Marzo 21 2003

1.- EXPEDIENTE Nº 848/02: VARIOS EDILES DEL PARTIDO NACIONAL S/ la conformación de una Comisión Preinvestigadora por versiones de prensa respecto al proceso de instalación de una Fábrica Metalúrgica en zona Oeste del Departamento.

2.- EXPEDIENTE Nº 949/02: LIGA ZONA OESTE DE BABY FUTBOL S/ se declare de Interés Departamental el proyecto denominado "Primeras Jornadas Recreativas - Culturales de la Niñez y la Juventud, a realizarse entre el 14 y el 17 de noviembre del cte. año en Pan de Azúcar.

3.- EXPEDIENTE Nº 1061/02: LIGA DE FOMENTO DE PUNTA DEL ESTE S/ se declare de Interés Departamental el proyecto "Centro Cultural de Artesanía de Maldonado", a cargo del Grupo GIAM (Grupo Inicial de Artesanía de Maldonado).

4.- EXPEDIENTE Nº 126/02: VECINOS DEL BALNEARIO EL TESORO Y PALMAS DE LA BARRA S/ el cambio de nombre de la actual Plaza "El Triángulo", por el nombre de "San Lorenzo" o "Batalla de San Lorenzo".

5.- EXPEDIENTE Nº 1090/01: HUMBERTO GRIECO CATTALURDA S/ se designe una calle de la ciudad de San Carlos con el nombre de "Dr. José D. Mautone".

6.- EXPEDIENTE Nº 457/02: COMISION DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA, presenta Proyecto de Decreto modificativo y ampliatorio del Decreto Nº 3725.

7.- EXPEDIENTE Nº 384/1/01: COMISION VECINAL DE KM. 110 (PUEBLO GERONA), su planteamiento respecto a mejoras para dicha zona.

8.- EXPEDIENTE Nº 046/02: JOSE PEDRO ZANONI S/ rebaja en el importe que por concepto de Contribución Inmobiliaria debe abonar por el padrón Nº 2658 de la manzana Nº 1572 de Maldonado y que el referido padrón sea incorporado a la zona rural.

9.- EXPEDIENTE Nº 538/02: GENERACION LUBOLA DE MALDONADO, su planteamiento respecto a homenaje al Candombe en una plaza de nuestro Departamento.

10.- EXPEDIENTE Nº 717/02: EDILES SRES. ALVARO VILLEGAS Y WALTER TASSANO, su Proyecto de Decreto referente a la creación del Defensor del Vecino en el Departamento. (Adjunto Expediente Nº 23.057: Presidente de la Junta Departamental Ing. Agrim. Gastón Pereira, su Proyecto de Decreto relacionado con la creación del Defensor del Vecino en el Departamento).

11.- EXPEDIENTE Nº 867/02: COMISION DE NOMENCLATURA S/ que en la denominación de la Rambla Gral. José Artigas, se identifique por sus puntos cardinales.

12.- EXPEDIENTE Nº 520/01: JUAN PABLO CASELLA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 8604, de la manzana Nº 1187 de Maldonado – Decreto Nº 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

13.- EXPEDIENTE Nº 567/02: CELIA MEDINA Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 14.347, de la manzana Nº 1612 de Maldonado – Decreto Nº 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

14.- EXPEDIENTE Nº 615/02: LUIS VARGAS S/ permiso para regularizar y ampliar obra en el padrón Nº 2863, de la manzana Nº 51 del Balneario El Chorro – Decreto Nº 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

15.- EXPEDIENTE Nº 119/03: TERESITA CERVIÑO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2396, de la manzana Nº 151 de Playa Hermosa – Decreto Nº 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

16.- EXPEDIENTE Nº 775/02: JUAN BARRETO S/ permiso para ampliar obra en el padrón Nº 7103/003, de la manzana Nº 713 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.

17.- EXPEDIENTE Nº 777/02: ARQ. MARTIN RODRIGUEZ S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 654, de la manzana Nº 892 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.

18.- EXPEDIENTE Nº 894/02: POLAKOF Y CIA. SA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 23795, de la manzana Nº 105 de Maldonado – Decreto Nº 3694 – Q. Esp. 3/5 de votos.

19.- EXPEDIENTE Nº 1017/02: MARCELA DI BERNARDI S/ permiso para fraccionar padrón rural Nº 380 del Paraje Laguna del Sauce.

20.- EXPEDIENTE Nº 132/03: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ se declaren de Interés Departamental las actividades a realizar por la Asociación de Jubilados Municipales de Maldonado.

21.- EXPEDIENTE Nº 538/01: MESA DE JUNTA DEPARTAMENTAL, su Proyecto de Decreto reglamentando reintegro de gastos y fijación de viáticos de Ediles y Funcionarios del Cuerpo.

ASISTENCIA

PRESIDEN: Sr. Alejandro Echavarría

Sr. Alfredo Lara

Sra. María Emilia Alvarez

SECRETARIO

GENERAL: Sr. Nelson Martínez

EDILES TITULARES: Javier Sena, Teresa Silva, Federico Casaretto, Jorge Núñez, Eduardo Larrascq, Abayubá Galeano, Fernando García, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del Carmen Salazar, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Germán Cardoso.-

EDILES SUPLENTES: Víctor Rodríguez, Guillermo Moroy, Cristina Acuña, Sergio Veloz, Enrique Fernández, Cristina Cáceres, Javier Alvarez, Luis Cima, Fernando Llanes, Oscar Sánchez, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Marlene Chanquet, Andrés De León, María Quintela, Pablo Pérez, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, José Barrales, Karina Clavijo, María del Huerto Ocampo, Carlos Mendieta, Mario Rivas, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-

TAQUÍGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Andrea Fernández, Carmen Ichazo, Mónica Rodríguez, Aníbal Tojo y Andrea Gossio.-

(Siendo la hora 21:15 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria citada para el día de la fecha).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Alejandro Echavarría).- Estando en número se inicia la Sesión.-

Se ponen a consideración las Actas 957 y 958.-

Tiene la palabra el señor Edil Abayubá Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- Yo pedí una copia del Acta 958 porque no vengo de mi casa, que es donde la tengo, y creo que hay que hacerle una corrección. Le pedí recién a Yaquelín que me alcanzara una copia para poder detallarla. Al final hay un error, cuando se establece que luego de votar la primera parte de la moción de la Sesión Extraordinaria, algunos ediles planteamos un problema reglamentario sobre la interpretación del Artículo 37 del Reglamento y nos retiramos de Sala. Ahí se menciona que el Edil Cardoso se retira de Sala por ese motivo y después aparece el mismo Edil Cardoso argumentando o votando la segunda parte de la moción. Entonces, no puede estar correcto.-

Esa al menos fue la versión que me llegó a mí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: si usted desea desglosamos las Actas y después pedimos un cuarto intermedio para ver la otra, se puede hacer.-

SEÑOR GALEANO.- La tengo aquí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Solicita el desglose de las Actas?

SEÑOR GALEANO.- Sí, por favor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señor Edil. Ponemos a consideración el Acta 957. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativa.-

Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR GALEANO.- En la página 352 del Acta 958 dice: que "aprobada por mayoría, 20 votos en 25, la primera parte de la moción desglosada fundamentan su voto afirmativo los señores ediles Guillermo Ipharraguerre y Ruben Toledo y su voto negativo los ediles Abayubá Galeano y Guillermo Moroy, por entender que se estaría violentando el Reglamento y al considerarse un segundo punto en esta Sesión declarada Permanente, se retiran de Sala, antes de la votación de la segunda parte de la moción el Edil Germán Cardoso y los Ediles Abayubá Galeano, Guillermo Moroy", etc. "Después se vota la segunda parte de la moción, la que tiene un resultado afirmativo de 16 en 17. Fundamenta su voto afirmativo el Edil Germán Cardoso". Eso tiene que ser un error.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Cardoso.-

SEÑOR CARDOSO.- Para dar fe de lo que dice el Edil Galeano, realmente no sabía la situación, pero hay un error, pues yo no me levanté de Sala en ningún momento, estuve presente en el transcurso del debate y de la votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo creo que no solamente el Acta tiene un error sino que es un horror lo resuelto en la Sesión, señor Presidente. Por lo tanto, no voy a votar el Acta porque es una violación al Reglamento cuando se declara Sesión Permanente y seguramente nuestro Partido va a plantear la reconsideración esta noche.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Las Actas reflejan los hechos tal cual son, más allá del error de que Cardoso no estaba presente. Eso es lo que reflejan las Actas, no tiene nada que ver con los temas de fondo, si estamos de acuerdo o no con lo que se resolvió. El Acta dice lo que sucedió, excepto el problema que hubo con Cardoso, muy bien planteado por el Edil Galeano. Sobre los temas de fondo no tenemos por qué estar dejando de votar un Acta porque no estemos de acuerdo con lo que se votó. Eso se votó y es lo que dice el Acta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

Por una aclaración, tiene la palabra el señor Edil Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Por mi propia formación, no hay grandes diferencias. Las grandes diferencias están en los ámbitos distintos del Derecho Público y del Derecho Notarial en este caso, pero las Actas son una forma sintética y resumida de redactar un determinado acontecimiento. Debe decir lo que el señor Edil Gastón Pereira dice, pero si no lo dice, las observaciones son pertinentes.-

m.r.

Obviamente no tiene nada que ver los temas de fondo con la estructura del relato que significa un documento público como es un Acta, pero una cosa es una cosa y otra cosa es otra cosa. El Acta debe relatar fielmente, esa es la esencia del concepto de Acta, tanto en el ámbito del Derecho Notarial como en el ámbito del Derecho Público, en este caso de las actividades de este Cuerpo. Pero a no confundir las cosas.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Alba Clavijo, por una aclaración.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente: las actas, como dice el señor Edil Gastón Pereira, son el relato de lo que sucedió. Que una fuerza política o un edil pida la reconsideración de alguno de los hechos que se aprobaron ese día es legítimo que se pueda hacer y luego veremos si reconsideramos o no.-

Con respecto a todo lo que dice el Acta, nuestro Reglamento establece que en la sesión siguiente se puede pedir la reconsideración, eso no invalida el relato del Acta. El Acta se aprueba y, luego, cualquier edil puede plantear la reconsideración de cualquiera de los puntos de la misma, porque estamos dentro del Reglamento.-

De manera que no está invalidado el relato del acta, arregladas las cosas que pasaron, -ese descuido o inobservancia del Edil Cardoso-, por lo que no amerita otra cosa que ser aprobada con las correcciones y, una vez aprobada, en el momento que establece el Reglamento, cualquier edil dentro de esta Sesión puede pedir la reconsideración de cualquiera de los puntos que se aprobaron en la sesión anterior.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Ruben Toledo, por una aclaración.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí, señor Presidente, vamos a proponer como moción de orden, que se vote el Acta con la modificación en lo referente al Edil Cardoso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con la salvedad planteada por el señor Edil Abayubá Galeano y aceptada por el señor Edil Cardoso, se pone a consideración el Acta Nº 958. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 16 en 27, afirmativo.-

Adelante, señor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto.-

Hemos votado negativamente la aprobación del Acta por cuanto contiene una grosera ilegalidad e irregularidad respecto al Reglamento del Cuerpo, más precisamente al Artículo 37, cuando debiendo considerarse un solo asunto en la Sesión Permanente -Artículo 37-, se introduce por vía oblicua o indirecta un segundo asunto, por lo cual, en este momento, nuestro Coordinador está presentando por nota la reconsideración que va a ser fundada en el transcurrir de la Sesión cuando corresponda, en forma verbal, sin debate y por cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos al siguiente punto: Media Hora Previa.-

Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Enrique Fernández.-

SEÑOR ENRIQUE FERNANDEZ.- Señor Presidente, señores ediles: siempre me he preguntado en qué tanto nos diferenciamos de los países denominados del primer mundo, el por qué de que en este territorio poblado en el que vivimos estemos continuamente con la zozobra de qué pasara mañana, que no hay futuro para los jóvenes y estos emigran, que las empresas cierran y la desocupación llega al 40%, que de toda la riqueza que generamos, el 90% se va para pagar la deuda, siendo estas tierras unas de las más fértiles de Sudamérica, con unas reservas acuíferas inimaginables.-

La respuesta es una sola: arrastramos desde hace más de un siglo gobiernos improvisados, políticos ignorantes que sólo piensan en seguir enquistados en el poder, verdaderas monarquías familiares que han repartido la riqueza entre los suyos, en esto se parecen a Saddam Hussein. En cambio, en esos otros países muy poderosos, a pesar de las guerras que han tenido, todos, sin excepción, priorizan el bienestar económico de sus habitantes.-

Tengo pleno conocimiento de que lo que voy a expresar no será bien recibido por los señores ediles, ni tampoco compartido por el 94% de la población, pero no estoy aquí para halagar los oídos de los votantes ya que ni se me cruza por la mente el efecto electoral. Pero también estoy convencido de que el tiempo hará cambiar ese 94%.-

¿Quién de nosotros no tiene un familiar, un amigo que no haya emigrado? Seguramente que lo hizo a Estados Unidos o a España. Que una persona se deje llevar por sus sentimientos me parece loable, pero para quien ejerce un puesto de gobierno, los sentimientos propios no cuentan y lo único que debe primar es el interés general de su pueblo, sin contar las encuestas que le sean desfavorables.-

a.l.t.f.-

Lamentablemente el Parlamento priorizó los votos al interés económico del pueblo. La actuación del Gobierno del señor Batlle fue peor; su Canciller se enfermó repentinamente para no tener que tomar posición.-

Los uruguayos sólo tenemos buena memoria para recordar los Mundiales del 30 y del 50, de lo demás, ni "pío".-

Los señores parlamentarios votaron lo que fuera para que el Fondo Monetario Internacional nos diera unos U$S 1500:000.000, porque si no el país iba a estar en la ruina total. ¿No fue el Presidente Batlle el que le rogó a Bush su intervención? ¿Acaso el mismo Departamento de Estado no hizo, en una resolución sin precedentes, un adelanto para que el Uruguay pudiera seguir funcionando?

No se les han cruzado por la mente esos miles de compatriotas que hace años están viviendo en los Estados Unidos y en España. Si mañana, por represalia de esos Gobiernos fueran expulsados y arrojados en Carrasco, ¿esos señores parlamentarios les van a dar trabajo? ¿Ellos les van a dar vivienda? ¿Ellos les van a asegurar el bienestar económico que hoy tienen?

Si el Fondo Monetario Internacional decide cortarnos el chorro, ellos les van a devolver a los ahorristas los plazos fijos que hoy tienen reprogramados. Capaz que Saddam les da una mano, como mano le da a su propio pueblo que vive en la miseria más atroz, mientras este bárbaro tiene siete palacios, uno para cada día de la semana.-

Legisladores, memoria corta os tenéis. Muchos políticos soñadores nos hablan de soberanía. Yo me pregunto: ¿de qué soberanía estamos hablando? Un país es soberano cuando se autofinancia y no tiene que andar mendigando préstamos a otros.-

¿De qué soberanía estamos hablando, cuando todo político que aspira a ser Presidente de la República, previamente visita los Estados Unidos para tener la aprobación del Departamento de Estado?

El 94% de los uruguayos hoy está en la posición que han tenido Francia, Rusia, China, por decir las potencias. ¿Estas están realmente preocupadas por la paz en Irak o por los pozos petrolíferos y los intereses de las multinacionales, sobre todo las francesas, que operan en Irán e Irak? ¿De dónde salió esa ferviente oposición a la guerra? Por cierto que no es por el pueblo irakí. ¿Dónde estaban estos países en la Guerra del Golfo, en la Guerra de Afganistán, Kosovo, etc., etc., etc.. Para estas naciones, sólo es una cuestión de negocios.-

La inacción a la que nos tiene acostumbrados este Gobierno ha sido suicida, tratando de quedar bien con Dios y con el diablo. La típica uruguaya: 0 a 0 y pelota al medio. Qué oportunidad perdió el Uruguay... de prima tuvo que apoyar al Gobierno americano, dejando sentado nuestro compromiso con la paz, porque, en esencia, no somos un país belicista. ¿Por qué no se negoció el apoyo contra la condonación de nuestra deuda externa y la apertura en el mercado del Norte con nuestros productos, para sacar al agro de la tremenda crisis que hoy enfrenta?

(Aviso de tiempo).-

Ya termino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-

SEÑOR FERNANDEZ.- Señores, el mundo actual es un mundo de sobrevivientes, los discursos de paz, amor y justicia, dejémoslos para los cafés, los comités o las charlas de salón.-

Para finalizar, señor Presidente, este territorio no será una nación hasta que no exista un verdadero gobierno, con un nacionalista a ultranza, que, sobre todas las cosas, priorice el bienestar de su pueblo, sin importar lo que pasa fuera ni soñando con utopías que sólo existen en la imaginación; hasta tanto, seguiremos siendo un pueblo de mendigos.-

Que la versión taquigráfica de estas palabras sea remitida al Presidente del Directorio del Partido Nacional, al Presidente de la República, al Presidente del Partido Popular, señor Aznar, vía Embajada de España y a la Embajada de Estados Unidos.-

Muchas gracias.-

SEÑOR LARRASCQ.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para agregar un destino, señor Edil Larrascq?

SEÑOR LARRASCQ.- Sí. A los diputados departamentales.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De acuerdo, señor Edil?

SEÑOR FERNANDEZ.- Sí.-

SEÑOR PALOMINO.- Y a los senadores.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y a los senadores.-

Con los destinos propuestos, se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 8 en 23, negativo.-

Corresponde el uso de la palabra a la señora Edil María del Huerto Ocampo Vera.-

SEÑORA OCAMPO.- Señor Presidente, señores ediles: en la noche de hoy quiero aprovechar para hacer referencia al funcionamiento de las guarderías de verano que estuvieron establecidas en distintos lugares del Departamento.-

El balance final fue algo desparejo en sus resultados. Si bien debemos reconocer la utilidad de estos centros de protección y cuidado de los niños, la asistencia efectiva de los mismos varió mucho, dependiendo de los distintos lugares de emplazamiento de las guarderías.-

Además de disminuir significativamente su concurrencia en el mes de febrero con respecto al mes de enero, se dio el caso de algunas guarderías que en dicho segundo mes del año no justificaron el esfuerzo realizado. En una de ellas -a título de ejemplo-, a la hora del almuerzo estaban presentes siete funcionarios contratados -Director, maestro, tres auxiliares vigilantes, cocinera y una limpiadora- para atender un total de diez niños presentes, comentando la señora Directora al respecto que ya en febrero los niños dejan de concurrir.-

Teniendo en cuenta la elevada inversión económica realizada por la Intendencia Municipal en los distintos rubros -elevado número de funcionarios, maestros, costo de la alimentación, desgaste o deterioro de los locales escolares-, deseamos hacer algunas apreciaciones al respecto.-

Como aspectos negativos debemos señalar: a nuestro juicio hubo un excesivo número de auxiliares vigilantes, así como de funcionarios de cocina y de limpieza; se designaron escasos maestros para cumplir estas tareas, en las cuales juegan un papel realmente fundamental; no se designaron profesores de recreación, manualidades ni música; no existieron rubros con destino a transporte y paseos; las partidas económicas llegaron con indudable retraso, lo que ocasionó múltiples dificultades; el personal no docente designado, en general no poseía la formación necesaria para la función.-

Sin embargo, como aspectos positivos debo recalcar: los sueldos de los Directores de guardería, maestros y personal no docente fueron sustancialmente mejorados; en algunas escuelas fue importante la colaboración de algunos artesanos, dictando clases de manualidades creativas u otras.-

De acuerdo con datos y expresiones recogidas en las propias guarderías de parte de maestros y directores, podemos sugerir para próximos veranos las siguientes medidas:

Necesidad de la designación de mayor número de docentes, en razón de su formación pedagógica que los hace más aptos para la enseñanza de hábitos, de comportamiento, de juegos, entretenimientos, vocabulario, manualidades, etc..-

El personal no docente debería, no obstante, recibir cursos breves y especializados sobre juegos para niños, manualidades, música, psicología infantil, manejo de grupos, etc..-

En relación con las partidas económicas, que fueron satisfactorias y relativamente suficientes, deberían, no obstante, llegar en forma más puntual para su mejor manejo por parte de los directores.-

Con relación a los nombramientos de personal no docente, consideramos que fue excesivo, debiendo sustituirse por un mayor número de docentes, profesores de educación física, de manualidades, de música, etc.. Sus actividades, debidamente coordinadas con las de los maestros, harían más placenteras y agradables las horas de los niños.-

Debería distinguirse y reafirmarse la finalidad a cumplir con las guarderías de verano

-consistente en atender a los niños de padres que trabajan-, de la asistencia alimentaria de los menores carentes de recursos y cuyos padres no trabajan. Esto sería realizado en forma alternativa que no distorsionara el funcionamiento de las guarderías, a efectos de que su cuidado esté en manos de esos padres que no trabajan. La confusa situación actual puede llegar, en el futuro, a distorsionar la finalidad de las guarderías de verano conspirando contra su existencia, ya que no es aceptable que el servicio sea mal utilizado por padres que dejan a sus hijos en custodia para irse a la playa o dedicarse a realizar otras cosas ajenas al trabajo.-

Como último elemento a tener en cuenta -y éste es de carácter circunstancial-, en el día de hoy me abordó un maestro de estas guarderías, quien me expresó que los docentes recién en la tarde de hoy cobraron el sueldo de febrero, no obstante haber ya cobrado los funcionarios no docentes varios días atrás, lo que les ha parecido un poco tardío.-

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras pase al señor Intendente Municipal y a todos los que hubiere lugar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Elsa Díaz, ¿para agregar un destino?

SEÑORA DIAZ.- Sí. A la Dirección de Promoción Social, Presidente, si la Edila está de acuerdo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil?

SEÑORA OCAMPO.- Sí, como no. Estoy de acuerdo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Alba Clavijo, para agregar un destino.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- La Inspección Departamental de Primaria.-

SEÑORA OCAMPO.- También, cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Con los destinos propuestos, se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 18 en 20, afirmativo.-

(Se le concede la palabra a los señores Ediles Fabiana Danta y Alfredo Rinaldi, quienes no hacen uso de la misma por no hallarse presentes en Sala).-

a.g.b.-

Señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidente.-

Mire: voy a aprovechar estos cinco minutos para hacer una reiteración de pedido de informes, aunque ¿sabe una cosa? No sé si vale la pena, porque no viene a ser un pedido de informes, es una solicitud de anuencia al Intendente para cambiar la Contribución Inmobiliaria de una localidad de Zona Oeste.-

Y ¿sabe qué? En cuatro oportunidades lo hemos reiterado -y lo hizo la Comisión de Presupuesto de esta Junta desde diciembre de 2001- y como no hemos tenido noticias, ni por sí, ni por no, ni de ninguna manera, del señor Intendente y capaz que como esta solicitud viene del Encuentro Progresista no se tiene en cuenta. Como nosotros, según comentarios, solamente estamos para la negativa, capaz que es por eso, pero lo vamos a reiterar.-

La localidad de Nueva Carrara está al Norte de Pan de Azúcar, capaz que muchos la conocen ahora porque está a medio camino de quien va a La Nativa. Ahí se está cobrando Contribución urbana y servicios y se está cobrando pavimento a calles de tierra. O sea, se cobran todos los servicios, pavimentos, Contribución urbana y ¿sabe una cosa? Están pagando más que cualquier balneario, no sólo de Zona Oeste, porque hay vecinos que llegaron a pagar $ 19.000 de Contribución. Es un pueblo de gente que trabaja ahí, que no tiene otro lugar donde ir -viven en ese pueblito-, que cuando hay una creciente quedan aislados y eso lo deben conocer de escucharlo en las emisoras, que está crecido La Coronilla, el Paso Gerona, el Paso Perlas, por lo que queda aislado el pueblo. Ahí se está pagando Contribución urbana que va de los $ 19.000, $ 4.000 -depende del predio- y lo que se paga más -como todos sabemos- es el pavimento.-

Nosotros hicimos una recorrida -lamentablemente no hay ningún compañero de la Comisión de Presupuesto- fuimos a ver y quedaron asombrados de cómo se estaba cobrando pavimento cuando las calles eran de tierra, en algunas no podíamos entrar -pedimos un caballo y no conseguimos- y ahí se paga Contribución urbana.-

En cuatro oportunidades pedimos la venia de la Intendencia -lo pidió la Comisión de Presupuesto y después la reiteramos acá- para pasar ese paraje a zona rural y, como le decía anteriormente, del Ejecutivo Comunal: nada. No sé, capaz que ni le llegó, no se enteró el señor Intendente, por eso lo vamos a reiterar.-

Por otra parte, ahora sí quiero ir a un pedido de informes que habíamos hecho el 9 de agosto de 2002 y se trataba de un pedido de informes sobre una licitación abreviada de la Intendencia Municipal de Maldonado que hacía, sobre todo, para adquirir alimentos para los comedores municipales y esta licitación, por ejemplo, fue una que se hizo en Pan de Azúcar para comprar pan.-

(Siendo la hora 21:39 ocupa la Presidencia el señor Edil Alfredo Lara).-

En la versión taquigráfica del 9 de agosto está la exposición de esto y lo que nosotros estamos solicitando, señor Presidente. Entre lo que estábamos solicitando estaba el legajo de un funcionario municipal y le voy a leer textual, Presidente, para que quede claro.-

c.i.-

(Aviso de tiempo).-

Estamos pidiendo -redondeo y termino-…

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que se prorrogue la hora.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Redondeo.-

Estábamos pidiendo, señor Presidente, que se hiciera una investigación administrativa y yo no voy a dar nombres, pero sí al Secretario de la Junta Local de Pan de Azúcar y al funcionario ficha 11002. Y además, habíamos pedido que el legajo completo del funcionario de ficha 11002 pasara a estudio de esta Junta, de la Comisión de Presupuesto.-

Hasta el momento -reitero cuándo fue el pedido de informes y esta solicitud: el 9 de agosto del 02- no hemos recibido nada y lo que nos llama poderosamente la atención es que a este funcionario -ficha 11002- lo encontramos en la lista de las subrogaciones ahora con un cargo de Director. A lo mejor se hizo la investigación administrativa y dio resultados que ameritaran ese aumento en la subrogación, pero queremos conocerla, pedimos que la mandaran; estamos reiterando nuevamente este pedido y les digo la fecha de la versión taquigráfica para que quede más claro y lo puedan sacar: el 9 de agosto de 2002.-

Gracias Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le dio destinos señor Edil?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Al Intendente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar, entonces, el destino.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Dos cosas, perdón: la primera parte que también pase como expediente a la Comisión de Presupuesto de esta Junta y esto último, por supuesto, a la Intendencia Municipal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Esos dos destinos?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Los dos a la Intendencia Municipal, pero el primero, el del cambio de la Contribución de urbana por rural en Nueva Carrara, que pase como expediente -no como oficio, por eso estamos pidiendo como expediente-, a la Comisión de Presupuesto de esta Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, se van a votar los destinos propuestos por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-

Continuamos.-

(Se concede la palabra a los señores Ediles: Eduardo Ipar, Arnaldo San Román, Luis Moreno, Daniel Rodríguez y Darío Toledo, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala y al señor Edil Euclides Melgarejo, quien desiste de hacerlo).-

Señor Edil Roberto Domínguez. Tiene la palabra señor Edil.-

SEÑOR DOMINGUEZ.- Gracias señor Presidente.-

Quiero hacer referencia a un problema que tiene que ver directamente con la Escuela de Cerro Pelado. Este año nuevamente se vuelven a dar algunos inconvenientes que se dieron el año pasado y que de algún modo, el año pasado, fueron denunciados y hasta donde tengo entendido se le pasó alguna solicitud a la Dirección de Obras, estoy hablando del año pasado, y puntualmente tiene que ver con que esa escuela tiene un problema -yo lo estimo así- de construcción del pozo para las aguas servidas.-

Lo que ocurre en esta escuela, señor Presidente, es que ahora, en forma regular, ese pozo se llena, para decirlo más claro: se llena muy seguido. Cuando ese pozo se llena, por supuesto, se desborda. Pero ocurre que este pozo está insertado en el centro del patio de recreo de esa escuela.-

Para mí no es un tema menor, mucho menos cuando el año pasado -repito- este tema se tocó. Inclusive el año pasado estuvimos conversando con la señora Directora -que según tengo entendido este año no es la misma- y ella, de algún modo, nos comunicó que había tenido una conversación con el señor Inspector y que ese tema estaba en vías de solución.-

d.p.m.-

Pasó todo el año, comenzaron las clases nuevamente y a los dos o tres días estamos con los mismos problemas. Es más, esa escuela vuelve a tener problemas con la cantidad de niños que concurren, inclusive me contaron los padres que en el turno de la tarde tienen que esperar a que termine de funcionar el comedor en esa escuela y limpiar toda esa zona de comedor para poder dar clases ahí.-

Hace unos días oía por televisión el comentario de los señores Directores e Inspectores del CODICEN que hacían referencia a que todo estaba en orden. Me da la sensación de que esto no está en orden. También tengo referencias de que en los techos no se ha hecho absolutamente nada, por tanto este año se van a volver a llover.-

El año pasado, en una visita que hicimos a esta escuela, nos informaron que había un plano en donde estaba delineado todo un complejo deportivo para la zona de Cerro Pelado. Ese complejo apuntaba a que toda la juventud, toda la niñez y toda la adolescencia que viven en ese barrio tuvieran un lugar en donde desarrollar actividades deportivas. Todos sabemos en dónde queda Cerro Pelado y que es prácticamente imposible para muchísima de esa juventud, acceder, por ejemplo, al Campus Municipal.-

También la posibilidad de realizar un salón multiuso... Todo esto lo estoy haciendo pensando no en el momento, sino acordándome que todo esto lo había visto el año pasado. Es increíble: pasó un año y no se hizo absolutamente nada.-

Con el tema de las aguas servidas -yo no conozco el plano-, me imagino que nadie en el patio de su casa dejaría jugar a sus hijos o a algún vecino de edad escolar encima de un pozo de aguas servidas, encima de un pozo negro como le llamamos nosotros. Estoy hablando de que aquí juegan decenas de niños encima del pozo.-

(Aviso de tiempo).-

Redondeo, señor Presidente.-

Hasta ahora, por suerte, no ha ocurrido absolutamente nada. Como no conozco el plano no sé, no tengo ninguna garantía de que ese pozo esté bien hecho y tampoco sé la altura de la tapa que tiene ese pozo. Hasta el día de hoy -reitero- no ha ocurrido nada, por suerte, pero no me quiero hacer cómplice si en el día de mañana ocurre alguna desgracia.-

Quiero que la versión taquigráfica de mis palabras pase al Director de Obras, al señor Sergio Servetto, que según tengo entendido tiene mucho que ver con la construcción de esta escuela, por supuesto al CODICEN y también al Inspector Departamental de Primaria, porque hasta donde tengo entendido este señor conoce todos estos temas en profundidad y por lo que me consta no ha hecho absolutamente nada.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

Continuamos. Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias, Presidente. ¿Puede informarme el tiempo que tengo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuatro minutos, que con la buena voluntad de la Mesa pueden ser cinco y si el Plenario quiere después darle una prórroga, también. El Plenario es soberano.-

SEÑORA DIAZ.- No me gusta pedir prórroga, por eso...

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero tiene sus cinco minutos.-

SEÑORA DIAZ.- Voy a tratar de ajustarme al tiempo que tengo.-

a.f.r.

Días pasados, el sábado 15 del corriente, concurrimos al Congreso Nacional de Ediles por la Mesa Permanente a la Comisión de Cultura. Como fue la primera reunión del año quería aprovechar el Plenario para dar a conocer a todos los compañeros ediles el informe que la Comisión de Cultura, asesora a la Mesa Permanente, dio a la misma. Digo esto porque los temas que allí se trataron son de interés y estamos encomendadas, a su vez, las Comisiones de Cultura de todas las Juntas Departamentales de proveer de material y es importante que los compañeros ediles, aunque no estén en la Comisión de Cultura de esta Junta, puedan acercarnos iniciativas, porque tenemos el plazo de un mes. Es decir que la próxima reunión va a ser entre el 4 y el 5 de abril para presentar los mismos.-

El informe dice así: "Retomar el contacto interrumpido con el Departamento de Sociología de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República, encomendar a la Mesa la solicitud de las Comisiones de Cultura de las Juntas Departamentales de la siguiente información: 1º) Objetivos de cada Comisión de Cultura Departamental, 2º) Temas tratados por las mismas, señalando prioridades. Esta información deberá ser enviada a esta Comisión Asesora para la próxima reunión mensual. 3º) Distribuir los datos de procedimientos sobre los cuales las distintas Juntas Departamentales materializan sus eventos culturales y educativos de carácter extraordinario, como por ejemplo, la presentación y difusión de artistas, jornadas de tipo: ‘Edil por un día’, foros, etc".-

En ese sentido es que lo pongo en conocimiento de la Presidencia y de los compañeros ediles, para que en este tiempo puedan acercar iniciativas que puedan ser enviadas a los efectos de armar la agenda de trabajo de la Comisión Asesora a nivel nacional.-

Asimismo, señor Presidente, voy a pedir que la Junta me acompañe para enviar las condolencias a la Junta Departamental de Artigas por la desaparición física de una compañera que trabajaba con nosotros en la Comisión de Cultura, de lo que lamentablemente nos enteramos en esta reunión que tuvimos, no habíamos tenido conocimiento de ello antes y por eso es que vamos a pedir, y vamos a acercar los datos a esos efectos, que la Junta nos acompañe para enviar dichas condolencias.-

En otro orden de cosas, señor Presidente, hace unos cuantos días, cuando comenzó el mes de marzo, envié a la Presidencia, a los efectos de que fuera tratada por este Plenario, una nota con referencia al Día Internacional de la Mujer.-

En ella los habíamos puesto en conocimiento de un proyecto que la Comisión de Género y Equidad de la Cámara de Representantes tiene en tratamiento. Es un proyecto de ley de participación política. Habíamos solicitado a través de esa nota, que por distintas circunstancias no ha podido ser leída, que fueran invitadas -como una manera de homenajear el Día Internacional de la Mujer- a esta Junta Departamental las legisladoras nacionales, a los efectos de poner en conocimiento no sólo de esta Junta Departamental sino también de la población interesada en el tema de este proyecto, a los efectos de abrir un debate en el Departamento sobre el mismo, para escuchar las opiniones y ayudar también a que haya un pronunciamiento sobre este proyecto de ley.-

Aprovecho estos cinco minutos para poner en conocimiento de los compañeros ediles para que ya vayan formando opinión...

(Aviso de tiempo).-

Ya redondeo, señor Presidente.-

Y si tenemos suerte de llegar a Asuntos Entrados puede tener un tratamiento, porque se nos termina el mes de marzo y nuestra propuesta era que durante este mes se abriera este debate en el Departamento de Maldonado.-

c.e.a.-

En el apresuramiento, señor Presidente, olvidé decir el nombre de la compañera Edil de Artigas, la señora Nubia Vázquez del Partido Colorado, integrante de esta Comisión Asesora.-

Pido que mis primeras palabras sean remitidas a las Bancadas de esta Junta Departamental y a la Comisión de Cultura.-

La segunda parte es una puesta en conocimiento, las palabras no tienen un destino, es para ir formando posición cuando la nota sea leída, si los señores ediles acompañan esta iniciativa.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil. Está a consideración. Vamos a votar lo propuesto. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 20 votos, unanimidad afirmativa.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Queda entendido que la Junta vota el Mensaje de condolencias a la Junta de Artigas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí.-

Continuamos con las exposiciones de los Partidos Políticos. En primer lugar, hoy, el Partido Encuentro Progresista, Frente Amplio. Tiene la palabra la Doctora Salazar.-

SEÑORA MARIA DEL CARMEN SALAZAR.- Yo quiero hacer referencia a que esta Junta Departamental está en falta, desde el inicio de este Período, por no haber constituido, no haber conformado aún, la Comisión Departamental Distribuidora de Trabajo, cuya obligación surge de una Ley del año 43, cuando era Presidente Don Luis Batlle Berres, no en vano. Dicha Ley otorga a las Juntas Departamentales facultades que no hacen más que enriquecer la labor nuestra, jerarquizarla y asegurar la distribución equitativa del trabajo.-

Esta Ley establece que en toda obra que se realice en el Municipio, obra completa o parte de ella, la empresa que gane la licitación debe realizar la contratación de los obreros no especializados a través del sistema de sorteo y para ello se establece la obligación de la Junta Departamental desde el momento en que es constituida como tal, de a su vez constituir la Comisión Departamental Distribuidora del Trabajo que debe estar integrada por nueve miembros, que a su vez son designados por la propia Junta, respetando el régimen de representación proporcional integral según la última elección, debiendo establecerlo también

por lemas y por sub-lemas.-

La Comisión de Distribución del Trabajo tiene como función organizar el sorteo de las listas, que se deben confeccionar en cada obra que realice el Municipio. Para ello está establecido exactamente el Municipio.-

Primero, la propia Comisión, una vez que está constituida, debe hacer una llamado a través de los diarios y a través de carteles en lugares públicos, por lo menos con quince días de anticipación al sorteo, para que se inscriban todos los trabajadores y todos los obreros no especializados.-

Estas listas se confeccionan teniendo en cuenta, por un lado, la calidad de vecino del Departamento o no y por otro lado jerarquizando la necesidad del trabajador. O sea que por un lado en la lista se ponen a los trabajadores padres de familia, por otro los que no son padres de familia pero sí tienen familia a cargo y finalmente los que no tienen familia a cargo. A su vez, cuando se realiza el sorteo se establecen las prioridades: primero los vecinos del Departamento y en caso de que se necesiten más trabajadores se llama a los de otros departamentos. Primero se tienen en cuenta las necesidades del obrero, si tiene familia a cargo, si es padre de familia o si no la tiene. A su vez, el 90% de estos cargos debe ser llenado por obreros uruguayos, es decir, ciudadanos legales o naturales uruguayos.-

Esta Ley ya se está ejecutando en otros departamentos como Salto. Allí se constituyó esta Comisión que lo hace, como decía, dentro de la órbita de la Junta Departamental, haciéndose un llamado para seis puestos para una empresa que iba a empezar una obra municipal y se presentaron mil setecientos setenta y siete trabajadores.-

m.r.

Esta Ley además establece exactamente, en el momento del sorteo, cómo se realiza; es decir, el sorteo es público, se anuncia, puede estar presente todo aquel que considere que tiene algún tipo de interés y además puede estar presente un integrante del Municipio, en este caso, y un integrante de la empresa que va a realizar la obra.-

Por el Artículo 15 de esta Ley se establece que es una obligación incluir la referencia a ella dentro de los pliegos de licitación, más allá de que consideramos que aunque no estuviera incluido la Ley se presume conocida y por lo tanto, en realidad, se puede empezar a aplicar aunque no estuviera dentro de los pliegos de licitación y, además, se establece una pena para aquellos funcionarios públicos que no cumplan con la misma.-

Estamos próximos a aprobarse el proyecto ejecutivo del PIAI en los asentamientos de Maldonado Nuevo. Se dice que seguramente este sábado se va a empezar con la recolección de las firmas, lo que significa que estaríamos ya en la última etapa del proyecto ejecutivo; el paso siguiente es el llamado a licitación. De ahí que esta Bancada considere importante que esta Junta Departamental constituya de manera urgente esta Comisión Departamental Distribuidora de Trabajo para incluir dentro de los pliegos de licitación la referencia a esta Ley. Pero además...

(Aviso de tiempo).-

...y termino...

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑORA SALAZAR.- Redondeo no más, ya estoy en lo último..., pero además para que realmente se pueda empezar ya la confección de esas listas que, como vuelvo a repetir, asegura la distribución equitativa del trabajo obrero no especializado.-

Por lo tanto, primero encomendaría al Presidente de esta Junta a que instale la Comisión Departamental Distribuidora de Trabajo según los nombres que le alcance cada una de las bancadas y teniendo en cuenta la representación proporcional integral según las últimas elecciones. Y a su vez, pido también que se remita una nota a la Oficina de la Corte Electoral Departamental para que establezca, según los nueve miembros que debe tener esta Comisión, cómo se distribuirían según los lemas que participaron en las últimas elecciones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Su destino es, entonces, a la Presidencia del Cuerpo...

SEÑORA SALAZAR.- Exactamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto. Se va a votar lo propuesto por la señora Edil; los que estén por la afirmativa...

Y una nota a la Junta Electoral.-

SE VOTA: 19 en 22, afirmativo.-

Continuamos. Partido Colorado; señor Edil Elinger, tiene la palabra.-

SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias, señor Presidente.-

En la noche de hoy, en estos cinco minutos que le corresponden a nuestro Partido, queremos reiterar una vez más la enorme preocupación del Partido Colorado que ha estado de manifiesto prácticamente en estos tres años de gestión de esta Administración y que se refleja más que nada en la angustia y en la preocupación por el deterioro y el estado de abandono muy general en que se encuentran las plazas, calles y paseos de las ciudades de Maldonado, San Carlos y el resto del departamento.-

Debemos decir al respecto que sabemos que hay dificultades pero sabemos también que tanto o más importante que ejecutar una obra pública es el mantenimiento de las ya existentes porque en ello consiste la defensa de los dineros de los contribuyentes que financiaron e hicieron posible su construcción.-

Más de una vez nuestro Partido afirmó en este Plenario que aquella premura que se vivió por cubrir de asfalto y baldosas las ciudades del departamento, aprovechando la recaudación extraordinaria provocada por una coyuntura internacional muy especial, como lo fue el período de la plata dulce argentina, debía responder indudablemente a una planificación de futuro que no existía. Y se decía en ese momento que la plata dulce indudablemente no iba a mantenerse en el tiempo, que el tema central no era realizar obras antes de las elecciones y después abandonarlas a su suerte ya que, indudablemente, se preveía que el Municipio más temprano que tarde y con una cifra de gastos de mantenimiento muy importante, no iba a poder soportar toda esta situación.-

Esto actualmente está sucediendo y vemos hoy que las obras viales y de infraestructura están deteriorándose y el Municipio y los pobladores de Maldonado no pueden más que contemplar esa destrucción progresiva y acelerada. Y vamos a dar algunos ejemplos, desde el punto de vista constructivo, para que no se diga que somos negativos y que hablamos de forma genérica; vamos a hablar de algunas obras que se pueden comprobar y que ya lo hemos planteado en su momento.-

(m.d.)

Debemos mencionar, por un lado, el estado lamentable en que se encuentra la tribuna sur del Estadio Municipal, cuyas filtraciones de agua hacen prácticamente imposible utilizar los espacios cerrados bajo las gradas. Debemos mencionar, una vez más, el abandono de la pintura y el mantenimiento de la Fuente de Lobos, así como también del anfiteatro y las gradas del pequeño teatro al aire libre de la Plaza de la Torre del Vigía. Debemos insistir con el estado de la Plaza del Barrio La Loma, ese enorme predio con hamacas de hierro abandonadas y retorcidas y pistas de kart; debemos insistir con la falta total de mantenimiento del Paseo de La Cañada.-

Debemos, una vez más, hacer hincapié en la Plaza principal de Maldonado, donde la antigua fuente de aguas danzantes hoy está definitivamente silenciosa. Además, allí existe una obra de arte de un valor incalculable, como lo es el Mural de Castells Capurro, que ya denunciamos que se sigue deteriorando, con sus maderas en un estado lamentable y sus protecciones ya inexistentes. Debemos reconocer, una vez más, que hay un atraso más que importante sobre la obra de reacondicionamiento de la Plaza Artigas de Punta del Este, donde los artesanos exponen y trabajan en condiciones cada vez más precarias y sin ninguna presentación turística.-

Debemos insistir, una vez más, sobre la Plazoleta de los Argentinos, que requiere un replanteo urgente, ya que hoy existe solamente como un espacio en blanco a eludir. Debemos señalar el gravísimo estado de deterioro de las maderas del recientemente construido paseo de madera en la Rambla de circunvalación, con glorieta y mirador sobre las Paradas 2 y 3 de Playa Mansa, cuya falta de impermeabilización y de mantenimiento adecuado, al igual que los bancos, pronostican su muy próxima desaparición.-

Debemos insistir sobre la Terminal de San Carlos -que en su momento también lo reclamamos- donde no sólo no se mantuvo sino que hubo una omisión muy grande por parte de la Administración, ya que no hubo el contralor existente. Debemos reclamar un tema que se ha planteado por todos los partidos políticos: la piscina de Pan de Azúcar. Debemos señalar el triste espectáculo que brinda el Camping de El Placer con algunas mesas y sillas de hormigón ya cubiertas por los yuyos y el pasto, y así podríamos seguir enumerando otra serie de obras...

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la prórroga solicitada. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias y muchas gracias a los compañeros ediles.-

Me refería al Camping de El Placer donde, prácticamente, las sillas y mesas hoy están cubiertas por yuyos y pasto y decía que podía seguir así una larga lista de obras que, indudablemente, no han tenido ningún tipo de mantenimiento en lo que va de esta Administración.-

Pero además de estos problemas de deterioro de las obras existentes, tampoco se cumple con algunas prometidas muy baratas y que son necesarias, y que han quedado postergadas indefinidamente para perjuicio de los habitantes, de todos los vecinos. Me refiero al caso, por ejemplo, del Centro Comunal de Barrio Hipódromo y la imprescindible Plaza de Deportes que se ha reclamado conjuntamente. Lo mismo pasa con el Centro Comunal y Plaza Pública que ya hemos reclamado y de los que nuestro Partido ha hecho especial hincapié para el Barrio La Sonrisa.-

Hemos insistido en la construcción de rampas de acceso y acondicionamiento de un espacio público para el complejo del Barrio Apiario, conformado por viviendas para personas con capacidades diferentes y para beneficiarios del Banco de Previsión Social. Insistimos también, en su momento, con la necesidad de que funcionara un Centro Comunal para los vecinos de Balneario Solís.-

Estas son algunas de las cosas en las cuales hoy, nuevamente, queremos insistir. Sentimos, indudablemente, esa obligación de plantear al señor Intendente que se deben cuidar estos espacios públicos y que se deben construir aquellos que aún faltan, pero, fundamentalmente, además, que hay que mejorar la obra ya existente. Se me viene a la mente también lo poco que se ha hecho por el viejo Molino que está en la Escuela Nº 7 o quizá también lo que puede ser el antiguo Teatro de Verano de la Parada 5.-

Capítulo aparte merece, indudablemente, el estado de las veredas en todo el Departamento y demás ciudades, como les decía, que no reciben la atención pública adecuada, encontrándose en un estado realmente lamentable y, en algunos casos, con parches, porque se levantan dos o tres baldosas o se reponen y se afloja el resto y eso dura una semana o poco menos.-

a.l.t.f.-

Finalizando, nosotros creemos que los gobiernos municipales deben trabajar los cinco años de su Administración y no solamente los últimos meses. Debemos concientizarnos todos de la importancia del mantenimiento de la obra pública, tanto calles como veredas, plazas y monumentos. Creemos que Maldonado no puede seguir en las actuales condiciones, donde se aumentan impuestos y tasas y no se le brinda prácticamente nada a la ciudadanía en su conjunto.-

Por todo lo expuesto, nuestro Partido, con espíritu absolutamente constructivo -como es su costumbre- quiere hacer este llamado de atención al Intendente y a su equipo de gobierno, porque creemos que llegó la hora de volcar todos los recursos al mantenimiento y la conservación de las ciudades y, más que nada, al mejoramiento de los recursos, de las condiciones que debe tener la presentación de un entorno que pretende ser un centro turístico por excelencia.-

Vamos a pedir que la versión taquigráfica de nuestras palabras sea remitida al señor Intendente Municipal y a todos los diputados y senadores de nuestro Departamento.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quiere agregar algún destino?

SEÑORA HERNANDEZ.- Sí. La Dirección de Obras, si me permite el Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Dirección de Obras de la Intendencia. ¿Le permite usted?

SEÑOR ELINGER.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar; los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Continuamos.-

Partido Nacional. Tiene la palabra el señor Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente. Espero que el tiempo me permita tocar los dos temas que pensaba mencionar esta noche en nombre del Partido.-

En primer lugar, han transcurrido ya casi catorce años de Administraciones Nacionalistas en el Departamento y si la gente se preocupa por el mantenimiento de esas obras es porque las obras se hicieron. No había mantenimiento en el período del 85 al 90, o lo había muy poco, porque no había obras.-

Por eso es que la gente dice "pocas palabras, muchas obras". Nosotros preferimos hacer obras, no hablar mucho. Generalmente la crítica se concreta en eso, en hablar, pero el discurso de ladrillos, que es la mejor obra que un Gobierno Municipal puede dejar, está a la vista de todo el mundo.-

Y ¿sabe una cosa, Presidente? No es obra y gracia de la plata dulce, porque los recursos y la plata siempre estuvieron. Nadie dice que la gente metió la mano en la lata, no, decimos que se tuvo la capacidad de captar el recurso que estaba ocioso o que estaba disponible o que estaba al alcance del ingenio del Gobernante Municipal puesto por el pueblo, para con ello cumplir con aquella hermosa filosofía de cobrarles mucho a los que tienen mucho para darles obras a los que tienen poco, en todo el Departamento, no mirando a la costa, como hacían las Administraciones Municipales anteriores al Período de 1990. Dicho esto con ánimo constructivo, como no podía ser de otra manera, en las exposiciones del Partido Nacional en esta Junta Departamental.-

O sea, señor Presidente, que si las fuentes no están mantenidas, si el Paseo de la Cañada no está mantenido, si la piscina de Pan de Azúcar no está mantenida, es porque...

(Interrupciones de varios señores ediles).-

Si me ampara en el uso de la palabra...

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles... Por favor, señores ediles...

SEÑOR ELINGER.- La chicana política...

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, continuemos la Sesión con tranquilidad.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

SEÑOR CARDOSO.- Presidente...

(Dialogados).-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles...

SEÑOR ELINGER.- Está aludiendo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Elinger: la Mesa quiere advertir algo. El señor Edil Ipharraguerre, en uso de los cinco minutos del Partido Nacional, está haciendo una referencia que coincide con lo suyo, pero no lo ha aludido en ningún momento.-

SEÑOR ELINGER.- Está aludiendo, Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, señor.-

SEÑOR ELINGER.- Está utilizando términos que yo utilicé en...

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero señor Edil, no hay alusión.-

SEÑOR CARDOSO.- Pero Presidente, le está contestando y no lo puede hacer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, no hay alusión. No se ha mencionado partido, no se ha mencionado sector, no se ha mencionado ningún edil. No se olvide, señor Edil, que es el espacio político de los partidos, lo cual significa que se pueden hacer las consideraciones políticas, sin aludir, que sean convenientes. Y como es político, yo le diría que hasta alusiones son posibles también.-

(Dialogados).-

Continúe, señor Edil Ipharraguerre, porque no estamos en momento de darle la palabra a nadie, está hablando el Doctor Ipharraguerre en nombre del Partido Nacional. Continúe, Doctor Ipharraguerre, por favor.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, señor Presidente.-

No está hablando el Doctor Ipharraguerre, está hablando el Partido Nacional.-

SEÑOR ELINGER.- No parece, porque no hay nadie en Sala.-

(Hilaridad).-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Eso es una alusión, Presidente. Eso es una alusión...

UN SEÑOR EDIL.- Es la verdad.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Eso es una alusión... Eso es una alusión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa le solicita tranquilidad a los señores ediles.-

Continúe, Doctor.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- La crítica, cuando es acertada, duele, Presidente. Si hay terminales, si hay piscinas, si hay paseos, si hay plazas, si hay centros comunales, es porque hubo ingenio y hubo recursos. Por eso es que capaz que falta mantenimiento, porque las obras están. De repente antes no había mantenimiento porque tampoco había obras.-

Viene al caso recordar esto porque las obras se hacen y los mantenimientos también, cuando se votan los recursos. Es muy fácil a veces no votar los impuestos porque muchas veces a la gente no le viene bien o le cae mal el aumento de los mismos y es muy fácil el ánimo negativo o el ánimo destructivo...

(Aviso de tiempo).-

...cuando no se le dan a un gobernante los recursos suficientes para desarrollar su labor.-

Por eso decíamos, señor Presidente, que en estas circunstancias en que la crisis económica golpea por razones externas, fundamentalmente -y creemos representar al Partido Nacional- decimos que si por ahí está faltando mantenimiento, es porque ya, en lo personal, estamos pensando en recuperaciones salariales, como por ejemplo las hemos planteado desde el 3 de febrero pasado en esta Junta Departamental.-

Es decir que si se habla de la falta de mantenimiento es porque hay muchas obras para mantener y preferimos, a la falta de mantenimiento, la recuperación salarial. Como algunas Intendencias -no todas- preferían no tapar los pozos de las calles y hacer la obra social -y me estoy refiriendo concretamente a la Intendencia de Montevideo-...

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ...Cosa que puede compartirse, porque existen otras Intendencias que ni hacen obra social ni tapan los pozos, Intendencias en las cuales a los pozos se les da nombres en alemán, que en este momento no me acuerdo cuál es.-

En otro orden de cosas, señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señor Edil, porque se terminó su tiempo.-

UN SEÑOR EDIL.- Que le prorroguen la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de hora para el señor Edil. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 8 en 16, negativo.-

Continuamos, entonces, con la Sesión.-

SEÑOR FERNANDEZ.- Rectificación de votación, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 10 en 18, negativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es una lástima, Presidente, porque íbamos a hablar del abigeato.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con la Sesión.-

Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa.-

Boletín Nº 3/03. Se va a votar; los que estén por la afirmativa...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Qué se va a votar, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- El Boletín. Boletín Nº 3.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, Presidente, omití el destino de mis palabras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- De pronto lo puede hacer llegar por escrito a la Mesa.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Todavía no estamos en otro asunto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, estamos. Estamos votando el otro asunto, señor Edil, pero usted igual lo puede hacer llegar por escrito a la Mesa.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Y usted me lo diligencia, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- O el Presidente Echavarría; no tiene problema.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Muchas gracias.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está votando el Boletín.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa.-

SEÑOR SECRETARIO.- En la Sesión Ordinaria anterior habíamos leído el texto de este expediente, el Nº 098/03 que se caratula: Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre comunica su participación en el IV Encuentro de Directores Internacionales y Coordinadores de UCCI, en su carácter de fundador e impulsor del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales, y solicita la colaboración del Cuerpo.-

Como es muy extenso -nosotros lo habíamos leído y además está en la versión- podemos recordarles la intención final que el Doctor Ipharraguerre ha transcripto en este escrito.-

El final de eso decía: "En suma, se trató de un encuentro sumamente provechoso para los ediles de América, de Uruguay y de Maldonado, conociendo de primera mano los mecanismos y líneas de cooperación internacional hacia el Municipalismo Iberoamericano, que estamos en condiciones de desarrollar en acción conjunta de los Legislativos y los Ejecutivos Departamentales para mejorar nuestra gestión y elevar el nivel de formación de los cuadros humanos, a la vez de poner en forma gratuita a nuestros vecinos en contacto con el mundo y su progreso sin condicionamientos globales, hablando nuestra propia lengua y conservando nuestra independencia e identidad.-

(Siendo la hora 22:22 ocupa la Presidencia la Doctora María Emilia Alvarez).-

En tal sentido se sugiere la formación en la Junta y en el Ejecutivo Departamental de Comisiones y oficinas de relacionamiento internacional que permitan desarrollar planes y programas concretos de cooperación, pues a nuestra disposición y a nuestro alcance existen recursos económicos y técnicos que nos permitirán superarnos y salir de nuestra actual crisis.-

Agradeciendo al señor Presidente su invalorable apoyo, así como a nuestra Junta Departamental y al Comité Latinoamericano, saluda muy atentamente".-

Y firma: el Doctor Guillermo Ipharraguerre Rohner.-

Cuando terminamos de leer este expediente estaba haciendo uso de la palabra el Doctor Guillermo Ipharraguerre, el señor Presidente, y la Junta levantó la Sesión.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?

Ibamos a mocionar que se hiciera un repartido a las Bancadas para que los señores ediles lo conocieran, y que pasara a la Comisión de Reglamento a efectos de aconsejar o la viabilidad de esa Comisión que nosotros sugerimos como resultado de eso.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Habría que votar.-

SEÑOR SECRETARIO.- Sí, claro que sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasaría a votación la moción del Edil Ipharraguerre. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Pase a Comisión.-

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a dar lectura a continuación, señora Presidenta, a los pedidos de exposiciones que hemos agrupado -a pesar de que han venido en distinta fecha- a efectos del mejor funcionamiento de la Junta.-

Una nota que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental.-

Por intermedio de la presente solicito a usted, y por su intermedio al Plenario, se sirva considerar el pedido de la realización de una exposición referente al Día Mundial del Agua, la exposición titulada: "Agua dulce, valoración de este recurso estratégico en el siglo XXI".-

Es deseo de la que suscribe la presente que la fecha, en lo posible, sea para el día 21 de marzo de 2002…"

SEÑORA PRESIDENTA.- De 2003.-

SEÑOR SECRETARIO.- No, acá dice 21…

SEÑORA PRESIDENTA.- A ver, la señora Edil pide...

SEÑOR SECRETARIO.- …"Sin otro particular y esperando su favorable…" -Discúlpeme- ...

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, está bien.-

SEÑOR SECRETARIO.- "… a la presente solicitud, saluda a usted muy atentamente".-

Y firma: Doctora Mary Araújo. Edila del Encuentro Progresista Frente Amplio.-

SEÑORA PRESIDENTA.- La Edil pide la palabra. Sí.-

SEÑORA ARAUJO.- Ese planteo -que no recuerdo en qué fecha de febrero fue-…

SEÑORA PRESIDENTA.- 3 de febrero.-

SEÑORA ARAUJO.- … 3 de febrero. Claro, debería haber entrado hace dos sesiones, pero no llegábamos a los Asuntos Entrados. Entonces, quería pedir si era posible poder exponer sobre el tema agua dulce para el próximo viernes, si bien lo pedíamos para hoy que era víspera del Día Mundial del Agua Dulce. ¿Si se pasa para el próximo viernes?

SEÑORA PRESIDENTA.- Se puede.-

28 de marzo, confirmado, la exposición a solicitud de la Doctora.-

Se pasa a votación. Por la afirmativa…

SE VOTA: 24 votos por unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental.-

"Solicitamos a usted y por su intermedio al Plenario de esta Junta, que las exposiciones fijadas para el viernes 27 de diciembre de 2002 de los Ediles Milton Hernández y Andrés De León, del Encuentro Progresista Frente Amplio, se realicen el día 14 del corriente".-

Es una nota de marzo y firma el señor Ruben Toledo Perlas.-

c.i.-

¿Cuándo sería…?

(Dialogados en la Mesa).-

Queda una para el 28 y la otra para el día siguiente, para el viernes 4.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí señor Edil.-

SEÑOR DE LEON.- Con el compañero Milton Hernández arreglamos para que pudiera realizar la exposición que planteaba yo, sobre el Molino Lavagna, el viernes que viene. ¿Hay lugar?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-

Andrés De León el día 28.-

SEÑOR SECRETARIO.- Y el señor Milton Hernández el 4 de abril.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pone a votación. Por la afirmativa…

SE VOTA. 21 en 23, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Por la presente solicito al Cuerpo que usted preside el correspondiente permiso a fin de poder realizar en la sesión del próximo viernes -14 de marzo era este- una exposición con el siguiente título: "Campo de recría El Solar, una experiencia de administración conjunta entre productores y Municipio que merece ser destacada.-

Firma el señor Sergio Veloz.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí adelante.-

SEÑOR VELOZ.- Sí, obviamente, por las razones que son de público conocimiento de que ha habido más de una sesión que no ha finalizado, no se había llegado a esto, se había manejado en la nota con la fecha que luce en el encabezamiento, había sugerido lo del 14 de marzo, ahora, obviamente, lo planteo para cuando haya lugar, no sé si por la Mesa…

SEÑORA PRESIDENTA.- 4 de abril, señor Edil.-

Dentro de quince días.-

SEÑOR VELOZ.- Perfecto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pone a votación. Por la afirmativa…

SE VOTA: 17 en 22, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

A través de la presente y por su intermedio al Plenario de esta Junta solicito fecha para realizar una exposición a la que pondré como título: "Uruguay 2003: un país estafado".-

Sin otro particular y agradeciendo desde ya, se despide muy atentamente, Darío Toledo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- 11 de abril.-

Sí.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Quisiera que se me explicitaran, como establece el Reglamento, los fundamentos de esa exposición, porque hablan de un delito previsto en el Código Penal que, antes de votarlo, me gustaría saber de qué se trata.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien, en este momento el Edil Toledo no se encuentra en Sala.-

(Dialogados en la Mesa).-

Hernández.-

SEÑOR HERNANDEZ.- ¿Cuántos votos se necesitan para poder aprobar la exposición?

SEÑOR SECRETARIO.- El problema reglamentario que tenemos en Secretaría es que el señor Toledo no está, entonces la titularidad… A pesar de que la firma también el señor De los Santos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pero no está tampoco.-

Sí, Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo quiero que se me entienda bien.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Le entendí perfecto.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo quiero saber las razones para…

SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien, lo entendí, pero al no estar el Edil titular que presenta el tema, ninguno de los dos está…

Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Pido que la Mesa pase esa nota para el viernes que viene.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Me parece perfecto, muchísimas gracias.-

Que se pase para el viernes que viene; habría que votarlo.-

Por la afirmativa, para el viernes que viene con los ediles titulares presentes…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Por intermedio de la presente solicito a usted, y por su intermedio al Plenario de esta Junta, se me conceda para el día viernes 11 de abril del presente año la posibilidad de realizar una exposición que tendrá como título: "Las Instrucciones del Año XIII y las claves del MERCOSUR en el año 2001".-

Esperando contar con la anuencia para tal solicitud, saluda a usted muy atentamente, Alba Clavijo, Edila.-

Tiene que firmarla un titular; la señora Clavijo no está…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo se la firmo, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Hay que votar para que lo firme él?

(Dialogados).-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Yo firmo con mucho gusto. Y que otra gente de otros partidos no se inmiscuya en nuestros problemas.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Cómo? ¿Cómo? No entendí. No entiendo lo que está diciendo.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Yo me encargo de que esa solicitud tenga andamiento, porque nos corresponde a nosotros esa firma.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Perfecto.-

¿Puede pasar adelante y lo firma?

SEÑOR SECRETARIO.- Es para el 11 de abril, señora Presidenta, entra en las vacantes que tenemos para esa fecha.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votación, entonces.-

d.p.m.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?

SEÑORA PRESIDENTE.- Sí, cómo no.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Ese asunto no es ni de un sector ni de un partido político, es un asunto de la Junta o sea, del pueblo de Maldonado. Yo la quiero firmar. Por eso dije que estaba dispuesto a firmarla como titular. Yo no me entrometo en nada, al contrario, estoy orgulloso de entrometerme en un asunto de la Junta y del pueblo. Así que la voy a firmar les guste o no les guste.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No es que nos guste o no nos guste. Perdón, espere un poquito. Etcheverry. Bueno, le pido al Edil... Guillermo, escuchame Guillermo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No firmo nada, no firmo nada.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Voy a observar al Edil Ipharraguerre. Edil Ipharraguerre, escúcheme. No tenía la autorización para firmarlo, pero...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo no lo firmé.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Esta bién, cuando yo le pedí usted se detuvo y no firmó. Le agradezco y le doy la tranquilidad al Plenario de que respetamos la solicitud planteada por la Edil suplente Alba Clavijo para el 11 de abril. Así que, por la afirmativa... Votación.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑOR PEREIRA.- La nota anterior que presentó el Edil Toledo ¿era para una exposición?

SEÑORA PRESIDENTA.- Era para una exposición, pero era por un tema que pedíamos aclaración y me pareció bien.-

SEÑOR PEREIRA.- ¿Usted pidió aclaración?

SEÑORA PRESIDENTA.- No, pedía el Plenario.-

SEÑOR PEREIRA.- Segunda cosa ¿estaba firmada por el Edil De los Santos? ¿Sí o no?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, son dos ediles.-

SEÑOR PEREIRA.- El Edil De los Santos, edil titular, ¿no tiene derecho a pedir para solicitar hacer una exposición sobre el tema?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, los dos tienen derecho.-

SEÑOR PEREIRA.- ¿Y hay que dar explicaciones? ¿En esta otra no se dio ninguna explicación?

SEÑORA PRESIDENTA.- No.-

SEÑOR PEREIRA.- Entonces ¿por qué no lo votamos como Dios manda?

SEÑORA PRESIDENTA.- Por el tema, por cómo estaba encarado el tema.-

SEÑOR PEREIRA.- ¿Por cuál tema? Primero se vota antes de saber si están los dos tercios.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Esperá un momentito que te vamos a contestar leyendo la nota.-

SEÑOR PEREIRA.- Parece que unos sí y otros no y yo quiero saber.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No tiene nada que ver un tema con el otro.-

(Interrupciones del Edil Ipharraguerre).-

Le voy a pedir por favor al Edil Ipharraguerre que no intervenga sin autorización porque me distorsiona el Plenario y estoy tratando, en lo posible, de darle participación al que solicita la palabra.-

El Edil Pereira quiere una aclaración que se la vamos a dar. El pedido del Edil Toledo está firmado por el Edil De los Santos, pero en el tema habla de "Un país estafado" y se le pidió -el Edil Toledo no estaba en ese momento- que aclarara a qué se refería. Y en el Plenario no hubo nadie que dijera otra cosa.-

SEÑOR PEREIRA.- Cuando un señor Edil pide para hacer una exposición, los ediles se enteran de qué va a hablar en el momento en que habla. Ese es el rótulo de la exposición.-

a.f.r.

De qué va a hablar se va a saber cuando hable.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pero ahora estamos en otro tema...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Entonces que se observe lo que dice el Reglamento, porque si no, para tratar el asunto, hay que volver atrás...

SEÑORA PRESIDENTA.- Vamos a seguir ¿les parece bien? Y si no, planteen ustedes y volvemos para atrás...

SEÑOR PEREIRA.- Pero entonces es uno sí y otro no...

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos con la nota siguiente.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Por medio de la presente solicito a usted se sirva dar trámite a mi pedido de fecha para una exposición. La misma será sobre la realización de cursos de la ANEP en la Escuela Agraria Ingeniero Agrónomo Dante Bianchi de San Carlos.-

Sin otro particular y agradeciendo la atención brindada saluda a usted muy atentamente, Doctora María Emilia Alvarez, Edil Departamental.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Para poder hablar necesito cederle... si me preguntan... y si no, se pasa a votación.-

Es para el 11 de abril, se pasa a votación.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Continuamos, señora Presidenta, con otros temas en Asuntos Entrados.-

Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Como es de su conocimiento el próximo 8 de marzo" -esta nota es del día 5- "se conmemora el Día Internacional de la Mujer. En todo el país se realizarán, como todos los años, celebraciones y actos recordatorios del mismo. Al estar en conocimiento del proyecto de ley que desde julio de 2002 se encuentra en la Cámara de Representantes, donde se establecen normas relativas a la igualdad para ambos sexos es que nos permitimos hacerle la siguiente solicitud: que la Junta Departamental se adhiera al Día Internacional de la Mujer realizando una invitación a concurrir a la misma a las legisladoras de todos los partidos políticos en fecha a confirmar durante el mes de marzo, a los efectos de poner en conocimiento de la ciudadanía de nuestro Departamento el mencionado proyecto y así abrir el debate sobre el mismo.-

Agradeciendo la atención que dispense a nuestra solicitud lo saluda muy atentamente, Maestra Elsa Díaz, Edil Departamental, Partido Colorado.-

Posdata: Invitación presencia de Diputados y Senadores por el Departamento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias, Presidenta.-

Como estamos finalizando el mes de marzo, quería hacer una aclaración porque esta nota no pudo ser leída en otras sesiones y pedirle si el Cuerpo está de acuerdo con esta propuesta, que por intermedio de la Mesa se hagan las gestiones y que esta invitación se curse y se coordine con las legisladoras nacionales para el mes de abril, de acuerdo a la agenda que ellas tengan, para poder hacer esta actividad en el Plenario de la Junta Departamental.-

Esa era la aclaración que deseaba hacer.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí. Se oye alguna observación... si no, pasa a votación.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: 23 votos, unanimidad.-

SEÑORA DIAZ.- Perdón, por una aclaración, si es posible.-

Esta es una invitación para una actividad que nosotros deseamos que sea en la Junta Departamental con participación de todos, hombres y mujeres. Y como decíamos hoy en la Media Hora Previa, con una invitación a la población en general, no sólo a los legisladores, porque es muy importante, es un proyecto que está en debate, en el que hay mucho interés y sobre el que queremos saber la opinión de todos. No quiero que se interprete que esta es una reunión exclusiva de género, sino que es una reunión, como bien dice el proyecto, de participación en equidad.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señora Edil ¿me permite acompañar con mi firma?

SEÑORA DIAZ.- Sí, con el mayor gusto y con la de todos los que deseen adherirse.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Muchas gracias.-

(Así se hace).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a la otra nota.-

SEÑOR SECRETARIO.- Dice esta nota:

Señor Presidente de la Junta Departamental

De nuestra mayor consideración:

El sábado 25 de enero concurrimos al Balneario Buenos Aires a una reunión organizada y promocionada previamente por un grupo de vecinos residentes permanentes. Se estima que en este lugar, además del Balneario La Bota, estén viviendo entre seiscientas y setecientas familias.-

c.e.a.-

La necesidad primera de los pobladores es la concreción de la Escuela Pública, puesto que existe un censo de ANEP del 2001 de ochenta y ocho niños y que ahora supera los noventa, pero esa gestión de índole nacional, comenzada por los vecinos hace más de dos años, ha sido retomada por el Diputado Pérez Morad a solicitud de los vecinos, quien se ha entrevistado personalmente en Montevideo con la Presidenta de Educación Primaria, Teresita González, con el Inspector Departamental de Primaria, Maestro Elbio Silva y con la Secretaría del Director Nacional de Primaria, Licenciado Javier Bonilla, estando muy avanzadas las gestiones.-

En lo Departamental los vecinos reclaman la apertura de las calles ubicadas en el plano de agrimensura. De un total de nueve mil novecientos lotes se accede a un 30% de ellos. La falta de calles impide la construcción de viviendas, la extensión de la red eléctrica y otros servicios.-

Cuando estuvimos en el Balneario, la Junta de San Carlos estaba realizando el mantenimiento de las calles ya abiertas, otra gran necesidad, siendo también reclamo de los vecinos desde hace diez años la apertura de la Calle 49, lo que facilitaría el acceso al Balneario El Chorro, achicando la distancia a sólo unas seis cuadras. También piden que se termine de abrir la Calle 33.-

En la Contribución Inmobiliaria se les cobra Alumbrado Público, lo cual es prácticamente inexistente, sin embargo, los residentes estarían al día con sus impuestos, pagando desde $ 1.200 los terrenos de trescientos metros y $ 1.540 los de cuatrocientos cincuenta metros y alrededor de $ 5.000 los terrenos frentistas, según datos proporcionados por los vecinos.-

Solicitan la colocación de focos, por lo menos en las calles más habitadas y transitadas.-

Hay unos once jóvenes en edad liceal, de entre once y trece años y uno de quince, cuya posibilidad de estudiar en Liceo o UTU depende de la obtención de una beca de transporte. El listado de nombres, fecha de nacimiento y cédula de identidad ya fue enviado a través de la Presidencia de este Cuerpo al señor Intendente y por su intermedio a los Directores correspondientes, de manera de tener una resolución en fecha adecuada al inicio de las clases.-

Otra necesidad son las garitas, cuya aprobación ya estaría en la Junta Local de San Carlos, puesto que las dos existentes no cumplen su cometido, en invierno sobre todo.-

Esperando un pronto diligenciamiento de estos pedidos, que mejoraría la calidad de vida de estos vecinos, enviamos esta exposición escrita a la Intendencia Municipal de Maldonado y a la Junta Local Autónoma de San Carlos.-

Firma la señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Si me lo permite la Edil gestionante, me gustaría que la nota pasara a la Dirección de Obras de la Junta Local Autónoma de San Carlos y a la Dirección de Electromecánica de la misma Junta Local.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra la señora Edil Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Estaba dirigida a la Junta Local Autónoma de San Carlos y a la Intendencia Municipal de Maldonado, pero está bien, se especifica.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota dirigida al señor Presidente de la Junta Departamental que dice:

A pedido de vecinos del lugar, solicitamos la urgente colocación de por lo menos dos lomos de burro, a uno y otro lado del frente del Hospital de Maldonado, Doctor Elbio Rivero, que obliguen a aminorar la velocidad cuando se circule en esa zona. Asimismo los vecinos sugieren el pintado de la cebra para el cruce de la calle y que la misma sea respetada, colocando cartelería e inspectores que periódicamente hagan cumplir la normativa vigente.-

Esperando se considere la pertinencia de este reclamo, saludamos atentamente, Mary Araújo, Edila.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Si no hay ninguna observación, se pasa a votación.-

SEÑOR SECRETARIO.- A la Intendencia.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 22 votos, unanimidad afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Tenemos una nota del 7 de marzo, dirigida al señor Presidente.-

Cúmplenos comunicar a usted que la Comisión Investigadora creada por el Expediente Nº 440/02: Varios señores ediles solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora a efectos de considerar el informe de la Comisión de Legislación, recaído en el expediente Nº 559/02, solicitan por su intermedio al Cuerpo se sirva conceder una prórroga de siete días a partir de la fecha.-

m.r.

Esto fue el 7 de marzo. El 12 de marzo, para la sesión pasada, estaba esta nota que dice: Cúmplenos comunicar a usted que la Comisión Investigadora creada por el Expediente Nº 440: Varios señores ediles solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora, a efectos de considerar el informe de la Comisión de Legislación, recaída en el Expediente 579 -que es similar al anterior-, en este caso solicita por su intermedio al Cuerpo se sirva conceder una prórroga de quince días.-

Firman los señores Ediles: Guillermo Ipharraguerre y Ruben Toledo".-

Son quince días, sería a partir de hoy.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Carlos Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Nosotros en la coordinación de Bancada, con los Coordinadores hablamos de este tema y llegamos a un consenso de que esta Comisión Investigadora se liquida rápidamente pero, nuevamente, vemos que vuelven a aparecer prórrogas.-

Nosotros queremos que se haga acuerdo en esa Comisión y que se defina, porque estamos ante una situación de absoluta injusticia y se ha prolongado en el tiempo esta situación, que no corresponde que se prolongue en esta cantidad de tiempo, que hace que una vez más tengamos que decir en la Junta que hay determinados tratamientos de algunos expedientes que, intencionadamente, permanecen en "stand by" -usando una frase actual-, en el freezer o "cajoneados", sin ninguna dilucidación.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edil Elsa Díaz.-

(Interrupciones).-

No, Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Si me permite, Presidenta, yo lamento esta situación y estos juicios de valor que se están haciendo respecto a una Comisión que está trabajando...

(Interrupciones y dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Muchas gracias, compañeros ediles. La verdad que muchas gracias en nombre mío y en nombre del pueblo de Maldonado.-

La señora Edil Elsa Díaz está en uso de la palabra.-

SEÑORA DIAZ.- Nosotros integramos esa Comisión y lamentamos los juicios de valor que se están haciendo acá. Yo le voy a explicar al compañero Etcheverry, pero fuera del Plenario, algunas de las razones por las cuales esa Comisión no se ha reunido y donde su Partido también tiene responsabilidad, pero se lo voy a explicar afuera, porque me parece que es un tema muy delicado.-

Esta Comisión ha tenido algunos inconvenientes, que también son de conocimiento de los integrantes del Plenario, porque para una mejor resolución se pidió información a profesionales, hubo todo un trámite que se hizo a través de la Presidencia, una decisión que se tuvo que tomar con apoyo de todas las Bancadas porque implicaba una erogación económica. Luego nos encontró el receso de la Junta y, ahora, en su legítimo derecho, la Comisión ha pedido tiempo para reunirse y estudiar los informes de los catedráticos a los cuales se les había pedido información.-

No estoy excusándome como integrante de mi Partido, porque mi Partido hace más de un mes que tiene el informe preparado, pero no hemos tenido las instancias, no hemos podido, por distintas circunstancias reunirnos para poder estudiar y debatir el contenido de los informes que son muy técnicos, pues están basados en informes de profesionales.-

Lo que quiero decir para todos los señores ediles es que no hay ninguna intención de negligencia referida al tema específico de la Comisión Investigadora, ni tampoco lo hay hacia el contenido, que implica a un compañero edil de este Plenario, ni tampoco ha habido negligencia por parte de los integrantes de la Comisión. Quiero que queden en absoluta tranquilidad. Después yo le voy a explicar al Edil Etcheverry, personalmente, algunos acontecimientos que no quiero hacerlos públicos.-

Gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Me puede leer quién firma esa nota?

SEÑORA PRESIDENTA.- Usted, la Maestra Elsa Díaz y el Doctor Guillermo Ipharraguerre.-

Señor Edil Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Para contestarle a la señora Elsa Díaz. Yo prefiero que en vez de hablar en los pasillos hablemos aquí adentro, porque acá es donde tenemos que discutir estas cosas.-

a.l.t.f.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Perdón, ¿me concede una interrupción…?

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Le concede una interrupción?

SEÑOR ETCHEVERRY.- Le concedo una interrupción.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se la concedió.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Voy a hacer una aclaración, señora Presidenta.-

Si firmamos una prórroga para una Comisión por quince días y es una Comisión Investigadora, pienso que hay que votar la prórroga sin discusión. La discusión se va a dar cuando ese expediente venga al Plenario.-

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil, totalmente de acuerdo. Si el Plenario está de acuerdo y nadie tiene objeción, pasamos a votar. Por la afirmativa...

SEÑOR ETCHEVERRY.- Yo continúo en uso de la palabra...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Era una interrupción.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Disculpen, entendí que Etcheverry había terminado.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Está bien.-

Redondeo la idea...

VARIOS SEÑORES EDILES.- Estamos votando.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No podemos votar. El Edil no había terminado de hablar y yo entendí que había terminado.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Comparto la opinión del compañero Toledo, pero sí quiero decir que estoy dispuesto a hablar acá, en este recinto, que es donde tenemos que hablar.-

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- El tema no estaba hoy en discusión. Le di la palabra a los Ediles que habían firmado la nota solamente, que eran la Edil Elsa Díaz y el Edil Toledo.-

Pidió la palabra desde el inicio Etcheverry...

Etcheverry, ¿terminó su exposición, verdad? ¿Eh?... Trague tranquilo, Edil, y después míreme a la cara, porque no me va a pasar otra vez lo mismo. Recién me pasó eso porque usted estaba mirando para abajo y yo entendí que había terminado.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- ¿Me está rezongando?

SEÑORA PRESIDENTA.- Le estoy explicando lo que está pasando en Sala. Estábamos votando y tuve que suspender la votación y ahora lo estoy mirando y usted está tomando el té y no me mira, entonces no sé si terminó o no. ¿Usted terminó? Voy a seguir.-

Pasa a votación. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad.-

Gracias, señores ediles.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice...

SEÑOR ETCHEVERRY.- Para fundamentar el voto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Va a fundamentar el voto.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- De paso quiero decirle que me trate con respeto...

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Y le parece que tomar la leche...?

SEÑOR ETCHEVERRY.- ...y que mida con la misma vara, como Presidenta, las intervenciones de otros ediles y las mías.-

Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Es la fundamentación?

SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil.-

Seguimos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Cúmpleme comunicarle a usted que la Comisión de Medio Ambiente del Cuerpo mantuvo una reunión en el día de la fecha -10 de marzo-, en la cual se sometió a estudio el planteamiento de un grupo de vecinos de la zona de Playa Hermosa, sobre la planta procesadora de pescado ubicada en dicha zona.-

Luego de varias inspecciones oculares y de haber sido recibidos por el propietario de la misma, nos informó que contaba con el permiso de habilitación de la Dirección General de Higiene Ambiental de la Intendencia Municipal de Maldonado.-

En tal sentido, esta Comisión sugiere se cursen los siguientes oficios: 1º) A la Dirección General de Higiene Ambiental de la Intendencia Municipal, a los efectos de corroborar lo antedicho por el propietario de la empresa. 2º) A DINAMA -Dirección Nacional de Medio Ambiente- y a DINARA -Dirección Nacional de Recursos Acuáticos-, a los efectos de que se nos informe si el mencionado establecimiento cuenta con el permiso vigente para el funcionamiento del mismo.-

Saludan muy atentamente, los señores Ediles: Eduardo Barrán Piria, Roberto Domínguez y Rosario Borges.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Si están de acuerdo en enviar la nota, por la afirmativa...

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Es por usted conocido y, probablemente, por varios señores ediles, que con fecha 5 de los corrientes -mes de marzo- dos deportistas de nuestro Departamento han realizado a nado la travesía Buenos Aires - Colonia.-

Esta es una tarea única hasta el momento, ya que es la primera vez que se realiza desde la capital de la vecina República Argentina hacia nuestro país. Anteriormente se había realizado desde la ciudad de Colonia hacia Buenos Aires, trayecto que a pesar de ser difícil y extenso, lo es menos que a la inversa en ambas expresiones.-

Nuestros vecinos, destacados nadadores del Campus Municipal desde sus inicios hace muchos años, han marcado un hito de cincuenta y cuatro quilómetros ininterrumpidos de nado, luchando contra la corriente y el cansancio, en una jornada que les llevó por ello casi cinco horas más de lo previsto, o sea, veintitrés horas dentro del Río de la Plata para concretar su hazaña.-

Por su destacada actuación deportiva y por haber contado además...

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR SECRETARIO.- ...con la colaboración y apoyo activo de esta Junta Departamental, solicitamos a usted tener el reconocimiento que se merecen José Pedro Cabrera y Darwin Scrollini, en la próxima sesión de esta Corporación, invitándolos a ambos a participar en Comisión General, para contar además con su versión directa de los acontecimientos y diferentes dificultades que contaron hasta último momento.-

Sin más, saluda a usted muy atentamente el señor Edil Abayubá Galeano Rodríguez, Edil Departamental.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Edil Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- Más allá de que sin duda es un hito logrado por estos dos excelentes nadadores y vecinos de nuestro Departamento y de la ciudad de Maldonado, eso lo escribí prácticamente en el mismo momento o al otro día. Pero, después, en conversaciones personales que tuve, supe que fueron bastante más de cincuenta y cuatro quilómetros, fueron prácticamente setenta quilómetros, en los que a mitad del cauce les cambió el viento y empezaron a nadar con olas y contra la corriente, haciendo casi setenta quilómetros y demorando cinco horas más de lo previsto, con situaciones que me gustaría que las contaran ellos directamente. Pero durante prácticamente dos horas, nadaron sin avanzar, por efecto de la corriente. Por eso es que solicito a la Junta que se les haga el homenaje que se merecen.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Ya que el viernes que viene les vamos a hacer un reconocimiento a estos dos deportistas, me parecería bien también entregarles una pequeña medalla o una plaqueta por la Presidencia, en reconocimiento a su hazaña, que es a nivel nacional. Que la Junta participe en ese gasto, no nos va a cambiar el presupuesto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Nos da el tiempo para prepararlo?

SEÑOR SECRETARIO.- Sí, sí. Siempre lo hacemos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno... Perdón, Elsa Díaz, porque no la vi.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias, Presidenta.-

Le voy a solicitar al Edil que hace la propuesta -estando totalmente de acuerdo-, que también se invite para el viernes que viene al Profesor Wilfredo Raymondo, que fue el formador de estos nadadores desde su niñez y al cual ellos le tienen mucho afecto y reconocimiento.-

Debo agregar que estos muchachos han sido campeones nacionales desde su niñez y su juventud en distintos estilos de natación. Han dedicado su vida a ello, sin que haya sido obstáculo para que se fueran formando profesionalmente también. Realmente son un ejemplo de vida.-

Quisiera que a esa sesión se invitara también a las instituciones educativas de Secundaria. Que fuera una amplia convocatoria y que no sólo los recibiéramos nosotros aquí, sino que también se hiciera una invitación pública a esa sesión, no sólo por lo que hicieron puntualmente sino porque toda su trayectoria es un ejemplo a seguir para los jóvenes de nuestro Departamento. La Presidenta sabe del tema, porque también los acompañó en su desarrollo como deportistas.-

Era eso, no sé si están de acuerdo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias por el aporte, Elsa Díaz.-

Si puedo agregar, siempre están los entrenadores al lado y esos siempre quedan en el olvido y sería bueno que también estuvieran presentes.-

Se pasa a votar. Por la afirmativa...

SE VOTA: 25 votos, unanimidad de presentes.-

SEÑOR BARRALES.- Pero ¿quedó afirmativo...?

SEÑORA PRESIDENTA.- Todo, la venida con los tres conceptos y el homenaje.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 147/03. Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre, en el marco del homenaje realizado por el Cuerpo a Carlos Gardel, informa sobre el cuestionamiento efectuado por ciudadano argentino, sobre la nacionalidad del artista.-

a.g.b.-

La nota que firma el Doctor Guillermo Ipharraguerre en su carácter de Edil Departamental dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental.-

Guillermo Ipharraguerre Rohner, en su condición de Edil titular de esta Corporación, comparece en el Expediente Nº 471/01 relativo a la Sesión de Homenaje a Carlos Gardel, celebrada en el mes de junio de 2001 y dice:

En dicho expediente y sesión se realizó un homenaje a Carlos Gardel a consecuencia del cual se colocó una placa en la ciudad de Aiguá, rememorando su pasaje por dicha zona de nuestro Departamento de Maldonado.-

Los ediles que hablamos en dicha sesión reivindicamos la condición de oriental y tacuaremboense del inmortal Carlitos, lo cual al trascender generó la respuesta de un ciudadano rioplatense, del señor Esteban, que elogia nuestro homenaje pero cuestiona la condición de oriental del Zorzal, reclamando su condición extraña a nuestro suelo agregando documentación.-

Entiende el suscrito que el tema debe ser conocido por el Plenario y su Comisión de Cultura así como por la Junta Departamental de Tacuarembó en representación del pueblo de Tacuarembó, antes de contestar al señor Esteban.-

Saluda muy atentamente el señor Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros recibimos hace poco la carta, con importante documentación, de ese ciudadano argentino que se congratulaba del homenaje que le habíamos realizado en este Plenario, pero que cuestionaba la nacionalidad oriental de Carlos Gardel.-

Nosotros informalmente hicimos llegar copia de esa documentación a los compañeros Ediles Eduardo Elinger y Alba Clavijo, que habían participado decididamente en ese homenaje, y también conversamos informalmente la semana pasada, en Montevideo, en la reunión de la Mesa Permanente, con el Presidente de la Junta de Tacuarembó donde le dimos conocimiento de eso.-

Entonces, lo que le sugerimos al Plenario, antes de tomar posición y entrar en una polémica que puede ser inconducente, es que nuestra Comisión de Cultura vea el asunto tranquilamente y después, con informe de ella, si lo entiende pertinente, pase a la Junta de Tacuarembó para que ellos también opinen, antes de resolver cualquier otra cosa con respecto al tema de la nacionalidad, que de repente no es un tema específico de la Junta, porque la Junta lo que hizo en esa ocasión fue realizar el homenaje.-

Lo cierto es que, en definitiva, podemos decir que Gardel era rioplatense porque, como dice el Embajador Volonté, uruguayos y argentinos somos una misma nación en dos países.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señora Presidenta, nosotros recibimos, por dos vías, por la gentileza del Edil Ipharraguerre, y por el propio señor que nos mandó los materiales.-

Yo voy a hacer acuerdo en este tema, porque ya en la Legislatura anterior nosotros habíamos reivindicado la calidad de oriental y ciudadano de Tacuarembó de Gardel, y estuvimos propiciando, conjuntamente con los Ediles Elinger e Ipharraguerre, la colocación de una placa en Aiguá en el lugar donde cantó Gardel y a pesar de que pareciera que es un tema menor, por lo menos, en lo que me es personal todos los 24 de junio recuerdo a Gardel en esta Junta.-

Me parece que debe trabajarse este tema -y no agrego nada más- y acompaño la propuesta, porque creo que esta Junta, que ya ha votado en dos o tres oportunidades la reafirmación, porque además presentamos documentación, libros, etc., etc., sobre esta realidad que, y por si fuera poco, lo único material que dejó Gardel el día que murió en el avión fue su cédula de identidad, en la cual establecía su nacimiento en Tacuarembó.-

Entonces hacemos acuerdo en que se tomen las resoluciones antes de contestarle a este señor -creo que hay que contestarle a este señor- porque hace un aporte, pero también hace una impertinencia.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos entonces a votación el pase a Comisión de Cultura. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad de presentes, 23 votos.-

Pasamos al otro tema.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Nos ponemos a la orden de la Comisión de Cultura cuando lo trate, por si necesita alguna documentación o algún aporte.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

c.i.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 150/03, Edil señor Carlos Galli presenta renuncia a su cargo en la Corporación.-

Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado:

De mi mayor consideración:

Dado que he sido convocado a asumir como Edil titular, le comunico que no asumiré dicho cargo, por lo que presento renuncia indeclinable al mismo.-

Sin otro particular, lo saluda muy atentamente, Carlos Galli.-

Según el criterio que se ha tomado últimamente, simplemente la Junta nos tiene que dar la orden de convocar al suplente y darse por enterada de que se renunció.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No es necesaria la votación.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Quién queda de titular entonces?

SEÑOR SECRETARIO.- La señora Cristina Cáceres.-

Hay que votar la orden de convocarla.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, se pone a votación para que se convoque a la suplente y pase a ser titular.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Felicitaciones.-

SEÑORA CACERES.- Muchas gracias.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 149/03: Ediles señor Ruben Toledo y señora María del Carmen Salazar solicitan la intervención del Tribunal de Cuentas a efectos de que informe sobre la calidad de ordenador de gastos primarios del Presidente de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos.-

La nota dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Ruben Toledo y María del Carmen Salazar, Ediles titulares de la Junta Departamental de Maldonado, ante usted se presentan a fin de solicitarle que se sirva remitir al Tribunal de Cuentas de la Nación la presente consulta, a los efectos de requerir su opinión fundada sobre los siguientes artículos del TOCAF.-

1º) El Artículo 26 del TOCAF expresa que son ordenadores primarios los jerarcas máximos de toda Administración.-

2º) El Artículo 27 in fine expresa que cuando el ordenador primario sea un órgano colegiado, la competencia de ordenar el gasto sería del mismo, actuando en conjunto, pero la representación a efectos de la firma del compromiso u orden respectiva sería de su Presidente.-

3º) De lo anterior se desprende la calidad de ordenador primario de gastos del Presidente de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, sin embargo, y con la finalidad de despejar dudas, se requiere la intervención de ese Tribunal a fin de que se manifieste de manera expresa y fundada sobre la calidad de ordenador de gastos primarios del Presidente de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos.-

Nuestra solicitud está fundada en lo establecido por el Artículo 273, Inciso 4º de la Constitución Nacional.-

Sin otra consideración, se despiden atentamente.-

Firman los señores Ediles Ruben Toledo y María del Carmen Salazar.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Señora Presidenta, ¿me permite?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-

SEÑOR SENA.- Me gustaría, si el Cuerpo me acompaña, que pasara a la Comisión de Legislación y de Presupuesto para que las Comisiones se informen y después el Plenario lo evalúe.-

Gracias señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señora Presidenta, esta inquietud motiva una Resolución del señor Intendente que pone en duda la calidad de ordenador de gastos del Presidente de la Junta Local Autónoma de San Carlos.-

Nosotros, en la Comisión de Presupuesto, estamos analizando dictámenes del Tribunal de Cuentas, observaciones del Tribunal de Cuentas, firmadas por el Presidente de la Junta Local Autónoma de San Carlos, firmada y reiterados los gastos por el Presidente de la Junta. Ante esta duda que interpone el señor Intendente nos crea la duda a todos, y además creo que nos crea la duda a la Comisión de Presupuesto de si estamos analizando bien o no esos dictámenes del Tribunal de Cuentas, y le pido por favor si me pone atención Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Lo estaba escuchando.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- No, usted está conversando.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No, de lo que está diciendo, estoy preguntando.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Ah! ¿Está preguntando lo que yo estoy diciendo?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Bueno…

SEÑORA PRESIDENTA.- Estoy pidiendo aclaración de lo que solicitaba en la carta.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Ah, perdón.-

Por ese motivo, y para despejar dudas, es que estamos solicitando la intervención del Tribunal de Cuentas, para que nos diga o nos mande decir en qué calidad se encuentra el Presidente de la Junta de San Carlos, o sea, si es ordenador de gastos o no.-

d.p.m.-

Simplemente era eso lo que queríamos saber.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Un poco para aclarar. El organismo que puede dar una resolución válida sobre este tema es justamente el Tribunal de Cuentas. Nosotros podemos dar nuestra opinión, pero como se trata de varios artículos que están ligados entre sí y que además es un atributo propio del Tribunal de Cuentas, es que nos parece importante -sin perjuicio de que se quieran pasar a Comisión para verlo aunque no vaya a tener ningún valor lo que se dictamine en las Comisiones- remitirlo cuanto antes para ver qué es lo que el Tribunal resuelve sobre este asunto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, se pasa... ¿Hay alguien más que quiere pedir la palabra? Ipharraguerre.-

SEÑOR SENA.- Por una moción.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que hable el mocionante primero.-

SEÑOR SENA.- Es una moción de orden: que pase a la Comisión de Legislación y Presupuesto, que el informe de las Comisiones pase al Plenario para que tome destino después.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Como es una moción de orden vamos a pasarla a votación.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Esa moción viene después; nosotros estamos amparándonos en un artículo de la Constitución que precisa una mayoría de un tercio de la Junta. Después, si se quiere votar la otra moción de orden, estamos de acuerdo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien. Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No estoy de acuerdo con usted, discúlpeme. No estoy de acuerdo porque la moción de orden se vota primero y en segundo lugar, porque lo que queremos analizar tranquilamente, no en el Plenario sino en el ámbito de las dos Comisiones que propone el señor Edil, es ver en qué medida es pertinente que se aplique el Artículo 273, Inciso 4, que es un resorte que la Constitución de la República atribuye a la Junta. No estamos negando el derecho de ningún Edil a solicitar algo que entienda pertinente. Lo queremos analizar en el ámbito de la Comisión de Legislación y Constitución para después volcar ese informe al Plenario, por lo tanto vamos a pedir que se vote la moción de orden del Edil Sena del pase a la Comisión de Legislación y Presupuesto que es previa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Para aclararle al señor Edil que el Artículo 273 de la Constitución establece que la Junta puede pedir el informe y para eso requiere once votos, que es lo que nosotros hicimos al presentar esta moción. Que se ponga a votación, que se tengan los once votos si se tienen y entonces pasa al Tribunal de Cuentas.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por una alusión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Por una alusión le permite contestar?

SEÑORA SALAZAR.- Yo no aludí a nadie.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo le agradezco la información, pero me gusta leer toda la Constitución, fundamentalmente la de las prohibiciones y la de las incompatibilidades.-

SEÑORA PRESIDENTA.- De los Santos.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Lo que plantean los compañeros está vinculado a que el Tribunal de Cuentas informe y las Comisiones que correspondan lo analizarán y la Junta tendrá que determinar su posición, porque la situación es la siguiente: si el Intendente tiene facultades puede impedir que el ordenador de gastos, Presidente de la Junta Local, pueda hacerlo o no.-

(Siendo la hora 23:13 minutos asume la Presidencia el señor Edil Lara).-

Es así favorable a lo que nosotros consideramos que tiene, el derecho y la obligación del señor ordenador de gastos y el Intendente puede estar violando la Constitución que implica que esta Junta... Pero necesitamos los elementos técnicos que avalen un posicionamiento. Ese es el camino natural que debe recorrer el expediente. Lo otro es impedir que el expediente tenga respaldo técnico del Tribunal de Cuentas, que nos permita fijar posición política, pero con los elementos técnicos en la mano.-

En ese sentido la votación necesita once votos y lo que vamos a pedir es que se vote la solicitud de informes de los compañeros.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Terminó, señor Edil?

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- En el marco del derecho que lo ampara el Reglamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde, entonces, pasar a votar la moción realizada... Me dice Secretaría que la moción del señor Edil Sena es de orden.-

a.f.r.

Señor De los Santos ¿por una aclaración?

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Sí, señor Presidente, por una aclaración.-

Si once ediles piden, en el tratamiento de un expediente, el llamado a Sala al Intendente y la Junta resuelve por la mayoría que significan los veinte restantes que tiene que pasar a una Comisión, esta Junta nunca llamaría a Sala a un intendente. Ese es el sentido que el Derecho le da a las minorías y lo que estamos pidiendo es que se cumpla ese criterio; la mayoría tiene el criterio de que, después de tener los elementos técnicos y de fijar su posición política, puede defender al Intendente si quiere. Entonces no es moción de orden, pues inhabilita el derecho de las minorías que prevé el relacionamiento político y democrático.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Galeano, también por una aclaración.-

SEÑOR GALEANO.- Sí, para mí es claro que son cosas diferentes. Hay una moción de orden que plantea el Edil Sena que se debe votar antes de que pase a Comisión; si después la moción presentada por los señores ediles tiene once votos, irá al Tribunal de Cuentas. Es diferente, no es excluyente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, me gustaría, de todas formas, tener claro el Reglamento en este caso. Yo creo que sería conveniente leer claramente el Reglamento para ver cuál es...

SEÑOR SENA.- Cuarto intermedio de cinco minutos, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el cuarto intermedio de cinco minutos.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

(Siendo la hora 23:16 minutos se pasa a un cuarto intermedio que es levantado a las 23:26, asumiendo la Presidencia el señor Edil Alejandro Echavarría).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número se levanta el cuarto intermedio.-

Para salvar la discrepancia pasamos a dar lectura al Reglamento y continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- El Artículo 59 dice que: "Son mociones o cuestiones de orden que admiten discusión y que se pueden plantear después de la Media Hora Previa" -yendo al Inciso III- "la suspensión o aplazamiento del debate o el pase a Comisión del asunto que se considera -mayoría de presentes-, excepto cuando se realice esta moción en el curso de una sesión permanente".-

Esa es la parte reglamentaria respecto al carácter de moción de orden del pase a Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que significa es que en primera instancia hay que poner a consideración el pase a Comisión.-

Señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Lo del pase a Comisión es claro que es una moción de orden, pero lo que no se puede agregar, porque siempre es un derecho de la minoría, es la última parte, que dice que después pasaría al Tribunal de nuevo. Eso no es de orden, lo que es de orden es el pase a Comisión, pero el derecho de poder votar la intervención del Tribunal de Cuentas en un tema es un derecho de once ediles y eso no está atado a una moción de orden, si se quiere hay que votar separadamente las dos cosas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Lara, por una aclaración.-

SEÑOR LARA.- Yo creo que es correcto lo que está diciendo el señor Edil, en principio porque el Reglamento es el Reglamento, lo estaban leyendo, pero la Constitución es mucho más que el Reglamento.-

Entonces, obviamente, el derecho de los once ediles, si es que existen once voluntades para pedir la intervención del Tribunal de Cuentas en este caso, no se puede obviar por el Reglamento.-

Por otro lado, me parece que lo que la Mesa podría hacer como sugerencia, es poner el criterio de que es posible votar primero la moción de orden de acuerdo a lo que dice el Reglamento. Pero, además, votar también después si existen once voluntades para solicitar esa intervención del Tribunal de Cuentas, porque no son cosas excluyentes. Puede estudiar el tema la Comisión de Presupuesto y, además, si once ediles de esta Junta lo entienden conveniente, también puede estar estudiándolo e interviniendo el Tribunal de Cuentas.-

Incluso creo que en la intervención del Edil Galeano, que así lo decía, no son excluyentes precisamente y por eso pueden votarse las dos cosas. Es más, los mismos ediles que votan el pase a Comisión pueden votar la intervención del Tribunal de Cuentas. Porque un edil puede querer que se hagan las dos cosas a los efectos de que el propio Cuerpo tenga estudiado el tema, además de la intervención que corresponde por la Constitución en el caso en que los ediles lo solicitan del Tribunal de Cuentas.-

Creo que no coliden estos temas sino que, por el contrario, diría que son complementarios.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz y después el señor Edil Ruben Toledo.-

Adelante, señora Edil.-

c.e.a.-

SEÑORA DÍAZ.- Presidente, el Partido Colorado va a pedir un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden, se pone a consideración. Cuarto intermedio de cinco minutos; los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Siendo la hora 23:30 minutos los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:38 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número se levanta el cuarto intermedio.-

Había solicitado la palabra el señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Me puede leer la moción de orden?

Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Mire vamos a dejarlo, no vale la pena. No vale la pena, vamos a dejarlo así.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Lea la moción de orden...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Ah, perdón!

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Iba a decir una barbaridad para algún edil pero vamos a contenernos por ahora; capaz que después tomamos alguna otra actitud.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a dar lectura entonces, señor Edil.-

SEÑOR SECRETARIO.- Nosotros entendimos de la moción del señor Sena el pase de este expediente a la Comisión de Presupuesto y Legislación y vuelto informado la Junta tome resolución. Así era...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿De qué quisiera saber?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Sena, ¿es esa su moción?

SEÑOR SENA.- Sí, señor Presidente. La idea es que la Comisión tome cartas en el asunto y ponga a consideración del Plenario la opinión de la Comisión y que se dé un plazo de treinta días como máximo para que se expida.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Pero no entiendo todavía qué es lo que se quiere pedir a la Comisión.-

Lo que nosotros estamos pidiendo, Presidente, es la intervención del Tribunal de Cuentas por el Artículo 273, que nos habilita a pedirla. Ahora hay una moción de orden por la que se pide que pase a Comisión, ¿para qué, para elevarlo al Tribunal de Cuentas la Comisión, para resolver la Comisión, la Comisión va a dictaminar?

No entiendo, por eso quiero que me expliquen. Presidente, quiero que me explique quien hizo la moción, si es posible.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted solicita que le explique su pregunta, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Claro, porque queremos saber para qué va a ir a la Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Cualquier expediente que vaya a Comisión es estudiado por la Comisión y ésta hará su dictamen sobre el tema.-

(m.d.)

¿Cómo voy a saber yo qué va a opinar la Comisión del tema? No estoy capacitado para hacerlo en este momento. La Comisión lo estudia y lo eleva al Plenario.-

SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente: quiero aclarar -porque a lo mejor el señor Edil, que recién integra la Comisión de Presupuesto, es nuevo- que hay un orden, que nos indica el TOCAF, que reglamenta quiénes son ordenadores de gastos, etc., que es potestad exclusiva del Tribunal de Cuentas, el único que nos puede decir quién es ordenador de gastos, o interpretar lo que dice el Artículo 24 del TOCAF referente a los ordenadores de gastos.-

Por eso pedimos la intervención del Tribunal de Cuentas, porque ninguna Comisión de esta Junta, ni este Plenario, se va a expedir concretamente sino que nosotros podemos dar todas nuestras versiones y nuestras verdades. Hasta que no venga el dictamen del Tribunal de Cuentas no podemos resolver nada. Estamos dispuestos a pasar el expediente a las Comisiones y que las mismas lo analicen pero primero, al Tribunal de Cuentas.-

Si no, votemos juntas las mociones. ¿No se animan? ¿Qué perdemos con eso?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: diríjase al Presidente.-

SEÑOR TOLEDO.- Me estoy dirigiendo a usted pero estoy mirando al Plenario. ¿Puedo mirarlo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Con gusto, señor Edil.-

SEÑOR TOLEDO.- Pero me dirijo a usted, señor Presidente. Muchas gracias.-

Decía que también podemos votar las dos mociones juntas, en conjunto, pasándolo al Tribunal y a las Comisiones. ¿Puede ser?

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Es una aclaración, porque se ha hablado de un expediente que pasa a Comisión y acá no hay ningún expediente, es simplemente un pedido de informes, que la Constitución de la República faculta que once ediles lo hagan al Tribunal de Cuentas, nada más.-

Las Comisiones no tienen que analizar nada ni ver nada, es un derecho que tenemos once ediles de esta Junta, en el caso que los haya, de enviarle este requerimiento al Tribunal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están anotados los señores ediles De los Santos e Ipharraguerre.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Vamos a pedir a la Mesa que haga la interpretación y vamos a fundamentar por qué. Si la Mesa interpreta que se pueden votar indistintamente y no son contradictorias, nos da una garantía, porque vamos a respaldar ese criterio de que efectivamente el pase al Tribunal de Cuentas se va a votar. En caso contrario, tememos que después de votar el pase a Comisión de la nota, definitivamente la mayoría de la Junta termine no permitiéndonos tratar el expediente con once votos.-

En ese sentido le solicitamos a la Mesa la interpretación de la aplicación del Reglamento, si da garantías de que se pueda votar indistintamente los dos destinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está anotado el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Antes de hablar, señor Presidente, solicito me reiteren la lectura de la nota de los señores ediles, porque se ha perdido un poco de vista la ubicación del tema.-

SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente de la Junta Departamental:

1º) El Artículo 26 del TOCAF expresa que son ordenadores primarios los jerarcas máximos de toda Administración.-

Nuestra solicitud está fundada en lo establecido por el Artículo 273, Inciso 4º de la Constitución Nacional.-

Sin otra consideración, se despiden atentamente.-

Firman los señores Ediles Ruben Toledo y María del Carmen Salazar.-

m.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

En primer lugar, la determinación de quiénes son los ordenadores de gastos lo dice el TOCAF, que es una ley; antiguamente era un Decreto del Poder Ejecutivo, en el año 68 había sido dictado como Medidas Prontas de Seguridad por el Presidente Pacheco en su momento, y siempre se le discutió que tenía disposiciones imperativas que eran propias de una ley y, sin embargo, estaban en un Decreto. Finalmente, está en una ley, es la Ley la que dice quiénes son los ordenadores de gastos.-

En segundo lugar, por el Artículo 85, numeral 20 de la Constitución de la República, la única que puede interpretar la Constitución y la Ley es la Asamblea General. El Artículo 85 plantea lo que se llama la interpretación auténtica, es decir, emanada del órgano que sustancial y formalmente creó la Ley. Dice: "A la Asamblea General compete: …Interpretar la Constitución, sin perjuicio de la facultad que corresponde a la Suprema Corte de Justicia, de acuerdo con los Artículos 256 a 261", que son las lesiones de autonomía y son las cuestiones de inconstitucionalidad.-

Por lo tanto, como en el seno de la Comisión de Presupuesto, fundamentalmente, hemos tenido muchos expedientes donde queda el tema en duda, lo que pedimos, frente a la eventualidad de expedientes que formulan gastos, donde no sabemos a qué atenernos, es que esta solicitud de los señores ediles, que la hacen a título individual y se la hacen a usted, Presidente, sea informada previamente -en un plazo que, incluso, puede ser menor al sugerido por el Edil Sena-, para que las Comisiones de Legislación y Presupuesto de este Cuerpo, con todo este panorama, eleven un informe con una posición o más de una posición al Plenario para mejor resolver.-

No puede interpretarse de eso que es para mejor estudio, que se está privándole de un derecho constitucional a determinados ediles de requerir la intervención del Tribunal de Cuentas para informarse de cuestiones relativas a la Hacienda o a la Administración departamental. La nota, en cambio, no dice eso, dice: "una consulta al Tribunal". Y ahora, en la explicitación se habla de que se le pide al Tribunal de Cuentas una interpretación. La interpretación si se pide, hay que pedírsela a la Asamblea General, porque el Ordenador de Gastos está legislado en una Ley.-

Por lo tanto, entendemos prudente, para mejor manejo de esto, el informe de las dos Comisiones, en un plazo de una semana cada uno, un total de quince días, para después resolverlo de común acuerdo entre todos, porque así como está formulado, a mi criterio, no cumple con lo previsto en el Artículo 273, numeral 4 de la Constitución de la República, porque no se está requiriendo la intervención del Tribunal para informarse sobre una cuestión relativa a la Hacienda de la Administración de los departamentos, sino que se le está haciendo una consulta. Tengo mis dudas de si el Tribunal no devolverá esto diciendo lo que acabo de decir: que la interpretación va por cuenta de la Asamblea General y que el Tribunal analiza la legalidad de los gastos, caso a caso, y no una cosa genérica como la que se le plantea.-

Esa es la única finalidad. Por lo tanto, no hay que ver acá, en este planteo de moción de orden del Edil Sena, un retaceo a la voluntad política de algunos ediles que, en cumplimiento de la Constitución, piden el pase al Tribunal de Cuentas. Por lo tanto, no veamos fantasmas donde no los hay.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tengo anotados para hablar a los Ediles Lara, Barrales y Pereira.-

(Dialogados).-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente: estamos tratando una nota y hay una moción de orden, está la duda de la minoría. Hay un aspecto de la interpretación para ver cómo sigue la discusión, porque si no entramos a discutir el expediente de hecho. Lo que necesitamos es que la Mesa haga una interpretación de la aplicación del Reglamento para dar garantías a todo el mundo.-

a.l.t.f.-

En ese sentido, ¿en qué momento va a considerar la Mesa la interpretación de la aplicación del Reglamento? Quiero saber cuál es el momento...

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Discúlpeme, Presidente, pero ¿sabe cuál es el problema? Que podemos pasar cuatro horas más. Se nos va a las doce de la noche de vuelta y, en términos generales, es que debatimos. Pero, ¿cómo va a conducir la Mesa el debate para garantizar lo que está planteado aquí, el derecho de las minorías y la posición de las mayorías de pasar a Comisión? La única forma que tenemos para no distorsionar el debate es solicitar a la Mesa una interpretación.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos de acuerdo, señor Edil, pero no queremos coartar a los ediles que están anotados.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Por una moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Prórroga de hora hasta agotar los temas del Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden del señor Edil Etcheverry: prórroga de hora hasta agotar los temas; los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 15 en 26, negativo.-

Señor Edil Lara, tiene la palabra.-

SEÑOR LARA.- Es una pregunta que me hago y la traslado al Cuerpo.-

Escuchando a los compañeros sobre este tema es obvio que el planteo es sobre un problema legal, sobre un problema constitucional. No es la Junta Departamental el organismo indicado para evacuar ese planteo. Me parece y lo traslado como pregunta, ¿qué va a estudiar la Junta? Mi pregunta es: ¿qué va a estudiar o decidir la Junta así pasen una semana, diez días, quince días, quince años? ¿Qué va a estudiar la Junta o qué va a decidir sobre una ley que, como bien decían, es el TOCAF?

Me parece que no tendría ni que discutirse el tema. Hay once voluntades o no las hay, punto. No admite discusión en Sala, porque es un derecho del edil y está previsto en la Constitución de la República. No hay que discutir el tema; "No, miren muchachos, no lo pidan porque nosotros se los vamos a dar dentro de unos días...". No, está dentro de la Constitución de la República. Si hay once voluntades, se tiene que votar, se tiene que enviar la consulta y punto. Si no las hay, pasamos al otro asunto y ya está, o se manda a Comisión o lo que quieran hacer con el tema. Pero éste no admite discusión, me parece, Presidente. No es posible estar tratando el fondo del asunto y convencernos unos a otros de qué podemos hacer con el tema. Están las voluntades para cambiarlo o no y punto. No hay otra cosa.-

Los derechos no son conversables. No es: "No uses tu derecho, a ver si podemos negociar". Los derechos no son negociables, existen o no y esto es lo mismo.-

Entonces pregunto: ¿qué va a estudiar la Junta en diez días, quince días, dos meses? ¿Qué va a decidir la Junta, si lo envía o no al Tribunal? No hace falta que lo decida la Junta, con sólo once ediles ya se envía.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Primero voy a hacer una moción de orden: prórroga de hora por treinta minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración prórroga de hora por treinta minutos.-

SE VOTA: 15 en 27, negativo.-

SEÑOR BARRALES.- Voy a fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR BARRALES.- Cómo le interesa a un partido político...

UN SEÑOR EDIL.- Está aludiendo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sin aludir, señor Edil.-

SEÑOR BARRALES.- Disculpe.-

...seguir sacando los expedientes de terceros. La verdad es que me dejan asombrado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Presidente, la nota no dice lo que algún edil quiere hacernos creer que no dice. Dice lo que dice. La nota conjuga claramente el verbo "requerir la intervención del Tribunal de Cuentas" y yo le pido que lea el segundo o tercer párrafo, que es muy claro. Dice "requerir la intervención del Tribunal de Cuentas".-

Entonces, no nos quieran hacer creer ahora que esto se trata de una consulta, una cosa vaga como que nadie entiende nada. No, no, no, está clarito, Artículo 273 y le pido que lo lea, por favor, que transcriba. Creo que además hay un giro, dice "ordenador de gastos primarios" en un momento y tendría que decir "ordenador primario de gastos", pero eso es un detalle de redacción. Lo importante, y lo que quiero que se lea, es que ahí lo que se pide es requerir la intervención del Tribunal de Cuentas, tal cual lo dispone la Constitución en el Artículo 273. Así que no se nos quiera hacer creer que estamos haciendo consultas al aire o interpretaciones auténticas, divagues de ese tipo, no. Está clarito: "Requerir la intervención del Tribunal de Cuentas". Yo voy a pedir que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a dar lectura...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por una alusión, Presidente.-

SEÑOR PEREIRA.- No aludí a nadie, señor Presidente. A nadie aludí; a nadie.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Pereira no aludió.-

Se pasa a dar lectura...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Me aludió expresamente.-

Puede leer la nota, Presidente. La nota arranca diciendo conceptos... Léala de vuelta.-

SEÑOR PEREIRA.- Lea el párrafo que dice que conjuga el verbo requerir la intervención tal cual lo dispone la Constitución.-

SEÑOR SECRETARIO.- Es el tercero.-

SEÑOR BARRALES.- El cuarto.-

SEÑOR SECRETARIO.- "De lo anterior se desprende la calidad de ordenador primario de gastos del Presidente de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos; sin embargo, y con la finalidad de despejar dudas, se requiere la intervención de ese Tribunal a fin de que se manifieste de manera expresa y fundada sobre la calidad de ordenador de gastos primarios del Presidente de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos".-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me puede leer el Inciso 1º? Toda la nota para no salir de contexto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a dar lectura por última vez a toda la nota y después se pasa a votar.-

SEÑOR PEREIRA.- Léala rápido, Martínez.-

SEÑOR SECRETARIO.- En el preámbulo de los artículos dice: "Ruben Toledo y María del Carmen Salazar, Ediles titulares de la Junta Departamental de Maldonado, ante usted se presentan a fin de solicitarle que se sirva remitir al Tribunal de Cuentas de la Nación la presente consulta, a los efectos de requerir su opinión fundada sobre los siguientes artículos del TOCAF.-

1º) El Artículo 26 del TOCAF expresa que son ordenadores primarios los jerarcas máximos de toda Administración.-

3º) De lo anterior se desprende la calidad de ordenador primario de gastos del Presidente de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos; sin embargo, y con la finalidad de despejar dudas, se requiere la intervención de ese Tribunal a fin de que se manifieste de manera expresa y fundada sobre la calidad de ordenador de gastos primarios del Presidente de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos.-

Nuestra solicitud está fundada en lo establecido por el Artículo 273, Inciso 4 de la Constitución Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasa a considerar en primera instancia una moción de orden, que también es un derecho de los ediles.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Le pedimos la interpretación a la Mesa, primero.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa considera que, en primera instancia, señor Edil, solicitó que pasara al Tribunal, pero después hubo una moción de orden del señor Edil Sena que es de orden que se vote primero. Por lo tanto, se pone a consideración primero la votación...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Votación nominal, Presidente.-

(Dialogados).-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- La interpretación de la Mesa con respecto a si es excluyente o no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, no. No tiene nada que ver un tema con otro en absoluto.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Compartimos el criterio de la Mesa. Entonces, que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En primera instancia, se pone a consideración... Votación nominal...

(Dialogados).-

...el pase a Comisión. Se pone a consideración el pase a Comisión...

Señor Edil Ipharraguerre...

(Interrupciones de varios señores ediles).-

SEÑOR LARA.- Hay que votarla nominal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpenme. Se pone a consideración la votación nominal. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 11 en 27, afirmativo.-

(Se da inicio a la votación nominal).-

Guillermo Ipharraguerre (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- A los orientales nos gusta votar. Afirmativo, señor Presidente, el pase a Comisión.-

(Continúa la votación nominal).-

Leonel Bernhardt (afirmativo), Edinson Rodríguez (afirmativo), Alfredo Lara (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR LARA.- Negativo, por no corresponder, Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

Eduardo Larrascq (afirmativo), Javier Sena (afirmativo), Víctor Rodríguez (afirmativo), Luis Cima (afirmativo), Guillermo Moroy (afirmativo), Fernando Llanes (afirmativo), Oscar Sánchez (afirmativo), Fernando García (afirmativo), Cristina Cáceres (afirmativo), Andrés De León (negativo), Ruben Toledo (negativo), María del Carmen Salazar (negativo), Luis Huelmo (negativo), Carlos Etcheverry (negativo), Mary Araújo (negativo), Oscar De los Santos (negativo), José Barrales (negativo), Gastón Pereira (negativo), Amelia Hernández (negativo), Carlos Mendieta (negativo), Eduardo Elinger (negativo), Elsa Díaz (negativo), Marcelo Galván (negativo) y Presidencia (afirmativo).-

13 en 27, negativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Rectificación de votación, Presidente.-

SEÑOR BARRALES.- Moción de orden; prórroga de hora por diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden solicita el señor Edil Barrales...

(Murmullos).-

Moción de orden solicita el señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Diez minutos hasta acabar el tema y tratar el tema de la guerra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, ¿por cuánto tiempo?

SEÑOR BARRALES.- Diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración prórroga de hora por diez minutos. Los que estén por la afirmativa...

VARIOS SEÑORES EDILES.- Se terminó la Sesión, Presidente.-

SEÑOR BARRALES.- ¡Señor Presidente, la única Junta que no va a tener una moción en contra de la guerra va a ser ésta! ¡Es una vergüenza!

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está votando, señores ediles, prórroga de hora por diez minutos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 14 en 27, negativo.-

Ha finalizado la Sesión, señores ediles.-

(Es la hora 00:00 minutos).-

a.g.b.-

Sr. Alejandro Echavarría

Presidente

Sr. Alfredo Lara

1º Vicepresidente

Dra. María E. Alvarez

2ª Vicepresidenta

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora Departamento

Reproducción Testimonial