Marzo 7 2003 - Ordinaria

1.- Expediente Nº848/02: Varios Ediles del Partido Nacional solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora, por versiones de prensa respecto al proceso de instalación de una Fábrica Metalúrgica en Zona Oeste del Departamento.-

2.- Expediente Nº949/02: Liga Zona Oeste de Babyfootball, solicita se declare de Interés Departamental el proyecto denominado: "Primeras Jornadas Recreativas-Culturales de la Niñez y la Juventud", a realizarse entre el 14 y el 17 de noviembre del corriente año en Pan de Azúcar.-

3.- Expediente Nº1061/02: Liga de Fomento de Punta del Este solicita se declare de Interés Departamental el proyecto: "Centro Cultural de Artesanía de Maldonado", a cargo del Grupo GIAM (Grupo Inicial de Artesanía de Maldonado).-

4.- Expediente Nº126/02: Vecinos de Balneario El Tesoro y Palmas de La Barra solicitan el cambio de nombre de la actual Plaza: "El Triángulo", por el nombre de "San Lorenzo" o "Batalla de San Lorenzo".-

5.- Expediente Nº1090/01: Humberto Grieco Cattalurda solicita se designe una calle de la ciudad de San Carlos con el nombre de "Dr. José D. Mautone".-

6.- Expediente Nº457/02: Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca presenta Proyecto de Decreto modificativo y ampliatorio del Decreto Nº3725.-

7.- Expediente Nº384/1/01: Comisión Vecinal de Km. 110 (Pueblo Gerona), su planteamiento respecto a mejoras para dicha zona.-

8.- Expediente Nº046/02: José Pedro Zanoni solicita rebaja en el importe que por concepto de Contribución Inmobiliaria debe abonar por el padrón Nº2658 de la manzana Nº1572 de Maldonado y que el referido padrón sea incorporado a la zona rural.-

9.- Expediente Nº538/02: Generación Lubola de Maldonado, su planteamiento respecto a homenaje al Candombe en una plaza de nuestro Departamento.-

10.- Expediente Nº717/02: Ediles señores Alvaro Villegas y Walter Tassano, su Proyecto de Decreto referente a la creación del Defensor del Vecino en el Departamento. (Adjunto Expediente Nº23057: Presidente de la Junta Departamental, Ing. Agrim. Gastón Pereira, su Proyecto de Decreto relacionado con la creación del Defensor del Vecino en el Departamento).-

ASISTENCIA

PRESIDEN: Sr. Alejandro Echavarría

Sr. Alfredo Lara

SECRETARIO

GENERAL: Sr. Nelson Martínez

EDILES TITULARES: Javier Sena, Teresa Silva, Federico Casaretto, Eduardo Larrascq, Fernando García, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Eduardo Barrán, Abayubá Galeano, Carlos Etcheverry, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del Carmen Salazar, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Germán Cardoso.-

EDILES SUPLENTES: Víctor Rodríguez, Guillermo Moroy, Cristina Acuña, Sergio Veloz, Euclides Melgarejo, Javier Franco, Cristina Cáceres, Luis Cima, Fernando Llanes, Luis Bonnet, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Marlene Chanquet, Andrés De León, Arnaldo San Román, Fabiana Danta, Milton Hernández, Fernando Etchebarne, Darío Toledo, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, María del Rosario Borges, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-

TAQUIGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Andrea Fernández, Aníbal Tojo, Carmen Ichazo, Andrea Gossio y Claudia García.-

(Siendo la hora 21:03 minutos del día 7 de marzo de 2003, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria citada para el día de la fecha).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches, señores ediles.-

Estando en número damos comienzo a la Sesión, levantando el receso, si bien se hizo el 1º de marzo, así que damos comienzo al Orden del Día.-

Se ponen a consideración las Actas Nos. 952, 953, 954 y 955. Los que estén por la afirmativa…

SEÑOR LARA.- Perdón, una consulta: las Actas ¿de qué fecha son?

SEÑOR PRESIDENTE.- Aclaramos la consulta del señor Edil.-

SEÑOR SECRETARIO.- La 952 del 20 de diciembre, la 953 del 27 de diciembre -del año pasado, por supuesto-, la 954 del 13 de enero y la 955 del 9 de enero. Extraordinarias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Se ponen a consideración. Los que estén por la afirmativa...

SEÑOR LARA.- ¿Podemos votar desglosado?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Solicita desglose? Con gusto, señor Edil.-

Se pone a consideración la aprobación del Acta Nº 952. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

Pasamos a votar el Acta Nº 953. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

Ponemos a consideración el Acta Nº 954.-

SEÑOR LARA.- ¿De qué fecha es esa?

SEÑOR SECRETARIO.- Del 13 de enero.-

SEÑOR LARA.- ¿Extraordinaria?

SEÑOR SECRETARIO.- Extraordinaria, sí señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 22 en 26, afirmativo.-

Por último ponemos a consideración el Acta Nº 955. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

Damos comienzo a la Media Hora Previa.-

Tiene la palabra la señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Buenas noches.-

Señor Presidente: el 9 de agosto del año pasado, del 2002, habíamos realizado un pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado sobre los aportes de la Intendencia al Banco de Previsión Social por los funcionarios municipales y dicho pedido de informes nos fue respondido el día 29 de agosto del mismo año.-

c.i.-

En ese pedido de informes hacíamos una serie de preguntas porque habíamos estado en contacto con algunos estados de cuentas de funcionarios municipales y faltaban aportes de varios meses. Se nos había contestado que la aportación se había efectuado en forma continua y permanente y en una exposición realizada el 12 de diciembre nosotros denunciábamos que esa respuesta no era correcta, es decir, que de alguna manera eso no se había cumplido.-

También se nos había dicho que la Intendencia Municipal de Maldonado no había tenido atraso en los pagos y nosotros, en esa exposición del 12 de diciembre, con la documentación de las AFAP´s en la mano, habíamos comprobado que tampoco esa respuesta era correcta. También se nos había contestado que los aportes se estaban realizando y comprobamos que eso no era verdad, y cuando pedimos que se nos aportaran todos los recibos de pagos al BPS, se nos contestó que la Intendencia había hecho un acuerdo con el BPS, pagando los meses de julio y agosto del año 2002 de los funcionarios con cheques diferidos que habían sido dados a cobrar el 22 de enero del año 2003 y 24 de enero de 2003 próximos pasados respectivamente.-

Es decir que la Intendencia, con esos dos cheques diferidos, según nos contesta uno de los directores, nos dice específicamente: "Con la debida autorización del Director del Banco de Previsión Social, los aportes cuyos vencimientos corresponden a los meses de julio y agosto, se han efectuado con cheques diferidos con vencimiento el 22 de enero de 2003 y 24 de enero de 2003 respectivamente".-

Nosotros decíamos en esa exposición que el 21 de marzo de 2002 lo que la Intendencia había aportado era el 21 de julio de 2001 e, inclusive, aparentemente, lo habría hecho con multas y recargos y se le había adjudicado la sanción pecuniaria a los funcionarios municipales en sus cuentas de República AFAP.-

También habíamos dicho que el día 29 de abril del año 2002 la Intendencia había aportado recién por enero y febrero de 2002, que el 30 de mayo aportó por marzo y el 5 de agosto, cuando dio esos dos cheques diferidos, aportó, como la Intendencia misma nos dice, por los meses de julio y agosto respectivamente. Entonces, revisando las fichas AFAP, veíamos que faltaría el aporte al BPS del mes de junio y ahora, a la vista, con los recibos de estos últimos días, resulta que faltan los aportes al BPS por parte de la Intendencia de los meses de setiembre, octubre, noviembre, diciembre y enero. Recién en marzo aparecerá en los recibos de las AFAP los aportes que se han hecho con el cobro de estos cheques que habrán sido cobrados, suponemos, en enero.-

a.l.t.f.-

Pero en el estado de cuentas no aparece el aporte por seis o siete meses por parte de la Intendencia Municipal de Maldonado. Y el Tribunal de Cuentas decía a este respecto que esto lesiona y genera, además del perjuicio causado al régimen de solidaridad intergeneracional, un perjuicio susceptible de evaluación pecuniaria a cada trabajador, puesto que los aportes que se transfieren a las AFAP´s se consideran tales una vez que son vertidos por el Banco de Previsión Social. Es decir, recién ahora en marzo se va a saber lo que se vertió por parte del Banco de Previsión Social con el cobro de estos cheques, por ejemplo.-

Y también decía que cuando no hay aportes por parte del Banco de Previsión Social a las AFAP´s, los trabajadores pierden de que con su dinero se hagan opciones financieras como títulos de deuda o depósitos bancarios y que esto les genera intereses que dan rentabilidad a los aportes jubilatorios en comparación con la inflación y la devaluación del peso uruguayo frente al dólar, que el año pasado, dentro de la desgracia que sufrió el país, fue altamente beneficioso desde ese punto de vista por la inflación que tuvimos para los ahorros de los trabajadores.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Su tiempo, señora Edil…

SEÑORA ARAUJO.- Si se me pudiera prorrogar…

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan que se le prorrogue su tiempo.-

Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Puede continuar.-

SEÑORA ARAUJO.- Muchas gracias.-

También dice el Tribunal de Cuentas que cuanto más se demore en llegar a la AFAP el dinero de los aportes, más se desvaloriza el dinero de los trabajadores, puesto que no se generan intereses justamente que compensen todo el aumento de los intereses que genera la inflación y la devaluación. Y dice también que la no versión de dichos aportes puede constituir una grave irregularidad en el manejo de los dineros públicos.-

Entonces nosotros, al amparo de lo dispuesto por el Artículo 284 de la Constitución y el Artículo 16 de la Ley Orgánica, queremos hacer el siguiente pedido de informes a la Intendencia:

Si tal como se había comprometido fueron pagados los cheques diferidos expedidos el 5 de agosto de 2002 que cubrían al 22 de enero de 2003, el mes de julio de 2002 y al 24 de enero de 2003 el mes de agosto de 2002.-

¿Dónde figura el aporte al Banco de Previsión Social de junio de 2002, que no aparece en los estados de cuentas de las AFAP´s?

Si no figuran aportes -o no figurando aportes- desde el 5 de agosto de 2002 en adelante, ¿se han entregado nuevamente cheques diferidos al Banco de Previsión Social por los meses de setiembre, octubre, noviembre, diciembre y enero? Porque al contado evidentemente no ha sido.-

¿Cuánto ha pagado la Intendencia al Banco de Previsión Social por multas y recargos al 5 de agosto de 2002? Eso no fue contestado en el pedido de informes.-

Si se ha establecido, actualmente, algún tipo de acuerdo con el Banco de Previsión Social que exonere de multas y recargos o las rebaje, o en caso contrario cuál es el monto de la multa que va a cobrar el Banco de Previsión Social a la Intendencia por estar pagando tantos meses atrasados.-

Si se va a compensar con la sanción pecuniaria todos los intereses sobre el saldo que han perdido los trabajadores municipales en todos estos meses de atraso en los aportes.-

Y si se ha estado descontando efectivamente del salario los aportes al Banco de Previsión Social todos estos meses y no se han vertido dichos aportes, si no se está ante una irregularidad en el manejo de los fondos públicos, tal como lo está estableciendo el Artículo 6º del Texto Ordenado de Contabilidad.-

Por lo tanto, quisiéramos pedir a los señores ediles si quieren acompañar este pedido de informes a la Intendencia Municipal, en lo que nos respecta al contralor justamente de la gestión y al orden de la Administración en esto que es algo tan importante como los aportes al Banco de Previsión Social.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edil.-

Se pone a consideración lo solicitado por la señora Edil.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-

cg.-

Le corresponde el uso de la palabra al señor Edil Bernhardt... No se encuentra en Sala.-

Señor Edil Eduardo Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Gracias Presidente.-

Queremos compartir hoy tres iniciativas porque creo que, si bien muchas veces los ediles las planteamos a título personal, desde el momento en que ingresan al Plenario y cuentan con ese respaldo, es bueno informar. Más en estos momentos, cuando uno ve muchas veces que los ediles, de una u otra manera, nos quejamos de la percepción que tiene la gente de nuestra labor legislativa, pero a menudo los propios ediles también -ha pasado en estos días-, incluso compañeros que muchas veces uno no los ve acá dar batalla -y lo digo con total respeto-, sí se despachan a gusto en los medios de prensa. Entonces después le echamos la culpa a los demás, pero resulta que cuando hay que hacer las cosas aquí, dar los puntos de vista e intercambiar pareceres, no se hace.-

Lo primero está vinculado a una iniciativa de noviembre de 2001 que, concretamente, se refería a la necesidad de recuperar para el Patrimonio Histórico local lo que era la Iglesia de Piria, que quedó a medio construir y nosotros habíamos planteado la necesidad de que se recuperara, sin una inversión económica. En su momento, creo que hasta el señor Intendente interpretó muy mal. A lo que aspirábamos era a un canje de tierras por parte del Municipio y que, a su vez, la Comisión del Patrimonio Histórico Nacional se interiorizara sobre este aspecto.-

Luego de transcurrido un año, se hicieron presentes técnicos de la Comisión del Patrimonio Histórico Nacional. Usted participó, Presidente, lo hizo alguna autoridad de Cultura y en especial, también por parte del Municipio, se interesó el Escribano Rapetti después de un año. Se manifestó su voluntad de comenzar una serie de gestiones a los efectos de, de una u otra manera, darle importancia a un aspecto cultural que creemos sumamente importante y por el que prácticamente nunca recibimos respuesta del Director de Cultura, a quien respetamos mucho, pero lo vemos trabajar ahincadamente por el Carnaval, lo que nos parece muy bien, pero creemos que también hay otros aspectos durante el resto del año que se deben atender y prácticamente nunca hemos tenido respuesta.-

Así que queríamos compartir eso.-

En segundo término, quería decir que en diciembre de 2001 también planteamos la necesidad de que la Escuela Nº 9 de Aiguá, que cumplía sus cien años en marzo de 2002, contara con el respaldo suficiente para la refacción de algunos salones de clase y que se le donara por parte de las autoridades una heladera. Queremos decir que, al día de hoy, los salones quedaron refaccionados y felizmente tienen la heladera.-

Hubo una muy buena disposición del Ministerio de Educación y Cultura que derivó ese planteamiento -el de esta Junta, en definitiva- a Primaria. La Arquitecta Calzolari hizo un informe técnico, se autorizó y durante los meses de verano, felizmente, también esa obra se concretó.-

Por último, queremos informar que en agosto del año pasado nosotros fuimos muy críticos -y lo seguimos siendo- con lo que era el IMET, el Instituto Municipal de Estudios Turísticos, porque no se cumplió en parte, o no se cumplió directamente, con lo que se habló tanto en la campaña política de transformar el IMET en un instituto municipal, que realmente capacitara desde el punto turístico a la gente para una rápida inserción laboral. No pretendíamos que se hiciera lo mismo que se hace muy bien en las universidades privadas de la zona ni tampoco en UTU, sino que fuese un complemento.-

Lamentablemente eso no se hizo. Hoy allí están funcionando los cursos universitarios, lo que a nosotros nos parece muy bien, pero creemos que no es ese el lugar, incluso sabemos que están con algún problema de capacidad locativa para la carrera de Ciencias de la Comunicación.-

Decía que en agosto hicimos un planteo de lo que tuvimos oportunidad de conocer que se efectuaba en Montevideo. A través de nuestra labor en la Mesa Permanente y en conversaciones con algunos compañeros ediles, hicimos gestiones para que esos cursos que se dictan a través del CODICEN se pudieran aplicar en Maldonado. Seguramente en el mes de abril estarán, reitero, para una rápida inserción laboral y que tienen la particularidad de que la única exigencia es tener completa la parte primaria, que muchas veces vemos que se debe apuntar a esa franja etárea que es la que queda huérfana de capacitación y que en un tema como el turismo es muy sensible.-

Así que eran tres aspectos que quería compartir porque, reitero, creo que hay cosas positivas y, desde el momento en que solicitamos la anuencia o que el resto de los compañeros acompaña -valga la redundancia- estos aspectos, cuando hay respuesta, todos los debemos compartir.-

Y reitero, cuando hay discrepancias, es bueno que los ediles vengan aquí a Sala y digan con quién discrepan y no salir a los medios de prensa orales o escritos a hablar en general, cuestionando a nuestra Institución Junta Departamental, cuando uno no los ve prácticamente aportar nada y sí despacharse a gusto, indudablemente quizá por desilusiones personales, que las respetamos, pero no compartimos.-

Así que no le vamos a dar destino a nuestras palabras, porque la idea era más que nada compartir con todos los compañeros estos tres aspectos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Carlos Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, señor Presidente.-

Voy a retomar un tema que el compañero Andrés De León planteara por dos veces sin mucho éxito y que es el tema del boleto estudiantil.-

Como ustedes saben, ha habido una reforma en Secundaria por la cual, de primero a tercero, se va a impartir clases en seis liceos pequeños de la ciudad, quedando de cuarto a sexto como una especie de Instituto Preuniversitario en el Liceo Departamental, donde van a estar juntos todos los muchachos que estudien la segunda parte del Ciclo Básico.-

a.g.b.-

Esto ha implicado que Secundaria haya tenido que trabajar muy duro en la redistribución de más de mil alumnos en todos los liceos y de ese número quedan, aún, unos ciento ochenta casos sin resolver por lo complicado del tema. Por eso es que las clases van a comenzar el jueves 13, para que adscriptos y profesores se puedan dar el tiempo necesario para corregir algunas cosas que esta reforma implica.-

A eso tenemos que sumarle una cantidad muy significativa de muchachos de los institutos privados que han retornado a lo público, lo cual ha agravado más la situación. La tendencia de esta ciudad de Maldonado a crecer horizontalmente ha hecho que las distancias se multipliquen y en ese sentido yo creo que esta reforma va a ser muy beneficiosa, porque llegó el momento de que los jóvenes se entremezclen y se termine con los ghettos que hay en determinados barrios, que creo son muy perjudiciales para la comunidad.-

Entonces, creo que este cruzamiento de jóvenes va a ser muy beneficioso, ya que, de cuarto año en adelante, todos los alumnos de Secundaria van a tener que venir al Liceo Departamental, sean del estrato social que sean.-

Para ello es necesario que haya una política de transporte. La Mesa de Directores del Liceo Departamental me manifestaba su consternación porque ellos sienten que esta reforma puede resultar un buen negocio para las compañías de transporte y que los cambios no van a ser tan efectivos si no van acompañados de una reforma, como decía anteriormente.-

En ese sentido, conviene decir que las compañías de ómnibus son prestatarias del servicio público y que si bien tenemos que respetar el hecho de que ellos necesitan una viabilidad económica como toda actividad que debe ser sustentable, también creo que el servicio público debe estar apuntando primordialmente a la utilización por parte de la gente, porque tenemos que ver y visualizar que quienes viajan en ómnibus son aquellas personas que no tienen vehículo propio, aquellas personas de ingresos menores e, incluso, creo que también conviene decir que es aconsejable que el resto de la ciudadanía utilice los transportes colectivos por una serie de ventajas que ahora no conviene detallar.-

Quiero decir que el sistema de becas que implanta la Intendencia Municipal de Maldonado a través de Promoción Social es un sistema bastante complicado, en el cual se involucra mucha gente en un trabajo tedioso, hasta investigativo, porque para acceder a una beca hay que hacer un doble estudio de la escolaridad y del contexto socio económico en el que el chico vive. Eso implica un trabajo de mucho desgaste y a veces los resultados no son todo lo efectivos que deberían ser, siempre hay quejas, siempre hay impugnaciones, incluso comentarios sobre sospechas de que fue favorecido el hijo de Fulano o el pariente de un operador político y, de alguna manera, tenemos que disipar todas esas dudas con un sistema de boleto democrático y para todos los jóvenes que van al liceo.-

Quiero recordarles que en el V Foro Juvenil, que se hizo en esta Junta con mucho éxito y que ustedes recordarán, consta que uno de los temas fue el tema del transporte y la posibilidad de que los jóvenes puedan pagar el boleto. Ellos lo pidieron y nosotros como ediles nos comprometimos a que íbamos a trabajar en ese sentido. Fuimos visitados a su vez por trabajadores de las empresas de ómnibus angustiados por la pérdida de trabajo, por las rebajas de sueldos, por la recontratación de gente con niveles de sueldos menores y ese es otro problema adicional...

(Aviso de tiempo).-

Voy a tratar de apurarme para terminar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, por favor.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- En los Congresos de Ediles de Colonia y en el Congreso de Ediles de Trinidad, en ambos se ha mencionado el tema de la instrumentación del subsidio del boleto. Hay un proyecto inter-Juntas votado por cuatro departamentos: Montevideo, Colonia, Florida y Canelones...

SEÑOR MOROY.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se le prorrogue el tiempo. Los que estén por la afirmativa...

a.f.r.

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias compañeros.-

Decía que en los Congresos de Ediles, todos ratificamos por unanimidad la necesidad del subsidio del boleto, pero sentimos que siempre queda plasmada en el papel y no lo podemos llevar a la práctica.-

El Plenario inter-Juntas del Area Metropolitana que, como decía, está integrado por cuatro Intendencias, aprobó y recorrió un camino que habíamos pensado que estaba instrumentado ya para el subsidio del boleto de cuarto a sexto año del 50% y que fuera gratuito hasta tercer año del Ciclo Básico. No fue así, el proyecto abortó en la Cámara de Diputados.-

La política de transporte que aplicó la Intendencia de Montevideo, conviene decir y recordar, implicó un apoyo del 5% del Presupuesto en subsidio del boleto para que los estudiantes de la capital del Uruguay pudieran estudiar y fue un aporte muy importante porque, realmente, nosotros entendemos que las posibilidades de estudio están en muy buena medida ligadas a las posibilidades de desplazamiento de los jóvenes que realmente no pueden afrontar el costo de un boleto. Hoy el costo de un boleto de San Carlos a Maldonado es de $20 y en esta situación es insostenible.-

Nosotros queremos leer la Ley de Educación en su capítulo I, la Ley de Educación Nº 15.739 dice: "La enseñanza aprendizaje se realizará sin imposiciones ni restricciones que atenten contra la libertad de acceso a todas las fuentes de la cultura".-

La Ley Nº 14.101 del Ministerio de Educación y Cultura en sus Artículos 5º y 6º dice: "La educación será obligatoria, común y general en el primer nivel para la escolar o Primaria y en el segundo nivel hasta tres años mínimo de la Educación Secundaria Básica".-

Artículo 6º: "La educación impartida por el Estado será gratuita, laica y procurará la coeducación en todos sus aspectos. Estará sometida a un proceso permanente de evaluación y de reajuste integral conforme a las necesidades del desarrollo nacional".-

Estamos pidiendo que se cumpla la Ley, nada más.-

Hoy me llegó un e-mail en el cual la Junta Departamental de Montevideo, por unanimidad, convoca a un estudio profundo del tema del boleto a raíz de la persistente caída de las ventas y acá está involucrado el tema del subsidio para los estudiantes, que es una gran masa de muchachos que se mueven en Maldonado, les vuelvo a recordar, diez mil muchachos van a Secundaria, es una cifra muy significativa.-

Como mensaje final -si bien es un tema que quisiéramos desarrollar con más tiempo, porque realmente estos cinco minutos no nos alcanzan- quiero leer una frase dicha en este Plenario por los jóvenes del Liceo Nº 3, que dice: "Una sociedad educada es una sociedad libre, ya que puede tomar sus propias decisiones. El desconocimiento y la ignorancia son impedimentos para el ejercicio de la libertad".-

Desearíamos que se formara una Mesa integrada por la Intendencia Municipal, con sus Divisiones de Tránsito y Hacienda, que esté integrada por ediles de la Junta, por las compañías de ómnibus, por las mesas de Directores de los liceos y también por el Sindicato de Trabajadores del Transporte, que tiene mucho que aportar y que esa Comisión encare una profunda revisión del transporte colectivo en Maldonado, en el sentido de beneficiar, sobre todo, a nuestros estudiantes, porque como lo decimos habitualmente, el material humano con el que el país cuenta es fundamental, es la gente, gente formada, futuros ciudadanos que tenemos que hacerlos crecer intelectualmente, lo que nos va a garantizar muchas satisfacciones a largo plazo.-

Y en ese sentido me gustaría que la Junta me acompañara con la formación de esta Mesa, que puede ser modificada o con agregados, pero que rápidamente se ponga a trabajar porque ya les digo, incluso va a haber chiquilines que van a tener que viajar desde Cerro Pelado hasta el Liceo de Punta del Este porque ya están saturados los liceos pequeños y lo ideal sería que pudieran hacerlo de manera gratuita o de forma lo menos onerosa posible.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, desde el punto de vista reglamentario no corresponde hacer el planteamiento acá, lo que sí se puede hacer es que pase a la Comisión para que a partir de ahí sí se forme. ¿Le parece bien?

SEÑOR ETCHEVERRY.- Lo pasamos a la Comisión de Tránsito y que ahí se instrumente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración.-

SEÑOR MOROY.- Para agregar un destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor Edil.-

d.p.m.-

SEÑOR MOROY.- A la Comisión de Cultura, si el señor Edil me lo permite.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí, cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración su pase a Comisión de Tránsito y de Cultura.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

(Se les concede el uso de la palabra a los señores Ediles Horacio Díaz, Walter Tassano y Washington Ortega, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Tiene la palabra el señor Edil Luis Muñiz.-

SEÑOR MUÑIZ.- Señor Presidente, señores ediles: la actual crisis económica que sufre nuestro país está provocando que muchos uruguayos emigren al Hemisferio Norte en la búsqueda de nuevas oportunidades para desarrollar sus posibilidades personales. Ello nos parece muy triste y creemos que cada día más urgentemente necesitamos buscar soluciones laborales que impidan que esa multitud de personas abandonen su tierra de origen y viajen muchas veces para desempeñar tareas de servicio que aquí jamás desarrollarían, en países alejados del nuestro, no sólo geográficamente sino también educacionalmente, en los cuales los lazos familiares, la solidaridad humana y la amistad tienen significados muy distintos que aquellos que acostumbramos a conocer entre nosotros.-

Cabe preguntarse, sin embargo ¿van a esos países europeos o sajones, donde saben que en el difícil caso de eludir los severos controles migratorios vivirán siempre pendientes de una posible detección y repatriación obligatoria, sin servicios médicos ni de salud, desempeñando tareas clandestinamente sin el amparo de leyes sociales ni jubilatorias, sin posibilidades de viajar a su patria porque ya no podrán volver a ingresar y desempeñando muchas veces trabajos que, no obstante la honorabilidad que toda tarea honesta posee, significan el dolor y la humillación de renunciar muchas veces a una preparación educativa superior, obligándose a lavar platos o limpiar cloacas en su carácter de "sudaca indocumentado"?

Pero lo más llamativo de estos uruguayos inmigrantes es precisamente la ideología política de izquierdistas radicales de la que presume la mayoría de ellos. En recientes reportajes realizados en las colas de aspirantes a visas de ingreso frente a embajadas y consulados extranjeros, por un canal de televisión y por una firma encuestadora de opinión pública, resultaba aplastante la mayoría de personas de declarada filiación izquierdista y lo mismo sucedía en las colas de tramitación de pasaporte en las dependencias del Ministerio del Interior. Lo curioso y particularmente notable es que esos izquierdistas que insultaban abiertamente al Gobierno y a las políticas neoliberales no estaban haciendo la cola frente al Consulado de Cuba, de Venezuela o de Rusia, tampoco aspiraban a irse a China o a algún otro país de detrás de la hoy desaparecida "cortina de hierro". Tampoco aceptaban emigrar a alguna nación sudamericana, aún cuando existieran allí posibilidades de trabajo y no corriesen el riesgo de ser deportados, por el contrario. En la unanimidad de las opiniones estos emigrantes elegían como destino la España de José María Aznar, los Estados Unidos del gobierno republicano de Bush o la Italia de Silvio Berlusconi.-

O sea que el paraíso posible y tan anhelado estaba encarnado por esas naciones, donde reina el más crudo liberalismo, en los cuales ha triunfado precisamente la aplicación integral de las políticas económicas y de gobierno de las cuales ellos reniegan y cuya aplicación afirman que es la responsable de su desarraigo.-

Tal vez en la tontería de este doble discurso radique la razón fundamental del rechazo de Estados Unidos y de los países europeos hacia los inmigrantes latinoamericanos, ese izquierdismo militante y rebelde, por ejemplo, es muy distinto del ánimo entusiasta con que a mediados del siglo pasado llegaron a Estados Unidos los millones de emigrados de toda Europa que arribaban con admiración hacia la nueva patria que habían elegido, con la esperanza de colaborar con su esfuerzo a su engrandecimiento y riqueza y que lograron su propósito de radicación definitiva y de triunfo económico con esfuerzo y humildad personal.-

c.e.a.-

Respetamos a los muchos emigrantes uruguayos que se van porque no tienen hoy, en esta tierra, las oportunidades que sus vidas requieren, pero rechazamos la incongruencia de quienes hablan con la izquierda y comen con la derecha, pretendiendo luego, además, venir durante los períodos electorales a influir con sus votos en las determinaciones de los aquí nos quedamos tratando de mejorar el futuro de nuestra Patria.-

Un reciente artículo periodístico sobre este tema...

(Aviso de tiempo).-

¿Me puede prorrogar, por favor, dos minutos?

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil solicita una prórroga de dos minutos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 17 en 22, afirmativo.-

SEÑOR MUÑIZ.- Gracias, compañeros ediles.-

Como les decía, un reciente artículo periodístico sobre este tema decía que estos izquierdistas que se llenan la boca hablando de libertades públicas van a conocer en esos nuevos destinos que han elegido para vivir y trabajar, auténticas libertades que aquí rechazan: la libertad política, la libertad económica, la libertad de abrir una farmacia o una carnicería sin que el número y la zona esté regulado por el Estado, la libertad de comprar el combustible donde lo vendan más barato, la libertad para contratar el teléfono donde resulte más económico, la libertad de trabajar donde quiera, la libertad de despedir a los haraganes a la calle, la libertad para arriesgar y la libertad para elegir, junto con la responsabilidad para convivir.-

Estos izquierdistas que hoy abandonan su país con el hacha de guerra en la mano nunca serán bien recibidos en tierras extrañas. Les falta la humildad del inmigrante, fruto de la conciencia de sus propios errores y el amor por la tierra que los vio nacer y que dejan atrás, únicos elementos que aún, en países lejanos, distingue y hace apreciables a quienes llegan con ánimo de mejorar sus oportunidades en la vida.-

A los otros, a aquellos que se van llorando el desarraigo obligado, vaya nuestro respeto y solidaridad; es a ellos a quienes estaremos esperando si algún día deciden retornar.-

Solicito que mis palabras pasen a conocimiento del señor Intendente Municipal y de los señores Representantes por nuestro Departamento.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 7 en 21, negativo.-

Finalizada la Media Hora Previa, pasamos al siguiente punto: exposición de los partidos políticos. Corresponde el uso de la palabra al Partido Nacional, señora Edil Cristina Acuña.-

SEÑORA ACUÑA.- Señor Presidente: mañana se celebra un nuevo Día Internacional de la Mujer; por lo tanto, las organizaciones de mujeres han sacado varios comunicados. Uno de ellos, de la Comisión de Seguimiento de Beijing, dice lo siguiente: "juntémonos porque si bien la discriminación hacia las mujeres es reconocida, esto no ha sido suficiente para cambiar sustancialmente las condiciones de vida porque todavía las relaciones desiguales de poder nos marginan, nos excluyen, nos violentan y nos matan. Porque desde hace años las mujeres hemos reaccionado ante estas injusticias y construimos colectivamente propuestas para lograr una sociedad más equitativa e igualitaria, propuestas que queremos compartir con todos y con todas, porque con fuerzas, con ganas y en conjunto se logran cosas como, por ejemplo, la Ley Contra la Violencia Doméstica, la media sanción del Proyecto de Ley de Defensa Reproductiva, el Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos para la Ciudad de Montevideo, los resultados de las conferencias y convenciones del Sistema de las Naciones Unidas, la Ley del Proyecto de Participación Política que está a estudio en la Comisión de Equidad y Género, el cual apoyamos y vamos a dar a conocer a todas las mujeres porque todas las mujeres tienen que estar informadas de que tenemos que tener participación política, no porque las mujeres necesitemos una cuota para estar dentro de los partidos políticos, porque siempre consideré y sigo considerando que las mujeres nos tenemos que ganar el trabajo y los lugares con militancia, con trabajo, pero por esta oportunidad, por esta vez, vamos a tener que entrar de esta manera, por medio de una Ley para lograr mayor participación.-

(m.d.)

Porque estamos convencidas de que no habrá cambio social real si no se superan las desigualdades entre ricos y pobres, entre hombres y mujeres, entre mujeres y mujeres, entre jóvenes y mayores, entre razas, entre etnias. Porque ningún proceso es simple y ningún cambio se logra trabajando aisladamente, nadie tiene la verdad y no se cambia la realidad desde un solo lugar.-

Pero no es ni el Día de la Madre, ni el Día de los Enamorados, ni el Día de Halloween, ni el Día de la Secretaria, es el Día Internacional de la Mujer, recuerda el costo que ha tenido y tiene la discriminación hacia las mujeres, porque lo celebramos con alegría, sin olvidar que costó mucho tener un 8 de marzo. Es un compromiso constante sostener su contenido y nos queda mucho trabajo por delante. Compartir es mejor, da más placer y obtendremos mejores resultados.-

Hoy tuve la gracia de participar en el Ministerio de Educación y Cultura en Montevideo –lamentablemente sola de esta Junta Departamental, hubiera sido muy importante que hubiéramos estado presentes muchas de las edilas de esta Junta- donde se presentó el Plan de Equidad.-

Ustedes recordarán que el año pasado presentamos en esta Junta Departamental las sanciones que habían venido de las organizaciones no gubernamentales por la poca participación de las mujeres en los diferentes ámbitos, sanciones que había tenido Uruguay.-

A partir de ese momento, el Ministerio de Educación y Cultura nos invitó a un seminario en Montevideo del que participamos dos edilas de este Departamento, la señora Salazar del Encuentro Progresista y yo. Se nos encomendó realizar un encuentro en Maldonado, dado que había sido poca la participación del Departamento. Lo hicimos acá y usted recordará, señor Presidente, que fue con gran éxito y que participaron edilas, dirigentes políticas y asociaciones de mujeres, el cual quedó a estudio del Ministerio de Educación y Cultura y de CELADU. Hoy me han informado -y tengo el honor de comunicarles que Maldonado ha sido seleccionado, junto a Rivera y Florida- que nos darán un curso -que va a durar un año, durante todo el 2003- de formación a la mujer y que va a ser sumamente importante que lo podamos hacer.-

Les voy a detallar algunas de las propuestas…

(Aviso de tiempo).-

VARIAS SEÑORAS EDILAS.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan prórroga de hora. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑORA ACUÑA.- Muchas gracias, señores ediles.-

El presente proyecto se inserta en el Plan de Equidad del CELADU, como les decía, promueve el fortalecimiento de la participación femenina en todos los ámbitos de la actividad política y social, a través de la formación para la acción, contribuyendo a mejorar la condición de las mujeres.-

Algunos de los talleres van a ser: desarrollo humano, autoestima, relaciones interpersonales, comunicación, presentaciones orales y escritas, resolución de problemas y toma de decisiones, resolución de conflictos, negociación, control ante situaciones conflictivas, administración del tiempo, desarrollo de la capacidad de liderazgo de las mujeres, confiabilidad, confianza, credibilidad, ética y competencia, fortalecimiento del colectivo de mujeres, integración, trabajo en equipo, técnicas de organización, planificación estratégica con perspectiva de género para encarar el trabajo político y las propuestas de desarrollo local, planificación de trabajo conjunto de las mujeres para facilitar el acceso a espacios de toma de decisión, proyecto político personal, búsqueda de fuentes de financiación, marketing estratégico, personal tendiente a la campaña política, comunicación, manejo de medios de comunicación, imagen, visualización, sensibilización y concientización para la participación femenina responsable en equidad e igualdad de oportunidades tendiente a generar un ámbito de relacionamiento con la comunidad para mejorar el posicionamiento de las mujeres; realización de un debate político que podemos aportar como mujeres al desarrollo. Sensibilización sobre el tema de la equidad y la igualdad de oportunidades en una sociedad, no solamente es un tema elemental de profundización democrática sino que, además, es un elemento central para el desarrollo sustentable.-

c.i.-

Grupo Meta, como les decía, edilas, mujeres políticas y va a ser para nuestro Departamento y vamos a tener unos cuantos cupos para llenar y se va a hacer acá. Las invito a todas a participar y a que, con fuerza, retomemos el trabajo de formación que va a ser muy importante.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil. Corresponde el uso de la palabra al Encuentro Progresista Frente Amplio, señora Edil Marlene Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Buenas noches. Hoy nuestra Bancada, el Encuentro Progresista Frente Amplio, también toma el tema del Día Internacional de la Mujer pues mañana, como decía la compañera, es 8 de marzo y es nuestro día.-

Queremos saludar a todas las mujeres uruguayas, del mundo y de nuestro Departamento y, sobre todo, a aquellas mujeres más humildes que están sufriendo una situación muy difícil de crisis aguda, de no saber qué darle a sus niños.-

Y vamos a conmemorar este día también refiriéndonos a las mujeres y la guerra, a las mujeres y la paz. Queremos compartir con ustedes algunos datos. Según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados -ACNUR-, el 80% de los cincuenta millones de personas desplazadas a otros países o en el propio a causa de las guerras son mujeres.-

Queremos precisar que, durante los conflictos bélicos, las mujeres son sometidas a abusos sexuales generalizados como ocurrió en Bosnia, en Ruanda, en Colombia, en Sierra Leona, en donde la violación se convirtió en un arma de guerra. Más de veinte mil mujeres musulmanas fueron violadas en Bosnia en un solo año, 1992. La gran mayoría de las sobrevivientes al genocidio de Ruanda, en 1994, sufrieron agresiones de ese y de todo tipo.-

Las mujeres refugiadas son víctimas, a otros niveles, de agresión, variando desde una distribución injusta de alimentos en los campamentos hasta problemas de propiedad de la tierra cuando regresan a sus hogares o en sus esfuerzos por conseguir asilo político también han tenido problemas y han sido discriminadas.-

ACNUR recuerda que en 1984 el Parlamento Europeo aprobó lo que entonces era una resolución revolucionaria, pidiendo por primera vez a los Estados miembros que consideraran a las mujeres con problemas por cuestiones religiosas o sociales en sus países o en otros países, como un grupo social especial.-

En el año 2001 un Tribunal de Crímenes de Guerra de la ONU emitió su primera condena por violación como crimen de lesa humanidad y la Corte Penal Internacional tuvo jurisdicción sobre un amplio espectro de delitos que van desde la esclavitud sexual a la prostitución forzosa.-

Muchas mujeres nos preguntamos: ¿quién paga por esos crímenes? ¿Quiénes se han comprometido a evitar que estas situaciones se repitan?

a.l.t.f.-

¿Serán indemnizados los huérfanos e incapacitados de la guerra? La guerra, como sabemos, se basa en el dominio o exterminio de los oponentes, sea cual sea el argumento que se usa para llevarla a cabo. Se elimina, en la guerra, a miles o millones de personas, se disgregan las familias y quedan huérfanos seres humanos, que en su mayoría son mujeres y menores.-

(Aviso de tiempo).-

Ya redondeo.-

Nosotros pedimos a toda esta Junta Departamental y a todos los ciudadanos y ciudadanas que se comprometan y tomen conciencia de lo que significa la guerra. En las guerras ellos pierden la vida y ellas mueren en vida. Entonces, por esto y por mucho más, ya que el tiempo no nos da para expresarlo, decimos: ¡No a la guerra y sí a la paz!

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Corresponde el uso de la palabra al Partido Colorado.-

Señor Edil Germán Cardoso.-

SEÑOR CARDOSO.- Muchas gracias.-

Señor Presidente, señores ediles: independiente, y naturalmente en nombre de la Bancada, por el Día Internacional de la Mujer, vamos a utilizar el espacio para referirnos a otro tema.-

Señor Presidente, la Intendencia Municipal de Maldonado, con el declarado respaldo de una resolución adoptada por el Congreso Nacional de Intendentes, resolvió a fines del año pasado aplicar un incremento en el monto del Impuesto de Patente de Rodados de aproximadamente un 20% sobre el total pagado el año anterior.-

Desde el punto de vista formal se trata de un atropello jurídico, consistente en disponer un incremento impositivo sin la anuencia de la Junta Departamental. Atropello jurídico que, a través de la vulneración de las normas legales vigentes para la materia presupuestal, se transforma, además, en una clara inconstitucionalidad, factible de ser recusada por cualquier ciudadano que esté dispuesto a sostener un largo pero exitoso contencioso ante los Tribunales de Justicia de la República.-

El Ejecutivo estaba autorizado por el Artículo 54 de la normativa presupuestal vigente a incrementar el mencionado impuesto en un porcentaje equivalente al menor aumento sufrido por las dos variables a tener en cuenta: el Indice Medio de Salarios y el Indice de Precios al Consumo. En efecto, la citada norma dice que la Intendencia Municipal podrá incrementar el referido impuesto en el porcentaje de incremento menor de ambas variables.-

Si tenemos en cuenta que el Indice Medio de Salarios aumentó el 1,12% y el Indice de Precios al Consumo el 24,38%, obtenemos que el aumento máximo que podría haber aplicado el Municipio era precisamente la cifra menor, o sea el 1,12%, mencionada en primer término.-

Pero los Intendentes, reunidos en su Congreso Nacional poco antes de fin de año, resolvieron otra cosa: aplicar un aumento del 80% del aumento en el Indice de Precios al Consumo, lo cual se reflejó en ese aproximadamente 20% de incremento que la población debió pagar por la Patente de sus vehículos.-

Debemos comenzar por establecer, señor Presidente, que el Congreso de Intendentes, más allá del reconocimiento constitucional que recibió en la última reforma de nuestra Carta Magna, no posee ninguna potestad resolutiva en materia tributaria.-

La Constitución Nacional, la Ley Orgánica Municipal y el Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera -TOCAF-, que aplica el Tribunal de Cuentas de la República como organismo controlador de la gestión contable municipal, son los únicos sustentos legales en materia presupuestal de los Municipios. Y ninguno de ellos le adjudica atribuciones en materia impositiva al Congreso de Intendentes lo cual, por otra parte, constituye una clara violación de la independencia y autonomía municipal, consagrada por la Constitución de la República.-

Mal que le pese a los señores Intendentes, su Congreso sólo tiene atribuciones consultivas, declarativas y de coordinación voluntaria de políticas municipales, careciendo en absoluto de potestades para imponer preceptivamente resoluciones de tal carácter en el ámbito de cada Intendencia Departamental.-

cg.-

Por lo tanto, el pretendido fundamento invocado por los jefes comunales referido a una resolución adoptada oportunamente por el Congreso de Intendentes, no es pertinente jurídicamente y, además, carece de toda seriedad política.-

Sobre este tema, esta Junta Departamental pidió informes al Ejecutivo con fecha 14 de enero pasado, elevando, además, los antecedentes en consulta al Tribunal de Cuentas de la República. Se está a la espera de una respuesta.-

Pero, en definitiva, todos sabemos que detrás de esta carga impositiva resuelta por el Colegiado Comunal, se oculta el viejo y manido tema de la "guerra de las patentes", fantasma conflictual que se mantiene en estado latente con esporádicas disputas y amenazas mutuas entre las Intendencias de Canelones y Montevideo, y de cuya vigencia los principales perjudicados han sido siempre las Comunas más pequeñas y, fundamentalmente, el Municipio de Maldonado, cuya condición de Departamento turístico le impide realizar las clásicas y aberrantes persecuciones de automovilistas a que nos tienen acostumbrados los Intendentes de estos dichos Departamentos.-

En definitiva, para impedir la instauración de una guerra de patentes y sus claros perjuicios económicos, todos los Municipios debieron aceptar en forma unánime la aplicación de ese aumento ilegal e inconstitucional, prescindiendo además, por razones de urgencia o imprevisión…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan que se le prorrogue el tiempo. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

SEÑOR CARDOSO.- …prescindiendo además, Presidente -decíamos-, por razones de urgencia o imprevisión -tal es el caso de Maldonado y no sabemos si el de otros departamentos del país-, de la imprescindible anuencia de la Junta Departamental.-

Creemos que esta Junta Departamental de Maldonado no debe tolerar calladamente este atropello a sus fueros y competencias. Somos partidarios de llamar al señor Intendente a que dé razones de sus actos en forma personal. Escuchadas éstas y evaluando los pasos a seguir, tenemos también la convicción de que Maldonado podría y debería encarar promoviendo una solución de tipo legislativo, e incluso constitucional, que determine la definitiva erradicación de esa herramienta malsana que constituye la amenaza de la guerra de las patentes entre los distintos municipios del país. Tal vez impidiendo la persecución de los automovilistas por parte de las Comunas y auspiciando una auténtica y libre competencia de costos entre los distintos departamentos del país, en una carrera a la baja que determinará seguramente importantes beneficios para los contribuyentes y, a la vez, reducciones en los presupuestos municipales que se reflejarán en la tan reclamada disminución del peso del Estado.-

Porque las dificultades de la hora y el peso de la razón, exigen que los Municipios se ajusten a la prestación de sus legítimos servicios. No podemos continuar indefinidamente con una estructura sobredimensionada de los gobiernos departamentales, que exigen cada vez mayores sacrificios económicos de sus contribuyentes.-

Creemos que ese primer paso sería también el primer escalón a transitar por los intendentes municipales del país, a efectos de evitar que un órgano útil en la coordinación de las políticas municipales como lo es el Congreso de Intendentes, se convierta únicamente en una máquina de fabricar más y mayores impuestos para dar satisfacción a una burocracia siempre creciente.-

Voy a solicitar que la versión taquigráfica de mis palabras sea remitida al señor Intendente Municipal, al Congreso Nacional de Intendentes y a los señores legisladores nacionales oriundos de nuestro Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Pasamos al siguiente punto. Exposición: "Apuntes para una eventual y futura reforma constitucional". Tiene la palabra el Edil Sergio Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, señores ediles: hace ya bastante que, entre otras cosas por razones particulares, no hacemos uso de la palabra. Pero vamos a abordar este tema que creemos -por lo menos así es nuestro pensamiento y es así en nuestra concepción- que en un país como el nuestro, altamente politizado y con vastas experiencias en la reforma de su Carta Magna y de su propio pacto, y aunque de repente por el propio contexto económico y social se piense que no tiene actualidad, uno termina refiriéndose a él.-

a.g.b.-

Y habida cuenta, como cuestión previa quiero decir que la historia más reciente... Me estoy refiriendo a la última reforma del año 1996 -que dicho sea de paso nosotros no votamos, Presidente- que ha determinado que muchos de los que la patrocinaron -y uno no tiene, lógicamente mas que respetar-... No tenía ni cinco años esta reforma de estrenada y ya se estaba pensando en ajustar y reformar algunas cosas.-

Digo, que este tema que aparentemente es árido y es técnico y nada más -quiero decirlo como cuestión previa- se inscribe en lo que es un nuevo mundo, una nueva región con procesos de integración que se dan con determinadas características...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: no estamos en número.-

Hay quince ediles en Sala, vamos a hacer el llamado correspondiente...

Gracias, señor Edil. Puede continuar señor Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Gracias, señor Presidente. Estamos acostumbrados.-

Decía que en un país pequeño como el nuestro que está sometido a determinadas decisiones e inscripto en determinados procesos como son los procesos de integración con el Nuevo Mundo, creemos que también debe acompasar su pacto en términos "rousseaunianos", su contrato social adaptándolo, porque en definitiva el pacto, o el contrato social o la Carta Magna es lo que nos une a todos y es, en definitiva, el mínimo común denominador para las reglas en las cuales tenemos que movernos. Por eso se justifica y por eso estamos hablando de este tema.-

Tenemos que terminar -me parece a mí y lo digo con todo respeto- con la política de los parches en este tema. Alguna buena vez hay que abordarlo dándole al caso la seriedad en ese sentido.-

Todo esto exige -por lo menos en nuestra concepción- una reforma a fondo, una reforma que implique cambios de la propia estructura de la Carta Magna en sus secciones, pero también en sus contenidos y en sus definiciones. Me estoy refiriendo a las distintas secciones, pero me estoy refiriendo también a lo que varios constitucionalistas expertos en la materia denominan "cláusulas pétreas", que son aquellos artículos o normas de la Carta Magna que no por antiquísimas exigen de por sí, por el solo hecho de su vejez, una reforma de inmediato. Pero sí estamos en un mundo que ha exigido, a su vez, la aparición de nuevos conceptos. Se está hablando en los últimos tiempos, en el último tercio del siglo XX, de los Derechos Humanos, de la tercera generación. Hoy en día determinadas cuestiones hacen que se deban incorporar esos conceptos y esos temas y que hoy, a pesar de la reforma del 96, nuestra Carta Magna no tiene.-

Lo han dicho varios expertos incluso durante la dictadura -ya entrando más a fondo en esta disertación- de que hoy no se adapta, por ejemplo, la estructura administrativa que nosotros tenemos de diecinueve departamentos, no se adapta a los tiempos que corren y no es funcional a la operativa del propio aparato del Estado en su concepción de la propia acción de gobierno.-

Incluso -no tenemos prurito en decirlo- durante la pasada dictadura militar se habló ya -y se ha seguido hablando y otras veces se ha hablado- de conformar una nueva estructura administrativa en base a la conformación de regiones Estados. Posteriormente, al comenzar la etapa constitucional democrática, recuerdo las palabras -no el nombre- de un experto francés en temas de acondicionamiento territorial y que también mencionó esta dificultad, esta rémora que también significa la división en departamentos muy pequeños, con la multiplicidad de aparatos gubernativos locales que llevan a una fermentación y a una cierta ineficacia.-

a.f.r.

Y ya entrando en lo que nosotros pensamos, porque estos son apuntes, son simplemente concepciones que uno va recogiendo en nuestra propia formación jurídica, nuestra propia formación profesional y como modestísimo actor político va chequeando con la realidad y con lo que nos está pasando. Es una vieja aspiración de los doctrinos en el ámbito administrativo de Derecho Público de que hay determinadas partes de la Carta Magna que son superfluas, no porque no sean importantes, digo que, y dicen ellos, estos expertos, incluso profesores nuestros, que la sección perteneciente al Contencioso Administrativo podría ir perfectamente por ley. De hecho, el Decreto Ley 15.524 y la Ley 15.869 cubren perfectamente todo lo que es la materia del Contencioso Administrativo.-

Por ejemplo, han aparecido nuevas formas y acá en el Departamento, porque a mí me gusta llevar los conceptos teóricos a la realidad, en la evolución y creo que sí, que es una manquedad que tiene nuestra Carta Magna, redefinir de nuevo, o sea, volver a definir, darle otra forma, con otro contenido, otra estructura, al Artículo 32, al derecho de propiedad. Quizás redefiniendo con otra característica, con otra amplitud, podríamos entender y conciliar, por ejemplo, la problemática de los asentamientos, conciliando el derecho a la propiedad privada que tiene aquel ciudadano, por ejemplo, que tiene un terreno prácticamente abandonado con aquel ciudadano que también tiene derecho a la vivienda y va y ocupa un terreno, de repente.-

Nosotros creemos, además, apoyándonos en la Historia, que siguiendo las huellas del Doctor Herrera creemos que es una herramienta que nos ayuda a entender el presente y a proyectarnos al futuro, que es mejor hablar del Derecho cuando se nombra la Constitución, al derecho a la vida, creo que es más amplio y más comprensivo, incluso más moderno, hablar del derecho a la existencia. En nuestra concepción se eliminaría, de esa forma, algún proyecto que uno no tiene más que respetar porque estamos en una democracia, en el área del aborto, por ejemplo, donde se discute, en fin, el tema de la vida. Yo creo que cuando se dice que todos los habitantes tienen derecho y ahí enumera el derecho a la vida, yo pondría el derecho a la existencia.-

Creemos sólo que con el derecho y mencionando lo del honor, por ejemplo, estaría cubierto y para nosotros no; en Francia hay doctrinos y especialistas que están introduciendo el tema del derecho a la intimidad, la protección de la intimidad y la estructura que tiene que tener eso.-

Nosotros creemos que sí hay un aspecto parcial, ya lo dijimos, nobleza obliga, de la última reforma que es apenas un hilo conductor y nosotros, que somos herederos, como blancos, del legítimo legado del proyecto federal artiguista unidad nacional, creemos que dentro de esta reforma, que no la votamos, repito, pero que la respetamos, el pueblo así lo quiso, del 96, se habla en una escasa frase del concepto de descentralización. Creo que hacia la patria descentralizada, por lo que dije al comienzo, tenemos que ir.-

Y proponemos gobiernos estaduales, como dijimos al comienzo, sustituyendo a los gobiernos departamentales. Y un congreso o asamblea popular, no una Asamblea General, conformada con dos Cámaras, sí, somos partidarios del bicameralismo, con representantes de esos Estados y una Cámara de Senadores comprendiendo a todo el país.-

Profundizando así en el tema, como no tenemos miedo ni prurito, yo creo que es conveniente que los mecanismos de expresión popular se acentúen en esta eventual o futura reforma constitucional, que todas aquellas circunscripciones territoriales o centros urbanos, concretamente, y adyacencias, con más de mil habitantes, que se elijan por voto directo a través de Juntas, Alcaldías o Ayuntamientos de cinco miembros.-

d.p.m.-

En cuanto a los aspectos electorales en sí, creemos que sí, que las elecciones deben ser separadas, pero seriamente separadas señor Presidente y señores ediles. Nosotros soñamos o proyectamos que, por ejemplo, las gobernaciones y los gobernadores y los congresos estatales o provinciales se elijan al fin del tercer período del período nacional, que estén absolutamente separados. No como ahora que lo están en forma ficticia o artificialmente, o por lo menos no están lo suficientemente separadas ahora, las elecciones municipales en esta Constitución unitaria que tenemos, de las nacionales.-

Creemos que se debe profundizar en determinadas cosas que no son producto de la imaginación de este señor edil que habla. No, aquí, en este país, entre otros -menciono así al pasar-, el Doctor Herrera hablaba de que se tenía que profundizar en aquellos aspectos que atendían a la elección de los mejores hombres para integrar los parlamentos de las presidencias de las fórmulas y hablaba el Doctor Herrera de presidencia sin lema, nosotros somos partidarios de votar en hojas separadas, señor Presidente, que se vote cuando toca al Parlamento, a este congreso del que estamos hablando, por un lado y fórmula presidencial en hoja separada, por otro. Lo mismo para la gobernación o para los diputados.-

Somos partidarios sí de las elecciones internas -mal llamadas internas, en realidad son primarias-, sí somos partidarios del candidato único, pero con todo respeto, no en esto que se hace simultáneamente en un mismo día y en donde cualquiera se mete en la interna de cualquiera porque como el voto es secreto y se vota el mismo día y tenemos información de que hubo tristes y malas experiencias de intromisiones en las internas en el único ensayo que hemos tenido, nosotros en este tema hablamos sí de que tiene que haber un candidato por partido, pero que lo elijan los afiliados de cada partido de cada fuerza política controlada por el representante de cada uno.-

Creemos, a diferencia de la reforma que lo suprimió, que por qué tiene que haber hijos y entenados, por ejemplo, en la acumulación por sublema. Se permite la acumulación por sublema en el Senado y no a nivel de Diputados. ¿Cuál es el tema? Creemos que la acumulación a sublema por Diputados tiene que volver.-

También hay alguna cosa que nos preocupa y que desearíamos, que es un sueño en estos momentos pero, por ejemplo, que los plebiscitos, cuando se va a plebiscitar alguna norma, algún proyecto, que ya hay alguno en danza, sea lo más despegado posible de los comicios nacionales o estatales. Porque cuando uno elige las mejores personas para la Presidencia, para la Vicepresidencia, para el Congreso, sea para senadores o para diputados, o los órganos -en este caso fundamentales de nuestro proyecto- de los estados, por qué tenemos que mezclarlos con algún proyecto de reforma en un fenómeno de arrastre que mezcla todo. Yo sueño un proyecto en el que por lo menos haya una diferencia, cuando se plebiscite, de un año antes, o sea que tenga doce meses de diferencia para que no se mezcle con la reforma.-

Y finalmente aunamos en que creemos que debemos jerarquizar, -ya termino señor Presidente- volviendo no con las características que tenía nuestra Carta Magna en el comienzo de 1830...

(Aviso de tiempo).-

Ya termino, señor Presidente.-

...de un preámbulo de esas características, pero hay que jerarquizar la Carta Magna y volver a tener un preámbulo, creo que sería bueno.-

Y reducimos a dos posibilidades en esta reforma en esa jerarquización, únicamente a través de una asamblea constituyente o de una iniciativa popular.-

Esto daría para más porque el tema es apasionante y los que me conocen saben que el Derecho Público y en especial el Derecho Constitucional no sé si es lo que más uno maneja, pero es lo que más a uno le gusta.-

En definitiva, al terminársenos el tiempo, y para dar los destinos, señor Presidente, me gustaría que la versión taquigráfica de estas palabras fuera a los órganos ejecutivos nacionales de las fuerzas políticas con representación parlamentaria, a las respectivas Comisiones de Constitución, Legislación, Código y Administración de la Cámara de Representantes y de Senadores y a las tres Bancadas de esta Junta.-

Gracias, señor Presidente.-

c.e.a.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-

Pasamos al siguiente punto. Corresponde la exposición del señor Edil Marcelo Galván: "La actividad comercial en nuestro Departamento".-

SEÑOR GALVAN.- Señor Presidente, íbamos a hacer esta exposición antes del receso legislativo, pero por razones personales se fueron corriendo las fechas por lo que la vamos a realizar en el día de hoy.-

Queríamos hacerla antes de este Período para que la Intendencia Municipal de Maldonado conociera la opinión de muchos comerciantes del Departamento de Maldonado, que hemos reunido información durante estos últimos meses.-

Creemos, señor Presidente, que la Intendencia Municipal de Maldonado debería colaborar más con el comercio de todo el Departamento ya que es uno de los principales rubros que da fuentes de trabajo a la gente del Departamento, las fuentes de trabajo la dan los empleos públicos, el comercio, la industria y las empresas. Y donde hoy todo el mundo habla de la preocupación por mantener sus puestos de trabajo es esencial este tipo de planteamiento y de exposiciones, no solamente por los empresarios y los comerciantes en general sino por lo que conlleva este tema, que son todos los empleados.-

Hoy mismo, el Coordinador del Partido Encuentro Progresista Frente Amplio hablaba sobre la preocupación que tenían las empresas de transporte que están despidiendo gente, mandándola al Seguro de Paro, y en esa misma puntualización es donde todas las empresas se están fijando para bajar sus costos, bajar por el lugar más chico, por los empleados, por no pagar más impuestos, por mandarlos al Seguro de Paro.-

En ese sentido, señor Presidente, muchas veces trabaja un solo integrante de la familia en una empresa privada y gana sueldos realmente muy chicos y con eso mantiene a su familia todo el año. Eso no nos impide pedirle a la Intendencia Municipal que colabore más con el comercio instalado, con las industrias, con las empresas de todo el Departamento.-

Creemos que hay casos de injusticia total que comete la Intendencia Municipal, no creemos que sea de forma voluntaria sino que no debe conocer la realidad del comercio hoy. El comercio está totalmente endeudado, el comercio está en una crisis total, además, tiene un problema de refinanciamiento a todas las deudas que ni puede pagar las cuotas, hoy está cortado el crédito y los impuestos y las tarifas son realmente muy altos.-

Creemos, señor Presidente, que la Intendencia, para apoyar al comercio, tendría que bajar notoriamente las Tasas de Higiene, que en el último período las aumentó y cuando vinieron los comerciantes y empresarios a pagarlas y realmente aumentó en porcentaje elevado.-

Y también las injusticias que la Intendencia comete, por ejemplo, cualquiera que recuerde la feria del Departamento se da cuenta que hay menos feriantes, menos puestos, menos mercadería en los puestos y la Intendencia, al haber habilitado la calle cercana a la feria para poder exponer mercadería que no es nueva, que es usada -y muchas veces son antigüedades-, ha cometido una injusticia con la feria del Departamento, porque muchos feriantes que tenían puesto en la feria madre, al ver la posibilidad de no pagar más, se han ido a la calle paralela donde no pagan impuestos, viendo así que la feria cada vez tiene menos puestos siendo preocupación para los feriantes, los vecinos y los comerciantes del Departamento que están en ese entorno y que también trabajan con la feria.-

Injusticia, como la de hace pocas semanas permitió en la Plaza de Maldonado la Feria de San Fernando. Creemos que esa feria, para los propósitos de una institución privada o institución de ayuda es muy buena y consideramos que le da un beneficio a la comunidad, pero no al comercio instalado en el Centro, por ejemplo.-

La Cámara Industrial y la Cámara Empresarial de Maldonado apoyaron esta instancia, tenemos grandes amigos ahí, pero creemos que se equivocaron en apoyarla, porque si se hace una encuesta en el centro comercial de Maldonado, están todos en desacuerdo con que se haya prestado la Plaza para un fin de estos.-

En un mismo sentido, señor Presidente, hemos visto con alerta que recientemente se inauguró el Mercado Agrícola -y nuestro partido político ha sido el principal promotor de este tipo de evento y de este emprendimiento del Mercado Agrícola como tal- y últimamente hemos escuchado que querían hacer convenios con un centro mayorista.-

c.i.-

Esto lo vemos con preocupación y la Intendencia no lo debe permitir, porque cuánta gente trabaja en el Departamento de Maldonado, una empresa familiar repartiendo productos que van y compran en Montevideo y con eso se hacen el día a día. Es preocupante porque un Mercado Agrícola es para un Mercado Agrícola, no para distribuir productos de mayoristas. Para eso también hay muchos mayoristas del Departamento de Maldonado que tienen mucha gente ocupada en sus puestos de trabajo.-

En el mismo sentido, señor Presidente, creemos que la Intendencia Municipal, en todo el Departamento de Maldonado, debe dar posibilidades a los comerciantes de pagar los impuestos municipales en forma financiada, que hoy no es así. Creemos, señor Presidente, que la Intendencia Municipal debe apostar más al turismo, al comercio turístico, a todo lo que es la industria turística, despegándose del Gobierno Nacional y apostando, en forma individual, a la promoción del Departamento de Maldonado que, obviamente, justo terminando una campaña de promoción que fue la de este verano, no dio los resultados que los comerciantes, los empresarios, los hoteleros y los inmobiliarios esperaban.-

Ese era el planteamiento y la exposición, señor Presidente, acerca de que el comercio de Maldonado trabaja hoy con un sacrificio enorme y, más allá de proteger los derechos que tienen los comerciantes, sino el derecho de trabajar que tiene toda la gente que está empleada hoy en el comercio particular.-

Muchas veces esta Junta Departamental se ha preocupado de todos los temas públicos y municipales, pero también debemos contemplar quiénes son los que realmente ponen en lugares de empleo a la parte privada y a la cantidad de gente que trabaja en las empresas privadas, que son los comerciantes, los empresarios y demás.-

En ese sentido, el comercio, señor Presidente, espera del Municipio un apoyo más cercano, una comunicación más fluida. Esta Junta Departamental, señor Presidente, ha presentado planteamientos en los que estuvimos de acuerdo y que muchos ediles han planteado como, por ejemplo, el flechado de Camino de los Gauchos. Hemos escuchado muchas exposiciones y, obviamente, todas esas exposiciones fueron referidas a solucionar el problema de sobrepoblación que hay, de circulación y de peligrosidad por las escuelas cercanas que hay. Hemos escuchado todos los planteamientos, pero con la intención de hacer un bien a la sociedad no pensamos en el comercio.-

Hoy, el comercio de Camino de los Gauchos está realmente venido abajo. El 28 de febrero mucha gente en Camino de los Gauchos ha cerrado sus negocios, ha mandado al Seguro de Paro a sus empleados, quienes trabajaban el año pasado todo el año. ¿Por qué? Porque la Intendencia flechó para un solo lado Camino de los Gauchos y con razón: lo pidieron los vecinos, lo pidió esta misma Junta Departamental creyendo que era bueno, pero hoy nos damos cuenta que para el comercio no ha sido bueno.-

Esta es la postura nuestra y creemos que la Intendencia debe tener... no queremos decir con esto una Dirección, porque van a decir que queremos crear una Dirección, pero creemos que una de las Direcciones de la Intendencia Municipal tiene que estar más en contacto con el comercio y los comerciantes para poder tratar de que este invierno sean menos cantidad los que vayan a Seguro de Paro.-

Queremos que la versión taquigráfica de nuestras palabras vaya al Intendente Municipal. Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil. Se pone a consideración el destino propuesto por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

Pasamos al siguiente punto: Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa...

Señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- No tengo el Boletín acá pero hay ahí un expediente que el Coordinador me lo está alcanzando...

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme, señor Edil Ruben Toledo: previamente a la consideración...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- No, pero su consideración me permite hacer un posible reclamo, porque el expediente del que estoy hablando, que es el 440/02: "Comisión Investigadora prórroga para expedirse...", ... tenemos una prórroga hasta el 7/3/2003.-

a.l.t.f.-

La pregunta es: ¿Por qué pasa como asunto archivado? ¿Por qué lo tenemos hoy en el Orden del Día?

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien su pregunta, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Le leo el título. En la página 15, dice: "Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes". En la página 17, Expediente Nº 440/02.-

SEÑOR SECRETARIO.- Ese expediente lo resolvió el Presidente, como usted puede darse cuenta ahí. La prórroga fue otorgada por el Presidente porque la Junta estaba en receso, en cumplimiento del inciso 14, Artículo 85. No pasa al archivo; es más, tenemos en Asuntos Entrados una nota pidiendo prórroga por una semana por este expediente.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Le vamos a recordar que la resolución del señor Presidente fue por una nota de la Comisión, o sea de la Comisión Investigadora. Como no hubo Plenario para votarla, entonces la facultad la tenía el Presidente para resolver.-

SEÑOR SECRETARIO.- Por eso tomó esa resolución.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Está bien.-

La pregunta es: ¿Está en archivo o no está en archivo?

SEÑOR SECRETARIO.- No, no está en archivo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Bien.-

SEÑOR SECRETARIO.- Yo había interrumpido al señor Presidente para expresarle que hemos recibido una nota firmada por el señor Edil Federico Casaretto, que corresponde en este momento considerarla. Dice lo siguiente:

Señor Presidente de la Junta Departamental.-

Por la presente solicito al Cuerpo que usted preside autorización para realizar un homenaje al Doctor Washington Beltrán, figura descollante del Partido Nacional y ex Presidente del Consejo Nacional de Gobierno, recientemente fallecido. De no mediar una disposición en contrario solicito realizar el mismo en la primera Sesión Ordinaria del mes de marzo.-

Saluda muy atentamente, señor Edil Federico Casaretto.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se declare urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se solicita la urgencia del tema. Se pone a consideración de los señores ediles.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

¿Una consulta, señora Edil?

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Nosotros también íbamos a pedir realizar en el día de hoy un homenaje al fallecido Profesor José Enrique Bengochea; estaba conversado para hacerlo en la última reunión de diciembre, porque falleció el 23. Desearíamos que a renglón siguiente del homenaje al Doctor Washington Beltrán también aprobáramos en calidad de urgente, sobre tablas, un homenaje al Profesor José Enrique Bengochea.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se declare urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

Solicitan que se declare urgente.-

¿Para aclarar, señor Edil?

SEÑOR VELOZ.- El tema es el siguiente, obviamente no me opongo, acompaño la idea de realizar un homenaje al Profesor José Enrique Bengochea, pero ahí, en la Mesa, el Secretario debe saber bien que hay una solicitud de este señor Edil para realizarlo en la sesión más próxima al cumplimiento de los primeros tres meses de su fallecimiento. No me opondría, pero no sé cómo se podría conciliar eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por una aclaración, señora Edil?

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Nosotros lo habíamos conversado con los Coordinadores y estaba acordado hacerlo el día 28, que no hubo reunión ordinaria porque hicimos una extraordinaria y eran las doce de la noche y no se hizo la ordinaria. Estaba fijado para la reunión siguiente a la muerte del Profesor. Entonces, entendíamos pertinente realizarlo hoy, en razón directa de que nosotros ya la habíamos pedido para el día 28 y había sido acordada para el día 28.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

¿Por una aclaración, señor Edil Cardoso?

SEÑOR CARDOSO.- Sí, señor Presidente.-

Como bien decía la señora Edil Alba Clavijo, en reunión de Coordinadores con su presencia en la Presidencia, se puso en conocimiento de las Bancadas los homenajes que hoy se pretendían realizar y contaron con el aval y el visto bueno de las Bancadas. Por eso es que la estábamos apoyando. Realmente desconocíamos y en ningún momento se nos puso en conocimiento el planteo del señor Edil Veloz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR VELOZ.- Como dije, no habría problema; simplemente quise hacer notar eso. Si se hace hoy no hay ningún problema.-

cg.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la urgencia. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 26 en 27.-

Ahora se pone a consideración el tratamiento sobre tablas de uno a continuación del otro; los dos homenajes. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Muchas veces uno se pregunta si en los momentos que viven el país y el Departamento -y muchas veces hemos hecho esta introducción- cabe que el sistema político, que un Organo Legislativo como la Junta Departamental, emplee algunos minutos de su tiempo en este tipo de homenajes.-

Nosotros creemos que cabe, cabe bien y es necesario, en la medida en que tomemos el ejemplo de que ciudadanos pertenecientes a las diversas colectividades políticas, como también al diverso quehacer nacional y departamental, sean homenajeados y, además, sean puestos como ejemplo de personalidad y de conducta hacia las nuevas generaciones y hacia el pueblo en general. Por lo tanto, creemos que el homenaje que en la noche de hoy hemos solicitado a esta Junta Departamental para realizar está más que justificado y merecido.-

El pasado 19 de febrero y luego de una enfermedad que le llevó los últimos años de su vida, dejó de existir el Doctor Washington Beltrán, figura perteneciente a nuestra colectividad política, al Partido Nacional, de primera línea. Y cuando decimos "de primera línea", no lo decimos simplemente por su actividad y por su accionar en la vida, sino porque pertenece a esa generación de políticos que tuvo -y que algunos tiene aún- el Uruguay, que no eran ni más fuertes ni más débiles, ni más educados ni más preparados, sino que eran sencillamente distintos. Que tenían debates tremendamente duros, que tenían defensas de sus ideas que los llevaban en algunos casos hasta a batirse a duelo en su propia vida, como sucedió con el padre de este ciudadano, pero que se hacía en un estilo de respeto y una altura de debate que debemos reconocer todos que nuestro país ha ido perdiendo paulatinamente.-

Con la figura de Washington Beltrán se va justamente un ejemplo de esta categoría de ciudadanos que, más allá de ser Doctor, que cualquiera puede serlo yendo a la Universidad, o más allá de ser periodista, que cualquiera puede serlo, o más allá de ser un padre de familia, que también cualquiera puede serlo, como se dijo en el homenaje en la Cámara de Diputados, no cualquiera puede llamarse "señor" y este ciudadano era un "señor" en la política uruguaya.-

Había nacido en la ciudad de Montevideo el 6 de abril de 1914. Ni bien había cumplido los cinco años, la tragedia invadió su hogar, puesto que defendiendo principios, ideales y posturas del medio de prensa del cual era titular su padre, el Doctor Washington Beltrán -también se llamaba como él-, batiéndose en el terreno del honor perdió la vida. En un duelo con el Doctor José Batlle y Ordóñez resultó fallecido el padre de este ciudadano.-

Ubiquémonos en una familia en la cual su madre queda viuda con hijos muy pequeños; son tres hermanos: el Doctor Washington Beltrán -que ahora ha fallecido-, el Doctor Enrique Beltrán y Elena Beltrán, niños todos. El Doctor Beltrán hijo, a quien hoy homenajeamos, tenía -como decíamos- apenas cinco años. Y ahí tenemos uno de los principales ejemplos que nos va a mostrar por qué este tipo de ciudadanos que ha tenido el Uruguay va formando su temple, su postura, su dignidad y su firmeza. Cuando todo hacía pensar que en ese hogar destrozado por este hecho tan lamentable y trágico podía surgir una generación de ciudadanos con revancha, con odio, con disconformismo, teníamos a una madre, la señora Elena Mullin, que día a día arrodillaba a sus hijos para que rezaran -una familia cristiana- por el alma de quien había apagado la vida de su padre. Y esto va construyendo el alma de este ciudadano.-

Tenemos, más allá de las diferencias que puedan suscitarse hoy, el ejemplo que vivimos todos, luego de una reforma constitucional en la cual hubo un candidato único por cada partido y un balotaje por primera vez en nuestro país, de un Doctor Beltrán, desde las páginas de "El País", aconsejando a los ciudadanos nacionalistas votar al sobrinonieto de quien había matado a su padre.-

Tenemos también el ejemplo del actual Presidente de la República, sobrinonieto de quien mató a su padre, que cuando se entera de que había ganado las elecciones, a la primera persona que va a visitar es al Doctor Washington Beltrán en su domicilio.-

a.g.b.-

Estos son ejemplos claros que nos hablan de la formación que este ciudadano tuvo y del hogar que este ciudadano tuvo y de la construcción de su temple y de su personalidad.-

El Doctor Sergio Abreu en el homenaje que se le realizó en el Cementerio Central en donde fueron enterrados sus restos, decía que si de algo Washington Beltrán se encargó fue de no transmitir nunca el sentido de la revancha y del odio, cuando bien podría haber alimentado esos sentimientos al haber tenido la desgracia de conocer a su padre hasta los cinco años y que él perdiera su vida en un lance caballeresco de esos que se dan en la vida política. A esto nos referíamos, señor Presidente.-

Si tenemos que definir la vida del Doctor Beltrán con tres palabras lo haríamos a través de periodista, abogado y político, tres actividades que abrazó con un enorme tesón y con una enorme pasión. Desde muy joven, a los veinticuatro años empezó a escribir en las páginas del Diario El País, en primera instancia a través de las páginas deportivas de este diario. Seguidamente haciendo crónicas acerca de la política internacional y posteriormente lanzándose de lleno a la página política, página política que ocupó en los momentos más difíciles de la vida del país, antes de la dictadura, anunciando la dictadura, durante la dictadura, denunciándola y siendo censurado por el resto de ella y luego de la dictadura a través de la salida hacia la democracia y hasta hace muy poco tiempo participando con opiniones que, más allá del Partido Nacional, eran una referencia para todo el sistema político.-

Todos queríamos saber qué opinaba Beltrán en esa editorial larga que aparecía en la página del Diario El País cuando había algún problema de importante solución.-

Entonces, señor Presidente, inicia una carrera como periodista en el año 38 y en el año 49, luego de recibido de abogado, que fue en el año 1944, ya es sub Director de El País junto a los Doctores Martín Aguirre y Daniel Rodríguez Larreta.-

A través de este homenaje no queremos hacer precisamente un relato de lo que era su vida, sino ir poniendo ejemplos de su pensamiento y de su acción que nos vayan pintando lo que este ciudadano, de repente tan lejano para muchas generaciones de hoy, significó como referente de la política nacional.-

Y cuando hablamos de periodismo queremos dar una definición que él daba de lo que entendía debía ser el periodismo. El decía: "buscar la verdad y proclamarla, el constante auscultar del bienestar del pueblo en continua comunión con sus sufrimientos y sus dolores, sus afanes y sus ideales y luego de hallarla, defenderla con ardor y con intrepidez sin deflexiones ni flaquezas, aunque la tarea sea penosa, aunque obligue al sacrificio, aunque lo reclame todo y todo haya que darlo, eso es hacer periodismo".-

A través de su actividad en el Diario El País y a través de los editoriales políticos comienza también, paralelamente, su militancia.-

a.f.r.

A través del Partido Nacional Independiente, en una época en la cual nuestro Partido tenía diferencias internas muy profundas hasta tanto que llevaba a que sus ciudadanos votaran lemas distintos. Y es así que comienza una carrera en el año 1942 como suplente en la Cámara de Diputados y luego en el año 46, 50 y 54 como Diputado de nuestro país. Y aquí, señor Presidente, queremos hacer una mención que también nos va a hablar de qué clase distinta de políticos eran, frente a lo que vemos hoy.-

En el año 54 el Doctor Beltrán había sido electo por su Agrupación Divisa Blanca, la vieja Lista 400, como Diputado de la Nación. En esa época eran ingentes los esfuerzos de varios ciudadanos de las dos áreas del Partido, el Nacionalismo Independiente y el Herrerismo por tratar de reconstruir la unidad partidaria. Y es así que el Doctor Washington Beltrán pasa a integrar un sector que se llamó Reconstrucción Blanca y que luego de un arduo trabajo terminó llevando al partido unido a las elecciones siguientes, en el año 58, lo que motivó que el Partido ganara en dieciocho de los diecinueve departamentos.-

Y ¿cuál es el ejemplo que hubo en esa oportunidad? Es que el Doctor Beltrán, junto con su hermano, que los dos fueron electos diputados en el año 54, dejando de pertenecer al Nacionalismo Independiente, por el cual había sido electo y pasando a integrar este sector de Reconstrucción Blanca, renuncia a su banca en la Cámara de Diputados. Hoy, cuando estamos tan acostumbrados a ver a senadores, a diputados e incluso a ediles, que pasan de un sector a otro, que pasan de un partido a otro y quedan en las bancas sin ver que representan a un sector de ciudadanos que confiaron en ellos, el Doctor Beltrán, como otros señores de la política nacional, que los hay en varios partidos, renunció a su cargo de diputado porque entendía que estaba defraudando a quienes lo habían votado y que estaba ocupando un lugar en el Parlamento Nacional de un sector de la población con el cual hoy no estaba siguiendo sus lineamientos.-

Esto es lo que va pintando la personalidad que se va creando a través del tiempo y la autoridad moral que le van dando este tipo de actitudes frente a problemas y frente a situaciones que se presentan en el futuro y que se presentaron de por sí en el futuro nacional.-

Sobre la unidad del Partido Nacional en esa época, el Doctor Beltrán decía: "¿Estamos tan enceguecidos por la carga menuda de nuestros odios que dispuestos a una pausa entre orientales para salvar al país, no queremos abrirla entre blancos para salvar al Partido? ¿Seremos incapaces negándonos a esa tregua a asumir ese compromiso que el pasado nos impone, el presente nos demanda y el futuro nos exige?"

En el año 58, señor Presidente, en esa victoria nacionalista que recorrió todos los rincones del país es electo senador. En el siguiente período de gobierno también nacionalista, en el año 1963, logra su máximo pedestal en su actividad política, que es integrar el Consejo Nacional de Gobierno, que era, según lo que los uruguayos nos habíamos dado, el sistema político del Poder Ejecutivo en ese momento; no había un Presidente, había un Consejo. Y es así que en ese período, de los años 65 al 66, preside el Consejo Nacional de Gobierno de nuestro país, obteniendo muchos logros, los más destacados, de repente, hoy aquí para destacar es la creación de la SIDE, los ingentes esfuerzos por solucionar los límites con la República Argentina, las notas reversales que permitieron posteriormente la construcción de los puentes internacionales, la unión del Sur de nuestro país con el Norte, que aunque hoy es una cosa muy habitual y normal, en aquella época las vías de tránsito hacían en un país tan chico una división profunda.-

Y le tocó, señor Presidente, durante su Gobierno, empezar a sufrir la actividad terrorista que vivió nuestro país. Fue precisamente en ese Gobierno que empezó a surgir el Movimiento de Liberación Nacional Tupamaros.-

d.p.m.-

Y tenemos también aquí una opinión del Doctor Beltrán acerca del terrorismo. Y nos decía: "está en marcha la más siniestra empresa, la de paralizar al país por el terror, por el terror deshumanizado que se dirige desde una clandestinidad casi impenetrable y que para la tétrica siembra del miedo no se detiene en medios ni vacila ante inermes e inocentes".-

Posteriormente, señor Presidente, en el año 66, culminado el Consejo Nacional de Gobierno, es electo nuevamente Senador, como también en el año 1971, sufriendo el golpe de Estado en 1973 y siendo uno de los políticos proscriptos de este país. Sobre estos episodios tenemos también opiniones del Doctor Beltrán, cuando denunciaba acerca del militarismo y la indiferencia que se cernía sobre nuestro país, decía: "Posiblemente la Democracia ya no exista cuando estas líneas salgan a la calle, pero lo dramático, lo estremecedor, es que se está jugando el destino, quizás por décadas, de la República en medio del silencio, del silencio inexplicable, del silencio temeroso, del silencio frívolo de muchos. El historiador del mañana podrá decir si el país tomó caminos extraviados, que ese rumbo se siguió en medio de un gran bostezo nacional y cuando todos callan, gritamos bien alto".-

Durante el régimen militar, y luego de estar proscripto, antes de cernirse las sombras sobre la República, escribió algunos editoriales que fueron memorables, como los llamados "Ante los acontecimientos" y "Definiciones y silencios".-

Definía también al golpe de Estado de la siguiente forma, decía que: "Nos hemos internado por un camino en que perfiles tan inseparables del Uruguay, como lo son los contornos que delinean un mapa, han desaparecido. La entrada a estos senderos es fácil, lo difícil es reencontrarse con el sol".-

Y sobre el proceso decía: "que éste ha sido muy malo, un pésimo gobierno, que además arrasó con institutos y valores fundamentales y hay un desgaste de las Fuerzas Armadas. El largo ejercicio del poder siempre erosiona".-

En el año 1980, señor Presidente, integra la Comisión Nacional para la Libertad de Prensa, cuando comenzaban a verse atisbos de alguna salida que era inevitable que el país iba a tener, integra esta Comisión que es defensora de uno de los principales derechos de la democracia. Y en la salida de la dictadura, a través de un editorial escrito el 18 de noviembre del 84, una semana antes de la elección nacional y que decía: "La dictadura se va", nos dejaba varias opiniones referidas al final de esta dictadura, a la prisión de Wilson Ferreira Aldunate y al regreso a la Democracia.-

Sobre el final de la dictadura nos decía: "que nunca un gobierno cerró su gestión con un mayor descontento popular y con más profundo déficit de prestigio. Nunca se nucleó alrededor de una gestión una opinión tan adversa por las arbitrariedades que se cometieron, por la soberbia sordera en la que tantas veces se encerró, por los enconos que se avivaron, por la tozudez en el extravío que exhibió, por los horizontes que se cercenaron empujando la fuga de uruguayos, por el vendaval de miserias que con extremos increíbles ha desatado sobre nuestra población".-

Y de Wilson decía: "¿Ferreira Aldunate, autor de delitos comunes? Eso no se cree y quienes lo conocemos, menos. Vehemente, combativo, duro en el antagonismo, apasionado en política, con grandes arrebatos sí; es temperamental, pero sin que lo tizne la menor mancha de aquella duda, tiene a sus espaldas una trayectoria que no alcanzan esos embates".-

Por último, señor Presidente, el 27 de noviembre del 84, a cuarenta y ocho horas de las elecciones nacionales que nos devolvieron la democracia decía: "Vamos orientales, si juntos pudimos arrinconar a una dictadura para conquistar la democracia, vamos ahora juntos a arrinconar las dificultades para consolidar lo conquistado".-

¡Qué vigente, señor Presidente, cuando hoy tenemos Democracia y tenemos muchas dificultades que hoy nos están arrinconando y debemos, evidentemente, buscar una unidad nacional más allá de los partidos políticos para buscarle soluciones!

c.e.a.-

Podríamos enumerar otra serie de facetas: su faceta de abogado meticuloso, detallista, que por ejemplo hizo añicos el argumento del gobierno del momento, cuando pretendió desaforar al Senador Erro; fue memorable su exposición en el Senado.-

Podríamos también mencionar que en el gobierno del Doctor Julio María Sanguinetti, en el año 87, fue designado Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ante el Vaticano y que le cupo la misión de organizar y acompañar a Su Santidad Juan Pablo II en la visita a nuestro país.-

Integró, señor Presidente, en el año 91, el Grupo de Reflexión que elaboró modificaciones a la Carta de la OEA; integrante de la Sociedad Interamericana de Prensa y a través de otra faceta, tal vez poco conocida, fue un amante del fútbol y un buen jugador de fútbol, un amante del tenis y un excelente practicante de este deporte hasta años avanzados de su vida, fundador, además, de la Sociedad Uruguaya de Tenis.-

Entonces, señor Presidente, hemos querido a través de este homenaje en nombre de nuestro Partido Nacional, reivindicar los valores de un ciudadano que trasciende las fronteras partidarias, pero cuanto más trasciende las fronteras partidarias más blanco es por todo esto que hemos dicho y como pertenecientes nosotros y él a familias cristianas, creemos que hoy debe estar muy feliz en el cielo, reencontrándose con su padre, al que prácticamente no conoció y regocijándose ambos en un abrazo porque ambos defendieron principios, uno con la vida y otro con la acción, inalterables y que han construido lo que es la Historia de nuestro país.-

Nuestro Partido Nacional, señor Presidente, inclina sus banderas ante la desaparición física de este ciudadano ejemplar y ejemplo para las nuevas generaciones nacionalistas.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias señor Edil.-

Solicitó la palabra el señor Edil Veloz; adelante señor Edil.-

SEÑOR VELOZ.- Muchas gracias Presidente.-

En primer lugar, reiterar lo que ya dijimos en el ámbito de nuestra Bancada y felicitar -ya nos tiene acostumbrados- al compañero Federico Casaretto por la brillante introducción, por esta brillante primera parte, a este insigne tribuno que hoy los blancos, pero los demócratas en general, creemos que lloramos, sentimos y sufrimos por su deceso. Muy poco, por lo tanto, señor Presidente, vamos a agregar, sin perjuicio de repasar dos o tres aspectos que el compañero Edil Casaretto en su brillante disertación mencionó, aunque es inevitable a veces vincular determinadas cosas a experiencias personales pero éstas aparecen y se juntan para entender determinados conceptos políticos, la figura de Barrios Amorín, de Gallinal y de Washington Beltrán están unidas a mi infancia, cuando pasaba, señor Presidente, las vacaciones en casa de mis abuelos, en el Departamento de Lavalleja, fanáticos ellos -es un decir-, pero muy entusiastas, en definitiva, de la línea de don Washington Beltrán y del resto de los prohombres de aquel Nacionalismo Independiente, que Washington Beltrán supo dar brillo y contenido ideológico y programático en las décadas del 40 y del 50.-

Ahí ya, en mi infancia, aparece la figura de Washington Beltrán. Y mencionaba algo el compañero Casaretto, señor Presidente, que yo no había reparado: mencionaba la fecha, justamente falleció el 19 de febrero, y febrero es un mes amargo para los demócratas en general de este país pero especialmente para los blancos; el 19 de febrero de 1868, en otra circunstancia, obviamente, era otro Uruguay mucho más violento, mucho más duro, fallecía quien fuera, junto con don Manuel Oribe -es una expresión personal ésta-, el mejor Presidente que tuvo la República Oriental del Uruguay en el siglo XIX: me estoy refiriendo al Doctor Bernardo Prudencio Berro.-

(m.d.)

Beltrán y Berro fallecen en la misma fecha. Y a ambos -las comparaciones son odiosas, Presidente, no las vamos a hacer, además el contexto de la sociedad y los procesos políticos son absolutamente distintos de donde se movió Beltrán y donde se movió Berro- los unía ese gran respeto por la voluntad popular y lo que han sido a lo largo de la Historia las piedras angulares o las propuestas más concretas en el área del ruralismo político -subrayo la expresión: ruralismo político-, no ruralismo económico.-

Y se mencionó por el compañero que me precedió en el uso de la palabra cómo Beltrán muy temprano, a pesar de integrar una fuerza política como la nuestra y un sector que votaba fuera de lema, que tenía su lema propio -durante veinticinco años Beltrán estuvo en esa línea apuntalando…- pero cómo desde el primer momento, Presidente, señores ediles, tuvo esa obsesión por la unidad, porque se unieran de una buena vez todos los blancos y fue el primero junto a su hermano Enrique y algunos de los que los acompañaron -y no quiero ofender a nadie, yo respeto a todos, nunca ha sido mi estilo-, pero esa 400 -¡esa 400!-, la 400 del principio, la 400 que coronó el año que fue mucho más que un eslogan que Wilson repetía y que Beltrán también lo decía: "Con la frente bien alta y con las manos bien limpias". Ese Beltrán en cuatro años se adelantó en algo que llevó a que entrara en conflicto con aquellos que habían sostenido ideas diferentes, pero se adelantó y dio el paso, saliendo el Nacionalismo Independiente a integrarse ….y a unirse al sector mayoritario que conducía Herrera ya en las elecciones del 54.-

Y recordamos a Beltrán porque es inevitable que lo homenajeemos porque estamos recordando a nuestros maestros, a Wilson Ferreira, que se inició junto a los hermanos Beltrán y que siempre tuvo gran respeto por Washington Beltrán. Respeto -como dije- de parte de Wilson, reconociendo su lucha por la unidad de todo el Partido Nacional, lucha de Beltrán que le reconocía, todos reconocían su obsesión por la unidad y que llevó al mismo Wilson a discutir, en las noches aciagas, cuando la escalada del fascismo se abatía sobre nuestro país, meses antes del 27 de junio, y cómo el mismo Wilson, que había estado meses atrás, apenas instalado el Gobierno de Juan María Bordaberry, más de un roce y alguna palabra dura tuvo con Beltrán por el apoyo que Beltrán y quienes lo rodeaban le habían dado a Juan María Bordaberry, pero ese mismo Wilson destacó -recuerdo el episodio- cuando, como dijo Casaretto, en brillante alegato destrozó de un plumazo la pretensión de desaforar, sí o sí, con ese mensaje del Poder Ejecutivo, con argumentos políticos y jurídicos, profundos, esa pretensión y esa escalada del fascismo de Bordaberry y sus mandos militares.-

A quienes de pequeños nos interesó el tema político e histórico y todo lo que tiene que ver con el ejercicio del periodismo, cómo no vamos a recordar sus célebres editoriales, la profundidad de sus conceptos; en lo político, lo que es la política interna, pero cómo unía Beltrán al manejo de los conceptos políticos, los conceptos jurídicos y formaba una amalgama que le daba una unidad que lo hacía atractivo en grado sumo para aquel que le gustara el periodismo y que le gustara analizar más allá de la superficialidad de los hechos y de la noticia política cotidiana.-

c.i.-

Y recuerdo, de los últimos tiempos, ya veterano Beltrán, uno de los más hermosos editoriales por la profundidad de sus conceptos que nos llenó a nosotros personalmente, señor Presidente y señores ediles, a nosotros que tenemos una concepción netamente anti imperialista y no alineada, cómo ante un hecho puntual hace unos años atrás, de una injerencia clara de la principal potencia hegemónica, Beltrán hizo uno de los más brillantes editoriales, analizando el fenómeno del imperialismo y cómo se estaba dando en América Latina.-

No quiero abundar demasiado. Ya se ha hablado y se podrá hablar de su actividad periodística. Hijo de periodistas e hijo de un mártir, porque el Diario El País, uno de sus fundadores, a quien consagró toda su vida, fue fundado por su propio padre que se llamaba exactamente igual.-

Y con todo esto es que uno entiende, de repente, algunas expresiones de a quien hoy, en la actualidad, acompañamos política e ideológicamente, del compañero Senador Jorge Larrañaga cuando alguna vez manejó la posibilidad de que don Washington Beltrán, por sus antecedentes en la Historia del Partido, pudiera presidir el Directorio de nuestra fuerza política; ahora lo entendemos.-

No quiero abundar más en detalles pero hay que recordar también que presidió el Consejo Nacional de Gobierno en el régimen de la Constitución del 52, como se dijo, y cómo piloteó ese barco que ya estaba siendo complicado por cuestiones político institucionales: se mencionó el fenómeno de la guerrilla urbana. Pero también hay que recordar que don Washington Beltrán -y lo traigo a colación porque si habrá estado de actualidad el año pasado- tuvo que afrontar la tremenda crisis financiera en 1965.-

Todo eso, en definitiva -y ya termino-, hace que uno piense que si bien personalidades como las de don Washington Beltrán, obviamente, ya no están físicamente, van a seguir, por supuesto, en el espíritu siempre presente de aquellos que cultivamos el estilo y la escala de valores de la democracia, de las libertades públicas, de los principios y de las conductas.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil. Señor Edil Cardoso.-

SEÑOR CARDOSO.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Naturalmente que la Bancada del Partido Colorado adhiere, con su máxima solidaridad y respeto, a los compañeros del Partido Nacional, ante tremenda pérdida de tan significativa figura.-

Nosotros, sin querer de ninguna manera opacar la figura del Doctor Washington Beltrán, queremos también, en la noche de hoy, hacer referencia, dentro del homenaje al Doctor Beltrán, y con el ánimo de no agregar mayor tiempo a la pérdida de la sociedad uruguaya, a las enormes pérdidas que la sociedad uruguaya también ha tenido en este último verano, incluido el Doctor Beltrán.-

Hablamos de las pérdidas que la sociedad uruguaya ha sufrido, porque se han perdido ejemplares hombres públicos como lo fueron el Arquitecto don Walter Pintos Risso y el también Arquitecto don José María Mieres Muró, junto con el Doctor Washington Beltrán.-

Sin pretenderles hacer apuntes biográficos de la vida del Arquitecto don Walter Pintos Risso, me voy a permitir ilustrar y decirles que don Walter Pintos Risso fue ex Ministro de Obras Públicas y ex candidato a la Intendencia Municipal de Montevideo en los períodos previos al golpe de Estado. Realizó, además, en su vida profesional, una encomiable gestión edilicia, que se reflejó, particularmente, en nuestro Departamento de Maldonado.-

a.l.t.f.-

La bondad constructiva de sus edificios erigidos por su empresa bajo su magistral dirección técnica se destacaron, además, por la sobriedad y originalidad de sus líneas de diseño, por la comodidad de sus ambientes interiores, por la estética que representaban sus terminaciones en ladrillo visto que, no obstante no ser inéditas, distinguieron una multitud de construcciones que caracterizaron y dieron realce a nuestro principal balneario.-

Continuando con don José María Mieres Muró por su parte, también fue un destacado arquitecto uruguayo, obtuvo no obstante sus mejores lauros en el desempeño de la función pública, primero como Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y luego, fundamentalmente, por su gestión al frente del Movimiento de Erradicación de la Vivienda Insalubre Rural, tan conocido como MEVIR, en el tan clásico benemérito instituto creado y orientado en un principio por don Alberto Gallinal Heber y a cuyo frente el Arquitecto Mieres Muró demostró ser un digno y relevante sustituto.-

Culminando con esta referencia de personalidades que la sociedad uruguaya en su conjunto sin distinguir partidos ha perdido, terminamos por el Doctor Washington Beltrán por su parte, más conocido por todos nosotros por su actuación periodística, rectora e inspiradora, quien fue además reconocido luchador político con su lúcida inteligencia; desempeñó los más altos cargos públicos de la República, reserva para sus hijos predilectos entre ellos los diputados, senadores; Presidente del Consejo Nacional de Gobierno, que también lo fue al frente de este último por su sector nacionalista conocido entonces como la UBD -Unión Blanca Democrática.-

Y no es menor mérito del Doctor Beltrán, cuya memoria evocamos hoy, su conducta cívica en su oportunidad, como hoy aquí ya se hizo referencia, en esa actitud que privilegia a pocos hombres, renunciando a su banca de legislador al abandonar las filas del Partido Nacional Independiente para integrarse al Partido Nacional.-

Creemos que es una actitud por demás significativa a destacar, que no son actitudes comunes de desprendimiento personal y estos recuerdos merecen ser evocados y enaltece la figura de su protagonista. Pero el Doctor Beltrán fue fundamentalmente un periodista y desde esa función trascendente se constituyó en un editorialista creador de ideas nuevas, en un fiscal de las conductas y la moral pública y en un inspirador de actitudes políticas principistas.-

Al igual que en su época, el Doctor Ramírez había ejercido un doctorado en el vespertino "El Plata", cuyos editoriales eran de lectura obligada para los legisladores de todos los partidos políticos en forma previa a la sanción de alguna ley de importancia para la República. También el Doctor Beltrán, desde los editoriales del matutino "El País", ejerció esa magistratura superior sobre los legisladores del Partido Nacional, para lo cual más allá de su personal filiación sectorial la palabra escrita del Doctor Beltrán era fuente necesaria y útil consulta permanente.-

Es así, entonces, que en estas tres figuras de carácter nacional y resaltando, naturalmente, entre ellas la figura del Doctor Beltrán, el país ha perdido en horas tan difíciles como las actuales el consejo experiente, la actitud ética, indoblegable y la honestidad intelectual admirable de tan grandes hombres, que más que nunca todos los uruguayos necesitamos para salir de las actuales dificultades y circunstancias.-

Vaya entonces, señor Presidente, hacia ellos, nuestro modesto homenaje junto al propósito de procurar imitar sus conductas e inspirarnos en sus patrióticos principios.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Solicita la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente: sin lugar a dudas hay hombres y mujeres que ocupan, dentro de sus partidos, lugares tan trascendentes que en el momento de su desaparición esos partidos sienten un desgarramiento muy fuerte y nosotros, por supuesto, vamos a acompañar el dolor del Partido Nacional.-

cg.-

Ese Partido Nacional que tuvo en el Doctor Beltrán, sin lugar a dudas, ese ejemplar de unidad cuando los partidos están a veces destrozados.-

Ocupó mucho tiempo en la vocación política que hemos defendido siempre, cuando cada vez más los que son enemigos de la democracia quieren desmonetizar a los partidos políticos y a los hombres políticos, cuando el hombre político, o la mujer, por vocación, entregan su vida y su pensamiento.-

Compartible o no; sin lugar a dudas, en los últimos años no hemos compartido los editoriales del Diario El País. Hemos sufrido intolerancia en muchos artículos escritos por el Doctor Washington Beltrán en temas políticos e ideológicos, en los cuales se desempeñaba con una gran brillantez porque su pluma de periodista así lo era. Fue una constante a la cual leíamos siempre porque leemos el Diario El País, porque nos importa mucho más leer la lectura de los adversarios, porque de la autocomplacencia no vivimos en política.-

Muchas veces nos enojamos terriblemente porque sentimos que había intolerancia política en un hombre que era grande en la política y que pensábamos, con el respeto que le teníamos, que a veces los años también vuelven no comprensivos a las nuevas ideas y a los nuevos tiempos y a un partido político como el nuestro, el Encuentro Progresista - Frente Amplio, que no tiene que ofrecer pruebas ni garantías de su ejemplar democracia, que la practica, y a las horas más negras de la República pagó con la mayor cantidad de muertos, presos, etc., etc., etc..-

Entonces, sentíamos muchas veces injusticia, pero es bueno y muy importante en todos los tiempos que quienes tienen un concepto político-ideológico lo desarrollen con fuerza y con coraje y, sin lugar a dudas, a pesar de los años, el Doctor Washington Beltrán se había vuelto tremendamente corajudo en lo ideológico e imprimía todos los días, o casi todos los días... hasta a veces se olvidaba de que la Unión Soviética no existe y la citaba como que era el gran enemigo al cual nuestro partido político estaba de alguna manera entregado si era gobierno.-

Pero eso es bueno, porque en eso va la tolerancia que debemos tener nosotros y creemos entonces que... Y no es para cobrar ninguna deuda, es simplemente para mostrar en un espectro político que sentimos respeto y acompañamos el dolor del Partido Nacional. Pero más grande lo hicimos también cuando falleció el Doctor Tarigo, cuando dijimos las cosas que teníamos en discrepancia, porque creo que el mejor homenaje que se le hace a los grandes es a partir de las diferencias que hemos tenido, teniendo muchas concordancias, pero los pueblos y la democracia se nutren del batallar de las ideas, del enfrentamiento de las mismas y de la fuerza y del coraje de los hombres públicos.-

Entonces, sencillamente, le decimos al Partido Nacional que cuenta con nuestro respeto en su dolor y que luego de los años se irán tamizando y quedando las cosas más positivas que, sin lugar a dudas, Washington Beltrán las tenía en este país.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

Solicitó la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias, Presidente.-

Por supuesto, quería decir algunas palabras brevemente, porque los señores ediles han sido muy elocuentes y han vertido elogios, pero verdades, sobre el Doctor Washington Beltrán.-

No es para hablar de su extensa y productiva vida y de los hechos que la determinaron -muchos de ellos muy importantes para la vida del país-, sino simplemente para hacer algunos comentarios a título personal, en virtud de haber conocido al Doctor Washington Beltrán y de haber tenido la oportunidad y la suerte de tener charlas personalmente con él o de tener una relación de amistad con uno de sus hijos que, precisamente, se llama igual que él y que hoy tiene un cargo importante en el Diario El País, continuando también la tarea de su padre y de su abuelo.-

a.g.b.-

Simplemente para agregar que todo lo que se ha expresado... Yo creo que es bueno remarcar su profunda intención, la profunda intención del Doctor Beltrán de defender la libertad de prensa, de defender la libertad de expresión, de la mejor defensa de la libertad de prensa, de la mejor defensa de la libertad de expresión que es precisamente asegurar o defender la libertad del otro, del que piensa diferente. Esa es realmente, a mi juicio, señor Presidente, la verdadera defensa de la libertad de expresión, asegurar que el que piensa diferente pueda expresarse. Una de las cosas por las cuales el Doctor Beltrán generó siempre un profundo respeto es precisamente que, convencido de sus ideales, siempre procuró -batallando incansablemente- la defensa de la libertad de prensa para que todos pudieran expresarse.-

Tuvo además -que ya se ha dicho- esa tremenda capacidad para articular consensos, para ser hombre de dignidad en momentos difíciles de su partido, de mi Partido Nacional y del país.-

Evidentemente por razones generacionales yo no tuve la oportunidad de militar en sectores coincidentes con el Doctor Beltrán, porque su militancia sectorial culminó prácticamente antes de la dictadura militar y luego, al volver la democracia, él fue como una figura de referencia de todos los sectores políticos del Partido Nacional, porque todos los sectores políticos del partido consideraban al Doctor Beltrán como un hombre de consulta, un hombre con toda esa capacidad ideológica y de unión que siempre había demostrado a lo largo de los años y de su gran militancia dentro del partido.-

Simplemente para terminar, señor Presidente, creo que su legado adquiere hoy mucha más importancia, porque es así en la vida y en la muerte de los hombres. Hoy es mucho más importante su legado y es, sin duda, una guía en la acción, no solamente para nosotros los blancos sino para todos los uruguayos. Tenemos en su actuación, en sus ideas, en su convicción, en su fuerza, en su manera de encarar la actividad política, un ejemplo para continuar y para el futuro.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún edil solicita destinos? Señor Casaretto...

SEÑOR CASARETTO.- Vamos a pedir que nuestras palabras pasen a su familia, especialmente a sus hermanos el Doctor Enrique Beltrán y la señora Elena Beltrán, al Directorio del Partido Nacional, a la Comisión Departamental del Partido en Maldonado y también a su segunda casa que fue el Diario El País. También queremos pedir, si el Cuerpo nos acompaña, un minuto de silencio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señor Edil. Ponemos a consideración primero el destino de las palabras. Señor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- También vamos a agregar que las palabras vinculadas al Arquitecto Pintos Risso y al Arquitecto Mieres Muró, tengan los destinos familiares correspondientes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Ponemos a consideración los destinos y automáticamente los invito a hacer un minuto de silencio.-

Señor Lara.-

SEÑOR LARA.- No lo dije en mi intervención, pero me gustaría que las palabras vertidas en Sala llegaran a Washington Beltrán hijo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Señores ediles pasamos a hacer un minuto de silencio.-

(Así se hace).-

Gracias, señores ediles.-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos al siguiente homenaje, al Profesor José Enrique Bengochea. Señora Edil Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, sin lugar a dudas para mí es profundamente doloroso intentar hacer un homenaje a José Enrique Bengochea. Contamos con su amistad por más de cincuenta años, tenemos una amistad profunda con su esposa ya que fuimos con ella a la escuela desde el primer año, éramos vecinos de dos cuadras. Por lo tanto conocemos su vida humana, sentimental, casamentera, de padre de hijos. Bastaba verlo por las calles a Bengochea siempre de la mano de su esposa en una expresión permanente de un amor, sin lugar a dudas, tremendo.-

Bengochea es una de las figuras o una de las personas que cada vez existen menos, porque pertenecen a otro tiempo, sin lugar a dudas. Polifacético en todos los sentidos, Profesor de Literatura y de Filosofía en el Liceo de Maldonado, en el Liceo de Pan de Azúcar, en el Liceo de Cerro Chato; allá vivió por algún tiempo y trajo una hermosísima experiencia rural.-

Fue un deportista, fue gente de básquetbol, de ciclismo, muchísimos años en la pesca, en la que fue desde funcionario del Club de Pesca hasta miembro de los tribunales en los campeonatos de pesca y estuvo hasta último momento de su vida.-

En lo social, un personaje que estuvo siempre atado al Centro Paz y Unión haciendo una gran actividad social. Era un excelente actor de teatro, director de teatro, fundador del Teatro Fernandino y en los últimos años dio muchísimo de su tiempo para que Maldonado tuviera un teatro, el Teatro Padre Domingo y muchas veces, cuando andábamos haciendo recorridas de otras cosas de las que vamos a hablar a continuación, paraba enfrente y nos hacía entrar cuando estaban haciendo los pisos y los contrapisos del escenario y vivimos con él muchísimas veces eso que fue un sueño, que duró años pero con acuerdo con el Ministerio de Obras Públicas, la Iglesia, la Intendencia, se plasmó en una excelentísima sala de teatro para Maldonado .-

Pero yo hoy, y quiero que en este aspecto este ciudadano tan polifacético que en el ámbito de la cultura fue Director de Cultura de la Intendencia de Maldonado a la salida de la dictadura, invitado por su amigo Benito Stern y con esas lealtades políticas que hoy se hablaba, el día que Benito renunció a la Intendencia para constitucionalmente poder presentarse a la segunda candidatura, Bengochea renunció con él porque era el amigo el que le había pedido y se fue con él, en agosto, no se quedó un día, pudiendo haberse quedado porque no tenía problemas con el suplente, el entonces Intendente Jaurena.-

Era un hombre que hasta el último día daba su tiempo al Museo Mazzoni a las Comisiones del Patrimonio Histórico de Maldonado, a mil actividades, a pesar de que hacía más de tres años que estaba ya muy herido, con muchas intervenciones quirúrgicas, etc., etc., que nadie que lo viera caminar por las calles de Maldonado podía saber qué poco aliento y energías ya le quedaban.-

Pero yo quiero hablar hoy de José Enrique Bengochea socialista, por lo tanto, frenteamplista y encuentrista. Siendo muy joven, terminado el liceo, fue a estudiar a Montevideo y ahí se afilió a la Juventud del Partido Socialista y por más de cincuenta años fue un socialista de primera línea. Y yo traje y voy a leer algunas frases que no fueron escritas para José Enrique, pero fueron escritas para otro entrañable compañero que perdimos hace tres años, que fue Bernardo Kreimerman y al año de su aniversario, Gargano decía de Bernardo cosas, pequeñas frases que yo voy a repetir, porque hallo que le vienen como anillo al dedo. El decía: "Tenía una sonrisa sincera y dulce, pero nada ingenua". José Enrique no era ingenuo. La lealtad hacia sus ideas y hacia sus compañeros y su Partido, la lealtad se construye, es una enseñanza de vida; José Enrique era un leal en todas las cosas de la vida.-

d.p.m.-

Tenía una bondad..., condición de ser bueno, apacibilidad de genio, como Machado que decía: "ser buenos y no más", hablando de Pablo Iglesias, aquel gran socialista español. Lo demás lo hace el ejemplo y hoy en José Enrique tenemos el ejemplo de vida. "Justo, justo es vivir uno en libertad y tener la certeza que el juicio propio no lo empaña el odio, ni la envidia ni la ambición".-

Nunca pidió nada para él, lo que fue entre nosotros se lo dimos escasamente -y estoy hablando de nuestro Partido-, porque se lo merecía todo por su talento y por su compromiso. El no tenía apetitos, ni tempranos ni cuando se los merecía, porque ahora vamos a contar algunas cosas que estoy segura que algunos de ustedes nunca las oyeron.-

"Era un hombre equilibrado, leal, justo, bueno, en el buen sentido de la palabra, inteligente y con el sereno coraje de los que siempre están donde se espera que estén. Solo se le puede querer o evitar".-

Estas frases yo creo que se ajustan.-

Y digo que José Enrique estaba donde todos esperaban que estuviera. Bengochea sufrió terriblemente cuando la dictadura. Fue detenido, se le hizo el simulacro del fusilamiento, se le dejó desnudo a un hombre que era, yo diría, muy pudoroso, tirado en una zanja. Y cuando con esa ingenuidad, que a veces sí lo acompañaba, concurrió a la Seccional de Punta del Este para denunciar lo que le habían hecho, porque los que le simularon el fusilamiento él creía que eran personas extrañas, se encuentra en esa Comisaría con su reloj y su lapicera que estaban arriba de un escritorio.-

Tuvo que irse del país por la intolerancia, fue a Paraguay, fue secuestrado; fue a Brasil y por esas relaciones de la pesca, a través del "Club Sogipa" de Porto Alegre, logró trabajo y ahí sufrió lo más que se puede sufrir. La experiencia de la dictadura, o por lo menos lo que veíamos siempre era que los hijos se iban y los padres se quedaban. Bengochea y su esposa se fueron al exilio, pero sus hijos adolescentes debieron quedarse, porque ellos entendieron que debían quedarse para estudiar acá en este país.-

Y sus dos hijos fueron a la Universidad con el esfuerzo de sus padres, desde afuera, se quedaron con sus abuelos y los dos tienen títulos universitarios, uno es agrimensor y el otro es químico. Es decir que los padres hicieron el sacrificio de dejar a los hijos para que ellos se educaran en este país y no se desprendieran de sus relaciones, de su educación, de sus compañeros y de todo eso que tiene que ver. Ese es un dolor de desgarro terrible que tuvo esa familia y cuando José Enrique volvió al país nunca, nunca, en ninguna tribuna partidaria ni tampoco en las reuniones de salón cerrado contó estas historias ni se quejó por lo que le había pasado en la dictadura.-

Y un día, en una charla, porque llegamos los dos temprano a una reunión, hablamos de este tema y José Enrique me dijo: "Mira, cada uno se estira solo hasta la punta de los zapatos, nadie es más de lo que es de la cabeza a los pies. Hoy los que se quejan es de inconscientes o porque no entendieron de lo que se trataba. Mi formación en el Partido Socialista me hizo entender que este país iba a llegar a una confrontación de este tipo y que los que estaban de un lado podrían sufrir la barbarie y yo mi compromiso no lo cambié, sabiendo que podía correr todos estos sufrimientos y muchos más y tengo la suerte de que volví a Maldonado, volví a la patria y al poco tiempo hasta me hace Director de Cultura de la Intendencia de Maldonado un adversario político.-

De esto no se habla, cada uno hizo lo que pudo y lo que fue y eso es una enseñanza de vida terrible, nunca sacó la banderita para hacerse la víctima de nada.-

c.e.a.-

Porque tenía una gran formación marxista -y yo reivindico la palabra del partido de Emilio Frugoni- donde había aprendido muchas cosas y, entre ellas, que nada de la vida le era ajeno y, como nada de la vida le era ajeno, tenía la cultura, el deporte, el hobby, y la política. Y yo digo que fue todo eso, porque fue un socialista como él lo sentía, como él lo pensaba; fue un maestro de la vida; fue profesor de Literatura y Filosofía.-

Y el día que se fue José Enrique, a mí me llamaron muy a la madrugada por esos vínculos absolutamente familiares y de amigos -debo haber sido la tercera o cuarta persona que se enteró-, no me sorprendió, me sorprendió porque no lo esperaba esa noche, pero sabía de sus enfermedades y padecimientos. Tuvo una muerte feliz, le esperaba mucho dolor y, a veces, se premia a los justos y se fue en el momento oportuno, para no sufrir más un ser que sufrió mucho, con una sonrisa, con una bondad, con una justicia muy grande.-

Un hombre extrovertido, alegre, le gustaba comer mucho y disfrutaba -en las reuniones familiares o con amigos, compañeros- reunirse a beber. Lo recuerdo el año pasado, un accidente de la vida que uno tiene, que siempre cumple años y el día de mi cumpleaños algunos amigos quisieron regalarme un día de cumpleaños y José Enrique estaba ya, muy, muy sin fuerzas, llegó y me dijo -su mujer, Lidia, lo cuidaba mucho-: "Sabés una cosa, cuando salí de casa Lidia me dijo que no coma, que no beba, que no haga nada, entonces yo voy a comer y voy a beber", un compañero le pregunta -sabiendo que, además, tenía un problema espinal y que estaba próximo a una nueva operación, que fue la que terminó con su vida-: "José Enrique, ¿qué va a tomar, whisky, vino o cerveza?", "No, whisky, cerveza y vino, por ese mismo orden".-

(Hilaridad).-

"Por ese mismo orden"…

Disfrutó tanto, tanto, estar rodeado de compañeros, amigos, de una sonrisa, porque como era muy inteligente sabía de su partida, eso fue en agosto.-

Yo quería dejar esta pequeña anécdota para decir de lo humano, cómo de tanta grandeza política, intelectual, cultural, tenía eso de…, yo diría, de muchacho grande; feliz de disfrutar con los suyos, de disfrutar con aquellas cosas que le daban gran alegría.-

El día que partió estaban sus amigos, sus compañeros, pero yo diría que estaba la expresión de toda la ciudadanía de Maldonado. Allí no había colores, muchos eran alumnos y después, en la semana siguiente, cuando lo encontraban a uno, decían: "Pero, no me enteré, fue mi profesor".-

Fue un grande entre los grandes y yo lo reivindico en la política, no crean que por un orgullo -que lo tengo por supuesto- de que haya sido un socialista de esta talla, que haya sido frenteamplista, fundador del Frente Amplio en Maldonado, suplente a Intendente en el año 71 -no en el 84 porque recién venía de la proscripción-, con mucho talento; él que tenía esa formación diría medio ortodoxa del viejo marxismo, sin embargo, Bengochea era un renovador, un hombre abierto de cabeza y pensamiento, y cuando volvimos de la dictadura daba cursos de formación en nuestro Partido Socialista a obreros de la construcción, que lo admiraban, y los daba con ideas del nuevo tiempo, hablaba con ese reformular y refundar la democracia, el pluralismo, las ideas, la tolerancia, y lo hacía con esa capacidad de maestro, de profesor: maestro de la vida, profesor recibido en el IPA de Montevideo.-

Queríamos decir todo esto con dolor y con enorme alegría, el haber sido y ser parte de un conjunto humano político, defendiendo la política no como el arte de lo posible sino el arte de lo imposible, porque los políticos hacen el arte de lo imposible y así se forjan los países y las naciones.-

c.i.-

No en el arte de la guerra sino en el arte de la paz, de la tolerancia, del trabajo y de la creatividad. Y haber participado con alegría con este hombre tan único pero tan distinto y tan sencillo.-

Algunos que lo conocieron desde hace muchos años saben que Bengochea tenía un referente político que era el Doctor Alfredo Palacio, un viejo fundador del Partido Socialista. Y Palacio usaba un poncho. Bengochea se había comprado un poncho siendo muy joven y usaba el poncho y se ponía, además, bermudas para ir a la playa con el poncho, hasta que un día le robaron el poncho, iba hasta la playa con el poncho. Era un personaje, era su seña de identidad, su firmeza, porque ustedes pensarán que cuando Bengochea votaba en el 42, en el 46, en el 50, votaban treinta socialistas y en Maldonado cincuenta socialistas, más en Pan de Azúcar que era donde se había fundado el Partido Socialista del Departamento de Maldonado, donde estaban los viejos picapedreros que eran los votantes, don Oroniel Núñez, los Beracochea, etc., y él era casi único y lo hacía con esa firmeza pero en la calle todo el mundo sabía...

Fue periodista también. Yo estaba en cuarto año de liceo la primera vez que leí un boletín socialista que Bengochea y dos compañeros suyos escribían y salían a repartir, tal como se hacía antes, el que lo escribía lo leía y lo regalaba a buscar candidatos para eso. Yo pasé muchos años para ingresar al Partido Socialista.-

Yo quise poner esta sonrisa porque se fue un grande de Maldonado, que defendió la integridad de Maldonado con grandeza, que estuvo comprometido con ella, con la cultura, que es lo más importante tal vez que una sociedad tiene, con las raíces, con los patrimonios históricos, los museos, pero defendió también el deporte, la pesca y llegaba a tiempo para todo.-

Yo no conocí nunca a nadie que tuviera más manejo de su tiempo; si a las ocho era una reunión, Bengochea llegaba a las ocho y preguntaba a qué hora terminaba, si terminaba a las diez a las diez se iba y una vez habíamos intentado reunirnos a las siete y media de la mañana y Bengochea llegaba a esa hora. Porque como hacía todo eso, hacía teatro, hacía trabajo en comisiones, estaba en el Partido, se daba mucho tiempo para leer, el tiempo no le alcanzaba pero no le sobraba porque lo ocupaba todo.-

Siempre fue un hombre de gran familia y de estar muy apegado a sus hijos y a su mujer, pero después que sufrió la separación se había comprometido en que los tiempos de la familia eran esos tiempos y no los intercambiaba, pero tampoco dejaba de hacer otras cosas por atender a la familia. Tenía ese equilibrio entre lo emocional, el compromiso y el tiempo, usaba su tiempo como ninguno y, entonces, también incluía lo lúdico y el goce, lo sabía disfrutar, reunirse con sus amigos, con sus compañeros y con su familia a gozar comiendo, tomando una copa, etc.-

Pero este mensaje, este pensamiento es sólo recordar... después vamos a pedir que la versión taquigráfica de las palabras que se emitan acá sea enviada a su esposa y a sus dos hijos. Creo que por ahí queda el hecho de que ellos sientan de que la sociedad de Maldonado... lo sintieron mucho y muy bien el día que él partió.-

Yo digo que los hombres como José Enrique Bengochea, esos ciudadanos no parten nunca, van quedándose más y más porque son hombres buenos, seres humanos justos y son ejemplos siempre. Porque creo que muchos de los alumnos de Bengochea no lo eran porque él fuera el profesor de la cátedra de la Literatura o de la Filosofía: era el profesor de la vida, el que le había dado más elementos a los jóvenes estudiantes de cómo poder vivir y esos viejos profesores faltan, faltan porque la vida de hoy es un vértigo que no permite los tiempos que antes teníamos y los tiempos justos.-

Yo le agradezco a la Junta Departamental que nos haya permitido este homenaje a este formidable ciudadano de Maldonado que algún día habrá algún rinconcito en la Casa de la Cultura, en una placa, que recuerde para las generaciones que no lo conocieron y que pregunten quién fue Bengochea y que haya una transmisión oral.-

a.l.t.f.-

Voy a pedir también que las palabras que se pronuncien acá pasen a integrar la Biblioteca de la Junta, para que cuando la gente o ediles que vengan dentro de cinco, diez o quince años y hurguen en la Biblioteca de la Junta Departamental de Maldonado y se pregunten quién era José Enrique Bengochea Elizalde puedan encontrar información sobre su persona. Porque a Bengochea no le dimos lo que él mereció. No tuvo ningún cargo, no fue edil, no fue nada; fue un hombre de su Partido, del Frente, del dar, de enseñar, y creo que partió enseñándonos. Nosotros tenemos un lema que dice: "Los socialistas no se mueren, se siembran". José Enrique Bengochea va a ser una siembra permanente, no para los socialistas sino para la sociedad de Maldonado en su conjunto.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

Solicitó la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

Nosotros, por razones de circunstancias de la vida, conocimos a José Enrique Bengochea recién llegado de Paraguay después del exilio. Lo conocimos allá por el año 75 ó 76, no recuerdo bien, en la vieja Pastora, en la Parada 3, frente al Club de Pesca, en la calle Chiverta cuando todavía estaba el molino, cuando estaba todavía el paso a nivel, la barrera, organizando un safari por el Club de Pesca.-

Mire usted, qué importante: por razones de vinculación familiar, sabía la historia de él pero no la había conocido, sabía que había sido un gran docente, que fue proscripto y por su militancia política se había tenido que ir del país, que había sido detenido. Y ese hombre recién reincorporado -creo que en el año 76- a la sociedad de Maldonado, una sociedad en la cual había una Junta de Vecinos, un Intendente militar, autoridades militares y demás con gran preponderancia, ese hombre estaba ahí trabajando con la juventud en una Semana de Turismo, organizando un safari. Fue el primer contacto que tuve con él. Y pude palpar la ascendencia y el reconocimiento más allá de las presiones y de las cuestiones políticas de la época, de toda la juventud y de los vecinos de Punta del Este y de los vecinos de Maldonado, ¿por qué no? hacia su labor y liderando la organización desde un safari, con una planilla, dando puntos, indicando, cuidando esto, cuidando lo otro. Fíjese usted, señor Presidente, en esa circunstancia, el docente nato volcado a través de una organización social y deportiva como el Club de Pesca en beneficio de la comunidad trabajando junto a los jóvenes.-

Supe aquilatar a través de relatos personales cuál había sido toda su trayectoria, fundamentalmente de docente y siempre se me trasmitió lo mismo, era un docente por excelencia en cuyo conocimiento, en cuyo intercambio con el estudiante y en cuyas aulas no entraba la política, no se notaba su raíz política, aunque todo el mundo lo sabía. Fíjese qué importante esa formación de gente dedicada a la docencia que tenía su idiosincrasia política y que, sin embargo, era capaz de trasmitir conocimiento y valores a la juventud sin que eso se le notara. La virtud del docente absolutamente independiente como la del profesional independiente, el político independiente, el periodista independiente es justamente eso: ejercer su ministerio, su vocación o su servicio a la comunidad sin que se le contamine o sin que se le mezclen las ideas políticas en la transmisión de su conocimiento.-

cg.-

Primer hecho a resaltar y que lo advertí siempre en todos los contactos que tuve con el Profesor Bengochea, en los veinticinco o veintisiete años que pude convivir con él.-

Después supe, sí, que había sufrido muchísimo. A través de relatos familiares supe del exilio, de los sacrificios y de las cosas que pasó. Palpé lo que era el exilio de otras personas; por ejemplo una vez que en un viaje a Buenos Aires tuvimos que llevar un dinero que una familia le mandaba a otra en el exilio, en el caso del Escribano González de San Carlos que estaba exiliado en Buenos Aires, allá en el año 78 ó 79. Palpé cuál era el sufrimiento de esa gente que se había tenido que ir por sus convicciones políticas y cómo trataba de salir adelante y llevar adelante su lucha por la vida en tan penosa circunstancia.-

Lo conocí después, o trabajé en contacto con el Profesor Bengochea, cuando ocupó la Dirección de Cultura, la que fue adjudicada no por razones políticas, no a título personal como eufemísticamente muchas veces...

(Siendo la hora 23:47 minutos, ocupa la Presidencia el señor Edil Alfredo Lara).-

...en los últimos años se están ofreciendo cargos, sino que verdaderamente por lo que representaba y por lo que era. Y cómo trabajó y con qué eficacia. Saliendo de un período dictatorial, que también lo sufrió el Departamento, supo elevar el nivel cultural de la gestión comunal y también de toda la población a través de sus múltiples facetas en todo el Departamento, impulsando el teatro, impulsando biblioteca, impulsando el cine, impulsando exposiciones, impulsando todo.-

En la parte social, tuve el honor de compartir con él algunos años de directiva en el Centro Paz y Unión, fundamentalmente en la época más difícil del mismo cuando allá, por el año 84 cumplía sus cien años y se encontraba con que por la construcción de un banco en la sede de acá, de la Plaza de Maldonado, las paredes de la vieja sede se habían resquebrajado y había tenido que demolerse el edificio y parecía que justo cuando se cumplían los cien años, el Club desaparecía.-

Supe de su trabajo y de su tesón en la reconstrucción de esa Institución señera -como otras del Departamento de Maldonado-, su impulso vital y cómo de las cenizas reflotaron al viejo Paz y Unión de la Calle Dodera, para después lanzarse al porvenir en la magnífica obra del Centro Paz y Unión de hoy en día frente a la Plaza de Maldonado. Y mire usted, señor Presidente, qué paradoja: en el año 83 u 84, por construir un Banco, casi se demuele la Historia de Maldonado... Así les fue a los bancos veintisiete años después... y ahí está la obra de gente que trabajaba por la comunidad sin que se le notara su raíz política y que ponía a disposición de la comunidad todo su esfuerzo y la mejor de sus entregas.-

Hasta el año 91 ó 92 trabajé siempre con él en la Directiva del Paz y Unión y a partir de allí siempre tejimos una muy linda relación, una muy linda amistad en la que, generalmente, nunca hablábamos de política, porque ni yo lo iba a convencer a él ni él me iba a convencer a mí. Pero siempre apreciando el respeto de la idea ajena que él trasmitía y, más allá de la diferencia de opinión, privilegiando todo aquello que nos identificaba o que nos unía y que nos hacía trabajar juntos por la sociedad de Maldonado.-

Creo que ha sido una gran pérdida para el Departamento de Maldonado, porque en estos casos las personas que han tenido esta trayectoria ya no pertenecen solamente a un partido o a un sector, sino que pertenecen a la Historia colectiva de todo el Departamento de Maldonado.-

a.g.b.-

Son demasiado grandes como para achicarlos o concentrarlos dentro de una lista, de un sector o de un partido, hasta si se quiere, de una manera de pensar. Han aportado muchísimo y nos consta que su ejemplo y su trayectoria no pasará en vano.-

En esa trayectoria fuimos testigos presenciales de sus denodados esfuerzos por el teatro en el Departamento, por la actividad teatral en el Departamento, en la recuperación de la sala del Centro Paz y Unión, por ejemplo. Eran memorables sus peleas o los "mangazos" a los Ministerios de Cultura de la época, tanto del Gobierno del Doctor Sanguinetti como del Doctor Lacalle, pidiendo aportes, pidiendo colaboración, pidiendo técnicos, pidiendo esfuerzos para prestigiar y revitalizar el teatro del Departamento de Maldonado. A la prueba está, que cuando nacía aquel banco que rajaba las paredes del Centro Paz y Unión y Maldonado prácticamente no tenía ninguna sala, hoy que el Banco se cae -en sentido figurado- el Paz y Unión tiene dos salas, el Departamento de Maldonado en cuatro o cinco cuadras a la redonda tiene cinco salas de teatro todas vitales, vivas y trabajando. Y eso merece ser destacado porque fue así, es así y por respeto a su trayectoria y a su memoria deberá seguir siendo así.-

Muchas gracias, señor Presidente y creo haber interpretado el sentir del Partido Nacional en reconocimiento y en adhesión y en reconfortar el dolor que el Encuentro Progresista Frente Amplio y el Partido Socialista tienen en estas penosas circunstancias del fallecimiento del compañero José Enrique Bengochea.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR HERNANDEZ.- Para extender el horario de la Sesión hasta que se agoten todos los temas, si fuera posible.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 14 en 24, negativo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Por una hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

Prórroga de hora por una hora.-

Tiene la palabra el señor Edil Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Señor Presidente, señores ediles: los ediles que me han precedido en el uso de la palabra han destacado en forma por demás clara, brillante y con justeza la personalidad de quien en algunos aspectos -por lo menos para el Edil que está hablando- lo sentimos y lo tuvimos sumamente cerca.-

Se ha dicho -y así se destacó por parte de la señora Edil Clavijo- que ella iba a hablar del socialista José Enrique Bengochea. Yo voy a hablar del maldonadense José Enrique Bengochea y como ex alumno que fui del Profesor José Enrique Bengochea.-

Maldonadense y profesor, maldonadense de pura cepa.-

a.f.r.

Más allá de que él decía, curiosamente, que por las circunstancias precisamente de la vida de su familia -nos contaba que el padre era maestro y en el itinerario de su propia actividad de su progenitor- él había nacido en una suerte de casualidad en Cerro Chato, en el Departamento de Durazno, pero vivió toda su vida en esta tierra, en este Departamento y en esta ciudad.-

Y decía, profesor, Profesor de profesores y no en el sentido formal, más allá de que era una persona, quienes lo conocimos y lo tratamos, apenas uno empezaba a dialogar no se necesitaba mucho para darse cuenta de su extraordinaria versación en los más diversos temas. Era un hombre, el Profesor Bengochea, una persona extremadamente culta que le permitió, con solvencia, con capacidad, abordar, con profundidad, los más diversos temas y en ese sentido, en el sentido sociológico, era una persona extremadamente culta.-

Como se dijo, deportista, vinculado al Club de Pesca de Punta del Este y a la pesca en general. Decía que era una persona sumamente informada también y una persona muy capacitada y conocía y amaba profundamente la Literatura. Precisamente, nosotros fuimos alumnos del Profesor Bengochea en el año 75, que el compañero Edil Ipharraguerre mencionaba en otras facetas. En ese durísimo, para los que tenemos una acendrada concepción democrática, año 1975, "Año de la Orientalidad" -entre comillas- y más de una vez, a poco de empezar no más el año lectivo nos encontramos con que no teníamos profesor de Literatura. Pero ¿cómo? ¿Qué le pasó al Profesor Bengochea? ¿No vino? No, "lo fueron", lo habían detenido los esbirros de la dictadura, porque por demócrata y por socialista él, en su ámbito y con las armas que él tenía, estaba enfrentado, por demócrata y socialista, a quienes habían usurpado el poder.-

Y al poco tiempo volvía a dar clase, porque estaba un tiempo detenido, lo soltaban, volvía a clase. Reiniciamos y cualquiera comprenderá las dificultades para poder captar y poder apreciar en toda su dimensión a un hombre que tenía una capacidad enorme en el comentario de los textos que integraban el programa de Literatura. ¡Y vaya si sabía transmitir eso a sus alumnos! Quien no sabía hacer buenos comentarios en el ámbito literario teniendo a Bengochea, bueno, era porque no había manera, pero se expresaba con una claridad como docente acorde a su vez como se expresaba cuando manejaba otros temas.-

Y así transcurrió ese año 75 y con una enorme lástima, señor Presidente, señores ediles, porque pasó al final lo que tenía que pasar y finalmente un suplente sustituyó a Bengochea por estos problemas donde se mezclaba de tal forma la actividad política y la lucha contra la dictadura que impedía, que nos impidió recibir y nutrirnos de él y de su capacidad como profesor de Literatura y nosotros como alumnos tener un año más o menos normal, porque fue totalmente anormal.-

Y recuerdo con qué, a su vez, como una extensión de su capacidad de docente y con qué paciencia, en los momentos en que a nosotros él nos dictaba las preguntas en el escrito o los textos literarios a comentar y posteriormente, como con prolijidad y con responsabilidad, porque además, como era muy puntual era muy responsable con todo lo que era, porque amaba la docencia y amaba la Literatura, con todo lo que era el ejercicio.-

d.p.m.-

Y al mínimo tiempo de corregido nos entregaba los escritos y pasaba banco por banco y con infinita paciencia nos decía: "Mirá Fulano, creo que acá esto podrías haberlo manejado de otra manera, yo te hice tal pregunta y podrías haber contestado de otra manera". Iba banco por banco señalando en una suerte de crítica absolutamente constructiva para que nosotros, sus alumnos, no volviéramos a cometer los errores que él apreciaba porque, además, era muy detallista, hasta el último momento y como era extremadamente culto y detallista no se le escapaba todo lo que tenía que ver con aquellos aspectos de la sintaxis, la ortografía y todas las cuestiones conexas.-

Descendiente -y ya yendo al otro aspecto-, del primer Secretario del Cabildo de Maldonado, de la época colonial. Su familia se remontaba a esa época, era descendiente directo de importantes personajes ya en la época de la colonia. Como se dijo, un hombre extremadamente dinámico, pero ese dinamismo él lo impregnaba -y esto quiero destacarlo, más allá de que nunca hablamos cuál era su posición filosófica, o si tenía o no tenía religión, si creía o no creía en Dios, pero era, como yo lo he repetido en este recinto y fuera de él, un hombre con una profunda concepción filosófica cristiana de vida, porque tenía el fraternalismo y la solidaridad con aquel que sufre y con aquel que está en dificultades a flor de piel. Y decía que eso no lo abandonó, porque él era formalmente así, pero uno lo notaba recordando algunas anécdotas y después, cuando lo volvimos a reencontrar, como ya se dijo, como dijeron los ediles que me precedieron en el uso de la palabra: nos volvimos a encontrar después con la reinstitucionalización democrática, prácticamente a diez años de que habíamos sido sus alumnos.-

Y, entonces, nos cruzamos y conversamos y él nos explicó por qué estaba y por qué había accedido al cargo de la Dirección de Cultura y él en esos instantes, en su forma de ser, cuando trabajó en la Dirección de Cultura, cuando fue docente o en los temas que él manejaba, tenía ese estilo formal sí, pero directo y fraternal. Era un hombre que difícilmente alzaba la voz o tenía expresiones altisonantes o duras. Transmitía y respiraba amor, en términos cristianos, creo yo. Con una gran compañera al lado, como también nuestra Profesora de Inglés, la Profesora Lidia Alvarez, y ambos, como se dijo -coincido con ese concepto- formaron una pareja única en ese sentido.-

Y decía que en esta última etapa, dije que como ex alumno iba a hablar de estos aspectos para recordar al Profesor Bengochea y también del maldonadense Bengochea, de aquel que tenía un profundo amor al terruño, a la Historia de Maldonado, a la identidad de Maldonado y a la recuperación y a la lucha por una memoria histórica, en lo que coincidíamos absolutamente quienes lo rodeábamos en esos emprendimientos, de que un duro precio se le ha hecho pagar en base a una prosperidad económica a toda esta zona, que pretendía o pretendió debajo de una montaña de la verde moneda, abatir o arrasar con todo lo que es la riquísima Historia de Maldonado, en sus monumentos, en sus concepciones, en sus imágenes, en su propia identidad.-

c.e.a.-

Y fue el primer Presidente del Movimiento de Reafirmación Maldonadense cuando por unanimidad, porque aquello no se votó ni fue consenso sino que salió naturalmente que el Profesor José Enrique Bengochea Elizalde tenía que ser el primer presidente de la novel institución que ya va para los tres años, defendiendo lo que él defendía: el amor al terruño, la identidad de Maldonado, la Historia, la memoria histórica, el respeto por el nomenclátor de Maldonado.-

Su lucha inconclusa -y quedará para quienes compartimos su escala de valores- por la reconstrucción del Molino de Velázquez y porque la Avenida Velázquez se vuelva a llamar Avenida Velázquez, por ejemplo... Fue idea de él -compartida por quienes lo acompañamos en esto, por Cristina Cairo, por el Profesor Abreu, por Roger Díaz, por Fernando Zabaleta, por el "Kito" Lemes- y así se habló por una de las principales radios y salieron por iniciativa de él y con la idea de él y con los conceptos de él, determinadas frases o contenidos en el sentido de la reivindicación de la identidad de Maldonado. Fue idea de él y él preparaba esos textos junto a su esposa, junto a la Profesora Lidia.-

Y su actividad -no quiero ser demasiado extenso-, hasta lo último; Bengochea era plenamente consciente, como se dijo acá había sido intervenido quirúrgicamente en más de una oportunidad, en una de las últimas oportunidades -estamos hablando, si la memoria no me falla, en el eje de marzo del 2001- fuimos a visitarlo a una institución médica de la capital de la República y a hablar de temas de Maldonado y lo encontramos, a pesar del proceso que estaba pasando, recién convaleciente de esas intervenciones quirúrgicas, con un espíritu tremendamente jovial, con ganas y dispuesto... Me dijo: "hay que reunir a la Comisión Directiva de inmediato; apenas yo me recupere voy a estar junto a ustedes" y más de una vez, junto a otros integrantes de la Comisión Directiva, decíamos de coordinar, de tratar de colaborar con el tema de las horas para que él pudiera estar porque éramos conscientes de sus dificultades y de los problemas derivados de esas intervenciones quirúrgicas.-

Y era tremendamente puntual, como se dijo. Era una persona sumamente ordenada, organizada, pero era tremendamente puntual. Era prácticamente el primero en llegar a las reuniones del Movimiento de Reafirmación y era extremadamente prolijo en el tratamiento de los temas y en lo que se conversaba porque, además, era profundo en el análisis pero era práctico; no se iba por las ramas.-

Y decía que era fraternal y solidario y lo demostró cuando al frente de esta institución cultural, conduciendo el Movimiento de Reafirmación Maldonadense, esta institución sufrió por un corto tiempo -tengo que decirlo- una de las más horrendas y calumniosas campañas periodísticas de algún mal periodista -no de la mayoría, al contrario-, amparado en una cierta tergiversación de los objetivos de la institución que Bengochea presidía y jamás le escuché decirnos en las reuniones ni decirlo por ahí, abordar o contraatacar esa campaña de tergiversación de los objetivos con dureza o contestando a la intolerancia con intolerancia, al contrario, él jamás reaccionó de mala manera, todo lo contrario, y nos aconsejaba proceder y aguantar a quienes lo rodeaban.-

(m.d.)

Y cuando se funda el Movimiento, el 7 de octubre de 2000, en el histórico Cuartel de Dragones, escuché al Profesor Bengochea en una de sus más brillantes exposiciones, disertaciones o discursos; y ejemplar en mano de aquella publicación que un tiempo atrás había dicho cualquier cosa del Movimiento, cualquier cosa mala, cualquier mentira del Movimiento que presidía Bengochea, con el ejemplar en ristre, ese día nos dijo a todos nosotros: "¿Vieron como al final triunfamos porque los que nos atacaban por defender la identidad de Maldonado, por el amor histórico a Maldonado, hoy en este editorial se han retractado y han dicho que nosotros tenemos razón y que Maldonado tiene que defender con uñas y dientes su memoria histórica, que la tiene, y mucha y muy buena? Era cuestión de aguante y de paciencia", dijo el Profesor. Por todo esto -y ya termino esta parte-, alguna vez, en otro ámbito distinto, otra gran personalidad de este país le preguntó respecto a su lucha, si creía que había sido en vano o no.-

Yo creo que es por la polifacética personalidad del Profesor Bengochea que este dolor que uno siente y que no puede ocultar, como ex alumno, como maldonadense y como compañero de ruta en estos temas, es un dolor compartido en otro ámbito por el Partido Socialista, por los vecinos integrantes del Frente Amplio, es un gran dolor, Presidente, que debe atravesar -yo lo percibo así- a todas las capas sociales, a todas las personas de toda creencia y toda condición, porque este 23 de diciembre -cuarenta y ocho horas antes de la Navidad- se sufrió la pérdida de este insigne vecino. Y así, a secas quiero decirlo: insigne vecino. Y va a ser un dolor que nos va a acompañar por muchísimo tiempo y creo que, si bien el tiempo dice que cicatriza y que termina por curar las heridas, no solamente las físicas, obviamente las morales, creo que lo mejor que podemos hacer los socialistas en el aspecto político, los maldonadenses en estos temas de la recuperación del referente cultural, pero todos los vecinos en general, aferrarnos a lo que este Profesor de profesores en el ámbito de la vida, de lo humano que fue el Profesor Bengochea, nos dejó y por esa ruta continuar.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-

(Dialogados).-

SEÑORA DIAZ.- Gracias, Presidente.-

Nuestra Bancada, indudablemente, quiere adherir a esta propuesta de la compañera Clavijo, que felicitamos por la iniciativa y no dudábamos que iba a surgir de ella por los motivos que expuso en cuanto a su relación de amistad y de compartir una ideología política y, aparte, por la personalidad, lo que era el Profesor Bengochea.-

Nos vamos a permitir recordar algunas cosas del Profesor, como alumnas de él que fuimos y ahí fue que lo conocimos, en el Liceo Departamental, cuando éramos pocos, éramos menos, el Liceo era mucho más pequeño, nos conocíamos entre los alumnos y en que hubo toda una generación de profesores que hoy extrañamos.-

Y nos acordamos de Bengochea, como decía Alba, con el poncho, famoso, que nunca podíamos explicarnos y nos preguntábamos por qué no se lo sacaba, con unos lentes de marco negro, grandote y con el pelo que siempre se le caía y andaba con la mano poniéndolo para atrás. Y todo ese misterio de los adolescentes de encontrar a este Profesor con una excelente preparación, con una didáctica increíble para transmitir sus conocimientos, para hacer amena su clase, para hacernos gustar de la Literatura y de la Filosofía, para que la hora de cuarenta y cinco minutos pasara muy rápido pero, por sobre todas las cosas, para despertarnos el interés.-

c.i.-

Y una cosa curiosa: yo de adolescente nunca supe qué ideología política tenía Bengochea, me enteré muchos años después. Como docente que soy, después valoré muchísimo eso porque es una práctica que de pronto podrán decir que es ortodoxa de la laicidad, del librepensador, la libertad de pensamiento y el respeto por el pensamiento. Esa fue una de las cosas muy importantes que quedó en mi formación. Lo otro fue la sencillez.-

Recuerdo que, de pronto, hablando de la gente de la cultura y de los que hacían de la cultura un patrimonio que los distinguía, el profesor Bengochea siempre nos decía lo que había sucedido. Una vez que había ido a Montevideo y estaba en una conferencia hablando de autores ingleses y, entre ellos, de Shakespeare y él, con sus cosas, dijo "perdón, de Yaquesepeare" y hablaba y él decía "Yaquespeare" hasta que alguien lo interrumpió y lo pronunció en un excelente inglés y él dice: "seguí hablando en inglés, porque mi señora me había preparado y yo terminé mi conferencia en inglés".-

Eso me quedó y lo compartimos con mi generación, de quienes seguimos la docencia, ese ejemplo de desprendimiento, de saber, de tener el conocimiento pero de no tener la vanidad para estarlo demostrando. Bengochea sabía. Su capacidad de aprender cosas era ilimitada porque siempre fue un curioso pero también la capacidad de saber trasmitirlas.-

Pero pasó el tiempo y siguió la vida y recuerdo que algo sabía de él pero yo vivía lejos de Maldonado y, entonces, no tenía mucho conocimiento de lo que había pasado con el Profesor Bengochea. Un día estaba en el consultorio del Doctor Abramo y entró el profesor Bengochea con Lidia y yo me quedé asombrada porque hacía años que no lo veía, me quedé de boca abierta y me dijo: "No digas nada, estoy de vuelta".-

Y pasó el tiempo, nuestra colectividad política gana el primer gobierno después de la dictadura en Maldonado y le da un lugar... yo me enteré después, porque ustedes saben lo que pasa en los partidos políticos, que si es del Partido, que si no lo es, que cómo se lo van a dar, ahí fue que realmente yo me enteré de la ideología política del Profesor Bengochea.-

Y Bengochea en Cultura refundó el área cultural y le dio el pie para el desarrollo que hoy tiene en la Intendencia de Maldonado, que no lo tienen todas las Intendencias del país, formando un espacio dentro del Gobierno Departamental para la cultura. Puso ahí las bases y, sobre todo, en el desarrollo de su trabajo, le dio un fuerte impulso al teatro independiente.-

Ustedes recordarán el abandono en que estaba la Escuela Ramírez, patrimonio de los fernandinos, que, conjuntamente con otros grupos que él impulsó y que se formaron detrás del Fernandino, ocuparon a través de un convenio ese salón abandonado de la Escuela Ramírez y lo transformaron en una sala de teatro.-

a.l.t.f.-

Una sala de teatro que realmente funcionó muchísimos años y en la que cada grupo aportó lo suyo para que funcionara. En ese concepto desarrollado por Bengochea donde se peleaba y discutía con sus compañeros teatreros pero que, en definitiva, era el guía que ellos tenían.-

Pasó el tiempo y lo vi a Bengochea no sólo en el Club de Pesca; Bengochea organizó campeonatos con los jóvenes y niños discapacitados del Departamento en el Club de Pesca, pero también fue pionero en las travesías de la Isla Gorriti, apoyando la natación. Es decir, se conjugaron en este docente, en este Profesor, polifacéticas actividades siempre vinculantes a la educación y al desarrollo en una personalidad realmente magnífica, ejemplar, y con una carga de energía increíble, porque en el Profesor Bengochea y en su esposa el tiempo no pasaba, pasaban los años y los veíamos siempre igual.-

El teatro le rindió homenaje en vida y el teatro le rindió homenaje en muerte, porque mucho tuvo que ver con la Muestra Nacional de Teatro que se hace en Punta del Este y que hoy es un clásico. Le rindió homenaje en vida porque él era el que conducía y abría la muestra y en esta última muestra le rindió homenaje en muerte como hacen los teatreros, con alegría y con un aplauso y con la presencia de su esposa Lidia que siguió trabajando como lo hacían todas las temporadas. Y es lo que nos queda, nos queda extrañarlo -lo vamos a extrañar- y nos quedan los ejemplos. Los que lo conocimos lo vamos a seguir y los que no lo conocieron podrán tener oportunidad, a través de conversaciones con mucha gente que lo conoció, de ir adentrándose en esta personalidad del Departamento de Maldonado, pero por sobre todas las cosas, como le gustaba decir a él, fernandino.-

Esta es una adhesión que hace nuestra Bancada a este homenaje y a este ilustre ciudadano que vivió en este Departamento.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Tiene la palabra la señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Gracias, señor Presidente.-

Nosotros queremos adherirnos muy humildemente, muy austeramente, al homenaje a José Enrique. No hemos podido evitar durante el transcurso de esta exposición que el corazón se nos esté saliendo del pecho, porque la figura de José Enrique se relaciona muy íntimamente con momentos trascendentales de nuestra vida personal, de nuestra adolescencia.-

José Enrique fue mi Profesor, también fue el padre de mis amigos, de Enriquito y de Fernando, el mejor amigo de Federico -y ellos lo van a saber entender-, el esposo de Lidia, el que nos recibía en su casa, el preso político digno, porque yo reivindico en este homenaje lo de sus ideas, lo de su entrega, a lo que Alba hacía referencia. El José Enrique que nos hizo participar de los safari como bien decía el Edil Ipharraguerre, donde nos ponían pruebas como encontrar un huevo en algún lugar, resolver un problema de matemáticas o contestar una pregunta de Historia, el José Enrique con el que participamos de los concursos de pesca del pejerrey, el José Enrique con el que fuimos compañeros después de la dictadura, con el que fuimos delegados de las bases de Maldonado elegidos por el voto secreto de nuestros compañeros, e increíblemente el José Enrique que tres días antes de fallecer le había dicho a la Dirección del Club de Pesca de Punta del Este -a raíz de un proyecto de fomento de la pesca recreativa que habíamos presentado con nuestra compañera Marlene- que me llamaran con total libertad para decir su comentario sobre este proyecto de pesca y resultó -yo no sabía que era tan así- que en esos momentos ya estaba muy grave.-

cg.-

Lamentablemente cuando falleció, el día 23, yo no me encontraba en el Departamento.-

Así que a ese José Enrique tan íntimamente ligado a mi vida, pero tan emotivamente ligado, lo reivindico en todas sus facetas humanas, políticas, sociales...

Nada más... Adhiero al homenaje.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Muy breve, Presidente, no porque no queramos manifestarnos mucho más, pero a veces es difícil manifestar en palabras lo que uno siente.-

Nosotros conocimos a José Enrique en el año 88, a raíz de una invitación que se nos hizo por parte del Club de Teatro Fernandino para participar en una obra y de allí entablamos con él una amistad muy entrañable. Tan es así, que tuvimos la suerte, el privilegio de trabajar con él no sólo como compañero de teatro, sino como Director. José Enrique, por suerte, creo que pudo cumplir prácticamente todos su objetivos, sus sueños, en vida. Una vieja aspiración era dirigir -recuerdo- una obra infantil, "Pinocho", y luchó mucho por eso, insistió y lo pudo llevar adelante. Además tenía la particularidad de que no sólo dirigía o era un compañero, sino que siempre... En ese año tenía una vieja camioneta Grumett azul y uno la veía, cargada con la escenografía y los tachos de luz, a pulmón y esfuerzo recorrer todo el Departamento para poder representar la obra tan añorada por él.-

Tuvimos una amistad incluso hasta los últimos días, porque, si bien nunca hablábamos de política -yo le contaba a la Edil Alba Clavijo hace unos días atrás-, él era muy crítico con nosotros, fundamentalmente cuando hacíamos declaraciones públicas, por el manejo que muchas veces uno hace del lenguaje. Entonces, no dudaba en pegarnos un golpe de teléfono para rezongarnos. Recuerdo que una de las últimas veces fue en una aparición que tuvimos en el programa "Hablando por radio" de Radio Maldonado y fuimos a un corte, a una tanda publicitaria, y José Enrique en la tanda nos llamó y nos cayó con todo. Tan es así, que de la Radio querían retomar el contacto con nosotros y -lo digo con total afecto- no lográbamos despegarnos de José Enrique y del manejo que habíamos hecho del lenguaje en esa anterior intervención.-

Un hombre formidable y, además, de una lealtad inquebrantable que, por suerte -como bien se reseñaba aquí-, incluso el Partido Colorado lo tuvo como apoyo en una Dirección de Cultura que él retomó con mucho esfuerzo. En ese entonces -siempre nos contaba-, no había vehículos oficiales y sus viajes a Montevideo los hacía en la vieja Onda, intentando muchas veces reclamar los recursos para el Departamento.-

Yo estoy seguro de que cumplidos los plazos legales, seguramente alguna arteria de tránsito, algún espacio público, va a llevar el nombre del Profesor José Enrique Bengochea, porque, indudablemente, forma parte de lo que es la identidad de Maldonado, forma parte de lo que es la cultura, forma parte de lo que es el deporte y forma parte seguramente también de los aspectos sociales, trabajando también por los discapacitados dentro de lo que él tanto luchaba y tanto hacía.-

Así es que queríamos adherir a esta pérdida y fundamentalmente también expresar nuestro sentimiento a sus hijos y a su esposa Lidia, una compañera de todas las horas.-

Recuerdo que íbamos a las bienales de Paysandú o a las giras por Montevideo y José Enrique siempre estaba muy preocupado por la hora a la que nos acostábamos los más jóvenes y fundamentalmente por la hora a la que nos levantábamos, porque muchas veces al otro día había que estar en pie en los ensayos. Fundamentalmente en Minas también, que siempre surgía algún percance como con la escenografía que llegaba un poco -perdónenme la expresión- machucada por los viajes y los quilómetros y que se hacía con cartón, indudablemente por la escasa economía, con mucho amor, pero a veces con materiales realmente muy débiles y José Enrique era siempre el primero en correr y dar su apoyo.-

a.g.b.-

Así que simplemente nuestro sentido reconocimiento a una figura que forma parte de la mejor Historia del Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Tiene la palabra el señor Edil Carlos Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, Presidente.-

Solo me resta agradecer todos los conceptos vertidos por todos los compañeros ediles en este homenaje que propuso la compañera Alba Clavijo sobre todo lo que fue José Enrique.-

(Siendo la hora 00:31 minutos asume la Presidencia el Señor Alejandro Echavarría).-

Una parte de mi historia personal está ligada también a José Enrique, a este personaje insustituible como prefiero llamarlo. Yo también fui su alumno y al igual que decía el Edil Veloz, en tercero de liceo José Enrique desaparece súbitamente de los cursos y uno, con otra cabeza, no entendía y la cosa pasó. Luego, con el tiempo, comprendimos lo que había pasado con él.-

José Enrique fue el que me introdujo en el mundo fantástico de la lectura, desde La Ilíada hasta Morosoli; toda la gama de escritores clásicos y uruguayos. El abrió el buen apetito en mí del bueno hábito de leer. En el año 2000, los egresados del Liceo Departamental del año 77 nos reencontramos -más o menos ochenta compañeros- y se me ocurrió hacer una especie de encuesta entre todos para ver cuáles eran los profesores recordados y más queridos y entre los tres primeros estaba José Enrique.-

Cuando se desproscribe al Frente Amplio, yo me afilio al Partido Socialista y recuerdo nítidamente el primer acto que hizo este Partido; fue el primer acto político en el que yo participé. Fue en la bajadita de la calle Bergalli, pasando la vía, en el Barrio Odizzio y en aquel momento... Bueno, había una cantidad de compañeros que aún permanecen en el partido y otros que ya no están y uno de los oradores era un tal José Enrique Bengochea y yo dije: "Tiene que ser mi profesor de Literatura".-

Y aparece él, se para en una especie de cubo, un cajón de verduras un poco más alto y allí lanzó un discurso político -en una penumbra, estaba mal iluminado- que recuerdo también con mucha nitidez. Creo que elegimos pésimamente el lugar porque éramos unos gatos locos. El, con su trajecito se paró en ese cubo y pronunció el primer discurso político en vivo que yo escuché. Cuando terminó su oratoria me acerqué y le pregunté si me reconocía y siempre recuerdo ese gesto que él hacía con la boca y con sus bigotes, entrecerrando lo ojos, me miró un rato y me dijo: "Etcheverry". Se acordaba de mí, con diez años de paréntesis muy duros, para él, sobre todo. Yo recuerdo que el pensamiento que en ese momento me vino a la mente fue decir: "Tenía que ser socialista". Estas cosas a uno lo enorgullecen y lo llenan de mucha gratitud.-

No quiero contar todas las peripecias vividas en política de lo que fue la militancia del 84 hasta acá, pero sí recordar que mientras que en el Partido Socialista discutíamos diferentes temas, él era el Secretario de Actas y tomaba minuciosamente todos los apuntes de lo que los compañeros vertían y a la reunión siguiente él venía con su acta prolijamente redactada, la leía, se votaba y manteníamos un orden y una pulcritud digna de elogiar.-

Dos cosas que yo rescato de José Enrique, dos cosas básicas que aprendí de él. Una podría decir que a medias, pero una es: "Haz siempre lo correcto". El hacía siempre lo correcto y lo segundo la puntualidad. Creo que esas dos cosas son muy importantes y si nosotros estamos homenajeando a José Enrique, lo que podemos hacer es escoger estos caminos e intentar emularlo en lo que él hacía en su vida.-

a.f.r.

Tuve también la inmensa suerte, aunque fue a modo de presagio, en el XLIV Congreso del Partido Socialista en Montevideo, en el Club Aguada de que me designara para hacerle un pequeño homenaje a José Enrique Bengochea ya que él no pudo concurrir al Congreso por motivos de salud. Ahí ya se presagiaba el ocaso de su vida y bueno, ante más de quinientos congresales, visiblemente nervioso, improvisé un pequeño homenaje a José Enrique y es una cosa que me va a acompañar toda la vida, toda la vida, porque realmente me movió el piso y fue una situación con la cual el Partido Socialista quedó profundamente conmovido, muchos compañeros no conocían la realidad de José Enrique y les digo que fue una experiencia inolvidable de la que me siento agradecido con la vida.-

En el sepelio de José Enrique, viéndolo vestido con su traje de profesor, como él había solicitado, él había pedido a Lidia que cuando falleciera que lo vistieran con su traje de profesor, Lidia me dijo al oído: "Carlitos: José Enrique te quería mucho". Y bueno, en ese momento uno siente cierta vanidad, siente cierto orgullo de decir "José Enrique me quería mucho", pero a poco que lo pensé, yo creo que José Enrique nos quería a todos, a todos nos quería.-

Para terminar, simplemente, haciendo un pequeño discurso, que quiero que sea austero, como él vivió, rematar este acompañamiento que hago a este homenaje, con lo que dije en el Congreso del Partido Socialista, parafraseando a Antonio Machado: "José Enrique era un hombre bueno, en el buen sentido de la palabra, un hombre bueno".-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias señor Edil.-

Solicita la palabra el señor Edil Bernhardt.-

SEÑOR BERNHARDT.- Referente al Profesor Bengochea, yo no tuve la suerte de ser alumno de él, circunstancialmente fui familiar suyo y quiero destacar algo de lo que dijo la Edil Clavijo: la falta de rencor que demuestra la templanza que tenía, la bonhomía y la nobleza, porque probablemente en la dictadura se hayan cometido, casi seguro, y es evidente, muchas injusticias y arbitrariedades, pero la que se cometió con Bengochea creo que debe haber sido la mayor, porque es inexplicable la detención, la arbitraria detención de este hombre.-

Quería recalcar eso, porque de todo lo que se ha dicho de él, que todo es cierto, me quedó grabado lo que dijo la Edil Clavijo, de esa templanza y esa fortaleza que hay que tener para, a pesar de haber sufrido mucho, no tener rencor y no quejarse.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias señor Edil.-

La señora Edil Clavijo había solicitado que las palabras fueran a su esposa, a sus hijos y a la Biblioteca de la Junta Departamental.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que quedara un pequeño librillo con las palabras de todos en la Biblioteca de la Junta, como un testimonio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto, solicitan la palabra el señor Edil Veloz y el señor Edil Ipharraguerre.-

Señor Edil Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Presidente, coincido con la señora Edil Clavijo que las palabras de todos... y quisiera agregar, si le parece bien, que fuera al Comité Ejecutivo Departamental de su Partido Socialista, a la Mesa Política Departamental del Frente Amplio, al Club de Teatro Fernandino, al Liceo Departamental, que se llama Florencio Collazo y al Movimiento de Reafirmación Maldonadense.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

Señor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para agregar otro destino, si me permite la señora Edil, al CODICEN, al Ministerio de Cultura, al Club de Pesca de Punta del Este y al Centro Paz y Unión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo señora Edil con los destinos propuestos?

Se pone a consideración del Plenario.-

SEÑORA CLAVIJO.- Al Presidente del Encuentro Progresista Frente Amplio, el Doctor Tabaré Vázquez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señora Edil. Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

d.p.m.-

Ahora sí estamos en Asuntos Entrados tramitados por la Mesa, Boletín Nº1.-

Los que esté por la afirmativa...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Perdón ¿está hecha ya la aclaración, señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

Se está votando, señores ediles.-

SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-

Pasamos al siguiente punto: Asuntos Entrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 85, numeral 14, por el que se le faculta al Presidente a tomar decisiones cuando la Junta no puede reunirse.-

Vamos a dar, entonces, conocimiento a los trámites que realizó.-

Envió el Oficio 05, firmado por los Ediles Carlos Etcheverry y Lourdes Ontaneda: Exoneración de Patente de Rodados a vehículos utilizados para la actividad comercial. Destino fue a la Intendencia Municipal.-

Un Oficio gestionado por el señor Edil Eduardo Elinger, el tema: Distintas carencias del Internado "Convivir" de la Escuela Nº15 de Aiguá. Destinos: Inspección Departamental de Enseñanza Primaria, CODICEN, Consejera de Educación Primaria Teresita González, Internado "Convivir" y legisladores nacionales por nuestro Departamento.-

Oficio gestionado por el señor Edil Eduardo Elinger, el tema: Implantación de la Escuela Rural en el Balneario Buenos Aires. Destinos: Inspección Departamental de Enseñanza Primaria, CODICEN, Consejera de Educación Primaria Teresita González, Ministerio de Economía y Finanzas y legisladores departamentales por nuestro Departamento.-

Oficio gestionado por los señores Ediles Oscar De los Santos y Darío Toledo. El tema: Perjuicios por la eliminación del surtidor de agua del Pueblo Gerona. Destino: Intendencia Municipal.-

Oficio gestionado por el Edil señor Eduardo Elinger. Tema: Carencia de profesores de Educación Física en el Campus Municipal. Destinos: Intendencia Municipal, Comisión de Deporte y Juventud del Cuerpo, Comisión Nacional de Educación Física y legisladores nacionales por nuestro Departamento.-

Oficio gestionado por la señora Edil Mary Araújo. Tema: Necesidad de distintos estudiantes de contar con becas de transporte. Destino Municipal: Intendencia Municipal.-

Oficio gestionado por el Edil señor Eduardo Elinger. Tema: Demora de adjudicación de viviendas a pasivos de la ciudad de Aiguá. Destino: B.P.S.-

Oficio gestionado por el señor Edil Eduardo Elinger. Tema: Problemática que ocasiona la carencia de cajeros automáticos y casas cambiarias en la localidad de La Barra. Destino: Intendencia Municipal, Banco República, Banco Central.-

Oficio gestionado por el señor Eduardo Elinger. Tema: Necesidades y carencias que afectan a las viviendas del complejo Maldonado Barrio Apiario, destinadas a los pasivos. Destinos: ANTEL e Intendencia Municipal.-

Además de estos oficios, debemos recordarle a la Junta que el día 14 de enero, al cumplirse el quinto aniversario de la desaparición física del ex Intendente, don Domingo Burgueño, la Junta nominó con su nombre la Sala Nº1 de esta Corporación en un acto que se realizó esa noche.-

Continuando, señor Presidente, entonces, con los Asuntos Entrados.-

Una nota que dice: "Señor Presidente de la Junta Departamental, tenemos el agrado de dirigirnos a usted y por su intermedio al Plenario de su Presidencia a efectos de transmitirles nuestra preocupación por el planteamiento efectuado por vecinos del Fraccionamiento El Pejerrey, con relación al supuesto emprendimiento consistente en una balsa a motor, que funcionaría en la Laguna del Sauce con la consiguiente contaminación de las aguas y del perjudicial movimiento de personas sobre ese curso de agua y sus márgenes.-

Por tal razón esta Comisión entiende pertinente solicitar el apoyo de los señores ediles en cuanto a remitir nota a DINARA, solicitando informes con relación a la existencia del proyecto como el enunciado presentado ante esas oficinas. Y de no existir aún se requiere tengan a bien comunicar a este Cuerpo cualquier presentación en este sentido.-

Saludan por la Comisión de Medio Ambiente los señores Ediles Roberto Domínguez, Fernando Llanes y la Edil Ma. del Rosario Borges".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, se pone a consideración la solicitud de la Comisión de Medio Ambiente.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº056/03: Edil señor Alvaro Villegas, presenta renuncia a su cargo en la Corporación.-

Y la nota dice: "Señor Presidente de la Junta Departamental, me dirijo a usted con el objeto de presentar mi renuncia al cargo de Edil en virtud de que he sido convocado a ocupar un cargo de particular confianza en el Ejecutivo Departamental.-

Firma cordialmente el Edil: Alvaro Villegas Figueredo".-

c.e.a.-

Conjuntamente con esta nota recibimos una que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental.-

De mi mayor consideración:

En conocimiento de que el Doctor Alvaro Villegas presentó renuncia al cargo de Edil Departamental, le comunico que no asumiré dicho cargo por lo que presento renuncia indeclinable al mismo.-

Sin otro particular, lo saluda atentamente.-

Firma: el señor Carlos Galli.-

Esto sería en el caso que fuera convocado. Ya renunció a la convocatoria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Creo que la Ley Orgánica dice que "se considerará en el acuerdo", por lo que no corresponde votarlo.-

Lo que sí iba a sugerir es agradecer al Edil Villegas todo el esfuerzo honorario volcado al servicio de la comunidad de Maldonado en su trabajo en esta Junta Departamental.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a dar lectura…

SEÑOR SECRETARIO.- Lo que pasa es que la Ley Orgánica dice: "Renuncia aceptada", es la única manera de convocar a un suplente, que la Junta acepte…

SEÑOR PRESIDENTE.- Damos lectura a la Ley Orgánica.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR LARA.- En el mismo sentido de lo que decía el compañero Edil.-

Creo que primero es necesario aceptar la renuncia y luego convocar. Y en ese caso, si quien es convocado quiere presentar renuncia, recién ahí se puede votar. Me parece que no se pueden votar las dos cosas juntas.-

Primero la Junta debe convocar al suplente que corresponde y después, en ese caso, hacer efectiva la renuncia.-

SEÑOR SECRETARIO.- Nosotros lo entendemos así, como dice el señor Edil, pero este señor Edil nos envió esa carta renunciando y no tenemos más remedio que comunicársela a ustedes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Demos lectura para despejar dudas.-

SEÑOR SECRETARIO.- Ley Orgánica, Art. 5º: "En los casos de muerte, incapacidad, renuncia aceptada, inhabilidad o cese de los titulares, los suplentes respectivos los remplazarán con carácter permanente".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la renuncia presentada por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa…

(Dialogados).-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Creo que estamos cometiendo un error y cuando surgen estos debates siempre hemos optado por mirar el ejemplo más cercano e inmediatamente superior que tenemos, que es el Parlamento Nacional. Cuando un senador, un diputado, presenta renuncia, no se vota, se acepta e inmediatamente se convoca a su suplente. El hecho de aceptarla no implica una votación, el hecho de que alguien plantee la no aceptación, eso sí, implica un debate y una posterior resolución, pero de por sí toda renuncia firmada que no tenga ninguna opinión en contrario está de hecho aceptada.-

Nosotros entendemos que ese es el criterio.-

Inmediatamente de dada lectura a la nota de parte del Secretario de nuestra Junta Departamental, corresponde convocar al suplente, del cual también tenemos una renuncia.-

Creo que es un trámite burocrático del desarrollo del Plenario, pero no implica votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El criterio presentado es tomar conocimiento de parte de la Junta y posteriormente convocar al suplente.-

SEÑOR CASARETTO.- Esa es nuestra posición.-

SEÑOR SECRETARIO.- ¿En los dos casos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Villegas, ni qué hablar que sí. Ahí lo que dice…

SEÑORA DIAZ.- La del Edil Villegas sí, pero la otra no corresponde. Cuando se convoque, si el señor no quiere aceptar usted le dará lectura y ya queda presentada la renuncia. Hoy no lo podemos votar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Ipharraguerre, por una aclaración. Adelante.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Ahí tengo una discrepancia, porque el tema hace a la formación y a la integración del Cuerpo. El Cuerpo tiene que tener treinta y un ediles titulares.-

Por lo tanto, le leo el Art. 5º y dado el tenor de la nota del Edil Villegas, creo que hay que aceptar la renuncia, mociono una vez más de agradecerle los servicios al Plenario y a la población de Maldonado y convocar al suplente respectivo. En esa oportunidad tratar la nota del edil renunciante, el que le sigue en el orden, y también aceptada la renuncia integrar el Cuerpo correctamente, porque esta Junta tiene que estar integrada por treinta y un ediles titulares.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí. Fue expresado recientemente.-

Señor Edil Casaretto, adelante.-

c.i.-

SEÑOR CASARETTO.- En el mismo sentido de las palabras del Doctor Ipharraguerre y basándome en mi argumento, las convocatorias son automáticas, Presidente, tanto por licencia o por renuncia. Frente a la renuncia de un edil, automáticamente queda convocado el Edil siguiente...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, debe ser convocado.-

SEÑOR CASARETTO.- No, señor Presidente, entonces hoy estaríamos en la paradoja de sesionar con treinta ediles y eso no puede existir. Es automática la convocatoria, el señor edil siguiente está convocado desde este momento y en este momento tenemos una nota que dice que renuncia...

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame la aclaración, señor Edil.-

El trámite que se ha hecho hasta ahora, que es el que corresponde porque el Edil suplente no tiene por qué saber si presentó licencia o renuncia, es que se le firma la convocatoria para que esté enterado.-

Señor Edil Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Por una moción de orden. Prórroga de hora por una hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la solicitud del señor Edil Etcheverry, prórroga de hora por una hora.-

SE VOTA: 14 en 26, negativo.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de hora por media hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios señores ediles prórroga de hora por treinta minutos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

Se toma conocimiento de la renuncia presentada por el señor Edil Villegas y, posteriormente, se va a convocar al suplente respectivo, poniéndose a consideración la moción del señor Edil Ipharraguerre agradeciendo los servicios prestados por el Edil Villegas.-

Señor Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo no estoy de acuerdo en agradecer ningún servicio prestado, porque era la obligación del señor Edil porque fue elegido por el pueblo para estar acá. Por lo tanto, si el señor Edil renuncia, el pueblo que lo votó es quien le tiene que agradecer los servicios, no esta Junta, por eso no estamos de acuerdo en votar esa moción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- De todas formas corresponde... Adelante, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo creo que cuando una persona trabaja en la Junta Departamental y asume su responsabilidad de edil titular -cosa que estamos acostumbrados a ver que no siempre pasa acá, porque este Plenario empieza a languidecer y trabaja después con suplentes- y vuelca no sólo su capacidad política sino también su capacidad intelectual al servicio de la gestión de la Junta, de su mejor tarea de legislación y contralor, de la cual, evidentemente, se beneficia la comunidad de Maldonado, lo menos que podemos hacer es agradecer los servicios prestados.-

Porque además, señor Presidente, la tradición de esta Junta Departamental, la mejor convivencia de esta Junta Departamental, en todas circunstancias, en renuncias por cualquier motivo que fueran de todos los integrantes del Cuerpo de cualquier partido político siempre ha sido esa. Entonces no veo por qué, no hay motivo suficiente hoy para alterar esa muy sana costumbre de convivencia que la Junta, por suerte, ha tenido históricamente por lo menos desde el año 85 para acá. Compañeros como Rodríguez Silva y algún otro, que son de las Juntas anteriores, podrán decir si se hacía o no. Yo soy del 85 para adelante.-

Por lo tanto, yo voy a votar afirmativamente esa moción que respeta las más ricas tradiciones de la Junta, voy a insistir en ella y la propongo una vez más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: estas son las cosas que, a veces, uno no entiende si hacemos un discurso o tenemos determinado espíritu y sensibilidad en determinados momentos e, inmediatamente, cambiamos y tenemos otros.-

Cuando hoy homenajeábamos al Doctor Washington Beltrán resaltábamos, justamente, el distinto estilo de hacer política que había en otra época, el respeto, la caballerosidad y el señorío de los seres humanos que desempeñaban esta función. Los reconocimientos no se imponen, el que no quiera reconocerle nada que no lo haga y exprese su voluntad no votando esto.-

Nosotros creemos -como dice el Edil Ipharraguerre- que la función de edil es una función sacrificada; no vamos a hacer nosotros toda una exposición de lo que dejamos, de lo que sabíamos que teníamos que dejar, de la función honoraria, de las horas que dedicamos de trabajo, de esfuerzo, de familia. Y creo que es de estilo -de eso que le falta a esta clase política hoy no sólo acá sino en el país entero- cumplir este trámite. Y quien se sienta con el honor de votarlo, que lo vote y quien se sienta con el honor de no votarlo que no lo vote. No hay ninguna obligación acá.-

Lo que sí creo que hace muy bien el Edil Ipharraguerre y nuestro Partido en reconocerle a un ciudadano que ha procedido ejemplarmente en su función, que ha cumplido con todas sus obligaciones en esta Junta Departamental, nada más y nada menos que los servicios prestados.-

a.l.t.f.-

Así que vamos a insistir y vamos a acompañar la moción de nuestro compañero en ese sentido y sin obligar a nadie y sin ninguna violencia. Que cada uno se ponga a la altura política, moral y de conciencia que le corresponda y nadie acá lo juzgará sino el pueblo que nos ve, la prensa que nos ve y los ciudadanos y vecinos del Departamento que nos ven cómo actuamos.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde poner a votación la moción del Doctor Ipharraguerre.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 14 en 25, afirmativo.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Para fundamentar el voto, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Yo creo que si la clase política está desmerecida hay algunos que deben cargar con eso; no somos nosotros.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señora Edil Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Voto negativo, porque considero que el señor ex Edil Villegas fue elegido por el pueblo de Maldonado para estar en esta Junta y no para la tarea que desempeña hoy.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Señora Edil Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Voto negativo porque estamos de acuerdo en que la función del edil es una función sacrificada y que uno deja muchas cosas por estar acá y además es honoraria. En lo que no estamos de acuerdo y desmerece a la clase política y le saca mucho estilo -que hoy se reclamaba-, es en aprovechar determinados cargos para luego obtener puestos rentados, pasando por encima de carreras administrativas y pasando por encima de las oportunidades que tendría cualquier ciudadano, ya que en este país somos todos iguales y no por estar en determinado sector político se puede, entonces, tener acceso a determinados cargos municipales.-

Es por eso que votamos negativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Para fundamentar el voto, señor Presidente.-

Es conocido y es conocida nuestra posición personal y como agrupación en cuanto reivindicamos que si fuimos electos para ser ediles vamos a desempeñarnos como ediles y no vamos a ocupar ningún cargo en la Intendencia. Pero reivindicamos también que el Partido de Gobierno tenga la opción de elegir a sus mejores hombres para integrar su equipo de gobierno. Así lo hacen los gobiernos nacionales y así lo hacen los gobiernos departamentales. Senadores, diputados y ediles de todos los departamentos hoy integran parte del Ejecutivo Nacional o Departamental, porque de eso se trata: de elegir los mejores hombres en el Gobierno. De repente, como hay quienes no han gobernado en Maldonado puede que no lo entiendan.-

Nosotros no le vamos a poner el palo en el camino a nadie cuando sean gobierno si pretenden integrar dentro de sus cuadros directivos a sus mejores hombres y algunos de ellos integran las listas a las juntas departamentales.-

Miremos otros departamentos, algunos muy cercanos, que han utilizado gente de las listas departamentales para integrar los gobiernos, y está muy bien, está muy bien. Nosotros tenemos otra postura pero respetamos, absolutamente respetamos, que los gobiernos se elaboren y se armen con sus mejores hombres y eso no significa renunciar absolutamente a nada ni aprovecharse absolutamente de nada, porque parece que aquí formar parte de un gobierno es estar lucrando y aprovechándose de determinadas posiciones. Para algo se eligen los gobiernos, para gobernar. Y los gobiernos se integran con sus mejores hombres y si eso tiene que venir de la Junta Departamental bienvenido sea, para el pasado, para ahora y para los que vienen.-

No queremos imponer nuestra posición personal ni de agrupación al resto de las agrupaciones partidarias o extrapartidarias.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto, señor Edil Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- En el mismo sentido yo voté afirmativamente, no sólo resaltando la labor hecha por el señor Edil Villegas aquí en la Junta Departamental, sino reivindicando la labor política que todos hacemos.-

cg.-

Yo, en ningún momento... Incluso en plena campaña política se me preguntó por parte de algún periodista si yo era candidato a Director y cómo se hacía para ser candidato a Director. Yo no puedo serlo, no hay forma de serlo ni sé si quiero serlo. Yo soy candidato a una tarea política que se desempeña fundamentalmente en la Junta Departamental y en órganos de gobierno del Ejecutivo. Los órganos de Gobierno del Ejecutivo no son de elección directa, son de elección secundaria o indirecta. ¿A quién va a poner quien gana? A la persona de su confianza. De su confianza política o de su confianza como decían recién del Profesor Bengochea, cuando fue nombrado por Benito Stern. Eso no tiene nada que ver.-

Lo que estaría mal -sin ningún lugar a dudas estaría mal-, es que alguien se aprovechara malamente de su lugar para acceder a un cargo. Pero a mí no me queda la más mínima duda de que el profesionalismo que tiene el Doctor Alvaro Villegas y su conocimiento en Derecho Administrativo -que lo ha demostrado no solamente en su trabajo, sino a nivel académico en universidades locales-, lo acreditan suficientemente para ocupar el cargo de Prosecretario que, además, en la Intendencia Municipal de Maldonado, por cuestiones de enfermedad de su titular o su ex - titular -no sé en qué condiciones se encuentra hoy-, no se estaba cubriendo.-

Entonces no me cabe la más mínima duda de que el Doctor Villegas se va a desempeñar en aquella labor política como se desempeñó en ésta.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto, señor Edil Bonnet.-

SEÑOR BONNET.- Gracias, señor Presidente.-

He votado afirmativamente, señor Presidente, en el entendido de que agradecerle los servicios prestados a un ciudadano que ha sido electo por cualquier partido y que ha trabajado y actuado en la Junta Departamental, no implica compartir o no el destino que ha tenido cualquiera de esas personas.-

Yo personalmente no he compartido -y lo manifiesto- las designaciones del señor Laventure, del señor Tassano o del señor Alvaro Villegas, sin embargo, entiendo que han cumplido con su función en la Junta Departamental y una cosa no quita la otra. Por una razón de estilo y de delicadeza política, quienes han actuado en esta Junta merecen el agradecimiento de sus colegas ediles y de la Junta Departamental. Lo demás es otra cosa y son consideraciones políticas a las que cada uno tiene derecho y se reserva su opinión para el momento en que crea correspondiente utilizarla.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto, señor Edil Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Gracias, señor Presidente.-

He votado afirmativamente la propuesta, con el agregado que hizo el compañero Edil Ipharraguerre, en los términos, conceptos y fundamentos que hizo el compañero Edil Federico Casaretto y, de paso, quiero agregar lo siguiente: nosotros somos profundamente respetuosos de la integración de los elencos gubernamentales o de todo tipo de las otras fuerzas políticas y no le vamos a permitir a nadie, Presidente, que se meta en las internas de nuestra fuerza política, cuando ejercemos como venimos haciéndolo cotidianamente desde febrero de 1990, conduciendo el Departamento.-

Por lo demás, tengo el mejor de los conceptos del Doctor Alvaro Villegas. Y, más allá de que se compartan o no, Presidente, determinados estilos o formas, hay estilos y formas que conforman tradiciones. Esos estilos y esas formas que conforman tradiciones son muchas veces que se habla cuando se retira un ministro o algún jerarca, en agradecimiento a los servicios prestados. Lo demás es lo demás y en una República democrática el supremo soberano, que es el pueblo, lo va a decidir en lo nacional en el 2004 y en lo municipal en el 2005.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto, señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Perdón, Presidente, no voy a fundamentar. Le iba a preguntar si hay alguna otra renuncia de algún edil ahí, así las tratamos todas juntas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a seguir con el Orden del Día...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿No hay más renuncias?

SEÑOR IPHARRGUERRE.- Para fundamentar el voto, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En la circunstancia extraordinaria de una renuncia, hay cosas que pasan de ordinario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos, señores ediles. Siguiente punto.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 055/03. Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre solicita la reconsideración de la resolución de fecha 20 de diciembre de 2002 recaída en el Expediente Nº 285/02.-

a.g.b.-

La nota dice: Señor Presidente de la Junta Departamental.-

Guillermo Ipharraguerre Rohner, Cédula de Identidad "tal", con domicilio en Sarandí 711 de Maldonado, en su condición de Edil titular de la Corporación y Secretario de Coordinación de la Bancada del Partido Nacional comparece en el Expediente Nº 285/02 (Edil Ruben Toledo solicita conformación de Comisión Preinvestigadora e Investigadora) y dice:

Que en tiempo y forma y de conformidad a lo dispuesto por el Artículo 76 y siguientes del Reglamento de la Corporación viene a solicitar la reconsideración de lo actuado en dicho expediente, en la última Sesión Ordinaria de la Corporación celebrada el día 20 de diciembre de 2002 en lo referente a negarse la posibilidad de remitir todo lo actuado a la Justicia Penal competente.-

En efecto, en dicha Sesión Ordinaria celebrada el 20 de diciembre de 2002 el Plenario resolvió no hacer lugar a una solicitud planteada por el suscrito de remitir todo lo actuado a la Justicia Penal departamental competente.-

La Sesión Ordinaria del día 27 de diciembre de 2002 fracasó por falta de número, razón por la cual estando el Cuerpo en receso está expedita la vía de la reconsideración hasta la siguiente Sesión Ordinaria, razón por la cual se interpone el recurso a fin de habilitar la instancia de reexaminar lo actuado en cuanto a la negativa de remitir los autos a la Justicia Penal.-

Motiva tal solicitud lo dispuesto en los Artículos 8 y siguientes de la Ley Nº 17060 del 23 de diciembre de 1998 y las constataciones tenidas en el Expediente Nº 1080/02 y 1080/1/02 de esta Junta Departamental de Maldonado.-

Quiera el Señor Presidente darle trámite urgente a esta solicitud autorizando a los Secretarios Graciela Tassano, Hermes Screollini y/o Escribana Gabriela Ipharraguerre a examinar los autos.-

Firma el señor Edil Guillermo Ipharraguerre Rohner, Edil Departamental, Secretario y Coordinador de Bancada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR GALEANO.- Por una moción de orden. Cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la moción de orden. Cuarto intermedio de quince minutos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 16 en 23, afirmativa.-

(Siendo la hora 1:08 minutos comienza el cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 1:25 minutos).-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número, se levanta el cuarto intermedio.-

Señor Edil…

SEÑOR ELINGER.- Era para saludar a las compañeras en el Día Internacional de la Mujer, a las funcionarias y a todas las damas…

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estaba en uso de la palabra el señor Edil.-

Etcheverry pide la palabra.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Prórroga de hora por media hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la solicitud del Edil Etcheverry, prórroga de hora por treinta minutos.-

SE VOTA: 15 en 23, negativo.-

Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias señor Presidente.-

(Murmullos).-

Nosotros, lo que vamos a ejercitar en este momento, en función de esa nota es el derecho a solicitar la reconsideración de una resolución adoptada…

Perdón, Presidente, ¿me ampara en el uso de la palabra?

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor señores ediles, está haciendo uso de la palabra el señor Ipharraguerre. Silencio por favor.-

Adelante señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Decíamos Presidente que lo que nosotros vamos a solicitar en base a esa nota, que lleva el número de expediente 054/03, es ejercitar el derecho de reconsideración de una decisión del Plenario de la Junta Departamental del día 20 de diciembre pasado a raíz de la consideración del Expediente Nº 496/02, en el cual después de votados los informes yo había solicitado el pase a la Justicia Penal de todos los antecedentes.-

Eso, en aquella oportunidad, lamentablemente no fue acompañado por el Plenario, creo que solamente tres o cuatro ediles acompañaron esa tesitura y lo que corresponde es, en base al Artículo 76, fundamentar la reconsideración durante el tiempo que el Reglamento establece y después ponerlo a votación, lo cual adelantamos desde ya que sea de carácter nominal, solicitamos que sea de carácter nominal, a los efectos de posibilitar y la viabilidad de este recurso de reconsideración que efectuamos.-

En primer lugar, solicitarlo por escrito tiene antecedentes, como en su oportunidad nosotros lo hicimos el día 29 de noviembre del año 2002, en que…

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Prórroga de hora por media hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Una moción de orden solicita el señor Edil Toledo, se pone a consideración…

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Para que pueda terminar el señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de hora por treinta minutos. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 12 en 22, negativo.-

Puede continuar señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros decimos que hacerlo por escrito y verbalmente tiene como antecedente lo establecido el día 29 de noviembre de 2002, donde personalmente solicitamos por escrito una reconsideración del Acta del día 22 de noviembre de 2002 en el Expediente 1002/02.-

En esta ocasión…

SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme señor Edil, hay quince ediles en Sala…

(Campana de orden por falta de quórum).-

Señores ediles, no estando en número y habiendo finalizado la hora, se levanta la Sesión.-

(Así se hace siendo la hora 01:30 minutos).-

Sr. Alejandro Echavarría

Presidente

Sr. Alfredo Lara

Vicepresidente

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora Departamento

Reproducción Testimonial

Sra. Daniella Pintos

Jefa Sección Corrección