Junta Departamental de Maldonado
Versión Taquigráfica
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S U M A R I O
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MEDIA HORA PREVIA
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6.- Edil Pablo Pérez: Concreción del Plan de Emergencia para nuestro Departamento.-
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7.- Edila Ma. Emilia Alvarez: Pesquisa sobre hipertensión arterial en la ciudad de Pan de Azúcar.-
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8.- Edila Elsa Díaz: Gobiernos Locales como garantes de la oportunidad de géneros.-
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9.- Edila Ma. del Carmen Salazar: Adolescencia en situación de riesgo social.-
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11.- Edil Enrique Fernández: Aniversario del nacimiento de Eva Duarte de Perón.-
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12.- Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletín Nº15/03.-
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14.- Edil Ruben Toledo: Tratamiento sobre tablas del Expediente Nº201/03.-
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ORDEN DEL DIA
I) ACTAS ANTERIORES Nos. 982 y 983.
II) MEDIA HORA PREVIA.
III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS:
1º) PARTIDO ENC. PROG - FRENTE AMPLIO - (5’)
2º) PARTIDO COLORADO - (5’)
3º) PARTIDO NACIONAL - (5’)
IV) EXPOSICIÓN: Edil Sra. Mary Araújo - "El Programa de Integración de Asentamientos Irregulares (PIAI - Maldonado), una esperanza ante tanta infancia en situación de riesgo y propuestas para su mejor atención".
V) EXPOSICIÓN: Edil Sr. Oscar De los Santos - "Situación de morosidad de contribución con la IMM y política de recuperación de activos".
VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA (Boletín Nº 15/03).
VII) ASUNTOS ENTRADOS.
ASUNTOS VARIOS
Se exceptuarán de la siguiente nómina los expedientes que fueran considerados en Sesión Extraordinaria convocada para el día miércoles 18 de junio - Circular Nº 30/03.-
1.- Continuación de la consideración del tema planteado por el Edil Sr. Javier Sena, referente a trámites cumplidos por el Gobierno Departamental de Maldonado, con respecto al Impuesto de Patente de Rodados y sus posteriores repercusiones.
2.- EXPEDIENTE Nº 372/03: EDIL SR. MARCELO GALVAN S/ la conformación de una Comisión Preinvestigadora, acerca de presuntas irregularidades en la construcción de la Torre "Millenium", de la Parada 4 de Punta del Este.
3.- EXPEDIENTE Nº 069/03: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para fraccionar padrón Nº 2526 de Maldonado Nuevo, de acuerdo a lo previsto en el Programa de Integración de Asentamientos Irregulares (PIAI), de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República.
4.- EXPEDIENTE Nº 734/02: BAYTON S.A. S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 20, manzana Nº 3 de La Barra. Q. Esp. 3/5 de votos.
5.- EXPEDIENTE Nº 167/03: ENRIQUE FORNARO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 19.408, manzana Nº 1973 de Cerro Pelado. Q. Esp. 3/5 de votos.
6.- EXPEDIENTE Nº 086/02: ALFONSO BONET S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 977, manzana Nº 60 de Playa Verde – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
7.- EXPEDIENTE Nº 1140/02: CESAR GONZALEZ S/ permiso parar regularizar obra en padrón Nº 22.518, manzana Nº 2152 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
8.- EXPEDIENTE Nº 008/03: OSCAR MOSTEIRO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5460, manzana Nº 399 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
9.- EXPEDIENTE Nº 079/03: ESTELA MARTINEZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 21431, manzana Nº 2096 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
10.- EXPEDIENTE Nº 080/03: MILTON HERRERA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 40/001, manzana Nº 3 de San Carlos – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
11.- EXPEDIENTE Nº 090/03: HEBER GIACHINO Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 1667/001, manzana Nº 15 de Piriápolis – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
12.- EXPEDIENTE Nº 122/03: GISELLE AMIT REPETTO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1830, manzana Nº 114 de Playa Grande – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
13.- EXPEDIENTE Nº 168/03: NESTOR CABRERA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3883, manzana Nº 224 de Playa Hermosa – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
14.- EXPEDIENTE Nº 180/03: PEDRO REYNAL S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 118, manzana Nº 10 de La Barra – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
15.- EXPEDIENTE Nº 182/03: GRACIELA USAL S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 1667/003, manzana Nº 15 de Piriápolis – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
16.- EXPEDIENTE Nº 178/02: MANING S.A. S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 9631, manzana Nº 1131 de Punta Ballena (Nueva gestión solicitando ampararse al Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.
17.- EXPEDIENTE Nº 011/03: BARTOLOME PIAGGIO S/ se declare de Interés Departamental el Proyecto del Cultivo de Mejillones en las aguas próximas a Isla de Gorriti.
18.- EXPEDIENTE Nº 624/00: REGLAMENTO DE UTILIZACION DE LOS ESPACIOS ABIERTOS Y CERRADOS DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL.
19.- EXPEDIENTE Nº 378/03: INFORME DE LA COMISION DE TRABAJO Y EMPLEO sobre reunión mantenida con el Director de la DINAE.
20.- EXPEDIENTE Nº 195/03: Cr. DELEGADO DE LA CORPORACION, remite listado de gastos observados al mes de noviembre del 2002, por falta de disponibilidad presupuestal y ausencia de documentación.
21.- EXPEDIENTE Nº196/03: Cr. DELEGADO DE LA CORPORACION, remite listado de gastos observados al mes de diciembre de 2002, por falta de disponibilidad presupuestal y ausencia de documentación.
22.- EXPEDIENTE Nº 1050/02: Cr. DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION, remite listado de gastos observados del mes de octubre/2002 por falta de disponibilidad, ausencia de documentación y por no existir asignación presupuestal.
23.- EXPEDIENTE Nº 844/02: Cr. DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION, remite listado de gastos observados al 31/7/02, por falta de asignación presupuestal y ausencia de documentación.
24.- EXPEDIENTE Nº 972/02: Cr. DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION, remite listado de gastos observados del mes de setiembre/02, por falta de disponibilidad y ausencia de documentación.
25.- EXPEDIENTE Nº 239/02: Cr. DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION, remite listado de gastos observados del mes de febrero de 2003, por falta de documentación.
26.- EXPEDIENTE Nº 674/02: INSTITUTO URUGUAYO DE INVESTIGACIONES Y DESARROLLO TURISTICO, su Proyecto para la creación en Maldonado, de una Región Vitivinícola Denominación de Origen.
27.- EXPEDIENTE Nº 1093/02: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para la aprobación del texto del contrato a suscribir con la empresa W.F. Baird y Asociates Coastal Engineers Ltda., para la realización de estudio y la definición de las medidas y obras necesarias de recuperación y preservación de la playa El Emir de Punta del Este.
28.- EXPEDIENTE Nº 370/01: SOCIEDAD "LA TORRE DEL VIGÍA", su consulta sobre viabilidad de construir en padrón Nº 463, de la manzana Nº 546 de Piriápolis. Q. Esp 3/5 de votos.
29.- EXPEDIENTE Nº 031/03: ANEP S/ permiso para construir obra en padrón Nº 20735, manzana Nº 385 de Maldonado (Liceo Nº 4). Q. Esp 3/5 de votos.
30.- EXPEDIENTE Nº 066/03: DANIEL FANTONI Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 18.328, manzana Nº 1912 de Maldonado. Q. Esp 3/5 de votos.
31.- EXPEDIENTE Nº 121/03: BRILO CENTER S.A. S/ permiso para ampliar obra en padrón Nº 23800, manzana Nº 2028 de Maldonado. Q. Esp 3/5 de votos.
32.- EXPEDIENTE Nº 189/03: FINUR SRL S/ permiso para regularizar y ampliar obra en el padrón Nº 296, manzana Nº 51 de Punta del Este. Q. Esp 3/5 de votos.
33.- EXPEDIENTE Nº 208/03: JORGE VAZQUEZ S/ permiso para construir obra en padrón Nº 14377, manzana Nº 635 de Ocean Park. Q. Esp 3/5 de votos.
34.- EXPEDIENTE Nº 299/03: CARLOS GUIDA AÑON Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3678, manzana Nº 215 de Playa Hermosa. Q. Esp 3/5 de votos.
35.- EXPEDIENTE Nº 308/03: ISABEL TIERNO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 441, manzana Nº 29 de Balneario Las Flores. Q. Esp 3/5 de votos.
36.- EXPEDIENTE Nº 312/03: RICARDO SANCHEZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 20.776, manzana Nº 1273 de Maldonado. Q. Esp 3/5 de votos.
37.- EXPEDIENTE Nº 313/03: RODOLFO BECCARIA S/ la aprobación de planos conforme a obra de construcción en padrón Nº 2206, manzana Nº 163 de Punta Ballena. Q. Esp 3/5 de votos.
38.- EXPEDIENTE Nº 351/03: PAUL UBRISZY S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2127, manzana Nº 814 de San Rafael. Q. Esp 3/5 de votos.
39.- EXPEDIENTE Nº 150/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo las observaciones formuladas a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 16/99, convocada por la Intendencia Municipal para la ejecución del sistema de alcantarillado y agua potable para el Barrio Cuñetti de esta ciudad.
40.- EXPEDIENTE Nº 1070/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Intendencia Municipal, referente a la Licitación Pública Nº 10/01, para pavimentación de carpeta asfáltica y construcción de desagües pluviales en barrios de la ciudad de Maldonado.
41.- EXPEDIENTE Nº 1154/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, su resolución manteniendo observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 23/99, convocada por la Intendencia Municipal para la construcción de la segunda calzada de la Rambla Lorenzo Batlle, hasta el puente Leonel Viera.
42.- EXPEDIENTE Nº 151/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la ampliación de la contratación directa, efectuada por la Intendencia Municipal, para el enterrado de residuos sólidos urbanos y hospitalarios infecciosos (Empresa DULCELIT S.A.).
43.- EXPEDIENTE Nº 151/1/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo las observaciones formuladas a la reiteración del gasto emergente efectuado por la Intendencia Municipal para la contratación directa de la empresa DULCELIT S.A., para el enterrado de residuos sólidos urbanos y hospitalarios infecciosos.
44.- EXPEDIENTE Nº 168/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, resolución manteniendo la observación formulada por el Cr. Delegado en la Intendencia Municipal, reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública convocada para la conservación de espacios públicos en las ciudades de Maldonado y Punta del Este.
45.- EXPEDIENTE Nº 495/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo observaciones formuladas al gasto emergente de la Licitación Pública Nº 29/01, convocada por la Intendencia Municipal para la conservación de espacios públicos y limpieza de playas en zona costera al Este del Arroyo Maldonado.
46.- EXPEDIENTE Nº 513/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, su resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente de la Licitación Pública Nº 26/01, convocada por la Intendencia Municipal para la prestación del servicio de conservación de espacios públicos en la zona de Maldonado – Punta Ballena.
47.- EXPEDIENTE Nº 710/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, su resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 9/01, convocada por la Intendencia Municipal para el suministro de materiales de obras.
48.- EXPEDIENTE Nº 814/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Intendencia Municipal, referente a Licitación Pública Nº 21/99, convocada para la adquisición de materiales eléctricos para viviendas de interés social.
49.- EXPEDIENTE Nº 814/1/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo las observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Intendencia Municipal a la Licitación Pública convocada para la adquisición de materiales eléctricos para viviendas de interés social
50.- EXPEDIENTE Nº 1032/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, su resolución ratificando observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la ampliación de la Licitación Pública Nº 20/99, convocada por la Intendencia Municipal para la adquisición de canasta de materiales de barraca.
51.- EXPEDIENTE Nº 1076/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Intendencia Municipal, referente a Licitación Pública para contratación de trabajos de reconstrucción en la caminería rural en la cuenca lechera.
52.- EXPEDIENTE Nº 764/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la compra directa de material pirotécnico por parte de ese Ejecutivo Comunal.
53.- EXPEDIENTE Nº 910/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución levantando la observación relativa a servicios complementarios y manteniendo la observación formulada con fecha 7/8/02, referente a falta de disponibilidad.
54.- EXPEDIENTE Nº 663/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Intendencia Municipal, a gastos efectuados sin disponibilidad en los rubros afectados (meses: enero, febrero y marzo de 2002).
55.- EXPEDIENTE Nº 810/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Intendencia Municipal, a gastos efectuados sin disponibilidad de rubros (meses de abril, mayo y junio de 2002).
56.- EXPEDIENTE Nº 805/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Intendencia Municipal, a intervenciones de gastos realizados por la Junta Local Autónoma de San Carlos.
57.- EXPEDIENTE Nº 14/01: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Intendencia Municipal, a intervenciones de gastos realizados por la Junta Local Autónoma de San Carlos.
58.- EXPEDIENTE Nº 182/01: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Intendencia Municipal, a intervenciones de gastos efectuados por la Junta Local Autónoma de San Carlos.
59.- EXPEDIENTE Nº 806/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Intendencia Municipal, a intervenciones de gastos realizados por la Junta Local Autónoma de San Carlos (Enero 2002).
60.- EXPEDIENTE Nº 35/03: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por la Cra. Delegada en la Intendencia Municipal, a gastos efectuados sin disponibilidad presupuestal, por la Junta Local Autónoma de San Carlos.
61.- EXPEDIENTE Nº 1046/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Intendencia Municipal, referente a intervenciones de gastos efectuados por la Junta Local Autónoma de San Carlos, por falta de disponibilidad presupuestal.
62.- EXPEDIENTE Nº 1130/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando observaciones de gastos formulados por la Cra. Delegada en la Intendencia Municipal, efectuados por la Junta Local Autónoma de San Carlos, sin disponibilidad presupuestal.
63.- EXPEDIENTE Nº 106/03: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por la Cra. Delegada en la Intendencia Municipal, a gastos efectuados por la Junta Local Autónoma de San Carlos, sin disponibilidad presupuestal.
64.- EXPEDIENTE Nº 506/01: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto efectuado por la Intendencia Municipal, la contratación directa de la empresa AR & ASOCIADOS para la promoción turística en la República Argentina.
65.- EXPEDIENTE Nº 356/01: TRIBUNAL DE CUENTAS, su resolución manteniendo observaciones formuladas a la contratación de la empresa El Sitio, para el lanzamiento de la temporada 2001 en Buenos Aires.
66.- EXPEDIENTE Nº 940/01: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto efectuado por la Intendencia Municipal, para la realización del Festival de Cine "Europa un cine de Punta IV".
67.- EXPEDIENTE Nº 941/01: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto efectuado por la Intendencia Municipal, para la contratación del Sr. Carlos Morelli en el Festival de Cine "Europa un cine de Punta IV".
68.- EXPEDIENTE Nº 44/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la contratación directa, efectuada por la Intendencia Municipal, con la empresa ORMEX SRL EXHIBITION ORGANIZATION, para la decoración del stand en la Feria Internacional de Turismo en Buenos Aires.
69.- EXPEDIENTE Nº 1094/02: COMISION DE REGLAMENTO, su planteamiento modificando el Art. 91, Inc. 15 del Reglamento Interno de la Corporación. Q. Esp. 16 votos.
NOMINA PARA LA SESION ORDINARIA DEL VIERNES 20 DE JUNIO/03
CIRCULAR Nº32/03
1.- Continuación de la consideración del tema planteado por el Edil Sr. Javier Sena, referente a trámites cumplidos por el Gobierno Departamental de Maldonado, con respecto al Impuesto de Patente de Rodados y sus posteriores repercusiones.-
2.- EXPEDIENTE Nº069/03: Intendencia Municipal solicita anuencia para fraccionar padrón Nº2526 de Maldonado Nuevo, de acuerdo a lo previsto en el Programa de Integración de Asentamientos Irregulares (PIAI), de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República.-
3.- EXPEDIENTE Nº624/00: Reglamento de utilización de los espacios abiertos y cerrados de la Junta Departamental.-
4.- EXPEDIENTE Nº378/03: Informe de la Comisión de Trabajo y Empleo sobre reunión mantenida con el Director de la DINAE.-
5.- EXPEDIENTE Nº195/03: Cr. Delegado de la Corporación remite listado de gastos observados al mes de noviembre del 2002, por falta de disponibilidad presupuestal y ausencia de documentación.-
6.- EXPEDIENTE Nº196/03: Cr. Delegado de la Corporación remite listado de gastos observados al mes de diciembre de 2002, por falta de disponibilidad presupuestal y ausencia de documentación.-
7.- EXPEDIENTE Nº1050/02: Cr. Delegado del Tribunal de Cuentas en la Corporación, remite listado de gastos observados del mes octubre/2002, por falta de disponibilidad, ausencia de documentación y por no existir asignación presupuestal.-
8.- EXPEDIENTE Nº844/02: Cr. Delegado del Tribunal de Cuentas en la Corporación, remite listado de gastos observados al 31/7/02, por falta de asignación presupuestal y ausencia de documentación.-
9.- EXPEDIENTE Nº972/02: Cr. Delegado del Tribunal de Cuentas en la Corporación, remite listado de gastos observados del mes de setiembre/02, por falta de disponibilidad y ausencia de documentación.-
10.- EXPEDIENTE Nº239/02: Cr. Delegado del Tribunal de Cuentas en la Corporación, remite listado de gastos observados del mes de febrero de 2003, por falta de documentación.-
11.- EXPEDIENTE Nº1093/02: Intendencia Municipal solicita anuencia para la aprobación del texto del contrato a suscribir con la empresa W.F. Baird y Asociates Coastal Engineers Ltda., para la realización de estudio y la definición de las medidas y obras necesarias de recuperación y preservación de la playa El Emir de Punta del Este.-
12.- EXPEDIENTE Nº1094/02: Comisión de Reglamento, su planteamiento modificando el Artículo 91, Inciso 15 del Reglamento Interno de la Corporación. Quórum especial, 16 votos.-
A S I S T E N C I A
PRESIDEN: Dra. María Emilia Alvarez.-
Sr. Carlos Etcheverry.-
SECRETARIO
GENERAL: Nelson Martínez.-
EDILES TITULARES: Javier Sena, Teresa Silva, Fernando García, Cristina Cáceres, Enrique Fernández, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del C. Salazar, Roberto Domínguez, Marcelo Galván, Elsa Díaz, Germán Cardoso.-
EDILES SUPLENTES: Diego Trujillo, Guillermo Moroy, Cristhian Estela, Javier Franco, Miguel A. Lemos, Luis Cima, Fernando Llanes, Carlos De los Santos, Alba Clavijo, Andrés De León, Fabiana Danta, Waldemar Bonilla, Pablo Pérez, Milton Hernández, José Barrales, Karina Clavijo, Alfredo Rinaldi, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, María del R. Borges, María J. Sosa, Jorge Huelmo.-
TAQUIGRAFOS: Clara Etchegoimberry, Mónica Rodríguez, Andrea Fernández, Carmen Ichazo, Claudia García y Andrea Gossio.-
(Siendo la hora 20:49 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, da comienzo la Sesión Ordinaria convocada para el día 20 de junio de 2003).-
SEÑORA PRESIDENTA (Dra. María Emilia Alvarez).- Buenas noches, señores ediles. Habiendo diecisiete ediles en Sala damos comienzo a la Sesión del día de hoy.-
Se ponen a consideración las Actas anteriores Nos. 982 y 983.-
Los que estén por la afirmativa...
Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Podemos desglosar las Actas?
SEÑORA PRESIDENTA.- Entonces, quedamos con la 982.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿De qué Sesión es?
SEÑOR SECRETARIO.- Del día viernes y del lunes.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Pasamos a votar la del viernes, por favor.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votar el Acta Nº 982. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Se pasa a la votación del Acta Nº 983 de la Sesión del lunes pasado. Por la afirmativa...
SE VOTA: 13 en 20, afirmativo.-
Media Hora Previa.-
Tiene la palabra la señora Edil Mary Araújo.-
SEÑORA ARAÚJO.- Gracias, señora Presidenta.-
Amparada en el Artículo 284 de la Constitución y en el 16 de la Ley Orgánica Municipal, voy a realizar un pedido de informes con dos ítems.-
En primer lugar, queremos saber cuántos contratos de obras hay vigentes en la Intendencia Municipal de Maldonado desde julio del 2000 hasta el día de hoy. Cuántos de estos funcionarios con contrato de obras han pasado a ser funcionarios municipales y, a su vez, cuántos contratos de obras no han sido renovados y cuáles son los que no lo han sido.-
Queremos saber, también, cuántos contratos no han sido renovados en forma permanente. Tenemos conocimiento de que en algunos casos ha habido discontinuidad en la renovación de los contratos de obras y esto implicaría una situación irregular.-
Queremos saber todo lo que es la plantilla municipal, pero específicamente queremos los datos de las Direcciones de Turismo, la Dirección de Higiene y Auditoría y Control de Gestión de la Intendencia Municipal.-
En segundo lugar, queremos saber si es verdad que hay funcionarios municipales con sueldos no especificados y, en ese caso, saber si es verdad que aparecerían en el sistema informático con una equis en lo que correspondería al sueldo y qué significado y qué legalidad tiene esta situación.-
Queremos que este pedido de informes se envíe al Intendente Municipal de Maldonado. Si los ediles lo consideran, más allá del derecho que tenemos, si lo quieren acompañar…
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Se somete a votación la propuesta de Marita Araújo. Por la afirmativa...
SE VOTA: 13 en 18, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Roberto Domínguez.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Gracias, señora Presidenta.-
Ante la información brindada por algunos vecinos hace un tiempo atrás -alrededor del 20 de diciembre del año pasado-, en la cual nos trasladaban la inquietud de que en un predio, que a su entender no es municipal, se estaban realizando tareas de recapado con maquinaria y personal del Municipio.-
En esa oportunidad, constatamos que es una explanada que sirve de estacionamiento a un negocio privado. Dicho predio pertenece a la manzana 1432, padrón 8520, y por tal motivo deseo realizar un pedido de informes.-
cg.-
También quiero aclarar que lo realizo a través del Plenario porque anteriormente hemos realizado otro tipo de pedido de informes, concretamente con la compañera Rosa Piazzoli, similar a éste, y la verdad es que no hemos logrado tener respuesta. Entonces, queremos ver si de este modo, a través del Plenario, logramos que se nos conteste.-
El pedido de informes es directamente a la Dirección de Obras. Primero, preguntamos si dicho padrón pertenece al Municipio. Segundo, de no ser así, deseo saber bajo la firma de qué convenio se realizaron las tareas de refacción de dicho predio. Tercero, de no existir ningún convenio al respecto, quién autorizó las obras que allí se realizaron y quién supervisó las mismas. Cuarto, qué cantidad de material se usó en esa ocasión para esa obra. Quinto, qué maquinaria usó dicha Dirección para realizar esta obra y qué personal utilizó en la misma.-
En primer lugar quiero hacer ese pedido de informes y adelanto también que cuando corresponda -sé que necesito veinticinco votos, por lo que va a ser muy difícil-, solicitaré tratar sobre tablas un tema que tiene que ver con el desalojo que ocurrió esta semana, de una madre y sus seis hijos y el pésimo trámite, desde mi punto de vista, por parte de la Oficina de Viviendas, que tuvo injerencia directa en que estos niños y esta madre estén hoy prácticamente en la calle.-
Gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 13 en 16, afirmativa.-
Tiene la palabra el señor Edil Pablo Pérez.-
SEÑOR PEREZ.- Yo desearía tratar un tema, es decir, proseguir con el tema que habíamos considerado cuando hicimos uso de la palabra en la Media Hora Previa hace un tiempo atrás. Habíamos hablado de la necesidad de aunar esfuerzos, tanto los partidos políticos como las fuerzas sociales, para la concreción de un plan de emergencia, dada la situación social que vive el Departamento. En esa misma línea de razonamiento ahora tratamos de analizar un aspecto que hace a la concreción de dicho plan.-
En principio diremos que en la entrevista realizada por nuestra fuerza política con el Intendente de Maldonado -se me ocurre que las demás fuerzas políticas deben tener la misma información-, el Intendente manejó, para invertir en este Plan de Emergencia entre $60:000.000 y $80:000.000, a los que él manifestó debía deducirles lo que debía devolver por concepto de Patentes, para cumplir con la Resolución que había tomado esta Junta Departamental y, a su vez, el reintegro que debía hacerles a los funcionarios municipales pues como es de conocimiento público, ha habido una quita a los funcionarios municipales, quienes en este momento están en negociaciones con el Intendente para obtener el reintegro de lo que se les sacó.-
Eso el Intendente lo manifestó en las conversaciones con las organizaciones políticas pero hace unos días atrás públicamente manifestó en una radioemisora local que, deducidos esos gastos, que aparentemente ya tendrían los datos aproximados de lo que iba a ser, le habrían quedado unos $35:000.000 y ya concretado el Plan de Emergencia y puesto en funcionamiento por parte de la Comisión, realizada la conferencia de prensa en el día de hoy, se ha hablado de la creación de cuatrocientos puestos de trabajo, que serían rotativos durante quince días y por lo tanto corresponderían a ochocientas personas en el mes… Es decir, serían sorteadas ochocientas personas que harían uso de la posibilidad de trabajo durante quince días y así sucesivamente durante tres meses, con una remuneración de $1.075 en efectivo y $700 por concepto de tickets de alimentación, o sea, aproximadamente una suma de $1.800. $1.800 por ochocientas personas que trabajarían durante el mes, serían $1:450.000 y eso por tres, daría $4:500.000.-
m.r.
Entonces, la primera reflexión y la pregunta que nos realizamos es la siguiente: si el mismo Intendente Municipal ha manifestado públicamente primero con las organizaciones políticas, cuando habló de $60:000.000 ú $80:000.000 y después públicamente en una radioemisora local que, deducido eso, le quedarían aproximadamente $35:000.000.-
Esta primera parte del plan -porque hay que aclarar que es una primera parte- hay una segunda que es alimentación y otra tercera que es salud y que insumen inversión de dinero. Nosotros no pensamos que deba ser todo invertido en esta primera etapa, porque las etapas que restan son tan importantes como ésta, pero nos preguntamos lo siguiente: Si $4:500.000 invertidos en esto en un total de $35:000.000, no sería dable preguntarle al Intendente Municipal y a los Directores correspondientes si ¿no es posible, dada la situación de emergencia social, aumentar la cantidad de trabajadores que sean sorteados? ¿No será posible doblar esta cantidad? ¿No será posible que en vez de $4:500.000 sean $9:000.000, que es apenas un veinte y pico por ciento del volumen de dinero que él dice que va a invertir en este plan? No lo decimos nosotros, no lo solicitó ninguna organización política, se planteó mucho más dinero -y no voy a hablar de eso aunque lo manifestó el propio Intendente Municipal- entonces, de los dineros de los que él dispone ¿no es posible hacerlo y que esas ochocientas personas...
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-
Continúe, señor Edil.-
SEÑOR PEREZ.- Muchas gracias.-
Lo que nosotros planteamos a este Plenario -si nos acompaña- es lo siguiente: la posibilidad de que en vez de que sean esas cuatrocientas personas rotadas cada quince días, que sean ochocientas personas las sorteadas y que puedan trabajar durante todo el mes. Y estamos pidiéndolo solamente, pues es el doble de la cantidad de dinero que significan $9:000.000 en $35:000.000, y estamos dejando $26:000.000 para el cumplimiento de ambas etapas del resto del plan.-
Aclaro lo siguiente: cuanta más posibilidad haya de que la gente trabaje habrá que invertir menos en canastas familiares y en alimentación y lograremos priorizar la alimentación de los niños, que debe ser una prioridad. No olvidemos que en este plan, con muy buen criterio, se prioriza en primera instancia a los jefes y jefas de hogar con niños a su cargo, sin ningún tipo de ocupación ni ingresos; por lo tanto nos parece correctísimo el criterio, pero no olvidemos que en donde es mayor el nivel de desocupación es a nivel de los jóvenes. Es ese el lugar en donde hay un mayor drenaje hacia afuera del país, es el sector etario en donde se está dando la mayor emigración de la población uruguaya. Entonces, dentro de lo posible y con este mismo dinero podríamos hacer que además de esta primera instancia, en donde se sorteen los jefes y jefas de hogar, también haya una cuota parte para los jóvenes que forman parte del mayor grupo de gente sin posibilidades de trabajo, porque los porcentajes lo están diciendo o, por lo menos, todos los análisis estadísticos que se han publicado.-
Entonces, para concluir, planteamos lo siguiente: enviar un mensaje al Intendente de Maldonado, a la Dirección de Promoción Social, a la Dirección de Higiene -que son las dos Direcciones que conforman e integran en nombre del Poder Ejecutivo esta Comisión Departamental que coordina y planifica la ejecución del Plan de Emergencia- y que se haga llegar al Director de Hacienda de la Intendencia y a su vez -decía- a la propia Comisión Departamental que está planificando y ejecutando ese plan -y no porque disponga del dinero, pues sabemos que la inversión depende estrictamente del Intendente Municipal, porque es él que dispone de los dineros-, pero analicemos mínimamente dentro de esas posibilidades de aumentar la cantidad de puestos de trabajo y contemplar además de este sector -que es muy justo- también una cuota parte para los jóvenes.-
c.e.a.-
El dinero está porque él mismo lo manifestó. Son $35:000.000 y lo que nosotros planteamos son nueve; dejaríamos más cantidad.-
Insisto, cuantos más puestos de trabajo podamos otorgar en este Plan de Jornales Solidarios, menos canastas vamos a tener que repartir y habrá más posibilidades de atender aquellos sectores, sobre todo el de la infancia, que también es donde más se sufre el tema de la pobreza y del hambre; no lo decimos nosotros, lo dicen las estadísticas que conoce todo el mundo.-
Por lo tanto, solicitamos la anuencia de este Cuerpo para mandar mensajes a los lugares que he mencionado.-
Muchas gracias.-
SEÑORA ARAUJO.- Que el Cuerpo lo acompañe.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Se pone a votación. Por la afirmativa...
SE VOTA: 13 en 17, afirmativo.-
Cardoso.-
SEÑOR CARDOSO.- Presidenta, estando usted anotada en la Media Hora Previa, para que pueda hacer uso de la palabra sería conveniente proponer un Presidente ad-hoc. Voy a proponer al Edil Carlos Etcheverry.-
SEÑOR ESTELA.- Nosotros a Llanes.-
SEÑOR CARDOSO.- Tiene que ser titular.-
SEÑOR ESTELA.- Si está sentado aquí, ¿qué quiere decir, que estamos pintados?
SEÑOR CARDOSO.- Hice una propuesta a la Mesa, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votar...
SEÑOR ESTELA.- ¿En condición de qué está sentado acá el Edil, señora Presidenta?
SEÑORA PRESIDENTA.- En este momento está ocupando...
SEÑOR CARDOSO.- Presidenta, no se discute, se votan las mociones y ya está.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Está de acuerdo en que se pasen a votar las dos mociones?
SEÑOR ESTELA.- ¿En condición de qué está sentado el Edil Llanes en este momento, señora Presidenta?
SEÑORA PRESIDENTA.- En este momento está representando a la banca.-
SEÑOR ESTELA.- Entonces tiene el derecho de competir. Si no le parece mal, que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- En este momento es edil suplente, pero está ocupando la banca.-
SEÑOR ESTELA.- Que se vote.-
SEÑOR CARDOSO.- Pero es un tema...
SEÑORA PRESIDENTA.- No vamos a entrar a discutir ese tema.-
SEÑOR CARDOSO.- No voy a entrar a discutir. Es un tema reglamentario, interpretativo. No tengo ningún problema con que Llanes presida, pero mi interpretación es que un edil suplente, en el momento que se levanta de la Banca a la Presidencia, en ese momento no es edil.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No... de acuerdo... Pero no vamos a entrar a discutir en este momento el tema.-
(Dialogados).-
SEÑOR ESTELA.- Como chiste, es malo...
SEÑORA PRESIDENTA.- Se vota la propuesta del Edil Cardoso y después votamos la propuesta del Edil Estela.-
Se pone a votación...
SEÑOR ESTELA.- Presidenta, eso es injusto...
SEÑORA PRESIDENTA.- No le di la palabra.-
SEÑOR ESTELA.- Es injusto porque cuando no hay quórum ni hay nada en la Junta Departamental, los suplentes somos tan titulares como cualquiera...
SEÑOR CARDOSO.- Pero que se vote, muchacho; que se vote...
SEÑOR ESTELA.- El compañero Llanes...
SEÑOR CARDOSO.- Pero que se vote y ya está. Si tiene los votos, que presida. No seas bobo...
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pone a votación la moción del Edil Cardoso.-
(Dialogados).-
Se pasa a votar...
(Interrupciones del Señor Edil Estela).-
¡Edil Estela...!
Se pasa a votar la moción del Edil Cardoso.-
SE VOTA: 12 en 17, afirmativo.-
Muchas gracias, señor Edil.-
(Siendo la hora 21:08 minutos ocupa la Presidencia el señor Edil Carlos Etcheverry).-
SEÑOR ESTELA.- Acá hay ediles de primera, de segunda y de tercera y después estamos los "cabecitas negras", según algunos ediles. Pero eso está mal, eso está mal, porque para votar todo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil Estela...
SEÑOR ESTELA.- No es correcto, señor Presidente, usted sabe que eso no es correcto. Están marginando a un compañero que viene de Zona Oeste...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Estela...
SEÑOR ESTELA.- Es el derecho a desahogarse también, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien; está bien.-
SEÑOR ESTELA.- Como baboseada y como tomada de pelo, no es correcto...
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, modere el léxico, estamos en la Junta Departamental.-
SEÑORA ALVAREZ.- Una pregunta al Presidente ad hoc.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-
SEÑORA ALVAREZ.- ¿Cuál es el impedimento para votar la segunda moción? ¿Es excluyente?
(Se le responde por la Mesa).-
¿Por número? Está bien.-
Voy a hacer uso de mis cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edil.-
Solicito silencio en la Sala, que va a hablar una Edil.-
SEÑORA DIAZ.- Si me permite, Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑORA DIAZ.- Le voy a pedir a la Mesa que descuente los minutos que se han gastado en esta discusión y que no era el sentido... El Edil Cardoso hizo la propuesta primero.-
SEÑOR CARDOSO.- Yo propongo a quien quiero, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Así se hará. Tiene los cinco minutos enteros.-
SEÑORA ALVAREZ.- Bueno. Vamos a ver si nos podemos concentrar.-
Estos cinco minutos tienden a ser una reflexión de una situación planteada durante una pesquisa de hipertensión arterial en la ciudad de Pan de Azúcar.-
Cuando se estaba tratando de actuar sobre la primera causa de muerte en el Departamento, que son los accidentes cardiovasculares, en la medición realizada por colaboradores honorarios en el Liceo de Pan de Azúcar, encuentran a un alumno -que no voy a identificar con el nombre-, menor, que dio cifras tensionales muy altas. Fue derivado a un cardiólogo y en el examen realizado se confirma una gran alteración de la aorta. Rápidamente se coordina y es operado.-
a.g.b.-
Este joven probablemente en una corrida o en un esfuerzo físico hubiera caído fulminado. Esta reflexión se debe a una tarea realizada con el interés de saber cuál era el estado de la población en el Departamento de Maldonado al comienzo de la crisis para después comparar -dentro de dos o tres años- el mismo grupo etario, en qué condiciones físicas estará y de qué manera la población sufrió de acá a futuro estas carencias que tanto nos preocupan y que hacen que se determinen planes de emergencia fundamentalmente apostando al estado nutricional de nuestra población.-
Lo traigo al Plenario porque considero que se le ha salvado la vida a un adolescente en una situación de pretender pesarlo, medirlo y tomarle la presión arterial. El había concurrido a exámenes periódicos, como cualquier otro alumno de Secundaria que tiene que ser sometido a exámenes físicos para poder hacer actividad física, y eso había pasado sin diagnóstico.-
Esto especialmente lo recalco porque agradezco al personal que trabajó voluntariamente, dirigido por la señora Liesegang, Subdirectora del Liceo de Piriápolis, dos técnicos, una nurse y un enfermero que hicieron nueve tomas de presión en doscientos muchachos de la zona de Piriápolis y de Pan de Azúcar y tuvimos la suerte que dentro de esos doscientos muchachos se presentara este caso.-
Voy a pedir que estas palabras pasen con un agradecimiento especial a estas personas, que trabajaron voluntariamente en una investigación en la cual Salud Pública no está en condiciones de poder afrontar, si no es a través del voluntariado. Pero en nuestro Departamento ocurren muchas acciones a través del voluntariado y es de recalcar los eventos que se están realizando permanente y simultáneamente a través de la intersectorialidad en el Departamento de Maldonado y a través del compromiso voluntario, no sólo los promotores comunitarios, que se han consolidado en una asociación de voluntarios llamada "Promesa" -que ha logrado convocar a todo el voluntariado de la Salud Nacional-, sino que también se han creado redes intersectoriales que están apuntando a resolver los problemas de salud pública de la región.-
(Murmullos).-
Yo le agradecería al señor Presidente si puede hacer disminuir los murmullos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles. Les voy a pedir que haya silencio en Sala porque está hablando una edila.-
Adelante, señora Edil.-
SEÑORA ÁLVAREZ.- Bien.-
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted necesita más tiempo?
SEÑORA ÁLVAREZ.- Un poquito.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
Puede continuar.-
SEÑORA ÁLVAREZ.- Es importante recalcar la situación crítica que está viviendo la salud del Departamento y la salud del país. No puedo dejar de hacer una reflexión sobre las dos mutualistas que están a punto de ser cerradas en el Departamento de Montevideo.-
cg.-
No puedo dejar de hacer referencia a la situación crítica de la Institución a la cual le he dado treinta años y donde un Representante Nacional está haciendo de mediador de conflictos, el Senador Sanabria, para tratar de resolver un problema de enfrentamientos entre la supuesta patronal, la Cooperativa Médica, y la Asociación de Funcionarios, que espero, y auguro, se resuelva lo antes posible porque de cualquier forma este tipo de conflictos incide en el estado de ánimo de gente que está decidiendo en la salud de Maldonado.-
Es crítica la situación de todas las instituciones privadas del Departamento. Todos sabemos que la desafiliación está provocando realmente una crisis dentro de las empresas de atención médica privada. También está generando crisis dentro de la atención de ASSE, o sea, dentro de los servicios departamentales de salud del Estado.-
Solamente hago la reflexión y lo cito porque no puedo dejar de nombrar los temas de salud pública sin tratar esto que es muy importante para todos nosotros, que es la calidad y el tipo de atención al cual seguramente vamos a apostar como algo nuevo y diferente, pues vemos que el sistema no se puede sostener tal como estaba llevado hasta la fecha.-
Desearía que estas palabras pasaran a quienes trabajaron en la experiencia de salud cardiovascular para determinar la media de presión arterial de los jóvenes entre once y diecinueve años en el Departamento de Maldonado; a la Comisión Honoraria de Enfermedades Cardiovasculares dirigida por el Doctor Ricardo Bachman en Montevideo, quien está procesando toda la cantidad de datos que le pasamos, que son más de dieciocho mil; al Ministerio de Salud Pública, a la División de Estadística, que está apoyando desde el punto de vista estadístico toda esta investigación; al Doctor Estol, Director General de Salud; a los Diputados y Senadores del Departamento y especialmente a la Comisión de Salud de esta Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para agregar un destino solicita la palabra la Edila Danta.-
SEÑORA DANTA.- Si la señora Edil lo permite, que se envíe también a todos los lugares del Departamento donde se expiden los Carnés de Salud pues justamente la finalidad del mismo es hacer la detección precoz.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 17 votos, unanimidad afirmativa.-
Tiene la palabra la Edila María del Huerto Vera pero no se encuentra en Sala. Tiene la palabra la Edila Elsa Díaz.-
Hago la salvedad de que nos quedan tres minutos de Media Hora Previa.-
SEÑORA DIAZ.- El Plenario y el señor Presidente quizás son generosos y me dan algún minutito más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le permitimos redondear y pasamos a la Media Hora Previa de los Partidos. Adelante, señora Edila Díaz.-
SEÑORA DIAZ.- En el día de hoy voy a poner en conocimiento del Plenario un trabajo que ha preparado mi compañera de Bancada, la Maestra María del Huerto Vera, que no se encuentra en Sala, pues está en Tacuarembó con la Comisión Asesora de Cultura. Este trabajo pretendemos llevarlo al próximo Congreso Latinoamericano a realizarse en Santa Fe, por nuestra parte o por parte de los compañeros que vayan. Por tanto, queremos ponerlo en consideración y a consideración de este Plenario.-
Se refiere al tema de los Gobiernos Locales, como garantes de la oportunidad de géneros. Cuando empleamos el concepto "género" para definir con precisión lo que se denomina "igualdad de género", no estamos refiriéndonos a las diferencias físicas o biológicas que existen entre ambos sexos sino a la diferente atribución social de tareas para mujeres y hombres.-
m.r.
Y cuando nos referimos a las diferentes atribuciones, estamos adelantando ya las consecuencias de una evidente discriminación que aún subsiste entre mujeres y hombres, fundamentalmente en estos países de ascendencia latina, muchas veces influidos, además, por la natural mezcla de etnias autóctonas ocurridas a partir de la conquista y la colonización, tanto española como portuguesa.-
Esas diferencias que anotamos son ya prácticamente inexistentes o en vías de desaparición en los pueblos americanos de origen anglosajón, como canadienses y estadounidenses, pero subsisten en mucho mayor grado en América Latina como producto residual de un proceso sociológico más lento y que conoció raíces culturales distintas. Tanto los pueblos mediterráneos protagonistas de la colonización americana, como las etnias indígenas, aborígenes de los territorios sudamericanos conquistados, poseían valores familiares disminutorios de la condición de la mujer.-
En la clásica división del trabajo que se producía a nivel familiar a partir del casamiento, la función de la mujer quedaba reducida a la crianza de los hijos y al cuidado de la casa, en tanto era el hombre, en su carácter de representante del sexo fuerte, el encargado de las tareas de sustentación y mantenimiento económico del hogar, jugando su papel de jefe de hogar a partir del único respaldo de su condición masculina.-
En esas concepciones familiares absolutamente anacrónicas y desmentidas por la realidad contemporánea, en la cual la mujer tiene un papel protagónico muchas veces superior al del hombre en estas tareas de mantenimiento económico del hogar y en el desarrollo de funciones laborales fuera del ámbito familiar, tal vez se encuentre el origen cultural de ciertas políticas discriminatorias que deben ser definitivamente eliminadas.-
Demostrada a cabalidad la igualdad de los sexos en el ámbito laboral y cultural y totalmente fuera de discusión la competencia de la mujer para el desempeño de todas las funciones a las que es llamada por sus aptitudes y conocimientos, queda aún por remover principalmente a ciertos niveles de la población culturalmente inferiores, los resabios de una concepción absurda de inferioridad de la mujer, producto precisamente de esas tradiciones consuetudinarias que se arrastraron por siglos, perjudicando no solamente las posibilidades del sexo femenino, sino también y fundamentalmente, afectando el mejor progreso y desarrollo de las comunidades humanas.-
En esa tarea que lamentablemente está muy lejos de terminarse, debemos encauzar buena parte de nuestros esfuerzos futuros. Se nos dirá que es una pérdida de tiempo, se nos dirá que es un tema conocido y que no vale la pena "llover sobre mojado" pero, sin embargo, entendemos imprescindible el desarrollo de estos esfuerzos colectivos para desterrar este tipo de prejuicio de diferencias de género, porque así como la discriminación tiene su fundamento en las costumbres atávicas que marcaban una presunta superioridad masculina, también debe ser la costumbre entendida como...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señora Edil. Vamos a pedir silencio en Sala para escuchar a la compañera Edil.-
SEÑORA DIAZ.- La discriminación, Presidente, por eso vamos levantando la voz.-
...también debe ser la costumbre entendida como reiteración permanente de un hecho que se considere obligatorio, la que termine por desterrar las vergonzosas diferencias subsistentes.-
Desde esta perspectiva, señor Presidente, la igualdad de género significa la aceptación de la igual valoración de aptitudes y condiciones entre mujeres y hombres y de las funciones que respectivamente cumplen. La promoción de la igualdad de género...
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le permitimos redondear el tema a la última compañera Edila que está anotada?
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Los que estén por la afirmativa en prorrogar el tiempo a la compañera Edila...
SE VOTA: 16 en 21, no alcanza...
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Rectificación de votación, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
Puede continuar, señora Edil.-
SEÑORA DIAZ.- Gracias señor Presidente, gracias compañeros ediles.-
Desde esta perspectiva, decía, la igualdad de género significa la aceptación de la igual valoración de aptitudes y condiciones entre mujeres y hombres y de las funciones que respectivamente cumplen.-
La promoción de la igualdad de género no se reduce sólo al objetivo de equilibrar, es también un esfuerzo por mejorar el conjunto de oportunidades a lo largo de la estructura familiar, en las prácticas institucionales y en la organización del trabajo y del tiempo, tarea que incumbe no sólo a las mujeres sino a toda la sociedad.-
c.e.a.-
Por lo tanto, no requiere únicamente la adopción de medidas positivas dirigidas a las mujeres, sino de medidas destinadas a adaptar la organización de la sociedad hacia una distribución más justa y equitativa de roles y funciones.-
Cuando analizamos estos residuos de prejuicios sexistas que aún ensucian el normal desenvolvimiento del conjunto social, no podemos menos que recordar el papel aún más relegado que muchas veces debe sufrir la mujer cuando a su condición de tal se suma el carácter de ser físicamente discapacitada. Porque aunque las discapacidades afectan por igual a mujeres y hombres, se discrimina en mucha mayor medida a las primeras, que encuentran así dificultades añadidas para el acceso a la formación y al empleo.-
Por tanto, fomentar la incorporación al trabajo de las mujeres discapacitadas, aumentando simultáneamente la asistencia domiciliaria a las mismas, a través de programas televisivos especializados y de la creación de Centros Municipales de asistencia técnica específica, es una labor que los Municipios y Gobiernos Locales deben asumir como esencial.-
Se afirma que los Gobiernos Locales, a través de los Alcaldes o Intendentes de los Municipios Regionales, así como de las Juntas Departamentales o Concejos Deliberantes, son quienes más cerca están del pueblo, por cuanto la orientación de la labor de esos representantes populares surge en forma directa de las necesidades de los propios vecinos. Esto es una indudable verdad, constituyendo una gran ventaja para entender y administrar mejor los intereses comunes. Indudablemente, también resulta un hecho muy positivo para hacer cosas concretas en beneficio de las mujeres de esas localidades, muchas veces desplazadas de las labores cívicas y de gobierno que deberían estar desempeñando por exclusiva virtud de sus capacidades y en razón de las indiscutibles razones de justicia y equidad que deben presidir el relacionamiento de ambos géneros.-
Debemos tener presente en esta lucha -que no ha terminado y que conocerá aún muchas cumbres para escalar-, que la desigualdad y la discriminación conocen diversas formas de manifestación. En tal sentido, conviene recordar que se puede ser injusto aplicando normas de conducta desiguales a los iguales. Pero también se puede ser mucho más injusto aplicando normas iguales a quienes son naturalmente desiguales. No alcanza con pomposas declaraciones en el sentido de que las oportunidades son las mismas para ambos sexos si, por otra parte, sabemos que en la práctica el acceso a esas oportunidades no está facilitado para la mujer, está restringido o colocado fuera del alcance del sexo femenino.-
Esas formas repudiables de discriminación basadas en la hipocresía y el engaño, son tal vez las más dolorosas para quienes confiadamente pretenden acceder a esas oportunidades, porque, arteramente, están vestidas con ropajes de igualdad legal situaciones de franca disparidad objetiva, como forma de hacer aún más duro y difícil el camino de las mujeres que pretenden ocupar el lugar que por derecho les corresponde.-
Para culminar estas palabras, queremos también recordarles el otro gran enemigo que debemos erradicar definitivamente de la vida social, que es la violencia doméstica. Cuando hablamos de violencia doméstica, no hablamos de la violencia en el domicilio, sino de la violencia en el ámbito donde desempeñamos nuestras funciones. Este es un momento tan bueno como cualquier otro como para comenzar a fundamentar y demostrar que esa violencia existe y que la mujer no puede enfrentar sola este gravísimo flagelo. Se necesita mayor apoyo institucional, deben promoverse mayores investigaciones sobre las causas y la prevención de la violencia ejercida sobre las mujeres y sus hijos. Para ello no es suficiente la lectura feminista de las raíces históricas de esa violencia, porque los individuos que maltratan a las mujeres no son mayoritariamente sus parejas, sino las personas más cercanas, por razones de convivencia ya que no de afecto.-
El poder en sí es la causa última que subyace en la mente del autor del maltrato, del agresor...
(Aviso de tiempo).-
Termino, señor Presidente.-
...Este pretendido poder, hijo de una simple superioridad de fuerzas físicas, deberá combatirse y erradicarse con todo el vigor de la ley, a través de una legislación adecuada que proteja efectivamente a la mujer que denuncia el maltrato, en forma total y definitiva. Todo este amplio campo legislativo, aún virgen en muchos aspectos, debe ser transitado por todas las mujeres que efectivamente quieran disfrutar de la auténtica calidad de vida a que son merecedoras, simplemente por su condición de seres humanos libres e independientes.-
Esto, señor Presidente -que por supuesto va a ser un tema de discusión en la Comisión de los Gobiernos Locales como garantes de la igualdad de oportunidades de géneros, que a muchos compañeros de pronto les pudo haber parecido pesado y reiterativo- es la reivindicación que nosotros queremos llevar para discutir en esa Comisión en este Congreso Latinoamericano. A modo de hacerlo nosotros o algún otro compañero, es que estamos solicitando que estas palabras tengan el apoyo de este Plenario -si así lo consideran los compañeros y compañeras ediles-, a los efectos de poder presentarlo como un trabajo de la Junta Departamental de Maldonado. Así que lo pongo a disposición para que, si consideran que lo pueden respaldar, lo acompañen.-
Vamos a dar como destinos: la Intendencia Municipal de Maldonado, la Comisión de Familia, Mujer y Minoridad de esta Junta y el Instituto de Mujer y Familia, dependiente del Ministerio de Educación y Cultura.-
SEÑOR CARDOSO.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pasamos a votar los destinos propuestos por la Edil Díaz.-
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Pasamos a Exposiciones de los Partidos Políticos.-
En primer lugar tiene la palabra el Encuentro Progresista - Frente Amplio. Adelante, Edil María del Carmen Salazar.-
SEÑORA SALAZAR.- Presidente: hoy queremos hacer referencia a un tema que le preocupa particularmente a nuestra Bancada y es el de la adolescencia y, sobre todo, la adolescencia en situación de riesgo social.-
Para eso voy a traer a colación un dato de un informe que sacó la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República, de donde surge que Maldonado tiene el índice más alto de jóvenes que ni estudian ni trabajan. Así, los jóvenes de quince a diecinueve años en el 2001 eran un 29.3% y de veinte a veintinueve años -jóvenes que ni estudian ni trabajan-, un 32.8%; más alto que la media del país, que es un 32% de adolescentes entre trece y diecisiete años que viven en hogares pobres.-
La consecuencia de esta situación es el desempleo para estos jóvenes en el momento en que quieran entrar en el mundo laboral, el aumento de la deserción liceal y, además -lo dice el propio informe-, el hecho de que cada vez haya más jóvenes a la deriva, sin poder soñar, y que cada vez se involucren más a las drogas, al ocio y a la trasgresión.-
Frente a esto hay una ausencia de política social de la Intendencia Municipal y esto lo dice también el propio informe, donde la principal crítica se asienta en el hecho de que las acciones que se hacen desde el Municipio son acciones fragmentadas, dispersas y, además, en ausencia total de coordinación de los distintos actores sociales. Es decir, el propio informe manifiesta la necesidad de coordinar, de articular y, sobre todo, de trabajar en base a un diagnóstico más global de la situación. Asimismo, se ve la necesidad de, ante recursos escasos, optimizar los mismos en forma más eficiente y tratando de trabajar en red.-
Frente a esto queremos hacer mención a un programa, a un préstamo que solicitó nuestro país y que fue otorgado por el BID, que se llama Programa Integral de Infancia, Adolescencia y Familia en Riesgo. Este es un préstamo cuyo agente ejecutor es la Secretaría de la Presidencia de la República de U$S 40:000.000 más cuatro con cinco que es el aporte local; es decir que en total son cuarenta y cuatro con cinco millones de dólares. Tiene un plazo de amortización de veinticinco años y un plazo de desembolso de cinco años.-
Los objetivos de este Programa son mejorar las condiciones de vida de los niños y adolescentes en situación de riesgo social y del grupo familiar... La descripción del mismo se refiere a que es un programa que mejora la calidad de los servicios que ya existen, tiende a asegurar una atención integral, aumenta la cobertura en las zonas de mayor riesgo y mejora el acceso de las familias vulnerables a los servicios existentes.-
El Programa incorpora mecanismos dirigidos a reforzar la articulación entre organismos públicos y la sociedad civil y esto es lo interesante de este Programa que se parece mucho al PIAI...
a.g.b.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Una vez más vamos a solicitar silencio en Sala cuando un señor Edil está hablando.-
SEÑORA SALAZAR.- Lo interesante de este Programa, como lo era en su momento el PIAI, es que hace énfasis en el trabajo de lo institucional con la sociedad civil, es decir, con las ONG´s que existan o los propios involucrados, en este caso los adolescentes. El otro componente importante es que el propio programa dice que es fundamental mantener informada a la población del mismo.-
¿Cuáles son los beneficios de este Programa? Contribuir a mejorar la salud del niño, su desempeño en la escuela, su inserción laboral cuando sea adulto, reducir riesgos tales como la desnutrición, problemas sicomotores, deserción del sistema escolar, delincuencia juvenil, embarazo precoz, adicciones, trabajo infantil, situaciones de calle y conductas violentas.-
Es condición previa, para poder acceder a este Programa, que el organismo coejecutor, que en este caso es la Intendencia Municipal, solicite el convenio con la Secretaría de la Presidencia. Eso está puesto como una de las condiciones para ingresar al mismo.-
Este Programa, en lo que tiene que ver con la adolescencia, tiene definido cuáles son los ítems de trabajo y, a su vez, el dinero disponible para cada uno de ellos. Por ejemplo, en relación al modelo integral para adolescentes entre trece y diecisiete años y sus familias se adjudica U$S1:800.000. El propósito es desarrollar un modelo de intervención para adolescentes entre trece y diecisiete años, que facilite el acceso y permanencia de los jóvenes…
(Aviso de tiempo).-
¿Me pueden prorrogar un poquito?
SEÑOR PRESIDENTE.- Los compañeros ediles que quieran apoyar la prórroga de tiempo de la edila, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 16 en 17 votos, afirmativa.-
Adelante.-
SEÑORA SALAZAR.- Gracias. Voy a tratar de ser breve.-
Decía que el propósito es desarrollar un modelo de intervención para adolescentes de entre trece y diecisiete años, que facilite el acceso y permanencia de los jóvenes en el sistema educativo, ya que este es el principal factor de sociabilización e integración y, en el caso de los jóvenes que no estudian ni trabajan, es desarrollar un modelo que incentive su reinserción escolar y proporcione habilidades y competencias ocupacionales.-
Hay otro modelo que es para la prevención del embarazo precoz. El propósito es optimizar los niveles de responsabilidad en la salud reproductiva de los adolescentes, con énfasis en la prevención y atención del embarazo no planificado. Para esto hay U$S1:400.000.-
Hay un modelo para los niños adolescentes en situación de calle. Para ello el monto establecido es de U$S1:400.000 y el propósito es reinsertar a los niños y adolescentes en situación de calle en los ámbitos social, familiar y comunitario, para mejorar su oportunidad de desarrollo personal y su integración social a través del apoyo a la familia.-
Este Programa requiere, como habíamos dicho, que el coejecutor, en este caso la Intendencia Municipal, realice el convenio con la Secretaría de la Presidencia de la República.-
Nosotros, por comentarios que nos han llegado de los propios adolescentes y de ONG’s que trabajan en el tema, creemos que la Intendencia se ha acogido pero no lo sabemos, no lo tenemos claro. Además, no sabemos de qué manera ha aceptado o realizado el convenio y por lo tanto, para poder dar cumplimiento a otra de las cláusulas del mismo, que es la información, nos parece importante solicitar esta.-
Entonces, lo que nosotros queremos es preguntarle a la Intendencia… Primero decirle que se presente a este plan en caso de que no lo haya hecho, segundo, que trabaje realmente con la sociedad civil y que se convoque a las ONG’s departamentales y a todos los involucrados en el tema. Tercero, que involucre también a los actores sociales y políticos, en este caso a nosotros, a los ediles. Acá en la Junta hay una Comisión de Mujer, Familia y Minoridad que no debe estar ajena al cumplimiento de este convenio.-
Finalmente, que nos informe a esta Junta si suscribió el convenio como corresponde, como correspondería, como sería beneficioso para nuestro Departamento y, en ese caso, cuándo lo hizo, en qué condiciones, cómo piensa cumplir y qué plan tiene en relación a la juventud del Departamento.-
Solicito que estas palabras pasen entonces a la Intendencia Municipal de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Edila Alvarez.-
SEÑORA ALVAREZ.- Yo quisiera preguntar a la Edil Salazar si el informe que tiene de la Universidad de la República es muy extenso.-
SEÑORA SALAZAR.- Sí.-
SEÑORA ALVAREZ.- Bien. Entonces, voy a solicitarle, si ella me lo permite, que conjuntamente con sus palabras vaya el informe, dirigido a EMAUS Maldonado que queda en Maldonado Nuevo. Me estoy refiriendo al informe de la Facultad de Ciencias Sociales, más tus palabras.-
m.r.-
SEÑORA SALAZAR.- Lo presto para que lo fotocopien.-
SEÑORA ALVAREZ.- Decía, entonces: a EMAUS Maldonado Nuevo, a la Asociación Cristiana Femenina, a Rumbos, a Casa Joven de Piriápolis y Pan de Azúcar...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta, señora Edila?
SEÑORA SALAZAR.- Sí.-
SEÑORA ALVAREZ.- A la Red de Salud del Adolescente y del Joven del Ministerio de Salud Pública, Montevideo, a la Junta Departamental de Drogas de Maldonado, a la Alianza Contra el Tabaquismo de Maldonado, al Equipo Multidisciplinario de Embarazo del Adolescente, que está trabajando en el Hospital de Maldonado, y a los integrantes de la Red de Salud Sexual y Reproductiva.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta todos esos destinos?
SEÑORA SALAZAR.- Sí, cómo no.-
SEÑORA ALVAREZ.- Son todas instituciones departamentales que trabajan con y para los adolescentes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Milton Hernández.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Quiero agregar un destino si la señora Edil me lo permite, al Hogar de Niños Los Zorzales de San Carlos.-
SEÑORA ARAUJO.- Señor Presidente, a la ONG Rescatando Sonrisas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a poner a consideración la sugerencia de la Edil Salazar, el destino de sus palabras y las interrogantes que plantea al Ejecutivo.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 15 en 17, afirmativo.-
En las Exposiciones de los Partidos Políticos tiene la palabra la Doctora María Emilia Alvarez por el Partido Colorado.-
SEÑORA ALVAREZ.- Muy bien Presidente.-
La Presidencia de la República -a través de la Secretaría Nacional de Drogas, Junta Nacional de Droga para nosotros- lleva a cabo una estrategia nacional basada fundamentalmente en la aplicación de las leyes que hoy sobre drogas están en vigencia, que son: el Decreto Ley Nº 14294 del año 1974, conocido como Ley de Droga, la Ley Nº 17016 de 1998, que modifica parcialmente la Ley de Drogas e incluye normas para el lavado de dinero y la Ley...
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor, es la cuarta vez que pedimos por lo menos un mínimo de consideración con el edil que está hablando.-
Adelante, puede continuar.-
SEÑORA ALVAREZ.- Bien.-
... y la Ley Nº 16579 del 94, que aprueba la Convención de las Naciones Unidas Contra el Tráfico Ilícito de Drogas, Convención de Viena de 1988. Ellas son la base de la Legislación internacional en materia de drogas y obligan a los países parte a castigar como delito la producción y la comercialización de la marihuana, la cocaína, la heroína y otros opiacios y drogas de síntesis.-
Específicamente, el alcohol y el tabaco no están considerados dentro de las drogas ilícitas, son drogas lícitas, pero da la casualidad de que el alcohol y el tabaco son las causas a nivel de la salud pública de mayor daño a la salud de la población del país, mucho más daño que el consumo, el abuso, de las otras sustancias.-
Si nosotros, a la consideración anterior del tratamiento sobre el tabaco que hace poco hicimos, agregamos consideraciones sobre uso, abuso y dependencia -dependencia física, dependencia síquica- con respecto al consumo de alcohol, tenemos -ampliando un poquito la información que creo que trajo Casaretto a este Plenario- datos realmente preocupantes de la iniciación del abuso del consumo de alcohol en nuestros adolescentes. La edad promedio es de 12.7.-
c.e.a.-
Estos datos salen de estudios realizados por la propia Junta y han tenido el apoyo internacional de la Junta de Drogas de España -Plan Nacional de Drogas de España-, que ha permitido utilizar la guía de información similar a la que yo les entregué, la cual fue transformada a nuestro léxico y con nuestra información por un equipo de técnicos especializados de la propia Junta y otros que han colaborado honorariamente para transformar este documento básicamente español en un documento propiamente uruguayo.-
No es sencillo elaborar este documento; es el fruto del trabajo de muchos técnicos y, fundamentalmente, lo que se busca es información. Invito a que ustedes se interesen por una pequeña lectura sobre los temas que están fundamentalmente destinados al daño que produce el alcohol, el tabaco, la marihuana, la cocaína, la droga de síntesis, las anfetaminas, los alucinógenos y los solventes. Ninguna de estas sustancias benefician, todas provocan daño en la salud.-
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señora Edil?
SEÑOR BARRALES.- Que se le prorrogue.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Barrales solicita que se le prorrogue.-
SEÑORA ÁLVAREZ.- Pocos segundos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
SEÑORA ÁLVAREZ.- Esto es una estrategia de la Presidencia de la República y una necesidad de la Junta Departamental de Maldonado tratada en un foro en los períodos anteriores. Continúa siendo tratado esporádicamente en foros; reuniones que apenas rozan el tema, pero que no lo profundizan.-
Y la reflexión es: tratemos de acompañar, la Junta Departamental de Maldonado contra la droga, que tiene sesenta personas inscriptas y trabajando de la intersectorialidad. Y durante el mes de junio se han llevado a cabo semanalmente ateneos de formación, de capacitación para padres, docentes y jóvenes que han querido concurrir a dichos ateneos. "Droga y Sida" en la primer semana, a cargo del Ministerio de Salud Pública, "Prevención del Consumo de Drogas", a cargo de la Junta Nacional de Droga en el Centro Paz y Unión. La tercera fue una apuesta de un proyecto llamado "La aventura de la vida", para ser aplicado el año que viene en Maldonado, si salen los fondos para ello; ya está aplicado en el litoral, en Artigas, Salto, Paysandú y Río Negro, la idea es extenderlo a Maldonado el año que viene y que se empiecen a formar, en capacitación en el propio niño -nosotros lo llamamos reciliencia-, para poder llegar a la adolescencia y estar munidos de todos los elementos necesarios para saber comportarse frente a la oferta de estas sustancias.-
La Junta Departamental de Droga de Maldonado necesita a todos los ediles en el compromiso del trabajo de la prevención. Y a través de nuestras palabras la Junta Departamental de Droga continúa invitándolos a acercarse a trabajar en prevención, que realmente es el camino para poder hacer frente a esto para lo cual nuestra comunidad no está preparada.-
cg.-
Estas palabras van destinadas, fundamentalmente, al Doctor Costa de la Junta Nacional de Drogas, Prosecretario de la Presidencia de la República, a los Diputados y Senadores del Departamento, al Ministerio de Salud Pública, al Ministro y a la Dirección General de la Salud y a la Comisión de Salud de esta Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Vamos a pasar a votar los destinos propuestos por la Doctora María Emilia Alvarez. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
Adelante, Partido Nacional. Edil Enrique Fernández.-
(Siendo la hora 21:52 minutos asume la Presidencia la Doctora María Emilia Alvarez).-
SEÑOR FERNANDEZ.- El pasado mes de mayo se cumplió un nuevo aniversario del nacimiento de una de las mujeres más grandes que tuvo la historia latinoamericana y mundial; una mujer de orígenes muy humildes que llegó a ser una figura histórica a nivel mundial: me refiero a Evita.-
Hablar de Evita es lo mismo que hablar de Perón; son dos caras de la misma moneda. Sin lugar a dudas fue la que cambió la historia de nuestra hermana nación, Argentina. Su lucha permanente contra los grandes centros de poder, su lucha para darle felicidad, educación, vivienda y todo aquello que fuera para el pueblo argentino y las clases más desprotegidas.-
Uno recuerda la lucha de Evita contra los grandes y poderosos del establishment porteño. Claro, Evita Perón, junto con Juan Domingo Perón, quisieron hacer una América Latina totalmente distinta. Ahora estamos hablando del MERCOSUR; Perón hacía muchos años que hablaba del MERCOSUR.-
¿Por qué nos referimos a la vida de Evita y sobre todo de Juan Domingo Perón? Son innegables los lazos que unieron al gran caudillo argentino con Don Luis Alberto de Herrera, embarcados en una cruzada de independencia contra el poder extranjero y que, lamentablemente, por esas cosas que siempre tuvo el imperio, fue derrocado traicioneramente... Y digo lamentablemente, con el apoyo del gobierno de aquella época. Desgraciadamente no vimos el futuro y nos embarcamos en la más lamentable de las ofensas que pudo haber hecho el Gobierno Oriental a la República Argentina.-
Por eso, señor Presidente, y para terminar esta reflexión, después de tantos años del fallecimiento de Evita Perón, el Justicialismo vuelve a ganar en la Argentina rotundamente, barriendo prácticamente el espectro a una izquierda totalmente anacrónica, obsoleta y fuera de todas las realidades.-
Quiero que mis palabras pasen a la Fundación Eva Duarte de Perón y al Embajador de la República Argentina en el Uruguay.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
SE VOTA: 11 en 18, afirmativa.-
SEÑOR SENA.- Por una moción de orden, cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
SE VOTA: 15 en 18, afirmativa.-
a.f.r.
(Siendo la hora 21:55 minutos se pasa a un cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 22:07 minutos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Continúa la Sesión; diecisiete ediles en Sala.-
Secretario Martínez.-
SEÑOR SECRETARIO.- Señora Presidenta, entrando en la etapa de los… No, me parece que faltan los Entrados Tramitados por la Mesa.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Las exposiciones.-
SEÑOR SECRETARIO.- Sí, las exposiciones.-
Tenemos las notas de la señora Mary Araújo y del señor Carlos Etcheverry indicando que el señor Oscar De los Santos dice que se postergue su exposición para la siguiente Sesión Ordinaria, dado que por motivos personales le es imposible estar presente.-
Y firma Carlos Etcheverry, como les decía, haciendo mención a la exposición que iba a realizar hoy el señor Oscar De los Santos.-
También la señora Mary Araújo firma una nota en que dice que solicita a la Presidencia, y por su intermedio al Plenario, postergue su exposición fijada para el día de la fecha para la siguiente Sesión Ordinaria o en la fecha en que haya disponibilidad.-
Muy bien.-
Para la próxima Sesión no va a ser posible porque tenemos una exposición del señor Darío Toledo y, si ustedes dan el aval, tenemos una exposición que solicita la señora María del Carmen Salazar, que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental.-
La Edil que suscribe, María del Carmen Salazar, solicita autorización para hacer una exposición el día 27 de junio próximo, titulada: "27 de junio de 1973, el Uruguay violento".-
Así que, señora Presidenta, si ellos autorizan esta exposición, se incluiría el día 27 y las otras dos… ¿como dice la señora? El 6 de julio.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa… ¿El 6 de julio?
SEÑOR SECRETARIO.- El 4 de julio, las otras dos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- El 4 de julio.-
Se pasa a votación. Por la afirmativa…
SE VOTA: 15 en 18, afirmativo.-
Continuamos.-
Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa.-
SEÑOR SECRETARIO.- Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, ahora; el Boletín.-
SEÑORA PRESIDENTA.- El Nº 15/03.-
Se pasa a votación. Por la afirmativa…
SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- En Asuntos Entrados, señora Presidenta, la primera nota dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental: Con motivo de concurrir a la IX Conferencia Interamericana de Alcaldes y Autoridades Locales a desarrollarse en Miami, Florida, Estados Unidos, comunico a ese Cuerpo Legislativo que estaré ausente del Departamento entre los días 21 al 29 de junio del presente año, razón por la cual deberá ser convocado para ejercer en forma interina como Intendente Municipal, durante dicho período, el primer suplente, señor Luis Eduardo Pereira.-
Sin otro particular, saludo a usted y demás integrantes de ese Honorable Cuerpo, muy atentamente.-
Firma el señor Intendente Municipal, Ingeniero Agrónomo Enrique Antía y el Secretario General, señor José Luis Real.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
Por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- La señora María del Huerto Vera estaba anotada en la Media Hora Previa que pasamos y había enviado una nota en los siguientes términos.-
Señor Presidente de la Junta Departamental: Comunico a usted y por su intermedio al Plenario, que en la Sesión de hoy me corresponde hacer uso de la palabra en la Media Hora Previa. Por estar en una reunión de la Comisión de Cultura de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles, me veo imposibilitada de hacer uso de la misma.-
Solicito al Plenario se me permita permanecer en la lista de la Media Hora Previa para la próxima sesión, en el primer lugar.-
Y a su vez comunico también que mi compañera de Bancada, la Edil Maestra Elsa Díaz, en su espacio de la Media Hora Previa dará cuenta del trabajo preparado por mí para el Congreso Latinoamericano con el fin de ver si el mismo puede contar con el apoyo de esa Junta.-
Firma la señora María del Huerto Vera, Edil suplente, y la señora Elsa Díaz.-
c.i.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice: Señor Presidente de la Junta Departamental: Dadas las insistentes versiones de prensa, no sólo a nivel nacional sino también de España, que desde hace ya tiempo vienen anunciando el casi seguro retiro de la Empresa URAGUA de Uruguay, teniendo conocimiento además de que el Tribunal de Cuentas observó la modificación del contrato firmado entre OSE y URAGUA, donde se sostiene que este hecho contrataría el principio de inmutabilidad de los contratos de la Administración. Además existen versiones que indican que la Empresa URAGUA ha puesto en venta sus acciones.-
Vamos a solicitar, con la anuencia de esta Junta y por lo expresado precedentemente, se libre oficio a OSE y URSEA con las siguientes consultas.-
1º) ¿Cuál es la actual situación contractual de la Empresa URAGUA?
2º) ¿Se tomarán en cuenta las observaciones del Tribunal de Cuentas en cuanto a la ilegalidad de la modificación del contrato?
3º) ¿Puede la Empresa URAGUA vender sus acciones y transferir sus obligaciones sin violentar los términos del contrato?
4º) Si la empresa concesionaria se retira del país:
4.1 ¿Quién asume la responsabilidad de continuar con los servicios de agua potable y saneamiento en el Departamento?
Sin otro particular y contando con el respaldo de este Plenario al presente, solicitamos se le dé un rápido diligenciamiento a los destinos sugeridos.-
Firma el señor Gastón Pereira Esqueff y el señor Darío Toledo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil Darío Toledo.-
SEÑOR DARIO TOLEDO.- Señora Presidenta, cuando se iba a pasar a votación en la Sesión pasada se solicitó un cuarto intermedio y la Sesión luego quedó sin número.-
Nosotros decíamos en aquella oportunidad que estábamos solicitando informes a OSE y a URSEA -que es la unidad reguladora de servicios de energía y agua que supuestamente va a suplir a la Comisión de Contralor de la Concesión, que estaba integrada por un miembro de esta Junta con el objetivo de tener más claro, nosotros, este Cuerpo y la población del Departamento de Maldonado, la real situación de la empresa concesionaria- dado que desde hace meses se viene insistiendo permanentemente a través de la prensa y también por directivos de la propia empresa de que estarían a punto de retirarse del país, dado que consideran que los negocios acá, en Uruguay, no le son rentables.-
Pero hay otros aspectos que también merecen ser aclarados y tienen que ver con la observación que le hace el Tribunal de Cuentas a la modificación del contrato que oportunamente se hizo con OSE y que según el Tribunal de Cuentas es ilegal.-
Por otro lado, se han paralizado las inversiones que tienen que ver con las obras de saneamiento y el argumento que se dio para otorgar la concesión de los servicios de agua y saneamiento en Maldonado apuntaba a que la empresa privada era la que podía estar en condiciones de llevar adelante las obras de saneamiento.-
cg.-
Todas estas razones hacen que nosotros hayamos pedido estas informaciones y esperamos contar con la aprobación de este Plenario.-
Muchas gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias.-
Se pasa a votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 21 en 22, afirmativa.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota dirigida al señor Presidente de la Junta Departamental, que dice que:
Por la presente solicito a usted ponga a consideración del Cuerpo el envío de una minuta al Ejecutivo Departamental con la intención de agilitar el pago de becas para estudiantes terciarios, ya evaluadas, como también el estudio de las que se tramitan por primera vez. Sabemos de la falta de personal técnico calificado -Asistentes Sociales- pero lo que impera en este momento es la necesidad del estudiantado, muchos de los cuales se trasladan a dedo hacia la capital, no teniendo siquiera asegurada su alimentación.-
Sin otro particular lo saludan atentamente. Firma el señor Eduardo Elinger y lo acompaña el Edil suplente, Segundo Sebastián Plada.-
Es nada más que una minuta a la Intendencia.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 21 votos, unanimidad afirmativa.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota dirigida al señor Presidente de la Junta Departamental.-
Por intermedio de la presente tenemos el agrado de dirigirnos a usted y demás ediles del Cuerpo para informarles y solicitarles lo siguiente.
1º) Visto el último informe del Tribunal de Cuentas, se aprecia como nuevamente el señor Henry Ives es contratado nuevamente como el año anterior, violándose leyes laborales, también de Impositiva y de Seguridad.-
2º) Dejándose claro que el señor Henry cobró por tres espectáculos pirotécnicos -que los materiales los ponía nuestra población-, la suma de $479.000, lo cual significa que por espectáculo cobró la suma de 159.900, lo cual equivale a U$S1.710 cada espectáculo.-
3º) Visto que aparte del gasto primario de material pirotécnico efectuado en la Resolución adoptada por el Intendente, Nº 4160 del 29 de noviembre de 2000, al realizar la compra directa del material por un monto total de U$S185.000, hay que agregarle los contratos de obra del señor Henry Ives, que significaron en las dos temporadas U$S42.000, lo cual significa que nuestra Intendencia Municipal dilapidó en espectáculos de fuegos artificiales la suma de U$S227.000. Lo que realmente nos preocupa es por qué no hay rubros para cien gramos de carne para los niños de comedores y merenderos de Maldonado y se siguen haciendo gastos totalmente inútiles con los dineros de la población de Maldonado.-
4º) Le solicitamos a usted y demás ediles de este Cuerpo, se sirvan acompañar el siguiente pedido de informes a la Intendencia. Adjuntamos las copias de las observaciones del Tribunal de Cuentas de los dos años anteriores.-
Firman los señores Gastón Pereira Esqueff y José Barrales.-
El pedido de informes es el siguiente.-
Señor Presidente de la Junta Departamental: al amparo de lo dispuesto en el Artículo 284 de la Constitución de la República y del Artículo 16 de la Ley Orgánica, solicitamos se curse el siguiente pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado. El presente refiere a la contratación directa en forma de arrendamiento de obra del señor Henry Ives para la realización de los espectáculos pirotécnicos en el Departamento de Maldonado en la temporada 2003.-
1º) ¿Se contaba en el momento de la contratación con póliza de seguro global para el espectáculo?
2º) ¿El señor Henry Ives se encuentra afiliado al Banco de Seguros del Estado?
3º) Debido a la última observación del Tribunal de Cuentas, queda claro que el señor Henry Ives cobró $479.000 por la organización de tres espectáculos de fuegos artificiales, de fecha 31 de enero de 2003, 13 de enero de 2003, 15 de febrero de 2003.-
B)También queda claro que el contrato se firmó después de los espectáculos.-
C)Tampoco consta la declaración jurada de actividades del arrendador, con la constancia de no ser funcionario público o, en su defecto, están incluidos en algunas de las excepciones previstas por el Artículo 15 de la Ley Nº 16462.-
m.r.
D) También solicitamos la copia de la inscripción del señor Henry Ives en el Registro Unico de Contribuyentes de la Dirección General Impositiva y también en el Banco de Previsión Social, Artículo 162 de la Ley Nº 16713.-
E) Solicitamos se nos remita el Contrato de Obra y la adjudicación correspondiente del mismo.-
Pedimos se solicite la información correspondiente a la Intendencia Municipal de Maldonado, Dirección General Impositiva, Banco de Previsión Social.-
Sin otro particular y esperando el pronto diligenciamiento del presente, saludamos a usted muy atentamente los señores Ediles Gastón Pereira Esqueff y lo acompaña el señor Edil José Barrales.-
SEÑOR SENA.- Perdón, señora Presidenta, quiero hacer una acotación, si ese es un pedido de informes ¿por qué no se hace por la Mesa y por qué está en Sala?
Esa es la pregunta que hago.-
SEÑOR SECRETARIO.- Porque hay destinos a los que no los alcanza la Constitución, el Artículo Nº 284 es sólo a la Intendencia.-
SEÑOR SENA.- No es una observación a la Mesa, simplemente hago una pequeña aclaración al tema. Me parece que el tema es importante pero que hay otros temas que están en el Orden del Día y que son temas para los cuales uno viene y éste, sin embargo, si es un pedido de informes debería hacerse por la Mesa, como corresponde, y que se den los destinos que correspondan.-
Gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Barrales.-
SEÑOR BARRALES.- Señora Presidenta: es un pedido de informes pero lamentablemente involucra varias cosas, porque acá lo que le planteamos al Plenario es que se están violando leyes nacionales y no solamente de la Intendencia. Hay un claro ejemplo...
UN SEÑOR EDIL.- ¿Pero estamos tratando el tema?
(Dialogados).-
SEÑOR BARRALES.- Sí, estamos tratando el tema, estoy explicando la nota.-
Para contratar a una persona para guardería de verano se le pidió que se afiliara al BPS y a la Dirección General Impositiva porque era una empresa unipersonal. A este señor se le pagó y no se le pidió ni siquiera certificado de DGI y esta es la observación del Tribunal de Cuentas.-
Eso es lo que le estamos explicando al Plenario, lo apoye o no lo apoye...
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias señor Edil Barrales, sólo tiene tres minutos..., gracias Edil Barrales.-
Pasamos a votar...
SEÑOR BARRALES.- ¡Pero le voy a pedir que mientras hable los monos se queden callados!
SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votar, por favor.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 12 en 22, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice: Señor Presidente de la Junta Departamental: En mi carácter de Edil de la Corporación y al amparo de lo establecido en el Artículo 284 de la Constitución de la República, cúmpleme solicitar a usted que ponga a resolución de la Junta la reiteración del siguiente pedido de informes -y lo ponemos a consideración de la Junta en Asuntos Entrados porque es una reiteración y debe hacerse a través de la Junta. Esta nota es del 5 de agosto del año 2002 y decía...
SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, señores ediles.-
Continúe.-
SEÑOR SECRETARIO.- Decía así la nota a reiterar: En mi carácter de Edil de la Corporación y al amparo de lo establecido en el Artículo 284 de la Constitución de la República, cúmpleme solicitar a usted que dé curso al siguiente pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado: 1º)¿Qué recaudación percibe el Municipio por el uso del Estadio Don Domingo Burgueño Miguel? 2º) ¿Qué instituciones lo solicitan? 3º) ¿Es posible que el club que lo usufructúe pueda jugar o no solo partidos de primera, haciéndolo también las divisiones anteriores por el mismo costo? De no ser posible ¿por qué? 4º) ¿Cuál es el costo mensual del mantenimiento de dicho Estadio? 5º) ¿Qué ingresos tuvo el Municipio por el uso del Estadio y cuántos eventos allí se realizaron?
Sin otro particular, lo saludamos muy atentamente los señores Ediles Luis Moreno, Sebastián Plada, Elsa Díaz y Eduardo Elinger.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
SE VOTA: 19 en 22, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Esta otra nota, señora Presidenta, también se trata de una reiteración de pedido de informes.-
Dice: Señor Presidente de la Junta Departamental: En mi carácter de Edil de la Corporación y al amparo de lo establecido en el Artículo Nº 284 de la Constitución, cúmpleme solicitar a usted que ponga a resolución de la Junta la reiteración del siguiente pedido de informes -hecho el 4 de febrero de 2002- a la Intendencia Municipal de Maldonado.-
c.e.a.-
Ante la inquietud de distintos ciudadanos, nos interesaría saber:
1) Sobre la licitación de la concesión de servicio de recreación en Laguna del Diario. 2) Empresas que se presentaron. 3) Ofertas que realizaron. 4) En qué juicio se basó el Municipio para la adjudicación.-
Sin otro particular y esperando una pronta respuesta al respecto, saludan muy especialmente los señores Ediles: Elsa Díaz de Méndez, Sebastián Plada y Eduardo Elinger.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votar; por la afirmativa...
SE VOTA: 21 en 23.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a dar lectura a un extenso comentario, exposición que firman los señores Ediles Gastón Pereira y Milton Hernández. Se refiere a este tema ya manejado por la Junta el día de hoy y dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental: La Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados se encuentra abocada al tratamiento de un Proyecto de Ley que intenta dar solución al escaso número de mujeres que integran los órganos electivos del Estado: Parlamento, Juntas Departamentales o Locales, así como instancias partidarias.-
Efectivamente, dicho Proyecto establece que toda lista de candidatos que se presente a las diversas instancias electorales, nacionales, departamentales o partidarias, no podrá contener más de dos tercios de integrantes de un mismo sexo, debiendo cumplirse tal exigencia en el ordenamiento de las candidaturas de los titulares en forma alternada y secuencial (Artículo 1º).-
En cada secuencia de tres nombres, no podrán incluirse más de dos del mismo sexo (Artículo 2º).-
Esta disposición regirá para las elecciones internas de los partidos políticos establecidos en las normas constitucionales, salvo que éstos tengan disposiciones más favorables (Artículo 3º).-
Serán los organismos electorales los encargados de controlar la observancia de lo previsto en los Artículos 1º y 2º, negándose al registro de las listas que no cumplan con estos criterios (Artículo 4º).-
En el Artículo 5º declara de Interés Nacional la promoción de la participación equitativa de ambos sexos en los órganos de dirección permanente de los partidos políticos.-
Estas medidas de acción positiva son comunes en muchos países del mundo y han favorecido la participación de la mujer. El Uruguay ocupa el lugar número sesenta y cinco en el ranking mundial según el número de parlamentarias, Argentina el lugar décimo y Costa Rica el lugar quinto. Esto demuestra cómo, mediante estos mecanismos legislativos, la participación femenina aumenta considerablemente.-
En América Latina, solamente Chile y Uruguay carecen de una Ley de Cuotas. En las elecciones de 1999, solamente ingresaron quince mujeres al Parlamento Nacional: 11.45%. En las elecciones de 1984, las que reinstitucionalizaron la democracia en el país, ninguna mujer ingresó al mismo, habiendo sido el Uruguay el primer país de América Latina en aprobar el derecho de la mujer a votar y ser candidata, en el año 1932. Al ritmo indicado -1984: ninguna mujer; 1994: nueve mujeres, 6.22%; 1999: quince mujeres, 11.45%-, en el año se alcanzará la paridad.-
Conforme al censo de 1996, la tasa de analfabetismo adulta era: mujeres, 2.7 % y hombres, 3.7%; estudios terciarios: mujeres, 14.22% y hombres, 10.87%; matrícula universitaria: en el año 1997 egresaron 61.58% de mujeres de la Universidad de la República.-
Esto demuestra que las mujeres tienen mayor nivel de estudios universitarios y terciarios, en 1996 eran el 41% de la población económicamente activa y en 1998 ganaban el 79.3% del salario de los hombres y la mayor diferencia a la misma tarea se daba en las ocupaciones más calificadas. O sea que las mujeres tienen mayor nivel de estudios y ganan menos que los hombres y no ocupan, ni siquiera aproximadamente, los lugares en cargos electivos o ejecutivos que deberían.-
El Proyecto de Ley en cuestión, trata precisamente de corregir esa marcada desigualdad que se da en la realidad nacional...
(Murmullos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Pediría a los ediles que, por favor, traten de conversar más bajito, respetando a Martínez, ¿verdad?
Continúe.-
SEÑOR SECRETARIO.- ...asegurando un mínimo de participación femenina en los espacios de decisión. Desigualdad que no se da tan marcadamente en otros ámbitos de la realidad y sí en el ámbito político, que ha sido un espacio reservado -por múltiples razones: económicas, históricas y culturales- a los hombres y que se entiende como "natural" que así sea.-
Por otra parte, los compromisos internacionales que ha asumido el país le imponen la necesidad de legislar en esta materia: Convención de eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, aprobada por la ONU y ratificada por la Ley Nº 15164 del año 1981.-
El Artículo 3º le impone a los Estados la obligación de garantizar a hombres y mujeres la igualdad en el goce de todos los derechos económicos, sociales, culturales y civiles y políticos y en ese sentido deberán tomar en todas las esferas, y en particular en las esferas política, social, económica y cultural, todas las medidas apropiadas, incluso de carácter legislativo para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer, con el objeto de garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos fundamentales en igualdad de condiciones con el hombre.-
a.g.b.-
El Artículo 7º establece que los Estados tomarán todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer en la vida política y pública del país y en particular garantizan a las mujeres, en igualdad de condiciones con los hombres, derecho a: a) votar en todas las elecciones y referéndum públicos y ser elegibles para todos los organismos cuyos miembros sean objeto de elecciones públicas. b) Participar en la formulación de las políticas gubernamentales y en la ejecución de éstas y ocupar cargos públicos y ejercer todas las funciones públicas en todos los planos gubernamentales.-
En igual sentido se publicó la Conferencia de Beijing, en el año 1995 en la ONU, en cuya plataforma de acción se lee la proporción de mujeres tan baja entre los encargados de adoptar decisiones económicas y políticas a nivel local, nacional, regional o internacional se debe a la existencia de barreras tanto estructurales como ideológicas que deben superarse mediante la adopción de medidas positivas, debiendo, por tanto, los Estados adoptar medidas positivas a favor de la mujer para aumentar sustancialmente el número de mujeres con miras a lograr una representación partidaria de hombres y mujeres en los puestos gubernamentales y de la Administración Pública.-
O sea, este Proyecto de Ley no hace más que cumplir con las obligaciones que el Estado uruguayo ya ha asumido en el plano internacional, al ratificar las convenciones internacionales y al aprobar la plataforma de acción de Beijing, Conferencia celebrada por la ONU para considerar la situación de la mujer.-
Firman los señores Ediles Gastón Pereira y Milton Hernández.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Milton Hernández tiene la palabra.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Señora Presidenta: en varias oportunidades y por intermedio de exposiciones nos hemos referido a temas que tienen que ver con la mujer específicamente, como en el caso de la violencia doméstica, como en el caso de la Ley de Despenalización del Aborto. En este caso -aunque hayamos sido un poco abusivos al leer la carta, pero no teníamos la posibilidad de hacer la exposición- lo hicimos por la Mesa.-
Además, queríamos decir que la cuota no es una meta a llegar, sino un instrumento efectivo a corto plazo que ayude a crear las condiciones necesarias para que las mujeres no sólo tengan una presencia simbólica, sino para que de allí en adelante se transforme y se recoja en el quehacer político, la necesidad de interés propio de la mitad de la humanidad.-
Mucho se ha dicho en cuanto a que es una medida burocrática que no garantiza la participación femenina ni la presencia de mujeres comprometidas con la lucha de éstas, que no hay mujeres suficientes, que es un tema del Primer Mundo o que no avala a las mujeres por su capacidad política. Frente a esto debe tenerse presente que la cuota es una medida política que opera los espacios de la toma de decisiones alterándolos. Es una conquista de las mujeres y de su lucha por ubicarse en las organizaciones como sujetos activos. Es una forma de superación, de una dinámica de exclusión considerada natural. Es una medida de impacto con la cual se reconoce que nada va a pasar si se permanece esperando los cambios culturales, naturales...
SEÑOR SENA.- No estamos en el tratamiento del tema.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Tengo tres minutos; usted que ha sido Presidente lo sabe. Si no quiere tratar el tema de las mujeres, no lo trate, compañero.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Va un minuto cincuenta.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Por lo tanto, crea una nueva posibilidad de acceso a las mujeres a los espacios de toma de decisiones, por eso genera tanta resistencia. La cuota no puede tomarse como el fin del camino y para afirmar la participación de las mujeres, se requerirán otras exigencias, como por ejemplo apoyar a las mujeres que entran en las dirigencias, alentar las discusiones entre hombres y mujeres sobre las dificultades de la participación femenina y las formas de superarlas y entendemos fundamental vincular esta discusión a aquella de los roles sociales adjudicados a hombres y mujeres sobre la familia y la división por sexo del trabajo en todos los ámbitos.-
Queremos darle destinos que serían la Comisión Especial de Equidad y Género del Parlamento, a la Comisión de Mujer y Familia de esta Junta, a la Mesa del Encuentro Progresista Frente Amplio, a los legisladores del Departamento, al Plenario Intersindical de Trabajadores y a las Juntas Departamentales de todo el país.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Yo como Presidente no puedo pedir destinos ¿no?
SEÑOR HERNANDEZ.- Pídale al Partido Colorado, a sus compañeras.-
SEÑORA PRESIDENTA.- A todos los partidos políticos.-
a.f.r.
(Dialogados).-
SEÑOR BARRALES.- A la Junta Local Autónoma de San Carlos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a …
Sí. ¿Le vas a agregar algún destino…?
SEÑOR SENA.- Sí, si me permite -era una broma lo anterior-: a la Junta de San Carlos, que se olvidó el señor.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No. Lo dijeron.-
¿Pasamos a votación? Por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Puedo fundamentar el voto, señora Presidenta?
SEÑORA PRESIDENTA.- Creo que está Mary Araújo primero.-
Sí.-
SEÑORA ARAUJO.- No. Era un comentario.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Pero…, dígalo.-
SEÑORA ARAUJO.- No corresponde.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No corresponde.-
Edil Toledo…
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo voté afirmativo…
(Interrupciones - Murmullos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón. Vamos a respetarnos.-
Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Voté afirmativo todos los destinos y que pasara a todos los grupos políticos y a todos los sectores de los mismos, haciendo la aclaración de que Cabildo 2000 aplica el cincuenta y el cincuenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Nos vamos a cambiar entonces.-
(Hilaridad).-
Fernández.-
SEÑOR ENRIQUE FERNANDEZ.- Preguntarle a la Mesa, a ver si a Martínez todavía le quedan muchas exposiciones para hacer.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Exposiciones? ¿Martínez?
SEÑOR FERNANDEZ.- Claro.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Creo que…
SEÑOR SECRETARIO.- Quedan unas cuantas notas.-
SEÑOR FERNANDEZ.- ¿Pero cortas?
SEÑOR SECRETARIO.- Seis o siete.-
SEÑOR FERNANDEZ.- ¿Siete exposiciones, todavía?
SEÑORA PRESIDENTA.- Exposiciones, no, notas.-
SEÑOR SECRETARIO.- Siete notas, pero es darles destino, nada más.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Son cortitas.-
Alba Clavijo.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Sí, estamos absolutamente de acuerdo porque pertenecemos a un Partido que desde 1990 pide la cuota para todos los cargos, no sólo los externos -Parlamento, Juntas Locales- sino que también lo pide en su propia interna y lo pide su Estatuto que está registrado con personería jurídica en la Corte Electoral.-
De manera que desde el 12 de diciembre de 1990 nuestro Partido tiene la cuotificación de la mujer en igualdad -es el único en Uruguay- y también lo tiene para sus propias autoridades, cuando se eligen los comités departamentales…, la elección nacional…, por congreso, debe mantener la cuota y lo tiene en su Estatuto registrado en la Corte Electoral.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Continuamos.-
Votamos afirmativo, se fundamentaron los votos…, seguimos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Dos notas de la Comisión de Medio Ambiente que dicen:
La Comisión de Medio Ambiente del Cuerpo reunida en el día de la fecha -el 10 de junio- resolvió solicitar que a través del Plenario del Cuerpo se curse oficio al Director de la empresa Aguas de la Costa S.A., señor Ingeniero Rogelio Cohen, con quien mantuvieran una reunión el día 5 de noviembre del año 2002, oportunidad en la que planteó enviar a esta Comisión los resultados obtenidos en el estudio realizado por la Universidad de la República en la Laguna Blanca, a los efectos de:
1º- Dar cumplimiento a dicha solicitud.-
2º- Se nos autorice visitar la planta de José Ignacio.-
Firma el señor Eduardo Barrán, señor Fernando Llanes y la Edila Escribana Rosario Borges.-
Esa es una.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
Por la afirmativa…
SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Y la otra nota dice:
La Comisión de Medio Ambiente del Cuerpo, reunida en el día de la fecha, resolvió solicitar que a través del Plenario del Cuerpo se curse oficio al Directorio de OSE a efectos de solicitar autorización para visitar la planta purificadora ubicada en la zona de San Carlos.-
Firma los señores Fernando Llanes, Eduardo Barrán Piria, señora Edila Escribana Rosario Borges.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
Por la afirmativa…
SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental: Por medio de la presente hacemos llegar a usted y en su persona al Plenario de esta Junta, el siguiente planteamiento.-
La zona de Granja Cuñetti cuenta con gran cantidad de habitantes y en ese lugar está funcionando un merendero, en el denominado Plan Vigía.-
Es de necesidad para esa zona poder contar con un servicio de teléfono monedero para los vecinos en caso de necesidad, de emergencia.-
Por lo expuesto precedentemente y contando con el debido respaldo de este Plenario, solicitamos se realicen las gestiones necesarias para llevar adelante la presente inquietud.-
Firma el señor Oscar De los Santos.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
Por la afirmativa…
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que pase a ANTEL. Ahí no lo dice.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Cómo?
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Si yo no oí mal, no dice el destino, que es que pase a ANTEL.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, pero el monedero…, queda por sentado que es ANTEL.-
c.i.-
SEÑOR SECRETARIO.- Muy bien.-
Una nota que dice:
A la Junta Departamental.-
La Comisión de Mujer, Familia y Minoridad se encuentra abocada a la organización de los grupos de trabajo para la elaboración del Plan de Equidad. En tal sentido invita para la reunión el día jueves 26 a la hora 17:00 a todos los señores ediles y señoras edilas, asociaciones, instituciones y organizaciones locales, públicas y privadas o grupos de trabajo del Departamento, a colaborar en esta importante tarea que redundará en un beneficio para la sociedad uruguaya.-
Sin otro particular, saluda a usted muy atentamente: Teresa Silva, Presidenta de esta Comisión.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Tenemos el Trámite Nº 31/2003, que se caratula "Jefa de Sección Protocolo y Eventos, señora Olga Silvera, comunica el resultado final respecto a la confección de planos digitalizados correspondiente a la subzona Punta del Este".-
Hay una Resolución de la Presidencia para dar cuenta al Plenario, que dice así:
VISTO: Las presentes actuaciones en las que la funcionaria encargada de la Oficina del Nomenclátor de este Cuerpo creada por el Expediente Nº 496, comunica el resultado final del trabajo realizado, consistente en la confección de los planos digitalizados correspondientes a la subzona Punta del Este, cumpliendo así con la primera etapa de esta labor que abarcará todas las secciones judiciales de nuestro Departamento.-
RESULTANDO I: Que dicho trabajo implica la actualización de todas las modificaciones registradas hasta la fecha como consecuencia de los nuevos fraccionamientos, nuevos trazados de calles, nueva nomenclatura, etc.-
RESULTANDO II: La excelente labor desarrollada por la Jefa señora Olga Silvera, conjuntamente con el funcionario municipal señor Eduardo Fernández Chávez, el que delegado por el Ejecutivo Comunal a través de la Dirección de Catastro Municipal desarrolla esta función técnica en el Cuerpo desde el año 2002, posibilitando con su esfuerzo la concreción de este importante trabajo que redundará en beneficio de toda la ciudadanía y principalmente del Gobierno Departamental.-
CONSIDERANDO: Que el Director General de Catastro Municipal, Ingeniero Agrimensor Gustavo Moyano, habiendo tomado conocimiento de este emprendimiento ha brindado su aprobación al mismo valorándolo en su total dimensión, teniendo en cuenta lo desactualizado de tales recaudos gráficos departamentales con que hoy cuenta y se maneja la Intendencia Municipal.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Presidencia de la Junta Departamental RESUELVE: 1º) Solicitar anuencia al Cuerpo para efectuar la presentación oficial del trabajo de referencia en la sede de este organismo el día jueves 26 de los corrientes a las 19:00 horas. 2º) Requerir al Plenario disponga una constancia en el legajo personal de los funcionarios antedichos donde se establezca el reconocimiento de la Junta Departamental por la labor realizada.-
Firma el señor Alejandro Echavarría Araújo, Presidente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
El Presidente de la Junta Departamental informa por este medio al Plenario que ante la proximidad del Primer Congreso Iberoamericano De y Para Personas Discapacitadas organizado por este organismo, se realizará una reunión con invitación abierta a todas las instituciones públicas y privadas, ONG´s y público en general, con el fin de que puedan informarse y colaborar con este evento que trata un tema ante el que no se puede permanecer indiferente así como no se debe discriminar a ninguna persona con capacidad diferente.-
Por este motivo agradece desde ya la valiosa presencia de todos el próximo martes 24 a la hora 19:00 en esta Sala.-
Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental: Comunico mi participación en el Congreso que va a tratar el tema "Promoción del deporte y la educación en el mundo occidental".-
Solicito poder dar informe en la última semana de julio.-
Firma la señora Doctora Edila Emilia Alvarez.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 24 votos.-
cg.-
SEÑOR SENA.- ¿Terminaron los Asuntos Entrados? Tengo un temita que es importante…
SEÑORA PRESIDENTA.- Hay cinco anotados y antes que usted está el Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidenta.-
Vamos a pedir el tratamiento de un expediente, que creo que está en la Mesa; es el Expediente Nº 201/03. Está informado por la Comisión de Presupuesto por unanimidad y queremos que se trate en la noche de hoy porque se refiere a una zona que está tributando por Contribución Urbana, para que pueda pasar a contribuir como rural, estando en el Paraje Nueva Carrara. En el expediente está específicamente la solicitud de que pase a la Intendencia para que tenga los recaudos correspondientes el Gobierno Municipal y si está de acuerdo presentarlo en la Adecuación Presupuestal que vence el 30 de este mes.-
Por lo tanto, estamos pidiendo la anuencia del Plenario para tratar el expediente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Sena…
SEÑOR SENA.- Gracias, Presidenta.-
Este tema se trató en la Comisión y salió, como dice el señor, por unanimidad para otra Comisión y no hay tiempo, pero si me permite el señor Edil, hay una serie de expedientes, por eso pedí la palabra, señora Presidenta, que son trece y que se pueden incluir en el Orden del Día de hoy. O sea que si me permiten se pueden incluir los trece restantes y los tratamos todos juntos.-
¿Le parece bien? Incluimos en el Orden del Día el suyo, más los trece que hay acá, que son de Obras y de Presupuesto.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Permítame, señor Edil. Yo estoy de acuerdo… A mí me gustaría tratar este expediente que pedí especialmente en primer lugar por la urgencia que tiene, porque como a veces tenemos experiencia en este Plenario de quedarnos sin quórum para tratar todos los expedientes, me gustaría tratar este en particular en primer lugar y sobre tablas, e incluir en el Orden del Día y tratar todos los expedientes de Obras que están acá, que no habían entrado por el Orden del Día.-
Específicamente este expediente -por la urgencia que hay de que lo tenga la Intendencia Municipal el lunes- si el Plenario está de acuerdo, para ver si se toma una posición o no, habría que tratarlo sobre tablas. Si el Plenario lo autoriza, por supuesto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a votar la declaratoria de urgencia para después tratarlo sobre tablas. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 25 votos, unanimidad.-
Sobre tablas. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 24 en 25, afirmativa.-
Se trata. Toledo…
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Que se lea el informe de Comisión, nada más.-
SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a leer el informe de Comisión del Expediente Nº 201/03.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO: El planteo expuesto por el Edil señor Ruben Toledo en Sesión de la Junta Departamental del día 4 de octubre de 2002.-
CONSIDERANDO I: Que en virtud de la normativa vigente en materia tributaria la iniciativa es privativa del Ejecutivo Comunal.-
CONSIDERANDO II: Que se comparte la inquietud expuesta en autos, entendiéndose oportuno elevar estos obrados a consideración del señor Intendente Municipal.-
m.r.
La Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA: Elevar estos obrados a la Intendencia Municipal con opinión favorable, requiriendo se estudie la viabilidad de modificar el régimen de tributación de la localidad Nueva Carrara, a efectos de que los padrones comprendidos tributen como zona rural, incluyendo las previsiones correspondientes en la próxima Adecuación Presupuestal para la Comuna, previo informe de la Comisión de Tierras del Cuerpo, como está oportunamente dispuesto.-
Firman este informe los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo, Enrique Fernández y Fernando García.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación...
Perdón, solicita la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Es para hacer una aclaración.-
Cuando nosotros hicimos el pedido de que se formara expediente y pasara a la Comisión de Presupuesto -porque esto es solamente tributario- hubo un compañero nuestro que también pidió que pasara a Tierras. Ya lo hablamos con él y acordamos que no era necesario que pasara por Tierras, aunque puede haber alguien en esa Comisión que pueda hacer alguna objeción a este trámite. Nosotros, de todos modos, entendemos que fue equivocado el planteo porque solamente se trata de un tema presupuestal.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
Continuamos. Ahora la propuesta de Sena.-
SEÑOR SENA.- Gracias, señora Presidenta...
SEÑOR CARDOSO.- Señora Presidenta, yo me había anotado antes...
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Está él primero? Escuchen, Toledo se anotó a las 21:20 y Germán se anotó a las 22:11, Sena se anotó a las 22:16. Así que le corresponde a Germán Cardoso como él reclamó.-
Disculpen, pero yo fui la que cometí el error. Le corresponde la palabra al Edil Cardoso.-
¿Está pidiendo la palabra la Edil Danta?
SEÑORA DANTA.- Sí, quisiera saber a qué hora me anoté yo. ¿En qué orden estoy?
SEÑORA PRESIDENTA.- Estás después del Edil Sena y después está Llanes...
SEÑORA DANTA.- No, imposible que me haya anotado después del Edil Sena, él se anotó recién y yo me anoté hace una hora.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No, está muy bien registrado y yo fui viendo cuando iba anotando el funcionario. Quédese tranquila Danta, que eran las 22:20 cuando usted se anotó.-
Continuamos con el Edil Germán Cardoso.-
SEÑOR CARDOSO.- Gracias, Presidenta.-
Lo que voy a solicitar es de público conocimiento, porque así lo dije en la Sesión Extraordinaria pasada, y es referido a la situación que está ocurriendo con respecto a la obra en construcción en la Parada 4 de la Mansa, en la Rambla, Torre Millenium.-
Esa construcción fue autorizada vía decreto de excepción de esta Junta Departamental en la cual, según informes que pudimos cotejar en la Comisión de Grandes Proyectos de la Intendencia Municipal, luego de ir a la instancia de inspección, se constató que la empresa constructora se ha excedido en la altura de lo que tenía autorizado a construir por esta Junta Departamental en más de tres metros con ochenta y dos centímetros, desde la losa cero hasta el piso veintitrés y habría excedido, así, más de cuatro metros si se toma desde el cero a los servicios que están en la parte superior.-
Por todo esto y para evacuar dudas -porque creo que se están generando- y de algún modo para despejar las distintas opiniones sobre el tema, ya que se está manejando que la Intendencia estaría esperando qué resuelve esta Junta por un acto complejo de gobierno sobre el pedido de nueva excepción, lo que creemos que no corresponde porque la obra fue habilitada por un decreto que se legisló específicamente para dicha obra y en donde se determinó la altura que se le daba y se le autorizaba.-
c.e.a.-
Si la empresa lo trasgredió, evidentemente lo que corresponde es que el Intendente Municipal aplique las sanciones correctivas del caso en forma inmediata, más allá de que sea derecho o no de la empresa pedir una, tres, cuatro o diez excepciones más, pero eso es un trámite a futuro. Me quiero referir a que tenemos que determinarnos estrictamente a ese decreto que votamos por vía de la excepción y que la empresa constructora trasgredió.-
Por lo expuesto, voy a solicitar, amparado a la Constitución de la República y al Reglamento de la Junta Departamental, la presencia en Sala a la brevedad, para evacuar todas estas dudas, del señor Intendente Municipal con el grupo de asesores que él considere pertinente.-
Gracias, Presidenta.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Pasamos a votar...
Sí...
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Vamos a pedir un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Es de orden. Se pone a votación la moción de orden del Edil Toledo.-
SE VOTA: 21 en 24, afirmativo.-
Diez minutos.-
(Siendo la hora 22:56 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:13 minutos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se levanta el cuarto intermedio.-
Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Puedo hablar?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Cuánto tiempo tengo?
SEÑORA PRESIDENTA.- Tres minutos.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Nada más?
SEÑORA PRESIDENTA.- Nada más.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Hay prórroga?
SEÑORA PRESIDENTA.- Si se vota...
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señora Presidenta, no sé cómo plantear esto, porque no es fácil; no es fácil plantearlo.-
A veces nos apuramos en las cosas, pedimos algo -sobre todo cuando pedimos un llamado a Sala al Intendente-, lo hacemos con apresuramiento y a veces no sabemos con qué fines. En este caso concretamente, señora Presidenta, lo que nosotros no queremos de ninguna manera es que se desvirtúe el objetivo de lo que estamos tratando, que se desvirtúe dónde están las responsabilidades y llamar las cosas por su nombre.-
Acá, sobre este tema que nosotros denunciamos, planteamos un pedido de informes hace como veinte días atrás. No pedimos una Comisión Preinvestigadora porque entendíamos que no había que pedirla, que no era ese el camino. Tampoco pedimos en aquel momento un llamado a Sala al Intendente porque no era ese el camino, porque había que transcurrir por los caminos legales que hubiera que transcurrir hasta que vinieran los informes que estábamos solicitando, reconociendo, además, que la Intendencia estaba en falta o Control Edilicio estaba en falta por no haber cumplido con controles que estaban específicamente planteados y que tenía que haber cumplido. Pero eso nosotros no lo sabíamos hasta que esos informes no vinieron.-
Ahora bien, ¿cuál es el objetivo y quién es el responsable de lo que pasó en Millenium? Es la empresa y el arquitecto o responsable de la empresa; eso en primer lugar. Si se pasó en la medida, en los parámetros que esta Junta le había votado, esta misma Junta, en acto complejo de gobierno, va a tener que decidir qué va a hacer. Y ya les digo que nosotros estamos dispuestos a que se cumplan los parámetros que habíamos votado en la oportunidad en que esta obra se realizó, y lo que esté de más de la altura de 62.35 -que fue lo que se votó como tope máximo- se demuela.-
a.g.b.-
Esa es nuestra posición. No conocemos otras posiciones, pero sí... Si me permite un segundito le voy a leer lo que la Comisión de Grandes Proyectos, el día 18 de junio de 2003 en el Inciso 6 dice, al señor Intendente le dice: "Esta Comisión por la presente, después de hacer una serie de aclaraciones y de haber leído todo el legajo y los descargos..."
(Aviso de tiempo).-
Redondeo.-
El Inciso 6 dice: "Esta Comisión por la presente ratifica sus actuaciones e informes realizados en las presentes actuaciones, correspondiendo informar al señor Intendente que atento a las modificaciones realizadas según recaudos conforme a obras adjuntado por el técnico responsable, se debe intimar a que las mismas se ajusten a los parámetros dispuestos específicamente".-
Esto quiere decir que la Comisión de Grandes Proyectos -firmado por el señor Edil Germán Cardoso, el Arquitecto Gorgoroso, el Ingeniero Burguer, el señor Daniel Chiacchio, el señor Edil Javier Sena y el señor Edil Ruben Toledo- ACONSEJA al señor Intendente que se mantengan los parámetros de 62,35 que se habían votado. Quiere decir que lo que está de más hay que demolerlo. Ese es el informe de la Comisión de Grandes Proyectos.-
Redondeando le voy leer dos párrafos del expediente... Una Resolución firmada por el Arquitecto Chiacchio y Soledad Laguarda, de Control Edilicio, emitido el 20 de junio de 2003. Y en una parte que es fundamental dice: "Notificar a los responsables de la obra Torre Millenium que la regularización de las modificaciones de obras introducidas, fundamentalmente la de parámetros de altura y sin perjuicio de reconocer que no implica mayor cantidad de pisos que los autorizados, no resulta posible responder en la órbita del Ejecutivo. ¿Por qué? Porque es un acto complejo de gobierno y lo tiene que resolver el Ejecutivo con la Junta Departamental.-
Al final dice: "Hasta tanto se resuelva sobre el punto mencionado, la obra deberá mantenerse impedida de continuar trabajos en aquellos tramos de la estructura que se encuentran por encima de la cuota originalmente autorizada por el Gobierno Departamental", es decir que por encima de los 62,35, la empresa no puede hacer ninguna obra. Estamos hablando del piso veintiuno y medio hacia delante.-
Este es el informe que pasa a consideración del señor Intendente.-
Termino diciendo que vamos a acompañar el llamado a Sala al señor Intendente, para que venga a informar por qué no se hicieron los controles que había pedido la Comisión de Grandes Proyectos.-
a.f.r.
Y además vamos a pedir, independientemente de que venga el Intendente, que este trámite, todo este trámite siga su curso y que a la brevedad lo tengamos en la Junta Departamental para dirimir, acá, en este Plenario, qué se va a hacer con esa obra, recalcando que la responsabilidad primaria de todo esto la tiene la empresa y, la segunda, quien es la policía de Control Edilicio, la Intendencia, que no detectó esto que habíamos denunciado hace unos días atrás al pasar por …
SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Toledo…
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- … -termino, estoy terminando- la rambla, hacia Punta del Este…
SEÑORA PRESIDENTA.- Le voy a proponer algo…
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- …y ver ese edificio que, para nosotros, estaba pasado en altura y sacamos las medidas correspondientes, lo que dio para hacer la denuncia.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias.-
Le quería plantear al Edil Toledo y al Plenario que estamos tratando el tema; tenemos que pasar a votación si es que vamos a discutir el tema. Porque estamos analizándolo en profundidad, hay ediles que están anotados -Germán Cardoso, Sena y hay dos más-, entonces yo creo que si se va a seguir profundizando en el mismo tenemos que votar a ver si lo vamos a tratar ahora o no.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí. Estamos dispuestos.-
Y supongo que me darán los cinco minutos, no los tres de ahora.-
SEÑOR ESTELA.- Quiere llamar al Intendente, que venga acá a explicarnos a todos algo que no sabemos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No. El tema es que se está hablando de la torre Millenium. Toledo aportó una cantidad de datos, si van a seguir tratando el tema y hay varios que están anotados para conversar sobre él …
SEÑOR CARDOSO.- Yo, reglamentariamente, desde el momento que estoy autorizado, me anoté, hice un planteo y para explicar el planteo al Plenario tengo tres minutos…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, pero ahora Toledo…
SEÑOR CARDOSO.- …lo hice y pedí que se votara.-
Digo: si usted va a debilitar la discusión del tema, póngalo a consideración del Plenario.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No. Yo no lo voy a limitar, al contrario, le estoy dando la posibilidad, por los que se están anotando, de que si el Plenario quiere tratar y discutir el tema en profundidad y tranquilos, lo votamos y punto. Si no lo quieren tratar, no lo tratamos.-
SEÑOR ESTELA.- Sobre el tema.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-
SEÑOR ESTELA.- Nosotros vinimos acá y el compañero Edil, Gemán Cardoso, pidió un llamado a Sala del Intendente. Antes del cuarto intermedio estábamos para votar que hicieran venir al Intendente con toda su "troupe", bueno, terminemos eso y después vemos que hacemos.-
Porque fue lo que escuché, si no mal entendí, no se abrió ningún debate…
SEÑORA PRESIDENTA.- No es excluyente.-
SEÑOR ESTELA.- Permítame, señora Presidente, y explíqueme de vuelta.-
Cuando el señor Edil Germán Cardoso se sentó acá dijo: "quiero un llamado a Sala al Intendente de Maldonado", punto y aparte. "Que se vote", dijimos todos.-
Ahí pidieron un cuarto intermedio y se fueron a "coloquear"; bueno, ahora votemos el llamado a Sala, señora Presidenta, y después usted haga lo que quiera.-
Por lo menos yo lo entiendo así.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No. Yo no hago lo que quiero. Yo hago lo reglamentario.-
Trato de cumplir lo reglamentario, señor Edil…
SEÑOR ESTELA.- Manejemos el Reglamento, entonces.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Entonces, si están profundizando en el tema, yo tengo la obligación de plantearle al Plenario si es que quieren tratar el tema o no. No quieren tratarlo, pues tratamos la moción de orden.-
(Murmullos - Protestas).-
SEÑOR SENA.- Que se vote el llamado a Sala.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Por un tema reglamentario, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Acá el señor Edil planteó un llamado a Sala al Intendente. El Edil Toledo estaba fundamentando -por distintas razones, tal vez, se pasó de los tres minutos- que íbamos a votar favorable el llamado a Sala.-
Lo que corresponde reglamentariamente, por estar en Asuntos Entrados, es votar y no debatir. O, de lo contrario, pedir que se trate como urgente y tratar sobre tablas, para lo cual se requiere la unanimidad de los presentes.-
Entonces yo creo que lo que corresponde, la primera votación, es la del Edil Cardoso, independiente de que después se haga el llamado a Sala o no, se puede abrir el debate pero ahora reglamentariamente no se puede debatir antes de votar lo que planteó el Edil Cardoso.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Perfecto.-
Entonces, los seis minutos del Edil Toledo y la lista que está planteada me hacían a mí suponer que tenían interés en tratar el tema en más profundidad, fue por eso que lo planteé.-
Fernández.-
SEÑOR FERNANDEZ.- Como el Edil Toledo hizo unas consideraciones, pienso que nosotros también tenemos derecho a hacer las nuestras, digo, sin tratar el tema.-
c.i.-
La consideración es por qué no vamos a votar el llamado a Sala; la consideración es porque nos llama la atención que algunos ediles hayan votado negativamente la conformación de una Comisión Investigadora, que era lo que correspondía, como lo había planteado muy bien el señor Edil Galván, que fue el que trajo el tema a esta Junta Departamental, el cual dio un argumento válido. Lamentablemente, Galván quizás no tenga toda la prensa que tienen otros ediles del Partido Colorado y no pudo explicar públicamente cuál era la posición. En ese sentido, queremos decir que votamos favorablemente la Comisión Investigadora porque era de ahí de donde tenía que surgir el tema.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, está el Edil Galván.-
SEÑOR GALVÁN.- Yo quiero hacer también consideraciones, señora Presidenta.-
Para hacer una consideración tengo tres minutos, señora Presidenta.-
Nosotros queremos decir que nos alegra que en el día de hoy se vote y vaya a salir favorable el llamado a Sala. La Investigadora nosotros la solicitamos -y no lo hacemos por prensa ni por tener más difusión- por una responsabilidad política que nos cabe a todos los ediles y a todos los partidos políticos.-
Lamentablemente, en lo que se refiere a la Investigadora, algunos partidos políticos miraron para el costado y ahora parece que están embretados y van a tener que votar esta Investigadora, si no quedan ante la ciudadanía como que son realmente incapaces de resolver estos temas en los ámbitos correctos.-
Quiero decir también, señora Presidenta, que nosotros no firmamos esta resolución que salió de Grandes Proyectos en primera instancia, cuando se votó este tema, y el Artículo 10 es clarísimo, algunos ediles que hablan en la noche de hoy no lo nombran y lo firmaron.-
El Artículo 10 dice lo siguiente: "El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones o acuerdos formales dará motivo para establecer las sanciones que correspondan y/o la pérdida de beneficios otorgados, al amparo del Decreto 3742".-
Nosotros no lo firmamos y hoy lo presentamos acá, que se tendría que haber puesto a consideración en la Comisión de Grandes Proyectos, más los que lo firmaron, más todos los que estuvieron estos años en la Comisión.-
Así que el tema creemos que lo vamos a poder solucionar cuando venga el Intendente por el llamado a Sala del Edil Cardoso.-
Gracias, señora Presidenta.-
SEÑOR SENA.- ¿Me permite, señora Presidenta?
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Por qué razón, señor Edil?
SEÑOR SENA.- Yo me quiero referir al tema...
SEÑORA PRESIDENTA.- No. Ya hay una moción de orden. Hay que pasar a votar...
SEÑOR SENA.- Señora Presidenta, el señor Edil Toledo me hizo una alusión política y me nombró. Dijo que yo hasta había firmado un expediente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Y el Edil García también reclama una alusión política.-
SEÑOR SENA.- ¿Me permite?
SEÑORA PRESIDENTA.- Nada más que esta reflexión les hago. ¿Vieron cómo querían tratar el tema y están buscando la vuelta?
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Pero no corresponde.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ya sé que no corresponde.-
Continúe Sena.-
SEÑOR SENA.- Señora Presidenta, le quiero preguntar a la Mesa y que me conteste por Secretaría si hay una moción presentada al llamado a Sala o no.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Está presentada la moción del Edil Cardoso.-
SEÑOR SENA.- Yo quiero saber si llegó una moción...
SEÑORA PRESIDENTA.- Escrita no.-
SEÑOR SENA.- Bueno, no existe entonces. Muy bien.-
Lo que quiero decir ahora...
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Es una moción de orden, señor Edil?
SEÑOR SENA.- Quiero expresar que yo en ningún momento sentí al señor Edil decir que haya presentado una moción de orden.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Le voy a aclarar al Edil Sena que cuando ustedes pidieron el cuarto intermedio él acababa de plantear la moción de orden del llamado a Sala.-
cg.-
SEÑOR SENA.- No he terminado todavía.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Continúe, entonces.-
SEÑOR SENA.- Simplemente, como se me aludió en el tema, quiero decir que integro la Comisión de Obras y cuando llegue el momento daremos nuestra opinión. Sí me quedan grandes dudas hoy porque hace dos o tres noches atrás presentaron acá una moción diciendo que votáramos una Investigadora, resulta que en determinado momento se puso a votación y algunos partidos políticos no la votaron.-
(Interrupciones - Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Es una alusión política. Continúe.-
SEÑOR SENA.- Si no me dejan hablar yo me retiro de Sala y cuando terminen vengo a hablar.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Continúe, Sena, así completa su exposición.-
SEÑOR SENA.- Lo que quiero decir, señora Presidenta, es que noches atrás se presentó una moción de orden para votar una Investigadora y algunos partidos políticos no la votaron. Hoy vemos que presentan la idea de que venga el Intendente a Sala. No vemos la relación entre una cosa y otra.-
En segunda instancia, creo que habría que darle la oportunidad a que los Organos…, lo dijo el señor Toledo -lo nombro porque él me nombró- que hizo un llamado con una nota para que le respondieran un pedido de informes… Creo que eso es lo que corresponde. ¿Qué vamos a analizar con el Intendente si no existe en ningún momento ninguna relación oficial en esta Junta Departamental? Acá hay cosas que todavía no hemos logrado entender desde que estamos hablando. Aparte, hay trascendidos de prensa que también nos llaman la atención.-
Simplemente expongo esto esta noche para decir que el Partido Nacional no tiene nada que ocultar, todo lo contrario. Si hubiera algo que ocultar lo diríamos pero no existe nada que ocultar. Por lo tanto, si quieren llamar a Sala al Intendente, que se presente y exponga, está todo bien.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, Edil Sena.-
Tiene la palabra el Edil García.-
SEÑOR GARCIA.- Yo no voy a entrar en esto porque no corresponde y no sé por qué lo estamos haciendo. Ya está, hay que votar y punto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
(Dialogados).-
Se pasa a votación el llamado a Sala al Intendente, presentada la moción por el Edil Cardoso. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 12 en 23.-
SEÑOR SENA.- Rectificación de votación… y votación nominal.-
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Con 11 votos es suficiente, con 12 es afirmativo.-
Se va a rectificar la votación. Nominal no se puede después que se hizo de esta otra forma.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 12 en 23.-
El Edil Cristhian Estela tiene la palabra para fundamentar el voto.-
SEÑOR ESTELA.- Muy amable, Presidenta.-
Sabido es que cuando se viene una votación de éstas todo el pescado se cocina en Bancada.-
Yo no acompañé al compañero Galván en la otra votación porque conversé con un compañero al que no le alcanzaban los votos para la Investigadora y me dijo que no iba a terminar con un llamado a Sala al Intendente. Yo bajé a mi Bancada y convencí a seis compañeros más… Yo no tengo que congeniar con compañeros de otro cuadro porque así me pasa, ahora quedé pegado. Hubo cuatro compañeros que votaron afirmativamente la Investigadora, que hoy la estaban gozando y no me gusta perder entre mis compañeros. Hoy están contentos porque ellos me dijeron "Cristhian, mirá que te joden, mirá que te dejan pegado".-
m.r.
Y yo convencí, dentro de mi Bancada, a seis compañeros para que no votaran la Investigadora porque ni ellos la tenían clara ni yo tampoco, ni el Encuentro Progresista tampoco.-
Ahora ¡cómo cambia la vida! Porque el único que quedó como una "cabecita negra" y pegado -como los compañeros, porque así será que nos tendrán de vistos- fue Estela, porque convencí a más de seis compañeros dentro de mi Bancada, pero cuatro compañeros blancos sabían de sobra lo que iba a pasar y yo creí en otro partido que no era el mío. Creí y me equivoqué, porque nunca creo en los partidos, salvo en el mío.-
Señora Presidenta, me siento dolido y tengo vergüenza por mis compañeros, porque cuatro de ellos me van a tomar el pelo y no me gusta que ellos crean que tienen razón. Yo confié en otra persona de otro partido que me dijo: "Estela, acá no vamos a votar el llamado a Sala".-
Te felicito, Galván -te dejé tirado- pero ¿sabés qué? A mí me hubiese servido la Investigadora porque no estábamos llamando a Sala al Intendente y a los compañeros que votaron en contra de la Investigadora, les pido disculpas, porque el anormal fui yo. Si les hubiésemos hecho caso a García y a Sena esto no pasaba. Perdí y perdí en la Bancada y no fue por faltarle a la palabra a ustedes compañeros del Partido, me dejaron pegado, me dejaron tirado y lo tenía que decir.-
Mi palabra es un documento, no miro para atrás ni para tomar impulso, me hago pegar o me pegan, pero ahora el que me dejó pegado no fue Estela, compañeros del Partido, fue otra persona que gratuitamente hizo que se desvalorizara mi palabra.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Barrales.-
SEÑOR BARRALES.- Gracias.-
Nosotros votamos afirmativamente el llamado a Sala al señor Intendente y lo acompañamos y no votamos la Preinvestigadora, porque acá no hay nada que investigar, acá hay una violación y es concreta. Entonces, no hay nada que investigar.-
El Intendente y sus asesores van a tener que venir a explicar por qué no hicieron los controles como estaba marcado y como los tiene que hacer el Cuerpo de asesores del Intendente. Esa es su responsabilidad: controlar lo que se construye en el Departamento de Maldonado, ahora ya está...
(Interrupciones - Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señores ediles, les pido un poco de autocontrol a todos. Son tres metros y tres metros nos está provocando todo esto.-
Tiene la palabra el Edil Cardoso.-
SEÑOR CARDOSO.- Señora Presidenta: he votado de manera afirmativa ratificando la claridad del fin, en la que algunos tienen dudas. El fin es más que claro y no hay que esperar ninguna contestación de pedido de informes porque en la Comisión de Grandes Proyectos de la Intendencia Municipal ya está el resultado de los Cuerpos inspectivos que fueron y constataron el exceso de metraje en la parte superior de la obra.-
¿De quién es la responsabilidad? No me corresponde a mí determinar si es de la empresa o no, a mí me compete en esta instancia exigirle al Intendente, controlando, que tome las medidas del caso. No da aquí para implementar ningún acto complejo de gobierno de ninguna naturaleza, no corresponde, no tiene asidero. Reitero, aquí se votó una norma de excepción que es única para esa vez determinada, por algo es una excepción, porque no está contenida en la Ordenanza y esa norma de excepción que salió votada vía decreto de esta Junta Departamental, ha sido transgredida.-
Entonces, en base a esa transgresión por parte de la empresa responsable de ejecutar la obra, la Administración, el Intendente Municipal tiene que aplicar las sanciones correctivas del caso. Es lo único que corresponde; esta Junta no tiene nada que aplicar vía acto complejo de gobierno sobre cuál va a ser la solución o no. Si la empresa -y como yo no tengo diálogo con la empresa, no sé qué es lo que va a ser- mañana decide, o la semana que viene, o dentro de dos o diez semanas, presentarse con otro pedido de excepción, se analizará. Pero no tiene nada que ver la naturaleza de un acto con el otro, son dos cosas aparte y diferentes. Que eso quede claro, Presidente.-
En cuanto a lo que aquí se ha dicho de "vencedores o vencidos", no me siento vencedor, creo que aquí nadie es vencedor; aquí lo que se está planteando es saber de primera mano qué es lo que va a suceder con algo muy importante, con algo muy serio, con algo que se votó aquí, en esta Junta Departamental, y en lo que trabajamos todos. Para lo que todos hicimos el lugar y pusimos la atención en el tema puntal porque se vivía y se vive una circunstancia muy especial en el Departamento en torno a lo que significa la industria de la construcción.-
c.e.a.-
Pero no nos sentimos vencedores ni mucho menos. Creo que aquí nadie tiene que irse ni vencido ni vencedor. Lo bueno de esto es que esta Junta controle lo que autorizó y si eso ha sido trasgredido, queremos saber de primera mano qué es lo que va a suceder de aquí en más.-
Lo de la prensa, lo dejo por ahí, Presidenta... He ido a algún medio de prensa porque así me lo han requerido. La interna del Partido Colorado se maneja dentro del Partido Colorado y, realmente, creo que no ofende quien quiere sino quien puede. Para ofender hay que tener sustento y altura intelectual. Me quedo por ahí.-
Muchas gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Galván.-
SEÑOR GALVAN.- Presidenta, hemos votado afirmativamente porque queremos saber la verdad de este tema que es tan grave para el Departamento de Maldonado.-
También queremos saber si se ha cumplido con todo lo otro, porque acá dicen que la Investigadora no servía, ¿cómo no va a servir? La empresa hizo un acuerdo con esta Junta Departamental de que iba a cumplir con tomar gente del Departamento de Maldonado y comprar insumos en el Departamento y queremos saberlo; no lo sabemos y por eso era lo de la Investigadora, que lo habíamos planteado con la buena voluntad de que se supiera. No queríamos llegar a este camino y compartimos el tema con el Edil Cardoso y le decíamos que con mucho gusto llamara a Sala al Intendente para saber de primera mano estos temas.-
Al Edil Estela, que no quedó pegado. El que quedó pegado, lamentablemente, es un edil de otro partido que firmó esto, que no lo hace cumplir y que hoy no está sentado, no vota, no quiere controlar. Eso se llama doble discurso, demagogia o como ustedes le quieran llamar.-
Gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Alba Clavijo.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Gracias, Presidenta.-
Vamos a tratar de emplear estos tres minutos con gran calma, ya que no existe la calma esta noche.-
Primero, vamos a rechazar la acusación hecha por un señor Edil en cuanto a que nuestra colectividad política va a votar hoy embretado. El Encuentro Progresista - Frente Amplio pidió un cuarto intermedio, como corresponde, para tomar una resolución colectiva y lo hicimos en el buen entendido de que lo que abunda no daña. Estamos convencidos de que no era el camino, que es un camino apresurado, pero siempre es una buena herramienta llamar al responsable mayor, que es el señor Intendente, para venir a Sala.-
Creemos que se debe cumplir con lo resuelto, que se debe demoler. En el día de ayer, a las tres y veinte de la tarde yo iba hacia Punta del Este y paré mi coche. Estuve casi media hora y del piso 23 para arriba conté, en un momento, veintiocho trabajadores y, en otro, treinta. Una de las disposiciones que había ahí era que no se trabajara hacia arriba y había una gran efervescencia de trabajo justamente donde se indicó que no se podía trabajar, porque primero se pidió que no se trabajara en toda la obra y, por mantener las fuentes de trabajo, la empresa -si tendrá responsable- y el técnico -que así lo establecen las leyes y es el mayor responsable- estaban haciendo trabajar a todo vapor en el área que no se podía. Lo vi yo, no me lo contaron, en la tarde de ayer a las tres y veinte de la tarde y estuve hasta las cuatro menos cuarto enfrente, mirando y contando a la gente que estaba trabajando arriba.-
Entonces, nuestra colectividad política ha votado y acompañado la propuesta del Partido Colorado, pero no por embretes políticos. Nosotros no vamos detrás de nadie, no somos cabeza de ratón ni cola de león, somos un partido que tiene nueve ediles acá y que actúa con su mejor saber y con su mayor honestidad política, de manera de no ensuciar la cancha porque acá el compañero Edil Toledo, no en sus minutos sino en los de nuestra Bancada, por resolución de nuestra Bancada, hizo la primera presentación sobre el tema de los metros en los que se estaba pasando el Edificio Millenium.-
Esto no es de vencedores ni vencidos. Nosotros pusimos el tema arriba de la mesa y nos parece excelente que el Partido Colorado también lo tome y en el día de hoy elija un camino. Nosotros vamos a acompañar ese camino, pero vamos a reafirmarnos en que lo que corresponde sea ya, hoy, no cuando venga el Intendente -que incluso se va de viaje- y que sea dentro de veinte, treinta, cuarenta... o nunca, porque nosotros lo hemos llamado a Sala y ha pasado tres meses sin venir y, mientras tanto, el Millenium se termina.-
Lo que le exigimos nosotros es que hoy se ponga en cuestiones y se sancione a la empresa responsable...
(Aviso de tiempo).-
...y se haga demoler lo que se hizo de más. Vamos a dar un día una nota ejemplarizante para que no haya más avivados aquí, en este Departamento. Esa es la posición de nuestro Partido, que se cumplan las resoluciones que no se cumplieron, porque hay muy pocas fuentes de trabajo.-
a.g.b.-
Que se recorran todos los caminos, por supuesto, todos los caminos y, en particular, sin lugar a dudas, quien no hizo los controles que correspondían a la Intendencia y estamos gustosos de venir a escuchar y en ese momento conversaremos y le haremos las preguntas que correspondan al señor Intendente.-
Pero no por estar embretado, pero no por seguir a nadie porque no lo vamos a hacer ni hoy ni nunca durante esta Legislatura.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edil Salazar.-
SEÑORA SALAZAR.- Señora Presidenta: yo voté afirmativo el llamado a Sala y quiero reafirmar que nosotros nos negamos a la Comisión Investigadora, porque una Comisión Investigadora sobre este hecho no tiene ningún sentido porque no hay nada que investigar.-
Acá, la empresa no cumplió con lo preceptuado por esta misma Junta. Hay una cuestión de tiempo; una Comisión Investigadora ha estado hasta un año y medio en tomar una resolución y uno se pregunta, entonces, si realmente lo que se quería hacer era investigar hechos que saltan a la vista y que no hay que investigar o más bien darle un plazo largo a la empresa para que siga haciendo lo que se le da la gana.-
Si uno quiere realmente que las empresas cumplan con lo resuelto por esta Junta, lo primero que hay que hacer es tomar los caminos adecuados y no el tema este de las Comisiones Investigadoras en las que podemos llegar a estar hasta un año y medio o más tiempo, antes de que se tome una resolución.-
Por otro lado, tiene que ser una resolución que sea muy rápida porque nuestro partido ya tiene una postura en torno a esto y es la demolición de las obras que están de más y punto. El llamado a Sala ¿por qué? Porque acá hay responsabilidad de los Directores Municipales a quienes todos les estamos pagando un sueldo para que hagan de Policía de la Construcción y no nos creemos el cuento de que a ellos se les haya pasado estos tres metros y pico de esta obra, cuando cualquier ciudadano que va por la calle, o como hizo el Edil Toledo que cuando fue a Punta del Este se dio cuenta que se habían pasado y lo primero que hizo fue denunciarlo acá en la Junta.-
Entonces, el llamado a Sala del Intendente corresponde porque acá hay Directores Municipales que no están cumpliendo con el cometido que tienen. Quiero recalcar que acá se trata de un acto complejo, porque la empresa -capaz que acá hay un partido político que no tiene toda la información- hizo sus descargos en el expediente, pidió mantener esa altura y quien tiene la facultad de decir que se mantenga la altura o que se demuela, es esta Junta. Por lo tanto el expediente tiene que pasar a la Junta.-
Por lo tanto nuestra postura, la de esta Bancada, es la demolición ahora. No queremos chicanas ni darle más tiempo a través de Investigadoras o lo que sea, para que la empresa siga haciendo lo que se le dé la gana.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Edil.-
Tienen la palabra Trujillo.-
SEÑOR TRUJILLO.- Para fundamentar el voto me quería referir a un informe que leyó el Edil Toledo -que en este momento no se encuentra en Sala-, aparentemente de hoy, 20 de junio, en donde la Intendencia se remite a que el expediente pase a la Junta Departamental y que paren la parte de la obra que está excedida en altura.-
Aparte de eso, el señor Edil Toledo dice: "Hasta tanto se resuelva sobre el punto mencionado, la obra deberá mantenerse impedida de continuar trabajos en aquellos tramos de estructura que se encuentran por encima de la cota originalmente autorizada por el Gobierno Departamental".-
Le quiero aclarar a la señora Edil, con todo respeto, que si usted pasó ayer y estaban trabajando, es correcto porque esto es del día de hoy, del día 20. Ayer fue 19 y me parece que si el Edil Toledo tenía esta resolución que está clara, que lo tiene que resolver la Junta Departamental, no puedo entender cómo el Partido Frente Amplio acompaña la postura de hacer un llamado a Sala al Intendente.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Edil García.-
SEÑORA GARCIA.- Señora Presidenta: yo me iba a referir a que hay resoluciones del Municipio tendientes a aclarar este tema. Hay caminos que ya comenzó a transitar esta Junta para aclarar este tema y por eso nuestro voto negativo a un llamado a Sala. Porque creemos que lo único que estamos haciendo aquí es desprestigiar el instituto del llamado a Sala; creemos que estamos desmereciendo los caminos que esta propia Junta votó aquí para darle claridad a este tema.-
a.f.r.
Pareciera que esto es una carrera por ver quién logra la bandera para llevar este tema adelante, como que los otros no quisieran llegar a una solución coherente. Me parece que todos queremos darle -dentro de lo que cada uno entienda y dentro de los matices políticos que puedan haber aquí adentro- la mejor solución posible a este tema, porque sin duda es un tema que nos preocupa a todos. Entonces no creemos que el camino sea desprestigiar el instituto del llamado a Sala -y lo digo porque los propios discursos de los integrantes de otras fuerzas políticas que lo han votado, dejan entrever que hay dudas en este planteamiento y en haberlo votado afirmativamente-, entonces digo, no hagamos cosas que después redundan en el descreimiento que nosotros mismos creemos y sabemos que no nos favorece.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a tí.-
Hay una moción de orden.-
SEÑOR MILTON HERNANDEZ.- Prórroga de hora.-
(Interrupciones).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ya están anotados los tres.-
SEÑOR MILTON HERNANDEZ.- Ampliación de hora, porque estamos…
SEÑORA PRESIDENTA.- Se van a quedar sin poder fundamentar.-
SEÑOR MILTON HERNANDEZ.- Hasta terminar los expedientes del Orden del Día.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
SE VOTA: 13 en 22, negativo.-
SEÑOR SENA.- Una moción de orden, Presidenta: una hora más.-
(Murmullos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Otra moción de orden, por una hora más.-
Se pasa a votación.-
SE VOTA: 15 en 22, negativo.-
Bonilla.-
(Problemas de audio).-
SEÑOR BONILLA.- Señora Presidenta, creo que la Junta -si se hubieran hecho las cosas bien- no tendría que estar discutiendo estos problemas.-
Vamos al asunto de que llevó mucho tiempo la discusión de los grandes proyectos; la Junta no tendría que estar actuando prácticamente como policía en este momento sino que tendría que estar legislando otras cosas más importantes.-
Indudablemente, quien tenía razón en traer el tema acá era el compañero Toledo que fue el primero que hizo la denuncia en la Junta Departamental. Tenía sus razones y se ve que razones había, puesto que otro partido ha querido tomar medidas como Comisiones Investigadoras y ahora el llamado a Sala del Intendente.-
Yo, por principios, voto todos los llamados a Sala -personalmente-, porque respeto a los partidos que quieren enterarse de las cosas. Por eso estaba de acuerdo e, incluso, le dije a algún edil que yo estaba de acuerdo, pero las resoluciones en el Encuentro Progresista Frente Amplio se toman por mayoría y lo deciden y lo votan todos los ediles.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
Fernández.-
SEÑOR FERNANDEZ.- Muy cortito.-
¿Por qué votamos la Comisión Investigadora?
SEÑORA PRESIDENTA.- No. Está fundamentando el voto.-
SEÑOR FERNANDEZ.- Sí, estoy fundamentando el voto.-
Porque queríamos saber, por ejemplo, algunas cosas que se han dicho en la Preinvestigadora, por ejemplo: "…pero, además, conseguimos que la empresa dé una contraprestación para la comunidad. La verdad es que me siento contentísima, me siento orgullosa, que pudimos conseguir que la empresa ayudara a la comunidad, que no pudo conseguir ninguno de los otros dos partidos".-
Yo creo que esto, señores ediles, amerita una Comisión Investigadora, más con algunos trascendidos de prensa en los cuales se ha dejado muy por el suelo a la Junta Departamental.-
Desgraciadamente esto se ha transformado en un tema político, cuando estamos hablando de una obra en la cual una empresa constructora presentó unos planos que después no cumplió, pero yo, además, que no voté ni una sola excepción, que considero que esas excepciones han sido un verdadero mamarracho, que han…
(Interrupciones).-
Cuando un burro habla el otro para la oreja, dice el refrán.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, señores ediles.-
SEÑOR FERNANDEZ.- Me parece que esto amerita, no solamente sacar los tres metros y pico, acá hay que llegar al fondo de la cuestión y vamos a ver si se animan a llegar al fondo de la cuestión, es no permitir más de los diecisiete pisos según está en el Reglamento, que al no haber cumplido las excepciones automáticamente todas caen por su peso.-
c.i.-
Entonces, quiero ver qué ediles van a votar de vuelta otras excepciones a las que ya votaron. Voy a ver algunas manos levantadas que hoy dicen que no y llaman a Sala al Intendente, en una especie de juego politiquero, que no va a explicar absolutamente nada, como dijo mi compañero de Bancada, simplemente que venga a que lo veamos o va a mandar a un par de asesores que no nos van a decir absolutamente nada.-
Por lo tanto, me refuerzo otra vez en la misma tesis, que lo que correspondía haber hecho aquí era haber votado una Comisión Investigadora de este y de todos los hechos y ver cuáles son todas las faltas que esta empresa cometió, porque no solamente son los tres o cuatro metros que se está hablando, son de diecisiete para arriba.-
Nada más, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
SEÑOR TRUJILLO.- Quiero pedir quince minutos de prórroga de hora.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Moción de orden del señor Edil Trujillo. Se pasa a votación la moción de orden solicitando quince minutos más de Sesión.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 8 en 20, negativo.-
Señor Edil Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Señora Presidenta: hemos votado negativo por las mismas razones que lo hicimos el martes pasado. Creemos que todavía esta Junta no cuenta con todos los antecedentes de este caso en forma oficial. Los datos que tenemos son extraoficiales por algunos compañeros que trabajan en la Comisión de Grandes Proyectos.-
Pero hay una cosa que me asombra en la noche de hoy: en los fundamentos de voto he escuchado decir, por ejemplo, que hacer una Investigadora es una chicana política por parte de una fuerza política. Yo no la voté, pero no creo que hacer una Investigadora sea una chicana política.-
También he escuchado otro argumento en el cual hay un partido que está votando esta Investigadora porque no quiere perder el protagonismo, o sea, que no lo haría por llamar al Intendente sino por el hecho de no compartir el protagonismo con otro partido político.-
Entonces, como dijo mi compañero García, le veo poca seriedad a este llamado a Sala; más bien veo un oportunismo político y una precipitación sobre un caso que sí es grave y tiene que investigarse, pero en forma correcta.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a usted.-
SEÑOR BARRALES.- Moción de orden. Para que se vote hasta terminar todos los temas.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ya se votó.-
SEÑOR BARRALES.- Y bueno, voy a plantear otra moción.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Presenta una moción de orden el Edil Barrales. Nuevamente insiste en una votación hasta el final de todos los expedientes.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 11 en 20 negativo.-
SEÑOR CARDOSO.- Yo quiero fundamentar por qué voté afirmativo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien, adelante, señor Edil.-
SEÑOR CARDOSO.- Voté afirmativamente, señora Presidenta, para que se tome en cuenta cuál es la posición de esta Bancada en cuanto a trabajar y terminar el Orden del Día hasta que esté agotada la nómina de asuntos.-
Quiero manifestar en lo que me es personal y lo que hemos conversado con otros compañeros de Bancada, para que le quede claro a la opinión pública que no estamos dispuestos a concurrir a sesiones extraordinarias entre semana, señora Presidenta, para tratar temas de terceros que pueden ser tratados en la noche de hoy.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
Se terminó la Sesión, muchas gracias y que duerman en paz.-
cg.-
(Es la hora 00:00).-
Dra. María Emilia Alvarez
2da. Vicepresidenta
Sr. Carlos Etcheverry
Presidente ad-hoc
Sr. Nelson Martínez
Secretario General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora Departamento
Reproducción Testimonial