Junta Departamental de Maldonado
Versión Taquigráfica
La Junta Departamental de Maldonado NO se responsabiliza por las expresiones contenidas en la versión taquigráfica. |
S U M A R I O
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MEDIA HORA PREVIA
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5.- Edila Amelia Hernández: Acentuación de políticas sociales a ejecutar en el Departamento.-
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7.- Edil Ruben Toledo: Megaconcesión referida a peajes y problemas en varias rutas nacionales.-
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14.- Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletín Nº 18/03.-
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ASUNTOS VARIOS
16.- Edil Eduardo Elinger: Planteamiento sobre situación de Barrio Jardín Los Treinta y Tres.-
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C.E.A./m.r.
ORDEN DEL DIA
I) ACTAS ANTERIORES Nos. 987 y 988.-
II) MEDIA HORA PREVIA.-
III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS:
1º) PARTIDO COLORADO - (5’)
2º) PARTIDO NACIONAL - (5’)
3º) PARTIDO ENC. PROG. – FRENTE AMPLIO - (5’)
IV) EXPOSICIÓN: Edil Sra. Mary Araújo - "El programa de integración de Asentamientos Irregulares (PIAI - Maldonado), una esperanza ante tanta infancia en situación de riesgo y propuestas para su mejor atención".-
V) EXPOSICIÓN: Edil Sr. Oscar De los Santos - "Situación de morosidad de Contribución con la Intendencia Municipal de Maldonado y política de recuperación de activos".-
VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA (Boletín Nº 18/03).-
VII) ASUNTOS ENTRADOS.-
ASUNTOS VARIOS
1.- EXPEDIENTE Nº 378/03: INFORME DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y EMPLEO sobre reunión mantenida con el Director de la DINAE.-
2.- EXPEDIENTE Nº 195/03: Cr. DELEGADO DE LA CORPORACION remite listado de gastos observados al mes de noviembre de 2002, por falta de disponibilidad presupuestal y ausencia de documentación.-
3.- EXPEDIENTE Nº196/03: Cr. DELEGADO DE LA CORPORACION remite listado de gastos observados al mes de diciembre de 2002, por falta de disponibilidad presupuestal y ausencia de documentación.-
4.- EXPEDIENTE Nº 1050/02: Cr. DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION remite listado de gastos observados del mes de octubre de 2002, por falta de disponibilidad, ausencia de documentación y por no existir asignación presupuestal.-
5.- EXPEDIENTE Nº 844/02: Cr. DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION remite listado de gastos observados al 31 de julio de 2002, por falta de asignación presupuestal y ausencia de documentación.-
6.- EXPEDIENTE Nº 972/02: Cr. DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION remite listado de gastos observados del mes de setiembre de 2002, por falta de disponibilidad y ausencia de documentación.-
7.- EXPEDIENTE Nº 239/02: Cr. DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION remite listado de gastos observados del mes de febrero de 2003, por falta de documentación.-
8.- EXPEDIENTE Nº 1093/02: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para la aprobación del texto del contrato a suscribir con la empresa W.F. Baird y Asociates Coastal Engineers Ltda., para la realización de estudio y la definición de las medidas y obras necesarias de recuperación y preservación de la playa El Emir de Punta del Este.-
9.- EXPEDIENTE Nº 1094/02: COMISION DE REGLAMENTO, su planteamiento modificando el Art. 91) Inc. 15 del Reglamento Interno de la Corporación. Q. Esp. 16 votos.-
10.- EXPEDIENTE Nº 022/03: NELSON FORNARO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 228, manzana Nº 18 de Punta Fría - Decreto 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.-
11.- EXPEDIENTE Nº 026/03: MARIELA ESCOBAR S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 13.969, manzana Nº 1566 de Maldonado - Decreto 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.-
12.- EXPEDIENTE Nº 030/03: JORGE CATERBETTI S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 492, manzana Nº 46 del Balneario San Carlos - Decreto 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.-
13.- EXPEDIENTE Nº 063/03: ERNESTO CABOBIANCO Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 959, manzana Nº 515 de Piriápolis - Decreto 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.-
14.- EXPEDIENTE Nº 064/03: ELBIO MARTINEZ Y OTRAS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 13.307, manzana Nº 587 de Ocean Park - Decreto 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.-
15.- EXPEDIENTE Nº 067/03: LUIS IVALDI Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 7486, manzana Nº 46 de la localidad de Bella Vista - Decreto 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.-
16.- EXPEDIENTE Nº 072/03 BIS: JUAN FRANCISCO PEREZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2269/002, manzana Nº 6 de San Carlos - Decreto 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.-
17.- EXPEDIENTE Nº 027/03: WAVE INVESTMENT INC. S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5409/305, manzana Nº 1322 de Punta del Este - Decreto 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.-
18.- EXPEDIENTE Nº 377/03: ANGELICA CATELIN S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2288, manzana Nº 7 de La Barra .Q. Esp. 3/5 de votos.-
19.- EXPEDIENTE Nº 385/03: GRACIELA LOZOYA S/ permiso para construir en padrón Nº 9916, manzana Nº 1741 de Beverly Hills, Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-
20.- EXPEDIENTE Nº 284/03: TORIL S.A. S/ permiso para fraccionar padrón rural Nº 20.537 de la 6ª Sección Catastral del Departamento.-
21.- EXPEDIENTE Nº 234/03: MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA C/ exposición de la Edil Sra. Marlene Chanquet, sobre el tema "Revalorización del Patrimonio Histórico de Maldonado".-
22.- EXPEDIENTE Nº 694/1/00: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ dejar sin efecto la expropiación decretada de parte del padrón rural Nº 1255 y anuencia para expropiar parte del padrón rural Nº 30.704 de la 3ª Sección Judicial, por razones de necesidad y utilidad pública. Q. Esp. 16 votos.-
23.- EXPEDIENTE Nº 323/03: EDIL SR. JAVIER SENA presenta Proyecto de Resolución sobre Trabajo e Incentivo de Fuentes Laborales.-
24.- EXPEDIENTE Nº 227/2/01: ASESOR LETRADO DEL CUERPO, DR. MIGUEL LOINAZ, eleva Anteproyecto de Interpretación de los Arts. 291 y 292 de la Constitución de la República.-
25.- EXPEDIENTE Nº 420/01: INTENDENCIA MUNICIPAL R/ Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal del Ejercicio 2000.-
26.- EXPEDIENTE Nº 270/02: INTENDENCIA MUNICIPAL R/ Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal del Ejercicio 2001.-
27.- EXPEDIENTE Nº 275/03: ARQ. JUAN ANTONIO ACKERMANN S/ se declare de Interés Departamental la investigación de la obra realizada por Don Francisco Piria en el Departamento.-
28.- EXPEDIENTE Nº 419/03: PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL, SR. ALEJANDRO ECHAVARRIA, plantea procedimientos regulatorios tendientes a la aplicación de lo establecido en Decreto Nº 3777 (Modificación Presupuestal del Cuerpo).-
29.- EXPEDIENTE Nº 426/03: COMISION DE REGLAMENTO propone modificaciones al Reglamento Interno de la Corporación (Art. 8º, 15º y 108º). Q. Esp. 16 votos.-
A S I S T E N C I A
PRESIDEN: Dr. Federico Casaretto.-
Sr. Abayubá Galeano.-
SECRETARIO
GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-
EDILES TITULARES: Víctor Rodríguez, Eduardo Larrascq, Enrique Fernández, Cristina Cáceres, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del Carmen Salazar, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Horacio Díaz, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Alfredo Rinaldi.-
EDILES SUPLENTES: Guillermo Moroy, Euclides Melgarejo, Javier Franco, Francisco Salazar, Luis Cima, Fernando Llanes, Oscar Sánchez, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Marlene Chanquet, Andrés De León, Milton Hernández, Darío Toledo, José Barrales, Karina Clavijo, María del Huerto Ocampo, Luis Moreno, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, María del Rosario Borges, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-
TAQUIGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Carmen Ichazo, Mónica Rodríguez, Aníbal Tojo y Claudia García.-
(Siendo la hora 21:05 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, da comienzo la Sesión Ordinaria citada para el día 16 de julio de 2003).-
SEÑOR PRESIDENTE (Dr. Federico Casaretto).- Buenas noches. Estando en número vamos a dar comienzo a la Sesión.-
Les pido treinta segundos, para hoy y en más, en familia, reiterarles el agradecimiento por el honor que me han dispensado quienes me votaron y quienes no me votaron. Este va a ser un Presidente de toda la Junta Departamental y pedirles, obviamente, la colaboración y la paciencia en los primeros tiempos hasta que nos adaptemos al manejo que, evidentemente, va a costar.-
Así que entrando en el Orden del Día vamos a dar aprobación o no a considerar las Actas Anteriores Nos. 987 y 988.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Entramos en la Media Hora Previa.-
Tiene la palabra la señora Edil María del Huerto Vera.-
SEÑORA OCAMPO.- Señor Presidente, compañeros ediles: en la noche de hoy me permito tomar nuevamente el tema "discapacidad" y en especial el proyecto sobre empleo del Ministerio de Salud Pública, publicado hace unos días en la prensa.-
El 23 de mayo, precisamente, el Ministerio de Salud Pública establece, en la Ordenanza Nº 257, un Reglamento para el ingreso de personas con discapacidad al citado Ministerio, al amparo de la Ley Nº 16.095 del 26 de octubre de 1989, que establece en su Artículo 42 que "los Gobiernos Departamentales, los Entes Autónomos, los Servicios Descentralizados y las personas de Derecho Público no estatales están obligados a ocupar personas con discapacidad, que reúnan las condiciones de idoneidad para dichos cargos".-
La Ordenanza del Ministerio de Salud Pública consta de cinco capítulos y dieciséis artículos en los que se establecen: finalidad de la reglamentación, definiciones de discapacidad de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud, concepto de vacante y procedimientos para la determinación de las mismas, cargos que se van a adjudicar, los que de acuerdo a la Ley Nº 16.095 sería un 4% del total de cargos vacantes.-
Plantea el tema ingresos en el que se establecen las diferentes modalidades para el ingreso, el llamado a concurso de los postulantes y las condiciones de su postulación.-
Esta Ordenanza, de cumplirse, hará realidad un viejo sueño de muchas personas con discapacidad que desean ganar su pan con el sudor de su frente. Constituirá un logro muy importante para este contingente que constituye un 10% de nuestra población.-
El Ministerio de Salud Pública ha decretado en favor del trabajo de personas con discapacidad; esperamos que esta iniciativa, en un futuro no muy lejano, se tome como ejemplo por otras instituciones estatales y se puedan emplear todos aquellos discapacitados que posean la idoneidad requerida para los cargos a que se postulan y ocupen las vacantes que hoy, por ley, les corresponde.-
Sería deseable que se tuviera en cuenta el Registro Nacional de Personas con Discapacidad que lleva a cabo la Comisión Nacional y Departamental Honoraria del Discapacitado para estas futuras postulaciones.-
La Unión Europea ha establecido el año 2003 como "El Año Europeo de las Personas con Discapacidad" y establece como uno de sus objetivos prioritarios el II Plan de Empleo para dichas personas; en este continente y especialmente en nuestro querido Uruguay, también estamos procurando los mismos objetivos como lo demuestra esta Ordenanza a que hice referencia.-
Y para terminar, sería deseable que todas las instituciones estatales o privadas, dentro de sus presupuestos anuales o en las ampliaciones presupuestales, reservaran un rubro destinado a la contratación de personas con discapacidad.-
Deseo que mis palabras pasen al Ministro de Salud Pública, a la Intendencia Municipal de Maldonado, al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, al INAME, a ANTEL, a UTE, al Consejo de Educación Primaria y a la Comisión Nacional y Departamental Honoraria del Discapacitado.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-
Continúa la señora Edil Amelia Hernández.-
SEÑOR RINALDI.- Perdón, Presidente, para agregar un destino: a la Comisión de Trabajo y Empleo de la Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si la señora Edil está de acuerdo, será incluido.-
SEÑORA VERA.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está en uso de la palabra la señora Edil Amelia Hernández.-
SEÑORA HERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR RINALDI.- No se votaron los destinos, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si la Junta desea que se acompañen los destinos por parte del Plenario se vota, nadie lo solicitó.-
¿Lo solicita?
SEÑOR RINALDI.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Rinaldi solicita que la Junta acompañe los destinos.-
Se va a votar. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Ahora sí tiene la palabra la señora Edil Amelia Hernández.-
SEÑORA HERNÁNDEZ.- Señor Presidente, compañeros ediles: cuando el sector político que integramos firmó con el señor Intendente un acuerdo programático con la firme intención de cumplirlo integralmente -porque, en definitiva, esa es la finalidad de los acuerdos-, se hizo especial hincapié en la acentuación de las políticas sociales a ejecutar, a través de la adjudicación a dichos programas de los elementos técnicos y profesionales que fuere menester para otorgarle al sistema mayor eficacia y eficiencia en su desarrollo.-
Entre muchas otras cosas, se dijo en ese documento que debía evitarse la formación de nuevos asentamientos, apoyando y ampliando las políticas departamentales de viviendas de carácter social, coordinando armoniosamente nuestras posibilidades locales con los organismos nacionales especializados en el tema.-
A título de ejemplo, en setiembre del año 2002 se realizó el Foro de Asentamientos y Viviendas de carácter social, a partir del cual los vecinos del asentamiento irregular denominado San Antonio III de Maldonado eran informados de la posibilidad de su ingreso al sistema llamado PIAI. Entonces, el asentamiento referido estaba compuesto por setenta y dos viviendas, que sumadas a las veintiuna del denominado Pasaje Bambú, hacían un total de noventa y tres soluciones habitacionales.-
Asimismo, el equipamiento social propuesto incluía un salón multiuso, un centro CAIF, un área deportiva y recreativa, así como una superficie a parquizar.-
El Gobierno Departamental de Maldonado, en una gestión que no dudamos en calificar de ágil, eficaz y eficiente, gestionó e incluyó dicho asentamiento en el programa PIAI en marzo del presente año.-
Pero a estas virtudes que acabamos de enumerar, quisiéramos que se agregaran otras relativas a la necesaria transparencia que debe tener esta iniciativa de carácter social. Para ello es necesario que se conozcan las personas adjudicatarias de las viviendas, publicitando los nombres de los beneficiarios.-
Quienes hemos abrazado estas gestiones con cariño y vocación, sabemos que existen personas anotadas para obtener soluciones habitacionales desde hace siete años o más y nos encontramos con otras personas adjudicatarias de viviendas sociales, que llegaron hace apenas dos años.-
Por supuesto que no debe verse negativamente el hecho de que una familia carenciada obtenga la posibilidad de acceder a una vivienda de carácter social, pero debe existir un orden de adjudicación y un sistema de prioridades que debe ser público y transparente. Y, además, los usufructuarios de esa vivienda deben ser los propios beneficiarios, titulares de ese derecho.-
Sabemos que la Administración Municipal mantiene su voluntad de que todos los aspirantes necesitados de vivienda puedan lograr la misma para desarrollar una vida digna y decorosa. Pero esta voluntad política, junto a la de todos quienes ayudamos a que estas aspiraciones se hagan realidad, debe ser conocida y valorada por toda la población y, fundamentalmente, por los grupos carenciados que esperan su oportunidad para lograr ese objetivo.-
Debemos, entonces, ayudar a erradicar ese sentimiento mayoritario que hoy palpamos en estas personas, en el sentido de que la Comuna no soluciona nada y otorga viviendas como favores políticos, haciendo públicos los nombres de quienes ocupan estas viviendas y las calificaciones y méritos que les permitieron acceder a las mismas.-
Ello, además, ayudará a la propia Administración a conocer si sus esfuerzos han sido debidamente atendidos y respondidos por los usufructuarios de estas soluciones de vivienda. Todos debemos saber quiénes viven efectivamente en ellas y si quienes ocupan hoy las mismas lo hacen en carácter de beneficiarios del sistema o si le compraron en forma ilegítima los derechos a un auténtico beneficiario, si alquilaron esa vivienda a un tercero o si la ocuparon en forma clandestina.-
Creemos que la actual Administración está a tiempo de dotar a todo el sistema de la transparencia que la gente reclama y que resulta necesaria en este tipo de políticas de ayuda social.-
cg.-
Quienes pagamos los impuestos -que hacen posibles estas soluciones habitacionales-, en su enorme mayoría, no somos ricos ni mucho menos. Pagamos con esfuerzo y sacrificio y, por lo tanto, tenemos el derecho legítimo de saber si nuestro dinero está siendo bien invertido en políticas sociales de erradicación…
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si puede redondear...
SEÑORA HERNÁNDEZ.- Un minuto, por favor.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Que se prorrogue…
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Hernández que se le prorrogue el tiempo. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Puede proseguir la Edil Amelia Hernández.-
SEÑORA HERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Quienes pagamos, con esfuerzo y sacrificio, tenemos el derecho legítimo de saber si nuestro dinero está siendo bien invertido en políticas sociales de erradicación de asentamientos irregulares o si sólo se está gastando para obtener réditos políticos o partidarios indebidos. Las políticas sociales deben ser justas y equitativas, no pueden ser simplemente la ambulancia que lleva a los heridos, víctimas de los hechos económicos desgraciados.-
Por todo ello es que insistimos en nuestros conceptos anteriores, creemos que el Gobierno Municipal está transitando estos caminos con agilidad y con eficiencia, pero a ello debe agregarle transparencia y publicidad, para que, con absoluta franqueza y responsabilidad, todos estemos en condiciones de informar la verdad con seguridad y certeza, tanto a los interesados como a todos quienes se preocupan por estos temas de enorme trascendencia ciudadana.-
Solicitamos que nuestras palabras sean remitidas al señor Intendente Municipal, a la Dirección de Promoción Social y que se envíen copias, a título informativo, a todos los señores Legisladores del Departamento de Maldonado.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-
SEÑOR GALVÁN.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A solicitud del señor Edil Galván, que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo…
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Tiene la palabra el señor Edil Marcelo Galván.-
SEÑOR GALVÁN.- Señor Presidente, en la noche de hoy vamos a utilizar estos cinco minutos para hacer un pedido de informes al señor Intendente Municipal sobre un personaje que está trabajando en el Campus Municipal de Maldonado de nombre Adalberto Cuevas, alias "El Cubano", Doctor en Educación Física y de nacionalidad cubana, como lo dice su sobrenombre o como le llaman en el Campus Municipal.-
Investigando un poco este tema; enterándonos de algunas irregularidades que existen con este señor Profesor -comentándonos algunos alumnos de profesores- y, luego, tratando de investigar con los mismos profesores que, al principio -obviamente- estaban bastante preocupados por nuestra investigación y no nos querían dar mayor información pero, luego, haciendo un pacto de que no íbamos a divulgar quién lo había dicho y que lo que queríamos era saber qué hacía y qué responsabilidad tenía en el Campus Municipal…
SEÑOR PRESIDENTE.- El micrófono, señor Edil.-
SEÑOR GALVÁN.- … Nosotros -investigando- llegamos a la conclusión de que este señor Profesor tiene problemas con muchos profesores y que, en términos generales, hay una resistencia y un descontento general, porque muchos nos decían que sus diferentes posiciones o lo que tanto él pueda saber, lo quiere imponer en el Campus Municipal de una forma que no es muy correcta y que, además, da órdenes y dispone a su voluntad en todo lo relativo a las actividades deportivas, cuando nosotros -y no lo tenemos claro, por eso hacemos el pedido de informes- queríamos saber si una persona contratada puede tener personal a su cargo, y más, a profesores del Campus Municipal, que son realmente muy buenos y que, además, han hecho la profesión aquí, en el país, y creemos que están calificados, tanto como un Doctor en Educación Física, más cuando hoy está reconocida la Licenciatura en Educación Física en el país.-
Entonces, señor Presidente, en primer término queremos saber: 1º) quién recomendó u ofreció el concurso técnico de este señor cubano Doctor en Deportes y cuáles son -además del título- sus antecedentes técnicos y laborales.-
c.i.-
2º) Cuáles son las funciones que se le asignaron en el momento de su contratación. Cuál es su cargo administrativo y cuáles son sus funciones dentro de los mandos municipales y, además, saber cuál es su disposición de trabajo y qué cargo ocupa específicamente dentro del Campus.-
3º) Queremos saber cuánto gana mensualmente por todos los conceptos y cuál es el plazo de su contrato. Y si se le pagan sus haberes en pesos uruguayos o en dólares.-
4º) Conocer si durante sus salidas al exterior, a efectos de prestar asesoramiento o de hacer algún tipo de cursos en el extranjero, continúa cobrando los salarios que le paga el Municipio de Maldonado.-
5º) Queremos conocer también si la finca en que reside -que es de la Intendencia Municipal de Maldonado, que es la finca que le pertenecería al Intendente si quiere residir ahí-, en que vive el profesor Cuevas, está incluida en el contrato de trabajo, si es una parte de su remuneración o él paga por estar ahí. Y además queremos saber, señor Presidente, quiénes son los que están autorizados a vivir en esa vivienda y pernoctar en ella además de este citado funcionario.-
6º) Conocer si la comida que le da la Intendencia Municipal de Maldonado también está incluida en ese contrato o él paga por ella.-
7º) Si el referido técnico tiene algún otro contrato de trabajo o servicio con otra institución oficial del país, si es rentado o no, es decir, si otro organismo estatal le paga, además del salario del Campus.-
8º) Conocer si actualmente, luego de establecida la Licenciatura de Educación Física en nuestro país, el Director General de Deportes o el señor Intendente consideran indispensables sus servicios. Complementariamente también queremos saber si conocen algún técnico en el país que esté capacitado igual o mejor que él.-
9º) Conocer los resultados técnicos que a juicio del Director General o del Intendente Municipal de Maldonado, justifican el mantenimiento del contrato del referido funcionario.-
10º) Conocer también, en iguales condiciones de lo que habíamos planteado anteriormente, del segundo profesor que también está contratado en el Campus Municipal desde hace poco tiempo para saber más o menos el mismo tema.-
Justamente, nosotros...
(Aviso de tiempo).-
... -redondeo, señor Presidente- queremos conocer estos datos que no sabemos si son así como nos los contaron. Tenemos dos alternativas: o hacemos un pedido de informes, que es lo que hacemos esta noche, o pedimos una Investigadora, como hemos pedido otras en este Plenario, que creemos que no es el momento. Pero sí creemos que la situación -si es verdad lo que nos contaron profesores del Campus Municipal- es realmente muy grave.-
Así que, señor Presidente, queremos enviarle la versión taquigráfica de estas palabras al señor Intendente y, a través del señor Intendente, al Director General de Deportes.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios señores ediles que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidente.-
El día lunes tuvimos una entrevista con el señor Ministro de Transporte y Obras Públicas en Montevideo, entrevista que había pedido la Comisión de Tránsito de la Mesa Permanente de Ediles -a la cual pertenezco- y, además, por la voluntad del Partido Nacional, del Partido Colorado y del Frente Amplio, también presido, lo que me hace sentir muy honrado.-
En esa entrevista se iban a tratar temas fundamentalmente de la mega concesión, referidos a los peajes y a los problemas de varias rutas nacionales que habían planteado varias Juntas Departamentales a los que, en definitiva, no va a haber solución, porque el señor Ministro nos dice que no tiene dinero; de U$S 180:000.000 que tenía de Presupuesto el Ministerio hoy tiene solamente U$S 50:000.000.-
Por ahí derivó toda esta conversación sobre las rutas y sobre los peajes pero, fundamentalmente, señor Presidente, yo que estaba ahí, siendo de Maldonado, quería hacerle unas preguntas sobre las rutas del Departamento de Maldonado y aproveché la oportunidad. Y hablamos de la Ruta 37, de la Ruta 39, del puente sobre el Arroyo Pan de Azúcar, del Puerto de Punta del Este, sobre lo que hay novedades importantes y a eso y a algunas manifestaciones del señor Ministro es a lo que me voy a referir para hacer un pedido de informes a la Intendencia Municipal.-
a.l.t.f.-
Hablando concretamente de la Ruta 37 -que todos saben que es la Ruta que comunica Piriápolis con Pan de Azúcar- y la seguridad de esa Ruta -que pertenece al Ministerio-, nos enteramos ahí -que quiero aclarar una cosa: nos llamó poderosamente la atención a los que fuimos, también al compañero Huelmo que me acompañó porque es mi suplente en la Comisión de Tránsito- del conocimiento que tiene el señor Ministro de todos los aspectos que tiene su Cartera. Conoce prácticamente todo lo que le hablan; ahí habían cuatro ediles de todo el país que le preguntaban sobre distintas rutas y sabía qué pasaba con un puente, sabía en esa ruta qué pasaba entre el kilómetro tal y el kilómetro tal... Me hacía acordar a un Edil que había acá en esta Junta, que conocía todo el Reglamento y las Leyes. ¿Se acuerdan de quién hablo, verdad? Pero éste con fundamentaciones, el señor Ministro...
Y hablando -como les digo- de la Ruta 37, nos manifestó que le había pedido a la Intendencia de Maldonado o al señor Intendente, hacer una ciclovía entre Piriápolis y Pueblito Obrero. ¿Se acuerdan que en el Presupuesto Quinquenal estaba esa obra que se iba a hacer en el 2002? Brilla por su ausencia hasta el momento esa obra.-
Eso fue iniciativa del señor Ministro y, además, había ofrecido lo que pudiera hacer el Ministerio para ayudar a la Intendencia para hacer esa ciclovía y dar seguridad sobre todo a los que transitan por esa Ruta entre Pueblito Obrero y Piriápolis.-
Ahí seguimos y llegamos al Cruce Peligroso y al problema que hay entre el Cruce Peligroso y Piriápolis, donde hay una cantidad de gente que transita por la Ruta, sobre todo esa gente que viene a Maldonado y tiene que ir a Pan de Azúcar, que no tiene locomoción y que se tiene que bajar en el Cruce y después caminar dos kilómetros para llegar a Pan de Azúcar. Es más fácil ir de Pan de Azúcar a Montevideo que venir a Maldonado, aunque les parezca mentira.-
Ahí también habíamos propuesto hacer una ciclovía -que recuerdo que esta Junta sacó del Presupuesto de San Carlos y de otras zonas para incrementar en la Zona Oeste algunas obras-, que hoy brilla por su ausencia.-
También llegamos al puente sobre el Arroyo Pan de Azúcar y a lo que significa el pasaje de la gente caminando y los ciclistas en ese puente, máxime cuando es muy denso el tráfico que cruza por ahí, tanto de camiones como de autos. Ahí vemos todos los días cruzar señoras con niños en brazos, niñitos de la mano, y los camiones les silban por al lado porque tienen una sendita de cuarenta centímetros en un puente muy angosto. Es todo un problema que también lo habíamos planteado en aquel Presupuesto hacia la Intendencia, buscar una solución y la dimos, pero aparentemente no conformó porque también brilla por su ausencia esa obra para brindar seguridad.-
En estas mismas conversaciones, el señor Ministro nos dijo...
(Aviso de tiempo).-
¿Ya se me terminó el tiempo?
SEÑORA SALAZAR.- Que se le prorrogue.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la señora Edil que se le prorrogue la hora. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias señor Presidente y gracias señores ediles.-
Nos manifiesta el señor Ministro que le había pedido a la Intendencia de Maldonado que no permitieran construir más viviendas al Oeste del Arroyo Pan de Azúcar, o sea a la salida hacia Montevideo, pasando el arroyo, donde está toda la zona y el barrio de la Nordex... Los que conocen Pan de Azúcar o los que han pasado por ahí, van a ver un galpón grande que era la automotora aquella que hoy está en ruinas, pero ahí hay todo un barrio densamente poblado, que para ir a Pan de Azúcar además tienen que cruzar por el puente y le habían pedido que ahí no se pudiera construir más.-
Esto, por supuesto, nos lleva a pensar hacia dónde se va a ampliar Pan de Azúcar. Debemos recordar que Pan de Azúcar en estos diez años, aproximadamente, ha duplicado la población. Pan de Azúcar es un dormitorio de Maldonado; de seis mil habitantes que tenía hace diez años atrás, hoy tiene doce mil, aproximadamente, y además no se sabe hacia dónde va a crecer.-
Nuestra inquietud -y por eso viene un pedido de informes a la Intendencia Municipal, concretamente a la Dirección de Urbanismo Territorial- es saber cuál es la planificación que hay para Pan de Azúcar.-
(m.d.)
Hacia dónde se va a extender Pan de Azúcar, hacia dónde van a permitir que se puedan hacer fraccionamientos, hacia dónde se va a permitir fraccionar en Pan de Azúcar, si va a ser en la Ruta 60, si va a ser a la Ruta 9 al Este, qué pasa o qué va a pasar concretamente pasando el puente al Oeste, donde sabemos que ya hay fraccionamientos, que no sabemos en qué condiciones están, si se pueden vender, si no se pueden vender.-
Sabemos además que se han fraccionado campos que son anegables. En la última creciente que hubo hace poco, hace dos meses, por primera vez -o una de las pocas veces-, Pan de Azúcar tuvo evacuados y tuvo evacuados porque se ha fraccionado y se ha construido en un campo -que es todo el Barrio Goicoechea-, que es anegable, el arroyo salió, está a dos kilómetros de ese barrio y el agua estuvo ahí, casi a cincuenta... un metro, dentro de las casas. Y esto es porque se hace sin planificación y la gente, como son terrenos baratos, va, compra, que es lo que puede hacer, y ahí construye y después paga las consecuencias con estas anegaciones, por no tener una planificación adecuada, que pensamos que tiene que partir del Gobierno Municipal de Maldonado.-
Por lo tanto, señor Presidente, estamos haciendo un pedido de informes con respecto a hacia dónde va a crecer, en definitiva, la ciudad de Pan de Azúcar; si la Intendencia Municipal tiene algo previsto; qué pasa con el puente, o sea, con el tránsito peatonal y de bicicletas sobre el Arroyo de Pan de Azúcar, si la Intendencia tiene algo previsto para hacer y dar seguridad a toda esa gente y qué pasa con los fraccionamientos que están al Oeste del puente del Arroyo Pan de Azúcar. En definitiva, es eso lo que estamos preguntando en este pedido de informes.-
Por otra parte, señor Presidente, ya que me prorrogaron la hora y me da el tiempo, brevemente voy a hacer dos comentarios más. En la Ruta 39, ahí el señor Ministro nos plantea que hay un dilema entre la Intendencia Municipal y el Ministerio y ahí están en una lucha, en un tire y afloje a ver quién se va a encargar de la Ruta 39 -algo en lo que vamos a seguir profundizando-, porque el otro día aparece que en un pedido de informes de un compañero nuestro había pedido semáforos en el barrio Hipódromo y no se sabe quién puede poner los semáforos, si el Ministerio o la Intendencia.-
Lo que el señor Ministro nos dijo es que eso se le había cedido a la Intendencia, la Intendencia aparentemente no lo toma, bueno, es un temita ahí, un poquito complicado que vamos a seguir investigando.-
Por otra parte, y brevemente, hago una referencia sobre el Puerto de Punta del Este. Ustedes recuerdan todo el problema de la manzana Nº 48, el Ministro ahora nos dijo que hay alguien que se subió al carro, que creo que es Prefectura, que quiere cobrar por unos terrenos lo que los terrenos no valen y ahí está trancado todo este emprendimiento; pero sí, lo que nos dijo, es que a la brevedad va a querer hacer esta licitación porque..., ahí nos dio otro elemento y nos manifiesta, concretamente, me dijo que fuera con una plomada...
(Aviso de tiempo).-
...-brevemente y termino-, que fuera con una plomada y la tirara en los muros. Aparentemente los muros de contención en el Puerto ya han cedido más de dieciocho centímetros -creo que fue así que me dijo, o dieciocho-, que está el peligro latente de que alguno de esos muros pueda derrumbarse, con el perjuicio que ocasionaría a todo el Puerto y a todo Punta del Este.-
Por ahora, señor Presidente, es eso.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias señor Edil.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Y quiero recalcar que lo que hice fue un pedido de informes -y brevemente-, no quiero que pase como cuando hicimos otro pedido de informes, respecto a la Torre Millenium, que después en la Intendencia dijeron que yo no había hecho pedido de informes sino que había elevado mis palabras a conocimiento de la Intendencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Será tenido en cuenta por Secretaría.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias Presidente.-
SEÑORA SALAZAR.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la señora Edil Salazar que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Jorge Huelmo.-
SEÑOR JORGE HUELMO.- Señor Presidente, señores ediles. Antes que nada, señor Presidente, quiero hacer llegar a usted y demás miembros de la nueva Mesa de esta Junta Departamental mis felicitaciones por vuestra designación, a la vez que desearles la mejor de las suertes en la labor emprendida, la cual descontamos, conocida la valía de cada uno de ustedes.-
d.p.m.-
Hoy, señor Presidente, debo volver sobre el mismo tema de hace escasas dos semanas y no es que me guste, o que sea un tema que me agrade, por el contrario, es un tema que me molesta, que me disgusta, y espero sinceramente que otros ediles de este Cuerpo sientan lo mismo que yo, pues será la forma de evitar que se siga menospreciando y socavando la independencia y autonomía de este Cuerpo Legislativo.-
En ese momento me referí al mismo por versiones de prensa, hoy lo hago Adecuación Presupuestal en mano, más grave aún si se quiere, hoy es oficial. Es la idea del señor Intendente Municipal de Maldonado, quien sigue pretendiendo darle un valor y un poder que no tiene a un organismo sin competencia dentro de la vida de nuestro Departamento, pero no puede crear, fijar, aumentar o rebajar impuestos. Para esto tenemos un Ejecutivo que propondrá y este Legislativo que autorizará o no la creación, el aumento, o cualquier otra situación planteada.-
Reitero, señor Presidente, la ciudadanía de Maldonado eligió -en el acierto o en el error- a un Intendente y a treinta y un ediles para que gobernaran su Departamento por el Ejercicio que marca nuestra Constitución. No votó ni fue consultada su opinión por la formación de un Congreso Nacional de Intendentes y tampoco se le consultó si estaba dispuesta a darle a este iluminado Congreso potestades para inmiscuirse en su vida y sus bolsillos.-
Y vemos plasmado en esta Adecuación, más precisamente en el Artículo 14, que una vez más se pretende que esta Junta abjure de sus potestades, de sus obligaciones y que apruebe lo que a ese Congreso, sin sustento legal ni electoral ninguno, se le antoje resolver para el año 2004 y los siguientes, ya que este Artículo termina: "... dicho impuesto se ajustará anualmente por el IPC -Indice de Precios al Consumo- y/o el coeficiente que determine el Congreso Nacional de Intendentes".-
Señor Presidente, señores ediles, ¿cuándo entenderá el señor Intendente que este Legislativo ya se expidió sobre el tema y que no está dispuesto a permitir injerencias ni intromisiones en sus funciones por quienes no tienen potestades ni derechos para hacerlo?
Y no se diga que "la guerra de las patentes esto, o lo otro", porque cuando a Maldonado se le restaron las patentes que se le restaron, coercitivamente, se estaba dentro de las pautas nacionales y esto no importó ni fue impedimento para que dos Intendencias salieran a realizar una fiscalización feroz.-
Por esto, una vez más adelanto que bajo ningún motivo acompañaré esta iniciativa del Ejecutivo, no sólo por su origen ilegal, sino por mi convicción de que no es el momento de aumentar impuestos en forma arbitraria, ya que la actual crisis económica los hace inviables para las posibilidades de la población de nuestro Departamento.-
Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras vaya al señor Intendente, Ingeniero Agrónomo Enrique Antía, al Congreso Nacional de Ediles, al Congreso Nacional de Intendentes y al Ejecutivo Departamental del Partido Colorado.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil que la Junta lo acompañe.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 17 en 19, afirmativo.-
La Mesa, en nombre de los demás compañeros, agradece los conceptos vertidos al principio de su exposición.-
Terminó la Media Hora Previa, pasamos a las Exposiciones de los Partidos Políticos.-
Partido Colorado; Edil Eduardo Elinger tiene la palabra.-
SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias, señor Presidente.-
En nombre de nuestra Bancada vamos a hacer referencia nuevamente a la problemática de la juventud de nuestro Departamento y a la urgente necesidad de que los organismos del Estado y la propia Intendencia Municipal, continúen acrecentando su atención y su ayuda a este sector poblacional.-
Nosotros hemos insistido hasta el cansancio en que los jóvenes se enfrentan a agudos problemas existenciales, con un futuro muchas veces comprometido por las graves dificultades económicas que atraviesa el país y que eso lleva a la consiguiente falta de trabajo y lo que muchas veces son las motivaciones sociales y la lógica apatía que se genera, después, hacia las ofertas educacionales clásicas, totalmente desvalorizadas en razón de las nulas soluciones que representan para los jóvenes poseer hoy una profesión universitaria o un oficio industrial.-
Y digo en reiteradas oportunidades -porque nos hemos caracterizado la Bancada del Partido Colorado- por hacer una oposición seria, constructiva y de aporte permanente, siempre tratando de aportar soluciones y encarar, cuando ha sido necesario, emprendimientos oficiales destinados a atender a este deteriorado sector de nuestra población.-
c.e.a.-
En lo personal, nuestro último intento lo realizamos el pasado 13 de mayo cuando en esta propia Junta le hicimos llegar, una vez más, al Intendente Municipal nuestro pensamiento sobre el tema y un pedido de informes. Incluso, en aquella oportunidad, hablábamos de la necesidad de redimensionar lo que era el Centro de Información a la Juventud, hablábamos de que creíamos que debían darle otros objetivos, que se debería abarcar, incluso, un cambio de lugar de sus oficinas en procura de un ambiente más accesible y adecuado, que había que descentralizar. Y, realmente, nunca recibimos del Ejecutivo una respuesta a estas inquietudes, ni siquiera ningún jerarca municipal se contactó para conversar sobre lo que eran ideas, reitero, desde el punto de vista constructivo.-
La semana pasada -primero a través de la prensa del Diario El País y luego ante invitación cursada- nos enteramos de que la Intendencia Municipal estaba inaugurando -lo hizo ayer- un sistema que permitiría a los jóvenes tener acceso gratis a Internet, mediante la apertura en dos o tres lugares del Departamento, de una especie de infocentros que van a estar ubicados en distintos puntos del mismo, donde los jóvenes podrían acceder a la red de redes en materia informática. Y se implementaría un plan denominado "Maldonado Joven", que contaría con el apoyo de ANTEL y que esta forma de acceso a la información y de capacitación informática para los muchachos de escasos recursos; tenía prevista, incluso, más inauguraciones.-
Digo, honestamente, que nos alegramos de esta iniciativa de la Intendencia Municipal de Maldonado, que no hace otra cosa que reflejar lo que ha sido la inquietud de los ediles de esta Junta. Pero nos entristecemos por otro aspecto que no es menor y es que una vez más hemos sido marginados, que una vez más se nos ha dejado de lado cuando se trata de aportar ideas y cuando se trata de apoyar esfuerzos. Además, nos entristecemos enormemente porque hemos comprobado lo que en ese pedido de informes, aparte del planteo, le reclamamos al Intendente y era que se ha nombrado un nuevo asesor capitalino, que pagamos todos los contribuyentes de Maldonado como si aquí, indudablemente, en nuestro Departamento y quizás dentro del propio Municipio no hubiera gente capacitada para desempeñar esa tarea.-
Y decimos esto con total honestidad, compañeros ediles, porque creemos que tenemos el deber, pero también el derecho, de colaborar muchas veces en mejorar las condiciones de vida de la gente.-
Quienes ocupamos estos cargos, estas bancas, que son absolutamente honorarias, estoy convencido que lo hacemos, muchas veces, por razones vocacionales, de servicio a la comunidad. Y quisiéramos con total honestidad, que nuestra cooperación no fuera requerida únicamente para aprobar presupuestos o rendiciones de cuentas o para solucionar problemas de expedientes de obras en infracción que requieren, necesariamente, mayorías especiales de votación.-
Nuestra sincera preocupación es por el futuro de Maldonado; no se agotan precisamente en esos temas que le interesan particularmente al señor Intendente y que los hace permanentemente a través de la prensa cuando se refiere a la Junta Departamental.-
Con total honestidad, si hacemos un repaso de lo que han sido estos tres años de gestión, creo que el Partido Colorado ha planteado, en diversas oportunidades, muchísimas iniciativas, vinculadas a aspectos que tienen que ver con la cultura, la agropecuaria, el turismo, la salud, la vivienda, la educación...
(Aviso de tiempo).-
SEÑORA DÍAZ.- Que se le prorrogue el tiempo, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la señora Edil Elsa Díaz si se le puede prorrogar el tiempo.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias.-
Decía que hemos planteado diversos temas vinculados con la educación, los problemas sociales y todo el espectro temático tan diverso que compone una sociedad humana. Pero, lamentablemente, en muy escasas oportunidades hemos recibido respuestas, por el contrario. Y lo hemos comprobado cuando algún edil que no pertenece a nuestro partido -lo hemos conversado- intenta, muchas veces, que se lleve adelante alguna preocupación. Vemos con cierta premura cómo algunos directores del propio Municipio tratan de evitar que algunos ediles intervengan -o podamos intervenir- en lo que es el mejoramiento y el apoyo a las iniciativas y procurar muchas veces, si se enteran que se puede dar algún aspecto positivo, que se anule esa posibilidad.-
Creemos sinceramente y con total respeto, pero con absoluta honestidad y de manera frontal como lo hemos hecho siempre, que el Gobierno Departamental debe cambiar el rumbo en lo que respecta a la comunicación, a la transparencia y a la mutua ayuda y cooperación.-
Hemos sostenido hasta el cansancio que los planteos que realizan los ediles -y también me refiero a los otros partidos políticos y al propio Partido Nacional- no son otra cosa que el reflejo de las necesidades de la gente, que muchas veces, a lo largo y ancho del Departamento no se ven reflejadas en el actual sistema de gobierno y de la Administración y lo acercan de una manera honesta y sincera.-
Por otra parte, lo digo con total honestidad, se han cumplido tres años del actual Gobierno Departamental y creemos que han sido tres años de espaldas al Legislativo Departamental, cuando de ideas constructivas se trata.-
Reitero que lamentamos -como Bancada- profundamente que el Ejecutivo Departamental no acepte como es debido otras iniciativas que no sean las propias, no por quienes integran el Ejecutivo, sino porque creemos que la principal perjudicada es la población del Departamento. Tal vez -y lo decimos con absoluta honestidad-, en un futuro no muy lejano y en circunstancias distintas a las actuales, tengamos la posibilidad de volcar nuestros mejores esfuerzos en emprendimientos más abiertos, amplios y absolutamente generosos, que los que parece impulsar hoy la actual Administración Municipal.-
Vamos a pedir que nuestras palabras pasen a la Intendencia Municipal de Maldonado, al señor Intendente y, además, se remitan copias a los Diputados y Senadores de nuestro Departamento.-
Muchas gracias, señor Presidente, y agradezco especialmente a los compañeros ediles el hecho de haberme votado la prórroga en un tema que consideramos absolutamente sensible para todo el Departamento, para la democracia y para lo que debe ser el relacionamiento entre el Legislativo y el Ejecutivo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios señores ediles que la Junta lo acompañe.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-
Corresponde el uso de la palabra al Partido Nacional. Tiene la palabra el señor Edil Enrique Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señor Presidente, señores ediles: el mundo de la música latinoamericana hoy ha perdido a uno de sus grandes valores, la reina del mambo, como se le dice comúnmente a Celia Cruz.-
Murió sin poder ver su Cuba libre, la Cuba gobernada con mano de hierro y metralleta en mano, como se le diría. Murió el día en que tres personas y un niño fueron baleados en un intento de fuga de Cuba. Otro grupo de quince cubanos robaron un barco en un puerto de Camagüey y navegaban rumbo al océano a ser comida para los tiburones.-
Qué lastima que tantos años de dictadura, de las más crueles y siniestras que han existido en América Latina tenga, todavía en el mundo, muchos adeptos, más de lo que quisiéramos. Y en Uruguay hay muchos. No solamente es un problema de los cubanos, es un problema de los uruguayos. Una uruguaya escapó de Cuba donde había ido con una beca a estudiar Medicina. Y a eso me refiero, a cómo se engaña a los estudiantes.-
Ir a estudiar Medicina a Cuba era un sueño de una joven uruguaya de diecinueve años, oriunda de Minas. María Fernanda se presentó en las becas que el Gobierno de ese país ofrece a través de la Federación de Estudiantes Universitarios del Uruguay, la FEUU y fue seleccionada para ir a estudiar a la Escuela Latinoamericana de Ciencias Médicas, pero una vez allí el sueño se convirtió en una pesadilla, relató la propia estudiante en una entrevista que le realizaron.-
Esta alumna terminó por escapar de la residencia de Uruguay -universitaria- donde se le había retirado el pasaporte y logró volver a Uruguay gracias a la asistencia del Diputado del Foro Batllista Gustavo Amén, que se encontraba casualmente en Cuba.-
Nos narran la odisea, no solamente esta chiquilina, sino tres muchachas más que tuvieron este mismo problema. Al llegar a la escuela donde se encontraba la residencia, las autoridades del instituto le pidieron el pasaporte con el argumento de que era necesario para tramitar los documentos de residencia en Cuba. Para poder circular se le entregaron dos carnés, uno amarillo, que la habilitaba a moverse en las inmediaciones de la escuela y otro verde, para poder transitar en la ciudad, que tenía un uso limitado: de viernes a las diecinueve horas hasta el domingo a las veintitrés horas.-
cg
Esta privación sería la que luego le traería aparejadas dificultades para regresar al Uruguay. Les sacaron los pasaportes con argumentos para después tenerlos cautivos.-
Esa es la felicidad y la democracia en Cuba.-
En Uruguay, la Cámara de Representantes ha tenido la muy buena idea de proponer al disidente cubano para el Nobel de la Paz, al creador del proyecto Fundación Varela, este disidente, Osvaldo Paya, está luchando para que en Cuba existan libertades.-
En esta última, voy a pedir el apoyo de la Junta Departamental de Maldonado a lo actuado por la Comisión de Asuntos Internacionales de la Cámara de Diputados de nuestro país, que proponen a este ciudadano para el Premio Nobel de la Paz.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
A continuación los cinco minutos…
SEÑOR LARRASCQ.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Larrascq que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 11 en 23, negativo.-
Corresponde el uso de la palabra al Encuentro Progresista Frente Amplio. Tiene la palabra la señora Edil Marita Araújo.-
Perdón, me había pedido la palabra…
SEÑORA ARAUJO.- No. Era para pasar las palabras de él.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Doctora Salazar, discúlpeme.-
SEÑORA SALAZAR.- No hay problema.-
Señor Presidente: hoy nuestra Bancada quiere referirse a un tema al que ya se ha hecho referencia acá, que es el tema de los jóvenes; específicamente a una serie de denuncias que hemos recibido por parte de jóvenes de este Departamento y que tienen que ver con la relación entre ellos y la Policía.-
Sabemos que en toda sociedad siempre hay una especie de tensión entre lo que es la seguridad y la libertad. Tensión esta que debe resolverse con la mayor mesura a los efectos de que los agentes policiales puedan cumplir con su labor, que es la de la seguridad, pero sin invadir lo que es el campo de la libertad.-
Sabemos también, lo tenemos bien claro, que desde que asumió Stirling como Ministro del Interior ha intentado mejorar el relacionamiento de la Policía con la sociedad. También sabemos -ha salido en todos los medios de prensa- lo que es el nuevo programa del Ministerio del Interior, que consiste en pedir la documentación a todos los ciudadanos.-
El problema -y lo que nosotros queremos plantear- es cómo se hace esto y, sobre todo, cómo se hace en relación a los jóvenes.-
Hemos recibido innumerables quejas de jóvenes de entre trece y veinticinco años, sobre todo de los que viven en los sectores más pobres de nuestra ciudad, que son permanentemente interceptados por la Policía para pedirles la documentación. Hasta aquí no habría mayor problema, más allá de que a veces parece que estos agentes policiales no tienen en cuenta que mientras se les está pidiendo la documentación, estos jóvenes están perdiendo un ómnibus y llegando tarde al trabajo o a clases en el liceo y que acarrea de por sí alguna molestia. Sin embargo, hasta acá se podría llegar a admitir, el problema es ¿cómo?
Hoy otro Edil hacía referencia a lo que son los jóvenes, el adolescente; tenemos que tener claro que adolescencia significa adolecer, es decir, es una etapa que está viviendo, en la que se es especialmente sensible y en nuestro país, nuestro Departamento, que tiene la tasa más alta de jóvenes que ni estudian ni trabajan, eso provoca una frustración, entonces no podemos permitir la actitud que tienen algunos agentes policiales que lo que hacen es fomentar esa frustración y ese sentimiento de que estos jóvenes no valen nada.-
Hemos recibido pero muchísimas denuncias de cuál es la actitud de estos policías y es una actitud, un poco, de increpar, de comenzar el diálogo con acusaciones, con frases que molestan, con palabras que molestan, con acusaciones veladas de que en realidad el joven si está ahí es porque es drogadicto o porque puede estar planeando robar o porque no está haciendo nada y tiene que retirarse del lugar.-
c.i.-
Y nos parece que esto lo que hace no es solamente provocar... parecería que intentaran provocar en el joven una reacción que puede ser violenta y que, luego, si se continúa, si se sigue, termina muchas veces con que lo llevan detenido y a veces por nada, simplemente porque se dio un diálogo que se fue haciendo cada vez más violento.-
Como decía hoy, sabemos que el joven y el adolescente están en una etapa muy especial pero no puede ser, justamente, la Policía la que fomente esta actitud que pueden llegar a tener estos jóvenes. Creemos que la educación viene no solamente de la casa, no solamente de la escuela, de los centros educativos, sino que también la Policía, en la actitud que tiene con ellos, está haciendo una tarea educativa.-
Cuando decimos que los interceptan y les piden la documentación, lo hacen, como habíamos dicho hoy, a través del insulto, de la insinuación de que son drogadictos o de que están haciendo algo malo allí donde están. Pero, además, muchas veces sucede que enlentecen ese procedimiento de manera absolutamente innecesaria y los han tenido hasta dos horas con la Cédula en la mano mirándolos de adelante para atrás y de atrás para adelante para después, finalmente, dejarlos seguir caminando.-
Sabemos también, por lo que nos han contado, que no son por supuesto todos los agentes policiales los que tienen esta actitud, pero sí los más jóvenes. Entonces, es una inquietud nuestra que, a la hora de seleccionar -por parte del Jefe de Policía- el personal que va a realizar esta tarea y que la va a realizar sobre todo en aquellos lugares donde se encuentra la mayoría de los jóvenes, seleccionen personal que tenga la capacidad y el aplomo suficientes como para poder hacer frente a los muchachos que están en la calle y poder atenderlos como corresponde.-
Nos han dicho que a veces se vuelve simplemente una especie de confrontación entre jóvenes policías con jóvenes muchachos que están en los barrios. Entonces, lo que queremos solicitar al Jefe de Policía es que a la hora que seleccione...
(Aviso de tiempo).-
Redondeo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
SEÑORA SALAZAR.- ... Que tenga la mesura para seleccionar en estos lugares a aquellos agentes que sepa que van a poder cumplir cabalmente con la tarea que tienen y recordando, sobre todo, que esto de pedir la documentación se ha de hacer siempre sin agresión, con respeto y recordando, además, que somos todos iguales ante la Ley y que somos todos inocentes hasta que se demuestre lo contrario.-
Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras vaya dirigida al señor Jefe de Policía y al Ministerio del Interior.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la Edil Alba Clavijo que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 15 en 21, afirmativo.-
Cuarto punto del Orden del Día. Exposiciones. Edil señora Mary Araújo. Tema: "El Programa de Integración de Asentamientos Irregulares -PIAI Maldonado-, una esperanza ante tanta infancia en situación de riesgo y propuestas para su mejor atención". Tiene la palabra la señora Edil Araújo.-
SEÑORA ARAUJO.- Gracias, señor Presidente.-
Esta exposición estaba planificada para hace dos o tres semanas y eso nos ha permitido tener muchos más elementos y, de alguna manera, también cambiar el rumbo de determinadas apreciaciones que íbamos a hacer en nuestra exposición y es tanto el material que hay que vamos a tratar de compensar todo.-
Hay un estudio de niños de América Latina en situación de riesgo que establece que el 58% de los niños de América Latina menores de cinco años son niños pobres y el 57% de los niños de seis a doce años son niños pobres. Después vamos a ver también que Uruguay, lamentablemente -como lo habíamos dicho en una exposición sobre la afectación que tenía el desempleo en las mujeres y en los niños en diciembre de 2001-, dentro de América Latina -sin contar Perú, en ese momento- ocupaba el primer lugar en condiciones básicas insatisfechas y en pobreza de niños de cero a cinco años y de seis a doce años. Increíblemente Uruguay ocupaba el primer lugar de toda América Latina.-
El 36% de los niños menores de dos años está en situación de alto riesgo alimentario, es decir, está con niveles de desnutrición.-
a.l.t.f.-
La desnutrición en niños menores de cinco años puede producir enfermedades respiratorias agudas, infecciones en general, prevalencia de diarreas, déficit del desarrollo intelectual y la muerte en algunos casos.-
Uruguay en estos últimos meses ha experimentado casos de fallecimientos de niños y de bebés que no se ven tan claros, pero que cuando se van atando cabos y se van haciendo los diagnósticos, evidentemente, vienen de un montón de factores de riesgo de desnutrición.-
En los primeros dos años de vida la velocidad de crecimiento de los niños es mayor y cualquier problema alimentario que tengan en ese tiempo puede afectar la talla definitiva de los mismos y afectar de manera definitiva también el desarrollo futuro de ese niño. Así que en los primeros dos años de los niños está claramente establecido que se puede estar sellando su futuro de alguna manera.-
Entre los seis y doce años la desnutrición, la alimentación insuficiente o inadecuada -de lo que vamos a hablar más tarde- puede producir raquitismo, déficit en el crecimiento y perturbaciones del sistema nervioso.-
Una población infantil pobre está, de alguna manera, condenada a la deserción escolar -cosa que también estamos observando en nuestro país, particularmente en nuestro Departamento-, a repetición o bajo rendimiento escolar -lo que visualizan los maestros cotidianamente- y abandono del sistema educativo, porque deben salir a trabajar en edades tempranas. Según la Organización Internacional del Trabajo hay veintidós millones de niños en América Latina que trabajan y que han abandonado el estudio por ello. Una población infantil pobre ya tiene comprometido su coeficiente intelectual por lo menos en un 30% de su capacidad total de desarrollo.-
Todos estos niños, esta población infantil pobre, viene en su mayoría de familias desarticuladas que, según las estadísticas, producen en el niño menor desarrollo psicomotriz, por la falta de estímulo, por un montón de problemas, como la violencia familiar, mayor abandono de escuelas y mayor índice de hospitalización, de lo que también hay estadísticas.-
La población infantil pobre también sufre de depresión. Hay un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo de que en Honduras el 60% de los niños de la calle son deprimidos y seis de cada cien niños se suicidan.-
Hay un estudio hecho por Educación Primaria en Uruguay, por la Consejera Gladys Pérez. Lo leíamos en un diario hace unos dos meses o mes y medio y allí decía textualmente: "Que hace muchos años que en los barrios marginales los niños sólo comen en sus casas pan y mate dulce, lo que se ha extendido. Cada día es más frecuente que los niños ingresen a la escuela con altos niveles de desnutrición, con sobrepeso y baja talla. La falta de trabajo y dinero está incidiendo negativamente en la alimentación de la población y se traduce en más casos de desnutrición, tendencia a la obesidad, disminución del crecimiento y problemas cognitivos".-
A su vez, la nutricionista de Educación Primaria, Cecilia Severi, dijo que en los últimos cinco años la desnutrición en Uruguay aumentó en un 20%, si bien más de la mitad de los niños que concurren a la escuela van a los comedores escolares, cosa que en mi época recuerdo era un 5% ó 6% de los niños y hace muchos años, pero no tantos.-
Según la nutricionista se observan casos de gordura en niños de las clases más bajas, por alimentación inadecuada, con predominio de grasas y de harinas. Ingresan a la escuela ya con índices de sobrepeso y con baja estatura.-
m.r.
Hay estudios de anemias en embarazadas pobres, lo que disminuye el crecimiento intrauterino de los fetos; por lo tanto, ya están naciendo niños con problemas. Esa baja estatura se puede dar por problemas hereditarios, pero también por problemas medioambientales, donde no hay saneamiento los niños están expuestos a enfermedades, a infecciones, hay también, por supuesto, más gérmenes..., y bueno, no voy a abundar más en esto, si no, no me va a dar el tiempo.-
En 1997 el Ministerio de Salud Pública encontró que el 5,6% de los niños menores de cinco años atendidos en centros estatales tenían índices de obesidad dos veces y media mayor al de la población de referencia, que era, justamente, una población de Estados Unidos, de niños que sabemos que están permanentemente comiendo "snacks" y tomando bebidas azucaradas, que tienen hábitos alimenticios que ahora son un problema en Estados Unidos; entonces, se trata de que nosotros demos comidas balanceadas, proteínas, grasas no saturadas, fibras, vitaminas.-
También hay un estudio que dice que en Uruguay el 82% de los niños que concurren a la escuela, aunque sean de lugares muy pobres, consumen merienda y de ese 82% de niños que consumen merienda hay un 72% que consume hidratos de carbono, bebidas azucaradas o "snacks" y hay sólo un 10% que consume sandwiches, o un lácteo, o una fruta. Entonces, podemos tener niños gordos en apariencia, pero mal alimentados.-
Sabemos que también hay un estudio hecho por ANEP el año pasado en Maldonado, del que la División Salud, acá, Educación Primaria, no conoce los datos a los que se arribó, pero hay indicios de que son datos bastante alarmantes y a los que no pudimos acceder para esta exposición.-
En el país, los responsables del estado nutricional de los niños, fundamentalmente, son el Ministerio de Salud Pública -con su Departamento de Nutrición-, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social -a través del INDA- y la ANEP, con la atención a los escolares.-
Y hay un interesante estudio de la División Salud de la Intendencia de Montevideo, donde concluyen que en el país no hay un plan de atención a la infancia que aúne promoción integral, prevención, asistencia oportuna, con responsabilidad intersectorial; entonces sí hay muchos servicios y programas desarticulados, lo que hace desperdiciar recursos, duplicar esfuerzos y perder impacto, que no lo voy a poder compartir porque no me va a dar el tiempo.-
Hay organizaciones que trabajan con niños de Maldonado, que son: Rumbos, que es una organización relativamente reciente que trabaja con niños infractores, y la organización que es más antigua, que es Rescatando Sonrisas, que tiene unos seis años de trabajo, cinco años y pico, que trabaja con niños que están en situación de calle.-
Con respecto a los niños con los que trabaja Rescatando Sonrisas he tenido algunas entrevistas con los responsables técnicos, más que nada, de esta Organización No Gubernamental y me han dado datos muy importantes que los vamos a relacionar de inmediato con los asentamientos. Trabajan con niños que provienen, sobre todo, de la Granja Cuñetti, de San Antonio I, II, IV y V, del Barrio Odizzio, del Centro, de Hipódromo, pero sobre todo de Maldonado Nuevo. Y tienen varios proyectos en danza, está el "Proyecto 300", el "Pro-niños", el "Proyecto Redes", el "Proyecto Adolescentes Protagonistas", sobre los que tampoco voy a tener tiempo de abundar, lamentablemente, pero trabajan con unos doscientos niños en situación de calle, doscientos veinte, más o menos. Tienen recursos para cuarenta niños y la obligación de atender a sesenta y uno, que es un convenio que ellos tienen. Es decir: hay recursos para cuarenta, tienen que atender un 50% más de los recursos que se le asignan, pero están atendiendo a más de doscientos.-
Y el proyecto de Rumbos, que atiende a niños, que ya han cometido algún tipo de infracción y que, como decía nuestra compañera anteriormente, son niños que de repente vienen de situaciones de violencia graves, de violencia intrafamiliar, de drogas, de alcoholismo, de desmembramientos de la familia.-
El 98% de los niños infractores son analfabetos, en el Uruguay de la educación ejemplar de hace unos años, esto lo decía Martín Marzano acá en la Junta Departamental el 3 de abril, cuando nos reunimos a instancias del Presidente y del pedido de vecinos, por los menores infractores.-
d.p.m.-
Además, estas dos organizaciones, pero sobre todo Rescatando Sonrisas, corroboran -de alguna manera- se han encontrado, lo que ya había sido denunciado en esta Junta Departamental por nuestra compañera, la Edila Alba Clavijo -que lo tomó la Comisión de Salud y que hicimos gestiones con Prevención del Delito del Ministerio del Interior a nivel nacional, delito en niños-, y en estos momentos se está ante casos graves de prostitución callejera de niños.-
Hasta ese entonces habíamos estado estudiando el tema de prostitución de niños en centros clandestinos, ahora se está ante casos concretos -y en eso vamos a trabajar fuera de esta exposición- de prostitución callejera de niños, con testigos, con comprobaciones y con una grave problemática. Ellos calculan que hay niños que están prostituyéndose entre los catorce y los quince años, algunos con una antigüedad de dos años, en una situación muy grave que nos aqueja.-
Entrando en el tema de la esperanza que nosotros tenemos con el PIAI, nos preocupa la lentitud también de la implementación de todo este programa de erradicación de asentamientos irregulares.-
Toda esta etapa que debía terminar en el 2004, ya sabemos que se pospuso para el 2006. Pero, a su vez, sabemos que en estos momentos se están invirtiendo a razón de U$S 5:500.000 anuales, lo que haría que ese 2006 se prolongara, si seguimos a este ritmo, al 2012, cosa que nos parece totalmente insuficiente, siendo que de lo que le correspondería al BID, unos U$S 77:000.000 del total de U$S 110:000.000 dedicado al programa PIAI, ya se han gastado U$S 19:000.000 y que, a su vez, debe atender a cuarenta barrios de Montevideo, ya que también tiene la obligación de que el 70% de los recursos se gasten en el área metropolitana y tiene que atender, por lo menos, a seis barrios de Maldonado, entre las cartas de intención que hay y lo que ya está presentado como proyecto y que esto va muy lentamente, cuando los problemas sociales se han agravado radicalmente.-
Veíamos que dentro de este PIAI hay un componente de desarrollo barrial en su fase "proyecto social", que debe partir de un diagnóstico que se debía realizar desde el inicio de la intervención en el asentamiento.-
Entonces, en la Carta Consulta, en la etapa "preinversión" y en donde hay que identificar las demandas de infraestructura social, nosotros encontramos...
(Aviso de tiempo).-
Vamos a tratar de redondear, señor Presidente.-
Decía que deberían haberse claramente establecido las características de los hogares, las demandas sociales y los problemas sociales de esos hogares, pero nosotros no conocemos el proyecto de diagnóstico que ha hecho la Intendencia Municipal de Maldonado, que va a ser uno de nuestros pedidos y que no sé si estaba a cargo del Licenciado Menéndez.-
Lamentablemente es imposible centrar todo, pero queremos decir que todos los problemas que habíamos denunciado en diciembre de 2001 hoy están agravados por dos y tres partes. Todos estos problemas los habíamos denunciado concretamente en niños del país, del Uruguay, pero también en niños de Maldonado...
SEÑOR PRESIDENTE.- Le pido que redondee porque ya vamos pasados en un minuto su tiempo, sé que le queda mucho pero...
SEÑORA ARAUJO.- Sí, disculpe.-
Queremos decir que hay una propuesta concreta que queremos hacer y que es el conocimiento por parte de esta Junta Departamental del estudio sociológico que se ha hecho de diagnóstico en esta fase de preinversión. Queremos que se tengan en cuenta las necesidades odontológicas que tienen los niños, por lo menos los doscientos que están en situación de calle, para que, de alguna manera, se integre o se haga un programa relativo a esto. Que tengan acceso a la Dirección de Cultura de la Intendencia Municipal de Maldonado, ya que les cuesta muchísimo a los técnicos y a los docentes que estos chicos sean aceptados y hace más de un año que están tratando de que sean aceptados en Conservatorio, en Danza y en Música.-
c.e.a.-
Queremos que se tenga en cuenta el transporte, muchos de los niños de la calle que vienen de Cerro Pelado, del Hipódromo y de Maldonado Nuevo, les tocó el Liceo Punta del Este y este es otro tema que se ha tratado acá por parte de nuestros compañeros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora, discúlpeme, llevamos dos minutos, si no tenemos que empezar con la flexibilidad desde el principio con todos.-
SEÑORA ARAÚJO.- Ya termino.-
Por último -aunque sea voy a dar el título-, vamos a proponer que se integre algo que nos propusieron del propio Ministerio del Interior por parte de la Doctora Graciela López, que es la integración -en base a la Ley de Seguridad Ciudadana en el Artículo 37- de una Comisión Honoraria de Promoción de la Infancia en Situación de Riesgo, que va a tener que estar integrada por esta Junta. Yo les voy a dar la redacción de la ley y nos parece fundamental, lo hemos consultado con estos organismos y estarían de acuerdo en integrarlo al Proyecto Redes...
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil y disculpe, pero nos pasamos en tres minutos en este momento.-
SEÑORA ARAÚJO.- Quisiera enviar mis palabras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, está en su derecho.-
SEÑORA ARAÚJO.- Al Intendente y a las Direcciones que correspondan, al programa PIAI, a los vecinos de esos barrios que van a ser integrados, al INAME, a la División Salud del Ministerio de Maldonado, al Departamento de Prevención del Delito y Niños, a Educación Primaria, al INDA, a Rescatando Sonrisas, a Rumbos, a las Juntas Departamentales del país, a los Diputados y Senadores del Departamento y a la prensa departamental.-
Y disculpe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos propuestos por la señora Edil Araújo.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- ¿Me permite, señor Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. Tiene la palabra la señora Edil Clavijo.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- A la Comisaría de la Mujer y la Familia de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Lo acepta, señora Edil?
SEÑORA ARAÚJO.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 17 en 18, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Oscar De los Santos. Exposición: "Situación de morosidad de Contribución con la Intendencia Municipal de Maldonado y política de recuperación de activos".-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor Presidente.-
Vamos a hacer referencia a una respuesta a un pedido de informes que la Intendencia Municipal nos contestó en el transcurso de este año, después de haberlo reiterado durante el año pasado y fue en el marco cuando el señor Intendente manejaba, junto al Intendente de Rocha, la posibilidad de tercerizar las deudas del Municipio de Maldonado.-
Solicitábamos hacer una serie de preguntas, que no vamos a detallar, porque lo que nos interesa es abordar los números que la Intendencia nos contesta con respecto a los niveles de morosidad. Pero, concretamente, con respecto a este tema solicitábamos se nos informe detalladamente cuántos padrones tienen deudas según el siguiente detalle: tres años, seis años, diez años y más de diez años.-
Y el segundo aspecto, cuáles eran los porcentajes y qué cantidad por montos adeudados de hasta $ 5.000, hasta $ 10.000, hasta $ 25.000, hasta $ 100.000 y hasta $150.000.-
La respuesta, señor Presidente, es la siguiente: primero, en el tema del tiempo, más de la mitad de los padrones, el 53,33%, tiene más de diez años de morosidad con el Municipio; segundo, los padrones que deben al Municipio hasta $ 5.000 son 4.890 padrones; hasta $ 10.000, 5.829 padrones; hasta $25.000, 18.369 padrones; hasta $ 100.000, 4.413 padrones; hasta $ 150.000, 362 padrones y más de $ 150.000, 775 padrones.-
El monto total de la deuda, señor Presidente, a la fecha que se nos contesta el informe, es de $ 929:869.000, esto es casi hablar del Presupuesto de la Intendencia por concepto de todos los rubros de casi un año.-
Sí queremos analizar muy sintéticamente estas cifras y quisiéramos hacer alguna relación -y me parece que planteamos esta posición ya hace más de dos meses, después nos enfermamos de gripe, no pudimos venir y después la vida de esta Junta llevó a que se hiciera hoy-, la idea era hacerla con anterioridad a que se enviara el Mensaje de esta Modificación Presupuestal, aunque ya había sido anunciado por distintos medios el objetivo.-
Queremos plantear lo siguiente, señor Presidente: si repartiéramos los $ 930:000.000 entre los 34.638 morosos que tiene el Municipio, tendríamos que cada uno debería en el orden de los $ 27.000, unos U$S 1.000. Quienes deben menos de $ 27.000 -de esos U$S 1.000-, son el 84% de los morosos; quienes deben más de $27.000 -o sea, de U$S 1.000-, son el 16% de los morosos.-
Quisiéramos profundizar más en estos números y en estos aspectos.-
De los 34.638 padrones morosos, 5.500 padrones deben $ 600:000.000, o sea, el 57% de aquellos que le deben al Municipio; 29.000 padrones deben $ 330:000.000, o sea, señor Presidente, aquellos que deben menos de $ 25.000. Los más chicos, o medios, los que deben menos de $ 10.000, que son 11.700 padrones -el 31% de los padrones-, deben $ 66:000.000. Pero los más chicos de los más chicos, los 4.890 padrones, que son el 14% de los padrones morosos, deben $ 19:500.000, o sea, el 2% de la deuda.-
Señor Presidente, los que deben más -la franja de más alta morosidad-, que son el 2% de los padrones morosos, deben $ 155:000.000.-
Si quisiéramos cotejar esto, podemos llegar a la conclusión con estos números que los 5.500 padrones de mayores deudores -aquellos que deben más de $ 100.000-, deben treinta veces más que los 5.000 padrones que deben menos de $ 5.000 y quince veces más, señor Presidente, de los que deben entre $ 5.000 y $ 10.000. Así está distribuida la deuda con este Municipio.-
Creemos que es importante tratarlo, porque en aquel momento cuando se anunció la tercerización de deudas, corremos con el riesgo de una primera injusticia: primero, involucrar a aquellos que deben más de $ 150.000 con aquellos que deben hasta $ 5.000.-
Imagínese, señor Presidente, que quienes deben $ 5.000 es porque no pagaron la Contribución Inmobiliaria en los últimos dos años, porque cualquier Contribución Inmobiliaria anda en el orden de los $ 1.800 ó $ 2.000, por lo menos, más las multas, las moras y "la mar en coche", se va a cifras en este orden, señor Presidente.-
Entonces, no es justo que se tenga el mismo trato con los 4.890 padrones que deben $ 5.000, que 775 padrones, que deben más de $ 150.000. Y en ese sentido, teniendo en cuenta la necesidad de recuperar activos, ya sea en efectivo, a través del cobro, o de tierras, porque la Intendencia intenta recuperar recursos financieros a través de la venta de una serie de bienes públicos, que le corresponden al conjunto de la comunidad, porque cuando se fraccionó en el Departamento de Maldonado se fueron dejando tierras en función de la Ley de Centros Poblados; creemos que allí hay una veta importante de trabajo para analizar, para buscar alternativas de recursos genuinos y, particularmente, de aquellos que han especulado financieramente comprando, evitando el pago por más de diez años, tratando alguna excepción muy particular para reducir sensiblemente su deuda mientras ahorraban decenas de miles de dólares.-
cg.-
No lo decimos como una cuestión de agitación, pero si queremos convencer y persuadir que el conjunto de la sociedad se mantenga incorporada al sistema tributario en el Departamento de Maldonado, tenemos que dar algunas señales claras.-
Y necesitamos recuperar esos activos, no sólo desde el punto de vista económico -imagínese, señor Presidente, lo que sería contar, para un Municipio, con un año más de Presupuesto en un quinquenio… y queremos decir que esto se lo planteamos al señor Intendente en la primera reunión del Encuentro Progresista Frente Amplio cuando le presentamos unas bases alternativas para el Presupuesto Quinquenal en el año 2000-, sino también por un principio de justicia, con la necesidad de generar condiciones diferenciales, atacando a la especulación financiera y tratando de generar condiciones para aquellos que han demostrado hasta último momento su voluntad de pagar y que hoy se ven imposibilitados por la situación económica.-
Hay que reconocer que esta Intendencia y esta Junta aprobaron decretos especiales de financiación, que también nos contestan en el importante monto de gente que suscribió esos convenios cómo algunos no los pudieron cumplir, pero también, un porcentaje alto de gente hizo el esfuerzo y los siguió cumpliendo, hasta que se nos contesta este pedido de informes.-
En ese sentido, señor Presidente, nos parece que es necesario trabajar sobre dos ejes: el primero -para poder resarcirnos de esto que se le debe al Municipio- es el monto de la deuda, tratando de priorizar a aquellos grandes deudores, en primera instancia, con medidas ejemplares; y el segundo criterio es la antigüedad de los deudores con respecto al Municipio.-
Por eso queríamos plantear en esta exposición, señor Presidente, primero, la necesidad de comenzar acciones legales trabando embargo genérico contra los mil ciento treinta y siete padrones que deben más de $ 100.000 y que sea el camino que nos permita recorrer la Justicia, vía expropiación o ejecución judicial del bien.-
O tomamos claras medidas con estos sectores o, si no, la deuda de estos sectores va a seguir significando dos terceras partes de la deuda con el Municipio.-
Segundo: tomar acciones legales intimidatorias contra los que deben entre $ 50.000 y $ 100.000, porque así pueden jugar otros factores -deber U$S 3.000 de Contribución Inmobiliaria no es de los aspectos más graves, la acumulación de cualquier bien, aunque sea hereditario, en tres o cuatro años puede llegar a esa suma-, sin descartar acciones que proponíamos en el primer escalón, para poder diferenciar a quienes están especulando y quienes llegaron a esa situación por el problema de la caída de la situación en los últimos cuatro años, por recorrer un camino diferencial.-
El tercer planteo que queremos hacer, señor Presidente: planes diferenciales de financiación para aquellos que deben hasta $ 10.000 y hasta $ 25.000, porque hay dos escalones de deudores que tampoco deben ser de los que especulan, sino que han sido los sectores de clase media que han sido sometidos por la crisis.-
Un plan muy blando de financiación, con quitas importantes para aquellos que deben menos de $ 5.000.-
A estos sectores los enganchamos en un sistema que nos permita recuperar y que se pongan al día, o van a ser aquellos que van a deber, no por derecho propio sino por obligación impuesta y ajena.-
Por último, señor Presidente, de confirmarse que los que deben menos de tres años deben menos de $ 10.000, integrarlos -a las condiciones excepcionales de los deudores chicos, es decir, a aquellos que deben menos de $ 5.000- a esta franja. Es decir, si demostramos que los $ 10.000 es la suma de la deuda de tres años, incorporarlos a formas muy blandas de financiación.-
Queremos acompañar este planteo con un segundo aspecto, señor Presidente: es la necesidad -para evitar que los buenos pagadores terminen siendo los nuevos morosos- de generar condiciones de pago, ya sea a través de tres cuatrimestres o de cuatro trimestres, para los que aún son buenos pagadores pero que en los próximos años pueden ser los nuevos morosos, fruto de la situación económica que se vive y teniendo en cuenta los niveles de pobreza que han demostrado las últimas estadísticas oficiales.-
Y queremos reclamar al Ejecutivo Comunal, primero, que en sesenta días nos informe de cómo comenzará a instrumentar el cobro de los grandes deudores. Porque en esta respuesta al pedido de informes hubo un llamado a licitación a empresas -a los abogados- en el año 96 para establecer un mecanismo de porcentaje de pago por lo que pudieran cobrar y, lamentablemente, la Intendencia no tomó posición con respecto al tema. Es necesario comenzar ya una línea de trabajo en ese sentido, porque los tiempos pasan y porque, concretamente, los gobiernos, cuando están por terminar, corren el riesgo de no comenzar medidas que los próximos podrán disfrutar, pero como el juego de la democracia es ese, es necesario comenzar ahora, porque son los recursos que Maldonado necesita, más allá de la administración que gane.-
c.i.-
Y segundo, señor Presidente, que se envíen a esta Junta Departamental planes de financiación en nuevos proyectos de decreto sustitutivos de los anteriores, que comprendan a los pequeños y medianos deudores, según establecimos en los criterios anteriores y en pro de esos objetivos. Es decir, estamos solicitando al Ejecutivo que envíe a esta Junta proyectos de decreto, porque es quien tiene el derecho de iniciativa, para buscar nuevos caminos de financiación para los pequeños y medianos morosos.-
Voy a pedir que la versión taquigráfica de estas palabras pase a la Intendencia Municipal de Maldonado. Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Se va a votar el destino propuesto por el Edil De los Santos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
Señor Edil Galeano, ¿por una aclaración?
SEÑOR GALEANO.- ¿Terminaron las exposiciones?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR GALEANO.- Voy a pedir un cuarto intermedio de quince minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden, se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
(Siendo la hora 22:31 se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 22:57 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continúa la Sesión. Corresponde ahora votar el Boletín Nº 18/03. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-
Corresponde ahora el 7º punto del Orden del Día. Asuntos Entrados.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental: Queremos realizar un planteamiento dirigido a la Intendencia Municipal y a la correspondiente Junta Local, atendiendo la necesidad de respetar el ambiente adecuado para la salud de la población y su calidad de vida. En una recorrida por el Kilómetro 110 de Pan de Azúcar pudimos conversar con vecinos de la localidad que nos denunciaron -y pudimos constatar- la existencia de un basural con montículos de ramas y tierra, exactamente esquina cruzada con el propio Centro Comunal. Asimismo en el Barrio La Estación y su grupo habitacional, calles España y Misiones, nos asombró el estado de suciedad de la vía pública y también la existencia de basurales, estancamiento de aguas, etc., lo que atenta contra la salud de los niños que se desarrollan en condiciones inaceptables, siendo que la Intendencia Municipal tiene los medios para que esto no ocurra. Esperando un rápido diligenciamiento y solución saludan atentamente: Mary Araújo, Edila, Marlene Chanquet, Edila suplente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Llanes para referirse a este mismo tema.-
SEÑOR LLANES.- Justamente, ¡qué casualidad! Yo también, como soy Edil de la zona, estoy dando una vuelta por toda la zona y me encontré con ese problema, pero fui a preguntar a qué se debía eso.-
En el Kilómetro 110 fueron solucionados varios problemas pluviales que afectaban a varios domicilios en los días de lluvia. En tal sentido, se coordinó con el equipo vial de Zona Oeste y se llevaron adelante trabajos de limpieza de cunetas y colocación de caños en varios cruces de calles con las respectivas cabeceras. Con esto desapareció el problema de las inundaciones que había.-
Este trabajo se requirió en un momento importante, porque la tierra se amontonó, gracias a la buena voluntad de un vecino, en un baldío, en una esquina que es cruzada sí al Salón Comunal como decía la Edil que habló recién.-
a.l.t.f.-
La tierra que se acumuló agilizó el trabajo, porque si no había que hacer mucho movimiento de camiones porque estaban las calles abiertas, pues se colocaron alrededor de sesenta caños porque estaban todos los caños rotos.-
No se ha podido retirar porque ha llovido tanto que la tierra está muy blanda y están esperando que se seque. Hablamos con el Secretario de la Junta y quedó en resolver esto, cuando la Vial venga con una máquina de las grandes para hacer un movimiento sólo y no varios movimientos en los camiones. Se hicieron más de diez conexiones nuevas y ya quedó solucionado el problema del Kilómetro 110.-
También me gustaría agregar que se pavimentó todo el puente de El Molino, sobre el arroyo Pan de Azúcar, que comunica Pan de Azúcar con el Kilómetro 110. Se hizo un asfaltado de unos trescientos metros, nuevo, por arriba.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Agradecemos la información al Edil e igualmente corresponde votar el destino de las palabras de las Ediles Araújo y Chanquet. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 17 en 19, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental, como nada parece escapar a la penosa situación económica, el fútbol no iba a ser la excepción, motivo por el cual estamos dando curso a esta nota.-
En estos días pasados hemos estado en contacto con allegados y dirigentes de los seleccionados de fútbol de Maldonado en la categoría Sub 15 y hemos tomado nota de sus necesidades urgentes, teniendo en cuenta que el Campeonato estaría comenzando el próximo 9 de agosto. Se trata de un plantel de dieciocho jóvenes deportistas, más un cuerpo de cinco colaboradores, contando el técnico ya designado, delegado, ayudante, equipier, etc., que hacen un total de veintitrés personas que estarán representando al Departamento.-.
Conviene recordar que tanto la Selección Sub 15 como la Selección Sub 18 culminaron como Vicecampeonas en el 2002. Sus dos necesidades básicas son transporte y alimentación cuando les toque jugar como visitantes y si bien nos consta que reciben algún apoyo de la Dirección de Deportes, el mismo es insuficiente. Que quede claro que no se está pidiendo dinero, se están solicitando los elementos mínimos indispensables para competir decorosamente.-
También nos consta el noble esfuerzo que muchos de estos allegados realizan, solicitando donaciones para las comidas, poniendo sus vehículos, lavando equipos, cocinando, conduciendo y solucionando un sinfín de inconvenientes para que estos muchachos puedan desarrollar sus aptitudes futbolísticas en una edad llena de sueños, donde se moldean definitivamente como hombres, como personas, como deportistas y como ciudadanos.-
Solicito que estas palabras se hagan llegar a la Dirección de Deportes, al señor Intendente, a la Liga Mayor de Fútbol de Maldonado y a la Comisión de la mencionada Selección".-
Firma el Edil Departamental Carlos Etcheverry Arenas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar el destino propuesto por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo… Por una aclaración, tiene la palabra el señor Edil Barrales.-
SEÑOR BARRALES.- Si el Edil me lo permite, me gustaría agregarle algo más.-
Este es el segundo o tercer año que la Selección mayor no ha logrado competir, esto es para la Sub 15. Es un problema que atañe al Departamento y me parece muy bien lo que ha planteado Carlitos, pero quisiera que también pase a la Comisión de Deportes de esta Junta Departamental para que esté involucrada, porque realmente el deporte y el fútbol, que es nuestra pasión, es demasiado importante para nuestra juventud. Me parece que hasta tendría que formarse una Comisión de la Junta Departamental en apoyo a nuestra Selección Departamental, que, realmente, ha estado huérfana de apoyo últimamente.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se agrega el destino propuesto por el señor Edil. Se van a votar los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 21 votos, unanimidad afirmativa.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental: Por intermedio de la presente solicito a usted y por su intermedio al Plenario de esta Junta, se me conceda autorización para realizar una exposición titulada "Transgénicos, inquietante alarma para la salud y el medio ambiente", en la fecha que se determine.-
Sin otro particular, saluda a usted atentamente, Darío Toledo, Edil suplente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quedaría para el 25 de julio. ¿Le queda bien, señor Edil?
SEÑOR DARIO TOLEDO.- Muy bien.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos entonces la realización de la exposición. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 14 en 21, afirmativa.-
m.r.
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental: Los abajo firmantes, enterados de que en la Comisión de Educación y Cultura del Senado ha sido propuesto, en el marco del centenario de su nacimiento, se denomine a la Escuela Nº 42 de la ciudad de Aiguá con el nombre de Doctor José Pedro Cardoso en razón de las siguientes consideraciones, solicitamos que nuestra Junta se pronuncie favorablemente.-
Como se ha señalado siempre, el Doctor José Pedro Cardoso ha sido relevante en su condición de parlamentario, dirigente político, catedrático de la Facultad de Medicina, pero hoy queremos resaltar lo que fue su apoyo permanente a la labor de la educación, tanto en el ámbito de la Universidad como a nivel de la Enseñanza Pública Primaria. En efecto, los movimientos en defensa de la Escuela Pública lo tuvieron en primera fila.-
El Doctor José Pedro Cardoso nació el 27 de agosto de 1903, en la ciudad de Rocha. Su familia, por varias generaciones residió en la 8ª Sección de Maldonado, en Las Vertientes, ubicada en las Puntas de José Ignacio y el Arroyo de Rocha. Allí vivió habiendo cursado sus primeros años de Enseñanza Primaria en la Escuela Rural que construyera su padre, don Narciso Cardoso, el resto lo complementó en una escuela de varones de Aiguá. Siempre consideró a Aiguá como su pueblo y sus coterráneos así lo distinguieron en varias oportunidades.-
El prestigio de él y su familia se testimonia también en que una calle de Aiguá lleve el nombre de su padre, Narciso Cardoso, por tener, entre sus destacadas virtudes, el ser filántropo de la Escuela Pública. En razón de estos y muchos otros motivos, como su profundo humanismo y vocación democrática, solicitamos que la Junta envíe una minuta a la Comisión de Cultura y Educación del Senado, para que a dicha propuesta se le dé un pronto diligenciamiento, para hacer posible su denominación antes del aniversario del centenario de su nacimiento".-
Firma la señora Alba Clavijo, Doctor Casaretto, Eduardo Elinger y Carlos Etcheverry.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, por una aclaración, la señora Edil Alba Clavijo.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- No vamos a extendernos para nada en la personalidad del Doctor Cardoso, sino simplemente que habíamos acordado que esta minuta, en razón del poco tiempo que queda para la denominación de la Escuela, ya que el centenario de su nacimiento se cumple el 27 de agosto... Por eso es que reclamamos, y están representados, de alguna manera, los tres partidos, que esta Junta se pronunciara con una minuta, pidiendo la rapidez del diligenciamiento en la Comisión de Educación y Cultura del Senado.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la minuta solicitada por la señora Edil Alba Clavijo con destino a la Comisión de Educación y Cultura de la Cámara de Senadores.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental: Solicito autorización para hacer una exposición titulada: "Donaciones empresariales y créditos fiscales, un apoyo para la Escuela Pública de Maldonado". Se despide atentamente, María del Carmen Salazar, Edila Departamental".-
SEÑOR PRESIDENTE.- También sería el 25 de julio.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 17 en 23, afirmativo.-
No hay más Asuntos Entrados, pasamos a Asuntos Varios.-
SEÑOR SECRETARIO.- Primer expediente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos algunos ediles anotados, perdóneme señor Secretario.-
Señor Edil Galván.-
SEÑOR GALVAN.- Señor Presidente, reunidos ayer en reunión de Bancada de nuestro Partido político queremos proponer al Plenario para hacer un homenaje al Campeón Mundial de Atletismo, Andrés Silva, también a otros jóvenes destacados del Departamento de Maldonado que han ganado premios, como Alberto Machado en natación y Juan Ignacio Cáceres en automovilismo, y queremos ponernos de acuerdo en el Plenario para hacerle un merecido homenaje a estos campeones de Maldonado y a algunos otros que puedan surgir.-
Señor Presidente, lo que queremos es que sea lo antes posible, para que no siga pasando la fecha sin poderlo concretar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-
¿Por una aclaración sobre este tema, señor Edil?
Tiene la palabra el señor Edil Galeano.-
SEÑOR GALEANO.- Si me permite, Presidente, y el Edil preopinante, nosotros ayer concurrimos al Campus Municipal a saludar con alguna delegación de ediles de esta Junta a Andrés Silva y a Andrés Barrios, su entrenador.-
En ese momento tuvimos oportunidad de conversar con el Director General de Deportes, Jesús Bentancur, y conversando sobre todos estos atletas destacados que está preparando el Campus Municipal, yo le pedí información no solamente sobre estos deportistas -que sin duda han logrado el mayor logro deportivo a nivel mundial-, sino sobre otros y él, amablemente, me alcanzó todo este material, con lo que nosotros habíamos pensado, también -si el Edil Galván y su Partido lo permiten, ya que fue una decisión de Bancada-, que eventualmente podríamos -quizás en la reunión de Coordinadores- coordinar, precisamente, un homenaje a todos estos deportistas, a todos estos muchachos; una especie de homenaje a los campeones del Campus de Maldonado. De alguna forma todos ellos han obtenido, en mayor o menor medida algún logro, aunque más no sea el de participar en eventos importantes.-
d.p.m.-
Quería proponer, cosa que incluso nos va a dar tiempo para salir de algunos temas y preparar el homenaje, que la fecha tentativa fuera el 8 de agosto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si está de acuerdo el señor Edil proponente...
SEÑOR GALVAN.- Nosotros tendríamos que consultar a la Bancada la fecha, porque queríamos hacerlo lo antes posible, pero si podemos -y ya me tomo el atrevimiento de solicitarle a usted, señor Presidente- hacer una reunión de Coordinadores en el correr de esta semana para ponernos todos de acuerdo sobre este tema, sería lo mejor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La realizamos en el correr de esta semana.-
Corresponde también que el Presidente informe que, con motivo de la llegada del atleta Andrés Silva, concurrió en el día de ayer a la Casa de los Deportes en Montevideo, en nombre de la Junta Departamental, a recibir al atleta.-
Tiene la palabra la señora Amelia Hernández.-
SEÑORA HERNANDEZ.- Señor Presidente, quisiera, si es posible, pedir para hacer dos exposiciones en diferentes días. Una sería sobre: "El servicio de rehabilitación del Campus Municipal, una experiencia para rescatar". La segunda sería sobre: "El Parque Alicia, su historia y un uso más acorde al que soñó la persona que donó ese parque".-
SEÑOR PRESIDENTE.- 1º de agosto y 8 de agosto serían las fechas.-
Votaríamos, entonces, la solicitud de la Edil Amelia Hernández.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 20 en 24, afirmativo.-
Ha solicitado la palabra el señor Edil Milton Hernández.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Es para pedir autorización para realizar una exposición que tendría como título: "La relativa incidencia de las ATD -o sea de las Asambleas Técnico Docentes- en las políticas educativas nacionales" y daríamos un ejemplo específico, las ATD de UTU, siendo un referente la Escuela Agraria de San Carlos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, la fecha sería 1º de agosto, señor Edil.-
Se va a votar la realización de la exposición por parte del señor Milton Hernández.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 14 en 24, negativo...
(Dialogados en la Mesa).-
Se va a rectificar la votación a solicitud del señor Secretario...
(Hilaridad).-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 16 en 24, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Abayubá Galeano.-
SEÑOR GALEANO.- Señor Presidente: yo quería plantear dos cuestiones de funcionamiento.-
Una es que terminado el Período Legislativo el viernes pasado, algunos de los ediles entendemos que la integración de las Comisiones cayeron y deben nombrarse nuevas Comisiones para este Período, por lo que -y para darnos tiempo a las diferentes Bancadas- vamos a pedir una prórroga para la integración de las Comisiones -si el Cuerpo así lo admite- hasta el 1º de agosto, unas dos semanas más o menos, y tener así oportunidad de hacerlo.-
El segundo tema es que, a pesar de eso y en acuerdo los tres partidos, la Comisión de Presupuesto ayer estuvo reunida, justamente, porque es un tema prácticamente urgente y necesario y entonces sería bueno refrendar lo actuado por la Comisión de Presupuesto el día de ayer.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votaríamos, entonces, en primer lugar, la prórroga por quince días más, del funcionamiento de las Comisiones tal cual están al día de hoy.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
En segundo lugar, refrendar lo actuado en el día de ayer por la Comisión de Presupuesto de esta Junta.-
Solicita la palabra el Edil Ruben Toledo ¿Es por este tema, señor Edil?
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Está bien, pienso que se puede votar refrendar lo que hizo la Comisión de Presupuesto, pero vamos a aclarar que la Comisión de Presupuesto no tomó resolución por esta misma situación que planteó el señor Edil Galeano. Entonces, como no hay resolución, se reunió para seguir tratando la Adecuación Presupuestal, nomás.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Queda claro, señor Edil.-
Votamos, entonces, la moción del señor Edil Galeano.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-
c.e.a.-
Tiene la palabra el señor Edil Andrés De León.-
SEÑOR DE LEON.- Gracias, señor Presidente.-
Es para solicitarle al Plenario para hacer una exposición el viernes 26 de setiembre, sobre "Turismo, la principal industria de Maldonado".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces, la solicitud del señor Edil Andrés De León para realizar la exposición.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 15 en 25, negativo.-
SEÑOR BARRALES.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 15 en 25, negativo.-
SEÑOR DE LEON.- ¿No le interesa el turismo a Maldonado?
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Tiene la palabra el señor Edil Elinger.-
Para fundamentar el voto, ¿me permite, señor Edil?
SEÑOR ELINGER.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Abayubá Galeano.-
SEÑOR GALEANO.- Si me permite, me parecen importantísimos los temas planteados en todas las exposiciones que se han solicitado hoy. Quiero confirmar que no he votado ninguna de ellas, no porque esté en contra, sino, simplemente, porque estamos tratando de adoptar que hay una propuesta de la Comisión de Reglamento de cambiar el artículo que posibilita las exposiciones verbales para hacerlo por escrito. Entonces, como apoyo esa moción, estoy en contra de votar esas mociones.-
Es simplemente por ese hecho. Todos los ediles van a tener la posibilidad de hacerlo por escrito, haciendo mucho más ágiles las sesiones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
¿Por una fundamentación de voto, señor Edil?
SEÑOR BARRALES.- Sí.-
En el compañerismo que tenemos los treinta y un ediles de estas Bancadas, creo que es la cuarta o quinta exposición que votamos. Me parece una desigualdad que estamos haciendo con el tema del compañerismo; no importa de qué Bancada sea. Si recién votamos cuatro, estamos dejando a un compañero sin que se pueda expresar. Realmente es vergonzoso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Palomino.-
SEÑOR PALOMINO.- Yo comparto lo que dijo el compañero, que después de votar cuatro o cinco exposiciones, dejar una sin votar, creo que está mal. Pero también debemos entender que tenemos que tener la máxima responsabilidad, ya que son muchas exposiciones las que se han votado esta noche.-
Yo pediría rectificación para votarle al compañero De León la exposición que quiere hacer. Pero creo que debemos tomar conciencia, para el buen funcionamiento de esta Junta, de que si en realidad todos pedimos para hacer exposiciones, va a llegar el momento en que esta Junta no va a funcionar.-
Por eso le he votado a todos, porque todos son compañeros, todos son amigos y, lamentablemente, no quisiera dejar al compañero De León sin su exposición. Por lo tanto, le pediría a la Mesa que lo pusiera a consideración nuevamente y lo voy a acompañar. Pero tenemos que tomar conciencia que este no es el estilo de funcionar la Junta y que por ese camino los asuntos de terceros van quedando lejos, para atrás. Por lo tanto, me gustaría que cada uno tomara de la misma manera la responsabilidad que le corresponde.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, dentro de la fundamentación de voto no puede proponer la rectificación; sí ahora que ha terminado el uso de su palabra o algún otro compañero.-
SEÑOR PALOMINO.- Bueno, la pido ahora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita rectificación de votación. Queda la última oportunidad para hacerlo.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 16 en 24, afirmativo.-
Para fundamentar el voto el señor Edil Barrales.-
SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, las exposiciones son algo que está en el Reglamento de esta Junta Departamental y, realmente, lo que hacemos es nada más que traer los problemas del Departamento a la Junta Departamental.-
Yo sé que se van largas las sesiones, pero la gente nos eligió para eso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- ¿Me permite, señor Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para fundamentar el voto, señora Edil?
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Sí, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Clavijo.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Si bien se procedió a la rectificación de votación, considero -es una consulta a la Mesa- que se está estudiando el tema de eliminar las exposiciones del Reglamento, tengo entendido, pero aún no se resolvió.-
cg.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No se ha resuelto pero hay un expediente dentro del Orden del Día que trata este tema.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Claro, pero considero, a nivel personal, que cuando hay un tema que aún la Junta no votó y no resolvió, se debe seguir aplicando el criterio anterior. Por eso fundamento mi voto afirmativo hacia la exposición del Edil preopinante.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-
¿Nadie más por este tema?
Tiene la palabra -ahora sí disculpe- señor Edil Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias.-
Nosotros, cuando corresponda, queremos solicitarle al Cuerpo enviar una minuta al señor Intendente Municipal acerca de un expediente que se encontraba en Tierras, sobre Barrio Jardín "Los Treinta y Tres". Pero sin la autorización..., en dos minutos -si así se autoriza- explicaría; si no, no corresponde.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Nosotros hemos tenido una reunión en el día de hoy con los Coordinadores de Bancadas que, a partir de la sesión que viene, en Asuntos Entrados, vamos a ser un poco más estrictos. Como esta Sesión no está comprendida dentro del acuerdo, si el Cuerpo así lo entiende, pasaríamos a tratar el planteamiento que va a hacer el señor Edil Elinger.-
Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Adelante, señor Edil.-
SEÑOR ELINGER.- Gracias, Presidente.-
Incluso lo hago porque además soy integrante de la Comisión de Tierras y lamentablemente no nos hemos podido reunir en las últimas instancias.-
Hay un expediente del Barrio Jardín "Los Treinta y Tres" que es muy conocido en la Junta y que diversos compañeros ediles han analizado; incluso la Comisión de Tierras integrada por los tres partidos políticos lo ha seguido muy de cerca y es sobre la regularización de dicho barrio.-
Tan es así que en julio del año pasado, luego de intensas negociaciones de los tres partidos, se logró que el Municipio nombrara al Doctor Luis Carlos De León para que realizara un informe sobre la situación de dicho barrio. Ese informe está culminado y lamentablemente no hemos tenido información al respecto.-
Entonces la minuta -si los compañeros ediles la comparten- es al Ejecutivo, a los efectos de conocer de primera mano qué es lo que se plantea allí, porque tal cual ha sido característico, reitero que los tres partidos políticos han trabajado en esa Comisión y el tema se va dilatando y muchas veces se tiende a tergiversar.-
Entonces, en honor al trabajo de todos, es que pedimos si podemos conocer a fondo dicho informe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar...
Por una aclaración, la señora Edil Chanquet tiene la palabra.-
SEÑORA CHANQUET.- Referente al tema.-
Esta Junta, además de lo que dice el compañero Elinger..., esta Comisión de Tierras que recuperó los expedientes y los estudió, además tuvo resolución en Comisión de aconsejar al Intendente Municipal de Maldonado que se aplicara la Ley de Centros Poblados para este caso. Pero además lo volcó en este Plenario y este Plenario votó -creo que fue por unanimidad- ese mismo consejo al señor Intendente que, como él bien decía, todavía no tenemos ninguna contestación del caso.-
Entonces, acompañaría y además recordaría esa parte de lo que este Plenario resolvió y aconsejó a la Intendencia.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la minuta que propuso el señor Edil...
¿Por el mismo tema?
SEÑOR LARRASCQ.- Sí, señor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración el señor Edil Larrascq.-
SEÑOR LARRASCQ.- Comparto totalmente lo que dicen los compañeros porque creo que con esta minuta que está solicitando el señor Elinger no recuerdo bien si es la segunda o la tercera ya con esta...
SEÑORA CHANQUET.- La tercera.-
SEÑOR LARRASCQ.- La tercera..., y que quede bien claro que lo que queremos es sacar expedientes y que se hagan las cosas. Entonces, yo también comparto totalmente eso siendo que nos correspondía ese derecho ante la ciudadanía.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
Pasamos a votar, entonces, el envío de la minuta al Poder Ejecutivo Departamental. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Pasamos a Asuntos Varios...
A ver, un segundo; la Edil Mary Araújo solicita la palabra.-
SEÑORA ARAÚJO.- Ya que estamos a tiempo...
SEÑOR PRESIDENTE.- A tiempo esta semana...
(Hilaridad).-
SEÑORA ARAÚJO.- Mis palabras, en la exposición, cuando entre las propuestas hablaba de la conformación de la Comisión Honoraria para tratar la infancia en situación de riesgo, aparentemente ya estaría formada e inclusive habrían dos compañeras edilas de la Junta que estarían integrando esta Comisión pero cuyo funcionamiento depende del Ejecutivo Comunal.-
(m.d.)
Entonces solicitaría que se cambiara mi propuesta de que se forme para que en realidad se pida que se eche a andar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a corregir entonces, en el planteo que usted hizo, para esa aclaración.-
SEÑORA ARAÚJO.- Perfecto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Asuntos Varios.-
SEÑOR SECRETARIO.- El primer expediente: Expediente Nº 378/03: Informe de la Comisión de Trabajo y Empleo, sobre reunión mantenida con el Director de la DINAE.-
Dice así:
En virtud de la solicitud emanada del Cuerpo en Sesión del día 30 de mayo, cúmplenos informar a usted y por su intermedio al Plenario, que la Comisión Especial de Trabajo y Empleo de esta Corporación, el día 23 de mayo pasado, fue recibida por el Director de la DINAE -Dirección Nacional de Empleo-, Doctor Daniel Gutiérrez, con motivo de ser informados sobre los avances obtenidos en planteamientos realizados por los cooperativistas rurales y artesanos del Departamento en reuniones anteriores con el señor Sergio Echavarría, ex Director de la DINAE.-
Se nos informó en la oportunidad sobre los cambios que se desean realizar, apuntando al mejoramiento del consumo en el interior del país, buscando otras vías que no sean solamente las de la capacitación, como ser: 1º) apoyo a los microemprendimientos, 2º) empleo directo, 3º) incentivo del empleo, 4º) sistema de intermediación laboral, 5º) acercar la oferta y la demanda de empleo.-
El empleo directo será brindado a través de recursos que ofrece el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y cuenta también con el apoyo de la Junta Nacional de Empleo.-
Se dictarán cursos para aquellas personas que hoy están en el Seguro de Paro, aproximadamente cuarenta mil.-
El dinero se está utilizando más que nada en financiar microemprendimientos, realizando un seguimiento debido a que muchas empresas dan de baja en un período de un año. Se estaría manejando un capital de financiamiento no mayor a los U$S 5.000.-
Serían tres los pasos a seguir: 1º) capacitación, 2º) tecnificación, 3º) seguimiento.-
Los micro emprendimientos se van a hacer primero en Montevideo como plan piloto.-
Se habló también del PIP -Programa de Inversión Productiva-, para la compra de maquinaria.-
Se va a crear un Fondo de Garantías, otorgando un 30% la Intendencia Municipal en estructuras para poder armar el proyecto. Se involucra a los Intendentes Municipales con el fin de asumir responsabilidades. Luego en Río Negro y Soriano como Plan de Empleo. Para el interior se maneja el 30% en especies por parte de la Intendencia Municipal y el 70% restante por parte del Estado, pagándole al usuario $ 1.800 por un jornal de cinco o seis horas.-
Se planteó la forma de canalizar a través de la DINAE la presentación de proyectos en forma grupal, donde los integrantes no sean sólo familiares. El Comité Local cumple la función de coordinar con un delegado de la Intendencia, uno del PIT CNT, con un representante de la empresa y uno del Estado.-
Por último, se nos informó de la existencia de PROCLADIS, programa para la reinserción de personas discapacitadas.-
Esto es un resumen de lo actuado en la citada reunión, que podrá ser ampliado sin perjuicio por esta Comisión.-
Firman los señores: Abayubá Galeano, Francisco Salazar, Eduardo Elinger y Alba Clavijo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Abayubá Galeano tiene la palabra.-
SEÑOR GALEANO.- Básicamente creo que el informe es suficientemente claro sobre los diferentes puntos que se están tratando. Varios de ellos ya están en funcionamiento y de algunos de ellos muchos estarán enterados por la prensa.-
Digo: ya funciona a nivel nacional, pero quisiera referirme un poco más al nivel departamental.-
La Oficina de la Dirección Nacional de Empleo, desde octubre del año 96 -siempre en convenio con la Intendencia Municipal, como es de estilo para la Dirección Nacional de Empleo, en cuanto a un apoyo logístico de repercusión, difusión-..., al principio, eventualmente, funcionó en el ámbito de un centro comunal y después en una tribuna del Campus; a esos efectos fue que se hizo y apoyó con un funcionario municipal.-
Están funcionando varios programas, principalmente el Programa de Capacitación Laboral para trabajadores en Seguro de Desempleo, que es el que tiene más funcionamiento. En este momento puedo informar que, entre dos cursos que empezaron y los que van a empezar de aquí al 1º de setiembre, hay catorce cursos con un cupo de entre dieciocho y veinte personas, con lo cual, básicamente, se va a eliminar la lista de espera y se está dando trámite a la capacitación de esos trabajadores que se encuentran con un corte en la relación laboral.-
c.i.-
Y a partir de este Programa pueden adquirir una técnica, un oficio y salir nuevamente a buscar trabajo, mejorando la empleabilidad. El Programa PIP que menciona allí son Proyectos de Inversión Productiva, también es un Programa que está funcionando en Maldonado desde hace tres años.-
Son pequeños proyectos que presentan los diferentes interesados, los usuarios, cualquiera sea su condición, no es necesario que estén en Seguro de Desempleo ni que tengan ninguna particularidad, simplemente que tengan un conocimiento, una técnica, un oficio, la posibilidad de que con una pequeña ayuda, fundamentalmente para la compra de herramientas o de infraestructura, puedan instalarse, con un crédito que es muy blando. Particularmente, hoy por hoy se le está prestando lo que anda en un promedio de los U$S 1.000 pero es en Unidades Reajustables y sin intereses, en un proyecto de repago que incluso lo propone el solicitante.-
También está en estudio, está para funcionar -si todo anda bien en cualquier momento-, la conformación del Comité Local de Empleo, que viene a ser una especie de reflejo de lo que es la Junta Nacional de Empleo, con un representante, en este caso, a nivel local de la Intendencia Municipal, de las Cámaras de Comercio e Industria -en este caso de la Cámara de Comercio de Maldonado- y del delegado de la Mesa Intersindical de Trabajadores con el apoyo del funcionario de la Dirección Nacional de Empleo de Maldonado. Dicho Comité va a tener como cometidos, precisamente, asesorar, de alguna forma, a la Junta Nacional de Empleo y a la Dirección Nacional de Empleo en lo que son las necesidades básicas del Departamento, dónde son los rubros en donde puede haber una reactivación, cuáles son las carencias laborales que puede tener el Departamento, cuáles son, en definitiva, los perfiles y las necesidades de los trabajadores. Esa va a ser un poco la materia del Comité Local de Empleo.-
También está en proyecto, pero eso quizás un poco más lejano, el que funcione una Oficina de Intermediación Laboral que pase a cumplir otras funciones, que no son solamente la aplicación de los programas directos de la Dirección Nacional de Empleo, sino también funciones como ser banco de datos con todos los trabajadores que cursan y que eventualmente no cursan los programas de capacitación laboral, donde las empresas van a poder ir y solicitar, de acuerdo a sus necesidades y de acuerdo a los perfiles del personal que necesitan, los listados que se les van a proporcionar y, a su vez, también pueden funcionar -y estamos trabajando en eso- talleres de presentación a los diferentes trabajos, cómo conformar un currículum, cómo presentarse a una entrevista de trabajo, cuáles son las preguntas más frecuentes, qué es lo que al interrogador o a quien está seleccionando el personal le interesa saber cuando hace una pregunta específica. Son todas cosas que ayudan siempre al mismo concepto, que es la empleabilidad del trabajador.-
Eso es prácticamente casi todo lo que está funcionando y va a funcionar de aquí a un corto o mediano plazo. Las otras funciones que mencionaba el Director Nacional de Empleo en ese caso, en la entrevista que tuvimos, se refiere básicamente a algunos otros programas que son más a nivel nacional. Recuerdo que en una Sesión pasada apoyábamos una propuesta del Edil De los Santos a los efectos de solicitar información sobre los fondos que vienen, a través del BID, para la contratación de jornales solidarios a nivel nacional, no los municipales, que son los que están funcionando ahora, en este momento, en el Departamento. Va a ser aportado un 70% del salario que va a ser en dinero por ese fondo del BID que viene vía Ministerio de Vivienda y un 30% que va a ser en canasta de alimentos -creo básicamente-, no sé si va a haber algo de transporte.-
a.l.t.f.-
Es lo que está autorizado por la normativa vigente, fundamentalmente por la exoneración de aportes.-
No sé si me falta alguno de los puntos, pero creo que está bastante ampliada la conversación que tuvimos con el Director Nacional de Empleo y lo que sacamos en claro, más allá de la experiencia personal.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
Pasamos a votar el informe de Comisión. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Pasamos al segundo punto. El señor Secretario va a dar lectura al expediente.-
SEÑOR EDINSON RODRIGUEZ.- Yo voy a proponer que del Nº 2 al Nº 7 se voten en conjunto, leyéndose las resoluciones de la Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una propuesta del señor Edil Rodríguez Silva que del expediente del numeral 2 al expediente del numeral 7 sean votados en conjunto. Se va a votar el criterio. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
Sí, señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Estos expedientes son todos de Comisión de Presupuesto y lamentablemente el Presidente de la misma no está, el ad-hoc mejor dicho. Yo quiero que se lean todos los informes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, como siempre porque es lo que corresponde. Siempre se leen todos los expedientes.-
Estamos votando la propuesta del señor Rodríguez Silva. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Comenzamos la lectura del primer expediente.-
Expediente Nº 195/03: Cr. Delegado de la Corporación remite listado de gastos observados al mes de noviembre de 2002, por falta de disponibilidad presupuestal y ausencia de documentación.-
El informe dice que se acepten las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y se archiven estas actuaciones sin perjuicio.-
Firman los señores Ediles Fernando García, Ruben Toledo y Mario Rivas.-
Expediente Nº 196/03: Cr. Delegado de la Corporación remite listado de gastos observados al mes de diciembre de 2002, por falta de disponibilidad presupuestal y ausencia de documentación.-
El informe es similar: aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y archivar estas actuaciones sin perjuicio.-
Firman los señores Ediles Ruben Toledo, Mario Rivas y Fernando García.-
Expediente Nº 1050/02: Cr. Delegado del Tribunal de Cuentas en la Corporación remite listado de gastos observados del mes de octubre/2002, por falta de disponibilidad, ausencia de documentación y por no existir asignación presupuestal.-
Informe similar: aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y archivar estas actuaciones sin perjuicio.-
Firman los señores Ediles Fernando García, Mario Rivas y Ruben Toledo.-
Expediente Nº 844/02: Cr. Delegado del Tribunal de Cuentas en la Corporación remite listado de gastos observados al 31/7/02, por falta de asignación presupuestal y ausencia de documentación.-
El informe dice que se acepten las observaciones del Tribunal Cuentas de la República y se archiven estas actuaciones sin perjuicio.-
Firman los señores Ediles Javier Sena, Mario Rivas, Enrique Fernández y Daniel Rodríguez.-
Expediente Nº 972/02: Cr. Delegado del Tribunal de cuentas en la Corporación remite listado de gastos observados del mes de setiembre/02, por falta de disponibilidad y ausencia de documentación.-
Informe de Comisión en los mismos términos: aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y archivar estas actuaciones sin perjuicio.-
Firman los señores Ediles Fernando García, Ruben Toledo y Mario Rivas.-
Expediente Nº 239/02: Cr. Delegado del Tribunal de cuentas en la Corporación remite listado de gastos observados del mes de febrero de 2003, por falta de documentación.-
La Comisión aconseja aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y archivar estas actuaciones sin perjuicio.-
Firman los señores Ediles Javier Sena, Daniel Rodríguez, Mario Rivas y Enrique Fernández.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si nadie hace uso de la palabra se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 22 votos, unanimidad afirmativa.-
Pasamos al 8º punto.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 1093/02: Intendencia Municipal solicita anuencia para la aprobación del texto del contrato a suscribir con la empresa W.F. Baird y Asociates Coastal Engineers Ltda., para la realización de estudio y la definición de las medidas y obras necesarias de recuperación y preservación de la playa El Emir de Punta del Este.-
m.r.
El informe dice:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO I: El proyecto de selección y contratación de la empresa constructora para realizar el estudio de la recuperación de Playa El Emir de Punta del Este.-
RESULTANDO II: El dictamen del Tribunal de Cuentas de la República de 30 de octubre de 2002, agregado de fojas 1184 a 1186.-
RESULTANDO III: El informe de la Comisión de Legislación del Cuerpo de 3 de junio de 2003.-
CONSIDERANDO I: Que el dictamen del Tribunal de Cuentas es favorable.-
CONSIDERANDO II: Que se trata de un crédito no reintegrable.-
CONSIDERANDO III: Que se comparte en un todo lo informado por la Comisión de Legislación.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aprobar el texto del contrato a celebrar entre la Intendencia y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, que luce de fojas 1159 a 1163 de autos. 2º) Elevar los presentes obrados al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores: Javier Sena, Mario Rivas, Enrique Fernández y Daniel Rodríguez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si nadie hace uso de la palabra se va a votar.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Pasamos al noveno punto del Orden del Día.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 1094...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón...
SEÑOR GALVAN.- Para pedir un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden del Edil Galván; cuarto intermedio de cinco minutos.-
Se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-
(Siendo la hora 23:41 se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:50).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Galván.-
SEÑOR GALVAN.- Señor Presidente, en ese expediente que está en el Orden del Día... Nosotros hemos tenido reunión de Bancada y no pudimos llegar a un consenso sobre el tema y está mi firma ahí y queremos retirar la firma y pedir, además, señor Presidente, que vuelva a la Comisión de Reglamento para poderlo estudiar y para tomar otro tipo de posición.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-
La palabra la tiene el señor Edil Luis Huelmo.-
SEÑOR HUELMO.- Por una moción de orden: que se prorrogue la hora hasta que se terminen los asuntos de terceros, los expedientes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la moción propuesta por el señor Edil Luis Huelmo.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 21 en 25, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Abayubá Galeano.-
SEÑOR GALEANO.- Nosotros queremos apoyar la moción del Edil Galván, sigo pensando exactamente lo mismo, a mí me gustaría que este artículo saliera, en el sentido de hacer las exposiciones por escrito, pero evidentemente hoy en la Sesión hemos visto que hay posiciones diferentes y yo estaba convencido, por lo menos, que había salido en consenso. Entonces, de repente sería bueno que volviera a Comisión y se hiciera un nuevo informe del tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la propuesta del señor Edil Galván, de que este expediente vuelva a Comisión de Reglamento.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-
Pasamos al siguiente punto.-
Me pide la palabra el señor Edil Nario Palomino.-
SEÑOR PALOMINO.- Yo pediría que estos expedientes de Obras, del diez al diecinueve, se voten en conjunto y que se lea el informe de la Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la moción del señor Edil Palomino para que se lean los informes, pero que se voten en conjunto.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Entonces, señor Presidente: Expediente Nº 022/03: Nelson Fornaro solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 228, manzana Nº 18 de Punta Fría.-
Tiene informe favorable, que firman los señores Ruben Toledo, Elsa Díaz y Guillermo Moroy.-
Expediente Nº 026/03: Mariela Escobar solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 13.969, manzana Nº 1566 de Maldonado.-
También tiene informe favorable que firman los señores Ruben Toledo, Carlos Mendieta y Guillermo Moroy.-
Expediente Nº 030/03: Jorge Caterbetti solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 492, manzana Nº 46 del Balneario San Carlos.-
Tiene informe favorable y firman los señores Guillermo Moroy, Elsa Díaz y Ruben Toledo.-
Expediente Nº 063/03: Ernesto Cabobianco y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 959, manzana Nº 515 de Piriápolis.-
Informe favorable que firman los señores Javier Sena, Ruben Toledo, Carlos Mendieta.-
d.p.m.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Cuando nombra a los firmantes es la unanimidad de la Comisión ¿verdad? Porque está nombrando a tres firmantes cuando la Comisión tiene cinco integrantes.-
SEÑOR SECRETARIO.- "Por unanimidad de presentes...", pero digo que falta una firma de un edil, nada más, no se ha recabado.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Bien, bien, eso quería saber.-
SEÑOR SECRETARIO.- Continuamos: Expediente Nº 064/03 Elbio Martínez y otras solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 13.307, manzana 587 de Ocean Park. Decreto Nº 3739/00. Quórum especial, 3/5 de votos.-
Tiene informe favorable y firman los señores Ediles Javier Sena, Elsa Díaz y Ruben Toledo.-
Expediente Nº 067/03: Luis Ivaldi y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 7486, manzana Nº 46 de la localidad de Bella Vista. Decreto Nº 3739/00. Quórum especial, 3/5 de votos.-
Informe favorable. Firman los señores Ediles Guillermo Moroy, Carlos Mendieta y Ruben Toledo.-
Expediente Nº 072/03: Juan Francisco Pérez solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 5409/305, manzana Nº 1322 de Punta del Este. Decreto Nº 3739/00. Quórum especial, 3/5 de votos.-
Informe favorable. Firman los señores Ediles Guillermo Moroy, Elsa Díaz y Ruben Toledo.-
Expediente Nº 027/03: Wave Investment Inc., permiso para regularizar obra en padrón Nº 5409/305, manzana Nº 1322 de Punta del Este. Decreto Nº 3739/00. Quórum especial, 3/5 de votos.-
Este informe que firman los señores Ediles Guillermo Moroy, Elsa Díaz y Ruben Toledo, tiene informe contrario: "No hacer lugar a la presente gestión, al amparo del Decreto Nº 3739".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Voy a mocionar para que ese expediente se aparte de esta lista que vamos a votar en conjunto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se desglosa este expediente de los que estamos votando.-
SEÑOR SECRETARIO.- El que sigue es el Expediente Nº 377/03: Angélica Catelín solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 2288, manzana Nº 7 de La Barra. Quórum especial, 3/5 de votos.-
Tiene informe favorable y firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Ruben Toledo, Guillermo Moroy y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 385/03: Graciela Lozoya solicita permiso para construir en padrón Nº 9916, manzana Nº 1741 de Beverly Hills, Punta del Este. Quórum especial, 3/5 de votos.-
Con informe favorable y firman los señores Ediles Ruben Toledo, Leonel Bernhardt, Elsa Díaz y Guillermo Moroy.-
Hasta ahí, entonces, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votaríamos los expedientes desde el numeral 10 al 19, con la excepción del numeral 17.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Pasamos a votar el Expediente Nº027/03: Wave Investment Inc. Numeral 17.-
SEÑOR PALOMINO.- Que se lea el informe del expediente, señor Presidente.-
SEÑOR SECRETARIO.- El informe dice:
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Los presentes obrados y las actuaciones que lo ilustran.-
Vuestra Comisión de Obras Públicas al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) No hacer lugar a la presente gestión, al amparo del Decreto Nº 3739/00. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles Ruben Toledo, Guillermo Moroy y Elsa Díaz.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el informe de la Comisión, no haciendo lugar al expediente.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Pasamos al punto 20 del Orden del Día.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 284/03: TORIL S.A. solicita permiso para fraccionar padrón rural Nº 20.537 de la 6ª Sección Catastral del Departamento.-
Informe de la Comisión de Tierras.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO I: Los informes técnicos municipales emitidos por la Comisión de Fraccionamiento y por la Dirección de Control Edilicio, que lucen a fojas 13 y 15 y que esta Comisión comparte.-
CONSIDERANDO II: Que si bien se trata de una excepción a la normativa vigente, al contar las fracciones resultantes con una superficie menor a cinco hectáreas, las mismas se ajustan al área de los predios del entorno.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
Vuestra Comisión de Tierras, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar autorización a la solicitud de fraccionamiento del inmueble rural empadronado con el Nº 20.537 de la 6ª Sección Catastral del Departamento, según la forma propuesta en planos de fojas 11 de estos obrados, condicionando su aprobación definitiva a que las fracciones resultantes mantengan su carácter de rural, se habilite la construcción de una sola vivienda unifamiliar por lote y a la provisión de los servicios públicos de agua potable y energía eléctrica. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles Gastón Pereira, Eduardo Elinger, Jorge Huelmo y Carlos De los Santos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el informe de la Comisión de Tierras.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Punto 21 del Orden del Día.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 234/03: Ministerio de Educación y Cultura contesta exposición de la Edil señora Marlene Chanquet, sobre el tema: "Revalorización del Patrimonio Histórico de Maldonado".-
Informe de la Comisión de Legislación.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO I: La propuesta formulada por la Edil señora Marlene Chanquet, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental de la casa de Elvira Correa.-
RESULTANDO II: El informe favorable del Departamento de Arquitectura del Ministerio de Educación y Cultura del 25 de febrero de 2003, a fojas 17 y 19 de estas actuaciones.-
CONSIDERANDO I: Que se trata de un inmueble compuesto de una casona de principio de siglo, rodeada de un predio de una hectárea en pleno centro de la ciudad de Maldonado, entendiéndose pertinente proceder a preservar en virtud de su carácter de componente significativo del Patrimonio Histórico Departamental.-
c.e.a.-
(Siendo la hora 23:59 minutos, ocupa la Presidencia el señor Edil Abayubá Galeano).-
CONSIDERANDO II: Que salvaguardando dicha propiedad se está brindando un destacable beneficio cultural para la comunidad.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-
La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental la casa de Elvira Correa de Marini, ubicada en calle José Dodera, entre las calles Treinta y Tres y Arturo Santana de esta ciudad. 2º) Comunicar la presente al Ejecutivo Comunal a sus efectos. 3º) Cumplido, archivar estas actuaciones sin perjuicio.-
Firman los señores Ediles Javier Sena, Abayubá Galeano, Enrique Fernández. Acompaña la resolución, la señora Edil Karina Clavijo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema la señora Edil Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- Quería ver si puede tener otro destino que el que la Comisión de Legislación indica; además de la Intendencia Municipal de Maldonado, al Centro de Documentación Histórica y a las Comisiones que están trabajando a nivel del Patrimonio en Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Cuerpo lo acompaña...
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 22. Expediente Nº 694/1/00: Intendencia Municipal solicita dejar sin efecto la expropiación decretada de parte del padrón rural Nº 1255 y anuencia para expropiar parte del padrón rural Nº 30.704 de la 3ª Sección Judicial, por razones de necesidad y utilidad pública.-
Informe de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO I: La solicitud de anuencia remitida por el Ejecutivo Comunal a los efectos de designar para su expropiación parte del inmueble rural empadronado con el Nº 30704 de la 3ª Sección Judicial del Departamento.-
RESULTANDO II: La Resolución Nº 1583/01, del 5 de abril de 2001, por la cual, previa anuencia de la Junta Departamental, la Comuna dispuso la expropiación de una fracción del padrón rural Nº 1255 de la 3ª Sección Judicial, con el mismo fin que la solicitud de autos.-
RESULTANDO III: El informe del Director de Ingeniería Sanitaria, Ingeniero Jorge Hourcade, del 7 de febrero de 2003, agregado a fojas 74 a 75.-
CONSIDERANDO I: Que la obra proyectada a erigir en el padrón a expropiar, es un represamiento, concebido a los efectos de graduar el desagüe de pluviales, reduciendo los riesgos de inundación sobre parte de la ciudad y evitando así graves inconvenientes que, reiteradamente, afectan a varias familias de la zona.-
CONSIDERANDO II: Que en función de tan significativa crisis económica y de la necesidad de limitar la erogación de recursos al mínimo indispensable, la Intendencia entendió apropiado dejar sin efecto la expropiación primaria, la cual afectaba una superficie de aproximadamente 6 hectáreas, reduciendo la superficie de la mínima imprescindible, actitud que se valora acertada.-
CONSIDERANDO III: Que el mencionado Asesor Técnico de la Intendencia, indica en su exposición (Resultando III), que la mínima superficie necesaria a disponer para realizar la obra es una fracción del predio empadronado con el Nº 30704, que cuenta con un área de 3 hectáreas, 1579 metros, 30 decímetros.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo preceptuado en el Numeral 7º del Artículo 275 de la Constitución Nacional, Numeral 35, Artículo 35 de la Ley Nº 9515, Numeral 4º del Artículo 115 del Código de Aguas, Artículo 126 del referido Cuerpo legal y demás disposiciones concordantes.-
La Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Conceder anuencia al Ejecutivo Comunal, a efectos de designar para su expropiación parte del inmueble empadronado con el Nº 30704 de la 3ª Sección Judicial, con una superficie de 3 hectáreas, 1579 metros cuadrados, 3 decímetros, cuyo deslinde surge del plano obrante a fojas 76, con toma urgente de posesión, por razones de necesidad y utilidad pública. 2º) Disponer el pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos, declarando el carácter de urgente de estas actuaciones.-
Firman los señores Ediles Javier Sena, Fernando García y Ruben Toledo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidente.-
No sé si se entendió lo que dice ese informe; yo, hasta ahora, estoy perdido por lo que dice. Bueno, hace tanto tiempo que esto está acá, en el Orden del Día, que recién estoy recordando de qué se trata.-
Esta Junta Departamental había votado -creo que hace un año atrás- la expropiación de parte de este padrón Nº 1255, que para que todos se ubiquen es la falda del Cerro del Toro, frente a la cancha del Club Tabaré. Ahí se pretende hacer una represa, un encauce de aguas, para que las corrientes que vienen e inundan toda esa parte de Piriápolis no bajen con la fuerza que tiene y el arrastre que tiene.-
Cuando nosotros votamos esta expropiación se votaron 6 hectáreas, que no sabemos todavía por qué razón fueron esas 6 hectáreas. Y ante la falta de recursos de la Intendencia -y para llevar adelante esta obra- se redujo a 3 hectáreas. Lo que aquí prácticamente estamos haciendo es dejar sin efecto la votación anterior de esa expropiación de 6 hectáreas y votando una expropiación de 3 hectáreas.-
Lo que no entiendo mucho son todos esos Códigos que pusieron ahí, que hacen referencia a tantas leyes, que no sé de dónde salieron, sinceramente. Pero, en fin, está bien, capaz que corresponde.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- El señor Edil Ipharraguerre no estaba en la Comisión, por eso me llama la atención.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le llama la atención tanto decreto.-
Muy bien. No habiendo más anotados para hablar, que pase a votarse la moción.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 23, señor Presidente. Expediente Nº 323/03: Edil señor Javier Sena presenta Proyecto de Resolución sobre Trabajo e Incentivo de Fuentes Laborales.-
Esto está informado por las Comisiones de Legislación y Especial de Trabajo y Empleo, que dice:
VISTO: El presente expediente.-
RESULTANDO: Que es notorio el índice de desempleo en el Departamento y la dificultad que atraviesan las personas para poder acceder a las pocas fuentes laborales existentes.-
CONSIDERANDO: Que estas Comisiones entienden que la propuesta formulada por el señor Edil Javier Sena es de recibo.-
Vuestras Comisiones de Legislación y Especial de Trabajo y Empleo, reunidas e integradas, al Cuerpo ACONSEJAN: 1º) Aprobar el presente Proyecto de Resolución. 2º) Pase a la Comisión Especial de Trabajo y Empleo para instrumentar y reglamentar la presente iniciativa en un plazo no mayor de treinta días improrrogables.-
Firman los señores Ediles Enrique Fernández, Javier Sena, Abayubá Galeano, María Quintela y Luis Moreno.-
Y en el Proyecto de Resolución daríamos cuenta de qué es lo que va a votar la Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor.-
SEÑOR SECRETARIO.- Luego de los Vistos y los Considerandos, los argumentos, los fundamentos, dice:
La Junta Departamental en Sesión de la fecha RESUELVE: 1º) Se convoque a los actores sociales, sindicales, empresariales, industriales, religiosos y políticos a integrar una mesa de diálogo sobre Trabajo e Incentivo de Fuentes Laborales. 2º) A esos efectos se conformará una Comisión integrada por un representante de cada una de las instituciones que adhieran a esta iniciativa. El Gobierno Departamental estará integrado por tres miembros de la Intendencia y por tres de la Junta Departamental. 3º) Facúltase previamente a la Comisión de Trabajo y Empleo y Legislación Integrada a instrumentar y reglamentar la presente iniciativa, otorgándosele a esos efectos un plazo de treinta días improrrogables.-
Firmaban este informe los señores Ediles Javier Sena, Teresa Silva, Javier Franco y Víctor Rodríguez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 24. Expediente Nº 227/2/01: Asesor Letrado del Cuerpo, Doctor Miguel Loinaz, eleva Anteproyecto de Interpretación de los Artículos 291 y 292 de la Constitución de la República.-
Hay un informe del 10 de junio que dice:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO I: La Resolución del Cuerpo de 7 de junio de 2001, agregada a fojas 7 de autos.-
RESULTANDO II: El informe del Asesor Letrado del Cuerpo, Doctor Miguel Loinaz, del 5 de junio de 2002, de fojas 1 a 6 de estas actuaciones.-
CONSIDERANDO I: Que en el Inciso 4 de la Resolución antes invocada, la Junta Departamental dispuso encomendar al Asesor Letrado la elaboración de un anteproyecto de interpretación de su Artículo 290 a 292 de la Constitución de la República preceptuando, además, la instalación de una Comisión Especial encargada de examinar dicho proyecto.-
cg.-
CONSIDERANDO II: Que informado por dicho Asesor, se entiende oportuno elevar al Plenario.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión Especial, creada por Resolución del Cuerpo de 7 de junio de 2001, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: Aprobar el siguiente proyecto de interpretación de los Artículos 290 y 292 de la Constitución vigente:
"Artículo 1º) No podrán formar parte de la Junta Departamental los empleados del Gobierno Departamental.-
Artículo 2º) No podrán formar parte de la Junta Departamental los que estén directamente a sueldo o reciban retribución por servicios o empresas privadas que contraten con el Gobierno Departamental.-
Artículo 3º) No podrán formar parte de la Junta Departamental los funcionarios comprendidos en el numeral 4º del Artículo 77 de la Constitución.-
Artículo 4º) Los ediles de la Junta Departamental, durante su mandato, no podrán intervenir como Directores o Administradores en empresas que contraten obras o suministros con el Gobierno Departamental o cualquier otro órgano público que tenga relación con el mismo.-
Artículo 5º) Los ediles de la Junta Departamental no podrán tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros con la intención de aprovechamiento o beneficio indebido.-
Artículo 6º) Los ediles deberán comunicar a sus pares cuando hayan intervenido en algún expediente que esté a tratamiento de la Junta Departamental y abstenerse de informar y/o votar".-
Firman los señores: Javier Sena, Enrique Fernández y Abayubá Galeano. Acompaña la señora Karina Clavijo.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 14 en 22, afirmativo.-
(Dialogados en la Mesa).-
Numeral 25.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 420/01: Intendencia Municipal remite Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal del Ejercicio 2000.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Vamos a pedir un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el Edil Toledo un cuarto intermedio de cinco minutos. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-
(Siendo la hora 00:12 minutos se pasa a cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 00:24 minutos, asumiendo la Presidencia el Doctor Federico Casaretto).-
SEÑOR PRESIDENTE (Dr. Casaretto).- Estando en número seguimos con la Sesión.-
SEÑOR LARRASCQ.- No estamos en número.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cómo que no? Dice el Secretario que sí.-
SEÑOR SECRETARIO.- Diecisiete, hay más todavía.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en número.-
SEÑOR LARRASCQ.- Tiene razón.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Proceda, Secretario.-
Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente, tenemos dos Expedientes, el 420 y 270, que tratan la Rendición de Cuentas del 2000 y la del 2001. Son los expedientes que tenemos que empezar a tratar hoy.-
Estos expedientes, señor Presidente, que estaban en la Comisión de Presupuesto y que a pedido nuestro y del Partido Colorado para que se trataran previo a la Adecuación Presupuestal -estamos hablando de Rendiciones de Cuentas del año 2000 y 2001 y que planteamos tratarlo en la Comisión de Presupuesto-...; el Partido Nacional nos planteó que no iba a discutir ni a tratar las Rendiciones de Cuentas en la Comisión y que tampoco iba a discutirlo en el Plenario.-
Por lo general, cuando tenemos estos expedientes y, sobre todo, Rendiciones de Cuentas, lo normal -lo que habíamos hecho hasta ahora- era dar la discusión en la Comisión de Presupuesto y, además, con los técnicos responsables de la Intendencia que nos pudieran aclarar todas las dudas que estas Rendiciones de Cuentas traen -¿verdad?- y no sólo aceptar o no aceptar las mismas y archivar los expedientes.-
Por lo tanto, como eso no se dio en la Comisión de Presupuesto, señor Presidente, y entendemos que es fundamental tener explicaciones del Ejecutivo a muchas interrogantes que tenemos en estas Rendiciones de Cuentas y, también, en la Rendición de Cuentas del año 2002 -que ya llegó a la Junta junto con la Adecuación Presupuestal- es que vamos a solicitar a este Cuerpo, señor Presidente, de acuerdo al Artículo 285 de la Constitución, llamar al señor Intendente y a sus Asesores a Sala para que nos evacuen las dudas que están planteadas en las Rendiciones de Cuentas del 2000, 2001 y 2002 que ya, creo -o brevemente, en estos días-, estará llegando el informe del Tribunal de Cuentas.-
Quiero plantear esto como moción de orden, señor Presidente, y dejar los dos expedientes en el Orden del Día.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Palomino.-
SEÑOR PALOMINO.- Yo no la pedí.-
(Interrupción del señor Edil Ruben Toledo).-
c.i.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame, señor Edil, tenemos que terminar con la lista de los oradores que están anotados. Tiene la palabra el señor Edil Galeano.-
SEÑOR GALEANO.- Me agarró un poquito desprevenido el tema y me gustaría pedir, eventualmente, un cuarto intermedio de cinco minutos, porque yo no recuerdo este informe, por lo menos para verlo.-
(Interrupciones).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame un segundo. Está en uso de la palabra un señor Edil y la Mesa sabe cómo proceder; en caso de que proceda en desacuerdo a lo que los ediles entiendan, se pone a consideración. Sigue en el uso de la palabra el señor Edil Galeano.-
SEÑOR GALEANO.- Quisiera preguntarle a la Mesa si la otra moción es de orden. La otra no, me parece a mí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa interpreta que la moción de orden es el cuarto intermedio, lo otro es una moción -pero no es de orden- que está dentro de la discusión del tema. Señor Edil: tenemos una moción de orden del Edil Galeano sobre la cual tenemos que pronunciarnos a favor o en contra, después, con mucho gusto, le doy la palabra. Por un cuarto intermedio de cinco minutos, los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 16 en 22, afirmativo.-
(Siendo la hora 0:28 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 0:36 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continúa la Sesión. Me pide la palabra el señor Edil Galeano y después Ruben Toledo nuevamente.-
SEÑOR GALEANO.- En el cuarto intermedio estuvimos viendo entre los Coordinadores y diferentes integrantes de los partidos cuáles habían sido los inconvenientes al respecto de tener la información necesaria la Comisión que, normalmente, cuando todos los años sucede la Rendición de Cuentas, es lógico que todos los integrantes de la Comisión y después los del Plenario tengan de primera mano, llegada de los técnicos municipales, toda la información disponible.-
Como eso faltó es que surgió, entendimos nosotros al menos, la moción del Edil Ruben Toledo. Lo que nosotros queremos proponerle es volver el expediente a Comisión con plazo y mandato del Cuerpo, del Plenario de esta Junta, a los efectos de que cite y pida todas las explicaciones necesarias a los técnicos municipales.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí, señor Presidente, vamos a acordar con el señor Edil, en honor a esa propuesta que él hizo y a usted, Presidente, por ser su primer día acá...
SEÑOR PRESIDENTE.- No quiero que haga contemplaciones en ese sentido.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Pero quiero recalcar que no estamos tratando ningún tema volátil, estamos tratando nada más ni nada menos que la Rendición de Cuentas de la Intendencia Municipal y que no habíamos tenido oportunidad, en la Comisión de Presupuesto, de tratarla como hay que hacerlo y pedir las explicaciones a los técnicos municipales por una voluntad, en este caso, de la mayoría de la Comisión de Presupuesto.-
Ante esta propuesta de que el Plenario mandate a la Comisión de Presupuesto a recibir los técnicos, nosotros la vamos a aceptar, porque creo que nos van a dar y les vamos a pedir las mismas explicaciones que acá, en este Plenario. Era eso, nada más, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Galván.-
SEÑOR GALVAN.- Señor Presidente, nuestro Partido también va a acompañar la moción del Edil Ruben Toledo, primero porque lamentamos que los integrantes de la Comisión de Presupuesto justo sacaran licencia por temas personales. Entonces nosotros, ayer -en la reunión de Bancada-, tratamos el tema, pero jamás se habló de un Llamado a Sala, que tendríamos que estudiarlo; no decimos con esto que no lo votaríamos, el tema es que no tomamos posición.-
Así que creemos que lo más conveniente en el día de hoy es volver esto a la Comisión de Presupuesto, lógicamente pidiendo un plazo para que vengan los técnicos y den las explicaciones que deben dar a la Comisión de Presupuesto, a la Junta Departamental y a la ciudadanía de Maldonado.-
a.l.t.f.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Restaría, para interpretar la moción de consenso, poner el plazo.-
Tiene la palabra la señora Edil Mary Araújo.-
SEÑORA ARAUJO.- No sé qué opinan los que están en la Comisión de Presupuesto pero teniendo en cuenta la Modificación Presupuestal y todo eso, podemos dar un plazo de tres semanas. No sé qué les parece.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si están de acuerdo...
SEÑORA ARAUJO.- Quince días dicen acá nuestros compañeros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quedaríamos, entonces, en que vuelven los expedientes a Comisión de Presupuesto con el mandato del Plenario para que inviten y reciban a los técnicos para que brinden las explicaciones sobre los dos Proyectos de Rendición de Cuentas, con un plazo no mayor de quince días. ¿Estamos de acuerdo?
Se pasa a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
Asunto Nº 27.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº275/03. Declaratoria de Interés Departamental y Hermanamientos: Arquitecto Juan Antonio Ackermann solicita se declare de Interés Departamental la investigación de la obra realizada por Don Francisco Piria en el Departamento.-
Informe de Comisión.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO: La solicitud elevada por el Arquitecto Juan Antonio Ackermann ante la Junta Departamental, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental de la investigación por él llevada adelante de la obra realizada por Don Francisco Piria en este Departamento, en Montevideo y en Buenos Aires, que luce a fojas 1 de autos.-
CONSIDERANDO: Que este tipo de trabajo contribuye significativamente a jerarquizar la zona, con el consiguiente beneficio cultural que ello conlleva.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-
La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental la investigación llevada adelante por el Arquitecto Juan Antonio Ackermann, de la obra realizada por Don Francisco Piria en este Departamento, en Montevideo y en Buenos Aires. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles Javier Sena, Enrique Fernández y la Doctora María del Carmen Salazar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar el informe de la Comisión de Legislación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
Asunto Nº 28.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 419/03: Presidente de la Junta Departamental, señor Alejandro Echavarría, plantea procedimientos regulatorios tendientes a la aplicación de lo establecido en Decreto Nº 3777 (Modificación Presupuestal del Cuerpo).-
Tiene dos informes, a los que vamos a dar lectura.-
VISTO: La iniciativa presentada por el señor Presidente del Cuerpo ante esta Comisión.-
RESULTANDO I: El Expediente Nº 286 del 98 y Nº 27/7 del 98, por el que el señor Presidente del Cuerpo, Doctor Julio Macedo, llama a inscripción de aspirantes para desempeñar funciones de taquígrafos en casos puntuales y por razones de mejor servicio.-
RESULTANDO II: La solicitud de la señorita Mariela García para realizar prácticas de taquigrafía en forma honoraria, de fecha 21 de marzo del 2001, de fojas 47.-
RESULTANDO III: Los informes producidos por la señora Directora del Departamento de Reproducción Testimonial de fechas 23 y 25 del corriente, que luce de fojas 4 a 6 de estos obrados, sobre las actuaciones de las señoras Andrea Gossio, Claudia García y Mariela García.-
RESULTANDO IV: El informe producido por el ex Director del Departamento de Reproducción Testimonial, señor Juan Pedro Salazar, recaído en trámite de Recursos Humanos 34/2001 del 15 de agosto de 2001.-
CONSIDERANDO I: Que la Junta Departamental aprobó el 30 de mayo próximo pasado el Decreto Nº 3777, Modificación Presupuestal del Cuerpo para el Período 2003/2005, que se encuentra plenamente vigente.-
CONSIDERANDO II: Que en la citada norma presupuestal se previó la creación de tres cargos de Técnico III, Taquígrafos.-
CONSIDERANDO III: Que las funcionarias pertenecientes a la empresa contratada, atento a lo dispuesto en las actuaciones referidas en el Resultando I se presentaron a un llamado público para desempeñarse como taquígrafas, que luego de haber superado las pruebas de suficiencia ante el Tribunal respectivo fueron integradas a una lista para ser llamadas indistintamente para trabajos puntuales.-
CONSIDERANDO IV: Que desde el año 2001 dicha tarea se transformó en permanente al contratárseles como empresa y ahora se cree necesario y oportuna su designación directa definitiva.-
m.r.
CONSIDERANDO V: Que se entiende de estricta justicia la designación de la otra persona al haber trabajado honorariamente al servicio de la Corporación durante un período de un año, con los mejores informes y referencias de sus superiores y que no pudiera designarse en su oportunidad por carecerse de las normas presupuestales que hoy existen.-
CONSIDERANDO VI: Que la Comisión entiende necesario que previo a esta última designación se le realice una prueba de aptitud, a los efectos de ratificar los informes favorables que oportunamente los responsables del Departamento de Reproducción Testimonial manifestaran en cuanto al trabajo realizado, y superada dicha prueba, cumpliría con las exigencias que la habilitarían para ocupar, mediante designación directa, el tercer grado creado en el escalafón técnico.-
ATENTO: A lo anteriormente expuesto.-
La Comisión de Reglamento, reunida en la fecha, por mayoría de presentes (2 en 3), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Se proceda a la designación directa de las señoras Andrea Gossio, Claudia García y Mariela García para ocupar los cargos vacantes de Técnico III, Taquígrafos, de Presupuesto vigente de la Corporación, en vistas de lo establecido en los Resultandos y Considerandos de la presente resolución. 2º) En cuanto a la señora Mariela García, la designación directa quedará condicionada a la ratificación de su aptitud para desempeñar el cargo, la que quedará demostrada al superar la prueba evaluatoria correspondiente. 3º) Facúltese a la Mesa del Cuerpo a instrumentar las medidas oportunas que tiendan al cumplimiento de lo establecido en el punto 2 de la presente resolución y posteriormente proceda en consecuencia. 4º) Declárase urgente.-
Firman este informe los señores Ediles Marcelo Galván y Leonel Bernhardt.-
Y hay otro informe que firma el señor Edil Andrés De León. Los Resultandos y Considerandos son iguales; vamos a leer la parte dispositiva:
El Edil integrante de la Comisión de Reglamento, señor Andrés De León, como informe en minoría, al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Se proceda a la designación directa de las señoras Andrea Gossio y Claudia García para ocupar dos de los cargos vacantes de Técnico III, Taquígrafos, del Presupuesto vigente de la Corporación, en vistas de lo establecido en los Resultandos y Considerandos de la presente resolución. 2º) En cuanto al tercer cargo vacante, el mismo se ocupará luego de realizar un llamado público a personas oriundas y residentes en el Departamento de Maldonado, a través de un concurso de oposición y mérito. 3º) Facúltase a la Mesa del Cuerpo a instrumentar las medidas oportunas que tiendan al cumplimiento de lo establecido en el punto 2 de la presente resolución y posteriormente proceda en consecuencia. 4º) Declárase urgente.-
Firma, como les decía, el señor Edil Andrés De León.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración los informes brindados por la Comisión.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar, en primer lugar, el primer informe, en mayoría. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 16 en 25, afirmativo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Presidente, para fundamentar el voto...
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo he votado negativo este informe porque entiendo que en los dos casos de las taquígrafas que eran contratadas y que manejamos en la Comisión de Presupuesto -cuando se trata el Presupuesto de la Junta Departamental-, se trata de normalizar una irregularidad que se venía arrastrando desde el Período anterior. Y estas dos taquígrafas habían dado concurso y pruebas acá en la Junta y habilitaba a que se les pudiera contratar, porque ya habían dado concurso.-
En cuanto a la otra taquígrafa a la que se hace mención, que no había dado concurso, nosotros lo que estamos proponiendo y habíamos hablado era que se le tomara toda la experiencia en la Junta como mérito para un concurso, pero nosotros no íbamos a habilitar una designación directa, en este caso y no queríamos dejar antecedentes, o sea, que se tomara todo el trabajo que había hecho como mérito para ese concurso, pero en ningún momento íbamos a proceder a hacer una designación directa y dejar un antecedente de ese tipo en esta Junta.-
Por eso es que hemos votado en contra de esta moción, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
Tiene la palabra, para fundamentar el voto, el señor Edil Marcelo Galván.-
SEÑOR GALVAN.- Señor Presidente, hemos votado afirmativamente porque creemos que en todos los casos es de justicia, los dos primeros, obviamente, por ser una empresa contratada que hace mucho tiempo que está y que creemos, además, que va a poder hacer el trabajo correctamente, como lo ha hecho hasta ahora, porque han hecho pruebas y demás.-
d.p.m.-
En el tercer caso, lo que nosotros decimos es que no es directa, tiene que pasar por una prueba, y la aptitud que se ponga en la misma, en esa toma de prueba -perdón que reitere la palabra- que vaya a hacer esta Junta Departamental, va a dar como resultado si es idónea o no.-
Además, señor Presidente, creemos que es de justicia porque ya hizo becas acá, en la Junta Departamental, aprobadas por todos los directores que han estado a cargo de las diferentes Secciones y que, además, creemos que si se llama a un concurso abierto, más allá que sea de Maldonado, legalmente no sé hasta dónde se puede realizar y pueden venir de otras partes del país, que nos parece correcto que vengan, pero creemos que cuando hay un antecedente de estos y una prueba de por medio, creemos que es lo más justo para una ciudadana del Departamento de Maldonado y para esta Junta Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
Pasamos al último punto del Orden del Día, numeral 29.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 426/03: Comisión de Reglamento, propone modificaciones al Reglamento Interno de la Corporación, Artículos 8º, 15 y 108. Quórum especial, 16 votos.-
Dice:
Los abajo firmantes, integrantes de la Comisión de Reglamento solicitan a usted, y por su intermedio al Cuerpo que usted preside, se tenga a bien estudiar la posibilidad de realizar modificaciones en el Reglamento Interno de la Junta Departamental, a efectos de actualizar los artículos que a continuación se detallan, debido a que los mismos podrían dar origen a confusión, al estar ciertos vocablos o expresiones perimidas y/o fuera de actualidad.-
Lectura actual: "Artículo 8º, Inciso 1) La Junta Departamental se reunirá el quince de febrero siguiente a su elección para constituirse y nombrar un Presidente provisorio por votación nominal y mayoría relativa de sufragios".-
Modificación: "Artículo 8º, Inciso 1) La Junta Departamental se reunirá a los sesenta (60) días siguientes a su elección, para constituirse y nombrar un Presidente provisorio por votación nominal y mayoría relativa de sufragios".-
Lectura actual: "Artículo 15, Inciso 2) El Concejo podrá llamar a sesión extraordinaria en cualquier momento, estándose en cuanto a la convocatoria a lo dispuesto por los Artículos 13 y 14".-
Modificación: "Artículo 15, Inciso 2) El Intendente podrá llamar a sesión extraordinaria en cualquier momento, estándose en cuanto a la convocatoria a lo dispuesto por los Artículos 13 y 14 ".-
Lectura actual: "Artículo 108, Inciso 1) La Mesa fijará, de acuerdo con el Concejo, la fecha y hora de la concurrencia a sala. Deberá ser dentro de las tres semanas de recibida la comunicación. En el día y a la hora estipulada el Presidente anunciará el comienzo de la interpelación, suspendiendo el debate si así correspondiera. La Junta, automáticamente, sin necesidad de votación alguna, se constituirá en Comisión General y así lo hará saber el Presidente en el momento de dar la palabra al edil interpelante o a aquel, etc., que los interpelantes indiquen. El debate, en lo que respecta a los señores ediles, se regirá por lo prescrito en el Artículo 61, Inciso 2. En este caso constará en el acta lo actuado en la sesión".-
Modificación: "Artículo 108, Inciso 1) La Mesa fijará con el Intendente, la fecha y hora de la convocatoria a Sala. Deberá ser dentro de las tres semanas de recibida la comunicación. En el día y a la hora estipulada el Presidente anunciará el comienzo de la interpelación, suspendiendo el debate si así correspondiera. La Junta, automáticamente, sin necesidad de votación alguna se constituirá en Comisión General y así lo hará saber el Presidente en el momento de dar la palabra al edil interpelante o a aquel que los interpelantes indiquen. El debate, en lo que respecta a los señores ediles, se regirá por lo prescrito en el Artículo 61, Inciso 2. En este caso constará en el acta lo actuado en la sesión".-
Lectura actual: "Artículo 108, Inciso 2) El concejal o concejales hablarán inmediatamente después que lo haya hecho el edil interpelante. No regirán para ellos las limitaciones del Artículo 61, Inciso 2)".-
Modificación: "Artículo 108, Inciso 2) El Intendente o quien lo represente hablará inmediatamente después que lo haya hecho el edil interpelante. No regirán para ellos las limitaciones del Artículo 61, Inciso 2)".-
Lectura actual: "Artículo 108, Inciso 5) La Junta podrá declarar satisfactorias o no satisfactorias las explicaciones dadas por el Concejo, si así lo dispone la mayoría absoluta global".-
Modificación: "Artículo 108, Inciso 5) La Junta podrá declarar satisfactorias o no satisfactorias las explicaciones dadas por el Intendente, si así lo dispone la mayoría absoluta global".-
Sin otro particular y agradeciendo la inclusión del tema en el Orden del Día de la próxima Sesión Ordinaria, saludan a usted con atenta consideración los señores Ediles Leonel Bernhardt, Andrés De León y Marcelo Galván, integrantes de la Comisión de Reglamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por este tema ha solicitado la palabra el señor Edil Marcelo Galván.-
SEÑOR GALVAN.- Sí, señor Presidente, es para corregir un error que hay en este expediente. En el primero, donde dice "Intendente" es "Presidente", porque si no, queda como que el Intendente puede llamar a sesión...
SEÑOR PRESIDENTE.- En el Artículo 15, "El Presidente podrá llamar a sesión extraordinaria", no el Intendente.-
Correcto.-
c.e.a.-
SEÑOR GALVÁN.- Y en el llamado a Sala, señor Presidente, en el último artículo que arreglamos, nosotros queríamos agregar -y les pedimos disculpas a los compañeros, porque no pudimos conversar con ellos de este tema- que se avise a las Bancadas veinticuatro horas antes de la presencia del Intendente en Sala, para poder saber todas las Bancadas cuándo es el día de la interpelación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Está a consideración.-
SEÑOR GALVÁN.- El agregado ese...
SEÑOR PRESIDENTE.- El Secretario desea hacer una aclaración.-
SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a aclarar, señor Edil Galván. Cuando se refiere al Inciso 15, Inciso 2, que se menciona, el Intendente, lo que hace esa modificación es suplantar la palabra "el Concejo", porque el Concejo puede llamar a Sesión Extraordinaria. Y está establecido en el Reglamento -como dice también la Ley Orgánica- que el Intendente puede llamar a Sesión Extraordinaria.-
Aquí, en realidad, está bien escrito. Dice: "El Concejo podrá llamar", lo que la Junta modifica poniendo "El Intendente podrá llamar". Es así, ya está establecido. Aquí dice: "El Intendente podrá llamar".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Bernhardt.-
SEÑOR BERNHARDT.- En estos tres artículos, lo único que se hizo fue actualizar, cosa que estaba, como dijeron ahí, obsoleta la fecha del comienzo de las sesiones de la Junta y donde dice la palabra "Concejo", que ya hace mucho tiempo que no lo tenemos, poner la palabra "Intendente" para que, por lo menos, el Reglamento en esas cosas simples esté ordenado.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Creo que asiste razón. El texto está correcto como viene de la Comisión; lo que sí estaría en consideración es el segundo agregado que había hecho el señor Edil Galván de que veinticuatro horas antes, por lo menos, se avise a las Bancadas de la concurrencia del Intendente. Si no están de acuerdo se agrega.-
Pide la palabra el señor Edil Abayubá Galeano.-
SEÑOR GALEANO.- Sí, yo quisiera pedir el desglose de la votación, si es posible.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-
Vamos a votar, entonces, el informe de Comisión tal cual viene de la Comisión, valga la redundancia.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR SECRETARIO.- Bueno, votamos entonces el primer artículo.-
El primer artículo que se propone modificar es el Artículo 8º, Inciso 1, que dice que la Junta se reunirá el 15 de febrero, siguiente a su elección. Y la Comisión dispone la modificación de "la Junta Departamental se reunirá a los sesenta días siguientes a su elección", y ahora como es en julio...
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- El Artículo 15, Inciso 2, dice: "El Concejo podrá llamar a Sesión Extraordinaria en cualquier momento, etc." La modificación que se propone es: "El Intendente podrá llamar a Sesión Extraordinaria en cualquier momento, etc.,". Lo mismo, cambia el Concejo por Intendente, nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SEÑOR RINALDI.- Dice: ¿"El Intendente puede llamar a Sesión Extraordinaria"?
SEÑOR PRESIDENTE.- Es así.-
(Dialogados).-
El Concejo era anteriormente, cuando era Colegiado.-
(Dialogados en la Mesa).-
SE VOTA: 20 en 24, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- El Artículo 108 dice que "la Mesa fijará de acuerdo con el Concejo la fecha y/o la concurrencia a Sala...", etc. Y la modificación que se propone es: "La Mesa fijará con el Intendente" dice y no de acuerdo con el Intendente. Dice: "Con el Intendente la fecha y hora de la convocatoria, etc.,".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
VARIOS SEÑORES EDILES: ¿Con el agregado?
SEÑOR PRESIDENTE.- El agregado lo vamos a votar después, porque se pidió desglosado. Eso viene después.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Y, ahora, la propuesta del señor Edil Galván, de que las Bancadas sean comunicadas, por lo menos, con veinticuatro horas de anticipación de la concurrencia del señor Intendente a Sala.-
Los que estén por la afirmativa...
El señor Edil Galeano quiere hacer una aclaración. Adelante, señor Edil.-
SEÑOR GALEANO.- Que el Reglamento dice que la Mesa con el Intendente establecerá o pondrá fecha para que venga...
SEÑOR SECRETARIO.- Coordinará.-
SEÑOR GALEANO.- Coordinará.-
Yo lo que no quiero es incluir en el Reglamento algo que no se pueda cumplir, porque nosotros, por Reglamento, no podemos obligar al Intendente a venir, nos tienen que avisar veinticuatro horas antes. Entonces, de repente terminamos maniatados con una reglamentación que dice: "No le vamos a aceptar que venga con menos de veinticuatro horas" y si él dice: "No, voy dentro de seis horas o dentro de diez o doce horas"..., que le puede pasar a este Intendente o a cualquier otro. No estoy planteando una cuestión partidaria. Me parece que es maniatarnos eventualmente a que se posponga, se posponga y se posponga una situación que, de repente, los únicos perjudicados somos nosotros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La hipótesis sería, también, si el Intendente quiere concurrir en el momento del llamado; este artículo, este agregado, quedaría obsoleto.-
Tiene la palabra el señor Edil Palomino.-
SEÑOR PALOMINO.- De acuerdo al Reglamento creo que está muy claro. El señor Intendente puede venir a Sala a ser acto de presencia cuando él entienda conveniente. Como tal, pienso que ese artículo que se le quiere agregar, para mí no está dentro de lo que es el Reglamento de esta Junta Departamental.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Bernhardt.-
SEÑOR BERNHARDT.- Yo no sé si está correcto o no está correcto. Pero creo que para introducir algo así, tiene que pasar por la Comisión y estudiarse. No sé si eso tiene algo que se contraponga con la Ley Municipal, habría que estudiarlo. Por lo tanto, no lo podemos poner acá entre gallos y media noche, hay que estudiarlo en la Comisión. Esa es la propuesta.-
SEÑORA ARAÚJO.- Que esta modificación del tercer punto pase a Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos votado todo lo solicitado por la Comisión. El agregado que ha hecho el señor Edil Galván, propone la Edil Mary Araújo que pase a ser estudiado por la Comisión y se brinde un informe al respecto.-
Si estamos de acuerdo, pasa entonces a Comisión de Reglamento. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
(Dialogados).-
Nos dice el Secretario que queda por votar un artículo más.-
SEÑOR SECRETARIO.- El Artículo 108, Inciso 2, dice: "El Concejal, o concejales, hablará inmediatamente después que lo haya hecho el edil interpelante". Lo que la Comisión propone es que diga que "El Intendente o quien lo represente hablará inmediatamente después de que lo haya hecho el edil interpelante".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-
Está a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Tiene la palabra el señor Edil Rodríguez.-
SEÑOR SECRETARIO.- Falta otro. Otro inciso del Artículo 108. Discúlpeme, es el Inciso 5, dice: "La Junta podrá declarar satisfactorias o no las explicaciones dadas por el Concejo". Lo que dice la Comisión que diga: "Que la Junta podrá declarar satisfactorias o no satisfactorias las explicaciones dadas por el Intendente".-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, para fundamentar el voto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Barrales.-
SEÑOR BARRALES.- Los Concejos no van a existir más en la República Oriental del Uruguay.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Rodríguez.-
SEÑOR VICTOR RODRÍGUEZ.- Quiero declarar la urgencia de los asuntos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Para declarar la urgencia de los asuntos tratados. Se va a votar.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Finalizado el Orden del Día, se levanta la Sesión.-
(Es la hora 1:03 minutos).-
cg.-
Dr. Federico Casaretto
Presidente
Sr. Abayubá Galeano
1º Vicepresidente
Sr. Nelson Martínez
Secretario General
Sra. María Desanttis
Directora Departamento
Reproducción Testimonial
Sra. Daniella Pintos
Jefa Sección Corrección