Sesión Ordinaria
1 de agosto de 2003
SUMARIO
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MEDIA HORA PREVIA
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6.- Edila Karina Clavijo: Viviendas de interés social en Cerro Pelado y Granja Cuñetti.-
Pág.- 10
Pág.- 12
8.- Edil Waldemar Bonilla: Implementación de la práctica de Pesca de Flor en nuestras costas.-
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Pág.- 19
12.- Edila Mary Araújo: SIDA en Uruguay, alarmante incremento de sus cifras.-
Pág.- 23
13.- Edil Marcelo Galván: Ampliación Presupuestal, obras urgentes para el Departamento.-
Pág.- 26
Pág.- 27
Pág.- 32
16.- Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Boletín Nº20/03.-
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Pág.- 40
19.- Nota de la Comisión del Orden del Día ingresando varios puntos en la noche de hoy.-
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ASUNTOS VARIOS
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C.E.A./m.r/m.g.
ORDEN DEL DIA
I) ACTAS ANTERIORES Nos. 990 y 991.-
II) MEDIA HORA PREVIA.-
III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS:
1º) PARTIDO NACIONAL - (5’)
2º) PARTIDO ENC. PROG. – FRENTE AMPLIO - (5’)
3º) PARTIDO COLORADO - (5’)
IV) EXPOSICIÓN: Edil Sra. Amelia Hernández – "El Parque Alicia : su historia y un uso más acorde a la finalidad de su creación".-
V)EXPOSICIÓN: Edil Sr. Milton Hernández – "Relativa incidencia de las ATD en las políticas educativas nacionales: ejemplo específico, las ATD de UTU, un referente, la Escuela Agraria de San Carlos".-
VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA (Boletín Nº 20/03).-
VII) ASUNTOS ENTRADOS.-
ASUNTOS VARIOS
1.- EXPEDIENTE Nº 469/03: MOCIONES PRESENTADAS, en oportunidad de la concurrencia a Sala del Sr. Intendente Municipal. (Sesión del 27/06/03).-
2.- EXPEDIENTE Nº 234/02: ALICIA MONTERROSO S/ permiso para ampliar obra en el padrón Nº 10.736, manzana Nº 533 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-
3.- EXPEDIENTE Nº 043/03: EFRAIN ECHARTEA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 4898, manzana Nº 149 del Balneario Buenos Aires. Q. Esp. 3/5 de votos.-
4.- EXPEDIENTE Nº 371/02: ALEJANDRO MARTIN S/ permiso para regularizar, ampliar y demoler obra en padrón Nº 5624, manzana Nº 903 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-
5.- EXPEDIENTE Nº 073/03: MYRIAM CLAVERO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 120, manzana Nº 10 de Punta Ballena – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
6.- EXPEDIENTE Nº 074/03: ANA SUAREZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3661, manzana Nº 439 de Piriápolis – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
7.- EXPEDIENTE Nº 075/03: CENTRO VETERINARIO DE MALDONADO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 1918, manzana Nº 380 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
8.- EXPEDIENTE Nº 081/03: FEDERICO GUERRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 7405, manzana Nº 817 de Piriápolis – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
9.- EXPEDIENTE Nº 086/03: MARTHA DE LEON S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 7737, manzana Nº 189 de San Carlos – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
10.- EXPEDIENTE Nº 087/03: WALTER COPELOTTI S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5262, manzana Nº 1041 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
11.- EXPEDIENTE Nº 088/03: IDEALCOLOR S.A. S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 1518, manzana Nº 619 de Punta del Este – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
12.- EXPEDIENTE Nº 089/03: WILSON MARTINEZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 16.243, manzana Nº 1767 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
13.- EXPEDIENTE Nº 091/03: QUINTIN DIAZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5023, manzana Nº 300 de San Carlos – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
14.- EXPEDIENTE Nº092/03: SEAWAY S.A. S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 16.802, manzana Nº 124 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
15.- EXPEDIENTE Nº096/03: LUIS RODRIGUEZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3709, manzana Nº 598 de Piriápolis – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
16.- EXPEDIENTE Nº 097/03: JOSE BATISTA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2837, manzana Nº 49 del Balneario El Chorro – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
17.- EXPEDIENTE Nº 120/03: JORGE SANTINI S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 863, manzana Nº 24 de Playa Verde – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
18.- EXPEDIENTE Nº 143/03: KARL HEINZ PANSCHOW MEYER Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 11.533, manzana Nº 1283 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-
19.- EXPEDIENTE Nº 277/03: EDIL SR. ANDRES DE LEON, su exposición relacionada con "El Molino Lavagna, su pasado, presente y futuro".-
ASISTENCIA
PRESIDEN: Dr. Federico Casaretto
Sr. Fernando García
SECRETARIO GENERAL: Sr. Nelson Martínez
EDILES TITULARES: Javier Sena, Federico Casaretto, Alejandro Echavarría, Fernando García, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Margarita Pelais, Enrique Fernández, Cristina Cáceres, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del C. Salazar, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Horacio Díaz, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz, Germán Cardoso.-
EDILES SUPLENTES: Diego Trujillo, Guillermo Moroy, Cristhian Estela, Euclides Melgarejo, Javier Franco, Javier Alvarez, Francisco Salazar, Luis Cima, Fernando Llanes, Oscar Sánchez, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Juan C. Bayeto, Marlene Chanquet, Andrés De León, Waldemar Bonilla, Pablo Pérez, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, José Barrales, Karina Clavijo, Alfredo Rinaldi, Luis Moreno, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, María del R. Borges, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-
TAQUIGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Mónica Rodríguez, Andrea Fernández, Carmen Ichazo, Aníbal Tojo, Claudia García, Andrea Gossio y Mariela García.-
(Siendo la hora 20:59 minutos, previo llamado reglamentario, se inicia la Sesión Ordinaria citada para el día de la fecha).-
SEÑOR PRESIDENTE (Dr. Federico Casaretto).- Estando en número se inicia la Sesión. Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Señor Presidente: es para pedir un cuarto intermedio de quince minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es moción de orden. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 15 en 17, afirmativo.-
(Siendo la hora 21:00 se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:19 minutos).-
Estando en número comienza la Sesión. Vamos a votar las Actas anteriores Nos. 990 y 991. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
Tiene la palabra el señor Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- El señor Presidente de la Junta desea llevar a conocimiento de la Corporación algunas actividades que ha cumplido últimamente, relacionadas con algunas inquietudes que han sido presentadas en el seno de la Junta.-
Dice la primera nota:
"Atento a lo encomendado por el Cuerpo en Sesión del día 25 de julio próximo pasado, con respecto a la problemática que afecta al Liceo Nº 1 de San Carlos, esta Presidencia cumple en informar las diligencias realizadas al respecto.-
El día sábado 26, como primera medida, se procedió a efectuar un contacto telefónico con el señor Presidente del CODICEN, Licenciado Javier Bonilla, a quien se informó sobre las gestiones encomendadas a esta Presidencia y los motivos de las mismas, así como la preocupación de los padres de los alumnos, manifestada por medio de la nota leída en el Plenario por la Edil María del Rosario Borges.-
Por su parte, dicho jerarca indicó estar enterado de la problemática que afecta a dicho centro de estudios desde el jueves a la noche -por parte de la Consejera Teste- y luego de expresar su preocupación al respecto manifestó estar a la espera de la llegada del Director General de Secundaria, Profesor Jorge Carbonell, quien se encontraba de viaje y retornaba al país el día lunes 28 de julio, con el que habrían de instrumentar las medidas pertinentes a efectos de procurar destinar los recursos necesarios para atender esta situación, adelantando, por otra parte, que se le había encomendado a la Arquitecta Cal Solari la tarea de realizar una inspección ocular en las instalaciones liceales y brindar un informe evaluatorio.-
El mismo día sábado esta Presidencia mantuvo contacto telefónico con la citada profesional, la que verificó haber efectuado el relevamiento técnico edilicio recomendado, no expresando en ningún momento la necesidad inmediata de la clausura del citado local.-
El día lunes 28 de julio, a la hora 8:00, esta Presidencia se hizo presente en el referido Liceo, acompañada en la oportunidad por la Edil María del Rosario Borges -promotora de estas medidas-, el Edil Guillermo Moroy -integrante de la Comisión de Cultura- y la Secretaria Política, señora Cecilia Burgueño. No se encontraba en ese momento ninguna de las autoridades docentes de dicho Liceo, procediendo, igualmente, la delegación, a realizar un recorrido por el edificio, guiados por un Auxiliar de Servicio, pudiéndose verificar fehacientemente el deterioro de la instalación eléctrica y de otros aspectos edilicios.-
Posteriormente se realizó una comunicación telefónica con la Asesora del Profesor Carbonell, Arquitecta Carmen Queijo, quien ya estaba al tanto de la situación. El mismo día lunes, en horas de la tarde, la Inspectora Departamental de Educación Secundaria, Profesora Massei, se contactó telefónicamente con esta Presidencia, pidiendo las disculpas del caso ante la ausencia de las autoridades docentes en el momento de la visita, informando posteriormente los pasos que habrá de seguir el CODICEN, tendientes a solucionar la problemática antedicha, el que, como primera medida, dispuso un llamado a Licitación Abreviada para realizar todo el trabajo del nuevo cableado eléctrico y, continuando las medidas, habrá de destinar una partida, en base a la cuota-parte prevista para estos fines, de lo que se recaude por la Licitación de Contenedores del Puerto de Montevideo y del Préstamo del BID para la Reformulación de los Bachilleratos.-
En consecuencia cabe concluir que la gestión fue positiva y que serán las propias autoridades de Secundaria las que se harán cargo de la situación".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Siguiendo con la Media Hora Previa tiene la palabra el señor Edil Milton Hernández.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Señor Presidente, señores ediles: queremos referirnos hoy a la Modificación Presupuestal para San Carlos, Período 2003-2005, concretamente sobre el Plan de Obras.-
En la misma hemos notado corrimientos de fechas para obras, desaparición de algunas inversiones y adecuación de los valores. También algunos recortes de la inversión.-
Para este año 2003 teníamos la construcción de tres policlínicas: la del Barrio Sur, la del Barrio Aníbal Amorín y la del Balneario El Chorro. Las mismas pasarían para el 2005, conjuntamente con el salón multiuso de Mataojo, postergando así estas realizaciones de necesidad para esas zonas, donde los vecinos esperaban con ilusión ayudar a sus barrios a resolver su problemática de salud.-
Desaparece del Presupuesto la inversión de la Sala de Extracción de Miel, cosa que entendemos incomprensible. Hemos dicho en exposiciones anteriores que se han anotado más de cien personas para los cursos que allí se realizan, ya que la apicultura se está mirando como una alternativa laboral muy importante. El dinero destinado para esta obra era de $ 262.500.-
m.r.-
También desaparece el dinero para la Doble Vía de acceso Norte de la ciudad de San Carlos, que sería de gran importancia, porque se resolvería con una rotonda la salida del Barrio Asturias, además de darle la jerarquía que corresponde a la entrada de nuestra ciudad.-
También para el Molino Lavagna la inversión se trasladó para el 2005, por un monto de $ 640.000.-
Se recortaría la inversión de pavimentos en San Carlos y zona balnearia por $ 2:465.255. También en alumbrado desaparecieron iluminación de playas, iluminación de hitos y mejoramiento de alumbrado, todos estos rubros por un monto de $ 945.000.-
La piscina de CEDEMCAR es una obra muy reclamada por los carolinos y aumenta la inversión, cosa que vemos positiva aunque anteriormente los dineros estaban votados para el 2002 - 2003 y pasaron a realizarse para el 2004 - 2005.-
También aumentó el rubro para la Doble Vía Montoya - Punta de Piedras.-
Luego de analizados estos rubros -que en cinco minutos sería imposible hacerlo en su totalidad-, queremos hacer algunas observaciones, señor Presidente.-
En espacios públicos, por ejemplo, no hay ningún rubro en esta Ampliación asignado para este año. Además, las inversiones mayores están planteadas para el año 2005, lo que genera dudas de si es por este año electoral o porque se pretende dejar al próximo gobierno, de la fuerza política que sea, el pago de sumas muy importantes, que de alguna manera comienza su período pagando deudas que no generó y, probablemente, castigando a los contribuyentes.-
Si comparamos el Presupuesto de todo el Departamento con el de San Carlos, la quita de esta Modificación Presupuestal para nuestra ciudad es de un 29% que, con un dólar a $ 26, equivale a U$S 1:962.000, mientras que para el resto del Departamento la quita es de U$S 2:356.000, es cuatro veces y media superior al resto del Departamento la quita que se le hace a San Carlos.-
Desde el 2003 al 2005 todas las quitas para nuestra jurisdicción dan porcentajes negativos: 25% para el 2003, 35% para el 2004 y 26% para el 2005, en ese orden. Mientras que para el resto, tomando estos tres años: el 2003, 37%; el 2004, 24% y, curiosamente, el 2005 un 28% de aumento, da la casualidad que es año electoral.-
Queremos también destacar la austeridad en el gasto con el que se ha manejado la Junta Local, que sólo gastó $ 67:256.548, esto es sólo el 81,44% de lo presupuestado, señor Presidente.-
Este es argumento más que suficiente para no comprender por qué se vuelve a castigar nuevamente con recortes a nuestra jurisdicción.-
Los aportes que realiza el Gobierno Nacional para San Carlos en el año 2003, sobre $ 118:041.050, correspondientes a la jurisdicción, nada menos que el aporte del Gobierno Nacional, son $ 34:495.000. Por eso quisiéramos hacer, con respecto a este tema, un pedido de informes, señor Presidente.-
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se le prorrogue la hora al orador.-
Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 15 en 19, negativo.-
Le pido que redondee, señor Edil.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Entonces quisiera darle destino a mis palabras y este pedido de informes que quiero hacer y que, lamentablemente, no tengo los votos para realizarlo, se lo voy a entregar por intermedio de nuestro Secretario a la Mesa para que lo realice, que era en torno a los destinos, a por qué San Carlos se veía afectado en mayor cantidad de dinero por los aportes del Gobierno Nacional con respecto al Presupuesto Departamental, y una serie de preguntas que vamos a entregar a la Mesa.-
Por lo tanto, queríamos pedir como destinos de nuestras palabras a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, a la Coordinadora de Barrios, a la Comisión del Barrio Sur, a la Comisión del Barrio El Chorro, a la Comisión del Barrio Aníbal Amorín, a la Comisión del Barrio Asturias, a la Comisión del Pueblo de Mataojo, a la Comisión de los Barrios Lavagna y Abásolo, a la Liga de Fomento de Manantiales, a la Comisión del Barrio Halty, a la Comisión del Barrio Rodríguez Barrios, a la Comisión del Barrio La Cuchilla, a la Comisión del Barrio Parque Anita, a la Mesa Departamental del Frente Amplio, a la Mesa Departamental del Encuentro Progresista y a todos los medios de prensa locales.-
Muchas gracias.-
(m.g.g).-
VARIOS SEÑORES EDILES: Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios ediles que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
(Se les concede la palabra a los señores Ediles: Fabiana Danta, Nario Palomino y Cristina Acuña, quienes no hacen uso de la misma por no hallarse en Sala).-
Señora Edil Karina Clavijo. Adelante, señora Edil.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Señores ediles: en el día de hoy quiero referirme a las viviendas de interés social adjudicadas por la Intendencia Municipal de Maldonado, concretamente a las viviendas de Cerro Pelado y Cuñetti.-
Me causa gran preocupación el accionar y, en otros casos, la pasividad en este tema por parte de la Intendencia Municipal de Maldonado. ¿Por qué digo esto? Se ha manifestado ya en otras oportunidades por señores ediles el hecho de la venta irregular de las viviendas municipales. Sabemos que en la actualidad, tanto en las viviendas de Cerro Pelado como en las de Cuñetti, se están realizando ventas de manera totalmente ilegal. En el caso concreto de las viviendas de Cuñetti, donde sus ocupantes aún -según llegó a nuestro conocimiento- no han comenzado a pagar las cuotas ante la Intendencia y donde lo que tienen es un acta de adjudicación con carácter de revocable, están vendiendo sus viviendas de manera totalmente fuera del marco legal.-
Estamos hablando de viviendas de interés social que no se pueden vender por los particulares. No se respeta el proceso de las adjudicaciones, se desconoce a cientos de personas que están esperando por una vivienda, no hay ningún tipo de estudio socioeconómico por parte del Municipio y, por lo tanto, existe un total apartamiento de la finalidad y destino perseguido con las mismas, además de dejar a quienes las adquieren en total situación de indefensión y corriendo graves riesgos de perder esa vivienda por la cual, indebidamente, o por desconocimiento, pagaron un precio y donde quien se la vendió no lo podía hacer.-
También sabemos de casos de viviendas de Cerro Pelado donde su titular, por ejemplo, vive en otro lugar de Maldonado y, sin embargo, ha dejado su vivienda como depósito o como sitio para poner sus muebles.-
En otros casos, por ejemplo, ha fallecido el titular de la vivienda y ha quedado algún pariente viviendo en ella, sin tener, en principio, ningún derecho a hacerlo.-
¿Por qué me preocupan estos hechos? Simplemente porque veo que la Intendencia Municipal en este sentido no está cumpliendo como debe con sus obligaciones y porque existen personas que, sin respetar a sus pares y teniendo fehaciente conocimiento de que no lo deben hacer, sin embargo especulan y lucran con algo tan sagrado como es la vivienda, como es el techo.-
Inclusive hay una carpeta de emergencia que, según nos informó el señor Cavañas -que concurrió, por una invitación a sugerencia del compañero Edil Domínguez, a la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad-, estaría integrada por unas doscientas cuarenta familias, aproximadamente, en verdadero estado de emergencia social. Es decir, doscientas cuarenta familias, no personas, estamos hablando de grupos familiares en donde la mayoría no tiene dónde vivir, que tienen muchos hijos y son familias que necesitan ya una respuesta a su falta de vivienda.-
Ante estas situaciones muy concretas y que son meramente un ejemplo de la cantidad de más situaciones que existen, es que me preocupa, reitero, la actitud y pasividad del Municipio al respecto.-
Me pregunto si cuando el Municipio hace los censos no constata estas situaciones y, si es así, por qué no toma medidas urgentes, medidas rápidas y eficaces en el tema. Cuando se denuncian casos concretos, por ejemplo, ante la Dirección de Promoción Social y muchas veces inclusive por propios vecinos del lugar, ¿se actúa acorde a la importancia del tema? ¿Con qué premura se resuelven esos casos que llegan a Promoción Social? ¿Y son los mismos derivados por ésta, por ejemplo, a la Asesoría Jurídica de la Intendencia como corresponde?
a.g.b.-
De acuerdo a lo manifestado quiero efectuar un pedido de informes al Municipio, a los efectos de que informe al Cuerpo y a quien habla, lo siguiente: si tienen conocimiento acerca de la venta irregular de las viviendas municipales. Si es así, ¿qué acciones está tomando el Municipio al respecto?
(Aviso de tiempo).-
Ya culmino.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Si tienen conocimiento de que existen viviendas que están vacías porque sus adjudicatarios se han ido del país o, simplemente, porque tienen una o varias viviendas en otro lugar. Si es así, ¿qué acciones está tomando el Municipio en tal sentido?
¿Cada cuánto tiempo realiza el Municipio censos y relevamientos en las viviendas municipales? Si es así, ¿cuáles son, en general, sus resultados?
¿Cuántas personas están inscriptas, solicitando la adjudicación de viviendas?
¿Cuántas familias, exactamente, integran la carpeta de emergencia social y con qué mediatez se están solucionando los casos que existen en las mismas?
¿Cuánto demoran los expedientes su tratamiento en Promoción Social y cuánto demoran en Asesoría Jurídica, cuando así corresponde su elevamiento?
¿Cuántos casos de desalojos tiene promovidos la Intendencia Municipal y cuáles son, en general, el tiempo de resolución y resultado de los mismos?
¿Hace cuánto tiempo se adjudicaron las viviendas de Cuñetti y cuándo comenzaron, o comienzan, a pagarse las cuotas de las mismas?
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, puede solicitar prórroga, si usted precisa tiempo.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- No, muchas, gracias. Quiero destinar mis palabras a la Intendencia Municipal de Maldonado y a las Direcciones que correspondan.-
Gracias.-
SEÑOR GALVÁN.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Galván que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Tiene la palabra el señor Edil Oscar De los Santos.-
SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Gracias, Presidente.-
En las últimas horas, el Departamento de Maldonado ha sido conmovido por lo que el señor Ministro de Economía y Finanzas, en la Cámara de Diputados, informó sobre la caída de la licitación de la concesión del agua y saneamiento en Maldonado.-
A partir de ese día hemos escuchado opiniones autorizadas de distintos dirigentes políticos y, particularmente, de nuestro señor Intendente.-
Queremos hacer algunas precisiones que tienen que ver con lo que hemos venido percibiendo en los últimos dos años: el retraso en la realización de obras previstas en el cronograma, que incluye el haber tenido que comenzar ya con el caño colector, lo que indica o, por lo menos, deja sospecha de si lo que hace esta empresa no es exclusivamente manejar los recursos que recauda, con el objetivo de invertir en ese cronograma de obras.-
No percibimos aquí ningún flujo de capitales que resuelva el problema y nos parece que hay una cuestión administrativa de los ingresos, que los contribuyentes que pagan las tarifas intentan formar ese colchón de recursos para hacer la inversión.-
La segunda cuestión, señor Presidente -que ya hace unos días atrás escuchamos y hoy se acaba de confirmar- es la posibilidad de discutir modificaciones al contrato.-
Esta licitación internacional -el contrato firmado posteriormente entre el Gobierno y esta empresa- obliga a la empresa no sólo a un cronograma de obras y de inversiones, sino al mejoramiento del servicio y a la baja de tarifas. Hoy aparece como un elemento a destacar, por parte de algunos gobernantes, que la tarifa de Maldonado es igual a la del resto del país y lo que ese contrato establece es que debe bajar en términos reales en los primeros tres años.-
Es más grave, señor Presidente, la tarifa se ha mantenido más baja durante algún tiempo que en el resto del país, porque se utiliza parte del canon para subsidiarla. Y cuando decimos, señor Presidente, que el Intendente habla -el señor Intendente tiene todo el derecho a hablar en nombre del Ejecutivo, pero nadie más tiene derecho a hablar en nombre del Gobierno de su Ejecutivo- en ese sentido, espero, concretamente, que cuando se hable del Gobierno se esté hablando del cien por ciento y no de la mitad y que el Intendente asuma la responsabilidad de lo que él defienda.-
Lo que queremos reclamar, señor Presidente, es el fiel cumplimiento del contrato, que en términos reales es lo mismo que cuando se contrata a un plomero; si después se encontró con que el caño estaba roto, era más largo y tenía que picar más, ni usted, ni yo, ni nadie, señor Presidente, le paga a ese plomero porque haya tenido que trabajar más, porque presupuestó y estableció cuáles eran sus obligaciones y sus derechos.-
cg.-
Y acá queremos dar un trato diferencial y preferencial a una empresa extranjera que quiere modificar -en beneficio propio y no del Departamento- aquellas cosas que no le cierran en las cifras generales; ese contrato social lo estamos pagando los uruguayos. Junto con este reclamo, señor Presidente, queremos establecer claramente la necesidad de que esta Junta se posicione planteando una clara posición en contra de la modificación de ese contrato, salvo que este Honorable Cuerpo, señor Presidente, considere que tiene derecho a modificar lo que esa licitación y ese contrato establecen.-
Queremos reclamar, señor Presidente -terminando esta primera parte del planteo-, a la Intendencia Municipal de Maldonado, al Directorio de OSE y al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, que tengan a bien defender, con el más alto sentido patriótico, los intereses del Departamento de Maldonado, que se plantea -en el discurso- que están tratando de preservar, de cara a salvar la inversión para resolver el problema del saneamiento. Porque, en términos prácticos, lo que hasta el momento se ha hecho, lo podría haber hecho OSE, invirtiendo la plata que recaudaba.-
Queremos que la versión taquigráfica de estas palabras pase al Ministerio de Vivienda, a la Intendencia y al Directorio de OSE.-
En un segundo aspecto, señor Presidente, queremos plantear, con respecto a la situación de los asentamientos, porque nos ha llegado una nota, concretamente dos aspectos. Uno está vinculado al tema del PIAI en Maldonado Nuevo, para cuándo están las previsiones del comienzo de las obras. Además, hubo anuncios públicos de algún edil, señor Presidente, con respecto a que San Antonio había ingresado en el PIAI y queremos saber de primera mano, del Ejecutivo, si ya existe ese...
(Aviso de tiempo).-
Voy a continuar por dos minutos, nada más.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Que se le prorrogue el tiempo, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el Edil Milton Hernández que se le prorrogue el tiempo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 20 en 23, negativo.-
Precisamos veintiún votos.-
(Dialogados).-
Solicitan rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 19 en 23, negativo.-
Le voy a solicitar, señor Edil, que redondee, si es posible.-
SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- No, lo vamos a hacer llegar por escrito y tiene que ver con la problemática de los asentamientos. Lo trataremos por otra vía, si el Cuerpo no quiere ¿qué vamos a hacer...?
SEÑOR PRESIDENTE.- Le agradezco, señor Edil.-
(Se le otorga el uso de la palabra al señor Edil Alfredo Lara, quien no se encuentra en Sala).-
Señor Edil Waldemar Bonilla. Adelante.-
SEÑOR BONILLA.- Señor Presidente, señores ediles: Maldonado debe ser uno de los pocos lugares del mundo donde, teniendo quilómetros de costa, no tenemos un lugar apto para ejercitar la pesca de flor en plena temporada estival. Se da el caso de que muchos turistas vienen con los implementos para la misma y no lo pueden hacer.-
En el muelle de Parada 3, en verano -entre motos de agua, lanchas con skies y bañistas tirándose del mismo-, es imposible. El Placer es un muelle de arroyo, no de mar y, por lo tanto, con determinadas especies y siempre libradas a los avatares de las corrientes y a los caprichos del mismo arroyo. Y, por último, está el puente -a medio terminar- de Laguna Garzón, a cincuenta quilómetros de Punta del Este. Es de hacer notar que en el Puerto está prohibido pescar en las marinas y en el murallón durante todo el verano.-
Por lo expuesto, pienso que sería muy importante hacer un muelle dentro de la Bahía de Maldonado -como aficionado, creo que en la zona de Pinares sería el lugar más apropiado para el mismo-, y volver a tener lo que nunca debimos perder, como lo fue el viejo muelle de Las Delicias, que tanto añoramos los viejos pescadores de Maldonado.-
Quisiera que la versión taquigráfica de mis palabras vaya dirigida al señor Intendente de Maldonado, al Ministro de Turismo, al Ministro de Obras Públicas y a la Federación de Pesca del Este.-
Nada más, muchas gracias.-
SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil De los Santos que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
A continuación tiene el uso de la palabra el señor Edil Fernando Llanes.-
SEÑOR LLANES.- Señor Presidente, señores ediles: buenas noches. El tema que hoy vengo a plantear es referente al deporte en Zona Oeste; precisamente en la ciudad de Pan de Azúcar es donde se encuentra la infraestructura deportiva más grande de toda la zona.-
En la misma encontramos el estadio municipal de fútbol, donde la selección de nuestra zona oficializa de local y actualmente existe una escuela de baby fútbol. También tenemos la piscina que, próximamente, se pondrá en funcionamiento.-
a.l.t.f.-
Ya se están realizando, por parte de la Dirección de Servicios Médicos de la Intendencia, los carnés correspondientes para todas las actividades en general.-
Cabe señalar también que, como hay un costo de mantenimiento de la piscina, los adultos mayores de treinta y cinco años, en horas libres, tendrán que pagar un costo de $ 113, como en el Campus.-
Por último el Polideportivo, gimnasio cerrado en el cual se realizan distintas actividades, como básquetbol, fútbol de salón, gimnasia de niños y de damas, voleibol y patín -como pueden ver la actividad es muy variada y muy bien dirigida, a pesar de que en todas las ramas estaría faltando material-, igual faltarían otras actividades, como por ejemplo, ¿por qué no hay una escuela de básquetbol en el gimnasio, como hay en el Campus y en San Carlos? ¿Por qué no hay una sala de musculación, como hay en el Campus? En Pan de Azúcar se realiza la recuperación de muchas personas que necesitan algún tipo de pesas y no las hay. ¿Por qué, existiendo un gran número de personas que hacen maratón, no existe una pista de atletismo y tienen que salir a correr a la ruta, con las dificultades y peligro que acarrea?
Por eso voy a pedir la creación de una escuela de básquetbol en el Polideportivo, de una sala de musculación -aunque sea pequeña- y de una pista de atletismo que, aunque no sea profesional ni tenga las medidas obligatorias, ni los andariveles oficiales, ni la distancia reglamentaria, se puede hacer en torno a la cancha de fútbol, ya que hay espacio para realizarla.-
Hasta acá hemos hablado de la actividad dirigida, pero ¿la otra? ¿La recreativa? ¿La que realiza cualquier persona o grupo, la de un padre con su hijo? No la hay, no existe, ya que, a pesar de contar con un gran predio detrás de la piscina del Polideportivo, no existen canchas de voleibol, no hay canchas para baby fútbol, no se puede ir a patear una pelota con un hijo o un sobrino en una tarde calurosa. Sólo hay una cancha de básquetbol que está en malas condiciones, llena de pozos, las líneas no se notan y los tableros están en mal estado.-
O sea, la actividad recreativa no existe. No hay plaza de deportes al aire libre, sólo juegos infantiles.-
Por eso es que también voy a pedir la creación de canchas de voleibol, canchas de básquetbol -en perfectas condiciones-, canchas de baby fútbol y que también se estudie la posibilidad de construir -detrás de los arcos de fútbol del Estadio Municipal- un lugar para practicar salto largo y lanzamiento de bala, porque no solamente existe el fútbol, sino que existen otras actividades.-
Por último quisiera decir que el pueblo de Gregorio Aznárez sigue esperando el techo del gimnasio municipal, el cual lleva treinta y dos meses cerrado, sin actividad. Ya es hora de que se recupere tan importante obra que no sólo brindaba una gran variedad de actividades deportivas, que ayudaban a las personas de esa localidad a sacarse el estrés, sino también a ofrecer una importante actividad social a los distintos centros de enseñanza de la zona, como por ejemplo, en festivales y reencuentros.-
Quisiera que mis palabras fueran enviadas al Intendente Municipal, a la Dirección de Deportes, a la Junta Local de Pan de Azúcar y a la Comisión de Deporte y Juventud de esta Junta.-
Muchas gracias.-
SEÑORA CACERES.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la Edil Cristina Cáceres que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Tiene la palabra la señora Edil Marlene Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- Señor Presidente, señores ediles, señoras edilas: hoy quiero compartir mi preocupación con ustedes por denuncias que vecinos del Departamento me hacen llegar como representante departamental.-
Considero que tales denuncias deben ser aclaradas, pues todas esas cosas nos perjudican, perjudican a la democracia y, además, considero que debemos manejarnos con la mayor transparencia en lo que se refiere a los dineros públicos.-
En la semana anterior, vecinos de Maldonado Nuevo comunican que en un vehículo de la Intendencia Municipal de Maldonado, Nº 675, con chofer, la señora Juana Larrosa se presenta en el barrio y reparte entre los vecinos naranjas pequeñas y sumamente ácidas. Los vecinos me traen una bolsa con las naranjas y compruebo que realmente son incomibles creo que no se las daría ni siquiera a un animal. Y temo por el perjuicio a la salud de los niños que consumieron tales naranjas, por los comentarios de los vecinos, que dicen que hay niños que habían consumido esas naranjas que fueron repartidas que estaban con diarrea
c.i.-
Mi aspiración en este tema es que la Junta acompañe un pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado para que nos aclare, primero, dónde fueron obtenidas dichas naranjas y, segundo, quién autorizó tal reparto de naranjas, si es que fue autorizado.-
Continuamos con otra denuncia que nos preocupa muchísimo, porque si no se aclara todo este tipo de cosas le estamos haciendo daño a la Institución, le estamos haciendo daño a todo el sistema político y a cada uno de nosotros, ediles de esta Junta Departamental.-
Esta denuncia de un hecho ocurrido la semana pasada nos la trae una vecina. La vecina concurre al Corralón Municipal a retirar su canasta y, al retirarse del lugar, ve con asombro que un Edil de esta Junta lleva hacia su vehículo dos fundas y un funcionario le acerca otra, o sea que en total retira tres fundas con alimentos. La señora se fija bien para cerciorarse si se trata de dicho edil y comprueba que sí y me dice el nombre de dicho Edil: el señor Cristhian Estela.-
La señora llama a una emisora departamental para denunciar el hecho, pero no es sacada al aire. La vecina se pregunta y me pregunta a qué se debe dicho retiro de alimentos por parte de dicho Edil, si es para usufructo personal o cuál es el destino de tales alimentos, a lo que, por supuesto, yo no tengo respuesta, no sé si... Es ella la que me trae esa denuncia.-
Por lo tanto pregunto -y me gustaría que me acompañaran todos los ediles- a la Intendencia Municipal de Maldonado si está en conocimiento del retiro de alimentos por dicho Edil y, segundo, qué destino han tenido los alimentos retirados.-
Por último, quiero presentar el caso de la señora América De León, una señora mayor con un problema oncológico -con su marido casi ciego y a punto de operarse-, que se encuentra en una situación muy precaria.-
Hemos hablado en varias oportunidades con el Doctor Rodríguez sobre el caso de la canasta oncológica e, inmediatamente, han socorrido...
(Aviso de tiempo).-
...-redondeo- han socorrido inmediatamente a la señora y siempre nos han dicho que lo correcto es que tiene que ir a hacer los papeles para recibir la canasta oncológica en forma permanente. La señora ha ido en dos oportunidades y no la atienden porque le dicen que no hay orden de atenderla, que no hay orden de hacerle los papeles. La señora se siente muy mal, es una señora mayor que trabaja desde las siete de la tarde hasta las once de la mañana cuidando a otros enfermos en el hospital por $ 20 y está viviendo una situación muy embromada.-
Entonces quisiera que esto también fuera a la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Dirección de Promoción Social, para que autoricen a que la señora haga los papeles que corresponde hacer y reciba su canasta oncológica.-
Gracias.-
SEÑORA CLAVIJO.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la Edil Alba Clavijo que la Junta acompañe los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 16 en 21, afirmativo.-
SEÑOR ESTELA.- ¿Puedo fundamentar el voto?
SEÑORA PRESIDENTE.- En la Media Hora Previa no hay fundamento de voto.-
Pasamos a las Exposiciones de los Partidos Políticos.-
Solicito al Cuerpo si podemos votar un Presidente "ad hoc".-
Señora Edil Cáceres.-
SEÑORA CACERES.- Propongo al Edil Fernando García.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se ha propuesto al señor Edil Fernando García. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 19 en 21, afirmativa.-
a.f.r.
(Siendo la hora 21:55 minutos, asume la Presidencia "ad hoc" el señor Edil Fernando García).-
SEÑOR CASARETTO.- Señores ediles, en primera instancia pido disculpas por abandonar la Presidencia del Cuerpo y hacer uso de la palabra, pero en mi condición de edil tengo derecho...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Casaretto, permítame...
SEÑOR CASARETTO.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Casaretto en nombre del Partido Nacional.-
SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Decía que en mi condición de edil no rehuyo a mi responsabilidad de poder -cuando considero que algún tema tiene cierta importancia y así lo requiere- hacer uso de la palabra. Espero no hacerlo frecuentemente, espero que esta sea la única vez o una de las pocas veces.-
Y me voy a referir a un tema al que también se han referido anteriormente en la Media Hora Previa: es la situación que hoy está enfrentando nuestro Departamento con respecto al servicio de saneamiento y agua potable, que es de público conocimiento.-
Creemos, señor Presidente, que este no debe ser un tema en el cual sigamos discutiendo si privatizaciones sí o privatizaciones no, si concesiones sí o concesiones no, si URAGUA sí o URAGUA no; esta es la realidad que el Departamento de Maldonado tiene y lo que debemos discutir es si tenemos saneamiento, o si vamos a tener saneamiento o si no lo vamos a tener.-
Y lamentablemente, señor Presidente, hemos visto que, en todo este debate que se ha dado en las últimas horas, nadie ha dicho qué va a ser del Departamento de Maldonado en los próximos tiempos con respecto al saneamiento. Se ha dicho que se va a finalizar, con litigio o sin litigio, que la empresa se quiere ir y que la empresa se quiere quedar, que OSE podrá o que OSE no podrá... Mejor dicho, que OSE no podrá, puesto que uno de sus Directores -en el Diario El Observador, el día 30 de julio- ha dicho: "OSE concesionó por la razón del artillero: no teníamos 140:000.000 y no los tenemos".-
Entonces, señor Presidente, a esto le sumamos que esta decisión de último momento -que el Ministro de Economía y Finanzas, el Doctor Alejandro Atchugarry, ha comunicado en una Comisión del Parlamento-, tendiente a dar de baja a la concesión -y reiteramos, no estamos haciendo defensa de ninguna empresa sino de los intereses del Departamento-, decisión que el Gobierno comunicó al Parlamento, fue tomada con la más absoluta indiferencia hacia nuestro Departamento. Ninguna autoridad de Maldonado fue consultada -ni siquiera telefónicamente- previo a estos anuncios de la decisión que se iba a tomar, cuando se está involucrando a la mayor y más trascendente obra que llega a los sectores más carenciados, que es la del saneamiento de nuestro Departamento.-
Entonces, señor Presidente, cuando vemos y leemos los debates de horas que se producen en la Cámara, donde participan legisladores de nuestro Departamento, donde participan legisladores de todos los partidos, donde participan dos Ministros -el Ministro de Economía y el Ministro de Vivienda-, donde participa todo el Directorio de OSE, donde no participa Maldonado y en ningún momento del debate nadie hace alusión a qué va a pasar el día después, nos parece de una absoluta irresponsabilidad las decisiones que se están tomando. Es más, nos deja perplejos que se anuncie ese día que lo único que hay para discutir es la salida y cuarenta y ocho horas después se esté hablando de que hay una Mesa de negociación para ver cómo se continúa esto.-
Eso no es serio, señor Presidente, sin entrar en el fondo de las cuestiones, si hace bien la empresa o no -será problema de la empresa el pedir modificaciones al contrato-, si hace bien o no el Gobierno en permitir la rebaja del canon, si hace bien o no el Gobierno en permitirle el aumento de las tarifas, si hace bien el Gobierno o no en autorizar una modificación de la inversión, se discutirá en esa Mesa.-
Lo que nosotros decimos es que hoy se están necesitando señales de financiación, porque Uruguay entero renegocia su deuda frente a los cambios económicos que ha habido, porque los ahorristas de los Bancos renegocian sus deudas con la Banca y el Ministerio de Economía es garante de esta flexibilidad que se consigue.-
d.p.m.-
Porque el Hotel Carrasco, en Montevideo, renegocia su concesión con la Intendencia porque las condiciones cambiaron. Y para todo eso hay posibilidades. Sin embargo, para el saneamiento de Maldonado -no para URAGUA- para el saneamiento de Maldonado, la única discusión que se plantea en el Parlamento es cómo terminar la concesión, sin dar la opción a cómo va a continuar esto. La opción que dio OSE era que el Plan de Saneamiento para Maldonado se podía cumplir para el año 2085.-
Entonces, señor Presidente, y el día después ¿qué? No me importa si es URAGUA o si es otra empresa, no me importa si son los privados o si es el Estado, me importa la obra que debe existir en nuestro Departamento de saneamiento y agua potable.-
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR CASARETTO.- Voy a pedir, señor Presidente, que se me prorrogue el tiempo.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración la prórroga solicitada.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR CASARETTO.- Entonces, señor Presidente, en el día de ayer tuve el honor de que el señor Intendente me invitara a participar de una reunión con la empresa. Y lo único que voy a destacar de esa reunión, porque creo que es lo que importa -los intereses de la empresa no me importan-, lo que sí importa es que la empresa, frente a tantos trascendidos, ha dicho que quiere quedarse y quiere hacer la obra, lo han dicho en forma tajante, lo han dicho por la prensa. Y eso es importante.-
Lo que hay que destacar, también, es que han transmitido la voluntad que ha existido en estos días de generar una mesa de diálogo, en la cual va a estar integrado el Departamento de Maldonado, como siempre debió haberlo estado en cada una de estas instancias.-
También hemos visto movilizaciones por parte de las fuerzas vivas de nuestro Departamento. A través de una iniciativa de la Liga de Fomento el día lunes se realizará un encuentro en su sede, en donde participarán todos los actores involucrados, inclusive la Comisión de Medio Ambiente de esta Junta Departamental.-
Entonces, señor Presidente, cuando vemos todos estos temas, más allá de la perplejidad que nos despierta este accionar de ir hacia delante y hacia atrás, este accionar de desconocer a un Departamento entero, sin importar lo que opine, vemos que existen algunas puertas para golpear y existen algunos fondos para conseguir. Y es así que en este año, a través de un acuerdo celebrado entre los Ministerios de Economía del Reino de España y el de nuestro país, se ha concedido un préstamo para inversiones de este tipo, de carácter social, hacia nuestro país, de € 25:000.000 .-
Entonces, creo que en este momento arriba de la mesa hay propuestas sobre las cuales discutir. Y más cuando también corroboramos que el Directorio de OSE, a través de informes que han hecho en ese organismo y a través de manifestaciones de prensa del Presidente Amaro, que ha dicho que OSE construirá dos plantas de aguas residuales en San José y en Canelones, con U$S 10:000.000 que donará el Gobierno de España, nosotros, como Departamento de Maldonado, decimos que respetamos todas las obras de saneamiento y de agua que hagan en San José, en Canelones, en Florida o en cualquier departamento, pero reivindicamos el compromiso que debe existir para que Maldonado tenga su saneamiento.-
Por lo tanto, pedimos al Gobierno que a la hora de destinar estos recursos tenga presente el compromiso que debe asumir, porque el propio gobierno nos está diciendo que no puede llevar adelante esta obra.-
Entonces, señor Presidente, las opciones son muy pocas. OSE ya dijo que no puede hacerlo, empresas privadas, después de esto, olvidemos que vengan a intentar algo así. Maldonado invirtió mucho dinero, nuestro Gobierno Departamental invirtió mucho dinero y esto sería tirar por la borda todo lo que se ha logrado. Que es poco, es poco, que estamos fuera de plazo, estamos fuera de plazo, que no se ha ejecutado lo que debía ejecutarse, no se ha ejecutado lo que debía ejecutarse, pero el Departamento debe exigir, y creo que ha hecho bien en las últimas horas en plantarse, porque si no se hubiera plantado, esto se liquidaba. Y repito, no me importa que se liquide la empresa, me importa que se liquide el proyecto de saneamiento de nuestro Departamento y es en lo que los ediles debemos de estar profundamente preocupados.-
Entonces, señor Presidente, nosotros desearíamos que la Junta Departamental, más allá de los debates ideológicos, más allá de concesión sí o concesión no, más allá de las empresas que intervengan, exigiera el derecho de nuestro Departamento a tener el saneamiento, sea como sea.-
c.e.a.-
Si el Gobierno asume la responsabilidad de dar de baja este proyecto que hoy existe, que es la concesión, que dé opciones alternativas.-
No queremos ver caras de Diputados risueños, alegrándose de que esto cae. Capaz que yo me alegro de que esto cae pero me entristezco al no ver otra solución. Ahora resulta que hay que pensar soluciones… ¡no! No podemos ponernos nuevamente a pensar y a invertir, como ha invertido este Departamento, en nuevas soluciones, ni podemos esperar al 2085 a que el Estado las brinde.-
Entonces, señor Presidente, queremos que nuestras palabras pasen al señor Presidente de la República, al señor Ministro de Economía y Finanzas, al señor Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a los señores miembros del Directorio de OSE, a la Comisión de Contralor -que también integra un compañero nuestro, de esta Casa-, a la Intendencia Municipal de Maldonado y a la Liga de Fomento, que en las próximas horas tratará de empujar a las fuerzas sociales del Departamento a defender nuestros derechos.-
Muchas gracias.-
También a la firma URAGUA, por supuesto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que el Cuerpo lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 14 en 23, afirmativo.-
Tiene la palabra del Partido Encuentro Progresista Frente Amplio la Doctora Mary Araújo.-
SEÑORA ARAUJO.- Gracias, señor Presidente.-
A veinte años del primer caso de SIDA en Uruguay e inicio de la oficial epidemia de VIH - SIDA, nuestra Bancada, como siempre lo hace, toma el tema, nos hacemos eco del problema, nos hacemos cargo de lo que nos corresponde como integrantes de la sociedad.-
En estos días, hace exactamente setenta y dos horas, conmemoramos el Día Nacional de Lucha contra el SIDA y se habló de cifras alarmantes, que dan cuenta, además, de que está existiendo una epidemia invisible, que no está siendo notificada y, por lo tanto, esta epidemia no está siendo tratada en toda su dimensión y se sigue expandiendo.-
Hace dos días hablábamos de otra cifra, pero hoy podemos hablar de que habría cuatro mil seiscientos sesenta y ocho personas portadoras de VIH, dos mil ciento veinte enfermas de SIDA. Se estima que en Uruguay tendríamos en este momento unas doce mil quinientas personas infectadas, prevalentemente de entre quince y treinta y cuatro años. El 70% son hombres, el 30% son mujeres y la vía de transmisión sigue siendo principalmente la vía sexual en un 68%, la sanguínea un 28% y la vía vertical el 4%, es decir, de madre a hijo.-
Mientras que n el año 2000 se notificaba un nuevo caso de VIH por día, ahora tenemos que se notifican dos casos por día. Sin embargo, hace tres años que el Ministerio de Salud Pública en Uruguay no realiza campañas de prevención. Hace muchos años que se considera, no que haya grupos de riesgo, sino conductas o comportamientos de riesgo.-
El otro día la Doctora Margarita Serra, Directora Nacional del Programa SIDA del Ministerio de Salud Pública, daba resultados de una encuesta centinela de comportamientos de riesgo sobre quinientas treinta y tres personas en el último año, donde se destacaba que uno de cada tres hombres había tenido relaciones con parejas sexuales múltiples sin preservativo y dos de cada tres mujeres también habían tenido relaciones sexuales múltiples sin preservativo. En relaciones fuera de la pareja estable, tanto hombres como mujeres, en un altísimo porcentaje no usan preservativos. El 30% de los encuestados mantuvieron relaciones bajo efectos de drogas y/o alcohol.-
m.r.
A su vez, IDES, el Instituto de Investigaciones, hizo un estudio entre drogadictos cocainómanos que inhalan, no que se inyectan, y más del 30% de los cocainómanos no usan preservativos en sus relaciones vaginales o anales y, sin embargo, el 10% de esos drogadictos son consumidores de drogas no inyectables y están infectados de VIH-SIDA, el 2% tiene sífilis, el 10% tiene Hepatitis C, el 1,5% tiene Hepatitis B y un 10% de ellos ha tenido Hepatitis B o es un portador asintomático de Hepatitis.-
En general, se observa además que hay un aumento llamativo de otras enfermedades de transmisión sexual, como la sífilis, la gonorrea y las infecciones por clamidias, todas enfermedades que aumentan la posibilidad de contagio por VIH-SIDA.-
En esto la pobreza y el deterioro social de nuestro país, así como lo vemos en otros países del mundo, como en Africa y en otros países con alto deterioro social, juega un papel preponderante y en esto tenemos que tener en cuenta que los condones o preservativos tienen precios muy disímiles según las marcas pero, evidentemente, los de mejores marcas son muy caros, sobre todo para los jóvenes de escasos recursos económicos.-
En Maldonado tenemos el fenómeno de la prostitución callejera, que esta Junta Departamental ha tratado muchas veces y que, lamentablemente, no hemos podido entre todos llegar a una medida que de alguna manera haga...
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR DÍAZ.- Que se le prorrogue la hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo la prórroga de hora solicitada. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Puede continuar.-
SEÑORA ARAÚJO.- Gracias señor Presidente, señores ediles.-
Como decíamos, la prostitución callejera en nuestro Departamento se ha convertido también en un fenómeno grave y alarmante y no hemos podido lograr que tanto desde el Ministerio de Salud Pública como desde el Ministerio del Interior, inclusive, implementada la Ley en el Parlamento sobre prostitución callejera, se haga un control adecuado de todos los trabajadores sexuales.-
Si no se implementa de una buena vez la educación sexual en las escuelas y liceos, en los que en algunos se autoriza y en los otros no a hablar del tema, estamos por omisión hipotecando la salud y el futuro de muchos niños que hoy, señor Presidente, se tienen que desarrollar plenamente en todos sus aspectos, también en el aspecto sexual, pero en un mundo diferente y con una enfermedad nueva que está instalada entre nosotros y con la que ellos tienen que convivir, así como nosotros los adultos.-
Esta enfermedad atraviesa horizontalmente a toda nuestra sociedad y si se está expandiendo es porque hay incorrectas políticas sanitarias y también por ignorancia y por prejuicios culturales.-
Entonces pedimos desde este ámbito que, por parte del Ministerio de Salud Pública, las campañas sean más incisivas, más participativas de la comunidad, que sean constantes, que sean variadas en el tiempo y que sean variadas en la estrategia.-
Pedimos que se acceda fácilmente a los condones o preservativos, no solamente los días martes en el Hospital de Maldonado y en el Hospital de San Carlos, en Planificación Familiar y en un horario totalmente limitado. Pedimos que desde las Policlínicas Municipales haya más disponibilidad -sobre todo para los jóvenes y humildes- de preservativos.-
Pedimos que los medios de comunicación departamentales se hagan eco y -si pudieran- contribuyan con menciones diarias en forma creativa, moderna, que informen a los jóvenes, que informen a los adultos, ellos que están capacitados para implementar todo sin prejuicios y que "pegue" -como decimos- en las diferentes edades y en los diferentes comportamientos sexuales de la gente, sobre la prevención de esta enfermedad.-
Educación, señor Presidente, información, pero también interiorizándonos, concientizándonos, incorporando esa información que se nos hace llegar y responsabilizándonos cada uno de nuestras conductas, no importa la opción sexual ni las conductas que tengamos, pero con responsabilidad, que es la única manera de torcer las estadísticas en beneficio de la salud de toda la comunidad.-
En Maldonado tenemos, por lo menos, unos ciento cuarenta casos conocidos y sabemos que por cada uno de estos hay por lo menos el doble.-
Queremos, entonces, enviar nuestras palabras al Ministerio de Salud Pública, a las Direcciones de los Centros Hospitalarios del Departamento, a la Regional Este de Salud, a la Intendencia Municipal -en sus Direcciones de Promoción Social e Higiene-, a los medios de comunicación de todo el Departamento y a las jerarquías en Educación Primaria y Secundaria de nuestro país.-
(m.g.g.)
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Partido Colorado. Tiene la palabra el señor Edil Galván.-
SEÑOR GALVAN.- Señor Presidente: nuestra Bancada del Partido Colorado, conjuntamente con la del Partido Nacional, ha solicitado una sesión extraordinaria para este miércoles para tratar la Ampliación Presupuestal.-
Hemos estudiado con mucha preocupación todos los temas de la misma y hemos hablado con el Intendente Municipal y con los compañeros de Presupuesto del Partido Nacional, para poder acordar algunas obras que creemos que se deben hacer en forma urgente en el Departamento de Maldonado. Así se lo ha planteado nuestro Partido al señor Intendente para poder llegar a un acuerdo y a un acercamiento y para poder darle a Maldonado los recursos que necesita para que se hagan las obras y poder habilitar todos los otros temas que están dentro de la Modificación Presupuestal.-
El Partido Colorado le ha solicitado al señor Intendente -y él así lo ha dicho en los diferentes medios de prensa- que se adelante la obra de la Piscina de San Carlos, una obra pedida por todos los ciudadanos de esa ciudad, con un interés deportivo que es evidente y que creemos que se debe hacer inmediatamente. Hemos propuesto que el año que viene se pueda inaugurar, para que los ciudadanos de San Carlos la puedan disfrutar.-
Hemos pedido también, señor Presidente, que la Plaza del centro de Maldonado se adelante también en el programa de obras y se haga inmediatamente, que ya empiecen los trabajos, tanto de lo que es la Plaza como de las calles céntricas y también el paseo cultural que está previsto realizarse aquí, en el Departamento.-
También hemos planteado, señor Presidente, en nombre de nuestro Partido, que se realicen en forma urgente las obras en Punta del Este, que se refaccione todo lo que es la Plaza de Punta del Este, la Plaza Artesanal, que se cambien los stands, que se arreglen los ingresos a Gorlero, el ingreso a la Playa Mansa -que cuando llueve se inunda-, lo que es el Paseo de las Américas...
Hemos planteado también, señor Presidente, que se pueda dar una exoneración del 100% para los hoteleros del Departamento de Maldonado, 50% en forma directa y el otro 50 a través de obras y arreglos que se hagan a estos hoteles, presentando los certificados de obras correspondientes.-
En estos días que hemos trabajado pudimos avanzar en estas obras; en los próximos días de trabajo vamos a avanzar en todo lo que creemos que es importante y que se debe hacer en forma inmediata.-
Nuestro Partido también plantea estas obras para generar fuentes de trabajo en el Departamento de Maldonado, así como hemos acompañado lo que son los planes solidarios que ha ejecutado la Intendencia Municipal de Maldonado. En este sentido, con estas obras también se van a generar, en forma urgente, puestos de trabajo y se le va a dar un movimiento importante a lo que son las obras y el trabajo de la construcción, que hace tanta falta en el Departamento.-
Hasta aquí avanzamos en lo que ha planteado el Partido Colorado, pero podemos seguir avanzando en estos días para que el miércoles podamos tener una Ampliación Presupuestal para el Departamento de Maldonado.-
Queremos que la versión taquigráfica de nuestras palabras vaya a los medios de prensa.-
Gracias, señor Presidente.-
(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo planteado por el señor Edil. Por la afirmativa...
SE VOTA: 11 en 16, afirmativo.-
a.g.b.-
Exposición de la Edil señora Amelia Hernández, "El Parque Alicia: su historia y un uso más acorde a la finalidad de su creación".-
Tiene la palabra la señora Edil.-
SEÑORA HERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente.-
(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Les vamos a decir a los señores ediles que estamos con dieciséis justitos, cualquiera que se levante va a provocar que nos quedemos sin número.-
Disculpe, señora Edil, tiene la palabra.-
SEÑORA HERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Señor Presidente, compañeros ediles: la exposición que hemos solicitado hacer en la noche de hoy se titula: "El Parque Alicia: su historia y un uso más acorde a la finalidad de su creación".-
Cuando buscábamos la mejor forma de comenzar nuestras palabras, decidimos que lo más pertinente era hacerlo recordando a quien fuera su auténtica impulsora y creadora: la educacionista Blanca Celia Larrosa Torres, lamentablemente fallecida hace apenas un mes, el pasado 26 de junio, luego de cumplir sus ochenta años de fecunda vida.-
Sobre este tema del Parque Alicia y su destino definitivo existen antecedentes en esta Junta Departamental de compañeros ediles que se ocuparon del tema, realizando claras y útiles exposiciones al respecto, como es el caso del ex Edil Roberto Halán Pérez en el año 1985, así como del actual Edil Oscar De los Santos, quien también remitiera un planteamiento al Plenario, a través del señor Presidente del Cuerpo, el día 8 de octubre del pasado año.-
Hemos leído atentamente ambas exposiciones, que han agregado nuevos elementos a nuestro propósito original de reivindicar, para el uso y provecho de la niñez de Maldonado, ese parque ubicado en el Barrio Iporá de nuestra ciudad.-
En una interesante misiva que le dirigiera la Maestra "Blanquita" Larrosa a las autoridades municipales -o mejor dicho a la Junta de Vecinos de Maldonado el día 5 de julio de 1983, a la que hace referencia el Edil Oscar De los Santos-, la educacionista relata que el Parque Alicia tuvo su origen en un muy antiguo programa radial que emitía Radio Carve en la primera mitad del siglo pasado y que se denominaba "Alicia en el País de las Maravillas".-
A partir de allí fue que en 1938 se fundó, en Maldonado, el "Club de Admiradoras de Alicia", como corolario de la adhesión y el afecto que por este emprendimiento sentían en aquel entonces los niños de nuestra ciudad.-
En el año 1945, con la adhesión y el entusiasmo de niños, padres, estudiantes y colegas de Magisterio, Blanca Larrosa culmina su propósito de crear un parque infantil en Maldonado. Como en principio no pudo obtener un predio municipal, compró cuatro solares de un fraccionamiento -propiedad del vecino señor Mier Odizzio- y se abocó a la tarea de construir un aula taller, para el desarrollo de actividades, también en aquellos días fríos o lluviosos, que no permitían permanecer al aire libre.-
En esa tarea tuvo la oportuna colaboración del Doctor Ernesto Paravís, electo Intendente de Maldonado y de quien "Blanquita" Larrosa había sido Secretaria. El Doctor Paravís se consustanció con los propósitos perseguidos y su Administración colaboró económicamente para la construcción del aula taller, junto con las innumerables donaciones privadas que el prestigio de Blanca Larrosa y el cariño que el pueblo sentía por ella y su trabajo provocaban a favor de su empeño.-
Luego de un período de esplendor, bajo el influjo directo de esta pionera de la educación departamental, el Parque Alicia fue decayendo y abandonando su finalidad primigenia de lugar de esparcimiento y educación infantil, que había tenido en un principio. Desaparecieron los cientos de libros que allí se acumulaban, así como el resto del material didáctico, junto con los bancos y las sillas y hasta un teatro de títeres que allí existía hasta el año 1974.-
cg.-
Posteriormente, varias han sido las instituciones del medio que han procurado se les otorgara en usufructo el referido edificio, con propósitos loables pero apartados del destino original proyectado y defendido por Blanca Larrosa; entre ellos, los grupos de Boy Scouts de Maldonado, el Rotaract y el Radio Club. Precisamente, es esta última institución la que detenta actualmente el uso de las instalaciones.-
En el informe que realizó la Intendencia Municipal a solicitud del Edil De los Santos en el año 2001 se menciona que dicho bien, actualmente el padrón 1800 de propiedad municipal y de uso público, fue otorgado, según el registro existente, en el año 1980, por el término de un año en carácter precario y revocable, no existiendo, hasta la semana pasada, ningún otro pedido de esa institución.-
El Radio Club Maldonado es una importante institución que merece el apoyo oficial. Su labor está habilitada por el Ministerio de Defensa Nacional, a través de la Dirección Nacional de Telecomunicaciones, por Resolución Nº 253/1994. De entre sus gestiones más recientes en beneficio de la comunidad podemos mencionar la colocación de una repetidora en el Cerro Pan de Azúcar para uso de la Dirección de Bomberos o la colaboración desinteresada prestada durante el problema de la epidemia de aftosa en el país y el consiguiente cierre de fronteras departamentales, permaneciendo, durante treinta y cuatro días continuos, de forma honoraria, de guardia y brindando informes diarios de situaciones a las autoridades del comando especial creado a esos efectos.-
No obstante, creemos oportuno otorgarle a la referida institución de servicio otro local menos aparente que el actual, ya que sus funciones puede brindarlas, sin menoscabo y con igual calidad, desde cualquier otro punto de Maldonado. Actualmente, en el local del Parque Alicia, a cargo del Radio Club, vive un señor con su familia, supongo que cuidando ese lugar y existe una instalación generadora de energía, con su correspondiente torre, todo lo cual nos parece que tampoco se corresponde con el lugar de ubicación y la finalidad para la cual fuera creada esa aula taller.-
Creemos, por todo lo expuesto, que resulta necesario acercar el Parque Alicia y las instalaciones edilicias allí existentes a su propósito inicial: el servicio a la niñez de Maldonado. Sabemos que las alternativas pueden ser muchas y estamos de acuerdo con que las distintas ideas sean analizadas y discutidas. Con tal propósito, vamos a formular nosotros también una propuesta, en el sentido de otorgarle al Radio Club Maldonado un local ubicado en otro punto de Maldonado y entregar la administración, conservación y cuidado del Parque Alicia a la organización de ayuda a la infancia Rescatando Sonrisas.-
La institución Rescatando Sonrisas es una asociación civil de Maldonado que, en convenio con el Instituto Nacional del Menor, procura desde hace varios años en nuestro medio, atender a la niñez y adolescencia en situación de calle y de riesgo social. En tal sentido, recibe también la colaboración del Municipio de Maldonado, desarrollando sus tareas actualmente con sede en la Iglesia de Maldonado, de donde, lamentablemente, deberán irse en el próximo mes de febrero por falta de capacidad locativa.-
Como bien decía una de las exposiciones a las que hemos hecho referencia: "La democracia que hoy disfrutamos debe fortalecerse a través de la educación pública". José Pedro Varela sostenía que para que exista República debemos formar a los republicanos, resaltando que la democracia está indisolublemente ligada al desarrollo cultural de la población.-
a.l.t.f-
Si se me permite voy a leer textualmente una frase que decía el Edil Halán Pérez el 2 de agosto de 1985: "Debemos destacar, entre estos ciudadanos que ejemplarmente cumplieron con su afán de servir a la comunidad en que vivían, a la educacionista Blanca Larrosa, Maestra abnegada a la cual Maldonado tendrá, un día, que rendirle un merecido homenaje por su humanitaria y dedicada gestión, durante la cual sacrificó gran parte de su vida".-
Siguiendo, diríamos que estos niños que hoy procuramos defender, también serán los ciudadanos del mañana. A ellos debemos atender, preferentemente, en sus necesidades materiales y espirituales. En tal sentido, la obra de Blanca Larrosa -y de tantos otros fernandinos que colaboraron para que sus ideas y propósitos se convirtieran en realidad- es un testigo permanente y muy valioso que todos debemos procurar mantener y desarrollar, porque ese será, no solamente el mejor homenaje a su ilustre memoria, sino también el cumplimiento de uno de sus mejores proyectos de vida.-
También quisiera hacer referencia a que en un planteamiento que hacía el Edil De los Santos había una frase que decía: "Ya apreciamos cuál era el espíritu del Parque Alicia, que muy sucintamente hemos expresado en este planteamiento. Se buscaba que fuera un área de esparcimiento para niños y jóvenes".-
El 28 de abril de 1953, según Oficio del Ministerio de Instrucción Pública y Previsión Social, el Ministro de entonces, Justino Zabala Muniz, hizo propicia la oportunidad para valorar tan loable acción y mencionar textualmente: "Considero que cuanto se haga a favor del niño, por su cultura y por su felicidad, es obra de alto patriotismo y noble contenido".-
Y la Maestra Blanca Larrosa, en el año 1983, en una carta muy extensa, le decía -o terminaba diciéndole- a la Junta de Vecinos: "No sé si estos deshilvanados renglones serán suficientemente expresivos, pero estoy segura de que si las autoridades municipales se decidiesen a insuflar nueva vida al Parque, harían justicia a tanto esfuerzo y adhesión de muchos fernandinos que en él dieron los primeros pasos para convertirse en ciudadanos responsables, ya que cualquiera fuese la actividad, el país de las maravillas y su territorio fueron, esencialmente, una escuela para la vida útil y solidaria y en armoniosa convivencia".-
Quisiéramos, en la noche de hoy, que se hiciera llegar una minuta al señor Intendente con la versión taquigráfica de mis palabras, a los efectos de que puedan discutir y evaluar esta propuesta, y también me agradaría que, a título informativo, fuera a los señores Diputados y Senadores de Maldonado -que se encuentran actuando en ambas Cámaras Legislativas-, al Director de Cultura, a la Dirección de Promoción Social y a la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental, si es posible.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo planteado…
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo planteado. Por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
Para fundamentar el voto, la señora Alba Clavijo.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, hemos votado afirmativamente, con profunda emoción, porque fuimos parte -cuando éramos muy niños- del proyecto de Blanca Larrosa, a quien le tenemos desde entonces un entrañable cariño.-
Una semana antes de su fallecimiento nos encontramos en la cantina de la Junta con la compañera Edil que ha hecho la exposición, Amelia Hernández, y nos estuvimos planteando que esta Junta invitara a Blanca Larrosa y que le diera, en vida -ella estaba en condiciones de venir-, un homenaje por lo que ha sido en su trayectoria, en la defensa y en la recreación de los niños -en aquellas audiciones que tenía en Radio Maldonado, en donde enseñaba a los niños a decir versos, a cantar y a proyectar ese parque para los niños-, y ha sido una tremenda injusticia que no sea el gran parque que aparte de llamarse Alicia, debería llevar el nombre de Blanca Larrosa, que también fue Directora de la Escuela de Marelli, en donde dejó una gran seña de todo su trabajo con los niños del lugar.-
c.i.-
Por lo tanto hemos votado con mucha emoción y esperamos que el señor Intendente -y a quienes corresponda- devuelva a los niños de Maldonado la sonrisa y el sueño de Blanca Larrosa.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Exposición, Edil señor Milton Hernández: Relativa incidencia de las ATD en las políticas educativas nacionales. Ejemplo específico las ATD de UTU; un referente, la Escuela Agraria de San Carlos.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Gracias, señor Presidente, gracias, señores ediles.-
Las Asambleas Técnico Docentes constituyen un órgano de carácter técnico consultivo totalmente democrático, en donde todos los docentes dentro de su rama, ya sea Primaria, Secundaria o UTU, pueden elaborar propuestas de cambio que mejoren las estructuras existentes.-
En este sentido constituyen una herramienta fundamental que puede enriquecer el sistema educativo acumulando experiencias de todo el país, la creatividad de los docentes, el intercambio de experiencias, verificando de esta manera la eficacia e ineficacia de las medidas arbitradas desde los ámbitos de decisión, que a veces están impregnadas de tecnicismo, pero puestas en práctica no siempre dan los resultados esperados.-
El planteo de hoy obedece a que, lamentablemente, en el tiempo transcurrido desde la reincorporación luego del comienzo del período democrático, los aportes y las inquietudes planteadas por las ATD a las autoridades, a nuestro entender, no se han visto reflejadas en las decisiones de la política educativa.-
A modo de ejemplo de esta situación que hemos planteado sistemáticamente, pasamos a detallar aspectos de la vinculación de las ATD de UTU en su relacionamiento con el CODICEN, en la aplicación de la segunda etapa de la reforma educativa en convenio con el BID de U$S 107:000.000.-
1º) La Educación Media Básica (Ciclo Básico Tecnológico) y Ciclo Básico.-
2º) La Educación Media Superior (Bachillerato Tecnológico y Formación Profesional Superior).-
La ATD de UTU ha tenido importantes diferencias con el CODICEN, como lo expresó en la Comisión de Educación y Cultura del Parlamento en la sesión del día 11 de diciembre de 2002, copia que adjuntamos.-
Estamos hablando, señor Presidente, de dineros muy importantes destinados a estas reformas; nada menos que U$S 107:000.000, por lo que se reivindica mayor inversión en UTU que implica mayor presupuesto para formación, para el trabajo en un posible Uruguay productivo, porque lamentable e históricamente esta rama de la enseñanza es a la que menos recursos se le han asignado para su funcionamiento. Algunos ejemplos prácticos de las dificultades de los docentes para incidir en las políticas educativas se demuestran con las conclusiones de algunos docentes de UTU del Departamento que me han acercado y que leeré textualmente, señor Presidente.-
En primer término me llama especialmente la atención el hecho de que habiendo una disponibilidad de U$S 2:000.000 -Convenio UTU-BID para la reforma de la Enseñanza Media Superior, Enseñanza Media Profesional-, los empleados delegados de las ATD tengan dificultades para cobrar sus pasajes.-
El delegado de la ATD a la Comisión de Transformación de la Enseñanza Media Tecnológica y Enseñanza Media Profesional del Consejo de Enseñanza Técnico Profesional de la UTU, en lo referente al Bachillerato Tecnológico Agrario, nunca fue citado a participar en la elaboración de la propuesta.-
a.f.r.
La reforma propuesta carece de la participación del Cuerpo Docente, ya que sus opiniones -que existen y están explicitadas- no se han tomado en cuenta. Se fijan etapas de comienzo y de ampliación de la reforma sin considerar los tiempos necesarios para analizar, procesar y proponer cambios o sugerencias.-
a) Inestabilidad laboral de los docentes.-
b) Niveles salariales no acordes con el costo de vida.-
c) Falta de apoyo real a la profesionalización.-
d) Falta de recursos materiales básicos y presupuestarios.-
Trasladándonos a nuestra realidad local y preocupados por algunas dificultades -que pretendemos por medio de esta exposición enterar a la sociedad en su conjunto y a los integrantes de este Plenario- señalamos, por ejemplo, sobre la Escuela Agraria de San Carlos, algunos ítems.-
1º) Sorpresivamente, a fines de junio de este año, los alumnos que allí cursan se enteraron de que en las áreas de Matemáticas e Informática, a pesar de tenerlas aprobadas, no serían exonerables.-
2º) A su vez se les comunica que el tronco común que cursan sólo será reconocido en los Bachilleratos Tecnológicos y no en los demás liceos, como en primera instancia se manifestaba públicamente.-
3º) Se dispuso de U$S 107:000.000 para la reforma del sistema educativo y en la Escuela Agraria hay una sala de informática con una sola computadora para trabajar más de treinta alumnos.-
4º) Está todo para conectar a Internet y ANTEL, UTU y CODICEN eluden responsabilidades, quedando de rehén el centro educativo y los muchachos sin el acceso a un medio tecnológico, para nosotros, fundamental.-
5º) Se demoró cuatro meses, por aspectos burocráticos, la designación de los docentes de Química y Análisis y Producción de Textos..., en nuestra época se llamaba Idioma Español.-
6º) CODICEN se llevó una impresora hace meses para reparación y esta no se efectúa porque se argumenta que no hay recursos para la compra de un repuesto.-
7º) Es lamentable: UTU -y escúchese bien, señor Presidente- envía $ 100 mensuales por alumno externo y $ 150 mensuales por alumno interno; o sea, $ 5 y $ 7,50 por día, señor Presidente, respectivamente, para desayuno, almuerzo y merienda, y en el caso de los internos, también cena.-
Yo no sé cómo hacen.-
8º) Si no fuera por el aporte de los padres, que además deben pagar el pasaje de sus hijos, y a su vez la participación de la Intendencia Municipal, que aporta algunos insumos, como por ejemplo leche en polvo, cincuenta kilos por mes -cosa que es increíble que en la Escuela Agraria estemos trabajando con leche en polvo, pero eso es harina de otro costal-, y cocoa, sería inviable el funcionamiento de este centro.-
El Internado Femenino, señor Presidente, funciona con un solo baño en una pequeña casa habitación ya existente, a pesar de los esfuerzos de la Dirección que siempre ha reclamado los recursos para adecuar el edificio a la nueva realidad mixta.-
9º) Hay un Internado Femenino y no han llenado la vacante de la docente necesaria para dicha función.-
El proyecto presentado y aprobado por el Consejo de UTU para la transformación del predio no se ha puesto en marcha, ya que, a nuestro entender, no se han asignado.-
La Escuela estuvo al borde del cierre, cosa que denunciamos en su momento. Hoy se ha reconvertido y presenta dificultades que deberemos ir venciendo para que, con el apoyo de todos, podamos lograr su afianzamiento definitivo.-
No hay resolución con respecto a qué hacer con el predio de la misma Escuela, ubicado sobre el Camino a Los Ceibos y el de Pan de Azúcar. Esperamos que la intención no sea venderlos y que, por el contrario, se puedan realizar convenios para la explotación de los mismos, como por ejemplo el que propusimos con la Junta Local de San Carlos, porque, de lo contrario, esto coartaría la posibilidad de emplear estos predios para proyectos productivos con jóvenes preparados en el trabajo agrario.-
Nos enteramos a último momento que el día martes 29 de julio, señor Presidente, nuevamente se efectuaron mediciones en el campo de Pan de Azúcar. Preguntamos, señor Presidente, por intermedio de esta Junta, a las autoridades correspondientes: ¿por qué no se dice públicamente cuál es el destino que se le quiere dar a estos predios?
d.p.m.
Volcar estas inquietudes en este ámbito, tiene como fin contribuir a dar algunos aspectos que entendemos que de no hacerse, van a volver a limitar el desarrollo del centro.-
Yo creo que todos estamos de acuerdo en que la Escuela funcione, en que mejore, estamos contentos de que se haya reconvertido, pero tenemos que limar una serie de aspectos que entendemos que son fundamentales para que -este centro educativo tan importante-, cuando miramos al campo, podamos decir que puede ser la salvación de nuestro país; entendemos que también tenemos que invertir en lugares en donde enseñan y preparan a los jóvenes en la tarea rural.-
Por lo tanto, señor Presidente, queremos dar destino a nuestras palabras. Solicitaríamos que la versión taquigráfica de las mismas sea remitida a ANTEL, a la Comisión de Ganadería y Agricultura de esta Junta, a Diputados y Senadores del Departamento, al Presidente de la República, a la Mesa Permanente de la Asamblea Técnico Docente de UTU, a la Comisión de Educación y Cultura del Parlamento, al Ministerio de Educación y Cultura, a la Intendencia Municipal de Maldonado, a AFUTU, al PIT-CNT, al Consejo de Educación Técnico Profesional de UTU, a la Dirección de la Escuela Agraria de San Carlos, a la Mesa Política del Frente Amplio, a la Mesa Departamental del Encuentro Progresista, a la Junta Local, Autónoma y Electiva de San Carlos, al CODICEN, al Banco Interamericano de Desarrollo y a la prensa en general, señor Presidente.-
Muchas gracias, señor Presidente, muchas gracias, señores ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 18 en 19, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Es para solicitar un cuarto intermedio de quince minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden, cuarto intermedio de quince minutos.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Cuarto intermedio de quince minutos.-
(Siendo la hora 22:47 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 23:06 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Habiendo dieciocho ediles sentados, se levanta el cuarto intermedio.-
Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletín Nº 020/03.-
Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Asuntos Entrados.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
"Los suscriptos, Presidente del Cuerpo y Coordinadores de Bancadas, en virtud de que en el día de hoy vence el plazo oportunamente otorgado a las Comisiones para continuar funcionando con su actual integración, se solicita al Plenario una nueva prórroga por un plazo de diez días a partir de la fecha".-
Y firman el señor Presidente, Federico Casaretto, Marcelo Galván, Coordinador del Partido Colorado, Francisco Salazar, Secretario de la Coordinación del Partido Nacional y la Doctora Mary Araújo, Coordinadora de Bancada del Partido Encuentro Progresista Frente Amplio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente N° 546: Edil señor Roberto Sánchez presenta renuncia a su cargo de edil titular en la Corporación.-
La nota dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental:
Habiéndome notificado de mi proclamación como edil titular del Partido Nacional de la Lista 2000, por la cual apoyé en las elecciones departamentales del 14 de mayo de 2000 al electo Intendente Ingeniero Enrique Antía, es que me dirijo a usted a los efectos de comunicarles mi renuncia para ejercer la titularidad de dicha banca.-
Sin otro motivo, se despide muy atentamente, Roberto Sánchez Carrasco".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote.-
Por la afirmativa a la aceptación de la renuncia...
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
(Siendo la hora 23:09 minutos, asume la Presidencia el señor Edil Dr. Federico Casaretto).-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental:
Por intermedio de la presente y adjunto a la misma, le hago llegar un planteamiento acerca de diferentes zonas de nuestro Departamento, en la cual vecinos tienen problemas de acceso vial en varios lugares, con los destinos que se señalan".-
Firma el señor Edil Oscar De los Santos.-
Los problemas de acceso vial a los que se refiere son, por ejemplo, al puente en el Camino del Medio, que conduce a Garzón, al puente que está en la Cantera de Tejera y al puente viejo del Camino Medellín. Los destinos son la Intendencia y el Ministerio de Transporte.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo...
¿Señor Edil Trujillo?
SEÑOR TRUJILLO.- Es para solicitar un cuarto intermedio de quince minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es moción de orden, pero no se ha terminado de votar el trámite anterior, no se ha proclamado la votación.-
Estamos votando los destinos propuestos del expediente anterior.-
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
c.e.a.-
Tiene la palabra el señor Edil Trujillo.-
SEÑOR TRUJILLO.- Pedimos un cuarto intermedio de quince minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es moción de orden, se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 13 en 22, afirmativo.-
Pasamos a un cuarto intermedio de quince minutos.-
(Siendo la hora 23:10 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:46 minutos).-
Estando en número continúa la Sesión.-
Pide la palabra la Edil Mary Araújo.-
SEÑORA ARAUJO.- Señor Presidente: vamos a pedir una prórroga de una hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la propuesta de la Edil Araújo de prórroga de una hora. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 15 en 25, negativo.-
Continuamos en Asuntos Entrados.-
Perdón, me pide la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DIAZ.- Prórroga por media hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la prórroga por media hora. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
Continuamos con Asuntos Entrados.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota dirigida al señor Presidente de la Junta Departamental que dice:
"Cúmpleme informarle que la Comisión de Trabajo y Empleo, luego de mantener una reunión con funcionarios de AMECOM, Asistencial Médica de Maldonado, el día 4 de junio pasado, decidió elevar una nota a través del Plenario de esta Corporación al Directorio de la Asistencial Médica Departamental, a los efectos de ser recibidos a la mayor brevedad posible para ofrecer la mediación de esta Comisión.-
Al día de la fecha esta Comisión no ha recibido ninguna respuesta de la citada institución y nos sorprendió que en más de una oportunidad los involucrados anteriormente mencionados han mantenido reuniones en las instalaciones de esta Corporación. En tal sentido esta Comisión solicita que a través del Plenario del Cuerpo se curse oficio a la Directiva de la Asistencial Médica Departamental, manifestando su preocupación por los hechos acontecidos a la fecha.-
Sin otro particular y agradeciendo un pronto diligenciamiento, le saludan atentamente los señores Ediles Miguel Lemos, Oscar De los Santos y Luis Moreno".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 528/03: Edil Cristhian Estela solicita la conformación de una Comisión Preinvestigadora a efectos de aclarar acciones que afectan la cristalinidad y dignificación de la función del edil.-
SEÑOR ESTELA.- Señor Presidente: moción de orden. Cuarto intermedio de quince minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar un cuarto intermedio de quince minutos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 9 en 24, negativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Marcelo Galván.-
SEÑOR GALVAN.- Queremos hacer una moción de orden. Queremos plantear que se prorrogue la hora, además de la media hora que ya está prorrogada, por media hora más y con mucho gusto vamos a hacer lugar a un cuarto intermedio de quince minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde que se vote la propuesta del señor Edil Galván de prorrogar la Sesión por media hora más de lo que está prorrogada. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-
SEÑOR GALVAN.- Ahora solicitamos un cuarto intermedio de quince minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el Edil Galván un cuarto intermedio de quince minutos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-
(Siendo la hora 23:49 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 0:06 minutos).-
m.r.
SEÑOR PRESIDENTE (Dr. Federico Casaretto).- Habiendo veinte ediles en Sala, continúa la Sesión.-
Asuntos Entrados.-
El señor Secretario sigue haciendo uso de la palabra.-
SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente, había leído la carátula del Expediente Nº 528/03: Edil señor Cristhian Estela solicita la conformación de una Comisión Preinvestigadora, a efectos de aclarar acciones que afectan la cristalinidad y dignificación de la función del edil.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Fernández.-
SEÑOR FERNANDEZ.- Señor Presidente, vamos a solicitar que esto se incluya en el Orden del Día de la Sesión del 15 de agosto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Por Reglamento corresponde pasar a Comisión General para estudiar el informe de una Comisión Preinvestigadora. O sea que, si el Cuerpo lo entiende, votaríamos el pase a Comisión General.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
El Reglamento indica que se leen los informes y se le da fecha y número en el Orden del Día, que es lo que acaba de proponer el señor Edil Enrique Fernández. Así que leemos los informes.-
SEÑOR SECRETARIO.- El primer informe que firma el señor Enrique Fernández dice:
VISTO: La denuncia efectuada por el Edil señor Cristhian Estela a efectos de aclarar acciones que podrían afectar la cristalinidad y dignificación de la función del edil.-
CONSIDERANDO I: Que se solicitó la comparecencia del denunciante a los efectos de ampliar lo expresado en su nota y que hiciera lugar a las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO II: Que de la misma comparecencia, si bien no se aportó nueva documentación, sí se ratificaron plenamente las denuncias presentadas ante el Plenario de la Junta Departamental.-
CONSIDERANDO III: Que se entiende pertinente proceder a una investigación que permita deslindar las responsabilidades de los actores, así como también aclarar posibles violaciones a la Constitución de la República por parte de ediles de esta Corporación.-
CONSIDERANDO IV: Que la Junta Departamental aprobó el 16 de julio próximo pasado, por Expediente Nº 227/1/01, una interpretación de los Artículos 290 a 292 de la Constitución de la República y que la misma se encuentra plenamente vigente.-
ATENTO: A lo anteriormente expuesto y a lo preceptuado por el Inciso N del Artículo 93 del Reglamento Interno de la Corporación.-
La Comisión Preinvestigadora, reunida en la fecha, al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: La formación de una Comisión Investigadora que trate la materia presentada por el Edil denunciante, al considerarse que la misma cumple con los requisitos impuestos por el Artículo 93, Inciso N, del Reglamento Interno de la Junta Departamental, o sea: entidad de la denuncia, seriedad de su origen y oportunidad y procedencia de una investigación.-
Firma el señor Edil Enrique Fernández.-
El informe que firma el señor Edil Roberto Domínguez dice:
VISTO: La solicitud realizada por el Edil Cristhian Estela recaída en el Expediente Nº 528/03 sobre la conformación de una Comisión Preinvestigadora, a efectos de aclarar acciones que afectan la cristalinidad y dignificación de la función del edil.-
CONSIDERANDO I: Que los involucrados figuran en los expedientes que el señor Edil aporta, firmando como profesionales, en ambos casos como Ingeniero Agrimensor, y no como gestionantes de dichos trámites.-
CONSIDERANDO II: Que en la solicitud de formación de Comisión Preinvestigadora firmada por el señor Edil, no hace ninguna referencia a norma jurídica, legal o constitucional que se considere se podría estar violando.-
CONSIDERANDO III: Que existe en el Acta de la Comisión de Legislación, con fecha 17 de mayo de 2001, reconocimiento tácito de algunos de los expedientes en los cuales figuraba su firma por parte de uno de los involucrados, que concurre citado por dicha Comisión.-
CONSIDERANDO IV: Que con fecha 25 de octubre de 2002, dicho Edil presenta nómina de expedientes en los que ha actuado por su profesión como Ingeniero Agrimensor, al Plenario, por Asuntos Entrados.-
CONSIDERANDO V: Que en ocasión del Foro sobre aspectos jurídicos de la actividad legislativa departamental realizado en esta Junta, donde intervinieron expositores de la talla del Senador Doctor José Korzeniak, Senador Doctor Ruben Correa Freitas, Doctor Gonzalo Aguirre Ramírez y Doctor Daniel Hugo Martins, quedó más que demostrado la oportunidad con que estos trámites se pueden realizar por este tipo de profesionales ante la Intendencia Municipal.-
a.g.b.-
CONSIDERANDO VI: Que redunda en este sentido el anteproyecto interpretativo de los Artículos 290 a 293 de la Constitución de la República, aprobado por esta Junta el viernes 25 de julio de 2003.-
CONSIDERANDO VII: Que al no ser concisa la documentación aportada en el Expediente Nº 528/03 y tampoco claras las manifestaciones aportadas por el señor Edil Estela, citado por esta Comisión para aclarar algunos aspectos.-
La Comisión Preinvestigadora al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) No proceder a la formación de una Comisión Investigadora ya que no existe ningún hecho a investigar. 2º) Archivar estas actuaciones por no existir ninguna norma legal o constitucional contravenida en las actuaciones realizadas por el Edil citado en el presente.-
Firma el señor Edil Roberto Domínguez.-
Y un informe final, que firma el señor Edil Galván, que dice:
VISTO: La denuncia efectuada por el Edil señor Cristhian Estela, a efectos de aclarar acciones que podrían afectar la cristalinidad y dignificación de la función del edil.-
CONSIDERANDO I: Que se solicitó la comparecencia del denunciante a los efectos de ampliar lo expresado en su nota y que hiciera lugar a las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO II: Que en la misma comparecencia no se aportó una nueva documentación a la presentada ante el Plenario de la Junta Departamental.-
CONSIDERANDO III: Que no se entiende pertinente proceder a una investigación, al no quedar claramente establecidas las responsabilidades de los actores.-
CONSIDERANDO IV: Que la Junta Departamental aprobó el 16 de julio próximo pasado, por Expediente Nº 227/1/01, una interpretación de los Artículos 290 a 292 de la Constitución y que la misma se encuentra plenamente vigente.-
ATENTO: A lo anteriormente expuesto y a lo preceptuado por el Inciso N del Artículo 93 del Reglamento Interno de la Corporación.-
La Comisión Preinvestigadora, reunida en la fecha, al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) No acceder a la formación de una Comisión Investigadora al considerarse que la misma, a pesar de cumplir las condiciones de entidad y seriedad de su origen, no se estima oportuno proceder a una investigación. 2º) Proceder a formar una Comisión Especial, cuya tarea será la de recibir documentación y denuncias concretas de actos que puedan estar violando la Constitución de la República en lo atinente a los Artículos 290 al 292. 3º) A los efectos, se deberá tener en cuenta la interpretación de dichos artículos, que la Junta Departamental hiciera en Sesión de fecha 16 de julio próximo pasado.-
Firman el señor Edil Galván.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde, por Reglamento, fijar fecha para que se trate el tema y lugar en el Orden del Día. Tenemos una propuesta del señor Edil Enrique Fernández para que sea el día viernes 15 de agosto, en el primer punto del Orden del Día.-
Está a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Lo pueden votar, pero...
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que ratificarlo después.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Tenemos que pasar nuevamente a Régimen...
El señor Edil Galván me pide la palabra, en primer lugar.-
SEÑOR GALVÁN.- Hay un señor edil que no votó.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a rectificar la votación, si están todos de acuerdo.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-
Debemos pasar nuevamente a Sesión Plenaria, dejando el Régimen de Comisión General; para eso tenemos que votar.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Corresponde ratificar la fecha y el lugar en el Orden del Día, en el cual se va a tratar el tema. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
15 de agosto, en primer lugar.-
SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-
Me pide la palabra el señor Edil Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- Quiero fundamentar el voto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.-
SEÑOR BAYETO.- Yo no voté esta fecha porque a nosotros nos parece que estamos en condiciones de resolver esto, porque hay tres informes presentados. Están todos los elementos que son necesarios para que la Junta este tema lo resuelva hoy y a nosotros nos parece -porque lo hemos sufrido personalmente- que cuando este tipo de problemas se estiran y la Junta no resuelve, resulta que después hay consecuencias en la calle, que usted después no las tapa más. A nosotros nos parece que este tipo de cosas hay que resolverlas en el momento, porque están los elementos para hacerlo. Vamos a dar quince días de plazo y en estos quince días se puede decir cualquier cosa y después usted vaya a decir que no, vaya a desmentir lo que se dice.-
cg.-
Porque a mí me pasó y yo no quiero que al compañero le pase lo mismo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
Señor Edil Eduardo Elinger, para fundamentar el voto.-
SEÑOR ELINGER.- Comparto lo que decía el Edil Bayeto porque, indudablemente, se aprovechan, lamentablemente, algunas circunstancias que se dan para involucrar a personas que no tienen absolutamente nada que ver y de las cuales uno se lleva una profunda desilusión muchas veces porque uno siente respeto hacia los compañeros ediles y a algunos, además del respeto, les tiene aprecio y se da cuenta, lamentablemente, que a veces tienen algunas actitudes que a uno le disgustan muchísimo y le duelen muchísimo. Yo también hubiera querido dilucidar este tema hoy.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Pasamos al siguiente punto en Asuntos Entrados, señor Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a informar, señor Presidente, a solicitud del señor Edil Elinger, que la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles se reunió el fin de semana pasado en la ciudad de San José. En esa oportunidad, le fue entregado al señor Elinger con destino a esta Junta un obsequio que, gentilmente, él ha tenido la deferencia de entregárselo al señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está en la Presidencia de la Junta; es un plato con el escudo de San José que va a pasar a engalanar la sala de recuerdos que tiene esta Junta Departamental.-
SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente: una nota de la Comisión del Orden del Día que solicita la inclusión, en los Asuntos Varios previstos para esta noche, de varios puntos a los que vamos a dar lectura.-
Solicitudes de regularizaciones de obras iniciadas por: Aquilino Machado, María de los Angeles Alonso, Ana Acosta y otra, Eduardo Escanella, José Antonio Monza, Julián Sena, Vilma Araújo, Iris Mata, Roberto Stepanián, Héctor Bernadet, Irineo Pereira, Alfredo Scrollini, DATRIL S.A., DELIN S.A., AEROPLANO S.A., nuevamente AEROPLANO S.A., Daniel Bracchi y otra. Hasta ahí son regularizaciones de obras.-
Después tenemos: Expediente Nº 265/03: Comisión de Medio Ambiente, su planteamiento solicitando autorización para la realización de un Foro de Medio Ambiente para el día 5 de junio del corriente año.-
Expediente Nº 411/03: Junta Departamental de Canelones remite su Resolución Nº 1418 referente a crear un servicio 0800 a nivel nacional, vinculado al cuidado del medio ambiente.-
Expediente Nº 126/02: Vecinos del balneario El Tesoro y Palmas de La Barra solicitan el cambio de nombre de la actual plaza El Triángulo por el nombre de "San Lorenzo" o "Batalla de San Lorenzo".-
Expediente Nº 420/01: Intendencia Municipal remite la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal del Ejercicio 2000.-
Expediente Nº 279/02: Intendencia Municipal remite la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal correspondiente al Ejercicio 2001.-
Firman los señores Ediles: Mary Araújo y Francisco Salazar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar los números de expedientes a incluir. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Pasamos a Asuntos Varios.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 469: mociones presentadas en oportunidad de la concurrencia a Sala del señor Intendente Municipal, Sesión del 27 de junio.-
Las mociones las recordamos, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor. Les damos lectura.-
SEÑOR SECRETARIO.- Había una moción que firman varios señores ediles que dice:
"Habiendo escuchado las expresiones realizadas por el señor Intendente y su Cuerpo de Asesores, solicitamos que las palabras aquí vertidas se envíen a la Comisión de Obras Públicas de este Cuerpo para emitir su opinión al respecto".-
Firman varios señores ediles.-
Después otra moción que dice:
"Considerando las palabras vertidas por el señor Intendente interino Luis Eduardo Pereira y su Cuerpo de Asesores sobre las irregularidades constatadas en el Edificio Millenium, en ocasión del llamado a Sala realizado por este Cuerpo, la Junta Departamental resuelve: 1º) Declarar insatisfactorias las explicaciones vertidas en Sala en la presente Sesión por el equipo de Gobierno Municipal por cuanto se ha verificado la omisión de efectuar los cuatro controles municipales dispuestos y exigibles, la violación de la altura autorizada, excediéndola en tres metros con ochenta y tres centímetros y la afectación consecuente de los retiros porcentuales. 2º) Solicitar la iniciativa del Ejecutivo para el envío del informe pertinente a efectos de la aplicación de las multas y sanciones que corresponda, según la normativa vigente para el caso".-
Firman, también, varios señores ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar las mociones por el orden en que fueron leídas.-
SEÑOR JORGE HUELMO.- ¿Quién firma la última moción?
SEÑOR SECRETARIO.- La última la firman Germán Cardoso, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Alfredo Lara, Carlos Etcheverry, Mary Araújo, Roberto Domínguez, Andrés De León, María Quintela y Ruben Toledo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar las mociones. Vamos a votar la que se leyó en primera instancia. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 12 en 26, negativo.-
a.l.t.f.-
Vamos a votar la segunda moción. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 14 en 26, negativo.-
SEÑOR FERNANDEZ.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita rectificación de votación el señor Edil Enrique Fernández. ¿De la primera moción o de la segunda?
SEÑOR FERNANDEZ.- De la segunda.-
SEÑOR PRESIDENTE.- De la segunda moción.-
SEÑOR DIAZ.- ¿14 en 26…?
SEÑOR PRESIDENTE.- Negativo, porque se precisan 16 votos.-
SEÑOR DIAZ.- ¿Para el destino?
SEÑOR PRESIDENTE.- No. Para la moción.-
SEÑOR DIAZ.- Perdón.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el Edil Fernández rectificación de la votación de la segunda moción. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 15 en 27, negativo.-
Segundo punto de Asuntos Varios.-
SEÑOR BARRALES.- Para fundamentar el voto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no. Está en su derecho, señor Edil Barrales.-
SEÑOR BARRALES.- Nuestro informe fue más que claro y, realmente, desde la primera losa se sabía que esa torre se iba a pasar de altura. Es lamentable que nuestros técnicos de la Intendencia no lo supieran.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
SEÑOR SECRETARIO.- Comenzamos con los expedientes de regularización de obras…
SEÑOR PRESIDENTE.- Permiso.-
Señor Edil Rodríguez Silva tiene la palabra.-
SEÑOR EDINSON RODRIGUEZ.- Quiero que…
(Dialogados - Hilaridad).-
Bueno, señor Presidente, voy a pedir que los asuntos del Numeral 2 al 18 sean votados globalmente y después leídos cada uno…
SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Se va a poner a consideración.-
Perdón, tiene la palabra el señor Edil Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- Junto con estos -del 2 al 18- los que vienen de Obras en las mismas condiciones y que fueron aprobados recién para ingresar al Orden del Día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Estamos de acuerdo.-
Se va a votar la moción del Edil Rodríguez Silva modificada por el Edil Bayeto -complementada. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 27 en 28, afirmativa.-
El señor Edil Barrales me dice que estaba anotado para Asuntos Varios…
SEÑOR BARRALES.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por alguno de los expedientes?
SEÑOR BARRALES.- No, no. Por Asuntos Varios, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En Asuntos Varios tenemos que tratar los expedientes. ¿Sería Asuntos Entrados? ¿Usted quería hacer algún planteamiento…?
SEÑOR BARRALES.- No.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme.-
SEÑOR BARRALES.- Discúlpeme usted.-
SEÑOR SECRETARIO.- Primer Expediente Nº 234/02: Alicia Monterroso solicita permiso para ampliar obra en el padrón Nº 10.736, manzana Nº 533 de Punta del Este.-
Tiene informe favorable. Firman los señores Javier Sena, Ruben Toledo, Elsa Díaz y Javier Alvarez.-
Expediente Nº 043/03: Efraín Echartea solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 4898, manzana Nº 149 del Balneario Buenos Aires.-
Tiene informe favorable. Firman los señores Javier Sena, Ruben Toledo, Elsa Díaz y Javier Alvarez.-
Expediente Nº 371/02: Alejandro Martín solicita permiso para regularizar, ampliar y demoler obra en padrón Nº 5624, manzana Nº 903 de Punta del Este.-
Tiene informe favorable. Firman los señores Javier Sena, Ruben Toledo, Javier Alvarez y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 073/03: Myriam Clavero solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 120, manzana Nº 10 de Punta Ballena - Decreto Nº 3739/00.-
Tiene informe favorable. Firman los señores Javier Sena, Waldemar Bonilla, Javier Alvarez y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 074/03: Ana Suarez solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 3661, manzana Nº 439 de Piriápolis - Decreto Nº 3739/00.-
Tiene informe favorable. Firman los señores Javier Sena, Waldemar Bonilla, Carlos Mendieta y Javier Alvarez.-
Expediente Nº 075/03: Centro Veterinario de Maldonado solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 1918, manzana Nº 380 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00.-
Tiene informe favorable. Firman los señores Francisco Salazar, Javier Sena, Waldemar Bonilla, Javier Alvarez y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 081/03: Federico Guerra solicita permiso obra regularizar obra en padrón Nº 7405, manzana Nº 817 de Piriápolis - Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable. Firman los señores Javier Sena, Waldemar Bonilla, Javier Alvarez y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 086/03: Martha De León solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 7737, manzana Nº 189 de San Carlos - Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable. Firman los señores Francisco Salazar, Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 087/03: Walter Copelotti solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 5262, manzana Nº 1041 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable. Firman los señores Francisco Salazar, Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y Elsa Díaz.-
c.i.-
Expediente Nº 088/03: IDEALCOLOR S.A. solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 1518, manzana Nº 619 de Punta del Este.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Waldemar Bonilla, Javier Alvarez y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 089/03: Wilson Martínez solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 16.243, manzana Nº 1767 de Maldonado.-
Informe favorable que firman los señores Francisco Salazar, Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y la señora Elsa Díaz.-
Expediente Nº 091/03: Quintín Díaz solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 5023, manzana Nº 300 de San Carlos.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 092/03: SEAWAY S.A. solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 16.802, manzana Nº 598 de Piriápolis.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y la señora Elsa Díaz.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pedir silencio, por favor.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 096/03: Luis Rodríguez solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 3709, manzana Nº 598 de Piriápolis.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Javier Alvarez y Waldemar Bonilla.-
Expediente Nº 097/03: José Batista solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 2837, manzana Nº 49 del Balneario El Chorro.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y la señora Elsa Díaz.-
Expediente Nº 120/03: Jorge Santini solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 863, manzana Nº 24 de Playa Verde.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Waldemar Bonilla, Javier Alvarez y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 143/03: Karl Heinz Panschow Meyer y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 11.533, manzana Nº 1283 de Maldonado.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y la señora Elsa Díaz.-
Expediente Nº 156/03: Aquilino Machado solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 4901 de la manzana Nº 149 del Balneario Buenos Aires.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 166/03: María de los Angeles Alonso solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 13.058 de la manzana Nº 577 de Ocean Park.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla, Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 173/03: Ana Acosta y otra solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1345 de la manzana Nº 29 de Maldonado.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Waldemar Bonilla, Javier Alvarez y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 175/03: Eduardo Escanella solicita permiso para regularizar y ampliar obra en el padrón Nº 139 de la manzana Nº 11 de Manantiales.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Waldemar Bonilla, Javier Alvarez y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 177/03: José Antonio Monza solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2491 de la manzana Nº 155 de Playa Hermosa.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y la señora Elsa Díaz.-
Expediente Nº 178/03: Julián Sena solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 15.548 de la manzana Nº 56 de Maldonado.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 179/03: Vilma Araújo solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 710 de la manzana Nº 44 de Piriápolis.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y la señora Elsa Díaz.-
Expediente Nº 183/03: Iris Mata solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 4405 de la manzana Nº 169 de Maldonado.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y la señora Elsa Díaz.-
Expediente Nº 253/03: Roberto Estepanian solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5626 de la manzana Nº 282 de San Carlos.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 256/03: Héctor Bernadet solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 3849 de la manzana Nº 9 de San Carlos.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y la señora Elsa Díaz.-
Expediente Nº 258/03: Irineo Pereira solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2526 de la manzana Nº 156 de Playa Hermosa.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 282/03: Alfredo Scrollini solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 20360/001 de la manzana Nº 151 de Maldonado.-
Informe favorable que firman los señores Ediles Javier Sena, Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y la señora Elsa Díaz.-
Expediente Nº 155/03: DATRIL S.A. solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 2411/D/1720 de la manzana Nº 352 de Maldonado.-
Informe no favorable que firman los señores Ediles Javier Alvarez, Waldemar Bonilla y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 254/03: DELIN S.A. solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 2852/2101 de la manzana Nº 467 de Punta del Este.-
Informe no favorable que firman los señores Ediles Waldemar Bonilla, Javier Alvarez y la señora Elsa Díaz.-
Expediente Nº 257/03: AEROPLANO S.A. solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 2852/2101 de la manzana Nº 467 de Punta del Este.-
Informe no favorable que firman los señores Ediles Waldemar Bonilla, Javier Alvarez y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 281/03: AEROPLANO S.A. solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2852/2104 de la manzana Nº 467 de Punta del Este.-
Informe no favorable que firman los señores Ediles Waldemar Bonilla, Javier Alvarez y la señora Elsa Díaz.-
Expediente Nº 281/03 BIS: Daniela Bracchi y otra solicitan permiso para regularizar obra padrón Nº 2411/1716 de la manzana Nº 352 de Maldonado.-
Informe no favorable que firman los señores Ediles Waldemar Bonilla, Javier Alvarez y Carlos Mendieta.-
a.f.r.
SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar.-
Señora Edil Elsa Díaz tiene la palabra.-
SEÑORA DIAZ.- Gracias Presidente.-
Era para aclararle a los compañeros ediles, ya que se votan en conjunto, que estos expedientes tienen votación negativa por un criterio que ha tomado la Comisión y está referido a edificios que han techado azoteas sin la autorización correspondiente, lo que ha determinado la construcción de metros cuadrados sin el permiso correspondiente.-
Ha habido una solicitud de las personas -o empresas- para ser incluidas en el Decreto Nº 3739. La Comisión ha considerado que no corresponde y, con la negativa, está recomendando que estas solicitudes de excepción, o de regularización, mejor dicho, vengan por la Ordenanza de Construcciones, que creemos que es lo que corresponde, porque el Decreto Nº 3739 estaba dirigido a otro tipo de construcción, que no generara un valor económico explícito, como el referente a todo este tema de las azoteas en los edificios de nuestra zona.-
Era lo que quería aclarar, por qué iban con ese informe negativo.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar los informes leídos por el señor Secretario de Comisión de Obras. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Siguiente punto.-
SEÑOR SECRETARIO.- El numeral 19...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Salazar, tiene la palabra.-
SEÑOR SALAZAR.- Cuarto intermedio de cinco minutos, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan cuarto intermedio de cinco minutos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 20 en 27, afirmativo.-
(Siendo la hora 00:32 minutos se pasa a un cuarto intermedio, tras el cual, previo llamado reglamentario a Sala y no habiendo quórum, a la hora 00:40 se da por finalizada la Sesión).-
d.p.m.-
Dr. Federico Casaretto
Presidente
Sr. Fernando García
Presidente "ad hoc"
Sr. Nelson Martínez Secretario General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
Reproducción Testimonial