Sesión Ordinaria - 25 de abril de 2003

1.- Expediente Nº 440/02: Varios señores ediles solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora a efectos de considerar el informe de la Comisión de Legislación, recaído en Expediente Nº 559/01.-

2.- Expediente Nº 191/03: Rotary Internacional solicita se declare de Interés Departamental la 76ª Conferencia Distrital a realizarse entre los días 23 y 25 de mayo del corriente año en Punta del Este.-

3.- Expediente Nº 717/02: Dres. Alvaro Villegas y Walter Tassano, su proyecto de Decreto referente a la creación del Defensor del Vecino en el Departamento -Adjunto Expediente Nº 23.057: Presidente Junta Departamental, Ing. Agrim. Gastón Pereira, su proyecto de Decreto relacionado con la creación del Defensor del Vecino.-

4.- Expediente Nº 740/02: Arq. Walter González solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 3918, manzana Nº 496 de Piriápolis. (Q. Esp. 3/5 de votos).-

ASISTENCIA

PRESIDEN: Sr. Alejandro Echavarría

Sr. Federico Casaretto

SECRETARIO GENERAL: Sr. Nelson Martínez

EDILES TITULARES: Javier Sena, Teresa Silva, Alfredo Lara, Leonel Bernhardt, Cristina Cáceres, Enrique Fernández, Nario Palomino, Abayubá Galeano, Carlos Etcheverry, Ruben Toledo, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Horacio Díaz, Eduardo Elinger, Elsa Díaz y Ma. Emilia Alvarez.-

EDILES SUPLENTES: Guillermo Moroy, Fernando Llanes, Miguel Lemos, Cristina Acuña, Carlos De los Santos, Javier Alvarez, Oscar Sánchez, Edinson Rodríguez, Euclides Melgarejo, Luis Cima, Alba Clavijo, María Quintela, Marlene Chanquet, Fabiana Danta, Rosa Piazzoli, Lourdes Ontaneda, Darío Toledo, Milton Hernández, José Barrales, Karina Clavijo, Ma. del Rosario Borges, Mario Rivas, Luis Muñiz, Alfredo Rinaldi, Ma. del Huerto Ocampo, Carlos Mendieta, Jorge Huelmo, Luis Moreno y Sebastián Plada.-

TAQUÍGRAFOS: María Desanttis, Daniella Pintos, Carmen Ichazo, Andrea Fernández, Mónica Rodríguez, Aníbal Tojo, Andrea Gossio y Claudia García.-

(Siendo la hora 21:08 minutos y previo llamado reglamentario a Sala da comienzo la Sesión citada para el día 25 de abril de 2003).-

SEÑOR PRESIDENTE (Alejandro Echavarría).- Buenas noches señores ediles. Estando en número damos comienzo a la Sesión.-

Tiene la palabra el señor Edil Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- Iba a pedir un cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Se pone a votación un cuarto intermedio de quince minutos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 17 en18, afirmativo.-

(Siendo la hora 21:09 comienza el cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:28 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: estando en número se levanta el cuarto intermedio.-

Se ponen a consideración las Actas Nº 966, 967 y 968. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Pasamos al segundo punto. Media Hora Previa. Tiene la palabra el señor Edil Carlos Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, Presidente.-

Si nos da el tiempo vamos a hacer dos planteos. Uno refiere a la falta de conexión al saneamiento de los barrios al Norte de la ciudad.-

Muchísimos vecinos en todos los barrios de la Avenida Lavalleja hacia el Norte han hecho toda la conexión hasta la cámara que limita con el borde de la vereda y parece inconcebible que, estando a tres metros de la red, no puedan conectarse. En esos barrios el cordón cuneta está definido, está el asfalto, son barrios muy lindos que están creciendo, que están mejorando indudablemente, pero hasta ahora ha sido imposible conectarse a la red de saneamiento que pasa por enfrente a sus casas.-

Hoy estuvimos en URAGUA y allí se nos habló de una especie de disputa de jurisdicciones o de contratos. Por un lado parece ser que la Intendencia no ha terminado algunos tramos de saneamiento que supuestamente debe hacer. Por otro lado, URAGUA no ha terminado las dos plantas de depuración, una en el Biarritz y otra en la calle Tacuarembó, y todos estos asuntos hacen que esta red no se pueda conectar al troncal que pasa por Bulevar Artigas y que esta gente -que ha hecho todo bien- no pueda conectarse a la red.-

Nosotros vamos a aconsejar que estos procesos se aceleren, que se destraben estas situaciones, porque es triste ver correr vertidos de estos líquidos por calles asfaltadas, con cordón cuneta, con árboles. Además han ocasionado diferentes enfermedades, como ustedes lo han podido percibir a través de la prensa.-

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras pase al Director de Planeamiento de la Intendencia Municipal -al cual le solicitamos que nos brinde información-, a la Junta Departamental -sobre qué es lo que falta para que estos barrios al Norte de la ciudad puedan conectarse al saneamiento-, a OSE, a la Comisión de Contralor de la Concesión y a URAGUA.-

En segundo lugar, voy a leer la Ley Nº 17.296 que en su Artículo 541 dice: "La Contaduría General de la Nación habilitará los créditos correspondientes para la regularización de los auxiliares de servicio contratados por las Comisiones de Fomento de las escuelas públicas".-

El año pasado, en ocasión de hacer la exposición "Escuela Pública, patrimonio de todos los uruguayos", hicimos referencia a este tema de manera general. Hoy lo vamos a hacer de manera puntual.-

La Escuela Nº 84 de Discapacitados Auditivos cuenta con un auxiliar de servicio que es pago por la Comisión de Fomento. Simultáneamente con esto, escuchamos a la Directora General del Consejo Educativo de Primaria, la Inspectora Teresita González de Tantesio, manifestarse sobre esta Ley en la prensa y por lo tanto estamos solicitando que la necesidad de esta escuela de Maldonado llegue a esta Directora para que pueda ser atendida lo más diligentemente posible, porque la disponibilidad de recursos de esta Comisión de Fomento está cada vez más acotada.-

Es bueno decir que esta muchacha que se desempeña como auxiliar de servicio reúne las condiciones de cariño y eficiencia que esta escuela necesita y es una persona que ni la escuela ni los padres quieren perder.-

Por lo tanto, vamos a pedir que la versión taquigráfica de estas palabras pase a la Inspectora Teresita González de Tantesio, a la Dirección General del Consejo Educativo de Primaria, a la Inspección de Escuelas y a la Directora de la Escuela Nº 84.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Tiene la palabra el señor Edil Carlos Mendieta.-

SEÑOR MENDIETA.- Gracias, señor Presidente.-

Parece que la Escuela Nº 84 hoy va a ser motivo de algunas apreciaciones de parte de esta Junta Departamental.-

Es una escuela muy especial y en este momento tan difícil, si bien no tenemos ningún problema físico, esta escuela, que se caracteriza por trabajar con niños con discapacidad, está pasando por una difícil situación.-

a.f.r.

Nos queremos referir, específicamente, a las dificultades que tienen las madres que deben trasladarse desde otros puntos del Departamento a esta escuela.-

Como es sabido, vienen de distintos lugares del Departamento -de Pan de Azúcar, Las Flores, San Carlos, Playa Verde...- y se han encontrado con que esta Administración ha hecho las mil y una para dificultarles la entrega de los pases libres. Hay que diferenciar y no quiero mencionar partidos, pero como ha sido últimamente el mismo partido el que ha gobernado, debemos decir que en la Administración del extinto Intendente Burgueño esta escuela de discapacitados siempre contó con el apoyo total. Cuando fallece Burgueño, el Intendente Tortorella sigue la misma política. Nunca puso trabas para facilitar los pases libres a estos niños discapacitados.-

Si revisamos las versiones taquigráficas de todos los marzos, todos los abriles, de todos los años desde que está el Intendente Antía, reclamamos y reclamamos los pases libres que estas madres necesitan para poder traer a sus niños sordos, algunos con lesiones cerebrales, y que no pueden viajar, como les estoy diciendo. Además, tengo la lista acá y el niño de más edad tiene doce años, los demás son de siete y ocho años. Creo que el Intendente tendrá que entender que nadie va a mandar a sus hijos solos. Debo aclarar que estos pases libres son para sus padres que hacen de guías de sus hijos y no creo que esté en la intención del Intendente creer que un niño sordo, inclusive con alguna lesión cerebral, con ocho años, venga solo de Pan de Azúcar.-

Resulta que estamos en el mes de marzo y puedo asegurar que ha sido un manoseo cómo se les ha tratado a estas madres, porque las están haciendo venir desde el mes de enero. Desde el mes de enero esta gente está tratando de conseguir un pase libre para traer a sus niños discapacitados. Hoy no se sabe siquiera dónde está el expediente, entonces le vamos a pedir al señor Intendente que lo busque, en alguna parte debe estar.-

Desde enero se están pidiendo los pases libres de las señoras -y puedo dar los nombres-: Estela Tomasini, que tiene una niña sorda de ocho años y viene de Pan de Azúcar; Estela Pedraja, que tiene una niña de siete años y viene de Las Flores; de Milva Bordón, que viene del Asentamiento Selva Negra y tiene una niña de nueve años; de Ana Silvera, que se ve que ha tenido la tremenda desgracia de tener los dos hijos sordos, uno de diez y otro de cuatros años, que no están viniendo a la escuela y viven en la ciudad de San Carlos; Carola Rojas, que tiene una niña de doce años y viene de Pan de Azúcar; y Viviana Cabrera, que tiene un niño de ocho años y viene de Playa Verde.-

Estos son los pases que la Intendencia, después de haberlas visitado con visitadoras sociales y con todo lo que es... Creo que con sólo mirarles las caras se dan cuenta de que no tienen posibilidades de pagarse un boleto de $ 50 diarios y son los niños los que están faltando hoy a la Escuela de Discapacitados Auditivos.-

Que las palabras pasen al Intendente y ojalá se pueda resolver antes, porque llevan casi dos meses perdidos en la escuela.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil...

Estamos en la Media Hora Previa, señor Edil, ¿es para agregar un destino?

SEÑOR ELINGER.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, por favor.-

SEÑOR ELINGER.- A la Comisión de Tránsito y Transporte, con la solicitud de que sea la propia Comisión la que haga estas gestiones, porque creo que éste es un tema muy delicado, en el que cada día que pasa se agrava más la situación y, a veces, se hace necesario definir algunas prioridades.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señora Edil Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Como es un tema que también lo tiene que solucionar el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, porque ellos viajan en coches interdepartamentales -no lo hacen en coches departamentales-, que el planteo también pase al Ministerio de Transporte y Obras Públicas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

¿De acuerdo, señor Edil?

SEÑOR MENDIETA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para agregar un destino, señora Edil?

SEÑORA BORGES.- Sí, si se puede hacer extensivo a todas las escuelas que tengan chicos con problemas de discapacidad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De acuerdo, señor Edil?

SEÑOR MENDIETA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para agregar un destino, señor Bernhardt?

SEÑOR BERNHARDT.- Es para decir que acá hay una Comisión que tiene que ver con las becas de transporte -en la que me incluyo, estoy en ella-, de los tres partidos, que podría hacer alguna gestión también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De acuerdo, señor Edil?

SEÑOR MENDIETA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración; los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, señores ediles: vamos a hablar de un tema que trae mucha confrontación en este momento.-

a.g.b.-

Pero como somos los que no escapamos a decir lo que pensamos y lo que sentimos y no usamos el oportunismo de ciertas circunstancias para abnegar en lo que estamos comprometidos, hoy queremos hablar de los problemas de Cuba.-

Queremos decirlo con toda sinceridad y franqueza: estuvimos y estamos históricamente con la revolución cubana -por supuesto, estoy hablando personalmente, porque es el tiempo nuestro-, por ver en ella la búsqueda de desarrollar un proyecto autónomo, liberal, con independencia y con justicia social, y más allá de las diferencias que tengamos seguiremos defendiéndola de todo ataque exterior.-

Ello no nos impide decir con claridad -como así lo hemos dicho a los propios cubanos- que no es nuestro modelo, que no estamos de acuerdo con el régimen de partido único y que esto marcó nuestras diferencias históricas como partido del llamado socialismo real.-

También estamos contra la pena de muerte en toda circunstancia y lugar y por principios éticos. Por lo tanto, no tenemos ningún inconveniente en rechazarla con toda nuestra fuerza -en estos casos así como lo hemos hecho en todos-, sin caer en el cinismo de quienes hablan ahora y se han callado siempre ante la pena de muerte en Estados Unidos y ante las masacres que sus gobiernos han hecho en todo el mundo.-

Así como la libertad de expresión, como parte sustantiva de los derechos humanos, es una de nuestras más queridas banderas por la cual hemos luchado y por la cual han muerto muchos uruguayos -en las peores de las condiciones-, lo seguimos haciendo ahora.-

El Gobierno uruguayo, en cambio, ha optado por hacerle los mandados al Gobierno de los Estados Unidos, llegando hasta la ruptura de relaciones con Cuba sin emitir una sola palabra de censura ante la invasión unilateral e ilegal de Iraq, violatoria del Derecho Internacional y de la voluntad de los organismos internacionales. Tampoco fue capaz, ni siquiera, de votar a favor de que se estudie en la Comisión de los Derechos Humanos de la ONU la situación de los derechos, abandonando la tradición de nuestra política exterior, que contemplaba la importancia -para un país pequeño como nosotros- de considerar la política de Estado. Ha dejado de lado en los hechos, más allá de los discursos, la defensa del Derecho Internacional y la adopción de una política exterior autónoma e independiente con la que supo ganarse el respeto del concierto de los demás países.-

En particular, ha dejado de levantar la bandera de la no intervención y de la determinación de los pueblos, tan cara en nuestras tradiciones y tan importante para proteger nuestro futuro y no ha priorizado la búsqueda de acuerdos con Brasil y Argentina, tampoco con Chile y México, para posicionarse como región ante el mundo.-

Buscaremos todas las formas posibles para unir a los pueblos en contra de la estrategia de dominación militar mundial desarrollada por el actual Gobierno imperialista de los Estados Unidos para construir un mundo multilateral, donde el Derecho y los Organismos Internacionales sean plenamente respetados y sea plena la vigencia de los derechos humanos en todos sus aspectos.-

¡Rechazamos la pena de muerte, en toda circunstancia y lugar! Por lo tanto, también lo hacemos en los recientes casos de Cuba, porque ser leal a un pueblo y a una revolución no significa barrer debajo de la alfombra y porque queremos la revolución cubana y queremos a Cuba, somos totalmente críticos. No le escapamos al debate sobre esos temas.-

No obstante, no estamos dispuestos a sumarnos a ninguna campaña contra Cuba con motivo de los últimos acontecimientos, por cuanto defendemos la autodeterminación de los pueblos también en toda circunstancia. Lo hemos hecho recientemente respecto a la invasión de Iraq y lo mantendremos también ahora, en el caso de Cuba.-

Casi finalizando, queremos recordarle a algunos que Cuba es bastante más que una piedra en el zapato para este Gobierno estadounidense, aunque no signifique nada, de ninguna manera, para la seguridad de Estados Unidos ni de su pueblo.-

La campaña del Presidente Bush en La Florida fue fundamentalmente acompañada y financiada por la Fundación Nacional Cubano Americana. Entre ellos estaba Orlando Bosch Avila -reconocido por documentos del propio Consejo de Seguridad de los Estados Unidos-, coprotagonista de múltiples atentados terroristas, quien realiza en forma pública y sistemática llamadas a la utilización...

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señora Edil.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Mucho tendríamos para decir sobre esto. Queríamos señalar nuestro compromiso, nuestra claridad de pensamiento, nuestro rechazo y también reafirmar, finalmente, la inoportunidad de las declaraciones del Presidente de nuestra República, violentando la Resolución de la Cámara de Diputados respecto a la política internacional de Iraq e incluso entrometiéndose nuevamente en los temas argentinos, al cual tuvo un día que ir llorando a pedir perdón, declarando desde ya quién será el Presidente de los argentinos.-

cg.-

Mis palabras no las voy a enviar a nadie, simplemente queríamos buscar la forma de expresar que no somos oportunistas, que somos profundamente democráticos, que rechazamos la pena de muerte y que no vamos a hacer el caldo gordo a debates que nos distraen de los debates necesarios de nuestro país, de la crisis, de la miseria, de la pobreza y todo lo demás.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil. Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias, señor Presidente.-

Sin entrar en lo que sería una violación al Reglamento respecto al uso de la palabra en la Media Hora Previa, queremos referirnos a lo que tiene que ver con resoluciones de la Junta Departamental, pero no sobre las resoluciones en sí sino sobre el efecto posterior.-

Días antes de Semana Santa la Junta, aquí, tomó determinadas resoluciones, luego de la interpelación realizada al señor Intendente y el efecto posterior de una de ellas ha sido la confirmación de que la Junta tenía razón en cuanto al planteo del aumento de la Patente, que se estaba cobrando en forma ilegal. Esto fue reconocido por el señor Intendente, pero no quiero referirme a ello porque ya fue tratado aquí en la Junta, sí quiero referirme al efecto posterior, que no fue tratado, que es la devolución en sí del dinero de los contribuyentes por el aumento ilegal de las patentes.-

Nos preocupa que la devolución se haga efectiva en forma rápida y concreta, como fue resuelto por esta Junta Departamental y que los trámites que puedan generarse dentro de la Intendencia no dilaten aún más la efectiva devolución, lo que continuaría perjudicando a los contribuyentes.-

Hemos tenido alguna información de que habría algún tipo de trámite que enlentecería la devolución, llevándola a un mes después. La sensación que tenemos es que la devolución habría que hacerla efectiva con el propio recibo, con un control que se puede instrumentar muy rápido, sin agregar elementos que dificulten que la gente pueda presentarse y obtener la devolución que le corresponde legalmente, lo que fue resuelto aquí y reconocido por el propio Intendente.-

Entonces, creo que sería importante hacerle llegar al Intendente que trate de ser más eficaz y más rápido en la definición de este tema porque se trata de los dineros públicos y es de suma importancia pues, está afectando directamente el bolsillo del contribuyente. Hoy me parece que nadie en el país tiene tiempo como para recibir un dinero que le corresponde, todo el mundo precisa el dinero que pagó de más porque, además, es así y, según tengo entendido, intereses no van a pagar, así que cuanto antes sea, mejor.-

También queremos anunciar, señor Presidente, que nos preocupan algunas informaciones, incluso alguna fue planteada aquí por otro señor Edil, respecto a los controles dentro de la Intendencia Municipal con, por ejemplo, el gasto de gasoil. Según versiones que hemos recibido hay cosas muy preocupantes: se habla de varios miles de litros de gasoil que han desaparecido misteriosamente. No sabemos si es así, pero nos gustaría saberlo y a la ciudadanía del Departamento también.-

Si esto fuera así, suponemos que se publicitarán las medidas correspondientes, porque si realmente pasó esto, si desaparecieron miles de litros de gasoil, son litros de gasoil pagados con el dinero de la gente de Maldonado, por lo que corresponde hacerle saber a la gente qué está pasando con la utilización de su dinero, cómo se está administrando en el gasoil, en los aceites, en las cubiertas, en los repuestos, en todo lo que tiene que ver con maquinaria y vehículos municipales que, en definitiva, son de la gente, señor Presidente.-

Entonces, por esa misma razón -también nos preocupa y también queremos hacerle llegar al Intendente esa preocupación- es que adelantamos -porque no corresponde hacerlo ahora- que vamos a hacer pedidos de informes respecto a ese tema, como así también creemos que sería necesario, en este momento de tanta incertidumbre económico financiera de la Intendencia, de tantos temas que han pasado en los últimos meses, de dineros que van y que vienen, que se rebaja los sueldos y después se dan subrogaciones y después se cobra de más la Patente y ahora se va a devolver… Debe haber un lío importante, o muy grande, en el Departamento de Hacienda de la Intendencia con todos estos ajustes, reajustes, rebajas…

m.r.

Debe ser un lío de papeles que van y vienen y que acá hay que descontar, que acá hay que sumar y que acá hay que devolver, debe ser un lío impresionante...

(Aviso de tiempo).-

Termino, señor Presidente.-

Hay que clarificarlo, se necesita una auditoría externa de la Intendencia. Yo creo que, en este momento, el Departamento entero quiere y necesita saber, y nosotros como ediles, qué está pasando con las finanzas municipales, de qué estamos hablando: ¿cuánto dinero hay? ¿Hay dinero? ¿No lo hay? ¿Hay cuentas bancarias? ¿No las hay? Nos basamos para esto, también, en un pedido de informes que hicimos en su momento y que el señor Intendente no contestó -y se lo dijimos aquí, en la interpelación- sobre, precisamente, un montón de cosas que pasaban con las finanzas y que nunca pudimos saber y que hasta el día de hoy no sabemos.-

Por eso quería que, si el Cuerpo así lo decide, la versión taquigráfica de estas palabras fuera al señor Intendente para que viera la preocupación que tenemos sobre estos puntos y, posteriormente, haremos los pedidos de informes correspondientes.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Se ponen a consideración los destinos de sus palabras. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 18 en 24, afirmativo.-

Tiene la palabra la señora Edil Marlene Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Buenas noches. Hoy quería referirme a dos temas, uno ya lo planteó el Edil Mendieta y ese tema no lo voy a plantear, porque ya está planteado en este Cuerpo.-

Quería referirme a Piriápolis y lo que está pasando por allí. Esta ciudad de la Zona Oeste del Departamento de Maldonado es todo un símbolo de esta parte del Uruguay, centenaria, con rica historia, con lindas playas, cerros, parques y su gente, la anterior y la actual, los pioneros y quienes pusieron el hombro, por un salario escaso, para que esos visionarios llevaran adelante sus emprendimientos: el viejo Hotel de Baños, el Argentino Hotel, la Cruz del Cerro Pan de Azúcar, el Castillo de Piria, la Capilla San Antonio, la vieja Iglesia en la Ruta a Pan de Azúcar, el no menos lindo y coqueto Hotel Colón y, por supuesto, la Rambla y el antiguo trazado del tren.-

Muchas de estas construcciones han pasado a manos del Estado. En algún caso, como por ejemplo el Castillo de Piria, se contó con la desidia de quienes ocupaban cargos públicos en la época y muchas obras ornamentales se perdieron para siempre. Como siempre -o como casi siempre en la historia contemporánea uruguaya- burócratas, más preocupados por su bolsillo, sin conciencia nacional, dejaron pasar la oportunidad de conservar lo que, a la postre, es de todos los uruguayos.-

Todo el conjunto de estos símbolos, tanto construcciones como bellezas naturales, con el tiempo afincaron en la zona nuevos capitales: más hoteles, restaurantes, transporte y algo muy importante, trabajo para mucha gente. Piriápolis conjuga la belleza de ciudad balnearia con lo espiritual, lo cultural, el "Tola", el Doctor Barrios, la Directora de la Escuela, Maestra Laporta, el diariero Rodríguez y tantos otros inolvidables para quienes los conocimos.-

Esta simple presentación, sin pretensiones de discurso, trae a los tiempos que corren con la preocupación que no es ajena a hechos que ya han pasado.-

a.l.t.f.-

Es notorio el desinterés de jerarcas que ocupan cargos muy bien remunerados que no prestan la suficiente atención a problemas que así lo merecen.-

La Reserva de Fauna desde hace un tiempo dejó de ser lo que hace no mucho tiempo era, gracias al señor Tabaré González, que ha entregado su vida en ella. Cartelería

-que fue donada- es tapada por arbustos y en el último mes arrecian denuncias y contra denuncias por supuestos dolos.-

A esto se suman problemas de mantenimiento; las fisuras de la cruz sobre el Cerro en esta Semana de Turismo impedían subir a visitarlo.-

En el Castillo de Piria -"si a ojo de buen cubero", como dice el dicho popular- contamos los elementos, vajillas y enseres que faltan, quedaríamos asombrados e impotentes.-

Ya hace tiempo hemos constatado dichos descuidos pero como varios ediles de esta Junta ya lo han manifestado, no lo traíamos aquí, pero es necesario reiterarlo porque no se soluciona, no se toma ningún tipo de medida.-

Pero esta Semana de Turismo o Semana Santa, para algunos, hemos sentido vergüenza ajena porque hemos estado en el lugar y cuando los turistas externos e internos estaban en el lugar -que es muy visitado, ya sabemos, por todos- y querían llegar a subir el Cerro, nos encontrábamos todos con una portera cerrada y que no había ninguna explicación; una terrible imagen que estamos dando...

(Aviso de tiempo).-

Ya redondeo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

SEÑORA CHANQUET.- Y bueno, se rumoreaba que se caían los brazos de la cruz, pero no se sabía qué era lo que estaba pasando. Entonces, queremos saber qué se va a hacer al respecto.-

Aquí también vemos la falta de la conformación de las Juntas Locales porque todas estas cosas no estarían pasando si estuvieran conformadas.-

Entonces queremos que nuestra preocupación vaya a la Intendencia Municipal de Maldonado, al lugar que corresponda -a Obras, a donde sea-, para que se tomen los cuidados respecto de toda la zona, por ser una zona muy visitada, una zona turística, y que está en lamentable estado todo lo aquí planteado.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Se ponen a consideración los destinos planteados. Los que estén por la afirmativa...

SEÑOR MUÑIZ.- Perdón Presidente, si me permite la señora Edil...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ¿para agregar un destino? Por favor, porque estamos votando.-

SEÑOR MUÑIZ.- Al Director de Cultura de la Intendencia Municipal porque es un área que tiene injerencia en el tema y a la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De acuerdo, señora Edil?

SEÑORA CHANQUET.- Sí, señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Tengo mis dudas, Presidente, si referente al tema de la cruz no tenemos que darle algún otro destino, porque tengo entendido que no es área municipal ni es terreno municipal donde se encuentra la cruz. Por eso quisiera que también se hiciera llegar a los propietarios de los terrenos arriba del cerro, que son sobre los que se encuentra esta instalación, que creo que es la Curia. Son propiedad de la Curia la cruz y el terreno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señora Edil...

SEÑORA CLAVIJO.- Que pase a la Curia también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edil.-

SEÑORA ONTANEDA.- En esa línea era lo que yo iba a manifestar también, que no es propiedad de la Intendencia sino de la Curia, pero ya que estamos hablando de esa zona tan importante quisiera transmitir al Ministerio de Transporte y Obras Públicas que se disminuya en esa área la velocidad porque estamos cansados de ver especies muertas...

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero estamos hablando de los destinos de las palabras de la señora Edil.-

SEÑORA ONTANEDA.- Exacto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No corresponde agregarle más nada.-

SEÑORA ONTANEDA.- Pero que también se le agregue un apartado, que sería eso, también al Ministerio de Transporte y Obras Públicas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa...

Se está votando, señores ediles.-

SE VOTA: 19 en 24, afirmativo.-

(m.d.)

Ha finalizado la Media Hora Previa. Pasamos al tercer punto: Exposición de los partidos políticos. Tiene la palabra el Partido Nacional, señor Edil Abayubá Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Hemos sido, muy a nuestro pesar, testigos de constantes violaciones a los derechos fundamentales de los ciudadanos de cualquier nacionalidad, pero en particular de nuestros conciudadanos y, sobre todo, vemos con mucho dolor que los principales conspiradores son quienes habitualmente se rasgan las vestiduras en pro de la defensa de ellos, aunque son los primeros en desconocerlos, a sentir ante el desconocimiento de los regímenes con los que se identifican y procurar tenerlos bajo su control para servir a sus intereses político partidarios.-

No hay nada más puro y limpio, o no debería haber, que el derecho de los trabajadores, su organización, su actividad profesional, gremial y, por sobre todas las cosas, apartidaria. Los que tuvimos y tenemos la suerte de poder trabajar a nivel gremial en beneficio de los derechos y, por qué no, también de las obligaciones de los trabajadores, estudiantes, profesionales, comerciantes, etc., conocemos bien el paño, sabemos cuáles son las funciones de los gremios o sindicatos, qué intereses deben defender, cuáles deben ser los móviles que los impulsen y cuáles los medios que tienen para hacerlos valer. Pero no todos pensamos igual, o al menos hay quienes piensan así de la boca y de su partido para afuera, pero no para adentro y lo peor de todo es que ahora no lo ocultan, es más, cada vez lo hacen más y más explícito, sin el mínimo cargo de conciencia.-

Todo esto, señor Presidente, me impulsa a comentar hoy los acontecimientos de los que empiezo a tener conocimiento a través de la prensa sobre la organización del acto o de los actos que el movimiento sindical de nuestro Departamento organiza con motivo de la celebración del Día de los Trabajadores el próximo 1º de Mayo. En ella veo con asombro que una fuerza política, que no es la mía, le impone a la Mesa Intersindical de Trabajadores de Maldonado coordinar con su partido político la organización y convocatoria para dicho evento…

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- ¡Absoluta mentira!

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil…

Puede continuar.-

SEÑOR GALEANO.- …que debería ser por contenido, por respeto, por tradición, por educación y por los trabajadores, un acto absolutamente independiente, plural, abierto, apolítico, o sea, esencial y exclusivamente gremial.-

Los proponentes, que quieren tener injerencia en las actividades sindicales a través de las corporaciones políticas, proyectan, animan y exigen concurrir con banderas y pancartas partidarias anunciando, en el colmo de la estulticia, que su fuerza política colocará en las inmediaciones de la Plaza San Fernando altoparlantes emitiendo proclamas sectarias, incitando a los concurrentes a adherirse a ellas, supongo yo que para las próximas elecciones, que serán el año que viene, señor Presidente, para las que faltan más de catorce meses, los que, por otra parte, son y van a ser críticos en la realidad económica y social de nuestro Departamento y del país.-

Además de los límites y tergiversaciones que le imprimen al acontecimiento, interfieren en organizaciones gremiales y actos públicos ajenos aprovechando la capacidad de convocatoria que estos puedan tener o, en el peor de los casos, limitándola, porque quienes democráticamente no quieren afiliarse a su filosofía política, pueden optar por no ir al evento restándole adeptos e importancia al motivo principal. Para algunos empezó la campaña política, señor Presidente, si es que en algún momento la detuvieron.-

Es sabido, por público y notorio, que el Partido Nacional siempre ha apoyado la conformación de los gremios o sindicatos, no hay, le puedo asegurar, en la fundación o conformación seria de cualquier movimiento de esta índole, ninguno en el que no haya participado algún trabajador, estudiante, etc., que en su carácter de ciudadano de nuestra República adhiriera a los ideales y bandera de nuestro querido Partido, pero no hay tampoco, le puedo asegurar con el mismo énfasis, señor Presidente, ningún blanco o nacionalista que en su carácter de gremialista o participante de cualquier sindicato confundiera sus roles, intereses o participación quedando, por decirlo de alguna manera, el blanco afuera del sindicato y el trabajador en el mismo, o viceversa.-

A la historia me remito, mi Partido, con más de ciento sesenta y cinco años de participación activa en la creación y consolidación de las estructuras sociales, laborales y políticas del país me respaldan. Siempre hemos sido y seguiremos siendo, sin utilizar a nuestros vecinos, de buena fe, los defensores de los derechos ciudadanos, laborales, sociales, etc. Nadie puede tener duda de que en cada organización responsable y dedicada a estos efectos siempre hay, y sin duda alguna hubo y habrá, personas que fuera de esa función son y serán correligionarios míos, pero que nadie tenga la más mínima duda de que dentro de tales organizaciones, no tengo ni la más remota idea de quiénes lo son.-

Para terminar, señor Presidente, quiero citar algunas frases que me son ajenas, pero que reflejan la realidad de lo que está pasando y de la posición de mi Partido.-

d.p.m.-

Cita el mencionado medio de prensa -al principio- que uno de los presentes en el acto de la Mesa Intersindical...

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señor Edil?

SEÑOR SENA.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se le prorrogue la hora. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 22 en 25, afirmativo.-

SEÑOR GALEANO.- Cita al principio el mencionado medio de prensa que uno de los presentes en el acto de la Mesa Intersindical dijo: "El movimiento gremial fernandino acaba de claudicar ante esta determinada fuerza política". Otro participante de la reunión dijo: "¿Qué dirán los viejos militantes que siempre separaron el partido y el sindicato?"

Por último, y para demostrar la posición de nuestro Partido, tuve la suerte de oírle decir a Wilson Ferreira Aldunate en persona que: "Dentro de una fábrica u horno de ladrillos, un blanco es sólo y exclusivamente un ladrillero y debe defender los derechos de todos sus compañeros y los suyos propios en lo que hace a su relación y a los derechos laborales".-

Por cuanto, señor Presidente, creo que no cabe agregar nada más; el hecho lamentable por demás, habla por sí mismo. Hay personas y sectores políticos para los que no caben las reglas, leyes, instituciones nacionales, constitucionales, ni los más básicos de los derechos fundamentales del trabajo y la expresión.-

Voy a pedir que mis palabras sean enviadas a la Comisión de Trabajo y Empleo de este Cuerpo y de las demás Juntas Departamentales del país, a las Comisiones de Trabajo de las Cámaras de Senadores y Diputados, al Congreso Nacional de Ediles, al Honorable Directorio del Partido Nacional, al Comité Ejecutivo del Partido Colorado, a la Mesa Política del Frente Amplio, al PIT-CNT, al Ministro de Trabajo y Seguridad Social y al Director Nacional de Trabajo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los destinos de sus palabras.-

SE VOTA: 17 en 25, afirmativo.-

Corresponde el uso de la palabra al Encuentro Progresista Frente Amplio; adelante señor Edil.-

SEÑOR HERNANDEZ.- Señor Presidente: queremos utilizar los cinco minutos de nuestra fuerza política, el Encuentro Progresista Frente Amplio, para referirnos concretamente a la devolución de los dineros que fueron cobrados en demasía a los contribuyentes de Patente de Rodados de este período, año 2003.-

Queremos relatar, a continuación, la experiencia personal que tuvimos cuando fuimos al mostrador a realizar el trámite. Llevamos la planilla, nos atiende la funcionaria, nos dice que tenemos que llevar una fotocopia de la misma -cosa que hicimos- y al llegar con la fotocopia pensamos que nos iban a enviar a la Caja, de acuerdo a lo que habíamos resuelto en este ámbito, pero nos encontramos con la sorpresa de que nos dijeron que al mes pasáramos de nuevo, por lo que, indudablemente, hablamos con el Presidente de la Junta -ya que nosotros pagamos los tributos en ese lugar-, el cual se sorprendió y también se refirió en los mismos términos que aquí estamos planteando.-

Por lo tanto queremos leer algunos de los Vistos y Considerandos de la Resolución tomada por esta Junta en la Sesión Extraordinaria del 10 de abril de 2003, votada por mayoría de dieciséis votos:

"VISTO: El llamado a Sala al Intendente Municipal realizado en el día de la fecha a iniciativa del Partido Colorado en razón del procedimiento inconstitucional e ilegal aplicado por la Comuna para implementar el aumento de Patente de Rodados en el presente Ejercicio y alentando las previsiones establecidas en las normas presupuestales vigentes.-

CONSIDERANDO I: Que el Intendente Municipal ha admitido el error cometido en su Administración, así como la procedencia de planteamientos de actos tendientes a restablecer la necesaria seguridad jurídica, comprometiéndose públicamente a disponer la restitución a cada contribuyente de las sumas de dinero cobradas en demasía.-

CONSIDERANDO II: Que dicha actitud es coincidente con la filosofía que motivó el presente Llamado a Sala, debe necesariamente complementarse otorgándole a la ciudadanía la seguridad de que dicha devolución deberá realizarse de inmediato.-

Los ediles abajo firmantes, representantes de los tres lemas, RESUELVEN: 1º) Censurar la actitud del Intendente Municipal en lo relativo a la aplicación del aumento del Impuesto de Patente de Rodados por su carácter de inconstitucional, ilegal y violatorio de la normativa presupuestal vigente.-

a.f.r.

2º) Solicitar al señor Intendente Municipal la adopción inmediata de las medidas administrativas, a efectos de concretar la devolución de dinero referida".-

Esto lo firmaban los Ediles Germán Cardoso, Alfredo Lara, Oscar De los Santos, Alba Clavijo, Gastón Pereira, Eduardo Ipar y Ruben Toledo.-

A esos considerandos se agregó otro, donde dice: "Solicitar al señor Intendente la adopción inmediata de las medidas administrativas a los efectos de concretar la devolución del dinero referido, bastando con la presentación de los recibos correspondientes para que se efectúe la devolución correspondiente". Tema que fue incluido por nuestro compañero de Bancada Gastón Pereira y que pudimos verificar, como lo dijimos anteriormente, que ese punto se cumplió en el mostrador que nos presentamos.-

De modo que se puede hacer en el acto, porque si no, se va a tener que esperar quince, veinte días o un mes para demostrar algo que está demostrado con el propio recibo, lo que no tiene sentido ¡Y qué razón tenía nuestro compañero cuando hacía este tipo de valoraciones!

Para finalizar, señor Presidente, queremos decir que están haciendo unos mil reclamos por día en Maldonado solamente, por estos conceptos, y el dinero no se devuelve inmediatamente. Vemos la frustración de la gente que se retira con los bolsillos vacíos, cuando probablemente habría destinado ese dinero a otros fines en estos momentos de dificultad.-

Se nos han explicado algunos motivos técnicos, que determinan esos retrasos. Pero para nosotros los mismos no son de recibo, señor Presidente, debido a que el 31 de enero, cuando la gente se volcó a pagar Patente y tributos, hubo lugar técnico y físico para poder realizarlo y ahora, cuando se trata de devolver, surgen todas estas dificultades, las que nos dan la presunción del abuso de los dineros de los contribuyentes, en usufructo por parte del Ejecutivo Comunal por un tiempo determinado.-

Cuando nos atrasamos un día en el cumplimiento de las obligaciones...

(Aviso de tiempo).-

Termino, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-

SEÑOR HERNANDEZ.- Repito: cuando nos atrasamos un día en el cumplimiento de las obligaciones, ya sea por Patente o Contribución, debemos pagar mora y recargo, mientras que cuando se le retiene dinero a los contribuyentes desde enero a esta fecha, con el mismo criterio, se les debería devolver su dinero con los intereses correspondientes.-

Por lo tanto, señor Presidente, deseamos que nuestras palabras pasen en forma urgente a la Intendencia Municipal de Maldonado -decimos "urgente" porque pensamos que el lunes se debería estar aplicando la medida que en este Legislativo resolvimos-, al Intendente Municipal de Maldonado, a la Dirección de Hacienda, a la Dirección Jurídica de la Intendencia Municipal, a la Dirección de Tránsito, a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, a las Juntas Locales del Departamento, a la Coordinadora de Barrios de San Carlos, a los Diputados del Departamento, al Congreso Nacional de Intendentes, al Congreso Nacional de Ediles y a la prensa del Departamento.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Se pone a consideración el destino de sus palabras. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 14 en 23, afirmativo.-

Corresponde el uso de la palabra al Partido Colorado. Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- En la noche de hoy, en nombre de nuestra Bancada, de nuestro Partido, queremos hacer algunas apreciaciones sobre gestiones realizadas por las dos últimas Administraciones Municipales, la Administración del Intendente Tortorella y la del Intendente Antía.-

Nos parece que estas dos Administraciones han adoptado, definitivamente, una muy mala costumbre para resolver cosas muy importantes del ámbito del Gobierno Departamental. Esa mala costumbre consiste en prescindir, por la vía del hecho consumado, de la intervención de esta Junta Departamental en todos aquellos asuntos en que ese conocimiento previo y la consecuente aprobación resultan materia preceptiva para tomar resoluciones que alteran o modifican decretos departamentales.-

Esa manera de proceder, absolutamente contraria a Derecho, lesiona claramente las competencias de esta Junta Departamental e impide, además, la sana y provechosa discusión en el seno de este Cuerpo de asuntos del quehacer municipal que requieren de un claro y público debate como forma de enriquecer los conceptos, controlar los propósitos y, de ser posible, mejorar las posibles soluciones.-

Se ha hecho referencia en este ámbito a un acontecimiento reciente, arbitrario, como es el hecho de la Patente de Rodados.-

a.g.b.-

En la noche de hoy, señor Presidente y señores ediles, queremos hacer referencia a una modificación de la Ordenanza de Zonificación Industrial y Comercial que afecta nada menos que al corazón turístico del Departamento, como es la Zona Faro y, más precisamente, el Puerto de Punta del Este.-

Efectivamente, la Administración Municipal -con fecha 21 de abril del corriente y por intermedio de la Secretaría de Comunicaciones- ha hecho público el texto de una Resolución del señor Intendente Municipal, adoptada a instancias del Departamento General de Planeamiento Urbano y Territorial, por la cual dispone que los predios frentistas a la Calle 11 de Punta del Este forman parte del sub-centro gastronómico de la Península. Y a modo de fundamento el comunicado mencionado expresa que dicha Resolución -que toda la prensa departamental ha difundido- modifica el párrafo 2 del Artículo 3º de la Resolución 182/98, de fecha 19 de enero de 1998, y párrafo 2 del Artículo 2º de la Resolución 184/98, de la misma fecha. Y luego se transcribe el nuevo texto vigente.-

Tenemos acá, en nuestro poder, la Resolución de esa comunicación. Nosotros decimos, señor Presidente, que esta Resolución del señor Intendente está viciada de nulidad y debe ser inmediatamente derogada. A tales efectos vamos a fundamentar esta afirmación.-

La Resolución Nº 182/98, que mencionamos, que dispuso en su momento la zonificación comercial e industrial para el Departamento se fundamenta, según se expresa en el Visto de la misma, en el Decreto Nº 3595, de fecha 24 de junio de 1988. Lamentablemente, para los intereses de quienes redactaron esta Resolución durante la Administración del Intendente Tortorella, el Decreto mencionado, que constituye un acto complejo de Gobierno con sanción preceptiva de esta Junta Departamental, no autoriza a la Intendencia Municipal a reglamentar y definir las distintas zonas del territorio departamental, como pretende el texto de la mencionada Resolución. Y no lo autoriza, señor Presidente, porque el referido Decreto Nº 3595 no se ocupa de la zonificación comercial e industrial, sino que está referido a los trámites, tasas y permisos para la colocación de cartelería de propaganda en el Departamento de Maldonado y lo tenemos acá, a la vista.-

No contento con este error, el mismo día 19 de enero de 1998, la Administración Municipal del Intendente Tortorella emitió otra Resolución, la 184/98, por la cual nos dice que "a su juicio, la reglamentación de zonificación comercial e industrial para la región Maldonado - Punta del Este ha quedado superada por el crecimiento y diversificación de las ciudades y actividades que alojan". Y agrega que "en virtud de ese razonamiento y de acuerdo con el Artículo 7º del Decreto 3338, según la interpretación dada por el Decreto 3687, es competencia de este Ejecutivo ajustar la zonificación comercial e industrial a la realidad actual".-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan que se le prorrogue el tiempo. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Puede continuar, señora Edil.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias señor Presidente, gracias señores ediles.-

Estaba diciendo que al Artículo 7º del Decreto Nº 3338, se le dio una interpretación en el Decreto Nº 3687 que dice: "Es competencia de este Ejecutivo ajustar la zonificación comercial e industrial a la realidad actual, etc., etc.".-

Nosotros fuimos a conocer el texto de los Decretos y de estos artículos mencionados por esta Resolución. El primero de ellos se refiere al Artículo 7º del Decreto 3338, que lo tenemos también en nuestro poder. Dicho Decreto, aprobado por la Junta de Vecinos de la dictadura, en diciembre de 1976, refiere, señor Presidente, a la necesidad de proteger la higiene, seguridad y bienestar de la población, para lo cual establece una serie de normas relativas a la solicitud previa del permiso municipal para instalar comercios e industrias.-

cg.-

Clasifica las actividades comerciales e industriales según el ramo de su actividad, sin hacer mención a la zonificación.-

En su Artículo 5º establece claramente que, a los efectos de la aplicación de la presente Ordenanza, el Ejecutivo Comunal, con previa anuencia de la Junta de Vecinos, dividirá en zonas el Departamento de Maldonado y reglamentará la ubicación de las construcciones y habilitación de los edificios para diferentes usos, etc., etc.-

Finalmente, el Artículo 7º mencionado es de trámite y dice únicamente que la Intendencia reglamentará la presente Ordenanza.-

El otro Decreto que se menciona en estas Resoluciones, que es el Decreto interpretativo Nº 3687/94, de fecha agosto del mismo año, que interpreta al Artículo 5º del Decreto Nº 3338/76, que acabamos de explicar establece, y lo leo textualmente: "El Ejecutivo Departamental requerirá la previa anuencia del Legislativo Comunal cuando se trate de dividir o modificar el Departamento de Maldonado en Zonas Francas, Zonas Industriales u otras divisiones de similar entidad y envergadura".-

Es basándose en estas Resoluciones y Decretos que hemos mencionado, equivocados unos porque se referían a otros temas, por ejemplo, una Ordenanza de Cartelería que se menciona y no tiene absolutamente nada que ver, o absolutamente contrarios a otros, a la intención expresada, porque ellos mismos dicen que requieren la anuencia de la Junta Departamental, es que la actual Administración, en esta Resolución difundida en la prensa el 21 de abril, acaba de modificar, por sí y ante sí, la zonificación comercial de la Calle 11 de Punta del Este, sin autorización y sin conocimiento de esta Junta Departamental.-

El lugar de esta modificación afecta además otras manzanas, como la 48, que se encuentra involucrada en esta tema, estando también vinculada al tema Puerto de Punta del Este, tema que en su momento esta Junta Departamental deberá debatir.-

Por lo expuesto, señor Presidente, es que solicitamos que por la Mesa se remita con carácter de urgente una comunicación al señor Intendente, adjuntándole copia de la presente resolución y solicitándole se sirva dejar sin efecto, por ilegales, las Resoluciones referidas.-

Asimismo deseamos también que a título informativo se remitan copias de la presente exposición a los señores Diputados y Senadores por nuestro Departamento. Queremos decir también a nuestros compañeros ediles y a la Presidencia que tenemos en nuestro poder fotocopias de todas las Resoluciones y Decretos antes mencionados, que fundamentan la apreciación frente a este comunicado de la Intendencia de Maldonado.-

Gracias, Presidente; gracias, señores ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para darle un destino tiene la palabra el señor Edil Rinaldi.-

SEÑOR RINALDI.- Sí, que pase a la Comisión de Legislación de esta Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil?

SEÑORA DIAZ.- Sí, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para agregar un destino tiene la palabra el señor Edil Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- No es para agregar un destino, señor Presidente. Yo me felicito de que la señora Edil haga el planteo, porque va en el mismo sentido del planteo que nosotros hicimos el 2 de agosto del año 2002.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

SEÑOR PEREIRA.- El expediente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: estamos en los cinco minutos del Partido…

SEÑOR PEREIRA.- Si me permite, Presidente, porque tiene relación…

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos agregando destinos. Son los cinco minutos del Partido Colorado, le corresponde al Partido Colorado.-

SEÑOR PEREIRA.- ¿Me permite o no me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Para agregar un destino, sí, cómo no.-

SEÑOR PEREIRA.- Está en Comisión, es lo que quería decirles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Creo que la señora Edil le dio destino al señor Intendente, que es lo lógico, y yo le agregaría que pasara a Control Edilicio, que es lo ilógico, pero es quien maneja esto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil?

SEÑORA DIAZ.- Sí, nosotros leíamos el comunicado y no sé si es Control Edilicio, pero le digo al compañero que esta iniciativa el Intendente la tiene ante la iniciativa del Departamento General de Planeamiento Urbano y Territorial. Parece que esta Area de la Intendencia le dio la sugerencia, o le pidió la modificación.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- La solicitud sería que se pasara a esa Dirección.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De acuerdo, señora Edil?

SEÑORA DIAZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para agregar un destino tiene la palabra el señor Edil Mendieta.-

SEÑOR MENDIETA.- Al Congreso Nacional de Intendentes, para comprobar que esta Junta realmente controla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Se pone a consideración del Plenario. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 16 en 25, afirmativa.-

m.r.

SEÑOR PEREIRA.- ¿Se puede fundamentar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Esta situación que se acaba de dar en el ámbito de la Dirección de Urbanismo del Ejecutivo, con respecto a la reglamentación que acaba de hacer en la Zona del Puerto, repite el uso de dos normas, como bien decía la señora Edil, que nada tienen que ver, o que poco tienen que ver, en la medida en que no facultan al Ejecutivo...

(Interrupciones del señor Edil Javier Sena).-

Si me ampara en el uso de la palabra, señor Presidente…

SEÑOR SENA.- ¿En qué tema estamos?

SEÑOR PEREIRA.- Un señor Edil está fundamentando el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está fundamentando el voto, finalizando la exposición de los partidos políticos.-

SEÑOR SENA.- ¿Terminó el Partido Colorado?

SEÑOR PRESIDENTE.- Se votó y está fundamentando el voto el señor Edil.-

(Dialogados).-

Adelante, señor Edil.-

(Dialogados e interrupciones).-

SEÑOR PEREIRA.- Si no se puede, lo dejamos para cuando finalice Asuntos Entrados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Desde el punto de vista reglamentario no hay nada que se lo impida, señor Edil. Adelante.-

SEÑOR PEREIRA.- En su momento, señor Presidente, allá por el 16 de mayo de 2002, hubo una reglamentación amparada en las Resoluciones Nos. 182/98 y 184/98 en la Zona de Avenida Córdoba, 3 de Febrero, en fin, zonas urbanas fueron declaradas residenciales por el Municipio, exactamente el mismo caso que ahora en un lugar diferente, el caso de ahora es en el Puerto.-

Nosotros, cuando tuvimos lugar en la Media Hora Previa, hicimos un planteo en idéntico sentido que el de la señora Edil, que lo hicimos el día 2 de agosto de 2002. El planteo pasó al Ejecutivo Comunal, por un lado, para que la Dirección de Jurídica tomara cartas en el asunto, porque esto puede generar juicios, y también pasó a la Comisión de Legislación, pero ahí se ve que "la durmieron en el empeine" -como se dice en la jerga futbolística- y está quietita. Esto creo que va a ayudar, porque va a llover sobre mojado y la cosa cada vez es más grande.-

Creo que de manera urgente tiene que pasar al Ejecutivo para que den de baja y anulen la Resolución, porque es muy grave lo que está pasando y no es la primera vez, señor Presidente. Nosotros votamos encantados en forma afirmativa y aspiramos a que la Comisión de Legislación le aclare la situación al Ejecutivo con respecto al tema, porque no es un tema menor.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Antes de pasar al siguiente punto la Presidencia va a solicitar que se elija un Presidente "ad hoc" por unos minutos. Por una consulta, adelante, señor Edil Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Le cedo la palabra a la señora Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le cede la palabra el señor Edil, adelante señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Lo que quería decir, ya que no hay ningún fundamento -pensé que lo había- que impida fundamentar el voto, voy entonces a fundamentar para hacer alguna apreciación que creo que corresponde.-

La intención de hacer estas puntualizaciones y remitido al carácter urgente es que, sin duda, el Ejecutivo Comunal va a tener que enviar rápidamente un Mensaje de Modificación a la Junta Departamental para que esta Junta lo trate. Ese fue el motivo por el cual nosotros, analizando esta situación, lo enviamos y si hay otras situaciones similares, como lo acaba de fundamentar un señor Edil, sería muy bueno que el Ejecutivo nos escuchara, hiciéramos en forma urgente una reunión y corrigiéramos. Pero eso debe ser con anulación de lo resuelto e iniciativa inmediata del Ejecutivo Comunal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: se pone a consideración la solicitud de un Presidente "ad hoc".-

Señor Edil Llanes, tiene la palabra.-

SEÑOR LLANES.- Propongo al señor Edil Federico Casaretto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Propone al señor Edil Federico Casaretto para que presida la Sesión. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-

(Siendo la hora 22:30 minutos pasa a ocupar la Presidencia el señor Edil Federico Casaretto).-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE (Federico Casaretto).- Muchas gracias, señores ediles.-

Tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- En el correr de esta reunión quiero hacer un planteamiento de fueros, lo único que quiero es que la Mesa me diga en qué momento lo puedo hacer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no me equivoco es en el momento de Asuntos Entrados.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, con motivo de una exposición, el señor Edil Darío Toledo sobre el tema: Uruguay 2003, un país estafado.-

SEÑOR DARIO TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

(Murmullos).-

Sobre el tema al que nos vamos a referir…

SEÑOR PRESIDENTE.- Pedimos -perdóneme, señor Edil- silencio en Sala.-

Muchas gracias.-

SEÑOR DARIO TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

Sobre el tema al que nos vamos a referir, contamos con material suficiente como para escribir un par de libros, pero trataremos de ajustarnos al tiempo que tenemos asignado.-

Hace algunos meses hablábamos en esta Junta de empresas y grupos económicos que, amparados por la impunidad que les ofrecía la dictadura y con su complicidad, llevaron adelante un planificado y sistemático vaciamiento del país, mediante todo tipo de maniobras fraudulentas, donde la modalidad más efectiva y rentable fue la transferencia de cientos de millones de dólares en carteras incobrables al Estado.-

Basta recordar que la deuda externa del país pasó de U$S 716:000.000 en 1973 a U$S 6.000:000.000 en 1985, para tener una idea de la debacle económica que generó la dictadura cívico militar.-

Así como quedaron impunes las violaciones a los Derechos Humanos, durante este nefasto período, tampoco se hizo justicia con respecto a tantos ilícitos, estafas y negociados.-

Con la recuperación de la democracia, mucha gente pensó que también llegaría el cambio en la orientación económica. Así se había acordado, incluso, en la Concertación Programática, integrada por todos los partidos políticos y fuerzas sociales.-

Sin embargo, de la mano de Ricardo Zerbino como Ministro de Economía, Ricardo Pascale en el Banco Central y Ariel Davrieux en Planeamiento y Presupuesto, el país siguió aferrado al esquema neoliberal, donde las premisas fueron el libre ingreso y egreso de capitales, libertad cambiaria, ausencia de control de precios, mantenimiento de plaza financiera.-

La persistencia en la aplicación de este modelo es lo que, a nuestro juicio, desató la crisis estructural más importante en la historia del país.-

Las fronteras abiertas a todo tipo de artículos y mercancías, sin ninguna limitación, dejando en la más absoluta desprotección a la industria nacional, ha llevado al gradual y paulatino desmantelamiento del aparato productivo, a que miles de medianos y pequeños productores abandonen sus predios, a que la desocupación alcance porcentajes sin precedentes y a que, un día sí y otro también, nuestros compatriotas busquen un futuro mejor bajo otros cielos.-

Como si esta profunda crisis social, económica y productiva no fuese suficiente, sobreviene la debacle del aparato financiero, el derrumbe del paraíso fiscal, la demolición del modelo.-

De la mano de los inescrupulosos y rapaces banqueros-empresarios, como el Grupo Peirano y los hermanos Rhöm, con profusos antecedentes en el país y fuera de él, especialistas en vaciar bancos, en transferir dinero a sus propias empresas o a cuentas en las Islas Caimán, la situación del país adquirió ribetes dramáticos.-

Permanentes entrevistas del equipo económico con el Fondo Monetario, con el Banco Mundial. Nuestro Presidente solicitándole una mano a su amigo George Bush... Y todo el mundo expectante, pendiente de la llegada de los dólares para emparchar las grietas, para apuntalar los muros de un edificio bombardeado que se derrumba sin remedio.-

c.i.-

La inevitable corrida de depósitos como consecuencia de la pérdida de confianza, todos los esfuerzos y desvelos del gobierno y el equipo económico destinados a conseguir dólares para amortizar los intereses de una deuda absolutamente impagable, negociando, reprogramando, tirando la pelota hacia adelante, mientras sigue creciendo el endeudamiento que hoy alcanza una cifra cercana a los U$S 14.000:000.000 y no se conoce una sola propuesta que apunte a reactivar el país.-

Otro protagonista de primera línea en esta crisis financiera es el Grupo Moon, socio del Estado en la propiedad del Banco de Crédito. Curiosamente nadie asume la responsabilidad por la liquidación de este Banco, luego de varios meses de negociaciones y de asegurarse reiteradamente que abriría sus puertas. La situación involucra a más de siete mil ahorristas y cerca de mil trabajadores bancarios. Lo que sí se sabe es que las propias empresas del Grupo Moon adeudan al Banco aproximadamente U$S 90:000.000. Para el Presidente del Banco Central, lo que en agosto era " la peor de las opciones", ahora es " la menos mala de las salidas"; parece chiste ¿verdad?

Hace algunos días se difundió, a través de la prensa, una lista con los cien mayores deudores, riesgo alto y muy alto, del Banco de la República. Encabeza la lista la empresa "Azucitrus S.A", de los grupos Ferrés y Fraschini, con más de U$S 20:000.000 de deuda. Los mismos grupos son propietarios de "Arrozal 33", que debe más de 19:000.000, "Comisaco", con más de 7:000.000 y " Sandupay", con más de U$S 5:000.000. De acuerdo a estudios realizados a principios de los años 70, estos grupos ya encabezaban listas de deudores en la Banca.-

Con casi 20:000.000 de deuda calificada de "alto riesgo" está la empresa "Compañía Rioplantense de Hoteles", propiedad del Grupo Moon. El Grupo Soler no sólo se ha destacado por la venta de carteras incobrables sino que, a través de diferentes empresas -algunas de las cuales, incluso, han desaparecido-, debe al República, y también al Banco de Crédito, varios millones de dólares.-

Podríamos seguir enumerando empresas y grupos económicos que integran esta lista, pero parece importante señalar que las deudas calificadas de "alto riesgo" o "muy alto", es decir, con muy pocas posibilidades de recuperación, componen el 60% de los préstamos y suman U$S 982:000.000.-

A este panorama debemos agregar que, en medio de la crisis del sistema financiero, el Banco República debió enfrentar un importante retiro de depósitos y además se le retiraron recursos para asistir a los Bancos privados. Esta importante disminución de fondos del denominado "Banco País" hizo que se instalara el "corralito" para los depósitos a plazo fijo.-

Señor Presidente, hoy hay gente que tiene trabajo y ha visto reducido su bajo salario a la mitad, como consecuencia de la devaluación. Son muchos miles los que buscan ganarse la vida dignamente y no lo consiguen. Muchos son los que optan por el camino del exilio, que también es desarraigo, familia desintegrada, ausencia obligada y dolorosa.-

Hay gente que debe en dólares y que no puede pagar. Están los ahorristas que no han podido recuperar su dinero -para algunos el sacrificio de una vida de trabajo para juntar una pequeña suma que previera un problema de salud o aliviara una vejez carenciada. Nos preguntamos cómo hace la inmensa mayoría de los jubilados para vivir con sus ingresos miserables.-

Es más que notoria la escasez de recursos en Salud Pública, la falta de medicamentos, las dificultades y carencias en las escuelas, donde las comisiones de fomento hacen milagros juntando recursos.-

d.p.m.-

Crecen los asentamientos, crece la marginación, crece el hambre, la prostitución, crece el número de los presos en las cárceles y mientras tanto, millones y millones de dólares, producto del vaciamiento de Bancos, de venta de carteras incobrables, de préstamos que jamás serán reintegrados, se han fugado al exterior, y el Estado -es decir, todos los uruguayos- ha debido hacerse cargo de las consecuencias del saqueo.-

Sabemos, señor Presidente, que a nivel parlamentario están trabajando dos Comisiones Investigadoras, una que refiere a la crisis financiera y la asistencia por parte del Estado de los Bancos vaciados y otra que refiere a las polémicas actividades de la Corporación Nacional para el Desarrollo.-

Tenemos la esperanza de que puedan determinarse con claridad las responsabilidades políticas en torno a estos temas que tanto afectan al país y a la vida de todos quienes vivimos en él. La gravedad de los hechos acontecidos amerita una investigación responsable, rigurosa y a fondo. Será necesario raspar hasta el hueso en todas y cada una de las instancias relacionadas con la crisis financiera en que ha intervenido el equipo económico y el Poder Ejecutivo.-

Hace más de treinta años, señor Presidente, que nos están vaciando el Uruguay. Vivimos en un país estafado. Hoy todo gira en torno a cómo afrontar los servicios de la descomunal deuda externa, acrecentada groseramente a causa de la crisis financiera, en cómo evitar la cesación de pagos, en cómo cumplir con las exigencias del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional que pretenden que el país ponga a la venta, entre otras cosas, el agua potable.-

Pero ¿qué pasa con la reactivación productiva? ¿Qué se dice de recomponer el mercado interno? ¿Hay planes para generar fuentes de trabajo?

Escuchando hace algunos días al Ministro de Trabajo, Pérez de Castillo, no salíamos de nuestro asombro: señalaba que había mucha gente tirando "pálidas", que a muchos uruguayos les iba muy bien, pero no lo querían decir ¿Se estaría refiriendo a los grandes deudores del Banco República o a quienes se llevaron los U$S 24:000.000 que le costó al Estado la empresa Mi Granja? Eso sí, de planes o propuestas concretas para generar ocupación, ni una palabra. Malo el chiste señor Ministro.-

Para nosotros, señor Presidente, el modelo aplicado en el país ha fracasado rotundamente. Un cambio en la orientación se hace imprescindible, reactivar el aparato productivo para industrializar nuestra materia prima resulta prioritario. La producción y el procesamiento de alimentos debe constituirse en una importante generadora de mano de obra. Sólo el trabajo y la actividad productiva generan crecimiento, recursos, divisas. El futuro del país y su viabilidad están estrechamente vinculados al aprovechamiento de sus condiciones naturales.-

El capital más preciado que tiene el Uruguay es su gente. Démosle la oportunidad de desarrollar sus esfuerzos y sus capacidades, de trabajar por el país, de reconstruir esta sociedad mal herida y desgajada. Por ese camino avizoramos el futuro.-

Señor Presidente, deseamos que nuestras palabras lleguen al Presidente de la República, al Ministerio de Economía y Finanzas, al Presidente del Banco de la República, a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, a la Asociación de Bancarios del Uruguay, a las Comisiones Investigadoras del Parlamento sobre la crisis financiera y de las actividades de la Corporación Nacional para el Desarrollo, a la Mesa Nacional del Frente Amplio, a la Mesa Nacional del Encuentro Progresista y a los medios de prensa del Departamento.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

a.f.r.

Siguiendo con las exposiciones, tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo, sobre el tema: "Instrucciones del Año XIII y las claves del MERCOSUR".-

Adelante, señora Edil.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, señores ediles: cuando resolvimos reflexionar colectivamente con ustedes sobre el tema que los convoca, mi exposición no fue un mero relato histórico de una de las piezas claves del pensamiento de Artigas como son las Instrucciones del Año XIII, como se nominaría a la Asamblea del 13 de Abril de 1813 y sus veinte propuestas a la Asamblea Constituyente de Buenos Aires, para la que fueron convocados nuestros delegados.-

Estamos a inicios del siglo XXI, han pasado ciento noventa años, casi dos siglos, y esas bases son la clave para la integración regional. La geopolítica ha cambiado, el Proyecto Artiguista sigue incumplido, pero su orientación estratégica para América Latina está totalmente vigente.-

La Asamblea Constituyente de 1813 en Buenos Aires era para la fundación del Estado Federal que agruparía al ya yacente Virreinato del Río de la Plata, por lo tal, no incluía al poderoso Estado lusitano, hoy República Federativa de Brasil. Ello era lógico, estábamos en el enfrentamiento de luchas de los españoles y portugueses por la posesión de las tierras del Nuevo Continente.-

Entendemos que el vocablo "artiguismo" designa mejor que "federalismo" a lo que podríamos llamar, con ojos y oídos de esos tiempos, la ideología popular y nacional de Artigas, traducida en cada una de las Instrucciones. En efecto, las tesis federales son meramente esquemas políticos para organizar a la gran Nación de las Provincias Unidas, de tal modo que sirviera a las mejores soluciones para los problemas que aquejaban a las masas.-

Artigas transita de la vida a la idea. Ha recorrido la Provincia Oriental, a la que en sus escritos siempre nomina así y nunca "Banda Oriental". Su doctrina ha salido de la entraña de un intenso y conflictivo proceso político-social. Más tarde, la experiencia de Gaspar Francia y Solano López probaría el realismo del planteo en la primera mitad del siglo XIX.-

En definitiva, la solución artiguista a la cuestión de la organización nacional gestaba una nación soberana, una Patria Grande que abarcaba los territorios del antiguo Virreinato y que ponía en movimiento un promisor desarrollo económico, fundado en el poder popular. Era, no sólo la estrategia adecuada para destrozar la arquitectura satelizada del coloniaje, sino una apuesta a la construcción de un proyecto social y económico que hubiera hecho posible, en estas nuevas patrias, la construcción de un desarrollo económico y político de alcance universal.-

Aprendió, como dijimos, de la vida, a plasmarlo en la idea. Se apoyó y recogió de las masas, como un jefe de excepcional envergadura y de asombrosa lucidez ideológica. Afirmó su pensamiento con vigor en un factor de naturaleza geopolítica, cuya trascendencia surge nítida en la perspectiva histórica.-

No era un caudillo de cualquier provincia, sino de la Provincia Oriental, es decir, de la única que poseía propios y excelentes puertos de ultramar y que no tenía que someterse a la dictadura monoportuaria de Buenos Aires.-

Nuestros puertos no sólo eran la garantía de la resistencia de la Provincia, de la hegemonía porteña, sino la salvaguarda económica de las demás. Por ello, en las Instrucciones 12, 13 y 14 está sintetizado todo el pensamiento económico de Artigas, cuando reclama la libertad de los puertos de Maldonado y Colonia en las 12 y 13 y remata en la 14, con el que sienta la regulación y la renta de los puertos, el libre derecho de aranceles a los artículos exportados.-

Hemos tenido conocimiento de que no fue por casualidad que por más de un siglo fue apócrifa esa Instrucción y que la verdadera fue encontrada en archivos en la década del 50, siglo XX, en la provincia de Entre Ríos. La historia, el pensamiento artiguista se falsificó, porque se adelantó en un siglo a lo que siguen siendo tareas no cumplidas.-

La verdad es que para derrotar el pensamiento artiguista y exterminarlo, resolvieron entregar a los portugueses a la provincia rebelde, que para ellos era como amputar un tumor incurable.-

Cuando la Provincia Oriental, derrotado el pensamiento artiguista, fue excluida de la gran nación federal, proyecto de la Patria Grande latinoamericana, las provincias pobres fueron desposeídas de su salida portuaria, de su hermana, primero ocupada y luego, contra su destino, convertida en un pequeño país para favorecer a los imperios de turno, fueren ingleses o franceses.-

Aparecieron los furiosos localismos, decretaron tarifas que pretendían preservar minúsculos mercados, desatando pleitos comerciales entre ellos. Manotones de ahogados ante la miseria que causaba la política de libre importación, deformantes del federalismo. La indisputable importancia geopolítica de la Provincia Oriental, amén del apoyo masivo de sus habitantes, es lo que explica la preocupación del Protector por fortalecerla en las Instrucciones del Año XIII, cuando con dudosa procedencia jurídica pretende ensanchar su territorio con las tierras Misioneras en poder de los portugueses, no es por localismo estrecho, sino de una visión geopolítica que su provincia debía jugar.-

Cuando Ramírez y López, los caudillos, lo traicionaron, desertaron de la causa federal y de la Patria Grande, la derrota del Artiguismo selló con el ensayo de Rivadavia, en 1826, ese proyecto y el Imperio de Pedro I y de Lord Ponsomby sacaron la tesitura balcanizadora del "Foreign Office", crear el Estado "tapón" uruguayo como una cuña de equilibrio entre el viejo Virreinato y Brasil. Es que la organización nacional o regional y el modo de realizarlas son inseparables de su destino económico y social.-

El Artiguismo es una doctrina, una ideología, que casi a dos siglos hoy es la clave para que América Latina y su Sur revitalizante se expresen económica, social y políticamente en el MERCOSUR.-

La vieja herramienta federal hoy se expresa en un poderoso MERCOSUR que una a los pueblos de esta región, los fortalezca, los saque del subdesarrollo y la pobreza y quiebre este proyecto mundial unipolar económico y social que, agotado ya en el mundo por una potencia hegemónica que ya no puede imponer sus leyes de mercado, ha iniciado a la falta de razón, la razón de la fuerza, poniendo al planeta en estado de guerra.-

a.g.b.-

Juntos no seremos dominados y, por el contrario, abriremos las puertas al mundo, a los mercados, a la cultura y a aportar a la paz.-

Esta pequeña Nación tiene un gran destino, porque tuvo un visionario: José Artigas, abrevemos en sus fuentes; la calidad de nuestro pensamiento podrá liderar a las grandes naciones que nos limitan con grandes espacios territoriales.-

Recordar siempre: "No vender el rico patrimonio de los orientales bajo el vil precio de la necesidad".-

Homenajear al Protector, conductor político sin igual de nuestro país es hoy, junto a nuestros hermanos de América Latina -recreando las Instrucciones del Año XIII y el pensamiento artiguista-, salir con audacia, con convicción, a liderar el pensamiento del común proyecto mercosuriano y empezar un camino de esperanzas reales y de construcción auténtica de la Patria Grande a partir de nuestras raíces orientales.-

Para hacer estas reflexiones recurrí a los aportes de Vivián Trías, Eugenio Petit Munoz, Alberto Methol Ferré, Milton Burgin, José María Rosa y otros.-

Para finalizar, recordemos las veinte Instrucciones:

Primeramente, pedirá la declaración de la independencia absoluta de estas colonias, que ellas están absueltas de toda obligación de fidelidad a la Corona de España y familia de los Borbones y que toda conexión política entre ellas y el Estado de España es, y debe ser, totalmente disuelta.-

Artículo 2º: No admitirá otro sistema que el de la confederación para el pacto recíproco con las provincias que formen nuestro Estado.-

Artículo 3º: Promoverá la libertad civil y religiosa en toda su extensión imaginable.-

Artículo 4º: Como el objeto y fin del Gobierno debe ser conservar la igualdad, libertad y seguridad de los ciudadanos y de los pueblos, cada provincia formará su Gobierno bajo esas bases, a más del Gobierno supremo de la Nación.-

Artículo 5º: Así éste como aquél se dividirán en Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial.-

Artículo 6º: Estos tres resortes jamás podrán estar unidos entre sí y serán independientes en sus facultades.-

Artículo 7º: El Gobierno supremo entenderá solamente en los negocios generales del Estado. El resto es peculiar al Gobierno de cada provincia.-

Artículo 8º: El territorio que ocupan estos pueblos de la costa oriental del Uruguay hasta la Fortaleza de Santa Teresa, forma una sola provincia denominada: la Provincia Oriental.-

Artículo 9º: Que los siete pueblos de Misiones, los de Batoví, Santa Tecla, San Rafael y Tacuarembó, que hoy ocupan injustamente los portugueses y a su tiempo deben reclamarse, serán en todo tiempo territorio de esta Provincia.-

Artículo 10º: Que esta Provincia, por la presente, entra separadamente en una firme liga de amistad con cada una de las otras, para su defensa común, seguridad de su libertad y para su mutua y general felicidad, obligándose a asistir a cada una de las otras contra toda violencia o ataques hechos sobre ellas, o sobre alguna de ellas, por motivo de religión, soberanía, tráfico o algún otro pretexto, cualquiera que sea.-

cg.-

Artículo 11º: Que esta Provincia retiene su soberanía, libertad e independencia, todo poder, jurisdicción y derecho que no es delegado expresamente por la Confederación a las Provincias Unidas juntas en congreso.-

Artículo 12º: Que el puerto de Maldonado sea libre para todos los buques que concurran a la introducción de efectos y exportación de frutos, poniéndose la correspondiente Aduana en aquel pueblo; pidiendo al efecto se oficie al Comandante de las fuerzas de S. M. B. sobre la apertura de aquel puerto para que proteja la navegación, o comercio, de su Nación.-

Artículo 13º: Que el puerto de Colonia sea igualmente habilitado en los términos prescritos en el artículo anterior.-

Artículo 14º: Que ninguna tasa o derecho se imponga sobre artículos exportados de una provincia a otra; ni que ninguna preferencia se dé por cualquier regulación de comercio o renta a los puertos de una provincia sobre los de otra; ni los barcos destinados de esta provincia a otra serán obligados a entrar, a anclar, o pagar derechos en otra -este Artículo fue el que se perdió por más de un siglo.-

Artículo 15º: No permita se haga ley para esta Provincia sobre bienes de extranjeros que mueren intestados, sobre multas y confiscaciones que se aplicaban antes al Rey y sobre territorios de éste, mientras ella no forme su reglamento y determine a qué fondos deben aplicarse, como única al derecho de hacerlo en lo económico de su jurisdicción.-

Artículo 16º: Que esta Provincia tendrá su Constitución territorial; y que ella tiene el derecho de sancionar la general de las Provincias Unidas que forme la Asamblea Constituyente.-

Artículo 17º: Que esta Provincia tiene derecho para levantar los regimientos que necesite, nombrar los oficiales de compañía, reglar la milicia de ella para la seguridad de su libertad, por lo que no podrá violarse el derecho de los pueblos para guardar y tener armas.-

Artículo 18º: El despotismo militar será precisamente aniquilado con trabas constitucionales que aseguren inviolable la soberanía de los pueblos.-

Artículo 19º: Que precisa e indispensable sea fuera de Buenos Aires donde resida el sitio del Gobierno de las Provincias Unidas.-

Artículo 20º: La Constitución garantizará a las Provincias Unidas una forma de gobierno republicana, y que asegure a cada una de ellas de las violencias domésticas, usurpaciones de sus derechos, libertad y seguridad de su soberanía, que con la fuerza armada intente alguna de ellas sofocar los principios proclamados. Y asimismo prestará toda su atención para preservar a esta Provincia las ventajas de la libertad, y mantener un gobierno libre, de piedad, justicia, moderación e industria.-

Para todo lo cual, delante de mí, en Montevideo, 13 de abril de 1813, Artigas.-

En nuestra Sala preside el pensamiento político de Artigas con la frase "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa ante vuestra presencia soberana", frase con la que José Artigas inicia la Asamblea el día 4 de abril de 1813, pero yo concluyo con la última de su presentación del mismo día. Refiriéndose a las veinte propuestas dice: "Ellas forman la base del edificio augusto de nuestra libertad. Ciudadanos: hacernos respetables es la garantía indestructible de nuestros afanes ulteriores por conservarlos ".-

Hemos querido en el día de hoy, en este mes y a ciento noventa años, en esta América Latina convulsiva, en un proyecto detenido, que es el MERCOSUR, con una nueva geopolítica -como decimos, no podía estar inspirado en el pensamiento de Artigas el Estado lusitano, porque con él estábamos confrontados-… Hoy las claves del MERCOSUR, la unidad política, económica y social de esta región, para plantarnos en el mundo contra un mundo que no debe ser unipolar sino pluralista, abierto, para poder tener nuestros productos y trabajos llevados en un Mercado Común del Sur de América Latina, acá tenemos la doctrina y el pensamiento de José Artigas, que se complementan, sin lugar a dudas, con las Actas de su Gobierno de 1815.-

m.r.

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si puede redondear, señora Edil, le agradezco.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Terminamos y les queríamos dejar estas reflexiones colectivas para que todos y cada uno de nosotros recordemos que en nuestro país tenemos ideología y doctrina propia con que abrir camino, pero que no es en un país aislado sino en una propuesta latinoamericana y que hoy, en el enclave de principios del siglo XXI, son del MERCOSUR.-

Muchas gracias a los señores ediles que tuvieron la atención y delicadeza de escuchar esta exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quiere agregar algún destino a la versión taquigráfica de sus palabras, señora Edil?

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- A la Cancillería del Uruguay y a la oficina del MERCOSUR instalada en Montevideo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos propuestos.-

SE VOTA: 21 votos, unanimidad.-

Pasamos al sexto punto del Orden del Día, Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletín 07/03. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-

Séptimo punto. Asuntos Entrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

En mi carácter de Edil titular de la Corporación me permito solicitar a usted se tramite, a través de la Mesa de su digna Presidencia, el siguiente planteamiento referente al Casino del Estado que hasta su clausura funcionaba en las salas del Hotel Casino San Rafael de Punta del Este.-

Sabido es el enorme éxito que en su época de esplendor tuvo este Casino, funcionando en un complejo turístico constituido en aquella época por el Hotel, la boite Le Carroussel, los restaurantes de lujo que nacieron a su influjo en toda la zona residencial aledaña y el propio Casino San Rafael, conceptuado, por entonces, como uno de los mejores de América del Sur. Todo eso llenó de orgullo a Punta del Este, al ofrecer a sus visitantes un casino de real categoría y lujo internacional, con una sala realmente suntuosa y toda una serie de servicios conexos y auxiliares de similares características.-

Esta Junta Departamental oportunamente declaró de Interés Turístico Departamental el funcionamiento del referido Casino ya que, sin duda, su funcionamiento generaría importantes divisas al Gobierno Municipal. El tiempo transcurrido y la exitosa incorporación del Hotel Conrad, con su casino privado, al circuito turístico de Punta del Este, lejos de desmerecer la gestión anterior del Casino de San Rafael, no han hecho más que confirmar la conveniencia de que dicha clásica sala de juegos pueda reiniciar sus actividades en nuestra zona.-

No pretendemos para este Casino un destino en manos privadas sino, simplemente, que sus ociosas salas de juego sean utilizadas nuevamente por el Estado para instalar allí un casino estatal que, además de constituirse nuevamente en fuente de recursos económicos departamentales por concepto de porcentajes anuales sobre las ganancias, brinde mano de obra a los empleados especializados de Maldonado, o desocupados, y ofrezca una opción más a los turistas y jugadores que nos visitan todos los años.-

La reapertura del Casino San Rafael, entonces, no haría más que beneficiar a todos incluyendo, en primer término, a los empleados del mismo y a la población del Departamento, además, lógicamente, de mejorar la oferta turística y de ofrecer mayor número de opciones a los turistas visitantes.-

Por todo lo expuesto, creemos llegar a la hora de concretar una solución definitiva para el bien de la zona y del tradicional y prestigioso Casino San Rafael, ícono internacional de la imagen de Punta del Este.-

Solicito al señor Presidente que remita copias de la presente inquietud al señor Presidente de la República, al señor Ministro de Economía y Finanzas, a los señores Legisladores oriundos de Maldonado, a la Dirección Nacional de Casinos, a la Cámara de Diputados y Senadores de la República, a la firma propietaria del Hotel San Rafael y a todos los efectos que hubiera lugar.-

Sin otro particular, agradeciendo su deferencia, lo saludo con mi más alta consideración y estima.-

Firma el señor Eduardo Elinger, Edil departamental.-

SEÑOR ELINGER.- Por una corrección.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Elinger por una corrección.-

SEÑOR ELINGER.- Quisiera agregar a la implementación de un casino del Estado, "o mixto", omití la palabra "mixto" y creo que es importante, por eso pido que se haga la corrección.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Ma. Emilia Alvarez.-

SEÑORA ALVAREZ.- Pido que la versión taquigráfica de estas palabras pase a la Comisión de Turismo de la Junta, a la Comisión de Turismo Departamental y también a la Liga de Fomento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos propuestos por el señor Edil Elinger con los agregados propuestos...

Me pide la palabra el señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- No sé, Presidente, si en el texto dice que pase la versión taquigráfica de esas palabras a la Dirección Nacional de Casinos.-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor, Dirección Nacional de Casinos.-

¿Alguien más?

Se van a votar los destinos propuestos por el señor Edil Elinger y el agregado hecho por la Doctora María Emilia Alvarez. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite? Una interrupción. El señor Edil tiene la palabra.-

SEÑOR DIAZ.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.-

SEÑOR DIAZ.- Si bien hemos votado afirmativamente el acompañar los destinos de las palabras del señor Edil, esto no significa que abramos juicio a priori. Entendemos que es una propuesta que hay que analizarla, hay que estudiarla, que es un tema que ya tiene un antecedente en nuestro Departamento y que en ese sentido nos parece correcto el pasaje a las Comisiones del Cuerpo.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hecha la aclaración, continuamos con Asuntos Entrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- Dice así la nota:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Deseo poner en su conocimiento y, a través suyo, a la totalidad del Cuerpo, que el Coro de la tercera edad Flor de Mayo de la ciudad de Maldonado se apresta a celebrar sus diez años de existencia.-

Este hermoso conjunto coral, al que tuvimos oportunidad de apreciar en varias ocasiones, ha escrito ya una extensa y valiosa página en la historia de la cultura del Departamento de Maldonado.-

Con motivo de su décimo aniversario realizarán una actuación extraordinaria con otros conjuntos corales departamentales y nacionales el próximo sábado 10 de mayo, en un evento artístico que nos complacemos en destacar y al que seguramente la Dirección General de Cultura le brindará todo su apoyo.-

En atención a lo expresado se nos ocurre que sería una idea muy positiva hacer posible una actuación de dicho Coro en la ciudad de Maldonado, en las instalaciones de esta Junta Departamental, a los efectos de que todos le podamos tributar nuestro homenaje de fernandinos en nuestra propia ciudad.-

Este espectáculo podría realizarse en el correr del mes de mayo o junio, según la coordinación de fechas a realizar.-

Vamos a solicitar, por tanto, que esta iniciativa pase a conocimiento del propio Coro Flor de Mayo, de la Dirección de Cultura de la Intendencia Municipal de Maldonado y de la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental, a efectos de coordinar esfuerzos para la realización de este espectáculo que contribuirá a enriquecernos espiritualmente a todos y nos permitirá hacerles llegar a sus integrantes las expresiones de nuestra admiración y orgullo por esta importante manifestación de amor a la cultura, aún en momentos tan difíciles.-

Solicito al señor Presidente se sirva dar conocimiento al Plenario de la presente iniciativa y remita las copias solicitadas a los respectivos destinos.-

Agradezco su atención y lo saludo muy atentamente.-

Firma: Eduardo Elinger, Edil Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si nadie hace uso de la palabra vamos a votar los destinos propuestos por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental.-

De nuestra mayor consideración:

Por intermedio de la presente hacemos llegar a usted, y por su intermedio al Plenario de esta Junta, el siguiente planteamiento.-

En la manzana 720, identificado con el padrón 2581, existe un terreno de quince mil metros cuadrados que originariamente y aún en la actualidad está ubicado el denominado Teatro de Verano.-

Este predio consta, en la actualidad, con un escenario al aire libre y en su entorno una platea de butacas de material que, en su apariencia, parecieran estar en buen estado. También se pueden apreciar dos galpones, en avanzado estado de deterioro, ubicados en la parte de atrás del escenario.-

En este planteamiento debemos apelar al espíritu que creemos se manifestó en el momento de la concreción de estas obras en el corazón del bosque, que fue la de realizar actos culturales.-

Nos llama poderosamente la atención que en la actualidad este emprendimiento que, a nuestro entender, forma parte del patrimonio cultural de nuestra sociedad, se encuentre totalmente abandonado.-

¿Es posible que el Municipio no tenga en cuenta este predio para su mantenimiento? Queremos pensar que la situación en que se encuentra el mismo se trata de un involuntario olvido del Ejecutivo, que ha hecho omisión a su preservación y al destino del mismo.-

Ante esta duda y amparados en el Artículo 284 de la Constitución de la República y en el Artículo 16 de la Ley Orgánica Municipal, vamos a solicitar se sirva remitir a la Intendencia Municipal de Maldonado el siguiente pedido de informes:

1º) ¿La Intendencia posee un registro de los espacios públicos y el destino de cada uno de ellos?

2º) ¿El predio denominado Teatro de Verano, está para la Comuna definido como espacio público?

3º) ¿Desde qué fecha no se realizan trabajos de manutención y acondicionamiento en este predio?

4º) ¿La Dirección de Cultura ha tenido en cuenta estas instalaciones para la realización de actividades culturales?

5º) ¿Alguna institución cultural o educativa de nuestro Departamento ha solicitado realizar algún evento en esas instalaciones?

c.i.-

6º) ¿La Intendencia ha ofrecido para el uso público de recreación las mismas?

7º) ¿En qué fecha se realizó la última actividad en este lugar?

Por lo precedente solicitamos sirva diligenciar el presente a la brevedad para su contestación.-

Sin otro particular, saluda a usted muy atentamente.-

Firma el señor Edil Oscar De los Santos y Edil suplente Daniel Rodríguez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

La Comisión de Medio Ambiente reunida en el día de la fecha -esto fue el 11 de abril- resolvió realizar, conjuntamente con la Inspección de Enseñanza Primaria y AFDEA, un Foro de Medio Ambiente, que abarca el tema de preservación de monte nativo, participando a todas las escuelas que han venido trabajando en este tema, haciéndolo extensivo a algún colegio privado que esté interesado.-

En tal sentido es que solicitamos al Plenario del Cuerpo autorización para tan importante evento, a realizarse el día 5 de junio del corriente, fecha en que se conmemora el Día Mundial del Medio Ambiente. Seguidamente se procederá a la inauguración de una plaza con plantación de especies autóctonas, que llevará el nombre de un ambientalista reconocido, designación que oportunamente se remitirá a estudio de la Comisión de Nomenclatura.-

Sin otro particular, le saludan atentamente.-

Firman los señores Eduardo Barrán Piria, Fernando Llanes y Darío Toledo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar la autorización que solicitan. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Quien suscribe, Alfredo Lara, Edil Departamental, solicita autorización del Cuerpo que usted preside para realizar en la sesión del próximo 2 de mayo un homenaje a la memoria de don Bernardo Prudencio Berro, ex Presidente de nuestro país en el siglo XIX, gobernante transformador de gestión intachable, anteriormente Ministro del Gobierno del Cerrito junto al Brigadier General Manuel Oribe, digno integrante del Partido Blanco y de una familia que ofreció y ofrece al país y a nuestro Partido el protagonismo y la participación de muchos de sus miembros que el quehacer político, económico y social, al cumplirse el próximo 28 de abril el bicentenario del nacimiento de Berro es que entendemos se justifica ampliamente la solicitud de este homenaje.-

Sin otro particular saluda a usted atentamente, Alfredo Lara, Edil Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la solicitud del señor Edil Alfredo Lara. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que firma el señor Edil Alfredo Lara en los siguientes términos.-

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Quien suscribe, Alfredo Lara, Edil Departamental, al amparo de lo dispuesto en el Artículo 273, Inciso 4º de la Constitución de la República, solicita la intervención del Tribunal de Cuentas de la República en el sentido de auditar la gestión económico financiera del actual período de gobierno comprendido entre el 13 de julio de 2000 y la fecha presente.-

Sin otro particular saluda a usted atentamente, Alfredo Lara, Edil Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario la propuesta del señor Edil Lara.-

Tiene la palabra el señor Edil Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- Me gustaría que pasara a la Comisión de Presupuesto para analizar un poquito más en profundidad, de repente puede colaborar con todos nosotros y ampliar un poquito qué es lo que se pretende en detalle con este pedido. Esa sería mi moción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Me gustaría que el Edil que presenta la nota haga alguna aclaración más, pero le voy a aclarar que la Comisión de Presupuesto, en una intervención de este tipo, no tiene nada que hacer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Simplemente que esto ha sucedido en el pasado Período de Gobierno, un pedido exactamente igual, bajo los mismos términos, que lo acompañamos, y vamos a acompañar éste, pero en esa situación el Tribunal de Cuentas demoró mucho tiempo porque, justamente, pidió que se precisaran, fundamentalmente, los puntos sobre los que se quería saber. Por eso le pediríamos al Edil si pudiera ampliar la nota, precisarla, y yo creo que sería más contundente y más directo el trámite.-

d.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias, Presidente.-

Es oportuno el planteo que hace el Edil Rivas; de todas formas, respecto a la explicación de la solicitud, yo algo adelanté en la Media Hora Previa, relativo a que es necesario en este momento -dada la gran cantidad de cosas que han pasado en materia económico-financiera en la Intendencia, en el Departamento de Maldonado- que la población tenga claro qué es lo que está pasando con las finanzas municipales y también nosotros -la Junta Departamental- a los efectos de cumplir -como se debe- con la función de contralor.-

No olvidemos que además tenemos por delante, seguramente, un informe, una auditoría del Tribunal de Cuentas sobre este tema que no va a ser inmediata, va a tener un tiempo de proceso, si es que el Cuerpo así decide solicitárselo; de todas formas, tenemos por delante decisiones importantes en materia económico-financiera, ya sea un Ajuste Presupuestal que está previsto y que seguramente va a haber, vendrá un Mensaje en su momento de la Intendencia, que eso va a significar que vuelva a retocarse la estructura de la parte económico-financiera de la Intendencia, que ha tenido muchísimos retoques a lo largo de estos tres años.-

Ustedes recordarán que aquí, cosas que hemos votado tanto en el Presupuesto Quinquenal como en Ajustes Presupuestales posteriores, han sido cambiadas después por las necesidades de la situación económico-financiera tanto del Municipio como de todo el país.-

Eso ha generado o ha degenerado que hoy yo creo nadie puede contestar qué es lo que pasa y cuál es la situación exacta de las finanzas municipales. Durante la interpelación que se realizó aquí al Intendente hace algunas semanas, yo hice referencia a un pedido de informes con declaraciones que el Intendente había hecho a fines del año pasado, que salió publicado en la prensa, que a su vez eran contradictorias esas declaraciones del Intendente con declaraciones que simultáneamente hacía el Director General de Hacienda, y eso nunca fue aclarado; que había U$S3:000.000 depositados -había dicho el Intendente-, mientras el Director de Hacienda decía que no había depósito, que se iba a utilizar U$S1:000.000 de allí para pagar sueldos, mientras, por otro lado, el Director de Hacienda había dicho que no, que no hacía falta. Después el Intendente corrigió y dijo que no, que no hacía falta.-

Eso es un elemento solo, no es todo; es una serie de cosas más, como lo que pasó durante el verano, subrogaciones, antes, por supuesto, la rebaja a funcionarios municipales, una serie de elementos económicos que afectan...

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, señor Edil. Le solicita una interrupción el señor Edil Galeano, ¿se la concede?

SEÑOR LARA.- Sí, yo quiero aclarar, señor Presidente, que respetuosamente yo hago referencia a un artículo de la Constitución de la República, el cual no tiene discusión. Esto es como un pedido de informes, se vota o no se vota, tiene 1/3 de la Junta o no lo tiene, pero no es posible enviarlo a Comisión.-

Hago la referencia por el planteo que había hecho el Edil Galeano previamente, de pasarlo a Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le concede la interrupción o no?

SEÑOR LARA.- Le concedo la interrupción con mucho gusto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- Sí, muchas gracias; muchas gracias, Lara.-

En ese sentido es que apuntaba yo al pasarlo a Comisión. Me parece un poco amplio o vago cómo está planteado; lo dijo el Edil Rivas y sinceramente era lo que planteaba yo. No pretendo demorar o cuestionar la solicitud del Edil Lara; simplemente, creo que aunque se le adjunten las palabras que acaba de darnos el Edil Lara, no va a aclarar o puntualizar efectivamente lo que él quiere saber, y eventualmente muchos de nosotros, sobre el informe o la auditoría que se le pide al Tribunal de Cuentas.-

Es simplemente por eso, no pretendo otra cosa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa en uso de la palabra el señor Edil Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias, señor Presidente.-

Es importante precisar. No tiene nada que ver con el tema pero algo tiene que ver; hace algunos años -unos cuantos ya- trabajé varios años en el Tribunal de Cuentas y, precisamente, en el Departamento que era Auditoría y Préstamos Internacionales y eso hacía que tuviéramos varios jóvenes estudiantes en aquel momento la obligación de recorrer los organismos del Estado instalando la oficina del Tribunal, haciendo la auditoría correspondiente a los balances y a la ejecución presupuestal. Es decir, el Tribunal tiene todos los elementos, cuando se le dice auditoría, para saber exactamente qué es lo que tiene que hacer, porque esa es la función, además, que tiene constitucionalmente.-

(m.d.)

Yo no quiero precisar solamente en un tema, quiero saber en qué condiciones está toda la parte económico-financiera de la Intendencia; si se ha cumplido con lo que se tenía que cumplir de acuerdo a las previsiones presupuestales, si todo lo que ha sido facturado, comprado o vendido -vendido no, porque creo que por ahora no vende la Intendencia, aunque alguna cosa vende, porque hay servicios que se venden, por supuesto-, si todo eso está dentro de las normas que debe estar y cómo es la cuenta final, si los números cierran y cuáles son los números.-

Es decir, hoy, que todos los uruguayos tenemos tanta confusión con los temas "dólar" y "pesos" y es difícil todavía, cuando conversamos de pesos, tener claro de cuántos dólares estamos hablando -porque sigue habiendo esa confusión en mucha gente, porque hubo un cambio muy grande en la moneda en este país y todo eso alteró hasta el funcionamiento mental de cada uno de nosotros-, es bueno tener claro si las previsiones realizadas, si las cosas que se votaron aquí en la Junta, luego fueron cumplidas y fueron cumplidas de la mejor manera por parte de la Intendencia, ajustadas a Derecho.-

Esa función la tiene el Tribunal de Cuentas de la República. Si el Tribunal nos pregunta qué es lo que le estamos pidiendo, creo que entonces en el Tribunal no han leído la Constitución y pienso que sí la han leído. No sé lo que planteaba el Edil Rivas en el Período pasado, cómo fue ni qué se planteó, de repente son dilatorias que ponen algunos, pero saben perfectamente lo que tienen que hacer.-

Yo trabajé justamente en ese tema, así que tengo claro que cuando íbamos a un organismo a hacer una auditoría de lo que se estaba ejecutando, todos los funcionarios que íbamos teníamos muy claro qué era lo que debíamos hacer y qué informe teníamos que hacer de acuerdo a lo que veíamos. Pedíamos los datos, pedíamos las facturas, pedíamos los gastos, los comprobantes, todo, se controlaba y con eso era que luego -en base al material que se nos daba, si algún material no estaba se hacía constar- se hacía un informe, punto por punto, de cada uno de los rubros que tenían que ver con el funcionamiento de ese organismo. No es nada más que eso.-

Pero, señor Presidente -y termino-, si el señor Edil Rivas u otro señor Edil -entiendo que es pertinente lo que él dice, para que no vuelva y entremos en un peloteo permanente de pedir esto o lo otro- quiere agregar algo respecto a este tema, me parece perfecto, yo no tengo inconveniente si lo perfecciona, lo cierra o redondea. Pero me parece que está dentro de las funciones del Tribunal, que si lo recibe tiene que actuar en base a lo que la Constitución le marca.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

La Mesa se permite hacer la siguiente observación. Estamos en un tema debatiéndolo de lleno y para eso deberíamos declararlo urgente. Hay tres señores ediles más anotados y es una nota de trámite que el señor Edil Lara pide que se trate, pero estamos hace varios minutos tratando el tema.-

a.g.b.-

Yo lo que pretendería es que se declarara la urgencia y seguimos conversando.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Estamos en Asuntos Entrados y no admite debate lo que se está leyendo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por supuesto, pero yo tengo cuatro ediles anotados, señora Edil, y ya tenemos tres ediles que hicieron uso de la palabra, formalicemos el trabajo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Creo que estamos en una situación irregular en tanto no se debió debatir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Lo que corresponde, simplemente, como hicimos en las notas anteriores, es darle el destino. En esta, en particular, requiere sólo un tercio de la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Presidencia comparte su criterio. Lo que solicitaron aquí fue una aclaración sobre la moción que fue lo que el Edil Lara realizó. Así que yo solicito que no debatamos más sobre el tema y que se vote.-

El señor Edil Gastón Pereira me pide la palabra.-

Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Era concretamente una moción de orden porque, justamente, como no podemos debatir, que directamente votemos, si sale afirmativa se resuelve y si sale negativa se archiva.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Disculpen los señores ediles anotados, pero es el procedimiento.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 20 en 26, afirmativo.-

Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Enrique Fernández.-

SEÑOR FERNANDEZ.- Señor Presidente: como integrante del Partido Nacional he votado favorablemente la moción del correligionario Lara.-

Pertenezco al partido que no debe tener nada escondido abajo de la mesa y soy el principal crítico en que si hay algo más, se conozca. También estaba afiliado a la posición del correligionario Galeano, que pidió que pasara a Comisión, no para entorpecer el tema sino simplemente, como lo ignoramos -confieso que ignoro muchos de los trámites que han tenido los pedidos de informes-, para debatir en la Comisión, ver qué era lo que la Intendencia había informado; simplemente para tener más conocimiento del tema y con la unanimidad, posiblemente, de todos los ediles del Partido Nacional, acompañar a Lara en su pedido de informes.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente: nosotros en un momento lo único que hicimos fue hacer una aclaración. Entendemos que el Derecho Constitucional que asiste al Edil Lara hace que de ninguna manera podamos arrogarnos el derecho de pasar esto a una Comisión.-

Pero, además, quiero fundamentar el voto diciendo que no es sólo el interés por esta auditoría actual sino, también, quiero recordar que esta Junta Departamental está en falta al no haber tratado aún las Rendiciones de Cuentas del año 2000, 2001 y en este momento está por ingresar la del 2002, cosa que está directamente relacionada a esa auditoría.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil José Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente: nosotros acompañamos el llamado a la auditoría externa porque hace más de un año y medio que nuestra fuerza política y el gremio de ADEOM, más mil firmas del Departamento, se lo plantearon a este Intendente. Lamentablemente todavía no hubo contestación.-

Nosotros quisiéramos agregarle al planteamiento del Edil Lara un balance de acreedores y deudores de la Intendencia como un inventario de su parque de maquinaria y materiales que tiene la misma, porque hoy, realmente, no sabemos con lo que cuenta nuestra Intendencia, porque más claro que el ejemplo del invierno pasado cuando se nos solicitó que apoyáramos un pedido de informes, un préstamo bancario de U$S 14:000.000 y realmente en el Departamento se siguieron pagando los sueldos y no se precisó ese préstamo… Así que, realmente, hoy por hoy el pedido del Edil Lara es más que urgente.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Toledo para fundamentar el voto.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí, gracias, Presidente.-

Hemos votado afirmativamente. Esta auditoría ya nosotros la habíamos pedido cuando tratamos aquél préstamo de U$S 14:000.000 y no tuvimos suerte en aquel momento.-

Yo felicito al señor Edil por esta iniciativa, hoy.-

También quiero recordar que esta auditoría se pide en el año 2000, ¿es así, no?

SEÑOR LARA.- Sí.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Del año 2000 en adelante, hasta hoy, porque hay algo que todavía tenemos pendiente. Y hablando de este préstamo de U$S 14:000.000, que no sabemos cuánto se tomó -por ahí se dice que no se tomó el préstamo, pero sabemos que se tomó, cuánto se tomó, no sabemos-, eso no viene por pedido de informes, entonces, capaz que por una auditoría puede saltar cuánto ha solicitado la Intendencia en préstamos.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el siguiente asunto.-

SEÑOR SECRETARIO.- Nota, que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Quien suscribe, Alfredo Lara, Edil Departamental, solicita autorización del Cuerpo que usted preside para realizar en la sesión del próximo 5 de setiembre un homenaje a la memoria del General Aparicio Saravia, caudillo inmortal del Partido Nacional, líder de las Revoluciones de 1897 y 1904, al cumplirse el 10 de setiembre noventa y nueve años de su fallecimiento y en el marco de las actividades partidarias de recordación de los hechos que se realizarán durante todo el año.-

Sin otro particular saluda a usted atentamente, Alfredo Lara, Edil Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración la solicitud del señor Edil Alfredo Lara. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Nota, que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Teniendo en cuenta que el 5 de junio es el Día Mundial del Medio Ambiente le solicito a usted, y por su intermedio al Plenario de esta Junta, se le permita al Edil suplente Darío Toledo realizar una exposición el día 6 de junio, titulada "Medio Ambiente, una realidad cada vez más preocupante".-

Sin otro particular se despide atentamente, Edil Oscar De los Santos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Me pide la palabra por el asunto anterior el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Rectificación de votación, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Se va a votar la rectificación de la votación del asunto propuesto por el señor Edil Alfredo Lara, homenaje al General Aparicio Saravia.-

SEÑOR PEREIRA.- Sí, fue 24 en 25 y creo que merece 25 en 25.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la rectificación de la votación. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, Presidente.-

cg.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración la nota en la cual solicitan que el Edil Darío Toledo realice una exposición. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 23 en 25, afirmativa.-

Sería para el día 6 de junio.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota, dirigida al señor Presidente de la Junta Departamental, dice:

Tenemos el agrado de llevar a su conocimiento que la Comisión de Trabajo y Empleo, reunida en el día de la fecha, 23 de abril, mantuvo una reunión con ex - empleados del Hotel Argentino de la ciudad de Piriápolis, quienes denuncian una serie de irregularidades en la nota de fecha 3 de abril del corriente, que se adjunta. Es en tal sentido que solicitamos a usted que a través del Plenario de esta Corporación se curse oficio y copia de la citada nota a los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social, Turismo, Economía y Finanzas y al Directorio del Banco de la República Oriental del Uruguay, a efectos de que tomen conocimiento de la problemática planteada y tengan a bien, a la brevedad, expedirse sobre los siguientes puntos:

I: a) Si el Ministerio de Turismo ha controlado fielmente las obligaciones

contractuales establecidas en la concesión del mencionado Hotel.-

b)Si en esas obligaciones dicho Ministerio no tiene responsabilidades en el control de la Legislación Laboral vigente.-

c)Si existe atraso en el cronograma de obras previsto en dicha Resolución.-

II: a)Cuál es el valor del alquiler que el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Casinos del Estado, paga por la sala a dicha empresa.-

b)Si el pago de ese alquiler está al día.-

III: Si el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ha inspeccionado a esta empresa y si ha constatado estas irregularidades y en el caso de ser así, qué medidas ha tomado dicho Ministerio.-

IV: Si el Directorio del Banco de la República tiene conocimiento de las gestiones de créditos sociales llevadas a cabo en la empresa por parte del funcionario del Banco denunciado en la presente nota.-

Sin otro particular y agradeciendo un pronto diligenciamiento, le saludan atentamente.-

Firman los señores Ediles Miguel Lemos, Oscar De los Santos y Luis Moreno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

Perdón, solicita la palabra la señora Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Quisiera agregar en esa nota quiénes son las garantías solidarias de esos préstamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Lemos.-

SEÑOR LEMOS.- Señor Presidente: me gustaría que el señor Secretario leyera la nota por la que ellos nos explican, además de todas las reuniones que hemos tenido con ellos. La misma les va a orientar sobre la denuncia que hacen para que esta Junta, por la Comisión de Empleo y Trabajo, tenga la posibilidad de ayudarlos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Leemos entonces una nota que dirigieron a la Comisión de Empleo y Trabajo.-

"Los portadores de esta nota, empleados del Hotel Argentino, hoy se dirigen a ustedes para ponerles en conocimiento de lo que hasta ahora ha venido sucediendo en esta empresa. Los mismos no aguantamos más tanto atropello.-

A continuación enumeraremos algunas irregularidades de la misma, pues directamente estamos involucrados.-

En el mes de marzo de 2002 la empresa comunica a parte de sus empleados que debido a la situación de la misma se iban al Seguro de Paro y en abril otra tanda les seguiría, pero que los mismos serían llamados a trabajar como extras algunos días.-

No teniendo otra solución, los mismos marcharon a sus hogares tratando de convencerse de que no había otra solución. Algunos fueron llamados a trabajar dos o tres días a la semana, otros solamente un día, pero ellos calculaban que con lo del Seguro más eso, podrían afrontar sus deudas.-

Los días pasaron, y con ellos los meses, y esas famosas extras no se abonaban. Nosotros reclamábamos y nos decían que no tenían dinero. Veíamos que tampoco abonaban los salarios a los que eran efectivos y muchos nos fuimos en la imposibilidad de poder pagar cuentas, a tal punto que a algunos les cortaron lo esencial, como la luz y el agua.-

Vino la desesperación. Llamábamos para ver si por lo menos nuestro aguinaldo podíamos hacer efectivo y nos decían "plata no hay", pero a cambio les podemos conseguir algún bono alimenticio.-

En nuestra desesperación y no teniendo otra salida, porque ellos nos ponían contra la pared, los aceptábamos, sabiendo que la empresa había decidido como primera prioridad pagar a los proveedores y no cumplir con los empleados.-

m.r.

Empleados estos de larga trayectoria, de conducta intachable que, pagando boleto para estar presentes en las tareas laborales, seguían al firme. Pero pasaron los meses y a aquellos empleados que se amparaban al Seguro de Paro se les terminó y fueron a presentarse a sus tareas laborales en la oficina que en esa empresa se denomina Recursos Humanos, donde se les comunicó que a partir de ese momento gozaban de la licencia y que en el transcurso de los días se les comunicarían los días a tomarse y la forma de pago de su salario vacacional.-

Así que volvimos a nuestras casas, gozando de una licencia que fue hecha verbalmente, sin dejar asentado en forma escrita los días a tomarse y que ni siquiera fue firmada. Pasando casi treinta días en algunos casos y sin tener novedades de nada, se comunican con el personal de la oficina para saber por el pago adeudado, etc., y, en forma irónica, les contestan que se queden en sus casas, que están tramitando ampliación del Seguro de Paro y si los precisan los llaman. Y, con respecto a lo adeudado, se contesta que se debía pasar por el Hotel a llenar formularios para solicitar un préstamo en forma individual ante el Banco de la República, que la garantía de los mismos era la señora Reneé Pereira y que esa era la única manera en que podían hacer efectivo lo adeudado.-

Esto sorprendió a todo el mundo pero, ante la necesidad y no teniendo otra salida, llenamos los formularios. Ante la incertidumbre y los rumores que empezaron a hacerse sentir y como en nuestra empresa no existe sindicato ni nada que se le parezca y sentíamos que debíamos informarnos con alguien, fue que decidimos asesorarnos legalmente con un abogado, planteándole la situación que estábamos pasando, el cual nos contestó que debíamos presentarnos en las oficinas del Ministerio de Trabajo de Piriápolis y pedir una audiencia de situación laboral ya que, transcurridos diez días sin estar presentes en el lugar de trabajo, se consideraría un despido indirecto y, como venían las cosas, todo podía pasar en esa empresa.-

Al principio, la empleada de esa oficina no nos quería tomar la denuncia, entonces volvimos al abogado y éste nos mandó de parte de él mismo y fue cuando la señora tomó la carpeta que, justamente, estaba sobre su escritorio e inició la solicitud de declaración de solicitud laboral, citando a los titulares de la empresa.-

Cabe destacar que lo que nos impulsó a realizar esto fue porque en la fecha 9 de octubre no figurábamos activos en el BPS y un empleado, debido a los problemas acarreados por todo esto, debió concurrir a la mutualista para realizar una consulta médica y se enteró que no tenía cobertura mutual. Cuando la empresa recibe las citaciones se empieza a poner en contacto con los empleados de dicha denuncia en forma increpadora con lo que estaban haciendo, como si nosotros no tuviéramos derecho a reclamar legalmente.-

A partir de ese momento ninguno de los denunciantes puede obtener información del término de su licencia, cosa que ellos no pueden negar esa información y nos dicen que en la audiencia citada se nos informará. Creemos que ya hemos soportado cualquier tipo de atropello y de persecución laboral por parte del Hotel Argentino, a tal punto de no obtener, en ocho años. ningún reajuste salarial por parte de la misma. Y cuando queremos averiguar sobre nuestra estabilidad laboral se nos tilda de incomprensibles y revolucionarios y que, justamente, nosotros que somos los que hemos soportado cualquier cosa, hoy se nos quiera despedir de esta empresa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración el informe. Tiene la palabra el señor Edil De los Santos.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente, en el transcurso del año pasado, ante planteos de trabajadores en este mismo sentido, hicimos un planteo allá en la Junta, que fue respaldado por la Junta, por escrito, y fue elevado al Ministerio de Trabajo y al Directorio del Banco República.-

Allí se introduce un nuevo aspecto en este planteo de la Comisión de Trabajo que tiene que ver con la licitación, con cuáles son las condiciones establecidas en el contrato entre el licitante y quien el Ministerio de Turismo y, en este caso, la empresa a la que se le adjudica la licitación... porque también hay aspectos planteados de los retrasos importantes en la ejecución de obras que tendrían que existir al momento de hoy, por ejemplo, la sala de casinos.-

Esto queda dentro de una concepción de licitar y de concesionar ese tipo de estructuras que en un momento fue un atractivo importante desde el punto de vista turístico, adentro del Departamento, afuera del Departamento y fuera del país, fundamentalmente en baja temporada, teniendo en cuenta los servicios que brindaba este hotel, lo cual no implica deplorar el aspecto de la concesión en estos términos, sino las situaciones que se fueron dando después, cuando decayó el mercado.-

a.l.t.f.-

Y el problema es que hay aspectos que nos dejan dudas y, lo que dice hoy la Comisión de Trabajo -por unanimidad de sus presentes, con integrantes de los tres partidos- es reclamarle al Ministerio de Turismo que, de alguna forma, ponga ante una situación transparente cuáles son las condiciones de la licitación, porque la misma se renovó y creo que dura como veinte años más, entonces puede arrastrarse una situación enorme de endeudamiento, de pronto, hasta con la Banca oficial, con los trabajadores, con aquellos que abastecen al hotel, donde en última instancia lo que nos queda es un esqueleto hecho pedazos y una situación social bastante agravada.-

El segundo aspecto, señor Presidente, tiene que ver con el tema de los créditos, la utilización del mecanismo del crédito social, donde participan funcionarios de Montevideo del Banco República -de la casa que está allí en la denuncia de los trabajadores-, es necesario que el Directorio establezca una investigación administrativa, porque desconocemos cuáles son las formas en que se opera entre el Banco República y algunas empresas. Cualquiera de nosotros, cuando va a hacer un crédito social, tiene que ir a un Banco, presentar los títulos de propiedad de la casa o de lo que tenga, la garantía y las propiedades de la garantía. Y en este caso se opera un crédito que en algunos casos supera las decenas de miles de pesos, porque la deuda con ese trabajador puede ser de setenta u ochenta mil pesos y el Banco República dio y dio plata en momentos en que en el Uruguay estaba cerrada la posibilidad en esa materia por la crisis financiera que se vivía.-

Entonces implica también franquear… Porque, de pronto, sostener alguna serie de concesiones en estos términos es altamente perjudicial para el Estado uruguayo, pero pone en tela de juicio algunos mecanismos no claros. Lo que pide la Comisión de Trabajo es que el Banco República investigue en la materia de esta línea de créditos.-

Y al Ministerio de Trabajo lo que le queríamos pedir es que se instalara allí una inspección y una mesa tripartita, porque puede tener problemas una empresa con los trabajadores, es legítimo, y pueden existir dificultades económicas en una coyuntura. Lo que le pedíamos al Estado era que participara para generar las condiciones de acuerdo que le permitieran a esa empresa pagarle a los trabajadores. ¿Verdad? Generar acuerdos entre los trabajadores y la empresa.-

De la Inspección de Trabajo parece que vienen, existen actas. ¿Cuáles son los resultados de las actas? Escuchamos siempre en este Parlamento cómo muchas inspecciones vienen a las grandes empresas y, en este caso, por ejemplo, se instala la DGI en ese hotel cuando viene a inspeccionar a los pequeños y medianos comercios de la ciudad de San Carlos y, paralelamente, el Estado le paga a esa empresa -a través de la Dirección de Casinos- un alquiler por la sala cuando, a su vez, esa empresa tenía que tener ese pliego de concesiones y la ejecución de obras que no realiza. En ese sentido, la respuesta no intenta eliminar ese centro de trabajo y de desarrollo turístico, implica blanquear una situación -por lo menos ante esta Junta Departamental- de hechos irregulares denunciados por los trabajadores que, lamentablemente, señor Presidente, son los que quedan afuera; aquellos que levantan el dedo, son los que quedan afuera.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde pronunciarse sobre este tema. Si seguimos hablando vamos a tener que declararlo urgente. Lo hicimos con el señor Edil De los Santos -porque es uno de los miembros firmantes- en tono de aclaración.-

Por una consulta, señor Edil Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Porque yo escuché -o me informaron- que también hubo denuncias del tema de seguridad, sobre todo en las calderas. Por lo tanto, no sé si como destino también va al Ministerio de Energía e Industria.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- ¿El sello de calidad es el LATU?

SEÑOR RIVAS.- LATU.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Y el mismo vino, inspeccionó y -por lo que nos plantean los trabajadores- las sellaron…, que no se podían utilizar. Se rompió el sello y las utilizaron y después de tres meses las recuperaron, les hicieron una serie de parches que permiten que funcionen. Hay allí un problema de seguridad planteado que el LATU confirmó después que estaban en condiciones aceptables. En ese intermedio parece que hubo elementos donde se violaron cosas muy importantes en materia de seguridad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde tomar posición sobre la solicitud que hace la Comisión de Trabajo y Empleo. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo…

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota, señor Presidente, que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Por intermedio de la presente le comunicamos que la Doctora Rebecca Cook, Catedrática de Salud Sexual y Reproductiva de la Universidad Toronto, Canadá, invitada por Regional Este de Salud, nos visitará el próximo miércoles 30 de abril, motivo por el cual solicitamos sea recibida por la Junta Departamental a las 19:00 horas, para desarrollar uno de los principales objetivos de su visita: la llegada a la clase política. Es nuestro interés que usted realice el trámite necesario para concretar dicho evento.-

c.i.-

Sin otro particular, saluda atentamente.-

Firma la Doctora María Emilia Alvarez, Directora Regional Este de Salud.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Previamente me pide la palabra, por una moción de orden, la señora Edil Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Era para pedir que se prorrogara la hora hasta terminar todos los asuntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 13 en 23, negativo.-

Moción de orden de la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Otra moción de orden: prórroga por una hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 13 en 24, negativo.-

SEÑOR RIVAS.- Media hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción de orden, el señor Edil Rivas propone media hora de prórroga. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 17 en 24, negativo.-

Tiene la palabra la señora Edil María Emilia Alvarez.-

SEÑORA ALVAREZ.- La aclaración es que hay una ley, la Ley Nº 17.505, aprobada en el Parlamento, que necesita instrumentación. Tiene que ver con la educación para la sexualidad, tiene que ver con el tratamiento de las trabajadoras sexuales y también con el tema del aborto.-

Esta señora es la Presidenta de la Asociación Mundial de Salud Sexual y Reproductiva, abogada y catedrática de la misma en la Universidad de Toronto; viene a asesorar al Parlamento uruguayo, viene a reunirse con las Comisiones de Salud de las dos Cámaras, va a trabajar el lunes y el martes con las Cámaras en Montevideo, va a dar dos conferencias en el Paraninfo de la Universidad y nos daba la posibilidad de poder venir a Maldonado en horas de la tarde del día miércoles.-

La idea era que el Plenario pudiera participar en pleno y poderle preguntar y dialogar con ella, sobre todo porque tiene la experiencia mundial en lo que tiene que ver con estos temas; a todos nos viene muy bien. Traerla a la Regional y no traerla a la Junta, cuando verdaderamente el fin es llegar a los políticos, me parecía una cosa realmente lamentable. Espero que ustedes entiendan el interés en poder intercambiar ideas con esta mujer, cosa que nos va a enriquecer a todos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la solicitud formulada por la Doctora María Emilia Alvarez. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

SEÑORA ALVAREZ.- Recuerden que es el miércoles a las 7:30.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Gastón Pereira tiene la palabra.-

SEÑOR PEREIRA.- Prórroga de hora por veinte minutos.-

SEÑOR RIVAS.- Votación nominal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

UN SEÑOR EDIL.- Votación nominal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lamentablemente el señor Edil Rivas le ganó de mano y pidió votación nominal.-

Los que estén por la afirmativa…

SEÑOR FERNANDEZ.- Se votó negativamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una distinta porque propone veinte minutos.-

(Dialogados).-

Me informa la Secretaría que la última moción fue por treinta minutos, por lo tanto, esta es una moción diferente y se solicita votación nominal. Tenemos que votar primero si realizamos votación nominal.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 16 en 16, afirmativo.-

Pasamos a tomar votación nominal de la moción del señor Edil, tendiente a prorrogar por veinte minutos la hora de finalización de la Sesión.-

(Se inicia la votación nominal).-

Enrique Fernández (negativo), Leonel Bernhardt (negativo), Nario Palomino (negativo), Cristina Acuña (afirmativo), Javier Sena (negativo), Teresa Silva (negativo), Miguel Angel Lemos (negativo), Edinson Rodríguez (negativo), Carlos De los Santos (negativo), Abayubá Galeano (negativo), Rosa Piazzoli (afirmativo), Ruben Toledo (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

d.p.m.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Estamos pidiendo esta prórroga, señor Presidente, porque tenemos varios expedientes de terceros, muchos de la Comisión de Obras en la cual hemos trabajado mucho y queremos sacarlos esta noche. Pensé que era la voluntad de todos, pero ya veo que no.-

(Se continúa con la votación nominal).-

Fabiana Danta (afirmativo), María Quintela (afirmativo), Alba Clavijo (afirmativo), Marlene Chanquet (afirmativo), Oscar De los Santos (afirmativo), Gastón Pereira (afirmativo), Lourdes Ontaneda (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA ONTANEDA.- En estos expedientes de la Comisión de Obras que se mencionan, ustedes saben muy bien que muchos de los expedientes que se han presentado al amparo de este Decreto están gravados en un quinto de la Contribución Inmobiliaria. Si esos expedientes no se tratan antes de junio se les va a gravar nuevamente la planilla a pequeños contribuyentes.

Sería un gesto de esta Junta Departamental, y de responsabilidad como ciudadanos y como representantes de los ciudadanos, defender en la noche de hoy, para votar los expedientes de Obras, incluso.-

(Se continúa con la votación nominal).-

María Emilia Alvarez (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA ALVAREZ.- Tal vez los que votan negativamente tendrán motivos y me hubiera gustado escucharlos, pero me parece que se han quedado -yo no concurrí porque estaba con una gripe bárbara- hasta altas horas de la noche por otros problemas.-

Pienso que estos trámites de terceros necesitan un esfuercito de quedarnos una hora más y la planificación del día se termina. Entonces, voy a proponer que saquen los asuntos de terceros y ya definitivamente -porque no nos da el tiempo útil-, definitivamente, hacemos otra reunión, otro día; ya lo podemos fijar. En vez de reunirnos los viernes, nos reunimos los viernes y los lunes o los martes para tratar sólo los asuntos de terceros y sería una manera realmente eficiente de trabajar. Ya sabemos que vamos a venir dos días a la semana y lo que se planifica para el viernes, lo terminamos el otro día y ahí para siempre.-

No me parece serio planificar para el Orden del Día determinadas cosas y después terminarlo por la mitad y eso tomarlo como una actitud sistemática. Por lo tanto, reafirmo que voto afirmativamente porque considero que no es lo que la población se merece.-

(Se continúa con la votación nominal).-

Mario Rivas (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR RIVAS.- Primeramente fundamento el voto por el interés en los asuntos de terceros y después quiero que le quede bien claro a esta Junta Departamental -para eso pedimos la votación nominal- que la oposición es la que sostiene y mantiene la presencia de esta Junta.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

(Se continúa con la votación nominal).-

Carlos Mendieta (afirmativo), Alfredo Rinaldi (afirmativo), Eduardo Elinger (afirmativo), Luis Muñiz (afirmativo) y la Presidencia vota negativo.-

SE VOTA: 16 en 26, negativo.-

SEÑOR FERNANDEZ.- ¿Puedo fundamentar mi voto negativo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Por ser votación nominal, no puede hacerlo ahora.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 952...

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- He solicitado a la Mesa, al Secretario, que dé conocimiento de un expediente que no tiene que votarse, pero que es de mi interés que se ponga en conocimiento.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 952/03. El Edil Doctor Federico Casaretto solicita licencia de su cargo en la Corporación por el período comprendido entre el 30 de abril y el 30 de mayo del corriente año inclusive.-

La nota dice lo siguiente:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Por la presente solicito al Cuerpo que usted preside licencia desde el 30 de abril y hasta el 30 de mayo del corriente año, a fin de poder participar del Curso sobre Gobiernos Locales a desarrollarse en Andalucía, España, en ese período de tiempo.-

a.f.r.

Cabe destacar que dicho curso es organizado por la Unión Iberoamericana de Municipalistas, de cuya institución obtuve una entre veinticinco becas para Latinoamérica, que cubre los gastos del evento, alojamiento y manutención, no incluyendo el pasaje a España, el que será solventado de mi peculio personal, por lo que cabe dejar en claro que esto no genera absolutamente ninguna erogación para el Gobierno Departamental ni para la comunidad de Maldonado.-

Aparte de constituir una oportunidad de formación personal que me permitirá volcar los conocimientos adquiridos en beneficio de nuestra comunidad, creo que es destacable el hecho de que Maldonado pueda estar representado en un evento que reunirá a representantes de toda Iberoamérica.-

Sin otro particular, lo saludo muy atentamente, Doctor Federico Casaretto, Edil del Partido Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, Presidente.-

Más que como Presidente, lo quiero felicitar como compañero edil porque me parece muy loable su actitud y le deseo la mejor de las suertes. Lástima que no hemos tenido el mismo ejemplo de otros señores ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le agradezco, señor Edil.-

Tiene la palabra la señora Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Me quería referir en la misma línea, pero antes que ese Expediente 252/03, hay una cantidad de expedientes, entonces me parece que aprovechar esta oportunidad para... Sé que los tiempos corren y no podía...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, le aclaro que no estamos en el tratamiento de ningún expediente, estamos en Asuntos Entrados, queda un asunto entrado más...

SEÑORA ONTANEDA.- No, no, pero...

SEÑOR PRESIDENTE.- Este expediente no requiere votación, es simplemente para tomar conocimiento.-

SEÑORA ONTANEDA.- Yo lo tengo acá como expedientes entrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- Está mirando el Boletín de Asuntos Tramitados por la Mesa...

SEÑORA ONTANEDA.- Exacto.-

SEÑOR SECRETARIO.- El Boletín que fue aprobado hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

SEÑOR SECRETARIO.- Leemos la última nota, señor Presidente.-

Nota de la Comisión del Orden del Día que dice lo siguiente:

La Comisión del Orden del Día en la fecha solicita la inclusión del siguiente tema en la nómina de Asuntos Varios prevista para la Sesión Ordinaria de la noche de hoy:

1) Expediente Nº 188/02: Hugo Franco solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5603/404 de la manzana Nº 896 de Rincón del Indio (Decreto 3739/00).-

2) Expediente Nº 235/02: Nelson Pacheco solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5603/402 de la manzana Nº 896 de Rincón del Indio (Decreto 3739/00).-

3) Expediente Nº 240/02: Bernardo Etchepare solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1024/306 de la manzana Nº 1322 de Punta del Este (Decreto 3739/00).-

4) Expediente Nº 282/02: Norberto Vicente solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1359/407 de la manzana Nº 498 de Punta del Este (Decreto 3739/00).-

5) Expediente Nº 324/02: Aldo Alberto Alvarez solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 10204/403 de la manzana Nº 1322 de Rincón del Indio (Decreto 3739/00).-

6) Expediente Nº 408/02: ALVIL S.A. solicita permiso para regularizar obra en el padrón 10204/401 de la manzana Nº 1322 de Punta del Este (Decreto 3739/00).-

7) Expediente Nº 952/02: Yanina Bracchi y otras solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2411/1714 de la manzana Nº 352 de Punta del Este (Decreto 3739/00).-

8) Expediente Nº 062/03: Marcelo Open solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5409/306 de la manzana Nº 1322 de Punta del Este (Decreto 3739/00).-

9) Expediente Nº 228/03: Presidente de la Junta Departamental, señor Alejandro Echavarría, y Comisión Mujer, Familia y Minoridad, solicitan autorización para realización del "I Congreso Iberoamericano De y Para Personas Discapacitadas" a concretarse entre el 26 y el 29 de mayo de 2003 y la Declaratoria de Interés Departamental del mismo.-

Firman los señores Ediles: Abayubá Galeano y Carlos Mendieta.-

SEÑOR MENDIETA.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Los que estén por la afirmativa...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Votación nominal.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se toma votación nominal, a pedido del señor Edil Toledo.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Se terminó la Sesión.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Mientras se está votando no se termina la Sesión.-

SE VOTA: 17 en 26, afirmativo.-

Estamos votando la votación nominal de este tema. Por lo tanto, al haber salido afirmativo, se va a empezar a recoger la votación nominal.-

La Mesa aclara que al estar votando, por más que haya finalizado la hora de Sesión, seguimos sesionando hasta recoger la votación. Por lo tanto, empezamos a tomar la votación.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO. ¿Amparado en qué Reglamento?

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Secretario le pasa a explicar enseguida.-

SEÑORA CACERES.- Señor Presidente, ¿me puede leer lo que estamos votando, si es tan amable?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, estamos votando la inclusión de expedientes en el Orden del Día. Son nueve expedientes que fueron leídos por Secretaría.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo, la Secretaría está haciendo una consulta, estamos habilitados sólo para votar. No lo hacemos hasta tanto se aclare la duda.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Pero la duda es para prórroga de hora, no para otra cosa, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, no se puede proponer otra votación. Estamos en esta votación.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- ¿Quién firma, señor Presidente, por la Comisión del Orden del Día?

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Abayubá Galeano y el señor Edil Carlos Mendieta.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR RIVAS.- Estamos votando la inclusión en el Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR RIVAS.- Nada más que eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Nada más que eso.-

(Murmullos).-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Perdón, Presidente. En la prórroga de la hora el Artículo 33, creo que es, búsquelo ahí, pero la prórroga de la hora es mientras se está votando prórroga de hora.-

SEÑOR SECRETARIO.- "No se considerará vencido el término horario mientras se esté votando".-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Mientras se esté votando prórroga de hora.-

SEÑOR SECRETARIO.- "Continuando la Sesión hasta que se proclame el resultado de la votación". Está hablando para prorrogarse la Sesión. Es cierto.-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se levanta la Sesión.-

(Es la hora 0:04 minutos).-

cg.-

Sr. Alejandro Echavarría

Presidente

Dr. Federico Casaretto

Presidente ad-hoc

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora Departamento

Reproducción Testimonial