Junta Departamental de Maldonado

Versión Taquigráfica

1º) Solicitud de varios Sres. ediles para que se llame a Sala al Sr. Intendente Municipal, a efectos de evacuar diversas consultas sobre aspectos relacionados con las Viviendas de Interés Social y Asentamientos del Departamento. Q. Constitucional – 11 votos.

2º) Solicitud para adelantar la Sesión Ordinaria del día viernes 13 de setiembre para el día jueves 12 de los corrientes, en el mismo horario. Q. Especial 2/3 de votos.

PRESIDENTE: Sr. Alejandro Echavarría.-

SECRETARIO

GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: Teresa Silva, Guillermo Moroy, Abayubá Galeano, Alfredo Lara, Alvaro Villegas, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del Carmen Salazar, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Horacio Díaz, Marcelo Galván, Elsa Díaz, Germán Cardoso, Eduardo Ipar y María Emilia Alvarez.-

EDILES SUPLENTES: Cristina Acuña, Sergio Veloz, Euclides Melgarejo, Walter Tassano, Cristina Cáceres, Francisco Salazar, Fernando Llanes, Luis Bonnet, Oscar Sánchez, Alba Clavijo, Arnaldo San Román, Yolanda Argencio, Daniel Rodríguez, Darío Toledo, Karina Clavijo, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-

TAQUÍGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Mónica Rodríguez, Andrea Fernández, Carmen Ichazo, Aníbal Tojo y Andrea Gossio.-

(Siendo la hora 20:41 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Extraordinaria citada para el día 11 de setiembre de 2002).-

SEÑOR PRESIDENTE (Alejandro Echavarría).- Señores ediles, dando comienzo a la Sesión y saliéndonos un poco del Orden, vamos a pedir un minuto de silencio por el padre de la compañera Mary Araújo.-

(Siendo la hora 20:41 minutos así se hace).-

Gracias, señores ediles.-

Dando comienzo a la Sesión Extraordinaria del día 11 de setiembre, pasamos a leer el primer punto del Orden del Día.-

SEÑOR SECRETARIO.- El primer punto es: Solicitud de varios señores ediles para que se llame a Sala al señor Intendente Municipal, a efectos de evacuar diversas consultas sobre aspectos relacionados con las viviendas de interés social y asentamientos del Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración, los que estén por la afirmativa...

SEÑOR MOROY.- Presidente: ¿se puede leer la convocatoria y quiénes la firman?

SEÑOR PRESIDENTE.- Le damos lectura nuevamente, señor Edil.-

SEÑOR SECRETARIO.- La convocatoria la firman: la Doctora María Emilia Alvarez, el señor Oscar De los Santos y el señor Alfredo Lara.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Luis Bonnet pedía la palabra.-

SEÑOR BONNET.- Es para referirme al tema previamente, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR BONNET.- Señor Presidente: creo que cuando ediles de esta Corporación solicitan un llamado a Sala, lo hacen seguramente con los fundamentos necesarios y convenientes para esclarecer, mejorar y aumentar -digamos- la preocupación que existe en la sociedad respecto a determinados temas, como en este caso la población asentada en el Departamento de Maldonado y algunas otras cosas más que tienen que ver con este mismo tema.-

Por respeto a quienes hacen la solicitud, adelanto mi voto favorable al llamado a Sala, porque presumo y entiendo que en este pedido que formulan la Edila María Emilia Alvarez del Partido Colorado, un compañero de mi partido -el Partido Nacional-, el señor Alfredo Lara, y el señor Oscar De los Santos que representa a una Bancada que cuenta con nueve ediles, lo que se va a aportar es de significancia.-

Por lo tanto, y a pesar de que hace quince días estuvimos aquí discutiendo sobre este tema durante casi cinco horas, escuchando las distintas opiniones -sobre todo las opiniones técnicas del Municipio de Maldonado- y de que el sábado pasado -hace pocos días- participamos en un Foro donde los mismos interesados, en esta Sala, expresaron sus inquietudes respecto al problema que viven y cómo, además, ese mismo sábado, cada uno de los participantes de los asentamientos manifestó una especie de agradecimiento y enalteció la gestión que venía realizando la Comisión de Asentamientos de esta Junta Departamental en las personas de la Edila Cristina Acuña, la señora Amelia Hernández y el señor Oscar De los Santos, entiendo que el trabajo de esa Comisión ha sido fructífero y enaltece también a la Junta Departamental.-

a.g.b.-

Pero quiero manifestar, en segundo lugar, que cuando un partido político, que es minoría, pide y solicita un llamado a Sala a los efectos de mejorar, esclarecer o profundizar sobre un tema, tengo la obligación moral, por mi propia historia partidaria de más de noventa años, de exigir el respeto y el derecho de las minorías a expresarse libremente, a conocer profundamente, a aportar lo que crean conveniente y a otorgarles el derecho a esa participación.-

Creo que esto ha sido una lección que ha fundado y fundamentado la vida de mi propio Partido y que en ocasión de estar en el llano siempre la hemos exigido y no comprendo, cuando estamos en otra situación o estamos en ejercicio del poder, el no admitirla para los demás.-

Por lo tanto, adelanto, señor Presidente, mi voto afirmativo a este llamado a Sala. Espero que este mecanismo constitucional instrumentado por esas mismas razones que expresaba se sepa utilizar con el sentido y el criterio que corresponde para dignificar y profundizar la democracia uruguaya y las instituciones que integramos.-

Nada más, señor Presidente, por ahora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

Antes de continuar vamos a dar lectura al pedido hecho por los señores ediles.-

SEÑOR SECRETARIO.- Habíamos dado lectura a la convocatoria, vamos a dar lectura a los puntos que se van a plantear al señor Intendente.-

Dice que:

El motivo es que se informe en forma clara y detallada acerca de los siguientes puntos que se nombran a continuación:

1º) El retraso en la aplicación del PIAI en los asentamientos de Maldonado Nuevo.-

2º) Respuesta a lo propuesto para la modificación del convenio entre la Intendencia Municipal de Maldonado y el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.-

3º) Situación de deudores promitentes compradores de viviendas con el Municipio.-

4º) Presuntas irregularidades en el sorteo para adjudicar solares en el Cerro Pelado en el marco del convenio entre la Intendencia Municipal y el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.-

5º) El informe sobre los controles de personas censadas en asentamientos para evitar la transferencia de la propiedad por parte de los usufructuarios.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias.-

Había pedido la palabra el señor Edil Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Sí señor Presidente, muchas gracias.-

Señor Presidente, señores ediles: en el mismo sentido de mi amigo el compañero Edil Luis Bonnet, adelantamos nuestro voto favorable al llamado a Sala al señor Intendente Municipal Enrique Antía, quizás sí por algunas razones -no voy a ser muy extenso, adelanto-, pero por algunas razones que, más allá de lo que hacen a mi propia condición de un partido con una riquísima historia política e ideológica, como es el Partido Nacional, en la defensa de determinados valores, por esos mismos valores que hacen a la esencia del régimen republicano democrático es que lo hago y voy a votar este llamado a Sala.-

d.m.p.m.-

Digo esto porque la historia política, parlamentaria, de nuestro país, tanto a nivel de lo que es el Parlamento Nacional como…

(Murmullos).-

Continúo, Presidente, después que algunos colegas ediles terminen con lo suyo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, silencio.-

Continúe.-

SEÑOR VELOZ.- Decía, Presidente, que la historia parlamentaria de nuestro país, tanto en lo que se refiere al Parlamento Nacional como a lo que son los Gobiernos Departamentales -las Juntas Departamentales-, de repente exhibe momentos o destaca aspectos mal contados, que son trasladados -obviamente, no estoy atribuyendo intenciones-, a veces, mal trasladados a la opinión pública en el sentido de la naturaleza jurídica y la función que deben cumplir ciertos institutos de control, que el constituyente primero y el legislador después y ambos, conjuntamente, en la normativa jurídica correspondiente, les dan a cualquiera de los integrantes de esos cuerpos parlamentarios, tanto a nivel del Parlamento Nacional como de las Juntas Departamentales. Y que hacen y que van con la esencia del régimen republicano democrático, que es el control de los Ejecutivos.-

Y no etiquetan, no voy a hacer acá historia del Derecho Constitucional ni análisis, pero no etiquetan, y eso es lo que muchos olvidan, que hay que ser de la minoría opositora o de la mayoría oficialista -y estoy hablando de toda la historia, no específicamente de Maldonado- para decir: vamos a votar determinados llamados a Sala o no los vamos a votar.-

Hace a la esencia el control del régimen republicano democrático y entonces está bien que se utilicen estos instrumentos, como el instituto del pedido de informes o como la concurrencia al régimen de Comisión General, que hace pocos días yo falté pero sé que el compañero Intendente, Enrique Antía, expuso sobre temas que hacen y que están conectados con lo que son los temas de este llamado a Sala. Entonces no debe asombrarnos -esta es la opinión de este modesto señor Edil en el sentido de que, por ejemplo, un compañero de nuestro Partido, mi amigo Alfredo Lara, también haya sido firmante de este llamado a Sala- no nos debe asombrar.-

Creemos, como integrantes de este Cuerpo y aplicando esa esencia que hace al instituto del llamado a Sala, que es un control, que se refuerza el sistema republicano democrático de este modo. Y no es producto de que se tengan determinadas etiquetas o se sea oposición para utilizar el instrumento.-

También han habido -y está bien que haya- pedidos de informes -y estoy hablando de cualquier Gobierno Municipal o Nacional- de legisladores que han sido electos por el lema ganador.-

Por lo tanto -y ya termino, Presidente-, creo que se confunden muchas veces las cosas. Y esto hace, obviamente, no a todo el periodismo pero sí a algunos sectores que empiezan a etiquetar cosas y los institutos de control del régimen republicano democrático se deforman en su función.-

Por eso, y para no ahondar más, voy a votar este llamado a Sala en ese sentido, porque es un instituto que -sean del lema que sean los que hayan tenido la iniciativa, del partido de Gobierno o de los partidos o fuerzas políticas que no accedieron al Gobierno- es un instrumento de control republicano democrático.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Walter Tassano.-

SEÑOR TASSANO.- Era por una moción de orden. Cuarto intermedio de cinco minutos, si el Plenario nos lo concede.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración cuarto intermedio de cinco minutos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 21 en 28, afirmativo.-

Cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Siendo la hora 20:54 minutos se pasa a cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:05 minutos).-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, se levanta el cuarto intermedio.-

Señor Edil Jorge Huelmo por una moción de orden.-

SEÑOR HUELMO.- Solicito un cuarto intermedio por diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración un cuarto intermedio por diez minutos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 18 en 26, afirmativo.-

(Siendo la hora 21.05 minutos se pasa al cuarto intermedio votado, el cual es levantado a la hora 21.23 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: se levanta el cuarto intermedio habiendo doce ediles en Sala.-

No habiendo Ediles para hacer uso de la palabra se pone a consideración el punto a tratar. Los que estén por la afirmativa...

SEÑORA ARAUJO.- Señor Presidente, vamos a solicitar votación nominal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edil. La señora Edil está solicitando votación nominal. Se pone a votación el criterio de votación nominal.-

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

(Seda inicio a la votación nominal).-

Marcelo Galván (afirmativo), Elsa Díaz (afirmativo), Germán Cardoso (afirmativo), Eduardo Ipar (afirmativo), Karina Clavijo (afirmativo), Daniel Rodríguez (afirmativo), Oscar De los Santos (afirmativo), Gastón Pereira (afirmativo), Ma. Emilia Alvarez (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA ALVAREZ.- Hubo algo que el sábado nosotros oímos y que es una ratificación de lo que vivimos en las zonas de asentamientos y lo hemos oído decir, muchas veces, por los asentados: "Es difícil salir de esta situación, para nosotros, para nuestros hijos, para los hijos de los hijos. Estamos en exclusión.".-

Creo que estas palabras de pretender un techo digno, para dentro de ese techo vivir dignamente, las tengo que hacer mías y lo quiero decir al representante de ese grupo, que es un asentado, que lo que esté en nosotros vamos a hacer lo posible por quebrar esa cadena, de ellos, de sus hijos y de los hijos de los hijos, porque es nuestra obligación tratar de que nadie en nuestra comunidad se sienta excluido.-

Nada más.-

(Continúa la votación nominal).-

Luis Huelmo (afirmativo), Ma. del Carmen Salazar (afirmativo), Ruben Toledo (afirmativo), Roberto Domínguez (afirmativo), Alba Clavijo (afirmativo), Mary Araújo (afirmativo), Alvaro Villegas (negativo), Abayubá Galeano (negativo), Sergio Veloz (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR VELOZ.- Hemos votado afirmativamente, siendo coherentes con lo que dijimos hace un minuto cuando expresamos que íbamos a votar como lo teníamos que hacer porque, reiteramos, el instituto de la interpelación, como otros institutos ya mencionados, son instrumentos que el régimen republicano y democrático tiene para los cuerpos parlamentarios como control, que es una de las funciones esenciales del régimen republicano y democrático y que no implica, señor Presidente -quiero ser claro, categórico, preciso y concreto-, ningún tipo de prejuzgamiento porque es una cuestión puramente formal, sobre el fondo, sobre el contenido del tema.-

Vamos a escuchar al compañero Enrique Antía, Intendente Municipal de Maldonado, y después en Sala nos pronunciaremos al respeto. Esta es una cuestión puramente formal que -reitero- no tiene una función donde haya que ponerle una etiqueta para utilizarla si se es del Partido de Gobierno o no se es y por eso he votado, con plena conciencia de lo que estoy haciendo y de acuerdo a mis principios, a mi perfil político y a mi línea política como acabo de hacerlo, en forma afirmativa.-

Gracias, Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

Luis Bonnet (afirmativo).-

SEÑOR BONNET.- Afirmativo, señor Presidente, por las razones que expuse al inicio de la Sesión.-

(Continúa la votación nominal).-

Teresa Silva (negativo), Walter Tassano (negativo), Francisco Salazar (negativo), Fernando Llanes (negativo), Guillermo Moroy (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR MOROY.- Señor Presidente: este tema de los asentamientos es un tema muy importante para el Departamento y creo que ha sido, sobre todo en los últimos días, bastante discutido y debatido. El señor Intendente con los técnicos municipales compareció en este Plenario en Régimen de Comisión General, dio las explicaciones, explicó las políticas municipales que no arrancan sólo con el período de este Intendente, sino que arrancan en el año 1990.-

a.l.t.f.-

Dio en forma clara y detallada, qué políticas y qué acciones se estaban llevando a cabo. Aparte de eso se realizó un Foro la semana pasada, en el cual intervinieron los técnicos de la Intendencia, los técnicos del PIAI y del Ministerio de Vivienda, en el cual los vecinos directamente pudieron preguntar todo lo que quisieron a los técnicos, en cuanto a la parte técnica y a la parte de política de viviendas que se está llevando a cabo en el Departamento.-

Entonces, creo que la población, los vecinos y las Comisiones Barriales pudieron informarse directa y adecuadamente. Por tanto, creo que no tiene sentido este llamado a Sala.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Continuamos con la votación nominal.-

Alfredo Lara (afirmativo), Euclides Melgarejo (negativo), Leonel Bernhardt (negativo) y la Presidencia, Alejandro Echavarría, (afirmativo).-

18 en 28, afirmativa.-

Pasamos al siguiente punto.-

SEÑOR SECRETARIO.- Solicitud para adelantar la Sesión Ordinaria del día viernes 13 de setiembre para el jueves 12 de los corrientes en el mismo horario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: había una nota presentada por diecinueve ediles, que se estaría contraponiendo con esta. Al menos habría que votar la cancelación de la Ordinaria del día viernes. Si están de acuerdo en desglosar, separándola de la del día jueves… Ponemos a consideración ese desglose. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo…

Solicita la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Votamos la cancelación de la Sesión del día viernes y la nota que se ha presentado a la Presidencia determina que la Sesión empieza hoy… ¿a qué hora?

SEÑOR PRESIDENTE.- 22:05.-

SEÑOR LARA.- Entonces, la Sesión del viernes la haríamos hoy a las 22:05. Sería una Sesión Especial.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Si la Sesión empieza a las 22:00 horas, a qué hora termina?

SEÑOR PRESIDENTE.- A las 24:00.-

SEÑOR TOLEDO.- Termina de cualquier manera a la hora 24:00.-

SEÑOR SECRETARIO.- Dice que la continuación de cualquier Sesión, más allá del día…

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración, en primera instancia, el desglose. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 28 votos, unanimidad afirmativa.-

Se pone a consideración ahora la cancelación de la Sesión Ordinaria del día viernes. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

(Dialogados).-

SE VOTA: 26 en 28, afirmativa.-

Damos la lectura a la convocatoria.-

SEÑOR SECRETARIO.- Damos lectura a la convocatoria que tenemos redactada. Dice que "por recomendación del señor Presidente y a solicitud de varios señores ediles, se convoca a Sesión Especial para celebrarla esta Junta Departamental en el día de la fecha a las 22:00 horas para considerar el siguiente Orden del Día. El primer punto son Asuntos Entrados que se encuentran para ser considerados en la Sesión Ordinaria del viernes próximo y el segundo punto, Asuntos Varios, que figuran en esa misma circular para el viernes".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Damos por terminada esta Sesión y 22:05 se convoca a la Especial.-

Se levanta la Sesión.-

(Es la hora 21:33 minutos).-

m.r.

Sr. Alejandro Echavarría

Presidente

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora Departamento

Reproducción Testimonial

Sra. Daniella Pintos

Jefa Sección Corrección