Octubre 25 2002

mundial y futuro de la misma".

V) EXPOSICION: Edil Sr. Darío Toledo - "Medio Ambiente y calidad de

vida".

VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA (Boletín Nº32).

VII) ASUNTOS ENTRADOS.

- ASUNTOS VARIOS -

1.- EXPEDIENTE Nº 686/00: CARLOS NOLE S/ permiso para construir obra en padrón Nº 21.812, manzana Nº 916 de Punta Colorada (Piriápolis). Q. Esp. 3/5 de votos.

2.- EXPEDIENTE Nº 824/01: RODOLFO MARGONINER S/ permiso para cerrar pérgola en padrón Nº 10.590, manzana Nº 1559 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.

3.- EXPEDIENTE Nº 086/02: ALFONSO BONET S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 977, manzana Nº 60 de Playa Grande. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

4.- EXPEDIENTE Nº 171/02: ADRIANA PEREZ CAL S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 9988, manzana Nº 379 de Punta del Este. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

5.- EXPEDIENTE Nº 652/02: ALFREDO BRESCIA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2882, manzana Nº 255 de Pinares. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

6.- EXPEDIENTE Nº 653/02: JOSE LUIS PEÑA Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 20.068, manzana Nº 905 de Punta Colorada. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

7.- EXPEDIENTE Nº 654/02: MIRTA SOSA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 14.151, manzana Nº 1608 de Maldonado Nuevo. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

8.- EXPEDIENTE Nº 656/02:ANALIA RODRIGUEZ S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2393, manzana Nº 723 de Piriápolis. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

9.- EXPEDIENTE Nº 657/02: MARIO GONZALEZ S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 16.221, manzana Nº 1766 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

10.- EXPEDIENTE Nº 658/02: GUSTAVO ALVIRA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 16.911, manzana Nº 1891 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

11.- EXPEDIENTE Nº 659/02: CATALINO SEGUEZZA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2959/002, manzana Nº 159 de San Carlos. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

12.- EXPEDIENTE Nº 660/02: SERGIO TROISE S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2922, manzana Nº 10 de Punta Ballena. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

13.- EXPEDIENTE Nº 666/02: HUGO GASTELUMENDI S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1340, manzana Nº 501 de Cantegril. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

14.- EXPEDIENTE Nº 668/02: GUSTAVO MACCIO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº8321, manzana Nº 376 de Cantegril. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

15.- EXPEDIENTE Nº 688/02: RAMONA PEREZ Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 3143, manzana Nº 45 de San Carlos. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

16.- EXPEDIENTE Nº 716/02: YENNYE ARRIOLA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 249, manzana Nº 23 de La Barra. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

17.- EXPEDIENTE Nº 729/02: VALENTIN MARTINEZ S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2462/002, manzana Nº 228 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

18.- EXPEDIENTE Nº 771/02: MYRIAM HERMIDA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 11.640, manzana Nº 339 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

19.- EXPEDIENTE Nº 790/02: JORGE GORROCHATEGUI S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 614/205, manzana Nº 633 de Punta del Este. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

20.- EXPEDIENTE Nº 885/02: IRIS SOSA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1511, manzana Nº 110 de El Tesoro. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.

A S I S T E N C I A

PRESIDE: Alejandro Echavarría.-

SECRETARIO

GENERAL: Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: Javier Sena, Federico Casaretto, Jorge Núñez, Eduardo Larrascq, Fernando García, Cristina Acuña, Alvaro Villegas, Abayubá Galeano, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Francisco Salazar, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, Ma. del Carmen Salazar, Roberto Domínguez, Gastón Pereira, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Germán Cardoso.-

EDILES SUPLENTES: Guillermo Moroy, Enrique Fernández, Euclides Melgarejo, Walter Tassano, Javier Alvarez, Francisco Salazar, Carlos de los Santos, Luis Bonnet, Oscar Sánchez, Edison Rodríguez, Alba Clavijo, Marlene Chanquet, Andrés de León, María Quintela, Fabiana Danta, Waldemar Bonilla, Pablo Pérez, Milton Hernández, Darío Toledo, José Barrales, Karina Clavijo, Alfredo Rinaldi, Ma. del Huerto Ocampo, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, Ma. del Rosario Borges, Mario Rivas, Amelia Hernández y Jorge Huelmo.-

TAQUIGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Mónica Rodríguez, Andrea Fernández, Carmen Ichazo y Anibal Tojo. Andrea Gossio y Claudia García.-

c.e.a.-

(Siendo la hora 21:18 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria citada para el día 25 de octubre de 2002).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Alejandro Echavarría).- Buenas noches, señores ediles. Estando en número, damos comienzo a la Sesión.-

Se pone a consideración el Acta Nº941. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

Media Hora Previa. Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Federico Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, señor Presidente.-

En la noche de hoy queremos realizar un pedido de informes, pero antes hacer una pequeña introducción.-

Viendo algunas actas de trabajo de la Junta Local Autónoma de San Carlos de hace algunos meses, con temas de actual notoriedad con respecto al funcionamiento de los secretarios de Bancada, hemos encontrado, en un dialogado del Organo Legislativo local, algunas manifestaciones del Edil Nilo Baliñas que nos motivan a realizar hoy un pedido de informes que enunciaremos al final.-

No vamos a transcribir aquí todo el debate que se desarrolló, porque son muchas hojas, ni tampoco el tema que se estaba tratando, porque es conocido, simplemente algunos episodios o algunas cosas que aquí se dicen y que nos llaman la atención. Se refiere específicamente a la existencia que habría en la Junta Local de San Carlos, desempeñándose como secretario de Bancada o como asistente de uno de los ediles y cumpliendo tareas de secretaría, de un funcionario municipal que se encuentra en comisión con un diputado nacional de nuestro Departamento.-

Sí vamos a decir algunas frases -que es lo que nos motiva a hacer este pedido de informes- manifestadas por el Edil Baliñas, en oportunidad de esta sesión. Sobre el episodio que se trataba, por ejemplo, dice textualmente: "Si alguien lo vio, lo hago sacar mañana inmediatamente de ahí. Hablo con el Diputado que no lo quiero más, lo corro ya, mañana lo corro". También dice: "El funcionario municipal que está en comisión con el Doctor Darío Pérez, que me está -o nos está- ayudando". Después dice: "Le pido a los cuatro Ediles restantes, si el funcionario que está en comisión con el Doctor Darío Pérez, que me está ayudando a mí y ayuda al ‘Toto’ también, ahí está en la oficina, lo ven haciendo política con canastas del pueblo… Mañana lo corro, mañana lo hago correr directamente de esta Junta, ya".-

En otra sesión, señor Presidente -que ese tema había quedado pendiente de discutir y el Edil David Fernández lo vuelve a plantear-, Nilo Baliñas vuelve a decir textualmente: "Yo lo que quiero aclarar es que él no cumple horario ni nada por el estilo, que viene algunos días, que no viene todos los días tampoco, viene los días de sesiones a ayudarme a hacer algún trabajo de los míos y alguna otra cosa; es en la parte que me está ayudando. El cumple otra función con Darío Pérez, está en comisión y está trabajando y no me ayuda todo el horario a mí tampoco, está viniendo un día. Prácticamente viene dos días. Viene, me echa una mano; es eso, nada más".-

Entonces, señor Presidente, nosotros no vamos a hacer ninguna denuncia, porque esto simplemente es el fragmento de una conversación de una sesión de la Junta Local Electiva de San Carlos. Sí vamos a hacer un pedido de informes a la Intendencia Municipal, para que averigüe en la Junta Local de San Carlos y así aclarar estas cosas. Porque el Decreto Nº 220/997 -que es el TONFUP, Texto Ordenado de Normas de los Funcionarios Públicos-, dice que hoy, en el Uruguay, el Presidente de la República, los ministros y los legisladores, tienen la potestad de solicitar en comisión hasta cinco funcionarios públicos para desempeñar tareas inherentes a la función del legislador.-

Entonces, si nosotros tenemos que un funcionario municipal está cumpliendo funciones con un legislador, pero a su vez está en una repartición municipal cumpliendo una función política, creemos que se está cometiendo un error.-

Nuestro pedido de informes va a ser a la Intendencia solicitando, en primer lugar, que nos haga saber el número y nombre de cada uno de los funcionarios municipales que se encuentran en comisión con todos los diputados y senadores -con los legisladores en su conjunto- del Departamento.-

En segundo lugar, si los legisladores cumplen mensualmente con la obligación de comunicar al Municipio si estos funcionarios se desempeñan en esa función. Es conocido que hay una obligación para el organismo que tiene en comisión a un funcionario, de enviar mensualmente un informe de que ese funcionario concurre a cumplir las funciones.-

En tercer lugar, que se solicite...

(Aviso de tiempo).-

Termino. ...a la Junta Local y Electiva de San Carlos y a sus miembros...

UN SEÑOR EDIL.- Y Autónoma.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, no necesito apuntadores.-

...que se solicite a la Junta de San Carlos, señor Presidente, que cada uno de los ediles proporcione el nombre y el número de colaboradores que tiene en su función como edil. Esto lo decimos, porque muchas veces hemos escuchado decir que no hay que gastar recursos del pueblo teniendo funcionarios que cumplan funciones políticas al servicio de ediles. Tal vez podamos compartirlo, lo que no podemos hacer es tener funcionarios del Municipio escondidos detrás de alguna función de un legislador, cumpliendo esa misma función, y haciendo el discurso de que no se deben tener secretarios.-

Muchas gracias, Presidente.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración lo propuesto por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 22 en 27, afirmativa.-

Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Milton Hernández.-

SEÑOR HERNANDEZ.- Señor Presidente, señores ediles: son dos los planteos que voy a hacer hoy.-

El primero es con respecto al presupuesto de obras para la ciudad de San Carlos y su jurisdicción, ya que faltan dos meses para terminar el año 2002 y no vemos señales de cumplir con las mismas. Las obras que reclamamos son aquellas que dejó para realizar el Ejecutivo con la aprobación de la mayoría de esta Junta.-

Después de los recortes presupuestales, como es de público conocimiento, pasó de U$S 18:000.000 a U$S 4:929.341, con el voto en contra de nuestra fuerza política. Pasamos a enumerar algunas de ellas, como por ejemplo en edificios públicos, la Policlínica de El Chorro por U$S 35.000, en viales para San Carlos y zonas balnearias U$S 1:023.444; en obras sanitarias para su realización hay aprobados U$S 180.000. Este dinero está repartido en tres tipos de obras: U$S 50.000 en alcantarillas, U$S 80.000 en el Colector de Avenida Lavalleja y los U$S 50.000 restantes en la Cañada Norte de Avenida Rodó.-

Nos queremos detener en el reclamo de estas obras debido a que son fundamentales para la ciudad y especialmente para los barrios, que por no llevarse a cabo las mismas tienen graves problemas de inundaciones, a pesar de no encontrarse en las cercanías de las riberas de nuestros principales arroyos.-

Para su puesta en marcha deben realizarse una serie de trabajos con importantes movimientos de tierra, o justamente dentro del cauce de la cañada, que en este tiempo que viene se facilitaría mucho la realización de los mismos. Además, siempre surge la necesidad de realizarlos cuando tenemos a la gente evacuada, por lo que este planteo apunta a evitar dicha situación y a hacer estos trabajos hoy, cuando el clima nos ayuda.-

Estas obras además de beneficiar a los vecinos generarían fuentes de trabajo, que entendemos hoy, son de gran importancia.-

Además, en electromecánica, tenemos U$S 15.000 para la iluminación de playas y creemos que es fundamental que dicha inversión se realice, ya que ayudaría a dar un nuevo atractivo turístico a nuestra zona; se podrían realizar actividades deportivas y culturales, permitiendo así a los vecinos de La Barra, Manantiales, El Chorro y Balneario Buenos Aires, instrumentar acciones con estos fines en coordinación con la Comisión Asesora de Turismo de la Junta Local Autónoma de San Carlos.-

Esta inversión, indudablemente, traería consigo observaciones del Tribunal de Cuentas, debido a que se aumentará el gasto de energía eléctrica y tenemos el rubro iluminación recortado, cosa que hemos comprobado en esta Junta en observaciones anteriores.-

Igualmente entendemos que son necesarias estas inversiones, porque estamos seguros que además del atractivo turístico creará posibilidades de nuevos puestos de trabajo, tan necesarios en este momento.-

Para esto tengo destino, señor Presidente, y después tengo otro planteo de dos minutos y medio. No sé…

SEÑOR PRESIDENTE.- Diga los destinos y continuamos.-

SEÑOR HERNANDEZ- Solicitamos que la versión taquigráfica de nuestras palabras pase al señor Intendente, a la Comisión Asesora de Turismo de la ciudad de San Carlos, a la Dirección de Obras de la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Coordinadora de Barrios de San Carlos, a la Comisión del Balneario El Chorro, a la Liga de Fomento de Manantiales y a la Junta Local de San Carlos.-

Con respecto al otro tema ustedes recordarán que en más de una ocasión, en esta misma Sala, nos hemos referido a la violencia intrafamiliar, habiendo realizado, en la Sesión del día 23 de agosto del corriente año, una exposición acerca de la Ley Nº 17.514, vigente desde el 19 de julio, cuyo cometido era la prevención temprana, atención y erradicación de la violencia doméstica.-

En aquella oportunidad explicábamos que el Artículo 24 de dicha Ley preveía la creación de un Consejo Nacional Consultivo de Lucha Contra la Violencia Doméstica, el que se integraría con representantes de distintos Ministerios, ANEP, INAME, Congreso de Intendentes y organizaciones no gubernamentales que trabajan en el tema.-

Entre los múltiples cometidos de este Consejo se prevé que dentro de los ciento veinte días de la instalación, deberá formular el Primer Plan Nacional de Lucha Contra la Violencia Doméstica. La Ley no establece plazo para la instalación del mismo.-

a.f.r.

Hoy queremos poner en conocimiento del Cuerpo que con fecha 9 de octubre el Ministerio de Educación y Cultura nos informó que ya han sido designados todos los integrantes de dicho Consejo, excepto el que corresponde al Congreso de Intendentes; una vez designado éste, el Consejo comenzaría su trabajo.-

(Aviso de tiempo).-

Termino, señor Presidente.-

En virtud de ello solicitamos que este Cuerpo eleve una minuta al señor Intendente Municipal para que realice todas las gestiones necesarias ante el Congreso Nacional de Intendentes, a fin de que éste designe su representante con la máxima celeridad posible.-

Nosotros entendemos que sobre esta nota habría que enviar los destinos al Congreso Nacional de Intendentes y a las Juntas Departamentales de todo el país y, por supuesto, la minuta al señor Intendente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

Se ponen a consideración los destinos del primer planteamiento.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Se ponen a consideración los destinos del segundo planteamiento.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Corresponde el uso de la palabra a la señora Edil Amelia Hernández.-

SEÑORA HERNANDEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Compañeros ediles, seré muy breve en la noche de hoy.-

Pese a todo aquello que se pueda argumentar en contra, seguimos viviendo en un país hermoso. Y nuestra gente, toda, si no se sigue contaminando ideológicamente, es sana y positiva.-

Creo firmemente en esto; de lo contrario, no seguiría intentando humildemente y a diario colaborar desde el ámbito más cercano y en el cual mis medios me lo permiten. No retendría a mis hijos bajándolos de la ola migratoria de moda.-

Por momentos, uno duda hasta de sus compañeros de ruta, sobre todo de los de la senda política; escucha otras campanas, aunque no son sonidos nuevos sino olvidados y demostradamente ineficaces en varios puntos del globo. Y hace el esfuerzo de imaginar su posición como una eventual solución mágica a la situación regional que afecta al Uruguay.-

Por suerte, la vida nos da sorpresas y en nuestro puesto de vecinos observadores de la situación obrero - gremial - municipal de la capital de nuestro país y pese a compartir, no huelga decirlo en criterios generales, la posición adoptada por el Ejecutivo de la Comuna, el señor Intendente Municipal Arquitecto Mariano Arana, ante la situación de recesión que sufre toda la sociedad, en general, sin distinciones ni privilegios. Y lo vivimos en Maldonado desde hace un par de meses.-

La respuesta del proletariado, por usar un término dialéctico, no es la que quiero para mi Departamento ni para mi país. Pese a lamentar, enormemente, la actitud de intolerancia con la que se han presentado en estas últimas cuarenta y ocho horas los trabajadores municipales de Montevideo, me ha servido, en lo personal, para entender que nadie posee la llave de todas las puertas, ni la verdad absoluta o única.-

Todos, como personas públicas y desde la responsabilidad de ser electos por el pueblo, intentamos hacer lo humanamente posible para ayudar a nuestros compatriotas; no siempre tenemos éxito.-

La intolerancia y la afrenta directa por ideologías fue una práctica que derivó en oscuros momentos de nuestra historia reciente, que todos nos comprometimos a no olvidar. Y no lo estamos cumpliendo. La falta de diálogo y las soluciones consensuadas de los problemas no parecen ser el camino. En el interior seguimos dando ejemplos de comunidad democrática; superamos un conflicto similar estoicamente.-

Por ello, por la altura en el debate y en el fondo del tema de todos los implicados en su tratamiento y por la respuesta de nuestro pueblo fernandino y sobre todo por la cultura democráticamente participativa y de crecimiento humano de Maldonado, los felicito a todos por estar en este maravilloso rincón del Río de los Pájaros.-

Quiero decir en la noche de hoy simplemente esto, porque es la reflexión que me mereció una persona que iba cruzando por la calle en la parte posterior del edificio comunal de Montevideo. Era una señora que iba transitando y fue bruscamente tirada al suelo, a la cual se le rompió un taco de su zapato. Fue empujada por los que querían entrar y los que no querían que entrara.-

cg.-

Y, simplemente, esta es mi reflexión en la noche de hoy y quería compartirla con ustedes, porque me resultó sumamente triste que esta persona, que fue a hacer unas diligencias a Montevideo, haya sido involuntariamente golpeada por una horda de personas que, uno diría, no están en sus cabales, pero como dije al principio están influenciadas ¡vaya a saber por qué cosas! Problemas tenemos todos.-

Gracias, señor Presidente.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le corresponde el uso de la palabra al señor Andrés De León.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente, para solicitar destino, si la señora Edil me permite.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil?

Adelante.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que la versión taquigráfica de sus palabras pase al Congreso Nacional de Ediles, al Congreso Nacional de Intendentes y al PIT-CNT.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil?

SEÑORA HERNANDEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Andrés De León.-

SEÑOR DE LEON.- Gracias, señor Presidente.-

Situación en la Junta Local Autónoma de San Carlos.-

En sesiones pasadas planteábamos algunas problemáticas y necesidades de San Carlos, hoy queremos hablar de los temas que se han solucionado y de algunos que faltan solucionar.-

Por suerte se han comenzado a normalizar las partidas de dinero para la Junta Local, se solucionó el tema de la alimentación para los comedores y merenderos y, días pasados, el Intendente firmó la Resolución de la transposición de rubros para la Junta Local. Si bien eso no garantiza que manden el dinero, va a permitir a la Junta de San Carlos ordenar las cuentas mejor y evitar las observaciones del Tribunal de Cuentas que sucedían antes, por tener que cubrir rubros por falta de dinero en la asignación.-

Este lunes 28, en la Junta Local de San Carlos, va a haber una sesión extraordinaria para tratar varios temas, dos de ellos muy importantes y que vamos a desarrollar ahora.-

El primero, es el tema de las subrogaciones en la Junta de San Carlos: desde hace años en esta Jurisdicción no las hay, como tampoco las ha habido por ascenso y calificaciones.-

Con respecto a este tema, nuestra fuerza política, el Frente Amplio, sigue sosteniendo el respeto a la carrera funcional, que se realice un curso para preparar a los administrativos y que entonces den el concurso; para el caso del personal obrero, que se apliquen las normas de calificaciones del Presupuesto 1995-2000 que están vigentes y contemplan los dos casos, en este último, por un sistema donde se respete la antigüedad, la idoneidad para la función y su foja de trabajo.-

Estamos planteando esto porque no queremos encontrarnos con ninguna "sorpresa" de que vengan subrogaciones hechas a "dedo" y no se respete la carrera de los funcionarios.-

Segundo, la Intendencia le mandó a la Junta una lista para seleccionar diez funcionarios para que pasen a trabajar a la Junta de San Carlos.-

Nuestros ediles y el Frente Amplio están de acuerdo, siempre y cuando se cumpla con lo siguiente: que sea para llenar los lugares en que se necesitan, que en este caso son peones e inspectores, que los funcionarios que vengan tengan cierta antigüedad y no que, por ejemplo, se los haga ingresar por la Intendencia para después mandarlos para San Carlos y, también, que se estudien los posibles reingresos de los funcionarios mal cesados en la Junta carolina.-

El otro tema que queríamos plantear es que la Junta de San Carlos ya aprobó las bases para la licitación de la cañada al Oeste de Avenida Alvariza. Esta obra es muy importante para muchos barrios de nuestra ciudad y como nos dijeron que el Intendente está medio duro para aprobarla es que le pedimos que flexibilice su posición y autorice esta tan importante obra para la ciudad de San Carlos.-

Señor Presidente, solicito que mis palabras pasen al señor Intendente de Maldonado, al Director de Recursos Humanos, al Director de Obras, al Director de Hacienda, a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos y a la Coordinadora de Barrios de San Carlos.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

c.i.-

Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Waldemar Bonilla.-

SEÑOR BONILLA.- Muchas gracias. Señor Presidente, señores ediles: no es misterio para nadie las dificultades económicas que están ocurriendo en el Departamento de Maldonado, incluso compañeros ediles de diferentes partidos ya han vertido su opinión sobre este problema.-

Nosotros creemos que una solución para una cantidad de problemas es que el Instituto Nacional de Alimentación se haga presente en Maldonado con un comedor popular. Hay experiencias al respecto. Los memoriosos recordarán que hace unos años atrás en la Parada 3, donde en este momento se encuentra el Conrad, funcionó un comedor del INDA, con un ticket económico, del cual mucha gente hacía uso. Ahí también funcionaba la Intendencia con carnicería y venta de alimentos a bajo precio.-

Cuando todo eso fue demolido, el comedor fue trasladado para la zona del tanque de agua que se encuentra en Avenida Córdoba. Lógicamente el lugar no era el más adecuado y a poco dejó de funcionar, retirándose de Maldonado el Instituto Nacional de Alimentación, pero creo que nuevamente tiene que estar aquí, con un comedor popular de ese estilo.-

Pensamos que la Intendencia de Maldonado podría estar en condiciones de ayudar a instalar este comedor, dando el lugar físico y colaborando con elementos de cocina y todo lo demás, y hasta con algo de personal.-

Yo pediría, si la Junta me acompaña, que este mensaje de pedido del INDA en Maldonado pase a los cuatro Diputados por el Departamento, Doctores Pérez y Pérez Morad, Rodríguez y Fernández Chaves y a los dos Senadores oriundos del Departamento, Barrios Tassano y Sanabria.-

No estoy pidiendo comedores para todo el Departamento ni en todas las localidades en este momento, pero se podría comenzar con uno en la ciudad de Maldonado, ver cómo funciona y si funcionara de acuerdo a lo que uno piensa, también se podrían ir instalando en diferentes zonas del resto del Departamento.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los destinos propuestos por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 23 en 25, afirmativa.-

(Se le concede la palabra a los señores Ediles María del Rosario Borges, Fernando Llanes y Sergio Veloz, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, señor Presidente.-

La característica de todo régimen democrático es que cuando se toman decisiones de Gobierno, ya sean ejecutivas o de tipo legislativo, la gente puede controlar a sus representantes y a su vez puede controlar la legalidad de esas decisiones. Así es que todo nuestro ordenamiento prevé las posibilidades de los recursos administrativos en forma individual, los recursos de los ediles, los recursos de mil firmas, los referendos, los plebiscitos y demás, e inclusive hasta cuando hay medidas que no se aceptan prevé, como un derecho gremial, la huelga.-

Fíjese usted, y corresponde resaltarlo, de qué diferentes maneras a veces -a nivel municipal-, se resuelven los problemas. Vamos a ponernos como ejemplo en el Departamento de Maldonado. No es caer en violaciones al Reglamento referirnos a hechos debatidos en otras oportunidades en esta Junta. En el mes de mayo el Gobierno Departamental de Maldonado procesó una serie de Ampliaciones Presupuestales que se llamaron "ajustes". Esos ajustes fueron controlados por la población, con algunas diferencias puntuales que están siendo hoy analizadas en la Justicia por algún agravio, por alguna extralimitación de tipo sindical, referida a algún Edil o referida a este Cuerpo. Eso la Justicia lo dirá; por suerte estamos en un régimen civilizado, no hay justicia por mano propia en estas cosas. Los ediles no tomamos justicia por mano propia.-

m.r.

Pusimos nuestras palabras en boca del Procurador General del Estado, de lo Contencioso Administrativo y del Fiscal de Corte y ahora la Justicia dirá. Pero no me quiero referir a este tema, que es un tema lamentable, sino a que, a su vez, cuando las medidas legislativas nuestras no fueron aceptadas o fueron observadas por el Tribunal de Cuentas y dichas observaciones no fueron aceptadas por nosotros, dirimió el Parlamento Nacional, el Parlamento, donde están todos los partidos políticos de todo el país, de todas las comarcas, el Parlamento laudó. Después de eso, inclusive, cuando las normas estuvieron en vigencia, mil ciudadanos del Departamento recurrieron y el Parlamento está analizando. Y otros ciudadanos de este Departamento que se sienten perjudicados están recurriendo ante la Suprema Corte de Justicia.-

Pero, qué diferencia, señor Presidente. Acá nadie amenazó, prepoteó, "pescueceó" o esgrimió un fierro en la mano para que la gente no fuera a trabajar en el Municipio, en Maldonado no pasó. Pasaron cosas desagradables con esta Junta y con algunos ediles y con la profesión de algunos ediles; algunos médicos a los que, incluso, se los amenazó con privarlos del trabajo y la Justicia está dirimiendo, nosotros no queremos influir en eso. Pero qué diferencia en los comportamientos sociales, cómo se resuelven los problemas civilizadamente y cómo a veces no. Por suerte no en Maldonado; en Maldonado se están orientando civilizadamente, por lo que acabo de decir, por la intervención de la Justicia y porque acá no se "pescueceó" a nadie. Acá no hubo patotas de gente borracha que no se sabía de dónde provenía, con fierros en la mano -como acaba de suceder, lamentablemente, en un Gobierno Departamental cercano-, impidiendo a los trabajadores ir a trabajar.-

Hay un derecho gremial que es la huelga, pero también está el derecho a asistir libremente al trabajo. Acá, por ejemplo, nadie le pegó a un Intendente o a un suplente de Intendente, a un hombre enfermo, como acaba de pasar en el Gobierno Departamental de Montevideo, al cual me estoy refiriendo. Acá nadie le pegó un fierrazo a una camioneta para amedrentar a la gente, acá nadie "pescueceó" al periodismo, acá nadie atropelló contra el periodismo para que no ejerciera su derecho de informar. ¡Qué diferencia! ¡Cómo se resuelven los conflictos en un lado y en otro! ¡Cómo se encauzan los conflictos en una situación o en la otra ante los mismos problemas!

(Aviso de tiempo).-

Y redondeo, señor Presidente, porque creo que la idea ya la tienen todos asumida. La moraleja que uno saca de esto es que es difícil ser Gobierno y que, muchas veces, en la interpretación de los problemas de la gente y en su solución, la política es el arte de lo posible. Nosotros, frente a todo este panorama, rescatamos la vigencia de la política como arte de lo posible para dirimir pacífica y civilizadamente las controversias, como de la misma manera resaltamos la de la Justicia cuando corresponde, nos sea a favor o nos sea en contra.-

Por suerte, salvo ese caso puntual, Maldonado en este mismo problema, en este mismo año a nivel municipal fue diferente. Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras pase al Congreso Nacional de Intendentes, al Congreso Nacional de Ediles y al PIT-CNT.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para agregar un destino la señora Edil Fabiana Danta y después el señor Edil Eduardo Larrascq.-

SEÑORA DANTA.- Para agregar un destino si el señor Edil lo permite: a la Dirección de ADEOM de Montevideo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Larrascq.-

SEÑOR LARRASCQ.- Que se haga un repartido a todas las Bancadas de la Junta de Montevideo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Ha finalizado la Media Hora Previa. Pasamos a la exposición de los partidos políticos.-

Corresponde el uso de la palabra al Encuentro Progresista Frente Amplio, señora Edil Marlene Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Señor Presidente, señoras edilas, señores ediles: hoy vamos a tratar el tema de la lucha contra el cáncer de mama y ginecológico como lo vamos a hacer las tres Bancadas.-

a.l.t.f.-

Queremos hacer un reconocimiento a todas las mujeres luchadoras contra el cáncer de mama y, en especial, al Grupo de Autoayuda Araceli Granero de Maldonado.-

También queremos destacar el trabajo de la Regional Este de Salud por su experiencia en la ciudad de Piriápolis y su Conserjería que atiende a la prevención, como también el trabajo de la Policlínica de Mama de la Asistencial Médica que, a partir del año 90, cuando nuestra compañera Mary Araújo en el seno de esta Junta presentara un Proyecto de Decreto sobre la salud de la mujer y la prevención, puso en marcha dicha policlínica; proyecto que volvemos a presentar hoy en esta Junta, actualizando los datos pues, lamentablemente, tiene vigencia.-

Vamos a entrar en la fundamentación de dicho proyecto pues nos parece que es la mejor manera de luchar contra este flagelo que atenta contra la vida de nosotras, las mujeres, contra la familia y la comunidad toda.-

Nuestro país es el primer país latinoamericano en la proporción de muerte por cáncer de mama, en el total de muerte por cáncer. En la actualidad hay mil novecientos casos por año; cinco mujeres al día; una cada cuatro horas se diagnostica. Fallecen dos mujeres por día; aproximadamente seiscientas cincuenta por año.-

Ahora hay nuevas quimioterapias, aún en protocolo, pero que barrerían químicamente con la enfermedad, receptores de anticuerpos monoclonales; terapias que dan mucha esperanza, pero está en cuestión si las mujeres, tanto de Salud Pública o mutualizadas, tendrán un efectivo acceso a ellas.-

Esto nos indica que pese a que las usuarias más frecuentes de los servicios de Salud son las mujeres, sus necesidades son sub-atendidas. Si a esto le sumamos la incidencia de cáncer genital uterino, esta mortalidad es mayor y es aquí donde se ve con dramática claridad la vital importancia de la prevención de la salud de la mujer.-

La salud es un derecho humano fundamental; las enfermedades neoplásicas hacen que cada día pierdan su bienestar, incluso la vida, muchísimos habitantes de nuestra comunidad.-

Es la mujer, por su condición biológica, la que está expuesta a ciertos tipos de cáncer producidos en órganos que, casi como una contradicción, son los que engendran y mantienen la vida del niño.-

¿Por qué nos importa ante todo prevenir? Porque el diagnóstico precoz implica un 80% de curación en el cáncer de mama y casi un 100% en el de cuello uterino. Los diagnósticos tardíos significan la casi nula posibilidad de sobrevida. Aquellos estadíos avanzados implican, además, a la paciente, tratamientos mutilantes, prolongados, molestias, alteraciones psíquicas y una gran incertidumbre no sólo para la mujer sino para su familia.-

A esto debemos sumar el alto costo del tratamiento oncológico que insume cirugía, radioterapia, quimioterapia, etc. Estos recursos pueden y deben ser usados en la prevención y detección precoz.-

¿Cómo podemos detectar precozmente el cáncer de mama? Mediante el autoexamen de las mismas en su propia casa, una vez al mes, luego de su primera menstruación. A partir de los veinte años, el autoexamen mensual más el examen mamario por personal capacitado una vez al año. A partir de los treinta y cinco o cuarenta años, el autoexamen más el examen mamario por personal capacitado y mamografía anual.-

¿Cómo podemos detectar precozmente el cáncer de cuello de útero? Mediante un examen ginecológico cada seis meses y un Papanicolau al menos cada año.-

Es conveniente realizarlo...

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se le prorrogue la hora a la señora Edil.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Puede continuar.-

(m.a.d.f.)

SEÑORA CHANQUET.- Gracias señor Presidente, señores ediles.-

Y es conveniente realizarlo desde los veinte años, anualmente.-

Por todo lo dicho es que planteamos la realización de una campaña permanente que eduque masivamente para prevenir, diagnosticar y tratar precozmente estas enfermedades.-

Es responsabilidad del Estado promover la salud y proporcionar los medios de prevención y asistencia que los ciudadanos y ciudadanas de menores recursos necesiten. Me refiero al Artículo Nº44 de la Constitución de la República y también al 35, Inciso I de la Ley Orgánica Municipal.-

Para esto la Intendencia Municipal de Maldonado podrá coordinar con el Ministerio de Salud Pública las acciones que correspondan y crear una policlínica de mama y cuello uterino. La implementación de esta policlínica incluye una estructura relativamente simple: camilla ginecológica, espéculos, espátulas, los colorantes y las láminas. En cuanto al personal se precisa a un médico o un paramédico especializado en la toma de las muestras, un patólogo o citólogo, un médico consultante de la policlínica que enseñe autoexamen de mama y que oriente a las pacientes según el resultado del Papanicolau, este último es un estudio de bajo costo.-

La población a la que pretendemos llegar es aquella que no tenga cobertura de salud; planteamos también la obligatoriedad del Papanicolau para la expedición del carné de salud. Aseguramos de esta forma la prevención a las mujeres de nuestro Departamento que se incorporan año a año al mercado laboral.-

El Ministerio de Salud Pública podrá atender a la población femenina a la que da cobertura, las afiliadas a las mutualistas del Departamento podrán ser absorbidas por estas, por eso exhortamos a la activa participación de las instituciones médicas colectivas en esta campaña, no sólo con la promoción sino creando policlínicas de mama y cuello uterino.-

Destacamos la importancia de los medios de comunicación y su incidencia en la salud de la población, así es que apelamos a la contribución y participación de todos los medios de comunicación del Departamento coordinados con la Intendencia Municipal de Maldonado y el Ministerio de Salud Pública en esta Campaña por la Vida.-

Y pasamos al Articulado.-

Artículo 1º: La Intendencia Municipal de Maldonado promoverá activamente una campaña destinada a la prevención y diagnóstico precoz del cáncer de mama y ginecológico.-

Artículo 2º: La campaña será de carácter permanente y consistirá en la educación de la mujer para la realización del autoexamen de mama, la concurrencia al médico ginecólogo cada seis meses y la realización de un examen Papanicolau al menos cada año.-

Artículo 3º: La Intendencia Municipal de Maldonado hará obligatorio el Papanicolau para la expedición del carné de salud.-

Artículo 4º: La Intendencia Municipal de Maldonado deberá coordinar con el Ministerio de Salud Pública todo lo necesario para la implementación de esta campaña. Asimismo instalará una policlínica de mama y cuello uterino a tal efecto. Exhortará además a las instituciones de asistencia médica colectivizadas del Departamento a integrarse a la campaña de prevención con la formación de policlínicas homónimas en cada una de ellas.-

Artículo 5º: La educación para la prevención se realizará por todos los medios de comunicación locales, se expondrán afiches, audiovisuales, etc., debiendo utilizarse los centros comunales y policlínicas de la Intendencia Municipal de Maldonado en todo el Departamento.-

Artículo 6º: La atención de la demanda generada por esta campaña será atendida por el Ministerio de Salud Pública, las instituciones de asistencia médica colectivizadas y la Intendencia Municipal de Maldonado, mediante la policlínica creada a esos efectos.-

c.e.a.-

Solicitamos que este proyecto sea enviado a las Comisiones de Salud e Higiene, Mujer, Familia y Minoridad y Legislación de esta Junta Departamental, a la Intendencia Municipal de Maldonado, al Ministerio de Salud Pública, a las instituciones de asistencia médica colectiva del Departamento, a la Facultad de Medicina, a la Junta Local Autónoma de San Carlos…

(Aviso de tiempo).-

…y a todos los medios de comunicación del Departamento.-

Agradecemos y esperamos que se le dé un pronto diligenciamiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Casaretto, ¿para agregar un destino?

Adelante señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- A la Comisión Honoraria de Lucha contra el Cáncer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Barrales, ¿para agregar un destino?

SEÑOR BARRALES.- A la Asociación de Mujeres de San Carlos, que se reúne allí en Los Zorzales.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo señora Edil?

SEÑORA CHANQUET.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, con los destinos propuestos se pone a consideración.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Corresponde el uso de la palabra al Partido Colorado. Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Perdón Presidente, estaba distraída, me quedé pensando en todo lo que había dicho la compañera.-

En nuestra Bancada quien en realidad puede hablar desde el punto de vista médico de este tema es nuestra compañera, la Doctora Alvarez, quien por sus compromisos no puede estar esta noche aquí; lo dejaremos para otra oportunidad, porque este no es un tema de un día, sino que es un tema que lo podemos seguir hablando.-

Como mujer y como ser humano que viví en mi familia una pérdida por esta enfermedad, lo que digo y recomiendo a todas las mujeres es que debemos cuidar nuestra salud, ocuparnos de nuestro cuerpo, estar atentas y máxime en este tipo de cáncer, que tiene casi un 98% de probabilidades de ser detectado a tiempo.-

Y hoy vi algo muy interesante al respecto, una mujer fue a mi casa y me llevó uno de esos folletos de venta directa y tenía unas promociones, no sé si eran de cosméticos o de ropa y adentro de ese folleto iba un pequeño tríptico, en el que se hacía una adhesión a este movimiento y aparte de eso tenía todas las recomendaciones de la forma sencilla que cualquier mujer puede hacer una investigación en su cuerpo, un examen, para detectar cualquier anomalía.-

Me resultó de lo más interesante, porque justamente este medio de promoción y de venta llega a muchísimas mujeres, creo que es un aporte importante que hacen estas empresas.-

Es como que la sociedad toda se está sensibilizando y desde el año 90, que es muy cierto que acá en la Junta Departamental se empezó a hablar de este tema, creo que la sociedad está mucho más sensibilizada y esto es para hombres y mujeres porque no estamos exentos por el género.-

Si usted me permite, Presidente, yo tenía otro tema preparado para hoy, así que ahora lo voy a abordar, que es una temática distinta, pero en nombre de mi Partido queríamos adherir a la iniciativa de las compañeras de la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad.-

En otro orden de cosas, en la noche de hoy quería hacer algunas reflexiones sobre una de las más importantes actividades que debe desempeñar un Municipio, que es el de policía de la edificación. En efecto, a través de la aplicación de las Ordenanzas, como la de Fraccionamientos y la de Construcciones, puede y debe desarrollarse un Plan Director Departamental, que responda a criterios técnicos y racionales para ir guiando el desarrollo urbano y -lo que es aún más importante-, preservando áreas turísticas, ecológicas y paisajísticas de interés para el futuro de las ciudades comprendidas dentro de nuestra jurisdicción.-

Sin embargo, señor Presidente, nuestro trabajo en las Comisiones del Cuerpo -y fundamentalmente en la Comisión de Obras- nos ha permitido constatar un gran descuido en esa materia. Prácticamente no existe un servicio inspectivo municipal que impida que cualquier vecino o inversor construya lo que quiera y donde quiera, en tanto las autoridades municipales corren los problemas muy de atrás, limitándose a cobrar sobretasas o recargar el valor de la planilla inmobiliaria, frente a hechos ya consumados y definitivamente consolidados.-

d.m.p.m.-

Nosotros, como Junta Departamental, debemos limitarnos a aprobar excepción tras excepción, validando, a veces, verdaderos apartamientos a las leyes departamentales que ya no tienen solución, que nos ponen a nosotros en una posición difícil y que muchas veces aparecen con diez o más años de antigüedad, en oportunidad de la vigencia de estos decretos de regularización y que periódicamente el Municipio aprueba, y conjuntamente nosotros también, para regularizar prácticamente todos estos excesos en la construcción.-

Debo decir honestamente, como nativa de Maldonado, que estas cosas antes no pasaban; y disculpen un poco por hablar del pasado, pero a veces es bueno hacerlo. La policía de la edificación que ejercía el Municipio a través del Cuerpo Inspectivo de la antigua Dirección de Arquitectura, debo decir que era eficiente y eficaz. En aquel entonces -y estoy hablando del Período anterior al quiebre institucional, allá por el año 73-, los Inspectores de Control Edilicio trabajaban no sólo otorgando finales de obra, sino detectando y deteniendo obras clandestinas...

(Aviso de tiempo).-

Voy a pedir, Presidente, si...

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios ediles que se le prorrogue la hora. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 22 en 25, afirmativo.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias, Presidente; gracias, compañeros ediles.-

Decía que los inspectores de Control Edilicio actuaban y trabajaban, no sólo otorgando finales de obra, sino detectando y deteniendo obras clandestinas y construcciones sin autorización, obligando a sus titulares a registrar planos y permisos en la Intendencia Municipal.-

Aquellos competentes y eficaces inspectores de obras, como don Ramón Montañés, don Idilio García y otros tantos, recorrían Maldonado, Punta del Este y todos los balnearios residenciales, ejerciendo efectivamente una labor de prevención que evitaba grandemente los actuales problemas que se padecen a nivel arquitectónico. Eran, claro está, inspectores competentes que ni siquiera tenían los modernos medios de locomoción con que actualmente cuenta el Municipio. Incluso a pie, o en sus vehículos particulares, cumplían estas funciones a conciencia.-

Estos inspectores sabían leer planos, entendían lo que eran retiros frontales, laterales o de fondo, conocían las ordenanzas, determinaban el Factor Ocupacional del Suelo y, con sus cintas métricas en la mano, ejercían una auténtica representación del Municipio en estas labores tan importantes.-

Eso, aparentemente, desapareció en el Municipio actual. Hoy se exceden las alturas permitidas, se invaden retiros, se edifica en tierras públicas ocupando parte de las veredas o de las ochavas e, incluso, se construyen piscinas en la anteplaya de Portezuelo, haciendo desaparecer los médanos y la playa.-

Frente a todo esto, nadie sabe nada, nadie ve nada y nadie parece darse por enterado. Hasta que en un período especial -como decíamos anteriormente- como el actual, los propietarios aparecen a solicitar por vía de la excepción, que se validen estas construcciones.-

Entonces, ¿qué observamos nosotros? Que hay otro cuerpo inspectivo en el Municipio, que realmente ha sido preparado, que ejerce una función eficaz, demuestra un celo enorme en hacer notificaciones... Nos enteramos por los vecinos que en Cerro Pelado, por ejemplo, frente a haber descargado un camión pedregullo, inmediatamente un inspector fue -porque estaba sobre la calle ocupando parte de la misma- para que lo retiraran y pusieran sobre la vereda, y nos parece bien.-

Vemos cómo se desplazan los inspectores de tránsito. Están haciendo una labor muy importante. Hoy concurríamos al lanzamiento de un proyecto que se hizo con el Liceo Nº 4, tratando de hacer una labor inspectiva y educativa a favor de la sociedad. Y nos parece bien, pero pensamos, Presidente, que si esto es así -y es lo que vemos y estamos comprobando-, se está pegando en la herradura y no en el clavo; se está obviando cumplir con un cometido esencial para el Municipio y se está poniendo acento en otras cosas que son importantes para la sociedad, pero también lo son otras, porque después nos encontramos con una sociedad desordenada, atiborrada, sin los necesarios espacios libres y sin un plan rector armónico para desarrollar lo que tanto hablamos de municipios sustentables y saludables.-

a.g.b.-

Entonces, señor Presidente, señores ediles, entendemos que habría que investigar dentro del Municipio, sus recursos humanos especializados, que sabemos que los hay, porque sabemos que los funcionarios municipales entran, de pronto, con una preparación y después siguen estudiando. Ver quiénes tienen preparación en estas áreas y si no son suficientes, que se impartan cursos de capacitación a inspectores comunes para especializarlos en tareas de inspección constructiva. Ese personal en la calle podría ocuparse en detectar y paralizar obras sin permiso, así como supervisar, a través de dos o tres visitas a cada obra, estas construcciones que, a partir de un permiso original, terminan haciendo agregados y haciendo una obra que no figura en planos.-

Esto que decimos, señor Presidente, no es ningún invento; es lo que se hace en todo el país y en otros países. Es lo que no se ha hecho en otros países y han tenido que demoler, porque han destrozado áreas de su paisaje y de su entorno y han tenido que volver y rever estas políticas equivocadas. Y es también, señor Presidente, lo que se hacía en Maldonado y seguramente…

(Aviso de tiempo).-

…como es fácil de entender, este trabajo irá directamente en beneficio de todos. En primer lugar, de aquellos vecinos y arquitectos que, respetando las leyes y construyendo nada más que lo permitido por las Ordenanzas -que tienen su tolerancia, no son rígidas y que si no dan respuesta se puede cambiar-, quedan en evidente desventaja frente a quienes abusan y transgreden las leyes departamentales que nos amparan a todos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, por favor.-

SEÑORA DIAZ.- Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea remitida al señor Intendente Municipal, a la Comisión de Tierras y Obras de esta Junta Departamental y a los señores senadores y diputados oriundos del Departamento.-

Muchas gracias por la tolerancia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edil. Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 23 en 24, afirmativa.-

Corresponde el uso de la palabra al Partido Nacional. Señora Edil Cristina Cáceres.-

SEÑORA CACERES.- Gracias Presidente.-

Retomando el tema del cáncer de mama, el cáncer de mama en el Uruguay representa la primera causa de muerte en la mujer y su incidencia va en aumento. Esta representa una gran pérdida de mujeres, sobre todo jóvenes, entre treinta y cinco y cincuenta años.-

El Uruguay es el primer país de América Latina en incidencia y segundo en el mundo después de Hawaii. La tasa de mortalidad no se ha modificado en los últimos cincuenta años. De lo antes dicho se desprende que el cáncer de mama en el Uruguay es un problema sanitario de gran magnitud y la tasa de incidencia y mortalidad se compara a las internacionales de alta incidencia, con un incremento significativo en los últimos años.-

La tasa porcentual en el Uruguay asciende a 25,2% sobre cien mil habitantes, una de cada cuatro mujeres tiene cáncer de mama. El Departamento de Maldonado está en el octavo lugar con índices intermedios. Con respecto a los otros departamentos, el porcentaje de este Departamento es el 22,8% por cien mil habitantes. Por otro lado el Departamento de Rocha es el que tiene mayor índice de mortalidad con un 31,4%. Rivera es el que tiene menor índice, siendo éste de un 17,7%, siempre tomando como referencia el índice de habitantes nombrado anteriormente.-

La única forma de detección oportuna del cáncer de mama es a través de una mamografía y examen clínico periódico en las mujeres en edad genital activa.-

Ninguna campaña de prevención del cáncer de mama puede hacerse sin un mamógrafo adecuado y accesible a esta población en estudio, de tal forma que cada mujer que posea o no una anomalía en su mama, o carga hereditaria, o no pueda acceder al procedimiento nombrado anteriormente…

En el Departamento de Maldonado se han donado en dos oportunidades mamógrafos, uno de ellos a través de la Comisión del Grupo de Rotarios de San Carlos. Este equipo fue revisado en varias oportunidades constatándose la falta de elementos que impiden el correcto funcionamiento del mismo.-

a.f.r.

Estos elementos pueden ser adquiridos a través de una concientización real de dicho problema.-

Por último, en la ciudad de San Carlos, desde 1985 existe un Centro Regional de Oncología y de todo el Departamento de Maldonado y del Departamento de Rocha se envían pacientes a dicho Centro.-

En la actualidad, por no tener en funcionamiento el Centro de Radioterapia, realizamos sólo el tratamiento de citostáticos, con un promedio de ciento veinte pacientes nuevos, anuales, en todo el Departamento. A su vez, setenta y cuatro procedimientos mensuales en quimioterapia -mensuales-, y treinta pacientes semanales vistos en policlínicas.-

Es de notar que este Centro -que actúa regionalmente y que a corto plazo recuperará su Centro de Radioterapia- debe seguir siendo el centro de referencia del Departamento, tanto en la prevención como en el tratamiento del cáncer de mama.-

Sabemos que en la actualidad muchos pacientes, portadores de esta patología, son derivados a la ciudad de Montevideo, sin previo pasaje por el Centro Regional de su ciudad, lo cual implica un costo adicional a dichos pacientes y no redunda en un mayor beneficio para estas personas.-

Este informe tiene la finalidad, en este día tan importante para la mujer, de aunar nuestros esfuerzos en un objetivo común: contar con un mamógrafo accesible para toda la población y cercano al Centro Regional -que debe tener el Departamento- de diagnóstico, así como en el tratamiento de cáncer de mama.-

Por último, señor Presidente, quisiera agradecerle a la Doctora Silvia Brignoni, Oncóloga, por facilitarme estos datos. Ella se dedica a esto enteramente, luchando siempre por sus pacientes. Y está necesitando en forma urgente un mamógrafo.-

En cuanto al destino, se me ocurre al grupo "Más Vida", que funciona en el barrio La Loma, quien también hace mucho por la gente con patología mamaria.-

cg.-

Gracias.-

SEÑORA ACUÑA.- Para agregar destino.-

A la Comisión de Minoridad y Familia, a la Comisión de Higiene de esta Junta y también al Centro de Estudiantes de San Carlos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Casaretto, para agregar un destino.-

SEÑOR CASARETTO.- Comparto los destinos agregados y, además, pediría que se enviase a un destacado profesional en esta área que, además, en el Ministerio de Salud Pública ocupa un cargo de asesor en materia de mamógrafos en todo el país, que es el Profesor Alvaro Luongo. Y dado el equipo que ya existe acá -que no está en funcionamiento- o la posibilidad de conseguir otro equipo para el Departamento, creemos que es importante que él conozca esta voluntad del Cuerpo Legislativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil?

SEÑORA CACERES.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con los destinos propuestos se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Ha finalizado la hora de exposición de los partidos políticos.-

Pasamos al cuarto punto, exposición de la Señora Edil Alba Clavijo: "La Isla de Lobos, reserva mundial y futuro de la misma".-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, esta exposición está basada fundamentalmente en el libro "La Isla de Lobos", de los autores Isaías Ximenez y Eduardo Langguth, en la biografía que ellos indican y en los libros de la escritora María Díaz de Guerra.-

Debo agradecer a los secretarios de nuestra Bancada por el empeño en recabar datos en estos cuatro meses en que hemos preparado esta exposición y a la señora Beatriz Jaurena, que nos aportó el antes nombrado libro.-

Por nuestra rica experiencia, ya que conocemos las islas desde nuestra temprana adolescencia, sentimos por ellas un profundo amor; nos siguen deslumbrando hoy, tanto como ayer, sus lobos, su fauna y flora, su paisaje rocoso rojizo de granito, sus vientos y esa fortaleza de gigante en medio de la soledad más austral de nuestro territorio, que derrotó a los descubridores y viajantes, desde los antiguos años 1500, en decenas y decenas de naufragios de aquellos que quisieron violentar su territorio.-

Hoy, después de su historia de cinco siglos, debe sentir la Isla de Lobos, la misma impotencia sobre su futuro. Perdurarán por siempre en mí sus agrios y profundos olores marinos, igual que el primer día que la conocí, los gritos y dolores de sus lobos, su ternura en su apareamiento.-

Explicado el motivo que nos impulsó a hacer la presente exposición -que parecería un tanto extraña frente a tantos y tantos problemas sociales y económicos de la gente, pero la mayor reserva de lobos marinos del mundo está en peligro por el constante egoísmo del hombre, que en este planeta no para de destruir el hábitat de aquellos que Francisco de Asís llamó hermanos, está en peligro por la curiosidad de los ricos, que quieren con su dinero todo comprar, y por aquellos que creen que para satisfacerlos, todo se puede vender-, comencemos entonces esta pequeña historia.-

La Isla de Lobos, legendario referente geográfico del litoral Atlántico uruguayo, encierra en su imbatible superficie un patrimonio histórico, biológico y anecdótico de sumo valor. Hoy en día es una de las dos reservas más importantes de lobos marinos mundialmente.-

Es una masa rocosa de 22 metros de altura casi sin vegetación, mayoría granito colorado, 41 hectáreas de superficie. Hoy tiene una población de doscientos mil lobos, de los cuales se distinguen dos tipos, el lobo fino y el león marino.-

Es increíble la variedad de aves que viven allí permanentemente o en escala de migración.-

Cuenta con el faro más potente de América del Sur, con un alcance de veintidós millas y media náuticas. Está ubicado a ocho kilómetros de Punta del Este.-

Su valor biológico y económico dio lugar desde el siglo XVIII a las más feroces disputas, enfrentamientos y piraterías.-

Es un grupo de islas; la propiamente Isla de Lobos y el Islote de los Lobos o Bajo Lobos, situados en el punto más austral del territorio uruguayo.-

Su historia, hasta hoy conocida, es de una primera expedición de la Armada Portuguesa en el año 1501 -en la que venía Américo Vespucio-, cuando buscaban encontrar el paso de comunicación del Mar del Sur. Esta no sería la única vez que los portugueses llegaran antes que lo hiciera Juan Díaz de Solís.-

Solís llegó a la Isla de Lobos el 20 de enero de 1516, bautizándola con el nombre de San Sebastián de Cádiz, por ser el día de su festividad cuando fondeó próximo a la isla.-

Estas expediciones capturaban los lobos, hacían charque para su alimentación al proseguir el viaje y se llevaban sus pieles, las que venderían a muy buen precio.-

El 12 de noviembre de 1798 el Cabildo de Maldonado decide dotar a la ciudad de su Escudo de Armas. Resuelve entonces que figure un lobo marino como elemento típico y una pluma como caracteres propios. El Rey desconoce lo propuesto y cambia el lobo por una ballena y la pluma por un ancla. Es probable que el cambio fuera por la existencia de la factoría de procesado del cetáceo que existía en la Isla de Gorriti.-

Hay historias registradas de mil quinientos naufragios y muchos más que no figuran, que ocurrieron en nuestras costas, siendo el más famoso para nuestra ciudad, el Ciudad de Santander, que traía la Virgen del Carmen, patrona de nuestra Catedral, que adorna nuestro Altar Mayor. Casualmente, en estos días, la Iglesia de Maldonado está festejando la llegada de la Virgen del Carmen.-

Hace tiempo, felizmente, que no se registran naufragios; las nuevas tecnologías y el faro hacen más seguro el tránsito de los navíos, aunque en noches de tormenta los capitanes respetan el paso por la Isla.-

Sería muy largo hablar de su fauna y su flora, que daría para una nueva exposición, por eso, con gran pena, las vamos a omitir, pero afirmando su diversidad y su gravitación en los distintos ecosistemas.-

Hablemos de los rebaños de lobos del punto de vista de la fauna, lo más espectacular que se pueda apreciar en todo nuestro territorio y es bueno recordar que dieron origen a la primera industria extractiva del Río de la Plata.-

Recién a partir de 1950 se inicia un aprovechamiento racional del recurso debido a las nuevas tecnologías. Las faenas de los lobos dieron origen a un oficio, el del faenero -los portugueses lo llamaban el "fainero"-, a mitad del siglo XVIII hasta 1991 cuando se suspendió la matanza comercial. Dejando las matanzas de descubridores y viajeros que arribaron en los siglos XVI y XVII, fue en 1759 cuando se conoce el primer embarque comercial con determinada cantidad de aceite para pintar las puertas de Montevideo, requeridas por el comerciante Manuel Esteban de Ancina.-

En 1792 se realiza la primera concesión a la compañía marítima, posteriormente, en la Isla Gorriti se instala el primer procesamiento.-

Hubo concesionarios desde el siglo XVIII hasta 1910, entre muchos recordamos a Francisco Aguilar, a Samuel Lafone por la importancia que estos tuvieron en nuestra historia departamental.-

El 15 de julio de 1910, por Decreto del Poder Ejecutivo, se cerró el período de las concesiones y las faenas pasaron a manos del Estado, administradas por la Dirección General de Avalúos y Bienes del Estado.-

c.i.-

El 21 de setiembre de 1911, por la Ley Nº 3908, fue creado el Instituto de Pesca por iniciativa de Don José Batlle y Ordóñez, teniendo entre sus principales cometidos las reservas pesqueras y loberas, su fomento, investigación y explotación. En 1933 pasa a llamarse SOYP, Servicio Oceanográfico y de Pesca. Sus cometidos -leeré textualmente un párrafo de ellos- eran "no solo en asesoramiento en lo referente a las riquezas del mar, sino también la del contralor administrativo de todos los organismos comerciales y de producción industrial de la pesca y lobería a cargo del Instituto".-

Voy a relatar una historia que a lo mejor algunos conocen, pero que yo no recuerdo haberla sentido mucho en esta ciudad. Es una historia casi reciente. Es bueno recordar que, dado el buen negocio de la lobería en julio de 1957, en pleno desarrollo de la zafra, se recibió por parte de los faeneros un telegrama en el que se comunicaba, por parte de la Intendencia de Maldonado, que se iba a tomar posesión de la Isla por el entonces Intendente Martín Marzano, que ya había hecho días antes lo mismo con la Isla Gorriti y apoyado por los ediles de su Partido, había resuelto las medidas mencionadas.-

El radiotelegrafista, señor Dali Da Cruz, informaba que la "flota invasora estaba compuesta por diez embarcaciones" y que la tomaría el domingo siguiente. Enterados los faeneros -casi en su totalidad simpatizantes del Partido Nacional-, montaron en cólera y empezaron a armarse para impedir el desembarco. Usaron palos, fierros y otros elementos que se encontraban en la Isla. Un temporal desatado en la noche del sábado impidió la navegación, impidió por tanto que la flota invasora llegara a la costa y la cosa no pasó a mayores. Luego las autoridades nacionales llegaron a un acuerdo y el Intendente y sus ediles depusieron su actitud.-

Creo que merecía ser recordado esto porque tal vez no muchos lo conocen.-

En 1991 se suspende la matanza oficial y hoy nos encontramos con la caza clandestina, que ha tomado una importancia alarmante. Los pescadores no titubean en usar armas de fuego para eliminar este competidor que es el lobo.-

La razón de haberse dejado de efectuar las zafras anuales, que no sólo eran comerciales sino que estaban basadas en principios científicos, llevó a Uruguay a ser ejemplo a nivel internacional y líder en el aprovechamiento de este recurso.-

Hemos hecho un gran esfuerzo tomando los hechos más relevantes de la Isla -reserva de la Humanidad por sus lobos, fauna y flora- y poder hoy transmitir mi preocupación ante la resolución de este Gobierno de licitar la explotación turística de la Isla de Lobos llamando a particulares.-

Un Estado que declina sus obligaciones de preservar sus riquezas, como mandata la Constitución, en aras de un posible magro negocio, poniendo en riesgo un ecosistema único en nuestro Planeta.-

Conocimos un hecho anecdótico hace muchos años cuando pernoctamos en la Isla en uno de los más fascinantes momentos vividos.-

Allí el hombre no puede, por curiosidad turística o por posibles propuestas rentables, hacer negocio con una isla que es nuestra y que estamos obligados a preservar para toda la humanidad.-

Hoy es imprescindible un profundo estudio de carácter técnico de nuestra Universidad sobre la superpoblación de lobos. Los científicos, los biólogos, han manifestado en el pasado que lo razonable son entre sesenta y cinco mil y setenta mil lobos y hoy hay una población apreciada en doscientos mil, que han depredado otras especies como sargos, etc.-

Quienes hemos aprendido a conocer a los lobos los vemos en estado de mayor agresividad. La isla no es un lugar abierto, y menos ahora con una superpoblación. No es hora de concesionarios sino de asumir roles de Estado frente a la situación actual, recordar la Ley Nº 3908 de José Batlle y Ordóñez que, con gran sabiduría, mandaba investigar, preservar y comercializar los peces y los lobos de nuestro territorio marino.-

Y al final, en el Capataz Isidro Valdivia, figura legendaria de la isla, todo un personaje, queremos recordar y homenajear a aquellos hombres, verdaderos lobos de mar que, por dos siglos en el oficio de faeneros, son la historia viva de la Isla de Lobos.-

m.r.

Señor Presidente: quisiera que la versión taquigráfica de mis palabras pasara al señor Presidente de la República, a los Ministros de Turismo de Agricultura y Pesca y de Medio Ambiente y a las Comisiones respectivas de nuestra Junta, donde podemos acercar más información sobre este tema que tanto nos angustia.-

La Isla de Lobos no se concesiona, no se vende ni que seamos dignos herederos de todos los que hicieron su historia y sepamos responder frente a la Humanidad por esta reserva de lobos marinos que es patrimonio de todo el planeta.-

Muchísimas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edil. ¿Para agregar un destino, señora Edil?

SEÑORA ARAUJO.- Si es posible que la versión taquigráfica de estas palabras llegue a los Legisladores Nacionales de nuestro Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil?

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Elsa Díaz, para agregar un destino.-

SEÑORA DIAZ.- Si la señora Edil me permite, señor Presidente, al Club de Leones Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil?

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Enrique Fernández, para agregar un destino.-

SEÑOR FERNANDEZ.- Si está de acuerdo la señora Edil a la Organización No Gubernamental Greenpeace.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De acuerdo, señora Edil?

Con los destinos propuestos se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 24 votos, unanimidad.-

Pasamos al quinto punto. Exposición del señor Edil Darío Toledo: "Medio Ambiente y calidad de vida".-

SEÑOR DARIO TOLEDO.- Señor Presidente, señores ediles: hoy vamos a referirnos a problemas relacionados con el medio ambiente y su estrecha relación con la calidad de vida de la gente.-

Hace diez años tuvo lugar en Río de Janeiro la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, también denominada Cumbre para la Tierra. La Conferencia de Río acordó que los tres pilares básicos en que debía apoyarse el desarrollo sostenible eran la protección del medio ambiente, el desarrollo social y el desarrollo económico. Allí se definió un plan de acción mundial para lograr estos objetivos al que llamaron Programa 21. También se aprobaron en esta Conferencia la Convención sobre Cambios Climáticos, sobre Biodiversidad y sobre Desertificación.-

SEÑOR HERNANDEZ.- Señor Presidente: si puede amparar al señor Edil en el uso de la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio señores ediles.-

SEÑOR DARIO TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

Hace poco más de un mes se llevó a cabo en Johannesburgo, Sudáfrica, la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, con el propósito de analizar los obstáculos que entorpecen la puesta en práctica de los acuerdos y la evaluación de los resultados alcanzados desde la Cumbre de Río.-

Tal como ocurriera en aquella oportunidad, participaron de esta cumbre miles de personas, entre ellas jefes de Estado y de Gobierno, delegados nacionales, integrantes y dirigentes de Organizaciones No Gubernamentales. El desarrollo sostenible o sustentable refiere, señor Presidente, a las actividades humanas que intentan satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas.-

En un mundo con una población cada vez más numerosa y una demanda creciente de alimentos, agua, vivienda, saneamiento, energía y servicios de salud, se hace imprescindible modificar prácticas de producción y consumo y comprometerse a fomentar un crecimiento responsable y ecológicamente racional, protegiendo nuestro patrimonio ambiental y nuestros recursos naturales.-

En el documento presentado por el Presidente de la Cumbre, denominado "El Compromiso de Johannesburgo por un Desarrollo Sustentable", se reconoce que no se han alcanzado los objetivos fijados hace diez años en Río de Janeiro, a la vez que se reafirma la decisión de defender los principios acordados, aplicando plenamente el Programa 21.-

Se puntualiza en dicho documento que los problemas más acuciantes de nuestra época continúan siendo la pobreza, el subdesarrollo, el deterioro del medio ambiente y las desigualdades sociales y económicas dentro de los países y entre estos se sostiene, además, que la erradicación de la pobreza, la modificación de pautas insostenibles en la forma de producir y consumir, la preservación de los recursos naturales para el sustento de la vida y el desarrollo social y económico, son objetivos primordiales y requisitos fundamentales de un desarrollo sostenible.-

a.l.t.f.-

El Compromiso de Johannesburgo viene a centrar la atención en las necesidades básicas de la dignidad humana, el acceso al agua potable y al saneamiento, la atención de la salud, la seguridad alimentaria y la diversidad biológica, reconociendo la importancia de la tecnología, la educación, la capacitación y la creación de empleo.-

El documento sostiene que la sociedad mundial dispone de los medios y recursos necesarios para resolver los problemas que enfrenta la humanidad pero también advierte que las profundas diferencias sociales y económicas son un obstáculo para lograr avances en los objetivos planteados.-

Sin lugar a dudas, señor Presidente, la totalidad del documento denominado "El Compromiso de Johannesburgo" nos resulta absolutamente compartible. Expresa con nitidez la voluntad de trabajar fuertemente por un desarrollo sustentable, con la finalidad de erradicar carencias y mejorar la vida de millones de seres humanos, al tiempo que fundamenta sobre la necesidad de conservar los recursos naturales, respetar la diversidad biológica y frenar y disminuir la contaminación de la tierra, del aire y del agua, única forma de garantizar en el futuro un planeta habitable.-

Parece claro, señor Presidente, que junto a las mejores intenciones de buena parte de los participantes de la Cumbre, también aparecen actitudes demagógicas de quienes dicen compartir los principios expresados en el documento, conforman unanimidades a la hora de firmar acuerdos que aspiran a mejorar la vida y cuidar el planeta y, al mismo tiempo, se niegan a cumplir con el Protocolo de Kioto, que pretende disminuir apenas un 5% en ocho años la emisión de gases efecto invernadero. Efecto invernadero que genera cambios climáticos absolutamente negativos para la Tierra y sus habitantes.-

Nos referimos a tres de los países más poderosos y desarrollados, como lo son Estados Unidos, Canadá y Japón.-

El propio Estados Unidos, que tiene el privilegio de ser quien más contamina el planeta es, a su vez, el más importante productor y exportador de maíz genéticamente manipulado, prohibido para el consumo humano, violentando la diversidad biológica y socavando uno de los pilares en que se apoya el desarrollo sustentable.-

Son éstos apenas dos ejemplos, entre muchos otros, que evidencian las enormes dificultades para llevar a la práctica los enunciados de la Cumbre.-

Sin duda que hoy, quienes padecen las consecuencias de la pobreza, del deterioro del medio ambiente y las desigualdades sociales y económicas, son los habitantes del llamado Tercer Mundo, dependiente y empobrecido, pero más temprano que tarde, el mundo desarrollado tendrá que tomar conciencia de que las permanentes y sistemáticas agresiones al medio ambiente constituyen actos de verdadera autodestrucción.-

Señor Presidente: cuando reflexionamos sobre estos temas, que requieren soluciones globales y consensuadas, también nos preguntamos qué podemos hacer en nuestro país y en nuestro departamento relacionado con el medio ambiente y la mejora de la calidad de vida de los uruguayos.-

Y pensamos que hay mucho por hacer. Por ejemplo, en lo que tiene que ver con la preservación de nuestra flora y fauna autóctona y nuestro monte indígena; más allá de disposiciones y decretos, sabemos que existen varias especies animales en vías de extinción, así como una importante cantidad de hectáreas donde el monte indígena ha desaparecido. Hemos constatado, en algunos casos, que ha sido sustituido por eucaliptos.-

Es notorio, señor Presidente, que existen serias deficiencias en el contralor. Sería buena cosa que se realizara un estudio en profundidad en áreas forestadas con eucaliptos y pinos, a fin de determinar el impacto sobre el ecosistema y sobre las reservas subterráneas de agua.-

En lo que refiere a todas aquellas iniciativas y emprendimientos que tienen que ver con el cultivo orgánico -descartando fertilizantes químicos y agrotóxicos, lo que evidencia respeto por la naturaleza y el medio ambiente y tiene como objetivo producir alimentos sanos y naturales, redundando en la calidad de vida de quienes los consumen-, entendemos se merecen el mayor incentivo y apoyo.-

Señor Presidente: en un mundo donde el agua potable es cada vez más escasa y está mal distribuida, generando conflictos en un montón de países, Uruguay tiene el privilegio de contar con abundante agua dulce en sus cañadas, arroyos, ríos, lagunas y también en su subsuelo, con una importantísima reserva compartida con los países del MERCOSUR, equivalente a la quinta parte de las reservas del agua dulce del mundo, el denominado acuífero Guaraní.-

(m.a.d.f.)

A nuestro juicio, señor Presidente, el agua deberá ser considerada como uno de los más valiosos patrimonios del país, elemento vital y bien común al que todos -absolutamente todos- deberán tener derecho, desterrando definitivamente la idea de considerarla una mercancía.-

Resulta imprescindible, señor Presidente, realizar los mayores esfuerzos para evitar la contaminación de los cursos de agua que son permanentemente agredidos por materias fecales, aguas servidas, desechos químicos, derivados del petróleo, agrotóxicos; un cúmulo de elementos que deben ser celosamente controlados, lo que a nuestro entender no se está haciendo correctamente.-

Consideramos, además, señor Presidente, que hay que actuar con total firmeza cuando de evitar la contaminación del aire se trata, ya sea por el humo de un cigarro o como por la chimenea de una fábrica, pasando por la emisión de diferentes gases contaminantes, producto de la combustión de diversas materias y derivados de combustibles fósiles, porque rescatamos el humano derecho a respirar aire puro.-

Nuestra riqueza, señor Presidente, son nuestros recursos naturales y nuestra diversidad biológica. Sobre esa base podrá edificarse un Uruguay productivo con un desarrollo sostenible y mejor calidad de vida para todos.-

Vamos a solicitar, señor Presidente, que nuestras palabras sean enviadas a la Dirección Nacional de Medio Ambiente, a la Dirección de Higiene Ambiental de la Intendencia de Maldonado, a la Comisión de Medio Ambiente de esta Junta y a las Comisiones de Medio Ambiente de las Juntas del resto del país.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señores ediles, se pone a consideración. Señor Milton Hernández ¿es para agregar algún destino?

SEÑOR HERNANDEZ.- Sí, señor Presidente, a la Junta Local Autónoma de San Carlos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los destinos propuestos.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Señor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es para pedir un cuarto intermedio de diez minutos.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

(Siendo la hora 22:42 minutos se pasa a un cuarto intermedio que finaliza a las 23:00).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: habiendo dieciséis ediles en Sala se levanta el cuarto intermedio.-

Señora Cristina Acuña ¿es para hacer una consulta?

SEÑORA ACUÑA.- Es para hacer un informe de un encuentro en el que estuvimos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, todavía no votamos el Boletín.-

Se pone a consideración el Boletín Nº32.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Asuntos Entrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice: "Señor Presidente de la Junta Departamental. De mi mayor consideración: por este intermedio se le presenta para que usted haga con él lo que estime conveniente, el siguiente proyecto: ‘Ser edil por un día’. Consiste en tratar de agrupar a jóvenes liceales, así como de UTU de todo el Departamento, a través de una convocatoria general a cada uno de los centros de estudios secundarios, ya sean públicos o privados. Se podrá elegir un delegado por cada liceo o UTU que represente la voluntad mayoritaria de su centro de estudio. Dicho representante podrá ser electo tanto por sus compañeros como por los profesores que allí se desempeñen. Se hace tanto en forma conjunta como separada, esto queda a criterio de cada centro de estudio.-

Dicho proyecto tiene como fin el tratar de conocer en este Organo Legislativo la realidad de cada centro de estudio, tanto sea en sus carencias y en sus necesidades, como así también sus expectativas de lo que esperan de la ciudad en que viven, y por ende nuestro Departamento y nuestro país, y sus planteos ante las respectivas autoridades.-

De esta manera, con una visión joven de la realidad de las distintas localidades de nuestro Departamento, podremos tratar de solucionar los problemas que ellos mismos nos planteen como más urgentes en los distintos centros de estudio, como así también tratar de contemplar las necesidades de nuestros jóvenes, de cara al futuro".-

Firma el señor Edil Eduardo Larrascq.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Larrascq, adelante.-

SEÑOR LARRASCQ.- Señor Presidente: aparte de pedirle al Cuerpo que me acompañe en este proyecto, que es sin fines políticos, ya que es para solicitar en las distintas zonas del Departamento para que de distintos partidos puedan integrar este recinto los jóvenes que más se hayan capacitado en eso, esta resulta una manera sencilla de abrirles la puerta de este proyecto para que, a través de los propios interesados, se pueda debatir "por un día ser edil", que es lo que dice dicho proyecto.-

De esta forma podríamos conocer la realidad de lo que aspiran y creo que es conveniente también, a través de los que ya somos veteranos en esto, decirles que no nos olvidamos de los jóvenes. Por eso es que pido el apoyo del resto de los ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, entonces usted propone que pase a Comisión de Cultura.-

SEÑOR LARRASCQ.- Sí, señor Presidente, que pase a Comisión de Cultura.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

c.e.a.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Por intermedio de la presente tenemos el agrado de dirigirnos a usted a los efectos de informarle una inquietud de los vecinos del Barrio Cementerio y Arturo Matta de San Carlos, que nos solicitan denominar con el nombre de "Camino de la Igualdad", el tramo de entrada de aproximadamente doscientos cincuenta metros del Cementerio de San Carlos.-

Los vecinos de esta zona se verían beneficiados para la ubicación de sus domicilios para la Agencia de Correo, empresas de encomiendas, facturación de UTE, ANTEL y URAGUA. Con nuestra solicitud adjuntamos la firma de los vecinos y un plano explicativo del lugar.-

Sin otro particular y esperando que usted y toda la Junta nos acompañen en este planteamiento, los saludamos muy atentamente.-

Y firman los señores Ediles Oscar De los Santos y José Barrales.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Antes que nada quiero aclararle al señor Edil Barrales que el Presidente de la Junta no es Carlos Echeverría sino Alejandro Echavarría; un pequeño error.-

SEÑOR BARRALES.- No es tanto error, es un bautismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, en ese planteamiento están las firmas de los vecinos, pero también me gustaría mandarle una nota al Directorio de ANTEL pidiendo que se instale allí un teléfono monedero, para los vecinos que concurren al Cementerio de San Carlos -que es bastante alejado, de repente, de otros barrios-, por si alguien se traslada en un taxi o lo que sea. Y como ahora por los recortes en las oficinas públicas los mismos no se pueden usar como se usaban antes, sería conveniente que allí, en el Cementerio de San Carlos, se contara con un teléfono público al servicio de las personas que concurren al cementerio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señor Edil, si usted está de acuerdo pasamos a Nomenclatura.-

SEÑOR BARRALES.- A Nomenclatura, exactamente, y una nota al Directorio de ANTEL, no sé si departamental o nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Hay un proyecto de creación de Ferias de la Producción que firman las señoras Edilas Mary Araújo y Marlene Chanquet, que vamos a dar lectura a la fundamentación.-

Dice así:

Ferias de la producción y cultura locales.-

Fundamentación: trabajando juntos.-

Tener trabajo hoy en día, aún mal pago, se ha convertido casi en una bendición. Generarlo es más complicado, mejorar las expectativas es imprescindible. ¿Cómo hacerlo? En realidad la mayor parte está hecho, resta exponerlo, colectivizarlo, jerarquizarlo y comercializarlo.-

Este es un proyecto viable, gratis y generador de más ideas y que sobre todo nos desafía a transitar nuevos caminos, juntando experiencias de aquí y de allá se pueden hacer cosas ya experimentadas por otros pueblos que navegaron por mares tormentosos y gracias a su decidida dedicación y a su oportuna inventiva salieron adelante. En Maldonado se producen bienes de consumo y de servicio que en muchos casos pasan desapercibidos hasta por los propios usuarios.-

Todos consumimos los resultados del esfuerzo cotidiano de gente que trabaja de por vida en una parcela de tierra, en un pequeño taller, tejiendo con dos agujas o pintando sueños en un trozo de tela. Hace demasiado tiempo que los intermediarios lucran, en la mayoría de los casos en demasía, con el muro que separa al consumidor final del productor. Sería fácil solucionar este gravoso problema, por lo menos en lo local, sin que represente al Gobierno Departamental gasto alguno o a lo sumo un gasto mínimo de control e ínfima infraestructura.-

Se trata de crear ferias en todo el Departamento de Maldonado, de preferencia los días sábados, ferias de encuentro regional, donde concurrirían solamente productores locales comprobados, a fin de evitar competencias desleales. Todos los productores, los que trabajan en sus chacras y envían sus productos a los mercados de la capital y terminan mal vendiendo su trabajo por la urgencia de lo perecedero del producto, las mujeres rurales que hacen sus dulces, quesos, envasados, las que tejen sus prendas de lana, los artistas que no pueden exponer o que lo hacen en lugares poco accesibles para la mayoría de nuestra gente, los artesanos que comienzan y los que ya peinan canas, pero deben seguir trabajando, los que tienen en sus manos un conocimiento técnico, que pueden ofrecer sus servicios al cliente que lo requiera, en fin, todo aquel que pueda o necesite, trabajando en nuestro medio, resolver, o al menos disminuir sus carencias.-

Este encuentro semanal, además de procurar mejorar la situación de tantos, es un seguro generador de dignidad, de autoestima y de vínculos humanos. El productor rural, que se ha sentido casi al margen de la sociedad -que poco miraba el campo-, logrará sentirse valorado al ver producir en forma concreta su trabajo; la relación social al igual que con los artistas, artesanos, carpinteros, etc., les permitirá aprender también de los requerimientos del público, tal cual lo hace todo comerciante.-

En el aspecto turístico habremos ganado, sin duda, un nuevo polo de atracción comercial y cultural, con una gran valorización de la identidad, que tanta falta hace a esta zona.-

La exposición de motivos y desarrollo, dice:

La fundamentación casi textual pertenece al señor Mario Frizzi, artesano y vecino de nuestro Departamento, que en sus periplos por el viejo continente, además del enriquecimiento personal y artístico, ha tratado de aprender y captar ideas que nos ayuden a todos.-

Lo que agregamos al proyecto no hace más que recoger otros aportes de vecinos, de productores, de trabajadores desocupados y ediles de esta Junta Departamental.-

d.m.p.m.-

Sigue, entonces, después, el proyecto -varias hojas- y la reglamentación también. Al final, las señoras Edilas que mencioné dicen: "Solicitamos que este proyecto sea enviado a las Comisiones de Trabajo, de Legislación y de Turismo de esta Junta Departamental y esperando que se le dé un pronto diligenciamiento al mismo, atentamente..." Y firman las señoras Edilas: Mary Araújo y Marlene Chanquet.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- La Comisión de Trabajo, justamente, está trabajando en un proyecto muy similar. ¡Qué lástima que no está el Edil Oscar De los Santos! Creo por el Partido Nacional es el Edil Abayubá Galeano, que está aquí en Sala.-

Es un proyecto muy similar, entonces, por supuesto que votamos afirmativamente. Ya ha habido contactos con el Municipio, con la Dirección de Promoción Social y de Planeamiento, para que identifique algunos lugares que les puedan servir a los artesanos.-

Quería decir que se ha avanzado y que bienvenido es el proyecto y una iniciativa de un artesano, que quizás también se pueda involucrar para ver si los espacios son los que realmente pueden servir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señora Edil Mary Araújo, adelante.-

SEÑORA ARAUJO.- Quería fundamentar y apenas agregar otro dato.-

Como decíamos, esto nos lo alcanzó un artesano. Si uno viaja por distintos lugares, ve que a veces los mejores lugares, increíblemente, así como lo eran hace siglos y siglos, siguen siendo las plazas de los pueblos, ciudades, localidades... Esto, lejos de competir con los negocios hace que todos trabajen, porque cuando el ciudadano se traslada desde un barrio o desde el medio rural hacia el centro de la ciudad, de paso ya se abastece, si tiene otras necesidades más que visitar una feria o disfrutar de un momento cultural o de gratificación personal o esparcimiento.-

Esto no solamente se trata de feria de artesanos. Es decir, éste sería uno o dos de los veinte o veinticinco rubros en los que se podría incursionar. Nosotros en realidad lo encaramos, primero que nada, para los pequeños productores de la zona, exclusivamente de nuestro Departamento, por eso hablamos también de ferias regionales y hasta inclusive para los vecinos que, en este momento, están haciendo el experimento en sus propios patios y jardines de plantar su verdura, cosechar una buena lechuga, buenos pimentones, morrones, frutillas y, por supuesto, también los que están incursionando en otros rubros, como las flores.-

A esto le podemos agregar un sinnúmero de oficios que tiene la gente de nuestra zona y hacemos lugar también en este proyecto, por ejemplo, a los estudiantes de UTU, para que puedan trasladar lo que producen, sus muebles, utensilios -a veces de jardinería- o herramientas de trabajo que fabrican; a las pequeñas empresitas familiares que hacen y envasan dulces...

No voy a abundar, porque después se desarrollan unos ocho o diez puntos. Se pueden agregar cosas; al irlo comentando, se han ido agregando cosas por la propia iniciativa de la gente, que es la que está desesperada por tener un lugar de trabajo.-

Sería importante que la propia Intendencia, inclusive, hiciera inspecciones y que un inspector municipal pudiera ir a los lugares donde hay una huertita o un patio donde se produce, o a un taller donde hay una mujer tejiendo, y corroborar que sean cosas producidas por el grupo familiar o por el productor.-

Lo más importante de esto, me parece que es que hace a lo constructivo y a poder dar, de una manera urgente, una salida laboral que, si bien no es la mejor, por lo menos es dar una salida laboral. Inclusive nosotros pensábamos -con mucha buena fe- que, de repente, hasta podría estarse implementando para mediados de diciembre, de manera que pueda aprovechar toda la gente que no se inserte en el mercado laboral esta temporada, que sabemos que no va a ser fácil y que posiblemente queden muchos trabajadores de nuestro Departamento sin poderse ubicar en el mescado de la zona. Entonces, que también sea ya para esta temporada algo novedoso y atractivo para los turistas que nos visiten y que haga -como decíamos- revalorizar la identidad de los maldonadenses.-

a.g.b.-

En ese aspecto, nosotros querríamos que se instrumentara con el aporte que sea, de todas las Comisiones…

Hay un murmullo que…

Sería una buena señal política que pudiéramos de manera rápida tratar de buscar una salida a todos… Yo estoy segura de que visitan a todos los ediles de todos los partidos, desesperados, viendo cómo pueden ubicar los arreglos de flores secas que hacen o las velas artesanales o la verdurita que plantan.-

Es decir, lo hacemos en un sentido totalmente constructivo, abierto a los agregados. Prácticamente es gratis. No nos gustaría despreciar los espacios físicos que ya están, que son las ferias. Hay experiencias como la de la Plaza de San Carlos que se podrían ampliar mucho más y se les podría agregar el tema de músicos, mimos, títeres, o sea, todo un espacio de intercambio cultural, pero también de intercambio comercial que es lo que la gente está solicitando de manera urgente.-

Por eso lo hemos enviado a las Comisiones de Trabajo, de Legislación y de Turismo de esta Junta, para ver si entre todos y en el escaso tiempo que queda, podemos instrumentar algo de manera urgente que dé señales de interés en algo viable y que nos parece que es totalmente gratis.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil. Tiene la palabra el Edil Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- Muy brevemente. Vamos a acompañar este proyecto para poder trabajarlo en esas Comisiones que son las que tienen que atender esta temática, fundamentalmente la Comisión de Trabajo, que hace meses que se está dedicando a este tema, al estudio y a la elaboración de locales de venta o predios feriales para todos los rubros que mencionó la edila preopinante: artesanos, productores, elaboración de comidas -que no entran directa o estrictamente en la definición de artesanías-, artistas de las diferentes artes.-

Hay un tema muy delicado, que ahí lo menciona, que es reconocer la inquietud de todos los productores y artesanos en general de defender su producción, su trabajo y establecer la venta. Pero también tenemos que entender y respetar una profesión muy antigua como es el comercio. La intermediación no es mala en sí misma. Es un tema muy delicado que de alguna manera hay que entenderlo y apoyarlo, como también los derechos adquiridos de los feriantes que ya están establecidos y están trabajando desde hace muchos años.-

De cualquier manera estamos trabajando en el tema, por eso es bienvenido todo aporte y estamos pensando en la eventual posibilidad de alguna feria itinerante para el verano, que esté una semana o diez días en cada una de las localidades, ya sea Piriápolis, Punta del Este, La Barra o José Ignacio.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Galván ¿para referirse al tema?

SEÑOR GALVAN.- ¿Estamos en el tema no, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es para hacer una consulta? No se ha votado todavía.-

SEÑOR GALVAN.- Señor Presidente: nosotros creemos que el tema que ha planteado la Edil es importante y lo compartimos.-

a.f.r.

A su vez, queremos solicitar que pase a la Comisión de Ganadería, que es la Comisión que también está trabajando en este tema. Quiero aportar, en forma personal, que el Mercado Agrícola va a ser un lugar ideal para hacer esto; ya está en estudio y proyectado de esa manera. Se llamó a licitación y en pocos días más va a empezar su funcionamiento.-

Los granjeros de Maldonado, que han ganado esta licitación, tienen un proyecto realmente muy interesante, en el que se abarca el turismo, el trabajo y los productos elaborados artesanalmente por ciudadanos del Departamento de Maldonado.-

En ese sentido, también compartimos con el Edil Galeano que hay que tener un cuidado importantísimo por los comerciantes ya establecidos en Maldonado. Algunas agremiaciones de comerciantes han manifestado la poca importancia que se le da al comercio establecido que anualmente aporta a la Intendencia grandes sumas de dinero, que le dan a la sociedad de Maldonado una estabilidad de trabajo y que hoy ve perjudicadas sus actividades -no quisiera ser muy específico ya que voy a entrar en el tema en una exposición- por diferentes propuestas que se han hecho a nivel ejecutivo y legislativo. Le vuelvo a repetir: me gustaría entrar en detalles más adelante.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

¿Está de acuerdo en agregar, también, a la Comisión de Ganadería solicitado por el señor Edil?

SEÑORA ARAUJO.- Simplemente, quisiera hacer una acotación, si bien después lo vamos a discutir en profundidad.-

El tema de los comerciantes que pagan impuestos y que están instalados es algo totalmente entendible, que nosotros tuvimos en cuenta. Van a ver que en uno de los artículos se expresa, concretamente, que la experiencia en el mundo y más en los centros vacíos, como tenemos en este momento en nuestro Departamento y en casi todas las ciudades y los pueblos con la mitad de los locales para alquilar son, realmente, centros vacíos, porque las políticas comerciales de los últimos años fueron segregacionistas y han sido de las megasuperficies en establecer shoppings fuera de las ciudades. Eso ha perjudicado seriamente a los centros de los pueblos y de las ciudades, como habitualmente nosotros los concebíamos.-

Entonces, el ejemplo más gráfico que podríamos poner es como si tuviéramos a los comerciantes del centro atados de pies y manos y les lleváramos una vez a la semana miles de personas a visitarlos. Esa sería la parte más gráfica.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edil.-

Se ponen a consideración los destinos propuestos.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental.-

En enero de 2002, ocurrió un accidente en el colector de saneamiento de Punta del Este, que le ocasionó inconvenientes graves que padecimos ciudadanos de nuestro Departamento, turistas y veraneantes, estos últimos mermados en, por lo menos, un 50%.-

Conocido es también que este accidente derivó en la construcción de un aliviadero o "by-pass", que vertía el contenido del colector hacia el espejo de agua del Puerto de Maldonado.-

Entre las causas del colapso del saneamiento se manejó el vertimiento de pluviales del 80% de los edificios de alrededor, el vertimiento de grasa de los restoranes de toda la zona portuaria, no sólo de la rambla, y el vertido de grasas, aceites y agua del lavado de autos de las estaciones de servicio de la zona.-

Estamos en octubre. OSE tomaba previsiones en octubre y noviembre, porque se producían cuellos de botella, según sus propias declaraciones.-

Es de esperar que la Intendencia Municipal de Maldonado y URAGUA, cada una dentro de sus responsabilidades y competencias, tomen desde ya los recaudos necesarios y urgentes que correspondan para no repetir accidentes que tanto daño hacen a la salud, al medio ambiente y a la imagen de nuestro principal balneario.-

Quisiéramos que el destino de este planteamiento llegara a la Intendencia Municipal de Maldonado, OSE, a la Comisión de Contralor de la Concesión y a la Empresa URAGUA.-

Sin otro particular y esperando el diligenciamiento de lo precedente, saludamos a usted muy atentamente.-

Firman las Edilas señoras Mary Araújo y Marlene Chanquet.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con los destinos propuestos se pone a consideración.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Otra nota, que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental.-

Por intermedio de la presente hago llegar a usted y por su intermedio al Plenario de esta Junta el siguiente planteamiento.-

No es nada nuevo que al llegar una nueva temporada estival el tránsito que circula por las calles y avenidas de nuestra ciudad de Punta del Este se incremente notoriamente.-

Sobre este particular queremos señalar en forma puntual un lugar en el que, a nuestro entender, se corren serios riesgos de choques; los antecedentes así lo demuestran.-

Circulando por Roosevelt, en el tramo que comprende desde Avenida Italia hasta la Rambla Lorenzo Batlle Pacheco, circulan autos a velocidades que exceden, muchas veces, los límites permitidos y al llegar hasta la rambla, que también presenta características similares, se provocan choques.-

En este lugar, Roosevelt y Rambla Lorenzo Batlle Pacheco, la señalización no es la más conveniente. Y debemos agregar que también se da otra condicionante, que no es menor: las torres que allí se encuentran tienen salida de vehículos hacia las dos avenidas.-

Creemos necesario abordar este serio problema ya que, a nuestro modo de ver, esta situación, de riesgo permanente, es imprescindible contar con un semáforo. De esta manera el lugar que hacemos referencia, en el presente, fuera de alguna manera regulado y evitaría los choques y, por qué no mencionarlo, la pérdida de vidas humanas.-

Señor Presidente: deseamos que el siguiente planteamiento sea enviado al señor Intendente Municipal de Maldonado, a la Dirección de Tránsito de la Intendencia y a la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta.-

Sin otro particular y solicitando se sirva diligenciar el presente a la brevedad, saluda a usted muy atentamente, Luis Huelmo, Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con los destinos propuestos se pone a consideración.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que firma el señor Edil Gastón Pereira Esqueff, que dice así:

Señor Presidente de la Junta Departamental.-

Teniendo en cuenta que por Expediente Nº227/2/02 se creó la Comisión Especial de esta Junta Departamental que estudia el anteproyecto de interpretación de los Artículos 290 al 292 de la Constitución, mantiene en análisis dicho tema, así como las posiciones sustentadas por destacados juristas al respecto, en oportunidad de la charla dada en su visita del 4 de abril de este año, me parece oportuno, sin perjuicio de ello, dar cuenta a ustedes y demás señores ediles, como ya lo hiciera en el ámbito de la Comisión de Legislación de este Cuerpo el 17 de mayo del año 2001, la nómina de expedientes municipales en que me ha tocado actuar en el ejercicio de mi profesión de Ingeniero Agrimensor durante este último Período.-

En efecto, el 95% del trabajo que realizamos los ingenieros agrimensores está regido por las Leyes de Propiedad Horizontal, de Centros Poblados y la Ordenanza Municipal de División Territorial, todos competencia en cuanto a su estudio y contralor por parte de la Intendencia Municipal.-

cg.-

Y menciona los números de expedientes que son: 4943/90; 2655/90; 3210/90; 6224/92; 3158/92; 2325/95; 3049/96; 6284/96; 1102/97; 6661/98; 8253/98; 2673/99; 4827/00; 1844/01; 2209/01; 2903/01; 3669/01; 1657/01; 5361/01; 8716/01; 2898/02 y 4293/02.-

Sin otro particular, se despide muy atentamente.-

Firma: señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Téngase presente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está simplemente a título informativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Se toma conocimiento.-

Una nota que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

La Comisión de Presupuesto y Hacienda del Cuerpo abocada al análisis del Expediente Nº 870/02 caratulado: "Edil señor Ruben Toledo, solicita consideración del tema referido a la situación financiera del Ejecutivo Comunal y la anuencia que le fuera concedida por el Cuerpo para tramitar préstamo bancario", en sesión del día de la fecha, ha contado con la presencia de funcionarios municipales, a saber: Director General de Hacienda, señor Nuble Guadalupe, y Subdirector General Contador Raúl Vilariño".-

Esta nota es del 24 de octubre.-

"En tal sentido, luego de recibir el testimonio de los citados funcionarios al respecto de la materia a consideración, se ha dispuesto, por unanimidad de presentes (5 votos), solicitar a usted tenga a bien elevar la presente al Plenario del Cuerpo en su Sesión Ordinaria del día viernes 25 de octubre, como forma de hacer público el agradecimiento de esta Comisión al equipo de Hacienda de la Intendencia Municipal, en especial a la persona de los funcionarios antes referidos, por su concurrencia e información brindada en esta como en anteriores oportunidades".-

c.i.-

Sin más, le saludan cordialmente el señor Ruben Toledo, Secretario, Guillermo Ipharraguerre, Vicepresidente, Luis Bonnet, Mario Rivas y Walter Tassano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es simplemente para enterar al Cuerpo la buena disposición que hemos tenido siempre de la gente encargada de Hacienda Municipal en distintas instancias, desde las presupuestales hasta las cuestiones de préstamos, las observaciones del Tribunal de Cuentas y últimamente, a raíz de los problemas de la famosa "caja de ahorro".-

Es un acto de estricta justicia que la Comisión, en forma unánime, además de manifestárselo verbalmente a los señores integrantes del equipo de Hacienda, quería enterar al Plenario de que se va a remitir por su intermedio, Presidente, esa nota al Ejecutivo Comunal.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Las Comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación del Cuerpo, en consideración de nota remitida por el señor Presidente de la Corporación, Don Alejandro Echavarría, elevada al señor Presidente del Congreso Nacional de Ediles, Doctor Julio Musetti, expresando el interés en continuar las gestiones a fin de concretar el proyecto ALIS a llevarse a cabo entre el Congreso Nacional de Ediles del Uruguay, el Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales y la Intendencia Municipal, en sesión del día de la fecha, 25 de octubre, entienden oportuno manifestar su conformidad a la continuación de las diligencias tendientes a la consolidación de dicho proyecto.-

En tal sentido, por unanimidad de presentes, se RESUELVE: elevar la presente a usted y por su intermedio al Plenario del Cuerpo en su Sesión Ordinaria del día viernes 25 de octubre del corriente, a fin de indicar el apoyo a las gestiones a ser realizadas por el señor Presidente del Cuerpo, en la remisión de la carta de adhesión al Consorcio para Proyecto ALIS "A Demópolis: Red para la Gobernabilidad Local", a ser elevada ante el Secretario General del CMRE/CCRE/CEMR señor Jeremy Smith.-

Sin más le saludan cordialmente los señores ediles Walter Tassano, Luis Bonnet, Abayubá Galeano, Mario Rivas, Guillermo Ipharraguerre, Ruben Toledo y Karina Clavijo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración lo propuesto por las Comisiones de Legislación y de Presupuesto y Hacienda. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la Comisión del Orden del Día, que solicita la inclusión de los siguientes temas en la nómina de Asuntos Varios prevista para la Sesión Ordinaria de esta noche. Son los expedientes iniciados por:

1º) Remises de Punta del Este plantean diversos temas de su interés. Adjunto expediente de la Intendencia Municipal contestando la gestión de la Comisión de Tránsito y Transporte referente a remises de Punta del Este.-

2º) Asociación de Escribanos del Uruguay solicita se declaren de Interés Departamental los XIX Juegos Latinoamericanos de Profesionales del Derecho, a llevarse a cabo los días 6 al 10 de noviembre del presente año en Punta del Este.-

3º) Grupo ZEIDA y Asociados solicita se declare de Interés Departamental el evento I Expomar de Punta del Este, que se desarrollará del 8 al 15 de diciembre de 2002.-

4º) Ediles señores Oscar De los Santos y Milton Hernández, su planteamiento referente a expedición de la libreta de conducir en las diferentes Juntas Locales del Departamento.-

Firman la nota los señores Ediles Abayubá Galeano, Mary Araújo y Carlos Mendieta, firma por la señora María Emilia Alvarez.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Me quedó una duda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿No está allí incluido el expediente en el que estábamos mandatados para traer hoy a discusión del Plenario, el 170 del 2002, o está incluido en el primer punto del Orden del Día de hoy? Expediente 870, me cantaron mal.-

m.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- No lo tenemos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Está Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- No.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Pero debió estar o en el Orden del Día o en Asuntos Entrados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Galeano solicita la palabra.-

SEÑOR GALEANO.- Se había propuesto que entrara en la nota del Orden del Día que se elaboró en el día de hoy con los expedientes llegados. El señor Ipharraguerre, concretamente, me dijo que entraba en Asuntos Entrados, pero no en la misma nota, eso fue lo que yo entendí y por eso no lo incluí en la nota del Orden del Día. Si hubo una confusión fue por ese tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Ruben Toledo para referirse al tema.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Por una aclaración: este expediente en la sesión pasada fue votado expresamente para que se tratara hoy. Me llama poderosamente la atención que no conste en el Orden del Día de esta Sesión en el primer punto, con informe o sin informe. Tengo entendido -o así analizo lo que se votó el viernes anterior- que este expediente se trataba hoy. Está con la fecha: próxima Sesión Ordinaria del día 25 de octubre y tendría que constar en el Orden del Día de la Sesión de hoy.-

SEÑOR SECRETARIO.- El problema es que la resolución no era con o sin informe. Además, el día que hicimos la convocatoria no contábamos con el expediente en nuestras manos, no lo teníamos. Por lo general, cuando existen esos casos esperamos que figure en esta hoja, no podemos incluir expedientes que no tenemos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Por una aclaración. Cuando se vota un expediente para tal fecha, ese expediente ha figurado y ha estado en la fecha, ya hemos votado otros. Si se pide después sacar ese expediente del Orden del Día por equis razones se saca del Orden del Día. Insisto en que este expediente tendría que haber figurado en el Orden del Día de la sesión de hoy, eso interpreto que fue lo que se votó en el Plenario el viernes próximo pasado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- Voy a pedir un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos. Es una moción de orden. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 25 votos, unanimidad.-

a.l.t.f.-

(Siendo la hora 23:38 se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a las 23:52).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número se levanta el cuarto intermedio.-

Tiene la palabra el señor Edil Abayubá Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- Es para pedir prórroga de hora por treinta minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita prórroga de hora por treinta minutos el señor Edil.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Hay que votar la nota del Orden del Día, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente. Se pone a consideración la nota de la Comisión de Orden del Día, con los cuatro puntos que habían expuesto.-

Los que estén por la afirmativa...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, señor Presidente ¿no hubo una modificación?

SEÑOR SECRETARIO.- Sí, vino una ampliación.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Con el agregado del expediente ese...

SEÑOR PRESIDENTE.- Exacto. Se votan en primera instancia los cuatro puntos solicitados...

Perdón, solicita la palabra el señor Edil Galván ¿es por una consulta?

SEÑOR GALVAN.- Presidente: el Expediente Nº869, del que el Plenario la semana pasada dio una prórroga de una semana, tendría que estar en el Orden del Día, no obstante eso vamos a pedir otra prórroga por una semana más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está pidiendo incluirlo en el Orden del Día? Es lo que vamos a votar ahora.-

Ahora se va a poner a consideración que entre en el Orden del Día, cuando lleguemos a ese punto solicita prórroga ¿De acuerdo, señor Edil?

Solicita la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si el Expediente Nº869 está en la Comisión del Orden del Día vamos a desglosarlo y le damos el destino que permita el señor Edil.-

Es decir que votamos todos menos ese, que lo volvemos a Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, pasamos a dar lectura a los tres puntos que se votan a continuación.-

SEÑOR SECRETARIO.- Los tres puntos son: Remises de Punta del Este, plantean diversos temas de su interés. El segundo, Asociación de Escribanos del Uruguay, solicitando se declare de Interés Departamental los XIX Juegos Latinoamericanos de Profesionales de Derecho. El tercero es Grupo ZEIDA y Asociados solicitan que se declare de Interés Departamental el evento "I Expomar de Punta del Este".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los tres puntos antes mencionados.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 22 en 24 afirmativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se ubiquen al final del Orden del Día, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- De acuerdo, señor Edil. Al no votarlo ya está...

c.e.a.-

SEÑOR SECRETARIO.- Entonces el 869, Ediles señores Oscar De los Santos y Milton Hernández, planteamiento referente a expedición de la libreta de conducir en las diferentes Juntas Locales del Departamento…

SEÑOR GALVAN.- La Comisión de Ganadería pide una semana más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿O sea que solicita que vuelva a la Comisión de Ganadería?

VARIOS SEÑORES EDILES.- ¡Tránsito!

(Dialogados).-

SEÑOR GALVAN.- Tránsito, Tránsito.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Galván solicita que vuelva a Comisión de Tránsito por una semana más.-

Los que estén por la afirmativa, por una semana más.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Y una nota de inclusión también del 870, que es Edil señor Ruben Toledo solicita la consideración del tema referido a la situación financiera del Ejecutivo Comunal y la anuencia que le fuera concedida por el Cuerpo para tramitar préstamo bancario.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a solicitar que se declare urgente y se trate sobre tablas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señor Edil, se pone a consideración la urgencia. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

Para tratarlo sobre tablas, se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- 25 votos o unanimidad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, 25 votos o unanimidad.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 23 en 24, negativo.-

SEÑOR RIVAS.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 24 en 25.-

SEÑOR SECRETARIO.- El problema es que el Reglamento dice que antes de los asuntos de terceros, para tratar cualquier asunto, se necesitan cuatro quintos de votos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo propongo el primer lugar del Orden del Día de hoy, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para tratarlo en primer lugar del Orden del Día. Los que estén por la afirmativa…

SEÑOR SECRETARIO.- Va a precisar lo mismo…

SE VOTA: 24 en 25, negativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Igual precisa antes de los asuntos de terceros…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, Presidente, el expediente del señor Edil Toledo, ¿en qué lugar del Orden del Día queda?

SEÑOR SECRETARIO.- Ustedes decidirán.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo propongo el primer lugar del Orden del Día. Hay que darle un lugar.-

SEÑOR SECRETARIO.- Para estar antes de los asuntos de terceros precisa cuatro quintos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Creo que se está aplicando mal el Reglamento.-

SEÑOR SECRETARIO.- El 54 al final…

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a dar lectura.-

SEÑOR SECRETARIO.- Aquí dice, Artículo 57: "Para tratar un asunto declarado urgente en primer término del Orden del Día, antes de la consideración de los asuntos de terceros, se necesitará que así lo declaren los cuatro quintos del total de la Junta o unanimidad de presentes".-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quedó claro señor Edil?

SEÑOR RIVAS.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Rivas rectificación de votación en la ubicación en el primer punto del Orden del Día.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Seguimos con Asuntos Entrados.-

Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre. Continuamos señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias Presidente.-

Dos cosas que queríamos destacar. En este momento está viajando a la ciudad hermana de Santa María una delegación de la Intendencia Municipal de Maldonado, especialmente invitada por la Prefectura Municipal de Santa María, que concedió un espacio institucional para la Intendencia de Maldonado durante la realización de la feria denominada FEISMA 2002 -Feria de la Industria de Santa María-, que se desarrolla del 26 de octubre al 3 de noviembre de 2002, conforme al ofrecimiento realizado por el Prefecto Valdeci Oliveira a la Intendencia de Maldonado en ocasión del hermanamiento.-

d.m.p.m.-

Esta feria, además, servirá para el lanzamiento del producto turístico de Maldonado, en estos momentos tan importantes para el desarrollo turístico de la zona.-

Queríamos dejar constancia y nos congratulamos y felicitamos a la Intendencia Municipal de Maldonado por aceptar este desafío gratuito, que no hace más que respaldar todos los esfuerzos de integración que hace años viene llevando adelante esta Junta. Queríamos dejar constancia de esa circunstancia.-

En segundo lugar, antes de entrar a hablar de números, queremos dar cuenta de un ahorro de U$S 4:000.000 que se ha hecho efectivo por la Intendencia Municipal de Maldonado, en virtud de un juicio que se le desarrolló injustamente desde el año 97, por una pista de kart en la zona de San Rafael, donde inclusive algunos jerarcas fueron objeto de denuncias penales infructuosas, injustas e infructuosas. Como la justicia tarda pero llega, acaba de darle la razón a la Intendencia Municipal de Maldonado, cuando no dejó establecer esa pista de kart violatoria de todo derecho. La sentencia que así lo establece es de cinco votos en cinco, a favor de la posición de la Intendencia. Como se manejó periodísticamente durante varios años, y casi como una campaña, que la Intendencia tenía que pagar U$S 4:000.000, en este momento, la verdad que nos ahorramos U$S 4:000.000 y yo me congratulo de que la Intendencia, en ese sentido, no tenga que gastar inútilmente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra la Edil Amelia Hernández.-

SEÑORA HERNANDEZ.- Señor Presidente, quisiera solicitar hacer una exposición lo más cercano al 5 de diciembre, que se llamaría "Los Voluntarios en Salud".-

SEÑOR PRESIDENTE.- El día 6 sería, señora Edil, ¿está bien?

SEÑORA HERNANDEZ.- Sí, muy bien, si el Cuerpo lo autoriza...

SEÑOR PRESIDENTE.- "Los voluntarios en salud". Se pone a consideración; los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Tiene la palabra la señora Edil Cristina Acuña.-

SEÑORA ACUÑA.- Gracias, señor Presidente. Era para informar al Cuerpo de un evento al que concurrimos, con la Doctora María del Carmen Salazar, en el Ministerio de Educación y Cultura...

El 18 de octubre fuimos a un seminario de "Participación Política y Género", de la situación actual y las perspectivas del género mujer. Estaban presentes las señoras Ana María Balparda -Directora del Instituto Nacional de la Familia y de la Mujer-, el Doctor Antonio Mercader -Ministro de Educación y Cultura- y las Representantes nacionales: Beatriz Argimón, Margarita Percovich y Glenda Rondán.-

Dicho evento se realizó, dado que el Comité de Seguimiento de la Convención para la Erradicación de la Discriminación Contra la Mujer -CEDAW- de las Naciones Unidas, presentó, a comienzos de este presente año, un informe crítico que destaca el escaso progreso que ha habido en el Uruguay en lo que respecta a la igualdad de género y a la lentitud del proceso, atribuible a una falta de voluntad política.-

El Instituto Nacional de la Familia y la Mujer organizó una reunión para analizar, conjuntamente con las Organizaciones No Gubernamentales, las denuncias realizadas por el Comité de Expertas de CEDAW, sintetizando las opiniones de las personas participantes.-

Asimismo, el Instituto ha recabado la opinión de integrantes de instituciones públicas que trabajan en las distintas temáticas, que hacen a la igualdad de género, constituyendo un material base para la elaboración de un plan nacional para la equidad de género.-

Por su parte, también el Centro de Estudios para la Democracia Uruguaya -CELADU-, hace años trabaja en la capacitación y formación para la participación ciudadana en ámbitos de decisión en la esfera pública y privada, local y nacional.-

Actualmente CELADU ejecuta el Programa de Desarrollo y Participación Comunitaria en las situaciones de discriminación femenina y se expresan constantemente y particularmente en los espacios de toma de decisión.-

Para los que no conocen, les vamos a contar qué es CEDAW. Durante el gobierno de facto que teníamos en 1981, se ratificó y convirtió en ley nacional la Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación Contra la Mujer, más conocida como CEDAW, que había sido aprobada en la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1979.-

a.g.b.-

En su momento esa ratificación sirvió para que la CEDAW entrara en vigor, ya que se requería la ratificación de veinte Estados miembros de las Naciones Unidas, uno de los cuales fue nuestro país.-

Quizás en aquel momento no se dio importancia a alguna de las disposiciones de la Convención, pero son ellas las que dan lugar hoy al tirón de orejas grave que le acaban de dar a nuestro país.-

Dicha Convención va más allá de una simple programática y establece la obligación de los países de rendirle informes periódicos sobre los avances realizados para su cumplimiento. Y además crea en el Artículo 17 un Comité de Expertas encargado de realizar esos reportes e informar a la Asamblea General de la ONU sobre los progresos e incumplimientos de cada país.-

En la reunión realizada a fines de enero de este año, por el Comité de Expertas de las Naciones Unidas, se recibieron los informes segundo y tercero atrasados de Uruguay y al mismo tiempo las expertas tuvieron a su disposición los llamados "Informes sombra" de Uruguay, que se realizan por las organizaciones de mujeres en nuestro país, la CNS y el CLADEN Uruguay. ¿Qué significa la CNS? Nuclea a casi todas las organizaciones de mujeres de nuestro Uruguay y el CLADEN es el Comité de Latinoamérica y del Caribe Para la Defensa de los Derechos de la Mujer, grupo Uruguay.-

Como decíamos ellas dan duras críticas al procedimiento de nuestro país. En primer lugar, es lento el proceso de cambios legislativos. De cincuenta y ocho proyectos presentados para avanzar en los temas de la Convención, sólo trece han sido aprobados en los últimos quince años. También expresan una decepción enorme sobre el informe, por las flojas respuestas de nuestro país a las preguntas del Comité. Se dijo que el Gobierno no ha tomado acción en relación a los estereotipos de género y las mujeres uruguayas no han sido ni emancipadas ni "empoderadas". No igualdad en el Uruguay ni de facto ni de jure; todas las acciones mencionadas en el informe para beneficiar a las mujeres, son meras palabras, el país ha fallado totalmente.-

¿Quién es el responsable por las perspectivas de género en el Uruguay? El documento no proporciona información, tampoco con respecto a los fondos destinados para la implementación de la Convención y la plataforma de acción de Beijing.-

También se preguntó si el Gobierno ha tenido alguna actividad para hacer conocer a las mujeres los derechos que tienen y si no lo ha hecho, la delegación deberá comprometerse a hacerle saber al Gobierno que existe un compromiso con la CEDAW en este sentido. Manifestaron sorpresa, porque estando dadas las condiciones legales para el avance de las mujeres en la población femenina, no gozamos plenamente de los frutos de esa acción legislativa. Pareciera ser que nuestro país no ha implementado plenamente la Convención.-

Es lento el proceso de los cambios legislativos. Es otra de las preocupaciones del Comité. Varias de las leyes de nuestro país son anticuadas. Las leyes poseen una función educacional y envían un importante mensaje. Las reminiscencias de una era pasada no deben permanecer cuando la era ya ha pasado. También se manifestó su desilusión porque no hubiera llegado nadie de Uruguay involucrado con las políticas de género.-

Hemos tenido muchos países pequeños y pobres que han hecho un sacrificio demostrando el respeto al Comité. Comparando la situación del inicio de siglo pasado, incluso en el período de la dictadura, le parece que las cosas no han avanzado y si bien al Estado le corresponde darse estructuras para las políticas de género, el Comité sí puede sugerir y también plantear objetivos.-

Se sabe que en Uruguay los sindicatos están bien organizados, por lo cual se quiere saber cómo se explican las diferencias salariales entre hombres y mujeres. Los estereotipos de femineidad y masculinidad están profundamente arraigados. Uruguay parece haber realizado esfuerzos insuficientes por superarlos.-

Los informes fueron omisos en describir la situación en el mercado de trabajo. Esa ausencia fue decepcionante, porque en todos los países hay segregación, pero más en los que prevalecen actitudes patriarcales, a pesar de que Uruguay ha ratificado relevantes instrumentos internacionales las mujeres aún se enfrentan con la discriminación en el trabajo y reciben sólo el 75% del salario por encima de los masculinos.-

a.f.r.

O sea, el 75% del salario hora - masculino, en horas similares trabajadas.-

La escasez de recursos fue puesta de relevancia como una de las razones de la debilidad del mecanismo de género.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, señora Edil.-

SEÑORA ARAUJO.- Señor Presidente: si la puede amparar a la señora Edil, porque hay un murmullo permanente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio en Sala, por favor.-

Redondee, por favor, señora Edil.-

SEÑOR HERNANDEZ.- Que se le prorrogue el tiempo a la compañera Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en Asuntos Entrados, señor Edil.-

SEÑORA ACUÑA.- Redondeo, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

SEÑORA ACUÑA.- Si las mujeres son tan competentes y tan calificadas, ¿por qué no se les permite acceder a los cargos de dirección? Las diferencias salariales también son alarmantes. Mientras las mujeres, según el informe, están altamente calificadas ¿deben recibir la mitad del salario de los hombres? ¿Eso es justo?

Por último, señor Presidente, si el Instituto de la Mujer y la Familia ha estado realmente funcionando, al cambio de la Directora -siempre se han cambiado las directoras-, no dan respuestas. Entonces, ¿de quién es la responsabilidad? ¿Se tiene que hacer solamente responsable al Instituto de la Mujer y la Familia? No. La responsabilidad es del Gobierno.-

Uruguay fue siempre un modelo de progreso en la región, pero las rémoras de la legislación no deben continuar a la luz de las convenciones y tratados, ya que Uruguay ha ratificado todas esas leyes importantes para la mujer. Hoy se necesita una amplia diseminación de las recomendaciones de este Comité.-

Quiero pedirle a la Doctora María del Carmen Salazar si puede redondear un poco la parte legal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sea breve, por favor, señora Edil.-

SEÑORA SALAZAR.- Sí, sí. Es muy rápido.-

Simplemente voy a mencionar cuáles son las disposiciones, todavía vigentes en nuestra legislación, que significan una violación flagrante a la igualdad de género.-

Me estoy refiriendo a que en el Código Penal, el delito de violación, todavía está vigente que si el violador se casa con la víctima entonces queda liberado de su pena. Esta es una norma arcaica que ha sido derogada en casi todos los códigos del mundo y, sin embargo, en nuestro país permanece. Con lo cual se da la aberración de que muchas veces los padres obligan a una niña a casarse con la persona que la violó, porque entienden que así el honor queda saldado.-

Sigue vigente, todavía, el tema de la edad de casamiento. En nuestro Código Civil debe ser uno de los más bajas del mundo. A los doce o catorce años ya pueden contraer matrimonio.-

En realidad, cuando el legislador tomó este criterio fue exclusivamente un criterio biológico, es decir, está en edad de procrear. Pero no se tuvo en cuenta la salud ni la madurez mental de estos niños.-

Es una vieja aspiración de casi todas las Comisiones de Mujeres que se eleve esta edad mínima.-

Finalmente, una incorporación que hubo en la Ley de Seguridad Ciudadana que fue con cierta finalidad, pero que derivó en otra y es que antes que apareciera la Ley de Seguridad Ciudadana que creo fue en el año...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- 95.-

SEÑORA SALAZAR.- Sí, 95. Antes de que apareciera el delito de violación operaba "ope legis", es decir, cuando se trataba de una menor de quince años. Por el hecho de tener relaciones sexuales con una menor de quince años se estaba ante el delito de violación. Ahora, a raíz de la Ley de Seguridad Ciudadana, entre los doce y los quince años, si hubo consentimiento de la menor, entonces, no hay violación.-

La finalidad de esto es evitar castigar las relaciones entre adolescentes, pero en los hechos se da. Y quiero recordar aquí una situación que se vivió en el Departamento de Maldonado, a muy poco tiempo de haber sido proclamada esta Ley de Seguridad Ciudadana, en la que una niña de trece años estaba siendo violada por el padre y venían unos amigos del padre y también tenían relaciones con ella. Como después le daban un juguetito o una cosa así, ella decía que no la habían obligado.-

Eso se vio en los Juzgados Penales de acá, de nuestro Departamento, que determinó que el padre fuera procesado, pero los amigos del padre fueron liberados porque la niña dijo que no la habían obligado. Pero hay que ver en qué contexto esa niña daba ese consentimiento.-

Esto es una aberración. Es otra modificación que habría que hacer en forma urgente.-

Esto es para mencionar las cosas más aberrantes. En materia civil y laboral se puede decir que desde el punto de vista legal no hay grandes discriminaciones, aunque sí las haya de hecho, como explicó la compañera.-

cg.-

Para finalizar, decir que fue muy interesante haber asistido a este Seminario y que, en definitiva, lo que se quiere, lo que quieren las mujeres que trabajan en el país por la igualdad de género es que entre los uruguayos no haya otra diferencia más que la de sus virtudes y talentos y no por su sexo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

SEÑORA ACUÑA.- Una cosita más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑORA ACUÑA.- Para informar que ese mismo día la Directora del Instituto de la Mujer y la Familia recibió de la Senadora Mónica Xavier la confirmación de que en el Senado se publicó un CD con todas las normas internacionales que integran nuestro Derecho positivo vigente en relación con la condición y derechos de la mujer, que todas lo podemos adquirir -pedirlo- en el Senado de la República.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Tiene la palabra el señor Muñiz.-

SEÑOR MUÑIZ.- Gracias, señor Presidente.-

Para solicitar, si el Cuerpo me apoya, fecha para realizar una exposición. La temática de la misma sería: "Nuestro mar territorial, sus islas y costas, riquezas y explotación".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Sería para el día…

(Dialogados en la Mesa).-

Queda una fecha libre el 22 de noviembre.-

SEÑOR MUÑIZ.- No tengo problema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Solicitó la palabra la señora Edil Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Señor Presidente: querría informar a la Junta sobre una posible situación irregular.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edil.-

SEÑORA ARAUJO.- Es muy sintético, pero me pareció importante compartirlo.-

Se trata de una "posible" -nos manejamos en esos términos- situación irregular con un funcionario municipal, cuyo número de funcionario es el 5418.-

Este funcionario -yo tomé nota, para tratar de ser lo más precisa posible- fue suspendido por negarse a trabajar en funciones que no eran las que le correspondían a su cargo de maquinista Grado 8 y con veintiún años de trabajador municipal.-

Luego fue acusado de fichar a cualquier hora, siendo que estaba autorizado por ser delegado de Seguridad Laboral del Banco de Seguros y una de esas veces habría sido que lo acusaron de haber fichado a la una de la mañana, en enero del año 2001, pero él estaba enfermo, lo que fue corroborado por el médico de la Intendencia que lo había visitado y constaría en su legajo. Esto habría determinado un sumario por una equis cantidad de meses.-

Ahora él apeló ese sumario y se le estarían, inclusive, reintegrando todos los sueldos que no pudo percibir, porque habría sido mal sumariado.-

Estoy hablando todo en condicional, en "habría".-

Reintegrado, fue trasladado al Hospital de Maldonado como chofer, desde hace unos meses y hará unas dos o tres semanas tuvo un levísimo roce con el vehículo del Hospital, que él maneja -lo que también consta en el expediente, es un roce casi imperceptible- y esto le ha generado un nuevo sumario y una suspensión, creo que, por quince días.-

Nosotros, lejos de querer intervenir con el relacionamiento que tienen que tener los Directores con sus funcionarios, simplemente queremos compartir esto con los señores ediles, el Presidente, y veamos cuál es la actitud que tomamos, porque nosotros conocemos muchos casos de accidentes con vehículos municipales, inclusive, con todos los detalles el accidente con vuelco -con un destrozo total de vehículo municipal- de un funcionario municipal, hermano de un Director municipal, y de ese vehículo no sabemos ni dónde está, desapareció, y no significó ninguna pena para el que lo destrozó.-

c.i.-

Entonces, nos parece importante y siempre reivindicamos que todos los funcionarios deben cumplir estrictamente con sus funciones. En eso nosotros pensamos que se debe ser estricto, pero también todos los funcionarios de cualquier ente u organismo público, o de cualquier trabajo, tienen que tener la garantía de que así como deben ser exigidos de cumplir estrictamente con sus funciones, que todos sus compañeros de trabajo y todos los funcionarios, sean tratados con igualdad y con el mismo sentido de justicia.-

Nosotros, más allá de las cuestiones legales que los funcionarios pueden arbitrar o buscar, queremos trasladar esta preocupación a este Cuerpo y ver qué medida podemos tener.-

Es simplemente una preocupación que hace que no haya trato desigual entre los funcionarios públicos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Galván.-

SEÑOR GALVAN.- Es para realizar una exposición, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR GALVAN.- El comercio en el Departamento de Maldonado, mejor dicho, la actividad comercial en el Departamento de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 6 de diciembre, señor Edil.-

SEÑOR GALVAN.- Está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración lo propuesto por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 21 votos, unanimidad afirmativa.-

Por una moción de orden solicita la palabra el señor Edil Bernhardt.-

SEÑOR BERNHARDT.- Prórroga de hora por treinta minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 21 votos, unanimidad afirmativa.-

Tiene la palabra el señor Edil Milton Hernández.-

SEÑOR HERNANDEZ.- Dos temas breves, señor Presidente. Uno es para pedirle anuencia al Cuerpo para hacer una exposición con el título: "Comentarios y aportes sobre la Ley de Despenalización del Aborto".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Sería para el día 13 de diciembre.-

SEÑOR HERNANDEZ.- Muy bien, muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 22 votos, unanimidad.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR HERNANDEZ.- El otro tema, muy breve, es para saludar a los trabajadores de la construcción que el 25 de octubre -o sea ayer, porque ya estamos a 26- festejaron su día. Fue una reivindicación que los compañeros trabajadores de nuestro gremio logramos en el año 84, en la concreción de un convenio que se realizó cuando también se logró la compensación por ropa y herramientas y el 25 de octubre, Día del Trabajador de la Construcción, correspondiendo se paguen las ocho horas de trabajo de ese día, para que tenga libre y pueda festejar junto a su familia.-

Por lo tanto quiero pedir, si es posible, que el destino de nuestras palabras sea al Sindicato de la Construcción y a la Mesa Intersindical de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 22 votos, unanimidad, afirmativa.-

Tiene la palabra el señor Edil Carlos Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Señor Presidente: el año pasado, en junio de 2001, fui objeto de una denuncia penal en este Plenario y transcurridos casi diecisiete meses aún no tengo la resolución de la misma, a pesar de haberle solicitado al Asesor Jurídico de la Junta, Doctor Miguel Loinaz -más de una decena de veces-, que hiciera un seguimiento de esta denuncia y eventualmente, si es que está archivada como parece ser, que lo respaldara con un documento.-

Como hasta hoy no he tenido éxito con el Doctor Loinaz, quiero hacer un planteo a través del Plenario a la Presidencia, para que llegue a él un planteo formal y se ocupe de este tema y pueda yo tener la tranquilidad de que este asunto sea resuelto en un sentido o en otro, porque transcurridos diecisiete meses, aún no tengo certeza de qué ocurrió con esa denuncia.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permite, señor Edil, lo que puede hacer la Presidencia es averiguar en qué está el trámite, no apurarlo o no, solamente averiguar en qué está, porque está a nivel judicial.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Lo que yo estoy pidiendo a la Presidencia es que haga llegar al Asesor Jurídico de la Junta, Doctor Miguel Loinaz, la solicitud del diligenciamiento de este asunto, si es que está resuelto en el Juzgado porque a mí personalmente con él no me ha sido posible lograr ese respaldo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración lo propuesto por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 22 votos, unanimidad afirmativa.-

Tiene la palabra el señor Edil Andrés De León.-

m.r.

SEÑOR DE LEON.- Gracias, señor Presidente. Es para solicitar realizar una exposición para el 13 de diciembre, si es que el Cuerpo así lo decide y el tema sería: "El Molino Lavagna: pasado, presente y futuro".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, está libre. Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 21 votos, unanimidad.-

Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias, Presidente.-

Le consulto a la Mesa si es el momento de hacer el pedido: nosotros quisiéramos que la Sesión Ordinaria del próximo viernes fuera trasladada para el día jueves. Motiva el pedido, como recordarán los señores ediles y el señor Presidente, que el 1º de noviembre el Grupo Gardeleando de la Intendencia Municipal le hace el homenaje a Ulises Pasarella en la Sala Cantegril. Si fuera posible trasladar la sesión, no tendríamos motivo -salvo los motivos personales de cada uno- para no estar y poder concurrir y acompañar a estos niños del Departamento en ese espectáculo. No sé si este es el momento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración lo propuesto por la señora Edil. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 22 votos, unanimidad.-

Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Nosotros, en la Sesión pasada, planteamos la Declaratoria de Interés Departamental de lo que van a ser las fiestas patronales del 3 al domingo 10 y eso fue votado en forma urgente. Pero, como el tiempo que tenemos es muy poco y si bien la Comisión de Legislación y el trámite en la respectiva Junta ha sido con urgencia, queríamos solicitar al Cuerpo la anuencia para ver si podía ser tratado sobre tablas, porque no nos va a dar el tiempo -y asumimos la responsabilidad porque no nos da- para que sea declarado antes de la actividad, porque si no, después, no tiene sentido. Entonces, queremos proponer al Cuerpo que sea tratado sobre tablas y declararse esta noche, reconociendo el trabajo y el esfuerzo de la Comisión de Legislación y de todo lo que ha transcurrido en la Junta en forma normal, pero nosotros hicimos tarde el planteamiento porque nos llegó tarde a nosotros.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la urgencia. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 22 votos, unanimidad.-

Para ser tratado sobre tablas. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 22 votos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Le damos lectura. Es el planteamiento del señor Elinger del 18 de octubre: "Señor Presidente, compañeros ediles: del 3 al 11 de noviembre se llevarán a cabo en San Carlos varias actividades comprendidas dentro de la celebración de las fiestas patronales de esa ciudad. De esta manera, una vez más, los carolinos se aprestan a difundir y reivindicar su más rica historia y esta vez lo hacen en honor a su Patrono.-

Como siempre, y pese a las dificultades, ya está prevista una importante agenda de actividades que, entre otras muchas propuestas que se vienen llevando a cabo, comprende un recorrido por la ciudad del Patrono del templo, acompañado con la tradicional caballería gaucha y carruajes antiguos que partirán desde la Rural. También habrá, por supuesto, una ceremonia religiosa, actuando grupos de danza folclórica y exponentes culturales.-

El día lunes 4, en el interior del templo, se procederá a la entrega de premios a los alumnos de cuarto y quinto año de las escuelas y colegios que participaron el año pasado en el concurso monográfico escolar sobre la historia del citado templo religioso al cumplir sus doscientos años. Incluso ese día actuará el coro de la Escuela Nº 5 de Punta del Este; también está prevista la actuación de la orquesta municipal juvenil Vientos en Concierto y la actuación del Coro Danubio Fernández, coro que tuviéramos el privilegio de escuchar hace unos minutos en esta Junta y que, sin duda, representa un verdadero orgullo, no sólo para nuestro Departamento sino para el país. Además, se están gestionando otros eventos para dicha semana.-

Por este motivo, y en reconocimiento a la formidable tarea que vienen desarrollando los impulsores de esta festividad patronal que se suma a la diversidad de propuestas culturales, y por qué no turísticas que San Carlos, viene liderando con el apoyo de todos, es que vamos a pedir que la versión taquigráfica de nuestras palabras pase a la Comisión de Legislación para que estudie la Declaratoria de Interés Departamental de dicha fiesta, que pase además a la Comisión de Cultura y Turismo de esta Junta, a la Junta Local carolina que sabemos que siempre en su conjunto está respaldando estas iniciativas, a la Intendencia Municipal, a la Comisión Organizadora y al Ministerio del Interior. Unanimidad, 20 votos".-

a.l.t.f.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se declare de interés departamental y se declare urgente, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el interés departamental. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Y que se declare urgente. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 20 en 21.-

Entramos a Asuntos Varios.-

SEÑOR SECRETARIO.- Empezamos con el primer expediente dispuesto por la Junta, el 870: Edil señor Ruben Toledo solicita la consideración del tema referido a la situación financiera del Ejecutivo Comunal y la anuencia que le fuera concedida por el Cuerpo para tramitar préstamo bancario.-

Este expediente tiene dos informes, uno en mayoría y otro en minoría.-

Leemos el informe en mayoría: El pasado 23 de octubre comparecieron ante la Comisión de Presupuesto y Hacienda el Director General de Hacienda, señor Nuble Guadalupe, y el Director de Contaduría, Contador Raúl Vilariño. Dichos jerarcas informaron en forma amplia y veraz sobre la situación económico-financiera de la Intendencia Municipal de Maldonado, ratificando las previsiones que se habían formulado en oportunidad de presentarse la Modificación Presupuestal, la Rendición de Cuentas y la solicitud de autorización para contraer un empréstito.-

En aquella instancia se había abundado en información sobre las dificultades que atravesaría el Ejecutivo Departamental a partir del mes de agosto de 2002, en la hipótesis de que la Modificación Presupuestal no fuera aprobada por la Junta Departamental.-

La Modificación Presupuestal finalmente entró en vigencia pero se presentaron como hechos supervinientes a la etapa de discusión en la Junta Departamental, diferentes sucesos, a saber: la imposibilidad de obtener un préstamo por la cantidad total autorizada -sólo se han obtenido U$S 500.000 del Banco República-, la crisis financiera, la reprogramación de los depósitos a plazo fijo que afectó a un depósito de la Intendencia de U$S 3:000.000, el repunte inflacionario y la depreciación de la moneda nacional.-

El manejo eficaz de los recursos económicos y financieros ha determinado que la Intendencia no haya caído en cesación de pagos.-

A modo de ejemplo, obsérvese que el 7 de octubre de 2002 la disponibilidad neta en las cuentas bancarias y en Caja era de $ 52:498.397 y las obligaciones firmes liquidadas y con pago ordenado ascendían a $ 142:494.677, con lo cual existía un desfasaje de casi 90:000.000.-

Dicha situación se está pudiendo sobrellevar a partir de la postergación consensuada de pagos a proveedores y organismos, destacándose dentro de estos últimos, el BPS.-

Esta política no se traducirá en mayores erogaciones para la Hacienda Departamental pues los pagos se realizarán en el mes de enero de 2003, en moneda nacional y sin intereses, respecto a esto último, salvo el BPS.-

Esta postergación no afecta el pago de sueldos ni en el ámbito del Gobierno Departamental ni tampoco en el sector privado.-

A la medida antes reseñada cabe añadir el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Modificación Presupuestal y las medidas administrativas de contención del gasto.-

Por todo ello, la Comisión de Presupuesto y Hacienda entiende que las explicaciones ofrecidas por los jerarcas han sido satisfactorias, constando las mismas en versión taquigráfica para conocimiento de los señores ediles, de los vecinos y de los medios de comunicación.-

Firman los Ediles señores: Alvaro Villegas, Jorge Núñez, Guillermo Ipharraguerre y Eduardo Ipar.-

Y el informe en minoría que suscribe el señor Edil Ruben Toledo, dice:

VISTO: El Expediente 870 para la consideración de la situación financiera de la Intendencia Municipal y la anuencia que le fuera concedida por este Cuerpo para tramitar un préstamo bancario.-

CONSIDERANDO I: Que con fecha 23 de octubre la Comisión de Presupuesto recibe al Director General de Hacienda, señor Nuble Guadalupe, y al Director de Contaduría, Contador Raúl Vilariño.-

(m.a.d.f.)

CONSIDERANDO II: Consultados los jerarcas municipales por los dichos del señor Intendente que se pagaron los jornales de la Comuna correspondientes a los meses de agosto, setiembre, octubre y noviembre con fondos de la Comuna depositados en una Caja de Ahorros, manifestando el señor Guadalupe que los dichos del señor Intendente corren por cuenta del mismo.-

CONSIDERANDO III: Que el señor Guadalupe nos presenta un informe con todo lo afectado, liquidado y con pago ordenado en esa Dirección como el saldo de todas las cuentas bancarias que tiene la Intendencia Municipal de Maldonado al 17 de octubre de 2002.-

CONSIDERANDO IV: Que de este detalle se desprende que se han diferido pagos para enero de 2003 por $78:214.473, que en Tesorería hay egresos de caja por $64:280.404, que hay una disponibilidad en Bancos de $79:072.029. A lo que hay que deducirle por carta de crédito, orden judicial e indisponibilidad del Banco Hipotecario del Uruguay, $26:574.532. Por lo tanto, la disponibilidad neta sería de $52:498.397.-

CONSIDERANDO V: Que debemos recordar que cuando se consideró la anuencia del préstamo por U$S 14:000.000 y Adecuación Presupuestal, el señor Director de Hacienda nos manifestaba: "...último mes si podemos lograr razonablemente mantener el equilibrio de funcionar hasta agosto...", "…con lo que estamos recaudando se pagaría agosto, luego no se pagarían más los sueldos. Quizás si usted dice que no se funciona más y se apagan las luces, se podría llegar a pagar otro mes más".-

También sabemos que la Intendencia Municipal tenía un plazo fijo por U$S 3:000.000 con vencimiento el 26 de agosto que se iba a destinar para pagar los sueldos de dicho mes. También es sabido que este depósito quedó reprogramado en el Banco República, por lo que la Intendencia no pudo contar en esa fecha con él.-

CONSIDERANDO VI: Que de acuerdo al detalle suministrado por el Director de Hacienda no podemos aún dilucidar cómo, de no contar con un préstamo, no se pagarían los sueldos a partir de agosto a hoy; que no se logró el préstamo y tomando en cuenta la reprogramación de pagos, $78:000.000 para el año 2003, se haya logrado pagar dos meses de sueldos más acreedores y se aseguren dos meses más.-

CONSIDERANDO VII: Que nos falta conocer la erogación exacta correspondiente al Rubro 0 mes a mes, a partir del 1º de julio de 2002. Además de las erogaciones de los Grupos 1 al 8 en el mismo período y de observaciones por inversiones.-

CONSIDERANDO VIII: De haber quedado desierta la licitación pública por la que se convocaba a instituciones financieras a contraer un préstamo.-

Por lo precedentemente expuesto y ante la situación de inestabilidad que vive nuestro país en materia financiera, entendemos necesario rever la anuencia que esta Junta le otorgara al Ejecutivo Comunal para tomar un préstamo de hasta U$S 14:000.000.-

Por lo precedentemente expuesto, la Comisión de Presupuesto y Hacienda al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Mantener este expediente en la Comisión de Presupuesto y Hacienda para dilucidar los aspectos de los considerandos 6, 7 y 8. 2º) Otorgar un plazo de quince días más para tratar el tema en esta Comisión con los jerarcas municipales del Area.-

Firma el señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, se pone a consideración el informe en mayoría.-

Los que estén por la afirmativa...

¿Una consulta señor Edil Toledo?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- No, no es para una consulta, sino que como miembro informante quería hablar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

(Dialogados).-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Me ampara en el uso de la palabra?

Gracias, señor Presidente: parece que acá, en este momento, hay dos partidos a los que les interesa lo que pasa en la Intendencia Municipal: el Partido de Gobierno y esta oposición, con la excepción de dos ediles responsables que veo del Partido Colorado.-

c.e.a.-

A los demás parece que poco les importa lo que está pasando en la Intendencia. Pero en fin, vamos a dejarlo como un comentario no más.-

Nosotros, cuando solicitamos plantear y analizar este tema de las finanzas municipales, era por los dichos en la prensa del señor Intendente, cuando hablaba de una caja de ahorros y decía que iba a pagar los sueldos, o decía, concretamente, que él tenía la plata en una caja de ahorros para pagar los sueldos; él hablaba de setiembre, octubre y noviembre y yo digo que agosto, porque también lo pagó con esa caja de ahorros, aparentemente.-

Y cuando estuvimos con los técnicos municipales, el señor Guadalupe y el señor Vilariño, la primera pregunta que les hicimos, por supuesto, fue, cuál era la caja de ahorros y cuánto dinero tenía la caja de ahorros.-

Yo voy a leer textualmente lo que nos dice el señor Guadalupe, entre otras cosas dice: "Por lo tanto, y entrando concretamente a dar respuesta a la pregunta del señor Edil, yo no voy a hacerme eco ni a hacerme responsable de las palabras que pueda haber dicho el señor Intendente. Lo he dicho en muchas oportunidades acá, en esta Junta Departamental, que hablo y soy responsable por lo que yo digo, yo vengo a cualquier Comisión a actuar libremente, a decir lo que yo pienso, no tengo absolutamente nada estructurado ni vengo acatando cosas que a mí me puedan apartar de lo que yo tengo como principio".-

Más adelante, un poquito más adelante, dice, recalca: "Entonces, yo no sé de qué cuenta, a qué caja de ahorro hacía mención el señor Intendente, no sé en qué contexto, no puedo responder; yo respondo por lo que yo he dicho".-

Esto nos decía el Director de Hacienda de la Intendencia Municipal, el señor Guadalupe y sinceramente, Presidente, le creo al señor Guadalupe. Yo lo considero una persona seria y responsable. Se lo dije a él en la propia Comisión, aunque tengamos diferencias de criterios y cómo se enfocan las cosas, lo discutimos y hemos peleado mucho en estas reuniones de Comisión y hemos tenido enfrentamientos por criterios, pero lo considero una persona seria y responsable y viene con números, que podemos compartirlos o no.-

No puedo opinar lo mismo de quien es el Ordenador de Gastos de la Intendencia, no puedo opinar lo mismo del señor Intendente, porque cuando se hacen manifestaciones como las que hizo él, públicamente, que nos inducen a error y todavía tenemos ese error, a nosotros, a la población y a los ediles, porque cuando discutimos la Adecuación Presupuestal, cuando discutimos la anuencia para el préstamo, se mencionó -y lo tenemos todo en la versión taquigráfica- que la Intendencia tenía dinero hasta agosto, el último dinero que le quedaba a la Intendencia estaba en una cuenta a plazo fijo, por U$S 3:000.000, que vencía el 26 de agosto, y que con eso se iban a pagar los sueldos de agosto.-

Todos sabemos qué pasó después, vino la reprogramación del Banco República, sabemos que esa cuenta quedó reprogramada y que con ese dinero no se contó. En ese ínterin todos recordamos además que se estaba gestionando un préstamo por U$S 1:000.000 para pagar esos sueldos. Esos sueldos se pagaron el 2 ó el 3, todavía se estaba negociando ese U$ 1:000.000 para pagar esos sueldos. Ese U$S 1:000.000 no lo obtuvo la Intendencia -a pesar de que estaba muy cerquita de concretarlo- y esos sueldos se pagaron. Todos pensamos que habían diferido algún pago, digo pensamos…, después de la caja de ahorros, porque mientras no se habló de esa caja de ahorros pensábamos que la Intendencia había logrado ese préstamo, que se habían diferido pagos para poder dar cumplimiento a los sueldos.-

d.m.p.m.-

Se habían diferido pagos para poder dar cumplimiento a los sueldos.-

Pues bien, el señor Guadalupe nos trae una relación de lo que son o de lo que tendría la Intendencia. El hace un resumen de las finanzas de la Intendencia hasta la fecha 7 de diciembre, aunque acá tenemos un documento fechado 7 de octubre, aunque...

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Cuántos minutos me había dado?

SEÑOR PRESIDENTE.- Le había dado diez minutos.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Pasaron diez minutos, ya? ¡Qué rapidez tiene ese reloj!

SEÑOR PRESIDENTE.- No, son diez minutos y solamente habían pasado cinco, señor Edil. Puede continuar.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¡Ah! Gracias. Porque pensé que ese reloj iba más rápido que las finanzas de la Intendencia.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que no se le prorrogue, entonces, señor Presidente.-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil, puede continuar.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente, el señor Guadalupe nos presenta un informe con las finanzas actuales de la Intendencia, donde nos muestra, por ejemplo, lo que han diferido para enero del año que viene y donde hay una cifra de alrededor de $ 78:000.000 diferidos al 7 de octubre.-

Por otra parte, tiene en caja egresos de Tesorería. Hay una cifra de 64:000.000 que no los tiene diferidos, los tiene en Tesorería para pagar, es un dinero que lo tiene que tener ahí y no lo puede destinar a otra cosa más que a pagar las cuentas. Lo que están negociando es transferir para enero parte de esa cifra -de los 64:000.000-, pero todavía no saben si la pueden diferir o no.-

Por otra parte, nos dan la disponibilidad de lo que hay en los Bancos en algunas cajas de ahorro; hay cajas de ahorro, pero ninguna muy grande que podamos decir que... La disponibilidad de Bancos sería de $ 79:000.000, pero a eso también hay que deducirle una carta de crédito que hay para pagar, que no sabemos a qué se refiere, pero es de $ 5:000.000. Además, hay que deducir una orden judicial que también vamos a ver si sabemos o tratamos de ver a qué se refiere y por la que se está pagando $ 5:000.000 -$ 5:309.000-, más una cuenta indisponible del Banco Hipotecario por 16:000.000.-

Quiero explicar lo que es esta cuenta. Se trata de todas las garantías que se ponen cuando la Intendencia llama a licitación. Todas esas garantías que las empresas ponen o les exige la Intendencia, van a esa cuenta del Banco Hipotecario. De esa plata, la Intendencia ya usó $ 16:000.000; le queda un saldo de dos, pero eso lo tiene que reponer.-

Entonces, en definitiva, la Intendencia en este momento -o al 7 de octubre- tendría un saldo, una disponibilidad neta de $ 52:000.000, más concretamente: 52:498.397.-

Y todavía tenemos dudas, señor Presidente. Yo estuve analizando los números que nos dio el señor Guadalupe, la Adecuación Presupuestal y las cuentas del Rubro 0 y del 1 al 8 de lo que tenemos en la Adecuación Presupuestal y, si se les está pagando a los proveedores -como aseguró el señor Intendente y el señor Guadalupe nos explicó también-, en una cifra aproximada, calculo que la Intendencia tiene que estar pagando, como mínimo, entre $ 50:000.000 y 55:000.000 mensuales, estamos hablando de que tendríamos una disponibilidad de 52:000.000, eso es lo disponible.-

Tenemos una transferencia para el mes de enero de 2003 de 78:000.000. Eso sería lo que la Intendencia tendría para solventar las erogaciones que va a tener o tenía desde agosto hasta fin de año, hasta diciembre. El Intendente dijo que tenía para pagar los sueldos y a los proveedores hasta noviembre; ahí no me cierran las cuentas, sinceramente, no me cierran las cuentas.-

a.g.b.-

A lo mejor están contando con que también pueden reprogramar los $ 64:000.000, pero eso es hacer futurología, porque capaz que no lo pueden pasar para enero y lo van a tener que pagar.-

En definitiva, yo creo que el equipo económico -el Director de Hacienda y el Contador Vilariño, etc.-, está haciendo maravillas con los números y también creo que tienen gran descoordinación con el Ordenador de Gastos que es el Intendente. Unos dicen una cosa y otros dicen otra cosa. ¿A quién le creemos?

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PEREIRA.- Prórroga de hora para la Sesión por media hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 21 en 22, afirmativa.-

El señor Edil Ipharraguerre solicita prórroga de hora para el señor Edil Toledo. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 21 en 22, afirmativa.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, señores ediles.-

Estaba preguntando a quién le creemos. Porque le creemos a la Dirección Financiera de la Intendencia, pero también tenemos que creerle al Intendente, que lo puso la gente para llevar adelante este Departamento. Es el principal Ordenador de Gastos del Departamento; su palabra tendría que ser la última y la que vale, porque el Intendente está por encima de estos funcionarios municipales que nos vinieron a dar las explicaciones. Y cuando el Director de Hacienda nos dice: "Yo no conozco la caja de ahorro" o " a qué caja de ahorros se refiere el señor Intendente", quedamos en la duda. ¿A quién le creemos, al Intendente o a la Dirección de Hacienda? Esa es una pregunta que nos queda.-

También sabemos que U$S 3:000.000 que fueron reprogramados, que no se usaron en agosto, era con lo que contaba la Intendencia para ese momento, para pagar esos sueldos, que cuando nosotros votamos o se estuvo discutiendo la anuencia para el préstamo, eso fue fundamental en los argumentos de los Directores Municipales, de todos los ediles. Y hasta en el propio informe en mayoría se manifestaba que había quedado comprobado que la Intendencia en agosto no tenía más plata y que por eso había que votar el préstamo, había que hacer la Adecuación Presupuestal.-

Hoy nos encontramos que con una transferencia de dinero todavía tenemos las dudas de cómo se llegó hasta ahora y cómo se va a llegar de aquí en más. Ahí es donde estamos pidiendo, señor Presidente, que se nos diga cuál es la erogación exacta que la Intendencia está haciendo en el Rubro 0, porque el señor Guadalupe nos habló de alrededor de $ 33:000.000 y que lo del Banco de Previsión Social lo venían reprogramando para enero del año que viene. Pero no sabemos la cifra exacta correspondiente al Banco de Previsión Social, o sea, lo que están pasando para enero del año que viene, y no sabemos exactamente cuánto le está costando el funcionariado municipal a la Intendencia al día de hoy, o mes a mes.-

Tampoco sabemos cuánto están pagando del Rubro 1 al 8, todo lo que son los gastos de funcionamiento de la Intendencia. Tenemos que recordar que en esto está todo lo que ha sido tercerizado últimamente y que se está pagando, como la recolección de basura, parques municipales, áreas verdes y -también se está pagando- todo lo que es barrido manual de las calles, etc.-

a.f.r.

Esas cifras no las tenemos; las quisiéramos tener para ver si podemos conciliar estas cifras, verdaderamente, y si le damos toda la razón a los técnicos municipales o le tenemos que dar parte de la razón al Intendente Municipal y hay alguna caja de ahorro con más dinero son elementos fundamentales para determinar la información que nos pasó el señor Guadalupe.-

Señor Presidente: otra cosa que se nos plantea con todo esto es la anuencia que se votó para el préstamo.-

Queremos saber dos cosas: ¿era necesario el préstamo? ¿Es necesario el préstamo por U$S 14:000.000?

Ese préstamo, ¿se puede pagar hoy ante la situación económica del país y del Departamento? Ese préstamo, que se va a solicitar en dólares, ¿se podría pagar en las condiciones que está la moneda extranjera hoy -el dólar- en el Uruguay?

Señor Presidente, si me permite, para traerlo a referencia, voy a leer algo que el señor Guadalupe -y mire cómo me refiero siempre al señor Guadalupe-, cuando estábamos tratando la Adecuación Presupuestal y el préstamo nos decía, ante una pregunta concreta de si este préstamo se pagaba o no.-

En aquel momento le preguntamos al señor Guadalupe, de acuerdo a su opinión, si este préstamo se podría pagar o no. Y hablando, además, si se estabilizaba la situación económica, el señor Guadalupe nos respondió: " Si se estabiliza, acá, serán estas condiciones", o sea, las condiciones que había en mayo de este año. Y yo voy a dar una respuesta hoy, a mi leal saber y entender, con lo cual no comprometo ninguna otra opinión sino la mía. Si los parámetros, si esto no sigue cayendo..., el préstamo se podría pagar.-

Esto que estamos diciendo fue en junio, cuando se votó la anuencia para el préstamo. Todos sabemos qué pasó después de eso. En aquel momento el dólar estaba a $18; hoy está a $27 ó $28.-

Otra de las cosas que le preguntamos a Guadalupe el miércoles pasado fue qué hubiera pasado si este préstamo se hubiera contraído antes de la devaluación. Y la respuesta fue que estaríamos peor de lo que se está ahora con el préstamo.-

Nosotros estamos considerando que lo que se tome de préstamo va a ser impagable, impagable en esta Administración. Y le voy a dar sólo un dato: está previsto para enero del año que viene cómo se van reprogramando los pagos, lo que está y lo que se va a reprogramar en estos próximos meses, nada más que contando con el BPS va a llegar a una cifra de alrededor de $ 200:000.000, lo que se va a pasar para enero del año que viene. Estamos hablando de cerca de U$S 7:000.000.-

Debemos recordar que en la Ampliación Presupuestal lo que habíamos manejado como recaudación eran U$S 55:000.000, ¿se acuerdan? Con un dólar a $18.-

Pero la Intendencia Municipal cobra en pesos, no en dólares. Por lo tanto, la recaudación, estimo que va a bajar a la mitad. Es decir, si estamos hablando de 55 estaremos en veintisiete, U$S 28:000.000, la recaudación de la Intendencia, aproximadamente.-

cg.-

Y acá estamos hablando de que vamos a transferir solamente para enero U$S 7:000.000. Yo me pregunto: ¿cómo hacemos para el año que viene seguir funcionando?

También con la Adecuación Presupuestal, porque estamos hablando de la Adecuación Presupuestal y con los nuevos valores que se están pagando de sueldos.-

(Murmullos).-

En realidad, señor Presidente, la Intendencia de Maldonado está en una encrucijada…

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe.-

Señores ediles, silencio en la Sala por favor.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Hay un arquitecto que está haciendo planos de mensura, de agrimensura, por ahí.-

Está en una encrucijada, señor Presidente, porque va a …

(Campana de orden por falta de quórum).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, señor Edil, hay quince señores ediles en Sala.-

Ahora sí.-

Gracias. Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Le estaba diciendo, Presidente, que la Intendencia Municipal se encuentra en una encrucijada; un préstamo que va a ser difícil que se lo puedan conceder…

(Aviso de tiempo).-

Redondeo y termino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- …préstamo difícil de que se lo puedan conceder. Si se lo dan, no lo va a poder pagar, pero tampoco tiene ninguna previsión de lo que se podría hacer o puedan hacer en el año 2003.-

Vamos a suponer que este año 2002 que va pasando lo puedan terminar, tal como está y reprogramando cuentas, pero en el 2003 no hay nada previsto de lo que se pueda hacer. Si se toma un préstamo -si se lo dan- no lo va a poder pagar y es una cosa que vamos a tener que discutir en la Junta, porque lo más probable es que pase para otro período de Gobierno y, quizás, no va a ser el mismo partido político el que esté, entonces va a comprometer, además, a algún otro partido político, puede ser el que tenemos acá enfrente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, por favor, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Y redondeo, Presidente.-

Estamos solicitando mantener este expediente en la Comisión de Presupuesto para tratar de dilucidar estas interrogantes que tenemos y analizar, con los propios técnicos municipales, la viabilidad de rever esa anuencia de préstamo que se le había dado a la Intendencia Municipal.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Se pone a consideración el informe en mayoría…

SEÑORA SALAZAR.- Yo pedí la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón.-

Doctora Salazar, adelante.-

SEÑORA SALAZAR.- Señor Presidente: creo que de todo esto que ha sucedido con las manifestaciones del señor Intendente y luego, con la venida del señor Guadalupe a la Comisión de Presupuesto, sobre lo que tenemos que reflexionar es sobre la actitud del señor Intendente de haber manifestado hechos relativos, además, a Hacienda y a los dineros públicos que no fueron verdad.-

Creo que uno de los principales capitales que tienen los gobernantes, justamente, es la confiabilidad de la gente, y decir públicamente algo tan claro como que existe una cuenta de ahorro que luego no existe, lo que hace es poner en duda todo lo que el Intendente ha dicho y todo lo que diga de aquí en adelante.-

Me parece que sería un buen gesto del señor Intendente, en todo caso, presentarse públicamente y reconocer que se equivocó, que alguien le dio mal el dato y por eso lo manifestó, pero que no quede así, porque creo que el que está perdiendo realmente es el señor Intendente cuando su propio Director de Hacienda dice que eso jamás existió y no se sabe por qué hizo esa manifestación.-

Digo esto, además, porque creo que es todo el sistema político el interesado en que la gente siga confiando en él y si el máximo jerarca dice cosas que luego queda comprobado de manera tan clara que son falsas, entonces, por lo menos tener ese gesto de decir que se equivocó.-

Esperemos que haya sido una equivocación.-

Lo otro a que quiero referirme es al préstamo de los U$S 14:000.000.-

No voy a repetir todo lo que dijo mi compañero porque ya lo manifestó, lo que sí voy a relatar, sobre todo para quienes no estuvieron en la Comisión de Presupuesto cuando vino el señor Guadalupe, es que cuando le preguntamos concretamente si al día de hoy necesitaba esta Intendencia U$S 14:000.000 para salir adelante, contestó que no, que no eran necesarios.-

c.i.-

Y cuando le preguntamos a su criterio cuánto sería necesario, no se atrevió a decir un monto, pero dijo: "…mucho menos de la mitad". Entonces, parece una actitud un tanto obcecada que la Intendencia siga pretendiendo un préstamo de U$S 14:000.000 cuando no es lo que se necesita para su funcionamiento. Según su Director de Hacienda es mucho menos de la mitad. Por tanto, no tiene sentido meternos todos los ciudadanos de este Departamento a pagar un préstamo, que bastante nos va a costar, cuando además ni siquiera es necesario, al menos para las tareas principales y proyectadas que ya tiene la Intendencia.-

Nos parece fundamental que se reconozca que no son necesarios 14:000.000, que con mucho menos se puede arreglar la situación de la Intendencia y me parece muy importante que este Cuerpo político asuma esta nueva situación que el propio Director de Hacienda planteó y se revea la anuencia que se dio para el préstamo. Sería un acto de irresponsabilidad de este Cuerpo político como tal meter a toda la ciudadanía en un préstamo, cuando ni siquiera es necesario.-

Yo creo que una de las virtudes de los gobernantes es cambiar de rumbo cuando cambia de rumbo la realidad que se está viviendo. En este caso, si el propio Director reconoce que no se necesita ese dinero, creo que este Cuerpo político debería reconocer que esa anuencia que se dio en su momento ya no tiene sentido y reverla.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Mario Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente: el Partido Colorado, cuando votaba la Adecuación Presupuestal y la anuencia para obtener un préstamo de hasta U$S 14:000.000 -y reafirmo esto de "hasta" por algo que más adelante voy a aclarar-, en ese momento lo hacíamos en base a cifras que nos entregaba la Intendencia, lo hacíamos en base a los resultados de la Rendición de Cuentas 2001, que desde el día 12 de abril estaba en poder de esta Junta Departamental y a disposición de todos los señores ediles. O sea que quienes queríamos saber en ese momento la situación financiera de la Intendencia, teníamos los documentos en nuestras propias Bancadas.-

Convencidos de esa situación grave de la Intendencia, que fue reafirmada aún más cuando la Comisión de Presupuesto ampliada se reuniera, el 24 de mayo, con los técnicos Municipales en el Cuarto Piso de la Intendencia, con representación de todos los Partidos, y allí se emitiera por parte del Director de Hacienda un listado de los dineros disponibles, entre los cuales hizo mención a toda esa serie de plazos fijos, inclusive al que tenía como límite el 26 de agosto y era para pagar los sueldos de agosto, por U$S 3:000.000, ese que se ha mencionado que en este momento está detenido en el Banco, reprogramado, siempre apoyamos esas medidas en el sentido de que la situación real financiera de la Intendencia era muy grave.-

Por eso el Partido Colorado, ante estas declaraciones del Intendente, se preocupó y así lo manifestamos en Comisión y aquí en Sala, para que se aclarara la situación. En tal sentido acompañamos a los compañeros ediles en la reunión a la que concurrió el Director de Hacienda. Esa es la primera puntualización.-

Lo segundo es el resultado de lo que nosotros hasta ahora hemos visto, de esa reunión que tuvimos, del estudio de las cifras que nos han aportado los técnicos municipales y la primera consideración es que hasta ahora el manejo financiero que realizara la Intendencia Municipal -recalco que fundamentalmente los técnicos municipales- ha sido dentro de la situación grave, de crisis, un buen manejo en el sentido de que han podido pagar hasta ahora y probablemente lo puedan seguir pagando por unos meses más, lo cual no coincide tal vez con las declaraciones que hiciera el Intendente, que entendemos -lo decimos con total sinceridad- fueron hechas a destiempo y tal vez no con las palabras y con los conceptos exactos que tenían que haberse vertido en ese momento. Eso llamó a confusión, nos llamó a confusión a nosotros mismos y nos preocupó.-

Ahora, lo que nos informan los técnicos municipales en parte justifica los resultados que están obteniendo. Es evidente que diferir los pagos del BPS… Quiero que quede claro para los compañeros ediles que no han estado en estas reuniones que el BPS se paga mensualmente porque una cosa es no pagar, lo cual es muy grave, así que los aportes al BPS se deben pagar.-

m.r.

Lógicamente se están pagando con cheques diferidos a enero por un acuerdo que se realiza mensualmente. En una palabra, de U$S 33:000.000 destinados mensualmente a sueldos, efectivamente llegan al bolsillo de los funcionarios municipales 13:000.000; de los 20:000.000 restantes hay obligaciones que no se pueden eludir, como la Caja Nacional, CACFIMM y otra serie de obligaciones. Pero hay aproximadamente 12:000.000 que se están pagando al BPS con cheques diferidos. De estos, de otros acuerdos a los que ha llegado la Intendencia con otros grandes proveedores de la misma, es que se ha podido ir generando esa reserva en caja de ahorro.-

El misterio de la caja de ahorro, fue una preocupación por la que preguntamos al señor Guadalupe, sabíamos que las cajas de ahorro las ha tenido tradicionalmente la Intendencia Municipal y que siempre las tuvo. Le preguntamos por qué el día 24 de mayo no se nos habían mencionado las cajas de ahorro. La contestación del Director Guadalupe fue que él las omitió porque las cantidades que en ese momento había en las cajas de ahorro eran ínfimas y no hacían a los grandes números que estábamos manejando. Eso lo corroboramos controlando y mirando la Rendición de Cuentas que estaba -reitero- desde el mes de abril en esta Junta Departamental.-

Podemos coincidir, tal vez, mirando los números, con lo que ha expresado la Dirección de Hacienda en el sentido de que, probablemente, tenga posibilidades de pagar los sueldos hasta el mes de noviembre con toda esa serie de ahorros que se están haciendo tanto en gastos como en retenciones y en diferir los pagos. En cuanto al préstamo -y en esto quiero reiterar, porque las cosas las votamos en conocimiento de determinados conceptos muy claros-, él mismo decía que era un préstamo de hasta U$S 14:000.000 y se nos aclaró en ese momento que la utilización del mismo iba a ser en la medida de la necesidad que la situación obligara a la Intendencia a tomarlo. Eso quería decir que se podía tomar 1:000.000, 2:000.000 o lo que fuera hasta 14:000.000 o no tomar nada, si así la situación lo reclamara. Por lo tanto, creo que los criterios y conceptos con los cuales votamos el préstamo se mantienen, porque eso no se ha alterado.-

Por otro lado, una cosa que preguntábamos también -que de repente algunos ediles no tienen el conocimiento exacto de estas cifras- es sobre el hecho de que la Intendencia recibe ingresos mensuales en forma permanente, resultado de tasas, resultado de la Contribución Inmobiliaria Rural, de los aportes del Gobierno Central. Las cifras que se manejaron tradicionalmente en los últimos tiempos rondaban en el orden del millón de dólares mensuales; ya para el mes de mayo estas cifras eran inferiores a los U$S 900.000 y se preveía que para los meses de junio y julio bajara de los U$S 700.000. Por eso en la reunión del miércoles preguntamos exactamente si se nos podía informar cuáles eran las cifras que estaba recibiendo la Intendencia y que también van a formar parte de los pagos que realice y las obligaciones que la misma tiene.-

En cuanto a estas cifras se nos informa -y esto fue una sorpresa, porque pensábamos que estas cifras estaban muy por debajo de lo previsible- que estos ingresos andan en el orden, para el mes de setiembre, de los $ 22:000.000 ó $ 23:000.000, lo cual está significando en dólares aproximadamente una cifra superior a los U$S 600.000, o sea que esta cifra para el mes de setiembre se mantenía dentro de unos parámetros tal vez no previstos, es decir que están recaudando un poco más de la previsión que había, de acuerdo a la baja que se estaba obteniendo.-

Para el mes de octubre esta cifra, probablemente, por ingresos por Contribución Inmobiliaria Rural -que por una situación muy especial de la tasa cambiaria, del precio de la lana y demás se vería favorecida-, puede ser que se supere inclusive esta cifra. De todo esto llegamos a la conclusión de que tenemos la tranquilidad, y el Partido Colorado la tiene, de que cuando votó la Adecuación Presupuestal votó en base a cifras reales de una situación peligrosa y delicada que tenía la Intendencia Municipal.-

a.l.t.f.-

Y el hecho de que nos sorprendían las declaraciones del Intendente que nos llevó a pensar que la Intendencia había ocultado alguna caja de ahorros con dinero, que no nos lo habían dicho pero hoy, para nosotros, por lo menos, ha quedado claro.-

Tal vez no quede claro cómo se va a llegar, o cómo se va a pagar inclusive, un préstamo que ha concedido el Banco República por U$S 500.000 a una tasa de 11.75% y que tiene como fecha de vencimiento el 28 de febrero y que también integra o que también sirve para efectuar este tipo de pagos.-

No queremos extendernos más, no queremos entrar a hablar de las cifras de disponibilidad en este momento de la Intendencia, queremos sí recordar y resaltar aquí el esfuerzo de los técnicos municipales por sobre todas las cosas, porque lo que nos queda, después de todo lo que hemos visto y todo lo que hemos hablado en estos días, es el convencimiento de que ha sido el esfuerzo de esos técnicos lo que ha salvado la situación de la Intendencia Municipal en este duro período.-

Por ahora, señor Presidente, señores ediles, es todo lo que tenemos que decir: resaltar por sobre todas las cosas que no estamos muy de acuerdo con la palabra del señor Intendente, porque creemos que no fue ni la oportunidad ni la forma y que llamó a una serie de confusiones y esperamos que en un futuro las mismas tengan la mesura que deben tener ante la situación que vive el Departamento y que vive el país.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil Rivas.-

Tiene la palabra el señor Edil Alvaro Villegas...

SEÑOR BERNHARDT.- Señor Presidente ¿me permite? Por una cuestión de orden: prórroga de hora por media hora más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga por treinta minutos.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-

Adelante, señor Edil Villegas.-

SEÑOR VILLEGAS.- Señor Presidente: nos vamos a limitar a los temas que promovieron el planteamiento de este tema y a la preocupación inicial del edil proponente de este asunto, que fue la existencia o no de unas misteriosas cuentas bancarias, cajas de ahorro o cuentas corrientes, misterio que entendemos que nunca debió ser tal.-

Primero por una razón elemental: por el funcionamiento normal, por la operativa mensual que tiene la Intendencia -como decía el Edil preopinante-, los ingresos mensuales, la operativa con libramiento de cheques, que necesitan, indispensablemente, una cuenta corriente, los plazos fijos, los depósitos a plazo fijo que, a su vencimiento, necesariamente pasan a cuentas corrientes. Toda esa operativa hace necesaria la existencia de las cuentas corrientes y las cajas de ahorro que, además, debían estar en conocimiento de los señores ediles a partir de los documentos que se han manejado en esta Junta Departamental en diferentes instancias.-

Previamente y en oportunidad de presentarse la Modificación Presupuestal de este año se presentó, el 10 de abril de 2002, la Rendición de Cuentas del Ejercicio 2001 y allí, a fojas 376 hasta la 424, aparecían claramente individualizadas las cuentas que tiene la Intendencia Municipal de Maldonado, tanto en el Banco Hipotecario del Uruguay como en el Banco República Oriental del Uruguay, por lo que estas cuentas no significaron nunca ningún misterio y siempre fueron proporcionadas por el Ejecutivo Departamental en cumplimiento, además, de sus obligaciones constitucionales.-

También estuvieron presentes estas cuentas en la Rendición de Cuentas del Ejercicio 2000, también a estudio de la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Y también las pudimos analizar cuando este Cuerpo trató la Rendición de Cuentas del Ejercicio 99, que la trató durante este Período de Gobierno y, a modo de ejemplo, en un Resultando Nº8 del informe del Tribunal de Cuentas, se hacía referencia al saldo de cajas y de bancos y se adjuntaban las actas de arqueo, las certificaciones de los saldos bancarios y las conciliaciones respectivas. Así que cuando uno iba a la documentación de la Rendición de Cuentas, allí también aparecían individualizadas las mismas cuentas corrientes y las mismas cajas de ahorro, que también existían en el Ejercicio de 1998, cuando era Director de Objeto y Métodos y de Auditoría Interna de la Intendencia el Contador Oscar Torielli.-

c.e.a.

Entonces, estas cuentas corrientes y estas cajas de ahorro no fueron nunca ningún misterio, no hay nada nuevo bajo el sol, han existido siempre y responden a la operativa que tiene la Intendencia Municipal de Maldonado como organismo importante que es y que obviamente necesita de las mismas para poder funcionar mensualmente.-

Aclarado este punto, que fue el que suscitó toda una serie de misterios -no motivaron tampoco que fueran creadas por ningún "Mandrake" ni ningún "Mago Merlín" acá tampoco en Maldonado, son cuestiones de la realidad, están respaldadas documentalmente y en un elemental sentido común-, pasado esto y en cuanto a cómo ha hecho la Intendencia para ir superando mes a mes el desfasaje en el que se encuentra, surge mismo de las palabras del primer Edil que hizo uso de la palabra en este asunto, pues es claro, como dice su propio informe, el desfasaje en el cual se encontraban los números de la Intendencia en el mes de octubre, al 7 de octubre, donde existía una disponibilidad neta de alrededor de los cincuenta y pico de millones de pesos contra obligaciones ya con orden de pago del orden de los 140:000.000; una diferencia aproximada a los $ 90:000.000, un desfasaje real, notorio y que mostraba el desequilibrio de las finanzas municipales, producto de los hechos que son de pública notoriedad: la no obtención del préstamo, producto también de circunstancias que se dieron en forma posterior a la discusión presupuestal.-

Ese desfasaje se fue cubriendo, o se ha ido cubriendo mes a mes, a través de la propia implementación de las disposiciones de la Modificación Presupuestal, ese gran olvidado en la noche de hoy. Justamente el Rubro 0 se ha achicado en virtud de la aplicación de la Modificación Presupuestal, lo que ha generado ahorros importantes, se ha ido cubriendo además con un rubro que no se ha tenido en cuenta, que es la actualización y la diferencia del tipo de cambio de las diferentes cajas con que cuenta la Intendencia, que también supone contar con un nivel de pesos más importante que en años anteriores en virtud del tipo de cambio, de los intereses que van generando las cajas y el tipo de cambio de pesos que se convierten que significan un incremento de los recursos y por supuesto, lo que no es una novedad en la Administración ni Nacional ni Departamental, que es la postergación en el pago -en algunos pagos a determinados proveedores- a enero del año 2003, política que incluso ha llevado adelante el Gobierno Nacional, el Gobierno Central, que le ha posibilitado tener, en el mes de setiembre, alguna mejora en el resultado fiscal, justamente por el diferimiento de pagos al año que viene y por el crecimiento de la pauta inflacionaria.-

Aquí también se han diferido los pagos, se ha hecho referencia a que mediante cheques se ha cumplido con el BPS, se han librado cheques para el pago de las obligaciones referentes al BPS que van a ser cumplidas en el año próximo, mediante acuerdo mensual otorgado con la autorización del Directorio del Banco de Previsión Social; diferimiento de pagos en materia de prestadores de servicios, de proveedores, lo cual le ha dado el aire para tener caja, para poder cumplir con los sueldos de los funcionarios y con los proveedores, a los efectos de que puedan cumplir además con sus obligaciones con el personal, porque de nada serviría que se pagaran determinados sueldos en el ámbito público y en el ámbito privado no se pudiera hacer frente a esas obligaciones.-

Aquí, mediante la política implementada se está garantizando que se pagan los sueldos de la Intendencia y se pagan también los sueldos de las firmas de los proveedores. Y lo que se difiere queda en caja -lo que se difiere queda en caja-, y ahí está el tema de las cajas, los recursos económicos quedan en caja y eso es lo que permite ir asumiendo las obligaciones mes a mes. Y a estos recursos se suma el préstamo concedido por el Banco de la República Oriental del Uruguay de U$S 500.000, garantizado con la recaudación del mes de enero y de febrero del año próximo.-

d.m.p.m.-

Es decir que no hay ningún misterio. Está todo claro. En el marco de la Comisión de Presupuesto y Hacienda se presentaron los saldos bancarios, se presentaron absolutamente todos los números por parte de los jerarcas de Hacienda. Es decir que no hay nada más que aclarar y es por eso que en el informe decimos que estamos satisfechos con las explicaciones y damos por terminado este asunto, por lo cual vamos a mocionar en el sentido de votar el informe en mayoría.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Queda anotado, señor Edil, ¿usted quiere para los cinco minutos finales?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Considero que fui aludido por el señor Edil en su alocución y brevemente quería contestarle dos cosas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- La primera es que nosotros somos lelos, pero no tanto. Cuando hablamos de "caja de ahorro", sabemos que la Intendencia las tiene, ¡cómo no vamos a saberlo! Por eso digo, somos lelos pero no tan lelos. Cuando hablamos de la caja de ahorro a la que el Intendente hacía referencia, era a qué caja de ahorro con esa cantidad de dinero, porque no existía en las conversaciones previas; para ser claritos, no había una caja de ahorro que pudiera cubrir los sueldos de agosto, setiembre, octubre y noviembre.-

Y cuando se hace referencia a la Rendición de Cuentas de 2001, sí, pero fue la Rendición de Cuentas de 2001, fue hasta el 31 de diciembre de 2001. Debemos resaltar en esa Rendición de Cuentas, que vino observada del Tribunal de Cuentas, que pongan atención en el Resultando X, que se refiere a una de las observaciones y dice que "se ha constatado que en el Ejercicio 2001, la Contaduría Municipal no realizó arqueos". No sé de qué arqueos que se habían presentado estaba hablando recién el señor Edil.-

En el Considerando XII, que también se refiere a por qué hace la observación el Tribunal de Cuentas, dice que "por lo señalado en el Resultando XV y en los Considerandos VI y X, los estados de obligaciones presupuestales impagas del Tesoro Municipal y de la fuente de financiamiento, no fueron presentados correctamente". Esto va a quedar para analizarlo en la Comisión de Presupuesto y dilucidar estos temas. Pero el Tribunal de Cuentas está afirmando acá, en esta observación que hace, que no hubo arqueos en el año 2001.-

Quiero reafirmar que cuando hablamos de cajas de ahorro, todos conocemos que la Intendencia Municipal de Maldonado tiene cajas de ahorro, cuentas corrientes, depósitos a plazo fijo... Pero nos estamos refiriendo a una caja muy especial a la que se refirió el señor Intendente por la prensa, una caja que él tenía y con la que iba a pagar los sueldos, o ya había pagado, en agosto, setiembre, octubre y noviembre.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Muy breve, Presidente, porque creo que está todo dicho, pero hay dos o tres consideraciones políticas que queremos hacer.-

En primer lugar: acá nunca hubo nada oculto. Las cuentas son las mismas, están en los datos que tiene esta Junta Departamental cuando analiza las Rendiciones de Cuentas de 2000 y de 2001.-

Fíjese que la Rendición de Cuentas de 2001 entró acá el 12 de abril. La anuencia para el préstamo entró acá el 14 de abril. Las dos se fueron para el Tribunal de Cuentas, pero quedaron copias. Cada Bancada tuvo una copia. Cada uno de los ediles tenía los números de cuenta y los montos de los importes de esos números de cuenta. Además, la Ampliación Presupuestal recién entró acá el 23 de abril. Todos estos elementos eran absolutamente conocidos por todos los ediles, o potencialmente eran de apreciación de todos los ediles, a partir del día 12 de abril.-

Lo que da pie a esto no es la intervención de otro partido, es un Edil de nuestro partido que formula un pedido de informes el día 27 de setiembre, pedido de informes que todavía no ha sido contestado, que está en plazo y que va a ser contestado.-

A quien le llamó la atención esto, no fue al partido que planteó el tema en la agenda de esta noche, fue a nuestro propio partido.-

a.g.b.-

Porque nosotros sabemos autocontrolarnos, señor Presidente, y la prueba está, a través de algunas Comisiones Investigadoras de resonancia.-

Pero vamos a hablar de política. Acá se reprocha el ajuste o no de una versión periodística y qué tenemos que decir frente al tamaño de este escándalo, cuando en Intendencias vecinas se violan convenios, no se cumple la palabra de un convenio. ¿Eso es confiable, señor Presidente? ¿Podemos hablar de confiabilidad en un reportaje periodístico y de confiabilidad cuando violamos un convenio salarial y le decimos al funcionariado -el Intendente Arana en Montevideo- que se van a ajustar sus salarios por el IPC y en el momento de pagarlo les decimos: "Muchachos no podemos pagarlos"? ¿Eso es confiable, señor Presidente? ¿Eso va a gobernar este país? ¿Va a ser confiable un gobierno que va a manejar irresponsablemente las arcas municipales y las nacionales?

Qué diferencia, además, en el proceso interno, en donde dirigentes nacionales de ese mismo partido salen a desautorizar a su Intendente, como si por ejemplo, el señor Tabaré Vázquez desautorizara a "Toto" Núñez, con el perdón de la "comparancia" como dicen los paisanos.-

SEÑORA SALAZAR.- Por una interrupción.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Continúo, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No va a conceder la interrupción?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, no voy a aceptar interrupciones.-

La confiabilidad… El muerto se asusta del degollado, dice el dicho popular. Eso es no ser confiable un gobernante. Tanto no es confiable que no sabe manejar sus propios sindicatos, que no sabe manejar al gremio y hace un rato en la Media Hora Previa, nosotros poníamos esto en tela de juicio. Qué diferencia en cómo tratamos civilizadamente -más de un partido- este tema en la Intendencia y en la Junta Departamental de Maldonado, comparados con aquellos. Qué previsores fuimos ya desde el mes de marzo en la interna de nuestro partido analizando esto y haciendo el ajuste que había que hacer entre todos, en las inversiones, en los gastos de funcionamiento y desgraciadamente en lo salarial y ojalá que no sea por mucho tiempo.-

Y los contralores de legalidad a los que permanentemente nos estamos sometiendo, tanto en lo individual, en los juicios, como Parlamentarios en el Tribunal de Cuentas. Acá, por estos temas, nadie va a venir con un fierro en la mano. Claro, hubo unos carteles y se nos gritó y algunos ediles fuimos insultados y a otros, médicos, les amenazaron con privarles del trabajo. Y eso está donde tiene que estar, en la Justicia; ningún médico de acá, ni ningún edil salió con un fierro en la mano. El silencio de la convicción de lo que se hace y de la responsabilidad de gobierno, que no es patrimonio de nuestro partido, sino que también es patrimonio del Partido Colorado y eso hay que reconocerlo.-

Entonces, esa confiabilidad que hoy se le reclama al reportaje… Tendrán o no tendrán razón. Y qué tenemos que decir de la confiabilidad cuando se viola un convenio salarial, cuando en este momento, en Montevideo, hay una huelga por tiempo indeterminado. Hace un rato llegué de Montevideo y están los tachos de basura en todas las calles. Una suerte sí, no me paró ningún inspector por tener chapa de Maldonado. Qué suerte para la desgracia.-

Eso es no ser confiable un gobierno municipal y no será confiable tampoco un gobierno nacional. Que la gente lo tenga muy en claro.-

Y yendo al disparate de este informe que pretende revocar una anuencia por el préstamo dada el 28 de mayo. Esa anuencia para el préstamo de "hasta" U$S 14:000.000, "no" de U$S 14:000.000, no sólo no hacía al equilibrio de la Ampliación Presupuestal, sino que era desequilibrada y si era desequilibrada el Tribunal de Cuentas observaba. Entonces, no sólo no nos votaron la anuencia la gente que propone este tema, no sólo nos votó en contra la Ampliación Presupuestal, sino que además ahora sin amparo reglamentario -porque no lo pueden reconsiderar sino una semana después de votado el 28 de mayo- pretenden desequilibrar el Presupuesto, pretenden desequilibrar esta realidad, no que estamos gozando, pero que por lo menos nos permite estar cumpliendo las obligaciones fundamentales de sueldos, de cargas sociales, de proveedores y de alguna inversión, no tanto como querríamos.-

a.f.r.

Pero acá está el éxito de la política, que no es ni del Intendente ni de su Partido, ni del Partido Colorado, sino que es de la responsabilidad de Gobierno de los partidos fundacionales, de los partidos históricos de este país.-

Hoy, si miro Maldonado, Montevideo, y si miro cómo llegamos a este proceso y lo que estamos discutiendo acá, está el reconocimiento expreso, la confesión de la fuerza política que plantea este tema: que nuestra política fue acertada en la prevención, en el diagnóstico, en los remedios y en la ejecución. Por algo se felicita al equipo de Hacienda. Y, ¡claro, a alguien hay que pegarle!

Entonces, como el reportaje no fue feliz, por catalogarlo de alguna manera, este Gobierno, este Partido, no es confiable. ¡No! Si no hubiera sido confiable la gente no nos hubiera renovado por tres veces el mandato, desde el año 90 hasta la fecha.-

Y no es confiable quien hace los incumplimientos salariales que se hacen en Montevideo cuando están suscritos por convenio con el gremio, con ADEOM. Hoy ese gremio está ocupando los lugares municipales, tapando de basura a toda la ciudad y le está pegando "fierrazos" a los periodistas, a los autos y a los empleados municipales que quieren tener el derecho sindical de entrar a trabajar.-

Hace un rato lo vi en la televisión. Daba miedo. Ese no es mi país. Por suerte no es mi Departamento. Y ojalá que ese no sea mi Gobierno en el 2005, porque ¡pobre del Uruguay!

Redondeo, señor Presidente.-

Está a la vista la bondad de una política. Ojalá no hubiéramos tenido que tomar esta medida, pero, dramáticamente, los recursos -desde el año 99 a la fecha- caen de U$S 107 a U$S 55:000.000. Y cuando se hacen apreciaciones ligeras sobre los términos monetarios todos olvidamos que diseñamos un Presupuesto Quinquenal, allá por enero de 2001, cuando el Intendente mandó el Mensaje Quinquenal, con un dólar a $ 12.80 y hoy estamos hablando de un dólar a $ 27 ó $28 -y estuvo a $ 30.-

Y la bondad de la conducción económica viene porque paulatinamente se fueron pesificando las obligaciones y la gente contribuía, pagaba las contribuciones y se fue recaudando en base a un criterio dólar o invirtiendo en dólares. Y se manejaron adecuadamente todos los depósitos salvo uno, el último, en que nos enganchó la crisis financiera, crisis financiera que al igual que lo que pasó acá cuando hubo que aplicar los remedios encontró sólo a los dos partidos históricos y fundacionales dando las soluciones de emergencia. Porque la ley del fortalecimiento del sistema financiero fue votada por blancos y colorados.-

(Aviso de tiempo).-

No puede extrañar que estas medidas, que tomamos en mayo, se hayan votado, también, por blancos y colorados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, por favor, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Redondeo, señor Presidente.-

Está de manifiesto que siempre se habló con las cartas arriba de la mesa. Todos los ediles tenían la información. Y fue un edil blanco el que pidió informes el 27 de setiembre, al que se le va a contestar. Fue un autocontrol de nuestro Partido, de gente que, aún en la disidencia, sabe ser honesta en el momento de gobernar, dirija al Ejecutivo o sea oposición dentro de su Partido.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Núñez.-

SEÑOR JORGE NUÑEZ.- A esta altura de la noche quiero ser breve.-

Algunas cifras estamos manejando y, como todos sabemos, hay cifras dadas en la Comisión de Presupuesto y cifras dadas en un medio de prensa.-

Como corresponde, yo creo que el ámbito natural a esta Junta es la Comisión de Presupuesto. A este Edil cuando le han dado alguna cifra en la Intendencia, la repartió gustosamente a compañeros de los otros partidos.-

Quiero repetir algunas cifras de las que hablamos en otra oportunidad.-

cg.-

Con respecto a la recaudación: la recaudación de enero de 2002, cayó un 25% en dólares y un 13% en pesos con respecto a la de 2001; la recaudación de febrero de 2002 cayó un 24% en pesos y un 35% en dólares con respecto a febrero de 2001; la recaudación total de la Intendencia, tomando enero y febrero de 2002, cayó un 15% en pesos y un 26% en dólares con respecto al 2001.-

No voy a entrar en las cifras, porque -dadas las variaciones que ha tenido el poder adquisitivo de la moneda- las mismas no son muy fáciles de digerir a esta altura de la noche. Lo que sí quiero decir es que, indudablemente, la situación tuvo un cambio dramático con respecto a lo que pasaba antes de julio de este año, fecha en la cual votamos la Adecuación Presupuestal, fecha en la cual votamos la anuencia para solicitar un crédito de U$S 14:000.000 y, si no, preguntémosle a los endeudados en dólares, por ejemplo, que vieron cómo su deuda se multiplicaba por dos, o preguntémosle también a los ahorristas, como en este caso la Intendencia, que contaba con un dinero en el Banco República, nada más ni nada menos que el Banco País y, sin embargo, hoy lo tiene solo destinado para retirar una parte en el 2003, una parte en el 2004 y otra parte en el 2005…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Núñez, Villegas le pide una interrupción.-

SEÑOR JORGE NUÑEZ.- Con mucho gusto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR VILLEGAS.- Ya que hizo un comparativo de recaudación del 2001 y del 2002, para que se vea en cuál de los tributos se marcó la caída: si analizamos la cifra de enero hay $ 78:000.000 menos recaudados de enero de 2002 respecto a enero de 2001, de esos $78:000.000, $62:000.000 corresponden al tributo de Patente de Rodados, fruto de una política -de otro Municipio- que hemos condenado ampliamente en esta Junta Departamental en el correr del año pasado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Puede continuar.-

SEÑOR JORGE NUÑEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Estábamos hablando del tema de la situación del país, antes y después de julio y agosto de este año, incluso, todavía vemos -no permanentemente- que hay bancos en los cuales no se sabe el futuro de los ahorristas, ni de los funcionarios bancarios y, por qué no, del propio país; no sabemos si el 15 de noviembre reabren, cierran sus puertas definitivamente, liquidan sus deudas, pagan los ahorros. Es decir, hubo un cambio sustantivo en este país, que lo veíamos venir y que la situación argentina -lo dijimos más de una vez- en parte, nos iba a arrastrar, al sistema financiero, al país entero y ojalá que no nos arrastre la próxima temporada.-

Pero volviendo al tema de lo que pasó en mayo de este año cuando se votó la Adecuación Presupuestal y la anuencia del préstamo: en aquel momento, indudablemente, a la Intendencia le faltaban los U$S 14:000.000 esos; ya lo hemos hablado. Las cifras globales eran de U$S 53:000.000 en el 2001, contra U$S 40:000.000 en el 2002, habiendo reprogramado, incluso, algún pago a esa altura.-

Y cuando el señor Guadalupe -en quien el que suscribe confía plenamente- hizo una descripción pormenorizada, cuenta por cuenta -las cuales estaban a su disposición en la Intendencia al momento de votar estas actuaciones presupuestales, estas anuencias para préstamos- no habló del tema de la caja de ahorro que tenía la Intendencia. Y no lo dijo, y me imagino por qué, porque sumadas las dos cifras, tanto en dólares como en pesos, esa cifra no llegaba a los U$S 10.000. Una cifra que, para la Intendencia, que tenía alrededor de U$S 15:000.000 en depósitos a plazo fijo, era muy poco significativa.-

Creo que, en aquel momento, a la gente y, sobre todo a la población de Maldonado y a los compañeros ediles de los otros partidos, se les brindó la máxima información y creo que, como en esta oportunidad, se le estaba brindando a la población de Maldonado el futuro y las perspectivas económicas y financieras que tiene Maldonado en cuanto a sus ingresos municipales.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Pereira.-

c.i.-

SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente: yo creo que a esta altura volver a insistir con que el déficit de Maldonado es debido a las patentes es, a esta altura, irrisorio, porque significa no asumir que esas patentes nunca debieron ser de Maldonado, que no eran recursos genuinos. Queríamos decirlo al pasar, pero hay que asumirlo de una buena vez. Esas patentes nunca debieron ser de Maldonado, vivíamos en las nubes.-

No me quedó claro cuando por allí se dijo que había dirigentes nacionales que desautorizaban a los departamentales, se estaban refiriendo al Presidente del Directorio del Partido Nacional, que dijo que las Intendencias del interior eran un relajo. Supongo que se refería justamente a estos temas de los dineros públicos, de los Presupuestos.-

Por más que se digan un montón de cosas, todas estas cosas que se han dicho esta noche, en el Expediente 2023 del 2002 -2023 ¡qué curioso!- la Dirección General de Hacienda dice: "Remito Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal del Ejercicio 2001". Esto está escrito acá y aquí viene la observación del Tribunal de Cuentas de la República.-

A mí no me gusta hacer llover sobre mojado pero en el Resultando X hay un detalle no menor, que no debe pasar desapercibido, que dice: "Se ha constatado que en el Ejercicio 2001 la Contaduría Municipal no realizó arqueos; que el importe de obligaciones presupuestales impagas a que hace referencia el resultando anterior -se refiere al XI, que es de $ 82:000.000- incluye deudas de Tesorería extrapresupuesto e indisponibles, no siendo posible discriminar el monto de las mismas; que la Intendencia, invocando el Artículo 20 del TOCAF dio de baja obligaciones impagas por un importe de 12:000.000 y pico, habiéndose remitido el detalle de las mismas; que por Oficio Nº 3284/02 de fecha 3 de setiembre se solicitó información respecto a los motivos de la baja de las obligaciones mencionadas en el Resultando anterior, a los efectos de determinar la pertinencia de dicho procedimiento, la que no fue recibida a la fecha.-

15) Que este Tribunal en oportunidad de dictaminar respecto a la Rendición de Cuentas 2002 detectó errores en el saldo de obligaciones presupuestales impagas, en el importe de 20:177.542, lo que no fue tenido en cuenta en la formulación de la presente Rendición.-

16) Que el resultado del Ejercicio 2001, determinado por la Intendencia, es de 44:960.000 de déficit. Que se presentan las siguientes diferencias entre los montos incluidos entre las obligaciones presupuestales impagas correspondientes a ANTEL, ANCAP y Banco de Seguros del Estado, con el importe respectivo proporcionado por los referidos Entes".-

Y viene el detalle de todas las diferencias que hay:

"Que del estado de situación del Tesoro Municipal resulta un déficit de 95:981.450; que en el estado de las fuentes de financiamiento se presentan usos y fuentes de fondos por 101:331 000 y 146:292.000; que en el estado de indisponibles presentado por la Intendencia se determina un saldo al cierre del Ejercicio de 21:361.894, no presentándose atrasos significativos; que el estado de fondos extrapresupuestales presenta un saldo a favor de la Intendencia de 7:627.000 y deudas de Tesorería no incluidas en obligaciones presupuestales impagas de 74:000.000. Surge del Resultando 2".-

Podríamos seguir leyendo veintiuna observaciones, pero el Tribunal de Cuentas de la República concluye diciendo: "El Tribunal acuerda -esto es de octubre, es de ahora, no es información que tuviéramos en abril, es de ahora y hay información que ni siquiera al Tribunal ha llegado todavía, lo dice el Tribunal, no nos mandaron información- emitir su dictamen constitucional relativo a la Rendición de Cuentas de la Intendencia Municipal de Maldonado, correspondiente al Ejercicio 2001, disponiendo: 1º) Observar el referido documento, por lo expresado en los considerandos 2, 12 y 14. 2º) Observar a la Intendencia por lo expresado en el considerando 8.-

1.3) Señalar que durante el Ejercicio se comprometieron gastos sin contar con crédito suficiente en los objetos respectivos, contraviniendo así lo dispuesto por el Artículo 15 del TOCAF. Dichos gastos, una vez observados por el Delegado de este Tribunal, fueron reiterados por el ordenador competente, circunstancia que fue comunicada a la Junta en cada caso.-

1.4) Téngase presente lo establecido en los considerandos 5 al 7, 9 al 11, 13, 15 al 17, 19 y 21.-

Fijar el resultado del Ejercicio 2001 en 60.128.095 de déficit, con la salvedad establecida en el considerando 17. Fijar el resultado acumulado al 31 de diciembre del 2001 en 189:000.000 de déficit, con la misma salvedad".-

Comunica a la Junta, a la Asamblea General le da cuenta y a la Junta Departamental de Maldonado, a la Intendencia y al Contador Delegado.-

m.r.

Entonces, pretender presentar en el día de hoy que esto es prolijo, que están todos los números a la vista, es no haber leído este informe, señor Presidente. Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. ¿Le concede una interrupción al señor Edil Ipharraguerre?

(Negativa del señor Edil Gastón Pereira).-

No.-

Señor Edil Tassano tiene la palabra.-

SEÑOR TASSANO.- Se la concedo yo al compañero Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Tassano: el señor Edil Ipharraguerre le solicita una interrupción. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a leer todo el dictamen del Tribunal de Cuentas. El Numeral 8 de ese dictamen, que es del 9 de octubre, pero cuyo expediente fue al Tribunal el 10 de abril y que quedó acá el falso expediente en cada Bancada -lo único que le falta es este informe de cuatro hojas- dice:

Numeral 8: "Que el saldo de caja y banco al 31 de diciembre de 2001 ascendió a $ 74: 825.914; se adjuntan las actas de arqueo, las certificaciones de los saldos bancarios y las conciliaciones respectivas; por información complementaria se remitieron los anexos correspondientes".-

Hay arqueo, están las cuentas, siempre estuvieron y los saldos concilian y, además, los saldos para conciliar deben ser certificados por el funcionario responsable -por los funcionarios me dice el ex bancario, querido compañero Rodríguez Silva- del banco, porque es información contable.-

Pero no es lo único que acaban de olvidar. ¿Sabe de cuál se olvidaron también, señor Presidente? Del 19: "Que a los efectos de dar cumplimiento con lo establecido en el Artículo 94, Numeral 6 del TOCAF, con la redacción dada por el Artículo 481 de la Ley Nº17.296, este Tribunal coordinará con la unidad de Auditoría Interna del Municipio la planificación de la actividad de dicho órgano de control", dicho órgano de control fue creado a sugerencia de los dos partidos tradicionales que soportaron la Ampliación Presupuestal y la votaron en el mes de mayo. Creamos el órgano de control que el Tribunal reconoce.-

Y del número más lindo se olvidó, el Expediente es 2023, pero se olvidó del 23. El Numeral 23 dice que: "Por Resolución Nº 2405/02 de fecha 27 de junio de 2002 se dispuso que la Unidad de Desarrollo Organizacional y Control de Gestión pase a denominarse Auditoría Interna y Control de Gestión, la cual dependerá jerárquicamente del Intendente y desarrollará funciones de auditoría sobre todas las dependencias municipales". Es el órgano de contralor que creamos, no es el de la época del Contador que mencionaba el otro edil informante del Partido Nacional que ya me olvidé el nombre. ¿Cuál era el nombre?

VARIOS SEÑORES EDILES.- Torielli.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Torielli. No es ese, es un organismo perfeccionado. Pero, justamente -ahora me acuerdo-, este Contador, que evidentemente tampoco es confiable, cuando analizábamos la Ampliación Presupuestal, él –y ponía en boca de sus agentes políticos- afirmaba que el déficit presupuestal de la Intendencia de Maldonado era de U$S 23:000.000.-

¿Y sabe lo que dice el Tribunal de Cuentas pasado a dólares? Que el déficit del Ejercicio son U$S 2:147.000 y fracción y que el déficit estirado en todo el ciclo es de U$S 6:528.089. Ese Contador no es confiable, no sólo él no es confiable, lo que puso en boca como argumento de sus ediles tampoco es confiable, como no es confiable el Intendente de Montevideo cuando le firma un convenio salarial a los funcionarios de ADEOM y después no les cumple y como no es confiable como dirigente político el señor Tabaré Vázquez que desautoriza a su compañero Arana.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Tiene la palabra el señor Edil Tassano.-

SEÑOR TASSANO.- Presidente, voy a hacer unas pequeñas puntualizaciones políticas porque la parte técnica ha sido exhaustivamente planteada por los compañeros Ediles Villegas y Núñez y, de alguna manera también, por el compañero Edil Rivas.-

a.l.t.f.-

Acá se dice, muy alegremente, como que este gobierno no ha actuado en forma seria. Creo que la Junta Departamental, dentro de sus cometidos -como prevé la Ley Orgánica y como prevé la Constitución- tiene los de contralor y legislación.-

Dentro de la potestad de contralor -como dice la palabra-, está la de controlar los actos de gobierno, que creo que es lo que se está haciendo ahora, lo que se hizo en la Comisión de Presupuesto el día miércoles, recibiendo a los técnicos...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por una moción de orden, señor Edil? Adelante.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Prórroga de hora por treinta minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la moción de orden de prórroga de hora por treinta minutos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 19 en 22, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR TASSANO.- Y lo que estoy viendo es que esto ha terminado siendo un contralor de una crónica periodística porque el acto de gobierno quedó aclarado con lo que expresaron el Director Guadalupe y el Contador Vilariño en la Comisión, en el proyecto de versión taquigráfica o borrador que tenemos en mano todos los compañeros ediles de la Comisión de Presupuesto y no sé si el resto del Cuerpo. Me ha quedado de forma muy clara.-

Hay una cosa que voy a discrepar con Ipharraguerre, en algo que dijo en su primera intervención de que quizás no se han hecho muchas obras. No, yo creo que se están haciendo una serie importante de obras; ahora el monto que puede tener hoy el Gobierno Departamental destinado a ellas en esta época de recesión...

Se ha mantenido el sistema de barrido, se ha incrementado el sistema de canastas, se mantuvo toda la promoción de deportes en las diversas plazas de deportes que hay en el departamento, se incrementó -dada la urgencia social que hay en el departamento- todo el tema de las policlínicas, se mantuvo el pago de salarios. Hay intendencias en este país que hace meses que no pagan. Hay algunas intendencias que, incluso, tengo entendido que las Contribuciones Inmobiliarias las están cobrando a través de ADEOM.-

Se les ha pagado a las pequeñas empresas subcontratadas por el Municipio en forma solidaria, Presidente, porque quizás, si había que sacrificar a alguno de los acreedores que puede tener la Intendencia, creo que la forma en cómo decidió esta Administración ha sido la correcta: renegociando con el Banco de Seguros, con el BPS, con UTE, con ANTEL, con ANCAP, en beneficio de la clase que hoy podía estar más desposeída.-

Yo creo que eso es actuar en forma seria porque este Partido Nacional, Presidente, ha sabido actuar en forma seria y responsable cuando las vacas eran gordas y, ahora, cuando las vacas son flacas.-

Entonces, sinceramente me parece que, de una vez por todas, este Cuerpo tendría que terminar de hacer este tipo de circo estando hasta las dos de la mañana hablando de estas cosas, después de haberse hablado en forma tan clara y contundente en la Comisión de Presupuesto días pasados.-

Me olvidaba de algunas obras, incluso. Uno ve hoy en Maldonado todo un repavimentado de calles, hay una Escuela de Tránsito funcionando acá, a pocas cuadras..., que tengo entendido que tendrían que ser realizadas a través del Gobierno Nacional. Creo que hay una Comisión contra accidentes de tránsito, o algo de eso, que se votó hace poco tiempo, y está dentro de las potestades que tendría que tener esa Comisión. Acá lo hace la Intendencia Municipal y todos los días está yendo a escuelas a enseñar a los niños; aquí a pocas cuadras, frente al Sanatorio.-

También se ha dado idea para fomentar el turismo, para ir a Chile y abrir un nuevo mercado.-

(m.a.d.f.)

Entonces, Presidente, sinceramente yo no sé dónde está la seriedad, capaz que la seriedad está en alguna Intendencia a la cual el Tribunal de Cuentas le observó la Rendición de Cuentas del año 2001 por comprometer gastos sin tener rubros disponibles o no presentar información que permita al Organismo de Contralor comparar las metas que se propusieron con lo que efectivamente ejecutaron.-

Capaz que se refieren a alguna Intendencia que concretó menos erogaciones que las previstas para las inversiones, capaz que se refieren a una Intendencia a la cual el Tribunal de Cuentas...

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Su tiempo, señor Edil.-

SEÑOR TASSANO.- Redondeo, señor Presidente.-

Y el Tribunal de Cuentas le señala que la Contaduría General sólo realizó dos arqueos de caja en el 2001, observándolo al gobierno frentista de Montevideo, porque, de acuerdo a principios de buena administración, el procedimiento debe realizarse periódicamente.-

También a esa misma Intendencia se le observó un atraso de tres años en la versión de un fondo correspondiente a la Jefatura de Policía por 16:000.000, entonces ¿dónde está la seriedad? Creo que la responsabilidad de este Gobierno ha quedado aclarada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

Los cinco minutos finales de los miembros informantes.-

Señor Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias señor Presidente.-

Ahora vamos a hacer alguna consideración política, porque todos están haciendo consideraciones políticas porque no saben qué decir. No saben dar respuesta a lo que tienen que dar respuesta, que es a los números de la Intendencia y entonces hacen consideraciones políticas.-

Bien, yo me pregunto si todos recuerdan lo que pasó en el año 99 en la Intendencia de Maldonado, cuando tuvimos un déficit de U$S 27:000.000 por un carnaval electoral que se hizo por parte de aquel Ejecutivo Comunal, que no sé a quién respondía, o a qué partido respondía, capaz que al mismo que tenemos hoy y por eso hoy estamos pagando las consecuencias de ese carnaval electoral; aquel carnaval electoral por el cual denunciamos que se iba a venir esta circunstancia que hoy lamentablemente estamos tratando, con esta situación financiera en el Departamento de Maldonado.-

Ese carnaval electoral del año 99 que arrojó U$S 27:000.000 de déficit...

(Interrupciones).-

... en el año 99, le refresco la memoria, porque parece que usted la pierde -esos U$S 27:000.000, que fue un déficit acumulado de U$S 3:000.000 en los cinco años-, le voy a refrescar la memoria: esos que todavía hoy estamos pagando, aunque el señor Intendente dijo acá que había recibido una Intendencia saneada. Yo pregunto ¿qué Intendencia saneada pudo ser cuando en el año 2001 derivó -del año 2000 al 2001- unos US$8:000.000 sin hacer ninguna obra y sin haber bajado la recaudación. ¿No hablamos de eso? ¿No quieren discutir eso?

Eso fue lo que nos trajo a lo que hoy estamos discutiendo, a este problema económico de la Intendencia. Si queremos buscar responsabilidades políticas búsquenlas ustedes en el Partido de Gobierno, el que estuvo en el año, en el Período anterior, o el que está en este Período.-

Cuando estamos hablando de las inversiones o de las obras que se están haciendo ¿qué obras se están haciendo? ¿Qué inversiones se están haciendo? Cuando discutimos el Presupuesto Quinquenal ¿recuerdan el Presupuesto Quinquenal? ¿Aquel que nosotros dijimos que no se podía cumplir y que todos dijeron que estábamos en un Departamento diferente? El propio Intendente dijo: "...hay gente que está en otro Departamento, tiene otra visión completamente distinta del Departamento". ¿Y qué nos podrá decir hoy? ¿O qué nos pueden decir hoy los que defendieron ese Presupuesto Quinquenal? ¿Se acuerdan cuántas obras se iban a desarrollar en este Departamento? Estamos hablando del año 2001; en el 2001, en diciembre, ya hicimos una reforma: "adecuar las finanzas municipales". Y ahora, en el 2002, una nueva adecuación de las finanzas municipales.-

c.e.a.-

Y ahí bajamos, ni más ni menos que la inversión, de 1.000:000.000, creo que era, más o menos, a 200:000.000.-

¿Y cuánto bajó la recaudación? Porque hablamos en dólares, también ¿Por qué no hacemos un ejercicio de memoria? ¿Y cuánto bajó la recaudación en el 2001 para ese Presupuesto que se había estimado? Bajó $ 13:000.000. Sin embargo, ¿a dónde se fue la plata?

Esa es la responsabilidad de ese Gobierno que viene hace quince años, ¿cuánto hace que viene? Diez años, quince años. ¿De quiénes son las responsabilidades por las que estamos hoy sumidos en este tema?

Pero no era a eso a lo que queríamos ir, porque para hablar de responsabilidades tenemos tiempo, vamos a tener una campaña política que va a ser muy jugosa, porque vamos a tener muchas cosas para decir. Lo que sí estamos diciendo es qué va a pasar de acá a fin de año y qué va a pasar en el 2003, que eso es lo más importante, ¿qué va a hacer la Intendencia de Maldonado? ¿De dónde va a sacar los recursos? ¿Cómo va a llegar a terminar este mandato? De eso queremos hablar y de eso es de lo que estamos hablando.-

Cuando nos dan la situación financiera de la Intendencia al día de hoy, cuando vemos que se están prorrogando los pagos para enero -que van a llegar, lo más probable, a U$S 8:000.000- y hay que ver la recaudación de enero, también se piensa o quizás se piense que se va a ajustar la Contribución Inmobiliaria en los parámetros que nosotros, o que esta Junta fijó. ¿Alguien la va a poder pagar? ¿No habrá que rever eso también? ¿No habrá un aumento en la Contribución Inmobiliaria del 40% este año que viene? ¿Y quién la va a pagar? ¿Alguien lo pensó, o alguien lo está pensando? Porque recuerden que se va a ajustar por el IPC, lo recordamos ¿verdad? ¿O eso no lo vamos a hablar antes y va a venir en el recibo cuando el contribuyente en enero vaya a pagar y se encuentre con ese aumento del 40%? ¿Va a ser menor la recaudación o no va a ser menor?

Pero de eso no hablamos, de las previsiones que hay que tomar; no las tenemos.-

Señor Presidente…

(Aviso de tiempo).-

…redondeo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- …y le digo que a nosotros nos queda, o personalmente me queda, la convicción de que seguimos en una gran improvisación, de que no tenemos una política clara para salir hacia delante, de que ni siquiera se discute que aparentemente tenemos una contradicción entre el equipo económico de Gobierno y el propio Intendente, de que el Intendente tiene que bajar a la tierra -porque anda en las nubes- para poder seguir llevando el curso de este Departamento, por lo menos para poderlo seguir.-

Y si no agarramos a este toro por las guampas, la situación de Maldonado al 2003 va a ser, mucho pero mucho más difícil que esta en que hoy estamos.-

Gracias Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

Señor Edil Villegas, sus cinco minutos.-

SEÑOR VILLEGAS.- La mejor respuesta a que este tema está agotado en cuanto a las motivaciones originarias fue la propia intervención del propio edil preopinante; no hay nada más que decir sobre la existencia o no de las cuentas corrientes y las cajas de ahorro y no hay nada más que decir del motivo, de cómo se ha hecho para sobrellevar estos meses a partir del desfasaje real de $ 90:000.000 que tuvo en octubre la Intendencia y que fue a partir del diferimiento, la postergación de algunos pagos a algunos proveedores. Simplemente allí se reduce todo el problema, por lo que entiendo que este tema debe darse por agotado.-

Respecto al tema tan manido de la Patente de Rodados, es un hecho real, impactó negativamente en la economía y en la Hacienda Municipal. Hablamos de una recaudación de Patente de Rodados en el año 2000 de 308, casi $309:000.000, fue el principal ingreso tributario del año 2000. En el año 2001, $ 286:000.000 y en el 2002 andamos por los $ 150:000.000. Indudablemente ha impactado.-

Después se discutirá si correspondían o no a Maldonado, yo creo que muchas de esas corresponden a Maldonado, tienen derecho de estar empadronadas en Maldonado y la referencia que hacía el Doctor Ipharraguerre respecto a las Rendiciones de Cuentas, me hace recordar, o me hace pensar lo apropiado que es no leer en forma apresurada los documentos, y menos una Rendición de Cuentas, y menos un dictamen del Tribunal de Cuentas que requiere un tiempo de estudio, por lo complejo de los datos que trae, por lo complejo de las leyes, de las normas relacionadas, que no se leen en dos minutos ni en un minuto, sino que requieren un análisis mucho más profundo que el que se da en una intervención en un debate del Plenario, sin previo estudio.-

d.m.p.m.-

Sí es claro que en la Rendición de Cuentas, aparecen claramente individualizadas las tan manidas cajas de ahorro y cuentas corrientes, que estaban en conocimiento de la Junta Departamental desde el 10 de abril de este año.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Ipharraguerre, sus cinco minutos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, señor Presidente.-

Redondeo. Las cuentas siempre existieron, siempre fueron públicas. Los datos son fidedignos, son exactos. Los estados contables y las certificaciones coinciden totalmente.-

Pero vamos a corregir una falsedad que se ha dicho acá. Tengo adelante la observación del Tribunal de Cuentas del 25 de octubre de 2000, a la Rendición de Cuentas del 99. Se fija el resultado del Ejercicio 99 en un déficit de $ 327:000.000 y se fija el resultado acumulado al 31 de diciembre del 99, de los malos Gobiernos blancos, en 73:970.387 de superávit; superávit, superavitario, hay más. Por lo tanto, es falso lo que se dijo hace un ratito por un Edil que no era de nuestro Partido, de que éramos deficitarios por malos Gobiernos desde el año 90. Debió recordar que nos dio el voto en el Presupuesto Quinquenal del año 90 para hacer la gran obra que hicimos. Quizás, esa gran contradicción hoy le pese históricamente.-

Pero vamos a decir otra cosa más: que el Período de Gobierno se extendió -por la reforma constitucional que ellos no votaron- por seis meses más, terminando el 13 de julio de 2000. Si en el Ejercicio hubo déficit, fue por eso, pero en el Balance General del Quinquenio hubo superávit; superávit. Tan mala no fue la Administración blanca.-

Por último, señor Presidente, esos ajustes que se nos reprochan, pedidos también por el gremio, implicaron que rebajáramos los sueldos a los Directores Generales en aquel porcentaje que solicitaba el Intendente y que después, incluso, lo subimos, lo convencimos para que lo subiera. Y mire qué diferencia, porque se decía que lo que desfinanciaba el presupuesto eran los sueldos de los Directores Generales Municipales y fueron los primeros en sufrir la rebaja, qué diferencia con la Intendencia capitalina. Uno de los nombres que se destaca en el listado es el de Pedro Apezteguía, jerarca frenteamplista que armó Autoparque, la concesión del estacionamiento tarifado en Montevideo y luego pasó a trabajar como gerente de una empresa privada. Tiene un contrato de dos mil quinientos y pico de dólares.-

Otro que se destaca en el listado es Salvador Schelotto, un arquitecto que ha sido mano derecha de Mariano Arana en las decisiones edilicias de Montevideo, hombre fuerte a la hora de decidir qué hipermercados se construyen y cuáles no, y pieza clave en el esquema de lo que a su hora se llamó "la Triple A" de la Intendencia Municipal de Montevideo: "Arquitecto, Amigo de Arana".-

Por ejemplo, uno de los asesores de moda del Frente Amplio, el Economista Walter Cancela, gana -es tanta plata que no puedo verlo así- 2.800 más IVA, desde el 23 de agosto de 2001 en adelante. Este hombre, Walter Cancela, desde el 23 de agosto de 2001, durante un año, ha tenido un contrato de U$S 24.000 más IVA, lo que lleva a una erogación comunal de U$S 29.520. ¡Pobre Intendencia de Montevideo! Que, además, en diciembre de 2001 contrajo un préstamo con un Banco privado -que lo comentamos acá- de U$S 10:000.000. ¡¿Cómo hacen ahora para pagarlo, pobre gente?! ¡Pobre gente! Nosotros no lo...

Hay un murmullo, señor Presidente, ampáreme en el uso de la palabra... no, es un "mosquito" que anda volando acá. No lo voy a matar...

(Hilaridad).-

Se da cuenta, pobre gente, contrajo el préstamo en dólares y nosotros somos unos criminales porque no lo contrajimos y zafamos.-

a.g.b.-

Capaz que tuvimos suerte, pero capaz que fue previsión.-

Y termino con la nómina, porque Horacio Buscaglia, aquel de "la paradoja", que hizo honorariamente la publicidad de los comunistas de la Lista 1001, primero como Profesor Paradoja y después quejándose de ser desocupado, Nº 160.001, a pesar de gozar de un suculento contrato municipal por $ 56.900. Responsable de dar vida gratuitamente al dibujito animado de la abuelita que caracterizaba la publicidad electoral de la Vertiente Artiguista, el sector político de Mariano Arana…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- … que mensualmente cobra un contrato de $ 29.576.-

Por favor, señor Presidente, está todo dicho. Siempre estuvo claro: cuando veas las barbas de tu vecino arder pon las tuyas en remojo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Se pone a consideración el informe en mayoría. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 14 en 21, afirmativa.-

Continuamos. Señor Edil Pereira para fundamentar el voto. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Se puede hablar mucho, pero lo que dijo el Tribunal de Cuentas está escrito. Es una Resolución que tiene veinticuatro resultandos y veintiún considerandos. Yo diría que el 95% son observaciones y acá se habla de sueldos y sueldos y sueldos y nos olvidamos que tuvimos un sueldo de U$S 6.000 ó 7.000 durante diez años prácticamente, que fue el del Contador Hughes, que terminó siendo expulsado porque esta Junta Departamental dictaminó que tenía que irse y lo fueron.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Bonnet para fundamentar el voto. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR BONNET.- El origen de esta deliberación de la Junta ha sido la intervención del Edil del Encuentro Progresista, señor Ruben Toledo, que con total inquietud, prudencia y en cumplimiento de su función como legislador, ante declaraciones periodísticas del señor Intendente, inició el trámite a los efectos de establecer con claridad qué era esa caja de ahorro que aparece mencionada en el contexto de declaraciones políticas del señor Intendente de Maldonado.-

La Comisión de Presupuesto recibió a los técnicos municipales y creo que todos los que estuvieron presentes en esa sesión, incluidos los señores ediles del Encuentro Progresista manifiestan -así está en la versión taquigráfica- la complacencia y la capacidad técnica del equipo económico municipal para enfrentar la crisis a la que está sometido el Departamento de Maldonado.-

También quedó demostrado -está en la versión taquigráfica- que sería muy bueno que la prensa pudiera recoger y transmitir, en sus aspectos fundamentales -porque se transmiten algunas cosas y después cuando se esclarecen los hechos también la prensa debe realizar lo mismo-, con la misma certeza, las convicciones a las que se ha dado lugar.-

Ha quedado demostrado que no hay ninguna cuenta ni caja de ahorro misteriosa y que en los resultados y en la práctica del funcionamiento administrativo y financiero de la Intendencia, podemos afirmar y comparar, incluso, que de acuerdo a esta situación, si hay alguna Intendencia en el país que tiene hoy tres millones de dólares en un banco, que lo digan. Y eso también es el resultado de una Administración.-

Y tiene además, todas la posibilidad de seguir actuando sin cesación de pago, situación en la que ya han entrado otras Intendencias. Y tiene además, la prudencia y la responsabilidad de un equipo de funcionarios, que defendiendo absolutamente y con mucha fuerza sus intereses y sus derechos, no ha caído en las intolerancias que estamos viendo en otros departamentos del país.-

Creo, señor Presidente, que en esta situación el Municipio sigue caminando, va a seguir cumpliendo con sus obligaciones, las está cumpliendo y tiene la honestidad intelectual…

(Aviso de tiempo).-

… que ha logrado poder restablecer la confianza incluso, de todos aquellos que son sus prestadores de servicios.-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Pasamos al primer asunto.-

Señor Edil Galeano, discúlpeme.-

SEÑOR GALEANO.- ¿Se puede votar en paquete? Del 1 al 20.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración votar en conjunto del expediente 1 al 20.-

Señor Edil Bernhardt, solicita la palabra...

SEÑOR BERNHARDT.- Pido que se desglosen el 2 y el 3.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es decir, votar en conjunto el 1 y del 4 al 20.-

¿Es así, señor Edil?

SEÑOR BERNHARDT.- Así es.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Bernhardt solicita, entonces, votar todos a excepción del 2 y el 3.-

Se pone a consideración la moción...

SEÑOR LUIS HUELMO.- ¿Me permite, señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR LUIS HUELMO.- Una prórroga de hora hasta que se terminen los expedientes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de hora, ¿de cuánto tiempo, señor Edil?

SEÑOR LUIS HUELMO.- Hasta que se terminen los expedientes.-

UN SEÑOR EDIL.- Treinta minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración, prórroga de hora por treinta minutos.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

Señor Edil Toledo...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo voy a solicitar que los expedientes 2 y 3, en vez de desglosarse, pasen nuevamente a Comisión de Obras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el desglose primeramente y luego el pase a Obras.-

En primer lugar el 1 y después del 4 al 20.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

Votamos el pase a Comisión del 2º...

Señor Edil Bernhardt, disculpe.-

Adelante.-

SEÑOR BERNHARDT.- Los que votamos del 1 al 20 están informados favorablemente por los tres Partidos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a dar lectura al informe de cada uno.-

SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente, para pedir que se desglose el 17.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Solicita quitar el 17?

SEÑOR PEREIRA.- No. Desglosarlo. Votarlo separadamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto.-

O sea, una nueva moción: sacar el 17 de lo votado anteriormente, ¿verdad?

Se pone a consideración retirar de los Asuntos Varios anteriores el número 17.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

Señor Edil Bernhardt...

SEÑOR BERNHARDT.- Solicitar que los expedientes 2 y 3 pasen a la Comisión de Obras nuevamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ponemos a consideración, en primer lugar, lo solicitado por el señor Edil.-

Que los expedientes que están en el segundo y tercer punto de Asuntos Varios pasen a Comisión de Obras.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 18 en 20, afirmativo.-

Adelante, señor Edil Bonnet.-

SEÑOR BONNET.- Este expediente, que dice: "Señor Alfonso Bonet", no es pariente mío ni lo conozco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

SEÑOR BONNET.- Lo aclaro, por las dudas.-

Adelante, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 686/00: Carlos Nole solicita permiso para construir obra en padrón Nº 21812, manzana Nº 916 de Punta Colorada, Piriápolis.-

Está informado favorablemente por la Comisión. Y firman los señores Ediles Javier Sena, Elsa Díaz, Juan Carlos Bayeto y Francisco Salazar.-

Expediente Nº 171/02: Adriana Pérez Cal solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 9988, manzana Nº 379 de Punta del Este.-

Este informe es negativo. Dice:

No hacer lugar a la solicitud de regularización solicitada en autos para las obras realizadas en el padrón 9988 de Punta del Este. Corresponde aplicar, en su totalidad, lo preceptuado en el Artículo 62 del Decreto 3718. Y, cumplido, vuelva a vista de ésta para conocimiento. Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Juan Carlos Bayeto y Elsa Díaz.-

Expediente Nº 652: Alfredo Brescia solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2882, manzana Nº 255 de Pinares.-

El informe es favorable y firman los señores Ediles Javier Sena, Francisco Salazar, Juan Carlos Bayeto y Carlos Mendieta.-

Expediente Nº 653/02: José Luis Peña y otra solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 20068, manzana 9905 de Punta Colorada.-

El informe es favorable. Firman los señores Ediles Javier Sena, Carlos Mendieta, Juan Carlos Bayeto y Francisco Salazar.-

Expediente Nº 656/02: Analía Rodríguez solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2393, manzana Nº 723 de Piriápolis.-

Informe favorable. Firman los señores Ediles Francisco Salazar, Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y Elsa Díaz.-

cg.-

Expediente Nº 657/02: Mario González solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 16.221, manzana Nº 1766 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00.-

Informe también favorable. Firman: Javier Sena, Carlos Mendieta, Juan Carlos Bayeto y Francisco Salazar.-

Expediente Nº 654/02: Mirta Sosa solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 14.151, manzana Nº 1608 de Maldonado Nuevo. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable. Firman: Javier Sena, Carlos Mendieta, Juan Carlos Bayeto y Francisco Salazar.-

Expediente Nº 658/02: Gustavo Alvira solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 16.911, manzana Nº 1891 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00.-

Favorable el informe. Firman: Francisco Salazar, Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y la señora Elsa Díaz.-

Expediente Nº 659/02: Catalino Seguezza solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2959/002, manzana Nº 159 de San Carlos. Decreto Nº 3739/00.-

El informe es favorable. Firman: Francisco Salazar, Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y Carlos Mendieta.-

Expediente Nº 660/02: Sergio Troise solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2922, manzana Nº 10 de Punta Ballena. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable. Firman: Francisco Salazar, Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y la señora Elsa Díaz.-

Expediente Nº 666/02: Hugo Gastelumendi solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1340, manzana Nº 501 de Cantegril. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable. Firman: Francisco Salazar, Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y Carlos Mendieta.-

Expediente Nº 668/02: Gustavo Maccio solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº8321, manzana Nº 376 de Cantegril. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable. Firman: Francisco Salazar, Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y la señora Elsa Díaz.-

Expediente Nº 688/02: Ramona Pérez y otra solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 3143, manzana Nº 45 de San Carlos. Decreto Nº 3739/00.-

El informe es favorable. Firman: Francisco Salazar, Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y Carlos Mendieta.-

Expediente Nº 716/02: Yennye Arriola solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 249, manzana Nº 23 de La Barra. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable. Firman: Francisco Salazar, Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y la señora Elsa Díaz.-

Expediente Nº 771/02: Myriam Hermida solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 11.640, manzana Nº 339 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable. Firman: Francisco Salazar, Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y la señora Elsa Díaz.-

Expediente Nº 790/02: Jorge Gorrochategui solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 614/205, manzana Nº 633 de Punta del Este. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable. Firman: Francisco Salazar, Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y Carlos Mendieta.-

Expediente Nº 885/02: Iris Sosa solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1511, manzana Nº 110 de El Tesoro. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable. Firman: Francisco Salazar, Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y la señora Elsa Díaz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los informes antes mencionados. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

Vamos al 17.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 729/02: Valentín Martínez …

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidente, rectificación de votación.-

SEÑOR BERNHARDT.- Por el numeral 19, me voy a retirar, porque hay una implicancia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No va a haber número, ya se retiró otro edil.-

Se solicita rectificación de la anterior votación. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Se deja constancia de que se retira el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 729/02: Valentín Martínez, solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2462/002, manzana Nº 228 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00.-

El informe de la Comisión dice: Prestar su aprobación al amparo del Decreto Nº 3739 a la solicitud de regularización gestionada en autos para las obras a realizarse en el padrón 2462/002 de la manzana Nº 228 de Maldonado. Y dar por agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio en planta baja. Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman: Francisco Salazar, Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y Carlos Mendieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Epediente Nº 507/00: Remises de Punta del Este, plantean diversos temas de su interés.-

Informe de la Comisión.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que la Comisión ha tomado conocimiento de estos obrados y de los antecedentes del mismo, incluidos en el Expediente Nº 507.-

CONSIDERANDO II: Que se considera deben brindarse todos los servicios disponibles para la mejor atención de la población.-

c.i.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Tránsito y Transporte, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos) al Honorable Cuerpo ACONSEJA: remitir los presentes obrados a la Intendencia Municipal con opinión favorable, dejando expresa constancia de que se deberán mantener habilitadas las actuales oficinas centrales de la empresa y adecuarse a la Ordenanza vigente para brindar el nuevo servicio solicitado.-

Firman los señores Ediles Nario Palomino, Javier Franco, Luis Muñiz, Francisco Salazar y Luis Huelmo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 18 votos, unanimidad afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 889/02: Asociación de Escribanos del Uruguay solicita se declare de Interés Departamental los XIX Juegos Latinoamericanos de Profesionales del Derecho a llevarse a cabo los días 6 al 10 de noviembre del presente año en Punta del Este.-

VISTO: Los presentes obrados.-

RESULTANDO: La solicitud elevada por la Asociación de Escribanos del Uruguay, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental de los XIX Juegos Latinoamericanos de Profesionales del Derecho a llevarse a cabo del 6 al 10 de noviembre del corriente año en la ciudad de Punta del Este.-

CONSIDERANDO I: Que este tipo de eventos contribuye a jerarquizar la zona, con el consiguiente beneficio turístico cultural que ello conlleva.-

CONSIDERANDO II: Que esta Comisión comparte la Declaratoria de Interés Departamental en el entendido de que la Asociación de Escribanos de Maldonado participa y apoya el evento invocado.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) declarar de Interés Departamental el evento Primera Expomar de Punta del Este y 2º) elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Ediles Walter Tassano, Guillermo Ipharraguerre y María Amalia Quintela.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el informe de Comisión. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 18 votos, unanimidad afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 895/02: Grupo ZEIDA y asociados solicita se declare de Interés Departamental el evento Primera Expomar de Punta del Este, que se desarrollará del 8 al 15 de diciembre de 2002.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el señor Edil Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- Yo no sé si estoy muy dormido o está mal engrapado, porque empezó hablando de la Asociación de Escribanos y terminamos votando la Expomar de Punta del Este, y ahora viene el expediente de Expomar.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

(Dialogados en la Mesa).-

Tiene la palabra, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Mientras se acomoda la Mesa, para declarar urgentes los asuntos votados y a votar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la solicitud del señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 19 votos, unanimidad afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Se colocaron dos informes iguales en dos expedientes diferentes.-

Vamos a dar lectura al Expediente Nº 895/02: Grupo ZEIDA y asociados solicita se declare de Interés Departamental el evento Primera Expomar de Punta del Este, que se desarrollará del 8 al 15 de diciembre de 2002.-

Este sí tiene el informe correspondiente de la Comisión de Legislación que aconsejaba declarar de Interés Departamental el evento Primera Expomar de Punta del Este, y elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Ediles Guillermo Ipharraguerre, María Amalia Quintela y Walter Tassano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 18 votos, unanimidad afirmativa.-

m.r.

Esperamos unos minutos, señores ediles. Se pone a consideración un cuarto intermedio de tres minutos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 18 votos, unanimidad.-

(Siendo la hora 2:35 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 2:41 minutos).-

Estando en número se levanta el cuarto intermedio.-

SEÑOR SECRETARIO.- Leemos el Expediente Nº 889: Asociación de Escribanos del Uruguay solicita se declaren de Interés Departamental los XIX Juegos Latinoamericanos de Profesionales del Derecho, a llevarse a cabo los días 6 al 10 de noviembre del presente año en Punta del Este.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La solicitud elevada por la Asociación de Escribanos del Uruguay requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental de los XIX Juegos Latinoamericanos de Profesionales del Derecho, a llevarse a cabo del 6 al 10 de noviembre del presente año en la ciudad de Punta del Este.-

CONSIDERANDO I: Que este tipo de eventos contribuyen a jerarquizar la zona, con el consiguiente beneficio turístico cultural que ello conlleva.-

CONSIDERANDO II: Que esta Comisión comparte la Declaratoria de Interés Departamental, en el entendido de que la Asociación de Escribanos de Maldonado participa y apoya el evento invocado.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental los XIX Juegos Latinoamericanos de Profesionales del Derecho. 2º) Elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Guillermo Ipharraguerre, Ma. Amalia Quintela y Walter Tassano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 18 votos, unanimidad.-

No habiendo más temas se finaliza la Sesión.-

(Es la hora 2:42 minutos).-

a.l.t.f.-

Sr. Alejandro Echavarría

Presidente

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora Departamento

Reproducción Testimonial