Junta Departamental de Maldonado
Versión Taquigráfica
La Junta Departamental de Maldonado NO se responsabiliza por las expresiones contenidas en la versión taquigráfica. |
S U M A R I O
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MEDIA HORA PREVIA
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6.- Sra. Edil Alba Clavijo: Endeudamiento en dólares de vecinos del Departamento.-
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15.- Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletines 28 y 29, y Asuntos Entrados.-
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ASUNTOS VARIOS
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c.e.a.-
ORDEN DEL DIA
I) Acta anterior Nº 938.
II) Media Hora Previa.
III) Exposiciones de los Partidos Políticos:
1º) Partido Enc. Prog. - Frente Amplio - (5´)
2º) Partido Colorado - (5’)
3º) Partido Nacional - (5’)
IV) EXPOSICION: Edil Sr. Gastón Pereira - "Modificaciones a introducir a la Ordenanza de División Territorial para adecuarla al Texto Ordenado de Normas de Edificación".
V) EXPOSICION: Edil Sra. María del Rosario Borges - " El estado sanitario de las aguas del arroyo San Carlos".
VI) HOMENAJE: "Repaso de la vida y obra del Profesor Washington Reyes Abadie" – Expositor: Edil Sr. Sergio Veloz.
VII) Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa (Boletines Nos. 28 y 29).
VIII) Asuntos Entrados.-
ASUNTOS VARIOS
1.- INFORME DE LA COMISION PRE – INVESTIGADORA, recaído en Expediente Nº 848/02.
2.- EXPEDIENTE Nº 794/01: CARLOS PIERRO S/ permiso para construir obra en padrón 1200, manzana Nº 90 de Punta Ballena - Q. Esp. 3/5 de votos.
3.- EXPEDIENTE Nº 1089/01: ANA MARIA BRITOS S/ permiso para regularizar obra en padrón 1043, manzana Nº 82 del Balneario El Tesoro. Q. Esp. 3/5 de votos.
4.- EXPEDIENTE Nº 179/02: GUSTAVO POLIZA S/ permiso para regularizar obra en padrón 2465, manzana Nº 208 de Punta Ballena - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
5.- EXPEDIENTE Nº 601/02: HEBER SILVA S/ permiso para regularizar obra en padrón 4883/002, manzana Nº 1104 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
6.- EXPEDIENTE Nº 604/02: LILIAN BURGUEÑO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 912, manzana Nº 5 de La Barra - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
7.- EXPEDIENTE Nº 605/02: HUGO MARQUEZ S/ permiso para regularizar y ampliar obra en padrón 7792, manzana Nº 51 de San Carlos - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
8.- EXPEDIENTE Nº 606/02: MARIA ALEJANDRA GARCIA SPOSTO Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 8455, manzana Nº 265 de Pinares - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
9.- EXPEDIENTE Nº 607/02: MARIA CRISTINA GUERRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5174, manzana Nº 1036 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
10.- EXPEDIENTE Nº 608/02: JUAN SUAREZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5306, manzana Nº 317 de San Carlos - Decreto 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
11.- EXPEDIENTE Nº 610/02: RODOLFO BALLESTA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 12202, manzana Nº 1457 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
12.- EXPEDIENTE Nº 612/02: ILUMINACION S.A. S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 121, manzana Nº 19 de Punta del Este - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
13.- EXPEDIENTE Nº 614/02: ILDA SAN MARTÍN S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 22416, manzana Nº 2145 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
14.- EXPEDIENTE Nº 616/02: RAUL DIAZ S/ permiso para regularizar, reformar y ampliar obra en padrón Nº 709, manzana Nº 150 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
15.- EXPEDIENTE Nº 620/02: LILA LAINO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5045, manzana Nº 500 de Piriápolis - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
16.- EXPEDIENTE Nº 621/02: SERGIO MOZZO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2, manzana Nº 1 de Playa Verde - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
17.- EXPEDIENTE Nº 628/02: WALTER ACOSTA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 6155, manzana Nº 186 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
18.- EXPEDIENTE Nº 629/02: CARMELO GONZALEZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3635, manzana Nº 343 de Piriápolis - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
19.- EXPEDIENTE Nº 630/02: LETICIA ARIOLI S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2329, manzana Nº 827 de San Rafael - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
20.- EXPEDIENTE Nº 631/02: PEDRO BALDO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3323, manzana Nº 122 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
21.- EXPEDIENTE Nº 727/02: RAUL PIZARRO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 401, manzana Nº 41 de José Ignacio - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
22.- EXPEDIENTE Nº 773/02: WASHINGTON DE LEON Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 7193, manzana Nº 333 de San Carlos - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
23.- EXPEDIENTE Nº 584/02: LIGA DE FOMENTO PUNTA DE JOSE IGNACIO, su planteamiento respecto a lo establecido por Decreto Nº 3757. (Regulatorio de la Limpieza y Desinfección de Tanques de Agua).
24.- EXPEDIENTE Nº 632/02:RICARDO MOLINELLI S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 1607, manzana Nº 122 de Punta Ballena – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
25.- EXPEDIENTE Nº 633/02: JORGE BORGES S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2899, manzana Nº 230 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
26.- EXPEDIENTE Nº 634/02: MAGALI PRADO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 19964, manzana Nº 1920 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
27.- EXPEDIENTE Nº 635/02: FLORENTINA BACCINO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2924, manzana Nº 863 de Punta Fría – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
28.- EXPEDIENTE Nº 636/02: RAUL FERNANDEZ Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en padrones Nos. 5221/001 y 5221/002, manzana Nº 1040 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
29.- EXPEDIENTE Nº 638/02: NELIDA ROCHA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 16936, manzana Nº 1821 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
30.- EXPEDIENTE Nº 639/02: MARIA ANGELICA LABORDE S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 6677, manzana Nº 1072 de Piriápolis – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
31.- EXPEDIENTE Nº 783/02: SOCIEDAD URUGUAYA DE NEFROLOGIA S/ se declare de Interés Departamental el XIII Congreso Latinoamericano de Nefrología e Hipertensión, a realizarse del 21 al 24 de abril del año 2004 en Punta del Este.
A S I S T E N C I A
PRESIDEN: Dr. Federico Casaretto (Presidente ad hoc)
Sr. Alejandro Echavarría
Sr. Alfredo Lara
Dra. María Emilia Alvarez
SECRETARIO
GENERAL: Sr. Nelson Martínez
EDILES TITULARES: Javier Sena, Jorge Núñez, Abayubá Galeano, Fernando García, Alvaro Villegas, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Carlos Etcheverry, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del Carmen Salazar, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Horacio Díaz, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Germán Cardoso.-
EDILES SUPLENTES: Cristina Acuña, Sergio Veloz, Enrique Fernández, Euclides Melgarejo, Walter Tassano, Javier Franco, Cristina Cáceres, Javier Alvarez, Francisco Salazar, Fernando Llanes, Luis Bonnet, Oscar Sánchez, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Juan Carlos Bayeto, Marlene Chanquet, Andrés De León, Arnaldo San Román, María Quintela, Washington Ortega, Fabiana Danta, Pablo Pérez, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Darío Toledo, José Barrales, Karina Clavijo, Alfredo Rinaldi, María del Huerto Ocampo, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, María del Rosario Borges, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-
TAQUÍGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Mónica Rodríguez, Andrea Fernández, Carmen Ichazo, Aníbal Tojo, Andrea Gossio y Claudia García.-
(Siendo la hora 21:00 del viernes 4 de octubre de 2002 se inicia la Sesión Ordinaria citada para el día de la fecha).-
SEÑOR SECRETARIO.- Señores ediles: no encontrándose presente el señor Presidente y ninguno de los Vicepresidentes, hemos de elegir un Presidente ad-hoc, que actuará hasta que llegue uno de los titulares.-
(Dialogados).-
Se ha propuesto al señor Edil Federico Casaretto. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 16 votos en 24, afirmativa.-
Invitamos al señor Edil Casaretto a ocupar la Presidencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches. Muchas gracias. El señor Presidente ad hoc quiere dejar constancia que votó por el señor Edil Ipharraguerre.-
Comenzando la Sesión ponemos a consideración el Acta 938. Si nadie va a hacer uso de la palabra, está a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-.-
SE VOTA: 25 votos, unanimidad afirmativa.-
Media Hora Previa. Tiene la palabra el señor Edil Carlos Etcheverry, del Encuentro Progresista, Frente Amplio.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Voy a tratar de referirme en estos cinco minutos a cuatro temas… Como ven, señores ediles, siempre hay temas en Maldonado y por eso es inadmisible que la Media Hora Previa la perdamos, cuando tanto cuesta conseguirla.-
Hay un murmullo de fondo, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicito se ampare en el uso de la palabra al señor Edil Etcheverry. Solicito silencio.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias.-
El primer tema al que quiero referirme es al tránsito por Aparicio Saravia. Realmente estamos sorprendidos y muy preocupados por la velocidad con la que se desplazan por esa vía de tránsito los vehículos a combustión. Dicha vía es sumamente transitada por peatones y ciclistas. Hay que recordar que en el trayecto que va de Cachimba del Rey y desde Avenida Aiguá hasta la pista de ciclismo de El Jagüel, en la que hay una actividad deportiva muy significativa, por ese trayecto permanentemente están circulando ciclistas, siendo una calle que no tiene banquina. También hay que tener en cuenta que por allí hay una planta asfáltica y los muchos camiones que pasan lo hacen a una velocidad que creo es exagerada.-
Entonces, antes de que ocurra una desgracia en esa ruta, que aparte de ser un acceso importante para la zona del Barrio Kennedy y de toda la población al este del Arroyo Maldonado, sería bueno tratar de evitar, mediante controles de Policía de Tránsito, Jefatura de Policía y la Dirección de Tránsito de la Intendencia de Maldonado, de pronto algún control periódico sería bueno para disuadir de la alta velocidad que desarrollan los vehículos ahí.-
Quería dejar planteado ese tema y solicito que mis palabras pasen a la Dirección de Tránsito de la Intendencia de Maldonado y a la Policía de Tránsito de la Jefatura de Policía.-
Simultáneamente quiero expresar que desde el año pasado venimos planteando la necesidad de que, ahora que la Intendencia de Maldonado tiene una planta asfáltica, lograr construir ahí una bici-vía sería muy importante. Que se estudie la posibilidad de esta obra, ya que acercaría el principal parque de atracciones de nuestra ciudad a la zona más populosa. Por tanto, quiero que también la Dirección de Obras comparta este planteamiento.-
Otro tema al que quiero referirme es que en la Plaza de la Torre del Vigía se hace necesaria la contratación de un sereno que esté por las noches ahí, ya que tenemos noticias de vecinos y de funcionarios municipales que están en horario diurno, de que por las noches ocurren destrozos y que la plaza se ha vuelto "tierra de nadie". Sería bueno que esta inquietud pasara a la Dirección de Recursos Humanos y Paseos Públicos de la Intendencia de Maldonado, para que prevea la colocación de un sereno en esa plaza tan linda de Maldonado.-
m.r.
El tercer tema es extender la vigencia del Decreto Nº 203/996 -refrendado por los Ministerios de Salud Pública, Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y Educación y Cultura, que prohibe fumar en las dependencias públicas- a todas las áreas del Campus de Maldonado; hay cigarros tirados en el piso por todas partes, en la pista de atletismo, en la parte de paseos. He visto que muchos funcionarios fuman.-
Por lo tanto, voy a exigir que se cumpla con este Decreto en toda el área del Campus, tanto para deportistas, funcionarios y público en general, porque desgraciadamente Uruguay está ocupando -según información que recogí la semana pasada-, el primer lugar en consumo de cigarros por habitante. Tenemos el triste privilegio de estar segundos, después de Estados Unidos, en toda América.-
Por lo tanto, quiero que la versión taquigráfica de estas palabras pase a la Dirección de Deportes del Campus Municipal, para que presione más en el cumplimento de este Decreto.-
En cuarto lugar, me quiero referir especialmente a un asunto que ocurre en Cerro Pelado y que tiene que ver, justamente, con toda la problemática tratada en Sala cuando vino el señor Intendente la semana pasada.-
Tengo información bastante fidedigna de un hecho que ocurrió en la vivienda 13, manzana 37, de la calle Cerro Pan de Azúcar en Cerro Pelado. Esa vivienda fue vendida…
(Aviso de tiempo).-
Redondeo.-
Esa vivienda fue vendida por la adjudicataria, cosa que sabemos que no se puede hacer. Por lo tanto la Intendencia, a través del Departamento de Promoción Social, participó en la anulación de ese contrato y en el desalojo del comprador. Lo que nos llama poderosamente la atención es que esa vivienda 13, de la manzana 37, fue ocupada por la ex esposa del Director José Cavañas. Esta noticia la quisiéramos confirmar en un 100% aunque nos llegó a través de gente de mucha confianza y si bien estuvimos en el lugar no nos dio para golpear la puerta y ver quién moraba en esa casa.-
Tenemos en cuenta que a lo mejor la señora necesita esa vivienda y en esa situación seguramente están muchas mujeres de Maldonado. Queremos que la Dirección de Promoción Social, a través del señor Cavañas -me gustaría que el Cuerpo me acompañara-, aclare esta situación y nos explique qué ocurre realmente en esa vivienda, si este hecho es verdad y cuáles fueron los mecanismos de adjudicación de la misma y que nos historie más. Es un hecho que va a tomar estado público -de hecho lo está haciendo en este momento- y yo quería traerlo a la Junta porque nos preocupa que estas situaciones se estén dando.-
Entonces, solicito que la versión taquigráfica de estas palabras pase a la Dirección de Promoción Social, específicamente al señor Cavañas.-
También quería decir que a dos casas de allí, tenemos una situación…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: discúlpeme, pero la Mesa ha sido benevolente.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Bien.-
Hay dos familias, Nicodela y Rodríguez, que viven en una misma vivienda, en una situación de hacinamiento y hay patologías de salud por la situación que están viviendo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias señor Edil Etcheverry y se van a votar los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 24 en 26, afirmativa.-
Tiene la palabra el señor Edil Carlos Mendieta del Partido Colorado.-
SEÑOR MENDIETA.- Señor Presidente: todos sabemos que los ediles somos caja de resonancia de los distintos problemas que tiene nuestra ciudadanía y en ese sentido fue que, hace más de un año, hicimos un planteamiento al comprobar las dificultades que tenía el Liceo Departamental Nº 1.-
Personalmente hice un planteamiento sobre aquellos $ 7.000 que la Intendencia no entregaba, dinero muy reclamado por dicho Liceo. Esta gestión la inicié yo y la culminó el Edil Villegas y por suerte, esos $ 7.000 terminaron en nuestro Liceo.-
Con gran sacrificio mandamos a estudiar a nuestros hijos y vemos con preocupación que un grupo de muchachos -que dicen llamarse gremialistas- ha querido distorsionar el normal funcionamiento de ese Liceo.-
(Siendo la hora 21:10 asume la Presidencia la señora María Emilia Alvarez).-
a.f.r.
Hablo como padre y como edil suplente que hizo una gestión y eso, de repente, me da el derecho de opinar sobre el tema.-
Treinta muchachos han querido hacer una ocupación abortando la posibilidad de que tres mil terminen sus cursos, con un gran sacrificio. En lo personal -y lo puedo declarar acá- mi hijo, este año, lo hizo con dos pares de zapatillas, porque la construcción cayó; y él se levanta todos los días seis y media de la mañana y después de terminar su turno va a ayudarme a mi trabajo.-
Anoche nos enteramos de que lo quisieron "patotear" y, aunque es un tema personal, queremos alertar a los padres para que estén más cerca de sus hijos, porque hay un grupo de muchachos -que representan nada más que el 1% del padrón estudiantil- que quieren boicotear a los estudiantes que realmente hacen el esfuerzo y quieren salir adelante en este país.-
Sabemos que hay gente que quiere que todo se caiga, estamos convencidos y, en ese sentido, vamos a hacer este planteamiento desde el punto de vista que estamos tremendamente preocupados.-
Parecía que las cosas que sucedían en la Capital no iban a pasar en Maldonado, que no nos iban a tocar. Y ahora no tenemos la convicción, realmente, de saber cuál va a ser el destino de los estudiantes de Maldonado. Sabemos que hay dificultades y las aceptamos en la medida que todo sea bajo el diálogo y que todo sea en democracia.-
Anoche varios fueron testigos de los nervios que uno pasa porque un hijo tiene la condición de pensar distinto, de querer estudiar. Y las dificultades que puede pasar el hijo de uno las pueden pasar miles de muchachos.-
Vimos como este gremio equivocó los caminos; fueron quienes crearon una copa de leche y luego, por haber creado esa copa de leche, consideraron que de esa forma podían amedrentar, podían convencer, podían conseguir adherentes para hacer la ocupación de un liceo y dejar a miles de muchachos sin terminar su ciclo, que lo hacen con un gran sacrificio, repito, porque hoy las dificultades las pasamos todos, de todos los partidos.-
En ese sentido, estamos convencidos que ese no es el camino, el camino es el del diálogo, el camino es la votación abierta y que las cosas no se resuelvan por un grupito de gente que de antemano saben que tienen el año perdido por faltas, por indisciplinas, por un montón de cosas y que aquí mismo, en esta misma Junta, los escuchamos y no nos dejaron convencidos de su forma de plantear los temas.-
Lo que quiero dejar en este Plenario es mi preocupación y el pedido a los padres de que estén más alerta, más cerca de sus hijos, porque estas cosas no pueden suceder, son cosas que no nos van a conducir a ningún camino.-
Las puertas de la Junta siempre estuvieron abiertas, es mentira que la Junta se las cerró. Quizá no entendimos cuál era el proceder del gremio, pero la Junta siempre estuvo abierta al diálogo y a escuchar las dificultades que tenía el liceo, porque yo misma las planteé, como las planteó también Chanquet -debo reconocerlo- y luego terminó la gestión el Dr. Alvaro Villegas.-
(Aviso de tiempo).-
Quería que mis palabras pasaran al Directorio del Liceo Departamental -que sabemos es su preocupación- y al Jefe de Policía, para que también les dé una mano a los muchachos, porque son muchachos, en definitiva, y creo que hay que hacerles entender que ese no es el camino.-
Nada más, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Solamente esos destinos?
Doctor Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Para que se envíen esas palabras al CODICEN.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Galván.-
SEÑOR GALVAN.- Al Presidente de la República y a la Comisión de Cultura de la Junta Departamental.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Que se voten los destinos. Los que estén por la afirmativa, levanten la mano.-
SE VOTA: 16 en 26, afirmativa.-
c.i.-
SEÑOR DÍAZ.- ¿Me permite fundamentar el voto en contra?
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿En Media Hora Previa?
SEÑOR DÍAZ.- Sí.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑORA PRESIDENTA.- La Edil Alba Clavijo, que está en el listado...
SEÑORA CLAVIJO.- Señora Presidenta, señores ediles: respecto de lo que vamos a hablar esta noche, contra nuestra costumbre lo hemos escrito, porque queremos ser mesurados en lo que aquí vamos a plantear, porque vamos a denunciar algo.-
El obsceno espectáculo que vivimos, y que terminó el 4 de agosto, quedará registrado en la historia nacional justamente por obsceno.-
Esta estafa fue consumada después de meses y años, en los que se promocionó por el Presidente, los Ministros de Economía, los Directores del Banco Central, Senadores y Diputados de la coalición -y por qué no decirlo, los alcahuetes de los medios de comunicación que cobran en dólares- la fortaleza del sistema financiero, las reservas netas del Banco Central, que volvían invulnerables a las crisis que afectaron a Brasil y Argentina: "métale confianza a la gente", "que deposite en dólares que hay seguridad", "que el que tenga otra alternativa que la proponga". Es decir, yo soy gobierno y de paso lo hago y ataco al Encuentro Progresista - Frente Amplio.-
Había, hubo y habrá otras alternativas. La primera medida era no aplicar la política monetaria que se siguió, el ancla cambiaria que convirtió el dólar en la mercadería más barata de este país, que provocó un atraso cambiario del 120% en diez años, arruinó a los productores rurales, exportadores, industriales y, por supuesto, a los trabajadores, con más desocupación y más hambre.-
Enriqueció a un pequeño núcleo de grandes importadores que llenaron la plaza de mercaderías extranjeras, usando nuestra deliberada rebaja de aranceles para aplicar la recomendación del Fondo Monetario Internacional de abrir la economía nacional al mundo.-
Todo el mundo se pasó a dólares, cobró en pesos y se endeudó en dólares. Les dijimos no una sino cien veces: "cuidado, la convertibilidad argentina es endeble, está determinando un saqueo de país, si se cae la repercusión en Uruguay, con las políticas instrumentadas será inevitable. Y en Maldonado también miles de vecinos se endeudaron en dólares y hoy están al borde de la mayor desesperación.-
La Junta Departamental en el Foro de Asentamientos y Viviendas, en las conclusiones de su Comisión 4, decía en el numeral 3: "los Legisladores Nacionales presentes, siguiendo el compromiso asumido con los vecinos semanas atrás, plantearon a nivel parlamentario la situación de endeudamiento del Departamento de Maldonado, etc.".-
Y en el numeral 4: "los vecinos y Representantes Nacionales y Departamentales coinciden en dar estado parlamentario en la búsqueda de una solución legislativa nacional por intermedio de una Comisión Especial", repetimos, "por una Comisión Especial en el Parlamento que estudie y legisle: a) una medida cautelar o preventiva de suspensión de plazos o de ejecuciones o similares, a fin de no innovar en la crítica problemática, para que la misma no se acentúe; b) legislar una solución de fondo para solucionar el tema, partiendo de la base del reconocimiento de la gente a las obligaciones contractualmente asumidas, en que las mismas no comprometan la supervivencia familiar y la trama social".-
La Cámara de Diputados, a propuesta de la Bancada del Encuentro Progresista - Frente Amplio, en cumplimiento a lo comprometido frente a los vecinos, propuso la creación de la Comisión Especial suscrita en la antes referida Comisión Nº 4 y, ante nuestra sorpresa, los Diputados Departamentales Alejo Fernández Chaves y Ambrosio Rodríguez, desconociendo su compromiso ante los vecinos y ante esta Junta Departamental, votaron en contra.-
Ahora sabemos quién es quién; quienes cumplen con las promesas a los ciudadanos y quienes "lo que dicen en la pulpería, no lo dicen en la comisaría". Nosotros, que no somos responsables de la devaluación monetaria que anunciamos por años, la crisis que eso provocaría, buscamos soluciones para males a los que no sometimos a los uruguayos y los responsables miran para otro lado, chiflan para el costado, sin asumir su culpa.-
Los males que tenemos, de endeudamiento en dólares, no es porque un Dios maldito nos haya sacado su bendición. No es por una casualidad, es por erráticas políticas económicas y a la hora en que nuestro pueblo está desesperado, no buscamos, por lo menos, medidas urgentes, cautelares, que las propusimos en esa Comisión, para evitar y ver cuáles son las soluciones.-
(m.a.d.f.)
Se han logrado algunas soluciones, pesificar a quince, dieciséis o dieciocho, pero respecto a la inmensa responsabilidad de quienes aquí, en esta Junta Departamental, asumieron en un documento en su Foro de Asentamientos y Vivienda, quiero que se sepa que votaron en contra de la medida cautelar y de la Comisión Especial.-
Que nuestras palabras pasen a todos los legisladores departamentales, al Senador del Departamento y a las Comisiones de Vecinos que estuvieron en la Comisión Nº4.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Edil.-
Se pasa a votación por la afirmativa...
SE VOTA: 15 en 24.-
Tiene la palabra el Edil Arnaldo San Román.-
SEÑOR SAN ROMAN.- Señora Presidenta, señores Ediles...
SEÑOR GALVAN.- ¿Y no proclamó la votación, señora Presidenta?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, 15 en 24, afirmativo...
SEÑOR CASARETTO.- ¿15 en 24 afirmativo?
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor San Román.-
SEÑOR SAN ROMAN.- Reinicio.-
Señora Presidenta, señores ediles, la semana anterior recibimos en nuestra Bancada la visita de un médico, enfermeros y un paciente del Centro de Diálisis de Maldonado.-
Tenemos conocimiento también que dicha delegación posteriormente fue recibida por la Comisión de Salud de este Cuerpo, razón por la cual no vamos a abordar ahora toda la temática tratada.-
Pero sí nos adelantamos a denunciar una situación inhumana, irritante y discriminatoria de la cual son víctimas los pacientes provenientes de Salud Pública y que se deben asistir en dicho Centro.-
En cada sesión de diálisis se le debe suministrar al paciente un medicamento llamado "Eritropoyetina" -más conocida como EPO en la jerga médica- que en términos poco académicos hace que el organismo genere glóbulos rojos a efectos de compensar el déficit que manifiestan estos enfermos, los estabiliza y les proporciona una mejor calidad de vida.-
Ahora bien, a los pacientes derivados del sistema mutual sus propias instituciones les proporciona dicho medicamento, previo pago del ticket, y a los pacientes de Salud Pública se los debe brindar el Centro de Diálisis que los recibe del Fondo Nacional de Recursos con los aportes que a su vez debe volcarle el Ministerio de Economía y Finanzas.-
Lo más doloroso, cruel e inmoral de todo esto es que desde hace tres meses los pacientes no reciben dicha medicación.-
En síntesis, el único responsable de este infame vía crusis sería el Ministerio de Economía y Finanzas.-
Señora Presidenta, señores ediles, si por un instante pudiéramos meternos en la piel, en la mente y en la vida de estos pacientes, coincidirían conmigo en que he sido demasiado generoso con los calificativos empleados.-
Voy a finalizar diciendo una frase que debe comprometernos a todos los hombres y mujeres que estamos en el escenario político: a la vida no se le puede poner precio.-
Agradezco el tiempo que se ha dispensado y solicito que estas palabras sean enviadas en forma urgente al Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Salud Pública, Fondo Nacional de Recursos, Dirección Regional de Salud Pública y al Centro de Diálisis de Maldonado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Alba Clavijo ¿es para agregar destinos?
SEÑORA CLAVIJO.- No, es para pedir que el Cuerpo lo acompañe.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
SE VOTA: 21 en 24, afirmativo.-
Edil Ruben Toledo...
SEÑOR SAN ROMAN.- Señora Presidenta, por favor, en uso de los minutos que aún me restan quiero informar al Plenario del resultado de alguna gestión que inició esta Bancada con el apoyo de los demás ediles referente a que la Empresa URAGUA traspasara o dejara sin efecto el cambio de sus medidores.-
c.e.a.-
La empresa URAGUA aceptó la propuesta y, de momento, no va a hacer el cambio de los medidores. Quería informarle a los señores ediles que votaron, el resultado de la gestión realizado.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil. Le corresponde la palabra al señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, señora Presidenta. Es un gusto para mí que en estos cinco minutos usted esté presidiendo este Plenario.-
Allá por el mes de diciembre, cuando se estaba votando el aumento a la Contribución Inmobiliaria, yo traje a este Plenario, de un pueblito de la Zona Oeste unos recibos de Contribución Inmobiliaria que me animo y me atrevo a decir que pagan mucho más que muchas casas de Punta del Este. Es un pueblito de campaña que está por allá, capaz que ahora mucha gente lo conoce porque se pasa por ahí a tomar agua por allá, por un parador y una fuente de agua que hay por los cerros del Betete.-
Este pueblito, que es el pueblo de Nueva Carrara que está declarada zona urbana, paga Contribución y, además, paga por pavimento y les quiero aclarar que paga por pavimento mucho más que por Contribución; creo que de pavimento paga alrededor de $ 1200 ó $ 1300 y no hay pavimento en esa zona pues las calles son de tierra.-
Por otra parte, hicimos una recorrida con la Comisión de Presupuesto de esta Junta por ese lugar, donde constataron los señores ediles la particularidad que se da en la zona urbana que se corta en la mitad del pueblo, de este caserío podríamos decir, una parte es zona urbana y la otra parte es zona rural y siempre estamos hablando del mismo conjunto de viviendas que hay ahí.-
Nosotros habíamos hecho una propuesta de que este pueblo contribuyera como zona rural que es y para eso necesitamos primero la iniciativa del señor Intendente y, segundo, que esta Junta Departamental a través de su Comisión de Presupuesto lo trate. Por lo tanto, señora Presidenta, vamos a proponer la desafectación como zona urbana de la localidad de Nueva Carrara para que contribuya como zona rural, que pase al Intendente –porque es de él la iniciativa- y, además, que pase a la Comisión de Presupuesto de esta Junta para su estudio.-
Eso en primer lugar. La otra parte, refiriéndonos siempre al mismo lugar, esta es una zona que se caracteriza por quedar aislada cuando caen cuatro gotas de agua, se puede llegar por helicóptero. Por una parte al Arroyo Pan de Azúcar en el Paso de Perlas lo cortan las inundaciones y, por otra parte, el Arroyo La Coronilla la corta por el sur y esta localidad queda completamente aislada.-
Hay un famoso puente que hace sesenta años que se viene pidiendo que se haga. En todas las Administraciones municipales han quedado de acuerdo en que ese puente se va a hacer y nunca se hizo; esto no es un puente, es una alcantarilla que pasa por encima de esa cañada. Vamos a solicitar que esto pase a la Dirección de Obras de la Intendencia Municipal y al señor Intendente para que en la brevedad se pueda buscar una solución para ese lugar y para ese puente. Creemos que no es difícil, si nos ponemos a analizarlo se puede hacer, con muy pocos recursos se puede hacer, aunque la Intendencia no tenga dinero se puede hacer y le podemos dar las ideas. Por eso es que pedimos que pase a la Comisión de Obras y al señor Intendente para que, a la brevedad posible, pueda solucionar este puente.-
a.l.t.f.-
Además le digo que cuando se inunda, este parador queda aislado y también esta industria de aguas que tenemos más al Norte, allá contra el Cerro Betete.-
Señora Presidenta, no le tomé todo el tiempo. En principio solicito...
(Aviso de tiempo).-
...que la primera parte de la versión taquigráfica de estas palabras pase al señor Intendente y a la Comisión de Presupuesto y que la segunda, referida al puente concretamente, pase a la Dirección de Obras de la Intendencia, al señor Intendente y a la Junta Local de Pan de Azúcar.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Edil Karina Clavijo.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Para agregar un destino: la Comisión de Tierras de la Junta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Se pasan a votar los destinos propuestos. Por la afirmativa...
SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-
Les corresponde ahora hacer las exposiciones a los partidos políticos, primeramente al Partido Encuentro Progresista - Frente Amplio, Edil De León.-
SEÑOR DE LEON.- Hoy voy a hablar de problemáticas y necesidades del Barrio Hipódromo y de San Carlos.-
El Barrio Hipódromo, ubicado entre Maldonado y San Carlos, con sus más de dos mil quinientos habitantes, no escapa a la grave crisis que vive el Departamento, sino que ahí, cada día que pasa, se profundiza más.-
Los vecinos, ante la difícil situación, organizaron una olla popular para ir paliando el hambre que se está viviendo. Todas las noches concurren a comer trescientos sesenta comensales y esa es su única alimentación durante todo el día.-
Cada día que transcurre es una lucha para los vecinos encargados de la olla, para que no falte nada y no quede nadie sin comer, pero temen que si no aparecen soluciones laborales rápidas no podrán seguir sosteniendo la olla por mucho tiempo, ya que las donaciones individuales y de las organizaciones sociales van a llegar a un punto en que no van a dar abasto. El aporte de la Intendencia es de apenas sesenta platos. Quiero recordarle a la Intendencia que ahí comen trescientas sesenta personas y es por ese motivo que le pido que colabore con más platos de comida y con leña para el fuego de la olla.-
Otras necesidades del barrio son la iluminación de la Ruta 39 a esa altura, la colocación de despertadores e importante señalización, dado los graves riesgos que enfrenta esta población ante tan transitada Ruta.-
Los vecinos nos plantearon la necesidad de un Centro Comunal y que están dispuestos a construirlo si la Intendencia aporta los materiales. El terreno ya está, esperamos una contestación de parte de la Comuna ante este planteo.-
Otro tema fundamental para el Barrio Hipódromo es el boleto gratuito para los estudiantes que van al Liceo y a UTU, que suman decenas y decenas. Este Edil que habla ya ha hecho dos planteos con respecto al tema en esta Junta y la Intendencia no ha contestado nunca sobre qué piensa hacer en cuanto al boleto estudiantil gratuito. Mientras que la Intendencia no se manifiesta ni concreta nada, estos estudiantes concurren en bicicleta o haciendo dedo a sus centros de estudio, con el riesgo que eso lleva en tan peligrosa Ruta para ellos y la gran preocupación que esta situación genera para sus padres.-
Con respecto a la situación de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, es de asfixia económica. Sus autoridades ordenan gastos e inversiones, pero la Intendencia, en clara violación a la autonomía, no los autoriza o demora los pagos. Esta situación ha generado que haya proveedores que le han cortado el crédito en rubros tan importantes y sensibles como el pan para los merenderos y comedores o la carne que hace cinco días que falta. San Carlos es la única Junta Local Autónoma del país que no maneja sus propios recursos. San Carlos recauda y manda el dinero a la Intendencia, para que luego se lo vuelva a enviar para pagar sus gastos. El enfrentamiento que ha generado la Intendencia Municipal con la Junta Local sobre quién es el ordenador de gastos, pone en riesgo el servicio, la calidad de vida y, por sobre todo, la alimentación de la población de la jurisdicción de San Carlos.-
Hoy, Día Mundial del Animal, quiero contarle a la población del Departamento que está en peligro la alimentación de los animales del zoológico del Parque Medina -patrimonio de todos-, ya que la Intendencia Municipal tiene congelada y trancada, desde hace un mes, la licitación para la compra de alimentos para el zoológico.-
a.g.b.-
Hace un tiempo el Director del INDA se comprometió a mandar cuatrocientos platos por día para San Carlos, pero nunca llegaron más de cien o ciento veinte platos.-
Quisiera saber si fue un olvido, un error del INDA o de la Intendencia de Maldonado, porque las únicas perjudicadas son las personas que están padeciendo muchas necesidades y con ellas no se puede especular. Espero que con urgencia y sensibilidad esta situación se solucione rápidamente.-
Para finalizar, quiero decir que me parece fuera de lugar, dada la situación que estamos viviendo, que el señor Intendente Enrique Antía gaste $ 80.000 por mes en cuatro radios del Departamento para difundir su nefasta e improvisada acción de gobierno, cuando con esos $80.000 por mes daría para cuatro mil platos de comida mensuales, a razón de veinte pesos cada uno.-
Muchas gracias, señora Presidenta.-
Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras pase al señor Intendente de Maldonado, al Director de Promoción Social, al Director de Hacienda, al Director de Tránsito, al Director de Obras, al Instituto Nacional de Alimentación -INDA-, a la Junta Local y Autónoma de San Carlos, a la Coordinadora de Barrios de San Carlos, a los vecinos de la olla popular del Barrio Hipódromo, a la Protectora de Animales de Maldonado, a los legisladores nacionales por Maldonado y al Ministerio de Transporte y Obras Públicas.-
(Aviso de tiempo).-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasan a votar los destinos señalados.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 10 en 19, afirmativo.-
Partido Colorado.-
Tiene la palabra la señora Edil Borges.-
SEÑORA BORGES.- Señora Presidenta, compañeros ediles: dentro de las dificultades financieras que está atravesando la República, producto de la recesión económica que estamos viviendo, es muy meritorio y digno de aplauso el esfuerzo que muchos jóvenes uruguayos están haciendo, estudiando y capacitándose en profesiones y oficios que les permitan defenderse en el futuro desde el punto de vista laboral.-
Enfrentamos una sociedad cada vez más tecnificada y competitiva, que no perdona la falta de preparación y que exige cada día más especializaciones y tecnología moderna prácticamente en todas las áreas de trabajo.-
Hace ya unos días tuvimos oportunidad de conversar sobre este tema con el Profesor Luis Leivas, un esforzado y competente docente de la Universidad del Trabajo de Maldonado, quien dicta cursos en la carrera de Técnico Sanitario de dicho centro de enseñanza.-
El Profesor Leivas nos hacía notar que, de acuerdo con el llamado Plan 99, la carrera de Técnico Sanitario se ha especializado de tal forma que las condiciones de ingreso exigen ahora tercer año de Ciclo Básico terminado, a lo cual se le adiciona dos años de estudio en UTU, con un total de dos mil trescientas cuatro horas de clase.-
Este gran esfuerzo intelectual y económico -realizado en la generalidad de los casos por jóvenes de medianos o escasos recursos- no está recibiendo, a nivel de la sociedad, la receptividad y ayuda que sería de desear. Y ello no obedece solamente a la actual parálisis de la industria de la construcción, sino también -y en buena medida- a la concentración del poco trabajo existente en un limitado número de empresas medianas y grandes que atienden todo el mercado, debido a las exigencias que al respecto ha establecido la Intendencia de Maldonado para el registro de sanitarios habilitados.-
Hasta el año 1997, aproximadamente, los técnicos instaladores sanitarios se anotaban en la Intendencia Municipal y mediante el pago de una módica tasa de inscripción anual atendían, con sus conocimientos y su firma técnica, las obras que se realizaban en la zona.-
Si me ampara en el uso de la palabra, por favor.-
SEÑORA PRESIDENTA.- El ruido no se siente de acá. Discúlpeme, señora Edil.-
Le pido a los compañeros silencio, por favor.-
SEÑORA BORGES.- Gracias, señora Presidenta.-
Pero a partir del año 1998, por modificación de la Ordenanza -aunque en los hechos fue recién en el año 2000-, para la inscripción en los registros municipales se exige certificado de inscripción y pago en la Dirección General Impositiva y en el Banco de Previsión Social, lo cual ha provocado la deserción masiva de inscripciones con la consiguiente frustración de los jóvenes técnicos que pretenden abrirse camino en el mercado laboral.-
cg.-
No pretendemos desconocer la importancia que tienen los organismos recaudadores de impuestos y de seguridad social para el país y su población, pero la realidad impone sus verdades en forma descomedida y hoy, de esos casi mil cien técnicos sanitarios registrados en el año 1998, quedan inscriptos y vigentes tan sólo sesenta y cinco empresas, casi todas de importancia económica y dedicadas además, en muchos casos, a la construcción. Son las únicas en condiciones de realizar los aportes mensuales exigibles, por lo cual los pequeños sanitarios, o simplemente los técnicos dependientes de empresas grandes, no tienen cabida en ese mercado. Porque estar al día con los aportes impositivos y previsionales representa hoy una cuota de alrededor de $ 3.000 mensuales, que para un técnico sin trabajo resulta inaccesible en su monto.-
Debe tenerse en cuenta que figurar en el registro municipal les permitiría, a estos técnicos obreros, recibir precisamente los trabajos que les posibiliten pagar esos impuestos, ya que de lo contrario no podrán nunca ponerse al día con los mismos. El Gobierno Departamental, con este sistema, está ahogando a los pequeños empresarios y favoreciendo directamente a los poderosos, en una injusta distribución del trabajo y de las oportunidades.-
Por lo expuesto, creemos oportuno que el Gobierno Departamental modifique esa exigencia de que dimos cuenta y habilite a los mencionados técnicos a figurar en los registros municipales sin dichos certificados, los cuales perfectamente pueden hacerse obligatorios…
(Aviso de tiempo).-
Ya estoy terminando, por favor.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, pasa a votación.-
SEÑORA BORGES.- Es nada más que un minuto.-
SE VOTA: 15 en 18, afirmativo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Continúe.-
SEÑORA BORGES.- Gracias Presidenta.-
…Creemos oportuno que el Gobierno Departamental modifique esa exigencia de que dimos cuenta y habilite a los mencionados técnicos a figurar en los registros municipales sin dichos certificados, los cuales perfectamente pueden hacerse obligatorios en una etapa posterior del trámite de aprobación de los expedientes, antes de la Final de Obra, o similar, a efectos de posibilitar que el técnico haya percibido una parte o el total de sus honorarios. El resultado sería el mismo y el equilibrio de oportunidades y de justicia laboral sería mucho mayor.-
Solicito que copias de nuestras palabras pasen a conocimiento de la Intendencia Municipal, de los legisladores oriundos del Departamento, de la UTU Maldonado, de la Junta Local Autónoma de San Carlos, así como de las Comisiones de Obras y de Legislación del Cuerpo, a efectos de estudiar la presente iniciativa.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Que se pase a votación los destinos propuestos.-
Por la afirmativa…
Sí, el Edil Galván.-
SEÑOR GALVAN.- A la Asociación de Arquitectos de Maldonado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se agrega ese destino. Por la afirmativa…
SE VOTA: 18 en 21, afirmativo.-
Pasamos ahora a los minutos que le corresponden al Partido Nacional. Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias.-
En el pasado mes de mayo, en Rivera, más concretamente el 18 de mayo, se firmó un convenio entre el Congreso Nacional de Ediles -en el que están representados ediles de todos los partidos políticos del país- y la Universidad para la Paz, de las Naciones Unidas, para la realización de un proyecto por el cual ambas partes colaborarían en la creación de una herramienta útil para apoyar el uso de nuevas tecnologías en beneficio del desarrollo sostenible y los Gobiernos Departamentales, en el entendido de que el objetivo final del Portal Uruguay es el abatimiento de la brecha digital y la erradicación de la pobreza.-
Este portal, que se va a poner al servicio de los ediles de todo el país, pero fundamentalmente de la gente, por lo que voy a decir ahora, una vez que ingrese en su fase de implementación, apoyará a los ediles departamentales con un paquete que incluirá: casilla de correo electrónico, capacitación, líneas de conexión a Internet por antena a instalarse progresivamente en las Juntas Departamentales; todo esto sin costo para los ediles, para el Congreso Nacional de Ediles y para los Gobiernos Departamentales.-
d.m.p.m.-
Este proyecto abarca no solamente a los ediles sino que también abarca a los Ejecutivos, es decir, a los Intendentes.-
El Congreso Nacional de Ediles facilitará la aplicación de estas ventajas tecnológicas y propiciará las contrapartidas locales, que básicamente consistirán en la habilitación de por lo menos una computadora por Bancada en cada Junta Departamental y de por lo menos una terminal, con acceso a Internet, abierto al público, abierto a la comunidad, por lo menos durante cuatro horas diarias.-
Siguiendo estos pasos, se presentó por la ONG que trabaja en este proyecto, que se llama Portal Uruguay Para el Desarrollo, financiado por la Comunidad Europea. Fue complementado también a nivel de América, en Asunción, el 30 de agosto, en otro convenio similar firmado por el Congreso Latinoamericano de Ediles y esta Universidad para la Paz, en la cual ambas partes van a colaborar en la creación de una herramienta útil que apoye el uso de nuevas tecnologías en beneficio del desarrollo sostenible y de los Gobiernos Municipales. El Consorcio Regional buscará los caminos de financiamiento para hacer un proyecto que permita a los legisladores municipales de América utilizar las nuevas tecnologías para el desarrollo local y a la vez que los legisladores municipales colaboren en la ejecución de dicho proyecto en cada uno de sus Municipios.-
El proyecto, en fase de aprobación por parte de la Unión Europea, incluirá el acceso a la sociedad de la información para los legisladores municipales, mediante la conectividad a Internet, casillas de correo electrónico, capacitación, espacios virtuales de trabajo en común, todo esto sin costo para los Municipios y los legisladores municipales.-
Las poblaciones de los distintos Municipios también se verán beneficiadas con la existencia de administraciones locales más eficientes y más transparentes.-
Esto que está para concretarse en el mes de octubre, que va a ser clave, de contar o ser electo este proyecto por la Comunidad Europea, va a poder inaugurarse en el próximo Congreso Latinoamericano de Ediles, que se lleva a cabo en Colonia entre el 6 y el 9 de noviembre. Está siendo complementado por otro tipo de ventajas que se nos van a suministrar por la Universidad para la Paz, que es un proyecto de las Naciones Unidas, tendiente al combate de los conflictos en todo el mundo, fundamentalmente en América, es decir a eliminar las circunstancias de conflictividad en toda sociedad…
(Aviso de tiempo).-
Redondeo, señora Presidenta.-
Decía que va a ser complementado con cursos de capacitación, con seminarios que se van a desarrollar en toda América, fundamentalmente en todo el Uruguay, y con becas de estudio donde un Instituto que funciona en Mastrich y que forma a los dirigentes de la Comunidad Europea, nos va a dar veinte becas anuales.-
En el esfuerzo que estamos haciendo estamos peleando para que Maldonado, la Junta y todo el Gobierno Departamental, sea abanderado en Uruguay de esto, por la trayectoria que tiene la Junta y la zona, por el equipamiento informático que tiene, por la calidad de sus funcionarios, por la infraestructura con que contamos… Fundamentalmente queremos convencer de esto a la gente de la OPP, que tiene que definir decididamente si apoya o no apoya este proyecto en los próximos días.-
Para estas cosas es que sirven los Congresos Nacionales de Ediles y los Congresos Latinoamericanos de Ediles, que muchas veces se critican sin conocer.-
Solicitamos que nuestras palabras pasen a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, a la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, a las demás Juntas Locales del Departamento y a la ONG Portal Uruguay del Desarrollo de la Universidad para la Paz.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
Se votan los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 20 votos, unanimidad afirmativa.-
23
Corresponde ahora la exposición del Edil Gastón Pereira: Modificaciones a introducir en la Ordenanza de División Territorial, para adecuarla al Texto Ordenado de las Normas de Edificación.-
SEÑOR PEREIRA.- Antes que nada, señora Presidenta, queríamos saludar al amigo Fernández que es la primera vez que me siento con él en esta legislatura, siendo un viejo compañero edil.-
m.r.
Así que, dicho eso, quiero comenzar con la exposición, que trata de ser una exposición de motivos del proyecto que estamos presentando.-
En primer lugar queremos resaltar tres razones de oportunidad para abocarnos al estudio de la modificación de la Ordenanza de División Territorial que estamos planteando. La primera, es la necesidad de facilitar las gestiones que realizan los contribuyentes ante la Intendencia Municipal de Maldonado y, muchas veces, ante la propia Junta Departamental, sin perder de vista los criterios técnicos que deben acompasar y regular el crecimiento del territorio urbano.-
La segunda es que nos encontramos en época de crisis y con una mínima inversión, lo que aventa cualquier tipo de intencionalidad, más allá de las que detallaremos alrededor del tratamiento de estos temas.-
En tercer lugar, quiero decir que nos encontramos exactamente en la mitad de nuestro mandato de gobierno y nos podemos detener sin prisa y sin pausa en el análisis y estudio de lo que estamos proponiendo, sin enfrascarnos en problemas de carácter electoral. Creemos que toda Ordenanza debe tener un sentido y debe ser comprendida.-
Dicho esto, señora Presidenta, procuraremos ser lo más sintético posibles para que se comprenda la idea de los retoques a una Ordenanza -que este año cumple sesenta y dos años- que permitirán "aggiornarla" en cuanto a los cambios que ha ido sufriendo nuestro Departamento en materia territorial.-
Nos parece que una ordenanza, más allá de los aspectos estrictamente técnicos, debe ser comprensible para quienes deben trabajar con ella, es decir, los cuadros técnicos, administrativos y políticos del gobierno y, por supuesto, tiene que ser comprensible para el contribuyente. Cuando hablamos de que sea comprensible estamos pensando en criterios de justicia y lógica a la hora de fijar determinados parámetros como los frentes y áreas de los lotes, según la zona del territorio que estemos gestionando.-
Debemos reconocer que existen hechos consolidados. Las Ordenanzas que mayor incidencia han tenido sobre el crecimiento del territorio urbano han sido históricamente la división territorial y la Ordenanza de Construcciones, también conocido ahora como Texto Ordenado de Normas de Edificación.-
Sin embargo, es prácticamente sistemático, en el ámbito de la Comisión de Tierras de esta Junta que integramos, el análisis de Expedientes en los que se solicita excepciones a la norma, como consecuencia de la dicotomía existente entre los parámetros por los que se rige el Texto Ordenado de Normas de Edificación, o sea la Ordenanza de Construcciones, y los que se aplican en la Ordenanza de División Territorial, así como sus respectivas modificaciones.-
¿A qué estamos apuntando entonces? Pongamos un ejemplo. No parece lógico ni justo que en una zona en que la Ordenanza de Construcciones prevé una o dos viviendas cada seiscientos metros cuadrados, la Ordenanza de División Territorial fije un área mínima, por lote, de mil metros cuadrados.-
No es que estemos contra el concepto del área mínima de mil metros cuadrados, pero la idea es para aplicarla en determinadas zonas jardín y no, en aquellas en donde la Ordenanza de Construcciones, al admitir determinada tipología edilicia, ya predispone al contribuyente por una parte y, además consolida un hecho urbano irreversible, como es la conformación de un barrio con determinadas características constructivas y edilicias.-
a.f.r.
Así como la Ordenanza de Construcciones condiciona y define esas características, lo mismo sucede con la División Territorial al momento de crearse una urbanización, se está condicionando el modo de crecimiento de acuerdo a las características de los parámetros con que ha sido concebido un loteo.-
Por ejemplo, en el barrio Marconi, donde la gran mayoría de los lotes ronda en los seiscientos metros cuadrados, no tiene sentido entender como excepción una subdivisión que implique crear lotes inferiores a mil metros cuadrados de superficie o a los veinte metros lineales de frente.-
La aceptación de lotes con parámetros similares a aquellos con que fue concebida originalmente una urbanización, no es algo que debiera extrañarnos y en términos de gestión obliga, necesariamente, a su tratamiento en el ámbito de la Junta Departamental -y el tratamiento en forma favorable, además- porque el sentido común indica que, salvo que se tratara de situaciones muy excepcionales, no tiene sentido que aquellos agentes afectados por la aplicación de la norma debieran estar perdiendo tiempo y dinero. Y cuando digo agentes, me estoy refiriendo a todo lo que es el aparato municipal, a la integración de la propia Junta Departamental y a quien debe estar primero que nada, que es el propio gestionante.-
Por eso, señor Presidente, estamos presentando un proyecto que entendemos que a la luz de lo que han sido estos sesenta y dos años de Ordenanza y de los empujes generados por la industria de la construcción existen, actualmente, situaciones urbanas consolidadas e irreversibles, por lo que nos parece aconsejable recordar estos hechos en el Cuerpo Normativo que regula el crecimiento del territorio.-
Paralelamente proponemos sí parámetros que deberían regir en zonas no urbanizadas o no fraccionadas. Es decir, que en el articulado de este proyecto modificativo -que, obviamente, lo queremos abrir a la discusión con otros compañeros ediles y con los técnicos municipales- estamos proponiendo separar los dos casos típicos que se nos presentan, o sea, los parámetros a aplicar en zonas no urbanizadas, que sean urbanizables, donde las áreas normalmente son de trescientos metros cuadrados y los frentes de doce, o de seiscientos metros cuadrados y los frentes de diecisiete, o de mil metros cuadrados y los frentes de veinte -los de esquina, veinticinco- y los parámetros a aplicar en zonas ya urbanizadas, que ese sería el segundo caso.-
En este último caso proponemos aceptar como mínimos exigibles a aquellos con que fue concebido el fraccionamiento del predio en su padrón antecedente en mayor área y/o aquellos que fije la Ordenanza General de Construcciones a través del TONE, de manera que exista una sincronización entre ambos Cuerpos Normativos.-
El articulado en sí -lo leo brevemente, señor Presidente, y vamos a solicitar que conjuntamente con esta exposición de motivos pase a estudio de la Comisión de Tierras- dice así:
Artículo 1) A efectos de la determinación de los parámetros de dimensiones para autorizar el fraccionamiento de tierras al amparo de la Ordenanza de División Territorial y de la Ley Nº 17.292 en sus Artículos 48 al 55, referente a las urbanizaciones de propiedad horizontal y su Decreto reglamentario en el Departamento de Maldonado, se fijan los criterios que establece el presente Decreto.-
Artículo 2) Se reconoce que como consecuencia del hecho urbano que genera la aplicación del Decreto 3718, conocido como Texto Ordenado de Normas de Edificación, TONE, a fin de compatibilizar ambas normativas, resulta imprescindible su adecuación de manera de facilitar la gestión del ordenamiento territorial y compete al Gobierno Departamental de Maldonado en beneficio de sus contribuyentes.-
c.i.-
Artículo 3) Se establecen las áreas mínimas para fraccionar, de acuerdo a aquellas que fija el TONE en los cuadros 3 al 6, 8 al 14, 16 al 18, 21 al 30, 34 al 36, en las columnas de superficie de terreno mínima.-
Artículo 4) A falta de especificación de parámetros en el TONE, en cuanto a las áreas a incorporar a suelo urbano, que hasta el momento no cuentan con servicios (zonas urbanas, suburbanas o rurales), fíjanse los siguientes valores:
Zonas urbanas. Y las discriminamos en zonas no residenciales ni turísticas, con superficies mínimas de 300 metros cuadrados y 12 metros de frente; zonas residenciales no turísticas, superficie mínima 600 metros cuadrados y 17 metros de frente; zonas residenciales turísticas, superficie mínima 1000 metros cuadrados y 20 metros de frente, esquinas de 25 metros; zonas suburbanas, 10.000 metros cuadrados, 50 metros de frente.-
En las ochavas curvas las tangentes computan para el cálculo de los frentes...; eso es un detalle técnico, en definitiva.-
Artículo 5) Cuando se pretenda crear un lote que surja de la división de otro u otros pertenecientes a una manzana correspondiente a una urbanización preexistente, los mínimos de áreas y frentes estarán fijados por el lote de dimensiones más reducidas al momento de la aprobación del fraccionamiento del padrón en mayor área que el terreno en cuestión tenga como antecedente.-
Artículo 6) Las urbanizaciones que signifiquen cambio de categoría de suelo o apartamiento de los parámetros indicados en el presente Decreto, requerirán para su aprobación informe favorable del Gobierno Departamental, esto es Intendente y Junta.-
Y sería básicamente esto y, vuelvo a repetir algo que es fundamental, que es que esto es para tener un mínimo texto alrededor del cual nos podamos poner a trabajar en el ámbito de la Comisión respectiva. Así que solicitamos que nuestras palabras pasen a la Comisión de Tierras de este Cuerpo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el destino propuesto. Por la afirmativa...
SEÑOR GALVÁN.- Un destino..., a Legislación también.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se agrega Legislación. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
27
Continuamos con la exposición de la señora Edil María del Rosario Borges: El estado sanitario de las aguas del Arroyo San Carlos.-
SEÑORA BORGES.- Señora Presidenta, señores ediles: preocupada por el estado de posible contaminación de las aguas del Arroyo San Carlos, realizamos con fecha 10 de noviembre del año 2000 y 20 de julio del 2001, sendos planteos referidos a dicho problema sanitario, que abarca aspectos relacionados con el consumo de agua por parte de la población, así como otros referidos al uso frecuente de las pequeñas ensenadas naturales que el arroyo posee, como playas de baños durante la temporada de verano, fundamentalmente por niños y jóvenes pertenecientes a los sectores de habitantes más humildes de nuestra ciudad, a los cuales el acceso a las costas del mar les resulta frecuentemente imposible por razones económicas y de distancia física.-
A esas inquietudes se suma, además, la instalación de equipos de succión de agua a cargo de la empresa concesionaria Aguas de la Costa, para el abastecimiento de agua potable por cañería a todos los balnearios ubicados al Este de la desembocadura del Arroyo Maldonado, en una tarea que se realiza desde el año 1997 en adelante.-
Nuestra preocupación coincidió, además, con la de algunos otros señores ediles que con fecha 28 de febrero de 2001 solicitaron por nota a la Presidencia del Cuerpo se oficiara a diversos organismos, requiriendo informes acerca de las versiones que indicaban la próxima instalación en el Arroyo San Carlos de una nueva bomba succionadora por parte de la empresa Aguas de la Costa, que habría de abastecer del vital elemento a toda la zona balnearia al Este del Arroyo Maldonado, sustituyendo así, en forma prácticamente definitiva, la original fuente de suministro constituida por la Laguna Blanca.-
Todas estas inquietudes provocaron un lógico intercambio de notas de solicitud, informes técnicos y administrativos, opiniones técnicas eruditas -algunas no muy coincidentes entre sí- y conclusiones diversas por parte de los numerosos organismos involucrados, pero lamentablemente hoy, a pesar de todos estos esfuerzos colectivos, la Edil que habla todavía no se encuentra en condiciones, después de dos años de gestiones intensas, de hacerse un juicio de valor que le permita, a título de ejemplo, informar seria y fundadamente a un vecino de la ciudad de San Carlos si debe o no debe permitir que un hijo suyo se bañe en el Arroyo San Carlos en el próximo verano.-
Y personalmente creemos que esta indefinición no es buena ni para la Administración ni para los habitantes del Departamento porque, en definitiva, lo que pretendemos no es solamente proteger de la contaminación actual o futura un curso de agua departamental -lo cual sería en sí misma una actitud de defensa ecológica justificada y necesaria-, lo que también en primer término procuramos es que si las aguas del Arroyo San Carlos están contaminadas -como muchas voces afirman-, las autoridades municipales coloquen antes del verano un cartel de advertencia que diga que la zona está prohibida para baños. Y si no es así, y si se trata tan sólo de rumores equivocados, la población pueda continuar disfrutando cómodamente de uno de los paseos más característicos y agradables de la ciudad carolina.-
(m.a.d.f.)
Y esa, entendemos, es una obligación mínima que el Municipio y la Junta Local Autónoma de San Carlos deben asumir como tales.-
Nuestra primera fuente de información sobre este delicado tema la constituyó un informe técnico de la Intendencia de Maldonado denominado "Primer Informe Técnico de las Aguas del Arroyo San Carlos" del año 1997, recaído en el Expediente Nº4870/97 y que a grandes rasgos afirmaba en forma muy preocupante que el emisario de OSE "no estaba cumpliendo con las condiciones establecidas para los desagües directos a los cursos de agua", ya que en su desembocadura los análisis efectuados indicaban, entre otros datos, que la media geométrica existente para coliformes fecales era diez mil veces superior al máximo permitido y la concentración de amoníaco era a su vez diez veces superior al margen autorizado.-
Dichas mediciones de alta contaminación se mantenían en buena medida en otra estación de análisis instalada más de mil metros aguas abajo de la anterior, donde tampoco se alcanzaba la clasificación técnica 2b -aguas destinadas a recreación por contacto directo con el cuerpo humano-, ya que la media de coliformes fecales era en esta zona cien veces superior al máximo permitido y mil veces más alta que en los puntos localizados aguas arriba del referido emisario.-
Por su parte, las mediciones efectuadas frente al Teatro de Verano Cayetano Silva y a la altura de la bomba succionadora de la empresa Aguas de la Costa, demostraban que en dichos lugares el nivel de coliformes era aún tolerable, pero tres mil metros más adelante, cerca de la desembocadura en el Arroyo Maldonado, las aguas tampoco cumplían con la calificación 2b, con una media de coliformes fecales también superior a la admisible. En este caso, ya no hablamos de perjuicios directos para los habitantes de San Carlos, sino tal vez en un próximo futuro para los bañistas de toda el área de La Barra, del Arroyo Maldonado en su desembocadura en el mar.-
El señor Edil Fernando García apuntaba en Sala en oportunidad de mi primera exposición sobre este tema de fecha 10 de noviembre de 2000, que a su juicio el tema de impedir que los coliformes fecales lleguen al curso de agua, se limita simplemente a poner en funcionamiento el clorador que la Planta de OSE poseía en el lugar y que en aquel momento no estaba en funcionamiento. Indicaba, asimismo, que lo que debía solicitarse eran nuevos estudios de niveles de contaminación del Arroyo, ya que la potabilidad del agua era evidente que no existiría nunca sin un tratamiento previo.-
Por su parte, y en informe recaído en Expediente Municipal Nº3666/01, a requerimiento de la Comisión de Medio Ambiente de esta Junta Departamental, el Licenciado Pablo Núñez, Asesor Técnico Municipal, establecía con fecha 25 de junio de 2002, que según muestreos realizados en los meses de diciembre de 2000 y enero de 2001, las aguas del Arroyo San Carlos presentaban las siguientes características: frente al Teatro Cayetano Silva y a la altura de la estación de bombeo de la empresa Aguas de la Costa las aguas cumplían con los requisitos establecidos respectivamente para "aguas de la clase 2b, uso para fines recreativos", y aguas clase 1, que no deberá exceder el límite de dos mil UFC cada cien mililitros. Lamentablemente, en ninguno de ambos casos se establece el nivel de coliformes existentes y constatado en cada oportunidad.-
Pero en los restantes puntos de medición utilizados, las condiciones varían: en las denominadas "muestras de la estación 3", frente al punto de emisión de las aguas de saneamiento de OSE de la ciudad de San Carlos no se cumple con lo estipulado, ya que excede con creces los niveles permitidos en cuanto a la cantidad de coliformes fecales, no obstante haberse aplicado los parámetros establecidos para "desagües directos a cursos de agua" según el Decreto Nacional Nº253/79 respectivo.-
Por su parte, las muestras extraídas en la estación 4, mil metros aguas abajo del punto de vertido de las aguas del saneamiento referidas en la zona denominada Paso de las Barrancas, tampoco se cumplían los parámetros de aguas de clase 2, a 2b y clase 3, establecidos para esa zona en la cual también se efectúan actividades recreativas, tanto de pesca como de baños.-
En ese punto y textualmente el informe dice que "no cumple con los requerimientos establecidos para ninguna de las clases comparadas". Y por último, en la denominada estación 5, en el punto conocido como Rincón de la Encrucijada, próximo a la desembocadura en el Arroyo Maldonado, la conclusión técnica de los análisis efectuados dice textualmente que "en dicho sector al igual que en el punto anterior, tampoco se cumple desde el punto de vista bacteriológico con los requerimientos establecidos para las aguas de clase 2, ni 3".-
No obstante la dificultad para extraer, de todo el fárrago de información administrativa y técnica, los datos que refieren a nuestro propósito sencillo y simple de saber si la gente puede o no puede usar las aguas del Arroyo San Carlos con fines recreativos, hemos logrado también saber -a través de un informe técnico de OSE, refrendado por el Directorio del Organismo con fecha 31 de agosto de 2001-, que la extracción de agua del Arroyo San Carlos por la empresa Aguas de la Costa tiene carácter definitivo, habiéndosele autorizado la realización de obras complementarias en la bomba de succión.-
c.e.a.-
Dicha extracción de agua adicional a la de la Laguna Blanca está prevista contractualmente según informe jurídico de fecha 31 de julio de 2001 y el Directorio, luego de informes técnicos de sus asesores, reguló el volumen máximo de extracción para el Arroyo San Carlos en aproximadamente dos tercios del total mínimo del cauce, a efectos de que el caudal, aguas debajo de la toma succionadora, no sea inferior al mínimo necesario para recibir y arrastrar las descargas de los efluentes de la ciudad de San Carlos.-
En tal sentido, el Ingeniero Director de la División de Recursos Hídricos del Ministerio de Obras Públicas expresa claramente, en un informe de fecha 22 de octubre de 2001, que los aspectos sanitarios o calidad de las aguas del curso están estrechamente ligados a los de la cantidad o volumen del Arroyo San Carlos. Existen sobre este tema otros diversos informes y puntos de vista distintos, tanto de estos como de otros organismos involucrados, pero, en homenaje a la paciencia de los compañeros ediles voy a omitir su referencia..-
Considero, no obstante, que de lo analizado hasta ahora, podemos, los habitantes del Departamento, pese a la manifiesta y reconocida falta de idoneidad en estos complejos temas de parte de quien habla, hacernos una idea más aproximada y veraz de lo que realmente está ocurriendo con las aguas de nuestro querido Arroyo San Carlos. Resulta claro a esta altura que la empresa concesionaria Aguas de la Costa, que en un principio había establecido en su oferta licitatoria que el agua para el suministro de los balnearios al Este del Arroyo Maldonado la extraería de la Laguna Blanca, hizo mal los cálculos y se quedó sin materia prima. Debido a ello gestionó y obtuvo de parte de OSE la autorización, en un acto aparentemente ajustado a Derecho, para recurrir al auxilio del caudal de aguas del Arrojo San Carlos mediante una toma y una bomba ubicada en el mismo y una cañería de, aproximadamente, veinte quilómetros hasta su planta potabilizadora.-
Esas obras están actualmente en trámite de ampliación y mejora, ya que el Arroyo San Carlos, ante el aparente colapso de la Laguna Blanca, se ha convertido en la fuente principal, sino única, de abastecimiendo de agua para esa extensa zona turística del Este de La Barra del Arroyo Maldonado.-
Como inmediata consecuencia de estos hechos, el caudal de agua del Arroyo San Carlos ha disminuido notoriamente, fundamentalmente en épocas de verano, lo cual dificulta el necesario arrastre de los elementos contaminantes que vierte en su curso el saneamiento de la ciudad de San Carlos, así como los deshechos de algunos asentamientos humanos y basurales que se han instalado en sus márgenes cercanos a la ciudad.-
Por otra parte, de acuerdo a los informes producidos por los técnicos de la Intendencia Municipal, la contaminación con coliformes fecales se mantiene en niveles muy altos y peligrosos en algunas zonas de dicho curso de agua, como consecuencia directa de la falta de tratamiento de los efluentes cloacales de la ciudad que desaguan en dicho Arroyo. De acuerdo con lo informado en esta Sala por el Edil Fernando García en oportunidad de mi exposición anterior, la planta purificadora de OSE no se encontraba en funcionamiento y no se estaban clorando las aguas residuales en la zona debida. A ello deben adicionarse las expresiones del señor Edil De León, quien manifestara en dicha oportunidad que, aparentemente, por un error de los consultores la planta referida no serviría y habría sido mal construida, lo cual se agregaría a lo manifestado por el Directorio de OSE en una de sus justificaciones, en el sentido de que hacía varios años que en San Carlos la materia fecal se volcaba cruda en las aguas del Arroyo San Carlos.-
Entonces, si a un disminuido caudal del Arroyo San Carlos le agregamos residuos sanitarios en estado prácticamente crudo, resulta evidente que el resultado de las muestras de contaminación no van a responder a las expectativas de quienes aspiramos a mantener esa vía de agua en condiciones satisfactorias desde el punto de vista ecológico y contaminante.-
Resulta evidente a esta altura que las soluciones al tema del Arroyo San Carlos no son fáciles y que, por el contrario, de persistir la actual situación, el futuro de esa hermosa y útil reserva de agua dulce no es nada promisorio. No sabemos si las condiciones de extracción de agua por parte de la empresa concesionaria tendrán alguna variante en el futuro; de tenerla, parecería que la misma consistiría en aumentar aún más el actual volumen de extracción de agua del Arroyo, lo cual empeoraría claramente la actual situación.-
a.l.t.f.-
Tal vez la mejoría a que aspiramos consista, entre otras cosas, en la instalación de una auténtica y poderosa planta de depuración de deshechos sanitarios, que permita que los efluentes tratados no contaminen el muy disminuido caudal de agua del arroyo y preserven para el futuro las aguas, no sólo de San Carlos, sino también y fundamentalmente de la zona turística de La Barra del Arroyo Maldonado, allá, en su desembocadura en el mar. Pero eso, lógicamente, requeriría una consecuente inversión económica en obras, equipos y mantenimiento que no sabemos si el Estado uruguayo se encuentra en condiciones de realizar a corto plazo.-
No obstante, mientras tanto no podemos cruzarnos de brazos como si nada pasara. El primer informe técnico de las aguas del Arroyo San Carlos al que hemos hecho mención, iba a ser continuado con un segundo informe que, aparentemente y en forma lamentable para los intereses de la población, todavía no ha visto la luz, no obstante haber transcurrido ya cinco años desde entonces. Sin embargo, cabe destacar que en dicho primer informe se introduce un capítulo de recomendaciones y solicitudes aún incumplidas, que me voy a permitir transcribir textualmente por su notoria importancia actual.
Dicho informe recomienda y solicita:
1) Realizar un Primer Encuentro Técnico con representantes de los organismos -se refiere a organismos involucrados en este tema-, que permita proyectar en forma pionera y piloto en nuestro departamento un "Proyecto Marco de Gestión Hídrica".-
2) Continuar con los estudios de los cursos de agua, en aquellos aspectos que estén al alcance de nuestra Comuna.-
3) Establecer nuevos convenios de cooperación y ratificación de los ya existentes, buscando profundizar en los conocimientos de nuestros cursos de agua con otros organismos públicos...
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No hay prórroga. ¿Puede sintetizar?
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidenta?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se le autorice a presentar todo el trabajo y se le recoja en la versión taquigráfica, para que tenga coherencia total.-
SEÑORA BORGES.- Si es así, le agradezco.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Y los destinos?
SEÑORA BORGES. Los destinos son varios: en primer lugar solicito que la versión taquigráfica sea remitida a la Intendencia Municipal, a efectos de evaluar nuevamente la situación y adoptar antes del próximo verano las medidas necesarias al respecto. Asimismo, y a título informativo, enviar copia a la Presidencia de la República, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a la DINAMA -Dirección Nacional de Medio Ambiente-, al Ministerio de Obras Públicas, a los legisladores nacionales oriundos de nuestro departamento, al Directorio de OSE, a las empresas concesionarias Aguas de la Costa y URAGUA, y a las Comisiones de Medio Ambiente y de Higiene y Salud de esta Junta Departamental.-
SEÑOR PEREIRA.- ¿Se puede agregar uno?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, ¿qué destino?
SEÑOR PEREIRA.- A la Comisión de Contralor de la Concesión.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien.-
Pablo Pérez...
SEÑOR PEREZ.- A la Comisión del Barrio Palermo de San Carlos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Borges, ¿hay algo más para agregar?
SEÑORA BORGES.- En definitiva, lo que queríamos era que se cumpliese un poco con las recomendaciones que había comenzado a leer de ese primer informe técnico sobre el estado de las aguas del Arroyo San Carlos.-
En segundo lugar, que hasta tanto no se vaya haciendo eso, y mientras tanto también, que se hagan análisis totalmente periódicos, monitoreos, sobre todo cuando estemos más cerca de la temporada estival.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Toledo...
SEÑOR DARIO TOLEDO.- Si usted lo permite, a la Dirección de Higiene Ambiental de la Intendencia, concretamente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Entonces pasamos a votar que toda la exposición de la señora Edil pase a Actas y que además se agreguen todos esos destinos.-
SEÑORA BORGES.- Si es posible, también lo que tenemos aquí escrito en nuestra exposición... La versión...
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, lo que no pudo leer, o sea: toda la exposición.-
Edil Pérez...
SEÑOR PEREZ.- A la Comisión del Barrio Palermo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, ya estaba planteado. Se pasa a votar que pase toda la exposición al Acta y los destinos señalados por la Edil. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 22 votos.-
(A continuación se transcribe la parte final de la exposición proporcionada por la señora Edil).-
...tales como INAPE, DINAMA, Hidrografía, Universidad de la República, LATU, etc..-
4) Realizar estudios tendientes a determinar la posibilidad de repoblación de determinados cursos de agua, con especies ictícolas autóctonas.-
Estas recomendaciones ya han sido acogidas con beneplácito por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, cuya Jefa del Departamento de Calidad de Aguas, Ingeniera Química Mary Postiglione, manifiesta, con fecha 19 de setiembre de 2001, que la repartición a su cargo reitera lo expresado con fecha 16 de marzo de 1998 en cuanto a su interés en participar en futuros encuentros técnicos relacionados con los cursos hídricos de Maldonado y específicamente sobre el Arroyo San Carlos. Por su parte, el responsable de la Gerencia Hidráulica del Ministerio, Ingeniero Juan Von Cappeln, con fecha 26 de octubre de 2001, coincide también en la buena disposición de su Gerencia de participar en encuentros técnicos con la expresada finalidad.-
Cabe entonces adelantar camino en tal sentido y es nuestra expresa solicitud a la Intendencia Municipal para que propicie y organice estos encuentros a la mayor brevedad, con los cuales nos acercaremos, evidentemente, a las futuras y definitivas soluciones a que aspiramos para tan grave problema ecológico y ambiental, cuyas posibles repercusiones negativas a nivel sanitario de la población de San Carlos esperamos que nunca se concreten.-
Aparentemente y por ahora, lo más urgente y necesario para la población de San Carlos sería que nuestro Municipio realizara permanentes y periódicas extracciones y análisis de las aguas del arroyo, las dé a conocer a la población conjuntamente con las medidas precautorias que resulte necesario adoptar y, concomitantemente, realice ante las autoridades nacionales las gestiones de gobierno que tan grave situación amerita.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Homenaje: Repaso de la vida y obra del Profesor Washington Reyes Abadie. El expositor es el señor Edil Sergio Veloz.-
a.g.b.-
SEÑOR VELOZ.- Muchas gracias.-
Señora Presidenta, señores ediles y señoras edilas: el pasado 31 de agosto del presente año trascendió y se hizo pública la noticia del lamentable fallecimiento de quien fuera profesor emérito con las más altas calificaciones.-
Fue una figura consular dentro del ámbito cultural e intelectual de nuestra República.-
El Profesor Washington Reyes Abadie fue un intelectual de fuste, que enorgulleció la cultura y fue figura prestigiosa en los ámbitos intelectuales de nuestro país.-
Produjo un impacto que creo fue compartido por más de uno, aunque de repente en determinados círculos la figura de Reyes Abadie -en la medida y siguiendo los caminos intelectuales y de producción literaria tan particular- haya generado mas de una polémica porque, en realidad, por su propia producción intelectual y por las definiciones históricas, ideológicas y políticas que en vida realizara, es lógico y se comprende que generara más de una polémica.-
Fue un hombre, un intelectual, un docente absolutamente definido, absolutamente claro, contundente y preciso en sus propias definiciones. Productor y realizador de una vasta obra intelectual y cultural. En sus ochenta y tres años de vida como estudioso y como historiador dejó una vasta obra que trascendió fronteras.-
El Profesor Reyes Abadie fue una figura conocida no sólo en el ámbito nacional sino en el Cono Sur latinoamericano y en toda América Latina.-
Ya en su madurez se integró políticamente a filas de nuestra fuerza política, el Partido Nacional. Tuvo muchísimo que ver como complemento de su propia producción intelectual y cultural en la conformación, ya que estuvo vinculado a lo que fue y lo que contribuyó en grado sumo a la gran victoria blanca del 58, en la medida que junto a otros intelectuales de fuste de la época formó y fue uno de los ideólogos principales que constituyeron el Centro de Estudios Artigas, que fue el centro de producción política, ideológica y de raíz constitucional, que instrumentó un proyecto de reforma constitucional, que fue lo que apuntaló la fórmula Herrera - Nardone en el año 1958.-
Curiosamente Reyes Abadie, al igual que otros intelectuales y gente muy afín de la época -me refiero a la década del 40 y 50- como Alberto Methol Ferré, Ares Pons, Abadie Aicardi y tantos otros, terminó vinculado por esa vía no muy común, no muy ortodoxa, al viejo partido de Oribe y de Saravia, proviniendo, como provenía Reyes Abadie -al igual que esos intelectuales que nombré, algunos de ellos-, de filas, en su juventud, de la denominada izquierda. Es decir, gente vinculada a las tendencias vinculadas ideológicamente al marxismo.-
c.g.-
Tuvimos el honor y el placer en abril, precisamente de 1997, de conocerlo, de charlar con él y fue un verdadero placer y un honor, porque fue un complemento de lo que en lo personal recibimos desde que éramos estudiantes de Secundaria y esa charla fue un complemento, el haberlo conocido, el haberlo tratado, de lo que habíamos recibido como estudiantes y como aficionados a la historia desde nuestra época liceal.-
Se puede decir -y sé que no soy el único, porque he conversado, obviamente, con muchos otros- que la obra de Reyes Abadie, en tanto y en cuanto, fue el artiguismo, la vida de Artigas, su ideología, su obra, su trascendencia, su concepción, cómo él había entendido el fenómeno de la primera emancipación, del federalismo, del papel de los caudillos federales, digo que su obra, en ese sentido, que fue el centro de sus preocupaciones -a veces, en común unión con Oscar Bruschera y con Tabaré Melogno, otras veces más individualmente-, que fue importante porque fue una obra que empezó un camino que hasta esa época, en que Reyes Abadie realiza investigaciones para el Archivo Artigas y culmina con esa producción historiográfica, a la que yo me estoy refiriendo, digo que abrió un camino que pretendió hacer trascender y de hecho, de ahí la importancia de destacar y de este homenaje, lo que era la dicotomía clásica entre las concepciones liberales, liberales capitalistas y socialistas en sus distintas variantes.-
Es más, cuando nosotros conversamos con él nos contaba un poco de esta evolución y había dicho, con esa fina ironía con que él hablaba -era un placer charlar con él-, que hasta profesor en su juventud, hasta llegó a ser vinculado, como él venía de corrientes marxistas en su juventud, hasta teórico ideológico en esa área. Y él, con ironía, decía, en definitiva como después en la década del 40 y del 50, cómo evolucionó y cómo fue vinculándose a la Liga Federal de Acción Ruralista que dirigía Benito Nardone.-
Fue Reyes Abadie profesor emérito, como dije, y en el año 1953 obtuvo la licenciatura en Economía y Administración en la Universidad de La Plata. En 1954 fue doctorado en Historia en la Universidad Complutense de Madrid. Además de estos aspectos que he mencionado como historiador, fue figura consular, como dije, de las corrientes revisionistas históricas y fue una de ésas, de las que estoy mencionando, una de las causas que se vinculó -después de abandonada esas primeras concepciones de su juventud- que se fue vinculando al herrerismo, al herrerismo de Herrera, aquel que más de una vez en este mismo recinto, hemos hablado que abrió cauces también y que arrojó luz, así como lo hizo Herrera, Reyes Abadie, con Artigas y con su trabajo sobre los caudillos federales, arrojó luz sobre un montón de conceptos que la historiografía liberal, la historia oficial, los daba como ciertos y que en definitiva esta corriente del revisionismo en la que Reyes Abadie fue puntal fueron descubriendo y fueron trazando los verdaderos caminos desmontando toda una larga serie de falsedades.-
Cursó Reyes Abadie, como dije, además de su labor de historiador, una larga actuación docente. Fue profesor en el Instituto de Profesores Artigas. Fue profesor también con los máximos grados, fue catedrático en los últimos tiempos y después que se creara la Licenciatura en Relaciones Internacionales con la reinstitucionalización democrática en la Facultad de Derecho.-
d.m.p.m.-
Fue catedrático de Historia y Relaciones Internacionales I y II y de otras materias vinculadas a las relaciones internacionales.-
Fue discípulo de Pivel Devoto pero no fue un mero copista o un mecánico continuador de la obra de Pivel, sino que aportó, desde el ángulo de los que muchos y más modernamente llamó la historia social, es decir, el estudio, los procesos históricos de los diversos ángulos, haciendo conjunción, más allá de los aspectos políticos y militares, de la importancia de los factores económicos y sociales en los procesos de los pueblos.-
Digo que fue puntal, como lo demostró con el enorme trabajo realizado en Argentina para el Archivo Artigas.-
Tuvo un papel preponderante en la reunificación del Centro de Estudiantes de Derecho. Hay que recordar que este centro se había dividido en 1933, entre los estudiantes que apoyaron al golpe de Estado de Terra y los que estaban en contra. Una década después fue Secretario de la Agrupación y fue el artífice de que se unificara.-
Como dije, desde el Centro Artigas participó en la elaboración del Proyecto de Reforma Constitucional, que admitió la unión del Herrerismo y la Liga Federal y que permitió a los blancos alcanzar el poder en las elecciones de 1958.-
Fue autor, como dije, de una basta obra. De ella debemos destacar el Ciclo Artiguista, junto a los ya citados Oscar Bruschera y Tabaré Melogno. También un trabajo muy importante para nosotros los blancos, como fue un compendio de la historia del Partido Nacional. Incursionó también en el estudio de la figura de Aparicio Saravia, escribiendo una obra al respecto: "Aparico Saravia, héroe de la libertad electoral".-
Junto a Aníbal Barrios Pintos hizo un estudio de los barrios de Montevideo y estuvo vinculado también a esa gran obra que fue la "Crónica General del Uruguay".-
Más de una vez -y ya voy cerrando este homenaje- su dilecto amigo, Alberto Methol Ferré, junto a él y a Ares Pons, profundizaron en determinados procesos culturales y es así que por años mantuvieron, fundaron, crearon y sostuvieron la revista Nexo, que abrió un cauce muy importante en el ámbito cultural.-
Decía Alberto Methol Ferré que había un abismo absoluto entre el Reyes escritor y el Reyes orador. Dijo Methol Ferré: "Es escritor -refiriéndose a Reyes Abadie- está bajo las pautas de Pivel, con una prosa sencilla y académica. El Reyes oral era fantástico, te hacía vivir los personajes históricos como si fuera una novela".-
Como dije, abrió cauce su obra y su profundo pensamiento ideológico y político y es así que Methol Ferré destaca también este aspecto cuando dice que Reyes Abadie fue uno de los primeros en tomar conciencia de la pequeñez, desde tantos puntos de vista, que tenía Uruguay y de las dificultades que tenia Uruguay para cumplir con aquellos designios de los que más de una vez hemos hablado en este recinto y una entidad recortada, independiente.-
Reyes Abadie nunca compartió, al contrario, combatió, el concepto engañoso de país amurallado, ensimismado, convertido para regocijo y funcionalidad de algunos procesos, que desde el norte convenía que así se consagrara: Uruguay, Suiza de América. Al contrario Reyes Abadie siempre pensó -esto lo destaca muy bien Methol Ferré- en el Uruguay integrado.-
Cuando nosotros lo conocimos y tuvimos una charla fecunda y profunda con él, el soñaba, pensaba y destacó la necesidad de tener otro tipo de MERCOSUR, que enganchara con ese concepto de integración federal y rioplatense, que los caudillos federales, con Artigas a la cabeza, en la primera década del siglo XIX habían intentado viabilizar.-
Ya para terminar digo que su dilecto amigo Methol Ferré destacó que coincidía Reyes Abadie con esa idea.-
m.r.
"La tuvimos desde el comienzo de la década del 50," dice Alberto Methol Ferré. Era un sueño, una utopía; ahora es una necesidad y una urgencia. Sentíamos que era el final inevitable de los países fragmentarios de una independencia de hace doscientos años, que ha fracasado en América del Sur y ahora se vuelve a replantear. Nos unió siempre esa idea y el buen humor para esperar tanto".-
Por eso este homenaje, señora Presidenta, señores ediles. Por eso la importancia de destacar a alguien que físicamente ya no está, pero creemos, por la vastedad de su obra, que se merecía esta recordación y que su obra, por los caminos y por los cauces ideológicos y políticos, además de puramente históricos o historiográficos que abrió, dejan que pensar y, en definitiva, son las enseñanzas que uno va recogiendo para entender los procesos por los que estos pueblos y, especialmente nuestra República Oriental del Uruguay, están atravesando.-
En cuanto a los destinos, quisiera que las palabras vertidas en Sala en este homenaje, sean dirigidas a su propia familia, al Instituto de Profesores Artigas, a la Licenciatura de Relaciones Internacionales de la Facultad de Derecho y al Directorio del Partido Nacional.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasan a votar los destinos propuestos.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite? Me gustaría hablar.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nunca más oportuno el homenaje que plantea el señor Edil Veloz ya que, lamentablemente, se hacen homenajes cuando ya las personas no están. Este hombre es de aquellos que mereció tener su homenaje en vida, por lo mucho que aportó al país.-
En lo personal, lo conocimos en los últimos años de su vida, pero estudiamos muchísimo sus libros de historia y un día, allá por el año 97 ó 98, asociamos al escritor o al historiador a la persona física de Washington Reyes Abadie.-
En él se reivindica toda una generación de docentes en la República Oriental del Uruguay a nivel de la Enseñanza Secundaria, que formaron importantísimas generaciones en la vida del país, muchas de ellas actuando en la actividad política, que le dieron no sólo formación histórica y personal, sino valores, porque Washington Reyes Abadie, además de enseñar historia enseñaba valores.-
Es de una maravillosa generación en donde nos encontramos con Pivel Devoto, Reyes Abadie, Bruschera, Melogno, Methol Ferré, Traversoni y muchísimos discípulos de ellos como Barrán, como Nahum, que dejaron muy en alto las enseñanzas que en su momento habían recibido y que nos mostraron la historia desde un punto de vista diferente -capaz que real- de lo que antiguamente se enseñaba en el país, por lo menos, en el siglo XX.-
En ese sentido siguieron a su manera el revisionismo histórico que en su momento el Dr. Luis Alberto de Herrera planteó allá a principios de siglo, aunque fundamentalmente en este caso, desde un punto de vista político.-
El mejor homenaje que se le puede hacer como docente a este tipo de orientales -y más concretamente a Washington Reyes Abadie- es que uno se enteró que era blanco cuando lo conoció personalmente allá por el año 97, cuando ya tenía más de veinte años de jubilado.-
Es decir, fueron personas que se dedicaron a la enseñanza, hicieron de ello su vocación, entregaron valores, formaron generaciones para el mejor provecho de la Patria y nunca influyeron, con su manera de pensar desde el punto de vista político, en las generaciones que formaron.-
a.f.r.
Y que importante que es ese concepto hoy en día, cuando lo comparamos, odiosamente, con la realidad actual. Por eso hay que homenajear y hace muy bien el Edil Veloz en homenajear a Washington Reyes Abadie.-
Pero ingresando, ahora sí, en el plano de la política -porque él era blanco-, tenía tres o cuatro conceptos fundamentales que a mí me hicieron razonar mucho en los últimos años que lo conocí. Por supuesto que sin tener participación ciudadana por edad, presenciamos todo aquel cambio político que hubo en el país a partir de la reforma constitucional del 52 en adelante y, fundamentalmente, lo que más nos llamó la atención de él era el claro concepto de la integración del país como una unidad toda.-
Y ponía dos o tres ejemplos que siempre me llegaron mucho y que corresponde tenerlos en cuenta a nivel municipal en un Gobierno Departamental del interior del país, como es el de Maldonado, aunque muy urbanizado y capital del país por otro tipo de cosas, como por ejemplo el turismo.-
El decía: "Parece mentira, la gente de Montevideo, cuando uno va para el interior, dice: te vas para afuera, cuando debería decir: te vas para adentro", porque irse para afuera es irse para Brasil, irse para el mar o a Argentina, como si los que estamos en el interior -que es más de medio país desde el punto de vista de los habitantes y mucho más desde otros puntos de vista- no perteneciéramos al país, como si fuéramos la trastienda del país o el fondo del país.-
La conclusión que él sacaba desde el punto de vista político en esto era que todo movimiento político nacionalista y, ahora sí, blanco, no tenía que ser hecho contra Montevideo sino que había que hacerle entender a Montevideo que lo que se buscaba era que Montevideo perteneciera al país, porque era parte del país; no estaba afuera, ni adentro.-
Ese es el aporte que queríamos hacer y acompañamos el destino de las palabras del Edil Veloz.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bonnet.-
SEÑOR BONNET.- Le agradezco, señora Presidenta.-
Tampoco podía dejar pasar este momento de homenaje a la personalidad del Doctor Washington Reyes Abadie.-
Lo digo porque lo conocí en épocas de estudiante y los aportes más importantes realizados en lo que puede definirse como revisionismo de nuestra historia, se basan en muchas de las apreciaciones y estudios del Doctor Reyes Abadie.-
Por otra parte, lo recuerdo entre el 56 y el 58, incluso diría que fue candidato a Diputado por el Departamento de Maldonado…
SEÑOR VELOZ.- Sí. En 1954.-
SEÑOR BONNET.- … en 1954.-
Y como joven, integrando el Comité de Juventud de mi Partido, en muchas oportunidades consultábamos a Reyes Abadie, porque existía en él una visión -que la juventud nacionalista no había comprendido-, la de cómo llegar a lo que él definía como integración de América Latina.-
Y en materia internacional, defendiendo los principios históricos del Partido Nacional y teniendo una formación que lo vinculaba también a los sectores de la izquierda uruguaya, concebía una nación latinoamericana a la que hoy estamos percibiendo e, incluso, en aquellas épocas -entre el 54 y el 58-, prácticamente no solo forja una unidad ideológica en defensa de los intereses rurales, patrocinando intelectualmente lo que llegó a ser la Liga Federal de Acción Ruralista, sino que en su visión histórica de América Latina creía, definitiva y decididamente, en la integración latinoamericana e, incluso, tenía una concepción diferente del protagonismo de los Estados Unidos sobre el continente.-
c.i.-
Cuando en estos tiempos hablamos del MERCOSUR, recuerdo que la tesis que exponía el Profesor Reyes Abadie involucraba más una visión no tanto hacia fuera y sobre el mar sino hacia adentro y sobre el Continente, diciendo que tal vez -como se dice aquí- no enfrentemos a Montevideo pero, en realidad, el Uruguay formado históricamente bajo la fuerza del imperialismo inglés miró hacia el mar y hacia fuera; en la tesis de Reyes Abadie se concebía ya, a partir de esa época, una idea del desarrollo de América Latina mirando hacia adentro del Continente y no hacia afuera por la vía marítima, lo que daba lugar y base para poder sustentar en el futuro una integración del Uruguay no sobre la base de los puertos hacia el exterior sino sobre los territorios con los que estamos vinculados históricamente y, desde ahí, su gran pasión por la idea del federalismo artiguista y la integración de una región latinoamericana que fuera contagiando al Continente hacia un destino absolutamente propio, separado y aislado, no en lo menor sino unido en lo más poderoso que era poder integrar amplias regiones de América Latina, a los efectos de asegurar un desarrollo hacia su interior y no hacia el exterior.-
Agradezco esta deferencia de la Mesa, le agradezco al Edil Veloz y le agradezco fundamentalmente, la presencia en Sala íntegramente de la Bancada de los Ediles del Encuentro Progresista.-
Gracias señora Presidenta.-
SEÑKRA PRESIDENTA.- Gracias señor Edil Bonnet.-
Solicitó y tiene la palabra el señor Edil Sergio Veloz.-
SEÑOR VELOZ.- Una cosa que había olvidado, que es un destino y que refiere a que lo vertido en Sala en este homenaje fuera también dirigido al Profeskr Alberto Methol Ferré, con quien Reyes Abadie compartió tantas jornadas tanto desde el punto de vista político como intelectual.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias Edil Veloz.-
Se pasa a votación por los destinos propuestos.-
SE VOTA: 19 votos unanimidad, afirmativo.-
Asuntos Entrados, Boletines Nos. 28 y 29.-
Se pasa a votación los mismos. Se vota por la afirmativa...
SE VOTA: 20 votos unanimidad, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Pasamos, señora Presidenta, a la consideración de los Asuntos Entrados.-
Una nota que dice: "Señor Presidente de la Junta Departamental, la Comisión de Cultura reunida en el día de la fecha" -20 de setiembre- "luego de estudiar el Oficio Nº394 referente al Seminario sobre Corrupción en la Contratación Pública, organizado por la Fundación Ciudad de Montevideo, solicita que por su intermedio se realicen los contactos pertinentes con el fin de estudiar la posibilidad de realizar en la Junta Departamental de Maldonado un seminario taller sobre el tema, con los mismos panelistas u otros a consideración del Cuerpo".-
Firma la Secretaría de Comisiones.- Si el Cuerpo da la autorización para realizar este seminario taller...
SEÑORA PRESIDENTA.- Solicita la palabra la señora Edil Borges.-
SEÑORA BORGES.- Es para preguntar de quién es la propuesta.-
SEÑOR SECRETARIO.- Es de la Comisión de Cultura.-
SEÑORA BORGES.- Porque nosotros hicimos aquí una petición al respecto justamente en una exposición que hicimos anteriormente sobre el tema de la corrupción.-
SEÑOR SECRETARIO.- Es el mismo estudio que usted mandó.-
SEÑORA PRESIDENTE.- Se pasa a votación la autorización para el seminario taller sobre el tema: "Corrupción en la Contratación Pública".-
SE VOTA: 22 votos unanimidad, afirmativo.-
Pasamos al segundo tema..., solicita la palabra el señor Edil Veloz.-
SEÑOR VELOZ.- Nos preguntamos con el señor Edil Galeano si ya se está manejando alguna fecha tentativa.-
SEÑOR SECRETARIO.- Si no lo ha manejado eso la Comisión de Cultura recién lo ponemos a consideración de la Junta para que lo autorice, después que lo autorice se verá, se harán los contactos.-
c.e.a.-
Una nota que dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental, cúmplenos comunicar a usted que la Comisión de Tierras del Cuerpo, reunida en la fecha, 26 de setiembre, resolvió requerir el respaldo del Plenario para reiterar al Ejecutivo Comunal tenga a bien remitir oficio a esta Junta, solicitando la devolución de los antecedentes del Barrio Jardín los 33, el Expediente municipal Nº 5546 del año 90 y demás agregados, los que se encuentran actualmente en poder de esta Comisión, a los efectos de que la Intendencia Municipal se vuelva coactora de las instancias que se están llevando a nivel judicial y se dé cumplimiento a lo establecido en la Ley de Centros Poblados".-
Firman los Ediles señores: Eduardo Larrascq, Jorge Huelmo, Gastón Pereira, Natalia Zuasnabar y Diego Trujillo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Esto es para ser aprobado?
SEÑOR SECRETARIO.- Es un trámite ante la Intendencia, pedirle a la Intendencia que nos remita este Expediente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Los que estén por la afirmativa.-
SE VOTA: 26 votos, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental, la Comisión de Asentamientos, reunida en el día de la fecha, 24 de setiembre, entendió necesario y relevante por los cometidos que hacen al trabajo de la misma, por su intermedio se solicite al Cuerpo que a partir de la fecha se le denomine Comisión de Vivienda y Asentamientos".-
Saludan atentamente, el señor Presidente, Doctor Federico Casaretto y la señora Secretaria, Maestra Elsa Díaz.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, señora Presidenta?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Se trata de una Comisión Especial, no permanente sino especial?
SEÑOR SECRETARIO.- Sí, señor.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el cambio de designación. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-
Pasamos al siguiente tema.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota del 5 de setiembre de la Comisión de Nomenclatura que dice que:
"Reunida en la fecha, ante los múltiples planteos recibidos especialmente de los médicos de la zona por la dificultad de localizar direcciones frente al hecho de que la Rambla Costanera de Punta del Este se denomina General José Artigas, lo cual hace que las esquinas opuestas de las calles transversales resulten con idénticos nombres y provocando confusión, por lo expuesto se solicita el apoyo del Cuerpo a los efectos de aprobar que en la cartelería correspondiente a la referida Rambla, a partir de la Calle 0002 Los Sargos hacia el Este, sus chapas de señalización expresen claramente Rambla Este y desde la calle mencionada hacia el Oeste, Rambla Oeste, remitiendo la resolución al Ejecutivo Comunal a sus efectos".-
(Siendo la hora 22.53 minutos pasa a ocupar la Presidencia su titular, el señor Edil Alejandro Echavarría).-
Firman los Ediles señores: Elsa Díaz, Carlos Etcheverry y Edinson Rodríguez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Galeano solicita la palabra.-
SEÑOR GALEANO.- Una duda: ¿el nombre de las chapas va a decir Rambla General Artigas Este y Rambla General Artigas Oeste o van a decir Rambla Este y Rambla Oeste solamente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Lara que preside la Comisión, tiene la palabra.-
SEÑOR LARA.- Creo que todos los ediles saben que hay un problema desde hace muchos años que es, precisamente, el hecho de que hay muchas esquinas que coinciden, de ahí la necesidad, justamente, de clarificar. La solicitud a la Intendencia es que las chapas se distingan con el Este o con el Oeste, a los efectos de evitar los problemas que hay, por ejemplo, con los médicos, con el correo, con todo lo que son las direcciones, porque de los dos lados la dirección es la misma. Entonces, a esos efectos, la Comisión entendió que lo más acertado, sin cambiar el nombre y sin hacer ninguna cosa que pudiera generar resistencias en la sociedad era, precisamente, ubicar los puntos cardinales, además del nombre que ya tiene la Rambla.-
a.l.t.f.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Además del nombre de la rambla, ¿verdad?
SEÑOR LARA.- Además del nombre que ya tiene la rambla, por supuesto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración; los que estén por la afirmativa...
(Murmullos).-
Se está votando, señores ediles.-
SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota del señor Presidente dirigida a los señores ediles, en los siguientes términos:
Señores ediles:
El viernes 13 de octubre de 1972, un avión uruguayo que llevaba cuarenta y cinco pasajeros a Chile, de los cuales muchos eran estudiantes y jugadores de un equipo de rugby, se estrelló en la Cordillera de los Andes. Doce murieron a causa de la caída. Los sobrevivientes a ésta tuvieron que soportar, entre otras cosas, a la temible cordillera, 30º bajo cero durante las noches y al hambre.-
Al cumplirse próximamente un nuevo aniversario de la tragedia de los Andes, es que solicito la anuencia del Cuerpo para realizar un recordatorio a los compatriotas accidentados en la Cordillera. Estimamos conveniente para dicho homenaje contar con la presencia de los protagonistas, así como también con los familiares de los desaparecidos, en día y hora a coordinar.-
Solicitamos que esta nota y las palabras vertidas en Sala el día que se lleve a cabo el homenaje pasen a la Comisión de Nomenclatura, a los efectos de nombrar una plaza o espacio público de nuestro departamento haciendo alusión a tan importante suceso.-
Saluda a ustedes muy atentamente el señor Presidente: Alejandro Echavarría Araújo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: se pone a consideración; los que estén por la afirmativa...
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Perdón, Presidente, ¿quién hace la charla?
SEÑOR PRESIDENTE.- No es una charla, señor Edil, sino un recordatorio a los hechos acaecidos en aquella época, que este año se cumplen treinta años.-
Se está votando, señores ediles.-
SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una comunicación de la Comisión Especial de Trabajo y Empleo que dice:
La Comisión Especial de Trabajo y Empleo, resolvió cambiar la fecha de la Mesa Redonda que tendría lugar el día miércoles 2 de octubre a las 19:00 horas, para el próximo miércoles 9 del corriente a la misma hora.-
El motivo del mismo es por considerar que el tiempo para su organización no era suficiente.-
Agradece por las molestias causadas el señor Edil Oscar De los Santos.-
Así que queda el 9 en lugar del 2, nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Estamos de acuerdo, señores ediles? Se pone en conocimiento de los ediles.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En el Boletín 29 que votamos hoy, la fecha dice 3 de setiembre y es 3 de octubre; en el 29... Hay un error en la fecha.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto, señor Edil, sí, se va a corregir. Gracias.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota al señor Presidente que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
Por intermedio de la presente solicito a usted y por su intermedio al Plenario de esta Junta, se me conceda y fije fecha para realizar una exposición titulada: "Fuentes de trabajo en el Departamento. Expectativas y frustraciones".-
Sin otro particular y esperando se dé respuesta favorable a lo precedentemente solicitado, saluda a usted muy atentamente: Darío Toledo, Edil suplente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sería para el 8 de noviembre, señor Edil. Se pone a consideración; los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
Por intermedio de la presente hacemos llegar a usted, y por su intermedio al Plenario de esta Junta, nuestra satisfacción por las decisiones tomadas por el Ejecutivo Comunal con motivo a la expedición de las libretas de conducir en las diferentes Juntas Locales del Departamento.-
Debemos recordar que el día 23 de febrero de 2001, en los cinco minutos que nos correspondía, solicitamos la exoneración de la Patente para motos, como asimismo que se pudiera tramitar y sacar la libreta de conducir en las diferentes Juntas Locales del Departamento. Este planteamiento que realizamos con el espíritu de contribuir con aquellos que por razones de distancia y costos se les hacía imposible concurrir a Maldonado, dando de esta manera un buen ejemplo descentralizador y logrando así mejorar las recaudaciones por tales conceptos, aportando en contrapartida a las exoneraciones antes mencionadas.-
a.g.b.-
En esa Sesión el Cuerpo acompañó con 24 votos en 27 esta iniciativa, lo que en el día de hoy se lleva adelante por el Ejecutivo Comunal. Con esto demostramos que nuestra fuerza política con sus aportes contribuye desde la oposición, responsablemente, aportándole ideas y soluciones al Ejecutivo.-
También se demuestra que cuando existe sensibilidad de parte de la Administración se pueden resolver distintas situaciones con sentido común. En ese camino aportamos estas propuestas y seguiremos aportando otras convencidos de que entre todos, con buena voluntad y reconociendo el trabajo del otro, se puede avanzar en medio de las dificultades.-
Sin otro particular saludamos a usted muy atentamente y deseamos que nuestras palabras pasen al Ejecutivo Departamental, a las Juntas Locales del Departamento, a todas las Bancadas de esta Junta, a la prensa del Departamento, a la Coordinadora de Barrios de San Carlos, a la Unión Vecinal de Maldonado y a la Dirección de Tránsito de la Intendencia.-
Firman los señores Ediles Oscar De Los Santos y Milton Hernández.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración los destinos propuestos.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Nota que dice.-
Señor Presidente de la Junta Departamental.-
La Comisión Especial del Cuerpo creada por Resolución de la Junta Departamental el 7 de junio de 2001, recaída en el Expediente Nº 227, caratulado: "Junta Departamental solicita al Asesor Letrado un informe interpretativo de los Artículos 290 al 292 de la Constitución de la República en virtud de la modificación de la nómina de sus miembros", tiene el agrado de dirigirse a usted y por su intermedio al Plenario del Cuerpo a los efectos de informar que componen esta Comisión Especial los señores Ediles Doctor Guillermo Ipharraguerre, Alfredo Lara, Abayubá Galeano, Germán Cardoso, Doctora María del Carmen Salazar y en carácter de respectivos suplentes de Comisión los Ediles Escribana Zuasnabar, Doctor Walter Tassano, Sergio Veloz, Doctora Karina Clavijo y María Amalia Quintela.-
Sin más y haciendo propicia la ocasión, le saludan con atenta consideración Doctor Guillermo Ipharraguerre, Presidente, y Doctora María del Carmen Salazar, Secretaria.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone en conocimiento de los ediles.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 239.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Ipharraguerre tiene la palabra.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En lo referente a la expedición de libretas de conducir -tuve que salir un momentito de Sala y no participé de la votación- ¿qué fue lo que se resolvió?
SEÑOR PRESIDENTE.- Que pasen las palabras vertidas en el expediente...
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a solicitar la reconsideración de ese expediente, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a votación la reconsideración solicitada por el señor Edil.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 23 en 27, afirmativo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sobre tablas, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sobre tablas solicita el señor Edil Ipharraguerre.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Simplemente lo hicimos así -y pedimos disculpas porque tuvimos que salir un momentito- a los efectos de no soslayar la parte reglamentaria.-
Pediríamos, usando la gentileza de la Mesa, que se leyera nuevamente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Con gusto, señor Edil.-
Adelante, Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- Por intermedio de la presente hacemos llegar a usted y por su intermedio al Plenario de esta Junta, nuestra satisfacción por las decisiones tomadas por el Ejecutivo Comunal con motivo de la expedición de las libretas de conducir en las diferentes Juntas Locales del Departamento.-
Debemos recordar que el día 23 de febrero de 2001, en los cinco minutos que nos correspondían, solicitamos la exoneración de la patente para motos como asimismo que se pudiera tramitar y sacar la libreta de conducir en las diferentes Juntas Locales del Departamento.-
Este planteamiento lo realizamos con el espíritu de contribuir con aquellos a los que por razones de distancia y costos se les hacía imposible concurrir a Maldonado, dando de esta manera un buen ejemplo descentralizador y logrando así mejorar las recaudaciones por tales conceptos, aportando en contrapartida a las exoneraciones antes mencionadas.-
En esa Sesión el Cuerpo acompañó con 24 votos en 27 esta iniciativa, lo que en el día de hoy se lleva adelante por el Ejecutivo Comunal.-
cg.-
Con esto demostramos que nuestra fuerza política, con sus aportes, contribuye, desde la oposición, responsablemente, aportándole ideas y soluciones al Ejecutivo. También se demuestra que cuando existe sensibilidad de parte de la Administración se pueden resolver distintas situaciones con sentido común. En ese camino aportamos estas propuestas y seguiremos aportando otras, convencidos de que entre todos, con buena voluntad y reconociendo el trabajo del otro, se puede avanzar en el medio de las dificultades.-
Sin otro particular saludamos a usted muy atentamente y deseamos que nuestras palabras pasen al Ejecutivo Departamental, a las Juntas Locales del Departamento, a todas las Bancadas de esta Junta, a la prensa del Departamento, Coordinadora de Barrios de San Carlos, a la Unión Vecinal de Maldonado y Dirección de Tránsito de la Intendencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Palomino tiene la palabra.-
SEÑOR PALOMINO.- Señor Presidente, señores ediles, a mí sinceramente me preocupa mucho esto, porque este planteamiento lo llevé a cabo en el Período pasado y contó con todos los votos de la Junta Departamental, del Partido Nacional, del Encuentro Progresista y del Partido Colorado y lo volví a hacer en este Período -que también contó con el apoyo de todos los compañeros ediles- y pasó a la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta. Después de eso, otro compañero edil del Encuentro Progresista -que en este momento no me acuerdo el nombre-, planteó que se extendiera a todas las Juntas Locales del Departamento. Nosotros hicimos el trámite correspondiente -incluso tuvimos que concurrir más de una vez- ante la Dirección de Urbanismo y ante los Directores para que ese expediente llegara a ser hoy una realidad.-
Por lo tanto, lo único que me preocupó y que siempre estuvo en mi espíritu fue que la libreta de conducir se hiciera además de en Maldonado, en todas las Juntas Locales y ese no es solamente el motivo. Lo que no quiero es embanderarlo bajo ningún concepto, porque yo entiendo que lo que se hace bien y que es de provecho para el Departamento no tiene que tener banderas.-
Me extraña que esta fuerza política -que se siente que muchas veces quiere tener una disciplina totalmente diferente- hoy quiera pasar una factura como que en realidad fueron los que llevaron adelante este trabajo cuando en sí fue de toda la Junta, fue de todos los compañeros. Incluso quiero dejar bien claro que, aún siendo mío, también un compañero del Encuentro Progresista se ocupó en la Media Hora Previa; con mucho gusto nosotros seguimos trabajando y llegamos también a darle la misma viabilidad que a mi proyecto al de ese compañero. Entiendo que esa es la manera de trabajar, no tratando de poner siempre las cosas en el tapete, como que esto tuviera nombre y apellido.-
Señores, eso se lo debe a la Junta Departamental y a todos los ediles, no tiene porqué llevar nombre, ni apellido, ni partido político.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Hernández.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Gracias.-
Señor Presidente, nosotros enviamos la nota porque entendemos y decimos, justamente, que tenemos la satisfacción de que fue puesto en práctica un planteo que hicimos en su momento y que el Intendente nos contestó -que tenemos el documento que nos contesta que se va a poner en práctica el tema en todas las Juntas Locales del Departamento, cosa que fue pública.-
No queremos embanderarnos para nada, simplemente estamos diciendo que según algunas veces criticamos gestiones que no acordamos, esta gestión la acordamos y por lo tanto nos unimos a la misma diciendo que es positiva. Lo único que estamos diciendo es que el Cuerpo de esta Junta, como dice la nota, que el Cuerpo de esta Junta, fue quien votó -quien dio los votos- y las Comisiones de esta Junta fueron las que dieron el aval para que este tipo de planteos se llevara adelante y tanta gente se beneficiara, como lo estamos viendo.-
No tenemos ningún interés personal, porque nunca hacemos las cosas con el interés de ganar ningún galón, porque acá de lo que se trata es de hacer aportes. Yo creo que fue un aporte responsable y simplemente lo que estamos haciendo es mostrar nuestra satisfacción, como cuando vamos a una reunión de vecinos -que hemos ido a varias- y planteamos nuestra satisfacción por la reunión que tuvimos y hacemos el comentario al respecto, esto es -por intermedio de la Mesa- una lectura por la satisfacción que tenemos por ver una labor realizada, donde no omitimos en ningún momento que fue un trabajo de la Junta y decimos que votamos todos en esta Junta; no estoy diciendo que yo solo fui el que votó…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, le pide una interrupción el Edil Palomino.-
d.m.p.m.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR PALOMINO.- Yo quisiera cambiar el encare de esto porque esta fue una obra hecha y lograda por todos los integrantes de la Junta Departamental de Maldonado y no quiero que lleve ninguna bandera.-
Si el señor Edil lo entiende de otra manera, que vaya a las Actas de la Junta y vea cual fue el primer pedido que se hizo para tramitar la libreta de conducir fuera de la Intendencia, en las Juntas Locales. Si el señor Edil entiende que tiene razón yo pediría que vayan al archivo y vean en las Actas quién fue el que hizo el primer pedido. De la otra manera no nos embanderamos y dejamos que sea un logro para el Departamento, que bastante merecido lo tiene.-
Muchas gracias.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Yo simplemente tengo un Expediente que me contestan y la aprobación del Intendente, que está por ahí en archivo. A mí no me interesa embanderarme con el tema, es más, cuando hago planteos acá no lo hago para embanderar a mi fuerza ni nada de eso. Estoy haciendo un planteo para la gente que es viable y que así lo entendió el Ejecutivo, estamos valorando el aporte que hizo esta Junta votando por unanimidad así que por lo tanto, si la idea es confrontar documentos, lo haremos en su momento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: solamente para aclarar, entiendo que lo que el señor Edil Palomino solicita es que vaya un agradecimiento de parte de la Junta, por haber recogido la Intendencia la inquietud que la Junta planteó.-
¿Está de acuerdo, señor Edil
SEÑOR HERNANDEZ.- ¿Un agradecimiento?
SEÑOR PRESIDENTE.- Un agradecimiento, de parte de la Junta, por haber aceptado lo que la Junta planteó. Mejor dicho, un reconocimiento.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Para mí que no hay que agradecer. Yo no lo veo viable, señor Presidente.-
(Murmullos – dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, señores ediles.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Perdóneme pero yo tengo derecho a pensar que no es viable el planteo del compañero, con todo respeto.-
El plantea un agradecimiento y creo que no es justo porque fue un trabajo realizado por todo este Plenario y está demostrado. Por lo tanto no creo que haya que agradecerle a nadie. Se cumplió. La mitad del Gobierno Municipal cumplimos una tarea y el resto lo avaló. Nosotros entendemos que estuvo bien.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Luis Muñiz.-
SEÑOR MUÑIZ.- Señor Presidente, compañeros ediles: en este tema vamos a tratar, no porque no pensemos que lo han hecho con ecuanimidad, a tratarlo de la forma más objetiva.-
Como primera medida, sintiendo que dicho tema fue manejado desde un principio del inicio de este Período Legislativo por la Comisión de Tránsito, la cual integro desde el principio de la Legislatura. Les recuerdo que desde el año 85 están en forma permanente en la misma los ediles Nario Palomino y Lourdes Ontaneda, del Encuentro Progresista, que lamentablemente por problemas de salud últimamente no se ha hecho presente.-
Ese tema fue tratado inicialmente por la Comisión, guste o no guste, y los dos Ediles que llevaron adelante ese tema fueron la compañera Lourdes Ontaneda y el compañero Nario Palomino, sobre el tema exclusivamente de la obtención de licencia de conducir en las diferentes Juntas Locales del Departamento. Luego, en el Plenario, se planteó la posibilidad de la Patente de Motos. Lo recogió la Comisión, lo trató y lo llevó adelante.-
Inclusive, si mal no recuerdo, el Edil Etcheverry trató el tema en determinado momento y todos los aportes que hicieron los distintos compañeros ediles en este Plenario, nosotros entendemos que fue un aporte, un empuje a lo que la Comisión de Tránsito y Transporte estaba realizando con esos temas. Se logró… bárbaro.-
m.r.
Creo que fue apadrinado y llevado adelante por la Comisión de Tránsito y Transporte, que integramos las tres fuerzas políticas de esta Junta, con el apoyo individual de algunos compañeros ediles de distintos partidos, que en la Media Hora Previa, cuando les tocó hablar, plantearon y movieron un poco más la máquina -en sentido figurado- para lograr ese propósito.-
Pero que quede bien claro: lo de la libreta de conducir fue exclusivo, desde el inicio de este Período Legislativo, de la Comisión de Tránsito y Transporte y lo de la Patente de motos, un planteamiento de un compañero edil en el Plenario, que se recogió en la Comisión y se llevó adelante.-
Por lo tanto, entiendo que este tema fue entre todos, con distintos aportes que se fueron agregando a lo largo del tratamiento de dichos temas para lograr el objetivo final.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Franco tiene la palabra.-
SEÑOR FRANCO.- Como integrante de la Comisión de Tránsito quería aclarar que, desde que yo ingresé, había un Expediente presentado por el Edil Palomino que refería, solamente, a la extensión de la libreta de conducir en la Junta Local de Pan de Azúcar.-
Luego sí, se hizo en Sala el planteamiento de la Libreta de Conducir y en la Comisión el compañero Palomino dijo: "Bueno, ya que está este planteamiento que tiene razón, vamos a sumarlo al nuestro y vamos a pedir que en todas las localidades se haga extensión de la libreta de conducir".-
Se llamó a los Directores de la Intendencia, pero tenían algunos inconvenientes por la máquina que saca las fotos, entonces, se buscaron las soluciones. Pero debo aclarar que sí había un Expediente solamente para la Ciudad de Pan de Azúcar.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Barrales.-
SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente: la nota que presentan nuestros compañeros es bien clara y se refiere a un tema que plantearon nuestros compañeros en Sala y la historia de esta Junta es riquísima. Pero acá queremos ser concretos en un Expediente, que planteado por nuestros compañeros y contestado por ellos, salió favorable. No queremos embanderar de ninguna manera este tema, sino agradecerle al Intendente que tomó las medidas correspondientes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de aclaración, señor Edil Palomino.-
SEÑOR PALOMINO.- Sinceramente, yo creo que en cierta parte le doy la razón al señor Edil de no compartir conmigo mis manifestaciones, de que fuera toda la Junta la que tuviera el agradecimiento de que esa gestión se hubiese hecho.-
Yo diría que en ese caso, yo también tengo el mismo derecho que tiene el señor Edil y como tal, quiero que se ponga a consideración que la primera iniciativa de eso fue mía. Quiero que se ponga a consideración de esta Junta, que es soberana, porque es la que va a resolver cuál de los dos tiene razón.-
Señor Presidente: haciendo valer el trámite que yo le di a través de una nota que yo mismo presenté en esta Junta antes que el señor Edil, quisiera poner a consideración cuál de los dos tiene razón y que el Plenario lo resuelva a través de una votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Danta tiene la palabra.-
SEÑORA DANTA.- Gracias, Presidente.-
Es para proponer una moción de orden: que se dé por suficientemente discutido el tema y que por parte de la Mesa se envíe la nota de beneplácito de que la medida fue tomada y listo, se terminó.-
a.f.r.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración que se dé por suficientemente discutido el tema.-
Hay dos…
¿Por una consulta, señor Edil? Adelante.-
SEÑOR ELINGER.- Es una nota de beneplácito, no de agradecimiento. Lo digo porque si no, con esto, le entregamos una plaqueta al Intendente.-
Creo que cumple con su obligación.-
Me inquieta el hecho de que se hable de agradecimiento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sería bueno, quizás, redondear. ¿Están todos de acuerdo?
(Dialogados - Murmullos).-
SEÑOR PALOMINO.- No entiendo, señor Presidente, yo presenté una moción.-
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la moción de la señora Edil Danta y vamos a dar lectura a los que están anotados: la señora Edil Alba Clavijo, Milton Hernández, Guillermo Ipharraguerre y Juan Carlos Bayeto.-
(Murmullos - Dialogados).-
Se pone a consideración que el tema está suficientemente discutido. Los que estén por la afirmativa...
Se está votando, señores ediles.-
SE VOTA: 20 en 25, afirmativo.-
Señora Edil Clavijo tiene la palabra.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente: creo que si alguien ha creado confusión, en todo caso, es el señor Intendente.-
Porque sin desconocer las gestiones de hace cinco, veinticinco años de este tema, el Expediente que va de la Junta después de la gestión de los compañeros y que esta Junta avaló -como Cuerpo, porque tiene personas que lo proponen-, va a la Intendencia, recorre todos los caminos y el señor Intendente, como se hace o como debería hacerse siempre con lo que va de la Junta Departamental, les contesta a los señores ediles que tienen en su poder el Expediente, que de acuerdo a sus gestiones ha sido aprobado lo que ellos reclamaban.-
Por lo tanto, no es un problema de que esta Junta, porque tiene determinadas mayorías o no, vote a quien le corresponde este chiche. En todo caso, que se le reclame al señor Intendente que frente a tantas gestiones que se le hicieron no contestó y contesta orgánicamente su resolución a quienes hicieron el pedido correspondiente y que se hizo vía Junta Departamental con los votos de todos.-
Entonces, quien le da validez a la carta que los compañeros plantearon ahí, es el Expediente que el señor Intendente entró por la Presidencia de la Junta y que lo entregaron a los compañeros como respuesta del señor Intendente a la gestión planteada.-
Por lo tanto, acá no se puede votar que si la Comisión de Tránsito, que si los compañeros de hace cinco años o el compañero…, que no le desconocemos nada a ninguno de ellos ni al compañero Palomino. Pero lo que es correcto -y es lo único- es lo que dice el señor Intendente del pedido que hicieron estos señores ediles de la Junta Departamental en su conjunto. Esa es la verdad del Expediente. Entonces ¿cómo vamos a poner a votar un Expediente que viene de la Intendencia con una Resolución encomendada a quienes, según el Intendente, hicieron el pedido? En todo caso, la Junta tendría que reclamarle a la Comisión diciéndole al Intendente que no tiene que contestarle a esos señores ediles, sino que esta Junta entiende que hay otros patrocinantes.-
Yo digo, compañeros, que no nos enredemos. En la gestión que hicieron los compañeros ediles -no importa de qué partido pero, casualmente es del nuestro- se cumple todo lo orgánicamente reglamentario: esta Junta vota que se pase, recorre los caminos que el Ejecutivo Comunal ha creído convenientes y cuando el señor Intendente lo resuelve le comunica a esos señores ediles. Por lo tanto, no está en tela de juicio quién tiene la iniciativa. Quien contesta a los ediles es el señor Intendente.-
Entonces no hay discusión; no se puede votar esto, a no ser que se vote y se acuerde con los compañeros ediles -o no se les vote-, pero no se puede inventar patrocinadores cuando el señor Intendente dice que contesta a la gestión de los patrocinadores De los Santos y Hernández. Esta Junta no puede interpretar una cosa que el señor Intendente escribe y firma.-
Si hay algún reclamo político al señor Intendente por haber escuchado a los patrocinadores tales, que se haga en la vía política, pero en la vía orgánica de la Junta Departamental, quien contestó este Expediente fue el señor Intendente a los señores De los Santos y Hernández. Entonces, no corresponde que se vote quién es el patrocinante porque quien lo determinó fue el Intendente, no fuimos nosotros.-
Es lamentable que haya ocurrido todo esto pero, además, hay un reconocimiento de los ediles de que fue el trabajo del conjunto de la Junta. Pero no se puede cambiar, porque quien le dio legitimidad a eso fue el Expediente del señor Intendente.-
c.i.-
Lo que se le puede reclamar al señor Intendente -por la vía política que corresponda, quien quiera hacerlo- es que antes o durante hicieron el mismo reclamo y no fueron reconocidos en Expediente, porque en un Expediente es que tiene validez una resolución, no es la buena intención o el deseo político.-
Entonces, me parece que no corresponde variar nada. Los compañeros han pedido la reconsideración; puede no votarse esa nota pero acá no se puede cambiar el patrocinante porque el Ejecutivo Comunal se lo envía a los patrocinantes, porque hay un Expediente. No podemos birlar un Expediente que nació en esta Junta, que recorrió los caminos, volvió y el señor Intendente se lo entrega... Como nos pasa a todos cuando hacemos un pedido de informes o hacemos una gestión, de la Intendencia viene al destinatario y los destinatarios fueron estos compañeros: o votamos acordando con los compañeros la nota o esto termina aquí; no hay otra solución reglamentaria.-
De lo contrario, vuelvo a decir que esta Junta puede ser que le diga al señor Intendente que se equivocó, pero hay un Expediente y los Expedientes no mienten. Lo que es objetivo es objetivo.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Por favor, silencio en la Sala.-
Señor Edil Hernández tiene la palabra.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Yo, en el mismo sentido de la compañera Clavijo..., ya lo dije pero parece que lo voy a tener que reiterar: no tengo ningún interés en apoderarme de nada, simplemente estoy reconociendo un trabajo de la Junta y estoy valorando, además, los trabajos que se han hecho siempre. Yo no los estoy poniendo en duda, al contrario, los estoy reconociendo. Lo que sí estoy diciendo es que si es un trabajo de la mitad del Gobierno Municipal, fue avalado por la otra mitad, que es el Ejecutivo, recibí la conformidad del Intendente en su momento..., simplemente veo que fue fructífera la gestión. Yo no estoy para competir con nadie, si es mío, si es tuyo, fue el de hace veinte años, es el de hoy o es el de antes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le pide una aclaración el señor Edil Palomino.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Si me permite culminar; redondeo y ya le doy, señor. Tampoco quiero apoderarme de la palabra porque no acostumbro hacerlo, hablo escasamente y cuando me corresponde. Y en esa vuelta hablé por la Media Hora Previa, en mis cinco minutos; hice los dos planteos en ese momento, utilizando mis cinco minutos.-
Esta nota fue un reconocimiento a ese Expediente que fue, recorrió los caminos, trabajaron los compañeros en las Comisiones -como él bien dice que trabajó y reconozco que trabajó, cómo no, claro que trabajó, como han trabajado todos los compañeros-; por eso cada vez que hacemos un planteo lo mandamos a las diferentes Comisiones de esta Junta, porque en esta Junta todo el mundo trabaja, lo reconocemos. Por lo tanto, cuando se logra un objetivo de trabajo, creo que lo que hay que hacer, a mi entender, es reconocer la gestión del trabajo realizado. Por lo tanto, no comparto la idea de felicitar al Intendente, cuestiones de esas, porque creo que es parte del Ejecutivo que tiene que ejecutar lo que la otra mitad resolvió.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le concede la aclaración al señor Edil?
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Sí, con mucho gusto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR PALOMINO.- Sinceramente, no estoy entendiendo nada porque yo no pedí ningún reconocimiento; creo que el que pidió un reconocimiento es el señor Edil. Hay una sola cosa que sí comparto en las palabras de la Edil Alba Clavijo, que es exactamente el tratamiento que se le tiene que dar, pero lo que no puedo entender es que por un lado pedimos un reconocimiento y después queremos decir que no lo pedimos.-
Lo que yo quiero dejar en claro es una sola cosa: que yo haciendo uso de la Media Hora Previa hice ese planteamiento. A los pocos días, el señor Edil hizo el planteamiento. Los dos planteamientos fueron a la Comisión de Tránsito y Transporte y, como tal, se le dio el trámite correspondiente. Eso creo que es lo real y quiero dejar bien en claro que aquí no hay vencidos ni vencedores. Simplemente, lo que quiero decir es que si el Departamento y las zonas de afuera del departamento hoy se encuentran beneficiadas, yo no quiero ningún reconocimiento, para eso estoy acá, para eso me votó el pueblo para hacer esas cosas.-
Por eso, señor Edil, creo que lo mejor que podemos hacer es una cosa: dejar esto como está porque, si no, en realidad no pedimos reconocimiento, pero a la vez lo pedimos. Eso es lo único que no entiendo.-
Y nada más; este caso lo daría por terminado y, sinceramente, nunca en mi vida voté ni trabajé en algo para después, en el Plenario, hacerlo resaltar. Creo que es el deber de todo edil trabajar por la comunidad.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa en uso de la palabra, señor Edil.-
(m.a.d.f.)
SEÑOR HERNANDEZ.- Yo estoy de acuerdo en lo que dice el Edil y digo que yo tampoco estoy tratando de ganarme ningún galón. Este es un problema de palabras, lamentablemente apliqué las mismas palabras pero no pasa por ahí. Lo que yo digo es que él hizo primeramente un planteo y coincidían las mismas palabras con respecto al tema, pero indudablemente que acá quiero dejar claro que fue un trabajo de la Junta y nada más. Yo creo que lo que hay que hacer es dar el tema por suficientemente tratado y votarlo y se acabó, no hay otra cosa.-
Ese planteamiento, que es un planteamiento de reconocimiento a través de la Mesa, lo votan o no lo votan y ya está... Si yo di destino, es un planteamiento por la Mesa, hablamos sobre el tema, que se le den los destinos o no y se terminó el lío.-
Yo creo que no da para mucho.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente: una vez que la Junta hace una cosa bien no nos entendemos.-
Acá no se pretende cambiar un expediente, ni la firma, ni la voluntad política expresada en ese Expediente del que se trata. Lo que estamos tratando es la nota que se acaba de leer por la Mesa, simplemente la nota.-
Y como acá el trabajo es de la Junta del Período Legislativo de los años 85 a la fecha -como tres o cuatro períodos atrás- y en definitiva se logra, yo voy a mocionar, señor Presidente, para que la nota pase -moción de orden- a la Comisión de Tránsito a los efectos de que se afine la voluntad de esa nota y que vuelva al Plenario en la sesión del viernes 18 de octubre, siendo que el día anterior se conmemora "Un Día sin Accidentes".-
Así que creo que el mejor broche de oro a este malentendido que se tiene por trabajar, no por no trabajar, es que esto vuelva a Comisión de Tránsito a fin de examinar esa nota y que vuelva al Plenario la sesión del viernes 18 de octubre, como broche de oro -dijimos- a una gestión bien hecha durante años por ediles de todos los partidos y nada más ni nada menos en un día en el que se conmemora un día sin accidentes de tránsito en todo el país, donde inclusive las Juntas Departamentales a través del Congreso Nacional de Ediles, los Intendentes a través del Congreso Nacional de Intendentes y las autoridades respectivas, como el Ministerio del Interior, Banco de Seguros y demás, van a hacer una campaña nacional respecto a "Un Día sin Accidentes de Tránsito".-
Creo que de esa manera resaltamos el trabajo de la Junta, el trabajo incesante de legisladores como el Edil Palomino, que es uno de los ediles de más amplia trayectoria -iba a decir más viejo- acá en esta Junta, desde el año 85 -yo no era edil y ya lo oía al Edil Palomino hablar de estas cosas- y creo que es la manera de redondear y dejar en la población el sentido de trabajo y de la trascendencia que tienen que tener las cosas del tránsito, donde con una vida que logremos salvar creo que ya quedamos todos con la satisfacción del deber cumplido. Si son muchas más, mejor todavía.-
Entonces hago moción de orden de que el Expediente pase a Comisión de Tránsito.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Falta solamente hablar al señor Edil Bayeto y damos por terminado el tema.-
Señor Bayeto...
SEÑOR HERNANDEZ.- ¿Me permite una interrupción?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le concede una interrupción señor Edil Bayeto?
Adelante señor Hernández.-
SEÑOR HERNADEZ.- Yo pienso que lo que tenemos ahí es un planteamiento por la Mesa, que se vota o no se vota y ya está y se le dan los destinos que se le antoje a cada uno siempre y cuando se avalen, porque en definitiva es así, cada uno agrega destinos y si se está de acuerdo se votan y si no, no se votan y los acepta o no el preopinante. Eso es lo que he visto hacer durante estos dos años y medio que hace que estoy aquí, porque como ustedes saben yo soy nuevo en estas cosas, pero indudablemente en estos dos años y medio se ha trabajado así siempre.-
Este es un planteamiento por la Mesa, le di destinos y estos se votan o no se votan, se los agrega o no.-
Nada más, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar señor Edil Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente, realmente la capacidad de asombro es infinita acá, porque yo no recuerdo -con todo respeto-, en toda mi vida política en esta Junta, un planteo de este tipo -sinceramente no lo recuerdo- en el cual una nota que lo único que manifiesta es la satisfacción que causa una medida planteada y resuelta por el Ejecutivo en conjunto con la Junta, se pretenda reivindicarla.-
c.e.a.-
Es la primera vez en la vida política de la Junta que yo escucho semejante barbaridad. Pero, además de eso, lo que es inconcebible es que después nos quejamos que en la prensa se diga que en la Junta hacen las cosas que hacen, porque esto que es asombroso el tiempo que hemos perdido en ello, mañana la población lo sabe enseguida porque de estas cosas se habla enseguida. ¿Los medios de prensa están equivocados? No, los equivocados somos nosotros que le damos un tratamiento de este estilo a estas cosas. No quería decirlo pero, realmente, es una cosa que no puedo creer y, además, nosotros no vamos a acompañar el que vaya a Comisión, esto es una nota que se vota o no y se acabó.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le piden una interrupción, señor Edil, el Edil Cardoso.-
SEÑOR BAYETO.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR CARDOSO.- Gracias.-
Señor Presidente, le pido una interrupción a Bayeto porque yo llegué tarde y no pude hablar. No dejo de salir de mi asombro, compartiendo lo expresado por el señor Edil Bayeto. Creo que esto no da para más: hay aquí una moción presentada a la Mesa con una nota donde ratifica el trabajo de dos señores ediles o del Cuerpo, que no es ni más ni menos que la práctica del ejercicio directo de la democracia, y es así. Aquí no creo que haya beneficiados, en definitiva el beneficiado va a ser el vecino de Maldonado, el de Pan de Azúcar, el de las Juntas Locales que va a poder acceder directamente, no creo que ninguno se lleve ningún premio ni ningún galardón. Todo lo contrario, reafirma lo que es la democracia: en esta instancia no esta minoría, esta Bancada, sino la otra minoría de esta Junta Departamental propone en ese ejercicio democrático, el Ejecutivo lo toma y acepta y aplica lo que propone la Bancada del Encuentro Progresista.-
(Aviso de tiempo).-
Así que yo diría de pasarlo a votar, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se terminó la lista de oradores. Hay una moción de orden y la moción presentada por la Mesa. Se pone a consideración la moción de orden de que pase a Comisión.-
(Dialogados varios).-
El pase a Comisión es de orden, señora Edil.-
SEÑOR SECRETARIO.- Era el pase a Comisión hasta el 18.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración, los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 18 en 26, afirmativo.-
SEÑOR BAYETO.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción de orden tiene la palabra el señor Edil Bernhardt.-
SEÑOR BERNHARDT.- Prórroga de hora, de la hora veinticuatro a la hora 0.30, de treinta minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la prórroga de hora por treinta minutos. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-
Rectificación de la votación anterior.-
SEÑOR BAYETO.- Lo que pido es que se lea la moción que se votó y de la que estamos pidiendo rectificación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se lee la moción cuya votación se va a rectificar ahora: que se pase a Comisión la nota que está tratando la Junta.-
SEÑOR SECRETARIO.- Con un plazo hasta el 18 de octubre.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a rectificar la votación. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 15 en 27, afirmativo.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Por una aclaración.-
a.l.t.f.-
Esto es una nota privativa de quienes la hicieron, que dieron determinados destinos y no dieron el de la Comisión. Si ellos no aceptan los destinos, se retirará la nota y quedará negativa, pero no puede quedar sin un destino... Si quien plantea una cosa da la anuencia para determinados destinos, cuando yo hago un planteo y le doy destino y otro señor edil dice: "Se le da este otro destino", se le da si el que presentó lo quiere, porque si no lo quiere, la retira y punto, no va para ningún lado, no hay...
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a hacer la aclaración por parte de la Mesa, señora Edil.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Esto es reglamentario; estamos votando una cosa que no es reglamentaria.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le hacemos una aclaración y le doy para fundamentar...
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Una aclaración.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Una aclaración, señor Edil? Adelante.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Pero yo se la pedí a la Mesa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se la vamos a dar, señora Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Puedo intervenir, Presidente? ¿Me permite intervenir?
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, silencio.-
Adelante.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si me ampara en el uso de la palabra, porque...
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidente: acá hubo una votación sobre el destino de la nota, que fue reconsiderada. La reconsideración ha sido concluyente y ha cambiado ese destino inicial, pasando la nota a la Comisión de Tránsito. No puede haber reconsideración de reconsideración. En lo que estamos ahora es en condiciones de escuchar los fundamentos de voto. El tema está laudado.-
(Interrupciones de varios señores ediles).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le vamos a aclarar a la señora Edil Clavijo y le damos para fundamentar... Señores ediles, vamos a aclararle a la señora Edil Clavijo y después vamos a fundamentar el voto.-
SEÑOR SECRETARIO.- El asunto que se votó en principio, señora Edil, dando los destinos que estaban en esta nota, fue reconsiderado. La Junta lo reconsideró y ¿qué hizo enseguida? Lo incluyó en el Orden del Día. Dijo: "Sobre tablas"; lo incluyó, ¿para qué lo incluye? Para discutirlo.-
(Dialogados).-
Sí, sobre tablas. Ese es el error que tenemos, el malentendido. La Junta resolvió considerar el tema y todos los ediles que quisieron hablar lo hicieron. Estando este asunto a consideración de la Junta, ésta será quien decida qué hacer con él y decidió en este momento enviarlo a Comisión. Lo que hizo la Mesa fue de acuerdo al Reglamento, ajustado exactamente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Barrales, para fundamentar el voto.-
SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente: lo que hoy demuestra esta Junta nuevamente, es la incapacidad y la incapacidad con fecha, porque hoy en este Plenario ha salido que desde el 85 hubo ediles que pidieron que las libretas fueran descentralizadas y eso a nosotros nos preocupa más. Hace diecisiete años que está este planteamiento y recién hoy se lleva a cabo. Entonces, realmente, las Administraciones blancas y coloradas que han gobernado Maldonado, demuestran nuevamente su incapacidad.-
(Interrupciones de varios señores ediles).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
No hay más para fundamentar. Continuamos.-
SEÑOR SENA.- Presidente, que retire del Acta y de la versión taquigráfica las palabras esas que dijo el señor.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- No hay ningún agravio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No dijo nada que ofenda, señor Edil.-
Continuamos, señores ediles.-
SEÑOR SECRETARIO.- Continuamos con los Asuntos Entrados. Hay un Expediente...
SEÑOR HERNANDEZ.- Para fundamentar...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Va a fundamentar, señor Edil? Adelante, entonces.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Lo tomo como un planteamiento por la Mesa, a mi entender fue lo que hicimos y, por lo tanto, di destinos. Los señores ediles que estamos acá, todos, hemos hecho algún planteo por la Mesa. Cuando en algún sistema reglamentario que se aplicó no pudimos hacer más los planteamientos que hacíamos -por una cuestión reglamentaria-, se cambió el sistema. Muy hábilmente, algún compañero empezó a hacer planteamientos por la Mesa y vimos que era una medida interesante y esto es un planteamiento por la Mesa al que le dimos destinos. Si es nuestro el planteamiento, tenemos derecho a aceptar cuáles son o no los destinos. Ese destino que el compañero Edil con muy buena intención habrá planteado, entendemos que no es el correcto y por lo tanto no lo aceptamos. Creo que los destinos que nosotros planteamos en esa nota deberían de haber sido votados, si por una moción de orden no nos permiten hacerlo, es problema de este Plenario.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: usted no entendió la aclaración que acaba de dar la Mesa. Lo mismo que dijo usted lo dijo la señora Edil Clavijo, que se le acaba de aclarar. Se propuso tratamiento sobre tablas y por eso se incluyó en este orden, señor Edil.-
SEÑOR HERNANDEZ.- O sea que dejó de ser planteamiento; de planteamiento pasó a ser nota, entonces. No entiendo nada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Salazar, adelante.-
a.g.b.-
SEÑORA SALAZAR.- Señor Presidente, mi voto negativo a esa moción es porque, realmente, creo que hemos dado un espectáculo vergonzoso en la noche de hoy, ya que nada más que por pretender aparecer como el dueño de esto, hemos perdido un tiempo que podríamos perfectamente haberlo dedicado a cosas más importantes.-
Además, sinceramente, felicito al compañero Milton Hernández ya que, siendo Edil en este Período, consiguió algo que aparentemente otros ediles vienen pidiendo y no... Realmente lo felicito por la eficiencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Continuamos.-
SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente, son las 23:45...
SEÑOR PRESIDENTE.- Ya se pidió prorroga, señor Edil.-
SEÑOR PEREIRA.- ¿Hasta qué hora?
SEÑOR PRESIDENTE.- Hasta las 0:30. Estamos a tiempo, señor Edil.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- En un expediente que se relacionaba con aquella iniciativa que tuvo la Junta sobre el Impuesto de Primaria, su validez o invalidez, que resolvió la Junta pasar al Asesor Letrado, en uno de los incisos de la Resolución se decía: "Disponer que por la Mesa de la Corporación informe al Plenario en oportunidad de la presentación del recurso incoado así como de las subsiguientes instancias judiciales que se produzcan". Esto dirigido al Asesor Letrado de la Junta.-
Y cumpliendo con el literal 3º, que tenemos aquí en esta Resolución, el señor Miguel Loinaz, Asesor Letrado de la Corporación, comunica a la Junta que con relación a lo dispuesto en el Expediente Nº 408 se ha dado cumplimiento a la presentación ante la Suprema Corte de Justicia de la reclamación por lesión de autonomía departamental que se adjunta.-
Esto le comunicamos a usted dando cumplimiento a este artículo; en la Resolución se decía que había que comunicarle a usted y a la Junta cada vez que se diera un paso referente a las instituciones judiciales sobre este punto.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- ¿Pasó a la Suprema Corte?
SEÑOR SECRETARIO.- Sí.-
Una nota, señor Presidente, de la Comisión del Orden del Día, que solicita la inclusión de estos temas en la nómina de Asuntos Varios para la noche de hoy. Se trata de expedientes llegados desde la Comisión de Obras. 1º)Regularización de Obras solicitada por Antonio Toledo. 2º) Una regularización solicitada por el señor Gabriel Ceberlunde en Maldonado. 3º) Ana María Noguerol, regularización en José Ignacio. 4º) Lidia Agnese, regularizar una obra en Maldonado. 5º) Ariel Sena, regularización también en Maldonado. 6º) Sandra Olivera, regularizar una obra en el balneario Buenos Aires. 7º) Iniciado por Ursula Plada y otra, permiso para regularizar una obra en Maldonado. 8º) Armando Rodríguez, permiso para regularizar una obra en Maldonado. 9º) Gestión de URUTAY S.A. para regularizar una obra en Maldonado.-
Se trata de nueve expedientes que solicita la Comisión que se incluyan en el Orden del Día de hoy, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 26 en 26, afirmativo.-
Siguiendo con Asuntos Varios está anotada la señora Edil Cristina Acuña.-
SEÑORA ACUÑA.- Gracias, señor Presidente.-
Quisiera pedir autorización para realizar una exposición con el título "Deuda Externa, pobreza e inversión social".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración, señora Edil.-
Para el 15 de noviembre.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 24 en 24, afirmativo.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR SENA.- Cuando votamos los expedientes anteriormente entrados al Orden del Día, tenemos que darles un lugar. Yo propongo que sea a continuación de los que están hoy.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Se pone a consideración la propuesta del señor Edil Sena.-
Los que estén por la afirmativa.-
SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Pablo Pérez.-
SEÑOR PEREZ.- Solicito para la próxima sesión la realización de un homenaje a Ernesto "Che" Guevara, con la siguiente denominación: "Análisis de la vigencia del pensamiento económico y social de Ernesto "Che" Guevara".-
cg.-
Se pone a consideración el homenaje propuesto por el señor Edil.-
Los que estén por la afirmativa…
Para el viernes 11.-
SE VOTA: 21 en 27, afirmativo.-
Señor Edil Toledo tiene la palabra.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente, dos temas quiero plantear, el primero una exposición…
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio señores ediles.-
Puede continuar señor Edil.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias señor Presidente.-
El primero es una exposición, que se titularía: "Tribunal de Cuentas de la República: ¿es efectivamente un órgano de contralor?"
Si se vota esto después le paso el otro.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sería para el día 15 de noviembre.-
Se pone a consideración.-
SE VOTA.- 26 en 27, afirmativo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- El otro tema, señor Presidente, quisiera hacer un planteamiento, pero me gustaría que quedara en el Orden del Día para el viernes que viene, para la próxima sesión, porque es un planteamiento que me gustaría que todos los señores ediles que están acá conozcan el tema, busquen la información y lo podamos discutir.-
Sería tratar la situación financiera de la Intendencia tras las declaraciones del señor Intendente en un medio de prensa, concretamente en el diario El País, hace días atrás y junto con esto la anuencia que esta Junta le dio para solicitar un préstamo por U$S 14:000.000. Vuelvo a reiterar que me gustaría que esto se pudiera tratar en la próxima sesión del viernes que viene, en el Orden del Día, para que todos los señores ediles estén informados del tema y se pueda discutir.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Bernhardt, por una moción de orden.-
SEÑOR BERNHARDT.- Cinco minutos de cuarto intermedio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración, cuarto intermedio de cinco minutos.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
(Siendo la hora 22:53 se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:01).-
d.m.p.m.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: estando en número se levanta el cuarto intermedio.-
Tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: el Partido Nacional no rehuye ningún tipo de debate y menos sobre este tema. Sí queremos recordar que junto al Partido Colorado, hace un año, explicamos que el instituto del planteamiento no existe en el Reglamento. Por lo tanto, no se hicieron más planteamientos en esta Junta Departamental.-
Entonces, señor Presidente, acá lo que queda es hacer una exposición o un pedido de informes u ocupar los minutos del Partido y nosotros decidiremos si acompañamos o no el destino de las palabras. Los planteamientos con debate no existen desde hace más de un año; es un compromiso que asumimos las fuerzas políticas y lo hemos respetado hasta ahora.-
Si vamos a empezar nuevamente a traer cada uno temas para debatir como forma de planteamiento, que repito, no existe dentro del Reglamento, vamos a caer en lo mismo que caímos en el primer año de gobierno en esta Junta Departamental, con debates larguísimos, intrascendentes muchos de ellos, que terminaban a veces con la misma resolución que puede terminar un pedido de informes, una exposición o una exposición en los cinco minutos del partido.-
Por eso, señor Presidente, el Partido Nacional no va a acompañar la solicitud del señor Edil preopinante en cuanto a realizar un planteamiento con debate en esta Junta Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Me extraña esto de no rehuir un debate… Podemos cambiar el término, sacar planteamiento y poner "tratar en el Orden del Día la situación financiera de la Intendencia, discutir las declaraciones del señor Intendente, discutir la anuencia del préstamo". Si es por cambiar las palabras, no hay problema, cambiamos las palabras; si no hay intención de rehuir el debate, cambiamos las palabras y no rehuimos a ningún debate. Y le estoy dando la posibilidad, todavía, de prepararse.-
(Solicita una interrupción el Edil Ipharraguerre, que le es concedida).-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Muchas gracias.-
Yo iba a solicitar al Edil proponente que hiciera ese planteo en el seno de la Comisión de Presupuesto, que es el ámbito natural, y después, en todo caso, se le da un informe al Plenario y se consideran los informes. Eso es lo más natural. No sé si lo acepta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa en uso de la palabra el señor edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente: ¿podemos en régimen de Comisión General tratar este tema que estamos planteando?
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración del Plenario… Solicita la palabra el Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Yo creo, señor Presidente, que el Plenario es soberano, como lo es también resolver si se vuelven a hacer los planteamientos. El Partido Nacional reivindica un comportamiento que hemos adoptado durante un año pero el Plenario es soberano y puede, si quiere, volver a violar el Reglamento y usarlo como lo hicimos en el primer año de Gobierno, y no pasaba nada. Nosotros creemos que es el camino equivocado.-
También podemos sentar un precedente si empezamos -puede hacerlo el Plenario porque tiene poder de decisión- a cambiarle el nombre de "planteamiento" y llamar a Comisión General para tratar este tipo de temas.-
Acá hemos tratado todos los temas que se han querido, en la forma que el Señor Ipharraguerre propuso y vaya si hemos debatido temas en Comisión, que han terminado incluso con el llamado a Sala del señor Intendente. Simplemente estamos cuidando la forma para no volver a caer todos, porque después que toleremos a uno, todos tenemos derecho a traer temas aquí y a volver a distorsionar el funcionamiento.-
Yo creo que tenemos que cuidar la forma y como usted me conoce, señor Edil, sabe que acá no hay voluntad de rehuir ningún debate y mucho menos de este tipo.-
Entonces, vamos a usar el camino que creemos es el correcto, que creo que usted también entiende que es el correcto, desde el momento en que ni usted ni su fuerza política durante un año no usaron el instituto del planteamiento, hasta hoy, ni tampoco han usado el camino de la Comisión General para tratar este tipo de temas. Hemos usado siempre el camino reglamentario, que es el que propone el Edil Ipharraguerre: proponer una Comisión, la que elevará un informe y después sí hacemos todo el debate que quieran sobre el tema y llegaremos a las conclusiones que queramos.-
m.r.
Simplemente eso era lo que queríamos decir.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Lara tiene la palabra.-
SEÑOR LARA.- Yo creo que lo que plantea el señor Edil Toledo es muy importante. En lo personal yo hice un pedido de informes en la sesión pasada, referente a este tema, para conocer cuál es el estado de las finanzas de la Intendencia y bueno, alguna cosa más que fue dicha por el señor Intendente en declaraciones a la prensa, como la existencia de una caja de ahorros y la situación del dinero que está depositado y reprogramado en el Banco de la República. Es decir, cosas que son muy importantes y que la Junta Departamental debe conocer en este momento y de primera mano. Además, la población debe conocerlas.-
Yo creo que es acertado plantear el tratamiento del debate de este tema, pero fundamentalmente es importante tener la contestación de la Intendencia Municipal, porque los distintos ediles hemos planteado nuestras posiciones en estos casos, con respecto al ajuste Municipal y a la Rendición de Cuentas. Tenemos bastante clara cuál es la posición de cada uno de los señores ediles, pero lo cierto es que lo que volveríamos a hacer es reiterar la misma posición, sin tener la información de la Intendencia Municipal que es, en definitiva, la que tenemos que tener para poder debatir correctamente.-
Yo creo que lo que podríamos solicitar -pese a que no es plazo constitucional- es que la Intendencia Municipal remita urgentemente la información respecto a estos temas, entonces, en base a eso, podemos tener elementos para realizar el debate, porque de lo contrario vamos a reeditar el debate de la Rendición de Cuentas o del ajuste municipal en donde cada uno tiene su posición.-
Yo creo que acá lo importante es que la Intendencia responda y aclare rápidamente y que nos permita conocer la situación de la Intendencia, porque no sé si hay algún edil -quizás sí lo hay- que tenga claramente en su poder, documentos oficiales de cuál es la situación actual de la Intendencia. Cuál es la situación de sus depósitos en el Banco de la República, cuál es la situación de esa caja de ahorros a la cual se refirió el Intendente y cuáles son los saldos que hay hoy; qué movimientos se han producido en estos meses, cómo se pagaron los sueldos el mes pasado. No hubo préstamo por un millón de dólares por parte del Banco de la República como habían dicho Directores municipales, sino que se utilizaron fondos propios de la Intendencia, según lo que dice el señor Intendente.-
Son todos elementos muy serios, muy delicados y no tenemos la información, por eso habíamos hecho un pedido de informes, pero estoy de acuerdo en que hay que debatirlo y conocerlo, principalmente, para que la población del Departamento lo sepa.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Edil Toledo…
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo reconociendo lo que ha manifestado el señor Edil últimamente, no confío en los pedidos de informes. Lamentablemente, no puedo confiar en los pedidos de informes.-
En el mes de febrero hicimos tres pedidos de informes relacionados con esta parte financiera de la Intendencia. Esos pedidos de informes fueron reiterados por este Plenario en tres oportunidades y aún hoy estamos esperando esos pedidos de informes.-
a.f.r.
No confiamos; solamente, que a algún señor Edil se le ocurra o, capaz que amerita, que tengamos que llamar al Intendente para que nos explique. Creo que es el otro camino que nos está quedando.-
Quiero recordar una cosa: a mí me extrañaron, me llamaron poderosamente la atención, las declaraciones del señor Intendente, estas declaraciones, señor Presidente, que salieron en este medio de prensa y después fueron constatadas con esto que tenemos acá, que es la versión taquigráfica del 30 de abril de 2002, donde los Directores municipales nos señalan cuál era la situación financiera de la Intendencia.-
Yo saco en conclusión que el señor Intendente… -no voy a decir que nos mintió- …nos confundió, nos trajo a error, para votar un préstamo. ¿Fue una confusión lo que nos hicieron o fue una mentira deliberada para conseguir U$S 14:000.000, no sabemos para qué? Porque hoy acá se está diciendo que la Intendencia tenía dinero y, según lo que dice acá, tenía, aproximadamente, U$S 6:000.000.-
Tenemos esta y alguna otra información que quisiéramos compartir y debatir entre todos y si amerita, traer al señor Intendente para que nos dé las explicaciones. Capaz que después de esa discusión -no quiero adelantarme, quiero traer la discusión-, de ver qué se aporta por todos, de ahí en más, veremos los caminos que debemks tomar, pero no me quiero adelantar a todo eso. Creo que es un tema muy importante por la situación en que estamos y en los plazos en que estamos.-
También la otra parte, que es cómo se va a solucionar el problema, si es que hay problema financiero y no hay préstamo, porque también sabemos que se declaró desierta una licitación a la que se llamó por el préstamo y que en aquel momento, el 30 de abril, nos dijeron que en agosto se terminaba la plata y que si no había préstamo no se sabía qué pasaba con la Intendencia, bueno, hoy queremos saber cuál es esa situación.-
Para eso es este planteo, para ver de qué manera podemos discutirlo entre todos, pero quisiera discutirlo con todos los señores ediles, no solo en la Comisión de Presupuesto que está integrada por honorables ediles, pero creo que esto amerita la discusión de todo este Plenario, abiertamente. Y podemos sacar lo que este planteamiento y tratar de buscar la forma de habilitar la discusión, por la gravedad del caso, que no la planteo para hoy -también lo estoy diciendo: no lo planteo para hoy- sino que lo estoy planteando para que todos los señores ediles tengan conocimiento, busquen la información, todo lo que tengan, para poder discutir seriamente y en positivo este tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Señora Edil Alvarez.-
SEÑORA ALVAREZ.- A mí lo que me parece muy rescatable de tu planteo es si de alguna manera podemos hacer prevención en la economía.-
Recuerdo cuando empezamos a discutir por primera vez en el 2001 el Presupuesto Municipal y planteamos, de manera importante y comprometida, la preocupación de que la Intendencia no iba a tener el ingreso que se pensaba. Y así fue.-
Nosotros pensamos que para el año que viene la cosa no va a venir bien y no sé cómo van a ser las recaudaciones. ¿Quién pude hacer futurismo hoy de lo que va a ingresar en enero? ¿De qué manera estamos preparándonos para situaciones de más escasez? ¿Qué? ¿Vamos a esperar que se generen los hechos y después actuar en consecuencia? ¿No podremos, por primera vez, empezar a prever la situación de dificultad -que no está financiada- para el año que viene? ¿No podremos pensar y rever lo que se ha planteado, darle la posibilidad al Intendente de esos 14:000.000 que no aparecen y parecería que no van a aparecer?
Yo digo que es interesante el planteo de Toledo; es reflexiva la propuesta de Lara; y yo agregaría la necesidad de prever las dificultades financieras que va a tener la Intendencia en el próximo Período.-
c.i.-
No pensamos que sea un enero como el enero que precedió, todavía vamos a tener más dificultad de recaudación. Y se viene progresivamente bajando el monto de dólares en el Presupuesto Municipal y nosotros dependemos de eso, Maldonado depende de la Intendencia Municipal y eso todos lo sabemos.-
Así que pienso que sería muy interesante poder considerar en este seno, con previsión, el tema financiero.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edil.-
Se pone a consideración el planteo solicitado por el señor Edil Toledo.-
Los que estén por la afirmativa...
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente ¿se puede concretar el planteo exacto? Porque no quedó confirmado el planteo...
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil solicita un planteamiento, si la Junta lo acompaña...
(Dialogados).-
SEÑOR CASARETTO.- Si usted me permite una aclaración, señor Presidente, quiero decir que yo estoy buscando una forma de que a esto lo votemos todos, yo quiero que a esto lo vote la unanimidad de los ediles y el señor Edil también. Y si el señor Edil además nos dice que no es para tratarlo hoy, busquemos el camino para poder votarlo todos, excepto que lo que tengamos sea otra intención que yo no quiero adjudicar y que no creo que se busque.-
Entonces digo: vamos a tratar de lograr el debate, vamos a tratar de prevenir, vamos a tratar de obtener la información de la Intendencia y vamos a tratar de hacerlo dentro del Reglamento, más cuando no hay una urgencia para el día de hoy.-
Entonces ¿cuál es el inconveniente a que a la moción del Edil Toledo le hagamos el agregado de que lo trate la Comisión de Presupuesto en esta semana y eleve un informe al Plenario, que será incluido en el próximo Orden del Día de la próxima sesión, y lo debatimos y cumplimos con el Reglamento y tratamos el tema, para lo cual en esta semana nos informamos y logramos el objetivo que el señor Edil propone?
Creo que es la forma en la que hoy todos podamos acompañar esto. Ahora, si lo que se está buscando es otra cosa -que yo no voy a calificar, porque creo que no-, se optará por otro camino, me parece.-
Es lo que quería proponer señor Presidente, es decir, nosotros, como Partido Nacional, planteamiento no vamos a acompañar, pero sí nos interesa debatir el tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración el señor Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Concretamente, y como la figura del planteamiento no existe dentro del Reglamento de la Junta, la idea va en el mismo sentido de lo que planteaba el señor Edil Casaretto: incluirlo en el Orden del Día de la próxima sesión o de la siguiente sesión ordinaria, porque eso daría plazo a que llegara alguna respuesta al pedido de informes, pero incluirlo en el Orden del Día para debatirlo y tratarlo en forma profunda en Régimen de Comisión General por parte de este Plenario.-
SEÑOR CASARETTO.- Si me permite, señor Presidente, yo no veo cuál es la diferencia entre hacer un planteamiento e incluir el tema dentro de una o dos sesiones. Es lo mismo.-
Lo que tenemos que buscar es seguir el camino...
SEÑOR PEREIRA.- Perdón, estaba en uso de la palabra...
SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, pero dejó de hablar señor Edil...
Puede continuar señor Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Perdón, pero cada vez que yo hablo y hago algún argumento después que habla el señor Edil, resulta que es alusión y no aludo a nadie...
(Interrupciones).-
Perdón, entendí "alusión".-
Digo, señor Presidente, que qué nos cuesta seguir el camino reglamentario, qué cuesta que la Comisión eleve un informe ¿Hay alguien que desconfía que aquí hay alguna cosa que quiera postergar esto, cuando decimos que queremos que en la próxima sesión se debata si los propios proponentes dicen que no quieren que se debata hoy?
Entonces, por lo menos este Partido no va a incluir planteamientos o temas, o áreas de discusión en el Orden del Día, que no sigan la vía reglamentaria.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Simplemente, señor Presidente, que si se lee el Reglamento de la Junta -no recuerdo ahora el Artículo-, cualquier señor edil tiene derecho a pedir, aunque no haya informe de Comisión, que se trate determinado punto en el Orden del Día de la propia sesión o de la siguiente -varían los quórum según la sesión, veintiún votos para que sea el mismo día, dieciséis para que sea en otra sesión- y si bien no recuerdo el número de Artículo, está todo reglamentado, no estamos inventando la pólvora y no estamos haciendo un planteamiento, estamos solicitando la inclusión de un tema en el Orden del Día.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. El señor Edil mocionante tiene que redondear la idea también.-
Señor Ruben Toledo, adelante.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Estoy escuchando los puntos de vista primero, después voy a redondear.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, señor Edil.-
Señor Ipharraguerre.-
c.e.a.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros vamos a insistir en que este planteamiento se haga en Comisión, porque, incluso, hasta capaz que se puede contar con los técnicos de Hacienda que nos dieron la información el 30 de abril -que consta en Actas de la Comisión de Presupuesto-, y esa noche, en la Comisión de Presupuesto había integrantes de todos los partidos, integrantes o no de la misma, que es el estilo de trabajo de la Comisión.-
Entonces, me parece que son temas de cotejo, de análisis de documentación, de análisis de cuentas que deben ser seriamente tratados en Comisión para después dar un debate a la misma altura y donde nosotros podamos escuchar a la gente que nos dio determinada información, en el caso de que se no ajustara a lo que se ha declarado en la prensa o hubiera alguna razón para explicar. Porque, si no, vamos a sacar conclusiones en este Plenario sin haber escuchado a gente que, por ejemplo, el miércoles, estuvo en la Comisión de Presupuesto ilustrándonos en una mecánica de trabajo que tienen desde hace ya tres meses y que ha determinado que en una oportunidad tuviéramos hasta ocho técnicos municipales en dicha Comisión.-
Aún más, en esa Comisión de Presupuesto, cualquier edil, inclusive de la minoría, elabora su informe y ese informe -aunque lo firme solo- tiene la garantía de que viene al Plenario y ahí damos el debate. Creo que ese es el camino para dar una seria discusión en este punto que es sumamente delicado. Me acuerdo perfectamente el 30 de abril, cuando se dieron los datos de las cuentas en el seno de la Comisión de Presupuesto, y después, sin versión taquigráfica, se dieron en una reunión en el Quinto Piso de la Intendencia, cuando la Comisión de Presupuesto ampliada se transformó en la Comisión Mediadora, votada por la Junta el 20 ó 21 de mayo, para después traer al Plenario el mensaje afinado el 28 de mayo.-
Ahí no hay versión taquigráfica, pero yo tengo los apuntes, los tengo que encontrar; ediles del Encuentro Progresista como Rodríguez que trabajaron esa noche...
SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, señor Edil, por una moción de orden tiene la palabra la señora Edil Ma. del Carmen Salazar.-
SEÑORA SALAZAR.- Para que se prorrogue esta Sesión hasta finalizar el tratamiento de todos los asuntos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la moción de la señora Edil. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 14 en 28, negativo.-
SEÑOR SENA.- Prórroga de media hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Nueva moción de orden: prórroga por treinta minutos más. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 26 en 29, afirmativo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Que la próxima la haga el Partido Nacional y no perdemos tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-
Decía que yo tengo que buscar esos apuntes, porque me acuerdo que en esa sesión de la Comisión de Presupuesto ampliada, cumpliendo un mandato de la Junta, no que fuimos al Quinto Piso a buscar algo -como se anda diciendo por ahí-, sino cumpliendo un mandato de la Junta en una votación que perdimos el 20 de mayo, que mi Partido perdió el 20 de mayo, se dieron esos datos a la Comisión ampliada.-
Y le digo más, Presidente, en esa semana que va del 20 al 28 de mayo, el señor Intendente recibió a ADEOM con algún edil, recibió al Encuentro Progresista y me invitó a mí. Yo estaba, no estaba todo el Encuentro Progresista, estaba su Presidente, había fuerzas políticas del Encuentro Progresista que no estaban ese día y delante de mí el Director de Hacienda dio esos datos y el Encuentro Progresista, que se dignó a ir, asentó eso. Ese trabajo hay que compararlo y yo creo que no puede darse seriamente ese debate, así, de sopetón en el Plenario, sin elaborarlo previamente, concienzudamente, en Comisión.-
Estoy dispuesto a que el señor Edil Toledo haga ese planteamiento en Comisión, inclusive acordamos quizá no para el próximo viernes pero sí para el siguiente contar con los técnicos municipales en Comisión, con la información del caso, y traerlo naturalmente al Plenario, uno, dos o cinco informes, y con las puertas abiertas como ha sido siempre el estilo en la Comisión de Presupuesto. Eso es lo que yo propongo, si usted quiere como moción.-
a.l.t.f.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Señor Edil Toledo, si quiere redondear...
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí. Mire, Presidente, no comparto ni la mitad de las cosas que dijo el señor Edil...
(Interrupciones del señor Edil Ipharraguerre).-
Por eso mismo; por eso mismo yo no comparto tampoco esas informaciones que él tiene.-
Con respecto a la Comisión de Presupuesto, estoy dispuesto -está bien- a que lo trate con los técnicos municipales, pero que pueda ingresar en este Plenario el viernes que viene en la próxima sesión. Además, creo que los tiempos darían, si el señor Presidente tuviera las conversaciones del caso con los técnicos municipales -que acá van a ser dos o tres, no precisamos muchos más, el Director de Hacienda, el Secretario General y el Contador que tiene la Intendencia, que además es Contador del Tribunal de Cuentas- y nos plantearíamos manejar el tema en el Plenario para el viernes que viene, con el, o los informes de la Comisión de Presupuesto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración, entonces, que pase la inquietud del señor Edil a Comisión de Presupuesto y que venga nuevamente la semana siguiente.-
SEÑOR CASARETTO.- Presidente, una segunda moción.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Una segunda moción. Señor Edil...
SEÑOR CASARETTO.- En el mismo sentido que propone el Edil preopinante, con la salvedad de que sea no el próximo viernes, sino el siguiente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Retiro mi moción y me voy a adherir a la de Casaretto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Se pone a consideración, en primera instancia, la moción del señor Edil Toledo para que venga de Comisión el próximo viernes. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 11 en 29, negativo.-
Se pone a consideración la segunda moción: que venga nuevamente el día 18 de octubre.-
SEÑOR CASARETTO.- Para aclarar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR CASARETTO.- Que el tema propuesto por el Edil Toledo y por el Encuentro Progresista, sea tratado en la Comisión de Presupuesto y se eleve un informe dentro de quince días a este Plenario.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Se pone a consideración; los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Barrales.-
SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente: para comunicarle a este Plenario una pequeña minuta, ya que esto lo votó afirmativamente, por 25 en 28, todo el Plenario. Nosotros el 9 de agosto reclamábamos que las canastas no habían ido a la ciudad de San Carlos durante tres meses, el por qué de ello y que se corrigiera. Se corrigió, se nos comunica que el 20, 21 y 22 de agosto se entregaron las canastas a San Carlos y en nombre de toda la gente que las necesita, decimos gracias. Pero lo que vamos a pedirle, y que este Cuerpo lo acompañe, es que no se vuelva a repetir esto, porque realmente hay muchísima gente que lo necesita y es gente que está en la peor situación. Realmente no podemos entender cómo pasaron tres meses sin que se entregaran las canastas en la ciudad de San Carlos.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Señora Edil Clavijo, está anotada usted.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Sí, era para dos cosas pequeñas. Una es que como soy edil suplente, se me anote de vuelta en la lista para la Media Hora Previa.-
Lo otro es que, a pesar de que faltan varias semanas, vamos a pedir autorización para hacer un homenaje al Profesor Vivian Trías el 22 de noviembre. ¿Por qué lo pedimos hoy? La fecha es porque casi coincide con el aniversario de su fallecimiento. Las semanas de antelación con que lo pedimos, se deben a que pensamos invitar a determinadas personas que conocieron al Profesor Vivian Trías y a sus familiares, para que nos acompañen ese día en el homenaje. Por eso pedimos para realizar en esta Junta un homenaje al Profesor Vivian Trías el 22 de noviembre.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la propuesta de la señora Edil. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Señor Edil Lara, tiene la palabra.-
SEÑOR LARA.- Gracias, Presidente.-
Hace algunos minutos votamos aquí, en Sala, un Expediente de la Comisión de Nomenclatura, con relación a la Rambla de Punta del Este Bulevar General Artigas. Debido a los planteos de algunos señores ediles de que hay algunos detalles en la redacción del informe que hemos votado afirmativamente y que habría que corregir, queríamos solicitar al Cuerpo que el Expediente volviera a Comisión, a los efectos de corregir o estudiar un poco el informe que se hizo.-
a.g.b.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Se pone a consideración la vuelta a Comisión.-
Los que estén por la afirmativa...
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿No habría que reconsiderarlo acá?
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos reconsiderando, señores ediles.-
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Se pone a consideración el pase a Comisión.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
Ahora sí, nuevamente que pase a Comisión.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Le corresponde el uso de la palabra a la señora Edil Piazzoli.-
SEÑORA PIAZZOLI.- Quisiera solicitar fecha para una exposición.-
(Siendo la hora 0:31 minutos, ocupa la Presidencia el señor Edil Alfredo Lara).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para el 22 de noviembre.-
¿Cuál es el título de la exposición?
SEÑORA PIAZZOLI.- "Alimentación, un problema aún no resuelto".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar lo solicitado por la señora Edil.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-
Señor Edil Etcheverry, tiene la palabra.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, señor Presidente.-
Tengo una solicitud del Edil Daniel Rodríguez -que hoy no pudo concurrir-, que para la próxima Sesión se le haga un pequeño reconocimiento al deportista Wilson Silvera por algunos logros que ha obtenido en su trayectoria futbolística a pesar de su juventud.-
Simplemente eso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar lo solicitado por el señor Edil.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
¿Quiere fundamentar señor Edil Etcheverry?
SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí.-
Por la trayectoria de este chico. Vamos a adjuntar la carta -no la voy a leer ahora- para que los señores ediles tengan conocimiento. Se refiere a su participación en la Selección en la cual obtuviera el título en la ciudad de Fornia, Italia, resultando campeón del FIFS. También ganó el Premio Fair Play, jugando por la Preselección Uruguaya Sub-17.-
Básicamente seria el último logro de este joven.-
Tiene la palabra la señora Edil Danta.-
SEÑORA DANTA.- Gracias, señor Presidente.-
Solicito fecha para realizar una exposición.-
SEÑOR PRESIDENTE.- 22 de noviembre. Cuál es el tema de la exposición.-
SEÑORA DANTA.- "Proyecto de decreto departamental sobre estímulo y protección de producción orgánica y sus derivados".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar lo solicitado por la señora Edil.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
No hay más anotados. Pasamos al Orden del Día.-
SEÑOR SECRETARIO.- Primer asunto.-
Expediente Nº 848. Varios ediles del Partido Nacional solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora por versiones de Prensa respecto al proceso de instalación de una fabrica metalúrgica en Zona Oeste del Departamento.-
Tenemos el informe de la Comisión Preinvestigadora, que dice:
VISTO: Los presentes obrados, por los que varios ediles del Partido Nacional solicitan la formación de una Comisión Preinvestigadora con respecto al proceso de instalación de una fabrica metalúrgica en la Zona Oeste del Departamento.-
CONSIDERANDO: Los antecedentes aportados por los denunciantes así como las manifestaciones publicas realizadas en diferentes medios de Prensa respecto al tema que nos ocupa.-
ATENTO: A lo establecido por el Artículo 93 Inciso N del Reglamento Interno de la Corporación, a lo previsto por la Ley Orgánica Municipal Nº 9515 y la Constitución de la República.-
La Comisión Preinvestigadora nombrada a estos efectos, por unanimidad de presentes, al honorable Cuerpo ACONSEJA: la formación de una Comisión Investigadora al considerar: 1º) Que existe entidad suficiente en la denuncia. 2º) Que se ha comprobado la seriedad de su origen. 3º) Que se considera oportuno y procedente su investigación.-
Firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Ruben Toledo y la Doctora María Emilia Alvarez.-
cg.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-
SEÑOR CASARETTO.- Me permite Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, yo quiero hacer una aclaración, porque en el texto ahí dice: "…los ediles denunciantes y la entidad de la denuncia…".-
Los ediles no denuncian nada, los ediles aportan una serie de artículos de prensa y solicitan la formación de una Comisión Preinvestigadora. La denuncia está formulada en los medios de prensa y los ediles lo que solicitamos es que se investigue, por lo tanto solicitaría a los miembros de la Comisión Investigadora, o al Plenario, que se corrigiera, porque acá no hay ningún edil que denuncie.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración el tema.-
Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo iba a sugerir "los ediles solicitantes", "los ediles requirentes".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Puede leer nuevamente esa última parte?
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a leer por Secretaría.-
SEÑOR SECRETARIO.- En el considerando donde menciona la palabra "denunciantes" dice:
"Considerando: Los antecedentes aportados por los denunciantes, así como las manifestaciones públicas realizadas a diferentes medios de prensa respecto al tema que nos ocupa".-
Ahí menciona la palabra "denunciantes"…
SEÑOR CASARETTO.- Si puede leerlo todo de nuevo…
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a leerlo todo.-
SEÑOR SECRETARIO.- VISTO: Los presentes obrados, por los que varios señores ediles del Partido Nacional solicitan la formación de una Comisión Preinvestigadora con respecto al proceso de instalación de una fábrica metalúrgica en la Zona Oeste del Departamento.-
CONSIDERANDO: Los antecedentes aportados por los denunciantes, así como las manifestaciones públicas realizadas a diferentes medios de prensa respecto al tema que nos ocupa.-
ATENTO: A lo establecido por el Artículo 93 Inciso N del Reglamento Interno de la Corporación, a lo previsto por la Ley Nº 9515, Orgánica Municipal y la Constitución de la República.-
La Comisión Preinvestigadora nombrada a estos efectos, por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: la formación de una Comisión Investigadora, al considerar: 1º) Que existe entidad suficiente en la denuncia. 2º) Que se ha comprobado la seriedad de su origen. 3º) Que se considera oportuno y procedente su investigación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Nosotros discrepamos en el considerando, porque dice: "…los antecedentes aportados por los denunciantes…". Los denunciantes, que en este caso son los medios de prensa -cuyos artículos fueron adjuntados al pedido de la Investigadora-, no son los ediles, por lo tanto debería decir "los solicitantes".-
(Interrupciones del señor Edil Juan Carlos Bayeto).-
Pero el considerando dice que los antecedentes…
SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen, no dialoguen.-
¿Usted terminó señor Edil?
SEÑOR CASARETTO.- No, no terminé Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe.-
SEÑOR CASARETTO.- Textualmente dice: "…los antecedentes aportados por los denunciantes…". Quienes aportamos los antecedentes somos los ediles, no los denunciantes, a eso me refiero. Los antecedentes, en este tema, los aportan los ediles, que no son denunciantes. Es un juego de palabras, pero creo que debemos sentar, porque en este caso no es como en otras Investigadoras, ningún edil formula una denuncia sino que los ediles tomamos una denuncia que se realiza en medios de prensa para solicitar una Preinvestigadora.-
Entonces, tenemos que donde dice: "…los antecedentes aportados por los denunciantes…", debería decir: "…los antecedentes aportados por los ediles solicitantes…" o "…por los ediles que solicitaron la Investigadora…". Lo mismo al final, cuando habla de la denuncia, pediríamos también que se corrigiese.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Rodríguez Silva.-
SEÑOR EDINSON RODRIGUEZ.- Era para decir casi lo mismo que el Edil Casaretto. Yo creo que se arregla cambiando la palabra "solicitante" por "denunciante". Ahí queda listo, si los tres miembros firmantes de la Comisión están de acuerdo, se arregla así.-
SEÑOR CASARETTO.- Mocionamos en ese sentido, Presidente, que se cambie la palabra "denunciante" por "solicitante".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
La Mesa le va a sugerir a los señores ediles que de pronto es necesario un tiempo para que la Comisión se ponga de acuerdo.-
Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí, a pesar de que es necesario que la Comisión se ponga de acuerdo, entiendo que cuando se origina un llamado a una Comisión Preinvestigadora hay una denuncia de por medio y hay una denuncia por escrito; quienes la plantean también están haciendo y se hacen eco de esa denuncia y están denunciando.-
Por lo tanto, entendemos que las palabras "los denunciantes" cabe, pero también nos vamos a reunir -yo voy a pedir un cuarto intermedio de cinco minutos- con los integrantes de la Comisión y vamos a buscar una forma que pueda convencer a todos.-
Entonces, voy a mocionar, señor Presidente, un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR CASARETTO.- ¿Me permite una interrupción?
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos que votar la moción de orden del señor Edil…
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- La retiro, hay una interrupción que me solicita el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted concede la interrupción que le solicita el señor Edil Casaretto?
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí, se la concedo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-
d.m.p.m.-
SEÑOR CASARETTO.- Gracias, señor Edil Toledo.-
Nosotros no compartimos el enfoque que le da el señor Edil. Acá hay una denuncia hecha por los medios de prensa y cuando pedimos una investigación, pedimos una investigación, no denunciamos. Si corroboramos la denuncia la Junta denunciará pero si no la corroboramos se seguirán otros caminos. Por lo tanto, si leemos lo que dice la moción de la Preinvestigadora: "los ediles abajo firmantes solicitan a usted se conforme una Comisión Preinvestigadora por los dichos vertidos en diferentes medios de prensa respecto al proceso de instalación de una fábrica metalúrgica en la Zona Oeste del Departamento de Maldonado. Se adjunta versión escrita y grabada de los mismos".-
Nosotros, los ediles que firmamos esta moción, en ningún momento nos hacemos eco de la denuncia, no somos denunciantes, ni compartimos ni dejamos de compartir la denuncia que allí se hace, lo que queremos es que se investigue a ver si tiene asidero.-
Por eso creo que hay un enfoque diferente. Yo entiendo lo que dice Toledo en la primera parte, no comparto la segunda, por lo menos con ese espíritu firmamos la moción los ediles que así lo hicimos, en nuestra calidad de investigadores en estos temas. También podíamos haberlo hecho como denunciantes pero como nosotros no teníamos pruebas como para hacer una denuncia, tomamos palabras de quienes sí denuncian, que en este caso son periodistas del Departamento.-
Esa es la aclaración que queríamos hacer y no tenemos inconveniente en un cuarto intermedio para ponernos de acuerdo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil María Emilia Alvarez.-
SEÑORA ALVAREZ.- Una aclaración del espíritu de la Comisión, por lo menos el espíritu en lo que es personal representando a la Bancada del Partido Colorado.-
Nunca en nuestra interpretación estaba que había una denuncia por parte de la Bancada del Partido Nacional sino que lo que se percibía era un deseo de aclarar la situación. Entonces, denuncia del Partido Nacional nunca la tuvimos presente pero cuando dice que figuren los ediles denunciantes, son los reclamantes de tal investigación. En ningún momento tampoco estaba en el espíritu la denuncia de alguien porque si vamos a pensar en lo que la Comisión tenía, tampoco eran denuncias.-
Entonces, genérica y reglamentariamente, y el estilo que se presenta cuando hay una investigadora o una preinvestigadora: se habla de los ediles que denuncian tal inquietud pero no como denuncia en la que se quiere caer ahora, que es una denuncia de algo, sino que es un reclamo de la Bancada, de once ediles del Partido Nacional, que quieren la aclaración de algo. En ese espíritu de aclarar los hechos es que se pone ediles denunciantes de la aclaración del hecho pero no de la denuncia de lo que se hace periodísticamente.-
Quiero aclarar que ese fue el espíritu en el cual trabajamos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil. Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Se está poniendo como con edulcorante todo esto.-
En el Artículo 93, en el inciso N, donde se prevé cómo crear las investigadoras, dice que "las Comisiones Investigadoras podrán también ser nombradas previo informe de una Comisión Especial -que es esta, la Preinvestigadora-, designada para que declare si corresponde o no su nombramiento. Corresponderá proceder de ese modo cuando un edil lo solicite -en este caso no es un edil, sino que son varios-, debiendo presentarse por escrito al Presidente quien en el acto nombrará una Comisión Preinvestigadora, que se constituirá de inmediato a efectos de recibir del mocionante la exposición correspondiente, con la articulación de sus denuncias bajo su firma. Si la Comisión Preinvestigadora le solicitase ampliación de sus manifestaciones, las ampliará verbalmente, labrándose una acta que firmarán los miembros de la Comisión y el denunciante. La Comisión Preinvestigadora prevista en este inciso constará de tres miembros; deberá expedirse dentro de las cuarenta y ocho horas hábiles y su cometido se concretará a informar sobre los siguientes puntos: 1º) entidad de la denuncia…".-
m.r.-
Entonces, permanentemente, cuando se crea una Comisión Preinvestigadora, no se trata de una cosa "light", es una cosa bastante embromada, bastante seria y quienes solicitan una preinvestigadora son denunciantes. Eso no quiere decir que estén pensando que lo que allí se va a investigar, va a generar que hay un culpable de algo, sino que se está tratando un tema muy importante y que hay una necesidad política de aclararlo. Ese es el sentido de crear una Comisión Preinvestigadora y posteriormente, si amerita, la creación de una Investigadora.-
Pero necesariamente, los ediles que solicitan una Preinvestigadora están denunciando la posibilidad de que puede haber sucedido algo. Después, la Investigadora se expedirá sobre si sucedió o no, si hay conductas que ameritan ser reprobadas o no. Pero hay una denuncia. Se denuncia o se presume que puede existir algo que necesita que se aclare y eso es lo que se está buscando. Creo que no hay que, no digo tenerle miedo… La palabra denunciante no significa estar señalando con el dedo a alguien, sino que simplemente significa que hay alguien que denuncia y ante la conmoción pública que puede haber con un tema, quiere que se aclare. Y ese es el sentido del trabajo de la futura Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Tiene la palabra el señor Edil Bernhardt.-
SEÑOR BERNHARDT.- Las interpretaciones son muchas, pero en mi caso particular, que fui firmante de la primera solicitud y luego de la Preinvestigadora, los ediles que firmamos solicitamos que se creara una Comisión Preinvestigadora para analizar denuncias, no nuestras, sino de los medios de prensa.-
O sea que la Comisión Preinvestigadora que votamos, fue para analizar la solicitud de varios ediles sobre denuncias aportadas por la prensa. O sea que este juego de palabras no sé a qué lleva, pero lo concreto es que va a haber una Comisión Investigadora y lo concreto también es que los que firmamos, firmamos una solicitud de que se formara una Comisión Preinvestigadora para formular denuncias que existían en los medios de prensa. Es bien sencillo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Tienen la palabra el señor Edil Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- Yo iba a expresarme en el mismo sentido que mi compañero Pereira, en el sentido de que acá se dice: "… labrándose un acta que firmarán los miembros de la Comisión y el denunciante".-
Si no hay denunciante, no hay Comisión Preinvestigadora. Es tan claro lo que dice acá. Y todavía después habla de entidad de la denuncia. Si no hay denuncia, no hay Comisión Preinvestigadora. Además, no nos parece que cambie en nada esto. Es lo que decía el compañero Bernhardt en el sentido de que lo concreto es que va a haber una Comisión Investigadora y se acabó.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Sí, la última aclaración.-
Yo comparto plenamente lo que dice el Reglamento y el sentido. Ahora, debemos también compartir, que el 90% de las Comisiones Investigadoras que se forman, se forman en base a una denuncia hecha por un edil. Yo hace un tiempo hice una denuncia y se ha formado una Investigadora en base a mi denuncia y soy el edil denunciante.-
Creo que este caso no es igual a ese y no es igual a otros. Entonces, más allá de que yo entiendo que cuando se puso la palabra "denuncia", no se hizo en el hincapié de que los ediles denunciábamos, sino en base a que era la denuncia para formar la Comisión, los miembros firmantes solicitamos si es posible… Capaz que no es posible, capaz que la Comisión Preinvestigadora es apoyada por el Plenario y se usan estas palabras y no nos cambia nada, porque nosotros no le tenemos miedo, porque justamente si firmamos y estampamos una firma, fue porque queríamos que esto se investigara, simplemente porque creemos que no es igual a las demás Investigadoras. Hay una cosa distinta, que es que tomamos una serie de denuncias y las volcamos en una Comisión.-
Es una cuestión de palabras, no voy a dejar de votar la Investigadora -de ninguna manera- porque diga denunciante.-
a.f.r.
Simplemente creo que merecía la aclaración, porque no todo el Departamento maneja lo que son los códigos del Reglamento de la Junta Departamental y hoy o mañana el denunciante o denunciantes pueden ser interpretados, por cualquier ciudadano del Departamento, como los que tenemos pruebas o queremos determinado andamiento dentro de la Comisión.-
Era eso, simplemente, solicitar el cambio de una palabra o de un par de palabras. Si no hay voluntad, no hay inconveniente, la votamos igual, pero era la solicitud que queríamos hacer.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Tiene la palabra la señora María Emilia Alvarez.-
(Dialogados).-
Está en uso de la palabra, señora Edil.-
SEÑORA ALVAREZ.- Hay dos denuncias. Un hecho: las manifestaciones de prensa que se interpretan como denuncia. La otra, el deseo de los once ediles al que también se le pone el concepto de denuncia.-
Nosotros no nos referíamos a lo primero, a las pruebas o manifestaciones públicas. No. Nosotros nos referíamos al segundo concepto de denuncia, que es exactamente el término que se maneja dentro del Reglamento -de lo que nos aconsejó el funcionario que trabajó con nosotros-, exactamente el término que teníamos que utilizar.-
Son dos conceptos de denuncia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Etcheverry.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Por una moción de orden. Prórroga de hora hasta agotar todos los temas del Orden del Día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar lo solicitado por el señor Edil: prórroga de hora hasta agotar los temas del Orden del Día. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 13 en 26, negativa.-
SEÑOR CASARETTO.- Prórroga por treinta minutos, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Moción del señor Edil Casaretto, treinta minutos de prórroga. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 23 en 26, afirmativa.-
Tiene la palabra el señor Edil Veloz.-
SEÑOR VELOZ.- Señor Presidente, por una aclaración.-
Creo que después de oídas las explicaciones en uno y otro sentido, me parece que no podemos caer en lo que ya se cayó y que, finalmente, fue sobre otro tema: en la Sesión próxima pasada nosotros decíamos que cuando la norma de la ley es clara no se desatenderá su tenor literal, so pretexto de consultar su espíritu. Creo que cuando el legislador utiliza la palabra "denunciante" en el Reglamento y hace referencia a denuncia, no hace referencia a otra cosa …
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señor Edil.-
SEÑOR VELOZ.- …a que, ante un hecho de determinadas características, se le da noticia -eso quiere decir denunciar- y se empieza a formalizar, a instrumentar el mecanismo que haga que ese hecho -que tiene las características que menciona el Reglamento de entidad suficiente y seriedad- amerite que se investigue y, por lo tanto, se proceda a llegar a una situación aclaratoria. Forma parte de las facultades de control que este mismo Cuerpo tiene.-
Quiero decir que no tenemos que darle más vueltas al asunto. Creo que no podemos transformar en discusiones de semántica algo en lo que, en definitiva, estamos todos de acuerdo.-
Simplemente eso.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente, moción de orden.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cinco minutos, señor Edil?
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cinco minutos, moción de orden. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-
Cinco minutos de cuarto intermedio.-
c.i.-
(Siendo la hora 00:54 minutos los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:57 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: estando en número -veinte ediles en Sala-, vamos a continuar la Sesión.-
Tiene la palabra el señor Edil Bernhardt.-
SEÑOR BERNHARDT.- Señor Presidente, nos pusimos de acuerdo los tres ediles de la Comisión Preinvestigadora para cambiar la palabra y poner "ediles solicitantes".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es decir que usted está mocionando el cambio...; vamos a leer entonces cómo queda por lo menos ese considerando.-
SEÑOR SECRETARIO.- Considerando: los antecedentes aportados por los solicitantes así como las manifestaciones públicas realizadas a diferentes medios de prensa respecto al tema que nos ocupa.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote...
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Qué estamos votando?
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos ediles anotados, señores ediles, discúlpenme.-
La señora Edil Clavijo había solicitado la palabra.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- No, no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Barrales...
SEÑOR BARRALES.- Yo era para que se votara el tema, nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
SEÑOR CASARETTO.- Para fundamentar el voto, Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, primero agradecer a los integrantes de la Comisión Preinvestigadora por esta solicitud que les realizamos.-
Queremos fundamentar el voto, señor Presidente, y dejar muy en claro un aspecto de este tema que no queremos que se lleve...
(Dialogados - interrupciones).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor silencio.-
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, decíamos que queremos dejar en claro algunas cosas, fundamentalmente un punto, y es rebatir -porque aquí se va a decir o ya se ha dicho- que cuando la Junta Departamental crea este ámbito de discusión -como es una Comisión Preinvestigadora- se está ahuyentando a los inversores o se le está poniendo el palo en la rueda a la inversión.-
(m.a.d.f.)
Creemos que es una afirmación profundamente equivocada, creemos que una actitud de este tipo de los partidos políticos y de un Organo de Gobierno, como es la Junta Departamental, justamente lo que hace es dar garantía a cualquier inversor que venga a esta zona y que ante cualquier rumor y cualquier denuncia que aquí se haga, sepa que el sistema político todo esta dispuesto a investigar para darle las garantías a éste o a cualquier otro inversor.-
Por lo tanto, queremos hacer esta aclaración porque evidentemente vamos a tener un trabajo, o los integrantes de esta Comisión van a tener un trabajo muy arduo, pues acá se va a intentar comprobar si el delito existió y si no se comprueba que el delito existió, va a haber que comprobar las fuentes que aquí se dieron de la denuncia.-
Esa es la tarea que la Junta Departamental creo que en el momento de votar esta Investigadora, se compromete a llevar adelante. Entonces, señor Presidente, queremos dejar muy en claro hoy que se está votando que esto constituye una lección del poder político de nuestro Departamento y una garantía para éste o cualquier otro inversor frente a este tipo de rumores que surgen.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente, seguramente vamos a seguir con el Orden del Día ¿no?
SEÑOR PRESIDENTE.- No, estamos fundamentando el voto, señor Edil.-
Señor Edil Gastón Pereira, para fundamentar.-
SEÑOR PEREIRA.- De la fundamentación del señor Edil preopinante me surge la duda en cuanto a cuál es el objetivo de la Comisión Investigadora, que yo entendí que era el que dijo, expresó, la Comisión Preinvestigadora. Como ahora se agregó lo de investigar la fuente, eso no me queda claro.-
Entonces me gustaría que quedara claro que la definición es lo que mocionó la Comisión Investigadora.-
En ese sentido, me gustaría que lo aclarasen los señores ediles que lo informaron porque no es un tema menor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa le puede decir que lo que está votado es lo que está escrito en la moción de la Comisión Preinvestigadora.-
SEÑOR PEREIRA.- Está bien, me quedo entonces con lo que se votó.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre...
SEÑOR CASARETTO.- Perdón, señor Presidente, pero como Edil creo que tengo el derecho de manifestar lo que yo entiendo.-
Yo creo que se cae de maduro que si la Comisión Investigadora no encuentra pruebas suficientes como para poder proceder a descubrir o a interpretar que aquí hubo un delito, evidentemente la investigación también incluye ver las fuentes. Cuando nosotros pedimos la Preinvestigadora lo que aportamos son dichos vertidos en diferentes medios de prensa. Es decir que de la base que vamos a partir es de los dichos vertidos en los diferentes medios de prensa. En base a esos dichos vamos a tratar de comprobar hechos, en la medida en que no comprobemos hechos vamos a tener que comprobar por qué se dijeron esos dichos.-
Nosotros, acá, no queremos analizar cuál es el funcionamiento o cual va a ser, el objetivo se votó, pero nosotros debemos dejar en claro cuál es nuestro objetivo porque somos ediles proponentes y evidentemente la Comisión Investigadora va a tener que analizar todos estos materiales. Es decir que no estoy diciendo nada nuevo, no estoy agregando ningún otro objetivo; siempre que hay una denuncia en una Comisión Investigadora lo que se hace es analizar las pruebas que existen, si tienen fundamento o no tienen fundamento y si lo tienen, tratar de comprobar el delito o la ausencia de delito.-
No estoy diciendo nada nuevo, no estoy agregando nada nuevo, ese es el criterio con el cual nosotros nos manifestamos y si no se comparte esa opinión, puede no compartirse, pero es el sentido con el cual nosotros creemos que se forma ésta o cualquier otra Investigadora. Y vuelvo a poner como ejemplo la Investigadora que nosotros propusimos hace un tiempo: se nos va a llamar y lo primero que se nos va a preguntar es por qué dijimos lo que dijimos y nosotros vamos a tener que decir por qué dijimos lo que dijimos y en base a que eso se compruebe se seguirá investigando.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Barrales, para fundamentar el voto.-
SEÑOR BARRALES.- Gracias señor Presidente.-
Conforme por haber votado esta Comisión Investigadora porque realmente la denuncia es grave para el Departamento de Maldonado y si no la hacía nadie la íbamos a hacer nosotros, porque acá es seguro que van a haber varias pruebas que se van a querer tapar, segurísimo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Eduardo Elinger, para fundamentar el voto.-
SEÑOR ELINGER.- Quiero fundamentar mi voto porque estoy seguro que aquí no se va a tapar nada, confío en mis compañeros, al menos en la representante de mi Partido que va a actuar en esa Comisión a fin de tratar con seriedad la situación, porque si acá estamos pensando de antemano que vamos a tapar algo, entonces no creamos ninguna Preinvestigadora y nos limitamos a la Justicia.-
Nada más, señor Presidente.-
c.e.a.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿No hay más fundamento de voto?
SEÑOR PRESIDENTE.- No tenemos a nadie más anotado.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Voy a complementar el informe de la Comisión con tres propuestas. Primero que el número de integración de la Comisión sea de cinco miembros, como normalmente lo hacemos, tres por la mayoría y uno por cada partido minoritario, esa es la primera moción. No sé si las vamos votando en orden o las digo antes.-
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar la propuesta del señor Edil Ipharraguerre respecto a la integración de la Comisión.-
Tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo le preguntaría al señor Edil si hay alguna otra opción.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Tantas como ediles.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Entonces vamos a votar una Comisión Investigadora de tres ediles, uno por partido político.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es un criterio.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Por eso preguntaba si había alguna otra opción.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es un criterio. Ha habido Comisiones Investigadoras de siete.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar la propuesta del señor Edil Ipharraguerre respecto a la integración de la Comisión de cinco ediles. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 17 en 25, afirmativo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto.-
He votado afirmativamente esta moción porque creo que es el término razonable con el cual estamos acostumbrados a trabajar, diferente a la Comisión que analizó la Ordenanza de la Construcción que se compuso de siete miembros, cuatro del Partido Nacional y uno por cada fuerza minoritaria.-
La segunda propuesta es respecto al objeto. Disculpe la insistencia, le pido que me lea la recomendación final de la Preinvestigadora.-
(Dialogados).-
No sé si tienen copia algunos de los miembros de la Comisión, me sirve lo mismo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa va a redactar nuevamente el informe.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Como era una Preinvestigadora hicimos un solo informe y quedó ahí, no mantenemos copia.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Podemos ir adelantando y dejar el objeto para lo último. Yo iba a sugerir fijarle un plazo de treinta días con carácter de improrrogable.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción, pasamos a votar dicha moción de treinta días de plazo improrrogable. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 15 en 25, afirmativo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿No sé si está el informe?
SEÑOR PRESIDENTE.- Ya lo tenemos. ¿Qué parte del informe, señor Edil?
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- La conclusión, en lo que refiere al objeto, no sé si lo define pues no me acuerdo bien.-
SEÑOR SECRETARIO.- Las conclusiones dicen: "La Comisión Preinvestigadora, por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: La formación de una Comisión Investigadora al considerar que existe entidad, se comprueba la seriedad y es oportuna y procedente su investigación", pero no otros conceptos.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Correcto.-
Entonces, Presidente, voy a plantear como objeto del trabajo de la Comisión el análisis de los elementos que existen en el Expediente a los efectos de determinar si existen irregularidades.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil, Doctora Salazar.-
SEÑORA SALAZAR.- Señor Presidente, estamos acá, justamente, votando una Comisión Investigadora para indagar hechos que se podrá contar con todos los medios de prueba, los que ya estén en el Expediente y los que se puedan seguir consiguiendo. No corresponde ahora limitar cuál es el objeto; el objeto son los hechos que se denunciaron en su momento y ya está.-
a.l.t.f.-
No corresponde ahora limitarlo simplemente a los elementos que están dentro del Expediente, pueden aparecer otros y todo lo que aparezca que ilumine y aclare lo que sucedió, creo que beneficia a todos. Así no queda ninguna sospecha sobre nadie.-
Por lo tanto, me parece que limitar la investigación a los elementos que surgen del Expediente, no corresponde; se están limitando las potestades que tienen los ediles de investigar los hechos que se están denunciando y que, por otro lado, son bastante graves.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo pienso y el espíritu de esto es hacer una investigación en todo el más amplio espectro de las denuncias que se habían formulado por intermedio de la prensa y de lo que surgió después de esas denuncias, porque tenemos declaraciones y testimonios que podemos agregar a esa Comisión Investigadora que ya se votó.-
También tenemos que definir las partes de vinculación del Ejecutivo con esa misma situación, porque tenemos versiones de prensa de parte del señor Intendente de que es negocio entre privados y, sin embargo, tenemos documentación de que el Ejecutivo o la Intendencia Municipal participó en estos hechos. Son todos elementos que supongo que se van a incorporar a la Comisión Investigadora a su debido tiempo.-
Por lo tanto, esto no es delimitar solamente a una manifestación pública que fue la que dio lugar a la Comisión Preinvestigadora. La Comisión Investigadora tiene la facultad para ampliar todo ese espectro de dónde y cómo debe investigar. Además digo más: también la Comisión Investigadora instalada va a marcar su mecanismo y su ritmo de trabajo y todo lo que a ella pueda llegar como denuncia concreta referente a este tema.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Una aclaración.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Una aclaración, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Veo que no se me interpretó. Acá las distintas Comisiones Investigadoras que hemos trabajado -algunas que han terminado y otras que están en curso- tienen un objeto delimitado. Esa era la finalidad de mi moción. Creo que es tan genérica, que engloba todas esas inquietudes que los señores ediles adelantan. Acá parece que se está interpretando que uno quiere limitar la tarea de investigación y lo que nosotros queremos es ordenarla para que sea eficaz, para que no se incurra en exageraciones o pesquisas que no le corresponden a la Junta, sino a la Justicia.-
Por lo tanto, yo entiendo saludable que encontremos una definición del objeto. De todas maneras, si no fuera así, queda a criterio de los miembros de la Comisión, bajo su responsabilidad. Pero me parece mucho más sano definir un objeto como lo hemos hecho, por ejemplo, en el tema de los Festivales de Cine, en el tema de los Artículos 291... y en alguna otra Comisión que anda por ahí. Generalmente todas tienen un objeto definido. Esa era la finalidad, no acotar. Queremos que se investigue, para eso lo votamos, para eso fundamentamos el voto. Esa es la finalidad, no achicar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
No hay más anotados. Se va a votar, entonces, la moción del señor Edil Ipharraguerre. ¿Podemos leerla nuevamente?
SEÑOR SECRETARIO.- "El análisis de los elementos que existen en el Expediente, a efectos de determinar si existen irregularidades".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 13 en 26, negativo.-
Señores ediles pasamos al siguiente tema...
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- No, Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a leer por Secretaría los miembros del Partido Nacional que han llegado para integrar la Comisión.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo quiero mocionar para que se investigue en todo el más amplio espectro de lo que se ha manifestado públicamente. Después de esas declaraciones de prensa hubo muchas más declaraciones y yo quiero además que eso sea incorporado. Hay algún otro edil acá o alguna señora edil que tiene elementos para aportar y debemos darle la posibilidad. Entonces yo quiero que la investigación -y mociono para eso- abarque todo el más amplio espectro de lo que se ha manifestado públicamente y de lo que puede surgir a partir de esta Comisión Investigadora Integrada, que puede brindar más elementos para actuar. Es una moción que presento.-
a.g.b.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- A ver cómo sería...
SEÑOR SECRETARIO.- Es muy amplia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ¿puede reiterar su moción?
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Que el objeto de la Investigadora sea que se considere en el mayor amplio espectro de lo que se ha manifestado hasta el momento y públicamente por los medios de prensa. Y, además, dejar abierta la posibilidad a todos aquellos elementos que lleguen a esa misma Comisión Investigadora relacionados con este tema, que sí estamos tratando. Ese es el objeto que tuvo la solicitud de la Preinvestigadora.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Voy a corregir mi primer moción. Si me lee la primer moción, la que resultó rechazada.-
SEÑOR SECREATARIO.- El objeto que había formulado el señor Edil Ipharraguerre decía: "para efectuar el análisis de los elementos que existen en el expediente a efectos de determinar si existen irregularidades".-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Póngale: "A los efectos de analizar los elementos que surgen del expediente y otros que pudieran conocerse, a fin de determinar si existen irregularidades". Creo que eso nos abarca a todos.-
Es una moción nueva, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-
Tiene la palabra la señora Edil Salazar.-
SEÑORA SALAZAR.- Si el Edil preopinante lo permite en vez de usar la palabra "elementos", "hechos", porque los elementos son los que están ahí.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No sé si son hechos hasta que no lo prueben. Está prejuzgando.-
Una Investigadora es para eso, para investigar, y por eso utiliza...
SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen señores ediles, por favor.-
Haga la propuesta, señora Edil.-
SEÑORA SALAZAR.- Si nosotros estamos diciendo "investigar los elementos que surgen" estamos limitando el material que ahí tenemos.-
Nosotros estamos diciendo "investigar los hechos", que surgen del expediente. Investigamos los hechos; además una Investigadora es para investigar y eso permite que nosotros podamos hacernos de todas las pruebas que podamos llegar a conseguir, de cualquier tipo y no quedar limitados por lo que ahí esta.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Podemos conciliar elementos y presuntos hechos que surjan. Y ya está.-
SEÑOR CASARETTO.- Estamos de acuerdo. Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Bernhardt.-
SEÑOR BERNHARDT.- Sugiero que votemos lo que pusimos en la Preinvestigadora. Y adelanto que no voy a votar ninguna de las otras, porque está bien clara...
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Hay una moción hecha por el señor Edil Ipharraguerre y otra moción hecha por la señora Edil Salazar.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Creo que conciliamos ¿no?
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a leer una, a ver si concilian.-
A ver, señor ediles, si están de acuerdo con la moción.-
SEÑOR SECRETARIO.- Para hacer el análisis de los elementos y de los presuntos hechos que surgen del expediente.-
SEÑOR CASARETTO.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 21 en 25, afirmativo.-
¿Nombres que han llegado para integrar la Comisión?
Se los llevó la señora Edil.-
SEÑOR SECRETARIO.- Los nombres que ha recibido la Mesa para integrar la Comisión Investigadora son: Partido Nacional los señores Federico Casaretto, Abayubá Galeano y Leonel Bernhardt. Partido Colorado, el señor Edil Marcelo Galván, como titular, y la señora Karina Clavijo como suplente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Casaretto...
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, ahora que sé que mi Partido me designa como integrante de la Investigadora, yo quiero que aquí se diga -porque aquí se dijo- que ya se sabía que los que integraran esta Investigadora iban a tapar cosas.-
cg.-
Entonces, señor Presidente, voy a proponer a la Investigadora que entre los invitados esté también el señor Edil que sabe -antes que supiéramos los nombres-, y que diga por qué sabe, que los integrantes de la Investigadora queremos tapar cosas.-
Este Edil no quiere tapar nada, por eso puso la firma acá, y es el Partido Nacional el que está pidiendo la Preinvestigadora, así que vamos a cuidar un poco las palabras cuando las decimos; con alguna gente se puede atropellar y estar muy suelto de lengua, conmigo no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, usted comprenderá que estamos totalmente fuera de tema…
SEÑOR CASARETTO.- No señor Presidente, ¿qué vamos a estar fuera de tema si hace diez minutos se dijo que esta Comisión no iba a aportar absolutamente nada porque había integrantes que iban a ocultar temas?
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, acabamos de votar, el tema terminó, estamos simplemente diciendo los nombres de los que integran la Comisión, no podemos seguir discutiendo.-
SEÑOR CASARETTO.- Correcto Presidente, pero ahora que se sabe quiénes son, yo quiero limpiar esos nombres, porque hace quince minutos acá se dijo que se sabía que quienes iban a integrar la Comisión iban a ocultar elementos y acá no se puede…
(Superposición de voces).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le agradezco, señor Edil, que haga el planteo, pero tiene que hacerlo en el momento que corresponde. No podemos ahora ponernos a debatir ese tema.-
SEÑOR CASARETTO.- Pero tenía que decirlo cuando se supieran los nombres, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos al siguiente tema.-
SEÑOR PEREIRA.- Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para fundamentar el voto?
SEÑOR PEREIRA.- Hay que votar los nombres.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a hacer la consulta que usted plantea a la Secretaría.-
SEÑOR PEREIRA.- Que se lea el Reglamento.-
Para las Comisiones Investigadoras…
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR SECRETARIO.- La mayoría de las veces las Bancadas mandan los nombres…
SEÑOR PEREIRA.- Que se lea el Reglamento.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR SECRETARIO.- Si leemos el Artículo 94 desde el comienzo, que dice: "Las Comisiones Permanentes, excepto la del Orden del Día, estarán constituidas por cinco miembros, tres de la mayoría, dos por la minoría e informarán sobre los asuntos de su propia incumbencia." Y lo relacionamos con el segundo, que dice: "Las Comisiones Especiales y las Investigadoras estarán constituidas por los miembros que resuelva el Plenario en cada caso por mayoría simple".-
Si enrabamos uno con el otro, nos damos cuenta de que se trata de los números, el número, la cantidad de ediles, no de los nombres. Por lo menos nosotros pensamos así.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Sena me había solicitado la palabra. ¿Es para fundamentar? ¿No es con respecto a este tema señor Edil?
SEÑOR SENA.- No.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permite, le damos la palabra al señor Edil Ipharraguerre por una aclaración.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente, este tema ya lo venimos discutiendo creo que desde el mes de abril. Yo creo que merece una consulta al Asesor Letrado. Por lo tanto, yo creo que vamos a quedarnos con el criterio con que nos hemos manejado hasta ahora, y lo sugiero, que es que cada partido lo designe.-
No lo podemos ratificar ahora con una votación, para salir de toda duda, porque nos falta el nombre del Encuentro Progresista. El Partido Colorado dio su nombre inmediatamente, el Partido Nacional dio los suyos inmediatamente y falta el nombre del Encuentro Progresista. Por eso no lo podemos votar. Por lo tanto, yo voy a sugerir, señor Presidente, que en el correr de la semana el Encuentro Progresista proporcione sus nombres, porque si no, vamos a poner a consideración y al veto los nombres de otros partidos y nuestros nombres y eso no corresponde.-
Mientras tanto, el Asesor Letrado lo resuelve y mientras tanto el Encuentro Progresista piensa y capaz que se le ocurre un nombre.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente, si podemos empezar a votar los expedientes de Obras desde el número…
(Dialogados).-
SEÑOR SENA.- Pero estoy hablando.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted quiere hacer una moción de orden?
SEÑOR ELINGER.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe señor Edil, es para hacer una moción de orden.-
Adelante.-
SEÑOR ELINGER.- Prórroga de hora por media hora para poder tratar los asuntos de terceros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 21 en 25, afirmativo.-
Continúe, señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Presidente, si el Plenario está de acuerdo, podríamos juntar los expedientes de los numerales 2 al 22 inclusive y del 24 al 30 inclusive, más los que entraron, juntarlos y votarlos todos juntos.-
d.m.p.m.-
(Dialogados).-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente: me gustaría ingresar también a este orden, si el Plenario lo entiende así, del Nº1 al 7, de la nota adjunta que presentó la Comisión del Orden del Día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En principio usted planteó del 2 al 22.-
SEÑOR SENA.- No, al 30, exceptuando el 23.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el criterio solicitado por los señores ediles. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 20 en 21, afirmativa.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente: ¿me autoriza a retirarme por unos minutos de Sala?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Quisiera que constara en Actas.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR SECRETARIO.- Comenzamos.-
Expediente Nº 794/01: Carlos Pierro s/ permiso para construir obra en padrón 1200, manzana Nº 90 de Punta Ballena . Q. Esp. 3/5 de votos.
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo, Elsa Díaz y Francisco Salazar.-
Expediente Nº 1089/01: Ana María Britos s/ permiso para regularizar obra en padrón 1043, manzana Nº 82 del Balneario El Tesoro. Q. Esp. 3/5 de votos.
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo, Elsa Díaz y Francisco Salazar.-
Expediente Nº 179/02: Gustavo Poliza s/ permiso para regularizar obra en padrón 2465, manzana Nº 208 de Punta Ballena. Decreto Nº 3739/00. Q. Esp. 3/5 de votos.
(Siendo la hora 1:27 minutos asume la Presidencia la señora Edil María Emilia Alvarez).-
SEÑOR SENA.- Señora Presidenta: ¿podría tocar timbre porque los señores ediles han salido y no hay quórum para aprobar los expedientes?
(Llamado a Sala).-
SEÑOR PEREIRA.- Señora Presidenta: se necesitan 3/5 para que el Expediente salga afirmativo, pero sesionar con dieciséis ediles es suficiente. Si no hay diecinueve por algo será.-
SEÑOR SECRETARIO.- Continuamos con el Expediente Nº 179.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo, Elsa Díaz y Francisco Salazar.-
Expediente Nº 601/02: Heber Silva s/ permiso para regularizar obra en padrón 4883/002, manzana Nº 1104 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00. Q. Esp. 3/5 de votos.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Juan Carlos Bayeto, Carlos Mendieta y Javier Sena.-
Expediente Nº 604/02: Lilián Burgueño s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 912, manzana Nº 5 de La Barra - Decreto Nº 3739/00. Q. Esp. 3/5 de votos.
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Juan Carlos Bayeto, Leonel Bernhardt y Javier Sena.-
Expediente Nº 605/02: Hugo Márquez s/ permiso para regularizar y ampliar obra en padrón 7792, manzana Nº 51 de San Carlos - Decreto Nº 3739/00. Q. Esp. 3/5 de votos.
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Juan Carlos Bayeto, Leonel Bernhardt, Elsa Díaz y Javier Sena.-
Expediente Nº 606/02: María Alejandra García Sposto y otros s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 8455, manzana Nº 265 de Pinares - Decreto Nº 3739/00. Q. Esp. 3/5 de votos.
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Juan Carlos Bayeto, Leonel Bernhardt, Elsa Díaz y Javier Sena.-
Expediente Nº 607/02: María Cristina Guerra s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5174, manzana Nº 1036 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00. Q. Esp. 3/5 de votos.
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Juan Carlos Bayeto, Leonel Bernhardt, Carlos Mendieta y Javier Sena.-
Expediente Nº 608/02: Juan Suárez s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5306, manzana Nº 317 de San Carlos - Decreto 3739/00. Q. Esp. 3/5 de votos.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Juan Carlos Bayeto, Leonel Bernhardt, Elsa Díaz y Javier Sena.-
Expediente Nº 610/02: Rodolfo Ballesta s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 12202, manzana Nº 1457 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Juan Carlos Bayeto, Francisco Salazar, Elsa Díaz y Javier Sena.-
Expediente Nº 612/02: Iluminación S.A. s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 121, manzana Nº 19 de Punta del Este - Decreto Nº 3739/00. Q. Esp. 3/5 de votos.
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Juan Carlos Bayeto, Francisco Salazar, Carlos Mendieta y Javier Sena.-
Expediente Nº 614/02: Ilda San Martín s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 22416, manzana Nº 2145 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00. Q. Esp. 3/5 de votos.
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Juan Carlos Bayeto, Leonel Bernhardt, Elsa Díaz y Javier Sena.-
Expediente Nº 616/02: Raúl Díaz s/ permiso para regularizar, reformar y ampliar obra en padrón Nº 709, manzana Nº 150 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00. Q. Esp. 3/5 de votos.
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Juan Carlos Bayeto, Francisco Salazar, Carlos Mendieta y Javier Sena.-
Expediente Nº 620/02: Lila Laino s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5045, manzana Nº 500 de Piriápolis - Decreto Nº 3739/00. Q. Esp. 3/5 de votos.
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Juan Carlos Bayeto, Francisco Salazar, Elsa Díaz y Javier Sena.-
m.r.-
Expediente Nº 621/02: Sergio Mozzo s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2, manzana Nº 1 de Playa Verde - Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los Ediles Juan Carlos Bayeto, Elsa Díaz, Francisco Salazar y Javier Sena.-
Expediente Nº 628/02: Walter Acosta s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 6155, manzana Nº 186 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los Ediles Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y Francisco Salazar.-
Expediente Nº 629/02: Carmelo González s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3635, manzana Nº 343 de Piriápolis - Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Francisco Salazar, Javier Sena, Elsa Díaz y Juan Carlos Bayeto.-
Expediente Nº 630/02: Leticia Arioli s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2329, manzana Nº 827 de San Rafael - Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y Francisco Salazar.-
Expediente Nº 631/02: Pedro Baldo s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3323, manzana Nº 122 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Juan Carlos Bayeto, Javier Sena y Francisco Salazar.-
Expediente Nº 727/02: Raúl Pizzarro s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 401, manzana Nº 41 de José Ignacio - Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo, Francisco Salazar y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 773/02: Washington De León y otra s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 7193, manzana Nº 333 de San Carlos - Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Ruben Toledo, Javier Sena y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 632/02: Ricardo Molinelli s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 1607, manzana Nº 122 de Punta Ballena – Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo, Javier Alvarez, Elsa Díaz y Leonel Bernhardt.-
Expediente Nº 633/02: Jorge Borges s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2899, manzana Nº 230 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo, Francisco Salazar, Javier Alvarez y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 634/02: Magalí Prado s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 19964, manzana Nº 1920 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo, Francisco Salazar, Javier Alvarez y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 635/02: Florentina Baccino s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2924, manzana Nº 863 de Punta Fría – Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Juan Carlos Bayeto, Francisco Salazar, Javier Alvarez y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 636/02: Raúl Fernández y otros s/ permiso para regularizar obra en padrones Nos. 5221/001 y 5221/002, manzana Nº 1040 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Francisco Salazar, Javier Alvarez, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 638/02: Nélida Rocha s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 16936, manzana Nº 1821 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Francisco Salazar, Javier Alvarez, Carlos Mendieta y Ruben Toledo.-
Expediente Nº 639/02: María Angélica Laborde s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 6677, manzana Nº 1072 de Piriápolis – Decreto Nº 3739/00.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Juan Carlos Bayeto, Francisco Salazar, Javier Alvarez y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 867/01: Antonio Toledo solicita permiso para regular y ampliar obra en el padrón Nº 17642, manzana Nº 1883 de Maldonado.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo, Leonel Bernhardt, Elsa Díaz y Javier Alvarez.-
Expediente Nº 641/02: Gabriel Ceberlunde s/permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5024, manzana Nº 389 de Maldonado.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Juan Carlos Bayeto, Leonel Bernhardt y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 642/02: Ana María Noguerol s/permiso para regularizar obra en el padrón Nº 156, manzana Nº 20 de José Ignacio.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Juan Carlos Bayeto, Leonel Bernhardt y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 643/02: Lidia Agnese s/permiso para regularizar obra en padrón Nº 16678, manzana Nº 1692 de Maldonado.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Leonel Bernhardt, Carlos Mendieta y Juan Carlos Bayeto.-
Expediente Nº 644/02: Ariel Sena solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 16678, manzana Nº 1692 de Maldonado.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Juan Carlos Bayeto, Leonel Bernhardt y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 645/02: Sandra Olivera s/permiso para regularizar obra en el padrón Nº 13738, manzana Nº 185 del Balneario Buenos Aires.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Leonel Bernhardt, Carlos Mendieta y Juan Carlos Bayeto.-
Expediente Nº 650/02: Ursula Plada y otra s/permiso para regularizar obra en el padrón Nº 13456, manzana 200 de Maldonado.-
Informe favorable de Comisión que firman los señores Ediles Javier Sena, Juan Carlos Bayeto, Leonel Bernhardt y Elsa Díaz.-
Ahora, señora Presidenta, hay que votarlos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 23. Expediente Nº 584/02: Liga de Fomento Punta de José Ignacio, su planteamiento respecto a lo establecido por Decreto Nº 3757, Regulatorio de la Limpieza y Desinfección de Tanques de Agua.-
Hay dos informes.-
Informe de la Comisión de Legislación.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO: La Resolución de la Junta Departamental del 4 de setiembre de 2002, disponiendo el pase de los presentes obrados a la Comisión de Legislación.-
CONSIDERANDO: Que se mantiene en todos sus términos el informe de Comisión que luce a fojas dos y tres de autos.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Legislación reunida en la fecha por mayoría de presentes (3 votos en 5) al Cuerpo ACONSEJA: hacer suyo el referido informe de Comisión que luce a fojas dos y tres de estos obrados.-
Firman los señores Ediles Abayubá Galeano, Walter Tassano y Guillermo Ipharraguerre.-
El informe a que hace referencia esta Comisión, a fojas dos y tres dice:
a.f.r.
VISTO: El presente expediente.-
RESULTANDO: Que con fecha 15 de julio del corriente año se recibió a los gestionantes.-
CONSIDERANDO I: Que con el Decreto Nº 3757 se regula la limpieza y desinfección de los tanques de agua.-
CONSIDERANDO II: Que no existe el monopolio en la distribución de agua, por lo cual no existe obligación de conexión.-
CONSIDERANDO III: Que la Intendencia Municipal debe controlar la potabilidad del agua y el estado de los tanques.-
ATENTO: A lo establecido en el Artículo 2 de la Ley Nº 11.907 del 9 de enero del 53.-
Vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación al siguiente Proyecto Modificativo de Decreto Regulatorio de la Limpieza y Desinfección de Tanques de Agua, el que quedará redactado de la siguiente manera:
"Artículo 2º) Todos los sujetos referidos en el artículo anterior deberán estar conectados a la red de agua potable, en el régimen de lo establecido en el Artículo 2º de la Ley Nº 11.907. En el caso de que los encargados del suministro de agua potable, por razones fundadas, entendiéndose como tales el caudal, presión, calidad, cantidad y/o similares, indicaran por escrito que no es posible otorgar la cantidad necesaria, la Intendencia Municipal podrá autorizar que sea usada además o exclusivamente, otra fuente de agua potable.-
Se entiende por encargados del suministro a los propietarios referidos en el Artículo 1 del Decreto 3757".-
"Artículo 21) El régimen establecido por el presente Decreto podrá ser extendido por la Intendencia Municipal de Maldonado, en lo aplicable a todas las casas de habitación del Departamento, previa anuencia de la Junta Departamental por 2/3 de votos".-
2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Este es el informe que firmaban los señores Sergio Veloz y Guillermo Ipharraguerre y que hace suyo ahora la Comisión de Legislación con la firma de los señores Guillermo Ipharraguerre, Walter Tassano y Abayubá Galeano.-
Después tenemos un informe en minoría que dice:
VISTO: El Expediente Nº 584/02.-
CONSIDERANDO I: La profunda crisis que le toca vivir a nuestra República y en especial a nuestro Departamento de Maldonado, por lo que es necesario no perder de vista los objetivos que animen nuestros actos de gobierno, que no deben ser otros que contribuir a mejorar la calidad de vida de nuestros habitantes.-
CONSIDERANDO II: El derecho al consumo del agua implica tener acceso a la misma, por lo que habrá entonces que establecer tarifas diferenciales y más justas para aquellas zonas en que se ha entregado en concesión el suministro de agua potable.-
CONSIDERANDO III: Si bien el objetivo es estar todos conectados, también lo es con acceso al agua potable, y por tanto, con posibilidad real de pagarla, ya que su imposibilidad implica el corte del servicio.-
CONSIDERANDO IV: En la actual disyuntiva a la que se ve enfrentada nuestra gente es preferible la suspensión de la aplicación del Artículo 2º del Decreto Nº 3757, hasta tanto no se revea de común acuerdo entre los usuarios, la Concesionaria y el Estado la tarifa que hasta ahora se ha venido aplicando.-
ATENTO: A lo establecido en el Decreto Nº 3757.-
La Comisión de Legislación, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: Prestar aprobación a la siguiente moción: Suprímase el Artículo 2 y el Artículo 21 del Decreto Nº 3757.-
Y firma la Edila señora María del Carmen Salazar.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Primero el informe en mayoría; se pasa a votación. Por la afirmativa…
SE VOTA: 3 en 19.-
El informe en minoría…
SE VOTA: 9 en 19.-
Sí, Edil Sena.-
(Protestas).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ya está, yo lo dije: 9 en 19. ¿Lo dije bajito?
SEÑOR SENA.- Si el Plenario lo entiende correcto, digo de enviarlo nuevamente a Comisión, no hay votos para discutir.-
SEÑORA PRESIDENTA.- 9 en 19, negativa.-
SEÑORA SALAZAR.- ¿En cuántos presentes?
SEÑORA PRESIDENTA.- 9 en 19 presentes.-
SEÑOR SENA.- Presidente, que pase a Comisión nuevamente.-
(Interrupciones).-
c.i.-
(Dialogados).-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- ¿Pasa a Comisión?
SEÑORA PRESIDENTA.- Pasa a Comisión.-
SE VOTA: 10 en 19, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº783/02: Sociedad Uruguaya de Nefrología solicita se declare de Interés Departamental el XIII Congreso Latinoamericano de Nefrología e Hipertensión, a realizarse del 21 al 24 de abril del año 2004 en Punta del Este.-
Dice la Comisión de Legislación:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO: La solicitud elevada por la Sociedad Uruguaya de Nefrología requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del XIII Congreso Latinoamericano de Nefrología e Hipertensión a llevarse a cabo del 21 al 24 de abril de 2004 en la ciudad de Punta del Este.-
CONSIDERANDO I: Que se entiende de alto contenido académico en virtud de las instituciones y profesionales que brindarán su distinguida presencia.-
CONSIDERANDO II: Que este tipo de eventos contribuye a jerarquizar la zona con el consiguiente beneficio turístico y cultural que ello conlleva.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo Nº1 del Decreto Nº3515.-
La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el XIII Congreso Latinoamericano de Nefrología e Hipertensión. 2º) Elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles: Guillermo Ipharraguerre, Walter Tassano, Karina Clavijo, María Amalia Quintela y Abayubá Galeano.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Por la afirmativa...
SE VOTA: 17 votos unanimidad.-
Quedan dos expedientes de Obras.-
SEÑOR SENA.- ¿Cuántos votos necesitamos? Toque timbre a ver si entran los señores ediles que se necesitan y así hacemos diecinueve votos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Con los presentes da para sacar los expedientes que quedan? ¿No es mayoría especial? Entonces vamos a tratarlos.-
Tiene la palabra el Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Para estos expedientes de Obras se precisan diecinueve votos...
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- No dialoguen, por favor...
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Se necesitan diecinueve votos aunque sea una Ordenanza General, se precisan diecinueve...
UN SEÑOR EDIL.- Pero no hay diecinueve ediles...
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Pero mientras, se pueden dar los informes de la Comisión y esperamos a que ingrese la gente del Partido Nacional, que es la que está afuera, y así podemos votar, damos trámite a lo que la gente está esperando.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Correcto, señor Edil, el señor Secretario va a dar lectura al informe.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº803/01: Armando Rodríguez solicita permiso para regularizar una obra en el padrón Nº6511, manzana Nº1148 de Maldonado.-
Informe de la Comisión de Obras.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que del estudio de los informes técnicos y demás actuaciones que ilustran los presentes obrados, surge que la propuesta gestionada dada su antigüedad de más de treinta años es de recibo.-
Por lo expuesto, vuestra Comisión de Obras Públicas por unanimidad de presentes al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación con carácter de excepción a la regularización gestionada en autos para las obras realizadas en el padrón Nº6511, manzana Nº1148 de Maldonado. 2º) Las construcciones que ocupan retiro de frente deben guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización, dejando debida constancia en planos y Certificado de Final de Obras. 3º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles Javier Sena, Leonel Bernhardt, Elsa Díaz, Ruben Toledo y Javier Alvarez.-
SEÑOR SENA.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
SE VOTA: 19 votos unanimidad, afirmativo.-
c.e.a.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 980: URUTAY S.A., permiso para regularizar una obra en el padrón Nº 8456, manzana Nº 262, Maldonado.-
VISTO: El presente Expediente.-
CONSIDERANDO: Que del estudio de los informes técnicos y demás actuaciones que ilustran los presentes obrados, surgen que las obras a regularizar exceden en un 2,8% el FOS admitido para el padrón, pero puede aplicarse un margen de tolerancia dado que es aún mayor la potencialidad máxima del suelo.-
Por lo expuesto, vuestra Comisión de Obras Públicas, por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación con carácter de excepción a la regularización gestionada en autos para las obras realizadas en el padrón Nº 8456, manzana Nº 262, Maldonado. 2º) Dar por agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio en Planta Baja. 3º) Corresponde un recargo de diez veces las tasas por el área en exceso que representa el 2,8% del suelo. 4º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los Ediles señores: Javier Sena, Ruben Toledo, Javier Alvarez, Elsa Díaz, Leonel Bernhardt.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Una consulta para cualquier integrante de la Comisión de Obras: ¿no se trata de un padrón en régimen de propiedad horizontal?
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Pido que el Presidente de la Comisión de Obras que se encuentra presente informe.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Si me alcanzan el Expediente informo, no pensará que de memoria voy a saber, señor Edil.-
SEÑOR PEREIRA.- Yo pregunté si era régimen común o régimen de propiedad horizontal. ¿Sabe por qué lo pregunto? Porque esa frase que se puso ahí, en el caso que se tratase de una propiedad horizontal donde existe copropietario puede estar lesionando, en cierto modo, el derecho de otro copropietario que también quisiera gestionar alguna ampliación en el padrón. Eso es el criterio de la Comisión.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- El tema que plantea Gastón ya lo hablamos en la Comisión y hablamos con el Asesor Jurídico. Quedamos con el Asesor Jurídico que en función de un expediente o de varios expedientes que estén en esa situación, él nos va a hacer un informe a los efectos de sugerirle al Ejecutivo Comunal que cuando venga un expediente en el que haya modificaciones de una de las unidades en propiedad horizontal que venga de tal manera que los que conceden el permiso sepan cuál es la reglamentación y a qué atenerse, cosa que después no haya posibilidad de reclamos como hay hoy.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- En el Expediente no consta ninguna solicitud de propiedad horizontal.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Que pase a Comisión. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 20 votos, unanimidad.-
Señor Edil Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Solicito que se declaren urgentes todos los asuntos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-
SE VOTA: 18 votos, unanimidad.-
Señor Edil Barrales.-
SEÑOR BARRALES.- Me gustaría que la Presidenta le mandara una minuta al Intendente para que la Bancada de Gobierno tuviera la responsabilidad de gobernar el Departamento...
SEÑORA PRESIDENTA.- No hay número. Se levanta la Sesión.-
(Es la hora 1.45 minutos).-
a.l.t.f.-
Sr. Alejandro Echavarría
Presidente
Sr. Alfredo Lara
Primer Vicepresidente
Sra. María Emilia Alvarez
Segunda Vicepresidenta
Sr. Federico Casaretto
Presidente "ad hoc"
Sr. Nelson Martínez
Secretario General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora del Departamento de
Reproducción Testimonial
Sra. Daniella Pintos
Jefa de Sección Corrección