Junta Departamental de Maldonado
Versión Taquigráfica
La Junta Departamental de Maldonado NO se responsabiliza por las expresiones contenidas en la versión taquigráfica. |
SUMARIO
Pág. 3
Pág. 5
3.- Actas Anteriores Nos. 943 y 944.-
Pág. 6
MEDIA HORA PREVIA
Pág. 6
Pág. 8
Pág. 10
Pág. 12
Pág.- 14
Pág. 16
10.- Señor Luis Muñiz: Mejora en los aspecto de la circulación vial en el Departamento.-
Pág. 17
Pág. 19
Pág. 22
Pág. 24
14.- Señora Cristina Acuña, su exposición sobre: "Deuda Externa, pobreza e inversión social".-
Pág. 29
15.- Señora Alba Clavijo: Su homenaje al Profesor Vivian Trías.-
Pág. 34
16.- Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletines Nos. 34 y 35 y Asuntos Entrados.-
Pág. 41
Pág. 61
18.- Continúa el tratamiento de Asuntos Entrados.-
Pág. 103
c.e.a.-
ORDEN DEL DIA
I)
ACTAS ANTERIORES Nos. 943 y 944.II) MEDIA HORA PREVIA.
III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS:
1º) PARTIDO COLORADO - (5’)
2º) PARTIDO NACIONAL - (5’)
3º) PARTIDO ENC. PROG. – FRENTE AMPLIO - (5’)
IV) EXPOSICION: Edil Sr. Darío Toledo – "Fuentes de trabajo en el
Departamento, expectativas y frustraciones".
V) EXPOSICION: Edil Sra. Cristina Acuña – "Deuda externa, pobreza e
inversión social"
VI) HOMENAJE al Profesor Vivián Trías – Expositora Edil Sra. Alba
Clavijo.
VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA (Boletines Nos.34
y 35).
VII) ASUNTOS ENTRADOS.
ASUNTOS VARIOS
NOMINA DE EXPEDIENTES A TRATAR EN LA SESION ORDINARIA DEL VIERNES 22 DE NOVIEMBRE/02
1.- EXPEDIENTE Nº 584/02: LIGA DE FOMENTO PUNTA JOSE IGNACIO, su planteamiento respecto a lo establecido por el Decreto Nº 3757 (regulatorio de la limpieza y desinfección de tanques de agua).
2.- EXPEDIENTE Nº 748/02: MARALUZ S.A. S/ prórroga del Contrato de Concesión para la explotación comercial del Supermercado Super Uno hasta el 30/03/05. – Q. Esp. 16 votos –
3.- EXPEDIENTE Nº 1041/01: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para proceder a la destitución del funcionario municipal Ficha Nº 7990, por la causal que se invoca.
4.- EXPEDIENTE Nº 196/02: RAUL MARTINEZ S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 9034, manzana Nº 1274 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
5.- EXPEDIENTE Nº 371/02: ALEJANDRO MARTIN S/ permiso para regularizar, ampliar y demoler obra en el padrón Nº 5624, de la manzana Nº 903 de Punta del Este - Q. Esp. 3/5 de votos.
6.- EXPEDIENTE Nº 646/02: HUGO PEREIRA Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1380, manzana Nº 103 del Balneario "El Tesoro" - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
7.- EXPEDIENTE Nº 665/02: JULIO RIVERO Y OTRO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 10686, manzana Nº 1396 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
8.- EXPEDIENTE Nº 690/02: ARCARIN S.A. S/ permiso para regularizar, ampliar y reformar obra en el padrón Nº 2684, manzana Nº 664 de Punta del Este - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
9.- EXPEDIENTE Nº 730/02: MARIO MENDEZ Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5012, manzana Nº 1099 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
10.- EXPEDIENTE Nº 735/02: CARMELO PELUA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 18052, manzana Nº 392 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
11.- EXPEDIENTE Nº 728/02: ASTJIC CHEMAVONIAN S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 760, manzana Nº 639 de Punta del Este - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
12.- EXPEDIENTE Nº 770/02: WALTER DIALUTTO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 22475, manzana Nº 2150 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
13.- EXPEDIENTE Nº 772/02: SAID ABISABB S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 18211, manzana Nº 1907 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
14.- EXPEDIENTE Nº 774/02: NORBERTO PEREZ S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1974, manzana Nº 107 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
15.- EXPEDIENTE Nº 776/02: DEREK MC CLEW S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1064, manzana Nº 63 de La Barra - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
16.- EXPEDIENTE Nº 780/02: SERGIO BUONOMO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 4300, manzana Nº 43 de San Carlos - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
17.- EXPEDIENTE Nº 887/02: JORGE CAPORALE S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 10848, de la manzana Nº 896 de Punta del Este - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
18.- EXPEDIENTE Nº 980/02: AMANDA ALEGRE S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 351, de la manzana Nº 62 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.
19.- EXPEDIENTE Nº 824/01: RODOLFO MARGONINER S/ permiso para cerrar pérgola en padrón Nº 10590, manzana 1559 de Punta del Este - Q. Esp. 3/5 de votos.
20.- EXPEDIENTE Nº 439/99: INTENDENCIA MUNICIPAL, remite a consideración del Cuerpo anteproyecto de Ordenanza ref. al transporte turístico del Departamento.
21.- EXPEDIENTE Nº 046/02: JOSE PEDRO ZANONI S/ rebaja en el importe que por concepto de Contribución Inmobiliaria debe abonar por el padrón Nº 2658, manzana Nº 1572 de Maldonado y que el referido padrón sea incorporado a la zona rural.
A S I S T E N C I A
PRESIDEN: Sres.: Alejandro Echavarría.-
Eduardo Larrascq.-
Luis Bonnet.-
Alfredo Lara.-
Fernando García.-
SECRETARIO
GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-
EDILES TITULARES: Javier Sena, Teresa Silva, Federico Casaretto, Walter Acosta, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Carlos Etcheverry, Juan Carlos Bayeto, Mary Araújo, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Horacio Díaz, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Germán Cardoso.-
EDILES SUPLENTES: Guillermo Moroy, Cristina Acuña, Sergio Veloz, Abayubá Galeano, Enrique Fernández, Euclides Melgarejo, Walter Tassano, Javier Franco, Cristina Cáceres, Javier Alvarez, Luis Cima, Fernando Llanes, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Marlene Chanquet, Andrés De León, Fabiana Danta, Pablo Pérez, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Daniel Rodríguez, Darío Toledo, José Barrales, Alfredo Rinaldi, Luis Moreno, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, María del Rosario Borges, Mario Rivas, María José Sosa, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-
TAQUIGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Carmen Ichazo, Andrea Fernández, Aníbal Tojo, Claudia García y Andrea Gossio.-
(m.a.d.f.)
SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Alejandro Echavarría).- Buenas noches, señores ediles, estando en número damos comienzo a la Sesión.-
Se ponen a consideración las Actas Nos. 943 y 944. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 22 en 25, afirmativo.-
Segundo punto. Media Hora Previa. Tiene la palabra el señor Edil Edinson Rodríguez; no se encuentra en Sala. Señor Edil Carlos Mendieta…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Está el señor Rodríguez, por suerte y por muchos años…
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme.-
SEÑOR EDINSON RODRIGUEZ.- Señor Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, por favor.-
SEÑOR EDINSON RODRIGUEZ.- Quiero tratar dos temas de allá de la Zona Oeste.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio señores ediles por favor.-
Adelante señor Edil.-
SEÑOR EDINSON RODRIGUEZ.- Uno es que desde hace tiempo el Puerto de Piriápolis está cerrado para la locomoción y era un paseo al que mucha gente de Piriápolis acostumbraba ir a tomar mate en invierno.-
SEÑOR VELOZ.- Señor Presidente, a mí me interesa lo que está diciendo el compañero.-
(Murmullos).-
SEÑOR EDINSON RODRIGUEZ.- Me han pedido que se gestione ante el Ministerio de Obras Públicas la apertura de ese espacio en el Puerto de Piriápolis. Por tal motivo voy a pedir que se curse una misiva al Ministerio para que autorice la apertura del mismo. Ese es el primer planteo.-
El segundo es que antes de llegar a los dos puentes de Solís, en lo que se le llama el desvío a Solís de Mataojo, han hecho un lomo de burro que es demasiado elevado y muy corto y se me ha dicho que un automovil rompió el carter y otro pegó abajo, no lo rompió.-
Voy a pedir también, a ver si lo pueden solucionar -alargando o ensanchando el lomo de burro o si no, bajando el que está hecho- que mis palabras pasen a la Dirección de Obras del Municipio para que solucionen el problema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señor Edil.-
SEÑOR MUÑIZ.- Presidente, por una aclaración.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR MUÑIZ.- El señor Edil, con el máximo respeto, mencionó Solís de Mataojo, pero Solís de Mataojo está hacia la proximidad de Minas. ¿Puede ser Solís? ¿No será el Balneario Solís?
(Dialogados).-
SEÑOR EDINSON RODRIGUEZ.- Mataojo de Solís.-
UN SEÑOR EDIL.- Es ahí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la primera moción.-
Señor Edil Rivas, una consulta.-
SEÑOR RIVAS.- Perdón Presidente, no me queda claro si la responsabilidad es de la Intendencia o del Ministerio de Transporte en este segundo caso…
(Murmullos).-
¿Es todo de la Intendencia?
Está.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de aclaración, señor Edil Galeano.-
SEÑOR GALEANO.- Presidente, si yo entendí bien, es por la Ruta 9, donde cruzan los dos puentes que separan el Departamento; es en el que la Ruta sale a Solís de Mataojo, en el Departamento de Lavalleja. Pero no es en Solís de Mataojo, es donde abre la Ruta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Se pone a consideración la primera moción sobre la minuta para la apertura del Puerto. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-
Se pone a consideración la segunda moción para enviar las palabras del señor Edil a la Intendencia, con respecto al lomo de burro de la calle que lleva a Solís de Mataojo.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Carlos Mendieta.-
SEÑOR MENDIETA.- Señor Presidente, quisiera hoy tratar, con el mayor de los respetos, un tema que es bastante delicado y es con referencia a las trabajadoras sexuales que están instaladas en Camino Aparicio Saravia, si no me equivoco.-
Y la inquietud que quiero plantear en este seno es que es preocupante el horario en el que están. Se pueden ver allí a estas señoras, que me merecen el mayor de los respetos, por eso digo que lo quiero tratar con mucha delicadeza, pero me parece poco conveniente que estén allí en horarios en que los chicos vienen de la escuela, generalmente del Barrio Kennedy, encontrándose con estas trabajadoras sexuales a toda hora y durante la luz del día.-
d.m.p.m.-
Yo quisiera que se pudiera organizar de alguna manera. No es mi espíritu impedirles su trabajo, si la Intendencia Municipal y la Jefatura de Maldonado entienden que ese es el lugar correcto. Pero lo que no es correcto es el horario.-
Tampoco es correcto y está a la vista de todo el mundo -esto corre por cuenta mía- el lugar en donde practican el sexo generalmente: cualquier árbol, cualquier bosque..., en las cercanías de zonas residenciales como es Beverly Hills. Son zonas que están asoladas por estas trabajadoras sexuales y no hay horarios.-
No sé si es correcto o incorrecto que lo hagan en esas zonas, pero a plena luz del día es un problema que vemos todos quienes transitamos por ahí, y cada vez es más frecuente. Inclusive, en la temporada vienen más trabajadoras sexuales al Departamento de Maldonado.-
Sería bueno que la Intendencia y la Jefatura de Maldonado controlaran que a la luz del día fuera menos visible, no para esconder, no para barrer debajo de la alfombra, sino por los mismos chiquilines que ya lo tienen como algo cotidiano. Y me parece que si esto lo dejamos al azar va a ser moneda corriente, de todos los días, y en horarios donde los chiquilines generalmente van a la escuela, en una zona tan popular como es el barrio Kennedy.-
Les decía que también habría que controlar dónde practican el sexo. Es muy fácil de constatar, no es ningún tabú ni nada del otro mundo, es solamente darse cuenta que podrían haber chiquilines de mediana edad, de diez o doce años que concurren a la escuela y a plena luz del día -sin ningún reparo- ven que se practica el sexo.-
(Siendo la hora 21:16 minutos ocupa la Presidencia el señor Edil Alfredo Lara).-
Lo otro que me ha sorprendido -y yo pensaba que a los treinta y ocho años no me iba a sorprender- es que pude constatar, cuando me hablaron de este problema, que chicas en un estado de embarazo brutal, con siete u ocho meses de embarazo practicaban el sexo. A mí me asombra porque, en definitiva, no sé si tienen control. Yo pienso que tienen los controles de Salud Pública pero habría que hacer valer ese control.-
Pienso que deben tener necesidad de seguir trabajando, pero es hasta inmoral. Entonces, desde ese punto de vista es mi planteamiento. Yo no creo que las tengan que sacar, pero me parece que una trabajadora sexual con un estado tan avanzado de embarazo no podría estar allí, porque es una mala imagen, además de no hacerle bien a la criatura que está llegando. Los controles de Salud Pública se deben realizar.-
La idea sería, en primer lugar, que tanto Salud Pública como la Jefatura de Maldonado pudieran hacer cumplir el horario nocturno y, en segundo lugar, averiguar si esas trabajadoras sexuales pueden estar trabajando en un estado de embarazo tan avanzado.-
Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras pase a Salud Pública y a la Jefatura de Policía de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos propuestos.-
Señor Edil Elinger, ¿quiere hacer algún agregado?
SEÑOR ELINGER.- Sí, a la Comisión de Seguridad Ciudadana.-
SEÑOR PALOMINO.- A la Comisión de Higiene.-
SEÑOR ELINGER.- Y a la Comisaría de la Mujer y la Familia.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- A la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad.-
SEÑORA HERNANDEZ.- A la Comisión de Seguridad Ciudadana.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos propuestos. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Continuamos con la Media Hora Previa.-
(Se le concede la palabra a los señores Ediles Ruben Toledo, Arnaldo San Román y Eduardo Ipar, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-
Tiene la palabra la señora Edil María del Huerto Ocampo Vera.-
Adelante, señora Edil.-
SEÑORA OCAMPO.- Señor Presidente, compañeros ediles: mis palabras en la noche de hoy están orientadas a difundir algunas ideas tendientes a la recuperación del Centro de Maldonado y su circuito histórico y cultural.-
No podemos dejar que el Centro de la ciudad de Maldonado -y por ende todo aquello que constituye nuestro patrimonio histórico y cultural- continúe en el actual estado de deterioro progresivo en que se encuentra, con problemas de circulación vial, cartelería en mal estado, mala iluminación, falta de atractivos y ausencia de mobiliario urbano.-
Existen actualmente algo más de cien locales comerciales vacíos y abandonados. En una rápida recorrida detectamos veinticuatro en la calle Sarandí y dieciocho en la calle Florida, que contribuyen a dar una sensación ruinosa y muy triste a nuestra ciudad.-
cg.-
Debemos conjugar el esfuerzo privado y público, buscando las vías de financiamiento para lograr la mejora urbana de la zona Centro, apoyándonos en algunos proyectos que, en tal sentido, ya están elaborados desde la época de anteriores Administraciones Comunales y que contaron con la colaboración y el apoyo de la Cámara Empresarial de Maldonado, la Asociación de Comerciantes Minoristas, la Asociación de Arquitectos de Maldonado y la Asociación de Dirigentes de Marketing.-
Se deberá urbanizar nuestro Centro, conjuntando lo antiguo con lo moderno, agregando atractivos adicionales que convoquen a la gente. Se nos ocurre que un probable circuito, fácilmente recuperable, sería el delimitado por las calles 25 de Mayo, 18 de Julio, Ventura Alegre y Román Guerra. Por allí se podría comenzar un trabajo que comprendería calles, veredas, edificios coloniales -que forman parte de nuestro patrimonio histórico cultural, tanto públicos como privados-, la Plaza principal, el Cuartel de Dragones, la Iglesia, etc.-
Reciclar la Plaza principal de Maldonado demoliendo la fuente actual y construyendo una nueva y distinta, acorde con el entorno edilicio colonial y enjardinarla, forestándola abundantemente, agregando árboles de crecimiento rápido y canteros con flores de estación, como antiguamente existían en ese tradicional paseo fernandino. Agregarle agradable mobiliario urbano, con bancos y asientos clásicos y cómodos, transformando nuevamente ese entorno que hoy está abandonado.-
Recuperar todo el entorno de la Catedral, embelleciendo también las áreas linderas al edificio principal -hoy descuidadas-, reparando sus torres, campanarios y repintando la totalidad del edificio. Debe recordarse que, más allá de que dicho bien sea propiedad de la Iglesia, constituye un monumento histórico que ha acompañado toda la historia de la ciudad de Maldonado y que, por lo tanto, es un atractivo turístico.-
Asimismo se deberá procurar, en coordinación con las autoridades eclesiásticas, un horario de apertura del templo mucho mayor que el esporádico actual, quizás a través de guardias municipales que permitan el acceso de los turistas en distintas horas del día.-
Deberá coordinarse con el Ministerio del Interior el traslado definitivo de la Seccional Primera de Policía, a efectos de que el funcionamiento de los servicios policiales no constituyan una alteración al tránsito y a la vida del centro de la ciudad.-
Deberá terminarse definitivamente la obra de reconstrucción del Cuartel de Dragones, auténtico monumento histórico nacional.-
Debe lograrse que el Paseo San Fernando cumpla con los destinos para los cuales fue creado, realizando en él actividades culturales y artísticas, que incluso pueden desarrollarse en el verano, en el ámbito de su hermoso patio central, apto para realizar conciertos al aire libre o actividades teatrales.-
Deberán refaccionarse los frentes de muchos edificios públicos y privados, en este último caso, con la colaboración y la anuencia de sus propietarios, a efectos de eliminar las actuales condiciones de abandono en que se encuentran algunos de ellos, incluso expropiando alguna propiedad que resulte necesaria y apropiada y construyendo estacionamientos para coches y motos en varios niveles, realmente aptos y cómodos para su uso, al igual que sucede en todas las ciudades del Sur de Brasil.-
La iluminación pública deberá reformarse y transformarla en un atractivo en sí misma, a través de la intervención de técnicos en esa materia, que permitan sustituir los actuales postes de caño por elementos más bajos y agradables para el público y los turistas.-
Podrá posibilitarse el uso de la calzada de la calle Sarandí en forma de "vía blanca", a determinadas horas del día y en determinados días de la semana, a efectos de permitir que los comercios gastronómicos coloquen mesas y sillas frente a sus locales, con sombrillas multicolores, que inviten a disfrutar las tardes y las noches de verano.-
Utilización de la Plaza principal para la realización de espectáculos folclóricos, conciertos, obras de teatro o recitales, que despierten de su actual letargo a las manifestaciones artísticas populares.-
Eliminar de las calles principales…
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, por favor.-
SEÑORA OCAMPO.- Ya termino.-
Eliminar de las calles principales y dar nuevo destino a los carritos de venta de panchos, churros y demás alimentos al paso.-
Darle verdadera utilización a la Torre del Vigía, cobrando quizás una módica entrada para disfrutar de su hermosa vista y agregándole catalejos fijos en sus terrazas, para uso del público.-
Autorizar la instalación de un número pequeño y limitado de puestos de venta de artesanías locales en cuero, guampa, metal y piedras semipreciosas, en lugares prefijados -como la propia Plaza de la Torre del Vigía-, a efectos de permitir la compra de recuerdos locales por parte del turismo.-
Aprovechando el alto número actual de funcionarios municipales, se deberá reubicar e instaurar, además, un servicio permanente de guías al servicio de los visitantes, que contribuya a hacer más gratas sus horas de estadía en esta ciudad.-
c.i.-
En tal sentido, solicito que mis palabras sean remitidas al señor Intendente, a las Oficinas turísticas y culturales de nuestra Comuna y a los diferentes diputados y senadores oriundos de nuestro Departamento.-
Gracias.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa...
SE VOTA: 17 en 20, afirmativo.-
(Se le concede la palabra al señor Edil Daniel Rodríguez, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-
Tiene la palabra el señor Edil Alfredo Rinaldi.-
SEÑOR RINALDI.- La breve exposición que voy a realizar en la Media Hora Previa la vamos a llamar" "Historia de Radios".-
Nelson Molina Boscardín, nacido en Montevideo en el Barrio de Maroñas y devenido fernandino casi de cepa tras cincuenta y cuatro años de vivir en Maldonado, ha dedicado su vida a recuperar aquellos primeros receptores que llegaban a Uruguay casi inmediatamente después que sus descubridores alucinaban al mundo con sus transmisiones.-
Nos contaba Molina que todo empezó cuando su madre le dio un peso para que se comprara un par de alpargatas y su primo, que conocía su aficción por las telecomunicaciones, le comentó que en una casa del centro de Montevideo vendían válvulas de radio. Molina no esperó un segundo en tomar la decisión y se encaminó a esa casa; allí compró una válvula Philips modelo A409, con la que construyó su primer receptor en el cual escuchaba emisoras de onda corta y larga. No niega que lo llevaba en la sangre ya que su padre era telegrafista allá por los años veinte.-
Aquí, en Maldonado, es conocido como instalador de antenas. Su casa en la calle Malvinas es, en realidad, un bunker de radios, donde casi no queda rincón donde poner una más.-
Fue fundador del Radio Club Maldonado, siendo el socio número tres junto con Julio Badín, Carlos Guerau y Gabriel Busnadiego, estando al frente del mismo por doce años. Fue fundador de Canal 9 del Este -así se llamaba en aquella época-, formando parte del equipo técnico; trabajó también muchos años en Radio Maldonado, cosechando allí muchas anécdotas.-
Hoy, doscientos veinte radios, treinta transmisores, un sinfín de grabadores antiguos, material fotográfico de la época e innumerables objetos que son la delicia de cualquier coleccionista radial en el mundo aguardan, funcionando, que alguna autoridad departamental se interese por preservar el tesoro de nuestra cultura.-
Molina está preocupado por el futuro mediato de un trabajo que desea preservar para las generaciones futuras, aunque reconoce contactos positivos y compromisos de algunas autoridades departamentales para que sus proyectos puedan alcanzar cuando menos un lugar estable donde se puedan exponer las máquinas pioneras de las actuales comunicaciones.-
Es importante que haya un lugar físico estable, seguro, un lugar de referencia para el turismo, donde este capítulo de la historia uruguaya también se mantenga.-
Justo sería que la Intendencia Municipal de Maldonado dedicara algún lugar para tomarlo como experiencia piloto, dada la cercanía de la temporada, para salvar este patrimonio que, según dice el propio Molina, pertenece a Maldonado.-
Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras pase al señor Intendente Municipal de Maldonado, a la Comisión de Cultura y al Ministerio de Turismo.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑORA HERNANDEZ.- Si el señor Edil preopinante me permite, al señor Director de Cultura.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?
SEÑOR RINALDI.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasan a votar los destinos propuestos. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Señora Edil Fabiana Danta.-
SEÑORA DANTA.- Gracias, señor Presidente.-
Yo espero que muchos de los compañeros que están en el Plenario recuerden que hace aproximadamente tres meses presentamos un proyecto de protección de la producción orgánica en nuestro Departamento.-
Especialmente espero que los compañeros de la Comisión recuerden que este proyecto está, precisamente, a estudio de la misma. Lo que hoy traigo es un poco más de fundamento para su estudio y poder llevar adelante ese proyecto.-
cg.-
Como todos sabemos, los consumidores hemos sido y seguimos siendo rehenes o, en cierta forma, vulnerables a lo que es la sociedad de consumo, sobre todo en estos tiempos en los cuales la publicidad ha sido utilizada como una herramienta de venta; en cierta forma hemos sido rehenes de lo que son los negocios de la publicidad. Y quisiera agregar este fundamento como uno de los fundamentos para llevar adelante este proyecto.-
En base a este pretexto es que hace dos años se aprobó la Ley Nº 17.250 que tiene relación con lo que es la sociedad de consumo, que trata sobre la relación que hay entre el consumidor y el proveedor. Esta Ley, en cierta forma, establece y protege los derechos básicos del consumidor, tales como son la libertad de elegir, que la información sea suficiente, clara y veraz y para que así sea sabemos que hay que garantizar o certificar la tratabilidad del producto.-
Dicha Ley también garantiza la protección contra la publicidad engañosa, contra las cláusulas abusivas y establece claramente cuáles son las obligaciones de los proveedores y cuáles son las sanciones a las cuales están sujetos los mismos cuando incumplen estas obligaciones. Si bien esta es una Ley nacional que ha sido aprobada, no diría que es muy difícil aplicarla, pero hoy no se está aplicando o es de difícil implementación.-
En muchos casos -como al que me voy a referir hoy en relación al proyecto- los consumidores seguimos siendo vulnerables a lo que es la sociedad de consumo, sobre todo en el tema de la tratabilidad de los productos. Hace pocos días tuvimos un ejemplo claro que fue el caso del mercado químico, el mercado de las farmacias, con el producto Calcical, que está en la tapa de los diarios. Ese es un ejemplo claro de qué tan vulnerables somos, de que esa Ley, por más que exista, no garantiza la tratabilidad del producto, que el producto, una vez que se fabrica, que se ha rotulado y que el rótulo dice que contiene tal y tal cosa, después no se sigue su control.-
Pero no vine a hablar de Biofarma porque ha sido sancionada y, en este caso, sí se ha aplicado la ley. Me refiero específicamente al engaño a que están sometidos los consumidores de productos orgánicos en este Departamento y en todo el país. Esto se debe a que carecemos de una legislación nacional y también de ordenanzas departamentales que controlen la comercialización de los productos, la tratabilidad y la certificación de dichos productos.-
Este es uno de los tantos fundamentos que nos llevó a la elaboración de esta Ordenanza Departamental sobre la Protección de la Producción Orgánica y para que los compañeros de la Comisión de Agro y todos los demás compañeros que estén interesados en leer, para que tengan algún material más sobre el tema quisiera agregar que este proyecto está respaldado también por leyes y decretos nacionales. La Ley Nacional es la sancionada en el 2000, la Ley Nº 17.250 sobre Relación de Consumo...
(Aviso de tiempo).-
Redondeo. Está también el Decreto Nº 141, aprobado en el año 1992, referente al control de la rotulación de productos alimenticios; el Decreto Nº 360, aprobado en 1992, sobre características que debe observar la producción agrícola, agraria y alimenticia para su calificación; el Decreto Nº 476, aprobado en el año 1993, relacionado con la creación de un sello ambiental para los productos libres de agresores del medio ambiente como es el caso del proyecto para los agricultores que no dañaban la capa de ozono.-
a.l.t.f.-
Y entre otros la suscripción y alineación a la Agenda 21 que tiene nuestro país, y que sabemos que es una proclama relacionada con el desarrollo sustentable, a la cual se adhirieron trescientos sesenta países en las últimas Cumbres de la Tierra y en la de Lisboa en el año 92.-
Quisiera que estas palabras se agregaran al proyecto de producción orgánica que está en la Comisión de Agro para seguir su estudio y su aprobación, y que también pasaran, junto con el proyecto, a la Comisión de Medio Ambiente para que allí sea estudiado, aprobado o cambiado, pero que se lleve adelante un proyecto de esta forma en nuestro Departamento y que sirva de antecedente para proyectos nacionales.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos propuestos por la señora Edil. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Continuamos con la Media Hora Previa. Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DIAZ.- Señor Presidente: le voy a solicitar que me diga cuántos minutos quedan de la Media Hora Previa.-
SEÑOR SECRETARIO.- Quedan tres minutos.-
SEÑORA DIAZ.- Le voy a solicitar al señor Presidente y a los señores ediles si me permiten -porque es un poco extenso lo que tengo- dejar mi intervención para la próxima Sesión, porque no me va a dar el tiempo y no quiero pedir prórroga de hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar la solicitud de la señora Edil. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-
Continuamos entonces con el señor Edil Darío Toledo que ya sabe cuál es el tiempo que le queda.-
SEÑOR DARIO TOLEDO.- Señor Presidente: vamos a tratar de apurarnos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tranquilo, hay tiempo.-
SEÑOR DARIO TOLEDO.- En diciembre pasado, la compañera Edil Lourdes Ontaneda había planteado una inquietud relacionada con el traslado de la Oficina del Banco de Previsión Social de Pan de Azúcar a la Ciudad de Piriápolis.-
Posteriormente, en el mes de junio y dado que se seguía insistiendo con el tema del traslado, nosotros hicimos una intervención en donde señalábamos, que de acuerdo a lo que habíamos podido averiguar, el plan de reestructura que venía llevando adelante el Directorio del Banco de Previsión Social, incluía la eliminación de sucursales, como había ocurrido en la Ciudad de Aiguá.-
Señalábamos que la Oficina ubicada en Pan de Azúcar cubría un área geográfica extensa que va desde los dos puentes en Solís y Abra de Perdomo y el límite con el Departamento de Lavalleja y que atendía a contribuyentes, pensionistas y pasivos del sector rural, del área civil y de industria y comercio, registrando quinientas empresas de industria y comercio y trescientas empresas rurales.-
Además, tenía un servicio considerado muy importante ya que realizaba ochocientos pagos de jubilaciones y pensiones en distintas localidades -denominada gira de pago- como Pueblo Obrero, Playa Grande, Bella Vista, Solís, Capilla Cella, Piedras de Afilar -estas dos últimas son localidades del Departamento de Canelones-, Gregorio Aznárez, Las Flores, Nueva Carrara, Kilómetro 110 y Pueblo Edén.-
En estos momentos existe inquietud en los vecinos de Pan de Azúcar y zonas adyacentes; recogieron más de dos mil firmas que fueron enviadas al Directorio del Banco con la finalidad de que no se retirara la Oficina.-
En realidad no se han escuchado argumentos sólidos y convincentes que determinen la razón por la cual esta Oficina se va a retirar de Pan de Azúcar.-
a.f.r.
Tampoco se le ha comunicado a los funcionarios oficialmente el asunto, pero los mandos medios sí lo han comunicado extraoficialmente y andan, además, buscando un local para alquilar en la ciudad de Piriápolis.-
Nosotros creemos que debería existir un estudio más profundo de la situación por parte del Directorio antes de tomar una medida que va a perjudicar a tanta gente.-
Vamos a solicitar, señor Presidente, que la versión taquigráfica de nuestras palabras sea enviada al Directorio del Banco de Previsión Social, a los diputados del Departamento, a los funcionarios del BPS de Pan de Azúcar, a la Asociación de Jubilados y Pensionistas de Pan de Azúcar y al Centro Comercial de esta ciudad.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-
Se van a votar los destinos propuestos.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-
Continuamos. Vamos a las exposiciones de los partidos políticos; en primer lugar hoy el Partido Colorado.-
Va a hacer uso de la palabra el señor Edil Luis Muñiz.-
SEÑOR MUÑIZ.- Muchas gracias señor Presidente, señores ediles.-
En la noche de hoy pretendemos insistir sobre un tema que nuestra Bancada ha planteado reiteradamente en el presente Período, por considerarlo de significativa importancia para el normal desarrollo de la próxima temporada de verano.-
Nos referimos a la necesidad de proceder en forma coordinada y urgente a la mejora de los aspectos que refieren a la circulación vehicular en todo el territorio departamental y fundamentalmente en la zona turística del mismo.-
En materia de tránsito vehicular, continuamos asistiendo a un verdadero caos en materia de ordenamiento y fiscalización de su circulación. Ha existido en esta materia un intento de escolarización del Cuerpo de Inspectores a quienes hemos visto recibiendo instrucciones prácticas en las calles de Maldonado, lo cual aplaudimos en su momento, pero falta aún mucho por hacer, tanto en materia de infraestructura, como en materia de contralor.-
Existe retraso en la señalización, faltan muchos carteles indicadores de importancia, como el tipo pasacalle que debería colocarse en Santa Teresa a la altura de 3 de Febrero, para indicarles a los visitantes y turistas que en ese punto de terminación de la Avenida Chiossi, el ingreso a Maldonado debe realizarse doblando hacia la izquierda por 3 de Febrero, ya que Santa Teresa corre en sentido inverso y es, por tanto, contramano.-
Faltan múltiples indicadores pintados en el pavimento. A título de ejemplo, hoy, ya terminando el mes de noviembre, no existe todavía una sola cebra pintada en la ciudad de Punta del Este, lo cual indicaría que ese trabajo ya no va a realizarse este año o se realizará muy defectuosamente en medio del consabido tránsito previo a las fiestas de fin de año.-
En la Rambla de Circunvalación de la Mansa, en la Península, concretamente en el lugar que va desde la Liga de Fomento hasta la intersección con Calle 25, se puede observar que la velocidad de algunos coches supera fácilmente los cien kilómetros por hora.-
Estacionados en dicho lugar, días pasados, anotábamos estos excesos mientras razonábamos lo fácil que resultaría el contralor de los mismos con sensores de velocidad, como son habitualmente visibles en Brasil. O simplemente colocando en varios puntos de dicha costanera los consabidos lomos de burro o lombadas, que con buena pintura amarilla fosforescente indicaran su presencia, lo cual representaría una solución definitiva y muy superior a los semáforos, que siempre pueden ser violados por los conductores inconscientes.-
c.e.a.-
Un segundo aspecto dramático de los problemas de tránsito lo constituyen las bicicletas. Este medio idóneo y sumamente apto y económico de desplazamiento, útil para que trabajadores y estudiantes concurran diariamente a sus labores o a sus locales de estudio, se ha visto desvirtuado por la absoluta falta de respeto a las reglas de tránsito que caracterizan a la gran mayoría de los ciclistas.-
Aunque parezca increíble, nadie parece haberle explicado a los referidos usuarios que se debe circular por la derecha y en fila india, en caso de tratarse de varias bicicletas. Por el contrario, ocupan toda la calzada en grupos de cuatro o cinco ciclistas, impidiendo el normal desplazamiento del tránsito y corriendo el enorme peligro de ser embestidos desde atrás, ya que sus maniobras desordenadas parecen ser intencionalmente arriesgadas.-
A la hora de salida de los liceos -que ya son muchos en la capital departamental- es verdaderamente preocupante el problema que se suscita en los alrededores de cada uno de ellos, con el agravante de la indiferencia con que se violan todas las normas de tránsito, principalmente circulando a contramano, por las veredas o por las propias calles aledañas.-
Se debe procurar, en forma urgente, una legislación adecuada que permita la detención del vehículo infractor por un determinado tiempo -que puede extenderse por varias horas o, en casos extremos, incluso días-, como forma de castigo.-
Este sistema resulta mucho más práctico que la aplicación de multas en dinero, ya que las molestias de ser detenido al borde de una calzada por dos o tres horas, debiendo dejar el coche inmovilizado durante ese período, resulta el más incómodo y necesario castigo para los conductores infractores, sobre todo en zonas como la nuestra, en que los vehículos resultan el elemento indispensable para la movilización de los usuarios.-
Idéntico procedimiento debería utilizarse con los ciclistas y motonetistas que circulan a contramano o en infracción, fundamentalmente en el caso de los menores de edad, retirándoles el vehículo hasta tanto se presenten los padres o responsables a recuperar el mismo. Se evitaría así la aplicación de multas -muchas veces imposibles de pagar por razones económicas- y se aplicaría, de todos modos, el condigno castigo a quienes se niegan a respetar las más elementales normas de convivencia social.-
(Aviso de tiempo).-
Los accidentes automovilísticos constituyen hoy la primer causa de muerte entre las personas menores de treinta años en el Uruguay. Maldonado -cuyo turismo zafral se caracteriza, precisamente, por una multitudinaria presencia de vehículos de otros departamentos y del extranjero- debería tener una política mucho más moderna y eficaz en la materia. Ello, indudablemente, repercutiría a favor de nuestros propios intereses, estimulando además una mejor educación en ese aspecto, en nuestros jóvenes y en el resto de la población permanente.-
Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea remitida al señor Intendente Municipal, al señor Director de Tránsito de la Intendencia Municipal, como así también a todos los Representantes Nacionales por el departamento.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Se van a votar los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Continuamos. Partido Nacional; tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, Presidente.-
En la noche de hoy queremos referirnos a un tema que tiene preocupado a un sector de la población de nuestro departamento y más específicamente a la gente de Punta del Este, y es lo que nos hemos enterado en las últimas horas acerca de la posibilidad que existiría de que en el Liceo de Punta del Este, a partir del próximo año, dejaran de dictarse los cursos de cuarto, quinto y sexto año de Bachillerato.-
Como Presidente de la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental y como hijos, además, de docentes en una época y en muchos años, del Liceo de Punta del Este, nos hemos preocupado -como se han preocupado legisladores del departamento y otros ediles- y en la tarde de hoy hemos mantenido contacto con el señor Presidente de Enseñanza Secundaria, el Profesor Jorge Carbonell, a quien le transmitimos la preocupación de lo que constituiría una barbaridad en nuestro departamento, el hecho de que cientos de estudiantes arraigados en esa zona de nuestro departamento -que hoy concurren en bicicleta, a pie, porque es un liceo que les queda cerca de su lugar de residencia-, de pasarse estos cursos al Liceo Departamental -como se ha dicho-, deberían desembolsar prácticamente quinientos pesos por estudiante sólo por concepto de traslado, lo que además agravaría la situación de superpoblación del Liceo Departamental, que quienes hemos visitado -como nosotros, en la Comisión de Cultura dicho liceo- hemos visto las carencias locativas y la superpoblación de alumnos que tienen los grupos y, justamente, los grupos avanzados.-
(m.a.d.f.)
Y hemos tratado de hacerle ver al Presidente de Enseñanza Secundaria, el Profesor Jorge Carbonell, a quien le transmitimos la preocupación de lo que constituiría una barbaridad en nuestro Departamento, el hecho de que cientos de estudiantes arraigados en esa zona del Departamento -que hoy concurren en bicicleta o a pie, porque es un liceo que les queda cerca de su lugar de residencia-, de pasarse estos cursos al Liceo Departamental, como se ha dicho, deberían desembolsar prácticamente $ 500 por estudiante solo en concepto de traslado, lo que además agravaría la situación de superpoblación del Liceo Departamental, del que -quienes hemos visitado, como nosotros, en la Comisión de Cultura a dicho Liceo- hemos visto las carencias locativas y la superpoblación de alumnos que tienen los grupos y, justamente, los grupos avanzados.-
Y hemos tratado de hacerle ver al Presidente de Secundaria la gravedad que esto constituiría para este sector de la población. El Profesor Carbonell nos transmitió que esto no ha partido de una resolución de Enseñanza Secundaria, que esto se habría discutido en la Sala de Directores del Departamento, junto con la Inspectora Alex Mazzei dentro de todo el plan de elaboración que tienen para el año 2003 y el Profesor Carbonell nos ha dicho que el viernes que viene, con motivo de concurrir al acto de nominación del Liceo Nº 2 de la ciudad de San Carlos con el nombre de Doctor Luis Barrios Tassano, va a aprovechar, en horas de la tarde, para reunirse con la Sala de Directores y con la Inspectora Departamental de Secundaria del Departamento de Maldonado para tratar este y otros temas.-
Nosotros en la tarde de hoy le hemos pedido al Presidente de Secundaria que concurra a esta Junta Departamental, que los integrantes de todos los partidos políticos lo esperamos a las 19:00 horas en la Comisión de Cultura para hablar de todos los temas de Secundaria, pero fundamentalmente de este tema que hoy tiene preocupado a un gran sector de nuestro Departamento.-
Creemos que hacen bien los alumnos, los padres y los docentes en movilizarse, en un país que lucha permanentemente por mejorar su educación, que lucha permanentemente por abrir centros de estudio, que este Departamento ha luchado permanentemente por descentralizar lo que es el Liceo Departamental y hoy tiene varios liceos en su ciudad. Sería un anacronismo plantearnos hoy que el Liceo de Punta del Este, que bien ganado los tiene a sus cursos de Bachillerato, hoy retrocediera en muchos años y centralizara en la ciudad de Maldonado estos cursos que hoy, evidentemente, se están dictando muy bien y se están dictando con una muy buena concurrencia, por lo cual no nos explicamos -quienes hemos estado cerca, con nuestra familia, en materia de enseñanza, que las razones muchas veces son esas-, cómo puede estarse discutiendo en este Departamento, o donde sea, la supresión de estos cursos.-
Quienes van al Liceo de Punta del Este son vecinos de Punta del Este, de Punta Ballena, de La Barra, del Kennedy y del Placer; gente que ha hecho la Enseñanza Primaria en las escuelas de Punta del Este y de su zona de influencia y no tenemos porqué hacerle recorrer un camino de kilómetros para poder obtener la enseñanza que hoy se le está brindando y que hoy la tiene ganada en su zona de residencia.-
Así que, señor Presidente, esperamos ansiosamente la visita, la próxima semana, del Consejo de Educación Secundaria. También intentamos hoy comunicarnos con la Directora Teske, que es otra de las Directoras de Secundaria que nos planteó…
(Aviso de tiempo).-
…que el lunes, en la sesión ordinaria que tiene el Consejo, va a estar planteando este tema. Ella no estaba al tanto de este tema, así que esperamos ansiosamente la concurrencia de Enseñanza Secundaria al Departamento y ansiosamente, específicamente, la concurrencia a nuestra Comisión de Cultura, donde exigiremos y plantearemos, con la mayor fuerza, lo que es un derecho de Punta del Este y de nuestro Departamento: tener estos cursos.-
Así que, señor Presidente, vamos a pedir que nuestras palabras pasen al Consejo de Educación Secundaria y también a esta sala de Directores de Enseñanza Secundaria del Departamento de Maldonado, que según lo que nos dijo el Profesor Carbonell habría sido el lugar en el cual esto se habría discutido como una posibilidad para el próximo año.-
Muchas gracias Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-
El señor Edil Ipharraguerre, ¿para agregar un destino?
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se declare urgente.-
SEÑOR DIAZ.- Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor Edil.-
SEÑOR DIAZ.- Y al gremio de docentes del Departamento de Maldonado que también había manifestado su preocupación, a la Comisión de padres del Liceo de Punta del Este y a la Comisión de padres del Liceo Departamental de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Casaretto, ¿está de acuerdo?
SEÑOR CASARETTO.- Con mucho gusto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Con la solicitud de los señores ediles, los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Continuamos. Exposición de los partidos políticos, Partido Encuentro Progresista Frente Amplio. Señor Edil Gastón Pereira tiene la palabra.-
SEÑOR PEREIRA.- Gracias Presidente.-
Señor Presidente, señores ediles, deseamos referirnos a un tema que sigue pendiente de resolución en el ámbito del Gobierno Departamental.-
d.m.p.m.-
En efecto, se trata del acto complejo de gobierno que significa el nombramiento de las Juntas Locales. Es sabido que a iniciativa del Intendente y con anuencia de la Junta Departamental está previsto en la Constitución de la República el nombramiento de las Juntas Locales.-
Es importante destacar, por lo menos brevemente, el rol que entendemos deben desarrollar las mismas en el ejercicio del gobierno.-
Nosotros hubiéramos deseado que las Juntas Locales se nombraran en la instancia previa a la elaboración del Presupuesto Quinquenal, donde se establecen las grandes líneas a partir de las cuales se desarrolla un gobierno, porque una de sus funciones debe ser precisamente esa: la de actuar como organismos institucionales receptores de las inquietudes de los vecinos de las diferentes localidades para que luego sean procesadas y atendidas con un criterio racional de justicia y donde se fijen prioridades en función de las disponibilidades.-
Nuestra Bancada ha vuelto a plantear la necesidad de integrar las Juntas Locales, porque entendemos que estamos a esta altura, precisamente, en la mitad del mandato constitucional que tiene este Gobierno y ya no existen más razones lógicas para seguir postergando su nombramiento.-
Sabemos, porque no somos tontos y aunque no lo compartimos, que muchos Intendentes envían el mensaje con posterioridad a la aprobación del Presupuesto, de manera de negociar votos, aunque aquí esto no ha sucedido.-
Creemos que a esta altura es insostenible no materializar la integración de las Juntas Locales. Un gobierno que se precie de descentralizador no puede gobernar solamente con Secretarios en las Juntas Locales. Por lo tanto, se hace necesario dar cabida a la totalidad de los partidos políticos que son los verdaderos representantes de la voluntad popular.-
Hay veces, como en esta instancia, en que no se es más poderoso por aplicar estos criterios sino que, si bien entendemos que naturalmente la integración de las Juntas Locales no significa la solución automática a todos los problemas, se gobierna mejor teniendo capacidad para interactuar con los sectores políticos y a través de ellos con los vecinos del Departamento, se gobierna mejor con capacidad para descentralizar ciertas funciones de la Administración porque, en primera instancia, de lo que se trata es de actuar de la manera más práctica, más genuina y más democrática para encontrar soluciones consensuadas a los problemas de la gente.-
Debemos manifestar que no nos satisface este modelo con Intendente y Secretarios, porque no le hace bien al Departamento; preferimos el estilo democrático y representativo de las Juntas Locales multipartidarias, con partidos políticos en permanente contacto con los vecinos.-
Todas estas son consideraciones políticas en cuanto a lo que haríamos si ocupáramos el Ejecutivo, pero tampoco debemos pasar por alto los aspectos formales que mencionábamos al principio que establecen en el numeral 8º del Artículo 275 de la Constitución de la República, la manera en que se deben nombrar las Juntas Locales. Y es por ello que estamos solicitando al señor Intendente envíe a la brevedad a esta Junta Departamental el mensaje con los nombres para su aprobación por el Legislativo. En particular, los nombres de nuestra fuerza política los tiene hace más de un año. Ha sido motivo de requerimiento por parte de nuestro Partido en cada instancia, de las pocas en que hemos tenido oportunidad de dialogar con el Ejecutivo, la solicitud de la puesta en marcha de este espacio de trabajo.-
Por lo que en un clima de serena reflexión, pero con convencimiento de la justicia de lo que decimos es que nos estamos dirigiendo al señor Intendente, porque además no deseamos recorrer innecesariamente caminos también previstos en la Constitución de la República. De manera que deseamos elevar un pedido de informes en el que preguntamos:
1º) ¿Cuál es la razón por la que no se ha efectivizado el envío de la solicitud de anuencia para la integración de las Juntas Locales?
2º) ¿Cuál es la fecha que tiene prevista el Intendente Municipal para el envío de la solicitud de anuencia?
cg.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil, votamos.-
SEÑOR CASARETTO.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Corresponde ahora pasar a las exposiciones.-
Tiene la palabra el señor Edil Darío Toledo para su exposición: "Fuentes de trabajo en el Departamento, expectativas y frustraciones".-
SEÑOR DARIO TOLEDO.- Señor Presidente, según el historiador Benjamín Nahúm, en el libro "Manual de Historia del Uruguay", durante los últimos años del siglo XIX, el país descansó fuertemente en el desarrollo del ovino y de la exportación de lana.-
Hubo un continuo aumento del rendimiento de los lanares por la persistencia de la cruza con los merinos australianos; simultáneamente, se intensificó el mestizaje del ganado vacuno, aumentando notoriamente su peso y su rentabilidad; la industria tuvo un fuerte impulso favorable, fundamentalmente apuntando a sustituir importaciones, produciendo bienes de consumo; varias leyes proteccionistas, estableciendo recargos a la importación de artículos extranjeros, repercutieron favorablemente, fundándose fábricas de velas, de bebidas, de fideos, curtiembres y molinos. Un poco más tarde, se instalan entre otras, las fábricas textiles de Salvo y Campomar y la Destilería Oriental, que industrializaba diariamente cuarenta mil kilos de maíz.-
Respondiendo al reclamo de diversos sectores sociales, productores rurales, empresarios de la naciente industria, funcionarios públicos, chacareros y colonos, que aspiraban a librarse de la usura y obtener respaldos y créditos razonables, en 1896 el Gobierno de Juan Iriarte Borda creó el Banco de la República.-
Fundamentando esta decisión, el Ministro de Hacienda de la época, Federico Vidiella, señalaba: "Es un regulador del crédito lo que se pretende con el futuro Banco, es cortar ese monopolio de los dineros concentrados en pocas manos en Montevideo". Y más adelante expresaba: "En nuestra vida económica, el único objetivo que se ha tenido en todas las leyes, ha sido contemplar lo que se han llamado las clases conservadoras; si es digna de tomarse en cuenta la clase llamada conservadora, son también dignas de tenerse presentes, la clase productora, la clase activa, los hombres que constituyen la parte viril de la nación y que la vivifican y dignifican con su trabajo".-
Sin lugar a dudas, la actividad del Banco República incidió fuertemente en el desarrollo de la industria y del sector rural en el país.-
También es cierto que se había creado un instrumento cuyo buen uso dependería de los gobiernos que lo supervisaran.-
A comienzos de 1903, mientras José Batlle y Ordóñez asume la Presidencia de la República y el caudillo blanco, Aparicio Saravia, mantiene su hostilidad hacia el Gobierno, actitud que desemboca en la llamada Revolución de 1904, comienza en la Zona Oeste del Departamento de Maldonado, en la localidad conocida como "La Sierra", la actividad fabril de Remolacheras y Azucareras del Uruguay S.A., RAUSA, generando cientos de puestos de trabajo no sólo en la fábrica, también en el cultivo de la remolacha, constituyéndose en una de las empresas más importantes en la producción de azúcar del país.-
Por esos años, se extraía, con el aporte de inmigrantes italianos, piedra caliza y mármoles de las Canteras de Burgueño, mármol que -bueno es señalarlo- fue utilizado en la construcción del Palacio Legislativo; piedra caliza que alimentaría, años más tarde, en 1938, la fábrica de Cemento Portland instalada en el Kilómetro 110.-
También por esos años comienza a intensificarse la actividad en la industria de la construcción, fundamentalmente en el área costera y en zonas que luego se convertirían en verdaderos polos de atracción turística y de veraneo como Atlántida, Piriápolis y Punta del Este.-
La consolidación y desarrollo de las industrias mencionadas y de otras, que fueron surgiendo en diferentes zonas del Departamento, junto a la creciente actividad en el sector turismo, hicieron de Maldonado durante largo tiempo, un lugar en que muchísima gente encontró trabajo y mejoró su nivel de vida.-
A partir de mediados de la década del 50, se hace evidente el estancamiento productivo y se comienza a tomar conciencia del agotamiento del modelo de desarrollo aplicado hasta entonces.-
La ley de Reforma Cambiaria y Monetaria de diciembre de 1959 y el primer acuerdo con el Fondo Monetario Internacional constituyen los dos instrumentos iniciales de una línea de apertura progresiva de la economía uruguaya, buscando su reinserción en el esquema internacional del trabajo, apelando al apoyo financiero exterior.-
c.i.-
A fines de los sesenta, ante el aceleramiento del proceso inflacionario y el desequilibrio en la balanza de pagos, la respuesta del gobierno de entonces fue la congelación de precios y salarios y la violenta represión a las protestas populares.-
El período de la dictadura cívico militar no sólo nos trajo terrorismo de Estado, presos, tortura, muerte, desaparecidos, sino que también fue el escenario de impresionantes negociados y estafas descomunales. Es esta una faceta de la dictadura en la que no se ha profundizado lo necesario y que el periodista y economista Miguel Carrió ha investigado seriamente y el resultado de ese trabajo lo expresa en el libro "País vaciado". Para quienes se interesan por conocer nuestro pasado más reciente será de indudable valor y motivo de consulta permanente.-
Para no apartarnos del tema, vamos a referirnos a fuentes de trabajo que se instalaron en nuestro Departamento y que mucho tienen que ver con fraudes empresariales y vaciamiento de empresas, que luego son "salvadas" por el Estado. Pero antes es necesario realizar algunas precisiones.-
De acuerdo a lo que sostiene Miguel Carrió, cuando quiebra la "Tablita" en el año 82, ya la especulación había dado cuenta de la casi totalidad de los dólares del Banco Central. Así lo reconoció el propio Vegh Villegas cuando afirmó que este proceso le había costado al país alrededor de U$S 1.000:000.000.-
A consecuencia de la devaluación originada con el quiebre de la "Tablita", se multiplicaron las deudas del sector privado con el sistema financiero. Entonces, surge la propuesta del Citibank para que el Banco Central compre las carteras pesadas o incobrables de la banca privada, ofreciendo préstamos en contrapartida.-
Dada la imperiosa necesidad de disponer de fondos frescos para financiarse en un momento de asfixia por demás pronunciada, la dictadura, por medio de la Juntas de Comandantes, acepta la propuesta. La operación se instrumenta a través del Banco Central.-
La compra de carteras le significó al país un nuevo endeudamiento externo por alrededor de U$S 850:000.000. El objetivo era mantener la imagen de plaza financiera como puntal del modelo en aplicación.-
Entre quienes se beneficiaron con esta situación se encuentran los grupos económicos que se endeudaron internamente para financiar la fuga de capitales.-
En la ciudad de Pan de Azúcar inicialmente funcionó la Automotora Mar y Sierra, luego la Empresa FIAT y, posteriormente, NORTEX. Esta última, propiedad del grupo Soler estrechamente vinculado al Banco Financiero Sudamericano Bafisud, fuertemente endeudado con el sistema financiero y que a través del Banco mencionado transfirió al Banco Central una cartera de aproximadamente U$S 37:000.000.-
Cuando NORTEX despidió a su personal lo que recibieron los trabajadores como pago fueron órdenes de compra en Casa Soler: licuadoras, planchas, ventiladores, elementos que provenían de otro de los negocios del grupo Centro Eléctrico.-
En las proximidades de Playa Verde funcionó durante años la procesadora de pescado "Urupez" que, junto a la pesquera "Astra" de La Paloma, era propiedad de los grupos Aznárez y Strauch; también formaban parte en Bafisud y el grupo Ortolam. Mantenían una deuda con el Banco República de aproximadamente U$S 45:000.000.-
Cuando "Urupez" cerró sus puertas, alrededor de quinientos trabajadores se quedaron en la calle sin poder cobrar sueldos, licencias ni despidos.-
El Frigorífico CODADESA, ubicado sobre la Ruta 39, fue propiedad de los Victorica, uno de los grupos económicos con mayor endeudamiento bancario que participó en la venta de carteras al Banco Central.-
Cuando el Grupo Victorica resolvió paralizar las actividades del frigorífico, sus trabajadores no sólo quedaron desocupados sino que tampoco pudieron cobrar lo que se les adeudaba por diferentes conceptos. Esas parecen ser las buenas costumbres de quienes se deciden a instalar en la planta de Ruta 39.-
A consecuencia del denominado "Operativo Conserva", que tuvo como protagonistas principales al entonces Ministro de Agricultura y Pesca, Carlos Mattos Moglia y al Presidente de la República "Goyo" Alvarez, el informe elaborado por la Investigadora designada por el Ministro Vázquez Platero en el año 1985, concluye que las pérdidas para el Estado fueron de más de U$S 12:000.000.-
El ex Ministro Mattos Moglia, que se negó a colaborar con la investigación y fue empresario en el Departamento, hacía extraer bloques de granito de la falda del Cerro Betete. También inició las actividades de una embotelladora de agua.-
Esto es, señor Presidente, apenas una muestra de lo que significó el período de la dictadura en la profundización de la crisis y el vaciamiento del país.-
cg.-
Digo un solo dato para indicar la gravedad de la situación. Entre 1973 y 1985 la deuda externa pasó de setecientos dieciséis a U$S 6000:000.000 y algunos se preguntarán por qué volver sobre lo ocurrido hace más de veinte años si ya fue y es asunto laudado. Ocurre, señor Presidente, que los dramas que hoy vivimos la inmensa mayoría de los uruguayos están estrechamente vinculados a lo que ocurrió ayer.-
Todos somos conscientes de que día a día se agrava la crisis social y económica del Uruguay, pero no es menos cierto -por lo menos nosotros estamos plenamente convencidos- que asistimos a una crisis ética, moral, de tergiversación y carencia de principios y valores que no tiene precedentes en el país. El modelo neoliberal y la apuesta de plaza financiera que se ha aplicado desde la dictadura han estado estrechamente ligados a la corrupción, a las estafas y negociados, siendo sus principales actores el aparato financiero y los grandes grupos económicos.-
Los cocinadores de dichas travesuras son los Peirano, los Rhöm, Benamahu, entre otros, gente empeñada en la noble tarea de dejarnos sin país. ¿Cuánto le ha costado al Uruguay, cuánto nos ha costado a todos nosotros el salvataje de empresas fundidas o bancos vaciados? ¿Cuántos años tendrán que pagar nuestros hijos, nuestros nietos y quizás nuestros bisnietos los intereses de una deuda generada para intentar salvar un aparato financiero que protagonizó todo tipo de estafas y de fraudes? ¿Cuántos millones de dólares habrán ido a parar a las cuenta de Suiza, las Bahamas o Islas Caimán? ¿Cuánto le habrá costado al Estado -es decir, a todos nosotros- las actividades de la Corporación Nacional para el Desarrollo? De acuerdo a lo que se ha podido conocer sólo en la empresa Mi Granja, asistida por dicha institución, se perdieron U$S 24:000.000.-
Nos preguntamos, señor Presidente, si podrán determinarse en algún momento las responsabilidades políticas frente a esta situación de corrupción desenfrenada, de bancarrota económica, de aguda emergencia social, de la angustiante peripecia que vivimos la mayoría de los uruguayos. Señor Presidente, nos viene a la memoria, cada vez con más frecuencia, el tango "Cambalache" pero, a diferencia de Discépolo, nosotros nos resistimos a creer que sea lo mismo "ser derecho que traidor", que no hay diferencia entre quien labura de noche y de día como un buey, con quien vive de los otros o está fuera de la ley.-
Son tiempos, señor Presidente, de reafirmar la honradez, de reivindicar la honestidad. Recuperar este país implicará, a nuestro juicio, cambios imprescindibles en la orientación económica, reactivar el aparato productivo, generar trabajo, priorizar el respaldo a los más desprotegidos y también, sin lugar a ninguna duda, será una tarea fundamental, no de un sector, no de un partido, sino de todos los uruguayos honestos, librar una lucha frontal contra la corrupción allí donde se encuentre.-
Señor Presidente, vamos a solicitar que la versión taquigráfica de nuestras palabras sea enviada al señor Presidente de la República, a la Comisión Uruguay Transparente y a la Asociación de Empleados Bancarios del Uruguay.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Señor Edil Enrique Fernández por un destino más.-
SEÑOR ENRIQUE FERNANDEZ.- Sinceramente felicito al Edil que ha hecho una brillante exposición sobre un tema que aflige a todo el Uruguay y si él lo permite quisiera que la versión taquigráfica fuera a la Comisión de Legislación de la Cámara de Diputados, porque en la Cámara de Diputados está la famosa Ley del Secreto Bancario, que no permite divulgar quiénes son los grandes deudores amparados por esa Ley.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Señor Edil: está de acuerdo con los destinos?
SEÑOR DARIO TOLEDO.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para agregar otro destino la Doctora Mary Araújo.-
SEÑORA ARAUJO.- A la Comisión de Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Representantes y de la Cámara de Senadores.-
a.l.t.f.-
SEÑOR HERNANDEZ.- A los legisladores del Departamento.-
SEÑORA ARAUJO.- A los medios de prensa del Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos propuestos por los señores ediles. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Señores ediles: este Edil se va a retirar de Sala a los efectos de permitir que su edil suplente pueda realizar la exposición que está prevista en el Orden del Día de hoy. Por lo tanto les voy a solicitar si es posible -ante la ausencia del Presidente y de la segunda Vicepresidenta- votar un Presidente "ad hoc" para que yo me pueda retirar.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Voy a proponer al Edil Larrascq Artigas para presidir la Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 21 en 23, afirmativa.-
(Siendo la hora 22:16 minutos asume la Presidencia el señor Edil Eduardo Larrascq).-
29
SEÑOR SECRETARIO.- Corresponde, señor Presidente, la exposición a cargo de la señora Edila Cristina Acuña sobre el tema: "Deuda Externa, pobreza e inversión social".-
SEÑOR PRESIDENTE (Eduardo Larrascq).- Tiene la palabra.-
SEÑORA ACUÑA.- Gracias, Presidente.-
La pobreza se ha agravado en nuestro país y tanto el Gobierno Nacional como el Gobierno Departamental no han encarado un estudio serio para medirla y estudiarla. Por lo tanto desconocen las dimensiones y alcances de este flagelo que hace cada vez más vulnerable al ser humano.-
Hoy todos somos conscientes del costo social de la crisis. Hace algunos años la pobreza no era asunto que le interesara a la prensa. Incluso, los gobiernos latinoamericanos veían con recelo los estudios para medirla y analizarla. Los organismos internacionales le prestaban menos atención.-
Hoy, en cambio, se empezó a hablar cada vez más del costo social de la crisis, aunque han sido pocos los esfuerzos sistemáticos para revertirla, pero hoy se ocupan del tema en la búsqueda de soluciones adecuadas. A nivel científico hay cada vez más estudios sobre la metodología y conceptos básicos para estudiarla y conseguir estrategias de solución.-
En el contexto de las nuevas tendencias del cambio es claro que el factor estratégico de la competencia global es, cada vez más, la capacidad humana que prepara el proceso de producción.-
El desarrollo de las capacidades humanas es, por primera vez en la historia, el factor clave del poderío económico, desplazando al capital que, a la vez, había sustituido todo.-
El sentido profundamente alentador de este cambio, es que el desarrollo económico y el desarrollo humano pueden dejar de contraponerse por primera vez. Así, el desarrollo de las capacidades humanas es ya el requisito fundamental del desarrollo económico.-
De este modo se unen dos imperativos para enfrentar el problema de la pobreza, el de la dignidad de la persona y el económico, a lo cual podemos unir el de los proyectos democráticos, que no puede construirse por encima de la pobreza o al margen de ella. Necesariamente pasan por ella y pueden asumirla.-
Perdón, Presidente. Escucho un murmullo que no me deja desarrollar bien mi exposición. Le agradezco a los señores ediles que, con el respeto que yo los escucho a todos, me escuchen a mí.-
a.f.r.
(Campana de orden).-
Gracias, Presidente.-
El Estado tiene la obligación de asegurar la satisfacción de las principales necesidades de sus integrantes, pero lamentablemente en nuestro país, y especialmente en nuestro Departamento, donde se contraponen claramente poder económico y pobreza, sus efectos nocivos crecen de manera desproporcionada, desencadenando procesos incontrolables que el Gobierno no puede superar mediante acciones ordinarias. En nuestra región se está llegando al límite de la pobreza, lo que desata el conflicto social y da origen a expresiones violentas, como las que con diferentes modalidades se han presentado y las que todos conocemos en nuestros países vecinos. El mal manejo de los dineros públicos, la corrupción y la pésima administración de los gobiernos han llevado a este caos.-
Hoy la lucha contra la pobreza ha de convertirse en un imperativo de carácter político, de no hacerlo así la historia juzgará a nuestra generación como responsable de haber frustrado las posibilidades de incorporar a nuestro país a la era del progreso y de haberlo condenado al atraso, a la miseria y a la dependencia. No hay consenso sobre la definición de la pobreza ni sobre la metodología más adecuada para medirla, pero hay dos visiones enfrentadas que son opuestas: el enfoque biológico o mera subsistencia y el de la privación o pobreza relativa.-
Adoptar uno u otro tiene una enorme repercusión en los cálculos sobre la incidencia e intensidad de la pobreza, e incluso sobre el signo de evolución.-
La medición de la pobreza constituye un punto de referencia evidente en toda política tendiente a superarla, conocer el volumen y las características de la población pobre equivale a definir la población objetivo para tales políticas, que no puede ser tan difícil de aplicar en un país tan pequeño como el nuestro.-
Sin estos conocimientos y sin estos mecanismos adecuados de control se puede correr el riesgo de terminar beneficiando a poblaciones diferentes. Tampoco resulta eficiente comprender acciones sin conocer las carencias específicas de los diferentes grupos de pobres, para lo cual son sumamente valiosos los métodos que, como el de la medición integrada de la pobreza, permiten conocer profundamente la realidad con la participación de todos los actores involucrados, según la naturaleza de sus carencias.-
Las mediciones permiten evaluar la eficacia de las políticas emprendidas y algunos países latinoamericanos han avanzado considerablemente en este aspecto. Cuando no se invierte en conocer la realidad de la pobreza, esto es el reflejo de una concepción más economista que social del desarrollo. Y esta situación hace que falten los indicadores sociales más elementales para favorecer el buen desarrollo, sano y productivo del país. Los pobres se ven obligados a elegir entre la satisfacción de sus necesidades, sacrificando otras igualmente apremiantes.-
Por ello puede decirse que la pobreza es un estado de necesidad en el cual, por lo tanto, no hay libertad. La pobreza, sin embargo, no puede tomarse ni reducirse a un simple fenómeno económico porque existe interacción de factores culturales, políticos y sociales. No existe una medición de la pobreza óptima en todos los sentidos y propósitos, sin embargo, el concepto de deuda social ofrece el mejor marco para definir una estrategia de desarrollo dirigida a superar la pobreza.-
Por deuda social se entiende la cantidad de ingreso que un Estado debe a su población pobre para que pueda superar sus carencias. Este concepto surge como contrapartida de la Deuda Externa, ya que ambas están relacionadas y su pago tiene que ver con las implicaciones contrapuestas para el desarrollo nacional.-
c.e.a.-
Dentro de la deuda social, exige atención prioritaria la superación definitiva y en breve plazo, del problema del hambre y de la nutrición, atendiendo así a la población. La generación de empleo genuino, basado en el desarrollo sustentable de la producción nacional, industrial y agrícola; la reforma de la educación, que no ha contribuido a transformar la pobreza, por el contrario, la educación está cada vez más lejos de los pobres; igualdad de ingresos y también la equidad de género.-
Podríamos decir que para muchos en este país el crecimiento económico es visto como condición necesaria para mejorar la condición de vida. Se desconfía de la fuerza efectiva de la voluntad de compartir, de la distribución equitativa de los ingresos y de la solidaridad.-
Las diferencias entre lo social -que incluye precisamente lo económico y lo político como parte integrante del desarrollo-, no ocurre necesariamente en la realidad socio-política de nuestro país que busca, sin lograrlo, una democracia real.-
En esta modesta intervención -sin ser técnica en la materia pero sí preocupada por conocer y analizar la realidad de mi país-, quisiera aclarar el concepto mismo del desarrollo integral que, al fin, deberá ser necesariamente humano y donde el crecimiento económico deberá culminar en el desarrollo genuinamente humano. Desarrollo -para mí- centrado en la persona, lo que supone programas de inversión social coherentes con un auténtico crecimiento transformador y una práctica democrática coherente, donde las bases mismas de la sociedad interactúan con nuevas formas de hacer política. Desde el Estado -cuyo reto es ser permeables-, interactuar y concretar, armoniosa y solidariamente, con las iniciativas de la sociedad civil organizada, que en Maldonado ha demostrado y ha asumido su importante rol, haciéndose cargo de darle de comer a miles de fernandinos.-
En este sentido, las relaciones económicas, sociales y culturales, también políticas, no son sólo instrumentos de crecimiento sino escenarios en los que el desarrollo y el crecimiento se realizan. Por lo tanto, el desarrollo no consiste en el mero cambio de estructuras ni tampoco sólo una mera cuestión de lógica. Es, más bien, un itinerario, un proceso que resulta de la síntesis de las actividades y estructuras económicas, sociales, culturales y políticas, y la lógica es decir, entonces, cuáles son los valores y la inspiración ética que lo anima: trabajando todos por el bien común.-
El problema de la deuda externa no es sólo y principalmente económico sino humano, porque lleva al empobrecimiento cada vez mayor e impide el desarrollo y la promoción de los más pobres. Nos preguntamos por su validez cuando nuestro pueblo no ha sido consultado antes de concretar la deuda y cuando ésta ha sido usada para fines no siempre lícitos.-
Hoy tenemos claras muestras de ello en nuestro país: crisis, estamos endeudados, pobres y manipulados por la corrupción. Y a ello agregaría que, incluso, nuestra gente no ha sido beneficiada, no hemos sido nosotros beneficiados con los recursos provenientes de esos préstamos solicitados y, sin embargo, tenemos la pesada carga de sufrir la pobreza para pagar lo que ni siquiera hemos podido consumir.-
Esto no es nada justo, ni mucho menos ético. Se manifiesta la posibilidad de obtener créditos internacionales con motivo de esperanza, para una salida del país. En cambio, las circunstancias del endeudamiento dicen que se lo concibió como ayuda y se transformó en un mecanismo contraproducente, que ni nos permite mantener nuestro nivel de vida, ni lo mejora y, por el contrario, lo ha empeorado. En cambio, los países que nos han facilitado esos préstamos tienen la posibilidad de obtener abultados capitales con motivo de una falsa esperanza de nuestro pueblo y se ha convertido en un freno para nuestro país e, incluso, en la acentuación del subdesarrollo.-
Pongo en duda el carácter ético de la deuda y de la interdependencia. El pago de ella está obligando a nuestro país a un ahorro forzoso, que frena el desarrollo y se destina lo obtenido para beneficiar a los que durante años nos han lucrado.-
(m.a.d.f.)
Es ciertamente justo el principio de que las deudas deben ser pagadas, pero no es lícito, en cambio, exigir o pretender su pago cuando este vendría a imponernos de hecho opciones políticas tales que llevan al hambre y a la desesperación de nuestro querido país. No se puede pretender, por parte del Gobierno causante de este desastre, que las deudas contraídas sean pagadas con sacrificios insoportables por los que menos tienen.-
Sin embargo, las alternativas que desde el Estado en algunas ocasiones se han dado para enfrentar la pobreza y lograr el desarrollo del país, no han tenido en cuenta la opinión de las instituciones ni el sentir de los involucrados. Si bien es cierto que en una posible vía de desendeudamiento mediante el canje o la conversión de la deuda por inversión social la opinión del Estado es importante, creemos también que es necesario escuchar a las organizaciones que realizan este trabajo y con quienes están directamente afectados por la pobreza. Aquí es donde la pedagogía del encuentro se hace más evidente y donde surge la necesidad del diálogo.-
Los sectores que padecen la pobreza o las consecuencias de las políticas económicas vigentes tienen que participar directamente en los diseños de los diferentes programas sociales, haciendo llegar su voz respecto a necesidades y propuestas.-
Por ello, en una posible conversión de la deuda externa por inversión social, se hace necesario, para que el proceso sea realmente democrático, que no solo el Estado canalice esos fondos sino que también la sociedad civil participe en el diseño de programas dirigidos al desarrollo humano integral. Una de las realidades que los planes de gobierno -de quienes conducen y aspiran a conducir nuestro país- deben tener presente, es esta realidad insoslayable de un pueblo organizado, deseoso, capaz de participar en la toma de decisiones y en la creación de muchas de ellas, realmente coherentes con la realidad que directamente viven y que en muchos casos sufren diariamente como consecuencia de la pobreza.-
En conclusión, lo que he intentado a través de esta exposición…
(Aviso de tiempo).-
…-y redondeo- es compartir la preocupación, la consulta realizada y el estudio, tratando de sintetizar lo que para mí es prioritario en un tema tan amplio como el de la deuda externa, la pobreza y la inversión social.-
Lo demás lo dejo por escrito.-
Solicito entonces que mis palabras pasen al señor Intendente, a la Dirección de Promoción Social, al Ministro de Economía, a los legisladores y al Directorio del Partido Nacional.-
UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR BARRALES.- Al Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Nación.-
SEÑOR ACOSTA.- Al señor Presidente de la República.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta la señora Edil?
SEÑORA ACUÑA.- Sí, como no.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote, entonces.-
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Corresponde, Presidente, acto seguido, el homenaje al Profesor Vivian Trías a cargo de la señora Edil Alba Clavijo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente: Vivian Trías nació el 30 de mayo de 1922 en Las Piedras, cursó Primaria en la Escuela Artigas, Secundaria en el Dámaso Larrañaga, en 1941 ingresó a la Facultad de Medicina, en 1945 comienza su docencia, primero en Filosofía y luego en Historia Nacional.-
Le gustaban las novelas policiales, las películas de aventura y como error mayor, era hincha fanatizado de Peñarol. Con veinticuatro años se afilió al Partido Socialista, donde su talento y militancia lo llevaron a ocupar los más altos cargos partidarios. Inició su carrera parlamentaria como Diputado en el año 1956. Desde el principio se destaca como la punta de lanza del revisionismo histórico, investigador de la dependencia, innovador, si los hubo, en este país. Investigó nuestras raíces, las sociedades actuales de América Latina y del Tercer Mundo.-
d.m.p.m.-
Fue un adelantado a su tiempo, levantando el proyecto de unir en acción a los que pensaban parecido. Y hoy aquí estamos con nuestro Encuentro Progresista - Frente Amplio.-
Algunos lo calificaron de teórico y en verdad fue un "caudillo didáctico". Los hechos históricos que no vio terminaron dándole la razón.-
Sus cincuenta y ocho prodigiosos años en su ciudad natal de Las Piedra, lo encontraron ese noviembre de 1980 sin poder saber de la gran victoria del pueblo uruguayo en el plebiscito del último domingo de ese mes y el final de la telenovela "Rosa de lejos", que mitigaba sus últimos días.-
Señalar esos hechos, que él presentía iban a ser lo que fueron, son la síntesis de aquella vieja frase de Marx: "Nada de lo humano le fue ajeno".-
Con este sencillo homenaje no pretendemos ocultar sus convicciones socialistas, pues ellas fluyen en su vida. No fue un hombre para el bronce, por el contrario, queremos que todos conozcan al oriental apasionado, entrañablemente ligado a su pueblo, al latinoamericano de la Patria Grande y al internacionalista convencido de un destino planetario libre y justo, sin hambre, sin guerras.-
Trías, a fuerza de ser socialista, fue un hombre sin dogmas, como debe ser. Con frescura abrevó en los clásicos Marx y Engels, pero se inspiró en Freud.-
Su extensa obra consta de más de veinticinco libros, cientos y cientos de publicaciones en semanarios, diarios y revistas en América Latina, por eso es muy difícil de abreviar.-
La Cámara de Representantes publicó, en su homenaje de la década del ochenta, un compendio seleccionado de su obra en más de quince tomos; quedó mucho publicado y escrito de lo que tenía en su casa que no se pudo integrar a esa obra.-
Incursionó en ensayos históricos: Artigas, Bolívar, Juan Manuel de Rosas, etc.-
El artiguismo de Trías desarrolla su concepción programática, el pensamiento progresista nutrirá a todos los movimientos de nuestra Patria de su vigoroso y vigente proyecto.-
Su visión, ni blanca ni colorada, expresa su admiración por Leandro Gómez, su comprensión social de los alzamientos de Aparicio Saravia; su precisa ubicación y reconocimiento al aporte de Batlle, al progresismo del primer tercio de siglo y el espíritu renovador de Grauert.-
De Saravia dijo: "Un resentimiento potente, amargo, prieto de rabias comenzó a empinarse sobre las masas gauchas..., faltaba el caudillo desde la muerte de Timoteo, ninguno había alcanzado su talla, pero en Cerro Largo vivía un valiente, insuperable jinete, baqueano, lancero, sabía tratar a los doctores y a los humildes. Era blanco y se llamaba Aparicio Saravia".-
De Batlle dijo: "En el eje de todo el movimiento, presidiendo su desenvolvimiento y dinamizando su progreso, se sentía la vigorosa personalidad de Don José Batlle y Ordóñez. Su presencia tiene una jerarquía indisputable en el proceso histórico".-
Vivian Trías fue docente, político, elocuente tribuno y excepcional parlamentario. Aportó en todas las áreas con su trabajo fecundo: sobre la industria frigorífica, ANCAP, la Banca, los cereales, la lana, etc. Uno de sus ejes fundamentales fue el análisis del papel de la banca en los países subdesarrollados.-
No podemos olvidar sus memorables discursos sobre el Fondo Monetario Internacional. Nadie como él anticipó sus efectos, nadie como él propuso políticas internacionales alternativas.-
En el 79, cuando se agotaba su vida, publicaba en Caracas un ensayo mayor, con medular hondura. Nos dice de las dos vertientes del nacionalismo: "Nacionalismo popular y nacionalismo oligárquico".-
Definió como nadie el concepto de nación, lo recorrió históricamente, admitió la validez del nacionalismo del Tercer Mundo. Hilvanó las vertientes populistas con signos positivos y les puso apellido: Bolivarismo, Artiguismo, Yrigoyismo, Batllismo, Herrerismo, Peronismo, Varguismo, Zapatismo. Apostó, sin embargo, a un socialismo al que llamó "nacional".-
Pero su camino internacionalista lo llevó a escribir "El asesinato firmado", sobre el drama de Africa y Patricio Lumumba; tres trabajos sobre lo que llamaba "Despertar del Islam", el libro sobre el caudillo egipcio Nasser, "El despertar de Turquía" y la porfiada lucha del pueblo Palestino por vivir en su Tierra.-
Decía Chifflet sobre Trías: "Enseñó mucho y siempre, en sus escritos, en sus clases, en la tribuna, en el diálogo". "Pocas veces los alumnos se equivocan en el juicio de sus profesores", observaba Anatole France. Y los alumnos de Trías, los integrantes de varias generaciones, por su trayectoria, lo recordamos como el mejor.-
Trías fue siempre un riguroso analista, sólo que el rigor nunca ahogó su emoción.-
En 1971 publicó el libro "Perú, Fuerzas Armadas y Revolución". Velasco Alvarado es protagonista.-
Tiempo después a corazón abierto como siempre citó a Pratolini en la "Crónica de los pobres amantes": "El Partido te censurará por haber cometido un error al prestar oído a tu corazón; pero si no prestare oído a su corazón, no estaría en el Partido".-
cg.-
Su partido que es el mío, no lo censuro por confesar un error de apreciación, lejos de mancharlo lo dignifico; sí a los que le reprocharon, muchas veces, su desbordante generosidad que alentó su visión optimista, pero jamás ilusa.-
Es imposible detallar todo lo que Trías escribió y dijo. Para cumplir con el primer capítulo de mi recordatorio, he usado muchas veces los conceptos y las palabras del ex Diputado Doctor José Díaz, actual Presidente de la Fundación Vivian Trías y del Profesor de Historia, Carlos Machado, que fueron entre otros los que hicieron posible la edición publicada por el Poder Legislativo.-
Pero hay un segundo capítulo que es: "Mis vivencias" de Trías.-
En marzo de 1968, el Partido Socialista estaba ilegalizado por un decreto del Gobierno de Pacheco y resolvió editar un semanario que siguiera difundiendo el pensamiento de los socialistas en esos tumultuosos años.-
Se fundó un semanario que llevaría el nombre de "Izquierda". Su Director, el Profesor Vivian Trías, su Secretario de Redacción, Eduardo A. Galeano y -humildemente- su Administradora, Alba Clavijo.-
Eso me permite, durante casi dos años, compartir a diario con Vivian esa aventura periodística, clausurada, como no podía ser de otra manera, por el Gobierno de turno.-
Fue para mi una experiencia inenarrable, que me ayudo a formarme políticamente con esa mezcla de sabio griego, al que uno escuchaba sin pestañear, y el jolgorio y la risa con que acompañaba los más difíciles análisis.-
Para los que lo conocieron era el "Gordo" Trías, un gigante de 120 ó 130 kilos cercano a dos metros de altura, pero con una risa de hombre sencillo y bueno.-
Los azotes de su vida parlamentaria y política jamás lograron que una nube ensuciara la limpidez de sus acciones. Transparente con la inocencia de un niño grande. Viajaba en tren desde Las Piedras y aprovechaba a leer y pensar.-
En el 70 compartí con él la Mesa del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Socialista. Le recuerdo siempre con su botella de Coca Cola muy helada, que más que tomarla se la ponía en la cabeza, que siempre le dolía, porque era un hombre que casi no dormía.-
Exponía con magisterio lo que pensaba y después de los temas políticos, le aburrían los administrativos y encontraba un pretexto para irse.-
La reunión del CEN era en la planta alta de la Casa del Pueblo en Montevideo, una hora después, cuando terminábamos la reunión, lo encontrábamos de risas y anécdotas rodeado de jóvenes -y no tanto-, que lo amaban y lo festejaban. De allí a un boliche a seguir la tertulia y al amanecer al tren y volver a Las Piedras.-
Vivía en Las Piedras en la calle Pilar Cabrera, en una casa de dos pisos; Trías tenía su escritorio y biblioteca en la planta alta, cuando no venía a Montevideo pasaba la noche allí, leyendo y escribiendo; la puerta se encontraba sin llave, invitaba a todo el que quería hacerle una consulta o disentir con él algún análisis político.-
Muchas veces fuimos de sus visitantes nocturnos, donde no había que pedir permiso para entrar, sino a lo sumo esperar, mientras el escribía y leía para compartir su tiempo.-
La dictadura lo encontró ocupando una banca de Diputado por la 90 en el nuevo Frente Amplio, al que ayudó a construir desde la década del 50, cuando elaboró la tesis política de que un partido por sí solo no haría los cambios que se necesitaban; un Frente, y a eso apostó con una experiencia fracasada que se llamó, en 1962, la Unión Popular y que se hizo realidad el 5 de febrero de 1971 y está, para el mejor recuerdo, la fotografía de la Sala del Palacio Legislativo cuando se firmó el Acta Fundacional del Frente Amplio.-
Fue preso, sus amigos y compañeros le pidieron que se fuera del país, no hizo oído. No sabía vivir en otro lugar que en su casona de Las Piedras, entre sus libros, con "Beba" su compañera de toda la vida, el pequeño "Facundo", su perro, sus vecinos y amigos que poco podían ir, porque al decir de él: "su casa quemaba".-
Una enorme tristeza lo fue abatiendo; se exilió en su propia casona, cada vez más dejó de salir, seguía escribiendo y leyendo, pero al decir de su médico, la razón de la enfermedad fatal, fue su tristeza.-
El 20 de noviembre de 1980, con la bondad de siempre, partió.-
El velorio y posterior entierro fue un acto político custodiado de lejos por la policía de la dictadura.-
c.i.-
José Pedro Cardoso dijo unas memorables palabras. Eran ellos dos los hacedores del nuevo partido que había fundado Frugoni. Se respetaban y se querían entrañablemente, aunque eran distintos, uno lo serio, lo científico, el otro la emoción para llegar a la razón.-
Nunca vi tanto dolor en una despedida, en la que el maestro llamaba al alumno con título de maestro. Un dolor cargado de esperanzas, como la de todos los socialistas ante los fracasos. Un compromiso de redoblar el esfuerzo para que la Patria, o la Nación -como le gustaba llamar a Trías a nuestro país-, volviera a ser libre y justa.-
Concluiremos con palabras de Galeano, que narran mejor que yo quién era Trías.-
Solo digo que hace seis años que soy edil y siempre pensé en este sencillo homenaje, pero Vivian dejó en mí una impronta de admiración y afecto que me acobardaban, pero los tiempos se van y no pude esperar más.-
Galeano decía: "Vivian Trías había estudiado a fondo, como pocos, la historia uruguaya y latinoamericana. Había sido uno de los principales ‘nacionalizadores’ del marxismo en América Latina. Como pocos, había comprendido la necesidad de recrear el marxismo en función de las peculiares características de nuestra región y por eso los dogmáticos no lo comprendieron y lo atacaron sin tregua.-
En sus artículos y sus libros había contribuido a rescatar su verdadera historia del pantano de la alienación y la mentira y, además de redescubrir la historia, había ayudado con todas sus fuerzas, siempre ardientes, a cambiarla.-
En uno de sus libros dio a conocer el prontuario de la oligarquía uruguaya desde innumerables discursos pronunciados en el Parlamento y en la calle, desenmascaró con nombres y apellidos y pelos y señales a la constelación de un sistema enemigo del país y de la gente, por eso la clase dominante, que dominaba desde afuera, lo odió hasta el final.-
Muchos lo quisimos y muchos aprendimos de él. Trías fue mi maestro en los primeros años de aquellos tiempos de la Juventud Socialista en Montevideo. Yo soy uno de los muchos que lo mantendremos vivo a través de nuestra memoria y nuestros actos. En el fondo de nuestros corazones latirá siempre la imagen de este hombre bueno y sabio que en la rueda de mate y café sabía contar tiernamente, las pequeñas historias de su pueblo, Las Piedras, donde había nacido y amado hasta que vino la muerte y lo arrancó de nosotros.-
Muchos lo quisimos y no sólo en sus aciertos, lo que hubiera sido fácil, sino también en sus ingenuidades y sus errores. Con nuestras piernas continuará caminando y nuestro país de hombres libres redimirá su soledad".-
No creemos haber cumplido con el homenaje que merecía este pensador del siglo XX, maestro, profesor, político. Pero al haber puesto su conocimiento a las nuevas generaciones, quedamos en paz, nos damos por cumplidos.-
Señor Presidente, nosotros vamos a dejar como recuerdo dos libros de obsequio a la biblioteca de la Junta Departamental. Uno -que es totalmente actualizado- se llama "Banca y neoliberalismo en el Uruguay" y el otro: "Los aportes para un socialismo nacional". Queremos dejarlos como homenaje y recuerdo.-
La versión taquigráfica de mis palabras, sólo quiero que llegue a su familia. En nuestro Partido, el Frente Amplio, saben bien quién era Trías y no necesitan de estos pobres apuntes míos, por lo tal, solo pido que pase a su familia -su esposa y su hijo que viven en Las Piedras-, de la cual después daré la dirección.-
Nada más y muchísimas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ipharraguerre, tiene la palabra.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Simplemente, Presidente, que el Partido Nacional se adhiere a este sentido homenaje de un pensador del siglo XX, que la paradoja del destino quiso que muriera una semana antes del Plebiscito del No, como mejor homenaje a su vida. Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Rivas, tiene la palabra señor Edil.-
SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, el Partido Colorado también se va a adherir a este homenaje, porque siempre pretendemos o tratamos de recordar a quienes -coincidiendo con las ideas o no- han hecho o formado parte de lo que es la historia política de este país.-
En particular, del Partido Socialista, siempre hemos recordado esa trilogía que nace con Frugoni, con José Pedro Cardoso y culmina con Vivian Trías. De ahí es que nos adherimos a este sentido homenaje.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, que se voten los destinos.-
SE VOTA: 21 votos, unanimidad afirmativa.-
a.g.b.-
SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente: simplemente para hacerle notar que hay un cartel colocado y eso está prohibido por el Reglamento de esta Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, vamos a pedir que retiren el cartel.-
SEÑOR BONNET.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración, los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-
(Siendo la hora 22:51 se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:01 minutos, asumiendo la Presidencia el señor Edil Alfredo Lara).-
SEÑOR PRESIDENTE (Alfredo Lara).- Señores ediles: la Mesa les solicita si pueden tomar asiento.-
Reiniciamos la Sesión, señores ediles, silencio por favor. No tenemos timbre en Sala, por eso no lo tocamos, hay un problema técnico que nos impide tocar el timbre en Sala, vamos a ver si conseguimos un martillo de esos, una campanita.-
Tenemos que votar, señores ediles, Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletines Nº 34 y 35. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-
Entramos a Asuntos Entrados.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
Cúmpleme comunicar a usted y por vuestro intermedio al Cuerpo que preside, que la Comisión de Higiene y Salud del Cuerpo se encuentra abocada a la organización del Foro sobre "Evaluación y posibles soluciones de la Salud en el Departamento". Es en tal sentido que solicitamos a usted tenga a bien autorizar la Sala de Sesiones de la Corporación a los efectos de llevar a cabo el evento el próximo miércoles 27 de noviembre a partir de la hora 10.00 hasta aproximadamente la hora 18.00, ocasión en la cual se invitarán autoridades nacionales, departamentales, patronales y funcionarios de los diferentes centros de salud de nuestro Departamento. Sin otro particular, saludo a usted muy atentamente.-
Firma el señor Presidente de la Comisión, Doctor Federico Casaretto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Para hacer una rectificación, señor Presidente, porque dado que hubo dos ocasiones en que la Junta Departamental no realizó su Sesión Ordinaria, nos hemos visto con la proximidad de la fecha; esto estaba previsto, hace quince días, autorizarlo para el próximo miércoles.-
Hoy en la Comisión de Salud estuvimos en contacto con todas estas instituciones y quedamos en proponerle al Plenario que la misma nota, en el mismo sentido, sea para el día miércoles 4 de diciembre.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Con los mismos datos, entonces, para el día 4 de diciembre está a consideración del Plenario. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 27 votos, unanimidad.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
La Comisión de Mujer, Familia y Minoridad del Cuerpo, en reunión celebrada en la fecha, ha resuelto necesario, por unanimidad de presentes, reiterar el pedido de informes que oportunamente le realizara el Edil Luis Bonnet al Ejecutivo Comunal en la Sesión Ordinaria del 20 de setiembre pasado y donde se le solicitaba se envíe a esta Corporación el Inventario de Tierras Municipales en el entorno de la ciudad de Maldonado.-
a.l.t.f.-
En tal sentido es nuestro deseo que el Plenario de la Corporación acompañe esta gestión.-
Saludan atentamente, Marlene Chanquet, Karina Clavijo, Cristina Cáceres y Teresa Silva.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A consideración del Plenario. Votamos. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
En la intersección de la Ruta 10 y comienzo de la Ruta que va a San Carlos, Camino Cerro De Urquiza, zona del centro comercial Palmas de La Barra, se da un particular movimiento de peatones y vehículos que convierte en riesgosa esa zona.-
El centro comercial ya mencionado y el pasaje de peatones de una acera a otra, la Seccional Policial próxima y las residencias, desde el Puente Leonel Viera al Este y viceversa, hacen imperiosa la necesidad de colocar cartelería visible y el pintado de cebras para el cruce de peatones que obliguen, efectivamente, a reducir la velocidad. Por lo menos, se deberían pintar, una al comienzo del centro comercial y a uno y otro lado de la Ruta y otra desde la estación de servicio hacia el Este.-
Esta solicitud de vecinos de La Barra de Maldonado -oportuna en el tiempo, puesto que estamos a un mes del comienzo del mayor movimiento- esperamos sea tenida en cuenta por la Dirección de Tránsito de la Intendencia Municipal.-
Esperando un pronto diligenciamiento los saludamos atentamente, Mary Araújo y la Edil suplente Marlene Chanquet.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el trámite solicitado. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Señor Edil Barrales. ¿Es por una aclaración?
SEÑOR BARRALES.- Sí. Discúlpeme porque recién fue votado, pero me gustaría que se pusiera cartelería que indique que San Carlos está a 14 kilómetros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: vamos a necesitar que usted se anote para agregar esto, porque no está en la nota, si no, hay que hacer otra nota y votar lo que usted plantea. Lo ideal es que usted lo plantee cuando hagan uso de la palabra los señores ediles y se vote por el Plenario.-
SEÑOR BARRALES.- Gracias, Presidente.-
SEÑOR SECRETARIO.- Señores ediles: ustedes recordarán -creo que el año pasado- que se hizo un Decreto creando una Comisión Honoraria de Protección a la Cuenca de la Laguna del Sauce.-
Nos llamaron telefónicamente desde el Ministerio de Medio Ambiente, preguntando si esa Comisión estaba en funciones; a esa altura no estaba en funciones. Pero ese mismo día, a la tarde, recibimos un fax de la Intendencia Municipal en los siguientes términos:
VISTO: Que por el Artículo 1º del Decreto Nº 3753 se creó una Comisión Honoraria Departamental de Protección de la Cuenca de las Aguas de Laguna del Sauce, sistema lacustre y de la faja costera departamental, con delegados de los organismos que se indican en el Artículo 4º del referido Decreto.-
CONSIDERANDO I: Que ya se cursaron invitaciones a todos los organismos públicos y privados para que designen a sus respectivos representantes.-
CONSIDERANDO II: Que la Dirección General de Higiene Ambiental propone se designe como delegado de la Intendencia al Licenciado Pablo Núñez.-
ATENTO: 1º) A lo precedentemente expuesto y a lo establecido en el Decreto Nº 3753.-
El Intendente Municipal de Maldonado RESUELVE: designar como delegado de la Intendencia para actuar en la Comisión Honoraria Departamental creada por el Artículo 1º del Decreto Nº 3753 al Licenciado Pablo Núñez. 2º) Insértese, comuníquese a la Junta Departamental y pase a la Dirección General de Higiene Ambiental.-
Surge entonces de esta nota que la Intendencia Municipal se ha hecho cargo de enviar las respectivas invitaciones para integrar la Comisión a varios organismos. Me parece que la Junta debería designar el suyo en el momento en que corresponda.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa entiende que el trámite sería a las Comisiones respectivas de las Junta…
Sí, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- La Junta ha estado omisa en designar su representante. Por lo tanto yo iba a mocionar que, por intermedio de los Coordinadores, en la sesión del viernes que viene, venga la propuesta de la Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es una moción Edil?
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
De eso se desprende que la nota queda para posterior trámite una vez que se designe.-
a.f.r.
Perdón, solicita la palabra el señor Edil Roberto Domínguez.-
SEÑOR DOMINGUEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Estamos, como integrantes de la Comisión de Medio Ambiente, en total acuerdo con que al fin se hayan decidido a conformar esta Comisión. Lo que sí nos extraña es que esta Comisión haya mandado más de un oficio, o más de un pedido al señor Intendente, de respuesta de por qué no se había conformado hasta el momento. Nunca esta Comisión ha tenido una respuesta al respecto.-
De todos modos la Comisión se alegra de que por fin se haya conformado, pero también pediríamos que si esta Comisión se demora mucho en terminar de conformarse -porque en definitiva recién está iniciándose el trámite- todas aquellas iniciativas que se estén tramitando o bien que aparezcan a partir de este momento, que no se den por finalizadas hasta que no esté plenamente conformada y hasta que los estudios de impacto ambiental no estén realizados.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil. Yo agradezco que ese planteo suyo lo traslade a su Coordinador y puedan coordinar este tema, que ya fue votado.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
Por intermedio de la presente y por su intermedio queremos hacer llegar al señor Intendente Municipal de Maldonado el siguiente planteamiento: En el Barrio Los Olivos funciona el Centro de Salud y Hogar de Varones "Plan Vigía" y también un merendero que atiende a una gran cantidad de niños de la zona, los cuales necesitan, en forma diaria, contar con la debida alimentación.-
La Intendencia contribuye con leche en polvo en partidas que son insuficientes y que hace que los vecinos en los últimos días del mes tengan que recorrer distintos caminos para conseguir el faltante. Les preocupa también saber con precisión si esta asistencia se va a extender más allá de este mes. Reclaman un lugar con mayor espacio para la elaboración de la merienda, ya que el lugar que le fue asignado en el lugar es demasiado precario.-
Este planteamiento intenta solicitar respuestas al Municipio en lo inmediato, como a su vez insistir en la necesidad de la elaboración de un plan alimentario con la participación del Estado en sus estructuras nacionales y departamentales de las diversas ONG´s y organizaciones barriales que permitan diseñar una estrategia para atender la necesidad de emergencia alimentaria a corto y mediano plazo.-
Esperando se sirva diligenciar el presente a la brevedad, saludamos a usted muy atentamente.-
Firman los señores Ediles Oscar De los Santos y Luis Huelmo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A consideración la solicitud de los señores Ediles.-
Se va a votar el destino propuesto en la presente nota. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota del CLAEH que vamos a intentar leer lo mejor posible, pues es un fax, es un poco difícil.-
"Señor Presidente de la Junta Departamental: en nombre del Instituto Universitario -CLAEH- de Uruguay y la Universidad Abierta Interamericana de Argentina, me dirijo a usted a efectos de solicitar ser recibido por el Plenario de la Junta Departamental de Maldonado.-
Como es de público conocimiento, estas dos instituciones universitarias se encuentran implementando el proyecto del Campus Universitario Abierto del Este, un emprendimiento universitario enfocado a la región, que se propone, a mediano plazo, contribuir a que Punta del Este se transforme en una ciudad universitaria, combinando, como en otras ciudades del mundo, la actividad turística con la actividad universitaria. Esta ecuación ha demostrado ser una excelente contribución al desarrollo.-
Los responsables del Campus Universitario Abierto del Este, CUAE, tenemos previsto realizar una importante inversión inicial en la construcción de las instalaciones y generar un importante flujo de recursos posterior, vinculado al desarrollo de las actividades universitarias de carácter internacional que, sin duda, beneficiará a los actores privados y población en general del Departamento.-
Hemos solicitado al Ejecutivo Comunal la concesión de un terreno en régimen de comodato con opción de compra para la construcción del Campus, quien ha enviado al Alto Cuerpo que usted preside la solicitud correspondiente.-
c.e.a.-
Días pasados tuvimos el honor de ser recibidos por la Presidencia de la Junta, los Coordinadores de Bancada y los integrantes de las Comisiones de Turismo y de Cultura. Consideramos beneficioso, a efectos de informar de todos los detalles, el poder exponer ante la totalidad de los señores ediles esta iniciativa y recibir inquietudes y sugerencias. Los representantes del Campus Universitario Abierto del Este serán: Doctor Romeo Pérez, Licenciado Rodolfo Devincenzi, Profesor José Rilla y Profesor Pablo Cayota.-
Firma el señor Director, Pablo Cayota.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A consideración del Cuerpo. Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Esta gente ya estuvo en la Comisión de Cultura ampliada y ya, evidentemente, habló con la Presidencia y con los Coordinadores.-
Entonces, visto que los días 6 y 7 de diciembre tenemos una actividad muy importante, donde va a haber trascendentes visitas en la Junta, tanto el 6 como el 7 de diciembre, que creo que ahora dentro de un ratito se van a tratar, yo iba a sugerir recibirlos en Comisión General en la Sesión Ordinaria del viernes 6, que seguramente va a tener un marco de ediles de otros departamentos y de gente del Comité Latinoamericano y también de la Universidad para la Paz, a los efectos de darle un marco adecuado a la exposición que esta gente piensa hacer.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sigue a consideración.-
Mociona en el sentido de que sea el 6 el día para comunicarle el recibimiento a esta gente.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
Cúmpleme por la presente hacer referencia a un problema de tránsito que se plantea en la ciudad de Maldonado, que considero de interés solucionar rápidamente para beneficio de todos.-
Me refiero al ingreso en nuestra ciudad desde la zona Norte del Departamento, más precisamente por el Bulevar José Batlle y Ordóñez en su intersección con las calles Independencia y Francisco Martínez. En el área de confluencia de dichas arterias viales, de una alta densidad de tránsito, se producen muy frecuentemente accidentes de entidad, el último de los cuales ocurrió hace breves días, no obstante tratarse de una zona despejada y de buena visibilidad, la velocidad de los coches que ingresan desde San Carlos y muchas veces la imprudencia de los conductores que acceden por las calles Independencia y Francisco Martínez, han convertido la zona en un lugar de alta peligrosidad.-
Existe allí emplazada una muy pequeña plazoleta en la cual se ubica un busto del ex Presidente don José Batlle y Ordóñez, que tal vez ofreciera una mejor solución vial ensanchándola o convirtiéndola en una rotonda, a efectos de obligar a la disminución de la velocidad de los vehículos ordenando la circulación del tránsito. No debemos olvidar que a la natural concentración vehicular propia del acceso a la ciudad se suma la cercanía de un importante liceo departamental y la Escuela Roger Ballet, todo lo cual hace que confluyan en el lugar muchas personas diariamente.-
Parte del problema se comenzó a solucionar con la instalación de semáforos frente al local escolar, pero doscientos metros antes, hacia el Norte, persiste el problema que señalamos y para el cual solicitamos se estudie una solución lógica y definitiva que evite futuros accidentes en un área ciudadana eminentemente estudiantil.-
Agradecería al señor Presidente se sirva disponer informar al Plenario de la presente inquietud y la remita posteriormente a conocimiento del señor Intendente Municipal a todos sus efectos. Saluda a usted muy atentamente.-
Eduardo Elinger, Edil Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A consideración del Cuerpo.-
Señor Edil Galván.-
SEÑOR GALVAN.- Si me permite, Presidente, que pase también a la Comisión de Tránsito de esta Junta Departamental.-
¿Está de acuerdo señor Edil Elinger?
SEÑOR ELINGER.- Con mucho gusto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar entonces los destinos propuestos solicitados. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado:
Los ediles abajo firmantes, a través del siguiente planteamiento dirigido a la señora Fanny Arón, Directora General de la Universidad del Trabajo del Uruguay, hemos recibido de parte de docentes y alumnos del Anexo Agrario de Maldonado, donde se dictan cursos de jardinería, la preocupación por el anuncio del cierre del mismo. Este anexo atiende estudiantes de la ciudad de Maldonado y Punta del Este, que trabajan como jardineros, caseros, viveristas, arquitectos, decoradores, que buscan una especialidad complementaria.-
d.m.p.m.-
Este año participan más de noventa alumnos.-
Como ya debería comenzar el período de inscripciones para el año siguiente, pesa una resolución, adjuntando copia del 19 de agosto de 2002, anunciando la no continuación del curso.-
Estos cursos se dictan en un predio municipal en Camino Aparicio Saravia, en un área de una hectárea.-
Por lo precedentemente expuesto solicitamos:
1º) El mantenimiento de estos cursos es de suma importancia para esta zona que se dictan hace veintiún años.-
2º) Pasen estas notas al señor Intendente Municipal, Ingeniero Agrónomo Enrique Antía y Directora General de UTU, Profesora Fanny Arón.-
3º) Encomendar a las Comisiones de Educación y Cultura y Ganadería, Agricultura y Pesca de este Cuerpo, para hacer las gestiones pertinentes para lograr el objetivo anteriormente expuesto.-
Sin otro particular, saludamos a usted muy atentamente.-
Firman los Ediles señores Oscar De Los Santos, Juan Carlos Bayeto, Gastón Pereira y Daniel Rodríguez.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Me permite, señor Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Este planteo fue hecho por estudiantes y docentes la semana pasada, que no hubo sesión. Estamos entrando en el mes de diciembre y se corre el riesgo de que este curso, al no haber inscripción, no comience, entonces, conociendo los buenos oficios de la Comisión de Cultura y de las respectivas que se mencionan, la recomendación sería hacer alguna gestión rápida que permitiera poner en conocimiento esta situación a nivel nacional.-
Así nos explicaban los estudiantes; hablamos de gente grande, gente que trabaja de jardineros y son arquitectos, otros decoradores… Han participado y preparado a cientos de personas en esos años -nosotros lo desconocíamos- y ha implicado un medio de vida y de profesionalización en el medio con respecto al servicio que prestan.-
Quizás esta edición de la Universidad del Trabajo va de la mano con la apertura de cursos similares en la ciudad de San Carlos, pero atiende a mercados distintos y objetivos distintos. Y me parece que el conocimiento de causa de esa situación puede favorecer a que el trámite sea ágil y efectivamente se mantenga abierto.-
Por lo expuesto queremos reclamar la posibilidad de que el trámite sea rápido, en estos días, porque hay decisiones que, si no se toman ahora, no se van a tomar.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se declare urgente, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente.-
Se va a votar la declaración de urgencia solicitada.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que firma el señor Edil Carlos Etcheverry que dice así:
Señor Presidente de la Junta Departamental: quien suscribe solicita realizar un homenaje al competidor y medallista olímpico Milton Wynants, una vez concluida la prueba ciclista que culminará el domingo 24 de noviembre en el parque El Jagüel, en simultáneo con la "II Jornada Maldonado en Bicicleta" que auspicia esta Junta Departamental.-
Esta iniciativa se encuadra en un reconocimiento a su logro en las últimas Olimpíadas con una medalla de plata.-
Cabe destacar que este reconocido ciclista ha mostrado disposición al exhibir la bicicleta con la que obtuvo ese lauro en el hall de esta Junta para que el pueblo de Maldonado pueda apreciarla.-
Sin otro particular, se despide de usted muy atentamente: Carlos Etcheverry, Edil Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Casaretto tiene la palabra.-
SEÑOR CASARETTO.- ¿Para qué día está proponiendo el homenaje? ¿Es el domingo? ¿O que se fije fecha...?
SEÑOR PRESIDENTE.- No...
SEÑOR SECRETARIO.- Una vez concluida la prueba se haría el homenaje.-
SEÑOR CASARETTO.- El domingo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a solicitarle al señor Edil firmante de la nota que aclare el punto.-
Adelante, señor Edil Etcheverry.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, señor Presidente.-
En realidad, esto sería en el caso de que el competidor Milton Wynants concurriera; esta noche va a confirmar su participación. Si eso ocurriera, entonces le haríamos el homenaje que ya fue planteado en Presidencia.-
SEÑOR CASARETTO.- ¿El domingo...?
SEÑOR ETCHEVERRY.- Este domingo...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En qué horario?
SEÑOR ETCHEVERRY.- Va a ser 12:30, 13:00 horas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Aquí en la Junta...?
SEÑOR ETCHEVERRY.- No, en el mismo lugar donde culmina la competencia, en el Parque El Jagüel.-
cg-
SEÑOR PRESIDENTE.- Un homenaje en representación de la Junta Departamental.-
SEÑOR SECRETARIO.- Muy bien.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí, sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Eso es lo que se va a votar. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se declare urgente y por medio de Secretaría se le invite, esta misma noche, diciéndole lo que la Junta formalmente acaba de votar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Un planteo del señor Edil Ipharraguerre, que también debemos votar. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
Señor Edil Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente, con respecto a una votación anterior, en cuanto a recibir en el Plenario a estas personas que así lo solicitaron, escuchamos con atención la intervención del Doctor Ipharraguerrre, pero nosotros no sabíamos que esta gente ya se había reunido con los Coordinadores de Bancada, porque hay una disposición -que viene del Período anterior- de que cualquier solicitud para ser recibido en el Plenario de la Junta, previamente tiene que pasar por la Comisión de Funcionamiento, que es la que forman el Presidente con los Coordinadores.-
Ahora, yo consulto a nuestro Coordinador y me dice que él no recuerda ninguna reunión que hayan tenido los Coordinadores y el Presidente con estas personas.-
Lo que quisiera es aclarar eso, porque si no ha sido así, entonces solicitaría rever la situación y que la Comisión de Funcionamiento los recibiera.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está claro, señor Edil…
SEÑOR CASARETTO.- ¿Me permite…?
SEÑOR PRESIDENTE.- Para aclarar el punto, el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, no recuerdo la fecha -no la tengo en la memoria-, pero fueron convocados para el día en que concurrió esta gente del Campus Universitario, los Coordinadores de Bancada, la Comisión de Cultura y el Presidente de la Junta, para recibirlos.-
Vinieron tres técnicos…, de la Comisión de Turismo…
SEÑOR BAYETO.- ¿Y la Comisión de Turismo también?
SEÑOR CASARETTO.- …No fue de Turismo. ¿Fue Deporte…? ¿No fue?…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Salud.-
SEÑOR CASARETTO.- Y Salud, sí, tiene razón, porque la carrera que iba a implementar Medicina, eran cursos de Postgrado de Medicina.-
En esa oportunidad, recuerdo que la Coordinadora del Partido Colorado, que fue la Doctora "Marila" Alvarez, estuvo, y nuestro Coordinador, Bernhardt, ¿no estuvo?…
UN SEÑOR EDIL.- No.-
SEÑOR CASARETTO.- …Avisó que no podía concurrir y fue el Doctor Ipharraguerre en su lugar. No recuerdo que haya estado el señor Edil Etcheverry, estuvo en algún momento -creo que entró-, además, tuvimos una dificultad, una Comisión que había terminado muy sobre la hora.-
Pero esa fue la invitación que realizó el Presidente, que en este momento no se encuentra en Sala y podría aclararnos bien el panorama.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Etcheverry.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- En realidad, esa reunión -fueron dos Comisiones integradas- fue una reunión muy magra -recuerdo que en algún momento éramos tres-, por lo tanto, no asumí que era una reunión de coordinación para introducir ese tema.-
Simplemente era la primera vez que escuchábamos esta propuesta del CLAEH y de la Universidad Abierta Argentina -o algo así- que fue una introducción al tema: ellos están solicitando un terreno en las proximidades de El Jagüel para levantar un centro universitario apuntando a la Medicina, pero nada más.-
SEÑOR CASARETTO.- Son dos reuniones distintas.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Fue de la que tengo conocimiento, de la que participé.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- La duda que yo planteé está saldada, lo que quería saber era si efectivamente, más allá de que hayan asistido o no, si había sido programada una reunión. En el caso de que así haya sido, como lo manifiesta el señor Edil, los pasos se han cumplido, así que no tenemos nada más que decir.-
SEÑOR PRESIDENTE.- De todas formas, señor Edil, lo que les voy a pedir a los Coordinadores es que, en cualquier caso -como estamos en una discusión que no correspondería en este momento-, la Mesa sugiere que se puede tratar más tarde, con planteos de los señores ediles; tenemos que continuar con la nota presentada.-
Gracias, señor Edil.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
La Comisión Especial de Organigrama requiere, por su intermedio, se eleve al Plenario, en la reunión del día 15 de noviembre, solicitud de 15 días de prórroga con el fin de presentar las resoluciones que se vienen estudiando por la Comisión.-
c.i.-
Sin otro particular, saludan a usted con atenta consideración: señor Eduardo Barrán, señor Edil Juan Carlos Bayeto y la señora Edil Elsa Díaz.-
Esta Comisión finalizaba el día 19 de noviembre, si mal no recuerdo. A esta altura ya tenemos caminada una semana más, convendría que fueran quince días desde ahora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Desde la fecha entonces, y de acuerdo a la solicitud, quince días de prórroga. Los que estén por la afirmativa... Se está votando.-
SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
Por intermedio de la presente, la Comisión Investigadora creada por Resolución de la Junta Departamental del día 19 de abril de 2002, abocada al estudio del Expediente 285/02, caratulado: "Ruben Toledo, en su calidad de Coordinador de Bancada del Encuentro Progresista - Frente Amplio, solicita la formación de una Comisión Preinvestigadora a raíz de las manifestaciones del señor Roberto Néstor Díaz en su carácter de Socio Gerente de Transportes Malvinas SRL, integrantes de Consorcio Ecológico", tiene el agrado de dirigirse a usted a fin de exponer que se ha entendido oportuno contar con extensión del plazo vigente, a los efectos de concluir el trabajo asignado oportunamente por el Cuerpo.-
En tal sentido, por unanimidad de presentes, se requiere a usted tenga a bien elevar la presente al Plenario del Cuerpo en su Sesión Ordinaria del día viernes 15 de noviembre de 2002, solicitando prorrogar el plazo vigente a partir de la fecha de su culminación, en quince días.-
Firman los señores Ediles: Alvaro Villegas, Ruben Toledo y Guillermo Ipharraguerre.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Aplicamos el mismo criterio que anteriormente. Son quince días a partir de esta fecha.-
(Dialogados en la Mesa).-
La prórroga son quince días a partir de hoy. Se pasa a votar; por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
Por intermedio de la presente, la Comisión Investigadora creada por Resolución de la Junta Departamental de fecha 4 de octubre de 2002, en consideración de las actuaciones recaídas en el Expediente 848/02, caratulado: "Varios ediles del Partido Nacional solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora, por versiones de prensa respecto al proceso de instalación de una fábrica metalúrgica en Zona Oeste del Departamento", ha creído oportuno solicitar al Cuerpo una prórroga de diez días para producir su informe final.-
Esta Comisión, a pesar de haberse impuesto un régimen muy intenso de trabajo, no ha logrado hasta la fecha finalizar su labor, restando mantener alguna entrevista ya solicitada, por lo que se requiere se acceda al planteamiento expresado.-
Sin más, y haciendo propicia la ocasión, le saludan con atenta consideración los señores Ediles: Federico Casaretto, Presidente y Leonel Bernhardt, Secretario.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el criterio, diez días a partir de la fecha. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
La Comisión de Cultura, reunida en el día de la fecha -era el 14 de noviembre-, solicita autorización para la presentación de la Orquesta Musical Juvenil de la Ciudad de San Carlos "Vientos en Concierto"...
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, rectificación de votación, porque hubo dos votos que no se...
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Rectificación de votación de lo anterior. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Decíamos que la Comisión de Cultura, reunida el día 14 de noviembre, solicita autorización para la presentación de la Orquesta Musical Juvenil de la Ciudad de San Carlos "Vientos en Concierto", que se realizaría en la Sala de Sesiones de la Corporación, el viernes 29 de noviembre a la hora 19:30.-
En el caso de aceptarse el petitorio, se adjuntan los teléfonos y algunos nombres de los padres de los integrantes de la mencionada orquesta, con el fin de que Relaciones Públicas se ponga en contacto con los mismos a fin de instrumentar la organización de la mencionada presentación.-
Sin otro particular, saluda a usted con atenta consideración: Doctor Federico Casaretto, Presidente de la Comisión de Cultura.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-
Tiene la palabra el señor Edil Federico Casaretto.-
a.g.b.-
SEÑOR CASARETTO.- Me pide el Doctor Ipharraguerre -y con razón- que haga la aclaración de que está muy próximo a la Sesión. El tema es que este es un grupo que actuaría entre media hora o cuarenta minutos como máximo y tratamos de hacerlo lo más próximo a la Sesión para que haya un número de público, y sobre todo de ediles, acorde, pues nos han explicado que es un grupo muy importante -que no lo conocemos- de chicos que están dedicados a instrumentos de viento y que han sido reconocidos en varios lugares. Es importante que la Junta Departamental, y sobre todo la Comisión de Cultura, tome conocimiento de este emprendimiento que ha sido reconocido en otros lados y acá, en Maldonado, no hemos tenido oportunidad -por lo menos en este ámbito- de conocerlo.-
Pero, además, hay otro motivo que se ha agregado en las últimas horas y es la presencia, que anunciamos hoy, del Profesor Carbonell, el Presidente de Secundaria por el tema específicamente del Liceo de Punta del Este, que se va a hacer presente a las 19.00 horas. Por lo tanto, con más razón solicitamos al Cuerpo esa proximidad de la Sesión por estos dos motivos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Señor Edil Elinger para referirse al tema.-
SEÑOR ELINGER.- Nosotros le vamos a pedir al resto de los compañeros del Cuerpo para que no se reitere una experiencia que personalmente ya la vivimos cuando solicitamos que el Coro Danubio Fernández se hiciera presente en esta Junta y lo digo ante todos los compañeros, pasamos una vergüenza muy grande porque había muy poca gente aquí. Entonces, que asumamos las responsabilidades cuando se trabaja en una Comisión y cuando se hacen invitaciones y cuando se intenta distinguir o darle la posibilidad a algún exponente cultural para que nos visite en la Junta y hacer el esfuerzo, pese a que sabemos que hay compañeros que están trabajando, de invitar a familiares, a vecinos a que se hagan presentes, por lo menos por una cuestión de respeto hacia quien invitamos.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
El señor Edil Bayeto tiene la palabra.-
SEÑOR BAYETO.- Sí. Y además nos gustaría que en la opinión pública estuviera presente la actividad que se va a realizar, porque en ese momento, en ese día, ni la menor idea tenía nadie, salvo los que andábamos en la vuelta acá en la Junta, de que había un espectáculo de ese tipo; entonces, vamos a solicitar que no nos pase.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted solicita que se comunique debidamente a la prensa toda esta actividad.-
SEÑOR BAYETO.- ¡Claro! Que se haga una publicidad más fuerte.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar todo lo solicitado por los señores ediles. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota, señor Presidente, que dice:
La Comisión de Cultura reunida en la fecha -14 de noviembre- solicita se instrumente por intermedio de Relaciones Públicas la exposición solicitada en su oportunidad por el Expediente 450/02: señor José Alberto Risso Florio, su planteamiento respecto a exponer su trabajo en la Corporación. La muestra fotográfica se realizaría a partir del viernes 13 de diciembre a la hora 19.00. Se adjunta fotocopia del expediente con el fin de una mejor ilustración.-
Firma el señor Presidente de la Comisión de Cultura, el Doctor Federico Casaretto.-
SEÑOR TASSANO.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 27 votos, unanimidad.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
Cúmplenos comunicar a usted que la Comisión Investigadora encargada por el Expediente 440/02: "Varios señores ediles solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora a efectos de considerar el informe de la Comisión de Legislación recaída en el Expediente 559/02", solicita por su intermedio al Cuerpo se sirva conceder una prórroga de treinta días a partir de la fecha.-
Sin otro particular, saludan a usted muy atentamente: Walter Tassano, Elsa Díaz y Ruben Toledo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A consideración del Cuerpo. Señor Edil Ruben Toledo, tiene la palabra.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Le voy a pedir que me cite los ediles que firman esa solicitud de prórroga.-
SEÑOR SECRETARIO.- Son los señores Ediles Walter Tassano, Elsa Díaz y Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo le voy a dejar constancia, señor Presidente, que de los ediles integrantes de esa Comisión Investigadora, están firmando dos ediles de la minoría como titulares y un suplente de la mayoría. Ahí no están firmando ni el Presidente, ni el Vicepresidente ni el Secretario de la Comisión.-
a.l.t.f.-
Esto lo estamos haciendo pura y exclusivamente porque hay un informe que se pidió a tres Juristas, informes que le van a costar a esta Junta Departamental su buena erogación en pesos. Es por esto que firmamos este pedido de prórroga para esta Comisión.-
Quería hacer esa aclaración, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sigue a consideración. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
Los ediles que suscriben, ante la inminencia de una nueva temporada de verano, vienen por la presente a plantear la necesidad de renovar y actualizar la folletería turística impresa por la Intendencia Municipal de Maldonado referida a la Ciudad de San Carlos.-
Como será de conocimiento del señor Presidente, hace muchos años que la población de la ciudad carolina viene luchando por obtener un lugar en el concierto departamental de lugares de interés turístico, en base, fundamentalmente, a sus reconocidos atractivos históricos y culturales.-
En tal sentido existe un folleto municipal que adjuntamos a fojas tres de la presente, impreso con fines de difusión de dichos sitios de interés. Pero sucede que dicho folleto agrega a su llamativa brevedad un cúmulo de errores conceptuales y de fechas que desmerecen el trabajo y el esfuerzo realizados por las autoridades y la población de San Carlos.-
A título de ejemplo, el folleto referido equivoca la fecha de fundación de la Iglesia de San Carlos Borromeo, como también la fecha de origen del clásico reloj antiguo allí existente. Adjudica al actual Edificio del Museo Histórico Regional de San Carlos haber sido anteriormente una cárcel y sede del Cabildo, lo cual es absolutamente inexacto ya que nunca en ese edificio funcionó una cárcel y San Carlos jamás tuvo Cabildo. Equivoca también la fecha de nacimiento del músico carolino Cayetano Silva, etc.-
En oportunidad de la conmemoración del bicentenario de la Iglesia de San Carlos, a instancias de la Comisión Organizadora de los actos conmemorativos de dicho evento, se imprimió un segundo folleto turístico que obra adjunto a fojas cuatro de la presente. Un poco más llamativo, aunque todavía insuficiente a nuestro juicio, pero que además traslada algunos errores del anterior folleto en lo referido al Museo Histórico Regional.-
Este segundo folleto se agotó rápidamente, por lo cual se continúa entregando el primero, al que hicimos referencia, con muchos más errores y poco atractivo en su presentación.-
Por todo lo expuesto entendemos imprescindible la impresión de un nuevo folleto turístico que destaque los atractivos de la Ciudad de San Carlos, más generoso en la cantidad y la calidad de la información y de ser posible con una presentación más agradable y que no contenga los errores históricos a que hicimos referencia.-
En tal sentido se nos ocurre que las dependencias municipales respectivas deberían consultar, previo a su impresión, a la propia Dirección Municipal de Cultura y a la Comisión de Investigaciones Históricas de San Carlos, a efectos de elaborar, de consuno, una nueva folletería que cumpla integralmente con su cometido de incentivar el turismo hacia aquella ciudad del Departamento y que resulte, al mismo tiempo, un elemento instructivo y cultural que responda fielmente a los orígenes históricos de los lugares allí referenciados.-
Por todo lo expresado solicitamos al señor Presidente que luego de informar al Plenario acerca de la presente, eleve la misma al señor Intendente Municipal con copias a la Junta Local Autónoma de San Carlos, a la Comisión de Investigaciones Históricas de San Carlos, a la Comisión del Templo Histórico de San Carlos, así como a todos los señores senadores y diputados oriundos de nuestro Departamento y al Ministerio de Turismo.-
Sin otro particular saluda a usted muy atentamente Eduardo Elinger, Edil Departamental y la Edil Departamental suplente Escribana María del Rosario Borges.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A consideración del Cuerpo. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 27 en 28, afirmativa.-
SEÑOR BARRALES.- Si me permiten los señores ediles gestionantes de esa buena nota, me gustaría que pasara a la Comisión de Turismo de la Junta Local Autónoma de San Carlos y que se agregara, a cada destino que presentaron los señores ediles, un sello conmemorativo de los doscientos años del Templo Histórico, para que lo conozcan.-
a.f.r.
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil, yo le agradezco que lo plantee antes de que votemos, porque ahora ese pedido lo tenemos que votar.-
Los que estén por la afirmativa con el planteo del señor Edil...
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Solicita la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Es por una aclaración: antes San Carlos no tenía Cabildo, hoy tiene Cabildo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Leonel Bernhardt.-
SEÑOR BERNHARDT.- Señor Presidente: es por una moción de orden; para prorrogar la hora a partir de las doce por una hora. Una hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de hora, una hora.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Continuamos.-
Perdón, solicita la palabra el señor Edil Federico Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Es por una reconsideración, señor Presidente, porque cometimos un error y si no, nos vamos a dar cuenta dentro de unos minutos. Está previsto en uno de los Asuntos Entrados una conmemoración por la tragedia de los Andes, que esta Junta Departamental realizaría el viernes 13 de diciembre. Además, acabamos de votar la inauguración de una exposición fotográfica para ese mismo día en la Junta Departamental y temiendo que no estemos ninguno de los ediles, en virtud de estar en ese homenaje, pediríamos que se adelantara para el viernes 6 de diciembre la exposición fotográfica del señor Risso Florio que habíamos anteriormente votado para el día 13.-
Además coincide con las actividades que se van a estar desarrollando acá, en la Junta Departamental, donde va a venir gente de otros departamentos y de otros países y que le darían un mayor brillo a esa exposición.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es un planteo de reconsideración. Debemos votar primero si hacemos lugar a la reconsideración.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Vamos a votar ahora la fecha propuesta por el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote sobre tablas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene razón el señor Edil, sobre tablas.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Ahora votamos el cambio de fecha: 6 de diciembre era la solicitud del señor Edil.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº1000/02: Intendencia Municipal contesta la gestión de la Edil María del Rosario Borges referente al programa de modernización de las compras y contrataciones del Gobierno Departamental.-
Este expediente vino informado por la Intendencia Municipal, pasó a la señora Edil gestionante, quien solicita que se lea este escrito que ella agrega:
"Señor Presidente de la Junta Departamental:
Cúmpleme hacer mención al expediente de autos referido al tema oportunamente planteado por la suscrita el pasado 12 de abril, acerca de la necesidad de que el Gobierno Departamental en su conjunto, en beneficio de la transparencia de la gestión pública y siguiendo la orientación que al respecto han establecido los organismos públicos de carácter nacional, incorporara también a su servicio de información una "Página Web", a efectos de que por vía informática la población pudiera estar enterada del desarrollo de la gestión económica y financiera de la Comuna, conocer el resultado de las licitaciones públicas para la concesión de servicios municipales, las adquisiciones de maquinarias y equipos, así como todo otro elemento que mereciera la atención pública.-
La tramitación de dicha iniciativa, tal y como lo expresara en dicha exposición, debía incluir el proyecto al que se hizo referencia y que fue entregado cuatro días después y que en forma del Expediente Nº299/02 fuera enviado en forma interna al Asesor Letrado y Comisiones del Cuerpo sin remitir el original, o en su defecto una copia, a la Intendencia Municipal, a efectos de ser adjuntado a la referida exposición.-
Posteriormente, la Comisión de Legislación de este Cuerpo, que recibió dicho proyecto para su estudio resolvió con fecha 19 de agosto de 2002, remitirlo previamente a informe de la Comisión de Presupuesto, incluyendo en dicha resolución el pedido de envío de una copia a la Intendencia Municipal, también para su conocimiento e informe. La Mesa del Cuerpo dispuso, entonces, el cumplimiento de dicho envío con fecha 29 de agosto, así como su remisión a la Comisión de Presupuesto de acuerdo a lo solicitado.-
c.e.a.-
El referido proyecto fue entregado por Oficio Nº 580 en la Intendencia Municipal, con fecha 5 de setiembre de 2002.-
Esta falta de sincronización en la remisión de ambos elementos motivó que la Intendencia Municipal diera respuesta a mi exposición sin tener conocimiento del referido proyecto, lo cual deberá corregirse mediante el oportuno acordonamiento administrativo de ambos elementos, a cuyos efectos remito a usted el presente, conteniendo la mencionada respuesta de la Intendencia Municipal recibida en el día de la fecha.-
A tales efectos, solicito a usted se sirva disponer se adopten las previsiones administrativas del caso.-
Un segundo tema a plantear al señor Presidente refiere a uno de los informes que contiene el presente expediente, realizado por un funcionario municipal de nombre Juan Moyano, incluido a fojas 6 y 7 del documento de autos.-
En dicho informe, cuyo contenido técnico no es del caso analizar en esta circunstancia, dicho funcionario realiza además algunas consideraciones axiológicas personales acerca del carácter de los pedidos de informes que los señores ediles del Cuerpo realizamos al amparo de lo preceptuado por el Artículo 284 de la Constitución.-
Estas adjetivaciones valorativas en cuanto a la calidad, presunta politización, expresiones despectivas y de autopromoción, de autoría de los señores ediles y presuntamente contenidas en dichos pedidos de informes resultan, a mi juicio, absolutamente desajustadas con el carácter de funcionario subordinado del mencionado informante, su dependencia jerárquica y su constitucionalmente nulo relacionamiento con los integrantes del Legislativo Departamental, quienes deben necesariamente remitirse en sus actos y expresiones al jerarca soporte del Organo Ejecutivo, el señor Intendente Municipal.-
La suscrita, en su carácter de Legisladora Departamental, no puede menos que dar cuenta al señor Presidente y por su intermedio al Cuerpo del que forma parte, de dichas expresiones, a su juicio desconsideradas, sino que agraviantes para la Junta Departamental y sus integrantes.-
A tales efectos, solicito a usted se incluya este segundo planteamiento en el Orden del Día de la Corporación, a fin de ser considerado por el Cuerpo a todos los efectos que hubiere lugar.-
Saluda al señor Presidente muy atentamente. Firma la señora Escribana María del Rosario Borges, Edil Departamental suplente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A consideración...
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Bayeto tiene la palabra.-
SEÑOR BAYETO.- Nosotros tenemos un planteo similar para hacer; entonces, a nosotros nos parece que es un problema de fueros de la Junta. Nos parece que es imperioso o plantearíamos que se incorporara al Orden del Día.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es de orden, señor Presidente.-
SEÑOR CARDOSO.- No entiendo, señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Pida la palabra señor Edil, que yo con mucho gusto se la concedo.-
SEÑOR CARDOSO.- Me gustaría saber el contenido del planteo del señor Edil Bayeto. Si van a hacer los dos planteos en conjunto...
SEÑOR BAYETO.- Yo lo hago en el momento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil planteó que se incluya en el Orden del Día este tema, que ellos tienen un tema similar para plantear.-
SEÑOR CARDOSO.- ¿Qué es lo que vamos a votar?
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que vamos a votar es la inclusión en el Orden del Día, planteada por la señora Edil Borges.-
Señor Edil Ipharraguerre...
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente: lo que se está planteando, a mi criterio, es una cuestión de fueros que no se explicó verbalmente sino por escrito; de acuerdo al Reglamento, en tres minutos o en cinco minutos.-
Lo tenemos que votar ahora -porque es una moción de orden la de fueros, no se agenda en el Orden del Día, se trata en el momento-, es si procede y se abre la discusión.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- De acuerdo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar, entonces, como planteo de fueros. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Está a consideración del Cuerpo el tema. Señor Edil Bayeto...
SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente: nosotros -en el mismo sentido que el planteo que ha hecho la señora Edila- vamos a dar lectura a una nota de una contestación de un Director Municipal a una solicitud de información de un Edil, pero como nos interesa por sobre todas las cosas no teñir este tema de subjetividad, entonces lo que vamos a hacer es no dar los nombres, ni del Edil que solicita el informe, ni del Director que firma el informe.-
(m.a.d.f.)
Porque nos parece que tenemos que tratar esto con la mayor limpieza posible.-
La contestación dice así:…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Bayeto, ¿le permite una interrupción?
SEÑOR BAYETO.- Sí, sí.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo creo que tenemos que agotar el primer cuestionamiento de fueros -habiendo sido declarado preferente- y a continuación, como moción de orden, empieza la segunda cuestión de fueros, si no, se van a mezclar los dos.-
SEÑOR BAYETO.- La intención que nosotros teníamos era solamente la de presentarlos juntos, porque tienen el mismo trasfondo, es la misma concepción, es el mismo problema: el problema de la contestación de un Director Municipal a la solicitud de informes de un Edil de esta Junta Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe señor Edil.-
SEÑOR BAYETO.- Entonces la nota dice:
Visto y considerando una vez más las apreciaciones vertidas por el señor Edil Fulano de Tal que pretenden descalificar a diversas personas del acontecer departamental, esta Dirección General cumple en manifestar:
Es evidente que el señor Edil recientemente involucrado en presuntas desprolijidades, que hacen dudar de su condición de tal, pretende mantener distraída la atención pública y de sus pares avivando permanentes cortinas de humo. En efecto, no se han acallado aún los rumores que desde la Junta Departamental lo sindican como irresponsable por desconocer las inhibiciones que el mismo posee cuando este…
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita una interrupción el señor Edil Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Muy amable.-
Nosotros no tenemos inconveniente en apoyar otra cuestión de fueros si así se cree, pero acá hay algo planteado con nombre y apellido, hay una Edil que está con nombre y apellido planteando una cuestión de fueros particular -de un caso que nosotros queremos que sea analizado- y así fue como se votó. Si inmediatamente el señor Edil y esa fuerza política creen conveniente y hacen el planteo como corresponde, también lo vamos a acompañar, lo que no queremos es entreverar la situación, porque acá hay algo con nombre y apellido que ella lo ha planteado y eso es lo que pretende el Partido Colorado cuando personalmente la señora Edil hace esta nota.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permite señor Edil, se entendió que lo que se votó fue un planteo del señor Edil Bayeto que ya había solicitado también una cuestión similar…
SEÑOR ELINGER.- Pero son planteos diferentes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos de acuerdo en que se podría o se debería comenzar por el planteo que fue votado, el de la señora Edil Borges. Pero de todas formas, lo que el Cuerpo en su momento votó -y puede cambiarlo en este momento- es que eran temas similares que entonces podían…
SEÑOR ELINGER.- Pero no sabemos si son similares, porque…
SEÑOR PRESIDENTE.- Eso fue lo votado, señor Edil, pero puede cambiarse, el Cuerpo es el que decide una cosa o la otra.-
SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente, permítame…
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Cardoso si usted le da una interrupción, porque está usted en uso de la palabra.-
SEÑOR BAYETO.- Sí.-
SEÑOR CARDOSO.- Tengo dudas sobre la interpretación reglamentaria y las planteo al Plenario, porque a mi modo de entender y de ver las cosas, lo que el Cuerpo votó y habilitó -producto del resultado de la votación- fue el debate del planteo de fueros de la Edil María del Rosario Borges sobre ese tema puntual. Lo que aquí en este momento está habilitado es el debate sobre ese tema puntual. Después que se agote la instancia del tema que plantea la Edil María del Rosario Borges se podrá pasar al planteo del Edil Bayeto, o al planteo de cualquier señor Edil que quiera hacer planteos similares. Pero en este momento no estamos en una instancia abierta como para seguirle agregando temas a un planteo puntual cuyo debate está habilitado.-
Muchas gracias Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-
SEÑOR BAYETO.- Perdón…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Bayeto, está en uso de la palabra.-
SEÑOR BAYETO.- No llego a comprender este tema. Hay un planteo de la señora Edila que tiene que ver con un concepto de lo que es la función de un funcionario municipal actuando en una contestación a una solicitud de informes de una señora edil y el planteo que voy a hacer es exactamente el mismo, no importa quiénes aparecen, no importa si los ediles son de un partido o de otro, son ediles de esta Junta Departamental que están recibiendo el mismo tratamiento, el tratamiento denigrante de Directores Municipales en su contestación.-
Entonces, lo que estoy tratando de hacer es de reforzar el planteo de la señora Edila con otro planteo similar.-
Ahora, si los señores entienden que eso no lo refuerza, entonces nosotros esperamos y lo hacemos posteriormente.-
SEÑOR ELINGER.- ¡No es así…!
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, por favor.-
¿Culminó señor Edil?
SEÑOR CARDOSO.- Por una aclaración, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración el señor Edil Cardoso.-
d.m.p.m.-
SEÑOR CARDOSO.- Permítame, señor Presidente, una aclaración.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración. Adelante, señor Edil Cardoso.-
SEÑOR CARDOSO.- Me parece, señor Presidente, que estamos mal interpretando la situación y queremos volver a aclararlo.-
De ningún modo esta Bancada quiere coartar el derecho que tiene el señor Edil Bayeto de plantear los temas de fueros que considere pertinentes y que considere cualquier otro señor Edil.-
Realmente vemos muy bien que el señor Edil Bayeto entienda que cuando se afectan los fueros de un Edil, no tienen tinte ni color político, y se afectan los fueros de la Junta Departamental.-
Lamentablemente, en su momento, cuando este Edil hizo un planteo de fueros en nombre de la Junta, no fue la actitud de su Bancada. Pero con el tiempo vemos que pueden ir cambiando los conceptos y las cosas y nos parece bien.-
No es nuestra animosidad en ningún momento coartarle el derecho de expresión al señor Edil. Simplemente que reglamentariamente insistimos en que, Presidente, si está habilitado el debate del planteo de fueros de la señora Edil María del Rosario Borges, hay que hablar puntualmente y debatir el planteo de fueros de la señora Edil María del Rosario Borges, porque es una denuncia con nombre y apellido que ha hecho la señora Edil según la situación particular, puntual, que es la que hay que discutir. Después se pasarán a discutir las otras situaciones que se planteen en el Plenario, que con mucho gusto las votaremos y daremos los votos de esta Bancada siempre, en una situación así.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente, entonces voy a solicitar que la contestación que la señora Edil recibió se lea en Sala.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, le vamos a dar la palabra a la señora Edil Borges para que se refiera al tema.-
Tiene la palabra, señora Edil.-
SEÑORA BORGES.- Gracias, señor Presidente.-
Justamente, queriendo ilustrar un poco más a todos los compañeros ediles, nos sentimos en la necesidad de hacer este planteo, porque ustedes van a ver que de la lectura del informe de este funcionario se desprende que en un principio me deja afuera de estas consideraciones -como si yo fuera la excepción-, sin embargo, por el hecho de pensar que los está atacando y está atacando a este Cuerpo, me siento herida también.-
Por eso lo estamos planteando, para poder definir o decidir entre todos si realmente corresponde o no algo que yo creo que sí corresponde. Y para eso me gustaría leer -creo que todo el informe no sería necesario- la parte que yo sé que es algo que está fuera de consideración, de un funcionario que tenía que hacer un informe absolutamente técnico y que no correspondía hacer estos juicios de valor.-
Dice: "Maldonado, 23 de agosto de 2002. En primer lugar, debemos expresar que el suscrito toma contacto con el presente expediente en el día de la fecha. En segundo lugar, no podemos dejar de expresar nuestra opinión sobre el tema de referencia antes de responder lo que explícitamente solicita la Dirección de Adquisiciones. La señora Edil Departamental utiliza los términos: "modernizar la gestión pública departamental, transparencia, eficiencia, eficacia del gasto público", términos estos que todos quienes pretendemos actuar en la función pública debemos compartir. Pero lo más importante a destacar de las expresiones de la señora Edil, sin querer desmerecer el contenido -el cual compartimos en términos generales- es lo que no hay en él y que, en general, forman parte de los expedientes provenientes de ese honorable Cuerpo. Expresiones despectivas, acusaciones muchas veces sin fundamento, nombre de partido político alguno ni expresiones de autopromoción".-
Después dice: "En cuanto al espíritu de las expresiones creemos no equivocarnos. Es lo que todo ciudadano quiere saber: qué está pasando.-
En tercer lugar, nos referimos al anteproyecto relativo al ingreso de información sobre compras y contrataciones del Gobierno Departamental..." Y ahí sigue, o comienza, su informe técnico.-
Esto era lo que yo quería aclarar, más allá de nuestro escrito presentado y que ingresó por la Mesa, para que ustedes tomaran conocimiento directo de estas expresiones de este funcionario que tenía que dar un informe técnico y creo que se ha extralimitado y que nos ha lesionado -por lo menos yo lo siento así- en nuestros fueros.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Señor Presidente, nosotros no sólo responsabilizamos a un funcionario venal que muchas veces -y lo digo con todo respeto- entra por la ventana al Municipio y tiene que justificar el lugar que ocupa. Aparte de cumplir con su función, que respetamos, hace la defensa o la argumentación política que no corresponde, pero la hace. Y uno lo comprende, es el espíritu de aquel funcionario que defiende a su patrón. Es legítimo que se haga y es natural. Si le dan un trabajo y la persona es agradecida, a mí me parece muy bien que lo haga.-
cg.-
Pero luego esto pasa por diferentes jerarquías del Municipio que también lo firman y la duda que se nos plantea es que pasa a la Auditoría Interna y Control de Gestión y lo firma el Contador y así sucesivamente, el Director de Adquisiciones, Eduardo González, y luego llega al señor Intendente y al Secretario General, entonces, acá hay una responsabilidad compartida, no sólo con el funcionario -que defiende su trabajo, que hace méritos con el patrón, que es agradecido y que aparte de contestar lo que se le pregunta se permite deslizar algunas expresiones que no compartimos-, también hay responsabilidad por parte de las otras autoridades del Municipio.-
Y lo decimos porque, además, como fuerza política hemos tenido una actitud constructiva ¡caramba! Y esto nos afecta a todos -y no es que quiera deslindar responsabilidades, porque responsables somos todos-, pero vaya si el Partido Colorado ha tenido una actitud responsable y de trabajo y de esfuerzo y de condescendencia hacia el Municipio con todos esos planteos, aún aquellos en los que hemos discrepado más y en los que hemos sido bastante críticos de esta Administración; pero no le hemos faltado el respeto a nadie, entonces creemos que estas cosas no se pueden tolerar.-
De ahí la necesidad de reivindicar la dignidad y el valor que debemos tener los ediles, muchas veces, cuando llevamos adelante nuestra tarea en forma honoraria, intentando que las cosas se esclarezcan, que se hagan como corresponde y nos encontramos con este tipo de expresiones que no condicen con lo que debe ser el relacionamiento natural del Legislativo y el Ejecutivo.-
Queríamos compartir esta reflexión porque realmente nos provoca angustia y cierta impotencia cuando vemos de qué forma despectiva se analiza lo que es la tarea de todos. Nos parece que no es un tema menor y por eso respaldamos la iniciativa de la señora Edil Rosario Borges al respecto.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Acosta.-
SEÑOR ACOSTA.- Chiquitito, no más.-
Al final no dijiste el nombre del Director. Me parece…
SEÑOR PRESIDENTE.- Por aclaración. Sí.-
Señora Edil.-
SEÑORA BORGES.- El funcionario técnico administrativo Juan Moyano de la Auditoría Interna y Control de Gestión.-
SEÑOR ACOSTA.- Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-
Esta solicitud que hace la señora Edil -que analizamos en la Comisión de Presupuesto y que fundamentalmente apunta a la transparencia del Gobierno, en este caso el Gobierno Departamental o el Ejecutivo Departamental- se ve que le pegó duro a algunos integrantes del Ejecutivo Departamental.-
Esa contestación de ese informe que usted lee -porque la señora Edil no lo quiso decir o lo que decía la señora Edil no lo decía en palabras-, evidentemente les pegó muy fuerte, porque cuando se apunta a buscar la transparencia de los que no son transparentes, en esa misma contestación que le hacen se ve la inoperancia y la falta de transparencia de esa Dirección -que no recuerdo ahora- a qué pertenece este señor Moyano… ¿Cómo es? ¿De Gestión…?
De Auditoría Interna y Gestión, que son los que tendrían que dar la transparencia de la Intendencia y ¿contesta de esa manera?…
Eso, por una parte, lo que ese funcionario municipal hace; pero la responsabilidad y el cargo ejercido por el señor Edil Elinger no viene a ser "del perro sino del que le rasca el lomo". Y la responsabilidad final de todo esto es del Intendente Municipal que firmó esa resolución o ese pedido de informes y si lo firmó es que leyó lo anterior y si lo leyó y no lo aclaró es porque está de acuerdo.-
c.i.-
Está de acuerdo el Intendente y está de acuerdo el Secretario, que son las personas que deben firmar por la Intendencia. Esa es la responsabilidad.-
Yo le saco un poco la responsabilidad a este señor Moyano, ni lo conozco, creo que no tendría que estar en ese cargo, pero la responsabilidad mayor de todo esto que está pasando y en esto de los pedidos de informes, sea quien sea el que informa, la responsabilidad, en definitiva, es del Intendente Municipal y también del que lo acompaña en la firma de esos decretos, que es el Secretario General.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
La Presidencia informa que quiere hacer uso de la palabra sobre este tema, o sea que va a solicitarle al Cuerpo que elija un Presidente ad hoc.-
Señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para proponer -cuando usted lo decida- como Presidente ad hoc al ex - Vicepresidente del Cuerpo, Edil García.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Señor Edil Fernando García, si es tan amable...
(Siendo la hora 00:10 minutos, ocupa la Presidencia el señor Edil Fernando García).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Lara.-
SEÑOR LARA.- Yo, por supuesto, quiero apoyar fervientemente el planteo realizado por la señora Edil Borges y también lo que no llegó a concretar -pero me imagino- el señor Edil Bayeto, lo cual está dando una idea de la pluralidad de ataques a los señores ediles, porque no son ataques a un solo partido, sino a todos los partidos de esta Junta.-
Tengo aquí un ejemplo, una contestación a un pedido de informes que casualmente es del mismo responsable del planteo de la señora Edil Borges, el mismo responsable general, no el mismo técnico, sino que quien autoriza y está de acuerdo con ese informe -según pude leer en la contestación que a usted le dieron, señora Edil-, casualmente coincide con el señor que está a cargo de esta unidad que tiene un nombre tan complicado -o largo, por lo menos-, Unidad del Desarrollo Organizacional y Control de Gestión de la Comuna, señor Contador Gustavo Ibáñez. Es el que está a cargo y al cual le hicimos un pedido de informes -que seguramente puede ser similar a lo que planteó la señora Edil Borges-, para conocer un poco de qué iba esta Unidad y un montón de dudas que nos sugerían.-
El señor Director -o no sé cómo es que se le llama, porque creo que es un contrato, un arrendamiento de obra- nos envía algunas informaciones, pero quiero leer brevemente, y dentro del tiempo que tengo, una parte de la contestación que es el principio:
"En primera instancia, quiero agradecer al señor Edil el darme la oportunidad de aclarar sus dudas y de ponerme a su disposición por si este informe no es lo suficientemente claro como quisiéramos". Así empieza.-
"Por sobre todas las cosas debemos priorizar la buena información, tan necesaria cuando se trata de tomar decisiones en una empresa como cuando se trata de medir eficiencia o cuando hay que comunicar a los ciudadanos para formar su opinión a la hora de decidir a quién votar para administrar los dineros públicos.-
No nos parecen serios, ni confiables, ni respetables quienes intentan descalificar a otros manipulando datos, juntando medias verdades o medias mentiras. Ellos siempre tienen ‘información’", entre comillas.-
"Creemos sinceramente que el señor Edil realmente necesita conocer la verdad y que su pedido de informes no es un mero ejercicio político que no conduce más que a quitar tiempo productivo en quienes tenemos responsabilidades y queremos dedicarlo en beneficio de Maldonado".-
Esto es un atrevimiento absoluto. Esto es una falta de respeto absoluta, porque el señor cree que las responsabilidades las tiene él sólo, él no entendió que el edil también tiene responsabilidades y la responsabilidad del edil es controlarlo a él, no lo entendió. El edil está votado por la gente, a él lo pusieron a dedo y le hicieron firmar un contrato de arrendamiento de obra, del cual me manda la copia y dice que gana U$S 3.750 por mes más IVA, más el 23%.-
a.g.b.-
Este señor es un atrevido y este señor, al que nunca lo vi emitir una palabra en las reuniones con la Bancada del Partido Nacional, porque jamás lo oí emitir una palabra, este señor se ve que tiene condiciones para ser edil, porque por escrito, al menos, se dedica a opinar sobre temas que nadie le preguntó o quizá tenga condiciones para ser Intendente, para lo cual tendrá que postularse. Pero él opina sobre lo que hay que hacer, sobre los dineros públicos, sobre tomar decisiones en una empresa, y yo no le pregunté eso y entonces veo que es lo mismo que le pasa a la señora Edil Borges. Se va por las ramas, contestan lo que quiere cada uno, se ve que alguien les dijo: "A los ediles contéstenle cualquier cosa, péguenle, díganle que son malos, lo que quieran". Y el último viene y firma, ¿y quién es el último?, es el Intendente. Se ve que el Intendente no lee lo que sus subordinados contestan, porque si lo lee la culpa es de él y si la culpa es de él es mucho más grave, porque es para un llamado a Sala, porque la falta de respeto a los señores ediles de todos los partidos no la puede tolerar nadie, ni el más ferviente edil defensor del señor Intendente. No se puede tolerar, porque quien falta hoy el respeto a uno, se lo falta mañana a cualquiera de nosotros.-
Entonces, estos son elementos que no podemos dejar pasar. Este señor Ibáñez, se lo voy a decir cuando lo vea públicamente, es un atrevido. Está puesto a dedo, tiene un contrato que gana más que el Presidente de la República, porque aún pesificado -creo que me pone por ahí que está pesificado-, no me dice a cuánto el dólar, pero si está pesificado está ganado cien mil pesos y gana más que el Presidente de la República. Estas cosas no se pueden tolerar, estoy totalmente de acuerdo con los planteos realizados previamente y creo que en esto hay que ir a fondo, hay que hacer una nota, una misiva -o como quieran llamarle-, de la Junta Departamental dirigida al Intendente, que creo que tiene que ser dura y clara y que le explique a estos señores que tienen título, pero que no han leído la Constitución, que la misma es clara en lo que debe respetarse a los señores ediles.-
Entonces que lea la Constitución y que pida disculpas; no a mí, no a la señora Edil Borges, no al señor Edil Bayeto, no, a la Junta Departamental, porque no es a uno, es a tres ediles de tres distintos partidos. Que aprendan que esto no es pavada y que acá no se puede faltar el respeto y tomarle el pelo a la Junta Departamental como lo están haciendo algunos puestos a dedo del señor Intendente y el señor Intendente lo está permitiendo. Y él también tiene que saber que acá no le vamos a permitir esas conductas, por lo menos quien habla, como Edil, no lo va a permitir y, seguramente, no voy a ser el único, porque me doy cuenta y comprendo que esta Junta tiene claros cuáles son los fueros que tiene y la forma que tiene para defenderlos.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa quiere expresar algo, porque veíamos a varios señores ediles que nos hacían interpretaciones. No entendí que estuviera fuera de tema porque el señor Edil no dijo que fuera a hacer ningún planteo. Yo estaba sentado en el Plenario cuando el señor Edil Bayeto lo planteó y él se refirió a hacer un planteamiento. En este caso, el señor Edil Lara utilizó una fundamentación en lo referente a la señora Borges. Quería aclararle, porque algunos señores ediles nos hacían señas.-
(Dialogados).-
Es el criterio que hemos usado, quería aclararlo porque había compañeros que tenían dudas, por lo cual la Mesa quería aclarar cuál era el criterio que empleaba.-
Tiene la palabra el señor Edil De los Santos.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente: la respuesta que nos da esta misma unidad a un pedido de informes que hicimos hace unos noventa o ciento veinte días, no sé si el Edil Lara tiene la mía o yo tengo la de él, pero el encabezamiento es textual, yo diría que fue escrito, que está previamente establecido y quiero vincular algunos hechos más que se están dando en los últimos quince días que me indican que una...
(Interrupciones).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a evitar los dialogados, señores ediles.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Lo que está quedando grabado es un estilo de gestión y de respuesta y una estrategia desde el Ejecutivo -porque vamos a no comernos la comida, lamentablemente está compartido por algún edil de esta Junta que habla de la preocupación de los pedidos de informes, de los papeles, del tiempo-, que pone en tela de juicio el propio papel de la Junta; entonces es oportuno que la Junta, como Cuerpo, dé una respuesta a este tipo de situaciones.-
a.l.t.f.-
Hacía referencia a esto, porque es textual la respuesta y el encabezado a un pedido de informes muy concreto, muy puntual, donde lo que se tiene que contestar son cifras, datos y elementos. Y lo estamos procesando y analizando para ver si se conjuga con la realidad, porque también estamos acostumbrados a que la respuesta a los pedidos de informes digan una cosa y la práctica diga otra. Me parece que es oportuno que se plantee y que haya una firme posición, primero porque hay que bloquear esa estrategia del Ejecutivo, no es el Intendente quien firma sin darse cuenta de los improperios con los que un funcionario, bajo su mando, bajo su gobierno, hace terapia porque se puede sentir agredido, porque le pesificaron un contrato de obra de tres mil setecientos y pico de dólares más IVA. No puede hablar de "envidia", como hablaba en ese pedido de informes.-
Si a los actos de gobierno los tratamos en ese sentido, poco valemos como ediles. Y yo digo que son medidas muy arbitrarias del Quinto Piso que avalan una estrategia más global que hace jugar respuestas de pedidos de informes junto con la salida de algún edil y algún otro director, descalificando el papel del edil. Si aceptamos que se califique como tal, si aceptamos este tipo de respuestas -o entramos en el mismo nivel de debate o tratamos de bajar la pelota al piso y decir: "zapatero a tus zapatos", asesore al señor Intendente en cuanto a lo que tenga que responder políticamente-, es una respuesta dando el aval político a los elementos técnicos que el asesor le pueda haber brindado, su Director General o el Director de un Área, pero que en última instancia es el Intendente con su firma quien está avalando -con su decisión política- los improperios de los funcionarios y no queremos decir más calificativos.-
Capaz que esto nos puede servir para reflexionar sobre cómo es que tenemos que preguntar los ediles desde el punto de vista formal o en el campo de relacionamiento entre el Ejecutivo y la Junta, porque se podrían poner en tela de juicio los métodos, la práctica. Pero el problema es que la respuesta de la Intendencia es universal, ya está escaneada, es así.-
El riesgo que corremos para el resto del Período -si no hay un "parate", si no hay una forma reflexiva para que el Intendente entienda que no puede seguir avalando con su firma este tipo de atropellos a la mitad del Gobierno- es que haya más manos libres y que en última instancia, nuestro papel de contralor quede relegado a una cuestión casi testimonial que es que somos tan aburridos los ediles y tenemos tan mal invertido el tiempo que lo que hacemos es preguntar en vano para que nos contesten en vano.-
Entonces, coincidimos con el planteo de fueros y, en el mismo sentido va el planteo que el compañero Bayeto va a hacer. Creo que hay que reclamar del Intendente, en esa minuta de declaración, su responsabilidad frente a este mecanismo de respuesta de pedido de informes como un elemento de anuncio de hacia dónde va la Junta en su papel, que implica la decisión política de la Junta de hasta dónde lo hace cumplir, que no es el cacareo de los que nos sentimos dolidos cuando nos faltan el respeto y preguntamos respetuosamente, es la falta de respeto al Legislativo, que el señor Intendente y sus asesores, en el marco de la defensa de la convivencia democrática, debe cumplir y hacer cumplir las leyes y la Constitución y eso implica cuál es el papel del Intendente y de los asesores para contestar…
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, se ha culminado el tiempo.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Termino, señor Presidente y le agradezco.-
En ese sentido me parece que debe haber una propuesta de Resolución en términos de que quede claro que la Junta Departamental le reclama la responsabilidad al Intendente para cuando firma las respuestas a los pedidos de informes y que eso tenga el plazo perentorio del cambio de método que se está utilizando y si no, utilizar los caminos funcionales que tenemos, como es la posibilidad de un llamado a Sala, porque esto no puede pasar desapercibido y quedarnos muy enojados los ediles -porque el Intendente nos contesta mal- con aquellos que contrata y que sabemos que, en última instancia, tienen el aval del Intendente para hacerlo. Si no, Presidente, seguro que no lo hacían.-
a.f.r.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Galván.-
SEÑOR GALVAN.- Señor Presidente: nosotros, como todos los ediles de todos los partidos que se han referido al tema, decimos que vemos con asombro esta actitud de este funcionario municipal. Obviamente que compartimos que es avalado por el Intendente y por el Secretario General cuando firman el pedido de informes de la señora Edil María del Rosario Borges.-
Pero se ve que es común, señor Presidente, el abuso de funciones de los funcionarios de la Intendencia Municipal, porque se han contestado pedidos de informes -cuando se contestan- en términos de contestar lo que el funcionario piensa y razona políticamente o porque sigue una línea política, o por lo que en ese momento surgió.-
Pero además de contestarse esto a través del papel, hay funcionarios, señor Presidente, con dos años de ingresados a la Intendencia y porque los puso el Intendente, que creen que tienen derechos superiores a otros funcionarios. Ha pasado que han ido ediles a dependencias municipales y dicen: "A nosotros nos da asco atender a los ediles, porque votaron tal o cual cosa contra los funcionarios". Eso es gravísimo y no lo hemos dicho y lo podríamos denunciar.-
Entonces, señor Presidente, hay funcionarios que desde los mostradores realizan abuso de funciones, como también hay funcionarios inspectores de tránsito que las realizan y podríamos seguir hablando...
Creemos que esta Junta Departamental, que es elegida y votada por los ciudadanos del Departamento en forma democrática, tiene que tomar cartas en estos asuntos con el Intendente, con el Ejecutivo, pero que las tiene que tomar de una vez y definitivamente, para que cada uno tenga su lugar en la sociedad y que cada uno sepa qué supone su cargo en funciones cuando firma su contrato y a qué se obliga. Nosotros, como ediles, sabemos a qué nos obligamos y sabemos cuáles son nuestros deberes y nuestros derechos. Los funcionarios también deben saber cuáles son sus deberes y sus derechos.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- A veces tienen razón los que dicen que perdemos tiempo.-
Con todo el respeto que me merece el planteo de fueros de la señora Edil Borges, lo que iba a proponer y a lo que iba dar lectura el Edil Bayeto, iba nada más que a sumar y esto hubiera salido en una sola resolución, porque lo que vamos a hacer cuando se termine esto es repetir lo mismo, porque se trata del mismo tema y por lo que los propios señores ediles han dicho -y que compartimos-, acá hay un solo responsable administrativo y político que es el señor Intendente. En base a lo que aquí mismo se ha planteado por los propios ediles saldrá la resolución de esta Junta, reclamando el respeto y la condición de fueros de los ediles y el rol que jugamos como legisladores y controladores del Ejecutivo Comunal, que nos están siendo vedados; no se nos está calificando cuando hacemos un pedido y molestamos a algún funcionario, a algún director o a quien fuera, porque cuando se repiten estas cosas a un colorado, a un blanco y a dos frenteamplistas -no conocía lo de De los Santos yo-, de lo que se trata es de que está afectando al conjunto de la Junta y es un tema de fueros del Cuerpo, de todos nosotros.-
Entonces, si no hubiera tanto perfilismo y si no hubiera, a veces, tanta perspicacia, me parecería muy válido lo del Edil Lara. Pero ocurre que se le permitió al Edil Lara porque lo que iba a leer Bayeto era semejante y no se le permitió a él...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso la Mesa explicó el criterio.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- ...Pero ese es un tema de quién lo hace y quién no lo hace, yo no comparto lo de la Mesa porque la Mesa no puede crear arbitrariedades ni doble discurso. Acá se propuso por los compañeros ediles del Partido Colorado que no debiera darse entrada a lo que estaba planteando el Edil Bayeto y se aceptó, para después hacer, otra vez, otro planteamiento de fueros sobre el mismo tema para tomar las mismas resoluciones.-
c.e.a.-
Pero cuando abandona la Presidencia el señor Presidente Lara para hablar desde su banca de Edil, plantea lo mismo. Entonces, vamos a entendernos, vamos a respetarnos, esto nos está agrediendo a nosotros como cuerpo político, como cuerpo institucional, además, como parte de un gobierno. Entonces, no podemos andar en chiquitas, no podemos andar con perfilismos, porque el tema que le aquejaba y le aqueja a la señora Edil Borges es grave, lo que le pasa al Edil Lara es grave y lo que le pasa a nuestro compañero Edil, que estaba ahí y que nosotros no queríamos hacer de esto algo personal, pero que se dará lectura después a esto, es mucho más grave que lo que se dice ahí, porque ataca al Edil y a su familia. ¡Es muy grave!
Nosotros lo queríamos compaginar porque, con toda seguridad, todos los ediles de esta Junta vamos a avalar una minuta al señor Intendente reclamando respeto y diciendo que nuestros fueros están y que él tome las medidas administrativas para que cuando sus funcionarios -los de confianza, los de carrera, los contratados, los funcionarios comunes- tengan que dirigirse a los señores ediles, lo hagan en forma respetuosa y contesten solo lo que se les pregunta. Ese es el tema.-
Por lo tanto, yo creo que acá tenemos que terminar este tema. Todos estamos de acuerdo en que acá sí se han lesionado los fueros de la señora Edil Borges y luego pediremos otro planteamiento de fueros para decir lo mismo y para resolver lo mismo.-
Entonces, sin lugar a dudas que hemos perdido el tiempo por este tema, lamentablemente, se lo digo -después me va a decir que lo aludí- al señor Edil Cardoso; hubiéramos dejado poner todas las cartas arriba de la Mesa e iba a ver que todo era igual y que ameritaba y que no descaecía en nada el agravio que le hicieron a la Edil Borges, por el contrario, por el contrario, creo que era confirmar una actitud del Ejecutivo Municipal hacia la Junta en su conjunto, porque ediles de todos los partidos han recibido, por una vía u otra, el mismo estilo de respuesta.-
Nada más, señor Edil. Por supuesto acompañamos enteramente -que es un tema de fueros- lo de la señora Edil Borges. Una vez que lo votemos, entonces, reabriremos la nueva discusión, si es que se nos vota, que el planteamiento que iba a hacer el Edil Bayeto también es un tema de fueros.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, la Mesa le quiere explicar algo, utilizó dos términos con respecto a la Mesa: "arbitrariedad" y "dos criterios".-
Yo tuve un solo criterio y no creo haber sido arbitrario porque, justamente, expliqué cuál era mi criterio. Si no lo compartían, lo pudieron haber puesto a consideración. Y no era tratando de tener ningún protagonismo sino para encuadrar el debate dentro de un solo criterio. Por eso fue que nosotros permitimos que el señor Edil De los Santos siguiera la misma línea de conversación.-
Se lo aclaro porque si usted lo entendió como que hubo arbitrariedad de parte de la Mesa, de ninguna manera fue la intención…
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Yo le pido disculpas en cuanto al calificativo, pero insisto en cuanto a la actitud, porque la Mesa no es una persona, es una actitud constante que se estuvo dando cuando se quiso leer y no se permitió y el otro señor Edil leyó y no hubo nadie que lo interrumpiera.-
Nada más. Si el calificativo lo agravió, yo le pido disculpas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, las acepto.-
Por una alusión, el señor Edil Cardoso. En seguida señor Bayeto, había solicitado el señor Cardoso antes.-
Adelante.-
SEÑOR CARDOSO.- Solamente le aclaro a la señora Edil Alba Clavijo que mi participación en el tema y mi aclaración, no se dirigió en ningún momento a querer hacer perder tiempo ni obstruirlo. Reiteramos y lo seguiremos reiterando y reivindicando que siempre vamos a dar nuestro voto y siempre va a ser así y ha sido así; no por parte de todas las Bancadas, pero vemos bien, con buenos ojos y con buen ánimo, que el tiempo cambie las situaciones y que todos los ediles reflexionemos que cuando se ataca a ediles, se ataca a la Junta Departamental y que cuando se atacan los fueros de los ediles, se atacan los fueros de la Junta Departamental.-
Pero el Edil Lara se refirió al tema de la Edil Borges y se solidarizó con la situación de la Edil Borges, no planteó su tema en particular como un tema aparte ni como un planteo de fueros propio. El Edil Bayeto lo encaró de esa manera y cuando quiso explicar la situación dijo que era de una dependencia, que no iba a dar el nombre del jerarca ni el nombre del Edil que hizo el pedido de informes.-
Entonces nosotros, que como resolución esperamos que lo mínimo que haga el Intendente cuando dé sus explicaciones sobre responsabilidades políticas sobre el tema, sea iniciar un sumario administrativo, porque aquí hay individualizados funcionarios que firman y que contestan y que seguramente en los descargos lo que esperamos es que se le haya pasado por delante esa firma y que no le vuelva a ocurrir.-
d.m.p.m.-
Pero entonces, que le pida las explicaciones a los jerarcas que contestan y que firman. Es por eso que son dos planteos distintos. Si el señor Edil Bayeto no da nombres y no individualiza, no podemos esperar ese tipo de respuesta, que es la que estamos esperando.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- Mire, señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Es por una aclaración, señor Edil...
SEÑOR BAYETO.- No, no. Yo quiero hablar del tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Claro, usted quiere anotarse.-
SEÑOR BAYETO.- Sí, pero voy a hacer una aclaración porque parece que hay algunos elementos que en realidad no maneja, pero que para algunos compañeros son importantes.-
Nosotros retiramos la intención de plantear un tema de fueros independiente de la compañera Edil. Lo que queremos es hablar del tema en la cual la compañera Edil ha sido afectada y lo vamos a reafirmar con los elementos que nosotros tenemos.-
No es un planteo independiente; es un planteo coadyuvante. Entonces, supongo que en esas condiciones podremos decir lo que queremos decir.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-
En realidad, estoy un poco asombrada, porque resulta que estamos viviendo en la Junta Departamental una situación en la cual, frente a la denuncia que hace nuestra compañera, empiezan a aparecer otros ejemplos. Yo me pregunto cómo lo pudieron tolerar sin haberlo dicho en el momento de haberlo recibido.-
¿Por qué digo esto, señor Presidente? Porque generalmente hay antecedentes en estas cosas y no voy a ir al detalle.-
Hasta hace poco andaba con él permanentemente en mi carpeta, porque a mí, siendo Edil de esta Junta Departamental en otro Período, me sucedió una cosa similar con un director municipal que, frente a un pedido de informes, me contestó y recuerdo que hasta terminó la contestación en verso y con una letra diferente, ya que no había computadoras en ese momento, como para resaltar la última parte de su contestación; contestación que consideré agraviante, insultante para mi calidad de Edil y también para la Junta Departamental.-
Entonces me tomé mi tiempo, reflexioné sobre si era algo personal, lo analicé y cuando estuve segura lo planteé en el Plenario. El Plenario me acompañó y no hice un planteamiento de fueros pero sí pedí el apoyo del Plenario para devolverlo por improcedente y se lo devolví al Intendente de turno.-
Era eso lo que yo quería agregar frente a lo que la compañera ha expresado en su exposición, a los efectos que hubiere lugar. Este Plenario será soberano en su decisión, pero creo que acá lo que corresponde es una contundencia: si el Plenario está de acuerdo frente a este hecho, señalando que seguramente nos falta -por temor, tiempo o falta de confianza-, comentarnos estas cosas entre nosotros. Porque frente a un planteamiento concreto de nuestra compañera surge el hecho de que varios señores ediles de distintos partidos estaban sufriendo un agravio y lo estuvieron soportando.-
Realmente eso no lo entiendo. Creo que lo que corresponde -y es a modo de aportar para la decisión de este tema- es devolverlo por improcedente con el agregado que se quiera hacer. Pero realmente devolver por improcedente la contestación y que se haga al pedido de informes la contestación que corresponda y en los términos que corresponda.-
Así lo hicimos, pues siempre hay antecedentes y así sucedió y se nos pidieron las disculpas en el momento que sufrimos una situación similar a la de la compañera, la Escribana Borges.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo más ediles anotados...
Ah, perdón, como usted ya había hecho la aclaración, lo habían tachado.-
Adelante, señor Edil Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente, nosotros, en aras de reforzar el planteo de la compañera Edil, vamos a leer esta nota y algunas partes de otra nota.-
Le quiero decir a la compañera Elsa Díaz que nosotros hacemos este planteo hoy porque es la primera sesión que hay después de que se recibió este informe, no es que lo hayamos demorado. Lo que nos pasó es que cuando lo leímos nos pareció inverosímil, pero realmente inverosímil.-
Pero, como decía nuestra compañera Alba, además de que hay un funcionario que perdió los puntos de referencia desde el punto de vista de su ubicación en el aparato administrativo, se toma atribuciones que no corresponden en la estructura municipal ni en ningún lado. No se puede tomar el atributo de enjuiciar a otro en función de su vida personal.-
cg.-
Entonces, hay cosas que realmente…, lo vamos a leer.-
Y quería decirle a la Junta, además, que nosotros íbamos a dar los nombres, pero lo que no queremos es darlos de arranque, porque a veces el dar nombres implica, de alguna manera, un cierto prejuzgamiento de la situación y eso es lo que nosotros no queremos, queremos que a esto lo tratemos como realmente ha sido.-
La nota dice: "Visto y considerando una vez más las apreciaciones vertidas por el señor Edil José Barrales…" -esto que ahora voy a leer- "…que pretenden descalificar a diversas personas del quehacer departamental, esta Dirección General cumple en manifestar: es evidente que el señor Edil recientemente involucrado en presuntas desprolijidades que hacen dudar de su condición de tal, pretende mantener distraída la atención pública y de sus pares avivando permanentes cortinas de humo.-
En efecto, no se han acallado aún los rumores que desde la Junta Departamental lo sindican como irresponsable por desconocer las inhibiciones que él mismo posee cuando éste lanza una nueva sarta de disparates, porque piensa que el que calla otorga. Nada más lejos de la realidad. El que calla está callado, pero estamos seguros que no es este personaje, devenido en pontífice de la moral, el más apropiado para hablar de ética y de buenas costumbres. Antes bien debiera mirarse al espejo y sentir vergüenza propia por no reconocer lo que es la ética y menos lo que es ser un buen esposo y padre de familia.-
Además, a quién le pueden importar las desconformidades de alguien que no está de acuerdo consigo mismo. Y lo que sí debe procurar es que no se repitan sus canalladas y sus permanentes desvíos, que cuando Maldonado tenga un Defensor del Pueblo éste será un claro espécimen para tener a buen recaudo.-
Es cuanto tenemos para referirnos sobre este tema".-
Este informe lo firma el señor Luis Eduardo Pereira y está avalado por el señor Intendente Municipal y el señor Secretario General.-
Voy a complementar con alguna otra cosilla.-
(Interrupción de un señor Edil).-
Sí, este pedido de informes que se contesta fue votado por la Junta.-
En este otro, que no es en realidad un pedido de informes sino un planteo que ha hecho el señor Edil en Sala. El mismo señor Edil, compañero nuestro.-
Arranca la contestación y dice: "Luego…" -habla de la votación en este caso- "…entendimos que era procedente dar vista al señor Intendente y honestamente pensamos que a esto lo mandaría archivar por ser el trámite de rigor para estos casos, ya que no se trataba de un pedido de informes sino de una mera inquietud lazarina de alguien que habitualmente nos tiene acostumbrados a diversas formas de tropelías sibilinas.-
Dicho de otra manera, el novel legislador quiso aprovechar la cancha embarrada para esbozar una antojadiza expresión de deseos. De manera que en nuestro caso y esta vez, no le tomamos en serio, porque presumimos que se trataba de otra de sus fanfarroneadas, pero hace unos días el mentado curul, encantado y embriagado por las mieles de los éxitos que ha conseguido entre algunos de sus pares por las barbaridades que ha dicho y nadie le contesta, porque sólo demostraría su candidez o mala intención, reincide por enésima vez y arremete contra el Gobierno Departamental del que forma parte, aunque en minoría, despachándose con otra sarta de infundios y volviendo a cometer dos gruesos errores que pensamos había superado: no mirar dónde está parado y no mirar a su alrededor.-
Evidentemente ha pensado que desde una burbuja mental podría volver a su niñez y recrear en el circo…
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ha culminado su tiempo señor Edil.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se le prorrogue la hora. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-
Puede continuar, señor Edil.-
c.i.-
SEÑOR BAYETO.- "…Evidentemente ha pensado que desde una burbuja mental, podría volver a su niñez y recrear en el ‘circo’…" -entre comillas- "…una incipiente vocación de leguleyo, ensayando artilugios rimbombantes e impropios en el ambiente de ponderación que debe reinar en un gobierno, confundiéndose en su accionar con las morisquetas que realizan los payasos o artistas de tablado, permitiéndose, además, solazarse con amagues de progresismo en sus repetidos episodios espasmódicos, que adereza con ‘grititos histéricos’…" -entre comillas- "…y asentimientos de cabeza cuando parece entender algo sobre lo cual después sale a despotricar". Y así sucesivamente.-
En realidad, no quiero seguir leyendo esto porque es indigno de la Junta Departamental, de quien lo firmó y de todo. Entonces, yo le pregunto a la Junta: ¿qué hacemos con una persona que contesta de esta manera y con un Intendente que respalda esa contestación? ¿Qué hacemos? ¿La devolvemos por improcedente y nos quedamos en eso? ¿Eso es lo que vamos a hacer nosotros hoy acá como ediles? ¿Qué es lo que…? Yo realmente quiero que analicen esta barbaridad que hemos escuchado acá. Ni me imagino qué es lo que tenemos que hacer, porque no quiero decirlo, no quiero decir lo que pienso.-
Esto pasa los límites de todo; esto es como si nosotros no existiéramos como seres humanos, como el hecho de solamente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Bayeto, disculpe. Le solicita una interrupción la señora Edil Clavijo.-
SEÑOR BAYETO.- Sí.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Yo quería reafirmar que el primer expediente contesta a una exposición que hizo el señor Edil Barrales en esta Junta y cuando se pidió el pase a la Intendencia, al Director correspondiente, se votó por unanimidad. La segunda vez, también es respecto a una exposición en la Junta, cuyo pase a la Intendencia también fue votado.-
De manera que no vayan a creer que es un expediente que la Junta no conoce ni que es un informe lleno de insultos o algo… Tenemos que aclarar que está el expediente ahí y que fueron exposiciones hechas en la Junta, que acompañó su pase al señor Intendente.-
Nada más, muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar, señor Edil Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- Lo que a nosotros…
SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edil le solicita una interrupción.-
SEÑORA CHANQUET.- Por una moción de orden.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hágala.-
SEÑORA CHANQUET.- Prórroga de hora hasta que terminemos los asuntos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo una prórroga de hora hasta terminar todos los asuntos. Por la afirmativa.-
(Dialogados).-
Se está votando y vamos a evitar los dialogados. Los que no estén de acuerdo, no voten. Por favor, señores ediles…
SE VOTA: 15 en 26, negativo.-
SEÑOR BONNET.- Una hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Bonnet solicita prórroga de una hora. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-
SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente, más allá de la indignación que uno siente, el tema acá es ver qué hacemos con esto, cómo corregimos esto, porque podemos pensar de dos maneras: el Intendente leyó estos informes y los respaldó o el Intendente firmó sin leerlos. Si el Intendente firmó sin leerlos, creo que este funcionario tiene que ser destituido ipso facto. Ahora, ¿destituirá el señor Intendente a su suplente en la línea de la Intendencia? ¿Pasará eso? Creo que no podemos soñar, entonces, la otra cosa es que tengo que suponer que el señor Intendente conoce este tema. Entonces, ¿cómo nos manejamos en esta situación? A mí me quedan dudas de que no sea… es decir, estoy absolutamente convencido de que nosotros tenemos que hacerle un llamado a Sala al Intendente por esto. Son cosas demasiado graves.-
Además, hay una confusión enorme en cuanto a cuál es la función de un Director Municipal y de un Intendente, en relación con la Junta Departamental. El Director o el Intendente pueden tener la posición política que quieran, pueden tener el juicio político que quieran sobre cualquiera de los que estamos sentados acá, pero cuando está contestando un informe…
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ha culminado su tiempo, señor Edil.-
a.g.b.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan que se le prorrogue el tiempo. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR BAYETO.- Nosotros lo que decimos es que la opinión política puede ser cualquiera, pero cuando ellos están ocupando el lugar que ocupan, que es parte del Gobierno Municipal -y la otra parte está en esta Junta-, ellos tienen que cumplir la función que tienen que cumplir. Y esas subjetividades hay que dejarlas para un debate en una radio o en otro lugar y ahí podrán establecer sus opiniones políticas, pero esta barbaridad... Porque yo he visto discusiones políticas muy fuertes y, realmente, la opinión pública y todos los partidos políticos, cuando se entró en insultos de este tipo, la persona que los manifestó fue descalificada inmediatamente.-
Porque eso en el Uruguay no pasa, no estamos acostumbrados a la agresión personal y cuando se agrede personalmente a un contrincante político inmediatamente la opinión pública reacciona en contra, reacciona rechazando. Entonces, ¿qué vamos a hacer con esto? Lo vuelvo a preguntar, porque estoy seguro que de esto la mayoría de los ediles no tenía ni idea y estoy seguro, además, que de los pedidos de informes que los compañeros ediles deben haber hecho, ninguno debe haber llegado a esta bajeza, porque esto es una bajeza. Lo dejo planteado.-
SEÑOR MENDIETA.- Por una moción de orden.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hágala, señor Edil.-
SEÑOR MENDIETA.- Un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo un cuarto intermedio de diez minutos. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-
Pasamos a cuarto intermedio.-
(Siendo la hora 0:52 minutos se pasa a cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 1:22 minutos, asumiendo la Presidencia el señor Edil Alfredo Lara).-
SEÑOR PRESIDENTE (Alfredo Lara).- Señores ediles: voy a solicitar que tomen asiento.-
Me solicita la palabra el señor Edil Cardoso.-
SEÑOR CARDOSO.- Por una moción de orden, para pedir un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-
(Siendo la hora 1:23 minutos se pasa a cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 1:41 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estado en número reiniciamos la Sesión. Una vez debatido el tema planteado queremos decir que llegó a la Mesa una moción firmada por los señores ediles respecto a este tema y le vamos a dar lectura por Secretaría.-
SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente de la Junta Departamental:
VISTO: Una serie de respuestas a pedidos de informes realizados por ediles de todas las Bancadas en uso de sus derechos constitucionales.-
CONSIDERANDO: Que en ellos el titular del Ejecutivo Comunal avala con su firma contestaciones de funcionarios que se extralimitan en el alcance de sus funciones y lesionan los fueros del Legislativo Departamental.-
Por lo precedentemente expuesto este Cuerpo RESUELVE: 1º) Rechazar dichas respuestas por improcedentes e incompatibles con el funcionamiento democrático de las instituciones de Gobierno. 2º) Llamar a Sala al señor Intendente para que dé explicaciones acerca de los términos agraviantes contenidos en las respuestas mencionadas, asumiendo la responsabilidad política y administrativa inherente a su cargo.
Firman los señores Ediles: Ruben Toledo, Juan Carlos Bayeto, José Barrales, Carlos Etcheverry, Milton Hernández, Marlene Chanquet, Roberto Domínguez, Daniel Rodríguez y Andrés De León.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Elsa Díaz, tiene la palabra.-
SEÑORA DIAZ.- Gracias, Presidente.-
El Partido Colorado quiere presentar una moción que ha redactado, si me permite.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, adelante.-
SEÑORA DIAZ.- Frente al planteamiento hecho por la Edil Escribana Borges el Partido Colorado presenta la siguiente moción: "Devolver el expediente de autos por improcedente con la siguiente aclaración: que se adjunte fotocopia del proyecto presentado por la citada Edil en la oportunidad, pues en la contestación no se tiene en cuenta el proyecto sino que se toman en cuenta las palabras de la señora Edil.-
a.l.t.f.-
Por la urgencia, por el contenido y por la importancia que tiene el proyecto de Decreto presentado por nuestra compañera de Bancada y por la urgencia que el mismo tiene, dado que entramos en una época de muchas licitaciones, la aspiración de nuestra compañera era que hubiera transparencia en todos estos llamados a licitación pública.-
En segundo término, hacer lugar a una cuestión de fueros por el expediente ya citado, entendiendo que se ha lesionado a toda la Junta Departamental.-
Y por último -y no por ello menos importante- encomendar al señor Intendente tomar las medidas administrativas correspondientes con el funcionario señor Juan Moyano y comunicar dichas medidas a este Cuerpo en un plazo no mayor de quince días por la gravedad del tema planteado".-
Sin perjuicio de esto, el Partido Colorado manifiesta -fuera de esta moción- que está en nuestro ánimo acompañar otros planteamientos de fueros sobre temas planteados en esta Sala y que han sido, a nuestra consideración, de extrema gravedad.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edil. No habiendo más planteos, corresponde votar las mociones.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo había pedido la palabra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Ah! No me han dicho. Me dice el funcionario que sí. Tiene la palabra.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR BAYETO.- Primero, una prórroga de hora.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- La moción de cuarto intermedio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La de prórroga también es moción de orden. La moción suya es primero. Usted pide diez minutos, eso quiere decir que… ¿Hasta qué hora tenemos Sesión?
SEÑOR SECRETARIO.- Hasta las dos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa en la moción del Edil Ipharraguerre.-
SE VOTA: 9 en 27, negativo.-
SEÑOR BAYETO.- Vamos a plantear una prórroga de una hora…
SEÑOR PRESIDENTE.- A partir de la hora de cierre. Moción del señor Edil Bayeto, prórroga de hora por una hora. Los que estén por la afirmativa.-
SE VOTA: 18 en 27, afirmativo.-
SEÑOR BAYETO.- Ahora, le vamos a pedir un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si me dejan hablar primero, porque estoy anotado desde hace diez minutos.-
SEÑOR BAYETO.- Yo pedí… Es un moción de orden.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme, pero me piden una moción de orden.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Usted me había dado la palabra a mí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero fue por la moción, no dijo que iba a decir algo más. ¿Qué quiere que le diga?
Se va a votar la moción del señor Edil Bayeto. Cuarto intermedio de diez minutos. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
(Siendo la hora 1:47 minutos los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 2:00).-
a.f.r.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: estando en número continuamos con la Sesión, sírvanse tomar asiento.-
Corresponde votar las mociones presentadas a la Mesa. La Mesa entiende que no son excluyentes, por lo cual se van a poner a votación las dos mociones.-
(Interrupciones, dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor, silencio y compostura.-
(Hilaridad).-
Me solicita la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidente, le pediría, en primer lugar, una aclaración a la Mesa: ¿cuántas cuestiones de fueros estamos resolviendo? ¿Una o más de una?
SEÑOR PRESIDENTE.- Acá hubo un planteo de fueros que fue votado por el Cuerpo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿A quién pertenece?
SEÑOR PRESIDENTE.- Como usted seguramente recordará, la Edil Borges, por el Partido Colorado, hizo un planteo de fueros que se votó por el Cuerpo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que es el que plantea la moción que se leyó.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es decir que el Partido Colorado, que fue el que planteó la cuestión de fueros, planteó su moción.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Correcto. ¿Y cuál es el criterio de la Mesa? ¿Se va a votar esa primera, sin duda alguna?
SEÑOR PRESIDENTE.- El criterio de la Mesa es que se puede votar primero cualquiera de ellas. Puede ser esa, que es el planteo de fueros, y la otra también porque no son excluyentes. Puede ser discutido por el Plenario, por supuesto.-
Si usted quiere las volvemos a leer de manera de tener claro que no sean excluyentes.-
Vamos a leer, entonces, en primer lugar, la del Partido Colorado y luego la presentada por el Encuentro Progresista.-
SEÑOR SECRETARIO.- Dice: "1º) Devolver este expediente por improcedente con el agregado del proyecto a los efectos de su estudio. 2º) Hacer lugar a la cuestión de fueros por el expediente ya citado, entendiendo que se ha lesionado a toda la Junta Departamental. 3º) Encomendar al señor Intendente tomar las medidas administrativas correspondientes para con el funcionario, señor Juan Moyano, y comunicar dichas medidas a este Cuerpo en un plazo no mayor de quince días, dada la gravedad del tema planteado".-
SEÑOR PRESIDENTE.- La última parte nuevamente, por favor.-
SEÑOR SECRETARIO.- La última parte dice: "Encomendar al señor Intendente tomar las medidas administrativas correspondientes con el funcionario, señor Juan Moyano, y comunicar dichas medidas a este Cuerpo en un plazo no mayor de quince días, dada la gravedad del tema planteado".-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si me permite, señor Presidente, la duda que yo tengo es que a la primera moción no le podemos poner un plazo para instruir las sanciones porque ese plazo, por ahí, es de seis meses. Interpreto que el plazo puede ser de quince días para que nos comunique qué medidas encaminar. Es eso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La otra moción, por favor.-
SEÑOR SECRETARIO.- Dice: "Visto una serie de respuestas a pedidos de informes realizados por ediles de todas las Bancadas en uso de sus derechos constitucionales. CONSIDERANDO: Que en ellos el titular del Ejecutivo Comunal avala con su firma contestaciones de funcionarios que se extralimitan en el alcance de sus funciones y lesionan los fueros del Legislativo Departamental. Por lo precedentemente expuesto, este Cuerpo RESUELVE: 1º) Rechazar dichas respuestas por improcedentes e incompatibles con el funcionamiento democrático de las instituciones de Gobierno. 2º) Llamar a Sala al señor Intendente para que dé explicaciones acerca de los términos agraviantes contenidos en las respuestas mencionadas, asumiendo la responsabilidad política y administrativa inherentes a su cargo".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Leídas ambas mociones se pasa a votar la primer moción.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
c.e.a.-
SEÑOR BARRALES.- Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por fundamento de voto?
SEÑOR BARRALES.- No, no. Por esta moción, yo quiero agradecer primero que nada, antes de que se vote, el apoyo obtenido en este momento por ediles que no son de mi Partido; nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señor Edil.-
SEÑOR GARCIA.- Presidente, por una cuestión de orden…
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor Edil.-
SEÑOR GARCIA.- Solicito un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar y enseguida votamos la segunda moción.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite Presidente? ¿Y yo cuándo hablo? No terminé.-
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen.-
Usted sabe señor Edil, usted sabe que estamos votando y que cuando se vota la moción anterior usted ya había terminado de hacer uso de la palabra, si no, no hubiéramos podido votar.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente, yo pedí la palabra y arranqué pidiendo la aclaración a la Mesa…
SEÑOR PRESIDENTE.- Yo dije: "Se va a votar", señor Edil y los señores ediles votaron.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Usted votó.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- …Señor Presidente, usted se apresuró a votar, yo pedí la palabra…
(Expresiones inaudibles, superposición de voces).-
Yo no pude hablar esta noche, a mí no se me dejó hablar, yo me retiro…
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la segunda moción. Los que estén por la afirmativa…
SEÑOR BONNET.- Vamos a aclarar alguna cosa Presidente, hay ediles que a lo mejor quieren fundamentar el voto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero estamos votando, señor Edil.-
SEÑOR BONNET.- Pero se ha votado la primera moción…
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor, estamos votando la segunda.-
SEÑOR BONNET.- Yo quería fundamentar el voto sobre la primera moción.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, estamos votando la segunda. Cuando terminemos de votar, usted fundamenta con esta votación.-
Por la afirmativa…
SE VOTA: 12 en 28.-
SEÑOR DANIEL RODRIGUEZ.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación me solicitan. Por la afirmativa…
SE VOTA: 12 en 26.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Aquí hay dos partes.-
SEÑOR SECRETARIO.- A mi juicio tiene validez para el segundo punto…
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene validez para el segundo punto de la moción y no para el resto…
SEÑOR SECRETARIO.- Para el primero, rechazar dicha respuesta…
SEÑOR PRESIDENTE.- Es decir, lo que se está aprobando aquí es la parte dos de la…
SEÑOR SENA.- No está desglosado, no se ha desglosado, se está votando en un conjunto, por lo tanto es negativa… Si se presenta otra moción desglosada, es factible, pero demás, no.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente, por una moción…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Por una moción, solicitar el llamado a Sala al señor Intendente para que venga a dar las explicaciones…
SEÑOR GARCIA.- Presidente…
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente…
(Expresiones inaudibles del señor Edil Fernando García).-
SEÑOR GARCIA.- …Solicito cuarto intermedio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor Edil, pero vamos a dejar que termine el señor Edil Toledo y después votamos.-
SEÑOR GARCIA.- Señor Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Está en uso de la palabra el señor Edil. Está en uso de la palabra el señor Edil; con el mismo criterio no podría haber hablado el señor Edil Sena y lo dejamos hablar, dejemos hablar al señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Muchas gracias Presidente, es para realizar una moción, que es el llamado a Sala al señor Intendente para que dé respuestas por los pedidos de informes contestados en forma alevosa por los funcionarios de esa Intendencia de la cual él, como Intendente y firmante de esos pedidos de informes, es responsable y que, por lo tanto, venga a dar las explicaciones del caso a Sala.-
Esa es la moción.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señor Edil.-
Vamos a votar en primer lugar la moción de orden planteada por el señor Edil García, que era un cuarto intermedio de cinco minutos, había dicho usted.-
Los que estén por la afirmativa en esa moción de orden…
SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-
(Siendo la hora 02:10 se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a las 02:23).-
d.m.p.m.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, señores ediles, reiniciamos la Sesión.-
Tiene la palabra el señor Edil Barrales.-
SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, esto es más que grave y yo lo siento más que duro sobre mi persona.-
Este expediente llegó el 11 de noviembre y a la prensa se lo dieron hace tiempo. Y hoy lo estoy pidiendo, apoyando la nota del pedido de llamado a Sala al Intendente, con el apoyo también de nuestra Bancada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Moción de orden; que se pase a votar la moción del señor Edil Toledo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la señora Edil Alba Clavijo que se vote la moción del señor Edil Toledo. La va a reiterar...
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- En primer lugar, vamos a solicitarlo de acuerdo al Artículo 285 de la Constitución como, asimismo, el llamado a Sala del señor Intendente para que dé las explicaciones acerca de los términos agraviantes contenidos en la respuesta a pedidos de informes solicitados por ediles de este Cuerpo, asumiendo la responsabilidad política y administrativa inherente al cargo del señor Intendente, ya que es quien firma, en definitiva, todos estos pedidos de informes.-
SEÑOR VELOZ.- Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Veloz, tiene la palabra.-
SEÑOR VELOZ.- Una duda reglamentaria.-
La moción que formula el señor Edil Toledo en nombre de su fuerza política, el Encuentro Progresista - Frente Amplio, ¿estaba en el Orden del Día para una Sesión Ordinaria como la que estamos celebrando?
SEÑOR CARDOSO.- ¡Y cómo no va a estar en Sala!
(Dialogados, murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Veloz, ¿terminó?
SEÑOR VELOZ.- Sí, señor Presidente. Es una duda que quiero que la Mesa me aclare.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, señor Edil.-
SEÑOR VELOZ.- Porque si no está, entiendo que reglamentariamente se necesitan veintiún votos para ser incluido en el Orden del Día y poder tratarlo. Léase el Reglamento, entonces.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Se le va a contestar por la Mesa.-
Sí, señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Quiero hacer una breve aclaración ante esa pregunta tan insólita que un estudiante de Abogacía o Procurador o no sé qué, está haciendo.-
Cuando estamos tratando un tema y tenemos mociones que se han votado, en el mismo término que se ha argumentado en este Plenario por estos pedidos de informes, nosotros hacemos una moción que encuadra en lo mismo que hemos estado hablando y discutiendo.-
Es insólito que pongamos en el Orden del Día un llamado a Sala al Intendente, por qué y para qué. Hoy sabemos para qué lo vamos a pedir. Es por lo que hemos discutido acá sobre este tema de una cuestión de fueros o varios pedidos de informes contestados en ese mando.-
Por eso es válido, es normal, y es como se debe hacer esta moción, señor Presidente.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil Toledo.-
Tiene la palabra el señor Edil García.-
SEÑOR GARCIA.- Yo, que no soy Abogado ni Procurador, voy a hablar como leguleyo.-
cg.-
La interpretación que hace mi compañero es correcta. En el tema de la cuestión de fueros puede hablar; hubo una moción que se votó afirmativamente y una que salió negativa. Entonces, para el tema del llamado a Sala hay que declararlo urgente -lo que requiere veintiún votos- y a partir de la declaración de urgencia -que se puede hacer- se trata el tema del llamado a Sala. Ese es el mecanismo correcto y así lo prevé el Reglamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Señor Edil Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- Vamos a ver si aclaramos bien esto.-
Nosotros tuvimos la intención de presentar una cuestión de fueros en esta Junta en relación a este tema del que hemos hablado, pero en función del desarrollo de la Sesión renunciamos a un planteamiento independiente y lo integramos al planteo que había hecho la señora Edil.-
O sea que estamos dentro del tema, estamos en las resoluciones del tema que planteó la señora Edil de las cuales hay una moción que se votó afirmativa y hay otra parte que es la que se va a votar ahora.-
Lo que queremos es que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Señora Edil Alba Clavijo.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- El llamado a Sala es un derecho de las minorías, por lo cual no puede estar cuestionado a veintiún votos, porque lo que se reclama es el derecho de las minorías para el control del Ejecutivo. Eso tiene claridad en la Constitución de la República y en la Carta Orgánica Municipal.-
Por lo tal, no necesita veintiún votos, basta con que haya quórum en Sala y se vote. Tal es así que no es calificado, ni especial, ni nada, son once votos en el quórum que haya en el momento que se plantee, porque es un legítimo derecho de las minorías que está al amparo de la Constitución de la República.-
SEÑOR GARCIA.- Señor Presidente, por una aclaración.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Me solicita una aclaración el señor Edil García. Tiene la palabra.-
SEÑOR GARCIA.- Estamos totalmente de acuerdo en cuanto al instituto del llamado a Sala. Pero aquí hay un tema que fue laudado y lo del llamado a Sala surge como un tema nuevo.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- No, no.-
SEÑOR GARCIA.- Porque la moción que comprendía a uno de los incisos tenía distinto quórum y salió negativa. Al salir negativa y plantearse el llamado a Sala, éste debe ser incorporado para su tratamiento y no ha sido incorporado. No basta con alguien de los presentes, porque no está dentro de lo que propuso la Edil proponente del Partido Colorado, cuya moción salió afirmativa.-
Entonces, es un tema nuevo. Si se quiere hacer, se puede, pero hagámoslo por las vías reglamentarias correspondientes.-
Aquí nadie está discutiendo el instituto del llamado a Sala, ni el derecho de las minorías, ni que requiere once votos, pero hay que incorporarlo al Orden del Día.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que la Mesa se pronuncie sobre el tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa va a solicitar que haya un Presidente ad hoc, porque quiero hacer uso de la palabra.-
SEÑOR ELINGER.- Si usted me permite, Presidente, propongo con todo respeto al Edil Bonnet.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa.-
c.i.-
SE VOTA: 18 en 20, afirmativo.-
(Siendo la hora 02:31 minutos, ocupa la Presidencia el señor Edil Luis Bonnet).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-
SEÑOR LARA.- Presidente, es muy breve. En virtud de lo expuesto anteriormente -cuando comenzó el tratamiento de este tema-, lo que quiero plantear, simplemente, es una cuestión de fueros ante lo que considero que fue sobradamente explicado aquí, en Sala, en cuanto a la solicitud de informes que yo hice a la Intendencia Municipal y la contestación correspondiente que también fue leída aquí, en Sala. En base a eso, pido la solidaridad del Cuerpo para hacer un planteo de fueros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es una moción, señor Edil?
SEÑOR LARA.- Una moción, sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración la moción del señor Edil Alfredo Lara, cuestión de fueros referida al informe que él recibió de la Intendencia Municipal de Maldonado.-
SE VOTA: 17 en 19, afirmativo.-
Sigue en uso de la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-
SEÑOR LARA.- Gracias, señor Presidente.-
No tengo aquí el expediente porque quedó allí, arriba de la mesa. Voy a reiterar algunas cosas brevemente, por si los señores ediles no recuerdan lo que planteamos. Creo que lo mejor sería remitirse a la versión taquigráfica de lo ya dicho, para justificar este pedido de fueros que estamos haciendo y que agradezco al Cuerpo que haya dado lugar a hacerlo.-
Realmente me preocupa que sucedan estas cosas y pasen un poco desapercibidas, porque lamentablemente es una tónica que venimos viendo en los últimos tiempos y que se va trasladando a la población, porque el desprecio por la Junta y por lo que hacemos los ediles, es un tema que, finalmente, termina calando en la población.-
Cuando desde la Intendencia Municipal se trata con arrogancia, se trata con desprecio, se trata con indiferencia e incluso se trata a veces a la risa lo que aquí sucede, es realmente muy grave. Creo que esto va mucho más allá de las distintas posiciones políticas o de los partidos políticos.-
Nosotros tenemos -creo- la obligación de defender las instituciones democráticas, no olvidemos eso, porque me parece que a veces entramos en las discusiones partidarias y "yo soy de un partido y aquél es de otro, entonces esto lo voto y esto no lo voto" y creo que hay principios básicos de la democracia y de la institucionalidad que no podemos olvidar.-
Más allá de que uno sea crítico o se adhiera a las políticas de la Intendencia, hay cosas que no se pueden permitir porque desencadenan otras y si uno las deja pasar, después la situación va a ser peor, va a ir empeorando. Y espero que no, pero puede llegar el día en el que hasta nosotros mismos estemos totalmente descreídos o arrepentidos de la función que cumplimos y eso sería lo peor que nos podría pasar.-
a.g.b.-
Si no preservamos este recinto, esta organización, no para nosotros ni para nuestros partidos políticos, sino para la gente del Departamento, si no preservamos que haya respeto, que los otros organismos se dirijan al nuestro con la altura que es necesaria, pues aquí que yo sepa ningún edil ha hecho un pedido de informes con términos incorrectos, ningún edil ha insultado o ha agraviado en un pedido de informes… Que se hagan críticas en la prensa o incluso aquí, en Sala, sobre determinados temas, yo no he escuchado aquí en Sala agravios proferidos ni a los Directores Municipales ni al señor Intendente. He escuchado críticas, duras algunas, más suaves otras, pero dentro de los tonos que deben manejarse en la democracia representativa.-
Entonces, me parece que esto, más allá de las posiciones, es un tema que hay que debatir y creo, realmente, que hay que debatirlo con el señor Intendente, que hay que escuchar lo que él tenga que decir respecto a este tema y hay que decirle claramente a él y a sus asesores principales que la Constitución indica determinadas cosas para el respeto y el trato a los ediles. Nosotros respetamos los cargos que ellos detentan, los tratamos con la altura que corresponde, y más que nada en los expedientes, en los pedidos de informes y en las cosas que son públicas, porque estamos hablando de documentos públicos en donde nos dirigimos con la corrección que es debida y esperamos que se nos trate de la misma manera.-
No es tan complicado, no es un tema de partido político ni de bandera política, es un tema simplemente de educación, es un tema de respeto y tolerancia por los demás y por la opinión de los demás. Y esa es, en definitiva, la idea básica de por qué creo que es necesario que el señor Intendente venga aquí, a la Junta Departamental, y asuma un error muy importante de sus subalternos. Lamentablemente, como él lo ha afirmado, es el responsable directo del tema y, entonces, tendría que ser él quien brindara las explicaciones a esta Junta Departamental.-
Porque esta Junta, aun en la crítica, aun discrepando en muchas cosas con las políticas municipales, esta Junta es -y lo dice la Ley- la mitad del Gobierno, pero no es que sea la mitad del Gobierno, ha sido el sustento del Gobierno del señor Intendente en cualquier época. Más allá de las discrepancias, la Junta es la expresión de la gente del Departamento de Maldonado, de los distintos partidos políticos. Pero hay, entonces, allí también, una falta de respeto a los partidos políticos que representamos nosotros en la Junta, porque el agravio no es solamente al edil Fulano, sino que, además, es al Edil Fulano del partido Tal.-
Y todo eso creo verlo con cuidado y analizarlo y a veces no solamente dejarnos llevar por la pasión de "esto lo voto" o "esto no lo voto" o "esto me parece bien o me parece mal porque soy de tal o cual partido". Es un tema de respeto, es un tema de educación y tenemos que tener cuidado de no dejarnos ligeramente faltar el respeto, porque estas cosas a veces traen males mayores, y esperemos que no. Pero yo me acuerdo -y era chico-, cuando la falta de respeto por una Junta Departamental desencadenó aquello que fue el golpe de Estado en el año 1973, y todo comenzó como bobeando, criticando actitudes de la Junta Departamental de Montevideo, que, de repente, eran criticables, pero que desencadenaron un montón de cosas más con el tiempo que todos sabemos después lo que pasó y lo que le significó al pueblo uruguayo y al país en su conjunto.-
Por eso creo que estas cosas hay que tomarlas con la seriedad que tienen y por eso, señor Presidente, es que hicimos este planteo de fueros y, en base a lo que resuelva el Plenario, queremos hacer una moción concreta de llamado a Sala al señor Intendente a los efectos de este tema, en los mismos términos que ya se votó con una cantidad de votos suficiente para el llamado a Sala, pero integrando una moción que tenía un punto que quiero aclarar que yo entiendo que es coincidente el primer punto de la moción votada con lo planteado por el Partido Colorado. El primer punto donde dice: "Rechazar por improcedente" coincide con lo que dice el Partido Colorado en su moción que fue afirmativa; el Partido Colorado dice: "Devolver por improcedente" y esta dice "Rechazar por improcedente".-
Eso quiere decir que esa parte de la moción es coincidente con la del Partido Colorado. ¿Cuál es la diferencia que tiene la moción del Encuentro Progresista respecto a la del Partido Colorado? ¿Sabe cuál es la diferencia, señor Presidente? Es el segundo aspecto, ¿y sabe cuál es el segundo aspecto? El segundo aspecto es el llamado a Sala y ahí hubo doce votos.-
a.l.t.f.-
A mi juicio el llamado a Sala está hecho. Ya estuvieron aquí planteadas las doce voluntades a los efectos del llamado a Sala, porque el resto de la moción es coincidente con la moción de la señora Edil Borges -del Partido Colorado- y que se votó afirmativamente.-
Gracias.-
SEÑOR SECRETARIO.- ¿La moción que usted presenta de llamar a Sala al señor Intendente está en estos términos o en los que dijo el señor Toledo últimamente?
SEÑOR PRESIDENTE.- De lo dicho por Toledo y de lo que dice allí.-
Reitero que a mi juicio esa moción ya está votada, porque el resto de la moción es coincidente con lo que se votó del Partido Colorado.-
Entonces, en lo único que difiere -que es lo que entonces tiene que ser aprobado o no- es el segundo punto y el segundo punto es el llamado a Sala y tuvo doce votos. En conclusión, ese llamado a Sala está hecho.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración de la Junta el segundo punto. En el criterio que se ha manejado por los señores ediles queda absolutamente separado de la moción aprobada y presentada por el Partido Colorado. Por lo tanto, la Junta Departamental tendría que pasar a votar exclusivamente la moción que ha sido presentada por el Edil Toledo en primera instancia y por el Edil Alfredo Lara, en segunda instancia.-
Si ambas mociones se fusionan, es voluntad de los señores ediles hacerla y se tiene que votar por separado de lo que ya está resuelto. Ese es el criterio que nos parece que se debe seguir.-
Señora Elsa Díaz usted ha pedido la palabra.-
SEÑOR DIAZ.- Nosotros entendemos que…
SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permite señora Elsa Díaz, voy a dejar al Presidente en ejercicio.-
(Siendo la hora 2:42 minutos asume la Presidencia el señor Edil Alfredo Lara).-
SEÑOR PRESIDENTE (Alfredo Lara).- Sí, señora Edil, disculpe la interrupción.-
SEÑORA DIAZ.- Gracias, Presidente.-
Entendemos lo que decía hoy la Edila Clavijo respecto a ahorrar tiempo. Pero nosotros creemos que, con motivo de que la compañera de nuestra Bancada hizo un planteamiento de fueros, se dispararon otras situaciones y se informó sobre otras situaciones.-
Por lo tanto, ahora me parece que, aunque estamos ocupando el tiempo o más tiempo, estamos haciendo los planteamientos por separado, planteamientos de fueros expresamente por situaciones puntuales que, si bien en su conjunto tienen una disconformidad de parte de los ediles que han recibido esas contestaciones, que están ameritando el apoyo de la Junta en el planteamiento de fueros, eso es un tema -el planteamiento de fueros-; y creo que, como se ha dado, debemos volver a votar el planteamiento de fueros, porque ya votamos uno por determinado contenido de una contestación.-
Recién el señor Edil -ahora Presidente, pero en su momento estaba en su banca- estaba haciendo un planteamiento por una exposición de otros motivos, de los cuales hizo su argumentación y en su generalidad la recordamos. Nosotros estamos dispuestos a acompañar esta cuestión de fueros. La cuestión de fueros del Edil Lara…
VARIOS SEÑORES EDILES.- Ya se votó.-
SEÑOR BAYETO.- Se acaba de votar…, cuando él habló.-
SEÑORA DIAZ.- Y se votó, bueno. Hace otro planteamiento y no sé por qué se está asimilando a planteamientos anteriores, yo no lo entiendo.-
a.f.r.
Si el Edil Lara hace un planteamiento de fueros y después hace un planteamiento, que por ese planteamiento de fueros, por esa situación que él plantea, quiere hacer, o solicita hacer, un Llamado a Sala, creo que se tiene que votar.-
¿Estoy entendiendo? Porque estamos tratando de asimilar situaciones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted dice que se vote la moción presentada...
SEÑORA DIAZ.- Su moción realizada, pero no traer las anteriores... Me parece que usted hizo una moción concreta en su planteamiento de fueros y por ese planteamiento de fueros, por el contenido de lo que expuso, pide el Llamado a Sala.-
Quería aclarar si era así.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Vuelvo a hacer la moción de orden de que se pase a votar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, vamos a votar, pero antes vamos a leer lo que vamos a votar.-
SEÑOR SECRETARIO.- El Visto y el Considerando corresponderían para darle, por lo menos, más consistencia a la Resolución final.-
Dice: "VISTO: una serie de respuestas a pedidos de informes realizados por ediles..."
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no con la explicación de que son pedidos de informes...
SEÑOR SECRETARIO.- La Resolución sería: "Llamar a Sala al señor Intendente para que dé explicaciones acerca de los términos agraviantes contenidos en las respuestas mencionadas, asumiendo la responsabilidad política y administrativa inherente a su cargo".-
Eso está claro, pero necesitaríamos saber cuáles son las respuestas mencionadas...
SEÑORA CLAVIJO.- Los pedidos de informes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Son los pedidos de informes a los cuales hemos hecho referencia en esta Sesión.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está claro, entonces? Que se vote, solicitan.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 12 en 17, afirmativo.-
Continuamos.-
Me pide la palabra el señor Edil Andrés De León.-
SEÑOR DE LEON.- Gracias, señor Presidente.-
He votado afirmativamente porque aquí hay responsabilidades políticas y tiene que haber explicaciones a las barbaridades contestadas a los señores ediles. Esto ha sido una falta de respeto a los ediles y a la institución Junta Departamental, es una falta de respeto a la democracia. El Intendente, sus directores y sus asesores han cruzado la línea del campo político al personal y están empezando a recorrer un camino peligroso para la convivencia democrática y pacífica.-
Por eso creemos conveniente que el Intendente venga a dar sus explicaciones y a rectificar esa línea de actitudes que ha empezado a recorrer y que no le hacen nada bien al actuar político del Departamento de Maldonado y que esperamos se rectifique.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Luis Bonnet.-
SEÑOR BONNET.- Señor Presidente, muchas gracias.-
Recuerdo que acompañamos con nuestro voto la moción presentada por el Partido Colorado, no acompañamos el Llamado a Sala al señor Intendente. Creemos que no sólo ha significado lo que ha significado para un edil del Partido Colorado -la Edil Borges- una respuesta que consideramos improcedente por parte del Poder Ejecutivo, sino que también en otros casos -que no conocíamos- resulta evidente que las relaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo no están de acuerdo con lo que marca la Constitución de la República por un solo hecho elemental: el respeto institucional de dos Poderes del Estado que, en estos términos, no pueden funcionar ya que resulta absolutamente claro que las expresiones que se utilizan por jerarcas y que son avaladas, incluso por la máxima autoridad del Poder Ejecutivo, no se corresponden a un Estado de Derecho.-
Considero, señor Presidente, que este no es un problema de partidos políticos, es un problema de tipo institucional, claramente de tipo institucional.-
c.e.a.-
De ninguna manera, ningún edil..., y lamento que los ediles de mi Partido no estén en mayoría aquí sentados, porque la obligación del Partido de Gobierno es tener los dieciséis ediles sentados en sus bancas. Lamento esta situación y en el cumplimiento de mi deber como edil -aunque sea circunstancial, por distintos motivos- no vamos a dejar la banca para eludir ningún tipo de responsabilidades aunque esto implique tener juicios de valor sobre la conducta de nuestros hombres en el gobierno de Maldonado o donde sea.-
Me ha molestado, señor Presidente, y me ha sorprendido escuchar o poder leer informes como los que aquí se han dado por parte de jerarcas de la Intendencia Municipal de Maldonado, de mi gobierno, del Gobierno del Partido Nacional.-
Por lo tanto, si bien no acompaño el llamado a Sala, porque no sé la efectividad que pueda tener, no sé realmente qué pueda suceder con un llamado a Sala de este tipo, sino que simplemente es suficiente, en mi modesto entender, que el Partido Nacional jamás puede actuar de la forma en que se ha actuado. Y esto revela, en mi modesta opinión, inmadurez política, y algunos jerarcas no han comprendido todavía las dificultades, los problemas y la hora que vive el Departamento de Maldonado.-
(Aviso de tiempo).-
Y menos estar auspiciando, desde el ejercicio del poder, una posible crisis de carácter institucional en el relacionamiento de los dos Poderes que tienen que gobernar.-
Lamento haberme excedido en el tiempo, señor Presidente.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Barrales.-
SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente: votamos afirmativamente porque pensamos que esto le va a hacer bien a la Junta; pensamos que esto no puede ocurrir hoy ni nunca. Cada vez que nos expresamos al señor Intendente, y varias veces capaz que lo hicimos con un poco de fuerza, lo hicimos expresándole a la Administración Municipal. Nunca herimos la integridad de ningún Director ni del Intendente, en la familia. Es sagrado y para mí es sagrado también lo de los ediles.-
Pienso que hoy tenemos que comenzar un nuevo camino y esperemos que cuando llegue el Intendente también, porque políticamente vamos a chocar muchísimas veces. Después, personalmente, en otro ámbito, no chocamos con nadie.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Veloz.-
SEÑOR VELOZ.- Presidente: he votado negativamente la moción del llamado a Sala presentada por el Encuentro Progresista - Frente Amplio por razones de índole...
SEÑOR PRESIDENTE.- Se equivocó, señor Edil, disculpe que lo corrija; no fue presentada por el Encuentro Progresista.-
SEÑOR VELOZ.- Discúlpeme, la moción presentada..., por razones similares a las que ha dicho mi compañero de Bancada el Edil Bonnet, con el agregado de una duda reglamentaria que no se me contestó por parte de la Mesa cuando se trató el tema pero, además, pensando en la naturaleza misma del instituto del llamado a Sala y si para la hipótesis concreta el instituto del llamado a Sala va a terminar corrigiendo -dudo mucho que termine corrigiendo esto que, en definitiva, se ha presentado aquí y ha quedado claramente establecido en la noche de hoy- una colección horrorosa de desaciertos en el relacionamiento que deben tener jerarcas municipales de cualquier gobierno municipal pero especialmente el nuestro, el mío, el de todos nosotros, que es el Gobierno Municipal de Maldonado.-
Me provoca un tremendo dolor porque creo que los jerarcas que procedieron así, en definitiva, no tuvieron ni el más mínimo tino ni la más mínima idea de qué es, dónde estaban en el cumplimiento de su función al contestar estos pedidos de informes en la forma que lo hicieron, dónde estaban parados y, obviamente, cómo debían proceder.-
Y no creo, en definitiva, que el instituto del llamado a Sala pueda operar de correctivo de algo que tiene raíces mucho más profundas y que no se va a corregir a través del instituto. Por eso he votado negativamente el llamado a Sala.-
Gracias, Presidente.-
(m.a.d.f.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-
Señor Edil Toledo, tiene la palabra.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Prórroga de hora por una hora más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de hora plantea el señor Edil Toledo por una hora.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 10 en 17, negativo.-
Continuamos…
Sí señor Edil.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Prórroga de hora por media hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de prórroga por media hora. Hasta tres y media sería señor Edil.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Cómo tres y media?
SEÑOR PRESIDENTE.- Termina a las tres la Sesión.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Disculpe, tres y media.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 12 en 16, negativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Continuamos con Asuntos Entrados.-
Una nota del señor Presidente de la Junta que dice:
"A la Junta Departamental:
De acuerdo a la autorización otorgada oportunamente por el Cuerpo a efectos de realizar un homenaje a los compatriotas accidentados en la Cordillera de los Andes, esta Presidencia cumple en informar al Plenario sobre las distintas actividades programadas con tal motivo: 1º) El día viernes 13 del corriente año en instalaciones del Cine Cantegril, a partir de las 21:00 horas se procederá a la proyección de documentales recordatorios del hecho, las que contarán con el comentario personal de los propios protagonistas que asistirán invitados por este Cuerpo".-
Eso es el día viernes 13 a las 21:00 en Cantegril.-
"2º)El día sábado 14 de diciembre -al día siguiente- en horario a confirmar, se procedería al descubrimiento de una placa recordatoria del suceso en un espacio público. 3º) El mismo sábado 14 en horario a determinar se llevará a cabo un evento deportivo de rugby en instalaciones del Estadio Ginés Cairo Medina, cedido gentilmente por la Directiva del Club Deportivo Maldonado, en el que participarán los equipos de veteranos del Club Old Christian’s, de Los Lobos, así como de otros equipos a confirmar. A tales efectos se solicita la anuencia del Cuerpo para adelantar la Sesión Ordinaria del día viernes 13 de diciembre del corriente para el día jueves 12 de diciembre del corriente, prestando asimismo su conformidad para dichas actividades programadas y para la remisión de las notas de agradecimiento correspondientes a las instituciones que han apoyado esta iniciativa, así como también, de aprobarlo la Junta el próximo miércoles 27, se realizaría una conferencia de prensa en nuestra sede anunciando los actos programados para los días 13 y 14 de diciembre próximos, con la presencia de ediles, sobrevivientes del accidente y capitanes de los equipos a participar del evento.-
Saluda a ustedes muy atentamente.-
Alejandro Echavarría Araújo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitamos tomar asiento para estar en quórum.-
Se va a votar la nota. Los que estén por la afirmativa…
(Dialogados).-
¡Ah! Quórum especial para cambiar la Sesión.-
SEÑOR SECRETARIO.- Dieciséis votos precisamos, pero es para cambiar la Sesión del día 13 de diciembre para el 12, adelantarla.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 15 en 17, negativo.-
UN SEÑOR EDIL.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Piden rectificación de votación.-
Por la afirmativa…
SE VOTA: 16 en 17, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Voy a leer con urgencia esta nota porque es, creo, para el domingo.-
Señor Presidente de la Junta:
Comisión de Vecinos del Barrio San Antonio III tiene el agrado de invitar a través de usted al Cuerpo que preside y familiares e integrantes del mismo a participar el venidero domingo 24 en un evento musical en dicho barrio a beneficio de la olla solidaria y merendero, Barrio San Antonio III.-
d.m.p.m.-
Se contará con la actuación del "Dúo Renacer", "Grupo los del Este", "Danza Amanecer", "Banda Municipal" y los "Lugareños" y grupos de rock a confirmar.-
Se dará inicio al espectáculo desde las 19:00 horas. Se colaborará con un kilo de alimento no perecedero o su equivalente en pesos. Colaborarán con la organización el grupo de Scouts y la Intendencia Municipal de Maldonado.-
Agradeciendo desde ya y esperando vuestra presencia y la de los señores ediles, lo saluda muy atentamente por la Comisión de Vecinos: Waldemar Valdez.-
Domingo 24, 19:00 horas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se toma comunicación por parte del Plenario.-
Ha terminado la Sesión.-
(Siendo la hora 3:00 finaliza la Sesión).-
cg.-
Sr. Alejandro Echavarría
Presidente
Sr. Alfredo Lara
Primer Vicepresidente
Sr. Fernando García
Presidente Ad-hoc
Sr. Eduardo Larrascq
Presidente Ad-hoc
Sr. Luis Bonnet
Presidente Ad-hoc
Sr. Nelson Martínez
Secretario General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora Departamento
Reproducción Testimonial