Junta Departamental de Maldonado
Versión Taquigráfica
La Junta Departamental de Maldonado NO se responsabiliza por las expresiones contenidas en la versión taquigráfica. |
ORDEN DEL DIA
1.- Todas las gestiones de regularizaciones de obras y declaratorias de Interés Departamental que figuraban en la Circular Nº 63/02 de fecha 13 de noviembre del corriente año, cuya nómina se adjunta.-
2.- Expediente Nº 948/02: PANATHLON CLUB MALDONADO – PUNTA DEL ESTE S/ se declare de Interés Departamental el 2º evento de Recreación y de Vida Sana, denominado "Maldonado en Bicicleta", que se realizará el día 24 de noviembre del corriente año en Maldonado.-
Nómina de expedientes a tratar en la presente sesión
1.- Expediente Nº 686/02: JORGE MOREIRA solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 752 de la manzana Nº 58 de La Juanita (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
2.- Expediente Nº 731/02: ELBIO CHERTOK solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2697 de la manzana Nº 505 de Cantegril (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
3.- Expediente Nº 732/02: TOMAS CAIMI solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2803 de la manzana Nº 172 de Playa Hermosa (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
4.- Expediente Nº 733/02: RAMÓN SUÁREZ solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 106 de la manzana Nº 20 de Playa Verde (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
5.- Expediente Nº 742/02: HAYDEÉ PÉREZ REPETTO solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 275 de la manzana Nº 20 de San Carlos (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
6.- Expediente Nº 743/02: ROMÁN ALTEZ Y OTRA solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2201 de la manzana Nº 219 de Maldonado (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
7.- Expediente Nº 744/02: JORGE REQUEJO solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 7904 de la manzana Nº 430 de Piriápolis (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
8.- Expediente Nº 745/02: LIGIA DÍAZ Y OTRA solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5297 de la manzana Nº 317 de San Carlos (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
9.- Expediente Nº 749/02: DORIS ADRIANO solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 387 de la manzana Nº 553 de Piriápolis (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
10.- Expediente Nº 750/02: CORALIO BERMÚDEZ Y OTRA solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 16835 de la manzana 1816 de Maldonado (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
11.- Expediente Nº 751/02: GLADYS CALVEIRO solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2275 de la manzana Nº 825 de Punta del Este (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
12.- Expediente Nº 752/02: ARGOT S.R.L. solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 8862 de la manzana Nº 1182 de Maldonado (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
13.- Expediente Nº 753/02: AGUSTÍN MARTÍNEZ Y OTRA solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 3764 de la manzana Nº 510 de Piriápolis (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
14.- Expediente Nº 754/02: ANA EPSTEIN solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 20575 de la manzana Nº 945 de Punta Colorada (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
15.- Expediente Nº 755/02: JULIO CÉSAR BARBOSA solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5276 de la manzana Nº 1017 de Piriápolis (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
16.- Expediente Nº 765/02: MARÍA DEL CARMEN GAMBOA solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2887 de la manzana Nº 861 de Punta Fría (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
17.- Expediente Nº 766/02: MARÍA DEL CARMEN AMORÍN solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 6379 de la manzana Nº 293 de San Carlos (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
18.- Expediente Nº 767/02: NÉSTOR STROHVIG solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2570 de la manzana Nº 159 de Playa Hermosa (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
19.- Expediente Nº 768/02: HEDY APARICIO solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5405 de la manzana Nº 1118 de Maldonado (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
20.- Expediente Nº 858/02: RUBEN ROSAS solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 15134 de la manzana Nº 1077 de Maldonado (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
21.- Expediente Nº 886/02: CECILIA GONZÁLEZ Y OTROS solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1095/001 de la manzana 571 de Punta del Este (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
22.- Expediente Nº 906/02: GERARDO GRIECO solicita se declare de Interés Departamental el espectáculo de Laura Canoura "Bolero, una noche de gala", que se realizará el 30 de noviembre del corriente año en el Hotel Conrad de Punta del Este.-
23.- Expediente Nº 942/02: COMISIÓN ORGANIZADORA DEL III CONGRESO DE ALAT Y OTROS solicitan se declare de Interés Departamental el referido Congreso, XXIX Congreso ULASTER – ER y XVI CONGRESO DE NEUMOLOGÍA, a llevarse a cabo entre el 11 y el 14 de diciembre del corriente año en Punta del Este.-
24.- Expediente Nº 949/02: LIGA ZONA OESTE DE BABY FÚTBOL solicita se declare de Interés Departamental el proyecto denominado "Primeras Jornadas Recreativas - Culturales de la Niñez y la Juventud", a realizarse entre el 14 y el 17 de noviembre del corriente año en Pan de Azúcar.-
25.- Expediente Nº 981/01: FERNANDO MATOSA solicita se declare de Interés Departamental el Portal Internet denominado "puntadeleste.com".-
c.e.a.-
A S I S T E N C I A
PRESIDENTE: Sr. Alejandro Echavarría
SECRETARIA
GENERAL: Sra. Nelly Pietracaprina de López
(Directora Dirección Legislativa)
EDILES TITULARES: Javier Sena, Jorge Núñez, Cristina Acuña, Cristina Cáceres, Abayubá Galeano, Francisco Salazar, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Euclides Melgarejo, Carlos Etcheverry, María Quintela, Mary Araújo, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Arnaldo San Román, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Luis Moreno.-
EDILES SUPLENTES: Walter Tassano, Guillermo Moroy, Euclides Melgarejo, Javier Franco, Javier Alvarez, Fernando Llanes, Carlos De los Santos, Luis Bonnet, Marlene Chanquet, Fabiana Danta, Yolanda Argencio, Daniel Rodríguez, Alfredo Rinaldi, Carlos Mendieta y Jorge Huelmo.-
TAQUÍGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Mónica Rodríguez, Andrea Fernández, Carmen Ichazo, Aníbal Tojo, Andrea Gossio y Claudia García.-
c.e.a.-
(Siendo la hora 20:57 minutos se inicia la Sesión).-
SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Alejandro Echavarría).- Señores ediles: buenas noches. Estando en número damos comienzo a la Sesión.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Por una aclaración, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Cuántos minutos tocó el timbre? Por mi cuenta, y que conste en Actas, tocó tres minutos y medio. Esto es por el viernes pasado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Constará, señor Edil.-
Primer punto.-
SEÑORA SECRETARIA.- Todas las gestiones de regularizaciones de obras y Declaratorias de Interés Departamental que figuraban en la circular Nº 63 de fecha 13 de noviembre del corriente año, cuya nómina corre adjunta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente: ¿podemos votar juntos los expedientes de Obras, del 1 al 21?
SEÑOR PRESIDENTE.- Del 1 al 21 inclusive. Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 25 votos, unanimidad afirmativa.-
SEÑORA SECRETARIA.- Estos expedientes son todos informados por la Comisión de Obras Públicas, con informe favorable, y gestionados bajo el Decreto 3739.-
Expediente Nº 686/02: JORGE MOREIRA solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 752 de la manzana Nº 58 de La Juanita.-
Firman el informe los Ediles señores Francisco Salazar, Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 731/02: ELBIO CHERTOK solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2697 de la manzana Nº 505 de Cantegril.-
Firman el informe los Ediles señores Francisco Salazar, Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 732/02: TOMAS CAIMI solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2803 de la manzana Nº 172 de Playa Hermosa.-
Firman el informe los Ediles señores Francisco Salazar, Javier Sena, Ruben Toledo y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 733/02: RAMÓN SUÁREZ solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 106 de la manzana Nº 20 de Playa Verde.-
Firman el informe los Ediles señores Francisco Salazar, Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 742/02: HAYDEÉ PÉREZ REPETTO solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 275 de la manzana Nº 20 de San Carlos.-
Firman el informe los Ediles señores Francisco Salazar, Javier Sena y Ruben Toledo.-
Expediente Nº 743/02: ROMÁN ALTEZ Y OTRA solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2201 de la manzana Nº 219 de Maldonado.-
Firman el informe los Ediles señores Francisco Salazar, Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 744/02: JORGE REQUEJO solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 7904 de la manzana Nº 430 de Piriápolis.-
Firman el informe los Ediles señores Francisco Salazar, Javier Sena, Ruben Toledo y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 745/02: LIGIA DÍAZ Y OTRA solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5297 de la manzana Nº 317 de San Carlos.-
Firman el informe los Ediles señores Francisco Salazar, Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 749/02: DORIS ADRIANO solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 387 de la manzana Nº 553 de Piriápolis.-
Firman el informe los Ediles señores Francisco Salazar, Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 750/02: CORALIO BERMÚDEZ Y OTRA solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 16835 de la manzana 1816 de Maldonado.-
Firman el informe los Ediles señores Francisco Salazar, Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 751/02: GLADYS CALVEIRO solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2275 de la manzana Nº 825 de Punta del Este.-
Firman el informe los Ediles señores Francisco Salazar, Javier Sena y Ruben Toledo.-
Expediente Nº 752/02: ARGOT S.R.L. solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 8862 de la manzana Nº 1182 de Maldonado.-
Firman el informe los Ediles señores Francisco Salazar, Javier Sena, Ruben Toledo y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 753/02: AGUSTÍN MARTÍNEZ Y OTRA solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 3764 de la manzana Nº 510 de Piriápolis.-
Firman el informe los Ediles señores Leonel Bernhardt, Javier Sena, Ruben Toledo y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 754/02: ANA EPSTEIN solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 20575 de la manzana Nº 945 de Punta Colorada.-
Firman el informe los Ediles señores Leonel Bernhardt, Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 755/02: JULIO CÉSAR BARBOSA solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5276 de la manzana Nº 1017 de Piriápolis.-
Firman el informe los Ediles señores Leonel Bernhardt, Javier Sena, Ruben Toledo y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 765/02: MARÍA DEL CARMEN GAMBOA solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2887 de la manzana Nº 861 de Punta Fría.-
Firman el informe los Ediles señores Leonel Bernhardt, Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 766/02: MARÍA DEL CARMEN AMORÍN solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 6379 de la manzana Nº 293 de San Carlos.-
Firman el informe los Ediles señores Leonel Bernhardt, Javier Sena, Ruben Toledo y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 767/02: NÉSTOR STROHVIG solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2570 de la manzana Nº 159 de Playa Hermosa.-
Firman el informe los Ediles señores Leonel Bernhardt, Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 768/02: HEDY APARICIO solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5405 de la manzana Nº 1118 de Maldonado.-
Firman el informe los Ediles señores Leonel Bernhardt, Javier Sena, Ruben Toledo y Elsa Díaz.-
Expediente Nº 858/02: RUBEN ROSAS solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 15134 de la manzana Nº 1077 de Maldonado.-
Firman el informe los Ediles señores Leonel Bernhardt, Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-
Expediente Nº 886/02: CECILIA GONZÁLEZ Y OTROS solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1095/001 de la manzana 571 de Punta del Este.-
Firman el informe los Ediles señores Francisco Salazar, Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-
m.r.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los expedientes antes mencionados. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 27 votos, unanimidad.-
Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 906/02: Gerardo Grieco solicita se declare de Interés Departamental el espectáculo de Laura Canoura: "Bolero, una noche de gala", que se realizará el 30 de noviembre del corriente año en el Hotel Conrad de Punta del Este.-
(Informe de Comisión).-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO: La solicitud elevada por el señor Gerardo Grieco ante el Ejecutivo Comunal requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del espectáculo denominado: "Boleto, una noche de gala".-
CONSIDERANDO I: Que la presentación referida en autos exhibe la conjunción de varios artistas nacionales en distintas disciplinas, todos ellos de destacada trayectoria.-
CONSIDERANDO II: Que este tipo de eventos contribuyen a jerarquizar la zona, con el consiguiente beneficio turístico cultural que ello conlleva.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515.-
La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el espectáculo denominado "Bolero, una noche de gala" a realizarse el día 30 de noviembre del año en curso en la ciudad de Punta del Este. 2º) Elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los Ediles señores: Walter Tassano, Sergio Veloz y María Quintela.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-
SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 942/02: Comisión Organizadora del III Congreso de ALAT y otros solicitan se declaren de Interés Departamental el referido Congreso, XXIX Congreso ULASTER – ER y XVI Congreso Uruguayo de Neumología, a llevarse a cabo entre el 11 y el 14 de diciembre del corriente año en Punta del Este.-
(Informe de Comisión del 11 de noviembre).-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO I: La solicitud elevada por los señores Luis Piñeyro y José Arcos ante el Ejecutivo Comunal requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del III Congreso ALAT, XXIX Congreso ULASTER – ER y XVI Congreso Uruguayo de Neumología en nota que luce a fojas dos de autos.-
RESULTANDO II: A efectos de la precedente solicitud se formó expediente en la Intendencia Municipal identificado con el número 4005/02.-
RESULTANDO III: La foja uno del referido expediente se encuentra constituida por un sobre en el que luce la inscripción: "Contiene programa preliminar XVI Congreso Uruguayo de Neumología" y que en su interior se encuentra documentación compuesta por boletín de doce fojas no foliadas.-
RESULTANDO IV: La normativa vigente al respecto de la actuación administrativa, en especial lo dictaminado estrictamente en la Resolución de la Comuna Nº 908/92 del 12 de febrero de 1992.-
CONSIDERANDO I: Que se entiende, en virtud de la normativa en rigor, las actuaciones referidas en el Resultando III deben constar en autos, adjuntas y compaginadas formalmente.-
CONSIDERANDO II: El alto contenido académico que la propuesta enmarca, en virtud de los prestigiosos profesionales, tanto nacionales como extranjeros que brindarán su distinguida presencia.-
a.l.t.f.-
CONSIDERANDO III: Que este tipo de evento contribuye a jerarquizar la zona, con el consiguiente beneficio sociocultural que ello conlleva.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515.-
La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el proyecto denominado "Primeras Jornadas Recreativas - Culturales de la Niñez y la Juventud", a ser desarrollado en las Jornadas comprendidas entre el 14 y 17 de noviembre del año en curso; 2º) elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles: Guillermo Ipharraguerre y Walter Tassano.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Llanes.-
SEÑOR LLANES.- Con respecto a este tema, quisiera decir que no estoy en contra del festival cultural pero sí del "baga shopping" que nos instalaron en la plaza pública durante tres días, un "baga shopping" que chocó contra los comercios establecidos, contra el centro comercial -que no fue tenido en cuenta- y estuvo abierto desde las ocho de la mañana compitiendo deslealmente. El centro comercial -puedo decirlo- hizo gestiones para que, por lo menos, lo pudieran cerrar y abriera a la hora que empezaba el espectáculo.-
También la parte higiénica estuvo mal organizada, no había baños químicos, acamparon arriba de la Plaza haciendo comida...
La verdad es que esto, yo no lo puedo votar. Ya voy a decir que no, así que si algún otro compañero de la zona quisiera decir algo... Pero la verdad es que esto estuvo en contra de todos los comercios, porque hoy, cuando empezó la semana, lo pudimos sentir todos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Señora Edil Acuña.-
SEÑORA ACUÑA.- Quisiera pedir que me aclarara la fecha de este evento, porque acá dice del 14 al 17 de noviembre y no sé qué sentido tiene si ya pasó.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Eso queda claro. Presentaron el informe sobre la fecha, sabiendo que no iba a ser aprobado en fecha, simplemente querían que se relevara la importancia del evento y sirviera como antecedente, porque tienen la idea de hacerlo otros años.-
SEÑORA ACUÑA.- Gracias, Presidente.-
SEÑOR LLANES.- Aclaro que no estoy en contra del evento cultural. Además, los comercios colaboran todo el año con todas estas instituciones y cuando hicieron este gesto tan importante, no los tuvieron en cuenta, pero sí al "baga shopping".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-
Señor Edil Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Nosotros también constatamos personalmente lo que plantea el Edil que nos antecedió en el uso de la palabra y creemos que tendría que haber habido otro criterio a los efectos de haber ubicado toda esa feria. Nadie está en contra -como bien lo decía él- de lo que son las jornadas y lo que es el evento, estamos en contra de que se haga este tipo de ferias que, de una u otra manera, atentan contra el propio comercio y, además, establecidas en un lugar que no es el adecuado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DIAZ.- Para complementar, porque también nos llegaron las quejas, los reclamos sobre esto.-
La Plaza de Pan de Azúcar es un espacio público utilizado con mucha cordura, con mucha mesura, a través de eventos que realmente jerarquizan la ciudad, como cuando se engalana con todas las propuestas artesanales que tiene esa ciudad.-
Nosotros creemos que este tipo de actividad tiene otras áreas. Nos asombramos porque -pienso- se podría haber hablado y se podría haber dado un espacio, porque es legítimo y si quieren hacer su recaudación a través de un establecimiento de comercio informal, que sea en el parque, alejados, y no compitiendo con el comercio estable -que con tanto sacrifico tiene sus puertas abiertas- y también desprestigiando lo que es la Plaza de Pan de Azúcar y la modalidad que ha tenido esta ciudad en el uso de la misma.-
Nosotros creemos que también nos hicieron llegar la preocupación, porque la sociedad -y nos consta porque hemos trabajado en ella comercialmente y también en la parte institucional y pública- colabora permanentemente y hay un entramado social que protege y ayuda a todos los eventos que allí se hacen. Estos comercios estables colaboraron durante todo el año y vieron con preocupación, realmente, esta solución que se dio unilateralmente.-
También creemos oportuno señalar que la Declaratoria de Interés Departamental tiene que tener otro criterio. Creo que cuando no se llega en los tiempos, la Junta puede, a través de una minuta, dar su apoyo al evento, porque coincidimos con los compañeros preopinantes y para nada queremos que nuestras palabras se interpreten como que estamos en contra de estas actividades, porque no es así, todo lo contrario.-
a.g.b.-
Pero la Declaratoria de Interés Departamental si no tomamos los recaudos ni la previsión para orientarla a las actividades que realmente lo ameritan y que le den el apoyo y la organización que necesita, como así también jerarquía y difusión, estamos desvirtuando un mecanismo que nosotros creemos tiene mucha importancia.-
Cuando la Junta Departamental, institucionalmente, le da el carácter de Declaratoria de Interés Departamental debe seguir manteniendo la jerarquía que eso tiene. Por eso es que nosotros no acompañamos otro expediente, no por la calidad ni por la artista...
Señor Presidente, si usted y los compañeros me permiten, voy a hacer esta digresión que va en lo que es declarar de Interés Departamental un evento. Este espectáculo, esta artista nacional, fue el marco cultural de prestigio que tuvo lugar en San José cuando el Encuentro Nacional de Comisiones de Cultura, pero ¿dónde se realizó? En el teatro Macció, que es un teatro institucional, del Estado. Y nosotros creemos que ameritaría y por supuesto nos encantaría que este espectáculo de la artista Laura Canoura estuviera declarado de Interés Departamental pero realizado, por ejemplo, en la Sala Cantegril, que es un orgullo para nosotros y que va a la población estable de Maldonado.-
En ese sentido tenemos que rever -cuando declaramos de Interés Departamental- primeramente, cuando llegan, que no lo hagan a último momento y que realmente sirva para jerarquizar el evento y prestigiar esta Institución. Porque esta Institución no debe perderse el respeto a sí misma, dando a la ligera las Declaratorias de Interés Departamental a los eventos sin interiorizarse de los mismos en su organización y que realmente sean productivos para la población.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Vamos a mocionar con todo respeto para ver si puede volver a la Comisión, porque creemos que quienes firmaron el informe desconocían, indudablemente, esta situación puntual y deben haber obrado de buena fe a los efectos de dar respaldo.-
Entonces, para subsanar el inconveniente, que vuelva a la Comisión, si así lo decide el Cuerpo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
La señora Edil Fabiana Danta tiene la palabra.-
SEÑORA DANTA.- Gracias, señor Presidente.-
Creo que nuestra fuerza no hubiese tenido inconveniente en votar esta Declaratoria de Interés Departamental por el fundamento escrito, que se ha leído. Pero la verdad es que lo estamos votando después que se constataron hechos de irregularidad, que ya se han constatado en otras actividades, específicamente en las "Jornadas del Dulce Corazón del Canto" y "Jornadas de la Juventud", el año pasado, en el centro de Pan de Azúcar.-
Nosotros, cuando consideramos que algo es de Interés Departamental es cuando netamente es de Interés Departamental para todos los habitantes de nuestro Departamento y cuando no perjudica a un sector, como en este caso es el sector del comercio establecido de nuestro pueblo, que el señor Presidente conoce bien.-
Es un sector que históricamente ha colaborado con todas las instituciones y muy especialmente durante este año con los comedores y merenderos, con todos los sectores que comprometen a lo que es niñez y juventud.-
Con este evento y con los que anteriormente mencioné se los ha perjudicado, inclusive sin consultar a un sector que se está agremiando, organizando y defendiendo sus intereses y los intereses de toda la población.-
Por eso considero que una vez dados los hechos -como decía el compañero-, del "baga shopping", que fue lo que por otra parte predominó en esta jornada, si bien los grupos de baby fútbol y demás recaudaron, pienso que no estaría contemplando el interés de todos los habitantes de nuestro Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
La señora Edil María Quintela solicita la palabra.-
Adelante, señora Edil.-
SEÑORA QUINTELA.- Yo creo que no vale la pena que vuelva a Comisión de Legislación, porque ya pasó. Y, además, porque ya lo estamos tratando acá.-
cg.-
De todas maneras, creo que este evento tiene dos partes y la parte embromada de ese tema…, que la tenga el shopping; con horarios tan extensos -como dice Llanes- que abrían de mañana y hacían una competencia, realmente, desleal…
Y es cierto, como dijo también la compañera, que el comercio establecido en el pueblo es el que permanentemente colabora con las distintas instituciones. Ese es un aspecto.-
Tampoco podemos dejar de contemplar el otro aspecto, porque si no hacemos una lectura real de lo que se vio, de lo que pasó, estamos pautando una cosa a medias.-
Lo que pasó es que fue mucha gente la que estuvo frente al escenario de la Plaza -que es apropiado para ese tipo de eventos y de espectáculos de grupos folclóricos-; se presentó sobre ese escenario por primera vez una murga nueva que hay en Pan de Azúcar y la gente la escuchó; los padres de los niños de baby fútbol trabajan todos juntos y hay padres de Piriápolis, de pueblitos y de Pan de Azúcar; y, por más que a los que tenemos comercio nos molestan determinadas cosas, por otro lado, también tenemos que ver cuáles son las otras realidades.-
Creo que quizás falten pautas, quizás haya que marcar pautas más precisas en cuanto al funcionamiento de determinado tipo de stands, quizás esta Junta pueda tomar algunas medidas, fijarse de qué se trata, quizás la Intendencia pueda delimitar más horarios y formas de establecerse en el entorno de la Plaza, pero no creo que el mismo sea un mal entorno, porque la gente, en medio de toda la angustia que está pasando, fue, se divirtió y aplaudió. Entonces, ¡yo qué sé! Movilizó a toda la gente del pueblo.-
Y en los pueblos chicos la Plaza siempre fue el lugar de reunión los domingos, antiguamente habían bandas. Hoy no hay banda, y bueno, cada tanto…, el 30 de noviembre hay otra feria artesanal de Pan de Azúcar, de todas las cosas que hace la gente de Pan de Azúcar.-
Yo invitaría a toda la Junta a ir el 30 de noviembre a la Plaza y ojalá que sigan habiendo espectáculos y ojalá que la gente pueda disfrutar gratis de una cantidad de conjuntos y de cosas importantes que hacen a la cultura popular.-
No sé si queda claro. Yo estoy en contra del shopping, pero no en contra de que los padres trabajen juntos y de que estos eventos movilicen a la gente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Señor Edil Tassano tiene la palabra.-
SEÑOR TASSANO.- Señor Presidente, primero una consulta a la Mesa: ¿la fecha de ingreso del expediente a la Junta Departamental, en primera instancia, y a la Comisión de Legislación?
SEÑORA SECRETARIA.- A la Junta ingresó el 5 de noviembre…
Y al Departamento de Comisiones el día 6 de noviembre.-
SEÑOR TASSANO.- ¿De cuándo es el informe? ¿De qué fecha?
SEÑORA SECRETARIA.- Del 11.-
SEÑOR TASSANO.- Del 11. ¿El evento es del 14 al 17, verdad?
SEÑORA SECRETARIA.- Sí, del 14 al 17.-
SEÑOR TASSANO.- Perfecto.-
La Comisión de Legislación, cuando analiza este tipo de expedientes de declaraciones de Interés Departamental, se basa -como es muy claro- en el Decreto Nº 3715, que tiene un marco muy preciso, en el cual tiene que evaluar para dar su conformidad o no a cualquier tipo de declaración de interés.-
c.i.-
La Comisión de Legislación, en tiempo y en plazo, tomó postura -en este caso, favorable- y después, por hechos supervenientes de no responsabilidad de dicha Comisión, por la tardanza de haberlo presentado sobre la fecha -pero dentro de todo, todavía sí haberse realizado el evento- y por la razón de que no haya habido sesión o de que no se haya tratado, se ha llegado a esta situación de que la declaración ha perdido ya su efecto.-
Estoy totalmente de acuerdo con lo que expresaba mi compañera de Comisión, María Amalia Quintela, en que no tiene ningún sentido pasarlo a la Comisión de Legislación, quien, si lo recibe, lo único que va a hacer es archivarlo. Lo puede resolver directamente el Plenario votando a favor o en contra de la Declaración de Interés. La Comisión de Legislación con los elementos que tuvo evaluó así la pertinencia o no de ampararse al Decreto de Interés Departamental Nº 3715, que importa un beneficio al Departamento, tanto sea en actividad cultural, turística, económica, agropecuaria o deportiva, como en este caso.-
Obviamente, ni la Comisión de Legislación, ni ninguna Comisión, pueden ver a futuro. Yo no conozco la situación que antes mencionaban algunos ediles, pero obviamente no fue tomada en cuenta por la Comisión, porque se desconocía, el evento no se había realizado todavía. Por lo cual quiero dejar salvada la posición de los ediles firmantes y de la Comisión en General, tanto en este expediente como en los demás.-
Tomo nota de la recomendación que hace la compañera Edil Maestra Elsa Díaz, más allá de que así lo estamos aplicando desde que empezamos a trabajar en esta Comisión.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Galván tiene la palabra.-
SEÑOR GALVAN.- Presidente: queremos mocionar en el sentido de llevar a la Intendencia una minuta referida a lo que se ha planteado en esta Sala de la Junta Departamental, sobre la preocupación de todos los ediles y de todos los partidos políticos de que cuando se prestan los lugares públicos para espectáculos públicos, se estudie en profundidad qué es lo que se va a realizar en esos lugares públicos, porque hacerle una competencia desleal al comercio de todo el Departamento de Maldonado es muy grave. Es a ellos, a los que en treinta días más, la Intendencia va a ir, comercio por comercio, a recaudar la Tasa Higiénica que se cobra todos los años y los comerciantes también pueden decir: "Nosotros no vamos a pagar", porque la Intendencia no está acorde a la situación de defender el comercio instalado.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Oscar De los Santos.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Presidente: creo que hay una cuestión formal en el tratamiento del expediente porque venció la fecha, que es a lo que se hace referencia en el Orden del Día de hoy.-
La otra cuestión tiene dos aspectos que me parece que son insalvables con esta concesión de gestión de administración. Una tiene que ver con la necesidad de la integración de la Junta con un acto de gobierno en el lugar y con conocimiento de causa.-
La segunda, es la participación de los distintos actores sociales para tomar esa decisión. Cualquier otra medida que tomemos en esta Junta Departamental no va a sustituir esa realidad que se resuelve en la medida en que se modifique un estilo de gestión que queda en manos de un secretario de confianza del Intendente sin participación de los actores sociales y sin un órgano colegiado de gobierno que es quien debería tomar esas decisiones. Mientras esto pase, nos vamos a encontrar con este tipo de situaciones multiplicadas en el resto del período.-
En ese sentido lo que vamos a plantear es que, dado que venció el plazo y que la experiencia no es la más positiva, el expediente recorra el camino más natural para evitar que entremos en contradicción con lo que es el significado de Declaración de Interés Departamental. Porque así podemos entrar en un conflicto como Junta Departamental.-
No obstante me parece que es necesario precisar que ojalá estuviera la Junta conformada, que los actores sociales participaran en este tipo de decisiones y que este tipo de eventos se multiplicaran, porque le dan vida a los pueblos y al Departamento. Ojalá hubiera una agenda de actividades de clubes de fútbol, de asociaciones, de sectores sociales que involucran al resto de la sociedad y generan hechos de estas características, porque le da un movimiento al aspecto económico y también a la participación ciudadana en otra serie de actividades culturales, porque la gente no sólo va a comprar, va a escuchar y a ver cultura, se mueve. Eso le hace falta al Departamento de Maldonado, ojalá también allí hubiera otras Juntas que hicieran lo mismo.-
a.f.r.
Pero como es insalvable, me parece que tenemos que hacer referencia a lo que estamos tratando, que es el expediente y bueno, quizás soñar con que algún día ese método de gestión, con participación de los actores sociales y un gobierno descentralizado, pueda resolver este tipo de conflictos sociales que se instalan y que hay responsabilidades políticas para que pasen. Porque acá podemos plantear, podemos coincidir con los actores sociales representados en esa ciudad, pero eso se modifica en la medida en que exista voluntad política para modificar esta realidad de incumplimiento con la Constitución.-
Nada más Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-
Señora Elsa Díaz, por vía de aclaración.-
SEÑORA DIAZ.- Sí Presidente, para hacer una moción, si me permite.-
Respetando el trabajo de los compañeros en Comisión y dado que hemos analizado el valor del evento, pero que las circunstancias que lo motivaron están encontradas y en perjuicio de algún sector de la población, solicitaríamos a los compañeros que pasara a Comisión para darle, sin un juicio o un pronunciamiento de la Junta, un archivo al expediente, porque ya no tiene motivo la Declaratoria.-
Creo que de esa manera no queda desvirtuado o desmerecido el trabajo de la Comisión, que fundamentó su criterio, es cierto; pero quiero aclarar también que la población de Pan de Azúcar, previo a la fecha de realización, ya estuvo en movimiento e hizo gestiones, porque no es estar en contra de los espectáculos culturales, al contrario -ojalá, como decía bien la compañera, hubiera siempre-; el tema es la venta y en las condiciones en que la venta se hizo.-
Entonces, un pronunciamiento de esta Junta hoy para decir sí o no a una Declaratoria de Interés Departamental, creo que estaría contraponiéndose al sentido de lo que se ha expresado acá. Una vuelta a Comisión sería dar una oportunidad de que la propia Comisión lo archivara, a los efectos del vencimiento de la fecha. Es un trámite administrativo que no está en contra del trabajo que hicieron los compañeros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio por favor, señores ediles.-
Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias Presidente.-
En primer lugar, si el señor Edil De los Santos me lo permite, yo voy a hacer mías sus palabras y, en segundo lugar, voy a proponer al Plenario que faculte a la Mesa para archivar estos expedientes -por todo lo que se ha dicho acá-, pero que sea el propio Plenario el que faculte a la Mesa.-
No creo que sea necesario -con todo respeto a los integrantes de la Comisión de Legislación-, que este expediente vuelva a la Comisión de Legislación. Y mociono en ese sentido.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil ¿retira su moción y queda exclusivamente…?
SEÑORA DIAZ.- Si ese trámite que se plantea se puede hacer, no tengo ningún problema, la intención era que se archivara a través de la Mesa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración…
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces corresponde votar el informe por ese orden y en caso de ser negativo, el archivo del mismo.-
Se pone a consideración el informe…
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Retiro mi moción.-
SEÑORA DIAZ.- Entonces, si me permite, no retiro la mía y que tome el camino de la Comisión, si los compañeros creen que…
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces es de orden primero votar que vuelva a Comisión.-
Está pidiendo la palabra el señor Edil Franco… Discúlpeme, adelante.-
SEÑOR FRANCO.- Es por una consulta.-
Yo le pregunto a los compañeros, si el tratamiento de estos expedientes de Interés Departamental se hubiera hecho en la Sesión anterior y no hubiera sido efectivizada, ¿qué hubieran votado? ¿O que hubiéramos hecho?
Estamos, creo yo, mezclando las cosas, porque una cosa es el informe de la Comisión, sobre lo que se presentó y otra cosa es cómo se realizó el evento. Yo creo que estamos equivocando el camino.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos de acuerdo señor Edil. Por eso, ahora, la moción que corresponde, por su orden, es la vuelta a Comisión y debido a la fecha y los antecedentes previstos, la Comisión dispondrá el camino a seguir.-
SEÑORA DIAZ.- ¿Me permite una aclaración?
SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de aclaración, señora Edil, porque si no…
SEÑORA DIAZ.- Nosotros teníamos la misma opinión y diríamos exactamente lo mismo si el viernes hubiéramos tenido sesión, porque ya habíamos tenido toda esa impresión de lo que había sucedido y del malestar que existía. Por eso lo expresamos acá, si no, simplemente lo hubiéramos votado.-
Ahora ya sucedió, por lo tanto, son temas aparte. Acá se ha aclarado bien que son temas de gestión aparte y queremos salvar el trabajo de nuestros compañeros de Comisión, que lo hicieron en forma correcta. Es decir, el evento lo motivaba.-
d.m.p.m.-
Entonces, como no tiene motivo votar porque ya pasó, salvamos el trabajo de los compañeros de Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la vuelta a Comisión.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-
Corresponde votar la minuta propuesta por el señor Edil Galván.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 20 en 27, afirmativo.-
SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº981: Fernando Matosa solicita que se declare de Interés Departamental el Portal de Internet denominado "puntadeleste.com".-
Informe de Comisión:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO: La solicitud elevada por el señor Fernando Matosa ante el Ejecutivo Comunal requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del Portal de Internet con el nombre de "puntadeleste.com".-
RESULTANDO: El informe técnico del Asesor en Informática del Cuerpo, Leandro Scasso, que luce a fojas 21 y 22 de autos.-
CONSIDERANDO: Que valoradas las observaciones y documentación respecto de la materia en estos obrados se entiende que la presente petición no encuadra en las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-
La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) No proceder a declarar de Interés Departamental el Portal de Internet denominado "puntadeleste.com". 2º) Elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles: Walter Tassano, Guillermo Ipharraguerre, María Quintela y Karina Clavijo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el informe de Comisión.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-
SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº948: Panathlon Club Maldonado Punta del Este solicita se declare de Interés Departamental el II Evento de Recreación y de Vida Sana, denominado "Maldonado en Bicicleta", que se realizará el día 24 de noviembre del corriente año en Maldonado.-
Este expediente tiene dos informes de Comisión.-
El primer informe dice:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO I: La solicitud elevada ante la Junta Departamental por los profesores José López Spangenberg y Alejandro González Beade en representación del Panathlon Club Maldonado Punta del Este, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del evento denominado "Maldonado en Bicicleta".-
RESULTANDO II: Que en la referida solicitud se formaliza además el requerimiento de una subvención de $10.000.-
RESULTANDO III: La Resolución de la Mesa del Cuerpo del 4 de noviembre de 2002 que luce a fojas 1, reverso de autos.-
CONSIDERANDO I: Que este tipo de eventos contribuyen a jerarquizar la zona con el consiguiente beneficio socio cultural que ello conlleva.-
CONSIDERANDO II: Que en lo atendible al Resultando II, no es competencia de esta Comisión dictaminar al respecto del planteamiento formulado.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-
La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha por unanimidad de presentes (3 votos) RESUELVE: 1º) Que por la Mesa del Cuerpo se remitan estas actuaciones a estudio de la Comisión de Presupuesto a efectos de lo enmarcado en el Considerando II. 2º) Aconsejar al Cuerpo, 1º) Declarar de Interés Departamental el evento denominado "Maldonado en Bicicleta" a realizarse el día 24 de noviembre del corriente año. 2º) Elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman este informe los señores Ediles: Guillermo Ipharraguerre, Walter Tassano y Sergio Veloz.-
Pasa a la Comisión de Presupuesto y Hacienda y esta informa:
VISTO : Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO I: La solicitud elevada ante la Junta Departamental por los señores Jorge López Spangenberg y Alejandro González Beade en representación del Panathlon Club Maldonado Punta del Este, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del evento denominado "Maldonado en Bicicleta".-
RESULTANDO II: Que en la referida solicitud se formaliza, además, el requerimiento de una subvención de $10.000.-
RESULTANDO III: El dictamen del Tribunal de Cuentas de la República de fecha 6 de junio de 2001.-
c.e.a.-
CONSIDERANDO: Que se entiende esta Comisión debe expedirse en lo particularmente relacionado a la materia de carácter presupuestal.-
CONSIDERANDO: Que las partidas destinadas a gastos para premios de concursos organizados por instituciones del medio se discriminan como erogaciones destinadas a donaciones y entre las competencias asignadas a la Junta Departamental por el Artículo 19 de la Ley Orgánica Municipal Nº 9515 no se encuentra comprendida la facultad de brindar dichas donaciones.-
CONSIDERANDO: Que el Tribunal de Cuentas de la República, en acuerdo referido en el Resultando III, observó el proyecto de Presupuesto Quinquenal para la Junta Departamental por incluir partidas en el Objeto 299, asignadas en el sentido del anterior Considerando.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Presupuesto y Hacienda del Cuerpo reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA: no conceder la subvención requerida en autos.-
Firman este informe los Ediles Guillermo Ipharraguerre, Alvaro Villegas, Mario Rivas y Ruben Toledo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración, entonces, los informes.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
No habiendo más temas, se levanta la Sesión. Buenas noches.-
(Así se hace siendo la hora 21:41 minutos).-
(m.a.d.f.)
Sr. Alejandro Echavarría
Presidente
Sra. Nelly Pietracaprina de López
Directora Dirección Legislativa
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora Departamento
Reproducción Testimonial