Junta Departamental de Maldonado
Versión Taquigráfica
La Junta Departamental de Maldonado NO se responsabiliza por las expresiones contenidas en la versión taquigráfica. |
O R D E N D E L D Í A
Resolución Nº 1825/02 del señor Intendente Municipal, de fecha 17 de mayo de 2002, que establece la licencia compulsiva de mil doscientos funcionarios municipales contratados y el posible cierre o suspensión de servicios, cursos, etc., de la Intendencia Municipal de Maldonado.-
Prórroga del plazo de la Comisión Investigadora creada por Resolución de la Junta Departamental del día 19 de abril de 2002, que investiga la licitación de la recolección de basura de Maldonado, recaída en el Expediente Nº 285/02.-
A S I S T E N C I A
PRESIDE: Sr. Germán Cardoso
(2º Vicepresidente)
SECRETARÍA
GENERAL: Sra. Nelly Pietracaprina de López
(Directora de Dirección Legislativa)
EDILES TITULARES: A. Lara, N. Palomino, M. Araújo, C. Etcheverry, Ma. del C. Salazar, R. Toledo, G. Pereira, R. Domínguez, H. Díaz, E. Elinger, E. Díaz, E. Ipar y G. Cardoso.-
EDILES SUPLENTES: C. Acuña, L. Bonnet, F. Salazar, J. C. Bayeto, M. Hernández, D. Rodríguez, P. Pérez, M. Chanquet, Y. Argencio, J. Huelmo, L. Muñiz, A. Hernández, K. Clavijo y C. Mendieta.-
TAQUÍGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Mónica Rodríguez, Aníbal Tojo, Carmen Ichazo y Daniella Pintos.-
(Siendo la hora 20:55 minutos del sábado 18 de mayo de 2002, comienza aquí la toma de la Versión Taquigráfica de la reunión extraordinaria convocada para el día de la fecha, dejándose constancia de que no figura la primera parte de la sesión por no encontrarse presente el Cuerpo de Taquígrafos de la Corporación, al no haber sido citado en tiempo y forma a la misma).-
SEÑOR GASTON PEREIRA.- ...Y hoy, este 50% del Gobierno Departamental aparentemente pretende ser presionado por el Ejecutivo en un estado de ansiedad singular que realmente asombra, cuando se deben de agotar los caminos de diálogo, cuando se deben confrontar propuestas, cuando tendríamos que estar analizando de qué manera logramos un reajuste o una readecuación presupuestal, nos encontramos con medidas de corte no diría dictatorial, pero casi, casi.-
Entonces lamentamos realmente que la Junta hoy, que debe debatir un tema muy importante, no esté integrada con mayor cantidad de gente, porque creemos que el ámbito natural, como nos dijeron ayer, para discutir estos temas es la Junta Departamental. Y más allá de la representatividad que puedan tener determinados representantes de los distintos partidos políticos, a la hora de votar se vota acá...
(Aviso de tiempo).-
Redondeo, señor Presidente.-
Y nosotros lo que estamos buscando es un camino de diálogo, un camino de proyecto alternativo. Estamos totalmente de acuerdo en que hay que hacer un reajuste, pero el reajuste no puede empezar por los de abajo, tiene que empezar por los de arriba, tiene que empezar por los cargos de confianza, por los contratos de arrendamiento de obra, que habría que revisar uno por uno, tendríamos que revisar también las licitaciones, las adjudicaciones y tendríamos que comprar mejor a la hora de comprar y estudiar mejor cuando se licita si realmente es necesario, porque es muy contradictorio, señor Presidente, que con todas las privatizaciones y tercerizaciones que ha hecho el Municipio en los últimos diez o doce años, que la cantidad de funcionarios en vez de decrecer, crezca.-
Por ahora la dejaríamos por ahí, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema, tiene la palabra el señor Edil Eduardo Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Señor Presidente: yo creo que debemos ir al tema de fondo. Por un lado, decir que nuestra fuerza política, como hablamos de ellas, no sólo tiene preocupación sino angustia. Esto hace posible que -y si será importante esa angustia- hoy está presidiendo un compañero del Partido Colorado y haciendo posible que estemos haciendo el tratamiento del tema.-
Yo no iba a entrar a ese tema, pero con ánimo de respetuosidad y de reflexión también quiero decir que el Intendente sigue llevando adelante la cultura del pánico y del terror entre los funcionarios en una especie de guerra civil psicológica entre funcionarios presupuestados y contratados, sintiendo los ediles que aquí tenemos una enorme responsabilidad, si bien no tuvimos absolutamente nada que ver cuando con una mano se le daba a la gente, pero ahora parece que cuando se le da a la gente se le da con la mano del Ejecutivo, ahora, cuando se saca, o cuando se trata de tomar medidas duras, la culpa la tiene el Legislativo.-
Todos esos aspectos nos siguen preocupando aún más cuando vemos que el Intendente no escucha los claros mensajes que han dado las diferentes fuerzas políticas a través de debates, a través de señales que todos hacemos llegar, a través de la opinión pública, diciéndole al Intendente que esta forma de llevar adelante el Municipio no nos lleva a nada y que esto es una bomba de tiempo -y que se me perdone la expresión- que puede explotar en cualquier momento.-
Por ahí anda el comentario de que alguien está asesorando psicológicamente al Intendente, yo quiero negarme a esto y quiero sacármelo de la cabeza, porque estoy seguro que no debe haber ningún ser humano más que aquél que en un momento de desesperación ve que el dinero no le da... -quiero pensar eso-, que el dinero no le da y que tal vez en una forma repentina y de desesperación -tratando de ser lo más diplomático posible con mi vocabulario- da esa especie de señal no diría dictatorial, porque quizás el Intendente tenga la atribución de que así como contrata gente, pueda tomar ciertas medidas, pero no de esta manera ni en estos momentos.-
c.e.a.-
Y eso nos preocupa enormemente porque si el Intendente cree que en estos tres años y medio que le quedan de gobierno y que, indudablemente, deberá completar porque fue electo democráticamente y en eso nosotros somos profundamente respetuosos, creemos que no es la forma correcta de manejarse. Si cada vez que tiene un problema va a patear la pelota para la Junta y va a provocar que todo el Departamento de Maldonado y que todos los compañeros de todo partido político que estemos en esa sensación de inseguridad permanente, que nos hace que nos llamen a cualquier hora –les debe pasar a todos los compañeros-, que la gente busque desesperadamente los teléfonos en la guía y gente que uno ni conoce.... y que incluso muchos tienen la honestidad que ni siquiera del propio partido político que uno milita es, cosa que es importante y que uno lo valora, en ese desespero de un día pedir que no se lleven adelante estas medidas pero, al otro, con el temor y la presión pedir que de una vez por todas se vote esto porque la gente no aguanta más.-
Y ya lo hemos manifestado en los diferentes medios de prensa y acá en esta Junta, en un debate que tuvimos en la propia Comisión, que ya uno quiere darle un punto final a esto porque no lo aguanta la gente, no lo aguanta el funcionariado municipal pero no aguantamos más los Ediles, no aguantan nuestras familias, no aguanta el vecino, no aguanta nadie esta situación psicológica a la que estamos siendo sometidos, donde todos los días hay una novedad diferente del Ejecutivo pero, lamentablemente, es una novedad de presión, es una novedad que nos hace pensar íntimamente si acá el señor Intendente no escucha, no sólo a las fuerzas políticas opositoras –a quien le pide que las ayude- sino que no escucha a ediles dentro de su propio partido, que creo que, con ese sentido amplio que debe tener toda colectividad política le están diciendo que así las cosas no van más.-
Y redondeando, señor Presidente, vuelvo a decir lo del comienzo: todo el esfuerzo que estamos haciendo y todos los mensajes que se quieren hacer llegar al Ejecutivo vemos que no son escuchados. Indudablemente esto llevará a que se pague el costo. ¿Quién pagará el costo? Eso no lo sé, pero, indudablemente, reitero que aquí hay un costo moral que el señor Intendente tendrá que evaluar y que quienes lo asesoran también tendrán que evaluar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra el señor Edil A. Lara.-
SEÑOR LARA.- Gracias, señor Presidente.-
Dicen que no hay peor sordo que el que no quiere oír. Y quienes estamos en la actividad política desde hace algunos años creo que conocemos la importancia que tiene la dinámica de los hechos cotidianos en la actividad política, es decir, un hecho se suma al otro, se suma al otro y puede desembocar en una bola de nieve que se va agrandando y que, en la medida que los dirigentes políticos que tienen la posibilidad de reducción no adviertan esa situación, podemos desembocar en cosas que no nos gusten a nadie. Esa es el gran riesgo y la gran responsabilidad que los líderes políticos deben advertir.-
Muchas veces para ser conductores lo deben hacer antes que la población. Deben tener claro hasta dónde pueden ir sumándose los hechos para determinar algo que no sea bueno para una sociedad, ya sea en un departamento o en un país y esa es una responsabilidad que hoy nos está preocupando mucho.-
Porque, lamentablemente, no advertimos –y yo integro el Partido del cual el señor Intendente dice que también lo integra-... que está gobernando en la Intendencia Municipal y entonces me preocupa esa falta de rumbo, esa falta de saber qué es lo que está pasando en la sociedad y hacia dónde va, porque cuando los políticos no advierten eso la sociedad les pasa por encima. La dinámica de los hechos se suma, se suma y se suma y, cuando se quiere acordar, la ola ya pasó y se llevó todo con ella. Esa es una situación que no diría que hoy estamos viviendo, pero si no hay un alerta a tiempo de los dirigentes políticos que tienen la responsabilidad de conducción, lamentablemente se puede llegar a esa situación.-
a.l.t.f.-
Y no muy lejos lo hemos visto.-
Yo, de todas formas, creo que en esto hay que tratar de calmar a la gente, tratar de calmar también a los dirigentes que tienen la responsabilidad de conducción. Creo que, a veces, en el calor del debate y de la discusión se pierden de vista los puntos de referencia, se pierde la posibilidad de diálogo, de acercamiento, de negociación, en el buen sentido del término.-
Varios ediles aquí hemos planteado, no en esta sesión, sino en sesiones anteriores y, en mí caso, al fundamentar una posición he dicho: "yo no estoy de acuerdo con el préstamo, no estoy de acuerdo con el ajuste o readecuación presupuestal", pero con ésta, debe de haber otra a mí juicio, otro ajuste, otra readecuación presupuestal que sí posibilite el préstamo. Nunca nos negamos, nunca dijimos que eso no se iba a votar en el futuro, por el contrario, estamos diciendo: vamos a tratar de llegar a un consenso entre la mayor cantidad de fuerzas políticas y sociales posibles, a los efectos de que esto sea lo menos doloroso para la sociedad del Departamento, tanto para los funcionarios municipales, que es un sector importantísimo de la sociedad, pero mucho más para todo el Departamento.-
"Consenso", palabra que se usó mucho hace muchos años y que se usó, fundamentalmente, cuando se salió de un momento crítico en el país. Cuando vuelve la democracia al país, la palabra "consenso" era una palabra importantísima en medio de una transición, de una crisis. Hoy nadie puede negar que el país entero y el Departamento, en particular, vivimos una situación crítica. Evidentemente en estas situaciones es cuando más es necesario el consenso, el diálogo, diría que hasta dejar de lado los problemas ideológicos y diferencias ideológicas que hay entre partidos, porque lo urgente es lo urgente. Los temas ideológicos, de pensamiento o ideas de diferencia de los partidos políticos son temas para otros momentos, en este momento lo importante es cómo se sale de esta situación crítica en el Departamento, lo menos mal posible. De cómo llevamos el tema.-
Yo creo, señor Presidente, y voy a tratar de ser breve, que esta resolución del Intendente es una página triste de la historia de las resoluciones municipales, creo que tenemos que trabajar todos por el diálogo, tratar de que cuanto antes se instale una mesa de diálogo, o como quieran llamarle, que permita llegar a una solución -como decía-, lo menos dolorosa.-
Y con referencia a unas palabras que se decían hace algunos minutos aquí, en Sala, de planteos hechos en esta resolución que afectan de alguna manera el trabajo y el funcionamiento de esta Junta, porque de alguna manera se pretende coaccionar a la Junta Departamental a través de este tipo de resolución, yo tengo que llevarlo, lamentablemente, al terreno personal.-
Yo no lo escuché, pero me dicen algunos amigos, compañeros, que en el día de hoy el señor Intendente en alguna emisora de radio del Departamento hizo referencia a mi persona en términos -y no lo escuché, estoy trasmitiendo lo que me comentaron-, de como que si no salía esto y él tenía que despedir a la gente, el culpable iba a ser el Edil Lara. Lo cual es gravísimo por donde lo miren. Yo no quería llevarlo a un planteo personal, pero me parece que -aunque no es el ámbito hoy para hacerlo porque hoy somos dieciséis ediles y para plantear fueros hace falta veintiuno-, yo voy a hacer un planteo de fueros, porque si seguimos en esta dinámica de hechos que se agregan, lamentablemente, a uno lo obligan a hacer esto, y no para defenderme a mí sino para defender los fueros de la banca de edil. No puede el señor Intendente adjudicar responsabilidad a los treinta y un ediles, pero tampoco a uno en particular.-
c.e.a.-
¿Qué pasaría si en lo nacional un Presidente de la República, porque no sale una Ley en el Parlamento, le echa la culpa a un diputado en particular o a un senador en particular? Nunca se vio en la historia, no es así la actividad política, no es eso, además, asumir las responsabilidades.-
Acá, si hay ceses -y todos estamos trabajando para que no los haya-, son determinaciones que toma el señor Intendente, que es el responsable del gobierno en el Departamento de Maldonado. Acá el Intendente no es ninguno de nosotros, el Intendente es él; las decisiones las toma él. Y eso es, entonces, lo que queremos y adelantamos que vamos a plantear en la medida que persista esta actitud del señor Intendente, de no dialogar, de no entender, de no captar el mensaje de diálogo que se le está enviando. Si no lo quiere captar, bueno, lamentablemente habrá que seguir en la mecánica -como yo decía- de estos hechos que se van sumando uno tras otro, pero no estoy dispuesto -en lo personal y como Edil Departamental- a dejarme responsabilizar por algo que no corresponde, que es -para calificarlo suavemente- una canallada del señor Intendente y que vamos a seguir viendo cómo evolucionan estos temas en los próximos días porque nos parece que corresponde un planteo de fueros muy duro porque no se pueden tolerar este tipo de cosas que coaccionan a toda la Junta y coaccionan a los ediles de a uno en particular.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Lara…
SEÑOR LARA.- Sí, señor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el señor Edil Pereira.-
SEÑOR LARA.- Sí, se la concedo.-
SEÑOR PEREIRA.- En particular, en el tema de fueros, el Artículo 60, Inciso 2, es mayoría absoluta global, no requeriríamos 2/3. Le pediría a la Mesa que lo verificase.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se informa por la Mesa que no se puede realizar un planteo de fueros en una sesión extraordinaria, tiene que ser en una sesión ordinaria.-
SEÑOR PEREIRA.- Ignoraba que el tema de fueros requiriera, ante la gravedad que puede resultar un tema, que tuviera que ser en una sesión ordinaria. Realmente me sorprende. Si me puede decir en qué artículo…
SEÑOR PRESIDENTE.- La sesión no fue convocada para ese tema, por lo cual tiene que decirlo la Junta en el transcurso de su sesión…
SEÑOR PEREIRA.- Sí, los temas de fueros en general irrumpen…, en general, un planteo de fueros no figura en el Orden del Día; por eso le decía. Justamente, la dinámica de la política genera que, muchas veces, los planteos de fueros se hagan porque sucedieron cosas que no estaban previstas.-
Si puede leer el artículo, le agradecería. Nosotros no tenemos ningún inconveniente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa entiende que el Cuerpo es soberano de sus decisiones; si los ediles entienden, o el señor Edil Lara, en particular, que es quien sentiría lesionados sus fueros, quiere hacer el planteo en la noche de hoy, y el Plenario así lo resuelve, la Mesa no tendría mayor inconveniente en darle la palabra…
(Aviso de tiempo).-
Es lo que se ha informado por Secretaría. Pero entendemos que es el Edil Lara quien debe decidir si es en la noche de hoy o en una sesión ordinaria que va a plantear la lesión de sus fueros, porque así creo que lo manifestó.-
SEÑOR LARA.- Está bien.-
SEÑORA ARAÚJO.- Que se le prorrogue el tiempo al orador.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita que se le prorrogue el tiempo al señor Edil Lara. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-
SEÑOR LARA.- Gracias Presidente, gracias señores Ediles.-
Yo agradezco el planteo que hacían respecto al tema reglamentario pero me gustaría primero tener los materiales de los cuales estamos hablando, porque yo ya dije que no los había escuchado, y le voy a pedir a la Mesa, si es posible, señor Presidente, si podemos, precisamente, obtener esa grabación de la emisora en cuestión, a los efectos de ver cuál es el tenor de las declaraciones, exactamente. Si eso podemos hacerlo por la Mesa de la Junta…, no sé si esto hay que votarlo o pedirle al Cuerpo que acompañe, para conocer el tenor de las declaraciones. Creo que fue en dos emisoras de la ciudad de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se ha tomado nota por la Mesa, señor Edil.-
SEÑOR LARA.- Y para terminar, señor Presidente, voy simplemente a volver a decir algo de otra manera…, uno se pone reiterativo a veces, pero esto es un tema ya reiterado. Hay que tener mucho cuidado cuando se está en el gobierno y estamos hablando de temas que afectan a la gente.-
Aquí se ha instalado una especie de miedo, terror, pánico; yo he dicho en algún medio de prensa que esta Resolución me parecía de corte estalinista, pero no quiero hacer referencia a ningún partido político en especial sino a que la historia así lo dice, hay ejemplos históricos…, y siendo autoritaria; una Resolución pergeñada vaya uno a saber por qué mente que, evidentemente, no tiene muchas ideas democráticas.-
(m.a.d.f.)
Una idea -quizás- de que el pánico, el miedo, el susto, que tanto se pretendió instalar en la conciencia de los ciudadanos en la década del 70, que afortunadamente eso ya pasó pero volvemos a ver estas muestras que a veces nos desconciertan y nos hacen pensar en aquella época en que veíamos este tipo de resoluciones, con una musiquita, en aquel entonces, en la televisión en blanco y negro.-
Pero para terminar, Presidente, estamos de pie en una especie de cruz de los caminos, el Departamento, el País; se precisa del esfuerzo solidario de todos para salir adelante en estas cosas. Y eso es a través del diálogo, a través de la concertación de ideas, de consenso, de llegar a los mayores consensos. No será posible la unanimidad, pero hay que intentar avanzar en los temas que no son ideológicos, que no son de partidos políticos sino que son temas sociales, económicos, de vida cotidiana que está afectando y creo que si todos ponemos voluntad -y sé que en esta Junta Departamental la hay porque así la han expresado otros señores ediles- podemos avanzar y mejorar la situación.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra la señora Edil Maestra Elsa Díaz.-
SEÑORA DIAZ.- Gracias, Presidente.-
Cuando nosotros recibimos la convocatoria para esta reunión extraordinaria entendimos que respondía a una preocupación que, sin duda, se hubiera debatido en un Plenario más compuesto que este, en el día de ayer, porque así lo habíamos manifestado y lo habíamos escuchado de parte del señor Coordinador del Encuentro Progresista Frente Amplio. Lamentablemente, ayer que podríamos haber tenido un Plenario con más representación que hoy, porque hoy, por suerte fuimos convocados y respondimos, pero estamos en el número mínimo; preocupación que nos había llegado porque fue el tema del Departamento ayer. Fue el tema al confirmarse el llamado Plan "B" que se transformó en la Resolución 18/25 que venía circulando hace unos días.-
Y fue el tema de conmoción, conmoción que transmite una carta que nuestra Bancada recibió de la Asociación de Empleados y Obreros Municipales manifestando lo que se había vivido en la Intendencia, porque nosotros no estábamos allí, y que ellos sí lo vivieron a través de las distintas reacciones que tuvieron los funcionarios municipales al recibir esta noticia.-
Noticia que, según entendemos, fue acompañada de una recorrida de Directores Municipales haciendo firmar -no tenemos el documento- a los funcionarios contratados que asumían -no sabemos bien, pero lo que nos ha llegado es la versión como que asumían- o accedían a un descuento salarial. Eso es lo que nos ha llegado, no sabemos bien la versión.-
O sea que si miráramos esta Resolución administrativa, como tantas que hará el señor Intendente y habrán hecho todos, en un entorno social diferente, con un entorno interno de la Intendencia diferente, no hubiera pasado más de ser una Resolución administrativa de reordenamiento, pero inmersa en la situación social y económica y en medio de la iniciativa del señor Intendente que está en tratamiento en la Junta, hace que se provoquen estas situaciones y que, como decían ediles preopinantes, nos estén llamando continuamente a nuestras casas, como hace poco más de una hora me llamaba una funcionaria municipal contratada con diecisiete años de servicio -treinta y dos años uniendo lo que tenía afuera-, sesenta y dos de edad y que ha sufrido un accidente.-
c.i.-
O sea que me decía ella: "vieja y remendada como estoy, qué va a pasar si me corren y no me puedo jubilar". Y uno, como decían acá los compañeros, lo que hace es decir que se tranquilicen, que se están analizando las medidas, que pasan los días y hay respuestas a una intención de dialogar, de encontrar medidas alternativas, de ser solidarios y todo lo que acá se ha manifestado, en esta sesión y en otras.-
Y decíamos al principio que cuando fuimos convocados entendimos que era respondiendo a esa inquietud y a esas manifestaciones y a esta sorpresa de que en medio de toda esta situación apareciera el famoso Plan B, que entendíamos que se iría a aplicar si las medidas solicitadas para la Junta no obtuvieran resolución o si no hubiera más remedio.-
Entiendo, señor Presidente, que respondiendo como respondió mi Partido a esta convocatoria, el objetivo no es dialogar entre nosotros porque lo podemos hacer en otro ámbito. La respuesta a los que nos están pidiendo no podemos efectivamente hacerla; por lo tanto, sin ánimo de coartar la expresión de los compañeros que quieran hablar y expresarse sobre el tema pienso, señor Presidente, que lo que debería hacer esta Junta Departamental en el día de hoy es enviarle una minuta al señor Intendente para que reaccione con una respuesta al diálogo y no con una respuesta al cierre del diálogo. Que dé una señal de entender que todos estamos preocupados y acá la cuestión no es entender quién es responsable de qué cosa, sino que en la medida que vivimos en una sociedad y tenemos responsabilidades somos todos responsables. No es la cuestión de decir, como cuando somos chicos, la culpa la tuvo el otro –aunque yo rompí el vidrio- para que no me castiguen.-
Acá la cuestión es abrir una mesa de diálogo, lo está pidiendo la gremial, lo está pidiendo nuestro Partido, lo están pidiendo las fuerzas sociales y hoy puedo decir, sin temor a equivocarme, que lo está pidiendo también la familia municipal. No pasa el tema de la licencia por molestarse porque no le van a dar la licencia en el mes que la pidió, pasa porque esta licencia, indudablemente, es compulsiva y encierra, sin dudas, y así lo interpreta la gente, la posibilidad de quedarse sin trabajo.-
Entonces, señor Presidente, creo que esta Junta Departamental en esta sesión de hoy a los efectos de que no se cierre el diálogo... hoy es sábado, qué va a pasar el lunes, ¿nos vamos reunir acá, cerrado el diálogo a confrontar y a decir cada uno cómo ve las cosas y a hablar del pasado y hablar de lo que quisiera que se hiciera para no llegar a nada o llegar a soluciones que, definitivamente, después van a dejar a la sociedad de Maldonado enfrentada?
a.l.t.f.-
Porque este problema escapa también a los ámbitos que señalaba, porque se ha escapado dentro de la sociedad y está pidiendo que se dé una respuesta a esta situación que vive el que está desocupado, el que está en el trabajo privado y la sociedad toda del departamento, porque no es ajeno a nosotros que acá, los últimos días, de lo único que se habla es de este tema.-
Me pasaba el otro día que en un programa uruguayo, en Montevideo, veía un grupo que estaba cantando y me distraje un poco de toda esta temática y hasta me sentí culpable, porque a uno le parece que le está cayendo la responsabilidad absolutamente de todos lados.-
Entonces, señor Presidente, y para terminar en esta primera intervención, quiero dejar que se anote por ahí la moción como moción, que esta Junta Departamental…, después, de pronto, la podemos redactar entre todos y enviar una minuta al señor Intendente, a modo de demostrar la preocupación que esta decisión administrativa -que es de su competencia- pero que en un momento político donde se están analizando decisiones muy importantes para la Intendencia y para el departamento, ha hecho llegar y ha hecho caer en toda la población de Maldonado.-
(Aviso de tiempo).-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-
Entonces la Mesa quedará a la espera de la redacción de la moción que usted ha realizado.-
Tiene la palabra el señor Edil Horacio Díaz.-
SEÑOR DÍAZ.- Gracias, señor Presidente.-
Me parece justo, antes de comenzar el análisis, reivindicar la responsabilidad y la seriedad de todos los ediles aquí presentes: los integrantes del Partido Colorado, los ediles del Partido Nacional y los compañeros de nuestra Bancada, el Encuentro Progresista.-
Digo esto porque creo que es justo que en un tema tan delicado, tan sensible, enmarcado en una situación nacional y departamental de recesión, de crisis, de angustia, de penas, que vivimos la mayoría de los uruguayos, el no contar con la totalidad de los ediles es lamentable y es un mensaje que damos a la población de Maldonado que nos parece que no es el que reivindica la actitud de un Cuerpo Legislativo como la Junta Departamental de Maldonado, que en otros momentos ha tenido la responsabilidad de resolver temas importantes y más allá de las diferentes opiniones y debates por los cuales hemos incursionado las diferentes fuerzas políticas, tuvimos la grandeza de resolverlos y resolverlos bien.-
En este momento, ante el estado de ánimo que vive la mayoría de los ciudadanos del Departamento de Maldonado, hubiera sido importante también darle un mensaje de esa característica a todos los vecinos del departamento. No es así, lamentablemente; por eso quiero reivindicar a los aquí presentes.-
Y reflexionando sobre la situación que vivimos la mayoría de los uruguayos es que nos parece que debemos enmarcar también el mensaje que el señor Intendente nos está dando y nos parece que equivocado, porque no ha tenido la sensibilidad de tener la grandeza de involucrar a los diferentes actores políticos y sociales para analizar, con la responsabilidad que este tema requiere, que es el de la situación que atraviesa la Comuna Departamental de Maldonado, la Comuna que es de todos los ciudadanos del departamento y que los recursos que allí ingresan son de todos los ciudadanos del departamento también.-
El carácter del señor Intendente es solamente de administrar los recursos, no de ser el dueño y el amo y quien define, con o sin discusión o análisis compartido con otros actores, el destino de los mismos. No es así, está totalmente equivocado.-
(m.a.d.f.)
Lo decimos con la serenidad que el momento requiere, pero con la firmeza de que estas son las condiciones valederas en estos momentos.-
A la prueba está y es justo reivindicarlo también, que en un proceso de discusión que hemos tenido en este Cuerpo en sesiones extraordinarias, donde se discutió el préstamo de la Intendencia, la readecuación municipal y también estaba en ese Orden del Día la readecuación de la Junta Departamental, planteamos la necesidad de sentarnos a analizar en profundidad el tema, para luego ver si realmente era necesario el préstamo y cuál era el monto en el cual tenía que hipotecarse el Departamento a efectos de cubrir ese déficit. Un déficit en el que nuestra fuerza política no tiene ninguna responsabilidad, un déficit del que la ciudadanía del Departamento de Maldonado tampoco tiene responsabilidad, que es fruto y consecuencia de una mala administración y, fundamentalmente, en este Período del Intendente Antía. Altos dirigentes de su fuerza política así lo han hecho ver en los últimos días.-
Esta Administración ingresa con un superávit de varios millones de dólares y sin embargo, en el transcurso del primer año se encuentra con un déficit de más del doble del superávit con que encontró las arcas municipales y con una recaudación que no fue tan inferior a la de las otras Administraciones.-
Y es aquí donde todo el mundo se pregunta en qué se gastó el dinero y qué bueno hubiera sido que el señor Intendente, en una actitud prolija, transparente para con los ciudadanos del Departamento, hubiera tenido la valentía de decir, realmente, en qué situación se encuentra en este momento la Comuna. Porque hablamos de un déficit pero ninguno tiene la certeza real de cuál es ese déficit, porque lamentablemente la cantidad de informes que se han solicitado desde este Cuerpo, por ediles de todas las fuerzas políticas, no han sido contestados jamás. No es la forma de gobernar.-
Pero además, es justo también reivindicar un ámbito de análisis, de reflexión y de discusión que hubo el miércoles pasado en el Club Deportivo de Maldonado donde dirigentes del Partido Nacional, el Cdor. Alcorta, ex candidato a la Intendencia por su partido, el Senador Wilson Sanabria, dirigente del partido con él representante en el Legislativo Nacional, el Cdor. Raúl Castro en nombre del Encuentro Progresista Frente Amplio y un funcionario, el señor Alvira en representación de los funcionarios municipales. Lamentablemente, quien no concurrió fue un representante del Ejecutivo Departamental.-
Qué momento se perdió el señor Intendente de estar frente al pueblo de Maldonado, en un ámbito que no buscaba ningún rédito político porque allí estaban todas las fuerzas representadas, sino que buscaba ampliar la base de discusión de un tema en el que nos va la vida a todos los ciudadanos del Departamento de Maldonado y en particular en estos momentos a los funcionarios municipales, pero fundamentalmente decimos a los ciudadanos del Departamento, porque además está en juego lo que significa administrar los recursos en una actitud diferente a la que está llevando adelante el señor Intendente.-
c.i.-
No justificamos en absoluto y condenamos ampliamente lo que significa una política de miedo y de terror, utilizando de rehenes a los funcionarios municipales como forma de presionar a los ediles de este Cuerpo a los efectos de que voten un préstamo de catorce millones de dólares, no es la forma. Y es así ¡claro que es así! que los quieren utilizar de rehenes, si apenas conformado un ámbito como el del miércoles por la noche, donde todas las fuerzas políticas asumen con responsabilidad el tema, se contesta, ante esa situación, con una medida de este tipo al otro día, al otro día de haberse sentado todas las fuerzas políticas.-
El señor Intendente perdió el tren en ese momento y ante la desesperación es que resuelve en una actitud que tiene visos de dictatorial pero que no lo es porque al señor Intendente lo ampara la Norma, pero no es justo. Y es bueno que lo digamos: que este no es el camino, que no se puede tomar a los funcionarios de rehenes y que se está transformando en una crisis psicológica y emocional para más de mil familias del Departamento...
(Aviso de tiempo).-
Termino señor Presidente, porque por ahí se ha dicho que el Encuentro Progresista no quiere votar el préstamo porque siempre ha estado en la negativa y es una mentira. Lo hemos dicho en varias oportunidades: estamos dispuestos a sentarnos y a discutir las formas de darle los recursos al Municipio, los recursos que necesita para salir de la situación de crisis que tiene, pero sobre la base de un análisis y de una discusión franca y leal, primero, para con la gente del Departamento y después para con el resto de las fuerzas políticas. No aceptamos mentiras y reafirmo lo que digo, porque en sesiones pasadas como fundamento y argumento para poder dar el préstamo, se planteaba que los recursos iban destinados para la financiación de determinadas obras de nuestro Departamento.-
No hace mucho se dijo acá, en esta Sala, consta en los informes de Comisión, varias carillas escritas de por qué era necesario el préstamo y para qué se destinaba: para las obras, para generar trabajo, etc., etc. Entonces, por qué a los pocos días se saca una resolución que deja cesante a más de mil funcionarios contratados ¿Verdad que son demasiadas las contradicciones? Son horribles las contradicciones, son espantosas las contradicciones que este Ejecutivo nos está planteando. Por favor, vamos a ser más sinceros, vamos a discutir de otra manera. Nosotros, ya lo hemos dicho, estamos dispuestos a sentarnos a discutir, pero con una franqueza que lamentablemente hoy no la tiene el señor Intendente y la que le estamos exigiendo.-
Nos parece que es el momento, a partir de ahora, de empezar a colectivizar el análisis, la discusión de qué Municipio queremos de aquí para adelante.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-
En primer lugar, queremos destacar, tenemos que destacar y resaltar, la responsabilidad de los ediles que estamos hoy, acá, en esta Junta, haciendo este quórum y especialmente la de aquellos ediles que no son de mi Partido y que están formando este quórum.-
c.e.a.-
Hay que resaltarlo y hay que destacarlo.-
Con respecto a este tema, señor Presidente, alguien dijo, algún edil dijo por ahí, que estas medidas son de corte estalinista, yo diría, señor Presidente, que en la Intendencia Municipal, o en la cúpula de la Intendencia Municipal de Maldonado se instaló la Gestapo. ¿Y por qué digo esto? Por las prácticas que están llevando a cabo, que son más o menos…, yo creo que la dictadura militar en este país, la que sufrimos todos, creo que no llegó a este tipo de coacciones desmedidas, tan descabelladas.-
Queremos aclarar que en nuestra fuerza política, desde el principio, desde que comenzó el análisis de este tema, de estas medidas que manda la Intendencia, siempre estuvimos dispuestos a dialogar y a tratar de cambiar en lo que se pudiera esta medida. Y estamos dispuestos a dialogar, estamos dispuestos a sentarnos a dialogar para sacar a Maldonado adelante. Pero yo ahora me pregunto -y después de leer esto, después de leer esta Resolución, después de leer una nota que llegó a la Junta Departamental que anda circulando por todas las Juntas Locales, levantando firmas y es ahí donde digo que se instaló la Gestapo en la Intendencia Municipal- con quién vamos a dialogar.-
Yo voy a hacer referencia a una conversación que tuve con un alto dirigente del Departamento de Maldonado -que no pertenece a mi grupo político, a mi sector, que no voy a dar el nombre tampoco-, que hablando del préstamo yo le preguntaba concretamente y le decía: "Si tú estás frente a un pozo, al lado de un pozo, un profundo pozo y te dicen tírate que vas a ver el sol allá en el fondo, ¿tú qué haces?" Este dirigente político me dijo: "Yo no me tiro" y me acota: "Pero si tú tienes un burro que te va a pegar con las dos patas y te va a tirar dentro del pozo, ¿tú qué haces?" Y yo le digo: "Mato al burro".-
Señor Presidente, cuando nos preguntamos "a dialogar con quién" y cuando se toman estas medidas, estas medidas arbitrarias, que además influyen en la Junta Departamental, que ejercen en todos los ediles una presión tremenda que hoy no sólo la están recibiendo algunos ediles que no son de mi Partido -que hoy la mayoría tampoco están sentados acá-, sino los ediles que hoy están siendo presionados, los de mi Partido, por estas medidas que el señor Intendente saca, como esta Resolución 1825 que dice que si no se vota esta Ampliación Presupuestal y este préstamo que él manda a la Junta, bueno, pueden quedar ciento veinte funcionarios contratados sin contrato, eliminarles los contratos, mil doscientos, pueden ser más; cuando por otra parte se escribe por ahí que si la Junta toma o vota estas medidas deja sin efecto la Resolución 1825…
Pero ustedes…, capaz que soy yo, pero ustedes ¿han comprendido la gravedad de esto para la Junta Departamental? ¿Ustedes han comprendido lo que significa esto para los funcionarios municipales? ¿Han comprendido lo que significa para el pueblo de Maldonado?
Estamos dispuestos a dialogar y vamos a seguir dispuestos a dialogar en todas las circunstancias, pero sí vamos a dialogar sobre otros parámetros, no los que manda el Intendente. Vamos a dialogar sobre un préstamo cuando conozcamos realmente cuál es la situación financiera de la Intendencia. Vamos a dialogar sobre las medidas que se van a tomar sobre los funcionarios municipales bajo otros parámetros y por donde hay que hacer los recortes. Y vamos a dialogar de salidas reales y posibles que para nosotros no son éstas que nos manda el señor Intendente sino al contrario, estas medidas, señor Presidente, son para seguir cayendo en el pozo y no levantarnos más. No ha dado ninguna muestra el señor Intendente de buscar esas medidas posibles y viables, no las ha dado y pienso que no las va a dar, a esta altura pienso que no las va a dar.-
Nosotros veníamos con una intención esta noche, como lo decía una señora Edil que me antecedió, coordinadora de la Bancada de un Partido. Esta misma inquietud yo la planteé el viernes pasado en la coordinación de Bancada entre los coordinadores y el Presidente y esta sola mención, señor Presidente, tengo la impresión que fue lo que dejó sin quórum a este Plenario el viernes próximo pasado.-
Y veníamos con una intención, yo creo que a estas actitudes y a estas medidas que ha tomado el Intendente se tiene que decir "basta, basta". Nuestra intención era llamarlo a Sala y además plantear el juicio político al Intendente de Maldonado. Pero algunos compañeros de otra Bancada, de otras Bancadas, nos han pedido dar un poco más de tiempo y marchar por otros caminos a ver si hay la posibilidad de un diálogo o de buscar que ese diálogo se pueda concretar con la Intendencia Municipal en beneficio de todos, de todo el Departamento de Maldonado, porque acá, cuando estamos analizando todas estas medidas, estamos analizándolo por todo el Departamento, no por una franja, por dos franjas, vemos todo el Departamento y dentro de ese Departamento a los funcionarios municipales.-
Pero queremos dialogar, estamos dispuestos a dialogar, no queremos llegar hasta las últimas consecuencias aunque personalmente, personalmente pienso que el único camino que hay, a esta altura, es "matar al burro".-
Señor Presidente, nosotros -le voy adelantando- vamos a hacer llegar una moción que vamos a consensuar con los otros compañeros que hoy tienen la responsabilidad de estar acá sentados para sacar una moción en conjunto, es lo que le voy adelantando, no vamos a plantear hoy el llamado a Sala, pero capaz que dentro de tres o cuatro días lo estemos planteando y quizás estemos planteando también el juicio político al Intendente.-
Vamos a ver si de esta Resolución se hace eco el señor Intendente, se hace eco el que lo aconseja al señor Intendente que ya digo, no creo que sea stalinista, yo creo que es de la Gestapo y de "la pesada" de la Gestapo.-
Gracias señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra la señora Edil Ma. del Carmen Salazar.-
SEÑORA SALAZAR.- Presidente, no recuerdo bien en qué fecha fue que el señor Intendente mandó la solicitud de préstamo y la Readecuación Presupuestal, pero fue, más o menos, entre el 11 y el 14 de abril.-
Desde que se recibieron estos dos expedientes esta Junta ha estado trabajando en los mismos, tanto en la Comisión de Presupuesto como en las sucesivas Sesiones que se han hecho aquí, algunas frustradas, otras no. Entonces, uno no entiende porqué el señor Intendente manda ahora esta resolución, resolución que es lo suficientemente grave como para generar pánico y preocupación en la población.-
d.m.p.m.-
Y lo suficientemente ambigua como para que nadie se quede a salvo porque yo creo que aquí el miedo que ha generado esta Resolución no recayó solamente en los funcionarios municipales sino que recayó sobre toda la población de Maldonado.-
Y si no, uno lo empieza a leer y empieza con el tema de obligar a los funcionarios contratados a que se tomen licencia a partir del 27 de este mes de mayo, pero luego, al final, dice también que la renovación de los contratos se va a hacer con vigencia hasta el 31 de mayo. Quiere decir que los funcionarios municipales saldrán de licencia y no van a saber si luego del 31 de mayo recibirán una carta diciendo que se prescinde de sus servicios o no, pero lo van a hacer estando en sus casas y no en la Intendencia.-
Pero, además, después establece que se van a clausurar, a cerrar y a suspender servicios, cursos, y pone un etcétera que no sabemos bien a qué se está refiriendo…, entonces uno se pregunta: primero, por qué no asume el propio Intendente la responsabilidad de decidir qué es lo que clausura y qué no, ya que lo deja en manos de las Direcciones Generales y, segundo, qué es exactamente lo que se va a cerrar y se va a clausurar ¿Qué pasa? ¿Se van a dejar de dar los cursos en los Centros Comunales, por ejemplo? ¿Se va a dejar de dar la ayuda a los merenderos? ¿Se van a dejar de dar las becas estudiantiles, los estudiantes van a poder seguir contando con ellas, sí o no? ¿Los merenderos van a tener que salir a pedir en el barrio o la Intendencia va a seguir dando los alimentos que estaba dando? ¿Qué pasa con las policlínicas? Obviamente, como yo decía, el pánico que causó esta Resolución no afecta solamente a los funcionarios sino que afecta a la población toda.-
Después dice: "que los servicios esenciales podrán seguir funcionando, quedando también en los Directores Generales la posibilidad de disponer su funcionamiento o no…" Y uno se pregunta: ¿qué considera el señor Intendente servicios esenciales, por qué no lo dice, por qué no es más concreto? ¿Será, realmente, que quiere ejecutar esto que está diciendo o será, simplemente, que lo que quiere es crear incertidumbre y miedo en la población?
Hoy se han usado un montón de nombres acá; se ha dicho estalinismo, Gestapo, etc., etc.; en realidad, esto tiene otro nombre y es terrorismo de Estado. Y es eso, es el terror viniendo del propio Estado. ¿Y por qué el propio Estado genera, a veces, el terror? Porque el miedo paraliza y, obviamente, esto tiende a provocar una paralización de todos aquellos que se ven afectados por la misma, porque ¡vaya si tendrá miedo ahora un contratado de hacer una reclamación o no! Obviamente que genera el miedo y obviamente que genera el miedo en toda la población de Maldonado.-
La explicación que nosotros hallamos en esto es, justamente, esa: crear la paralización, la confusión, y poder luego obtener un resultado que al señor Intendente le parecerá que va a resolver sus problemas pero nosotros sabemos que a largo plazo no, porque no hay ninguna duda de que si no se modifican los verdaderos operativos que generaron esta crisis dentro de la Intendencia Municipal, la crisis va a continuar, y no tenemos ninguna duda de que este préstamo que pide el señor Intendente es pan para hoy y hambre para mañana.-
Lo que acá se ha dicho y reiterado es que se está dispuesto al diálogo; lo ha dicho tanto la Bancada del Partido Colorado como la Bancada del Encuentro Progresista. Lo que a mí me gustaría recalcar es que ese diálogo, ese aporte de soluciones o de propuestas, que luego podrán discutirse y mejorarse, eventualmente, en el caso nuestro, en el caso del Encuentro Progresista lo hemos hecho desde que el señor Intendente asumió este gobierno. Y lo hemos hecho porque según los datos que nosotros siempre hemos manejado, esta situación era absolutamente previsible; lo hemos dicho hasta el cansancio, era absolutamente previsible. Nosotros sabemos bien que desde el año 97 a la fecha, más bien desde el 98, la recaudación de esta Intendencia ha disminuido; no tienen nada que ver ni las famosas patentes -que la Intendencia no se ha animado a dar el número y por algo será que no nos quiere dar el número oficial de patentes que efectivamente se fueron del departamento-, ni tiene nada que ver con el corralito, porque la morosidad se da en aquellas viviendas en donde está la gente de Maldonado y no en la zona costera, en la zona de Punta del Este.-
Se está dando una disminución porque está disminuyendo el poder adquisitivo de la gente, porque la crisis en el país ha aumentado. La gente cada vez tiene menos dinero, cada vez tiene menos trabajo, ha aumentado el trabajo informal y, a su vez, cada vez hay más impuestos, y ahora además tenemos este nuevo mazazo impositivo.-
Entonces, esta situación era previsible; desde que el señor Intendente asumió, el Encuentro Progresista le fue acercando propuestas y, sin embargo, ha tenido la soberbia de jamás aceptar sentarse a discutirlas o por lo menos contestar alguna de ellas.-
Nosotros igual seguimos en la intención, de alguna manera, de ayudar y colaborar para salir de esta situación que es tan grave. Pero lo que yo me pregunto ahora es: ¿tiene derecho el señor Intendente a generar esta situación de pánico en la población de Maldonado? No tiene derecho a hacerlo. Está en su legalidad, en todo caso, tomar esta serie de medidas, pero no tiene derecho a generar miedo y pánico y hacer este tipo de maniobra solamente con la finalidad de si por ahí consigue algún otro voto para ese préstamo y esa Readecuación Municipal que no convence a nadie.-
Lo que está haciendo el señor Intendente hoy no es nuevo, es una vieja táctica política, en todo caso, pero nosotros consideramos que dada la situación que vive ahora la población, que ya de por sí vive la angustia de la crisis económica, no tiene derecho además a que ahora se le sume esto.-
(m.a.d.f.)
Finalmente, señor Presidente, quisiera recalcar lo que han dicho el resto de los compañeros: el rechazo absoluto a esta medida, la consideración de que esto es verdadero terrorismo de Estado, recalcarle al señor Intendente si quiere escucharnos, que estamos dispuestos a dialogar y aportar soluciones, y que tenga la seguridad de que el Encuentro Progresista va a votar aquello que le haga bien a toda la ciudadanía de Maldonado, pero no vamos a aceptar "pan para hoy y hambre para mañana", porque no queremos que dentro de un año otra vez venga una nueva solicitud de préstamo porque otra vez el señor Intendente no supo administrar correctamente.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra el señor Edil Carlos Etcheverry.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Voy a tratar de ser breve, creo que no corresponde demasiado hacer discursos muy largos en este momento.-
Es una lástima que quienes llevaron al Ing. Antía al Quinto Piso no estén acá sentados -creo que no hay ninguno-, sin embargo, creo que el miércoles estaban sentados, porque parece que en la tarde habían aparecido los dieciséis votos y rápidamente convocaron al Plenario -nos hicieron venir corriendo y nos encontramos con que estaban- y no se frustró. Y simplemente decir que si llegamos hasta agosto, como dijo el Ing. Antía, podemos darnos un tiempito más para conversar.-
Me quiero solidarizar con lo que le aconteció al Edil Lara, creo que es muy grave. Con el Edil Lara, como ustedes sabrán, me dividen profundas diferencias filosóficas, pero eso no es obstáculo para que, por ejemplo, en la Comisión de Nomenclatura, donde trabajamos juntos, podamos trabajar armónicamente como ediles que tienen que atender la problemática de la ciudad. Y en ese sentido creo que ese es el ámbito que hay que recrear.-
Me parece gravísimo lo del Art. 2, yendo al tema que nos convoca, donde en forma genérica dice que: "Se habilita a las respectivas Direcciones Generales a disponer clausura, cierre, suspensión de servicios, cursos, etc." Es sumamente grave este ítem pero el que me asusta más es el Art. Nº 5 donde al final dice: "El Ejecutivo Comunal se mantendrá en régimen de sesión permanente…, para iniciar la opción de otras medidas de naturaleza administrativa y funcional que la situación pudiere generar". Esto es una amenaza velada y creo que no contribuye para nada a generar un clima de encuentro entre los fernandinos.-
Quiero decir que me siento ignorado desde el 14 de julio, que ingresé como edil a esta Junta, por el Ing. Antía. Absolutamente ha desperdiciado a los ediles del Frente Amplio, ha desconocido prácticamente a treinta mil ciudadanos de Maldonado que optaron por nuestra fuerza política y creo que eso muestra la poca cintura política que tiene el Intendente.-
c.i.-
De todas maneras, quiero decir, para terminar y no extenderme en mi opinión, que este Edil está a las órdenes para reunirse en el Quinto piso, en el sótano, en el garaje de la casa de él, en la Junta Departamental para trabajar –ya que en este momento me encuentro desempleado- las horas que sean necesarias para arribar a soluciones humanas. Y, como dijo un compañero senador de mi fuerza política, si para que Maldonado, mis compatriotas y mis vecinos no pierdan su trabajo o tengan la posibilidad de una vida mínimamente digna, si para lograr eso me tengo que abrazar con una culebra me voy a abrazar.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra la señora Edil M. Araújo.-
SEÑORA ARAUJO.- Sí, gracias, señor Presidente.-
Yo tampoco voy a ser extensa pero sí voy a hacer uso del espacio que me corresponde. Además, hoy no estamos todos los ediles de este Cuerpo presentes pero cada uno de los que sí estamos podemos usar unos poquitos minutos para referirnos a este tema que nos parece tan grave.-
Ayer cuando a las 2.10 de la tarde venía manejando y escuchando en la radio las primeras noticias de esta resolución, realmente, la primera sensación fue de una desazón infinita. Tal es así que me bajé, hice la cola en un banco durante veinte minutos, dejé mi número y me fui porque no podía entender tanta "burrez" política, porque, sinceramente, señor Presidente, no podíamos entender si se trataba de un caso de desesperación, de pulseada, de impotencia, de soberbia ya sabemos que sí porque hemos tenido varias muestras de soberbia política en el transcurrir de lo que va de este período de gobierno, la hemos sufrido varias veces los ediles y este mismo Legislativo.-
Tratábamos de establecer hipótesis de por qué se podía dar una situación así cuando escasas horas antes esta Junta Departamental había dado una nueva oportunidad, por parte de todos los partidos, para que hubiera otro espacio de intercambio de ideas, de opiniones, de opciones, de soluciones que no fueran las que para nosotros son descabelladas, tanto en lo que se refiere al préstamo como a las medidas de la Modificación Presupuestal que habían sido presentadas en este Cuerpo.-
Entendíamos que se había abierto un espacio que, de alguna manera, le estaba dando al Ejecutivo la oportunidad, que me parecía correcta por parte de todas las fuerzas políticas –incluso de su propio Partido-, de poder hacer una lectura más correcta de lo que estaba sucediendo política y socialmente en nuestro Departamento. Pero, cuando escuchamos una resolución de este tipo realmente pensamos qué tamaña "burrez" para un dirigente político. Entonces, pensamos en la hipótesis de que se estuviera tratando con estas medidas de coaccionar a otros partidos políticos para lograr en pocas horas el apoyo incondicional a las medidas presentadas sin retroceso.-
Especulábamos mentalmente con que se estuviera presionando –y de eso no tenemos la menor duda- a los funcionarios municipales, siguiendo con el juego de sus estabilidades emocionales que ya viene hace bastante tiempo. Después nos hicimos de esta nota en la que hay un montón de funcionarios municipales de las Juntas Locales de Garzón y José Ignacio han firmado una aceptación de la reducción salarial, después nos enteramos –como decía la Edila Elsa Díaz- por llamadas desesperadas de otras personas de que había Directores que llamaban a que se firmara y se aceptara las reducciones y Directores que hasta llegaron a llorar delante de los funcionarios diciéndole que aceptaran la rebaja salarial.-
a.l.t.f.-
Después nos enteramos que la culpa de todo esto la teníamos los ediles y yo quiero decir enfáticamente que rechazo, rechazo totalmente la coacción, cada uno sabrá defenderse, los ciudadanos lo harán, los funcionarios lo harán, pero nosotros como ediles, en lo que a mí me corresponde, rechazo enfáticamente esta manera de expresarse en una resolución municipal, más allá de los derechos que tenga el señor Intendente. En lo que a nosotros respecta, en cuanto Legislativo, rechazamos absolutamente esta forma de hacer política y de coaccionar nuestro trabajo legislativo.-
Aparte me parece que hay una dramatización, casi diría que escandalosa, en cuanto a la situación que, si bien no la conocemos en profundidad, sí conocemos todas las medidas que no se están tomando, que no se están llevando a cabo, lo hacemos a través de pedidos de informes: ayer, por ejemplo, hacíamos uno porque hay camas contratadas en hoteles que no sabemos mediante qué mecanismo se eligieron, porque se siguen haciendo contratos de obra, hoy nos enteramos de que hay por lo menos dos profesionales técnicas médicas que se les aumentó el sueldo hace dos días.-
Entonces, queremos decir también enfáticamente que aquí no vamos a dejarnos presionar con que estamos en un caos financiero porque entendemos que no se ha tomado ni una sola medida seria para reducir el déficit o el problema de funcionamiento financiero que tenga esta Intendencia. Es más, es más, ojalá se abra esta instancia de diálogo, ojalá podamos participar los tres partidos políticos, ojalá se llegue a una salida razonable, a una modificación presupuestal razonable, si es necesario financiar en algo a esta Intendencia -que va a haber que estudiarlo muy profundamente-, ojalá se llegue a algo razonable.-
Pero también digo, señor Presidente, que a la credibilidad del sistema político, a la credibilidad de la democracia, se le haría un daño infinito -no solamente a todo el sistema político del país sino fundamentalmente a lo que a nosotros nos compete, que es el Gobierno de Maldonado- si un día después de aprobado cualquier tipo de medidas ingresara a los cuadros de funcionarios de la Intendencia algún edil de esta Junta Departamental de Maldonado, o titular, o suplente, o amigos, o parientes, o correligionarios connotados -porque ya sabemos también de nombres que circulan, de cargos que se estarían llenando, ocupando, desestimando otra vez más, hablando de la poca seriedad y la poca dignidad y la poca decencia que tiene este gobernante-, cuando se está hablando de reducir salarios, de suspender obras necesarias e imprescindibles para el Departamento, para llenar cargos de nuevo por cuota política, o por votos, o por amiguismo, con el dinero de los contribuyentes.-
Así que ojalá logremos -como decían los ediles del Partido Colorado y vamos a acompañar esa declaración- hacerle entender al Intendente que este definitivamente no es el camino para buscar una salida para todo el Departamento de Maldonado y para que esta Intendencia pueda, por lo menos, hacer una gestión digna en los dos años que le quedan de Gobierno.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias señora Edil.-
Para referirse al tema tiene la palabra el señor Edil Pablo Pérez.-d.m.p.m.-
SEÑOR PABLO PEREZ.- Señor Presidente: sencillamente dos aspectos -y suscribo todo lo que han planteado los compañeros ediles con respecto al carácter de la resolución de la Intendencia y el efecto tremendo que ha tenido en la familia municipal en todo lo que ha sido la estructura de la Intendencia de Maldonado-, ellos son los efectos que ha causado a nivel social -que ya se ha mencionado en algunos aspectos- y que es tremendo a nivel comercial porque la Intendencia es -y nadie lo desconoce- una de las principales empresas del Departamento y amenazar con dejar a mil doscientos funcionarios en la calle implica agregar a la crisis financiera que existe, no sólo en la Intendencia sino a nivel general en la sociedad, un elemento de distorsión y de pánico brutal.-
Con esta resolución se está amenazando con no volcar un caudal enorme de dinero en el comercio de Maldonado, romper la cadena de pago, crear pánico en ese sector que es uno de los más castigados en este momento por las características de nuestro Departamento. Nosotros somos un Departamento de servicios, es fundamental esa actividad en nuestro Departamento.-
Sabemos -y nadie desconoce- que la Intendencia es una de las entidades que emplea más cantidad de gente ¿y qué están pensando los comerciantes de Maldonado en este momento que han dado crédito a los funcionarios municipales? No me estoy refiriendo a los grandes comercios, me estoy refiriendo a los comercios de barrio, esos de los que hablamos y a los que defendemos.-
Entonces, por un lado el discurso, por un lado las charlas técnicas, la formación y el desarrollo de la pequeña y la mediana empresa y después tomar resoluciones políticas desde la Intendencia que amenazan con hacer desaparecer de la faz de Maldonado la pequeña y la mediana empresa. Porque los que consumen y mantienen a la pequeña empresa son los trabajadores de este Departamento, entre los que están incluidos los funcionarios municipales. Pensemos en la cantidad de gente que trabaja en los pequeños y medianos comercios de Maldonado que van a quedar en la calle...
Si no tuvo conciencia de eso cuando tomó esa resolución no es político y, como decían todos los compañeros ediles, que tengan mucho cuidado porque también se desarrolla en la conciencia de todo el pueblo de Maldonado que todos los políticos están para embromar a la gente y que la política no sirve para nada.-
Y nosotros acá, en esta Junta hoy, con esta reunión, lo que estamos reivindicando es el papel de la política, porque la política es el despertar, desarrollar y construir la esperanza de la gente y satisfacer sus necesidades, eso lo hacemos desde acá. Y el pueblo de Maldonado tiene que saber que somos parte del Gobierno Departamental y que lo que se hace, se hace desde las intendencias porque el Intendente es electo por el pueblo y que lo que se hace, también se hace desde esta Junta Departamental.-
Minimizar ese papel implica generar en la cabeza de la gente que la política no sirve para nada y que se está haciendo un mal uso de los instrumentos que la política le da a determinados representantes, que porque fueron electos son legítimos y vamos a defender su legitimidad.-
Lo que no vamos a permitir bajo ningún concepto es que a través de medidas administrativas de una inconsciencia brutal, agreguen a la crisis financiera que ya existe, una crisis política exclusivamente generada por el Intendente de Maldonado, que genera una crisis política brutal con problemas políticos que no existían y que los crea y los pone arriba de la mesa, cuando nosotros deberíamos estar discutiendo cómo resolvemos los problemas de la gente.-
Pero a los problemas económicos que existen él agrega un problema político más, adicional: nos obliga a gastar tiempo, tiempo fundamental, inteligencia y esfuerzo para resolver un problema que puede resolver perfectamente él, llamando a todas las fuerzas políticas y sociales a tomar una resolución y a que cada uno asuma su responsabilidad, conjuntamente con los funcionarios municipales, pero no amenazar con que los va a echar. Y que llame al comercio de Maldonado para ver cómo puede contribuir para desarrollar en este Departamento una política económica que nos sirva a todos.-
c.e.a.-
Y no conforme con eso, genera una crisis social brutal, porque pone en vilo a todos; gente que ni estaba pensando en el problema, ahora la puso él a pensar en el problema, creyendo que creando el pánico, el terror y que cuánto más gente esté aterrorizada, más rápido va a resolver. ¿Qué problema va a resolver, qué problema va a resolver?
Entonces, asumamos la responsabilidad que tenemos, pero asumamos la responsabilidad que tenemos y vamos a decirle al señor Intendente que con las resoluciones que está tomando está generando una crisis tan bestial que después nos van a endilgar a nosotros que tenemos que salir de la situación. Y después son los políticos…, y tanto que hablaban las autoridades de la Intendencia de la crisis argentina, ¿no aprendieron nada? ¿No aprendieron que no se puede estar incentivando y dándole manija a la gente para que descrea en los políticos y descrea en las instituciones, para después pedirle que salga a resolver los problemas?
Entonces, yo suscribo absolutamente todo lo que se está manifestando en esta Sala, pero que quede claro a la familia municipal, al pueblo de Maldonado, que nosotros estamos ejerciendo un cargo político, que defendemos la política y que utilizamos este instrumento para mejorar las condiciones de vida de la gente, y que por favor entienda que este es un camino, que siga creyendo que este es un camino. Pues vamos a agotar los esfuerzos para que este sea el camino.-
Eso es lo que necesitamos, que la gente tenga confianza en el medio de la crisis. Que tenga confianza; pues, vamos a ser capaces de generarle esa confianza.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema, tiene la palabra el señor Edil Ingeniero Juan Carlos Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente, señores Ediles: el compañero Pablo Pérez se me adelantó, justamente, en una parte de lo que yo quería manifestar, en el sentido de este tema tan llevado y traído que tiene que ver con la actividad política. Así que no voy a repetirlo y suscribo íntegramente lo que el compañero Pablo acaba de decir.-
Quiero agregar dos cosas más: una es que por mi actividad profesional yo prácticamente todos los días estoy en la Intendencia y la sensación que tuve esta semana la he tenido durante quince o veinte días, pero fundamentalmente esta semana, en cuanto a la situación que ya se arrastra de quince días, donde cada vez que llego y cruzo la puerta del Palacio Municipal, son preguntas que sistemáticamente plantean la misma tremenda duda que tiene el funcionariado municipal, al cual nosotros permanentemente hemos defendido en la medida en que como, por supuesto, en mi profesión y en todas, hay personas que no cumplen cabalmente con su trabajo, pero yo digo y afirmo que el 99% del funcionariado municipal tiene la misma responsabilidad que puedo tener yo en mi actividad profesional.-
Entonces, en ese sentido, realmente es muy difícil conversar diariamente con ellos y ver la situación en la cual se encuentran hoy por un Intendente que yo diría que ha tirado por tierras todas, absolutamente todas las expectativas que la gente legítimamente volcó en el voto cuando lo eligió.-
(m.a.d.f.)
Creo que no hay un solo votante hoy del Ing. Antía que no esté pateándose la cabeza de lo que hizo. Realmente es lo que siento.-
Y quiero dejar claro otra cosa -porque lo leí por ahí- en el sentido de que parece que las fuerzas políticas, fundamentalmente las fuerzas políticas, todas, hablamos de consenso para resolver esta situación pero, según lo que leía, el consenso tiene que ver con imponer cada uno de nosotros, cada una de las fuerzas políticas, lo que pensamos.-
Yo diría que aquí la única persona que quiere imponer su idea de manejo de la Intendencia y del Departamento es el señor Intendente. Es el único aquí que quiere imponernos a todos lo que él cree que es el desarrollo de un Departamento o el desarrollo de una Administración Municipal.-
Todos los otros partidos políticos -porque lo siento, porque conversamos en los pasillos, conversamos en la calle- lo que queremos es sentarnos a conversar, cada uno con su idea, para ver si podemos lograr un camino común para resolver este tema que está instalado en la sociedad de Maldonado y que nos es muy difícil manejar, porque realmente no sabemos nunca la verdad de lo que pasa en la Intendencia, porque -lo quiero decir y quiero asumir lo que digo- el señor Intendente y su Administración, en estos casi dos años que lleva, a mí personalmente, me generó algo que no me ha pasado, digamos, en ninguna otra actividad y es que no le creo nada. Es que no hay una cosa que me diga que se le pueda creer. Es que cada vez que resuelven algo lo resuelven en función de lo que es opuesto a lo que el sentido común dice. Entonces, hoy, no le creo nada.-
Entonces lo que quiero es sentarme con su partido, con sus ediles, con los ediles del Partido Colorado, con nuestros ediles, con nuestras autoridades y los dirigentes de ADEOM, a ver de qué manera resolvemos este tema del Departamento, a ver si es tan grave como aparentemente desde el Ejecutivo se nos dice. Pero en esa gravedad, o tal vez menor, pero que podamos resolverlo en común, pero con representantes de su partido porque, ya le digo, con el Ejecutivo Comunal, tengo la sensación de que permanentemente nos miente.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra el señor Edil Luis Bonnet.-
SEÑOR BONNET.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Lamento haber llegado tarde a la Sesión. Tal vez fue un problema de desinformación que no atribuyo, por supuesto, a nadie en particular.-
Seguramente la Junta en una sesión que realizó hace unos días considerando los temas que están en este momento en la opinión pública y que en mi opinión son graves, decidió que los mensajes del Poder Ejecutivo volvieran a la Comisión de Presupuesto creando un espacio, seguramente, de reflexión y negociación a los efectos de encontrar la mejor solución para los problemas que enfrentaba la Comuna de Maldonado.-
En ese ámbito y creyendo que esa era una sabia decisión de la Junta Departamental, entendimos que los tiempos iban a generar la posibilidad de poder discutir y profundizar, incluso, con cierta celeridad todos aquellos problemas que pudieran llevar a consensuar definitivamente una salida, que no es buena, porque seguramente la solución que se plantea es una solución de adecuación y a nadie le va a gustar tener que ajustar salarios o tener que disminuir sus comodidades o tener que apretarse el cinturón. Sabemos que en este camino se pueden adoptar medidas radicales o aquellas otras que puedan ir haciendo de la situación o creando dentro de la situación, mejorías que puedan lograr estabilidad, no solo a un grupo de funcionarios, que son tres mil, sino también a la propia sociedad en su conjunto.-
Sabemos que el Poder Ejecutivo tiene facultades, porque lo autoriza la Constitución de la República a seguir caminos que son privativos y de orden interno y que puede ejecutarlos por decisión propia.-
Entendemos que la Junta Departamental forma parte del Gobierno de Maldonado y que siendo integrantes del Partido de Gobierno podemos respetar las resoluciones que asuma el señor Intendente en función de la Constitución de la República, pero también creemos que es necesidad del Poder Ejecutivo escuchar lo que su propio partido le insinúa y lo que la Junta Departamental abre como posibilidad de generar espacios que eviten mayores niveles de confrontación política.-
c.i.-
Estamos, en la opinión pública, como partidos dedicados al canibalismo político o a la destrucción interna, incluso de cada una de las fuerzas políticas que tienen representación a través del voto ciudadano. Nos preocupa, fundamentalmente, que no se tenga la sensibilidad suficiente para no llevar adelante actos que, aún permitidos y aceptados, puedan aparecer ante los funcionarios públicos, ante los partidos políticos y ante la Junta Departamental como institución como elementos irritantes que puedan generar situaciones que, en vez de controlarse, conduzcan al descontrol.-
Yo estuve escuchando en estos días –creo que en el día de ayer-, algunas intervenciones que se hicieron públicas con las que puedo coincidir plenamente y que están, seguramente, orientadas a la búsqueda de los mejores consensos dentro de situaciones que siempre van a ser difíciles.-
La primera, que viene registrándose desde hace varios meses, la Bancada de mi Partido escuchó atentamente el planteamiento de ADEOM, de los funcionarios municipales y de sus dirigentes, y en forma personal –reitero- en forma personal, aunque creo que es absolutamente el sentir de todo el Partido Nacional expresado incluso ante el Intendente Enrique Antía, que íbamos a defender las fuentes de trabajo de los funcionarios municipales siempre. Y bajo esa consiga estábamos dispuestos a buscar el mejor camino de soluciones, lo que fue correspondido siempre y en todo momento por los funcionarios municipales que sé que están dispuestos a aceptar una adecuación de sus propios ingresos con criterios de solidaridad, a los efectos de restablecer el mejor funcionamiento del organismo para el que están prestando funciones.-
Por lo tanto, es un compromiso del Partido Nacional asumido de defender las fuentes de trabajo. Considero que también esto estaba en el mensaje público que dio el Ingeniero Antía haciendo conocer la realidad de la situación que se vivía.-
Voy a recordar, creo que fue en la noche de ayer, en el Club Deportivo Maldonado, se hicieron algunas puntualizaciones respecto a esa situación, con la intención de hacer aportes para mejorar esta situación. Y yo tomé nota de algunas que me parecieron sustanciales pero que, confieso, también coinciden con el pensamiento que aparece en el mensaje del Ingeniero Antía. Se podrá creer o no en lo que dice el Ingeniero Antía, se podrá confiar o no en lo que dice el Ingeniero Antía, pero entiendo que existe el ánimo en el Partido Nacional de consensuar, de la mejor manera posible, las soluciones que incluso plantean las otras fuerzas políticas.-
Escuché, por ejemplo, la formación de una mesa social honoraria para concertar; escuché que se debían eliminar Direcciones en la Intendencia; escuché que se debía tener Directores con respaldo político en la Junta Departamental.-
a.l.t.f.-
Escuché que se debían publicar en forma permanente las compras, las licitaciones y las disposiciones que desde el punto de vista administrativo realice la Intendencia de Maldonado. Escuché que se dijo "controlar severamente el ausentismo". Escuché que se dijo que había que promover el Departamento buscando inversiones para agregar paralelamente a los planes de ajuste los planes de reactivación. Escuché hablar de un proyecto viable de desarrollo, pidiéndole al Gobierno Nacional la ejecución de obras nacionales en el Departamento. Escuché hablar de generar apoyos sociales de carácter honorario, estableciendo la cultura de la solidaridad social en el Departamento. Escuché hablar de la eliminación de asesorías que realmente hoy pueden ser innecesarias y son innecesarias…
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios ediles que se le prorrogue el tiempo en el uso de la palabra al señor Edil Luis Bonnet; los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
Puede continuar.-
SEÑOR BONNET.- Le agradezco a los señores ediles la atención que han tenido en este momento.-
Escuché también que se hablaba de generación de obras y limpieza con funcionarios. Nosotros creemos, incluso dentro del Partido Nacional y así lo hemos hablado con el Intendente, que del mismo modo que se pudieron generar algunos servicios licitados para microempresas en determinadas áreas, también en aquellos servicios que hoy realizan empresas tercerizadas se pudieran buscar áreas que los funcionarios municipales pudieran cubrir. Y esto también existe en el ánimo del señor Intendente.-
Escuché decir que había que revisar todos los contratos de obra. Y es verdad, hay que revisar todos los contratos de obra y a ese efecto existe, sin duda, una Comisión Bipartita, no sólo para eso sino para la revisión de los contratos de funcionarios, para las subrogaciones y para la distribución de los mismos, porque hoy hay funcionarios excedentarios en la Intendencia de Maldonado y la propia ADEOM reconoce que hay funcionarios de más, pero que no sabe exactamente si están bien distribuidos para el cumplimiento efectivo de las funciones que se realizan.-
Escuché también decir que la Intendencia y dada su situación podía merecer la aceptación por parte de los Partidos que integran la Junta Departamental de un préstamo, "controlable y consensuado" -estas dos palabras las tomo textualmente del orador- y pasar, y pasar, sin duda, a efectuar, en forma paralela, el ajuste salarial en donde intervendría una Comisión Tripartita de ADEOM, del Ejecutivo y de la Junta.-
Este orador, en el Club Deportivo, en la última de sus intervenciones habló esperando un apoyo de todos, habló de despolitizar los temas, habló de restablecer una cultura cívica dentro del sistema político uruguayo y de Maldonado para encontrar las mejores soluciones y llegó a decir que "el futuro no tiene partidos". El mundo no es como antes, el Estado paternalista se terminó, hoy vivimos en un Uruguay pobre, con un Estado pobre. En Maldonado tuvimos la suerte de tener años de Municipio rico y hoy la situación no es exactamente igual y no podemos seguir viviendo como si fuéramos ricos, porque esa es la verdad.-
d.m.p.m.-
"Las soluciones no vienen solas" -también se dijo- "hay que negociar y vuelvo a decir que la Junta Departamental creó los espacios en su última resolución frente a los temas enviados por el Ejecutivo, para que los partidos y para que el Poder Ejecutivo encontraran los caminos de negociación que dieran por resultado tener en el futuro un gobierno sustentado, políticas administrativas sustentables y ejercer una verdadera gobernabilidad dentro de lo que es esta situación de crisis del Departamento de Maldonado".-
Esto lo dijo el Contador Castro, integrante del Encuentro Progresista.-
Si yo analizo las expresiones dadas por el Ingeniero Antía en su mensaje a la población encuentro paralelismos reales, expresiones reales, el tema es si estamos dispuestos a confiar o no. Si estamos dispuestos a creerle o no, porque también para nosotros existe la interrogante, y lo decimos con total sinceridad, es el Partido Nacional que tiene que creer en su Intendente y además es el Partido Nacional el que tiene que exigirle a su Intendente que establezca los caminos y los mecanismos necesarios para tener una gobernabilidad sustentable sin irritaciones, sin provocaciones y sin coacciones desmedidas que conduzcan a aumentar la desintegración de la sociedad departamental.-
Mis compañeros saben los esfuerzos que venimos haciendo, no de hoy ni de ayer, sino desde hace varios meses para encontrar las mejores soluciones para un municipio que pasó de épocas de vacas gordas a épocas de vacas flacas y que el estilo de conducción política debe adecuarse a esa realidad de las vacas flacas, haciendo lo que hay que hacer.-
Señor Presidente, yo creo que es necesario restablecer caminos de confianza pública y que tenemos ante nosotros una sola cosa como verdadera: dentro de la Constitución de la República todo, fuera de la Constitución de la República y de la Ley, nada. Los valores democráticos implican siempre y en todo momento que este ámbito tenga las facultades constitucionales para otorgar confianza o para sacar confianza.-
Yo, hoy, pido que se tenga confianza en la dirigencia política no sólo del Partido Nacional, sino del Partido Colorado y del Encuentro Progresista, porque he visto actitudes públicas a nivel nacional en estos días, diálogo, Tabaré Vázquez, Jorge Batlle, Luis Alberto Lacalle, buscando también soluciones nacionales para una crisis nacional. Concertación sin que nadie deje de ser lo que es ni de tener las ideas que el partido debe sostener, sea blanco, colorado o encuentrista.-
Creo que esta sesión debe transmitir, seguramente, al Poder Ejecutivo un mensaje de cordura, de llamado a la responsabilidad y de que las fuerzas políticas están dispuestas siempre a proteger, en primer lugar, los intereses del Departamento de Maldonado. En segundo lugar, a mantener con firmeza dentro de lo que significa este Departamento, una empresa pública como la Intendencia y a resaltar los valores que tiene la actividad política y los organismos de representación ciudadana como la Junta Departamental.-
c.e.a.-
Si este es el sentido que se le ha dado a esta reunión, por lo que me expresan algunos compañeros y por lo que he escuchado en últimas intervenciones, creemos que es importante que se le haga llegar al Intendente un mensaje en el que se le invite a mantener la reflexión a los efectos de que con mucho tacto y prudencia y sabiendo que las medidas que hay que tomar son duras, no tengamos que enfrentar situaciones mucho más duras y mucho más difíciles.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DIAZ.- Una consulta a la Mesa, señor Presidente. ¿Hay algún otro señor Edil que esté anotado para hablar?
SEÑOR PRESIDENTE.- No.-
SEÑORA DIAZ.- Entonces, a vía de aclaración, quiero fundamentar una moción que hice al principio del debate, que ha tenido la participación de todas las fuerzas políticas. Nos hemos reunido y tenemos un borrador redactado que queremos poner a consideración, a efectos de cumplir con el contenido de la moción que hice al principio, de enviar una misiva al señor Intendente.-
Quiero reafirmar el sentido de esa moción que hago en nombre de mi Partido porque acá en la Junta Departamental, si revisamos a lo largo de estos dos años de Gobierno, el Partido Colorado, a través de los integrantes de su Bancada, ha ocupado espacios en los Plenarios de esta Junta Departamental para referirse al tema "Municipios Saludables". Municipio saludable que no está orientado, señor Presidente, señores ediles, solamente al tema salud. Municipio saludable que debe estar orientado a que sea sustentable, a que las decisiones políticas, cuando son buenas noticias, las festejemos y que cuando las soluciones políticas son malas noticias las podamos asumir, las podamos dialogar en un ambiente de tranquilidad, en un ambiente saludable. Creo que como se ha dicho acá, mucho mejor de lo que yo pueda expresarlo con mis palabras, hay un ambiente saludable. Esta noche se respira un ambiente saludable.-
Días atrás, con el espacio que la Junta Departamental se dio para seguir tratando este tema, dio el antibiótico o la aspirina que la complicada situación que se había planteado con los Mensajes del Intendente, había atacado a la actividad política. Hay que esperar un tiempo para que haga efecto. Según dicen los médicos los antibióticos a las veinticuatro o cuarenta y ocho horas empiezan a surtir efecto, si se toman en el horario correspondiente y como lo indican.-
Me da la sensación y creo que es así, que el Poder Legislativo del Departamento de Maldonado está en una condición saludable para trabajar intensamente en estos días y encontrar una solución porque los tiempos nos apuran, de alguna manera; porque la situación del Departamento no es saludable ni es sustentable. Hablaremos y diremos acá hasta el cansancio las razones de acuerdo a lo que cada fuerza política piensa pero, insisto y el Edil preopinante ha hecho un análisis de lo acontecido en las últimas horas y nosotros en nuestra Bancada estamos trabajando en lo acontecido en los últimos tiempos, recopilando los dichos, que van y vienen, día tras día. Y encontramos coincidencias, lo que no encontramos es un camino común. Lo que no encontramos y el tema que nos convocó hoy no sabemos si interpretarlo como una respuesta pero está acá, no sabemos cómo, es un Mensaje, es una resolución, de derecho pero no de oportunidad, a nuestro entender, que agravó el clima de salud que quería recorrer –ya termino, señor Presidente- el Legislativo, que quería recorrer la representación de los funcionarios y que sin duda, por lo que se ha dicho acá, quiere recorrer toda la población de Maldonado.-
Por eso, señor Presidente, con esta aclaración queríamos, sin ánimo de dejar sin número, pedir un cuarto intermedio de diez minutos a efectos de que las Bancadas tomemos conocimiento y nos pongamos de acuerdo en la redacción del mensaje que en la noche de hoy queremos enviar al señor Intendente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a someter a votación el pedido de cuarto intermedio realizado por la señora Edil Elsa Díaz. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 18 votos, unanimidad afirmativa.-
(Siendo la hora 22:47 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:20 minutos).-
Señores ediles: estando en número queda levantado el cuarto intermedio.-
Se solicita que se envíe la moción a la Mesa…, vamos a ir leyéndola para darle trámite.-
Estaría llegando una moción a la Mesa, con la conformidad y unanimidad de las tres Bancadas políticas de esta Corporación que dice: "Maldonado, 18 de mayo de 2002. Visto la Resolución Nº1825/02 del Ejecutivo Comunal de la que ha tomado conocimiento este Cuerpo Legislativo y con el ánimo de generar un clima de diálogo y sereno entendimiento entre quienes estamos encargados de la conducción del Gobierno Departamental. Considerando la gravedad de la situación, que resulta de la aplicación de estas medidas, la Junta Departamental de Maldonado, en Sesión de la fecha resuelve: 1º)solicitar al Intendente Municipal dejar sin efecto en forma inmediata la Resolución Nº1825/2002; 2º)auspiciar la creación de un organismo de diálogo, sin exclusiones, integrado por delegados del Ejecutivo y el Legislativo Departamental, en permanente consulta con todas las partes interesadas, a efectos de buscar, de común acuerdo, los elementos para la realización de una mejor Adecuación Presupuestal; 3º)comuníquese y téngase presente, declárese urgente".-
Está a consideración del Plenario la moción llegada a la Mesa. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 19 votos, unanimidad.-
Solicita la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Es para fundamentar el voto, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, está en su derecho, señor Edil.-
SEÑOR TOLEDO.- Nosotros hemos consensuado esta moción, señor Presidente, ya adelantamos cuál es nuestra percepción de todo esto pero estamos buscando el camino del diálogo y para habilitarlo es que hemos consensuado esta moción y vamos a hacer dos aclaraciones: cuando se dice "sin exclusiones" entendemos que es sin exclusión de los tres Partidos Políticos representados en esta Junta Departamental y cuando se dice "de todas las partes interesadas", por supuesto que el gremio de ADEOM es una de las principales partes interesadas en este tema.-
m.r.
Haciendo esas dos aclaraciones y esperando que el Ejecutivo Comunal de una vez por todas tome en cuenta lo que esta Junta hace que es, en definitiva, el 50% del gobierno, vuelvo a reiterar, que tenga en cuenta, que por favor tenga en cuenta… Nosotros nos vamos a mantener muy atentos a lo que pase en estas próximas horas y volvemos a reiterar nuestra convicción y esperemos que todos los ediles, no sé cómo manifestarlo para no herir a nadie, pero esperemos que todos los ediles, si se agotan estos tiempos, tomen en cuenta que hay que tomar drásticas decisiones.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR LARA.- Para fundamentar, Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-
SEÑOR LARA.- Gracias, Presidente.-
Simplemente, para decir que nos congratulamos de la decisión que acaba de adoptar esta Junta Departamental, en el entendido de ese clima que es necesario generar en el buen relacionamiento. En esta decisión la Junta está adoptando una actitud serena y madura y creemos que por ese camino y con ese estilo y de esa forma, podemos llegar a la conclusión de resoluciones importantes para el departamento, en el marco de ese consenso que hablábamos hoy en la intervención, que es tan necesario en este momento tan particular que vive el Departamento de Maldonado.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, tiene la palabra la señora Edil Maestra Elsa Díaz.-
SEÑORA DÍAZ.- Gracias, Presidente.-
En primer lugar, el reconocimiento a las otras fuerzas políticas porque no siempre que se presentan mociones en esta Junta Departamental se establece el ánimo saludable y positivo que se tradujo esta noche. El ánimo de la Junta Departamental para abrir efectivamente un camino de diálogo está. La efectividad de esta Junta Departamental, al habernos reunido en la noche de hoy para debatir, para discutir y para consensuar, fue 100% efectivo.-
Así como decíamos en nuestras intervenciones que resistíamos todo tipo de presión, queremos traducir expresamente en este mensaje al señor Intendente, el ánimo, si bien es contundente, un ánimo que no es de presión sino que es un ánimo de reflexión. Y en ese camino esperamos transitar en las próximas horas para tomar, sin prisa pero sin pausa, una pronta resolución a este tema que está afectando al Departamento de Maldonado.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Eduardo Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Hemos votado en forma afirmativa con la absoluta tranquilidad de conciencia que mientras el Ejecutivo siga impartiendo señales negativas, internas y externas, incluso hacia la propia Junta Departamental, incluso hacia compañeros ediles con quienes también nosotros nos solidarizamos, la Institución Junta Departamental sigue apostando al diálogo. Y apuesta al diálogo no sólo en defensa de lo que puedan ser las genuinas fuentes de trabajo de los funcionarios municipales sino, además, en defensa del respeto y fundamentalmente de la capacidad de diálogo que debe tener quien ejerce el gobierno o quien está ocupando, indudablemente, a nivel departamental, la primera magistratura.-
Por tanto, me siento muy reconfortado pese a tener un día sábado…, en los que generalmente los ediles, públicos y honorarios, lo agrego hoy a lo que decía el Edil Pérez, públicos y honorarios, porque esta Junta por suerte se precia de respetar la Constitución y estamos trabajando en defensa de los intereses de todos.-
Creo que eso es lo más importante, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Nario Palomino.-
SEÑOR PALOMINO.- He votado afirmativo todo lo que se ha hablado y se ha expuesto acá porque entiendo que hoy esta sesión ha sido un ejemplo de cordialidad, de diálogo y de respeto. Y en ese sentido, sinceramente tengo un gran honor porque pienso que es la primera sesión que ha dado reflejos claros en este período, de una cordialidad, de un respeto, de un creimiento en esta institución, que a través de aproximadamente cerca de dos años, siempre fue atacada de una manera o de otra, sectorizados de distinta manera, eso ha llevado a un descreimiento, ha llevado en cierta oportunidad a que la parte política sea la parte que se siente mucho más afectada.-
(m.a.d.f.)
Porque desde el momento en que en los actores políticos no hay entendimiento, es muy difícil que la gente pueda creer que de esas medidas puedan otras que sean útiles para el Departamento.-
Nosotros esperamos, de la manera en que hoy se ha dado un paso atrás para reencontrarnos todos juntos, que podamos llegar a soluciones más que importantes para el Departamento, pero también queremos transmitirle y contagiarle el ánimo al Ejecutivo y que, en las próximas horas o en los próximos días, dé esas señales que tanto el Departamento, la gente, el pueblo de Maldonado y nosotros mismos estamos queriendo ver; esas luces que, sinceramente, en este momento se ven tan a lo lejos y tan apagadas que lo único que han traído es confusión, descreimiento y en cierta parte ese nerviosismo, que es lo que menos podemos tratar de inyectar, sino la seguridad de que vamos a transitar por un camino de respeto, claro, pero de salida, la más coherente y que sea la que lleve la solución que todo el Departamento de Maldonado está esperando.-
Por lo tanto, espero que de acá en adelante vamos a unir esfuerzos junto a todos los trabajadores, a todo el Departamento y que a vuelta de pocos días podamos llegar a buscar las soluciones que puedan ser el camino…
(Aviso de tiempo).-
… que este Gobierno y este Departamento necesitan para continuar funcionando.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, público de la barra presente: antes de dar por finalizada la Sesión, en el entendido del clima en el cual hoy se ha trabajado y con la esperanza de que se abran las instancias de diálogo que todos aspiramos y con el espíritu de unidad a que una fecha como la de hoy creemos que nos debe llevar a reflexionar, vamos a invitar a la barra, a los señores ediles y funcionarios a ponernos de pie y escuchar las estrofas de nuestro Himno Nacional.-
(Siendo la hora 0:32 minutos se entona el Himno Nacional).-
Queda levantada la Sesión.-
(Es la hora 0:37 minutos).-
c.i.-
Sr. Germán Cardoso
Presidente
Sra. Nelly Pietracaprina
Secretaria General
Sra. María Desanttis de Pérez
Subrog. Directora
Departamento Reproducción Testimonial