Marzo 8 2002

I)Acta anterior Nº 891.-

II)Media Hora Previa.-

III)Exposiciones de los Partidos Políticos:

1º) Partido Encuentro Progresista - Frente Amplio: (5´)

2º) Partido Colorado: (5´)

3º) Partido Nacional: (5´)

IV)Exposición del Edil Sr. Sergio Veloz sobre: "De los viajes de Ediles al exterior: tonterías varias, verdades a medias y realidades concretas".-

V)Exposición de la Edil Sra. María Emilia Alvarez sobre: "Desastres y vulnerabilidad".-

VI)Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa (Boletín Nº 2).-

VII)Asuntos Entrados.-

ASUNTOS VARIOS

1.- Expediente Nº 333/2/01: Edil Dr. Guillermo Ipharraguerre, su puntualización con respecto al Expediente Nº 362/98.-

2.- Expediente Nº 953/01 bis: Catalina Rainusso s/permiso para regularizar obra en padrón Nº 935, manzana Nº 257 de Maldonado. (Decreto Nº 3739). Q. Esp. 3/5 de votos.-

3.- Expediente Nº 072/02: Alba González s/permiso para ampliación, demolición y reforma de obra en padrón Nº 4383/003, manzana Nº 1116 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

4.- Expediente Nº 094/02: Cooperativa de Viviendas San Francisco de Asís II s/permiso para construir en padrón Nº 2569, manzana Nº 1574 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

5.- Expediente Nº 1086/01: Comisión Nacional de Informática s/se declaren de Interés Departamental las XI Jornadas de Informática en la Administración Pública, a realizarse entre el 14 y el 16 de agosto de 2002 en Montevideo.-

6.- Expediente Nº 010/02: Comité Organizador del "V Congreso Latinoamericano y VII Congreso Nacional de Agrimensura" s/se declare de Interés Departamental la realización del evento a llevarse a cabo del 22 al 24 de mayo de 2002.-

7.- Expediente Nº 035/02: Oscar Labandera s/se declare de Interés Departamental el Proyecto Artístico Cultural "Cacho Labandera" – 2º Gira por el País – 25 años con el canto", a llevarse a cabo a partir del mes de mayo del 2001 por todo el territorio nacional.-

8.- Expediente Nº 037/02: Walter Pedreira s/se declare de Interés Departamental el "8º Congreso Mundial de Enfermedades de Transmisión Sexual y SIDA, 40ª Asamblea General de IUSTI y XIV Congreso Panamericano de ULACETS, a llevarse a cabo del 2 al 5 de diciembre de 2003 en Punta del Este.-

9.- Expediente Nº 090/02: Daniel Rodríguez, en calidad de Director de Tierra Buena, Turismo Alternativo, s/se declare de Interés Departamental el evento denominado "Tierra, agua y aire", integrado por jóvenes de Maldonado.-

10.- Expediente Nº 104/02: Román Fernández s/se declare de Interés Departamental a "Roman´s Agencia Internacional de Noticias Uruguayas".-

ASISTENCIA

PRESIDENTE: Javier Sena

Fernando García

SECRETARIO

GENERAL: Nelson Martínez

EDILES TITULARES: Teresa Silva, Federico Casaretto, Jorge Núñez, Walter Acosta, Alfredo Lara, Eduardo Larrascq, Alejandro Echavarría, Martín Laventure, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del Carmen Salazar, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Horacio Díaz, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz, Germán Cardoso y Eduardo Ipar.-

EDILES SUPLENTES: Guillermo Moroy, Cristhiane Estela, Cristina Acuña, Carlos Rodríguez, Abayubá Galeano, Euclides Melgarejo, Walter Tassano, Javier Franco, Walter Rasquin, Cristina Cáceres, Javier Alvarez, Francisco Salazar, Fernando Llanes, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Marlene Chanquet, Andrés De León, Washington Ortega, Fabiana Danta, Yolanda Argencio, Waldemar Bonilla, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Humberto Núñez, Alfredo Rinaldi, María del Huerto Ocampo, Luis Moreno, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, María del Rosario Borges, Mario Rivas y Jorge Huelmo.-

TAQUÍGRAFOS: Daniella Pintos, María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Mónica Rodríguez, Carmen Ichazo, Aníbal Tojo, Andrea Fernández, Claudia García y Andrea Gossio.-

(Siendo la hora 21:18 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, da comienzo la Sesión Ordinaria convocada para el día 8 de marzo de 2002).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Buenas noches señores ediles. Estando en tiempo y forma, y habiendo veinticuatro ediles sentados, comenzamos la Sesión del día de hoy, dándoles la bienvenida a las señoras damas de nuestra Junta, a las funcionarias y a las damas que están en la platea.-

Vamos a pasar a votar el Acta Nº 891. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 24 en 27, afirmativo.-

Adelante, Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a leer un mensaje del señor Presidente en el día especial de hoy:

"La Presidencia de la Junta Departamental, ante la celebración en la fecha del ‘Día Internacional de la Mujer’, saluda a las señoras edilas por el tesón y esfuerzo demostrado en la tarea legislativa de este recinto. El agradecimiento a las señoras funcionarias por su apoyo, dedicación y respeto a esta Presidencia.-

Asimismo, a las señoras periodistas del Departamento, mi fraterno saludo y reconocimiento por la ardua tarea desarrollada en beneficio de la información brindada a la comunidad.-

A todas las damas fernandinas, nuestro beneplácito por el sitial que, además de las esferas del hogar, hoy ocupan en la sociedad y nuestro compromiso de que bregaremos por el lugar de privilegio que se merecen".-

Firma el señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Informe.-

SEÑOR SECRETARIO.- Informe de las actividades de la Presidencia. Semana del 1º al 8 de marzo.-

Sábado 2: la Presidencia asiste a la Conferencia de Prensa y Clausura del curso que se dictara en esta sede, sobre "Administración para Desastres".-

Miércoles 6, viernes 8 y sábado 9: varios señores ediles de todas las Bancadas de esta Corporación realizaron un ‘Seminario sobre Retórica y Argumentación’, dictado por la Universidad de la República - Sede Maldonado.-

Viernes 8: el Edil señor Guillermo Ipharraguerre, asiste al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la Junta Departamental de Montevideo. La Comisión de Mujer, Familia y Minoridad, concurre al Palacio Legislativo por invitación de la Comisión de Equidad y Género del Parlamento, en el marco de los festejos del "Día Internacional de la Mujer".-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIEDENTE.- Muy bien, continuamos. Media Hora Previa.-

(Se le concede la palabra a la señora Teresa Silva, no encontrándose presente en Sala).-

Germán Cardoso; adelante, señor Edil.-

SEÑOR CARDOSO.- Señor Presidente, señores ediles: todos sabemos que la Intendencia Municipal de Maldonado ha obtenido una recaudación deficiente en los primeros meses del corriente año. Creemos que no es un secreto para nadie, que las cifras parciales por concepto de recaudación de tributos han estado muy por debajo de las expectativas de los técnicos municipales, no alcanzando tampoco los porcentajes de años anteriores, todo lo cual indica que no se dará cumplimiento a los ingresos previstos presupuestalmente. Esto provocará, lógicamente, que tampoco se puedan cumplir las pautas en materia de inversiones, viéndose así resentida la obra pública programada e incluso los gastos previstos para atender los rubros de funcionamiento del Municipio.-

Pero además -y lo que es más grave aún-, la lectura de las cifras actuales ya permite vaticinar que tampoco se podrán atender las obligaciones establecidas en los rubros de sueldos del personal municipal durante todo el año, lo cual a nuestro juicio obligará evidentemente al Gobierno Departamental, dentro de breves meses, a recurrir a préstamos de la banca oficial o privada, que posibiliten dar cumplimiento a dichos gastos esenciales.-

Toda esta situación tan difícil es consecuencia, lógicamente, de la recesión que sufre tanto nuestro País como nuestro principal cliente turístico e inversor, que es la República Argentina. Esa adversidad generalizada -que ha llevado a caer en situación de morosidad a contribuyentes tradicionalmente buenos pagadores y que, sin embargo, en el presente año no han podido enfrentar sus obligaciones tributarias-, requiere actitudes de Gobierno muy prudentes y mesuradas.-

La política de estímulos diseñada por el Municipio y aprobada por esta Junta Departamental, ha funcionado correctamente y las rebajas aplicadas por pagos en fecha han sido considerables y estimulantes para quienes tenían la posibilidad de pagar. Ello quiere decir que quienes a pesar de ello no pagaron, tuvieron indudables carencias o dificultades económicas que les impidieron hacerlo. Resulta claro que si se trató de argentinos, es fácil atribuir buena parte de esa responsabilidad al célebre "corralito" bancario impuesto por las autoridades argentinas, que impide a los ahorristas retirar su propio dinero de las instituciones bancarias de la vecina orilla. Y si se trata de morosos uruguayos, es evidente que las dificultades propias y, en buena medida, las provenientes de la situación caótica de la economía argentina, tienen la enorme responsabilidad de una situación tributaria no querida por ninguno de nosotros.-

Consideramos por tanto que, en atención a estos hechos que todos conocemos y cuya certidumbre y gravedad nadie discute, los responsables del Gobierno Departamental deberán "exprimirse el cerebro", procurando estímulos, facilidades crediticias y soluciones de alternativa que permitan mejorar esta situación deficitaria, pero nunca procurar obtener, por medio de la fuerza o la coacción fiscal, una recaudación tributaria que la gente no está razonablemente en situación de realizar.-

Decimos esto, señor Presidente y señores ediles, por el auténtico disparate que aparentemente se estaría elaborando a nivel de los Municipios de Rocha y Maldonado para lograr, a través de una tercerización o privatización del cobro de los tributos, ejercer una mayor presión fiscal y recaudatoria sobre los contribuyentes morosos de ambas orillas del Río de la Plata.-

a.g.b.-

Nadie puede pagar Contribución Inmobiliaria ni ningún otro impuesto si no tiene dinero para hacerlo, por más privatizaciones o tercerizaciones que el gobierno de turno efectúe, y por más intimaciones o remates judiciales que programen las Intendencias recaudadoras. Y esa verdad evidente es la que hoy nos impulsa a lanzar un alerta sobre este grave tema.-

Aparentemente, la idea partió de la Comuna de Rocha y más específicamente de su Intendente Municipal Irineu Riet Correa, y del actual Director de Hacienda de la misma, el Contador Raúl Castro, quién acompañó incluso al Intendente Irineu Riet en la gestión personal de invitar al Municipio de Maldonado a acompañarlos en esta trasnochada iniciativa.-

Esto nos llama poderosamente la atención, señor Presidente, porque gente que está claramente identificada con corrientes que no son las nuestras en el ámbito político, a la hora de recaudar dinero se olvidan de su lucha contra las privatizaciones y las tercerizaciones, y se dedican a inventar engendros para obligar a la gente a pagar sus impuestos. Y, particularmente, queremos decir o nos asusta esta posibilidad si tenemos en cuenta que el Contador Castro fue precisamente suplente de una línea y candidato a la Intendencia Municipal por este Departamento.-

Queremos decir que no habla bien ni de la proclamada sensibilidad social de un agrupamiento político ni de la necesaria coherencia entre sus discursos electorales y sus actitudes posteriores desde el gobierno...

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Ha hecho alusiones personales...

SEÑOR CARDOSO.- Porque cabe preguntarse, entonces, qué sucedería aquí en materia de impuestos si estos candidatos hubiesen ganado la Intendencia Municipal de Maldonado.-

Aspiramos a que esta iniciativa no cristalice en nuestro departamento y se busquen, en cambio, soluciones más humanas y solidarias con quienes no pueden hoy enfrentar sus vencimientos de tributos municipales.-

Vamos a solicitar, señor Presidente, que la versión taquigráfica de nuestras palabras sea remitida a los Intendentes de Rocha y Maldonado y al Congreso Nacional de Intendentes, a los legisladores por nuestro departamento, y a la Comisión de Presupuesto de esta Junta Departamental.-

Muchas gracias.-

SEÑOR JORGE HUELMO.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑORA CLAVIJO.- Ha hecho alusiones políticas y personales. Ha violado el Reglamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar los destinos, señores ediles.-

SEÑOR WALTER TASSANO.- Si acepta el señor edil a la Presidencia de la República y al Ministro Bensión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo?

SEÑOR CARDOSO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles...

SEÑOR WALDEMAR BONILLA.- Y al ex Intendente de Rocha Alberto Puñales.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor edil?

SEÑOR CARDOSO.- No estoy de acuerdo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. No está de acuerdo.-

Pasamos a votar.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 18 en 28, afirmativo.-

Continuamos.-

Señora Edil Amelia Hernández...

(La señora Edil Amelia Hernández no hace uso de la palabra por no encontrarse presente).-

Continuamos.-

Señor Edil Guillermo Moroy.-

Adelante, señor edil.-

SEÑOR GUILLERMO MOROY.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Primeramente, quiero felicitar a nuestras compañeras ediles y a las demás mujeres que se encuentran en la barra en su día.-

Hoy, señor Presidente, quiero referirme a un hecho trascendental que está ocurriendo o puede ocurrir como es el inicio de cursos de nivel terciario en el departamento.-

A partir de abril se va a iniciar en el departamento la carrera de Técnico en Administración de Empresas. Creemos que si bien no satisface todas las necesidades del departamento es un puntapié inicial muy importante y trascendental para el mismo.-

En nuestro país a través de los casi ciento sesenta y pico de años que tiene la Universidad, que ha sido un orgullo para todos los uruguayos en los cuales ha permitido que generaciones y generaciones de orientales se hayan formado en ese ámbito y que ha permitido que el Uruguay cuente con una de las culturas a nivel de Latinoamérica más alta, cumplió un rol fundamental la Universidad de la República. Pero en los últimos años, en las últimas generaciones, se vio uno de los problemas que tiene nuestro país como es el tema del centralismo.-

La Universidad de la República comenzó políticas de centralización, primero con la regional norte y después, gracias a un movimiento que se gestó acá en el Departamento de Maldonado, con alumnos de los liceos de Maldonado, más padres, ediles de la anterior Legislatura y de esta se conjugó hace dos años un movimiento que permitió sensibilizar a toda la población y a las autoridades de la Universidad para ver la posibilidad de traer la Universidad a nuestro departamento.-

cg.-

Es así que contó con todo este apoyo de padres, alumnos y ediles, más el apoyo muy importante que hizo la Intendencia que dio fondos para la realización de un estudio de factibilidad, que fue muy importante y pionero en el Uruguay, ya que no se contaba con ese tipo de estudios.-

El miércoles pasado, concurrimos a una conferencia que brindaron las autoridades de la universidad, más la Comisión Pro Universidad, en la cual se informaron las políticas que va a realizar la universidad, instalando una oficina propia en el Departamento, más el puntapié inicial con el que estaba contando, que es la iniciación de un curso de nivel terciario que a su vez de dar un título en tres años, permite ser la base para carreras como contador público o licenciado en administración de empresas.-

Creemos que hay que rendir un justo homenaje a todos los alumnos pioneros en este movimiento y que lamentablemente no lo pudieron usufructuar. Lo hicieron de una forma desinteresada e inclusive muchos de ellos están interviniendo en esa Comisión, pero lamentablemente, por la fuerza de las circunstancias han tenido que ir a la capital a seguir los estudios por sus propios medios con el apoyo de sus familias o de becas, pero sacrificaron su tiempo y su esfuerzo en aras de otras generaciones de personas de Maldonado que sí lo van a poder usufructuar.-

Entonces, quería rendir este homenaje a alumnos como Federico Sequeira, Florencia Zabaleta, Ignacio Rodríguez, Recaredo López, Damián Lafferanderie, Verónica Echartea y tantos otros, hijos de este Departamento, que han hecho un esfuerzo totalmente desinteresado y que va a rendir los frutos a otros maldonadenses en el futuro.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Federico Casaretto. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: en la noche de hoy queremos referirnos a lo que se ha dado a conocer en los últimos días, que va a significar el plan social global que la Intendencia Municipal de Maldonado va a llevar adelante en el tema de políticas sociales en nuestro Departamento.-

Como es sabido, después de una crisis muy importante en nuestro vecino país, la Argentina, de una pésima temporada de verano y de una muy mala recaudación municipal, nos está aventurando que el próximo invierno que vivirá nuestro Departamento, nuestra sociedad y, sobre todo la sociedad más carenciada del mismo, va a ser verdaderamente calamitoso.-

Es así, que a través de la Dirección General de Promoción Social de la Intendencia de Maldonado, se ha dado a conocer desde ya -no esperando al invierno como sucedió en otra oportunidad en donde hablábamos de un invierno solidario- un plan social global que se titula "Maldonado solidario, compromiso de todos".-

Esto no se limita pura y exclusivamente a lo tradicional que es sobre todo el apoyo alimenticio que brinda la Intendencia Municipal de Maldonado, sino -como su nombre lo dice- a la globalidad de las áreas sociales que evidentemente van a necesitar de apoyo y de ayuda en este invierno.-

Es así, señor Presidente, que para entrar en tema y para ir tocando alguno de los puntos que esta Administración ha fortalecido y va a seguir fortaleciendo en este aspecto, tenemos por ejemplo, el área de los medicamentos, tantas veces por nosotros analizada y traída a este seno de la Junta Departamental, dado que Salud Pública no puede cumplir o no cumple debidamente, como debería de ser, con la asistencia en materia de medicamentos en Salud Pública.-

Es así que la Intendencia de Maldonado en este período ha pasado de una inversión de doscientos mil pesos a cuatrocientos mil pesos en medicamentos para las policlínicas municipales.-

En el año 99, señor Presidente, hubo noventa mil consultas en las policlínicas, en el año 2001, ciento cuarenta mil consultas y se espera en una proyección para el año 2002 que supere las ciento sesenta mil consultas en las policlínicas municipales.-

a.f.r.

En materia de becas se ha pasado de cien becas en la Administración anterior a ciento ochenta becas de orden terciario. De cuatrocientas ochenta becas de transporte a quinientas ochenta becas de transporte en este año.-

En el área de vivienda la Administración prevé concretar una sección de almacenaje de materiales, puesto que hoy la realidad del Departamento no está, en su mayoría, requiriendo nuevas soluciones habitacionales sino muchas veces requiriendo una solución puntual, como es el agregado de una pieza o el agregado de algún sector más a una casa para algún familiar o para la familia que viene creciendo. Y es por eso que se tiende, por parte de esta Administración, a tener un rubro de materiales, con maderas, con chapas, con bloques, para poder asistir y ayudar en este invierno a la gente más carenciada.-

También en materia de abrigos se está elaborando una sección que cuente con un stock de frazadas, de calzados, de colchones. Hemos visto en los últimos días cómo las inclemencias del tiempo vuelven a provocar evacuados y esto evidentemente en el invierno va a ser mucho más frecuente y la Administración se está preparando también para poder dar soluciones concretas, como las viene dando hoy pero a mucho mayor escala, en esta materia también.-

Con respecto, señor Presidente, a la asistencia -volviendo nuevamente- sanitaria que brinda la Administración, hoy se cuenta en las policlínicas con siete médicos internos que al principio de este Gobierno trabajaban dieciocho horas semanales. Hoy, a través del convenio que se ha instrumentado con la Universidad de la República y el Ministerio de Salud Pública, trabajan treinta horas semanales cada uno de ellos.-

Se firmó un convenio con la Facultad de Odontología por el que alrededor de tres o cuatro estudiantes, supervisados por un dentista del Departamento, van a realizar todo el seguimiento de la salud bucal, excepto las extracciones, a nivel de las policlínicas municipales.-

Se llega a un equipo de tres o cuatro psicólogos también a nivel de las policlínicas y un convenio con la Escuela de Enfermería que provee de enfermeras también en esta área.-

Está por encarar también la Administración, en el área de planificación familiar, la implantación de los dispositivos intrauterinos, los DIU. Hoy hay ciento cincuenta mujeres que concurren a las policlínicas municipales y son asistidas con anticonceptivos orales. El plan que la Intendencia de Maldonado va a instrumentar con los DIU es de una efectividad mucho mayor…

(Campana de orden).-

…-y redondeo señor Presidente-, dado que tienen una duración de cinco años y requieren sólo dos controles anuales, lo que no sólo disminuye los costos a nivel de lo que es la diferencia con los anticonceptivos orales sino también la mayor tranquilidad, a través de los dos controles anuales por parte de la mujer que hace uso de este método anticonceptivo.-

Así, señor Presidente, también tenemos en el área de laboratorio dos mil dólares que se aspira llegar a dos mil ochocientos dólares en materia de reactivos. Y esto engloba, entonces, lo que nosotros llamamos el "Maldonado solidario, compromiso de todos".-

Para terminar, quería manifestar que todas estas áreas -y lo hemos dicho en más de una oportunidad-, el área de la vivienda, el área de la guardería, el área de las policlínicas, el área del apoyo en la seguridad, son áreas que el Gobierno Nacional debería asumir en cada uno de los Departamentos y por Maldonado haber tenido un pasado con alguna solvencia económica ha hecho que hoy el Gobierno Nacional se desligue de este tipo de actividades. A nosotros eso también nos parece un disparate, señor Presidente, que el Gobierno Municipal, con todas las carencias que todos sabemos que viene teniendo, siga haciéndose cargo de este tipo de tareas que son pura y exclusivamente de resorte del Gobierno Nacional.-

Por eso, para terminar, nos adelantamos -el otro día lo conversábamos con el Coordinador de Bancada del Partido Nacional- a ir pensando en alguna idea como se aplicó en el Gobierno de Burgueño, de solicitar alguna compensación crediticia al Gobierno Nacional. O sea que todo lo que el Gobierno Departamental vuelca en políticas nacionales en nuestro Departamento pueda ser compensado a través de cuentas estatales para poder así recuperar la situación económica que hoy vive nuestro Departamento.-

Vamos a pedir que nuestras palabras pasen al Presidente de la República, al Ministro de Economía y Finanzas, al Congreso de Intendentes, al Intendente Municipal y a la Dirección General de Promoción Social. Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señores ediles…

Sí, Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- ¿Al Ministro de Salud Pública?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo?

SEÑOR CASARETTO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

d.m.p.m.-

Y continuamos.-

Alfredo Rinaldi. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR RINALDI.- Gracias, señor Presidente.-

Mucho se conversa frecuentemente acerca de las condiciones del Uruguay como país receptor de turismo y se especula sobre la oferta que nuestro territorio y su gente pueden ofrecer a los posibles visitantes.-

En lo personal, sabemos que somos pobladores de un hermoso país, con grandes virtudes paisajísticas y excelentes condiciones de estabilidad política y paz interior, indudables atractivos para aquellos que, desde el convulsionado mundo exterior, nos contemplan como posible destino de sus vacaciones futuras.-

Pero siempre hemos creído que en materia turística el mayor porcentaje de aceptación se logra a través de la calidad y calidez de la atención personal y la simpatía de la gente. Quienes hemos viajado al exterior sabemos que nuestros mejores recuerdos de viaje siempre están enlazados con la amabilidad, el buen trato o la gentileza con que fuimos atendidos en nuestros destinos turísticos.-

Esto se logra únicamente con una educación permanente y sistemática, que correspondería comenzar a nivel de los institutos de enseñanza públicos y privados, los cuales deberían incorporar a sus programas curriculares múltiples aspectos relacionados con la preparación para recibir al turismo que nos visita.-

Un país como Uruguay, cuya riqueza más importante está circunscripta al atractivo de sus bellezas naturales y la venta de servicios relacionados con el turismo debería, a nuestro juicio, tomar más en serio estas actividades, porque de ellas dependerá el futuro económico de nuestros hijos. Del agradecimiento por el buen trato recibido y las gentilezas que les sepamos prodigar, dependerá el retorno de los visitantes ocasionales. Pero también dependerán las futuras inversiones económicas, constructivas y comerciales que esos visitantes efectúen, atraídos por nuestras posibilidades turísticas y la educación de nuestra gente.-

Entonces, si tanto dependemos de esta riqueza turística, no resulta comprensible que en los programas de estudio de nuestras escuelas y liceos no haya sido aún incluida una enseñanza básica de normas de atención turística que proyecten un futuro más promisorio en esa materia.-

Esas enseñanzas, correctamente impartidas a nivel escolar y liceal, permitirían entonces que los turistas no sufran insolencias o desplantes de parte de nuestra gente. Impedirían que las damas veraneantes deban algunas veces escuchar groserías cuando caminan por nuestras veredas o, circunstancialmente, frente a edificios en construcción o que los turistas sean en ocasiones maltratados y prácticamente extorsionados por parte de personas que pretenden obtener de ellos beneficios económicos, como es el caso, ciertas veces, de algunos cuidadores de coches o los maleteros de las terminales de transporte aéreo.-

Pero además, una auténtica conciencia turística a nivel popular, lograda a través de enseñanzas específicas y metódicas, posibilitaría que los dueños o encargados de fijar tarifas y precios en confiterías, tiendas o locales comerciales, reflexionaran más profundamente sobre los mismos y definieran actitudes acerca de si es preferible ganar cincuenta una sola vez, o veinte durante diez años seguidos. Y permitiría además darse cuenta, que lo que personalmente dejamos de ganar a través de un servicio que prestamos, nos será devuelto con creces con la visita de otros turistas atraídos por nuestra honestidad y nuestra simpatía hacia el visitante.-

Días pasados un amigo recibió en su casa a un joven argentino proveniente de Brasil, donde había ido a practicar su deporte favorito, el surf. Este joven, de regreso a su país, se detuvo en La Paloma primero y, luego, en Punta del Este para probar nuestras olas. Nos contaba este amigo que lo que marcó la breve visita de este joven argentino fueron dos episodios desagradables: en primer lugar, la grosería con que fue tratado en dos agencias de ómnibus interdepartamentales, cuando protestó porque su pasaje desde La Paloma a Punta del Este costaba $50, pero por su única tabla de surf, que viajó con él, le cobraron $65. Y cuando se quejó por esta injusticia absurda, diciendo que entonces era preferible y más barato sacar un segundo pasaje y colocar la tabla en el asiento junto a él, le contestaron que esos eran los precios por "bultos especiales" y que si no le gustaba podía venirse a pie.-

En segundo lugar y conociendo la Península, se sentó a una mesa de una confitería donde por un cortado y una media luna rellena le cobraron $115 uruguayos.-

Este tipo de cosas, que borran de un plumazo los esfuerzos de muchos años de las gremiales del ramo y del Gobierno para lograr mejorar los índices de visitantes, son las que se corrigen únicamente si existe una verdadera conciencia turística a nivel de niños y jóvenes que luego se refleje en las actitudes de su vida adulta.-

El tiempo de que disponemos no nos permite que nos podamos extender en el día de hoy sobre estos trascendentes y apasionantes temas, pero hablaremos sobre los mismos en futuras ocasiones.-

Agradezco a los compañeros ediles su atención y solicito que la versión de mis palabras sea remitida a la Intendencia Municipal de Maldonado, al Ministerio de Turismo, a las gremiales hoteleras…

(Campana de orden).-

… y gastronómicas del Departamento y a la Comisión respectiva de esta Corporación.-

Gracias, señor Presidente.-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar los destinos votados en Sala.-

Señora Elsa Díaz, adelante.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- ¿Me permite agregar un destino si usted está de acuerdo?, a la Comisión Departamental de Turismo y a las autoridades de la ANEP.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR RINALDI.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edinson Rodríguez.-

SEÑOR E. RODRIGUEZ.- Para agregar otro destino: al Ministerio de Transporte y Obras Públicas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR RINALDI.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Los que estén por la afirmativa.-

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

Continuamos. Señora Elsa Díaz.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Señor Presidente, seguramente usted en la Mesa tiene una nota en la que expresábamos que queríamos cambiar el lugar con el Edil Marcelo Galván de nuestra Bancada, pero ha tenido un inconveniente y no va a poder hacer uso de la palabra. No sé en qué momento se leerá la nota pero habíamos pedido el cambio para yo ocupar el lugar del Edil M. Galván, así que en la Media Hora Previa de hoy no voy a hacer uso de la palabra si no se ha producido el cambio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a leer la nota.-

SEÑOR SECRETARIO.- Dice: "Llegue a su conocimiento que los Ediles titulares M. Galván y Elsa Díaz se han puesto de acuerdo en intercambiar su ubicación en la Media Hora Previa. Firma el Secretario de Bancada del Partido Colorado".-

Se nos había informado que esta idea era para la semana próxima.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles: ha terminado la Media Hora Previa. Continuamos.-

Partido Encuentro Progresista, Frente Amplio. Adelante, señora Edil.-

SEÑORA CHANQUET.- Antes que nada nuestra Bancada quiere saludar a todas las mujeres y es nuestro deseo que todas las mujeres participen activamente reivindicando nuestros derechos.-

(Siendo la hora 21.49 minutos pasa a ocupar la Presidencia el señor Edil Fernando García).-

Además, quería informarles que hoy concurrimos a Montevideo, invitadas por la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Representantes y manifestamos junto a ellas, desde el Parlamento, y junto a todas a las Organizaciones No Gubernamentales hasta la Intendencia de Montevideo donde se daba a conocer el Plan de Igualdad de Oportunidades de la ciudad de Montevideo. Es decir las mujeres de esta Junta estuvimos representadas en Montevideo.-

Queremos recordar y reclamar a nuestros Senadores la aprobación de la Ley de Violencia Doméstica que ya fue aprobada en Diputados. También queremos recordar a esta Junta y a nuestra Intendencia Municipal de Maldonado la aprobación que dio esta Junta para una Casa de Refugio para las mujeres víctimas de violencia doméstica, aprobación que ha sido otorgada hace ya largo tiempo y no hemos tenido noticias de su concreción.-

También queríamos recordar y reclamar a nuestros Disputados la discusión de los Proyectos de Ley sobre la Despenalización del Aborto, que hay cuatro proyectos presentados desde 1985. Eso era en cuanto a recordar y reclamar cosas que están en vías de solución y que nuestros Diputados y Senadores tienen que tomar cartas en el asunto y decidir.-

Hoy nos vamos a referir, concretamente, a compromisos adquiridos en la IV Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Mujer, que trataba de varios temas: Mujer y Educación, Mujeres rurales, Mujer y Representación Política, nosotros hoy vamos a tomar el tema de Mujer y Educación.-

a.l.t.f.-

En donde se establecía que la educación es un derecho humano y constituye un instrumento indispensable para lograr los objetivos de la igualdad y el desarrollo en paz. Se identificaban carencias que siguen existiendo en varios aspectos del sistema educativo que son de especial relevancia en la construcción de una educación con equidad de género.-

Estas carencias son la escasa incorporación de contenidos de género en la currícula de todos los niveles; los textos y materiales presentan aún imágenes estereotipadas y discriminatorias; no existen programas de educación sexual en todos los niveles de la enseñanza que faciliten la capacidad de elección y la responsabilidad de los y las jóvenes en el ejercicio de su sexualidad.-

La calidad de la educación se vincula con la posibilidad de formación de hombres y mujeres y se debe conformar un sistema educativo que promueva y favorezca la equidad de género a través de sus contenidos y prácticas cotidianas, asegurando la igualdad de acceso y permanencia de las niñas y las mujeres en los diferentes niveles educativos y en todo el territorio nacional, promoviendo cambios en los procesos educativos que favorezcan la igualdad de tratos y de logros en la socialización de mujeres y hombres.-

(Campana de orden).-

Ya redondeo, señor Presidente.-

Entonces, con las propuestas que se han vertido en esa conferencia y que nos hemos comprometido llevar adelante redondeo.-

Ellas son: asegurar la igualdad de acceso y permanencia en el sistema educativo; aumentar el acceso de las mujeres a la formación profesional ampliando las oportunidades educativas, en especial en la ciencia de la tecnología; promover un proceso de educación permanente que posibilite a las mujeres de todas las edades la formación necesaria para el pleno ejercicio de la ciudadanía en un contexto social cambiante; promover programas de orientación vocacional no sexistas para ampliar las opciones de educación de las mujeres a carreras consideradas tradicionalmente masculinas.-

En cuanto a los cambios en los procesos educativos, elaborar planes de estudio, libros de texto, material didáctico libre de estereotipos basado en el género para todos los niveles de la enseñanza; promover la investigación educativa reevaluando los rendimientos y procesos de aprendizaje en función de las diferencias socio-culturales de varones y niñas; elaborar programas de capacitación y materiales didácticos para docentes que aumenten la comprensión de su propio rol en el proceso educativo; incorporar programas de educación sexual y de prevención de violencia en forma articulada; impulsar programas de sensibilización para docentes y padres sobre una enseñanza no discriminatoria.-

Y tenemos muchas cosas más, pero yo redondeo por acá y creo que es muy importante el tema educativo porque de allí en más creamos una sociedad diferente. Entonces, quisiera que mis palabras fueran a la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Representantes, a Primaria, a Secundaria y al CODICEN.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Milton Hernández.-

SEÑOR HERNANDEZ.- Para elevarlo a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, a su Comisión Asesora de Promoción Social.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Cristina Acuña.-

SEÑORA ACUÑA.- También a la Comisión de Mujer y Familia de la Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con los destinos propuestos está a consideración del Cuerpo.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad 23 votos, afirmativo.-

c.e.a.-

Partido Colorado, señora Edil Maestra Elsa Díaz.-

SEÑORA DÍAZ.- Gracias, Presidente.-

Cuando entrábamos hoy a la Junta y recibíamos tantas felicitaciones de nuestros pares ediles, cuando en el hall de la Junta hoy había una muestra de artistas plásticas femeninas, cuando hemos sabido que en la ciudad de Piriápolis había una jornada relativa al mejoramiento de la salud, cuando sabemos que la ciudad de San Carlos hoy está viviendo realmente una fiesta importante, reivindicando la condición de la mujer, recordábamos, señor Presidente, unos diez años atrás, en este mismo departamento y en esta misma Junta, la dificultad que teníamos no sólo para expresarnos en nuestra condición de género sino también de tener pares edilas en la Junta Departamental para poder integrar, incluso, la Comisión de Familia y Mujer.-

Así que han pasado diez años y hoy saludamos en nombre de nuestra Bancada de Ediles del Partido Colorado, un nuevo aniversario del Día Internacional de la Mujer, en una posición diferente, positiva, creemos en beneficio no sólo de las mujeres sino de la sociedad toda. Y esta fecha es siempre propicia, entonces, para la discusión franca y abierta sobre los temas, sobre normas y procedimientos que aún hoy coartan los derechos de las mujeres en su desarrollo social, económico y laboral.-

Cuando en otras múltiples oportunidades, desde esta misma banca hemos hecho referencia al necesario tratamiento de los asuntos que hacen a la equidad de género, no estábamos planteando, por cierto, una lucha reivindicativa similar, por ejemplo, a la de los trabajadores que con todo derecho aspiran a un mejor sueldo o de los estudiantes que reclaman mejoras en sus condiciones de estudio.-

Nuestra actitud intelectual sería torpe si lo hiciéramos así, torpe hacia nuestros esposos, hacia nuestros hijos y hacia los hombres todos, en general, si creyéramos que ellos desconocen o pretenden ignorar la absoluta igualdad de derechos que sirve de fundamento a nuestro relacionamiento social. Por el contrario, sabemos que ellos -o sea, ustedes- comparten la justicia de nuestro reclamo y la pertinencia de nuestras actitudes.-

De lo que se trata realmente, entonces, desde nuestro punto de vista, es de luchar juntos para vencer múltiples atavismos, costumbres y tradiciones que como un pesado lastre, heredado desde muchísimas generaciones atrás, nos obstaculiza hoy la concreción de una efectiva igualdad en el ejercicio de nuestros derechos y de nuestras oportunidades.-

Creemos entonces, más que nunca, señor Presidente, que nuestro trabajo y nuestra lucha deben encaminarse a procurar ayudarnos mutuamente en la superación de algunas arraigadas tradiciones, vicios y costumbres que impiden nuestra absoluta realización personal. Y esa tarea la debemos desarrollar en conjunto con los hombres, en un mutuo análisis y corrección de los hechos espirituales y materiales que coartan nuestro desarrollo humano. Juntos, entonces, debemos individualizar los escollos, analizarlos y eliminarlos, logrando así la efectiva concreción de anhelos que estamos seguros que son comunes a todo el género humano.-

En lo personal, creemos que este no es un tema de lograr cuotificaciones obligatorias en las listas electorales o en la integración de las comisiones de clubes sociales o deportivos, o aún en las comisiones de la Junta Departamental. Esos cargos, si se aspira a ellos, se logra a través del trabajo y las posibles virtudes personales de cada aspirante.-

(m.a.d.f.)

Entendemos que los obstáculos reales están, antes que en eso, en la condicionada actitud mental de quienes llamado a decidir, tienen reparos en votar, por ejemplo, por una mujer, o en designar una mujer para desempeñar una función de cualquier índole. Muchísimas veces esas dudas y vacilaciones –debemos admitirlo- surgen a nivel de nuestro propio género, en mujeres que inconscientemente se colocan voluntariamente en una situación de crítica hacia otras mujeres, defendiendo su actitud actual de inferioridad o de dependencia.-

Se trata entonces, señor Presidente, de una tarea o una lucha que no tendrá resultados inmediatos, eso lo sabemos, pero cuyo desarrollo a lo largo de la historia…

(Campana de orden).-

VARIOS EDILES.- Que se prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 22 en 24, afirmativa.-

Puede continuar, señora Edil.-

SEÑORA DÍAZ.- Gracias, señor Presidente; gracias, señores ediles. Trataré de ser breve.-

Se trata entonces, como decía, de una tarea y una lucha que no tendrá resultados inmediatos pero cuyo desarrollo a lo largo de la historia no conoce de fracasos sino de pequeños pero permanentes triunfos consecutivos.-

Lograr la equidad de géneros es un esfuerzo que debe ser de toda la sociedad, que debe graduarse de acuerdo con las características sociales e históricas de cada grupo humano y que debe entenderse como un esfuerzo conjunto de hombres y mujeres por lograr una sociedad mejor, más equilibrada en sus obligaciones y responsabilidades.-

Entonces, creemos que es un buen momento histórico el de hoy para recordar a nuestros senadores y senadoras la necesidad de aprobar la Ley de Violencia Doméstica, ya con media sanción en diputados, y reiterar a las autoridades de la enseñanza, como bien decía la compañera preopinante, la necesidad de incorporar a nuestra educación programas que promuevan una educación no sexista, así como también recordar a nuestras autoridades nacionales y departamentales, a promoción de medidas que favorezcan la participación de las mujeres en los ámbitos de decisión públicos y privados.-

En esa línea de pensamiento y de conducta, a los hombres les decimos que estaremos junto a ellos en esta lucha por vencer viejos temores y recelos, por superar nuestros miedos a los cambios y por edificar una sociedad mejor sobre bases más justas y equitativas.-

En ese sentido estamos y está toda nuestra Bancada política, en la seguridad de que en definitiva el triunfo de estos trabajos y desvelos será en beneficio de todos y fundamentalmente se reflejará en un mejor y más feliz relacionamiento social y familiar.-

Queremos por último decir que en la Comisión de Familia y Mujer estamos trabajando y hemos tomado una resolución para este festejo del Día Internacional de la Mujer: hacer una serie de actividades durante el mes de marzo. Aprovechamos que estamos hoy reunidos para decirles que el próximo sábado 16 a las 19:30 se dictará en el ámbito de esta Junta Departamental, con la anuencia del señor Presidente, una conferencia que dará la profesora Ana Riveiro, escritora e historiadora, con diversas publicaciones en su haber y con una destacada actuación a nivel del Instituto de Profesores Artigas de la Universidad Católica, cuyo tema será "La voz de la mujer en la historia".-

Les agradezco la atención y desde acá les deseo que hayan pasado un feliz día a todas mis compañeras ediles y a todas las mujeres del Departamento.-

Gracias, Presidente y le voy a solicitar, para no ser reiterativa, que los destinos de estas palabras sean los mismos que los de la Edil preopinante.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa…

SE VOTA: 25 votos, unanimidad afirmativa.-

Partido Nacional. Tiene la palabra la señora Edil Cristina Acuña.-

SEÑORA ACUÑA.- Señor Presidente: hoy quiero invitarlos a reflexionar juntos sobre el ser mujer y la responsabilidad que eso implica. Especialmente quiero reflexionar con mis pares, las mujeres, no por ser feminista sino porque hay conceptos que sólo teniendo piel de mujer pueden ser comprendidos y a la vez modificados.-

La pregunta sería entonces: "¿quién soy?". Lamentablemente siempre estamos condicionadas por la imaginación de la conciencia colectiva y no por lo que realmente sentimos, queremos y proyectamos. Todos los días renunciamos a algo de nuestras aspiraciones y sueños a favor de algo o de alguien.-

Saber quiénes somos hace más fácil lo difícil de la convivencia humana y nos permite realizarnos como mujeres y personas, encontrando los elementos para no permitir ser sometidas y discriminadas.-

Me gustaría comenzar con el ser mujer y la caja de Pandora. Puede sonar extraño porque estamos acostumbradas que sean los varones que nos digan quiénes somos, cómo sentimos, cuál es nuestra naturaleza, cuáles son nuestros roles, y resulta una tarea muy trabajosa decir nosotras mismas cuál es nuestra identidad femenina. Nos hemos habituado a que nos digan que somos como una caja de Pandora con cierto aire de desdén y muchas veces festejamos estas y otras expresiones, sin saber mucho qué quieren decir. Es importante que situemos con claridad cuáles son nuestros roles y estereotipos, que a través de la cultura maneja la sociedad en que vivimos, para que distingamos con absoluta nitidez cuál es la esencia real de nuestro proyecto.-

m.r.

También se nos ha calificado despectivamente como seres afectivos, volubles, débiles, con menor capacidad para decidir con frialdad y resolución, etc., etc.. Por esto, nos proponemos decirnos nosotras mismas quiénes somos, para conocernos verdaderamente. Y repetimos: no será tarea fácil, pero sí apasionante.-

Tenemos tan incorporados estereotipos que vienen de generaciones y generaciones atrás, que sólo a base de un deseo profundo de ver con otra dimensión nuestra realidad de mujer, podremos conocernos más y más. Y en esto es fundamental el diálogo con compañeras, amigas, etc..-

Ahora, ¿quién es Pandora? Según la mitología griega, fue la primer mujer fabricada por Vulcano por orden de Júpiter, que fue animada y dotada de todas las gracias y talentos por los Dioses. Pero hete aquí que desposada por Epimeteo, llevó como presente del cielo una caja en la que estaban encerrados todos los males, los cuales, al ser abierta la caja, se esparcieran por la Tierra, quedando en el fondo lo único bueno que poseía: la esperanza. Este es el mito, pero ¿cuál es la consecuencia? La consecuencia es que a través de los siglos y las distintas culturas, la mujer lleva la carga de todos los males y es culpable, o al menos responsable, de lo que pasa en todos los ámbitos con consecuencias negativas.-

Hagamos un breve análisis:

Un hombre comete adulterio. ¿Quién es en primer término la culpable? Seguramente la mujer que lo tentó o la propia que no lo atendió bien.-

Un niño se comporta maleducadamente. ¿Quién es la responsable? La madre que no sabe educarlo.-

Una familia tiene problemas económicos. ¿Quién es la culpable? La mujer que no sabe administrar bien o que no ayuda lo suficiente al marido.-

Una joven se prostituye. ¿Quién tiene la culpa? Ella y sólo ella.-

Y así podríamos seguir diciendo... Una adolescente o una mujer se embaraza y aparece como la única responsable.-

Si lo miramos como cristianos, ha ocurrido algo similar, aunque no exactamente igual. El pecado original en el Génesis, interpretado por una cultura machista y sacado del contexto patriarcal en el que fue escrito, también estigmatizó a la mujer. ¿Quién fue la que tentó a Adán? Eva.-

Todo esto pesa sobre nosotros de una manera fuerte y sería conveniente que con sinceridad viéramos qué juicios emitimos nosotras mismas, frente a casos como los anteriormente citados.-

Permanentemente nos sentimos divididas, asumiendo en el día papeles contradictorios y artificiales. Pero ¿quién soy en verdad? ¿Cómo soy? ¿Qué siento?

Nos enfrentamos a juicios, a condicionamientos y exigencias de todo tipo...

(Campana de orden).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se le prorrogue la hora a la señora Edil. Por la afirmativa...

SE VOTA: 24 votos, unanimidad afirmativa.-

Puede continuar.-

SEÑORA ACUÑA.- Gracias, señores ediles. Trataré de ser breve.-

Como decía, nos enfrentamos a juicios, a condicionamientos y exigencias de todo tipo y nos van imponiendo distintas formas de ser.-

Hoy por hoy, estamos expuestas a diferentes opiniones con respecto a un tema tan delicado, personal, íntimo, sumamente traumático y doloroso como lo es el aborto. Vemos con tristeza con qué ligereza se aborda este tema en el que está en juego la propia vida.-

Para nosotras es imposible hablar de aborto y de nuestra postura frente a él, sin hablar antes de nuestra postura frente a la vida. Para nosotras la vida es un valor en sí misma; constituye la base, el soporte y el fundamento para que cualquier otro valor pueda desarrollarse en su proyección personal y social. Y esta característica esencial de valor básico, hace que la respetemos incondicionalmente, porque estamos convencidas de que la vida es al mismo tiempo una realidad personal, comunitaria y ambiental. La vida, al tiempo que se presenta desde un yo, se desarrolla en un nosotros colectivo. Al mismo tiempo crece también la conciencia de la dignidad de la mujer como persona, de sus derechos y deberes inviolables.-

Es pues necesario que se le facilite a la mujer, todo lo que se necesita para vivir una vida digna y verdaderamente humana como son el alimento, el vestido, la vivienda, el derecho a la libre elección del Estado, a fundar una familia, a la educación, al trabajo, a la buena fama, al respeto, a una adecuada información y a obrar de acuerdo a la norma recta de su conciencia, a la protección de la vida privada y también a la justa libertad en materia religiosa.-

a.g.b.-

Pensamos que se atenta, sí, contra la vida pero cuando se margina a los seres humanos con políticas económicas capitalistas, cuando lo que cuentan son los déficit fiscales más que las políticas sociales tendientes a cubrir las necesidades básicas de los pueblos.-

Se atenta, también, contra la vida cuando se discrimina a la mujer en los ámbitos sociales, políticos, económicos y religiosos. Se atenta contra la vida cuando se constata que dentro de los pobres más pobres están las mujeres con sus hijos.-

Todo esto y mucho más es atentar contra la vida. Y es por eso que no entendemos todos aquellos discursos moralitas que condenan el aborto y guardan el más absoluto silencio en orden a toda la vida también abortada de los vivientes en condiciones infrahumanas.-

También nos duele a los que centran todo su esfuerzo en la lucha por la despenalización del aborto, pero no comprometen la misma fuerza en la denuncia y el esfuerzo por la educación y las políticas sociales que saquen a la mujer y a los niños de esas situaciones que irremediablemente los conducen a la No Vida.-

Ponen siempre como ejemplo a las mujeres pobres, que son siempre el ejemplo de todos los males, pero no se busca con tanta fuerza y organización erradicar las causas más profundas que son las que llevan a estar frente a un embarazo no deseado, como son: la falta de información, falta de métodos y recursos, anticonceptivos, promiscuidad, violación, etc.-

Es necesario, entonces, que adoptemos actitudes solidarias para con nosotras y descubrir juntas el sentido de identidad en cuanto al reconocimiento de nosotras mismas, por el hecho de saber de la existencia de otras como nosotras mismas.-

Y esto será el primer paso para ir enmarcando un reflexión y concientización de todos los actores de la sociedad, que para tomar cualquier decisión o debate con respecto al aborto se tiene que escuchar una reflexión seria de las mujeres en las que estén contempladas la mayor cantidad de opiniones de los diferentes estratos sociales, pero, fundamentalmente, nuestra opinión como mujeres.-

Para finalizar quiero expresar mi admiración hacia las mujeres que se han dedicado a defender la dignidad de la condición femenina mediante la conquista de fundamentales derechos, sociales, económicos y políticos, y han tomado esta valiente iniciativa en tiempos en el que este compromiso suyo era considerado un acto de transgresión, un signo de falta de femineidad, una manifestación de exhibicionismo.-

Así, entonces, es que mi gratitud a estas mujeres se convierte hoy en una llamada apremiante a juntarnos, porque hoy nos toca jugarnos a nosotras.-

Muchas gracias, compañeros ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Qué destino le va a dar, señora edil...

SEÑORA ACUÑA.- A la Comisión de Mujer y Familia de la Junta y a la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Representantes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Si me permite, yo le agregaría a todas las otras Juntas Departamentales de todo el país con un mensaje a todas las colegas edilas de todo el país.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edil Clavijo propone agregar un saludo a todas las colegas de todas las Juntas.-

(El señor Edil Horacio Díaz solicita la palabra).-

Tiene la palabra el señor Edil Horacio Díaz.-

SEÑOR DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-

Indudablemente que compartimos lo expresado en Sala por todas las ediles preopinantes, pero también nos parece oportuno hacernos eco de un llamado de solidaridad de una mujer, una joven mujer nigeriana que está condenada a muerte en su país por estar embarazada y no contar con marido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos fuera de orden, señor edil, porque estamos en la Media Hora Previa aún otorgándole destino a las palabras de los distintos ediles.-

SEÑOR DIAZ.- Bien.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- A la Embajada de Nigeria.-

SEÑOR DIAZ.- Nos parece oportuno, porque el destino de las palabras también pasaba por reconocer los derechos, las obligaciones, pero fundamentalmente lo que significa la calidad de vida de la mujer a nivel mundial, y que podría ser el momento de introducir el tema.-

Si estamos fuera de reglamento...

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted propone que sus palabras vayan a la Embajada de Nigeria.-

SEÑOR DIAZ.- Exactamente.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Incluidas las del señor Edil Horacio Díaz.-

cg.-

SEÑORA CHANQUET.- Para agregar otro destino: a la Directora del Area de Mujer y Familia del Ministerio de Educación y Cultura.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con los destinos propuestos está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad 25, afirmativa.-

Siguiente exposición.-

SEÑOR SECRETARIO.- Con respecto a las exposiciones que están incluidas en la convocatoria de hoy, tenemos una nota del señor Sergio Veloz que dice: "Señor Presidente de la Junta Departamental: Por la presente comunico en forma oficial que por razones de fuerza mayor, no me es posible asistir a la Sesión Ordinaria del Cuerpo que usted preside, de fecha 8 de marzo del presente año y firma el señor Sergio Veloz".-

Esto significa una postergación de su exposición y la Junta debería darle un lugar que vendría a ser…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Echavarría: ¿usted iba a solicitar la postergación de las palabras del Edil Veloz?

SEÑOR ECHAVARRIA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para el 26 de abril. Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa…

SE VOTA: 19 en 23, afirmativa.-

(Siendo la hora 22:16 minutos asume la Presidencia el Edil Javier Sena).-

SEÑOR SECRETARIO.- La restante exposición dice: "De mi mayor consideración: Señor Presidente de la Junta Departamental. Por la presente solicito a usted se sirva autorizar la postergación de la exposición que tenía prevista para la Sesión del viernes 8 de los corrientes para la fecha que estime pertinente, pues en el día en que estaba prevista me será imposible concurrir al Plenario por motivos particulares.-

Saluda muy atentamente, la Doctora María Emilia Alvarez, Edil Departamental.-

Vendría a ser, señor Presidente, para el 3 de mayo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 3 de mayo. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Continuamos. Boletín Nº 2. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Continuamos. Asuntos Entrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- En Asuntos Entrados tenemos un Expediente, el 167 que se caratula: Edil Dr. Guillermo Ipharraguerre, Presidente del Comité Latinoamericano, solicita apoyo económico del Cuerpo para participar de las reuniones de FAM Bolivia y del IULA, a realizarse en La Paz, Bolivia.-

Luego de la nota recibida por el señor Edil Ipharraguerre, la Mesa hizo una resolución en los siguientes términos:

VISTO: La presente gestión mediante la cual el Edil Dr. Guillermo Ipharraguerre expone los motivos por los que requiere la colaboración financiera de este Cuerpo a los efectos de viajar a la ciudad de La Paz, Bolivia, para participar en la reunión ordinaria de FAM Bolivia y del IULA.-

La Presidencia de la Junta Departamental RESUELVE: 1º) Otorgar apoyo económico al referido señor Edil, consistente en el pago de los pasajes aéreos correspondientes, posibilitando su traslado a la ciudad de La Paz. 2º) Poner en conocimiento del Cuerpo la presente Resolución a efectos que de compartirla, ratifique la misma. Cumplido, notifíquese al Edil gestionante y a la Dirección Financiero Contable a sus efectos y archívese.-

Firma el señor Presidente, Javier Sena.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para explicar al Cuerpo, aunque ya lo hemos adelantado a los señores coordinadores.-

En el Congreso de Cuzco, dentro de las resoluciones que por unanimidad se votaron, en el área institucional estaba que el Comité Latinoamericano tenía que llevar adelante la recomendación del Congreso, en cuanto a buscar mecanismos de financiamiento propio, constante y externo por medio de instituciones tipo las ONG, tipo IULA, sin perjuicio de la participación de los Ejecutivos. Eso se votó en el Congreso.-

También en ese Congreso, se realizó una modificación estatutaria, en el Art. 53 que faculta al Comité de Integración a gestionar otras fuentes de financiamiento beneficiosas para la acción del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales.-

La Presidencia del Comité Latinoamericano está a cargo de Uruguay -como usted sabe Presidente- y la Secretaría está a cargo de Bolivia, más concretamente del Dr. Mario Cossio que ha sido electo Presidente de la Federación de Municipios de Bolivia y es el Presidente de IULA.-

a.f.r.

IULA es la Unión Interamericana de Ciudades.-

Y las otras organizaciones que también están convocadas para ese evento son la FLACMA, que es la Federación Latinoamericana de Asociaciones Municipales de Centroamérica y el Caribe; la Federación Municipal de Capitales, que es la FMCU; la UCI, que es la Unión Iberoamericana de Ciudades, que está respaldada fundamentalmente por la gente de España y de Portugal y la FEMICA, que es la Federación de Municipios de Centroamérica y Caribe. Y por supuesto, el IULA y el FLACMA, que es la Federación que los agrupa, es decir, la Federación Latinoamericana de Ciudades y Municipios y Asociaciones.-

Esta gente se reúne el 14, 15 y 16 de marzo en Bolivia y, entre otras instituciones, están invitando al Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales, el cual Uruguay preside y del cual somos miembros fundadores y tenemos la sede de nuestra Secretaría Permanente acá.-

En consulta con el Presidente de la Mesa Permanente, el Edil Osinaga de Colonia, se reunió en el día de hoy en Montevideo, en la Junta de Montevideo, la delegación uruguaya, compuesta por los Ediles Eduardo Brenta, del Frente Amplio, Eduardo Soboredo de Tacuarembó, del Partido Nacional y comunicó su decisión el Edil Julio Musetti, del Partido Colorado de Canelones, en el sentido de apoyar, por razones de austeridad, la concurrencia de un solo miembro en la persona de la Presidencia. Y a los efectos de financiar eso y de hacerlo más económico, la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles está dispuesta a afrontar los gastos de los viáticos y le solicita, como es tradicional ya históricamente, al señor Presidente de la Junta y al Cuerpo, la colaboración con el pasaje.-

Eso es lo que corresponde explicar esta noche a los señores ediles, que lo que se busca con esto es dar cumplimiento a un mandato del Congreso de Cuzco en busca del financiamiento de nuestras actividades, que nos van a permitir -en ese relacionamiento- llevar adelante planes y programas de intercambio absolutamente financiados y que todas estas instituciones, seguramente en la medida que las conozcamos y estrechemos vínculos con ellas, van a participar del Congreso Latinoamericano que se lleva a cabo en Uruguay, el XIV, más concretamente en Colonia, como quedó establecido la semana pasada en Palmar, en el Departamento de Soriano.-

Es cuanto queríamos informar al respecto señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente, antes de continuar, fuera de Asuntos Entrados, la Secretaría va a dar una pequeña información. En el Boletín de Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa en el día de hoy no pudimos incluir esto porque lo resolvimos hoy de mañana. Se trata simplemente del cambio de horario de oficina que comienza el lunes, para que todos sepan, el lunes comenzamos con la guardia de todos los años desde las diez de la mañana en los distintos servicios y dependencias.-

Continúo con Asuntos Entrados, señor Presidente.-

Una nota de la señora Lourdes Ontaneda, que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Por intermedio de la presente y por su persona quiero hacer llegar mi más sincero agradecimiento por las muestras de solidaridad y compañerismo demostrado por todos los ediles de todas las Bancadas y funcionarios de esa Junta, que hacen que sienta vuestro calor humano para que mi recuperación sea breve y pronto estar junto a ustedes.-

Muestras como las que menciono no hacen otra cosa que mostrar la nobleza de espíritu y la sinceridad en las manifestaciones que hacen valorar en su magnitud esos sinceros sentimientos de afecto.-

Sin otro particular, saludo a usted y en su representación a todo el Plenario y personal de la Junta.-

Atentamente, Lourdes Ontaneda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Secretario.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota, señor Presidente, de la Comisión del Orden del Día que solicita la inclusión del siguiente tema en el Orden del Día de hoy.-

d.m.p.m.-

Es el Expediente Nº 449/01, que se caratula: Intendencia Municipal solicita autorización para desafectar del dominio público áreas de calles de fraccionamiento Miramar Acres, permutarlos por la manzana 209 y retrovertir a rural dicha zona, actualmente incorporada a la zona suburbana.-

Y firman los señores miembros de la Comisión del Orden del Día: M. Laventure, Dra. M. Araújo y el suplente de la Dra. Alvarez, señor Mendieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, señores ediles. Por la afirmativa…

Unanimidad 26 votos. Perdón…

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

Continuamos.-

Señora Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- No sé si es el momento, Presidente, para solicitar fecha para una exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un segundito.-

SEÑOR SECRETARIO.- Tenemos otra nota, señora Edil.-

Es una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental.-

Tenemos el agrado de llevar a su conocimiento que en sesión del día de la fecha, 7 de marzo, la Comisión Especial de Asentamientos del Cuerpo, luego de recibir a la Comisión del Barrio Parque San Antonio II, resolvió solicitar al Plenario de la Junta Departamental cursar oficio al señor Presidente del Directorio del Banco Hipotecario del Uruguay, Ariel Lauzarot, a los efectos de ser recibidos y así poder plantearle una serie de inquietudes manifestadas por los vecinos del mencionado barrio a los integrantes de esa Comisión.-

Sin otro particular, saluda atte.-

Firma la señora Edil Teresa Silva y el señor Edil Oscar De los Santos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para hacer el trámite. Por la afirmativa, señores ediles.-

SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-

En Asuntos Entrados Federico Casaretto y después Elsa Díaz.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, quería pedir autorización al Cuerpo para realizar en la sesión del viernes que viene, 15 de marzo, con motivo del catorce aniversario del fallecimiento de Wilson Ferreira Aldunate, un homenaje a su figura.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Señora Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Señor Presidente, solicito para el día 26 de mayo -o lo más cercano, porque no sé si cae viernes- una exposición titulada: "El libro, su valor en el proceso educativo".-

No tengo un almanaque a mano.-

SEÑOR SECRETARIO.- El 24 de mayo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le sirve el 24?

SEÑORA DIAZ.- Sí, como no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, señores ediles. Por la afirmativa…

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Asuntos Varios.-

Expediente Nº 333/2/01.-

SEÑOR SECRETARIO.- El informe de Comisión de fecha 26 de diciembre dice:

Vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes, 4 votos, RESUELVE: comunicar por este medio al Cuerpo que esta Comisión entiende hay lugar a fueros. Cumplido vuelva a Legislación para mejor expedirse.-

Firma el señor Edil: G. Ipharraguerre, M. Laventure, E. Ipar y la señora Ma. del C. Salazar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ipharraguerre, está en uso de la palabra. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

Queríamos explicar al Plenario que la situación que se da con este expediente parte del mes de abril del año pasado, cuando un par de días antes de Semana de Turismo -creo que fue el 5 ó el 6 de abril-, inmediatamente votado el Presupuesto Quinquenal, recibimos un oficio del Ejecutivo Comunal, firmado por el Intendente interino Luis Eduardo Pereira, con un dictamen letrado en el cual, en forma muy "liviana" -por ser educado en la expresión-, se deslizaban acusaciones de que profesionales ediles, titulares y suplentes, no estarían cumpliendo las normas de compatibilidad y de incompatibilidad que prevén los Arts. 290 y 292 de la Constitución de la República.-

c.i.-

Ese expediente pasó a la Comisión de Legislación y en nuestro carácter de Presidente y poniendo la decisión en conocimiento de la Comisión en pleno solicitamos, para mejor expedirnos con respecto a ese expediente, dos antecedentes concretos que habían transitado por este Cuerpo. Uno era del mes de agosto del año 95, en el cual un Edil que no era de nuestra fuerza política pedía, voluntariamente, que el Cuerpo examinara su conducta, cosa que así se hizo en su oportunidad y ese expediente fue agregado en su original.-

El segundo expediente que se solicitaba era el 362/98, que era una Comisión Investigadora decretada a solicitud de tres ediles del Partido Colorado –en el año 98-, los Ediles A. Ma. González, A. De León y el otro no lo recuerdo en este momento, con relación a la actuación de un profesional que, precisamente, era el que firmaba esa nota que vino en el mes de abril de 2001 de la Intendencia.-

¡Mire qué contradicción, qué paradoja, señor Presidente! Resulta que quienes decían que en este Cuerpo algunos profesionales estábamos violando la Constitución de la República en cuanto a las incompatibilidades, estaba siendo indagado, tres años antes, por esa misma situación.-

Ese expediente no se pudo agregar, se agregaron las actuaciones que estaban en archivo pero sus originales no se agregaron. Insistimos en el seno de la Comisión de Legislación, dimos cuenta a la misma, se intensificó la búsqueda por parte de los funcionarios y por parte de la Secretaría del Cuerpo, se ordenó en su momento una investigación administrativa y, transcurrido el tiempo, parecía que el expediente original se había perdido en la mudanza. Pero, posteriormente y por suerte, allá por el mes de noviembre del año 2001, después de unos ocho meses de búsqueda, apareció.-

El primer aspecto de lo que informa la Comisión de Legislación por unanimidad de los tres partidos políticos aquí presentes es que, como miembros individuales y partidarios de la Comisión de Legislación, como Comisión del Cuerpo y como Cuerpo en sí mismo entendemos que nuestros fueros de ediles, durante los ocho o nueve meses de ausencia de ese expediente, fueron violados. Yo no sé por quién, yo no sé en qué circunstancia ese expediente estaba o no estaba y ahora apareció pero reafirmo que yo, como Presidente de la Comisión y como Edil –y supongo que a mis compañeros les sucedió igualmente- no pude ejercer la función, señor Presidente. ¡Y mire en qué tema! En un tema en el cual se señalaba con el dedo indiscriminadamente a ediles de este Cuerpo, profesionales universitarios, siendo que nuestra función en la Junta es honoraria como que estábamos violando las previsiones e incompatibilidades que prevé la Constitución de la República para la función del edil.-

Ese es el primer aspecto del informe. Y nos encontramos, ahora, que apareció el expediente que esa Comisión Investigadora, que empezó en el año 98, no terminó, señor Presidente. Hoy no sabemos qué pasa con esa Comisión Investigadora donde un Edil de este Cuerpo del período anterior, de nuestro Partido, estaba siendo indagado y hoy resulta que tenemos que "padecer" –entre comillas- los dictámenes, los consejos y las exhortaciones morales del mismo con respecto al cumplimiento de la función pública en esta Junta, dada desde un cuarto o un quinto piso del Edificio Comunal.-

Es a esos efectos que entendemos, señor Presidente, que entendemos que se han violado los fueros de esta Junta y que el expediente debe volver a la Comisión de Legislación para ver qué se hace con esa Comisión Investigadora inconclusa y con esas actitudes que de republicanas y democráticas tienen muy poco.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Pasamos a votar el destino propuesto en Sala. Por la afirmativa, señores Ediles.-

SE VOTA: 28 en 29 votos, afirmativo.-

a.l.t.f.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº953/01 Bis: Catalina Rainusso solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº935, manzana Nº257 de Maldonado en aplicación del Decreto Nº3739/00. Quórum especial, 3/5 de votos.-

Dice la Comisión de Obras:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que de acuerdo a los informes técnicos y demás actuaciones que ilustran los presentes obrados y que esta Comisión comparte, la propuesta se enmarca en los principios básicos establecidos en el Artículo 9º del Decreto Nº3739 al que se ampara la gestión.-

CONSIDERANDO II: Que debido a la falta de claridad con que están presentados los espacios a regularizar en los recaudos gráficos esta Comisión realizó una visita al lugar, pudiendo constatar con claridad el alcance de la gestión.-

Por lo expuesto vuestra Comisión de Obras Públicas, por unanimidad de presentes, al Cuerpo ACONSEJA: 1º)Prestar su aprobación a la solicitud de regularizar las obras realizadas en el padrón Nº935, manzana Nº257 de Maldonado al amparo del Decreto Nº3739, con la recomendación de que deben ser presentados, previo a su aprobación definitiva por parte del Ejecutivo, los gráficos donde consten claramente los destinos de cada espacio locativo que presenta la propuesta, en la actualidad cinco locales comerciales. 2º) La ocupación de retiro de frente debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización y quedando debida constancia en planos y certificado final de obra. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Firman los señores ediles: Walter Acosta, Fernando García, Ruben Toledo, Leonel Bernhart y Carlos Mendieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 21 en 24, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº072/02: Alba González solicita permiso para ampliación, demolición y reforma de obra en padrón Nº4383/003, manzana Nº1116 de Maldonado. Quórum especial, 3/5 de votos.-

Informe de Comisión.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que esta Comisión comparte el criterio favorable expresado por el Ejecutivo basado en los informes técnicos y demás actuaciones que ilustran los presentes obrados.-

Por lo expuesto, vuestra Comisión de Obras Públicas por unanimidad de presentes al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar anuencia a la solicitud de ampliación y reformas gestionada en autos por el padrón Nº4383/003 de la manzana Nº1116 de Maldonado. 2º) Queda agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio en planta baja. 3º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores ediles: Walter Acosta, Leonel Bernhardt, Carlos Mendieta, Fernando García y Ruben Toledo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº094/02: Cooperativa de Viviendas San Francisco de Asís II solicita permiso para construir en el padrón Nº2569, manzana Nº1574 de Maldonado. Quórum especial, 3/5 de votos.-

Dice el informe de la Comisión de Obras:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que la propuesta trata de un conjunto de núcleos básicos evolutivos, gestionada por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y que, si bien nuevamente nos encontramos frente a la diferencia de criterio con la normativa departamental, los informes técnicos municipales avalan la misma, lo que es compartido por esta Comisión dada la insignificancia de la tolerancia y el fin social que encierra la gestión.-

Por lo expuesto, vuestra Comisión de Obras Públicas por unanimidad de presentes al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación con carácter de excepción a la solicitud gestionada en autos para construir en el padrón Nº2569 de la manzana Nº1574 de Maldonado. 2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores ediles: Walter Acosta, Leonel Bernhardt, Fernando García, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por la afirmativa sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Numeral cinco. Expediente Nº1086/01: Comisión Nacional de Informática solicita se declare de Interés Departamental las XI Jornadas de Informática en la Administración Pública, a realizarse entre e 14 y el 16 de agosto de 2002, en Montevideo.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: Que a partir de las Primeras Jornadas de Informática de la Administración Pública, JIAP 92, quedó demostrado la necesidad e importancia del espacio creado que reúne a los técnicos en informática del sector público.-

c.e.a.-

CONSIDERANDO: Que el presente proyecto tiene como objetivo propiciar el intercambio de experiencias adquiridas, así como capacitarse y actualizarse tecnológicamente en forma totalmente gratuita.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515 para ser declarado de Interés Departamental.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) se declare de Interés Departamental las XI Jornadas de Informática en la Administración Pública, JIAP 2002, a desarrollarse entre el 14 y el 16 de agosto de 2002 en el Centro de Conferencias de la Intendencia Municipal de Montevideo; 2º) siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Walter Tassano, Guillermo Ipharraguerre y Martín Laventure.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles…, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Declaratorias varias.-

Numeral 6, Expediente 010/02: Comité Organizador del V Congreso Latinoamericano y VII Congreso Nacional de Agrimensura solicita se declare de Interés Departamental la realización del evento a llevarse a cabo del 22 al 24 de mayo de 2002.-

El informe dice:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que el presente evento tiene como objetivo difundir, promover y estimular el intercambio e integración de experiencias académicas y profesionales en el campo de la agrimensura.-

CONSIDERANDO II: Que el mismo contará con la participación de un gran número de profesionales nacionales y extranjeros, así como instituciones internacionales reconocidas en el mundo.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515 para ser declarado de Interés Departamental.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) se declare de Interés Departamental el V Congreso Latinoamericano y VII Congreso Nacional de Agrimensura a desarrollarse del 22 al 24 de mayo de 2002 en Punta del Este; 2º) siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Walter Tassano, Guillermo Ipharraguerre y Martín Laventure.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 18 en 20, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 035/02: Oscar Labandera solicita se declare de Interés Departamental el Proyecto Artístico Cultural "Cacho Labandera - 2ª Gira por el País - 25 años con el canto", a llevarse a cabo a partir del mes de mayo de 2001 por todo el territorio nacional.-

Informe de Comisión:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que es un evento que se extenderá por dieciocho meses, recorriendo más de cien centros poblados de todo el país, jerarquizando nuestras raíces a través de nuestra música popular, como lo es el folclore.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515 para ser declarada de Interés Departamental.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) se declare de Interés Departamental el Proyecto Artístico Cultural "Cacho Labandera - 2ª Gira por el País - 25 años con el canto", a llevarse a cabo a partir del mes de mayo de 2001 por todo el territorio nacional; 2º) siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles integrantes de esa Comisión: Guillermo Ipharraguerre, Walter Tassano y Martín Laventure.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 22 votos, unanimidad.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 8º, Expediente 037/02: Walter Pedreira solicita se declare de Interés Departamental el 8º Congreso Mundial de Enfermedades de Transmisión Sexual y Sida, 40ª Asamblea General de IUSTI y XIV Congreso Panamericano de ULACETS, a llevarse a cabo del 2 al 5 de diciembre de 2003 en Punta del Este.-

Dice el informe de Comisión:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: El carácter internacional con que contará el evento no sólo desde el punto de vista científico sino por la participación de destacados especialistas en el área.-

CONSIDERANDO II: Que por ser el primero de sus características en toda América brinda la oportunidad de incentivar el interés turístico en la región.-

(m.a.d.f.)

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515 para ser declarado de interés departamental.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en Sesión de la fecha, por unanimidad de presentes –cuatro votos- al Cuerpo ACONSEJA: se declare de interés departamental el 8º Congreso Mundial de Enfermedades de Transmisión Sexual y SIDA, la 40ª Asamblea General de IUSTI y el XIV Congreso Panamericano de ULACETS, a llevarse a cabo del 2 al 5 de diciembre de 2003, en el Hotel Conrad, Resort y Casino de Punta del Este; 2º) siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores ediles Guillermo Ipharraguerre, Walter Tassano y Martín Laventure.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 21 votos, unanimidad afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 090: Daniel Rodríguez, en calidad de Director de Tierra Buena, Turismo Alternativo, solicita se declare de interés departamental el evento denominado "Tierra, agua y aire" integrado por jóvenes de Maldonado.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que el objetivo del presente emprendimiento es brindar servicios turísticos que estimulen la autoestima a través de la práctica de deportes al aire libre.-

CONSIDERANDO II: Que se trata de impulsar la explotación del Arroyo Maldonado proponiendo una total simbiosis con el medio ambiente, ofreciendo entre los servicios internos paseos recreativos y didácticos, expediciones fluviales, canotaje y observación de flora y fauna.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515 para ser declarado de interés departamental.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes –cuatro votos- al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se declare de interés departamental el emprendimiento Tierra, Agua y Aire llevado a cabo por la organización Tierra Buena, Turismo Alternativo.-

Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores ediles Guillermo Ipharraguerre, Walter Tassano y Martín Laventure.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 18 en 21, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 104/02: Román Fernández solicita se declare de interés departamental a "Roman’s Agencia Internacional de Noticias Uruguayas".-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que el presente emprendimiento llevará las noticias de nuestro país a más de 120 países de los cinco continentes.-

CONSIDERANDO II: Que los medios de prensa obtendrán en forma diaria y gratuita una gacetilla de información exclusivamente con noticias uruguayas.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515 para ser declarado de interés departamental,-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en Sesión de la fecha, por unanimidad de presentes -cuatro votos- al Cuerpo ACONSEJA: 1º) se declare de interés departamental a Roman’s Agencia Internacional de Noticias Uruguayas; 2º) siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores ediles Walter Tassano, Martín Laventure y Guillermo Ipharraguerre.-

En todos dice cuatro pero no se ha podido recabar la firma de la señora Karina Clavijo, que no vino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse

SE VOTA: 20 en 22, afirmativa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Expediente 449: Intendencia Municipal solicita autorización para desafectar del dominio público áreas de calles del fraccionamiento Miramar Acres, permutarlos por la manzana 209 y retrovertir a rural dicha zona, actualmente incorporada a la zona suburbana.-

VISTO: La solicitud de reconsideración realizada por Dersalín S.A. en el expediente 449.-

CONSIDERANDO I: Que en esta instancia la Intendencia Municipal ha enviado a este Cuerpo el expediente 914/98 con la totalidad de sus antecedentes.-

CONSIDERANDO II: Que eso ha permitido formarse una idea cabal de la situación planteada por cuanto se ha constatado cuáles son los fundamentos para retrotraer a rurales los padrones que surgen con la nueva conformación hasta ahora suburbanos.-

CONSIDERANDO III: Que se ha verificado la existencia en varios promitentes compradores o propietarios de lotes, con las mismas características que la gestión de autos, en el mismo fraccionamiento, a los que jamás se les exigió la provisión de servicios por cuanto a aprobación del fraccionamiento original data fechas anteriores a la Ley 13.493 oportunamente invocada por la Intendencia Municipal para exigir servicios como condicionantes de ventas.-

CONSIDERANDO IV: Que en la misma situación se encuentran propietarios de predios en otros barrios como por ejemplo Ocean Park, La Bota, Chihuahua, Eden Rock, etc., sin que el Ejecutivo haya tomado cartas en dichos asuntos.-

CONSIDERANDO V: Que como consecuencia de la resolución Municipal 2042/ 98 de mutuo acuerdo y dado el tiempo transcurrido, Dersalín S.A. y la Intendencia Municipal de Maldonado han elevado a este Cuerpo una solicitud que satisface a ambas partes y la misma ha sido sugerida por los técnicos Municipales en el expediente 914/14/98 a fojas 1.-

m.r.-

Vuestra Comisión de Tierras, reunida en la fecha, por unanimidad -5 votos-, al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar aprobación a la solicitud de retrovertir a zona rural los padrones suburbanos Nos. 14714, 14576, 14742, 14774, 14789, 14811, 14830, 16040 y 14834 del Paraje El Tesoro; 2º) Eximir a DERSALIN S.A. de la ejecución de los servicios exigidos por resolución de esta Junta, de fecha 6 de setiembre de 2001; 3º) Hecho, comuníquese la presente resolución a la Dirección Nacional de Catastro; 4º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: E. Larrascq, N. Zuasnabar, A. Echavarría, G. Pereira, E. Elinger y L. Muñiz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Franco.-

SEÑOR FRANCO.- Es para la declaratoria de urgencia a los trámites votados, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden, señores ediles; pasamos a votar.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Vamos a pasar a votar el Expediente Nº 449...

(El señor Edil Gastón Pereira solicita la palabra).-

Pereira, tiene la palabra.-

SEÑOR PEREIRA.- Es sobre el propio expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Este informe fue elaborado en el día de ayer por la Comisión de Tierras, desconocíamos que fuera a ingresar en el día de hoy y no tuvimos tiempo de informar ni a nuestros propios compañeros de Bancada.-

En realidad este expediente había sido votado ya por la Junta. La anuencia había sido dada para la desafectación de la calle, para la afectación de un nuevo espacio a favor del Municipio en permuta por lo que dejan de ser las calles, pero, condicionado en su momento a la provisión de servicios y con la característica de que los predios a crearse iban a mantenerse en carácter de suburbano.-

Sin embargo, en virtud de la solicitud hecha por la sociedad propietaria de los terrenos y que la Intendencia agregó los antecedentes que la Comisión de Tierras desconocía -en función de los cuales había exigido, como a todo el mundo, los servicios-, se resuelve eximir a los propietarios de proveer de servicios al fraccionamiento y de volver a tierra rural estas -perdón que sea redundante- tierras. Era una razón de estricta justicia ya que en su momento, la Intendencia había prohibido la venta de terrenos y en forma muy puntual, cuando hay un montón de situaciones similares en las cuales no hay servicios y se trata de fraccionamientos anteriores a la ley que exige la provisión de servicios a los vendedores de los terrenos.-

De manera que, lamentablemente, estamos informando recién en este momento, pero creemos que estamos solucionando un problema que se avecinaba.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

Pasamos a votar, señores ediles, por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Señores ediles, no habiendo más expedientes en el Orden del Día, ha culminado la sesión. Muchas gracias.-

(Es la hora 22:53 minutos).-

a.g.b.-

Sr. Javier Sena

Presidente

Sr. Fernando García

1er. Vicepresidente

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. Nelly Pietracaprina

Directora de Dirección Legislativa

Sra. María Desanttis de Pérez

Jefa de Sección Taquigrafía