Marzo 1 2002

IV) Exposición de la Edil Lourdes Ontaneda "La posición de las instituciones financieras internacionales, sus verdaderos apoyos, la transferencia de valores y la esclavitud a la que someten a nuestros pueblos".-

V)Exposición de la Edil Karina Clavijo "El sistema de seguridad social en nuestro país de valores y la esclavitud a la que someten a nuestros pueblos".-

VI) Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa (Boletín Nº1).-

VII)Asuntos Entrados.-

ASUNTOS VARIOS

1º) Expediente Nº595/01: Carmen Falero y otra solicitan regularizar obra en el padrón Nº989, manzana Nº60 de Playa Grande (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

2º) Expediente Nº657/01: Raimundo Olivera solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº3391, manzana Nº576 de Piriápolis. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

3º) Expediente Nº923/01: Gerardo Salvador solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº26, manzana Nº3 de Manantiales (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

4º) Expediente Nº953/01: Nivio Machado solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº161, manzana Nº20 de José Ignacio. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

5º) Expediente Nº954/01: Néstor Curbelo solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº4708, manzana Nº265 de San Carlos. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

6º) Expediente Nº956/01: Pedro Alonzo solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº2850/002, manzana Nº468 de Punta del Este. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

7º) Expediente Nº976/01: Nelly De León solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº10.300/002, manzana Nº1079 de Maldonado. (Decreto Nº3694/95). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

8º) Expediente Nº977/01: Omar Gómez solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº1643, manzana Nº159 de Maldonado. (Decreto Nº3749/01). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

9º) Expediente Nº978/01: Ruffino Fontes y otros solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº5003, manzana Nº300 de San Carlos. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

10º) Expediente Nº979/01: Luis Crisci solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº4606, manzana Nº530 de Maldonado. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

11º) Expediente Nº992/01: Sergio Evia Freiganes y otros solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº2326, manzana Nº787 de Piriápolis (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

12º) Expediente Nº994/01: Mara Andrea Smeding solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº18026, manzana Nº1899 de Maldonado. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

13º) Expediente Nº995/01: Enrique Irureta y otra solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº8384, manzana Nº1045 de Maldonado. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

14º) Expediente Nº996/01: Lucio Herrera solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº7137, manzana Nº331 de San Carlos. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

15º) Expediente Nº997/01: Richard Alvarez solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº18861, manzana Nº1955 de Maldonado. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

16º) Expediente Nº998/01: Liliana Ceballos solicita aprobación de planos conforme a obra de vivienda en padrón Nº2758, manzana Nº853 de Piriápolis. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

17º) Expediente Nº999/01: Edgardo Ruiz solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº2257/002, manzana Nº567 de Piriápolis. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

18º) Expediente Nº1000/01: Reneé Cuadrado solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº626, manzana Nº142 de Maldonado. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

19º) Expediente Nº1072/01: Jorge Stighetti y otra solicitan permiso para construir piscina en padrón Nº79833, manzana Nº564 de Punta del Este. Quórum Especial, 3/5 de votos.-

20º) Expediente Nº1082/01: Walter Donate solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº659, manzana Nº156 del Balneario Solís. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

21º) Expediente Nº022/02: Ricardo Luis Ciarapica y otro solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº3190, manzana Nº653 de Punta del Este. (Decreto Nº3739/00). Quórum Especial, 3/5 de votos.-

22º) Expediente Nº853/01: María De los Angeles Desanttis solicita permiso para ampliar obra en padrón Nº17279, manzana Nº1847 de Maldonado.-

A S I S T E N C I A

PRESIDEN: Sr. Javier Sena

Sr. Fernando García

SECRETARIO

GENERAL: Nelson Martínez

EDILES TITULARES: Teresa Silva, Federico Casaretto, Jorge Núñez, Walter Acosta, Alfredo Lara, Eduardo Larrascq, Alvaro Villegas, Martín Laventure, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, Ma. del Carmen Salazar, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Horacio Díaz, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz, Germán Cardoso y Eduardo Ipar.-

EDILES SUPLENTES: Víctor Rodríguez, Diego Trujillo, Guillermo Moroy, Cristhian Estela, Carlos Rodríguez, Abayubá Galeano, Euclides Melgarejo, Walter Tassano, Javier Franco, Walter Rasquin, Cristina Cáceres, Javier Alvarez, Francisco Salazar, Natalia Zuasnabar, Fernando Llanes, Luis Bonnet, Oscar Sánchez, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Marlene Chanquet, Andrés De León, Washington Ortega, Yolanda Argencio, Milton Hernández, Daniel Rodríguez, Karina Clavijo, Humberto Núñez, Alfredo Rinaldi, María del H. Ocampo, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, Sebastián Plada, Ma. del Rosario Borges, Mario Rivas, Francisco Sanabria, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-

TAQUIGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Carmen Ichazo, Mónica Rodríguez, Aníbal Tojo, Andrea Gossio y Claudia García.-

(Siendo la hora 21:19 minutos da comienzo la Sesión Ordinaria citada para el viernes 1º de marzo de 2002).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Buenas noches señores ediles, estando en tiempo y forma comenzamos la Sesión Ordinaria de la víspera.-

Señores ediles pasamos a votar las Actas No. 889 y 890.-

Por la afirmativa señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Continuamos. Adelante Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a dar lectura a las actividades de la Presidencia realizadas durante el receso.-

El 27 de diciembre en representación de la Presidencia asisten a la inauguración de la muestra del pintor José Trujillo los señores Ediles Elsa Díaz, Martín Laventure y Carlos Etcheverry.-

La Junta Departamental es sede de la Jornada de Capacitación sobre la Campaña de Lucha contra Aedes Aegyptis organizado por el Ministerio de Salud Pública.-

El señor Presidente asiste a la inauguración de la nueva agencia del Banco de Boston - Punta del Este.-

El 14 de enero las señoras Edilas Elsa Díaz y Alba Clavijo concurren a la ciudad de Montevideo para asistir al programa TVO diario de Canal 5.-

El viernes 1º de febrero concurren en representación de la Presidencia los señores Ediles Elsa Díaz y Nario Palomino al lanzamiento de la 7ª Muestra Nacional de Teatro de Punta del Este que se realizara en Cantegril Country Club.-

La Presidencia concurre a la inauguración de la puesta en valor de la playa Manantiales.-

El sábado 2 de febrero por invitación del Rotary Club Punta del Este el señor Presidente asiste a la conmemoración de los 486 años de la llegada de Juan Díaz de Solís al Río de la Plata, día de Punta del Este que se realizara en el Puerto de Punta del Este.-

El sábado 2 de febrero el señor Edil Guillermo Ipharraguerre concurre al Departamento de Rocha a la reunión de la Mesa Permanente.-

El 7 de febrero el señor Presidente asiste al acto celebrado en la Base Aeronaval Nº2 Capitán de Corbeta Curbelo, al cumplirse el 77 Aniversario de la Aviación Civil.-

El 19 de febrero los ediles integrantes de la Comisión de Medio Ambiente concurren a la Planta Purificadora de Pan de Azúcar.-

El jueves 21 de febrero las señoras Edilas Amelia Hernández y Teresa Silva concurren en representación de la Presidencia a la Primera Noche de la Solidaridad, organizado por la Asociación Civil Rescatando Sonrisas, la que se realizó en el patio de comidas de Devoto.-

El sábado 23 el señor Edil Guillermo Ipharraguerre asiste a la reunión de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles que se realizara en el Departamento de Soriano.-

El jueves 28 de febrero integrantes de la Comisión Especial de Asentamiento concurren al barrio San Antonio de nuestra ciudad.-

El viernes 1º de marzo el señor Presidente asiste a la representación del libro Bernardo Prudencio Berro y Nuestra Herencia Despótica del autor Diego Posadas.-

Los días 22, 23 y 28 de febrero y los días 1º y 2 de marzo la Junta Departamental es sede del curso de Administración para Desastres, organizado por la Regional Este de Salud, Ministerio de Salud Pública.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Secretario.-

Vamos a comenzar con la Media Hora Previa.-

Señora Edil Teresa Silva...

No está presente.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- El Partido Nacional tiene que haber presentado una nota permutando el lugar de la señora Edil Teresa Silva de común acuerdo con el señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Vamos a leer la nota.-

SEÑOR SECRETARIO.- La nota que tengo es la de la señora Edil Teresa Silva, nada más. Si van a cambiarlo tienen que resolverlo ahora.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE. Solicitamos expresamente la bancada sin perjuicio de lo puesto en la nota.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Señores ediles, hay una propuesta de cambio...

(Dialogados).-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, señores ediles.-

Cambiamos el orden; de cualquier forma va a entrar el señor Edil Alfredo Lara a hablar.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

A continuación el señor Edil Oscar De Los Santos.-

Adelante, señor edil.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor Presidente.-

En el mes de noviembre hicimos un planteo a nombre de nuestra fuerza política vinculado con la necesidad de que los distintos actores políticos y fuerzas vivas abordaran en un franco debate la necesidad de un país productivo.-

Se fundamentaba este planteo en reuniones de sectores del comercio y la producción nacional reunido en el Parlamento y el reclamo masivo de la necesidad de generar empleo. A partir de esa fecha y hasta hoy, señor Presidente, siguen lloviendo los reclamos de los feriantes de Punta del Este, afectados por la situación económica, de los feriantes de la feria vecinal del Departamento.-

Se terminó el seguro de paro en la fábrica del kilómetro 110, que ya había sido ampliado. El resto de los trabajadores de la empresa van al seguro de paro. En el día de hoy se ha anunciado seguros de paro masivos en una mutualista. Se paralizó en el mes de enero la construcción de un hotel en La Barra que iba a albergar un casino. La mala temporada agravó esa situación del mes de noviembre. Y nosotros creemos, señor Presidente, que las nuevas medidas fiscales adoptadas van a profundizar los niveles de desocupación.-

Los fundamentos de esto esencialmente es porque los recortes de la inversión pública van a afectar a un sector de la actividad productiva de este país que es la industria de la construcción, que como elemento multiplicador de la mano de obra y al haberse replegado las inversiones privadas, y el Estado con la intención de ahorrar y cubrir el déficit fiscal al no invertir en obra pública va a afectar de forma negativa esta situación.-

cg.-

Nos alienta a plantear esto, porque hemos escuchado que han habido diversas reuniones del gremio de la construcción con los sectores empresariales y de este mismo gremio con el Banco Hipotecario, el Ministerio de Vivienda y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, tratando de flexibilizar las medidas de recorte de inversión pública en esas áreas.-

Los Ministros y los Directores del Banco, junto con los sectores empresariales y los trabajadores, coinciden en que en la medida en que no se modifique esto, implicaría la generación de diez mil puestos de trabajo menos en la industria.-

En ese marco, señor Presidente, lo que queremos plantear es lo siguiente: primero, la necesidad de que la Comisión de Trabajo dé trámite rápido a los reclamos de distintos actores sociales que han pedido reunión -y la misma está convocada para el lunes-, con la intención de mediar en las situaciones de conflicto y buscar soluciones paliativas.-

En segunda instancia, el planteo que le hacemos a este Cuerpo, es que a través de la Comisión de Trabajo organice una reunión entre los Ministerios, el Banco Hipotecario, la Intendencia… donde la Junta sea la protagonista de esa reunión organizándola, tratando de generar condiciones para, en un corto plazo, poder contribuir a flexibilizar las posiciones del Ejecutivo Nacional de los recortes nacionales de inversión pública y estimular medidas para el ahorro para la inversión pública del Municipio, que nos permita paliar el difícil invierno que se avizora.-

Así, lisa y llanamente, lo que estamos planteándole al Cuerpo es que nos acompañe en la solicitud, para que la Comisión de Trabajo instrumente estas acciones.-

Nada más, señor Presidente.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Continuamos.-

(Se le concede la palabra al señor Edil Edinson Rodríguez, no encontrándose éste en Sala).-

Eduardo Elinger; adelante, señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- Gracias, señor Presidente, compañeros ediles.-

Si algo está claro a esta altura de los acontecimientos, es que el Municipio de Maldonado, indudablemente, se encuentra con enormes dificultades económicas y financieras que sin duda van a afectar la tarea, no sólo en el presente año, sino también en el próximo futuro. El razonamiento no corresponde que lo haga en esta noche, ya lo hemos dicho en nuestra Bancada y se ha analizado también por otras fuerzas políticas de por qué se llega a esta situación. Ello hace entonces que los diferentes planes de inversión que se tenían previstos se vean afectados y que las posibles mejoras viales o constructivas proyectadas, deban en su mayoría esperar tiempos mejores, limitándose a atender, mientras tanto, los aspectos más urgentes y necesarios de la propia gestión municipal.-

Cuando decimos "aspectos urgentes y necesarios", nos estamos refiriendo, en primer término, al cumplimiento de los compromisos salariales y, en segundo término, al imprescindible mantenimiento de todo lo que son calles, parques, paseos públicos, tareas que, indudablemente, deben realizarse con el propio funcionariado municipal. Creemos que esa cosa es algo que debemos replantear.-

Decimos estas cosas, en razón del total abandono que observamos en diversos lugares y paseos de la Ciudad de Maldonado. Lo señalamos el año pasado y lo seguimos diciendo, porque muchas veces acá se omite cumplir el rol esencial del Municipio, el mantenimiento de la obra pública, de todo lo que se publicitó y de todo lo que se hizo anteriormente y hoy no se mantiene.-

a.g.b.-

Decimos esto informándonos porque lo comprobamos, porque muchas veces el señor Intendente cuando los legisladores departamentales le reclamamos nos dice a través de la prensa que no nos informamos de los temas y eso nos duele porque si algo hacemos permanentemente -estoy seguro que todos- es informarnos, porque estamos codo a codo con la gente, porque estamos todos los días en la calle y en el acierto o en el error, somos el nexo entre el señor Intendente, si él lo quiere, y la gente.-

Digo esto porque en primer término voy a hacer referencia a lo que es un enorme baldío de lujo en el que se ha convertido ese enorme espacio público en el Barrio La Loma, donde en su momento funcionaba una pista de karts y juegos electrónicos, que se distingue por el enorme Cristo sobre un diminuto y desproporcionado pedestal allí ubicado.-

Ese paseo se encuentra sin ningún cuidado ni mantenimiento Municipal, derruido, sin bancos, sin hamacas, en un estado lamentable de suciedad. Si van por allí van a ver que hay botellas y vidrios desparramados por todos lados, dando una sensación de tristeza y abandono permanente.-

Los vecinos nos manifestaban que nunca pudieron disfrutar de esa plaza arreglada y de uso normal, primero porque debieron sufrir diversas peripecias relacionadas con ese espacio público, comenzando por los ruidos y sinsabores que les significó en su momento la instalación de un gigantesco y escandaloso juego electrónico, que sumado a los motores de los pequeños karts, en su época de funcionamiento convertía al barrio en una verdadera tortura sonora permanente. Hoy se encuentran en el extremo opuesto, debiendo soportar ahora una fea visual junto con las ratas y alimañas de ese enorme predio abandonado.-

Reiteramos que es un predio baldío de lujo que tiene muy buena iluminación. Es uno de los pocos paseos que increíblemente no tiene ningún foco quemado, lo que es injusto porque tantas obras hay por ahí donde no se repone iluminación y allí nos damos el lujo de gastar energía y tener el predio en esas condiciones.-

En segundo lugar vamos a reiterar en esta Junta un pedido que ya hicieron aquí otros compañeros ediles, que es el Paseo de La Aguada, que está en un estado de total abandono, debiendo tener mantenimiento no solamente en los puentes de madera que allí hay sino en lo que hace a la pintura y a todo lo que debe ser el desmalezar todo ese paseo.-

Para no continuar extendiéndome en estos temas también quiero hacer referencia al Parque El Jagüel, motivo de orgullo de todos. Si ustedes transitan por allí sabrán que las calles son realmente inaccesibles, los pozos a esta altura son cráteres, siendo imposible transitar con vehículos por las calles interiores. Es un paseo tradicional, algo que era de todos, que está también en un estado lamentable.-

Por último y no por ello menos importante, debemos hacer mención a otro asunto que merece nuestra preocupación como gobernantes, como legisladores departamentales. Me refiero al trabajo que está haciendo una empresa pavimentadora que se encuentra en la zona de los barrios El Molino y Lavalleja. Al respecto y adelantando que no somos técnicos en la materia, nos parece que las terminaciones que se están dando en la parte de las cunetas son totalmente insuficientes.-

Decimos esto en razón de que el concreto que se aplica no llega a los cordones de vereda….

(Campana de orden).-

Redondeo, señor Presidente.-

Queda un escalón de material, sin terminación, que se desgrana y fisura lentamente. Todo esto hace que la empresa vaya pavimentando la calle y que a los dos o tres días esté de nuevo todo desecho.-

Doy ejemplos concretos para que no se diga que hablamos sin información, basta ir por la calle Leonardo Olivera, en la intersección de las calles Maciel y Juana de Ibarbourou, como en el área ubicada entre Juan María Gutiérrez y Tejedor.-

Nos parece entonces que existe una total ausencia de controles municipales en estos trabajos, no sabemos si es porque hacen falta sobrestantes, presumimos que no, o porque indudablemente los ingenieros de la Comuna no se han dado una vuelta por esa zona.-

A tales efectos vamos a pedir, señor Presidente y compañeros ediles, que nuestras palabras pasen al Municipio para que de una vez por todas al menos se cumpla con el rol esencial del mantenimiento de la obra que es de todos.-

Gracias. Presidente.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, señores ediles….

SE VOTA: 27 votos, unanimidad afirmativa.-

A continuación tiene la palabra el señor Luis Moreno…, no se encuentra en Sala así que tiene la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias, señor Presidente.-

Nos queremos referir hoy brevemente en los minutos que tenemos a un tema nacional que creemos tiene un profundo sentido departamental, que tiene una incidencia a largo plazo de acuerdo a la idea propuesta, muy importante en los temas departamentales. Se trata de la propuesta realizada hace algunos días por el Presidente del Directorio del Partido Nacional, Doctor Luis Alberto Lacalle, propuesta hecha a título personal, denominada públicamente Ajuste Político y que nosotros entendemos que de una vez por todas encara temas importantes para Uruguay, que siempre se estuvieron conversando y sintiendo en la gente pero que hasta el momento ningún sector, ningún dirigente político de peso, trascendente, como sin duda es el Doctor Lacalle, en la vida nacional lo había planteado.-.

m.r.

Dicho ajuste político significa, básicamente y a manera de resumen, una reducción de la Cámara de Senadores de treinta a veinte, reducción de la Cámara de Diputados de noventa y nueve a sesenta y seis, fijación de un porcentaje máximo del Presupuesto del Poder Legislativo respecto del Presupuesto Nacional, igual medida con respecto a la Presidencia de la República, adecuación del Presupuesto del Palacio Legislativo al nuevo número de Legisladores, reducción del número de integrantes de las Juntas Departamentales -de treinta y uno a veintiuno en Montevideo y quince en los demás departamentos-, límite porcentual al presupuesto de las Juntas respecto al presupuesto municipal de cada departamento, un tope máximo del déficit del Presupuesto Nacional respecto del Producto Bruto Interno de 2%.-

Esto es muy importante. En la actual situación, si esto hubiera existido sería muy importante a efectos del control de las cuentas del Estado. Otro punto trascendente y más para los Ediles que estamos aquí –que sabemos lo que suele suceder con los informes del Tribunal de Cuentas- es el que se refiere a la imposibilidad de incurrir en gastos o efectuar pagos observados por el Tribunal de Cuentas hasta tanto no se haya pronunciado sobre ello la Asamblea General. Eso es muy importante, eso es darle un real incentivo a la actividad del Tribunal de Cuentas que hasta ahora hace informes, emite comunicados, dicta lo que deciden sus Directores en base a los informes técnicos pero eso después no tiene un efecto real sobre el gasto o sobre las actitudes de los distintos organismos, no pasa absolutamente nada, se dejan correr los plazos, la Asamblea General no se expide y, entonces, esto ha sido siempre muy criticado. Eso lo he sentido aquí y en otros ámbitos y sería muy importante cambiarle esa función al Tribunal de Cuentas.-

Otra iniciativa es la elección –y esta es la parte electoral pero también es importante- de los Intendentes y Juntas Departamentales el último domingo de octubre del año electoral, en forma simultánea a las elecciones nacionales, pero con voto que puede ser para cargos nacionales y departamentales por lemas distintos. Elección de la Corte Electoral y Tribunal de Cuentas dentro de los treinta días de iniciada la Legislatura, otro tema importante hoy discutido también; plazo para la designación de las Juntas Locales, otro tema también discutido al no existir un plazo –eso pasa hasta el día de hoy en el Departamento de Maldonado- no se han nombrado aquí las Juntas Locales, por ejemplo y en otros departamentos tampoco.-

Creemos que es muy difícil hablar de este tema en escasos minutos pero, especialmente, queríamos hacer referencia porque nos parece una propuesta muy valiente, una propuesta audaz, un cambio estructural en la actividad política, electoral y económica del país. Creemos que el Uruguay tiene que ir hacia ese camino de cambios en serio, cambios fuertes que sacudan las estructuras, que en algunos casos son muy viejas y que necesitan ser sacudidas precisamente para empezar a adecuarnos a estos tiempos tan difíciles que estamos viviendo.-

Y alguno podrá pensar que esto no tiene nada que ver con los temas sociales o económicos o con las grandes dificultades que el país hoy está pasando, con los ajustes fiscales, con el déficit y tiene que ver, tiene que ver no solamente por lo que se ahorra con esto que no sería lo más importante, tiene que ver por lo que permite en la medida en que el gasto público y el déficit del Estado no superen nunca el 2%, porque eso quiere decir que por encima de esa cantidad habrá una cifra que será posible invertir en temas sociales y que será posible redistribuir en otras cosas que no sean, precisamente, el gasto público.-

(Campana de Orden).-

Hoy es casi un 4 o un 5% y por eso todo este esfuerzo para bajarlo -y redondeo, Presidente- y todo este ajuste que está sufriendo toda la población del país. Pero esto hasta serviría para ordenar esas cuentas en una forma muy importante y por eso creemos, Presidente, que merece un debate aquí en la Junta Departamental, merece ser tratado con la profundidad y el tiempo que el tema requiere y, posteriormente, vamos a hacer llegar a la Mesa un planteo para que esto sea tratado en otra sesión de esta Junta Departamental.-

Por ahora, Presidente, lo que pedimos es que la versión taquigráfica de nuestras palabras pase al Directorio del Partido Nacional, al Comité Ejecutivo del Herrerismo, a la Convención Nacional del Partido Nacional y a la Comisión Departamental del Partido Nacional en Maldonado.-

Gracias.-

a.l.t.f.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para agregar destino, si el Edil me permite.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para el Congreso Nacional de Ediles y el Congreso Nacional de Intendentes.-

SEÑOR LARA.- Está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR LARA.- Sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Bonnet.-

SEÑOR BONNET.- Aclarado por el Dr. Ipharraguerre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, señores ediles, los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Continuamos.-

Germán Cardoso, adelante señor Edil.-

SEÑOR CARDOSO.- Presidente, íbamos a solicitar autorización al Cuerpo para pasar el uso de los cinco minutos de nuestra Media Hora Previa para la próxima sesión, en virtud de que el tema en que estamos trabajando en este momento todavía está en proceso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, el Cuerpo deberá votarlo.-

Señores ediles, pasamos a votar la propuesta realizada por el señor Edil Cardoso, que quede para la siguiente sesión, en segundo lugar, porque el primero va a ser para la señora Teresa Silva. Por la afirmativa, señores ediles.-

SE VOTA: unanimidad, afirmativo, 27 votos.-

(Se concede la palabra a la señora Edil Rosa Piazzoli quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Amelia Hernández, adelante señora Edil.-

SEÑORA A. HERNANDEZ.- Señor Presidente, quisiera pedir a mis compañeros de Plenario si pueden permitir que también pasen para la próxima sesión mis cinco minutos. ¿Si es posible?

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo vamos a votar, señora Edil.-

Señores ediles, han escuchado a la señora Edil, así que pasamos a votar las expresiones realizadas por la señora Edil. Por la afirmativa, señores ediles.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Continuamos.-

(Se concede la palabra al señor Edil Humberto Núñez quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

A continuación el señor Mario Rivas. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, señores ediles: les voy a recordar que hace ya un año -un poco más- hicimos una exposición en esta Junta Departamental referente al tema del agua.-

Dicha exposición estaba acompañada de un proyecto de decreto referente a la formación de una comisión honoraria que juntara todos los organismos que tienen competencia en el tema del agua potable en el Departamento para de esta manera evitar los graves problemas que nos habían sucedido y nos podían suceder en el futuro.-

Esa exposición, con el proyecto de decreto respectivo, fue pasada por esta Junta Departamental a las Comisiones de Medio Ambiente y Legislación respectivamente. La Comisión de Medio Ambiente dictó un informe favorable y lo pasó a la Comisión de Legislación, la cual optó por enviar dicho proyecto y la exposición correspondiente a la organización PROVIDES.-

Lamentablemente, en la organización PROVIDES este proyecto estuvo seis meses aproximadamente, pero regresó al seno de la Comisión de Legislación y a esta Junta Departamental con un informe favorable, inclusive, agregando dos miembros más a la comisión que dicho proyecto formaba.-

La Junta Departamental, en el mes de setiembre del pasado año aprobó por unanimidad este proyecto que creo -no me acuerdo porque no tengo el número aquí- es el Decreto Departamental Nº 3753. El hecho es que en dicho proyecto, en el Art. 6, se establecía un plazo de sesenta días para establecer y formalizar dicha Comisión.-

Como en aquella oportunidad decíamos y hoy le recordamos al Cuerpo, esta comisión no significaba erogaciones económicas de importancia para las arcas municipales sino que significaba la coordinación definitiva de todos los esfuerzos que en el importante tema del agua potable se estaban haciendo.-

Han pasado -como todos podemos sacar una rápida cuenta- casi seis meses desde ese día y hasta el día de la fecha dicha comisión no se ha constituido y en el intermedio este Departamento fue afectado por una problemática de agua importante, que dio lugar a controversias de las cuales se habló, inclusive, en este Plenario.-

La pregunta que me hago es que una de las finalidades establecidas en dicho Decreto para dicha comisión, justamente, era evitar la desinformación o la mala información que provocaran problemas como los que sucedieron en el pasado mes en el Departamento de Maldonado.-

c.i.-

Por eso, señor Presidente, desde esta Junta Departamental voy a reiterar lo que el Art. 6º de ese Decreto decía: el plazo de sesenta días para constituir dicha Comisión, cuando han pasado más de ciento veinte días de haber sido aprobado el Decreto.-

En tal sentido voy a solicitar que el destino de estas palabras sea al señor Intendente Municipal, señor Presidente.-

Gracias señores ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor…

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, señores ediles.-

Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Continuamos. Ha terminado la Media Hora Previa, pasamos al punto Nº 3, exposición de los partidos. En primer orden, el Partido Colorado; adelante señor Muñiz.-

SEÑOR MUÑIZ.- Gracias, señor Presidente.-

Señores ediles, en forma previa al desarrollo del tema que aspiramos a plantear en la noche de hoy, permítaseme, en nombre de la Bancada de mi Partido Colorado, recordar que se cumplen en el día de la fecha los dos años de la asunción del Dr. Jorge Batlle a la Presidencia de la República, en el marco de elecciones nacionales absolutamente limpias, como ha sido la tradición del país en la materia y luego de una segunda vuelta electoral en la cual se contó con el apoyo patriótico del Partido Nacional, el Dr. Batlle asumió la Primera Magistratura con el respaldo político de todo el Partido Colorado.-

Han sido dos años de gobierno de coalición sumamente difíciles, durante los cuales se han debido enfrentar, en forma sucesiva y hasta simultánea, factores negativos externos e internos que han condicionado el desarrollo económico de la República. No obstante, mantenemos firme nuestra convicción democrática y nuestra solidaridad con las autoridades constituidas. Apoyamos con más fuerza aún que en un principio a este Gobierno que la República se ha dado y en nombre de mi Partido deseo elevar al señor Presidente, Dr. Jorge Batlle, nuestra felicitación por su valentía, honestidad cívica, sinceridad intelectual y fortaleza personal en su ímproba tarea en beneficio de todos los ciudadanos del país.-

Solicito que estas palabras sean elevadas a la Presidencia de la República a sus efectos.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 14 en 20, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR MUÑIZ.- En otro orden de cosas y asumiendo el objetivo de nuestra intervención en el día de hoy, sabemos que una de las competencias fundamentales de los gobiernos departamentales y que tiene que ver en forma directa con el bienestar de la población, es todo aquello que hace relación con el transporte público en las diversas localidades de sus respectivas jurisdicciones.-

Es así que las Intendencias deben aprobar las tarifas propuestas por los concesionarios, establecer los reglamentos a los que se deben ajustar las distintas compañías, otorgar las autorizaciones pertinentes para los diversos recorridos o líneas -como se conocen comúnmente- y vigilar que la higiene y demás aspectos de este servicio público funcionen correctamente. Así como exigir que los recorridos adjudicados se cumplan y toda la población tenga acceso a esta forma popular y económica de transporte.-

Tradicionalmente el Departamento de Maldonado ha contado con compañías concesionarias de correcto desempeño y la relación entre las autoridades municipales y los concesionarios ha sido amable y fluida. En este ámbito de relacionamiento siempre se han solucionado los problemas en correctas conversaciones en las cuales, entre otras cosas, las compañías prestatarias del servicio planteaban su problemática tarifaria y el Municipio, a su vez, sus exigencias de recorridos, procurando siempre que, sin perjudicar los razonables márgenes de ganancia económica, el servicio fuera lo más amplio y eficaz posible.-

Quienes conocen el sistema de cerca saben que existen líneas que dan una ganancia permanente y firme, en tanto cuentan con un alto índice de ocupación por parte del público y existen también, como contrapartida, líneas y horarios que no obstante no rendir económicamente lo suficiente, son igualmente atendidos por exigencia del Municipio, que debe velar para que la mayoría de los habitantes de las ciudades del Departamento tengan un buen acceso al servicio.-

Decimos estas cosas porque es nuestro interés plantear en la noche de hoy un desfasaje que se está produciendo actualmente en la atención a los usuarios ubicados al Norte de la ciudad de San Carlos. Dicha zona, que comprende entre otros el Barrio La Estación y el Barrio Asturias, ha tenido un considerable desarrollo demográfico en los últimos años, el cual, a nuestro juicio, no ha sido debidamente acompañado por los servicios de los ómnibus departamentales.-

En efecto, quien deba trasladarse de Punta del Este o Maldonado hasta dichos barrios de San Carlos, encuentra múltiples dificultades de líneas y horarios, debiendo generalmente utilizar los servicios de otros recorridos que culminan en la zona céntrica de San Carlos y resignarse a complementar su viaje a pie, sin importar las difíciles condiciones climáticas que se producen frecuentemente, tanto en verano como en invierno.-

Creemos, por tanto, que deberían reforzarse y mejorarse los servicios actuales a dicha zona de la ciudad de San Carlos, para lo cual dejamos la inquietud planteada…

(Campana de orden).-

…en la seguridad de que las autoridades municipales y la compañía omnibusera concesionaria que atiende dicha ciudad, encontrarán la solución al tema en el ámbito de diálogo y entendimiento mutuo al que hacíamos referencia.-

Agradezco a los compañeros ediles su atención y solicito que se remita copia de nuestra inquietud a la Dirección de Tránsito, al señor Intendente Municipal, a la compañía de ómnibus CODESA y a la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta Departamental.-

Muchas gracias.-

d.m.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil, pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, señores Ediles...

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Vamos a continuar: Partido Nacional. Adelante señor Guillermo Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Señor Presidente: en la noche de hoy, en nombre del Partido Nacional, queremos referirnos a un tema que consideramos trascendente para la convivencia democrática que tienen que tener los partidos y más precisamente los ediles en este seno.-

En sesiones pasadas hemos tenido hechos de intolerancia de cierta gente hacia los ediles...

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite, señor Edil? Señores ediles, por favor, silencio.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR MOROY.- Sí.-

... Intolerancia que nos dejó seriamente preocupados en un año en el cual la región, nuestro país y nuestro Departamento, están sufriendo agresiones externas y crisis económicas en las cuales hay que tener convicciones democráticas y de respeto mutuo que son necesarias para la convivencia.-

Es así que el 8 de febrero hemos sufrido insultos, agresiones y otros improperios que no hacen más que socavar las instituciones democráticas y, entre éstas, Presidente, las Juntas Departamentales son la base de las instituciones democráticas de nuestro país.-

Es por eso que no queremos dejar pasar, ante el inicio de la actividad y luego del receso, para que tengamos un momento de cordura ante todos nosotros, los propios ediles, y que no se alienten expresiones de las barras en las cuales se permita a que ediles alienten a gente que viene a ellas, a que tiren monedas, insulten y agredan de palabra, con lo cual entramos en un ámbito que es casi futbolero. Porque si cada uno de nosotros traemos a amigos, a parientes, a la abuela y al hermano para que insulten a ediles de otros partidos, creo que es una falta de respeto que no se puede tolerar en este ámbito, pues tampoco me gustaría que desde mi Partido se agreda a otros partidos o a integrantes de otros partidos, ya que lo que no me gusta que me hagan a mí no me gusta hacérselo a los demás.-

Por lo tanto, creo que es un momento de reflexión antes del reinicio de las actividades parlamentarias, un momento de cordura para que se respeten las instituciones democráticas y a los ediles que somos, ya que en nuestro caso somos honorarios, somos elegidos democráticamente por voto popular y tenemos el derecho de ser mínimamente respetados en nuestra propia condición.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor Edil.-

Continuamos: Partido Encuentro Progresista - Frente Amplio.-

Señora Edil Yolanda Argencio.-

SEÑORA ARGENCIO.- Gracias, señor Presidente.-

En el Barrio Sarubbi, en las calles Las Violetas y Belén, se encuentra un predio con una edificación en ruinas, sumamente sucia, con sus paredes partidas y flojas, que son un verdadero peligro. También se encuentran abandonados allí elementos como heladeras, freezers, tanques, piletas, etc, y muchos de ellos sirven como depósito de agua provocando muy mal olor; también son fuentes fértiles para la larva del dengue, así como de otros insectos.-

Muchos son los vecinos que se quejan, ya que en ese lugar se reúnen muchos niños a jugar y realmente es un peligro. A esto le sumamos las aguas servidas que corren por la cuneta, cosa que llama mucho la atención, pero los caños de desagüe están a la vista y no corresponden precisamente a la vivienda de su frente. No entiendo por qué dichas obras llegaron hasta la mitad de la cuadra y nunca se supo el motivo de por qué no se realizaron en su totalidad, como corresponde.-

c.e.a.-

Creo, señor Presidente, que vecinos que están a tan pocas cuadras del centro de nuestra ciudad no merecen estar viviendo en estas condiciones, así como tampoco ningún otro barrio. Espero que con mis palabras se tomen las medidas necesarias para regularizar y corregir esto.-

Pido que mis palabras pasen a la Comisión de Obras, Medio Ambiente, a la Dirección de Higiene de la Intendencia y si fuera posible, se pudiera realizar una fumigación por parte de la Comuna ya que los vecinos así lo están reclamando.-

Muchas gracias.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señora Edil. Pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Continuamos; adelante, Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Con respecto a las exposiciones que figuran en la convocatoria, tenemos una nota que nos ha remitido el señor Coordinador de la Bancada del Encuentro Progresista - Frente Amplio en los siguientes términos:

Señor Presidente de la Junta Departamental: Por intermedio de la presente solicito a usted que la exposición fijada para la sesión de la fecha, de la Edila Lourdes Ontaneda, sea trasladada para otra oportunidad, debido esto a que la antes mencionada por razones de salud no puede concurrir en esta oportunidad.-

Sin otro particular y esperando la conformidad de su persona y del Plenario de esta Junta, saludo a usted muy atentamente. Firma el señor Ruben Toledo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, pasamos a votar lo expresado en Sala. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Y le queremos desear una pronta recuperación a la señora compañera Edil del Frente Amplio, Lourdes Ontaneda, que se encuentra enferma.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que se le envíe una nota de salutación de la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señora Edil…

SEÑORA CLAVIJO.- Que se le envíe una nota de salutación de la Junta en este quebranto de salud.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Haremos una nota a la señora Edil, como dice la señora Edil Alba Clavijo.-

Señor Edil Casaretto…

SEÑOR CASARETTO.- Me había anotado justamente para eso, que la Junta Departamental, acompañando las palabras de la Edil preopinante, le haga llegar una nota de pronto restablecimiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa lo hará, como corresponde. Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Aclaramos que la exposición quedaría, entonces, para el 5 de abril.-

Con respecto a la exposición que sigue, la de la señora Karina Clavijo, personalmente nos ha indicado que por los motivos que nos expresó no va a poder hacer en la noche de hoy la exposición que tenía en la convocatoria y solicita que oportunamente, cuando se provea del material necesario, va a pedir nuevamente fecha para la exposición.-

(m.a.d.f.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Queda para una nueva oportunidad.-

Señores ediles, el punto número seis, Asuntos Entrados y tramitados por la Mesa.-

Señor Edil Rivas...

SEÑOR MARIO RIVAS.- Por una moción de orden, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor edil.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente: basado en el Artículo 60 inciso 12 del Reglamento voy a solicitar por una cuestión de fueros hacer el fundamento respectivo para que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Si me permite, señor edil, votaríamos el boletín cuando entremos a Asuntos Entrados. Lo hacemos ahí si le parece bien. Así no cambiamos el Orden del Día.-

SEÑOR RIVAS.- Sí, sí. Estoy reglamentariamente habilitado, pero acepto señor Presidente lo que me acaba de decir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor edil.-

Señores ediles pasamos a votar Asuntos Entrados y tramitados por la Mesa, Boletín Nº1.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Continuamos.-

Asuntos Entrados.-

Tiene la palabra el señor Edil Rivas.-

Adelante, señor edil.-

SEÑOR RIVAS.- Como decía, señor Presidente, basándome en el Artículo 60 inciso 12 y siguientes voy a solicitar por una cuestión de fueros y de acuerdo a lo establecido en estos incisos fundamentar brevemente previo a la votación de la misma.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil tiene tres minutos para expresarse y después, si el plenario lo cree conveniente, pasaremos a darle la oportunidad de poder expresarse con mayor amplitud.-

Adelante, señor edil.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente: esto se refiere a los hechos acaecidos el 11 de febrero en la ciudad de Piriápolis con motivo de realizarse un desfile de carnaval en el cual el edil que habla ni siquiera asistió ni lo presenció. Pero como resultado de una decisión tomada por un jurado que había establecido o se había formado con la coordinación de la Junta Local de Piriápolis, se emitió días posteriores un panfleto que circuló por la ciudad de Piriápolis en el cual se invocaba el nombre de uno de los jurados familiar directo de este edil, o sea a mi esposa, y en ese panfleto entre paréntesis se agregaba "Esposa del Edil Mario Rivas del Partido Colorado".-

Esto motiva señor Presidente a que yo dé las explicaciones del caso de esta cuestión de fueros de la inclusión en ese panfleto de mi nombre.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil. Como corresponde y lo dice el Reglamento pasaremos a votar si el Cuerpo lo entiende así que el señor edil pueda hacer referencia al tema en diez minutos.-

Señores ediles pasamos a votar.-

Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Tiene diez minutos señor edil para expresar el tema en profundidad.-

Señor Presidente: como decía inicialmente, el día 11 de febrero la Intendencia Municipal de Maldonado entre los actos organizados para el fomento de las actividades de turismo, organiza en Piriápolis un desfile de carnaval.-

Este desfile está a cargo directamente de su organización de la Junta Local de Piriápolis. Dentro de los incentivos que tuvo la Comisión Organizadora para que esta fiesta tuviera mayor atracción para la población y fundamentalmente para los turistas ante una escasa y mala temporada como la que hemos tenido, fue la de realizar un concurso de disfraces individuales, colectivos y de carros alegóricos tratando de fomentar la participación dentro de estas actividades.-

Como dije al principio lo que yo voy a relatar en la primera parte es que no fui partícipe porque ese día permanecí en mi casa y no estuve en el desfile, pero he debido recabar estas informaciones que les estoy dando en este momento.-

Con motivo de realizar ese concurso organizado por la Junta Local de Piriápolis es que esta Junta conforma un jurado, para lo cual convoca al Secretario Local de Pan de Azúcar el señor Miguel Plada, de notoria filiación del Partido Nacional; al señor José Vázquez, Profesor de Danza de la ciudad de Piriápolis, de notoria filiación frenteamplista, y también invita a la señora Analía Castillos, mi esposa, de notoria filiación colorada, y no porque sea mi esposa sino como muchas compañeras de esta Junta saben desde el año 95 a través de la red de mujeres políticas, a través de la red de mujeres coloradas también ha tenido actuación política y es reconocida como un miembro del Partido Colorado.-

cg.-

El motivo de que en este jurado hubiera representantes de los tres partidos, es un lógico motivo que entendemos tomó la Junta Local para evitar, ante una fiesta organizada por la Intendencia Municipal, alguna susceptibilidad o algún mal entendido.-

Este jurado se reúne el día 11, a las diecinueve y treinta, en el local de la Junta de Piriápolis con el Secretario, señor Alejandro Bonilla, y el funcionario Jefe de Sección, señor Luis Baliero que estaba a cargo de la organización, y el jurado determina algunas pautas para calificar y premiar, tanto a los disfraces como a los carros alegóricos. Dentro de esas pautas, y dado que lo que se conmemoraba o trataba de fomentar era en gran parte el turismo de la zona a través de estos festejos, se establece el hecho de que no se iban a admitir para concursar a aquéllos que hicieran alusiones políticas notorias o estuvieran utilizando estos actos para hacer alusiones políticas. Esta decisión la toman los tres miembros del jurado de mutuo acuerdo.-

Durante el desarrollo del desfile aparece un carro alegórico denominado "Las brujas al ataque", identificado por toda la gente de la Ciudad con la Asociación de Fomento y Turismo de Piriápolis, dado que inclusive algunos integrantes de la Asociación y los funcionarios de la misma, conformaban dicho carro. El jurado se entera por información que recibe a través de radio, de que desde dicho carro se estaban repartiendo panfletos a la gente. Una vez que estuvo en poder del jurado uno de esos panfletos, en el cual se alude hablando a favor de la causa del Pabellón de las Rosas y de los dineros que no se han entregado, pero, en forma irónica, se alude al Ministro de Turismo, al de Obras Públicas y al propio Intendente, el jurado deliberó y rápidamente decidió que este carro alegórico no concursara. Quiero aclarar esto: que no concursara, tal y cual había previsto de antemano. Este carro desfiló y repartió sus panfletos y eso no se lo prohibió nadie. Estos son los hechos a los que yo me refería y relato, porque después me tuve que informar.-

Pero el hecho que motiva el presente planteamiento, es que días después se imprimieron en la Imprenta "Barla", sita en Calle Tucumán de la Ciudad de Piriápolis, una serie de panfletos en los cuales se transcriben las mismas letras que se repartieron el día 11 de febrero, se le atraviesa una palabra: "censurado" y al pie de la misma se agrega: "Censurado por orden del señor Secretario de la Junta Local de Piriápolis, Alejandro Bonilla, e integrantes del jurado Miguel Plada, de la Junta Local de Pan de Azúcar y señora Analía Castillos (esposa del Edil colorado Mario Rivas)".-

Señor Presidente, yo no juzgo acá ni voy a juzgar la actuación de ese jurado, si estoy de acuerdo o no con el panfleto, si estoy de acuerdo o no con la decisión, pero voy a marcar ciertas pautas y ciertas cosas. Como primera, que el jurado estaba compuesto por tres personas, una -como ya dije- identificada con cada uno de los partidos con representación en esta Junta Departamental y en este panfleto se omite al Profesor José Vázquez del Frente Amplio.-

Por otro lado -como ya dije también-, mi esposa tiene una notoria filiación y militancia en el Partido Colorado, pero, sin embargo, se agrega el nombre de este Edil en dicho panfleto, señor Presidente.-

Estos son los hechos que nos preocupan y nos preocupan porque nosotros, personalmente, no somos ajenos a la causa de la Asociación de Fomento y Turismo y no sólo de ella, sino de todo Piriápolis en cuanto al Pabellón de las Rosas.-

a.g.b.-

Por otro lado, desde el año 96 estuvimos bregando porque la concesión por veinte años a la Empresa Méndez y Pereira, concesionarios del Argentino Hotel, que comprendía el Pabellón de Las Rosas, no se cumplía en su justo término y así hablamos en esta Junta, lo cual motivaba el abandono y notorio deterioro del Pabellón de Las Rosas.-

En tal sentido colaboramos con legisladores, no solamente de mi Partido, en pedidos de informes que se hicieron al respecto. Posteriormente, a través de gestiones hechas por la Asociación de Fomento y Turismo, vecinos, legisladores y el propio Ministro de Turismo, señor Benito Stern, se logró un acuerdo en el cual la concesionaria cedía hasta el año 2003 el Pabellón de Las Rosas a la Asociación de Fomento y Turismo de Piriápolis.-

Cuando la Ampliación Presupuestal -algún Edil hasta el día de hoy nos critica que se modificó el Presupuesto del Intendente Tortorella- este Edil peleó primero en su Bancada, después en la Comisión de Presupuesto y después en esta Junta, en este Plenario, para lograr que se destinaran trescientos mil dólares para la remodelación y reparación del Pabellón de Las Rosas y siempre hemos peleado por estas cosas, por eso nos duele que se nos incluya en este panfleto y de esta manera porque ante la población de Piriápolis aparentemente alguien pretende ponernos en contra o favor de una posición contraria a lo que hasta ahora ha hecho la Asociación de Fomento, la gente de Piriápolis y este Edil, por el Pabellón de Las Rosas.-

Recuerdo muy bien todas estas cosas porque no fue muy fácil, como algunos creen, lograr esos fondos que si bien nunca llegaron al Pabellón de Las Rosas llevaban una cláusula que nosotros mismos impusimos, que sólo los entregaría la Intendencia Municipal si el Ministerio respectivo daba la contrapartida correspondiente.-

Recordamos muy bien que en ese momento mantuvimos algunas conversaciones con el hoy compañero nuestro, Edil Jorge Núñez, que era Presidente de la Asociación de Fomento y Turismo, lo que fue y lo que costó todo esto. Por eso, señor Presidente, para mí no es una cosa menor que mi nombre aparezca en este panfleto porque como dije antes, no pongo en tela de juicio ni a Partidos ni a sectores políticos, pero evidentemente alguien se equivoca cuando hace confesiones y reparte este panfleto y se equivoca, digo yo en forma mal intencionada, al omitir a un miembro del Jurado y agregar a este Edil que ni siquiera participó, desconociendo inclusive la Constitución y la libertad de las personas cuando se asocia a un miembro del Jurado con su esposo, como si fuera dependiente o sirviente del mismo, que es una mala manera, una manera muy "macarthista" de escribir y decir las cosas .-

Este, fundamentalmente, es el motivo de fueros, señor Presidente. Quiero que quede muy clara mi posición, mi manera de pensar. Voy a seguir trabajando como he trabajado por Piriápolis y un panfleto no va a cambiar mi actitud.-

(Campana de orden).-

Ya termino, Presidente.-

Pero sí un panfleto de este tipo hiere y lastima a un sistema político de respeto donde todos hemos trabajado sin distinguir banderas políticas, por la causa de Piriápolis, por la de nuestra zona y por la de este Departamento. En estos problemas trabajamos sin mirar el color de quien nos acompaña, señor Presidente.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros vamos a acompañar el planteamiento del señor Edil del Partido Colorado porque entendemos que los fueros del señor Edil, los fueros de su Partido y los fueros de toda esta Junta, fueron violados en esta ocasión de manera grosera y cobarde.-

La actividad política nos expone a todos los que actuamos en ella a la consideración pública, que puede ser más o menos dura, según la circunstancia. A veces se da motivo para ello pero la inmensa mayoría de las veces no es así, sino que se trata de cumplir la función para la cual fuimos electos democráticamente.-

Las personas que están en el entorno, la familia, los allegados de toda persona, hombre o mujer que trabaja en política, no pueden ser grosera y cobardemente aludidos y envueltos en la misma actitud, en el mismo gesto de sospecha, con el mismo gesto de agravio, como se relata en este caso.-

m.r.

Lamentablemente, hoy en día la discusión no pasa por el debate tolerante sino que pasa por esas actitudes. Yo no sé si estamos recogiendo un fenómeno social, si es algo a lo cual le estamos dando lugar nosotros por nuestro mal desempeño, creo que no, o porque la gente cada vez tiene menos resistencia a tolerar. Pero no es procedente que el trabajo del edil sea cuestionado de esa forma tan grosera y lo más improcedente es que se envuelva a familiares –en este caso al cónyuge- en una crítica que no es política sino que ya pasa al agravio más descarado.-

Por lo tanto, nosotros entendemos en lo personal –y sin duda alguna creo que nuestro Partido lo habrá de compartir- que en este caso los fueros del señor Edil han sido violados, como han sido violados los fueros de su Partido que son los fueros de toda esta Junta Departamental.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Cardoso.-

SEÑOR CARDOSO.- Señor Presidente: queremos de algún modo darle destino a la versión taquigráfica de las palabras del compañero Edil Mario Rivas a la Junta Local de Piriápolis y, a su vez, desearíamos que la Junta Departamental, por la aprobación de este Plenario, sacara una comunicación pública desagraviado a la persona de nuestro compañero y Edil Mario Rivas y también, a la vez, una declaración de condena a aquellos cobardes que se esconden detrás del anonimato e intentan mezclar un evento de corte netamente cultural con maniobras políticas calumniadoras e intolerantes.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Señores ediles: pasamos a votar la propuesta del señor Edil Cardoso. Por la afirmativa.-

Señor Edil Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Antes de votar, señor Presidente, el Edil Cardoso sugería a la Junta Local de Piriápolis y nosotros le agregaríamos al señor Intendente Municipal que tiene responsabilidad directa sobre estas cosas que organiza la Junta Local y la Asociación de Fomento y Turismo de Piriápolis.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil Cardoso?

SEÑOR CARDOSO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles estamos votando, por la afirmativa sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

La señora Edil A. Clavijo pide para fundamentar el voto. Adelante, señora Edil.-

SEÑORA CLAVIJO.- Nosotros hemos acompañado el tema de fueros del señor Edil Rivas pero no acompañamos los calificativos de "maniobras políticas" porque creemos que es un tema de Piriápolis y que nuestro Partido no tiene ninguna responsabilidad política en el tema. Por lo tanto, no aceptamos la responsabilidad política y –reitero- hemos votado afirmativamente el tema de fueros planteado por el señor Edil Rivas, lo otro no corresponde.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

Asuntos Entrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- Tenemos varias notas presentadas a la Mesa durante el transcurso de este receso...

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame, señora Elsa Díaz, adelante.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- ¿No estábamos con el Boletín?

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya lo votamos, pasamos al siguiente punto que fue la cuestión de fueros del señor Edil Rivas.-

Adelante, señora Edil A. Clavijo.-

SEÑÓRA CLAVIJO.- Para pedir para hacer una exposición, ¿es ahora o después de Asuntos Entrados?

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora, se anota acá y le damos la palabra.-

SEÑORA CLAVIJO.- Cuando corresponda usted me dice.-

SEÑOR SECRETARIO.- Nota del 21 de febrero.-

Señor Presidente de la Junta Departamental. De nuestra mayor consideración. Por intermedio de la presente solicitamos tenga a bien cursar minuta solicitando al Directorio de OSE (Obras Sanitarias del Estado) la copia del contrato firmado por ese Organismo y la empresa Aguas de la Costa. Sin otro particular y esperando su efectiva gestión de la presente solicitud saludamos a usted muy atentamente. Firman la señora Edil Ma. del C. Salazar y el Edil R. Toledo.-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es cuestión de trámite, señores. ¿Les parece bien?

Pasamos a votar el trámite.-

SEÑORA A. CLAVIJO.- Que pase a la Comisión de Apoyo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- También a la Comisión de Apoyo. Agregamos Comisión de Apoyo de la Junta Departamental del señor Lois. Por la afirmativa, señores ediles.-

SEÑOR LARRASCQ.- ¿Qué se está votando?

SEÑOR PRESIDENTE.- Una nota, señor Edil, que hemos leído anteriormente.-

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

Continuamos, adelante Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Otra nota que dice: 21 de febrero.-

Ante la preocupación de varios jóvenes y vecinos de la ciudad de Maldonado con motivo de que suspendan varios cursos de la UTU, Universidad de Trabajo de Maldonado, ante esta problemática que indudablemente, de ser cierta, afectaría notoriamente el desarrollo educacional de los jóvenes y adultos que de alguna manera aspiran a forjar su futuro en una carrera técnica.-

Ante esta duda solicitamos, señor Presidente, que envíe una minuta al Consejo Directivo Central de Educación Técnica Profesional a efectos de que se informe efectivamente el alcance de la suspensión de los cursos de carpintería, electromecánica y diseño y tecnología de la construcción en la UTU de Maldonado.-

Sin otro particular y esperando su efectiva gestión para diligenciar la presente saludo a usted muy atentamente.-

Firma: señor Oscar De Los Santos. Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuestión de trámite. Por la afirmativa, señores ediles.-

Sí, señor Edil Larrascq.-

SEÑOR LARRASCQ.- ¿Para qué es esa nota?

SEÑOR SECRETARIO.- Para que informen…

SEÑOR PRESIDENTE.- Se la vamos a leer de vuelta.-

SEÑOR SECRETARIO.- "… a efectos de que se informe efectivamente el alcance de la suspensión de los cursos de carpintería, electromecánica y diseño y tecnología de la construcción en la UTU de Maldonado.-"

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está bien? Pasamos a votar el trámite, señor ediles. Por la afirmativa.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Otra nota que dice: Señor Presidente de la Junta Departamental, por intermedio de la presente solicito a usted se sirva reiterar la solicitud presentada el día 12 de diciembre de 2001 en nota con destino al señor Intendente Municipal de Maldonado referente a problemas que afectan a vecinos de las calles 24 y 33 de Maldonado Nuevo.-

La presente nota fue elevada al Ejecutivo Comunal según el Oficio 959/001 de fecha 12 de diciembre de 2001.-

Ante la vigencia del problema, solicitamos se reitere lo expuesto en esa fecha en todos sus términos para una pronta y efectiva solución a los serios inconvenientes que afectan a la zona de referencia.-

Sin otro particular y esperando se diligencie a la brevedad la presente, saluda a usted muy atentamente.-

Oscar De Los Santos. Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, pasamos a votar el trámite. Por la afirmativa.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice: Señor Presidente de la Junta Departamental.-

Cúmpleme por la presente solicitar del Cuerpo de su digna Presidencia la autorización correspondiente para realizar en Sala en una próxima sesión una exposición sobre el tema: Globalización, el poder económico y el futuro.-

La fecha de la misma será determinada por el Plenario en oportunidad de considerarse la presente solicitud.-

Saluda muy atentamente.-

Mario Rivas, Edil suplente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, señores ediles. Tenemos que saber la fecha, primero que nada.-

SEÑOR SECRETARIO.- Cinco de abril.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cinco de abril. No está el señor Edil en Sala pero de cualquier forma vamos a pasar a votar. Por la afirmativa, señores ediles.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Otra nota que dice: El que suscribe -el suplente Edil señor Jorge Huelmo-, viene por intermedio de la presente a solicitar a usted se sirva elevar a consideración de la Mesa de la Junta la solicitud correspondiente para efectuar en Sala cuando se estime pertinente su lugar, una exposición sobre: Sugerencias para mejorar ingresos de la Intendencia Municipal de Maldonado y forma de invertir los mismos.-

Saluda atentamente, señor Jorge Huelmo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Doce de abril. No está en Sala el señor Edil, pasamos a votar. Por la afirmativa, señores ediles.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Y continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Un expediente, el 091…

SEÑORA A. CLAVIJO.- Perdóneme, no sé si estoy al borde del Reglamento, pero como se están votando exposiciones y fechas, yo iba a plantear que para una fecha, justamente, después de semana de turismo, creo que es el viernes 12, para poder hacer una exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. Adelante, señora Edil.-

c.i.-

SEÑORA CLAVIJO.- "La democracia y su representatividad en el debate del nuevo tiempo".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señores ediles.-

No sé qué fecha hay…

SEÑOR SECRETARIO.- Ella pidió para el 12.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está libre la fecha?

SEÑOR SECRETARIO.- Sí, está libre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, está libre la fecha, así que pasamos a votar señores ediles.-

Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Para el día 12 la exposición de la señora Edil.-

Señora María del Carmen Salazar. Adelante señora Edil.-

SEÑORA SALAZAR.- Presidente, para pedir fecha para una exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho señora Edil.-

SEÑORA SALAZAR.- Sobre las contrataciones realizadas por la Intendencia Municipal en el presente período.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señora Edil.-

¿19 de abril?

SEÑORA SALAZAR.- 19 de abril. Perfecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, señores ediles, por la afirmativa.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Señor Elinger, adelante señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- Para solicitar fecha también para realizar una exposición.-

"Centro municipal para el desarrollo y la inversión".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señor Edil. ¿Qué fecha le corresponde?

19 de abril.-

Pasamos a votar señores ediles.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental…

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, silencio.-

SEÑOR SECRETARIO.- Ante la total falta de respuesta por parte de OSE de los reclamos por la injusta, abusiva e irregular situación que sufren los vecinos turistas, comerciantes e inversores ubicados al Este del Arroyo Maldonado por parte de la concesionaria Aguas de la Costa, es que recurrimos a la Junta Departamental para solicitarle tome cartas en el asunto y realice, desde su investidura, lo que sea necesario para subsanar de una forma definitiva la problemática que nos afecta, que a esta altura ha puesto en riesgo la supervivencia del destino turístico, pudiendo llevar a las familias trabajadoras de nuestra zona a la desocupación y a la miseria.-

Confiando en la sensibilidad de los señores ediles y poniéndonos a vuestra disposición para hacerle llegar los antecedentes pertinentes, saludamos a ustedes con la consideración más distinguida.-

Firman: Ramón de Isequilla, por Hotel Las Dunas, Gloria Díaz, Vicepresidente de la Liga de Fomento de Manantiales, Gerente de Terrazas de Manantiales…

SEÑOR PRESIDENTE.- Varias firmas.-

SEÑOR SECRETARIO.- Y el Presidente de la Asociación de Fomento y Turismo de La Barra, Nelson Pallas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, para darle trámite.-

Por la afirmativa señores ediles…

SEÑOR CARDOSO.- Que pase a la Comisión Asesora del Presidente, a la Comisión de Contralor…

SEÑOR PRESIDENTE.- A la Comisión Asesora del Saneamiento.-

SEÑORA CLAVIJO.- A la Comisión de Turismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde.-

SEÑOR ESTELA.- ¿No puede leer la nota?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le quedó claro señor Edil?

SEÑOR ESTELA.- Sí, sí. Mandémoslo al lugar correcto…

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted puede sugerir.-

SEÑOR ESTELA.- A la Comisión de Turismo, a algún lado acá mismo, donde estamos nosotros mismos y después de ahí para adelante…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil.-

(Expresiones inaudibles de la señora Edil Alba Clavijo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- De apoyo a…

SEÑORA CLAVIJO.- …que tiene que ver con el agua y el saneamiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- …Tuve una reunión con el Directorio para que viniera para tratar éste y otros temas.-

d.m.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Marlene Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Que pase a la Comisión de Higiene y Salud de esta Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota dirigida al señor Presidente que dice: "El motivo de la presente es solicitar a usted se reitere la solicitud de información a UTE referente al promocionado ‘Super Plan’, en el que ese organismo del Estado actúa como intermediario, teniendo en cuenta las noticias surgidas en diversos medios de prensa, donde se han constatado irregularidades, es que con la urgencia del caso que queremos que se hagan las gestiones que el señor Presidente entienda correctas para que UTE informe a la brevedad lo expuesto en el planteamiento realizado el día 9 de noviembre y recibido en Despacho el 16 de noviembre de 2001. El mismo fue remitido al Organismo de referencia el día 16 de noviembre de 2001, según el Oficio 898/01. Si otro particular y esperando su diligente gestión, saluda a usted muy atentamente Oscar De los Santos, Edil".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a expresarnos sobre los destinos solicitados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 22 votos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice: "25 de febrero, señor Presidente de la Junta Departamental: Como es de conocimiento del señor Presidente el Edil Titular que suscribe la presente, solicitó de la Intendencia Municipal con fecha 21 de enero próximo pasado y por intermedio de esa Mesa, un informe relacionado con el Centro Municipal para el Desarrollo y la Inversión, cuya copia se acompaña.-

Transcurridos ya con holgura los plazos legales para que el Municipio diera respuesta a dicho pedido de informes, vuelvo por la presente al amparo de lo establecido por el Artículo 284 de la Constitución de la República a solicitar el mismo a través del Plenario de la Corporación. Al respecto solicito de usted la lectura del mismo en la próxima sesión ordinaria del Cuerpo, habilitando así al suscripto en caso de reiterarse el silencio como respuesta a promover los mecanismos constitucionales previstos en los Artículo 285 y 286 de la Carta Magna. Saluda al señor Presidente muy atentamente". Y firma el señor Eduardo Elinger.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el señor Edil Elinger.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- La causalidad y no la casualidad que se dio cuando nosotros presentamos esta nota hizo que a las 24 o 48 horas llegara este pedido de informe. Así que éstas son las causalidades, no casualidades, porque debido a que incluso hicimos hincapié en que nos íbamos a amparar en dos artículos que legítimamente nos amparan como legisladores -uno de ellos era el Llamado a Sala si no se nos contestaba- vino el pedido de informes.-

Por eso nosotros pedimos fecha para realizar una exposición para seguir en este tema que nos ha llevado mucho tiempo y que seguramente nos va a llevar mucho tiempo más de investigación.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor Edil.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que también firma el Edil Eduardo Elinger.-

"Señor Presidente de la Junta Departamental: Cúmpleme por la presente solicitar a usted que se sirva tramitar por intermedio de la Mesa de su digna Presidencia, la siguiente minuta de aspiración al señor Intendente Municipal referida a la necesaria integración con carácter de urgente de las Juntas Locales de las distintas ciudades del interior de Maldonado.-

Es notoria la obligación del Intendente Municipal de gobernar para todo el Departamento de forma que la acción beneficiosa de la obra pública, la asistencia social comunal y el apoyo al desarrollo regional y zonal alcance a todos los rincones de su jurisdicción, aún a aquellos presuntamente poco importantes o escasamente poblados en la actualidad y la única forma de llegar a todos los lugares del Departamento es a través del nombramiento de las Juntas Locales, cuyos miembros en razón de su radicación permanente en las diversas zonas, conocen mejor que nadie las necesidades y los problemas de sus vecinos de toda una vida.-

Pero además de ampliar la acción municipal, el nombramiento de esos organismos colegiados absolutamente honorarios permiten un eficaz y fundamental contralor de la tarea que desarrolla el Municipio en cada lugar, la presencia de una Junta Local respaldando la obra comunal es importantísima para evitar abusos por parte de funcionarios venales, corregir posibles maniobras de tipo "politiquero" y darle la imprescindible cristalinidad a la utilización de los dineros públicos por parte de las jerarquías municipales, no es suficiente con la labor ejecutiva que actualmente desempeñan los distintos secretarios de las Juntas Locales por más que reconozcamos en la mayoría de ellos un esfuerzo sincero por servir en forma correcta los intereses de los vecinos zonales.-

c.e.a.-

Los secretarios, por la propia razón de su cargo, son funcionarios de la particular confianza del Intendente, nombrados por éste y sujetos a su absoluta y total dependencia. Ello condiciona, naturalmente, su accionar político y hace aún más necesaria la existencia de las Juntas Locales como órgano controlador y moderador de esa influencia directriz, que puede prestarse a excesos o desvíos de poder. Digamos, finalmente, que existen además fundamentales razones democráticas de clara y sencilla comprensión que justifican los esfuerzos de negociación y entendimiento necesarios para designar esos organismos auxiliares a que hacemos referencia.-

Los vecinos designados, miembros de esas Juntas Locales, como legítimos representantes de los vecinos de su ciudad o jurisdicción, constituyen el primer y más cercano escalón para la conjugación de esfuerzos en beneficio de la colectividad. La descentralización que ello implica y la transparencia que otorga el funcionamiento de organismos ejecutivos colegiados resulta insustituible para un ejercicio racional y completo del sistema de gobierno democrático. Maldonado no puede continuar prescindiendo de los beneficios de estas Juntas Locales, que reclamamos, y el Intendente no debería dilatar más su mensaje a esta Junta Departamental a esos efectos.-

Por lo expuesto, solicito que se remita la presente a conocimiento del señor Intendente Municipal a todos los efectos que hubiere lugar.-

Y saluda muy atentamente: señor Edil Departamental Eduardo Elinger.-

El trámite a la Intendencia, Presidente…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para darle trámite, señores ediles… Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Otra nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental: Motiva la presente la inquietud…

Esta nota la firma el señor Edil Departamental Carlos Etcheverry Arenas.-

Motiva la presente la inquietud de un ilustre vecino de esta ciudad, quien me hiciera llegar su preocupación por la peligrosidad que encierra el cruce de las calles 25 de Mayo y Rincón. Se trata del señor Juan Carlos Edye, quien vive en esa esquina, ex Gerente del Banco de Seguros del Estado, amplio conocedor de la problemática del tránsito y sus secuelas en la zona por su larguísima trayectoria al frente de esta institución.-

Si bien existe un cartel de "Pare" sobre la izquierda de la calle 25 de Mayo, no todos los conductores lo ven, siendo preferencial Rincón. Sin embargo, y observando sólo por unos minutos el comportamiento de los conductores, la sensación de éstos parece ser inversa, motivada quizás porque la calle 25 de Mayo bordea la plaza, siendo evidentemente una arteria céntrica, en tanto la calle Rincón tiene una circulación lateral. Esto ha provocado ya muchos accidentes allí e infinidad de maniobras fortuitas que pudieron tener un desenlace lamentable, entendiendo que es de recibo la preocupación del señor Edye y que nuestra tarea es ésta, recoger las inquietudes de los vecinos para prevenir, corregir y proponer soluciones. Cuesta infinitamente menos un lomo de burro o lo que propongan los expertos en tránsito para frenar a los conductores que las consecuencias múltiples derivadas de los accidentes.-

Solicito que esta carta se haga llegar a la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta y a la Dirección de Tránsito de la Intendencia Municipal de Maldonado.-

Sin otro particular, saluda a usted muy atentamente: Carlos Etcheverry Arenas, Edil Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, para darle trámite… Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Un expediente…, el Trámite 105. Es una gestión del señor Salazar para que se considere la posibilidad de no efectuársele el descuento por dedicación integral que le hubiera correspondido durante el período comprendido entre el 28 de enero y el 21 de febrero, por tratamiento en reposo de una neumopatía aguda con derrame, según certificado médico que se adjunta.-

Siguen los trámites y la Mesa hace la resolución siguiente:

Visto: La solicitud planteada por el funcionario señor Salazar, que motiva estos obrados.-

Considerando I: Que esta Junta Departamental tiene establecida una Reglamentación que rige el régimen de dedicación integral.-

Considerando II: Que al parecer del dictamen, el caso objetivo que nos ocupa se encuadra en lo establecido en el Artículo 3º de la referida Reglamentación.-

Considerando III: Que la resolución acogiendo la solicitud debe ser elevada al Plenario para su convalidación definitiva.-

Atento: A lo precedentemente expuesto.-

La Mesa de la Junta Departamental Resuelve: 1º) acorde a lo establecido por el Artículo 3º de la Reglamentación del régimen de dedicación integral promulgado por este Cuerpo, exonérese de los descuentos correspondientes al funcionario señor Juan Pedro Salazar durante su licencia médica ordenada por la Dra. Carolina Carrasco, que luce agregado a fojas 2 de estos obrados; 2º) incluir los presentes obrados en los Asuntos Entrados de la próxima sesión, a los efectos de la resolución final por parte del Plenario, acorde a lo reglamentado.-

Firma la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: afirmativo, 22 en 26.-

Continuamos.-

(m.a.d.f.)

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice así:

A la Junta Departamental.-

VISTO: Que este Cuerpo a enviado oficio al Directorio de OSE con fecha 3 de mayo de 2001, referente a la resolución de este Cuerpo Nº 445/01 del 28 de abril de 2001.-

CONSIDERANDO: Que en el mismo se solicitaba revisar la resolución en su punto tercero, además de recomendar la devolución del monto de la multa en forma proporcional en la tarifa de los usuarios afectados.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto, la Comisión de Apoyo al Representante de la Junta Departamental en la Comisión de Contralor de la Concesión, reunida en el día de la fecha por unanimidad de presentes (4 votos) RESUELVE: Solicitar al Plenario envíe oficio al Directorio de OSE, con el fin de confirmar si se aplicó la multa a la empresa concesionaria URAGUA S.A. con las recomendaciones realizadas por este Cuerpo por los hechos ocurridos en la ciudad de Piriápolis y balnearios adyacentes en el mes de enero de 2001.-

Firman los señores M. Laventure, S. Plada y O. De Los Santos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuestión de trámite. Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Nota de la Comisión del Orden del Día que manifiesta al Plenario que el Expediente Nº 292/2, que se caratula "Promitentes Compradores del Edificio Acuario New Michigan solicita la habilitación del referido edificio", no ha sido remitido a esta para su inclusión en el temario de la noche de hoy.-

Firma la señora Edil M. Araujo y el señor Edil M. Laventure.-

(El señor Edil M. Laventure solicita la palabra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Laventure.-

SEÑOR MARTIN LAVENTURE.- Gracias, señor Presidente.-

Para solicitar también la inclusión en el Orden del Día -por error no lo hicimos en tiempo y forma- de un expediente que en la Sesión del día 28 de diciembre había quedado sin tratar. Es el Expediente Nº 333/2/01 caratulado "Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre, sus puntualizaciones con respecto al Expediente 362/98".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Como moción de orden que es pasamos a votar señores ediles.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Continuamos.-

(El señor Edil Ruben Toledo solicita la palabra).-

Sí, señor edil...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Con respecto al primer asunto del Orden del día, el del Edificio New Michigan, creo que sería conveniente recordarle otra vez al Ejecutivo Comunal que le estamos solicitando ese expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Durante la semana se le mandó una nota y se llamó telefónicamente para ver si había llegado o no el Expediente.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

(El señor Edil Federico Casaretto solicita la palabra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Señor Presidente, me había anotado para solicitar fecha para una exposición...

SEÑOR SECRETARIO.- En el Expediente Nº 333 estamos buscando el lugar, la ubicación para la Sesión de hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la inclusión del Expediente Nº 333, como último numeral del Orden del Día de hoy.-

Por la afirmativa señores ediles...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Continuamos.-

Adelante señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Sí, señor Presidente, me había anotado para solicitar fecha para realizar una exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, está en su derecho señor edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Se titularía "Situación de la salud pública en Maldonado ante la crisis socio económica y el invierno que se avecina".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil. Sería el 26 de abril.-

Pasamos a votar la fecha de la exposición del señor Edil Casaretto.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

Continuamos.-

Señor Edil Ipharraguerre...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Cuatro cosas muy puntuales, señor Presidente, dos de ellas informativas y las otras dos de orden. Empiezo por las informativas.-

En las reuniones de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles celebradas el 15 de diciembre en Maldonado, el 2 de febrero en La Paloma y el sábado pasado en Palmar, Departamento de Soriano, se resolvió y va a llegar la convocatoria a un congreso extraordinario que se realizará el día 16 de marzo en la ciudad de la Piedra Alta, Florida, a los efectos de tratar como único punto del Orden del Día la confección de los estatutos exigidos por el Ministerio de Cultura para tener la personería jurídica del Congreso Nacional de Ediles.-

cg.-

Ese Congreso funciona, señor Presidente, hábilmente con la mitad más uno de los ediles integrantes del País, algo así como doscientos ochenta y siete o doscientos ochenta y ocho. Entonces, a la vez que estamos enterando al Cuerpo, le vamos a pedir apoyo al señor Presidente -y seguramente todos los partidos van a hacer lo mismo-, a los efectos de asegurar una buena concurrencia a ese Congreso que va a llevar nada más que la mañana, culmina en un almuerzo criollo y a media tarde ya se está de vuelta, se supone que en la parte deliberativa no va a llevar mucho tiempo y se concentra nada más que en ese único punto del Orden del Día. Ese es el primer aspecto.-

El segundo aspecto que queremos destacar, es que también en esas reuniones del 15 de diciembre en Maldonado del Congreso Nacional de Ediles, de La Paloma del 2 de febrero y de Palmar del sábado pasado, se resolvió, después de dar un plazo de presentación de propuestas de interés, que el XIVº Congreso Latinoamericano de Parlamentos Municipales que preside el Uruguay en este Ejercicio, se realice en la Ciudad de Colonia, en fecha a determinar que va a ser, aproximadamente, entre octubre y noviembre del año 2002. Va a venir comunicación en ese sentido -el señor Presidente inclusive participó en alguna de esas reuniones y tiene conocimiento- y, además, va a venir la información anticipando o recordando a los señores ediles de todo el País que para el Congreso Nacional, el XIXº Congreso Nacional que corresponde realizar en el mes de julio de este año, se va a llamar a expresiones de interés a aquellas Juntas Departamentales que quieran organizarlo y, a la vez, se va a dar cuenta de los plazos necesarios para la presentación de propuestas y temarios para ese Congreso Nacional, como lo establece el Estatuto del Congreso Nacional de Ediles. Esta es la parte informativa, señor Presidente.-

En cuanto a mociones de orden, vamos a proponer que la Sesión se prorrogue más allá de las doce de la noche hasta terminar los asuntos del día, así nadie se olvida.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, pasamos a votar, como moción de orden que es, señores ediles. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- La otra moción de orden, es un cuarto intermedio de quince minutos que solicita el Partido Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil. Pasamos a votar un cuarto intermedio de quince minutos. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

Cuarto intermedio de quince minutos. Gracias, señores ediles.-

(Siendo la hora 22:48 minutos, se pasa a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 23:14 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Señores ediles, vamos a continuar la Sesión. Entramos a Asuntos Varios…

Señor Edil Bernhardt, tiene la palabra.-

SEÑOR LEONEL BERNHARDT.- Para solicitarle, si están de acuerdo todos los partidos, si los Asuntos Varios se pueden votar juntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Como moción de orden que es, la pasamos a votar, señores ediles. Por la afirmativa, sírvanse expresarse…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Excepto los numerales 7, 8, 19 y 22 que no son del Decreto 3739, son cosas distintas.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene razón, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- 7, 8, 19 y 22 no entran.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto, señor Edil.-

Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 25 en 27, afirmativa.-

Pasamos al número uno.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 595: Regularización iniciada por Carmen Falero y otras.-

Informe favorable. Firman los ediles Leonel Bernhardt, Walter Acosta, Fernando García y Marcelo Galván.-

Expediente Nº 657: Raymundo Olivera.-

Informe favorable. Firman los ediles Rúben Toledo, Walter Acosta, Marcelo Galván, Francisco Salazar y Javier Alvarez.-

Expediente Nª 923: Gerardo Salvador.-

Informe favorable. Firman los ediles Rúben Toledo, Walter Acosta, Marcelo Galván, Francisco Salazar y Javier Alvarez.-

Expediente Nº 953: Nivio Machado.-

Informe favorable. Firman los ediles Walter Acosta, Leonel Bernhardt, Javier Alvarez, Carlos Mendieta y Ruben Toledo.-

Expediente Nº 954: Néstor Curbelo, una regularización en San Carlos.-

Informe favorable. Firman los ediles Leonel Bernhardt, Marcelo Galván, Walter Acosta y Fernando García.-

Expediente Nº 956: Pedro Alonso.-

Informe favorable. Firman los ediles Walter Acosta, Fernando García, Francisco Salazar, Carlos Mendieta y Ruben Toledo.-

Expediente Nº 978: Rufino Fontes y otros.-

Informe favorable. Firman los ediles Walter Acosta, Fernando García, Leonel Bernhardt y Marcelo Galván.-

Expediente Nª 979: Luis Crisci.-

Informe favorable. Firman los ediles Walter Acosta, Fernando García, Leonel Bernhardt, Marcelo Galván y Ruben Toledo.-

Expediente Nº 992: Sergio Evia Freiganes y otro.-

Informe favorable. Firman los ediles Fernando García, Leonel Bernhardt, Walter Acosta, Marcelo Galván y Ruben Toledo.-

Expediente Nº 994: Mara Andrea Smeding.-

Informe favorable. Firman los ediles Fernando García, Leonel Bernhardt, Walter Acosta, Marcelo Galván y Ruben Toledo.-

Expediente Nº 995: Enrique Irureta y otra.-

Informe favorable. Firman los ediles Fernando García, Leonel Bernhardt, Walter Acosta, Marcelo Galván y Ruben Toledo.-

Expediente Nº 996: Lúcio Herrera, permiso para regularizar obra en San Carlos.-

Informe favorable. Firman los ediles, Leonel Bernhardt, Walter Acosta, Marcelo Galván y Ruben Toledo.-

Expediente Nª 997: Richard Alvarez.-

Informe favorable. Firman los ediles, Leonel Bernhardt, Walter Acosta, Marcelo Galván y Ruben Toledo.-

Expediente Nº 998 : Liliana Ceballos.-

Informe favorable. Firman los ediles Fernando García, Leonel Bernhardt, Walter Acosta, Marcelo Galván y Ruben Toledo.-

Expediente Nº 999: Edgardo Ruiz.-

Informe favorable. Firman los ediles Leonel Bernhardt, Walter Acosta, Marcelo Galván y Ruben Toledo.-

Expediente Nº 1000: Renée Cuadrado.-

Informe favorable. Firman los ediles Leonel Bernhardt, Walter Acosta, Marcelo Galván y Ruben Toledo.-

Expediente Nº 1082: Walter Donate.-

Informe favorable. Firman los ediles Leonel Bernhardt, Javier Alvarez, Ruben Toledo, Walter Acosta y Carlos Mendieta.-

Expediente Nº: Ricardo Luis Ciara Pica y otro.-

Informe favorable. Firman los ediles Javier Alvarez, Leonel Bernhardt, Ruben Toledo, Walter Acosta y Carlos Mendieta.-

m.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Pasamos a votar, por la afirmativa sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 28 votos, unanimidad.-

Continuamos con los expedientes siete, ocho, once y veintidós.-

SEÑOR SECRETARIO.- El séptimo es el Expediente Nº 976/01: Nelly De León solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 10300/002, manzana Nº 468 de Punta del Este.-

Con informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles, W. Acosta, F. García, R. Toledo, L. Bernhardt y M. Galván.-

El octavo es el Expediente Nº 977/01: Omar Gómez solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1643, manzana Nº 159 de Maldonado.-

Con informe favorable de la Comisión y firman los señores Ediles: W. Acosta, F. García, R. Toledo, L. Bernhardt y M. Galván.-

El decimonoveno es el Expediente Nº 1072/01: Jorge Stighetti y otra solicita permiso para construir piscina en padrón Nº 9833, manzana Nº 564 de Punta del Este.-

Con informe favorable y firman los señores Ediles W. Acosta, F. García, R. Toledo, C. Mendieta y F. Salazar.-

Y el número veintidós, el Expediente Nº 853/01: María de los Angeles Desanttis solicita permiso para ampliar obra en padrón Nº 17279, manzana Nº 1847 de Maldonado, es un expediente que viene simplemente a hacer una rectificación de la resolución que ya tomó la Junta sobre el mismo en forma favorable. Hubo un cambio en el número de la manzana que en realidad es el número 1847 y no el 1874 como mencionábamos hoy. Es nada más que la Junta resuelva rectificar el número de la manzana..-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: pasamos a votar, por la afirmativa sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 29 votos, unanimidad.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidente, encontrándose en la antesala de este recinto el señor Intendente a los efectos del llamado a Sala votado en su oportunidad lo coordinadores de los tres partidos políticos aquí representados queremos poner a consideración del Plenario el régimen de trabajo para, a continuación, después solicitar un cuarto intermedio para recibir al señor Intendente a los efectos de trabajar fluidamente esta noche.-

Por lo tanto, entonces, vamos a mocionar que el régimen de trabajo en cuanto a la interpelación en sí va a constar con tres interpelantes uno por partido, en el caso del Partido Nacional va a ser el Edil Doctor A. Villegas, y vamos a mocionar, de común acuerdo con todos los partidos políticos el régimen de debate libre parcial a cuyos efectos las distintas listas y agrupaciones del Partido Nacional han hecho llegar la nota correspondiente constituyéndose en Bancada independiente a esos únicos efectos.-

También hemos posibilitado que cada partido pueda tener un segundo interpelante, con un tope de dos, el cual no gozará de los beneficios del régimen de debate que sí tiene el primer interpelante. De esa forma logramos un consenso en cuanto al régimen de trabajo que lo ponemos a consideración del Plenario para después pedir sí un cuarto intermedio, recibir al señor Intendente y ya arrancar fluidamente con la interpelación. Hacemos moción de eso y creemos representar lo acordado esta noche.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Antes quiero preguntar, señor Edil, pues hay un expediente que también está en el Orden del Día, no sé si quiere sacarlo antes o no.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si no se termina la sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene razón.-

Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Nosotros hicimos llegar a la Mesa una nota que la debe tener el señor Secretario, dando a conocer que el otro miembro interpelante va a ser el señor Edil G. Cardoso y como suplente el Edil M. Rivas y por un sector partidario nuestro, el Foro Batllista, el Edil E. Elinger.-

a.l.t.f.-

No sé si está la nota en la Mesa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Para que la Junta tenga conocimiento de todo leemos todas las notas que hay.-

La nota del Partido Colorado, como dice la señora Coordinadora, dice: "De acuerdo a lo convenido en la reunión de Coordinadores realizada en la noche de hoy, cumple en comunicar a usted que durante el proceso del llamado a Sala del Intendente Municipal, el miembro interpelante por nuestra colectividad política será el señor Edil Germán Cardoso siendo su suplente el señor Edil Mario Rivas. Habrá de intervenir además, en los planteamientos a realizar por nuestra Bancada, el señor Edil Eduardo Elinger.-

Acá tenemos nota de la Lista 738 del Encuentro Progresista que dice: "A los efectos de comparecer a la sesión convocada para recibir al señor Intendente con motivo del llamado a Sala dispuesto por la Junta, los ediles electos por la Lista 738 del Encuentro Progresista Frente Amplio se declaran sector partidario de acuerdo a lo prescripto por el Art. 63, Inc. 2".-

Firman el señor Horacio Díaz, Milton Hernández, Oscar De Los Santos y Gastón Pereira.-

De la misma colectividad política, la Lista 200000-018 se constituye también en sector partidario y firman la señora Yolanda Argencio, Ruben Toledo, Washington Ortega, Roberto Domínguez y la señora Salazar.-

También del Encuentro Progresista Frente Amplio, la Lista 90 se declara en sector partidario. Firman los señores Alba Clavijo y Carlos Etcheverry Arenas.-

La Lista 609 del Encuentro Progresista, también se declara en sector partidario y firma el señor Luis Huelmo.-

Y la Lista 1567 del Encuentro Progresista Frente Amplio también se declara en sector partidario y firman la señora Mary Araújo y Marlene Chanquet.-

Después, finalmente, del Partido Nacional tenemos una solicitud: "Que a efectos de comparecer a la sesión celebrada convocada por usted para el día 1º de marzo para recibir al señor Intendente, se declaran en sector partidario la Lista 20000 del Partido Nacional."

Firma el señor Walter Tassano, Teresa Silva y Javier Franco.-

En el mismo sentido la Lista 23 se declara en sector partidario y firman el señor Ipharraguerre y el señor Bernhardt.-

La Lista 101, también del Partido Nacional, firma el señor Fernando García y Carlos Rodríguez.-

Y la Lista 71 del Partido Nacional se declara también en sector partidario, firma el señor Alfredo Lara.-

La Lista 2 del Partido Nacional también lo hace, firma el señor Moroy el Dr. Casaretto.-

La Lista 530 del Partido Nacional también, firman el señor Galeano y Martín Laventure.-

La Lista 217 del Partido Nacional también se declara en sector partidario, firman el señor Luis Bonnet y otro señor Edil de ese sector -no se entiende la firma.-

La Lista 20008 del Partido Nacional también se declara en sector partidario, a estos efectos firma el señor Walter Acosta y su señor suplente Cristhian Estela.-

La Lista 2000 del Partido Nacional también lo hace, se declara en sector partidario, firma el señor Eduardo Larrascq.-

Y la Lista 222 del Partido Nacional se declara en sector partidario y firma la señora Cristina Cáceres.-

Muy bien, señor Presidente, estos son los sectores partidarios para el debate de esta noche.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Todo listo.-

Señor Edil Toledo, tiene la palabra.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Le voy a anunciar a la Mesa quienes van a ser los miembros interpelantes del Encuentro Progresista Frente Amplio. ¿Puede ser?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR R. TOLEDO.- El Edil Carlos Etcheverry en primer lugar y el Edil Gastón Pereira. Y los cinco restantes, en su momento, le van a pedir la palabra.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

Pasamos a votar los criterios expresados en Sala. Por la afirmativa sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Moción de orden, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Solicitamos cuarto intermedio de tres minutos a los efectos de recibir en Sala al señor Intendente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar un cuarto intermedio de tres minutos para recibir en Sala al señor Intendente. Por la afirmativa, señores ediles.-

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

c.i.-

(Siendo la hora 23:29 se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:37, habiendo ingresado a Sala el señor Intendente).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estamos en Comisión General, le damos la bienvenida y las buenas noches al señor Intendente Municipal de Maldonado, el señor Enrique Antía.-

SEÑOR INTENDENTE.- Buenas noches.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, según lo coordinado, vamos a continuar la Sesión.-

Tiene la palabra el Partido Nacional, el señor Edil Villegas. Adelante señor Edil.-

SEÑOR VILLEGAS.- Buenas noches señor Intendente, señor Presidente de la Junta, compañeros ediles.-

Hago uso de la palabra en esta oportunidad en nombre de la Bancada de ediles del Partido Nacional. En primer lugar desearía destacar el hecho de que en todo este proceso, en todos estos episodios del tema de los festivales de cine, la Junta Departamental ha resuelto cada uno de los temas por unanimidad.-

En lo sustantivo, en lo medular, no ha habido dos opiniones sino que han existido consensos. Pueden haber existido, y vaya si las hubo, discusiones en materia de procedimientos, en materia de cuestiones reglamentarias, pero a la hora de votar sobre el fondo del asunto del tema de los festivales de cine, hubo absoluta unanimidad en la Junta Departamental.-

Y esto es importante resaltarlo en un órgano político, en un órgano parlamentario, como es la Junta, donde muchas veces no abundan los consensos y menos en cuestiones que tienen un fuerte contenido político, como ha sido este tema de los festivales de cine. Y la actitud del partido de Gobierno, del Partido Nacional, no ha sido menor; entiendo que en este asunto ha exhibido un protagonismo mayor inspirado en formular los correctivos necesarios para poder mejorar el servicio de los festivales de cine.-

Pensemos, por ejemplo, en que quien promueve toda esta instancia, quien promueve todo este proceso fue un integrante del Partido Nacional, quien en su calidad de Edil promovió la investigación inspirado en sus funciones de contralor y de mejorar el servicio, tal como declaró el Dr. Guillermo Ipharraguerre en la Comisión Investigadora.-

d.m.p.m.-

También el Partido Nacional, en su oportunidad, votó la conformación de la Comisión Investigadora que a lo largo de cuatro meses estuvo trabajando en torno a este asunto, Comisión Investigadora que fue votada por unanimidad también de este Cuerpo, lo cual demuestra lo que decíamos antes sobre los consensos en torno al tema de fondo, al tema de los festivales de cine.-

La Comisión Investigadora estuvo integrada por representantes de los tres partidos políticos, en su mayoría por representantes del Partido Nacional -tuve el honor de presidirla- y debo decir que la condición de Partido de Gobierno de la mayoría de los integrantes de esa Comisión Investigadora no impidió que se obstaculizara, que se pusieran piedras en el camino al funcionamiento y al desarrollo del trabajo de la investigación sino todo lo contrario, se la alentó y hasta diría que en buena parte se trabajó en armonía, se trabajó en equipo.-

Se recabó a lo largo de todo ese tiempo una amplia documentación a partir de diversas solicitudes que formuló la Comisión a la Intendencia y también en virtud de la vasta documentación que recibimos de parte del Ejecutivo y también sustanciamos una amplia gama de testimonios de funcionarios, de miembros de la Comisión Organizadora de Festivales de Cine y también del señor Carlos Morelli. Destaco el hecho, además, de que todos los que fueron convocados a declarar a esa Comisión Investigadora concurrieron, salvo una excepción que ya es pública y notoria y no es necesario manifestar en esta oportunidad.-

El ejemplo de trabajo en equipo se demostró en el hecho de que no hubo dos informes como resultado del trabajo de la Comisión Investigadora, sino que hubo un solo informe, un solo dictamen, el cual detectó algunos hechos o supuestos hechos no regulares, así como también planteó determinadas dudas. Y en esa oportunidad, también el Partido Nacional votó en el Plenario por unanimidad el informe de la Comisión Investigadora, así como también todo el Cuerpo de la Junta Departamental.-

En el transcurso de ese proceso se detectó la necesidad de conversar con el señor Intendente y el Intendente también, a su vez, detectó la necesidad de venir a la Junta Departamental, la prueba de ello es que el mismo 28 de diciembre, en oportunidad en la cual estábamos tratando el informe de la Comisión Investigadora, compareció por propia voluntad a esta Sala, como todos recordarán, y también concurrió en la fallida sesión del 8 de febrero pasado.-

Hoy nuevamente está aquí, lo cual revela el compromiso de corregir el asunto y de exponer las medidas correctivas que se pueden haber adoptado en torno al tema de los festivales de cine.-

Me parece importante esta reseña por cuanto revela el compromiso del Partido Nacional en torno a principios que son históricos en cuanto a cristalinidad y en cuanto a transparencia. Me parece importante recalcarlo porque ha sido protagonista de cada uno de los hechos de esta investigación en torno a este tema.-

En cuanto al procedimiento, considero que se han ido cumpliendo cada una de las etapas y se ha resaltado la función de contralor de la Junta Departamental, a veces atacada y a veces menoscabada desde algunos ámbitos y desde fuera del Gobierno Departamental, injustamente atacada.-

Y hechos como esta investigación demuestran que aquí se han ejercitado correctamente los mecanismos de contralor de esta Junta Departamental, a través de la conformación de una Comisión Investigadora y a través del mecanismo del Llamado a Sala. Hemos actuado también conscientes de lo que son las competencias de una Junta Departamental en función legislativa y en función de contralor, resolviendo temas en el ámbito en donde corresponden, en el ámbito político y no cumpliendo funciones que son ajenas a las Juntas Departamentales, no somos jueces, no somos órganos jurisdiccionales.-

c.e.a.-

Resolvemos aquí temas políticos. Como la Administración, también tiene sus propios mecanismos, diferentes a los nuestros, a través de las reglas del procedimiento disciplinario, donde allí se pueden encauzar estos asuntos a través de sus propias investigaciones administrativas, de sus propios sumarios, que implican toda una serie de principios diferentes a los que sustentan la actuación de la Junta Departamental.-

Y resulta conveniente, entonces, de manera de honrar lo que ha sido el funcionamiento de todo este proceso de contralor de la Junta Departamental, también comprender lo que significa un llamado a Sala, previo a formular nuestras inquietudes al señor Intendente.-

De acuerdo a la Constitución de la República, el llamado a Sala consiste en pedirle al Intendente y recibir los informes que estime convenientes. En nuestra Carta no se usa el vocablo interpelación para llamar a Sala al Intendente.-

Recordando a Jiménez de Aréchaga, "no se debe confundir -decía este gran jurista- o asimilar el llamado a Sala con la interpelación parlamentaria que sucede a nivel nacional. La interpelación al Gobierno Nacional es un instrumento puesto en manos de la mayoría del Parlamento, que puede provocar la caída de un ministro, en el caso de que éste haya dejado de gozar de la confianza de la mayoría. En cambio, el llamado a Sala a nivel departamental es un medio de contralor a efectos de que -como define el Dr. Carlos Arezzo- se pueda fiscalizar la conducta del gobierno o ilustrarse para el mejor cumplimiento de su labor de legislación". De lo que se trata en este caso es de recibir informes para poder ejercitar esa función de contralor. Los llamados a Sala son claramente explicativos y eso es lo que ha movido al Partido Nacional a participar en esta instancia de la interpelación.-

En cuanto a las preguntas, en concreto, que tenemos para formularle al Intendente, entendemos que lo sustantivo de este llamado a Sala está en la serie de conclusiones que aprobó la Junta Departamental en la sesión del 28 de diciembre del 2001. Allí está, creemos, lo medular de todo el trámite que se desarrolló en la Junta Departamental de Maldonado. Allí está el fruto del trabajo de cuatro meses de investigación y si bien reconocemos que los efectos de estas conclusiones y de la Resolución de la Junta Departamental no son efectos jurídicos vinculantes hacia la Administración, sí tienen el peso de la unanimidad y sí tienen el peso…

(Campana de atención).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No tiene hora; puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR VILLEGAS.- Sí tienen el peso de haber sido aprobados por la unanimidad de los partidos, de los tres partidos políticos representados en la Junta Departamental.-

Por eso le vamos a plantear al señor Intendente, en cuanto estrictamente a la Comisión de Organización de Festivales de Cine, si se procedió a la reformulación de su funcionamiento y de su integración. Creemos que en grandes líneas esto abarca los cuatro primeros puntos de la Resolución de la Junta Departamental.-

También le vamos a preguntar sobre los puntos 5 y 6 de esa Resolución de la Junta Departamental que refieren al tema viáticos y concretamente a la disposición del Intendente para establecer un nuevo sistema de viáticos que evite los excesos que se detectaron en la investigación de la Junta Departamental.-

Asimismo, le preguntamos al señor Intendente sobre los puntos 7 y 8 de esas conclusiones, que refieren a la necesidad de optimizar los procedimientos de contratación, de llamados a precios y de licitaciones, en cuanto corresponde en materia de los servicios, de los diferentes prestadores de servicios del Festival de Cine.-

(m.a.d.f.)

En cuanto a Morelli, si se efectivizó la disminución que solicitó por unanimidad de la Junta Departamental de su contrato, así como también si se efectivizó una modificación del sistema de contratación.-

Todavía no se ha realizado el Festival de Cannes de este año, pero queremos saber si se va a disminuir el número de integrantes de las delegaciones, si es que van a concurrir al Festival de Cannes.-

También, con respecto a los puntos doce y trece de las conclusiones que aprobó la Junta por unanimidad, si se va a remitir a la oficina de festivales de la Intendencia Municipal de Maldonado una copia de todas las actuaciones y si se va a mantener una injerencia o si se mantuvo ya en Europa un cine de Punta, una injerencia en todos los temas de contrataciones y de gasto de las direcciones de hacienda y de adquisiciones.-

Queremos saber, además, algo que es, a nuestro entender, fundamental: qué pasos se han dado para rescatar los derechos intelectuales sobre el nombre Europa un cine de Punta, si ya se formalizó la gestión ante el registro de la propiedad industrial del Ministerio de Industria y Energía a efectos de volcar al patrimonio de nuestro Departamento ese nombre que había registrado el señor Carlos Morelli, tal como lo manifestó en su declaración en la Comisión Investigadora a nombre propio.-

Otro punto que nos parece fundamental es si se sujetó a nueva liquidación la Rendición de Cuentas correspondiente al viaje de Cannes del pasado año 2000, por parte de la delegación que se dispusiera en la administración anterior a la que usted asumiera.-

Los diferentes puntos de las conclusiones que aprobó la Junta Departamental nos parece medular, reiteramos, porque reflejan la voluntad política de la unanimidad de los miembros de la Junta Departamental de Maldonado. Digamos que es la conclusión, el corolario de todo lo que se tramitó y se sustanció desde un 20 de julio de 2001 cuando el Doctor Ipharraguerre presentó su denuncia en el ámbito de la Presidencia de la Junta Departamental.-

Sin perjuicio de ello entendemos que del resultado de la reunión, de la visita voluntaria del señor Intendente el 28 de diciembre pasado, quedaron algunas dudas, que algunas respuestas merecieron aclaración o ampliación en virtud de que, obviamente, no se contaba con la información necesaria en ese momento.-

Destacamos entre los temas a aclarar el asunto de la esponsorización del evento. Concretamente, aspiraríamos a que se individualizaran los aportes y el monto de los mismos por concepto de esponsorización. Se indicó que existiría una eventual contradicción entre lo que manifestó un funcionario en el ámbito de la Comisión Investigadora y lo que surgiría de la documentación que se remitió de parte de la Intendencia.-

Esto es, concretamente, lo que motiva la pregunta del tema de la esponsorización del evento, conocer exactamente los aportes que se realizaron por parte de empresas u organismos privados a Europa un cine de Punta.-

Insistimos en el tema de la liquidación de los reintegros de gastos, por cuanto fue un tema que además de estar presente en el informe de la Comisión Investigadora fue un tema que cobró notoriedad pública y creo que hasta fue letra de alguna murga en San Carlos. Así que pensamos que debe ser un tema que estrictamente debe contestarse si efectivamente se cumplió con la reliquidación de gastos del Festival de Cannes de mayo del 2000.-

También desearíamos preguntar si se logró dilucidar por qué se alquiló un auto por un plazo mayor a la duración del festival.-

cg.-

Otro tema que estuvo presente permanentemente en la discusión del 28 de diciembre y en las diferentes deliberaciones de la Junta Departamental, es el costo del Festival del año 2001 y también aspiraríamos a conocer la relación de entradas vendidas e ingresos y si existe constancia de ingreso a caja, otro tema que estuvo presente en la deliberación a la cual concurrió el Intendente en forma voluntaria a la Junta Departamental.-

Finalmente, quiero destacar que en esa Sesión el propio Intendente solicitó la remisión del expediente, de las más de mil quinientas o dos mil fojas que integraban el expediente que se substanció en la Junta, a efectos de adoptar las medidas que correspondieran, según él manifestó en esa comparecencia, desde el punto de vista disciplinario o cualquier otra que pudiera corresponder; desde el punto de vista administrativo, concretamente, manifestó en esa Sesión el Intendente. Nos resulta lógico, a nuestro entender, que haya existido un tiempo para procesar la información para estudiar ese expediente y adoptar las medidas que resultaran pertinentes.-

Respecto a las medidas de gestión, creo que ya están contenidas en lo que fue la conclusión o la parte resolutiva de la Junta Departamental aprobada por la unanimidad. Sí queremos saber si se adoptó efectivamente alguna medida desde el punto de vista disciplinario. Definimos el procedimiento disciplinario como "el ejercicio de los poderes disciplinarios de la Administración respecto a sus agentes, con el fin de conservar el buen orden en el desarrollo de la función pública". A nivel departamental, el procedimiento disciplinario se encuentra definido por el Reglamento General de la Actuación Administrativa, que implica una adaptación del Decreto 500 a la órbita departamental. Creemos y puede implicar ese procedimiento disciplinario una eventual investigación administrativa, un eventual sumario, en un marco de respeto a ciertos principios como el de la confidencialidad, el derecho de defensa y el derecho al debido proceso. La pregunta es, entonces, si en el ámbito del Ejecutivo Departamental se adoptó alguna medida desde el punto de vista disciplinario.-

Estas son entonces las preguntas que le hacemos al señor Intendente, las cuales le hacemos llegar a la Mesa por intermedio de la Secretaría.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. A continuación está en uso de la palabra el señor Edil Carlos Etcheverry. Adelante.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Muy bien. Buenas noches, señor Intendente. Bienvenido.-

Para empezar, quiero decir que siento un gran cansancio. Esto se parece a un culebrón, empezamos en julio y aún estamos hablando de los festivales de cine. Realmente estamos deseando terminar con este trámite, porque se ha dilatado de una manera demasiado preocupante, lo que nos lleva a dilapidar recursos, energía, tiempo…

Yo, al igual que el Edil Villegas -Presidente de la Comisión Investigadora-, voy a historiar un poquito en esto, con alguna diferencia.-

a.g.b.-

Esto, como dice Galeano, parece el mundo del revés. El 28 de diciembre, cuando la Comisión Investigadora se expidió, de pronto recibimos la visita del Intendente, que vino a la Junta Departamental y fue recibido como corresponde a su investidura.-

Usted, señor Intendente, vino a defender a su amigo Dutra sorpresivamente. Cuando comenzamos a hacerle algunas preguntas, las preguntas esenciales, no supo o no pudo contestarlas.-

Luego, cuando la Junta vota el llamado a Sala al Intendente, en febrero, usted viene y se va. Se va efecto de una triquiñuela más del Partido Nacional, que no sé si quiso ganar alguna especie de plazo, de tiempo. Esas triquiñuelas, esas marchas y contramarchas a las que nos tiene acostumbrados, creyendo que con eso se fortalecen como estructura política.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: solicito que nos atengamos al Reglamento y no se puede aludir.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Estoy historiando lo que ha sido esto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se me ocurre que después entramos en alusiones y surgen problemas. Por tanto, le agradezco si se ciñe estrictamente al tema, sin alusiones.-

Le agradezco, señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Eso motivó, incluso, que mi Partido Político le retirara la confianza a usted, señor Presidente.-

Hay ediles que son astutos, yo quisiera que fueran inteligentes. Estamos acostumbrados a muchas derrotas, pasajeras y yo me he preguntado todo este tiempo qué tipo de ediles quiere el pueblo de Maldonado, si ediles pícaros, ediles que tienen victorias pírricas que a veces disfrutan en los pasillos, con las mayorías que les ha otorgado circunstancialmente, o si Maldonado necesita ediles responsables, ediles serios, que realmente trabajen por Maldonado con otro perfil.-

Podría hablar de la cantidad de ediles que han renunciado, que fueron la oferta electoral de un Partido que no es el mío, que ya no están acá, que están usufructuando cargos muy bien remunerados. En algunos casos me parece bien porque no creo que sea incompatible tener votos y ser capaz para desempeñar una función pero esto ha sido largamente exagerado.-

También quiero decir que si la Comuna hubiera contestado en tiempo y forma los pedidos de informe que hemos hecho, también nos hubiéramos ahorrado un montón de tiempo y de recursos de la comunidad.-

Hay un candidato, que no es de mi Partido, que dijo públicamente que la información Municipal parece estar guardada en un cofre. Lo comparto, es así, nos ha costado muchísimo reunir información fidedigna, concreta, de la Comuna, a pesar de ser el 50% del Gobierno y justamente el 50% que fiscaliza y que tiene que tener esa información.-

Voy a leer el Artículo 5 de la Ley 17.060, la que hay que leer permanentemente para refrescar la memoria. "Los organismos públicos darán amplia publicidad a sus adquisiciones de bienes y contrataciones de servicios, de acuerdo a las pautas que fije el Poder Ejecutivo o el órgano –jerarca en su caso- al reglamentar la presente Ley". Amplia publicidad a las adquisiciones.-

Nosotros vamos a intentar preguntar sobre qué medidas correctivas se han tomado porque investigando una pequeña parte de la Administración podemos afirmar que hay un caos administrativo y no se trata de tirar uno, dos, tres o cuatro Directores para ganarle una al Gobierno, no se trata de eso. Se trata de que estamos muy preocupados por el rumbo que está llevando esta Administración.-

Usted, señor Intendente, y alguno de sus Directores, asiduamente dan cifras o información a la ciudadanía, que luego no se condice con los números reales y voy a dar ejemplos porque me gusta hacerlo.-

m.r.

El ex Director de Turismo Dutra dijo que el Festival de Cine había costado U$S 189.000 y dijo después: "es una propina que se le da a cualquier empresa". Pero luego, en la Comisión Investigadora, asumió que pudiera andar por los U$S 450.000. Voy a tratar de no salirme del tema pero usted, señor Intendente, hablando de los fuegos artificiales, por ejemplo, dio una cifra por radio de veinte o treinta mil dólares y el Tribunal de Cuentas manda una observación por U$S 230.000 el año pasado y usted, señor Intendente, habló de espónsores que habían absorbido esa diferencia y no nos consta.-

Se me ocurrió hacer una cuenta, con esos U$S 230.000 hubiéramos subsidiado el boleto de Maldonado a San Carlos, lo hubiéramos puesto a la mitad de precio –a siete pesos- y la Intendencia podría haber aportado 495.000 boletos por ese dinero que explotó en el aire.-

Permanentemente tenemos que escuchar que los jerarcas municipales se ponen la camiseta de Maldonado. ¿Sabe quiénes se ponen la camiseta de Maldonado? Los que se cocinan en los restaurantes de Punta del Este trabajando doce horas frente a un horno, los que hacen guardia de seguridad por tres mil pesos doce o catorce horas, los que andan caminando por la calle intentando vender algún producto durante todo el día, esos se ponen la camiseta de Maldonado.-

Y tenemos el temor de que en Maldonado –y voy a usar una palabra que quizás suene antigua pero que tiene vigencia- estemos engordando una oligarquía política, un grupo de familias que en medio de una tremenda recesión social se están beneficiando del Estado. Si hiciéramos como Lanata el periodista argentino, haríamos varios árboles genealógicos en esta Administración, varios árboles genealógicos de familias que están teniendo un ingreso absolutamente desmedido con la realidad que se vive.-

Esto nos preocupa muchísimo como actores políticos, nos preocupa demasiado porque siento en la calle que hay un descreimiento hacia la clase política y que está provocado por los permanentes acomodos. Baste ver no más la reciente integración del organismo de contralor de URAGUA.-

(Interrupciones del señor Edil C. Estela).-

No acepto interrupciones y si me ampara en el uso de la palabra, Presidente, le agradezco.-

(Interrupciones).-

Si me ampara en el uso de la palabra, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le vamos a leer al Plenario completamente la moción por la cual fue llamado el Intendente hoy para que todo el mundo se atenga exclusivamente a los temas del llamado a Sala del día de hoy.-

SEÑOR SECRETARIO.- La moción fue la siguiente: "Se vote la solicitud del llamado a Sala del señor Intendente Municipal de Maldonado, Ingeniero Enrique Antía, al amparo de lo dispuesto en el Artículo 285 de la Constitución de la República y Artículos 108 y siguientes del Reglamento de la Corporación, a efectos de evacuar las interrogantes, dilucidar responsabilidades e informar sobre posibles medidas a adoptar en relación con la resolución dictada por la Junta Departamental a partir del informe de la Comisión Investigadora que dio lugar al Expediente 459 para esclarecer aspectos relacionados con la organización de los festivales de cine Europa un Cine de Punta".-

SEÑOR ECHEVERRIA.- Creí que estábamos en un recinto político, hasta hace un rato pensé eso, entonces me corresponde hacer apreciaciones políticas. Porque de la dignificación de la política depende nuestra salvación, que no nos pase como en el país vecino, vamos a poner las barbas en remojo.-

El sistema político tiene que hacer autocrítica, acá hubo gastos absolutamente desmedidos, hubo despilfarro de recursos y hubo conductas de actores políticos que han salido a buscar el voto por todos los barrios de Maldonado y que han fallado muy feo al ciudadano que anda a pie.-

a.l.t.f.-

Entonces, me corresponde hacer apreciaciones políticas, porque de la dignificación de la política depende nuestra salvación.-

Que no nos pase como en el país vecino. Vamos a poner las barbas en remojo. El sistema político tiene que hacer autocrítica.-

Acá hubo gastos absolutamente desmedidos, hubo un despilfarro de recursos y hubo conductas de actores políticos que han salido a buscar el voto por todos los barrios de Maldonado y que han fallado muy feo al ciudadano que anda a pie, entonces yo voy a seguir haciendo apreciaciones políticas.-

Yo quiero decir que justamente esas personas que se benefician con los viajes a Cannes -y esto está dentro del tema- y toda esa estructura que se sigue acomodando -y lo vemos día a día-, extrañamente, son los que quieren mal vender lo que queda del Estado uruguayo en la feria neoliberal. Gran paradoja. No duda en parasitarse y prenderse del Estado y, a su vez, hacia fuera lo quieren vender y lo usan. Y esto es verdad.-

Señor Intendente, usted no fue Intendente con el cincuenta y uno por ciento de los votos -dicho con todo respeto-, no fue con el treinta por ciento de los votos, usted fue electo con el catorce por ciento de los votos. Más allá de pertenecer a un Partido Nacional en el cual había multiplicidad de candidaturas. En fin, así es la democracia formal.-

Hablando de festivales de cine -para que el Presidente no me vuelva a llamar la atención-, no estamos en contra de la realización de los Festivales de Cine, que le conste. Yo voy a los festivales, este verano no pude porque tuve que trabajar muchas horas. Nuestra fuerza política, el Encuentro Progresista Frente Amplio le da a la cultura un espacio muy importante en la visión que tenemos de este país y el cine es cultura. Incluso comparto lo que dijo Morelli, que a pesar de que se gastaba mucho dinero quedaba un residuo intelectual en la sociedad fernandina. Puedo compartirlo.-

Sin embargo -y esta es una apreciación personal- creo que los festivales de cine pasan por el costado de la gente de Maldonado y es un público muy reducido de Maldonado que concurre. Usted, seguramente, va a hablar del efecto que tiene hacia el exterior y también lo comparto, pero a la gente le hierve la sangre cuando se da cuenta de en qué gastamos, lo qué gastamos y quiénes autorizaron esos gastos.-

Yo creo que a esta altura conviene leer y repasar -porque usted tampoco escapa a la condición de funcionario público- la Ley Nº 17060, conocida como Ley de Anticorrupción. Vamos a leer el Art. 20 porque es muy importante que lo escuchemos, sobre todo los funcionarios públicos que hacen del Estado un coto personal para su solución, la de sus amigos y la de sus familiares. El Art. 20 dice: "Los funcionarios públicos deberán observar estrictamente el principio de probidad que implica una conducta funcional honesta en el desempeño de su cargo con preeminencia del interés público sobre cualquier otro. El interés público se expresa en la satisfacción de necesidades colectivas de manera regular y continua, en la buena fe en el ejercicio del poder, en la imparcialidad de las decisiones adoptadas, en el desempeño de las atribuciones y obligaciones funcionales, en la rectitud de su ejercicio y en la idónea administración de los recursos públicos".-

El Art. 21 dice lo siguiente: "Los funcionarios públicos observarán los principios de respeto, imparcialidad, rectitud e idoneidad y evitarán toda conducta que importe un abuso, exceso o desviación de poder y el uso indebido de su cargo o su intervención en asuntos que puedan beneficiarlos económicamente o beneficiar a personas relacionadas directamente con ellos".-

Yo creo que una ojeada a la realidad se choca con esto, máxime cuando en la Administración pública hay funcionarios de larga carrera, de muchos años en el Municipio; debieran repasar estos artículos.-

Señor Intendente, esto ni siquiera lo comenté con mi bancada pero voy a hacer una confesión personal, aunque por ser figura pública ya se sabe; voy a desnudarme un poco.-

c.i.-

Y le voy a decir que tengo un hermano preso, hace siete meses que está preso. Cometió un delito, no de sangre, fue procesado, la justicia funcionó. Bien, está sufriendo, está mal, estamos ayudándolo y bueno, nosotros creemos que está aprendiendo y que va a volver a tener una vida normal.-

Pero ¿por qué le digo esto? Porque si no hay castigo, ¿sabe qué pasa señor Intendente? La sociedad pierde el incentivo para hacer las cosas correctamente. Eso no tenemos que perderlo de vista nunca.-

Y hay algunos amigos de él que están asombrados y están pensándolo bien, sobre todo en estos momentos en que la franja del delito está tan cerca de lo cotidiano. Por eso nosotros, como contralor de la administración de los dineros públicos creemos que es muy importante que los números estén claros, que los procesos administrativos o penales, o de cualquier tipo, deben tener una definición, siempre, en un sentido, castigando al culpable o limpiando un nombre y liquidando el tema.-

Usted sabe que tenemos que hacer que el ciudadano vuelva a creer en la política y en la justicia. Realmente hemos perdido mucho terreno, yo como actor político, lo vuelvo a decir, me siento señalado con el dedo y no quiero que me señalen con el dedo, hago todo lo posible por tener una vida lo más honesta que puedo, en las peores condiciones a veces y sobre todo en mi actuación como representante. Y me sigue preocupando el descreimiento en que está cayendo el ciudadano medio.-

Y nos va la vida en esto. Creo que estoy alertando a todos nosotros y a todo el sistema político del temor que tengo de que en la consideración ciudadana estamos perdiendo puntos. Por eso le digo que los trámites que duermen el sueño eterno y que no terminan jamás y siempre quedan en esa zona de indefinición, hacen que el ciudadano descrea.-

Tenemos, no más, y voy a tratar de no aludir, un candidato, ex Ministro, que no es de mi Partido, ex Intendente, que no va a declarar a la justicia aduciendo inmunidad vitalicia. ¿No es asombroso? Es asombroso. ¿Cómo entiende el ciudadano de alpargatas que gana tres mil pesos por mes que Fulano de Tal no va a declarar porque ocupó un cargo político?

Señor Intendente, ¿usted sabe lo que dicen? "Los políticos son todos iguales", es lo primero que le dicen. Quiero decirle una vez más, si no hay castigo, la sociedad pierde el incentivo para hacer las cosas correctamente.-

Yo voy a cerrar esta introducción señalándolo a usted, señor Intendente, como primer responsable de la Intendencia de Maldonado, porque si bien entiendo que es imposible conocer al detalle todo lo que ocurre en la Intendencia, usted ha designado amigos y gente de su confianza en cargos de responsabilidad, muy bien remunerados y no pueden fallar. Y si le fallan, remuévalos. No puede proclamar su inocencia ni decir que es una Administración nueva, ya van veintidós meses y esta Administración es la continuación de la Administración de Tortorella y la continuación de la Administración de Burgueño y es el mismo Partido Nacional con las mismas, básicamente, jerarquías, que son las que toman las decisiones y timonean este buque municipal.-

Yo voy a pasar a hacerle concretamente las preguntas…

(Campana de orden).-

…y no sé, señor Presidente, con qué modalidad nos vamos a mover, si le hago una pregunta y el Intendente me contesta, si vamos a pasar al tercer miembro interpelante…

SEÑOR PRESIDENTE.- Le quedan dos minutos señor Edil.-

d.m.p.m.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Yo pensé que me amparaba el Artículo 108, Inciso 2º y el Artículo 61, Inciso 2º, con lo cual no tendría límite de tiempo para hablar, pero acá todo puede ser..., esto es mágico...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, le voy a pedir que tenga respeto hacia la Mesa, porque la Mesa y los coordinadores hoy acordaron una cosa y estoy llevándome por lo que se acordó y se votó minutos atrás. Si usted quiere alterar eso, póngalo a consideración y votaremos nuevamente. Yo me estoy ciñendo exactamente por lo que usted votó también hace un rato.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Señor Presidente, el señor coordinador de Bancada del Encuentro Progresista, Ruben Toledo, me dice que eso no se acordó, me está diciendo que no fue acordado el tema del manejo del tiempo del interpelante y fue el criterio que usted utilizó cuando al Edil Villegas, que fue quien me antecedió en el uso de la palabra, le sonó la campana.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Villegas tuvo veinte minutos como los tiene usted.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Perdón, no importa, voy a pasar a las preguntas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Señor Intendente, la primera pregunta es: ¿qué medidas administrativas tomó en este tiempo, luego de conocer el informe de la Comisión Investigadora?

La segunda pregunta es si se cumplió en todos sus términos con los Considerandos 2, 3, 4 y 5 de la convocatoria por la que hoy está usted aquí.-

La tercera pregunta dice: ¿cuánto costó finalmente el cuarto Festival, para el que se previeron y aprobaron U$S291.000? La cuarta pregunta es: ¿cuánto costó este último Festival, el quinto?

La quinta pregunta la voy a obviar porque ya la hizo Villegas y estaba referida a los ingresos de caja por venta de entradas. La liquidación de viaje a Cannes también ya se hizo...

La otra pregunta es la siguiente: ¿qué medidas tomó el señor Intendente para que se devolviera el dinero mal gastado y mal pagado? Y si así fuera, ¿ha realizado usted alguna denuncia penal? Y una pregunta más que hago es si puede contestar si el señor Carlos Morelli tiene algo que ver con AR Producciones.-

Estas son las preguntas iniciales que tenemos y seguramente en el transcurso de la ...-no puedo usar la palabra "interpelación" parece- ...pudiéramos ir agregando otras preguntas, o clarificando para que echemos más luz sobre este tema.-

Por ahora me quedo por ahí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil en concordar conmigo en cómo llevar la sesión.-

Señor Edil Germán Cardoso está en uso de la palabra.-

SEÑOR CARDOSO.- Antes de que el Intendente pase a contestar, le quiero preguntar al Edil Etcheverry a ver si estaría dispuesto a realizarme una aclaración, ya que hemos escuchado atentamente su informe, su exposición. El, evidentemente ha hablado de muchos temas, ha nombrado, no ha nombrado, ha ido por el costado, por detrás, ha hablado de sus problemas personales, de sus problemas de familia, ha tocado temas de narcotráfico... y yo le quisiera preguntar cuando nombra la Ley Anticorrupción, cuando nombra a los jerarcas en uso de su cargo que benefician a familiares directos -dado que él ha tenido el atrevimiento de criticar una causa judicial que aquí no está en juicio, que no está cerrada, que no está laudada, de la que no ha habido un fallo- ya que tiene esa libertad de expresión, si cuando él habla del beneficio a los jerarcas y sus familiares directos, está hablando puntualmente de la situación en la que el Dr. Tabaré Ramón Vázquez Rosas...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil...

SEÑOR CARDOSO.- No, señor Presidente, es una aclaración y quiero saber si está hablando de eso, de cuando el Dr. Tabaré Ramón Vázquez Rosas ocupando un cargo público como Director de Radioterapia del Ministerio de Salud Pública, quiso beneficiar a la empresa de su hijo. Quiero que me lo aclare, porque ya que se desvirtúan los temas y se empiezan a tocar temas que no tienen nada que ver, entonces quiero que se toquen todos los temas. Lo digo porque me llevó a pensar en eso.-

c.e.a.-

Me llevó realmente a pensar en eso y quiero que me lo aclare; si no estaba hablando de eso, seguimos no más con el transcurso del debate.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: hay un tema específico para la noche de hoy; por favor, les solicito, señores ediles, que se atengan al temario, si no, esto se sale del carril.-

¿Usted va a contestar, señor Edil, la pregunta al señor…?

SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí, señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Nos estamos saliendo del libreto porque esto no fue lo acordado con los Coordinadores. Adelante y después va a seguir en el uso de la palabra el señor porque es el miembro interpelante por el Partido Colorado.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Simplemente, porque ahí va a tener material para leer y se va a informar bien sobre lo que fue todo el tema Nuclemed y todo lo que el partido conservador intentó hacer con la figura de Tabaré Vázquez, queriéndolo hacer aparecer permanentemente en la picota. Le voy a proporcionar al Edil Cardoso, para no irnos del tema, una contestación que le hice al Diputado Alejo Fernández Chaves, para aclararle ese tema punto por punto. Se lo voy a hacer llegar; ahí está clarito el tema y de paso…

SEÑOR CARDOSO.- Yo me animo acá…

SEÑOR ETCHEVERRY.- Perdón, no me interrumpa; cuando usted habló yo no lo interrumpí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles; no acepto dialogados en Sala…

(Campana de orden).-

Por favor, cada uno se dirige al Presidente; continúe, señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Le voy a hacer llegar esa nota porque es exactamente el tema que él menciona y se va a poder informar sobre el hombre que tanto le quita el sueño.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted va a hacer uso de la palabra, señor Edil, como interpelante?

SEÑOR CARDOSO.- No, voy a escuchar la respuesta del Intendente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que habíamos acordado, señor Edil…, le habrá dicho su Coordinador de Bancada…

SEÑOR CARDOSO.- Lo que pasa es que le explico. Yo no quiero hacer introducción, no quiero hablar de los problemas de mi familia, no quiero hablar de temas que no tienen nada que ver; creo que los temas del Festival ya están hablados. Entonces, yo voy a esperar que el Intendente conteste para después formularle las preguntas que deseo hacerle.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Moción de orden, Presidente; cuarto intermedio de cinco minutos le pide el Partido Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, moción de orden. Pasamos a votar una moción de orden de cuarto intermedio de cinco minutos.-

SE VOTA: 23 en 27, afirmativo.-

Cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Siendo la hora 00:27 minutos los ediles se retiran a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:48 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: ha culminado el cuarto intermedio, vamos a seguir.-

Está en uso de la palabra el señor Edil Germán Cardoso; adelante, señor Edil.-

SEÑOR CARDOSO.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Yendo exclusivamente al contexto del tema, nosotros reconocemos con mucha seriedad lo que manifestaba hace rato el Edil Alvaro Villegas con respecto a todo lo que fue el proceso de conformación de la Comisión, todo el trabajo, cómo se vino dando y a la actitud que tuvo nuestra colectividad política en el transcurso del trabajo de la Comisión Investigadora, que siempre fue serio, honesto, de respeto y apuntando permanentemente a tratar de dilucidar, con la mayor transparencia posible, los temas que allí estaban planteados, a medida que fuimos recorriendo el camino en el tiempo en la Comisión Investigadora con las distintas personas que a ella vinieron y toda la documentación de la que nos pudimos ir haciendo, parte de ella, parte de la documentación que requerimos, también es bueno decirlo, nunca nos pudimos hacer de ella, fundamentalmente en todo lo que fue con respecto a la organización del último Festival de Cine, no de éste, obviamente, que se realizó en el mes de enero pasado, sino del anterior.-

(m.a.d.f.)

Esto, como se reconocía aquí hace un rato, nace de una manera que a nuestra colectividad política la tomó de algún modo por sorpresa, porque nosotros éramos ajenos al tema. Realmente no teníamos conocimiento de las profundas irregularidades que después comprobamos en el transcurso del trabajo en la Comisión se habían dado en el proceso de los distintos festivales del cine organizado.-

Fue un edil del Partido de gobierno, quien haciendo uso y derecho de su función fiscalizadora, yo diría que institucionalmente plantea y pide la creación de una Comisión Preinvestigadora con un fin determinado que, obviamente, pasadas esas cuarenta y ocho horas de trabajo que debe realizar toda Comisión Preinvestigadora arrojó el informe y el resultado de transformarla automáticamente en Comisión Investigadora, porque vaya si creíamos que ameritaba bajo todo punto de vista las dudas que allí se planteaban, las denuncias formuladas y, creo que es bueno remarcarlo, también del edil que venía el petitorio al amparo del Reglamento de la Comisión Investigadora; lo creemos un hombre serio, un hombre con formación jurídica que no tenemos nada que decir de él, podremos tener discrepancias en el terreno político filosófico, pero que no se conocemos ninguna deshonestidad. Entonces, por qué íbamos a desconfiar de que lo que allí se perseguía no era más que dignificar de algún modo las funciones de gobierno y de clarificar y marcar que habían situaciones en la administración que no se estaban llevando adecuadamente adelante con la transparencia que todos queremos.-

En esos términos que trabajamos en esta Comisión Investigadora que pasaron los distintos citados, que nos llevó a realizar la elaboración y realizar ese informe que firmamos todos en conjunto, que llegamos a la situación de análisis propia de nuestro Partido, generándonos muchísimas dudas en circunstancias tales como desde el arranque en la integración de esta Comisión organizadora de los distintos festivales de cine, en la cual creemos que tuvo de algún modo una denominación arbitraria, porque pudiendo estar de acuerdo o no con el trabajo que desarrolló el técnico en cine Morelli, creo que allí sí queda claro que el único que entendía y sabía de la organización de estos festivales y que trabajaba en la ejecución directa de ellos era Morelli.-

En definitiva, no entendemos bien cuál es el fin determinado de la creación de esa Comisión, porque sin desprestigiar ni descalificar a los otros integrantes de la Comisión, quiero que quede bien claro, también queda claro que la persona entendida y técnica en cine era Morelli.-

Por allí encontramos que hubo una persona, el Presidente de la Comisión, que asumió absolutamente todas las responsabilidades administrativas, todas. Los gastos efectuados por esta Comisión organizadora creemos que no tuvieron el más mínimo contralor, porque fueron ejecutadas por una persona que en este caso creo y tengo la convicción de que asumió la función de acusar, de juzgar y de ejecutar sin la intervención absolutamente de nadie, del resto de la Comisión.-

cg.-

Entonces, creo que el asunto llega al extremo de que se da una situación interna dentro del desorden administrativo del Municipio, que, como una factura o una boleta, venía conformada por quien aparentemente tenía la potestad de conformar la factura sin ningún tipo de pregunta o investigación, cuál era el origen del gasto, de qué se trataba… se pagaba. Creemos que allí entonces, de algún modo, se estaba aceptando la responsabilidad de que una persona autorizaba el gasto por la compra de una casa o la compra de un camión -lo digo en sentido figurado- y como venía con la firma de quien tenía que venir, esa factura se pagaba y no tenía el más mínimo contralor.-

Creo que allí, señor Intendente, usted careció de algún amigo o compañero que lo pusiera en conocimiento de lo que estaba pasando, de lo que se estaba dando en la Dirección de Hacienda o Tributos. Quiero creer que ha sido así, que realmente se estaban pagando cosas disparatadas que no tenían asidero y que nada tenían que ver con gastos ocasionados en la organización de un festival de cine.-

Encontramos desórdenes administrativos de todo tipo. En lo que respecta a la organización del Festival aquí, en Punta del Este, debemos recordar que no había contralor tampoco ni siquiera en los vauchers de comida, que luego de que se otorgaban los vales o los vauchers de comida, supuestamente para los participantes, para los invitados y para sus asistentes, no se sabía quién los usaba, no había un control de quién disponía de cuál, comprobando y teniendo la evidencia allí de que no sabemos si cuatro personas no fueron y comieron en otro lado o si una persona utilizó cuatro o cinco vauchers; no lo podemos determinar pero el desorden se produjo y la duda nos genera.-

En el caso puntual de facturas de los hoteles, producto del trabajo que desarrolló la Comisión Investigadora, no pudimos determinar en qué hotel se alojó o se hospedó cada miembro de la Delegación. Creemos que eso es un desorden administrativo enorme del Municipio, teniendo en cuenta que las leyes nacionales vigentes y el Ministerio del Interior, exigen a la hotelería registrada llevar una planilla que se llama "de Población Flotante", donde debe figurar el nombre de cada huésped, los días que se queda y con cuántas personas está.-

Sin embargo, las facturas de la hotelería eran pagas mediante una factura que traía el hotelero, que decía cuántas habitaciones y personas eran y la Intendencia Municipal las pagaba sin decir de quiénes se trataba. La Comisión nunca pudo hacerse de esos registros legales requeridos que estoy enunciando. Toda esta situación caótica y de desorden en el proceso de la organización del Festival se extendía a la locomoción, a los contratos, a los agasajos efectuados, incluso llegando al colmo de ignorarse el número de entradas vendidas en el Festival, porque tampoco en la Comisión Investigadora pudimos determinar ciertamente cuántas entradas habían sido vendidas, cuántas habían sido utilizadas y cuál había sido el retorno económico que el Municipio había tenido, producto de la venta de esas entradas.-

Creemos que el señor Intendente puede sostener que los Festivales de Cine son necesarios, útiles y positivos desde el punto de vista turístico, concepto que compartimos y siempre estuvimos de acuerdo y bregamos para que este último Festival se realizara, producto de la situación que no es ajena a nadie, de la temporada que se nos caía y de la escasez de eventos turísticos, que de alguna manera fomentaran la atracción de la gente y tuvieran un motivo de distensión en la organización de eventos de corte internacional.-

a.g.b.-

Lo que más nos preocupa y nos preocupó es que en todo el proceso de esta Comisión Investigadora el Partido Nacional no advirtiera de algún modo la profunda irregularidad que se estaba dando y que mantuviera en todo momento en sus lugares puntuales, en sus funciones, a todos los jerarcas. Incluso el Intendente en la noche del 28/29 de diciembre cuando vino a esta Junta Departamental utilizó el concepto de que se había desarrollado todo con la máxima transparencia y tranquilidad, con lo que discrepamos y se lo dijimos. En el desarrollo de todo este proceso evidentemente tenemos un muy distinto concepto de lo que es cristalinidad y transparencia, por el proceso mismo que se dio y el informe al cual llegó la Comisión.-

Fue en esa instancia que nos llamó profundamente la atención que el Partido Nacional no tomara cartas en el asunto y fueron otros actores políticos los que tuvieron que salir a advertir que la situación de permanencia y defensa con gente que no había actuado correctamente en el orden administrativo no podía ser sustentada más y que evidentemente, por una cuestión de purificar toda esta situación institucional, que le hiciera bien al sistema y al Gobierno en su conjunto, porque creo e insisto que desde que esto se inició, con la denuncia de un Edil del Partido de Gobierno, se apuntó a la institucionalización del tema, no politizándolo y nos llamó la atención que no fuera el Partido de Gobierno el que saliera a advertir que los plazos del Director de Turismo se habían agotado, que había que tomar medidas porque el desorden administrativo era notorio.-

Fue de allí en más, no sé producto de qué proceso interno, que en principio se reconoce una medida de la Administración. Aquí hay una renuncia, no sé si voluntaria o por pedido puntual. Hay una deserción lo cual nos lleva a fijar el concepto claro y a pararnos en la situación, mirando hacia atrás y analizando hacia el futuro, que había razón de hecho cuando se pide la creación de esta Comisión Investigadora que arrojó sus resultados, que encontró irregularidades y que de algún modo comenzó a apuntar individualizando responsables.-

Nos preocupa, señor Intendente, el despilfarro de los dineros del pueblo de Maldonado, que se ha producido en la organización de todos estos eventos. Nos preocupa que se haya dejado caer la responsabilidad sobre una persona pero nos preocupa que de la Dirección de Hacienda nadie le haya advertido que había situaciones que se estaban dando que no eran lógicas ni racionales.-

Más nos preocupó cuando semanas atrás lo vimos a usted en la prensa anunciando, junto a Morelli, que este último Festival se había desarrollado con todo éxito y que se había logrado desarrollar gastando un quinto de lo que se había gastado en la organización de los Festivales anteriores, lo que nos lleva nuevamente a la clara evidencia de que se gastó muy mal, de que se gastó en exceso y que tal vez, o seguramente, el próximo Festival se pueda hacer gastando un décimo de lo que se había venido gastando.-

En ese orden de cosas, haciendo esas puntualizaciones, señor Intendente, es que a nosotros se nos generan algunas interrogantes. Hemos sacado unos apuntes para que usted nos pueda ir en el transcurso de la noche evacuando dudas.-

Puntualmente una de las preguntas que queremos que nos conteste es cuál fue el fin específico en la integración de la Comisión organizadora de los Festivales de Cine. ¿Cuál fue la función determinada de cada uno de sus integrantes? ¿Cuál fue el proceso de su integración? ¿En qué se basó para la selección de cada uno de ellos? Si hubo una resolución –de antemano interpretamos que debe haber habido- ¿cuál fue? ¿Quién autorizó que la totalidad de las potestades recayeran en el Director General de Turismo de aquel tiempo y Presidente de la Comisión? ¿Fue usted puntualmente quien le dio la orden administrativa al Director General de Turismo y Presidente de la Comisión de que él fuera quien hiciera el gasto, quien lo autorizara y autorizara su cobro?

m.r.

Creo que le hicimos una pregunta en el transcurso del proceso que fuimos desarrollando si nadie en la Dirección de Hacienda o Contaduría le advirtió a usted, Intendente, que se estaba dando una situación realmente irracional, donde se estaban pagando facturas que no se podían pagar de ninguna manera, caso constatado por la Comisión Investigadora y no quiero ser reiterativo porque no vine aquí a gastar el tema.-

Quisiera saber si las facturas de la hotelería se pagan cuando un hotelero viene, si el criterio del Municipio es pagarla cuando un hotelero viene y trae una factura y dice que se utilizaron cinco, diez, quince o veinte noches sin especificar puntualmente las personas que ocuparon camas, de cuántas fueron y cuántos días estuvieron.-

Por último, señor Intendente, nos gustaría también escuchar en esta primera instancia de preguntas que le he hecho -porque, seguramente, le haré más en el transcurso de la noche- y saber porque todos estamos ansiosos de cuáles fueron las medidas administrativas ejemplares que usted tomó, producto del resultado del informe de la Comisión Investigadora donde sí se le aconsejó tomar un montón de medidas, quisiera saber puntualmente cuáles fueron y cómo se ejecutaron.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Intendente, si usted quiere empezar a contestar preguntas.-

SEÑOR INTENDENTE.- Muy buenas noches señores ediles.-

En el día de hoy hemos venido a aclarar acerca de un montón de dudas surgidas a partir del informe de la Comisión Investigadora de la Junta Departamental que con fecha de 28 de diciembre votó ese informe. Ese día nosotros acudimos a la Junta, a pedido de nuestra Bancada, compartimos el informe de la Comisión, estuvimos de acuerdo con ese informe, que fue un informe –como decía el Edil Villegas- hecho por unanimidad, donde lo integraron todos los partidos, la Comisión y que fue apoyado por unanimidad. El Intendente manifestó apoyar los resultados del informe y ahí tomamos conocimiento de los resultados del mismo y nos hicieron una serie de preguntas que en aquella oportunidad no contestamos porque no conocíamos el resultado de la investigación.-

Había sido una investigación secreta llevada por la Junta y nosotros respetamos el secreto de esa Comisión, fuimos muy respetuosos del trabajo de esa Comisión y este Municipio apoyó enviando cada vez que fue necesario todos aquellos que fueron citados para hacer los informes en la Comisión que fueran necesarios y tantas veces como fuera necesario en el transcurso de su trabajo, porque entendíamos claramente lo que significan las funciones de contralor de la Junta, las respetamos y participamos de ella.-

Estuvimos analizando también, a partir de ese día en que tomamos conocimiento de sugerencias profundas de esta Junta Departamental, sustantivas en su contenido sobre lo que había sido la actuación en los Festivales de Cine y cómo indicaban caminos de corrección a futuro que dijimos compartir.-

a.l.t.f.-

Eso nos parece que es la primera función, bien cumplida, para beneficio de la democracia, por parte de esta Junta Departamental.-

Es absolutamente necesario ejercer esas tareas de contralor; hay que dejar trabajar a la Junta libremente y respaldar su acción, para que le demos a nuestros vecinos la máxima seguridad de las gestiones que se hacen desde el ámbito político.-

Nosotros, en aquella oportunidad, cuando nos hicieron un montón de preguntas, dijimos que íbamos a pedir que el expediente fuera a la Intendencia para analizarlo y así después, en otra oportunidad, poder traer las contestaciones para aclarar los puntos que habían sembrado dudas.-

En ese ánimo fue que vinimos a la Junta en oportunidad del 8 de febrero, cuando se nos había citado y -ahí no comparto lo que decía el Edil interpelante acerca de las triquiñuelas- yo estuve a la orden aquí. Por distintos temas reglamentarios estuve muchas horas a la orden y no se pudo realizar aquella sesión. Manifesté inmediatamente que con mucho gusto iba a venir cuando fuera convocado y me satisface que los tres partidos integrantes de esta Junta se hayan puesto de acuerdo en un método de trabajo para aclarar todo esto que hace meses está pendiente de aclarar a nivel de la opinión pública.-

Me parece que es muy bueno que se haya planteado una reunión de trabajo con este orden y con esta organización del día de hoy.-

Escuchaba atentamente los planteos de los distintos partidos, las preguntas de los distintos ediles, seguramente debe haber algunas otras preguntas que quedaron pendientes de aquella Sesión del 28 de diciembre, que también deberíamos aclararlas hoy, porque no sería bueno que aquellas preguntas que quedaron en el aire en la Sesión del 28 de diciembre no se aclararan.-

Para eso hemos analizado el expediente de mil quinientas páginas y lo tuvimos, analizándolo, hasta el día 6, previo a la sesión del día 8. Ya vinimos con el expediente analizado en aquella instancia y le dimos, después, el trámite que teníamos que darle que es, de acuerdo a la opinión del Departamento Jurídico, iniciar en el Municipio una investigación administrativa.-

A mí me gustaría como elemento de trabajo -y les pido disculpas- ser ordenado e ir contestando las preguntas, si no lo toman a mal, sin interrupciones en este momento, para ir despejando varias preguntas que se hicieron en Sala y muchas otras que son las mismas que se plantearon aquél día. En ese sentido, no quisiéramos dejar cosas pendientes.-

Voy a arrancar contestando algunas preguntas y después me quiero referir a la parte sustantiva, que es a las recomendaciones de la Junta Departamental, donde marca un camino hacia delante y donde marca un criterio a encarar para los próximos festivales.-

También me quedó claro en aquella sesión, que la Junta no quería terminar con los festivales. Eso me quedó claro y hoy estoy recogiendo las mismas opiniones de distintas bancadas.-

c.i.-

Que había que corregir una cantidad de cosas en el procedimiento, en la organización de los festivales, en los contralores, también me quedó claro y es por eso que a los pocos días de aquella Sesión del 28 de diciembre y antes de la convocatoria del 8 de febrero, respaldamos la realización del festival comprometido, que sería el V Festival.-

Y lo hicimos con la mayor responsabilidad, sabiendo que había una interpelación pendiente, o una discusión pendiente sobre el tema y que asumíamos una cantidad de responsabilidades, porque en ese momento, incluso, nosotros, ante la sugerencia de algún edil de hacer participar a la Junta en el tema de la organización de los festivales, nosotros, como teníamos el Festival arriba, nos pareció que era bueno consultar a la Comisión de Cultura de la Junta, invitarla, no a que se comprometa con el Municipio con la organización de este festival, de éste que estaba ahí, en puerta y que tenía un compromiso el Departamento de Maldonado y este Municipio y también el país, de realizar, para que observara cómo se organizaba un festival, para poder ver las correcciones que nosotros estábamos encarando a partir de las sugerencias de esta Junta Departamental.-

(Siendo la hora 01:16, asume la Presidencia el señor Edil Fernando García).-

Por equis motivos el tiempo corrió muy de prisa y la Comisión de Cultura de la Junta manifestó que en esta instancia, no se comprometía a otras instancias, pero en esta instancia era preferible que en este Festival no participara como observadora de la organización.-

Para mí fue una lástima, porque hubieran podido ver muy de cerca los distintos integrantes de esta Junta Departamental correcciones que hemos realizado ya en este Festival, días después de la Sesión de esta Junta.-

Yendo a puntos pendientes, recién el Edil Cardoso hizo referencia a la lista de invitados y se adjunta la lista de invitados e hizo referencia a que no había controles en los hoteles, que no se sabía quién se quedaba, dónde se quedaba, cuántas noches se quedaba y por eso se generaban facturas que se pagaban después sin contralores. A mí me parece que fue una lástima que a la Comisión esta información no le llegara, no sé dónde estuvo el error, pero yo tengo aquí una lista de ese Festival, una lista donde tenemos de la Comisión, de los funcionarios que trabajan en la Comisión del Festival de Cine, un contralor persona por persona.-

Acá dice María Barranco, actriz española, en qué hotel se quedó, el Clarion, la estadía, del 18 al 22, cómo viajó, Madrid – Montevideo – Madrid, el pasaje, a cargo de quién estuvo, este pasaje estuvo a cargo de la empresa de cinematografía de España, transporte. La otra señora Karina Vertone, Hotel Clarion, del 21 al 28, invitada por el Municipio. El señor Kakowicz, distribuidor, hotel "tanto", del 18 al 25, el pasaje a cargo de quién estuvo. Y así tenemos, de Rosalía González, Dina Nora López, de Mabel Soledad Nicola, de María Adela Dasque, de Margarita Dionisi, Benise Salvador, Angela Modormo, Torre Javier, si se quedaron en el Clarion del 18 al 21, del 18 al 25. Acá un señor, Enrique Cerezo, que es productor español. Un director de Films Plenilunio, señor Imanol Uribe, se quedó del 18 al 22, cuatro noches, el otro se quedó tres noches. Cerezo vino invitado con el pasaje a cargo del Municipio, transporte con puente aéreo.-

d.m.p.m.-

Y así tenemos, uno por uno, el total de visitantes con su nombre, con su contralor, dónde se quedaron, las noches que se quedaron, si estaban o no acompañados. El total de los periodistas..., de La Nación el señor Adolfo Martínez, que se quedó en el Hotel Iberia siete noches del 18 al 25 en viaje de Punta del Este Buenos Aires; de Radio Del Plata el señor Rómulo Berrutti; de Noticias el señor Carnevale; el señor Daniel Sendrós de Ambito Financiero, de Investigadoras Cinematográficas la señora Graciela Butteri; de Cine Top-Nueva Fernando Brenner. En fin, todos los periodistas que se quedaron, uno por uno...

SEÑOR MARIO RIVAS.- Perdón, señor Presidente, es solamente para seguir el hilo, mi única duda es si se refiere al cuarto Festival.-

SEÑOR INTENDENTE.- Sí, me estoy refiriendo al cuarto Festival, lo mismo pasa en el quinto, pero me estoy refiriendo al Festival en el cual se cuestionó que no estaba..., y me llama la atención..., es decir que no sé cuál fue el motivo por el que esto no estuvo en la Comisión Investigadora.-

Y así tenemos: "Hotel Clarion, Hotel España, Hotel Bonne Etoile, Hotel Iberia, y tantos pasajes que fueron de Buenos Aires, tantos que fueron de distintos lugares por BUQUEBUS y terrestres; uno por uno tenemos toda la información, invitado por invitado, hotel por hotel...

(Solicita una interrupción el Edil Gastón Pereira).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: el señor Intendente pidió hacer la exposición y después continuar contestando las preguntas y es habitual que cuando hay un orador que pide no ser interrumpido lo hagamos de esa manera.-

Es decir que le pido a todos los señores ediles que tomen nota de las consultas que tengan y se irán aclarando...

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Pero es solamente para una aclaración, así queda solucionado.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo solicitó el orador que está haciendo uso de la palabra.-

SEÑOR INTENDENTE.- ¿Me permite concederle la interrupción en esta instancia?

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver, tiene la palabra el señor Elinger.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Aceptamos lo que plantea el Edil Pereira pero hay varios ediles que estamos apuntados para hablar. Si cada vez que el señor Intendente va a dejar una duda cada edil va a ir preguntando, por respeto a quienes hemos pedido la palabra y nos hemos anotado con tiempo, voy a pedir que se respete el Reglamento, con el mayor respeto que me merece el señor Gastón Pereira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa, en este caso puntual, y lo aclaro al Plenario, va a permitir que el Edil Gastón Pereira -y a solicitud del Intendente- haga la consulta, pero es verdad lo que dice el señor Elinger, hay ediles anotados y les voy a pedir a los compañeros ediles que por favor tomen nota para hacer las consultas después.-

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Gracias, señor Presidente.-

Es muy breve y yo pediría si podría ser ahora porque el Intendente está agregando un elemento nuevo que la Junta Departamental no conocía.-

Concretamente lo que yo preguntaba es si ese listado fue suministrado por los hoteles y forman parte de las facturas, porque las facturas que vinieron acá estaban en blanco y en forma genérica, como lo manifestaba el Edil Cardoso, entonces concretamente lo que queríamos saber es si la lista de nombres corresponde a facturas o a un listado que manejaba la Intendencia por un control interno, porque cuando se pagaron las facturas no decían a nombre de quién eran, ni por cuanto tiempo.-

SEÑOR INTENDENTE.- Eso corresponde al listado que manejan los funcionarios de la Comisión de Cine y es el contralor que llevan de cada uno de los visitantes; llegaban, se los esperaba en el Aeropuerto y se los trasladaba al hotel que tenían reservado. En esa instancia se sabía cuántas noches se quedaban, tenían ya la reserva, se les entregaban los vauchers correspondientes a la parte gastronómica, las carpetas, el programa, etc. Este es el control que tenía el Municipio y los funcionarios municipales son los que manejan esta información.-

La sumatoria de esta información, el chequeo de esta información es lo que recién después se transforma en factura.-

Vamos a pasar a otro punto.-

c.e.a.-

Acá se hizo referencia y en la otra sesión también se hizo referencia al tema de los sponsors…, alguien nombró por ahí que había necesidad de aclarar, creo que es un punto que sí es necesario aclarar. En el punto de los sponsors se hablaron de unas cifras, después se hablaron de otras cifras; hay que decir lo siguiente: algunas colaboraciones en dinero, como fue la de Master Card y la del Canal Space, ingresaron al Municipio, pero hubo otras que directamente se hacen cargo, que fueron apoyos de ese Festival y que se hacen cargo de la fiesta de recepción y la fiesta de despedida. Y esos sponsors no ingresan al Municipio pero tampoco le cuestan al Municipio esas fiestas; directamente son atendidas por los sponsors, que fue lo que pasó con la fiesta de entrada y de salida. Por eso es que se descontarían del presupuesto, previo, pero el dinero no precisa ingresar al Municipio porque esas empresas se hacen cargo de las fiestas, por ejemplo.-

Y ahí aparecen -acá tengo alguna información con respecto a los sponsors-, aparece Canal Space, diez mil dólares, Master Card nueve mil, Deusche Bank aportó los agasajos de apertura y clausura del Festival. La inversión estimada por el Banco, entre el costo de las reuniones, el apoyo logístico, los grupos musicales, el alquiler de los locales; entre el cierre y la apertura fue un apoyo de cincuenta mil dólares, si no, hubiera tenido que salir de las arcas del Municipio, por eso es que eso no ingresa al Municipio.-

Hay una empresa, Shorthand, que se hace cargo de los impresos, catálogos, afiches y todo lo que es apoyo. Todo este apoyo se avaluó en diez mil dólares; eso no tuvo que pagarlo el Municipio.-

Refrescos, de Montevideo Refrescos S.A., tampoco se compraron, fueron apoyos directos de Montevideo Refrescos S.A. por valor de cinco mil dólares.-

Los carteles publicitarios, decoraciones de sala, apoyo de Cardiomóvil, etc…

Cuando se habla de sponsorización, se suman todos estos apoyos pero lo que ingresa en el Municipio son solamente las partidas de Space y Master Card, que eran partidas en dinero; el resto, los colaboradores se hacían cargo por su cuenta.-

En este Festival, último también, se aplicó un criterio similar.-

Así que ante una pregunta de algún edil de dónde está la diferencia, bueno, acá está claro que lo que ingresa en plata ingresa al Municipio y lo otro fueron gastos que se ahorró la Comisión, se ahorró en la organización del Festival, porque lo bancaron las empresas.-

En otra oportunidad, acá se habló de la Comisión, coincide con preguntas de aquel día 28 de diciembre también, de cuándo se va a cambiar la Comisión, quién nombra la Comisión.-

(m.a.d.f.)

Quiero decir que el festival cuestionado es un festival que tenía una comisión armada por la anterior administración. El viaje en el cual surgen estas dudas fue antes que el Intendente que está hablando asumiera. El festival fue a los pocos meses. Ya hay una Comisión que está designada anteriormente y había un compromiso contraído. El Municipio decidió, sí, mantener en el primer festival las cosas como estaban para observarlo y después de tomar conocimiento de lo que era un festival tratar de hacer los planteos necesarios de cambio, de recambio, o de modificaciones. Eso fue planteado previo a toda esta investigadora, y los propios medios de la Comisión saben que nosotros antes que se tomara ninguna definición nos habíamos reunido diciéndoles que queríamos cambiar la Comisión y que queríamos cambiar los criterios. Y nombramos para este nuevo festival otra Comisión con nuevos criterios, que después pasaremos a explicar.-

Los criterios por los cuales nosotros nombramos la nueva Comisión…, y esto también forma parte de sugerencias de esta Junta Departamental que me pide que en la Comisión en lo posible no nombre funcionarios municipales, es una de las sugerencias que plantea. Nosotros, en esta nueva Comisión y en el nuevo esquema que planteamos para poder seguir adelante con los festivales estamos en primera instancia incorporando al sector privado, incorporamos a los empresarios del cine del Departamento, distribuidores y de salas cinematográficas a quienes le dimos la Presidencia de la Comisión en este nuevo festival.-

Nosotros nombramos un miembro del Departamento de Cultura del Municipio, representando a la Dirección de Cultura, porque entendemos que el festival además de ser un atractivo turístico también es un evento cultural de importancia. Pero, además, en el cambio de esta nueva Comisión nosotros entendimos relevante cambiar los criterios de una comisión solamente departamental, e hicimos participar de esa comisión a representantes del Gobierno Nacional, tanto del Ministerio de Turismo que fue representado en esta nueva Comisión, como del Ministerio de Cultura que fue representado en esta nueva Comisión por el Director de la parte de audiovisuales del Ministerio de Cultura.-

Y, ¿por qué fue eso? Porque nosotros entendíamos que para Maldonado era importante que este festival sea también de apoyo nacional para potenciarlo, para abaratarlo y para comprometer también el esfuerzo del Gobierno Nacional en la promoción de la cultura y en la formación del turismo del Departamento. Y ahí tuvimos el apoyo de ambos Ministerios que mandaron sus representantes en esta nueva Comisión.-

Esta nueva Comisión que la integra el sector privado, que también la integra el Departamento del Cultura del Muncipio, el Ministerio de Cultura y el Ministerio de Turismo está marcando un cambio, sugerido por la Junta Departamental. Y nos pareció bueno que en esta Comisión hubiera dos integrantes de la vieja Comisión.-

Ahí estuvo el señor Raimondi, que es especialista en la parte de Cine, representando a Cinemateca, y la Maestra Elsa Díaz, a título personal no en nombre de ningún Partido porque había participado de la vieja Comisión y nosotros no queríamos perder la experiencia de lo realizado otros años en el armado de este nuevo festival.-

cg.-

Así que ante las dudas planteadas por ediles de cuándo se va a cambiar la Comisión, de cuándo se van a cambiar los criterios, nosotros estamos diciendo que la vieja Comisión venía del Gobierno anterior y que ésta nueva, que es armada por nuestro Gobierno, ya está planteando cambios clarísimos de rumbo en cuanto a lo que debe ser la integración.-

Además, está dando la señal de algo que es muy importante para nosotros, que es la verdadera participación del sector privado en la gestión de los Festivales, que, en definitiva, es quien aspiramos a que a la larga se ocupe de toda la gestión del Festival y que al Estado, Municipio de Maldonado y al Estado Nacional, termine no costándole nada y que, en lo posible, todo se pueda ir financiando con apoyo económico de empresas, con apoyo publicitario o con ingresos de distinto tipo. Ese es el objetivo final y creo que eso está también en el ánimo de todos los partidos que plantearon modificaciones y las sugirieron también después del trabajo de investigación.-

Se preguntó también acerca de cuánto cuestan los Festivales, cuánto cuesta el del 2001, cuánto va a costar el del 2002. Se habló en algún momento y acá se dijo que podía andar en los cuatrocientos mil dólares... distintos tipos de cifras. Eso es bueno no dejarlo en el tintero y es bueno que nosotros demos toda la información, porque está en el ánimo de los ediles recibirla y es necesario que la gente de Maldonado la reciba.-

El Festival del 2001 costó, en rubros directos pagados por la Intendencia, doscientos noventa y ocho mil ciento noventa y tres dólares. Acá también tengo un dato del Festival del año 99/2000 -el anterior, todavía- y costó doscientos ochenta y un mil ciento dos dólares. También alguien hizo referencia hace un rato, acerca de lo que había costado este último Festival, por qué esto se había ahorrado..., que nosotros habíamos hecho declaraciones de que había costado una quinta parte... Este Festival también tenía un estimativo, claro que fue hecho de emergencia y un festival de emergencia tiene menores costos que uno a todo trapo, pero, de todas maneras, se previó la posibilidad de gastar ciento veintitrés mil dólares y se terminaron gastando ciento doce mil dólares, dentro de los cuales -en los ciento doce mil dólares- hubo apoyos económicos por cincuenta mil y el Municipio de Maldonado terminó gastando solamente cincuenta y dos mil dólares en este último Festival.-

a.g.b.-

Para ser exactos vamos a ir a los números que tengo acá, en la otra carpeta.-

Este Festival, total de gastos 107.281, apoyos externos 43.199 e ingresos por entradas 12.054 dólares. Por ingresos tuvimos 55.000 dólares y por egresos 107.000 dólares, de donde salen los 52.000 dólares que termina costando al Municipio este Festival.-

Esta información nosotros después se la podemos hacer llegar a la Comisión para que se la entregue a la Junta.-

Está claro que hubo una recomendación de la Junta de disminuir los costos del Festival. ¡Cómo no, yo lo comparto! Y lo compartía también antes de que la Junta lo dijera porque había trabajado fuertemente en cambiarle el criterio al Festival porque los tiempo de hoy no son los tiempos de ayer y porque nosotros tenemos que gobernar para los tiempos de mañana y tenemos que tratar que ese Festival se siga haciendo y que cada día le cueste menos a Maldonado, tendiendo a que en dos años, si es posible, no nos cueste nada. Sí seguir alentando un evento que cultural y turísticamente es importante para nuestro Departamento.-

La semana pasada, a modo de ejemplo, tuvimos una reunión de trabajo –esto es anécdota pero es ilustrativo- con el Director de Turismo de la ciudad de Gramado, quien estuvo de visita en Maldonado. El fue el hombre que impulsó los Festivales de cine en Gramado y otros tipos de eventos. En Gramado ellos están hablando de un Festival de cine con costos muy superiores a estos, a los viejos festivales. Hablamos de costos por encima de los setecientos cincuenta mil dólares, con eventos de distinto tipo que este año anduvieron en el orden de los dos millones de dólares. Fueron visitados por miles de turistas.-

El sostenía que el Festival de Cine de Gramado, más allá de la gente que iba al Festival, dejaba en el mundo exterior, en la opinión pública del turista, de los brasileros o de los visitantes, que Gramado es un lugar turístico de importancia y están gastando tres veces más de lo que se gastaba acá.-

Este año hicimos nosotros en Punta del Este este Festival cuando se cayó el Festival de Mar del Plata. Tuvimos la suerte de hacer este Festival porque si no lo hubiéramos perdido para siempre. El hecho de que el de Mar del Plata se haya caído potenció este Festival frente a los medios de distribución de cine y al mundo europeo internacional del cine y eso nos deja bien posesionados a futuro.-

Esta semana se inaugura en Montevideo una semana de Festivales de Cine para desarrollo cultural y turístico.-

Me congratulo y si en algún momento tuve dudas con la opinión hoy de los integrantes del Partido Colorado y del Encuentro Progresista queda claro, que la voluntad de la Junta no es ir en contra de los Festivales sino contra la mala organización de los mismos, y a mejorar los contralores en el armado de los mismos. Es bueno que eso se haya realizado en este último Festival y se haya podido comprobar en este que hay una cantidad de modificaciones que hemos tomado, que yo después voy a seguir ampliando en mi intervención.-

m.r.

También se preguntó ahora –no me acuerdo por parte de qué señor Edil- y se preguntó en aquella oportunidad del 28 de diciembre en la que nosotros no pudimos contestar porque no teníamos información acerca de qué pasaba con las entradas vendidas, la cantidad de lo recaudado, el monto, que de la Investigadora surge que había equis dólares de entradas vendidas pero que no aparecía el ingreso sembrando dudas de que ese dinero se había esfumado. Se preguntó concretamente cuál era el monto por entradas y si efectivamente ingresó en las arcas municipales.-

Hoy se repite, yo no sé por qué le faltó esta información a la Comisión Investigadora. Es de orden que en todos los Festivales de Cine la Dirección de Hacienda, por intermedio de la gente de Tesorería, envía, como método de trabajo, uno o dos funcionarios a la boletería y día por día son quienes venden las entradas. Y aquí tenemos un detalle día por día de los ingresos de caja por Tesorería con los números de recibo, el 63217 emitido el día 19 por una recaudación del día 18 con un importe de $ 19.080, el recibo 63375 por $ 40.140, el 63374 por $ 25.380, 63532 por $ 30.330, el 63669 por $ 20.070, el 63899 por $ 22.140, etc.-

(Siendo la hora 1.47 minutos pasa a ocupar la Presidencia su titular, el Edil Javier Sena).-

Y así, día por día, acá están incluso las copias de todos los recibos de ingreso de caja hechos por Tesorería y Contralor Municipal del Festival de 2001. Lo mismo se hizo en este Festival, era tradición que la venta de entradas se hacía por boletería y la hacía gente de Tesorería. Acá no hay un faltante concreto, está claro que el dinero de las entradas ingresó al Municipio, ingresó un total de $ 201.600 en el Festival que se realizó del 200 al 2001. No me acuerdo el tipo de cambio que era pero estamos hablando de un tipo de cambio de $ 12 o $ 12,5.-

También el mismo procedimiento se hizo este año y este año hubo ingreso de entradas con una diferencia y hubo una mejoría en una corrección hecha por nuestra Administración que fue la de integrar otra sala, la del Hoyt Cinema. Se producía simultáneamente en el Cantegril y en los cines del Shopping y el producido de las salas del Shopping era totalmente volcado para llegar a financiar el Festival. En el Cine Cantegril se recaudaron $ 80.730 y en el Hoyt Cinema $ 100.080, lo que totalizó este año de U$S 12.054. Estamos hablando de que participaron, a seis dólares por entrada, unas veinte mil personas entre ambas salas en este Festival y en el otro si se recaudaron unos U$S 16.000 las entradas valieron el mismo valor en pesos, en aquel momento eran siete dólares y pico así que andaban alrededor de las veinticuatro mil personas que participaron pagando entrada en el Festival anterior.-

a.l.t.f.-

Entonces, es un tema que no queda en el área, los ingresos por entrada existieron y se registraron por Tesorería Municipal. No hay un faltante concreto.-

También se planteó si ese era el costo total y cuánto era el tema de horas extras y vehículos, eso también quedó en dudas. Y eso también llevaba un contralor y es una información que quedó pendiente -no en el día de hoy pero quedó pendiente en Sala la otra vez, me acuerdo- y es necesario ponerla arriba de la mesa.-

En el Festival del año!2001 tengo, por contralor interno del Municipio, funcionario por funcionario, número de ficha, cantidad de horas, las horas extras cobradas a 1.5 por un total de seis mil ochenta y dos horas extras, un monto de quinientos dos mil pesos. Festival del año 2001.-

A eso hay que agregarle que pidieron que se aclarara en alguna oportunidad el tema de los gastos telefónicos. Acá está la información total de los dos números telefónicos que se usaron mes por mes con los consumos de los meses correspondientes -y no los cuatro números- y el total de la cifra queda en noventa y ocho mil pesos -siete mil novecientos quince dólares.-

Esto también, en este Festival que nosotros realizamos hicimos profundos ajustes en ese sentido e instruimos a la Comisión para que actuara de la misma manera que estamos actuando en las distintas áreas del Municipio, en cuanto a los controles de horas. No se pagaron horas extras porque se hicieron horas a compensar y, además, el contralor acá surge que en el total de horas extras en este Festival bajó a mil cien horas y son a compensar, producto de que había menos invitados, menos atención pero, se hizo un ahorro sustancial en ese sentido y creo que lo adecuamos a los tiempos que estamos viviendo de dificultades económicas, de apriete y de los que van a venir. Y hubo una sola línea telefónica y no dos.-

Y con estas medidas de adecuación de esta Administración estamos respondiendo a la sugerencia de la Junta de adecuar el Festival porque esta es la manera de salvar un evento de categoría que Maldonado no puede perder.-

c.i.-

Y esto también forma parte de las conclusiones que lleva esta Junta Departamental y que recomienda.-

No quiero dejar ningún punto suelto, por eso es que estoy revisando. El cambio de la Comisión ya está, propuesta del Festival 2001-2002 ya está, relación de entradas vendidas ya está, el tema de la esponsorización ya está…

Se habla también acerca de la reliquidación de esas boletas que no correspondían, según la Junta y nosotros tomamos conocimiento del resultado de la Comisión y solicitamos, cumpliendo con lo que la Junta planteaba, una reliquidación de esas boletas que fue realizada de acuerdo a lo sugerido por la Junta y que fue documentada, la reliquidación de las fojas 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 14 y 84, fueron reintegradas al Tesoro Municipal, a las arcas municipales.-

El total de esas boletas reintegradas fue por valor de doscientos cuarenta y nueve dólares con cincuenta. Son mil novecientos seis francos. Y esa fue una de las medidas que la Junta pidió que el Municipio hiciera y aquí tengo el recibo de ingreso de caja por valor de doscientos cuarenta y nueve con cincuenta, correspondiente a esas boletas que la Junta me pidió que nosotros hiciéramos reliquidación.-

Eso es otro de los puntos que se preguntó y que queríamos dejar sentado con nuestras aclaraciones…

SEÑOR PEREIRA.- Muy breve, para confirmar, nada más. Cuando usted mencionó las fojas…

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame.-

Adelante Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Dijo las fojas 38 a 47 y la 14 y la 84.-

SEÑOR INTENDENTE.- Sí.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias.-

SEÑOR INTENDENTE.- Aquí están, una por una.-

También una de las preguntas que quedaron planteadas y que se sembró un montón de dudas y que generaron desconfianza en el manejo de los dineros públicos a la población, porque yo lo he sentido, me lo han comentado vecinos de Maldonado, que también es bueno que hoy se aclare para que cuando hablamos de transparencia y de cristalinidad hablemos de transparencia y de cristalinidad y demos mensajes serios y de confianza a nuestra población.-

d.m.p.m.-

Se habla de que hubo un auto que quedó paseando por Europa después del Festival y que el pueblo de Maldonado estaba pagando el paseo por Europa y no es así, porque del auto lo que se pagó fue desde el día 15 al 25 de mayo, acá está la boleta -Jetmar- de pago del auto hasta esa fecha. Si el auto siguió circulando después, lo pagó otra persona que se hizo cargo de los días siguientes, pero acá se pagó al 25 de mayo. Acá está, un poco borroneada, pero está la factura de Jetmar que coincide, además, con que el 25 de mayo regresa el Presidente de la Comisión de Festivales a Maldonado por avión; sale el 25 de mayo y llega el 26, acá está el pasaje y acá tengo una fotocopia del pasaporte de llegada al país del día 26 de mayo. Mal podía estar paseando con un auto pagado por el Municipio cuando ya estaba aquí, en Maldonado. El resto de los días fue pagado por la persona que lo usufructuó, no fue pagado por el Municipio de Maldonado y eso es bueno que quede claro.-

También se habló de que no se tomaron los recaudos por el tema de los derechos registrales del nombre del Festival de Cine. Nosotros, tomamos conocimiento a raíz del informe de la Junta de que el nombre del Festival de Cine estaba registrado a nombre de otra persona e inmediatamente nos pusimos... e incluso la Junta sugiere que actuemos rápidamente sobre este tema en defensa del patrimonio cultural e intelectual del Departamento y de las inversiones realizadas por el Departamento, diciendo: "que el Intendente Municipal instrumente de forma inmediata las acciones pertinentes que conduzcan a rescatar los derechos intelectuales sobre el nombre..."

Nosotros queremos decirle a este Plenario que al otro día de recibir esta información actuamos inmediatamente, solicitándole por escrito al señor Morelli que tenía que ceder los derechos de "Europa un Cine de Punta" a la Intendencia Municipal de Maldonado. El contestó por escrito que estaba de acuerdo y nosotros condicionamos que pudiera cobrar el contrato de este Festival de Cine a que tuviéramos los derechos completamente registrados a nombre de la Intendencia Municipal de Maldonado, trámite que ya está terminado.-

c.e.a.-

Acá está la cesión de derechos marcarios a nombre de la Intendencia Municipal de Maldonado, completa, con la certificación de escribana, la Escribana Sauchenco: "El señor Carlos Morelli -bla, bla, bla- cede libre de toda obligación…, a favor de la Intendencia Municipal de Maldonado, con domicilio en… La parte cedente manifiesta que esta cesión se otorga en forma gratuita, lisa y llanamente, sin reclamar por ello compensación alguna, lo cual es aceptado por la parte cesionaria. La parte cesionaria acepta esta transferencia por medio de su representante… Intendente y Secretario General".-

Ese trámite está concluido y nosotros hemos cumplido lo indicado por la Junta en aquella oportunidad, en defensa del patrimonio cultural e intelectual del departamento, en la medida Nº14 de su Resolución.-

También, en otra oportunidad, se hace referencia a si la Intendencia había controlado o no o quién era el responsable de controlar el cumplimiento del contrato y queda claro que el contrato no se incumplió sino que se cumplió todo en el Festival de Cine del 2001 y que se cumplió en todos los términos con el asesoramiento de la Comisión y que no se falló en ninguno de los términos del contrato.-

Se podrá discrepar con el monto del contrato pero el contrato no se incumplió.-

En aquella oportunidad era un contrato de setenta y cinco mil dólares más gastos adicionales y nosotros también, tomando consejo de la Comisión de la Junta, que dice "que se sugiere mediante una negociación se procure una sensible disminución del monto del contrato", también nosotros en esta oportunidad, para este Festival, planteamos una disminución del contrato de setenta y cinco mil dólares más gastos a cincuenta mil dólares con todos los gastos incluidos. Antes eran los gastos de pasajes, de ida a Cannes, etc.; el contrato de Morelli incluye en los cincuenta mil dólares absolutamente todos los gastos que sean realizados por su gestión de trabajo en el exterior. También ahí cumplimos lo sugerido por la Junta Departamental.-

El 28 de diciembre se preguntó qué iba a pasar con la contratación del señor Morelli, si va a seguir siendo contratado por la Intendencia o no, si el contrato lo va a hacer la Intendencia, lo va a hacer la Comisión. Yo me alegro de que hoy también en Sala se reconociera la calidad técnica del señor Morelli como la persona más versada en este tema para realizar el Festival. Nosotros entendemos que es una persona con mucha formación en esto y que le ha servido al departamento técnicamente para realizar festivales de jerarquía que hoy puedan ser reconocidos a nivel internacional.-

En esta oportunidad, el contrato de Morelli termina ahora, el 30 de marzo, en el cual tiene que rendir un informe por escrito de todo este Festival y después de esa instancia, el Municipio se reunirá con los miembros de esta Comisión y analizará cuáles van a ser las instancias a futuro.-

También algún edil planteó la necesidad de que el Municipio cambiara el sistema de rendición de cuentas por un sistema de viáticos y es cierto, es una sugerencia que hace la Junta que yo la comparto plenamente, y que si bien no ha viajado nadie al exterior para ninguna clase de evento aún, desde la reunión aquella de la Junta a la fecha, esta Administración ha decidido que los viajes de técnicos o de personas que nos representen en el exterior se rijan por el sistema de viáticos del Ministerio de Relaciones Exteriores, que es el sistema de viáticos que está aprobado con categorías, ya sea para técnicos, para directores, para el Intendente o para el que sea, y que además está técnicamente estudiado y que responde a realidades diferentes en cada uno de los países que se visiten, para cada una de las actividades.-

(m.a.d.f.)

Y eso es una sugerencia de la Junta que la comparto y es una decisión que ha tomado este Municipio para encarar lo que son las representaciones en el exterior. Ahí también coincidimos con la Junta.-

También se preguntó qué relación tenía el señor Morelli con A&R Producciones; no tiene ninguna relación, no tiene nada que ver. El señor Morelli tenía su propia difusión de prensa en su propio equipo y una de las tareas que tenía que hacer en el exterior era manejar con su propio equipo la difusión de prensa del Festival de Cine de Punta del Este.-

(El señor Edil Guillermo Ipharraguerre solicita la palabra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para descansar un poquito, solicito un cuarto intermedio de diez minutos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho señor edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- O prefiere seguir señor Intendente...

SEÑOR INTENDENTE.- Si me permite yo preferiría completar la exposición para redondearla y después...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- De acuerdo. Retiramos la moción, señor Presidente.-

SEÑOR INTENDENTE.- Nosotros entendemos que lo importante, lo trascendente, además del contralor que la Junta ha efectuado acerca de todo lo relacionado con los viajes y con el festival de cine, lo más importante está en la resolución de la Junta. Ahí está lo sustantivo de la cosa, el resultado de la Comisión.-

cg.-

Sobre todo, porque además fue hecho por unanimidad y éstas marcan también líneas que hay que respetar. Tienen mucha fuerza las unanimidades en la Junta Departamental.-

Nosotros no queremos que quede ninguno de los puntos de las resoluciones de la Junta sin aclarar. En los numerales 1, 2, 3 y 4, que tienen que ver juntos, nosotros aclaramos que se produjo la integración de la nueva Comisión -se resolvió la integración de la nueva Comisión- y el que no fuera integrada por funcionarios municipales se cumplió. Ahí sí también empieza a intervenir la Dirección de Cultura, que entendemos que es importante que tenga su representante en la Comisión. El resto son personas que no pertenecen al Municipio, más allá de que tanto la Dirección de Turismo como la Dirección de Hacienda, delegan en el Director de Adquisiciones y en funcionarios municipales el apoyo necesario; y está por resolución la designación de los funcionarios correspondientes.-

Ya hablamos del sistema de viáticos, se sugiere el cambio del sistema de viáticos y también está pronto.-

En el 5 y en el 6, todo tiene que ver con los viajes al exterior y de eso también se tomó la decisión.-

En el 7 y en el 8 se sugiere la licitación de algunos servicios, el establecimiento previo de los controles fiscalizadores de los gastos... Ahí nosotros también hemos hecho algunos cambios importantes en concordancia con esto y es que instruimos a la Dirección de Adquisiciones, para hacer para este Festival los llamados a licitación correspondientes para la hotelería. Se llamó a una licitación abreviada, donde acá se presentaron las ofertas de más de treinta hoteleros. Se llamó a precios para restaurantes, donde se presentaron las cotizaciones. Se mantuvo el mismo sistema de contralor que hacía la Comisión de las noches en los hoteles y de los vauchers en los restaurantes, para poder hacer cobro de las facturas.-

En el numeral 11 se sugiere disminuir el número de integrantes de las delegaciones enviadas al Festival de Cannes. Esto se va a realizar a futuro. Nosotros primero vamos a evaluar los resultados de este Festival y con los Asesores de la Comisión, analizaremos la posición que vamos a tomar más adelante.-

a.g.b.-

También se hace referencia a que el señor Morelli presente los certificados de DGI y BPS, numeral quince. Ahí nosotros tenemos que transmitirles el informe de esta Intendencia de parte de la Sala de Abogados, que fue enviado al Tribunal de Cuentas. Hace hincapié que de acuerdo a lo que surge del contrato celebrado por Carlos Morelli los servicios a prestar se cumplen en el extranjero. "En efecto, la cláusula segunda del referido documento establece como obligaciones la coordinación en el exterior de las muestras de cine, organización de la jefatura de prensa en la República Argentina, etc. Que de acuerdo a lo previsto por el texto ordenado, título diez, el impuesto al valor agregado agravará la circulación del servicio dentro del territorio nacional y la introducción de bienes al país, de acuerdo con el régimen establecido en este título. Que por lo tanto la actividad del señor Carlos Morelli no se encuentra gravada en nuestro país por IVA por lo que no resulta exigible su inscripción en la DGI, como así tampoco su aportación por concepto de seguridad social".-

Nosotros de todas maneras le pedimos al señor Morelli, en función de las sugerencias de la Junta, que nos presentara una explicación, que coincide con el informe de la Sala de Abogados pero también nos entregó una carta que fue enviada al Gerente del BPS, diciendo que está también a la orden del BPS acerca de la tarea que realiza en el exterior y que ante cualquier duda está a la orden para modificar lo que tenga que modificar. Acá tenemos con fecha 22 de enero, la carta entregada por el señor Morelli al BPS.-

SEÑOR TOLEDO.- Quiero hacerle una pregunta.-

SEÑOR INTENDENTE.- ¿Es aclaratoria?

SEÑOR TOLEDO.- ¿El informe de la Sala de Abogados es en respuesta a lo que el Tribunal de Cuentas había observado?

SEÑOR INTENDENTE.- Sí, señor.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿Esa Sala de Abogados es de la Intendencia? ¿Es un informe de la Sala de Abogados de la Intendencia?

SEÑOR INTENDENTE.- Sí, señor.-

SEÑOR TOLEDO.- Gracias.-

SEÑOR INTENDENTE.- Después habla de la nueva liquidación de las Rendiciones de Cuentas correspondientes al viaje. Eso ya fue realizado y ya lo expliqué.-

Quedarían todos los puntos de la Resolución de la Junta, explicados. A nosotros nos resta por decir, a su vez, que la Intendencia recibe con fecha… El expediente llega al Municipio a mediados de enero…, el 15 de enero, fotocopiado, y lo analizamos. Una vez analizado pasa a Jurídica el día 6 de febrero. Pasa a Asesoría Jurídica para que analice la documentación y Asesoría Jurídica nos sugiere se disponga una investigación Administrativa. Con fecha 15 de febrero el Intendente resuelve "Dispónese la instrucción de una investigación administrativa para analizar todo lo actuado.-

m.r.

Estos fueron los pasos que tienen que ver con el destino del expediente y con las etapas en que estamos en este momento en el Municipio con el expediente. Vamos a esperar que la investigación administrativa arroje sus resultados para tomar las medidas que correspondan.-

Ahora sí, señor Edil...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es para pedir a los señores Coordinadores un cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la moción de orden de cuarto intermedio de diez minutos. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 23 en 25 votos, afirmativo.-

Cuarto intermedio de diez minutos.-

(Siendo la hora 2.26 minutos se pasa al cuarto intermedio votado, el cual es levantado a la hora 2.50).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: continuamos, ha culminado el cuarto intermedio.-

Está en uso de la palabra durante diez minutos la Doctora Salazar, después continúa el señor Edil Elinger.-

SEÑORA Ma. del C. SALAZAR.- Gracias, Presidente.-

Hemos escuchado atentamente la exposición del señor Intendente y nos han quedado una serie de dudas que, en todo caso, las voy a exponer todas en su conjunto y hablamos sobre cada uno de los puntos que el señor Intendente expuso.-

En relación al alojamiento, que el señor Intendente leyó una lista de las personas que supuestamente se habrían alojado, la duda que nos queda es que la lista –como él mismo aclaró- es la que estaba programada por la propia Intendencia, lo cual no significa que coincida totalmente con la factura que presentó la hotelería, porque esas facturas, justamente, no tienen discriminadas la cantidad de personas sino simplemente un monto de dinero. No queda aclarado, entonces, si finalmente el monto total de las habitaciones vendidas se corresponde con el monto total de las personas que vinieron. Nos hubiera gustado que esa información hubiera venido de la propia hotelería que fue quien ejecutó ese proyecto que tenía la Intendencia.-

En relación al tema de las fiestas de apertura y de clausura que, como explicó el señor Intendente, fueron esponsorizadas por lo que no fue dinero que entró pero tampoco que salió. El señor Intendente explicó perfectamente cuáles fueron las empresas que esponsorizaron las fiestas de apertura y de clausura del Festival, pero juntando esto con otras cosas que se mencionan más adelante en relación al cumplimiento de los contratos por parte de la Intendencia Municipal y al seguimiento que hace la Intendencia en el cumplimiento de los contratos que suscribe a nosotros nos queda la duda y nos llama la atención que estas fiestas, que aparentemente fueron solventadas por determinadas empresas, no hayan sido esponsorizadas por la empresa El Sitio porque en esta misma Junta durante este invierno se estuvo investigando el contrato que se hizo con El Sitio y los propios integrantes de esta empresa manifestaron... Para el que no sabe fue un contrato que hizo la Intendencia Municipal con El Sitio por un valor de U$S 65.000 que fue observado por el Tribunal de Cuentas, en donde se habían obligado a hacer una fiesta en Punta del Este, una fiesta de cierta magnificencia como dijeron los propios integrantes de El Sitio cuando vinieron aquí, a esta Junta Departamental.-

(Interrupciones).-

¿Perdón?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, estaba diciéndole al señor Edil Etcheverry que estaba en el séptimo lugar, disculpe, señora Edil.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Perdón, señor Presidente, vamos a pedir que no se interrumpa y se corte el hilo de una exposición así sea por el motivo que sea. Disculpe, Presidente.-

SEÑORA PRESIDENTE.- Puede continuar, señora Edil.-

SEÑORA SALAZAR.- Estaba diciendo que en esta misma Junta se estuvo investigando la contratación con la empresa El Sitio por U$S 65.000 que fue observada por el Tribunal de Cuentas y dentro de las obligaciones con ese supuesto contrato estaba la realización de una fiesta aquí, en Punta del Este, durante la temporada y según nos expresaron los propios integrantes de esta empresa, esa fiesta se haría a raíz del Festival de Cine.-

a.l.t.f.-

Entonces nos llama la atención que, una de dos, o no se hizo el seguimiento del cumplimiento del contrato con El Sitio o aquí hubo una empresa que se metió a cumplir una obligación que, en realidad, no debía haberlo hecho.-

Cuando se hablaba de la esponsorización y de las diferencias que había de los montos, recuerdo que la Comisión Investigadora había determinado que había unos dieciséis mil dólares de ingresos y el escribano Dutra había dicho que eran noventa y nueve mil, usted aclaró que en realidad lo que sucede es que hubo empresas que esponsorizaron directamente con bienes y servicios y no con dinero y se habló de bebidas gaseosas, del folletín, de decoración de sala. Lo que a uno le queda por tratar de entender es cómo se llegó a gastar tanto cuando hubo tantos servicios que fueron solventados por las propias empresas.-

Y le quiero aclarar que con la idea esta de que las empresas esponsoricen servicios o bienes o actividades que la Intendencia debe cumplir estamos totalmente de acuerdo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, hay un Edil que quiere hacerle una aclaración.-

SEÑORA SALAZAR.- No, no, no. Al final, si quiere.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar, señora Edil.-

SEÑORA SALAZAR.- Gracias.-

SEÑOR TASSANO.- Es una aclaración, porque está fuera de tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No quiere la señora Edil ¿qué quiere que le haga?

Puede seguir, señora Edil.-

SEÑORA SALAZAR.- No. Y además solicito que me tengan en cuenta este período de diálogo en los diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edil.-

SEÑORA SALAZAR.- Continúo.-

Estaba hablando de lo que le hacía referencia al señor Intendente con la esponsorización, él habló de bebidas gaseosas, de folletería, de decoración de sala y eso nos traía a la memoria otro contrato que realizó esta Intendencia, justamente de decoración, pero fue simplemente la decoración de un stand, nada más, en la Feria de Turismo de Buenos Aires, otro contrato que fue observado por el Tribunal de Cuentas donde se gastaron veintiún mil dólares y nos parece que si realmente la Intendencia adquirió o empezó a tratar de disminuir gastos, también se podría haber realizado en el caso de esta empresa, extranjera también, que se contrató simplemente para decorar un stand y en el alquiler de los elementos decorativos se gastó veintiún mil dólares.-

El señor Intendente también hizo referencia al tema de la Comisión y explicó de qué manera se habían elegido a los miembros de la Comisión y el hecho de que cuando él asumió ya existían esos miembros y que luego él modificó esa integración.-

La reflexión que me merece esto es que, en realidad, no importa tanto quiénes son los miembros de esa Comisión, porque de todas maneras la Resolución 249 del año 96, firmada por el Intendente Burgueño y el actual Secretario General de la Intendencia, establece claramente que dicha Comisión depende directamente del Intendente Municipal. Quiere decir que, sean quienes sean los miembros de esa Comisión, la responsabilidad directa en los trabajos que hace la Comisión y el desarrollo del Festival son del Intendente Municipal.-

El otro punto al que quisiera hacer referencia y que nos pareció muy interesante es cuando el señor Intendente dice que el objetivo final de este Festival es que no le salga un peso para la Intendencia. Estamos totalmente de acuerdo, el problema es que debido a los antecedentes que tenemos en esta Junta, nos permitimos dudar un poco de esa manifestación, porque esto mismo se nos dijo hace unos meses atrás a raíz de los juegos artificiales, cuando hicimos un pedido de informes, cuando se nos dijo que los juegos artificiales no iban a salir casi nada porque iban a ser solventados por las empresas, incluso, se nos llamó bocones, pero la verdad es que hasta el día de hoy no hemos recibido una sola respuesta, ni hemos sabido si el costo total de ese Festival ha sido solventado por las empresas o no. Por eso es que realmente a nosotros nos gustaría ver la documentación que indica que efectivamente hubo empresas que solventaron gastos.-

El tema del monto de estos festivales, que como se indicó acá pasó de doscientos noventa y ocho, doscientos ochenta mil dólares, luego este último que solamente fue de ciento siete y solamente quedó en cincuenta mil dólares, el señor Intendente habló de que fue un Festival que se hizo de emergencia y de ahí la reducción de los costos.-

c.i.-

Yo creo que la reducción de los costos se debió al trabajo que hizo esta Junta en realidad y la reflexión a la que me lleva esto también es que en el Festival anterior el contrato con el señor Morelli se hizo por setenta y cinco mil dólares. Y aparte de todos los gastos, se hizo el 19 de enero y el 20 de enero empezaba el Festival. Así que el Festival anterior, en realidad, podríamos decir que se organizó en menos de veinticuatro horas y sin embargo salió el monto que salió. Creo que una contratación tan rápida como ésta no debe haber habido.-

Entonces, creo que el motivo de la disminución de los gastos, que nos parece positivo, no se debe haber debido tanto a que fue emergencia sino al trabajo que hizo esta Junta, llamando la atención sobre el dinero que se estaba despilfarrando por parte de la Intendencia Municipal.-

Otro punto que quisiera destacar es que usted mencionó que se habían reintegrado…

(Campana de orden).-

…doscientos cuarenta y nueve dólares…

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene un minuto más porque hoy se le…

SEÑORA SALAZAR.- …y que había cumplido con una solicitud de la Junta. Me gustaría aclararle que la solicitud de la Junta no fue que se devolvieran doscientos cuarenta y nueve dólares solamente, sino que se devolviera otro montón de gastos que entendemos que fueron mal hechos, por ejemplo, hubo sesenta y dos puentes aéreos que no se sabe exactamente quién fue que los usó. Sabemos que el señor Morelli pasó facturas de puentes aéreos de personal a su cargo que por el contrato debían ser solventados por él.-

El tema del auto famoso, no vamos a discutir la fecha en que el Esc. Dutra ingresó al país, pero la propia Intendencia de Maldonado, la Dirección de Hacienda mandó aquí la factura del auto como un gasto que había sido pagado por la propia Intendencia. Entonces, no habrá sido el señor Dutra pero habrá sido alguien de la Comisión, tal vez, el que hizo uso de ese auto. No lo sabemos, la propia Intendencia fue la que mandó esa factura por ese monto.-

En cuanto al contrato de Morelli nos aclaró que había sido cumplido totalmente, lo cual nos alegra. Entonces me gustaría saber dónde estaba ubicada la oficina para la prensa que debía haber en Buenos Aires.-

Me queda todavía un poquito más.-

Me gustaría saber dónde estaba ubicada, qué horario hizo, qué trabajo hacía, me gustaría saber si el señor Morelli devolvió, como dije hace un rato, esos pasajes aéreos que cobró mal y nos alegra haber escuchado de boca del propio Intendente estos elementos que se mencionan del contrato de Morelli, que se habían bajado los honorarios de setenta y cinco mil dólares a cincuenta mil, el tema del derecho de marca, que había vuelto a la Intendencia, que había sido todo hecho de acuerdo a lo que la propia Junta Departamental había solicitado. Yo le recuerdo también al Intendente que la propia Junta votó la rebaja de sueldos de los Directores y que después fue vetada por la Intendencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, sobre el tema…

SEÑORA SALAZAR.- Haciendo referencia a cuestiones que por unanimidad salieron de la Junta y a las que no se ha dado cumplimiento…

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicito que se atenga al tema.-

SEÑORA SALAZAR.- Está bien.-

…Y que es una reducción de los costos.-

Lo que siento que falta todavía por aclarar es las medidas que puede haber tomado el señor Intendente en relación a las manifestaciones del Director de Hacienda y del Contador Municipal en relación a que las facturas se pagaban porque venían con la firma de un Director. Eso es una medida que debería instrumentarse ya. Escuché atentamente que de ahora en más se van a aplicar viáticos fijos, por lo tanto no van a pasar más facturas, pero seguramente los Ordenadores de Gastos, o sea, el Director de Hacienda, debe tener un montón de facturas por otros rubros que no son viáticos y que él manifestó que las paga porque vienen con la firma de un Director.-

Me gustaría saber qué medidas concretas tomó la Intendencia Municipal para que esto deje de ser así. Me gustaría saber también si el señor Director de Hacienda y el Contador Municipal van a seguir diciendo, como se dijo acá en esta Investigadora, que las facturas que estaban en francés las pagaban porque no sabían qué decían. ¿Qué va a pasar si vienen en portugués o si vienen en chino? Porque se ha viajado a China también. ¿Qué medidas concretas se han tomado con ese tipo de cosas?

Ya me falta muy poquito.-

Hay otro punto al que quisiera hacer referencia. Me quedó claro que el Intendente anunció que se iba a hacer una investigación administrativa. Vale aclarar que no es un sumario, son cosas distintas.-

d.m.p.m.-

Pero aparte de la investigación administrativa, nos gustaría saber qué otras medidas se van a tomar debido a la responsabilidad que tiene como funcionario pûblico y a ciertos hechos que quedaron comprobados dentro de la investigación de la Junta Departamental.-

En relación a la investigación administrativa yo supongo que lo que se debe estar investigando es la ilegalidad del accionar de los funcionarios públicos que intervinieron en estos hechos que estamos aquí analizando. Lo que nos gustaría saber es si esa investigación administrativa aparte de analizar esos hechos que pueden ser o no, manifiestamente ilegales -aparte de eso-, si se van a investigar esos otros hechos que tal vez no sean ilegales porque están dentro de la contratación con el señor Morelli, pero sí son manifiestamente inmorales como, por ejemplo, que el pueblo de Maldonado le esté pagando al señor Morelli, o le haya pagado, los viajes a Toronto, a San Sebastián, a Cannes. O que le hayamos pagado el viaje de una cantidad de integrantes de la Comisión a Cannes en el momento en que esa ciudad estaba en temporada alta siendo, en definitiva, que el señor Morelli en realidad era el Director y era el que elegía las películas. O que haya ido el propio Presidente de la Comisión, el Director de Turismo, también a Cannes cuando en realidad a Morelli se le estaba pagando setenta y cinco mil dólares por esa función.-

Estamos de acuerdo en que esto no es ilegal, pero creo que también estamos de acuerdo en que es absolutamente inmoral y me gustaría saber si estos puntos también van a ser investigados por esta Comisión Administrativa formada dentro de la Intendencia Municipal.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable señora Edil.-

A continuación tiene la palabra el señor Edil Eduardo Elinger... perdón, usted va a contestar la pregunta señor Intendente...

(Solicita una interrupción el Edil Etcheverry).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil ¿es sobre el tema?

SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí ¿Qué les parece si vamos evacuando los temas, los vamos laudando en un sentido o en otro y vamos pasando a otro tema? Porque nos van quedando preguntas hacia atrás, se nos van acumulando y nos quedan dudas con muchas preguntas formuladas anteriormente y no liquidamos ninguna en un sentido o en otro.-

Creo que era lo que iba a proponer el señor Intendente, si no me equivoco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señor Edil.-

Señor Edil Eduardo Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Entonces, señor Presidente, que se defina el criterio, porque al comienzo de la reunión dijimos que preguntábamos tres o cuatro y el señor Intendente contestaba. Si vamos a cambiar el criterio yo lo respeto, no lo comparto, pero vamos a definir el criterio porque si no, los que tenemos ansiedad también de preguntar y que se nos conteste se nos va a entreverar el ganado, se van a hacer las seis de la mañana y no vamos a poder preguntar lo que realmente queremos.-

Gracias Presidente y discúlpeme.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, le voy a explicar señor Edil Elinger una cosa: cuando yo no estaba sentado en este sillón acá se acordó algo, aparentemente se acordó lo que usted me acaba de decir ahora.-

SEÑOR ELINGER.- Discúlpeme, pero al comienzo de la sesión -y no quiero perder más tiempo-, aquí se dijo que primero iban a preguntar los miembros interpelantes, fue lo que sugirió, creo, el señor Intendente y así se hizo.-

Entonces, si ahora vamos a cambiar, si cada edil va a preguntar y el señor Intendente va a contestar, no lo comparto pero lo respeto. Ahora, démonos cuenta que estamos cambiando el criterio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, de esto en la coordinación de Bancada no se habló.-

SEÑOR ELINGER.- Está bien, señor Presidente, está bien...

SEÑOR PRESIDENTE.- No sé si los señores coordinadores tienen una opinión distinta a la mía...

Señor Intendente, puede contestar las preguntas.-

SEÑOR INTENDENTE.- Yo no tengo inconveniente de que el señor Edil pregunte y después contestamos. Como ustedes se pongan de acuerdo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Intendente.-

SEÑOR INTENDENTE.- No tiene nada que ver la fiesta de El Sitio con la organizada por DELBANC del Festival de Cine; en el Festival de Cine de ese año se hicieron dos fiestas. Una en Camino Lussich, un día de gran lluvia, y otra en Club de Los Balleneros, al cierre. Ambas dos, fueron financiadas por DELBANC y no tiene nada que ver El Sitio.-

Sobre los temas de la Feria de Turismo, fuegos artificiales y sueldos de directores no son tema de la citación a Sala y yo no voy a referirme a ellos.-

c.e.a.-

Sobre el tema de los hoteles, yo ya aclaré que acá hay un control municipal; esto no es la previsión sino que son los días de estadía concretos que estuvieron y en función de esos días de estadía, se pagaron las noches de hotel. La sumatoria de las personas, días de estadía, fue lo que se le pagó a los hoteles y este es el contralor que hacen los funcionarios municipales sobre los hoteles donde se queda la gente. Ya está contestado.-

Si quiere le leo persona por persona y hotel por hotel; estoy dispuesto, tengo varias hojas acá.-

SEÑORA SALAZAR.- Con que coincida el número ya está.-

SEÑOR INTENDENTE.- Exacto.-

Con respecto a la factura, no es así; la Intendencia lo que pagó fue la factura del auto del 15 al 25, ni un día más, y lo que estaba cuestionado es el uso del auto por fuera del día 25, el resto, y eso lo pagó. El uso de ese auto por fuera del día 25 lo pagó quien lo usufructuó; así que no es como usted lo planteaba.-

Con respecto a las medidas concretas que toma el Municipio, ya en este Festival se instruyó que la Dirección de Adquisiciones hiciera las compras como manda las condiciones de compra; si supera la compra directa que haga licitaciones y esas son las medidas que se han tomado para definir el uso de los gastos. Esas son medidas concretas que esta Administración ha tomado.-

(m.a.d.f.)

Usted hizo referencia al tema de la Comisión. Vuelvo a insistir, y ya lo aclaré, que la Comisión es asesora del Intendente y a su vez el Intendente delega en la Comisión una cantidad de actividades de contralor. El Intendente no sabe de cine, y esa Comisión es para que lo asesore y delegue cumplimientos de contrato, delegue atención en el festival y en la organización del festival. El Intendente no sabe cómo se producen y debe confiar en las personas que nombra esa Comisión. Personalmente, ya aclaramos este punto. Y, además, está resuelto por resolución de la Intendencia y con responsabilidades aclaradas.-

Creo que contesté todas las preguntas...

SEÑORA M. DEL CARMEN SALAZAR.- Me quedaron algunas dudas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, señora edil. Ya terminó su tiempo.-

SEÑOR INTENDENTE.- Falta un tema...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente: si la señora edil tiene una duda sobre la pregunta que le hizo ¿no va a tener la oportunidad de repreguntar?

SEÑOR INTENDENTE.- Le autorizo, sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, permítame. El que dirige el Plenario soy yo, no son ustedes, de acuerdo. Estamos saliendo del Reglamento. Si votamos salir del Reglamento estoy de acuerdo, lo demás no.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Es así señor edil.-

Tiene diez minutos y nada más.-

SEÑOR R. TOLEDO.- No estamos saliendo del Reglamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor. Estamos saliendo del Reglamento.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Entonces, lo que hablamos en su escritorio lo anulamos expresamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, señor. Estamos cumpliendo exactamente. Son diez minutos. Habló cinco minutos más de lo que le correspondía.-

SEÑOR INTENDENTE.- Perdón. Me olvidé de una cosa que usted preguntó referente al contrato.-

En el contrato del señor Morelli de este año se incluyen todos los gastos que él pueda tener por ahí...

El otro contrato, anterior, le pagaba a su vez los gastos adicionales que Morelli presentara.-

SEÑORA SALAZAR.- Señor Intendente, me quedó claro lo que dijo, que en el nuevo contrato incluye absolutamente todos los gastos. Lo tengo clarísimo.-

A raíz de una pregunta que le habíamos hecho el 28 de diciembre sobre quién controlaba el cumplimiento del contrato de Morelli usted manifestó: "Sí, lo controlamos y se cumplió". Entonces, yo le pregunto dónde estaba ubicada la oficina de prensa en Buenos Aires, qué tareas hacía, qué horario hacía...

SEÑOR INTENDENTE.- No tengo esa información, pero la información de prensa del festival pasado se cumplió y se hizo toda la más amplia difusión.-

SEÑORA SALAZAR.- Lo que pasa es que de la Comisión Investigadora surgió que no existía esa oficina en Buenos Aires, y que el señor Morelli tenía obligación de instalar.-

SEÑOR INTENDENTE.- Una cosa es la oficina, otra cosa es la difusión de prensa.-

SEÑORA SALAZAR.- No. El tenía la obligación de instalar una oficina. Lo dice el contrato.-

La aclaración que yo quería que me hiciera es porque la factura que está agregada y que vino de la Intendencia en relación al tema del auto, indica que es por el alquiler desde el 16/5 al 12/6 y aparece el valor total por ese período. Esa es la factura que la propia Intendencia mandó.-

SEÑORA TERESA SILVA.- ¿No está fuera de tiempo ya?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor silencio.-

SEÑORA SALAZAR.- La factura está agregada en el Expediente. Vino de la Intendencia, es de Hertz Rent A Car...

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. El Intendente ya entendió la pregunta y la va a contestar.-

SEÑOR INTENDENTE.- Yo aclaré que era de Jetmar...

SEÑORA SALAZAR.- A fojas 76 está.-

SEÑOR INTENDENTE.- Tenemos papeles distintos.-

SEÑORA SALAZAR.- Si quiere se la alcanzamos.-

SEÑOR INTENDENTE.- Hoy yo la leí y la mostré la factura de Jetmar...

Acá dice "alquiler del auto del día 15 al 25 de mayo".-

SEÑORA SALAZAR.- La que está en el Expediente es otra.-

Es una copia enviada por la propia Intendencia Municipal.-

SEÑOR INTENDENTE.- Acá dice "tarjeta de asistencia del 14 al 26 de mayo. Alquiler del auto del 15 al 25 de mayo"...

SEÑOR CARLOS ETCHEVERRY.- ¿Puedo, como miembro interpelante, hacer una aclaración?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Hay dos boletas de alquiler de auto presentadas. Esa es una y hay otra por U$S 150 por uno o dos días.-

SEÑOR INTENDENTE.- Pero esa es otra.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Por eso digo, de pronto está ahí la confusión.-

SEÑOR INTENDENTE.- Esta es del alquiler del 15 al 25 de mayo de Jetmar, y la otra es creo que del día 24...

SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí.-

SEÑOR INTENDENTE.- ...un traslado previo al regreso del Presidente de la Comisión que fue hasta Bélgica a participar...

SEÑOR ETCHEVERRY.- Exacto.-

SEÑOR INTENDENTE.- ...y eso es una boleta, otra contratación por valor de U$S 150.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- U$S 150.-

SEÑOR INTENDENTE.- Sí señor.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Carito...

SEÑOR INTENDENTE.- Eso ya está aclarado en la Comisión.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- No, no está aclarado...

(Siendo la hora 05:29 minutos, ocupa la Presidencia el señor Javier Sena).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, cuando le toque a usted...

SEÑOR INTENDENTE.- Si hubiera alguna divergencia entre esto se deberá aclarar en la investigación administrativa, pero la información que tengo acá es la factura de Jetmar que marca del 15 al 25...

SEÑORA SALAZAR.- Se ve que hubo distinta información, alguna vino acá y otra le dieron a usted...

cg.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación, tiene la palabra el señor Elinger. Disculpe, señor Edil, pero salí un minuto de acá y no sé lo que pasó.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Gracias, Presidente.-

Nosotros vamos a hacer dos preguntas muy concretas y después nos vamos a ver obligados a hacer una reflexión final, porque realmente nos ha quitado el sueño en los últimos días y no lo queremos dejar pasar por alto.-

La primera pregunta se refiere, indudablemente, a que a esta altura ya se deben haber dilucidado otras responsabilidades, más allá que la propia del Director de Turismo, con las otras áreas involucradas. Con esto no queremos personalizar en nadie, pero sí hay allí otras dependencias que también tuvieron su responsabilidad, como la Dirección de Hacienda, la Asesoría Notarial, la Asesoría Jurídica, como el Delegado del Tribunal de Cuentas, que están indudablemente para controlar y defender a toda la ciudadanía, velar por los intereses de todos y, algo fundamental, cuidar sus espaldas también, porque usted es el responsable directo de todos. Esa es la primer pregunta, indudablemente, de las responsabilidades.-

La segunda: en la página 59 de la versión taquigráfica del día 28 de diciembre, que usted vino a Sala, en un fragmento de la misma -prácticamente abajo- dice que admite que hubo alguna desprolijidad en el manejo de los informes, en el celo del control de los gastos, alguna desprolijidad en el contralor de las boletas, no sólo gestionadas por el Escribano Dutra, sino por otros miembros de la Comisión. Yo quisiera saber si usted está en condiciones de darme el nombre de esos miembros de la Comisión que también incurrieron en esta situación, porque hay prestigiosos compañeros y vecinos de Maldonado que, indudablemente, con este tipo de información, están quedando muy mal parados y me gustaría que me lo contestara.-

Lo último: hoy usted hacía mención y permanentemente lo dice e incluso, como fue edil, lo debe comprender. En una tarea honoraria en la cual algunos más jóvenes, algunos con más experiencia, pero todos con ganas de sacar al Departamento adelante, es importante obtenerla y seguramente si usted y el Municipio hubieran brindado toda esta información en tiempo y forma, cuando primeramente ediles del propio Partido Nacional, con valentía y frente a un montón de circunstancias denunciaron, y que luego las restantes fuerzas políticas que integramos esta Junta Departamental reclamábamos, si durante ese tiempo se nos hubiera proporcionado esa información para estar bien informados -como usted lo dice-, seguramente hubiéramos evitado, por un lado, someter al escarnio público y evitar todo ese manoseo que se da y que conspira, indudablemente, contra todo el sistema político, contra los acusados y contra los que acusamos. Y no con esto quiero decir que no debamos efectuar el contralor, pero sí se da toda una serie de tiempos por no actuar con cierta rapidez que, indudablemente, más allá o más acá, afecta a la gente. En definitiva todos somos vecinos de Maldonado y detrás de esos vecinos hay familias y también hay intereses y dinero que debemos cuidar.-

Yo digo esto porque muchas veces se nos critica personalmente a los ediles -y discúlpenme si me salgo un segundo del tema- y se dice que no tenemos la información adecuada. Pongo un ejemplo que ocurrió la semana pasada, ante un planteamiento que nosotros efectuamos públicamente sobre la necesidad de saber sobre un tema que estuvo en debate y que fue el Mercado Agrícola, en el cual nosotros directamente suscribimos un acuerdo con usted y había un plazo. Lógicamente, ante la pregunta de una señora periodista, usted decía que seguramente este Edil -sin nombrarme, pero fui yo el que lo manifestó- actuaba con cierta liberalidad o sin información.-

Indudablemente sentí una gran desilusión, porque este Edil, integrante de esta Junta, siente que tiene un derecho adquirido y no con esto me creo mejor que nadie, hablo a título personal y me hago responsable de lo que digo. En un año y medio he intentado permanentemente acercarle propuestas positivas reivindicando las necesidades de todo el Departamento, porque usted muchas veces no tiene tiempo de recorrer por su actividad y no lo critico. Lo hemos hecho y lo hemos demostrado. Teníamos diferencias muy grandes con usted y las tenemos, pero creemos y creímos en su momento, cuando firmamos el Acuerdo Programático, que le iba la vida a la gente de Maldonado, que si a usted le iba mal, le iba mal a todo el mundo y, en definitiva, en ese afán -y reitero: a título estrictamente personal- es que nosotros reclamábamos esas respuestas.-

Nosotros creímos que usted -y está en todo su derecho y discúlpeme, estoy reconociendo que me salgo de tema- podría haber contestado -y es un atrevimiento de mi parte-: "Sí, comprendemos la inquietud del señor Edil y su preocupación porque han colaborado él y su partido…", y no necesariamente excluyo a las demás fuerzas políticas. Esperábamos otra respuesta.-

a.g.b.-

Tuvimos una gratificación muy grande. ¡Qué increíble! El señor Director de Promoción Social, conjuntamente con el Ingeniero Nakasone, nos daba respuestas de una forma muy amable. Lo destacamos y –discúlpeme la expresión- no es alcahuetería porque si mañana tenemos que decir algo o reivindicar algo en contra de la propia lo haremos pero con una gran humildad y reconociendo el esfuerzo que este Edil -y no quiero personalizar- ha hecho durante un año y medio con su gestión, no condicionando absolutamente nada, por más que a veces se da manija… Nunca le hemos pedido nada más que apoyar, ofrecer nuestro apoyo indudablemente.-

Nos daban esas explicaciones y luego, además, la propia Dirección en pleno, con los demás integrantes, también evacuaban algunas dudas que nosotros teníamos en cuanto a prioridades que se iban a fijar.-

Redondeando, para no extenderme, quiero decir qué importante que es, cuando tenemos un diálogo sincero, cuando nos decimos las cosas de frente y nos proporcionamos la información como corresponde.-

Yo con esto no le quiero faltar al respeto pero creo indudablemente que debemos mejorar el relacionamiento porque de lo contrario se va a deteriorar más y la única que indudablemente se perjudica es la gente, señor Intendente.-

Reitero que lo que he manifestado es estrictamente personal, no involucro a nadie de mi Bancada porque sería un atrevimiento de mi parte pero es mi sentir porque creo que he hecho un esfuerzo muy grande, lo ha hecho el Partido y lo ha hecho la propia Junta en un año y medio al respaldar iniciativas y aquellas que en alguna instancia no las hemos respaldado ha sido con convencimiento, reitero, en una tarea que usted conoce mejor que nadie porque fue Edil y sabe que en esta tarea honoraria uno tiene un gran compromiso con la gente.-

Pido disculpas al Plenario, señor Presidente, porque quizás me fui de tema al final pero era una necesidad decirlo porque creo que este seguramente va a ser uno de los pocos momentos que voy a tener para expresarle esto al señor Intendente.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene diez minutos, señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- Doy por culminada mi intervención, gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Puede contestar, señor Intendente.-

SEÑOR INTENDENTE.- Con mucho gusto. Con respecto al Mercado Agrícola como no es tema de esta reunión no voy a entrar a hablar. Cuando usted habla de otros miembros de la Comisión, cuando nosotros tomamos conocimiento del informe de la Comisión pedimos explicaciones al responsable de la Comisión de Cine, al Presidente, y pedimos la reliquidación de las boletas que la Junta recomendaba. El nos manifiesta que está dispuesto, acepta el error…, acepta la reliquidación de esas boletas y nos dice que "con motivo de despejar cualquier duda que se hubiere planteado solicito usted tenga a bien disponer que los gastos presentados en fojas tal, tal y cual, 14 y 84, serán integrados por el suscrito, habilitándose el cobro de los mismo por la Tesorería Municipal". Eso fue lo que le pedimos nosotros. "Dichos gastos totalizan la suma de 249,50 dólares no fueron generados ni proporcionados por el suscrito, los mismos forman parte de la relación que sí se elevó en carácter de Presidente de la Comisión de Festivales de Cine y de la delegación que viajó al exterior".-

El acepta haber presentado eso y yo no sé por quién fueron realizados pero ese es el descargo que nos ofrece el Presidente de la Comisión de Cine. Por eso, como yo no sé quien, en ningún momento pude decir quien es el responsable.-

No sé si queda algo pendiente…

SEÑOR ELINGER.- Le reitero que luego de haber dilucidado la responsabilidad en el Director de Turismo, hay otras Direcciones, otras áreas del Municipio, que también están involucradas en esto. ¿Qué tipo de medidas se han tomado? ¿Se han dilucidado esas responsabilidades? Si no queda la sensación en la opinión pública de que había una cabeza de turco –discúlpeme- que había que cortar y "por acá saneamos la situación".-

SEÑOR INTENDENTE.- Los resultados de la Junta, al faltar apoyo político al Presidente de la Comisión, genera la presentación de renuncia al cargo.-

Con respecto a la actuación de la parte Jurídico Notarial y la parte de Hacienda, de la investigación administrativa que realizamos vamos a tener los resultados que nos van a indicar los caminos que el Municipio tendrá que llevar adelante. Disciplinarios, de qué tipo, disciplinarios de qué otro tipo y dónde están las responsabilidades a nivel de contralor de facturas, boletas, etc. Eso es producto de la etapa de investigación Administrativa que nosotros hemos iniciado.-

m.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación tiene el uso de la palabra el señor Edil G. Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, Presidente.-

En la noche del 28 de diciembre el señor Intendente pidió tiempo porque deseaba estudiar el informe de la Comisión Investigadora. Esta Junta Departamental, que es un Organismo Legislativo, en estos temas donde está en juego la credibilidad del sistema político y la cristalinidad y transparencia de una gestión, ante la constatación de que por parte de un Edil integrante de este Cuerpo había sido presentada una factura de un gasto que no había efectuado se elevó inmediatamente los antecedentes al Senado de la República y, si no me equivoco, el tema también ha sido investigado a nivel de la Justicia por disposición de una investigación administrativa ordenada en forma inmediata por el señor Presidente de este Cuerpo.-

Nosotros seguimos atentamente todo lo manifestado por el señor Intendente, vemos que ha adoptado algunas medidas correctivas y uno de los muchachos hoy, antes de entrar acá me preguntaba si no había traído las preguntas por escrito a lo que contesté:: "No, porque voy a escuchar lo que dice el Intendente". Creo que el Intendente ha manifestado cosas positivas, se han operado algunos cambios y así como le cargo eso en el haber le tengo que cargar en el debe la lentitud de reflejos que ha tenido el señor Intendente para ordenar esa investigación administrativa.-

Yo hubiera ordenado esa investigación administrativa el 29 o el 30 de diciembre y no hubiera necesitado el informe de una Sala de abogados que me lo recomendase porque en las noches del 28 y el 29 de diciembre quedó muy claro que una persona integrante de la delegación pretendió cobrar para sí y para provecho propio, engañando a la Administración, dineros que son de toda la ciudadanía de Maldonado.-

El señor Intendente no está en condiciones de afirmar quién es el responsable y nosotros tampoco. Sí sabemos que alguien que fue a Cannes presentó facturas que es evidente que han sido levantadas del piso, presentó facturas de una persona que es una ciudadana francesa o italiana –no lo sabremos- que cargaba millas en el supermercado Casino de Cannes y dimos el teléfono en su momento. Pero quedó claro que hubo alguien, no sabemos quién, no podemos afirmarlo y sería temerario que lo hiciéramos pero hubo alguien de la delegación que le presentó al señor Director de Turismo por lo menos una factura de un gasto que no había realizado y esa persona tiene que ser denunciada ante la justicia.-

Eso va mucho más allá de las investigaciones administrativas y de los términos disciplinarios que tenga que adoptar el Intendente como tal, porque de no ser así se constituye en cómplice el Intendente o el Director de Turismo o el Director de Hacienda. Lo que debe quedar claro es que cuando alguien está al frente de la Administración Pública y a partir de una investigación realizada por este Cuerpo surgen claramente que han sido presentadas facturas de gastos que no se efectuaron hay que tomar medidas inmediatas.-

Y una de las cosas que yo rescato en forma negativa, lamentablemente, es que el Intendente haya manifestado que el expediente le llegó el 15 de enero, que el 6 de febrero lo pasó a Jurídica la cual le informó que tenía que hacer una investigación administrativa que se está procesando en el ámbito de la Intendencia y todo esto es algo que parece que no se termina nunca. Yo creo que en estos temas de transparencia hay que apagar el incendio rápidamente porque se propaga.-

a.l.t.f.-

En eso felicito al señor Presidente de la Junta, que no nos mereció confianza en los términos que manejó políticamente la sesión en la cual se pretendía que no se hiciese una interpelación que había sido votada oportunamente, pero tengo que felicitarlo -hay que hablar de las verdes y de las maduras- porque inmediatamente de conocido el tema que había sucedido en el ámbito de esta propia Junta Departamental con un señor Edil y un señor funcionario, tomó cartas en el asunto y ordenó inmediatamente una investigación administrativa.-

Entonces, señor Presidente, señor Intendente, nosotros entendemos que tenemos que tener más reflejo con estas cosas y hay que adoptar medidas. Y más allá de lo puntilloso y profundo que pueda ser el análisis de la investigación administrativa que usted ha ordenado en el ámbito de la Intendencia, aquí hay alguien que fue a Cannes y que pretendió robarle al Municipio de Maldonado, a los contribuyentes de Maldonado. No lo tendremos individualizado, pero alguien va a tener que individualizarlo y alguien va a tener que trasladarle toda esta información, que siempre estuvo en el ámbito de la Intendencia, que no estaba en el ámbito de la Junta, que porque el Edil Ipharraguerre planteó hacer una investigación administrativa fue que nosotros recibimos esa información, la empezamos a procesar lentamente -no es tan fácil- y a partir de esa información es que se emite un informe contundente por parte de la Comisión que el propio Intendente comparte.-

Entonces, señor Presidente, no somos juristas, pero hay figuras como la del Art. 160 ó 164 del Código Penal sobre la omisión de los deberes del cargo o sobre la posibilidad de un fraude que puede llegar a caberle a quien estuvo pretendiendo engañar a la Administración. Yo no le voy a adjudicar a los señores Directores una intención aviesa en esto, pero sí denuncio -y debemos ser muy claros- que aquí alguien quiso usufructuar el reintegro de un gasto en provecho propio y, encima, de un gasto que no realizó la persona que lo presentó. En esas cosas creo que tenemos que ser muy claros, señor Presidente.-

Cuando nosotros queremos saber qué es lo que el Intendente hace y qué es lo que piensa de acá en adelante, entendemos que paralelamente a esa investigación administrativa se puedan trasladar estas cosas a la Justicia, porque es lo que corresponde. Después se verá si hay que tomar medidas disciplinarias porque hubo un error en el control de tal o cual boleta, porque en definitiva lo que no debemos perder de vista es que acá se administraron de la manera que se administraron, según decía el Intendente, doscientos noventa y ocho mil dólares, pero el Municipio de Maldonado vela por setenta y cuatro, setenta y cinco, ochenta millones de dólares. Entonces, quiero señales claras de que se le haya impartido al Contador Municipal o al Director General de Hacienda o en su momento al Director de Turismo, en su momento, otra precaución cuando se trata de reintegrar gastos y pagar facturas. Esa es la señal política que nosotros queremos.-

No estamos hablando de si el Congreso, si hay que achicar los gastos. Sí, todo eso sí; pero acá el meollo de esto ha ido mucho más allá, está en la transparencia, en si hubo legalidad o no en los pagos que se hicieron. De futuro quiero saber qué resolución tomó el señor Intendente respecto al celo que deben tener los funcionarios o las jerarquías que dependen de él con el pago de facturas a partir de una constatación tan flagrante como la que acabamos de hacer.-

Entonces, señor Presidente, queremos respuestas a estos dos o tres puntos, porque creemos que son cosas muy concretas, incluso, como segundo interpelante y, además, por formación científica, yo tenía que ser muy concreto con esto, se determinó que el segundo interpelante no tenía los mismos derechos que el primer interpelante y, bueno, nos tratamos de comprimir en el uso del tiempo y queremos que esto sea lo más fructífero posible.-

c.i.-

Señalo también que el señor Intendente…

(Campana de orden).-

…ha tomado algunas medidas positivas pero creo que las medidas son las que corresponden. Entonces, creo que lo que tenemos que hacer es corregir las omisiones o las medidas negativas que de pronto no se han tomadas hasta ahora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.

Señor Intendente.-

SEÑOR INTENDENTE.- Con respecto a si hubo demora o no, es un tema de opinión. Yo respeto que pueda opinar que hubo demora. Nosotros no entendemos que haya habido demora porque la Junta demora del día 28 al 15 para fotocopiar el expediente y hacerlo llegar al Municipio, nosotros pedimos que el expediente llegara, son mil cuatrocientas, mil quinientas páginas, que hubo que leerlas para tener la información que marcaba el llamado a Sala el día 8 de febrero.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Lo que tiene la Junta son fotocopias, el original lo tiene usted en la Intendencia.-

SEÑOR INTENDENTE.- Yo me entero de los resultados de la Comisión Investigadora porque es de ahí que me nutro de la información. Tengo que saber a partir de qué la Comisión Investigadora trabaja.-

Eso llegó, se lee en la Intendencia, me ayudaron otras personas también a leerlo, yo además tengo que hacer otras actividades, no sólo dedicarme a las mil quinientas hojas de ese expediente y traer la información para el día 8. Terminamos de leerlo un par de días antes, de analizarlo, un par de días antes, yo iba a venir el día 8, eso no se dio por distintos motivos.-

Para nosotros no hubo demoras. Es su opinión, yo le respeto su opinión, usted respete la mía.-

Nosotros ahí planteamos al Departamento Jurídico y nos recomienda que iniciemos una investigación administrativa. Y nosotros tenemos que respetar las normas del proceso de investigación administrativa, que tiene sus procedimientos administrativos normatizados y tenemos que hacerlo. Y lo vamos a hacer y vamos a tomar las medidas que disponga la investigación administrativa, si sumarios, si son envíos -como usted plantea- a la justicia, nosotros vamos a tomar que considere que surjan de la investigación.-

Con respecto a los contralores, nosotros, a partir de las dificultades planteadas con respecto a los viajes al exterior, yo ya aclaré que tomamos medidas para cambiar el sistema y no andar más con este asunto de las boletitas. A mí personalmente me pasó de salir un par de veces en nombre de la Intendencia junto con funcionarios municipales y ver las dificultades que los funcionarios municipales encargados del viaje tenían para hacerse de las boletas cuando se tomaba un taxi o se tomaba un ómnibus o lo que fuera, generaba dificultades. Y comprobamos personalmente que ese es un tema que no es correcto para viajes al exterior y es absolutamente necesario aplicar el criterio que surge a partir de las recomendaciones de la Junta, que es el tema de los viáticos y con eso se termina todo eso porque se termina el problema del francés, del portugués, del italiano, de los distintos tipos de boleta.-

Y también instruimos el máximo celo en el contralor de todas las boletas del Municipio que son revisadas de a una por los funcionarios, controlando. Y hay innumerables casos en el Municipio de boletas que no se pagan hasta que no se demuestre exactamente a qué corresponden, a qué no corresponden y se puntean una por una las boletas de todas las empresas de todos los proveedores del Municipio, se chequean una por una. Los funcionarios del Area de Hacienda están instruidos del máximo celo y del máximo esfuerzo en controlar esas boletas.-

Esa es la disposición que hay.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, continuamos.-

A continuación el señor Edil Horacio Díaz. Adelante señor Edil.-

d.m.p.m.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-

Creo que todos hemos escuchado con mucha atención lo que ha sido el desarrollo del señor Intendente en cuanto a los temas que se han planteado en función de lo que fue aquella primera sesión del 28 de diciembre. Hace ya sesenta días de aquella sesión y esperábamos en la noche de hoy poder laudar algunas dudas que se habían planteado en aquel entonces. Lamentablemente, señor Intendente, en aquellos temas que rozan lo irregular y en algunos casos lo ilegal, creo que hemos acrecentado nuestras dudas.-

En la medida en que usted iba desarrollando los temas yo traté de hacer una breve síntesis que me gustaría analizar con todos los compañeros ediles y con usted también, a ver si podemos coincidir en esto, porque usted comenzó su análisis diciendo que compartía y coincidía con lo que fue el informe de la Comisión Investigadora en su momento, cosa que nos satisfizo en forma realmente importante en cuanto a que hay un informe responsable y serio, resultado de un trabajo de investigación en donde todas las fuerzas políticas coincidían en denunciar determinados hechos en los que entendemos que usted también coincide que deberían aclararse; hechos que entendemos, reitero, que son ilegales en la medida en que sean demostrables.-

Además, usted planteaba que en el ámbito del Ejecutivo se había iniciado por orden suya una investigación administrativa y mal podemos, de acuerdo a sus palabras, tener un juicio acabado si no existe un informe resultante de esa investigación administrativa.-

Por lo tanto, a las conclusiones a las que usted arriba y que ha manifestado en la noche de hoy, tal vez carezcan de ese sustento legal, fruto de esa Comisión Administrativa que está investigando los mismos hechos que usted quería, de alguna manera, aclarar y justificar.-

Por ejemplo, en algún momento, al inicio de su análisis decía y hacía referencia a que contaba -y empezó a nombrar a algunos de sus invitados- con una lista de invitados que habían sido alojados en diferentes hoteles de Punta del Este. Y en el informe que hace la Comisión Investigadora hace referencia a funcionarios municipales que estuvieron declarando en la Comisión y en donde manifestaban que no existía una lista de invitados que habían sido alojados en los hoteles para el Festival de Cine.-

Y aquí tenemos la primera contradicción: por un lado lo dicho por aquellos funcionarios, y quiero nombrarlos porque vinieron a declarar a la Comisión Investigadora y además eran miembros de la Comisión que organizaba el Festival de Cine, así que nos preguntamos quién falta a la verdad o por qué se faltó a la verdad en determinado momento.-

Ellos son integrantes de la Comisión Organizadora del Festival: el señor Raúl Olivera, que fue invitado y vino a la Comisión Investigadora; el señor Jorge Wilke, funcionario del Municipio que fue invitado y vino a la Comisión Investigadora; el Escribano Dutra, funcionario municipal, Presidente de la Comisión Organizadora, integrante de esta Comisión por varios festivales, que fue invitado y vino a la Comisión Investigadora; el señor Edgardo González, funcionario municipal, que también vino a la Comisión Investigadora; el Cr. Raúl Vilariño, Director de Contaduría Municipal, que fue invitado y vino a la Comisión Investigadora; el señor Nuble Guadalupe, Director de Hacienda Municipal, que fue invitado y vino a la Comisión Investigadora; el señor Raúl Guarda, Prosecretario del Municipio, que fue invitado y vino a la Comisión Investigadora. Y ninguno de ellos hace referencia a la lista de invitados que, según usted, había en ese momento.-

c.e.a.-

Primera duda que se nos plantea.-

Siguiendo con su análisis, señor Intendente, hace referencia al aporte que hacen los sponsors en el Festival de Cine. Usted habla de cincuenta mil dólares de una casa bancaria, habla de diez mil dólares en afiches, habla de otro aporte de veinte mil dólares, y nosotros nos preguntamos si acá está en juego la credibilidad del Municipio de Maldonado; no puede quedar librada la Administración, el aporte y el gasto de los sponsors a iniciativa únicamente de ellos mismos sino que tenía que haber ingresos, egresos y cómo se gastan esos aportes que hacen estas firmas, en función de que quien organiza esto es el Municipio de Maldonado.-

Siguiendo con su análisis, hace referencia también a los costos de los diferentes Festivales llevados adelante y por ahí usted dice, y coincide con declaraciones que se han hecho por parte de estos integrantes en este tema específico, de que se gastaron en el Festival 2001 doscientos noventa y ocho mil ciento noventa y tres dólares, sin tomar en cuenta el gasto que hubo de pago de horas extras en aquel momento, que sumaron unos cuarenta y dos mil dólares y que redondean una cifra de trescientos cuarenta y ocho mil dólares invertidos por el Municipio en el año 2001. Y hacía referencia, señor Intendente, al gasto efectuado en el último Festival de Cine, en el 2002, donde la Intendencia invirtió una cifra de cincuenta y dos mil dólares.-

Hay cosas que no nos cierran, realmente. En un año, en el 2001, se gastan trescientos cuarenta y ocho mil dólares y al año siguiente se gastan cincuenta y dos mil dólares; algo se hizo muy mal en algún momento o algo no se justifica, en algún momento por qué una cifra tan abultada y por qué en esta instancia se gastaron cincuenta y dos mil dólares que, de alguna manera, por lo que usted planteaba, la diferencia sale del aporte de los sponsors. O se gastó mucho y muy mal en el año 2001 y se gastó poco y muy bien en el 2002 o no existieron gastos excesivos de un año a otro, que me gustaría que esa duda se aclarara en la medida que tuviéramos arriba de la mesa el resultado de la Comisión Investigadora Administrativa que está funcionando, según sus palabras, en el Municipio.-

En su análisis también hace referencia al rubro de entradas vendidas en el año 2001, cosa que los mismos funcionarios e integrantes de la Comisión Organizadora dicen que no tienen ingresos de entradas en la Comisión a la cual vienen invitados. Nos gustaría conocer también el por qué de esos dichos de los funcionarios que tuvieron su oportunidad de manifestar lo mismo que usted en su momento y no lo hicieron.-

En el tema de las horas extras y vehículos usados, según usted, en el año 2001 hubieron seis mil ochenta y dos horas extras que significó una inversión de quinientos dos mil pesos pagados en su momento y en el año 2002 no se pagaron porque se compensaron esas horas extras, que nos parece muy bien, y hubieron un total de mil cien horas extras.-

Los números son muy distintos de un año a otro, ya sean los costos del 2001 como los costos del 2002, como en el tema de las horas extras del 2001 como en el tema de las horas extras del 2002.-

(Campana de atención).-

(m.a.d.f.)

Redondeo, señor Presidente.-

Usted habla también de lo que son los gastos de las líneas telefónicas en su momento. Pero hay un tema y quiero enmarcarlo específicamente y habla de una reliquidación de boletas, que no correspondían a los gastos efectuados por miembros de -en aquel entonces- la Comisión en representación del Municipio en el Festival de Cannes.-

Y dice por ahí que, según determinadas fojas, se reintegraron al Tesoro Municipal unos U$S 249 pagados de más. Pero yo tengo aquí, y me gustaría recordárselo señor Intendente, en el informe de la Comisión Investigadora que sólo de uso de teléfono de la señora González se gastó más de U$S 218 en un hotel, que por aquí aparece el nombre. El día 20 de mayo se producen gastos en un supermercado de U$S 239, y que también se reintegraron gastos por compras de un collar, cinco artículos de zapatería, una marioneta y otros juguetes, lentes de sol y un sombrero, lo que insume la totalidad de más de U$S 500. Y si sumo esto a mí me da una cifra que supera los U$S 900 de gastos que no correspondían. Y creo que valía la pena analizarlo y que usted también lo analice, porque de acuerdo a su informe se reintegraron al Tesoro Municipal U$S 249, cuando solamente de estos números hay más de novecientos.-

Para terminar, señor Intendente, quiero leer las conclusiones muy brevemente de la Comisión Investigadora que usted dice que coincide con este informe y que por ahí lo podemos compartir nuevamente. Dice: "No es aconsejable adjetivar una conclusión al respecto, ya que el adjetivo "abusar" podría ser muy duro. Pero sin lugar a dudas el sistema de reintegro de gastos en estos casos es directamente vergonzoso -dice el informe-. Se repite la ausencia de controles; nadie toma un diccionario y dice de ninguna manera se reintegrará como gastos un sombrero, un par de zapatos o cosas por el estilo. Pero, sin embargo, uno -haciendo referencia a los funcionarios municipales- las firma y las eleva, el otro las suma y el otro las pasa de francos a dólares, y el otro las paga, dice el informe. Por ventura no hemos reintegrado el costo de un saco de piel, un perfume, un whisky, ya que de haberse presentado la boleta Dutra la firmaba, Villariño la pasaba a dólares y Guadalupe la pagaba". Lo dice el informe.-

Nosotros -y ya termino, señor Presidente- quisiéramos saber por qué fue aceptada la renuncia del Escribano Dutra como Director de Turismo de la Intendencia Municipal. Cómo marcha esa Comisión que está estudiando desde el punto de vista administrativo estos temas y qué medidas se van a tomar con el Director de Hacienda y con el Director de Contaduría. Y si esto amerita un pase a la Justicia como se lo preguntamos el 28 de diciembre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.-

Señor Intendente...

SEÑOR INTENDENTE.- Bueno. Hizo varias preguntas. Arrancó por el tema de los sponsor; yo creo que esto ya fue aclarado. Creo que es bueno que haya alguien que se haga cargo de esos gastos porque si no hubiera salido más caro el festival.-

Queda claro que de la parte de los sponsor una parte ingresó en el Municipio, ya lo expliqué, fueron U$S 19.000, y otra parte no ingresó en el Municipio, que fue directamente a cubrir costos del festival como las fiestas, folletería, impresos, etc. por valor de U$S 65.000. Sobre ese tema me parece que ya explique suficiente.-

Con respecto a lo que usted plantea, por qué antes salían tanto y ahora salían esto; fueron distintos y las organizaciones son distintas. Nos hemos planteado metas distintas.-

cg.-

El presupuesto del Festival del año 2000/2001, tenía una base de presupuesto de doscientos noventa mil dólares y lo que pagó la Intendencia fue por valor de doscientos noventa y ocho mil dólares. Había más gente invitada, más gente viajando, más gente atendiendo, por eso aparecían más horas extras, más comidas, más pasajes, etc..-

El presupuesto de este año se fijó un tope de ciento veinte mil dólares y terminó saliendo ciento siete. Hubo menos invitados, hubo menos comidas, hubo menos hotel, hubo menos pasajes y también hubo menos gente para atenderlo, por eso hubo menos horas extras. Además, la Intendencia este año tomó el criterio de no pagar horas extras y se aplicó el de la compensación, por eso es que en ese sentido también hubo un ahorro importante, porque en este Festival también se aplicó un criterio que se aplica en toda Intendencia y eso es bueno, porque estamos en un camino que va disminuyendo los costos de los Festivales y eso es responsabilidad del Intendente.-

¿Por qué nosotros definimos el presupuesto en ciento veinte mil dólares? Porque estamos en una realidad distinta en el Departamento. Tenemos una Intendencia de otros ingresos y si uno marca el tope, está marcando una línea. Además, nosotros entendíamos que el Festival de Cine es un evento que no puede salir más de esa cifra porque si no, nunca íbamos a poder llegar a que el sector privado lo gestionara y terminara no costándole dinero al Municipio. En una cifra que ronda los cien mil dólares -o que los pasa por poco- como costo total, es posible tener un sector privado que empuje y que busque los apoyos necesarios como para que no sea siempre dependiente de las fuerzas del Estado y es por eso que nosotros hemos marcado los topes para poder seguir avanzando. Ese es el tipo de festival al que estábamos dispuestos, hasta ahí vamos, más allá de eso no estamos dispuestos a hacerlo porque no podemos destinar más rubros que esos dentro de los del Presupuesto Municipal.-

Entonces, si el Festival este año terminó costando cincuenta y dos mil dólares porque el resto también fue por aportes de terceros, si en realidad lo que le costó al Municipio fue cincuenta y dos mil dólares, creo que es un paso muy adelante con lo que venían costando otros, porque capaz que el de antes del año pasado costaba más y la idea es que no llegue, que no nos cueste cincuenta y dos mil dólares y que no nos cueste nada a futuro. Para eso tenemos que seguir trabajando en una línea de trabajo que de pronto no se obtiene en uno, pero sí en un par de años.-

La nueva Comisión sabe y antes de empezar a trabajar esta Comisión, incluso cuando se estuvo analizando el cambio del sistema antes de que saliera la Investigadora de la Junta, este Intendente le plantea a los viejos miembros de la Comisión y también a los nuevos, que quiere un presupuesto que no pase de esto, porque nosotros queremos destetar el Festival de Cine y la única manera es ajustar fuertemente los montos en la cifra que este Festival está manejando. Eso es un criterio que tenemos que mantenerlo. Es muy importante para la Administración poner los límites y eso lo hemos marcado nosotros con la responsabilidad de Gobierno que nos corresponde.-

Con respecto a lo último que usted plantea de la investigación administrativa, nosotros vamos a hacer los pasos que la investigación administrativa nos mande, sean sumarios, recomendaciones, denuncias, sanciones...

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. A continuación, el señor Edil Toledo. Adelante, señor Edil, está en uso de la palabra.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿No estaba Rivas primero? Perdón, no tengo inconveniente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se anotó usted a las dos y diecinueve minutos.-

a.g.b.-

SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente: tengo varias preguntas para hacer pero quisiera hacerlas y si puede, que el señor Intendente me las vaya contestando. A su vez, descontar el tiempo en virtud de las respuestas del Intendente. Es lo mismo, si tengo diez minutos, que conteste y me descuenten a que conteste todo después.-

SEÑOR INTENDENTE.- Yo prefiero que haga todas las preguntas, como veníamos trabajando.-

SEÑOR TOLEDO.- Este informe de la Comisión Investigadora es tan amplio y da para tantas interpretaciones que yo espero no salirme pero esto abarca muchas cosas.-

Lo primero que esto demuestra, el informe y las respuestas que el Intendente está dando, es la falta total de control de las áreas de Hacienda de la Intendencia y a esta altura de la noche yo me pregunto por qué el Escribano Dutra renunció a la Dirección de Turismo. Esa es una de las preguntas.-

La otra pregunta es si tenemos que hacer otra Comisión Investigadora para saber por qué toda la documentación que está manejando ahora el señor Intendente no lo tuvo la Comisión Investigadora que investigó estos Festivales de Cine. Acá se están dando contestaciones a las preguntas que se habían pedido el 28 de diciembre, con documentación que aparentemente aparece ahora y no apareció en la Comisión Investigadora.-

Otra pregunta es quiénes son los ordenadores de gastos de la Intendencia. Tengo una duda tremenda, capaz que era el señor Director de Turismo pero para mí son el señor Intendente y el Director de Hacienda. Quiero que quede claro cómo es.-

¿De quién es la responsabilidad cuando se paga en la Intendencia? ¿Quiénes son los responsables cuando se paga y la forma en que se hace’

El señor Intendente hoy hizo mención a un informe de la Asesoría Jurídica de la Intendencia con referencia a una observación del Tribunal de Cuentas sobre el contrato del señor Morelli. Ese informe está bien, lo hizo, se mandó la reiteración del gasto por parte del señor Intendente y el Tribunal de Cuentas le contesta, observando nuevamente el gasto, que no tiene lugar lo que informaba la Asesoría Jurídica. Yo quiero preguntar al señor Intendente quién tiene la razón, si el Tribunal de Cuentas o la Asesoría Jurídica de la Intendencia.-

Decía que es tan amplio este informe de la Comisión Investigadora que pone en duda a todas las Direcciones de la Intendencia, están bajo sospecha para nosotros. Es tan así que podemos seguir con la Dirección de Turismo, la que el año pasado contrató a la empresa AR Producciones S.A. para cambiar la imagen de Punta del Este. En esa contratación, que se hace por 35.000 ó 45.000 dólares, no recuerdo bien pero la cifra acá no importa mucho sino cómo se hace. No entendemos por qué se hace así y por qué se manda después al Tribunal de Cuentas con principio de ejecución, que es la norma de la Intendencia de Maldonado. Me gustaría que el señor Intendente nos explique por qué tenemos tantas observaciones de contrataciones en ese sentido y sobre todo, todas con principio de ejecución. Se contrata de palabra y después cuando se resuelve se contrata por escrito y sobre todo, el contrato es posterior a cuando se empiezan los pagos.-

Y esto no es nada pues cuando estuvimos analizando en la Junta la contratación de AR con el señor Director de Turismo en aquel momento, una de las cosas que nos dijo referente a por qué se había hecho esta contratación, que aparentemente se había contratado de palabra, se había hecho un seguimiento y la empresa había trabajado honorariamente para demostrar que podía revertir esa imagen de Punta del Este, cuando analizamos las observaciones del Tribunal de Cuentas el señor Dutra nos dijo que ya tenía un proyecto, que esto no iba a volver a pasar, el hacer contrataciones con principio de ejecución, que se iba a prevenir y que tenía todo un proyecto, elevado ya al señor Intendente. Estamos hablando creo que del mes de agosto y fue una pregunta directa que le hicimos en aquel momento.-

m.r.-

Pero, ¡mire qué sorpresa! Nos encontramos este año con una nueva contratación a la empresa A.R. con principio de ejecución, o sea que lo que había dicho el señor Director parece que al señor Intendente no le había llegado tal cual ese plan pero duplicaron la cifra. La contratación de ahora de esta empresa es por U$S 95.000 y quedarían U$S 50.000 más...

(Interrupciones).-

No me voy del tema, estoy en la Dirección de Turismo. Estoy en la Dirección de Turismo, en lo que son los festivales y estamos haciendo un análisis de lo que está dando la Comisión Investigadora.-

(Interrupciones).-

Bueno, está, Presidente, pero vamos a terminar. Duplican las cifras, contrato con ejecución y yo quiero que usted me responda qué es lo que pasa entre la Intendencia y el Tribunal de Cuentas con todas estas contrataciones. Y está el contrato del señor Morelli, está el contrato de A.R. Asociados, está el contrato de El Sitio, está el otro contrato que se hace a otra empresa argentina para amoblar unos stands, por ejemplo o alquilar la decoración para un stand. Pero, además, a esta empresa A.R. se le hace un contrato adicional por U$S 50.000 para propaganda. Son empresas extranjeras.-

Cuando decimos que ponemos en duda todas las Direcciones de la Intendencia y sobre todo cómo se gasta el dinero y cómo vemos que no hay responsabilidades y cuando leemos las versiones taquigráficas de la Comisión Investigadora vemos cómo se pasan la pelotita de unos a otros y ninguno es responsable, queremos pedirle al señor Intendente que nos diga quién es el responsable, quién es el Ordenador de Gastos de la Intendencia.-

La otra cosa que no nos queda claro es cuánto costó ese Festival en el 2001 porque el Tribunal de Cuentas demanda el gasto que son U$S 292.000 que es observado por dicho Tribunal pero, según los cálculos que saca la Comisión Investigadora, deberían dar entre U$S 385.000 y U$S 500 mil; no tenemos claro, no sé dónde está esa documentación.-

Decíamos que ponemos en duda de lo que aparece en nuestra Comisión Investigadora y lo que pasa con la Dirección de Hacienda en la Intendencia y de cómo se paga. ¡Cómo será la cosa que el Director de Hacienda trancó una boleta de la empresa El Sitio porque pensaba que no se podía ni se debía pagar! Tuvimos una gran discusión acá, vinieron los Directores y nos explicaron y nos llama poderosamente la atención y nos causa sorpresa cuando se desprende de esta Comisión Investigadora que se pagaban todas las facturas sin ningún control por parte de la Dirección de Hacienda o no sabemos por qué dicha Dirección tenía boletas sobre las cuáles tenía dudas para pagarlas y las pagó todas solamente con el aval del Director. ¿Por qué pagaron esas facturas y no pagaron la de El Sitio que también tenía el aval del Director de Turismo?

Son dudas que se nos plantean y que nos dejan la incertidumbre de lo que pasa en la Dirección de Hacienda de la Intendencia... Como se pagan otras cosas también, por eso estamos hablando de la Dirección de Hacienda y de la responsabilidad de quiénes son los que pagan, quién es el Ordenador de Gastos...

(Campana de Orden).-

... cuando por ejemplo se le paga a un señor para podar unos árboles unos $ 353 mil, un trabajo que hace en tres días aunque el señor sea muy hábil podando los árboles y, sin embargo, aparece ahí un pago de $ 350 mil observado por el Tribunal de Cuentas y firmado por el señor Intendente y reiterado el gasto y firmado por el señor Intendente. No tenemos documentación, por ejemplo, ese es otro dato.-

Como ese tendríamos muchos pero como tenemos el tiempo tan limitado porque tendríamos que estar toda la noche para hacer preguntas sobre este tema, lo vamos a dejar acá y espero que el señor Intendente nos conteste.-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Y, perdón, señor Presidente, si alguna contestación no me queda clara permítame preguntarle otra vez.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Intendente.-

SEÑOR INTENDENTE.- El ordenador de gasto de la Intendencia es el Intendente y el Director de Hacienda a no ser que expresamente resuelvan por resolución delegar algún gasto en otra persona. Cuando se presenta un vale, un funcionario levanta un vale en la Intendencia, el que rinde cuentas por ese vale es el funcionario.-

Con respecto al tema del Tribunal de Cuentas, éste observa porque tiene principio de ejecución -porque se hizo tarde el contrato- y además observa porque refiere a que tiene alguna diferencia con el tema del tipo de la contratación, por eso el informe de Asesoría Jurídica, que ya leí, con respecto a que hace hincapié a que son todas gestiones derivadas del exterior. Pero si quiere le puedo leer otro informe más que fundamenta la posición del Municipio. Con mucho gusto…

SEÑOR R. TOLEDO.- Ya los conozco, ya leí los informes del Municipio.-

SEÑOR INTENDENTE.- No, hay otro informe que yo no leí en Sala que lo pongo acá, si usted quiere yo con mucho gusto lo paso para que aclare, porque me parece que no le quedan dudas a ese respecto y ahí hay diferencias y puede haber diferencias de criterios entre el Tribunal de Cuentas y el Municipio.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Perdón, señor Presidente, señor Intendente, usted conoce la nueva observación del Tribunal de Cuentas cuando usted reitera el gasto, ¿verdad? Y cuando hace mención, justamente, al informe de la Asesoría Jurídica de la Intendencia. Es una Resolución del Tribunal de Cuentas de fecha 7/11/2001.-

SEÑOR INTENDENTE.- Puede haber, perfectamente, diferencias de enfoque entre el Municipio y el Tribunal de Cuentas y ahí, el Municipio, si tiene diferencias de enfoque reitera el gasto. Eso es un procedimiento normal en un montón de cosas. Y hay diferencias y van a seguir surgiendo diferencias porque hay diferentes opiniones técnicas.-

Aparentemente el informe de Jurídica con respecto al tema de contratación y el cual fue motivo de una de las observaciones, no quedó claro, me gustaría leer otro informe, a su vez, que fundamenta eso, pero es un poco largo, no sé si tiene tiempo, son cuatro o cinco páginas -que con mucho gusto- y que fundamenta la posición del Municipio.-

SEÑOR R. TOLEDO.- En todo caso, señor Intendente, si es tan amable, nos deja una copia para analizarlo y la llevamos a la Comisión de Presupuesto, porque tenemos muchas cosas…

SEÑOR INTENDENTE.- Yo le hago llegar un informe que hemos pedido donde se refiere específicamente a ese tema.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Bien.-

SEÑOR INTENDENTE.- Con respecto al costo del Festival creo que los costos del Festival 2001 están claramente explícitos. Ya lo he explicado varias veces y le hemos agregado, incluso, lo de las horas extras y lo del teléfono y lo hemos comparado con los presupuestos. No creo que valga la pena seguir hablando sobre lo mismo, es volver a explicar las mismas cosas que explicamos.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Perdón, señor Presidente, señor Intendente, yo me refería a que la Comisión Investigadora no llega a una cifra, pero hace cálculos sobre la documentación que tiene y podría variar entre trescientos cincuenta, cuatrocientos mil dólares, y por las mismas expresiones de los propios integrantes de la misma Comisión de Festivales que tampoco llegaban a una cifra.-

c.i.-

Por eso digo, usted tiene una cifra ahí, esa es la cifra oficial, pero de dónde sale, porque no se desprende de la documentación que manejó la Comisión Investigadora, esa es la pregunta.-

SEÑOR INTENDENTE.- Yo estoy manejando las cifras de lo que salió el Festival, tengo rubro por rubro que da un total de doscientos noventa y ocho mil ciento noventa y tres dólares y a lo que a su vez, si queremos calcular el costo total, habría que agregarle el personal aportado por el Municipio, que son esos quinientos dos mil pesos más los gastos de teléfono. Andaría rondando los trescientos cincuenta mil dólares por todo concepto.-

Si a los doscientos noventa y ocho le agregamos las horas extras y le agregamos el teléfono, llegamos a los trescientos cincuenta mil estimativos.-

Esto fue lo que informé en el día de hoy.-

SEÑOR TOLEDO.- Por una aclaración, cuando usted manda la resolución por los doscientos noventa mil dólares para el Festival 2001…

SEÑOR INTENDENTE.- Es una previsión de gastos.-

SEÑOR TOLEDO.- …que lo observa el Tribunal de Cuentas, ¿ya incluía horas extras, funcionarios, etc.?

SEÑOR INTENDENTE.- La previsión es la previsión de los gastos a comprar, de los gastos a contratar por el Municipio, no son los gastos del apoyo contando personal municipal, es de los gastos a contratar.-

Yo creo que los otros temas ya los hemos…

SEÑOR TOLEDO.- Faltaría la responsabilidad sobre todos estos pagos, la responsabilidad de Hacienda o del Director de Hacienda o del Ordenador de Gastos General.-

SEÑOR INTENDENTE.- Ya contesté que la investigación administrativa va a determinar las responsabilidades.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

A continuación, el señor Mario Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, señor Intendente, por suerte a esta altura de la noche varias de las preguntas, si bien no han sido evacuadas -de las que yo tenía previstas- con la claridad que hubiera preferido que se hicieran, por suerte, varias de ellas ya han sido tratadas.-

Brevemente voy a hablar de este tema de las boletas, que acaba de hablarse recién, posque entiendo que aquí hay dos criterios distintos que maneja la misma Dirección en distintas oportunidades. A la Comisión Investigadora, sobre este tema que está en cuestión hoy en Sala, le ha manifestado, aparentemente, el Director de Hacienda, que él pagaba las boletas que venían firmadas por el Director de Turismo.-

Recuerdo que meses atrás, tratando temas vinculados a la misma Dirección de Turismo, como eran El Sitio y A&R Asociados y ante reiteradas preguntas de la Comisión de Presupuesto, la Dirección de Hacienda manifestó con claridad que si bien la boleta venía firmada por el Director bajo la Dirección que se había efectuado el gasto, era el Ordenador de Gastos quien realmente hacía el análisis de dicha boleta y finalmente ordenaba el pago.-

Como vemos, son, tal vez, dos versiones diferentes -lo que es muy probable- y esperemos que en la investigación administrativa queden claras; para nosotros esta última versión es la más correcta, por más que la boleta venga firmada por un Director, es la Dirección de Hacienda, finalmente, la que luego de hecho el análisis de la misma va a ordenar el pago. Pero como el tema ya se ha tratado y va a haber una investigación administrativa, esperemos que la contestación de la misma nos aclare esta situación.-

Por otro lado, sí me preocupa que al principio de esta Sesión, cuando el señor Intendente nos presentó algunos documentos referentes a gastos, a los gastos de hoteles y demás, el señor Intendente decía, "esta documentación"…, y nos daba a entender que no entendía por qué no la teníamos nosotros. La Comisión Investigadora no la tenía porque no la recibió. Por eso yo quisiera que el Intendente nos dijera aquí en Sala qué motivó o por qué causa esta documentación, en tiempo y forma, no estuvo a disposición de la Comisión Investigadora.-

d.m.p.m.-

Por último, y lo más importante para mí, es hablar del proceso de este Festival que a todos nos interesa y nos interesaría que mejorara aún más. Nosotros hacemos, tal vez, un seguimiento indirecto del Festival, que yo recuerde desde el año 97, cuando se gastaba por parte de la Intendencia Municipal prácticamente medio millón de dólares; a este gasto por parte de la Intendencia Municipal de apenas cincuenta y dos mil dólares, el cambio es mucho e importante.-

Cuando hablamos de mala organización podemos aceptar que haya existido una mala organización en estos años, pero no nos olvidemos que inicialmente en el Gobierno del fallecido Domingo Burgueño, esta Comisión dependía directamente del Intendente Municipal. Entonces, acá, aparte de mala organización tendríamos que pensar que administrativamente tampoco se cumplían las pautas necesarias para que esa organización funcionara bien.-

De no ser así, un Festival que no ha cambiado mayormente -y de acuerdo a la opinión de los críticos el Festival 2002 no ha sido ni peor ni mejor que festivales anteriores- simplemente ha sido igual, pese al menor gasto, no ha perdido calidad de contenido.-

Por lo tanto, desde aquella época en que se hablaba de cuatrocientos mil dólares -que recuerdo muy bien porque cuando en esta Junta se trató el tema, luego vino un informe del entonces Presidente de la Comisión Organizadora, informe totalmente desprolijo pero que daba cuenta de una suma de gastos que daban esa cantidad y que fuera devuelto por esta Junta Departamental por improcedente-, desde esa vez a esta época, creo que las cosas han cambiado o van rumbo a cambiar. Y de acuerdo a los resultados que ha obtenido la Comisión Investigadora y el seguimiento de las pautas establecidas, esperemos entonces, que el Festival realmente cambie.-

Pero aquí viene una de las preguntas realmente críticas de la cosa. Hace ya varios años que se realiza el Festival y tenemos información de que aún este Festival no está incluido dentro del Circuito Internacional de Festivales de Cine, y esto nos preocupa porque si vamos a seguir con este Festival y vamos a estar fuera de ese circuito, a la larga el Festival va a perder el contenido, la calidad y el objetivo que tenía.-

Por eso esta pregunta que va dirigida también al Intendente, que es qué se ha hecho, o qué se va a hacer en el futuro para lograr que el Festival esté comprendido dentro del Circuito Internacional. Y para aquellos que no lo sepan muy bien, estar contenido dentro de dicho circuito es un aval más que importante para este Festival.-

Por ahora, señor Presidente, y dado que las preguntas han sido ya reiteradas no voy a preguntar más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

Señor Intendente.-

SEÑOR INTENDENTE.- Para la tranquilidad del señor Edil, yo he recibido comentarios también de que a pesar de la reducción de costo de este Festival no se perdió en calidad. Que este Festival tuvo presencias de calidad, de brillantez y muestras de calidad en la estructura técnica del mismo -yo de eso no sé-, estamos esperando el informe técnico.-

Pero el hecho de haberse realizado a pesar de las dificultades del momento y ante las inseguridades que teníamos -el hecho de haberse realizado decía-, permite mantener al Festival en el Circuito Internacional, no se perdió el espacio del Circuito Internacional y vamos a mantenernos en lo que ha costado tanto tiempo lograr, cosa que es muy importante.-

Si esta Administración no hubiera decidido hacer este Festival -hubo dudas a último momento por falta de apoyo, por dificultades en la organización-, ahí sí seguramente hubiéramos perdido el pie, el espacio de Circuito Internacional, que nunca más recuperaríamos y hubiéramos perdido la inversión de tantos años del Municipio.-

Creo que es importante que gracias a contar con el apoyo del Ministerio de Turismo, con el apoyo del Gobierno Nacional, con el apoyo del Ministerio de Cultura, con apoyo del sector privado y haber podido mantener este Festival, que es lo que nos va a permitir seguir estando en el calendario internacional y seguir generando posibilidades de desarrollo para nuestra gente, es prácticamente el objetivo de casi todos los eventos que este Municipio está respaldando.-

c.e.a.-

SEÑOR RIVAS.- Si me permite…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR RIVAS.- Que quede claro que la información que poseemos es que pese a que hacemos el Festival no estamos en el calendario. Esa es la pregunta que yo hacía, concretamente.-

SEÑOR INTENDENTE.- Estamos en el calendario porque está reservado para la fecha, en el calendario internacional, Punta del Este como uno de los lugares de realización, como lo está Toronto, como lo está Berlín, como lo están otros.-

Incluso más, la información que tengo es que no tenemos demasiadas posibilidades de cambiar de fecha porque esa es la fecha que está asignada y nosotros estamos haciendo gestiones para ver si lo podemos llevar más a fines de enero o primeros días de febrero, que ahí podría caber alguna posibilidad, porque sería más beneficioso para nuestro departamento. Pero no así, ya a partir de los primeros días de febrero, porque entra a competir con otro calendario internacional que es muy rígido y que está establecido, que es el de Berlín. Entonces, cabría un margen de llegar a fines de enero o primeros días de febrero para el año próximo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Franco.-

SEÑOR FRANCO.- Para solicitar un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, como moción de orden que es, pasamos a votar. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 18 en 20, afirmativo.-

Cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Siendo la hora 04:32 minutos los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 04:43).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: estando en número, diecinueve sentados, continuamos la sesión.-

A continuación, la señora Mary Araújo; adelante, señora Edil.-

SEÑORA ARAÚJO.- Gracias, señor Presidente.-

Después de todas las horas que han pasado en esta sesión de preguntas y de respuestas que consideramos que no tienen una contestación o una respuesta contundente o totalmente satisfactoria porque varias cosas han quedado como colgadas, quisiéramos hacer algunas puntualizaciones.-

En cuanto a contradicciones que han ido apareciendo desde el comienzo de la noche, al principio sobre todo con la documentación que a esta Comisión Investigadora de la Junta Departamental le costó cuatro meses poder estudiar todo lo que iba llegando lentamente del Municipio; en esto voy a discrepar con lo que decía el señor Intendente, que decía que la Administración aportó todo lo solicitado y prontamente.-

(m.a.d.f.)

Sin embargo, quedó claramente demostrado tanto en las versiones taquigráficas como en el trabajo de la Comisión que la Administración no cumplió aportando la documentación prontamente, lo hizo lentamente y a veces en forma poco clara, y ahora vemos que además aparecen documentaciones que tiene el señor Intendente pero con la que la Comisión Investigadora de esta Junta con los tres Partidos representados en ese momento no accedió a ellas. Eso nos parece bastante serio.-

Otra de las cosas que aparece esta noche como contradicciones es que el señor Intendente también tiene, aparentemente, parte de la documentación por el tema concretamente del alquiler del auto, que en la Comisión Investigadora está la documentación hasta el 12 de junio del año 2001, y el señor Intendente creo que no tenía ese recibo.-

Otra cosa que quedó pendiente es que en algún momento él dijo que había una factura que sí tenía, que quedó pendiente dice, que se participó en Bélgica pero no quedó aclarado qué se hizo en Bélgica tantos días después de terminado el Festival de Cannes. Eso también quedó pendiente.-

También quedó pendiente la pregunta de si se ha devuelto el dinero que fue mal pagado y malgastado. Más allá de que esté abierta la investigación administrativa tenemos conocimiento de que solamente habrían sido devueltos doscientos y algo de dólares, considerando de que estamos hablando de muchísimo más dinero que ha sido mal pagado y malgastado en el sentido literal de la palabra.-

Otra cosa que aparece como una contradicción importante es que el señor Intendente dice que aparentemente la documentación de parte de la Junta le habría llegado al Ejecutivo el 15 de enero de este año, si no entendimos mal. No sé si es así. Sin embargo, nosotros tenemos la documentación acá y sería importante que la tuviera también el señor Intendente que fue recibida por el Intendente el día 9 de enero de 2002. Y nos preguntamos si no le habrán cajoneado al señor Intendente todas estas carpetas de la Investigadora.-

En algún momento se dejó traslucir que faltó apoyo político al Director de los festivales de cine. Y nosotros pensamos que es mucho más grave que eso. Es decir, en esta Junta Departamental no se habló de falta de apoyo político al Director de los festivales de cine, sino que concretamente cuando se hace el llamado a Sala al Intendente por parte de catorce ediles de este Cuerpo se dice que de la Investigadora surgen gravísimas irregularidades cometidas todas ellas en perjuicio de la Administración Pública. Se dice que estas graves irregularidades involucran a varios directores generales, al Escribano Dutra Director de Turismo, al señor Nuble Guadalupe Director General de Hacienda, además de la Asesoría Jurídica y la Dirección de Contaduría de la Intendencia Municipal de Maldonado. Y nosotros le agregamos -lo dice el punto cinco- la responsabilidad del señor Intendente Municipal como jerarca máximo del Municipio.-

Entonces creemos que durante toda esta noche se ha manejado informaciones parciales, contradictorias o documentos que aparecieron con los que no contábamos, y como que se ha manejado muy lentamente o viendo qué medidas correctivas se habían aplicado para esta última instancia del 5º Festival de Cine pero con mucha ligereza y dejando atrás lo que es el verdadero motivo de la convocatoria que son las gravísimas irregularidades cometidas todas ellas en perjuicio de la Administración Pública.-

cg.-

Es decir: como que se ha tratado muy por arriba el tema y no con la seriedad que amerita, si bien vamos a tener la paciencia de esperar las conclusiones de esa investigación que se está llevando a cabo. Si el señor Intendente quiere, la copia del recibo de la Intendencia del 9 de enero la tenemos acá.-

Otra cosa importante es que quisiéramos saber, dentro de los gastos, primero: qué notorio que cuando hablamos de tiempos de vacas gordas se podía gastar diez veces más en un festival de cine que ahora. Cómo cuatro años antes se podía gastar casi diez veces más que ahora en un festival de cine. Ahora se gastaron cincuenta y dos mil dólares en un festival de cine -que si no entendimos mal es lo que usted manejó después del descuento, digamos, de los sponsors- y queremos saber si dentro de esos cincuenta y dos mil dólares está incluido el contrato del señor Morelli y entonces el Festival salió dos mil dólares nada más. Salió baratísimo.-

Otra cosa importante que queríamos preguntar también, es si se pudo cumplir alguna de las expectativas que tenía el Intendente el día 28 de diciembre, cuando hablaba de reformular el Festival de Cine y en esa reformulación mencionaba un contrato de entre un 40% y un 50% menos. Si anteriormente era de setenta y cinco mil dólares, ahora estaríamos hablando de unos treinta o treinta y cinco mil dólares de contrato, y no más, con el señor Morelli. También si dentro de esa reformulación y de ese contrato, como era aspiración del señor Intendente, estaba también esa ampliación de eventos en fines de semana largos -si no recuerdo mal la versión taquigráfica-, si eso quedó incluido en el contrato.-

Y hablando de contratos -ya que estamos con el tema de los contratos,- en cuanto a contratos récord -como decía mi compañera Salazar hoy- quería hacer la acotación de que no solamente el de Morelli fue récord en el año 2001, sino que hay otros contratos récord en la Intendencia, como en la Dirección de Deportes. Este año se contrató una empresa el día 4 de enero para organizar una maratón el día 5, por el valor de treinta mil dólares. Así que hay varios récords en los contratos.-

También hablando de contratos y de observaciones del Tribunal de Cuentas, no nos parece que la institución "Tribunal de Cuentas de la Nación" sea nada más que algo con lo que la Intendencia pueda o no estar de acuerdo y puedan tener diferentes opiniones. Me parece que el Tribunal de Cuentas de la Nación es mucho más importante y trascendente y tiene otros fines que no son contraponer opiniones con las diferentes Administraciones o actos administrativos del País. Quería preguntarle al señor Intendente...

(Campana de orden).-

...-y ya termino- si sabe que solamente en la Dirección de Turismo, entre los días 30 de mayo del año 2001 y el 16 de enero del 2002, hubo ocho observaciones y siete reiteraciones del Tribunal de Cuentas de la Nación. Quiere decir que el Tribunal de Cuentas de la Nación, de la República, se encargó, en sólo seis meses, quince veces de la Dirección de Turismo de la Intendencia Municipal de Maldonado... sólo en seis meses. Entonces, como decía nuestro compañero Toledo, preopinante, eso también nos hace pensar y sospechar que si una Dirección funcionó así y fue observada quince veces con tantas irregularidades -por no decir... y lo podemos decir: abusos, vamos a ver si no se comprueban otros delitos más graves-, todas las Direcciones de esta Administración puedan estar funcionando con este tipo de irregularidades; nos parece, por lo menos, grave.-

a.g.b.-

Nosotros queríamos decir que no nos satisface porque la manera en que se ha manejado, se ha contestado, se ha venido de alguna para ver qué medidas correctivas se tomaron por lo que ha sucedido y nos ha parecido por ahora un procedimiento muy lento. Evidentemente está en pleno proceso la investigación administrativa y nos parecen insuficientes las medidas, además de lentas. Nos parece que no estamos dando una buena muestra y no estamos mejorando la credibilidad del sistema político en la población que está tan castigada. Hacemos votos realmente para que esa investigación administrativa culmine cuanto antes, señor Intendente, y que no se escatimen medidas a tomar si la investigación resulta que no es ni lo transparente ni lo cristalina que esta Administración se comprometió a hacer con la población.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil. Adelante, señor Intendente.-

SEÑOR INTENDENTE.- Usted arrancó diciendo que iba a hacer una serie de puntualizaciones y esas son opiniones personales que yo respeto, son suyas. Nosotros tenemos diferentes opiniones en algunos puntos.-

Con respecto a otro punto a aclarar, este año el costo del Festival fue 107.000 dólares, de los cuales 52 pagó el Municipio, incluido el contrato de Morelli, así que fue un buen negocio.-

Cuando usted dice si me colmó las expectativas de rebaja el tema del contrato de Morelli, yo le puedo decir que sí porque en contratos viejos eran 75.000 dólares más gastos, andaba en 15 ó 20.000 dólares más, dependiendo de si iba o no a Toronto, si iba o no iba a Cannes. Todos esos gastos se pagaban adicionales. Yo aspiraba reducirlo en una cifra importante y este año, con 50.000 dólares por todo concepto, es una reducción de un 45%. Entonces, están resueltas mis expectativas. 75 más 15 igual 90, con un descuento del 45% es 50.-

Cuando usted hace referencia a un comentario de la Sesión del 28 en la cual yo hablaba de la aspiración de hacer eventos los fines de semana largos, sí es una aspiración pero este contrato de Morelli vence el 31 de marzo y los eventos de fines de semana largo son para potenciales eventos a realizarse en fines de semana largos de octubre, de vacaciones de julio… Eso podrá venir o no en función de lo que resuelva esta Administración después del análisis de este Festival, para futuros contratos de Morelli o de otras personas. Sí es aspiración de esta Intendencia generar unidos al Festival, unidos al tema cine, por lo menos un par de eventos lo fines de semana largos, que puedan servir de llamador para el turismo, el interno y el externo, con inauguraciones, algunas especiales películas o lo que fuere que ayude a traer gente en época de baja. Eso está en la mente de todos quienes trabajan en la Comisión y lo han recomendado como un camino necesario a transitar. Vamos a ver si es posible o no, va a depender de muchas cosas.-

Con respecto al tema de las facturas de los autos yo no tengo bien presente los detalles, primero porque esto está en francés y yo no sé leer francés pero tengo claro y acá por lo menos veo y entiendo que dice que es a partir del 16 de mayo y hasta el 12 de junio. Había un prepago del Municipio, que fue lo que pagó el Municipio… Esta es la factura total pero el Municipio pagó del 15 de mayo al 25 de mayo. El resto de la factura se paga acá por una tarjeta de crédito, que fue un pago personal de una de las personas que viajó, que se hizo cargo de la diferencia. No hay otra vuelta. La tarjeta que acá aparece es de la señora Ana María González que pagó por cuenta de ella el saldo del auto. Se hace una sola factura, el prepago del Municipio es hasta el 25 de mayo, como quedó demostrado. Acá tengo la boleta de Jetmar y tengo las fechas de regreso del pasaje y de ingreso al país del Presidente de la Comisión de Cine.-

m.r.

Es otro tema que creo que es bueno que lo haya aclarado, me alcanzaron eso recién cuando me lo alcanzaron me puse a analizar y supe claramente... Después también se hizo referencia -y yo ya contesté- al tema de la observación del Tribunal de Cuentas en la cual el Municipio resuelve reiterar el gasto a pesar de la observación, informando que: "surge del contrato celebrado con el señor Morelli que los servicios a prestar se cumplen en el extranjero". En esto ya insistí yo dos veces, leí un informe de Jurídica del Municipio y tengo a disposición esas cuatro o cinco páginas que al final voy a terminar leyéndolas porque si cada Edil me pregunta lo mismo creo que sería bueno leerlas de una vez por todas para ver que el fundamento de la observación es correcto y como tres o cuatro ediles han preguntado yo voy a leer ese informe porque es lo que permite al Municipio levantar la observación y reiterar el gasto.-

(Interrupciones).-

No, porque ya van dos o tres ediles que me preguntan lo mismo y entonces creo que es bueno fundamentar con otro nuevo informe...

(Expresiones inaudibles de la señora Edil M. Araújo).-

Sí, pero de los otros temas del Tribunal de Cuentas no voy a referirme hoy porque no son motivo de la sesión de hoy. Si ustedes me disculpan yo voy a dar lectura a este informe.-

"De mi consideración. Como adelantara oportunamente el contrato con el señor Carlos Morelli tiene aspectos que lo diferencian con la contratación corriente de la Intendencia. La singularidad radica, esencialmente, en que por ejecutarse fuera del país, la normativa que lo rige es de Derecho Internacional: 1º) la actividad que desarrolla el ciudadano argentino, el señor Carlos Morelli con domicilio en su país es fuera del territorio nacional; él debe gestionar todo lo concerniente a festivales, muestras de cine con contrataciones de artistas, productores de cine, empresarios, directores, compra de las películas con periodistas especializados, etc., todo lo que obviamente es una actividad que se desarrolla en los países donde esas personas están radicadas, por lo que no es aquí.-

De igual manera ocurre en que ha de desarrollarse un festival, pues eso es una negociación de representantes y empresarios directamente con el gestor, señor Morelli, siendo una programación estudiada y organizada en los ámbitos naturales del mundo del cine que los intereses en juego determinan la elección de las exhibiciones, la cronología de las mismas, la presentación de actores etc.-

Las normas aplicadas. Para la aplicación de las normas al caso debe tenerse presente: 1º) localización del objeto. El contrato tiene su ejecución en el exterior, como se expresó, el señor Morelli debe realizar sus gestiones, contrataciones, selección de material fuera del territorio nacional. Por consiguiente, no es ahí aplicable el Derecho Nacional Uruguayo, conforme se expresara.-

2º) Derecho aplicable. A) se descarta la aplicación del Derecho Internacional Público pues este rige preferentemente las relaciones entre los Estados con los Organismos Internacionales, regula las convenciones y tratados en donde son parte los Estados y aquellos organismos supranacionales y, en la especie, se trata de la persona de un particular que contrata con la Intendencia Municipal de Maldonado, una persona pública que no reviste en el sistema institucional uruguayo íntegramente por sí solo la calidad que le permite actuar exteriormente sin un previo acto complejo. La representación de la República la tiene el Gobierno Nacional. B) Aplicabilidad del Derecho Internacional Privado al tratarse en el caso de un objeto claramente definido de Derecho Internacional Privado y que debe cumplirse en el exterior por un particular. La contratación en el Derecho Internacional Privado están regidas por las normas que al respecto contiene el Código Civil Uruguayo en la ligazón al Derecho Internacional, como el Artículo 2399 y su remisión el Tratado del Derecho Internacional Privado de 1889, algunas de cuyas estipulaciones son reproducidas textualmente en el vigente Tratado de Montevideo de 1940.-

C) Una clasificación efectuada por el autor holandés Jitta referida a las relaciones jurídicas privadas en: a) relaciones puramente internas, b) relaciones absolutamente internacionales, c) relaciones relativamente internacionales. Para los contratos absolutamente internacionales desde su origen deben darse los supuestos que establece la Convención de México.-

a.l.t.f.-

Es básico tener presente la "Convención Interamericana sobre derecho aplicable a los contratos internacionales", llamada "Convención de México", suscripta el 18 de marzo del 1994, en su Art. 1º se refiere a la celebración de un contrato en el que los contratantes tienen sus residencias habituales o establecimientos en Estados Partes diferentes.-

Se trata de un criterio estricto del Art. 1º, inciso 2º, de la Convención de México cuando consagra que: "…se entenderá por un contrato internacional si las partes del mismo tienen su residencia habitual o su establecimiento en Estados Parte diferente…" por su claridad de texto y de concepto este tramo del inciso 2 es de aplicación automática como señala la doctrina (Santos Belandro, etc.).-

El concepto de domicilio también lo extraemos del Derecho Internacional, en la "Convención sobre domicilio de las personas físicas", aprobada en Montevideo en el año 1979, en su Art. 2º establece un orden de prelación que dice: "El domicilio de una persona física será determinado en el siguiente orden:

El lugar de la residencia habitual.-
El lugar del centro principal de sus negocios…, etc.".-

Todo lo cual resulta encuadrar jurídicamente en el caso planteado.-

d) La Doctrina ha elaborado algunos conceptos en torno a las normas aplicables y a los contratos internacionales.-

Ante las dudas referidas a si es al Estado o a particulares a quien debe reconocerse la supremacía, si el orden jurídico establecido o la libertad para fijar los términos de los contratos, se desarrollaron las doctrinas en base a una concepción subjetiva y a una concepción denominada objetiva.-

Por la concepción subjetiva las partes tendrían la facultad de establecer no solamente sus estipulaciones normales, sino también designarán la legislación que lo regiría. Se trata de una concepción en extremo liberal individualista, donde el individuo hasta en estos aspectos estaría ubicado por encima del Estado. Mientras que la concepción objetiva presenta una faz opuesta a aquella.-

Se partiría de la tesis de la localización de la relación jurídica y allí se haría valer la aplicación del Derecho del lugar. La idea de los sostenedores de esta concepción es que los contratos deben estar sometidos a una legislación y no tener aquella autonomía de la concepción individualista.-

Una posición ecléctica la menciona Batiffol que busca atemperar los extremos de una y otra.-

Se consideran apropiadas las consideraciones de otros congresistas como las denominadas universales y particulares.-

La tesis universalista implica un reconocimiento a la preeminencia del derecho de gentes por sobre los derechos nacionales.-

De esta manera, si los órdenes jurídicos internos están como sometidos al orden jurídico internacional, las controversias que se plantean podrían ser resueltas de la misma manera cualquiera fuere el país donde se instaurara la acción judicial.-

La tesis particularista.-

Esta tesis expresa que las reglas de derecho a aplicar en los contratos tienen su fuente en cada Estado y no en el orden internacional; no siendo de recibo esta posición desde que dificultaría la aplicación del derecho y podría hasta generar más contiendas para determinadas competencias.-

II) El contrato con el señor Morelli se celebra y otorga en el País y conforme al Tratado de Derecho Civil Internacional de 1940, Título XI, Art. 36: "La ley que rige los actos jurídicos, decide sobre la calidad del documento correspondiente. Las formas y solemnidades de los actos jurídicos se rigen por la Ley del lugar en donde se celebran u otorgan…" el Art. 32 del Tratado de Derecho Internacional Privado de Montevideo (…) "la ley del lugar donde deben cumplirse…".-

Siguiendo esta norma, el contrato en cuando a sus formas y solemnidades por el hecho de otorgarse en nuestro País debe estar regido por el Código Civil, Arts. 1247 y siguientes, y especialmente para los requisitos esenciales para la validez de los mismos por el Art. 1261 o sea consentimiento, capacidad, objeto y causa. Pero visto el hecho de su internacionalidad, en cuanto a la existencia, validez y efectos la norma a aplicar es de la del mismo Código, Art. 2399 que textualmente expresa: "Los actos jurídicos se rigen, en cuanto a su existencia, validez y efectos, por la ley del lugar de su cumplimiento, de conformidad, por otra parte, con las reglas de interpretación contenidas en los Art. 34 a 38 inclusive del Tratado de Derecho Civil (…).-

El Tratado de Derecho Civil de 1940 prescribe "Art. 37, que se corresponde con el Tratado de Montevideo de 1889", la ley del lugar en donde el contrato debe cumplirse rige: a) su existencia; b) su naturaleza; c) su validez; d) sus efectos; e) sus consecuencias; f) su ejecución; g) en suma, todo cuanto concierne a los contratos, bajo cualquier aspecto que sea", y el Art. 38 del Tratado de 1940 con el 34 de 1889, así como otros artículos en la materia.-

La Ley Nº 16060 de setiembre de 1989 de Sociedades Comerciales contiene normas de interés y por analogía aplicables al caso del señor Morelli.-

En su Sección XVI "De las Sociedades constituidas en el extranjero", Arts. 192 y siguientes trae normas sobre sociedades que constituidas en el exterior vayan a actuar en el Uruguay.-

El Art. 193 "Reconocimiento", y luego de aceptar que serán reconocidas de pleno derecho, textualmente expresa: "Podrán celebrar actos aislados y estar en juicio", lo que parece muy claro. Pero ya cuando la Sociedad se propone realizar actividad permanente -con sucursales o cualquier tipo de representación- entonces se exigen ciertos requisitos:

"1) Inscribir en el Registro Público y General de Comercio, el contrato social, la resolución de la sociedad de establecerse en el País, la indicación de su domicilio, la designación de la o las personas que la administrarán o representarán y la determinación del capital que se le asigne (…)"

"2) Efectuar publicaciones que la ley exija…" de lo que surge que otros requisitos exigidos son para cuando la sociedad se propone realizar actos permanentes en el Uruguay, pero no cuando sólo son aquellos "actos aislados" o "estar en juicio".-

Sí para las sociedades constituidas en el extranjero se prevé la realización de actos aislados y hasta "estar en juicio" sin ninguna otra exigencia es más admisible aún a personas físicas con residencia habitual y establecimiento en otro Estado.-

c.i.-

Finalmente, en los tratados de Derecho Internacional Privado de 1889 y el vigente de 1940, ambos celebrados en Montevideo, se alejan de la tesis particularista; contienen aquellos elementos citados del Art. 2399 del Código Civil Uruguayo; prevaleció una corriente objetiva que considera la aplicabilidad de la ley del país en que el contrato se va a cumplir.-

El congresista Gonzalo Ramírez, según acta 29 del 28 de enero de 1889 citando al Prof. Santos Belandro, en su libro "El Derecho aplicable a los contratos internacionales" expresaba que "…el lugar de ejecución es el que realmente predomina y el único, por tanto, en aptitud de determinar la ley aplicable a la relación jurídica de su referencia abrazando formas, sustancia, efectos, cumplimiento y demás que les concierne, desde que nacen hasta que mueren".-

El informe jurídico del Municipio nos permite a nosotros sacar de la sala de abogados, además, ese informe era del Esc. José Luis Rapetti, Director de Asesoría Notarial y esto nos permite reiterar el gasto observado por resolución del Tribunal de Cuentas de la República adoptada en sesión… Es decir, que el Municipio reitere la observación del Tribunal de Cuentas. Es una opinión del Municipio respaldada jurídicamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por una aclaración señora?

SEÑORA ARAUJO.- Sí, una pequeña acotación, señor Intendente, porque yo aquí tengo opiniones personales y políticas y legítimas, primera aclaración, por lo que hoy empezamos a hablar y segundo que yo no le voy a leer lo que le dice el Tribunal de Cuentas, porque usted lo debe tener, y si no le hacemos una copia, pero el Tribunal de Cuentas menciona otros artículos de otros tratados de Derecho Civil también en varios párrafos.-

Por lo tanto, evidentemente estará el tema de las diferentes bibliotecas. Quiero decir que no invalida que usted tenga ese asesoramiento de sus asesores, no invalida. Y por algo usted reitera el gasto y por algo el Tribunal de Cuentas le vuelve a mantener las observaciones formuladas.-

SEÑOR INTENDENTE.- Por algo todas las Intendencias del país son tantas veces observadas y tantas veces reiterado. Esto es algo normal para cualquier administración y eso no implica otra cosa más que eso.-

SEÑORA ARAUJO.- Yo no coincido en eso, pero bueno, justamente, para mí no es normal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación…

SEÑOR TOLEDO.- Una aclaración Presidente, una duda que me quedó.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno señor.-

SEÑOR TOLEDO.- Señor Intendente, el contrato de Morelli anterior, ¿fue por un año?

SEÑOR INTENDENTE.- Sí señor.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿Y este contrato que se hizo nuevo es por tres meses?

SEÑOR INTENDENTE.- Y este contrato, se lo voy a leer, ¿quiere que se lo lea?

SEÑOR TOLEDO.- No, no; por tres meses.-

SEÑOR INTENDENTE.- Porque este contrato tiene una particularidad, este contrato no es por tres meses…

SEÑOR TOLEDO.- Perdón, señor Intendente…

SEÑOR INTENDENTE.- El plazo de este contrato se extenderá hasta el último día del mes de marzo y el monto del contrato, en el Art. 2º…

SEÑOR TOLEDO.- Cincuenta mil dólares.-

SEÑOR INTENDENTE.- El primero dice: "Contrátese al señor Morelli a los efectos dispuestos por el monto único y total y por todo concepto de cincuenta mil dólares".-

El 2º dice: "El monto del contrato incluye la totalidad de los gastos que por motivo de la organización de la actividad de referencia el contratado ya haya asumido y a la fecha no hubieran sido pagados por la Intendencia".-

Es decir que todo lo que eran viajes y todo ese tipo de cosas, pasajes, estadías, está todo incluido.-

SEÑOR TOLEDO.- La duda que tengo es el número señor Intendente, porque si el primer contrato fue por un año y por setenta y cinco mil dólares…

SEÑOR INTENDENTE.- Más gastos.-

SEÑOR TOLEDO.- Setenta y cinco mil dólares más gastos y este contrato es por tres meses por cincuenta mil dólares, estamos duplicando la cifra del contrato.-

SEÑOR INTENDENTE.- No, no es así, discúlpeme. Estamos achicando el contrato, porque además dice que debe incluir, en ese contrato, todos los gastos que haya realizado por la preparación del Festival.-

SEÑOR TOLEDO.- Pero señor Intendente, la duda que yo tengo es que si tenemos un contrato por setenta y cinco mil dólares, en doce meses, usted haga la división en doce meses a ver cuánto le da por mes. Divida cincuenta mil dólares entre tres meses y fíjese cuánto le da por mes. Entonces quiere decir que duplicamos el contrato de Morelli.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

Carlos Etcheverry está en uso de la palabra.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Vamos a tratar de no llover sobre mojado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene tres minutos.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Perdón Presidente, soy el miembro interpelante por mi Partido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cinco minutos, discúlpeme. Adelante señor Edil.-

(Dialogados).-

SEÑOR ETCHEVERRY.- ¿Cómo cinco minutos? ¿Cinco minutos qué…?

SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente, yo pido que se le ampare en el uso de la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor.-

(Campana de orden).-

Señores ediles, por favor silencio.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Disculpe Presidente.-

d.m.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cinco minutos como dice el Reglamento, cinco minutos.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- ¿Cómo cinco minutos? ¿Cinco minutos de qué?

(Interrupciones, dialogados).-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente: voy a pedir que se le ampare en el uso de la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor silencio.-

(Campana de orden).-

Cinco minutos como dice el Reglamento, si usted vuelve a pedir la palabra le damos cinco minutos más ¿Qué quiere que le haga? Son cinco minutos...

SEÑOR ETCHEVERRY.- Pero hablaron todos diez minutos y a mí que soy el miembro interpelante me pone cinco minutos, no entiendo nada...

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, silencio...

Cinco minutos, señor Edil. Y me pide la palabra después y se la vuelvo a dar cinco minutos más... y usted me la pide de vuelta y se la vuelvo a dar al final cinco minutos más. Pero dice el Reglamento cinco minutos ¿qué quiere que le haga? Le doy seis minutos, uno más... ¿qué quiere que le haga?

SEÑOR ETCHEVERRY.- ¡Qué generoso!

Quiero reafirmar una vez más que el suministro de datos de la Administración Comunal a la Junta fue un calvario y sigue siendo un calvario y usted, señor Intendente, es responsable de eso.-

¡Cuántos cambios ha habido! Algunos para bien, hay que reconocerlo. Y me alegro, señor Intendente, que haya asumido finalmente, después de haber dicho acá que el cuarto Festival costó doscientos noventa mil dólares...

(Interrupciones, dialogados, campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, silencio.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Decía que el señor Intendente dijo que había costado doscientos noventa mil dólares el cuarto festival y finalmente asumió que andábamos en los trescientos cincuenta mil dólares. ¡Pero qué lejos estamos de los ciento ochenta y nueve mil de los que hablaba Dutra por radio! Y este costó cincuenta y dos mil dólares, siete veces menos en un año.-

Pero ahora razonemos juntos, porque no quiero "jorobar" de nuevo con el tema de los sponsors, pero no vamos a hacer trampas porque si la Intendencia gastó ciento siete mil dólares, incluido el contrato de Morelli, pero a su vez una empresa equis le regaló una cena por cincuenta mil dólares o una recepción, no vale descontarlo de los ciento siete mil, porque esos ciento siete mil se gastaron de todas formas.-

Yo creo que ahí estamos haciendo una pequeña trampa, no podemos descontar un gasto que no nos costó nada..., entonces costó ciento siete mil dólares, no cincuenta y dos, porque no creo que por dos mil dólares hayamos organizado el quinto Festival. Es una cuestión de razonamiento que quiero que quede clara.-

Yo quiero, además, preguntarle al señor Intendente si él sabe por qué renunció Dutra. Si me puede contestar ahora bien, y paso a otro tema, si puede hacerlo le agradezco.-

SEÑOR INTENDENTE.- Dutra renunció porque sintió a partir del resultado de la Junta que no tenía el apoyo político necesario para seguir.-

Y me gustaría, ya que hizo referencia a un número de gastos y ya que tocó el tema del Festival de este año, precisárselo un poco más, si le sirve como elemento.-

En las previsiones se previó un gasto del orden de los ciento veinte mil dólares, ciento veintitrés mil dólares fue el presupuesto. En el rubro Hotelería se previó veintiún mil ochocientos dólares y se gastó quince mil novecientos cincuenta y seis dólares. En el rubro Transporte: pasajes, boletos internacionales de Brasil, puente aéreo y pasajes internacionales BUQUEBUS, se previó diecinueve mil seiscientos treinta y se gastó veintiún mil trescientos ochenta y nueve; ahí se gastó un poquito más, en el otro se gastó menos.-

En el rubro Alimentación se previó quince mil quinientos setenta y se gastaron once mil doscientos veinte. En el rubro Gastos Generales se previó dieciséis mil setecientos cincuenta y se gastaron ocho mil setecientos quince.-

El total de gastos fueron cincuenta y siete mil doscientos ochenta y un dólares, más los honorarios de Morelli, cincuenta mil, fueron en total ciento siete mil doscientos ochenta y un dólares.-

Los aportes externos fueron cuarenta y tres mil ciento noventa y nueve dólares, en donde está incluido esto. Los aportes externos pagaron, algunos, gastos de alimentación, otros pagaron gastos de pasajes, otros gastos de hotelería. Del total de lo gastado los aportes externos se hicieron cargo de parte de la cosa.-

c.e.a.-

Y quedó un remanente.-

Después hubo un ingreso, a su vez, de aportes internos -que son las entradas- que fueron U$S 12.054, y quedó un saldo de U$S 52.000, que eso sí fue lo que terminó pagando la Intendencia. ¿Comprendido?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil…

SEÑOR INTENDENTE.- Si no hubiéramos tenido apoyos externos…

(Campana de atención).-

…hubiéramos pagado U$S 52.000 más 43.199 y hubiéramos gastado U$S 95.000, que se gastaron, pero el Municipio gastó 52.000 porque esos 43.199 fueron de aportes externos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Paso a otro tema que faltó decir y que es muy importante.-

Quiero decir que cuando se formó la Preinvestigadora, el integrante del Partido Nacional votó en contra de la formación de la Investigadora y la investigación salió por el voto del Encuentro Progresista - Frente Amplio y del Partido Colorado, más allá de que el edil en esa Preinvestigadora dijera que iba a esperar la dilucidación del trámite administrativo, que demoró casi diez meses…, quizás hoy no estábamos a esta altura de los acontecimientos si hubiéramos esperado eso.-

Por eso es muy importante y quiero decir que esta Comisión Investigadora también se pudo llevar a cabo y materializar porque el Partido Colorado y el Encuentro Progresista la votaron en la Preinvestigadora.-

(Siendo la hora 05:21 minutos asume la Presidencia el señor Edil Fernando García).-

Quiero hacer una corrección porque usted se equivocó rotundamente cuando habló de que más de veinte mil personas fueron al Festival, a ver las películas del Festival. No es así, no hay manera de que esa gente vaya, por un razonamiento simple, con lo que se recaudó y estimando un costo promedio de la entrada, estaríamos, en todo caso, en dos mil y pocas personas. Creo que se le fue un cero de más.-

SEÑOR INTENDENTE.- Está bien, me equivoqué; seis dólares la entrada…

SEÑOR ETCHEVERRY.- Entonces estamos en dos mil quinientas personas y no…

SEÑOR INTENDENTE.- Seis dólares por entrada, hay que dividir la cantidad de personas. Pido disculpas.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Claro, pero no es lo mismo decir veinticinco mil personas fueron al Festival de Cine que decir dos mil quinientas. Quiero corregir eso; quizás fue un error involuntario pero…

SEÑOR PEREIRA.- Dos mil nueve.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Y esas dos mil personas fueron varias veces, o sea, que seguramente fueron menos, pero lo dejamos ahí.-

Yo no quiero dejar de mostrar mi asombro cuando el primer Festival costó U$S600.000 y éste cuesta U$S 52.000, ¿qué hicimos con el dinero? Algo tengo acá de lo que hicimos: en el 99, 329 camas a U$S 200 cada una, se pagaron. ¡Qué despilfarro! ¿verdad? Aquellos polvos trajeron estos lodos.-

En la entrevista que le hicimos a Raimondi -ya que acá se habló que Morelli parece ser el único capaz de llevar a cabo un Festival de Cine-, Raimondi asegura que hay un uruguayo llamado Manuel Martínez Carril, en la página 23 de su intervención, que perfectamente es un uruguayo que puede organizar un Festival de Cine y en ese caso el BPS y la DGI recaudarían y quizás salga más barato que Morelli.-

Quería aportar ese dato porque es muy importante.-

Y le quiero hacer otra pregunta concreta, señor Intendente, que es la siguiente: queremos saber si el señor Guadalupe, Director de Hacienda, le solicitó renuncia el 28 de diciembre… Me gustaría que me contestara con un sí o con un no, si es posible.-

SEÑOR J. HUELMO.- Por una moción de orden…

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción de orden, el señor Edil Huelmo; hágala.-

SEÑOR J. HUELMO.- Solicito que se cierre la lista de oradores.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita que se cierre la lista de oradores. Está a consideración del Cuerpo. Los que estén por la afirmativa…

(Dialogados - interrupciones).-

Estamos votando; les pido a los señores ediles que mantengan la compostura.-

SEÑOR LARA.- Diga quiénes son los que están anotados, por favor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor, ni bien proclamemos la votación.-

SE VOTA: 16 en 23, afirmativo.-

Está anotado el señor Edil Lara, el señor Edil Huelmo y el señor Edil Tassano.-

(m.a.d.f.)

¿El señor Intendente iba a contestar las preguntas del señor Edil Etcheverry?

SEÑOR ETCHEVERRY.- La repito. Si el Director General de Hacienda le presentó renuncia el 28 de diciembre.-

SEÑOR INTENDENTE.- Ya le dije que no.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Me dijo que no. Correcto.-

Me gustaría saber...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil Etcheverry permítame. Ha culminado su tiempo. Se le puede prorrogar a solicitud de...

SEÑOR ETCHEVERRY.- Es la segunda vez que hablo y soy miembro interpelante.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Que se le prorrogue...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted solicita que se le prorrogue señora edil?

Está a consideración del Cuerpo que se le prorrogue la hora al señor edil.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: 20 en 23, afirmativo.-

Ha sido prorrogado el tiempo al señor edil, que recordamos es edil interpelante.-

Puede continuar señor edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Quiero hacer memoria y recordar la actitud que tuvo el Director de Hacienda Guadalupe, ante un caso similar en el primer gobierno pos dictatorial con la actitud que tuvo en este caso.-

En aquel entonces, el Director de Hacienda rechazó unas boletas presentadas por el, también, Director de Turismo, unas boletas que eran cuecas -si no me equivoco quiere decir calzoncillo en portugués-, mostrando mucho celo y mucho control. Y esa no fue la actitud que tomó con estas boletas que vinieron en francés ahora. Eso me llama la atención con esta actitud que tuvo el Director de Hacienda.-

Finalmente, y no voy abundar demasiado porque no quiero cansarlos, quiero presentar dos mociones. Quisiera que se incorporara al Expediente Nº459/1 la nueva documentación que trajo el señor Intendente, y solicitar también -que estaba dentro de lo que la Investigadora había pedido- el detalle del viaje a Cannes 2001, preparativo del 5º Festival, ya que solamente vino la hojita con la relación, y no el detalle de las boletas.-

Entonces, estoy solicitando eso, puede ser como un pedido de informes y me gustaría que la Junta me acompañara al respecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Lara.-

SEÑOR ALFREDO LARA.- Estoy bastante desacostumbrado a este ritmo después del receso. Creo que todos lo estamos. A esta hora ya no tengo muy claro de qué estamos hablando, pero creo que ha sido muy confuso todo esto.-

Mucho número, mucho dato, mucha cosa que se repite, mucha cosa que queda ahí colgada. Yo no integré la Comisión Investigadora, pero obviamente tengo algunas preguntas que de repente se han hecho y quizás no se contestaron exactamente en el sentido de la pregunta, que es a veces el tema crucial.-

Es más fácil hacer pregunta y respuesta, pregunta y respuesta que preguntas en general y después la respuesta.-

(Siendo la hora 5:28 minutos ocupa la Presidencia el señor Javier Sena).-

Tengo acá todo muy desordenado. Le voy a pedir disculpas pero voy a ir tratando de ordenarlo a medida que lo voy diciendo.-

En un momento se dijo por parte del Intendente que surgía del informe y de la postura de algunos ediles que existe apoyo a la realización del festival, más o menos eso. Bueno, existirá apoyo de algunos ediles y quizás del informe; yo personalmente no apoyo la realización del festival. Me parece que el festival ha sido absolutamente inconducente en materia turística.-

Creo que no ha tenido ningún significado importante para el Departamento de Maldonado. No estoy hablando del festival realizado ahora o el año pasado; después del primero ya se vio que la cosa venía..., porque había que hacerlo una vez para ver qué resultado tenía, quizás justificó un segundo para ver cómo se venía dando el festival. Pero creo que de aquí en más no deberían haberse hecho más festivales. Creo que mucho le han costado al Departamento de Maldonado, y si bien en otros tiempos había otra situación económica y era posible invertir en esas cosas, hoy me parece que está absolutamente de más dentro de las inversiones que el Departamento puede hacer en materia turística.-

cg.-

Creo que es un lujo de la pobreza eso, como otros eventos que me parece que son absolutamente inconducentes en este momento de la vida que tiene el Departamento, tanto social, económico... Creo que hay que utilizar mejor los recursos y eso, a mi juicio, no tiene mucha discusión; por más que me expliquen que salió en el diario de no sé dónde, me parece que no tiene mayor discusión.-

Yo creo que hay un tema grave -que quizás a mí me lo parece, porque no sentí que lo fuera tanto en la Sesión de hoy, de repente el cansancio hace que uno vea las cosas de otra manera-: me parece preocupante que la información no haya venido a la Comisión. El Intendente -que le gusta leer documentos- debe conocer el Artículo 286 de la Constitución de la República que dice: "La Junta Departamental podrá nombrar Comisiones de Investigación para suministrar datos que considere necesarios para el cumplimiento de sus funciones, quedando obligados el Intendente y las oficinas de su dependencia, a facilitar los datos solicitados". Esto dice la Constitución de la República y en este tema se ha incumplido. No llegaron los datos a la Comisión Investigadora, los datos están hoy, sesenta días después de que la Comisión Investigadora emitiera su informe. Eso es una violación de la Constitución de la República y no puede pasar más.-

No me sirve que el señor Intendente diga: "Yo no sé por qué no llegaron los datos", que creo que fue lo que dijo textualmente. Usted no sabe pero yo quiero saberlo y tiene que haber responsables en la Intendencia Municipal de por qué no llegaron los datos a esta Junta Departamental. Con este criterio entonces, si en el futuro por alguna razón hay que votar Comisiones Investigadoras en algún otro tema, no vamos a tener la certeza de que los datos nos estarán llegando y yo quiero tener la certeza -porque es la función que tengo como edil- de que voy a tener los datos arriba de la mesa para poder decidir qué actitud adoptar.-

Los datos tienen que venir y acá hay un responsable y si hay un responsable, ahí también tiene que haber una investigación administrativa muy en serio -que además la Junta tendrá que seguir- para ver quién fue el responsable de que los datos no llegaran en tiempo y forma y que hoy, meses después, estemos todavía discutiendo este tema. Si los datos hubiesen venido en tiempo y forma, este tema estaría resuelto desde hace, por lo menos, dos meses.-

Una aclaración: el Intendente dijo también que los ordenadores del gasto eran el Intendente y el Director de Hacienda y no, le aclaro, señor Intendente, que el ordenador del gasto es el Intendente, quien delega esa facultad, a través de una resolución, en el Director de Hacienda. Eso está en el TOCAF y también en la Ley Orgánica Municipal.-

Hecha esa aclaración, yo diría, por lo que he escuchado de lo que se ha investigado en este tema, que no creo que se pueda responsabilizar políticamente a una sola persona y por lo que veo, se ha hecho así. Aparentemente, esto ha quedado laudado con la renuncia del señor Director de Turismo y a mí eso no me surge de lo que he escuchado, me surge que hay responsabilidades claras de la Dirección de Hacienda, clarísimas, pero clarísimas. Creo que acá no puede haber discusión de que quien paga es la Dirección de Hacienda.-

Cuando el señor Director de Hacienda vino acá, a la Comisión Investigadora, dijo que pagó las facturas porque venían con la firma de un Director. Bueno, yo fui Director en la Intendencia el Período pasado, cuando el señor Director de Hacienda actual también era Director de Hacienda y vaya si me envió facturas de vuelta y yo era Director igual que él. Me las mandaba con un sellito que decía: "Gasto no autorizado" y a veces eran dos pelotas de volleyball, por decir algo.-

a.g.b.-

Entonces, pregunto al señor Intendente si cambió el criterio cuando asumió, de acción de la Dirección de Hacienda respecto a la forma de pagar gastos firmados por Directores. De repente se cambió el criterio. Esa es una pregunta concreta.-

Otras preguntas, porque no me quedó claro. El Intendente habló de "apoyos externos" por 43.000 y pico de dólares. ¿Qué son los apoyos externos? Son empresas privadas. ¿Cuáles son y por qué dieron ese apoyo?

¿En todos estos costos de los cuales hemos hablado, el viaje a Cannes, que es en definitiva el centro del tema, está incluido? Forma parte del Festival el viaje investigado y quiero saber si está incluido en el costo del Festival.-

¿Qué pasa con Cannes 2002? ¿Quién va a ir? ¿Va a ir una delegación, va a ir la Comisión? ¿Va a ir Morelli o no va a ir, porque el contrato de él vence en marzo? Vence en marzo y Cannes es en mayo ¿no va a ir o se le a hacer otro contrato? ¿Qué va a pasar hacia delante?

Otra pregunta. El Intendente reconoció en su alocución que hubo mala organización y que se espera que haya mejores contralores. A confesión de parte…

Una cosa que me queda en el tintero. ¿Por qué lo hablado el 28, como dijo él, a partir del resultado de la Junta, el Director de Turismo vio que no tenía apoyo político para seguir y por eso renunció? ¿Por qué fue tan sensible el Director de Turismo y no lo fue el Director de Hacienda, que es tan responsable políticamente como el Director de Turismo? Políticamente. No me queda claro.-

Me parece un disparate que el contrato de Morelli sea la mitad del Festival. Si el Festival costó 107.000 dólares y Morelli cobró 50… No me parece que Morelli sea tanto del Festival porque si no el Festival tendría que llamarse Morelli porque es prácticamente él el Festival.-

Para terminar, pregunto si el Intendente entiende que con sus respuestas el tema queda suficientemente aclarado. Si él entiende que el tema queda suficientemente aclarado porque la documentación está, porque la trajo hoy, la misma que no tenía el 28, porque aparecieron respuestas a un montón de temas, entonces ¿la conclusión sería en ese caso que lo tiene que llamar de vuelta a Dutra para que sea el Director de Turismo, porque si está aclarado? Si estaba todo bien al 28 hoy, con estas explicaciones… Le pregunto si esa es la conclusión porque si esa fuera, me parece que la parte política también tendría que retornar a como estaba todo, si el tema está suficientemente laudado.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Señor Intendente…

SEÑOR INTENDENTE.- El Intendente no cambió el criterio de contralor para Hacienda y Hacienda controla las miles de boletas y facturas que ingresan al Municipio por todos los lugares que ingresan, por las distintas Juntas, por todo. Me consta que el Director de Hacienda tiene un celo especial para controlar y permanentemente, todos los días, está chocando con los distintos funcionarios de las distintas Direcciones del Municipio y de todas las Juntas porque es durísimo en el contralor de boletas. Yo no le puedo pedir al Director de Hacienda que él personalmente controle todas las boletas porque entonces estarían sobrando 200 funcionarios que controlan a su vez boletas en cada una de las Juntas Locales y de las reparticiones. Sí las instrucciones para el máximo celo están y todos los funcionarios municipales que manejan eso tienen las pruebas suficientes, usted las ha tenido cuando estuvo integrando el Municipio y se efectuó como usted lo aclaró en este momento. El criterio es controlar todo a fondo porque eso es lo que tenemos que hacer.-

m.r.

Es posible que pueda haber habido algún error, si es así surgirá de las investigaciones administrativas, puede ser que haya cambios de funcionarios en alguna sesión, unos controlan con más celo que otros pero es posible, son todas cosas posibles dentro de la Administración.-

Yo le acepto sus criterios con respecto al tema del cine, yo me refería a que mayoritariamente en la Junta había habido respaldo de continuar con este evento que le importaba al Departamento, en el cual se había hecho una inversión muy grande y que siempre tiene un apoyo de marketing y de presentación del Departamento. Porque cada artículo, cada centímetro cuadrado de prensa que aparece, ya sea por un deporte realizado en el Departamento o por una película de cine o un comentario es publicidad para el Departamento y eso es prensa que, a veces, si no se tiene de una manera hay que pagarla de otra.-

Entonces, se justifica plenamente para la cantidad y es uno de los temas que a mí me interesa ver en la relación final del Festival de Cine de este año... se justifica plenamente, en función de la cantidad de espacios de prensa, de centímetros cuadrados en los que ha aparecido el Departamento en prensa nacional e internacional la inversión que el Municipio ha hecho este año en el Festival de Cine, porque es una promoción de nuestro balneario en forma indirecta y creo que es muy importante realizarla y que tiene en el balance general elementos positivos.-

No digo que hay que hacer la promoción en función de eso, pero es uno de los elementos más a tener en cuenta más allá de que se comparta o no esta opinión. Por lo demás, creo que las otras preguntas yo las he aclarado suficientemente y que podríamos, de pronto, extendernos en una discusión "in eternum". Yo respeto la posición del señor Edil en cuanto a que discrepo con algunos de los planteos hechos en Sala en el día de hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite Intendente?

A continuación tiene la palabra el Edil Luis Huelmo.-

SEÑOR LUIS HUELMO.- Si el Edil nos permite nos vamos a hacer a eco de la totalidad de sus palabras porque también somos de los ediles que no creemos que sea, por lo menos hoy por hoy, una solución el Festival. Y más cuando vemos que fue un promedio de dos mil personas, creo que hasta en un cine común durante un mes va más o menos ese promedio de gente.-

Quizás hubiéramos invertido ese dinero, por ejemplo, por decir algo en mandar folletería para el Mundial ahora, creo que hubiera sido más redituable. También nos hubiera gustado no tanto hablar sobre el tema del Festival de Cine, sino que quizás pueda venir el Señor Intendente por voluntad propia a decirnos qué va a hacer este invierno en el Departamento, si va a mantener las policlínicas, si va a abrir el Campus de nuevo, si le va a dar la exoneración a la gente del predio ferial y de la Feria de Punta del Este, etc., etc., y nos podemos extender.-

Pero sabemos que no nos va a contestar porque no vino a eso, pero sí nos gustaría que nos contestara con el tan mentado auto... que acá, por más que esté en francés todos entendemos que el contrato se hizo por un mes, a ver si esa diferencia que dice el señor Intendente que no se pagó fue de vuelta a las arcas municipales, esa es una de las preguntas. La otra es qué pasó con la reliquidación de los U$S 250 que devolvió Dutra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil. Le pide una interrupción el señor Edil De los Santos, ¿se la concede?

SEÑOR LUIS HUELMO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, Presidente, gracias, compañero Edil.-

Cuando escucho las respuestas y se reiteran una serie de preguntas... y buena parte de las respuestas del señor Intendente no difieren mucho de lo que a veces se nos critica que parece que anduviéramos siempre en campaña electoral, porque siempre las respuesta han sido dadas sobre la base de establecer una propuesta de cómo ha ido mejor en este último año y cómo puede tener resultados más óptimos.-

Y la Comisión Investigadora –que no la pedimos nosotros sino un Edil del Partido de Gobierno- hablaba de la administración de los recursos y de las irregularidades en el área del Festival de Cine, señor Intendente. Y la respuesta es que como no podemos hablar más de lo que estamos hablando hasta ahora porque la investigación administrativa comenzó el 15 de febrero y esta Investigadora tiene meses de trabajo para expedirse. Y se le solicita información a la Intendencia, solicitud que debe llegar al señor Intendente y que en algunos casos no manda dicha información sino que la trae ahora... pero como no está acabada la investigación administrativa porque la vamos a definir no sé para cuándo, porque si en el mes de setiembre cuando nace la investigadora el Intendente no percibió que en Maldonado había un escándalo bárbaro pues se decía que se había "chorreado" no sé cuánta plata porque en esos términos se manejó la prensa, no los ediles de mi Partido.-

a.l.t.f.-

Y resulta que el señor Intendente resuelve formar la Comisión, la investigación administrativa, el 15 de febrero, cuando supuestamente venía a un llamado a Sala -no a interpelación- el 8 de febrero, siete días después que vino a dar la respuesta formó la Comisión para la investigación administrativa. Y hoy, en el llamado a Sala de este Honorable Cuerpo nos plantea que todavía el resultado no está. No tuvo tiempo mientras funcionó la Investigadora, no tuvo el tiempo del momento en que se vota el llamado a Sala y el tiempo lo tuvo recién después que vino pa' contestar una respuesta en ese llamado a la Sala frustrado -no, tampoco, por nuestro partido.-

Señor Presidente, es imposible que nos planteemos que vamos a investigar administrativamente -y la característica de la investigación administrativa- cuando a quien haya designado el señor Intendente va a tener que investigar los hechos, los actos, la documentación y todo lo demás, mientras en los mismos lugares de conducción política -no de carrera administrativa, de conducción política, de responsabilidad política- están los mismos Directores que están cuestionados.-

Y, señor Presidente, ¿sabe una cosa? La sensación que hay en la opinión pública, en la gente y en cada uno de nosotros, porque, por lo menos, como decía el compañero, una devolución de doscientos cuarenta y cinco dólares hasta con algún centavo, con cincuenta centésimos, que implicó que en algún momento se cobró de más -eso que pagó un edil, por ochocientos pesos significó que lo corriéramos de acá y que puede significar que, si la Justicia que actuó de oficio, termine encarcelándolo-, para el superior Gobierno y para la máxima figura política del Departamento es un problema de doscientos cuarenta y nueve dólares que se devolvieron, señor Presidente.-

Y resulta que la misma actitud que tiene la mitad del Gobierno, que es el …

(Interrupción)-

Yo redondeo, pero déjeme terminar el concepto.-

El mismo criterio, señor Presidente, el señor Intendente lo quiere resolver con una investigación administrativa y lo que todo el mundo se está preguntado es si hubo delito o no. Y como él no es fiscal, ni juez, ni nosotros tampoco podemos serlo, los únicos que pueden ser fiscal y juez es si esta Intendencia hubiese pasado esos antecedentes a la Justicia. Para quedarnos con la tranquilidad de que si hubo un delito la Justicia lo juzgará; la investigación administrativa que podía haber empezado hace meses y no empezó para poder llegar a la conclusión le doy mucho más definidas las que no tenemos. Y voy a asegurar algo: no vamos a tener; no vamos a tener los resultados de ninguna investigación administrativa, salvo que, señor Presidente, esta Comisión cumpliendo con su papel de contralor sea capaz de llevar esto hasta la última consecuencia en el marco de la aplicación de las leyes y la Constitución y exponer al señor Intendente a la instancia de alzada que tiene esta Junta Departamental, que lo veremos después que se vaya el señor Intendente, pero que es necesario que esta respuesta no puede quedar, es de un mérito cuento de lo que vamos a hacer para adelante y cuánto hay hecho para atrás que no sólo no se aclararon sino que quedan cada vez más turbios.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor Edil.-

Puede continuar, señor Edil Huelmo.-

SEÑOR L. HUELMO.- Está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor Edil.-

(Solicita una interrupción el señor Edil Lara).-

SEÑOR L. HUELMO.- Se la concedo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le concede la interrupción.-

c.i.-

SEÑOR LARA.- Una pregunta que no me contestó el Intendente que era para adelante, Cannes 2002 dije yo, qué pasaba con Cannes 2002, si iba a ir la Comisión. Esa pregunta quedó en el tintero.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Ha terminado señor Edil?

Muy bien, adelante señor Intendente.-

SEÑOR INTENDENTE.- Cannes 2002 ya lo contesté pero se lo vuelvo a contestar: nosotros, hasta que no recibamos el informe final del cierre de este año no lo vamos a analizar con la Comisión Asesora de este Festival. Vamos a analizar cómo viabilizamos los próximos festivales y ahí vamos a tomar la definición, porque no la puedo decir, hoy no podemos adelantar lo que vamos a hacer.-

Seguramente todo lo que hagamos sea dentro del mismo marco de reestructuración de los gastos de austeridad con que hemos encarado todo este Festival V, a partir de la transformación que empezamos.-

Y con respecto a una pregunta que dejó pendiente el señor Huelmo, acá está el recibo de ingreso de caja, recibo de ingreso de la reliquidación que la Junta nos pide por valor de doscientos cuarenta y nueve dólares con cincuenta, que son tres mil cuatrocientos noventa y tres pesos, que corresponde a las fojas que había numerado anteriormente.-

SEÑOR HUELMO.- Y le quedó el tema del auto.-

SEÑOR INTENDENTE.- Con respecto al tema del auto, la Intendencia lo que pagó fue del 15 al 25 de mayo. La Intendencia pagó un prepago que se llama eso. En el contrato hace un prepago de tal fecha a tal fecha y la diferencia la paga la otra persona que lo sigue usufructuando.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿La boleta es por un monto total?

SEÑOR INTENDENTE.- La boleta esa es por un monto total.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- El Estado contrata con una automotora que se pone de acuerdo con un particular en pagar un pedacito de una boleta.-

SEÑOR INTENDENTE.- No, pero es que…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Cuál es el recibo de lo que tiene el Estado, de lo que pagó?

SEÑOR INTENDENTE.- El prepago es el pago de tal fecha, lo que se hizo por arriba lo pagó…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Pero contrata con un particular.-

SEÑOR INTENDENTE.- El Estado pagó todo el auto del 15 al 25, que era lo que estaba estipulado, el resto lo pagó con tarjeta de crédito la otra persona que lo usó.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Cuando tenga un viaje le pido que me acompañe, para que me pague un pedacito.-

SEÑOR INTENDENTE.- No fue así, fue usado del 15 al 25 para los usos a los cuales fue destinado en Cannes.-

UN SEÑOR EDIL.- Y hay una boleta por tal fecha, tiene que haber.-

SEÑOR INTENDENTE.- Lo que hay es, llamado de otra manera, el Estado paga a cuenta de esto hasta aquí, el resto lo paga el otro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está bien señor Intendente?

Está en uso de la palabra, a continuación, el señor Edil Tassano, como último orador.-

SEÑOR TASSANO.- Gracias Presidente, como quedó colgado…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, discúlpeme. Quiero hacer una aclaración al señor Etcheverry, que me hace la acotación la señora Secretaria, usted pidió hace un momento que se agregaran unas notas al expediente. Ocurre un tema que usted debe saberlo, el expediente no está acá, hasta que no venga el expediente acá no se puede agregar; el expediente está en el Municipio, nosotros lo enviamos ese expediente, el original. Cuando venga le agregamos eso, porque no puedo agregar algo si no está el expediente.-

No es para discutirlo, le quiero recalcar esto porque después usted me puede decir que no está el expediente y yo le estoy diciendo que cuando venga el expediente acá nuevamente se agregará.-

SEÑOR TOLEDO.- Para dejarlo claro, señor Presidente, se agrega al expediente cuando esté acá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente.-

A continuación el señor Edil Tassano.-

SEÑOR TASSANO.- Gracias Presidente. Antes de empezar a efectuar algunas consideraciones quería hacer alguna consideración específica sobre este último punto que le preguntan al señor Intendente.-

Yo aquí tengo, a mi vista, una factura que dice Jetmar Viajes S.A.-

d.m.p.m.-

En esa boleta que tiene número de Ruc, tiene número de serie, viene el domicilio del que contrata el servicio, es decir la Intendencia Municipal de Maldonado, Francisco Acuña de Figueroa, etc., etc., y aquí se contrata un pasaje aéreo a favor del señor Ricardo Dutra para la ruta Montevideo-Niza-Montevideo del 14 al 26 de mayo, el alquiler de un auto del 15 al 25 de mayo y un pasaje aéreo a favor de Ana María González para la ruta Montevideo-Niza-Montevideo y su respectiva tarjeta de asistencia.-

Dice: "esta factura deberá ser abonada con plazo máximo..." y tiene una fecha que aparentemente diría al 16/6 para pagarla "...y en caso contrario se aplicarán mora e intereses".-

(Un señor Edil solicita una interrupción).-

SEÑOR TASSANO.- No, señor Presidente, no voy a conceder ninguna interrupción porque en su momento pedí interrupciones y nadie me las concedió, así que le pido que me ampare.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR TASSANO.- Creo que más claridad que esta, Presidente, yo no sé..., que vengan con otra documentación. Acá hay una fotocopia de una boleta, obviamente yo no tengo el original acá, estará donde tiene que estar.-

Señor Presidente, iba a hacer otro tipo de consideraciones pero creo que, básicamente soy el último que va a hablar y el Intendente las ha contestado con claridad meridiana. Es decir que a esta altura ya no sé si son preguntas que le voy a hacer al Intendente o, en definitiva, voy a estar reafirmando ciertos conceptos que ya vertió el Intendente en Sala.-

Pero por las dudas se las transmito, Intendente, para que usted me conteste eventualmente para saber si he interpretado bien sus palabras. Me surge que ha sido en forma muy clara su contestación respecto al dinero de las entradas del Festival -del Festival que se realiza en Punta del Este, el Festival de Cine "Europa, un Cine de Punta"-, la forma en que se procesa el tema de las entradas, las que son cobradas por un funcionario de Tesorería y se depositan día a día en la Tesorería Municipal, como corresponde, como debe ser.-

Es decir que la Comisión Asesora de Cine nunca manejó dinero, por lo menos nunca manejó el dinero de las entradas y, además, también surge que no ha faltado ni un peso por dicho concepto. Esto lo aclaro porque, aparentemente, en la sesión del 28 se llegó a manejar algunas dudas al respecto. También el Intendente, me parece a mí, ha dicho claramente cómo han sido los distintos tipos de aportes por parte de los sponsors, los cuales han sido fundamentales para jerarquizar el Festival de Cine por las distintas empresas que han colaborado y que eso tiene una estimación monetaria, obviamente. También surge claramente que de ahí no hubo ningún faltante de dinero, señor Presidente.-

Además, ha quedado claramente demostrado -y el Intendente lo mostró para que todo el mundo lo viera-, que el Escribano Dutra estaba en la República Oriental del Uruguay a partir del 26 de mayo de 2000; no sé si era día hábil o no, pero me imagino que debe haberse puesto ese mismo día 26 a trabajar en su Estudio o en la Dirección de Cultura, que era en la que trabajaba en aquel momento. Mostró el pasaporte, un documento público irrefutable.-

Aquí se llegó a decir, Presidente, en esa sesión de 28, que este Director estaría paseando en un autito por Europa -una liviandad que sorprende-, y a eso se suma que el alquiler que paga la Intendencia por el vehículo es por la que dije anteriormente. También ha quedado claramente establecido -me parece Intendente- a pesar de que no sé si quedó muy claro en la sesión de hoy, pero por las dudas lo aclaro yo -lo aclaro a través de la lectura de las versiones taquigráficas de la Comisión Investigadora-, que la Intendencia llevaba un registro por parte de la oficina municipal correspondiente en donde se controlaba y se registraba la llegada de invitados, los vuelos en los cuales llegaban, el lugar en donde se hospedaban y la cantidad de noches que pernoctaban en esos diferentes hoteles.-

c.e.a.-

Usted lo exhibió, Intendente, usted lo exhibió, pero se dijo como que, aparentemente, cuando vinieron distintos funcionarios aquí a la Junta, en la Comisión Investigadora habrían dicho que o no les preguntaron o habrían dicho que no sabían que existía.-

Yo estoy viendo, si me permite, Presidente: sesión de la Comisión Investigadora del 18 de octubre del 2001, fojas 6, en la cual una señora funcionaria del Municipio -la señora Margarita Ruiz- afirma que hay documentación al respecto, que se lleva un control, ante la pregunta de un miembro de la Comisión. Se le pregunta concretamente: "¿ese material está?" y ella dice: "pienso que sí".-

Después, un miembro de la Comisión de Cine, la Comisión Asesora de Cine, en sesión de la Comisión Investigadora, versión taquigráfica del 6 de noviembre del 2001, se le pregunta por parte del Presidente de la Comisión, concretamente a una señora miembro de la Comisión de Cine -la señora Díaz-, si hay un registro escrito, efectivamente, y la señora Díaz dice que sí. O sea que está claro que esto desde el 6 de noviembre del 2001 en un caso y el 18 de octubre del 2001 en el otro caso, surge claramente que había documentación que respaldaba la información respecto al pernoctar de los diferentes invitados en los distintos hoteles y los vuelos, tal cual lo mostró el Intendente hace unos momentos.-

También me parece que ha quedado muy claro la forma en la cual se han manejado los vales de alimentación, los voutchers, quiénes eran los beneficiarios de los voutchers de alimentación, que no eran solamente los invitados, los artistas, sino que también participaban sponsors, periodistas locales e internacionales, personal diplomático.-

También me parece que el Intendente ha dejado muy claro cuál fue el motivo del viaje a Bruselas, Bélgica, en Europa, por parte del Presidente de la Comisión de Festivales de Cine. En su tarea de Presidente de esa referida Comisión, él tuvo una reunión con autoridades del cine europeo -creo que son las autoridades de la más importante asociación, o no sé cómo es que le llaman, de promoción de cine europeo, la European Film Promotion, perdone si no digo claramente la pronunciación-, en la cual el Presidente de la Comisión de Festivales de Cine, a los efectos de evitarle una erogación mayor a la Municipalidad, en vez de trasladarse en avión decide trasladarse en tren; obviamente, eso redunda en un beneficio para la Administración.-

Es la tarea por la cual está en la Comisión de Cine, está la Comisión de Cine, y eso es importante destacarlo.-

(Campana de atención).-

Voy a redondear, Presidente. Tengo varias cosas más para decir pero como básicamente sé que el Intendente las ha dicho claramente, voy a obviarlas, pero también es claro que se efectuó una reliquidación de algún gasto que quizás no haya quedado tan claro, lo cual a mí me lleva a la conclusión que no hubo perjuicio alguno para la Administración y para los bienes de todos.-

(m.a.d.f.)

En definitiva, señor Presidente, como conclusión y en forma personal me gustaría hacer una reflexión. Creo que a esta altura y luego de haber escuchado al señor Intendente sólo me queda decir que la persona del Escribano Dutra no ha sido mancillada en su moral y en su honestidad.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Intendente...

No tiene qué contestar.-

A continuación el señor Edil Villegas.-

Cinco minutos como interpelante.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Se había cerrado...

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero como interpelante quedaba el señor Edil Villegas.-

(Dialogados).-

(El señor Edil Eduardo Ipar solicita la palabra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Ipar...

SEÑOR EDUARDO IPAR.- Una moción. Quiero solicitar un cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos. Moción de orden y pasamos a votar.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: 21 en 24, afirmativo.-

Cuarto intermedio de diez minutos.-

(Siendo la hora 6:06 minutos los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio siendo levantado a la hora 6:18 minutos).-

Señores ediles, habiendo veintiséis ediles sentados continuamos la Sesión.-

No habiendo más oradores el señor Intendente tiene la palabra.-

SEÑOR INTENDENTE.- No los quiero aburrir más. Quiero agradecerles por haberme soportado todo este rato las explicaciones que nosotros humildemente podemos traer a la Junta para ir aportando en este Expediente.-

Quiero reiterar nuevamente que es voluntad de esta Intendencia estar a disposición de la Junta para tratar de trasmitir a la gente de Maldonado la mayor seguridad en el manejo de los recursos que corresponden al pueblo de Maldonado.-

Estamos haciendo los mayores esfuerzos para tratar de adecuar no solo el festival de cine sino muchas otras cosas, algunas se plantearon aquí a los nuevos tiempos. Nosotros vamos a instruir firmemente a todos quienes ocupan cargos de responsabilidad en el Municipio de que sean celosos contralores de todos los dineros del pueblo de Maldonado.-

Sabemos leer el mensaje de la Junta no solo a las modificaciones del festival de cine sino al espíritu de muchos de los planteos que se hicieron acá. Sabemos lo que significa el espíritu planteado por la Junta en esto.-

cg.-

Nosotros estamos -como dijimos el primer día- dispuestos a venir las veces que sea, ya sea a llamados de interpelación, sea en Comisión General o también a las reuniones de las Comisiones, si fuera necesario venir a aclarar las cosas que tengamos que aclarar.-

Si de pronto en un tema como éste hubiéramos actuado con mayor intervención del Municipio -yo quise dejar que actuara la Comisión en forma libre y no meterme de ninguna manera-, capaz que hubiésemos aportado más con esos elementos que yo traje hoy y se hubiera podido evitar discusiones inútiles y este tema estaría resuelto ya hace bastantes días.-

Agradezco a ustedes que me hayan escuchado. Respetando sus ideas, discrepando en algunas, estamos ejerciendo lo que tenemos que ejercer, que es el derecho a la democracia y que hemos peleado tanto para mantenerla. Nuestro deber es, desde la gestión Ejecutiva, tratar de defenderla con los actos que hacemos todos los días.-

Muchas gracias, yo no tengo más nada que aclarar y pido disculpas porque me levanto, pero estoy cansado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Intendente.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Un cuarto intermedio de cinco minutos, para saludar al señor Intendente que se retira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Siendo la hora 06:22 minutos el señor Intendente se retira de Sala, pasándose a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 06:24 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Señores ediles, ha terminado el cuarto intermedio. Habiendo veintitrés ediles sentados, continuamos la Sesión.-

Tenemos que votar el pase a la Sesión Ordinaria. Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-

Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Hace un ratito, la Bancada del Partido Nacional le hizo llegar una moción que vamos a leer. Dice: "Moción del Partido Nacional: Los Ediles abajo firmantes, oídas las explicaciones del señor Intendente Municipal de Maldonado acerca del tema motivo de esta convocatoria, la Junta Departamental pase a considerar el Orden del Día propuesto en la circular 7/02". Está firmado por nueve listas de las diez del Partido Nacional.-

(Interrupciones de un señor Edil).-

Está claro el mensaje.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR CRISTHIAN ESTELA.- Vamos a votar, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, ¿me permite un segundo, señor Edil?

(Dialogados en la Mesa).-

Señores, se presentó la moción; que se vote.-

UN SEÑOR EDIL.- ¿Puede leer la otra moción?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cómo?

VARIOS SEÑORES EDILES.- La otra moción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿La moción del señor?

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Yo digo que se lea el resto de las mociones que existan.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene su derecho a que se lean, pero vamos a pasar a votar enseguida de eso.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Pero esa moción es la que estaba leyendo el Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Leemos esa y las otras dos y después votamos.-

(Dialogados).-

Señores ediles, por favor, silencio.-

Adelante.-

(a.g.b.).-

SEÑORA SECRETARIA.- Los ediles abajo firmantes, oídas las explicaciones del señor Intendente acerca del tema motivo de esta convocatoria mocionan para que la Junta Departamental pase a considerar el Orden del Día propuesto en Circular 7/02. Firman los Ediles A. Villegas, G. Ipharraguerre, L. Bonnet, G. Moroy, W. Tassano, L. Bernhardt, F. Casaretto, C. Estela, E. Larrascq y M. Laventure.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración tiene la palabra el señor Edil G. Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Yo intuyo que es por el error de sintaxis que a mí me da la impresión que planteaba hoy cuando lo leía el Edil Ipharraguerre. Oídas las explicaciones del Intendente pasamos a tratar otro tema, ¿ese es el planteo?

(Dialogados).-

No entiendo nada entonces.-

SEÑOR LARA.- Oídas las explicaciones pasamos a otro tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: pasamos a leer la segunda moción recibida en la Mesa.-

SEÑORA SECRETARIA.- 1º) Ante las respuestas dadas por el señor Intendente con relación al informe de la Comisión Investigadora sobre Festivales de Cine del que surgieron gravísimas irregularidades, declaramos no satisfactorias dichas respuestas y las acciones tomadas hasta ahora. 2º) Queda demostrado que en el reintegro de gastos realizado por la Dirección de Hacienda se cometieron abusos y falta de control de los mismos, por lo que exigimos la renuncia del Director de Hacienda de la Intendencia. 3º) Enviar todos los antecedentes al Tribunal de Cuentas para dilucidar responsabilidades del Contador Delegado por dicho Organismo. 4º) Se recomienda el pase a la Justicia Penal de todo lo actuado por la Comisión Investigadora más las versiones taquigráficas de las sesiones de este Cuerpo con referencia al tema. Firman los Ediles señores: O. De los Santos, R. Toledo, M. Chanquet, C. Etcheverry, G. Pereira, L. Huelmo, A. De León, W. Ortega, H. Díaz y hay dos firmas que no reconozco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Esta nota fue recibida a las 6.23 minutos, la anterior fue recibida a las 6.17 minutos y la que sigue a las 6.24 minutos.-

(Dialogados varios).-

Señores Ediles: ¡por favor!

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Por una aclaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Nosotros pasamos a Régimen de Comisión General para recibir al señor Intendente...

(Interrupciones).-

... le planteamos las preguntas al señor Intendente, el señor Intendente contestó, salimos de ese Régimen, estamos ahora en otro y no hay lista de oradores porque no ha empezado, entonces me estoy anotando.-

a.l.t.f.-

Me estoy anotando a las 6:29 de la mañana.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- El único régimen que hay acá es el democrático, los otros hace tiempo que se están terminando en el mundo. Al régimen de Comisión General entramos porque la interpelación hace que el régimen de Comisión General no se vote. La interpelación terminó en una etapa que fue el retiro del señor Intendente. La interpelación no ha terminado y dentro de la misma cerramos la lista de oradores.-

Le exijo, señor Presidente, su Bancada le exige, que ponga a votación las mociones en el orden que fueron presentadas.-

(Dialogados).-

Ya están leídas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Les quiero aclarar que el señor pidió la palabra e hizo una moción de orden, así que lo primero que está es la moción de orden de él, después de eso…

VARIOS EDILES.- ¿Cuál es la moción de orden?

SEÑOR PEREIRA.- ¿Se acuerda que usted dijo hoy que volvíamos a régimen "normal"? Yo le especifiqué que era "ordinario" y lo votó el Plenario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-

SEÑOR PEREIRA.- Entonces, estamos en régimen ordinario, la interpelación se terminó.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a leer la tercera moción.-

(Interrupciones – dialogados).-

Permítanme terminar con la lectura de la tercer moción, vamos a votar la primera, luego la segunda y si quieren seguimos discutiendo hasta las ocho de la mañana.-

Adelante, señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Moción del Partido Colorado. "Vistas las resultancias del llamado a Sala del señor Intendente Municipal cumplidas en el día de la fecha; atento a la gravedad de los hechos denunciados en el informe de la Comisión Investigadora de esta Junta Departamental así como a los diversos cuestionamientos realizados en Sala por los señores ediles, fundamentalmente en lo referido a la actuación que en la emergencia le cupo a la Dirección General de Hacienda; considerando 1º) que estas actuaciones han provocado en primera instancia la renuncia ya aceptada a su cargo del señor Director General de Turismo; 2º) que el señor Intendente Municipal ha manifestado que dispuso y se encuentra en curso una investigación administrativa sobre los hechos de referencia, la cual puede ayudar a deslindar las posibles responsabilidades funcionales existentes, la Junta Departamental de Maldonado resuelve: 1º) exhortar al señor Intendente a apresurar en lo posible y sin afectar las garantías del debido proceso en la labor a cumplir, las actuaciones referidas a la investigación administrativa en trámite; 2º) culminadas las mismas informar a esta Corporación de las resultancias de dicha investigación, así como de las medidas correctivas y/o sancionatorias dispuestas por el Ejecutivo Comunal a partir de dichas conclusiones, a efectos de que esta Corporación adopte posición definitiva en el trámite de autos".-

Firman los señores ediles Eduardo Ipar, Germán Cardoso, Mario Rivas, Luis Muñiz, Elsa Díaz, Sanabria y otra firma que no sé…

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, varias firmas lo acompañan.-

Señores ediles: están las tres mociones leídas y hay una moción de orden…

(Dialogados).-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Yo quiero que usted me explique por qué artículo después de volver a este régimen no tengo derecho a anotarme, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo lo puedo anotar pero hay una moción de orden y hay dos alternativas, la pongo o no a votación, qué quiere que le haga.-

SEÑOR LARA.- Por una aclaración, señor Presidente. Me parece que de repente se volvió mal al régimen ordinario. La conclusión del llamado a Sala es la moción final. Nosotros cambiamos y no podemos votar la moción porque ya pasamos a otra cosa. Si estamos todavía en el llamado a Sala, si no ha concluido…, es más, la moción del Partido Nacional habla de pasar a considerar el Orden del Día, que sería la vuelta al régimen ordinario.-

A mi criterio se votó mal la vuelta a régimen ordinario…

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa también va a leer el Artículo 108, del que tanto se ha hablado, así lo recordamos nuevamente.-

(Interrupciones – dialogados).-

Señores ediles, por favor. Ya que estuvimos toda la noche acá perdamos un minuto más y nos vamos tranquilos todos a dormir.-

Lea la parte que está en el tema.-

m.r.

SEÑORA SECRETARIA.- En el día y a la hora estipulada el Presidente anunciará el comienzo de la interpelación suspendiendo el debate si así correspondiera. La Junta automáticamente, sin necesidad de votación alguna se constituirá en Comisión General y así lo hará saber el Presidente en el momento de dar la palabra al edil interpelante o a aquél que los interpelantes indiquen.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente, lo estamos aclarando porque cuando entramos acá quisimos ordenar el tema…

(Interrupciones - dialogados).-

SEÑOR R. TOLEDO.- ¿Me permite la palabra?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias.-

Vamos a hacer memoria juntos. La Junta estaba sesionando ordinariamente y en el penúltimo punto del Orden del Día nosotros hicimos la moción de cuarto intermedio porque íbamos a recibir al Intendente en régimen de Comisión General por interpelación o por llamado a Sala. No precisa votarse.-

Al retirarse el señor Intendente, nosotros ambientamos el cuarto intermedio para despedirlo. La Sesión continúa, estamos en el llamado a Sala, y las tres mociones, señor Presidente, hablan de concluido el llamado a Sala u oídas las explicaciones del señor Intendente. Estamos en el tema.-

Y en este tema, del llamado a Sala, el debate está cerrado, se votó. Está cerrado, por lo tanto, yo le pido una vez más, señor Presidente, que ponga a votación.-

Pero además de eso, el inciso 5 del Art. 108 dice: "La Junta podrá…" -no "deberá"- "…podrá declarar satisfactorias o no satisfactorias las explicaciones dadas por el Consejo si así lo dispone la mayoría absoluta global" -podrá.-

Es facultad política de la Bancada del Partido Nacional y está en su legítimo derecho de presentar la moción que presentó en primer lugar y pide que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa quiere que algún edil pida rectificación de la votación anterior para volver, porque fue un error pasar a…

SEÑOR LARA.- Rectificación de votación.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un segundito señores ediles.-

Señores ediles, hay un artículo, que es el 48 -que por algo yo estaba haciendo memoria y por eso quedamos de ver-, lo vamos a leer: "En Comisión General no se tomará resolución alguna, salvo las propias a su funcionamiento. En el acta sólo se mencionará el asunto tratado y las personas que hubieren actuado además de los ediles".-

Se votó bien, así que no votemos…

(Solicita la palabra el señor Edil R. Toledo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por una aclaración? Sí.-

SEÑOR R. TOLEDO.- ¿En régimen de Comisión General se pueden recibir mociones?

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo voy a saber si no lo dice el Reglamento.-

SEÑOR R. TOLEDO.- ¿Cómo no? Haga una interpretación.-

Una moción que recibe la Mesa cuando estaba el Intendente todavía sentado ahí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, acá lo que dice es que no se puede votar.-

SEÑOR R. TOLEDO.- No se puede votar ¿y recibir mociones?

SEÑOR PRESIDENTE.- No lo dice, así que la aceptamos. Aceptamos las tres, una del Partido Nacional, una del Frente…

SEÑOR R. TOLEDO.- No, la nuestra fue presentada en el cuarto intermedio.-

SEÑOR RIVAS.- La única que vale es la nuestra, fue presentada después.-

SEÑOR R. TOLEDO.- La de ustedes fue presentada estando el Presidente sentado. A las 6:17 estaba sentado todavía ahí.-

(Dialogados).-

c.i.-

UN SEÑOR EDIL.- Presidente, que se vote por el orden que fueron presentadas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, el Art. 48 dice claramente que no podemos votar nada si no pasamos a Régimen Ordinario, así que señores ediles, estaba bien. Lo que sí, estando en Régimen Ordinario hay tres mociones. Se leyeron las tres mociones y hay una moción de orden de que se vote la primera.-

SEÑOR PEREIRA.- Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Yo lo que le planteaba -como cuando el Edil Ipharraguerre dio lectura a la moción del Partido Nacional y yo le planteé jocosamente el error de sintaxis- era porque venía a renglón seguido de la vuelta al Régimen Ordinario de Sesiones, que yo creo que si votamos la moción del Partido Nacional, en cierto modo vamos a estar repitiendo algo que ya se hizo, lo único que en el preámbulo, en el considerando de la moción del Partido Nacional dice que es "oídas las explicaciones del Intendente". Pero oídas las explicaciones del Intendente estamos volviendo al Régimen Ordinario, pero ya se volvió al Régimen Ordinario, seguir con el Orden del Día significa volver al Régimen Ordinario y esa moción ya fue votada, no con lo que le pone adelante el Partido Nacional "oídas las explicaciones del señor Intendente".-

Eso ya fue, entiendo que es improcedente la moción desde el momento, claro, el Partido Nacional en ese momento, cuando presentó la moción, no sabía que el Plenario iba a votar la vuelta a Régimen Ordinario. Pero lo que entiendo es que ahora es improcedente votar esa moción, porque ya estamos en Régimen Ordinario.-

SEÑOR LARA.- Pero queremos ratificar.-

SEÑOR PEREIRA.- Es llover sobre mojado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señores ediles, hay tres mociones y vamos a pasar a votar la primera moción.-

Siendo las 06: 44. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 16 en 29, afirmativo.-

SEÑORA LARA.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho señor Edil.-

SEÑOR LARA.- He votado afirmativo esta moción junto con mi Bancada en el entendido de que no significa una aprobación de las explicaciones dadas. Creo que el texto resume claramente cuál es la posición de mi Partido respecto a lo que ha sucedido aquí en la noche y en la madrugada.-

En lo personal, las explicaciones dadas por el señor Intendente no han sido satisfactorias, por eso he votado afirmativo.-

Gracias señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil ¿Alguno más que quiera…?

Para fundamentar el voto, señor Edil Mario Rivas. Adelante.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, he votado en forma negativa porque no conforme con todas las explicaciones dadas por el señor Intendente y en virtud de que existe una investigación administrativa, nos parece que de ninguna manera podríamos decir que estamos satisfechos o insatisfechos con una moción, cuando no decimos absolutamente nada.-

Gracias señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable señor Edil.-

El señor Edil De los Santos para fundamentar su voto.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Presidente, vamos a hacer a través de la fundamentación del voto lo que esperábamos hacer a través de la fundamentación del argumento en la necesidad de que se pusiera de acuerdo la Junta si cuando la Investigadora votó las conclusiones por unanimidad y este llamado a Sala, se indicaba cuál era el camino que la Junta pensaba seguir para llegar al esclarecimiento de los hechos.-

Y una vez más la Junta, después de que algún edil acusó directamente a algún Director y cayó alguna cabeza, los hechos allí quedaron y no trascienden más ni dan ninguna garantía…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¡No se puede aludir en la fundamentación de voto!

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Puedo continuar Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe y no aluda.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Si usted me autoriza y me protege en el derecho al uso de la palabra yo le agradezco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe señor Edil, le estoy diciendo que continúe.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Entonces voy a seguir fundamentando.-

El derecho, señor Presidente, de esta Junta y la obligación de llegar hasta las últimas consecuencias no terminaba con la cabeza de un Director por capricho de algún edil de esta Junta Departamental.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sigue aludiendo.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Me protege o no me protege?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor, todo el mundo aténgase al Reglamento. Cuando hay un edil hablando no se puede interrumpir y cuando está fundamentando el voto no se puede aludir, así que por favor, todo el mundo al Reglamento.-

Puede seguir señor Edil.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Ahora, ¿sabe cuál es el problema? Yo voy a terminar de fundamentar y usted si quiere, que tiene el legítimo derecho, quita las palabras de la versión taquigráfica, tiene ese derecho. Lo que no tengo derecho yo a pedir una fundamentación y que porque la actitud de tolerancia democrática y de garantía democrática que algún edil dice que porque no tiene derecho le impide la fundamentación al otro. Quiero que ocupe el papel de Presidente y yo poder terminar de fundamentar.-

d.m.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, le digo que el papel de Presidente lo estoy asumiendo cuando les digo que se atengan al Reglamento ¿qué más quiere que haga?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Yo termino de fundamentar y lo que no le gusta lo saca...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no es así porque yo le puedo decir cualquier cosa a usted y me dice: "sáquelo del acta...", no es así, por favor. Así que por favor, lo que está fuera del Reglamento no se puede decir, cada uno tiene que saber acá el Reglamento de la Junta y hasta dónde va.-

Puede continuar.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor Presidente.-

La Junta Departamental una vez más y por mayoría, que no es de mi Partido, impide que se esclarezcan los hechos que el Intendente prometió en una Comisión Administrativa de Investigación iba a resolver. Pero, además, de lo que estoy seguro es que a esta hora de la madrugada y de aquí al 2005, no va a haber ninguna explicación más.-

Y lamentablemente el papel que esta Junta Departamental había comenzado con tanta fuerza e ímpetu...

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, puede seguir señor Edil porque lo interrumpí..., cuando tiene razón, tiene razón, señor Edil..., puede seguir.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Pero yo no le dije nada...

SEÑOR PRESIDENTE.- Antes de que me diga nada...

(Hilaridad).-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Sabe que pasa? He comenzado tres veces, discúlpeme, capaz que por fruto del cansancio y de la intolerancia he comenzado tres veces el fundamento de voto.-

Pero para hacerlo simple quiero decirle, señor Presidente, que nosotros esperábamos que el año pasado, a mediados de año, cuando comenzó esta investigación -sin alusión a nadie pero por voluntad del Cuerpo- implicaba que el Cuerpo iba a asumir su responsabilidad como tal y que iba a hacer una valoración de los hechos desde el punto de vista político e iba a trazar líneas que le permitieran dar garantías a la población. Hoy, esas garantías la población no las tiene y por decisión del Cuerpo. Las garantías las podrá tener la sociedad de Maldonado en la medida en que alguna fuerza política trasmita a la Justicia esos antecedentes, o cualquier ciudadano que tenga la interrogante de si se gastaron bien o no los dineros, que ni esta Junta, ni este Llamado a Sala, ni la mayoría de esta Junta, le pueden garantizar.-

En ese marco hemos votado negativamente porque a las 6:47 de la mañana no es lo mismo que las 6:46 y en un minuto se resuelven cosas que definen los destinos y objetivos que estaban trazados. Hace seis meses que para la mayoría no es lo mismo hoy un minuto después, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Carlos Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Es muy breve para fundamentar mi voto negativo.-

No puedo votar una moción neutra, nos gusta jugarnos y esto está demostrando solamente una cosa: la soledad del Intendente Municipal de Maldonado.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Ruben Toledo, para fundamentar su voto... Perdón, un error, el señor Edil Horacio Díaz estaba primero.-

SEÑOR DIAZ.- Nosotros hemos votado en contra por una cuestión de coherencia y de respeto hacia el trabajo llevado adelante por la Comisión Investigadora y por la responsabilidad que se puso en ese trabajo. Y creo que adelantarnos a decir que fueron satisfactorias las declaraciones del señor Intendente no corresponde.-

Vamos a hacer referencia, inclusive, a un juicio ya dado por alguien que fundamentó antes que nosotros en cuanto a que sigue estando pendiente una Investigadora Administrativa de los hechos que sucedieron. Pero, además, los mensajes que tenemos que dar a la población nos parece que son fundamentales.-

Por un lado, la Comisión Investigadora por unanimidad dice de los abusos, excesos e irregularidades que se cometieron en el tema de la organización del Festival y de lo que fue el proceso del Festival en Cannes y con las explicaciones que nos dio el señor Intendente creo que no alcanza para decir que este capítulo se cierra acá.-

c.e.a.-

Nos parece que sería un buen mensaje que fuéramos coherentes todos y que no en una actitud político partidaria, como forma de respaldar al señor Intendente, se cierre esta instancia sin haber tenido la capacidad de llegar hasta las últimas consecuencias, que es cuando termina el proceso administrativo en el Municipio. No nos parece serio lo que se está dando en este momento.-

Hemos estado trabajando toda una noche. El señor Intendente concurrió a dar sus explicaciones y estuvo horas haciéndolo. Inclusive, se desprende de las palabras de él, que con esas explicaciones que nosotros hemos tenido en la noche de hoy no es suficiente para dar un juicio acabado de lo que sucedió, del proceso que vivió la Comisión Investigadora.-

Nos parece que adelantarnos a terminar este capítulo acá, no corresponde, y vamos a apelar a la sensibilidad de todos los ediles del Cuerpo para dejar pendiente el cierre de este tema, una vez que tengamos el resultado final de la Comisión Investigadora en el ámbito administrativo del Municipio. Creo que es lo más coherente que podemos hacer. Por lo tanto, convocamos a todos los compañeros de la Junta a dejar pendiente la resolución, si es necesario, y no nos caben dudas, va a ser inclusive hasta por iniciativa del señor Intendente, porque así lo manifestó, concurrir al Cuerpo a dar las explicaciones de ese resultado.-

Nos parece que es el mensaje más coherente que le podemos dar a la población de Maldonado, que realmente estamos preocupados por lo sucedido. Y así como ha habido una actitud…

(Campana de atención).-

Termino, señor Presidente.-

…donde el propio Intendente manifiesta sus dudas, creo que es bueno que nosotros abramos, de alguna manera, un paréntesis para definir esta instancia, una vez que se encuentre el resultado de esa instancia administrativa.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Toledo…

SEÑOR R. TOLEDO.- Gracias, señor Presidente. Yo estoy un poquito confundido, sólo un poquito. Una pregunta, antes que nada, ¿no vamos a votar las otras mociones?

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no hemos terminado ésta, señor Edil.-

SEÑOR R. TOLEDO.- ¿Cómo?

SEÑOR PRESIDENTE.- No hemos terminado ésta.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Ah, no hemos terminado…, por eso digo, estaba confundido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Terminamos ésta y pasamos a la otra.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Entonces, no voy a argumentar; vamos a votar las otras y ahí vamos a argumentar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Porque esto es un pase común. Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Pasamos a votar la segunda moción…

SEÑOR BONNET.- ¿Me permite fundamentar el voto?

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, no lo vi, discúlpeme…; adelante, señor Edil.-

Lo que pasa es que estamos de día y de noche es más fácil…

(Hilaridad).-

SEÑOR BONNET.- Señor Presidente: hemos votado afirmativamente la moción presentada por el Partido Nacional y en el ánimo de la Junta va a quedar y queda muy claro, cuál es la actitud de todo el Partido Nacional frente a las declaraciones formuladas en la noche de hoy en este llamado a Sala por el señor Intendente.-

Todos sabemos que existen, a nuestro juicio, todavía elementos no esclarecidos y que los mecanismos formales que tiene la Junta Departamental siguen estando presentes a cada instante de la gestión pública.-

Por lo tanto, para nosotros este episodio no está concluido y es mucho más importante considerar lo que tenemos que estudiar y plantearnos a futuro, frente a la realidad que vive el Departamento de Maldonado, y no perturbar circunstancialmente la marcha de otras decisiones que creemos que son más importantes que los resultados de una interpelación sobre el Festival de Cine.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

No hay más ediles que vayan a fundamentar el voto, así que vamos a votar la segunda moción presentada por el Frente Amplio. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 9 en 28, negativo.-

Ahora usted va a fundamentar el voto, señor Toledo; adelante, señor Edil. Me había olvidado.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Nosotros hemos presentado esta moción y hemos votado afirmativamente porque entendemos que se ha cumplido un proceso, con la venida a Sala del Intendente, que no fueron satisfactorias las respuestas, pero no sólo no fueron satisfactorias las respuestas sino que vamos a tener que iniciar una nueva Comisión Investigadora para saber, por lo menos, por qué la documentación que manejaba el Intendente no la tuvo la Comisión Investigadora anterior, de dónde sale ahora toda esa documentación, qué mano negra de la Intendencia puede haber, que ya algún edil dijo anteriormente o algún Director.-

(m.a.d.f.)

Y la otra cosa que se desprende de todo esto es de la implicación del Director de Hacienda, que estamos solicitando su renuncia, y el pase a la Justicia de todo el Expediente, más de la nueva documentación que traía el señor Intendente. Y quizás la Justicia pueda determinar donde estaba archivada esa documentación que no llegó a la Comisión Investigadora junto con las versiones taquigráficas del día 28 de diciembre donde se presentó acá el señor Intendente, y de la noche de hoy para dilucidar por intermedio quizás de quien tiene que dilucidar este tema que es la Justicia penal de nuestro país, hemos votado afirmativamente.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.-

Señor Edil Rivas va a fundamentar el voto...

SEÑOR MARIO RIVAS.- No.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo más señores ediles para fundamentar continuamos la Sesión...

(El señor Edil Mario Rivas solicita la palabra).-

Señor Edil Rivas...

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, estoy un poco confundido porque en algunas fundamentaciones de voto prácticamente no sé qué mociones fueron...Por eso voy a pedirle al señor Presidente que se de lectura a la tercer moción porque la verdad es que me ha confundido y no sé si fundamentar en esta o en la otra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La tercer moción es la del Partido Colorado.-

SEÑOR RIVAS.- Por eso le pido que se de lectura señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor edil.-

Vamos a pasar a leer la tercer moción del Partido Colorado.-

SEÑORA SECRETARIA.- VISTO: Las resultancias del llamado a Sala al señor Intendente Municipal cumplido en el día de la fecha.-

ATENTO: A la gravedad de los hechos denunciados en el informe de la Comisión Investigadora de esta Junta Departamental así como a los diversos funcionamientos realizados en Sala por los señores ediles fundamentalmente en lo referido a la actuación que en la emergencia le cupo a la Dirección General de Hacienda.-

CONSIDERANDO I: Que estas actuaciones han provocado en primera instancia la renuncia ya aceptada a su cargo del señor Director General de Turismo.-

CONSIDERANDO II: Que el señor Intendente Municipal ha manifestado que dispuso y se encuentra en curso una investigación administrativa sobre los hechos de referencia, la cual puede ayudar a deslindar las posibles responsabilidades funcionales existentes.-

La Junta Departamental de Maldonado RESUELVE: 1º) Exhortar al señor Intendente a apresurar en lo posible y sin afectar las garantías del debido proceso en la labor a cumplir las actuaciones referidas a la investigación administrativa en trámite. 2º) Culminadas las mismas informar a esta Corporación de la resultancia de dicha investigación así como de las medidas correctivas y/o sancionatorias dispuestas por el Ejecutivo Comunal a partir de dichas conclusiones, a efectos de que esta Corporación adopte posición definitiva en el trámite de autos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Conforme señor edil?

SEÑOR RIVAS.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la tercer moción del Partido Colorado.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 11 en 27, negativa.-

(El señor Edil Gastón Pereira solicita la palabra).-

Sí, señor edil...

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Para fundamentar el voto...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, señor Presidente.-

Nosotros hemos votado afirmativamente esta moción en la medida que nuestra moción que era mucho más ejecutiva...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite, señor edil? Hay ruidos en la Sala que no sé de donde vienen.-

Señores ediles, por favor silencio.-

(Campana de orden).-

Puede continuar señor edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente: nosotros votamos afirmativamente esta moción, decíamos, en la medida que nuestra moción que era mucho más práctica y ejecutiva no salió votada afirmativamente, para de alguna manera cubrir en parte lo que entendemos que debe ser la actuación de la Junta Departamental oídas las explicaciones del señor Intendente.-

cg.-

Yo quiero hacer mención a algo que hoy manifestaba el señor Edil Etcheverry, cuando hizo mención a que, en su momento, el Delegado del Partido Nacional en la Comisión Preinvestigadora, manifestó que no votaba la formación de la Investigadora porque en la Intendencia se procesaba una investigación administrativa sobre el tema. Resulta que, como bien dijo el Edil De los Santos hace pocos minutos, cuando un Intendente vino el 8 de febrero acá, a esta Junta Departamental, aún no había iniciado la investigación administrativa, la cual inició el día 15 de febrero del año 2002.-

Entonces yo creo que, con respecto a este tema que se ha difundido públicamente a nivel de la Junta, a nivel de los medios de comunicación y donde queda muy claro que ha habido graves irregularidades, no se puede ser tan timorato, no se puede tener tanta falta de sensibilidad política y se debe tomar acciones en lo inmediato. Por eso se las reclamábamos al señor Intendente acá, cuando estuvo sentado finalmente. Por eso es que no dudo que mi fuerza política, ya que lamentablemente no fue acompañada y el temperamento de la mayoría de la Junta no fue el de enviar esto a la Justicia como corresponde, lo hará en su momento.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Rivas, adelante.-

SEÑOR MARIO RIVAS.- Señor Presidente: de este proceso bastante largo, de esta investigación que se iniciara por denuncias que esta Corporación tomó con un carácter muy serio y de gravedad, que provocara la formación de una Comisión Investigadora y los resultados que todos conocemos y luego de escuchadas las explicaciones del Intendente, que no llegaron a completar y a ser enteramente satisfactorias para esta colectividad política, y en virtud de la manifestación de la existencia de una investigación administrativa, es que hemos votado en forma afirmativa esta moción.-

Además, en esta moción sí hemos incluido -sin poner plazos porque no nos corresponde- y hemos marcado la perentoriedad necesaria, para que esta Junta Departamental tome conocimiento de los resultados de esa investigación administrativa, porque ahí sí creemos que hubo hechos irregulares y graves.-

En ese sentido lo hemos votado, porque luego de todo este largo trabajo no podemos terminar sin decir ni hacer nada, señor Presidente.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

No hay más señores ediles para fundamentar el voto, vamos a seguir con la Sesión.-

(El señor Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre solicita la palabra).-

Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a solicitar que todos los asuntos tratados en la noche y en la mañana de hoy, se declaren urgentes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, como moción de orden que es, pasamos a votar el trámite de urgente, señores ediles. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

(El señor Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre solicita la palabra).-

Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por una moción de orden del Partido Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, moción de orden y pasamos a votar. Cuarto intermedio de quince minutos, por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 19 en 28.-

(Siendo la hora 07:03 minutos, se pasa a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 07:15 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Señores ediles, no habiendo suficientes ediles sentados en Sala, ha culminado la Sesión. Se tomará nota de los ediles que están sentados.-

a.g.b.-

(Es la hora 07:17 minutos).-

Sr. Javier Sena

Presidente

Sr. Fernando García

1er. Vicepresidente

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. Nelly Pietracaprina

Directora de Dirección Legislativa

Sra. María Desanttis de Pérez

Jefa Sección Taquigrafía