Junio 21 2002

III) Exposiciones de los Partidos Políticos:

1º) Partido Enc. Prog. Frente Amplio (5´)

2º) Partido Colorado (5´)

3º) Partido Nacional (5´)

IV) EXPOSICION: Edil Sr. Darío Toledo.- "Problemas y carencias en distintas localidades de Zona Oeste".-

V) EXPOSICION: Edil Sr. Oscar De los Santos.- "El déficit habitacional, su relación con la desocupación de la industria de la construcción y propuestas de soluciones alternativas".-

VI) Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa (Boletín Nº 16).-

VII) Asuntos Entrados.-

ASUNTOS VARIOS

1.- Expediente Nº 118/02: Verónica Puiggari solicita permiso para reformar y ampliar obra en padrón Nº 1118, manzana Nº 28 de La Barra. (Q. Esp. 3/5 de votos).-

2.- Expediente Nº 180/02: Giovanni Bassi solicita permiso para refaccionar manzanas Nos. 994, 965, 966, 859, 964, 993, 960, 968, 951, 952, 953, 954, 955, 956, 957 y 958 de la localidad de Punta Colorada.-

3.- Expediente Nº 271/02: Beatriz Pereira Uriarte y otros solicitan permiso para reparcelar padrones Nos. 2719 y 2702, manzana Nº 43 del Balneario El Chorro.-

4.- Expediente Nº 1064/01: Intendencia Municipal solicita anuencia para complementar el Art. 103 del Decreto Nº 3622 (Presupuesto Quinquenal IMM, Período 90 - 94).-

ASISTENCIA

PRESIDEN: Sr. Javier Sena.-

Sr. Fernando García.-

Sr. Germán Cardoso.-

SECRETARIO

GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: Federico Casaretto, Jorge Núñez, Walter Acosta, Eduardo Larrascq, Martín Laventure, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Mary Araújo, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Karina Clavijo, Elsa Díaz, Eduardo Ipar y María Emilia Alvarez.-

EDILES SUPLENTES: Diego Trujillo, Guillermo Moroy, Cristhian Estela, Carlos Rodríguez, Sergio Veloz, Carlos Martins, Euclides Melgarejo, Walter Tassano, Cristina Cáceres, Francisco Salazar, Cristina Acuña, Luis Bonnet, Oscar Sánchez, Alba Clavijo, Marlene Chanquet, Andrés De León, Washington Ortega, Fabiana Danta, Pablo Pérez, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Darío Toledo, José Barrales, Alfredo Rinaldi, María del Huerto Ocampo, Luis Moreno, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, María del Rosario Borges, Mario Rivas y Jorge Huelmo.-

TAQUÍGRAFOS: Carmen Ichazo, Aníbal Tojo, Mónica Rodríguez, Andrea Fernández, Andrea Gossio y Claudia García.-

(Siendo la hora 21:05 minutos, da comienzo la Sesión Ordinaria citada para el 21 de junio de 2002).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Señores ediles, muy buenas noches. Estando en tiempo y forma, y habiendo veinte ediles sentados comenzamos la Sesión Ordinaria del día de la fecha.-

Pasamos a votar las Actas Nos. 915 y 916.-

Por la afirmativa…

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

(La señora Edil Cristina Acuña solicita la palabra).-

Sí, señora Edil Acuña…

SEÑORA CRISTINA ACUÑA.- Señor Presidente, quería hacer un agregado en el Acta Nº 916.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Adelante, señora edil.-

SEÑORA ACUÑA.- Con respecto al homenaje que hicimos al Padre Domingo, como no le di destino a las palabras quería solicitar un destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Señores ediles, es un agregado del Acta.-

SEÑORA ACUÑA.- Exactamente. Y, además, quisiera que esta Junta Departamental le pidiera oficialmente disculpas al Colegio Virgen del Santander por lo que pasó ese día, por todo el tiempo que tuvieron que esperar y todo lo demás.-

(El señor Edil José Barrales solicita la palabra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor edil.-

SEÑOR JOSE BARRALES.- ¿Me permite, señora edil? Me parece que a pedido nuestro y de los compañeros de toda la Junta, ¿usted mismo se iba a encargar de mandarle un presente, ¿no?.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente.-

SEÑOR BARRALES.- Me parece que el tema disculpas con el presente…

SEÑORA ACUÑA.- Yo no estaba presente, entonces, cuando lo votaron.-

SEÑOR BARRALES.- Disculpe, señora edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, se votó. ¿El destino, señora?

SEÑORA ACUÑA.- Al Obispo Rodolfo Wirz y al Colegio Virgen del Santander.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, pasamos a votar los dos destinos expresados en Sala.-

Estamos hablando del Acta Nº 916.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

Señores ediles, según lo conversado con los señores coordinadores, deberíamos pasar a Comisión General para recibir el homenaje que va a plantear el señor Edil Sergio Veloz. En ambos casos tenemos que votarlo.-

Primeramente, pasamos a votar el pase a Comisión General. Y, segundo, votar para que el señor Edil Sergio Veloz haga su exposición en homenaje a Artigas.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Para pasar a Comisión General.-

Ahora estamos votando para que el señor Edil Veloz haga su exposición sobre Artigas.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

Estamos en Comisión General.-

Señor Edil Veloz puede hacer uso de la palabra.-

SEÑOR SERGIO VELOZ.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, señores ediles, señores edilas: es con verdadera satisfacción que nos dirigimos a este Plenario en la noche de hoy utilizando la vía reglamentaria del homenaje, para referirnos a la máxima figura histórica de nuestro país, pero que además tiene un significado muy especial que quiero destacar en primer lugar, en el marco en el cual hoy nos dirigimos.-

cg.-

Recordarán los más memoriosos que por mucho tiempo, por unos cuantos años -destaco el hecho objetivo, nada más, como ya pertenece al pasado, no formulo ningún tipo de cargos-, la observación del natalicio de nuestro máximo héroe constituía, junto al 2 de noviembre -el día de ánimas-, un feriado que se movía. A partir de la Ley sancionada por nuestro Parlamento el año próximo pasado y que se efectiviza en este año, a iniciativa... donde tuvieron mucho que ver el Senador Carlos Julio Pereyra y el señor Jorge Larrañaga, pero que concitó la adhesión del resto del Parlamento en ambas Cámaras, tanto el 2 noviembre y especialmente, para lo que interesa en este tema de este homenaje, el natalicio del Prócer, su cumpleaños, su aniversario de fecha de nacimiento, se observa, después de unos cuantos años, como debe. Por lo menos así lo entiendo yo, quienes tenemos y nos definimos como artiguistas y tenemos una visión federal de la historia de los países del Río de la Plata y de nuestra región.-

Entonces en ese marco es que me produce verdadera satisfacción, a despecho de lo inhóspito del clima y, de repente, de la escasa concurrencia de los vecinos en la noche de hoy, precisamente por el clima. Pero con profunda satisfacción para -no quiero ser demasiado extenso- destacar dos o tres aspectos que no tocamos, expresamente no tocamos, el 13 de octubre de 2000, cuando hablando de José Artigas, del Federalismo, del tema de la Liberación Nacional, hablamos en aquella oportunidad en forma de exposición.-

Siempre es bueno, por lo menos así lo entendemos, darnos este baño de recordación de una figura que por las razones concretas de que así aconteció en el devenir, es una figura que nos une a todos. Por eso su condición de héroe máximo, ya que preexiste a la formación de las divisas tradicionales, lo que los historiadores han llamado la figura máxima del período de la Patria Vieja.-

Siempre es bueno repasar, abrevar por lo menos los que como el que habla consideran a su máxima expresión entre 1800 y 1850, al accionar de Don José Artigas, conformador de una ideología de peculiares características que lo distinguen como Prócer de América Latina, con las peculiaridades que lo destacan en el concierto latinoamericano.-

Repasando -quiero reafirmarlo- algunas características de su propio liderazgo, que lo dan como dije y como lo han señalado las corrientes y los autores más importantes de la escuela del revisionismo histórico. Estoy hablando de Profesores, de investigadores históricos que han dejado honda huella y han cambiado el modo de entender la historia de los países del Plata y de América Latina, de la talla del Profesor Reyes Abadie, de Oscar Bruschera -ya fallecido- o de Tabaré Melogno.-

También cito en esto a las nuevas generaciones en la investigación histórica, como el destaque que debo hacer de la Profesora Ana Ribeiro que estuvo -tengo entendido- hace un tiempo acá, dando una conferencia en este mismo recinto.-

a.g.b.-

Y digo que lo de don José Artigas tiene que unirnos a todos no solamente porque preexiste a las divisas tradicionales, a las divisas fundacionales del país, sino porque la forma en que condujo el proceso revolucionario y le dio su sello, proceso revolucionario que tuvo un signo decididamente emancipador, justiciero, anti oligárquico y anti imperialista, digo que eso sólo lo destaca en el concierto de los libertadores de América, pero, además, encontramos –esa es nuestra posición- en Artigas, a diferencia de otros próceres, de otros líderes de otros países, un sello distintivo que lo da su conocimiento profundo de la realidad en que le tocó actuar, profundo y no académico, señor Presidente.-

Porque Artigas formula su programa político, su programa social, su modelo económico –diríamos en términos modernos-, en un accionar característico y entre medio de las operaciones militares, pero con un profundo conocimiento directo de la realidad que pisaba. Craso error el de aquellos historiadores, no los que nombré sino otros, que vieron, y precisamente las corrientes del revisionismo histórico han demostrado qué error fue haber querido convertir a nuestro don José Artigas el numen de la visión integradora de las comarcas del Plata, el caudillo federal, porque fue el campeón del Federalismo en el Río de la Plata como un mero cultor del derecho norteamericano o una persona que hubiera calcado, sin más, sin previa adaptación –que sí lo hizo-, fórmulas que nos venían de la Francia revolucionaria que estaba próxima.-

Nada de eso y ahí es el valor que nosotros como orientales y los que nos definimos histórica e ideológicamente como federales tenemos el deber de destacar, porque apelando a diversas fuentes del pensamiento vigoroso de don José Artigas fusionó y le dio la base a lo que él, por su propia conformación social incluso, como descendiente de inmigrantes de la Península Ibérica por su padre y por sus abuelos -y precisamente sus ancestros primeros pobladores-, le dio la base de cosas que ya estaban en la evolución del Derecho Hispánico y le agregó sí las nuevas ideas.-

Y conformó un modelo original, y eso es lo que yo quiero recalcar esta noche, de ahí su sello distintivo frente a los demás líderes, que por supuesto –y ese es el aspecto triste pero es así, la historia transcurrió de una determinada manera y no transcurrió de otra-, aspectos que luego fueron olvidados cuando se frustra su Programa de Unidad Nacional de forma federal, cuando articula la Nación en forma federal se frustra ese Programa, como todos sabemos Artigas es derrotado, debe emigrar a la República del Paraguay y las generaciones de dirigentes de su tierra, de lo que fue su Provincia Oriental –hoy convertida en República Oriental del Uruguay-, olvidaron todo ese aspecto y se quedaron solamente con algunos aspectos superficiales de su vigoroso pensamiento.-

Y como dije, fue muy especial la conformación –por lo que acabo de decir, precisamente- del Artiguismo como movimiento de masas. Y no solamente la parte política fue original; también lo fue en la social, y tuvimos en su Provincia Oriental, modernamente en el siglo XX convertida en República Oriental hasta la Ley 11.029 del 12 de enero de 1948 para tener un atisbo de reforma de las estructuras agrarias, a través de lo que se llamó en esa Ley el Instituto Nacional de Colonización y que en esta semana –con tristeza lo decimos-, se ha anunciado que va a desaparecer.-

a.l.t.f.-

En la parte económica, mientras estaba de moda, la gente gobernante de esa época señor Presidente, embelesada por las nuevas ideas de la principal potencia imperialista de la época que era la corona británica… Qué cosa no, porque nuevamente parecen volver esas ideas del libre cambio, del comercio libre, de los países pequeños y de la comarca del Plata.-

Precisamente la política económica del protectorado es un ejemplo maravilloso de defensa de la producción nacional y de defensa del trabajo de la época de los artesanos, de los pequeños comerciantes, de los pequeños productores.-

Políticamente, como dicen, armó una estructura de república democrática expresada no en forma de cenáculos y de concepciones de élites, sino en el devenir de la propia lucha, el concepto democrático que iba haciendo en el medio de los episodios militares y el Congreso de Tres Cruces es quizás la expresión máxima.-

Su pensamiento avanzado en lo ideológico, precisamente, el Congreso de Tres Cruces en la sesión del 5 de abril -algunos historiadores dicen que hubo una el 13 de abril- pero fundamentalmente cuando lo remató en la noche del 20 de abril de 1813.-

En esas Instrucciones encontramos quizás su pensamiento ideológico más elaborado, más ricamente y mejor elaborado, cuando estaba de moda -y ahí hay que valorar la visión del caudillo-… De repente apelar como apelaron algunos líderes, algunos dirigentes de la época, del otro lado del Plata cuando vinieron a apelar porque decían que la inmensidad de la anarquía y el desorden llevaban a que era mejor tener un monarca y el caudillo se aferró a la concepción republicana democrática.-

En fin, no quiero ser muy extenso, pero qué bueno cuando uno abreva en las fuentes del artiguismo, cuando uno -y esta confesión que la he hecho en forma particular la quiero hacer pública-… Desde el año 68 que estamos leyendo sobre Artigas y el artiguismo y les quiero confesar, señor Presidente, señores ediles, que para mí es un tema que todavía me genera avidez de saber más y más, porque me parece que sigue siendo inabordable y que no se agota, por la extraordinaria visión que tuvo el caudillo.-

Pero si volvemos a la era moderna y traemos lo que ha pasado en los últimos días, quiero destacar -y ya voy encaminando a cerrar mi comentario- que hemos asistido en nuestro carácter de vecinos y de ediles a una de las más hermosas experiencias, señor Presidente, producto, resultado o fruto de la feliz idea de varias personas y en la que tuvo mucho que ver la Dirección de Cultura, cuando el pasado martes 18 de junio en el denominado Parlamento de los Niños -usted estuvo presente señor Presidente- comentábamos junto a los colegas ediles… No me quiero olvidar de nadie, estaba Washington Ortega, Horacio Díaz, mi amigo Carlos Etcheverry, la maestra Elsa Díaz y varios conocidos más y todos quedamos maravillados cuando nos dimos cuenta que en un ámbito en que la maquinaria del tiempo pareció echar el tiempo hacia atrás.-

a.f.r.

Maravillados porque uno se dio cuenta allí que en un ámbito que pareció echar la maquinaria del tiempo hacia atrás, porque metafóricamente creo que es la sensación, por lo menos yo lo sentí así, que estamos en presencia de una recreación de las Asambleas Populares Artiguistas, concretamente el Congreso de Tres Cruces, y en un ejemplo hermoso de autogestión deliberativa, bajo la presidencia de uno de los niños en edad escolar, haciendo de Congresales el resto de los representantes de los centros escolares, nos dieron –así lo sentí yo- una lección maravillosa, vivificante para quienes tenemos una concepción de tipo federal, para quienes consideramos a Artigas con una trascendencia mucho más allá del sello que implica ser el héroe máximo de tal Estado dentro de América. Es algo que quiero destacar y ojalá que se siga repitiendo.-

Ya voy cerrando y antes de pedir los destinos quería en forma simbólica invitar al público presente, a la prensa y a este Plenario, a escuchar una canción que pertenece al folklore nacional, alusiva a nuestro héroe.-

(Se reproduce en Sala el tema La Patria de Numa Moraes).-

Bien, proseguimos y hacemos el cierre de este homenaje porque estamos ansiosos por ver la actuación y escuchar a los integrantes del Grupo Gardeleando que ya se encuentran en las inmediaciones.-

Un brevísimo comentario y ya termino, señor Presidente, antes de pedir los destinos. Es un llamado muy modesto que hago pero porque me brota del alma quiero hacerlo: no se oculta para nada que la antigua Provincia Oriental, la Patria de Artigas –figura que estamos homenajeando- está pasando horas muy difíciles en el ámbito económico y social.-

m.r.

Y como dijo Numa recién en la canción, creo basta la condición de oriental, más allá de cualquier divisa o del puesto que ocupe uno, para hacer el gran esfuerzo en estos momentos difíciles, de que por más que se nos vuelva aguja en el pajar tenemos que luchar. Tenemos que luchar todos para encontrar el camino que habla de alegría, que habla de esperanza, a las grandes masas de orientales que hoy están pasando esta situación.-

En cuanto a los destinos, empezando por casa, desearía que la versión taquigráfica de mis palabras vertidas sobre el tema fueran a la Comisión de Cultura de esta Junta, a las tres Bancadas de la Corporación, a la Dirección General de Cultura de la Intendencia Municipal de Maldonado, al Ministerio de Educación y Cultura, a los Profs. Washington Reyes Abadie y Ana Riveiro, en los cuales basé gran parte del material para realizar este homenaje y, fundamentalmente -no lo quiero olvidar, Presidente-, para todos los centros escolares a que pertenecen los niños que actuaron en el denominado Parlamento de los Niños el martes 18 de junio, que analizaron brillantemente la figura del Caudillo, de nuestro héroe máximo, del máximo exponente del federalismo en el Río de la Plata.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Para referirse al tema la señora Edil Elsa Díaz.-

Adelante, señora Edil.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias, Presidente.-

El Partido Colorado va a adherir brevemente a este homenaje.-

Sabíamos que en alguna fecha lo tendríamos que hacer desde el momento en que esta Sala lleva el nombre de José Artigas. Lo que no sabíamos es que era hoy.-

Revisando el archivo, porque año tras año corresponde y siempre surge la iniciativa de un edil u otro para realizar el homenaje a nuestro Héroe, queremos recordar de una exposición ya realizada las palabras de Juan Zorrilla de San Martín, cuando el 23 de setiembre de 1884 escribió en una editorial de "El Bien Público":

"Artigas era mucho más que un valiente; era otra la luz que ardía en sus ojos serenos. El era el vencedor generoso de Las Piedras; el que condujo al Pueblo Oriental en el Exodo semisagrado; el que dictó las instrucciones evangélicas del año 1813; el que trazó en el paralelo de las Misiones Orientales, las fronteras entrañables de la patria, y trató con Inglaterra, y se comunicó con Monroe, y reglamentó el corso, y convocó Congresos Constituyentes, y realizó el gobierno ideal del héroe fundador al pie de la Meseta del Hervidero, fundando escuelas, y aconsejando el orden, la unión, la humanidad y la paz; el que, terminada su misión irá a morir por propia voluntad, indigente, en el Paraguay".-

Palabras de Juan Zorrilla de San Martín.-

Y encontramos estas palabras en temas que desarrollamos en otra oportunidad de homenaje a nuestro héroe máximo inspirados, como bien lo decía el Edil proponente del homenaje, el Edil Veloz, en la jornada que vivimos el 18 de junio en la actual Casa de la Cultura, en la Sala de la ex Junta Departamental, con un marco de la misma clase que tenemos en esta Sala: "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa ante vuestra presencia soberana".-

c.i.-

Y ese marco, rodeado o animado por niños de escuelas públicas y privadas, en una vivencia activa, de una educación fermental, que lograron a través de esa iniciativa de la Dirección de Cultura, la coordinación que hicieron los docentes, los Maestros, de este departamento.-

En una recorrida desde el nacimiento de Artigas hasta su epopeya militar, su ideología, su faz política; un Artigas visto a través de la poesía, a través de la pintura, a través del canto, a través de la representación. Una vida de Artigas recorrida con la frescura y la autenticidad que le pueden dar -y solamente le pueden dar- la voz de los niños.-

Lamentamos que compañeros de esta Junta Departamental no pudieron estar; seguramente por el día laboral o por la hora no lo pudieron hacer, y no por falta de voluntad. Pero, como el señor Presidente que estuvo allí presente, tuvo la idea de llevar a las señoras taquígrafas para tomar la versión taquigráfica, ese documento seguramente lo van a poder tener ustedes para poder valorar todo ese trabajo de coordinación donde nadie repitió, donde se hace todo una recorrida, como decía, sobre la vida del Héroe a través de un trabajo excepcional.-

Quiero expresar que ningún homenaje mejor, como decía Juan Zorrilla de San Martín, entre otras y tantas cosas importantes Artigas fundando escuelas, dejando en la historia la frase de "Sean los Orientales tan ilustrados como valientes", nada mejor que los niños de nuestras escuelas y los Maestros de nuestras escuelas, de este tercer milenio hayan logrado, solidariamente, coordinadamente, amigablemente y en paz hacer ese trabajo de recordación de figura de tal magnitud y de tanta actualidad para todos los orientales.-

Realmente, señor Presidente, creo que fue una experiencia por demás interesante.-

El señor Presidente hizo de asistente del Presidente ad-hoc, que manejó muy bien la Asamblea, y los señores ediles y señoras edilas representados por esos niños escolares, en tres o cuatro minutos hicieron su exposición. Realmente, fue maravilloso poder ver las distintas personalidades, pero también el respeto, el orden y la disciplina que hoy, de pronto, falta tanto; el respeto con que esos niños realizaron su labor, en una jornada que llevó más de tres horas, que nos dicen que verdaderamente estaban viviendo lo que estaban haciendo, que no era una actuación, que realmente en sus trabajos, en las aulas, para elaborar lo que allí tenían que hacer en una similitud como hacemos nosotros cuando preparamos nuestras palabras para expresarlas en el Plenario y trasmitir nuestro pensamiento, con esa responsabilidad casi como los adultos, y yo diría que hasta mejor, porque tal vez fueron mucho más breves de lo que podemos ser nosotros cuando estamos acá, y más concisos.-

cg.-

Nos hicieron ver el valor insustituible que tiene el recurso de la educación y las técnicas educativas que sin duda tomaron los maestros, para hacer vivir esa experiencia pedagógica y que va a quedar en sus vidas -sin duda-, sin el esfuerzo de repetir, sino por el de compartir y de vivir muchas facetas del héroe José Artigas. Y esos niños que vivieron esa experiencia y homenajearon a nuestro héroe, lo podrán poner dentro de sus acciones cotidianas.-

La parte final de esa experiencia estuvo vinculada a un orgullo de este departamento que, de alguna manera, va dejando su semilla en marcar una identidad de este departamento tan polifacético y de brazos tan abiertos para recibir orientales de todo el país en ese grupo que, como decía, es orgullo por lo que logra representar a través de la faceta artística, lo que contiene en su vida cotidiana, la amistad y el compromiso que no sólo tienen los niños del grupo Gardeleando, sino sus familias, desde hace ya más de diez años. Fue el broche de oro de esa actividad y hoy tenemos la suerte de que estén aquí y en esa representación que vamos a ver, nos hagan recordar y reafirmar facetas de la vida de nuestro héroe que año a año, a través de estos homenajes, contribuyen a forjar nuestra identidad como orientales y también a ir descubriendo nuevas facetas e interpretaciones del Ideario Artiguista y de la vida de nuestro héroe.-

Era todo lo que mi partido quería expresar, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Señor Edil Etcheverry, para referirse al tema. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, señor Presidente.-

El Encuentro Progresista - Frente Amplio no podía estar ajeno en este homenaje, ya que estamos absolutamente consustanciados con el Ideario Artiguista.-

Como pobladores de Maldonado y sobre todo de la Cachimba del Rey -de niños recorriendo toda esta zona, incluso donde está esta propia Junta Departamental-, sentimos una gran afinidad y queremos decir que nos sentimos agraciados de pisar el suelo que Artigas pisó. Podemos hacer el ejercicio de remontarnos doscientos años atrás y pensar que José Gervasio andaba por acá, quizás donde está esta Junta teníamos un médano de arena... Esta Junta está sobre 18 de Julio, el Cuartel de Dragones también y era el camino más natural para llegar, por ejemplo, a la Batería del Medio. Quién sabe cuántas veces pasó Artigas por acá, a caballo, por lo que después sería la Calle 18 de Julio, rumbo a la Batería del Medio que está en la Playa Mansa a la altura de la Parada 18, ya que la continuación de 18 de Julio es la Calle Cabildo, que era el camino natural para llegar a esa Batería.-

También seguramente hizo muchísimas veces el camino hasta la Cachimba del Rey, lugar donde habitamos y donde muchos de nosotros hemos pasado gran parte de nuestras vidas. Esa certeza no sólo nos da una profunda alegría y un sentido de pertenencia, sino que nos hace encarnar con más fuerza lo que era el Ideario de José Gervasio Artigas.-

a.g.b.-

Para no abundar demasiado en nuestro Prócer me tomé el trabajo de hojear unos libros y para tratar de ser original ver qué decían los enemigos de Artigas, los enemigos de entonces, los contemporáneos de ese momento, cómo actuaban, qué hacían y cómo se beneficiaban.-

Cuando los españoles son expulsados de la Plaza Fuerte de Montevideo el ejército que entra es el ejército porteño, y una vez instalados allí, con las fuerzas artiguistas extramuros, inmediatamente el centralismo porteño con mucha afinidad con la Restauración europea, comienzan a hacer una persecución a los españoles y a los simpatizantes artiguistas. Tal es así que en ese momento se instruye una medida y se instituye lo que se llama el Juzgado de Propiedades Extrañas, así definido en esa época y, si ustedes han leído a los detractores de Artigas aquí tenemos tres nombres: Francisco Javier de Viana, Nicolás Herrera y Lucas José Obes. Estos tres personajes, montevideanos los tres, fueron agraciados con estancias y sumas de dinero, utilizando bienes de la Provincia Oriental en el momento en que las fuerzas porteñas estaban en Montevideo. Acá tenemos un ejemplo notorio y una explicación de por qué tenemos a Artigas de un lado y a estos personajes de otro.-

Y el segundo ejemplo que traje fue del Director Supremo de Buenos Aires, por 1815, Carlos de Alvear, el cual en determinado momento cae en desgracia, ya que hubo que sacrificarlo. El grupo oligarca porteño, los saladeristas, los exportadores, la logia porteña, el patriciado porteño resuelve sacrificar a Alvear y fingir un alborozo y una identidad con el ideario artiguista, porque eliminar a Alvear era un mal menor.-

Carlos de Alvear, que fue Director Supremo de Buenos Aires, al cual unas coplas populares que tengo por acá son muy elocuentes definiéndolo como todo un personaje diciendo que "el gobierno de Alvear corrió todo su gobierno a palo seco". Esto significaba que cuando la Revolución Argentina se sacude el yugo español, a Alvear no le dio el coraje para poner la bandera albiceleste argentina, porque seguía coqueteando con Europa, y todo su gobierno pasó con un mástil sin bandera. Y cuando cae en desgracia le redacta una carta al soberano español, que la voy a leer porque pinta de cuerpo entero lo que eran estos personajes que tanto detractaban a Artigas.-

Y se dirige así a Fernando VII: "Es muy deplorable a un español –dice- que ha nacido con honor y que procuró acreditarlo entre los gloriosos defensores de la Nación, presentarse ahora a vindicar su conducta en actitud de delincuente y con la sombra de rebelde o enemigo del rey. Yo me habría ido lejos de los hombres a ocultar mi vergüenza si no conservara una esperanza de hacer disculpables mis procedimientos o si conociera menos la clemencia del soberano y la indulgencia de sus Ministros". Y expone Alvear que fue a Buenos Aires, a mezclarse en la política: "animado de la esperanza de rectificar las ideas que alimentaban el fanatismo de la multitud"- "Agrégueme al partido de los que eran conocidos por más vehementes y acalorados con el objeto de adquirirme un crédito elevado de patriota y tomar ascendiente sobre los que suponía más capaces de una oposición sostenida a la idea de conciliación". Dice que ocupó el Directorio Supremo "para aventurarse a un paso decisivo que pusiese término a esta maldita Revolución".-

a.l.t.f.-

Pero había quienes no querían que el país volviese a su antigua tranquilidad y apoyado por la conducta de don José Artigas en la Banda Oriental iban a alejar toda esperanza de orden y de subordinación a la legítima autoridad. "Y por eso he caído y por eso he sido víctima, porque mi decidido conato ha sido volver estos países a la dominación de un soberano que solamente puede hacerlos felices, volver al virreinato. Por eso yo con mi familia, como otros compañeros en desgracia," dice Carlos de Alvear, "no trepidamos en presentarnos voluntariamente a vuestra excelencia y permanecemos bajo su protección, espero que considerándome como vasallo que sinceramente reclama la gracia de su soberano y está dispuesto a merecerla, se sirva recomendarme a su Majestad ante quien me presentaré luego que halle seguro transporte para mi persona y mi familia".-

Por suerte el gobierno de Fernando VII no le dio respuesta a la misma. Creo que esta carta pinta de cuerpo entero sobre todo a Artigas, a quien cuanto más lo leo, más lo quiero.-

Presidente: no me voy a extender más y para terminar y ante los insistentes reclamos de la Edila Marita Araújo -a quien asiste mucha razón y ante la determinación de la Comisión de Cultura de este Cuerpo- estoy solicitando que el Plenario nos acompañe para pasar las letras de esa frase que hizo célebre a Artigas, junto con el cuadro que tenemos a nuestras a la pared detrás de la Mesa. Es lo que estamos solicitando y me gustaría que el Cuerpo nos acompañara.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene que plantearlo después.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Muy bien, lo planteamos después.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Veloz ¿va a cerrar?

SEÑOR VELOZ.- Simplemente, Presidente ya que creo que no hay más ediles anotados para referirse al homenaje. Creo que todos estamos contestes y con agrado veríamos que el Grupo Gardeleando comenzara a realizar su actuación, ya que es un grupo de basta trayectoria como ya se dijo y van a interpretar según tengo entendido, en homenaje al héroe, la Cantata a Artigas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Si ustedes quieren señores ediles, vamos a pasar a recibir al Grupo Gardeleando. Vamos a llamarlos.-

(Siendo la hora 21: 53 minutos comienza la actuación).-

SEÑORA DE MASTRANGELO.- Señor Presidente, señores ediles, público presente, señor Edil Veloz: agradecerles que nos hayan invitado a estar hoy presentes. No voy a hacer un discurso, no es mi fin hoy, sino agradecerles a todos ustedes que hacen posible que esta obra se presente hoy acá. Decir que la defensa de la libertad en América es una tarea propia y que sólo trabajando por la cultura seremos hombres libres.-

Agradezco a todas las autoridades que apoyan para que estos chiquilines se identifiquen con sus raíces y enriquezcan el patrimonio ideal de una nación: raíces y alas.-

Muchísimas gracias.-

(Aplausos).-

(Siendo la hora 22:30 minutos se retira el Grupo Gardeleando).-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- En nombre de la Junta Departamental agradecemos la presencia y lo que nos han brindado hoy acá. Muchísimas gracias.-

(Aplausos).-

Señores ediles: si me permiten, vamos a pasar a votar para entrar al régimen normal de la Sesión de hoy. Continuamos la Sesión y pasamos a votar. Por la afirmativa…

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

Tiene la palabra el señor Edil Mario Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Solicito un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Antes de votar el cuarto intermedio vamos a votar los destinos que hoy en Sala se expresaron. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 26 votos, unanimidad afirmativa.-

Ahora pasamos a votar la moción del señor Rivas. Por la afirmativa del cuarto intermedio de cinco minutos…

SE VOTA: 25 en 26, afirmativa.-

m.r.

(Siendo la hora 22:34 minutos se realiza un cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 22:44 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Señores ediles, continuamos la Sesión habiendo veintiún ediles sentados.-

Vamos a pasar a leer, Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- El informe de las actividades de la Presidencia en la semana del lunes 17 al viernes 21.-

Sábado 15 y domingo 16 de junio, los Ediles señores Guillermo Ipharraguerre y Horacio Díaz concurren a la ciudad de Treinta y Tres a efectos de participar en una reunión de la Mesa Permanente y sus Comisiones.-

Martes 18, la Presidencia asistió a una Sesión Especial de la ex Junta Departamental denominada el Parlamento de los Niños, con la participación de treinta y un centros educativos disertando sobre la vida de Artigas y el Coro de Niños y Jóvenes "Gardeleando".-

El miércoles 19, la Presidencia y varios señores ediles concurrieron al Acto de Conmemoración del Natalicio del General José Gervasio Artigas, el que se realizara en la Plaza 19 de abril de la ciudad de Pan de Azúcar.-

El jueves 20, en el marco del recorrido que la Presidencia de la Corporación viene realizando por la Zona Oeste del Departamento, en este día visitó a la Junta Local de Solís, donde se mantuvieron, además, reuniones con artesanos y productores de la zona.-

La Presidencia recuerda a los señores ediles el repartido en bancada que se realizara en el correr de esta semana referente al ciclo de conferencias denominado: "Oportunidades en tiempo de crisis" organizado por la Universidad Católica, sede Maldonado, el que se impartirá en la Sala de Conferencias del Instituto Uruguayo Argentino a partir del sábado 22, todos los sábados de 10 a 11 y 30. La entrada es libre y se entregará certificado de participación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, continuamos con la Media Hora Previa.-

El señor Edil Horacio Díaz ha enviado una nota. La leemos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente de la Junta Departamental.-

Por la presente informo a usted que por motivos de fuerza mayor el Edil Horacio Díaz no puede asistir en el día de hoy, por lo que solicito se le conceda hacer uso de sus cinco minutos en la Media Hora Previa en la próxima sesión ordinaria.-

Sin más y agradeciendo desde ya su deferencia, saludo a usted muy atentamente.-

Firma el suplente de Coordinador: Carlos Etcheverry.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, tenemos que ponerlo a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 21 en 24, afirmativo.-

A continuación…

Sí, señor Edil Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- La otra vez, y voy a insistir en lo mismo; este tipo de nota no se debe tratar en la Media Hora Previa sino después de la Media Hora Previa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente.-

SEÑOR RIVAS.- Ya es la tercera vez que lo digo, pero me parece que tendría que ser después.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Juan Carlos Bayeto. No está en Sala.-

Mario Rivas. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente: primero, una breve información y un breve pedido a los compañeros ediles.-

Yo sé que el señor Presidente en compañía del Edil Eduardo Elinger estuvieron días pasados en la ciudad de Piriápolis visitando el Pabellón de las Rosas. No voy a hablar del tema en particular en el día de hoy, pero sí me voy a referir al trabajo que sigue realizando la gente, los vecinos, la Asociación de Fomento y la Asociación que trabaja en pos del proyecto de reestructura de ese Pabellón, que se está cayendo abajo.-

Lo que les voy a pedir a los señores ediles es que cuando pasen por la ciudad de Piriápolis se tomen unos minutos, pasen por el Pabellón y vean los avances que modestamente se han hecho porque son importantes. Esto simplemente es un pedido para que pierdan unos minutos de su tiempo y puedan constatar lo que allí se está haciendo.-

Ahora, señor Presidente, para referirme al tema de hoy: ya hemos hablado vastamente en esta Junta Departamental de lo que es la importancia del medio ambiente y las preocupaciones que tenemos de todos los aspectos que hacen a asegurar un ambiente sano, saludable para la población, un ambiente en el cual se pueda desarrollar la población de Maldonado en todos sus lugares.-

También hemos insistido muchas veces en el hecho de la información como paso importante y fundamental en lo que hace al medio ambiente. No hay peor información que aquella que no se da en los temas referidos a cualquier actuación, intervención o accidente que ocurra en este sentido.-

c.i.-

¿Por qué nos referimos a esto en el día de hoy? Porque el día martes 18 de junio, luego de terminar una reunión de la Comisión de Presupuesto y cuando nos trasladamos hacia la zona Oeste a la altura del kilómetro 111 y 112, en la zona de La Capuera, pudimos constatar la presencia de una cantidad importante de vehículos con las luces prendidas y movimiento de gente, de tal manera que inclusive nos detuvimos.-

Eran todas camionetas de ANCAP, camiones de ANCAP, y funcionarios de ANCAP, que corrían y se movían en la zona donde se encuentra enterrado el oleoducto que viene de José Ignacio. Además, el olor fuerte que había en el lugar a hidrocarburos y que nos acompañó por más de un kilómetro en el recorrido de la ruta, nos hizo ver que, evidentemente, había ocurrido un accidente importante en ese oleoducto. Alguna avería o algún escape, pero algo pasó.-

Tal es así que después supimos que ese día a la hora 19:00 ya había movimiento de personal de ANCAP en la zona, y que al otro día se siguió trabajando. Hoy cuando pasamos pudimos constatar importantes movimientos de tierra, inclusive está marcada la zona en algunos lugares, lo cual no hace más que confirmarnos, señor Presidente, y esto es lo grave, que allí sucedió algo, y algo importante.-

Sabemos no sólo de la intranquilidad que nos causa en esta zona tan cercana a la Laguna del Sauce y que tantas veces hemos insistido, sino que es responsabilidad del Gobierno Municipal -del cual somos parte- todo lo que tenga que ver con las cosas que afectan al medio ambiente. Sin embargo -y esto es lo que hablamos de información-, hemos recorrido varios medios de prensa, tratando de averiguar si alguien sabía qué había pasado; y nadie sabe nada.-

No ha habido ninguna información por parte de ANCAP, ni por parte de la Intendencia -estoy que no sabe porque no recibió la información-, y esto nos preocupa, señor Presidente, y nos preocupa mucho, porque no sabemos si el accidente fue chico, mediano, grande, o si no fue nada. Pero algo pasó y algo hubo, y en una zona sumamente delicada para el Departamento de Maldonado, porque la zona de La Capuera todos sabemos que allí hay cañadas que van a parar a la laguna, todos sabemos el impacto terrible que puede suceder en ese lugar.-

Por eso, señor Presidente, quiero que en la noche de hoy el Cuerpo me acompañe, en forma urgente, a elevar un pedido de informes, en la forma que se pueda hacer, a la Administración Nacional de Combustible, Alcohol y Portland, a los efectos de que se nos informe qué sucedió para poder difundir esa información y llevarle tranquilidad a los vecinos y a la gente que ha pasado por el lugar y se ha dado cuenta que ahí algo ocurrió.-

También, voy a solicitar que este pedido de informes se tramite a la Intendencia Municipal, al Ejecutivo Municipal, y se comunique lo mismo a la Comisión de Medio Ambiente de esta Junta Departamental.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor edil.-

SEÑORA MARIA DEL ROSARIO BORGES.- Señor Presidente, si me permite, me gustaría también que se le comunicara al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR CARLOS MARTINS.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Tiene la palabra el señor Edil Alfredo Rinaldi.-

SEÑOR ALFREDO RINALDI.- Gracias, señor Presidente.-

Resulta innecesario a esta altura insistir sobre la trascendencia que, a todos los fines económicos y sociales, tiene la actividad turística de nuestro país.-

No se trata tan solo de analizar las bondades de una industria que todos los países del mundo están hoy empeñados en desarrollar y mejorar. Se trata, además, de interiorizarnos sobre la imperiosa necesidad que tiene el Uruguay, de lograr revertir la actual situación de insolvencia económica, a través del estímulo productivo de una de las actividades de más inmediato retorno de la inversión, como lo es el turismo.-

Uruguay no puede prescindir de los setecientos millones de dólares anuales que estaba reportando cada temporada la actividad turística. No puede dejar de exportar toda esa carne, fruta y verdura que transformada en platos de comida, con todo su enorme valor agregado, estábamos colocando en el exterior, recibiendo las divisas que ello nos reportaba.-

Uruguay no puede dejar de alquilar toda esa enorme cadena de camas y almohadas, servicios de hotelería, desayunos y arrendamientos de automóviles, que todos los veranos significa la diferencia entre la vida o la muerte para los comerciantes de Punta del Este, así también como Piriápolis y demás polos turísticos nacionales.-

No puede abandonar a su suerte a todos los uruguayos que pusieron sus ahorros, su trabajo y sus esperanzas en los cientos y miles de pequeños y grandes comercios de atención turística en las ciudades del país.-

No podemos y no debemos hacer estas cosas negativas, que a brevísimo plazo significarán la muerte de una actividad que era hasta hace muy poco la casi única esperanza de revertir una situación social y financiera que nos está llevando lentamente a la muerte civil.-

Decimos estas cosas porque a nivel de algún "entusiasmado dueño de tijeras podadoras", parece no haberse entendido la diferencia entre gasto e inversión, entre derroche y necesidad.-

cg.-

La posible clausura definitiva del Ministerio de Turismo, que aparece como una de las propuestas del Poder Ejecutivo Nacional, sólo puede ser producto de la ignorancia de lo que el turismo significa hoy para nuestro país y para el mundo. Y no sólo por su específica actividad administrativa y de promoción, sino por lo que representa para un país turístico la presencia de una Secretaría de Estado al frente de la promoción y organización de esa fuente de divisas y de mano de obra de incalculables proyecciones futuras.-

Cerrar hoy el Ministerio de Turismo, sería algo así como cerrar las esperanzas de los miles de comerciantes e inversionistas que tienen su dinero y su futuro apostado a favor de esta industria nacional. Sería algo así como decirle a toda esta gente, junto a todos sus dependientes -empleados, obreros, mozos, mucamas, conserjes o ascensoristas- que su trabajo no vale lo suficiente como para mantener abierta una oficina que gasta anualmente, y en todo el país, un pequeñísimo presupuesto equivalente a la tercera parte del costo de una torre de apartamentos de aquí, de Punta del Este.-

Cuando se adoptan medidas de Gobierno, sean de la característica que sean, no se puede cerrar los ojos a las repercusiones sociales que las mismas producen a nivel de la gente común y, en este caso, a los comerciantes y hoteleros de la industria turística nacional que durante décadas han soportado cientos de problemas y sinsabores, decenas de malas temporadas, quiebres de tablitas y deudas agobiantes en dólares y en pesos, fracasos y vientos en contra de todo tipo. Detrás de cada medida administrativa hay seres humanos que van a soportar las consecuencias de esos actos y esas consecuencias, muchas veces son peores en su aspecto psicológico que en su aspecto financiero.-

Cerrar el Ministerio de Turismo para volver a depositar esos setecientos millones de dólares de beneficios y todo el futuro de la actividad, en manos de alguna oscura repartición de otro Ministerio cualquiera, cuyo ocasional Director tendrá la ingrata e imposible tarea de golpear infinidad de puertas para lograr una declaración de interés turístico del Presidente de la República, es un absurdo. Pretender que ese Director de un Ministerio cualquiera lleve a cabo personalmente todo el relacionamiento público oficial que es imprescindible en materia de mejoramiento o instalación de casinos, construcción de nueva hotelería, inversiones en puertos o aeropuertos, o proyectos legislativos para incentivos turísticos y promoción en el exterior...

Todos sabemos que las decisiones trascendentes en materia turística -como en muchas otras actividades del Gobierno- deben estar empujadas por el entusiasmo de sus auténticos protagonistas. Un Ministro que no tenga puesta la camiseta del turismo nacional, se limitará en sus acuerdos semanales con el Presidente de la República a trasmitir fielmente -en el mejor de los casos- las aspiraciones que, sobre algún tema particular, le haya planteado el Director o encargado del área turística.-

(Aviso de tiempo).-

Ya termino, Presidente.-

Allí, sin pena y sin gloria, morirán las aspiraciones de una industria nacional que, aunque a la gente o a muchos tecnócratas les moleste, es la única fuente que actualmente está en condiciones de traer a breve plazo divisas frescas a nuestro país.-

Seamos entonces realistas y no dejemos que los falsos entusiasmos recaudadores y numéricos oculten la verdad. Usemos el buen criterio, ése mismo que usaron los pioneros que en los últimos sesenta años construyeron estas bellezas que hoy disfrutamos y que son Punta del Este, Piriápolis, Costa de Oro, balnearios rochenses o las termas del Norte del país, y que con su esfuerzo y visión del futuro, nos marcaron el camino que debemos recorrer para el desarrollo de esta hermosa industria de la fraternidad internacional.-

Señor Presidente, voy a pedir que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada al señor Presidente de la República, al señor Ministro de Turismo, a los Intendentes de Maldonado y Canelones y a los legisladores de nuestro departamento.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR MARTINS.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señor Edil. Pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, señores ediles.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Continuamos.-

(Se le concede la palabra a la señora Ma. Quintela, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala en ese momento).-

Marlene Chanquet. Adelante, señora Edil.-

SEÑORA CHANQUET.- Señoras y señores ediles, señor Presidente, vecinos y vecinas: nunca en la historia de nuestro país habíamos tenido un Gobierno tan divertido, será por eso que la gente anda por la calle tan sonriente y tantos y tantos compatriotas se van a España, Estados Unidos, etc... Es que es graciosa la falta de trabajo y da risa que no podamos llegar a fin de mes. Menos mal que la risa es terapéutica y alarga la vida, dicen.-

a.g.b.-

La desmonopolización de ANCAP y ANTEL, las concesiones de servicios, la generalización del IVA, la supresión de los Ministerios, la eliminación de los beneficios extra salariales para los funcionarios públicos constituye parte del paquete de cincuenta medidas que presenta el Poder Ejecutivo para ser incluidas en la Rendición de Cuentas.-

La mayoría de estas medidas son exigidas por organismos como el Fondo Monetario Internacional y la Unión Europea para continuar con su política crediticia hacia nuestro país. Bueno, entonces vendamos todo lo que nos queda si esa es la solución. Concesionemos, conjuguemos juntos ese verbo: "yo concesiono, tú concesionas, nosotros concesionamos", el Puerto de Punta del Este, el agua potable, ¿qué sigue? Sigamos indiferentes hasta que un día nos toque cerca, muy cerca a nosotros, a nuestras familias. Digo yo: ¿hasta cuándo?

Hay que achicar el Estado, hay que achicar los gastos del Estado, nada mejor que una Reforma Constitucional. Tengamos ahora un sistema parlamentarista, no hay modelo como el inglés. Votemos entonces, elijamos una reina y un rey para pasearlos en volanta y escoltarlos con la caballería gaucha. Generemos puestos de trabajo en la Corte, claro que por concurso o sorteo, seguro que para el de bufón ya están los cupos llenos.-

Ahora es el dólar y está flotando. Es una medida que había que tomar dicen algunos. Yo me pregunto: ¿qué pasa con la gente que vive en la diaria, la que ya no tiene un peso, la que se endeudó y tiene ahora que pagar no sabe cuánto? Es que en este país y en nuestro Departamento más aún todo lo pagamos en dólares, desde un buzo a la cuota del cable. ¿Qué va a pasar con el poder adquisitivo de la gente? Esto va a traer mayor recesión, más pobreza, pero ¡claro!, beneficia a la industria de exportación. ¿Qué industria? ¿Queda alguna, perdón?

Pero señores, nuestra plaza es segura, coloquen la plata que les queda en los bancos que aquí no va a haber corralito, ¡por favor!. Si no, pregúntenle a los jerarcas del Hipotecario que lo sacaron pero la culpa es del infidente que violó el secreto bancario, hay que correrlo. Mientras unos ríen otros lloran, como en la propaganda de Punta Systems.-

Pero esto no termina aquí. Resulta que la Unión Europea va a endurecer las medidas con relación a la inmigración, con España a la cabeza. Entonces, si te querés ir te van a mandar de vuelta como ya les pasó a algunos...

(Aviso de tiempo).-

Ya redondeo. ... y vas a estar condenado a morirte acá de miseria e impotencia. Yo pregunto: cuándo hablamos de violencia, ¿qué es esto que está ocurriendo?, ¿caricias?, ¿cómo esperamos que reaccione la gente?, ¿cómo esperamos que resista?

Claro que esto es divertido, no nos aburrimos nunca y, además, ejercitamos la creatividad y la capacidad de asombro; de pronto, si nos cuentan el chiste, nos podríamos reír todos juntos.-

A la gente, a esa mayoría que la ve pasar y que le toca sin poder hacer nada le decimos: "que no nos gane la desesperanza, que todos juntos podemos y a los otros la historia los juzgará".-

a.l.t.f.-

Gracias, señor Presidente.-

Quiero que la versión taquigráfica de mis palabras pase al Presidente de la República y a la prensa en general.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que el Cuerpo la acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa…

SE VOTA: 15 en 25, afirmativa.-

Continuamos. Señor Edil José Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Gracias, Presidente.-

Esta noche teníamos varios temas para tratar, pero le vamos a dar importancia a uno que no es ajeno a esta Junta Departamental y es un tema que se ha repetido ya varias veces en este Departamento y que cuando no afecta a trabajadores, afecta a productores rurales.-

Es el caso del ex Frigorífico CODADESA que parecería que la industria frigorífica de nuestro país no se dedica a vender carne, sino que se dedica en una parte -y lo voy a decir con claras palabras- a joder a los productores una vez y otra, a joder a los obreros. Lamentablemente cada poco tiempo tenemos este problema. Cuando no es cheque rebotado a productores como en el caso del ex Fernández, ahora es a trabajadores que no se les paga.-

Me parece que es claro y determinante que para que la gente confíe en este sistema político, el sistema político tiene que tomar cartas en el asunto y también lo digo para el señor Intendente, porque cuando tenemos que crear fuentes de trabajo, tienen que ser inversiones creíbles y no como estas que son increíbles, porque un productor hace un esfuerzo durante años para comprar un ternero para vender un novillo y cuando lo vende no lo cobra y no digamos nada del que le lleva el pan a su familia. Hoy le están pidiendo a esos obreros que quieren cobrar su salario, comida, un útil para la escuela y no lo tienen.-

Yo creo que es lamentable que tengamos que repetir este tema nuevamente, pero pasa y nosotros queremos que de esta Junta Departamental salga un nota expresa para este frigorífico y también para el señor Intendente y los diputados y legisladores departamentales, que ya alguno estuvo allí con los obreros, para que esto realmente no se repita nunca en ninguna empresa.-

Me gustaría que la versión taquigráfica de mis palabras pase a este frigorífico para decirles a estos señores inversionistas que lamentablemente le hacen mucho mal a nuestro país y a nuestro Departamento. Lo pondríamos a consideración de la Junta más adelante.-

El segundo tema es una nota que recibió nuestra fuerza política del señor Jorge Curbelo, Director de Higiene Ambiental, muy preocupado por la cartelería de la interna de nuestra fuerza política.-

Se ve que visita pocas veces San Carlos y su alrededor -él vive por allí-, se ve que ha entrado pocas veces por lo que es la ruta que viene de Rocha, allí por la Cancha de Atenas, en donde no hay una palma que no tenga un cartel de Ambrosio y de Antía. A esos no les ha mandado ninguna nota…

SEÑOR TASSANO.- Está aludiendo.-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente ¿me ampara en el uso de la palabra?

SEÑOR TASSANO.- Está aludiendo.-

SEÑOR BARRALES.- ¿Cómo hago para nombrar los carteles que hay que sacar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Refiérase a los carteles políticos.-

SEÑOR BARRALES.- Los carteles políticos que hay en las palmeras a la entrada de San Carlos, no están atados, están clavados y llevan más de dos años allí. Y esos carteles no le preocupan al señor Jorge Curbelo.-

Solicitaría que le envíe la versión taguigráfica de mis palabras, así en una pasada, la Dirección de Higiene Ambiental también le aplica los diez días a esta fuerza política y si no le aplicará las multas correspondientes.-

Gracias, señor Presidente.-

Me gustaría que en el primer tema, si la Junta es tan amable, me acompañen para que mis palabras pasen a los diputados y senadores de nuestro Departamento y también a la Dirección de este Frigorífico.-

SEÑOR VELOZ.- Por una aclaración. No creo que sea tema de que la Junta sea amable o no. Creo que el señor Edil Barrales, sin querer -no le atribuyo ninguna mala intención- se equivocó en el devenir de sus palabras.-

a.f.r.

Utilizó palabras hirientes, agraviantes, cuando podía haber utilizado perfectamente el sinónimo "perjuicio" o algo así. Digo esto porque me parece que por el principio de igualdad el Reglamento, una norma jurídica, tiene que regir para todos.-

Cuando en la Sesión pasada, solicitando una exposición, yo hice referencia a un instrumento musical, se me tiró con todo el código, desde la Constitución para abajo. Entonces, que se aplique el mismo Reglamento, señor Presidente.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pasamos a votar los destinos de las palabras expresadas por el señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En la Junta no se puede materializar la palabra "joder" dos veces… Eso no es la Junta Departamental, si estamos para joder me voy para casa.-

SEÑOR BARRALES.- Que busquen en el diccionario cómo se le llama a estos señores que dan cheques sin fondos, cómo se le llama a los que no le pagan los salarios a la gente que pasa hambre ahí en la puerta. ¿Cómo se les llama? Que lo busquen en el diccionario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: ¡por favor!

(Campana de orden).-

Señores ediles: por favor, silencio. La única manera de salir de este embrollo es votar por separado.-

Por la primera propuesta del señor edil, por la afirmativa…

(Dialogados).-

SEÑOR SECRETARIO.- La primera propuesta se refiere a la situación del ex Frigorífico CODADESA con respecto a sus funcionarios. La nota va al Frigorífico, a la Intendencia y a los Legisladores por el Departamento.-

(Dialogados).-

SEÑOR CARDOSO.- Yo estoy pidiendo que se desglose porque más allá del ánimo que el señor Edil tenga, por una cuestión de ética y por el orden jurídico que rige nuestro país, el Gobierno Departamental, la Junta, no puede meterse y entrometerse en la Directiva de un frigorífico, más allá de que el mismo esté bien o esté mal. Es más o menos como si esta Junta se hubiera dirigido a los médicos cooperativistas de la Asistencial Médica Departamental en el conflicto que hubo.-

No corresponde porque son instituciones privadas. Para eso están los caminos de la Justicia.-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: estamos en la Media Hora Previa, no voy a dejar opinar a nadie más.-

(Dialogados – murmullos… Campana de orden).-

Señores ediles. ¡Por favor!

(Campana de orden).-

Vamos a pasar a votar desglosados los dos temas. Lo dicho por el señor corre por su cuenta, no corre por cuenta de los demás.-

Votamos la primera parte. Por la afirmativa…

SE VOTA: 10 en 28, negativo.-

Por la segunda parte…

SEÑOR SECRETARIO.- La segunda parte es una nota a la Dirección de Higiene Municipal respecto a la cartelería…

(Dialogados – campana de orden).-

Señor edil, por favor, no haga comentarios.-

Estamos votando…

SE VOTA: 11 en 28, negativo.-

Tiene la palabra el señor Edil Darío Toledo.-

SEÑOR DARIO TOLEDO.- Señor Presidente, señores ediles: en el mes de diciembre del año pasado la compañera Edil Lourdes Ontaneda planteaba en esta Junta una inquietud relacionada con el posible cierre del Banco de Previsión Social en Pan de Azúcar.-

De acuerdo a lo que hemos podido averiguar el plan de reestructura que viene llevando adelante el Directorio del Banco de Previsión Social incluye la eliminación de sucursales ocurrido recientemente en Aiguá y que ahora podría concretarse en breve plazo en Pan de Azúcar.-

m.r.

Esta oficina cubre un área geográfica que va desde los dos puentes de Solís, hasta el Abra de Perdomo y el límite con el Departamento de Lavalleja. Atiende a contribuyentes, pensionistas y pasivos del sector rural, civil y de industria y comercio; registra quinientas empresas de industria y comercio y trescientas empresas rurales; realiza aproximadamente ochocientos pagos de jubilaciones y pensiones en las localidades de Pueblo Obrero, Playa Grande, Bella Vista, Solís, Capilla Sella, Piedras de Afilar -que son dos localidades del Departamento de Canelones-, Gregorio Aznárez, Las Flores, Nueva Carrara, Km. 110 y Pueblo Edén.-

La denominada "gira de pagos" del B.P.S. ha sido, sin dudas, una decisión acertada, inteligente que habla de un estudio serio, detenido, sobre las características de la zona, de sus poblaciones, de las dificultades del transporte, de los problemas tanto económicos como físicos que muchos jubilados y pensionistas tienen para trasladarse.-

Existe una lógica inquietud y preocupación de los vecinos de Pan de Azúcar y su entorno. Sabemos que se están recogiendo firmas en apoyo a la permanencia del Banco y a la prestación de todos sus servicios.-

A nosotros nos cuesta creer que se concrete una medida tan antipopular, que lo único que traerá será perjuicios a los usuarios y a la localidad donde funciona la oficina. No parece lógico, no parece racional…

Es de esperar, señor Presidente, que quienes tienen la responsabilidad de tomar decisiones de esta naturaleza lo hagan luego de analizar detenidamente la situación, tomando en cuenta, antes que nada, a la gente.-

Señor Presidente, vamos a solicitar que la versión taquigráfica de nuestras palabras sea enviada a los Diputados del Departamento, al Directorio del Banco de Previsión Social, a los funcionarios del PBS en Pan de Azúcar, a la Asociación de Jubilados y Pensionistas y al Centro Comercial de esta ciudad.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR BARRALES.- Que el Cuerpo lo acompañe, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, señores ediles.-

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

Ha terminado la Media Hora Previa. Ahora pasamos a Exposición de los Partidos Políticos.-

Encuentro Progresista Frente Amplio. No la veía, disculpe señora Edil.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Buenas noches, señor Presidente.-

En la noche de hoy tenemos tres temitas, por lo tal los vamos a pasar medio telegráficos.-

Uno tiene que ver con la solicitud del puesto policial para el Barrio Hipódromo. Lo habíamos hecho el año pasado y esta Junta había acompañado. Hace unos tres meses el Ministerio del Interior nos contestó favorablemente diciendo que había encargado a la Jefatura de Policía de Maldonado en una reestructura que tenía la instalación de ese puesto policial, que no es una subcomisaría, sino que es un puesto policial.-

En estos días, como toda la ciudad y como todo el País, el tema de la seguridad también ha llegado a ese barrio apartado y hubo algunos pequeños hurtos, algunos denunciados y otros no, porque la gente, a veces no denuncia, o por miedo o porque lo que le han sacado no tenía relevancia como para venir hasta Maldonado, pagarse un pasaje y hacer una denuncia, que para quien se lo sacaron, por supuesto que le duele mucho, pero no tiene relevancia.-

Entonces nos han vuelto a plantear los vecinos del barrio, porque yo les había informado, tengo el expediente que nos contestó el Ministerio del Interior vía Presidencia de la Junta en el cual nos decía que había dado su beneplácito y sus instrucciones a la Jefatura de Policía de Maldonado en una reestructura que tenía presente crear en ese barrio que está, como ustedes saben, en mitad del camino y del que nosotros hemos dicho que es un centro poblado por muchas razones.-

c.i.-

La segunda, como ustedes saben esta Junta ha tenido un gran protagonismo, se ha creado un sector de la Universidad de la República. Acá están viniendo varios profesores de la Universidad de Montevideo a dar clases. Como además es una institución nueva todavía, por supuesto, no han cobrado haberes por las clases, y se encuentran con que el pasaje es muy caro para venir. Y por ser profesores universitarios no logran los descuentos que logran los maestros y los profesores de liceo. Según me han explicado, no sé exactamente, creo que es algo así como una cincuenta por ciento en un abono. A ellos el abono no les conviene, porque no viajan tantos días a la semana ya que las clases son de lunes a jueves y no todos tienen que venir todos los días.-

Pero, como esto es de transporte interdepartamental lo que nosotros le vamos a pedir a la Junta es el envío al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y a las empresas de transporte al cual ellos ya han hecho gestiones manifestando que vienen al departamento pero todavía no lo han logrado, y que se les haga el mismo descuento que se les hace a los maestros. Todos sabemos que el sueldo de los docentes en ningún grado público son de gran relieve. Y si agregado para poder cumplir bien este servicio que tantos anhelos ha tenido la población de Maldonado, vamos a pedir también que nos acompañe en una minuta al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y a las empresas a ver si lo podemos solucionar antes de fin de mes para que puedan venir con ese cincuenta por ciento de descuento. Yo no sé exactamente si es el cincuenta, pero es el que le hacen a los profesores y a los maestros.-

Y para finalizar, queremos dar nuestro beneplácito -a pesar de que hoy estamos con la moña negra porque ha habido demasiados temas de violencia doméstica- a la aprobación por el Senado y en menos de una semana con algunos cambios, la Cámara de Diputados 75 en 75. Por fin tenemos una ley contra la violencia doméstica.-

Como todas las leyes no es la mejor, no es la más perfecta; hubiéramos querido muchas cosas que en el camino de los debates y de los acuerdos políticos quedaron por el camino, pero es una ley de tal importancia que hay que jerarquizarla, porque las situaciones de violencia doméstica son muy grandes.-

Un Congreso de Ediles había aprobado que cada vez que hubiera un hecho de violencia doméstica todos los ediles nos colocáramos un pendón negro.-

Entonces, yo le voy a proponer a la Junta que a través de la Presidencia de la Junta tengamos una bandeja con las insignias de todos y que sea preceptivo el día en el que haya un hecho de violencia doméstica se pase con la bandejita por todos los ediles que se sienten y que tengan el crespón negro. Porque con eso también ayudamos a desnudar estos temas, porque una ley por buena que sea y vuelvo a decir que no es la mejor, pero es muy buena, muy buena, por fin tenemos una ley contra la violencia doméstica. No lo va a ser del todo si con educación, con denuncia no ayudamos. Y los ediles de Maldonado podemos dar un ejemplo. Ya hay Juntas que lo hacen; no es una idea que se me haya ocurrido a mí, sino que hace unos días charlando con un edil de otro departamento así me lo informó.-

Por lo tanto, es el tercer pedido, y con ello concluyo el puesto policial para el Barrio Hipódromo con un mensaje al Jefe de Policía, una minuta al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y a las compañías que vienen al departamento, para ver si logramos abaratar el pasaje de los profesores que vienen y que no son muchos. Pero, en lo personal, a cada uno los afecta.-

Y tercero, que esta Junta tome por sí que el duelo cuando hay hechos de violencia y sea preceptivo que todos los ediles, hombres y mujeres y los funcionarios que están en Sala también, podamos colocarnos para ser un hecho de violencia permanente, para que los medios de comunicación nos vean que estamos todos comprometidos con este flagelo nacional y mundial, pero a nosotros nos toca lo nuestro, como lo es la violencia doméstica.-

Le pediría, entonces, no sé si votarlos por separado...

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo diría lo siguiente: podemos votar los destinos. Lo otro, si usted me permite, en Asuntos Entrados lo plantea y con mucho gusto lo pongo a consideración.-

¿Le parece bien?

SEÑORA CLAVIJO.- Perfecto.-

Lo del Hipódromo y lo de la Universidad sí me gustaría, si es posible...

cg.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí.-

Muy bien, lo que es correspondiente al partido, como corresponde, lo vamos a poner a consideración.-

(La señora Edil Elsa Díaz solicita la palabra).-

Sí, señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Señor Presidente, si la señora Edil me permite y si fuera posible, que las palabras del tema que trató de la bonificación del boleto para los profesores vayan a la Comisión de Tránsito de la Junta Departamental, para que haga el seguimiento de esa minuta que la señora Edil solicita y que se ocupe del tema, por supuesto, invitando a la Edil proponente para hacer un seguimiento y, de repente, una entrevista personal, sea en el Ministerio o también con las empresas, que pueda ayudar a una rápida y positiva contestación en lo que ha solicitado.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Totalmente de acuerdo con todo lo que ayude.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Pasamos a votar, señores ediles, como corresponde, la parte política. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

(Expresiones inaudibles de la señora Edil Alba Clavijo).-

A continuación: Partido Colorado. Adelante señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-

Mi partido me ha permitido ocupar espacio, para hablar de un tema que ya hacía mención la Edil preopinante en su espacio en la Media Hora Previa.-

Frente a estos temas de violencia familiar, cada uno de nosotros lo expresa cómo lo siente y nosotros queríamos hacer referencia a estos hechos, porque reiteradamente la Junta Departamental a lo largo de muchos años, señor Presidente, ediles de todas las Bancadas, se han ocupado extensamente de la grave problemática de la violencia familiar, denunciando hechos acaecidos en nuestro Departamento de Maldonado, en el resto del país y haciendo sugerencias o proponiendo soluciones legales o políticas, que contribuyan a disminuir las groseras cifras de las estadísticas que refieren al creciente número de mujeres y niños, víctimas de esta repudiable forma de terror domiciliario.-

Felizmente -como acá se ha dicho ya, pero también lo queremos decir nosotros-, desde el punto de vista legal hemos avanzado significativamente a partir de la aprobación parlamentaria, sin discusión y en forma unánime, de una ley sobre violencia familiar que acaba de ser puesta a consideración y votada por los representantes nacionales, en coincidencia con un nuevo crimen de esas tenebrosas características, porque coincidentemente, cuando se aprueba la ley, es al día siguiente de un hecho que conmovió al país, acaecido en la Ciudad de Montevideo.-

Claro está que la fría letra de la futura ley, no habrá de constituir por sí sola la solución definitiva de este drama cotidiano del que no está exento ninguno de nosotros ni en este ambiente, porque cuando se habla de "violencia doméstica", el ámbito doméstico puede ser la casa pero también el lugar de trabajo. No está exento ni lo ha estado esta noche, como en muchas de ellas, en casi todas, porque cuando vemos o entendemos que trabajamos en un ambiente de paz, de tranquilidad, en la libertad de manifestar nuestras diversas opiniones, hasta nosotros mismos nos hemos dado cuenta y nos hemos felicitado porque ha sido una noche donde realmente se han expuesto los pensamientos, la forma de sentir y de ver las cosas, pero sin violencia.-

Decíamos entonces que la ley no es una solución definitiva, señor Presidente, al drama cotidiano. En la presente semana debemos consignar, además, dos nuevos asesinatos de mujeres. El primero ocurrió en Montevideo y consistió en el asesinato de un balazo y posterior descuartizamiento e incineración de una joven de apenas diecisiete años de edad, por parte de un hombre de veintiséis y era un vínculo aparente no de pareja, sino de amistad. Y hoy el Departamento de Maldonado se despertó conmovido por la aparición de otra joven muerta en proximidades del Barrio San Antonio, esta vez, y quizás -pensamos nosotros- imitando cierto tipo de ejecución religiosa propia de algún fanatismo, esta mujer, esta joven, habría sido muerta a pedradas.-

a.g.b.-

Es absolutamente inconcebible, por lo menos así lo hemos sentido durante todo este día y lo seguimos sintiendo porque nuestra razón, nuestro espíritu no puede entender que estén sucediendo estas cosas y que no aparezcan en la pantalla del televisor o en un cine o que la imaginemos a través de la lectura de un libro, está cerca de nosotros.-

Vemos, entonces, que a pesar del texto de la futura Ley sobre violencia familiar, muchas mujeres y niños continúan sufriendo el atropello, la tortura y hasta la muerte, y quienes le dan muerte son seres humanos que están en nuestro tejido social y que, seguramente, acudirán a ellos los peores sentimientos para castigar, para insultar, para impartir sufrimiento y golpear a veces, como decíamos, hasta la muerte a personas indefensas...

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar prórroga de hora a la señora Edil hasta que termine. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 21 votos, unanimidad.-

Puede continuar, señora Edil.-

SEÑORA E. DIAZ.- Gracias, señor Presidente, gracias, señores ediles.-

... decía a golpear y llevar hasta la muerte a personas indefensas que son mucho más débiles físicamente, indudablemente, y que son atrapadas de alguna manera por esta anormalidad psíquica, porque cuando escuchamos que los vecinos hablan de estos temas la angustia y la falta de poder explicar esos temas porque está en una convivencia y de pronto esa persona que fue el victimario convivía, estaba y aparentaba ser una persona tranquila y bien.-

Por supuesto que todos debemos apoyar la pronta vigencia de este instrumento legal a punto de integrar nuestro ordenamiento jurídico positivo, a efectos de ser posteriormente reglamentada por el Poder Ejecutivo a la mayor brevedad. Y, por supuesto que en su momento vamos a reclamar la mayor severidad por parte de los jueces penales, enfrentados a este tipo de delincuencia que nos avergüenza y que repudiamos y cuya peligrosidad merecería la aplicación no sólo del consiguiente castigo, sino también medidas que los sacaran del medio social y trataran de recuperarlo para que cuando vuelva al medio social lo haga mejorado, curado y sanado de esas conductas.-

Porque son seres humanos como nosotros que los vemos disfrazados de amigos, de esposos, de padres cometiendo este tipo de agresión a la sociedad. Estos son hechos, hechos reales, como a veces sucede en las escuelas donde los docentes, como no pueden porque es muy severo nuestro sistema educativo, si hay abuso o si se le pega a un niño no lo pueden hacer porque pueden perder el trabajo, pero muchas veces se aplican otros métodos como la ironía, métodos que hieren, que duelen, que violentan a veces mucho más que un martillo, que una piedra o que un golpe.-

(Siendo las 23.33 minutos pasa a ocupar la Presidencia el primer Vicepresidente, señor Edil F. García).-

Y lo vemos en un área que es la educativa, institucional, como también lo vemos en la familia, porque cuando suceden estas cosas nos ponemos a leer por qué un ser humano... y a veces vemos la fisonomía, el físico, y pensamos si lo vemos por la calle que no vamos a imaginar que pueda cometer este tipo de delito. Pero siempre, en el fondo, la respuesta que dan los que estudian estos delitos está en humillaciones que han sufrido en la niñez. Y hay métodos y métodos para ser violentos, la ironía es uno de ellos y se sufre.-

Aparte de los hechos que vemos, que vivimos y de los que ninguno estamos exentos, existe un profundo problema social de desintegración y de pérdida de valores familiares que merece nuestra atención, cualquiera sean las funciones que cada uno de nosotros desempeñe en la sociedad.-

a.l.t.f.-

Y este problema debería ser planteado a nivel de todos los habitantes de la sociedad, con igual o mayor urgencia que los derivados del consumo de drogas, el alcoholismo y la prostitución infantil, porque todas estas manifestaciones o todas otras manifestaciones de desarmonía social, están íntimamente ligadas y muchas veces conocen causas y consecuencias comunes.-

Y la construcción de una cultura de la paz y la no violencia deben ser a nuestro entender, la meta lógica a la que encaminemos nuestros pasos, tanto a nivel de gobierno como de las diversas asociaciones y fuerzas cívicas que constituyen el entramado social departamental y nacional.-

Y cuando estos hechos se plantean, como hoy, en la ciudad de Maldonado, que se planteó en el Teatro de la Casa de la Cultura, la presentación de un libro, donde a través de video conferencias, se recopilaron en un libro cuyo título es Ciencia y Educación Para la Cultura de la Paz. A esa convocatoria afortunadamente, fue bastante gente de esta comunidad y hoy nos…

(Aviso de tiempo).-

¿Era para terminar, Presidente?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑORA DIAZ.- ¿Pero no me la prorrogaron hasta terminar?

Ya voy terminando, yo voy redondeando.-

Gracias señores ediles, gracias Presidente.-

Y decía que fue mucha gente y se le dio ese libro para que se multiplique, porque científicos, educadores, están hablando de este tema en todo el mundo. Bien decía la edil preopinante que debemos ocuparnos de los nuestro, de nuestro país, de nuestro departamento, pero en el mundo hay una cadena de personas que creo que como todos nosotros los que estamos aquí está pensando que hay que hacer algo, una ley, una manifestación a través de un crespón. Para nosotros manifestar silenciosamente y mientras realizamos el trabajo, el dolor, la protesta, hay muchas formas, pero todas estas formas, estas manifestaciones de desarmonía social están íntimamente ligadas y muchas veces conocen causas y consecuencias comunes y la construcción de una cultura de la paz y la no violencia, debe ser la meta lógica a la que encaminemos nuestros pasos, tanto a nivel de gobierno como de todo el entramado social.-

Pero plantear el problema con honestidad, entenderlo en su total gravedad, fijar la metodología de la acción determinada para erradicarlo, deben ser los próximos pasos a dar por una sociedad como la nuestra, que pretende mantener sus pasadas características de dignidad y honor personal de todos sus integrantes. Y para eso, estimados compañeros, debemos tener un fuerte poder de autocrítica para que cada vez que caigamos en la violencia tratemos de moderarnos, porque podemos defender con calor y con pasión nuestra idea y nuestro punto de vista, porque no todos vemos la sociedad de la misma manera. Pero no lo hagamos utilizando métodos de violencia subliminales, que son tan fuertes y dolorosos como una puñalada, un tic o un martillazo.-

Hoy estamos embargados, entonces, por una profunda tristeza, por lo que le ha pasado a nuestra sociedad, por estos hechos lamentables, por la triste realidad, acongojados por el pesar de advertir una sociedad resquebrajada y a punto de perder sus más trascendentes valores humanos y afectivos.-

Estamos acongojados y no nos reímos y estamos con tristeza por lo que está viviendo nuestro país, por esos hechos puntuales y por todo lo demás.-

a.f.r.

Porque por integrar un Partido no dejamos de sufrir y de sentir, como cualquier otro ser humano, porque no estamos exentos, porque somos iguales, porque somos asalariados, porque somos jubilados, porque somos empresarios…, por lo que sea, somos ciudadanos de un mismo país pero hay hechos puntuales, con hechos efectistas, como que se salen del entramado social, que nos hacen reflexionar y agradecer en la noche de hoy la tolerancia que han tenido ustedes porque hemos abusado del tiempo, cosa que no solemos hacer cuando hablamos en nombre del Partido.-

Vamos a pedir a los compañeros ediles que nos acompañen, para finalizar nuestras palabras, en un minuto de silencio, en homenaje a esas tres víctimas de esta última semana y de reflexión por el oscuro futuro que presagian estos horribles actos de violencia en perjuicio de los más débiles.-

Pedimos que nuestras palabras sean remitidas al señor Intendente Municipal, a la Comisaría de la Mujer, a los legisladores nacionales de nuestro Departamento y a la Comisión respectiva de esta Junta Departamental.-

El minuto de silencio, señor Presidente, cuando la Mesa lo crea oportuno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo solicitado por la señora Edil. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 24 votos, unanimidad afirmativa.-

Pasamos a realizar un minuto de silencio…

(Así se hace).-

Continuamos. Partido Nacional. Tiene la palabra el Edil Christian Estela.-

SEÑOR ESTELA.- El Partido me había dado el apoyo para que presentara un proyecto que traje hoy para trabajar, del cual di una copia al Coordinador del Partido Colorado, al Coordinador del Encuentro Progresista y al Presidente pero si el Partido no lo toma a mal, voy a cambiar el rumbo y no voy a presentar el Proyecto. Voy a seguir en la misma temática en la que venía la señora Edil Elsa Díaz, porque creo que es lo que Maldonado está viviendo. Como bolichero y vecino de barrio voy a hablar al resto de mis compañeros, dejando de lado mi proyecto, que venía apuntado a gurises que salían de la UTU. Lo dejo, hoy no lo voy a presentar, voy a seguir en la misma línea que la señora porque creo que Maldonado está viviendo uno de sus peores momentos. En Maldonado no existía la rapiña y el otro día casi le vuelan la cabeza a un bolichero a media cuadra de mi casa. En Maldonado se podía andar tranquilo de distintas maneras, ahora la gente anda mal, estamos pelados.-

Yo recuerdo que cuando era chico, aún no teniendo para comer, el vecino se preocupaba de que yo al menos tomara la leche y ahora nadie se preocupa por nadie. Entonces, yo pensé que ganando, siendo el Partido de Gobierno, podía llegar a ayudar, abrir un merendero, llevar la leche en polvo… A mí me están llevando el boliche porque viene un conocido y me dice que no tiene para comer, y realmente no tiene, así que allí le armo el mono y así voy, camino al Oscar. Me doy cuenta que voy camino al Oscar y que hoy o mañana voy a estar yo pidiendo igual que él.-

Entonces, yo hago el Proyecto Escuela Taller de Maldonado y cuando ganamos pensé que iba a poder hacerlo, hacer una panadería, enseñar a los gurises a vender el pan y a su vez, darles qué comer. Pues yo no pude conseguir doscientos metros de tierra para poder hacer eso. Pero vean ustedes, todo esto es para reírse pues la Intendencia le oferta a la Protectora de Animales seis hectáreas con dos funcionarios Municipales para que cuiden perros y yo no le puedo dar leche en polvo a los niños que están pasando hambre.-

Entonces, trasladando eso a gurises de doce o trece años, que tienen lomos como cerros, que no se sabe si son de dieciocho o diecinueve y realmente tienen trece años, y están en la esquina o se van a prostituir por ahí abajo y terminan como esta muchacha.-

m.r.

Pero eso es lo que nosotros tenemos que tratar y de eso es de lo que tenemos que hablar.-

Yo no me voy a preocupar si Barrales o la señora consiguen llevar la leche en polvo y armar el comunal, pues voy a ayudarlos. Que después voy a discutir en el momento que sea con ella, aquí o donde me toque.-

Pero no, si sale uno de nosotros puntero a hacer un arma de esas, hay que pegarle desde dentro del partido, de fuera del partido y del contrario del Partido. No, no, él no puede juntar comida porque ¿de dónde salió la plata?

Porque eso no sirve.-

Yo pensé que ganar y estar acá era lo que nos podía ayudar. Yo digo: yo puse a ese Intendente ahí, pues, colabore conmigo con siete mil pesos para hacer un espectáculo para poder juntar cuatro mil quilos de comida. Pero no para mí, ni los colores para mí, para tratar que esto que nos está pasando, que no lo vamos a arreglar, y encima con el mambo del dólar, porque ahora ya no sabe, el que tenía un peso está con la cabeza en otro lado, si frena fuerte arriba de uno te insulta y ¡bueno! ¿Qué hago? ¿Me quedo encerrado? No salgo.-

Nos está pasando que estamos agresivos. Estamos aquí adentro y de repente pasas por al lado de un compañero y no te saluda. Tú dices: y a este ¿qué le pasó, qué, tomó algo, le dije algo? Porque a la final no sabés ni para dónde vas a agarrar y eso nos está pasando en este Departamento y aquí en Maldonado.-

Si entre nosotros -no importa el partido que sea- no logramos armar que al Barrio San Antonio le podamos dar de comer aunque sea a las cinco de la tarde a los gurises o que en la cancha de baby fútbol de Rivera se les dé la leche, nos vamos al diablo. Y vamos a estar discutiendo tres horas, cinco días, acá adentro y no vamos a poder sacar nada.-

Yo pienso -yo no vine a hablar de esto y me sigo enganchando-, vivo en un barrio donde tengo un asentamiento a la derecha -pero bien, gente trabajadora, con necesidades machazas-, bajo los cables tengo un montón de gente y un montón de gurises que han quedado sin rumbo, los padres no pueden con ellos. Y yo a veces miro a los míos y los veo transpirando, durmiendo y digo, pero estos gurises incapaces -pienso para adentro mío- tienen como diez, once años y, eso…, a ser padre no me enseñaron. Tengo que ir cada día, si les pego se enoja mi mujer, si los reto llora el gurí, si le pego me duele más a mí que al gurí, entonces, no sé ni para dónde apuntar.-

Por eso digo que si nosotros, que tenemos las posibilidades de llevar una leche en polvo, poder armar…, no me importa si lo arman los blancos, los comunistas, los colorados, que lo arme Mongo Aurelio, pero vamos a darle a esos gurises, entre doce y trece años. Que no hay para comer, no tiene el padre, no tiene el gurí, no tiene nadie.-

No los voy a aburrir porque unos dirán: y este qué está hablando, otro dirá: qué importa, otro dirá: por qué no se quedó en la casa. Perdón, retiro lo dicho. Retiro porque estoy poniendo pensamientos que de repente no son.-

Pero vamos entre todos a apuntar a echarnos una mano y no importa si lo hace usted el espectáculo y junta cuatro mil quilos de comida o lo hacen ellos o lo hago yo o lo hace Mongo Aurelio, pero por lo menos vamos a hacer algo para arrimar algún fideo, algunas cobijas, alguna leche en polvo, porque esto está bravo. En Maldonado no existía la rapiña, existía el descuido. Ahora te están dando con un caño, no se puede andar en la calle, en mi barrio cierran los boliches a las nueve de la noche.-

Por favor, compañero, vamos a echarnos una mano entre todos que el momento de política y discutir si esta es más linda o más fea lo vamos a tener después y cada uno, ellos a mí, yo a ellos, pero vamos a ayudarnos entre todos.-

Muchas gracias y perdonen la molestia.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para solicitar destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- A la Intendencia de Maldonado, a la Junta de San Carlos, a la Jefatura de Policía y a la Suprema Corte de Justicia.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Se lo voto pero que retire algunas palabras de lo que dijo.-

SEÑOR ESTELA.- Que retiren lo que dije.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- No, no, es la alusión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Y al INAME y autorización a la Presidencia para que le arreglen.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y al INAME y que se retiren las palabras fuera de lugar.-

Está a consideración del Cuerpo lo aquí planteado. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos, afirmativo.-

Han culminado las exposiciones de los partidos políticos.-

Exposición señor Edil Darío Toledo: Problemas y carencias en las distintas localidades de Zona Oeste.-

Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR DARIO TOLEDO.- Señor Presidente, antes que nada, como moción de orden, solicitaría que se prorrogara hasta terminar todos los asuntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo la prórroga de hora mocionada por el señor Edil. Por la afirmativa.-

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

c.i.-

Tiene la palabra, señor edil.-

SEÑOR DARIO TOLEDO.- Señor Presidente, señor ediles: somos conscientes de que no es la primera vez que hablamos de las dificultades y carencias que viven los pobladores de la Zona Oeste. Sabemos, también, que la mayoría de estos problemas los viven vecinos de todo el departamento.-

Nos referimos a Zona Oeste por ser la realidad que conocemos más de cerca. Muchas de las situaciones planteadas oportunamente permanecen incambiadas, y en otros casos se han agravado.-

Bastante antes de que apareciera la tan mentada crisis económica en la Intendencia, ya teníamos caminos y rutas casi intransitables en toda la zona.-

Hemos planteado reiteradamente, señor Presidente, la situación que se genera con la crecida de los arroyos en las localidades del km.110 y Nueva Carrara.-

No vamos a cometer la ingenuidad de solicitar que se construyan nuevos puentes en Paso Gerona y La Coronilla, pero sí queremos señalar que en Nueva Carrara existe un puente alternativo que perteneció a una vía de trocha angosta, por donde se trasladaba la piedra caliza hasta la fábrica de Portland. Este puente es utilizado por diferentes vehículos durante las crecidas.-

Sin embargo, la Intendencia prohibe al ómnibus de línea pasar por ese puente, así lo afirmó por escrito el dueño de la empresa a vecinos que le plantearon esa posibilidad.-

Si esto es así, cabe suponer que se considera riesgoso por parte de la Intendencia el paso por ese puente.-

Lo que nos preocupa, y no le encontramos explicación, es por qué se le permite transitar a otros vehículos algunos más pesados que el ómnibus por ese lugar.-

A nuestro juicio, es responsabilidad del Ejecutivo Comunal, a través de sus técnicos, definir esa situación: o existe riesgo y no debe transitarse por el puente mencionado, u ofrece las garantías necesarias y todos pueden pasar. En ese caso, los vecinos de Nueva Carrara agradecidos.-

SEÑOR D. TOLEDO.- ¿Me ampara en el uso de la palabra, señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, vamos a respetar al orador, por favor.-

Continúe señor edil.-

SEÑOR D. TOLEDO.- No podemos dejar de mencionar, o más bien reiterar, señor Presidente, el estado del camino que une el km.110 con Pan de Azúcar. Prácticamente intransitable; hay tramos que parecen haber sufrido un bombardeo.-

Algún funcionario de la Junta Local de Pan de Azúcar, seguramente animado de mejores intenciones, ordenó diversos trabajos en la zona del puente sobre Paso Gerona. Fue mucho peor el remedio que la enfermedad.-

Si a las evidentes carencias en máquinas y materiales le sumamos la incapacidad de algunos funcionarios, el panorama no puede ser más desalentador.-

Señor Presidente: frente a nuestra casa colocaron un cartel que dice: Ministerio de Trabajo y Obras Públicas - Intendencia de Maldonado - Dirección Nacional de Vialidad - Proyecto Mantenimiento de Caminos - Obra Financiada por BIRF, cofinanciadores.-

Corresponde, señor Presidente, puntualizar dos aspectos importantes. La primera constatación es que la empresa que estuvo trabajando en este tramo de 8 km. se fue antes de el trabajo. Y la segunda constatación es que hace muchos meses que esta empresa no se realiza ninguna tarea de mantenimiento.-

En la medida que la Intendencia forma parte del proyecto, suponemos deberá ejercer tareas de contralor y exigirá, seguramente a la empresa contratada, el cumplimiento de los trabajos para lograr el objetivo propuesto, y mantener en buenas condiciones el tramo adjudicado.-

Señor Presidente: el 26 de diciembre de 2000, el fuerte viento que azotó la zona arrancó el techo al polideportivo de Gregorio Aznárez.-

Aunque no tenemos la información, suponemos que se habrá realizado alguna inspección técnica para determinar si hubo responsabilidad de la empresa constructora, porque una cosa es que se vuele el techo de una vivienda precaria, como ocurrió con muchas en la zona, y otra muy diferente cuando se trata de una construcción relativamente nueva, sólida, donde se utilizan buenos materiales, acordes, pensamos, al costo de la obra.-

cg.-

Vale recordar que por aquel tiempo nadie hablaba de falta de dinero en la Intendencia. Lo cierto es que los vecinos de Gregorio Aznárez continúan esperando, hace ya más de un año y medio, poder utilizar las instalaciones referidas.-

Hace poco tiempo recordábamos en este Plenario, señor Presidente, los reclamos que un grupo de vecinos de Las Flores hacían a varios ediles de distintos partidos que participamos de la reunión. Según lo manifestado por gente de esta localidad, la situación permanece incambiada, los reclamos mantienen total vigencia. Es bueno recordar que cuando estas inquietudes fueron planteadas, nadie decía que se había terminado el dinero de la Intendencia.-

Señor Presidente, vecinos de Playa Hermosa vienen reclamando a la Intendencia desde el año pasado, la instalación de refugios en Ruta 10. Sostienen estos vecinos que se les comunicó por parte del Secretario de la Junta de Piriápolis, que se había previsto el rubro correspondiente a la obra hace ya más de un año. Aún no se ha concretado.-

Es unánime, señor Presidente, el reclamo de vecinos en toda la zona, relacionado con la reparación de calles, limpieza de cunetas, falta de iluminación. Tenemos conocimiento de que existe un parque de maquinaria vial en Zona Oeste; sabemos que hay una persona responsable de ese parque. Existe un Secretario en cada Junta Local, algo así como la mano derecha del Intendente en distintas localidades, ¿y sabe una cosa, señor Presidente? No se nota. Si estos funcionarios salieran con licencia por tiempo indeterminado, nadie se daría cuenta. No sería mala idea sugerirles que se tomaran unas vacaciones sin goce de sueldo y aplicar esos ahorros, por ejemplo, para tapar pozos. Estamos seguros de que los vecinos lo percibirían inmediatamente.-

Señor Presidente, el 7 de julio de 2000, una semana antes de que asumiera el actual Intendente, distintas autoridades departamentales y locales y el Intendente Camilo Tortorella, inauguraban, con corte de cinta y todo, la Piscina Municipal de Pan de Azúcar. Todos sabemos, señor Presidente, que a pesar de las reiteradas promesas de las autoridades, la piscina no ha podido ser usada.-

Ya se ha hablado del tema en esta Junta, por lo que no vamos a llover sobre mojado. Sí vamos a recordar que por aquellos días de la inauguración vivíamos tiempos de vacas gordas y no había problemas de dinero, sin embargo, la gente de Pan de Azúcar, a casi dos años de la supuesta finalización de la obra, sigue mirando de afuera un edificio vacío que amenaza convertirse en tapera sin ser habitada.-

Seguramente ahora se nos dirá que es imposible invertir un peso, que la Intendencia está desfinanciada, que si no se aprueba la Readecuación Presupuestal y se consigue el préstamo, se cierra el boliche, se bajarán las cortinas, vendrá el desastre, se entrará en una especie de "default", esa extraña palabrita que algunos han empezado a usar últimamente y no nos queda muy claro qué significa, pero suponemos que se trata de algo así como cesación de pagos, debacle, empresa fundida... Malas noticias, en definitiva.-

Señor Presidente, todas estas carencias, todos estos reclamos de los vecinos y muchos otros que nos han quedado en el tintero, se arrastran desde hace tiempo, años, en algún caso. No ha existido por parte del Ejecutivo Comunal una respuesta satisfactoria, no se han concretado soluciones esperadas por la gente. Pero como cada Administración define sus prioridades y determina cómo utilizar el dinero de los contribuyentes, queda absolutamente claro que entre multiplicar Directores, Subdirectores, personal de confianza, subrogaciones y construir un puente que facilite el traslado de cientos de vecinos y permita un mejor desplazamiento de muchos visitantes atraídos por un lugar de indudables atractivos paisajísticos, se prefirió lo primero.-

a.g.b.-

Entre reparar el techo del polideportivo de Aznárez o quemar miles de dólares en fuegos artificiales se priorizó esto último; que entre contratar contadores, psicólogos, expertos en captar inversiones con sueldos nada despreciables, gente que a nuestro juicio no se ha caracterizado por sus aciertos precisamente, y poner en funcionamiento la Piscina de Pan de Azúcar, todos sabemos qué es lo que ha preferido el Ejecutivo; que entre reparar calles y caminos en estado lamentable, mejorar la iluminación en las distintas zonas del Departamento y contratar una empresa publicitaria que, entre otros objetivos, tiene la misión de destacar la gestión y la imagen del Intendente, esta última opción ha sido la preferida.-

Podríamos continuar, señor Presidente, con una larga lista de ejemplos, pero creemos que lo expresado es suficiente. Serán, en última instancia, los vecinos de Maldonado quienes juzguen actitudes y responsabilidades.-

Señor Presidente, vamos a solicitar que la versión taquigráfica de nuestras palabras pase al Ejecutivo Comunal y a las Juntas Locales del Departamento.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo solicitado por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa.-

SE VOTA: 17 votos, unanimidad.-

Tiene la palabra el señor Edil De los Santos. Exposición: "El déficit habitacional, su relación con la desocupación de la industria de la construcción y propuestas de soluciones alternativas".-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, para llevar adelante esta exposición en que intentamos vincular el déficit habitacional con la desocupación en la industria de la construcción y las propuestas de soluciones alternativas, queremos ubicar en un primer plano aspectos que tienen que ver, gráficamente, como demostrativos de la situación del déficit habitacional que afecta a miles de compatriotas.-

Quizás que algún urbanista nos puede plantear que, desde el punto de vista técnico hay superávit habitacional, porque hay también miles de casas desocupadas que, a través de un plan de desarrollo urbano habría que intentar recuperar y aprovechar mejor los recursos que el Estado o la sociedad, a través de sus actores privados ha invertido.-

Pero lo que nos afecta hoy, mientras se despeja ese plan del cual muchos técnicos hablan, es la necesidad de abordar aspectos de la vivienda, de la solución del techo con la necesidad de generar mano de obra en forma rápida.-

Señor Presidente: según un informe del Instituto Nacional de Estadística se reporta que en Uruguay hoy, en los asentamientos, expresión de la falta de vivienda agravado por los precios altos de los alquileres o cuotas altas del Banco Hipotecario viven, aproximadamente, en el Uruguay 150.000, de las cuales 120.000 están en Montevideo y 30.000 están en el interior.-

Y datos estadísticos demuestran que ese crecimiento anual del 10%, de forma constante, cuyo destaque de crecimiento se puso de manifiesto entre el año 97 y el 2000, y en esos cuatro años el crecimiento fue del dos mil por ciento, situación que proyectada por analistas que estudian estos datos prevén la ubicación de más de 320.000 personas que vivirán en asentamientos al final de este Quinquenio. Son elementos que queremos poner arriba de la mesa como la necesidad imperiosa de llevar adelante un plan de viviendas, y que no haberlo llevado en su momento implica hoy no sólo las condiciones de vida de la gente que está en estos lugares, sino cómo el Estado para recuperar esta zona e integrar no sólo la trama urbanística sino al entretejido social a quienes allí viven, tendrá que gastar cifras millonarias en dólares por no haber tomado las medidas preventivas en su momento y las medidas de desarrollo de un plan de viviendas.-

Señor Presidente, lo que ya es tarde es tarde y lo que tratamos es de avizorar la necesidad de tomar medidas para evitar el crecimiento de estos sectores y, particularmente, vincularlo a la necesidad del desarrollo de las fuentes de trabajo.-

El segundo aspecto, señor Presidente, tiene que ver como causa o como elemento de muestra de esta situación que se vive, la posición del Banco Hipotecario que, dicho por algunos de sus propios Directores en una mesa redonda en el año 2000, planteaba el señor Gerente General del Banco Hipotecario del Uruguay, Doctor Enrique Ruiz Corbo, que el Banco Hipotecario, en su calidad de agente financiero que implica la utilización de recursos exclusivamente propios para llevar adelante la política de préstamos para la construcción y adquisición de viviendas, planteaba la imposibilidad de otorgar préstamos con tasas subsidiadas, en virtud de que la Institución debe ser autosostenible y, en consecuencia, debe trabajar con tasas de mercado.-

a.l.t.f.-

Corbo centró su posición en la población que su objeto hace tensión del Banco Hipotecario, ingresos netamente superiores a los que atiende el Ministerio de Vivienda y para lo cual se establecen condiciones de préstamos que deben operar en el mercado, como las demás entidades financieras.-

Esta actitud de un Banco Hipotecario que en su momento estaba pensado con la intención de administrar los recursos que el Estado prestara para atender y resolver financieramente el problema de la vivienda, la actividad del Banco se centró en los últimos años, en una situación financiera que tiende a agravarse no solamente por esta disparada del dólar, sino porque el mismo, para poder llevar adelante los planes de desarrollo y vivienda, tuvo que tomar del mercado préstamos en dólares con altas tasas de interés, que lamentablemente vamos a pagar todos los uruguayos y no se han visto beneficiados los sectores de menores recursos.-

Han jugado en contra -y aspectos que indican que en Maldonado debe andar en el orden del 50% la morosidad de los promitentes compradores del Banco Hipotecario-las altas cuotas que el mismo hace operar. Ya en su momento en esta Junta lo planteamos con respecto al Barrio Norte y a otras agrupaciones de viviendas del Banco Hipotecario, donde si hubiera hoy una tasación del valor real de la vivienda, a precio del mercado de hoy, nos encontraríamos con que muchos de los que allí residen ya la tendrían paga.-

Mientras tanto, señor Presidente, lo que se estimula con esta política del Banco Hipotecario, es la pérdida de recursos genuinos y cada vez una franja más ancha de deudores que no pueden cumplir por la actual situación económica. Estos aspectos han jugado, junto a los precios, para no lograr las mejores condiciones para desarrollar el potencial del Banco Hipotecario.-

Señor Presidente: los jubilados han aportado a este Uruguay no sólo con su trabajo, sino que siguen aportando a través del impuesto IRP con el 1% de sus jubilaciones y pensiones. Una estimación del entonces Director Colotuzzo en el año 2000 -situación que se ha agravado-, decía que en los relevamientos sobre la demanda de viviendas de los potencialmente habilitados, se habían inscripto en dicho censo más de veinticinco mil jubilados y pensionistas. Para este Plan Quinquenal, señor Presidente, lo que tiene previsto el gobierno nacional es la construcción de setecientas cincuenta viviendas por año para este sector de la sociedad, es decir tres mil setecientas cincuenta viviendas en el Quinquenio.-

Señor Presidente: en cuarto lugar aspectos que han jugado negativamente en el desarrollo de un plan de viviendas y también la necesidad de que el Estado invierta en forma directa sus recursos. Tiene que ver con el recorte sistemático, a través de ese mismo impuesto que se le ha hecho por parte del gobierno central, a los aportes que trabajadores, jubilados y pensionistas han hecho en los últimos años.-

Para tomar un ejemplo, señor Presidente, se prevé por recaudación del Impuesto a las Retribuciones Personales a trabajadores jubilados y pensionistas para este Quinquenio, la suma -en el Presupuesto Quinquenal de la nación- de U$S 690:000.000 por este concepto.-

Señor Presidente: en este Presupuesto Quinquenal de la nación para la inversión de vivienda del Fondo Nacional de Vivienda formado por ley, sólo se van a invertir U$S 480:000.000. Esas son las previsiones de lo que los trabajadores, jubilados y pensionistas aportarán en el Quinquenio; hay un tercio de esa parte que no será volcada para el fin con el cual se le descuenta. La pregunta sería, si a alguien le retienen un descuento que se le hace por ley y no se vuelca a su lugar, cualquier ciudadano podría demandar, mientras que aquellos que trabajaron toda su vida y se jubilaron o aquellos que en actividad, a través de su aporte intentan generar un fondo para construir viviendas y generar empleo, están en situación de impotencia frente al Estado.-

a.f.r.

En el Balance de Ejecución Presupuestal del año 2001, señor Presidente, de las Previsiones de mil seiscientos setenta y ocho millones con dieciocho pesos previstos para el 2001, se invirtieron mil ciento cuarenta y dos millones con novecientos setenta y seis pesos. Es decir, allí el Estado ahorró quinientos veintiocho millones con ochocientos ochenta y cuatro mil pesos, también un tercio. El tercio que se había descontado al Fondo Nacional de Recursos y al Fondo Nacional de Viviendas para el Plan Nacional de Viviendas, a través del Ministerio de Viviendas, a partir no solamente de ese tercio que no estaba previsto invertir en el Presupuesto Quinquenal, cuando se concreta el primer año de ejecución de obra se descuenta otro tercio más, en el marco de las políticas de recorte que lleva adelante el Gobierno. Y si tomamos el último Decreto, de febrero de este año, del señor Presidente de la República y del Consejo de Ministros, y proyectamos las cifras del 2000, 2001 y 2002, vamos a llegar a la conclusión de que no solamente no se van a invertir doscientos diez millones de dólares que los trabajadores, jubilados y pensionistas aportaron, sino que de las cifras previstas, ya recortadas, se van a invertir casi cuarenta y un millones de dólares menos de esas cifras previstas.-

Lo que queremos plantear con esto, señor Presidente, y me llama la atención que en la misma fuente de la Rendición de Cuentas del año 99 y 2000, cuando el Estado intenta recortar los gastos se habla de la sobredimensión del Estado mientras que lo que se está manejando son los recursos de los contribuyentes y particularmente de esta franja de contribuyentes, llama la atención que en ese balance de datos del propio Ministerio de Viviendas, lo que se recortó sustancialmente fue la inversión porque el gasto de funcionamiento, señor Presidente, se redujo un cinco por ciento. Es decir, el tijeretazo de gastos de funcionamiento y operativa del Ministerio solamente fue de un cinco por ciento mientras que en las cifras previstas en recursos para esta Balance Presupuestal, en inversiones, en obras directas, en la generación de empleos, andan en el orden del veinte por ciento.-

Sobre estas bases era imposible evitar que los sectores de menores recursos, que van a seguir indefectiblemente yendo a parar a la vera del camino, que van a quedar excluidos de cualquier alternativa de vivienda real y el Estado como garantía en la Administración de esos recursos, agravado por una situación de extrema pobreza que genera a la industria que generó en su momento cincuenta mil puestos de trabajo en este Uruguay, que afecta sensiblemente a decenas de miles de desocupados de la industria, o subocupados en la misma, si no hay un cambio, un viraje, en la actual política de administración de esos recursos, va a ser imposible frenar ese crecimiento de la pobreza y de sectores que viven en asentamientos de forma cuasi marginal.-

Por eso queremos proponer, señor Presidente, en el marco de un planteo que ya lo ha hecho nuestra fuerza política, el Encuentro Progresista, Frente Amplio, que no queremos con ello ponerle un título o un sello, queremos sí abrir una discusión más franca e instrumentaremos algún camino al final, la necesidad de un plan de viviendas coordinado entre la Intendencia Municipal, el Banco Hipotecario y el Ministerio de Viviendas, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.-

Segundo, reclamamos la necesidad de levantar los topes a las inversiones previstas en el Presupuesto Quinquenal. Tercero, la necesidad de la transferencia de los recursos aportados por los impuestos a las retribuciones personales, de forma directa a un fondo, administrado por el Ministerio y representantes de los trabajadores, de jubilados y pensionistas. La necesidad de exigir un cambio inmediato en la política del Banco Hipotecario que implique, señor Presidente, ponernos en cuotas más accesibles y pagaderas para los sectores a los que queremos abordar. Si no vamos a estar vendiendo un producto extremadamente caro, impagable y sin poder recuperar el Fondo de Inversión. La necesidad de que se retasen las viviendas de los hoy morosos, con el intento de bajar los precios de aportes y estimular el pago de los mismos para recuperar ese fondo de inversión y también, señor Presidente, no desestimar, así como el Estado no desestima cuando coloca Bonos del Tesoro y se los coloca a las AFAPs, con la posibilidad de crear un mecanismo que permita que parte de esos recursos se inviertan en un plan de viviendas, garantizando el retorno a través del pago de las cuotas de aquellos que accedan a la misma.-

m.r.

Quiero decir, señor Presidente, como último elemento en el marco de esta intervención, primero, un testimonio de un trabajador de cincuenta años. Un hombre grandote, huesudo; siempre fue encorvado de lomo. Lo encontramos el otro día con el mismo pelo, con la curva de sus hombros más inclinada, más cano y más flaco.-

Era un buen trabajador de la construcción, está en la mitad del camino, en ese embudo perverso del tiempo, entre el pasado, cuando fue un buen obrero de la construcción y entre un futuro que no ve. Y en esa mitad de camino, señor Presidente, tampoco se puede llamar, a sus condiciones de vida, presente, porque no tiene presente.-

Si multiplicamos este efecto por los miles de trabajadores de la industria veremos cuál es la situación de miles, que después de haber trabajado, aportado y sustentado su familia y de haber aportado al desarrollo de esta zona y de este País en las construcciones que se hicieron, en los que quedaron en sus cimientos y en los que no tienen ninguna perspectiva si no hay un aspecto de reactivación en la industria de la construcción que le permita terminar su ciclo de vida apta y hábil para poder pensar en sus últimos años de vida.-

Y si el Estado, en la administración de los recursos que ellos mismos han aportaron…

(Aviso de tiempo).-

Redondeo y termino, señor Presidente.-

… no muestra una transparencia y la garantía de que lo que él descuenta y a través de la OPP centraliza en las finanzas del Estado, no lo distribuye con los objetivos que la ley garantiza, no hay posibilidades que él ni que miles como él lleguen al final de ese perverso espacio de tiempo que algunos parece que quisieran acortarlo.-

Y me decía, señor Presidente: "he pensado en irme pero no tengo ni con qué irme, porque lo que he vendido no es para comprarme pasajes sino para darle de comer a mis hijos". Y esa situación la vemos todos, no solo nosotros, todos los que estamos acá. La hemos visto, la percibimos todos los días.-

Es necesario que aparte de destinar recursos y de tener una concepción franca alrededor del papel de la banca, también contemos que los aportes y los contribuyentes y el esfuerzo enorme de miles de compatriotas debe estar en el mismo plato de la balanza y al mismo nivel para garantizar el retorno no solo en el servicio sino en la generación de empleo.-

Quiero plantear, señor Presidente, que estas palabras pasen, en primera instancia, al Ministerio de Vivienda, al Banco Hipotecario, a la OPP, a la Intendencia de Maldonado, a las Cámaras de la Construcción, al SUMCA, a la SAU y a la Asociación de Jubilados y Pensionistas.-

Y a su vez, señor Presidente, solicitarle al Cuerpo encomendarle a la Comisión de Trabajo y a la Mesa de este Cuerpo la necesidad de realizar una mesa redonda, organizada por esta Junta Departamental, con el objetivo de ver, en el marco de las enormes dificultades que tiene el Uruguay y que todos reconocemos, la necesidad de elaborar un plan de viviendas que nos permita llegar al final del quinquenio tratando de levantar la inversión en aquellos lugares que el Estado tiene obligación y los uruguayos han aportado recursos.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR LARRASCQ.- Para agregar un destino.-

A los Diputados departamentales también, que se les curse nota.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta el destino?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí, señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo planteado.-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Boletín Nº 16.-

Está a consideración del Cuerpo el Boletín Nº 16. Por la afirmativa…

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Moción de orden.-

El Partido Nacional solicita un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo un cuarto intermedio de cinco minutos. Por la afirmativa…

SE VOTA: 24 en 25.-

Cuarto intermedio de cinco minutos.-

c.i.-

(Siendo la hora 00:19 minutos se pasa a un cuarto intermedio, siendo levantado a la hora 00:28 minutos)

(Siendo la hora 00:28 minutos ocupa la Presidencia el 2do. Vicepresidente, señor Edil Germán Cardoso).-

No habiendo número en Sala, se levanta la Sesión.-

(Es la hora 00:28 minutos).-

cg.-

Sr. Javier Sena

Presidente

Sr. Fernando García

1er. Vicepresidente

Sr. Germán Cardoso

2do. Vicepresidente

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. María Desanttis de Pérez

Subrog. Directora Departamento

Reproducción Testimonial