Junta Departamental de Maldonado
Versión Taquigráfica
La Junta Departamental de Maldonado NO se responsabiliza por las expresiones contenidas en la versión taquigráfica. |
S U M A R I O
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4.- Informe de las actividades de la Presidencia.-
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MEDIA HORA PREVIA
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Posible cierre de la Dirección de Turismo de la IMM.-
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7.- Sr. Edil Milton Hernández: Presupuesto de la ciudad de San Carlos y su Jurisdicción.-
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15.- Asuntos Entrados y Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa (Boletín 18).-
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O R D E N D E L D I A
I)Acta anterior Nº918.-
II)Media Hora Previa.-
III)Exposiciones de los Partidos Políticos:
1º Partido Colorado (5’)
2º Partido Nacional (5’)
3º Partido Encuentro Progresista Frente Amplio (5’).-
IV)Exposición de la Edil Mary Araújo: "El derecho efectivo del Edil de ejercer lo dispuesto por el Artículo 284 de la Constitución y el Artículo 16 de la Carta Orgánica Municipal".-
V)Exposición del Edil Carlos Etcheverry: "Los peligros de la mercantilización de la Educación".-
VI) Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa (Boletín Nº18).-
VII)Asuntos Entrados.-
ASUNTOS VARIOS
1.- Expediente Nº496/02: Edil Ruben Toledo solicita la conformación de una Comisión Preinvestigadora para evaluar información de Rivergold S.A., sobre irregularidades en habilitación y regularización de obras en el padrón Nº1696, manzana Nº17 de Piriápolis.-
2.- Expediente Nº457/02: Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca presenta Proyecto de Decreto Modificativo y Ampliatorio del Decreto Nº3725.-
3.- Expediente Nº435/02: Presidente de la Junta Departamental, Sr. Javier Sena, propone modificación reglamentaria respecto a la conformación del Orden del día. Quórum Especial, mayoría absoluta, 16 votos.-
4.- Expediente Nº223/02: Gregorio Alvarez y otra solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº5261, manzana Nº1041 de Maldonado, Decreto Nº3739/00. Quórum especial, 3/5 de votos.-
5.- Expediente Nº269/02: Angel Figueroa solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº8477, manzana Nº263 de Maldonado. Decreto Nº3739/00. Quórum Especial, 3/5 de votos.-
6.- Expediente Nº335/02: Oscar Dinkerlmeier solicita reconsideración de la Resolución Municipal Nº1117/99 y permiso para regularizar obra en el padrón Nº9658, manzana Nº436 de Punta del Este. Decreto Nº3739/00. Quórum Especial, 3/5 de votos.-
7.- Expediente Nº353/02: David Mora solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº7973, manzana Nº14 de San Carlos. Decreto Nº3739/00. Quórum Especial, 3/5 de votos.-
8.- Expediente Nº407/02: María Mercedes Anfuso y otra solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº5017 y 002, manzana Nº389 de Maldonado. Decreto Nº3739/00. Quórum Especial , 3/5 de votos.-
9.- Expediente Nº437/02: María Margarita Silva y otros solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº4948, manzana Nº1094 de Maldonado. Decreto Nº3739/00. Quórum Especial, 3/5 de votos.-
10.- Expediente Nº451/02: Ana Santamarina solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº2644, manzana Nº 841 de Punta del Este. Decreto Nº3739/00. Quórum Especial, 3/5 de votos.-
11.- Expediente Nº452/02: Felicia Fernández solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº14176, manzana Nº1608 de Maldonado. Decreto Nº3739/00. Quórum Especial, 3/5 de votos.-
12.- Expediente Nº454/02: Teresa Saravia solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº3324, manzana Nº78 del Balneario Buenos Aires. Decreto Nº3739/00. Quórum Especial, 3/5 de votos.-
13.- Expediente Nº455/02: Jorge Revello solicita permiso para regularizar y ampliar obra en el padrón Nº2441, manzana Nº211 de Punta Ballena. Decreto Nº3739/00. Quórum Especial, 3/5 de votos.-
14.- Expediente Nº466/02: Yacht Club Uruguayo solicita se declare de Interés Departamental el "Campeonato Sudamericano de la Clase Snipe del año 2003", que se desarrollará en Semana de Turismo del próximo año en Punta del Este.-
15.- Expediente Nº478/02: Restaurante "Lo de Tere" solicita se declare de Interés Departamental el "Primer Instituto Gastronómico de Punta del Este".-
16.- Expediente Nº741/00: Intendencia Municipal remite fotocopia del Expediente Municipal Nº5129/00, relacionado con el procedimiento para dar información a solicitud de señores ediles y sus secretarios.-
A S I S T E N C I A
PRESIDEN: Sr. Javier Sena
Sr. Fernando García
Sr. Germán Cardoso
SECRETARIO
GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-
EDILES TITULARES: Teresa Silva, Federico Casaretto, Walter Acosta, Alfredo Lara, Alejandro Echavarría, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Carlos Etcheverry, Mary Araújo, Ma. del Carmen Salazar, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Marcelo Galván y Ma. Emilia Alvarez.-
EDILES SUPLENTES: Guillermo Moroy, Carlos Rodríguez, Sergio Veloz, Abayubá Galeano, Rodrigo Blás, Carlos Martins, Euclides Melgarejo, Walter Tassano, Javier Franco, Cristina Cáceres, Javier Alvarez, Natalia Zuasnabar, Luis Cima, Fernando Llanes, Luis Bonnet, Edinson Rodríguez, Juan C. Bayeto, Marlene Chanquet, Andrés De León, Arnaldo San Román, Fabiana Danta, Waldemar Bonilla, Pablo Pérez, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, José Barrales, Karina Clavijo, Humberto Núñez, Ma. del Huerto Ocampo, Luis Moreno, Luis Muñiz, Sebastián Plada, Ma. del Rosario Borges, Ma. José Sosa, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-
TAQUIGRAFOS: Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Aníbal Tojo, Mónica Rodríguez, Andrea Fernández. Andrea Gossio y Claudia García.-
(Siendo la hora 21:42 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria citada para el día de la fecha).-
SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Fernando García).- Buenas noches señores ediles. Estando en número damos a la Sesión.-
Acta Anterior Nº 918.-
Está a consideración del Cuerpo.-
Tiene la palabra el Doctor Ipharraguerre.-
SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Presidente, yo en principio no voy a acompañar el Acta, porque existió un error en la proclamación del Expediente 457/02, en una votación que salió 18 en 30 y que significaba una modificación reglamentaria.-
En consecuencia, debió aplicarse el Artículo 6º, numerales 1 y 2, y el quórum necesario para proclamar afirmativa debió ser de dos tercios, o sea, 21 votos.-
Por ese motivo no la voy a acompañar, sin perjuicio de que en el correr de la noche voy a plantear las reconsideraciones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se refiere al Expediente de la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Expediente 457/02.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo el Acta...
(La señora Edil Mary Araújo solicita la palabra).-
Señora Araújo tiene la palabra.-
SEÑORA MARY ARAUJO.- Es en la página 560 del Acta, donde dice que "los Ediles Araújo y Casaretto, como integrantes de la Comisión de Higiene y Salud manifiestan que su Comisión ya entendió en el tema", se trata del Expediente que está a estudio en la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca, el 457/02.-
En realidad, nosotros dos aclaramos que la Comisión de Higiene y Salud no era que ya entendió en el tema sino que habiendo una Comisión de este Cuerpo que está estudiando el tema en profundidad, lo que hacíamos era mandar los tres expedientes que tenía nuestra Comisión relativos al tema, los adjuntábamos al trabajo de los compañeros ediles de esta Comisión. Si no queda como que nos deslindamos del tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, con las aclaraciones planteadas por los señores ediles está a consideración del Cuerpo el Acta Nº 918.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 19 en 23, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a dar lectura al informe de las actividades de la Presidencia en la semana del lunes 1º de julio al viernes 5.-
Sábado 29, el Edil señor Horacio Díaz asiste a una reunión de la Comisión Regional Sur de Medio Ambiente, la que se realizara en la ciudad de Florida.-
El lunes 1º, la Comisión Especial de Medio Ambiente concurre a la ciudad de Aiguá con motivo de asistir al acto de plantación de árboles nativos en el área de conservación, ex SITU, acto al que asistiera también en representación de la Presidencia el señor Edil Eduardo Elinger.-
El martes 2 de julio el señor Edil Horacio Díaz concurre a una entrevista en DINARA, con el Director Nacional de Recursos Acuáticos.-
En el marco de la recorrida que está realizando la Presidencia por zona Oeste, visitó la Junta Local de Pan de Azúcar en compañía de los Ediles señores Víctor Rodríguez y Javier Franco, donde fueron recibidos por el señor Secretario y funcionarios, visitando sus instalaciones y el centro comunal del Barrio La Estación.-
El miércoles 3, se traslada desde la ciudad de Pan de Azúcar a trabajadores y artesanos, quienes mantuvieran una reunión con la Comisión Especial de Trabajo y Empleo en esta Junta Departamental.-
La Presidencia en compañía de varios señores ediles concurre a la Junta de Garzón donde fuera recibido por el señor Secretario y visitara también la policlínica y escuela que recibieran a varios vecinos de la zona.-
El viernes 5, el señor Presidente por invitación de la Comisión Coordinadora de los festejos concurre a la celebración del 95 Aniversario de la Declaratoria del Pueblo de Punta del Este, el que se realizó en el Casino Nogaró.-
La Presidencia recuerda a los señores ediles el repartido que fuera realizado en bancada referente al ciclo de conferencia denominado "Oportunidades en tiempos de crisis", organizado por la Universidad Católica, sede en Maldonado, el que se impartirá en la sala de conferencia del Instituto Uruguayo Argentino todos los sábados de 10 a 11:30 hasta el 31 de agosto. La entrada es libre y se entregará certificado de participación.-
cg.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Media Hora Previa.-
Tiene la palabra la señora Amelia Hernández.-
SEÑORA AMELIA HERNANDEZ.- Gracias, señor Presidente.-
En la noche de hoy quiero hacer referencia a una carta que me ha llegado por un grupo de vecinos de Maldonado, que se encontraban trabajando en la prevención del Dengue. Como todos ustedes saben, yo soy promotora de salud, entonces tengo una preocupación muy grande porque junto a esta carta me ha llegado otra, también acompañada de once firmas, dirigida al señor Ministro de Salud Pública. Entonces quiero referirme a esto porque lo considero sumamente grave y desde ya, por demás, quiero decirles que me gustaría que esta Junta me acompañara en lo que les voy a pedir.-
Señor Presidente, compañeros ediles: voy a ocupar estos minutos que me corresponden en el día de hoy, dedicándolos por entero a la nota que me ha sido elevada por un grupo de funcionarios que realizan en el departamento la Campaña de prevención del Dengue, bajo Dirección de la Regional Este de Salud, dependencia ésta del Ministerio de Salud Pública, los cuales han sido desafectados de sus funciones ipso facto, con desmedro de su actuación por parte del titular de la cartera, en la visita que realizó en la semana a nuestro departamento. Lo que es peor, con un adeudo en el pago de sus salarios de tres meses, a razón de dos mil setecientos veintisiete pesos por mes cada uno, lo que suman los once involucrados: treinta mil pesos mensuales. Treinta mil pesos los gana a veces una sola persona.-
No es necesario recalcar que la intención última de todos y cada uno de estos trabajadores es la conservación de la fuente laboral, en los momentos de profunda recesión económica que vive nuestro país y de dificilísima reinserción laboral. Sí destacar que previo al comienzo del desarrollo de la actividad, debieron realizar un entrenamiento y capacitación para la debida recolección de datos y muestras pertinentes, tiempo que destinaron y tampoco les fue remunerado en aras de obtener una salida laboral preciada, necesitada e invalorable en cada uno de estos hogares al que llegó, que fuera menos estable por un período razonable, aún sin los beneficios sociales a los que obliga nuestro orden positivo legal.-
El trabajo de campo comenzó de hecho en diciembre del pasado año con ritmo cualitativo y cuantitativo, continuo, por demás eficaz y satisfactorio, no sólo probado por la Regional, sino por todos y cada uno de los hogares de vecinos visitados, que dan fe de ello.-
a.g.b.-
En este período se logró recabar la nada despreciable suma de 27.266 domicilios inspeccionados, incluidos los cementerios, que se agregan a 144.086 muestras realizadas anteriormente. Este equipo de trabajadores, personal promotor de la campaña, capacitado y experimentado –reitero- cuesta solamente $ 30.000 mensuales, costo mínimo frente a las repercusiones y gastos que obrarían en el tratamiento de una epidemia departamental.-
Mi reflexión, por lo tanto, es si en los tiempos que corren somos realmente conscientes de los temas que debatimos y sobre los que gastamos ríos de tinta, y desde aquí llegamos a: ¿matamos o no a los perros del refugio? Cada uno de estos animalitos de los que no discuto, son los mejores amigos del hombre, y toda la disertación heurística y pertinente, nos cuestan veinte pesitos por día, sólo de alimentación.-
Desde el 1º de junio hasta hoy, mis queridos compañeros ediles, recordemos que los trabajadores del dengue no cobraron e igual trabajaban. Repito, desde el 1º de junio hasta hoy se han recogido 600 perros...
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios señores ediles que se le prorrogue el tiempo a la señora Edil. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 25 en 26 votos, afirmativo.-
Ha sido prorrogado su tiempo, señora Edil.-
SEÑORA HERNANDEZ.- Gracias, señores ediles.-
En ese período que se recogieron 620 perros hasta el día de hoy, a grosso modo un promedio de unos trescientos perritos por día son $ 6000 diarios, en un mes son $ 180.000. Además, la Comisión de Hidatidosis paga por cada perro capturado $ 33 que se suman como gasto del Estado, capturando unos diez ejemplares por día y determinan un aumento de un 7% en el costo mensual de la atención a los animales.-
Por suerte no tengo datos de lo que costaría una epidemia de dengue en el Departamento, pero todos podemos inferir fácilmente que implicaría bastante más que $ 30.000 por mes. Así es decir que no podemos pagar la prevención de una epidemia humana, que nos va a afectar a cualquiera de nosotros, a nuestros hijos y sí podemos gastar siete veces más en mantener a los animalitos del refugio, porque matarlos es inhumano, como se cataloga. El despido, de hecho de los trabajadores y la eventual epidemia de dengue por no destinar $ 30.000 mensuales a prevenir.-
Parece que las cosas han cambiado tanto que ya prevenir no es mejor que curar. Se discute por estos días un Proyecto Modificativo de la Ordenanza Municipal que reglamenta el trabajo de la Perrera y el Refugio, que pretende llevar de quince a veinte días el período de espera para el sacrificio de los animales. Sólo con esos cinco días extra nosotros estaríamos reuniendo los $ 30.000 para el trabajo de estas once personas. La adecuación económica presupuestal, con ahorros en gastos e inversiones municipales recientemente aprobada, niegan entre otros rubros nueva pavimentación y otras obras sociales, de las que aparentemente podemos prescindir.-
Ahora, la prevención de la enfermedad trasmitida por el mosquito, ¿también podemos obviarla? Yo creo que no.-
Muchas gracias.-
Si me permiten, quisiera que me acompañaran para poder enviar la versión taquigráfica de estas palabras a la Presidencia de la República, al Doctor Jorge Batlle; al Ministerio de Salud Pública; al Ministerio de Economía, al Contador Alberto Bensión; a la Intendencia Municipal, al señor Enrique Antía; a la Dirección de Higiene, al Doctor Jorge Curbelo y a la Directora Regional de Salud, a la Doctora Ma. Emilia Alvarez.-
Gracias.-
a.l.t.f.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo los destinos propuestos por la señora Edil. Por la afirmativa…
SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-
SEÑORA HERNANDEZ.- Voy a adjuntar la carta. Si usted me permite yo la leería, pero es un poco larga y considero que de pronto se puede leer por la Mesa. Si alguien tiene interés…
Yo voy a pedir que sea agregada la carta para el señor Ministro que me fue enviada -la copia de la carta- y me gustaría que se agregaran a mis palabras estas dos cartas, la que me enviaron a mí y la que se le envía al Ministro. Si alguien de los compañeros tiene interés en leer la carta del Ministro que no tiene desperdicio, puede pedir por Secretaría una copia, porque no quiero quitarles tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Serán agregadas por la Mesa a sus palabras.-
Señor Veloz.-
SEÑOR VELOZ.- Muy breve. Quería felicitar a mi amigo el compañero Edil Nario Palomino que veo que acaba de convertirse en taquígrafo.-
SEÑOR PALOMINO.- Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor José Barrales.-
SEÑOR BARRALES.- El 14 de junio del año 2002 hicimos un pedido de informes en donde le preguntábamos a la Intendencia y a la Dirección de Promoción Social de esta Intendencia si existía un plan solidario para este invierno -visto la difícil situación económica- para lo que son los merenderos y comida en los hogares para menores.-
La Intendencia no ha tenido la buena voluntad de contestarnos si hay un plan, si se va a reforzar esto, visto la situación lamentable de hambre que hay en nuestro Departamento.-
Nosotros, a través de esta Junta pediríamos que se le recuerde a esta Dirección que estamos esperando en forma urgente este pedido de informes para intentar seguir trabajando en este tema.-
Referido a otro tema, en estos días hemos sentido decir al Intendente de su intención de sacar la Dirección de Turismo de nuestra Intendencia. No creo que nadie de este Departamento y también de nuestro país, hoy piense en que es posible crecer, sin apostar fuertemente a la industria que es el turismo y tampoco creo que nadie de esta Junta lo piense.-
Por esto y por la lamentable situación económica que estamos viviendo es que solicitamos y exigimos también el no cierre de esta Dirección de Turismo.-
También solicitaremos que a través de la Intendencia Municipal de Maldonado, con operadores turísticos, con miembros de esta Junta Departamental, con organizaciones de empresarios turísticos y comerciantes de todo el Departamento, que urgentemente pongamos en marcha el plan de temporada turística para la temporada 2002-2003. Que tengamos la madurez necesaria para ver el interés de todos los pobladores del Departamento.-
Es por eso que convocamos a todos juntos a trabajar, para empezar ya y no esperar que llegue diciembre sin un plan para la próxima temporada turística…
Señor Presidente: ¿me puede amparar en el uso de la palabra? Porque esto parece un corral.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Les pido a los compañeros que guarden compostura para que el señor Edil pueda hacer uso de la palabra.-
SEÑOR BARRALES.- Es por eso que convocamos para trabajar todos juntos y no esperar que llegue diciembre sin un plan para la próxima temporada turísitica, buscando competir con otros mercados turísticos de mundo y no sólo pensando en nuestros vecinos argentinos y brasileños, porque lamentablemente las crisis de Sudamérica todavía no ha terminado.-
Por eso solicitamos la urgencia del tratamiento de este tema, para buscar caminos alternativos para nuestra industria del turismo y ponernos a trabajar ya para la próxima temporada turística.-
Señor Presidente: solicitamos que nuestras palabras pasen a todos los medios de prensa oral y escrita del Departamento, al señor Intendente Municipal de Maldonado, a la Junta Local Autónoma de San Carlos, al Ministerio de Turismo, a la Dirección de Turismo de la Intendencia, a las Ligas de Fomento y Turismo de Punta del Este y Piriápolis.-
Y el primer tema pediríamos que pasara a la Dirección de Promoción Social de la Intendencia Municipal.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo propuesto por el señor Edil. Por la afirmativa…
SE VOTA: 19 en 23, afirmativa.-
a.f.r.
Tiene la palabra el señor Galván.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Señor Presidente, recibí una solicitud del Edil Galván, le planteo a la Mesa que como está esperando un informe de la Intendencia no puede exponer en la Media Hora Previa y solicita si se le puede pasar para lo más pronto posible, si fuera para la próxima Sesión…
SEÑOR PRESIDENTE.- La solicitud para la inclusión en la Media Hora Previa de la Sesión que viene tiene que ser realizada durante Asuntos Entrados.-
SEÑORA CLAVIJO.- Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Milton Hernández.-
SEÑOR HERNANDEZ.- Gracias señor Presidente, señores ediles.-
Nuevamente queremos referirnos al Presupuesto de San Carlos y su jurisdicción. En este caso, queremos mencionar las obras que quedaron firmes aunque recortadas, lamentablemente. Lo hacemos porque hay varias que están asignadas para el año 2002 y va corriendo más de la mitad del año y aún no han comenzado a realizarse.-
Por ejemplo, en edificios públicos, estaba aprobada la policlínica de El Chorro por U$S 35.000; todavía no se ha comenzado a hacer nada. En espacios públicos, lamentablemente no hay ni un peso votado para este 2002. En viales, o sea, pavimentos en San Carlos y zona balnearia, hay U$S 485.658; para la doble vía de Montoya a Punta Piedras hay U$S 337.785 y para cordón cuneta y pavimento U$S 200.000.-
Me quiero detener muy brevemente en este punto, porque esta última cifra, incluyendo el afirmado previo del terreno para colocar el cordón cuneta, anda en unas doscientas cuadras, aproximadamente. Para controlar que se realicen en estos seis meses que restan del 2002, serán los barrios organizados los que marcarán las prioridades, en acuerdo con el Cuerpo de la Junta y el control de que las mismas se hagan efectivas.-
Queremos destacar con preocupación que no hay ni un solo peso asignado este año para señalización y para los trabajos que se hacen se está utilizando pintura de fachada para las cebras, no siendo la adecuada, ya que el Presupuesto marcaba la compra de pintura termo plástica, que tiene más larga duración, ahorrando así mano de obra, debido a que se pinta con menos frecuencia. Estas compras traen consigo observaciones del Tribunal de Cuentas a esta Junta por no tener rubro en el papel y si nos guiamos por ello no pintamos, con el riesgo sabido para los peatones. Que quede claro entonces que no fue la Junta de San Carlos quien sacó el rubro para este año.-
Otra preocupación fundamental es que para todo el Quinquenio se retiraron los dineros asignados para la compra de material de bacheo, que nosotros habíamos manejado en U$S 62.500 por año y que hoy tenemos cero dólares para este material, por lo que en todas las cuadras de la jurisdicción que tienen tratamiento bituminoso, no sabemos con qué se van a tapar los baches; ya estamos observando que se hace con balasto y no es por desconocimiento ni por incompetencia, es porque algo hay que hacer para resolver de inmediato estos problemas, aunque a la primera lluvia el pozo aparece nuevamente, aportando esfuerzo y mano de obra sin obtener los resultados deseados.-
Por esto aprovechamos a trasladar nuestra preocupación a la Intendencia Municipal de Maldonado, a su Dirección de Obras, para interiorizarnos de si van a centralizar la compra y de ser así, que se entregue en tiempo y forma dicho material. El mismo tiene características diferentes a la carpeta asfáltica por lo que se puede almacenar sin problemas en nuestro Sectorial por un tiempo de hasta seis meses.-
En el tema pluviales, para este año 2002, hay votado: alcantarillas en San Carlos por U$S 50.000, el colector de Avenida Lavalleja por U$S 80.000 y la Cañada al Norte de Rodó por U$S 50.000.-
Para Cultura, Deportes e Higiene, para su infraestructura, no hay un dólar asignado, lamentablemente, para el 2002. Para dar algún ejemplo práctico decimos que en Cultura, cuando llega la fecha del carnaval carolino todos acordamos en decir "San Carlos, Capital del Carnaval". Es sumamente importante la tarea de la Comisión Honoraria que se encarga de llevar adelante esta fiesta en conjunto con la Junta, pero al no tener dinero, a último momento debe utilizar recursos propios en muchos casos y dejar liberado a la creatividad de la gente, sin asumir la responsabilidad a la hora de destinar rubros.-
También hay cero peso para deportes, ciudad históricamente futbolera, aunque también hay otros deportes que surgen y necesitan apoyo.-
Nada este año para Higiene, muy preocupante. Los vecinos han recurrido brillantemente a la creatividad para resolver alguno de estos problemas, haciendo sus propios contenedores de residuos y cuidando su entorno, quedando demostrado que a mayor organización barrial, mayor cuidado del lugar.-
d.m.p.m.-
En alumbrado no hay rubro para el mejoramiento del mismo, nada en alumbrado para la zona balnearia, nada para el centro y alrededores, casos que nos preocupan mucho. Estamos seguros de que la Junta va a tener que resolver este tema como lo ha hecho en estos años anteriores, recibiendo observaciones del Tribunal de Cuentas y queremos dejar claro que cuando aparezcan en esta Junta, si es que así acontece, en nuestro papel de contralor estamos denunciando la situación de falta de rubros hoy. Sabemos, entonces, que este 2002 traerá dificultades y queremos marcar a tiempo de dónde partió el recorte para evitar críticas posteriores, cuando se están atendiendo...
(Aviso de tiempo).-
Redondeo, señor Presidente.-
...cuando se están atendiendo con responsabilidad carencias nada menos que de iluminación, señalización, cultura, deportes e higiene sin tener rubro para este 2002.-
Por lo tanto, señor Presidente, deseo que mis palabras se remitan al señor Intendente Municipal de Maldonado, a la Dirección de Obras de la Intendencia, a la Junta Local de San Carlos, a la Comisión de Obras, a la de Higiene y a la de Deportes de esta Junta, a las Comisiones Asesoras de Deporte y Obras, Higiene y Medio Ambiente de la Junta de San Carlos, a la Coordinadora de Barrios de San Carlos y a la prensa en general de nuestro Departamento.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo planteado por el señor Edil.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad 21 votos, afirmativo.-
Tiene la palabra la señora Edil María del Rosario Borges.-
SEÑORA BORGES.- Señor Presidente, señoras edilas, señores ediles: hace unos días nos enteramos por la prensa de la realización de un seminario sobre corrupción en la contratación pública organizado por la Fundación Ciudad de Montevideo, la Universidad Católica del Uruguay, la Asociación Cristiana de Dirigentes de Empresas y la Fundación Konrad Adenauer.-
El artículo de prensa nos acercaba datos de un estudio realizado por la Fundación Ciudad de Montevideo en el que se cuantificó los costos que tiene la corrupción para Uruguay. Se basa el cálculo en el puesto que el país ocupa en el ranking de corrupción mundial -el número treinta y cinco-, elaborado por Transparencia Internacional y lo compara con el lugar que ocupa Chile, el número diecisiete. Chile es el único país de la región mejor ubicado que Uruguay. Se sostiene en el informe que ambos países tienen índices de desarrollo humano similares, por lo que Uruguay no tendría que registrar mayores niveles de corrupción que el país trasandino.-
Quedé impactada acerca de las consecuencias de alcanzar los niveles de Chile, según datos aportados por la Fundación Ciudad de Montevideo, si Uruguay redujese sus índices de corrupción a los niveles que ostenta Chile tendría una ganancia de 0.5% del Producto Bruto Interno por año, lo que en el acumulado de la última década significaría 900 millones de dólares; habría tenido una tasa de inversión de 4% más del Producto Bruto Interno por año, unos 740 millones de dólares; podría haber gastado en educación 93 millones más por año y su índice de desigualdad social habría saltado del actual 42 a 37%.-
Para el representante de ACDE, Nelson Chicurel, la base de la corrupción en Uruguay está dada en la "viveza criolla" y habló sobre la necesidad de un cambio en la mentalidad uruguaya que acostumbra festejar frases como "colarse", "garronear" y "currar", según Chicurel.-
Leonardo Costa, Prosecretario de la Presidencia, sostuvo que algunos de los principales factores de corrupción en la contratación pública son: la lentitud de la aplicación de las leyes que la combaten, la ausencia de transparencia y de controles fuertes y la economía cerrada que conserva monopolios.-
En este sentido Costa anunció el envío al Parlamento de un proyecto de ley para endurecer y agilizar la aplicación de sanciones a los funcionarios que cometan actos de corrupción y planteó la necesidad de acotar la discrecionalidad de los jerarcas públicos en las decisiones de compras del Estado. Resaltó asimismo, las medidas que el Presidente Jorge Batlle ha estado tomando para incrementar la transparencia de las decisiones gubernamentales como, por ejemplo, la subasta pública para la concesión a privados de la Terminal de Puertos y destacó además, la preocupación del Poder Ejecutivo por poner a consideración pública el sistema que utiliza para realizar sus compras a través de una Página Web en la que se publican los precios ofrecidos en las licitaciones y la elección final que adopta el Estado.-
c.e.a.-
El escritor Carlos Maggi, quien expuso en nombre de la ciudadanía, manifestó que la cantidad de poder y riqueza tiene una relación directa con la generación de ámbitos que avalen la corrupción y, por eso, cuantas más responsabilidades económicas tenga el Estado, es más difícil evitar que se corrompa. Alertó sobre caldos de cultivo de la corrupción del Estado que se concentran en los trámites burocráticos y en la producción oficial de servicios y bienes e hizo comparación entre la corrupción en la empresa privada y en la pública, siendo mayor en esta última. Además, sostuvo que bajaría la corrupción si el país no fuera más el comerciante de la plata ajena.-
Nos permitimos traer este tema hoy aquí porque estamos convencidas que como dice el Presidente de la Fundación Ciudad de Montevideo, Ruperto Long, "No hay que negar ni relativizar la corrupción, debemos tomar conciencia".-
En momentos de crisis económica como estos es un desafío y buena cosa que todos tomemos conciencia de la existencia de la corrupción, que todos nos ocupemos y hablemos del tema, para sensibilizarnos al respecto, para estar alertas ante posibles casos de corrupción y además, para crear los mecanismos que nos permitan disminuirla en el corto plazo, con la esperanza de poder cooperar desde este departamento para lograr entre otras las consecuencias referidas más arriba: aumentar nuestro Producto Bruto Interno, aumentar la tasa de inversión, poder invertir más en educación y bajar el índice de desigualdad social.-
Para terminar y si el Cuerpo nos acompaña, nos gustaría que se estudie la viabilidad por parte de esta Junta de la realización de un seminario taller sobre el tema "Corrupción en la Contratación Pública con los mismos panelistas del realizado en Montevideo, si es posible, y con otros a consideración de la Junta. Muchas gracias.-
Me gustaría pedir un destino, si puede ser… Presidencia de la República y para la posible organización, si se ve viable la realización del seminario taller, a la Comisión de Cultura, Legislación y Adquisiciones.-
SEÑOR BARRALES.- También a los Directorios de los Partidos Políticos de nuestro País, al señor Intendente y a todos los Directores de la Intendencia.-
SEÑORA BORGES.- Está bien.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo planteado. Por la afirmativa…
SE VOTA: 19 en 24, afirmativa.-
SEÑOR VELOZ.- Señor Presidente: tengo una duda reglamentaria. ¿En la Media Hora Previa no se puede fundamentar el voto?
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no se puede.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita rectificación de votación el señor Edil Etcheverry. Por la afirmativa…
SE VOTA: 19 en 24, afirmativa.-
Tiene la palabra el señor Edil Pablo Pérez.-
SEÑOR PABLO PEREZ.- Señor Presidente, señores ediles: solicitaría el acompañamiento del Cuerpo para enviar un mensaje a los Diputados y Senadores del Departamento para que pudiesen replantear en la Cámara un proyecto, que fue planteado en diciembre de 1997, que trata sobre los servicios de saneamiento y suministro de agua potable en el interior del país, derogación de las normas que autorizan a OSE a darlos en concesión a particulares. Este proyecto, de un único artículo, dice lo siguiente:
"Derógase el Artículo 750 de la Ley Nº 16.736 del 5 de enero de 1996, declarándose que han decaecido las facultades establecidas en dicha norma a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado –OSE- para otorgar concesiones de servicio de agua potable y saneamiento".-
Este proyecto fue firmado por Alejo Fernández Chaves y Darío Pérez, ambos representantes por Maldonado.-
m.r.
En la exposición de motivos -y explico, fundamento en parte por qué el interés de que sea en este momento, porque es un momento en donde el tema ha recrudecido- estos Diputados decían: "Decimos que proponemos este proyecto en base a sostener que el Estado no debe desprenderse de aquellas actividades que constituyen un servicio público de carácter esencial. El agua no es un recurso renovable, existiendo consenso a nivel mundial, que es un bien finito y que como tal todos los seres de este planeta debemos preservarlo".-
Después abundan en determinadas afirmaciones; hacen una cita de una fundamentación del año 1911, que el Poder Ejecutivo enviaba un mensaje al Poder Legislativo en el marco de la creación de UTE, una fundamentación de José Batlle y Ordóñez, donde explica por qué los servicios esenciales -en este caso habla de UTE, pero es extensivo al caso del agua potable- tenían que ser necesariamente patrimonio del Estado. Es una exposición que podemos dejar por escrito.-
Ahora, es importante establecer que en este momento al día de hoy OSE dejó de ganar U$S 14:000.000 debido a la adjudicación que hizo en Maldonado. El perjuicio económico que ha recibido el país en conjunto porque no le ha permitido a OSE percibir esos ingresos y ahora tiene un déficit de U$S 5:000.000, que posiblemente aumente a U$S 7:000.000, y tiene una imposibilidad de cumplir con los servicios de la deuda externa. Porque hay que recordar, también, que en ese mismo momento el Banco Mundial, y tuvimos la oportunidad de contar con la visita de Mirna Alexander, una representante del Banco Mundial, planteó y vio con muy buenos ojos la concesión a privados del agua potable en Maldonado, fundamentó por qué, y dijo que el Banco Mundial iba a apoyar a OSE para que realizara obras, y que realizara determinado tipo de obras. Y acá están indicados el tipo de obras que no voy a explicitar. Y que en ese momento, tanto la Comisión de Defensa del Patrimonio Nacional, acá en Maldonado, la defensa del agua, como en ese momento FOSE denunciaron como una injerencia, porque estaban condicionando los préstamos a un elemento que era la privatización del agua.-
Creo que es una cuestión que se está repitiendo. Lo hemos sentido por televisión, altos dirigentes políticos los están mencionando. Hemos sentido expresiones de multinacionales europeas que tratan el tema, digamos, de obtener la concesión del agua potable en todo el mundo porque tienen el monopolio, donde además agregan que es necesario que se privatice y se les conceda la explotación del agua potable a cambio de la apertura de mercados.-
Esto es presión. Estos términos de intercambio no los podemos seguir aceptando. Independientemente del color político que seamos nosotros no nos podemos permitir, porque tenemos el ejemplo de Argentina que ni el Fondo Monetario Internacional ni el Banco Mundial, ni el Banco Interamericano de Desarrollo condicionen la entrega de determinados recursos, porque nosotros lo que necesitamos es dinero para invertir y desarrollar la industria y la producción de este país. Pero no podemos recibir eso a cambio de conceder los únicos elementos que nos permiten a nosotros capitalizarnos para poder invertir en mejorar las condiciones de vida de la población.-
Eso lo tenemos que tener claro; eso es lo fundamental. Entendemos que debe revitalizarse el planteo en el Parlamento Nacional de la derogación de este Artículo para que se elimine, definitivamente, la posibilidad de que sean concedidos, digamos en concesión, a privados, del agua potable para preservar una riqueza nacional que no es necesario que explicite la importancia que tiene porque todo el mundo está hablando de eso, y fundamentos hay de sobra.-
cg.-
Entonces solicito que la Junta -y redondeo- me acompañe, para mandarle este mensaje a los diputados del Departamento de Maldonado y senadores actuales, para que vuelvan a plantear nuevamente la importancia de este asunto. Y nosotros, que sufrimos la concesión de las aguas a manos privadas en Maldonado -que tampoco precisa que explicite cuáles son los problemas que hemos vivido-, creo que también debemos ser los puntales de todo el país para demostrarle al resto que no vamos a permitir que se privatice el agua potable en el Uruguay.-
(El señor Edil Guillermo Ipharraguerre solicita la palabra).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si me permite el señor Edil, quisiera agregar un destino: al Poder Ejecutivo, que es el que tiene iniciativa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta lo planteado, señor Edil?
SEÑOR PEREZ.- Sí.-
(El señor Edil Sergio Veloz solicita la palabra).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, señor Veloz.-
SEÑOR VELOZ.- Gracias, Presidente.-
Si el Edil lo permite, al Directorio de OSE, precisamente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta lo propuesto?
SEÑOR PEREZ.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo; por la afirmativa…
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
Exposiciones de los partidos políticos. Partido Colorado. Tiene la palabra el señor Muñiz.-
SEÑOR LUIS MUÑIZ.- Gracias señor Presidente.-
En la noche de hoy, en nombre del Partido, vamos a presentar un proyecto de modificación de las Comisiones permanentes y especiales que están funcionando en este Cuerpo, consistente en una abreviación del número de las mismas y su fusión con algunas Comisiones especiales, cuyo mantenimiento permanente consideramos necesario, procurando en esencia, disminuir la multiplicidad de convocatorias y la dispersión de esfuerzos de los señores ediles, que entendemos conspira contra la debida eficacia de su gestión en el organismo. En tal sentido, entendemos preferible un mayor trabajo concentrado en una o dos noches por semana, a la actual enorme cantidad de citaciones diarias a distintas Comisiones, que provoca obligadas ausencias de muchos legisladores departamentales, a los cuales les resulta imposible dedicar todas las noches hábiles de la semana al trabajo en esta Corporación.-
En esta línea de pensamiento es que adherimos a la idea de reducir la cantidad de días de reunión de las Comisiones, ciñéndolos, de ser posible, a los lunes, martes y miércoles de cada semana. Ello permitiría disponer del día jueves para recibir posibles visitas de delegaciones del medio y realizar las necesarias reuniones de Bancada partidaria, quedando el viernes como día de sesión del Cuerpo, a realizarse luego de una previa y única reunión de coordinación de la Comisión de Funcionamiento, integrada por esa Presidencia y los respectivos Coordinadores de los distintos partidos políticos.-
Nuestro proyecto, que ha merecido el respaldo, por supuesto, de toda esta Bancada del Partido Colorado, entiende que deberían formarse las siguientes Comisiones Permanentes del Cuerpo:
Comisión de Legislación, Trabajo y Empleo; Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones; Comisión de Tierras, Asentamientos y Proyectos Especiales; Comisión de Obras Públicas y Supermercadismo; Comisión de Turismo; Comisión de Medio Ambiente, Agricultura, Pesca y Puertos Departamentales; Comisión de Tránsito y Transporte; Comisión de Cultura, Familia, Mujer y Minoridad, Seguridad Ciudadana y Becas Estudiantiles; Comisión de Reglamento, Organigrama y Distribución de Areas de Trabajo; Comisión de Nomenclatura; Comisión de Higiene y Salud, Deporte y Juventud, y Contralor del Agua Potable; Comisión del Orden del Día; y Comisión de Funcionamiento.-
Esperando que esto redunde en beneficio de la eficacia de la función, es que presentamos este proyecto. Entendemos que debe pasar a la Comisión respectiva, donde quiero destacar que se encuentra también un informe elevado por el Director de Departamento Carlos Pérez Birriel, en el cual se hace mención a la problemática de los funcionarios para atender en estos momentos tal cantidad de Comisiones.-
Por lo tanto, entendemos que este proyecto debe pasar a la Comisión de Reglamento y adjuntarse al presentado por dicho Director, para que sea estudiado, si el Cuerpo lo entiende oportuno.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo planteado por el señor Edil.-
SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- A la Comisión de Reglamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A la Comisión de Reglamento, sí señor, fue lo planteado.-
Está a consideración del Cuerpo; por la afirmativa…
SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-
Partido Nacional. Tiene la palabra el señor Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-
Vamos a plantear desde otro enfoque el problema de los recursos económicos de los Gobiernos Departamentales, más concretamente el de Maldonado, en lo que se refiere al Tributo de Patentes de Rodados, donde nuestro Departamento ha sufrido el perjuicio económico derivado de la pérdida de alrededor de dieciséis mil vehículos que han sido reempadronados en otros Municipios, en lo que se ha dado en llamar "la guerra de las patentes", que estamos padeciendo desde hace algún tiempo atrás.-
a.g.b.-
La merma ha sido notoria y no solamente el drenaje de patentes está vinculado precisamente a esa guerra, sino a otros enfoques que queremos hacer públicos en este momento y que no han sido quizás advertidos debidamente.-
En primer lugar, no solamente los vehículos se van por la guerra de las patentes, fruto de la detracción de los mismos de otras Intendencias, sino, fundamentalmente, por el hecho también de que en Maldonado –adviértase bien esto-, en Maldonado se puede circular libremente con chapas de otros departamentos, pese a que las personas a veces son residentes en Maldonado y no se controla el pago de la patente de esos vehículos que, muchas veces, adeudan largos años en sus departamentos de origen e, inclusive, circulan con chapas ya perimidas en otros departamentos, por ejemplo la chapa blanca de Montevideo sin letras y, por ejemplo, la chapa negrita que es de los años 60 en Montevideo.-
Se han hecho encuestas por empresas privadas, tengo la información pero como se trata de temas vinculados a tributación y hay una reserva hay que manejarlo muy cuidadosamente, se han hecho encuestas en Maldonado en lugares críticos como Tienda Inglesa, Punta Shopping, Avenida Roosevelt y Acuña de Figueroa, fundamentalmente los fines de semana. Y miren qué números se constatan simplemente viendo pasar autos: el 23% de vehículos controlados durante más de dos horas, excluidos los de carga, en ese establecimiento comercial, eran de otros departamentos, siendo en su mayoría de Montevideo, de Rocha y de Canelones. Y, en el caso de Montevideo, más del 50% de esos vehículos tenían las chapas blancas, lo que determina que están debiendo en su lugar de origen los años 2001 y 2002 de patente, por lo que no tienen la chapa alfanumérica nueva y, por tanto, al no poder circular en Maldonado, era de presumir que estaban residiendo en Maldonado y que no eran turistas, porque, si no, al salir de Montevideo los chapan.-
Entre esos vehículos se pudo comprobar, a través de la información de la Página Web que da la Intendencia de Montevideo, y a través del conocimiento personal, que muchísima de esa gente era gente residente en forma estable en el Departamento de Maldonado, inclusive comerciantes. Y se pudo verificar en el estado de deuda de esas unidades, que las mismas detentaban deudas hasta del año 97, tomadas al azar; no estamos denunciando una situación tributaria específica, porque no podríamos, sino denunciando el problema en general.-
Se llegó a advertir un auto lujoso con chapas negras de Montevideo que debía más de quince años de patente. El mismo circula diariamente por las calles de Maldonado y hace pocos días reempadronó en Artigas, porque esa Intendencia no exige para el reempadronamiento la presentación de recibos de patente al día. E, inclusive, en esa Intendencia, no es necesario llevar el vehículo a Inspección Vehicular, sino que se hace todo por Gestoría.-
Esa persona que es conocida –no vamos a dar el nombre por razones obvias-, reside en forma permanente en Maldonado, tiene Credencial Cívica en este Departamento, la titulación fija domicilio en el Departamento y el reempadronamiento...
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se le prorrogue, por la afirmativa...
SE VOTA: 20 en 23, afirmativo.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-
Y, aparentemente, no se practicaba el reempadronamiento conforme a derecho en la Intendencia de Maldonado, porque, aparentemente, en Montevideo daba un permiso especial para circular válido por un año y renovable por idénticos períodos que determinaba que el interesado pudiera estar defraudando, en ese caso al circular y usar las calles de Maldonado, a nuestra Intendencia.-
a.l.t.f.-
Pero además, en algunos casos se hacen convenios de pagos por deudas y con el primer recibo, se puede reempadronar gratis en cualquier otra Intendencia, donde basta la exhibición de ese primer recibo del convenio. Después -es lo que estamos padeciendo hoy en día- no nos pagan ni la segunda, ni la tercera, ni la cuarta ni la quinta cuota. Tenemos noticias de que debiendo estar recaudando por mes alrededor de cuatro a cinco millones de pesos por convenio, no estamos recaudando ni uno. Mucha gente puede estar utilizando esta rendija dentro de la fiscalización de la patente y los recursos se nos van.-
Quiere decir que esta denuncia genérica que hacemos y reiteramos con la reserva que el caso amerita porque son materias de carácter tributario y personal, demuestra que a través de estas maniobras que hemos tratado de relatar sucintamente, se están detrayendo recursos de patente de rodados a la Intendencia Municipal de Maldonado. Además, por estos mecanismos oblicuos se desalienta a aquellos buenos contribuyentes que pagan la patente puntualmente, además de estar perdiéndose permanentemente recursos que son genuinos, que son propios de este gobierno departamental para los cuales el presupuesto departamental los estima y los proyecta en obras concretas, ya sea en obras viales, en forma de infraestructura, ya sea en servicios, ya sea en sueldos, ya sea en cargas sociales.-
El problema con la mayoría de nosotros, señor Presidente, y como moraleja, es que preferimos ser arruinados por el elogio que salvados por la crítica y estas cosas aunque pertenezcamos al partido de gobierno de esta Intendencia Municipal de Maldonado, deben corregirse en beneficio de una gestión tributaria transparente y en beneficio, fundamentalmente de los buenos contribuyentes de Maldonado que pagan puntualmente sus tributos en este Departamento, por suerte.-
Por lo tanto solicitamos que la versión taguigráfica de estas palabras pase a la Comisión de Presupuesto de esta Junta, a la Dirección de Hacienda de la Intendencia Municipal de Maldonado, al Congreso Nacional de Intendentes y al Congreso Nacional de Ediles.-
UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. La señora Danta…
SEÑORA DANTA.- Para agregarle un destino. A la Dirección de Tránsito de la Intendencia Municipal de Maldonado.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Estoy de acuerdo. Acepto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Partido Encuentro Progresista Frente Amplio. Señora Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- Señor Presidente, señores ediles, señoras edilas: hoy nuestra Bancada Encuentro Progresista Frente Amplio quiere referirse a un hecho del que nos hemos enterado en estos días y nos preocupa, pues desalienta y desanima a nuestra juventud, que tiene el empeño y que hace el esfuerzo por representar a nuestro país lo más dignamente posible.-
(Siendo la hora 22:22 minutos asume la Presidencia el señor Javier Sena).-
Hoy le ha tocado a Marita González, Campeona Nacional de Pelota Vasca 2001, ciudadana de Maldonado que ha participado en el Panamericano de Argentina en 1995 y nos representó muy bien; trajo medallas para nuestro país. También fue nuestra representante en el Mundial de Francia en 1998 donde salió cuarta.-
Desde los doce años esta chica de Maldonado ha acumulado trofeos, medallas, siempre representando a nuestro país. Ha recibido un reconocimiento por parte del Presidente de la República, el Ministro de Deportes, donde le han entregado diplomas por su trayectoria.-
Marita hace tres meses fue seleccionada como titular para representar a Uruguay en el Mundial de Pelota Vasca que se realiza en Pamplona, España, del 21 al 31 de agosto.-
a.f.r.
También hace tres meses entrena en Montevideo, costeándose personalmente el precio del pasaje y todo lo que implica dicho entrenamiento. Ha vendido bonos de la Federación Uruguaya de Pelota para colaborar con los gastos que le ocasiona el viaje.-
Quiero aclarar que a Marita González, cuando fue seleccionada como titular para representar a nuestro país en este mundial, dicha Federación le aseguró que cubría el pasaje a la ciudad de Pamplona. También sabemos que desde España han enviado pasajes para la delegación -tenemos entendido que son seis pasajes-, pero no sabemos cómo serán adjudicados, pues a treinta días del Mundial de Pelota Vasca en Pamplona, la Federación Uruguaya de Pelota le comunica a Marita González, campeona nacional, que tiene que costearse el pasaje, que asciende a la suma de seiscientos ochenta dólares, dinero con el cual ella no cuenta.-
Es una chica trabajadora que realiza un gran esfuerzo personal para poder representar a nuestro país. También queremos comunicarles que ya tenía pedida y concedida la licencia en su trabajo, sin goce de sueldo. Cuanta buena voluntad y cuanto desprendimiento de esta joven ciudadana fernandina para concurrir a pelear un lugar para nuestro país. Hoy ve que su entrenamiento de tres meses, el tiempo y el dinero que invirtió no tendrá frutos y no se explica qué es lo que ha ocurrido y nosotros tampoco.-
Señor Presidente, señores ediles, queremos que el Intendente de Maldonado, a través de su Dirección de Deportes, viendo la premura del caso, se comunique rápidamente con la Federación Uruguaya de Pelota, con el Ministerio de Deportes y traslade la situación que está viviendo Marita y pida, si es posible, explicaciones de qué ha sucedido. Creemos y estamos seguros que tenemos que incentivar y apoyar el ejemplo de estos deportistas hacia la comunidad de Maldonado y a sus pares, pues sabemos los problemas sociales por los que está pasando nuestra juventud. También queremos enviarle estas palabras a los Representantes por nuestro Departamento a nivel nacional, para que se interioricen e investiguen esta situación y busquen dar solución a este tema.-
(Aviso de tiempo).-
Y por último, señor Presidente, queremos enviar estas palabras a toda la prensa en general para que la población de Maldonado tenga conocimiento de lo que está ocurriendo.-
Gracias.-
SEÑOR BARRALES.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-
Por la afirmativa, señores ediles…
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Continuamos.-
Exposición de la señora Edil Mary Araújo: "El derecho efectivo del edil de ejercer lo dispuesto por el Artículo 284 de la Constitución y el Artículo 16 de la Carta Orgánica Municipal".-
Adelante señora Edil.-
SEÑORA ARAUJO.- Gracias señor Presidente, señores ediles.-
Esta Exposición se trata nada menos que del derecho, pero también del deber de los ediles de realizar pedidos de informes.-
El Art. 284 de la Constitución dice: Todo miembro de la Junta Departamental puede pedir al Intendente los datos e informes que estime necesarios para llenar su cometido. El pedido será formulado por escrito y por intermedio del Presidente de la Junta Departamental que lo remitirá de inmediato al Intendente.-
d.m.p.m.-
Asimismo, el Artículo 16 de la Ley Orgánica Municipal dice: "todo edil puede pedir al Intendente los datos e informes que estime necesario para llenar su cometido. El pedido será por escrito y por intermedio del Presidente de la Junta, el que lo remitirá de inmediato al Intendente. Si éste no facilitare los informes dentro del plazo de diez días, el edil podrá solicitarlos por intermedio de la Junta".-
El Artículo 17 de la Ley Orgánica Municipal también, de alguna manera, protege la facultad de la Junta, por la tercera parte de sus miembros, de hacer venir a Sala al Intendente o a los directores que él nombre para pedir y recibir los informes que este Cuerpo necesite. También protege este derecho y deber de los ediles el Artículo 285 de la Constitución. Para esto siempre necesitamos once votos a nivel de la Junta Departamental.-
Por lo tanto, los ediles podemos pedir informes de manera individual, podemos hacerlo acompañados por el Plenario de esta Junta Departamental y podemos llamar a Sala también al Intendente o a los directores que este designe si tenemos los votos necesarios.-
En lo que va de esta Legislatura, prácticamente ya vamos a cumplir los dos años, el Partido Nacional -y disculpen si las cifras no son exactas- ha solicitado trece pedidos de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado en lo que se incluye algunas reiteraciones de dichos pedidos de informes. El Partido Colorado ha realizado sesenta y seis pedidos de informes y a su vez hizo en este Cuerpo una exposición muy estudiada con todas las estadísticas en cuanto a los pedidos realizados y a la cantidad de respuestas recibidas y el Encuentro Progresista Frente Amplio ha realizado, por lo menos, unos doscientos veinte pedidos de informe.-
La proporción de las respuestas en nuestro Partido, el Encuentro Progresista Frente Amplio, ha sido en el año 2000 aproximadamente el 65% de pedidos de informes contestados; en el 2001 el 65% también y en lo que va del año 2002 no llegamos al 40% de los pedidos de informes contestados.-
No tenemos los números exactos porque hemos encontrado datos diferentes o diferencia con los datos de las computadoras y no podemos hacer porcentajes exactos. Específicamente en nuestra línea de ediles dentro del Encuentro Progresista Frente Amplio, hemos realizado unos cincuenta pedidos de informes y se nos ha contestado unos veinte.-
Es justo decir que los tres pedidos de informes realizados hacia nuestra Institución, es decir hacia la Junta Departamental, fueron satisfactoria y rápidamente contestados; también es bueno aclarar que de los dieciséis pedidos de informes en lo que va del año, excepto uno que fue a la Junta Departamental y que fue contestado, de los otros quince no se contestó ninguno. De las respuestas recibidas en los años 2000 y 2001, importa también la calidad, hay algunas que pueden ser aceptables y otras son francamente lamentables, cuestión que iremos comentando más adelante.-
Habiendo dejado claro que nos asiste la Constitución y la Ley para realizar pedidos de informes igualmente podemos analizar por qué los hacemos y por qué hacemos "tantos", según palabras del propio señor Intendente; las funciones del edil son justamente controlar y legislar.-
Desde principios del siglo pasado, por 1918, el instrumento "pedido de informes", ha pretendido ser un mecanismo por el cual los legisladores pueden cumplir sus cometidos controlando la gestión del Estado, pero si no hay plazos para la respuesta o los plazos no se respetan, el mecanismo puede no tener eficacia y eficiencia. En ese sentido, en la Cámara de Diputados hay una media sanción que establece plazos concretos y estrictos en cuanto al tiempo en que los organismos del Estado deben contestar a los legisladores nacionales los pedidos de informes.-
A través de los planteamientos de los ediles es, muchas veces, el propio ciudadano el que pregunta, el que quiere saber, el que controla a sus representantes. Cuando las respuestas se dilatan por meses y meses, y peor aún, cuando no hay respuestas, perdemos todos y más que el edil pierde el Ejecutivo y mucho más pierde el sistema, pierde la Democracia de nuestro país.-
No es bueno que los Parlamentos pierdan fuerza, igualdad y respeto ante los Organismos del Estado y los Ejecutivos, porque en los Parlamentos -y en esta Junta Departamental también- es donde residen las diferentes expresiones políticas que representan a su vez la pluralidad democrática.-
c.e.a.-
Ser transparentes, respetuosos de los diferentes poderes del Estado, hace a la credibilidad, hace a un buen gobierno. Tener incluso para la Intendencia espacios de seguimiento, de autocontrol de cada área, de cada Dirección, que la Intendencia se pueda controlar a sí misma sería tan importante… Hay que reconocer que también eso es tan poco probable como pedirle al olmo que nos dé peras. Decimos esto porque al señor Intendente le disgusta que los señores ediles cumplan con su deber, lo dijo acá, en una interpelación: "Les tendría que poner un Director a contestar pedidos de informes". Nosotros le decimos que no estaría mal, no va a ser por falta de Directores, aunque algunos de los recién llegados no deben tener ni idea de qué se trata y además, alguno de ellos ha dicho que los ediles no servimos para nada.-
Pero aún, hace algo así como un mes y medio el Intendente nos dijo que había ordenado a sus Directores que siendo tanto los pedidos de informes, contestaran solamente los que vinieran acompañados por este Plenario. Decimos que esto es una clara violación a los fueros de los ediles, a nuestros fueros, a los fueros de todos los ediles de todos los Partidos de la Institución Junta Departamental y decimos que huele a autoritarismo y no a democracia.-
Yo me preguntaba y me preguntaría si fuera gobernante, por qué tantos pedidos de informes. Como decíamos, muchas veces nosotros simplemente intermediamos entre los ciudadanos y el Ejecutivo y es porque los ciudadanos tienen dudas, señor Presidente, porque hay desconfianza, porque visualizan favoritismos, porque es violencia que con los dineros del pueblo se ayude a algunos y no se respeten las necesidades de miles y miles de ciudadanos.-
Preguntamos mucho porque hay mucho oculto, muchos corrillos, muchos rumores, rumores que violentan a los vecinos. "Pocos mucho y muchos nada".-
Algunos ejemplos. ¿Por qué se ha hecho en estos días un quiosco con materiales de la Intendencia Municipal de Maldonado, en la vereda de Camino a Vialidad y Batlle y Ordóñez y por qué la hormigonera Nº5 de la Intendencia de Maldonado está dentro de esa casa? ¿Por qué se realiza la explanada para un quiosco chivitería de un hermano de un Director General con máquinas y material de la Intendencia? De paso sería bueno preguntarle a UTE cómo está conectado este quiosco. ¿Por qué el IMET daba tanta pérdida y quiénes usufructuaron el mismo durante tantos años? ¿Por qué tantos contratos de obra de la Intendencia Municipal de Maldonado sin justificación, sin licitación e irracionales para nosotros pero no para los favorecidos. ¿Por qué se habla de Directores, familiares y hasta a algún edil usufructuando paradores o ventas en las playas?
Tantas dudas violentan a la sociedad. Muchas veces también las no respuestas son sugerentes. Por ejemplo, de la Dirección de Deportes no se nos ha contestado ni un solo pedido de informes y por ejemplo, se hizo un contrato de obra por treinta mil dólares el día cinco de enero, un sábado, para organizar la maratón del mismo día, de la corrida de San Fernando. Fue un contrato maratónico pero salió en Surmedia y en otros lugares de Internet y a nosotros nadie nos contestó, siendo ediles departamentales.-
Más adelante, tratando de aprovechar mi tiempo, voy a explicar las licitaciones de paradores y las dudas que tenemos, así como la venta de bebidas, helados y publicidad en las playas y las dudas que tenemos al respecto. Ahora quiero comentar algunas de las respuestas que son, al menos insólitas. Por ejemplo, en el año 2000 hicimos una exposición sobre la depredación del monte indígena, de las áreas de forestación, de las leyes nacionales que rigen la forestación y tala del monte indígena. Terminábamos la misma haciendo un pedido de informes porque resulta que tres camiones de la Intendencia Municipal de Maldonado llenos de leña de monte indígena fueron detenidos en la Comisaría de San Carlos. Estuvieron allí detenidos como dos días y muchos vecinos tomaron los números de patente de los camiones, que después fueron liberados.-
m.r.
Entonces nos contestaron a ese pedido de informes.-
SEÑOR JOSE BARRALES.- Señor Presidente, que se le ampare en el uso de la palabra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-
SEÑORA ARAUJO.- Voy a tratar de ser sintética. Pero se nos contestó en cuanto a la tala del monte indígena, la depredación, la Intendencia no tenía que ver. Es verdad, puede ser el Ministerio de Ganadería, en cuanto a que se estuviera reparando el camino a cambio de extracción de leña, dice "es una suposición grave" de la cual se desprende la sospecha de un acto delictivo, pero resulta que después hemos visto que hay obras municipales que se hacen a cambio de otras cosas. Justo de leña, también.-
Y en fojas 3 nos dicen que es verdad que habían cuadrillas reparando el camino público y algunos caminos vecinales. Que estaría bien porque es función de la Intendencia reparar los caminos rurales, los caminos vecinales. Pero hay una parte increíble, donde dice: "Ya culminados los trabajos el capataz de la estancia consultó si no tenían inconveniente -los municipales- en aceptar un poco de leña cada uno, de los funcionarios como una atención del capataz de la estancia Los Chilenos". Ya que los caminos estaban transitables estaban tan agradecidos que entonces no les pareció incorrecto aceptar un poco de leña.-
Dicha leña sería transportada por los camiones municipales, pero resulta que tres de esos camiones municipales de tantas decenas de viajes que se hicieron según testigos, peones, resulta que quedaron presos cargados de leña. Y, ¿por qué quedaron presos? Porque no tenían las guías correspondientes. Y se aclaró que "la leña era para los mismos funcionarios" -esto nos contesta el Director de la Intendencia-, y que venía siendo transportada sin las guías, porque el encargado del monte ese día no tenía las guías. También se nos dice que en el momento no se le entregó a los choferes de los camiones porque, es cierto, no tenían boletas para hacerlas. Y también se nos dice que "En conclusión, ni la maquinaria ni el personal de la Intendencia estuvieron involucrados en la tala del monte indígena". Pero están aceptando que estuvieron involucrados en el transporte del monte indígena.-
Por lo tanto, nosotros decimos: "aceptar la atención por parte de funcionarios municipales, transportar la atención -todo entre comillas- en camiones municipales. No es un abuso de funciones? Que el transporte de esa atención viole la Ley Forestal 15.939 del 87 y todas sus normas reglamentarias hasta el año 96, circulando sin guías que debían ir por cuadruplicado, selladas, firmadas, tenían que tener destinatario. Que la ley permite el tránsito hasta 1.500 kilos de leña de monte indígena, verdad. Lo permite. Pero esta atención representaba varias toneladas. Imagínense camiones llenos de leña.-
Y, después, inclusive, hasta octubre, varios días después de toda esta denuncia se siguió transportando leña en camiones de la Intendencia. Así que la atención era duradera.-
Vamos a seguir haciendo, por ejemplo, otros comentarios. Con respecto a un pedido de informes que hicimos hace pocos días, el 26 de junio, con respecto a una obra particular de gran envergadura que se está realizando en un aserradero de la zona de Maldonado. Queremos aclarar que no tenemos nada contra el aserradero...
(Aviso de tiempo).-
Redondeo.-
Lamentablemente, escuchamos expresiones del señor Intendente de alguna especie de amenaza subliminal, y no tanto, diciendo que nosotros al hacer pedidos de informes incitábamos de alguna manera la violencia, o de que aquí se vaya todo al diablo, o que queríamos copiar cosas de otros países. Y otros comentarios los vamos a dejar pasar porque conllevan violencia machista que también en esta Junta se ha dado, y que lo hace es poner en duda la hombría de quienes las dicen.-
Entonces, vamos a terminar diciendo que el señor Intendente es un administrador de los dineros de todo el pueblo de Maldonado. Y de repente los vecinos denuncian porque no están de acuerdo con el criterio con el que los gasta. Porque, por ejemplo, se preguntan "dónde está el aserradero municipal y toda la maquinaria completa que tenía" si tiene que comprar madera en un aserradero particular a cambio de obras.-
cg.-
¿Por qué hay tanto pozo que rellenar y calles intransitables y se niega balasto a los vecinos que están pasando tan mal en zonas inundables, si hay tantas decenas de toneladas de balasto para una empresa particular?
Y hay cosas más graves: el capataz que está dirigiendo esa obra y el Director de Obras, por radio dijeron que la Intendencia estaba ahorrando porque se les pagaban las horas extras a los funcionarios por parte del propio dueño del aserradero. Nosotros nos hemos estado asesorando -y vamos a pedir que el Asesor Letrado de esta Junta haga un informe sobre esto- y nunca la Intendencia Municipal de Maldonado ha autorizado directamente el pago por terceros de horas extras ni viáticos a funcionarios municipales, porque implicaría coima. Recién ahora se habría presentado un expediente que pide que se habilite a la Intendencia poder pagar el 222 o veterinarios que vienen del Ministerio de Ganadería a hacer las inspecciones, recién ahora.-
Lamentablemente no nos da más el tiempo, pero también queremos que se nos conteste en forma seria, porque se dice que esto se hace a cambio de un valor de siete mil seiscientos dólares u ocho mil dólares y nosotros tenemos presupuestos de empresas del departamento que, para sacar mucho menos de los troncos de eucaliptos o cepas que se arrancaron ahí, son de varios miles de dólares. A seis dólares el metro cúbico de balasto, por diez metros que tiene cada camión municipal y cuando hemos visto decenas de viajes de los camiones municipales, estamos hablando de muchísimos miles de dólares.-
Terminamos diciendo que la gente tiene que manejar toda la información, porque la información es un instrumento de poder que no debe quedar solamente en manos de los políticos o de alguna prensa. Hace poco, en una exposición, decíamos que teníamos que construir ciudadanos y transferirles el poder político, porque es el derecho y el deber nuestro como ediles preguntar, pero también es el derecho y el deber de los ciudadanos de Maldonado saber cómo se está usando su dinero.-
Muchas gracias.-
Vamos a...
SEÑOR SERGIO VELOZ.- Señor Presidente, quiero saber qué es para la Mesa el concepto de redondeo y cuánto implica en tiempo.-
SEÑORA ARAUJO.- Yo voy a solicitar que mis palabras sean enviadas al señor Intendente Municipal y a las Direcciones que él considere y ¿por qué no a los medios de prensa? Porque parece que ha sido una de sus grandes preocupaciones en estos días.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, señores ediles, los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa…
SE VOTA: 11 en 20, afirmativo.-
Continuamos. Exposición del señor Edil Carlos Etcheverry: "Los peligros de la mercantilización de la educación".-
SEÑOR CARLOS ETCHEVERRY.- Cuando hace exactamente doscientos cuarenta años Juan Jacobo Rousseau publicaba "El Contrato Social", bosqueja los fundamentos de lo que debe ser un régimen democrático, afirma la igualdad de los derechos de los individuos de una nación y la soberanía del pueblo en el marco de la ley.-
Si bien este libro fue posterior al racionalismo y a los tratados políticos novedosos del inglés Locke y le dio un contenido casi metafísico a sus escritos, apelando a la bondad natural del hombre, deseo rescatar la expresión "Contrato Social", para injertarla en este trabajo porque conceptualmente encaja y es una expresión que comenzaremos a usar en adelante para revalorizar y democratizar los recursos del Estado uruguayo, entre ellos la educación.-
Decidimos abordar este tema en el momento en que a través del Rector de la Universidad se hace pública…
(Murmullos).-
SEÑOR VELOZ.- A mí me interesa el tema de mi colega Etcheverry.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles…
SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, Presidente.-
Decía que decidimos abordar este tema en el momento en que a través del Rector de la Universidad se hace pública la intención de la Organización Mundial del Comercio para que el mercado regule la oferta educativa y básicamente la educación superior.-
Este es un asunto de extrema gravedad, ya que hablar de la educación como una mercancía, implica despojarla de los aspectos intrínsecos que esta imprescindible herramienta tiene para la sociedad. Hablamos aquí de los valores éticos, del rigor científico, de la diversidad cultural, de la soberanía política de los Estados. Hablamos del desarrollo de la especie humana, de la democratización de los conocimientos, de la orientación, dirección y de la gestión en áreas civiles, de la profundización de la propia democracia, de la responsabilidad y racionalidad en el manejo de nuestras carteras, nuestro capital humano y nuestro medio ambiente, la creación, recreación e investigación y la devolución directa e indirecta a la sociedad de los beneficios que una inversión planificada tiene.-
a.g.b.-
Como contrapartida, quienes ven en la Educación Superior un nicho rentable, nos proponen la propiedad del conocimiento, la eliminación de varios controles de calidad, ya sean de naturaleza legal, política, intelectual y hasta fiscal; la globalización de la educación privada y un pensamiento único, uniforme, acrítico, dependiente de este mundo unipolar que hoy sufrimos los países emergentes. Esta es una irónica cualidad que nos dan los organismos multinacionales de crédito, cuando en realidad estamos más sumergidos que el Graf Von Spee.-
Existe una presión clara para desregular la educación, y Maldonado es una tierra de emprendimientos privados y la Educación Superior es un ejemplo de ello. Una actitud del Gobierno que apunta a esto son los grandes recortes que sufre la Universidad de la República para su financiamiento. El Presidente Batlle hace poco, lanzó como al descuido, en un almuerzo de ADM –Asociación de Dirigentes de Marketing- y es sintomático que sea así y no que lo haya hecho en el Parlamento o en algún ámbito relativo a la educación, el tema de rediscutir la laicidad.-
También el Ministro Mercader, en un programa de televisión que vi, propuso un retorno a los valores religiosos para que sean una guía para educar. Quiero decir que, en honor a la verdad, ese día estuvo contraponiendo con él el otro Senador sin votos, Yamandú Fau, el cual estuvo muy bien desde mi punto de vista, realmente coincido con sus expresiones contrapuestas a las de Mercader, no obstante que su hijo, legítimamente, acaba de ingresar como docente en el instituto privado Universitario del Este hace pocos días.-
Y nosotros queremos pensar si estas son banalidades al estilo más pos moderno o encubren una transformación para que la educación sea una mercancía. Hemos observado una ofensiva de algunos sectores de la Iglesia Católica solicitando subsidios y permisos al Estado para las instituciones religiosas de educación. Si bien creemos que no existe ninguna actividad humana que no tenga alguna ideología detrás, en realidad podemos decir que la asepsia ideológica es una falacia. A veces yo desconfío de los que salen a grito pelado diciendo que tal o cual profesor o tal tema está violando la laicidad o que han politizado un tema, en realidad son los conservadores que disimulan su ideología para que esta situación siga incambiada. Digo más: los ideólogos neoliberales confunden ex profeso los derechos de los ciudadanos con los derechos de los consumidores.-
Visualizamos también un claro intento por dividir las fuerzas progresistas en una discusión que genere falsas contradicciones, aunque creo que es demasiado tarde con una fuerza política a la cual le llegó la madurez justamente por lograr un altísimo acuerdo con vastos sectores sociales y los más diversos individuos y organizaciones, y por comprender que la exclusión no es el camino.-
Cuando hablamos de carencia de valores cabría preguntarle al Gobierno qué ha hecho para los docentes, encargados de formar y trasmitir valores, estén posibilitados tan siquiera desde el punto de vista material para convertirse en lo que deben ser, maestros de vida. Cada niño nace con un activo en una familia, o sea en un contexto socio económico determinado distinto a otros y, de hecho, estos niños concurren juntos a educarse lo que provoca un efecto integrador muy sano para cualquier sociedad.-
La escuela valeriana fue, sin duda, un instrumento formidable que le dio a este país un lugar destacado en la consideración mundial y consolidó una vasta identidad de los uruguayos. Lo mismo hizo la Educación Pública Secundaria y la propia Universidad de la República. Un breve relato de mi niñez: yo iba a la escuela con el hijo del Doctor Scasso, el hijo del pintor Amaral, el hijo de Ginés Cairo Medina, el hijo del Doctor Berruti y, sin embargo, ellos vivían en el centro y yo, si bien era muy feliz en mi juventud, no tenía ni agua ni luz, yo hice la Primaria y la Secundaria sin agua y sin luz.-
De todas maneras, esa integración que se dio sobre todo en Secundaria, en el Liceo de Maldonado, actuó como una fuerza de gancho en la cual nosotros, los muchachos con más carencias materiales, no morales, éramos arrastrados por las perspectivas y proyectos de vida que los compañeros tenían, más ambiciosos y, de alguna manera, eso contribuyó a que se mejorara la integración. Y por eso yo fui desde jardinera con ellos hasta sexto de liceo; hace poco festejamos, cuando cumplimos los cuarenta años hicimos una fiesta muy linda en donde nos reencontramos el 95% del año 77 de Secundaria en un elemento que creo que vale la pena tener en cuenta.-
a.l.t.f.-
Si bien hoy en día hay zonas con cierta integración educativa y social, el aumento de la oferta privada más la decadencia notoria de la educación pública, ha producido un efecto segregador y tenemos centros educativos en Maldonado en barrios pobres, con padres pobres y con niños pobres, quienes pierden la perspectiva de la existencia de un mundo mejor, a pesar del esfuerzo docente, atrapados en un entorno lleno de limitaciones. Niños en aumento, futuros hombres y mujeres, futuros ciudadanos que viven por fuera del escenario en donde se deciden las cosas.-
Es natural que muchos de estos niños piensen que otros niños tienen algo que les pertenece y comiencen a sedimentar el resentimiento que estalla en la adolescencia ante la falta de afirmación de los valores, provocando la violentización de la sociedad para la que nunca serán suficiente los policías, sino el cambio de modelo.-
Tal vez no es correcto la definición de falta de valores, sino que podemos hablar de valores distintos, ni peores ni mejores. En todo caso podemos decir que estamos asistiendo a la aparición de sub culturas de exclusión.-
La carencia de material es azuzada por la publicidad de los medios de comunicación, lo que genera más subjetividad en el individuo e impiden cualquier emoción duradera por lo vertiginoso de los acontecimientos, produciendo un vacío emotivo. Es lo que se llama hoy la cultura "cool", seguramente han oído hablar de ella. En definitiva, el sentimiento auténtico sustituido por la sensibilización epidérmica. El pasado es negado, el yo debe ser la preocupación central. Hay que replegarse en el presente ya que el futuro aparece como incierto y amenazador.-
Dice el pensador Gilles Lipovestky: "Estamos asistiendo al fin del hombre político y al nacimiento del hombre psicológico, al acecho de su ser y su bienestar". Es decir, cortar los vínculos, nada de proyectos colectivos, disfrutar el bienestar sin medir tiempo ni esfuerzo, es el lema. Narcisismo puro.-
El Estado posee los medios de control social, los medios de comunicación, la educación, el Derecho, pero ocurre que el Derecho se convierte muchas veces un obstáculo al cambio social y legitima el sistema y sus estructuras. Dice un autor de apellido Couture: "La verdadera igualdad consiste en tratar diversamente las situaciones desiguales, desigualdad jurídica para compensar la desigualdad económica".-
Que nadie se haga el distraído acá porque no es lo mismo hablar de la Escuela de Cerro Pelado y compararla con el Instituto Uruguayo Argentino; no es lo mismo hablar de la Escuela Nº 21 de El Tanque y compararla con el Saint Catherine´s School y lo mismo vale para los liceos.-
Un dato que hay que dar es el siguiente: el 52% del presupuesto de la escuela pública atiende al 20% más pobre, constituyéndose en uno de los pocos mecanismos de redistribución que nuestra sociedad posee. Podemos afirmar que tenemos una educación clasicista.-
Voy a leer un frase de Batlle y Ordóñez que conviene repasar. Dice: "Si hay una cuestión esencial para la democracia plena, es el problema de la extensión de la enseñanza. Si en un pueblo educado todas las preocupaciones legales acerca de la igualdad de los derechos se transforma en meros principios sin vida. Si el pueblo debe participar en las cuestiones públicas es obvio que debe tener los instrumentos necesarios para una participación creadora y responsable".-
Por eso al principio hablamos de contrato social, la educación como un compromiso social y no como una ventaja personal, siempre respetando las opciones de realización individual.-
El Art. 3 de la Confederación Mundial sobre la Educación Superior en París de 1998 dice: "De conformidad con el párrafo 1 del Art. 26 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, el acceso a los estudiantes superiores debe estar basado en los méritos, capacidad, esfuerzo y en la perseverancia de culminación de los aspirantes. En consecuencia el acceso a la Educación Superior no se podrá admitir ninguna discriminación fundada de razas, sexo, religión, consideraciones económicas, culturales o sociales. La equidad en el acceso a la educación superior debe empezar por el fortalecimiento y de ser necesario una nueva orientación de su vinculación con los demás niveles de enseñanza y más concretamente con la educación secundaria".-
Nada tenemos contra ninguna iniciativa privada que apunta a la excelencia, pero cuando de inversión en educación se trata, es necesario articularla con el proyecto de país que queremos. ¿Qué sentido tiene formar profesionales que luego no pueden ejercer o se van a otros países? El Art. 16 de esta misma Conferencia dice: "Será preciso poner freno a la fuga de cerebros ya que se sigue privando a los países del desarrollo y a los países en transición de profesionales de alto nivel necesario para acelerar su proceso socio económico del nuevo tema".-
¿Es mejor un egresado de un instituto privado que el de un público? ¿Cómo se controla el aspecto ético en la formación en los institutos privados? ¿De qué manera están asegurados y protegidos los valores de la sociedad, en los que reposa la ciudadanía democrática, proporcionando a los estudiantes perspectivas críticas y objetivas que propicien un debate sobre las opciones estratégicas y el fortalecimiento de los enfoques humanistas?
a.f.r.
El Art. 2 de esta misma de esta misma Declaración dice: La función ética de la educación -voy a leer rápidamente porque no me va a dar el tiempo-, preservar y desarrollar las funciones fundamentales sometiendo todas sus actividades a las exigencias de la ética del rigor científico e intelectual, poder opinar sobre los problemas éticos, culturales, sociales, con total autonomía y plena responsabilidad.-
Hay una serie de puntos que conviene que los lean.-
Voy a señalar que en algunos institutos de enseñanza privada superior de Maldonado no se cumple con este documento suscrito por el Uruguay. Lejos de moverme alguna animosidad con alguno de estos emprendimientos, es necesario denunciar el sesgo que algunos educadores dan a determinadas materias en clases sobre todo orales, cosa que han percibido algunos lúcidos alumnos y así me lo han hecho saber, con las reservas necesarias, pues no desean ver entorpecidos sus onerosos estudios.-
Acá no queremos arrojar sospechas infundadas, ni desacreditar a nadie ni utilizar este micrófono irresponsablemente, pero queremos que sepan que esto ocurre y como edil debo hacerlo notar. Si esto levanta polvareda y tenemos una rediscusión del modelo de educación privada, bienvenido; si eso contribuye al reforzamiento del seguimiento de su gestión, mejor todavía, porque no podemos dejar por el camino valores universalmente aceptados por la educación, sobre todo por la imposición de una doctrina socioeconómica globalizadora.-
Y hablando de globalización, voy a leer lo que dice un connotado liberal, Benito Stern, dice: "La globalización es buena para los ricos y mala para los pobres"; hace una semana dijo esto. Voy a leer un documento del Movimiento Nacional de Rocha que el Edil tan gentilmente me proporcionara, porque hay que poner en práctica lo que decimos, defensa de la educación en oposición a la ley de corte netamente autoritario, la desgraciada aquella firmada en la década del 60, acá se habla -me tengo que apurar porque no me da el tiempo- sobre la enseñanza: "Facilitar el desenvolvimiento integral de la personalidad de los educandos, permitirle la crítica, el uso de la razón, darle los elementos necesarios para que encuentren su verdad, no prefabricada en las cabezas de otros sino que la elaboren por sí mismos". Documento acá del Partido Nacional.-
Quiero decir también que existe el Consejo Consultivo de Enseñanza Terciaria Privada, que es el encargado de estudiar la oferta educativa, está integrado por el Ministerio de Educación y Cultura, las Universidades Privadas y la Universidad de la República, pero cuyo funcionamiento ha dejado mucho que desear en algunos casos, como por ejemplo la adjudicación de la carrera universitaria de Licenciatura en Turismo -carrera que aún no existe- a la Institución de Maldonado Francisco de Asís.-
Que no se piense que estamos obstruyendo el camino para el desarrollo de áreas educativas en Maldonado, justamente acá; lo que nos preocupó fue la forma poco académica y muy desprolija de acceder a esta licenciatura, en un trámite de años y con varias irregularidades claramente explicitadas en la fundamentación del voto negativo por parte de la Universidad, que acá tengo.-
Primero hay que formar profesionales de primera categoría y garantizar umbrales mínimos de calidad, no generar falsas expectativas en los jóvenes para frustrarlos luego. En el mejor de los casos, en este caso puntual, se pudiera haber dictado una carrera terciaria…
(Aviso de tiempo).-
…-y redondeo- de técnico en turismo más específica, pero no con rango universitario, porque implica un fundamento básico en conocimientos mucho más profundo y una capacitación para abordar con éxito una serie de campos mucho más amplios de conocimiento.-
Y esto que vamos a decir tampoco va a gustar, aquí percibimos un afán de lucro al montar una estructura que asegure el trabajo a un grupo de gente y hace que no se cuiden, desgraciadamente, las formas, en una materia tan delicada como la educación. Nosotros queremos seguir marcando, en el Art. 13 de esta Conferencia Mundial dice claramente que los establecimientos de enseñanza superior deben gozar de autonomía para manejar sus asuntos internos, aunque dicha autonomía ha de ir acompañada por la obligación de presentar una contabilidad clara y transparente a las autoridades, al Parlamento, a los educandos y a la sociedad en su conjunto.-
Esto requiere de una dirección que combine la visión social incluida en la comprensión de los problemas mundiales con competencias eficaces -me apuro, Presidente- y queremos decir sobre la forma cómo se ha manejado este Consejo Consultivo, que se maneja con votos, una organización de la Universidad de la República, dijo Antonio Grompone en su libro "Universidad oficial y Universidad viva" algo a lo que hay que prestar atención: "En materia científica resulta injustificado que las verdades deban triunfar por el número de votos, si es preciso recurrir y si los votos, la autoridad de la fuerza del poder político o de las mayorías es la última razón, se puede afirmar que ese centro de estudios -la Universidad- está en crisis y que sus dirigentes, mayorías o minorías, no tienen noción de sus cometidos".-
d.m.p.m.-
Para terminar, señor Presidente, yo creo que a la educación pública también le cabe críticas y en ese sentido hay que marcar el ausentismo de muchos docentes que a raíz de sus magros salarios dictan clases en institutos privados, pero a los que responden con más seriedad por la rigidez de los contratos laborales en contradicción con la flexibilización administrativa que tiene la pública y también a las autoridades que no son receptivas de los planteos de las asambleas técnico docentes, a las que convocan en horarios inadecuados quizás buscando el efecto de que no sean representativas.-
Tengo la sensación de que no he dicho nada nuevo porque consciente o inconscientemente, todos comprendemos de este asunto, no obstante, como legislador creo que es mi obligación haberlo dicho y poner en conocimiento de ustedes el Artículo 1º del Marco de esta Conferencia Mundial que dice: "los Estados miembros comprendidos -incluido Uruguay-, sus gobiernos, parlamentos y otras autoridades, deberán crear cuando proceda, el marco legislativo, político y financiero para reformar y desarrollar la educación superior de conformidad con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, según la cual la educación superior deberá ser accesible a todos en función del mérito y no puede aceptarse ninguna discriminación y nadie deberá quedar excluido de la educación superior ni de sus ámbitos de estudio.-
Es la hora, como decía al principio, de hacer un nuevo contrato social antes que sea demasiado tarde.-
Les agradezco por la tolerancia y quiero que mis palabras pasen al Ministerio de Educación y Cultura, a la Universidad de la República, al Consejo Consultivo de Educación Terciaria Privada, a todos los institutos terciarios y universitarios privados de Maldonado, a todos los liceos del Departamento, al CERP y a las universidades técnicas, a las UTU de Maldonado.-
Muchas gracias.-
SEÑOR VELOZ.- ¿Me permite agregar un destino? Al señor Arzobispo de Montevideo, Monseñor Nicolás Cotugno.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 12 en 18, afirmativo.-
Pasamos a votar el Boletín Nº18.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 15 en 18, afirmativo.-
Solicita la palabra el señor Edil Veloz.-
SEÑOR VELOZ.- No se olvide la Mesa que hice una pregunta, me debe una respuesta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil, son treinta segundos.-
Señor Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es una moción de orden, el Partido Nacional solicita un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
SE VOTA: 16 en 19, afirmativo.-
(Siendo la hora 23:17 se pasa a un cuarto intermedio que finaliza a las 23:36 minutos).-
c.e.a.-
Señores ediles: ha terminado el cuarto intermedio. Vamos a continuar con Asuntos Entrados.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota dirigida al señor Presidente de la Junta Departamental. "Solicito a usted y por su intermedio al Plenario de esta Junta, autorización para realizar una exposición titulada "Emergencia Social, Pobreza". Sin otro particular y esperando se dé el debido trámite a dicha solicitud le saluda atentamente" Edil José Barrales.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le sirve el 16 de agosto?
SEÑOR BARRALES.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Por la afirmativa…
SE VOTA: 21 en 26, afirmativa.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la Administración Nacional de Educación Pública, Consejo Directivo Central. "Por la presente le agradecemos la colaboración prestada para el Proyecto Movida Deportiva Estudiantil con el transporte hacia la ciudad de Montevideo de alumnos y profesores del Departamento de Maldonado" Saluda con la mayor estima la profesora Aurora Saroba, Directora del Area Coordinadora de Deportes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese.-
Sí, señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es para solicitar prórroga de hora hasta el final de los asuntos del Orden del Día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden, pasamos a votar. Sírvanse expresarse, señores ediles.-
SE VOTA: 23 en 26, afirmativa.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Nota de la Comisión de Legislación diciendo que "por intermedio de la presente la Comisión de Legislación desea manifestar su disconformidad con respecto al tratamiento del expediente 457/02: Comisión de Ganadería…".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En función de conversaciones que estamos teniendo en este momento con distintas Bancadas, si los señores ediles firmantes de esa nota, Walter Tassano, Eduardo Ipar y quien habla, no tienen inconveniente, pediríamos que volviera a la Comisión de Legislación para facilitar las conversaciones de entendimiento que estamos llevando a cabo respecto a un trascendente expediente que vamos a tratar esta noche.-
SEÑOR SECRETARIO.- ¿Que vuelva a Legislación?
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí, si están de acuerdo los otros firmantes de la nota, yo soy uno de ellos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 536: Comisión de Legislación solicita se prorrogue el funcionamiento de las Comisiones del Cuerpo hasta la nueva integración de las mismas.-
Dice la nota que "por intermedio de la presente la Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha -1º de julio- solicita al Plenario una prórroga para el funcionamiento de las diferentes Comisiones de este Cuerpo, hasta tanto se designe la nueva integración de las mismas. La presente solicitud es a efectos de utilizar la misma modalidad que la gestionada durante el año pasado. Sin más y haciendo propicia la ocasión le saludan Guillermo Ipharraguerre, Walter Tassano y Martín Laventure".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: está a consideración del Cuerpo… Sí, señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Lo conversamos esta noche en la reunión de coordinación, por más que en la Comisión de Legislación estaban todos los Partidos. Es a los efectos de que la Junta no pierda ritmo en su trabajo, ya que a raíz del cambio de la Mesa cesan las Comisiones que vienen actuando y hay treinta días para integrar las nuevas.-
m.r.
Y es una pena que la Junta pierda el ritmo de trabajo en esos treinta días. Además, hay que considerar proyectos como el que acaba de presentar en la noche de hoy el Partido Colorado que con mucho gusto lo vamos a analizar en la nueva integración de las Comisiones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Pasamos a votar señores ediles.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 26 en 26, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota suscribe el señor Edil Sergio Veloz, que dice.-
Señor Presidente de la Junta Departamental.-
Por la presente, solicito que el Cuerpo que usted preside me acompañe en el envío de una minuta de comunicación al señor Hector Díaz, Director de Tránsito Municipal, a fin de que tome cartas en el asunto y que se instrumenten las medidas de corrección correspondientes en la situación que pasamos a describir.-
1) Hace aproximadamente dos semanas recibí de parte de vecinos del Barrio Lavalleja de nuestra ciudad una inquietud, preocupación o queja en el sentido de la total falta de respeto por parte de inescrupulosos conductores, que sin tener en cuenta el derecho de los peatones a través de una irregular velocidad la cebra existente en la intersección de la ex Avenida Velázquez esquina Carlos Anaya, antes llamada Bartolomé Mitre a escasos metros de la calle Mariano Soler.-
Lo mencionado se ha repetido con relativa frecuencia y con consecuencias fatales para más de un vecino, y en esta última oportunidad se le produjo lesiones varias a uno de ellos.-
2) Por propuesta de quienes recibí el asunto motivo de esta nota sugieren que se repinte la cebra hoy escasamente visible, se mejore la señalización de la existencia de la misma, cambiando el cartel existente o mejorándolo de alguna manera.-
Complementariamente que se estudie la posibilidad de colocar una luz intermitente y/o dos denominados lomos de burro en las inmediaciones, como se ha hecho con éxito en distintas avenidas de nuestra ciudad y también en San Carlos.-
Piden también una discreta vigilancia del cuerpo de inspectores de tránsito municipales en la zona de la cebra, ya que han constatado vehículos estacionados casi encima de ella, lo que dificulta aún más la visibilidad para los vehículos que circulan por la citada arteria de tránsito.-
Sin más le saluda atentamente, esperando que el Cuerpo acompañe esta iniciativa vecinal.-
Firma el señor Edil Sergio Veloz.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Señores ediles, pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Esta es otra nota que firma también el señor Sergio Veloz, que dice.-
Señor Presidente de la Junta Departamental.-
Por la presente, solicito al Cuerpo que usted preside tenga a bien el envío de dos minutas de comunicación. Una al señor Ministro del Interior, Escribano Guillermo Stirling, y otra al señor Ministro de Relaciones Exteriores, Doctor Didier Opertti, sobre el caso que pasamos a describir y sobre las siguientes bases.-
Me estoy refiriendo a la desaparición forzada de una joven vecina de Maldonado llamada Ana Paula Graña, la que fue vista por última vez en la noche del 23 de diciembre del año 2000, en el local Puerto Luna en la zona del Puerto de Punta del Este.-
Recordarán los más memoriosos que ya nos ocupamos del tema el pasado 20 de abril de 2001, cuando hicimos uso de la palabra en nombre de nuestra fuerza política. Y si lo volvemos a hacer a través de esta es porque ya han pasado más de dieciocho meses del hecho sin que se sepa absolutamente nada concreto y sin el menor atisbo en cuanto a la definición del mismo.-
Estos y otros datos me fueron proporcionados por el señor Sergio Graña, padre de la chica desaparecida, y otros familiares. Asimismo, me informaron, según las propias palabras del padre, varios hechos llamativos relativos a la investigación:
a) un aparente testigo clave de nacionalidad argentina, que en las horas inmediatas de producida la desaparición se retiró hacia su país!de origen.-
Me dijo el señor Graña que van por el cuarto exhorto, intentando proceder a la indagación del mismo sin que esta haya podido producirse.-
b) en la noche de la desaparición ningún "cuidacoches" aparentemente vio nada, ni ninguna de las personas que por la fecha, se comprenderá, circulaban muchas tampoco vieron nada.-
c) Tres Comisarios de investigaciones ya han pasado sin que se tenga el menor dato concreto de cómo se produjo la desaparición.-
Curiosamente, todos, según el padre de uno de ellos que tenía en el pasado gran comunicación con la familia abruptamente cortó todo contacto. Es el segundo que intervino en el caso.-
d) Me dijeron también que el señor Jefe de Policía de Maldonado prácticamente no se ha comunicado con ellos en todo este período.-
e) Del aparato coercitivo del Estado sólo están conformes con la actuación del señor Fiscal Gómez que les ha atendido, y que según ellos parece ser el único que ha entendido la tragedia familiar.-
cg.-
f) El señor Sergio Graña, con quien tuvimos un último contacto el pasado 23 de junio en la Plaza San Fernando de Maldonado, al cumplirse los dieciocho meses de la desaparición de Ana Paula, nos dijo al borde de las lágrimas que: "A esta altura que me entreguen aunque sea el cuerpo de mi hija, que me digan algo concreto y verdadero porque estoy preparado para todo". Y agregó: "Si no he puesto ya fin a mi vida, es porque mi madre tiene una moral de fierro y gracias a ella aún sigo luchando".-
Quiero recordar, señor Presidente, que todos los 23 de cada mes la familia organiza un encuentro en la plaza principal de nuestra ciudad, donde con profuso material se informa a los que se acercan, sin embargo, qué triste es comprobar que un muy escaso número de vecinos se integra a dicho evento, ¡cómo a cambiado Maldonado también para estas cosas!
En conclusión, solicito se proceda de acuerdo a lo mencionado en el encabezado de esta nota.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa…
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que firma el señor Edil Oscar De los Santos.-
"Señor Presidente de
la Junta Departamental.-
En Cerro Pelado funciona un merendero, "El Grillito", en la casa de la señora Susana Echavarría. El mismo fue levantado con el trabajo y con recursos de su esposo y la familia casi en exclusividad, cementación, paredes, aberturas, etc.. La Intendencia Municipal de Maldonado colaboró con el techo de chapa, la Vidriería Guichón con los vidrios y el Aserradero Luisi con la madera para el techo. Falta aún terminar la instalación sanitaria de los dos baños, que ya cuentan con water, y la instalación eléctrica como a su vez un piso lavable.-
Ahí almuerzan de lunes a viernes cincuenta niños y meriendan en el orden de ciento sesenta niños. Esta situación va a ser superada en las próximas vacaciones. La Intendencia Municipal de Maldonado aporta por mes cuatro litros de aceite, cuatro bollones de pulpa de tomate, quince quilogramos de arroz, treinta kilos de azúcar, seis kilos de cocoa, ocho kilos de fideos, ocho kilos de harina, ocho kilos de harina de maíz, cincuenta kilos de leche en polvo y quince kilogramos de lentejas. Estas cantidades son insuficientes, siendo necesario, por lo menos, multiplicar el aceite, la pulpa de tomates, el arroz y el azúcar, un 50% más, al igual que la cocoa, los fideos, la harina de maíz y las lentejas. La carne que utilizan depende de las posibilidades de una carnicería del lugar, recibiendo a su vez de un supermercado un surtido en forma mensual.-
Este merendero fue premiado por el servicio que prestan, por el Instituto Roberto Kuik, presidido por la señora Liliana Bernadez de Antía, con mesas, bancos, platos, cubiertos y enseres de cocina, en un concurso que se realizó.-
Ayudan allí de forma alterna, un núcleo de tres padres o madres y la Secretaría de la escuela del lugar asiste a los deberes a niños con dificultad. Participa también la Organización "Rescatando Sonrisas", que en su momento llegó a hacer los trámites de carné de Salud Pública y cédulas de identidad.-
Señor Presidente: cuando la voluntad de una familia de la organización social que generan tras un objetivo tan importante, que atiende aspectos de alimentación, de educación, etc., el Estado, aparte de moral y constitucionalmente, está obligado no solo a respaldar sino a apoyarse en ese valioso aporte de la sociedad civil para potenciar las políticas sociales que mantengan el entretejido social, frenando el proceso acelerado de exclusión. Esto permite un mejor aprovechamiento de los recursos humanos y materiales y de la estructura institucional del Estado.-
Queremos solicitar para este proyecto y otros, la necesidad de respaldar más decididamente lo que tiene que ver con la estructura edilicia, alimentos y respaldo educacional, apoyo de asistentes sociales, médicos y sicólogos, que el Municipio tiene y que de ser insuficientes puede lograr, transformándose en el principal convocante de organismos nacionales como el INAME, INDA, Salud Pública y Ministerio del Interior, entre otros, para acordar trámites estratégicos, abordando desde distintas áreas para que los esfuerzos dispersos se transformen en mancomunados donde todos sentimos que somos parte de la misma nación.-
Señor Presidente: solicitamos que nuestras palabras pasen al señor Intendente Municipal de Maldonado, al INAME, INDA, a la Gerencia Regional de Salud Pública y al Ministerio del Interior".-
Firma el señor Edil Oscar De los Santos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa…
SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Otra nota que también suscribe el señor Edil Oscar De los Santos y dice:
"Señor Presidente de
la Junta Departamental.-
Por la presente hago llegar a usted el siguiente planteamiento, para que luego de leído el mismo se sirva dar los destinos que solicito.-
1º) Es de conocimiento público cómo crece la deserción escolar y en los institutos secundarios de enseñanza. El crecimiento de la pobreza se lee en el proceso de exclusión social y la desintegración del entretejido social. La educación, desde los orígenes de la formación del Estado, fue un instrumento fundamental en el aggiornamiento de nuestra sociedad alrededor de una escala de valores de convivencia de los hijos de distintas clases sociales, que cimentó un concepto de nación que tenemos que recuperar.-
a.g.b.-
Es imprescindible tomar medidas para recuperar los niveles de escolaridad que caracterizaron al Uruguay sobre la base del conocimiento de la realidad. Queremos saber si todavía se realiza el censo escolar que a comienzos de cada año lectivo realizamos los maestros de la zona de influencia en su escuela, por lo que solicitamos a través del Cuerpo nos informe la Dirección Departamental de Primaria.-
2) Otro de los aspectos que causa deserción en Secundaria tiene que ver con el tema del transporte y su costo que imposibilita que los padres puedan cubrirlo. La Intendencia Municipal de Maldonado entrega una beca de transporte que cubre el 50% del costo a algunos estudiantes, que al mes de julio no se han entregado. A su vez, los padres que pagan bonos se ven perjudicados porque en este mes, con dos semanas de vacaciones, pierden la mitad del valor que pagan. También se nos ha planteado que muchos alumnos que pueden viajar en bicicleta de distancias medias o no tienen o les ha sido robada. Tenemos conocimiento, a su vez, que en las seccionales hay muchas bicicletas robadas que han sido recuperadas y que los dueños no levantan.-
En función de esto queremos plantear la necesidad que la Intendencia Municipal de Maldonado concrete la entrega de becas en forma inmediata y que, en consulta con los Directores, amplíe las mismas a causa de estudiantes que han dejado o dejarán en los próximos días por no poder cubrir los costos de transporte de distancias muy grandes que tienen que recorrer. Que la Intendencia Municipal de Maldonado y la Comisión de Transporte realice gestiones ante las empresas de transporte para lograr un mecanismo que permita a los estudiantes usuarios del bono puedan utilizar los boletos que compran sin que caduque su utilización a los treinta días, como hoy ocurre. Solicitar a la Intendencia Municipal de Maldonado realizar gestiones ante el Poder Judicial, que un Edicto Público ponga plazo para presentarse a levantar las bicicletas recuperadas por la Policía y que las que queden puedan ser entregadas en valor, en un orden preferencial de necesidades a los estudiantes que las precisen, elaborando una lista con los Directores de Secundaria, en forma provisoria y revocable.-
Por último, la Comisión de Trabajo ha realizado gestiones y ha logrado reunir a los Directores de Secundaria y al Director de Promoción Social en la Zona Oeste y en San Carlos, faltando concretar en la ciudad de Maldonado lo mismo. Allí donde se realizaron las reuniones se acordó la elaboración de un Plan de Alimentación consistente en desayunos, almuerzos y meriendas para aquellos que puedan desertar por falta de alimentación.-
Lo sensible del tema hace necesario que sea tratado con responsabilidad y de forma interdisciplinaria, por lo que solicitamos a la Intendencia Municipal de Maldonado concierte una reunión, con la emergencia que amerita, entre la misma, el INDA, el INAME y el CODICEN para definir políticas en este sentido.-
Sin otro particular, saluda a usted muy atentamente Oscar De los Santos, Edil.-
SEÑOR PRESIDNETE.- Señores ediles, pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Los que estén por la afirmativa.-
SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 553: representante del Cuerpo en la Comisión de Contralor de Concesiones, señor Edil Daniel O. Lois solicita licencia a dicho cargo en la referida Comisión.-
Dice la nota del 1º de julio: Señor Presidente de la Junta Departamental. Por la presente solicito licencia a mi cargo de representante de la Junta Departamental de Maldonado como integrante en la Comisión de Contralor de Concesiones por un plazo de noventa días. Motiva la misma asuntos personales a los que deberé dedicarme durante dicho período.-
Sin más saludo a usted muy atentamente. Señor Daniel O. Lois, Edil del Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Franco.-
SEÑOR FRANCO.- Señor Presidente, en relación a la licencia, creo que como ha sido tradición de este Cuerpo, la licencia ha de ser cubierta por la Presidencia de este Cuerpo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Se va a proponer por la Bancada del Partido Nacional.-
SEÑOR SECRETARIO.- ¿Se va a proponer la designación del nuevo?
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Claro.-
SEÑOR SECRETARIO.- Así que queda pendiente la designación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es una moción de orden suya?
(Dialogados).-
Pasamos a votar la moción de orden del señor Franco, por la afirmativa.-
SEÑOR SECRETARIO.- No, es una moción nomás.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, pasará el tema a la Bancada del Partido Nacional.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice: Señor Presidente de la Junta Departamental. Por intermedio de la presente, la Comisión Investigadora creada por resolución de la Junta Departamental el día 19 de abril de 2002, abocada al estudio del expediente 285...
SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame. Sí, señora Edil.-
SEÑORA ARAUJO.- ¿Me puede aclarar? Quiero saber qué pasó, porque es el edil mocionante el que tiene que decir si es una moción de orden o no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasa es que se entiende por la Mesa que no es una moción de orden el votarla...
(Dialogados).-
Estaba a consideración del Cuerpo y como no había nadie más que opinara...
Señor Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Las licencias no se discuten y el tema es del Partido Nacional y lo resuelve el Partido Nacional.-
a.l.t.f.-
No tiene por qué molestar al Plenario con ese tema. Lo discutimos en Bancada y se lo traemos resuelto.-
SEÑORA ARAUJO.- Yo quiero que se respete lo que el señor Edil propuso. Si el señor Edil no lo plantea como moción de orden, no lo plantea, pero derecho tiene. De orden es cuando el Edil lo quiera plantear.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente no es una moción de orden.-
SEÑOR SECRETARIO.- Las mociones de orden están en el Reglamento. No es que el edil le dé carácter, están en el Reglamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Las mociones de orden están en el Reglamento.-
SEÑOR BONILLA.- Yo quiero preguntar porque no lo recuerdo, si cuando se nombró al señor Lois ya no estaba estipulado un suplente inmediato por cualquier cosa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estuvimos mirando y no hay.-
Señor Veloz.-
SEÑOR VELOZ.- Las mociones de orden están taxativamente numeradas. Si no es así, que la Mesa me corrija.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso tiene razón el señor Edil Ipharraguerre.-
Lara.-
SEÑOR LARA.- Yo quería que me reiterara la moción. ¿Cuál es la moción concreta?
SEÑOR PRESIDENTE.- La moción se la va a decir ahora.-
SEÑOR FRANCO.- Que la licencia fuera ocupada por la Presidencia como fue tradición de esta Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Esa fue la propuesta del señor Edil.-
SEÑOR LARA.- Explíqueme un poquito. ¿Qué licencia?
SEÑOR PRESIDENTE.- La licencia que pidió el señor Lois como integrante de la Comisión de Contralor.-
SEÑOR LARA.- El señor Lois estando en representación de la Junta Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR LARA.- Entonces, es la Junta Departamental quien tiene que decidir quien ocupa su cargo en la licencia. Es un tema de la Institución Junta Departamental, por lo cual me parece que es un tema a consideración del Plenario.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Las licencias no se discuten, continuemos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que designar a alguien.-
SEÑOR BAYETO.- A ver si el señor Presidente me ayuda. Hay una nota presentada por el señor Lois de solicitud de licencia. No se discute. Lo que tiene que tratar la Junta es quien va a suplir al señor Lois en esos noventa días. Pero la Junta. Ahora, si hay un señor edil que plantea postergar el tema, que su partido no tiene posición, que quiere discutirlo, lo que sea, lo tratamos. Pero lo que nosotros decimos, es que el tema está a consideración de la Junta, porque llegó la nota, hay un Expediente, se lee y entonces la Junta lo va a tratar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Yo lo que entiendo por el señor Edil Ipharraguerre es que deberá pasar por la Comisión de Funcionamiento para que se decida ahí.-
Sí, Franco.-
SEÑOR FRANCO.- ¿Puedo pedir que este tema se trate urgente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Por supuesto que sí, señor Edil. El tratamiento del tema.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente: cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Más que moción de orden. Pasamos a votar, señores ediles.-
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-
(Siendo la hora 23:59 minutos los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 0:13 minutos).-
a.f.r.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles ha terminado el cuarto intermedio, habiendo veintidós ediles sentados, continuamos con la Sesión.-
Señores ediles está en tratamiento el tema…¿tenemos una moción presentada?
SEÑOR SECRETARIO.- Las mociones que tenemos presentadas son la del señor Edil Franco, de que sea el Presidente quien sustituya al solicitante y del señor Edil Ipharraguerre de que pase el expediente a la Comisión de Funcionamiento. Ahora, el pase a Comisión es un pase de preferencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, me gustaría, como se trata mi nombre, que algún edil se siente en mi lugar o se designe otra persona.-
(Dialogados).-
¿Puede hacerse cargo de la Presidencia, señor Edil?
(Siendo la hora 00:15 asume la Presidencia el señor Edil Germán Cardoso).-
SEÑOR SECRETARIO.- Tenemos dos mociones, señor Presidente, una moción de orden es el pase a Comisión de Funcionamiento y una moción del señor Edil Franco en el sentido de que quien suplante al señor Lois sea el actual Presidente de la Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A consideración del Plenario entonces la moción de orden del pase a Comisión del tema.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 24 en 29, afirmativo.-
Pase a Comisión de Funcionamiento.-
SEÑOR SECRETARIO.- Continuamos, señor Presidente, con los Asuntos Entrados…
SEÑORA ARAUJO.- ¿Se puede leer el artículo donde se fundamenta que eso sea una moción de orden, el pase a Comisión?
SEÑOR SECRETARIO.- Al comenzar ahí, el 60…
SEÑORA ARAUJO.- ¿El 59?
SEÑOR SECRETARIO.- El 59, dice el Inc. 3º que son cuestiones de orden o mociones de orden que admiten discusión y que se pueden plantear después de la Media Hora Previa: "…la suspensión o aplazamiento del debate o el pase a Comisión del asunto que se considera".-
(Siendo la hora 00:16 asume la Presidencia el señor Edil Javier Sena).-
Moción de orden.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bayeto, adelante señor Edil.-
SEÑOR BAYETO.- Una consulta a los proponentes de que pasara a la Comisión de Funcionamiento ¿No tiene plazo? ¿No le ponemos plazo? Porque la Comisión de Contralor del tema del agua está funcionando semanalmente, entonces a nosotros nos parece que es un tema que hay que resolverlo rápidamente.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Hace un rato votamos la continuidad de todas las Comisiones para que la Junta no perdiera el ritmo y hasta que venga la nueva Mesa, o sea que ya está nombrada.-
SEÑOR BAYETO.- El representante en la Comisión es el señor Lois, los demás son asesores.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, ¿me permite Presidente?
La Comisión de Funcionamiento la integran los Coordinadores.-
SEÑOR BAYETO.- No, no me entendió entonces.-
Lo que yo digo es que en la Comisión de Contralor del Agua quien está actuando es el señor Lois. Si él pide licencia no tenemos quien integre esa Comisión como delegado de la Junta si no resolvemos el tema de la suplencia.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Le aclaro Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- La Comisión de Contralor de la Junta Departamental tiene un Presidente y tiene cinco miembros, tres del Partido Nacional, uno del Partido Colorado y uno del Encuentro Progresista. Y la Junta Departamental tiene una representación junto con la Intendencia y junto con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y junto con OSE, en un total de siete miembros tiene un miembro, por lo tanto, como esto pasa a la Comisión de Funcionamiento de la Junta en función del ritmo de trabajo de esa Comisión de Contralor yo entiendo que en la semana que viene se está resolviendo este tema, por lo tanto, no se perjudica en nada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo señor Edil?
Muy bien, continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
Por intermedio de la presente la Comisión Investigadora, creada por resolución de la Junta Departamental el día 19 de abril de 2002 abocada al estudio del expediente 285 de 2002, caratulado: "Ruben Toledo en su calidad de Coordinador de Bancada del Encuentro Progresista Frente Amplio solicita la formación de una Comisión Preinvestigadora a raíz de las manifestaciones del señor Roberto Néstor Díaz en su carácter de socio gerente de Transportes Malvinas S.R.L., integrante de Consorcio Ecológico", tiene el agrado de dirigirse a usted a fin de exponer que se ha recibido gran volumen de documentación remitida por el Ejecutivo Comunal relativo al expediente antes mencionado.-
En virtud del volumen y extrema complejidad que su análisis conlleva se ha entendido prudente y pertinente contar con la extensión del plazo vigente a los efectos de concluir el trabajo asignado oportunamente por el Cuerpo.-
d.m.p.m.-
En tal sentido y por unanimidad de presentes, se requiere a usted tenga a bien elevar la presente al Plenario del Cuerpo en sus sesión ordinaria del día viernes 5, solicitando prorrogar el plazo vigente a partir de la fecha de su culminación en treinta días.-
Firman los señores Ruben Toledo y Martín Laventure.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: a consideración del Cuerpo está la nota.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Otra nota que dice: A la Junta Departamental, la Comisión de Higiene y Salud ha recibido el Expediente Nº542/4/00: FEMI y Sanatorio Mautone, contestan la gestión relacionada con el tratamiento de los pacientes que padecen de glaucoma o cataratas. En tal sentido, esta Comisión ha resuelto enviar oficio al Ministerio de Salud Pública con el fin de que brinde información acerca de las razones por las cuales la Sociedad de Oftalmología del Uruguay no acata la resolución de es Ministerio de fecha 30 de diciembre del año 98. Del mismo modo al Parlamento Nacional, con el fin de que nos informen cuál es la situación del expediente referente al tema que obra en poder de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados.-
Firman los señores Ediles Federico Casaretto, Euclides Melgarejo y las señoras Cristina Cáceres y Dra. Mary Araújo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice: Señor Presidente, amparada en el Artículo 60, Inciso C del Reglamento, la Bancada del Partido Colorado desea realizar un planteo de fueros respaldado por los Ediles firmantes: Germán Cardoso, Lista 73; Karina Clavijo, Lista 500; Marcelo Galván, Lista 500; Dra. Alvarez, Lista 115; Luis A. Muñiz, Lista 9; Ma. del Huerto Vera, Lista 15350.-
SEÑOR CASARETTO.- Solicitamos un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden, pasamos a votar.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-
Cuarto intermedio de diez minutos.-
(Siendo la hora 0:22 minutos se pasa a un cuarto intermedio que finaliza a las 0:38 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: ha terminado el cuarto intermedio y habiendo veinticinco ediles sentados, continuamos con la sesión.-
Si el señor Cardoso me permite, me gustaría hacer una pequeña precisión porque es importante y necesaria. El próximo viernes 12 termina otro año legislativo en la Junta Departamental y según la reunión que tuvimos con los coordinadores y las Bancadas, se anularía la próxima sesión ordinaria, la que pasaría a ser una sesión extraordinaria a las 21:00 horas.-
Si ustedes están de acuerdo, pasamos a votar señores ediles.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad de presentes, 29 votos.-
Con ese único numeral: Elección de la Mesa.-
Señor Edil Cardoso, estamos escuchándolo y continuamos.-
SEÑOR CARDOSO.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Señor Presidente: en nombre de mi Bancada vamos a presentar en la noche de hoy un planteo de fueros en el cual, en el título al Cuerpo, le decimos que: "hemos sentido lesionados y afectados nuestros fueros por, aparentemente, la Comisión Directiva de ADEOM, el Gremio Municipal, que en las últimas horas y en el transcurso de las últimas semanas, ha comenzado una escala de ataques sucedidos unos a otros.-
c.e.a.-
Entendemos que han ido de menos a más y que culminaron con la gota que desbordó el vaso de agua en la noche de ayer, cuando fuimos informados por personas de nuestra confianza, porque gracias a Dios tenemos amigos dentro del Municipio también, no todos los Municipales están enojados con nosotros, y concurrimos en la noche de ayer, como decíamos, pasadas las 22:30 horas, al Edificio Comunal, donde en el enrejado frente al edificio se había colocado cartelería visiblemente atentatoria contra el nombre de varios señores ediles de mi Partido y de otra colectividad política, con nombre y apellido, en represalia a una votación que se dio aquí, en el seno de este Cuerpo, y que entendemos esa agresión, que pasa a ser personal porque es con nombre y apellido, encuadra en los delitos penales de la injuria, la difamación, el desacato por la ofensa al funcionario público, en este caso al Edil Departamental y también encuadraría dentro del delito de violencia privada.-
Ese es el planteo que queremos pedir la autorización al Cuerpo para desarrollar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se declare preferente, señor Presidente.-
SEÑOR SECRETARIO.- Preferente, se necesita nada más que dieciséis votos, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles…
SE VOTA: 26 en 29, afirmativa.-
(Dialogados).-
SEÑOR CASARETTO.- Rectificación de votación, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos rectificando la votación. Por la afirmativa…
SE VOTA: 27 en 29, afirmativa-
Adelante, señor Edil.-
SEÑOR CARDOSO.- Como decíamos, señor Presidente, fuimos avisados en la noche de ayer por personas de nuestra confianza, y nos tomamos el trabajo de ir hasta allí, dos cuadras, hasta el Edificio Comunal de la Intendencia Municipal, donde lamentablemente constatamos la inmadura actitud de la Directiva del Gremio de ADEOM. Así debemos decirlo porque ese es el elemento que tenemos para manejar por ahora porque, por suerte, por ahora, como no nos precipitamos nosotros no somos quienes acusamos personalmente a alguien sino que la cartelería que allí lucía estaba abajo firmada ADEOM, con lo cual entendemos que debe ser la Directiva del Gremio la representada en esas ideas o proclamas que allí se expresaban. Nos sentimos profundamente dolidos porque como decíamos, ha sido una escalada de hechos que se ha venido dando, donde tal vez la población del Departamento esté pasando sus más difíciles momentos económicos, por lo menso en lo que uno que es joven tiene uso de razón y conciencia y esto lleva también a que diferentes personas, agremiaciones o asociaciones, tomen decisiones y se salgan un poco de lo que es la actitud y función de cada uno.-
Allí nosotros, señor Presidente, que, reiteramos, hemos sido hasta de algún modo tolerantes con todo esto, debemos decir que semanas atrás, inmediatamente votado el ajuste Municipal, el Edil que habla y la Edil Elsa Díaz del Partido Colorado, lució, en lo que es la hoy Dirección de Talleres, la antigua CYLSA, un cartel que textualmente decía, en la puerta del Edificio del Municipio, edificio público, quiero aclararlo, porque la Dirección de Obras, CYLSA, es una dependencia Municipal y allí en el alambrado decía: "Elsa y Germán, colorados alcahuetes y serviles. ADEOM. PIT-CNT".-
Lo tomamos como una reacción desubicada pero quisimos dejar pasar el tiempo porque evidentemente entendemos que en todos los temas polémicos en los cuales hay que tomar decisiones siempre queda gente herida y de algún modo se puede herir en mayor grado que en otros la sensibilidad de algunos. Entonces, llamamos al silencio en lo que respectó a ese tema, fuimos consultados pero decidimos no hacer comentarios.-
m.r.
Después de eso, alguna compañera de nuestra Bancada, también recibió -y hoy lamentablemente no está por motivos de fuerza mayor- presiones personales en la casa por el Presidente de ADEOM. Y aquí sí lo digo: el Presidente de ADEOM fue a su casa presionando por las votaciones que se dieron y que se podían llegar a dar a futuro en la Junta Departamental.-
Y luego de distintas declaraciones, de distintos comunicados, diferentes audiciones, llegamos a la noche de ayer, como decíamos, donde allí concurrimos, cotejamos, que realmente era así lo que estamos expresando. Entonces, decidimos tomar las acciones con responsabilidad y que fueran pertinentes.-
Fuimos a buscar una Escribana pública de nuestra confianza; tomamos las fotografías pertinentes. Aquí está el acta y la certificación de las fotografías. Fue en la noche de ayer siendo la hora 23:00, frente al edificio comunal, donde certifica y autentica que así es lo que estamos diciendo.-
Allí, no solamente luce nuestro nombre, sino que luce el nombre de varios ediles del Partido Nacional con calificativos y epítetos en esa cartelería tal vez mucho más pesados, desubicados y fuera de lugar que los que tuvieron hacia nuestra persona.-
Pero creemos que es un hecho que no lo podíamos dejar pasar. Creemos que más allá de las diferencias políticas que podamos tener cada uno de nosotros, que se dan en la lucha y en el fragor del debate, de la confrontación de ideas, lo que cada edil departamental vote, vota y decida en nombre de la institución Junta Departamental.-
Vota haciendo uso de un cargo que ha sido electivo por el pueblo del Departamento de Maldonado, que ha sido puesto democráticamente, y que será ese mismo pueblo quien juzgue en el próximo acto eleccionario si la gestión fue buena o si fue mala; si la aprueba o si la ratifica.-
Entonces, creemos que no hay derecho de identificar personalmente, individualizar el nombre de personas atacando su honor, atacando su nombre, atacando a su familia en algunos casos, producto de votaciones que se puedan dar en este órgano de gobierno que, reiteramos, como decisiones de gobierno, que son el desarrollo y el accionar diario de lo que es el ejercicio del gobierno.-
Y esto es una reacción claramente decidida producto de la votación del ajuste comunal, y lo debemos reconocer. Pero lo que aquí estamos planteando es que más allá de que se haya estado de acuerdo o no, a favor o en contra, esta institución no debe permitir, ni a ADEOM en este caso ni a nadie que cualquier agremiación o asociación que tenga otro fin e interés y no el de legislar y no el de haber sido electo popularmente por la gente para que represente sus intereses de gobierno y ejecutarlos, no podemos permitir que de algún modo se quiera obstruir mediante el amedrentamiento u otros medios lo que es el accionar del Gobierno.-
Cada cual es libre de votar lo que quiera y lo que piensa, porque cada uno de nosotros está sentado aquí en una banca representando de algún modo proporcionalmente lo que es el pensamiento y el accionar de un porcentaje de la población.-
Son los órganos como se constituyen democráticamente; los aceptamos porque son de ese modo, son los más justos y no hay otros.-
Entonces, señor Presidente, sin entrar a personificar porque ya lo haremos en su momento, porque si la directiva de ADEOM ha entendido y decidido recorrer el bajo camino del ataque personal que no es nuestro estilo, no es nuestro estilo. Porque aquí en esta Junta Departamental nos podrán haber visto en muchísimas ocasiones discrepar y confrontar con lucha, acaloradamente, en muchas situaciones pero nunca atacando personalmente a ningún edil con nombre y apellido, atacando su persona en lo que es su accionar privado, producto de sus decisiones.-
Nosotros, señor Presidente, si la Directiva de ADEOM ha decidido recorrer ese camino nos vamos a ver en la obligación de contestar, pero no queremos hacerlo en la noche de hoy, porque hoy lo que hacemos es un planteo como institución. Lo vamos a hacer en los medios que consideremos pertinentes, y lo vamos a hacer personalmente, porque ¡Vaya que tengo cosas para decir personalmente de los señores integrantes miembros de la Comisión Directiva de ADEOM! Y muchas cosas. Pero lo diremos en su momento, porque si ellos han decidido recorrer ese camino lo recorreremos con mucho gusto.-
cg.-
En la noche de hoy, señor Presidente, lo que mi partido -lo adelanto, va a haber alguna otra exposición- pretende es que esta Junta mocione, por entender…
(Corte de energía eléctrica).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite, señor Edil?
(Dialogados).-
Señores ediles, vamos a continuar. Puede continuar, señor Edil Cardoso.-
SEÑOR CARDOSO.- Pido disculpas por seguir a media luz y no poder mirar a la cara -visiblemente- a todos los señores ediles. No me ven o no les veo los ojos a ellos, que es lo importante.-
Decía, señor Presidente, que ya recorreremos los caminos que tengamos que recorrer y que contestaremos uno a uno los agravios personales, porque tenemos mucho para decir. Y como modo de adelantarle al Cuerpo para ponerlo en conocimiento también, queremos decirle que independientemente de esta acción -que entendemos que el Cuerpo la debe tomar y, reiteramos, como institución, porque hoy le toca a cinco, a ocho o a diez ediles y mañana le puede tocar a otros-, independientemente de la resolución ideológica que hayan tomado pero sí democrática, vamos a recorrer los caminos de los estrados de la Justicia Penal en lo que nos es personal. Cada edil está en su derecho de tomar la acción que considere pertinente. En lo personal, este Edil departamental, con el asesoramiento debido que he tenido, adelanto al Cuerpo que voy a presentarme a hacer la denuncia penal contra la Directiva de ADEOM, por entender que se configuran varios delitos.-
Pero en la noche de hoy, reitero, señor Presidente, de lo que sí estoy convencido, es de que aquí se ha querido entorpecer el accionamiento de lo que es un órgano de Gobierno. Creo que se debe actuar de oficio y que aquí esta Junta Departamental debe sacar una resolución, una minuta, enviarla a la Fiscalía de Corte y a la Procuraduría General de la Nación, que se la voy a detallar.-
Digo, señor Presidente, que: "Denuncio a quienes resulten responsables de los hechos denunciados que serán o serían los integrantes de la Comisión Directiva de ADEOM, con domicilio en la Calle Román Guerra esquina Ituzaingó de la Ciudad de Maldonado, en base a lo que paso a exponer:
1º) Entiendo que soy Edil departamental titular, integrando en consecuencia la Junta Departamental de Maldonado en calidad de tal, habiendo sido electo para dicho cargo por sufragio popular en la última elección municipal por el Partido Colorado, Nº de Lista hoja 73.-
2º) Dentro de mi competencia y ejerciendo el referido cargo, he votado recientemente en forma afirmativa en la Junta Departamental de Maldonado, las medidas de ajuste que había propuesto el señor Intendente Municipal, Ingeniero Agrónomo Enrique Antía, por entender que ello era lo más conveniente para el Departamento de Maldonado y para toda su población".-
(Corte de energía eléctrica).-
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Podemos cortar la Sesión por cinco minutos hasta que se normalice la situación, señores ediles.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos...
SE VOTA: 29 votos, unanimidad afirmativa.-
(Dialogados).-
(Hilaridad).-
(Siendo la hora 00:55 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 01:06 minutos).-
a.g.b.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a continuar, ha terminado el cuarto intermedio. Habiendo veintiocho ediles sentados continuamos.-
SEÑOR CARDOSO.- Empiezo de nuevo, Presidente, con la moción.-
Digo que vamos a solicitar el envío de la Junta Departamental a la Fiscalía de Corte y la Procuraduría General de la Nación diciendo lo siguiente: "Denunciamos a quienes resulten responsables de los hechos y que serían los integrantes de la Comisión Directiva de ADEOM, con domicilio en la calle Román Guerra esquina Ituzaingó de la ciudad de Maldonado en base a lo que paso a exponer:-
1º) Soy Edil departamental titular, integrando, en consecuencia, la Junta Departamental de Maldonado en calidad de tal, habiendo sido electo para dicho cargo por sufragio popular en la última elección municipal, integrando el Partido Colorado el número de hoja de lista 73.-
2º) Dentro de mi competencia y ejerciendo el referido cargo he votado, recientemente, en forma afirmativa, en la Junta Departamental de Maldonado, las medidas de ajuste que había propuesto el Intendente Municipal, Ingeniero Agrónomo Enrique Antía por entender que ello era lo más conveniente para el Departamento de Maldonado y para toda su población.-
3º) Como notoria reacción injustificable e ilegítima, amén de pluri delictiva contra mi postura como edil departamental referida anteriormente constaté el día de ayer que frente a la Intendencia Municipal de Maldonado, sobre las rejas del vallado que están contra el cordón de la vereda, habían colocado una leyenda que decía: "Elsa y Germán, colorados alcahuetes y serviles", entre otros tantos carteles que injuriaban y nombraban a otros señores ediles. Otro cartel similar estuvo también clavado varios días en otras dependencias municipales que quedan cito en la ex CYLSA Maldonado.-
4º) Ante la afrenta que ello significa, ofensa a ediles e indirectamente a la Junta Departamental de Maldonado que integran, aparentemente de improvisto se habrían hecho retirar dichos carteles injuriosos pasadas las dos de la madrugada, lo que no impide que la denuncia que efectúo prospere y tampoco con dicho retiro se elimina el carácter pluri ofensivo y pluri delictivo que la colocación de dichos carteles en edificios públicos municipales que tienen el claro propósito de injuriarme, difamarme y presionarme. Se supone como acción delictiva, claramente enmarcada dentro de la injuria, de la difamación, de desacato por ofensa al funcionario público, el edil departamental en este caso, y de la violencia privada dirigida contra un curul electo por la consagración del voto popular a quien se le pretende intimidar mediante violencia moral para impedir que, presumiblemente, desarrolle el libre ejercicio del cargo de Edil departamental para el cual fue electo.-
a.l.t.f.-
Por lo cual entendemos que también puede configurarse el delito de atentado en grado de tentativa.-
5º) La acción es pública y de oficio siguiéndose el procedimiento común, según los Art. 171, 172, 173, 174, 288 333, 334 y 335 del Código Penal, al no darse en forma exclusiva las situaciones que determinen por haber otros delitos diversos en la difamación e injuria.-
6º) Dada la gravedad de los hechos denunciados se solicita que se hagan las indagaciones pertinentes para identificar a las personas físicas responsables de la o las autorías del caso y se dé intervención a la Justicia para instrucción del presumario que considera transformarlo en sumario pertinente.-
También, señor Presidente, vamos a solicitar que la Junta Departamental envíe la misma minuta a la Oficina de Registro de Personas Jurídicas que depende del Ministerio de Educación y Cultura en la capital de la República, entendiendo que ADEOM es una persona jurídica de derecho privado que está regido por ciertos estatutos, los cuales los enmarcan el Ministerio de Educación y Cultura y los ha violentado flagrantemente.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
A continuación para referirse al tema, la Dra. Ma. Emilia Alvarez.-
SEÑORA ALVAREZ.- Compañeros ediles: mi máxima preocupación va al hecho de la pérdida de imagen de la clase política que generan todos estos tipos de hechos.-
Seguramente, esto tiene mucho de contagio y seguramente tiene mucho para volcar en el hecho del ajuste del Presupuesto y de ese lamentable -lamentable digo, porque seguramente ninguno de nosotros seguramente en el momento de votar estábamos satisfechos de reducir salarios que sabemos que son necesarios para los funcionarios municipales-, pero que dada esa economía que tantas veces cité en este seno, que nos estaba minando, esa economía que se metía en la casa de nosotros de una manera tan especial y que enumeramos tantas veces. Y días antes de tomar las resoluciones que tuvimos que tomar, veíamos que esa economía venía también con violencia, que esa economía nos está haciendo perder la diferencia entre lo bueno y lo malo, entre lo aceptable y lo rechazable.-
Y Germán, quien me precedió, hablaba de la violencia moral y es violencia moral seguramente lo que nos está provocando cuando vemos en carteles que nosotros somos generosos con los dineros ajenos y ahí quedábamos plasmados -en una foto que también tiene Germán en sus registros- el compañero Rivas y yo. Dice que fuimos generosos con los dineros ajenos, cosa que no podemos aceptar de ninguna manera.-
Ningún edil de esta Junta puede aceptar que se nos diga que el hecho de que mantener esos tres mil funcionarios, de que no se rechazara nadie, de no generar diferencias entre contratados y presupuestados, el hecho de no provocar más desempleo, el hecho de no generar más caos en la frágil economía departamental, el hecho de que no saliéramos al contexto internacional como una Intendencia que entraba en cesación de pagos, que contribuía más a dar una imagen de fragilidad, de país al exterior, que seguramente iba a incidir en esa asignación de millones de dólares que nos estaba por dar el Fondo Monetario Internacional.-
a.f.r.
¿Qué pasaría si la Intendencia de Maldonado entrara en cesación de pagos para permitirnos recaudar en enero con los magros recursos que van a tener los propietarios argentinos y que pretendemos que en enero hagan su aporte habitual? ¿Qué pasaría con todo eso?
A pesar de que estamos contentos y satisfechos de que actuamos con conciencia y responsabilidad, la historia de los hechos de estos días no lo dice así. El hecho de haber peleado para tener una semana más de diálogo para que el Intendente Municipal reviera aquella propuesta, esa semana más que le dimos de posibilidad para que se rehiciera otra propuesta más adecuada a los intereses y a los deseos de todos los actores, una semana más de reflexión, una semana más para poder adecuarnos todos a las mejores decisiones, parece que no fue bien interpretado.-
Y a pesar de que fuimos el voto decisivo, creemos que generamos un hecho político que nos permitió a todos tener más tranquilidad de conciencia; seguramente eso es lo que no aprecia el gremio municipal. Nosotros pensamos que fue muy desgraciado el hecho de que circulara en la Intendencia Municipal, nuestro hogar durante dieciocho años, una carta solicitando que me expulsaran de la Asistencial Médica Departamental porque le había metido la mano en el sueldo de los funcionarios municipales, por lo tanto ellos querían meterme la mano a mí en el sueldo de treinta años de trabajo dentro de una cooperativa médica.-
Y esa carta circuló por la Intendencia y esa carta muchos funcionarios municipales la firmaron. Esa carta no tiene ninguna identificación de ADEOM, por lo tanto -la tengo-, no la presento como prueba, pero esa carta circuló. Como también circuló el de otro compañero Edil presente en la Junta, que también es médico y que también está vinculado a un servicio de atención médica privado en la zona.-
Creo que eso sí, realmente, es violencia moral. Eso es condicionamiento. Eso es pretender coaccionar a una edil para que vote de acuerdo a intereses que, para mi conciencia, no eran los que yo tenía que defender. Tenía que defender a mil ochocientas personas que tienen sí el rótulo de contratados pero que hoy y en ese momento no era lo importante, lo importante era que mil ochocientas familias iban a quedar sin el ingreso de esos mil ochocientos funcionarios que era lo que nosotros estábamos desesperadamente defendiendo en ese momento.-
Creo que esto merece una reflexión del gremio departamental de los funcionarios municipales. Creo que realmente la tristeza de ver que el sueldo se achica, la tristeza de ver la situación de esta economía que nos mina y que nos está estrangulando lentamente, no nos hace ver realmente cuando se toman decisiones que son solidarias y esa era la intención cuando se votaba, dar una mano al otro que estaba en dificultades y que es muy difícil para nosotros, muy difícil para nosotros, votar que se hagan descuentos cuando sabemos las luchas que representaron, tanto de los funcionarios municipales como de los de la Junta, para tener los salarios que tienen.-
d.m.p.m.-
Sabemos perfectamente el daño que provocamos, pero también tenemos que optar, tenemos que elegir, y creo que todos optamos y elegimos la votación de acuerdo a nuestra conciencia y a lo que le venía mejor a las mayorías y no a las minorías, por lo tanto, ante esta circular que muchos funcionarios municipales se negaron a firmar pero que circuló semanas pasadas dentro de la Intendencia, el hecho de anoche de aparecer escrachada en la calle Román Guerra y algunas otras notas que salieron en algunos diarios, que para mí no eran nada felices y que alentaban al deterioro de la imagen política, de la clase política departamental, realmente me hacen pensar que todos nosotros tenemos que empezar a rechazar este tipo de actitudes porque nos están perjudicando a todos.-
Muchas veces en este seno hay jaqueos, jaqueos de inteligencia, jaqueos de dialéctica, jaqueos de ideologías políticas pero en un ánimo en que cada uno esta vertiendo lo que mejor tiene dentro. Hay honestidad de parte de nosotros, hay también intereses, intereses partidarios, intereses de sectores, hay intereses, pero son intereses sanos. Yo no puedo decir que haya visto en esta Junta el más mínimo atisbo de corrupción, signo de corrupción, de intereses espurios; no los he visto.-
Entonces, hoy solicito a esta Junta que reflexionemos juntos frente a estos hechos y no hagamos política sucia de esto, tratemos de llegar al Gremio Municipal para que reflexione, para que valore las instituciones democráticas, para que valore el hecho de tener este Plenario...
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se le prorrogue el tiempo, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, pasamos a votar señores ediles, prórroga de hora para la Dra. Alvarez.-
SE VOTA: 26 en 29, afirmativo.-
Puede continuar, señora Edil.-
SEÑORA ALVAREZ.- Pocos segundos más voy a hacer uso de la palabra, pero pienso que tenemos que tratar de que el Gremio Municipal reaccione y que defienda la estructura que le permite su funcionamiento. Estamos verdaderamente entrando en la crisis más difícil de la historia del país y tenemos que defender las estructuras democráticas con uñas y dientes, tenemos que tomar conciencia de eso y no debemos permitir que ningún actor de la comunidad deteriore esto que tanto le ha costado a Uruguay y que tanto nos va a costar mantener. No perdamos tiempo en este tipo de cosas de atacarnos entre nosotros, de destruirnos entre nosotros, fortalezcamos este entramado social y tratemos de paliar esto, que la economía nos está desangrando...
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Para referirse al tema el señor Edil Federico Casaretto. Adelante, señor Edil.-
SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, Presidente.-
En la noche de hoy voy a procurar hablar con calma y con serenidad, cosa que a veces reconozco que no logro porque la pasión en los temas que muchas veces tratamos aquí, nos obliga a elevar el tono o a hablar con determinado convencimiento y firmeza.-
Frente al planteo que en la noche de hoy ha realizado el Edil Germán Cardoso, nuestra más profunda solidaridad. He sabido por nuestros compañeros de Partido y por los compañeros de otros partidos de las dos fuerzas políticas en las que tenemos amigos, que todos hemos dudado y reflexionado en los últimos días sobre cuáles eran los caminos a seguir frente a determinados acontecimientos que se estaban suscitando.-
Conocido es nuestro pensar en el sentido de que los problemas políticos deben debatirse en los ámbitos políticos y los problemas judiciales en los ámbitos judiciales, no somos partícipes de la judicialización de la política, ni de la politización de la justicia, lo hemos dicho más de una vez.-
c.e.a.-
Esto lo hemos dicho más de una vez pero que hay veces que entramos en caminos y sendas en las cuales sinceramente van quedando pocas salidas al proceder, pocas armas políticas al proceder de nuestras actitudes.-
Yo no he querido dar el paso que hoy el compañero, con todo derecho, da de llevar este tema a la Justicia, y vaya si lo he pensado y consultado también con profesionales, por eso mismo que estaba diciendo. Hoy sí quiero realizar una reflexión, reflexionar juntos a dónde nos está llevando todo esto, más allá de las ideologías políticas porque aquí, desde el momento en que se plantea este tema, que no es nada más que escucharlo, o desde el momento en que se plantea un cuarto intermedio, o una prórroga al orador, en el tema que estamos tratando, ya ahí diferimos. Y nadie piense que va a sacar más ventaja política o más votos porque a uno o a diez ediles le vaya mal, o porque a la Junta Departamental se la ataque. Cuando se ataca a un solo integrante de esta Junta se ataca a toda la Junta y se ataca a todo el sistema político y no puede haber, ni lo hay, ningún sector o Partido Político beneficiado del ataque al sistema político. Es como envenenarse a uno mismo. Que hay políticos que caminan mal, que hay políticos que tienen malos comportamientos, sí, hay médicos que proceden mal, hay abogados que proceden mal, hay jueces de fútbol que proceden mal. ¿Qué hay que hacer? Identificarlos, señalarlos y en el momento de tener la oportunidad –cada cinco años la tenemos, gracias a Dios- castigarlos, no elegirlos, sacarlos. Eso es la democracia.-
Entonces, señor Presidente, cuando se desprestigia a cualquier funcionario público, ocupe el cargo que ocupe, y mucho más al funcionario electo por la población…, me permito hacer una reflexión: cada uno de los ediles que estamos acá, si dividimos la población del Departamento que vota entre los treinta y un ediles, cada edil tiene más votos que todos los funcionarios de la Intendencia. Lo digo a modo de reflexión, para que veamos hasta dónde debemos de ser conscientes de a quién tenemos que responder, ni siquiera tenemos que responder a las tres mil personas que confiaron en nosotros. Yo no soy edil para gobernar para los votantes de la lista 2, o los votantes de Antía, o los votantes blancos, como tampoco los Diputados y Senadores tienen que legislar para los que los votaron. Son gobernantes para gobernar para la sociedad.-
Entonces, señor Presidente, creo sí que debemos no generar falsos temores ni augurar malos tiempos pero sí enumerar una serie de hechos que no estamos acostumbrados a ver, que quienes hemos leído, hemos estudiado y nos hemos enterado sabemos que en alguna época en nuestro país pasó y sabemos quién se benefició de eso: ni los que defendían unas ideas ni los que defendían las otras, los dos fueron sacados de lado y vino la bota y eso no nos gustaría a ninguno de los que hacemos política, ni de los que creemos en el sistema democrático.-
Entonces, señor Presidente, yo quiero enumerar algunas cosas que han ido pasando y primero que nada quiero aclarar, no sé si es necesario hacerlo porque mi forma de pensar es conocida pero que quiero que quede en Actas, mi respeto por la actividad gremial, que es tan lícita, respetable y democrática como la actividad política. La actividad gremial bien entendida, con respeto, con el mismo respeto que nosotros nos manejamos aquí. Claro que alguna vez nos interrumpimos, claro que alguna vez entramos en calor, pero todos nos respetamos. Cuando se pierde el respeto también perdemos el respeto de quienes nos ven y cuando perdemos el respeto de quienes nos ven hacemos perder el respeto a todo el sistema democrático y hoy hay muchos jóvenes que no conocen…, hay un gran porcentaje de la población que no conoce que no existían Juntas Departamentales, que no existía prensa que pudiera transmitir esto, que no existían micrófonos donde pudiéramos decir estas cosas, que estaba prohibido y por tanto, no sabe qué es eso y hoy estamos alentando –por supuesto, con actitudes algunos políticos- pero también con actitudes algunos gremialistas y algunos integrantes de la sociedad, a que esta juventud descrea en este sistema.-
m.r.
Y yo les pido reflexionar. En el mundo, en la historia de la humanidad no existen más que dos sistemas: las democracias y los totalitarismos. No hay otros, no hay otra forma de gobierno: las democracias y los totalitarismos. Quienes vivimos los totalitarismos no lo queremos volver a vivir. Entonces, tenemos que cuidar la democracia. Y, ¿quiénes hacen a la democracia? Los políticos. No hay otros.-
Entonces, a mí me rechina cuando se habla de la clase política, de los políticos y se generaliza, porque no está bien, porque no se está bien. Los médicos no son todos malos ni todos brillantes; los políticos tampoco. Por eso hablo de mi profesión para no aludir a nadie más.-
Entonces, señor Presidente, yo quería hacer un punteo de las cosas que hemos visto en el último tiempo: una amenaza de secuestro en nuestra sociedad a la esposa del señor Intendente. Está procesándose en la Justicia; no estamos acostumbrados a ese tipo de cosas en Maldonado ni en el país, porque es por la forma en que un ciudadano electo por el pueblo gobierna, que se podrá compartir o discrepar y que si se quiere combatir se puede combatir, pero por los medios civilizados.-
Insultos en las barras. Yo no he hecho mención a cada uno de estos puntos en estos últimos días porque creo que tampoco aportábamos mucho hasta que la cosa no derrama el vaso, como ha pasado hoy.-
Un punto que no logro entender. Declaración de personas no gratas a los ediles que, en el acierto o en el error, tomamos determinada posición. Yo no he sentido a la asociación de desaparecidos declarar personas no gratas a los torturadores ¡Y vaya si tendrían derecho! No he sentido al PIT-CNT declarar persona no grata al Ministro de Economía, que acaba de aplicar un impuesto a los sueldos ¡Y vaya si tendrían derecho! No he sentido a los agropecuarios, a las gremialistas declarar personas no gratas a los Senadores y Diputados porque han votado una serie de medidas que implican una rebaja salarial para todo el Uruguay. No lo he sentido.-
No he sentido a ADEOM declarar persona no grata al Intendente que es quien manda el mensaje a la Junta y nosotros terminamos votando, no quiero que lo declaren persona no grata, pero tampoco lo sentí. No vi que declararan persona no grata al Contador Hughes, tecnócrata que criticamos todos en esta Junta Departamental, que si por él hubiese dependido hoy habría gente que no estaba trabajando en la Intendencia.-
Entonces, no entiendo porque la declaración de persona no grata es algo muy grave. Uno lo escucha, algunos lo toman a risa, otros no le dan la importancia necesaria, pero es algo muy grave en una sociedad que un individuo sea declarado no grato para otro grupo de personas. Es muy grave.-
Yo apelo a que se reflexione. No se ha reflexionado en un mes. Apelo a que se reflexione en torno a esta declaración.-
Les cuento un episodio. Todos saben que yo durante la semana trabajo en la secretaría de un Senador, me gano mi sueldo. Voy a trabajar. Y me encontré con el Presidente de ADEOM, que estaba cumpliendo su actividad gremial lícitamente llevando los postulados del gremio a cada uno de los legisladores para que trataran de torcer la decisión del Gobierno Departamental de Maldonado.-
Yo había salido del despacho y cuando entro lo encuentro a Devitta...
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar prórroga de hora para el señor Edil Casaretto.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Señor edil, puede continuar.-
SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias.-
Y les confieso que tengo no la mejor relación, pero la relación correcta con todos los integrantes de la agremiación de ADEOM. Los hemos recibido en la Junta, en la bancada... ¡Ellos saben! Ellos saben lo que este edil de la cuña del Intendente, como se dice, ha luchado, se ha peleado y se ha distanciado del Poder Ejecutivo Departamental por discrepar con medidas y por defender muchos de los postulados de ADEOM. Lo dije esa noche en la Junta Departamental, y lo saben.-
Y cuando entré al despacho y lo vi sinceramente no supe qué actitud tomar; no sabía si saludarlo o no, porque si soy no grato lo mínimo que me merezco es no dirigirme el saludo, y obtuve el mismo trato que he tenido siempre: "¿Cómo le va? ¿Que tal? Un gusto".-
cg.-
Le digo: "Mire, sinceramente no sé cómo iba a reaccionar usted, porque como me declaró persona no grata". "No, Casaretto, yo tengo de usted el mejor de los conceptos; fue la asamblea, fue la asamblea".-
Y ahí pasé a entregarle un documento -al que hoy hacía mención la Doctora María Alvarez- que había llegado a mis manos, ingiriendo o metiéndose en lo que es la labor privada de la función nuestra como personas y el Presidente de ADEOM no lo conocía. A pesar de que ese fax fue enviado del Centro de Cómputos de la Intendencia de Maldonado, y a pesar de que circuló por toda la sociedad y hasta en las canchas de fútbol se hablaba de que los médicos iban a perder su trabajo porque si no se iban a borrar todos de las sociedades y se iban a cambiar para otra, el Presidente de ADEOM no lo conocía y me pidió una fotocopia. Y yo le creí, porque lo creo una buena persona, pero hoy tengo mis dudas, porque si aparecen carteles firmados por ADEOM, donde este señor es Presidente, en los cuales se hacen agravios de esta naturaleza, yo hoy dudo de todo.-
Entonces, señor Presidente, luego de la declaración de persona no grata y siguiendo con la enumeración, viene el envío de notas a varias ciudades del departamento con identificación de los ediles. El Gremio, con todo su derecho, manda su resolución de asamblea diciendo quiénes son las personas no gratas. Pero mire lo que se encuentra, por ejemplo en Piriápolis que, escrito a máquina, abajo, se agrega:
"Nota: El Edil Jorge Núñez, que no figura, firmó como integrante de la Comisión de Presupuesto (vive en Piriápolis). Los ediles subrayados en el comunicado viven en Piriápolis. La Edila Doctora María Emilia Alvarez trabaja en la Asistencial. El Edil Doctor Federico Casaretto trabaja en Cardiomóvil".-
Yo pregunto, sin adjudicar intención, qué tiene que ver esto con un comunicado de ADEOM, si no es justamente el incitar al castigo público en la actividad privada que tienen los ciudadanos que hoy representan a la población en la Junta Departamental.-
Y luego vienen las notas, la Doctora Emilia Alvarez no la leyó y por suerte, porque es mucho más grave que la que yo voy a leer dirigida al Director de la empresa donde trabajo y que dice:
"Los abajo firmantes, empleados de la Intendencia Municipal de Maldonado, en virtud de la actitud tomada por el Doctor Federico Casaretto, médico de esa institución, el cual votó el pasado 28 de mayo de 2002 la Adecuación Presupuestal que implica una severa e injusta rebaja en nuestros salarios como funcionarios municipales, atento a lo expuesto, le solicitamos a la institución que usted preside propuestas alternativas para cubrir el servicio a nuestros familiares. De no cumplirse con lo exigido, procederemos a una desafiliación masiva del funcionariado municipal y sus familiares afiliados a esa empresa, lo que sería contraproducente en lo económico para ustedes dada la actual coyuntura socioeconómica del departamento, por lo cual dejarían de percibir unos tantos miles de dólares anuales." (Están las cifras).-
"Decimos además que promoveremos la afiliación a una empresa de la competencia o con alguna empresa de la capital que se quiera radicar en la zona, debido a la importante cartera de clientes que significamos en conjunto, de no recibir una respuesta afirmativa a nuestra solicitud.-
Lo saludan a usted muy atentamente..." ¿Quiénes? Nadie. ¿Qué membrete tiene la carta? Ninguno. Lo único que tiene es que el fax provino del Centro de Cómputos de la Intendencia de Maldonado. Llamarle chantaje a esto es poco. Yo he estado incansablemente, porque tengo muchos amigos y confío en la gran mayoría de los funcionarios municipales, que son excelentísimas personas y que tienen todo el derecho de discrepar con las resoluciones que hemos tenido que tomar. He tenido que atender pacientes que se sienten mal a causa de las cosas que yo mismo -que los voy a curar- les he provocado y me han atendido con el mayor de los respetos. Pero estas firmas cobardes no aparecen, no están.-
También se anduvo diciendo, como de la Doctora Emilia Alvarez: "Que Casaretto sienta lo mismo que sentimos los funcionarios municipales". La diferencia es que Casaretto votó lo que votó en el sentido que nadie perdiera su fuente de trabajo y aquí lo que se quiere es que el ciudadano pierda su fuente de trabajo. Por suerte nuestras empresas son serias y democráticas y no entran en esto.-
Entonces, señor Presidente: ¿qué diferencia tiene esto con la época de la dictadura en la cual se perseguía gente por lo que pensaba? ¿Qué diferencia tiene esto con los ciudadanos clase A, B y C que debimos vivir en nuestras familias sólo por el hecho de pensar como lo hacían? Para mí ninguna.-
a.g.b.-
Y con la firmeza que defendí la injusticia que eso significaba apelo a que esta Junta Departamental, hoy, en defensa de toda la clase política y sin ver pequeñeces ni ventajas minúsculas, respalde al sistema político, más allá de las diferencias de ideas que tengamos.-
También han llegado amenazas a un compañero Edil de nuestra Bancada comerciante para que no se le compre más carne en esa carnicería. ¿Qué diferencia tiene esto con la persecución hitleriana de los judíos cuando se les marcaba la cruz en los comercios o se identificaba "no compre ahí porque acá vive un judío"? No encuentro la diferencia.-
También hemos vivido en las últimas horas el escrache, copia de unas manifestaciones de un país vecino que se intentó hacer a una compañera Edil, con razón o sin razón, con motivo o sin motivo, pero una medida totalmente denigrante que tiende a señalar en la sociedad a una mala persona, que todo el pueblo de Maldonado se entere dónde vive una mala persona porque tuvo determinada decisión, que en este caso no pasó por ella.-
Y lo último, señor Presidente, es la colocación de los carteles. Yo iba a leer acá lo que quiere decir "alcahuete" y "servil". No lo voy a leer, léanlo ustedes porque saben que ninguno de los que estamos acá somos ni alcahuetes ni serviles, ni los que pensamos como el Gobierno ni los que piensan como la oposición. Son cosas muy duras.-
Entonces, señor Presidente, yo llamo hoy a la reflexión. No sé si el camino correcto es minuta, justicia, planteo; sí creo que el camino correcto es abrir los ojos y, obviamente, primero empezar por casa, extremar nuestros comportamientos. Primero ser buenos ciudadanos porque no somos ciudadanos como cualquiera, somos ciudadanos elegidos por la ciudadanía, seleccionados por la ciudadanía y tenemos que comportarnos primero nosotros de determinada manera y creo que hoy, aquí, nadie se comporta en nuestra ciudad mal ni moralmente como para ser señalado por la sociedad. Y, en segundo lugar, tener procederes políticos que también sean acordes. Pero ningún proceder político que se haya tenido en esta Junta Departamental amerita las cosas que hoy estamos viviendo en Maldonado y que vuelvo a ratificar: estoy convencido que es de una absoluta minoría del funcionariado municipal. Excluyo de esto a la gran mayoría de los funcionarios municipales.-
Es más, muchas veces hablamos de terrorismo de Estado, hoy estamos frente a un terrorismo gremial, esto es terrorismo gremial. Entonces, señor Presidente, yo llamo a la reflexión. No sé si el camino es la justicia, creo que el Edil G. Cardoso tiene todo el derecho en seguir ese camino porque, evidentemente, así lo entiende y seguramente nuestra Bancada tomará una decisión en los próximos minutos para ver qué posición vamos a tener.-
Yo no he procedido de otra manera primero porque no encontrado las firmas cobardes que no están y, en segundo lugar, porque no sé, en definitiva, si termino haciéndole bien o mal al sistema político trayendo estos temas a la Junta Departamental. Pero hoy creo que hacemos mal si cerramos los ojos, porque en cualquier lugar del país y en cualquier departamento le puede pasar a cualquier gobernante lo que hoy nos está pasando a alguno de nosotros...
(Aviso de tiempo).-
Y no tengan la menor duda –quienes me conocen saben-, que podremos discrepar en muchas cosas pero no cuando se ataca la moral de las personas. Suelo ser una persona solidaria con los compañeros en mi trabajo, en mi función pública, en mi familia, señalar lo justo y lo injusto. Y por eso hoy tengo el ánimo y la esperanza de que no se politice este tema como tantos otros se politizan –y estamos en un organismo político, no está mal que se politicen-, que no se partidice en la noche de hoy este tema y terminemos diciendo que está bien que se haya hecho lo que se hizo porque se hizo tal cosa por parte de algunos ediles, cuando lo que hicimos fue cumplir con nuestra función. Y dentro de tres años la gente va a decir si cumplimos bien o si cumplimos mal, pero saben quienes nos han visto actuar, que lo hicimos de buena fe.-
Por lo tanto, señor Presidente, esto es lo que quería manifestar, mi solidaridad con los demás compañeros que han sufrido cosas mucho peores que las que he sufrido yo. Esos carteles que se colocaron anoche, aparte de estar frente a la Intendencia también están frente a mi casa, porque yo vivo ahí, frente a la Intendencia.-
a.l.t.f.-
Y no me gusta, como a ningún otro compañero le debe gustar, que eso suceda.-
Estas son reflexiones que queríamos hacer en pro de la defensa incondicional del sistema democrática que creo -y no es ser alarmista- que en base a imágenes que nos llegan de afuera, en base a una crisis que todos estamos sufriendo y andamos mal y vivimos mal y estamos preocupados y estamos bajoneados y no le vemos salida, estamos poniendo en tela de juicio el valor más sagrado que tenemos que es el sistema democrático, porque vaya si sería malo que a esta crisis además le agregáramos la pérdida de la institucionalidad, que no es un susto, es una realidad. No perdamos ese objetivo y esa visión como dirigentes políticos y como representantes de la ciudadanía.-
Muchas gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra la Edil Ma. José Sosa.-
SEÑORA SOSA.- Gracias, Presidente.-
Compañeros ediles: me voy a permitir en la noche de hoy hacer una reflexión junto a ustedes en virtud de la gravedad que estamos tratando.-
Sinceramente quisiera no tener que pasar por esto, porque la actividad política, cuando uno la hace porque realmente tiene vocación de servicio, siempre le deja más sabores dulces y amargos, si uno tiene vocación de servicio. Es una lucha incansable, pero es una lucha en el mejor de los sentidos. Es y debe ser confrontación de ideas y no agravios gratuitos. Entonces, me permito reflexionar con ustedes si ofender a una señor edil o a una señora edila departamental, no es definitivamente ofender a la Junta Departamental, no sólo a la clase política, no sólo a los partidos.-
El Edil Casaretto hacía referencia a temas que podemos dejar de compartir. Nos preocupa de sobremanera, después de este clima del agravio gratuito, y eso de tirar la piedra y esconder la mano. Nuestra sociedad de Maldonado -algunos grupos minoritarios de ella- está perdiendo el horizonte.-
Me pregunto si nosotros no respetamos o no hacemos respetar los límites de la convivencia, entonces qué es lo que estamos haciendo. Cuando se agrede a una persona, esa agresión es gratuita si no ha habido algo que lo motive. Cuando se agrede a la Junta Departamental, en definitiva, estamos atentando contra la democracia y la situación es real y no podemos escapar a eso. La conclusión es lógica; que quisiéramos que no pasara es otra cosa, pero los hechos están y están ahí afuera y están acá dentro. ¿Cómo nos vamos a acostumbrar nosotros, hombres y mujeres de democracia, a que se nos insulte porque la decisión tomada no es la que espera un grupo de gente minoritaria o no? Porque acostumbrarse al agravio, al insulto y a la presión, es vulnerar naturalmente un estado de derecho, estado de derecho que no queremos perder, que valoramos y que está en nosotros, pero está en nosotros para ejercerlo y para no dejar sortear esos límites.-
Entonces me pregunto a quién se le ocurre que la actividad gremial pase por el agravio. ¿Y por qué hay que tolerarlo? ¿Por qué hay que callar?
a.f.r.
Me pregunto si la democracia no es tolerancia, porque si la democracia no es tolerancia, entonces ¿qué es?
Hablábamos de que indudablemente lo que desencadenó toda esta ola de agresión, en algunos casos más personalizada, evidentemente fueron las medidas que se tomaron, obviamente, con la Intendencia.-
No estamos discutiendo, porque no es el momento, si las medidas fueron las mejores o las menos malas. Estamos diciendo que por un acto de gobierno con ediles, representantes directos del pueblo, porque toman una decisión, en el acierto o en el error, naturalmente tienen que someterse a un permanente agravio. No, no podemos perder el horizonte, lo que hay que analizar acá es si el edil tiene que vivir, en lo personal o en su trabajo o en su familia, permanentemente abucheado. ¡No!
Nosotros somos los que tenemos que establecer ese límite y nosotros somos los que tenemos que defender eso. Digo sí a la tolerancia y no al exceso. Y no, es no. No estamos discutiendo si la medida fue la menos mala o la mejor, no es eso, el tema es ¿es el mecanismo correcto? ¿Es legítimo que una organización o un gremio haga lo que ha estado haciendo estos últimos días? No. No es legítimo, no es correcto y no hay que admitirlo.-
El ataque moral, el ataque al honor de las personas, de ninguna manera en un estado de derecho se puede permitir. Si queremos a diario, semanalmente, programadamente, hacer un debate de ideas porque entendemos que de pronto en el ámbito donde se debería hacer no se ha hecho lo suficiente, con mucho gusto, pero no el ataque gratuito. Porque además es tremendamente injusto que siempre se corta por el lado más fino, lo decía el Dr. Casaretto; no se le declara persona no grata al Intendente, no se declaró persona no grata a personas que invisten un cargo, entre otras cosas, que no es honorario. Pero el edil, el edil es al que siempre le dan palo, pronto y claro, al edil siempre le dan palo.-
Claro, como el edil viene acá honorariamente y se queda hasta el otro día y ya sabe todo lo que le espera, entonces cuando hay que dar palo damos palo por ahí. No. No sólo no es justo, no corresponde y no lo podemos permitir. Entiendo que hubo excesos por parte del gremio, comparto plenamente la exposición de motivos de mi compañero Edil Cardoso y también entiendo que quizás, con un tiempo prudente, con reflexión serena y responsable, las personas que han provocado y que han desencadenado estos hechos con el agravio gratuito, quizás puedan ofrecer disculpas.-
Pero que nosotros debemos señalarles que no estamos dispuestos a tolerar ese tipo de cosas, es oportuno. Que esta Junta no puede ser ofendida ni a título de Junta ni a título de sus integrantes. Entiendo que hay que ser categóricos en esto. Reivindico la confrontación de ideas, pero cuando uno defiende legítimamente acorde al estado de derecho su pensamiento, en definitiva, no está haciendo, aparte del acierto o el error de las medidas tomadas, no está haciendo otra cosa que lo que nos enseñó a todos nuestro prócer: "Con la verdad no ofendo ni temo".-
Ese debe ser nuestro mecanismo.-
Gracias señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Ipharraguerre, adelante.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No sé si tenía gente anotada…
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, había ediles anotados.-
El Edil Rodrigo Blás.-
SEÑOR BLAS.- Señor Presidente, quiero abordar el tema de tres o cuatro puntos de vista distintos que creo que hacen un poco a la cosa.-
d.m.p.m.-
En primer lugar, lo que puede ser el ataque personal.-
Cuando uno hace política y decide por sí -a veces hasta uno mismo lo hace-, ir a poner su nombre en un muro, a partir de ese momento, de cierta forma, se desprende de su nombre, ya es materia pública y uno ya no puede dominarlo y se va a hablar y se va a decir..., y estamos dispuestos a eso, es parte de las reglas de juego, y también sabemos que esas reglas de juego tienen sus "agachadas" y que hay veces se roza lo permitido y también lo soportamos.-
Por eso, en lo personal, el cartel ese que tenía mi nombre junto con el de otros compañeros, bueno, una perla más... Lo que sí me preocupa de ese cartel y lo voy a decir en otro de los puntos de vista, es la firma. Porque cuando alguien porque sí o porque no, puso en un muro: "Rodrigo Blás, traidor" -era una exfuncionaria de esta Junta- y puso otra cosa y cuando los habitantes de Cuñetti fueron y tiraron huevos en la casa de mi abuela pensando que era un comité y la pobre vieja estaba adentro y casi se muere, bueno eran los habitantes de Cuñetti..., gente que busca su forma de manifestarse y lo hace a la tremenda, a lo que se le viene y está bien -es decir, está mal que se manifiesten así, está bien que traten de manifestarse- pero ese es error de los dirigentes políticos, porque acá cuando dicen "la clase política" en realidad la clase política son los dirigentes políticos, que dirigen -o deberían dirigir- y cuando hay desmadre de la gente es porque se está dirigiendo mal y entonces los que no sabemos tenerlos con nosotros y los que tienen con ellos y en vez de marcar el camino, empujan, dale que va, dale que sirve... Todo eso se transforma en un sistema que se devora a sí mismo.-
Sí está bien si un funcionario de la Junta Departamental me agarra en un pasillo y me dice lo que se le ocurre de pies a cabeza porque le bajamos el sueldo, está bien, sabe que yo se lo voy a aceptar y que no voy a venir a denunciarlo, pues es el poder individual el que hay que respetar, el que hay que respetar siempre, el derecho a pensar aún cuando en el ejercicio de ese poder individual se te ofende, porque capaz que uno lo ofendió con su acto, aunque nos parezca que no y uno a veces también, uno ofende con su verdad. Artigas hasta ahí..., porque con la verdad a veces se ofende al otro, porque son las verdades de uno, no son verdades absolutas.-
Entonces, los derechos individuales sí, pero cuando es el gremio, cuando es la totalidad que se manifiesta así ¡ojo! ¡Ojo que es otra cosa! ¡Ojo con aplaudir! Porque así como nosotros tendríamos que tener una enorme responsabilidad cuando hablamos porque representamos y cuando alguien dice: "El servil del Intendente..." tiene que pensar: "yo Edil dije: "Intendente servil". Y "Cachito", que me vota, va a agarrar un papel y va a poner -porque no entiende qué es "servil"-, un disparate del Intendente, pero la responsabilidad es del dirigente que no dirige, la responsabilidad es del que usa los términos y pierde las formas y después reclamamos formas, reclamamos cuando nos tocan a nosotros, pero fuimos los primeros en perder la forma, hagan memoria cada uno de los disparates, de los adjetivos que en el ejercicio de los fueros y de la libertad se han usado acá adentro.-
Porque yo no vi en esos carteles que dijesen, más que ponerle el nombre a las mismas cosas que ya las escuché acá adentro también. Más de un edil dijo: "ahí están las ovejas"... Y bueno, si un edil dice "ovejas", que "Cachito" ponga "alcahuetes" es más o menos lo mismo porque se entiende así ¿o cómo se entiende? La responsabilidad es del dirigente y son esos métodos los que llevan después a lo que decía hoy el compañero Casaretto: ni estos o los otros, la bota, o no será la bota, será el martillo, será lo que sea. Pero no es así, la responsabilidad es dirigir y no aplaudir porque el cartel no me toca. A mí cuando el cartel me toca, me río; lo vi ayer y me reí, son testigos los que fueron conmigo y dije: "menos mal que estoy, porque si no estuviera ni para eso sirvo..., porque si van a poner a todos y me dejan afuera -como decía Haedo-, ‘peor que no hablen’". Bueno, menos mal que hablan.-
En definitiva uno ha corrido, ha buscado, ha pedido a la gente: "vaya, pégueme un cartel" y una vez que tiene a uno que le cuelgue un cartel gratis es propaganda..., para tomarlo con humor, porque tiene que tener humor. Lo que no tiene humor es que lo firme un gremio, lo que no tiene humor es que un gremio declare persona no grata a los legisladores departamentales, no a "Fulano" ni a "Mengano", a los legisladores departamentales que duran cinco años, le guste o no le guste al Gremio.-
c.e.a.-
La ciudadanía vota en forma democrática y si se equivoca en cinco años se corrige, aunque no le guste al gremio. Los gobiernos se gozan o se sufren por cinco años. Entonces, yo me pregunto qué va a pasar en la próxima Ampliación Presupuestal, en el próximo Ejercicio. ¿Va a venir el gremio a tocar la puerta y decir "Quiero que me reciban"? "No, yo no te puedo recibir, hermano". "¿Por qué?" "¡Cómo te voy a recibir si tú me dices que no soy grato! Ni siquiera tú me puedes pedir que te reciba". Entonces sacarán "Suspéndase por dos meses la declaración de personas no gratas porque nos tenemos que sentar a hablar con estos tipos". No sé cómo lo van a hacer, no cabe. Sí que lo haga "Cachito" pero que un gremio diga "Fulano alcahuete"… Si los gremios, si las instituciones se manifiestan así, ¿a dónde van las instituciones? Sería como que hoy la Junta dijera "Ante los carteles decimos: ADEOM…" y pónganle ustedes el calificativo. Somos una Institución. Ya bastante grave es que individualmente más de uno de nosotros digamos algún disparate dos por tres y nos vayamos de boca, pero por lo menos tenemos cuidado y cuando sacamos el comunicado decimos "denigramos" ó "condenamos", no ponemos esos términos porque se pierden las formas y cuando no hay formas, después no queda nada. Y cuando son instituciones, son ellas mismas las que se van minando de a poquito.-
Nosotros hemos llamado la atención acá varias veces por los términos que utilizamos, porque el sistema político no usa el condenar genéricamente, usa la maldad. Allá está el diablo que gobierna, allá está el malo que malamente quiere meterte la mano en el bolsillo, matarte, reventarte, porque te odia. Y entonces ¡claro! la gente se llena de odio, si les vestimos a Satanás. ¿Es necesario eso? ¿Para conseguir un voto es necesario eso, no alcanza con decir que la política tal o cual causa daño a la gente, que perjudica y que "mi política es mejor"? No, tenemos que decir "Acá está el corrupto…" Después, ¿qué le vamos a reclamar a la gente? No le podemos reclamar nada. Después ¿qué le vamos a reclamar a la barra? Hubo un momento en que era parejo, para el que votaba y para el que no votaba. A veces no se entiende que el que pide el cuarto intermedio no…, vieron que levantó la mano y… Yo escuché a legisladores que no votaron, que en su momento fueron agredidos por la barra acá… Y es el fruto del sistema político que nosotros representamos y de la ausencia de dirigencia, de la incapacidad para dirigir porque una cosa es amontonar gente en un comité y otra cosa es dirigir, otra cosa es marcar caminos… Otra cosa es marcar caminos. Y si la única forma de dirigir, de crecer políticamente, que tenemos es la de agarrar la desbandada y tratar de acomodar a esos que se van desbandando, la desbandada los va a pasar por arriba.-
Si no tenemos la entereza de decir "Esto así no funciona". Si no tenemos la entereza de decir "Acá somos uruguayos, acá no se escracha porque hay Derecho, acá se escracha cada cinco años con la boleta de votación. Eso no es de nuestro… Acá los uruguayos nos manifestamos en hordas pacíficas cuando no tenemos otra forma. Allá va el Obelisco y tantas otras cosas, cuando no hay otra forma. Cuando hay formas democráticas de hacerlo, ahí nos manifestamos. Acá los uruguayos hacemos caravanas "pa’ festejar", no hacemos caravanas para protestar…, o no hacíamos. Por lo menos el Uruguay que yo recuerdo, el que yo quiero, para protestar no hacía caravanas. Decía "Allá viene la caravana de Fulano", "Allá viene la caravana de Mengano". Acá, hasta hace dos años atrás, nunca había escuchado "Allá viene la caravana contra tal cosa", "Allá viene la caravana contra tal otra". Son cosas nuevas que nos llevan a estas cosas.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue el tiempo al señor Edil.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 20 en 24 votos, afirmativa.-
Puede continuar, señor Edil.-
m.r.
SEÑOR BLAS.- Son cosas nuevas de cuentos viejos y que terminan mal, y de incapacidad de dirigir. Pero de la misma forma quiero decir -hoy escuchaba al Edil Cardoso- que "bueno, si lo que se buscaba era ese camino lo iban a encontrar". Yo digo que no. A mí no me van a encontrar en ese camino. Primero, porque los caminos los trato de elegir por mí mismo, no me los van a marcar con un cartel ni con una ofensa. Podrán escribirlo las veces que quieran. Por ese lado no me van a encontrar ni lo voy a seguir.-
Lo que sí me preocuparía más es el tratar de que esa dirigencia de ese gremio marque el camino, porque yo quiero un gremio fuerte, coherente, con los cuales se pueda hablar, coincidir o no, y no quiero disparate, y esto va camino al disparate. Esto va camino al disparate. Yo quiero saber a cuántos está representando hoy ADEOM, porque individualmente sí he tenido gente que me ha dicho "bueno, que vamos a hacer, funcionarios municipales". Gente que me ha dicho algún disparate. Y he tenido quien me dijo "No voy más a tu negocio".-
También tuve el otro día la despedida de uno de los que agarró la jubilación anticipada. Estaban todos, eran como treinta obreros de CYLSA, estaban ahí. Qué va a hacer. La gente distingue, la gente sabe. Se puede desubicar uno y mandar un fax. El resto más o menos sabe que uno lo hace porque lo tiene que hacer, pero también si a la vez tenemos un vivo que anda atrás echando leñita al fuego diciendo: "No te olvides, no vayas a la cardiomovil porque..." "Hay que matar a Fulano". Ese vivo, ese vivo se va a acordar después que fue su viveza la que genera los grandes problemas. Ese vivo se va a acordar después que a la hora de dirigir no supo ni arriar.-
Entonces, por ese lado se van destruyendo nuestros grandes valores. Que es lo que tenemos hoy: un grave problema de valores, un profundo problema de valores y están los que lo están tratando de entender. Y están los que lo están tratando de aprovechar. Hay cosas que no se pueden aprovechar jamás, hay cosas que están mal siempre. Y hay cosas a las que hay que condenar permanentemente aunque nos toque a uno. Aunque capaz que ahí anda alguno de los que nos apoya a nosotros, igual merece la condena como merece la condena un hijo cuando comete un error. Y como merece la condena para el sistema político permanentemente cada vez que un dirigente sea gremial, sea político, sea empresarial, cada vez que un dirigente se sale de madre para tratar de dirigir sus cosas, porque acá hay una madre, hay una forma de hacer las cosas que es la forma en que se hizo nuestro país y que tenemos que defender permanentemente, porque por algo somos lo que somos.-
Si es que somos una comunidad espiritual que es lo que somos, es porque tenemos un espíritu común, y cuando aparecen nuevas formas que nos mellan el espíritu, cuando aparecen nuevas formas que nos transforman ese espíritu generoso del uruguayo en rencor permanente y en odio hacia el político o hacia el empresario, o hacia lo que sea vamos perdiendo el espíritu, y si perdemos el espíritu no somos más nada que eso. Más nada que eso.-
Entonces, yo no voy a recorrer caminos de la Justicia. Como dirigente político trato de arreglar políticamente los problemas. No me gusta la política pasando por los Juzgados; no me gusta. No voy a recorrer ese camino. Pero tampoco voy a recorrer el camino de contestar. Gracias a Dios le contesto al que quiero. Y como bien o mal los carteles los firma ADEOM, y ADEOM son muchos más de los que pintaron los carteles y los colgaran, no voy a cometer el error de contestarle pensando que le contesto al de bigote que estaba ahí arriba y estaba anoche colgando los carteles, porque bien o mal representaba a ADEOM.-
Entonces, tampoco voy a recorrer el camino de contestar. Simplemente voy a recorrer el camino de la reflexión propia, condenando sí el error profundo de lo que es la dirigencia gremial en su labor de dirigir seria y formalmente a su institución. Y voy a condenar el ataque no a mí, al resto de los compañeros que estuvieron en los carteles, porque si hay uno de ellos que se sintió realmente atacado ya me alcanza para apoyarlo, porque a eso fueron, claro que fueron, si lo están atacando por lo que votó.-
cg.-
Si no le gusta lo que votó, no lo vote, capaz que hay otros que lo van a votar y lo van a seguir poniendo acá o lo van a llevar más arriba. Pero no condenemos por lo que vota, por lo que hace o por lo que piensa.-
Entonces sí voy a acompañar el planteo de fueros. No voy a recorrer el camino de la Justicia y fundamentalmente voy a pedir a todos los que estamos acá, responsabilidad en la forma en la cual hacemos uso de la palabra. Mire que -capaz que síntoma de la pobreza misma de los que estamos aquí sentados- hay muchas formas de atacar políticamente al adversario sin irse de madre, sin decir un disparate. Mire que hay muchas formas de decir "alcahuete", que es ofensivo, sin llegar a decirlo y hacerlo entender. Pero ahí respetamos las formas; así hacían los grandes nosotros podemos tratar de imitarlos, no vamos a llegar pero capaz que imitándolos mejoramos. O podemos seguir en el facilismo del camino del epíteto y del calificativo y para contestarle al otro decimos: "Intendente traidor", "Intendente ‘tal cosa’", "Fulanito ‘tal otra’". Lo hacemos así, los encasetamos, algunos dicen que es para que entienda el otro pero yo creo que es por incapacidad del que habla, que no tiene otra forma de manejarse y no tiene la responsabilidad de saber que estas cositas que están acá amplifican y se multiplica.-
Entonces, lo que decía al principio: la individualidad de lo que uno dice cuando se cruza con otro donde todo vale -y será cosa de hombres si hay un ofendedor- acá deja de ser individualidad y la responsabilidad de hacer el uso de estos micrófonos o de las cámaras, es otra cosa mucho más grande porque uno se pretende o pretende que lo pretendan un dirigente político. Entonces, cuando uno es un dirigente político tiene responsabilidades sociales y totales y si en Maldonado no están pasando cosas buenas en el sentido del enrame social, es porque los dirigentes políticos estamos fallando. Como no soy de los que se desmadra, me puedo hacer responsable de que no estén pasando cosas buenas en el aspecto económico, de gobierno, de eso sí, pero que no estén pasando cosas buenas en el aspecto de los formalismos, del trato hacia las personas y hacia los gobernantes, de eso ni yo ni mi partido político somos responsables, otros deberán hacerse responsables y aprender a encontrar una forma distinta de dirigir o de acompañar a sus seguidores políticos, pensando que no siempre es bueno decir: "Dale para delante, hermano", sino que a veces hay que saber parar. En política el que no sabe parar el rodeo, tiene para poco rato.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable señor Edil.-
Para referirse al tema, el señor Bayeto. Adelante.-
SEÑOR JUAN CARLOS BAYETO.- Señor Presidente, señores ediles: como a menudo pasa en este tipo de temas, se arranca con algo puntual y resulta que después hablamos de una enormidad de cosas. Y en esa cantidad de cosas que hablamos es posible que haya una cantidad de coincidencias y de diferencias importantes. Yo diría que las coincidencias están en muchas lecturas de la realidad y las diferencias sustanciales que tenemos son en las causas que generan esa realidad.-
Por ejemplo, se habló de descreer del sistema, se habla de que este tipo de situaciones generan en la población un descreimiento del sistema político y yo diría que es muchísimo más que una situación de este tipo. Se descree del sistema político cuando un Ministro de Hacienda repite dos meses que una pauta cambiaria o una política económica se va a mantener y resulta que de un día para el otro la cambia, cuando dejó enterrada a una inmensa mayoría de gente, cuando desde el Estado se fomentó que esa gente o que la población se endeudara de determinada manera y que de un día para el otro, después de repetir sistemáticamente durante meses que se va a mantener una política, se cambia, cosa que me recuerda -los más antiguos lo recordamos- cuando en el año 82 también estuvo la misma situación. Eso es descreer del sistema político, por eso yo digo que las causas son las que no acordamos.-
Hablamos también de agresión a la Junta Departamental.-
a.g.b.-
Yo diría que, cuando uno hace política e integra un partido político y una Junta Departamental, uno es responsable de lo que dice y de lo que hace. Y si tengo responsabilidad de lo que digo y de lo que hago estoy expuesto a que otros piensen radicalmente distinto a mí y me juzguen, pública o privadamente y no me puedo molestar por eso. Y eso es lo que pasa acá, aquí se está juzgando en función de una actitud, equivocada o no, pero en función de una resolución política hay un gremio que juzga a los que levantaron o no la mano y es nada más que eso. Es solamente eso, nosotros no vemos otra situación, no vemos ni lesión a la Junta, ni lesión a los fueros de la Junta porque, además, en particular no me siento comprometido con la actitud que se tomó en cuanto a lo que se votó en las semanas anteriores, ni nosotros ni nuestro sector político.-
Pero además hay detalles. Se habla de una carta anónima presionando a determinada empresa. ¿Quién puede estar de acuerdo con una situación de ese tipo? Yo quisiera saber, tiene que estar para internar alguien que pueda decir que eso lo puede defender. El problema es que además de eso hay que decir –y eso es gravísimo- que en la Intendencia Municipal, cuando se estaba tratando el tema de la Ampliación o no de las medidas planteadas por el Intendente, corrieron cartas donde se indicó o se presionó a funcionarios contratados para que firmaran que estaban de acuerdo con la disminución del sueldo. Eso lo sabemos todos, ¿y eso no es presión?, ¿eso no es presión a los funcionarios? ¿Eso no es usar la necesidad de la gente para tratar de sacar lo que el Ejecutivo entendía que debía sacar?
Entonces, vamos a ser parejos y vamos a ser justos y vamos a no olvidarnos de algunas cosas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, la Doctora Alvarez le pide una interrupción.-
SEÑOR BAYETO.- Sí, cómo no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edil.-
SEÑORA ALVAREZ.- Cuando comenzaste a analizar la situación no dejaste claro que tanto sea el Doctor Casaretto como quien habla referente a esa carta que circuló dentro de la Intendencia. Eso realmente es grave, es persecución; no dejaste claro cuando hablaste la situación de Casaretto y la mía referente a la Cardiomovil y a la Asistencial y eso realmente es persecución.-
SEÑOR BAYETO.- Lo acabo de decir.-
SEÑORA ALVAREZ.- No, no lo dijiste claro y no se entendió bien, cuando hablaste al principio no te acordaste y lo agregaste al final. No, te entendí bien. Eso es persecución y es persecución a dos ediles y es persecución en el ambiente de trabajo, en el ambiente laboral. Y en el caso mío todavía es peor porque es otro gremio el que tiene una Institución, es una cooperativa médica, la de aquel es una institución privada.-
O sea que podríamos llevarla hasta otro ambiente pero no quiero seguirla porque, realmente, es tan obvio esto que se cae de evidencia que es una agresión pésimamente hecha. Pero en cuanto a lo segundo que hablaste, estábamos todos preocupados por lo que estaba pasando en ese momento en la Intendencia, cuando trajiste el tema de que estaban presionados los funcionarios municipales. Y frente a lo que estaba pasando es que reaccionamos y votamos como votamos, para evitar que pasara lo que estaba pasando. Nosotros que votamos para evitar lo que estaba pasando dentro de la Intendencia y estábamos apoyando a los funcionarios municipales tenemos hoy la desaprobación de los propios funcionarios municipales.-
Esa incoherencia es la que nos hace pensar que las cosas no están por buen camino.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Casaretto le pide una interrupción, señor Edil Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- Yo voy a hacer una aclaración. A mí me parece que fui claro pero parece que no.-
a.l.t.f.-
Repito, me parece que no hay nadie en su sano juicio que esté respaldando situaciones como las que han vivido ellos dos. Está claro el asunto. Lo que yo digo es que a pesar de lo que me acaban de decir, cuando el Estado presionó a sus funcionarios para que firmaran, yo no recuerdo que acá se haya hecho tanto hincapié como se ha hecho ahora y para mí, son situaciones tan graves una como la otra, por eso lo planteo.-
SEÑOR CASARETTO.- No le quiero robar tiempo al señor Edil y comprometo mi voto para que se le prorrogue la hora.-
Yo coincido con lo que dice el Edil en gran parte y no soy dogmático en mis ideas políticas y está muy mal que el Ministro de Economía hace unos meses haya dicho una cosa y hoy haga otra. Pero yo no he sentido al PIT CNT que lo declare persona no grata; no he visto a ningún gremio ir a concentrarse frente a la casa; no he visto a ningún actor gremial insultarlo con ningún calificativo como los que aquí se han escuchado.-
Yo fui uno de los que invadí más en el tema porque creo que acá se está jugando la credibilidad del sistema político. Entre esas cosas que dice el señor Edil y que yo también manifesté, en donde nos toca gran cuota de responsabilidad, pero también en lo otro. Acá se trata de decir si todos los ediles de esta Junta Departamental están de acuerdo sí o no en que se amenace a la esposa de un gobernante. Si los ediles de esta Junta Departamental están de acuerdo sí o no, en que se insulte a un compañero que inviste la misma calidad que él. Si en esta Junta Departamental se está de acuerdo sí o no en que se vaya a la puerta de la casa de un compañero a protestar y a censurarlo. Si esta Junta Departamental está de acuerdo sí o no, en que se insulte a un compañero de la forma en que se ha insultado, porque hoy nos toca a algunos, mañana nos va a tocar a otros.-
Yo no voy a recordar aquí episodios porque no suelo pasar facturas en mis actitudes de hombre y de compañero, pero hay compañeros de una fuerza política que no es la mía, que han sufrido alguna persecución, que se les ha cuestionado el trabajo que tienen y si pueden ser ediles o no y este edil no dudó un instante. No pensó, si es blanco estoy de tal posición y si es de otra fuerza política me voy a aprovechar para embromarlo. En esos temas no puede haber dos opiniones. Que está mal que se presione a los funcionarios de la Intendencia, pésimo. Que está mal que el Ministro de Economía haya dicho…
(Aviso de tiempo).-
Termino.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando la prórroga de hora para el Edil Bayeto.- Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 26 en 27, afirmativa.-
SEÑOR CASARETTO.- Se trata de eso. Yo comparto las cosas que ha manifestado el Edil Bayeto; no puedo no compartirlas, pero las actitudes políticas que ha habido en la historia, cuando aquí se prometió justicia en el país y en determinado momento apareció una ley de caducidad, yo me sentí muy dolido, pero no fui ni a escrachar ni a lastimar ni a herir a ninguno de los que pensó distinto, me la fumé y tuve que salir a moverme para poder cambiar las cosas civilizadamente y con los elementos que le democracia me da. Y perdí, lamentablemente perdí y es uno de los dolores más grandes que tengo dentro de mi partido. Pero eso no me habilita a que yo diga que estas actitudes que hoy se han visto están bien.-
Y yo creo que de eso se trata. Podemos hablar horas del sistema político, pero se trata hoy de decir, está bien que se amenace o está mal; está bien que se insulte o está mal; está bien que se quiera echar a un compañero o está mal. De eso se trata y no de otra cosa. Los demás van a contar con mi opinión favorable frente a todas las cosas que aquí se han dicho porque las compartimos.-
Discúlpeme, la interrupción señor Edil. Creo que no le contesté nada de lo que usted dijo porque lo comparto.-
a.f.r.
Pero creo que de eso se trata, si los compañeros defendemos actitudes de la sociedad en contra de otros compañeros; hoy le tocó a dos partidos, mañana le puede tocar a otro, mañana le puede tocar a Montevideo.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Ya le tocó.-
SEÑOR CASARETTO.- Y ya tocó.-
Y entonces, señor Presidente, de eso se trata. Creo que es a lo que debemos apuntar.-
Gracias señor Edil, discúlpeme.-
SEÑOR BAYETO.- Blás me pide una interrupción pero yo le voy a pedir que me deje terminar y entonces se la concedo al final.-
Vuelvo a decir, todo esto que yo he manifestado lo he hecho porque se introduce en un tema que arranca por un punto y después se amplía. Nosotros queremos ser claros en cómo vemos esta situación. En primer lugar, cada gremio tiene derecho a decidir en función de sus mecanismos internos de qué manera se manifiesta en relación a cualquier tema político y eso es el respeto en una democracia, donde los gremios son una parte de la sociedad.-
Eso es lo que pasó, el gremio creyó que tenía necesidad de resolver, o de reaccionar o de manifestarse de determinada manera en cuanto a un hecho político que los afectó y se manifiesta; más allá de las posiciones personales o de las opiniones personales que tengamos cada uno de nosotros. Lo que nosotros reconocemos es el derecho y la obligación de un gremio de manifestarse en este tipo de cosas. Que se manifieste de acuerdo o no en lo que nosotros pretendemos es otro tema y eso es lo que no vamos a entrar a discutir.
Lo que nosotros decimos es que en este tema en particular la cartelería a la que hizo referencia el Edil que inició este planteo está en CYLSA desde hace un mes y medio o dos. Al otro día de la Sesión de la Junta en la que se votó la Ampliación o la Modificación Presupuestal yo iba a trabajar, pasé por el Camino Nardone, miré y había un cartel en el portón que decía exactamente lo mismo que lo que estaban diciendo ahora. Sin embargo en aquel momento no hubo ni planteo, ni cuestión de fueros, ni nada.-
¿Cuál es la diferencia? ¿Cuál es la modificación? ¿Qué es lo diferente de aquello a esto? Lo diferente, lamento tener que decirlo, pero lo diferente es que en aquella situación o en aquel momento, o en los días previos se estuvo manifestando que en función de determinadas actitudes iban a producirse determinados hechos. ¿Cuál es el hecho de hoy? El hecho de hoy es que a un familiar directo de una Edila, que revistó en los cargos de la Intendencia Municipal y que renunció en función de otro nombramiento que se realizó, se le suspendió ese nombramiento y hoy vuelve a estar nombrado en la Intendencia Municipal.-
Entonces, nosotros reivinidicamos ¿qué cosa? Las dos cosas por las que hemos venido peleando desde que nacimos. Primero a la Administración Pública no se entra de esa manera. A la Administración Pública se entra por sorteo calificado o por concurso de oposición y méritos. Eso lo hemos defendido en todos lados. Entonces, entendemos que no hay derecho a nombrar directamente a una persona, no hay derecho. Pero además esto, la connotación que tiene es que es un familiar directo de una Edila que levantó la mano para una Ampliación Presupuestal, que hasta determinado momento era funcionario municipal, que renuncia a ese cargo para ocupar otro en el que fue nombrado y que por una resolución de la Presidencia ese nombramiento se anuló. Y ahora vuelve a ser tomado.-
Entonces eso es lo que es el detonante de la situación. Esa es la diferencia entre hace un mes y medio cuando estaban los carteles pero no se planteó nada acá y la situación de hoy, porque además el gremio lo estuvo manifestando durante varios días, y además con una agravante, que también lo tienen que saber todos los ediles, el que anda en la Intendencia lo sabe, cualquier funcionario de la Intendencia le manifiesta a usted que usted va hoy a la cantina de la Intendencia y día por medio ve un funcionario nuevo.-
Entonces resulta que aquí nos dijeron una Ampliación Presupuestal y nos dijeron que teníamos que recortar porque en agosto no había más dinero y sistemáticamente están entrando nuevos funcionarios a la Intendencia Municipal. Entonces ¿quién es el que descaece el sistema político? ¿Quién es el que engaña a la gente? ¿Quién es el que tiende a que la gente descrea de todo el mundo? ¿Quién es? ¿Es el que manifiesta en el acierto o en el error una determinada opinión respecto a una votación o es quien le está mintiendo sistemáticamente a toda la población del Departamento? ¿Quién es? Eso es lo que nos preguntamos.-
d.m.p.m.-
Nosotros no entendemos esto y nos parece que hay una dualidad flagrante en la situación. Nosotros creemos que como manifestamos nuestra posición y creíamos que estaba equivocada la posición de la Intendencia discrepamos con la mayoría de la Junta y planteamos otro tipo de camino, otra solución y lamentablemente no tuvo mayoría.-
Pero además dijimos que en esa situación la única manera que había era corregir el funcionamiento municipal porque si no, dentro de un año íbamos a estar con el mismo problema y nosotros creemos que en la situación en la que vamos, dentro de un año vamos a estar en el mismo problema, en el mismo problema. Y realmente no vemos reacción, porque se reacciona frente a una situación pero el fondo del asunto no se ve y no se encara una actitud de acuerdo con lo que la comunidad de Maldonado espera.-
Entonces, a nosotros nos parece que lo que descaece al sistema político, lo que lo desgasta, lo que lo mina, lo que hace que el sistema político cada vez sea menos atractivo, sobre todo para los jóvenes, es todo esto que hemos mencionado, es todo esto.
Es saber que un Ministro de Economía trabaja cuatro o cinco años y que al período siguiente es procesado, es saber que un Ministro de Economía trabaja cuatro o cinco años y al siguiente año es funcionario rentado de un organismo internacional de préstamo. Eso es lo que descree la gente, la gente está cansada de eso, de sentir que las cosas van infinitamente más arriba de lo que ella se entera y eso es lo que tenemos que cambiar. Eso es lo que tenemos que cambiar.-
Cuando me hablan a mí de defender las instituciones y de defender esta Junta, digo que nosotros tenemos clarísimo cómo se hace para defender a esta Junta Departamental, lo que hay que hacer es cumplir adecuadamente con el deber como ediles y no tener una sesión y porque tenemos un problema interno en un sector, levantarnos e irnos -y quiero decirlo para quede absolutamente claro: nosotros alguna vez lo hicimos y nos equivocamos en hacerlo y lo hemos discutido y hemos sentido que nos hemos equivocado-, porque eso no es jerarquizar este Organismo. Este Organismo se jerarquiza cuando no se deja doscientos o trescientos expedientes de terceros esperando en las Comisiones porque no se trabaja como se debe, o no se puede, o no se busca la forma de terminar con esas demoras descomunales de la gente. Y entonces cualquiera de los ediles que está acá, recibe sistemáticamente llamadas de terceros que dicen: "¡Che, tengo un expediente desde febrero o abril allá y no camina! ¿Qué es lo que pasa?"
¿Qué generamos con eso? Generamos en el interesado la sensación de que tiene que ir por otros caminos porque por los derechos no camina. ¡Eso es lo que tenemos que evitar, eso es lo que tenemos que corregir y no estar preocupados por una manifestación de un gremio que, nos gustará o no, pero la hace en su legítimo derecho de expresarse!
SEÑOR PRESIDENTE.- Por interrupción, Rodrigo Blás.-
SEÑOR BLAS.- Quiero decir algo: los carteles a los que yo hice referencia aparecieron ayer y también desaparecieron ayer, habrá otros que podrían estar en otro lado. Acá están las fotos, hay carteles que fueron de ayer y por eso se habla hoy.-
En otro sentido, nadie ha dicho acá que no es legítima la resolución del gremio, lo que yo dije es que asusta...
(Aviso de tiempo).-
Y redondeo y repito que dije que asustaba y que era triste porque -creo que va a coincidir conmigo- es muy difícil decir que un gremio se juntó, se reunió, analizó y de todo eso lo que se le ocurrió declarar fue, por ejemplo, que Rodrigo Blás es alcahuete. Triste..., es pobre, pobre de pobreza total. Yo no puedo compartirlo. Además lo que más me ofende es que de todo lo que analizaron lo que sacaron fue eso. Si hubiesen sacado una cosa que dijera: "condeno...", bueno ¡está bien! es serio. Pero es tristísimo que lo único que se le ocurra al Gremio es calificar, adjetivizar de una forma impropia. La forma es impropia, esté en el cartel que esté y lo genere lo que lo genere. Tendríamos que tener la capacidad de decir las cosas de otra forma y guardar nuestras formas porque si nosotros apoyamos eso..., yo apoyo -como tú dices- que el gremio se reúna, analice y funcione democráticamente; condeno como edil que califique a los ediles de determinada forma y condeno personalmente, como ciudadano, que en un gremio donde hay más de dos cabecitas que deberían pensar, se le ocurra nada más que decir de mí que soy alcahuete. ¡Hablen conmigo, capaz que les doy algunos términos más para que pongan! Es triste, de una pobreza total.-
c.e.a.-
SEÑOR BAYETO.- Voy a decir otra cosa que hace decaer al sistema político y que también permanentemente se elude.-
Cuando nosotros estábamos acá, no sé hasta qué hora de la mañana, en Montevideo se estaba tratando el Ajuste Fiscal y en todos los diarios y radios salió la presión incalificable que recibieron dos Diputados blancos para levantar la mano y hacer la mayoría de cincuenta y un votos. ¿Esa es la democracia que queremos? ¿Eso es lo que nosotros estamos defendiendo? ¿Eso no es infinitamente más grave que lo que ha pasado en la noche de hoy? ¿No fueron más graves las presiones que se recibieron acá de parte de la Presidencia de la República, lo que todos sabemos, que apareció en todos los diarios? ¿Eso no es más grave que esto? Sin embargo, parece que le diéramos la espalda, el costado… Entonces, nosotros creemos en las cosas en su justa medida, ni más ni menos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por alusión tiene la palabra el Edil Cardoso.-
SEÑOR BAYETO.- Yo no nombré a nadie, no hay alusión.-
SEÑOR CARDOSO.- Yo me siento aludido.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si se siente aludido, señor Edil, por favor, no aluda en sus expresiones al compañero que habló anteriormente.-
SEÑOR CARDOSO.- Yo no tengo ánimo de ofender a nadie, simplemente quiero comentar que mucho de lo positivo que se puede sacar como reflexión de lo que aquí se ha hablado en la noche de hoy, rebobinando intentamos reconstruirlo, intentamos interpretarlo y hacemos lo inverso, lo destruimos; así vamos a contramano.-
Aquí yo no vine a hablar… -vaya que son temas opinables, condenables o no- de política económica del Ministro, si el Ministro de Economía estuvo bien en devaluar o mal, porque no es mi ánimo. Son temas muy opinables y respetables y para ellos podemos hacer una Sesión y también le puedo contestar al señor Edil que el Senador integrante de su sector político, su propio Senador, venía reclamando devaluar hace tres o cuatro años. Lo pedía permanentemente. Yo no digo que esté bien ni que esté mal, puedo discrepar y lo discutiremos, y será bueno el debate, y sacaremos algo bueno o algo malo.-
Yo creo que no pasan por ahí las cosas, señor Presidente. No pasan por ahí tampoco cuando aquí se quiere dejar el cejo de duda, una vez más, en cuanto al ingreso de un funcionario a la Administración por ser "el hijo de". Creo que no está bien, creo que no es lo correcto porque creo que ningún hijo –yo por ahora no los tengo pero algún día espero y pienso tenerlos- puede estar condenado por ser "el hijo de" a no tener lícitamente derecho, acceso, a un trabajo, después de haber estudiado, después de haberse esforzado, después de haber obtenido un título, más cuando no tiene absolutamente nada que ver, eso nos vemos en la obligación de aclararlo, con la votación o no que se dio en la Junta Departamental.-
Ese funcionario lo era de la Administración desde el año 97, a la que ingresó por un llamado público de la misma. Se especializó en el área de Ingeniería Sanitaria, siendo el único en el Municipio. Cuando se va del Municipio para ocupar otros cargos, con otras expectativas laborales, de algún modo lo convocan por su experiencia, por su capacidad y por su conocimiento. No iba un quiosquero a ocupar ese cargo, iba alguien preparado, graduado en la Universidad de la República. El Intendente forma expediente, señor Presidente, pidiéndole, por no poder prescindir de ninguna manera de sus servicios, que buscara la forma, tal vez alguna forma de contratación, pero que la Intendencia y el Municipio necesitaban de ese talento en el que tanto había invertido durante tanto tiempo.-
Independientemente de eso se inicia un expediente y por la decisión que fuere no se integró la Comisión que se integró y por allí sí este buen funcionario se vio con el camino libre para volver a reingresar a la Administración pero es un expediente que se conformó mucho antes que la votación del Ajuste, Presidente, y esto es bueno señalarlo.-
m.r.
Creo que es bueno señalarlo, creo que es bueno señalarlo porque nadie aquí tiene autoridad moral para condenar al hijo de nadie. Porque no fue nada hecho a oscuras ni nada hecho a espaldas de nadie. Hay expediente, se hicieron las cosas transparentemente, cristalinamente, y la explicación que estamos dando es la justa y la válida. No hay otra. Fue esa. Y el Municipio quiere seguir contando con ese profesional, por capacidad, porque es el único que desempeña esa función en el departamento y así lo va a hacer, simplemente.-
Nada más que eso, señor Presidente.-
No quiero hoy, no quiero hoy entrar a analizar cómo se ingresa a la Administración, y los hijos de quién ni de quién han dejado de ingresar, porque aquí nadie está vacunado contra nada. Integrantes de todos los partidos políticos, jerarcas, no precisamente de mi partido o que algún día lo fueron de mi partido, pero hoy no están en mi partido, han sido especialistas en hacer ingresar a familiares en el Municipio, familiares directos, listas eternas. Creo que hoy no es el momento para analizarlo, pero que quede claro: nadie está vacunado contra nada acá. No es "los buenos de un lado y los malos del otro".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.-
SEÑOR JUAN C. BAYETO.- Hay una alusión directa.-
(Dialogados, interrupciones).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Me permiten señores ediles...
¿Usted se siente aludido, señor edil?
SEÑOR CASARETTO.- Le voy a explicar por qué aludió. Si me permite.-
La alusión es por las últimas tres o cuatro palabras que dijo el señor edil, y lo voy a hacer muy cortito.-
Yo hablé más de veinte minutos, más el redondeo, he hablado veintitrés minutos. ¡Y vaya que dije cosas! ¡Y vaya que nadie me contestó porque, justamente, no politicé, no partidicé ni ejemplifiqué. ¡Y vaya que todos tenemos casos! Lamentablemente entramos en eso. Entramos en eso, Presidente.-
Acá se habló de la presión que el Partido Nacional exigió o impulsó a dos legisladores determinada votación.-
SEÑOR BAYETO.- No dije eso.-
SEÑOR CASARETTO.- No; cómo no.-
(Interrupciones, campana de orden).-
SEÑOR CASARETTO.- Yo no puedo dialogar, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles diríjanse a la Mesa...
(Campana de orden).-
Señores ediles, por favor, diríjanse a la Mesa.-
SEÑOR CASARETTO.- Entonces, sigo apelando, señor Presidente y voy a reiterar que acá se dijo que el Partido Nacional en la madrugada presionó a dos Diputados para que cambiaran su voto para votar el ajuste fiscal, se politizó, señor Presidente.-
SEÑOR BAYETO.- No dije eso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles...
SEÑOR CASARETTO.- Se politizó y, lamentablemente, vamos a terminar en un tema tan importante y tan serio como terminamos todos los temas en esta Junta Departamental.-
Yo no quiero pero me obligan -el señor Edil Cardoso se vio obligado a sacar algunos ejemplos-, a mí me obligan a hablar de las otras presiones y que son lícitas, y nadie las discute. Me obligan a hablar de los Senadores que redactan una ley de desmonopolización de ANCAP, y después no pueden defenderla ni pueden votarla. ¿Por qué? Porque se ejerce presión.-
SEÑOR BAYETO.- No.-
(Campana de orden).-
SEÑOR CASARETTO.- ¿Y yo la cuestiono? ¿Y yo la critico? No, porque es válida, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor.-
SEÑOR CASARETTO.- Discúlpeme. Respeto enormemente la opinión de todos los ediles, pero hallo lamentables, lamentables las últimas palabras del señor edil preopinante porque, evidentemente, ya nos desvió del tema, politizamos el tema, cada uno defiende su chacrita y vamos a terminar tristemente, tristemente, porque ya veo cómo vamos a terminar, que compañeros ediles no se solidaricen con otros compañeros ediles que fueron agredidos.-
Esta bancada y la unanimidad de la Junta el año pasado sacó un comunicado de prensa por los insultos que el señor Intendente de Montevideo había recibido por parte de ADEOM, la Bancada del Partido Nacional. Y lo vamos a hacer cada vez que sea necesario con cualquier dirigente del sistema político que actué defendiendo lo que piensa y ejerciendo el gobierno que la ciudadanía le dio. Y a eso aspiramos hoy. Acá se puede hablar de todo lo que se quiera, pero lo que hay que decir es si está bien o está mal que se escrache, si está bien o está mal que se hable de alcahuetes y serviles, si está bien o está mal que se amenace a gente con secuestro, si está bien o está mal que se persiga en el trabajo a la gente.-
(Aviso de tiempo).-
De eso se trata como dice la frase de mi amigo y coordinador Ipharraguerre; de eso se trata.-
cg.-
De más podemos hablar todo lo que queramos, marear todo lo que queramos, pero yo hoy quiero saber si voy a ser correspondido como yo he actuado con compañeros de esta Junta cuando han sido rozados en su honorabilidad como personas -no en sus ideas políticas-, quiero saber si voy a contar con el mismo respaldo. El mío no va a cambiar por la votación que hoy se dé, simplemente apelo a lo que estamos tratando: al honor de las personas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
A continuación, la señora Chanquet.-
SEÑOR JUAN CARLOS BAYETO.- Quiero aclarar dos puntos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil...
SEÑOR BAYETO.- Porque se dijo algo que yo no dije. Yo dije que dos diputados del Partido Nacional fueron presionados, lo que es cierto. Lo que no dije es que el Partido Nacional los presionó, dije que los dos diputados del Partido Nacional fueron presionados.-
Las segunda cosa es con respecto al tema de ANCAP, ya lo aclaré hace como tres sesiones y lo vuelvo a decir hoy. Una cosa es la opinión política que nuestro sector tuvo con respecto a ANCAP y otra es la valoración política general del concepto estratégico que tenemos de la unanimidad de la izquierda. Para nosotros eso es infinitamente más importante que una opinión personal. Cuando en nuestra organización política se resolvió una posición distinta a la que nuestra organización tuvo, la acatamos como corresponde, porque para eso la integramos, lo que pasa es que este tipo de cosas, a veces, en otros sectores que funcionan de otra manera, no se entienden.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable.-
A continuación la señora Chanquet. Adelante, señora Edil.-
SEÑORA MARLENE CHANQUET.- Hemos escuchado varias reflexiones de los señores y señoras edilas y vamos a hacer la nuestra. Nosotros consideramos que no debemos inmiscuirnos en manifestaciones de la sociedad civil de ningún gremio, que tienen todo el derecho a hacer, sean compartidas o no, nos toquen, nos rocen a unos o a otros.-
También se habla acá de cómo se fortalece el entramado social y la democracia y yo pregunto si mandando a la justicia a un gremio fortalecemos el entramado social y la democracia. Y les hago esta pregunta: si no les parece a los compañeros ediles y edilas atentatorio a la democracia y violento, las palabras del señor Intendente Municipal en las radios del departamento, acusando de armar escándalo, de violentistas, de vaya a saber qué pedigrí tenían dos edilas por hacer un pedido de informe, amparadas en la Constitución y la Ley, sobre cómo se administran los dineros de todos nosotros.-
(Siendo la hora 02:48 minutos, ocupa la Presidencia el señor Edil Germán Cardoso).-
Entonces, pregunto a los señores ediles y edilas, si eso no lesiona la democracia y a esta institución. Se está hablando de edilas que pertenecen, nada más ni nada menos, que a este Legislativo también. No he oído que en este ámbito se haya manifestado eso.-
Acá también se habla de que no se han sentido declaraciones de personas no gratas y las Comisiones de Desaparecidos frente a los torturadores, sí se han declarado persona no grata y creo que todos tendríamos que declarar personas no gratas a todos los torturadores. Quiero decir que para mí son personas no gratas, no tengo ninguna vergüenza de decirlo, todo lo contrario, ni creo que esté lesionando la democracia, al contrario, creo que la estoy fortaleciendo diciendo esto.-
También se dice que frente a manifestaciones y expresiones que se han dado, no se ve la diferencia que hay hoy con la dictadura y se nombra acá a los ciudadanos A, B y C, como se supo dar, sí. ¡Vaya si hay diferencia!
a.g.b.-
Algunos de los que nos encontramos acá, ¡vaya si sabremos lo que es sufrir la dictadura en carne propia! Y no tenemos ni odios ni resentimientos. En cuanto a los términos que se usan por parte de los dirigentes políticos aquí, en las radios y en todos los medios de prensa, por favor, quiero que hagamos memoria de las cosas que se han dicho y de los cucos que se tratan de meter cuando se dice que hablemos políticamente y qué se yo.-
Evidentemente se trata de catalogar a los malos y a los buenos. Muchos dirigentes políticos tratan así los temas y tratan de meter cucos, de hablar de otros países, de hacer similitudes y paralelismos con fuerzas de este país y fuerzas de otros gobiernos de otros países. Y se trata de meter miedo, ¡si lo habremos visto! Y no sólo en la campaña electoral, continuamente.-
Y como les decía, creo que acá se han hablado de muchas cosas y no voy a repetir porque tenía algunos planteos que ya los hizo mi compañero Bayeto. Pero les decía que, realmente, estamos para construir la democracia y no la construimos ni la fortalecemos ni fortalecemos el entramado social llevando a la justicia a los gremios.-
Realmente, decía, no tenemos ni odios ni resentimientos por todo lo que nos ha tocado vivir a miles y miles de ciudadanos en este país pues, como dice la canción, "el amor es más fuerte" y va a seguir siendo siempre en nuestra vida lo que nos va a guiar. Y para nosotros, y para mí hacer política es amar al ser humano y al prójimo y trabajar por el bien común. Entonces, evidentemente, nunca vamos a sentirnos resentidos y si nos toca que la ciudadanía –sea gremio o sea lo que sea- considere que los hemos representado mal en esta Junta y nos juzgue, no nos vamos a sentir lesionados porque ellos nos pusieron aquí. Estamos aquí porque ellos nos pusieron aquí, tienen derecho a manifestarse y si están disconformes con nosotros, con los políticos, con los representantes, tienen derecho a manifestarse.-
(Campana de Orden por falta de quórum).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay quince ediles.-
(Dialogados).-
SEÑORA CHANQUET.- Muchas gracias compañeros ediles por dejarme hacer uso de la palabra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señora Edil.-
SEÑORA CHANQUET.- Ya está, ya culminé.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra el Edil Barrales.-
SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, señores ediles: me parece que nos hemos ido por las ramas en varios temas, pero me parece que contra nadie nunca hemos votado personalmente sino contra el sistema. El sistema de ingresos a la Intendencia lo hemos denunciado muchísimas veces y no solamente de nuestra Bancada porque hay ediles de otras Bancadas que también lo han hecho y es el ingreso que no ha sido por concurso ni por sorteo y yo pienso que el gremio de ADEOM también lo ha denunciado varias veces.-
Pero nosotros creemos que ellos hoy han sentido el recorte porque se hizo en el lugar más débil y lo dijimos en su momento, se hace por los funcionarios. Cuando –lo reitero- varias Bancadas y varios ediles de otros sectores pedían recortes por otros lados en otros gastos que eran superfluos en esta Intendencia se planteó el recorte por el funcionario público. No se recortó en el gasto de los fuegos artificiales, no se recortó –como decía Federico- en el contrato del Contador Hughes, no se recortó en la última observación del Tribunal de Cuentas donde observan a la Intendencia por contratar con el Vivero Bovio Ltda. por $ 205.000 y no saber para qué.-
a.l.t.f.-
Pero no estamos para defender a nadie, personalmente, sino que estamos para defender ideologías políticas y sociales. Pero también decimos que tenemos que estar en el lugar de los trabajadores, de los trabajadores municipales que no pueden pagar con el recorte -cuando les llegue- la UTE, ANTEL y capaz que no le pueden dar de comer a sus hijos.-
Yo pienso que es momento de que todos pensemos, si es que queremos sacar una moción entre todos y que siempre digamos que es consecuencia de algo que hicimos anteriormente, de una medida que tomamos. Porque este gremio de ADEOM, al cual varias veces no le he compartido su postura, ha tomado una consecuencia de una medida que ha salido de esta Junta Departamental…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Barrales… Ah, perdón. Pensé que le pedía una interrupción el Edil Etcheverry.-
SEÑOR BARRALES.- No hay problema, Presidente.-
… tomó una medida por una consecuencia que salió de esta Junta Departamental.-
Y como decíamos recién, no estamos para defender a nadie, pero sí para decir que nosotros estuvimos en contra de este recorte que se hizo nuevamente por la gente que realmente para nosotros -y capaz que equivocadamente-, era la que lo precisaba y la que lo precisaba más.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra el señor Edil Etcheverry.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Voy a ser breve, Presidente.-
SEÑOR BLAS.- Por una moción de orden. Que se cierre la lista de oradores.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Solicita el señor Edil Rodrigo Blás que se cierre la lista de oradores. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
S EVOTA: 19 en 24, afirmativa.-
Continúe, señor Edil Etcheverry.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Usted sabe que lo que me he propuesto en mi acción política en esta Junta, es actuar siempre en función de los votos que puedo ganar o perder con cada actitud que tenga. Por lo tanto quiero mantener ese criterio que implica una independencia de pensamiento.-
Ustedes que me conocen saben que a veces soy muy duro con la coalición, con el Partido Nacional, con el Partido Colorado, acá dentro, en la calle o en la prensa. Pero tampoco me gusta aprovechar la coyuntura momentánea que alguna situación está generando por determinadas situaciones para medrar con eso y aprovecharme de las circunstancias y tampoco me hace feliz.-
Quiero decir que no estoy de acuerdo con las agresiones, ni con la individualización de compañeros legisladores que votan una cosa u otra. En el mejor de los casos pudiera aceptar que se condenara a un partido político, a una colectividad política con una expresión, pero ustedes saben que la sociedad tiene muchísimas maneras de expresarse, algunas no son muy simpáticas. Basta escuchar en la radio algunas canciones y ver la violencia que contienen. De manera que esta escalada en lo que son algunas expresiones verbales o escritas, no son novedosas para nadie y ustedes lo saben.-
Lo que quería agregar es que acá se ha hablado y me llama la atención, que en los momentos de crisis o en momentos de cierta violencia en un sentido o en otro, me resisto a pensar o a aceptar que legisladores electos democráticamente estén visualizando como si fuera una presencia espectral la caída de las instituciones.-
a.f.r.
Yo creo que no podemos manejar ni como una hipótesis la posibilidad de que porque un gremio o un barrio o un grupo de gente haga una manifestación, que puede ser violenta, que puede ser hasta grave, que ya automáticamente -y lo hacen dirigentes políticos a nivel nacional-, automáticamente, activan el fantasma de la represión como si eso fuera el camino inmediato; no. Creo que los actores políticos no tenemos que manejar esa hipótesis bajo ningún concepto y eso se está haciendo reiteradamente.-
Creo que eso no es correcto y en la medida que argumentemos por cualquier camino va a ser mucho mejor que pensar que porque alguien pone una pancarta con el nombre de un legislador eso puede generar un golpe de estado; no. Creo que estamos exagerando absolutamente y no corresponde.-
En cuanto a algún Edil que está acá y lo voy a nombrar porque a mí me gusta nombrar: Rodrigo Blás, que se escandaliza por algunos conceptos que maneja la sociedad e incluso habló de dirigir y dio a entender como que hay grupos políticos que arrían votos con estas coyunturas y bueno…, podrá ser, quien habla no lo hace, mi Partido nunca fue un partido de crecimiento rapidísimo; nosotros en ese sentido no somos de estropear gente.-
Y habló de problemas de valores y habló de guardar la forma y del cuidado con la calificación de los ediles. Y el Edil Rodrigo Blás acá puso en duda la honorabilidad de un compañero Edil por el tono de su voz. ¿Y? Y que a él se dirigieran hablándole "a lo macho". Bueno…, vamos…, acá adentro tampoco hemos dado mucho ejemplo de respeto, como también se manejó y bueno, vamos a hacer el mea culpa también. La violencia está intrínseca en montones de actitudes…
SEÑOR BLAS.- Una alusión.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí, se la voy a dar la alusión, cómo no, si lo aludí.-
Y bueno, simplemente eso, que no tengan dudas de que voy a condenar cualquier tipo de violencia, no estoy de acuerdo con los escraches pero sí…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Etcheverry, le solicita una interrupción su compañero de Bancada el señor Edil Barrales.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Bueno…
SEÑOR BARRALES.- Me olvidé de algo muy importante y que había dos ediles que habían hecho referencia…
Si nosotros habremos sentido, y usted lo sabe bien Casaretto, lo que ha sido la presión en nuestros trabajos privados, porque a mí me la hicieron también y me la hicieron fuertemente, en el Directorio de una empresa en la que me toca trabajar y en varios lugares.-
Por eso yo me solidarizo con los dos compañeros, ni hablar que no lo permito ni hoy ni nunca, ni gobernando nosotros, ni estando en la oposición como estamos. No lo voy a permitir nunca. Por lo menos mientras piense y mientras viva no lo voy a permitir.-
Nada más que eso Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias señor Edil.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Yo termino Presidente, simplemente no es un problema de lavarse las manos ni de deslindar responsabilidades, no hemos sido los causantes de esta situación financiera de la Comuna ni de esta situación de desasosiego de la familia municipal. No hemos sido los causantes, de manera que en ese sentido podemos "balconear" la situación, tampoco lo hacemos. Pero también quiero decir que a legisladores electos por cinco años, en el acierto o en el error, hubo un voto de confianza de la ciudadanía y hay que respetarlo y voy a pronunciarme públicamente en el sentido de que no estoy de acuerdo con este tipo de críticas a legisladores departamentales hechas en la vía pública a través de una pancarta.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una alusión tiene la palabra el señor Edil Rodrigo Blás.-
SEÑOR BLAS.- Precisamente lo que decía el Edil Etcheverry era a lo que yo me refería. Cuando alguien dice que Fulano no tiene independencia de criterio, encuentra una forma inteligente de dar un dato de su realidad, y da un dato de su realidad. Cuando dice "alcahuete" ofende. Cuando alguien dice que Fulano tiene voz aflautada, da un dato de su realidad, si hubiese usado otro término, ofendía.-
A eso es a lo que me refiero cuando digo que hay que guardar las formas. Es muy distinto decir, aunque no es verdad, que los ediles del Partido Nacional no actuamos con independencia de criterio, está bien, no es verdad, pero se dice bien.-
d.m.p.m.-
Si digo alcahuete ofendo. Esa es la forma que hay que guardar, porque la institución que se cae primero -para expresarme bien y para no hablar de botas y eso- es la institución social. Cuando se pierden esas formas, cuando se pierde la galantería o hasta la ironía y caemos en el insulto, es por incapacidad del orador. Hay formas de decir las cosas que no hieren, que las dejan ahí, que son hasta inteligentes. Hay otras formas que generan violencia, odio y rencor.-
A eso me refería y reitero que cuando con ironía se busca atacar en el juego político eso es válido y lo defiendo, pero cuando ante la falta de ironía y de inteligencia se usa lo soez o se usa el adjetivo bajo resulta en todas estas cosas que van erosionando fuertemente los valores sociales. Ese es el tema, así que no hago "mea-culpa" de esa argumentación porque es un dato de la realidad, cada uno tiene la voz que Dios le da. Sí puedo hacer "mea-culpa" de alguna otra cosa que se me haya escapado en algún momento, como a muchos se nos ha escapado. Guardemos las formas, porque si perdemos las formas los que aquí adentro estamos, que se supone que a alguien representamos, por una simple erosión de corrimiento de las cosas no podemos pedir formas abajo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema, tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente...
SEÑOR ETCHEVERRY.- ¿Me permite?
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Estoy hablando, Presidente...
SEÑOR ETCHEVERRY.- El Edil Ipharraguerre se había anotado antes y ahora aparece después de mí, no entiendo por qué, me llama la atención...
SEÑOR PRESIDENTE.- Está anotado, se anotó al momento de cerrarse la lista de oradores. En el momento en que se procedió a votar el señor Ipharraguerre hizo seña y pidió que lo anotaran...
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, fui hasta ahí Presidente para verificar que estaba anotado...
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias Presidente.-
Acá vamos a centrar la cosa. Nosotros vamos a compartir la moción de fueros y el pase a la Fiscalía de Corte de la moción del Partido Colorado porque entendemos que los fueros de la Institución, los fueros de los ediles, los fueros de la Junta, los fueros de los partidos aludidos en los carteles colocados en la noche de ayer...
(Siendo la hora 3:07 minutos reasume la Presidencia el señor Edil Javier Sena).-
...han sido afectados y no solamente afectados desde el punto de vista de molestar o entorpecer el funcionamiento de la Junta o del edil o del partido, sino que han sido afectados groseramente a través del menoscabo de su función, de tal manera que la misma se resienta. Se ha entorpecido de manera grave el funcionamiento de la misma, de la Institución, más allá de la crítica misma y más allá del agravio circunstancial que pueda merecer una simple declaración de fueros.-
Lo que lamentamos es que no se advierta eso esta noche en la discusión, yo pensé que todos íbamos a coincidir en ese sentido. La actuación gremial, como la actuación política, tiene determinados cauces, tiene dirigentes, tiene procesos democráticos, tiene estatutos, tiene decisiones, tiene asambleas, tiene comisiones directivas.-
Y para ejercer su acción es absolutamente innecesario caer en las expresiones que nosotros vimos ayer a partir de las 20:00 horas en un lugar expuesto al público, con potencialidad de ser conocido por gran cantidad de gente frente a la Intendencia, entre las 20:00 horas y por lo menos la 01:00 ó 01:30 de la mañana, en que estuvieron colocados estos carteles.-
Y expresiones innecesarias ajenas a la normal actuación gremial son, por ejemplo, cuando se nombra ediles y se dice: "nos metieron la mano en el bolsillo", "orejeros de ...", "alcahuetes". Expresiones innecesarias para la actuación gremial, agraviantes y quizás delictivas, lo dirá la Justicia y el Fiscal de Corte cuando se dice también: "serviles y alcahuetes".-
c.e.a.-
Cuando se dice "alcahuetes y serviles" y se menciona a un Partido histórico, como el Partido Colorado; cuando se dice que se es generoso con el bolsillo ajeno; cuando se dice del Presidente de la Junta –vaya si están afectados los fueros de la Junta- que se condenó a la familia Municipal al hambre, se le dice orejero y se le dice servil. Eso, más allá de significar una cuestión de fueros, excede en mucho lo que es una cuestión de fueros, seguramente vamos a declarar esta noche que hay lugar a los fueros violados, da posibilidad de que se ejerciten otro tipo de acciones, que tenemos el deber de hacerlos porque si no seríamos omisos. Ya no es un simple tema de si nos respetamos o no sino que debemos hacerlo porque la Institución Junta Departamental, como representación del pueblo de Maldonado, no admite titubeos en esto. Es al pueblo de Maldonado al que se está diciendo serviles, orejeros, metieron la mano en el bolsillo, porque nosotros somos representantes del pueblo.-
Para esa crítica gremial, para ese accionar gremial, es absolutamente innecesario esto porque al lado de esos hay otros carteles que dicen, correctamente, que la rebaja salarial es ilegal. Sí señor, si el 2 de mayo discutimos en esos términos con la delegación de ADEOM en la Comisión de Presupuesto y planteábamos eso. Otro dice "No a la rebaja salarial, sí a la Auditoría externa", acción gremial correcta, pero no estos otros.-
Si nosotros tenemos en cuenta además que esta es la gota que desborda el vaso, que quizás nosotros debimos ser más enérgicos antes –puede haber sido nuestra omisión, la única que se nos puede reprochar, no plantear acá como bien lo hace esta noche el Partido Colorado y por eso lo vamos a compartir.-
Cuando por ejemplo en el mes de enero se organiza una marcha sobre Maldonado y el orador principal grita "Para vos, Batlle, chupátela". Cuando tiempo después, el 8 y el 28 de abril, en publicaciones de prensa departamental se dice que los ediles íbamos a ser enjuiciados de todo punto de vista, inclusive patrimonialmente, si votábamos la Adecuación Presupuestal. Cuando, por ejemplo, el 2 de mayo les preguntamos en la Comisión de Presupuesto, frente a todo el mundo, a la delegación de ADEOM si era así, si pretendían presionarnos con las amenazas de juicios y no fui el único, lo preguntó también el Edil Veloz y la Edila Elsa Díaz, porque veíamos allí que la presión gremial era o empezaba a ser ajena a la normalidad de una acción gremial. Se lo advertimos, les leímos las normas constitucionales, dijimos que estábamos seguros que siempre habíamos cultivado con ellos una relación normal de trabajo y que no se nos pasaba por la cabeza que hubiera amenaza de juicio a los ediles cuando estamos ejerciendo nuestro cargo correctamente, para el que fuimos elegidos, cuando al Ley Orgánica dice que no somos responsables por las opiniones que vertimos en el desempeño de nuestras funciones con propósito de interés general. Y vaya si para ejercer nuestra función con propósito de interés general tratamos una Adecuación Presupuestal, uno de los Decretos más importantes del año.-
m.r.
¿O se trataba de un expediente en particular este? No. Era un expediente de interés general. Y también cuando en las sesiones del 14 de mayo, del 15 de mayo, del 20 de mayo, del 28 de mayo, del 29 de mayo, del 30 de mayo, del 31 de mayo en las barras se nos insultaba, de tal manera que se tenía que dejar las mismas desalojadas. Reacción lógica a un debate si se quiere, pero que en la escalada de hechos revela, señor Presidente, y lamento decirlo, una estrategia, una estrategia de confrontación que no tiene nada que ver con una acción gremial a la cual nosotros siempre dimos cabida normalmente. Inclusive en esa Sesión del 2 de mayo, señor Presidente, yo les digo a los compañeros de ADEOM que soy uno de los que sostengo que tienen fueros. Lo digo y lo mantengo, ahora que está tan en discusión.-
Eso mismo también pasó el 14 de junio, cuando vino el Expediente del Tribunal de Cuentas, y nosotros no aceptamos la observación y lo mandamos al Parlamento. Después se nos declara personas no gratas públicamente, y entre medio las presiones que los señores ediles que sostienen la profesión de Médico denunciaron acá.-
Y yo recuerdo también, señor Presidente, que el 22 o el 23 de mayo cuando se dio esa semana de diálogo entre la Comisión de Presupuesto ampliada y el Ejecutivo un día que salíamos con la coordinadora colorada de la Intendencia como a las ocho y pico de la noche, después de haber trabajado toda la tarde por el pueblo de Maldonado, y estando arriba la dirigencia de ADEOM hablando con el señor Intendente y una asambleíta de unas cien personas afuera en el frente de la Intendencia, frente a donde se colocaron los carteles pasamos al costado de ellos, veníamos a trabajar y nos insultaron, señor Presidente, nos insultaron soezmente, y no dijimos nada. Nos la aguantamos.-
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR CASARETTO.- Que se le prorrogue, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, hay una propuesta de prórroga de hora para el señor Ipharraguerre.-
Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-
SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-
Puede continuar, señor edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, señor Presidente.-
Me solicita una interrupción el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil.-
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, creo que viene al caso dada la fundamentación que el señor edil viene haciendo de las formas y formas, y de los logros que ellas provocan.-
Yo me voy a referir muy brevemente a tres ejemplos muy cercanos, no voy a ir para atrás. Pasaron en los últimos dos meses de lo que son las manifestaciones gremiales.-
Cuando se estaba discutiendo la Ley de Ajuste Fiscal, la dura Ley de Ajuste Fiscal, y se hablaba de un impuesto al transporte, todo el transporte de Montevideo rodeó el Palacio Legislativo, se instalaron, se "plantaron", no insultaron, y sin embargo el Parlamento sustituyó el impuesto al transporte por el impuesto a la actividad médica.-
Pasado un mes los médicos hicieron un paro, general, en todo el país. Un gremio se paralizó, y el decreto se paró y se está por sustituir. Eso es una forma de manifestar, sin insulto lícita y firme de la actividad gremial. Voy a poner el otro.-
Días pasados una manifestación estudiantil concurre también a manifestar y a pelear por sus derechos gremiales y raya y rompe autos de legisladores. El más rayado y el más dañado fue el de la Senadora Mónica Xavier. Y yo ahí vi a Senadores de todos los partidos políticos solidarizándose con una medida inadmisible sea del legislador que sea, porque no son los cánones normales por los cuales debe manifestarse el gremio.-
Quería hacer esta aclaración, porque creo que viene al caso de las formas y formas y los logros que se obtienen. Los transportistas calmadamente y los médicos serenamente lograron sus objetivos; los estudiantes rodeando, rayando y destruyendo todavía no lo han logrado.-
Entonces, no perdamos de vista los objetivos y los procedimientos que deben ser los que se deben seguir. Hay cosas que no están bien. Y no busquemos que es por esto y por lo otro. ¡No está bien! Que no esté bien de repente el proceder del Gobierno estoy de acuerdo, que no está bien el proceder municipal estoy de acuerdo en algunos temas, pero que eso justifique otro tipo de actitudes que no están bien. No. Justifican, sí, muchas actitudes que deben ir por determinados carriles.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Continúo, señor Presidente.-
Decíamos que en esa escalada que nosotros advertimos desde el mes de enero en delante de acción gremial que se va desde los cauces naturales de lo que debe ser un gremio, contagiado lamentablemente por los sucesos de la televisión argentina, lo que se vio en Argentina, y contagiada quizás por el gremialismo montevideano y la forma cómo lo encaró. Por eso mencionaba lo de la marcha de enero. Y por eso voy a terminar de la forma que voy a terminar.-
cg.-
Decíamos que en esa escalada nosotros veíamos que había una estrategia y por eso coincidimos en que también tiene que tener intervención en!esto el Ministerio de Cultura, para contralorear cómo se está usando esta personería jurídica de ADEOM.-
Y nada menos, señor Presidente, esto es lo que nos duele -pero nos duele terriblemente en el año del cincuentenario de ADEOM-, que el Gremio haya perdido los puntos de referencia en este año que está cumpliendo cincuenta años, cuando estábamos tratando de defender la fuente de trabajo de todos los funcionarios municipales, de los contratados y de los presupuestados, que haya entrado en una escalada, en un espiral de acción gremial que le haya hecho perder los objetivos estatutarios y los objetivos gremiales lícitos, como lo es el pelear por las conquistas sindicales, su mantenimiento, su mejora, habiendo inclusive analizado nosotros propuestas de ellos que no pasaron por las asambleas pero que las aceptamos igual, las analizamos igual y estudiamos numéricamente.-
Inclusive, como decía, señor Presidente -y retomo la exposición- el 22 ó 23 de mayo veníamos bajando de la Intendencia, salimos a las siete y media de la tarde y fuimos insultados con la Coordinadora colorada, soezmente insultados, y para no enturbiar el normal tratamiento de las asambleas acá, los trabajos de Comisiones y demás, no lo dijimos, capaz que hicimos mal. No lo dijimos y trabajamos con total independencia de criterios, porque esas presiones, en lo personal, a nosotros en lo personal, no nos hacen mella, al contrario, nos hacen reafirmarnos más en nuestras convicciones, pero no podemos ser egoístas y es, a mi criterio, lo que plantea el Partido Colorado. No pasa por la epidermis de cada uno, sino que es la institución la que está siendo afectada groseramente, entorpecida y menoscabada en su labor, poniéndole dificultades al normal ejercicio de su labor. Eso puede ser delito; lo dirá el Juez, lo dirá el Fiscal.-
No tengo ninguna duda de que esa personería jurídica hay que controlarla y no tengo ninguna duda de que el Fiscal de Corte tiene que ver estas cosas. Esto culmina el cuando el 4 de julio -o sea: ayer- casualmente se reúne una federación de municipales de todo el país, que yo no digo que sea la responsable de todo esto, pero digo que hay influencias que no son las naturales de la acción del Gremio en cincuenta años en el departamento, o por lo menos en los veinte y pico que nosotros lo conocemos trabajando, con gente con la que hemos discrepado en la manera de pensar, pero que siempre tuvimos respeto, tolerancia, comprensión, hasta buena relación en el sentido de amistad, inclusive, señor Presidente, cuando ejercíamos cargos que no eran electivos, sino de confianza.-
Nunca dejamos de dialogar, al contrario, cuando en la época de Tortorella amenazó romperse el diálogo con ADEOM, con la entonces Directora de Cultura, Maestra Elsa Díaz, fomentamos una reunión los que teníamos alguna experiencia en política, para reconstruir el diálogo y siempre lo agradecieron, con el Presidente Meyer en aquel momento, con Devitta, con Alexis Acevedo -eso era por allá, por febrero del 99-, con este muchacho que tuvo que renunciar, el del cartel, no el de este cartel agraviante, sino el otro, el que está investigando la Justicia, Rodríguez.-
Entonces, fruto de eso, aparecen esos carteles. Yo qué sé, capaz que era la demostración de fuerza frente a los compañeros municipales de todo el país. Pero ahí está el error de conducción en esto, del dirigente gremial, que además confunde los objetivos, porque nosotros gobernamos por razones de interés general para toda la gente y ellos lo hacen para el Gremio. Acá, nosotros, en la discusión, lo dijimos la noche del 28 y 29 de mayo, que nosotros teníamos que gobernar para el policía que gana dos mil quinientos pesos, la maestra que gana tres mil pesos, el jubilado, el sin trabajo, el que vive en los asentados y que nuestro horizonte del problema de la Adecuación Presupuestal y de la marcha del Departamento de Maldonado, no pasaba solamente por los tres mil empleados municipales, porque lo hacemos por razones de interés general.-
a.g.b.-
Y en eso, señor Presidente, entendemos que existió facilismo en la Directiva de ADEOM o en el responsable de estas medidas...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil...
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Redondeo el concepto y concedo la interrupción.-
Que optó por atacar la parte más débil y ahí vuelven a agraviar a esta Institución: vamos a pegarle a los ediles, es más fácil, y no a todos los ediles, a dieciocho o veinte, a los que comprometieron su voto y su criterio; y después todavía vamos a agregarle más: "a cambio de", "a cambio de", faltándosele el respeto a gente que tiene años de trayectoria política acá, que siempre ha venido a defender sus convicciones en el acierto o en el error. Porque se le pone la zanahoria al burro delante, ¡linda manera! Acá se viene para conseguir algo y perdiendo también de vista de que la función es honoraria, que si verdaderamente hay vocación de servicio la tienen los ediles, ediles que además no cobran los viáticos como se cobran en otras Juntas Departamentales por ahí, que harán bien o mal, pero acá no.-
Por eso es más injusto esto, por eso nos duele más, por eso los fueros están violados, los de los ediles, los de los partidos, de la Junta, de sus Comisiones, de su Presidente pero, además, menoscabados, entorpecidos en su normal funcionamiento. Y eso nos tiene que doler a todos, a los treinta y un ediles, a todos los partidos de aquí adentro. ¡Despréndanse, por favor todos los compañeros de la visión partidaria de este tema! El tema es demasiado grande como para dejarlo pasar y esto también puede darse en otros escalones de la escalada que pueden estar faltando, Presidente...
(Aviso de tiempo).-
Y por eso hay que pararlo hoy. Acá puede haber cosas que después puedan afectar a nuestros familiares más directos y golpearnos allí donde nos duele, porque en lo personal no nos duele, pero no podemos controlar, por ejemplo, dónde anda una hija, porque de repente anda con el auto que tiene la chapa de edil.-
Acá hay gente que está con miedo en esta Junta Departamental, acá hay damas edilas que tienen miedo y me han manifestado a mí que están trabajando con miedo y eso no lo podemos permitir, porque esta sociedad se rige por el derecho, no por el miedo. Y acá miedo no nos van a meter, y si pretenden hacerlo innecesaria y burdamente de esta manera, para eso está la Justicia, para pararlos.-
Nosotros vamos a compartir la moción de fueros del Partido Colorado, vamos a compartir el pase de la versión taquigráfica de las palabras al Fiscal de Corte, al Procurador General de la Nación y al Ministerio de Cultura a los efectos que correspondieren. Y lamentamos profundamente que los cincuenta años de ADEOM terminen de esta manera.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Etcheverry.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Por una moción de orden, un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Como moción de ordeo que es pasamos a votar, señores ediles. Por la afirmativa...
SE VOTA: 22 en 25 votos, afirmativo.-
(Siendo la hora 3.29 minutos se pasa al cuarto intermedio votado, el cual es levantado a la hora 3.44).-
a.l.t.f.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: se ha terminado el cuarto intermedio y habiendo veintiséis ediles en Sala y sentados vamos a continuar la Sesión.-
Tassano, usted había pedido la palabra.-
SEÑOR TASSANO.- Señor Presidente: voy a solicitar que se vote la afectación de los fueros de la Junta Departamental y de sus ediles, por los motivos ya expresados en Sala. Posteriormente a eso voy a solicitar que el planteo que correctamente realiza el Edil Germán Cardoso, sea enviado al Asesor Letrado de la Junta Departamental para que materialice esa denuncia en los términos jurídicos correspondientes. Que conjuntamente con eso se agreguen las fotografías protocolizadas que tengo entendido que están a su disposición, Presidente. Aparte de esto voy a solicitar una Minuta al Intendente Municipal para que materialice a la brevedad posible la investigación administrativa respecto de la denuncia que realiza el Dr. Federico Casaretto en relación a la nota que envían a su lugar de trabajo -es una nota de presión- y de Marila Alvarez, Edila del Partido Colorado, para que determinen con total certeza si eso fue enviado desde el propio Municipio, desde la Dirección que anunció momentos atrás el Edil Casaretto y si así fuese, que se tomen las medidas correspondientes.-
Nada más, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, es una moción de orden. Señor Edil ¿usted acepta que se incorpore a su propuesta esa moción de orden?
SEÑOR CARDOSO.- Sí. Yo acepto las modificaciones que le hace el Dr. Tassano, siempre y cuando se mantengan los destinos, independientemente de las gestiones que realice el Asesor Jurídico de la Junta. Que ya queden votados los destinos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los destinos están incorporados en la nota. Señores ediles: estamos votando. Por la afirmativa... Estamos votando en primera instancia la cuestión de fueros, luego es el resto de la…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Votación nominal.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a incorporar la votación nominal. Por la afirmativa…
SE VOTA: 21 en 27, afirmativa.-
G. Ipharraguerre (afirmativo), L. Bernhardt (afirmativo), E. Rodríguez (afirmativo), R. Blás (afirmativo), W. Tassano (afirmativo), W. Acosta (afirmativo), F. Casaretto (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR CASARETTO.- Quiero decir -porque no lo dije durante la intervención- que esto lejos de afectarnos moralmente y personalmente, fortalece nuestro espíritu. Quienes hemos abrazado desde la casi niñez la actividad política, tenemos el cuero duro, el corazón generoso y el alma bien templada para este tipo de cosas. Y si piensan, por alguna casualidad, que estas cosas pueden torcer nuestra voluntad política, están muy equivocados y nuestra conducta y nuestro proceder se los demostrará. Los únicos que nos van a juzgar son los votos de la ciudadanía.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- G. Moroy (afirmativo), C. Cáceres (afirmativo), C. Rodríguez (afirmativo), A. Galeano (afirmativo), R. Domínguez (negativo), J. Bayeto (negativo), M. Chanquet (negativo), Ma. del C. Salazar (negativo), R. Piazzoli (negativo), M. Hernández (negativo), J. Barrales (negativo), P. Pérez (negativo).-
a.f.r.
María José Sosa (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑORA SOSA.- Voto afirmativamente porque entiendo que están lesionados mis fueros en esta Junta como edil. Simplemente entiendo que cuando son agraviados mis compañeros también soy agraviada yo, entiendo que cuando el honorable Partido Colorado es agraviado, me siento profundamente agraviada. Y porque entiendo que de ninguna manera podemos legitimar o pretender legitimar a un gremio que sólo usa el insulto para manifestarse y porque de ninguna manera podemos admitir que pensar diferente es sinónimo de juzgar o agraviar.-
Eso no es así, porque lesionar la democracia la lesiona todo tipo de exceso, no importa de qué lugar o de qué asociación venga. Y porque en definitiva, lo que no quiero para mí, tampoco lo quiero para mis compañeros ediles.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edil.-
(Se continúa con la votación nominal).-
Carlos Etcheverry (negativo), María Emilia Alvarez (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑORA ALVAREZ.- No soy como Casaretto, no tengo el cuero duro. Yo realmente he sufrido y creo que a este tipo de manifestaciones jamás me voy a adaptar. Tengo treinta años de gremialista, trabajo en el gremio médico y conozco lo que es el trabajo gremial, por eso estoy todavía más triste y desilusionada. Y agradezco a los compañeros que se solidarizaron con nosotros y han entendido que realmente esto merece una reflexión en otro nivel.-
Gracias a los compañeros ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edil.-
(Se continúa con la votación nominal).-
Jorge Huelmo (afirmativo), Germán Cardoso (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR CARDOSO.- Voto afirmativamente por haber sido en primera instancia el mocionante del planteo de fueros, pero más allá de eso, con la total tranquilidad de conciencia de que no estamos contestando en los mismos términos, que no estamos agraviando personalmente a nadie ni recorriendo el camino que recorren algunos dirigentes sindicalistas y quiero hacer la salvedad, algunos dirigentes sindicalistas. Porque no entiendo que esta Directiva de ADEOM refleje lo que es el pensar del conjunto de la plantilla de los funcionarios municipales. Creo que es una minoría que ha actuado para este tipo de situaciones a puertas cerradas y tomado decisiones que tal vez sus estatutos las amparen o no, pero sin las consultas pertinentes.-
Pero quiero recordar, señor Presidente, porque hoy aquí se había hablado de que cuando uno toma este tipo de decisiones no piensa electoralmente ni piensa en cuántos votos pueda ganar o perder, y lo han dicho ediles de todos los partidos, que lo estamos haciendo y lo hemos hecho siempre.-
No porque hoy seamos nosotros los que planteemos, si no, basta recordar cuando el año pasado creímos y entendimos que estaba siendo agraviado un edil no de mi Bancada, de profesión Ingeniero Agrimensor, que era Coordinador en ese entonces, y cuando requirieron nuestra opinión públicamente en la prensa y cuando requirieron nuestra opinión aquí en la Junta, lo reivindicamos en todo momento porque entendíamos que se le estaba haciendo un ataque a esa persona. Y dijimos que más allá de las diferencias políticas que pudiéramos tener con ese Edil no estábamos dispuestos en ningún momento a ser cómplices de entrar a recorrer los caminos de las persecuciones personales. Esa fue nuestra actitud y es la misma actitud que hoy estamos asumiendo aquí.-
No hay, señor Presidente, persecuciones de derecha o de izquierda, las persecuciones son las mismas para todos. Y cuando se habla de persecuciones, lo que le ha pasado a la Edil Marila Alvarez y al Edil Federico Casaretto, eso es persecución sindicalista. La dictadura se terminó en este país, para todos, no para la izquierda nada más, para todos.-
Entonces, en esos términos es que las persecuciones hay que señalarlas y castigarlas, la de todos señor Presidente, por eso votamos afirmativo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-
(Se continúa con la votación nominal).-
Karina Clavijo (afirmativo), Marcelo Galván (afirmativo) y Presidencia, Javier Sena (afirmativo).-
18 en 27, afirmativo.-
Vamos a pasar a votar a continuación el resto de los destinos planteados en Sala.-
UN SEÑOR EDIL.- La segunda moción.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, sí, el resto de los destinos, porque primero es la cuestión de fueros.-
d.m.p.m.-
(Comienza la votación nominal).-
Guillermo Ipharraguerre (afirmativo), Leonel Bernhardt (afirmativo), Edinson Rodríguez (afirmativo), Rodrigo Blás (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-
SEÑOR BLAS.- Como había anunciado desde el principio no voy a acompañar el recorrer el camino de la Justicia porque creo que debe ser esta una acción individual, a la Justicia se entra solo y se sale solo y si no se sale solo y te sacan acompañado pasó otra cosa...
(Hilaridad).-
Entonces es en ese sentido, señor Presidente, que creo que cuando los carteles ofenden de a uno y más allá de la solidaridad manifestada en la votación anterior, cuando se ofende en forma particular, y el delito el cual se pueda cometer será difamación o injuria, el injuriado siempre es la persona que más allá de que hayamos entendido anteriormente que se lesiona el fuero de toda la Junta, penalmente se lesiona o se deja de lesionar a una persona y en ese sentido siempre hemos mantenido de que la política y la justicia deben caminar en caminos distintos y separados.-
En ese sentido no acompañamos, sin dejar en ningún momento de solidarizarnos con la situación y sin que esto signifique que no estamos apoyando en un todo a aquel compañero que vaya a recorrer ese camino en forma individual y, de la misma forma en que manifiesto que quien habla no va a recorrer el camino de la Justicia porque para estas cosas prefiere recorrer el camino del debate público, el camino de la radio o de la televisión, que es en donde se deben dar estos debates y guardo para ofensas más grandes o para ofensores más grandes recorrer el camino de la Justicia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
(Continua la votación nominal).-
Walter Tassano (afirmativo), Walter Acosta (afirmativo), Guillermo Moroy (afirmativo), Federico Casaretto (afirmativo), Cristina Cáceres (afirmativo), Abayubá Galeano (afirmativo), Carlos Rodríguez (afirmativo), Roberto Domínguez (negativo), Juan Carlos Bayeto (negativo), Marlene Chanquet (negativo), Ma. del Carmen Salazar (negativo), Rosa Piazzoli (negativo), Carlos Etcheverry (negativo), Milton Hernández (negativo), José Barrales (negativo), Pablo Pérez (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-
SEÑOR PEREZ.- Nuestra Bancada quiere expresar fundamentalmente un problema que entendemos que se ha planteado acá. Se ha planteado una cuestión de fueros que entendemos que no corresponde, pero las expresiones utilizadas en Sala y las fundamentaciones que se han hecho y los distintos acontecimientos que se han mencionado, digamos, no hacen a la cuestión de fueros.-
Creo que nosotros como organización política no queremos dar muestras de solidaridad porque lo hacemos en la práctica todos los días, todos los días nos solidarizarnos con aquellos que han recibido agresiones, con aquellas personas que han sufrido amenazas en su trabajo, como las que se han mencionado acá, porque tenemos vasta experiencia en eso, porque hemos sufrido durante mucho tiempo la situación de tener infinidad de compañeros amenazados en su trabajo y expulsados de sus lugares de trabajo. Hay gente que ha debido abandonar el lugar en donde vive, se ha tenido que ir hasta del país y nosotros entendemos que en este caso no ha sido planteado en ese sentido el problema.-
Acá la respuesta del sindicato fue a una propuesta y a una posición política que se adoptó en esta Junta. Podemos discrepar con los términos, podemos discrepar con alguna oración o con la forma en que se escribió algún cartel, pero cuando se mencionan ediles en un cartel, condenando digamos, lo que es la posición política, se está condenando la posición de la organización política que adoptó esa posición, pero por otro carril y no junto con eso. Eso es lo que no compartimos en absoluto, no compartimos que se nos incrimine y se nos apunte con el dedo y se nos diga: "está de acuerdo con el escrache", "está de acuerdo con esto", "está de acuerdo con que se nos ofenda", "está de acuerdo o no...", porque eso no está planteado de esa manera.-
c.e.a.-
Eso no está planteado acá, repito, lo que está planteado esta noche es una cuestión de fueros y eso no corresponde. Acá no se coartó la posibilidad de que ningún edil se expresara, no se le imposibilitó ningún tipo de libertad de acción a ningún Edil, ni que cumpliera con ningún derecho que le corresponde, como nosotros planteamos la Sesión pasada de un compañero Edil al que se le impidió la entrada a un local, estando en todo su derecho, y esta misma Junta votó que no había lugar a los fueros aunque lo que estábamos defendiendo era la posibilidad de que ese compañero Edil ejerciera su derecho porque le corresponde. En este caso no fue así y es otra cosa y lo vamos a condenar siempre porque no vamos a permitir que se nos involucre nunca en que nosotros aprobamos, que el Encuentro Progresista Frente Amplio, en este Departamento y en el País, aprueba de alguna manera que alguna persona, sea blanca, colorada o frenteamplista, nuevoespacista o lo que sea, o que no tenga ninguna posición política, se le agreda en su trabajo o se le amenace… O se amenace para que las personas no vayan a tal comercio porque el mismo es de tal o cual filiación política. Eso no lo vamos a permitir nunca porque sería ilógico que lo permitiéramos pero creo que de eso no tenemos que demostrar nada. No hubiese querido hablar de esto, porque no tenemos que demostrarlo, porque tenemos que acostumbrarnos a que entre nosotros no tenemos que andar dándonos pruebas a diario de tal o cual conducta desde el punto de vista ético.-
Nosotros acá estamos criticando conductas políticas y cuando asumimos conductas políticas es lógico que tengamos consecuencias de carácter político también. Así que no lo vamos a permitir y podemos condenar actitudes personales…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, por favor, redondee.-
SEÑOR PEREZ- Ya voy a redondear.-
Entonces, queremos dejar en claro que no estamos de acuerdo con la cuestión de fueros y si hubiese sido planteado de otra forma, si se hubiese planteado de otra manera y no se hubiesen entreverado los tantos… Porque no queremos que mañana se salga a decir que nosotros estamos de acuerdo con esto o con aquello cuando no es cierto. Que quede claro.-
Eso es lo que queríamos expresar.-.
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
(Continuando con la votación nominal vota por la afirmativa la señora Edil María José Sosa y solicita fundamentarlo).-
Está en su derecho, señora Edil.-
SEÑORA SOSA.- Voto afirmativo todos los destinos propuestos porque nosotros entendemos que otra forma de hacer doble discurso es escribir con la mano y borrar con el codo. El Partido Colorado vota con total conciencia lo que está pidiendo, lo que planteó desde un principio, porque nosotros estamos en el único camino, del lado del respeto y de las buenas costumbres y no hay otra forma de expresarlo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
(Continuando la votación nominal votan por la afirmativa los señores ediles María Emilia Alvarez, Jorge Huelmo y Germán Cardoso, quien solicita fundamentarlo).-
Está en su derecho. Tiene tres minutos.-
SEÑOR CARDOSO.- Señor Presidente: naturalmente que hay situaciones incómodas en política. No nos vamos a poner dementes y explosivos porque no nos toca defender lo indefendible. Hoy tenemos la total tranquilidad de conciencia y de actuar pero para que queden claros algunos conceptos que se quieren desvirtuar, señor Presidente, nuestro Reglamento en el Artículo 60, inciso 12 dice que "son asimismo cuestiones de orden las que afecten los fueros de la Junta, algunas de sus Comisiones o de cualquiera de sus miembros". Aquí, indudablemente, se afectaron cuestiones de los miembros de la Junta Departamental. Más claro…, está la letra, está escrito.-
Pero más allá de eso, señor Presidente, cuando se quiere defender lo indefendible y se dice o se intenta sostener que dos señores ediles… porque en esa cartelería ha habido conductas de todo tipo y para todos los tipos y colores, para todos los consumos, pero cuando se reconoce que dos ediles de esta Junta Departamental, producto de lo que votaron en esta Junta Departamental, se les quiere perseguir en su trabajo tratando de causarles daño, tratando que se los despida, de algún modo chantajeando, que si no se toman acciones con esos dos ediles que votaron producirían un daño porque tienen tantos afiliados y los van a sacar… "Si no se sacan ellos los sacamos nosotros". ¿No son fueros afectados, señor Presidente, producto de una votación aquí, en la Junta Departamental?.-
m.r.
Entonces, realmente no sabemos qué estamos hablando. Por eso votamos afirmativo, porque a ojos cerrados defendemos que han sido afectado los fueros. Naturalmente que sí; naturalmente que sí. Y lo decimos y lo seguimos diciendo: los fueros de la izquierda y de la derecha, o cuando son atropellados los derechos o las persecuciones las denunciamos y las vamos a seguir denunciando siempre. No hay buenos, ni malos ni privilegiados. De un lado y del otro, siempre con coherencia, señor Presidente, porque para estos temas no hay que aclarar nada, hay que actuar. No hay que aclarar que hoy hacemos esto por lo otro, pero que no se piense...
Hay que actuar. El tema está arriba de la Mesa, está claro. Los hechos han sido cotejados. No hay dos verdades en esto; hay una sola. Fueron violentados los fueros, señor Presidente. Claro que lo fueron.-
El gremio quiso perseguir a dos ediles de esta Junta Departamental en su trabajo. En lo que a nosotros respecta no fue así, pero a dos ediles sí, y los quisieron perseguir, y ejercieron presión. Ahí hay una violentación de los fueros de los ediles.-
(Aviso de tiempo).-
Redondeo.-
Entonces, señor Presidente, vamos a recorrer los caminos que tengamos que recorrer, acá y en la Justicia, porque creemos que hay que ponerle punto final a este tipo de situaciones, que no pueden seguir sucediendo. Y en la medida que sucedan las vamos a denunciar y a señalar. Ese va a ser el camino en donde nos van a encontrar.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
(Continúa la votación nominal).-
K. Clavijo (afirmativo), M. Galván (afirmativo).-
La Presidencia vota afirmativo.-
SE VOTA: 17 en 27, afirmativo.-
SEÑOR CASARETTO.- ¿Me permite?
¿Queda la tercera moción?
VARIOS SEÑORES EDILES.- Estaban juntas.-
SEÑOR CASARETTO.- Quiero aclararle al Cuerpo, y para demostrar la solidaridad que, evidentemente, todos debemos tener entre nosotros quiero destacar un hecho muy feliz que le ha sucedido a un compañero de esta Casa, y es que el señor Edil Alvaro Villegas en el día de ayer fue padre junto también a la compañera de esta Casa, la Periodista Laura Do Carmo, que fue la mamá de un niño al que le pusieron Felipe Alvaro. Le deseamos la mayor de la suerte y felicidad.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Nos hacemos eco de sus palabras, señor edil.-
(El señor Edil Rodríguez solicita la palabra).-
Adelante, señor Edil Rodríguez.-
SEÑOR RODRIGUEZ.- Por una moción de orden, señor Presidente. Cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor edil.-
Pasamos a votar, señores ediles, cuarto intermedio de diez minutos.-
SE VOTA: 18 en 25, afirmativo.-
(Siendo la hora 4:09 minutos los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio, siendo levantado a la hora 4:13 minutos).-
Señores ediles, habiendo catorce ediles en Sala se levanta la Sesión.-
( Es la hora 4:13 minutos).-
cg.-
Sr. Javier Sena
Presidente
Sr. Fernando García
1er. Vicepresidente
Sr. Germán Cardoso
2do. Vicepresidente
Sr. Nelson Martínez
Secretario General
Sra. Clara Etchegoimberry
Jefe de Sección Correcciones
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