Diciembre 20 2002

2.- EXPEDIENTE Nº 546/02: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para permutar áreas de predios municipales por fracciones de los padrones rurales Nos. 16061 y 21930 de la 7ª Sección Judicial del Departamento, para el trazado de un nuevo camino vecinal y aceptar donación de áreas para extensión del mismo.

3.- EXPEDIENTE Nº 587/02: Cr. DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION, Cr. MIGUEL AMORIN, remite listado de gastos observados del mes de mayo/2002, por falta de asignación presupuestal.

4.- EXPEDIENTE Nº 588/02: Cr. DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION, Cr. MIGUEL AMORIN, remite listado de gastos observados del mes de junio/2002, por falta de asignación presupuestal.

5.- EXPEDIENTE Nº 596/02: Cr. DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION, Cr. MIGUEL AMORIN, remite listado de gastos observados del mes de julio/2002, por falta de asignación presupuestal.

6.- EXPEDIENTE Nº 233/02: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para proceder a la venta mediante licitación pública o remate, el inmueble sito en la esquina de las calles Los Angeles y California de San Rafael (lindero padrones Nos. 6534 y 6281). Q. Esp. 2/3 de votos.

7.- EXPEDIENTE Nº 958/02: DIRECCION DEL LICEO Nº 4 S/ se Declare de Interés Departamental, los festejos del "Día del Lobo de Mar", a realizarse todos los penúltimos jueves de noviembre de cada año.

8.- EXPEDIENTE Nº 896/02: MIGUEL ANDERSON S/ se declare de Interés Departamental el Proyecto Fundación "Reserva Laguna del Diario".

9.- EXPEDIENTE Nº 1030/02: PADRES DE INTEGRANTES DE LA ORQUESTA "VIENTOS EN CONCIERTO" S/ se declare de Interés Departamental la referida orquesta.

10.- EXPEDIENTE Nº 377/01: COMISION DEL BARRIO JARDIN LOS 33 DE MALDONADO S/ audiencia con la Comisión de Tierras de la Corporación.

11.- EXPEDIENTE Nº 498/02: INTENDENTE MUNICIPAL S/ anuencia para proceder a la destitución del Funcionario Municipal ficha Nº 1588, por la causal de omisión.

12.- EXPEDIENTE Nº294/02: PRESIDENTE DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, su resolución estableciendo la organización de un nuevo Foro Juvenil.

13.- EXPEDIENTE Nº 913/02: INTENDENCIA MUNICIPAL, comunica autorización de transposición de rubros solicitada por la Junta local de San Carlos.

14.- EXPEDIENTE Nº 593/02: OCTAVIO ROMANO Y OTRO S/ se declare de Interés Departamental el Proyecto Ecoturístico de la Sierra de las Animas.

15.- EXPEDIENTE Nº 920/02: Sr. ALEJANDRO CURBELO y Sr. GERARDO VIÑALES S/ se declare de Interés Departamental, el 1er. LIBRO DE ENTRENAMIENTO DE ARQUEROS DE FUTBOL.

16.- EXPEDIENTE Nº 1036/02: SOCIEDAD CRIOLLA "EL CEIBO" S/ se declare de Interés Departamental, la 5ªCriolla Nocturna de Punta del Este, a llevarse a cabo el 11 de enero de 2003.

17.- EXPEDIENTE Nº 902/01: BELPARK S.A. S/ permiso para instalar un cementerio jardín en padrones rurales Nos. 22.598, 22.599 y 22.600 de la 2ª Sección Judicial del Departamento (Ruta 9) – Q. Esp. 2/3 de votos –

18.- EXPEDIENTE Nº 119/02: VARIOS TRANSPORTISTAS TURISTICOS DE MALDONADO, su planteamiento respecto Decreto 3686 (Ordenanza de Transporte Turístico del Departamento).

19.- EXPEDIENTE Nº 496/02: EDIL SR. RUBEN TOLEDO PERLAS S/ la conformación de una Comisión Pre – Investigadora, para evaluar información de Rivergol S.A., sobre irregularidades en habilitación y regularización de obras en el Padrón Nº 1696, de la manzana Nº 17 de Piriápolis.

20.- EXPEDIENTE 285/02: RUBEN TOLEDO EN SU CALIDAD DE COORDINADOR DE BANCADA DEL EP – FA, solicita la formación de una Comisión Pre – Investigadora a raíz de las manifestaciones del Sr. Roberto Néstor Díaz, en su carácter de Socio Gerente de Transportes Malvinas SRL, integrante de Consorcio Ecológico.-

21.- EXPEDIENTE Nº 848/02: VARIOS EDILES DEL PARTIDO NACIONAL S/ la conformación de una Comisión Pre – Investigadora, por versiones de prensa respecto al proceso de instalación de una Fábrica Metalúrgica en zona oeste del Departamento.

22.- EXPEDIENTE Nº 949/02: LIGA ZONA OESTE DE BABY FUTBOL S/ se declare de Interés Departamental el proyecto denominado "Primeras Jornadas Recreativas – Culturales de la Niñez y la Juventud, a realizarse entre el 14 y el 17 de noviembre del cte. año en Pan de Azúcar.

23.- EXPEDIENTE Nº 1061/02: LIGA DE FOMENTO DE PUNTA DEL ESTE S/ se declare de Interés Departamental el proyecto "Centro Cultural de Artesanía de Maldonado", a cargo del Grupo GIAM (Grupo Inicial de Artesanía de Maldonado).

24.- EXPEDIENTE Nº 998/02: MIGUEL REYNAL S/ permiso para subdividir padrón rural Nº 22.359 de la 6ª Sección Judicial del Departamento.

25.- EXPEDIENTE Nº 1017/02: MARCELA DI BERNARDI S/ permiso para fraccionar padrón rural Nº 380 de paraje Laguna del Sauce.

26.- EXPEDIENTE Nº 1043/02: MARIA DEL ROSARIO PEREIRA S/ aprobación definitiva del anteproyecto modificativo del fraccionamiento del padrón Nº 7287, de la manzana Nº 388 de San Carlos.

27.- EXPEDIENTE Nº 126/02: VECINOS DEL BALNEARIO EL TESORO Y PALMAS DE LA BARRA S/ el cambio de nombre de la actual Plaza "El Triángulo", por el nombre de "San Lorenzo" o "Batalla de San Lorenzo".

28.- EXPEDIENTE Nº 1090/01: HUMBERTO GRIECO CATTALURDA S/ se designe una calle de la ciudad de San Carlos con el nombre de "Dr. José D. Mautone".

29.- EXPEDIENTE Nº 457/02: COMISION DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA, presenta Proyecto de Decreto modificativo y ampliatorio del Decreto Nº 3725.

30.- EXPEDIENTE 094/1/02: COOPERATIVA DE VIVIENDAS SAN FRANCISCO DE ASIS II S/ permiso para incorporar al dominio público, senda de acceso al padrón Nº 2569 de la manzana Nº 1574 de Maldonado y se autorice la ocupación del retiro frontal de viviendas de Interés Social que allí se construyen.

31.- EXPEDIENTE Nº 664/02: HORTELIO FERNANDEZ Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 10.855, manzana Nº 1405 de Maldonado – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

32.- EXPEDIENTE Nº 989/02: RICARDO BAUTE Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2954, manzana 232 de Maldonado – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

33.- EXPEDIENTE Nº990/02: ADRIANO VIGGIANO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5677, manzana Nº 211 de Playa Hermosa– Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

34.- EXPEDIENTE Nº 991/02: PABLO LANDA S/ permiso para regularizar obra en padrones Nos. 2736/101, 2736/102, 2736/001, y 2736/002, manzana Nº 594 de Punta del Este– Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

35.- EXPEDIENTE Nº 992/02: JOSE LUIS AISPURO S/ permiso para regularizar obra en los padrones Nos. 264/001 y 264/003 de la manzana Nº 31 de José Ignacio– Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

36.- EXPEDIENTE Nº 993/02: JUAN ALBERTO NUÑEZ Y OTRAS S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 7107,manzana Nº 330 de San Carlos – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

37.- EXPEDIENTE Nº 994/02: JUNKER S.A. S/ solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 1869, manzana Nº 245 de Maldonado – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

38.- EXPEDIENTE Nº 995/02: EDUARDO CORREA s/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 7094, manzana 329 de San Carlos – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

39.- EXPEDIENTE Nº 996/02: JUAN AQUINO Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1907, manzana Nº 112 de San Carlos – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

40.- EXPEDIENTE Nº 997/02: JOSE MIRANDA Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 1522, manzana Nº 96 de Playa Grande– Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

41.- EXPEDIENTE Nº 1001/02: STELLA MARIS CHIRIFF S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 4459, manzana Nº 381 de Maldonado – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

42.- EXPEDIENTE Nº 1002/02: ANA SOSA Y OTRO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5560, manzana Nº 1082 de Maldonado – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

43.- EXPEDIENTE Nº 1003/02: MARIA DE LOS ANGELES PERCINCULA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 424, manzana 76 de Maldonado – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

44.- EXPEDIENTE Nº 1004/02: OSCAR SOSA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2826, manzana Nº 238 de Pinares – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

45.- EXPEDIENTE Nº 1005/02: MAXIMO ETCHEVERRY S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 17127, manzana Nº 1831 de Maldonado – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

46.- EXPEDIENTE Nº 1006/02: AMALIA OJEDA Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2199, manzana Nº 146 de Maldonado– Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

47.- EXPEDIENTE Nº 1007/02: BRENDA CABRERA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 786, manzana Nº 59 de La Juanita – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

48.- EXPEDIENTE Nº 1008/02: HUGO CAMACHO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 19.904, manzana Nº 1347 de Maldonado – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

49.- EXPEDIENTE Nº 1009/02: CARMELA MATRELLA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5150, manzana Nº 620 de Piriápolis– Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

50.- EXPEDIENTE Nº 1026/02: RAUL RIVEROS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 139, manzana Nº 537 de Piriápolis– Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

51.- EXPEDIENTE Nº 1033/02: COSME MARI S/ permiso para regularizar obra con destino a comercio en el padrón Nº 60, manzana Nº 8 de Maldonado. – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

52.- EXPEDIENTE Nº 1065/02: DUVERT FRANCISO LAVANDERA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5529, manzana Nº 66 de Maldonado – Decreto 3739 – Q. Esp. 3/5 de votos.

53.- EXPEDIENTE Nº 1044/02: MARISTELA VEGA S/ permiso para fraccionar inmueble empadronado con el Nº 1430, manzana Nº 70 de Pan de Azúcar.

54.- EXPEDIENTE Nº 384/1/01: COMISION VECINAL DE KM 110 (PUEBLO GERONA)su planteamiento respecto a mejoras para dicha zona.

55.- EXPEDIENTE Nº 1094/02: COMISION DE REGLAMENTO, su iniciativa modificando el Art. 91, inc. 15 del Reglamento Interno de la Corporación. Q. Esp. 16 votos.

-A S I S T E N C I A-

PRESIDEN: Sr. Alejandro Echavarría

Sr. Javier Sena

SECRETARIA

GENERAL: Sr. Nelson Martínez

EDILES TITULARES: Federico Casaretto, Eduardo Larrascq, Alvaro Villegas, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Carlos Etcheverry, Mary Araújo, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Eduardo Elinger, Marcelo Galván y Elsa Díaz.-

EDILES SUPLENTES: Guillermo Moroy, Cristina Acuña, Abayubá Galeano, Enrique Fernández, Euclides Melgarejo, Walter Tassano, Javier Franco, Cristina Cáceres, Javier Alvarez, Francisco Salazar, Luis Cima, Fernando Llanes, Carlos De los Santos, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Juan Carlos Bayeto, Andrés De León, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Darío Toledo, José Barrales, Karina Clavijo, Alfredo Rinaldi, María del Huerto Ocampo, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, María del Rosario Borges, Mario Rivas, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-

TAQUIGRAFOS: Clara Etchegoimberry, Aníbal Tojo, Carmen Ichazo, Andrea Fernández, Andrea Gossio y Claudia García.-

(Siendo la hora 21:00, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión).-

SEÑOR PRESIDENTE (Alejandro Echavarría).- Buenas noches, señores ediles, estando en número damos comienzo a la Sesión.-

Se ponen a consideración las Actas Nº 950 y 951. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 19 votos, unanimidad.-

Pasamos al siguiente punto. Media Hora Previa. Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, Presidente.-

Tiempo atrás habíamos solicitado del Ejecutivo Comunal que de una buena vez se produjese el nombramiento de las Juntas Locales. Queremos volver a reiterar una situación que nos parece tremendamente injusta, que nos parece que desprecia lo que es el sistema democrático, el sistema de representación y, en ese sentido, deseamos nuevamente que la versión taquigráfica de estas palabras pase al señor Intendente, en la medida en que lo único que hemos obtenido hasta ahora de ese planteo, que nos parece que está en el espíritu de todos los sectores y de todos los partidos, es que de una buena vez se produzca ese nombramiento o el envío de la nómina a este Cuerpo y, naturalmente, aspiramos a que sea con un criterio de justicia, en función de las representaciones obtenidas por los distintos partidos, porque eso va a permitir que los distintos órganos, una vez nombrados, se nutran de las distintas corrientes de opinión y que la gente tenga un medio de llegar al Gobierno, que es más que el primer escalón, más que la Junta Departamental, es el organismo político más descentralizado que hay al día de hoy en nuestro sistema de Gobierno.-

Así que desearíamos que, nuevamente, la versión taquigráfica de nuestras palabras pasara al señor Intendente, a ver si se sensibiliza y, de pronto, antes de fin de año nos da una sorpresa.-

Por otro lado, queríamos informar al Plenario, señor Presidente, que en la última sesión de la Comisión de Contralor, en apoyo al representante de la Junta, el señor Daniel Lois, de común acuerdo con él resolvimos mandatarlo para que, en la medida en que hasta ahora sólo nos habíamos guiado por los trascendidos de prensa, entable conversaciones con el Poder Ejecutivo y, si es necesario, con el Presidente de la República, con el propio Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, con OSE y con la empresa URAGUA, en la medida en que no hemos obtenido información oficial al respecto.-

El señor Lois, en la última reunión, nos hizo llegar un importante detalle de cuál es el estado de situación en el avance de obras y hay que reconocer que allí había unos cuantos atrasos; hay argumentos por los cuales se entiende que se han ido atrasando las obras, pero, más allá de ello, la preocupación más grande es que estamos todos los meses con el agua al cuello y como se viene atrasando el pago del canon no se sabe si al mes siguiente se va a llegar. Aparentemente se estarían cambiando los términos del contrato para que pueda sostenerse esta concesión y queremos obtener información oficial.-

No es serio que la comunidad de Maldonado, en el único ámbito de representación que tiene hasta ahora, precisamente en el contralor de esta concesión que es la Comisión de Contralor a través del delegado de la Intendencia y del de la Junta, no acceda a la información. Asimismo, Lois nos da una información que nos preocupa y es que, de hecho, no hay la más mínima voluntad política para continuar haciendo funcionar esta Comisión, porque sería sustituida por ese nuevo organismo que se llama URSEA.-

También, en ese sentido, una preocupación que tenemos es que en el Parlamento no se está contemplando la posibilidad de que, como en esta Comisión de Contralor, haya representación, por lo menos a nivel de Maldonado y a nivel de las concesiones de servicio de agua potable, de que en ese proyecto no hay representación de la ciudadanía de Maldonado.-

También sería bueno hacerle llegar a la Cámara respectiva que está estudiando ese proyecto que se contemple la posibilidad de dar una representación por parte de la Junta y de la propia Intendencia, es decir del Gobierno Departamental, que es quien recibe permanentemente las quejas o las inquietudes de los vecinos con respecto al suministro de esos servicios.-

a.l.t.f.-

(Aviso de tiempo).-

Redondeo en un minuto.-

Y, por último, señor Presidente, deseamos también reiterar que la misma respuesta que obtuvimos con respecto a las Juntas Locales -que fue el silencio, señor Presidente, de parte del Ejecutivo-, es la respuesta que obtuvimos respecto a una situación de tremenda irregularidad como es la instalación de una antena en el balneario El Chorro, que está afectando a unos cuantos vecinos.-

Oficialmente no obtuvimos nada, salvo una llamada a nuestro celular por parte del señor Secretario General, preocupado por el tema, diciéndonos que el expediente lo había prestado de mano, que se había traspapelado, que había entrado un virus en la computadora, que pensaba que había una conspiración contra él en el ámbito del Municipio, pero del señor Intendente -a quien le solicitamos una audiencia precisamente para tratar este y otros temas, como el de las Juntas Locales-, tampoco recibimos respuesta, y si la respuesta fue a través del Secretario General -no sabemos si realmente era en serio o por un estado de nerviosismo que nos daba esa contestación- estamos insatisfechos.-

De manera que todas estas palabras desearíamos que pasaran al señor Intendente y, en particular, con respecto al tema del agua, al Parlamento Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Se ponen a consideración los destinos propuestos por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Corresponde el uso de la palabra al señor Edil José Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, señores ediles: hoy íbamos a tener algo escrito, pero lo cambiamos y lo rompimos, lo rompimos porque pensamos que era mejor hablar con el corazón.-

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia denunció que la pobreza mata cada año a once millones de niños en el mundo; a causa de la desnutrición, otros ciento cincuenta millones sufren retardo irreversible en el crecimiento y en la capacidad intelectual; cifras realmente alarmantes.-

Hoy en Maldonado y en San Carlos, porque es la zona que nos toca, ocurrió algo lamentable, ¿y lamentable por qué? Porque nuevamente se toman medidas lejos de la gente, sin la opinión y sin estar con la gente, encerrados solamente en escritorios entre cuatro paredes sin saber la realidad de lo que pasa en los comedores. Y pasó lo siguiente: la Intendencia firmó un convenio con el INDA, y el comedor de Rodríguez Barrios pasó a manos del INDA, con funcionarios municipales de amplia trayectoria, buenos funcionarios municipales, hay que decirlo: ¡buenos funcionarios municipales!

Lo lamentable es lo que el INDA le plantea al Departamento y a nuestra gente que hoy, lamentablemente, no tiene ni los mínimos recursos de nada. Hoy hablábamos con un Director Municipal y nos decía que él no sabía de los requisitos del INDA y nosotros, hoy al mediodía, le hicimos llegar varios folletos de lo que el INDA estuvo haciendo allí.-

Para ilustrar un poco más: "Sistema Nacional de Comedores. Documentación a presentar: documento de identidad, libreta de matrimonio, tenencia de menores, partida de nacimiento...". Muchas veces la gente que va a comer a esos comedores no tiene para sacar una fotocopia.-

Hay gente en esta Junta que se ve que no le interesa el tema, pero no importa.-

"Ingresos. Comprobantes de ingresos: sueldo, jubilación, pensión, subsidio, comisión honoraria, seguro de desempleo, otros, changa, constancia de desocupado" ¡Constancia de desocupado! Yo le quiero preguntar al Ministro de Transporte y Obras Públicas si él firma la constancia de desocupado para algo, porque es la primera vez que lo escuchamos. "Constancia de BPS" que exprese que la persona no percibe haberes de dicho organismo. "Historia laboral". En el punto donde dice "Constancia de BPS", hay gente de pensión que tiene algún retardo o algún problema por ejemplo en una pierna o en una mano y gana $1.100, si cobra esos $1.100 no puede ir al comedor, así que come los primeros diez o quince días del mes y después no come más, porque la asistente social que se hizo cargo de este comedor ya empezó a restringir la comida y a negarla.-

cg.-

Salud: Carné de asistencia del Ministerio de Salud Pública, control pediátrico a menores de hasta seis años, control obstétrico a embarazadas, certificado médico, diagnóstico que exprese incapacidad laboral permanente o transitoria, certificado médico que exprese incapacidad para trasladarse al comedor.-

Vivienda -los que la tienen, la mayoría de la gente que va a un comedor está viviendo de prestado, debajo de unas chapas-: inquilino, recibo de alquiler, propietario, recibo de Contribución Inmobiliaria... Recibo de Contribución Inmobiliaria... Si voy a un comedor, no pagué la Contribución, ¡¿qué voy a pagar?! ¿No tengo para comer y voy a pagar la Contribución? Es lógico, pero bueno, se ve que esta gente está en otro mundo que debe haber.-

Agregado se solicita la constancia escrita de la persona que proporciona la vivienda habitación, escolaridad de estudiante, constancia de asistencia, escuela primaria, secundaria, Universidad del Trabajo...

Estas son pequeñas cosas, más otras varias, que solicita el INDA para que alguien, un hermano nuestro, coma en un comedor de nuestro Uruguay, porque después dicen que no es de este Uruguay, es de este Uruguay, de este Maldonado y de este San Carlos. Por eso quiero tocar la sensibilidad de todos, porque estoy seguro de que en los tres partidos políticos…

Debe estar mal a quien el Ministro le dio esto para que lo hiciera, debe estar mal, nunca debe haber andado por una calle, lamentablemente, porque hay gente que realmente nunca anduvo por una calle.-

Aparte de esto, en San Carlos se da que hay comisiones barriales que tienen sus comedores para que la gente no se traslade con los niños chicos en invierno o vaya hasta el Rodríguez Barrios, que está en la otra punta de San Carlos. Esto va a ser completamente negado -que se traslade la comida- y tienen que ir todos al comedor. Hoy nos contaba una señora que su esposo estuvo enfermo, con náuseas -ellos comen al mediodía, no comen de noche y no meriendan, le dan náuseas-, y no pudo trasladarse hasta el comedor. Ella fue a pedir la comida para su esposo…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR HERNANDEZ.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil solicita prórroga de hora. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

SEÑOR BARRALES.- Gracias, señores ediles.-

Esta señora fue a pedir que se le diera el plato de comida para su esposo que había caído enfermo y no podía trasladarse hasta el comedor y la asistente social de allí le dijo que no, que no podía.-

Hay también situaciones de gente con tres o cuatro niños y los dos padres de familia no pueden trasladarse hasta el comedor -cruzar todo un pueblo- con los niños chicos, entonces, si piden para la señora y los niños, les dicen: "No, para tus niños sí, para la señora no, que ella se traslade". ¿Y con quién dejan a los niños? Encerrados para que ocurra un accidente como ha sucedido, como cuando vemos en televisión que se prenden fuego y mueren tres niños y nosotros decimos: "No, esto no ocurrió, no ocurre". Ocurre y a nosotros mismos, ocurre acá en Maldonado y va a ocurrir en varios lugares más si seguimos dejando que esta gente tome medidas tan lejanas de la realidad.-

Este comedor de Rodríguez Barrios, catalogado hace unos meses por ADEOM y por la gente por el trabajo realmente valorable que hacían los funcionarios -que si no había para cien igual comían ciento treinta porque se repartía la comida-, hoy pasó a manos del INDA por decisión -y lamentablemente- errónea y apoyo erróneo de nuestro Intendente, lamentablemente; se lo dijimos a él y a sus Directores en San Carlos.-

Hoy espero que esta Junta también le mande una minuta, porque nuestra Intendencia, nuestra Dirección de Promoción Social, no puede salirse de esos merenderos y comedores porque es responsabilidad nuestra. ¡No quiero que el invierno que viene o en febrero, el INDA nos diga que no tiene alimento para San Carlos! No quiero. Es responsabilidad de nuestra Intendencia que estaba colaborando y lo estaba haciendo bien.-

Hoy se ve que alguien le dijo a nuestro Intendente que era mejor este camino y nosotros le decimos que no es mejor ese camino, que hable con los vecinos, que lo consulte con sus Directores, que lo consulte con la Dirección de Asistencia Social, pero no es el mejor camino. Hay gente allí con la que tiene que hablar y preguntarle por qué va al comedor, gente capacitada... Hay gente que realmente no puede trasladarse al comedor y hay un vecino que le lleva la comida.-

a.g.b.-

Lamentablemente hoy tenemos que decir que nuestro Intendente nuevamente se equivocó. Estoy seguro que no lo hizo de mala fe, porque no puedo creer que en este tema alguien lo haga de mala fe.-

Nosotros vamos a pedir que esta Junta nos acompañe en una pequeña minuta aconsejando al Intendente que no deje en manos del INDA los comedores municipales porque estaban funcionando bien y hay que hacerlos funcionar bien, porque es derecho de los pobladores que están en peor situación que se le busque la solución a esto.-

Los destinos: al señor Intendente y al Ministerio de Trabajo.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración lo propuesto por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 17 en 20, afirmativa.-

(El señor Presidente le da la palabra al señor Andrés De León, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Tiene la palabra el señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Queremos, en estos cinco minutos, compartir algunas reflexiones acerca de dos temas muy polémicos -lo reconocemos- como son el aborto y el consumo de drogas, legales e ilegales, en nuestra sociedad. En este último caso lo hacemos a partir de los planteos que ha realizado en la interna de nuestra organización la Juventud de la Vertiente Artiguista. Es por ello que muchos de los conceptos que manejaremos han sido tomados del documento presentado por la misma en la XIX Asamblea Nacional del pasado 8 de diciembre.-

En relación al primer tema, el aborto, hay ya un amplio camino recorrido con la media sanción del proyecto de ley sobre Salud Reproductiva. Creemos, sin embargo, que hay todavía un amplio espacio de reflexión en torno al tema.-

Desde nuestra perspectiva queremos manifestar, con nuestra compañera diputada Margarita Percovich, que el tema obligó a revisar los compromisos suscritos por el país -y que el Gobierno no cumple- desde 1981, fecha en que el país ratifica la Convención de las Naciones Unidas sobre todas las formas de discriminación contra la mujer y establece el derecho de espaciar el número de hijos. Luego se establece la definición del aborto inseguro como un grave riesgo para la salud pública en la Conferencia de Población de 1994.-

Más tarde, en la Conferencia de Beijing de 1995, se agregan las recomendaciones a los países para que revisen las leyes que penalizan a las mujeres cuando se someten a abortos ilegales y para el entrenamiento de profesionales en la atención de las mujeres en los casos de aborto, los compromisos de la CEPAL de 1998 y 1999 de formular programas para las mujeres en el marco de los derechos sexuales y reproductivos y enfrentar las complicaciones del aborto.-

El debate obligó a las fuerzas políticas, en particular a la nuestra, a discutir desde sus propias vivencias y definiciones su responsabilidad con relación a la sociedad y a las políticas públicas... También obligó a recuperar desde dónde nos paramos como militantes "progresistas" que queremos construir una sociedad justa y equitativa: ¿qué quieren decir estas consignas?... Fue muy bueno, además -pensando desde nuestro discurso militante de izquierda que tanto pone el acento en los más vulnerables-, ver cómo encaramos los temas cuando los analizamos desde nuestra vida privada. Y quienes tenemos el privilegio de ocupar cargos de decisión que definen políticas públicas y legislación para esos y esas más vulnerables, juzgamos generalmente con nuestros parámetros culturales y afectivos de clase media educada, con un entorno respetuoso, con parejas afectivas, con apoyos múltiples que son un privilegio de la acumulación histórica de nuestra clase social.-

Nosotros, en definitiva, tenemos capital social acumulado y eso cuenta, y mucho, cuando tomamos decisiones difíciles.. Por lo tanto, nos podemos dar muchos lujos que la mayoría de la población sin esa acumulación, no puede darse. Y nosotros no legislamos para los sectores medios sino para el interés general... La Ley de Defensa de la Salud Reproductiva saldrá o no saldrá, pero obligó a discutir las responsabilidades del Estado en asumir los derechos sexuales y reproductivos de las personas".-

En este tema dos últimas afirmaciones. La primera, los que apoyamos este proyecto de ley no fomentamos el aborto ni estamos a favor de él. Lo que pretendemos es no continuar con la hipocresía de esconder la cabeza o mirar hacia el costado con uno de los graves problemas instalados en la sociedad uruguaya.-

La segunda, en la mañana posterior a la sesión de la Cámara de Diputados en la que se aprobó el proyecto, nuestra compañera Margarita recibió en su casa los llamados de veinticinco radios argentinas para consultarla sobre el tema, pero no recibió ningún llamado de una radio uruguaya.-

El otro tema a que nos referíamos al inicio, y que también es un grave problema, es el del consumo de drogas legales e ilegales en el Uruguay de hoy. Una encuesta realizada por la Junta Nacional de Drogas define el estereotipo del consumidor de drogas para los uruguayos: "un hombre entre 13 y 24 años, de nivel de instrucción medio, triste, con pocas posibilidades de recuperación y que seguramente apeló al consumo por la ausencia de apoyo familiar".-

a.f.r.

Subraya, también, entre sus conclusiones, que la población considera el problema como estrictamente juvenil y que el tema de las drogas ilegales es percibido con mucho más dramatismo que el alto consumo de alcohol y tabaco en ese mismo sector de población. Debemos tener presente que estas últimas drogas legales son causantes de enfermedades terminales como el cáncer. Sin embargo, no son percibidas negativamente como sí lo son las drogas ilegales y, en particular la marihuana.-

En relación a esta última, acordamos personalmente con la conclusión de que su legalización -esto es la regulación de su comercialización- es la solución, a fin de evitar las muy malas consecuencias del mercado clandestino. Esto contribuiría a la aceptación de su consumo a los mismos niveles que tienen el alcohol y el tabaco, ya mencionados como de mayor toxicidad.-

La hipocresía -otra vez- gira en torno a la aceptación social, pero en este caso sin estar penalizado su consumo. Lo contradictorio es que la posesión de una pequeña cantidad de marihuana puede llevar a un consumidor a ser sancionado y entrar dentro del circuito delictivo.-

La ilegalidad provoca violencia entre los consumidores y corrupción en la policía, en la clase política y un ambiente de clandestinidad, que envuelve a los distribuidores y a los consumidores.-

Es necesario diferenciar entre el consumidor problemático y el responsable. Aquel, centra su vida en torno al consumo, a la búsqueda de la droga; en ningún caso ésta es la desencadenante de una situación crítica sino que la problemática tiene sus raíces en la persona y su contexto. En cambio el consumidor responsable tiene vida propia y utiliza el producto por su voluntad y no por compulsión.-

Existen muchos mitos en torno al consumo de drogas, gran parte de ellos fundados en la ignorancia.-

(Aviso de tiempo).-

Creemos que una educación en la diversidad nos permitirá caminar en el sentido de una sociedad más tolerante ante lo diferente y en donde no se impongan modelos, ni morales. Nuestra tarea siempre será la desmistificación y sobre todo la construcción de una sociedad más plural, más justa y solidaria.-

Quisiera que mis palabras pasaran a la Comisión de Salud de esta Junta, a la Directiva Nacional de la Vertiente, al Senado de la República -donde se va a tratar el tema- y al Ministerio de Salud Pública.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa.-

SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-

(Se le concede el uso de la palabra a la señora Edil Yolanda Argencio, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Señora Edil Cristina Acuña.-

SEÑORA ACUÑA.- Gracias, Presidente.-

En primer lugar, quiero enviar un reconocimiento y felicitaciones a la gente que organiza el movimiento vecinal, ya que -usted recordará- en una reunión -allá por el mes de agosto, setiembre- que tuvimos con esos vecinos, nos plantearon la inquietud de tener huertas en su casa y en aquel momento no tuvieron respuesta por parte de la Intendencia, pero ellos recibieron apoyos externos y de sus propios vecinos y hoy ya es una realidad. En Maldonado Nuevo 6, 7 y 8 hay ochocientas personas plantando huertas en sus casas.-

Entonces vaya a ellos un reconocimiento y felicitaciones de nuestra parte porque en realidad han logrado captar la atención de los jóvenes que están sin trabajo y les han mostrado que tenemos un país productivo y se dieron cuenta de que cuando la gente se une y organiza puede realmente cambiar la realidad de frustraciones y salir adelante con dignidad.-

Les pedimos que sigan pintándose la cara con ese "color esperanza", como dice la canción, para que no decaigan y sigan adelante, porque seguramente nos vendrán momentos más difíciles que afrontar.-

Y en otro orden, señor Presidente, quería reiterar un pedido a la Intendencia de Maldonado, porque por el mes de octubre, por un pedido de la comunidad cristiana de Punta del Este, hicimos gestiones para que se restaurara la Gruta de la Virgen de la Candelaria que está ubicada donde desemboca la Calle 27, al lado de la playa El Emir, lugar muy concurrido por turistas y gente de la zona que, con motivo de conmemorarse en el mes de noviembre el mes de la Virgen, pedían que se la iluminara, porque todo eso estaba a oscuras -la gente ha roto la mampara de tejido que tiene la gruta- y, por supuesto, se han hecho destrozos y han sacado pertenencias que los fieles ponen allí.-

Hicimos el pedido y a los pocos días vimos un gran despliegue de funcionarios trabajando, cuatro funcionarios -yo me acerqué a observar qué estaban haciendo-, hicieron una pequeña contención para que no se expanda el fuego de las velas de unos cuarenta por treinta centímetros de alto -habrán puesto unas veinte piedras de cada lado- y eran cuatro funcionarios y después vinieron dos más, eran seis.-

Me acerqué a consultar qué necesitaban porque vi que miraban las puertas y decían que no tenían la llave para ver la luz. Les conseguí la llave para que pudieran entrar y hacer esa reparación. Y también tenían que cambiar el tejido que tiene un metro y medio por dos de alto, aproximadamente, que estaba totalmente destrozado por el óxido.-

c.i.-

Y, bueno, entonces sacaron un pedazo del tejido y se lo llevaron para refaccionarlo, dejando un agujero allí. Bueno, hete aquí que ese agujero todavía está, hace dos meses, pasaron dos largos meses y no lo han puesto. La comunidad me pregunta qué pasa, porque tienen la llave y tienen los elementos. Tampoco pusieron un tacho de residuos que va al costado de la gruta, para que la gente no tire por allí las flores y las velas, además de las bolsas que andan tiradas por allí. En el día de hoy eso todavía está sin arreglar. Pero lo más curioso es que había un foco en la Virgen, que se apagaba con el día y se encendía en la noche y lo cambiaron y pusieron una bombita. Ahora, quién la va a prender y cómo funciona no se sabe, es que no enciende tampoco.-

Entonces, señor Presidente, pedimos que por favor vayan y arreglen eso, porque están en deuda con esta comunidad.-

Como todavía tenemos algunos minutos, señor Presidente, voy a seguir caminando por Punta del Este y seguir atendiendo pedidos de los vecinos. Recorriendo la Calle 30 de la Rambla hasta el Puerto hay un camino muy lindo de madera, que es sumamente recorrido porque la gente no tiene a dónde ir en estos momentos y muchas de las familias de Maldonado van a pasear por allí, así como los turistas.-

Ese es un lugar sumamente concurrido y vemos con tristeza cómo se han deteriorado todas las plataformas de madera, incluso los nudos naturales que tiene la madera están levantados y resquebrajados por falta de mantenimiento, que no es de mucho costo, porque eso es pasarle un aceite con pintura, nada más. Va a salir mucho más caro cuando tengan que cambiar todas esas maderas, ya que el lugar de por sí es peligroso porque hay sitios de altura en donde las maderas están rotas. Lo mismo ocurre con los bancos que hay alrededor, están escritos y totalmente desgastados.-

Así que quiero pedirle a la Dirección que corresponda que trate de solucionar este tema. También hemos visto que hay dos lugares gastronómicos muy lindos que están ocupando un espacio público...

(Aviso de tiempo).-

Ya redondeo, Presidente.-

Y al ocupar esos espacios públicos también tienen dos carteles anunciando el menú y todo lo demás, pero más adelante también hay un lugar con una casillita en donde hay gente que ofrece paseos por la Bahía, pero hete aquí que a ellos no los dejan poner carteles en la vereda, a razón de qué, no sé, porque el mismo señor Intendente les pidió personalmente que retiraran uno que tenían de cuarenta centímetros, más o menos, anunciando la hora de los paseos. Queremos saber por qué unos pueden ocupar todo un predio y tener varios carteles y otros no.-

Solicito, entonces, que se me responda, señor Presidente.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que se eleven estas palabras al señor Intendente.-

SEÑORA ARAUJO.- Con trámite de urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

Con trámite de urgente.-

Continuamos. Corresponde el uso de la palabra al Edil Jorge Huelmo.-

SEÑOR HUELMO.- Señores ediles, señor Presidente, hoy vamos a tocar un tema que está en boca de todos y que es la despenalización del aborto.-

El aborto es aún un tema tabú y, a grandes rasgos, es discutido como un problema médico, ético y político. Todas y todos, sin embargo, sabemos de su existencia, pero se soslaya en forma hipócrita y se niega la realidad cotidiana, esa que fuerza a miles de mujeres a interrumpir el embarazo no deseado en condiciones de clandestinidad e ilegalidad.-

Según las cifras disponibles, en nuestro país funcionan decenas de clínicas clandestinas, que realizan unos ciento cincuenta mil abortos al año frente a cincuenta mil nacimientos.-

c.e.a.-

Muchos de esos abortos terminan en grandes complicaciones de salud para las intervenidas, y aún, en su muerte; hay cifras muy significativas. Pero también terminan en un rentable negocio que mueve millones de dólares y del que salen beneficiados algunos de los involucrados, que no son precisamente las mujeres.-

Cada tanto se cierra una clínica, pero surge otra en su lugar. Es evidente que se ha instaurado una verdadera industria, por supuesto muy rentable. Estas clínicas, ubicadas en instalaciones precarias, en pésimas condiciones sanitarias, aprendices de parteras, comadronas voluntarias o, simplemente, personas inescrupulosas, practican abortos a mujeres desesperadas, algunas casi niñas, para las que un hijo, en sus condiciones, es cualquier cosa menos la vida. Y entonces la arriesgan sin saberlo y terminan con infecciones generalizadas en el mejor de los casos y en el peor, y cada vez más frecuentemente, con la muerte.-

¿Esto es preservar la vida? ¿La vida de quién? Es evidente que es un tema complejo y que no lo podemos resolver de un día para el otro y que las opiniones están divididas. Referirnos al aborto supone meternos en un tema que no aparece por generación espontánea ni por el capricho de los hombres o las mujeres. En realidad, es el último inevitable eslabón de una dramática cadena de hechos que comienza en la ignorancia sexual de algunos adolescentes, la desinformación generalizada acerca del uso de los anticonceptivos, la falta de formas adecuadas de planificación familiar, etc. De esta planificación familiar filosofamos y hablamos mucho, pero acerca de ella no hacemos nada efectivo y este sí es un punto sumamente importante.-

Tampoco son ajenos a esta problemática ciertos defectos estructurales de nuestra sociedad que, como la pobreza, la promiscuidad y la marginación que afectan a gran parte de nuestro pueblo, constituyen un caldo de cultivo propicio para la gestación de hijos no deseados, los que ahora son criados sin la atención ni el cariño de sus padres o la mayoría de las veces son abandonados por los mismos. No logran vivir fuera del vientre de su madre porque esta se ve compelida a poner fin al embarazo por medio del aborto.-

Cualquier observador más o menos informado de nuestra realidad social podría hacer desgarradoras revelaciones sobre los preocupantes índices de delincuencia juvenil que el país padece, sobre la cantidad de niños que sufren la desnutrición y que son empujados a la mendicidad o que, muchas veces, encuentran la muerte tempranamente, sobre la prostitución de adolescentes o aun sobre los infanticidios, que también son frecuentes.-

Estos son los temas sobre los cuales hay que legislar y los organismos encargados de esta problemática deben tomar las medidas correspondientes y, fundamentalmente, efectivas. Debemos enseñar al niño desde temprana edad el funcionamiento de su cuerpo, las funciones vitales y, en particular, cómo se reproduce. Eso supone incluir en los planes de Primaria y Secundaria la educación sexual obligatoria, superando atávicos tabúes y la ridícula creencia de que prolongar la ignorancia de los adolescentes en materia de sexo equivale a mantener su pureza y alejarlos de la tentación de practicarlo.-

La referida educación debe completarse con nociones de planificación familiar, es decir, que tanto para la sociedad como para el individuo resulta deseable concebir hijos en el momento en que se quiera y en que se pueda tenerlos. Para ello se hará imprescindible que los jóvenes conozcan los diferentes métodos anticonceptivos y utilicen los mismos con el debido control médico.-

Debemos recordar que la medicina moderna pone a nuestra disposición diversos métodos para prevenir el embarazo, los que han ido -y continúan- progresando en forma acelerada. Además, el Ministerio de Salud Pública aporta en forma gratuita anticonceptivos y profilácticos que para la gente de escasos recursos es importante y no sirve como excusa.-

¿Es tan difícil entender que la maternidad, la tarea de cuidar durante nueve meses un proyecto de ser humano del que no están seguras hasta que no lo ven realizado, traerlo al mundo y luego alimentarlo, cuidarlo y protegerlo durante años para convertirlo en persona es una tarea costosa, desgastante, absorbente de energías y tiempo, que requiere condiciones mínimas para que dé resultados valiosos? Nosotros entendemos que el camino de la educación no es, a nuestro juicio, el único posible.-

Es obvio que la ley vigente no ha logrado que ninguna mujer haya cambiado su determinación de practicarse un aborto.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señor Edil?

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR SECRETARIO.- Hay que prorrogar la Media Hora Previa también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos que prorrogar también la Media Hora Previa. Se pone a consideración la prórroga de hora. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 22 votos, unanimidad.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR JORGE HUELMO.- Gracias.-

a.l.t.f.-

Es obvio que la ley vigente no ha logrado que ninguna mujer haya cambiado su determinación de practicarse un aborto, pero sí ha sido causa de una serie de consecuencias laterales sumamente perniciosas. En primer lugar, permite que el aborto se practique en un marco de clandestinidad que supone un gran peligro para la mujer que opta por él. En segundo término, ha determinado la proliferación de personal paramédico, parteras con mayor o menor experiencia y escasos conocimientos o simples inescrupulosos y que buscan lucrar con la desesperación de las mujeres y en la mayoría de los casos no respetan las reglas mínimas de desinfección y asepsia en sus intervenciones.-

¿Acaso nosotros creemos que legalizando el aborto, por la sola determinación de la mujer, vamos a solucionar estos problemas?

El problema central es que nos enfrentamos a una contradicción entre la práctica social y la ley que perjudica, en forma desigual, a las mujeres de distintos estratos, haciendo que las menos privilegiadas asuman prácticamente todos los riesgos de perder la salud y hasta la vida. Ese debería ser el tema central de la discusión acerca del proyecto de ley para buscar la solución más racional y justa al problema y no discusiones de tipo filosóficas que nos llevan a un punto muerto permanente.-

Nosotros pensamos que no terminamos con esta problemática. No nos olvidemos que hay vida desde el momento de la concepción y que ese ser tiene derecho a vivir esa vida. La madre, por más madre que sea, no tiene derecho a decidir sobre la vida de un hijo no nacido, salvo si su propia vida corre serio peligro o el ser que está gestando tiene anomalías o malformaciones congénitas tan serias e importantes que hace inviable su existencia extrauterina. Otro caso que se justificaría es el de una violación o incesto, la edad o estado civil.-

Entendemos que sí se debe legalizar, basado en la conformación socioeconómica del grupo familiar y, según el grado socioeconómico, no permitir más de dos hijos, o sea que al momento del segundo parto se le aten las trompas o se le practique otro acto médico.-

Si despenalizamos el aborto aumentará la cantidad y la clandestinidad no se interrumpirá, pues nadie querrá que se registre con su nombre un homicidio. Además, una de las consecuencias del aborto es el síndrome que sufre la mujer por su práctica por la incapacidad de procesar la culpabilidad. Creo que el aborto es un tema digno de la mayor atención, muy complejo y que requiere acciones múltiples, que no son fáciles ni de efecto inmediato. El huevo tiene, desde el momento de la fecundación, todas las potencialidades de autonomía propias de la persona humana.-

Es un individuo con los mismos derechos que cualquiera, pese a que momentáneamente su existencia depende de la madre, forma con ella una unidad indisoluble, aunque transitoria. No se puede atentar contra una parte sin hacerlo contra el conjunto.-

Por tratar de resolver una realidad dramática como es la muerte de mujeres a consecuencia de maniobras abortivas no debe, bajo ningún concepto, justificarse otra, por lo menos tan dramática como la anterior, que es la supresión de la vida de seres totalmente indefensos y con todos los derechos de cualquier ser humano.-

Debemos recordar que el ser humano abortado es un nuevo NN sin epitafio, sin memoria, que sufre un proceso de secuestro, torturas, muerte y desaparición. ¿Por qué condenar a muerte al más débil? Yo pienso que debemos respetar y tutelar al valor supremo de la vida. Las situaciones por embarazos no deseados no se pueden solucionar eliminando vidas humanas, solamente en casos muy justificados.-

Considero que la libertad de las mujeres a vivir la sexualidad no les otorga el derecho a abortar, más bien a ejercerla adecuadamente. Las condiciones económicas desfavorables no deberían ser argumento para justificar la legalización del aborto, más bien habría que atender las condiciones que las ocasionan. ¿Qué haremos? ¿Permitiremos que un homicidio, un acto aberrante contra un ser indefenso se convierta en un acto médico más? Por acción u omisión todos los uruguayos estaremos responsablemente involucrados con las futuras generaciones de orientales de que se les otorgue el derecho a la vida en un país que para entonces ya no podrá escapar de las consecuencias del magnicidio legalizado. Yo creo que debemos reflexionar adultamente, nunca la muerte de un inocente es una salida. Asumamos toda la parte de responsabilidad que nos compete para ayudar a nuestros semejantes, pero nunca para ayudarlos a matar a sus propios hijos.-

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras pase al Senado, al Consejo de Enseñanza Primaria, Consejo de Enseñanza Secundaria, a la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad y que se dé difusión a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa...

SEÑORA HERNANDEZ.- Si el Edil me permite...

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando, ¿va a agregar un destino?

SEÑORA HERNANDEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En seguida le doy la palabra.-

SE VOTA: 12 en 19, afirmativo.-

cg.-

Dígame, señora Edil.-

SEÑORA HERNANDEZ.- A la Comisión de Equidad y Género.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR JORGE HUELMO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración también la Comisión de Equidad y Género.-

UN SEÑOR EDIL.- ¿A dónde?

SEÑOR PRESIDENTE.- A la Comisión de Equidad y Género.-

SEÑORA HERNANDEZ.- De Equidad y Género de la Cámara.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 11 en 19, afirmativo.-

Finalizada la Media Hora Previa, pasamos al siguiente punto: Exposición de los partidos políticos. Corresponde el uso de la palabra al Encuentro Progresista - Frente Amplio. Señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Buenas noches, señor Presidente.-

En nombre de nuestra Bancada vamos a traer al Cuerpo una serie de planteamientos recibidos en una gira, pueblo a pueblo, que nuestra fuerza política realizó a fines de octubre.-

A esta gira concurrieron varios vecinos de diferentes lugares de la Zona Oeste, diferentes legisladores nacionales, tanto representantes de nuestro Departamento como legisladores que vinieron de otros lados, y también ediles departamentales.-

Vamos a hacer un planteo escueto de los planteamientos recibidos -por lo menos de los más sentidos- de la zona de Solís, de Gregorio Aznárez, de Playa Grande, Las Flores, Pan de Azúcar y Kilómetro 110.-

En la zona de Solís el planteo más sentido de los vecinos fue que la Ruta 10, recientemente hecha, ha quedado con los bloqueos de los desagües tapados o los mismos no se han realizado correctamente o en los espacios o intervalos que correspondería. De hecho, esta ruta, recién construida, se inunda por todas partes y es un problema que los vecinos piden que se resuelva rápidamente. Esta agua, por supuesto, inunda sus casas, comercios o el frente de sus jardines.-

En la zona de Gregorio Aznárez el planteo más importante es la iluminación de las calles. Nos planteaban los vecinos que, llegando a Gregorio Aznárez, la ruta es solamente para el tránsito de baqueanos, porque, sinceramente, entre los pozos, el estado general de la ruta y la oscuridad absoluta, solamente pueden transitar los muy conocedores de la zona, tornándose en un tránsito peligroso.-

En Playa Grande los vecinos plantean, como algo muy sentido, la construcción de una escuela, para la que tendrían un terreno donado desde hace dos años y, desde hace dos años, hay una Comisión que está pidiendo que esto se resuelva. Si bien éste sería un planteo también a nivel nacional, sería bueno que fuera empujado desde lo que es el Municipio a nivel departamental.-

También tienen problemas en las calles de Playa Grande. Habría un proyecto para cambiar la planimetría de las mismas y así dar circulación a las aguas pluviales, lo que en este momento está sin resolverse y estas calles se inundan casi en su totalidad.-

También piden, por la gran circulación de niños y de gente de todas las edades, una señalización completa o, por lo menos, más adecuada, por parte del Municipio.-

En la zona de Las Flores, el tema del tránsito también es uno de los que más les interesa a los vecinos, puesto que si bien hay lomos de burro, éstos son muy bajos, realmente no hacen que se disminuya la velocidad -estamos hablando de una ruta de tránsito- y, a su vez, no están correctamente señalizados ni pintados. Estamos hablando del tránsito, del cruce, prácticamente, hacia lo que es la zona de las playas.-

En cuanto a las áreas verdes de Las Flores, realmente no sabemos qué empresa se encarga de ellas, pero los vecinos piden por favor que se limpien, porque los dueños de los padrones que están como baldíos no se hacen cargo de la limpieza, entonces, que se les cargue en la Contribución Inmobiliaria o… Realmente afean la zona y producen problemas de contaminación y de higiene para todos los demás vecinos que sí respetan las normas y sí se encargan de la limpieza.-

a.g.b.-

Y uno de los planteos más importantes es el tema del servicio de recolección de basura. Ellos dicen que actualmente pasan los martes, los jueves y los sábados, sin embargo la realidad de lo vecinos dice que la recolección debería realizarse los lunes, miércoles y viernes.-

El tema es que cuando se van los turistas los días domingo, los canastos…

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Prórroga de hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de hora. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Puede continuar, señora Edil.-

SEÑORA ARAUJO.- Gracias, Presidente, gracias, señores ediles.-

El tema es que cuando pasan los recolectores los días martes, los turistas se fueron los días domingo y quedaron los canastos llenos de basura o quedaron las bolsas de residuos sin poner en los canastos y para el día martes, cuando pasa el basurero, eso está desparramado por los perros y, evidentemente, es un problema de higiene y de estética para lo que es este balneario.-

También solicitan la limpieza de playas y el control de los perros vagabundos en las mismas.-

En la zona de Pan de Azúcar -planteo reiterativo porque ya ha sido traído al Plenario de la Junta Departamental por diferentes partidos- el tema del puente La Coronilla - Nueva Carrara, que en la primera lluvia se inunda dejando aislada la localidad y también los vecinos han planteado, a través de los ediles, que es imperioso que se pase esa zona de suburbana a rural para el pago de la Contribución Inmobiliaria. Creo que eso está a estudio de esta Junta Departamental y sería bueno que se tratara de una vez.-

En el Puente El Molino, en Paso Gerona, Kilómetro 110, tienen la misma problemática de inundación con las primeras crecidas del Arroyo Pan de Azúcar, que llevó a una gran inversión del Municipio, pero el problema no se solucionó.-

También el camino entre el Kilómetro 110 y Pan de Azúcar se encuentra como "bombardeado", como dicen los vecinos, porque está intransitable por la cantidad de pozos.-

Finalmente vamos a plantear que en el Kilómetro 110 se anuló un surtidor público de agua que la Intendencia pagaba a la Empresa URAGUA. Esto está perjudicando, no solamente a gran cantidad de familias -que tal vez son las que más necesiten hacer uso de ese surtidor público de agua potable-, sino que especialmente se ven perjudicados más de veinte niños de esa zona.-

Así que, en resumidas cuentas, de nuestra gira pueblo a pueblo, traemos este planteo para ser trasladado a la Intendencia Municipal en la casi totalidad de los casos y a la ANEP, en el caso de la construcción de la escuela para Playa Grande.-

Queríamos solicitar si el Cuerpo nos acompañara en este planteo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración lo propuesto por la señora Edil. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Corresponde el uso de la palabra al Partido Colorado. Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Señor Presidente, señores ediles: en la noche de hoy queremos referirnos a una actividad que se realizó en el Departamento el pasado miércoles, en que tuvimos la oportunidad de asistir al hermoso y emotivo acto público en el cual se dio por oficialmente inaugurado el Mercado Agrícola del Departamento de Maldonado ubicado sobre la Ruta 39, en el tramo carretero que une a nuestra ciudad con la ciudad de San Carlos.-

En la oportunidad y ante un numeroso público constituido fundamentalmente por productores agropecuarios del Departamento y con la presencia, además, de legisladores nacionales y departamentales, hicieron uso de la palabra representantes de los productores agropecuarios y concesionarios del Mercado y autoridades de la Intendencia Municipal de Maldonado, encabezados por el señor Intendente.-

a.f.r.

Asimismo, y ante una amable invitación del señor Intendente, dijo unas breves palabras el ex Intendente, señor Benito Stern, quien -en su carácter de impulsor y creador de dicho emprendimiento en el año 85-, se refirió al trascendente acontecimiento historiando su origen y concreción con el invalorable apoyo del Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, el Contador Enrique Iglesias, y los ediles y funcionarios municipales de la época, entre los que se destacó el trabajo del Director de las obras, realizadas por el Arquitecto Antonio Escames.-

Se trató de una verdadera fiesta del espíritu, como decíamos, por cuanto a pesar a los actuales difíciles momentos que vivimos y con enormes dificultades económicas y financieras a nivel nacional y regional, se inauguró una obra de futuro, generadora de fuentes de trabajo, que abre, además, nuevos cauces de inversión productiva y a la riqueza genuina del producto del trabajo de la tierra.-

Y esto se logró a través del coraje y la decisión de un conjunto de agricultores de la zona decididos a enfrentar los pronósticos adversos, resueltos a vencer las dificultades y los problemas, porque entienden que este esfuerzo representa el único camino efectivo y concreto por el cual debe transitar nuestro Departamento y el país para reiniciar la senda del desarrollo económico sostenible.-

Como lo dijeron los distintos oradores, las dificultades a vencer serán muchas y muy diversas. Existirán, indudablemente, intereses económicos afectados, que creyendo erróneamente que este Mercado impide o dificulta su actividad laboral, no estarán de acuerdo con su apertura y su funcionamiento. Muchas de estas personas, cuya fuente de recursos actual se basa en el traslado de mercaderías desde el Mercado Modelo en Montevideo, para su posterior venta en los comercios minoristas de nuestra ciudad, habrán de creer que este nuevo Mercado zonal constituye un ataque a sus fuentes de trabajo, pero sostenemos que no es así. Su labor cambiará, simplemente, de perfil y consistirá, quizás, en distribuir la mercadería desde este otro Mercado, más cercano, o se concentrará en acarrear la producción desde las quintas hasta los puestos de venta en el propio Mercado. Pero todos deberán entender que este centro de actividad comercial redundará en beneficio de todos los habitantes del Departamento, no sólo por la incidencia de la rebaja en los costos de la fruta y la verdura -lo cual se verificará en los menores precios que pagarán los consumidores y ya lo estamos viendo- sino también en la cantidad de nuevos lugares de trabajo directos e indirectos que esta actividad promueve, tanto en el propio Mercado como fuera de él.-

Cuando un país genera riqueza agropecuaria, trabajando y explotando debidamente la tierra, se crea una fuente de beneficios permanente que beneficia a todos sus habitantes. Esta verdad, vieja como el mundo, es la que hoy los uruguayos debemos reafirmar y apoyar porque ese fue el origen de la prosperidad de este país y de la felicidad de sus habitantes.-

El acto de inauguración de este Mercado Agrícola, señor Presidente, en nuestro Departamento, merece nuestro apoyo y nuestro aplauso.-

Debemos todos esforzarnos por lograr que este emprendimiento no se frustre para conseguir su desarrollo y su progreso, porque en ese éxito está incluido necesariamente el triunfo del esfuerzo granjero de nuestra zona, el bienestar de nuestros chacareros y nuestra gente de campo, de nuestros productores de mieles y quesos artesanales, de los cultivadores de fruta y de los hombres que han apostado al desarrollo de la industria avícola.-

Ya el miércoles pasado se podían comprar en el Mercado quesos artesanales a la mitad del valor de lo que se ofrecen en los supermercados de Punta del Este.-

c.i.-

Había ofertas de miel, de frutas y de verduras. Y comenzaban a oírse los ruidos esperanzadores de los motores de los camiones, los gritos de los productores y los feriantes, el incipiente movimiento de los changadores...

(Aviso de tiempo).-

Enseguida redondeo, señor Presidente.-

Ya el miércoles pasado, todavía entre las corbatas y las camisas de vestir de las autoridades públicas, comenzaba a vislumbrarse el trabajo del futuro Mercado, producto del esfuerzo de los productores rurales, de los distribuidores y de los revendedores, de los propietarios de hoteles y restaurantes y de los comerciantes minoristas de nuestra ciudad.-

Con la enorme alegría de haber visto esa actividad humana, fruto del trabajo que presagia esa riqueza comercial tan indispensable para los países, es que hoy queremos compartir con los compañeros ediles esta grata inauguración, en la seguridad de que la misma traerá buenas noticias para mucha gente de Maldonado en muy breve plazo, en la medida en que todos ayudemos a que esta incipiente promesa se convierta en una poderosa realidad.-

Agradecería al señor Presidente se sirva remitir copia de nuestras palabras al señor Intendente Municipal, a la Cooperativa de Productores Rurales concesionarios del Mercado Agrícola y a los señores legisladores nacionales oriundos de nuestro Departamento.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edil.-

Se ponen a consideración los destinos de las palabras.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Corresponde el uso de la palabra a un señor edil por el Partido Nacional. Señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a referirnos a dos temas, un tema de carácter vecinal, que se pone muy de moda durante la temporada, pero que en realidad hay que tenerlo presente todo el año y así hacer cumplir las ordenanzas, me refiero al vinculado a los ruidos molestos.-

Hay un dicho que dice que el silencio es salud. Evidentemente, últimamente en Maldonado estamos todos enfermos. Fíjese usted que la Ordenanza de Ruidos Molestos, que viene del año cuarenta y pico y que ha sido mejorada en los últimos quince años, entre otras cosas establece que el uso de los parlantes públicos en las localidades del Departamento funciona, o debe funcionar, entre las nueve de la mañana y la una de la tarde y entre las cuatro de la tarde y las ocho de la noche.-

Yo lo tengo digitado y el parlante pasa por mi domicilio a las 15:35. Si usted tiene en cuenta que los horarios de la actividad privada y de la actividad pública han cambiado y la gente está saliendo a trabajar a las dos, come algo y se tira un ratito, a las 15:35 en el centro de Maldonado, por ejemplo, no puede dormir, y es una realidad, no puede dormir.-

Por otro lado, en materia de escapes libres, señor Presidente, es un infierno el tema de las motos, las motos chicas con escape libre es un infierno. Usted no puede sostener una conversación en la calle con alguien porque no lo escucha. Esta mañana me encontré con un periodista -que viene siempre acá-, que estaba esperando a una figura pública notoria, frente a un Juzgado Penal, a la que reporteó y si ustedes escuchaban después el reportaje de ese periodista a la una y pico de la tarde con esa figura pública, era inaudible. La entrevista se estaba haciendo en la vía pública.-

Nosotros no estamos controlando la Ordenanza de Ruidos Molestos en cuanto a los parlantes, por ejemplo, no la estamos controlando en cuanto al escape de los vehículos, principalmente motos. Yo espero que controlemos.-

Por eso la alocución del Partido Nacional la hacemos, fundamentalmente ahora, en el ruido de los boliches, de los centros nocturnos que tienen música o que incorporan música, o que son lugares bailables de temporada, para que no se nos plantee en pleno verano y en plenas Ferias Judiciales las acciones de amparo de los vecinos que, por ruidos molestos, le demandan a la Intendencia -que es la responsable- el cumplimiento de la Ordenanza, que no solo hay que cumplirla controlando ese tipo de cosas, saliendo los inspectores decibelímetro en mano -y esto no es solo para Maldonado sino también para San Carlos, por la zona autónoma, La Barra y Manantiales- a medir continuamente durante toda la noche, sino también el estricto cumplimiento de los horarios pero, además, previo a eso, el acondicionamiento acústico, como dice la Ordenanza, de aquellos locales en los cuales va a haber música. Acondicionamiento acústico que implica la intervención de un técnico arquitecto que presenta un proyecto de las mejoras acústicas de un local y que debe ser aprobado por el Gobierno Municipal.-

En eso tenemos que ser estrictos ¿sabe por qué, señor Presidente? Porque la gente que va a venir ¡y ojalá que venga mucha gente! viene muy complicada desde sus lugares de origen, sea Brasil, sea Argentina o Paraguay y viene a buscar tranquilidad acá y si la tranquilidad no se la sabemos dar en lo elemental, que es controlar el ruido, muy poco favor le vamos a estar haciendo a la zona.-

Queda hecho este planteamiento, que en su primera parte pase a las Juntas Locales, a la Intendencia Municipal y en especial a la Dirección de Planeamiento y Urbanismo, que es la competente en la materia.-

El segundo tema al que nos queríamos referir es que, desgraciadamente y después de muchísimos años que nosotros seguimos la actividad deportiva, fundamentalmente el fútbol amateur en el Departamento, Maldonado no va a tener representación en el Este del Departamento en cuanto al fútbol en el Torneo Tradicional del Este.-

c.e.a.-

Eso no puede ser, señor Presidente…

(Dialogados).-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan prórroga de hora. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Le decía, señor Presidente, que ha sido tradicional en el Departamento de Maldonado -aun en épocas en que algunos equipos intervienen en el fútbol profesional, por ejemplo en el caso de Deportivo hace seis o siete años que está en la B, ahora en la A y se incorpora Atenas-, que el fútbol departamental, tanto el federado como el de la Liga Capital, siempre tuvieran sus representantes en el Torneo del Este. Dicho torneo lo ha tenido por campeón y por continuo animador y ha sido, incluso, la atracción ya no sólo en la zona balnearia sino cuando se juega, por ejemplo, en Pan de Azúcar o se jugaba en la cancha del Club Libertad.-

En esta oportunidad, evidentemente por falta de organización, pero también por falta de apoyo municipal -y dentro de lo municipal vamos a incluir al Intendente, vamos a incluirnos nosotros como Junta Departamental y vamos a incluir a las Juntas Locales- no se ha podido concretar una actividad en la cual el Departamento ha sido tradicional animador.-

Vamos a hablar de Intendencias democráticas, dejemos de lado las Intendencias de la época militar en cuanto a la forma como se apoyaba el fútbol. Recordamos las épocas de hace tres o cuatro años atrás, Cerro Largo, impulsado por el fallecido Intendente Villanueva Saravia; recordamos, por ejemplo, los cuadros de Rocha impulsados por Adauto Puñales; recordamos, por ejemplo, los famosos cuadros de Maldonado impulsados por los Intendentes Domingo Burgueño y Francisco Mesa, apoyados institucionalmente, es decir, no sólo en lo que refiere al apoyo material sino en tener la infraestructura, la luz, el vestuario, canchas para practicar, el apoyo.-

Y, además, lo que implica eso para distracción de la gente que le gusta ir al fútbol porque se trabajó diez o doce horas en la temporada y quiere ir a ver a la selección, o en una media hora nos queremos ir a Pan de Azúcar y nos comemos un chorizo allá con los amigos, tomamos una cerveza y vemos la Liga Federada…, eso ya no lo podemos hacer. Además, la gente se priva de trabajar en esa actividad, porque está el panchero, el choricero, el cervecero, el canchero, el anunciante de los medios de prensa. Usted va, contrata un aviso publicitario en un horario común y vale, por ejemplo, cien pesos, pero en el espacio del fútbol vale más, porque el fútbol vende. Bueno, eso no va a estar.-

Entonces nosotros queremos dejar, como planteo del Partido Nacional, nuestra honda preocupación por la ausencia de los seleccionados del Departamento de Maldonado en los Torneos del Este, que nos han tenido por campeones y continuos animadores y asumir la cuota de responsabilidad que es de los organizadores, de la gente del fútbol pero también del Gobierno Municipal de Maldonado, sea Intendencia, Junta Departamental o Juntas Locales.-

Solicitamos que la versión taquigráfica de estas palabras tenga amplia divulgación pública y pase a la Intendencia de Maldonado, a las Juntas Locales y a la Dirección de Deportes de la Intendencia Municipal de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para agregar un destino?

SEÑOR BARRALES.- Los destinos: a la Liga Mayor y Ligas Federadas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los destinos propuestos por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

Finalizado el tercer punto, pasamos al cuarto punto. Exposición de la señora Edil Amelia Hernández: "Los voluntarios en salud".-

a.l.t.f.-

SEÑORA HERNANDEZ.- Señor Presidente, señores ediles: el pasado 5 de diciembre se conmemoró, sin pena ni gloria en nuestro medio, un nuevo Día Internacional del Voluntariado.-

Recordemos que voluntarios somos todos, porque quién no compra curitas en la calle sin necesidad o, más aun, en este crudo invierno que recién terminamos, quién no pagó entradas con comestibles para colaborar o trató cada día de acercar algo, al alcance de sus posibilidades, a quien lo necesitaba, que lamentablemente fueron muchos más de lo que nuestras retinas ya nos acostumbraban a ver.-

Pero hay gente que de este aspecto humano, el voluntario -que lleva consigo la solidaridad, el compromiso, la responsabilidad, la honestidad y tantos otros valores que más que morales son opciones de vida-, hace su profesión. Es el caso de tantas ONG´s, que de seguro no se pueden enumerar, justamente por temor a dejar alguna afuera de la lista que gestione eficaz y ejemplarmente gran parte de las necesidades cotidianas en todas las áreas de nuestra población más necesitada, sin recibir por ello mayor remuneración que la gratitud y la satisfacción de las cosas bien hechas. Dentro de este marco quisiera referirme especialmente a los voluntarios en el área de la salud, sin restar importancia, descuidar o dejar de lado al resto de los actores sociales citados.-

La salud es el más preciado, primario y básico tesoro al que cualquier ser humano en cualquier sociedad puede aspirar, desde que se desarrolla la persona y todas las interacciones que esta quiera y pueda tener. Aquí, el voluntario o promotor de salud, como lo conocemos en nuestro medio, ha tomado en los últimos años una trascendencia primordial, desde que el acceso a la salud privada es cada vez más lejano del bolsillo común de nuestros ciudadanos y la mala gestión administrativa en el ámbito público aleja a la cobertura garantida constitucionalmente, sumado eso a la consideración que los pueblos integrantes de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, el libre y universal acceso a la asistencia médica preventiva y curativa.-

Los promotores de salud -profesionales en el desarrollo de su actividad-, lejos de rivalizar con los técnicos, colaboran y apoyan el trabajo asistencial en la comunidad. Cada voluntario cogestiona la voluntad del paciente y la del técnico, ya que rompe el tradicional esquema de alguien que enseña e instruye y el receptor que prácticamente no participa, intermedia en la solución, teniendo para ello una constante formación temática que lo habilita.-

El trabajo del voluntario en salud, en la comunidad, y sobre todo el que trabaje en zonas carentes de recursos o con alguna problemática especial, como por ejemplo con el tema drogas, constituye una relación de constante ir y venir, en la medida que cada uno da y recibe algún conocimiento del otro.-

La metodología participativa es un horizonte en el trabajo del voluntario y un ejemplo a seguir por quienes no tienen ese hábito en lo diario y ¿por qué no en el ámbito político? Conscientes del veloz deterioro de la calidad de vida de gran parte de nuestros compatriotas, una sociedad sustentada en la solidaridad y en los derechos humanos estará en mejores condiciones para cumplir sus objetivos fundamentales. Debemos estar, además, orgullosos de que en nuestro Maldonado se forman periódicamente -y a puro esfuerzo y voluntad de autoridades y participantes- promotores voluntarios en salud que eligen en ello una opción de vida y de servicio a nuestra comunidad, y haciéndolo bien.-

Por todo lo anteriormente expresado solicito al señor Presidente y a mis compañeros ediles que acompañen, junto con mis palabras, pasar el siguiente proyecto que adjunto para realizar acciones comunitarias en salud para el próximo año 2003.-

cg.-

El proyecto es bien concreto y les planteo lo siguiente:

"Señor Presidente:

Elevo a su consideración un proyecto de actividades en materia de voluntariado de salud en el Departamento de Maldonado para el año 2003, para ser estudiado conjuntamente con la Comisión de Higiene y Salud de este Cuerpo Legislativo.-

Considerando: que en nuestro Departamento la actuación y formación de ciudadanos voluntarios en la promoción de salud a la comunidad es una apuesta fuerte y repetida constantemente de interacción social; el interés y la aceptación con que son recibidos estos actores sociales en la comunidad; el escaso y a veces nulo reconocimiento de sus actividades, aunque más no sea meramente formal, que reciben de las autoridades.-

Les proponemos: a) Hacer un llamado público durante el primer semestre del año a las diferentes ONG’s y organizaciones sociales similares que desarrollen su labor en los temas de salud específicamente, para realizar un mapeo y/o registro de recursos con los que cuenta en ese rubro el Departamento.-

b) Desde allí reconocer la actividad de estos actores sociales voluntarios, fomentando un mayor compromiso de todas las partes y, sobre todo, una presencia comprometida del Legislativo Departamental en el tema, incentivando logros y cometidos.-

c) Paralelamente, organizar un encuentro departamental donde expongan actividades e intercambien experiencias, que se desarrollaría el día 5 de diciembre del año 2003, Día Internacional del Trabajo Voluntario.-

Por lo tanto, solicito que se ponga a consideración del Cuerpo y se pase a las Comisiones pertinentes, a efectos de instrumentar debidamente esta propuesta.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Señor Presidente, si la señora Edil está de acuerdo, que también pase a la Comisión de Cultura. Ella propone la Comisión de Higiene y Salud y le pediría que sus palabras también pasasen a la Comisión de Cultura.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil?

SEÑORA HERNANDEZ.- Sí, sí. Cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Correspondería el uso de la palabra al señor Edil Marcelo Galván, pero en Asuntos Entrados hay una nota para dar lectura.-

Continuamos con el siguiente punto.-

Se pone a consideración el Boletín Nº 39. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Asuntos Entrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Cúmpleme elevar a su conocimiento y por expreso mandato del Edil Marcelo Galván, de la imposibilidad de concurrir en hora para la exposición autorizada a fecha 20 de diciembre de 2002, por encontrarse en la ciudad de Montevideo y no tener prevista la hora de regreso.-

Al mismo tiempo de solicitar esta prórroga, considera que el Cuerpo es quien debe fijarle nueva fecha para poder realizar la misma.-

Saluda muy atentamente, el señor Secretario de Bancada, Roberto Alan Pérez.-

Así que el día sería la primera ordinaria del año 2003, donde ya hay un señor edil anotado para una exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Se pone a consideración; los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente de la Junta Departamental:

Cúmpleme comunicar a usted que ante los hechos de notoria gravedad que está atravesando nuestro Departamento, la Comisión Especial de Apoyo al Representante de la Junta en la Comisión de Contralor de la Concesión reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes, ha resuelto, por intermedio del Cuerpo que usted preside, mandatar al señor Daniel Lois, a los efectos de entablar contacto con el Poder Ejecutivo, OSE y URAGUA, para interiorizarse directamente de las conversaciones que se vienen manteniendo por la posible modificación de los términos del contrato existente entre OSE y URAGUA, en virtud del no cumplimiento con el pago del canon establecido en el contrato, la posibilidad de que el mencionado contrato quede sin efecto y la posible desaparición de la Comisión de Contralor de la Concesión.-

Sin otro particular, saludan a usted muy atentamente los señores Ediles: Abayubá Galeano, Eduardo Larrascq, Francisco Salazar, Gastón Pereira y Eduardo Elinger.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Esta nota dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

La Comisión de Reglamento del Cuerpo solicita a usted retirar del Orden del Día para la sesión Ordinaria del próximo 20 de diciembre el expediente que figura en el lugar cincuenta y cinco Nº 1094/02: "Comisión de Reglamento, su iniciativa modificando el Artículo 91, inciso 15 del Reglamento Interno de la Corporación", a los efectos de que vuelva a estudio de la Comisión de referencia.-

Saluda muy atentamente, Marcelo Galván, Leonel Bernhardt, Oscar Sánchez y Andrés De León.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración lo solicitado por la Comisión de Reglamento. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental.-

Cúmplenos comunicar a usted que la Comisión Investigadora creada por el Expediente Nº 440/02: "Varios señores ediles solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora a efectos de considerar el informe de la Comisión de Legislación recaído en el Expediente Nº 559/02", solicita por su intermedio al Cuerpo se sirva conceder una prórroga de treinta días a partir de la fecha.-

Saludan a usted atentamente, Alvaro Villegas, Guillermo Ipharraguerre, Walter Tassano y la maestra Elsa Díaz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la prórroga solicitada. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Es el expediente del trámite 152: Señora funcionaria Mónica Rodríguez solicita se le exonere de los descuentos que por Dedicación Integral se le efectuarán durante el período de licencia médica comprendida entre el 25 de noviembre y hasta el 20 de diciembre inclusive.-

La Resolución adoptada por la Mesa dice:

VISTO: La solicitud planteada por la funcionaria señora Mónica Rodríguez que motivan estos obrados.-

CONSIDERANDO: Que el petitorio se encuadra dentro de lo establecido en el Artículo 3º de la Reglamentación por Dedicación Integral.-

ATENTO: A la opinión favorable de la Dirección Administrativa.-

La Mesa de la Junta Departamental RESUELVE acorde por lo establecido por el Artículo 3º de la Reglamentación de Dedicación Integral promulgado por este Cuerpo: 1º) Exonérese de los descuentos correspondientes a la funcionaria durante su licencia médica. 2º) Inclúyanse estos obrados en los Asuntos Entrados de la próxima sesión a efectos de la Resolución final por el Plenario.-

Firma el señor Presidente y quien habla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración del Plenario. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 21 en 22, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 1110/02: Presidente de la Junta Departamental, señor Alejandro Echavarría, su proyecto disponiendo el período de receso en las actividades de la Corporación.-

La Resolución del señor Presidente dice:

VISTO: La necesidad de decretar un período de receso de las Sesiones Ordinarias del Cuerpo.-

CONSIDERANDO I: La gran actividad cumplida por los señores ediles -especialmente en este último período- que indudablemente ha llevado a un desgaste que ha sido notorio, evidenciándose en la escasa asistencia de los legisladores departamentales a los actos promovidos y organizados por la propia Corporación.-

CONSIDERANDO II: Que durante la vigencia de este receso, de acuerdo a las necesidades vinculadas a la actividad parlamentaria se podrá instrumentar la convocatoria a sesiones extraordinarias y/o el funcionamiento de las Comisiones que sea menester, facilitando así mismo la regularización de las licencias reglamentarias del personal en todos los casos posibles.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y al criterio mantenido por esta Corporación sobre este mismo tema en ejercicios anteriores, la Presidencia de la Junta Departamental somete a consideración de los señores ediles el siguiente proyecto de Resolución.-

1º) Fíjase el período de receso de las Sesiones Ordinarias de la corporación a partir del 28 de diciembre del corriente año y hasta el 28 de febrero del año 2003, inclusive.-

a.f.r.

2º) Facúltase a la Presidencia del Cuerpo para fijar en dicho período el horario de oficina que estime pertinente y coordinar con el personal superior la actividad administrativa de las diversas secciones, especialmente para el caso de reuniones de Comisiones o sesiones extraordinarias que se dispongan.-

Téngase presente y archívese.-

Firma el señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración del Plenario.-

Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Si me permite, señor Presidente, quisiera hacer dos apreciaciones.-

Una de ellas en lo referente a la licencia del personal -como va a quedar encomendada a usted-, nuestra voluntad de que sea en coordinación con los funcionarios que por propia voluntad deseen tomar la licencia en el verano. Esperamos que ese sea el criterio que el señor Presidente aplique.-

En segundo lugar, estamos de acuerdo en la necesidad de un receso, pero un receso que realmente se haga efectivo y en forma ordenada.-

Habíamos pensado y ponemos a consideración, del señor Presidente y de los compañeros ediles, no crear una Comisión nueva, pero sí darle una atribución a la actual Comisión de Funcionamiento, de la siguiente manera: dar la posibilidad a los partidos políticos de que mantengan a los actuales compañeros ediles en esa Comisión, o si tuvieren algún inconveniente, por sus actividades en verano, tener la posibilidad de cambiar su integración. Que esa Comisión funcione de modo similar a la Comisión que funciona en la Cámara durante el receso, a efectos de que sea esta Comisión la que esté enterada de los asuntos tramitados durante el receso en la Junta Departamental y sea la coordinadora de las solicitudes de las Comisiones si -una vez que tengan estudiados expedientes de terceros- hubiera necesidad, a efectos de su consideración, de llamar a una sesión extraordinaria, que sea a través de ella que se haga.-

Y que sea esta Comisión la que determine la necesidad, por algún otro motivo, de reunir a la Junta Departamental.-

Decíamos esto porque sabemos que nuestro Reglamento permite, a través de otros mecanismos, la reunión de la Junta.-

Pero queríamos -por situaciones que hemos pasado-, si el Plenario manifiesta su aprobación a esta iniciativa suya -y estamos de acuerdo en la necesidad de un receso-, hacerlo a través de una forma ordenada y de la ampliación de los cometidos para que sea el referente de los partidos y de nosotros, los ediles, y una experiencia para que en el año 2003, como se debe y lo establece el Reglamento, la Comisión de Reglamento lo estudie y se transforme luego en una Comisión Especial.-

Era eso que queríamos poner a consideración de los señores ediles, si es posible, no sé si es este el momento de hacer esta solicitud.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edil. Se pone a consideración…

Adelante, señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Yo quisiera que me leyeran otra vez…

SEÑOR SECRETARIO.- ¿La parte final? El proyecto de resolución que somete a consideración de la Junta el señor Presidente. Dice:

(Se da lectura nuevamente por Secretaría).-

SEÑOR BAYETO.- Yo le quiero aclarar que lo que voy a decir es una opinión personal, porque nosotros, por lo menos en la Bancada, no lo hemos conversado.-

Me parece que del punto de vista conceptual lo que planteó la Edila Elsa Díaz, en principio, personalmente lo comparto.-

c.i.-

¿Por qué? Porque es una experiencia negativa que hemos tenido todos los años anteriores en el sentido de que en el período del receso todo lo que tenga que ver con expedientes de terceros, o con problemas que el tercero no desea que vengan a la Junta, pero vienen, porque reglamentariamente tiene que venir, resulta que la persona termina soportando dos meses de receso porque está establecido así.-

Entonces, a nosotros nos parece que la obligación que tiene esta Junta es con la Comunidad y con quienes la integran, así que tenemos que buscar -e incluso alguna vez lo hemos hablado creo que con el Edil Ipharraguerre- y ver qué podríamos incorporar al Reglamento, algo como lo que plantea la compañera Díaz, que corrija esto. La intención personal no es que cada siete días nos estén llamando porque si no, no hay receso. Lo que decimos es que tiene que haber una Comisión formada por los tres partidos que reciba los expedientes que van llegando y que, de alguna manera, en función de la experiencia que tienen y de saber cómo funciona la Junta, capten la importancia de cada uno de ellos y vean si en algún expediente es necesaria la convocatoria de la Comisión o la convocatoria del Plenario. Nos parece que eso es una obligación insoslayable.-

Ahora, vuelvo a decir, es una opinión personal, porque esto no lo hemos conversado en Bancada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil ¿esa es la idea suya también?

SEÑORA DIAZ.- Sí, Presidente, aunque haciendo una precisión.-

Yo le aclaré que reglamentariamente todos los ediles, o mejor dicho, tres ediles, tenemos derecho a convocatorias y no está en nuestro ánimo restringir ese derecho. Lo que decimos es que si votamos un receso queremos que sea efectivo y que no se mueva todo el mecanismo de la Junta para una convocatoria que después no tenga número y resulta que se hace todo un movimiento ¿verdad? y un gasto que después no tienen resultados.-

Quisiéramos, de pronto, a través de esa Comisión, que cuando se hiciera esa convocatoria, como tendría representación de todos los partidos, esta fuera realmente efectiva y no se hiciera todo un movimiento sin resultados.-

En cuanto a lo que decía el Edil, que lo comparto, si tenemos un receso, únicamente moverlo cuando realmente sea necesario. No obstante ello sabemos que las Comisiones, por su voluntad, como hay una guardia, pueden ir trabajando con total independencia y tratando sus expedientes, pero que haya una coordinación efectiva a través de compañeros que puedan destinarle tiempo, a los efectos de tomar el contacto necesario para que cuando se haga la convocatoria hagamos nuestro trabajo efectivo.-

Era eso y no quiero demorarme más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, por una aclaración. La Comisión que usted menciona es con las facultades que dice el señor Edil, que pueda recibir un expediente, estudiarlo y ver cuándo es pertinente llamar a extraordinaria.-

SEÑORA DIAZ.- Claro, que esté enterada, como dije al principio, de los Asuntos Entrados, que se le dé conocimiento de los Asuntos Entrados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Ipharraguerre...

SEÑOR ETCHEVERRY.- Perdón, señor Presidente, por una moción de orden.-

Solicito un cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es moción de orden. Solicita un cuarto intermedio de diez minutos el señor Edil.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-

c.e.a.-

(Siendo la hora 22:29 minutos se pasa a cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 22:44 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número se levanta el cuarto intermedio.-

Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros, en primer término y a título personal, no estamos de acuerdo con el receso en estas circunstancias. Entendemos que la Junta y sus funcionarios tienen que descansar, tienen que tener licencia y demás y eso lo comprendemos perfectamente porque, además, ha sido un año durísimo este que todavía no terminó. Es preciso descansar y para eso están las licencias, aunque mucha gente, desgraciadamente, la tiene que usar para trabajar.-

Pero si no fuera así, reivindicamos las facultades de supervisión y de dirección de las Comisiones que el Reglamento de la Junta le da al Presidente. El Presidente no integra ninguna Comisión pero impulsa, promueve, supervisa, visita, empuja el trabajo de las mismas en cualquier época del año. Creemos que la formación de una Comisión Permanente dentro de la Junta puede ser una cosa a futuro, pero no puede utilizársela como se la usa en el Parlamento, donde está prevista con rango constitucional y donde el Poder Legislativo cuando entra en receso le vuelca la totalidad de las competencias constitucionales a esa Comisión Permanente que tiene la misma representación que tiene el Plenario. Eso acá no estamos autorizados a hacerlo.-

En otras palabras -y a título personal-: yo no le entrego a nadie mis facultades como edil, porque yo no soy edil de invierno, soy edil de todo el año. Creo que el Reglamento le permite perfectamente al señor Presidente, como hemos funcionado en estos dos años y pico donde, inclusive, recibimos en enero de 2001 el Presupuesto Quinquenal y el Plenario autorizó a trabajar a la Comisión de Presupuesto intensamente y también lo hicimos en algunos casos en el año 2002.-

Por lo tanto, yo no estoy de acuerdo con el receso y lo digo, pero estoy de acuerdo en votar conceptualmente las medidas de organización que el señor Presidente prevé, en cuanto a facultarlo a establecer el horario, según las necesidades de la Corporación, con el personal de jerarquía y para coordinar todo el resto de las actividades, inclusive las Comisiones. Por algo tenemos Comisiones permanentes, transitorias y especiales, las mismas tienen una mayoría de tres miembros del Partido Nacional y un miembro de cada uno de los otros partidos y eso es supervisado y es responsabilidad del Presidente. Así que, hecha esta precisión, vamos a acompañar el criterio del Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el Edil Eduardo Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Creo que fue mal entendido el planteamiento de la maestra Elsa Díaz y no es que nadie resigne las posibilidades de trabajar todo el año, ¡vaya si el Partido Colorado sabrá lo que es trabajar todo el año que no se va o deja sin quórum las sesiones! Con esto no atribuyo intenciones a nadie, pero muchas veces es bueno que se interpreten las cosas como son, porque si no, da la sensación que parece que algunos nos vamos o nos queremos tomar licencia y que otros, en definitiva, van a asumir nuestras responsabilidades y no es así.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Elsa Díaz, por una aclaración.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Nosotros queremos hacer una precisión, porque creo que no se nos entendió e incluso lo hablamos con el Coordinador del Partido Nacional, dijimos que esto era hacer una experiencia en este receso, hacer efectivo el receso y hacer una experiencia para luego, el año que viene, presentar un proyecto y discutirlo en la Comisión de Reglamento, como corresponde.-

No quisimos para nada atribuirnos funciones que tiene el Parlamento, que funciona distinto a la Junta Departamental y lo tenemos clarísimo. Lo que proponíamos era efectivizar la Comisión de Funcionamiento, darle elasticidad para que los partidos políticos pudieran acomodar sus representantes por la época estival, razones que ya hemos hablado, y, aparte de eso, que esa Comisión trabajara conjuntamente con la parte administrativa de la Junta, que nos aclaraba el Secretario muy bien que no tiene receso -que sigue trabajando administrativamente- y acompañar también el trabajo del señor Presidente a través de tres delegados, uno de cada partido.-

a.l.t.f.-

Pedíamos eso para hacer efectivo el receso, de pronto recargando algunas tareas cotidianas y hacer un efectivo receso, que todos necesitamos; ver qué pasaba, sin cercenar el derecho absolutamente de nadie, ni del Presidente que organiza ni de los señores ediles que convocan a las comisiones y, luego de pasado el receso, hacer una evaluación.-

Nosotros entendemos que los recesos de los últimos dos años han sido muy parciales y hoy el señor Presidente está haciendo una propuesta de un receso formal de dos meses. No estuvo jamás en mi ánimo cercenarle el derecho ni de convocatoria ni de trabajo, es simplemente organizar y respaldar la ausencia de algunos compañeros ediles, que por sus actividades durante el verano no pueden cumplir con las obligaciones que hacen al resto del año, simplemente para ordenarnos en el trabajo y ayudarlo también al Presidente en esa actividad. Era eso lo que nosotros queríamos precisar.-

Vuelvo a decir que vamos a acompañar su iniciativa, pero solicitamos que el tema de la licencia de los funcionarios sea con una coordinación voluntaria de quienes puedan acceder o quieran acceder a la licencia en la época de verano.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Se va a poner a consideración en primera instancia, el proyecto de resolución y posteriormente darle la facultad a la Comisión de Funcionamiento para hacer un seguimiento de los expedientes que van entrando, para cuando sea necesario llamar a Comisión...

Se pone a consideración el Proyecto de Resolución. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 21 en 25, afirmativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente, yo voté negativamente porque no estoy de acuerdo con el receso, pero las medidas administrativas que se disponen por esa resolución, las comparto plenamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil De los Santos, adelante.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Votamos afirmativamente porque en los últimos dos meses, por lo menos en la Comisión en que nosotros estamos, se hace muy difícil lograr el quórum; esta fuerza política tiene sólo un voto y no siempre lo garantiza.-

Me parece que es conveniente que descansemos, porque el año que viene va a ser más bravo y mantener una cuestión que parece que está muriendo, como es el funcionamiento de las comisiones y del propio trabajo del Cuerpo que se queda sin quórum todos los viernes -lo deja sin quórum la mayoría de todos los viernes-, hace que discutamos francamente sin falsas expectativas de la voluntad de trabajo de los ediles y del Cuerpo, que a veces no se ve refrendado en la práctica y el quórum necesario para funcionar en el Cuerpo ni en las Comisiones. Y en ese sentido yo necesito descansar, si extraordinariamente la Junta tiene que sesionar, que sesione como lo ha hecho, cada uno de los ediles tenemos derecho a hacer los planteamientos y derivar los planteos a cualquier lugar y con tres firmas pedimos la Sesión Extraordinaria.-

Quiero decirlo porque estamos acostumbrados, después de puesto de manifiesto las voluntades de trabajo y el compromiso con la sociedad, que es en la práctica que se demuestra, concurriendo todos los viernes a las dos y cuarto, sin quórum y muchas veces viniendo de San Carlos sin que existan comisiones.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Se pone a consideración la moción de la señora Edil Elsa Díaz para dar las facultades a la Comisión de Funcionamiento. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 15 en 26, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la Comisión del Orden del Día que dice:

La Comisión del Orden del Día en la fecha solicita la inclusión de los siguientes temas en la nómina de Asuntos Varios previstos para la Sesión Ordinaria de la noche de hoy.-

Expediente Nº 046/02: JOSE PEDRO ZANONI, solicita rebaja en el importe que por concepto de Contribución Inmobiliaria debe abonar por el Padrón Nº 2658 de la manzana Nº1572 de Maldonado y que el referido padrón sea incorporado a la zona rural.-

Expediente Nº 538/02: GENERACION LUBOLA DE MALDONADO, su planteamiento respecto al homenaje al candombe en una plaza de nuestro Departamento.-

Firman los señores Ediles: Abayubá Galeano, Doctora Mary Araújo y Carlos Mendieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración lo solicitado por la Comisión del Orden del Día. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Tenemos anotado en Asuntos Entrados al señor Edil Etcheverry.-

Adelante, señor Edil.-

cg.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí, Presidente.-

Quiero dar una información al Cuerpo. En junio de 2001 se presentó contra mí una denuncia penal -no sé si ustedes recuerdan que la votó el Plenario- y finalmente acaba de llegar, después de diecisiete meses, la resolución, luego de pedirle al Asesor Jurídico más o menos unas diez veces que me hiciera un seguimiento de este tema, finalmente llegó.-

Me llama poderosamente la atención lo que ocurre acá. El Oficio 768 del Juzgado dice que el 16 de julio de 2001 fue presentada la denuncia contra quien habla. Ustedes recuerdan que fue a raíz de unas agresiones, en ese momento verbales y que después fueron físicas, de un edil de la Lista 23 del Partido Nacional y de San Carlos. El 16 de julio fue presentada la denuncia, el 22 de julio estuvo en el despacho del Juez, el 3 de agosto pasó al Fiscal, el 26 de agosto volvió con vista fiscal y por autos 277 de 2001, la sede decreta el archivo de la denuncia. El 16 de octubre de 2001 se archivó el legajo. Me llama la atención -como pasaron diecisiete meses- y, luego de insistentes reclamos, recién aparece la resolución de este expediente.-

Usted sabe que a veces noto, en algunos trámites, una perniciosa tendencia a dejarlos latentes, como si fuera una herramienta de presión. Quedan ahí, colgando como una espada de Damocles, como amedrentando a algún edil. Ha ocurrido varias veces y, para mi asombro, acá veo que en octubre de 2001 se archivó y recién un año después me llega.-

Recuerdo al denunciante en aquel momento golpearse el pecho y decir: "Nosotros sí sabemos hacer denuncias". Y bueno, uno que es relativamente nuevo en esto queda impresionado.-

Incluso por los pasillos dijo: "No, retira la denuncia". Creo que, pasado el tiempo, no lo contrataría como abogado.-

Incluso recuerdo que el denunciante, en un exceso de narcisismo, dijo un día: "Soy el Sanfilippo de la Junta". Y siguiendo este lenguaje futbolero que estoy utilizando, este Sanfilippo -ahora un advenedizo charlatán de crónicas deportivas- era un buen jugador, sin ninguna duda. Fue un buen jugador, al punto que lo quebraron. Recuerdo que, siendo yo niño, quebraron a Sanfilippo. Y nosotros, que hemos sido jugadores del montón y nos quedamos por allí, utilizando este lenguaje futbolero, queremos decir que no nos gusta emular a algunos cracks y hablar tampoco, en todo caso, hablamos menos. En realidad, a veces hay algunos que parece que juegan bien, pero no juegan tanto y, quizás, el estado de la cancha en la que se mueven hace que se quiebren solos.-

Quiero decirle al Plenario que finalmente estoy tranquilo, luego de diecisiete meses que se archivó esta denuncia y que las demandas por infamias y perjuicio de las que se me acusó están desactivadas. Por lo tanto, quería hacer público este expediente y que el Cuerpo tomara conocimiento.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por una alusión, Presidente.-

UN SEÑOR EDIL.- No, no hubo alusión.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Lista 23, abogado, un edil...

VARIOS SEÑORES EDILES.- Jugador de fútbol.-

(Hilaridad).-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Cada vez mejor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se acepta la alusión por lo de "Lista 23".-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Seguro, Presidente. Gracias.-

En primer lugar, la Junta fue la que votó el pase de esa situación al Asesor Letrado para que radicara la correspondiente denuncia.-

En segundo lugar, a la justicia no se la presiona. La justicia es independiente y hay que aceptar los fallos, vengan bien o vengan mal. No sólo para los temas propios de determinada colectividad hay que golpearse el pecho de lo bien que anda la justicia y resulta que cuando la justicia les empieza a andar en contra, dicen que también la corrupción llegó a ella. Porque vemos que en los últimos treinta o sesenta días ya están instalando esa idea en la sociedad.-

Por lo tanto, cada cosa en su lugar. No judicialicemos la política ni politicemos la justicia. Si al señor Edil le fue bien en la justicia, todos nos congratulamos, pero ahí lo que se cumplió fue una voluntad de este Plenario.-

¿Y sabe una cosa? En eso nosotros tenemos experiencia, porque -y el otro día lo mencionábamos- a raíz de un tema constructivo, de una excepción, hemos aguantado permanentemente, junto con el Secretario General de la Intendencia, una denuncia penal por omisión o por abuso de funciones y por estafa, ampliada en medios de prensa nacionales, durante dos años. Dale con la lata y dale con la lata: "que van a ser procesados", "que la Intendencia va a perder U$S 4:000.000"... permanentemente. Y al final, acá estamos.-

Usted sabe que, desde el 98 hasta la fecha, nosotros hemos tenido prácticamente una denuncia penal por año y acá estamos: no nos quebramos solos, nos gusta el fútbol, gritamos los goles de Sanfilippo y ¿sabe una cosa? Nacional salió por tercera vez campeón, ¿vio? ¡Qué bárbaro!

Entonces, está todo en orden, pero no presionemos a la justicia, porque después, cuando los fallos vienen en contra: "¡Ah, no! La justicia no es imparcial, se le cayó la venda. Le pusieron un peso en la balanza para el otro lado".-

Eso es base de un sistema democrático. El Poder Judicial es absolutamente independiente y, además, los jueces hablan por sus fallos.-

a.g.b.-

Entonces hace muy mal el señor Edil en criticar a la justicia, cuando los jueces no se pueden ni defender ni contestar los dichos de la política, o los dichos de los políticos o de los que se creen políticos. Los jueces hablan por los fallos y respetemos eso, porque tienen la facultad divina de administrar justicia…

(Aviso de tiempo).-

…cosa que los hombres naturalmente no tenemos. Pero esa facultad de administrar justicia -y termino, señor Presidente- les impone determinados deberes, como por ejemplo, no estar mostrándose en un casino, o en una timba o en una carrera de caballos. Ahora, cada cosa en su lugar.-

Hay gente que se desubica muy fácilmente y que se precipita -decía un recordado senador de Canelones, el señor Cigliutti-, se precipita.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Tengo anotado…

SEÑOR ETCHEVERRY.- Señor Presidente: me aludió y puso palabras en mi boca que yo no he pronunciado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- De ninguna manera cuestioné el informe oficial y tampoco hago alharaca de que me haya ido bien en el juicio. De todas maneras, esto es producto de hablar con la verdad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tengo anotado al señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, señores ediles: visto que tenemos dos containers llenos de fuegos artificiales que van a ser utilizados esta temporada, me gustaría mandarle una minuta al señor Intendente y a su asesor, el que los tira -que cobra U$S 25.000 por tirarlos-, que hay gente en Punta del Este que está dispuesta a indicarle cuál es el mejor lugar, como puede ser la Isla Gorriti para que toda la gente lo mire desde la Rambla de la Mansa y sería un espectáculo bastante seguro y bueno, no tirarlos arriba de la gente y todavía, sin póliza del Banco de Seguros.-

La minuta sería que nos gustaría que el Intendente tomara las siguientes palabras: hay varios operadores de Punta del Este que estarían deseosos de que los fuegos artificiales este año se tiraran desde la Isla Gorriti.-

Que se vote la minuta si los señores ediles quieren acompañar la idea.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la minuta solicitada por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 8 en 23, negativo.-

Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Señor Presidente: el Partido Colorado va a pedir autorización al Plenario para hacer un homenaje al recientemente fallecido Doctor Enrique Tarigo.-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está poniendo a consideración la solicitud de la señora Edil Elsa Díaz para un homenaje al Doctor Enrique Tarigo. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Adelante, señora Edil.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias, señor Presidente, gracias, señores ediles.-

El fallecimiento del Doctor Enrique Tarigo es uno de los acontecimientos más tristes y duros que debimos soportar, en este triste año, los uruguayos que tuvimos el honor y el orgullo de haberlo conocido.-

Cuando la feroz dictadura militar que sometía al país quiso perpetuarse en el tiempo, manteniendo dentro del sistema jurídico uruguayo elementos constitucionales y legales de manejo exclusivo de las Fuerzas Armadas que les permitieran continuar incidiendo decisivamente en el gobierno del país, aún más allá de su alejamiento del poder, comenzó, en primer lugar, por realizar las proscripciones y encarcelamientos de los políticos en actividad, impidiéndoles actuar en la vida pública del país. Y luego, ya con las manos presuntamente libres, se abocó a preparar una mamarrachesca reforma constitucional, de corte totalitario, destinada a conservar los hilos del poder aún después de su retirada a los cuarteles.-

Esa reforma constitucional, que no debía ser confrontada presuntamente por nadie, ya que todos los integrantes del sistema político estaban presos o en obligado silencio, recibió además el respaldo de una abrumadora propaganda televisiva, radial y de prensa escrita, para lograr así el voto mayoritario de la ciudadanía en su favor.-

Lo que no tuvo en cuenta el proceso cívico militar -como autodenominaban a su gobierno los dictadores- fue la presencia en el país de un maduro profesor universitario, absolutamente desconocido en el ambiente político, de adusto carácter y sobria presencia, que agobiado por el llamado de su responsabilidad ciudadana, abandonó su cátedra, dejó de lado su estudio de abogado y la tranquilidad de su hogar y asumió, para gloria y felicidad de los uruguayos, la riesgosa y aparentemente imposible tarea de lograr, sin medios económicos ni materiales, derrotar, con la fuerza de su intelecto y de sus convicciones democráticas, el andamiaje de una de las dictaduras más siniestras del Cono Sur americano.-

Ese hombre formidable fue el Doctor Enrique Tarigo.-

Sin otras herramientas que la razón y la justicia de su causa, la potencia de su brillante inteligencia, su oratoria doctoral, breve y áspera, y la ayuda de unos pocos discípulos que se sumaron a su aventura cívica, don Enrique Tarigo dio vuelta la historia del país, logrando la hazaña de derrotar en su empeñoso esfuerzo el desgraciado intento populista de la dictadura militar.-

Es verdad que su cruzada fue granjeándole el apoyo de una pléyade de intelectuales patriotas a quienes animó con su ejemplo valeroso. Es cierto también que el otro gran partido político tradicional aportó, a su vez, sus mejores reservas morales e intelectuales a la lucha a través de hombres ilustres entre los que corresponde que destaquemos la figura del Doctor Ponce Etcheverry, en quien simbolizamos todo aquel movimiento ciudadano y admirable que encontró posteriormente, en el Acto del Obelisco la sublimación total y absoluta del afán de libertad y democracia del pueblo uruguayo.-

Pero todo ello no opaca sino que enaltece aún más la figura de este hombre que hoy homenajeamos, hombre que logró fijar nuevos mojones éticos y morales de conducta en un país que los había extraviado, en la contemplación y sufrimiento de esa visión pesadillesca de una guerra civil, ajena a su destino democrático, librada entre tupamaros extremistas y militares golpistas.-

El Doctor Enrique Tarigo supo que ninguna de esas visiones correspondía a la Patria uruguaya libre y democrática que era su obsesión. Y con su espada más valiosa, que fue el periodismo de opinión desarrollado a través del recordado semanario "Opinar", fue nuevamente sentando las bases civilistas para esa democracia por la que luchaba incesantemente y a la que sabía fuerte y viva detrás del silencio impuesto por los sables militares.-

c.i.-

La vida del Doctor Enrique Tarigo fue la epopeya de un hombre común que se sintió llamado en un momento trascendental de su vida, a ejercer un incomparable magisterio espiritual y ético en un país políticamente en ruinas. Fue la vida de un hombre que nunca quiso ser político y tal vez por eso fue el mejor de los políticos, fue la vida de un hombre que siempre rehuyó la publicidad y los honores de Estado y que tal vez por eso fue el necesario y obligado Vicepresidente de los uruguayos y uno de los hombres públicos más conocidos y respetados de este país.-

Y cuando a todos los que lo admirábamos y queríamos y nos parecía que su figura era absolutamente indispensable en el escenario de la política nacional, Don Enrique Tarigo nos dio una nueva lección de humildad y civismo rechazando los honores públicos a los que fácilmente podría haber accedido, retirándose nuevamente y en forma definitiva, al ejercicio de su docencia universitaria y a la atención de su estudio profesional.-

Tarigo fue brillante en todo lo que hizo, como abogado, como docente universitario, como escritor de textos de estudio, como periodista, como político, como gobernante y como prototipo del hombre uruguayo de su tiempo. Logró así reunir en su entorno una juventud que confiaba en su honestidad cívica y que creía ciegamente en su coraje y en su inteligencia, que admiraba la rectitud de su carácter y la ausencia absoluta de afectación de su figura, la solidez de sus principios, la rigidez de sus convicciones y su apasionado amor por la libertad y por la democracia.-

Dotado de un fino humor y de una inteligente y sutil ironía, no sabía, sin embargo, de concesiones al populismo y a la demagogia. Las adhesiones políticas que conquistaba eran únicamente producto de la razón y el convencimiento de quienes decidían acompañarlo. Defensor acérrimo del sistema democrático, nunca supo ni quiso ser un hombre simpático ni conquistador de multitudes. Paradojalmente, nunca tuvo aptitudes naturales para triunfar en el sistema político que defendió toda su vida, pero, en definitiva, esa clase de hombres, como el que hoy homenajeamos, nunca procura la clase de éxito que deslumbra a otros hombres.-

Los "Tarigo" de este mundo -que lamentablemente son muy pocos- son hombres para la historia futura, son los héroes muchas veces ajenos a las luces del éxito inmediato o circunstancial. Son los hombres que cumplen su misión y vuelven a lo suyo sin preocuparse demasiado por conquistarse la simpatía o el aprecio popular. Actúan convencidos de la corrección de su proceder, son muy severos consigo mismos y luego, ante el menor atisbo que les indique que lo suyo está terminado, desaparecen de la escena pública con la misma sobriedad y el mismo silencio que reclamaron antes y después para su vida personal.-

Hoy el Uruguay ha dejado en el recuerdo a uno de sus hijos más nobles y distinguidos, así lo sentimos. Las generaciones futuras serán las que seguramente analizarán con mejor y mayor perspectiva de la que hoy tenemos nosotros el curso de esta vida, ya que se fue con la misma discreta heroicidad con que vivió.-

Cuando Tarigo se enteró del carácter irreversible de su enfermedad, resolvió abandonar las posibles medicaciones o tratamientos y, acompañado únicamente de calmantes para sus dolores, esperó de pie la hora de su muerte, atendiendo su estudio jurídico, escribiendo y dictando sus clases.-

Esta última lección de vida del viejo maestro no solo nos da la pauta de su carácter y de su personalidad sino que constituye un claro ejemplo de lo que Tarigo pretendía de nosotros, los uruguayos: voluntad férrea a la hora de defender nuestros principios, firmeza en nuestros actos y honestidad intelectual en nuestros propósitos.-

Su vida, entendemos, marcó el camino, en nosotros está aprovechar sus enseñanzas. Esto es lo que sentimos.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

Solicita la palabra el señor Edil Federico Casaretto.-

c.e.a.-

SEÑOR CASARETTO.- Gracias, señor Presidente.-

El Partido Nacional quiere adherir profundamente a este homenaje y, en lo personal, sinceramente lamentamos no haber coordinado antes este hecho porque, entre algún material que tenemos guardado, teníamos fragmentos del famoso debate desarrollado en el año 80, en el cual creo que el Doctor Tarigo nace a la luz pública, se hace una figura pública y empieza a recorrer el camino de la actividad política.-

Fue un debate estupendo en el cual participaba del lado político el Doctor Enrique Tarigo por el Partido Colorado y el Doctor Pons Etcheverry por el Partido Nacional -nombrado por la Edil preopinante-, y por el gobierno de facto uno de esos mediocres de la dictadura como era el Coronel Bolentini pasado a pseudo político, pseudo candidato presidencial o posible candidato presidencial en esa oportunidad.-

Recuerdo la fiereza y la firmeza de las dos concepciones que ahí se enfrentaban, en momentos en los cuales no era común y ¡vaya si no era común! En aquellos momentos era totalmente imposible poder prender un televisor o una radio y oír hablar en los términos en los que ahí se habló. Recordamos que ahí fue donde se tildó de rinocerontes a los militares llamados demócratas o posibles contendientes en las elecciones y fue algo que pasó a la historia de ese debate. Fue conducido por Giacossa y Assadur Vaneskaian que eran los periodistas, eran escenas en blanco y negro, de las cosas de la salida de la dictadura que uno tiene marcadas, dentro de esos flashes está, justamente, ese debate.-

Y así surge la figura de un excelente jurista, un catedrático de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho que, desde el momento mismo del golpe de Estado, se opone férreamente a la intervención de la Universidad de la República y que, además, dentro del propio Partido Colorado -y sin esto pretender inmiscuirme en la fuerza política que hoy plantea el homenaje-, a través de su figura -que no era una figura carismática ni una figura atrayente políticamente ni de un discurso florido-, logró atraer a una generación joven dentro de ese Partido. Y ahí fue que surgió Hierro López, actual Vicepresidente de la República, Asiaín, Ope Pasquet, Granucci, toda una generación, más allá de las diferencias políticas que podamos tener, que provocó una renovación dentro de nuestro tradicional adversario.-

Decíamos que era una de las páginas, así como estaba La Democracia en nuestro Partido, que se animaba a romper ciertas vallas y que tenía permitido romper ciertas vallas cuando otros, por ejemplo, no podían decir, tanto nosotros a través de La Democracia como el Doctor Tarigo a través del semanario Opinar, que eran las lecturas preferidas de quienes nos animábamos o de quienes nos interesábamos en la actividad política, porque decían las cosas que queríamos escuchar. Y dos por tres los prohibían, los censuraban o los perseguían.-

Y eso fue, no diría de las cosas positivas, porque creo que la dictadura no dejó nada de positivo, pero de las cosas rescatables, porque surgió una generación de personas que no estaban vinculadas al ambiente político, profesionales, y luego ocuparon cargos de mucho prestigio. Dentro de nuestro Partido también en esa misma condición tenemos al Doctor Gonzalo Aguirre Ramírez, que también siendo un profesor de Derecho, un excelente jurista, inicia su actividad política militante en épocas de la dictadura -y prácticamente en forma paralela-, integrando la CONAPRO y todas aquellas instancias de negociación que también integró el Doctor Tarigo en la salida hacia el régimen democrático.-

Fue autor de numerosos libros y artículos en materia de Derecho, que era su especialidad, fue un Presidente de la Asamblea General muy férreo que pudo conducir los destinos del Parlamento Nacional en la época de la transición -con todas las dificultades que esto acarreaba-, sanear tanto los presos políticos como también el tema -más allá de las opiniones- de los procesos militares y también desarrollar su actividad -que creo que aquí no se recordó, no sé si lo escuché de la señora Edil- como diplomático. Fue embajador en España durante el período pasado, donde también cumplió una gestión más que aceptable.-

a.l.t.f.-

Así que nosotros queremos, en nombre del Partido Nacional -más allá de los compañeros que hablen también en nombre de nuestro Partido- adherir a este homenaje a un hombre que fue, por sobre todas las cosas, demócrata de ley, un hombre que nos demostró, en ese período tan difícil, la unidad que era imprescindible tener y que hubo efectivamente de todos los partidos políticos -los que estaban habilitados y los que no estaban habilitados desde la clandestinidad-, que tuvieron una unidad permanente a través de ese tipo de debates, a través del acto del Obelisco, a través de la manifestación rotunda del "NO" del 80, que nos hacen reflexionar sobre por qué tiene que haber crisis institucionales y democráticas para que los partidos políticos se unan en pos de un fin común. Hoy estamos en otro tipo de crisis, en una crisis social, económica y financiera.-

Creo que la lección más grande que podemos obtener de esta figura que hoy estamos homenajeando es el ejemplo de que las grandes figuras lograron puntos en común para luchar frente a la adversidad, que en ese momento era la inexistencia de garantías, de libertad y de democracia, hoy son otras y creo que debemos recorrer imperiosamente. En las últimas horas estamos viendo algunas señales de que la clase política se une en pos de estos objetivos que hoy nos están amenazando. Así que vaya nuestro más sentido homenaje a esta figura del Partido Colorado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, señor Presidente.-

Nosotros brevemente vamos a rendir un sentido homenaje al Profesor Tarigo. Conocimos al Profesor Tarigo en la Facultad, en la Cátedra de Derecho Procesal, en que era verdaderamente un ejemplo de convivencia democrática en épocas en que había democracia.-

El Profesor Tarigo formó juventudes desde el punto de vista jurídico, pero fundamentalmente formó buenos ciudadanos y eran famosas las clases que él impartía, entre las cuales, además, contribuyó a la formación del Instituto de Derecho Procesal, que fue de los primeros disgregamientos físicos que tuvo en la Facultad de Derecho un servicio, que recuerdo se trasladó a la calle Roxlo y Uruguay, y allí eran famosas las polémicas desde el punto de vista jurídico por ejemplo -¡miren de quién les voy a hablar!- el Profesor Tarigo, el Pepe Arlas, el Doctor Viera -fallecido al igual que el Doctor Arlas- la Doctora Martha Yardi Abella, el Doctor Bracco, donde uno no sólo aprendía más allá de la formación profesional sino que aprendía a convivir democráticamente en un ámbito de respeto y tolerancia.-

Eso desgraciadamente se cortó abruptamente en el país cuando el golpe de Estado del 27 de junio. Tengo bien presente la mañana siguiente al golpe, cuando todos fuimos a reunirnos a la Facultad, a la Universidad de la República, en la calle 18 de Julio y Eduardo Acevedo y ahí, en un verdadero crisol, se juntaron estudiantes, se juntaron profesores, se juntaron funcionarios, se juntaba la gente, dirigentes sindicales, gente de la política, porque el Palacio Legislativo estaba cerrado, la Universidad todavía no, y tengo presente la figura del Doctor Tarigo allí en el atrio de la Universidad de la República.-

Después vino la intervención, el 9 de julio del 73 vino aquella represión monstruosa en la calle 18 de Julio y después, en octubre del 73, se intervino la Universidad de la República; él no estaba cuando la dictadura la reabrió en el año 74, no sólo él, había muchísimos otros profesores que no convivieron con ese sistema, como por ejemplo el Doctor Valdéz Costa, a quien tengo siempre presente porque el interventor de turno le vino a pedir la declaración de fe democrática, el famoso Artículo 36 que se pedía cuando los ciudadanos se categorizaban en a, b y c, cuando la Constitución que defendíamos todos decía que los ciudadanos éramos todos iguales ante la ley. Ahí esa gente, formada de esa manera, le contestó: "y ustedes ¿qué vienen a pedirnos a nosotros declaraciones de fe democrática, si nosotros defendíamos la democracia cuando ustedes defendían el fascismo.-

cg.-

Cómo va a extrañar, entonces, que en el año 76, cuando se inventa una salida institucional que no era tal sino que era un continuismo para no dar elecciones libres, se proscribe a toda la gente que había trabajado y figurado en listas, se suprimen las Juntas Departamentales, aparecen las Juntas de Vecinos, se proscriben los partidos y en todo ese proceso llegamos al año 80.-

En el año 80 el régimen intenta consolidarse a través de una reforma constitucional. ¿Qué pasó? No la explicaron, porque no podía hacerlo gente de la actividad política que le sabía llegar al ciudadano común y como éste, además, tenía muy buena formación porque tenía formación de profesores como el Doctor Tarigo o de muy buenos maestros de escuela o de muy buenos docentes de Secundaria -cuando ésta tenía un altísimo nivel-, nuestra gente, inteligentemente, sabiamente, "bochó" en contra de esa reforma constitucional.-

Allí, cuando había que salir a explicar las cosas y la gente estaba proscripta y tenía miedo de que muchas veces se la detuviera o pasara a la Justicia Militar, entre otros, aparecen, por ejemplo en Maldonado, figuras proscriptas, como la de don Gilberto Acosta Arteta, Ginés Cairo y, dentro del Partido Nacional, muchísima gente, entre la que tengo un recuerdo invalorable de Waldemar Bonilla Curbelo haciendo reuniones clandestinas en su establecimiento comercial.-

Esa misma gente, además, estaba representada a todo nivel por dirigentes departamentales de todo el país, pero también por dirigentes nacionales como estos que se juntaron, en el caso de nuestro partido, en el famoso acto del Cine Cordón, donde necesariamente las figuras proscriptas no podían actuar y necesariamente había que mostrar gente que pensara igual, que identificara los valores tradicionales del país, que no podían perderse, porque era una encrucijada histórica.-

Ahí aparecen figuras como la del Doctor Tarigo, que entra en el proceso de transición democrática que arranca con la derrota de la Reforma Constitucional y el triunfo del No por un 57% a un 49%; así llegamos necesariamente a forzar las elecciones internas. En esas elecciones internas, en la famosa Lista ABX en la capital, aparece el Doctor Tarigo.-

En esa elección, esta gente que no estaba proscripta y esos partidos que se empezaban a desproscribir, cobijaron a todos los que estaba proscriptos, de cualquier identidad política que fueran, y cobijaron a todos los partidos que no podían actuar. No sólo representaron a todos dignamente, sino que, además, dieron y empujaron todas aquellas posibilidades para que cesara la prisión por ideas políticas.-

De esa forma se llega a forzar las elecciones internas, con un triunfo concluyente de los sectores opositores en los dos partidos tradicionales que compitieron, porque tanto en el Partido Nacional como en el Partido Colorado triunfaron los sectores opositores. El Doctor Tarigo era un opositor y lo acompañaba el Doctor Sanguinetti. En el Partido Nacional, por supuesto que las famosas Listas ACF y Consejo Nacional Herrerista fueron las que perfilaron las corrientes opositoras.-

a.g.b.-

Así se llegó al Acto del Obelisco en la pulseada con la dictadura y así llegamos a la salida institucional que a nosotros nos dolió muchísimo, pero que no hace cambiar el criterio de valoración de la personalidad del Doctor Tarigo, porque determinó que hubiera un proceso electoral y una salida que nosotros no compartimos; por algo el Partido Nacional no fue al Club Naval y además se llegó a la elección con Wilson preso y con candidatos y partidos proscritos.-

Pero eso no determinó que nosotros sintiéramos ilegítima la alta representación política que invistió el Doctor Tarigo como Presidente de la Asamblea General y Vicepresidente de la República. Y lo supimos como un hombre dedicado a su función en la cual, entre otras leyes fundamentales de ese período estaban las leyes de amnistía de los presos sociales y de los presos políticos. El 8 de marzo de 1985 -y que se fijen nomás los que dicen que uno inventa fechas- se promulga la Ley Nº 15.737 que amnistió a todos los presos políticos, absolutamente a todos, sin condicionamientos. Y esa Asamblea General la presidió el Doctor Tarigo. La Ley de Reconstitución de la Carrera Administrativa de los Funcionarios Públicos…, en fin, montones de leyes trascendentes en ese momento.-

El gran sacrificio -a mi criterio- del Doctor Tarigo fue cumplir con su partido cuando vino el proceso electoral y prestar su nombre, prestar su figura a un proceso electoral interno y demás que le fue adverso, porque no era un hombre que venía de la política, de las entrañas de la política. El -a mi criterio- en ese momento ya había dado todo lo que tenía que dar y que el país le exigió en ese momento; lo había cumplido brillantemente. Lo pudo cumplir por su formación democrática, no por su formación jurídica, por su formación democrática, como oriental, mamada en la escuela pública, en los liceos públicos, en la Universidad de la República. Y cuando esos valores que se traen desde la familia y de la cuna se inculcan a una persona, no nos defraudan. Después, el proceso electoral, en la arena política, nos lleva a unos para un lado y a otros para otros. A unos les va bien y a otros les va mal.-

Queríamos resaltar eso, la condición de profesor del Doctor Tarigo, la condición de periodista y la valentía para enfrentar la adversidad. Fíjese que de la manera como muere él, muere también Flores Mora, el 15 de febrero de 1985, cuando asume la Asamblea General presidida por el Doctor Tarigo. Ese día fallece Flores Mora, pueden verificarlo en los diarios si quieren, que nadie está inventando nada.-

Fallece Wilson el 15 de marzo de 1988, de pie. Fallece Brezzo muy recientemente, fallece Batalla hace unos años, fallece Oliú, fallece Alba Roballo y fallece Cardoso, gente que hizo a las mejores tradiciones de este país.-

Nosotros, respetuosamente, queríamos dar este enfoque que capaz que entre nosotros suena repetitivo, pero en la medida en que esto trascienda y la gente común y la gurisada que viene atrás de nosotros mame estos valores, creo que la democracia estará a salvo. Y nada mejor que recordar al Profesor Tarigo en un ámbito parlamentario como este.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, señores ediles del Partido Colorado: es muy difícil homenajear a gente de nuestro tiempo, con la cual hemos tenido muchos encuentros y muchos desencuentros. Se necesita colocarse por encima de las cosas y entonces, para no ser repetitivos, lo voy a hacer, en principio, a través de mi vivencia personal, como hago con casi todos los homenajes.-

Conocí al Doctor Tarigo en el Club Deportivo Maldonado en la víspera el Plebiscito del 80, cuando convocado por Benito Stern y por Jaurena, se realizó en este Club… También hay que valorar mucho que el Club Deportivo arriesgó su personería jurídica… Porque hay cosas que ahora uno las ve a la distancia, pero los dirigentes del Club no dudaron y es un recuerdo que la sociedad de Maldonado le debe a esta institución. Yo no soy simpatizante del Club Deportivo, pero siempre lo recuerdo…

Recuerdo ese acto en que el Doctor Tarigo vino a Maldonado y la inmensa mayoría de las personas que estaban allí eran militantes del Frente Amplio, algunos proscritos como yo, como el Doctor Villalba, recién salido del cuartel. Es decir, estábamos ahí porque lo que nos convocaba era una cosa muy importante, nada más ni nada menos que desbaratar esa maniobra, que sólo lo pudo hacer el pueblo oriental. El pueblo chileno se había enfrentado a lo mismo y Pinochet ganó el plebiscito. Y los uruguayos, tenemos una identidad muy particular con la democracia.-

a.f.r.

Recuerdo en Maldonado, los autos -cuando a propuesta de Jaurena- empezaron con los limpiaparabrisas a hacer "no, no, no", y había pleno sol en Maldonado y los autos hacían "no, no, no": había que votar el no. El ingenio de la gente fue tan grande que fue como en cascada, era imprevisible.-

Acá se ha nombrado a Tarigo, por supuesto, que jugó un papel determinante, a Ponce; la izquierda, por supuesto no era el tema de animarse, el tema era que no se podía, pero los militantes estábamos en el acto del Deportivo Maldonado, arriesgando muchas cosas, porque algunos veníamos de visitar el cuartel de la laguna, que la laguna es muy linda pero el cuartel, les puedo asegurar, no es nada lindo.-

Y fue una batalla del pueblo uruguayo, que nuestra generación todavía no ha sabido transmitirle a los jóvenes la heroicidad del pueblo uruguayo, pero más que heroicidad, yo diría que fue una tarea sencilla y común, porque los uruguayos estaban paridos por las entidades de la democracia y de la libertad y valía nada más que nos convocaran a lo que sabíamos hacer, y sabíamos hacer muy bien, que es ir a votar. Convocados a votar los uruguayos no se equivocaron y le dieron un revés a esa salida antidemocrática de la reforma del 80.-

Tarigo jugó un papel muy importante. Recuerdo que todos los que allí fuimos, impresionados, porque no era un hombre de discurso fácil, tenía eso de profesor, de académico, que explicó con lujo de detalles lo malo que era, desde el punto de vista constitucional, pero creo que a los uruguayos lo que más los comprometía era pelear contra esa reforma constitucional, porque de alguna manera a las Fuerzas Armadas las dejaba enquistadas en el poder, como le ha pasado a Chile, no hubo mucha diferencia.-

Y Tarigo ese día fue un tipo muy importante, al semanario "Opinar" por supuesto, que todos lo leíamos; porque no era cuestión de animarse a hacer un semanario, había quienes no lo podían hacer.-

Recuerdo otro semanario que hubo dos años después -haciendo un poco de memoria, porque son tan ricos esos tiempos, tan personales- que lanzó el voto en blanco, cuando mucha gente no podía tener representación, ni listas, que se llamaba "Opción". Estaba el Doctor Ottonelli, la Doctora Pla, había gente que creó la Comisión por el Voto en Blanco y en esa elección del 82 triunfaron los sectores democráticos del Partido Colorado y del Partido Nacional, es decir, la columna del Herrerismo, pero fundamentalmente la columna que apoyaba a Wilson, lo que fue después Por la Patria, etc., etc., pero apareció una novedad -no "aquellos muertos que vos matáis gozaban de buena salud"-: habíamos miles que no podíamos votar, pero que de alguna manera acompañamos en el trabajo.-

Quiero evocar a CX 30, La Radio, que nos nombró periodistas y con un carné, en el año 82, podíamos ir a las urnas a ver los resultados de la elección y, de alguna manera, hacíamos de delegado y de periodista, porque no podíamos ser delegados porque estábamos proscriptos; y también fue una jornada muy fuerte, recuerdo los debates públicos del Doctor Tarigo -tal vez la gente no lo recuerda tanto en el 82, porque en el 80 era con figura propia- y recuerdo mucho a Oliú -lo tengo anotado, antes que lo nombraran-, lo que fue ese acto en el Cordón y también acá en Maldonado hay que recordar a mucha gente que fue, digamos, como una ventana medio abierta, media hoja, al debate político y es cierto -lo digo por la experiencia de Maldonado- que en algunos locales del Partido Nacional y del Partido Colorado los militantes de izquierda en el 82 estuvimos trabajando conscientes de que trabajábamos por el voto en blanco.-

c.i.-

Pero ¿qué pasa? Era natural que sucediera, que entrando en la normalidad de la democracia, los enfrentamientos políticos e ideológicos fueran muy fuertes. Entonces no podemos acallarnos, porque entendemos que el mejor homenaje debe ser la crítica honrada y sana, como lo fue la batalla por el Voto Verde ante la Ley de Caducidad, donde el Doctor Tarigo, integrante del Gobierno, salió por el país a defender el proyecto de la Ley de Caducidad y algunos salimos por el país para defender lo que en aquel momento se llamó el Voto Verde en el Plebiscito.-

¿Y esas cosas empalidecen las figuras? No, las engrandecen, pues los enfrentamientos políticos e ideológicos son los que hacen posible que homenajes como el de hoy a Tarigo, que se hizo en el Parlamento Nacional ayer, lo pueden hacer todas las colectividades políticas, haciéndolo con honradez, resaltando todo aquello que significó y poniendo también nuestra crítica a los planteos políticos que nos separaron del Doctor Tarigo que, a medida en que fue avanzando la democracia, sin lugar a dudas nos separaron más cosas, pero eso no empalidece ni su figura, ni su prestancia, ni su aporte.-

Nosotros también recordamos -¡si lo recordaremos!- el Club Naval, donde el Doctor José Pedro Cardoso y el Contador Young acompañaban al Doctor Tarigo, junto con el Doctor Sanguinetti. Fue una cosa muy difícil ir al Club Naval, ¡muy difícil! Porque, además, para aquellos que pusimos a los presos y los muertos -aunque otros también los pusieron, así como el exilio- era muy difícil sentarse ante una mesa a discutir frente a quienes tenían las manos ensangrentadas y con quienes habían creído que los uruguayos eran gobernables así... y hay que recordar la vieja frase del siglo XIX que decía que los uruguayos son ingobernables, porque son ingobernables frente a las dictaduras, son ingobernables frente a la libertad, frente a la solidaridad...

Fueron, esas, horas muy difíciles -el Doctor Cardoso fue un hombre que sufrió profundamente la ida al Club Naval porque le costaba- pero fueron muy generosos en la entrega, y esto no es ninguna crítica, porque siempre lo hemos discutido con los compañeros del Partido Nacional, pues había que ser muy generosos para sentarse a buscar salidas, porque los que estaban afuera querían venir, los presos querían salir y las familias y la gente se estaban muriendo; a los que estaban afuera se les morían sus padres y sus hermanos y no tenían consuelo, tampoco habían duelos resueltos. Lo mismo pasaba con la gente que estaba detenida y con muchas cosas más.-

Entonces, el Uruguay, tortuosamente pero con gente de una gran estatura -que fue en esos momentos donde se vio- hizo el camino -nunca perfecto, porque nunca lo humano es perfecto-, fuimos armando esta salida que, incluso, no sé si ustedes lo recuerdan pero yo sí -tengo bastante memoria, como la del Edil Ipharraguerre- que lo del Club Naval quedó atado a una cláusula institucional para después -"seis meses después"- y nunca nadie le hizo caso a esa cláusula que quedó derogada por la voluntad popular de las elecciones.-

Digo que esto se parece un poco a los que como Franco quisieron atar y bien atado y se encontraron con que las pocas piolas que quedaron atadas se rompieron.-

No quiero extenderme más, pero quiero decir que nosotros acompañamos, porque las instancias del 80 y del 82 fueron las compuertas que fueron abriendo hacia los ríos de libertad del 83, a la elección del 84 y al día de hoy, cuando nos sentimos tan comprometidos como antes con lealtad institucional a la Constitución y a las Leyes de nuestro país.-

Y este homenaje lo hacemos, por supuesto, a una figura que trascendió no solo esos hechos públicos, sino que trascendió en su vida particular a través de la Presidencia de la Asamblea General, Vicepresidente de la República, y por leyes que hemos acatado, como la que para su tiempo fue la resolución de la ciudadanía uruguaya, porque al plebiscito lo convocamos nosotros, los que trabajamos por el Voto Verde, no lo convocó el gobierno.-

c.e.a.-

Es decir, lo convocamos, perdimos y aceptamos, democráticamente fuimos quienes lo convocamos y nos sometimos al veredicto de la gente y ahí tuvimos muchos enfrentamientos políticos, ideológicos y de proyectos de país. Teníamos grandes diferencias y a la vuelta de España el Doctor Tarigo tuvo algunos reportajes y recordamos, en vísperas de las elecciones de 1999, un reportaje en el diario El País al Doctor Tarigo con el cual, por supuesto, no estábamos en nada de acuerdo, porque ahí se quisieron mover los fantasmas de que si venía la izquierda acá todo se acababa y creo que fue una mala política de querer, con el terror verbal y escrito, incidir en el voto popular.-

Entonces, con gran respeto al Partido Colorado y creyendo que la figura de Tarigo está incorporada a la historia uruguaya sin lugar a dudas y está incorporada en esas etapas tan importantes como fueron las del 80 y las del 82 y con la salida democrática del Club Naval, acompañamos respetuosamente el dolor del Partido Colorado que es, en general, el dolor del país, porque cuando figuras como estas, que han tenido sus rasgos -y lo hacemos, repito, con el mayor respeto y, creemos, con la mayor honradez política-, decimos, a partir de la crítica, que de Tarigo nos separaban muchas cosas pero que, fundamentalmente, en aquellas encrucijadas en que la Patria se vio envuelta, Tarigo estuvo en el lugar donde debió estar por ser un hombre demócrata.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil. Por una cuestión de orden el señor Edil Milton Hernández.-

SEÑOR MILTON HERNANDEZ.- Para pedir ampliación de hora de la Sesión hasta que terminemos todos los temas que tenemos para tratar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la moción del señor Edil. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 15 en 22, negativo.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan rectificación de votación.-

SE VOTA: 13 en 23, negativo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Presidente: prórroga por una hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga por una hora solicita la Edil Alba Clavijo. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 23 votos, unanimidad.-

Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Mario Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente voy a tratar de ser muy breve, recordando que nuestra actividad política activa comenzó en 1984 y, justamente, en las filas de Libertad y Cambio, el movimiento del Doctor Tarigo.-

Acá se han dicho cosas del Doctor Tarigo sobre las que tenemos para aportar algunos detalles. El Doctor Tarigo para muchos aparece en la campaña del "No", pero ya en el año 76, primero en aquella revista "Noticias", que se publicaba, el Doctor Tarigo comienza a acicatear al gobierno de facto. Luego funda Opinar y allí continúa su tarea y cuando le clausuran Opinar, que es lo que mucha gente no sabe, el Doctor Tarigo en persona salió a las calles de Montevideo a repartir un panfleto que atacaba al gobierno y que lo firmaba como samizdat, como uruguayo. Samizdat eran las publicaciones que los judíos hacían clandestinamente en contra del régimen nazi.-

Ese fue el Doctor Tarigo de esa lucha, el Doctor Tarigo que no estaba incluido en el Acto Institucional Nº 4, que no estaba proscrito y que debía asumir por muchos políticos de muchos partidos, de todos los partidos uruguayos, una responsabilidad mayor. Y, tal vez, el momento culminante sea el 14 de noviembre cuando, en el Canal 4 de Montevideo, se produce el único debate permitido por el gobierno sobre la reforma constitucional.-

a.l.t.f.-

Reforma Constitucional, recordemos, que institucionalizaba el COSENA, que permitía los allanamientos nocturnos, que creaba algo que para nosotros es terrible, como el Tribunal Político, que podía destituir a las autoridades partidarias.-

Ese 14 de noviembre Tarigo, sorprende no sólo con sus argumentos junto a Pons Etcheverry y enfrentando al Coronel Bolentini y a Viana Reyes por el Gobierno, sino que en un alegato extraordinario y sorprendente, él compara esa Constitución que se iba a querer votar con la Constitución de los países comunistas.-

Y voy a leer brevemente, porque es muy corto, lo que Tarigo dice en determinado momento al comparar la Constitución ésta con la de los países comunistas: "Porque esta Constitución establece lo que ellos llaman la centralización del poder o el centralismo democrático. Establece la verticalidad de un Poder Ejecutivo poderoso. Si yo fuera comunista yo votaría por esta Constitución, que establece este poder centralista y concentrado", era el Poder Ejecutivo, justamente.-

Este argumento, que sorprendió a quienes escuchamos el debate, fue la culminación del mismo, pero lo que también sorprende y es anecdótico y según el propio Tarigo contara, fue lo que sucedió cuando terminó el debate. Tarigo, enojado con el periodista Carlos Giacosa -que había alterado el orden en el que cerraban el debate y le permitió que lo cerrara el Doctor Viana Reyes- lo encara enojado al final -fuera de cámaras, por cierto- y, en ese momento, un custodio del Coronel Bolentini lo toma del brazo y le dice: "No se preocupe Doctor -en un término futbolístico- ustedes los han pesteado".-

Según contaba Tarigo después, esto fue una de las cosas que le dio más tranquilidad y le dio la confianza de que el resultado se iba a obtener.-

Ese fue el Tarigo que conocimos, el Tarigo que acompañamos en toda la campaña del 84, el Tarigo que un día, en la inauguración de un club político en San José, en un modesto barrio del Hipódromo, en el momento en que empieza a hacer uso de la palabra pasa un camionero y le grita una consigna política de un partido adversario y Tarigo desde la tribuna le contesta que se felicite a ese hombre, porque esto es la democracia. Ese es el luchador que el Partido Colorado y creo que esta Junta pretende homenajear: el hombre que peleó y bregó por la libertad.-

No voy a extenderme más señor Presidente, pero voy a leer simplemente las palabras del Vicepresidente de la República, uno de sus alumnos políticos, junto a otros, porque del diario Opinar nacen dos corrientes políticas del Partido Colorado, nace Libertad y Cambio y nace la corriente Batllista Independiente, con Vaillant.-

Las palabras que pronunciara los otros días en el homenaje a Tarigo el Profesor Hierro López, con las que quiero terminar, dicen lo siguiente: "Tarigo tenía un solo compromiso tan fuerte como toda su vida: la libertad de las personas, y "el Maestro" -así le decían los muchachos del 85, allí en los hermosos años de la apertura- tenía razón y como todos los maestros sigue teniendo razón, sin libertad, todo lo demás no existe, libertad para pensar, para opinar y para, desde la libertad, respetar o contradecir al otro. Tarigo vivió su vida política para demostrar que lo primero es la libertad, sólo así existe la democracia que Tarigo tanto hizo para reconstruir".-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Solicita la palabra el señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Quisiera solicitar que las palabras vertidas por los distintos compañeros en este homenaje al Doctor Enrique Tarigo pasaran al Comité Ejecutivo Nacional de nuestro Partido, el que yo integro, el Partido Colorado, y el que seguramente seguiré integrando por muchísimos años más como dirigente, como militante o como simple ciudadano.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Se pone a consideración lo propuesto por el señor Edil Elinger. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

cg.-

SEÑORA ACUÑA.- Quería solicitar un minuto de silencio, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un minuto de silencio, señores ediles. Lo ponemos a consideración... No es necesario.

(Así se hace).-

Gracias, señores ediles.-

No habiendo más anotados, continuamos. Tiene la palabra el señor Edil De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, Presidente.-

Es para enviar una minuta al Intendente por dos aspectos: uno tratado por la Comisión de Vivienda y Asentamientos -que ya salió una-, que tiene que ver con la entrega de una vivienda a una persona que estaba pagando, estaba al día, se retiró del Departamento por tres meses por cuestiones de trabajo y la Intendencia aún no había terminado el trámite de entrega. Esto salió por unanimidad en la Comisión de Asentamientos.-

Y hoy me llega la reiteración de una nota de una familia a la que en el año 97 se le adjudicó un solar con canasta de materiales, les entregaron las primeras dos partes de esa canasta y están esperando, con una integración del núcleo familiar de cuatro personas, poder terminar la vivienda con los materiales del Municipio.-

Quiero enviar una minuta con estos dos aspectos, señor Presidente, si el Cuerpo lo entiende pertinente.-

Queremos aprovechar la oportunidad para reclamarle a la Intendencia que tenga a bien el analizar el proyecto que enviamos en el año 2000, en lo que tiene que ver con la conformación de una Comisión Adjudicataria de las Tierras, los Materiales y la Vivienda, en forma directa, donde se integre a los aspirantes, a promitentes compradores de viviendas, al Municipio y a esta Junta Departamental en un Organismo de alzada para garantizar que cinco años después no suceda este tipo de cosas ni ese tipo de elementos que mencionábamos al principio.-

Nada más, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Se pone a consideración la minuta planteada por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

Pasamos al siguiente punto: Asuntos Varios.-

SEÑOR SECRETARIO.- Primer numeral...

SEÑOR EDINSON RODRIGUEZ.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe...

Sí, señor Edil Rodríguez.-

SEÑOR EDINSON RODRIGUEZ.- Voy a solicitar que el Expediente Nº 094 -que figura en el lugar Nº 30-, Cooperativa de Viviendas de San Francisco de Asis, pase a ser tratado de inmediato.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración lo solicitado por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa...

Se está votando, señores ediles.-

SE VOTA: 8 en 17, negativo.-

SEÑORA DIAZ.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Presidente, no sé si puedo dar una información que omití... no sé si ya estamos dentro de los expedientes...

SEÑOR SECRETARIO.- En Asuntos Varios.-

SEÑORA DIAZ.- ¿Ya estamos en Asuntos Varios?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, ya estamos.-

SEÑORA DIAZ.- ¿No se puede...?

SEÑOR PRESIDENTE.- No corresponde.-

SEÑORA DIAZ.- Bueno.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 1035/02: Comisión de Obras Públicas solicita prórroga del Decreto 3742/00 (Grandes Proyectos), por un plazo de treinta días.-

La Resolución de la Comisión de Obras Públicas dice:

La Comisión de Obras Públicas, reunida en el día de la fecha -el 19 de noviembre-, por unanimidad de presentes, solicita el respaldo del Cuerpo para prorrogar la vigencia del Decreto 3742/00 (Grandes Proyectos) por un plazo de treinta días a partir de la fecha de su caducidad -dice la nota-, el próximo 24 de noviembre.-

Motiva esta solicitud la revisión del referido Decreto y la posibilidad de extender la vigencia del mismo por más tiempo, de acuerdo a la conclusión final a que se arribe.-

Firman los señores Ediles Leonel Bernhardt y Ruben Toledo.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente: esta solicitud fue hecha el 19 de noviembre, antes de vencer este Decreto. Este Decreto se venció, por lo tanto lo que vamos a pedir es que se archive este expediente.-

Les voy a aclarar otra cosa. Para prorrogar este Decreto tiene que venir iniciativa del Poder Ejecutivo. Si el Poder Ejecutivo lo manda, lo analizaremos posteriormente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el archivo del expediente. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 18 en 19, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 546/02: Intendencia Municipal solicita anuencia para permutar áreas de predios municipales por fracciones de los padrones rurales Nº 16061 y 21930 de la 7ª Sección Judicial del Departamento, para el trazado de un nuevo camino vecinal y aceptar donación de áreas para extensión del mismo.-

Informe de la Comisión de Tierras.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: La Resolución Municipal favorable que luce a fojas 42 a 43 y que esta Comisión comparte en todos sus términos, teniendo en cuenta que se soluciona a través de un acceso público directo la situación de varios predios que tienen acceso por caminos públicos y servidumbres.-

CONSIDERANDO II: Que dicha Comisión en el día de la fecha recibió al Ingeniero Juan Carlos Basaistegui, al Ingeniero Juan José Larrosa y al Doctor Daniel Hugo Martins, quienes invocando la representatividad de las partes involucradas, manifestaron la conformidad de la totalidad de los vecinos para la aprobación de un nuevo trazado de un camino vecinal, así como el aporte de recursos materiales y humanos para la ejecución de la obra. Se adjunta la versión taquigráfica.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto de lo establecido en el numeral 22 del Artículo 35, numeral 2º del Artículo 37 de la Ley Nº 9515 y demás exposiciones.-

Vuestra Comisión de Tierras, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Autorizar a desafectar del dominio público municipal la fracción señalada con la letra B del plano que luce a fojas 26 del expediente municipal Nº 7373/13/97 y la fracción también indicada con la letra B, del plano que luce a fojas 27 del expediente municipal Nº 7373/13/97.-

2º) Permutar las mencionadas fracciones por la fracción B de parte del padrón 16061 y la fracción C de parte del padrón 21930 de la 7ª Sección Catastral de Maldonado, según la forma propuesta en planos de fojas 26 y 27 del Expediente municipal Nº 7373/13/97.-

3º) Aceptar la donación de las áreas pertenecientes a los padrones 2211 y 2210 de la 7ª Sección Catastral de Maldonado para la extensión de un nuevo camino, según se grafica en los planos de fojas 40 y 41 del expediente municipal Nº 7373/13/97 señalados en ambos con el número 1.-

4º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles Jorge Huelmo, Eduardo Larrascq y Gastón Pereira.-

Ahora vamos a leer el informe de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La Resolución de la Intendencia Municipal Nº 2231/2002 del 20 de junio de 2002 que luce a fojas 42 y 43.-

RESULTANDO II: El informe de la Comisión de Tierras del Cuerpo de fecha 3 de octubre de 2002.-

CONSIDERANDO I: Que se indica que sobre la situación planteada existe acuerdo de aceptación de todos los vecinos involucrados en tanto se da acceso público directo a predios que están enclavados o su acceso resulta de traspasar por servidumbres no claramente establecidas.-

CONSIDERANDO II: Que se comparte lo informado por la mayoría de la Comisión.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Presupuesto y Hacienda del Cuerpo, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos) al Cuerpo ACONSEJA: hacer suyo el informe de la Comisión de Tierras del Cuerpo referido en el Resultando II.-

Firman los Ediles Jorge Núñez, Guillermo Ipharraguerre y Mario Rivas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Bernhardt.-

SEÑOR BERNHARDT.- Para solicitar un cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a votación cuarto intermedio de cinco minutos.-

SE VOTA: 18 en 22, afirmativa.-

a.f.r.

(Siendo la hora 00:05 minutos se pasa a cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 00:13 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número se levanta el cuarto intermedio.-

Tiene la palabra el Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, Presidente.-

Queríamos señalar, simplemente, que en la redacción del segundo informe se menciona que los "predios están enclavados", en realidad no están enclavados desde el punto de vista formal, sin perjuicio de que a veces resultaba dificultosa la transitabilidad por las servidumbres que teníamos. Con esto se llega a una solución, es un problema de larga data entre vecinos y se está llegando a la solución.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Justamente, desea dejar en actas esa aclaración de su parte?

SEÑOR PEREIRA.- Sí, porque me parece que en realidad los predios no estaban enclavados, a veces, de hecho, por la lluvia sucedía que las servidumbres no permitían el acceso. No es lo mismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Larrascq.-

SEÑOR LARRASCQ.- Señor Presidente, queremos dejar claro que esa situación venía de un viejo litigio que se había ocasionado entre los mismos vecinos, lo cual se pudo solucionar felizmente para todos.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Se ponen a consideración del Plenario los informes de Comisión. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 587/02: Contador Delegado del Tribunal de Cuentas en la Corporación, Contador Miguel Amorín, remite listado de gastos observados del mes de mayo/2002, por falta de asignación presupuestal.-

El informe de la Comisión de Presupuesto dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: La observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas de la República en dictamen que luce en autos.-

La Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA:

1º) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República.-

2º) Archivar estas actuaciones sin perjuicio.-

Firman los señores Ediles: Jorge Núñez, Guillermo Ipharraguerre, Daniel Rodríguez y Mario Rivas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el informe de Comisión. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

c.i.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº588/02: Contador Delegado del Tribunal de Cuentas en la Corporación, Cr. Miguel Amorín, remite listado de gastos observados del mes de junio de 2002, por falta de asignación presupuestal.-

Informe de Comisión.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas de la República en dictamen que luce en autos.-

La Comisión de Presupuesto y Hacienda reunida en el día de la fecha por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República. 2º) Archivar estas actuaciones sin perjuicio.-

Firman los señores Ediles Jorge Núñez, Guillermo Ipharraguerre, Daniel Rodríguez y Mario Rivas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración del Plenario.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº596/02: Contador Delegado del Tribunal de Cuentas en la Corporación, Cr. Miguel Amorín, remite listado de gastos observados del mes de julio de 2002, por falta de asignación presupuestal.-

Informe similar a los anteriores.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas de la República en dictamen que luce en autos.-

La Comisión de Presupuesto y Hacienda reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República. 2º) Archivar estas actuaciones sin perjuicio.-

Firman los señores Ediles: Jorge Núñez, Guillermo Ipharraguerre, Daniel Rodríguez y Mario Rivas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración del Plenario.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº233/02: Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la venta mediante licitación pública o remate, del inmueble sito en la esquina de las calles Los Angeles y California de San Rafael (lindero a padrones Nos. 6534 y 6281). Quórum especial, 2/3 de votos.-

El primer informe que leemos es el de la Comisión de Tierras del 23 de mayo.-

A la Junta Departamental.-

VISTO: La nueva gestión realizada por el señor José María Puppo para adquirir el inmueble del dominio público municipal sito en la esquina de las calles Los Angeles y California de San Rafael.-

Vuestra Comisión de Tierras reunida en el día de la fecha por unanimidad de presentes (4 votos), se permite ACONSEJAR: 1º) Hacer suyo el informe emitido por la Comisión de Cultura que luce a fojas 22 del expediente municipal Nº4097 y que esta Comisión comparte. 2º) Ratificar en todos sus términos la resolución adoptada por esta Junta de fecha 17 de diciembre del 99, que luce a fojas 27 del expediente municipal antedicho. 3º) Siga a estudio de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, como está dispuesto.-

Firman este informe los señores Ediles: Javier Franco, Gastón Pereira, Alejandro Echavarría y Luis Muñiz.-

Vamos a leer el informe al que se hizo referencia y dice así:

VISTO: El Expediente Nº180/99.-

CONSIDERANDO I: Que realizadas consultas para ampliar datos sobre la historia del monolito en cuestión, se tomó conocimiento de que se trata de uno de los mojones que indicaban los límites del fraccionamiento del Barrio San Rafael.-

CONSIDERANDO II: Resulta importante destacar que dicho monolito, el cual fue instalado en el año 40, es el último del cual se tiene conocimiento debido a que los demás han desaparecido.-

CONSIDERANDO III: Que esta Comisión comparte el informe realizado por el Director Municipal, señor Enio Lavallén, a fojas 3, en cuanto a que aconseja que este espacio público no salga del dominio municipal y se le sirva un cuidadoso mantenimiento, ya que el mismo es un antecedente histórico de cómo comenzó a formarse uno de los barrios residenciales de nuestro principal balneario.-

c.e.a.-

La Comisión de Cultura, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), en virtud de lo solicitado por la Comisión de Presupuesto y Hacienda RESUELVE: 1º) Al Cuerpo ACONSEJAR: a) No autorizar la desafectación del dominio público municipal ni la enajenación a cualquier título del espacio público sito en la intersección de las calles Los Angeles y California lindero a los padrones 6534 y 6281 de San Rafael; b) solicitar al Ejecutivo Comunal se sirva tener a bien tomar debida nota de lo expresado en el Considerando III del presente informe, embelleciendo el lugar y colocándole una placa alusiva; c) declárese urgente. 2º) Siga a la Comisión de Presupuesto y Hacienda como está dispuesto.-

Firmaban este informe del 18 de noviembre del año 1999 los señores Ediles: Ana María González, Raúl Méndez y Ariel Fuksman.-

Por último, vamos a leer el último informe, el de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, que es del 13 de noviembre de 2002. Dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La solicitud presentada por el señor José María Puppo ante el Ejecutivo Comunal en nota del 30 de agosto de 2001 que luce a fojas 1.-

RESULTANDO II: La Resolución Nº 1352/2002 de la Intendencia Municipal del 18 de marzo de 2002 a fojas 12 de estos obrados.-

CONSIDERANDO I: Que en la referida Resolución se funda la posibilidad de destinar el producido a la realización de obras de mantenimiento y mejoramiento de la zona.-

CONSIDERANDO II: Que se entiende que esta Comisión debe expedirse en lo particularmente relacionado en la materia de carácter presupuestal.-

La Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Autorizar al Ejecutivo Comunal a desafectar del dominio público municipal el bien sito en la esquina de las calles Los Angeles y California con una superficie de 232,50 metros cuadrados, lindero a los inmuebles empadronados con los números 6534 y 6281 de San Rafael, 2º) Conceder anuencia a los efectos de que se proceda a enajenar dicho predio mediante licitación pública o remate. 3º) Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Jorge Núñez, Mario Rivas, Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Bayeto solicita la palabra.-

SEÑOR PEREIRA.- … tiene cinco votos y aparecieron tres firmas nada más.-

SEÑOR SECRETARIO.- Sí, señor. Así dice el informe y faltan las firmas del señor Alvaro Villegas y Daniel Rodríguez.-

SEÑOR BAYETO.- Dos observaciones. La primera es que, en realidad, no entiendo cómo una Comisión de Tierras se expide el 13 de mayo y la otra se expide en noviembre; hay algo que no funciona, no sé qué es pero hay algo que no funciona. Ese tipo de situaciones son las que después nos generan desprestigio fuera de este recinto, porque realmente no se entiende. El predio tiene doscientos y pocos metros, si se va a vender o enajenar es una cosa evidente que lo va a comprar alguno de los dos linderos.-

Me parece que, en función de lo que está planteado por la Comisión de Cultura del otro período, no tiene demasiado sentido vender o rematar esto cuando hay un bien que, aparentemente, es bueno preservar porque es un patrimonio histórico, sobre todo en un terreno tan chico y que, directamente, vamos a estar favoreciendo a uno de los dos linderos que están ahí, pues si lo compra un tercero no puede hacer nada con los doscientos y pocos metros que son.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Señor Edil Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- No voy a repetir los argumentos que esgrimió Bayeto porque eran, precisamente, los que tuvimos en cuenta en el ámbito de la Comisión de Tierras y que, además, eran los que había tenido en cuenta la Junta anterior. Acá no existe la mínima posibilidad de que este remate sea público en la medida en que esa tierra sólo puede existir como padrón independiente si se agrega al padrón lindero. Es decir que hoy no existe el padrón, ni siquiera está deslindada la tierra.-

El expediente se gestiona a partir de un croquis en una carpeta catastral, no existe plano, es decir que estamos autorizando a desafectar un bien que no existe.-

a.l.t.f.-

Que quede claro que es imposible eso. No hay un plano de mensura deslindando la tierra que acá se quiere desafectar.-

Estamos hablando en función de un color fluor amarillo pintado en una esquina, de lo que es el fraccionamiento del balneario San Rafael que tiene una forma muy peculiar, que además sería hasta bueno preservar desde el punto de vista urbanístico.-

En segundo lugar, como se decía, ahí hay un monumento histórico, un monolito. Que hoy la Intendencia no le esté dando la jerarquía que corresponde será algo que tendremos que corregir, de pronto buscando que en adelante quienes van al hotel San Rafael, quienes pasan por ese barrio tengan la posibilidad de verlo, como se hace en cualquier ciudad de un país desarrollado que paran el ómnibus para mostrarnos un monolito; resulta que ahí están a diez minutos y al costado se desarrollan funciones de atracción turística periférica que tienen que ver con la zona en cuestión, pero no tiene ningún sentido desde el punto de vista económico, como se argumenta.-

Se venderían doscientos metros a 60 ó U$S 65 el metro, creo que era la tasación que mandaba la Intendencia. Lo que queremos decir es que hay un montón de irregularidades: no hay un plano que deslinde la tierra, está pintada de amarillo, no se sabe exactamente qué área tiene, ya se sabe que es por remate público pero es imposible practicar ese remate público, porque ahí, si viene un tercero que no es lindero y compra, va a tener doscientos metros cuadrados y cuando le apliquen los retiros no va a poder construir.-

Entonces es mentira que es un remate público, esto es para vendérselo a los linderos, es más, la gestión está iniciada por uno de los linderos que no conozco y no tengo nada en su contra, pero lo que quiero decir es que sería bueno para la comunidad preservar el único mojón, el único hito histórico de la creación del Balneario San Rafael y lo que hay que hacer es revitalizar esto como un punto de atracción turística por parte de las oficinas que tengan a su cargo este tipo de tareas en el ámbito del Municipio.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tengo anotado al señor Edil Larrascq. No se encuentra, Señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- El informe de la Comisión de Presupuesto es de noviembre ¿no?

SEÑOR SECRETARIO.- Sí, señor.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- La Comisión de Presupuesto tuvo un intensísimo trabajo desde mediados de abril en adelante en todo lo referente a las medidas de ajuste municipal y en todos los expedientes vinculados a observaciones del Tribunal de Cuentas -más de cincuenta-, que merecieron inclusive tres o cuatro audiencias con técnicos municipales, en una oportunidad inclusive tuvimos ocho técnicos municipales, o sea que si no lo pudimos tratar antes fue porque no nos dio el tiempo, simplemente eso.-

Pero además recuerdo perfectamente que la Comisión recibió a vecinos que pidieron la audiencia y expusieron el problema que tenían y de lo que se trata es de, ese espacio de tierra que está, a mi criterio, afectado al dominio público, desafectarlo. Para eso precisamos veintiún votos, ser prácticos y dejarnos de discursos políticos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Se pone a consideración del Plenario...

SEÑOR SECRETARIO.- El de Tierras ratifica la decisión de la Junta el 17 de diciembre, que no hacía lugar a la solicitud planteada respecto a la desafectación del dominio público ni posterior enajenación del espacio de que se trata y, además, en el segundo numeral dice: "Solicítase al Ejecutivo Comunal se sirva disponer para el espacio en cuestión un cuidadoso mantenimiento embelleciendo el lugar y colocando una placa alusiva, ya que el mismo constituye un antecedente histórico de la formación de uno de los principales barrios residenciales de nuestro principal balneario".-

Ese es el informe que ratifica la Comisión de Tierras, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el informe de la Comisión de Tierras.-

UN SEÑOR EDIL.- ¿Son excluyentes?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, son excluyentes, primero corresponde votar el de Tierras.-

Se pone a consideración...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Hay dos informes contradictorios, verdad?

SEÑOR PRESIDENTE.- Exacto.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Entonces, yo creo que lo que tenemos que hacer es volverlo a Comisión.-

cg.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden su solicitud, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Proponemos que vuelva a Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que vuelva a ambas Comisiones.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Seguro.-

SEÑOR BAYETO.- ¿Por qué tiene que volver a Comisión?

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para ver si estamos...

(Dialogados).-

Manteniendo en este momento en otro expediente, que nos reunimos el jueves de noche...

SEÑOR PEREIRA.- Perdón...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Pereira.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Moción de orden.-

SEÑOR PEREIRA.- Sí, sí... ¿Puedo hacer uso de la palabra o...?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, es de orden, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- No puedo, entonces. Como me dijo "señor Pereira", pensé que era para mí. Ahora, después gritaron "moción de orden". Si es al grito, no hay problema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, se pone a consideración la vuelta a Comisión. Los que estén por la afirmativa...

SEÑOR PEREIRA.- Lo que le quiero decir, Presidente -porque creo que es importante y me gustaría que constara en actas-, es que no existe la más mínima posibilidad de ponerse de acuerdo, porque un informe dice que sí y el otro dice que no: se desafecta o no se desafecta, nada más. Si quieren generarle expectativa al ciudadano que solicita esto, bueno, que voten los ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

Se pone a consideración la vuelta a Comisión...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Por una cuestión reglamentaria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- El dio orden del pase a Comisión, pero ¿es una moción de orden el pase a Comisión?

SEÑOR PRESIDENTE.- Exacto.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es lo que acabo de mocionar yo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden votar primero el pase a Comisión, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Mociono el pase a Comisión, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa...

(Dialogados).-

Se está votando, señores ediles.-

SE VOTA: 14 en 27, afirmativo.-

SEÑOR PEREIRA.- Rectificación de votación, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor.-

Rectificación de votación.-

Se está votando, señores ediles.-

SE VOTA: 13 en 27, negativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Rectificación de votación, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación.-

Se está votando, señores ediles.-

SE VOTA: 12 en 27, negativo.-

Se pone a consideración el informe de la Comisión de Tierras. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 18 en 27, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 958...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es para fundamentar, señor Edil?

SEÑOR RIVAS.- Sí, señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR RIVAS.- No, no voy a fundamentar, voy a hacer una moción, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR RIVAS.- Dado que uno de los problemas que generaba este terreno -de acuerdo a todos los vecinos que fueron consultados por la Comisión de Presupuesto- era el estado en que se encontraba el mismo y la afectación que tenía e, inclusive, que el propio monumento ubicado allí estaba siendo maltratado porque nadie lo cuidaba ni nada, mociono para que en este caso, que no se va a desafectar y no se va a hacer remate, se eleve una minuta a la Intendencia Municipal para que tome los recaudos necesarios para la conservación del terreno y del terreno que circunda a este monumento, que es un monolito que tiene una rosa de los vientos.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en la Resolución, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Justamente, es lo que decía el informe. No precisa minuta, si leen el informe -si lo podemos leer de vuelta-, dice exactamente...

SEÑOR RIVAS.- Está, está.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Bayeto, ¿por una aclaración?

SEÑOR BAYETO.- Lo que yo digo es que si en el año 99 hubo una Resolución de la Junta, en la segunda parte, exigiéndole o reiterándole al Ejecutivo defenderlo y hace tres años de esto y no hizo nada, es una cosa que no tiene sentido. Parece absurdo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es lo que se votó ahora, igual.-

Señora Edil Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Evidentemente, le va a salir más barato al Municipio limpiarlo, mantenerlo y respetarlo como monolito histórico que enajenarlo. Así que por lo menos, el planteo era raro ahí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 958/02. Dirección del Liceo Nº 4 de Maldonado, solicita se declaren de Interés Departamental los festejos del "Día del Lobo de Mar" a realizarse todos los penúltimos jueves de noviembre de cada año.-

Informe de la Comisión de Legislación:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La solicitud elevada por el señor Angel Ramos Ritzel ante la Junta Departamental, en representación del Liceo Nº 4 de Maldonado, solicitando la Declaratoria de Interés Departamental del "Día del Lobo de Mar".-

a.g.b.-

CONSIDERANDO I: Que en esencia, con el emprendimiento de autos se pretende estimular el sentido de pertenencia hacia el Departamento.-

CONSIDERANDO II: La posibilidad de desarrollar otra forma de turismo así sea local, nacional o internacional.-

CONSIDERANDO III: Que este tipo de eventos contribuyen a jerarquizar la zona con el consiguiente beneficio socio cultural que ello conlleva.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el Día del Lobo de Mar a llevarse a cabo el penúltimo jueves de noviembre de cada año y 2º) Elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Ediles: Walter Tassano, Abayubá Galeano y María del Carmen Salazar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración del Plenario. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 25 en 26, afirmativa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edil Clavijo va fundamentar el voto.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Hemos votado afirmativamente y queremos recordar que cuando el Cabildo de Maldonado resolvió proponerle a la Corona de España el Escudo de Maldonado, estaba propuesto el lobo de mar y una pluma.-

Pasaron los años y como había una factoría de ballenas en la Isla Gorriti se cambió la voluntad del pueblo de Maldonado y su Cabildo y no tenemos el lobo de mar, pero lo consideramos muy importante, ya que nuestro Primer Cabildo, que resolvió tener un escudo, había planteado que fuera el lobo de mar.-

Por eso hemos votado muy gustosamente esta Declaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Nosotros vamos a fundamentar, un poco valorando lo que fue la iniciativa del Liceo Nº 4, que es un liceo que tiene mucha movida en todo lo que es lo cultural y mucho interés de parte de sus educandos y, evidentemente, de parte de las autoridades que lo rigen.-

Además, compartimos con ellos, con los delegados de muchos liceos de nuestro Departamento y con varios ediles, un lindo viaje a la Isla de Lobos. Fue un viaje "nauseoso", pero divertido y nos parecía importante que se reivindicara al viejo lobo de mar, porque si bien nuestro Departamento tiene otros atractivos, el lobo ha estado ahí durante miles de años y nos parecía importante que ellos lo reivindicaran y acompañar esto como algo verdaderamente nuestro.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 896/02: Miguel Anderson solicita se declare de Interés Departamental el Proyecto Fundación Reserva Laguna del Diario.-

Dos informes, uno de la Comisión de Medio Ambiente que dice:

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: La imperiosa necesidad de salvaguardar un espacio más de nuestro ecosistema natural.-

CONSIDERANDO I: Que este proyecto apunta a la creación de un hábitat en el cual se pueda proteger la flora y fauna con la que esta Laguna cuenta hoy día, haciendo de esta un punto de observación para todos aquellos que lo deseen y también permita un estudio futuro en las investigaciones sobre las especies autóctonas que allí se desarrollan.-

CONSIDERANDO II: Que permitirá una pauta más a la oferta del ecoturismo, haciendo esto otra opción para recorrer dentro de la amplia gama que nuestra zona tiene para ofrecer a aquellos viajeros que deseen disfrutar de un ambiente totalmente agreste y natural.-

CONSIDERANDO III: Que todas estas apreciaciones nos parecen más que suficientes para que el mencionado emprendimiento sea considerado de Interés Departamental.-

Vuestra Comisión de Medio Ambiente reunida en la sesión del día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) RESUELVE: Pase a la Comisión de Legislación como está dispuesto.-

Firman los Ediles Fernando Llanes, Roberto Domínguez y María del Rosario Borges.-

El informe de la Comisión de Legislación dice.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La solicitud elevada por el señor Miguel Anderson en representación de la Fundación Reserva Laguna del Diario ante el Ejecutivo Comunal, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del proyecto denominado Reserva de Laguna del Diario, que luce de fojas 1 a 4 de autos.-

a.f.r.

RESULTANDO II: El informe de la Comisión de Medio Ambiente del Cuerpo de fecha 29 de octubre de 2002 a fojas 10.-

RESULTANTO III: La Resolución 385 del Ejecutivo Comunal.-

CONSIDERANDO I: Que según funda su patrocinante el proyecto busca salvaguardar el espacio ecológico creando un nuevo polo de atracción turístico cultural encuadrado en servicios de apoyo para la observación de la fauna, investigación, desarrollo pedagógico y habilitación de juegos didácticos vinculados al ecosistema.-

CONSIDERANDO II: Que se prevé la concreción de elementos tangibles como puede ser la construcción de una sede que oficiará de centro administrativo así como simultáneamente de museo, lugar de convenciones y conferencias, centro de estudios, centro pedagógico y centro de difusión, así como demás construcciones accesorias que hacen al devenir de las actividades a desarrollar.-

CONSIDERANDO III: Que así mismo la iniciativa presupone una fuerte difusión tanto a nivel nacional como internacional además de promover campañas de instituciones educativas públicas y privadas.-

CONSIDERANDO IV: Que emana de la presentación del proyecto una concepción sólida de autogestión y planificación en particular lo enmarcado en el extracto. El presente proyecto será financiado exclusivamente con fondos propios y se llevará a cabo en base a criterios, diseños y materiales que conjuguen no solamente con la normas específicas correspondientes para cada caso sino con la estética y la preservación del ecosistema que se aspira a proteger y a difundir.-

CONSIDERANDO V: Que la Comisión de Medio Ambiente indica parecer favorable a los efectos de que el emprendimiento sea considerado de Interés Departamental, según luce en el Considerando III.-

CONSIDERANDO IV: Que en la referida Resolución de la Intendencia Municipal, Resultando III, constan consideraciones en términos propicios al respecto de materia que nutre estas actuaciones y de la solicitud formalizada.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA:

1º) Declarar de Interés Departamental el proyecto denominado Reserva de Fauna de Laguna del Diario.-

2º) Elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Guillermo Ipharraguerre, Abayubá Galeano y Karina Clavijo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el señor Edil Bernhardt.-

SEÑOR BERNHARDT.- Para solicitar prórroga de hora hasta 1:30.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración prórroga de hora hasta 1:30. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Se pone a consideración el informe de Comisión. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 1030/02: Padres de integrantes de la orquesta "Vientos en Concierto" solicitan se declare de Interés Departamental la referida orquesta.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La solicitud elevada por las señoras Rosa Cáceres, Amelia Caro y el señor Julio Fernández, ante la Junta Departamental requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental de la orquesta juvenil denominada "Vientos en Concierto".-

RESULTANDO II: Varias referencias y felicitaciones frente a excelentes actuaciones desarrolladas en diversos eventos que lucen de fojas 9 a 30.-

RESULTANDO III: El programa de actividades para futuras presentaciones agregado.-

CONSIDERANDO I: Que la iniciativa expuesta enmarca un contenido cultural de destacada valoración.-

CONSIDERANDO II: Que la referida orquesta se nutre de integrantes provenientes de los conservatorios de San Carlos y Maldonado, constituyéndose en un ejemplo de integración entre jóvenes estudiantes de música de ambas ciudades.-

CONSIDERANDO III: El beneficio de promover actividades que consoliden y sustenten el crecimiento y desarrollo en armonía de nuestra juventud.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515.-

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés de Departamental la orquesta juvenil denominada "Vientos en Concierto". 2º) Elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Guillermo Ipharraguerre, Abayubá Galeano y Karina Clavijo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Federico Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, hace unos días en esta Junta Departamental, a través de la Comisión de Cultura, tuvimos la oportunidad de escuchar a este grupo que, cabe destacar, es un grupo integrado por niños, niños que van de los cinco años en adelante y que ejecutan obras de extrema complejidad, de todo tipo de géneros musicales, jazz, pop, sinfónicas, ópera, nos deleitaron con una serie de obras muy interesantes y son todos instrumentos de viento.-

c.i.-

Esta es una iniciativa que ha surgido en la ciudad de San Carlos, que más allá de lo que significa la experiencia a través del arte de la música, es lo valorable de un grupo de niños y jóvenes que ocupan su tiempo libre en esta actividad. Creo que la Junta Departamental haría muy bien en declarar este conjunto como de Interés Departamental, porque potenciaría su labor, que ha sido destacada en otros lugares del Departamento, pues mucha gente de este Departamento, incluida esta Junta Departamental, no conocía de su existencia.-

Detrás de esto existe una labor docente muy importante y estamos haciendo alguna gestión ante el Ejecutivo Comunal para que durante los meses de verano pueda seguir funcionando, dado que además ha despertado, a través de la música -como decíamos-, algún tipo de iniciativa en estos chicos. Y quiero transmitir una que nos resultó muy elocuente -y que si algo pudiéramos hacer a través del Parlamento, que es quien se encarga de este tipo de cosas deberíamos hacerlo- y es que dentro de las partituras que este grupo ensaya y ejecuta está la Marcha a San Lorenzo.-

Como todos sabemos, esta marcha fue creada por un compositor carolino, que fue Cayetano Silva, y este grupo de jóvenes ha tenido una iniciativa que todavía no ha canalizado, que no ha sabido por dónde canalizarla, y que es repatriar los restos que están enterrados en la República Argentina, porque Cayetano Silva fue un destacado músico que homenajeó a la Revolución Argentina y al General San Martín, de ahí la composición de la Marcha a San Lorenzo.-

Decía, entonces, que han tenido la idea de generar la repatriación de los restos de este eximio artista carolino, cosa que creo que es importante destacar porque la juventud -y en este caso la niñez- tiene este tipo de inquietudes e iniciativas, que creo que el sistema político debe canalizarlas y apoyarlas, más allá del éxito o no de llegar al objetivo, pero sí respondiendo a una inquietud que es importante.-

Por lo tanto, señor Presidente, creemos que la Junta hace justicia con un grupo muy meritorio de jóvenes y de niños de la ciudad de San Carlos, que deja muy bien parada a la cultura y en este caso a la cultura musical del Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Señor Presidente: es brevemente para complementar lo que decía el señor Edil Casaretto y destacar la labor del docente.-

El Profesor Massimino hace pocos años que ingresó al Conservatorio de la ciudad de San Carlos y nosotros no sabíamos a quién se referían los padres cuando tuvo la primera entrevista con la Comisión de Cultura. Ellos destacaban los valores musicales del grupo, pero también destacaban los valores que este Profesor transmitía a ese grupo, o sea a sus hijos.-

Por lo tanto, nosotros estamos muy conmovidos por lo que en poco tiempo se ha podido realizar y el reconocimiento a cuando un docente vocacionalmente hace una dedicación integral -con el poco reconocimiento que el Municipio hace, si bien dedica los espacios a la educación no formal y a todos estos aspectos que hacen a la cultura general-, no le hacen un reconocimiento en lo que pueda ser el dinero que pueda ganar -no voy a referirme a eso- pero sí a la seguridad laboral y a la continuidad laboral que ameritan tener, no digo todas las iniciativas, aunque esta es una de las que amerita que el Municipio la considere, porque ha generado una actividad importante.-

c.e.a.-

Ha dado un espacio de trabajo a una persona que lo ha tomado con mucha seriedad y responsabilidad y lo que necesita es tener una continuidad para un trabajo tan excelente. Como decía el Doctor Casaretto, todas las obras que aquí ejecutaron y que las iniciaron para sorpresa nuestra nada más ni nada menos que con el Himno Nacional. Y, en esa oportunidad, estuvo presente casualmente porque teníamos una reunión con él, el Director de Secundaria, el Profesor Carbonell. Nosotros lo invitamos a concurrir, aunque pensamos que había venido con otro fin a esta Junta; sin embargo, realmente demostró en sus palabras su satisfacción y también se comprometió, en la medida de sus posibilidades, a poder dar a conocer este grupo.-

Consideramos que es un logro del Gobierno Municipal, un producto cultural importante de nuestros niños y jóvenes que deberíamos valorar en su justa medida y, para eso, es imprescindible -como decía el Edil Casaretto- que este profesor pueda continuar su trabajo durante todo el año, es decir, que se cambie su relación contractual actual con la Intendencia.-

Incluso en la Comisión de Cultura, ustedes recordarán que tenemos una iniciativa para reconocer, en la última sesión de cada año de la Junta Departamental, a personas, entidades o instituciones que hayan hecho una actividad relevante, positiva en el Departamento. Para eso hemos buscado el apoyo de la población, incluso de la propia prensa, para que en todo el año de gestión nos pudieran acercar nombres de personas o instituciones. En la Comisión habíamos conversado la posibilidad, ya que en este sentido no hemos tenido mucho éxito -debemos reconocerlo- de hacer un reconocimiento en la última sesión a este grupo de trabajo, porque, realmente, creemos que la labor que se ha hecho y el nivel que han conseguido así lo amerita.-

Por lo tanto, vamos a acompañar la propuesta de declararlo de Interés Departamental y queríamos hacer esta acotación a modo de aprovechar las palabras para recordarnos que en esta semana debemos tomar una decisión, porque la última sesión vamos a tener que cumplir con ese compromiso que tenemos. Ya aprovechamos a convocar a todos los compañeros ediles, ya que no hemos tenido externamente mucha ayuda, la idea es que podamos entre todos lograr tres premios o reconocimientos que la Junta Departamental iba a dar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Señora Edil Amelia Hernández.-

SEÑORA HERNANDEZ.- Gracias, señor Presidente.-

No quisiera repetir lo que aquí se ha dicho, estoy en un todo de acuerdo. Simplemente quiero recordar, en primer lugar, que no son sólo niños de San Carlos sino que son de todo el Departamento y recordar que quedamos todos maravillados con la ejecución del Himno Nacional. Quisiera pedir a las autoridades departamentales que se tengan en cuenta en algún evento, que cuando se lleve la banda se lleve a estos chiquilines porque, la verdad es que me he quedado maravillada y pienso que todos los que participamos esa noche acá nos llevamos una grata sorpresa. Es exquisita la ejecución de los instrumentos, se los ve muy motivados por el Profesor y quisiera recalcar los aspectos que ha dicho la Edil preopinante en cuanto a que se concrete o se mantenga el contrato de este docente porque, realmente, esas son las cosas que para el ciudadano común que paga sus impuestos y para todos nosotros, cuando vemos esos resultados, si bien se quedan flacos los bolsillos, se nos agranda el alma.-

Gracias, señor Presidente.-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Se pone a consideración el informe de Comisión. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

(El señor Edil Casaretto solicita la palabra).-

¿Para fundamentar el voto, señor Edil?

SEÑOR CASARETTO.- Sí, señor Presidente, y para agregar algo sobre lo manifestado por la señora Edil Elsa Díaz.-

Yo no sé si reglamentariamente es lo que corresponde, pero dado el debate que se ha dado sobre este tema e interpretando la voluntad de la Comisión de Cultura, nosotros solicitaríamos que sobre tablas se tratara -ya que estamos en la penúltima sesión de la Junta Departamental- el otorgarle el premio de grupo destacado de este año por parte de la Junta Departamental, que consiste en la medalla y el diploma, a este emprendimiento artístico de Vientos en Concierto.-

Por lo tanto, pediríamos, ya que estamos con todo este bagaje de expresiones que hemos realizado -dado que la Comisión de Cultura ya tiene la voluntad y estamos a una semana del plazo de vencimiento-, que sea éste el premio adjudicado, ganando un poco de tiempo y eliminando un poco la burocracia pediríamos resolverlo así y que tuviéramos el tiempo de una semana para invitar a la próxima sesión a este grupo para hacerle entrega de esta distinción.-

Así que si el Cuerpo nos acompaña, señor Presidente, mocionaría en ese sentido, primero que se declarara la urgencia y segundo que se tratara sobre tablas para que la Junta Departamental en este año adjudique este reconocimiento.-

Cuando los señores ediles que no lo conocen lo vean, sin ningún lugar a dudas van a estar de acuerdo con quienes hemos podido catalogar a este grupo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

Se pone a consideración la urgencia del tema. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Se pone a consideración que sea tratado sobre tablas. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Sí, señor Presidente, mociono entonces en ese sentido, el premio que la Junta Departamental ha instituido anualmente para brindar a personas o instituciones destacadas en el Departamento se brinde este año, en nombre de la Comisión de Cultura, al grupo Vientos en Concierto, integrado por niños de la ciudad de San Carlos y que se los invite a nuestra última sesión para hacerles entrega de este reconocimiento, inclusive podríamos pedirles que en una forma mucho más abreviada que lo que nos expusieron en la sesión que estuvieron, nos interpretaran un par de obras en esta Junta en el momento de hacerles entrega del reconocimiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑOR CASARETTO.- Que se pasen estas expresiones que se generaron, estas palabras de todos los que hemos aportado por parte de la Comisión de Cultura y demás ediles, al grupo, al Profesor y a la Dirección de Cultura del Municipio esta resolución.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señor Edil. Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº377/01. Comisión del Barrio Jardín Los 33 de Maldonado solicita audiencia con la Comisión de Tierras de la Corporación.-

Informe de la Comisión de Tierras.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que luego de contar con los respectivos antecedentes esta Comisión recibió a vecinos de dicho barrio con fecha 20 de setiembre del año 2001, los que plantearon la problemática que los afecta.-

CONSIDERANDO II: Que posteriormente concurrió a reunión el Director General de Catastro y Tipografía, Ingeniero Agrimensor Gustavo Moyano, con fecha 4 de octubre de 2001, quien evacuó las consultas que se le realizaron con respecto a dichos antecedentes municipales.-

CONSIDERANDO III: Que con fecha 13 de diciembre de 2001 esta Comisión recibió al Escribano Ruben Rodríguez en representación de los actuales propietarios.-

cg.-

CONSIDERANDO IV: Que a raíz de una serie de gestiones, el señor Intendente Municipal recibió a esta Comisión y luego, con fecha 3 de julio del año 2002, dispuso nombrar en representación del Ejecutivo Comunal, al Doctor Luis Carlos De León.-

CONSIDERANDO V: Que el pasado 10 de julio del corriente año, esta Comisión recibió a los vecinos conjuntamente con el representante antes mencionado, acordándose en dicha reunión la remisión de estos antecedentes al Doctor Luis Carlos De León para su posterior estudio, dado que el Oficio por el cual se requerirían estos obrados nunca llegó a estudio de esta Comisión.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Tierras, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Recomendar al Ejecutivo Comunal el estricto cumplimiento de lo preceptuado por la Ley de Centros Poblados, así como previo a la aprobación definitiva se tenga presente quienes fueron los ejecutores de los servicios con que hoy cuenta el fraccionamiento, de manera de preservar los derechos de las partes involucradas; en tanto la Intendencia Municipal se vuelva coactora en las instancias judiciales que se vienen llevando a cabo. 2º) Que dé un rápido diligenciamiento, puesto que este proceso irregular data de más de veinte años. 3º) Que se desglose, para ser archivado en la Corporación, el Expediente Nº 377/01 y el Expediente Nº 465/01 sea devuelto a la Intendencia Municipal, a los efectos indicados en el Considerando V.-

Firman los señores Ediles: Eduardo Larrascq, Eduardo Elinger y Gastón Pereira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el informe de Comisión. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

SEÑOR PEREIRA.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Muy brevemente. Esto tardó pero llegó. Es un expediente bastante complejo, casi se puede medir por la altura y por los años que lleva dando vueltas.-

En realidad, la Junta no podía hacer más de lo que terminó haciendo, porque el expediente en sí está en el Municipio. Lo que nosotros hacemos es solamente una recomendación, porque no podemos hacer más que eso en esta instancia.-

La gestión de aprobación del fraccionamiento corresponde que la realice el propietario. Lo que sí queríamos preservar con esta recomendación al Ejecutivo, son los derechos que generaron quienes habitan en ese fraccionamiento.-

Nada más, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR SECRETARIO.- Continuamos.-

Expediente Nº 498/02. Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la destitución del funcionario municipal ficha Nº 1588, por la causal de omisión.-

Informe de la Comisión de Legislación:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La Resolución del Ejecutivo Comunal Nº 2247/2002 del 21 de junio de 2002, a fojas 21 y 22 de autos.-

RESULTANDO II: El legajo del señor funcionario que luce agregado a fojas 5, 6 y 7 de autos, donde consta que el suscrito nació el 14 de enero de 1938 e ingresó a la Administración el 1º de junio de 1968.-

RESULTANDO III: El dictamen de la Junta Médica practicada al señor funcionario de fecha 20 de marzo de 2002 en informe signado por los Doctores Jorge Molina, Alberto Scasso y Daniel González a fojas 39 del Expediente Municipal 41/1/2000, adjunto a estas actuaciones.-

RESULTANDO IV: La Resolución de Comisión del 11 de noviembre a fojas 27, convocando al funcionario municipal para la Sesión Ordinaria del día de la fecha.-

RESULTANDO V: Que atendiendo la convocatoria cursada se presentó y, en oportunidad de ser recibido y efectuar sus descargos, aportó diversa documentación entre la cual se destaca escrito del Doctor Gustavo Martínez Guerra, copia del dictamen de la pericia médica antes indicada y constancia cotejando el inicio del trámite jubilatorio librada por la Dirección de Contaduría de la Intendencia Municipal y signada por el Director de Contaduría, señor Jorge Buda, y la Jefa de la Dirección, señora Fanny Grosso.-

CONSIDERANDO I: En relación al Resultando I, sin obviar que al respecto del cumplimiento de los cometidos que la normativa vigente establece, el Cuerpo debe expedirse en lo concerniente a la solicitud de anuencia elevada por la Intendencia Municipal, se valora acertado además aconsejar al Plenario emitir resolución incluyendo aspectos que resultan de carácter por demás significativos, al saber de esta Comisión.-

CONSIDERANDO II: Se trata de una persona con sesenta y cuatro años de edad y treinta y cuatro de desempeño laboral dentro de los cuadros municipales (Resultando II).-

a.g.b.-

CONSIDERANDO III: Que del fallo abordado por los profesionales idóneos, referido en el Resultando III del presente, se entiende que no procede disponer la destitución promovida en autos.-

CONSIDERANDO IV: En virtud de entenderse que el funcionario se encuentra en estado de recuperación médica, se entiende oportuno que debería de disponerse un plazo prudencial de tiempo a los efectos de reevaluar la situación funcional del mismo.-

CONSIDERANDO V: Que se entiende pertinente adjuntar a estas actuaciones la documentación presentada por el referido funcionario.-

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) RESUELVE: 1º) Que por la Mesa del Cuerpo se adjunte la documentación referida en el Resultando V. 2º) Aconsejar al Cuerpo en los siguientes términos: 2.1) No conceder anuencia al Ejecutivo Comunal a los efectos de proceder a la destitución del funcionario Ficha Nº 1588. 2.2) Solicitar al Intendente Municipal adopte resolución otorgando un plazo de ciento ochenta días a partir de la fecha, a los efectos fundados en el Considerando IV de este informe. 2.3) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles Guillermo Ipharraguerre, Abayubá Galeano y Karina Clavijo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el informe de la Comisión de Legislación. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 294/02: Presidente de la Junta Departamental, su Resolución estableciendo la organización de un nuevo Foro Juvenil.-

Informe. A la Junta Departamental.-

VISTO: Que con fecha 23 de octubre se llevó a cabo el V Foro Juvenil de Enseñanza Media de las Juntas Representativas Liceales.-

Las Comisiones de Cultura y de Deporte y Juventud reunidas en la fecha, dejan constancia de su agradecimiento al señor Presidente de la Corporación don Alejandro Echavarría y a los señores ediles y funcionarios de la Junta Departamental por la colaboración brindada, solicitando asimismo que por la Dirección correspondiente se instrumente anotar una felicitación en la ficha personal de los señores y señoras funcionarios que trabajaron durante el referido Foro, posibilitando que el mismo se desarrollara con total éxito. Cumplido, archívense estas actuaciones.-

Firman los señores Ediles Federico Casaretto, Oscar Sánchez, Edinson Rodríguez, Washington Ortega, Elsa Díaz y María del Huerto Vera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración del Plenario. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 913/02: Intendente Municipal comunica autorización de transposición de rubros solicitada por la Junta Local de San Carlos.-

Informe de la Comisión de Presupuesto.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La solicitud de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos formalizada ante la Intendencia Municipal en agosto de 2002 a fojas 3, requiriendo diferentes transposiciones en el objeto por un monto de $ 2:938.000.-

RESULTANDO II: La Resolución comunal Nº 3917 del 17 de octubre de 2002 autorizando la transposición de rubros solicitada.-

RESULTANDO III: El Oficio Nº 155 del 24 de octubre de 2002 firmado por la Contadora Delegada del Tribunal de Cuentas de la República, Contadora María Laura Terra comunicando al referido organismo de la Resolución antes invocada.-

RESULTANDO IV: La Resolución de la Mesa del mencionado Tribunal, Oficio Nº 4246 del 6 de noviembre de 2002.-

CONSIDERANDO I: Que se ha dado correcto tratamiento al amparo de la normativa vigente.-

CONSIDERANDO II: Que el Tribunal dispuso no formular observaciones a la transposición entre objetos por un importe de $2:938.000.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Presupuesto y Hacienda por unanimidad de presentes (5 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se pronuncie respecto a que se ha tomado conocimiento de la transposición entre objetos efectuados. 2º) Comunicar la presente a la Intendencia Municipal y 3º) Archivar estas actuaciones sin perjuicio.-

Firman los señores Ediles Jorge Núñez, Mario Rivas, Luis Bonnet y Ruben Toledo.-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el informe de Comisión. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 593/02: Octavio Romano y otro solicitan se declare de Interés Departamental el Proyecto Ecoturístico de la Sierra de las Animas.-

Un informe del 25 de octubre de la Comisión de Turismo.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: El informe favorable emitido por la Dirección General de Turismo.-

CONSIDERANDO II: Que esta Comisión apoya la gestión iniciada en virtud de la importancia que implica el desarrollo y práctica del ecoturismo en nuestro país y por tratarse de una alternativa turística diferente y atractiva para quienes visitan nuestro Departamento.-

CONSIDERANDO III: Que es sumamente beneficioso este esfuerzo por diversificar nuestra tradicional oferta turística de costa, arena, sol y playas en el entendido que se estaría creando con esta propuesta una distinta e interesante opción que apunta a la conservación, preservación y protección de la naturaleza.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Turismo, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Otorgar la Declaratoria de Interés Departamental al Proyecto Ecoturístico de la Sierra de las Animas, requiriendo para ello la aplicación de criterios conservacionistas en las distintas explotaciones que se realicen. 2º) Siga a la Comisión de Legislación como está dispuesto.-

Firman los señores Ediles: Nario Palomino, Eduardo Elinger, Mary Araújo, Abayubá Galeano y Alfredo Rinaldi.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La solicitud elevada por los señores Marcelo Sasón y Octavio Romano ante el Ejecutivo Comunal requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del Proyecto Ecoturístico de la Sierra de las Animas.-

RESULTANDO II: El informe de Comisión de fecha 4 de noviembre de 2002.-

RESULTANDO III: Que en el día de la fecha se recibió a los gestionantes accediendo esta Comisión a una pormenorizada exposición al respecto del proyecto a estudio.-

CONSIDERANDO I: Que según información vertida en la oportunidad descripta se trata de un emprendimiento que se encuentra en pleno funcionamiento desde hace al menos seis años.-

CONSIDERANDO II: Que con este tipo de acciones se contribuye significativamente a jerarquizar la zona con el consiguiente beneficio turístico cultural que ello conlleva.-

CONSIDERANDO III: Que se valora acertado brindar apoyo a la promoción de actividades que involucran la conservación del medio ambiente en general, entendiéndose de marcado beneficio hacia la comunidad.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515.-

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el Proyecto Ecoturístico de la Sierra de las Animas.2º) Elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Walter Tassano, Abayubá Galeano, Guillermo Ipharraguerre y María Quintela.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidente.-

Mire: este proyecto es un proyecto muy ambicioso, un buen proyecto, pero lo que sí vemos, quienes conocemos la zona y conocemos la Sierra de las Animas, que es un predio muy amplio, muy grande, además, es que son todos predios particulares.-

Evidentemente este proyecto no está delimitado o no se dice a qué predio se le va a dar la anuencia para que se declare de Interés Departamental, o sea, dónde se va a instalar este proyecto.-

Por lo tanto, vamos a pedir que este expediente vuelva a las Comisiones, más la Comisión de Medio Ambiente, por la que no pasó y creemos debe pasar, y también solicitar que sean recibidos por las distintas Comisiones -tanto la de Medio Ambiente como la de Turismo- otros propietarios de tierras en la Sierra de las Animas que tienen proyectos, que vienen trabajando hace mucho tiempo, y sería bueno tener una conversación con todos para que este u otro proyecto sirvan para el ecoturismo en esa zona.-

Sabemos, señor Presidente, que además hay -no viene a ser una comisión- un grupo, que se llama el Grupo de los 8 de la Sierra de las Animas donde toda esta gente ha estado integrada y trabajando. Además sabemos que este proyecto viene un poco descolgado, porque esta gente que lo presenta participa del Grupo de los 8.-

c.i.-

Por lo tanto, nuestra solicitud es que pase a las Comisiones que lo trataron, que se agregue la Comisión de Medio Ambiente que no había participado y que además se pueda recibir a los otros dueños de los predios de esta Sierra de las Animas.-

Eso es lo que estamos pidiendo al Plenario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Pido treinta minutos de prórroga.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración, prórroga por treinta minutos.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Solicita la palabra el Edil Mario Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, en el mismo sentido en que hablaba el Edil preopinante, y teniendo a la vista una nota que ha recibido la Presidencia de la Junta Departamental, donde otro vecino que también tiene otro emprendimiento turístico en marcha y es propietario de parte de los lugares más importantes de la zona solicita que se le tenga en cuenta, se le llame o se lo cite para poder expresar su opinión al respecto, vamos a acompañar el pase a Comisión. Pero lo que solicitaríamos, porque este tipo de proyectos siempre requiere cierta urgencia, es que estos propietarios sean recibidos, que vaya a las Comisiones integradas para no comenzar con el pasaje de Comisión a Comisión, que normalmente demora y termina retardando cualquier expediente.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

¿Comparte Edil Toledo que sean integradas?

SEÑOR TOLEDO.- Sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a votación el pase a las tres Comisiones integradas.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº920/02: Alejandro Curbelo y Gerardo Viñales solicitan se declare de Interés Departamental el primer Libro de Entrenamiento de Arqueros de Futbol.-

Informe de la Comisión de Cultura.-

VISTO: Que la Comisión de Cultura recibió a los señores Alejandro Curbelo y Gerardo Viñales, quienes presentaron el libro de su autoría, "Primer Libro de Entrenamiento de Arqueros de Fútbol".-

CONSIDERANDO: Que el libro no persigue un valor comercial y que esta Comisión entiende que el mismo posee un valor cultural importante por tratarse de un emprendimiento realizado por gente de Maldonado y que no hay antecedentes en la Biblioteca Nacional en publicaciones de este tipo en Uruguay.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Cultura del Cuerpo, reunida en el día de la fecha por unanimidad de presentes (3 votos) RESUELVE: Que por la Mesa del Cuerpo pase este informe a la Comisión de Deporte y Juventud, sugiriéndoles apoyar este emprendimiento.-

Firman los señores Ediles: Federico Casaretto, Carlos Etcheverry y Elsa Díaz.-

Vamos a leer el informe que presentan la Comisión de Legislación y Deporte y Juventud.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La solicitud elevada por los señores Alejandro Curbelo y Gerardo Viñales ante la Junta Departamental, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del Primer Libro de Entrenamiento de Arqueros de Fútbol.-

RESULTANDO II: El informe de la Comisión de Legislación del 4 de noviembre del corriente, requiriendo análisis sobre estas actuaciones de la Comisión de Deportes del Cuerpo.-

RESULTANDO III: El informe de la Comisión de Cultura a fojas 4.-

CONSIDERANDO I: Que la Comisión de Deportes derivó estas actuaciones a consideración de la Comisión de Cultura, la cual se expidió según se referencia en el Resultando III, indicando consideraciones de carácter afirmativas.-

CONSIDERANDO II: Que se entiende oportuno apoyar la iniciativa propuesta destacando el nivel académico que enmarca la misma.-

CONSIDERANDO III: El aporte cultural que conlleva la obra de naturaleza inédita, según constancia de la Biblioteca Nacional.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº3515.-

Las Comisiones de Legislación y Deporte y Juventud reunidas en el día de la fecha, por unanimidad de presentes, al Cuerpo ACONSEJAN: 1º) Declarar de Interés Departamental el Primer Libro de Entrenamiento de Arqueros de Fútbol. 2º) Elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Walter Tassano, Abayubá Galeano, Carlos Etcheverry, Guillermo Ipharraguerre y María Quintela.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el señor Edil Federico Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: queríamos manifestar que estas dos personas -nuevamente estamos destacando a ciudadanos carolinos, que cuando no se destacan en la cultura también se destacan en el deporte, lo que para nosotros es un orgullo- Alejandro Curbelo y Gerardo Viñales, uno es entrenador de fútbol y otro profesor de Educación Física, han iniciado un estudio acerca de ejercicios de entrenamiento para goleros o arqueros de fútbol.-

c.e.a.-

¿Y qué es lo original de todo esto? Es que no sólo en nuestro país no existe ningún antecedente en la Biblioteca Nacional acerca de una publicación de este tipo, sino que tampoco se tiene conocimiento a nivel internacional un estudio tan profundo en materia de entrenamiento de uno de los jugadores como es, precisamente, el golero. Y es un estudio profundo porque incluye más de doscientos ejercicios y distintos entrenamientos para el arquero.-

Por lo tanto, señor Presidente, creemos que merece ser destacado, porque es de ciudadanos de la ciudad de San Carlos, de ciudadanos del Departamento de Maldonado y de ciudadanos de nuestro país que están incursionando en un tema que, hasta el momento, es virgen en materia de deportes. Así que queremos destacarlo especialmente, porque es un volumen muy suculento, estratégica y exigentemente preparado, incluso con un material gráfico muy importante que creo que va a servir para las próximas generaciones de deportistas en cuanto a la preparación física de este jugador.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Solicita la palabra el señor Edil Oscar De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente, en el mismo sentido, Alejandro Curbelo es una persona vinculada al tema del deporte y particularmente con los niños tiene un trabajo de larga trayectoria y se puso a escribir este libro junto con Gerardo Viñales que es un profesor de gimnasia que también trabaja con niños. El sufrió un accidente hace unos meses y la creación de este libro le significó un estímulo para recuperar buena parte de su motricidad, que estaba gravemente afectada.-

Yo creo que junto con declararlo de Interés Departamental sería oportuno… La presentación la hicieron en San Carlos con un director técnico de Montevideo de apellido Rivas y fue muy interesante, porque contó con un marco de público vinculado al deporte muy importante en el museo. Hubo una importante discusión y participación de la gente en lo que tenía que ver con una serie de valores vinculados al tema del deporte, como el papel del director técnico y la libertad del jugador, aspectos que -a mí que no me interesa el fútbol- me quedé a escuchar, porque nunca había escuchado hablar de fútbol con una escala de valores en ese sentido. Esto demuestra mi "burrez", no hablo mal de los jugadores de fútbol.-

Me parece que es oportuno, señor Presidente, que como este libro fue escrito por dos carolinos, que en el marco de romper esas fronteras que a veces separan los arroyos y algunas bromas de alambrados, esta Junta Departamental tenga a bien invitar a estas dos personas vinculadas a la docencia del deporte a la presentación del libro en Maldonado y en esta Junta Departamental en particular, siendo la misma la encargada de organizar la presentación del libro, coordinando con ellos la posibilidad de las fiestas, teniendo en cuenta que se viene el verano y no sé cómo incide esto en la gente vinculada al deporte.-

En ese sentido le queríamos agregar, al margen de la Declaración de Interés Departamental, la posibilidad de que la Junta, a través de las Comisiones de Deporte y de Cultura, que fueron las encargadas de llevarlo adelante, pueda coordinar este tema, que me parece que no es menor. Porque uno de los riesgos de este tipo de acciones es que terminen malamente encerradas en los lugares en que se originaron, y si son cosas que no existen en el país, como es el caso de doscientos cincuenta y dos ejercicios de golero, es algo que debe ser utilizado como un bien educativo para el conjunto de la sociedad y lo peor que le puede pasar es que quede encerrado como un hecho histórico que hicieron dos carolinos y no sea usufructuado por el conjunto de nuestra Nación. Particularmente, por lo menos, entendemos que sea utilizado por la gente de Maldonado en primera instancia, como una forma de empezar a generar esa interrelación.-

Nada más, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

Se va a poner a consideración, primero, la declaración de Interés Departamental y, posteriormente, la presentación del libro en la Junta. Los que estén por la afirmativa de la declaración de Interés Departamental…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Y previa coordinación con las Comisiones que intervinieron, la presentación del libro en la Junta; los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

a.l.t.f.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si el señor Edil me permite, ahora que viene el Sudamericano del Sub 20, se podría combinar una fecha en la medida que tenga un buen marco de deportistas destacados y hacerlo en la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Consultaba recién con el Edil De los Santos, porque el día que fueron recibidos en la Comisión de Cultura la publicación no había sido editada y tengo entendido que tampoco hoy ha sido editada por ninguna editorial. Y dada la importancia que esto tenía para el Departamento, como iniciativa primordial y original, nosotros, en un ensayo de intercambio de opiniones e ideas, habíamos sugerido -sin consultarlo a usted, señor Presidente, y tal vez ese haya sido el error- que la Junta Departamental o el Ejecutivo Comunal tuviera la iniciativa de poder colaborar con la impresión o la edición de esta obra dentro de sus posibilidades.-

No es la primera vez que ni el Ejecutivo ni la Junta auspician alguna publicación de interés departamental, casi siempre relacionadas con la historia y lo ha hecho muy bien. Creo que esto vale la pena y por lo menos dejamos la inquietud planteada a la Presidencia o al Ejecutivo, a los efectos de que se estudie esta viabilidad, porque por lo que nosotros sabemos ellos tienen un solo ejemplar, que es el original, lo llevan a todos lados y sería bueno poderlo cristalizar como un elemento cultural y deportivo de la Junta Departamental o de la Intendencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Señor Edil Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- En el mismo sentido que el Edil preopinante, luego de visitar la Comisión de Cultura lo hicieron en Deportes y en Legislación, de las que participo, y efectivamente siguen contando con un solo ejemplar, aparentemente, o por lo que ellos expresaban la editorial que estaba interesada en la edición del libro es una editorial española, que incluso, paradójicamente, me llamó un poco la atención, porque lo estaban traduciendo al español, en vez de arquero es guardavallas y en vez de pelota es balón, etc., pero todavía no hay una edición formal y de repente podríamos, para manejar a nivel departamental y quizás nacional, algunos tomos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Por una moción de orden, señor Presidente, porque es la 01:27, tenemos tres minutos...

VARIOS SEÑORES EDILES.- Ya se votó...

SEÑORA DIAZ.- Ah, disculpen la distracción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Continuamos.-

El señor Edil considera a criterio de la parte económica que hay que analizar, más allá de hacer las gestiones pertinentes.-

SEÑOR BAYETO.- ¿Tendrá posibilidad el Ejecutivo de financiar cien ejemplares? Yo creo que Guadalupe está difícil...

(Hilaridad).-

UN SEÑOR EDIL.- Con el intento...

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Señor Edil De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Me parece que lo que es conveniente -ya que la Comisión es de Cultura y Deporte y están facultadas para organizar la presentación con la propuesta del entorno y la fecha que planteaba el Doctor Ipharraguerre-, facultar a las Comisiones, con el acuerdo del Cuerpo -si existen los recursos-, para plantearle a los escritores del libro, porque la gestión está hecha frente a gente vinculada a ella, que reside en España y me parece que es una cuestión de autoestima. Recién el Edil Gastón Pereira me planteaba que hay marcas de bebidas colas que muchas veces auspician -y no es un elemento menor-, pero me parece que habría que recorrer un camino con ellos y no aparecer intempestivamente a plantearles un mecanismo de financiación, porque capaz que el camino que ellos quieren recorrer es más autogestionario. Y en ese sentido, me parece que habría que tenerlo como un elemento respaldado por la Junta para que los integrantes de las Comisiones lo puedan hablar con los propios protagonistas.-

Por lo tanto, me parece que es válido que se vote la propuesta hecha por el Edil Casaretto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede hacer un resumen de la propuesta, señor Edil?

SEÑOR CASARETTO.- Resumiendo e inclusive concretando más: de repente podríamos encomendar al Presidente de la Junta Departamental, junto con su Asesor Contable a nivel del Legislativo y a su vez con algún contacto a nivel del Ejecutivo, que pudiera tener para el viernes que viene, en la cual vamos a distinguir a estos autores, alguna posición con respecto a la parte de gobierno, como para poder ofrecer ese día colaboración.-

cg.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Alguna solución.-

SEÑOR CASARETTO.- Exacto. Eso no les impone a ellos cerrar otras puertas de auspiciantes, "sponsors" u otras editoriales que estén consultando, sino que, por el contrario, les ofrece una posibilidad que les puede dar el Gobierno Departamental.-

O sea que la moción sería que en la semana que viene, que sería en la cual nosotros los distinguiríamos en esta Casa, el Presidente de la Junta tuviera alguna posición en nombre del Legislativo o, eventualmente, del Ejecutivo, abriéndoles las puertas para una posible publicación por parte nuestra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Se pone a consideración la propuesta del señor Edil. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Continuamos.-

Expediente Nº 1036/02. Sociedad Criolla "El Ceibo", solicita se declare de Interés Departamental la "5ª Criolla Nocturna de Punta del Este", a llevarse a cabo el 11 de enero del próximo año.-

Dice el informe:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La solicitud elevada por los señores Elbio Rivero y Néstor Burgos, en representación de la Sociedad Criolla "El Ceibo" ante el Ejecutivo Comunal, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del evento "5ª Criolla Nocturna de Punta del Este", en nota del 21 de octubre de 2002, que luce a fojas 1 de autos.-

RESULTANDO II: La Resolución de la Intendencia Municipal Nº 4490/02 del 21 de noviembre agregada a fojas 4.-

CONSIDERANDO I: Que según indicación expresa del gestionante, el evento se desarrolla a beneficio del Hospital de Maldonado.-

CONSIDERANDO II: Que con este tipo de emprendimiento se contribuye significativamente a jerarquizar la zona, con el consiguiente beneficio turístico-cultural que ello conlleva.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental la "5ª Gran Criolla Nocturna de Punta del Este" a llevarse a cabo el 11 de enero de 2003, en la sede de la Sociedad Criolla antes referida; 2º) Elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Walter Tassano, Abayubá Galeano, Guillermo Ipharraguerre y María Quintela.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración del Plenario. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Hemos votado afirmativamente porque esto ya ha ocurrido en anteriores oportunidades y, además, queremos recordar que el ruedo principal de esa Criolla se llama Domingo Burgueño Miguel.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 902/01. BELPARK S.A. solicita permiso para instalar un cementerio jardín en padrones rurales 22598, 22599 y 22600 de la 2ª Sección Judicial del Departamento (Ruta 9).-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La consulta de viabilidad para la instalación de cementerio jardín presentada ante la Intendencia Municipal por BELPARK S.A., que luce a fojas 1 a 6 del Expediente de la Comuna 1144/99, agregado a estas actuaciones.-

RESULTANDO II: El anteproyecto fundando y complementando la consulta de viabilidad para la instalación de cementerio jardín que luce de fojas 1 a 6 del expediente agregado Nº 1144/1/99.-

RESULTANDO III: Que el gestionante manifiesta explícitamente su voluntad de donar a la Intendencia Municipal los bienes destinados a la instalación de la necrópolis, en nota del 29 de agosto de 2001 que luce a fojas 45 de estos obrados.-

RESULTANDO IV: El informe de la Comisión de Tierras del Cuerpo del 6 de diciembre de 2001, adjunto a fojas 52.-

RESULTANDO V: El informe de la Comisión de Presupuesto y Hacienda del 25 de setiembre de 2002.-

RESULTANDO VI: El Decreto Departamental Nº 3715, normativa jurídica en vigor que regula la habilitación, instalación y funcionamiento de cementerios jardín privados, bajo régimen de concesión de servicio público para el Departamento de Maldonado.-

CONSIDERANDO I: Que en principio se tiene por aprobado el proyecto presentado.-

CONSIDERANDO II: Que se entiende pertinente se deben aceptar en calidad de donación los predios destinados a la implantación de la necrópolis (referente Resultando III), conforme al Artículo 3º del Decreto 3715.-

CONSIDERANDO III: Que las observaciones formuladas por la Comisión de Tierras en informe referido en el Resultando IV han sido evacuadas en tiempo y forma, constando adjuntas en el Expediente Nº 1144/3/99.-

a.g.b.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Las Comisiones de Presupuesto y Hacienda, de Legislación y de Tierras reunidas en el día de la fecha por unanimidad de presentes al Cuerpo ACONSEJAN: 1º) Conceder anuencia al Ejecutivo Comunal conforme a lo preceptuado por el Decreto Nº 3715 a los efectos de: 1.1) Conferir en régimen de concesión de servicio público, la habilitación de instalación y funcionamiento de cementerio jardín a favor de BELPARK S.A. 1.2) Aceptar la donación de los padrones 22598, 22599 y 22600, propiedad de BELPARK S.A., a favor de la Intendencia Municipal e incorporar dichos bienes al dominio público. 1.3) Establecer la concesión en un plazo de treinta años prorrogable conforme a lo establecido en el Artículo 3.5 del Decreto antes referido.-

2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Ediles Walter Tassano, Luis Bonnet, Karina Clavijo, Gastón Pereira, Eduardo Elinger, Eduardo Larrascq, Abayubá Galeano, Ruben Toledo y Mario Rivas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el informe de las Comisiones integradas. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Señor Edil Pereira, adelante.-

SEÑOR PEREIRA.- Para señalar brevemente -porque de repente hay ediles que no conocen la norma- un detalle. El expediente en sí, luego de todos los ajustes que se le fueron haciendo por parte del Ejecutivo y del propio Legislativo en el correr de su tratamiento, no tiene excepción alguna. Lo que pasa es que este tipo de emprendimientos tiene que ser aprobado por la Junta Departamental.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 119/02: Varios Transportistas Turísticos de Maldonado, su planteamiento respecto Decreto Nº 3686.-

Informan dos Comisiones. La primera, la Comisión de Tránsito.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que existiendo una normativa vigente al respecto del Decreto Nº 3686, la misma debe ser respetada.-

CONSIDERANDO II: Que se encuentra a estudio de esta Comisión un Decreto modificativo que contemple en parte la situación planteada por los empresarios gestionantes.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Tránsito y Transporte reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) RESUELVE: Siga a consideración de la Comisión de Turismo como está dispuesto.-

Firman los Ediles Nario Palomino, Javier Franco y Luis Muñiz.-

Informe de la Comisión de Turismo.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: El informe emitido por la Comisión de Tránsito y Transporte que esta Comisión comparte.-

CONSIDERANDO II: Que es aspiración de esta Comisión que se tenga en cuenta la equitativa distribución del trabajo para todos los transportistas, en virtud de la grave situación económica que nos afecta.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Turismo reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Devolver estos antecedentes al Ejecutivo Comunal a efectos de que notifique a los gestionantes que se encuentra a estudio de este Cuerpo un proyecto modificativo del Decreto Nº 3686.-

Firman los Ediles Mary Araújo, Nario Palomino y Eduardo Elinger.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 24 en 25, afirmativa.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Prórroga de treinta minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración prórroga de hora por treinta minutos. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 23 en 26, afirmativa.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 496/02: Edil Señor Ruben Toledo Perlas solicita la conformación de una Comisión Pre Investigadora para evaluar la información de Rivergold S.A., sobre irregularidades en habilitación y regularización de obras en el Padrón Nº 1696, de la manzana Nº 17 de Piriápolis.-

a.f.r.

Informe de las Comisiones Investigadoras.-

Rivergold S.A. Eduardo Sanguinetti, Ruben Toledo, referente a obras en el padrón 1696, manzana 17 de Piriápolis.-

1º.- La denuncia se basó en las presuntas irregularidades a partir de informes técnicos contradictorios entre los técnicos actuantes en esa obra, así como en el presunto desconocimiento por acto administrativo de una excepción conferida por la Junta Departamental en 1996, y en manifestaciones vertidas por el señor Eduardo Sanguinetti en representación de Rivergold S.A. en octubre de 2001 ante la IMM en Expediente Nº 5979/8/92 y ante el Presidente de la Junta Departamental, señor Javier Sena, así como en dichos del señor Sanguinetti ante la Comisión de Obras de la Junta el día 12/12/01, y en el presunto envío incompleto de antecedentes al Edil Ruben Toledo en su pedido de informes reiterado en Expediente Nº 444/02.-

2º.- Es de destacar que existieron en el seno de la Comisión Preinvestigadora, dos informes contradictorios, uno en minoría del Edil Villegas, no aconsejando la investigación, que es el camino que debió recorrerse en definitiva, y otro muy escueto, en mayoría, aconsejando la investigación, resolviendo en definitiva el Plenario.-

3º.- Tratándose de asuntos de terceros y dada la índole de las pasiones personales desatadas, se resolvió por unanimidad de la Comisión Investigadora al integrarse la misma, el secreto de la actuaciones, y el diligenciamiento unánime de medios probatorios.-

4º.- Arribados los mismos en su totalidad, en Sesión de fecha 18/9/02 en decisión mayoritaria la Comisión resolvió tener por suficientemente instruido el expediente, y extraer conclusiones, antes dar vista a los denunciantes y la consideración de informes por parte del Plenario.-

5.- Así la cosas entienden los firmantes, que debe desestimarse la denuncia, sin perjuicio, por las mismas razones argumentadas en el informe en minoría de la Comisión Preinvestigadora, firmado por el Edil Villegas, así como por las que se articulan a continuación.-

Cabe recordar que el informe desestimaba la denuncia en mérito a que el Tribunal de lo Contencioso Administrativo aún no confirmó ni anuló el acto administrativo que cuestiona el señor Edil denunciante y Rivergold S.A. Por ello, se comparte que la sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asoma claramente como una cuestión previa al pronunciamiento definitivo de esta Junta Departamental. Y es que carece de sentido examinar un acto administrativo y las responsabilidades políticas emergentes del mismo cuando aquel podría ser anulado por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, lo que determinaría "El establecimiento en el presente de una situación jurídica idéntica a la que existiría o habría existido si el acto que es objeto de anulación no hubiera existido, no se hubiera dictado" ("Contencioso Administrativo de Reparación Patrimonial", Juan P. Cajarville Peluffo, en RUDP, Nº 1, año 1998, pág. 17). Para examinar con sentido de justicia y en forma íntegra las responsabilidades políticas resultantes del caso es indispensable contar con el fallo del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, el cual…

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, señor Secretario.-

SEÑOR PEREIRA.- ¿Qué considerando o resultando es ese? Para saber, simplemente.-

SEÑOR SECRETARIO.- Es el numeral 5º.-

SEÑOR PEREIRA.- Numeral 5º. Está.-

SEÑOR SECRETARIO.- … Para examinar con sentido de justicia y en forma íntegra las responsabilidades políticas resultantes del caso es indispensable contar con el fallo del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, el cual decidirá la controversia entre la Intendencia Municipal de Maldonado y Rivergold S.A., la que por otra parte ha sido ventilada originalmente ante la Junta Departamental por la propia firma. En el análisis de las responsabilidades incidirá ineludiblemente el hecho que el acto impugnado por Rivergold S.A. y cuestionado por el señor Edil denunciante, sea confirmado o anulado por el órgano con competencia jurisdiccional sobre el presente asunto, esto es el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.-

6º.- En cuanto al envío incompleto de documentación por parte de la Intendencia Municipal de Maldonado al Edil Toledo, por el mecanismo del Pedido de Informes reiterado (Artículo 284 de la Constitución), quedó aclarado por la documentación remitida complementariamente por la Intendencia Municipal de Maldonado que el original de los antecedentes está agregado en el expediente del Tribunal de Cuentas Ficha 30/00 caratulado Rivergold S.A. con Intendencia Municipal de Maldonado Acción de Nulidad, desde el año 2000, constándole a Rivergold S.A. y a Eduardo Sanguinetti, que al interponer dicha demanda, la ley hace preceptiva la agregación de los antecedentes administrativos por parte del demandado, según claras disposiciones de la Ley Nº 15524 y la 15869, por lo que nadie puede agraviarse del lugar donde se encuentran los autos, pues es la actora -Rivergold S.A.- quien gestó esta situación, estando en definitiva a disposición de cinco magistrados judiciales y no de la Junta Departamental.-

c.i.-

Es prudente dejar constancia que dicho expediente no es reservado, razón por la cual cualquiera puede consultarlo por lo que no es imputable a la Intendencia su no agregación de lo cual, además, deja constancia en la copia del escrito de contestación de la demanda que agrega.-

En el peor de los casos, para la Administración y si alguna conclusión adversa fuera posible extraer de este aspecto es que el mismo podría dar lugar a responsabilidad política al amparo de lo dispuesto por el Artículo Nº284 de la Carta Fundamental, o eventualmente a responsabilidad administrativa por la existencia del falso expediente y ello sin perjuicio de lo antes expuesto.-

7º.- En cuanto a los dichos del señor Sanguinetti al comparecer por Rivergold S.A. ante la Junta Departamental y a la presentación de Rivergold S.A. ante la Intendencia Municipal en octubre de 2001 y ante el Presidente de la Corporación, señor Javier Sena, en la misma fecha debe subrayarse que se efectivizaron cuando públicamente se ventilaban estas situaciones contra la Intendencia Municipal de Maldonado desde el año 2000, ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y respecto a su acreedor, señor Menéndez, desde el año 96, ante la Justicia Ordinaria, por lo que no puede exigirse ante el Gobierno Departamental algo que se solicitaba y denunciaba ante la Justicia. Obran, incluso, agregados en autos las declaraciones civiles del señor Sanguinetti en marzo de 1998 en el expediente civil ficha nº255 del Juzgado Letrado de Maldonado de 7mo. Turno, donde hace calificaciones severísimas respecto a un técnico arquitecto municipal, expresiones que puestas a consideración de la Justicia Penal de 2do. Turno, merecieron su archivo por lo que esta denuncia política podría significar una tentativa de reabrir instancias judiciales y procesales ya cerradas por decisiones judiciales inapelables, utilizándose a la Junta en forma indebida en un nuevo intento de lo que el Ministro de la Suprema Corte de Justicia, Doctor Cairole, advertía con relación a estos tiempos como lo eran la judicialización de la política y la politización de la justicia.-

Similar conclusión cabe extraer de las manifestaciones del señor Sanguinetti en diciembre de 2001 ante la Comisión de Obras de la Junta, que le indica un camino administrativo que después el señor Sanguinetti no sigue, derivándose el asunto al ámbito de una bancada política en particular, no se sabe con qué finalidad y motivación, cuando los contralores políticos y judiciales, colectivos e individuales, se ejercían desde 1996 y desde el 2000 en forma ininterrumpida hasta el presente.-

8º.- En lo referente a los informes técnicos contradictorios, el análisis de los mismos está en estos momentos efectuándose por parte del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que examina la juridicidad de los actos de la Intendencia Municipal de habilitación de las obras, que como todo acto administrativo debe estar debidamente fundado y tener claros designios y motivaciones y finalidad, siendo el objeto de acción de nulidad. Introducirse en sacar conclusiones en este aspecto sería introducirse en algo que está por iniciativa del propio señor Sanguinetti desde el año 2000 en sede del Tribunal de lo Contencioso.-

Es decir, este señor voluntariamente optó por dicho camino, por lo que no puede colocar por sí o por una sociedad anónima o por intermedio de un partido político, o por medio de un edil, exigir lo mismo ante un órgano político como la Junta Departamental, a la que evidentemente se recurre como una instancia última cuando las judiciales inexorablemente se le cierran al señor Sanguinetti.-

Así mismo, podría implicar que la Junta Departamental se transformaría en una suerte de procuradora o defensora de los intereses de un tercero al coexistir este trámite con la acción de nulidad promovida por Rivergold S.A. ante el Tribunal de lo Contencioso sobre la cual este Organo aún no se ha expedido.-

c.e.a.-

9º.- En la apreciación de si las excepciones oportunamente autorizadas por la Junta habían sido transgredidas, es necesario tener en cuenta el cambio de reglamentación registrado en diciembre del 97, cuando la Junta Departamental, por unanimidad, y luego de un año de estudio, modificó la Ordenanza de Construcción dictando el Decreto 3718 que reguló de manera diferente la zona de la manzana 17 y sus construcciones, consistiendo en una anuencia genérica con las prerrogativas de una Ley Departamental que la Junta otorga con objetividad y generalidad a todas las situaciones que puedan encuadrarse en dichos parámetros.-

Así las Resoluciones 1495 del 14 de mayo del 98, que es el Expediente 5979, la Resolución 1434 del 99, del 14 de abril, que es el Expediente 5979/5/92 confirmatoria de la Resolución 1495/97 y la Resolución 3823/99, del 2 de noviembre del 99, que declaró agotada la vía administrativa y dejó expedito a Rivergold S.A. y a Sanguinetti la posibilidad de iniciar la acción de nulidad ficha 30/00 ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, cosa que hace en el 2000, no son contradictorias ni violatorias ni abusivas ni transgresoras de la voluntad de la Junta Departamental cuando en otro régimen jurídico dictó las excepciones a la obra por sucesión 1669/96 del 24 de mayo, 2389/96 del 22 de julio, Expediente 5979/1/92 y 2608/96 del 26 de agosto del 96.-

Es más, esta última dice que la autorización de la excepción respecto al retiro lateral conferida con carácter precario y revocable cesa en caso de que se apruebe la modificación de la Ordenanza a consideración de la Junta, que habilita a aprobar sin condicionamientos, debiendo reformular el gestionante la certificación de habilitación. Esta Resolución es del 26 de agosto del 96. La norma Ordenanza de Construcción estaba a estudio de la Junta y fue aprobada en diciembre del 97 y el Intendente, en Resolución 1495/98, del 14 de mayo del 98, declaró correctas las regularizaciones al amparo del Decreto 3694, régimen similar al Decreto 3739 de noviembre del 2000. Y la Resolución 1434/99 del 14 de abril del 99, Expediente 5979 del año 92, declaró la confirmación de la Resolución 1495 del 98 y el cese del carácter precario de la invasión de retiros y la autorización definitiva de las construcciones, al amparo del Decreto 3718 de diciembre del 97, sin violar la Resolución 2608 del 96 pues, en sus Considerandos, se dejaba la constancia de que el carácter precario cesaba en caso de que se aprobara la modificación de la Ordenanza por parte de la Junta.-

O sea que la Junta no fue desconocida, sino que se aplicó un acto regla, una ordenanza, una Ley Departamental -Artículo 260 de la Constitución-, dictada por ella misma, como no podía ser de otra manera, destacando la diferencia entre el Acto Regla Decreto 3718 y el Acto Administrativo Complejo 2608/96, el 1495/98 y el 1434/99. Por ello debe archivarse esta denuncia, por no encontrarse, méritos sin perjuicio.-

10º.- Por último, es de destacar que en el Juzgado Letrado de Maldonado de 7º Turno, en el Expediente ficha 255/96 Rivergold S.A. contra Menéndez, ficha 230/96, Menéndez contra Rivergold S.A., ejecución de hipoteca y ficha 113/99 Menéndez contra Rivergold S.A. juicio ordinario posterior al juicio ejecutivo, existe sentencia firme que se intenta ejecutar, donde las personas privadas discuten sus negocios patrimoniales vinculados al bien de autos para cuya dilucidación, en forma improcedente y tardía, intentan involucrar indebidamente a la Junta Departamental de Maldonado que no es un órgano jurisdiccional.-

a.l.t.f.-

11º.- En síntesis, se aconseja el archivo de lo actuado y sin perjuicio dar vista al denunciante y dejar abierta la posibilidad de nueva denuncia a las partes involucradas si así lo entienden procedente y en función del pronunciamiento definitivo de la Justicia Civil y Administrativa a cuyo dictamen inexorable habrá de estarse por parte de aquellas personas físicas y jurídicas que primero fueron a la Justicia a dirimir sus diferencias en la que los ámbitos políticos no pueden introducirse so pena de ser groseramente utilizados con fines subalternos o espurios o incluso con el peligro de incurrir en un conflicto institucional al invadir la competencia signada por la Constitución y la Ley a los órganos jurisdiccionales.-

Firman los señores Jorge Núñez, Guillermo Ipharraguerre, Alvaro Villegas.-

Hay otro informe que dice. Informe de la Comisión Investigadora: denuncia de Rivergold S.A.-

VISTO:

1) Que el señor Sanguinetti, en representación de Rivergold S.A., propietario del padrón 1696 realizó graves denuncias ante la Intendencia Municipal de Maldonado y la Junta Departamental acusando al Ejecutivo Comunal de la realización de los siguientes hechos:

a) Haber cambiado radicalmente una Resolución de la Junta Departamental claramente expresada por la misma, aprobada por mayoría, sin que hubiera una delegación en el Ejecutivo que le permitiera legítimamente cambiar la Resolución.-

b) Haber emitido la nueva Resolución en violación a la reglamentación vigente y en medio de un proceso judicial que cambió el resultado del mismo para beneficiar a una de las partes.-

c) Encontrarse en el expediente informes de jerarcas municipales contradictorios entre sí y totalmente erróneos en relación a los elementos constructivos que debían informar.-

2) Que la denuncia fue recibida por la Comisión de Obras, quien recibió la declaración del señor Sanguinetti.-

3) Que el Edil señor Ruben Toledo realiza un pedido de informes solicitando los antecedentes municipales del caso, requiriendo el expediente original así como todas las piezas que lo conforman.-

4) Que la Intendencia Municipal de Maldonado contesta este pedido de informes manifestando que el expediente, así como sus piezas, no se hallan en la Intendencia Municipal y están agregados en otro expediente.-

5) Que dada la gravedad de los hechos denunciados y la negativa de la Intendencia Municipal de Maldonado a brindar la información solicitada, se resolvió la formación de una Comisión Investigadora.-

6) Que las Comisiones Investigadoras tienen como cometido investigar, o sea, recabar todos los medios de prueba a su alcance para averiguar la verdad de los hechos y poder extraer una conclusión.-

6) Que los medios de prueba son todos aquellos que aporten elementos que lleven a la averiguación de la verdad, esto es: declaración de la parte involucrada, declaración de los técnicos municipales intervinientes, expedientes municipales referidos al tema y cualquier otro que surja en el transcurso de la investigación.-

7) Que la Comisión Investigadora volvió a solicitar los expedientes municipales a la Intendencia Municipal de Maldonado sin que ésta los hubiera remitido, con el argumento que estaban agregados en otro expediente en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, argumento éste que carece del más mínimo sustento ya que siempre se remiten copias testimoniadas, o aún en el caso de que se hubieran remitido los originales, se queda con una copia testimoniada en la Intendencia Municipal de Maldonado.-

8) Que en la Comisión Investigadora la mayoría se negó a recibir la declaración del denunciante, la de los técnicos municipales, aceptó un testimonio agregado faltándole una hoja de las tres que debía contener y aceptó, como un hecho normal y reglamentario, que la Intendencia Municipal de Maldonado...

SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente, ¿me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR PEREIRA.- Hay mucho barullo. Yo le pediría, porque no entendí bien, si el último considerando o atento -no sé cómo se llama- lo puede leer nuevamente.-

SEÑOR SECRETARIO.- 8) Que en la Comisión Investigadora la mayoría se negó a recibir la declaración del denunciante, la de los técnicos municipales, aceptó un testimonio agregado faltándole una hoja de las tres que debía contener y aceptó, como un hecho normal y reglamentario, que la Intendencia Municipal de Maldonado manifestara que le faltan expedientes originales, obrando de manera contraria a la obligación de investigar y controlar que debe guiar a la conducta del edil.-

cg.-

CONSIDERANDO I: Que las resoluciones de la Junta Departamental de Maldonado deben ser cumplidas estrictamente por el Ejecutivo Comunal, máxime cuando han sido emitidas dentro de su competencia y potestades, siendo éste el caso de marras.-

CONSIDERANDO II: Que toda oficina pública tiene el deber de guardar los originales de los expedientes que se forman en el seno de la misma, remitiendo sólo testimonios.-

CONSIDERANDO III: Que resulta alarmante que la Intendencia Municipal se haya negado a remitir la información, así como que una Comisión Investigadora se niegue a investigar, no aceptando recibir la declaración de las partes involucradas, así como de los técnicos intervinientes.-

CONSIDERANDO IV: Que la información que se obtuvo fue poca e incompleta no realizando una investigación a fondo, por lo que con el material obtenido no se puede elaborar un informe definitivo.-

La Comisión Investigadora, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: continuar con estas actuaciones recabando la declaración de las partes, la de los técnicos y jerarcas municipales involucrados y exigiendo la entrega de los expedientes requeridos hasta averiguar la verdad de los hechos denunciados.-

Este informe en minoría lo firman los señores Ediles: Carlos Mendieta y María del Carmen Salazar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el informe en mayoría. Los que estén por la afirmativa...

(Dialogados).-

Se está votando, señores ediles.-

SE VOTA: 15 en 26, afirmativo.-

SEÑOR LARRASCQ.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil...

VARIOS SEÑORES EDILES.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación.-

Se está votando...

SE VOTA: 13 en 27, negativo.-

Se pone a consideración el informe en minoría.-

SE VOTA: 14 en 27, afirmativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Larrascq solicitó primero y posteriormente está el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR LARRASCQ.- Para solicitar, Presidente, que se traten los expedientes del 31 al 52...

VARIOS SEÑORES EDILES.- Eso es para después.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está. En seguidita...

¿Va a fundamentar, señor Edil Ipharraguerre?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No. Voy a solicitar que todos estos antecedentes pasen a la Justicia Penal competente del Departamento ya mismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la propuesta del señor Edil. Los que estén por la afirmativa...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos arriba, vamos... Vamos a poner... a no hacer menos politiquería barata.-

SE VOTA: 12 en 27, negativo.-

SEÑOR PEREIRA.- Para fundamentar el voto, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Hay momentos y momentos. Hay veces que no sé cómo es lo de judicializar la política o politizar la justicia, no me acuerdo bien cómo es, pero anda por ahí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Larrascq, había solicitado la palabra.-

SEÑOR LARRASCQ.- Yo pedía, Presidente, que se trataran los expedientes del 31 al 52.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En conjunto?

SEÑOR LARRASCQ.- En conjunto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No hemos llegado, de todas formas.-

SEÑOR LARRASCQ.- Sí, pero ya vamos a llegar; antes que lleguemos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted lo quiere hacer para después.-

SEÑOR LARRASCQ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Está planteando modificar el Orden del Día?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, no. Lo que solicita el señor Edil es que llegado el Expediente Nº 31, se voten en conjunto hasta el 52; cuando se llegue.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Cambiar el Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, no. No hay cambio de orden, es para cuando se llegue al Expediente Nº 31.-

Se pone a consideración la propuesta del señor Edil. Los que estén por la afirmativa...

(Dialogados).-

Se está votando, señores ediles.-

SE VOTA: 21 en 27, afirmativo.-

a.g.b.-

SEÑOR PEREIRA.- Le voy a solicitar permiso para retirarme de Sala y que conste en Actas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Queda la constancia en Actas, señor Edil. Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 285/02: Ruben Toledo en su calidad de Coordinador de la Bancada del Encuentro Progresista Frente Amplio, solicita la formación de una Comisión Preinvestigadora a raíz de las manifestaciones del Señor Roberto Néstor Díaz, en su carácter de Socio Gerente de Transportes Malvinas SRL, integrante de Consorcio Ecológico.-

Informe.-

ANTECEDENTES.-

1. El 21 de marzo del presente año el Señor Roberto Díaz realiza, en el ámbito de la Junta Departamental, un repartido de documentación que tiene relación, en lo medular, con una licitación pública del anterior período de gobierno Nº 2/95 para prestar el servicio de recolección de basura y barrido de las calles de diversas ciudades y balnearios del Departamento hasta el 1º de febrero del año 2000.-

2. En los primeros días de abril se presentó ante la Justicia Penal, Sede Penal de 2º Turno, el Ingeniero Agrimensor Gastón Pereira. Cabe recordar que en la sesión del 19 de abril, dicho Edil Departamental indicó aludiendo al expediente aportado por el Señor Roberto Néstor Díaz que: "Lo leí dos o tres días y me pareció sumamente grave lo que decía. Me encontré perplejo con respecto a esto, me desbordaba y me dije: me voy a dirigir a donde me corresponde como ciudadano de este Departamento y lo hice".-

3. El día 12 de abril de 2002 el Coordinador de la Bancada del Encuentro Progresista Frente Amplio, Señor Ruben Toledo, solicita la formación de una Comisión Preinvestigadora, ante las manifestaciones del Señor Roberto Néstor Díaz en su carácter de socio gerente de Transportes Malvinas S.R.L. integrante de Consorcio Ecológico.-

4. De los expuesto surge sin hesitación que las diferentes presentaciones tienen la misma plataforma fáctica y documental.-

5. De la integración de la Comisión cabe señalar que los dos ediles antes mencionados integraron la Comisión Investigadora de autos y que el primero de ellos también forma parte de la Comisión Preinvestigadora.-

6. La presentación del Señor Roberto Díaz se realiza en el marco de la Licitación Pública Nº 23/2001 haciendo, incluso, expresa referencia a la misma en su memorándum, numeral 10 de sus conclusiones.-

II) OBJETO DE LA INVESTIGACION.

La Junta Departamental circunscribió el objeto de la presente Comisión al determinar presuntas irregularidades denunciadas en estas actuaciones.-

III) CON RELACION A LA INSTRUCCIÓN.

1. Prueba Documental. Durante la sustanciación de la investigación, se agregó paulatinamente voluminosa documentación referida a las licitaciones cumplidas en el área desde el año 90 a la fecha, en especial la Licitación Pública Nº 2/95. La documentación aportada por el Ejecutivo Departamental está contenida en doce anexos.-

2. Informativo testimonial. Se recibieron las siguientes declaraciones: A) Roberto Díaz el 22 de julio. B) Escribano Rafael Lazo el 15 de agosto. C) Contadora Siliva Díaz el 15 de agosto. D) Contador Raúl Vilariño el 15 de agosto. E) Doctor Gabriel Adriasola el 22 de agosto y F) Contador José Luis Braga el 30 de setiembre.-

IV) EN CUANTO A LO SUSTANTIVO.

1. Licitación Pública 2/95. Respecto al procedimiento de contratación debe indicarse que se cumplió con los Artículos 3, 13 y siguientes del TOCAF, especialmente en cuanto a lo dispuesto por los Artículos 57, 58 y 59 del TOCAF. Cabe consignar que el acto administrativo de adjudicación no fue recurrido por los oferentes (Artículo 62 del TOCAF) y que el procedimiento fue debidamente controlado por el T.C.R.-

2. Así se llega a la resolución de adjudicación 2292/96 del 26 de julio de 1996, la cual ante consulta profesional de destacado especialista y debidamente fundado dispone: "Adjudicar la Licitación Nº 2/95 al Consorcio Ecológico en todos los rubros, con la excepción de la recolección de residuos especiales no contaminantes, horas de camión y horas de cargador frontal, rubros que fueron adjudicados al Consorcio Benito Roggio e Hijos S.A., Ormas S.A.I.C.I.C. Equipos y Servicios Limitada". Se ordenó dar cuenta de la misma al T.C.R.-

a.f.r.

3. Con fecha 30 de setiembre del 1996 se otorga el contrato correspondiente por parte del Escribano Rafael Lazo, cuya declaración obra agregada en autos, coincidiendo íntegramente el objeto del contrato con la Resolución 2292/96 del 26 de julio de 1996.-

4. De lo reseñado no se advierten irregularidades.-

5. En cuanto a la ejecución de la Resolución 2292/96. Su examen presenta las dificultades propias del tiempo transcurrido y de episodios de gestión y ejecución que se dan cotidianamente tanto por el personal de la concesionaria como por las autoridades municipales encargadas de la supervisión y contralor del cumplimiento de las obligaciones. A dichos efectos y a fin de aclarar la mecánica de cumplimiento real de las prestaciones a cargo de los concesionarios previstas en la Resolución 2292/96 se requirió la declaración del Doctor José Luis Braga responsable del área en el período en cuestión (1995-2000), el cual ofrece un pormenorizado análisis de los criterios prácticos de la utilización del recurso concesionado. Al referirse a la instrumentación de los trabajos expresó que el mecanismo era el siguiente: "establecer los costos, hacer un expediente, enviarlo al Departamento de Hacienda para que estuviera o no de acuerdo con los gastos. Una vez que teníamos las respectivas anuencias se establecían los trabajos". El procedimiento reseñado es el correcto.-

6. La repercusión financiero - contable de las gestiones de contralor de dicho recurso surge explicitada de la documentación incorporada en doce anexos además de ser comentada y aclarada por los Contadores Díaz y Vilariño.-

7. De la deposición del Contador Vilariño se revela claramente el criterio de la adjudicación y de utilización del servicio: "lo que era la recolección propiamente dicha, el barrido manual y el barrido mecánico, no había duda y así fue que Consorcio Ecológico era el más barato. Si después tomamos, aparte, la hora camión, la hora cargador frontal y la hora hombre, esos tres componentes, era más barato en Benito Roggio que en Consorcio Ecológico. La hora camión era más barata, la hora cargador era más barata, la hora hombre no, la hora hombre era más cara la de Benito Roggio, pero al sumar los tres, el total era más barato Benito Roggio y no se le podía dar la hora camión y la hora cargador a uno y la hora hombre a otro". Seguidamente dicho funcionario señala que: "este tipo de sistema era lo que le permitía a la Dirección de Limpieza o Aseo Urbano determinar las horas". Y más adelante indicó: "si una factura, referida a esa licitación, de acuerdo a cómo se había adjudicado, a los criterios que había tenido la Administración para adjudicarlos respetando los precios no hay problema".-

8. En definitiva, el análisis integral de la ejecución presenta las prevenciones indicadas en el numeral 5º y si de las actuaciones judiciales surgen nuevos elementos habría que analizar las responsabilidades políticas del caso.-

Por lo expuesto, la Comisión Investigadora al Cuerpo ACONSEJA: Archivar las presentes actuaciones sin perjuicio. Comuníquese.-

Firman los señores Ediles: Víctor Rodríguez, Alvaro Villegas, Guillermo Moroy y Guillermo Ipharraguerre (con reservas que fundamentará en Sala).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración.-

Adelante, señor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Primero vamos a solicitar moción de orden, la prórroga de la Sesión por treinta minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración prórroga de hora por treinta minutos más. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

Señor Presidente, en este expediente nos asombran muchas cosas en la forma cómo nace.-

En primer lugar, en los últimos días antes de la Semana de Turismo, cuando está en plena definición el proceso licitatorio de la basura -la nueva licitación del nuevo Período de Gobierno- un señor de apellido Díaz, creo que es Roberto Díaz, entrega en algunas Bancadas, no en todas, un memorándum e, inclusive, un cassette del año 98 de un programa de RBC emitido por el periodista señor Peláez.-

c.i.-

¿Se da cuenta qué contradicción Presidente? Los que hacemos quince días que estamos buscando un cassette y otros lo reciben del año 98... Hay algunos que tienen una suerte que a mí me asombra, tendrían que jugar la Grande de Fin de Año.-

En segundo lugar, transcurrida la Semana de Turismo y mientras se agitan las aguas del Departamento por la definición del proceso licitatorio, que de cinco firmas se desautorizan tres y van quedando dos, un señor edil de esta Junta radica en el Juzgado Penal de 2º Turno, Expediente P-32/02, una denuncia penal -judicialización de la política, politización de la Justicia-; ahora disparó de Sala y me estoy refiriendo al Edil Pereira...

SEÑOR PRESIDENTE.- No puede aludir, señor Edil.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- No aprobado lo de "disparó"...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Continúo, señor Presidente.-

Esa persona radica la denuncia penal y cuando el señor Ruben Toledo radica acá, días después, la formación de una Preinvestigadora, nos llega a sorprender una cosa más: el mismo Partido, pero ahora el señor Toledo, es el que eleva la nota de la Preinvestigadora y el 19 de abril se forma la Comisión Investigadora en esta Junta con una amplia mayoría, creo que fue veintiuno en veintitrés.-

Cuando se nombran los integrantes de la Investigadora otra vez el Edil Ruben Toledo aparece como integrando la Investigadora y pone como suplente en primer lugar al Edil Díaz, pero después, cuando se constituye la Comisión -ahí por el 25 ó 26 de abril- cuando advierten la presencia del suscrito, puesto por su Partido en esa Comisión, prácticamente arman un escándalo que está sucintamente establecido en el Acta y el señor Toledo cambia a su suplente, el señor Díaz, -el señor Toledo era Coordinador en ese momento- y nombra al señor Pereira como suplente en la Comisión Investigadora.-

Quiere decir, señor Presidente, que soplamos o silbamos y comemos gofio. Recibimos la documentación en pleno proceso licitatorio, cuando hay un conflicto comercial que está dirimiendo un gasto muy importante de la Intendencia, algunos la reciben, otros no; reciben cassettes viejos -los de ahora no aparecen- presentan primero la denuncia penal, después vienen acá y presentan la Preinvestigadora, sale la Investigadora, la integran y además ponen de suplente al que hizo la denuncia penal, que fue el primero que recibió la comunicación o, por lo menos, el material.-

Pero además vamos a recordar una cosa que está en el Acta, lo que pasó allí el 19 de abril. Acá, en esta Sala, cuando estábamos formando el criterio entre todos de qué era de lo que se trataba esto, y al igual que en el expediente anterior tratábamos de que no se utilizara a la Junta en un proceso comercial, en un contencioso comercial, preguntamos claramente si algún edil de esta Sala había radicado una denuncia penal.-

Estuvimos más de tres cuartos de hora esperando, hablaban distintos componentes: "¡Qué barbaridad, la denuncia penal!" – "Que hay derecho a hacerla" – "Que sí..."- "Que no..."- "Que patatín, que patatán...", pero nadie cantaba. Hasta que allá, a las dos de la mañana, el señor Pereira dijo que si él veía a una persona tirada en la calle con un puñal clavado, desangrándose, antes de ir a hacer la denuncia penal la ayudaba y después hacía la denuncia penal porque, de la misma manera, cuando veía un puñal clavado en el Departamento que se estaba desangrando, hacía la denuncia penal.-

Textual.-

c.e.a.-

Tuvimos que arrancarle con tirabuzón, en el buen sentido de la palabra, en el libre juego dialéctico de este Plenario, que él había hecho la denuncia penal. Ahora disparó, yo no disparé acá, y estoy, voy a estar y quiero ir a la Justicia Penal por los tres expedientes de Investigadoras que vamos a tratar esta noche; uno que ya resultó adverso el informe de la Comisión en mayoría. Vamos a llevarlo a la Justicia Penal, ¿por qué no se animan a llevarlo a la Justicia Penal? ¿Por qué no tienen la misma actitud que tuvieron con BALUMA, que tuvieron con el Director de Turismo cuando el Festival de Cine? ¿Por qué no tuvieron la misma actitud? ¿Por qué no quieren llevarlo a la denuncia penal?

SEÑOR PRESIDENTE.- Diríjase a la Mesa, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Trato de convencer, Presidente, para eso esto es un hemiciclo.-

Entonces fíjese usted qué pintoresco, unos andamos atrás de un cassette hace quince días y no nos lo dan, vamos a la URSEC y no nos lo dan, nuestra Bancada lo pide por nota y no nos lo dan al cassette, donde denunciamos, además, que en varias Comisiones Investigadoras se está filtrando la información, que esa información va a una FM y para que quede claro es la 89.5 Láser, porque hay muchos muchachos prestigiosos acá que, de repente, se sienten lesionados injustamente, se amplifica, se encuentra a la víctima y ahí se le da.-

Le dieron a Ambrosio Rodríguez hace unos días, a nuestro compañero Diputado, por un hecho particular, como nosotros no dimos cuando, de repente, hubo algún procesamiento de algún familiar de algún edil por un tema muy lamentable y nosotros no amplificamos ese tipo de cosas, dijimos: "¡qué lástima!". También se le dio al Intendente, no se le quiere dar la versión taquigráfica y también se nos dieron a nosotros.-

En ese expediente que hace un ratito se votó y que queremos llevar a la Justicia Penal se dio el mismo jueguito, la misma estrategia: la descalificación de los integrantes blancos de esta Junta que tenían un criterio justo, objetivo, legalista y que había que descalificarlos, había que sacarlos de la cancha, había que quebrarlos, como decía hace un rato el que hablaba de Sanfilippo que ahora tampoco está, había que borrarlos, había que echarlos como a Barilko anoche, para que Defensor no ganara. ¿Y cuál era la estrategia? La misma, exactamente la misma.-

Acá está: 23 de abril de 2002, estábamos formando la Comisión Investigadora, esta que promovió Toledo y que después él mismo se autoinvestigó. 23 de abril, una nota del diario La República, oficializada por los servicios informáticos de nuestra Junta, por el señor Leandro Scasso, donde textualmente para definir su trabajo afirmó que: "la Dirección de Hacienda, la de Adjudicaciones y la Asesoría Jurídica Municipal son el eje de la investigación" y destacó que la mayoría de los funcionarios de esas reparticiones en la licitación de la pasada Administración continúan trabajando para el actual Gobierno Comunal.-

Los tres jerarcas mencionados por Toledo son: Nuble Guadalupe, actual Director de Hacienda, Silvia Díaz, ex Directora de Adjudicaciones y Guillermo Ipharraguerre, ex Director de la Asesoría Jurídica y actual Edil herrerista. "¡Mátenlo al flaco Ipharraguerre! No puede estar, políticamente no nos conviene, nos da vuelta las cosas, no lo pongan ahí". Y por eso, cuando aparezco, designado por mi Partido como titular de esa Comisión el 25 ó el 26 de abril se arma un escándalo en dicha Comisión. Está en la versión taquigráfica, está en las Actas, presidía el Edil Villegas.-

En esa oportunidad, en un cuarto intermedio, el Edil Toledo no tiene más remedio y aparece el Edil Pereira, que ahora falta, hecho una fiera, una furia, lo nombran en lugar de Díaz como suplente…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señor Edil.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios ediles solicitan prórroga. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 23 votos, unanimidad.-

Tiene le palabra el Edil Ruben Toledo por una moción de orden.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Una prórroga por treinta minutos más, porque yo también quiero hablar y capaz que el señor Edil ocupa todo el tiempo que tenemos.-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la prórroga solicitada por el señor Edil Toledo. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Llega el Edil Pereira hecho una furia -porque mi presencia ahí puso en crisis sus ánimos penales y políticos investigadores- y no sé qué pasaba con la puja comercial que había en la Intendencia por la licitación, pero lo que no tengo dudas también, es que yo obstaculizaba su proyecto político de ser el fiscal, el fiscal de la Nación, no el fiscal de éste que está acá en la calle Sarandí, no; el fiscal como era el Doctor Herrera, el fiscal de la nación bueno, el fiscal del Departamento que le levantan los periodistas locales, no todos, como dijo esta noche el Intendente Arana por un secretario que está vinculado aparentemente a actos de corrupción, el periodismo chatarra de Maldonado, palabras mías no, palabras de Arana: "el periodismo chatarra".-

Entonces, ese proyecto político él lo amplifica, tiene difusión nacional, la radio habla que para aquí, que para allá, e Ipharraguerre molesta allí. Se me quiso descalificar de la misma manera como se quiso descalificar burdamente, groseramente, con bajezas, con falsedades, con deshonestidades, en el expediente que recién democráticamente aceptamos su resultado adverso en cuanto a archivar la Comisión Investigadora, y el Plenario no nos acompañó, lamentablemente, en el pase a la Justicia Penal.-

¿Qué se hizo en ese otro? Y en ese otro la misma técnica. Durante años esa gente va a los litigios en los Juzgados, en el año 2000 empieza un litigio contra la Intendencia en el Contencioso Administrativo, las cosas le van mal, vienen, hablan con el Presidente de la Junta en octubre de 2001, la Comisión de Obras lo recibe en diciembre del 2001, le sigue yendo mal, entonces viene volando el papelito y cae en la Bancada del Encuentro Progresista y dentro del Encuentro Progresista ¿en quién? En Ruben Toledo, otro fiscal del Departamento, adalid de la pureza.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Evite aludir, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón.-

Presenta la moción de la Investigadora, se discute acá en este Plenario, se forma la Comisión Investigadora, y ¿quién aparece integrando otra vez esa Comisión? Titular: la Edil Salazar, Suplente: el Edil Toledo. Y después nos vienen a hablar de ética, pero ¡por favor! Nos van a hablar de ética con estos ejemplos. Se creen que porque perdimos la votación del informe nos vamos a achicar.-

¿Por qué no vamos al Juzgado Penal? Vamos al Juzgado Penal esta noche mismo si quieren, ¿o no se animan? No se animan. ¿Sabe por qué no se animan, señor Presidente? Porque además, todo ese trabajo perverso en el cual están utilizando a la Junta a sus mecanismos institucionales de legislación y de contralor para los cuales las Comisiones Investigadoras son fundamentales, son requisitos constitucionales, lo están desvirtuando con presuntas violaciones del secreto que se amplifican en la prensa y que crean después todo un ambiente perverso de corrupción, de frustración, de desánimo en la gente, cayendo paulatinamente en el descreimiento, en algo que hoy se hace en forma sofisticada pero que treinta y pico de años atrás se hacía con la metralleta, con la bomba tupamara, con el fusil y con la automática...

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, sin aludir señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Decimos, señor Presidente, que en esa tesitura y con ese ambiente trabajamos en esta Comisión Investigadora de la basura. Si usted mira y si todos los señores ediles y la prensa, que tienen a disposición los expedientes hace diez días más o menos, advierten, los que preguntábamos, los que digamos que íbamos al centro del problema, éramos los ediles del Partido Nacional, permanentemente moviendo la Comisión para llegar a la verdad de la cosa.-

cg.-

Permanentemente, durante meses y meses, trabajando en este tema, para llegar a una conclusión que cae como una fruta madura.-

Acá se investigó, se hizo la cosa en serio, se analizó el proceso licitatorio, irreprochable. Y no lo decimos nosotros, lo dice el Tribunal de Cuentas, que en este proceso licitatorio que acá se discute, que dicen que fue incorrecto y que está todo mal, le observa únicamente a la Intendencia la falta de disponibilidad; la famosa observación que nos hacen a nosotros cuando gastamos y el rubro no tiene fondos suficientes y, por el Artículo 15 del TOCAF, nos observan.-

¿Dónde está la corrupción, el delito, la malversación, el fraude, el dolo, la estafa? ¿Dónde están? En las mentes. Solamente en las mentes, con un objetivo político y no con un objetivo de justicia. Con un objetivo menor de la zancadilla al contrario y no con un objetivo de garantía que nosotros permanentemente hemos sabido dar en todas las Comisiones Investigadoras que se formaron en este Cuerpo, inclusive en aquélla en la que desgraciadamente incurrió un Edil de nuestro partido, con el cual les dimos todas las garantías, lo tratamos como ser humano y hoy no está acá en su banca, respetuoso de eso. Pero claro, sí nos hubiera gustado ver esta noche a su suplente, por una lealtad partidaria, nada más, no con nosotros, sino con la defensa de las leyes, lo que es un patrimonio de nuestro partido.-

Acá, en estas dos Comisiones Investigadoras, en la de hace un ratito y en ésta, lo que estamos defendiendo es el orden jurídico, la legalidad, no dejando que esta sagrada institución, la Junta Departamental de Maldonado, sea utilizada, no políticamente, sino por intereses comerciales mezquinos que involucran -como en el primer caso- un lío de plata, capaz que hasta de prestamistas y acá, un lío de licitación comercial, donde no caben los escrúpulos con tal de ganar el contrato. Para eso, desgraciadamente -y lo advertimos desde un principio- se utilizaron procedimientos incorrectos.-

¿Sabe una cosa, Presidente? ¿Saben una cosa, señores ediles? El árbol podrido no da buenos frutos. Acuérdense de eso, que es un principio de Derecho Penal. El árbol podrido no da buenos frutos. ¿Y saben por qué el árbol está podrido? Este árbol que se llama "Comisión Investigadora de la basura", promovida por el señor Díaz recorriendo algunas bancadas con un casette del año 98, promovida por el señor Ruben Toledo en una Preinvestigadora, promovida por el propio señor Ruben Toledo, integrante de la Investigadora, y consecuentemente continuada por el señor Ruben Toledo cuando suplanta al señor Horacio Díaz como su suplente y pone a Gastón Pereira porque se lo exige delante de todos nosotros: para neutralizar al Edil Ipharraguerre, porque no les convenía que estuviera ahí, "porque Ipharraguerre capaz que es objetivo y justo, porque es defensor de las leyes porque es blanco", -porque yo sí soy blanco, fui, soy y seré blanco dentro del Partido Nacional, no hipotecando mis ideas como otros que ahora no están-, entonces, ese árbol podrido no podía dar frutos buenos.-

El proceso licitatorio -lo dice el Tribunal de Cuentas- fue correcto. La investigación fue al centro de la cosa y acá, en todo ese proceso, no se advirtieron irregularidades. En la ejecución de ese contrato de concesión que se discute acá, donde los camiones en vez de llevar basura, maleza o ramas, capaz que llevaban arena abajo, pueden haber fallado los contralores, las supervisiones, pero no acusemos gratuitamente a las personas. El día 23 de abril, "La República" -escrito por el señor Carlos Peláez- dice que sin embargo, la información a la que accedió "La República" indica que la investigación también abarcará a los ex Intendentes Domingo Burgueño -fallecido en enero del 98- y Camilo Tortorella, al Secretario General José Luis Real...

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, por favor, señor Edil.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No puede haber más prórroga, señor Edil, ya se le prorrogó una vez.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Y eso de dónde es?

SEÑOR PRESIDENTE.- Le damos lectura, señor Edil.-

a.g.b.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Como informante, señor Presidente. Soy informante. Yo firmo, soy miembro informante en esto. Puedo hablar todo lo que quiera, no me puede limitar. Es una Comisión Investigadora constitucional, señor Presidente. A mí no se me pueden poner límites de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Damos lectura, señores ediles.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿O no quieren saber la verdad?

SEÑOR SECRETARIO.- "El miembro informante y uno de los autores del proyecto dispondrán también de diez minutos…". Estamos hablando de todos los ediles. "…y además podrán hacer uso de la palabra cada vez que se le requiera alguna explicación o aclaración del asunto. Dispondrá para ello de tres minutos cada vez". En cuanto a la prórroga, está claro cuando dice aquí: "Cuando el orador no pudiera desarrollar toda su argumentación por insuficiencia del término, la Junta por mayoría absoluta global, por dos tercios de presentes, podrá acordarle un tiempo complementario de diez minutos". Un tiempo complementario de diez minutos.-

El miembro informante siempre tiene cinco minutos para hablar antes de que se dé el punto por suficientemente discutido y el último que habla es el de la mayoría.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Voy a utilizar los cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Ahora señor Edil?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Porque corrió una sonrisa en varias caras de esta Junta porque yo no podía seguir hablando, lo mismo que me pasaba en las Comisiones. Se me quería tirar para afuera, como por ejemplo en esta en el mes de abril. Y lo mismo en la otra, en la que hace un rato votamos, donde se ha hecho una campaña perversa sobre mi persona, sobre mi moralidad, sobre mi profesión, sobre mi idoneidad, sobre mi honestidad, sobre mi moral, sobre mi decencia. Qué poca cosa son, qué poca cosa son.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sin aludir, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que poca cosa son las personas que así piensan y así actúan, señor Presidente. No me estoy refiriendo a nadie en particular ¿verdad?

Le decía que el 23 de abril, el Diario La República involucraba a Domingo Burgueño, fallecido en enero de 1998, a Camilo Tortorella, al Secretario General José Luis Real y al Contador Raúl Vilariño, Director de Contaduría y ex Delegado del Tribunal de Cuentas. La Investigadora fue aconsejada por una Preinvestigadora integrada por los Ediles Nario Palomino del Partido Nacional, Gastón Pereira del Encuentro Progresista y Eduardo Elinger del Partido Colorado.-

Entretanto, Pereira ya había presentado una denuncia penal ante la Sede del 2º Turno, el jueves 11 de abril. Esto lo dice Peláez. La misma estructura operativa, política, ideológica, investigadora entre comillas, no con el fin de justicia, sino de dañar, de perjudicar, palo en la rueda, desacreditar a partidos, a sectores, a personas. Esto es lo que yo llamo la nueva sedición, la nueva manera sofisticada de hacer como la guerrilla -que yo la viví, que yo la conocí-: centrar en un foquismo determinadas circunstancias, crear las condiciones objetivas para aniquilar al enemigo. Liquiden al "Flaco" Ipharraguerre, hace daño al Frente Amplio, es el hombre que nos neutraliza, es el hombre que nos pone reparos y que con la legalidad nos está perjudicando. Mátenlo. Eso es lo que quisieron hacer hace un rato, pero no van a poder, muchachos. ¿Qué van a poder? ¿Conmigo van a poder? Vamos al Juzgado Penal, vamos al Juzgado Penal. ¿Por qué no vamos esta noche? La firmamos todos a la denuncia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Diríjase al Presidente.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Al camino al cual llegamos porque se desvirtúan las Comisiones Investigadoras.- Yo, durante este período fui objeto de denuncias penales, pero siempre dije que no recurría a la denuncia penal, porque creo que los problemas políticos deben arreglarse en los ámbitos políticos, pero si acá -como en estos casos y como días atrás y como hay una Comisión Preinvestigadora en esta Junta que está en este momento a informe de la Comisión de Reglamento-, se presume que se viola el secreto para amplificarse después en la prensa, en un medio determinado y ser fruto de campañas contra el que habla o contra su sector o su partido, entonces nadie va a creer en las Comisiones Investigadoras y como elemento de contralor, perecen.-

El Vicepresidente de la Nación, Hierro López, está diciendo en este momento que las Comisiones Investigadoras están desvirtuadas, lo dice a nivel nacional.-

a.f.r.

Entonces, ¿qué pasa señor Presidente? ¿Por qué se desvirtúan?

No me dan el cassette del 21 de noviembre, ese, famoso, con el cual yo podría probar que acá se violó el secreto, en varias Comisiones, no en la de Rivergold, que se creen que es la que me interesa, me interesan todas. Pero ¿sabe lo que pasa? Resulta que el 17 de diciembre, a las diez de la mañana -un rato antes- me entero por esa radio privilegiada, por ese periodista privilegiado, que tengo que venir a ampliar mi declaración a las diez de la mañana en la Comisión Preinvestigadora en la que soy denunciante y resulta que la funcionaria me llama 10:20. O sea, la radio ya sabía y yo me entero por la radio.-

Y el día 18 de diciembre, esa radio, ese periodista, en ese mismo programa, dice que la Comisión Preinvestigadora resultó unánimemente en contra a mi denuncia y yo todavía no había sido enterado, no se me había labrado acta, no había firmado.-

Entonces vine acá con los dos cassettes y los presenté.-

¿Sabe una cosa, señor Presidente? La Comisión Preinvestigadora logró lo que yo quería: probó que se filtra la información, porque en dos oportunidades, a mí, siendo denunciante, se me cantó antes en la prensa que tenía que venir y cómo había salido la cosa, y yo no lo sabía. Esa es la prensa que me está negando el cassette del 21 de noviembre; esa es la prensa que generosamente tiene cassettes desde año 98 y se los entrega a determinados ediles.-

(Aviso de tiempo).-

¿Qué tal…? ¿Qué tal, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Su tiempo señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a apoyar en definitiva y concluyendo… y estando a las órdenes de los señores ediles para ampliar todas las veces que fuere necesario, estamos a disposición, estamos para eso, porque estamos defendiendo la Justicia y la corrección de los procederes; vamos a apoyar el informe en mayoría y también en este caso vamos a hacer un aditamento, por eso firmamos con reservas, porque "bichos viejos la vimos lejos", sabíamos lo que iba a pasar acá, que se iba a hacer un cuestionamiento tipo zancadilla política a mi persona.-

No van a poder.-

Y por eso también, en este expediente, como en el que viene, vamos a pedir el pase a la Justicia Penal esta misma noche.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidente.-

Qué lástima que hemos ocupado tanto tiempo en hablar de tantas cosas y no del expediente.-

Señor Presidente, antes que nada, como fui mencionado varias veces voy a hacer una aclaración: yo soy edil de esta Junta Departamental; cuando asumo como edil es para controlar y legislar; acá me pusieron, creo que alrededor de seis mil y pico de personas que votaron para que estuviera acá, no quinientos, ni doscientos.-

Desempeño la función de edil acá, en la Junta Departamental, y como tengo la función de controlar, cuando se crea alguna Investigadora o la promovemos, creo que no hay ninguna incompatibilidad en integrarla, siempre que las actuaciones se hagan dentro de la Junta Departamental, como estamos actuando.-

Que es muy distinto, señor Presidente, a haber actuado en expedientes que han llegado a conformar Comisiones Investigadoras y después están integrando esas Investigadoras. Son dos casos muy distintos.-

Y no voy a hablar de ética ni de moral, que cada uno se ponga el sayo que le corresponde.-

Con respecto a este expediente, señor Presidente, o a esta Comisión Investigadora, de la cual nosotros no pudimos hacer un informe porque no tuvimos tiempo ni los plazos para hacerlo, pero sí lo tenemos para darlo en este Plenario. Y le voy a decir por qué.-

Porque tengo un acta de un día en que se solicita que se reúna esta Comisión Investigadora. Yo había comunicado que venía en viaje.-

Por lo general, cuando algún integrante no puede llegar a su Comisión comunica que viene en viaje -venía en viaje desde Montevideo-, pero ninguno de los miembros de la mayoría de esa Comisión lo tuvo en cuenta y actuó.-

c.i.-

Eso fue el 25 de noviembre de 2002 y acá hay una moción firmada por dos ediles en esa Comisión Investigadora que encabeza con un "VISTO" erróneo, porque dice: "en el Expediente Nº P-33/02 del Juzgado Penal de 2º Turno, donde luce: ‘Denuncia penal presentada por el Encuentro Progresista Frente Amplio’ la cual hasta la fecha no tiene resultado correcto".-

El Encuentro Progresista Frente Amplio, no hizo ninguna denuncia penal, se equivocaron los señores ediles que firmaron y que fueron los Ediles Alvaro Villegas y el Doctor Guillermo Ipharraguerre.-

Después, en lo que resuelve, que es el Acta de esa reunión, creo que el otro edil que estaba era el Edil Rivas del Partido Colorado, era "1º) Dar el asunto por suficientemente instruido. 2º) Habilitar un plazo de diez días para la presentación de informes. 3º) Vencido el anterior plazo, convocar a sesión de esta Comisión para resolver la vista del denunciante. 4º) Dar vista a los informes al denunciante y elevar lo actuado a consideración del Plenario del Cuerpo antes del inicio del receso".-

Esa fue la moción que se votó aquella noche sin dar mayores explicaciones.-

Ahora bien, vamos a lo que pasó, por qué se había pedido esta Investigadora. Una de las cosas fundamentales eran los sobreprecios que se habían pagado en una concesión de una licitación de una empresa -Benito Roggio- que había licitado y de acuerdo a un informe de la Intendencia, o que el señor Intendente había pedido al Doctor Daniel Hugo Martins, éste aconsejaba conceder, es decir, dar la concesión de los equipos de limpieza a la empresa actual, Consorcio Ecológico, menos tres rubros: horas camión, horas cargador frontal, no recuerdo ahora el otro rubro..., creo que horas hombre no era.-

En esas condiciones se había dado esta licitación.-

Cuando nosotros comenzamos a analizar todo el voluminoso expediente que teníamos nos encontramos con algo que era fundamental y era saber cuánto pudo haber pagado de más la Intendencia por esos tres rubros que se habían licitado. Porque teníamos facturas que nos habían mandado, o dejado el propio denunciante, de las que nosotros habíamos determinado que si se hubiera contratado a Consorcio Ecológico la Intendencia se hubiera ahorrado un montón de dinero -tengo acá las cifras que ahora se las puedo pasar también- y para eso ¿qué hicimos? La Comisión le pidió al Ejecutivo que mandara todas las facturas que le habían pagado a Benito Roggio, para hacer el cuadro comparativo y ver cuánto había pagado de más la Intendencia.-

Ahora vamos a otra cosa, cuando el Intendente le solicita al señor Daniel Hugo Martins que haga un informe sobre la licitación, en las fojas 2.375 de ese expediente hay un informe del Ingeniero Alfredo Burger, que el Doctor Martins se ve que no tuvo en cuenta. Porque este informe hace una comparación de las horas y de los kilómetros de lo que se tendría que recorrer para hacer una comparación de precios. Y yo voy a estos tres rubros: el Ingeniero Burger marca cien horas de camión, cien horas de cargador frontal y mil horas hombre.-

Eso fue previo a que se hiciera el dictamen del Doctor Daniel Hugo Martins, que el Intendente Municipal tomó de por sí, dando la concesión a Benito Roggio.-

Si nosotros hacemos la comparación precio a precio de esos tres rubros por los que había informado el Ingeniero Alfredo Burger, la cifra que le daría Benito Roggio diciendo que tenía las horas camión más baratas y las horas cargador frontal más baratas, pero las horas hombre más caras, andaría en los $87.714.-

c.e.a.-

Mientras que si lo hubiera hecho por Consorcio Ecológico, andaría en los $ 88.650, habría una diferencia de $ 1.000. ¿Qué pasó posteriormente? Bien, las horas hombre fueron las que marcaron la pauta. Entonces, cuando tenemos la factura que pudimos analizar, nos encontramos con una factura, por ejemplo, donde, si tomábamos los precios de Consorcio Ecológica, una factura daría $ 586,544, mientras que lo que la Intendencia pagó por Benito Roggio fue $ 883.003. Lo que la Intendencia pagó de más en esa factura fueron U$S 33.572, o sea $ 296.449, habiendo calculado el dólar al precio de dieciocho y algo.-

Ese es el caso de una factura, en otra U$S 31.848, en otra U$S 15.029, en otra U$S 15.279 -siempre más caro-, en otra U$S 11.428, en otra U$S 14.655 y acá hay una que sí se pagó más barato que fue de U$S 3.005. La ecuación que hacíamos del estudio de las facturas que teníamos muestra la diferencia que nos están dando de cuánto pagó de más la Intendencia Municipal por haber concesionado esos tres rubros a Benito Roggio.-

Pero acá hay otra cosa: tomando este mismo sistema y a pesar de haber sido excluido expresamente de la licitación, le ceden a Benito Roggio la limpieza de playas por un acto administrativo de la Intendencia, con los precios que había licitado en el 95 y habiendo mención, además, a esa licitación del 95. ¿Por qué pasó esto?

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la señora Edil Alba Clavijo que se le prorrogue la hora. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 21 votos, unanimidad.-

Antes que continúe, señor Edil, propongo que se vote un Presidente "ad hoc".-

SEÑOR TASSANO.- Propongo la Edil Javier Sena.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proponen al Edil Javier Sena como Presidente "ad hoc". Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 21 en 22 votos, afirmativo.-

Gracias, señores ediles.-

(Siendo la hora 2:53 minutos pasa a ocupar la Presidencia el señor Edil Javier Sena).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señores ediles. Puede continuar, señor Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Lo que estábamos preguntando, señor Presidente, era por qué se había dado esa concesión o se había decretado la limpieza de playas a una empresa por una licitación que estaba excluida del pliego de condiciones. Eso originó, además, que los mismos precios… y es lo que estamos pidiendo y lo que le habíamos pedido a la Intendencia Municipal, que no lo remitió y por eso estas actuaciones de esta Investigadora en la parte fundamental entendemos que no han concluido, es por qué se le concedió a Benito Roggio la limpieza de playas sin licitación, por qué recién en el año 96, ante una denuncia se pide y se da una licitación para la limpieza de playas.-

Lo que no tenemos claro tampoco, señor Presidente, es por qué y quién determinaba los trabajos de Benito Roggio y el trabajo -porque acá estamos hablando de las horas camión-, quién determinaba la limpieza y dónde se hacía.-

a.l.t.f.-

Acá nos informó el señor -cuyo nombre no recuerdo ahora- que estaba encargado de Paseos Públicos, creo que era, que él hacía el informe, lo elevaba a Jurídica, Jurídica le decía que le diera para adelante y le daba para adelante. Pero esos informes...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¡Miente! ¡Miente! ¡Miente!

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a leer el acta de la declaración...

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que respete al orador.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar, señor Edil Toledo.-

Señor Edil Ipharraguerre cuando le toque a usted puede leer el acta.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¡No le va a tocar! ¡No le va a tocar!

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Le va a crecer la nariz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles...

(Campana de orden).-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Por favor, que se respete el tiempo que se le está haciendo perder.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

Estos aspectos, que no están aclarados, que le molestan a algún edil, porque evidentemente lo que él decía y se equivoca..., se equivoca cuando decía de matar al flaco. No, no queremos matar a un "Flaco", ni queremos a un "Flaco" para nosotros agrandarlo. De ninguna manera queremos que el "Flaco" se vaya, porque eso nos da vida a nosotros.-

Por lo tanto, señor Presidente, nosotros no hemos concluido con esta Investigadora ya que nos faltan datos muy importantes para llegar justamente a la conclusión de por qué se originaron en ese período estas oscuridades, porque fue un período muy oscuro, sobre todo desde el 96 para adelante, donde todos los actos aparentemente que se originaron en la Intendencia Municipal merecen su investigación -o la mayoría merece su investigación- de por qué la Intendencia Municipal pudo despilfarrar tanto dinero en el informe o en la denuncia presentada por el señor Díaz, que habla de U$S 1:000.000; nosotros no lo hemos podido determinar porque no hemos tenido las facturas, pero se habría pagado ni más ni menos que U$S 1:000.000 por una adjudicación que se dio porque alguien aconsejó que se diera.-

No queremos entrar en otras carburaciones de por qué se dio, por qué lo que estaba en la Justicia y por qué se arregló una cosa con la otra..., no queremos entrar en eso, queremos ser objetivos, trabajar con los papeles, trabajar con los números.

Queremos que la Intendencia Municipal de Maldonado nos mande las facturas pedidas por la Comisión Investigadora, que tiene la obligación de mandar, no sabemos por qué no podemos determinar a quién y cómo se adjudicó la limpieza de playas, quién digitaba y quién mandaba a hacer esas recolecciones; no lo tenemos claro y no está claro. Acá hay algunas versiones y versiones contradictorias.-

No traje todos los papeles que tendría que haber traído, como trae el Doctor Ipharraguerre, pero tengo memoria y me acuerdo.-

Señor Presidente, yo le voy a leer el informe del Encuentro Progresista sobre esta Comisión y a las conclusiones que queremos llegar antes que se me termine el tiempo.-

VISTO: Las presentes actuaciones por las que se creó una Comisión Investigadora para atender en posibles irregularidades realizadas con el proceso de adjudicación y control de la recolección de residuos en el Departamento de Maldonado.-

CONSIDERANDO I) Que la información enviada hasta la fecha a esta Comisión por el Ejecutivo Comunal aún resulta incompleta a pesar de los diversos esfuerzos realizados por quienes la hemos integrado -algunos, agregaría yo.-

CONSIDERANDO II) Que sin perjuicio de ello la escasa documentación ha resultado reveladora de un sinnúmero de irregularidades en cuanto al propio proceso de adjudicación, así como el control posterior de servicios prestados.-

CONSIDERANDO III) Que de un somero análisis de las facturas de las que se ha dispuesto que no alcanzan a un 10% de la facturación total realizada por Consorcio Adjudicatario a la Intendencia Municipal de Maldonado -Benito Roggio es el adjudicatario- se han detectado pérdidas para la comunidad de nuestro Departamento en el entorno de unos cien mil dólares americanos.-

Es eso que le estaba leyendo de ese análisis que habíamos hecho de la factura.-

cg.-

CONSIDERANDO IV): Que se ha verificado la realización de trabajos no adjudicados, así como la contratación directa a precios mayores a los ofertados por otras empresas.-

CONSIDERANDO V): Que es obligación del Ejecutivo Comunal el envío sin más trámite de las facturas correspondientes, de acuerdo a lo previsto por el Artículo 18 de la Ley 9515.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión Investigadora, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: Solicitar una última prórroga para que esta Comisión Investigadora pueda continuar funcionando y poder fijar un nuevo plazo, a efectos de que el señor Intendente proceda sin dilaciones a enviar la información oportunamente solicitada, tal cual lo establece la Constitución de la República, lo que sirva para determinar o ampliar las responsabilidades del caso.-

Ese es el informe que estamos presentando verbalmente, señor Presidente, con respecto a esta Comisión. Entendemos que no ha terminado, no hemos llegado a conclusiones, sobre todo en lo que se refiere a la superfacturación y a la concesión de la limpieza de playas por parte de la Intendencia Municipal, concesión directa que se le dio a esta empresa, Benito Roggio.-

Por ahora, señor Presidente, es lo que vamos a decir.-

Reitero, se ha hablado mucho en estos días. Recién se hizo mención, por ejemplo, a esa confabulación que recordaban del año 70. Yo recuerdo, porque viví muchas cosas en el año 70 y sobre todo viví lo que alguna organización decía en el año 70, una organización llamada la JUP. A lo mejor, muchos jóvenes de acá no la conocieron. La JUP -la Juventud Uruguaya de Pie- hablaba de todo esto, la confabulación, las bombas, pum-pum y todo eso. Algunos se ríen, creo que la conocen, ¿verdad?

Creo que a alguno acá, en la Junta, se le ha pegado eso que decía la JUP y lo está repitiendo, lo está machacando y está desestabilizando también o pretende desestabilizar.-

Recuerdo que por allá, en el año 70, 68 ó 69, yo concurría mucho a la Facultad de Derecho y tengo muy presente que ésta era uno de los bastiones de la JUP. Acá hay algunos ediles -y sobre todo uno- que en esos años hacían el doctorado por ahí y capaz que algunas cosas de éstas se le pegaron, de aquellos eslóganes de la famosa Juventud Uruguaya de Pie.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por una alusión, Presidente, no en cuanto a esto, sino a que se nombró a Ipharraguerre hace un rato.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Lo vamos a hacer al final, si le parece, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, señor Presidente, las alusiones se contestan inmediatamente.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Presidente, cuando yo nombré a un edil lo hice porque había firmado un acta y está acá. Leí dos nombres y dije: "El Doctor Villegas y el Doctor Ipharraguerre". No hice absolutamente alusión alguna.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Entonces por lo de "flaco", Presidente, porque flacos son los animales.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Ipharraguerre, tiene tres minutos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Lamento que el señor Edil preopinante no haya estado cuando el homenaje al Doctor Tarigo. Esa es la gran lástima de esto, no se le pegó absolutamente nada. Y si lo escuchó por el parlante, le entró por acá y le salió por acá.-

Nosotros somos de la enseñanza y la formación, por ejemplo, del Doctor Tarigo, por ejemplo, del Doctor Arlas, por ejemplo del Doctor Viera, por ejemplo, del Doctor Bracco, así que lo demás, esos adornos, no nos van.-

Sí decimos que gracias a las garantías que nosotros dimos, entre ellas, por ejemplo, la posibilidad de utilizar la Ley de Lemas, hoy, muchos de los que mataron están sentados en el Senado de la República. Yo no digo si está bien o si está mal, el pueblo eligió, pero hubo una ley votada por integrantes de mi partido -blancos-, y colorados también, que la hicieron posible. Si hoy pueden hablar acá, se lo habrán ganado en la cancha, pero también pasó por lo que nosotros altruistamente dimos y creo que en el acierto, no en el error. No se olviden de eso.-

Queremos decirle, Presidente, que se ha agraviado injustamente a nuestro partido, al Partido Nacional, y a su conducción en el Gobierno Departamental de Maldonado desde 1990 hasta la fecha.-

a.g.b.-

Se dice que allá por el año 96 hubo un período muy oscuro en este Departamento y espero que en la noche de hoy el señor Edil preopinante se corrija, porque es un atrevido al hablar así de Don Domingo Burgueño Miguel, que era el Intendente que llamó a la Licitación 2/95 que se adjudicó en julio del 96 y además remitió el expediente al Tribunal de Cuentas y éste, el 30 de setiembre de 1996 -no se guíen por lo que yo digo, víchenlo, tengan el rigor intelectual de mirar las cosas- dijo que se podía correctamente adjudicar a la empresa y en la forma elegida.-

El contrato consecuente de esa fecha aproximada, recoge textualmente lo que dijo el Tribunal de Cuentas y la Resolución. Hasta ahí está perfecto lo hecho. Es incorrecto, es injusto lo que hace el señor Edil de sembrar esa sombra, esa duda, esa malevolencia con respecto a una persona fallecida que no se puede defender acá, pero que tiene quien la defienda y hay excelentes gobiernos y sus mejores realizaciones están a la vista de todo el mundo.-

Además, la fuerza política del señor Edil ayudó…

(Aviso de tiempo).-

… cuando le votó el Presupuesto del año 90.-

Digo también, señor Presidente, y redondeo, que se interrogó al Escribano Lazo, que hizo el contrato, al Señor Roberto Díaz, denunciante, a la Contadora Silvia Díaz, Directora de Adjudicaciones, al Contador Raúl Vilariño, Director de Contaduría y miembro delegado del Tribunal de Cuentas, al Doctor Gabriel Adriasola, Asesor Jurídico de Hacienda, que esa sí era la Jurídica consultada, no la otra, a la que ustedes le quieren pegar y no pueden porque defendimos la legalidad siempre, allá, acá y también como ciudadanos comunes. Y por último, al Doctor José Luis Braga, que fue quien dio los mecanismos precisos de utilización del objeto licitado.-

Por lo tanto, el señor Edil faltó a la verdad en las injustas acusaciones que hizo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación el señor Edil Rivas. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, señores ediles: los antecedentes de esta Investigadora tal vez los tengamos que buscar hace muchos años atrás.-

Yo recuerdo muy bien que en el año 96 este tema se trataba en el Plenario de la Junta Departamental, lo mismo que en el año 97 y siempre fue tejiendo en la población de Maldonado y en esta Junta Departamental un manto de dudas y siempre, hablar de la recolección de basura en Maldonado, era hablar de algún negociado o de algo extraño, porque jamás se aclararon las dudas.-

Por eso, frente a este enfrentamiento de justicia o no justicia, creemos personalmente que este Cuerpo, cumpliendo con lo que la Ley Orgánica dictamina, tiene la capacidad y la potestad permanente de investigar aquellas presuntas irregularidades. Creímos que esta Investigadora iba a abrirnos el camino para definir de una vez por todas el tema de la basura en el Departamento de Maldonado, que de una vez por todas íbamos a saber si había o no había irregularidades.-

En este sentido integramos esa Comisión y, la verdad sea dicha, era un expediente tremendamente voluminoso, con más de seis mil hojas, de las cuales cinco mil no sirven para nada en el sentido de la investigación, porque son informes técnicos de las partes que se presentaron a licitación y demás.-

La Comisión fue desmenuzando todas las partes esenciales de las cuales, inclusive, se hicieron copias para los miembros integrantes de la Comisión y así fuimos llevando esta investigación, que fue muy larga, muy pesada y muy dura.-

Cuando creímos ver algo y este algo se refiere directamente a este tema que ya han hablado sobre las horas hombre y que no quiero reiterar. Aparentemente nosotros teníamos facturas que no fueron entregadas por la Intendencia, sino que fueron las mismas facturas que aportó el denunciante, lo cual significa dentro de lo que se calcula facturas del año, apenas un 10% o menos, de las facturas de un año.-

En el cálculo de las horas hombre, voy a coincidir con algún edil preopinante en que sumando esas facturas -que para nosotros realmente no significan nada, porque no fueron aportadas por el Ejecutivo Comunal- nos daba una cantidad que oscilaba entre los U$S 90.000 y 110.000 de pérdida para las arcas municipales. Si se hubiera tomado en cuenta la licitación que ganó realmente y no se hubieran concedido esos tres o cuatro rubros a esta otra licitación.-

a.f.r.

Por eso fue que uno de los pedidos fundamentales de la Comisión fueron las facturas y acá no sirve que se nos diga que el expediente no está porque las facturas o sus copias tienen que estar en la Intendencia Municipal y fuera del expediente, porque no integran totalmente el expediente, la parte contable tiene, debe tener, copias de estas facturas.-

Estas facturas nunca vinieron.-

Si hacemos ese cálculo imaginario, con las facturas que tenemos, que fueron aportadas por el denunciante, estaríamos arriba de U$S 1:000.000 anuales de una diferencia en menos que durante varios años perdió el Gobierno Municipal y el pueblo de Maldonado.-

Eso era fundamental para la investigación, lo pedimos y nunca lo obtuvimos.-

Aquí también se mencionó un acta de la cual algún edil se quejó de que no estaba o no había llegado. En esto voy a ser muy claro: cuando concurrí a esa reunión éramos tres ediles presentes, dos del partido de la mayoría y yo. Pensé que era una reunión de trabajo y lo primero que me plantean es dar por terminada la investigación en una moción y demás.-

Lo voy a decir sinceramente, políticamente y personalmente, tal vez me hubiera parado y dejado sin número, no lo hice por una razón de ética y de respeto, pero no estaba en nada de acuerdo, de tal manera que fundamenté en esa Comisión y en esa acta los motivos por los cuales no votaba y no voté la resolución que se tomó.-

Inclusive, cuando el acta se transcribe y la vamos a firmar, no estaban las palabras que dije, fueron agregadas y así consta a fojas 321 del acta 23/02, consta en forma manual que no estuve de acuerdo. Y no estoy de acuerdo porque entiendo que esto no concluyó, entiendo que ese manto de oscuridad que existía sobre este tema va a seguir y eso no debe ser así.-

Ojalá si se terminara esta investigación pudiéramos decir que está todo bien, por el bien del Departamento, pero no va a ser así. Y votemos lo que votemos, como a mí me quedan dudas, a los demás y a la gente les van a quedar dudas.-

A eso apuntamos y por eso pensamos que esto no terminó, que no hay que seguir buscando muchas piedras pero que, por lo menos, se nos permita la oportunidad de verificar mediante esas facturas si realmente tenemos razón nosotros o la tienen otros.-

Lo de las horas hombre es patético, su adjudicación es patética, porque cuando uno suma eso y se dice que tres rubros son menores y que por eso se adjudican, y no se cuenta el cuarto rubro de hora hombre, tampoco nos fijamos en el informe del Ingeniero Burger que dice: "cien horas, cien horas y cien horas" y, justamente, en el rubro horas hombre: "mil horas", que eso es, en definitiva, lo que conforma ese monto de dinero del cual hablamos.-

Personalmente -puedo decirlo-, de ninguna manera acepto que esto terminó, porque hace muchos años que hablamos del tema, hace mucho tiempo que hay oscuridad y este tema, si no lo aclaramos, va a aparecer en los próximos meses, va a aparecer en la campaña electoral, y va a seguir siendo una mancha para el Gobierno Municipal, y no porque sea responsable, porque no lo responsabilizo ni lo culpo, no estoy juzgando porque no sé, en definitiva, qué pasó. La mancha va a estar porque la duda va a permanecer. Entonces, de ninguna manera, de esa forma abrupta en que se terminó esta Investigadora, lo puedo aceptar.-

Y no voy a hablar más de esto porque creo que han hablado bastante y nos hemos entreverado bastante a esta hora de la mañana.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias.-

Sí señor Edil.-

SEÑOR MILTON HERNANDEZ.- Prórroga de hora por media hora más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la moción de orden del señor Edil Hernández. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse…

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

c.i.-

A continuación tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, muy brevemente. Nosotros queremos hacerle una pregunta al señor Edil Ipharraguerre, que es el miembro informante de nuestro Partido, y es específicamente si el denunciante tiene relación con alguna de las empresas licitatorias. Si tiene conocimiento de eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por lo que surge de las declaraciones del señor Roberto Díaz, pero no solo de él, sino también de sus declaraciones de prensa, por ejemplo tengo acá oficializado por el registro informático de nuestra Junta: "25 de marzo de 2002, dos grupos postulan por residuos en Maldonado", marzo del 2002, unos diez días antes de la aparición de todo el fenómeno en la Junta.-

Ahí se decía que las firmas calificadas en esta instancia fueron Consorcio Ecológico Maldonado, Transportes Malvinas S.R.L. y Transportes 9 de Julio S.A. de Argentina y después otras empresas.-

El señor Roberto Díaz había trabajado en el período anterior en la firma Consorcio Ecológico, había tenido un problema de tipo comercial y judicial -miren qué casualidad-, un problema comercial y judicial previo que viene y repercute en el ámbito político, tratando de jinetear a la Junta, como digo yo modestamente. Quiere decir, entonces, que efectivamente tiene relación. Y no solamente estaba en la prensa nacional. Le reitero la fecha: "El Observador", Marcelo Gallardo, 25 de marzo de 2002, Oficial; "La República", 23 de abril 2002, donde menciona al señor Roberto Díaz, en dónde estaba, a qué se dedicaba y en donde trabajaba y para no dejar para atrás a la prensa departamental, "2 de abril de 2002" -primer día hábil después de Turismo-: "Dos empresas siguen en carrera por la recolección de residuos". Y unos días después, señor Presidente, un jugoso y copioso reportaje al señor Díaz del 5 de abril, Diario "El Correo": "El empresario Ruben Díaz de Consorcio Ecológico denunció pagos exorbitantes por la recolección de residuos y también dio cuenta de una reprochable connivencia entre empresas".-

No sé si contesté la pregunta correctamente al Edil Casaretto, pero no puedo dejar de llamarle la atención de que a mí, a su vez, me llama muchísimo la atención que siendo un proceso licitatorio 2/95, que se adjudica en el año 96, que tiene el aval del Tribunal de Cuentas, que integrando nuestro Gobierno Departamental en carácter de Directores Generales figuras del Partido Colorado, recién en abril de 2002, o sea seis años después, se dan cuenta de que había cosas sospechosas, corrupción, cosas mal olientes; recién ahora se dan cuenta, cuando estamos en pleno proceso licitatorio en el año 2002, en el mes de marzo o abril, y cuando las empresas juegan a matarse para recibir el contrato aparecen estas cosas.-

Por eso yo digo que a la Junta, en este caso, se la está jineteando, como en el caso anterior del señor Eduardo Sanguinetti, y por eso promoví una Preinvestigadora que está en este momento a estudio de la Comisión de Reglamento y uno de cuyos investigadores ¿sabe quién fue? El señor Pereira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil, puede continuar señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: en el mismo sentido el señor Ipharraguerre hoy recordaba lo que costó sacar la confesión de que se había hecho una denuncia penal, cuando es algo que no tiene por qué ocultarse.-

Y ahí es donde uno razona lo de la frase que decía que cuando el árbol nace podrido no da buenos frutos. Ahí sí olfateábamos algo raro. Porque ¿por qué un compañero de esta Junta -y lo preguntábamos en esa oportunidad- no confesaba que había ido al Juzgado a hacer la denuncia?

Y recuerdo que prestigiosos abogados, como el Doctor Ipharraguerre y el Doctor Villegas, utilizando toda su formación profesional, preguntaban de una, de dos, de tres, de diez formas y no había modo de que el Edil Pereira confesara que había ido a la Justicia.-

c.e.a.-

Y me acuerdo que este simple ciudadano, que no sabe nada de Derecho, que simplemente es médico, con una simple pregunta le dijo: "sí o no, diga, responda", aunque algún edil no le gusta que confiese, confesó. Entonces, cuando un simple hecho que debería uno poder mostrarlo y decir: "sí yo fui, yo lo hice, yo lo declaré, yo lo explico, yo lo defiendo, yo digo por qué, yo peleo por lo que hice" se quería ocultar, ya uno olfateaba algo raro.-

Entonces, la segunda pregunta que le quiero hacer al Edil Ipharraguerre -y se me acaba el tiempo-, es si usted realmente confirma las sospechas que este Edil tiene, que no está empapado en todo el tema judicial y en todo esto, de que, evidentemente, el objetivo fue político.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No tengo ninguna duda de que siempre fue político, político comercial y político con minúsculas, porque los que estamos formados, por ejemplo, en la época de Wilson, cuando se interpelaba y se hacían comisiones investigadoras en serio, que era la época en que nos enseñaba Tarigo en la Facultad, estábamos acostumbrados a otra cosa.-

Digo, señor Presidente, que es así. El señor Casaretto con su condición de ciudadano y de médico fue mucho mejor interrogador o persuadió quizás como médico a su paciente, al señor Pereira, para que le dijera qué era lo que sentía. Y dio la impresión durante esos cuarenta y cinco minutos en que le preguntábamos si había hecho una denuncia penal, que es un acto público, hecho como funcionario público, como edil electo por el pueblo, en un Tribunal del Departamento, parecía, señor Presidente, que le daba vergüenza lo que había hecho, que le daba vergüenza decirle a su médico, el Doctor Casaretto, dónde era que le dolía.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación el señor Edil De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, Presidente.-

Señor Presidente: lo que estamos tratando de concluir en esta Investigadora es si la misma amerita seguir o si la mayoría que avaluó ese informe dice que está bien, que no hace más necesidad.-

Quiero despejar del camino algún aspecto puntual porque me parece que hay mucha tormenta en el entorno, pero hay dos gotas de agua nada más.-

(Siendo la hora 3:22 asume la Presidencia el señor Edil Alejandro Echavarría).-

Señor Presidente: a veces, cuando escuchamos hablar acá del grado de persuasión del interrogatorio se nos eriza la piel, porque recuerdo las características de esa reunión y, realmente, en los términos en los que estaba planteada, de democrático no tenía nada. Y alguno de esos interpelantes o interrogadores con alguna posibilidad más de poder no quisiera saber qué harían en el marco de poder interrogar.-

(Interrupciones).-

La fuerza y la convicción democrática del papel que cumplió el Edil que hizo la denuncia penal no sólo está en su derecho sino en su obligación, y punto y basta y no le tiene que responder a nadie más -como cualquier ciudadano ante la Justicia- por sus hechos. Como Edil, en esta Junta, en el momento de tratar un expediente que hablaba de la investigación del mismo tema se retira mientras, señor Presidente, que el Director de Jurídica de ese proceso de Gobierno se mantiene en Sala. Esas son las dos prácticas contradictorias.-

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor Edil, si usted escuchó el señor Presidente le estaba llamando la atención al señor Edil y es suficiente.-

Continúe, señor Edil.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente, yo no hago callar a nadie, acá adentro y aquí el único que me hace callar es usted.-

(Interrupciones del señor Edil Guillermo Ipharraguerre).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Ipharraguerre, ¡por favor!

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Y no obstante…

SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme, señor Ipharraguerre, usted no acostumbra a faltar el respeto a los compañeros, por favor, manténgase en una posición decorosa.-

a.l.t.f.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- A lo que hacía referencia es a la actitud de nuestro compañero de Bancada, Gastón Pereira -que denunció penalmente cuando se trató ese expediente-, que en esta Sala se retira y que el Director de Jurídica de ese período de gobierno se mantiene en Sala y dejo constancia, no de "verborragia" ni de mandar callar. Estos son los hechos constatables.-

Y quiero continuar, porque si el investigar un acto de gobierno se transforma en un acto terrorista, la democracia flaquea y hace agua por todos lados. Si la vinculación cuando no se puede demostrar, cuando no se mandan los recibos de cuánto se pagó de más es un acto terrorista, bueno, no sé cuál es el camino para controlar al Gobierno.-

No creo, señor Presidente, que lo que se esté dando en este Período sea un nuevo método terrorista, que no utiliza balas y utiliza esas prácticas tan perversas y tan democráticas de querer investigar y pedir las copias de los recibos de aquellos que gastan la plata a nombre de votos que obtuvieron, no saben dónde la ponen y no le rinden cuentas al Legislativo. Ese es el terrorismo, entonces doy y firmo una fe democrática de terrorista, porque es para lo que me eligieron a mí y a treinta titulares más y a decenas de compañeros que trabajan igual que nosotros.-

Y en ese sentido también digo punto y basta, no tenemos que dar más respuestas de nada, ni de democráticos ni del cumplimiento del deber que tenemos ni de más guapo o de menos guapo: es el papel al que estamos llamados, lo cumplimos o no y esa es la práctica democrática. No es una cuestión de alusión o tratar de mistificar las obligaciones que tenemos como ediles con prácticas que parece que hacen temblar al sistema democrático cuando los que hacen temblar son algunos que, aprovechándose del poder, no les importaba para dónde iba la plata ni cómo se gastaba, porque no era de ellos. Y cuando la plata falta es bueno recordar -aún en un proceso licitatorio en marcha- que hay cosas que no se pueden repetir, que si para que no nos tilden de terroristas decimos: "Bueno, no sabemos, hay una nebulosa, está gris el tiempo y dejalo que corra", esta próxima licitación no nos da garantías.-

Mire, no quiero hablar de licitaciones, pero vi ganar una licitación de una playa porque había un detector de metales a un precio más caro cuando en la oferta, en el reclamo de la licitación no estaba pedido, y me tengo que comer que haya ganado alguien con un precio más caro porque tenía un detector de metales, que no se le pidió, pero como lo ofertó le dijeron: "Te lo vamos a dar, porque aunque sea más barato Pedrito, o vos Juancito, tenés derecho porque tenés un detector de metales".-

Esa práctica, que hay que desterrarla, implica investigar, porque quien pierde la memoria corre el riesgo de cometer los mismos atropellos... ¡y los hombres en el poder! Por favor, señor Presidente, si no hay instituciones democráticas que lo controlen, no respondemos ni por uno mismo. Y eso que parece generar temor es la práctica del Gobierno al que no se está acostumbrado, menos en los gobiernos municipales donde las mayorías, dieciséis, a veces le dan la impunidad al superior Gobierno.-

Hoy cuando se intenta investigar, cuando hay otros sectores de la oposición y del propio partido de Gobierno hay que empezar a vincular las vías sanguíneas y otras relaciones para tratar de que la Investigación no prosiga. Esa es una valoración política. ¿Los hechos qué me indican? Señor Presidente, en ocho facturas, dijo mi compañero Ruben Toledo y también el Edil de la oposición del Partido Colorado, se gastaron entre U$S 90.000 y U$S 110.000 más. Eso es irrefutable, ese es el 10% de los recibos de un año. Me hace pensar, por regla de tres, simple que anda en el orden del millón de dólares lo que se pagó de más. Pero cuando pedimos los recibos a la Intendencia, la Intendencia no manda los recibos ¿y qué dice la mayoría que firma el informe? "Bueno, como no tenemos, datos no podemos seguir investigando. Discúlpenos pero hasta acá llegó nuestra función". Bueno, si para algunos llegó hasta allí la función, el papel de Edil hace tiempo que caducó, porque tampoco es cierto que porque el Intendente no mande los recibos esta Junta tenga que decir: "Bueno, si el señor Intendente no quiere es porque no se puede".-

Hay otros caminos, se puede insistir en la solicitud de materiales, se puede también tomar otro tipo de decisiones políticas, que parece que cuando se nombran caen como una cuestión de amenazas, pero es real; hay otros mecanismos de interpelar esa práctica del señor Intendente y hay elementos de juicio político, porque hay información que no le puede negar a este Legislativo, el problema es si la Junta lo acepta.-

cg.-

Si la Junta lo acepta, el Intendente no es culpable, es la Junta. Esa es la disyuntiva por la que está transitando esta Junta en los últimos meses, donde hay cosas que hay que explicar, porque para algo nos pusieron y si no estamos de acuerdo con que se haya gastado... supuestamente, porque no hay forma de demostrarlo, salvo que muestren esos recibos y sean falsos y el Intendente nos mande los originales y diga: "Mire que mintió el que le dijo eso a usted. Mire que yo gasté de menos, no de más. La Intendencia anterior gastó de menos". Bueno, que lo diga, pero si no, señor Presidente, la mayoría de esta Junta está avalando y está de acuerdo en no investigar que la Intendencia haya gastado más de U$S 1:000.000 en ese sistema.-

Esa es la cruz de los caminos, esa es la contradicción que hay que resolver. No hay más terrorista que aquel que gasta y no quiere que lo investiguen. Eso es terrorismo de Estado, que a veces, señor Presidente, se impone por vías antidemocráticas y a veces también por vías democráticas de las mayorías, lo que no implica el respaldo a un modelo o a una gestión de Gobierno, implica sí coaccionar, recortar las potestades de los Poderes como el Legislativo. Que quienes firman el informe diciendo que no se puede investigar y que se archive lo hagan, es una práctica antidemocrática; que expliquen, señor Presidente, si consideran que no es así esa práctica democrática...

(Interrupciones de varios señores Ediles).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, discúlpeme. Está aludiendo y no es forma de hacerlo.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Estoy haciendo referencia a cuál es la conducta que va a tener la Junta, si no, me tengo que comer que democráticamente dieciséis ediles me puedan llegar a decir -y es el derecho democrático que representa a una proporción importante de nuestra sociedad, no a la mayoría, no a la mayoría, importante, a un tercio importante de la sociedad-: "Miren, perdónenme pero no se puede investigar. Los dineros que usted pagó, los que pagó el vecino, Juan Pérez, si los gastó el señor Intendente de la Administración anterior, lo hizo y no me quiere mandar los papeles este actual Intendente, yo lo tengo que aceptar". No ¿Por qué lo vamos a aceptar? ¿Por qué no tenemos derecho a seguir investigando? ¿Cuál es la señal que se da hacia la sociedad y hacia los ediles de la oposición? Porque acá lo que tendrían que hacer quienes defienden esa posición, es venir y pintarnos la cara con argumentos.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, por favor, señor Edil.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edil Clavijo solicita que se le prorrogue la hora al señor Edil De los Santos. Los que estén por la afirmativa...

(Dialogados).-

SE VOTA: 15 en 25, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Gracias.-

(Dialogados).-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Es un edil y tiene derecho a hablar.-

SEÑOR CASARETTO.- Quiero aclarar, Presidente, que yo no voté no para que no hablara, sino que no era necesario por lo que aclaró el Secretario hoy; si necesita más tiempo, al ser miembro informante...

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Yo no soy miembro informante. Necesito la mayoría de la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR SECRETARIO.- Igual, todos los ediles tienen una prórroga de diez minutos más.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Si lo votan.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está votado, señor Edil. Aproveche su tiempo.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Gracias.-

SEÑOR CASARETTO.-Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa...

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Se hace igual.-

SEÑOR CASARETTO.- Es para votarlo.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor.-

SEÑOR CASARETTO.- Pensaba que era miembro informante.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Qué voy a informar yo; ni informo ni interrogo.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Va a fundamentar el voto.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- ¡¿De la prórroga de hora?!

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí. He fundado afirmativamente como clara demostración del terrorismo de Estado que a veces la democracia nos presenta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente, yendo al nudo de la cuestión, también hay que hacer caer algunas falsas contradicciones expuestas, como que el Tribunal de Cuentas aprobó la posibilidad de esa licitación y que está todo bien.-

El Tribunal de Cuentas aprobó un mecanismo de adjudicación de una licitación y a partir de allí fue un hecho. El problema es que después cantó otro gallo. Después, señor Presidente, se pagaron más horas-hombre que la relación entre hora-hombre de la empresa. De una empresa a otra había una diferencia en ese sentido. No es un problema del Tribunal de Cuentas. Y, ¡por favor! Si empezamos a utilizar a los organismos de alzada del Estado para querer demostrar lo que hasta allí nos aprobó, para después hacer lo que queramos, entramos en una cuestión que no tiene salida y no hay forma de relacionarlo.-

Ojo al gol también, que cuando con algún método de práctica y de "verborragia" fácil queremos demostrar lo indemostrable, yo creo que llega un momento en que ni nosotros mismos nos creemos. Si ese tipo de práctica implica decir: "Tengo ‘tal’ respaldo", cuando sé que en el fondo no es cierto desde el punto de vista del organismo de alzada, Tribunal de Cuentas...

a.g.b.-

Cómo van a hablar de un Intendente que está muerto y nos generan una cuestión casi mística donde no se puede hablar, porque hay un Tribunal de alzada, hay un Intendente, hay un Director de Jurídica, entonces no hablamos, no investigamos, no venimos, no estamos. Pero venimos, estamos y tenemos obligaciones.-

Entonces, esta Junta, si va a cumplir con la obligación que tiene -no con el derecho, con la obligación que tiene-, los datos hoy indican -salvo que el señor Intendente mande toda la documentación, la copia de los recibos que demuestren que esta documentación que tenemos es falsa, que el denunciante la "truchó"-, señor Presidente, que si se mantiene la proyección de estas ocho facturas, en ese año anduvo en el orden del millón de dólares lo que se le dio a un privado, no en beneficio del conjunto de la sociedad sino de unos pocos y el Gobierno que gobernó gobernaba para una mayoría, la más poderosa. Y este Gobierno no quiere abrir los archivos porque, en definitiva, mantiene y sostiene la misma concesión de gobernar a una minoría de privilegio que usufructúa de las estructuras del Estado en beneficio propio, y quizás de sus amigos, porque esos recibos pasaron por varias manos y en la medida en que siga la investigación, no sabemos a dónde va a parar.-

Capaz que no solo pasa por Jurídica y pasa por algún otro lado y primero hay que saber cuánto se gastó y después continuar investigando. La Junta no tiene facultades para obligar a los privados a venir, pero sí a los funcionarios de la Intendencia, y puede seguir investigando. No sabemos qué va a hacer la Justicia, no nos interesa cuál va a ser su resolución en términos de querer incidir.-

Señor Presidente, no es lo mismo con la Justicia que se ve ajustada en sus recursos, que no tiene los matemáticos, esos que hacen números y le dedican horas, tratando de desmitificar lo que aquí se plantea como un ataque a la Justicia, en el más absoluto respeto y defensa de la autonomía de la Justicia, pero los procesamientos en las conclusiones de las Investigadoras de esta Junta, cuando hubo delito, fue primero en la Junta y después fue el proceso.-

Señor Presidente: la Justicia es independiente y es autónoma, pero no cabe duda que en el medio del debate y del análisis, la Junta Departamental tiene más posibilidades materiales, porque tiene más funcionarios, más estructura y una relación más directa con el Ejecutivo. Si el Ejecutivo responde democráticamente, contribuye a facilitar el trabajo de la Justicia, trabajo que no puede hacer la Junta, que no va a delimitar cuáles son los niveles de delincuencia que puede haber habido. Eso lo define la Justicia, ni siquiera participamos, pedimos en ese caso un juicio político al Intendente y en su momento pasamos las cuestiones a la Justicia Penal para que ella procese a aquellos que cometieron el delito, o los que queden de esa Administración.-

Ese es nuestro papel, no lo podemos negar, estamos obligados a hacerlo. Entonces, habilitemos para que cuando Juan Pérez del Barrio La Conchinchina nos pregunte qué fue lo que pasó con esos recibos le podamos decir: "Mire Juan Pérez, los recibos demuestran que la Intendencia gastó bien. Esa es la apuesta del partido de Gobierno; el de la oposición es demostrar que el partido de Gobierno y el actual Intendente nos demuestren eso", si no, señor Presidente, lamentablemente la mayoría de la Junta no va a estar controlando para la mayoría de la sociedad, va a estar controlando para un sector minoritario de poder que ha utilizado el Estado en Maldonado en beneficio propio y de sus amigos.-

Esa es la disyuntiva de hoy de la Junta, no es la cuestión de quien fue a denunciar, no es cuestión de quién salió a la radio o cual es esa operación terrorista sin balas y de mucha investigación, que pone en jaque un estilo de administración que ya está jaqueado en la sociedad no por cuatro terroristas, está jaqueado porque hay cosas que, en la medida en que no se demuestren, no sólo se jaquea al Gobierno sino al propio sistema político y en eso no todos somos iguales, salvo que seamos todos iguales y que hoy concluyamos todos que la investigación tiene que continuar.-

Gracias, señor Presidente.-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitó la palabra la señora Edil Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, nos estábamos imaginando a un vecino de Maldonado que esta noche tenía insomnio y salió a caminar, que se vino acá, a la Junta -como aquella vieja leyenda de que: "Como está la luz prendida entro"-, empezó a escuchar sobre el pique este tema y le entró una terrible confusión, porque los primeros planteamientos eran con una fuerza… y una dinámica… y donde se estaba acusando a un edil.-

Edil que, como ciudadano -reitero, como ciudadano-, en su derecho y en su obligación -que la tenemos todos, cuando tenemos una duda, plantea la ley no sólo hacer la denuncia sino proveerle a la Justicia los elementos que se poseen, es su obligación, no es una alcahuetería- fue y presentó a la Justicia del Derecho Penal.-

Esta Junta y los señores ediles de esta Junta no tienen por qué tomarle satisfacción al ciudadano que fue a hacer la denuncia. Cuarenta y cinco minutos o cuarenta y cinco días, no tenía ninguna obligación de contestar. Digo: estas son las cosas que hacemos sabiendo, pero hacemos un poquito de circo porque es bueno hacerlo.-

Comenzó la reunión y este ciudadano que llegó por acá, que no entendía nada, que creía que entonces estaba haciendo un daño a la democracia y a la libertad y a no sé cuánto, después, cuando escuchó al Edil Toledo, creo que habrá pensado con duda: pero está hablando de otra cosa, está hablando de un expediente, está hablando de unas boletas que faltan, de la falta de voluntad política del señor Intendente de proveer documentaciones que dentro de la ley y el Reglamento, aparentemente, debiera haber mandado. Después escucha al señor Edil del Partido Colorado que dice lo mismo, que es necesario.-

Y nosotros nos hacemos una pregunta -y se la podrá hacer también el ciudadano que vino porque la luz estaba prendida-, porque acá se ha alterado, incluso, la memoria de un ciudadano -que tuvo sus luces y sus sombras, tuvo sus amores y sus odios, al que nosotros, en lo que me es personal, queríamos mucho- con el agravio, porque quien lo agravia es su propio compañero cuando dice que nosotros lo estamos tratando de tal o cual cosa, cuando quien debiera limpiar el nombre -si hay absoluta transparencia- es el actual Intendente que hizo campaña electoral con la gorra y los principios de aquel Intendente tan recordado por la ciudadanía de Maldonado y que no quiere entregar las pruebas para probar la transparencia del Gobierno del señor Intendente anterior.-

Porque esto se limpia claramente, poniendo las cartas arriba de la mesa, si vienen las boletas, de pronto, todo lo que dijo el señor que denunció y las dudas que tienen los compañeros ediles que estuvieron en la Comisión -que no quedaron satisfechos porque no tuvieron los elementos-; pero acá el que está atacando y agraviando, en última instancia -si es así-, a la memoria del señor Domingo Burgueño Miguel, es su partido, que no permite que se clarifique y es el actual Intendente de su partido que no pone las pruebas para probar la inocencia y la transparencia. No somos nosotros. No somos los terroristas de la oposición.-

Justamente, la oposición es la que está mandatada a hacer fundamentalmente las dos cosas, legislar y controlar. Es el derecho y la obligación de las minorías, por eso, incluso con once votos de la minorías la Constitución y la Carta Orgánica Municipal aseguran que el Intendente puede venir a Sala.-

Y el Intendente puede obviar, hace más de veinte días que tiene un mandato de venir a Sala y no viene. Este señor Intendente no nombra las Juntas Locales, no viene a Sala cuando se le llama, no contesta los pedidos de informes y cuando los contesta agravia a los señores ediles -porque no puede decir que alguien hizo la carta, él la firma-, este señor Intendente no entrega los elementos para probar la transparencia y lo bueno que estuvo el otro Gobierno.-

Y sigue violándose la Constitución y sigue pasándose por arriba, nada más ni nada menos que a la mitad del Gobierno Departamental, que es quien debe controlarlo porque así está mandatado por la Constitución y por la ley.-

c.i.-

Entonces ¿quién agravia a quién? ¿Quién agravia la memoria o quién agravia a un gobierno sino aquellos que impiden y no traen las pruebas de la inocencia...? Mientras no se pruebe, somos inocentes, pero mientras tenemos algunas pruebas ocasionales, tenemos el derecho de la duda y de decir que acá no hubo transparencia.-

Y sin condenar a nadie, porque no está la totalidad de las pruebas, sí tenemos las pruebas como para tener la legítima duda. Y eso es lo que queremos, sacarnos esas dudas que tenemos -y como bien decía el Edil Rivas, porque estuvimos también en la Legislatura anterior-, ya hace muchos años que por Maldonado campea la duda, porque se ha acusado a través de esa prensa, o de otra prensa, o del ciudadano común, que acá hubo negociados con la basura. Esto viene del 96, 97 y 98 y nos vamos a encontrar en la próxima elección con este tema, que en vez de hablar de Maldonado y de cómo salir adelante y discutir sobre programas de gobierno y confrontar ideas, vamos a estar discutiendo de cosas que cada vez van a estar más lejanas en el tiempo y más difíciles de probar.-

Entonces, señor Presidente, me parece que acá -como dicen los muchachos- hay que poner la pelota contra el piso. Acá de lo que se trata es de que una Comisión Investigadora que designó esta Junta no terminó la investigación, no la terminó, pero no por culpa de ella, no la terminó porque no tuvo los elementos que le debió haber dado el Ejecutivo Departamental.-

Hoy la Junta, en su conjunto, todos los que estamos sentados aquí esta noche, estaríamos no valorando el sentido democrático de lo que una Junta y un Poder Legislativo deben ser, estaríamos dañando hasta nuestros propios fueros de gobernantes al admitir que el Ejecutivo puede no dar pruebas, cerrar un expediente y que la duda corroa.-

Eso sí le hace mal a la democracia, señor Presidente ¡Eso es lo que le hace mal a la democracia! Cuando hay duda del proceder de los políticos es cuando estamos dañando y vamos camino a pedirles otra vez a los señores de la gorra que vengan a ocupar el lugar que los políticos no somos capaces de ocupar. Acá rompemos el valor de la democracia. A la democracia se la defiende con hechos, no con "verborragia", no con gritos, no con echarle las culpas al otro de lo que no hizo.-

Este Cuerpo -no el edil "Sutano" o "Mengano"- tiene la obligación, esta misma noche, en una minuta y por unanimidad, de reclamarle al señor Intendente que todos los elementos que se le reclamaron a través de la Comisión, debe mandarlos urgentemente para que la Comisión, entonces sí, pueda laudar. Que pueda laudar diciendo que no ocurrió nada, que todo fue transparente, dar y escuchar las razones por las cuales -de repente- no se hizo lo correcto, pero que hay razones de peso para haberlo hecho y no que hay un detector de metales porque los metales son parte lo que se fue, que es mucho, porque acá hasta se está hablando de un millón de dólares. Es una locura.-

¡Cuántos platos de comida daríamos aquí en Maldonado! ¡Cuántos medicamentos estaríamos dando al Hospital de Maldonado para la gente carenciada! ¡Cuántas cosas haríamos! ¡Cuántos pozos taparíamos! No sé cuántas cosas más... Cuánto más promocionaríamos nuestro Departamento para que vinieran más turistas también, lo que es imprescindible, porque si los turistas vienen se empieza a hacer la espiral del trabajo, de la construcción y comienza a entrar el dinero al Departamento.-

Entonces, de lo que se trata acá es de que nosotros, como cuerpo político, prosigamos la investigación, prorroguemos el tiempo de la Investigadora. Hemos votado un Receso, pongamos la Investigadora porque esto tiene muchos años, démosle un tiempo, se puede seguir trabajando, incluso durante el receso hasta el mes de marzo, y que el señor Intendente envíe las pruebas. Que lo único que nos va a dar claridad y lo único que nos va a dar, como cuerpo político, como integrantes de la sociedad que nos eligió a cada uno -unos por veinticinco votos y a otros por diez mil- es que somos transparentes, que defendemos ese peso que tanto le duele a la gente y que el mes que viene va a tener que "rascar" no se sabe de dónde para poder defender aquel bien que construyeron entre el marido, la mujer y los gurises, levantando paredes para pagar una Contribución Inmobiliaria. Porque culpa de los errores políticos del Gobierno Nacional y la devaluación existente, estas cosas, no son la maldición de Malinche, acá los hechos económicos que suceden en el país tienen responsables, la crisis tiene responsables...

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señora Edil.-

c.e.a.-

SEÑORA ARAUJO.- Prórroga de hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de hora para la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑOR HERNANDEZ.- Prórroga de hora por treinta minutos más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden, prórroga de hora por treinta minutos más. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Solicitan prórroga para la señora Edil Alba Clavijo. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 19 en 22, afirmativo.-

Puede continuar, señora Edil.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Le prometo que no me va a llevar más de tres minutos.-

Redondeando, pero aclarando, como dijo un lechero y le echaba agua a la leche, acá está en juego algo más que las empresas de la basura, aquí está en juego más que si se votan unos votos contra otros, está en juego, nada más ni nada menos, que la legitimidad de la Junta Departamental como organismo de contralor. Pero también está en juego el prestigio del Ejecutivo Comunal que nosotros, por lealtad institucional, tenemos también que defender.-

Defender al Ejecutivo Departamental no es sólo una obligación del partido de Gobierno, es una obligación de todos nosotros y defenderlo investigando y clarificando con transparencia, para poder eliminar el rumor de la calle que es el que nos hace daño, porque la democracia se va lastimando y los políticos sabemos, por muchas encuestas -y por lo que sabemos de lo que conversamos todo el día en la calle-, que no somos los más legitimados por la sociedad.-

Hagamos un acto de reflexión profunda. Yo no dudo de que ninguno de los que se sienta acá no sea demócrata, pero las cosas hablan por sus formas y por sus resoluciones. Esta noche este Cuerpo tiene que prorrogar la Investigadora y tiene que pedirle al señor Intendente, y exigirle, que mande toda la documentación para que podamos probar con transparencia si hubo o no errores, si hubo o no delincuencia, si hubo o no eso o lo otro, simplemente quién es quién y qué razón tiene cada uno. Porque utilizar a veces los focos mayoritarios para hacer acallar lo que es escándalo público es muy mala cosa y yo creo que ninguno de los señores ediles del partido de Gobierno ni lo piensa ni lo quiere, porque esto nos va a hacer daño a todos por igual.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Señor Ruben Toledo, sus cinco minutos.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidente.-

Nosotros hemos sido acusados de muchas cosas esta noche: terrorismo de Estado, que políticamente hemos hecho las cosas para beneficiar o no sé para qué, pero yo quiero hacer algunas preguntas. Hoy dije que había un informe del Ingeniero Burger que fue hecho el 3 de julio de 1995, que está a fojas 2375 del expediente y dice, por ejemplo: "A los efectos de evaluar económicamente la globalidad de las ofertas que se presentan, se considerarán las siguientes cantidades a los precios unitarios de cada una de las ofertas aceptadas".-

Entonces habla de "cuarenta y cinco mil toneladas de recolección y transporte de residuos, sesenta y dos mil cuatrocientos hectómetros de barrido manual, doscientos cuarenta y nueve mil seiscientos hectómetros de barrido mecánico, ciento cincuenta y seis vías de feria, sesenta y dos mil cuatrocientos hectómetros de barrido de ramblas, doce mil cuatrocientos ochenta viajes de siete metros cúbicos/quilómetros de recolección de residuos especiales no contaminantes, trescientos doce días de ronda de recolección de servicios hospitalarios, cien horas de camión, cien horas de cargador frontal y mil horas hombre".-

Ese era un informe del Ingeniero Burger en aquel momento, Maldonado 3 de julio de 1995. La pregunta, por ejemplo, y si es terrorismo o es política o no sé qué política, es, primero que nada, por qué el señor Intendente contrata a un excelente catedrático, que fue Daniel Hugo Martins, para que le haga un informe, como si la Intendencia no tuviera abogados, no tuviera un Director de Jurídica -que sería Abogado- en aquel momento para que hiciera ese informe. ¿Por qué tiene que llamar a un catedrático de afuera que buenos pesos supongo que le habrá costado? No tenemos el informe.-

a.l.t.f.-

Pero capaz que lo pedimos, a ver cuánto costó el informe de ese catedrático. La primera pregunta es por qué no se toma en cuenta o se tomó en cuenta el informe del Ingeniero Burger, Subdirector de Planeamiento. Fundamental eso, porque ahora les voy a dar una relación de una factura, solamente una, que pagó la Intendencia.-

Esta factura que yo tengo acá, la mandaron de la Intendencia certificada. Fue la factura que el propio denunciante había mandado, nosotros las pedimos para corroborar si eran las mismas, mandaron esta y cuando pedimos las otras no las mandaron.-

Dice: "Viajes, $1.887 -estamos hablando en pesos-; horas camión, $ 81.446; horas hombre, $ 9.472 a 44,50 cada una, $ 421.504; el valor de la factura $ 504.837 más IVA, 116.113, total: 620.950".-

Yo les hago solamente la comparación en una factura de las horas hombre, cuánto influye o cuánto influía. Esas son las preguntas... a ver si esto es política o es terrorismo de Estado cuando nos hacemos estas preguntas, cuando tenemos estas dudas que queremos aclarar entre todos a ver si estamos haciendo terrorismo de Estado o estamos haciendo una cuestión política para desestabilizar al Departamento, o si no es para llevarle tranquilidad a quienes aportan en este Departamento.-

Otra pregunta: queremos saber, por ejemplo, por qué la Dirección de Higiene Ambiental concedió o le dio o le encomendó a Consorcio, Benito Roggio y otros, a través de los rubros adjudicados por la Licitación Pública Nº 2 del 95, que dice: "Y amparado en lo establecido en el Artículo 3º del contrato correspondiente" -acá fue cuando se le da la limpieza de plazas-, contrato directo, aconsejado solamente por la Dirección de Higiene Ambiental.-

Esta limpieza de playas se hizo en el año 96 y en el año 97, ya para el año 98 -también está acá- se pide por Resolución 27.051 de setiembre de 1998: "Se aprueba el pliego para llamar a licitación pública para la contratación específica del servicio de playa".-

(Aviso de tiempo).-

Le queremos aclarar, además, que ante una pregunta puntual el Ingeniero Burger dijo que la limpieza de playas estaba fuera de la licitación del año 95, no entraba en esa licitación.-

Esas son las preguntas que nos estamos haciendo, señor Presidente, para no desestabilizar, pero son preguntas lógicas. No queremos desestabilizar ni política, ni terrorismo de Estado. Estamos haciendo las preguntas que cualquier ciudadano de este país o de este Departamento quiere hacerse para saber adónde va el dinero que aporta.-

Disculpe y gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Galeano tiene la palabra.-

SEÑOR GALEANO.- Yo voy a hacer dos preguntas que me surgen de lo expuesto por los ediles que me precedieron.-

Pero primero quisiera aclarar dos cosas que se dijeron. En un momento, si yo no entendí mal, alguien mencionó que fundamentalmente la función de controlar la tenían los ediles de la oposición; me parece que no es correcto. Yo considero que una de mis funciones -incluso invierto el orden de cómo fue dicho, era controlar y legislar- para mí es legislar y controlar, controlar precisamente; controlo e investigo.-

He participado en Comisiones Investigadoras en las que he puesto todo mi leal saber y entender, toda mi intención y mi voluntad en la búsqueda de la verdad, cuando hay fundamento. Y a las pruebas me remito cuando hace muy pocas horas un compañero de mi Partido pide una Investigadora y yo considero que no hay fundamento e incluso, en contra de un compañero, digo que no corresponde la Preinvestigadora, más allá del resultado que tenga eso.-

cg.-

Entonces, considero que es una apreciación equivocada.-

También si hizo referencia a mirar para atrás, a que tenemos que estar mirando para atrás. Yo no me olvido de lo que pasó, me fundamento en lo que pasó, pero no puedo seguir mirando para atrás, quiero mirar para adelante y eso es lo que tengo que hacer, para eso voy a trabajar, para ello cuenten conmigo.-

Quisiera hacer dos preguntas, en particular al Doctor Ipharraguerre. La primera es si él me puede ampliar un poquito, explicar cómo es exactamente el proceso de envío de la licitación al Tribunal de Cuentas y qué es lo que el Tribunal de Cuentas controla y verifica.-

Después que conteste, como no tiene mucho que ver, le pediría la otra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Primero, coincido con él en que los ediles del Gobierno también estamos para controlar y dos hechos en este Período lo ponen de manifiesto: el tema Festivales de Cine, promovida la denuncia por el que habla, y el tema del Edil Eduardo Barrán, promovido también por el Partido Nacional. Coincido con el señor Edil.-

En cuanto a la intervención del Tribunal de Cuentas, éste controla la legalidad del gasto. Acá se arma un Pliego Licitatorio -el 2/95- y se llama a licitación. Hay un tormentoso proceso licitatorio donde las empresas preguntan, se tratan de descalificar entre ellas y como leí hace un rato, en el mes de marzo, de las cinco que había, se preseleccionan dos. En ese proceso licitatorio que se da entre el 95 y el 96 la Intendencia las invita -que lo puede hacer por el TOCAF- a mejorar las ofertas. Las dos empresas se presentan y tratan de mejorar las ofertas.-

Posteriormente a eso, el Intendente pide un asesoramiento especializado. Ahí queda claro que...no tengo por qué dar explicaciones porque está todo en el expediente. El expediente abarca lo que abarca un carro de supermercado con doce biblioratos. Trabajamos en él desde abril hasta noviembre. Digo "trabajamos"..., la mayoría eran tres ediles del Partido Nacional.-

A nosotros nos llevó interrogar desde el 22 de julio hasta el 30 de setiembre y el acta que se menciona es de noviembre, quiere decir que pasaron sesenta días en los que nadie se interesaba en este expediente.-

Entonces, el asesoramiento especializado lo pide el señor Intendente...

(Interrupciones del señor Edil Ruben Toledo).-

...el Intendente Municipal Domingo Burgueño Miguel.-

Le estoy contestando al señor Edil Abayubá Galeano...

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene tres minutos para contestar.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por lo tanto, no fue el Departamento Jurídico el que pidió ese asesoramiento. Eso queda claro.-

El asesoramiento aconseja dividir la licitación. Recae una resolución en el mes de julio del 96, dividiendo la adjudicación de la oferta. Usted sabe Presidente, y señor Edil Galeano, que esa Resolución del Intendente no fue recurrida por ninguno de los licitantes. Hay un primer contralor individual de la firma interesada, que es revisar la oportunidad en este caso y la legalidad de ese acto. Ninguna de las dos firmas recurrió. Eso quedó consentido y más lo quedó cuando el 30 de setiembre del año 96 el Tribunal de Cuentas convalida legalmente pronunciándose sobre la legalidad de todo el proceso licitatorio. En la misma fecha -el 30 de setiembre del 96-, el Intendente Burgueño le pone el "cúmplase" y le ordena al Escribano Lazo que redacte el contrato. Este se redacta y coincide íntegramente con la resolución e íntegramente con el dictamen del Tribunal de Cuentas. Eso es legal y así se obró.-

No sé si eso le contesta la pregunta, pero parece que acá se hubiera olvidado, como la gente se olvida de leer el informe en mayoría que firman cuatro ediles del Partido Nacional, donde no se habla de archivar y tapar esto con tierra, sino que dice que "el análisis integral de la ejecución presenta las prevenciones indicadas y si de las actuaciones judiciales surgen nuevos elementos, habría que analizar las responsabilidades políticas del caso".-

a.g.b.-

Justicia a la cual se recurrió primero el 11 de abril.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Su tiempo señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por lo tanto, señor Edil, creo haber contestado su pregunta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Tiene alguna otra pregunta señor Edil?

SEÑOR GALEANO.- La segunda pregunta va con relación…

Todos saben que yo accedo al cargo de edil titular porque soy suplente del señor Laventure, que pasó a integrar los cuadros del Municipio. En ese momento paso a integrar todas las Comisiones que él integraba, entonces, así, de manera imprevista paso a integrar esta Comisión Investigadora en carácter de titular y no estaba informado de las seis mil y pico de páginas.-

Voy a una reunión de esa Comisión que es a la que va el Doctor Braga y le quiero preguntar al Doctor Ipharraguerre -quizás al no conocer las cinco mil seiscientas páginas que iban cuando yo integré la Comisión-… Fue a la única reunión que fui porque me parecía incorrecto que yo siguiera tratando de entender o analizar un tema que ya venía absolutamente estudiado por el Doctor Villegas que era quien hacía de suplente de Laventure y en este caso mío.-

Qusiera que el Doctor Ipharraguerre me aclarara, porque yo no entendí lo mismo de lo que dijo el Doctor Braga en las declaraciones que hizo en la Comisión con respecto a lo que se dijo aquí en Sala sobre cuál sería el proceso que marcaba los trabajos y quién era quien decidía cómo se marcaban los trabajos y cómo se pagaban.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si fuera tan amable…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Cuando se divide el objeto de la licitación por Resolución y lo acepta el Tribunal de Cuentas y lo documenta, hay un segundo aspecto de la gestión que se licita, que es la contratación de hora hombre, hora camión, hora cargador frontal, que son unidades de medida, elementos de trabajo que se pueden utilizar en distintas cosas como por ejemplo en la limpieza de playas, por ejemplo en el incendio en Pan de Azúcar, Piriápolis en la zona del Country en enero de 1997. El señor Presidente como lugareño de esos lados lo tiene que recordar bien. Como por ejemplo, el derrame del petrolero que está azotando ahora a Galicia y que lo tuvimos acá el 9 de febrero de 1997. Por ejemplo las inundaciones del año 99 y 2000 en la cuenca del Arroyo San Carlos y el Arroyo Maldonado, por ejemplo, temporales y voladura de árboles y de techos en toda la zona del Kennedy y así montones de cosas más.-

¿Cómo se establecía? La Dirección de Higiene Ambiental, en ese momento a cargo del Doctor Braga, por intermedio de sus equipos funcionales, detectaba la necesidad de determinados trabajos en todo el Departamento. Se lo solicitaban por escrito, el señor Braga establecía los costos, hacía un expediente, lo enviaba al Departamento de Hacienda para que estuviera o no de acuerdo con los gastos y, una vez que se tenía la autorización respectiva, se establecían los trabajos. La Dirección de Hacienda y el Contador Vilariño cuando hacía la imputación iban controlando caso a caso y documentando contablemente caso a caso cada uno de los elementos y cada uno de los pasos.-

¿Sabe una cosa señor Presidente y sabe una cosa señor Edil Galeano? Eso es documento público y para el primero que está a disposición -y al que no se le puede negar-, es para el señor Juez Letrado Penal de 2º Turno a donde yo quiero ir con ese carrito -capaz que lo llevo rodando porque tiene rueditas- con toda la información, espero que esta noche misma y espero que el Encuentro Progresista me acompañe. No me acompañó en el primer expediente, espero que me acompañe en este segundo. Yo lo voy a pedir en los tres: que pase a la Justicia Penal.-

Espero haber sido claro.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Por una alusión y alguna precisión con respecto a la pregunta.-

Señor Presidente: el Tribunal de Cuentas participa hasta que se fracciona la Licitación, donde hay una relación de un 2% de una empresa y un 98% de otra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: usted no se está refiriendo a la alusión.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Estoy haciendo referencia a la alusión para decir algunas afirmaciones que se hicieron. Voy a concluir, no lo estoy engañando, pero permítame terminar.-

a.f.r.

(Interrupción del señor Edil Guillermo Ipharraguerre).-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Bueno, si quiere, le digo lo que dije, que miraba para atrás, que había que mirar para adelante…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, pero eso no alude a nadie, señor Edil, discúlpeme. Si él habló de mirar hacia atrás…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente yo tengo una interpretación de que cuando se quiere decir que se mira para atrás y otros quieren mirar para adelante porque quieren progresar, y cuando yo digo que quiero mirar para atrás para no cometer los errores para adelante, por supuesto que me alude. Es una interpretación lógica de lo que él considera, porque lo mencionó, lo graficó como un elemento y una práctica política de otras ofertas políticas…

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no lo mencionó a usted, señor Edil, ni a ningún señor edil. Realmente, fue muy correcto en su proceder.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Pero "aludir" no quiere decir "incorrecto", es que lo que dijo Fulanito o ante tal planteo -que no precisa decir que lo dijo Fulanito- se hizo. Yo tengo una interpretación distinta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le pido disculpas, la Mesa considera que no hubo alusión.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Muy bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a poner a consideración el informe en mayoría…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Si me permite pido poner a votación el criterio de la Mesa porque no lo comparto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.-

Se pone a consideración el criterio…

(Interrupciones).-

Disculpe señor Edil.-

Estamos poniendo a consideración el criterio de la Mesa que cuestiona el señor Edil De los Santos. Se pone a consideración la postura del señor Edil De los Santos. Los que estén por la afirmativa…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No. La postura de la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el cuestionamiento que usted hace a la Mesa, señor Edil.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Yo estoy cuestionando el criterio de la Mesa ¿verdad?

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a dar lectura al Reglamento.-

SEÑOR SECRETARIO.- Leemos el Reglamento.-

Hay un Inciso 6 del Artículo 64. Empezamos por la aclaración o rectificación. Dice: "Se entenderá que corresponde la aclaración o rectificación cuando se hicieran referencias equivocadas a las opiniones vertidas por el o los aludidos y la contestación a una alusión únicamente cuando ésta tenga relación directa con la persona del aludido o con sus actitudes políticas o su partido político. Si el edil o la Bancada correspondiente sostuviera que no ha habido alusión personal o política, el Presidente someterá el punto a la Junta y ésta, sin debate, decidirá sobre el particular por mayoría de presentes. En caso de empate se considerará negativo".-

El Edil sostiene que ha habido alusión. El señor Presidente, en este caso, dice que no ha habido alusión personal.-

El Reglamento dice: "Si el edil o la bancada correspondiente sostuviera que no ha habido…" es el caso contrario, el edil sostiene que ha habido…

SEÑOR GALEANO.- Yo no hice referencia. Incluso no recuerdo, porque fui anotando las cosas pero no quién las dijo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Anotó argumentos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Este no es el tema de fondo, pero tampoco que me tapen la boca. Lo que dice el Reglamento es que el edil dice que él no me aludió, entonces se pone a consideración el criterio de que él no aludió. Eso dice el Reglamento por un lado y a mí me da el derecho de que la Junta decida si hubo o no hubo alusión.-

Salvo que diga que sí me aludió.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto. Se pone a consideración la postura del señor Edil Galeano de que no hubo alusión. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 12 en 23, no hubo alusión.-

Puede continuar, señor Edil.-

Señor Edil Rivas ¿solicitó la palabra?

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, antes de que se ponga a consideración, como miembro informante quiero sólo dejar un concepto muy en claro.-

Nosotros en ningún momento hemos hablado de delitos, por lo tanto no hemos hablado de Justicia. En esta investigación lo que hablamos y centramos lo que dijimos es en un mal manejo que se hizo de determinadas concesiones que se dan en la licitación, la cual, aparentemente, para nosotros -y eso es lo que queríamos investigar- causan, finalmente, un importante perjuicio económico al Departamento de Maldonado.-

c.i.-

Queremos dejar bien en claro esto: que de esta investigación puede surgir o hubiera podido surgir la existencia de algún delito, eso ya sería otra cosa. Fundamentalmente, hemos entrado en lo poco que hemos tenido y en los pocos elementos con los que hemos contado y lo que sí vislumbramos -y hoy lo dijimos- es el perjuicio económico que se puede haber causado a la población de Maldonado al adjudicar las horas hombre, específicamente, como se adjudicaron, lo cual no habla de una ilegalidad, porque no llegamos a esa conclusión tampoco, ni pudimos, por la falta de elementos pero sí, aparentemente, estamos convencidos -mientras no nos demuestren lo contrario- que hubo un perjuicio más que importante para la población de Maldonado.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Se pone a consideración el informe en mayoría.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 13 en 24, afirmativo.-

Solicita la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si me permite, es para proponer un agregado -como ya lo anuncié- al informe en mayoría para que pasen todos los antecedentes -el famoso carrito- a la Justicia Penal de 2º Turno al expediente iniciado por el señor Gastón Pereira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el señor Edil Oscar De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Rectificación de votación, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación solicita el señor Edil De Los Santos.-

Se está votando, señores ediles.-

SE VOTA: 13 en 24, afirmativo.-

Para fundamentar el voto solicita la palabra la señora Edil Amelia Hernández.-

SEÑORA HERNANDEZ.- Señor Presidente, considero que con todo lo escuchado debemos esperar la resolución del Poder Judicial. Bien dice ahí, en ese informe, que se va a esperar a las actuaciones judiciales. Si de allí sale que hay algo para juzgar se retomaría el tema. Si no, considero que es seguir perdiendo el tiempo.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edil.-

Señor Edil Mario Rivas para fundamentar el voto.-

SEÑOR RIVAS.- Sí, señor Presidente.-

Señor Presidente, la primera pregunta que me hago es si esta Junta Departamental tuviera en alguna otra oportunidad cualquier investigación, y yo quiero coartar la investigación, pido el pase a la Justicia y la coarto.-

Creo que los ediles elegidos por el pueblo para el control administrativo, para co-ayudar a este Gobierno Departamental, como tenemos que hacer, tenemos la obligación, por sobre todas las cosas, porque la Ley Orgánica así lo determina, de controlar esto.-

Entonces, el hecho de pasar o no a la Justicia, señor Presidente, si lo hacemos así y si así lo empleamos, va a coartar permanentemente cualquier intento de hacer una investigación seria y responsable que asegure el fiel cumplimiento de las obligaciones de los ediles departamentales.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto, solicita la palabra la Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente: hemos votado negativamente porque no declinamos nuestra función de edil para poder investigar y aclarar. Hoy la Junta Departamental, en la responsabilidad de trece ediles, ha declinado toda función de contralor, de investigación y ha barrido para debajo de la alfombra esto, cuando lo que nosotros queríamos y pretendíamos era que esta Junta asumiera su responsabilidad y aclarara si era correcto lo que se había hecho. Si era correcto, la Junta diría que era correcto y si era incorrecto, diría que era incorrecto y recién ahí, si ameritaba, iría el carrito al Poder Judicial.-

Por ese gran temor de politizar la Justicia, con ese jueguito de palabras, hoy los que se escandalizan cuando un ciudadano en su rol y obligación ciudadana frente a una duda lleva una denuncia al Poder Judicial, ha declinado el Organismo político, que tiene obligaciones por ser parte del Gobierno Municipal, a investigarse a sí mismo. Porque el gobierno es uno solo, nosotros somos el cincuenta por ciento pero estamos obligados a investigar al otro cincuenta por ciento.-

Y que quede claro que esos trece ediles han impedido la claridad y han hecho que el rumor de la ciudad siga cada vez más deslegitimizando a los que acá honorariamente y con el esfuerzo de nuestras vidas tratamos de aportar un granito a la política.-

c.e.a.-

Hoy la política de Maldonado ha quedado otra vez ensuciada por impedir la transparencia y la claridad e impedir las obligaciones que le son inherentes, que no son del Poder Judicial, pues el mismo ya tiene el expediente y si quiere más información le prestamos el carrito. No la vamos a negar y no vamos a hacerlo como sí la niega el Intendente cuando se le pide información. Acá la Junta, así como ha pedido información al Poder Judicial, estoy convencida que lo seguirá haciendo, porque estoy convencida que así lo seguirá haciendo el señor Presidente, pero declinar, no es lo nuestro.-

Si hoy o mañana la ciudadanía comenta que hoy acá se ha tapado un expediente porque no se quiere investigar, yo soy la primera que les va a decir que tienen razón y que hay tres ediles que son cómplices de esa opinión que tiene la ciudadanía sobre los políticos.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Rectificación de votación, señor Presidente.-

SEÑOR MOROY.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Ya que no se puede en el fundamento de voto no esgrimir alusiones, yo quería decirle a la señora Edil que no le permito lo que está diciendo con respecto a mi persona, porque cuando ella vota algo yo no le adjudico ningún tipo de intención; entonces, no le permito que ella aluda a ningún tipo de intención respecto a lo que voto.-

(Interrupciones y dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil: a pesar de discrepar con usted, él la escucho igual.-

Tiene la palabra para fundamentar el voto el señor Edil De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente: hemos votado negativamente porque la mayoría en la reunión de hoy, los trece ediles, impidieron, francamente, que se sepa cómo se gastó ese casi millón de dólares por año. Y lo que hicieron esos trece ediles, señor Presidente, y por eso voto negativamente, es poner debajo de la alfombra cosas que no quieren que se sepan.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edil Araújo solicitó rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa por el informe en mayoría.-

SE VOTA: 13 en 24, afirmativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- He votado afirmativamente porque, al igual que en el expediente anterior, las cosas que empezaron en la Justicia tienen que terminar en la Justicia.-

La Junta hizo su tarea de contralor, la hizo intensamente, tanto en un caso como en otro, con pruebas unánimemente obtenidas y ha llegado a una conclusión que no es terminante y que deja abierta la posibilidad de continuar analizando responsabilidades políticas en la medida en que esa Justicia, a la que se prefirió ir primero, obtenga resultados concretos. Mientras tanto, todo el carrito para el Juzgado de 2º Turno; eso es lo que voy a proponer a continuación y voy a pedir que la votación sea nominal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra para fundamentar el voto la señora Edil Amelia Hernández.-

SEÑORA HERNANDEZ.- Tratando de no hacer alusiones personales, diré que voté de nuevo en forma afirmativa y no considero que esté barriendo para debajo de la alfombra. Simplemente tomé ejemplo -me quedé acá sentada-, del Edil que se retiró para esperar el fallo de la Justicia, en vez de debatir acá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Señor Edil Ipharraguerre, ¿puede repetir su moción?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Solicitamos que todos los antecedentes de este expediente que creo que es el Nº 496 si no recuerdo mal… 285/02 con todos sus agregados y biblioratos -que creo que son doce o trece cuerpos- pasen a la Justicia Penal de 2º Turno que está interviniendo por denuncia del Edil Gastón Pereira, y solicito votación nominal.-

SEÑOR MILTON HERNANDEZ.- Por una moción de orden: prórroga de hora por media hora más, por lo menos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de hora por treinta minutos solicita el señor Edil. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

a.l.t.f.-

SEÑORA ARAUJO.- Y que llamen al Intendente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Puedo hacer un agregado a la moción, si el señor Edil me lo permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Que se adjunte en la factura que tiene la Intendencia y se remita, junto con el expediente, la que habíamos pedido en la Comisión Investigadora...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No lo voy a aceptar...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ...que no mandó...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No lo voy a aceptar, por coherencia, porque en el mismo pedí en el expediente anterior la Comisión Investigadora 496/02, y el partido político del señor no me lo acompañó.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Se va a poner a consideración votación nominal, solicitó el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Se va a desglosar la propuesta...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Ya está desglosada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Ipharraguerre, su voto por favor.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Afirmativo, señor Presidente y voy a fundamentar el voto.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Puede repetir la moción exactamente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, como no, por favor señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que todo este expediente, 485/02 con todas las carpetas, los doce o trece cuerpos de investigación que están en el famoso carrito, porque va y viene para comodidad, se adjunten al expediente creo que es el P32/02 del Juzgado Penal de 2º Turno, iniciado por el Edil Gastón Pereira el 11 de abril de 2002, para ser coherente con el primer planteo de la anterior investigadora, la 496/02, donde no se me acompañó el pase a la Justicia Penal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Ahora sí pasamos a votar.-

(Se da inicio a la votación nominal).-

Guillermo Ipharraguerre (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- De la misma manera que en el caso anterior, lo que empezó en el año 96 en la Justicia Civil, siguió en el año 98 en la Justicia Penal y está desde el año 2000 en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, en este caso se prefirió primero ir a la Justicia Penal en abril de 2002, todos estos antecedentes con el aporte investigativo que hace la Junta Departamental en su función constitucional de contralor, debe pasar también a la Justicia Penal por coherencia y por lealtad hacia la Justicia.-

(Continúa la votación nominal).-

Edinson Rodríguez (afirmativo); Luis Cima (afirmativo).-

Señora Edil Acuña...

SEÑORA ACUÑA.- Presidente, yo quiero que me aclare el señor proponente qué es lo que quiere enviar a la Justicia para yo emitir mi voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Todos los antecedentes que hay de este tema.-

SEÑORA ACUÑA.- ¿De este expediente en particular, solamente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Exacto.-

(Continúa la votación nominal).-

Cristina Acuña (afirmativo), Alvaro Villegas (negativo), Walter Tassano (negativo), Javier Franco (negativo), Guillermo Moroy (negativo), Federico Casaretto (negativo), Carlos De Los Santos (afirmativo), Abayubá Galeano (negativo), Roberto Domínguez (negativo), Andrés De León (negativo), Ruben Toledo (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Voto negativo porque tenemos entendido que este expediente ya está en la Justicia. Lo que tenemos que investigar en la Junta, no hemos llegado a la conclusión, no hemos tenido lo que ya habíamos pedido de esa factura que se lo pidieron al Ejecutivo y no mandó. Si acá algún edil estuviera dispuesto a que todas estas facturas que nosotros le pedimos al Ejecutivo, que no mandó a la Junta, pasaran a la Justicia, estaríamos de acuerdo, pero mientras tanto, no.-

(Continúa la votación nominal).-

Juan C. Bayeto (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR BAYETO.- Nosotros votamos negativamente porque este expediente ya está en la Justicia, y si tuviéramos la garantía de que el Ejecutivo cumpliera la disposición que dice que cuando hay una Comisión Investigadora él está obligado a aportar todos los elementos que la Comisión Investigadora le solicite… Aquí no lo hizo, no lo hizo y hay trece ediles que no se les mueve un pelo, es increíble, es una cosa absolutamente increíble lo que ha pasado hoy. Entonces, nosotros tenemos la esperanza de que como este expediente ya está en la Justicia que el Juez logre hacerle entender al señor Intendente que la Intendencia no es de él, no es propiedad de él y que la Junta Departamental es parte del Gobierno Municipal.-

Gracias.-

cg.-

(Continúa la votación nominal).-

Mary Araújo (negativo), Milton Hernández (negativo), Oscar De los Santos (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Presidente, esto de mandar a la Justicia cuando se habla de politización de la Justicia y cuando lo que hace la Junta al querer mandarlo, es tapar lo que ella no investigó y no cumplir con su papel y poder salir mañana a decir: "Nosotros fuimos capaces de enviar a la Justicia todos los antecedentes", cuando se quitó la obligación que ella misma tenía en primera instancia, es absurdo. Eso sí es jugar con la Justicia. Eso sí es generar una situación muy jodida en términos de relación sistema político y Justicia.-

Lo que esos tres ediles no se animaron a hacer e investigar -que complacieron al señor Intendente y a anteriores Administraciones-, lo transfieren a la Justicia, sabiendo que la misma, en la medida en que nosotros no ahondemos en ese sentido en esta Junta, no tiene la posibilidad... Entonces, en definitiva, con eso se quiere que no se sepa lo que efectivamente pasó.-

(Continúa la votación nominal).-

Darío Toledo (negativo), Alba Clavijo (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señora Edil...

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Hemos votado negativo porque la Junta todavía tiene un gran espacio para investigar. Si la Junta pudiera tener los comprobantes y en ella sí se viera que no hubo transparencia y que hubo razones para mandar a la Justicia, seríamos los primeros en votar el pase a la misma. Pero lo que hoy estamos haciendo es transferirle a la Justicia lo que el cuerpo político tiene que resolver. Este tiene la obligación de decirle al señor Intendente que no puede violar la Constitución y las leyes y esta Comisión Investigadora tiene que recibir los elementos, sean los que fueren.-

Entonces, hemos votado negativamente porque creemos que esta Junta debe obligar al Intendente a mandar los documentos y allí veremos si es necesario o no mandar a la Justicia, porque si lo que viene de recibo es correcto, no lo enviaremos a la Justicia, pero si no, de lo contrario, esta Junta debe seguir investigando. Está todo ese expediente y, a lo mejor, la semana que viene pedimos otra Comisión Investigadora, si esta se cerró.-

(Continúa la votación nominal).-

Mario Rivas (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR RIVAS.- Voy a empezar la fundamentación, señor Presidente, aclarando lo que acá se ha dicho de abril; se ha hablado de que la Investigadora empezó en el mes de abril. Este expediente de seis mil hojas debió ser conformado por los escribanos municipales, debió ser autenticado. La Comisión recibió los primeros documentos recién sesenta días después. Lentamente fuimos recibiendo documentos, cosa que no fue por deficiencia de la Administración sino porque el documento estaba totalmente desordenado y debió ser autenticado por los escribanos municipales.-

Voté negativo también, señor Presidente, por algo que dije antes. Esta Institución, Junta Departamental, investiga cuando quiere o debe investigar posibles o presuntas irregularidades y de ninguna manera, sin tener una conclusión exacta y firme de ésta, podemos estar enviando nada a la Justicia, porque si no, en el futuro estaríamos condenando a cualquier Investigadora a que por la vía de la denuncia ante la Justicia quedara inconclusa y no llegaríamos a nada y no cumpliríamos -reitero- con lo que ya dije anteriormente, la obligación fundamental del edil departamental, que es proteger los bienes y los intereses de los ciudadanos que lo votaron.-

Muchas gracias, Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

Elsa Díaz (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA DIAZ.- Voto negativo porque acá, hace muchos meses atrás, cuando se empezó a tratar este expediente, ya hubo una voluntad a través de una fuerza política, una decisión de un señor edil, de enviarlo a la Justicia.-

De todo lo que he escuchado esta noche en el Plenario, interpreto que tampoco una voluntad... O hubo voluntades políticas cruzadas e intereses políticos cruzados en esta investigación, porque si la Comisión Investigadora sintió flaquear sus fuerzas para poder obtener documentación tan necesaria, cuando se argumenta que hubo muchas dificultades por un expediente muy voluminoso que hubo que fotocopiar, y hay una clarividencia de que el elemento fundamental eran facturas, entiendo que debió haberse empezado por pedir las facturas para ir adelantando.-

a.g.b.-

Entiendo que hay intereses cruzados, entiendo que se ha tomado una resolución abierta en un procedimiento externo a la Junta Departamental, que la Justicia va a dirimir y que tendremos oportunidades y así lo considero y no acuso a nadie. No acuso a nadie porque la libertad es libre en la toma de decisiones y eso es un proceso democrático, no acuso a nadie en su decisión de voto, sino que yo personalmente entiendo que ya tendremos oportunidad -la Junta Departamental- de seguir con este proceso.-

Las voces de la Junta no se acallan, porque acá se hicieron procedimientos externos a la Junta Departamental cuando se inició esta investigación y nadie levantó la voz para decir que el derecho primario de fiscalización y control era de la Junta Departamental. Y yo tampoco -lo digo ahora-, porque la libertad es libre, de cualquier compañero político de cualquier fracción política.-

O sea que yo no me siento acusada, me siento en una actitud responsable. No tiro la basura debajo de ningún lado, simplemente busco y encuentro un camino que es el que me parece correcto -a mi juicio y a mi razonamiento y estoy dispuesta a discutirlo en cualquier lugar- en este procedimiento.-

Entiendo que hubo una debilidad de la Comisión Investigadora por intereses políticos cruzados y por eso tomo la decisión de voto que he tomado en la Junta Departamental en este procedimiento en la noche de hoy.-

(Continúa la votación nominal).-

Amelia Hernández (negativo) y Presidencia (negativo).-

SE VOTA: 5 en 24 negativo.-

Continuamos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, señor Presidente. El otro quedó excluido. Es excluyente.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 848/02: Varios ediles del Partido Nacional solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora, por versiones de prensa respecto al proceso de instalación de una Fábrica Metalúrgica en Zona Oeste del

Departamento.-

Informe en mayoría.-

VISTO: Que en el Programa Cable a Tierra de Radio FM Láser y en la Página Surmedia de Internet, se informó que el Señor Franciso Giménez en presencia de un alto jerarca municipal solicitó al señor Jorge Calixto Do Santos la cantidad de U$S 250.000 para gastos, hecho este que motiva la formación de esta Comisión Investigadora, Expediente Nº 848/02.-

CONSIDERANDO I: Que el periodista Señor Carlos Peláez manifestó que esta información surgió de un comentario que el señor Calixto Do Santos le realizó al Vicepresidente de UTE, Señor Jaime Pienica.-

CONSIDERANDO II: Que esta versión fue desmentida públicamente y por nota a esta Comisión por el señor Jorge Calixto Do Santos.-

CONSIDERANDO III: Que el Vicepresidente de UTE, Señor Jaime Pienica no confirmó la información recabada por la prensa departamental.-

CONSIDERANDO IV: Que de la actuación de esta Comisión que incluyeron diez largas sesiones con más de una quincena de invitados, no surge ningún elemento que confirme la denuncia ni tampoco la contestación de irregularidades por parte de funcionarios municipales.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión Investigadora creada en el Expediente Nº 848 al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Archívense estos antecedentes. 2º) Dése publicidad al presente informe. 3º) Declárese urgente.-

Firman los señores Ediles Federico Casaretto, Leonel Bernhardt y Abayubá Galeano.-

Segundo informe.-

VISTO: El Expediente Nº 848 en el cual se forma la Comisión Investigadora por versiones de prensa respecto al proceso de instalación de una fábrica metalúrgica en la Zona Oeste del Departamento.-

CONSDIERANDO I: Que con fecha 23 de setiembre en el programa radial Cable a Tierra de FM Láser se da la información sobre situaciones irregulares ocurridas con un empresario brasileño que abriría una metalúrgica en la ex Agroindustria La Sierra.-

CONSIDERANDO II: Que se decía que a este empresario se le habría solicitado la suma de U$S 250.000 para gastos en una reunión de una casa particular y en presencia de por lo menos un alto jerarca de la Intendencia, este testimonio habría sido dado por el inversor al Vicepresidente de un ente estatal que a su vez dio cuenta del hecho al señor Presidente de la República.-

a.f.r.

CONSIDERANDO III: Que esta versión era de conocimiento de varios actores políticos desde por lo menos veinte días antes de su aparición en la prensa, según versión taquigráfica del 23/10/02, pág. 11 en adelante, manifestaciones del señor Edil Bernhardt, pág. 22 en adelante de la misma versión, manifestaciones del señor Edil Federico Cassaretto y pág. 22 de la versión taquigráfica del 24/10/02, manifestaciones del Edil Ruben Toledo.-

CONSIDERANDO IV: Que de acuerdo a los antecedentes y a los testimonios recogidos, podemos llegar a la conclusión de que esta versión surgió de por lo menos tres fuentes diferentes coincidiendo prácticamente todas con la misma versión.-

CONSIDERANDO V: Que a pesar de haber realizado trece entrevistas con distintos invitados, no hemos podido dilucidar la verdad sobre este tema.-

CONSIDERANDO VI: Que la principal fuente que podía desentrañar esta trama es el señor Jaime Pienica, Vicepresidente de UTE. Al entrevistarse esta Comisión con el señor Pienica, nos manifiesta: "Este no es el momento oportuno de hablar, la inversión está al realizarse, después que se haga hablamos todo lo necesario". Ante una batería de preguntas, el señor Pienica sin confirmar y sin desmentir ninguna, sonreía y nos manifestaba: no es el momento de hablar.-

CONSIDERANDO VII: Que de la entrevista con el señor Pienica podemos concluir, que de no haber sido ciertas las manifestaciones de prensa que lo involucran lo hubiera desmentido terminantemente, por el contrario, a pesar de la gravedad de la situación donde está en juego una inversión de U$S 12:000.000, unos 250 puestos de trabajo más la conmoción pública generada, se nos manifiesta que no es el momento de hablar.-

CONSIDERANDO VIII: Que esta Comisión invitó también al señor Jorge Calixto Do Santos a brindar su testimonio quien se excusó de concurrir por motivos personales y por residir permanentemente en Brasil.-

Por nota de fecha 19 de noviembre 2002 en el punto dos el señor Calixto desmiente los rumores.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión Investigadora creada por el Expediente Nº 848/02 al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1) En virtud de la complejidad del tema y por no contar esta Comisión con potestades ni estructuras adecuadas para investigar cabalmente a fin de desentrañar la verdad de lo ocurrido, es que recomendamos se remitan estos antecedentes a la Justicia Penal.-

Declárese urgente.-

Firman los señores Ediles: Ruben Toledo y Mary Araújo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?

Voy a acompañar el primer informe y voy a solicitar que se le haga un cuarto agregado. Tiene tres numerales al final ¿verdad? Dice: "Archívese, dése publicidad y declárese urgente", yo voy a pedir pase a la Justicia Penal y que se desglose la votación del "Aconseja" a efectos de darme la posibilidad de no votar el archivo.-

No sé si me entendió.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver por Secretaría.-

SEÑORA SECRETARIA.- Se le va a agregar un cuarto punto en la parte…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que pase a la Justicia Penal.-

Y voy a pedir que esos cuatro puntos se voten desglosados en el caso del informe en mayoría.-

SEÑORA SECRETARIA.- Está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el informe en mayoría…

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Solicitó la palabra, señor Edil?

Adelante, por favor.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidente.-

Mire: yo tenía marcados los fundamentos que iba a leer para argumentar este informe en minoría, pero por lo tarde de la hora, brevemente sí, vamos a concluir con lo que esta Comisión Investigadora trabajó.-

Y yo voy a hacer resaltar algo: es la única o la primera Comisión Investigadora de esta Junta Departamental -de las que yo he integrado- que ha hecho un trabajo en serio. Lo quiero rescatar a pesar de tener informes contradictorios, pero entiendo que es la única Comisión que hizo un trabajo serio; se propuso trabajar y trabajó.-

c.i.-

La otra parte fundamental de todo lo que nosotros actuamos en esta Comisión y de lo que teníamos que buscar, era ver -si hubo- la participación de miembros del Ejecutivo Comunal en estas denuncias que se habían hecho, evidentemente no pudimos llegar a conclusiones claras ni determinantes porque, en definitiva, todos los caminos llegaban al señor Pienica, Subdirector de UTE, y esta persona no nos dio su testimonio ni por sí ni por no, de dónde había salido la versión del señor Calixto hecha a este Subdirector de UTE.-

Como no obtuvimos en ningún momento información de si era cierto o no era cierto, la conclusión final de nuestro informe es que pase a la Justicia para que ella lo pueda determinar. En todo caso, llamar al señor Pienica y ver si ante la Justicia declara.-

Por otro lado, también analizamos la participación en todo este tema de los Secretarios de las Juntas Locales, que habían sido nombrados en dos casos. Uno, cuando salen a la prensa anunciando este emprendimiento en la ciudad de Pan de Azúcar, que nadie entendía por qué los Secretarios de las Juntas Locales de Pan de Azúcar, Piriápolis y Gregorio Aznárez salieron a promocionar este emprendimiento en la ciudad de Pan de Azúcar.-

La segunda era toda la versión que se había corrido que estos Secretarios estaban anotando para trabajar en esta empresa.-

Acá tuvimos un testimonio de un señor que había sido nombrado como que él había entregado un documento a uno de estos secretarios, pero no tuvimos las pruebas. Es decir que tuvimos la versión, pero no tuvimos las pruebas.-

No hemos tenido pruebas de si la reunión se hizo o no se hizo y si participó algún jerarca municipal, que es lo a nosotros nos interesa, y que la versión publicada o salida en la Radio FM Láser, ya era de conocimiento de varios ediles y de muchas más personas antes de salir, eso también quedó demostrado. Eso lo dicen, como lo dice el Considerando III, tanto el Edil Bernhardt, como el Edil Casaretto y quien habla, en la Comisión Investigadora -y consta en actas- manifestando el conocimiento de estos hechos.-

De todo esto también, y esto es algo más personal, coincido en que había salido por lo menos de tres fuentes distintas y que coincidían todas con la misma versión. Eso también para mí queda demostrado con todas las conversaciones que hubo con todos los que participaron.-

En definitiva, señor Presidente, nosotros acá, como Junta Departamental o como Comisión Investigadora, tenemos a veces limitado lo que podemos hacer, o entiendo que estamos limitados en lo que podemos hacer, y como no hemos dilucidado cabalmente todas estas denuncias, estos hechos, dichos y desdichos, es que queremos que pase a la Justicia para que ella vea -no sé si esto primero entra al Fiscal para que lo trate- y que tenga todo lo actuado por la Comisión Investigadora y que ahí vea si se puede seguir o no la investigación, o si el Fiscal entiende que hay que archivarla porque no habría méritos para seguir adelante.-

c.e.a.-

Pero yo quiero concluir con lo siguiente: a mí me llama poderosamente la atención cómo el señor Subdirector de UTE, señor Jaime Pienica, funcionario del Estado, quien habla con el Presidente y eso lo dijo, habló con el señor Presidente, el cual manda al Cónsul o habla con el Cónsul en San Pablo para darle garantías a un empresario que se va a radicar en la zona. Yo no sé cuántos empresarios se han ido del Departamento o del país sin inversiones y me gustaría saber cuántas veces el señor Presidente o algún cónsul intervinieron en esas negociaciones para que vinieran.-

¿Por qué el señor Jaime Pienica, Subdirector de UTE, funcionario del Estado, cuando tenía la oportunidad de desmentir todos estos "aparentes" rumores, no lo hizo en ese momento? Debemos recordar y él nos dijo que estaba en juego una inversión importante, yo digo que era una inversión de alrededor de U$S 12:000.000, había doscientos cincuenta puestos de trabajo que andaban en danza, había una conmoción en el Departamento y el señor Pienica lo sabía. Si no hubiera nada me pregunto por qué en ese momento en el que estuvimos reunidos con él no lo denunció, por qué dijo: "no es el momento de hablar, más adelante hablamos; si esta inversión se concreta, hablamos".-

Todavía hay un Edil, el Presidente de la Comisión, muy hábil él, fue muy preparado, llevó una batería de preguntas, le entraba por todas partes y no había caso, el hombre esquivaba y se reía, "no es el momento de hablar". Algunas cosas se fueron sacando, pero no tenemos nada en claro. Yo me pregunto por qué en ese momento no se desmintió y qué hay detrás de todo esto. Evidentemente, no lo podemos saber, no podemos saber, además, si acá está en juego la UTE, si está en juego el medio ambiente, si hay algunos intereses políticos en juego, no lo sabemos, pero queremos saberlo. Por eso es que queremos este pase a la Justicia, queremos saberlo; queremos saber si se hizo la reunión, si había un funcionario municipal, si no lo había, hasta qué punto actuaron los Secretarios de las Juntas Locales, si se pidieron los U$S 250.000, si no se pidieron. ¿Y sabe quién tiene la clave de todo esto? A la conclusión que yo llego, por lo menos, en esa Comisión, es que la respuesta la tiene el señor Subdirector de UTE, Jaime Pienica.-

El señor involucrado, el empresario brasileño, desmintió esto, pero nosotros no los podemos enfrentar, en la Comisión Investigadora no podemos tener a los dos y hacer un careo para ver dónde está la verdad y qué fue lo que pasó. Es un tema difícil, complicado, reconozco el trabajo de la Comisión…

(Aviso de tiempo).-

(Dialogados).-

No, redondeo, Presidente.-

Quiero reiterar el trabajo de esta Comisión Investigadora, cómo trabajó, con la seriedad que trabajó, con la rapidez con que lo hizo, porque recuerden que nos habían dado treinta días, pedimos una prórroga y creo que duró quince días. Entrevistamos a trece personas que fueron invitadas, la mayoría de ellas no tenían obligación de venir, pero fueron invitadas y vinieron, los apabullamos a preguntas y a la conclusión que llegamos es esta, señor Presidente: sugerir mandar todos los obrados a la Justicia para ver si lo podemos aclarar.-

SEÑOR HERNANDEZ.- Por una moción de orden, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Milton Hernández.-

SEÑOR HERNANDEZ.- Prórroga de hora por media hora más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

Señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: nosotros, dado lo avanzado de la noche, hubiésemos preferido no hablar, creíamos que los dos informes daban sus razones y los motivos para lo cual sugerir cada uno de ellos al Cuerpo las distintas conductas a seguir.-

a.l.t.f.-

Y preferíamos no hablar para no entrar en las conjeturas y en los rompecabezas mentales en los que muchas veces entramos en la Comisión y que ése era el ámbito para entrar a hacer ese ejercicio, no éste, porque la punta que tocó el señor Edil Toledo es una madeja interminable, que le podríamos agregar muchísimas más cosas.-

Yo lo que quiero decir es que esta Comisión Investigadora la pidieron ediles del Partido Nacional y vamos a recordar, porque acá se dijo mucha cosa: "Que estábamos contra el Gobierno, que estábamos contra las inversiones, que estábamos contra los empresarios", y nosotros dijimos muy claramente la noche que pedimos esta Investigadora que esto justamente era para garantía del Gobierno, de los empresarios y de los emprendimientos que vengan al Departamento, más allá de si esto era cierto o no era cierto, pero el sistema político en su conjunto tenía que reaccionar frente a esta versión que andaba surgiendo por varios lados, pero que se hizo pública el día que este medio de prensa lanzó esta versión. O sea que el hecho de que esto se sabía hay un montón de rumores que andan en la calle diariamente y si cada uno de los que escuchamos los rumores vamos a salir a pedir investigadoras ¡qué sería esto, señor Presidente!

Ahora, desde el momento en que hay un persona que se hace responsable -en este caso un periodista- y que dice tener fuentes y que dice tener vías por las cuales llegar a esas fuentes, nosotros creíamos que era imprescindible, para la sanidad y la cristalinidad de este Gobierno, de este Partido y de este Departamento, que todo el sistema político, como así sucedió -porque lo votó por unanimidad la formación de esta Investigadora-, le diera la garantía a este empresario, o a cualquier otro empresario, de que aquí en Maldonado estas cosas no suceden. Y no entramos, señor Presidente, a hablar de lo que pueden hacer dos individuos privados en sus trámites y en sus negocios. Eso, a esta Junta Departamental, no le interesa, o no debió interesarle en esta Comisión Investigadora.-

Acá lo que nos interesaba era investigar si los Secretarios de las Juntas Locales tenían algo que ver con los funcionarios o posibles funcionarios que iban a funcionar -valga la redundancia- en la empresa. Y en segundo lugar, la vinculación de un alto jerarca municipal que se vio en la versión de prensa que habría sido partícipe o habría estado en el momento de que este hecho había sucedido.-

Entonces, señor Presidente, yo también quiero destacar que es la primera Comisión Investigadora que integro en esta Junta Departamental, nunca había integrado una Comisión Investigadora. Los compañeros me honraron y me eligieron Presidente de la Comisión, no sé cómo han trabajado las otras, pero ésta, yo estoy muy satisfecho en la forma en que trabajó.-

Como se dijo, en un mes y medio hubo más de diez reuniones, hubo semanas en las cuales nos reunimos tres veces por semana. Hubo días en que terminamos a las dos de la mañana de recibir invitados y quiero aquí también hacer un agradecimiento especial porque de todos los invitados que tuvimos, que fueron más de quince, sólo tres o cuatro tenían obligación de venir, o porque eran ediles o porque eran integrantes de las Juntas Locales, los demás vinieron voluntariamente y contestaron absolutamente todas las preguntas que se les realizaron y los ediles que ahí participamos tuvimos la libertad de hacer absolutamente todas las preguntas y tuvimos la libertad de invitar a quien se nos ocurriera invitar, hasta que pasó el tiempo y no había más nada que investigar, nos quedamos sin material para seguir la investigación.-

Yo voy a confesar esto: hasta al Presidente de la República le pedimos una entrevista, como forma de acicatear al Director de UTE, supuestamente artífice de esta versión, para que nos dijera algo más.-

Entonces, señor Presidente, nosotros no encontramos absolutamente ninguna prueba, absolutamente ninguna prueba, y cuando una Comisión Investigadora se forma en la Junta Departamental, al igual que cuando procesa el Poder Judicial determinado expediente, llega el momento de expedirse.-

cg.-

Y cuando nos expedimos tenemos que decir: "Hubo delito" o "No hubo delito". El juez no dice: "Me quedan dudas", "Hay algo que no me cierra", "Es inocente pero capaz que no"; no, tiene un veredicto y esta Comisión, en todas las reuniones que trabajó y de todos los invitados que concurrieron, no obtuvo absolutamente ninguna prueba. Es por eso que nosotros en nuestro informe aconsejamos archivar este expediente.-

En segundo lugar, Presidente, y para poner el ejemplo de ese rompecabezas mental, si quisiéramos hacerlo, podemos, porque en el informe de la minoría se empieza con el rompecabezas mental cuando se dice, por ejemplo, que "de la entrevista con el señor Pienica podemos concluir que de no haber sido ciertas las manifestaciones de prensa que lo involucran, lo hubiera desmentido"; "lo hubiera", "lo hubiera", "haría", "sería", "por qué no hizo"...

La realidad acá es muy sencilla, señor Presidente. Acá hay una persona que supuestamente coimeó y que vino a la Comisión y dijo que no coimeó. Acá hay una persona que supuestamente fue coimeada y que, públicamente en la prensa y por escrito a esta Comisión, dijo que no fue coimeada. Acá hay una tercera persona que dice que conoce el hecho y cuando lo vamos a interrogar, no nos dice nada.-

Entonces, frente a cualquier delito, por ejemplo en el barrio, en la cuadra donde vivimos, si un vecino viene y nos denuncia que hay un vecino que robó a otro y los dos dicen: "No, yo no robé", "A mí no me robaron", "¿Y usted por qué dijo eso?", "Ah, yo no hablo", entonces yo digo, la Justicia, ¿qué tiene que hacer en esto?

Pero, además, voy mucho más allá. Si el señor Pienica nos hubiese dicho: "Sí, yo confirmo esto" -miren en el terreno que estamos entrando, porque todo esto lo hizo la Comisión, todo este desgaste y este ejercicio lo hizo, no era acá el momento para hacerlo, no es acá-, si nos hubiese dicho: "Sí, esa conversación existió" y, aparte, nosotros tenemos el desmentido del supuestamente requeridor de dinero y el desmentido de a quien le pidieron el dinero, ¿qué pasa? ¿Vamos a mandarlo a la Justicia porque hay un tercero que declara determinada cosa cuando los dos involucrados lo niegan? Hasta eso me atrevo a decir.-

Entonces, señor Presidente, a mí también me caben dudas de por qué el Presidente de la República llamó al Cónsul, no creo que sea algo común que porque un empresario haya tenido determinada dificultad... ¡Vaya si vendrán empresarios al Uruguay que desisten de hacer inversiones! Y no conozco casos en los que el Presidente directamente llame al funcionario diplomático para que vaya a entrevistarse con el empresario y lo vaya a buscar. Si entramos en ese ejercicio, también digo: ¿No habrá algo que le preocupa al Presidente? O: ¿No habrá algo que le preocupa a la UTE? ¿Por qué el Presidente se va a preocupar por una inversión en la Intendencia de Maldonado, por una inversión en la Intendencia de Antía, por un señor Francisco Giménez? ¿Por qué? ¿Lo hace habitualmente con todos los empresarios que tienen estas dificultades? Pero estamos todos en el terreno de las suposiciones. Yo también, en el mismo sentido que el señor Edil Toledo se preguntaba, pregunto esto.-

Entonces, si vamos a hacer este ejercicio, podemos estar, ya no toda la noche, toda la mañana. Ya lo hicimos; ya cumplimos; ya llegamos a donde teníamos que llegar y no obtuvimos absolutamente ninguna prueba.-

Sí obtuvimos algunos hechos que refuerzan nuestra posición. Obtuvimos el conocimiento de que la familia de este empresario no estaba de acuerdo con esta inversión. Obtuvimos también el conocimiento de que este empresario iba a venir a Punta del Este e iba a residir en ella por la tranquilidad que le brindaba y le pasaron hechos como, por ejemplo, parar en la ruta a tomar un café o a almorzar, donde supuestamente nadie lo conocía y en el momento de pagar no le quisieron cobrar. Y el hombre dijo: "¿Pero por qué no me cobran?", "Porque usted es el que va a poner la empresa". Todas esas cosas le fueron pasando a este individuo, que viene de una situación muy comprometida en su sociedad brasileña como empresario multimillonario, a estar encontrándose permanentemente con una serie de presiones sociales que, sin ningún tipo de voluntad, se le fueron presentando.-

a.g.b.-

Pero esto todo es ejercicio mental. Yo no puedo decir si fue por eso o no fue por eso que desistió.-

Entonces, señor Presidente, porque no debemos entrar…

(Aviso de tiempo).-

Redondeo.-

Porque no debemos entrar en ese ejercicio: de qué será, por qué habrá sido, será esto o será lo otro, es que esta Comisión de la Junta Departamental, por lo menos la mayoría de esta Comisión de la Junta Departamental, aconseja que este expediente se archive. No encontramos absolutamente ninguna prueba.-

Un último detalle y termino. Esto nos va a tener que hacer realizar un profundo análisis de cómo determinada prensa maneja determinados hechos, porque llegado el momento las pruebas que aportó no se confirmaron y acá se ensució gente, se ensuciaron instituciones, se ensució gobierno, se ensuciaron dirigentes.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el señor Edil De los Santos.-

SEÑOR BAYETO.- Yo quiero hacer las preguntas si es posible.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo anoto, señor Edil. Hay dos personas antes.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente: la Comisión no pudo ni va a poder demostrar nada y la Justicia en el mismo sentido no va a poder demostrar nada y eso es lo que más nos preocupa, porque yo creo que varios integrantes de este Cuerpo -lo dijo el compañero Toledo- lo sabían y lo habían manejado internamente con algún otro edil, previo a que saliera en un medio.-

El hecho es que el inversor vino y lo vimos al lado del Intendente difundiendo una inversión en dólares, millonaria, que iba a generar empleo en Zona Oeste. Claro, no se puede elucubrar -¿verdad?- que si yo quiero ser un inversor anónimo y quiero cambiar mi calidad de vida y vengo y me siento con la primera figura del Departamento diciendo que voy a invertir acá y al otro día fundamento que no invierto, porque no quería que me vieran y me puse delante de la pantalla, por supuesto.-

(Interrupciones del señor Edil Casaretto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Casaretto, diríjase a la Mesa.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Es precisar el hecho. El inversor vino, el Intendente anunció la inversión, se sabía el nombre, la cara, lo conocía hasta el mozo cuando fue a tomar el café y la fundamentación es que no quería ser un inversor conocido porque quería cambiar su calidad de vida porque iba a residir permanentemente en el Departamento. Así se enteraron los ediles cuando se entrevistaron o conocían el medio de la investigación, por lo menos lo escuché hace un momentito en Sala.-

Ahora, el tema es que el inversor vino y todos estábamos esperando que arrancara la inversión. Y pasó el inversor, desapareció, se había ido. Nadie se había enterado que se había ido, bueno, algunos sí se habían enterado y conocían supuestas causas de por qué se había ido. Y aparece la denuncia que sale en un medio de prensa y que otras personas, inclusive ediles, ya conocían. Y de un momento para el otro le preguntan al Intendente: "¿Qué pasa con su asesor en materia de inversiones, el señor Giménez? Y no me meto en una cuestión de privados". No se metía y a los pocos días apareció con algunos medios prensa y el señor inversor que había vuelto diciendo que a él nunca lo habían "currado".-

Entonces, no estoy diciendo esto en términos de la elucubración. Yo creo que a todos nos queda la duda de cuál fue el proceso real, porque nadie está convencido de que el proceso es tan lineal, ni es la coima, ni es la calidad de vida del tipo, ni es el medio ambiente, ni la UTE, ni la mar en coche. No sabemos qué factores jugaron, pero lo que es cierto es que no es normal. Es normal que el Intendente venga y se vaya, pero no es normal que el Intendente anuncie una inversión, el inversor se vaya y que el Intendente tenga que explicar por qué se fue en lo que fue casi una conferencia de prensa.-

Entonces, aparece este señor empresario junto al Intendente, el empresario confirma que no lo "curraron" y la pregunta es: ¿qué es lo que queda ahora? Porque no podemos hacer nada ni en la Junta ni en la Justicia. Ahora lo que hay que hacer es matar al mensajero, porque estas cosas que no se pueden demostrar… Aunque las sepamos no se pueden hablar y el que hable, "ojo al gol". Eso es lo que va a suceder y está bien, son las leyes de juego. Pero sepamos que esto que no queda resuelto en la cabeza de ninguno de nosotros, ni de ningún habitante del Departamento de Maldonado, no lo resolvemos matando al mensajero.-

a.f.r.

Porque lo que no está resuelto es cuáles son las garantías que tienen los inversores, porque todos hablamos de los inversores, de la necesidad de traerlos y del estímulo tributario, financiero, crediticio, de la confianza, de quién es más bueno con el inversor, pero este tipo de cosas suceden.-

Y el Estado, sus principales responsables, no tienen garantías de cuáles son los mecanismos para cuidar a ese inversor. No hay. Es todo cháchara lo que tenemos. Es todo cháchara.-

Y me parece que a lo que nos obliga es a pensar en el medio de esta investigación que no va a llegar a nada pero que a todos nos queda una espina metida en el alma, es que se fueron no sé cuántos puestos de trabajo y que aunque venga otro tampoco tenemos garantías, ni con este Gobierno ni con otro.-

En ese sentido creo que si hacen falta transparencias y la necesidad de no nombrar Directores de Inversión que sean capaces de atraerlas sino cuáles son los mecanismos de control para efectivamente generar las condiciones del inversor, sin que pisotee los derechos de la Nación.-

Y la democratización de la información, porque nosotros nos enteramos que se había ido el inversor cuando salió la denuncia, antes no sabía nadie, todos estábamos esperando que estaría el hombre agazapado esperando algún negocio.-

Entonces, señor Presidente, hay dos o tres hechos que son de elucubración, pero quiero culminar con lo siguiente: primero, estoy seguro que aquí no va a pasar nada, aunque cosas pasaron y nadie sabe cuáles fueron las que pasaron.-

Estamos seguros que ahora el objetivo va a ser matar al mensajero, pero lo que es más grave, vamos a poner allí una nueva alfombra o tapón para tapar cosas que no tenemos resueltas en el Estado, con los partidos políticos y para dar garantía a los inversores y al propio sistema. No lo tenemos resuelto, porque esto pasa cuando el poder es central y deja aristas al resto del entorno.-

Yo soy inversor y vengo de afuera para decir que no me conocieron ni quiero que me conozcan. Entonces, no tenemos garantías y no vamos a avanzar en la medida en que no creemos otros mecanismos para estimular, realmente, al inversor. Por este camino no lo estimulamos, lo corremos, en algunas áreas el inversor está invirtiendo igual en Punta del Este, en este Departamento.-

La relación con el poder de los inversores es enorme; de los inversores con el poder como del poder con los inversores. Es muy bilateral y muy cerrada y cuanto más cerrada es más dudas deja y no sólo eso sino que el que termina perdiendo siempre es el país o el Departamento, porque o se pierden los puestos de trabajo o el inversor aprovecha mucho más del medio ambiente, del equilibrio social o lo que fuere.-

Y esas son las cosas que ojalá nos deje como reflexión, porque lo otro es una frustración enorme. Las conclusiones a que pudieron arribar en ese esfuerzo enorme de trabajo, creo que es la frustración esperada desde el momento que se pidió la Preinvestigadora. Creo que es así, no quiero repetir historias, pero era la "Crónica de una Muerte Anunciada" cuando se pide la Preinvestigadora y este es el resultado natural.-

Ojalá podamos elevar la mira para ver qué es lo que podemos hacer para evitar que pase o, por lo menos, que pase en un porcentaje menor ese tipo de elucubraciones que algo de material siempre tienen.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Continúa el señor Edil Galván.-

SEÑOR GALVAN.- Señor Presidente, nosotros vamos a acompañar el planteo del Partido Nacional, el informe en mayoría, sin dejar de destacar algunos puntos que son importantes y en el mismo sentido que los compañeros vamos a ser muy breves.-

Primero, puntualizar la gestión que hace el Presidente de la República, luego que se levantó el secreto de esta Comisión. Nosotros lo averiguamos, ediles de nuestro Partido, como hombres políticos del Departamento, tratando de ayudar a un inversor a poderse establecer y dar mano de obra en este Maldonado al que tanto le hace falta hoy, le pidieron al Presidente de la República y al señor Pienica que hicieran lo imposible para poder arreglarle los diferentes problemas que tenía en UTE para que se pudiera instalar.-

Así que, señor Presidente, el Presidente de la República le pide al Cónsul que haga las gestiones necesarias, así como ha hecho con otras inversiones en el Departamento de San José con el Intendente Chiruchi.-

c.i.-

Eso, señor Presidente, queremos dejarlo claro.-

Queremos decir también que a nosotros nos llama mucho la atención y nos preocupa y nos pone en alerta, la información que se da en algunos medios de prensa, que realmente nosotros lo decimos, creemos que ponen en riesgo las inversiones en el sentido de que cuando inversores vienen y piden poder pasar desapercibidos, que no quieren ser divulgados y cuando medios de prensa salen a hacer estas denuncias, que van a la Comisión y nombran gente, que van a decir tal y cual cosa, van y no dicen nada... Me arriesgo a decir que dicen todo lo contrario.-

Entonces queda concluido que no hubo prueba ninguna, que sí puede quedar lo del Director de UTE, el señor Pienica, que no quiso dar un informe detallado lo que pasó, porque no quiso decir nada, él sabrá por qué lo hace así, pero si existiera algo grave, como hombre público, tendría que haber hecho la denuncia penal. Si no la hizo...

Queremos decir también, señor Presidente, que la inversión no se va solamente por lo que supuestamente se comenta en la calle y nosotros queremos dejar la garantía a la ciudadanía de que no hubo pruebas, porque eso puede llegar a concluirse, porque no están todas las pruebas, pero por lo menos esta Junta Departamental hizo lo suyo, investigó, interrogó. Yo no puedo creer que de dieciséis personas que se interrogaron ninguna dijera: "Sí, yo sé y la cosa fue así" – "Queremos limpiar el nombre de los funcionarios municipales" -funcionarios que se nombraron como que tenían un librito y anotaban para poder emplearse en esta nueva fábrica que se iba a instalar- "queremos dejarlo claro que ninguno está involucrado".-

Si queremos hablar de las personas privadas y de cómo hacen el negocio, no es cuestión de la Junta Departamental. Si estuvo bien que un Director que estaba en Promociones de Inversiones después siguiera en esa actividad que lo juzgue otro, no la Junta Departamental.-

Queremos decir también, señor Presidente, que leyendo y escuchando lo que decía el Escribano de este empresario, también sería interesante ver cómo sería el negocio -cuestión que tampoco le corresponde a esta Junta Departamental-, para así poder clasificar cómo se fueron dando los pasos del negocio y quién fue el culpable de que se haya ido el inversor.-

Queremos decir, también, señor Presidente, para finalizar y para que quede más claro este tema, que cuando nosotros interrogamos al señor periodista que vino acá a decir quién podía tener pruebas y no nos dio las fuentes porque se reservaba el derecho a decirlo, decía -y es lo único que voy a leer de lo dicho por las personas que vinieron a Comisión- el señor periodista, luego que le hicimos una pregunta: "Les voy a decir sinceramente" -dice a la Comisión- "que me parece que el único que está en condiciones de confirmar el hecho es el señor Calixto, o el que la recibió...". El problema es que este que es un delito, es delito en cualquiera de las dos cosas.-

Y contestando la pregunta, que me parece que es lo principal de esto, el señor Calixto la contesta a través de carta, diciendo que a él jamás le pidieron nada y su Escribano lo confirma. Dice: "¿Cómo le van a pedir a mi cliente algo si él no pidió nada?" Y la otra parte, cuando le hicimos la pregunta al señor Giménez, que es el que lo involucra en este tema, de si él había pedido esta cifra con algún motivo o para gasto de algo, contesta: "No, de ninguna manera, ni para gastos ni para nada".-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Juan Carlos Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Antes de dar nuestra opinión, lo que queremos es hacerle dos preguntas al compañero Edil, aunque no en términos de interrogatorio sino en términos de pregunta.-

La primera es si su convicción personal coincide con el informe que en mayoría presenta la Comisión. Y la segunda es si él no cree que la Justicia tiene mecanismos -que esta Comisión no tiene-, para llegar a algunas conclusiones a las que tal vez esta Comisión no pueda llegar y la Justicia sí.-

SEÑOR CASERETTO.- Comienzo por la segunda pregunta.-

La Justicia en materia de política departamental es la Comisión Investigadora de la Junta, desde mi punto de vista. Y la Comisión Investigadora de la Junta tiene que investigar si acá hay algún funcionario municipal o gobernante municipal involucrado en esto.-

c.e.a.-

Nosotros investigamos y no encontramos ningún funcionario municipal. Por lo tanto, la justicia política de este Departamento, de esta Junta Departamental, en este tema no encontró nada. Lo que puede hacer la Justicia por relación entre privados, no es la Junta Departamental la que tenga que gobernar porque si algún día tenemos que andar buscando a los ediles en todos los relacionamientos privados entre empresarios y comerciantes que hay en el Departamento, dónde hay algún delito, lo denunciamos, pero no es nuestra competencia.-

Creo que la Justicia, de repente, frente al hecho puntual puede aportar muchas cosas, pero no frente a los funcionarios municipales, porque de esto sí investigó la Comisión a fondo y no encontró absolutamente ninguna prueba. Y, en segundo lugar, mi convicción personal surge de los elementos analizados y yo como integrante de un tribunal político que esta Junta Departamental nombró reitero lo que dije: tengo que tener un veredicto o hacia un lado o hacia otro, no un término medio. Entonces, frente a la no existencia de ningún elemento ni de pruebas, yo no puedo tener otra convicción personal que la que pongo y sobre la que estampo mi firma aquí.-

Pero ahora quería decir otras cosas. Acá se dice que el país y el Departamento se merecen una discusión profunda del tema inversiones, cómo tratar a los inversores y cómo captar las inversiones; yo comparto, pero esa es una tarea para que el Parlamento Nacional legisle en esos temas, no es una tarea para nosotros. Acá la tarea nuestra era identificar si había Secretarios de las Juntas Locales que llevaban una listita o si hubo un alto jerarca municipal que participó de esto, no hay ninguna otra.-

Yo puedo tener la mejor intención de querer ponerle normas a los inversores y a los que captan inversores, pero no es mi tarea y desde este lugar no puedo hacer nada más que sensibilizar a las autoridades nacionales. Yo también comparto que al Uruguay le falta mucho en materia de inversiones y en reglas de juego. Pero, el señor Intendente acá, en este tema, no tiene absolutamente nada que ver. Hay gente que, de repente, hubiese preferido que tuviera algo que ver, pero de esto no surgió absolutamente nada, tanto no surgió que ninguno en la Comisión se le ocurrió invitar al Intendente a la misma. ¡Fíjese usted si estará lejos del tema!

En segundo lugar se dice que esto era frustrante, que la finalización de esto es frustrante. Yo me hago la pregunta al revés: ¿qué era lo no frustrante? ¿Encontrar delito? ¿Encontrar funcionarios municipales involucrados en esto? Eso era lo frustrante, eso era lo frustrante para la clase política y para los gobernantes departamentales, encontrar gente que se aparta de la línea, eso frustraba y eso frustra inversiones, porque eso iba a sentar un precedente en el Departamento de que "ojo a ese lugar que van", porque mire que cuando un órgano político y de Gobierno, como es la Junta Departamental, investigó, encontró que los funcionarios municipales y de Gobierno se manejan de esa manera; eso es lo frustrante.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- De repente -y redondeo- y tomo palabras del Edil Bernhardt -que tuvo una excelente colaboración en la Comisión- que dijo: "Todo esto depende de la óptica con la cual se mire".-

Hay gente que acá se sienta deseando encontrar irregularidades y hay gente que acá se sienta deseando encontrar cosas claras y eso es lo que hoy tenemos. Eso de la frustración es patente; para mí la frustración era encontrar delito, ¡por suerte no se encontró! Para otros la frustración es que queden dudas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Nosotros tenemos algunas diferencias con el señor Edil. La primera es que realmente creemos que, a partir de mecanismos que la Justicia se da, y que no se puede dar ninguna Comisión Investigadora en ninguna Junta Departamental, es que se puede llegar a conclusiones en las cuales estén funcionarios municipales involucrados. De eso no tengo ninguna duda.-

La segunda cosa: lo que es frustrante para nosotros es que nos queda la convicción de que las cosas no fueron claras y, sin embargo, no se pudo llegar realmente a la verdad. Yo que no trabajé en la Comisión, no estuve al tanto, escuché hoy con atención lo que se dijo y, además, escuché alguna versión de prensa y leí alguna cosa que se dijo. Tengo la sensación de que las cosas no fueron como parecen ser en el informe.-

a.l.t.f.-

Entonces, lo frustrante es eso, lo frustrante es que alguien mañana me pueda decir a mí que no es fácil venir a invertir a Maldonado porque hay cosas a las cuales nunca se llega y a las cuales nunca se llega a tener la convicción de que efectivamente pasaron así. Esa es la sensación que nosotros tenemos.-

Ahora, nosotros creo que estamos cien por ciento de acuerdo con lo que decía De los Santos. No hay manera de que esto no nos impulse, no nos genere la intención o la voluntad política de buscar caminos colectivos, las fuerzas políticas del Departamento, para buscar mecanismos, establecer mecanismos que le aseguren a los inversores que las cosas van a ser de determinada manera y no de otra, y para que esos mecanismos controlen a los mismos funcionarios del Estado, para que tampoco se pueda ni siquiera tener la mínima sospecha de que cuando hay una posibilidad de inversión pueda haber cosas como las que se conversaron en esta ocasión.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Brevemente, señor Presidente, porque se han desarrollado algunos aspectos de esto que a mí me dejan dudas. No sé cuando hablaron con el Presidente de la República. Pero hay algo que yo hoy no manifesté tampoco, cuando quedan las dudas y se nos plantean las dudas y de dónde parte toda esta versión. Y previo a que saliera en la prensa ya un diputado del Departamento lo conocía, previo a salir en la prensa.-

Yo no me imagino tampoco al Subdirector de UTE haciéndole un verso a un diputado del Departamento, de este Departamento, diputado que habló con el señor Edil, Presidente de la Comisión Investigadora, le relató el hecho -coincidían en el hecho, en la versión, ahí no se habló de la cantidad de dinero- de que había un pedido de dinero, eso es lo que le había dicho. Está bien que le pueda manifestar a cualquiera, pero estamos hablando también de que se lo dijo a un diputado del Departamento.-

SEÑOR CASARETTO.- ¿Me permite una interrupción pequeña?

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el señor Edil Casaretto.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Una precisión Toledo, ¿sabe cuál es la diferencia? Las diferencias son las personas. Yo me considero una persona seria y no ando repitiendo y mucho menos denunciando cosas de las cuales no tengo pruebas. Hay otros que sí...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Bien.-

SEÑOR CASARETTO.- ...hay otros que lo denuncian, y es por eso que yo -por supuesto, lo dije en la Comisión, está en actas y es público- sabía del hecho, pero a mí nadie me dio pruebas como para poder proceder...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Bien.-

SEÑOR CASARETTO.- ...y yo sin pruebas... No, no, perdóneme pero le pedí una interrupción, le agradezco la interrupción, pero si me la da, déjeme terminar.-

Entonces, yo sin pruebas no procedo. Podrá compartirse o no compartirse. Si yo hiciera públicos todos los rumores o todas las conversaciones que yo tengo con dirigentes políticos nacionales o departamentales, no sería una persona seria.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Bien.-

SEÑOR CASARETTO.- Yo considero que la forma de proceder y mucho más desde un cargo de gobierno, es hacer denuncias cuando se tienen pruebas.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Muy bien.-

SEÑOR CASARETTO.- A mí de esa conversación que tuve, que fue muy larga...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Está claro.-

SEÑOR CASARETTO.- ...que fue muy larga, no obtuve ninguna prueba ni del diputado, ni el diputado la obtuvo del director. Por lo tanto, si algún otro interlocutor -en este caso un periodista- sí las obtuvo, lo aplaudo que lo diga, y a raíz de que se hizo responsable y lo hizo público es que yo estampé mi firma y dije que se investigara, yo y cinco ediles más del Partido Nacional.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Bien.-

SEÑOR CASARETTO.- Correcto. No, porque se está diciendo desde hoy -y quiero aclarar- que acá había gente que lo sabía, que lo calló y que lo tapó y que como lo sabía...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente, ¿cuánto es el tiempo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Tres minutos es una interrupción, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Tres minutos y yo tengo cinco para hablar... No hablo.-

SEÑOR CASARETTO.- ¿Me dio una interrupción o no, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted se la concedió la interrupción, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Está bien.-

SEÑOR CASARETTO.- Entonces, señor Presidente, con ese deslizar de sospecha, de duda, de interrogante, de que había gente que sabía, que había diputados que lo hablaban, que había ediles que lo sabían...., ¡por supuesto! ¡si lo dijimos con taquígrafos en la Comisión! ¡Lo dijimos con taquígrafos en la Comisión!

cg.-

Que se diga con todas las letras: "El Doctor Casaretto habló con el Diputado Ambrosio Rodríguez el 11 de setiembre y se habló de este tema". Pero no había ninguna prueba y tuvo que pasar un mes y medio, no para el Doctor Casaretto, para los cinco Ediles de la Comisión Investigadora de la Junta Departamental, para que fueran a hablar con la misma versión o la misma persona que dio esa versión, y tampoco hubo pruebas. ¿Cuál es la diferencia de todo esto? La seriedad con la cual proceden las personas. ¿Cuál es, señor Presidente? La seriedad con la cual proceden.-

Cuando leí esto en la prensa, dije: "Bueno, aparecieron las pruebas" y a los minutos de escucharlo pusimos la firma.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Los blancos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Mire, Presidente, pensé que era una aclaración muy corta que iba a hacer.-

Yo me remito, justamente, a quienes conocían esto y voy a leerlo textualmente. El Doctor Casaretto dijo en la Comisión Investigadora: "A mí me queda la duda...", porque había hablado con el Diputado Ambrosio Rodríguez...

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, señor Edil...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- El Diputado Ambrosio Rodríguez...

(Campana de orden).-

¿Qué pasó?

SEÑOR PRESIDENTE.- No se solicitó prórroga de hora. Acaba de finalizar la Sesión.-

(Es la hora 5:31 minutos).-

a.g.b.-

Sr. Alejandro Echavarría

Presidente

Sr. Javier Sena

Presidente "ad hoc"

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. Clara Etchegoimberry

Jefa Sección Taquigrafía