Junta Departamental de Maldonado

Versión Taquigráfica

La Junta Departamental de Maldonado NO se responsabiliza por las expresiones contenidas en la versión taquigráfica.

 

 

O R D E N D E L D Í A

 

 

I)Supresión de la Sesión Ordinaria del Cuerpo del día 7/9/01.-

II)Consideración de los Capítulos VII y siguientes de la convocatoria de fecha 28/8/01 (Circular Nº 33/01), cursada para la Sesión Ordinaria del día 31 de agosto próximo pasado.-

 

 

SESIÓN EXTRAORDINARIA

Jueves 6 de setiembre de 2001

 

 

NÓMINA DE ASUNTOS A TRATAR:

(Circular Nº 33/01)

 

VII)Asuntos Entrados.-

 

1.- Bancada del Partido Nacional, su gestión para que se considere la iniciativa del equipo económico de gobierno respecto a modificaciones de la legislación tributaria y su incidencia en distintas áreas.-

 

2.- Expediente Nº389/1/01: Tribunal de Cuentas, gestión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda referida con el levantamiento y las observaciones del Presupuesto Quinquenal 2001-2005 de la Intendencia Municipal.-

 

3.- Expediente Nº602/01: Comisión de Legislación solicita se declaren de Interés Departamental las actividades de tráfico marítimo autorizado del Puerto de Maldonado, de Piriápolis y demás puertos que se pudiesen crear en el Departamento.-

 

4.- Edil Sr. Oscar De los Santos: "Medidas a tomar para la realización de la Serie Mundial de Rally en el Departamento de Maldonado".-

 

5.- Expediente Nº059/00: Cooperativa de Viviendas Parque San Antonio, solicita se asigne nombre a las calles del barrio. Q. Esp. 2/3 de votos.-

 

6.- Expediente Nº510/01: Tribunal de Cuentas remite resolución ratificando observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Junta Departamental, a intervenciones de gastos por falta de documentación.-

 

7.- Expediente Nº 547/01: Vecinos excluidos del Asentamiento Nº 6 del Barrio Maldonado Nuevo, plantean este problema que los afecta.-

 

8.- Expediente Nº 581/01: Intendencia Municipal solicita aprobación del convenio de caminería para el "Programa de infraestructura para empresas lecheras", a suscribirse con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República.-

 

9.- Expediente Nº 580/01: Colegio de Abogados del Uruguay solicita se declaren de Interés Departamental las Primeras Jornadas Rioplatenses de Familia y Menores, a realizarse los días 13, 14 y 15 de octubre del corriente año en Maldonado.-

 

10.- Expediente Nº 500/00: GYVER S.A. solicita autorización para regularizar obra en padrón 127, manzana 11 de La Barra. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

11.- Expediente Nº 511/01: Milton Morales solicita regularizar obra en padrón 4868, manzana 828 de Piriápolis (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

12.- Expediente Nº 512/01: Eugenia Quintana solicita regularizar obra en padrón 969, manzana 79 de San Carlos (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

13.- Expediente Nº 513/01: Anabella Tassano solicita regularizar obra en padrón 8260, manzana 413 de Punta del Este (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

14.- Expediente Nº 515/01: María del Carmen Pérez solicita regularizar obra en padrón Nº 2304, manzana 568 de Piriápolis (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

15.- Expediente Nº 516/01: ONITUR S.A. solicita regularizar obra en el padrón 2813 de la manzana 857 de Piriápolis (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

16.- Expediente Nº 517/01: Elbia Núñez solicita regularizar obra en el padrón 3853, manzana Nº 10 de San Carlos (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

17.- Expediente Nº 518/01: Paol Smeding solicita regularizar obra en el padrón 16928, manzana 1821 de Maldonado (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

18.- Expediente Nº 519/01: María Isabel Costa y otra solicitan regularizar obra en el padrón Nº17893, manzana 1893 de Maldonado (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

 

 

 

A S I S T E N C I A

 

 

PRESIDEN: Sr. Javier Sena

Sr. Fernando García

Sr. Germán Cardoso

 

 

 

 

SECRETARÍA

GENERAL: Sr. Nelson Martínez

 

 

 

EDILES TITULARES: Federico Casaretto, Jorge Núñez, Walter Acosta, Alfredo Lara, Eduardo Larrascq, Alejandro Echavarría, Alvaro Villegas, Martín Laventure, Guillermo Ipharraguerre, Rodrigo Blás, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Carlos Etcheverry, Mary Araújo, Juan Carlos Bayeto, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Horacio Díaz, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Eduardo Ipar.-

 

 

EDILES SUPLENTES: Guillermo Moroy, Cristhian Estela, Carlos Rodríguez, Sergio Veloz, Walter Rasquín, Abayubá Galeano, Carlos Martins, Euclides Melgarejo, Walter Tassano, Javier Franco, Miguel Lemos, Cristina Cáceres, Natalia Zuasnabar, Fernando Llanes, Oscar Sánchez, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Marlene Chanquet, Andrés De León, Lourdes Ontaneda, Arnaldo San Román, María Quintela, Fabiana Danta, Milton Hernández, Daniel Rodríguez, Karina Clavijo, Humberto Núñez, Alfredo Rinaldi, María del Huerto Ocampo, Luis Moreno, Luis Muñiz, Sebastián Plada, María del Rosario Borges, Mario Rivas, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-

 

 

TAQUÍGRAFOS: Andrea Gossio, Claudia García, Carmen Ichazo, Daniella Pintos, María Desanttis, Andrea Fernández y Aníbal Tojo.-

 

 

 

 

 

 

 

(Siendo la hora 21:16 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Extraordinaria citada para el día de la fecha).-

 

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Señores ediles, buenas noches. Estamos convocados para una Sesión Extraordinaria. A continuación el señor Secretario de la Junta Departamental va a hacer uso de la palabra. Adelante señor Secretario.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- En este caso, simplemente nos vamos a referir a lo que corresponde al Capítulo VII de Asuntos Entrados, a solicitarle a la Junta una anuencia.-

 

Ustedes saben que en la sesión anterior hubo tres expositores o había tres expositores anotados. La Junta, en una sesión anterior, había requerido de la Mesa que se hablara con uno de ellos para darle lugar al señor Carlos Etcheverry para hacer su exposición. No hubo necesidad de eso, porque hablamos con el señor Carlos Etcheverry y nos dijo que lo dejáramos para la próxima sesión.-

 

Es decir que con la anuencia de ustedes, si están de acuerdo, lo incluiríamos entonces en la próxima sesión en las exposiciones, como algo excepcional, como una tercera exposición. Es eso, nada más.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- El Cuerpo está en conocimiento y se pasaría a votar para que pueda ser incluido. Señores ediles, se está votando. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

 

Continuamos. Señor Secretario.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Corresponde ahora iniciar esta Sesión Extraordinaria con el primer numeral: "Supresión de la Sesión Ordinaria del Cuerpo del día de mañana".-

 

(El señor Guillermo Ipharraguerre solicita la palabra).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Ipharraguerre, tiene la palabra.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, señor Presidente.-

 

En consulta con los Coordinadores de Bancada del Partido Colorado, Maestra Elsa Díaz de Méndez, y del Encuentro Progresista, Ruben Toledo, el Partido Nacional había solicitado adelantar la Sesión Ordinaria del día 7 de setiembre, lo cual iba a ser planteado en la sesión ordinaria pasada y por razones de tiempo no pudo ser incluido.-

 

En conversaciones con los demás partidos, resolvimos adoptar el criterio de una sesión extraordinaria, cuyo primer punto sería la supresión de la Sesión Ordinaria del Cuerpo del día 7 de setiembre de 2001 y agotar los temas de terceros en la noche de hoy, en virtud de que los ediles del Partido Nacional tenemos un compromiso de carácter político en Montevideo en la sede del Directorio, donde se reúne por primera vez el Congreso de Ediles blancos de todo el país, de acuerdo a una reforma estatutaria de la Carta Orgánica votada en el mes de febrero por los convencionales de nuestro partido. Esa es la razón por la cual en el primer punto del Orden del Día de la Sesión de hoy, figura la supresión de la Sesión Ordinaria del Cuerpo del día 7 de setiembre.-

 

La oportunidad es propicia también para agradecer a los Coordinadores de Bancada del Partido Colorado y del Encuentro Progresista la solidaridad, la deferencia y la atención tenida para con nuestra Bancada, a los efectos de que pueda cumplir con ese compromiso en tiempo y forma.-

 

Por lo tanto, señor Presidente, vamos a solicitar que se vote la supresión como viene aconsejada.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- De acuerdo, señor Edil.-

 

Está en uso de la palabra el señor Toledo.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Presidente: queríamos aclararle que el agradecimiento se lo haga a las Bancadas, porque esta Bancada del Encuentro Progresista tomó la resolución en conjunto.-

 

Gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Lo hacemos extensivo a los nueve ediles del Frente Amplio y a los seis del Partido Colorado, a los cuales les agradecemos mucho.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

Está a consideración del Cuerpo y se pasa a votar. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

 

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

 

Se ha suspendido la Sesión Ordinaria del día de mañana.-

 

Continuamos, señor Secretario.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Bancada del Partido Nacional, su gestión para que se considere la iniciativa del equipo económico de Gobierno, respecto a modificaciones de la legislatura tributaria y su incidencia en distintas áreas.-

 

La nota dice así:

 

"La Bancada del Partido Nacional, ante las recientes palabras del equipo económico de Gobierno respecto a modificaciones de la legislación tributaria, desea plantear en el primer punto de la Sesión del día 31 de agosto, la incidencia que dichas medidas podrían tener sobre el sector agropecuario, salud, etc., entendiendo ser necesario escuchar las otras opiniones y a total criterio si correspondiere. Firma el señor G. Ipharraguerre, coordinador de Bancada.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Secretario.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Me permite, Presidente...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Ipharraguerre, tiene la palabra.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Con respecto a este tema el Partido Nacional ha deliberado y ha conversado con los coordinadores de Bancada del Partido Colorado y del Encuentro Progresista, y como aún no se conoce el articulado del proyecto de ley que va a introducir esas reformas en la tributación -que se anuncia va a estar pronto recién en las próximas horas y que entraría por el Senado, no por la Cámara de Diputados-, entendimos oportuno o prudente postergar el tratamiento de este punto para dentro de tres Sesiones Ordinarias, a los efectos de que se conozca, en su totalidad, el contenido del proyecto de ley del Poder Ejecutivo, reduciendo el IVA del 23 al 19% y, fundamentalmente, sacar las conclusiones económicas del caso, cuáles son los sectores exonerados, cuáles son los que supuestamente se benefician, cuáles son los que supuestamente se perjudican.-

 

Es decir que podemos llegar al objetivo de contar con todas las opiniones una vez que conozcamos en profundidad el proyecto de ley. Por lo tanto, vamos a sugerir que pase para dentro de tres Sesiones Ordinarias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sería para la Sesión del 28 de setiembre.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Me permite, señor Presidente...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Es por el tema señor Edil Toledo...

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Sí, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor Edil Toledo, tiene la palabra.-

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Me parece bien lo que sugiere el señor coordinador del Partido Nacional, pero me gustaría saber con qué coordinador del Encuentro Progresista lo había hablado. Conmigo no fue; no tengo conocimiento del tema. Estoy como un Ministro...

 

SEÑOR IPHARRAGUERE.- Me permite, Presidente…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante señor Edil Ipharraguerre.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo no sé si el que va a tener que tomar Fitina es usted o yo. Uno de los dos va a tener que tomar, pero yo estoy seguro de haberlo hablado con usted, si no no lo digo esta noche.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Bayeto es por el tema...

 

SEÑOR JUAN C. BAYETO.- Sí, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor Edil Bayeto, tiene la palabra.-

 

SEÑOR BAYETO.- Quería saber el primer punto del Orden del Día...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Primer punto para el día 28 de setiembre.-

 

SEÑORA MARY ARAUJO.- Señor Presidente, me permite...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Es por el tema señora Edil.-

 

SEÑORA ARAUJO.- Sí, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edil, tiene la palabra.-

 

SEÑORA ARAUJO.- A mí me parecía correcto el planteamiento del señor Edil, porque queda coherente con los planteamientos del Gobierno, se hacen los planteos, después no se sabe cómo es, después se desautoriza al que habló...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, no podemos entrar en tema, de acuerdo.-

 

Señora Edil Ontaneda, es por el tema…

 

SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- Sí, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edil.-

 

SEÑORA ONTANEDA.-… Esto hay que votarlo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede fundamentar el voto, señora Edil.-

 

SEÑORA ONTANDEDA.- Por eso…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo y se pasa a votar el día 28 de setiembre, primer punto del Orden del Día.-

 

Señores ediles, sírvanse expresarse.-

 

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

 

Continuamos.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Me permite, señor Presidente...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señora Edil Ontaneda.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Fundamentalmente, creemos positivo lo que ha pedido el Partido Nacional, pero creemos también que como órgano de Gobierno Departamental nos compete hacer los análisis de todo lo que ha venido sucediendo con la política tributaria del país y la política económica que ha llevado el país adelante. No obstante sí, y de acuerdo con lo que ha manifestado la señora Edil Araujo, dado los vaivenes que este Gobierno Nacional con su política económica ha tenido, que lo arrastra cualquier viento latinoamericano, porque lamentablemente hemos visto que no solamente se ha llevado por los golpes que ha tenido Argentina sino Brasil...

 

SEÑOR GERMAN CARDOSO.- Está aludiendo. No sé si se refiere al Gobierno Nacional o al Gobierno de Montevideo...

 

SEÑORA ONTANEDA.- …y, fundamentalmente, creemos que son medidas efectistas que de ninguna manera podemos llevar adelante…

 

(Dialogados. Campana de Orden).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, necesito que la Sesión continúe en forma ordenada. Por favor, no admito que a nadie se le interrumpa, tampoco admito que se salgan de tema, señora Edil; las dos cosas.-

cg.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Estoy hablando de lo que ha sido la política nacional de Gobierno que nos ha afectado al Gobierno Departamental también.-

 

(Murmullos).-

 

Creemos que, fundamentalmente, cuando nosotros tenemos un Gobierno Departamental del cual somos el cincuenta por ciento, tenemos responsabilidades de trabajo y de análisis y, por lo tanto, debemos tener también la responsabilidad de llevar adelante el cincuenta por ciento del Gobierno Departamental y la responsabilidad de analizar las medidas antes de ser aplicadas.-

 

Por lo tanto, creo conveniente lo que ha propuesto el señor Edil.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edil.-

 

Continuamos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Segundo punto. Expediente Nº 389/1/01: Tribunal de Cuentas, gestión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, referida con el levantamiento y las observaciones del Presupuesto Quinquenal 2001-2005 de la Intendencia Municipal.-

 

El informe en mayoría de la Comisión de Presupuesto y Hacienda dice.-

 

VISTO: Las presentes actuaciones.-

 

RESULTANDO: el Dictamen del Tribunal de Cuentas de la República del 25 de julio de 2001, relativo al levantamiento de las observaciones del Presupuesto Quinquenal para el Período 2001 a 2005.-

 

CONSIDERANDO I): que establece el correcto tratamiento a las observaciones referidas en los Considerandos 3), 6), 7), 8) y 9) del Dictamen de ese Tribunal del 8 de mayo de 2001, el cual tiene relación con el Presupuesto Departamental para el Período 2001 a 2005.-

 

CONSIDERANDO II): que deberán reasignarse por el Ejecutivo Departamental los conceptos incluidos en el Objeto 299 "Otros Servicios" del Programa "Turismo" a los objetos correspondientes a publicidad.-

 

ATENTO: a lo precedentemente expuesto.-

 

La Comisión de Presupuesto y Hacienda reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo aconseja adoptar la siguiente RESOLUCION: 1º) Dése cumplimiento por parte de la Intendencia Municipal al dictamen del Tribunal de Cuentas de la República de fecha 25 de julio de 2001; 2º) Cumplida la reasignación de los conceptos incluidos en el Objeto 299 "Otros Servicios" del Programa "Turismo" a los objetos correspondientes a publicidad, infórmese a la Junta Departamental y al Tribunal de Cuentas de la República; y 3º) Comuníquese la presente resolución al Ejecutivo Comunal y al Tribunal de Cuentas de la República, y archívese sin perjuicio.-

 

Y firman este informe los Ediles señores: A. Villegas, R. Toledo, C. Martins y G. Cardoso.-

 

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Y un segundo informe que firma el señor Edil G. Ipharraguerre que dice.-

 

VISTO: El Expediente Nº 389/1/01 y el Dictamen del Tribunal de Cuentas de la República de 25/7/01, respecto a las observaciones al Presupuesto Quinquenal de la Intendencia Municipal.-

 

RESULTANDO: Que de dicho dictamen se levantan muchas de las observaciones, quedando solamente subsistentes las que refieren al Objeto 299 Otros Servicios de la Dirección General de Turismo, Programa Turismo en lo que refiere a promoción, propaganda y publicidad.-

 

I) CONSIDERANDO: Que oportunamente el firmante en representación de su sector político, presentó informe por separado respecto al Presupuesto Quinquenal, tratado con fecha 2/4/01, en el cual precisamente se observaba entre otros ítems del Programa de Turismo, el gasto proyectado y su volumen en lo referente a promoción, propaganda, etc.-

 

II) CONSIDERANDO: Que la opinión pública en los últimos días y más precisamente las gremiales vinculadas al turismo, han efectuado pronunciamientos concretos respecto a cómo nutrir los fondos de promoción turística, nacionales y departamentales, cuestionando expresamente la creación de nuevos tributos en la materia y criticando duramente las imposiciones voluntarias en el tema a cargo del usuario, inclusive existiendo expresiones de rango Ministerial, donde se reprocha la falta de apreciación a nivel de la Dirección de Turismo Municipal en percibir la diferencia entre tasa e impuesto, concluyendo que en la materia era necesaria una norma legal nacional y no un decreto departamental.-

 

III) Que el Tribunal de Cuentas de la República, coincide con el dictamen de fecha 2/4/01 de nuestro Sector en el sentido de que era observable con fundamento de legalidad la partida global del objeto 299 del Programa de Turismo, siendo imprescindible definirlo y reasignar el objeto "otros servicios" que puede dar lugar a gastos inconvenientes, ilegales y con fines espúreos en el quinquenio, en la forma como fue votado, razón por la cual debe ser reasignado.-

c.i.-

 

IV) Que en las últimas horas la opinión de la ciudadanía se vio sorprendida por la difusión pública de gastos del orden de los doscientos mil dólares en el rubro publicidad, en el último semestre, por parte de la Intendencia Municipal de Maldonado, muchos de ellos con observaciones graves y puntuales de legalidad por parte del Tribunal de Cuentas de la República, todo lo cual determina la necesidad imprescindible de adecuarse a Derecho, conforme a lo dispuesto en los artículos 211 y siguientes de la Constitución de la República y normas pertinentes del TOCAF, Ordenanza 71 y demás normas aplicadas.-

 

ATENTO: A lo dispuesto en las normas citadas.-

 

La Comisión de Presupuesto y Hacienda al Cuerpo ACONSEJA adoptar la siguiente resolución: 1) Recomendar a la Intendencia Municipal de Maldonado dé cumplimiento al dictamen del Tribunal de Cuentas de la República de fecha 25 de julio de 2001 y 8 de mayo de 2001, atento a lo que surge del transcurso de la sesión de los días 2, 3 y 4 de abril y 9 de mayo de 2001. 2) Reasígnense los conceptos incluidos en el objeto 299, otros servicios del programa turismo, a los objetos correspondientes a publicidad. 3) Efectuado, infórmese a la Junta Departamental y al Tribunal de Cuentas de la República. 4) Ténganse presentes las observaciones subsistentes en las próximas Actuaciones Presupuestales y Rendiciones de Cuentas de Ejercicios futuros. 5) Comuníquese al Ejecutivo Comunal y al Tribunal de Cuentas de la República.-

 

Firma el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor Edil Ipharraguerre, está en uso de la palabra.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Como firmante del segundo de los informes vamos a situar al Plenario en este tema. Se trata de las observaciones que oportunamente el Tribunal de Cuentas, allá por el mes de mayo, hizo al Presupuesto Quinquenal…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Ipharraguerre ¿me permite?

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Toledo quiere hacerle una pregunta o una aclaración ¿puede ser?

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si después no me deja sin tiempo…

 

SEÑOR TOLEDO.- Tiene todo el tiempo que quiera.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Probablemente lo precise.-

 

SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente, la consulta es la siguiente, cuando nosotros analizamos este expediente en la Comisión de Presupuesto había cinco integrantes de acuerdo. Me llama poderosamente la atención el segundo informe; me gustaría que quien firma el segundo informe explicara por qué, estando de acuerdo con el primero, después hace otro sin consultar a la Comisión, a los miembros de la Comisión, y hace un informe que aparece y lo conocemos recién acá cuando lo lee el señor Secretario.-

 

Gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Continúo señor Presidente.-

 

Voy a tener que averiguar qué farmacia de turno hay para comprar Fitina y evidentemente la Fitina no es para mí, señor Presidente, porque en la sesión del miércoles pasado, no en la de ayer sino en la de la otra semana, yo le planteé a los integrantes de la Comisión de Presupuesto que iba a presentar este informe, está en actas de la Comisión y fui expresamente autorizado para presentarlo y lo presenté hace ya, por lo menos, una semana.-

 

Así que la farmacia de turno para la Fitina, evidentemente no es para mí.-

 

Digo que, oportunamente, cuando tratamos el Presupuesto el 2, 3 y 4 de abril, nuestro sector presentó un informe en minoría dentro del Presupuesto en el cual entre otras observaciones observábamos el rubro vinculado al programa de turismo, al gasto proyectado de su volumen en lo referente a promoción y propaganda. Creo que estaba situado en el eje del millón novecientos mil dólares en el Quinquenio, señor Presidente.-

 

(Siendo la hora 21:34 minutos asume la Presidencia el señor Edil Fernando García).-

 

Nosotros observábamos puntualmente eso por razones constitucionales, por razones de legalidad y por razones de oportunidad, conveniencia o mérito, que argumentamos en extenso en la sesión de esa noche del 2 para el 3 de abril. Nos remitimos, por lo tanto, a ese informe y nos remitimos a lo establecido en el debate.-

 

¡Oh casualidad! El Tribunal de Cuentas, cuando observa en los primeros veinte días el Presupuesto Quinquenal, entre seis o siete observaciones puntuales que mantiene, o que efectúa, se encuentra precisamente ésta. En oportunidad de la sesión del 8 para el 9 de mayo, cuando se salvaron la mayoría de las observaciones del Tribunal de Cuentas, se salvaron por la Junta, que recomendó, inclusive, al Ejecutivo Comunal, que asumiera esas observaciones en base a la Ordenanza 71; el Ejecutivo Comunal así lo hizo, promulgó el Decreto Presupuestal para los cinco años, le dio cuenta a la Junta, lo publicó y lo comunicó al Tribunal de Cuentas y el Tribunal de Cuentas mantiene sólo una observación que es, precisamente, aquella que nuestro sector político había llamado la atención en un informe por separado en la sesión del día 2 de abril.-

d.m.p.m.-

 

Subsiste en forma indeterminada el cuestionamiento al Rubro "Otros Servicios" del Programa de Turismo, donde se afecta el gasto proyectado, su volumen, en lo referente a promoción y propaganda.-

 

Por lo tanto, el Ejecutivo tiene que determinar, precisamente, esa partida del millón novecientos mil dólares en el quinquenio a qué obedece, cómo la va a gastar, cuáles son los servicios concretos que se van a utilizar; ese recurso que es un recurso del pueblo, que es un recurso de la gente de Maldonado, que proviene de los impuestos, tasas y tributos que nuestros contribuyentes están pagando permanentemente.-

 

Esta situación se agudiza en los últimos tiempos, es decir, no sólo la observación de legalidad del Tribunal de Cuentas, que se mantiene, se sustenta, que es muy importante, que afecta y que le impone deberes al Ejecutivo Comunal, sino porque últimamente, en la opinión pública del departamento, en los sectores interesados vinculados al turismo, los temas vinculados a la promoción turística han agitado las aguas de nuestro sector productivo en todo el departamento.-

 

Es decir, se ha cuestionado muchísimo si se usan bien los fondos de promoción turística o no, de origen gubernamental, ya sea del Ministerio de Turismo o los departamentales, y se ha hablado, inclusive, de la creación de una Tasa de Promoción Turística que ha sido desgraciadamente utilizada en la terminología, confundiéndola con un tributo, cuando aparentemente lo que era, era una contribución voluntaria.-

 

La creación de la tasa ha sido severamente cuestionada por el Ministro de Turismo que ha, incluso, increpado a las autoridades departamentales de turismo que no sabían distinguir lo que era una tasa de lo que era un impuesto porque, de crearse esa tasa tendría que ser de creación legal, es decir, tendría que proponerla el Poder Ejecutivo Nacional y no la podría crear el departamento; tasas que están, por ejemplo, creadas en la Ley de Turismo del año 75.-

 

Pero las aguas también se han agitado porque, desde el punto de vista fiscal, el turismo ya no resiste más, desde el punto de vista de los gravámenes, de la carga tributaria que tiene, tanto de origen nacional como de origen departamental.-

 

Por otra parte, es fundamental, frente a las carencias presupuestales que el Ejecutivo está denunciando día a día, frente al déficit presupuestal proyectado, que todavía no ha tratado este Cuerpo, frente a los anuncios económicos de baja de recaudación, frente a las patentes que hemos perdido frente a Intendencias vecinas que nos han llevado casi nueve millones de dólares de recursos, cuando los recursos faltan, cuando se dice que capaz que no hay para mantener los servicios y capaz que no hay para mantener los sueldos, cuando se difieren las obligaciones de proveedores en cheques para el mes de enero, es necesario cuidar los recursos públicos y si vamos a gastar proyectadamente algo que no tenemos y ese algo que no tenemos se llama fondos de promoción y propaganda turística y están establecidos en el quinquenio en un millón novecientos mil dólares, tenemos que ser sumamente cuidadosos, porque los recursos no están y porque, probablemente, como están surgiendo dictámenes últimamente del Tribunal de Cuentas, no sólo se están gastando mal desde el punto de vista de la conveniencia de gastarlos bien o mal, sino que se estarían gastando ilegalmente.-

 

En cuanto a los gastos de ilegalidad, me remito, por ejemplo, a las observaciones del Tribunal de Cuentas relativas al expediente de la contratación de AR & Asociados de la República Argentina, del orden de los cuarenta y cinco mil dólares, que por Resolución 560/2001 se gastaron cuarenta y cinco mil dólares; me remito, por ejemplo, a la Resolución 2571/2001, ocho mil setecientos dólares más impuestos, al canal de televisión 48 UHF de San Pablo.-

(m.a.d.f.)

 

Me remito a la Resolución 1454/2001, $ 36.000 a una empresa de turismo. Me remito a la carta del 16 de noviembre de 2000 del Director de Turismo confirmando la adjudicación de U$S 11.688 más IVA a la Revista Icaro de Brasil por una página más otra de bonificación.-

 

Por eso es que nosotros le llamamos al Cuerpo la atención, porque esta observación nosotros la adelantamos oportunamente. Veíamos que esto se estaba haciendo mal por parte del Ejecutivo cuando proyectó su Presupuesto y asignó así, generosamente, U$S 1:900.000 sin determinación en un objeto Otros Servicios en el Rubro 299.-

 

Esos Otros Servicios hay que delimitarlos concretamente. A mí me parece bien que se gaste en promoción. La empresa privada , por ejemplo, lo gasta permanentemente, pero hay que gastarlo bien, hay que gastarlo con un sentido reproductivo y hay que gastarlo legalmente para que no merezca observaciones del Tribunal de Cuentas porque o se gastó antes de pedirle la autorización a dicho Tribunal, o se gastó sin licitación pública, o se gastó por razones de urgencia que no se prueban y que por lo tanto el gasto es nulo, o cuando no se cumplen las formalidades de la Constitución de la República y del Texto de Contabilidad y Administración Financiera del Estado.-

 

De eso se trata nada más ni nada menos. De cuidar los pocos recursos financieros que la Intendencia de Maldonado tiene, de gastar adecuadamente, de promover el turismo donde corresponde y de las formas que corresponda desde el punto de vista de la conveniencia y desde el punto de vista de la legalidad…

 

(Campana de orden).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: ha culminado su tiempo.-

 

SEÑOR LARA.- Que se le prorrogue.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Lara que se le prorrogue el tiempo al Dr. Ipharraguerre. Los que estén por la afirmativa…

 

SE VOTA: 25 en 27, afirmativa.-

 

Puede continuar Dr. Ipharraguerre.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente. Voy a ser breve.-

 

Es decir, que se gaste adecuadamente, que se cuiden los pocos recursos que tenemos, de que no se creen cargas tributarias innecesarias tanto a nivel nacional como a nivel departamental al turismo, de que se reasignen adecuadamente los conceptos incluidos en el objeto 299 Otros Servicios del programa del turismo a los objetos correspondientes a publicidad; que se gaste con un sentido reproductivo, que se gaste observando la Constitución y la Ley, que no merezca observaciones del Tribunal de Cuentas y en definitiva, señor Presidente, que cuando se gaste, se procure -al igual que otras actividades que el Ejecutivo ha promocionado muy bien- en las empresas de promoción, de propaganda, de publicidad y en los medios gráficos, radiales y televisivos del Departamento. O por lo menos del país y no que se gaste a la ligera por ahí afuera con resultados opinables y duramente cuestionados por razones de legalidad por el Tribunal de Cuentas.-

 

Por eso nosotros hicimos este informe; nos sentíamos en la obligación de redondear un trabajo presupuestal en el cual habíamos alertado al Cuerpo el 2 de abril en un informe por separado, que después resultó negativo en la votación, pero eso no interesa. Interesaba que el Cuerpo tomara conciencia, el Tribunal de Cuentas lo tuvo en cuenta el 8 de mayo, la Intendencia no lo salvó y es la única observación que sigue subsistente. El Ejecutivo tiene la obligación de determinar concretamente y reasignar los conceptos incluidos en el objeto 299 Otros Servicios del Programa de Turismo y debe enterar una vez que lo haga, a la Junta Departamental y al Tribunal de Cuentas de la República. Y debe hacerlo cada vez que decida hacer una ampliación presupuestal y Rendiciones de Cuentas de Ejercicios futuros.-

 

Para la próxima ampliación presupuestal tiene tiempo a partir del 1 de enero de 2002, hasta el 30 de junio de 2002. Si existe voluntad política, descontamos que se va a hacer; como descontamos que a partir de ahora con todas esta observaciones que tienen una finalidad correctiva y no crítica por la crítica misma, no crítica a las personas, a los títulos de las personas, a la moral de las personas, sino que es una crítica constructiva de gobierno en un régimen democrático republicano en donde el edil legisla y controla y controla no sólo cuando está sentado en la banca, sino también cuando está en la Comisión y cuando habla en los medios de prensa. Con esa finalidad es que lo hacemos y no para someter al escarnio público a ninguna autoridad.-

a.f.r.

 

Es con ánimo constructivo para que los recursos que son en definitiva de la gente, porque son los impuestos que paga la gente, se cuiden y se gasten bien.-

 

Nada más, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Doctor A. Villegas.-

 

SEÑOR VILLEGAS.- Gracias, señor Presidente.-

 

Este expediente tiene relación con el Presupuesto departamental y con el Decreto 3745 que fue cuando esta Junta Departamental sancionó el Presupuesto departamental y, como todos recordarán, existían una serie de observaciones que por su complejidad y por no contar este Cuerpo con la información necesaria, valiéndose de la Ordenanza 71 que instruyó al Ejecutivo Departamental a realizar las correcciones pertinentes y a subsanar las observaciones del Tribunal de Cuentas. Asimismo, instruyó al Ejecutivo Departamental a que una vez subsanadas las observaciones las comunicara al Tribunal de Cuentas y las comunicara a este Cuerpo.-

 

Y el Ejecutivo Departamental hizo las correcciones, subsanó el trámite presupuestal en lo que tiene que ver con casi todas las observaciones, la de los Considerandos 3, 6, 7, 8 y 9 y así lo comunicó al Tribunal de Cuentas de la República y a la Junta Departamental, y es por eso que hoy estamos tratando este expediente, a raíz del Oficio que vino del Ejecutivo Departamental. En concreto sí se realiza una advertencia en lo que tiene que ver contra el objeto 299 Otros Servicios, del Programa Turismo. Todos sabemos que a partir de 1998 se aprobó un nuevo Clasificador de Gastos que en cierta medida modifica la estructura presupuestal vigente hasta ese año y que por primera vez se aplica en este Presupuesto Quinquenal como por primera vez se aplicó en el Presupuesto de la Junta Departamental.-

 

Antes se insistía, solamente se delimitaban las partidas por rubros y a partir de este período de Gobierno las partidas se explicitan por grupo, por subgrupo y por objeto, es decir que hay una mayor determinación, una mayor individualización en las partidas presupuestales. Al ser esta la primera experiencia es lógico que existan algunos equívocos hacia dónde van las partidas y dónde se ubican esos montos. Reasignación ya hubo en oportunidad de tratar el Presupuesto de la Junta Departamental, donde también tuvimos que reasignar unos montos que erróneamente se habían previsto en un objeto y hubo que reasignarlos a otro objeto, estaban sí previstos como este dentro de un grupo y dentro de un subgrupo. Entonces el Tribunal de Cuentas hace una advertencia respecto al tratamiento de la observación del objeto 299 Otros Servicios del Programa Turismo y le exige a la Intendencia Municipal que explicite cuáles son esos otros servicios.-

 

El Ejecutivo Departamental explicita cuáles son esos otros servicios en la comunicación al Tribunal de Cuentas y en la comunicación a la Junta Departamental y aclara que esos otros servicios son gastos de publicidad. Por consiguiente, el Tribunal de Cuentas advierte que la partida no debe ir en el objeto Otros Servicios sino que la partida debe ir en el objeto Publicidad. Y es por eso que le pide que se reafirme la partida y que se coloque en el objeto correspondiente, lo que viene a ser una transposición de rubros en los hechos.-

 

Es eso de lo que se trata y por eso no cabe otra cosa como dicen ambos informes en la parte dispositiva porque en lo sustantivo ambos informes no cambian, se encomienda al Ejecutivo a reasignar el rubro, comunicarlo al Tribunal de Cuentas y a comunicarlo a la Junta Departamental por lo cual en esa parte no tienen diferencias sustantivas sino que llevan adelante una encomienda al Ejecutivo Departamental en los mismos términos, por lo cual se apruebe uno u otro informe en la parte resolutiva es exactamente lo mismo.-

 

Creemos que es un tema básicamente contable que cumplido por la Intendencia se debe reasignar y mientras la Intendencia no cumpla con ese requisito de reasignar el rubro, el Tribunal de Cuentas deberá observar los gastos que se realicen a través de ese rubro.-

a.l.t.f.-

 

Creemos importante decir que el Presupuesto se encuentra vigente, pues la Ordenanza 71 fue modificada. Anteriormente la Ordenanza 71 decía que mientras que no se realizaran los correctivos o no se subsanaran las observaciones, el Presupuesto Departamental, o el Presupuesto de la Junta Departamental, no entraba en vigencia, pero esa Ordenanza 71, en ese Artículo, fue subsanada, entonces establece que sí entra en vigencia pero que los gastos que se efectúen sin atender a los correctivos propuestos, serán observados. Por eso, en esta oportunidad, lo que cabe es encomendar a la Intendencia reasignar el Rubro a trasponer la partida al Rubro Otros Servicios, al Rubro Publicidad, y esperar que lo comunique al Tribunal de Cuentas y a esta Junta Departamental.-

 

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Por una cuestión de orden.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor. Adelante.-

 

SEÑOR CASARETTO.- Queríamos solicitar un cuarto intermedio de quince minutos.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. El Doctor Casaretto solicita un cuarto intermedio de quince minutos.-

 

Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

 

Pasamos a cuarto intermedio de quince minutos.-

 

(Siendo la hora 21:51 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:18 minutos).-

 

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Fernando García).- Estando en número, diecisiete ediles sentados, continuamos con la Sesión.-

 

(El señor Edil Ruben Toledo solicita la palabra).-

 

Tiene la palabra el Edil Ruben Toledo.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente: vamos a pedir un cuarto intermedio de quince minutos.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Toledo propone un cuarto intermedio de quince minutos. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: 16 en 18, afirmativo.-

 

Cuarto intermedio de quince minutos.-

 

(Siendo la hora 22:19 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:42 minutos).-

 

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Fernando García).- Estando en número, dieciséis ediles sentados, continuamos con la Sesión.-

 

Tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

 

¿Seguimos tratando la observación del Tribunal de Cuentas? Después de tantos cuartos intermedios...

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Dos.-

 

(Hilaridad).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor, así es. Adelante.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Me había olvidado.-

 

Lo primero que le quiero decir, señor Presidente, es que la fitina la van a tener que tomar varios ediles de esta Junta.-

 

En segundo lugar, creo que el Edil que me precedió hoy -lo voy a nombrar: el Doctor Alvaro Villegas-, encuadró el tema donde había que encuadrarlo.-

 

También voy a decir que coincido plenamente con las manifestaciones del Edil que habló antes que el Edil Alvaro Villegas; plenamente coincido.-

 

También me gustaría que el mismo celo que se pone para este tipo de expedientes, ese celo enorme que se pone, si se pudiera que se pusiese para todas las observaciones del Tribunal de Cuentas y para todas las barbaridades que se vienen cometiendo desde el Edificio Comunal, sobre todo en contrataciones, etc., etc.. ¡Qué prolija podría ser la Administración Municipal si todos pusiéramos el celo como se pone acá, por ejemplo, en estas observaciones del Tribunal de Cuentas!

 

Debemos recordar que esto no escapa tampoco a la situación financiera de la Intendencia, en donde tenemos varias observaciones del Tribunal de Cuentas que se refieren a eso y las tenemos paradas. Esperemos que este celo se contagie a todos los señores ediles y sobre todo a todos los señores ediles del Partido de Gobierno, para tratar de clarificar, para tratar de que nos lleguen los informes -que tenemos informes pendientes- para analizar estas observaciones del Tribunal de Cuentas. Sabemos que hay informes cajoneados, no sabemos dónde, ni a los propios Directores han llegado después de veinte o treinta días de salidos del Plenario de esta Junta.-

 

Por lo tanto -y no voy a ser reiterativo en todo esto-, que esto sirva de ejemplo y que las palabras del señor Edil que precedió al otro que habló anteriormente, cunda en esa amplia Bancada que hay por ahí y podamos tratar todos todas las observaciones del Tribunal de Cuentas como se merecen.-

 

Gracias, señor Presidente.-

 

No me puso atención, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor, le puse atención.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- No, no me puso atención.-

a.g.b.-

 

Perdón, señor Presidente; antes de terminar...

 

Hay dos informes, verdad.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor…

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Ustedes me podrían leer, o el señor Secretario, a qué fecha y a qué hora entró el segundo informe.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se lo informaremos por la Mesa.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- En el Expediente, señor Edil, no consta.-

 

SEÑOR R. TOLEDO.- ¿No consta en el Expediente?

 

SEÑOR SECRETARIO.- No señor…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Ipharraguerre…

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Consta en mi copia…, el 31 de agosto, o sea, el viernes pasado.-

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Debe constar en los informes, verdad señor Presidente…

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es un documento público.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- El 31 de agosto hora 18:45....

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Y lo recibió quién.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Yo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Secretario de la Junta.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Pero en el original no lo tengo.-

 

SEÑOR R. TOLEDO.- No lo tiene en el original. Vamos a creer en sus palabras.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Le vamos a pedir a los señores ediles que fue evacuada la duda…

 

Vamos a cortar los dialogados.-

 

Fue evacuada su duda...

 

SEÑOR R. TOLEDO.- No, no estoy dialogando, estamos hablando, señor Presidente. Tengo la palabra o no...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra.-

 

Fue evacuada su duda.-

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Bueno. Voy a decir, entonces, que creo en la palabra del señor Secretario.-

 

Era eso, gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

 

Doctor Ipharraguerre, como miembro informante...

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Voy a contestar una alusión, verdad.-

 

Yo no tomo Fitina porque es de acción vegetal, tampoco tomo algunos remedios de acción animal porque me afectan al colesterol. Por lo tanto, tampoco los recomiendo. Lo que sí, y sin hacer ejercicio ilegal de la medicina le recomendaría a algún Edil de este Plenario Jalea Real, verdad.-

 

Pero, concretamente, el informe fue presentado el 31 de agosto, y en la Sesión de la Comisión de Presupuesto del día 24 de agosto en la que se encontraba el señor Presidente Núñez, estaba el que habla, estaba el señor Edil, no recuerdo si fue Toledo o Rodríguez, y el delegado del Partido Colorado, yo dije que iba a presentar un informe en determinadas condiciones y se me autorizó por la Comisión de Presupuesto.-

 

Si el señor Edil Toledo pusiera el celo que nos recomienda a los ediles nacionalistas en el cuidado de los expedientes que están en tratamiento en las Comisiones y que van a entrar al Plenario, en este Cuerpo, no hubiera tenido las dificultades de memoria que ha tenido esta noche. Porque, por otra parte, el 29 de agosto cuando se confeccionó la circular para la Sesión Ordinaria del día 31 de agosto ese Expediente estaba, y estaba con el informe. Así que le recomiendo la Jalea Real, sin hacer ejercicio ilegal de la Medicina.-

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Como soy miembro informante, ¿puedo hacer una aclaración?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene cinco minutos como miembro informante.-

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Gracias.-

 

Solamente era una pregunta. El informe de la Comisión, quiero saber y por intermedio del señor Secretario, si en el informe que llegó de la Comisión a la Mesa o a la Presidencia, venía ese segundo informe o ese segundo informe se aporta después que el Expediente llegó a la Presidencia.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Este Expediente llegó el 15 de agosto...

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Pero si usted lo recibió, lo recibió la Presidencia primero, verdad. No vino de la Comisión los dos informes.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- El informe que usted menciona tiene fecha 15 de agosto de 2001...

 

SEÑOR TOLEDO.- Pero yo pregunto otra cosa.-

 

Cuando sale el informe de la Comisión y pasa a la Secretaria para que sea informado en el Plenario ya viene con el informe, verdad. La pregunta mía es la siguiente: si traía los dos informes de Comisión, o el segundo informe se agrega cuando el Expediente estaba en la Secretaria.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Yo eso no se lo puedo evacuar con claridad.-

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Pero usted me dijo que lo recibió usted y lo firmó.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Sí señor.-

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Entonces, está evacuado. El informe de Comisión vino con un solo informe a la Secretaria y en la Secretaría se le agregó el otro.-

 

Gracias, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Doctor Ipharraguerre.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Ese informe entró el 31 de agosto, y entró una vez sola y se quedó. No fue como aquellos del 13 de octubre del año 2000, donde entre las 9:30 de la noche y las 22:15 de esa noche un Partido Político, que no es el mío, por un tema puntual que después fue a denuncia penal, entró y sacó, entró y sacó cuatro veces un informe, lo llevaba, lo traía, lo modificaba, lo llevaban para ahí abajo y lo modificaban. Ese entró una sola vez. Entró el 31 de agosto, entró reglamentariamente; estaba agendado el 29 de agosto y se olvidaron. Por eso le recomendamos Jalea Real.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Doctor Alvaro Villegas, como miembro informante...

 

SEÑOR VILLEGAS.- Simplemente, que más allá de los vaivenes y celos, en realidad no hay un informe virtual; hay dos informes en la Mesa.-

 

Lo que tenemos que rescatar, en definitiva, es que en la parte resolutiva y dispositiva dicen lo mismo, palabras más o palabras menos.-

cg.-

 

Así que lo que le vamos a solicitar es que se vote el primer informe y se ponga a consideración de la Junta.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- El Dr. Alvaro Villegas solicita que se vote el primer informe. Lo vamos a poner a consideración del Cuerpo. Los que estén por la afirmativa…

 

SE VOTA: unanimidad, 29 votos, afirmativo.-

 

Ahora corresponde poner a votación el segundo informe.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite? Para aclararlo. Porque no entiendo que sean excluyentes, pero la Mesa lo interpretará.-

 

La diferencia es un numeral…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- En los considerandos.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No. En los fundamentos, por supuesto, pero en la parte resolutiva hay un numeral que es distinto. Que creo que es el que le determina el numeral III, o el IV, de que en la próxima ampliación presupuestal se corrija. Ese es diferente y ese podría ponerse a consideración.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a leerlo por la Mesa.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- El numeral al que se refiere el señor Edil dice: "Ténganse presentes las observaciones subsistentes en las próximas ampliaciones presupuestales y rendiciones de cuenta de Ejercicios futuros", lo demás es igual.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo el numeral expresado en el segundo informe como complemento al primer informe votado.-

 

Los que estén por la afirmativa.-

 

SEÑOR TOLEDO.- ¿Vamos a votar agregar ese numeral?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor. Ese es el criterio de la Mesa.-

 

SEÑOR TOLEDO.- ¿Es el numeral III del segundo informe el que vamos a votar?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Basta con que un edil lo solicite. Nosotros entendimos que se solicitaba desglosarlo por parte del Dr. Ipharraguerre.-

 

Se está votando. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: 27 en 30, afirmativo.-

 

Pasamos a…

 

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Para fundamentar el voto.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Horacio Díaz para fundamentar el voto, hágalo.-

 

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-

 

Hemos votado en forma afirmativa lo que ha sido anexar el artículo del segundo informe presentado por el Edil Ipharraguerre, porque las preocupaciones que se han manifestado en Sala, son las mismas que tenemos todos los ediles del Encuentro Progresista.-

 

Y fíjese, señor Presidente, si será importante este tema que se está analizando que hubo idas y venidas y dichos y contradichos en diferentes Comisiones de acuerdo a los actores que han participado en nombre del Ejecutivo.-

 

Y como el Edil Ipharraguerre hace referencia específicamente en su informe al Esc. Dutra, Director de Turismo, creo que es necesario ampliar algunas situaciones que se generaron en el ámbito de la Comisión de Presupuesto, a la cual concurrimos como miembro de la Comisión de Turismo en donde, por un lado, se aseguraba de que había un contrato realizado con la empresa El Sitio. ¿Se acuerdan? Aquella, que se pagaron cincuenta y cinco mil dólares más IVA. Y otro Director de la Intendencia manifestaba lo contrario, que no hubo ningún contrato realizado entre el Ejecutivo y la empresa El Sitio.-

 

No es poca cosa lo que se está diciendo y se está planteando en este momento y vamos a tener que llamar a responsabilidad luego de seguir analizando este tema como se viene analizando en la Comisión de Presupuesto, porque nos parece que amerita tratarlo en profundidad en aras de tener una transparencia que debe salir de este Cuerpo, porque lamentablemente no ha sido fruto de la acción del Ejecutivo Departamental.-

 

Y reiteramos: hubo dichos y contra dichos por los propios Directores; alguien que dice: yo no tengo nada que ver porque no es el Departamento Jurídico el que tiene que llevar adelante el aspecto contractual sino que es el Departamento Notarial del Ejecutivo.-

c.i.-

 

Y el Director del Departamento Notarial del Ejecutivo ha dicho que jamás ha pasado por su mano el expediente por el cual él estaba destinado, en una resolución expresa del señor Intendente, para conformar ese contrato.-

 

También hacía referencia, ese contrato, al Director de Hacienda…

 

(Campana de orden).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ha culminado su tiempo. Si puede redondear…

 

SEÑOR DIAZ.- Si me permite, señor Presidente…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, por favor.-

 

SEÑOR DIAZ.- Porque era el fundamento por el cual acompañamos también el artículo del segundo informe, que esto amerita seguirlo discutiendo.-

 

Gracias señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- El Dr. Alvaro Villegas, para fundamentar el voto.-

 

SEÑOR VILLEGAS.- Sí, hemos acompañado este aditivo en mérito a que creemos que era de orden, porque si llegan a subsistir las observaciones a la próxima Ampliación o Rendición de Cuentas, antes que la Junta Departamental, las va a tener que tener en cuenta el propio Tribunal de Cuentas de la República, que es quien va a dictaminar sobre esa eventual omisión de acuerdo a lo que está establecido en el numeral quinto de la Ordenanza 71, en la redacción que le dieron el 31 de mayo de 1998.-

 

O sea, era de orden, no viene mal agregarlo, pero antes, incluso, que la Junta Departamental, va a dictaminar sobre el extremo el Tribunal de Cuentas.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa va a informar brevemente al Plenario, ya fue hablado con los Coordinadores de Bancada, se ha cometido un error involuntario por el cual se ha pasado por alto tratar los Asuntos Entrados. El criterio de la Mesa va a ser tratar en este momento los Asuntos Entrados para luego continuar con el Orden del Día en su numeral 3.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿O sea que terminó este expediente?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor, está culminado, votado y fundamentado.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Asuntos Entrados.-

 

El primer asunto dice:

 

VISTO: El Decreto 3751 del 29 de julio de 2001 que prevé un régimen excepcional de cancelación de obligaciones tributarias municipales, vencidas a la fecha de promulgación de este Decreto, régimen vigente hasta el 30 de noviembre de 2001.-

 

RESULTANDO: Que existen dudas interpretativas respecto a si otro tipo de obligaciones municipales está prevista en dicha normativa, como ser precios, rentas, arriendos, etc., en el sentido de ser incluidas como beneficiadas por dicho régimen excepcional.-

 

1)CONSIDERANDO: Que el Art. 10 de dicho Decreto imponía la obligación al Ejecutivo Comunal de reglamentar por resolución la norma en cuestión, dando cuenta a la Junta Departamental, aspecto que aún no fue cumplido.-

 

2)CONSIDERANDO: Que importantes sectores de comerciantes, feriantes de productos artesanales, alimenticios, de vestimenta, etc., que adeudan precios, rentas, alquileres, derechos, etc., se duda si están o no incluidos en la norma del Decreto 3751, por lo que se hace imprescindible aclararlo o ampliarlo por vía interpretativa y/o por resolución reglamentaria, tornándose imprescindible proporcionar una solución urgente en la materia.-

 

Los ediles del Partido Nacional abajo firmantes al Cuerpo ACONSEJAN: 1) Elevar la siguiente aspiración en forma urgente y como minuta al Ejecutivo Comunal para incluirlo en la resolución reglamentaria ordenada por el Decreto 3751 en su Art. 10. 2) Remitir copia de estas actuaciones a la Comisión de Presupuesto y Hacienda y de Legislación para la redacción del Decreto interpretativo. 3) Declárese urgente y pase por su orden al Ejecutivo Comunal y a las Comisiones de Presupuesto y Legislación.-

 

Y firman varios señores ediles.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Con los destinos propuestos…

 

SEÑOR EDINSON RODRIGUEZ.- Moción de orden.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción.-

 

SEÑOR RODRIGUEZ.- Cuarto intermedio de diez minutos.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted me permite culminar el tratamiento del expediente, enseguida pasamos a la moción de orden.-

 

SEÑOR RODRIGUEZ.- Sí.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Con los destinos propuestos, está a consideración del Cuerpo, los que estén por la afirmativa…

 

SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-

 

Hay una solicitud de cuarto intermedio por diez minutos por parte del señor Edil Rodríguez. Está a consideración del Cuerpo.-

 

Los que estén por la afirmativa.-

 

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

d.m.p.m.-

 

(Siendo la hora 22:59 minutos los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:18 minutos).-

 

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Fernando García).- Señores ediles: estando en número, dieciséis ediles sentados…, en este momento diecinueve…

 

Cuando nos acompañe el señor Secretario, seguimos con la sesión; continuamos con Asuntos Entrados.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que firma el señor Edil titular Roberto Domínguez, en los siguientes términos:

 

Sr. Presidente de la Junta Departamental.-

 

Visto: la grave crisis que atraviesa el departamento, la falta de trabajo, de producción, y la caída del poder adquisitivo de la población que habitualmente compra en las distintas ferias vecinales que se realizan en diferentes predios municipales, es que ante esta situación, que no es desconocida para la Intendencia Municipal, solicitamos se prorrogue el plazo que se ha previsto para el pago de los tributos y se extienda por un plazo de ciento veinte días, a partir del día 30 de setiembre del presente año.-

 

Esto, sin duda, será de invalorable ayuda para estos comerciantes que afrontan una etapa difícil y que necesitan un plazo necesario para poder cumplir con sus obligaciones.-

 

Sin otro particular y deseando se haga llegar una nota al señor Intendente, donde se le informe acerca de esta situación, firma el señor Roberto Domínguez, Edil titular.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Roberto Domínguez en uso de la palabra.-

 

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Gracias, señor Presidente.-

 

Como los compañeros ediles han visto, eso tiene fecha de vencimiento 31 de agosto. Al día de hoy, nos enteramos que el Ejecutivo ha hecho una prórroga por sesenta días; así que, por el momento, nos damos por satisfechos a nuestro requerimiento.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- O sea, que se archive el trámite…

 

(Apoyado).-

 

Está a consideración del Plenario para que se archive el trámite. Los que estén por la afirmativa…

 

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

 

Sr. Presidente de la Junta Departamental: Por la presente nos dirigimos a usted a los efectos de acusar recibo al Oficio Nº 502 de esa Corporación, remitiéndonos la versión taquigráfica de las expresiones vertidas en Sala por la Edil María Emilia Alvarez, titulada "Escuela Villa Delia".-

 

Esta nota tiene un logo que dice: "Rumbos", programa de libertad asistida y mediación para menores infractores…

 

Continuando con la lectura, dice:

 

Queremos manifestarle nuestra satisfacción al tomar conocimiento de que no estamos solos en nuestro pensar y accionar en pro de los niños, niñas y adolescentes de nuestro departamento, congratulándonos de los logros alcanzados por docentes, profesionales y autoridades que respaldan la obra que se realiza en la Escuela Villa Delia.-

 

Agradecemos a la Edil Mary Araújo por habernos acompañado en el lanzamiento del programa de Rumbos, así como el interés puesto de manifiesto en pos de que llegara a nuestras manos la información sobre el "Proyecto Convivencia", incrementando nuestro conocimiento sobre la labor que se realiza en Maldonado.-

 

Nos honró la distinción de que ese Cuerpo, por unanimidad, aprobara el envío de la versión taquigráfica a nuestra organización, resaltando la valoración dada por la Edil María Emilia Alvarez a emprendimientos de esta naturaleza.-

 

Sin otro particular, saludan atentamente: Dra. Ana Rosa Benítez Uskevicius, Presidenta, Mariela Núñez Marichal, Secretaria.-

 

SEÑORA CLAVIJO.- Enterado, archívese.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota con el logo de Club Social y Deportivo Victoria de Pan de Azúcar.-

 

Sr. Presidente de la Junta Departamental: Por intermedio de ésta hacemos llegar a usted y a la Honorable Mesa que preside, nuestro más sincero agradecimiento con respecto a la deferencia que tuvieron hacia nuestra gran familia, de la cual nosotros somos representativos, de hacernos partícipes de ese vasto homenaje hacia la figura desaparecida de la señora Graciela Asiaín, realizado en la sesión del día 17 de agosto.-

 

Concordamos en todo lo expuesto por los señores ediles que hicieron uso de la palabra ya que nos dejó una excelente amiga y compañera pero, por sobre todo, una mujer luchadora e incansable por lograr que su querida Zona Oeste y su Club de Barrio, su querido Club Victoria, salieran adelante.-

 

En nombre de toda la gran familia que hacen a nuestra institución, les damos las gracias.-

 

Sin otro particular, saludan: el Presidente Sergio Del Puerto y la Secretaria Sandra Martínez.-

 

SEÑORA CLAVIJO.- Enterado, archívese.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Con respecto a esto, la Mesa quiere poner en conocimiento de los señores ediles que tenemos en Secretaría la plaqueta que la Junta mandó realizar para hacerle entrega…

 

Continuamos. Una nota…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Rivas.-

 

SEÑOR RIVAS.- Referente a esto de la plaqueta, señor Presidente, mocionaríamos que por la Comisión de Funcionamiento se coordinara una fecha próxima para hacer un homenaje en el lugar y colocar la plaqueta.-

(m.a.d.f.)

 

SEÑOR SECRETARIO.- Es para la familia. Una plaqueta pequeña.-

 

Una nota que dice: Señor Presidente de la Junta Departamental: cúmpleme llevar a vuestro conocimiento que la Comisión de la Mujer, Familia y Minoridad, al considerar el Expediente Nº 569/01: Comisión de la Mujer, Familia y Minoridad, solicita la autorización del Cuerpo, para realizar el evento de Prevención de consumo de drogas, a realizarse el miércoles 5 de setiembre del corriente, por unanimidad de presentes (4 votos), resolvió postergar el mismo por razones de una mejor organización.-

 

Agradeciéndole al Sr. Presidente se sirva informar al Plenario la nueva fecha en que se realizará el evento, fijándose la misma para el miércoles 3 de octubre del corriente en el horario de 14 a 18 horas.-

 

Sin otro particular le saluda con su mayor consideración, Marlene Chanquet, Secretaria.-

 

SEÑORA CLAVIJO.- Enterado, archívese.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote para que pase a archivo. Los que estén por la afirmativa… Vamos a incluir los dos expedientes anteriores a solicitud de una señora edil.-

 

SE VOTA: 26 en 28, afirmativa.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la Comisión de Nomenclatura.-

 

La Comisión de Nomenclatura reunida en la fecha -29 de agosto- por intermedio de la presente informa al Honorable Cuerpo, la nómina de Expedientes que han sido aprobados por el plenario, pasando posteriormente al Ejecutivo Comunal, a fin de cumplir con lo establecido en el Art. 19 Numeral 31 de la Ley Orgánica Municipal.-

 

El Expediente Nº 18.932, Junta Local de Piriápolis solicita se incluyan en el nomenclator de dicha ciudad los nombres de los señores Baltasar Brum y Julio César Grauert. El 24 de agosto fue a la Intendencia.-

 

Expediente Nº 19.824, Junta Local Autónoma de San Carlos solicita se designe una calle de dicha ciudad con el nombre de Wilson Ferreira Aldunate. El 24 de agosto fue a la Intendencia.-

 

Expediente Nº 24.052: Ediles nativos y/o residentes en San Carlos, solicita se designe con el nombre de José A. Frade una calle de dicha ciudad. Fue a la Intendencia el 24 de agosto.-

 

Expediente Nº 538/00: Edil G. Ipharraguerre solicita se designe una plazoleta de esta ciudad con el nombre de Gonzalo Rodríguez (Gonchi).- Fue a la Intendencia el 29 de junio.-

 

Expediente Nº 616/00: Edil Sr. Carlos Etcheverry, su exposición sobre el tema Reflexiones con motivo del reciente fallecimiento del Dr. Rene Favaloro. Fue a la Intendencia el 29 de junio.-

 

Expediente Nº 618/00: Planteamiento para que se incluya en el nomenclator del departamento el nombre de Alfredo Zitarrosa. Pasó el 12 de julio a la Intendencia Municipal.-

 

El Expediente Nº 413/00: Edil Dr. Alvaro Villegas, su planteamiento respecto a la designación de una calle o avenida con el nombre de Padre Pio de Pietrelcina. Pasó el 12 de julio de 2001 a la Intendencia.-

 

Expediente Nº 214/01: Vecinos de la Ciudad de Piriápolis solicitan se designe la Calle Nº 1 del Barrio Portal de Piriápolis, con el nombre de Eduardo Mondello. Pasó el 12 de julio a la Intendencia.-

 

Expediente Nº 318/00: Comisión del Barrio La Candelaria solicitan se designe con los nombres propuestos a las calles del referido barrio. El 30 de agosto pasó a la Intendencia.-

 

Es en razón de que ninguno de estos Expedientes ha sido devuelto a la Junta Departamental para su aprobación final , que la comisión de Nomenclatura solicita el apoyo del Honorable Cuerpo, a efectos de que se envíe Oficio al Sr. Intendente requiriendo se sirva emitir su opinión respecto a cada uno de ellos y remitirlos a este Organismo para su trámite definitivo.-

 

Firman los señores Ediles Alfredo Lara, Jorge Céspedes, Elsa Díaz de Méndez y Edinson Rodríguez Silva.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra Alfredo Lara.-

 

SEÑOR LARA.- Gracias, Presidente.-

 

Yo no sé si todos los señores ediles estaban oyendo y comprendieron el sentido de la misma. Aquí ha habido una serie de decisiones importantes de esta Junta, de este Plenario respecto a denominación de calles, plazoletas y colocación de placas, desde agosto del año pasado y no hemos tenido la devolución de los expedientes, o la opinión del Intendente a los efectos de dar el cúmplase a cada una de las resoluciones y de esa manera proceder a la colocación de la cartelería de cada una de las calles, de las plazoletas o a lo que se refiere.-

 

Por eso estamos solicitándole a través del Cuerpo -sí así lo entiende- que la Intendencia Municipal proceda a remitir la opinión del señor Intendente para cada uno de los Expedientes.-

 

Gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo el tema. Por la afirmativa señores ediles…

 

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

 

Continuamos, señor Secretario.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 779/2/00: Congreso Nacional de Ediles, comunica la integración de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles para el período 2001-2002.-

 

Los integrantes son los siguientes. Mesa Permanente, integración: Felix Osinaga de Colonia, Presiente; Andrés Martínez de Florida, primer Vicepresidente, Alen Gutiérrez de Rocha, segundo Vicepresidente, Ricardo Mello de Paysandú, tercer Vicepresidente, Roberto Maristán de Paysandú, Secretario, Roberto López de Treinta y Tres, Pro Secretario, Juan Rey Laco de Soriano, Tesorero, Javier Mazzilli de Soriano Pro Tesorero, Yarwynn Silveira de San José, Vocal, Edgardo García de Lavalleja, Vocal, Silvio Cardozo de Rocha, Vocal, Hubaré Aliano de Tacuarembó, Guillermo Ipharraguerre de Maldonado, Vocal, Nelson Gutiérrez de Flores, Vocal, Fernando González de Montevideo, Vocal y Juan Ripoll de Canelones, Vocal.-

a.f.r.

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-

 

UN SEÑOR EDIL.- Enterado, archívese.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles.-

 

SE VOTA: 28 en 29 votos, afirmativo.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Continuamos con el Numeral 3º de los asuntos que viene en la nómina entregada a los señores ediles. Expediente Nº 602: Comisión de Legislación solicita se declare de Interés Departamental las actividades del tráfico marítimo autorizado del Puerto de Maldonado, de Piriápolis y demás puertos que se pudiesen crear en el Departamento.-

 

La nota de la Comisión dice:

 

VISTA: La actividad creciente en el tráfico marítimo por la cual existen varias solicitudes de declaración de interés departamental.-

 

CONSIDERANDO: Que a juicio de esta Comisión todos los emprendimientos debidamente autorizados tienen el mismo derecho a contar con la citada declaratoria.-

 

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos) al Honorable Cuerpo ACONSEJA: Declarar de Interés Departamental las actividades del tráfico marítimo autorizado, tanto del Puerto de Maldonado como el de Piriápolis y demás puertos que se pudiesen crear en nuestro Departamento. Firman los ediles señores: A. Lara, G. Ipharraguerre, E. Barrán y E. Ipar.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-

 

Lara tiene la palabra.-

 

SEÑOR LARA.- Señor Presidente, en este caso la Comisión de Legislación, ante la gran cantidad de planteos que están llegando con pedidos de Declaración de Interés Departamental, entendió conveniente en este caso que era el planteo concreto de una empresa que hacía un servicio de este tipo abrir la posibilidad a todas las empresas que en el futuro puedan dar este servicio y, entonces, de esta manera no estamos flechando la cancha en ningún sentido, sino declarando de Interés Departamental el tráfico, el servicio, sin decir que es de Interés Departamental una empresa u otra.-

 

De esa manera nos parece que estamos haciendo justicia y no estamos incidiendo de ninguna manera a favor de nadie a los efectos de un servicio que sí es importante que tenga una Declaración de Interés Departamental.-

 

Nada más, gracias Presidente.-

 

SEÑORA ARAUJO.- Que se vote.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edil ha pedido que se vote. Por la afirmativa.-

 

SE VOTA: 28 votos, unanimidad.-

 

Continuamos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 4º: Edil señor Oscar De los Santos. Medidas a tomar para la realización de la serie mundial de Rally en el Departamento de Maldonado.-

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, Presidente.-

 

Lo que vamos a trasmitir es fruto de una reunión que tuvimos con el periodista y los campeones sudamericanos de Rally, el señor Jorge Pita y José Umpiérrez. Allí nos enteramos que el año que viene está prevista la posibilidad de que en el Uruguay se realice la fecha mundial de Rally. El circuito que recorrería sería el Departamento de Maldonado, Lavalleja y Rocha. Del 23 al 25 de noviembre de este año se reúne acá, en el Hotel Conrad, que es la sede, la Federación Internacional de Automovilismo y viene un veedor de la FIA a supervisar lo que van a ser los posibles tramos de recorrido. Nos explicaban estas personas que uno va en auto recorriendo el camino rural y otro va en un helicóptero en el circuito que se destina como tal y también, señor Presidente, están pidiendo que se realice un circuito donde los autos clasifican para la largada.-

a.l.t.f.-

 

El tema es, señor Presidente, que esta gente se va a reunir en noviembre y estamos en setiembre y si estos elementos no están resueltos, corremos el riesgo de que, en definitiva, el año que viene no se corra esa serie de Rally internacional.-

 

En la Argentina, en Córdoba -decía un señor Edil el otro día cuando planteamos este tema-, es un atractivo turístico muy significativo, donde dicen que concurren un millón y a veces hasta más turistas; de este Departamento viajan muchos. Si tomamos en cuenta, señor Presidente, que ingresan a este Departamento alrededor de trescientas o cuatrocientas mil personas en alta temporada y que un Rally de estas características se realiza en fechas de baja temporada -entre mayo o junio-, es casi un mes más de temporada.-

 

La situación es la siguiente -nos decían Pita y el periodista -: venir una sola serie a la Argentina es un costo importante para los europeos y si éstos no participan, pierde su carácter de importancia internacional.-

 

El que lo hagan en Córdoba y tengan que trasladarse hacia acá, implica la estadía no sólo de los automovilistas, sino también de todos los equipos y toda esa movida previa a la realización de esa etapa.-

 

El Presidente de la República -el Doctor Jorge Batlle-, ante esta posibilidad, formó una Comisión con el Ministerio de Deporte, de Turismo, y una serie de personalidades más vinculadas al tema, con el objetivo de priorizar el trabajo hacia este evento. Personas vinculadas a esta área pidieron una entrevista con el Intendente; tuvieron una primera donde se estuvo viendo la posibilidad de dónde ubicar el "super prime" y modificar aspectos de la caminería rural que tienen que ver con el tema de la necesidad de lograr obstáculos para que no sea una cuestión sencilla. Dicen ellos que estos caminos son muy rápidos para el objetivo que tienen. Parece que la característica es lograr caminos sinuosos y con dificultades. También es cierto que hay preocupación en muchos casos de los productores rurales y la gente que vive en el campo, por la situación en la que quedan los caminos, lo que implicaría el lograr los resultados previos y, posteriormente, la recuperación de esos caminos.-

 

Pero pensando en el atractivo turístico que puede significar, y teniendo en cuenta la voluntad del Poder Ejecutivo a nivel nacional y la organización que existe de estos actores en el medio, creemos que sería bueno, señor Presidente, que de alguna forma pasáramos lo que aquí discutamos al señor Intendente y también se solicitara que la Comisión de Turismo y de Deportes de la Junta, inviten a a las Direcciones respectivas y a personas del Ministerio de Turismo y de Deporte, a una reunión de trabajo para tratar de resolver antes de noviembre lo que se nos está pidiendo. Si logramos ese objetivo en un ánimo de trabajo en esta Junta Departamental, podríamos estar avanzando rápidamente, tratando de concretar que el año que viene se verifique esa fecha de Rally.-

 

Nosotros dejamos a la Secretaría de la Presidencia un video de TC Color -creo que así se llama-, de un programa argentino donde se habla de cuando se realizó el Sudamericano en Uruguay. En este tipo de televisión por cable que llega a varios puntos de América Latina, un elemento publicitario, durante alrededor de veinte minutos, habla de las características y atractivos del Uruguay, particularmente de nuestra zona, de Punta del Este. Muestra distintos lugares como Casa Pueblo, el Puerto, las sierras, los atractivos turísticos que gratuitamente, sin pagarle a nadie ni contratar a ninguna empresa, esa publicidad puede difundir hacia fuera.-

 

Es un atractivo turístico y nos parece que puede reforzar también el planteo de la necesidad de buscar alternativas al desarrollo turístico en baja temporada y que también, de alguna forma, recupere la propia identidad nacional si este circuito se realiza entre Maldonado, Lavalleja y Rocha. Hay Intendencias interesadas como la de Rivera.-

a.g.b.-

 

No sólo por el flujo de turista sino por el movimiento, de pronto, de cosas que no estamos acostumbrados a ver en Maldonado, no convencionales, de ofertas, a los turistas no convencionales.-

 

Pero, en ese vídeo vimos, por ejemplo, desde "el tipo" que está haciendo el asado, verdad, que podría implicar..., estoy pensando en esa oferta artesanal que la Intendencia ha preparado en sus cursos como ser fabricante de dulces, de alimentos en conserva; el del asado y chorizos criollos, espectáculos culturales propios, que intentemos atraer a un turismo -sin vaca loca, dijo la Edil Araujo y tiene razón-, que nos permita tener una propuesta para un mercado particular que es el que está vinculado al tema de las carreras, y en el cual podamos ir reforzando ese planteo que hicimos alguna vez con respecto al tema de los artesanos, que nos permita ubicar en ese recorrido que tiene el propio Rally. Y de acuerdo a lo que nos explicaban generosamente este gente, nos informaban que los tramos son como las hojas de un trébol, verdad, donde se junta y arranca la otra punta de la otra hoja..., son los lugares donde los autos se reparan, donde cargan su combustible, cambian sus neumáticos, lugares naturales para ubicar allí artesanos, ofertas culinarias, o lugares artísticos al cierre de la jornada que nos permitiría la posibilidad de tener una oferta comercial más vasta que permitiera generar empleo y formando un perfil turístico alternativo al que ahora ofrecemos que está dispuesto, esencialmente, a un mercado cautivo como particularmente es la Argentina.-

 

Con esta voluntad, y partiendo de la "burrez" del tema, señor Presidente -por no conocerlo, y confiando en que hay señores ediles que conocen muchísimo más y pueden enriquecer el tema-, es que pediríamos, sí, la necesidad de actuar rápidamente en la posibilidad de que las Comisiones de Turismo y Deporte de esta Junta, pudieran encauzar el juntar a la Intendencia, con esta Comisión Nacional que formó el Doctor Jorge Batlle, con la intención de concretar aquellos aspectos que al mes de noviembre necesitamos tener, porque sino este veedor no le va a dar el visto bueno al Uruguay para la fecha mundial de Rally.-

 

Nada más, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Pediríamos, después que se redondee el tema, que las palabras pasaran, junto con la voluntad de las Comisiones, al señor Intendente y a las Direcciones de Turismo y Deporte de la Intendencia y también a esta Comisión Nacional que formó el señor Presidente de la República.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

El señor Edil Lara tiene la palabra.-

 

SEÑOR ALFREDO LARA.- Gracias, señor Presidente.-

 

Yo quiero apoyar las palabras manifestadas por el señor Edil Oscar De Los Santos, porque es tan así la importancia de este tipo de eventos que a veces si uno está fuera de esta actividad, o de la actividad automovilística deportiva, quizás no comprenda la importancia. Pero como decía el señor Edil, esto mueve multitudes. En la República Argentina, especialmente en Córdoba, esto ha sido prácticamente una de las cosas fundamentales en materia de ingresos, económicamente hablando, en materia de turistas. O sea, hay toda una época del año que le cambia la cara a la provincia de Córdoba.-

 

Entonces, nosotros, por la función que cumplíamos en la Intendencia durante el período pasado, pudimos participar en la organización de dos sudamericanos aquí en el Departamento de Maldonado, dando los apoyos correspondientes a través de la Intendencia Municipal y viendo de cerca, porque teníamos la misma falta de conocimiento del señor Edil en cuanto a ese deporte, pero viendo de cerca cómo se organiza y cómo funciona. Inclusive, en una oportunidad anterior también nos visitó en uno de esos dos campeonatos un veedor internacional a los efectos de ir allanando el camino.-

 

Cuesta mucho, en este tipo de cosas, que un veedor internacional venga a ver una competencia o a ver una zona para decidir una competencia. Es realmente importante la presencia de una persona que se dedica a eso y recorre el mundo para elegir los lugares donde se van a hacer estas competencias porque es mucho lo que hay en juego en materia económica, en materia deportiva y en materia turística, sin duda.-

 

Entonces, acertamente, el señor Edil De Los Santos decía que esto puede significar una minitemporada, en baja temporada. Porque sin manejar los números de la República Argentina, que por las características que tiene ese evento que además se desarrolla hace años en Córdoba lleva una cantidad impresionante de turisticas, un millón o más de un millón de turistas, que es una cantidad impresionante, y que nosotros nos estamos en condiciones de albergar ya que no tendríamos capacidad hotelera ni de servicios para esa cantidad de turistas, pero aun así, con que fuera el tercio de esa cantidad ya de por sí estaría significando una minitemporada importante en nuestra zona.-

cg.-

 

Y no solamente en Punta de Este, que ahí está el detalle interesante de esto, no solamente en lo que sería el centro turístico por excelencia, no. Sería una cantidad de turistas y un beneficio económico muy importantes en todo el Departamento, particularmente, en las zonas más alejadas de la playa porque, precisamente, el lugar donde esto se hace, donde se corre este rally, es en las zonas rurales.-

 

Y ya hubo -y algunos vecinos podrán decirlo- en ocasión de los campeonatos sudamericanos un beneficio económico importante en muchas zonas del Departamento, sobre todo en el Norte, que es donde está el circuito habitual del Sudamericano y también en el Departamento de Lavalleja, porque en los últimos eventos se ha hecho el circuito entre los dos Departamentos, entonces ha tocado zonas del Norte de Maldonado y zonas también de Lavalleja.-

 

Por eso creemos que adquiere ahí una significación mucho mayor, porque insisto, no es solamente Punta del Este sino que atiende a zonas en que muchas veces el turismo no llega y que sería muy importante que llegara para motivar eso que dice el señor Edil de las artesanías, la producción -quizás casera, pero muy buena- que tenemos en el Norte de nuestro Departamento o en las zonas rurales. Sería muy importante incentivar a la gente, como se ha hecho con algún otro evento, a que tenga eso y a que pueda ofrecerlo y a que pueda venderlo con un beneficio económico importante que, además, puede ser permanente, es decir, puede darse un año pero, en la medida que ven que se hace bien y se obtiene la calificación internacional correspondiente, después se puede hacer anualmente, en un circuito entre Córdoba y Maldonado, que sería, además, lo que nos garantiza a nuestro Departamento y al País que la gente de Córdoba venga para acá. No podrán venir todos, porque además no caben, pero ya con que venga un tercio de esa gente estamos logrando un evento muy significativo que, realmente lo vamos a comprender cuando lo tengamos aquí y veamos la importancia que tiene.-

 

Yo quiero apoyar, es más, me parece que sería importante no solamente que lo vean las Comisiones de Turismo y Deportes sino también, de pronto, enviar una nota de esta Junta Departamental al señor Intendente a los efectos de manifestarle el interés de la Corporación en que este tema tenga el apoyo de las áreas correspondientes de la Intendencia, básicamente, el área clave en esto es el área de Obras de la Intendencia Municipal. Por supuesto que es importante la coordinación que pueda hacer el área de Deportes y la de Turismo, pero en lo que tiene que ver con la instalación del circuito y el apoyo a la realización del mismo es, precisamente, el área de Obras la que tiene el trabajo arduo para preparar las comisiones para esto. Por eso nos parecería conveniente también agregar ese destino y, si es posible y si el Cuerpo así lo entiende, que a través de una misiva se manifieste este interés del Plenario en cuanto a que los plazos se acortan. En estas cosas, cuando uno recibe delegaciones de este tipo hay que tener las cosas muy aceitadas y estamos hablando de menos de dos meses, de pronto, para que haya una decisión en este sentido.-

 

Esa era la propuesta que queríamos hacer al señor Intendente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

Elinger, está en uso de la palabra.-

 

SEÑOR ELINGER.- Queríamos solicitarle al Edil De los Santos si su fundamentación y la del señor Edil Lara pudieran pasar al Ministerio de Deporte y Juventud y al Ministerio de Turismo, porque creemos que estas Secretarías de Estado, indudablemente, deben estar vinculadas a este emprendimiento tan necesario, máxime cuando hablamos tanto de romper la "estacionalidad" y de buscar productos alternativos en baja temporada, cuando hay voluntad y cuando se trabaja con mucho esfuerzo -sabemos, incluso, porque conocemos de cerca toda esta actividad- y nos parece conveniente también que el Gobierno Nacional esté involucrado en este tipo de aspectos.-

 

SEÑOR CARDOSO.- Que se vote, Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Está en uso de la palabra la señora Alba Clavijo.-

 

SEÑOR CLAVIJO.- Muy brevemente, señor Presidente, por supuesto, acompañando todo lo que el Edil Oscar De los Santos ha planteado, pero hay un tercer elemento, que no es menor, que es la presencia del turismo interno uruguayo en estas actividades.-

c.i.-

 

Yo no sé si ustedes saben, sobre todo en las carreras en que Trelles llegaba con muchas posibilidades en el Rally de Córdoba, llegó un momento en que viajaron más de veinte mil uruguayos, más de veinte mil uruguayos.-

 

Fíjense lo que esto representaría de movimiento de turismo interno; no es que no quisiéramos que fueran a Córdoba si quisieran hacerlo, pero al crearlo en el Uruguay y en esta zona, no sólo atraeríamos a todo ese turismo que señalaba De los Santos, que es un turismo europeo, que es un turismo de mucha cantidad de periodistas -hay programas periodísticos muy importantes en las grandes cadenas de televisión, de revistas especializadas, etc-, sino que también estamos muy cerca de Porto Alegre y toda esa parte brasileña nos podría dar, en esa especie de turismo mercosureño, muchísimas posibilidades.-

 

Yo no podría decir con certeza si alcanzan o no los alojamientos. En muchos lugares y sobre todo en torno a Córdoba, en esos días y en ese tiempo, se usa mucho el turismo de alquilar la propia casa; es decir que ya hay unas cuantas semanas en las que no sólo se emplea la hotelería, no sólo se emplean una cantidad de cosas -tuvimos oportunidad una vez de estar en un evento de esos, por eso sabemos-, sino que la gente pone a disposición sus casas alquilándolas.-

 

Por tanto, mirando lo que significaría para el Departamento, para el Norte del Departamento, donde podría darse ese turismo de la gente que puede llegar y hasta alquilar su propia casa, el movimiento económico que hay, antes, durante y después de la carrera…, porque la carrera son dos o tres días, entre que llegan los coches y los preparan hay unos cuantos días, la carrera es muy breve, pero después hay toda una infraestructura que hay que armar antes y que hay que desarmar después.-

 

Entonces, yo no quiero decir más nada, he querido ser muy breve, creo que esta Junta debía pronunciarse favorablemente hoy, ya, después transmitiendo a todos los organismos correspondientes, a los que planteó De los Santos, a los que planteó Lara, Elinger, etc., pero que nosotros ya lo declaremos como una prioridad fundamental en esa transmisión al Intendente e incluso a la Federación Uruguaya de Volantes, que es, en última instancia, la que está afiliada a la FIA y la que puede ofrecer y a la cual le van a pedir garantías si los Gobiernos Municipales y los Gobiernos Nacionales respaldan económicamente y con la infraestructura, porque así se hacen los campeonatos de fútbol, de básquetbol, lo primero que los organismos internacionales piden es si tiene apoyatura de los Gobiernos locales y nacionales.-

 

Entonces, nosotros ya podemos empezarle a decir a la Asociación Uruguaya de Volantes que la Junta Departamental de Maldonado…

 

(Campana de orden).-

 

…y la Intendencia de Maldonado…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, señora Edil. Por favor señores ediles.-

 

SEÑORA CLAVIJO.- …si logramos que se pronuncie a favor de nuestra solicitud, ya pueden ir contando con un respaldo, porque la Federación Mundial, FIA, si no tiene los respaldos gubernamentales, difícil conceda este tipo de eventos.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edil.-

 

Larrascq está en uso de la palabra.-

 

SEÑOR LARRASCQ.- Sí señor Presidente, yo quiero ser breve porque ya lo han especificado casi todo los anteriores oradores.-

 

Yo lo que diría, por supuesto, que a esta nota, que va a ir enviada, quizás, por el Plenario, se dé trámite urgente, porque vamos a estar a menos de sesenta días de un evento tan interesante como es éste, que bien explicaban De los Santos, Lara y los que me precedieron en el uso de la palabra.-

 

Yo diría que para contar con una buena organización de todo esto, los tiempos se limitan, porque estamos a menos de sesenta días. Todo esto traería a colación una mejor organización para recibir a toda esta cantidad de gente, porque no es poca cosa lo que viene, dese cuenta que si contamos con un diez por ciento, no más, que venga de gente, estamos haciendo turismo, prácticamente, fuera de la temporada.-

d.m.p.m.-

 

Es decir que esto, sumado a los movimientos que se deben hacer, nos trae a los distintos departamentos…, porque hoy no es sólo Maldonado sino también Lavalleja y Rocha, que son los departamentos limítrofes y también van a integrar, quizás, el circuito que han elegido; es decir que, hoy por hoy, son inyecciones que estamos recibiendo, lo cual tanto se está precisando.-

 

Por eso yo pediría que se le dé trámite urgente a esto para que nuestro gobierno se sensibilice y pueda, a la brevedad, ir preparando todo para un mejor funcionamiento de esto.-

 

Nada más, Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

Están a consideración del Cuerpo los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, señores ediles…

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Por lo expresado por el señor Edil, a la Intendencia de Rocha y de Lavalleja, porque puede ayudar…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo los destinos. Por la afirmativa, señores ediles…

 

SEÑOR VELOZ.- Antes de que se vote; específicamente quería saber el listado de los destinos de las palabras, para que nos quede claro.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a dar por Secretaría los destinos…

 

SEÑOR SECRETARIO.- Lo que tenemos anotado. El señor De los Santos planteó, en primer término, a la Comisión de Deporte y Turismo de la Junta y, además, las palabras al señor Intendente y a la Comisión Nacional formada por la Presidencia de la República a esos efectos.-

 

El señor Lara también reitera la nota al señor Intendente, solicitando el logro del apoyo de las diferentes áreas de la Intendencia para preparar las condiciones, etc.-

 

El señor Elinger al Ministerio de Deportes y Juventud…

 

SEÑOR LARA.- A la Dirección de Obras…

 

SEÑOR SECRETARIO.- Lo que pasa es que nosotros no podemos dirigirnos…, nos dirigimos al Intendente.-

 

El señor Elinger al Ministerio de Deportes y Juventud y al Ministerio de Turismo. Y la señora Alba Clavijo a la Asociación Uruguaya de Volantes y, últimamente, a las Intendencias de Rocha y Lavalleja.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil Veloz?

 

SEÑOR VELOZ.- Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasa a votar, señores ediles, sin más trámite. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: 29 votos, unanimidad.-

 

Continuamos, señores ediles.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 5, Expediente 059/00: Cooperativa de Viviendas del Parque San Antonio solicita se asigne nombres a las calles del barrio.-

 

Este expediente había sido aprobado, en principio, en la sesión del 27 de julio mediante la siguiente resolución:

 

Apruébase en principio la denominación de calles para el Barrio Parque San Antonio de esta ciudad, propuesta por la Comisión de Nomenclatura en su informe de fojas 18 y 19, y siga a la Intendencia Municipal a los efectos establecidos en el Numeral 31 del Artículo 19 de la Ley 9515.-

 

Vuelto de la Intendencia, el señor Intendente dice:

 

VISTO: Las presentes actuaciones y atento a lo establecido por el Numeral 31 del Artículo 19 de la Ley 9515, vuelva a la Junta Departamental con opinión favorable de este Ejecutivo Comunal.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ha dado vista al Cuerpo y seguirá el trámite correspondiente.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Porque ya había sido votado, por eso no leemos los nombres.-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De acuerdo, señores ediles? Por la afirmativa, sírvanse expresarse…

 

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

 

Continuamos, señores ediles.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 6, Expediente 510/01: Tribunal de Cuentas remite resolución ratificando observaciones formuladas por el Contador delegado en la Junta Departamental, a intervenciones de gastos por falta de documentación.-

 

Dice la Comisión de Presupuesto:

 

VISTO: Las presentes actuaciones.-

 

RESULTANDO: El dictamen del Tribunal de Cuentas de la República, en acuerdo del 25 de julio de 2001, ratificando observaciones formuladas a intervenciones de gastos por falta de documentación.-

 

La Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aceptar las observaciones en autos. 2º) Archivar estas actuaciones sin perjuicio.-

 

Firman los Ediles señores: Alvaro Villegas, Ruben Toledo y Carlos Martins.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-

 

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse…

 

SEÑOR TOLEDO.- ¿Me permite hacer una reflexión sobre estas observaciones?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, está en su derecho, señor Edil.-

 

SEÑOR TOLEDO.- Muchas gracias, señor Presidente.-

(m.a.d.f.)

 

Acá estamos aceptando una observación del Tribunal de Cuentas que se refiere a actuaciones de la Junta Departamental y el Tribunal de Cuentas está observando una cifra de alrededor de noventa y cinco mil pesos por falta de documentación.-

 

El comentario que queremos hacer al respecto es de dónde surge la cifra que observa el Tribunal de Cuentas. Y junto con la observación, recibimos en la Comisión de Presupuesto una nómina discriminada de los gastos. En esa nómina nos encontramos que hay gastos de salidas de ediles al exterior. Concretamente tenemos salidas de ediles en viajes a Santa María, Brasil, que recordamos además que fue planteado en este Plenario y que este Plenario autorizó. Esos señores ediles fueron representando a esta Junta Departamental a un Congreso Latinoamericano.-

 

Recuerdo también, que esa noche discutimos la integración de la cantidad de ediles que iban a ir y este Plenario votó una cantidad de ediles, porque se proponía una cantidad mayor, pero en vista de la situación económica -debe estar en la Versión Taquigráfica de esa noche- …. Recuerdo que ese Plenario votó, autorizó y se compromete con esos gastos de esos señores ediles.-

 

Analizando esta observación y esta lista de gastos, nos encontramos ahí con que hay otros gastos que esta Junta Departamental realizó a dos señores ediles que también viajaron al exterior y hay cifras significativas de estos gastos. Son cincuenta y dos mil cien pesos que la Junta Departamental destinó al viaje de estos señores ediles.-

 

Entendiendo además, que el Presidente de la Junta ordenador de gastos, etc., estaría habilitado a hacer estos gastos, lo que sí nos llama la atención es que la misma fecha que estamos discutiendo la salida de ediles al exterior, a Brasil, en donde modificamos la cantidad de ediles que iban a ir por una situación económica especial, prácticamente en la misma fecha se destina otra cifra mayor a este viaje, a dos señores ediles, sin que este Plenario supiera, en qué calidad fueron, si fueron representando a la Junta o no. No se informó antes ni después de la llegada de los señores ediles a qué concurrieron a ese viaje; no se hizo mención por parte de la Presidencia en ningún momento de este viaje y de estos gastos, en contrario a lo que hicieron los señores ediles que viajaron a Brasil, que cuando llegaron dieron un informe completo de la actuación que habían tenido.-

 

Concretamente, señor Presidente, nos llama poderosamente la atención -reitero, a pesar de que podemos entender que el ordenador de gastos que es el Presidente de la Junta pueda disponer- porqué en el caso de salida de los señores ediles al exterior, no se le comunica a este Plenario en qué calidad salen y cuál es el gasto que va a destinar esta Junta.-

 

Más allá de la observación del Tribunal de Cuentas que la aceptamos porque no había documentación y es lo que observa el Tribunal de Cuentas, y sabiendo además que esta Junta tiene no un Reglamento, pero creo que en el año 98 se definió de qué manera iban a salir los ediles y con qué viático; que se tomaba para el caso internacional al Ministerio de Relaciones Exteriores y en el caso interno, se iba a tomar la media entre los viáticos que daban UTE y ANTEL.-

a.f.r.

 

Sin perjuicio de todo eso, nos llama poderosamente la atención la actuación de la Presidencia de este Cuerpo en aquel momento al no comunicarnos a los ediles, a este Plenario esa salida de esos otros dos señores ediles en condiciones de que no haya habido un informe ni antes ni después de esa salida.-

 

Era eso, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil G. Ipharraguerre.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

 

Voy a acompañar ese informe de la Comisión de Presupuesto porque entiendo que el procedimiento del gasto y la motivación que lo inspiran han sido transparentes, adecuados, han fortalecido al conocimiento de la institución Junta Departamental en el exterior y han servido a los señores ediles para conocer, para vincularse, para aprender, para volcar esa rica experiencia que se obtiene cuando se sale del medio, de este microclima en que muchas veces estamos envueltos sin darnos cuenta. La gente adquiere perspectiva, adquiere conocimientos, ve otros horizontes, otras posibilidades, imita, copia, valora lo suyo, descarta, construye, hace una síntesis de lo que ve y trata de aplicarlo acá, valora cada vez mejor la democracia que tiene nuestro país y valora cada vez más instituciones como la Junta Departamental. Junta Departamental que cuando se resuelve ese tipo de emprendimientos tenía un Presidente votado por unanimidad el 13 de julio de 2000, por 31 votos y que, reiteradamente, durante el correr de su Ejercicio, del primer año de gestión recibió adhesiones de todas las Bancadas y que se manejaba con un tono respetuoso de la legalidad cuando gastaba y, además, con un criterio de probidad en el cuidado de los dineros públicos.-

 

No hay que olvidar, señor Presidente, que el Presidente saliente anterior que ahora lamentablemente cuestionan fue un Presidente que elevó un proyecto de presupuesto con una cifra en el mes de noviembre del año pasado y que, sensiblemente, vista la merma de la recaudación y el estado de las finanzas municipales retiró su Mensaje, presentó otro y estando autorizada por el Plenario y por el Mensaje del Ejecutivo la Junta Departamental a gastar anualmente $ 41:500.000 logramos una rebaja –en esos días en que se decidió ese viaje- el 27 y el 30 de abril, en una sesión que duró hasta las 5 de la mañana, una rebaja de U$S 185 mil en el gasto de la Junta.-

 

Esas cosas hay que decirlas cuando se cuestiona una Presidencia que gastó, en colaboración con la Intendencia, gastó legalmente, lo hizo con un criterio de probidad, gastó con un criterio de que los ediles salieran a vincularse y a aprender y, además, siendo invitados y convocados nada más ni nada menos que por la OEA, Organización de Estados Americanos, fundada entre otros por nuestro país en 1946. Dicho Organismo, por ejemplo, en su marco institucional sirvió para que el Uruguay –lástima que no fue el Uruguay democrático- jugara un rol fundamental en la mediación de la guerra de las Malvinas, cuando los heridos venían y desembarcaban en nuestras costas o en el Aeropuerto de Carrasco y eran reembarcados a Buenos Aires o a Londres.-

a.l.t.f.-

 

Ese Organismo, la OEA -que brindó su marco para que un conflicto continental y hasta si se quiere un conflicto colonial, afectaba a una república hermana-, era la que invitaba a estos Ediles y donde iban a estar presentes, nada más ni nada menos, que figuras de la democracia más vieja del mundo -de una de las democracias más viejas del mundo-, los Estados Unidos de Norteamérica, de cuya constitución se dice muchas veces que el Prócer José Gervasio Artigas captó los ideales federales. Estos dos Ediles que hoy se cuestionan y no se da el nombre, yo tengo orgullo de que hayan estado allí como podría tener el orgullo de que algún edil de acá hubiera sido mandado, por ejemplo, a París o a Moscú -porque en una época iban a Moscú-, orgulloso de que fueran a Moscú a aprender y comparar. ¡Vaya si se puede comparar! Después se descarta o se adquiere ese conocimiento.-

 

Por lo tanto, me reafirmo en el dictamen de la Comisión. Entiendo que los cuestionamientos del Tribunal de Cuentas son de orden puntual, son los habituales que estamos acostumbrados a ver en el Tribunal de Cuentas; no los otros que nos han ocupado los últimos días con nuestra gestión de contralor constructiva. Me reafirmo en la legalidad con que actuó el señor Presidente de la Junta entonces, Don Daniel Lois; me reafirmo en la legalidad con que actuó en la materia también el señor Intendente que colaboró, como colaboró con nosotros previo a un expediente, allá en el mes de noviembre, cuando el Congreso de Brasil; y me reafirmo en la probidad con que actuaron en la materia. Ojalá muchos gobiernos departamentales hicieran lo mismo en estos temas puntuales.-

 

Nada más, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Por una alusión.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Se siente aludido, señor Edil?

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¡Y claro! El que habló antes fui yo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le puedo hacer una apreciación, señor Edil Toledo?

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene cinco minutos, porque usted es informante del expediente. ¿Quiere hablar esos cinco minutos?

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Primero voy a contestar por una alusión, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, tiene tres minutos, señor Edil.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Quiero aclarar dos cosas: la primera es que nosotros tomamos conocimiento de este expediente después de que pasó la Presidencia anterior. Esa es la primera; nosotros no estamos cuestionando a los Ediles, estamos cuestionando a un procedimiento.-

 

Segundo punto: si nosotros hubiéramos tenido el conocimiento que tenía el señor Edil que me acaba de preceder en la palabra, capaz que tratábamos las cosas de otra manera. Se ve que acá hay gente que tiene una información que otros no la tienen y esos datos nos aparecen cuando surge una observación del Tribunal de Cuentas. Estamos copiando a la Intendencia de Maldonado y yo no quiero copiar a la Intendencia, quiero que esta Junta sea transparente y que se nos comuniquen las cosas en tiempo y forma. Eso es lo que quería contestar sobre la alusión y después voy a utilizar los cinco minutos que tengo.-

 

Gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

Alba Clavijo. Está en uso de la palabra señora Edil, adelante.-

 

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, en esta Junta, dicen algunos periodistas y alguna gente, que perdemos tiempo porque a veces nos quedamos como hasta las cinco de la mañana. Pero es interesante porque uno se va ilustrando de cosas, por ejemplo las virtudes de la OEA. La OEA, organismo internacional, ha mirado y ha chiflado para el costado cuando se invadieron algunos países de América Latina, como en el caso de Panamá, el caso de Cuba, único país que no pertenece a la OEA pero sí a las Naciones Unidas, pertenece a esa organización iberoamericana que concurren Portugal y España, pero no se puede asentar en el organismo de la OEA. Le doy distintas visiones de las distintas cosas.-

 

En esto lo que extraña, fundamentalmente, es que el señor Presidente anterior -de quien no tengo por qué dar fe de amistad porque todo el mundo conoce el respeto y estimación que le tengo-, había impuesto un lindo sistema que lo ha seguido el nuevo Presidente, que es informar semana a semana de todas las actividades que se desarrollaban. Siempre informaba: "se fue para acá", "se fue para allá", "se presentó...". Pero da la casualidad -y espero que sólo sea una casualidad- de que de este viaje no se informó.-

a.g.b.-

 

Tal vez en los corrillos sabíamos... Con alguno de estos dos ediles tenemos una excelente relación, pero no fue casual que se informara. Además, con todos los respetos debidos nosotros nos enteramos después que se fuera el señor Lois, si me permiten decir: mi estimado amigo señor Lois.-

 

De lo que se trata es si creemos en el Presidente...; la ley permite que sea el ordenador de gastos; está a título expreso, es una de sus funciones. Pero yo puedo tener la facultad de ordenar gastos y no por eso hacer gastos que no corresponde hacer. Es como si el tesorero de una empresa puede firmar cheques para determinados gastos, los firma, está autorizado y no es ilegal, pero habría que ver si políticamente es razonable hacerlo.-

 

Acá, cada vez que va a salir una delegación de ediles a eventos, no sólo nacionales sino, a veces, locales, estamos mirando la manera -y debe ser así- de cómo ahorramos si dejamos de ahorrar.-

 

A mí me hubiera gustado que los señores ediles que viajaron nos hubieran planteado -a la Junta- que deseaban hacer ese viaje. Y no tengo la menor duda que la Junta lo hubiera aprobado, viendo los gastos razonables que debían de hacer. Y a la vuelta, como han hecho todos, inclusive el señor Edil preopinante que nos hizo la historia de la OEA, y que ha representado a esta Junta en muchísimos eventos por su representación en el Congreso Parlatino de ediles y en el nacional, no recuerdo que nunca ni cuando se fue a una reunión ni cuando volvió no nos hubiera informado.-

 

En todo el tiempo que el señor Edil Ipharraguerre nos ha representado en una cantidad de eventos, siempre pidió para informar cuándo se fue y siempre pidió para informar cuándo volvió. Y así lo han hecho los ediles que han recorrido. Estos compañeros ediles, porque son compañeros nuestros de la banca, hicieron un viaje, espero que hayan tenido una muy buena experiencia personal, pero ya que se hizo con recursos de la Junta...

 

Todos nosotros algún viaje hemos hecho. Por las dudas, si a alguien le preocupa yo estuve en Moscú, pero no me lo pagó ni la Junta ni el Gobierno Nacional: me lo pagué yo.-

 

Viajé por toda la vieja Unión Soviética, un bellísimo país, un bellísimo país. Estuve desde Afganistán al viejo Leningrado, Petrogrado, San Petersburgo, ha tenido tantos nombres a lo largo de su historia...; pero cuando alguien viaja con los dineros de todos es muy importante. Hubiera sido interesantísimo que nos hubieran informado, por transparencia primero, que esa rica experiencia que han hecho, que han recogido y que, sin lugar a dudas, debió haber sido así porque son dos ediles jóvenes e inteligentes, ha sido con los dineros de esta Junta. Pero, además, hubiéramos utilizado nuestro tiempo, en nuestra media hora, o una hora, para escuchar sus experiencias.-

 

Pero, lo más lamentable y lo más desagradable, es que hay toda una opinión pública que vive permanentemente acosando a esta Junta Departamental y a los ediles de que no somos transparentes, que somos coimeros, que hacemos esto, que hacemos lo otro y gastamos los dineros públicos. A veces le damos un poco de pasto a las fieras.-

 

Hace pocos días en el diario "El Día" salió un reportaje que me hicieron. Entonces el periodista me dice: "¿Qué le parece el tiempo que se pierde en la Junta?" Y yo le contesté: "Mire, si se pierde tiempo lo perdemos nosotros, los ediles, que sabemos por qué lo perdemos, que además somos honorarios, no cobramos sueldo, y venimos aquí por vocación política".-

 

Y de repente eso que para la gente de afuera, para un periodista o para alguien muy simple significa que estamos perdiendo el tiempo, no es así: estamos construyendo. Y si perdemos el tiempo nuestro, somos responsables nosotros. De repente, mañana, terminamos a las cinco de la mañana, y alguno a las siete tiene que estar laburando.¡Las dificultades que tiene el que vive en Pan de Azúcar, en Piriápolis o en San Carlos!.-

 

Yo siempre he defendido y seguiré defendido a esta Institución. Tenemos que dejarle la mayor claridad a la gente de lo que hacemos, y cuando hacemos un gasto lo hacemos y nos responsabilizamos entre todos, porque es bueno recibir las informaciones. Y, en lo personal, no me niego a que se realicen viajes y que tengamos los mayores experiencias en los congresos de ediles locales, nacionales o en los latinoamericanos. Y si mañana tuviéramos que hacer una reunión a nuestro nivel con las experiencias de los Municipios europeos, estaría absolutamente de acuerdo que así se hiciera.-

cg.-

 

Pero todo esto es lamentable: que nos tengamos que enterar por una observación del Tribunal de Cuentas. Hicimos un poco de "hijos de la pavota" en no estar informados cuando todos nos tenemos que apretar en defensa de esta Institución. Acá todo tiene que ser transparente para todos y no quiero decir con transparente el tema de que haya habido dolo, no. Clarito: el Presidente tenía facultades para ordenar gastos y los ediles hicieron su viaje y acá nadie está diciendo que se hayan quedado con un solo peso en el bolsillo.-

 

Simplemente, que es la función política a la que tenemos que darle mucha claridad, porque nos están acusando mucho y yo, en lo personal, y mi Bancada quisiéramos defender a esta Institución y a todos y cada uno de los ediles en todas las circunstancias.-

 

Esta Junta no tiene que dar explicaciones a nadie porque siempre se ha autorregulado. En un período en que yo no estaba y unos ediles violaron la forma ética, esta propia Junta se purificó, fue la que mandó la venia al Senado, es decir, esta Junta es modelo en el País. Se ha autorregulado y ningún grupo político ni ningún edil tembló -aunque a veces se rían- de mandar una denuncia penal para que la Justicia la resolviera. Felizmente y, por lo general, la Justicia ha resuelto que no ha lugar. Eso es mejor todavía. Pero no hemos temido, hemos defendido entre todos este patrimonio colectivo que durante estos cinco años nos está encomendado a todos nosotros.-

 

Por lo tal vamos a votar, por supuesto, las observaciones, pero lo que más nos importaba era la claridad política y que uno puede tener el derecho de ser el Ordenador del gasto y ser una excelente persona, uno puede tener el derecho de viajar como edil y ser excelente persona. Lo que no puede es dejar de dar cuenta, antes y después, al Organismo al que pertenece.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

 

Señor Villegas está en uso de la palabra.-

 

SEÑOR ALVARO VILLEGAS.- Al haber firmado el informe junto a los señores Ediles, Toledo y Martins, me veo en la obligación de expresar que con respecto a los dos viajes que están referidos en ese expediente, la observación es la misma y refiere que, al entender del Tribunal de Cuentas, no existe documentación, aunque en puridad deberíamos decir que existe documentación, que es la Declaración Jurada que sí entiende el Tribunal no es recaudo suficiente, pero documentación existe y con las responsabilidades que implica en todos los ámbitos esa Declaración Jurada.-

 

Debemos decir, como lo expresó el señor Director de la Dirección Financiero Contable en la Comisión de Presupuesto y Hacienda, que el procedimiento fue el habitual y el normal en el proceso de ordenamiento del gasto, en uso de las facultades del Presidente de los cometidos que le asigna el Art. 26 del TOCAF y porque a pesar de ser éste un Colegiado, un Cuerpo, en materia de ordenamiento de gasto no existe un órgano colegiado sino que existe un Presidente y que no actúa en acuerdo con la Junta Departamental cuando se ordenan los gastos.-

 

Por eso creemos que se actuó con el procedimiento normal, habitual e, incluso, en la única oportunidad en que interviene un órgano extraño al Presidente en el proceso de ordenamiento de gasto es cuando interviene la Comisión Asesora de Adjudicaciones, que es cuando por el monto se debe llamar a licitación pública o a licitación abreviada en aquellos casos, donde está establecido en el TOCAF, por el monto. Y aún en esos casos, el Presidente puede no estar sujeto al dictamen de la Comisión Asesora de Adjudicaciones, puede apartarse de ese dictamen y resolver la adjudicación en el sentido que él entienda conveniente.-

 

Esto nos da, nos revela la potestad y el cometido y el alcance del poder que tiene como Ordenador de gasto el Presidente de la Junta Departamental.-

c.i.-

 

Y el otro elemento que hay que tener en cuenta es que cuando el Presidente dispuso estos gastos, tenía la asignación presupuestal vigente.-

 

Es decir que, esto a modo de síntesis es lo que queremos expresar con respecto a estas observaciones, no sólo a ésta, al tema del viaje al cual aludían los anteriores señores ediles, sino a los diferentes viajes que están referidos en el expediente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

 

Toledo, los últimos cinco minutos que tiene como miembro informante.-

 

SEÑOR TOLEDO.- Sólo una aclaración, no una aclaración, a la luz de todo esto que ha pasado, esta salida de los viajes de los señores Ediles al exterior, nosotros vamos a proponer un artículo o algo parecido en el Estatuto, donde diga algo así -que oportunamente lo vamos a hacer llegar- como que todas las salidas de los ediles al exterior, con viáticos por esta Junta, pasen por el Plenario Departamental para que lo apruebe y que quede justificado en carácter de qué salen los ediles.-

 

Creo que nos debemos eso para buscar una transparencia en esta Junta. Sin decir que el Presidente de esta Junta haya cometido algún error al disponer de esta cantidad para estos señores ediles -porque hasta una cierta cantidad lo habilitaría el Reglamento-, creo que para buscar la transparencia vamos a tener que tomar mecanismos que no nos lleven a estas situaciones de enterarnos tres meses después, por observaciones del Tribunal de Cuentas, de cómo se han destinado los dineros votados en el Presupuesto de la Junta Departamental, que había rubro suficiente, que lo habíamos votado acá nosotros, para que quede transparente en este Cuerpo.-

 

Es eso lo que quería agregar y le vamos a hacer llegar, oportunamente, esta modificación al Reglamento.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bayeto está en uso de la palabra.-

 

SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente, el problema es que yo tengo dos o tres dudas que me gustaría que me las aclarara la Presidencia.-

 

La primera es si para esta actividad que organizó la OEA la Junta Departamental recibió una invitación oficial, que me informe la Mesa.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa no estaba en ese momento, o yo, por lo menos, no estaba, así que le contestaremos debidamente en su momento señor Edil…

 

SEÑOR BAYETO.- No, no, no, porque…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo no tengo…

 

SEÑOR BAYETO.- ¿Pero cómo? Yo le estoy preguntando a la Mesa de la Junta Departamental que me tiene que informar aun cuando la Presidencia haya cambiado, porque esto es una información que la Mesa tiene que tener. Si se va a tratar un expediente, yo, como Edil, tengo el derecho de preguntar los pormenores para saber de qué manera voy a votar.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- De acuerdo, pero quiero que me entienda, yo no estaba en ese momento, le voy a contestar cuando tenga la información, no sé…

 

SEÑOR BAYETO.- Entonces voy a pedir un cuarto intermedio de diez minutos para que la Mesa pueda buscar la información y me la conteste.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho señor Edil, es una moción de orden. Moción de orden de cuarto intermedio de diez minutos.-

 

Por la afirmativa, señores ediles…

 

SE VOTA: 12 en 30, negativo.-

 

Continuamos, puede seguir señor Edil.-

 

SEÑOR BAYETO.- Entonces, realmente voy a manifestar que esto es bastante, digamos, por lo menos, triste, porque nosotros no tenemos la certeza de que la Junta Departamental, como Cuerpo, haya sido invitada.-

 

Si no fue invitada, entonces, el Presidente no tiene autoridad para respaldar, a pesar de que sea ordenador de gastos, el viaje de dos ediles si no van en representación de la Junta Departamental, porque entonces mañana, yo recibo una invitación de cualquier organismo, considero que es valioso, se lo planteo al Presidente, los gastos que yo le planteo están por debajo de lo que él puede manejar y entonces él agarra y resuelve pagarme todo lo que yo necesito para ir a ese viaje.-

 

Es un procedimiento que es absolutamente increíble que se pueda defender acá. Realmente estoy azorado, no puedo creer que estemos hablando en estos términos. Yo no estoy cuestionando la potestad del Presidente como ordenador de gastos, lo que estoy diciendo es que no había una invitación oficial, o por lo menos yo no la he visto en todo este tiempo y entonces, como no había una invitación oficial al Organismo Junta Departamental, nadie tenía derecho a ir en representación de la Junta. Y como nadie tenía derecho a ir en representación de la Junta, entonces, el Presidente no tenía derecho a respaldar el gasto que los señores ediles iban a realizar.-

 

Entonces, salvo que alguien me diga a mí o me resuelva esta duda, yo, realmente, no sé de qué manera manejarme.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le quedó claro que no es que la Mesa no quiera responderla? Es que al no surgir del expediente, yo desconozco si había invitación o no. Eso que quede claro.-

 

Señor Edil Rodrigo Blás.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite Presidente? Una interrupción.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Se la concede el señor Rodrigo Blás?

 

SEÑOR BLAS.- Sí.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor Ipharraguerre.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo quería resaltar que se ve que estamos funcionando mal, no por la parte del Partido Nacional. Este expediente vino a la Junta el 2 de agosto, hoy es ya 7 de setiembre. Está en Comisión de Presupuesto desde entonces, la Comisión de Presupuesto lo analizó, por lo menos en un par de reuniones. Hace dos semanas atrás citó especialmente al Contador de la Junta, recibió el informe verbal del Contador de la Junta, hay acta.-

d.m.p.m.-

 

Se elabora un informe el 15 de agosto, lo firma, entre otros, el Edil Ruben Toledo del Encuentro Progresista, está en el Orden del Día desde hace dos sesiones…

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Y lo estamos tratando hoy, señor Edil.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo creo que tuvieron más de cuarenta días para hacerse esas preguntas y para averiguar las cosas que corresponden. Creo que hay gente que está funcionando mal; nosotros tratamos de funcionar bien y dar los tiempos necesarios para que la gente se nutra de la información…

 

¿Me ampara en el uso de la palabra, señor Presidente? Porque estoy en uso de una interrupción.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor… Adelante, señor Edil.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Entonces, creo que en el tratamiento del expediente, los señores ediles y el señor Edil que hace las preguntas, el Edil preopinante, tenía a los delegados del Encuentro Progresista, titulares y suplentes, en todas esas instancias que arrancaron el 3 de agosto. El 3 de agosto entró el expediente a la Junta, se analizó en la Comisión de Presupuesto en dos o tres reuniones, la visita del Contador, el informe el 15 de agosto, lo firma el Encuentro Progresista, el informe es unánime, está agendado en el Orden del Día hace dos sesiones, se trata hoy en forma extraordinaria y bueno… Tuvieron el tiempo del mundo para nutrirse de esa información. Nosotros entendemos que esto no da para más, está claramente establecido y habría que votarlo.-

 

Le agradezco la interrupción al Edil Blás.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Blás: está en uso de la palabra.-

 

SEÑOR BLÁS.- Sí, señor Presidente.-

 

Simplemente para establecer…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Blás: el señor Bayeto le pide una interrupción…

 

SEÑOR BLÁS.- Se me va a terminar el tiempo. No tengo ningún problema si me dan una prórroga de tiempo; si se comprometen a darme la prórroga, yo le doy la interrupción.-

 

Con que me lo manifieste, ya alcanza…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, Bayeto? Adelante, Bayeto.-

 

SEÑOR BAYETO.- Yo les quiero manifestar que el esfuerzo para conocer la respuesta de la pregunta que hemos hecho lo hicimos durante todo este tiempo y como no hemos logrado una respuesta satisfactoria, yo ahora le pregunto al señor edil si la Junta Departamental como Cuerpo recibió del Organismo OEA una invitación oficial para la asistencia a este Congreso, porque no la pudimos conseguir en el mes que corre, desde que llegó el expediente del Tribunal, con una salvedad, una cosa es respaldar la actuación de nuestro compañero, que la respaldamos totalmente, en cuanto al expediente en sí que viene del Tribunal, aceptando las observaciones del Tribunal.-

 

Eso no tiene nada que ver con lo que nosotros estamos preguntando, nada que ver.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente: todos sabemos y conocemos el funcionamiento de esta Junta y los procedimientos. Los procedimientos son lo que son y no son ni dejan de ser, al parecer de nadie, más o menos cristalinos, sino que son lo que son y se repiten una y otra vez en cada una de las situaciones similares.-

 

Entonces, no nos puede sorprender una vez lo que otra vez no nos sorprende; este es el procedimiento común para cualquier salida. La Junta Departamental, lo único que ha hecho en alguna oportunidad…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Una interrupción le pide Toledo, no sé si usted se la concede…

 

SEÑOR BLÁS.- Sí, señor.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, Toledo.-

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Sí, señor Presidente, gracias.-

 

Yo creo que vamos a tener acá una respuesta concreta porque el señor Edil en aquel momento era Secretario de la Presidencia. Gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Adelante, Blás.-

(m.a.d.f.)

 

SEÑOR BLAS.- Dentro de los procedimientos que se establece la Junta Departamental, lo que se ha votado alguna vez, es la integración de delegaciones. Nunca jamás los gastos y los viáticos; eso ha sido resorte de todos y cada uno de los Presidentes, incluso durante el Ejercicio anterior, este no ha sido el único viaje de algún edil al exterior sin la representación de la Junta. Porque la representación de la Junta sólo puede darla la Junta, la representación de la Junta sólo se puede dar en función de una invitación oficial.-

 

Entonces, los que conocemos el funcionamiento de la Junta sabemos que si esto no lo trató la Junta es porque no hubo una invitación oficial a la Junta Departamental de Maldonado, sino lo hubiese tratado la Junta. Lo que hubo fue una invitación a señores ediles y el Presidente en el uso de sus facultades sin ser ni más ni menos transparente, sin ser ni más ni menos cristalino, que cada vez que cualquier edil en alguna actividad que a su parecer podría ser en beneficio de esta Junta ha solicitado el apoyo de los viáticos que corresponden y que están reglados, porque esta Junta no vota todas las semanas o cada quince días cuando algún edil va a la Mesa Permanente si gasta, cuánto va a comer, no lo vota. Está dentro del criterio del señor Presidente de turno que tiene la intervención posterior, igual que todo el Estado nacional, que todas las Intendencias -porque así lo marcan las reglas- la intervención posterior del Tribunal de Cuentas y el régimen de Rendición de Cuentas, para tener la cristalinidad de su actividad.-

 

Esas son las reglas y tan así son las reglas que lo que hoy se propone es una modificación de ellas. Estoy dispuesto a estudiarlas, entonces el día que esté esta modificación, si es que el Cuerpo la desea, podremos decir no fue cristalino, no fue transparente, porque no hizo caso a esa modificación. Pero no puedo permitir que ni de costadito se toque la transparencia o la cristalinidad de una figura, que creo ha demostrado con creces su estatura moral, su transparencia y su cristalinidad como el ex Presidente de esta Junta Departamental, el señor Daniel Lois, simplemente porque nos parece a nuestro criterio que se debió hacer de otra manera.-

 

Yo comparto y acepto todos los criterios, comparto y acepto la diversidad de criterios, pero en la diversidad de criterios no acepto que se señale, si se estuvo bien o si se estuvo mal. Acepto que se pueda corregir para adelante, el que se apega a la legalidad, el que se apega a la formalidad, el que resuelve un gasto de la misma forma y con las mismas facultades que resuelve que se pague el teléfono de tal o cual señor edil, que se pague el gasto o la comida de tal o cual señor edil, en función de una actividad. En el mismo sentido resuelve ahora.-

 

Y lo que ayer no se critica, no se puede criticar hoy, lo que ayer se ve bien porque de repente le toca a Fulano o a Mengano, no se puede criticar hoy porque entonces habría alguna otra intención, porque entonces estaríamos lejos de lo justo y creo que si alguien ha demostrado ser justo y si alguien ha demostrado ser cristalino y si alguien ha demostrado ser transparente, ha sido el ex Presidente, señor Daniel Lois.-

 

Creo que en ese sentido no cabe ni el más mínimo señalamiento y creo que se es demasiado injusto al hacerlo, porque es cierto -como lo decía una señora Edil-, que el ex Presidente tomó para sí la facultad de contar antes de cada sesión, cuáles habían sido sus actividades, sus actividades. Esto no fue una actividad suya, esto fue un gasto ordenado según la legalidad, que no se comunica a la Junta porque ni siquiera hay expediente y a la Junta se le comunican los expedientes.-

 

Ya en la sesión pasada se trató de determinar que había expedientes escondidos o expedientes que no se comunicaban y quedó clarísimo cuál había sido el trámite. Acá no hay un expediente, como no hay un expediente cuando el Edil Fulano va a la Mesa Permanente, como no hay un expediente cuando el Edil Mengano va a tal Congreso, como no hay un expediente cuando el Edil Fulano, recibe a una delegación en tal Comisión o en tal otra. Y lo resuelve el Presidente, no lo resuelve el Plenario, nunca lo ha resuelto este Plenario.-

a.f.r.

 

Entonces, en función de eso, si nunca hemos entrado en eso, si yo puedo dar una lista larga y clara, de memoria nomás, de los gastos uno por uno que se han llevado a cabo en este expediente anterior, y que alguien me diga el boletín, el expediente o la sesión en que se trató, que no se señale hoy lo que ayer no se señaló porque si no las intenciones serían distintas.-

 

Si la intención es modificar el sistema de aquí en adelante yo lo apoyo pero entonces, de aquí en adelante juzguemos al Presidente de turno por no cumplir el nuevo sistema. No juzguemos a nadie por haber cumplido a rajatabla el sistema que marca la ley, la legalidad y la Constitución, si no las intenciones habría que juzgarlas por otro lado. Le voy a dar una interrupción al Edil Ipharraguerre.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo quiero destacar, señor Presidente, que la gente que procede lealmente y de frente –y eso le va a venir bien a alguien acá-, tendría que habérselo dicho al Presidente Lois. Porque si este viaje por la documentación que tengo acá fue a fines de mayo hasta los primeros días de junio…

 

(Campana de Orden).-

 

UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue el tiempo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Se pone a consideración del Cuerpo la prórroga de hora al señor Blás. Por la afirmativa.-

 

SE VOTA: 28 en 31 votos, afirmativo.-

 

Puede continuar, señor Ipharraguerre.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Decía, señor Presidente que si este viaje es de fines de mayo, primeros días de junio y se sabía porque en medios de prensa informativos estaban al tanto de esto y en la Junta esto se sabía, no podemos alegar conocimiento a partir del Tribunal de Cuentas, porque acá a cada rato va la gente a la División Contaduría y mira las boletitas en la época de Lois y ahora y no hay ningún problema, que las miren, si se actúa correctamente. Cuando pasa eso al señor Lois, que siguió siendo Presidente de esta Junta por 45 días más nadie le dijo nada. No se habrán animado.-

 

Porque es muy fácil criticar, es muy fácil criticar a la gente cuando no está para defenderse…

 

(Interrupciones).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: por favor.-

 

(Campana de Orden)

 

Señores Ediles: está en uso de la palabra el señor Ipharraguerre.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

 

Hay que sostener las opiniones críticas como las aguanta usted, Presidente, porque yo a usted lo he criticado desde el punto de vista político en función de una Carta Orgánica incluso el día que se lo eligió y usted aguantó y cuántas veces he aguantado yo acá, pero se las digo de frente, lealmente. Entonces, este tipo de críticas a mí me hubiera gustado escucharlas con el señor Daniel Lois sentado ahí entre el 10 de junio y el 13 de julio…

 

(Interrupciones).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil: pida la palabra, por favor.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- … cuando se fue y todas las loas que se batieron, que Lois, que el gran Presidente, votado por 31 ediles. Ahora es muy fácil decirlo. El tema se sabía y nadie se lo dijo al señor Presidente lealmente. Yo discutí acá con el señor Daniel Lois cuando él aplicaba el Reglamento y cuando, por ejemplo, pedía para la rectificación de votos un tercio y yo decía que era un derecho del edil, pero se lo dije de frente y después se lo dije por escrito y ahí anda el expediente y estamos discutiendo el derecho de todos como estamos discutiendo la plata de todos.-

a.l.t.f.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Bayeto, usted le ha pedido una interrupción al señor Blás...

 

SEÑOR JUAN CARLOS BAYETO.- No, no. Yo me anoté para hablar, no para pedir una interrupción.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted ya se anotó; no se puede anotar por segunda vez, porque no está...

 

SEÑOR BLAS.- Está corriendo mi tiempo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Si le concede una interrupción, por favor.-

 

SEÑOR BAYETO.- Entonces voy a usar esa interrupción.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por supuesto. Adelante, señor Edil Bayeto.-

 

SEÑOR BLAS.- Perdón, pero Toledo me pidió una interrupción.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, pero estaba antes el señor Bayeto.-

 

SEÑOR BLAS.- No, a mí me pidió Toledo una interrupción y yo se la doy a él.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno.-

 

SEÑOR BAYETO.- Perdón, pero las interrupciones se piden al Presidente, no al que está haciendo uso de la palabra.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted le concede la interrupción al señor Bayeto, señor Edil Blás?

 

SEÑOR BLAS.- Cuando usted me diga que Toledo me pide una interrupción, yo se la voy a dar y después cuando me diga que Bayeto me pide una interrupción, también se la voy a dar, pero vamos por orden.-

 

(Hilaridad).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Toledo, puede hacer uso de la palabra y después el señor Bayeto.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias.-

 

En primer lugar, cuando se hablaba de los expedientes que se habían perdido en la Junta, yo quiero recordar que un edil, que no fue de nuestra Bancada, denunció que se había perdido un expediente en esta Junta Departamental. Lo tiene sentado al lado suyo al Edil.-

 

Por otro lado, siempre decimos las cosas de frente, nunca andamos por atrás, pero siempre somos celosos de lo mismo. Cuando analizamos las observaciones del Tribunal de Cuentas, así vengan de la Dirección de Turismo de la Intendencia como de la Junta Departamental, tenemos el mismo celo, queremos la transparencia, eso es lo que queremos. No estamos cuestionando al Presidente anterior y no se lo estamos diciendo en la cara porque no lo hemos visto, porque después de que dejó la Presidencia no ha pisado acá, si no yo se lo estaba diciendo. Ni se sentó...

 

(Dialogados).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Por favor, señores ediles!

 

No hable así.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- No, el hombre...

 

Disculpe, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicito al Cuerpo, señores ediles, que tengan presente el Reglamento de la Junta Departamental, no se puede hacer ese tipo de comentarios.-

 

Adelante, señor Edil, puede seguir.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Disculpe, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicite que esas palabras no queden en la...

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Cuáles?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Las últimas que dijo.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Cuando nombré al señor Presidente anterior sí, esas palabras sí, las otras no me las saca.-

 

(Hilaridad).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente, en este caso, que no es un caso sencillo, que habla de lo que hace esta Junta Departamental y de cómo destina su dinero, no es el cuestionamiento a la Presidencia en sí por el gasto que originó, porque lo podía hacer reglamentariamente; lo que estamos cuestionando es que en el mismo momento se vota una partida de dinero para ediles que salen del País en representación de esta Junta, ésta lo vota, lo aprueba, lo resuelve, baja la cantidad de ediles y en ese mismo momento el señor Presidente estaba destinando otra cifra para dos ediles y este Plenario ni siquiera había tenido conocimiento. Quiero aclarar que esto no lo pudimos manifestar anteriormente, o en la anterior Administración...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite, señor Edil?

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción de orden.-

Señor Edil.-

 

SEÑOR EDUARDO LARRASCQ.- Para que se dé por suficientemente debatido el tema, se vote y se cierre la lista de oradores.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, es una moción de orden y hay que pasar a votar.-

 

Se pasa a votar la moción del señor Edil Larrascq.-

 

SE VOTA: 19 en 29, afirmativo.-

 

Puede seguir, señor Edil. Disculpe que lo interrumpí, pero era una moción de orden.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí, ahora me hizo perder todo el hilo. Tienen una facultad algunos ediles acá…

 

Lo que le decía, señor Presidente, es que esto no lo dijimos ni planteamos antes porque nos enteramos de esta...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear?

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí, estamos redondeando.-

 

Nos enteramos de esta lista, prácticamente junto con la observación del Tribunal de Cuentas, ya estaba usted en la Presidencia, por eso no lo pudimos decir antes de esta forma y como hoy estamos analizando este expediente, es el momento en que lo podemos decir y analizar.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

Está en uso de la palabra el señor Blás. ¿Le puede conceder al señor Bayeto?

 

SEÑOR BLAS.- Ahora sí.-

a.g.b.-

 

SEÑOR JUAN C. BAYETO.- Yo le quiero aclarar al señor Blas que hubo una serie de insinuaciones que tienen que ver con actividades de los ediles, anteriormente, y queremos dejarlo absolutamente claro.-

 

Esta bancada del Encuentro Progresista -pero además las otras bancadas- en los diez y once años que yo estoy en la Junta Departamental, nunca salieron fuera del país si no hubo con gastos pagos por la Junta Departamental, si no medió una resolución de este Cuerpo autorizándolos o otorgándoles su representación.-

 

Entonces, estamos hablando de cosas diferentes. Acá lo que estamos hablando es de que hay dos ediles que salieron, supuestamente, en representación de la Junta Departamental cuando no medió ninguna invitación oficial a la Junta para esa actividad. Y la Presidencia de entonces -creo que equivocadamente, lo cual no quiere decir que esté cuestionando su honorabilidad-, se equivocó. Y nos podemos equivocar todos; nos hemos equivocado todos en la vida. No estoy cuestionando la honorabilidad del señor Presidente anterior, lo que yo estoy diciendo es que entiendo que fue una decisión equivocada. Eso es lo que estamos diciendo.-

 

Hay veces en que uno cree que estamos discutiendo en un diálogo de sordos. Aquí no se está cuestionando a la Presidencia anterior. Le quiero decir más: cuando nosotros conocimos en esta Junta Departamental el viaje de los dos señores ediles estuvimos absolutamente convencidos en ese momento y posteriormente...

 

(Campana de Orden).-

 

...que la asistencia a ese Congreso o invitación era financiada por la Intendencia Municipal. Nunca, nunca, nadie en esta Junta ni en los pasillos, ni en el Plenario ni en ninguna Comisión, y nunca en ninguna reunión que tuvimos todos los ediles del Encuentro Progresista dijo ni mencionó...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, se terminó su tiempo...

 

SEÑOR BAYETO.- Quiero redondear...

 

...que el financiamiento de este viaje era por cuenta de la Junta Departamental. Recién nos enteramos cuando llegó este Expediente. Entonces, mal podíamos planteárselo al anterior Presidente. Nos enteramos cuando el señor Lois ya no estaba como Presidente.-

 

Así, que no es que nosotros no queramos plantear las cosas de frente. Es que no lo supimos; esa es la realidad.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

(Dialogados).-

 

Se le terminó el tiempo al señor Edil Blas. Un señor Edil ha pedido prórroga de hora para el señor Blas.-

 

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse...

 

SE VOTA: 22 en 29, afirmativo.-

 

(Dialogados).-

 

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que quede constancia en Acta que se violó el Reglamento...

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Me permite, Presidente...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo me acuerdo que el día del Presupuesto me votaron tres prórrogas, el 2 de abril, cuando hice el informe...

 

(Murmullos).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa quiere dejar una constancia y es la siguiente: se han dado interrupciones a todo el mundo más de una vez. Por lo tanto, ese fue el motivo por el cual la Mesa ha dado una prórroga, porque hay ediles que han pedido la palabra dentro del espacio del señor Edil Blas.-

 

Adelante, señor Blas.-

 

SEÑOR RODRIGO BLAS.- Gracias, señor Presidente.-

 

Primero, volver a repetir: creo que ha quedado claro que el procedimiento fue el correcto y enmarcado por la norma. Eso es clarísimo.-

 

También ha quedado claro que hay quienes entienden que se debe modificar el criterio, en virtud de conceptos que cada uno tiene y cada uno compartirá o no. Pero ha quedado claro que fue lo correcto y lo normal. Como también no es cierto que de esta Junta Departamental no haya salido nadie al exterior en nueve o diez años sin resolución de la Junta. Apelo a la memoria, y podría dar al menos tres casos de que esto es así. Como tampoco es cierto que esta Junta Departamental haya votado -y apelo a las Actas-, y autorizado los gastos a Santa María. Lo que hizo la Junta fue determinar el número de sus participantes; son cosas distintas a una actividad oficial de la Junta Departamental. Son cosas distintas los viáticos, y los gastos están marcados. Y, en este caso, lo que no se dice es que de ese gasto de la Junta no es todo plata de la Junta, sino que viene constituido por plata que remitió la Intendencia, para financiar la participación...

cg.-

 

(Interrupción del señor R. Toledo).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Señor Edil!

 

SEÑOR BLAS.- Sí, señor, plata de la Intendencia.-

 

Y lo que hace la Junta, simplemente, es pagar -igual que a cualquiera que salga en una actividad, a criterio del Presidente en función de su edil- los viáticos, según la regla del Ministerio de Relaciones Exteriores que esta Junta aplica, de la misma forma que aplica -otro error- Relaciones Exteriores para afuera y Ministerio de Salud Pública para adentro y no UTE o ANTEL.-

 

Esos son los criterios reales de esta Junta Departamental.-

 

Y reafirmo lo dicho, en el hecho que desde el momento en que se propone un sistema a futuro distinto, eso obsta de que sería cualquier otra cosa de lo que está hecho está hecho bien. Porque si se quiere cambiar la forma, quiere decir que como se actuó es de acuerdo a la legalidad, a la costumbre y sobran los tiempos.-

 

Nadie trató de insinuar ninguna cosa, simplemente, de marcar clarísimo que este gasto, como todos los otros gastos que hace esta Junta Departamental, desde la compra de una lapicera, como decía el Dr. Villegas hoy, salvo aquéllos que superan por su monto y deben ser llamados a licitación, todos esos gastos, la intervención del Cuerpo es posterior, al avisarnos una observación del Tribunal de Cuentas, cuando cabe, o al analizar la Rendición de Cuentas anual de la Junta Departamental.-

 

Y recalcar que el señor Presidente saliente tomó su cargo a mitad de año, con un Presupuesto avanzado en el gasto en el 73%. Lo devolvió a mitad de año y un mes, es decir, a más del cincuenta por ciento de la ejecución anual, con un 46% de avance de gasto.-

 

Esos son datos que hablan a las claras de cuál ha sido el manejo, cristalino, permanente…

 

(Interrupciones).-

 

Sí, tiene que ver. Tiene que ver. Las personas son una sola, para todo, no hay morales para una cosa ni para otra. La forma de actuar es una sola. La ley es una sola y el que cumple la ley no puede ser señalado jamás. Se ría quien se ría. Porque no es ni con la risa ni con la sorna, con la risa y con la sorna lo que hacemos es tirar sombra sobre gente que no merece sombra alguna, porque bastante grande es para hacer su propia sombra en función de los méritos personales que ha desarrollado durante toda una vida; para que en función de un criterio, personal o no, correcto o no, respecto a cómo se deben hacer las cosas en el futuro, manchen a alguien hacia atrás.-

 

Señor Presidente, no me gusta hablar cuando alguien, con sorna, contesta por lo bajo. Si quieren hablar por delante, nunca voy a rehuir un debate. Ahora, lo seguro y lo ¡Ji! ¡Ji! no hacen a la forma de actuar de un Legislativo serio. Otros, quizás, no tienen el debate, tienen el ¡Ji! ¡Ji! Yo tengo el debate, tengo la ley y tengo el respaldo moral de saber que defiendo, en este momento, la actividad recta, justa, de un hombre recto y justo como el ex Presidente de la Junta, que no lo merece de nadie.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. ¿Ha terminado?

 

Está en uso de la palabra la señora Fabiana Danta.-

 

SEÑORA DANTA.- Señor Presidente, acá se acaba de hablar de sorna, nosotros somos partícipes desde el inicio de esta Sesión de la sorna de la Bancada que, justamente, se refiere a que nosotros somos sornásticos o sarcásticos, hablando de unos comprimidos que yo, como médico, no los conozco, pero lo que es importante es que acá se han vertido ciertas opiniones que son importantes de destacar, por ejemplo, primero se catalogó de nuestra Bancada porque estábamos enterados de que se iba a realizar ese viaje al exterior y que no tomamos las medidas necesarias en ese momento.-

 

Como dijo el Edil Bayeto, en ese momento, nosotros podríamos tener conocimiento de que se iba a realizar ese viaje pero no que se iba a hacer con los cincuenta y seis mil miserables pesos que pone la comunidad en este Recinto, para defender sus intereses y no para los intereses político-partidarios, como fue realizado este viaje.-

c.i.-

 

Por otra parte, cuanto más se trata de explicar la situación más turbia queda, porque, por un lado, al principio se dijo que este viaje había sido un viaje que iba a redundar en un beneficio, porque había sido excelente…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, la señora Alba Clavijo le pide una interrupción.-

 

SEÑORA DANTA.- Sí, cuando redondee la idea.-

 

Y por otro lado, al final, cuando se siguió discutiendo el tema, se empieza a decir que capaz que el procedimiento no es el correcto, que habría que reverlo y bueno, pienso que ese es el camino mejor, que reveamos la forma de adjudicar los dineros de la Junta Departamental, ya sea a los ediles o en los gastos, que reveamos cómo se distribuyen los dineros acá adentro, para poder decir después que representamos justamente a la población acá.-

 

Por otro lado quería hacer una moción, que si bien el Presidente que está ahora presidiendo esta Sesión no es el responsable de la adjudicación de gastos en esa oportunidad, sí podría, en esta situación, hacerse responsable de solicitar al Edil Cardoso y al Edil Lara un informe de este viaje, para que podamos, entonces, todos, ser partícipes de lo tan beneficioso que ha sido este viaje para la comunidad.-

 

Voy a solicitar que usted, señor Presidente, de la misma forma que en otras oportunidades como Edil se ha hecho cargo del trámite de determinadas solicitudes, en esta situación se haga responsable de solicitar a los ediles este informe y que lo haga conocer mediante la Mesa de este Plenario.-

 

Gracias. Y doy la interrupción a la señora Edil.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Alba Clavijo, tiene la palabra.-

 

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente, sé que estamos en un momento medio difícil, pero le voy a pedir al señor Edil anterior a la Edil anterior, que no es con guapeza, ni con gritos, ni con querer hacer creer que nosotros estamos agrediendo o calificando, o mal calificando al señor Daniel Lois. El señor Daniel Lois no precisa que lo defienda nadie acá, porque su actuación de un año dio la suficiente prueba de ser quién era y haber tenido, el día que llegó, los treinta y un votos y el día que se fue el saludo de todos y la conformidad de todos.-

 

No precisa defensores de oficio, su personalidad es suficientemente importante como para que no se le venga a defender haciendo creer o haciendo posible dudar al señor Lois que en el día de hoy, acá, se le ha acusado de algo.-

d.m.p.m.-

 

De lo que se le pudo haber acusado, y de eso no estamos libre ninguno de nosotros ni nadie que tiene función pública, es de haber cometido una equivocación. Y eso tenemos no el derecho sino la obligación como ediles de señalarlo cuando creemos que alguien se equivoca y aquí hubo un grueso error, hubo un grueso error porque se pagan viáticos y representación cuando se va en representación de alguien, que pudo haber sido la Junta, pero pudo haber sido el propio Presidente quien delegara en otro edil o en otros ediles su representación.-

 

Eso está clarísimo, es ordenador de gasto y en cualquier circunstancia… Y usted mismo, señor Presidente, puede delegar en cualquier edil de esta Junta la representación para un viaje al cual usted haya sido invitado, o usted crea conveniente que es lo mejor para la Junta como representante, porque el único que representa a la Junta es el Presidente o quien él delegue.-

 

Entonces, de lo que se trató es que en ese Boletín que siempre llegaba, el Presidente Lois nos hubiera dicho: "he delegado mi representatividad, he designado para que nos represente…" Y luego, lo de los viáticos y todo eso, corre por cuenta de lo que ya tenemos acordado, que los viáticos internacionales son los de la Cancillería, que los viáticos locales es por medio de los Entes del Estado… Acá está todo claro, acá está todo clarito, lo que le corresponde a cada uno cuando viaja.-

 

Pero además nos enteramos, y no tiene por qué ser en este expediente porque este expediente es del Tribunal de Cuentas, que señala los errores cometidos acá; los errores cometidos en la Intendencia, si la Intendencia dio dinero para hacer un plus a ese viaje, es responsabilidad del señor Intendente y, si en algún momento el Tribunal lo observa, vendrá acá; si el Tribunal no lo observa, no nos enteraremos.-

 

Entonces, yo termino y le doy las gracias a la Doctora Danta…, que acá no quede la más pálida idea porque alguien haciendo guapeza quiere hacer creer que alguien ha querido herir el honor o el buen nombre o la buena Presidencia…, que no fue perfecta, tuvo errores como todo trabajo humano, y nos enfrentamos en la discusión y en los pasillos las veces que fue necesario porque esa es la tarea política de los órganos legislativos, de confrontación.-

 

Que no quede dudas pero, sin lugar a dudas, fue un error y asumámoslo y vamos a votar lo que viene, el informe del Tribunal de Cuentas, y lo vamos a asumir por lo que explicaba hoy, y me va a permitir que lo nombre, Villegas, que fue muy claro en cuanto a que nos manejamos con declaraciones juradas y al no haber documentaciones, siempre, aunque lo designe la Junta, va a venir la observación del Tribunal de Cuentas.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

 

Ha terminado el tiempo de la señora Danta. Continúa en el uso de la palabra el señor Daniel Rodríguez; adelante, señor Edil.-

 

SEÑOR D. RODRÍGUEZ.- Sí…, señor Presidente, me ha pedido una interrupción…

 

SEÑOR R. TOLEDO.- Gracias y por última vez voy a hablar esta noche, ahora, sobre este expediente; después no sé.-

 

Quiero hacer una aclaración que creo que a lo mejor quedó un poco confusa. La observación del Tribunal de Cuentas es por 95.250 pesos con 48 centésimos, donde abarca los 52.100 pesos de que estamos hablando.-

 

Aparte de eso, nos enteramos, cuando tuvimos la visita del Contador de la Junta, que además había habido una partida extra presupuestal mandada por la Intendencia por 31.876 pesos para este viaje. Pero lo que queremos aclarar es que los 52.100 pesos se refieren a la observación del Tribunal de Cuentas, que están comprendidos en los 95.250,48.-

 

Era eso, señor Presidente. Gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

Continúa en el uso de la palabra el señor Daniel Rodríguez.-

 

SEÑOR D. RODRÍGUEZ.- Señor Presidente: obviamente, las observaciones del Tribunal de Cuentas determinan diferencias y situaciones de costo, de dinero, pero esos dineros y esos montos que se manejan tienen directa vinculación y relación con el procedimiento que estos costos generan y a través de quiénes y por qué.-

 

Y cuando hablamos de procedimientos, creo que los procedimientos se basan y se determinan sobre la base de la fundamentación, la actitud sobre reglamentos que se deben aplicar y yo quedo un poco asombrado y preocupado cuando se determinan o se manifiestan ciertos criterios de enojo o de preocupación, por medio de algún edil, en relación a lo que pudiera determinarse por la actitud asumida y por ese procedimiento que yo hacía referencia, en la persona de quien en ese momento oficiaba de Presidente. Y es el mismo, por eso lo quiero determinar, porque los procedimientos tienen que ser los mismos desde el comienzo y hasta el final, salvo alguna situación de carácter involuntario que puede haber habido.-

 

Yo recuerdo que cuando comenzamos esta legislatura se nos pidió votar y se nos pidió que se le asignara un recurso económico a una compañera edil que en ese momento viajaba a un país limítrofe, vecino, a Brasil, y que requería de algún costo para ese viaje. Y sobre esa misma base se hizo todo el resto de los procedimientos de todos aquellos compañeros que hasta la fecha han venido viajando y han representado a esta Junta dignamente, por otra parte, y con todas y cada una de las rendiciones de cuentas que corresponden. Y ese era el procedimiento.-

 

Entonces, yo quiero decir que, salvo y repito, un procedimiento equívoco, circunstancial, de buena fe, inclusive, pero equívoco al fin, puede haber determinado que los criterios no fueron los mismos y el procedimiento, sin embargo, correspondía que así fuera.-

(m.a.d.f.)

 

Eso en referencia a que no se ha querido herir -ni es la intención hacerlo-, sino simplemente determinar en el proceso de tiempo que ha determinado la Presidencia del anterior Presidente, sólo hubo criterios diferentes y dispares en todo el proceso.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Bayeto le pide una interrupción.-

 

SEÑOR RODRIGUEZ.- Se la concedo.-

 

SEÑOR BAYETO.- Cuando termine.-

 

SEÑOR RODRIGUEZ.- Mejor así.-

 

La otra parte de lo que esto refiere… Esto parece como la táctica de nuestro Director Técnico, Púa, que es variable y cambiante en diferentes oportunidades y según el partido. Y acá nos enloquecemos pretendiendo saber cuál va a ser la técnica y la táctica.-

 

Quiero ir directamente al grano en cuanto a costos, en cuanto a lo que son las cifras y debemos ser conscientes de que estos dos importes, uno de ellos totaliza la totalidad de las cifras de los otros diez restantes compañeros que salieron a representarnos a Brasil y que no importa la comparación, porque obviamente un destino y el otro son muy distintos a la hora de cuantificar el monto que se le debe asignar.-

 

Pero sí debemos tener presente -por lo menos a nuestra bancada fue así, llevado por quienes propugnaban esta visita y esta representación- un empuje bastante importante a que la representación fuera la máxima posible. Y en contrapartida -ya que no me desagrada por la cifra- a un viaje de otra magnitud, de otra representatividad, de otro concepto, inclusive hasta de interés político, sin embargo se acota la cantidad y veo que hubo un par de representantes, cuando de repente si la Presidencia gozaba del privilegio sano y económico como para poder brindar ese beneficio, hasta capaz que alguno más hubiera podido ir.-

 

Entonces, yo digo que hay un problema de procedimiento, señor Presidente. No creo que haya algún proceso de enojos como para poder pretender decir que se está involucrando o llevando a un terreno fangoso a quien ha tomado el procedimiento, porque yo entiendo que usted, señor Presidente, cuando asumió esta responsabilidad lo hizo en el criterio de saber que toda y cada una de las actitudes que usted iba a asumir, deberán estar basadas y respaldadas en un reglamento. Tendrá solamente la oportunidad de tomar distintos procedimientos, salvo en un error totalmente involuntario.-

 

De manera contraria es un proceso que cabe la posibilidad de tomarlo y no a la ligera, como lo ha hecho cada uno de nosotros, de suponer que al fin y al cabo los procedimientos no fueron los más justos. Tenemos derecho a considerar que esto, si mañana es simplemente por un concepto de invitación, hoy se llama la OEA, mañana se podrá llamar cualquier otra institución de carácter internacional y yo tengo miedo que si esto viene cada quince días, la Junta va a disponer cada vez de menos dinero y eso me preocupa a mí en lo personal, como a los compañeros, pero seguramente le estará preocupando a la ciudadanía en mucho mayor escala.-

 

Tiene la interrupción concedida.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

Bayeto.-

 

SEÑOR BAYETO.- Quería ser más específico en cuanto a la situación que mencionaba el compañero Rodríguez al inicio de la Legislatura. La Dra. Alvarez manifestó -en la primera o en la segunda sesión de este Legislativo- que había recibido una invitación para un Congreso en el norte de Brasil y ella lo planteaba -no recuerdo bien la aclaración- no para que la Junta se lo costeara, sino para que en función de llevar la representación del Cuerpo, esta Junta fuera beneficiada con la actividad que ella tuviera allá.-

 

Tanto fue así que cuando volvió hizo un informe para toda la Junta de los resultados de ese Congreso. Eso es lo que estamos pidiendo entre otras cosas.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Continúa en el uso de la palabra, la señora Edil Ontaneda.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Transmitirle a este Cuerpo a través de estas palabras y que puedan llegar al ex Presidente de esta Junta, que no está para nada en tela de juicio su persona ni la transparencia con la que se condujo durante todo su período, porque esta Edil que tuvo oportunidad de estar en los cinco períodos anteriores, nunca votó a un Presidente y sí votó al Presidente Lois, porque lo conoce como persona y además, lo conoce como ciudadano del Departamento de Maldonado.-

a.f.r.

 

Y aquí algunos ediles son contestes de lo que estoy diciendo. Sí me duele y sí está en tela de juicio el oportunismo y la falta de ética con los cuales se conducen algunos compañeros nuestros, porque nos tuvimos que enterar por la prensa y nos enteramos por la prensa tergiversadamente, porque hasta el día 2 o 3 de agosto –como dice el compañero Edil Ipharraguerre- aquí solamente creíamos que había intervenido la Intendencia Municipal de Maldonado para darles el apoyo económico a estos dos señores ediles. Y ello fue así porque, además, un señor edil que salió a la prensa lo hizo para dasmentir. –

 

Pero entonces, si buscamos las versiones de prensa y tenemos todos los elementos sobre la mesa de todo lo que se dijo durante esa semana anterior y posterior a que se iban los señores ediles, tendremos la realidad de este tema que, lamentablemente, es otro tema de la coalición de gobierno nacional y departamental que se vuelve a repetir e involucran a ciudadanos de buena fe como el señor Presidente de la Junta Departamental que creo que debe haber caído en esa redada a través de compromisos políticos. Pero aquí no se van por Aceguá los señores, se van por el Aeropuerto Internacional de Carrasco con un viático muy importante que supera lo que sale un viaje a EEUU, porque hoy día un viaje ida y vuelta a EEUU sale U$S 1900 con noches de alojamiento y todo.-

 

Entonces, creo que les pagamos y les sobrepagamos; les dimos un viático ¿para qué? Para representarnos no, porque aquí nadie le dio la representación a nadie. Entonces, si todavía vamos a sobredimensionar el costo de un viaje a EEUU y que todavía se jactaban de que los habían visto por aquí y por allá, claro, con el excedente visitaron muchos más de los lugares donde tenían que ir. Este viaje hasta ahora ha beneficiado solamente a las dos personas que fueron porque hasta ahora ni siquiera sabemos a qué fueron. Y aquí me llama sobremanera la atención que, de acuerdo al señor Secretario anterior de la Junta, no hay ni siquiera un expediente.-

 

Me preocupa más que en esta junta salgan $ 52.000, que como decía la Edil Danta, la gente deposita este dinero para que nosotros los representemos y los gastamos en dos señores ediles que ni siquiera por la prensa informaron a qué y cómo habían ido y qué experiencias habían traído. Pero ni siquiera quienes le pagaron el viaje, que son los contribuyentes de Maldonado se enteraron a qué estos dos señores ediles habían ido.-

 

Yo pienso que en esta realidad la Junta Departamental hizo un pobre papel al recién el 2 de agosto enterarnos que éramos la hija de la pavota, porque pagamos más que la Intendencia Municipal de Maldonado que fue la que inició el expediente. Entonces, digo, pobre papel está haciendo la Junta Departamental cuando la Intendencia Municipal debe haber hecho un expediente con esos $ 31.876 extra que envió pero que, aparentemente, habían $ 11.374 que no sé porque le preguntaría a algunos de los ediles que tienen los números de la Comisión de Presupuesto, donde quedaron para llegar a los $ 95.250. Si esta Junta les dio $ 52.000 creo que faltaban $ 11.374 en la cuenta que no estaban allí.-

a.l.t.f.-

 

Entonces no se va por Aceguá, se va por carriles y por manos de personas.-

 

Lamentablemente, esto raya en la falta de ética, en la falta de compromiso político y en la falta del respeto político que se le tiene que tener a los ciudadanos de Maldonado cuando se hacen estas cosas, invocando a la Junta Departamental cuando ésta no está involucrada absolutamente en nada porque no votó, pero tampoco se la informó.-

 

Este es el ámbito donde nosotros tenemos que discutir las cosas, no es en la prensa ni en los corrillos ni está en enterarnos por elementos externos a este Cuerpo. Y hoy nosotros, a pesar de que tengamos un miembro en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de esta Junta, tenemos todo el derecho de preguntar lo que corresponde, porque el chivo expiatorio no es solamente el compañero que va o los compañeros que van a la Comisión de Presupuesto o los compañeros ediles que están en la Comisión de Presupuesto, somos todos los involucrados. Todos los que estamos en la Junta tenemos las responsabilidades del manejo de los dineros de ésta. Más allá de que el Ordenador sea el señor Presidente, tenemos que conocer los elementos.-

 

Y sí, vamos a acompañar las observaciones del Tribunal de Cuentas, por supuesto que las vamos a acompañar, nunca nos hemos negado a ello, pero es lamentable que del elemento fundamental, que es la omisión que se cometió por parte de esta Junta, nos tengamos que enterar por el Tribunal de Cuentas y no por el señor Presidente, los Asesores de la Junta o la Mesa.-

 

Gracias, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

 

A continuación, Larrascq. Adelante, señor Edil.-

 

SEÑOR EDUARDO LARRASCQ.- Gracias, Presidente.-

 

He sentido todos los criterios que han aportado todos los ediles y veo que algunas cosas las entiendo pero no las comparto. Una cosa es una interpretación que se ha buscado acá de la forma de proceder que se utilizó y la otra es que la interpreten a su manera. Cada uno adopta su criterio. Yo veo en esto, señor Presidente, que cuando fuimos -yo soy uno de los que fue a Santa María- lo hicimos avalados por la Junta. No sé el criterio que adopta el Presidente, habría que preguntárselo al señor Lois, pero habría que haberlo hecho antes de que se fuera porque ahora ya no se lo vamos a preguntar. Veo que arreglado a otros criterios no sé cómo se los interpreta. Creo que el señor Lois es hombre que dominaba muy bien el librito de la Junta por el que se regía y varias veces nos lo mostraba. Por eso digo que son criterios distintos, un Presidente -el señor Lois- que estaba avalado por la Ley Departamental para hacer ciertos gastos, no creo que se haya excedido, teniendo total conocimiento.-

 

Hoy estamos haciendo objeciones por un señor que, de repente, tuvo su muy buena Presidencia y también habrá tenido sus errores; "errar es humano…" -dicen- y "perdonar es divino", no sé con cuál quedarme. "No se equivoca todo aquél que no hace nada".-

 

Pero entiendo que si hay ciertos gastos y hasta cierto límite...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, el señor Ipharraguerre le pide una interrupción, no sé si usted se la concede.-

 

SEÑOR LARRASCQ.- Sí, se la concedo sí.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, Ipharraguerre, tiene tres minutos para la interrupción.-

 

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente; muy breve.-

 

Yo creo que ya hemos perdido demasiado tiempo en este expediente, que estuvo más de cuarenta días en el seno de la Comisión de Presupuesto. Estamos muy claros desde el punto de vista de la legalidad del gasto, desde el punto de vista de la observación del Tribunal de Cuentas, desde el punto de vista de la conveniencia del viaje, de que los viajes sirven para nutrir de experiencia al edil y a la Junta y les sirve también para comparar si lo que tiene en casa es bueno, perfectible o si encuentra cosas a imitar.-

a.g.b.-

 

Creo que estamos llevando por mal camino esta discusión por más que la gente tenga derecho a decir lo que piensa y tiene derecho a preguntar todo lo que quiera en el Plenario. Pero, cuando uno haga el balance de todo este Expediente va a demostrar o va a quedar demostrado que se observaron $95.250,48, de los cuales nadie está discutiendo casi la mitad o más de la mitad, y que se está discutiendo dos situaciones puntuales de ediles que son de esta Junta Departamental, que fueron invitados por un organismo internacional al cual el Uruguay es fundador desde 1947, que ha adherido por pactos internacionales, que tiene embajadores en el seno de la Organización de Estados Americanos con sede en Washington, y creo que además se han encontrado allá con representantes de América, de todo el continente, que además había legisladores nacionales de todos los Partidos Políticos y que al poco tiempo que ellos retornaron -creo que fue hace unos veinte días atrás- hubo una jornada de intercambio por una delegación americana que vino en complemento a esa visita. Así que creemos que la cosa está muy clara y vamos a recomendar al Plenario votar el informe de Comisión. Está todo muy claro. Además, se ha actuado conforme a la legalidad y el Presidente actuó conforme a derecho y en forma austera.-

 

Por lo tanto, el tema, a nuestro criterio, ya terminó. Seguir buscando el cangrejo debajo de la piedra en estos temas y sacando rédito político creo que le hace muy mal a la Institución y, por supuesto, a los Partidos Políticos que toman ese camino equivocado.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

Señor Larrascq, la señora Elsa Díaz le ha pedido una interrupción.-

 

SEÑORA DIAZ.- No, pedí la palabra…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está cerrada la lista de oradores, señora Edil.-

 

SEÑORA DIAZ.- Bueno, me permite, señor Presidente…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edil.-

 

SEÑORA DIAZ.- Disculpe, señor Presidente, me había distraído en el procedimiento.-

 

Señor Presidente: yo quería acotar que sin duda acá hay una molestia, una molestia legítima de pronto por un procedimiento de la anterior Presidencia de no haber informado una decisión que está, de acuerdo a todo lo expresado acá y a lo que está escrito, legitimada en el derecho del Presidente de la Junta Departamental.-

 

Ahora, sin duda, señor Presidente, que esto si no está escrito -como aparentemente no lo está - se debió haber conversado, y quienes integramos este Cuerpo somos todas personas mayores y con criterio. Entonces, se debe haber conversado entre los señores ediles, con el señor Presidente, y se habrán definido los criterios de oportunidad y también de los recursos para avalar este gasto.-

 

En ese sentido, señor Presidente, nosotros confiamos que así fue. Lo que no podemos permitir es que se desequilibre respecto a las personas involucradas. Nosotros defendemos la gestión y lo seguiremos apoyando porque lo conocemos al señor Lois, pero también conocemos al los señores ediles, y uno de los señores ediles integra mi Partido, señor Presidente.-

 

Vamos a aceptar todas las opiniones al respecto, es decir, si tuvo que haber sido de una manera o si tuvo que haber sido de otra, pero lo que no vamos a aceptar, señor Presidente, es que acá por un lado se ensalce la figura de una persona, Edil como nosotros que ocupaba la Presidencia, al que todos respetamos -en esto coincidimos-, pero que se trate de falta de ética a un compañero de mi Partido. De ninguna manera.

 

Aparte sería como vivir fuera del mundo en el que vivimos y querer vivir adentro de una burbuja porque nos negamos los derechos a educarnos, a crecer y a tener oportunidades legítimas en un lugar que ocupamos. Si no fuéramos ediles seguramente no tendríamos la oportunidad que un organismo internacional vinculante a la formación política, porque hay una ciencia política, y hay en el mundo toda una organización que determina la formación para fortalecer la democracia de los agentes políticos, nos negáramos el derecho y viviéramos en una burbuja y estuviéramos a la caza de brujas, acusando de falta de ética a quien, en el legítimo derecho, con el papel o sin él, habla con el Presidente de la Institución a la que representa, forman criterios -son personas adultas- y toman una decisión.-

cg.-

 

Entonces, seguir en este tema es negar el derecho, acusar a compañeros pares ediles y negarles el derecho, para nosotros y para los que vendrán, de perfeccionarnos.

 

Decimos continuamente que el fortalecimiento de la democracia deviene de la formación de cada uno de nosotros. Sea cual sea nuestra formación, cuando integramos un Parlamento, vayamos siempre buscando la perfección para hacerlo cada vez mejor y defender así los derechos de nuestra población.-

 

Gracias, Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Larrascq, sigue usted con la palabra.-

 

SEÑOR LARRASCQ.- Presidente, yo creo que ya está todo dicho, yo había solicitado con anterioridad el cierre de la lista de oradores, así que se dé por suficientemente discutido y se vote.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, no habiendo más oradores se pasa a votar el informe de Comisión.-

 

SEÑORA DANTA.- Hice una solicitud, quisiera que se manifestara al respecto.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Estoy de acuerdo, señora Edil, pero votamos el informe de Comisión y después pasamos a votar su moción.-

 

A continuación vamos a votar el informe de Comisión. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

 

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Voy a fundamentar el voto.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- He votado afirmativamente…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite?

 

SEÑORA ONTANEDA.- Sí.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

 

SEÑOR TOLEDO.- ¿Qué quórum tenemos? ¿Hay seis ediles?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Es el marcador, haremos reparar eso inmediatamente.-

 

Adelante, señora Edil, disculpe.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- He votado afirmativamente porque entiendo que las observaciones del Tribunal de Cuentas deben ser tenidas en cuenta porque esto nos habla de que cuando pasan inadvertidas algunas cosas que son gruesas, como estas, el Tribunal de Cuentas todavía tiene el poder de darse cuenta y enviarnos el mensaje correspondiente y el tirón de orejas que corresponde. Esto servirá para tenerlo en cuenta, señor Presidente y usted, que es un joven Edil, para que en lo sucesivo no se cometan este tipo de desbordes y se averigüe bien, porque cuando las instituciones internacionales invitan … -invitan…- personalmente, por la calidad que tienen las autoridades que van a participar de los eventos, normalmente, agencian todos los gastos a esas personas.-

 

Entonces, fundamentalmente, en este caso, creemos que haya sido así, que los hayan invitado por la calidad de personalidades que son, pero también decimos que es fundamental que este Organismo tome los recaudos necesarios para tener la información debida. Porque, realmente, si yo vengo y hablo directamente con el señor Presidente, pero no le muestro las cartas, el señor Presidente no va a venir a decirme. Por eso digo que tenemos que tomar como ejemplo esto que nos ha pasado y que vuelva a cometerse.-

c.i.-

 

Porque sirve, sí, para los oportunismos.-

 

Nada más señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edil.-

 

SEÑOR GARCIA.- Señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor Edil.-

 

SEÑOR GARCIA.- Para fundamentar el voto.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-

 

SEÑOR GARCIA.- Muy cortito…

 

(Interrupciones).-

 

¿Me permite?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, está en uso de la palabra.-

 

SEÑOR GARCIA.- Suscribo totalmente lo que dijo la Maestra Elsa Díaz, porque nosotros también tenemos un compañero del Partido Nacional que está involucrado, suscribo totalmente lo que dijo la Maestra Elsa Díaz porque sentimos lo mismo y no queremos, tampoco, que de repente se roce a un compañero de una forma que, no a quien está aquí adentro, pero a quien lo escucha afuera, puede no quedarle muy claro.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

 

Señor Estela, está en uso de la palabra para fundamentar el voto.-

 

SEÑOR ESTELA.- Mirando la hojita esta que llegó acá ¡oh casualidad! me encuentro "Cristhian Estela, $ 2.600". Yo fui uno de los que fui a Santa María y no sabía que desde mi casa, a setecientos un quilómetros de acá, entre medio de los cerros, había una ciudad hermosa, con una universidad.-

 

Si ustedes no me hubiesen dejado ir -y el compañero que no sé si me va a llevar a Cuzco ahora pero espero que me lleve-, yo no sabía ni que había una ciudad ni universidades con treinta y cinco mil habitantes. Gracias a que este Cuerpo me dio doscientos dólares, que los hice carozo, gracias a Dios, no traje nada para atrás, los gasté allí en chichoneo. Pero de todas maneras digo que gracias a que este Cuerpo me dejó ir allí yo vi una ciudad en la que una universidad sola tenía treinta y cinco mil personas, entre medio de unos cerros, hay cerros para el lado que mires, no había nada y allí estaba lleno de gente, precioso, y las mujeres más lindas las vi allí, pero no por el sentido de las mujeres…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil…

 

SEÑOR ESTELA.- Déjeme explicarle, porque no es joda, porque como era una ciudad universitaria y venían de todas partes de Brasil, estaba llenito de jóvenes, en un lugar solo había toneladas.-

 

Y gracias a estos doscientos dólares que estos compañeros, hay como diez que fueron conmigo, y me veo en esta hojita acá, lo más lindo, yo, en un tiroteo bárbaro, yo quiero decirles que gracias a ustedes, lo más lejos que yo había ido era hasta San Carlos y al Estadio Centenario a ver al glorioso cuadrito mío, pude ir hasta ahí hasta Santa María, setecientos un quilómetros de la puerta de mi casa y espero llegar a Cuzco, pero como no tengo pasaporte, ni siquiera a Cuzco voy a ir. O sea que en mí no esté pensando, estimado amigo, piense no más en ir usted.-

 

Muchas gracias Presidente y gracias al Cuerpo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

 

Elsa Díaz para fundamentar el voto. Adelante señora Edil.-

 

SEÑORA DIAZ.- Gracias Presidente…

 

(Dialogados).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, ¡por favor!

 

Diríjase correctamente señora Edil, por favor.-

 

Adelante señora Edil Elsa Díaz, está en uso de la palabra.-

 

SEÑORA DIAZ.- Señor Presidente, fundamento mi voto en el sentido de redondear dentro del contenido, no por el tema de las observaciones del Tribunal que es de orden que esta Junta así lo haga y las levante, pero voy a fundamentar el voto diciendo, señor Presidente, que nosotros somos legisladores pero también somos ciudadanos de este Departamento y de este país.-

 

Cuando como legisladores recibamos una invitación, sin duda lo trataremos en el Plenario con usted para tener oportunidades de asistir, para ir profesionalizándonos en nuestra gestión. Pero si como ciudadanos recibimos una invitación, sin duda tal vez golpeemos su puerta, y es legítimo, como lo hace cualquier ciudadano que puede golpear la puerta del Legislativo o del Ejecutivo para pedir ayuda. Estará a su criterio, Presidente, decir si puede o no puede o si es la oportunidad o no es la oportunidad.-

 

Creo que a eso se refiere todo el tema que hemos debatido esta noche. El Presidente anterior, a su criterio, haya sido la invitación personal o por la investidura departamental que tenía, definió un criterio que era oportuno que le diera esta Junta Departamental, como lo dio la Intendencia, un recurso a ciudadanos de este Departamento para visitar otro país y tener las oportunidades, como bien decía el Edil preopinante, de conocer, de formarse, de tener una experiencia.-

 

De eso se trata, señor Presidente, cuando salen los legisladores y cuando salen los empresarios de un país a conocer. De eso se trata, señor Presidente, cuando se hacen los intercambios, porque el mundo debe vivir unido y se debe conocer y con los intercambios se conoce.-

d.m.p.m.-

 

Por eso es que hay una cadena de comunicación de Parlamentos a nivel mundial y también una cadena de comunicación y de intercambio de los Municipios.-

 

Entonces, de eso se trata. Se trata de que cada vez y cada día de nuestra vida estemos teniendo experiencias nuevas y aprovechando las oportunidades sin atribuirnos y sin sentir que se nos atribuya que somos oportunistas.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

 

No habiendo…, ¿usted va a fundamentar el voto, señor Edil?

 

SEÑOR BAYETO.- Sí, Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil, está en su derecho.-

 

SEÑOR BAYETO.- Nosotros hemos votado afirmativamente las observaciones del Tribunal de Cuentas porque entendemos que son de recibo. Ahora, queremos dejar algunas cosas claras y, además, las queremos dejar para tranquilidad del señor Presidente, de éste y de los que vengan.-

 

Es posible que esta Bancada del Encuentro Progresista reciba muchas invitaciones personales; le vamos a dar la tranquilidad al señor Presidente de que si alguna vez entendemos que va a ser de beneficio para este Cuerpo alguna de esas invitaciones, lo vamos a venir a plantear acá y no lo vamos a poner al señor Presidente en el compromiso de decidir personalmente, si nos financia el viaje o no, porque eso sí nos parece absolutamente fuera de lugar.-

 

Nosotros somos integrantes de este Cuerpo y este Cuerpo es quien nos debe permitir, autorizar, enviar, respaldar, en cualquier gestión que hagamos como ediles departamentales. Entonces, quédese tranquilo el señor Presidente que en esos compromisos nosotros nunca lo vamos a poner.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

Continuamos en el mismo tema; hay una moción de la señora Danta con respecto a…

 

SEÑOR SECRETARIO.- A que los Ediles señores Lara y Cardoso informen respecto a las resultancias del viaje realizado, a través de la Mesa.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo; es una moción de orden y se pasa a votar. Por la afirmativa, señores ediles…, sí, señora Edil.-

 

SEÑORA DANTA.- Que el señor Presidente se haga responsable de solicitar ese informe y que lo informen, a través de la Mesa, al Plenario.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden y se pasa a votar…

 

SE VOTA: 25 en 26.-

 

Continuamos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 7º, Expediente 547/01: Vecinos excluidos del Asentamiento 6 del Barrio Maldonado Nuevo, plantean este problema que los afecta.-

 

Informe de Comisión:

 

VISTO: El presente expediente.-

 

CONSIDERANDO: Que esta Comisión resolviera se forme el mencionado expediente y vuelva a la misma para su estudio.-

 

La Comisión Especial de Asentamientos, reunida en el día de la fecha, el 14 de agosto, por mayoría de presentes resuelve: 1º) Adjuntar al Expediente 547 copia del Acta Nº 9 del 3 de julio del 2001 y cumplido pase al Ejecutivo Comunal para su estudio.-

 

Firman los señores Ediles: señora Cristina Acuña, el señor Oscar De los Santos y la señora Amelia Hernández.-

 

(Siendo la hora 01:43 minutos ocupa la Presidencia el señor Edil Fernando García).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Martins.-

 

SEÑOR MARTINS.- Para solicitar que conste en Acta que me retiro de Sala en el tratamiento particular de este expediente.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se tomará en cuenta.-

 

Está a consideración del Cuerpo…, tiene la palabra el señor Edil Oscar De los Santos.-

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Voy a pedir que se lea por la Mesa el planteo de los vecinos y también la última parte del Acta.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.-

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- La nota de los vecinos con la que se hace el expediente…

 

SEÑOR SECRETARIO.- Sí, la que inicia el expediente.-

 

Una nota dirigida al señor Intendente Municipal, Enrique Antía. Presente.-

 

Los abajo firmantes, vecinos que quedamos excluidos del Asentamiento Nº 6, manzana 27, manzana catastral 1644, padrones comprendidos entre 14783 y 784, decimos: que en dichos terrenos habemos veintidós familias y sólo dos tenemos compromisos de compraventa, que son 14785 y 14788. Por otra parte, los vecinos del Asentamiento Nº 9, sito en calle 22, entre 11 y 13 de Maldonado Nuevo, manzana catastral 15011, 1662, 1663, expresamos que elevamos un relevamiento de la ubicación y la composición de cada solar ocupado.-

(m.a.d.f.)

 

Decimos que teniendo en cuenta su manifiesta voluntad de solucionar nuestro petitorio. Sabiendo que está en usted el poder departamental pedimos: 1º) Sírvase interrumpir toda acción judicial que próximamente y con fecha 24 del corriente y por consiguiente con fechas posteriores. 2º) Tenemos la inquietud de perder nuestros hogares. 3º) Que los ocupantes del Asentamiento Nº 9, no hemos efectuado el compromiso de compraventa con la empresa dueña de las tierras y por otro lado, hemos estado alguno de nosotros pagando contribuciones de dichos padrones. Quedando a espera de una pronta y urgente respuesta favorable, saludamos a usted muy atentamente. Siguen firmas.-

 

Después hay otra de la Comisión Fomento del Barrio América, con personería jurídica que dice: A solicitud de la parte interesada se expide la presente constancia sobre gastos efectuados por esta Comisión a los efectos de la construcción de las calles dentro del Barrio Maldonado Nuevo 6, Barrio América. Los gastos totales ascienden a trescientos treinta dólares americanos por alquiler de maquinaria y aproximadamente doscientos por gastos de transporte de escombros para afirmar y rellenar las mismas. Estos trabajos y gastos fueron realizados en el año 94, entre los meses de abril y setiembre. A los efectos que estime pertinentes, se expide ésta en la fecha arriba indicada. Firma el Secretario de la Comisión de Maldonado Nuevo.-

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- La parte del Acta en donde el Presidente de la Comisión de Asentamientos transmite la posición del Intendente Antía.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Hay un Acta que ustedes solicitaron agregar que debe ser esta. La que tenemos. El Acta Nº 9.-

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- En la que habla el Presidente de la Comisión. El Edil Acosta.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- "El señor Presidente, Walter Acosta en uso de la palabra les comunica a todos los invitados y a los miembros de la Comisión de Asentamientos, que en el día de ayer mantuvieron una reunión con el señor Intendente, Enrique Antía, informándole que la Intendencia iba a adquirir esos terrenos restantes, asegurándole que se levantarían las acciones judiciales, transmitiéndole de esta manera una mayor tranquilidad a su familia".-

 

Esa es un Acta de los 3 días del mes de julio de 2001.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Aclarada su duda, señor Edil?

 

Tiene la palabra la señora Edil Amelia Hernández.-

 

SEÑORA HERNANDEZ.- Señor Presidente: como integrante de la Comisión de Asentamientos, quisiéramos pedir el apoyo del Cuerpo para que este expediente fuera a la brevedad hacia la Intendencia, porque debemos agregar que en la última reunión de Comisión se recibió una carta, un petitorio de ese mismo lugar, de esos mismos vecinos, de ser recibidos la próxima semana en forma urgente por la Comisión, porque existen lanzamientos para el 4 y el 12 de octubre.-

 

Es una lástima que no esté nuestra compañera Cristina Acuña, quien está tramitando dos expedientes en la Intendencia también referentes a este tema. Los vecinos siguen muy preocupados porque siguen recibiendo cedulones y esa información que ha leído el señor Secretario…. En ese momento el Presidente era el señor Acosta y nosotros fuimos a transmitirle a los vecinos de Maldonado Nuevo -hace casi un mes y pico atrás, pero los vecinos siguen…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil: le solicita una interrupción el señor Edil Cristian Estela.-

 

SEÑOR ESTELA.- Una pregunta nada más. Es de la Calle 7 a la derecha, allá en la tronera, la que da al fondo del Barrio 33. Fue tomado como asentamiento porque era medio chuminga y ahora ya no es asentamiento. Ya sé cuál es, allá abajo en la tronera.-

 

SEÑORA HERNANDEZ.- En la punta. Lo que no se compró en el 2526.-

 

SEÑOR ESTELA.- Seguro, está del otro lado, allá atrás. Esto es de la Calle 7 a la derecha, donde hace fondo con el Barrio 33. Después agarra por el costado para abajo. Para orientarnos sobre qué estamos conversando.-

a.f.r.

 

SEÑORA HERNANDEZ.- Señor Presidente: esos vecinos no están comprendidos en el famoso padrón 2526 que es el que compró la Intendencia. Algunos de ellos están con convenios, otros con la compra y están todos con desalojo.-

 

Sabemos que nuestra compañera, Cristina Acuña, estaba haciendo gestiones para detenerlos, inclusive yo también hablé con el Doctor Marta por lo mismo pero es evidente que no ha prosperado esa negociación que se había hecho. Sería de nuestro interés que esto llegue a la Intendencia, la semana próxima vamos a recibir a esta gente y ver cómo podemos ayudarlos, porque nosotros sabemos de la intención de comprar esa tierra pero eso no se ha hecho todavía y los vecinos, como es lógico, están muy inquietos. Yo no sabría decirles ahora los números de padrón pero es pequeño el pedazo de tierra y las familias no son muchas tampoco.-

 

Eso es todo cuanto tengo para informar. Gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que usted solicita está previsto en el expediente.-

 

Solicita la palabra el señor Edil O. De los Santos.-

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Presidente, refrendando lo que planteaba la señora Edil es necesario precisar que, como todos sabemos en la Comisión de Tierras hay una propuesta de canje prevista de algo así de 9 hectáreas por 104 hectáreas en esta zona, que en este momento se están verificando los valores catastrales y donde el planteo del Presidente de la Comisión de Asentamientos a los vecinos es que el Intendente iba a integrar a la negociación de esa tierra estos dos tramos, uno es contra la cañada, en la Calle 7 y el otro por la 12 al fondo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil: discúlpeme, le solicita una interrupción el señor Edil C. Estela.-

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí.-

 

SEÑOR ESTELA.- Yo invitaría al dueño, al propietario para que sujete el hombre, para que no mande más cedulones y los deje dormir tranquilos y después que converse él con nosotros si se hace el trámite del cambio vemos qué pasa. En vez de llamar a los vecinos y mandarlos que no sabemos qué es lo que les vamos a decir, llamamos al propietario, ¿no se puede? Que la Comisión de ustedes llame al propietario y le pidan que sujete un poquito porque pone a todo el mundo nervioso.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar.-

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Presidente, la Comisión recibió de parte de los vecinos una solicitud de entrevista que se dio para el martes que viene y lo que estamos haciendo con esta resolución de la Comisión es diciéndole al señor Intendente que tenemos conocimiento de que está dispuesto a comprar y resolver… por esas tierras, es que esperamos que el Presidente de la Comisión, el Edil Acosta trasmitió textualmente que se iba a plantear el levantamiento de las acciones legales y lo que estamos diciendo a través de esta discusión de hoy es que eso no ha pasado. Quien tiene la posibilidad real de negociar, la posibilidad de suspender con el propietario de la tierra es el propio Intendente.-

 

Yo quiero también que valoremos que estas situaciones donde las acciones judiciales continúan que no parece ser la mejor actitud de un propietario privado que quiere negociar frente al Estado, frente al Gobierno el tema de los canjes de la tierra, sino que pasa a ser un elemento de presión por parte del propietario de la tierra.-

a.l.t.f.-

 

Cuando decimos que esas nueve hectáreas y algo, por ciento cuatro hectáreas -que vamos a ver los valores catastrales, unos están ubicados en la zona de Maldonado y otros afuera, en la Ruta 39 y corren valores diferentes- implica, señor Presidente que puede ser un muy buen negocio para el Municipio o para la empresa y que junto con reclamarle al Intendente la posibilidad de plantearle al empresario que suspenda las acciones judiciales, nos estamos planteando también que no vamos a aceptar elementos de presión ni de los empresarios ni desde el aval del Gobierno para que así suceda, para buscar mejores condiciones para la negociación de precios.-

 

El camino que tenía la Junta para recorrer, lo recorrió; recibió a los vecinos, planteó al Intendente, transmitió cuál era la posición del Intendente a través del Presidente -que era el Edil Acosta- y hoy, con la misma tranquilidad, le estamos diciendo: primero, que esos tramos no están dentro de los planos que vinieron, dentro de las propuestas que vinieron a la Junta, no estaban previstos; y segundo, que es necesario que sea una situación muy particular, esta situación que tenemos que velar para que los vecinos no pierdan el lugar, pero no puede ser un elemento de presión que juegue sobre los tiempos que el Intendente quiere agilitar -y capaz que el empresario quiere agilitar más- para esa permuta de tierras que todavía no tenemos claro cuál es la relación de precio.-

 

Nada más, Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo más ediles anotados...

 

(La señora Edil Marlene Chanquet solicita la palabra).-

 

La señora Chanquet tiene la palabra.-

 

SEÑORA CHANQUET.- Lo que quería agregar, corroborando lo que dice el Edil Oscar De los Santos, es que además hay que tener en cuenta qué realidad vivieron esos vecinos y por qué hoy están viviendo allí, cuando el privado, dueño de esos terrenos, les dijo que se asentaran en esos lugares. Ese es un elemento que hay que tener en cuenta, para ver cómo en realidad se está jugando con los vecinos y se está presionando para hacer un buen negocio.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Doctor Ipharraguerre.-

 

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

 

Nosotros vamos a solicitar que ese destino que propone la Comisión de Asentamientos, se haga extensivo también al Ministerio de Vivienda, a los efectos de cubrir todas las posibilidades de solución de esa gente asentada. Hay buenos antecedentes de "no dejar a nadie a pie" en estos temas. Por ejemplo, en el año 98, allá por setiembre u octubre del 98, cuando se solucionó el tema de Cuñetti, después de un muy buen tiempo de autogestión de los vecinos, en Comisiones con la Intendencia, que en su momento la Junta Departamental lo votó, se habían incluido, según el censo, alrededor de doscientas sesenta o doscientas setenta familias. A último momento apareció gente que había sido omitida o agregada y se creó una especie de colchón de treinta situaciones habitacionales más, que finalmente se usaron todas y que sirvió para solucionar el problema de vivienda de esta gente.-

 

Creo que perfectamente con ese criterio -que ha sido el criterio tradicional en el Departamento de Maldonado, tanto del Ejecutivo como de la Junta-, puede abarcarse la situación de esta gente para darle respuesta y, además, aflojar un poco también la tensión o la presión que se pueda estar ejerciendo a los efectos de esa negociación, dándole cuenta también de esta situación al Ministerio de Vivienda, ya que se anuncia que en los próximos días el Ministro de Vivienda va a estar en persona en el Departamento de Maldonado -seguramente va a conocer esto- y a los efectos de darle también una solución financiera. Así que hago moción en ese sentido.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-

 

La Mesa va a poner a votación, en primer lugar, el informe como viene de Comisión, para, en segundo término, poner a consideración del Cuerpo la moción del Doctor Ipharraguerre.-

 

SEÑOR CRISTHIAN ESTELA.- Presidente: yo pedí si se podía llamar al propietario a la Comisión que correspondiese para tener una charla, si la Comisión aceptaba. Fue lo segundo que pedí, que viniera el dueño de la propiedad.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite, señor Edil? Usted solicitó una interrupción y consultó al Edil De los Santos, que estaba en uso de la palabra, no mocionó en ningún sentido.-

 

SEÑOR ESTELA.- Bueno, la cambiamos entonces ahora, la cambiamos: moción, Presidente, si usted me lo permite.-

a.g.b.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted quiere plantear una moción para que los propietarios concurran a la Comisión de Asentamiento de esta Junta.-

 

SEÑOR ESTELA.- Sí, muchas gracias, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. En primera instancia se pone a votación el informe tal cual como viene de Comisión de acuerdo a lo que solicitó el señor Edil Ipharraguerre antes que hiciera uso de la palabra el señor Edil De Los Santos.-

 

Está a consideración del Cuerpo. Los que estén por la afirmativa…

 

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 24 votos.-

 

Ahora está a consideración del Cuerpo la moción planteada por el señor Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre referente a que pase al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente para su conocimiento.-

 

Está a consideración del Cuerpo. Los que estén por la afirmativa…

 

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

 

Está a consideración la moción planteada por el señor Edil Christian Estela para que los propietarios del padrón se hagan presentes en la Comisión de Asentamiento de esta Junta Departamental.-

 

SEÑOR ESTELA.- Que sean invitados…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se los invite; correcto.-

 

Los que estén por la afirmativa…

 

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

 

Continuamos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 581/01. Intendencia Municipal. Solicita aprobación del convenio de caminería para el programa de infraestructura para empresas lecheras a suscribirse con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República.-

 

Informe de la Comisión de Legislación.-

 

VISTO: El presente Expediente.-

 

CONSIDERANDO I: Que se trata de un proyecto por el cual se logrará una reducción de los costos operativos de producción y transporte de la leche y sus derivados.-

 

CONSIDERANDO II: Que se equilibra las condiciones de desarrollo dentro de la cuenca en cuestión, así como también se logra mantener el asentamiento de la población rural en la zona de influencia del programa.-

 

ATENTO: A lo precedentemente expuesto, el Artículo 35, Numeral 10 de la Ley Nº 9515, vuestra Comisión de Legislación reunida en Sesión de la fecha por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer lugar a la aprobación del convenio de caminería en el marco del contrato de préstamo Nº 914/OC-UR Programa Infraestructura para empresas lecheras.-

 

2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos y declárase urgente.-

 

Firman los señores ediles E. Barrán Piria, G. Ipharraguerre, E. Ipar y M. A. Quintela.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Doctor Ipharraguerre.-

 

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, señor Presidente.-

 

Este es un contrato tipo que nos piden autorización para otorgarlo a la Intendencia en un programa de infraestructura para empresas lecheras de mejoramiento de la caminería rural de todo el Departamento, que se suscribe con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República en usufructo de un préstamo del BID. Y nos piden la autorización porque el plazo de ese convenio tipo excede el período de gobierno; son diez años, precisamos mayoría absoluta. Pero, además, se refiere al Plan Municipal III, que data el primero de ellos de 1985 en adelante, por el cual el BID a través del Ministerio de Transporte y Obras Públicas o través de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto para distintos programas de infraestructura mejoraba la caminería rural de los Departamentos del país, y además en otra faceta también servía para obras de cordón cuneta y calles.-

 

En este caso lo que se busca es en una zona de chacra, alrededor de las afueras de Maldonado y de San Carlos, y extensivo a otras zonas, la posibilidad de que la Intendencia celebre ese contrato que prevé que la Intendencia realiza la caminería y recibe un pago cuotificado con una paramétrica en función de kilómetros y rendimientos que paga con fondos del BID la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República.-

 

Entendemos que es sumamente ventajoso desde el punto de vista del plazo, desde el punto de vista de las condiciones, desde el punto de vista económico. Permite que la Intendencia por sí o por intermedio de apoyos de privados realice todo el mantenimiento de la caminería, genera trabajo y, además, le permite a los productores tener vías adecuadas para sacar su producción donde muchas veces la urgencia o la rapidez y además el mantenimiento de las condiciones de frío son fundamentales para llegar con el producto a planta.-

cg.-

 

Así que en ese sentido ilustramos al Cuerpo y aconsejamos compartir el informe en mayoría.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo más ediles anotados está a consideración del Cuerpo el informe de la Comisión. Los que estén por la afirmativa…

 

SE VOTA: unanimidad, 23 votos, afirmativo.-

 

Siguiente punto.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 580/01: Colegio de Abogados del Uruguay solicita se declare de Interés Departamental las Primeras Jornadas Rioplatenses de Familia y Menores, a realizarse los días 13, 14 y 15 de octubre del corriente año en Maldonado.-

 

Dice la Comisión de Legislación.-

 

VISTO: El presente expediente.-

 

RESULTANDO: Que la presente gestión ya fue solicitada por el Colegio de Abogados de Maldonado.-

 

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Art. 1º del Decreto 3715 para ser declarado de interés departamental, vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: Se declare de Interés Departamental las Primeras Jornadas Rioplatenses de Familia y Menores que se llevarán a cabo en la ciudad de Maldonado entre los días 13 y 15 de octubre del presente año. Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

 

Firman los señores ediles: E. Barrán Piria, A. Lara, Ma. A. Quintela y E. Ipar.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-

 

Solicita la palabra la Edil Lourdes Ontaneda.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Nosotros solicitaríamos, en todo este tipo de eventos que la Junta Departamental declara de Interés Departamental, que sería importante que la Junta Departamental hiciera los contactos pertinentes con la autoridades que llevan adelante los mismos, para que se diera la oportunidad a jóvenes del Departamento, que están cursando las carreras correspondientes -en este caso Abogacía-, para que pudieran tener algún tipo de beca para concurrir a esos eventos, porque muchas veces es imposible acceder a dichos estudiantes a este tipo de eventos.-

 

Solicitaríamos que, por parte de la Mesa o de la Presidencia, se hiciera el petitorio y que le agenciara a los diferentes centros estudiantiles del Departamento para que hiciera posible la participación de gente que está interesada en el tema, incluso, que se le acercara a la Universidad de la República esas becas de la Junta Departamental para estudiantes del Departamento.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa ha tomado nota de lo planteado por la señora Edil.-

 

Habían solicitado varios ediles que se vote. Por la afirmativa…

 

SEÑORA ONTANEDA.- Además, señor Presidente, existe una Resolución del Cuerpo pero que se había dejado en desuso porque la Asociación de Escribanos, incluso, en alguna oportunidad la negó. Entonces, creo que es fundamental solicitarlo nuevamente.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa ha tomado recaudo. Está a consideración del Cuerpo. Habían solicitado que se vote. Los que estén por la afirmativa.-

 

SE VOTA: unanimidad, 21 votos, afirmativo.-

 

(Siendo la hora 2:09 minutos, asume la Presidencia el 3er Vicepresidente, señor Germán Cardoso).-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 500/00…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Gastón Pereira.-

 

SEÑOR PEREIRA.- Le vamos a alivinar la tarea, si el Cuerpo está de acuerdo, y propondríamos que del Punto 10 al 18 se votaran en bloque, excepto que algún señor Edil desee formular alguna observación o alguna apreciación sobre alguno de los expedientes.-

 

SEÑOR PALOMINO.- Que se vote.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, se pone a consideración del Plenario. Los señores ediles que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

 

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Se votaron en bloque, lo único que ¿ese es el criterio o se votó ya en bloque?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- El criterio.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Entonces, voy a leer los informes, nada más.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Es leerlos.-

 

Se van a leer los informes por la Mesa.-

c.i.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 500/00:

 

VISTO: El presente expediente.-

 

CONSIDERANDO: De acuerdo a los informes técnicos y demás actuaciones que ilustran los presentes obrados y que esta Comisión comparte…

 

(Interrupciones).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a leer solamente la carátula de cada expediente.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- El informe.-

 

La propuesta es de recibo no habiendo generado las obras irregularidades ni reclamos por afectar intereses de terceros.-

 

Por lo expuesto, vuestra Comisión de Obras Públicas, por unanimidad de presentes al Honorable Cuerpo ACONSEJA: Prestar su aprobación a la solicitud de regularización y ampliación planteada en autos por el padrón Nº 127, manzana 11 de La Barra. Las construcciones que ocupan zona de retiro frontal y parcialmente espacio público, deberán guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización, dejando debida constancia en planos y en la nueva Final de Obra que genere. Corresponde aplicar los recargos de diez veces las tasas por cuarenta y seis metros con ochenta y seis por la modificación de la implantación que ocupa el retiro frontal sobre el mar y cinco veces de recargo por ciento sesenta y cinco metros…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una interrupción tiene la palabra el señor Edil Fernando García.-

 

SEÑOR GARCIA.- Señor Presidente, entendemos que lo que planteó a consideración el señor Edil Gastón Pereira, era aplicar el criterio de que se votaran todos en bloque. Sería suficiente, creo yo, leer las carátulas de cada expediente, de esa manera, cada una de las actas…

 

SEÑORA CLAVIJO.- Las carátulas no más.-

 

SEÑOR GARCIA.- Las carátulas, correcto, correcto.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es por el tema señor Edil?

 

Tiene la palabra la Edil Rosario Borges.-

 

SEÑORA BORGES.- Más allá de la carátula no sabemos realmente cuál fue el informe de la Comisión. Se me ocurre que por lo menos el informe lo tenemos que saber, si es que sí o no.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señores ediles, la Mesa interpreta que se sometió un criterio a votación, se votó, entonces, vamos a proceder a leer la carátula de los expedientes y seguimos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 500: Gyver S.A. solicita autorización para regularizar una obra en el padrón Nº 127, manzana 11 de La Barra.-

 

Expediente 511: Milton Morales solicita regularizar obra en padrón Nº 4868, manzana Nº 828 de Piriápolis. Decreto 3739.-

 

Expediente 512: Eugenia Quintana solicita regularizar obra en padrón Nº 969, manzana Nº 79 de San Carlos. Decreto 3739.-

 

Expediente Nº 513: Anabella Tassano solicita regularizar obra en el padrón Nº 8260, manzana Nº 413 de Punta del Este. Decreto 3739.-

 

Expediente Nº 515: María del Carmen Pérez solicita regularizar obra en el padrón Nº 2304, manzana Nº 568 de Piriápolis. Decreto 3739.-

 

Expediente Nº 516: ONITUR S.A. solicita regularizar obra en el padrón Nº 2813, manzana Nº 857 de Piriápolis. Decreto 3739.-

 

Expediente 517: Elbia Núñez solicita regularizar obra en el padrón Nº 3853, manzana Nº 10 de San Carlos. Decreto 3739.-

 

Expediente 518: Paol Smeding solicita regularizar obra en el padrón Nº 16928, manzana Nº 1821 de Maldonado. Decreto 3739.-

 

Expediente 519: María Isabel Costa y otra solicitan regularizar obra en el padrón Nº 17893, manzana Nº 1893 de Maldonado. Decreto 3739.-

 

SEÑORA CLAVIJO.- Que se vote.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

 

SEÑOR PEREIRA.- Gracias señor Presidente, simplemente para que se me aclarase por parte de la Mesa si los expedientes están todos acompañados por todos los Partidos, o firmados por unanimidad, para facilitar la votación.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Mario Rivas.-

 

SEÑOR RIVAS.- Creo que en el criterio aplicado, justamente se ha cometido el error de que se debe haber acompañado la carátula con las firmas que acompañan el informe, porque si no, estamos ante la duda.-

 

SEÑOR PERSIDENTE.- Muy bien, se dará lectura por orden, entonces, de cada expediente, las firmas que acompañan.-

 

SEÑOR PEREIRA.- Si hay alguno que no esté acompañado…

 

SEÑOR PEREIRA.- El numeral 10, Bernhardt, Toledo, Galván, Acosta y García. El que sigue, también firmado por los cinco; el 512, firmado por cinco; el siguiente, el numeral 13 de ahí del repartido, también firman los cinco miembros de la Comisión; el 14, firman los cinco miembros de la Comisión; el 16, firman cinco miembros de la Comisión; 17, firman cinco miembros de la Comisión y el 18, cinco miembros de la Comisión de Obras.-

 

Todos.-

d.m.p.m.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Se ponen a consideración del Plenario, entonces, los expedientes que han sido leídos por la Mesa. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

 

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Tengo que pedir si los señores ediles tienen la amabilidad de declarármelos urgentes porque me va a pasar una semana sin mandarlos a la Intendencia y tengo que mandarlos la otra…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Martins.-

 

SEÑOR MARTINS.- Para solicitar que todos los expedientes tratados en la sesión de hoy se declaren urgentes.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración del Plenario, entonces. Los que estén por la afirmativa…

 

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Terminó la sesión, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. No habiendo más asuntos para tratar, queda levantada la sesión.-

 

(Es la hora 02:16 minutos).-

(m.a.d.f.)

 

 

 

Sr. Javier Sena

Presidente

 

Sr. Fernando García

1er. Vicepresidente

 

Sr. Germán Cardoso

2do. Vicepresidente

 

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

 

Sr. Juan P. Salazar

Director Departamento

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