Octubre 26 2001

VIII)Homenaje a quien fuera la Primera Mujer Diputada por el Partido Colorado, Maestra Magdalena Antonelli Moreno. Expositora: Edil Sra. María del Rosario Borges.-

ASUNTOS VARIOS

Expediente Nº 713/01: Víctor Blanco Rodríguez solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5409/401, manzana Nº 1322 de Punta del Este (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

Expediente Nº 792/01: Edgardo Bombi solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5072, manzana Nº 1031 de Maldonado (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

Expediente Nº 793/01: CURBEL S.A. solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1284, manzana Nº 93 del Balneario El Tesoro (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

Expediente Nº 431/00: GRAYMA S.A. solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 74, manzana Nº 13 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

Expediente Nº 762/01: Ricardo Rimoldi y otra solicitan permiso para construir en padrón Nº 9467/2104 A, manzana Nº 1680 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

Expediente Nº 746/01: Intendencia Municipal solicita anuencia para destituir al funcionario Ficha Nº 9157, por la causal de omisión.-

Expediente Nº 761/01: Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la destitución del funcionario Ficha Nº 7621, por la causal que se invoca.-

Expediente Nº 786/01: Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la destitución del funcionario Ficha Nº 6282, por la causal que se invoca.-

Expediente Nº 601/01: Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la destitución del funcionario Ficha Nº 10.488, por la causal que se invoca.-

Expediente Nº 070/01: Vecinos del Barrio Del Core de San Carlos proponen nombres para calles de dicho barrio (Vuelto I.M.M. con opinión favorable). Q. Esp. 2/3 de votos.-

A S I S T E N C I A

PRESIDEN: Sr. Javier Sena.-

Sr. Germán Cardoso.-

SECRETARÍA

GENERAL: Sra. Nelly Pietracaprina de López.-

EDILES TITULARES: Teresa Silva, Federico Casaretto, Jorge Núñez, Walter Acosta, Eduardo Larrascq, Fernando García, Alvaro Villegas, Martín Laventure, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Carlos Etcheverry, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Horacio Díaz, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz, Eduardo Ipar y María Emilia Alvarez.-

EDILES SUPLENTES: Guillermo Moroy, Cristhian Estela, Carlos Rodríguez, Sergio Veloz, Abayubá Galeano, Carlos Martins, Euclides Melgarejo, Javier Franco, Miguel Lemos, Oscar Ramírez, Walter Rasquín, Cristina Cáceres, Javier Alvarez, Francisco Salazar, Natalia Zuasnabar, Fernando Llanes, Cristina Acuña, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Juan Carlos Bayeto, Marlene Chanquet, Andrés De León, Arnaldo San Román, María Quintela, Fabiana Danta, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Daniel Rodríguez, Darío Toledo, José Barrales, Humberto Núñez, María del Huerto Ocampo, Luis Moreno, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, Sebastián Plada, María del Rosario Borges, Mario Rivas, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-

TAQUÍGRAFOS: Andrea Gossio, Aníbal Tojo, María Desanttis, Carmen Ichazo, Mónica Rodríguez, Clara Etchegoimberry, Andrea Fernández y Daniella Pintos.-

(Siendo la hora 20:59 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria citada para el día 26 de octubre de 2001).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Buenas noches, señores ediles. Habiendo 19 ediles sentados y estando en tiempo y forma, comenzamos la Sesión.-

Pasamos a votar el Acta Nº 873. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

Adelante, Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Informe de las actividades realizadas por la Presidencia y de la Corporación:

Sábado 20 de octubre: concurren a la Ciudad de Salto los señores ediles Elsa Díaz, Eduardo Barrán y Horacio Díaz, a una reunión de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles. Ediles de Zona Oeste concurren a Las Flores, con motivo de entrevistarse con diferentes Comisiones del Balneario Las Flores. Edil señor Guillermo Moroy asiste en representación de la Presidencia, a una conferencia del Profesor Doctor Dardo Preza Restuccia, en el Centro de Estudios de Derecho de Maldonado - Universidad Católica.-

Domingo 21 de octubre: ediles de Zona Oeste concurren por invitación de vecinos del quilómetro 110.-

Lunes 22 de octubre: la Comisión de Legislación concurre a la Ciudad de Montevideo, a fin de entrevistarse con el Ministro de Transporte y Obras Públicas, Ingeniero Lucio Cáceres.-

Martes 23 de octubre: el señor Presidente asiste a una reunión de la Comisión Departamental de Centros CAIF, realizada en el Hotel IMET.-

Miércoles 24 de octubre: se recibe en la Presidencia de la Corporación a la Directora de Programas Especiales de ANEP, señora Graciela Chiribao, acompañada de una delegación de damas.-

Jueves 25 de octubre: la Comisión de Turismo viaja a la Ciudad de Montevideo, a fin de entrevistarse con el Ministro de Turismo y con el señor Director Nacional de Casinos. En representación de la Presidencia, el Edil señor Euclides Melgarejo asiste a una reunión de jubilados bancarios de Maldonado, realizada en el local de AEBU, con el fin de tratar el proyecto de ley para la Caja de Jubilaciones Bancarias.-

Jueves 25 y viernes 26 de octubre: delegación de la Junta Departamental de Maldonado, compuesta por el señor Presidente del Cuerpo y los Ediles señores Amelia Hernández, Alvaro Villegas, Martín Laventure, Guillermo Moroy, Federico Casaretto y Guillermo Ipharraguerre como vocal del Congreso Nacional de Ediles, asisten al Seminario sobre Eficacia y Eficiencia Legislativa en el siglo XXI - Cámara de Representantes.-

Viernes 26 de octubre: en representación de la Presidencia, el Doctor Federico Casaretto concurre al Lanzamiento del Ciclo de Documentales realizado por el Ministerio de Salud Pública, dedicado a comunicar la problemática de salud de los uruguayos, especialmente de niños y adolescentes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Secretaria.-

Comenzamos con la Media Hora Previa. Está en uso de la palabra el señor Euclides Melgarejo. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR MELGAREJO.- Gracias, Presidente.-

Señor Presidente, había previsto esta intervención en seguida del 18 de julio, debido a que en esa fecha pude comprobar que en muy pocos o casi ninguno de los espectáculos públicos que se realizaron, se irradió el Himno Nacional como está legislado.-

Esa costumbre -si se puede llamar "costumbre"- sigue vigente, pues también ocurrió el 25 de agosto, donde nuestro Himno Patrio se hizo sentir en poquísimos lugares y en algunos de ellos -especialmente en actos deportivos-, se observó, lamentablemente, que bastantes personas -la mayoría jóvenes- se mantenían sentadas y charlando cuando se irradiaba el Himno Nacional, totalmente ajenos a lo que estaban escuchando.-

De esta actitud preocupante por lo que están mostrando los jóvenes, se nos dice que es un acto de rebeldía por la obligación que tuvieron en tiempos pretéritos con el régimen militar que gobernó, pero si calculamos la edad de estos muchachos, la mayoría de ellos no eran nacidos.-

Para quien habla, no es de recibo el aceptar esa rebeldía. Creemos que esas conductas son fruto de algo que lenta e inexorablemente se ha ido destruyendo que es "la familia". Tampoco podemos aceptar que en los liceos rara vez se cante el Himno, como también que sean contadas las veces que haya una reunión para conmemorar una fecha patria.-

Es en el seno del hogar que se forma el ciudadano del mañana. Más de 20 horas el joven depende de sus padres y quedan unas reducidas cuatro horas para que el educador pueda influir en la formación del chico. Es la familia el referente en donde se deben cultivar la ética y el respeto por sus semejantes, para poder exigir ser respetados. Es el hogar el sitio adecuado para hablar de democracia, de solidaridad, de fraternidad, del sentimiento de Patria, del significado de ser libres, del derecho que tenemos a poder elegir quienes nos van a gobernar. Eso tiene que nacer y construirse muy fuertemente en la familia y no esperar a que los de afuera le inculquen sus ideas.-

Tenemos el discurso fácil. Ante cualquier contrariedad culpamos a otro como causante de nuestro problema y no nos detenemos a pensar qué esfuerzo hemos hecho para subsanarlo. Y como en la enseñanza se relativiza esta asignatura, al no practicarla y en la familia es un tema del que no se habla, el joven está encaminado a no saber cantar su Himno y, lo que es más grave, a honrarlo y respetarlo.-

Es vergonzoso ver a nuestras representaciones deportivas no abrir la boca para cantar nuestro Himno, la mayoría de las veces porque no saben la letra, otras porque no lo sienten y otras porque tiene en sus bocas las gomitas de mascar.-

Compartamos con los centros de enseñanza de nuestros hijos su educación, pero reservemos para nosotros, la familia, el inculcarle los valores éticos y morales que serán parte de su equipaje para toda la vida.-

No debemos avergonzarnos al cantar el Himno si desafinamos o no, nadie puede sentirse más o menos patriota porque no lo sepa entonar, pero sí sentirse más patriota, más oriental, en el sentimiento que ponga al entonar nuestro Himno Nacional.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR MELGAREJO.- Los destinos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, cómo no, está en su derecho, señor Edil.-

SEÑOR MELGAREJO.- A los medios de prensa y radio, a la Jefatura de Policía, a los liceos del Departamento y al Comité Patriótico.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Quisiera hacer un agregado, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil, está en su derecho.-

SEÑOR CASARETTO.- Al Ministerio de Educación y Cultura, también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Lo acepta, señor Edil?

SEÑOR MELGAREJO.- Con mucho gusto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Están a consideración del Cuerpo los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

A continuación, el señor Pablo Pérez...

(Dialogados en la Mesa).-

Adelante, señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Con respecto a la intervención del señor Pablo Pérez, tenemos una nota dirigida al señor Presidente del Cuerpo que dice:

"Quien suscribe la presente, Edil señor Ruben Toledo, solicita a usted se le incluya en la lista de la Media Hora Previa al Edil Andrés De León, en lugar del Edil señor Pablo Pérez, quien cede su espacio con este motivo.-

Saluda el Edil Ruben Toledo, Coordinador de Bancada".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para poder hacer este cambio, le solicito al Cuerpo que se exprese.-

(Dialogados en la Mesa).-

Está a consideración del Cuerpo lo expresado por el señor Edil. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 20 en 26.-

Aceptado el cambio.-

(El señor Edil Eduardo Elinger solicita la palabra).-

Sí, señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- Lo hemos apoyado, por darle la posibilidad al compañero, pero no corresponde, estamos violando el Reglamento; de todos modos, lo hemos apoyado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso, como yo entiendo lo mismo, señor Edil, y comparto lo suyo, le pido al Plenario que me respalde en el tema. ¿De acuerdo?

SEÑOR ELINGER.- Lo votamos con mucho gusto, pero creemos que...

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-

A continuación, tiene la palabra...

(Dialogados).-

Bueno, de a uno. ¿Es para referirse al tema? Adelante, señor Edil Veloz.-

SEÑOR SERGIO VELOZ.- Diría que sí, que estoy de acuerdo con el señor Edil colega Elinger, pero que se aplique en todos los aspectos, porque recientemente en determinados momentos -en cuanto a los minutos, por ejemplo- no se ha aplicado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Continuamos. Andrés De León. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR DE LEON.- Gracias, señor Presidente, gracias a los ediles.-

En la noche de hoy queremos hacer algunos planteos sobre San Carlos y su jurisdicción.-

Ante la actual situación de receso que viven nuestro Departamento y la Ciudad de San Carlos en materia económica, es que queremos presentar esta propuesta creativa, de poco costo y de fácil implementación, para que la gente pueda ganar algún ingreso. La idea es la siguiente: en el Teatro de Verano y su parque, se puede desarrollar una feria con actividades dos domingos al mes y estaría conformada de la siguiente manera:

1) Exposición y venta de automóviles y motos; hablar con los concesionarios y por cada vehículo cobrar una suma de dinero que iría en beneficio de la Coordinadora de Barrios.-

2) Exposición y venta de artesanías, antigüedades, etc..-

3) En otro sector iría una "feria de pulgas" o "feria americana", en la que cada vecino llevaría las cosas que no usa para vender.-

4) Habría una parte musical donde tocarían la Banda Municipal y grupos invitados locales y regionales.

5) En la parte deportiva podría haber competencias de canotaje. Asimismo, estaría interesante hacer una pista de "skate" para desarrollar este deporte.-

6) Habría un sector de plaza de comidas típicas y caseras.-

Esta idea se podría transformar no sólo en un paseo dominical o un atractivo turístico más, sino que también sería una fuente de ingresos para mucha gente.-

Los organizadores de esta feria y paseo, sugiero que podrían ser una Comisión integrada por la Coordinadora de Barrios y las Comisiones Asesoras de la Junta Local.-

a.g.b.-

Otro tema que quería tratar es la instalación de cartelería turística, los accesos a San Carlos y rutas aledañas que dijeran, por ejemplo: "Visite la Iglesia más antigua del país", "Visite el Teatro de Verano y el Zoológico de Parque Medina", "San Carlos, ciudad histórica y artesanal". La colocación de la cartelería turística en la zona de los balnearios de la costa con los nombres y servicios que tiene cada balneario, esto sería indispensable como carta de presentación para la temporada que se viene, que ademá se puede financiar con algún espónsor. Este tema de la cartelería en este momento es nulo.-

Otro tema que queremos destacar es la excelente que viene llevando la Comisión Asesora de Promoción Social de la Junta Local, que desde hace algún tiempo viene trabajando en la creación de un área de promoción social, cuyo cometido pñrincipal será delinear y coordinar las acciones de promoción social desde la Junta Local en coordinación con la Intendencia Municipal de Maldonado, con otros organismos del Estado y con las organizaciones no gubernamentales y de vecinos existentes. De esta forma se evitará la realización de acciones descoordinadas que suponen la dilapidación de recursos materiales y humanos, así como de tiempo y/o la duplicación de servicios.-

Algunos de sus cometidos serían: la promoción de la igualdad entre los hombres y las mujeres, la no discriminación y el más pleno respeto a los Derechos Humanos, la descentralización de las políticas municipales y la participación ciudadana, la prevención de la violencia doméstica, el fortalecimiento de los derechos de las mujeres, niños, niñas, adolescentes y adultos mayores y acciones hacia la mujer, la niñez y la juventud del medio rural, además de acciones en el área de la salud integral.-

Pero para la puesta en práctica de lo antes mencionado se requiere de la existencia de personal técnico imprescindible y exclusivamente asignado a esta Junta, los técnicos que se necesitan y que se han pedido varias veces por parte de la Junta Local son: cuatro asistentes sociales, tres psicólogos (uno educacional y dos clínicos), seis operadores psicosociales, un médico general, un médico pediatra, un ginecólogo, un geriatra, un nutricionista, una partera, un sociólogo y tres docentes.-

Para finalizar quiero decir que los vecinos de San Carlos y su jurisdicción siguen esperando por la asignación de los recursos para el presupuesto que esta Junta Departamental votó por unanimidad, fueron U$S 18 millones para los cinco años, y para este año 2001 que está finalizando tendría que haber llegado la cifra de U$S 1.6 millones para realizar las obras, que la mayoría de ellas son imprescindibles para el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos que ven con gran preocupación que se repita la historia de la Administración pasada, en la que San Carlos fue dejada de lado como está ocurriendo hoy.-

Es por eso que le quiero reclamar al señor Intendente la imperiosa necesidad de que se cumpla con el presupuesto asignado a San Carlos, así como que habilite la contratación de cuarenta obreros por sorteo, por lo que dicha Junta ha hecho un ahorro de $ 250 mil por mes para estas contrataciones tan necesarias, ya que con doce peones no se puede atender una jurisdicción tan grande y con más de 35.000 personas. Sabemos de las dificultades económicas, pero esto no implica que no se le mande ni un peso a la Junta de San Carlos, confiamos en el sentido común y en el respeto a los ciudadanos de esta jurisdicción por parte del Ejecutivo Comunal.-

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada al señor Intendente de Maldonado, al Director de Promoción Social, al Director de Hacienda, al Director de Obras, al Director de Turismo, al Director de Cultura, al Director de Deportes, a la Junta Local de San Carlos, a las Comisiones Asesoras de la Junta Local y a la Coordinadora de Barrios de San Carlos.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Está a consideración del Cuerpo, a solicitud del señor Edil, que la Junta lo acompañe en los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 24 en 27 votos, afirmativo.-

Continuamos. Tiene la palabra la señora Edil Marlene Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Señor Presidente, señores ediles y edilas: quiero usar este espacio para que reflexionemos sobre un tema de gran preocupación para nosotros como es el acervo histórico del Departamento de Maldonado.-

Maldonado tiene en su haber una vasta historia construida por los hombres y mujeres que nos antecedieron. Su ubicación excepcional desde el punto de vista estratégico y su puerto hicieron del Departamento un sitio especial, a pesar de la ausencia de metales preciosos.-

El primer emplazamiento estuvo en una zona de arenas firmes, cerca del Portezuelo de la Ballena y de la Laguna que se llamó después "del Diario", por ser el lugar de concentración de la caballada del rey del servicio diario en el año 1755, el segundo en 1757, en el lugar que hoy ocupa, por su valor estratégico y su cercanía al puerto.-

a.l.t.f.-

Nosotros creemos en la importancia del valor histórico de los acontecimientos sucedidos, las personas que se destacaron de una u otra forma, las construcciones arquitectónicas, los documentos escritos -llámense diarios, crónicas, artículos, grabados, fotografías, objetos, etc.-, el conocimiento de las costumbres y hábitos sociales que hacían a la cultura del Departamento, memoria viva de un pueblo que se va construyendo a lo largo de su historia y la que tenemos el deber moral de no dejar desaparecer.-

Consideramos, señor Presidente, que esta Junta tiene en su potestad la facultad de iniciativa para la preservación histórica del Departamento por medio del dictado de normas arquitectónicas…

SEÑOR VELOZ.- Presidente, por favor que se le ampare a la señora Edil…

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio; hay una señora Edil en uso de la palabra.-

SEÑORA CHANQUET.- Gracias.-

…por medio del dictado de normas arquitectónicas que permitan la conservación de determinados lugares y edificios históricos de la comunidad, la nomenclatura de calles y espacios públicos, lo que nos posibilita traer del pasado los nombres de los que estuvieron antes así como de acontecimientos a recordar por su valor, haciendo así la historia viva e incorporada al presente.-

Nuestra población actual difiere mucho no sólo de la de sus primeros pobladores sino de la de hace escasos treinta años. Los movimientos migratorios que se han ido dando dentro de nuestro país en relación con la economía, del campo a la ciudad en una búsqueda desesperada de posibles soluciones laborales, que en nuestro caso tienen relación con el desarrollo turístico desde sus inicios, con los hoteles de fines del siglo XIX y principios del XX, en aquellos grandes galpones acondicionados de don Pedro Risso, más semejantes a pensiones familiares, de Antonio Mrak, con su estación de semáforos, escuela pública, servicios telegráficos, o el primer chalet hecho por el uruguayo Vicente Ortega, se generaba trabajo en torno al turismo de orientales y argentinos, una incipiente industria que no ha parado de crecer -siempre acotado a la llamada "temporada veraniega"-, han hecho de Maldonado el receptáculo de gran parte de dicha emigración, constituyéndose así una población atípica, conformada por uruguayos y uruguayas de distintas partes, con sus raíces propias, su identidad local añorada y un gran desconocimiento de la historia propia del lugar donde ahora habitan.-

Vemos necesaria la creación de un plan orgánico, bien estructurado desde la Intendencia, para proteger los bienes históricos culturales patrimoniales del Departamento. Dentro de esos bienes se destaca el compendio de material escrito recopilado por el Centro de Documentación Departamental, donde una Comisión Honoraria que tiene como cometido la conservación del mismo, actualmente, sin ningún rubro asignado, intenta clasificar el compendio de material bibliográfico y documental que posee.-

Para realizar este trabajo es imprescindible la contratación de personal bibliotecólogo y/o la calificación del ya existente, ya que la clasificación del material -que es mucho en cantidad y variedad- se hace en ficheros por temas y autores, de manera de hacer accesible la información sobre cualquier tema que alguien quiera consultar: la lechería del Departamento, las estancias, la educación física, los escritores, pintores, etc.-

Otro tema, no menos importante, son las condiciones físicas -temperatura, nivel de humedad y encuadernación- que cualquier archivo histórico debe tener como preocupación; el mantenimiento y la preservación de dichas fuentes originales gráficas…

(Campana de atención).-

Perdón, me falta un poquito…

SEÑOR PRESIDENTE.- Necesitamos 21 votos. ¿Son treinta segundos más o menos?

SEÑORA CHANQUET.- Si es posible…, si no, redondeo con las conclusiones.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una solicitud de un señor edil que pide prórroga de hora para que la señora Edil pueda terminar su mensaje. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

Puede continuar, señora Edil.-

SEÑORA CHANQUET.- Gracias, señores ediles.-

Estábamos hablando del mantenimiento y la preservación de dichas fuentes originales gráficas que sufren el deterioro del tiempo y las malas condiciones de mantenimiento, haciendo incluso peligrar la vida de estos archivos insustituibles, por lo que se debe adecuar el local a tales fines.-

(m.a.d.f.)

Dentro de este mismo proyecto se habló de, incluso, recuperar archivos departamentales de juzgados, Jefatura de Policía, escolares en poder de ANEP o CODICEN, que podrían tener asiento físico en nuestro Departamento a través de copias o microfilmes u otro medio al que tecnológicamente se tenga acceso. Para esto es necesario tener voluntad política y establecer contactos y convenios con instituciones estatales.-

Este Centro de Documentación Departamental no es un gheto reservado para eruditos o historiadores en exclusividad, sino que es un Centro que recopila la historia de la que somos parte todos y, desde luego, sus puertas están abiertas para todos nosotros. Sería necesario, una vez realizada la clasificación ordenada del archivo, inaugurarlo públicamente para estar en conocimiento y al servicio de la población.-

Concretamente estamos solicitando: a) que se restablezca la partida asignada a esta Comisión a los efectos de poder terminar el trabajo de clasificación que se estaba haciendo por parte de bibliotecólogos conseguidos por la Comisión Honoraria.-

b) La actualización y capacitación de las funcionarias que están asignadas hoy a esta Biblioteca, a los efectos de un mejor aprovechamiento de lo que hoy ahí se encuentra.-

c) La concreción de convenios de pasantía con la Universidad de la República, con Bibliotecología, a los efectos de mejorar la calidad de la misma; con la Biblioteca Nacional, con la Comisión del Patrimonio Nacional.-

d) La elaboración de un plan de difusión en centros comunales y en convenio con las escuelas públicas y privadas de la historia del Departamento de Maldonado por personas capacitadas para tales fines.-

e) La señalización en forma clara y sencilla de los lugares históricos, recuperando los nombres originales de paseos, playas y monumentos con clara referencia a los hechos o personajes o sitios destacados.-

f) Un plan de conservación arquitectónica de edificios y viviendas de corte colonial que hoy sobreviven, tratando de preservar su aspecto, formando un casco colonial.-

g) La creación de un estudio serio y plan de trabajo para la recuperación de la plaza histórica del centro de Maldonado y de su entorno en las cuadras que la circunvalan.-

h) La reconstrucción del Molino Velázquez en convenio con la Comisión Nacional del Patrimonio.-

i) El mantenimiento del Puerto y del Polvorín y la Comisaría vieja bajo la Administración Municipal para que siga siendo patrimonio de los fernandinos.-

J) En su momento, señor Presidente, la integración a la Comisión del patrimonio que existe a nivel municipal de los ciudadanos, ciudadanas e instituciones que han venido trabajando en este tema.-

Queremos que nuestras palabras pasen al Intendente Municipal de Maldonado, a la Comisión de Defensa del Patrimonio Departamental -que funciona en la órbita de la Intendencia Municipal-, a las Comisiones de Cultura, de Turismo y de Nomenclatura de este Cuerpo, a la Comisión del Centro de Documentación Departamental en la persona de Maruja Díaz de Guerra, a la Liga de Fomento y Turismo, a todos los medios de prensa, oral y escrita, al Movimiento de Reafirmación Maldonandense, a la Comisión de Relevamiento del Centro de Maldonado, a la Comisión de Turismo del Parlamento Nacional, a la Comisión de Patrimonio Nacional, a la Biblioteca Nacional y a la parte de Bibliotecología de la Universidad de Derecho.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A solicitud de varios ediles, que lo expresado en Sala por la señora Edil pase a los destinos solicitados. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

c.i.-

Continuamos.-

(El señor Presidente da la palabra a los señores ediles Barrán y Blás, quienes no hacen uso por no encontrarse en Sala)-

Tiene la palabra el señor Edil Sergio Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Gracias, señor Presidente, señores ediles. En esta instancia reglamentaria queremos hacer referencia a un tema que si bien en un aspecto parcial fue tratado por la Junta, a nosotros nos obliga a dar lo que hemos denominado la otra cara de ese tema, por tres cosas fundamentales. Primero, porque estamos en un régimen republicano democrático y en uso de la libertad de la expresión lo hago. Segundo, por lo que dije: me toca esta instancia reglamentaria. Tercero, y fundamental, señor Presidente, porque pertenezco a una fuerza política como el Partido Nacional que no se explica si no, en su nacimiento, en su génesis, en la lucha contra los imperialismos, de cualquier signo que sean.-

Queremos titular este tema: "Al matón de la aldea global le han pinchado un riñón".-

Para introducir el tema y muchos se sorprenderán en el desarrollo del por qué del título, queremos establecer un paralelo porque dicen que la historia es cíclica y que muchas veces, según algunas teorías, los temas se repiten. Quiero leer unas definiciones sobre situaciones análogas a las que está viviendo el planeta, la humanidad entera, que se dieron en la década del treinta y a fines de la misma por parte de una figura que al final de mi disertación voy a comunicar quién es.-

Dijo esa figura, allá por el año 1935: "Merece la condenación del mundo esa conducta despiadada del invasor, que va en tren de conquista, viola las leyes de las naciones, atenta contra sagradas conquistas de la humanidad, contraría los usos de la guerra. Ya era bastante avasallar por la fuerza de las armas un pueblo pacífico y vivir tranquilo en su patria. Ni siquiera es limítrofe, ni siquiera del mismo Continente, para fundar el atropello en una inadmisible necesidad de expansión territorial, etc." y esta figura complementa, haciendo referencia al que hoy nos preocupa y nos ocupa, por la situación mundial que se ha generado a partir de los horribles atentados, que por supuesto condenamos, del 11 de setiembre.-

Esa misma figura dijo: "El poder de Norteamérica es inmenso, abruma, anuncia un nuevo imperio romano que asoma al mundo y todos sabemos cual es la ley de los imperios: la fatalidad de su crecimiento".-

Y todo esto, que yo le llamo "la cara oculta", el lado oculta de este tema que no se ha dado hoy y que yo quiero, por lo menos en apretada síntesis, desarrollar, tiene un comienzo, un comienzo que fue triste y lamentable, que uno que tiene una formación cristiana, filosóficamente cristiana –no estoy hablando de religión-, blanca y cristiana, agregaría, que comienza con ese triste, lamentable discurso guerrerista del Jefe de Estado de la principal potencia hegemónica mundial. A partir de ahí todo el mundo, los directamente involucrados, los que tienen algún motivo de lucha y aún los que estamos a miles y miles de quilómetros, prácticamente sin comerla ni beberla, nos vemos involucrados y atados a esa especia de carro, de marca de guerra, en la que nosotros no somos ni arte ni parte.-

En primer lugar quiero hacer un par de precisiones porque si bien predomina lo político y definiciones políticas hay en este tema, aquí no nos podemos engañar, señor Presidente, señores ediles. Aquí, con lo que ha emprendido la principal potencia hegemónica, los Estados Unidos de Norteamérica, se ha violado groseramente el Derecho Internacional Público y voy a probarlo.-

No estamos ante un caso de legítima defensa, señor Presidente. No es un Estado que ha sido agredido por otro Estado y en ejercicio de su legítima defensa, con las características que la Carta de la ONU, que obliga a todos los Estados, marca que se debe hacer. No es el caso. El Articulo 51 de la misma dice: "Ninguna disposición de esta Carta menoscabará el derecho inmanente de legítima defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado contra un miembro de las Naciones Unidas –pongan especial atención en lo siguiente- hasta tanto el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas necesarias para mantener la paz y la seguridad internacionales. Las medidas tomadas por los miembros, en ejercicio del derecho de legítima defensa, serán comunicadas inmediatamente al Consejo de Seguridad y no afectarán en manera alguna la autoridad y responsabilidad del Consejo, conforme a la presente Carta para ejercer, en cualquier momento, la acción que estime necesaria con el fin de mantener y restablecer la paz y seguridad internacionales".-

m.r.-

Nada de esto ha pasado en esta agresión del imperio yankee...

(Campana de orden).-

Tengo tres o cuatro puntos más, señor Presidente.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios señores ediles que se le prorrogue la hora. Está a consideración del Cuerpo.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 21 en 22.-

Ha sido prorrogado su tiempo, puede continuar.-

SEÑOR VELOZ.- Muchas gracias, señor Presidente, muchas gracias, señores ediles.-

Voy a apretar un poquito la síntesis. Y digo que esto no ha sido así por las características con que esto se inicia. El concepto elemental, más allá de lo jurídico, simplemente quien tenga sentido común y quien interprete en la forma más sencilla posible lo que es el concepto de legítima defensa -sin haber pasado por ninguna facultad de ningún tipo y menos de Derecho- se da cuenta que ella exige la inmanencia, la inmediatez, dentro de los conceptos estos que se dan y que se tienen que dar ajustados a las características de una convivencia armónica y de muchas naciones y de muchos estados. Pero eso es fundamental, la inmediatez y el reaccionar en un tiempo más o menos corto. Aquí se ha tardado, en estos atentados, que no fueron de un Estado a otro, si no que fueron atentados terroristas, en lo que va del 11 de setiembre al 7 de octubre, cuando comenzó la masacre de la fuerza norteamericana con sus aliados de la corona británica, al pueblo de Afganistán. El 7 de octubre comenzaron los ataques.-

Y se comunica, simplemente -hace unos minutos leí claramente en qué consiste el concepto de legítima defensa, según el Artículo 51-; aquí solamente se le avisó al Consejo de Seguridad y a su Secretario General -inoperante Secretario General, que fue "premiado" en una acción triste y lamentable con el Premio Nobel de la Paz, allá los que lo hicieron y su conciencia-, se le avisa simplemente y comienza la masacre, comienzan los ataques indiscriminados contra objetivos civiles, como se ha logrado probar, señor Presidente, señores ediles, a pesar de que esta principal potencia hegemónica ha utilizado todos los recursos diplomáticos y publicitarios para que se conozca solo la verdad que ellos consideran que es verdad, de cómo se está desarrollando esta tristísima guerra a través de esa especie de agencia de propaganda sofisticada que es la Cadena CNN.-

Se han masacrado -esa es la palabra y no tengo otra-, objetivos civiles, como dije, algunos por error, dicen ellos... Se han destruido hospitales, con gente no combatiente, se han violado expresamente las leyes del Derecho de Guerra y específicamente la parte del Derecho Internacional que habla del Derecho Humanitario de Guerra, no se ha distinguido para nada, obviamente, entre combatientes y no combatientes.-

Y si esas son las características a nivel internacional, qué es lo que nos ha venido acá, a este pequeño país en el que estamos a miles y miles de kilómetros de distancia del escenario bélico. Ha habido una especie de propaganda viscosa -no tengo otro calificativo-, una especie de esa cosa que uno ve en las películas o en determinados documentales cuando hay la erupción de un volcán y la lava se desparrama y se mete en todos los intersticios posibles y en todos los recovecos, tratando de que no se conozca realmente la verdad. Y lo lamentamos, porque este pequeño país a través de sus órganos y de sus jerarcas, del Presidente y de nuestro Canciller -nuestro ex Profesor de Derecho Internacional Privado, Dr. Opertti- había tenido una propuesta y una postura sobre el tema que todos aplaudimos. Y tres o cuatro semanas después, en un giro "copernicano" de la cosa, se cambia y se avala todo este tipo de cosas, diciendo, por parte del señor Canciller, algo que jamás yo, como alumno de él le oí en temas similares, de que era un caso de legítima defensa. ¿Pero saben lo que dijo? No jurídica, señor Presidente... y legítima defensa no es.-

Y esta especie de sicosis amparada en esta propaganda ha llegado hasta nuestro pago, hasta Pan de Azúcar, hasta la correspondencia en Pan de Azúcar, con unos problemas bárbaros.-

c.e.a.-

Y ha llegado también al Departamento de Información e Inteligencia del Ministerio del Interior.-

Y hoy andan persiguiendo antiimperialistas y ecologistas radicales y yo, señor Presidente, le digo al responsable y a esos que tomaron esa decisión, que empiecen por este servidor: yo soy antiimperialista. Porque toda mi postura es así, pero además porque pertenezco a una fuerza política que, como dije al comienzo, no se concibe si no es luchando contra el imperialismo. Que empiecen por mí, no tengo nada que ocultar.-

Y se entrevera con cosas del Medio Oriente, con cosas de la principal potencia hegemónica a través de su principal estado aliado…

(Campana de orden).-

Ya termino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, permítame. Si puede redondear porque ha culminado la Media Hora Previa. Gracias.-

SEÑOR VELOZ.- Sí.-

Y decía que se ha entreverado y salen algunos, en alguna Junta Departamental del interior, con algo que no puedo compartir, a lamentarse -me parece bien- por determinados atentados y determinados jerarcas ministeriales que han fallecido. Y por esas mismas horas, señor Presidente, los principales dirigentes de un gobierno que está legitimado -como el palestino- a nivel de la ONU y en el concierto de todas las naciones, ha perdido al número dos de su aparato militar.-

Y constantemente el Estado ese que es Israel, está en un constante conflicto y complicado ahí con la nación palestina y violándose, obviamente, los derechos humanos. Terrorismo es todo, señor Presidente.-

Como ya se me terminó el tiempo, simplemente cierro diciendo que las palabras iniciales que dieron comienzo a esta exposición, no fueron de Carlos Marx, ni de Federico Engels, ni del Che Guevara, ni de L. Breznhev, ni de Fidel Castro. No, fueron dichas -tengo aquí las pruebas- por un prócer de nuestra fuerza política, por el Dr. Luis Alberto de Herrera. Fue él quien habló sobre esas cosas.-

En cuanto a los destinos desearía que llegara, empezando por casa, a las tres bancadas de esta Junta Departamental, a la Presidencia de la República, a nuestra Cancillería y a los Ejecutivos nacionales de los partidos con representación parlamentaria en nuestro Parlamento Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con los destino propuestos está a consideración del Cuerpo. Los que estén por la afirmativa… Solicitan que la Junta lo acompañe.-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativa.-

Culminó la Media Hora Previa. Pasamos a los cinco minutos de los partidos políticos. Partido Colorado, el señor Edil Rivas tiene la palabra.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, señores ediles: el pasado 23 de octubre se celebró el Día del Periodista. Con tal motivo, nuestro partido con una formación política ligada directamente al periodismo libre, humanitario y formador, no puede estar ajeno hoy a recordar este hecho.-

La historia ha podido definir a José Batlle y Ordoñez como gobernante, como estadista, como político, como defensor de la justicia social, pero por sobre todas las cosas, el recuerdo y su lucha están directamente ligados a su actividad periodística. Desde las épocas del espíritu nuevo, de la razón, desde el 16 de junio de 1886, cuando fundara El Día para enfrentar a la dictadura santista, hasta el 20 de octubre de 1929 cuando falleciera, Batlle fue un periodista ideal o para muchos, un ideal de periodista.-

Tal es así y tal es el espíritu que nuestro partido tiene en relación a lo que es en la vida democrática del país el periodismo y referente a esto quiero recordar palabras de José Pereira González referido al tema de Batlle y el periodismo cuando dice que: "Al igual que Cicerón cuando proclamaba que Sócrates fue el primero que hizo bajar la filosofía del cielo, donde había parecido fijar su morada, colocándola en las ciudades e introduciéndola en las casas particulares, obligándola a servir de guía al conocimiento de la vida, la moral del bien y del mal, Batlle hizo que la cátedra y el instrumento del periodismo, bajaran del Olimpo y salieran al encuentro de la adormecida sociedad, para despertarla, inyectarle ánimo vigoroso, insuflarla de ideas redentoras y que le dieran un pleno conocimiento de la vida, de la moral, del bien y del mal".-

a.f.r.

Estas características del periodismo de Batlle, la ética, la información veraz y correcta, el contenido humanitario y formador, el enfrentamiento dialéctico con respeto y altura para los destinatarios de la información, han hecho cuna en nuestro Partido y nuestro Partido ha hecho de la defensa del periodismo uno de los caminos para el sostenimiento de la democracia en el país.-

Pero hoy por hoy, el desarrollo tecnológico que ha multiplicado los medios de comunicación y a su vez ha aumentado la receptividad de la población que recibe información, nos trae, a veces, a considerar que hay determinados principios, que hemos sostenido, que peligran o que a veces se dejan de lado; por sobre todas las cosas los factores económicos, que hoy muchas veces marcan lo que es la comunicación, lo que es el periodismo.-

Lejos estamos de la época en que Batlle, ante dificultades económicas, antes de echar a los empleados de su diario, antes de subir el precio del diario, achicó el tamaño de las hojas y el tipo de las letras, porque en el periodismo vale el contenido y no la forma. Y ese es un principio que nuestro Partido ha sostenido siempre.-

Hoy por hoy, el valor formativo del periodismo se está dejando un poco de lado. Nosotros vemos páginas y páginas y horas y horas de información referente a guerras, referente a narcotráfico, a noticias de tragedias. Cada vez es menos el espacio educativo para educar a nuestros jóvenes, a nuestros adolescentes, que van a ser las primeras víctimas del narcotráfico, de las guerras y de las tragedias.-

Por eso queremos resaltar, cuando se ha conmemorado este Día del Periodista, estas situaciones, el hecho de que está dejando de ser formativo, como debe ser, el periodismo.-

Queremos también recordar la relación y el valor que tiene la denuncia moral en el periodismo y para ello vamos leer un editorial de don Julio María Sanguinetti escrita en 1992 y que dice así:

"Si no hay capacidad de denuncia, si no hay información libremente expuesta, si no hay columnistas capaces de contar las inmoralidades, difícilmente una nación pueda preservar su moral. En la independencia de la prensa se juega entonces uno de los pilares del sistema institucional.-

Ningún control ético es más poderoso que el de los medios de comunicación. El propio Parlamento es poco cuando no cuenta con el factor amplificador de aquellos... De allí que la apelación ética, usualmente lanzada como un desafío al político, debe alcanzar en la misma medida el ámbito de la comunicación".-

(Campana de orden).-

Ya termino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear señor Edil?

SEÑOR RIVAS.- Sí señor Presidente.-

Reitero: "…debe alcanzar en la misma medida el ámbito de la comunicación. Cuando se abusa de él para escandalizar, atacando la moral de un funcionario y sembrando la discordia en el público, se está debilitando el valor mismo de la libertad de prensa. Por ello debe usarse el medio con vigor y probidad, para que el día que se tenga la acusación confirmada o la denuncia probada, ella adquiera la eficacia de una verdadera sentencia moral".-

Queremos rescatar y resaltar este carácter formativo de que hablábamos, también el carácter vigoroso y probo que debe tener el periodismo en nuestro país. El futuro, el desarrollo del país, no pueden estar alejados jamás de la existencia de la libertad de prensa en todos los sentidos, ya sea por razones económicas, ya sea por razones políticas, la libertad de prensa es para el Partido Colorado una de las máximas garantías que tiene la democracia en el país, por eso hoy hacemos votos para que en el futuro mejoremos cada uno de nosotros, desde su lugar, nosotros desde nuestro Poder Legislativo Comunal, los periodistas desde la fuerza de sus medios, esto que es la libertad de prensa, fundamento y base de lo que han sido los principios de nuestro Partido.-

Muchas gracias señor Presidente.-

Quiero que estas palabras tengan como destino la Asociación de Periodistas del Uruguay, la Asociación de Periodistas de Maldonado, así como a los Legisladores oriundos del Departamento.-

d.m.p.m.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que el Cuerpo lo acompañe. Por la afirmativa...

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

Partido Nacional; tiene la palabra el señor Edil Doctor Casaretto.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Muchas gracias, señor Presidente.-

En la noche de hoy, en nombre de nuestro Partido Nacional, queremos hacer referencia a un tema que algunas veces lo hemos tratado directamente y otras lo hemos soslayado. En esta última semana, en un diario de prensa de nuestro Departamento, ha salido un artículo en el cual se cataloga a Maldonado "un Departamento de cuarta".-

Junto con el Edil Laventure, en varias oportunidades, él algunas veces y nosotros otras, nos hemos referido a la injusticia que constituye hoy el aporte que recibe el Departamento de Maldonado en ese régimen de reparto vigente en la Constitución de la República, de un fondo de los aportes impositivos que hacen los Gobiernos Departamentales del interior del País hacia el Gobierno Nacional.-

Aquí no vamos a analizar cuáles son las causas por las que hoy se ha llegado a esta situación, pero sí vamos, en dos partes de nuestra exposición, a referirnos primero a lo legal que hoy existe y luego a las consideraciones políticas que creemos hoy que debemos hacer.-

En la Constitución de la República, en el Artículo 297, se dice que "serán fuentes de recursos de los Gobiernos Departamentales, decretados y administrados por estos, entre una serie de recursos, la cuotaparte del porcentaje que sobre el monto total de recursos del Presupuesto Nacional fijará la Ley Presupuestal".-

El Artículo 298 dice que "la Ley, que requerirá la iniciativa del Poder Ejecutivo y por el voto de la mayoría absoluta del total de componentes de cada Cámara, podrá primero, sin incurrir en superposiciones impositivas, extender la esfera de aplicación de los tributos departamentales, así como ampliar las fuentes sobre las cuales éstos podrán recaer. Segundo..." -y esto es lo importante- "...destinar al desarrollo del interior del País y a la ejecución de las políticas de descentralización, una alícuota de los tributos nacionales recaudados fuera del Departamento de Montevideo. Con su producido se formará un fondo presupuestal, afectado al financiamiento de los programas y planes a que refiere el Inciso 5º del Artículo 230 y dicha alícuota deberá ser propuesta preceptivamente en el Presupuesto Nacional".-

El Artículo 230, que es el que habla de la creación de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, le da como cometidos a esta Oficina, la formación de Comisiones Sectoriales, entre otras y en lo que nos interesa a nosotros, los Gobiernos Departamentales. Respecto a los cometidos que le asignen la Constitución y la Ley, se formará una Comisión Sectorial que estará exclusivamente integrada por delegados del Congreso de Intendentes, de los Ministerios competentes, etc., etc.. Y esta es la normativa hoy vigente, señor Presidente.-

También es justo destacar que en la última Reforma Constitucional del año 97 -en la Constitución que nos rige del año 97-, dentro de los postulados que sostuvo el Partido Nacional, estuvo el de la descentralización y, entre otras cosas, estos artículos de la Constitución recogen ese espíritu de descentralización también de rubros económicos hacia los Gobiernos Departamentales.-

Usted sabe, señor Presidente, que el criterio que se manejaba hasta hace un tiempo para repartir estos fondos eran la "población" y la "superficie" de los departamentos. En base a este índice y también fruto de que no habían sido actualizados los datos -obviamente de población, porque el territorio de nuestro País no crece, lo que sí crece es la población-, teníamos que el Departamento de Maldonado se encontraba, dentro de los dieciocho del interior, en el lugar diecisiete. ¿Por qué esto? Porque se tomaban los datos del censo del año 1963; había un atraso de más de treinta años que perjudicaba directamente a nuestro Departamento que, como todos sabemos, ha recibido una ola de población de todo el País por las condiciones económicas que nos han diferenciado y que ha hecho que sea, de los departamentos del interior, indudablemente el que más creció en población.-

Cuando se hace la revisión por parte del Congreso de Intendentes y de esta Comisión Asesora y cuando le tocaba a Maldonado quedar en el lugar que le correspondía en cuanto a la población que había crecido -porque luego del Departamento de Canelones el Departamento del interior que le sigue en población es Maldonado-, tuvimos la mala suerte de que los criterios cambiaran...

(Campana de orden).-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se le prorrogue la hora al señor Edil. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 23 en 24.-

Ha sido prorrogado su tiempo, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, señor Presidente; muchas gracias, señores ediles.-

Decíamos que cuando a Maldonado le tocaba ocupar el lugar que le correspondía en cuanto a población y superficie, que es -como mencionábamos- el segundo después de Canelones en cuanto a departamentos del interior, se cambian los criterios. No sólo se contempla la superficie y la población, sino que se agrega la inversa del Producto Bruto Interno por habitante y porcentaje de hogares con carencias en las condiciones de vivienda.-

Nosotros no vamos a analizar hoy aquí -no es el objetivo de nuestra exposición ni creo que hoy debamos centrarnos en eso- cuáles son las causas de por qué se llega a aceptar este tipo de reglamentación. Lo que sí decimos es que es injusto, señor Presidente, y además es injusto porque el Departamento de Maldonado ha oscilado en los últimos años en ser, a veces el primero, a veces el segundo y hasta a veces el tercero en el interior del País en cuanto a montos de impuestos nacionales que aporta al Gobierno Central.-

Entonces, hoy tenemos que con esta alícuota que se creó y con este régimen, el Departamento de Maldonado vuelve a quedar penúltimo en la lista de los departamentos del interior. Le estaría tocando el 2.93 % de todo el dinero que existe para los departamentos del interior del País. Si lo hablamos en dinero, estaríamos diciendo que en los cinco años de Gobierno, Maldonado recibiría dos millones setecientos ochenta y tres mil quinientos dólares. Y acá viene lo asombroso, señor Presidente, nuestro Departamento, por concepto de impuestos nacionales -llámese IVA e IMESI-, aporta anualmente cien millones de dólares al Gobierno Central. O sea que estamos hablando de quinientos millones de dólares en los cinco años de aporte de impuestos de Maldonado y un reparto que le da a nuestro Departamento, en los cinco años, dos millones setecientos ochenta y tres mil quinientos dólares.-

Entonces, tenemos al Departamento de Maldonado -y aquí ya entro en las consideraciones políticas y dejo la parte estructural y documental- no sólo recibiendo en su seno población de todo el País y llevando sobre sus hombros los gastos e inversiones que esto significa, porque lo hemos dicho más de una vez: este Gobierno tiene policlínicas municipales, cuando a quien le toca la salud del País es al Ministerio de Salud Pública; este Gobierno tiene guarderías municipales, cuando la atención de la infancia en el Uruguay le toca al INAME; este Gobierno tiene políticas de vivienda, cuando le correspondería al Ministerio de Vivienda y al Banco Hipotecario del Uruguay; este Gobierno tiene apoyo a la Policía, cuando le correspondería al Ministerio del Interior.-

Entonces, señor Presidente, cuando viene el reparto de lo que aporta Maldonado en materia de impuestos nacionales, también vemos que nos perjudican de parte del Gobierno Central enormemente. Así tenemos que si dividiésemos todo el dinero que hay para repartir entre todos los ciudadanos del interior del País, el monto "per capita" -que es lo que le tocaría a cada ciudadano de nuestro País de ese dinero- sería tres veces más de lo que le toca a un ciudadano de Maldonado. Tenemos cifras que ha producido el Diario "El Correo" de Maldonado en estos días: por ejemplo, mientras a un ciudadano de Maldonado le tocan veintiún dólares de este dinero, a un ciudadano de Tacuarembó le tocan ochenta y cinco, a uno de Cerro Largo ochenta y cuatro, a uno de Durazno ochenta y siete y a uno de Flores setenta y uno. Yo aquí no hablo de los ciudadanos de Flores, que necesitan mucho ese dinero, ni de los de Tacuarembó ni de los de Cerro Largo ni de los de Río Negro, que reciben sesenta y seis -tres veces más que nosotros-, estoy hablando de los ciudadanos de nuestro Departamento, eso es lo que nos importa a nosotros: defender los intereses de nuestro Departamento.-

a.g.b.-

Entonces, señor Presidente, creemos que es una injusticia lo que hoy el Presupuesto Nacional ha destinado -a través de la Comisión Asesora de Descentralización y a través del Congreso de Intendentes también- para nuestro Departamento.-

No hablamos si para los demás es mucho o es poco, decimos que para nosotros es insuficiente, en base al balance del aporte que realizamos en materia de Impositiva Nacional. Entonces, señor Presidente, si a esto sumamos el tema que ya tantas veces hemos referido en esta Junta Departamental…

(Campana de Orden).-

… y redondeo… de los doce mil cincuenta y cinco vehículos hasta ayer que este Gobierno perdió, en base a anuncios de prensa, que nos llevan de U$S 6 a U$S 8 millones por año menos de recaudación, tenemos que tener automáticamente una reacción por parte, en este caso, de la Junta Departamental.-

Y no he visto, más allá de las voces del Partido Nacional, a ningún sector político alzarse y defender estos intereses que no son los intereses del gobierno blanco, sino que son los intereses de la Intendencia de Maldonado que es la Intendencia de todo el Departamento.-

Así, señor Presidente, que agradeciendo los minutos en los cuales me he excedido, voy a solicitar que la versión taquigráfica de mis palabras pase al señor Presidente de la República, al Ministro de Economía y Finanzas, a la Dirección General Impositiva, a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, a las Comisiones de Presupuesto del Senado, de la Cámara de Senadores, a la Comisión Sectorial de Descentralización, al Congreso de Intendentes y al Intendente Municipal de Maldonado. Y anuncio, además, que la Bancada del Partido Nacional va a gestionar –y espera contar con el apoyo de todas las Bancadas de esta Junta- entrevistas con estos organismos para sensibilizar y que este tipo de injusticias no vuelvan a repetirse.-

Muchas gracias.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para agregar un destino: al Congreso Nacional de Ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. ¿Lo acepta, señor Edil?

SEÑOR CASARETTO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

Continuamos. Partido Encuentro Progresista Frente Amplio. Adelante señor Edil Toledo, está en el uso de la palabra.-

SEÑOR TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

Cambiándole un poco el ángulo de la Media Hora Previa, hemos visto, señor Presidente, a través de la propuesta del señor Intendente Antía, preocupado por la generación de empleo en el Departamento, cómo se fueron digitando distintas actividades del Municipio como ser la limpieza de playas, como ser el barrido manual de calles con un criterio con el que se proponía formar pequeñas empresas y de esa forma descentralizada se fue dividiendo en varias áreas las zonas a efectuar los trabajos.-

Así se hizo y con bombos y platillos se elogió esta idea del señor Intendente. Pero ahora hemos encontrado un Pliego de Condiciones con el objeto de llamar a licitación para la contratación de servicios de conservación de espacios públicos, lo que comúnmente llamamos áreas verdes. Y acá nos hemos encontrado con una sorpresa mayúscula, hemos visto que los criterios que anteriormente se aplicaron se tiraron por la borda.-

Y es preocupante, señor Presidente. Hay algunos datos y voy a poner uno: este pliego sale el 5 de octubre a la venta y el 31 de octubre vence el plazo para la presentación de la licitación. Desde el 5 de octubre al 31 hay 25 días y yo pregunto: ¿qué empresa podrá licitar –empresa que no esté trabajando hoy-, analizar, recorrer, medir, ver dónde tiene que hacer los trabajos en este tiempo? Eso siempre y cuando no sea una empresa que esté trabajando actualmente.-

a.l.t.f.-

Entonces, señor Presidente, creemos que es una injusticia lo que hoy el Presupuesto Nacional ha destinado –a través de la Comisión Asesora de Descentralización y a través del Congreso de Intendentes también- para nuestro Departamento.-

(Campana de Orden).-

Muchas gracias.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para agregar un destino: al Congreso Nacional de Ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. ¿Lo acepta, señor Edil?

SEÑOR CASARETTO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

Continuamos. Partido Encuentro Progresista Frente Amplio. Adelante señor Edil Toledo, está en el uso de la palabra.-

SEÑOR TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

a.l.t.f.-

Por otra parte, señor Presidente, lo que también nos llama la atención son las áreas a cubrir y preguntamos: ¿por qué acá no se fraccionaron las áreas? Tenemos cuatro áreas: una es Maldonado y Ruta 39, otra es Punta del Este, otra es Punta Ballena y otra Piriápolis; acá no se hizo la descentralización.-

Y nos encontramos con otra cosa curiosa, señor Presidente; cuando en ninguna otra licitación se pidió, de éstas que formaban pequeñas empresas, etc., etc., etc., nos encontramos que entre los documentos que hay que presentar se pide el Certificado de registro nacional de empresa de obras públicas. Solamente para presentar este certificado se precisan más de cuarenta días para que el Ministerio lo otorgue y estamos hablando de un plazo de menos de treinta días o de veinticinco días para conformarla. Son cosas interesantes a tomar en cuenta.-

Nosotros, señor Presidente, y con motivo de ayudar a la transparencia del Municipio, de ayudar al señor Intendente en sus criterios -que capaz que esto se le pasó desapercibido, o sea, no lo tomó en cuenta-, le voy a decir más. En la campaña, cuando hay una carrera de caballos y corre el caballo del comisario, todo el mundo se le apila porque gana en fija…, no tengan la menor duda. Y acá lo que estamos viendo es que está corriendo el caballo del comisario en la cancha del comisario y, además, lo monta el comisario; entonces, por eso queremos buscar y dar transparencia y manejar los mismos criterios para todas las licitaciones.-

Vamos a hacer una propuesta -que yo la voy a adelantar en estos cinco minutos y les voy a decir que capaz que conseguimos la anuencia del Cuerpo- para mandarle una minuta al señor Intendente porque esta licitación vence el 31 de octubre -como ya les dije-, con el motivo de que se suspenda la licitación, que se revise el pliego de condiciones, que se subdividan las zonas para que puedan presentarse microempresas, que se baje el costo del pliego -que el costo del pliego en esta licitación está entre quinientos y mil dólares-, que se elimine la exigencia de inscripción en el Ministerio de Obras Públicas porque acá no es necesaria, si no es una empresa…

(Campana de atención).-

Y redondeo y termino; yo no le voy a pedir prórroga porque no me la van a dar…

Aumentar el plazo de la concesión; acá se plantea un año con una prórroga por seis meses y de seis meses pasaría hasta el próximo período, si el próximo Intendente pudiera ser del mismo partido.-

En definitiva, señor Presidente, lo que vamos a plantear más adelante es una minuta de esta propuesta, para ser elevada al señor Intendente, a ver si la puede considerar.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A solicitud de ediles…, sí, adelante Toledo.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Yo no pedí destino porque creo que no corresponde. Si quieren, se la podemos pedir al señor Intendente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Como el señor edil me dice "que la Junta lo acompañe"…

SEÑOR R. TOLEDO.- Claro, lo que yo quiero es que la propuesta y esa minuta que vamos a presentar en tiempo y forma y cuando entren los Asuntos Entrados, que es el momento porque no lo podemos hacer ahora, es que este Cuerpo pueda acompañarlo y ayudar al señor Intendente a ser transparente en el funcionamiento del Municipio. Nada más que eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Continuamos.-

Punto Nº 4, exposición…

SEÑORA SECRETARIA.- Exposición del Edil señor Milton Hernández sobre: "Aportes para la modificación y actualización de la Ordenanza de Necrópolis".-

SEÑOR MILTON HERNÁNDEZ.- Señor Presidente, señores Ediles: nuevamente queremos abordar este año el tema que en dos oportunidades el año pasado trajimos a Sala en sus dos variantes: exposición y planteamiento. En las mismas comprometimos la participación de un equipo de trabajo que integró la Escribana Susana Hernández Acosta y la Doctora Marie Claire Millán, para la modificación y creación de algunos artículos de la Ordenanza que hoy, luego de realizada esta exposición, entregaremos a la Mesa para que la Comisión de Legislación de la Junta la estudie y apruebe, previa discusión y aportes que puedan mejorarla aún más.-

Esta inquietud se originó con un doble cometido: humano y práctico. El primero se debió a la constante manifestación de personas de diferentes ideas religiosas y, por tanto, con diferentes concepciones respecto de la inhumación y no existir en nuestras ordenanzas municipales la posibilidad de realizar las mismas en tierra.-

(m.a.d.f.)

Con la modificación que presentamos de inhumación en tierra, se evitaría el traslado de sus seres queridos a distancias que no le permiten la visita asidua a los mismos.-

Se debe a que estos temas muy delicados y poco tratados públicamente despiertan un gran interés. Cada vez que los ponemos para ser debatidos, ya sea a nivel familiar o grupal, vemos la común intención de aportar y transmitir las distintas preocupaciones que la sociedad toda tiene con respecto a este tema, lo que nos ha permitido ir rescatándolos y volcándolos en este proyecto de decreto.-

La inquietud práctica pasa por diferentes aspectos: La falta de conocimiento de las normas; no tener la consistencia necesaria para que el funcionario pueda aplicarla, sin correr el riesgo de afectar su función, ya que muchas veces resuelve solidariamente los temas plateados en forma práctica, sin tener norma que lo respalde; no tener la norma en la mayoría de los casos para su consulta permanente y no estar la misma unificada.-

Hemos visitado cementerios, oficinas, enriqueciéndonos de los distintos aportes hechos por los directamente involucrados para poder, de esa manera, y luego de tener en nuestro poder todos los elementos que están contenidos en el Digesto Municipal, proceder a los ajustes y agregados que entendemos fundamentales para el mejor funcionamiento y aplicación de estas normas del derecho funerario.-

Insertos en el estudio de la norma, buscando mejorarla y actualizarla, encontramos algunos temas ya legislados, como por ejemplo el servicio fúnebre municipal y municipal gratuito, que a nuestro entender son normas brillantes y que no se aplican por desconocimiento de las mismas, pretendiendo nosotros hacer que se conozcan y se apliquen.-

Es así que entendemos que debería ponerse en marcha el servicio fúnebre municipal que hoy no se utiliza y creemos es una herramienta fundamental para aquellas personas de bajos recursos económicos que cobran una jubilación o una pensión y pueden acogerse al mismo como opción válida, ya que la Intendencia Municipal puede cobrar los reintegros del BPS, como hoy lo hacen las empresas privadas.-

Además, aclaramos cuáles son los aportes para el cumplimiento de esta norma ya existente, en el Decreto 3508, muy valiosa y me atrevería a decir que casi nunca se aplica.-

Para la instrumentación de este servicio la Intendencia debe contar con un vehículo que en su puerta tenga la inscripción del mismo y con la construcción de salas velatorias con baño y cafetería, como lo que se construyó en el Cementerio de San Carlos con ese fin y que, lamentablemente, por desconocimiento, se tiene de depósito, cosa que nos encargaremos de revertir.-

Además, hemos sido testigos de que en alguna oportunidad se ha apelado a la solidaridad del pueblo por intermedio de colectas, para poder financiar los gastos del servicio fúnebre de una persona muy popular de San Carlos que no tenía, ni él ni su familia, recursos de ningún tipo de donde se pudieran descontar sus gastos, pudiéndose haber evitado en ese momento toda esa acción solidaria si se hubiera aplicado el servicio fúnebre municipal gratuito que ya existía en la norma.-

Además, la Ordenanza indica que los servicios de necrópolis se harán gratuitamente en caso de insuficiencia económica de los deudos o de no existir éstos. Solo se exige para estos casos certificado policial y del Ministerio de Salud Pública, elementos con los cuales coincidimos y aportamos algunos otros nuevos para mejorar los actuales.-

c.i.-

Debemos proceder rápidamente a su aplicación porque debido a la situación actual de las familias trabajadoras y de menores recursos, el hecho de tener que aportar, además de los gastos normales para sobrevivir, muchas veces se ven con una nueva responsabilidad, como es la de pagar en cuotas por mucho tiempo el servicio fúnebre de algún familiar. Si se aplicaran estas normas se verían beneficiadas, pudiendo volcar en su canasta familiar el ahorro del dinero por estos conceptos mientras la Comuna redistribuye en forma más adecuada los bienes recaudados a toda la sociedad, por concepto de los impuestos de los servicios funerarios.-

Para remarcar esta situación y reconocer que no sólo este problema alcanza a las sociedades de más bajos recursos sino también a la clase media trabajadora y con bienes inmuebles de su propiedad, ya que al momento de realizar estas personas una venta se ha constatado a nivel profesional que se encuentran embargadas por empresas fúnebres privadas por no haber podido dar cumplimiento a las obligaciones asumidas en tiempo y forma.-

Quiero pasar a enumerar las nuevas normas que proponemos, las que indudablemente van acompañadas de algunas obras y nuevas opciones que hoy no se encuentran enumeradas en la Ordenanza, por ejemplo, la norma de cremación.-

SEÑORA CLAVIJO.- Por favor, que se ampare en el uso de la palabra al señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: por favor, hay un señor Edil en uso de la palabra y hay que respetarlo.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR HERNANDEZ.- No me extraña, señor Presidente, porque hace como treinta años que no se habla de esto y yo creo que es justamente una de las cosas de las que tenemos que hablar, debe interesarnos a todos porque de alguna manera corresponde que legislemos en torno al tema.-

Con el tema cremación, la Ordenanza para la cremación de los mismos, que hoy no existe en la nuestra, a pesar de la obligatoriedad que tiene el cementerio privado de construir un crematorio, como parte del compromiso de la Comuna con la instalación del mismo, ante la inexistencia de la norma en el Departamento, sobre el tema a que nos estamos refiriendo, hicimos un estudio de las normativas de Canelones, Montevideo y Cerro Largo, adaptando todas estas normas a las realidades locales.-

Sobre parcelas, también intentamos legislar respecto a la inhumación en tierra, ampliando lo muy poco que tiene la norma actual, que sólo permite la realización de este acto en caso de epidemias. Es aquí que tuvimos en cuenta que no existía la posibilidad de elección en la parte pública de realizar inhumaciones en tierra, siendo en los cementerios privados la única que existe. Sin ánimo de competir, entendemos que debe existir igualdad de posibilidades entre lo público y lo privado.-

Después planteamos nichos solidarios, urnas y urnarios de bajo costo y gratuitos. Para la utilización del servicio fúnebre público municipal gratuito la Intendencia Municipal fabrica ataúdes y planteamos así mismo que se construyan urnas y nichos para que no se interrumpa el ciclo que culmina con la exhumación, evitando de esa manera que por haber sido personas carenciadas sus restos terminen en el osario común, discriminación que entendemos la sociedad tiene que evitar.-

En cuanto a la existencia de los NN, que lamentablemente es una nueva modalidad que ha aparecido hace unos años atrás, debemos impedir por todos los medios que cuando se produzcan las reducciones pasen al osario común, para permitir los exámenes de ADN para su identificación, tanto a nivel judicial como famliar.-

Sobre el tema del Panteón Municipal, con el mismo criterio que existe en la ciudad de Maldonado para los empleados municipales y sus familias, queremos que se extiendan a las distintas necrópolis del Departamento espacios físicos con el mismo fin, realizando las obras que se entiendan necesarias, en acuerdo con los funcionarios beneficiarios de este servicio.-

Sobre las tareas insalubres queríamos también decir que debe declararse tarea insalubre la que realizan los funcionarios municipales asignados a la tarea de reducción de cadáveres, los funcionarios que cumplan las tareas de atención al público sobre el tema necrópolis y que previo dictamen médico acrediten ser afectados en su salud síquica o física, también deben ser incluidos en la categoría de tarea insalubre.-

La duración de la jornada de trabajo debe ser de seis horas, sin que ello afecte su remuneración actual, liberándose la negociación entre el Ejecutivo y los trabajadores.-

Algunas obras deberíamos realizar, en concordancia con las normas que estábamos leyendo. Entonces, en concordancia con lo anteriormente expuesto y para que exista la posibilidad práctica de su aplicación, decimos que deberíamos construir un horno crematorio; construir, cuando corresponda, nichos o panteones para funcionarios municipales; construcción de nichos solidarios, urnas y urnarios de bajo costo; adquisición de herramientas necesarias para la inhumación en tierra, construcción de morgues en las necrópolis que no la posean; tener en cuenta la lista de espera para la adquisición de bienes funerarios; nichos en las diferentes localidades del Departamento, como en el caso de San Carlos, donde hay una lista de espera de más de trescientas personas… Para el año 2002 está aprobada la construcción de quinientos nichos en el Presupuesto Departamental para este fin y pensamos que será una obra de rápida recuperación ya que hay personas anotadas para comprar estos lugares.-

m.r.

Queríamos decir, señor Presidente, que el proyecto lo vamos a presentar como base del Digesto Municipal, indicando entre paréntesis los antiguos números de los artículos y sus modificaciones y actualizaciones.-

Las normas nuevas que nosotros proponemos vamos a entregarlas, es decir el proyecto de decreto, a la Mesa y como ustedes verán todas las zonas en rojo que tiene el mismo son los planteos que nosotros hacemos al Plenario, para que la Comisión de Legislación de esta Junta vea los elementos que entienda que tenemos que estudiar, pues estamos abiertos y dispuestos a participar cuando se trate el tema junto con los compañeros mencionados en mi exposición, para hacer los aportes necesarios -si así fuera-, así como para evacuar las interrogantes que tuvieran los compañeros ediles, o los que están participando en la Comisión de Legislación, para intentar avanzar en este tema que creo que sería importante y fundamental que en este Período la Junta Departamental de Maldonado pudiera legislar, realizando un compendio, dado que en tantos años de legislación este tema había quedado relegado. Esperamos que con este compendio hoy nos actualicemos en un tema que no siempre estamos acostumbrados a tratar.-

Por lo tanto, desearía que mis palabras pasaran a la Comisión de Legislación y a la de Obras de esta Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan que los destinos expresados en Sala sean votados.-

Por la afirmativa, señores ediles sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Continuamos. Punto Nº5.-

SEÑORA SECRETARIA.- Exposición del Edil señor Edinson Rodríguez Silva, sobre Rotary Iternational y Rotary Club Piriápolis.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR RODRIGUEZ.- Gracias, Presidente.-

Allá por el año 1905, febrero, un comerciante fuerte de Chicago tuvo la feliz idea de reunir a unos amigos para formar una Comisión con el fin de hacer el bien a la comunidad. Ahí fue el inicio de Rotary International, que a través de los años, en estos noventa y seis años de existencia, son innumerables las obras de beneficencia que ha hecho a todas las comunidades del mundo.-

Para ajustarme a los pocos minutos que tengo para hacer la exposición, quiero decir que de Rotary International voy a exponer sobre una de las obras más extraordinarias que ha realizado. Conjuntamente con la OMS -Organización Mundial de la Salud- ha hecho desde el año 85, cuando comenzó la colecta, una campaña de vacunación para erradicar el sarampión, la varicela y la poliomelitis. A esta altura han desaparecido la varicela y el sarampión; la polio está al desaparecer.-

Desde luego que no ha terminado la campaña de Rotary contra estos flagelos porque a los millones de niños que nacen diariamente hay que vacunarlos y Rotary sigue en ese cometido.-

c.e.a.-

Y Rotary sigue en ese cometido.-

De un millón y medio de socios que tiene en el mundo, porque recientemente se autorizó en la URSS, la antigua Rusia, la instalación de Club Rotarios, recién ahora se están abriendo. Y uno de los tantos Club Rotarios que hay en el mundo es el Club Rotario de Piriápolis al cual yo pertenezco. Rotary Club Piriápolis, con esfuerzo extraordinario -porque son pocos socios, somos apenas dieciocho- ha hecho una cantidad de obras que quiero resaltar, porque desde su fundación hace cuarenta años, ha trabajado por la comunidad de Piriápolis y ha colaborado efectivamente, por ejemplo, en la construcción del Cuartelillo de Bomberos de Piriápolis, en la estatua de Artigas frente a la Junta Local de Piriápolis, la colocación de la Rueda Rotaria a la entrada de Piriápolis por la Ruta 10, en la construcción de la Policlínica de Piriápolis en colaboración con el Club de Leones, donación de dieciséis camas de hierro a Por la Vida en Playa Verde, donación de cuatro computadoras al Liceo de Piriápolis, entrega de canastas alimenticias por parte de las señoras rotarias, dos veces por año, a personas de tercera edad, préstamo a personas necesitadas de sillas de ruedas, bastones, bastones canadienses, muletas, etc.. Y ha organizado últimamente, para obtener fondos para hacer todas estas actividades, la semana de la cerveza que constituyó uno de los hechos turísticos más resaltados de la ciudad balnearia de Piriápolis. Tal es así que Rotary Piriápolis va a seguir año a año haciendo esta Semana de la Cerveza para obtener fondos y seguir colaborando con la comunidad.-

Quiero destacar que el Club Maldonado Oeste de Rotary, obtuvo hace tres años la donación desde Estados Unidos de un container con elementos de salud pública, remedios y artículos de medicina, que fueron repartidos por Rotary Maldonado Este en todos los Club Rotarios del Departamento. Y a Rotary, le correspondió una cantidad de elementos que fueron distribuidos entre la policlínica de Piriápolis y la policlínica de Pueblo Obrero y lamentablemente, cuatrocientos litros de suero vinieron vencidos, pero tuvieron su utilidad porque fueron donados a la Reserva del Cerro de Pan de Azúcar y sirvieron para curar a animales enfermos, heridos.-

Ultimamente, pudimos conseguir por intermedio de un Club Rotario de Estados Unidos que se nos donaran cuatro computadoras. Nos costó mucho trabajo entrarlas al país porque se quería entrarlas libre de impuestos, porque eran donadas para el Liceo de Piriápolis.-

a.f.r.

El Club Rotario Piriápolis se mantiene con la cuota social de todos los socios. Como somos muy pocos, la entrada que hay en el Club es poca, pero nos da para realizar ciertos beneficios para la comunidad, que nos enorgullecen.-

Las Damas Rotarias, que colaboran enormemente, están ayudando a la Casa Joven, que es una institución que fue recibida por la Comisión de Cultura hace pocos días y que su cometido es rescatar de la calle a jóvenes que se han desviado. Han tenido bastante éxito y están muy contentos, porque el señor Presidente concurrió conmigo a la Casa Joven y al Rotary, a la sede del Rotary y vio la cantidad de elementos que hay para colaborar con la sociedad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy cierto.-

SEÑOR RODRIGUEZ.- Con el producido de la última Semana de la Cerveza se compraron cuatro o cinco sillas de ruedas, bastones, bastones canadienses, muletas, que se prestan a personas que necesitan y todo el que necesite algo, por impedimento físico, Rotary los ayuda al igual que el Club de Leones.-

Señor Presidente, voy a solicitar que mis palabras pasen al señor Juan Pedro Mayol, que es el Gobernador del Distrito nuestro, en José Pedro Varela, Departamento de Lavalleja, al Presidente del Rotary Piriápolis y a todos los Clubes Rotarios del Departamento, a San Carlos, a Maldonado, Maldonado Este y a Punta del Este.-

Muchas gracias Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señor Edil.-

Sí señor Edil Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A solicitud de varios ediles, pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Continuamos.-

Sí señor Edil.-

SEÑOR PALOMINO.- Señor Presidente, cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden y está en su derecho señor Edil. Pasamos a votar.-

Por la afirmativa, sírvanse expresarse señores ediles.-

¿De cuánto señor Edil?

SEÑOR PALOMINO.- Quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SE VOTA: 23 en 26.-

(Siendo la hora 22:28 se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:47).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, habiendo dieciséis ediles sentados, continuamos.-

Punto número 6. Boletín Nº 34.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SEÑOR PALOMINO.- Presidente, yo pediría que se desglosara el Expediente 831 y que pase a la Comisión de Presupuesto, Legislación y Ganadería, Agricultura y Pesca.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, permítame.-

SEÑOR PALOMINO.- Con un plazo, señor Presidente, que esté una semana en cada Comisión, como máximo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Ocho cuánto, me dijo, señor Edil?

SEÑOR PALOMINO.- 831.-

SEÑOR CARDOSO.- Si se puede leer por la Mesa, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, este expediente está en el Orden del Día de hoy.-

SEÑOR PALOMINO.- Sí señor, por eso pido que se desglose y que se pase a la Comisión.-

Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero está informado ya, señor Edil.-

SEÑOR PALOMINO.- No sé.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, está en su derecho.-

Señores ediles…

Sí señor Edil.-

SEÑOR CARDOSO.- Señor Presidente, que se lea por la Mesa, por favor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a leerlo por la Mesa.-

SEÑORA SECRETARIA.- Es el Expediente 831/01: Intendencia Municipal solicita anuencia para otorgar la concesión de la administración comercial del Mercado Agrícola por el plazo de diez años.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está leído, señores ediles.-

Hay una propuesta del señor Edil Palomino de que este expediente sea desglosado y sea votado por separado ¿De acuerdo?

Primero que nada vamos a…

Sí señora Edil.-

SEÑORA DANTA.- Una moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señora Edil, está en su derecho.-

SEÑORA DANTA.- Cinco minutos de cuarto intermedio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Como moción de orden que es, pasamos a votar.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse; cinco minutos de cuarto intermedio.-

SE VOTA: 27 en 29.-

d.m.p.m.-

(Siendo la hora 22:49 minutos, se pasa a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 22:57 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Señores ediles, habiendo 27 ediles sentados, vamos a continuar.-

SEÑOR NARIO PALOMINO.- Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Una moción de orden, señor Edil? Adelante.-

SEÑOR PALOMINO.- Es para retirar la moción de orden que hice.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, está en su derecho, señor Edil.-

Vamos a votar el Boletín Nº 34 de esta Corporación. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse...

SEÑOR HORACIO DIAZ.- No vamos a hacer efectivo el voto porque creo que acá...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, por favor... Estamos votando, señor Edil.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Le pedí la palabra antes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, ¿es sobre el tema?

SEÑOR HORACIO DIAZ.- El Edil dice que retira la moción y a nosotros nos generan dudas de cómo queda el tema. ¿Por qué? Porque este expediente, el cual el Edil que nos antecedió en la palabra planteaba que se retirara del Orden del Día y volviera a Comisión, ingresa el 23, hoy es 26 y no hemos tenido la posibilidad de analizarlo y estudiarlo. Hay Comisiones que están directamente relacionadas al mismo y tampoco conocen el tema. Por lo tanto, nos parece válida la propuesta, una actitud responsable del señor Edil, de pedir el pase a Comisión a los efectos de analizarlo y estudiarlo y en breve plazo poder dictaminar informes al respecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le quiero aclarar al señor Edil que el expediente está en la Comisión.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Pero acá nosotros tenemos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Como corresponde, todo lo de Asuntos Entrados la semana siguiente se pasa como Boletín para informar al Plenario; nada más. ¿Está bien, señor Edil? ¿Está de acuerdo?

SEÑOR HORACIO DIAZ.- ¿Boletín? Entonces el planteamiento que hacía el señor Edil corresponde hacerlo más adelante.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente. Estamos fuera de tema.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Muy bien. Correcto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estamos votando el Boletín Nº 34. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Continuamos. Asuntos Entrados. Adelante, señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente 825/01: Intendencia Municipal contesta gestión de la Junta Departamental referente a problemática de pescadores artesanales.-

Esta era la gestión que había realizado la Junta con fecha 24 de agosto, en la que se comunicaba que "en Sesión celebrada en la fecha, esta Corporación, por mayoría, dispuso expresarle su sensibilidad ante el lanzamiento de pescadores artesanales previsto para los últimos días, solicitando, si está a su alcance y sin interferir en la decisión judicial, disponga sus buenos oficios, a fin de lograr una solución a esta problemática".-

Esa era la nota de la Junta. Este expediente pasó a la Dirección General de Planeamiento Urbano y Territorial que informa: "Vuelva a la Prosecretaría General", diciendo que "esta Dirección, conjuntamente con la Dirección de Promoción Social y la Dirección de Asesoría Jurídica, por mandato del señor Intendente Municipal, con anterioridad a la fecha de la solicitud de la Junta Departamental, ya había encarado la solución al problema planteado. Firma el Director General de Planeamiento, Juan Daniel Chiacchio". Con esa información es remitido a la Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterados, señores ediles, continuamos.-

SEÑOR JOSE BARRALES.- Señor Presidente, por el tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR BARRALES.- Está perfecto lo que acaba de mandar el Intendente...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Va a hablar sobre el tema?

SEÑOR BARRALES.- Exactamente, porque lo hemos tratado dos años el tema y nos gustaría que se terminaran los juicios ejecutivos a los pescadores artesanales de la Laguna José Ignacio, así se evita el trabajo de esta Corporación y también de la Dirección de Jurídica de la Intendencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Plenario puso este tema en la Mesa y en quien habla, hicimos los trámites correspondientes y dio ese resultado.-

Gracias, señor Edil.-

Continuamos, señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota dirigida al señor Presidente que dice:

"Es de interés de la Regional Este de Salud, solicitar el auspicio de la Corporación ante la realización del evento que tendrá lugar en Maldonado el día 1º de noviembre, en el Salón de Actos de la Intendencia Municipal de Maldonado.-

El Seminario taller ‘Menos vulnerabilidad, menos desastre’, está enmarcado en la ‘Campaña Mundial para la Reducción de los Desastres’ de las Naciones Unidas, siendo que esta temática es de sumo interés y actualidad, por lo cual aspiramos la participación de los señores ediles interesados e integrantes de las Comisiones afines.-

Agradeciendo su gestión, los saluda la Doctora María Emilia Alvarez, Directora Regional Este del Ministerio de Salud Pública".-

(La señora Edil Doctora María Alvarez solicita la palabra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Emilia Alvarez, ¿es para referirse al tema?

SEÑORA MARIA ALVAREZ.- Lo que quería aclarar, es que conjuntamente con el programa fue adjuntado un póster, o sea, una aclaración de lo que es esto de "Menos vulnerabilidad, menos desastre", que es la propuesta para tratarla en comunidad, la comunidad organizada y son temas que son realmente preocupación hoy en el mundo y que nosotros debemos, de alguna forma, estar trabajando en ellos y para los que la comunidad no está preparada.-

La aclaración que yo le planteo en este momento, es que le había comunicado telefónicamente al Ministerio que probablemente estuviera el auspicio de la Intendencia y de la Junta Departamental y lo imprimieron entendiendo que el auspicio de la Junta Departamental estaba dado. Por lo tanto, este error no es responsabilidad nuestra, pero antes de votarlo prefiero que lo sepan.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, la señora Edil ha planteado lo que acaba de decir de que la Junta Departamental auspicie ese folleto que tiene en la mano. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota dirigida al señor Presidente:

"Por esta nota solicito a usted ponga a consideración del Plenario el envío de una minuta a la Intendencia Municipal, más precisamente la Dirección de Higiene, solicitando se ponga remedio de una vez por todas al basural que se ha formado a los lados de la vieja Ruta 39, al Sur del Arroyo Maldonado.-

a.g.b.-

En el sitio se pueden observar residuos domiciliarios, neumáticos usados y hasta una antigua carrocería de automóvil, pudiéndose percibir también un fuerte olor putrefacto.-

Saluda atentamente el señor Edil Sebastián Plada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos nota.-

Estamos votando el destino expresado en Sala, que pase al Municipio. Por la afirmativa.-

SE VOTA: 29 votos, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que dice: "Cúmpleme por la presente realizar por su intermedio el siguiente planteamiento ante la Corporación de su digna Presidencia, relativo al barrio Los Aromos de la ciudad de Maldonado.-

Este barrio es, comparativamente, uno de los más antiguos de la ciudad, habiendo ya cumplido los cuarenta años de existencia. No obstante, no ha tenido la atención que sus pobladores se merecen por parte de las autoridades comunales. Es verdad que cuando han reclamado ante el Municipio la limpieza de sus cunetas han recibido respuesta favorable, pero todo se detiene allí y los vecinos necesitan mucho más de parte del Municipio.-

En estos momentos nos dicen sus vecinos que las cunetas están nuevamente atascadas por la suciedad de los yuyos, no permitiendo la circulación del agua. Esta circunstancia de por sí ya es peligrosa en virtud de la posible epidemia de dengue, hoy aún controlada, pero este problema se agrava en razón de que muchas bocacalles no poseen la batería de caños con la capacidad necesaria y las lluvias abundantes han provocado también la rotura de los pavimentos.-

Sería necesario en este aspecto proceder a una nueva limpieza de cunetas ampliando los desagües en la forma debida, a efectos de que el agua corra con fluidez, pero al hacer este trabajo deberá tenerse presente que las sucesivas limpiezas de cunetas han menoscabado el ancho de los pavimentos de balasto y se han angostado las calzadas de tal forma que los vecinos temen que los ómnibus dejen de circular, ya que en algunos lugares cuando hay otros vehículos estacionados, deben esperar que los mismos se retiren del lugar para poder adelantar. Sería necesario, entonces, achicar un poco las veredas hoy excesivamente anchas para favorecer las calzadas con ese ahorro de metraje.-

Un segundo aspecto a considerar refiere a un predio municipal existente en la intersección de las calles Sicilia y Milán. En ese lugar lo único que existe son algunos caballos pastando. Sería muy útil realizar en el lugar una plaza pública con bancos, árboles y juegos infantiles que podrían incluir alguna canchita de baby fútbol, a fin de que los vecinos contaran en el futuro con un lugar de esparcimiento y muy agradable.-

Digamos, finalmente, que resultaría necesario, además, reforzar el sistema de alumbrado público que resulta claramente insuficiente para la población existente, fundamentalmente antes de la próxima temporada de verano en que muchas mujeres y jóvenes retornan de sus trabajos en la zona balnearia a altas horas de la noche.-

Agradezco al señor Presidente y compañeros ediles su atención y solicito que copia de la presente sea remitida al señor Intendente Municipal, a la Dirección de Obras del Municipio y a los señores Legisladores del Departamento.-

Saluda atentamente el señor Edil Eduardo Elinger".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

Continuamos.

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que dice: "Por la presente solicito autorización para efectuar un cambio en la fecha de un homenaje autorizado para el día 1º de noviembre, que en virtud que ese día concurrirá el señor José D´Elía a recibir un reconocimiento por parte de esta Junta Departamental –propuesto por la Edil Alba Clavijo-, es que pido para realizar el referido homenaje en fecha 16 de noviembre de 2001.-

Saluda el señor Edil Carlos Etcheverry".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo…

Señor Edil Ipharraguerre, adelante.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Una aclaración, Presidente. Se avisó formalmente que el homenaje al señor D´Elía iba a ser el 1º de noviembre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos informando en este momento porque creo que en el día de ayer se supo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Hay un problema de salud.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando el cambio de orden en la próxima sesión. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 30 en 31 votos, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que dice: "La Comisión Investigadora designada por Expediente 651/01 hace saber al Cuerpo: 1º) Que ha finalizado su trabajo y solicita la inclusión del tema como primer asunto en el Orden del Día para la Sesión Ordinaria del 9 de noviembre próximo. 2º) Que a partir del lunes 29 de los corrientes, por intermedio del Asesor Letrado, se debe dar vista personal al Edil señor Eduardo Barrán de las actuaciones y las conclusiones, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 66 de la Constitución. 3º) Simultáneamente debe levantarse el secreto de los antecedentes. 4º) Así como el lunes 29 de los corrientes, por intermedio del Asesor Letrado, cumplir el Artículo 19, inciso 10 de la Ley Orgánica Municipal, posibilitando que los señores ediles tengan acceso al expediente para su mejor estudio y posterior tratamiento el día 9 de noviembre en Sesión Ordinaria del Cuerpo.-

a.l.t.f.-

5º) Agradecer la colaboración de los funcionarios taquígrafos y administrativos.-

Firman los Ediles señores: Alvaro Villegas, Guillermo Ipharraguerre, Walter Acosta, Gastón Pereira y Eduardo Ipar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar lo propuesto por la Comisión. Los señores ediles por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente 836: Intendente Municipal, Ingeniero Agrónomo Enrique Antía, comunica que habrá de ausentarse del país los días 30 y 31 de octubre y 1º y 2 de noviembre del corriente año.-

Dirigido al señor Presidente de la Junta.-

De mi mayor consideración:

Comunico a ese Cuerpo que por razones de promoción turística a realizar en Argentina, el suscrito Intendente estará ausente del país durante los próximos días 30 y 31 de octubre y 1º y 2 de noviembre de 2001.-

Por lo expuesto y a los efectos de no interrumpir las funciones inherentes al Ejecutivo, comunico que éstas serán ejercidas interinamente por el primer suplente, señor Luis Eduardo Pereira.-

Sin otro particular, saludo a usted y demás integrantes del Honorable Cuerpo con mi consideración más distinguida: Ingeniero Agrónomo Enrique Antía, Intendente Municipal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la propuesta del Intendente. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

Adelante, señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una comunicación que dice:

El señor Intendente Municipal invita al señor Presidente de la Junta Departamental, señor Javier Sena, a que integre la delegación que viajará a la República Argentina a partir del martes 30 de los corrientes, con el fin de promocionar la próxima temporada turística.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: es una comunicación de la Presidencia para que tengan conocimiento. Continuamos.-

Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para que se vote el respaldo a su presencia, en representación de este Cuerpo, tenga una grata visita, le vaya bien y traiga muchos turistas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le agradezco y haremos todo el esfuerzo. Es una moción de orden y la pasamos a votar. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 31 votos, unanimidad.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una comunicación con motivo del 13º Congreso Latinoamericano de Parlamentos Municipales que se realizará en la ciudad de Cuzco, Perú, entre el 26 y el 30 de noviembre de 2001.-

La Presidencia acordó con los señores coordinadores de Bancada, la delegación que concurrirá a la misma. La delegación oficial estará integrada por siete ediles, compuesta por: la Mesa de la Corporación, un edil por Bancada, un médico; asimismo se acordó que viajarán como acompañantes de la delegación, cinco ediles y un funcionario. Los mencionados acompañantes serán subsidiados con la inscripción al Congreso y el equivalente a un viático.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para conocimiento del Cuerpo, señores ediles…

Sí, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Eso que usted comunica ha sido ya conversado a nivel de los coordinadores y cuenta con el total acuerdo del Partido Nacional, facultándolo a usted y lo proponemos y hacemos moción, para los ajustes que sean del caso necesarios resolver y que usted los pueda hacer desde su investidura.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la moción presentada por el señor Ipharraguerre. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 31 votos, unanimidad.-

Continuamos.-

(Disentidos).-

SEÑOR IPAR.- Por favor, que se tome la votación de nuevo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, 29 en 31, afirmativo.-

Continuamos. Disculpe, señor Edil.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota dirigida al señor Presidente.-

La Edil que suscribe realizó el día 12 de los corrientes en el seno de la Junta Departamental una exposición sobre el tema de la Salud Cardiovascular, en referencia a la Semana del Corazón que se desarrollaba en dichos días.-

Por tratarse de un asunto de salud pública, de clara competencia de la respectiva Comisión Permanente de esta Junta Departamental, es que me permito solicitar al Plenario, a través de esa Presidencia, se vote incluir como destino de dicha exposición la Comisión de Higiene y Salud de la Corporación. Se subsanaría, de tal forma, un involuntario error padecido en la oportunidad, abriendo, además, nuevas posibilidades de trabajo sobre tan importante aspecto de la vida humana.-

Asimismo, cabe destacar que se trata de un temario cuyo tratamiento por parte de las distintas Juntas Departamentales fue recomendado por expresa resolución del Congreso Nacional de Ediles, adoptada en su última reunión.-

Agradeciendo al señor Presidente y a los compañeros Ediles su atención al respecto, saluda atentamente: Edil Amelia Hernández.-

(m.a.d.f.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, está a consideración el nuevo destino de la nota presentada por la señora Edil María Amelia Hernández. Por la afirmativa sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- El se que suscribe, Edil Guillermo Moroy, al haber concurrido junto a otros ediles de esta Corporación al Seminario "Eficiencia y Eficacia de la Actividad Legislativa en el Siglo XXI", efectuado los días 25 y 26 de octubre y llevado a cabo en el Palacio Legislativo de la ciudad de Montevideo, el cual fue dictado por prestigiosos juristas internacionales y nacionales, viendo que es un aporte invalorable para la actualización de las estructuras legislativas y formativas de los señores legisladores departamentales.-

Por lo expuesto sugiero que sería importante la realización de un seminario de eficiencia, eficacia y roles de la actividad legislativa departamental en el siglo XXI, que permita la actualización y formación de los integrantes de este Organo para la mejor jerarquización del rol que la población nos encomendó.-

Solicitaría que estos motivos pasen a la Comisión Permanente de Legislación de este Cuerpo para la coordinación y organización de dicho seminario.-

Firman los señores ediles: G. Moroy, G. Ipharraguerre, A. Casaretto, A. Villegas, M. Laventure y Ma. A. Hernández.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra el señor Edil Guillermo Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Presidente, para una pequeña explicación de la idea y agradecer al Cuerpo que nos posibilitó ir en el día de ayer y en el de hoy a un Seminario muy interesante de eficiencia y eficacia en la tarea legislativa en el siglo XXI.-

Ese Seminario estaba orientado a legisladores, sobre todo para diputados o senadores, para el Cuerpo legislativo del Palacio Legislativo, pero muchas de sus enseñanzas son aplicables a la tarea que estamos cumpliendo nosotros, los ediles. De ahí sacamos como conclusión que sería muy importante que nosotros, que somos ediles honorarios, que no hemos hecho una carrera ni estudios en la tarea de edil, que sería importante traer personalidades, como constitucionalistas, personas que nos puedan aportar y enriquecer en conocimientos en la parte jurídica, en el rol que debe tener la Junta, en el rol del Edil, para una mayor eficacia en el rol que estamos cumpliendo en esta Junta y para lo que el pueblo o la ciudadanía nos ha elegido y lo menos que tenemos que hacer es tratar de ser lo más profesionales posibles en nuestra tarea.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias. ¿Me permite una aclaración, señor Edil?

La Presidencia comparte en todo lo que usted ha dicho, porque estuvo presente. Creo que a este Cuerpo le va a servir enormemente lo que se acaba de expresar y lo compartimos en cuanto a profesionalizar esta tarea, así que de la Presidencia van a tener el mayor apoyo respecto al tema.-

SEÑOR MOROY.- Perdón, lo último: pedí el pase a la Comisión de Legislación porque creo que es la más pertinente, la que está en mejor posición de organizar las personalidades que pueden venir a este Plenario a perfeccionarnos o darnos charlas.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le agradezco, señor Edil.-

Está a consideración del Cuerpo lo planteado por el señor Edil, el pase a la Comisión de Legislación. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SEÑOR CARDOSO.- Quería hablar del tema.-

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítanme, señores ediles, va a hacer un comentario referente al tema el señor Edil.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR CARDOSO.- ¿Usted me autoriza, Presidente? Porque no sé si lo pedí ahí o acá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, estaba anotado. Disculpe, señor Edil.-

SEÑOR CARDOSO.- Sobre el tema, señor Presidente.-

Nosotros queríamos transmitir, de algún modo, que nos llamó poderosamente la atención cómo se resolvió el tema de esta participación en dicho Seminario, expresado en Sala, en la ciudad de Montevideo.-

Personalmente, producto de nuestra actividad, ayer cruzamos del Senado a la Cámara de Representantes a conversar con nuestro Diputado Alejo Fernández Chaves, y nos encontramos con una delegación de la Junta Departamental de Maldonado, la cual estaba integrada en forma homogénea por ediles de un solo partido.-

Hicimos las consultas del caso a nuestra Coordinación, a ver si para participar en este Seminario se habían hecho las consultas a las diferentes Bancadas para, de algún modo, determinar el cupo. Se nos informó que no fue de ese modo y que el cupo que se daba a cada Junta Departamental fue ocupado por una determinada cantidad de ediles, los que estaban allí participando.-

c.i.-

Nosotros solamente queríamos dejar sentada nuestra opinión sobre el tema y pedir que en ocasiones o situaciones que se den del mismo modo, se trate de hacer las consultas a las distintas Bancadas para tener una participación de todas ellas en conjunto.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Le quería aclarar un poquito al Edil Cardozo, que tuvimos la suerte de estar acompañados por la Edil Amelia Hernández, integrante del Partido Colorado. O sea, no fue un solo Partido e inclusive estuvo representada también la mujer.-

Capaz que el Edil no está bien informado, no se informó del tema y por eso está hablando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Cardozo.-

SEÑOR CARDOSO.- Este Edil está muy bien informado y por eso habla del tema. La Edil Amelia Hernández se enteró el mismo día del evento que se estaba desarrollando y fue por sus propios medios, no fue por la Junta Departamental. Ella no integró esa delegación porque se le informó que no había cupo para ir por la Junta, por lo que se trasladó a Montevideo por sus propios medios.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, señor Presidente.-

Nosotros fuimos invitados personalmente como vocales de la Mesa Permanente hace unos seis o siete días atrás, por una carta del Presidente de la Cámara de Representantes, Diputado Penadés, y en distintos ámbitos de esta Junta, en forma informal, dimos fotocopia y permitimos sacar fotocopia de ese programa a ediles de distintos Partidos.-

Ahí surgió la posibilidad -no por intermedio mío, yo simplemente divulgué el conocimiento porque me parece que el conocimiento hay que repartirlo- de que la Cámara de Representantes admitiera un cupo de cinco ediles de esta Junta a la misma. No sé quién lo manejó, yo no lo hice. Lo cierto es que para facilitar la concurrencia de algunos ediles de esta Junta, el que habla, debidamente autorizado por la Presidencia, viajó en el día de ayer en su automóvil, llevando a algunos ediles y además ofreciendo, en la noche del miércoles, a ediles del Frente Amplio la posibilidad de que nos acompañaran en el auto modesto que nosotros tenemos. Se ve que el auto modesto no está a la altura de las apetencias de traslado, capaz que es eso o no lo había lavado.-

Lo cierto es que había perfectas posibilidades de concurrir quien tuviera interés porque el conocimiento era, informal de ocho días atrás y formal por esta Junta, encaminado a través de la Presidencia, desde hace por lo menos setenta y dos horas.-

Los que tenemos ganas de aprender fuimos y logramos, gracias a su gestión, señor Presidente, que la versión taquigráfica de ese Congreso y la versión grabada, las vamos a tener dentro de unos días y muchos de los expositores compatriotas en ese Congreso se van a llegar a esta Junta, en un programa que vamos a tener que armar, para difundir estas cosas también en la Junta de Maldonado.-

Además, señor Presidente, nos encontramos con ediles blancos, colorados, frenteamplistas, de todo el país, de Soriano, de San José, de Paysandú el Edil Walter Duarte, que fue en el auto de la Junta.-

Yo creo que puede haber un malentendido, nosotros hicimos todo lo posible para que el conocimiento se divulgara y el seminario cumplió sus objetivos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

La Mesa va a aclarar un temita. El día 22/10/01 se pasó a cada Bancada y está firmado por cada una, el repartido de esta comunicación con su debido itinerario. A la Presidencia llegó otra por separado.-

¿De acuerdo? Si no seguimos discutiendo y me parece que no corresponde.-

Está firmado acá por los Secretarios de Bancada así que simplemente se traspapeló el tema y más vale seguir adelante, si les parece bien.-

Adelante, señora Edil Hernández.-

SEÑORA HERNANDEZ.- Debo informar al resto de los compañeros del Plenario que simplemente hablo porque he sido nombrada porque en ningún momento estuvo en mi ánimo polemizar.-

m.r.

Todo es así, como lo ha relatado el señor Ipharraguerre, menos que yo me haya negado a ir en su auto -Doctor- porque fui informada de que no tenía capacidad.-

(Hilaridad).-

Entonces, como mi interés era concurrir y como la Dr. Alvarez iba a Montevideo, me ofreció gentilmente y fui con ella. Me pagué mi almuerzo, mi café con leche, mi bebida -que ayer fue un día muy caluroso- y pagué mi traslado de vuelta y un taxi. En ningún momento ha estado en mi ánimo pasarle la cuenta a la Junta. Así que simplemente digo que sí, que he concurrido y que me he pagado mis gastos, pero lo he hecho con mucho gusto porque me parece que he recibido mucho más de lo que he gastado. Si tuviera que volver a pagarlo me lo pagaba, no está en mi ánimo, en el ánimo de esta humilde edil, solicitar dinero a la Junta para concurrir a capacitarme. Si a mí me interesa el tema, yo me pago los gastos.-

Y como he sido, en parte, nombrada, le agradezco a mi compañero de Bancada que ha planteado esta situación, se la agradezco muchísimo, y espero que esto no se reitere.-

Pienso, también, y creo que debo decirlo, que el señor Presidente tiene razón cuando dice eso. Porque si no estoy equivocada, yo me anoté lunes o martes para ir a Montevideo. Es decir, me anoté bastante antes, no me anoté a último momento, era la tercera que estaba anotada. Antes de mí estaban anotados usted y el Dr. Villegas, solamente, quiere decir que los otros integrantes se anotaron después.-

También entiendo que cuando uno tiene deseos de concurrir se entera y se empeña en tratar de ir, pero si nos quedamos sentados nadie nos viene a decir nada.-

Es nada más que eso, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para hacer referencia al tema, tiene la palabra el Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Cuando la Bancada del Encuentro Progresista se enteró del tema, los cinco cupos de la Junta Departamental ya estaban completos. Y lo que me extraña y me llama mucho la atención es que me parece que la coalición se rompió.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, vamos a aclarar una cosa: la Secretaria de la Presidencia llamó a las Bancadas porque faltaban ediles para llenar los cupos, así que por favor...

Edil Laventure ¿Es para referirse al tema, señor Edil?

SEÑOR LAVENTURE.- Es simplemente para aclarar y de alguna manera refrendar lo que ha dicho el señor Presidente. Es decir, en lo que personal me enteré del tema haciendo otro trámite en la Secretaría el miércoles en la tarde y pregunté si había algún cupo, quedaba uno y me anoté.-

Es decir que había llegado y se había traspapelado. O, en definitiva, al haber llegado muy sobre la hora no había tenido toda la difusión, pero de ninguna manera...

(Dialogados, campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR LAVENTURE.- Creo que de ninguna manera es atribuible a ninguna mala intención. Simplemente quiero decir, al dar esta información, que había pasado lo mismo en la Bancada del Partido Nacional. Lo que puede ser es que a veces, lamentablemente, las informaciones llegan muy sobre la fecha y no se la puede dar en forma adecuada.-

Pero quiero aclarar que, en lo que me es personal, también me enteré en ese momento como se podría haber enterado cualquier otro edil de cualquier otro Partido que hubiera estado en ese momento allí, cuando todavía había cupo el miércoles a las seis o siete de la tarde.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

A continuación, seguramente que para referirse al tema, solicita la palabra el señor Edil Villegas.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR VILLEGAS.- Muy breve: espero que demande tanta atención como todo este trámite la lectura de la versión taquigráfica que va a venir de este Seminario. Y destacar al Presidente de la Cámara de Representantes, Dr. Gustavo Penadés, por haber organizado este curso y por haber destacado la presencia de ediles departamentales en este Seminario y, además, la grata compañía y permanente atención que nos dedicó el Diputado Alejo Fernández Chaves.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema, seguramente, la señora Edil Alba Clavijo.-

c.e.a.-

SEÑORA CLAVIJO.- Muy brevemente, señor Presidente.-

Lo que se constata acá es que ha habido irregularidades, sin lugar a dudas. Porque nosotros tenemos algo instituido tácitamente, que es que cada vez que sale una delegación, se comunica a cada bancada cuántos lugares le corresponden de acuerdo a los cupos. Usted tiene tres, tiene dos, tiene uno, usted designe. No es que, porque hay cinco cupos, los primeros cinco que lleguen corriendo por la primer puerta, entran.-

Esto que quede como una desprolijidad, con todo el respeto debido, y que en el futuro no suceda, sino que se avise en tiempo y en forma y que de acuerdo a lo que nosotros mismos nos hemos puesto como leyes de juego, se cumpla. Porque no es que hay cinco cupos; los cinco cupos… Porque cuando es para viajes o para otra cosa es por la proporción según los votos que nos ha entregada la ciudadanía.-

Era simplemente eso. Pero que quede constancia. Es verdad que ha habido desprolijidades. Unos se han enterado porque de repente tienen contactos en Montevideo o se informan porque alguien se los avisa y otros no tienen. Y para resolver ir a Montevideo por dos días, a veces hay que saber con dos o tres días de anticipación. Se sabía con dos o tres días por lo que acá se acaba de decir.-

Nada más que eso. Que se siga respetando lo que hemos acordado porque nos ha ido muy bien. Cada vez que se reúnen hay tantos lugares, los cupos son tantos y se ocupan de acuerdo a cómo lo decide la bancada.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa va a hacer una aclaración que ya ha hecho dos veces anteriormente. Acá no hay ninguna desprolijidad de la Mesa. La Mesa pasó la comunicación a las bancadas. Si las bancadas no se ponen de acuerdo, la Mesa no tiene nada que ver con este tema. La Mesa comunica a las bancadas los ediles que pueden ir. Por lo tanto, se tendrán que poner de acuerdo las bancadas, porque yo no voy a ser árbitro de las bancadas, señores ediles por favor.-

SEÑORA CLAVIJO.- Pero la señora Edil está diciendo que se anotó tercera y no entró en la cola.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no me lo digan a mí. Señores ediles: pidan un cuarto intermedio y arreglen el tema afuera. ¿Qué me dicen a mi?

SEÑORA CLAVIJO.- ¿Y a quién quiere que se lo diga?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Estela por favor.-

SEÑOR ESTELA.- Señor Presidente: congenio con alguna de las cosas que ha dicho la señora, porque en mi bancada… No lo quiero contrariar a usted, señor Presidente, pero yo pensé que esto venía con nombre y apellido. Léame las personas que fueron por mi partido. Porque yo pensé que esto venía con nombre y apellido, porque a mí también me hubiese gustado ir. Yo también quiero aprender, o es como el viaje a la OEA que fueron dos ediles de acá a Estados Unidos. ¿Y quién los eligió? ¿Magoya? ¿Cómo es el tema, Presidente? Yo pensé que esto venía con nombre y apellido también. Se lo digo de corazón, porque a mí me hubiese gustado ir Presidente. Y yo no sé. Dijeron vamos pa´ ya que es un…

SEÑOR PRESIDENTE.- Para su tranquilidad, señor Edil. Les voy a decir quiénes fueron. Mi persona fue una invitación aparte.-

SEÑOR ESTELA.- Sí, usted va siempre aparte. Estamos de acuerdo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Amelia Hernández, Alvaro Villegas, Martín Laventure, Guillermo Moroy, Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, yo fui por la Mesa Permanente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y el señor Federico Casaretto.-

SEÑOR ESTELA.- No se preocupe Presidente, pero esto tendría que ser un tirón de orejas…. Respéteme en la palabra porque yo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR ESTELA.- De todas maneras esto sería un tirón de orejas para toda la bancada y sus coordinadores.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor señores ediles, respeten la palabra del señor orador.-

SEÑOR ESTELA.- Ahora no es problema de nadie.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, adelante por favor.-

SEÑOR ESTELA.- Para, para que estoy con la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Esta bien, pero quiero terminar.-

SEÑOR ESTELA.- Pero déjeme terminar.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Está bien, pero la próxima vez cuando yo reciba…

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor señor Edil, termine…

SEÑOR ESTELA.- De todas maneras Presidente, yo pensé que esto venía con nombre y apellido y me gustaría participar en cosas que me pueden enriquecer, ser menos centauro y aprender. Como el viaje a la OEA, señor Presidente. A la OEA me hubiese gustado ir, Presidente, pero no sé cómo vino con nombre y apellido.-

Desde ya muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por una alusión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa quiere aclarar de vuelta una cosa. La iniciativa es que los señores panelistas vengan a este Plenario a dar las charlas, así que nadie se va a perder lo que se dijo en Montevideo.-

Adelante señor Edil por una alusión. Tiene razón.-

a.f.r.

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Le aclaro, señor Presidente, que este Edil fue convocado e invitado, especialmente, por carta, por el Presidente de la Cámara de Representantes en su carácter de integrante de la Mesa Permanente.-

Y me parece a mí que como integrante de la Mesa Permanente le tenía que dar una divulgación extraoficial y se la di. Ahí termina mi responsabilidad. El cupo de cinco miembros de esta Junta Departamental no fue canalizado a través de este coordinador, fue canalizado a través de la Mesa. Por lo tanto, yo declino toda responsabilidad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Pereira ¿es para referirse al tema?

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente, volviendo al inicio de esto, porque acá lo que quedó claro es que la Bancada del Partido Nacional estuvo muy solícita con respecto al tema y la saludamos.-

Yo creo que acá lo importante es el planteo que hace el Edil Moroy, que quiere trasladar esta experiencia que vivieron los señores ediles que asistieron a Montevideo al ámbito de la Junta Departamental y a nuestro Departamento. Entonces, en ese sentido, nosotros queremos acompañar y darle nuestro respaldo a la propuesta, de manera que el Edil Estela y todos los ediles que se han sentido tocados porque no pudieron asistir -entre los que me encuentro, yo fui notificado el miércoles de noche, no sé por qué, pero no viene al caso la experiencia personal que tuvo cada uno respecto de la invitación.-

Yo creo que acá el centro de la cosa es que hubo un seminario o unas charlas, que pueden darle un aporte positivo al trabajo de los ediles, que puede ayudar a jerarquizar la función a pesar de su calidad de honorarios y creo que ese debe ser el objetivo hacia el cual debe caminar esta Junta Departamental.-

Gracias señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo más…

Perdón, la señora Edil Alvarez está en uso de la palabra.-

¿No es por este tema?

Muy bien, no hay más oradores por este tema y continuamos. Hay que votar, señores ediles, el destino de la Comisión de Legislación de este tema. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 26 en 27.-

Continuamos.-

SEÑOR ESTELA.- Puedo fundamentar señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede fundamentar, adelante señor Edil.-

SEÑOR ESTELA.- …Que tengan la amabilidad de invitarme y yo decido si quiero ir o no ir.-

Muchas gracias señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho señor Edil.-

Adelante señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Un informe que dice:

A la Junta Departamental.-

La Comisión de Legislación del Cuerpo tiene entre sus cometidos el aconsejar al Cuerpo respecto de aquellos expedientes en que se gestionan por parte del Ejecutivo Comunal venias para la destitución de funcionarios municipales.-

Según Ley, la Junta Departamental tiene un plazo de cuarenta días para su consideración, cumplido el cual y sin que el Cuerpo se expida, la destitución queda fija tácitamente por la caducidad del plazo establecido.-

Al respecto esta Comisión entiende que el citado plazo comienza a correr el día de ingreso efectivo a la misma, con independencia de la fecha de recibo por la Corporación.-

En virtud de la aclaración…

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame.-

Señores ediles, por favor, ¡silencio!

Adelante señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- En virtud de que la aclaración de dicho punto resulta de fundamental importancia procesal y formal, máxime teniendo en cuenta la delicada naturaleza del asunto, es que la Comisión de Legislación, por unanimidad de presentes (4 votos) RESUELVE: Solicitar al Cuerpo se sirva expresar su voto conforme a la interpretación dada por ésta en el sentido de que el plazo de cuarenta días comience a regir a partir del ingreso a la misma.-

Firman los señores Ediles: Eduardo Ipar, Walter Tassano, Guillermo Ipharraguerre y Sergio Veloz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí ¿para referirse al tema señor Edil?

Adelante señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Una breve explicación, cuando vienen los sumarios por los cuales el Intendente solicita la venia para la destitución, la Ley Orgánica marca un plazo de cuarenta días, transcurrido el cual la autorización o la venia se entiende por concedida tácitamente.-

El problema es que muchas veces entre el envío del expediente por parte de la Intendencia y el conocimiento efectivo por la Comisión de Legislación, que es la que lo trata, muchas veces hay una diferencia hasta de quince días, que en el plazo exiguo de cuarenta días puede ser fundamental porque la Junta Departamental y su Comisión de Legislación pretende siempre expedirse en estos casos y no expedirse por omisión o en forma tácita.-

Por lo tanto, se ha adoptado como criterio permanente y solicitamos que el Cuerpo así lo entienda y lo acompañe, de que el plazo de cuarenta días arranque a partir del ingreso a la Comisión, que es un plazo cierto, exacto, en el cual todos los Partidos, a través de sus representantes en la Comisión tienen acceso al mismo y tienen la garantía de contarlo y analizar el expediente.-

d.m.p.m.-

Ese es el criterio de la nota.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver si yo entiendo, señor Edil: el criterio de la Comisión es que se ponga a consideración del Cuerpo y se vote, ¿no es cierto?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Ahí está.-

(El señor Edil Sergio Veloz solicita la palabra).-

Señor Edil Veloz, ¿para tratar el tema?

SEÑOR VELOZ.- Para hablar sobre el tema y...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Una aclaración?

SEÑOR VELOZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para reforzar y complementar, porque esto, concretamente en la última sesión de la Comisión de Legislación, lo observamos -como se dijo- en varios expedientes y es que el giro un poco imperfecto del Artículo respectivo en la Ley 9515, hace referencia a la Junta Departamental, desde que ingresa...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame...

SEÑOR VELOZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Señores ediles, es la décima vez que digo "por favor, silencio"! Silencio; no escuchamos lo que estaba diciendo el señor Edil.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR VELOZ.- Decía que es una ley del año 35. Recordemos entonces, que simplemente, en forma un poco primitiva, imperfecta o inexacta, dice que la Junta tiene cuarenta días para decidir, pero no especifica exactamente desde cuándo se empiezan a contar. Bueno, deliberamos entre todos y llegamos a la conclusión de que lo más justo sería, para tener una fecha cierta, como dijo el compañero Edil Ipharraguerre, desde el ingreso a la Comisión, para ubicarlo y tener una fijeza del comienzo del tratamiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando la propuesta de la Comisión de Legislación. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota dirigida al señor Presidente que dice:

"Por intermedio de la presente quiero realizar el siguiente planteamiento a este Cuerpo, referente a una situación que se da en el Teatro de Verano de la Ciudad de San Carlos.-

Es indudable que al ser un lugar donde asiste gran cantidad de vecinos durante todo el año, se debe contemplar a todas aquellas personas que tienen problemas físicos y para ello es necesario construir accesos o las comúnmente llamadas ‘rampas para personas lisiadas’.-

Creemos necesario que cualquier obra que se realice en espacios públicos cuente con lo solicitado anteriormente, para contemplar y prestar el debido servicio a todas esas personas con discapacidad física, que con todo derecho desean tener un correcto acceso al Teatro de Verano de San Carlos señalado en este caso, como a cualquier otro lugar público.-

Desearía que estas palabras pasaran a la Intendencia Municipal de Maldonado, Junta Local de San Carlos, IDAAL de San Carlos y CODEPAL y Comisiones de Obras y Legislación de esta Junta.-

Saluda atentamente, Edil José Barrales".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, están a consideración del Cuerpo los destinos expresados en Sala.-

(El señor Edil José Barrales solicita la palabra).-

Señor Edil, ¿es para referirse al tema?

SEÑOR BARRALES.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, repetimos el tema, lamentablemente, porque en una alusión de nuestro compañero Edil Federico Casaretto, había permitido adjuntar a un proyecto suyo este otro. Se buscó y no se encontró la nota, pero como estaba en las versiones taquigráficas, la volvimos a pasar a la Mesa para adjuntarla al Plenario nuevamente. Es un tema que ya habíamos tratado y había salido favorable.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Aclarado el tema, pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

(El señor Edil Eduardo Elinger solicita la palabra).-

Señor Edil...

SEÑOR ELINGER.- Si nos permite el señor Edil, nosotros quisiéramos agregarle dos destinos más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante, señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- Uno es Planeamiento Urbano y el otro la Dirección de Turismo. Lamentablemente nosotros nos enteramos tarde, pero por un planteamiento similar que hicimos en el mes de enero, hicieron un Seminario muy interesante en el IMET que abarcaba todo este tema de que las personas con capacidad diferente tuvieran la posibilidad de poder... bueno, nosotros, en ese caso específico, hablábamos de la playa, pero como se adhiere, sería buena cosa...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me puede repetir los destinos, señor Edil?

SEÑOR ELINGER.- La Dirección de Planeamiento Urbano y la Dirección de Turismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. ¿Está de acuerdo, señor Edil Barrales?

SEÑOR BARRALES.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, sírvanse expresarse, señores ediles.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Continuamos.-

(El señor Edil Walter Tassano solicita la palabra).-

Señor Edil Tassano.-

SEÑOR TASSANO.- Presidente, en atención de que quedan quince minutos para la finalización de la Sesión y tomando en cuenta que tenemos alrededor de doce expedientes -algunos de ellos de extrema importancia-, voy a pedir que se haga una prórroga de horario hasta que se terminen los asuntos. Creo que ese artículo fue modificado hace dos o tres sesiones atrás, no recuerdo bien si es el Artículo 33.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden, señores ediles, y pasamos a votar. Estamos votando la culminación de todos los expedientes por la noche de hoy. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Comisión de Orden del Día a la Junta Departamental:

"La Comisión de Orden del Día, en la fecha, solicita la inclusión de los siguientes temas en la nómina de Asuntos Varios prevista para la Sesión Ordinaria de la noche de hoy:

1º) Expediente 116/01: Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre eleva proyecto tendiente a modificar el Decreto 3718.-

2º) Expediente 831/01: Intendencia Municipal solicita anuencia para otorgar la concesión de la administración comercial del Mercado Agrícola por el plazo de diez años, padrón 438, Ruta 39 de Maldonado.-

Firman los señores Ediles Martín Laventure y Carlos Mendieta".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, señores ediles. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SEÑOR NARIO PALOMINO.- Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR PALOMINO.- Quisiera que el Expediente 831... No, no, perdón.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Continúe.-

SEÑOR PESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil, adelante.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Respecto a esta nota, es un poco el análisis que hacíamos al comienzo de la Sesión, capaz que no era el tiempo adecuado en su momento, pero nos parece que ahora sí, porque en el Orden del día de la Sesión de hoy se va a dar la inclusión de un expediente que ingresa el 23 de octubre, hace tres días atrás, y no hubo tiempo suficiente para estudiarlo por las Comisiones que corresponde.-

Entonces ahora sí nos parece adecuado el planteamiento que se hacía al comienzo, de pasar este expediente a la Comisión de Ganadería y Agricultura del Cuerpo y a la Comisión de Legislación, porque simplemente se había tramitado el pase a la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Por lo tanto, vamos a solicitar que vuelva a Comisión el Expediente 831/01.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Es una moción de orden y la vamos a tener en cuenta después de votar esto.-

(El señor Edil Mario Rivas solicita la palabra).-

¿Para referirse al tema, señor Edil Rivas?

SEÑOR RIVAS.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil, está en uso de la palabra.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, voy a hacer una apreciación porque, de repente, podemos estar equivocados. Este tema ingresa a la Comisión de Presupuesto, porque como toda licitación que hace la Intendencia Municipal, el Intendente hace la licitación y el pliego no tiene por qué venir a la Junta Departamental para ser tratado. Este caso en particular, contiene una extensión de diez años, lo cual excede al Período de Gobierno y de acuerdo a la Ley Orgánica Municipal, es lo único que esta Junta tiene que autorizar, motivo por el cual...

(Murmullos).-

No sé, Presidente, pero hay mucho ruido; es insoportable.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Es la decimoquinta vez que digo, señores ediles, que hagan silencio, por favor!

Adelante, señor Edil y disculpe pero, ¿qué quiere que haga?

SEÑOR RIVAS.- No, no, no es con usted Presidente, es con algunos que parece que no tienen tiempo de hablar en otro momento.-

Voy a retomar el tema, señor Presidente. Lo que decía es que los pliegos de licitación no tienen por qué pasar por la Junta Departamental, los hace la Intendencia. Concretamente en este caso particular, hay una extensión que va más allá del Período de Gobierno y que es el único motivo por el cual concurre a la Junta Departamental para que se conforme el acto complejo, por lo cual...

SEÑOR PRESIDENTE.- Simplemente quiero hacer una aclaración, no entremos a tratar el tema, por favor, porque si no, tengo que...

SEÑOR RIVAS.- Se acaba de decir que pase a una Comisión y yo digo por lo cual pasa a una sola, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil? Si no, entramos en el tema y...

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, vamos a pasar a votar...

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Que se vote la nota, Presidente.-

(El señor Edil Juan Carlos Bayeto solicita la palabra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Bayeto, ¿es por el tema?

SEÑOR BAYETO.- Para pedir un cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil. Pasamos a votar un cuarto intermedio de diez minutos. Por la afirmativa...

SE VOTA: 25 en 27.-

Hasta dentro de 10 minutos, señores ediles.-

(Siendo la hora 23:49 minutos, se pasa a un cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 00:09 minutos).-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Habiendo dieciséis ediles sentados vamos a continuar. Estamos en la nota del Orden del Día.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote la nota, señor Presidente.-

Tiene la palabra el señor Edil Horacio Díaz.-

SEÑOR H. DIAZ.- Nosotros vamos a acompañar esa propuesta que se eleva de la Comisión del Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: estamos votando. Les pido por favor que se anoten porque no puedo ver todo el Plenario.-

Adelante, señor Edil Galván.-

SEÑOR GALVAN.- Es por una aclaración porque, lamentablemente, los compañeros de nuestra Bancada parecen no haber entendido porque, no obstante planteamos cómo son las versiones, queremos aclararle con los integrantes de la Comisión de Ganadería que el Expediente 781/01 nunca ingresó a dicha Comisión porque lo que recibió la Comisión llegó en un sobre cerrado a algunas Bancadas, a la mía no llegó y a mí tampoco. Pero lo lo más importante es aclarar aquí que este expediente 781 no fue a la Comisión de Ganadería pero quiero que el Presidente lo confirme.-

Otro tema es que nosotros no vemos ético que se hable de este expediente cuando se trata de una licitación pública que estamos estudiando. Creemos que ningún expediente de ninguna parte, ni de empresarios, ni de productores ni de nadie se puede citar cuando se está tratando un tema de estos. Le pido por favor al Presidente de la Comisión si me puede aclarar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: lo que la Mesa determinó está en el expediente y no hay forma de evitarlo; si el expediente dice que pasó a Presupuesto así fue.-

Señor Edil Palomino, adelante.-

SEÑOR PALOMINO.- Una aclaración.-

A la Comisión de Ganadería llegó un proyecto de productores que querían hacerse eco y tenían la posibilidad de presentarse a la licitación del Mercado Agrícola. Como tal no se le podía dar ningún tipo de andamiento porque nosotros estábamos esperando el Mensaje de la Intendencia para, sobre el Mensaje, poder enviar al Plenario todos los informes correspondientes.-

Es decir que todos los productores o aquel que entendiera que podía ser posible una licitación podía mandar sus proyectos a la Comisión pero no vino, como lo pretendíamos nosotros, el Mensaje del Intendente. Hay otra cosa que quiero dejar en claro que ya se está vendiendo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: ¿me permite? No estamos tratando el tema, por favor, señores ediles.-

SEÑOR PALOMINO.- Simplemente estoy contestándole un poco al señor Edil.-

(Dialogados entre el señor Edil y la Presidencia).-

Si el señor Edil me pide que le aclare, Presidente, tengo que aclararle. El señor Edil me pide que le aclare y alude directamente a mí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: por favor.-

SEÑOR PALOMINO.- Señor Presidente, estoy en uso de la palabra, me lo exigió mi compañero de Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR PALOMINO.- Lo que quiero dejar en claro que sí no ha llegado a la Comisión de Ganadería y Agricultura esta promoción que parece que ya hay en Montevideo, donde ya se están vendiendo y hay una cantidad con nombre, con logo y con todo: "Mercado Agrícola de Maldonado". Señores: quiero decirles que esto sí no ha pasado y, sinceramente, ya estamos votando el Mensaje de la Intendencia que entró el miércoles y ya se están vendiendo en Montevideo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles: acá estamos votando el ingreso de dos expedientes al Orden del Día. Por la afirmativa sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-

Se ingresaron los dos expedientes al Orden del Día. Tenemos que tener 25 votos para tratarlo como primer punto del Orden del Día, si no queda para el último lugar.-

SEÑOR BAYETO.- Yo quiero plantear que se haga al final de todos los expedientes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede ser, tiene razón.-

a.l.t.f.-

Puede ser al principio o al final. Yo digo, si hay 25 votos, va al principio y, si no, va al final.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se incluya al final.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción de orden de que vaya al final de los asuntos del Orden del Día. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Continuamos.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR ELINGER.- Discúlpeme, Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil, adelante.-

SEÑOR ELINGER.- Tengo una duda y se la quiero transmitir a la Mesa.-

Yo tengo en mi poder acá, hace un rato, llegó a nuestra Bancada un falso Expediente Nº 781/01, carpeta 60, número de orden 1098, "gestiones varias de particulares, distribuidores de frutas y verduras del Departamento, su planteamiento respecto a la apertura del Mercado Agrícola de Maldonado".-

La duda que tengo, señor Presidente, es que este falso expediente no llegó a nuestra Bancada; entonces, quiero saber por una duda, le reitero, por qué no lo tenía el Partido Colorado y lo tenían las demás colectividades políticas. Quiero saber dónde estuvo el error; es eso lo que quiero saber.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa va a tomar nota y en el correr de la noche le va a decir a qué Comisión pasó porque a las Comisiones pasan siempre los expedientes. ¿De acuerdo, señor Edil?

SEÑOR ELINGER.- Muy amable, gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando tengamos la documentación, se la vamos a pasar.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que ingresó recién, del Encuentro Progresista - Frente Amplio, que dice:

(Siendo la hora 0:17 minutos asume la Presidencia el señor Edil Germán Cardoso).-

De acuerdo a lo que dispone el Artículo 31 del Reglamento de este Cuerpo, solicitamos tenga a bien que por intermedio de la Mesa haga uso de sus facultades para hacer conocer a la Junta el contenido de la minuta adjunta, dada la perentoriedad de los plazos previstos para la apertura de las licitaciones públicas para la contratación de servicios de conservación de espacios públicos en el Departamento de Maldonado.-

Y firma por el Encuentro Progresista - Frente Amplio: Edil señor Gastón Pereira Esqueff.-

Y la minuta dice:

Minuta dirigida al señor Intendente relacionada con la licitación pública para la contratación de servicios de conservación de espacios públicos en el Departamento de Maldonado.-

1º) Se solicita la suspensión de las licitaciones para proceder a la revisión de los pliegos. 2º) Se propone que en la confección de los nuevos pliegos se tengan en cuenta las siguientes consideraciones: a) subdividir las áreas afectadas para posibilitar la presentación de microempresas; b) abaratar el costo de los pliegos; c) eliminar la exigencia de inscripción ante el Ministerio de Obras Públicas; d) aumentar el plazo de la concesión ya que un año es un plazo exiguo para amortizar las inversiones; e) disponer que el plazo existente entre la publicación de los nuevos pliegos y la fecha de apertura de las propuestas sea de por lo menos cuarenta y cinco días.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por una moción de orden, señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción de orden pide la palabra el señor Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- El Partido Nacional solicita para analizar ese documento un cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio solicita el señor Edil Ipharraguerre; es de orden. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

Cuarto intermedio de diez minutos.-

(Siendo la hora 0:18 minutos los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 0:36 minutos, ocupando la Presidencia el señor Edil Javier Sena).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: habiendo veintidós ediles sentados, vamos a continuar.-

Se ha leído una nota y vamos a pasar a votar la minuta requerida por esa nota, señores ediles. Creo que todos los ediles recuerdan lo que se dijo anteriormente, supongo…, es la nota recibida por el señor Gastón Pereira Esqueff.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros, en el Partido Nacional, no vamos a acompañar esa minuta porque sugiere la modificación del pliego licitatorio que ya está confeccionado, aprobado por resolución y abierto el llamado desde el 5 de octubre, y nos parece sumamente imprudente y además puede acarrear perjuicios judiciales a la Intendencia de Maldonado, modificar en forma profunda algunas de las condicionantes del llamado a licitación.-

(m.a.d.f.)

Si esa actividad quiso hacerse con ese contenido, debió hacerse mucho antes del 5 de octubre, cuando se aprobó el Pliego de Licitación. Y nos parece ahora, prácticamente, algo imprudente, ya en pleno período de Licitación, habiendo transcurrido más de veinte días…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite una cosa, señor Edil?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con el debido respeto, y a los demás ediles también, siempre he pedido lo siguiente: si quieren tratar el tema tenemos que tener veintiún votos y gustosos tratamos el tema. ¿De acuerdo?

Porque quiero ser ecuánime con todos los ediles como he sido siempre sino entramos en un lío y no terminamos más.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- De acuerdo. Y en concreto, Presidente, para no entrar a tratar el tema, le adelanto que el Partido Nacional no lo vota. Que va a hacer, por intermedio de otros compañeros ediles, una postura al respecto, dentro de la forma reglamentaria y según corresponde.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil, porque me entendió.-

¿Es para referirse al tema, señor Toledo?

SEÑOR TOLEDO.- Esto se refería, y quiero aclarar señor Presidente, a la Media Hora Previa donde expusimos estos temas.-

Lo que se manifestó recién es completamente una improvisación. De lo que se dijo recién, que no se puede volver atrás y que no se puede hacer es improvisado. Se puede hacer. Eso consta y se puede hacer.-

Así que, si no se vota, nosotros lo que pedíamos era darle transparencia, ayudar al Intendente. Si no se quiere votar, que no se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, no habiendo más oradores por este tema vamos a pasar a votar la minuta referida al tema en cuestión.-

Vamos a aclarar: la minuta, significa que estamos votando afirmativo mandarle la minuta al Intendente. Para que quede claro el tema para todo el mundo.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 9 en 29, negativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Votamos negativo porque lo propuesto es una verdadera improvisación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Toledo, para fundamentar el voto.-

SEÑOR TOLEDO.- Votamos afirmativo, señor Presidente, para ayudar al Partido de Gobierno a darle transparencia a su Gobierno. Y reitero que todo lo que planteamos se puede realizar, si hay voluntad política, pero como no la hay y no se busca la transparencia, es por eso que no se vota, señor Presidente.-

Gracias.-

SEÑOR PEREIRA.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Tanto puede la Intendencia suspender este llamado que la Licitación, aún después de abierta, se puede declarar desierta, si existe voluntad política. Así que las palabras sobran, señor Presidente.-

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, cuando hay…

Pero, sabe lo que pasa, esto parece…

SEÑOR PEREIRA.- Presidente, estoy fundamentando el voto, si me ampara en el uso de la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil, usted estaba terminando. Claro que sí. Adelante.-

SEÑOR PEREIRA.- Eso que quede claro en primer lugar.-

Y en segundo lugar, señor Presidente, improvisar es abrir una licitación un 5 y otorgarla el 30 del mismo mes.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el siguiente punto.-

SEÑORA SECRETARIA.- ¿Si me permite Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. Adelante.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿Esta minuta va igual a la Intendencia? ¿No va votado, pero va a la Intendencia?

SEÑOR PRESIDENTE.- No. Lo que usted pidió fue que el Cuerpo le refrendara la nota. ¿No es cierto? Lo que usted puede hacer es enviarla mediante la Mesa como un pedido de informes o como usted normalmente hace sus solicitudes.-

SEÑOR PEREIRA.- Presidente, solicitamos que así sea.-

SEÑOR TOLEDO.- Que vaya como pedido de informes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no se olvide que después tiene que cambiar la carátula. ¿De acuerdo?

Muy bien.-

¿Señor Edil Veloz, es para referirse al tema?

SEÑOR VELOZ.- Presidente, como lo anunció nuestro Coordinador, el compañero Edil Ipharraguerre, preocupado por una solución que tienda a obviar el atraso en la obtención en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas para las micro y pequeñas empresas que se presenten…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, perdón, ¿sobre qué tema es?

SEÑOR VELOZ.- Estoy desarrollando, Presidente. Queremos hacer llegar a la Mesa, como lo dijimos, discúlpeme, no quiero ser grosero pero no estamos atentos. El señor Edil Ipharraguerre ya lo anunció, ahora estoy refrendando eso y hablando sobre ese tema con el fin de hacer llegar una moción a la Mesa…

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero, permítame, señor Edil. Antes que usted tengo a cinco ediles anotados. Por eso digo, ¿sobre qué tema es? Por favor, señores ediles.-

SEÑOR VELOZ.- No nos entendemos, me dieron la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero le doy la palabra porque…, vamos a entendernos, señor Edil y les pido a los señores ediles, cuando es para referirse al tema me dicen sí y es para el tema sino estamos enredando… Y no quiero hacer una precisión de campo. Por favor, vamos a comenzar.-

Señora Secretaria, por favor.-

SEÑORA SECRETARIA.- Le queremos pedir disculpas al Cuerpo por un error que cometimos en la confección del Orden del Día.-

El punto referido a homenajes, de acuerdo a la nueva Reglamentación, a la reforma del Reglamento, debe establecerse inmediatamente después de las exposiciones, por error lo hemos puesto como último punto en Asuntos Entrados.-

c.i.-

No volverá a ocurrir.-

Ahora corresponde el homenaje a quien fuera la primer mujer diputada del Partido Colorado, maestra Magdalena Antonelli Morelli.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme.- Tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Me parece que hoy estamos muy embarullados. Cuando estábamos tratando el tema de la minuta que propuso el Encuentro Progresista, se vota en contra de esa minuta y un Edil del Partido Nacional pide la palabra para seguir haciendo uso de la palabra, valga la redundancia, sobre el mismo tema, para presentar una minuta del Partido, se dice que hay cinco o seis ediles anotados, pero resulta que el tema que sigue es un tema distinto.-

El Edil del Partido Nacional pidió la palabra para continuar refiriéndose al tema que estábamos tratando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero ya se votó, no puedo volver atrás.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: el señor Edil va a presentar una moción distinta a la que acabamos de votar. Lo que pasa es que si no se permite hablar no nos vamos a entender nunca.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No es que no se permita hablar, vamos a entendernos. Se terminó el tema cuando se votö y yo no puedo volver atrás después de votado. Eso está claro. Sí lo pueden hacer los ediles que se anoten ahora, si plantean el mismo tema. Hay varios ediles anotados.-

SEÑOR CASARETTO.- Si yo no entendí mal, usted dijo que por el mismo tema había cinco señores ediles anotados y pasamos a otro tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, no.-

SEÑOR CASARETTO.- Sí, señor Presidente, lo dijo asi.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, hay cuatro ediles…

SEÑOR CASARETTO.- Sí pero por temas distintos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando le toque a él plantea el mismo tema y lo pasamos a donde el Plenario quiera pero si no, no tenemos orden.-

SEÑOR ESTELA.- Moción de orden, Presidente: cinco minutos de cuarto intermedio, para salir de este enredo si no vamos a estar toda la noche en esto, conversan y enteramos a medio Maldonado que estamos enredados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil. Pasamos a votar la moción de orden de cinco minutos.-

SE VOTA: 21 en 27, afirmativa.-

Cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Siendo la hora 0:46 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 0:55 minutos).-

Habiendo dieciocho ediles sentados vamos a continuar. Para hacer un poquito de memoria, recién me decía Casaretto que estaba un poquito nervioso el Plenario y quien habla y creo que sí porque el domingo hay un partido de fútbol muy importante… Me parece que ese es el tema.-

Vamos a leer una nota que está en la Mesa. Adelante, señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Es una moción, dirigida al señor Presidente, que dice que por intermedio de la presente la Bancada de ediles del Partido Nacional solicita que se prorrogue el llamado a licitación para la conservación de espacios públicos, con el objeto de obtener un espacio mayor para la presentación de ofertas y fomentar de esa manera la mayor concurrencia de microempresas y empresas y para obviar el atraso del certificado del Ministerio de Transportes y Obras Públicas.-

El plazo actual vence el 31 de octubre, por lo que de hacerse lugar al presente petitorio, el que se debería trasladar al Ejecutivo Departamental en forma de minuta, el plazo para la presentación de ofertas en la licitación de referencia vencería el 30 de noviembre.-

Firman los ediles señores Sergio Veloz y Guillermo Moroy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: hay una moción y la pasamos a votar.-

Adelante, señor Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente: la pregunta es qué diferencia tiene con la otra minuta porque si el Partido Nacional quiere tomar la iniciativa, se la damos, no tenemos ningún problema. ¿La diferencia es esa, que lo plantee el Partido Nacional? No tenemos ningún problema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias por la aclaración, señor Edil. Queremos aclararle al Plenario -vamos a pedir el tratamiento sobre tablas de este asunto y que se declare urgente- que la diferencia es que no altera las bases del llamado, nada más que en el plazo y por lo tanto, evitamos la potencialidad de un juicio por daños y perjuicios de los interesados, que desde el cinco de octubre están preparando sus pliegos, que están preparando su oferta, que están preparando el diseño de su empresa, haciendo cálculos de costos y demás y a los cuales les cambiaríamos, en la propuesta anterior, las bases fundamentales del llamado a licitación. En este caso simplemente estamos difiriendo el plazo para que otras oficinas públicas, como el Ministerio de Transporte y Obras Públicas…

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame, señor Edil. Por favor, señores ediles…

Continúe.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para que otras oficinas públicas puedan cumplir con la gente interesada y darle los certificados correspondientes, para lo que simplemente hay que correr el plazo. Por eso esta propuesta del Partido Nacional, que pedimos que se trate sobre tablas, no es una improvisación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Como firmante de la moción, quería aclararle al señor Edil que precedió al compañero Edil Ipharraguerre en el uso de la palabra, que basta simplemente cotejar ambas propuestas. De la formalidad concebida, cómo fue instrumentada y hecha llegar a la Mesa, surge claramente cuál es la diferencia.-

m.r.

No es problema de "yo tomo la iniciativa", o "tú la tomas", o "te la cedo o no te la cedo". Es simplemente eso, no hay que complicarse tanto la vida, señor Presidente.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos dos oradores más, vamos a terminar con las dos personas que están anotadas para hacer uso de la palabra.-

Para hacer uso de la palabra el señor Edil Gastón Pereira. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, Presidente.-

Tengo que repetir que la Administración Pública siempre está facultada para suspender un llamado a licitación y que no hay problema de daños y perjuicios.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Está en uso de la palabra el señor Edil Guillermo Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Gracias, señor Presidente.-

En primer lugar es para refrendar, en parte, las palabras del Edil Guillermo Ipharraguerre y del Edil Veloz, de que estas dos mociones no se parecen en nada. Sí creemos que pude haber dificultades por el plazo, que quizás es un poco corto, para la obtención de los certificados del Ministerio y para la obtención de algunos de los requisitos que pide la licitación. Pero desechamos totalmente cualquier inferencia de falta de transparencia en el proceso licitatorio.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Vamos a pasar a votar la urgencia. Son veintiún votos.-

Por favor, señores ediles, sírvanse votar.-

SE VOTA: 27 en 30, afirmativo.-

Se había hecho una segunda moción: sobre tablas. Veinticinco votos.-

Señores ediles, sírvanse votar.-

SE VOTA: 25 en 30, afirmativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se voten las mociones de los Ediles Moroy y Veloz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden...

Pasamos a votar, señores ediles, la moción del señor Edil Moroy y del señor Edil Veloz.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 26 en 30, afirmativo.-

Señor Edil Toledo ¿usted va a hacer uso de la palabra para refrendar el voto?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Votamos afirmativo esta pequeñísima parte de la propuesta -pequeñísima parte-, pero que sirve para que alguna gente pueda entrar en razones. De acá al 30 de noviembre...

(Interrupciones).-

Perdón, alguna gente dije... ¡hay tanta gente que puede entrar en razones! Los propios jardineros que estaban esperando para ingresar en esta propuesta van a tener tiempo suficiente para presentarse ¿verdad?

Por eso votamos afirmativo y, por otro camino, le estamos haciendo llegar la minuta al Intendente, capaz que pedimos una entrevista y se lo planteamos directamente. Pero termino ahí, gracias, señor Presidente.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Votamos afirmativamente porque ya lo creo que mucha gente entró en razones el 30 de noviembre, pero no del 2001 sino de 1999.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Moroy, para fundamentar el voto.-

SEÑOR MOROY.- Votamos afirmativamente esta iniciativa del Partido Nacional porque tenemos cierta coincidencia con el Edil Toledo en que, para las empresas más chicas o para las miniempresas, esta ampliación del plazo les va a permitir presentarse de una forma más preparada. Ella, aparte, figura en el programa del Ingeniero Antía de antes de las elecciones. Es decir que es algo que está escrito, no lo estamos inventando hoy de noche.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor Edil.-

Continuamos, señores ediles.-

Está en uso de la palabra la señora Edil Rosario Borges.-

SEÑORA BORGES.- Señor Presidente: si me permite, es una pequeñísima información y una pequeña solicitud.-

Quisiera informar al Cuerpo y, aparte, solicitar algo respecto de los eventos que se van a llevar a cabo los días 3 y 4 de noviembre en San Carlos en el marco de los festejos de los doscientos años del templo histórico San Carlos Borromeo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Como moción de orden está planteando la señora Edil que la dejen explayarse sobre el tema.-

Pasamos a votar lo planteado por la señora Edil.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 26 en 27.-

c.e.a.-

Puede hacer uso de la palabra. Adelante señora Edil.-

SEÑORA BORGES.- El próximo 3 y 4 de noviembre se van a realizar dos eventos relacionados con los festejos de los 200 años del Templo Histórico San Carlos Borromeo, en el mes de culminación de los festejos que comenzaron el 1º de enero de este año y que fueran declarados de interés departamental por esta Junta y también fueron declarados de interés nacional.-

Les quería comentar que el sábado 3, en horas de la noche se va a presentar la Orquesta Sinfónica Juvenil del Ministerio de Educación y Cultura con el coro de la Escuela Nacional de Arte Lírico en forma conjunta, con el mismo espectáculo con que se presentaron en el Palacio Legislativo hace quince días y que el 4 de noviembre en horas de la mañana va a haber una procesión en caballería gaucha que se va a hacer por diecisiete barrios de la ciudad de San Carlos y va a finalizar a las doce menos diez frente al Templo. A las doce vamos a inaugurar el nuevo reloj, que fuera donado por una empresa local de San Carlos y de tarde, alrededor de las siete, va a haber una misa al aire libre, una misa criolla la cual va a estar animada por el coro de la Basílica de Florida.-

Esa es la información que quería brindarle a esta Junta y, por un lado, quería solicitar la presencia -como es obvio- de los integrantes de este Cuerpo y por otro, que se hiciera presente con alguna nota o algo, lo que se acostumbre en este tipo de eventos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted está solicitando que el Cuerpo le envíe una nota a la Comisión que está en el tema.-

SEÑOR BORGES.- A la población en general. Quería aclarar que el 4 de noviembre es el día del patrono de la ciudad y del templo San Carlos Borromeo y que la fiesta va a tener un carácter totalmente popular, en el sentido de que…

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señora Edil. El Cuerpo está considerando enviar una Minuta a la Comisión que está en el tema para darle el beneplácito sobre lo que está aconteciendo en la Ciudad de San Carlos. Por la afirmativa señores ediles sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativa.-

SEÑORA BORGES.- Señor Presidente: otra cosa. Quería solicitar posponer el homenaje que íbamos a hacer en la noche de hoy para…

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame. Hay tres ediles más; cuando llegue el momento usted me lo dice. ¿Está bien?

SEÑORA BORGES.- Perfecto.-

(El señor Presidente le da la palabra a los señores Ediles Bayeto y Moroy, los cuales no se encuentran en Sala).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Laventure.-

SEÑOR LAVENTURE.- Señor Presiente: para solicitar autorización al Cuerpo para muy brevemente poner en conocimiento de todo el Plenario, lo que fue la culminación del muy exitoso trabajo que llevó adelante la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad, con respecto al Seminario Taller de Prevención de Drogas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Usted quiere explayarse sobre el tema. Para poder entrar en el tema tenemos que votarlo, señores ediles con veintiún votos. Pasamos a votar, señores ediles. Por la afirmativa…

SE VOTA: 24 en 27, afirmativa.-

Para poderlo tratar sobre tablas necesitamos veinticinco votos. Pasamos a votar. Por la afirmativa sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Adelante.-

SEÑOR LAVENTURE.- Gracias.-

Muy breve, pero creo que es de estricta justicia tomarnos cinco minutos para reconocer el excelente trabajo que realizó la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad, a raíz de una iniciativa de la exposición de la Edil Cristina Acuña, que luego la mencionada Comisión tomó como suya, contó con la colaboración de la Comisión de Higiene y Salud y con la Comisión de Deporte y Juventud, pero realmente para ser justos nuestra colaboración fue poca. Lo llevaron adelante todas las compañeras que integran dicha Comisión de todos los partidos políticos. Para los que tuvimos la suerte de participar fue una experiencia muy rica la que se vivió el miércoles pasado en las conclusiones de este taller.-

a.f.r.

Fue muy rica, porque realmente el trabajo de los chicos a través de los tres miércoles en los cuales trabajaron fue sumamente enriquecedor para ellos mismos pero fundamentalmente para los adultos que trabajaron con ellos. Y creo que lo más positivo es la posibilidad de que esto continúe, la posibilidad de que la Junta Departamental fue quien llevó adelante este trabajo y es una manera de acercarse a la juventud, de cambiar, quizás, un poco, la imagen que entre los jóvenes puede tener el trabajo legislativo o el trabajo político, que muchas veces lo que trasciende únicamente es lo negativo y bueno, con este tipo de trabajo, justamente, que acerca la Junta a la sociedad, es que podemos revertir esa imagen.-

Así que, creo que es un merecido homenaje para quienes llevaron adelante esta iniciativa, que fueron todas las compañeras de la Comisión de la Mujer, Familia y Minoridad y que es de estricta justicia que el Cuerpo haga extensiva esta felicitación a todas ellas.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

Está en uso de la palabra el señor Edil Veloz. Adelante señor Edil.-

SEÑOR VELOZ.- Es para otro tema. Concretamente, señor Presidente, el próximo 25 de noviembre se van a cumplir los primeros treinta años de la consagración electoral de quien fuera la figura, considero yo, más importante desde el punto de vista moral y político, más trascendente, de nuestra fuerza política y que, acalladas antiguas pasiones, creo que pertenece al patrimonio común del espacio progresista de este país. Me estoy refiriendo a don Wilson Ferreira Aldunate.-

Con tal motivo, quisiera, en la Sesión del viernes 23, realizar un sencillo homenaje, con el eje del recuerdo de las elecciones del 71, con el siguiente título: "Homenaje a un luchador: el día que Wilson Ferreira no pudo ser Presidente"; con ese título.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señor Edil, está a consideración del Cuerpo el planteamiento del homenaje al señor Wilson Ferreira Aldunate el día 23 del próximo mes; pasamos a votar.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 16 en 27, afirmativo.-

Continuamos.-

Ahora sí señora Edil, estamos en el octavo punto: Homenaje.-

Tiene la palabra la señora Edil María del Rosario Borges para tratar el siguiente tema.-

Adelante señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Homenaje a quien fuera la primera mujer Diputada por el Partido Colorado, Maestra Magdalena Antonelli Moreno. Expositora, Edila señora María del Rosario Borges.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señora Edil.-

SEÑORA BORGES.- Señor Presidente, señores ediles, solicito poder posponer para la próxima Sesión del Cuerpo este homenaje, porque la figura de esta Diputada, esta mujer colorada, creo que merece estar en otro clima y en otro momento de la Sesión. Y me gustaría que estuviera colocado según el Reglamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señora Edil, hay una fecha del 30…

SEÑORA BORGES.- Para la próxima Sesión, por favor, si es posible. Fue error de la Mesa el haber estado en este lugar y creo que corresponde, dada esta figura, que lo hagamos en otro momento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay otro homenaje.-

Para poderlo, para ser concretos, tendríamos que alterar el orden del Reglamento…

Sí señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para mocionar y acompañar la inquietud de la señora Edil, recordando que la Sesión es el jueves 1º, fue adelantada y vamos a solicitar que el Cuerpo acompañe esa postura a los efectos de sanear todo aspecto reglamentario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente, para poder llevar a cabo eso tenemos que tener 25 votos señora Edil, porque el Reglamento lo indica.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ese día va a haber dos homenajes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, vamos a pasar a votar lo planteado por la señora Edil María del Rosario Borges, de pasar para la próxima Sesión su homenaje.-

Adelante señores ediles.-

Por la afirmativa…

d.m.p.m.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Vamos a entrar a Asuntos Varios. Adelante.-

(Siendo la hora 01:15 minutos ocupa la Presidencia el señor Edil Germán Cardoso).-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente 713/01: Víctor Blanco Rodríguez solicita permiso para regularizar obra en padrón 5409/401, manzana 1322 de Punta del Este, al amparo del Decreto 3739.-

El informe de Comisión dice:

"A la Junta Departamental:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que de acuerdo a los informes técnicos y demás actuaciones que ilustran los presentes obrados y que esta Comisión comparte, la propuesta se encuentra comprendida en los principios básicos previstos en el Decreto 3739 al que ampara la gestión.-

Cabe destacar que las obras de referencia fueron visitadas por ediles integrantes de la Comisión.-

Por lo expuesto, vuestra Comisión de Obras Públicas, por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación a la solicitud que al amparo del Decreto 3739 se gestiona, para regularizar las obras realizadas en el padrón 5409/401 de la manzana 1322 de Punta del Este; 2º) Corresponde se abonen tasas y una vez de recargos por 118.54 M2 en categoría "C" de vivienda; 3º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Ediles señores: F. García, W. Acosta, C. Mendieta y L. Bernhardt".-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Por una moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Germán Cardoso).- Por una moción de orden, tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Tratándose de los mismos temas, todos sobre permisos para regularizar y amparados en el Decreto 3739, si se diera lectura a cómo fueron aprobados, los nombres y si fue por unanimidad, yo mocionaría para que hiciera un paquete del 1 al 5.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, es de orden la moción presentada por la señora Edil Alba Clavijo, para unificar los expedientes del 1 al 5.-

(El señor Edil Ruben Toledo solicita la palabra).-

Señor Edil, ¿es por el tema?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Por una aclaración: yo no firmé esos expedientes pero fue una omisión mía; refrendo los cinco expedientes. Era para aclararlo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Hecha la aclaración, entonces, pasamos a votar la propuesta de la señora Edil Alba Clavijo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Se va a dar lectura por Secretaría.-

SEÑORA SECRETARIA.- El primer numeral fue el que recién di lectura, el 713.-

El segundo es el Expediente 792/01, es una gestión de Edgardo Bombi, regularizar obra en Maldonado. Informe favorable de la Comisión de Obras que firman los Ediles señores: F. García, W. Acosta, L. Bernhardt, M. Galván y el señor Ruben Toledo que dijo que refrendaba el informe.-

El Expediente 793/01 es una gestión de CURBEL S.A., regularización de obra en Balneario El Tesoro. También informe favorable de la Comisión de Obras que firman los Ediles señores F. García, W. Acosta, L. Bernhardt, C. Mendieta y Ruben Toledo.-

El Expediente 431/00, GRAYMA S.A., regularización de obra en Punta del Este. Firman el informe favorable de la Comisión de Obras los Ediles señores: F. García, W. Acosta, M. Galván, L. Bernhardt y Ruben Toledo.-

El Expediente 762/01, gestión de Ricardo Rimoldi y otra, permiso para construir en Punta del Este. El informe favorable de la Comisión de Obras lo firman los Ediles señores: F. García, L. Bernhardt, W. Acosta, C. Mendieta y el Edil señor Ruben Toledo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Leídos por Secretaría los cinco expedientes, pasamos a votarlos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 25 en 25, unanimidad.-

Seguimos con el siguiente expediente.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente 746/01, Intendencia Municipal solicita anuencia para destituir al funcionario Ficha Nº 9157, por la causal de omisión.-

El informe de la Comisión dice:

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: Que en varias oportunidades ha sido suspendido por faltas al trabajo, habiéndosele apercibido en la primera sanción que en caso de reincidir configuraría causal de destitución.-

RESULTANDO: Que el funcionario sumariado reconoce la veracidad de las faltas cometidas y la legalidad del procedimiento llevado adelante por el instructor.-

CONSIDERANDO: Que ha cometido falta funcional grave durante el Ejercicio 2000, además de haber demostrado idéntico comportamiento en el pasado en forma continuada y a pesar de las observaciones oportunamente realizadas.-

ATENTO: A los informes suscritos por el instructor sumariante y por el Director de la Asesoría Jurídica Municipal, que luce en estos obrados.-

ATENTO: A lo dispuesto por el Decreto 3555/87 y por el Artículo 38 del Decreto 3606/75 del Estatuto de los funcionarios de la Intendencia Municipal, vuestra Comisión de Legislación reunida en Sesión de la Fecha, por unanimidad de presentes -4 votos-, ACONSEJA al Cuerpo: conceda autorización al Ejecutivo Comunal, para que proceda a la destitución del funcionario...

(Dialogados en la Mesa).-

...número de Ficha 9157. Declárase urgente.-

Firman los Ediles señores: E. Ipar, W. Tassano, G. Ipharraguerre y S. Veloz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidente.-

Lo que íbamos a pedir, no sé si la Mesa la tiene, es el Acta de la reunión de esa Comisión de Legislación que fue el día martes. Voy a aclarar brevemente por qué la pido: la Comisión de Legislación, el día martes, no estuvo representada por los ediles que el Encuentro Progresista tiene asignados a la misma, porque la Comisión se reúne los lunes. El martes, los ediles de nuestra Bancada que tenían que participar, manifestaron en tiempo y forma que no lo podían hacer. De cualquier manera esa reunión se hizo y dejamos estampado en el Acta, como Coordinador de Bancada, por qué no estuvo presente el Encuentro Progresista.-

Pero podemos seguir, señor Presidente, y en todo caso cuando venga el Acta, se puede leer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, la Secretaria de la Comisión fue a buscar el Acta para evacuar su duda. Para proseguir, lo que corresponde es someter a votación lo que solicitan los miembros informantes de la Comisión. Así que pasamos a votar el Expediente Nº 746/01: Intendencia Municipal solicita anuencia para destituir al funcionario Ficha Nº 9157 por la causal de omisión.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Adelante, Secretaria.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Perdón, perdón. Otra duda... Brevemente. ¿Quiénes firmaban este informe?

SEÑORA SECRETARIA.- Eduardo Ipar, Guillermo Ipharraguerre, Walter Tassano y Sergio Veloz.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, Secretaria.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- No, me llamaba la atención que dos ediles que firmaban no estaban sentados en Sala. Nada más.-

(Interrupciones del señor Edil Sergio Veloz).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eviten los dialogados, señores Ediles, por favor.-

Traída la documentación solicitada por el señor Edil Toledo -la Secretaria de la Comisión la ha alcanzado a la Mesa-, se le va a dar lectura.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Perdón, pero para abreviar, que se le dé lectura a la primera parte.-

SEÑOR WALTER TASSANO.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Tassano.-

SEÑOR TASSANO.- Por una consulta. Eso, hasta donde yo tengo entendido, es un Acta que no ha sido aprobada por la Comisión, ¿verdad? O sea, ¿corresponde que leamos un proyecto de Acta en Sala?

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Si el expediente está aquí, tiene que estar aprobado, si no, no podría estar acá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El expediente está aprobado, señor Edil, y el informe de la Comisión está aprobado, se ha votado en Sala y el señor Edil ha solicitado que se lea...

SEÑOR TASSANO.- Sí, no tengo ningún inconveniente en que se lea, pero que quede claro que eso es un proyecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En definitiva, esté votado o no, que tenga la redacción de borrador del Acta.-

SEÑOR TASSANO.- Ahí está.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, Secretaria.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- A partir de que se votó el informe, ya quedó todo aprobado en el expediente, el Acta incluida.-

SEÑOR TASSANO.- Claro, pero no es un Acta, es un borrador.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eviten los dialogados, señores Ediles, por favor, diríjanse a la Mesa.-

Adelante, Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Acta Nº 12: "En la Ciudad de Maldonado, a los 23 días del mes de octubre, respondiendo a la convocatoria para celebrar sesión la Comisión de Legislación del Cuerpo, asisten a Sala los señores Ediles: Guillermo Ipharraguerre, Walter Tassano, Sergio Veloz y Eduardo Ipar.-

a.g.b.-

Concurren como oyentes los ediles señores Ruben Toledo y Jorge Huelmo. Faltan con aviso los ediles señores Alfredo Lara, Eduardo Barrán y Ma. del Carmen Salazar. Actúa en la Presidencia el titular, señor Edil Guillermo Ipharraguerre y en la Secretaría Administrativa el funcionario Carlos Pérez. Siendo la hora 21.32 minutos el señor Presidente da inicio al acto explicando los motivos que lo llevaron a citar a la presente sesión extraordinaria de Comisión. En tal sentido indica que ante la imposibilidad de reunirse en forma ordinaria en la víspera y teniendo en cuenta que estaban en consideración importantes expedientes sobre los cuales recaía solicitud de venia para la destitución de funcionarios del Ejecutivo Comunal, sobre lo cual debe prestarse especial atención al plazo reglamentario de cuarenta días para adoptar resolución, en forma responsable dispuso la convocatoria de orden para el día de la fecha.-

En uso de la palabra el Edil Toledo manifestó que habiendo sido citados los ediles del Encuentro Progresista Frente Amplio y ante la imposibilidad de concurrir en la oportunidad solicitaron se realice la sesión extraordinaria otro día, obteniendo respuesta negativa. Acto seguido y ante propuesta del señor Presidente se resuelve cursar invitación a esta Junta".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Habiéndose dado lectura por la Mesa, señor Edil, continuamos con el próximo punto del Orden del Dia.-

Continuamos, señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 761: Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la destitución del funcionario ficha Nº 7621 por la causal que se invoca.-

(Se da lectura al informe de Comisión).-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: Que el cometimiento de faltas administrativas por parte del sumariado resulta reincidente, además de ser una persona con recientes antecedentes penales por el cometimiento de delitos reñidos con la moral y las buenas costumbres.-

CONSIDERANDO: Que el Instructor sumariante en su informe concluye en la plena prueba de los hechos en perjuicio de la Administración, los cuales configuran falta grave.-

ATENTO: A lo dispuesto por el Decreto Nº 3606/75 del Estatuto de los Funcionarios de la Intendencia Municipal.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) ACONSEJA al Cuerpo: 1º) Conceda autorización al Ejecutivo Comunal para que proceda a la destitución del funcionario ficha Nº 7621. 2º) Declárase urgente.-

Firman los ediles señores: Eduardo Ipar, Walter Tassano y Sergio Veloz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración del Plenario el expediente Nº 761/01. A consideración del Plenario. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 28 votos, unanimidad.-

Siguiente punto, señora Secretaria.-

(Siendo la hora 1.28 minutos asume la Presidencia su titular, el señor Edil Javier Sena).-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 786/01: Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la destitución del funcionario ficha Nº 6282 por la causal de omisión.-

(Se da lectura al informe de Comisión).-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: Que en múltiples oportunidades ha sido suspendido por faltas al trabajo sin autorización, habiéndosele apercibido en otra oportunidad que en caso de reincidir configuraría causal de destitución.-

CONSIDERANDO: Que el funcionario involucrado ha incurrido en falta funcional grave dado el elevado número de inasistencias cometidas durante el pasado Ejercicio, extremo comprendido como suficiente causal según lo establecido por el Decreto 3555/87.-

ATENTO: A lo dispuesto por el Decreto 3606/75 del Estatuto de los Funcionarios de la Intendencia de Maldonado y lo solicitado por los informes suscritos por las Asesoría Jurídica de la Intendencia.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) ACONSEJA al Cuerpo: 1º) Conceder autorización al Ejecutivo Comunal para proceder a la destitución del funcionario ficha Nº 6289. 2º) Declárase urgente.-

Firman los señores ediles: Eduardo Ipar, Walter Tassano, Guillermo Ipharraguerre y Sergio Veloz.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- 6282 dice acá.-

SEÑORA SECRETARIA.- 6289 dice el informe. Seguramente hay un error en el informe.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se busque la numeración en el legajo de personal.-

SEÑORA SECRETARIA.- 6289.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: vamos a pasar a votar el informe de Comisión del expediente Nº 786/01.-

a.l.t.f.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que quede claro en el Acta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 6289 es la ficha del señor funcionario.-

SEÑOR CARDOSO.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, señores ediles. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

Y vamos a continuar.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente 601: Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la destitución del funcionario Ficha 10.488, por la causal que se invoca.-

El informe dice:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que ha transcurrido el plazo reglamentario de cuarenta días para expedirse, por lo cual sobre el presente asunto ya recae como resolución tácita la solicitud planteada en autos por el Ejecutivo Comunal.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) al Cuerpo ACONSEJA: remita el presente expediente a la Intendencia Municipal a sus efectos. Declárase urgente.-

Firman los Ediles: Eduardo Ipar, Walter Tassano y Sergio Veloz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: está a consideración del Cuerpo el Expediente Nº 601 referente a la ficha del funcionario Nº 10.488. Por la afirmativa, sírvanse expresarse, señores ediles.-

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

Y vamos a continuar.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto…

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- He votado afirmativamente éste y los anteriores expedientes por estrictas razones disciplinarias y no por coyunturas económicas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Continuamos. Expediente 070/01…

SEÑORA SECRETARIA.- Vecinos del Barrio Del Core de San Carlos proponen nombres para calles de dicho barrio.-

Este expediente se había aprobado en principio y fue a la Intendencia Municipal de acuerdo a lo previsto en el Artículo 19, Numeral 31 de la Ley Orgánica.-

Viene con la opinión del señor Intendente y dice:

VISTO: La gestión promovida por los vecinos del Barrio Del Core de la ciudad de San Carlos proponiendo nombres para el nomenclátor del mismo.-

CONSIDERANDO: Que la Junta en sesión celebrada el 14 de setiembre de 2001 aprobó en principio las designaciones propuestas.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo establecido en el Numeral 31 del Artículo 19 de la Ley 9515.-

El Intendente Municipal de Maldonado RESUELVE: Vuelvan los presentes obrados a consideración de la Junta Departamental con opinión favorable de este Ejecutivo.-

Y firma el Intendente y el Secretario de la Intendencia Municipal.-

Y el informe de la Comisión decía:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que esta Comisión comparte esta iniciativa que ha sido objeto de un estudio previo por el Centro de Investigaciones Históricas Carolino y el criterio, especialmente porque contempla nombres de ciudadanos oriundos de esta ciudad de relevancia histórica, que influyeron en el desarrollo de la misma.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Nomenclatura, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Honorable Cuerpo ACONSEJA: Prestar aprobación a las denominaciones que se transcriben para las vías de tránsito del Barrio Del Core de la citada ciudad, de acuerdo al plano de fojas 2, que fueron numeradas para mejor ilustración:

Calle 055: Pantaleón Sosa, en toda su extensión; Calle 059: Quintín Correa, en toda su extensión; Calle 063: Elías Devincenzi, en toda su extensión; Calle 119: Andrés Barrios, en toda su extensión; Calle 120: Vicente Rodríguez, en toda su extensión; Calle 122: Cipriano Payán, en toda su extensión; Calle 124: Roque Graseras, en toda su extensión.-

Firman los Ediles señores: Alfredo Lara, Elsa Díaz, Jorge Céspedes y Edinson Rodríguez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, está a consideración del Cuerpo…

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Necesitamos 21 votos; así que si hay 21 votos va a salir el expediente… Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente 116/01: Edil Doctor Ipharraguerre eleva Proyecto tendiente a modificar el Decreto 3718.-

Informe de Comisión.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que la zona del Puerto se ha transformado con el pasar de los años en una pujante zona comercial, lo cual hace necesario se la consolide en tal sentido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, si no hacen silencio voy a tener que cortar la sesión. Por favor, silencio.-

(m.a.d.f.)

Señores ediles, por favor, silencio.-

Adelante, señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- CONSIDERANDO: Que la zona del Puerto se ha transformado con el pasar de los años en una pujante zona comercial, lo cual hace necesario se la consolide en tal sentido potenciando su actual desarrollo.-

CONSIDERANDO: Que a esos efectos es necesario modificar la normativa vigente para la referida manzana 48, extendiéndose a la misma los códigos, normas constructivas y parámetros correspondientes a la Subzona 1.1.1 Comercial, conforme lo determina el Art. 180 del Decreto 3718 del 23 de diciembre de 1997.-

ATENTO: A lo expuesto anteriormente y a lo dispuesto por el Decreto Departamental 3718 del 23/12/97.-

Vuestras Comisiones integradas de Obras Públicas y Legislación, reunidas en sesión de la fecha, por mayoría de presentes (8 votos en 10) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) extiéndase a la manzana 48 de Punta del Este los códigos, normas constructivas y parámetros correspondientes a la Zona Comercial 1.1.1 Art. 180 del Decreto 3718 dejándose sin efecto para las mismas los criterios de la Zona Residencial 1.1.2 Art. 181 del Decreto 3718. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos y Declárase urgente.-

Firman los ediles señores: F. García, G. Ipharraguerre, W. Acosta, W. Tassano, Francisco Salazar, S. Veloz, M. Galván y E. Ipar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, vamos a pasar a votar el informe de Comisión.-

¿Para referirse al tema, señor Toledo? Adelante, señor Edil.-

SEÑOR TOLEDO.- Me voy a referir al tema un poquito más tarde, ahora voy a hacer una consulta.-

Este expediente al que se dio lectura, ¿por qué Comisiones pasaba?

SEÑOR PRESIDENTE.- En seguida le decimos, señor Edil.-

SEÑORA SECRETARIA.- Hay una Resolución de la Mesa del Cuerpo que dice: pase a estudio de las Comisiones de Obras Públicas y Legislación, por su orden.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿Tiene la fecha?

SEÑORA SECRETARIA.- El 28 de febrero del presente año.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿28 de febrero?

Era la primera pregunta. Era lo que quería saber.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, pasamos a votar el informe de Comisión.-

Señora Quintela, adelante señora Edil.-

SEÑORA QUINTELA.- Quiero referirme a este tema, al Expediente Nº 116/01, porque soy integrante de la Comisión de Legislación y no hice quórum.-

El Expediente Nº 116/01 del Edil Ipharraguerre cumple con lo solicitado por la Intendencia en el Expediente 601/00 y en este expediente se manifiesta, a su vez, el acuerdo entre la Intendencia y el Ministerio de Transporte para incluir la manzana 48 dentro del área a concesionar.-

El Ministro de Transporte no ha confeccionado aún el segundo pliego de licitación del Puerto de Punta del Este hasta tanto no saber si cuenta o no con la manzana 48 para ser incluida en éste.-

El Intendente de Maldonado, como consta en el Expediente 601/00 solicita, para lograr mejorar las condiciones del pliego de licitación, incluir la manzana 48 dentro del área a concesionar, afectándolo a los parámetros de construcción comercial.-

El Ministro de Transporte también reconoce que este tema está vinculado al Puerto de Punta del Este, según versión taquigráfica de la Comisión de Turismo de la Cámara de Representantes del día 26 de setiembre de 2001. Expresa también que para la Intendencia, la manzana 48 es un tema prioritario.-

La manzana 48 presenta varias dificultades…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, ¿me permite?

SEÑORA QUINTELA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay un señor Edil que está pidiendo una moción de orden. Adelante, señor Ipar, ¿si usted lo permite, señora Edil?

SEÑORA QUINTELA.- Yo…

SEÑOR IPAR.- Es una moción de orden. Para pedir un cuarto intermedio de diez minutos, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil. Pasamos a votar un cuarto intermedio de diez minutos. Adelante, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SEÑORA CLAVIJO.- ¿Y cómo le toman el tiempo a la compañera?

SEÑOR PRESIDENTE.- Le vamos a dar los diez minutos.-

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

Cuando comience, señora Edil, le vamos a dar los minutos que corresponden.-

c.i.-

(Siendo la hora 1:40 se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 1:55 minutos).-

Señores ediles: habiendo veinticuatro ediles sentados, podemos seguir la Sesión.-

Señora Edil: usted estaba en uso de la palabra, fue cortada por interrupción de una moción de orden, así que puede seguir explayándose sobre el tema.-

SEÑOR QUINTELA.- Voy a retomar desde el principio para que se entienda.-

He dicho que el expediente 116/01, que presenta el Edil Ipharraguerre, cumple con lo solicitado por la Intendencia en el expediente 601/00. En este expediente se manifiesta el acuerdo entre la Intendencia y el Ministerio para incluir la manzana 48 dentro del área a concesionar. El Ministro de Transporte no ha confeccionado aún el segundo pliego de licitación del puerto de Punta del Este, hasta no saber si cuenta o no con la manzana 48 para ser incluida en él. El Intendente de Maldonado, como consta en el expediente 601/00 solicita, para lograr mejorar las condiciones del pliego de licitación, incluir la manzana 48 dentro del área a concesionar, afectándola a los parámetros de construcción comercial. El Ministro de Transporte también reconoce que este tema está vinculado al puerto de Punta del Este, según versión taquigráfica de la Comisión de Turismo de la Cámara de Representantes del día 26 de setiembre de 2001. Expresa también que para la Intendencia la manzana 48 es un tema prioritario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil: le pido disculpas. Hay un señor Edil que le pide una interrupción.-

SEÑOR LAVENTURE.- ¿Cuál es el expediente que estamos tratando?

SEÑORA QUINTELA.- El 116/01 le contesto yo, señor Presidente.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente 116/01: Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre eleva proyecto tendiente a modificar el Decreto 3718.-

SEÑOR LAVENTURE.- ¿Estamos hablando de ese ahora?

SEÑORA QUINTELA.- Estamos hablando de ese. Estoy en mi tiempo y quiero seguir.-

La manzana 48 presenta varias dificultades, que es de lo que trata el 116/01, trata de la manzana 48. Presenta varias dificultades como por ejemplo que los padrones 283 y 284 son propiedad del Ministerio de Defensa, que aún no se ha puesto de acuerdo con el Ministerio de Transporte. En dicha manzana también se encuentra la Comisaría, en régimen de comodato por parte del Ministerio del Interior. Hay en esta manzana dos edificaciones de alto valor histórico: el polvorín, padrón 285 y la antigua comisaría décima, padrón 283, que han motivado la presentación de un proyecto de Ley del 25 de mayo del 2001, para declararlas monumentos históricos, proyecto que aún no ha ingresado a la Comisión de Legislación del Parlamento, está durmiendo. Hay más otro proyecto de Ley en la Comisión de Turismo del Parlamento, declarando todas las edificaciones históricas de los diferentes departamentos como monumentos históricos para el desarrollo del turismo histórico cultural, presentado por Félix Laviña, del Partido Colorado. Otra cosa que llama la atención es que los dueños de la manzana 48 no son quienes toman la iniciativa de enajenar o solicitar el cambio de normativa de construcción.-

Entonces, no sabemos cómo va a ser el pliego de condiciones de la licitación, no sabemos ni sus exigencias ni sus ventajas, sólo sabemos que si se licita junto con el Puerto la manzana se enajenará. Este Cuerpo se apresura a cambiar la zona de residencial a comercial, sin que aún haya nada claro. Cambia el valor y el destino de la manzana, cambia sus parámetros constructivos, sin saber estrictamente hacia donde se apunta.-

¿Se beneficia la pueblo de Maldonado con esto o se le deja las manos libres al Ministerio de Transporte para hacer una muy tentadora concesión a un privado?

Pasaron diez meses, todo estaba callado respecto a esto. Ayer se cita a una reunión urgente de Obras y Legislación y hoy está en el Plenario el expediente. ¿Qué significa?

Voy a leer el informe en minoría que había preparado la Edil Araújo, integrante de la Comisión de Puerto, que hago nuestro, para sumar a esta argumentación.-

m.r.

Visto el Expediente Nº601/00 que es al que expresamente hace el 116/01:

"El Ministerio de Transporte y Obras Públicas había confeccionado un pliego de condiciones para concesionar el Puerto de Maldonado que mereció múltiples observaciones del Gobierno Departamental, Ejecutivo y Legislativo, la unanimidad de las fuerzas políticas y de las fuerzas vivas del Departamento.-

Considerando I: Que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas se encuentra abocado a confeccionar un nuevo pliego de condiciones para la concesión de nuestro Puerto de Maldonado, el cual fue administrado y explotado durante decenas de años por dicho Ministerio.-

Considerando III: Que nuestra Comisión Especial de Puerto de Punta del Este recibió para su estudio el Expediente Nº601/00 de la Intendencia Municipal de Maldonado y del Ministerio de Transporte y Obras Públicas acuerdan incluir las manzana 48 de la Zona Faro de Punta del Este, dentro del área concesional ubicada entre las Calles Mareantes, Trinquetes, 2 de Febrero y Juan Díaz de Solís, de manera de "mejorar y hacer más atractiva las condiciones de la concesión" y para lo cual, además, se debe cambiar los parámetros de concesión que rigen actualmente en Sub Zona 1.1.2, residencial, a Sub Zona 1.1.1., comercial de la Zona de El Faro.-

Considerando IV: Que la manzana 48, padrones 283 y 284 se encuentran afectadas al Ministerio de Defensa Nacional por el Decreto Nº8267 del 19 de diciembre de 1946, el Comandante en Jefe de la Armada, Vicealmirante Francisco Pazos Maresca, hace determinadas consideraciones en cuanto a su uso al Ministro de Defensa Nacional el 4 de mayo de 2001 en el Expediente Nº2001-019-778, enviado a la Junta Departamental de Maldonado por el Ministro, a través del Director General de Secretaría, Coronel Luis Aranco...

Considerando V: Que falta la información recibida por parte del Ministerio de Defensa a nuestra Comisión Especial de Puerto el certificado notarial que constate que los padrones 283 y 284, efectivamente reingresaron al patrimonio del Estado, según escritura del Escribano Elbio Estrada, con fecha del 5 de setiembre de 1910, del Registro de Traslaciones de Dominio Nº1116 al 514 del libro 54.-

Considerando VI: Que si el legítimo dueño de la manzana 48, en todo caso es el Ministerio de Defensa, quién debe solicitar la excepción a la Ordenanza de Construcciones y no el Ejecutivo Departamental ni otro Ministerio.-

Considerando VII: Que con fecha 25 de mayo de 2001 fue presentado un proyecto de ley en la Cámara de Representantes por el Diputado Enrique Pérez Morad para declarar monumento histórico las edificaciones que comprenden el polvorín de la Prefectura, la Comisaría 10ma. de la Policía de Punta del Este, del año 1910. Quedando estos bienes afectados por la servidumbre dispuestos en el Artículo 8º de la Ley Nº10.040 del 20 de octubre de 1971 y estando esto a estudio de la Comisión de Constitución y Código.-

Considerando VIII: Que siendo la manzana 48 propiedad del Estado, por lo tanto, de todos los uruguayos no compartimos que se modifiquen los parámetros de construcción de Residencial a Comercial con el solo fin de "maximizar el valor del paquete, haciéndolo más atractivo y para incluirla en el pliego de concesión del Puerto de Maldonado", según se desprende de la solicitud del Sr. Intendente y del Ministro Cáceres.-

Considerando IX: Que esta excepción a la Ordenanza para la manzana 48, a nuestro juicio incorrectamente solicitada, está estrechamente unida a la voluntad de entregar el Puerto de Maldonado, criterio que no compartimos. Como aporte constructivo hemos presentado un proyecto alternativo, viable y generador de recursos genuinos, pudiendo ser administrado por parte de su legitimo dueño, el pueblo de Maldonado", dijo Mary Araújo.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Para hacer referencia al tema, está en uso de la palabra el señor Edil Horacio Díaz.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-

Todos sabemos que esta manzana, específicamente, está ubicada estratégicamente en la Península y que es un patrimonio muy valioso por su ubicación, y por lo que significa para el propio desarrollo de la zona y de la Península en particular.-

Por lo tanto, creemos que debemos de analizar con claridad al tema. Y claridad significa analizarlo en toda su dimensión, y en toda su dimensión significa saber cuál es el destino que tiene esta manzana. Porque si no, nos estaríamos haciendo trampas al solitario pues el destino, todos sabemos, es anexarla a lo que va a ser el llamado a licitación en la privatización del Puerto de Punta del Este.-

Y eso es así, tan es así, que el propio Ministro de Obras Públicas, tal cual lo planteaba la compañera que nos antecedió en el uso de la palabra, lo plantea en la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados.-

Por lo tanto, la primera reflexión que debemos hacer entre nosotros es la de jugar con todas las cartas sobre la mesa; eso de que hablábamos hoy de la transparencia y cristalinidad en todos nuestros actos como forma de que le llegue un mensaje claro a la ciudadanía del Departamento hay que ponerlo en práctica este es el momento.-

c.e.a.-

Por lo tanto, como primera reflexión el valor patrimonial que tiene esta manzana para Punta del Este.-

Todos podemos coincidir en que tal vez no se le esté dando a esta manzana o a esta mitad de manzana en Punta del Este, el valor que tiene en cuanto a la proyección paisajística, urbanística, de servicio que puede dar en esa zona. Y todos podríamos coincidir en cambiar la Ordenanza que afecta esta manzana, pero lo que no estamos dispuestos a hacer -esto queremos dejarlo subrayado- es dar un cheque en blanco para que alguien, que nosotros al menos no sabemos quién es, o qué empresa es, nosotros como bancada no la conocemos, y que le saque un rédito importante en la medida en que se le cambie la Ordenanza a esta superficie de tierra.-

Por lo tanto, señor Presidente y compañeros ediles, me parece que lo adecuado sería discutir el cambio de Ordenanza en función de un proyecto acabado, presentado en tiempo y forma por aquellos que pueden tener interés como forma de hacerlo lo más claro posible. No de esta manera, no así, porque entendemos que estamos actuando no en forma clara, en función de que sabemos todos, todos, que se va a integrar a ese paquete que va a ser la privatización del Puerto de Punta del Este.-

Y no todos estamos dispuestos para privatizar el Puerto. Sí tenemos en consideración, un proyecto presentado por el Ministerio de Obras Públicas, muy desprolijo, que aquí mismo en esta Junta, la mayoría votó en contra. ¿Por qué ahora sí estamos planteándonos cambiar la Ordenanza para esta manzana de Punta del Este sin saber cómo se va a conformar ese segundo pliego para el llamado a licitación? Porque la experiencia nos dice que el primero fue muy desprolijo, tremendamente desprolijo.-

Por lo tanto, llamémonos a reflexión para que no cometamos el error de entregarle un cheque en blanco a alguien que va a llamar o a alguna institución del Estado u organismo, que va a llamar a privatización del Puerto.-

Por lo tanto nuestra primera intervención es de votar en contra, rechazando ampliamente esta iniciativa en la noche de hoy.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. A continuación, para hacer uso de la palabra referido al tema, está en uso de la palabra el señor Edil Ipharraguerre. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

El 20 de febrero de este año yo presenté un proyecto que es el que está en análisis hoy. Es el Expediente Nº 116/01, en el cual por estrictas razones urbanísticas, pedíamos la modificación del Código Constructivo para la manzana 48. Los ediles tenemos iniciativa en ese tema, también la tiene el señor Intendente. Pero en este caso nosotros ejercíamos la iniciativa legislativa, la ejercimos el 20 de febrero.-

Me han comentado hoy, que a través de distintos medios periodísticos, e inclusive esta noche, parece inquirirse sobre mi persona algunas preguntas y en realidad no es así y no voy a contestar porque no corresponde, sino que el que voy a hacer preguntas soy yo.-

Le voy a preguntar, por ejemplo, al Edil Toledo del Frente Amplio, por qué ese expediente durmió en la Comisión de Obras desde el 20 de febrero hasta la fecha. Hace diez meses. Le pregunto por qué el Expediente Nº 116/1/01, también presentado por mí el 30 de marzo por razones urbanísticas -donde ya no intentaba legislar sobre la manzana 48, sino sobre otras manzanas de esa zona delicada, de la zona puerto, zona puerto, no el Puerto- duerme el sueño de los justos en la Comisión de Obras, que el señor Toledo mueve bastante bien desde el 30 de marzo.-

a.f.r.

SEÑOR TOLEDO.- ¿Contesto Presidente?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En el día de ayer y en el día de hoy, evidentemente participamos en un seminario en el Poder Legislativo sobre la eficiencia y la eficacia de la función legislativa. Seguramente el Edil Toledo no hubiera aprobado el curso.-

SEÑOR TOLEDO.- Si hubiera podido ir, por lo menos…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No fue porque no quiso.-

Las razones urbanísticas son las que aprecia o el Intendente -que tiene iniciativa legislativa- o el edil. El edil las ejercitó dentro del ámbito de sus competencias, porque sus competencias son regular el Código Constructivo, entre otras cosas, de un barrio, de una zona, de una población.-

Y en el análisis de ese Código Constructivo, que es competencia municipal, el Ministro de Transporte y Obras Públicas no tiene nada que ver, eso lo dijimos el 15 de diciembre cuando en este Plenario nosotros no acompañamos el mensaje del Intendente, que hablaba de otras cosas. Ese mensaje, posteriormente, el 22 de diciembre, fue reconsiderado y ese expediente está en la Comisión de Legislación, no como estos que yo comento, desde febrero y marzo, está desde fines de junio y está a estudio.-

En el análisis de esta situación, nosotros tenemos que partir de un detonante que es lo que explica que hoy estemos acá, analizando este proyecto nuestro y que lo hayamos considerado ayer en el seno de las Comisiones de Legislación y de Obras integradas, como estaba ordenado desde el 20 de febrero y como estaba ordenado desde el 30 de marzo y sin embargo no se hacía.-

¿Cuál fue el detonante? Que durante diez meses quisimos aclarar algunas zonas de competencia con el señor Ministro de Transporte y Obras Públicas. No le íbamos a preguntar al Ministro de Obras Públicas cómo era el pliego, cómo era la licitación, cómo eran los aspectos de la concesión del Puerto de Punta del Este, eso es competencia del Poder Ejecutivo y del Ministro. Quien le tiene que preguntar sobre esas competencias nacionales, son, por ejemplo, los Diputados de apellido Pérez, que los tiene el Frente Amplio.-

Si el Ministro no da explicaciones satisfactorias por ese tema, le hacen pedido de informes, lo llaman a Sala, o lo censuran, si tienen los votos. Capaz que disuelven las Cámaras.-

En el caso nuestro le dijimos al Ministro que lo que nosotros queríamos era reivindicar nuestras competencias de poder legislar sobre lo nuestro, y lo nuestro es el barrio, la zona Puerto de la localidad de Punta del Este, esa y otras manzanas. Que cada cual, dentro de sus competencias tenía que actuar y dentro de la reivindicación de competencias que le planteamos el día lunes al señor Ministro, con ediles del Partido Nacional, con ediles del Partido Colorado y con ediles del Frente Amplio, dentro de los cuales estaba el señor Toledo, fue reivindicar las competencias que, por ejemplo, motivaron un pedido de informes el día 5 de enero de 2001, hecho por este Edil, a raíz de la habilitación irregular del Quiosco Kitty, en el Puerto de Punta del Este, que aparecía a diez metros de la placa que conmemora Las Instrucciones del Año XIII, donde dice que el Puerto de Punta del Este será un puerto libre y que, sin embargo, nos enteramos, porque en esa reunión estuvo también el Director de Hidrografía, que el Ministerio, a través del Director de Hidrografía, había sido el que había autorizado la instalación de ese quiosco.-

d.m.p.m.-

Nosotros ya cuestionábamos eso desde el mes de enero. Después -poquitos días después- se dieron cuenta, en plenos ciento cincuenta años de la desaparición física del General José Artigas, que estaban afectando su trayectoria histórica y su memoria, colocando un quiosco, una instalación comercial prefabricada, con hielo, con refrescos, con helados, al lado de las Instrucciones del Año XIII.-

Pero ¿qué es lo que cuestionábamos nosotros? Que en la habilitación de ese local comercial debió expedirse la Intendencia. Ella tiene el cometido esencial de la higiene pública, como debe ejercer sus competencias en los ámbitos portuarios, en el caso de la limpieza del pescado, las condiciones higiénicas, con qué agua, cómo se comercializa. Eso es municipal como lo es también -y eso se lo dijimos al Ministro- la circulación vial del Puerto de Punta del Este, porque uno mira un cartel indicador y dice: "Prohibido estacionar - Dirección de Hidrografía" y que yo sepa, la competencia del fenómeno del tránsito y circulatorio o es policial o es municipal.-

También le dijimos al Ministro que cuando en los ámbitos y recintos portuarios se hace una construcción, la Ordenanza de la Construcción de Maldonado rige y debe ser respetada, porque los ámbitos portuarios no son una embajada, no son extraterritoriales, no son un espacio nacional metido dentro de un territorio departamental..

Entonces cada uno en lo suyo, nosotros legislando en lo nuestro y el Ministro haciendo sus cosas. Nosotros no nos vamos a meter en las competencias del Ministro en cuanto a concesionar o no un puerto. Si el Ministro concesiona bien o mal, es problema de él, seguramente la sociedad de Maldonado va a saber preservar -como lo sabe preservar esta Junta- la mejor historia del Departamento en cuanto a las Instrucciones del Año XIII, de que el Puerto de Maldonado será un puerto libre y en cuanto a la Localidad Ituzaingó que desde 1907 hasta la fecha, hoy Punta del Este, está vinculada al entorno del Puerto de Punta del Este en su nacimiento y crecimiento.-

Toda esta disquisición viene a que nosotros estamos en este momento legislando lo mismo que pretendimos legislar equivocadamente el 15 de diciembre en el Expediente 601, que era el que hablaba de la concesión, de un proyecto compartido entre el Intendente y el Ministro. Nosotros, en ese informe nuestro -que lamentablemente nadie nos acompañó, lo firmaban el Edil Martins, el que habla, el Edil Cima- decíamos que reivindicábamos, que tomábamos sobre sí la competencia legislativa y que la ejercitábamos desde el punto de vista urbanístico, no por un invento nuestro, porque el día antes, el 15 de diciembre, estuvieron acá en una Comisión integrada de Obras y Legislación, el Arquitecto Gorgoroso y el Director de Urbanismo, Chiacchio, y nos dijeron que la opinión de ellos era que nosotros, desde el punto de vista urbanístico, teníamos que legislar lo nuestro...

(Campana de orden).-

...y que no nos metiéramos en esos otros aspectos.-

Le voy a pedir una prórroga, señor Presidente, porque quiero hablar un poquito más.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios ediles han solicitado una prórroga de hora al señor Edil Ipharraguerre. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Entonces le decía, Presidente, que eso mismo que nosotros hicimos el 15 de diciembre -en lo cual prácticamente estuvimos solos y después se reconsideró y que estaba vinculado a la concesión del Puerto de Punta del Este-, pasó por la Comisión del Puerto y vino a la Comisión de Legislación a fines de junio o principios de julio. Y no es lo que estamos tratando esta noche, lo que estamos tratando esta noche es el proyecto nuestro del 20 de marzo, donde nosotros despojamos todos esos problemas nacionales y todo el problema de la privatización o no del Puerto de Punta del Este y nos dedicamos estrictamente a lo nuestro.-

¿Y qué tenemos hoy mirado de esa zona desde los últimos cinco, seis, siete u ocho años? Prescindiendo de que allí hubiera un puerto y prescindiendo de que se fuera a privatizar o no, la zona, toda esa zona, cambió. La vida cambió esa zona, de hecho, la actividad de las personas, de la gente, de la juventud, de los residentes, la cambiaron y esa zona hoy ha pasado a ser comercial por la fuerza de los hechos y lo que busca la norma es cambiar los códigos constructivos en función de ese cambio de la vida de Punta del Este.-

Lo que hacemos es recoger una realidad que naturalmente se dio en el caso y lo que el legislador busca es concretarla en una norma. Hoy en esa zona, por ejemplo, hay restaurantes, hay pubs, hay distintas actividades comerciales, inclusive la Intendencia, con buen criterio turístico, el año pasado y ya en éste, cerró la calle de la rambla con un entarimado que a determinados restaurantes les ha dado una zona juvenil, una zona linda desde el punto de vista turístico y comercial. Esas casas que antiguamente eran residencias, pasaron a ser restaurantes. Inclusive, en su momento, allí hubo una zona financiera, hubo emprendimientos financieros, hubo casas bancarias... Todo eso cambió. Entonces lo que tiene que hacer el legislador responsable, es reflejar ese cambio en la realidad, en la realidad de una norma.-

Y acá viene otra precisión: nosotros no estamos votando o pidiendo acá una excepción, esto no es una excepción. Habrá gente que está acostumbrada a votar excepciones, de repente el Encuentro Progresista, no sé si ahora, pero antes votaba pila de excepciones. También modificó en su momento normas permanentes, porque la Ordenanza de la Construcción -que yo siempre critico- del 26 de noviembre del 91, tiene votos del Encuentro Progresista y esas salían con 16 votos, como ésta. ¿Por qué, señor Presidente? Porque lo que se busca es adaptar la realidad de la zona a la realidad normativa. Eso no es una excepción. Acá lo que estamos es legislando con razones de interés general, con criterio general y objetivo, una norma que permanezca y que precisa 16 votos. Y no es una contradicción que la excepción precise 19, porque nosotros estamos dictando un acto regla, una ley departamental y la excepción es un acto administrativo, o sea, una manifestación unilateral de voluntad de la Administración, con efecto jurídico vinculante, con la diferencia de que el acto administrativo en este caso, debe provenir de la Intendencia, en cambio, el acto regla, la ley departamental, es iniciativa, en este caso, de este Edil, el 20 de febrero.-

Todas estas cosas, hubo gente que perdió diez meses para tratarlas, entre ellos yo. No se puede poner como excusa que yo no iba a la Comisión de Obras, pese a que era invitado -gentilmente invitado-, porque tengo que atender mis cosas en esta Junta -y vaya si las atiendo- pero también esperaba tener una conversación con el señor Ministro a la que aspiré durante diez meses, que no la quise hacer solo, que la pude hacer solo, que se motivó a que fuera solo y me negué a hacerlo porque yo me debo a mi Cuerpo que es la Comisión de Legislación. Además, cuando la traje al seno de las dos Comisiones, la hice no visitando solo la Comisión de Obras, sino pidiendo que la Comisión de Obras y la de Legislación se reunieran enteras, porque las cosas, señores ediles, deben ser transparentes. La transparencia no es patrimonio de la izquierda, compatriotas, es también patrimonio histórico del Partido Nacional, de más de ciento sesenta años de historia y nosotros somos los encargados de cuidarla -pierda cuidado- cuando se pierde a nivel Ejecutivo o Legislativo y cuando la pierden los demás, ni qué le voy a decir.-

Por lo tanto y redondeando, acá lo que vamos a tratar es el Expediente 116, no estamos en el tema de la concesión del Puerto, no es competencia nuestra, la realidad cambió, lo recogemos en una norma. ¿Y sabe una cosa, señor Presidente? Nada mejor ni más transparente, estamos cambiando el código de una sola manzana, la manzana 48, que es propiedad estatal, no es de un particular al cual le vamos a hacer un incremento de valor a su propiedad. Es del Estado, del Ministerio de Defensa o del Interior, personas públicas del Poder Ejecutivo que cumplen sus roles fundamentales, nada menos que la defensa de la soberanía y de la seguridad individual, que no es competencia municipal, por razones de interés general y que tienen a su frente a Ministros -Ministro del Interior, Ministro de Defensa- que ustedes les pueden pedir los informes, ustedes los pueden llamar a Comisión, ustedes los pueden llamar a Sala y ustedes los pueden censurar.-

a.g.b.-

Es ahí donde tienen que ejercer el contralor. Nosotros cambiamos el código constructivo con la tranquilidad de conciencia de que lo hacemos con criterio general, objetivo, en una norma permanente que precisa dieciséis votos y que, en definitiva, si alguien se beneficia es el Estado, el Ministerio del Interior o el de Defensa. Esto no es una excepción, esto no es concesionar el Puerto de Punta del Este porque no es competencia de la Intendencia de Maldonado y tampoco lo es de la Junta Departamental.-

Este modesto edil lo que hizo fue ejercitar su iniciativa legislativa. Lo que lamento es que se haya perdido tanto tiempo y lo que más lamento es que no se me haya entendido, porque esta misma solución yo la planteé el 15 de diciembre y la gente no razonó, por suerte ahora parece que está razonando. Por eso la vamos a acompañar y seguramente no vamos a estar solos.-

SEÑOR BERNHARDT.- Por una cuestión de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR BERNHARDT.- Para que se dé por suficientemente discutido el tema y se cierre la lista de oradores.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden y la pasamos a votar.-

(Dialogados).-

Señores ediles: hasta el momento están anotados los señores ediles Laventure, Toledo, Muñiz, Larrascq, Chanquet y Bernhardt.-

(Varios señores ediles reclaman no haber sido anotados para hacer uso de la palabra referente al tema en el momento en que levantaron sus manos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: les he pedido que hagan notarlo a la Mesa, ¿cómo vamos a saber que ustedes quieren hablar si ustedes…

(Interrupciones del señor Edil De los Santos).-

Señor Edil, permítame, usted levantó la mano después que el señor Edil hizo la moción.-

SEÑORA CLAVIJO.- Si algún funcionario ha visto, tengo la mano así desde hace un buen rato.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo no quiero coartarle a nadie, quiero cumplir el Reglamento…

(Interrupciones de la señora Edil A. Clavijo).-

Hay dos ediles que dicen que fueron anunciados y resulta que la Mesa no lo sabe. Yo no puedo ser adivino si cada vez que un edil quiere hablar… Cada Bancada tiene un Secretario y puede hacerse eco de las personas que están anotadas en el momento.-

SEÑOR MARTINS.- Hay una moción de orden, Presidente. Que se vote.-

(Interrupciones y superposición de voces).-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- … quiero saber por qué le dijo al funcionario que no me anotara…

SEÑOR PRESIDENTE.- Después que usted hable yo le voy a decir por qué.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- En el momento que pide la palabra el señor Edil y plantea la moción de orden, en ese momento hago un chasquido con el dedo y levanto la mano. Usted discúlpeme pero no tengo otra forma de mostrarlo y supongo que usted tampoco. Le estoy pidiendo que tenga en cuenta que me quise anotar y usted le dijo al funcionario que esperara un poquito. Yo quiero saber por qué.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El tema es el siguiente. Hay anotados cinco o seis personas, el señor Edil presenta una moción de que se dé por suficientemente discutido el tema y se cierre la lista de oradores.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Pero no puede, Presidente. Discúlpeme pero yo no tengo forma de mostrarme en televisión pero el señor Edil no había hecho la moción cuando yo me anoté.-

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: se pueden imaginar que yo tampoco los estaba mirando a ustedes ni tampoco el Secretario… Cuando él lo va a anotar fue después.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No, señor Presidente, no es cierto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los vamos a anotar pero quiero que entiendan los señores Ediles porque si no esto se presta para problemas.-

(Interrupciones de la señora Edil A. Clavijo).-

Cómo quiere que yo sepa, señora Edil, cuando hay treinta y un ediles.-

a.l.t.f.-

Voy a leer la lista de oradores y aquí se cerró, señores ediles: Laventure, Toledo, Muñiz, Larrascq, Chanquet, Bernhardt y De los Santos.-

Pasamos a votar la moción de orden del señor Edil…

SEÑORA CLAVIJO.- Yo, antes que De los Santos, estaba con la mano levantada; no me estaba anotando para saludar con la mano…

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, acá me parece que están jugando con la Mesa…

SEÑORA CLAVIJO.- Yo no estoy jugando con la Mesa; cuando comenzó a hablar el señor Edil Ipharraguerre, yo ya levanté la mano.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Hay una moción de orden.-

SEÑOR LAVENTURE.- Que se vote, señor Presidente.-

SEÑORA CLAVIJO.- Si no quieren que hable, no hablo, pero no me diga eso porque yo levanté la mano antes que algunas de las personas que están anotadas ahí. Si no quieren que hable, perfecto, pero que no se diga que no levanté la mano porque hay varios compañeros ediles que saben que fue así.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sabe lo que pasa, señora Edil? Vamos a entender el tema funcional acá. Yo le acepto que discutamos pero el tema es con los funcionarios. Los funcionarios están atendiendo la Sala; por lo tanto, yo me guío por lo que los funcionarios anotan porque no puedo estar atendiendo al edil, atendiendo la Sala y atendiendo a los señores ediles cuando levantan la mano.-

SEÑOR BERNHARDT.- Retiro la moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Retira la moción de orden…, anote a la señora Edil Clavijo también.-

SEÑORA CLAVIJO.- Como quien habla a los bobos y a los tontos no, "anote a la señora Edil…"; no, más respeto, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora edil: en ningún momento le he faltado el respeto; quédese tranquila.-

SEÑORA CLAVIJO.- Los gestos son expresivos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidente? ¿Quiénes están anotados?

SEÑOR PRESIDENTE.- Está anotado el señor Laventure, señor Toledo, señor Muñiz, señor Larrascq, señora Chanquet, señor Bernhardt, señor De los Santos, y por último anotamos a la señora Clavijo, que ella dijo que hacía diez minutos…, así que tendríamos que ponerla más arriba.-

SEÑOR ESTELA.- Presidente, moción de orden: que se cierre la lista de oradores.-

SEÑORA HERNÁNDEZ.- Acompaño la moción.-

SEÑOR ESTELA.- Y todos juntos comemos perdices…

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden que pasamos a votar. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 19 en 27.-

Continuamos. Está en uso de la palabra para referirse al tema el señor Edil Laventure.-

SEÑOR LAVENTURE.- Gracias, señor Presidente.-

Creo que hay poco para agregar porque el Edil Ipharraguerre fue lo suficientemente claro en su exposición y muchas de las cosas que íbamos a decir él sin duda las expresó mejor.-

Queremos recalcar fundamentalmente, en lo que tiene que ver con la transparencia del proceso, lo que él hacía mención en la última parte de su alocución, que acá las reglas de juego se están cambiando antes, o sea acá, en una manzana que es propiedad del Estado, al modificar la normativa vigente, sin duda se está dando un valor agregado, pero se le está dando antes. Y cuando se habla de transparencia, creo que hechos y actitudes como éstas son las que demuestran cómo se procede con transparencia.-

Esto es algo que quizás lo tendríamos que haber hecho antes; nos estamos acompasando a una realidad de la zona mucho después de lo que lo tendríamos que haber hecho, pero más vale tarde que nunca.-

Y en lo que tiene que ver…

SEÑOR CARLOS RODRÍGUEZ.- Señor Presidente, que se le ampare en el uso de la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, vamos a cortar la sesión por diez minutos.-

(m.a.d.f.)

(A la hora 2:34 minutos se suspende la Sesión, reiniciándose la misma a la hora 2:45 minutos, asumiendo la Presidencia el señor Edil Germán Cardoso).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. G. Cardoso).- Señores ediles, estando en número continuamos con la Sesión.-

Está en uso de la palabra el señor Edil Martín Laventure.-

SEÑOR LAVENTURE.- Gracias, Presidente. Vamos a ser muy breves porque ya se ha ido muy larga la Sesión.-

Simplemente que cuando llegue el momento -que no es esta noche, porque también quedó claro hoy estamos hablando de otra cosa- vamos a hablar, pero claramente, vamos a hablar sin prejuicios y vamos a hablar no con los discursos sino con lo que se hace, acá, en otros lugares y en el mundo. Vamos a hablar sí, de la tercerización de los servicios del Puerto y vamos a defender lo que creamos conveniente. Pero no esta noche, esa discusión la vamos a dar cuando haya que darla y buscando lo mejor para el Departamento de Maldonado.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Gracias, Presidente.-

Primero voy a cambiar el orden que tenía previsto y voy a contestar alguna pregunta que me hicieron.-

Había dos expedientes a los que se refirieron que estaban en la Comisión de Obras desde el 28 de febrero y algún edil se preguntaba por qué habían permanecido en la Comisión de Obras hasta ahora.-

Le quiero recordar a ese señor Edil, que es el Coordinador de la Bancada del Partido Nacional, que su Partido, el Partido Nacional tiene tres ediles en la Comisión de Obras, tiene la mayoría y además la Presidencia y la Vicepresidencia de esa Comisión. Por lo tanto, esa pregunta se la tiene que hacer a los ediles de su Bancada o al Presidente de la Comisión.-

Por otra parte, ya había contestado en su larga alocución el señor Edil, por qué habían permanecido esos expedientes parados y manifestó, un poco más tarde, que habían pasado diez meses para que él tuviera una entrevista con el Intendente, por lo tanto, esos expedientes no se trataban. Por tanto, saco la conclusión, que por parte de él había sugerido a la Comisión de Obras que no moviera los expedientes.-

Eso, para aclarar ese punto.-

Por otra parte quiero aclarar otro puntito que se refería también a una visita -que realizó la Comisión de Legislación y que yo acompañé- al Ministro de Transporte y Obras Públicas en la ciudad de Montevideo el lunes próximo pasado.-

Sinceramente, había escuchado algunas versiones de prensa por parte de algún señor Edil y cuando iba para Montevideo pensé que iba con un bull-dog al lado mío y resulta que después allá se transformó en un pequinés.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No me doy por aludido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eviten los dialogados, señores Ediles.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, si yo no me doy por aludido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, si no se da por aludido.-

Continúe, señor Edil.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿Puedo seguir, señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-

SEÑOR TOLEDO.- En esa conversación que mantuvimos con el señor Ministro, una de las cosas que manifestó el señor Ministro fue que -y disculpe que me escape un poquito del tema del Expediente Nº 116/01, pero como todo viene relacionado también tengo que hacer mención a esto- el Puerto iba a ser concesionado sin manzana o con manzana 48 y, además, ahí manifestó otra cosa, que había sido un error de la Intendencia haber involucrado la concesión del Puerto de Punta del Este con la manzana 48.-

Pero parece que el señor Ministro además debe tomar ¿cómo es? Fitina o una cosa así, porque el día 22 de setiembre de 2000 le envía una carta al señor Intendente Antía donde manifiesta -y se la voy a leer textual, porque después de eso voy a hacer alguna otra aclaración con respecto al señor Ministro- que: "Como es de conocimiento se ha acordado realizar las gestiones tendientes a incorporar al proyecto de Concesión del Puerto de Punta del Este la manzana 48 de la 1ª Sección Judicial de la ciudad de Punta del Este, ubicada entre las calles Los Mareantes, el Trinquete, 2 de Febrero y Juan Díaz de Solís". Más adelante dice: " Según criterio compartido por este Ministerio y esta Intendencia, sería conveniente para favorecer el mejor desarrollo de actividades complementarias a las portuarias, modificar la normativa vigente para la manzana 48. Solicitamos que esa Intendencia, a través de los mecanismos legales que le correspondan y en consonancia con lo expresado en las reuniones mantenidas, considere la posibilidad de aplicar a la manzana 48 los parámetros que considere urbanísticamente adecuados".-

c.i.-

Esta carta está firmada por el Ingeniero Lúcio Cáceres y en esa conversación que tuvimos, de la que fueron testigo los otros ediles, dijo que había sido un error de la Intendencia haber vinculado una cosa con la otra.-

También en esa conversación nos creó más dudas que el señor Ministro manifestó que tenía grandes dificultades en llegar a acuerdos con Prefectura, por ejemplo, que no sabía de qué manera lo iban a solucionar, que se estaba trabajando pero no había un acuerdo entre los propios organismos del Estado, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, que aparentemente quiere concesionar el Puerto e incluir esa manzana y los organismos del Estado que son propietarios de esta manzana.-

Por otro lado, yo quiero manifestar que estaría dispuesto a ver, a estudiar, a analizar el expediente 601, porque sí este expediente 601, que es el primero que mandó el Intendente, tiene un objetivo determinado -lo podamos compartir o no lo podamos compartir- que es cambiar la normativa de la manzana 48 para aplicarla a la concesión del Puerto o integrarla a la misma. Ese es un objetivo.-

En el expediente 116, que es el que se está tratando, que aparece después de esta iniciativa del Intendente, solamente se está diciendo que es por razones edilicias que se cambia la normativa pero yo me pregunto qué razones edilicias puede haber en una manzana que es propiedad del Estado, que es propiedad del Ministerio de Defensa Nacional, que es propiedad del Ministerio de Economía y Finanzas. ¿Qué podría hacer ahí el Ministerio del Interior, por ejemplo? ¿Irá a poner algún restorán? Le estamos cambiando la normativa a una manzana que es propiedad del Estado. ¿Qué comercio va a poner el Ministerio de Defensa? ¿Qué comercio puede instalar ahí el Ministerio de Economía y Finanzas?.-

Entonces, sin un objetivo determinado para cambiar la normativa de una manzana, yo pienso que deben haber algunas otras razones u oblicuamente se pretende que se concesione después, posteriormente. También hay un cambio en los valores de la tierra, sin una normativa, sin un proyecto determinado previamente, que cuando nosotros tenemos que analizar las razones por qué debemos cambiar la normativa, no lo podemos hacer por gusto, aunque estamos dispuestos a analizar, a estudiar el cambio de normativa en varias manzanas de Punta del Este. En algo tenía razón el señor Edil Ipharraguerre pero hay que estudiarlo, hay que tener un proyecto concreto y saber lo que vamos a hacer, no cambiar la normativa –menos a una manzana propiedad del Estado- para no saber qué hacer. Además, no olvidemos que estamos cambiando los valores de la tierra.-

Por lo tanto, señor Presidente, y voy a ser breve, alguna otra cosa me faltó contestar al señor Edil que hacía las preguntas pero ahora se me olvidó…, es alta hora de la noche. Vuelvo a decirles que este expediente 116, tan bien intencionado por el señor Edil que lo realizó, tan bien explicado por el señor Edil que lo incorporó a las Comisiones de Obras y Legislación, creo que no se puede compartir porque en este expediente no hay ningún objetivo que nos diga que debamos cambiar la normativa en terrenos y edificios que son del Estado y en los que el Estado no va a hacer –pienso yo, capaz que sí- ninguna obra que sea comercial y que el Estado esté usufructuando en la manzana 48.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Luis Muñíz.-

SEÑOR MUÑIZ.- Gracias, señor Presidente.-

m.r.

Realmente, para hablar de este tema debo hacer mención a que integro, desde que ingresé a este Período Legislativo, la Comisión del Puerto, en representación del Partido Colorado, como edil suplente.-

Y deseo enfocar el tema desde el punto de vista de lo que concierne a la Intendencia Municipal y a esta Junta Departamental la potestad que tiene cada uno de ellos, pero como está enrabado el tema y como han hablado tanto del tema del Puerto, indudablemente he tenido que variar esta presentación, así que vamos a empezar la exposición con el primer punto, potestad de la Junta Departamental.-

Coincido en un todo con lo que sostiene mi estimado colega del Partido Nacional, Dr. Ipharraguerre, que tanto la Intendencia como la Junta Departamental, tienen injerencia en lo que es el aspecto urbanístico. Yo entiendo que hayamos pasado el tema y lo hayamos llevado a otro plano, lo entiendo, estamos en un ámbito político, se mueven intereses políticos y los llevamos a eso, por lo tanto, vamos a dejar de lado ese tema. Sí hago mención a que la Junta Departamental tiene que legislar sobre los temas departamentales y no sobre los nacionales, pero ya que la política nos lleva a tratar los temas nacionales, no hay problema, vamos a tratarlos.-

He escuchado, o se ha dicho en más de una oportunidad, que la operativa del Puerto da superávit. Perfecto, da superávit, la operativa del Puerto..., pero si yo a la operativa del Puerto le meto adentro de la bolsa la inversión y el mantenimiento que hay que hacerle..., por favor, se nos va, nos queda en rojo, es deficitario.-

Entonces ahí entra una ecuación: tengo la operativa por un lado, la inversión y el mantenimiento por el otro y el Estado todo lo tiene que mantener. Bien, ¿qué hace el Estado? ¿Tiene cintura como tiene un particular para mantener el Puerto? No nos vamos a engañar, evidentemente no. Y se los voy a expresar con ejemplos prácticos.-

Conozco a los hermanos Rupenián, Bertch y Aram -cuando volé en mi época helicópteros, los tenía con ellos-, y yo pregunto si ellos dicen: "te canjeo tantas banderas, tantas camisetas, tantos llaveros por publicidad por esto y lo otro..." ¿qué tiene que hacer el Estado para hacer eso? ¿licitar...? Porque si no, y no nos vamos a mentir, todos acá observamos y denunciamos que no cumple con tal ley, con tal disposición y lo llamamos y lo citamos y lo traemos a declarar acá. Entonces, ¿el Gobierno, el Estado, está en condiciones de llevar adelante el Puerto de Punta del Este? Esa es la primera pregunta que me hago.-

Segunda pregunta: ¿qué hacemos -y esta Comisión de Puerto viene del Período anterior- entonces? Y pregunto, Punta del Este, con la vieja estación Capitán de Corbeta Carlos A. Curbelo, qué sería hoy? Pregunto..., PLUNA cambia su avión, viene ahora en la segunda quincena de noviembre y nosotros íbamos a seguir con un aeroestación en tales condiciones que ¿en dónde poníamos el free shop? ¿en un costado, donde estaba, todos amontonados? Iban a venir cerca de doscientos pasajeros, ciento ochenta, y ¿dónde los íbamos a meter? Se construyó una nueva aeroestación.-

¿Y el puerto sinceramente puede seguir como está? Quedó claro y evidente que el Gobierno y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, en particular, a través de su Dirección de Hidrografía, no lo quiere mantener más. ¿Por qué? Por la ecuación que les menciono: la operativa por un lado, el mantenimiento y la inversión por otro lado.-

c.e.a.-

He escuchado a todas las fuerzas políticas en esta Junta Departamental y a nivel nacional, de que hay que preocuparse de la salud, de la educación, de problemas de seguridad y de un montón de cosas más que podríamos seguir enumerando toda la noche.-

¿Y que estamos haciendo en Maldonado? Le estamos cobrando ese impuesto a nuestros vecinos ¿para qué? ¿Para que parte de ello vaya a mantener el Puerto, donde vienen personas que tienen tarjeta oro con tope de U$S 200.000 y tienen embarcaciones, muchas de las cuales pasan la barrera del millón de dólares? ¿Y qué? ¿Y nosotros prentendemos que esos vecinos mantengan el lugar donde esos señores vienen a veranear?

Perdónenme, yo personalmente no lo comparto bajo ninguna circunstancia. ¿Por qué? Porque primero está la educación, la salud, la seguridad y los otros temas, que acá nos hemos pasado hasta las seis o siete de la mañana discutiendo y manteniendo esa postura. Entonces, por un lado mantenemos una postura y por otro lado apuntamos al otro lado. Sinceramente, no lo entiendo.-

El Puerto en sí -otro planteamiento que he escuchado en más de una oportunidad- que lo haga la Intendencia. Vamos a suponer hipotéticamente que mañana me mudo y me voy para el Departamento de Montevideo y a los dos o tres años de estar allá, planteo una idea de que digo que el Intendente Arana, que Felipe Martín, Director de Tránsito, que la Dra. Muñoz, se hagan cargo del Puerto de Montevideo. Me van a decir, pero este tipo está loco. ¿Qué está diciendo? Bárbaro, me pueden tildar de loco, pueden decir: pero este tipo hace planteamientos totalmente incongruentes, no tienen nada que ver. ¿Qué tiene que ver el Intendente Arana con la licitación de la playa de contenedores, con llevar adelante la operativa del puerto? Sinceramente, no entiendo.-

Por lo tanto, otra discusión que se planteó fue que el Puerto era propiedad de la Intendencia. Podemos discutir, hay hojas y hojas escritas. La Comisión del Puerto -le aclaro también a mi estimado amigo, Edil Ipharraguerre- tuvo meses y meses el trámite en ella por el sencillo tema de que empezamos a averiguar, se le pidió hasta a la Asociación de Escribanos que emitiera un juicio de quién era propiedad el área del Puerto. No voy a traer esto a colación ahora; el que esté interesado en el Expediente lo puede leer y se puede enterar de todas las opiniones.-

Estuvimos con el Ministro de Obras Públicas, estuvimos con el Director de Hidrografía, estuvimos analizando las distintas posibilidades, los distintos proyectos y hablando así de quién es propiedad el Puerto. Nosotros decimos que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas viene haciendo desde hace cincuenta años, lo que ha determinado que esos terrenos hoy valgan mucho dinero. Está haciendo las inversiones el Ministerio, perfecto. Seguramente, nadie puede dudar de la importancia del Puerto en cuanto al desarrollo. La prueba está en que el metro cuadrado de terreno sobre el Puerto, vale más que sobre la Playa Brava y no me cabe duda. Es así, perfecto y es un elemento de equipamiento y del paisaje y nadie lo puede dudar.-

Yo pregunto, cuando viene un turista a este Departamento ¿qué le mostramos? ¿Los edificios? ¿Las moles de hormigón? No, disculpen. Yo no se los acepto, podré ser intransigente, pero yo ahí no cedo. Le muestro el Puerto y la zona de San Rafael. Y es así. Pero el Puerto ahora ¿cómo está? Por la famosa ecuación de la que les hablé al principio, ¿lo puede mantener el Estado? No, disculpen, pero en lo que me es personal trato de ser coherente.-

(Campana de orden).-

SEÑOR ELINGER.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Eduardo Elinger que se le prorrogue el tiempo al Edil que está haciendo uso de la palabra. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 22 en 25, afirmativa.-

a.f.r.

Continúe señor Edil.-

SEÑOR MUÑIZ.- Muchas gracias señor Presidente y compañeros ediles.-

Entonces, como les estaba diciendo, ¿a qué apuntamos? ¿A dónde vamos? Y vamos a ser coherentes, está sufriendo una modificación natural Punta del Este, tenemos una ruta doble vía que nos facilita el acceso, o la comunicación, mejor dicho, con Montevideo. No hay otra ruta a nivel nacional que esté a nivel de lo que es esa doble vía en el momento actual. Y ¡Oh casualidad! Está tercerizada, está en concesión de obra pública y ahora se va a hacer bajo el mismo régimen del Arroyo Pando al Aeropuerto de Carrasco. Necesario, bien.-

¿Qué otra cosa tenemos? El cambio que ha sufrido la zona del Puerto, vuelvo a coincidir con el Edil Ipharraguerre y hay cosas en las que no coincido con el Edil, pero no importa, en esa coincidimos. Cambió la zona, están los restoranes…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Muñiz, le solicita una interrupción el señor Edil Dr. Tassano.-

SEÑOR MUÑIZ.- Sí, como no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor Edil.-

SEÑOR TASSANO.- Gracias compañero Edil.-

Recordando lo que estaba diciendo últimamente, quería precisar un poco más los conceptos tan bien vertidos por su persona. Es muy claro y creo que es un punto importantísimo en la justificación del cambio de Ordenanza para esta manzana el que sea lo primero que va a ver cualquier turista que venga, en este caso el Puerto, también puede ser el Aeropuerto, como usted bien mencionó, es la primera imagen que hay que mostrar de lo que uno está ofreciendo, del servicio que está ofreciendo.-

Nosotros tenemos una serie de manzanas que hoy están deprimidas, clarísimamente deprimidas en Punta del Este, que son de la zona Puerto, en la cual está la manzana 48, la 47, la 46 y alguna otra, que es lo primero que se está viendo y no es la imagen que creo yo, hoy, tiene que ofrecer el que nosotros decimos que es el principal balneario de Sudamérica.-

Creo que tenemos que empezar ahora, para competir con otros destinos, ofrecer los servicios de la mejor manera posible. Hoy el Puerto, la Zona Puerto, no está ofreciendo la imagen que debería dar. Eso también es un argumento, que creo que surge, si no me equivoco, de las palabras del Edil Muñiz, de uno de los tantos argumentos además de los que expresó el compañero Edil Ipharraguerre, uno de los tantos argumentos para cambiar la Ordenanza, tanto sea en el FOS, en la altura, yo creo que en realidad son un par de metros la diferencia que hace y tanto el FOS, el FOT y bueno, otros conceptos que la gente de Obras los conoce mejor que nosotros.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señor Edil Muñiz.-

SEÑOR MUÑIZ.- Muchas gracias.-

Como les venía diciendo, vamos a analizar, porque si no me voy a extender mucho, el estado actual de la manzana 48. Les quiero recordar a cada uno de ustedes que con el que hoy es Prefecto del Puerto de Maldonado, Capitán de Navío Juan Eduardo Craigdallie, entramos en el año 1967 juntos al Liceo Militar, cursamos juntos la Escuela Naval y nos recibimos juntos en el año 1974, con la Promoción 62 de la Escuela Naval. Y lo conozco. Y no niego ni voy a negar jamás mi condición de marino militar retirado y en particular aviador naval. Estoy muy agradecido a la Institución, por lo que hizo por mí, por lo que me formó, por lo que me educó, por lo tanto soy un agradecido, pero que me disculpen mis estimados amigos y compañeros que tengo dentro de la Armada Nacional y de la Prefectura Nacional Naval, pero la situación en la cual hoy está esa manzana 48, con la 10ª, con la Prefectura Nacional Naval, con la Aduana en el edificio de enfrente y todo eso, a mí que me disculpen, pero no concuerda con el entorno que se le pretende dar al balneario internacional Punta del Este.-

Tienen dormitorios, tienen casas para venir a veranear, porque es la realidad, tienen depósitos, tienen herramientas, tienen gomones, tienen vehículos, tienen repuestos, tienen combustible, tienen un montón de cosas a la vista de todo el mundo. ¿Y esa es la imagen que pretendemos dar de Punta del Este hoy, año 2001, 2002?

d.m.p.m.-

Eso yo sinceramente lo lamento, pero no puede seguir siendo así.-

Y si tocamos el área de seguridad, ni hablar del cuello de botella que se forma frente a la Terminal de Omnibus de Punta del Este, con una Seccional Policial que tiene que salir a actuar a la zona de San Rafael a la hora 21:00 ó 21:30, cuando está todo el mundo amontonado y todos van a dar la vuelta clásica a Gorlero -fui cinco años taxista y considero, modestia aparte, que algo conozco del tránsito de Punta del Este- y ningún vehículo puede salir en segundos ni en minutos y abandonar rápidamente la zona de la Península. Primer tema, la Seccional ahí no corre más, no puede estar más ubicada ahí desde el punto de vista de la seguridad y no me quiero meter en un área de seguridad policial que no me corresponde. La Prefectura, estoy de acuerdo que tiene que estar como el bombero...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor, está haciendo uso de la palabra un señor Edil, eviten los dialogados. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR MUÑIZ.- Muchas gracias.-

Estoy de acuerdo en que la Prefectura es exactamente igual a los bomberos que tienen que estar al lado de su carro y no pueden estar a ciento cincuenta cuadras o a diez, quince o veinte, estoy de acuerdo, pero sí discrepo con que ahí, en el Puerto, tendría que haber una brigada de guardia y el resto de los alojamientos y todo lo que le corresponde. Eso tendría que estar en otro lado, no en la zona del Puerto ocupando espacio y, probablemente, ocupando lugares físicos que no debería.-

La Policía, en la temporada pasada, ya puso en práctica el establecimiento de la Seccional o de personal policial en la Parada 5 y dio óptimos resultados y eso se puede hablar desde con el Jefe de Policía hasta el último Oficial Subalterno; primer elemento a tener en consideración. Debe sí, y sostengo, tener algún destacamento en la zona del Puerto, se verá, se buscará, para tener una respuesta rápida por ese cuello de botella que se forma frente a la Terminal de Omnibus y actuar en forma inmediata.-

También debemos hacer mención a la propuesta original de la Intendencia del 4 de octubre del año 2000, la cual lo lamento, pero discrepo con el señor Intendente y ahí también le voy a contestar al Edil Ipharraguerre, no se equivoca el que no hace nada y toda aquella persona que en su vida hace algo, probablemente se equivoca y creo que el Intendente cometió un error. Estoy seguro y convencido -y discúlpenme si alguno no concuerda conmigo, acepto la discrepancia, por eso estoy en la Junta, porque acepto las mayorías- de que si el Intendente en lugar de plantear la manzana 48 dentro del Puerto, la plantea en forma solitaria, este trámite estaría aprobado hace diez meses atrás y no estaríamos reclamando absolutamente nada. Se equivocó porque entiendo que no debería haber metido el Puerto porque no es competencia de la Intendencia ni nuestra, pero acá lo llevamos al tema y lo sigo, no tengo ningún inconveniente.-

Dice que "la Intendencia recogió las inquietudes manifestadas a distintos ámbitos públicos y privados del Departamento y planteó al Ministerio alternativas para revertir o eliminar los puntos observados".-

Segundo punto: "La inclusión de la manzana 48, permitirá que las construcciones originariamente previstas dentro del área o explanada portuaria se eliminen y se construya en la misma". Estamos ganando espacio.-

Tercer punto: "La eliminación de nuevas construcciones dentro del área portuaria, impedirá otro aspecto observado que era la posibilidad de ampliación de la explanada a lo largo de la Rambla Circunvalación hacia la zona del Muelle Mailhos, manteniéndose entonces la zona de roca y la recientemente construida Glorieta en las condiciones actuales". No rompemos nada.-

Cuarto: "Los proyectos de las ofertas en la licitación que se formulen, deberán presentar una solución vial a la circulación por la Rambla Circunvalación dentro del área portuaria y además mejorará el acondicionamiento y el equipamiento de superficie de espacio portuario, mejorando la estética del conjunto".-

Y el quinto punto: "Las construcciones de cualquier naturaleza, comercial, gastronómicas y de otros servicios que el proyecto requiera, se resolverán con el reciclaje del edificio testimonial donde funcionan actualmente la Aduana y la Prefectura y deberá ser respetado en sus valores arquitectónicos existentes..."

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Su tiempo. Si puede redondear, señor Edil...

SEÑOR MUÑIZ.- Voy a tratar de redondear.-

"Todas estas construcciones y servicios se deberán hacer en la manzana 48".-

El quinto punto es analizar si esto era una excepción o una modificación. Estamos totalmente de acuerdo con que es una modificación y compartimos lo que el Edil Ipharraguerre presentó en un expediente sin fecha -lamentablemente-, dice "6 de diciembre de 2000" y debajo: Nelly Pietracaprina de López. O sea que de fecha 6 de diciembre de 2000 y argumenta -y estamos totalmente de acuerdo- que la misma es una modificación a la Ordenanza.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ha finalizado su tiempo.-

SEÑOR MUÑIZ.- Redondeo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Lamentablemente... Le tengo que dar la palabra al señor Edil Eduardo Larrascq.-

SEÑOR MUÑIZ.- Me queda un punto.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Que se le conceda...

SEÑOR MUÑIZ.- Lo redondeo... Treinta segundos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Treinta segundos.-

SEÑOR MUÑIZ.- Hacemos una salvedad. Estamos de acuerdo con la manzana 48, incluirla en el proyecto del Puerto, pero consideramos que se debe incluir una cláusula de reversibilidad que es la siguiente: en caso de que no salga la tercerización o la concesión del Puerto, en lugar de quedar comercial esa manzana, que vuelva a ser residencial como está establecido.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

En uso de la palabra el señor Edil Eduardo Larrascq. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR LARRASCQ.- Gracias, Presidente.-

Señor Presidente, estamos viviendo un ciclo que ha sido muy cambiante, por eso es que nosotros también hemos cambiado en las maneras de proceder. No podríamos prejuzgar a la Intendencia, como se ha dicho acá, por si estamos o no de acuerdo en anexar esta manzana hacia un concesionario.-

Como el mundo es cambiante y hemos venido evolucionando -o no sé de qué manera lo podría explicar-, la Intendencia, en esto que se llama "anexarle a un inversor", está ganando, el Departamento está ganando. Sería distinto, señor Presidente, si nosotros hiciéramos un remate público, como se hizo en el Puerto de Montevideo, que también podría ser una posibilidad. ¿Por qué digo esto? Porque ir a un remate público o hacer una licitación, considero que es lo mismo. En estos momentos en que vivimos las situaciones que están pasando todas las Intendencias -que no son nada halagüeñas- y la situación económica que estamos pasando...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Larrascq, le solicita una interrupción el señor Edil Doctor Tassano.-

SEÑOR LARRASCQ.- Sí, se la concedo.-

SEÑOR WALTER TASSANO.- Gracias, señor Edil. Es cortito, simplemente para precisar y recordar lo que estamos tratando el día de hoy. Estamos estudiando el Expediente 116/01, promovido por un compañero Edil de esta Bancada, en el cual se propone la extensión de la manzana 48 y pasarla de Zona Residencial 1.1.2 a 1.1.1 de Zona Comercial.-

a.g.b.-

Quiero aclararlo para precisar un poco el tema que estamos hablando. Me parece muy correcto que hablemos sobre el futuro del Puerto, del proceso licitatorio, no de la privatización sino del proceso licitatorio, porque hasta donde tengo entendido acá no hay transferencias de ningún tipo, no se está privatizando, no se está vendiendo nada. Quiero precisar que para el tema de la concesión del Puerto hay una Comisión de esta Junta Departamental, la Comisión de Puerto, que supongo yo debe estar estudiando todo este tema, que en algún momento cuando salga ese Pliego de Condiciones se irá a dar algún dictamen, estudiará si hay alguna posibilidad de que haya alguna comisión asesora a través de la Ley de Puertos y creo que algo prevé respecto a los Gobiernos Departamentales en el caso de los puertos en general.-

Creo que los temas filosóficos los tenemos que tratar en otra instancia. Esta Junta Departamental, a través de estos meses ha dedicado muchos tiempo a discutir temas filosóficos a través de planteamientos. Aquel Instituto, ¿se acuerda, Presidente?, que era muy utilizado en el período anterior, creo que hasta en forma alusiva; capaz que esa sería una buena metodología para en algún momento discutir todos los temas filosóficos del Puerto y de cualquier otro tipo de situaciones que quieran plantear. Pero vamos a remitirnos a hablar de las razones por las cuales se está cambiando la Ordenanza de una manzana, en esta manzana o, eventualmente, en alguna otra.-

Recuerdo que el Edil que promueve este expediente, también en una pieza de este mismo expediente, en el 116/1/01 propone otras manzanas que en este momento dejamos para plantearlas en un futuro, pero que también están planteadas en esta Junta Departamental…

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eviten los dialogados, señores ediles.-

Está en uso de una interrupción el señor Edil Tassano, amparado por el Reglamento.-

SEÑOR TASSANO.- Gracias, Presidente.-

Simplemente, creo que vamos a tener que remitirnos, de una vez por todas, a las razones de interés general y urbanísticas que determinan el planteamiento que hace un Edil de este Partido en cambiar la Ordenanza respecto a la manzana 48 de la zona Puerto de Punta del Este.-

Muchas gracias. Gracias, señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Larrascq.-

SEÑOR LARRASCQ.- Señor Presidente: antes que nada, mi manera la voy a explicar yo. No voy a aceptar sugerencias de persona alguna. Entiendo que la persona es libre y tiene que expresar su sentido y su pensamiento. Entonces lo voy a expresar a mi manera.-

Yo sé que el Puerto en estos momentos no se va a tratar, porque no es para eso por ahora, pero sí quiero decir algo que conservo acá y voy a leer algo que dijo el 23 de marzo de 2001 el señor Líber Seregni. Dijo que es un hombre de izquierda pero reconoció que el Frente Amplio, que surgió a la vida política del Uruguay como una fuerza de cambio ahora cae en una actitud de aferramiento a las formas del pasado y en dificultades de los cambios necesarios. También la técnica de Tabaré Vázquez que dice sobre Ancel: "no es contradictoria y la acepto". Después dice: "los socialistas del contra plebiscito cuando el Frente Amplio no está de acuerdo…".-

Se venden 370 empresas, señor Presidente, y no es poca cosa, por supuesto que en determinado país. Pero, con esto quiero decir que como el mundo ha cambiado nosotros también tenemos que cambiar. Creo que acá no se va a vender un puerto sino que se va a aceptar un capital que va a entrar, porque cuando algo no podemos hacer nosotros, señor Presidente, vamos a tratar de que lo haga otro, de que entre el capital, porque si no estamos como en la estancia cimarrona, se va a producir un novillo cada 20 años y eso no puede ser.-

a.l.t.f.-

Entonces, si el Puerto no es rentable -tema posterior a tratar-, yo entiendo, señor Presidente, que podemos dar la anuencia para que esa manzana sea anexada y contemplada dentro del pedido del Legislativo, ya que eso está beneficiando no sólo a Maldonado sino a toda la comunidad regional.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Marlene Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Acá se ha hablado de mucha cosa, se ha hablado hasta de las Instrucciones del año XIII y en las Instrucciones del año XIII, para empezar, para aclarar, el Artículo 12 dice: "que el Puerto de Maldonado sea libre para todos los buques que concurren a la introducción de efectos, exportación de frutos, etc., etc…" Yo considero que el Puerto de Maldonado es libre; aparentemente, otros señores ediles no.-

Por otra parte, ahora se está entrando en el tema en cuestión, porque tiene que quedar claro que el tema de la manzana 48, cuando se quiere cambiar la normativa de pasar de residencial a comercial, no es porque sí, no es un antojo ni es por el tema urbanístico ni nada que se le parezca. Está bien claro para qué es que se quiere cambiar la normativa, que es porque va incluida con el Puerto de Maldonado, el Puerto de Maldonado.-

Cuando se habla acá de que el Frente Amplio está para los plebiscitos y no sé cuántas cosas más, estamos haciendo uso de mecanismos que tenemos en nuestra Constitución, nada más que eso.-

Cuando también se habla de que pasaron tantos y cuantos meses, nuestra compañera en la Comisión de Puerto muchas veces no pudo reunirse y no pudo definir sobre esta manzana 48, ¿por qué? Porque los ediles de gobierno, los ediles que no son de mi partido no concurrían a esa Comisión de Puerto de Maldonado de la Junta Departamental.-

Entonces, las cosas tienen que quedar claras y queda muy claro, por lo que expresa el Intendente, porque es otro expediente este… Y se habla de que la Dirección de Hidrografía del Ministerio de Transporte y Obras Públicas…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Chanquet: le solicita una interrupción el señor Edil Muñiz.-

SEÑORA CHANQUET.- No, no la voy a dar; no he interrumpido a nadie y quiero seguir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante; está en su derecho, señora Edil.-

SEÑORA CHANQUET.- Gracias.-

"La Dirección de Hidrografía del Ministerio de Transporte y Obras Públicas se encuentra abocada a la reformulación del pliego para el llamado a la concesión del Puerto de Punta del Este. En ese contexto y para lograr mejorar las condiciones primeras, se acordó con el Ministerio la inclusión de la manzana 48 de la zona Faro de Punta del Este dentro del área a concesionar. La inclusión de la manzana 48 permitirá que las construcciones, originariamente previstas dentro del área o explanada portuaria, se eliminen y se construyan en la misma".-

El Ministro de Transporte y Obras Públicas dice…; tengo tantas cosas que dijo que no las encuentro…

"Porque si la Junta Departamental quiere tener el pliego para resolver qué hace con la manzana 48, nosotros no podemos definir el pliego si no sabemos si tenemos o no la manzana 48, y entonces nos veremos obligados a buscar una solución en la cual la decisión que se adopte no incluya a la manzana 48".-

(m.a.d.f.)

Esto es un órgano político y no podemos hacernos trampas y decir que no tiene nada que ver una cosa con la otra. Sí tiene que ver.-

Sí, tiene que ver y por eso buscamos una forma diferente de plantear el cambio de normativa de la manzana 48 de residencial a comercial para incluirla en la concesión, que es mucho más atractiva -y no lo digo yo, también lo dice el Ministro- para el privado que venga, lógicamente.-

Otra cosa que dice el Ministro: "Si tomáramos la decisión de que no se incluyera la manzana 48 tendríamos un problema muchísimo menor con el tema compensaciones". No tendríamos que compensar nada con el Ministerio del Interior y muy poco con la Prefectura Nacional Naval. Seríamos mucho más libres de tomar nuestras decisiones pero, la verdad es que la Intendencia, tanto a la anterior como a la actual, le resulta un tema prioritario armar ese núcleo urbanístico, por eso queríamos andar en sintonía.-

El destino de esa manzana 48 "¿sería incorporada a los servicios portuarios o para construir algún edificio?", le pregunta: "El destino estaría libre, al día de hoy no tenemos previsto que eso esté hecho para tal cosa". Luego se le pregunta, que no queda muy claro, al pensar en esa concesión, el atractivo de esa manzana o el verdadero valor. Entonces, el Ministro de Transporte y Obras Públicas dice que "el Puerto es una concesión", "que la manzana no es una concesión sino una venta". Más claro aún que se va a vender, directamente, la manzana 48. Y se va a concesionar el Puerto de Punta del Este con la manzana 48 vendida.-

"En lo que paga el concesionario" -le pregunta- "¿va incluida la propiedad de la manzana 48?" "Exactamente", dice luego.-

"La manzana, sin la posibilidad de estar enganchada con el tema Puerto, seguramente tendría el destino que tiene hoy". Más claro, compañeros ediles, yo creo que no podemos engañarnos nosotros mismos y decir cosas como que no tiene nada que ver una cosa con la otra, está clarito, lo que se quiere es concesionar el Puerto de Punta del Este, el Puerto de Maldonado y la manzana 48 va a pasar a ser parte de todo ese paquete atractivo para el concesionario.-

A mí me extrañan cosas que se dicen acá. En un comunicado de la Liga de Fomento, en el año 2000 -hace muy poco-, en el Art. 9 se habla y se dice que está saturado, del punto de vista comercial, toda esa zona. Entonces, que si se concesionara la manzana 48 o se vendiera -y se habla del tema del Puerto-, se estaría perjudicando a los comerciantes de Punta del Este.-

El Ministerio de Defensa habla que le resulta imprescindible la utilización de ese predio en la ubicación próxima al Puerto. Que en los últimos años se han realizado importantes inversiones en infraestructura, incluso con aporte de la Intendencia Municipal de Maldonado para mejorar sustancialmente la funcionalidad operativa y de atención al público, así como las condiciones de habitabilidad de su dotación.-

c.i.-

Han experimentado variaciones sustanciales.-

En dicho padrón –está hablando del padrón 284- se han realizado inversiones significativas y por ende en la prestación de servicios inherentes a la actividad propia de la Prefectura, en un Puerto que por sus características y movimiento, reviste particular importancia para el país.-

De mantener la decisión de vender el padrón 284 resultaría imprescindible la adquisición de otro próximo al Puerto…

(Campana de orden).-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil De los Santos que se le prorrogue el tiempo a la señora Edil Chanquet. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 10 en 17, afirmativa… Perdón, me informan que necesita 16 votos así que queda finalizado su tiempo, señora Edil.-

SEÑORA CHANQUET.- Bueno. ¿Puedo redondear?

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene 30 segundos.-

SEÑOR TOLEDO.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación, solicitan y corresponde. Manifiéstense los que estén por la afirmativa.-

SE VOTA: 12 en 18, negativo.-

Tiene la palabra…

SEÑORA CHANQUET.- No, voy a redondear. No pude hacerlo y todos acá han redondeado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Treinta segundos, señora Edil.-

SEÑORA CHANQUET.- Concretamente, no le vendamos versos a la población de Maldonado. Nosotros defendemos el patrimonio de toda la gente de Maldonado y del país. El patrimonio es de Maldonado y no se le preguntó a los pobladores si quieren privatizar el Puerto. Tampoco se ha informado qué va a pasar a la gente que allí trabaja. Nosotros presentamos un proyecto alternativo para que la Intendencia de Maldonado tenga recursos frescos, cuando está hablando que está en una situación de crisis. El Puerto de Maldonado da ganancias, no da pérdidas, como aquí se ha dicho. Es muy poco lo que se tiene para invertir en las marinas y da ganancias mal administrado así que daría muchas más bien administrado.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En uso de la palabra el señor Edil Oscar De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, Presidente.-

Cuando nos anotamos pensábamos que íbamos a tener que demostrar lo que por la vía de los hechos y a través de intervenciones de distintos ediles quedó planteado: la modificación de la Ordenanza en la manzana 48 se corresponde con el interés del Gobierno Nacional de concesionar el Puerto y darle un valor agregado a un espacio que es estatal, que va a pasar a su Administración y posible venta y que es el centro de la cuestión.-

Cuando no tenemos que demostrar eso, cuando está demostrado por la vía de la discusión, que creo que es sano porque cuando queremos envolver las realidades y el trapo nos queda corto, las realidades saltan porque no hay nada que pueda demostrar que el objetivo es lo contrario.-

Cuando en el mes de diciembre en esta Junta, señor Presidente, discutíamos, había un señor Edil que planteaba textualmente: "Nosotros le dijimos al señor Intendente que él puede perfectamente remitir una iniciativa del cambio de una Ordenanza, de un código constructivo, pero que hace mal motivarlo o fundarlo en un proceso privatizador del Puerto.-

m.r.

Desde el mes de diciembre a hoy, señor Presidente, no cambió nada. Más bien hoy, al escuchar brillantes exposiciones de la defensa de las concesiones y las privatizaciones, vemos la misma situación y se hace en el fundamento de un proceso privatizador del Puerto.-

El mismo señor Edil, señor Presidente, dice que la gran diferencia entre el acto administrativo y el acto regla -todo esto a lo que estamos tratando de darle forma, por qué no se votó en diciembre, por qué se va a votar hoy-, aparte de esta, es que en el acto regla tiene iniciativa el Decreto Departamental del Intendente o cualquiera de los treinta y un ediles que aquí hay, o del pueblo de Maldonado, a través de la Ley Orgánica Municipal, a través del derecho de iniciativa, punto.-

Pero no la tiene el inversor "Menecucho" o el financista "Soloducho", o el que fuere, los que lo tienen son los representantes legítimos del poder político a través del voto popular.-

"Menecucho" o "Soloducho", que en diciembre parecían tener amplias potestades, por lo cual esta Junta no dio la anuencia para hacer la modificación de la Ordenanza, son los mismos "Menecucho" y "Soloducho" unos meses después.-

Entonces, desde que se planteó modificar la Ordenanza para la manzana 48, de lo que estamos hablando es de crear una mejor propuesta con "Menecucho" o "Soloducho" en los mismos términos, pero más potable, más graciable porque -¿vio Presidente?-, las ofertas tienen que ser cada vez más tentadoras para que algún edil se sienta satisfecho porque el Puerto de Montevideo se remató miserablemente en diecisiete millones de dólares.-

Es bueno que discutamos, porque hay un señor edil que dijo: "no voy a intervenir", porque estamos hablando del papel del Estado y de las concesiones. Y como no es la discusión que tenemos se perdió muy buena parte del debate que giró en torno a eso. Y claro que hay diferencias, lo bueno es no esconderlas y el problema es que a veces las tangentes nos llevan a querer ocultar cosas que son obvias como la vida misma, si nos dicen que la diferencia para transformar una manzana y modificar su ordenanza es de la altura de siete a nueve metros y de la ocupación del 50% del FOS al 100%. Es decir que planchemos con hormigón todo o solo la mitad, parecería no tener mucho sentido. Y si hay un desarrollo comercial que lo exige por la vía de los hechos, las leyes y las ordenanzas tendrían que acompañar la vida y no confrontarla ¿verdad?

Y quiero decir dos cosas, señor Presidente: la vida nos está dando experiencias muy cercanas y parece que Uruguay sigue contrariando la vida y está buscando caminos en los que demostradamente ya no hay más cosas para poder demostrar la solvencia o la "graciabilidad" de tales proyectos.-

Y la otra cuestión, señor Presidente, es que lo jugoso de este planteo a "Menecucho" o a "Soloducho" es parte de las exigencias que esta Junta Departamental, lamentablemente a iniciativa de uno de sus integrantes, le está generando el caldo de cultivo, le está engordando la vaca para que vengan y se la coman... No es por ordenar en términos de reconocer la realidad del desarrollo urbanístico y comercial del lugar, no es eso, señor Presidente.-

Y por todo lo que se dijo en el mes de diciembre queda demostrado que no es. Y claro, nosotros somos ediles, nuestros compañeros legisladores nacionales lo defienden, lo van a seguir defendiendo y los señores representantes de los demás partidos van a confrontar sus ideas.-

c.e.a.-

Y así estuvo el Ministro de Transporte, así se confrontó, pero el Uruguay en esta correlación de fuerzas camina hacia sí. Ahora, nosotros no podemos obviar que cuando discutimos la modificación de la Ordenanza, estamos habilitando que sea más atractivo el privatizar. Porque también en el marco de esa fiebre privatizadora de los últimos años, el reclamo de Menecucho y Soloducho, son cada vez mayores. No les alcanza con el vacío, quieren el asado de tira también, señor Presidente.-

Y cuanto más generosos nos ponemos, más nos piden. Y no va a alcanzar y nosotros a nombre de interpretar la vida, vamos a seguir regalando lo que tenemos. Entonces, lo que quedó demostrado hoy, es que lo que parecía ser un proyecto que implicaba ordenar desde el punto de vista urbanísitico un lugar que se había desarrollado como comercial, no es el objetivo. El objetivo es facilitar una mejor propuesta de negocio a los inversores. Y tal es así, que hay hasta fundamentos que después de pasarlo a comercial, capaz que se necesita, si fracasara esa concesión, volverlo nuevamente a la actual Ordenanza vigente.-

Señor Presidente: cuando los hombres y mujeres tomamos resoluciones convencidos -estoy seguro que cada uno de los señores ediles que defienden esa visión y otros que no la defienden y la ocultan y que hábilmente la llevan y la conducen hacia el mismo objetivo- se toman…

Yo recuerdo a una compañera edil cuando por primera vez tuvo que votar un Presupuesto en la Junta, dijo qué orgullo votar un Presupuesto -yo también lo voté- y después nos dimos cuenta de que había sido un error de la mar en coche. Después se nos quiso disfrazar que había sido notable, pero cometimos un error grueso por creer que los Presupuestos eran el componente de obras y de ideas, cuando en la práctica se distorsionaba porque el marco legal que lo contenía, no le daba garantías ni a la sociedad expresada en los sectores minoritarias, ni de controlar, ni de reorientar ese Presupuesto.-

Y cuando hoy se ve con tanta solvencia que el camino del Uruguay es ese, que tenemos que seguir cediendo porque no hay plata para invertir en la reestructura, porque hay un problema de funcionalidad y un problema de mantenimiento, señor Presidente, y que el único camino es hacer lo que hicimos con la ruta que une Montevideo con Maldonado, o lo que hicimos con Uragua, que en los diarios españoles los buenos mensajeros que residen en Uruguay le envían a su jefe sobre las ganancias extraordinarias que obtienen. Cuando tomamos esas decisiones, los hombres y mujeres…

(Campana de orden).-

SEÑOR CASARETTO.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Casaretto que se le prorrogue el tiempo al señor Edil De los Santos. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativa.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias señor Presidente, gracias señores ediles.-

Cuando decíamos con tanta solvencia y con tanta seguridad, parece en el legítimo derecho democrático, que las mayorías le imponen un ritmo al Uruguay y a Maldonado, con la convicción que ese es el único camino y que la verdad es absoluta y revelada, el gran temor que nos queda -como nos pasó a aquella compañera y a mí cuando votamos el Presupuesto- es que después de pasado el tiempo, no tenemos tiempo para la marcha atrás. Y lo que ya hicimos no lo revertimos y las consecuencias no son las que pesan sobre los individuos que las decidimos, porque el mayor costo, con la inmensa responsabilidad que implica, es que la gente termine laudando que no somos fieles expresores, pero es un mal menor frente a los males que puede tener para la nación.-

a.f.r.

Y cuando lo digo en estos términos, porque partimos de la base de que tenemos concepciones distintas y soy respetuoso de la de los demás, porque el Uruguay y el mundo se debate en ese cuerpo de ideas de alternativa no definidas, me alarma y me asusta cuando aparecen estas recetas ya aplicadas, tan fracasadas como las que acá se quiere demostrar que tienen viabilidad. Y está bien que nosotros no podamos discutir la licitación del Puerto, no tenemos facultades decisivas y otros, pero sí tenemos facultades para modificar una Ordenanza y hacer un caldo de cultivo para que prospere la especulación y la ganancia.-

Entonces, lo que estamos definiendo hoy, señor Presidente, más allá de las formas, las formas que no sirvieron en diciembre son las formas que adaptamos hoy para que sirvieran pero el objetivo era el mismo el de diciembre que el de hoy. Era el mismo objetivo que perseguía el Ministerio y que las compañeras vastamente han demostrado, como las contradicciones puestas de manifiesto en el debate en esa Sesión del mes de diciembre, o en las de hoy con este proyecto de hoy, que cambia la forma, cambia la vía o el vehículo, pero persigue el mismo destino. Y que no involucra a todos.-

Usted sabe señor Presidente, que en el marco de esa fiebre privatizadora, donde había que darle a los inversores cada vez más y no se conformaban, un día nos dijeron acá también señor Presidente, que había que hacer un hotel con sala de convenciones y en cuestión de meses cambió de la posición préstamo del BID a una inversión extranjera y todos quedamos locos de la vida porque íbamos a tener un montón de convenciones y un hotel bien ubicado. Y lo votamos y muy pocos meses después, antes de empezar la obra, porque vio señor Presidente que a veces le agarran el dedo, después la mano y no terminan hasta el codo y "ainda mais".-

Nos dijeron que era necesario también un casino y yo creo que todos sabíamos, en el fondo, que era un hotel y un casino, que genera, por la publicidad que escuchamos, miles de puestos de trabajo, ingresos de aportes al BPS y otras yerbas. Es legítimo, está bien, pero es que aparte de eso, señor Presidente, esta Intendencia de Maldonado, de ese Casino, no recibe un peso y que sin embargo el Estado uruguayo y los actores políticos y sociales encontraron caminos distintos, primero en Montevideo con un hotel mixto, un hotel con un casino mixto y la semana que viene capaz que hay una licitación para desarrollar uno de similares características en Maldonado. Y yo creo que evolucionamos todos, la izquierda y la derecha, en esa real contradicción que existe, de llevar al extremo, no en las falsas contradicciones sino en las reales, señor Presidente, de que existen dos visiones donde todos creemos que podemos tener la verdad absoluta y revelada pero que la tenemos que encontrar.-

Pero cuando damos este tipo de pasos no tenemos posibilidad de reencontrarnos con la verdad y cuando nos reencontramos con la verdad la vida nos caminó por arriba y después de treinta años, señor Presidente, usted no va a estar sentado ahí ni yo acá. Quién sabe dónde estamos, es muy posible que de bastón. Pero le vamos a tener que explicar con un manual a nuestros hijos que un día votamos en esta Junta, que votaron, perdón, que votaron en esta Junta que la modificación de una Ordenanza era reconocer que había cuatro boliches, dos pubs y la gente tomaba cerveza y comía pizza, no implicó nada para que el Puerto durante treinta años lo explotaran sectores que se llevaron la ganancia para afuera y que dejaron una estructura que va a necesitar otra modificación de esa propia estructura.-

Que si el desarrollo sostenido va a ser insuficiente para ese momento histórico concreto y las generaciones que vienen, si a nosotros nos cuesta, si hay tanto nivel de aventura en exponerse a que hay que privatizar, yo me imagino a mi hijo, aunque a veces anda en la vuelta acá, dentro de treinta años: "Pero si nunca fue nuestro, papá". Porque hablar de concesión y de privatización en treinta años, no hay diferencia, señor Presidente.-

d.m.p.m.-

No resuelve el problema de fondo, porque lo resuelve en una coyuntura, le niega la posibilidad de recursos e ingresos al Estado y le facilita y exige la continuidad de esa misma concesión durante tiempos inmemoriales, de aquí para delante, de los hijos de los hijos, y estamos discutiendo eso, si lo queremos…

Y termino, señor Presidente, agradeciendo la voluntad y el aprovechamiento capaz exagerado de mi parte, pero tratando de saber que si están los votos del Ministerio de Transporte y la Intendencia, quiere decir que están los votos del Partido Nacional y del Partido Colorado. Legítimamente, yo reconozco cuando la gente discute y defiende una concesión de un proyecto de país, pero ojalá nos sirva -y podemos pecar de ingenuos-, porque todavía hay tiempo, para ver que necesitamos reflexionar juntos que no hay caminos deterministas.-

A veces los de más abajo, estos que peleamos acá, en el primer escalón de la democracia, somos los fusibles que cuando hay un cortocircuito nos hace saltar defendiendo proyectos absolutistas y que necesitamos, señor Presidente, encontrar caminos de consenso político que nos implique abordar soluciones alternativas como están, sin ridiculizarlas ni llevarlas al otro extremo. Eso sólo es posible en la medida en que seamos francos y que sepamos lo que estamos discutiendo que es una modificación de una ordenanza que favorece un mejor negocio para un privado, a nombre de que como el Uruguay no tiene recursos, tiene que concesionar y privatizar un puerto y la zona de influencia, a nombre de resolver algo que va a seguir planteado históricamente en la proyección del tiempo, de aquí a treinta años y de treinta años en más, si no encontramos otros caminos alternativos.-

Gracias y disculpe, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente y señores ediles, tal vez de lo que menos voy a hablar es del Puerto de Punta del Este.-

La verdad es que me da una inmensa tristeza saber lo poco que conocemos de turismo los ediles de este Departamento. Acá se ha hablado de modificar una o varias manzanas de la parte vieja de Punta del Este, a nombre de una modernidad, efectividad y deslumbre a los ricos que bajen de los yates en Punta del Este.-

En la época del cable, de Direct TV, de internet y de yo qué sé cuántas cosas más y con la posibilidad económica que tiene mucha gente de viajar, no saber hoy que junto a los puertos lo que hay que preservar es la historia, las casas, las ruinas y los boliches para que sean verdaderas puertas de turismo en cualquier país del mundo -en Europa hay ciudades en las que no se puede ni picar el revoque de una casa, porque ése es un lugar que hay que preservar porque la historia de la humanidad se refleja en los ladrillos, en las piedras, en las casas, en el agua y en la arena-, es no entender nada nosotros que estamos legislando en el Departamento de Turismo más importante de este País y yo diría que de casi todo El Plata.-

Y se habla con una liviandad de que hay que modificar la 48, la 46 y la 45 y si nos molesta, un día de estos tiramos el faro porque también es inútil, porque ahora con los satélites para dirigir los barcos ¿para qué vamos a querer el faro? ¡Por Dios! ¡Por Dios! Yo estoy aterrada y lo juro. Conozco ese lugar de Punta del Este desde que camino y cuando se festejaron los noventa años de Punta del Este en la Escuela Nº 5 -que fue la Junta Departamental- tuve la suerte de contar la historia a la gente de ahí que no la conocía, porque yo la había vivido. Y la vivió mucho más mi padre que teniendo ocho años, con una carreta por la playa -porque no había carreteras-, una vez a la semana, junto con un tío que era carnicero, repartían y llevaban la carne para la semana. Sabían la historia de cada uno de los turistas que se enamoraron de Punta del Este y que hicieron las casas ahí en La Salina, ahí en el Puerto, cuáles eran cada uno de los puesteros del Puerto y se los puedo nombrar uno por uno si quieren; uno por uno lo que fue el España, los Migues, todo eso hasta la Batalla de Punta del Este que es una cosa que está en la historia de la humanidad entera.-

Eso es parte de nuestra historia, de nuestro acervo y es lo que los turistas del mundo buscan. Los turistas del mundo buscan la ecología, el ambiente puro y la historia a donde van. Eso es lo que buscan, no hermosos restaurantes de mesas muy americanas y mucha modernidad. Junto a los puertos, en ningún puerto del mundo se toca nada, está prohibido. En Alemania, el puerto más grande e importante es Rhottbeng. ¿Ustedes han visto, por lo menos en televisión, las casas y los entornos que ese puerto tiene? ¡Pero por favor! Tocar lo único hermoso que le va quedando a Punta del Este, donde no le metieron ninguna torre, donde la pudimos preservar de las alturas. Es el único lugar en donde se pueden dar de espalda y no ver hormigón, el único lugar en donde se escuchan las gaviotas, es el único lugar donde todos los domingos la gente de Maldonado, San Carlos y de todos lados va a dar lo que se llama "la vuelta del perro" y a tomar mate en la vuelta del Puerto, porque ahí todavía hay belleza natural, ahí no se necesita ningún centro comercial, ¡por favor, ninguno! ¡Hay que preservar lo que hay, mantener lo que hay porque matamos la gallina de los huevos de oro, la matamos! ¡Por favor, no va quedando nada! ¡Torre tras torre, hormigón, eso no le importa a nadie, a nadie!

¿Y por qué viene lo de la 48? Porque cuando en el Período pasado estuvo el Escribano Rapetti en la Junta haciendo una exposición, había gente que no conocía -y era Ministro de Obras Públicas- que la Aduana era un monumento histórico y se creía que cuando se fuera a concesionar el Puerto en la Aduana, se podían hacer restaurantes y lo que fuera y modificarse ¡Si vivimos sin conocernos! Y ahora como la Aduana no puede modificarse porque es un monumento histórico, entonces le vendemos la manzana de atrás. Pero la manzana de atrás tiene la Comisaría de 1910, que fue donada por un particular para que fuera Comisaría. Y yo no digo que tenga que haber una Comisaría ahí, porque después vino un Gobierno que en vez de arreglarle los techos -como la plata en este País algunas veces sobraba-, hizo una Comisaría nueva; como el terreno era grande...

¿Y entonces, en qué país estamos? ¡Por favor, pensemos turísticamente y defendamos lo que tenemos no regalándole a cualquiera para que haga...! Y ya están hablando de subir dos metros de altura y cuatro metros para abajo... No, no, por favor, "cuando la limosna es grande, hasta el pobre desconfía", decía mi abuelo y eso es verdad. Defendamos lo poco de Punta del Este que queda auténtico. Reciclemos lo que hay y pintémoslo. Que en la manzana, de repente, haya que sacar la Comisaría, tal vez coincido. Ya, de alguna manera, está casi sacada la Comisaría, porque hay puestos policiales importantes en San Rafael, hay en la Parada 6, en Rincón del Indio... Habrá que ver, pero por favor, todo eso tiene que ser monumento histórico, se tendrá que hacer de otra manera pero no hacer centros comerciales para inversión.-

¡Por favor, entendamos lo que tenemos, cuidemos lo que tenemos! Yo no estoy hablando de que si al Puerto le van a... Eso es un tema que los compañeros lo han fundamentado hasta al cansancio. De lo que yo estoy hablando es que no sólo me dicen de la 48, sino que ya van tirando para deshacer lo único hermoso que nos va quedando. Eso hay que reciclarlo, hay que cuidarlo, los turistas del mundo entero y nosotros cuando vamos -yo no he podido ir, no he podido hacer turismo- por ahí, ¿qué es lo que vamos a ver? Las cosas históricas; ¿qué es lo que vamos a comer? La comida del lugar; las identidades; etc., etc.. El otro día, el Edil Ipharraguerre contaba que había ido a Cuzco y la maravilla que era aquello.-

La gente cuida lo suyo, nosotros destrozamos a mansalva lo poco que nos queda. Entonces, ¿cómo vamos a hablar de turismo acá si ni siquiera sabemos qué es lo que quieren los turistas del mundo? ¿A quién le vamos a vender, por más folletería que hagamos? Paremos un poco la mano, saquemos la "pata" del acelerador y pongamos la mano en el freno de mano, porque si no, nos vamos a quedar sin nada y no vamos a tener a quien venderle turismo. Para ver bloques, la gente no viene, por algo va disparando y se va para José Ignacio, después se irá para Rocha y después para Brasil. No nos va a quedar nada acá si no seguimos teniendo...

a.g.b.-

Y yo voy a terminar porque eso es lo que más me preocupa a mí, de verdad. La gallina ya está casi muerta, ya no pone ni huevos de plata, no de oro, por todo lo que pasó. El Ministerio de Defensa y el Ministerio del Interior no nos han pedido a nosotros que quieran vender eso para desafectarlos y nosotros lo desafectamos para que lo vendan. Esto es al revés, cada vez entendemos menos. Acá no hay ningún Ministerio que haya hecho un expediente de los dueños de esa manzana que no hayan venido por un proyecto a decirle: "Mire, nosotros queremos hacer esto, reciclar esto, desaféctenlo por esto". No, nosotros le decimos al Estado…

Pero, además, si ahí hubiera privados como hay en las otras manzanas, al privado yo no le puedo decir: "cambie su casa, véndalo, porque es mejor que ponga un negocio ahí". Si el interesado no lo pide no es tarea del legislador ir a dárselo. Vuelvo a repetir que cuando la limosna es grande el pobre desconfía y yo también digo que acá nadie pide nada, somos nosotros los que ofrecemos. Y esto es ya no vender las joyas de la abuela sino que es poner las manos mendigando: "no tenemos plata, tenemos esto y llévenselo porque no tenemos plata". No es así. Fíjense en lo que ha quedado la Argentina por vender todo, vendieron todo, no les quedó nada y nosotros estamos ahora ni con el sombrero, estamos de rodillas: "les queremos regalar esto para que ustedes lo compren y hagan lo que quieran y lo que se les cante".-

No somos un pueblo mendicante, somos un pueblo con dignidad, cuidemos lo que tenemos, somos responsables porque la ciudadanía nos puso a todos nosotros acá para defender… y la única fuente auténtica de trabajo que tenemos es el turismo y si no cuidamos las identidades y los perfiles… Casi seguro que no voy a convencer a un solo voto, no lo voy a convencer porque reitero que la limosna es grande y el pobre desconfía y con eso no estoy diciendo, por favor, que nadie aquí se esté vendiendo a nada. Por favor que yo respeto mucho a todos los compañeros ediles, peleo, discuto pero respeto.-

Pero esto es bajar la guardia totalmente, si no cuidamos al turismo. Y el turismo, compañeros es eso: Puerto, historia e identidad y a Punta del Este el pedacito que le queda con puerto, historia e identidad lo queremos regalar. Estamos mendigando porque nadie nos ha pedido y quien nos pidió ahora nos dice que se las puede arreglar sin eso.-

Muchas gracias y discúlpeme, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por ser autor del proyecto tiene cinco minutos el señor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Muy breve.-

Estoy de acuerdo en el concepto histórico de las cosas que se han introducido al debate acá, que no son urbanísticas, yo me voy a ceñir estrictamente a las urbanísticas que fueron las que inspiraron el proyecto mío y razones de interés general.-

Estamos de acuerdo con el cuidado del patrimonio histórico, pero cuando uno viene por la Rambla Williman y ve… la Comisión de Patrimonio Histórico del Uruguay, integrada entre otras personalidades hace unos años atrás por el actual Intendente Arana y ve el estado en que está la batería de la 16, se cruza a la Isla Gorriti y ve el estado en que están las baterías de allá y ve lo que pasó en el año 93, pero antes de eso ve lo que pasó en el año 91, estos discursos que acabamos de escuchar los tendrían que haber aplicado aquellos ediles del Frente Amplio que votaron la Ordenanza de la Construcción.-

a.l.t.f.-

Así se masificó con moles enormes de hormigón la zona inmediata a La Pastora -algunas de un juicio que terminó el otro día, felizmente ganado por la Intendencia-, la zona que va hasta la Pda. 5, de ahí para adentro y, sin embargo, ahí había aire fresco, la arena volaba, volaban los pájaros, había una zona de identidad de Punta del Este, llamada la zona La Pastora, la gente echaba ganado, era todo bucólico, era un valor a preservar y eso había que habérselo preguntado a los ediles del Frente Amplio que el 26 de noviembre de 1991 votaron la Ordenanza de la Construcción…

(Expresiones inaudibles de la señora Edil Clavijo).-

…que le agregaron treinta y cinco millones de dólares de valor extra a determinadas áreas que eran de particulares, que no eran del Estado, como este caso.-

Entonces, ese discurso debió respetarse en noviembre. Yo lo valoro…

(El señor Edil Horacio Díaz solicita una interrupción).-

Voy a ser breve y no me dan los cinco minutos…

Yo lo valoro porque coincido en ese discurso pero hay que cumplirlo en los hechos; esos principios hay que llevarlos a los hechos, yo los trato de llevar siempre.-

Ese sí que fue un asado, ese sí que fue un asado, con todo, completo, con parrillada, con todo.-

Cuando se cuestionan las privatizaciones o las concesiones, ¿sabe lo que escuché el otro día, Presidente? Que la Intendencia de Montevideo está estudiando un peaje peatonal sobre la base del peaje sombra. ¿Sabe lo que es eso? Usted va caminando, por ejemplo por Sarandí, o va caminando por 18, pasa por debajo de un arco, el arco lo detectó con una célula fotoeléctrica y usted tiene que pagar un peaje; usted, ciudadano, que lo elemental no es tener una bicicleta, no es tener una moto, no es tener un auto, es caminar, pasear. Eso va a estar privatizado en Montevideo.-

Entonces, ese discurso hay que aplicarlo siempre, hay que ser coherente.-

Ahora me voy a limitar estrictamente a los aspectos urbanísticos, sin olvidar que ya en esta Junta Departamental de Maldonado, en el predio frente a La Fragata, hace unos cuantos años atrás, utilizamos un cambio de código constructivo en un terreno no privado sino del Banco Hipotecario del Uruguay, para que el Banco Hipotecario del Uruguay nutriera sus arcas para poder hacer viviendas sociales, vendiendo en mejores condiciones esa propiedad. Eso es cierto, no lo votó el Frente Amplio; es cierto, hizo la salvedad.-

Pero también dentro de muy pocos meses -y esto lo saben bien los ediles del Partido Colorado- a un terreno de la Suprema Corte de Justicia de la calle Florida y Zelmar Michelini, que está regulado por una Ordenanza del año 91, que no ha tenido excepciones, ninguna en Maldonado en estos diez u once años, porque hemos respetado el carácter general y de interés general y objetivo de la norma, nos va a pedir una institución pública una excepción.-

Yendo ahora a lo estrictamente urbanístico, señor Presidente, acá no se masifica la península porque en esta manzana 48, de siete metros de altura vamos a pasar a nueve. ¿Sabe usted por qué se preservó Punta del Este, del Laffayette hacia la costa? Porque existe un faro y que por razones militares…

(Campana de atención).-

Y redondeo…, no se puede pasar determinada altura. Por eso se preservó. Pasamos de siete a nueve metros y los índices de ocupación de planta baja, del 20% pasan al 100%, y en primer piso pasan al 50%. En una sola manzana, eso no es masificarla. Pero, además, estamos proponiendo esta modificación en una zona que tiene saneamiento, cuyo saneamiento va a ser, además, mejorado próximamente a través del sistema de la concesión de obra pública de un emprendimiento nacional y, además, estamos estudiando -ahí discrepamos con el Edil Muñiz- extender esta norma a otras manzanas de ese mismo barrio, pero esas sí privadas, pero consensuando primero y consultando a los vecinos y consultando a todas las zonas de influencia e instituciones del medio.-

Si acá le estamos cambiando el código constructivo a esta manzana, sin ningún problema es porque nos inspiran razones de interés general y porque, además, nadie nos puede acusar de agregar valor con fines especulativos porque se lo estamos dando al Ministerio del Interior y al Ministerio de Defensa.-

(m.a.d.f.)

Que en buenas manos tiene la seguridad individual del País y la soberanía. De eso se trata en este caso, entonces, a no confundir. Este es el 116; este no es el Puerto; esta es la manzana 48.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

No habiendo más ediles anotados…

SEÑORA A. HERNANDEZ.- Señor Presidente, moción de orden. ¿Puede ser votación nominal?

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden. Pasamos a votar su propuesta.-

Sí, señor Edil.-

SEÑOR TOLEDO.- Gracias.-

Sinceramente tengo una duda con el quórum que se necesita para esta votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa entiende -y la Comisión nos pasó- que necesitamos dieciséis votos para modificar…

SEÑOR TOLEDO.- Perdón. ¿La Mesa entiende? ¿Las Comisiones? Yo planteé lo mismo en la Comisión por donde pasó y sigo con el mismo criterio.-

Pienso que esto debe entrar en el mismo régimen que el Art. 21 de la Ordenanza 3718.-

Ahora ¿cuál es el criterio de la Mesa? Y me gustaría que se fundamentara el criterio de la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El criterio de la Mesa es dieciséis votos porque entiende que lo que se está haciendo es una modificación en la altura, o sea, en la Ordenanza de Construcción…

SEÑOR TOLEDO.- Un cambio en la normativa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- …que no implica los diecinueve votos.-

Eso es lo que la Mesa entiende.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿Se necesitan los diecinueve votos?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Necesita dieciséis votos.-

SEÑOR TOLEDO.- Perdón, yo no…, discúlpeme, Presidente,…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, Presidente, ¿quién es el último orador anotado?

SEÑOR PRESIDENTE.- El último era usted, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Entonces que se vote, Presidente.-

SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente, parece que hay algún edil que tampoco…

SEÑOR PRESIDENTE.- Es por una aclaración, nada más, que tiene la palabra el señor Edil Toledo y tiene tres minutos para hacerlo.-

SEÑOR TOLEDO.- Yo estoy pidiendo una aclaración y quiero una fundamentación de la Mesa o de un señor edil, que si la tiene la puede dar ¿cuál es la votación? ¿Qué régimen de votación llevaría a este quórum este cambio de normativa? Que yo entiendo que hay que aplicar el Art. 21 del 3718.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa repite lo que dijo hace un minuto, entiende que el cambio de este régimen solamente con dieciséis votos se puede hacer.-

SEÑOR TOLEDO.- Pero, perdón, ¿hay alguna fundamentación, señor Presidente? O es porque sí, es porque la Mesa lo entiende así.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Por capricho yo no me manejo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidente? ¿Lo puedo ayudar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Estamos legislando una norma permanente y objetiva. Yo entiendo, como usted, que precisa dieciséis votos.-

Lo que precisa diecinueve votos son las excepciones, aquellas que se vinculan a altura o a retiros o a índices de ocupación. Eso es cuando viene un proyecto concreto, con un mensaje del Ejecutivo que nos pide una excepción para formar un acto administrativo.-

Acá estamos legislando. Es una ley departamental. Precisa dieciséis votos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Me faltó decirle esa última parte de que no es una excepción. ¿De acuerdo, señor Edil?

SEÑOR TOLEDO.- Es el criterio del señor Edil, también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero mire que no hay, no puede haber dos. Es así, señor Edil.-

Señores ediles, vamos a pasar a votar la moción de orden…

(Interrupción de la señora Edil Alba Clavijo).-

Señor Edil.-

SEÑOR TASSANO.- Le puedo pedir que se le dé lectura a los firmantes del informe en mayoría, si es que hay un informe en mayoría y uno en minoría, ¿cuántos informes hay?

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay un solo informe y le vamos a decir quiénes son los firmantes.-

SEÑORA SECRETARIA.- Fernando García, Guillermo Ipharraguerre, Walter Acosta, Walter Tassano, Francisco Salazar, Sergio Veloz, Marcelo Galván y Eduardo Ipar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, vamos a pasar a votar la moción propuesta por la señora Hernández que entiende se debería pasar a votación nominal. Señores, por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

Habrá votación nominal.-

c.i.-

Señores ediles: vamos a pasar a votar.-

Galván (afirmativo), Ipar (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR IPAR.- Voté afirmativamente porque estoy seguro que con ello colaboro en dar más jerarquía turística a la zona portuaria y a la vez acompañamos de esta forma las distintas inversiones hechas por privados, que hoy hacen por demás atractiva la zona y el Departamento todo. No nos olvidemos que somos un país que uno de sus principales ingresos es generado por la venta de servicios, por lo tanto hagámoslo al más alto nivel turístico mundial.-

En cuanto a la no concurrencia de ediles a la Comisión del Puerto debemos decir que los Ediles del Partido Colorado, titular y suplente, concurrimos a todas las reuniones realizadas hasta la fecha y a las entrevistas que se hicieron tanto con fuerzas vivas de la zona como con la Intendencia Municipal, Ministerio de Obras Públicas y otros.-

Nada más, gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Elinger (afirmativo), Amelia Hernández (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA HERNANDEZ.- Muy brevemente quiero fundamentar el voto. Primero, quisiera hacer mías las palabras del Edil Ipar y decir simplemente que voto con la misma firmeza que levanté la mano en esta Junta para aprobar el Presupuesto Municipal. No me tembló la mano, como en otros Partidos no la levantaron y hoy gritan ¡plata, plata!

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-

Muñiz (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR MUÑIZ.- Voto afirmativo porque estoy convencido que lo que le hace falta a Punta del Este es mejorar el Puerto. Asimismo considero que esta modificación de la manzana 48, aparte de ser necesaria, también tenemos que tener en cuenta que no afecta para nada el valor histórico, cultural y de las costumbres que tuvo Punta del Este desde sus inicios y por último coincido con mi compañero de Bancada, el Edil Eduardo Ipar, en que las demoras que hubieron en la Comisión de Puerto no fueron por problemas de inasistencias sino por problemas de trámites, de opiniones y de juicios que se necesitaron, de profesionales y de distintos órganos para estudiar el tema del Puerto.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Darío Toledo (negativo), Horacio Díaz (negativo), Alba Clavijo (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA CLAVIJO.- He votado negativo porque no habrá nunca ninguna legislatura como esta, que haga de Reyes Magos, como hacemos nosotros. Desde los trescientos mil dólares que le regalamos al CONRAD, ahora queremos regalar una manzana 48, regalamos el Puerto y seguimos regalando. Vamos a pasar a la historia por ser la legislatura que más le regaló a los ricos y menos le dio a los pobres.-

Voy a fundamentar además que nuestra Bancada va a tratar, desde todo punto de vista jurídico, de recorrer los caminos que sean necesarios, a los efectos de que esta resolución de la noche de hoy sea revocada en el orden institucional correspondiente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

De los Santos (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Votamos negativamente porque a nombre de que no hay plata y pidiendo a gritos que por favor la haya, llamando a los inversores, no queremos que dentro de treinta años nuestros nietos sigan gritando, señor Presidente, ¡plata, plata!

m.r.

(Continúa la votación nominal).-

Germán Cardoso (afirmativo), Marlene Chanquet (negativo y solicita fundamentar su voto).-

SEÑORA CHANQUET.- Voto negativo porque como lo ha dicho la compañera Alba Clavijo, no vamos a apoyar ningún tipo de venta ni entrega del patrimonio de todos los orientales. También quiero decir que hemos dado propuestas alternativas de cómo administrar el Puerto y a dónde tenía que pasar para que hubiese "plata, plata", como dice la compañera Amalia Hérnadez, para que hubiese plata fresca de la Intendencia Municipal de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

(Continúa la votación nominal).-

María Quintela (negativo), Ruben Toledo (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-

SEÑOR TOLEDO.- Gracias, Presidente.-

Voto negativo en primer lugar, porque lo que estamos votando acá es un proyecto, el 116/001, el cual no nos dice absolutamente nada y en forma oblicua se está refiriendo al proyecto que mandó el señor Intendente -y acá le voy a dar la razón porque fue de frente y dijo lo que quería-, y esto me hubiera gustado tocarlo y discutirlo y no ir dando vueltas y hacer lo mismo, porque la fundamentación de los votos anteriores viene enrabando esto con el Puerto..., voto negativo porque esto es una risa, Presidente.-

Gracias.-

(Continúa la votación nominal).-

Rosa Piazzoli (negativo), Roberto Domínguez (negativo), Martín Laventure (afirmativo y solicita fundamentar su voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-

SEÑOR LAVENTURE.- Voto afirmativo porque estamos cumpliendo con la mejor historia de este balneario, generando las alternativas para que la inversión privada genere el desarrollo y siga marcando las pautas claras que orienten y generen esas pautas de desarrollo que, como decía anteriormente, son las que hicieron lo que hoy es el Departamento de Maldonado. Y de ninguna manera estamos hipotecando ni renegando cosas que compartimos como mantener la identidad y valorarla. Creo que sabemos lo que hay que hacer en materia de turismo y coincidimos con lo que ha dicho algún edil. Pero de ninguna manera estamos hipotecando nada, creo que se están entreverando las cosas con discursos que no tienen absolutamente nada que ver y que habría que dejarlos para otros escenarios y no para éste, en el que hay que tratar de ser un poco más serios.-

Nada más, señor Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

Sergio Veloz (afirmativo), Carlos Rodríguez (afirmativo), Cristina Cáceres (afirmativo), Cristhian Estela (afirmativo), Federico Casaretto (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR CASARETTO.- Es una reflexión, simplemente, a modo de fundamentación de voto.-

No sé de qué vamos a hablar en esta Junta Departamental el día en que tratemos alguna privatización del Puerto.-

Gracias.-

(Continúa la votación nominal).-

Walter Tassano (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-

SEÑOR TASSANO.- Voto afirmativo por cuestiones de interés general, por razones urbanísticas y por el convencimiento que tengo de que esto va a generar un gran beneficio al turismo de nuestro Departamento.-

(Continúa la votación nominal).-

Fernando Llanes (afirmativo), Edinson Rodríguez (afirmativo), Nario Palomino (afirmativo), Eduardo Larrascq (afirmativo), Carlos Martins (afirmativo y solicita fundamentar su voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-

SEÑOR MARTINS.- Voto afirmativo en el convencimiento de que represento con mi voto las tradiciones de este Partido Nacional que fue el motor fundamental de progreso en los últimos diez años del Departamento.-

Llevar esta manzana, como pueden ser otras de su entorno, hacia la parte comercial hace -justamente- al desarrollo de la zona, permitiendo una mejor posibilidad para el turismo. Si bien la parte de patrimonio edilicio es importante, el mayor patrimonio que tenemos es el bienestar de nuestros ciudadanos en el progreso.-

c.e.a.-

Y como mi partido es progresista y no es conservador, ha hecho la historia de los últimos diez años.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

C. Acuña (afirmativo), G. Ipharraguerre (afirmativo). La Presidencia vota afirmativo.-

SE VOTA: 21 en 30, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 831: Intendencia Municipal solicita anuencia para otorgar la concesión de la administración comercial del Mercado Agrícola por el plazo de diez año. Padrón Nº 438, Ruta 39 de Maldonado.-

SEÑOR PALOMINO.- Yo pediría que ese Expediente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Nos deja leer el informe por respeto a los señores ediles y después hagan con el Expediente lo que quieran.-

SEÑORA SECRETARIA.- Visto el presente Expediente.-

CONSIDERANDO: La urgencia con que fuera solicitado el tratamiento del citado Expediente. Teniendo en cuenta que estamos a pocos días de la temporada estival y la difícil situación laboral por la que atraviesa el Departamento, el mencionado emprendimiento sería una importante fuente de trabajo para la zona y sus alrededores.-

Vuestra Comisión de Presupuesto reunida en el día de la fecha por mayoría de presentes -tres votos en cuatro- al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar anuencia al Ejecutivo Comunal para que otorgue la concesión por un plazo de diez años de la administración comercial de inmueble padrón Nº 438 de la Primera Sección Judicial de Maldonado, con frente a Ruta 39, con destino a la instalación de un mercado agrícola a través de llamado a licitación pública.-

2º) Respecto del pliego de condiciones, solicitar a la Intendencia Municipal tomar en cuenta las siguientes inquietudes: a) En el artículo 29 de derechos y obligaciones del adjudicatario, se incluyan los rubros de lácteos y sus derivados artesanales, flores, hierbas medicinales. B) En lo que hace al artículo 30, aclarar a quién corresponde la construcción del acceso a la ruta, el cerramiento del predio y la playa de estacionamiento. C) Respetar del artículo 32, inciso J), que las exigencias del carné de salud, sean a nivel general sin ningún tipo de exclusiones. D) En el artículo 40 se sugiere cambiar la palabra tenencia por posesión. E) En el artículo 52 se aconseja la obligatoriedad de un seguro.-

3º) Declárese urgente.-

Firman los Ediles señores W. Tassano, G. Ipharraguerre y E. Elinger.-

El siguiente informe dice:

VISTO: El presente expediente.-

Que la construcción del Mercado Agrícola fue realizada a partir de un convenio marco entre el gobierno nacional y el Banco Interamericano de Desarrollo, que incluyeron estudios de factibilidad globales pero no específicos y sin intervención de técnicos de la Administración Municipal. Que la Junta Departamental de Maldonado otorgó anuencia al Ejecutivo Comunal para otorgar una concesión por un plazo de diez años la explotación del Mercado Agrícola, a partir de una licitación en base a un pliego particular de condiciones, que fue declarada desierta al no presentarse oferentes a la misma. Que en base a estos antecedente el Ejecutivo Municipal por Resolución 2874/97 del 25 de setiembre de 1997, encomendó a la Unidad de Higiene Ambiental, a iniciar los contactos con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, para el estudio de un posible cambio de destino de la construcción existente, desconociéndose hasta el momento, el resultado de dichas gestiones.-

CONSIDERANDO I: Que en este Expediente se reitera por parte de la Intendencia Municipal una solicitud de anuencia para otorgar en concesión pro un plazo de diez años la explotación del Mercado Agrícola, sin tomar en cuenta los antecedentes negativos en relación al tema, situación agravada por ser un expediente que ingresa a la Junta Departamental hace tres días y se pretende resolverlo en una sesión del 26 de octubre, sin tiempo material para que los ediles analicemos el tema, estudiemos si existen nuevos elementos que justifiquen este pedido y resolvamos con la mayor cantidad de información posible, un tema de tanta trascendencia para el Departamento.-

a.f.r.

CONSIDERANDO II: Que con los pocos elementos que hemos logrado reunir, vemos que lo establecido en el pliego particular de condiciones que se propone, no condice en absoluto con las garantías que entendemos imprescindible deben existir para un funcionamiento adecuado de un verdadero Mercado Agrícola. No ofrece, además, las suficientes garantías para los productores del Departamento ni para el resto de los sectores involucrados en el mismo. En particular, las obras consideradas necesarias en el pliego aprobado por mayoría en el año 96 para una correcta operativa, fueron justipreciadas en dos millones de dólares, basadas en estudios realizados por las oficinas técnicas municipales.-

CONSIDERANDO III: Que no obstante lo anteriormente expuesto el Encuentro Progresista Frente Amplio está dispuesto a reconsiderar este tema, analizando todas las posibilidades para la apertura de un Mercado Agrícola en las instalaciones construidas para ese fin, para lo cual se apoya en lo resuelto por la Junta Departamental de Maldonado el 27 de setiembre de 1997 con relación a este tema.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Presupuesto y Hacienda de esta Junta Departamental, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: a) Otorgar la anuencia al Ejecutivo Comunal para otorgar en concesión, por un plazo de diez años, la explotación del Mercado Agrícola, condicionada a lo siguiente. b) El pliego particular de condiciones será el aprobado por la Junta Departamental de Maldonado en fecha 27 de setiembre de 1997, con las actualizaciones pertinentes en cuanto a fechas y números de expedientes, exceptuando el último artículo, que figura como 3º de la Resolución mencionada.-

Firman los Ediles señores: Daniel Rodríguez y Ruben Toledo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, se ha leído el expediente y los informes.-

Pidió la palabra Palomino, luego Tassano…

SEÑOR TASSANO.- Moción de orden.-

Cinco minutos de cuarto intermedio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden, pasamos a votar.-

Señores ediles, por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

(Siendo la hora 4:37 se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 4:44).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, habiendo 27 ediles sentados, vamos a continuar, 28 en este momento.-

Está en uso de la palabra el señor Edil Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Yo propongo que este expediente pase a la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca, con un plazo máximo de quince días…

VARIOS SEÑORES EDILES.- Una semana.-

SEÑOR PALOMINO.- No, vamos a hacer de una semana.-

Moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR TASSANO.- No, yo me iba a referir a la consideración del tema específicamente, pero hay una moción de orden, capaz que, creo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero como no dijo que era moción de orden.-

SEÑOR TASSANO.- Si usted me autoriza yo empiezo a tratar el tema.-

SEÑOR PALOMINO.- Moción de orden.-

SEÑOR TASSANO.- Si usted me autoriza yo empiezo a tratar el tema.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, está el señor Edil Palomino en uso de la palabra.-

¿Terminó?

SEÑOR PALOMINO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación el señor Edil Tassano.-

SEÑOR TASSANO.- No me voy a referir al expediente porque hay una moción de orden de por medio, voy a hacer una consulta sobre la moción de orden. Cuando se dice una semana, se está diciendo hasta la próxima Sesión ¿verdad? O sea, estamos hablando de seis días.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Todos los expedientes dicen determinados día, se supone que son determinados días.-

SEÑOR TASSANO.- Hasta donde yo tengo entendido la semana consta de siete días. Y lo que yo estoy preguntando es que la Sesión próxima es un jueves, si no me equivoco, es un jueves. Entonces, la consulta mía al Edil Palomino, concretamente es si es para que este expediente integre la Sesión del próximo jueves. ¿Es eso?

SEÑOR PALOMINO.- La Comisión de Ganadería y Agricultura se va a reunir el día miércoles. Que pase a la Comisión de Ganadería y Agricultura y a la vez ya mociono que la Comisión de Ganadería y Agricultura se va a reunir el día miércoles.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración el tema.-

Señor Edil Bayeto…

SEÑOR BAYETO.- Yo me voy a referir a la moción, lamentablemente tengo que hacer alguna precisión en el tema. Nosotros conversamos con el señor Edil Palomino en el inicio de esta Sesión y la conversación, el acuerdo al que habíamos llegado era que este expediente iba a pasar, por su orden, a la Comisión de Legislación, a la Comisión de Presupuesto y a la Comisión de Ganadería. Y habíamos admitido, habíamos acordado, que cada Comisión que lo tratara lo iba a tener una semana a estudio.-

A nosotros nos pareció, por lo menos, razonable; no nos pareció lo ideal, pero nos pareció razonable. Ahora, lo que se plantea ahora no tiene nada que ver con eso que hablamos. Entonces, lo que queremos saber es si lo que hablamos en los pasillos y lo que acordamos en los pasillos, tiene validez o no, porque entonces nos vamos a manejar de otra manera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, una referencia…

SEÑOR PALOMINO.- Si me permite el señor Edil, el único cambio que hemos tenido que hacer es acortar el tiempo, por orden de la reglamentación de la Intendencia, ya que se vencen los plazos para la licitación.-

Por lo tanto, nosotros lo que queremos es ser positivos y por eso vamos a trabajar en serio en este tema. Nos podemos reunir antes si ustedes entienden que hay que reunirse, pero en la realidad es que esto salga como corresponde, como lo que queremos todos, que se trabaje, se estudie esta licitación y que venga al Plenario lo antes posible.-

Eso quiere decir que lo que queremos es ser más positivos, señor Presidente, en contra o a favor, pero positivos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por aclaración señor Edil.-

SEÑOR BAYETO.- Nosotros concordamos con todo lo que dice el señor Edil Palomino en cuanto a que pretendemos que esto se trabaje con la mayor seriedad, el problema es que siempre que se trató este expediente, en las dos situaciones anteriores en las cuales la Junta Departamental de Maldonado lo trató, lo trataron las Comisiones de Presupuesto y la Comisión de Legislación separadas y después integradas. Y la Comisión de Ganadería no lo trató porque no existía.-

Entonces, si estamos hablando de seriedad en el tratamiento de un tema de esta envergadura, entonces vamos a ser serios y no vamos a hablar cuando un expediente llega un martes y se pretende tratarlo un viernes, y ahora se pretende que nosotros lo prorroguemos seis días para tratarlo dentro de seis días.-

¿Cuál es la seriedad del tema? ¿Qué es lo que queremos? ¿Lo que queremos es estudiarlo? ¿Lo que queremos es escuchar todas las opiniones? ¿Lo que queremos es recabar todas las opiniones y con todo arriba de la mesa resolverlo? ¿O queremos presionar?

d.m.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. Vamos a pasar a votar la moción de orden del señor Edil...

SEÑOR NARIO PALOMINO.- Señor Presidente, le podemos hacer un agregado, que trabajen integradas las Comisiones que quieran hacerlo el miércoles; que se integren a trabajar.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- ¿Por qué no piden un cuarto intermedio y siguen acordando...?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Y qué quiere que yo haga?

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Que se vote la moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción de orden...

(Dialogados).-

Perdón, perdón. ¡A ver, señores ediles, por favor!

Señor Edil Palomino, ¿cuál es su moción? Porque todavía no quedó clara.-

SEÑOR GERMAN CARDOSO.- Presidente, moción de orden, cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, hay una moción de orden y la tenemos que pasar a votar.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

UN SEÑOR EDIL.- Es una moción de orden.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Pero el tiene una moción de orden anterior, disculpe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La moción suya es que pase a la Comisión de Ganadería, señor Edil.-

SEÑOR PALOMINO.- Yo aceptaría lo que pide el señor Edil, que le den los cinco minutos cuarto intermedio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, estamos haciendo del Reglamento un chicle. Cinco minutos de...

SEÑOR CARDOSO.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 21 en 27.-

(Siendo la hora 04:51 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 04:53 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número, vamos a continuar con la Sesión.-

Señor Edil Palomino, para refrescarnos la memoria con su moción.-

SEÑOR PALOMINO.- Que este expediente pase a las Comisiones de Ganadería y Presupuesto integradas y que el informe...

(Interrupciones de varios señores ediles).-

No, vamos a no enredar nada. Tiene que estar con el informe para la próxima sesión, que va a ser el jueves que viene, y como primer punto del Orden del Día.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote, Presidente.-

(Dialogados).-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Señores ediles, por favor!

Pasamos a votar. Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 20 en 30, afirmativo.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Si me permite, quiero fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Los Ediles de la Lista 2, veníamos dispuestos a votar en el día de hoy el Mercado Agrícola para Maldonado por dos razones fundamentales: primero por las que se exponen en cuanto a la importancia que tendría para nuestro Departamento; en segundo lugar, porque forma parte de los puntos acordados por el Intendente Antía con el Foro Batllista en el acuerdo programático.-

Durante la jornada de hoy, dos compañeros ediles de nuestra Bancada nos han acercado alguna documentación que luego se extendió al resto de las Bancadas y es por eso que creemos que el tema amerita ser estudiado en profundidad, por lo menos una semana.-

El señor Intendente intentó comunicarse con nosotros y le dimos esta argumentación. Creemos que lo va a entender porque pensamos que él tampoco ha tenido en su poder este material que nosotros tuvimos en el día de hoy.-

Por lo tanto, por eso hemos acompañado esta moción, en el entendido de que compartimos el fondo del tema por las dos razones que expresamos anteriormente.-

Gracias.-

SEÑOR PALOMINO.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Primero Martins.-

SEÑOR CARLOS MARTINS.- Gracias, señor Presidente.-

Voté en forma negativa debido a que a mi buen saber y entender, lo único que se ha pedido en este expediente es la anuencia para el plazo de la licitación, o sea, de la concesión, que es a diez años y es a lo único que corresponde manifestarse. Se puede hacer alguna anotación o sugerencia al Ejecutivo, pero en realidad, lo que pueda pasar en otras Comisiones no afecta, por lo cual considero que lo único que hay que manifestar es si estamos o no de acuerdo en pasar del plazo de Gobierno, más allá de este Período de Gobierno que es el Período del señor Intendente Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación, Tassano para fundamentar el voto.-

SEÑOR WALTER TASSANO.- Gracias, Presidente.-

Yo voy a fundamentar con la norma. El Artículo 35 de la Ley Orgánica Municipal 9515, en su Inciso 10 dice así: "Celebrar contrato sobre la administración de las propiedades, inmuebles, arrendamientos, utilización de los bienes departamentales o confiados a los Municipios, requiriéndose la aprobación de la Junta Departamental por la mayoría absoluta de sus miembros, si el contrato tuviese una duración mayor que su mandato o cuando el monto del contrato exceda los dos mil pesos".-

Como bien dijo el compañero que me antecedió en la palabra, es en lo que tiene que basarse la Junta Departamental para otorgar o no la anuencia. Más allá de eso, estaba dispuesto a votar el pase a la Comisión de Ganadería, porque los cometidos de la Comisión de Ganadería estaban en ese sentido, en tratar un tema referido a su Comisión. La Comisión de Presupuesto ya dio su dictamen, no corresponde que vuelva a estudiar este tema. Por esas razones es que voté negativo, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

A continuación, señor Edil Palomino. Adelante.-

SEÑOR PALOMINO.- Yo pedí que este expediente pasara a las Comisiones de Ganadería y Agricultura y Presupuesto integradas, porque entiendo que este proyecto de licitación no tuvo el estudio ni el tiempo correspondiente dentro de esta Junta como para llegar a la realidad, a una cosa tan seria y tan importante como es el Mercado Agrícola del Departamento.-

Queremos dejar bien claro que este Mercado Agrícola fue una obra deseada y luchada por el Partido Colorado y el ex-Intendente Benito Stern hizo lo posible e imposible para que ese Mercado Agrícola funcionara y que a la vez se le diera una respuesta a tantos productores que lo pedían en ese tiempo y lamentablemente hoy, un 80% de esos productores ya no están en los campos como lo estaban en aquel momento.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

A continuación, para fundamentar el voto el señor Edil Elinger. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Gracias, señor Presidente.-

Una semana más o una menos, en realidad no nos preocupa. Lo que sí nos preocupa es que parece que no está claro que lo que ha solicitado el Municipio es la anuencia porque excede al Período de Gobierno. Nosotros como Legislativo podremos hacer alguna sugerencia, y lo respeto pero no lo comparto, pero algo que debe quedar bien claro, por si alguien tiene alguna duda, es que ahí va a funcionar un Mercado Agrícola, que de eso no le quede ninguna duda, no va a tener otro destino, va a funcionar un Mercado Agrícola. Si los compañeros ediles quieren las garantías necesarias -como lo han manifestado y reitero, respeto pero no comparto- está muy bien, pero no tengan dudas de que ahí va funcionar un Mercado Agrícola.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto sobre el tema la señora Edil Amelia Hernández. Adelante, señora Edil.-

SEÑORA A. HERNANDEZ.- Perdón, señor Presidente, simplemente quería solicitar –terminadas las fundamentaciones- que todas las cosas tratadas en la noche de hoy se declaren urgentes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Terminamos esto y lo hacemos.-

Tiene la palabra el señor Edil Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente: voy a fundamentar mi voto porque este tema lleva seis años en los cuales hemos trabajado. El hecho de que una licitación pueda ser aprobada o no por la Junta Departamental es un caso excepcional y en casos que aquí se han mencionado fue porque en acuerdo con el Ministerio de Obras Públicas y con el Banco Interamericano de Desarrollo se pretendía cambiar el destino de Mercado Agrícola a una concesión de obra con otro destino y bajo esas condiciones lo trató la Junta Departamental.-

Por lo tanto, si volvemos a que una licitación le va a dar el destino original, de ninguna manera esta Junta Departamental puede tomar injerencia en algo que es meramente un derecho del Ejecutivo, como es el hacer una licitación pública. La causa sobreentendida está de que es por la excepción esta vez pues trasciende al período de gobierno para lo cual ha venido a que lo apruebe esta Junta Departamental. Y el apuro o no que tiene la Intendencia es porque en estos momentos se está dando una instancia económica y de expectativas tales en el sector que hacen que este Mercado deba estar funcionando en el próximo verano.-

Y cuando aquí hemos votado medidas de urgencia para salvar la producción del Departamento, ¡qué feo es poner trabas cuando se trata de una vez por todas de fomentar una industria rural en nuestro Departamento que, lamentablemente, está feneciendo!

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto el señor Edil R. Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

Nosotros hemos acompañado el pasaje a la Comisión porque este expediente, evidentemente, necesita mucho más estudio y, a pesar de que el Intendente haya acordado con algún grupo político que esto tendría que salir tan rápidamente, nosotros, para dar esta concesión por diez años más queremos saber qué va a pasar en nuestro gobierno dentro de cinco años, a ver qué es lo que estamos concesionando. Entonces, de esa manera, es que queremos analizarlo en profundidad, a pesar –reitero- de lo que el Intendente pueda acordar con otros grupos políticos, nosotros no estamos dispuestos a que nos "lleven del hocico".-

Nada más y gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente: nosotros hemos votado afirmativamente este pase a la Comisión porque entendemos que es lo poco que se pudo conseguir. Este tema es de demasiada trascendencia como para tratarlo en ocho, nueve o diez días en esta Junta Departamental. Pero, además, queremos hacer dos salvedades. La primera es que tenemos serias dudas de que en función del Pliego de Condiciones que viene esto funcione como Mercado Agrícola.-

Por otra parte, la Junta Departamental anterior, cuando aprobó la autorización al Ejecutivo Comunal para dar en concesión al Mercado Agrícola durante diez años, lo hizo en razón de que iba a funcionar como Mercado Agrícola y como nadie se presentó a la licitación, el Ejecutivo Comunal resolvió iniciar gestiones para el cambio de destino. No fue al revés como se está diciendo acá. Aquí se autorizó la licitación para Mercado Agrícola, el problema es que para que funcione como tal, las condiciones de funcionamiento implican una inversión que hoy es muy difícil que haya un particular, una empresa que la pueda hacer. Ese es el meollo del asunto y lo discutiremos en las Comisiones Integradas.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pasar a votar la moción de orden de la señora Edil Amelia Hernández del trámite urgente de los expedientes aprobados en la noche de hoy. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 28 votos, unanimidad.-

Hasta la próxima sesión, señores Ediles.-

(Siendo la hora 5.05 finaliza la sesión).-

a.l.t.f.-

Sr. Javier Sena

Presidente

Fernando Garcia

1er. Vicepresidente

Sr. Germán Cardoso

2do. Vicepresidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria

Sr. Juan Pedro Salazar

Director Departamento

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