Noviembre 01 2001

IV)Exposición del Edil Sr. Darío Toledo sobre: "La microempresa familiar, una opción laboral y productiva de este tiempo".-

V)Exposición del Edil Sr. Daniel Rodríguez sobre: "Construcción, industria pilar en el desarrollo del país".-

VI)Homenaje a José D´Elía. Expositora: Edil Sra. Alba Clavijo.-

VII)Homenaje a quien fuera la Primer Mujer Diputada por el Partido Colorado, Maestra Magdalena Antonelli Moreno. Expositora: Edil Sra. María del Rosario Borges.-

VIII)Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa (Boletín Nº 35).-

IX)Asuntos Entrados.-

ASUNTOS VARIOS

Expediente Nº 831/01: Intendencia Municipal S/anuencia para otorgar la concesión de la administración comercial del Mercado Agrícola por el plazo de 10 años (padrón Nº 438, Ruta 39 de Maldonado). Q. Esp. 16 votos.-

Expediente Nº 745/01: Intendencia Municipal S/anuencia para destituir al funcionario municipal Ficha Nº 6315, por la causal de omisión.-

Expediente Nº 747/01: Intendencia Municipal S/anuencia para destituir al funcionario municipal Ficha Nº 7288, por la causal de omisión.-

Expediente Nº 22922/2: Promitentes compradores del Edificio Acuario (New Michigan) S/la habilitación del referido edificio.-

Expediente Nº 780/01: Grupo "Visite Punta del Este" S/se declare de Interés Departamental el emprendimiento deportivo que promueven e integran.-

Expediente Nº 796/01: Lic. Susana Maytia y otras S/se declare de Interés Departamental la Semana del Mar, a realizarse en Punta del Este del 2 al 10 de febrero de 2002.-

Expediente Nº 821/01: Tambo El Sosiego S/se declare de Interés Departamental el 7º Festival de Jazz de Punta del Este, a llevarse a cabo entre el 30 de diciembre de 2001 y el 15 de enero de 2002.-

Expediente Nº 829/01: Edil Sr. Nario Palomino, su planteamiento solicitando se declare la ciudad de San Carlos como "Capital Departamental de la Agropecuaria y la Artesanía".-

A S I S T E N C I A

PRESIDEN: Sr. Javier Sena

Sr. Fernando García

Sr. Germán Cardoso

SECRETARÍA

GENERAL: Sr. Nelson Martínez

EDILES TITULARES: Jorge Núñez, Walter Acosta, Eduardo Larrascq, Alejandro Echavarría, Alvaro Villegas, Martín Laventure, Rodrigo Blás, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Horacio Díaz, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Eduardo Ipar.-

EDILES SUPLENTES: Guillermo Moroy, Cristhian Estela, Cristina Acuña, Carlos Rodríguez, Sergio Veloz, Abayubá Galeano, Carlos Martins, Euclides Melgarejo, Walter Tassano, Javier Franco, Miguel Lemos, Walter Rasquín, Cristina Cáceres, Javier Alvarez, Francisco Salazar, Natalia Zuasnabar, Luis Bonnet, Oscar Sánchez, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Marlene Chanquet, Jorge Céspedes, Andrés De León, Lourdes Ontaneda, María Quintela, Washington Ortega, Pablo Pérez, Rosa Piazzoli, Daniel Rodríguez, Darío Toledo, José Barrales, Karina Clavijo, Humberto Núñez, Alfredo Rinaldi, María del Huerto Ocampo, Luis Moreno, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, Sebastián Plada, María del Rosario Borges, Mario Rivas, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-

TAQUÍGRAFOS: Carmen Ichazo, Daniella Pintos, María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Mónica Rodríguez, Aníbal Tojo y Andrea Fernández. Claudia García y Andrea Gossio.-

(Siendo la hora 20:39 minutos da comienzo la Sesión Ordinaria citada para el jueves 1º de noviembre de 2001).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Estando en tiempo y diecinueve señores ediles sentados comenzamos la Sesión.-

Pasamos a votar el Acta Anterior Nº 874.-

Por la afirmativa señores ediles...

(El señor Edil Sergio Veloz solicita la palabra).-

Sí, señor edil...

SEÑOR SERGIO VELOZ.- Para establecer un par de precisiones. No con ánimo corrector, sino de la exactitud con respecto al Folio 184.-

En la parte final cuando este señor Edil hizo uso de la Media Hora Previa, en realidad, cuando dice "continúa su alocución dando lectura, etc.", en realidad, es "comienza". Yo comencé dando lectura a un trozo del discurso de Luis Alberto de Herrera. Y continué, sí, con la demostración de lo que, a mi juicio, era la violación del derecho internacional público por parte de Estados Unidos en esta acción del conflicto y específicamente la violación del derecho de guerra y el derecho humanitario de guerra.-

Eran esas las precisiones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.-

Con esa aclaración pasamos a votar el Acta Anterior Nº 874.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse...

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Continuamos.-

Media Hora Previa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a dar lectura del informe de las actividades realizadas por la Presidencia y la Corporación.-

Sábado 27 de octubre, el señor Presidente en compañía de los señores Ediles Walter Tassano, Guillermo Moroy y Martín Laventure concurren a la ceremonia de colación de grados del universitario de Punta del Este, realizado en la Sala de Congresos del Edificio Comunal.-

El lunes 29, los señores Ediles Abayubá Galeano y Oscar Sánchez concurren a la Escuela Nº 88 de José Ignacio. Y el martes 30 de octubre, el señor Presidente viaja, integrando la delegación de la Intendencia Municipal, a la ciudad de Buenos Aires con motivo de la próxima temporada.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

Media Hora Previa.-

(El señor Edil Carlos Martins solicita la palabra).-

Sí, señor edil.-

SEÑOR CARLOS MARTINS.- Si me permite, le quisiera dar la bienvenida a la compañera Marita Araujo, y pronta recuperación en nombre del Cuerpo.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil. Le damos la bienvenida a la señora edil y que tenga mucha suerte en su post operatorio.-

Continuamos.-

Media Hora Previa.-

Adelante señor Edil Marcelo Galván. Está en uso de la palabra.-

SEÑOR MARCELO GALVAN.- Gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente: nosotros queríamos compartir con la Junta Departamental lo que ha sido la respuesta del Expediente Nº 335, de enero de 2000, sobre centros municipales de información turística.-

El día 18 de mayo hicimos una exposición en esta Junta Departamental, donde denunciamos irregularidades que se estaban realizando en el centro, en la Parada 24, el centro de informes, donde con datos proporcionados por la misma gremial que se encuentra en ese lugar, el Centro de Hoteles y Restaurantes, decíamos claramente que había hoteles que estaban favoreciéndose de las reservas que ahí llegaban.-

Nosotros pedimos en esta Junta Departamental -y todos los compañeros nos apoyaron- solicitar lo que eran las reservas del año 2001, y esto salió por unanimidad, 30 votos.-

Entonces, el Expediente, señor Presidente, va a la Intendencia Municipal de Maldonado, donde el Director de Turismo le pide a la Comisión Departamental que solicite a través del representante de la gremial de hoteleros la información requerida por la Junta Departamental, no por este señor edil sino por la Junta Departamental que había solicitado que se manden las reservas de la temporada 2000.-

El 30 de agosto, tres meses después de nuestra exposición, el Director General de Turismo eleva esto a la Comisión Departamental, se estudia, y después de informar lo que nosotros denunciábamos dice lo siguiente: "informado de lo dispuesto por la Dirección General con relación a estos obrados, en la reunión de la Comisión Departamental de Turismo del día 30 de agosto de 2001, el Representante de Centro de Hoteles y Restoranes de Punta del Este, señor Rosendo Filgueiras, expresa que el señor Edil Marcelo Galván lo solicite en forma escrita al Centro de Hoteles".-

No salimos de nuestro asombro cuando llegó este Expediente a nuestras manos porque primeramente nosotros le pedimos a la Intendencia, y creemos que el trámite normal es que la Intendencia lo pida al centro de informes, más cuando estamos hablando de irregularidades.-

Me extraña también que un directivo del Centro de Hoteles y Restoranes nos diga que nosotros le mandemos..., cuando sabe que un legislador departamental no le puede pedir a una institución privada un pedido de informes; sí lo podemos hacer a la Intendencia. Y creemos que la Intendencia tiene la obligación de solicitarle a los que están hoy en un centro que es municipal que dé la información para saber si nosotros estamos en lo correcto o en lo incorrecto.-

cg.-

Con este tema, que lamentablemente no nos vino nada -esto fue la contestación-, nos está dando más...

(Murmullos).-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Ampárelo en el uso de la palabra, es un tema delicado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor silencio.-

SEÑOR GALVAN.- ...nos está dando más pie para creer que lo que nosotros denunciamos es cierto.-

También nos extraña porque estas mismas personas, y no quiero nombrarlas a todas pero sí dos o tres, fueron las mismas que cuando el Director de Turismo habló de una tasa para promocionar el Departamento, le dijeron que era un disparate, que no sabía nada de turismo, que pidiera la renuncia y estos mismos señores -como le digo, no los quiero nombrar- fueron los que me mandaron una carta luego de hacer esta exposición, diciendo que yo no sabía nada de turismo, que era un disparate lo que decía y que no tenía nada que ver lo que yo estaba denunciando. Quiero dejar claro nuevamente, que nosotros sacamos todos estos datos de un informe que ellos mismos nos mandaron.-

Pero agregando antecedentes a esto, ellos comentaban que nosotros decíamos que era un disparate que en el Centro de Informes hubiese de reserva entre doscientos cincuenta y trescientos mil dólares. Nosotros lo dijimos y no lo inventamos. Acá tenemos un librito que dice: "Centro de Hoteles y Restaurantes y afines de Punta del Este, Memoria y Balance, Ejercicio 1999 - 2000". En la página 11 dice: "Central de reserva: Debemos destacar el éxito de la Oficina Central de Información y Reserva del Centro de Hoteles, cuyo volumen de operación en las últimas temporadas llegó a una cifra de doscientos cuarenta y cinco mil dólares". No lo invento yo, lo dice el Balance y Memoria anual del Centro de Hoteles y Restaurantes de Punta del Este.-

Entonces, en estos temas que creemos realmente graves y pedimos que nos pasen los datos, no es para conocimiento personal sino para conocimiento, primero, de toda la Junta Departamental que nos apoyó en pedir esto y, además, para que se puedan informar de cómo va el tema los hoteleros que habitualmente nos llaman, que nos dicen que tenemos razón y que nos han mandado cartas agradeciendo nuestro interés y diciendo que tenemos razón en que ahí no es de destacada...

(Campana de orden).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, se ha planteado una prórroga de hora para el señor Edil Galván. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Está en uso de la palabra el señor Edil Galván. Adelante.-

SEÑOR GALVAN.- Gracias, señores ediles.-

Creemos que cuando en estos temas se está hablando de montos económicos muy importantes que son distribuidos en una oficina que es estatal, del Municipio, nosotros como ediles tenemos injerencia. Y cuando tratan a las personas, a Directores Municipales, a los ediles, descalificándolos y como que no saben nada, más no me extraña de una persona en particular y que es argentina; yo soy de toda la vida de Maldonado.-

Señores, sabemos, estamos en el rubro turístico y creemos que es de destacar que cuando hay problemas estamos todos preocupados por la temporada, no solamente por lo que nosotros podamos conocer, sino por lo que nos dicen los hoteleros que es lo más importante y son los que realmente hoy están teniendo problemas en sus establecimientos, porque el turismo obviamente no es el de antes y ellos mismos nos lo dicen. Estos hoteleros son los que pagan los tributos municipales y algunos tienen el establecimiento abierto todo el año, manteniendo personal para que la Intendencia no le cobre algunos impuestos.-

Nosotros no queremos debatir ni entrar en polémica ni con los Directivos de la Asociación ni con nadie. Nada más queremos que traigan los informes de las reservas del año 2000, de la temporada anterior, para poder comparar, porque la verdad es que esto, señor Presidente, informado como está, creo que tiene mal olor. Si acá no hubiese nada que esconder, nos mandarían los informes y nos sentaríamos a discutir con respeto, eso sí, sin faltarle el respeto a nadie, ni a los Directores Municipales -con los que podemos estar de acuerdo o no- ni a los señores legisladores. Uno puede estar de acuerdo o no con lo que se dice, pero eso no quiere decir que le podamos faltar el respeto al otro. Todas las opiniones son respetadas.-

Entonces nosotros lo hicimos por escrito. Lamentamos que la Comisión Departamental de Turismo haya demorado tres meses en contestarme esto nada más. Capaz que tiene temas más importantes para tratar -y nosotros no decimos que no-, capaz que no es la Comisión Departamental de Turismo quien tiene que tocar estos temas, yo no sé si está en la misma jerarquía que la Dirección General.-

a.g.b.-

Pero el hecho es que únicamente queremos que vengan los informes de las reservas del año pasado para poderlos estudiar y pasarlos a Presupuesto, que también nos había pedido anteriormente estos datos para estudiar.-

Gracias señor Presidente, señores ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable señor Edil.-

Pablo Pérez.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Que la Junta lo acompañe, señor Presidente.-

SEÑOR GALVAN.- Yo no pido destino, yo quería reconocimiento, como los compañeros ediles habían tenido la buena voluntad de saber, también, estos datos, no quería destino; pero si hay algún destino, al Intendente Municipal y al Director de Turismo. A la Comisión de Presupuesto, con mucho gusto cuando vengan los datos se los vamos a proporcionar.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Que la Junta lo acompañe, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo…

Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- A la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos y a la Comisión Departamental de Turismo y al Ministerio de Turismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR GALVAN.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, señores ediles.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativa.-

Señor Edil Céspedes.-

SEÑOR JORGE CESPEDES.- Gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, señores ediles: en el día de hoy queremos traer al Cuerpo una problemática que se plantea en el tema de soluciones habitacionales para personal subalterno de la Zona Oeste del Departamento de Maldonado del Cuerpo de Policía.-

Sabido es, señor Presidente, la delicada e imprescindible tarea que brindan los agentes de policía en cuanto a mantener el orden y brindar seguridad a la población; también que, lamentablemente, estos ciudadanos encargados de tan fundamental tarea tienen ingresos por demás bajos. Hoy por hoy el personal subalterno, un Agente de 2ª, está percibiendo unos tres mil ochocientos pesos de retribución y todos conocemos que para incrementar esos ingresos deben dedicar muchas horas del día a cubrir los servicios 222, como forma de paliar un poco la situación difícil que esta gente tiene.-

Justamente, en virtud de esas carencias económicas, este personal tiene problemas habitacionales graves, carecen de vivienda o se encuentran viviendo en calidad de agregados con familiares y, en otras oportunidades, deben abonar alquileres que andan en el entorno de los dos mil, dos mil quinientos pesos para poder acceder a un techo donde acoger a su familia.-

Se nos ha planteado la inquietud, por parte de unos cuantos integrantes de la fuerza policial de la Seccional 11 de Piriápolis, de la Seccional 5ª de Las Flores y de la 3ª de Pan de Azúcar y algunos bomberos, de tratar de conformar una solución habitacional en conjunto, a través de un convenio del SIAV con una ONG, que realizaría las tareas de construcción.-

En este caso estamos hablando de la construcción de núcleos evolutivos de unos 38 metros cuadrados, con cocina, baño, dos dormitorios y se dejaría una cimentación extra para el período que se denomina post obra a los efectos de agregar un tercer dormitorio. Se trata de un proyecto en el cual las viviendas son de materiales con techo de fibra, techo liviano, las aberturas interiores son de madera y las exteriores de hierro.-

De más está decir que esta solución a través del SIAV está dispuesta para aquellos núcleos familiares que tienen ingresos no superiores a los seis mil cien pesos mensuales -ingresos del núcleo familiar- y que, a través de un ahorro, en una primera instancia, de 5 unidades reajustables al Banco Hipotecario y, luego de entregada la vivienda, el pago mensual de 2 unidades reajustables durante cinco años, se logra acceder a la vivienda.-

Y un antecedente de esta situación justamente existe acá, en la ciudad de Maldonado, donde en el Barrio Las Marías se pudo llevar adelante la construcción de veintisiete viviendas que dieron veinte soluciones habitacionales al personal subalterno de la Policía y siete a civiles.-

c.i.-

En este orden de inquietudes, estos agentes de policía de la Zona Oeste nos plantean a nosotros la necesidad de lograr un terreno, un predio, a los efectos de que se pudiese construir en él la solución habitacional.-

Todos conocemos -y más quienes habitamos en la Zona Oeste- que el precio del metro cuadrado de tierra está un poco fuera del alcance de la mayor parte de los agentes policiales; la tierra está sobrevaluada en nuestra zona. Y eso se convierte hoy en un obstáculo fundamental para que estos agentes de policía puedan llegar a la solución.-

Ellos lo que nos han solicitado es la posibilidad de conseguir un predio que estuviera dentro de la cartera de tierras municipales en la Zona Oeste, que fuese cedido gratuitamente o con un costo bajo, financiado en un período de años considerable, a los efectos de que se pudiera ir amortizando en forma mensual con cuotas accesibles a sus ingresos.-

Y en ese sentido, señor Presidente, nosotros queremos transmitir al Cuerpo la inquietud que tenemos para que esa solución se pudiese alcanzar en el corto plazo…

(Campana de orden).-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Que se le prorrogue…

SEÑOR CESPEDES.- Termino señor Presidente.-

Necesitaríamos, entonces, que de la cartera de tierras de la Zona Oeste del Departamento se pudiera destinar un predio, no necesariamente muy grande, estamos hablando, posiblemente, de veinte soluciones habitacionales en predios que según exigencia del Ministerio de Vivienda tendrían que tener ciento veinte metros cuadrados cada uno.-

A tales efectos vamos a pedir que nuestras palabras, señor Presidente, pasen al señor Intendente Municipal, al señor Director General de Planeamiento y a las Juntas Locales de la Zona Oeste.-

Muchas gracias señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 27 en 28.-

Continuamos.-

(Se concede la palabra a los señores Ediles María del Carmen Salazar y Roberto Domínguez, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente, con las manos limpias, como hace usted el gesto.-

Simplemente señor Presidente, nosotros estamos juntando información relativa a las Ordenanzas de División Territorial, Ordenanzas de Urbanizaciones de Propiedad Horizontal y su nueva reglamentación y en ese sentido queríamos hacer un planteo más profundo y no hablar hoy simplemente porque estamos en el Orden del Día; estábamos en el lugar sexto, pensamos que no nos iba a tocar porque cinco ediles son los que hablan normalmente.-

Queríamos solicitar si podíamos hacer el planteo la semana que viene, tal cual lo teníamos previsto. De no ser así, podríamos dar un pantallazo, pero yo creo que el tema exige abordarlo con seriedad y no por arribita. Entonces, lo que solicitamos es si podemos quedar en la Media Hora Previa del Orden de la semana que viene.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa… Se pone a consideración del Plenario y el Plenario lo va a considerar. Los coordinadores, conmigo, hace un rato, dijimos que…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente, en la reunión de coordinadores establecimos que en lo posible íbamos a tratar de respetar el Reglamento en cuanto a la permuta de oradores en la Media Hora Previa, que es un espacio serio, pero si el señor Edil tiene interés en plantearlo esta noche o en Sesión posterior, hacemos el planteamiento, lo votamos y lo desarrolla, dentro del Reglamento, en media hora si quiere.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo señor Edil?

SEÑOR PEREIRA.- El planteo ¿cuál es? Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es decir, que dentro de la Media Hora Previa, los coordinadores de su Partido, del Partido Colorado y del Partido Nacional, en acuerdo con el Presidente, consensuamos y se lo transmitimos al Plenario, en lo posible, no alterar el funcionamiento de la Media Hora Previa.-

Si el tema es importante y no le da el tiempo, perfectamente lo vamos a considerar en Bancada, pero creo que no va a haber problema en que usted pueda hacer el planteamiento en la Sesión de hoy o en la Sesión que viene desarrollarlo como un punto del Orden del Día.-

d.m.p.m.-

SEÑOR PEREIRA.- Yo preferiría hacerlo en la sesión que viene.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En su momento lo plantea.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PEREIRA.- Si el Cuerpo está de acuerdo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Hacemos una cosa: en Asuntos Entrados usted se anota y lo plantea para la próxima sesión. ¿De acuerdo?

SEÑOR PEREIRA.- Bueno, perfecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en la Media Hora Previa.-

Continuamos.-

Adelante señor Horacio Díaz, está en uso de la palabra.-

SEÑOR H. DÍAZ.- Gracias, señor Presidente.-

Queremos analizar un tema que es sumamente sensible en la sociedad -en toda la sociedad- y fundamentalmente en nuestro Departamento y en estos tiempos que estamos viviendo; un tema que genera muchas veces temor al analizarlo, públicamente inclusive; un tema que genera repudio en algunos y en otros la capacidad de enriquecerse a través de la especulación, a través de llevar adelante el suministro de esto que hace al flagelo que tienen las sociedades. Y en nuestro Departamento se da y a diario y es hora de que todos asumamos nuestro compromiso como legisladores, como ciudadanos, como hombres y mujeres que queremos lo mejor para nuestros hijos, para nuestros vecinos, para la sociedad en su conjunto.-

Y en este momento especial, cuando a nivel de la prensa vemos que un narcotraficante de nuestro Departamento impunemente transita por los caminos de nuestra Patria llevando más de doscientos kilos de drogas en una camioneta para ser distribuidos, merece el repudio generalizado de toda la sociedad pero, fundamentalmente, de nuestro Departamento, porque es un vecino nuestro pero, fundamentalmente, porque además comerciaba la droga en nuestro Departamento.-

Nuestros vecinos, nuestros familiares, nuestros hijos están expuestos a este tipo de seres humanos que no tienen escrúpulos para lucrar con la salud y con la vida de sus semejantes. Y es aquí donde tenemos que analizar por qué se da este tipo de situación, cómo una persona -para no calificarlo de otra manera- transita, procesado transita con más de doscientos kilos de droga; quiénes son los que apadrinan a este tipo de personajes, siniestros personajes de nuestra Patria.-

Es un tema que da para conversarlo y analizarlo mucho más. Vamos a pedir en algún momento, si el Cuerpo nos acompaña, para hacer una exposición, inclusive poderlo ingresar en el Orden del Día para que todos podamos opinar sobre él. Pero en este momento, donde se está llevando adelante un juicio de un ciudadano de nuestro Departamento -como es el narcotraficante Clavijo-, merece que este Cuerpo respalde la acción judicial, la justicia, por la responsabilidad que implica el estar en este momento, de alguna manera, defendiendo la sociedad pero, fundamentalmente, respaldando la justicia como ciudadanos que queremos una sociedad diferente, donde no existan impunidades para estos siniestros personajes, donde la justicia predomine, donde la familia se sienta segura en todo el País y en todo nuestro Departamento.-

Yo quiero comentarles lo que ha sido la actitud muy bien aprovechada por esta gente en los centros de estudios, donde se aprovechan de las ingenuidades o debilidades de niños, de sus problemas, y más en un momento coyuntural donde la sociedad entera tiene muchos problemas, donde cada hogar tiene muchos problemas, donde fundamentalmente quienes sufren las consecuencias de esta situación son los gurises.-

(m.a.d.f.)

Y cómo esta gente se aprovecha de esa situación suministrando drogas en nuestro Departamento. Yo, señor Presidente, quiero terminar -para no seguir ampliando el tema-, diciendo que vamos a plantear este tema nuevamente, vamos a introducirlo como forma de que todos podamos hacer nuestro aporte, pero nos parecía que era un buen momento para que este Cuerpo elevara su total apoyo a aquellos que hoy son los representantes del Poder Judicial y están llevando adelante un juicio de esta magnitud y reconocer, además, el esfuerzo que está haciendo la policía especializada en este tema, repudiar a aquellos que se aprovechan de su condición, ya sea como ciudadano..., y voy a dejarlo por ahí, porque iba a catalogar a otra gente que no corresponde en este momento, hasta no tener las pruebas suficientes.-

Por lo tanto, vamos a pedir que nuestras palabras pasen al Poder Judicial, a la Cámara de Diputados, a la Cámara de Senadores y a los representantes del Poder Judicial en nuestro Departamento.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑORA CRISTINA CACERES.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A solicitud de la señora Edil pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

SEÑOR BONNET.- Que se eleve a la Jefatura de Policía de Maldonado.-

SEÑOR JORGE CESPEDES.- También a la Oficina dependiente de la Presidencia de Combate contra la Droga.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Señor Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, señor Presidente.-

El tema es muy delicado y a los efectos de que el Cuerpo tome acabada conciencia de las repercusiones, inclusive penales, de las manifestaciones y votaciones que puedan existir esta noche acá, yo le voy a pedir con la mejor disposición e interpretando las palabras del señor Edil, que por ahora las haga suyas nada más e incluir este tema en el Orden del Día.-

Nosotros tenemos mucho para decir sobre este tema también, pero palabras vertidas en la Media Hora Previa en relación a ciudadanos que están sujetos a procesos penales, que tienen sus defensores y que aunque no merezcan defenderse tienen derecho a hacerlo, hay que tratarlo en un ámbito público como es la Junta pero en un debate ordenado y no arrastrando -digamos-, al Cuerpo, que no conoce de normas penales y de las repercusiones que puede tener una votación a favor o en contra. Lo hago no por miedo, sino por precaución a los efectos de que los compañeros ediles no incurran en responsabilidades involuntarias.-

Quiero tratar este tema esta noche, tengo muchísimo para decir, no lo rehuyo, al contrario, tal vez sea más efusivo que el señor Edil que habló, pero quiero darle a los compañeros ediles, a la institución y a usted, señor Presidente, las garantías que -de repente- no conocen.-

Por eso no lo voy a acompañar, no porque esté a favor del que está en este momento sometido a un proceso penal, sino porque las cosas hay que hacerlas correctamente desde el punto de vista formal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

¿Su opinión, Edil Díaz?

SEÑOR HORACIO DIAZ.- No comparto el criterio del señor Edil, que está en todo su derecho a hacer su planteamiento, y seguimos pensando que los destinos son sumamente válidos en el momento en que se están pidiendo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 12 en 28, negativo.-

Continuamos.-

Señora Mary Araújo, adelante, está en uso de la palabra y es bienvenida. Mucha suerte.-

c.e.a.-

SEÑORA ARAUJO.- Muchas gracias, señor Presidente, señores ediles. Yo tampoco estaba preparada para hoy hacer uso de la palabra así que o lo postergamos para la próxima Sesión o me anotaré de nuevo. Quisiera anotarme para la próxima Sesión o incorporarlo en el Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando llegue Asuntos Entrados usted lo plantea, señora Edil. ¿De acuerdo?

SEÑORA ARAUJO.- Sí, gracias.-

(El señor Presidente da la palabra a los señores ediles Natalia Zuasnabar, Carlos Martins, Milton Hernández, Yolanda Argencio y Francisco Salazar, quienes no están presentes).-

Tiene la palabra el señor Edil Daniel Rodríguez.-

SEÑOR RODRIGUEZ.- Presidente: seguramente nuestra instancia y situación reúne seguramente las condiciones si no similares peores, en todo caso, porque en la lista estamos más adelante que los que hoy aducen falta de tiempo, lo que entiendo es correcto. Por lo pronto, consideramos que tenemos la misma obligación de solicitar una postergación, no sé si necesariamente para la próxima o venideras instancias, como los compañeros, solicitaremos una postergación.-

Veníamos preparados para otra tarea hoy y lamentablemente esta no la hicimos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Se ha terminado la Media Hora Previa. Comenzamos con el espacio de exposición de los Partidos Políticos.-

Partido Frente Amplio, señor Edil Oscar De los Santos.-

(Siendo la hora 21:12 minutos asume la Presidencia el señor Edil García).-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente: hace dos semanas hemos elevado un planteamiento escrito al señor Intendente, acompañado de un pedido de informes que tiene que ver con las guarderías de verano.-

En la utilización de la Media Hora Previa del Partido queremos exponer algunos de los aspectos que allí se planteaban, que tienen que ver con una breve historia de cómo se crearon, que fue el esfuerzo de la sociedad civil organizada, a través de una Comisión de Mujeres del SUNCA y del Sindicato de los Maestros de ADEMU, que fueron capaces de impulsar en el primer gobierno del Partido Colorado, post dictadura, un convenio entre Primaria, la Intendencia y la Sociedad Civil.-

El esfuerzo enorme culminó con la posibilidad de que se instalaran en Maldonado de forma permanente, durante todos los veranos, las guarderías y que en algunos casos ampliaran su ubicación geográfica dentro del Departamento.-

En los últimos tiempos, señor Presidente, en los últimos años, ante las dificultades económicas del Municipio, empezaron a ponerse en cuestión los convenios entre Primaria y el Municipio, que han traído como consecuencia la postergación en el comienzo. Concretamente, este último año comenzaron en el mes de enero. También se acortó el plazo de funcionamiento, no solamente porque comenzaron más tarde sino porque terminaron más temprano. Otro aspecto que se dio este verano, señor Presidente, fue que los horarios fueron más cortos. Comenzaban más tarde y terminaban más temprano.-

¿Cuáles fueron las consecuencias de la aplicación de estos recortes en los servicios que prestan las guarderías de verano? Primero, la dificultad del acceso de padres que trabajen y quieran dejar a sus hijos en el lugar, retirarse a trabajar y volver a buscarlos, con lo que el horario de trabajo nunca coincidía, en este último verano con el horario de funcionamiento de las guarderías.-

Nosotros planteábamos, señor Presidente, la necesidad de que comenzaran en la última quincena de diciembre y no culminaran antes por lo menos de la primer semana de marzo, teniendo en cuenta el comienzo de las clases y la expectativa de al temporada.-

m.r.

Decíamos también, señor Presidente, que era necesario ampliar la red de guarderías porque ha crecido demográficamente el Departamento y se ha extendido geográficamente el mismo. Y hay dos aspectos, concretamente en la zona del barrio Hipódromo y en la zona de El Placer y el barrio Kennedy que por la distancia que queda del lugar donde residen los niños que usufructúan el servicio y la referencia de la escuela más inmediata, es imposible hacer el trayecto a pie, lo que implica la necesidad de la utilización de un ómnibus, que por no ser época escolar deben pagar su pasaje. Planteábamos la posibilidad de que en forma experimental en el mismo lugar y en los mismos centros urbanos se desarrollaran estas guarderías de verano.-

La respuesta, señor Presidente, no ha venido formalmente ni al planteo ni al pedido de informes, pero escuchamos hace pocos días al señor Intendente hablando del recorte de los servicios de guarderías de verano, reduciendo la cantidad, concentrándola y cuyo único perjuicio iba a ser que algunos niños o familias iban a caminar algo más.-

El año pasado también hicimos un pedido de informes que tenía que ver con la elaboración de la comida –antes la elaboración era en el mismo lugar- y en el verano pasado hubo tres casos experimentales en tres escuelas donde…

(Campana de Orden).-

SEÑOR H. DIAZ.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Horacio Díaz que se le prorrogue la hora al señor Edil De los Santos. Por la afirmativa.-

SE VOTA: 21 en 23 votos, afirmativo.-

Ha sido prorrogado su tiempo. Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor Presidente y señores ediles.-

Decíamos, señor Presidente, que referente al pedido de informes que habíamos elevado al señor Intendente, donde para la elaboración de la comida había sido contratada una empresa a través del sistema de bandejas para alimentar a los niños en tres guarderías de verano y no se nos contesta cuál es la ecuación económica de cuál es la más costosa y tampoco se nos contesta si se va a mantener o se va a generalizar ese sistema de asistencia alimentaria.-

Cuando estamos diciendo esto, paralelamente al tema de las guarderías, estamos afirmando que ni nosotros tenemos claro y parece ser que la Intendencia tampoco sobre cuáles pueden ser los aspectos que pueden reducir los costos y que implicarían mantener el servicio en su conjunto, en la totalidad de las guarderías que han venido funcionando o ampliar a más y que los ensayos del sistema alimentario no han demostrado si es más barato o más caro. Este es el primer elemento para tener en cuenta si el señor Intendente no está a tiempo de revertir, por lo menos, su decisión pública de que existan menos.-

El segundo aspecto, señor Presidente, que queremos comparar con esta situación, es que hace dos meses, junto con el señor Edil Daniel Rodríguez, hicimos un pedido de informes al señor Intendente con un detalle del pago de los sueldos de todos los haberes a cada uno de los funcionarios con su cargo y su ubicación en el padrón de funcionarios municipales que no se nos ha contestado. Pero sí hemos escuchado al señor Intendente –por lo menos cuando asumió- que iba a ahorrar U$S 500 mil en cargos de confianza y, concretamente, pasaron de doce a nueve los Directores Generales.-

Los elementos que tenemos, señor Presidente, no por la respuesta al pedido de informes porque no nos ha llegado y esperemos que llegue antes de fin de año, es que el señor Intendente está gastando U$S 400 mil más, aparte de no ahorrar los U$S 500 mil. Esperamos que el señor Intendente en la respuesta al pedido de informes nos lo confirme, porque si no estaríamos francamente en una situación en que no coinciden los números con la prédica pública.-

Cuando decimos esto, lo que queremos fundamentar es que cuando llega el momento de los recortes, cuando la situación financiera en el Municipio no da, se corta esencialmente en aquellos servicios de asistencia a sectores que más lo necesitan, que están vinculados con el trabajo, con la producción y los servicios, que no tienen subsidios como sí los tienen otros actores empresariales que bien merecidos los tendrán pero que es necesario equiparar. Consecuentemente, la respuesta fácil y simple es que para poder ahorrar tenemos que comprimir la asistencia social.-

a.l.t.f.-

O la realización de las obras previstas en el Presupuesto porque no hay recursos, no coincide ni con los mecanismos en las propias guarderías de verano a través del sistema alimentario, por ejemplo, o la Intendencia podría ahorrar en la administración de los recursos en los cargos de confianza, para invertir y mantener esa política social.-

Para terminar, cuando queremos hacer este planteo en la Media Hora Previa, es tratando de que el señor Intendente revea esa función pública y considere concretamente la posibilidad de mantener la misma cantidad de guarderías de verano y que a su vez amplíe los horarios con respecto a la última temporada, que permita que los padres puedan llevar a sus hijos antes de entrar a trabajar -en horas razonables- y los pueda retirar después de salir de trabajar. Esto antes funcionaba como una cuestión elemental y postergamos allí el que existan más guarderías o que se instalen en los lugares de difícil acceso, pero que es necesario que si esa respuesta no se da, nos explique entonces, como se corta el piolín por el lugar más flaco, cuando en otros lugares no queda claro como se gastan los recursos.-

En es marco, señor Presidente, queremos que pasen estas palabras al señor Intendente y reclamar al mismo que mantenga las guarderías de verano que existían el año pasado, ampliando su horario de funcionamiento.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Están a consideración del Cuerpo los destinos planteados por el señor Edil. Por la afirmativa señores ediles sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 21 en 23, afirmativa.-

Continuamos. Partido Colorado, adelante señor Edil.-

SEÑOR HUELMO.- Señor Presidente, señores ediles: hace pocos días, llevados por el espíritu altruista y humanitario que todos debemos de tener en la búsqueda de una sociedad más justa y solidaria, votamos en el recinto de esta Junta, una solución para el problema de los asentados, padecimiento que tiene sus raíces hace muchos años, pero que sin duda, su punto más crítico ha sido en estos años recientes, ya sea por la recesión laboral o por la inmigración permanente que ha soportado este Departamento, ante la perspectiva no cierta de nuevas oportunidades que mejoren la situación económica de tantas familias uruguayas.-

Votamos aún con discrepancias, porque las políticas desacertadas de los gobiernos de turno también fueron cómplices de esta situación. Por eso para lograr después de tanto tiempo una solución, se anduvo tanto camino y el costo sin duda ha sido alto, porque no es sólo un millón de dólares que se le restan ahora a las menguadas arcas del Municipio, es mucho más, es el material empleado, el balasto, las horas de máquinas, las horas de técnicos y de obreros que siempre estuvieron allí para asegurar un mínimo de dignidad a los vecinos.-

Es el costo que la sociedad de Maldonado ha pagado y que hoy unos critican y otros apoyan. De ninguna manera obramos en base a opiniones porque en este tema obramos a conciencia y con conducta. Pero debemos recordar, hoy más que nunca, que esto fue un plan elaborado por los distintos partidos políticos en sus planes de gobierno, unos con el nombre de "punto final" y otros con "nunca más asentamientos" y es en base a ello que debemos recordarlo y hacer hincapié en que no volverá a suceder. Ser respetuosos y fieles guardianes de ello, de que en este Maldonado no volverá a suceder, más que nada por respeto a los contribuyentes, a los que año a año entran a la Intendencia a depositar un pedazo grande de su sacrificio y su esfuerzo personal.-

También, por qué no decirlo, por nosotros ediles de esta Junta que nos ha tocado decidir este complicado problema social. La sociedad toda ha de convertirse en celosa guardiana de que no se produzcan nuevos asentamientos, verificar que no se invadan tierras públicas o privadas, que luego redunden en el desprestigio de nuestra función legisladora. Nosotros, ediles del Partido Colorado, así lo haremos y esperamos de los demás ediles, el fiel cumplimiento de este apostolado, desde aquí de esta Junta y de la Intendencia, por el cumplimiento de esa promesa hecha en tiempos electorales.-

a.f.r.

Nos comprometemos a denunciar categóricamente cada lugar que en forma anormal e irracional sea ocupado sin el derecho legítimo, adquirido de acuerdo a derecho sobre la propiedad pública o privada, y esperamos ser correspondidos por los demás ediles que hoy les ha tocado desempeñar tan noble tarea.-

Nos comprometemos a denunciar con nombre y apellido, sea quien sea, tenga o no tenga cargo público, a los inmorales que con fines de beneficio propio estimulen a otros a ocupar tierras, para aumentar su peculio o para lograr otros fines, en desmedro de nuestra función, y lo haremos públicamente si así fuera necesario, en defensa de los ciudadanos cumplidores y bien intencionados que son muchos en este departamento.-

Téngase presente estas palabras para que nadie diga o exprese que no fueron formuladas en tiempo y forma en el ámbito que debíamos decirlas. Pareciera ser que a Maldonado desde hace mucho tiempo le ha tocado en suerte recibir lo malo, porque primero en los años anteriores a los 80 llegaban a estas tierras quienes decían ser fraccionadores, los que negociaban tierras a su libre albedrío, creaban fraccionamientos sin ser aprobados por la autoridad competente, inventores del boleto de reserva con el que pretendían darle marco legal al negocio -negocio para ellos-, y prometían en venta lotes, sin tener los servicios públicos de agua, luz y calles.-

Así se crearon los barrios Maldonado Nuevo, San Antonio, Jardín Los 33, Maldonado Park y otros como el Santa Teresita aún sin solución definitiva, al amparo y vista gorda de quienes tenían la obligación de controlar y no lo hacían, marcando un camino de desilución para quienes después de haberlos pagado se encontraban con la imposibilidad de poder escriturar el bien, donde habían construido con mucho esfuerzo y sacrificio su casa. Celosos guardianes de que no pase aquello de ayer ni esto de hoy. El Partido Colorado se convierte en celoso guardián de que se cumplan los compromisos contraídos con la ciudadanía, no más asentamientos, no más obsecuencia con quienes confunden respeto con debilidad de carácter, y que bajo su apariencia de macanudos, ocultan sus instintos y actos inmorales, sacando beneficios propios con hechos de corruptela cualquiera sea.-

No debemos olvidar que en este momento tenemos...

(Campana de Orden).-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR J. HUELMO.- Ya termino...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, adelante.-

SEÑOR J. HUELMO.- ...nuevos asentamientos formándose en Barrio Hipódromo antes de llegar a Cylsa en la Ruta Nº 39, y en la Capuera.-

Solicitamos que estas palabras pasen al Ministerio de Vivienda, al señor Intendente, a la Comisión de Asentamientos de esta Junta y a los vecinos que fueron beneficiados en esta oportunidad para que todos juntos cuidemos este logro que se obtuvo para un mejor Maldonado, con una solución que por supuesto, a nuestro entender, no era la más adecuada.-

(El señor Edil Eduardo Elinger solicita la palabra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Si me permite el señor Edil, a los legisladores nacionales representantes por nuestro departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está de acuerdo señor Edil...

SEÑOR J. HUELMO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 17 en 20, afirmativo.-

Continuamos. Partido Nacional.-

Adelante, señor Edil Guillermo Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Hoy vamos a hablar nuevamente como lo hicimos el 1º de junio y como lo hicimos el 17 de agosto, y aunque suene un poco reiterativo, pero no nos vamos a cansar hasta lograr nuestro objetivo, que es el objetivo de la Comisión de Cultura, sobre las becas dadas por la Comisión Honoraria y Administradora del Fondo de Solidaridad para que se otorgue más becas al Departamento de Maldonado.-

El otro día, en un diario departamental, el Correo de Punta del Este más precisamente, salió un reportaje en el cual decía "Maldonado, un departamento de cuarta".-

(Murmullos. Campana de Orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame. Señores ediles, por favor silencio.-

Adelante, señor edil.-

SEÑOR MOROY.- En la Sesión pasada el señor Edil Federico Casaretto nos ilustró con unas cifras bastante elocuentes en la cual Maldonado recibe U$S 2:700.000 y aporta U$S 500:000.000 al Gobierno Central, o sea, en el quinquenio.-

cg.-

Eso ya no nos ubica en un "Departamento de cuarta", sino en un "Departamento de decimoctava".-

En este tema que estamos hablando de las becas, Maldonado pasaría a ser un "Departamento de última", ya no sería ni de cuarta ni de decimoctava, sino de última. Al leer un poco las cifras de becas que se otorgan en el País, tenemos: 1º) Montevideo con 2132; 2º) Salto con 1846; 3º) Canelones con 1561; 4º) Paysandú con 1264; 5º) Rivera con 1219; 6º) Soriano con 1105; 7º) Tacuarembó con 1024; 8º) Artigas con 999; 10º) Colonia con 698; 11º) Florida con 698; 12º) San José con 669; 13º) Rocha con 604; 14º) Durazno con 584; 15º) Lavalleja con 554; 16º) Treinta y Tres con 515; 17º) Río Negro con 511; 18º) Flores con 436; y último -como en muchas cosas- Maldonado con 324 becas.-

Entonces, señor Presidente, Maldonado es un "Departamento de cuarta", un "Departamento de decimoctava", un "Departamento de última", pero eso es en el momento en que nos tienen que otorgar lo que nos corresponde, cuando hay que poner los recursos para todos estos ítems somos un "Departamento de primera". Somos un "Departamento de primera" para aportar a Recursos Generales. Somos un "Departamento de primera" para aportar los fondos con los que se financian estas becas. Porque estas becas se financian con los fondos de los profesionales quienes tienen que aportar cuatro sueldos mínimos por año y vaya si le cuesta a muchos que, de repente, no están trabajando o lo hacen pero no les da para llegar a fin de mes y tienen que pagar este fondo para subvencionar a otros compatriotas, lo cual está muy bien, lo que está muy mal es que seamos el último Departamento -como en muchos otros temas-, siendo el tercero en aportes.-

Como creo que ya lo he dicho otras veces, todo el mundo piensa que acá en Maldonado andamos en avión, que tenemos nuestro barco en el Puerto, que tenemos unos chalets gigantescos y la realidad no es esa.-

Entonces, señor Presidente, motivado por esta inquietud -que no es sólo mía, es inquietud de la Comisión de Cultura-, se consultó a los liceos a ver qué conocimientos, qué información les había llegado del Ministerio de Cultura, dado que -perdón que vuelva un poco para atrás- esta Comisión fue a hablar con el Subsecretario Cardozo y él nos dijo que en su debido momento se iba a dar la difusión en nuestro Departamento, para que nuestros jóvenes accedieran a estas becas...

(Campana de orden).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan que se prorrogue el tiempo del señor Edil. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR MOROY.- Como decía, señor Presidente, fuimos a hablar con el Subsecretario Cardozo -el Profesor Cardozo- interesándonos en este tema y nos dijo que en su momento, nos iban a llegar en tiempo y forma las becas. Al día de hoy, ni la Junta ni ningún liceo del Departamento ha recibido algún tipo de información.-

Entonces creemos que hay una discriminación cultural hacia nuestro Departamento, porque si hay otros que acceden a 1800 ó 2000 becas y en nuestros liceos y escuelas técnicas no se recibe ningún tipo de información para que los jóvenes se puedan inscribir, ya lo vemos como una discriminación, como unas cuantas que tenemos del Gobierno Central.-

Hemos consultado a los liceos y, por ejemplo, para dar un dato: el Colegio Integral no tiene noticias, la Escuela Técnica de Maldonado no tiene noticias, la Escuela de Pan de Azúcar no tiene noticias, la Escuela Técnica de San Carlos no tiene noticias, el Colegio de Hermanas Capuchinas no tiene noticias, el Instituto Uruguayo Argentino no tiene noticias, el Liceo de Aiguá no tiene noticias, el Liceo de Pan de Azúcar no tiene noticias, el Liceo Joaquín Torres García no tiene noticias, el Liceo Departamental Nº 1 de Maldonado no tiene noticias, el Liceo de Punta del Este tampoco ha sido informado, el Liceo IBS tampoco, el Liceo Nº 2 de San Carlos no ha sido informado, el Liceo de Piriápolis no ha sido informado y el Liceo Nº 2 de Maldonado no ha sido informado.-

a.g.b.-

Entonces creo, como lo hemos hablado en la Comisión de Cultura, que la Junta tiene que tener la iniciativa para informar a los distintos centros sobre estas becas para que no sean excluidos nuestros estudiantes.-

Es por eso que en la tarde de hoy hemos presentado, entre varios ediles de la Comisión de Cultura, un proyecto para que se informe a esos liceos y esas escuelas técnicas para que realmente obtengan lo que se merecen, lo que el pueblo de Maldonado paga para que sus hijos accedan a los estudios.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR MOROY.- Perdón, los destinos, los liceos que leí en la nota.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A solicitud de varios ediles se pasa a votar los destinos presentados en Sala. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Continuamos.-

Señores ediles, tenemos hoy un punto, que es el 6º…

Sí.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para solicitar un cuarto intermedio de cinco minutos, así se organizan.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-

Pasamos a votar el cuarto intermedio presentado por el señor Edil Ipharraguerre. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

(A la hora 21:37 minutos se realiza un cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 21:47 minutos).-

Señor ediles, por favor, tomen asiento.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para pedir prórroga de hora hasta el final de los asuntos de hoy.-

SEÑOR TOLEDO.- El Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Una moción de orden y pasamos a votarla.-

El Orden del Día. ¿Está de acuerdo, señor Edil?

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Señora Edil Clavijo, adelante.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, primero era hacer una moción de orden para pedir pasar a régimen de Comisión General a efectos de tributar el homenaje a José D´Elía.-

Queremos explicarle a los señores ediles y a las personas que nos acompañan en el día de hoy, que las razones de salud de D´Elía no le permitieron venir, pero ha venido en su nombre una hija a la cual sé que el señor Presidente va a invitar a compartir con nosotros para entregarle un presente de la Junta.-

Por eso digo, pasar a régimen de comisión general.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora edil.-

Como moción de orden, señores ediles, pasamos a comisión general. Por la afirmativa sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Y vamos a invitar a que pase a Sala la señora Elisa D´Elía y el Diputado Enrique Pérez Morad.-

c.i.-

(Siendo la hora 21:49 minutos, ingresan a Sala la señora Elisa D’Elía, el señor Diputado Enrique Pérez Morad, el señor Director Municipal Nelson Rodríguez y el señor Presidente de la Junta de San Carlos, Carlos Núñez).-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, señores invitados, en representación del señor D’Elía vino su hija, la señora Elisa D’Elía y en representación del señor Intendente, el señor Nelson Rodríguez, Director Municipal.-

Señor Secretario, adelante.-

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a dar lectura a unas notas, señor Presidente, que hemos recibido con motivo de este homenaje.-

Del señor Intendente Municipal en ese momento, señor Luis Eduardo Pereira, que saluda atentamente al señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado, Javier Sena.-

Le agradece su amable invitación para el homenaje a realizarse con la visita de José D’Elía, lamentando no poder acompañarlos en la oportunidad, haciéndolo en representación de esta Comuna el Director General de Administración de Recursos Humanos, señor Nelson Rodríguez.-

Una nota que dice señores miembros de la Junta Departamental de Maldonado, también está dirigido a nuestra persona y al señor Presidente, dice:

De nuestra mayor consideración:

Agradecemos enormemente la invitación por ustedes enviada en la tarde de ayer, lamentando no poder asistir a vuestro homenaje por razones laborales, hacemos llegar las felicitaciones del caso a su Corporación por la excelente iniciativa, ya que don José D’Elía es verdaderamente representativo de lo más digno de los trabajadores de nuestro país.-

Saludamos a usted muy atentamente, Raúl Martínez, Coordinador Nacional del Servicio de Paz y Justicia, SERPAJ, Uruguay.-

Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado:

Motivos de fuerza mayor me impiden acompañarlos en el merecido homenaje que la Corporación que usted preside le tributará a don José D’Elía, como representante emblemático de los trabajadores uruguayos sindicalizados.-

Lamentando no poder participar personalmente de dicho evento, saluda a usted con mi más alta estima.-

Firma el Contador Alvaro Alonso, Ministro de Trabajo y Seguridad Social.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, es el agradecimiento a los invitados y en especial a la señora hija del señor D’Elía y bueno, está a consideración del Cuerpo el homenaje, así que quien quiera hacer uso de la palabra…

Adelante señora Edil.-

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente, señor Diputado, señor Director de la Intendencia Municipal, señora D’Elía, ediles todos: hace varios meses, a razón del Congreso de la Central de Trabajadores, nosotros planteamos en esta Junta Departamental el realizar un homenaje a José "Pepe" D’Elía que no sólo fuera a su persona sino que él fuera la figura emblemática de un homenaje a todos los trabajadores uruguayos.-

La Junta Departamental, a través de todas sus representaciones políticas, hizo suyo ese homenaje y hemos tratado durante estos últimos dos meses de hacer lo posible para que "Pepe" D’Elía nos acompañara en el día de hoy.-

d.m.p.m.-

Por razones de un quebranto de salud -incluso hablamos en la tarde de ayer y teníamos la esperanza de que estuviera hoy- no nos acompaña.-

Agradecemos, primero, a todas las Bancadas de que esta propuesta nuestra haya convertido a la Junta Departamental en destinataria de hacer el homenaje a José D’Elía y en él a todos los trabajadores uruguayos.-

José D’Elía nació en el Departamento de Treinta y Tres el 21 de junio de 1916, pero de muy niño vivió en Rocha y se denominaba a sí mismo "rochano". Se cuenta que un día el ex Presidente Lacalle le dijo que él era "rochense" porque "rochanos" eran los de Carlos Julio.-

A los quince años, siendo dirigente estudiantil, ya hizo su primer discurso. Empezó su vida joven como militante de las Juventudes Socialistas de Rocha y en ese discurso compartió tribuna con don Emilio Frugoni.-

Se fue hacia Montevideo y presidió por muchos años la Federación Uruguaya de Empleados de Industria y Comercio. Era la época floreciente de los miles de empleados de comercio: la época del London París, del Introzzi, de La Madrileña, de El Mago, de las Casas Soler, es decir, donde había miles y miles de trabajadores de comercio, cuyo Presidente por muchos años fue José "Pepe" D’Elía.-

Pero él tuvo siempre una vida apasionada en todas las cosas que al ser humano tienen que ver. A los once años, el 9/8/1927 participó de un mitin por la libertad de Sacco y Vanzetti.-

A los diecisiete años estuvo contra el Golpe de Terra, al que Frugoni llamara "La Revolución del Machete", porque tenía más apoyo policial que militar.-

El 20 de marzo de 1942 participa, con veintitrés años, en la Fundación de la Unión General de Trabajadores, el embrión fundamental y más fuerte de lo que luego fue la Convención Nacional de Trabajadores, cuyo Secretario General fue el recordado y que algún día también vamos a hacer un homenaje, el ex Senador de la República Enrique Rodríguez.-

Y en ese acto -que se realizó donde hoy se está haciendo la obra aún no terminada del SODRE- participaron tres oradores: Enrique Rodríguez, que fue nombrado Secretario de la UGT, el "Pepe" y un dirigente de la construcción argentina. Y yo diría que ahí comenzó la mayor ambición y el mayor empeño de la vida del "Pepe" D’Elía, que fue la lucha de los trabajadores uruguayos para que se integraran en una única Central; objetivo que logró cuando en 1965 se llevara a cabo el Congreso del Pueblo y en 1966 se realizara el Congreso de la Unificación Sindical, que culminaba una paciente lucha de encuentros y desencuentros de los trabajadores por más de ochenta años, desde que los anarquistas fundaran a fines del siglo XIX los primeros Sindicatos de Artes y Oficios; esa Central, única, primera, en la cual estaban todos los trabajadores privados y públicos, ni siquiera se llama Central de Trabajadores, es CNT: Convención Nacional de Trabajadores.-

Hubo una riqueza fenomenal, como organización sindical única, yo diría, en América Latina.-

Le tocó vivir las horas más duras previas a la dictadura y a la dictadura, por resolución de sus congresos, le respondió con la más formidable huelga de trabajadores que en la humanidad hizo historia, en defensa de las instituciones y de la democracia.-

(m.a.d.f.)

Esa resistencia de los trabajadores, hemos recorrido historias y no se ha presentado en ningún golpe político que haya destruido las instituciones. Y vino esa dictadura y el movimiento sindical, descabezado, tuvo muchos caminos. Voy a recordar a algunos de los dirigentes: Gerardo Cuesta murió en la cárcel, León Duarte y Gerardo Gatti, desaparecidos en Buenos Aires, Pastorino que era su Presidente, Gargano y otros, en el exilio y en la cárcel.-

Pepe quedó solo, aislado, perseguido pero silenciosamente, con nuevos jóvenes que iba descubriendo, fue armando el PIT. El 21 de mayo de 1981 la dictadura que había sido derrotada en el Plebiscito del año 80 se animó y aprobó una ley, la Ley Nº15.137 de Asociaciones Profesionales, queriendo fundar sindicatos amarillos, aislados, y que darían por terminada la Unión de los Trabajadores Uruguayos.-

Pero los uruguayos demócratas y los trabajadores que fueron al frente en todas las batallas por la lucha por la democracia y contra la dictadura, se fueron coordinando bajo el asesoramiento y bajo la rutina permanente del Pepe y realizaron el 1º de mayo de 1983, el más formidable acto que se haya realizado por parte de los trabajadores en Montevideo. Los dictadores de entonces no les permitieron cruzar la calle Agraciada, como era tradición, si no que se puso de espaldas al Palacio Legislativo, donde hoy existe la Plaza 1º de Mayo.-

Esos jóvenes, junto con el Pepe, culminaban una etapa, que era la de empezar a empujar con la "pata en el acelerador" hacia la salida democrática con las caceroleadas, los movimientos sociales..., pero yo les quiero decir que nunca hubo en toda la dictadura un solo 1º de mayo en que los trabajadores no se reunieran, algunas veces en las casas de fulano -para comer un asadito-, otras veces en las iglesias, en las plazas públicas, jugando algún partido de fútbol..., siempre tejiendo y tejiendo, aquello que enseñaba Hô-Chi-Minh: "tejiendo, destejiendo, para volver a tejer".-

Hasta que con esa fuerza de todos los orientales llegamos a las horas de la libertad y la democracia, entonces el PIT -que era el Plenario Itersindical- y la CNT -que era la Central-, eran la misma cosa. Eran los viejos dirigentes de los que muchos regresaban, y de otros solo regresaba el ejemplo, porque algunos no sabemos dónde están y otros habían muerto en el transcurso del tiempo y en la demanda.-

En el primer congreso que hubo se resolvió, bajo la misma bandera bajo la cual se fundó la central, unidad y solidaridad, para llamarse a partir de ahí algo que nadie que pase por este país podrá entender: el PIT CNT, Plenario Intersindical de Trabajadores, la savia nueva, y Convención Nacional de Trabajadores. En ese primer congreso democrático se confirma la Presidencia de José D´Elía porque lo nuevo, lo viejo y lo verdadero unidos, no podía tener otro que mejor lo sintetizara que el Pepe D´Elía.-

Pero hoy quiero decir otras cosas más nuestras, más de Maldonado.-

c.e.a.-

Nos conocimos con "el Pepe" en la década del cincuenta. Yo era trabajadora de industria y comercio, tenía ya berretines de organizar sindicatos. Nos presentó Luisito Correa, el armador de sindicatos del comercio de San Carlos, familiar de "el Pepe". Organizamos a los trabajadores de Industria y Comercio, a partir de San Carlos y yo aquí quiero nombrar a algunas de las personas que integraban esa primera gremial de San Carlos, algunos viven y otros no: Quico Luzardo, Coco Pallas, Lilí Nicaretta, Robaina, Morena Amorín, por supuesto, acaudillados por Luisito Correa. Nos dieron impulsos para crear la más formidable organización de trabajadores del país, que fue la Federación Maldonadense de Empleados de Industria y Comercio, a la que tanto ayudaron con sus consejos e instrucciones "el Pepe" D’Elía, Héctor Rodríguez y Turiansky, dos otros formidables dirigentes sindicales, Rodríguez Secretario del Congreso Obrero Textil –los sindicatos a veces se llaman congresos o convenciones, porque muchas cosas se unen en una misma- y Turiansky Presidente de AUTE, que había realizado la más recordada fuerte huelga que se haya realizado en el país, cuando se apagaron las luces del país por varios días, única vez que lo logró un sindicato, luchando por sus reivindicaciones.-

Quiero decir que en la primera década del Siglo XX Maldonado también tuvo su primer mártir obrero. En la esquina de la Plaza, en Sarandí y Florida, un obrero picapedrero, anarquista, fue muerto en el festejo del Primero de Mayo.-

Queremos decir que la construcción de Maldonado tiene sus mártires. Su primer mártir, Francisco Figueredo, por lo que nosotros vamos a proponer que una calle –una pequeñísima calle- de Punta del Este lleve su nombre, en homenaje a los obreros de la construcción que han construido Punta del Este, muerto por un patrón en una huelga. El era dirigente del SUNCA de su obra, era muy humilde.-

Queremos decir también que un dirigente del SUNCA, Edil de esta Junta, aún desaparecido, Gelós Bonilla, también fue dirigente sindical de Maldonado.-

Queremos decir que en esta Junta democrática en estas mismas bancas se sientan viernes obreros y ex dirigentes del SUNCA, de ADEMU, de la Salud, del comercio, etc., acá hay compañeros con mucha historia sindical que se sientan hoy como dirigentes políticos, porque la vida confluye de distintas maneras.-

Le tocó un día a "el Pepe" D’Elía, que había tenido sus beleidades políticas muy joven pero que estuvo totalmente entregado siempre a la vida sindical teniendo, por supuesto, su corazoncito y su voto hacia la izquierda, habiendo sido parte de la fundación del Frente Amplio.-

Cuando en 1984, esa salida democrática renga que tuvimos, que todos sabemos y de la que todos somos conscientes pero que era necesaria e imprescindible para poder caminar, el Frente Amplio le pidió una gauchada a "el Pepe". Seregni no podía ser candidato porque estaba proscripto, el Doctor Crottogini era el candidato natural y faltaba un candidato a Vicepresidente. A "el Pepe" D’Elía hubo que salir a conversarlo y convercerlo para que acompañara esa patriada. Entonces, en el 84 recorrió todo el país, un hombre que no tenía ninguna ambición política, ni era mucho lo que le gustaba aparecer y trabajar en grupos políticos, aún con su compromiso frenteamplista. Fue un gran esfuerzo y creo que sus quebrantos de salud comenzaron por ahí porque fue terrible esa campaña electoral, porque fue brevísima y había que hacer todo al mismo tiempo.-

m.r.

Fue la única vez que aparece el nombre de José D´Elía en una lista política con un cargo de relevancia. Por eso, al reflexionar esto y homenajear a los trabajadores uruguayos, pero en particular, como síntesis de dichos trabajadores a los dirigentes de todos los tiempos, ya mencionamos a algunos dirigentes del comercio de San Carlos pero no puedo dejar de hablar de los dirigentes de la construcción, de Carlos Julio Barrios, de Sócrates Martínez, de Carlos Cardozo. De ellos este último es el único que vive, el exilio lo llevó lejos, a Suecia y ha venido de paseo, no pudo reintegrarse más a nuestro país. Aníbal Rojas, viejo trabajador de las canteras de la Zona Oeste.-

Pero todos estuvieron y el homenaje nuestro es muy humilde, humildemente, como ha vivido José D´Elía. En su persona, hoy Presidente Honorario del PIT-CNT. En el Quinto Congreso el pidió para ser relevado de su cargo y fue designado Presidente Honorario, pero este guerrero es sin reposo, ni él lo quiere ni nosotros se lo vamos a permitir porque lo que no puedan sus piernas lo puede su cabeza y sus consejos son imprescindibles hoy que el movimiento obrero vive horas muy difíciles. La desocupación ha hecho que los sindicatos estén despoblados, las políticas económicas han logrado que aquellas grandes fábricas como Alpargatas, La Aurora, Sadil, Funsa hoy sean sólo edificios reciclables o al borde de ello.-

Aquellas grandes fábricas de Paysandú, de Juan Lacaze hoy no existen, pero en su gremio, el FUECI, las grandes tiendas siguen siendo parte del folclore porque en alguna casa todavía queda algún catálogo del London Paris o del Introzzi o a alguien le queda por ahí alguna boleta de haber comprado en La Madrileña el traje de la primera comunión para el hijo en El Mago.-

Y hoy también esas cosas producen desorientación y hoy el movimiento sindical, que está herido por no tener trabajadores ocupados y porque tiene desencuentros como los tuvo –reitero- a lo largo del siglo pasado… Y teniendo a alguien como el Pepe que tejió y tejió y volvió a tejer, hoy vuelvo a decir que el guerrero no debe tener reposo, ni lo debe querer él ni nosotros se lo vamos a permitir. Todavía es imprescindible su consejo y su sapiencia.-

Me contaba un día el Pepe –y con esto voy a terminar- que había andado por Europa y alguien le había contado por qué la reina Victoria había aceptado dos Cámaras, la de los Lores y la de los Comunes. Y cuando lo tenía que explicar pidió una taza de té caliente y una taza de té vacía: el invitado no podía tomar el té caliente y la reina pasó de la tasa caliente hasta la fría dos o tres veces hasta que lo enfrió. Y explicaba que por eso se necesitan dos Cámaras, para que cuando se caliente de un lado pueda irse a razonar y desde entonces yo estoy convencido –me decía- que los parlamentarios deben tener dos Cámaras aunque cada vez sean más iguales y cada vez parezcan más "mano de yeso", me ratificaba que estaba convencido que en los Parlamentos tenía que haber dos Cámaras. Ahora que tanto se habla del gasto de la política a mí siempre me quedó presente esa anécdota de la taza de té de la reina Victoria.-

Y digo –y con esto termino- que hoy el Pepe D´Elía también es imprescindible porque nos está representando a todos los trabajadores en la Comisión por la Paz, eso que aún no hemos alcanzado los uruguayos.-

a.l.t.f.-

La Comisión por la Paz, que designó con gran sapiencia el Presidente de la República el Dr. Batlle, y muy selectivamente a las personas que están en ella, y convocó al viejo guerrero, a este que no tiene reposo -y no vamos a permitir que lo tenga- a que integre esa Comisión para buscar caminos de una vez por todas, para que en este país resplandezca la verdad y la justicia.-

Entonces, eso es cuanto queríamos decir. Transmitirle nuestro afecto, nuestro cariño y a través de su hija transmitirle nuestras gracias, porque en lo poco que hemos sido en la vida, uno de nuestros ejemplos a seguir siempre, ha sido José "Pepe" D´Elía.-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ipharraguerre, está en uso de la palabra. Adelante señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

En nombre del Partido Nacional vamos a saludar a los señores familiares de José D´Elía, al señor Diputado, al señor Presidente de la Junta de San Carlos, al señor representante del Intendente y al público en general.-

El Partido Nacional adhiere a este homenaje porque es el partido que contó entre sus filas con figuras precursoras en la valoración del trabajo como constructor de una sociedad democrática y de una sociedad justa. Es el Partido por ejemplo, de Roxlo y el partido de Herrera que en 1906 fue precursor en el siglo XX del embrión de las leyes de regulación del trabajo más avanzadas de la época en este país y que después fueron seguidas por el batllismo y que han pautado la evolución del trabajo y de la construcción de la sociedad oriental hasta nuestros días.-

Por eso el Partido Nacional se siente en la responsabilidad de hacer uso de la palabra y decir lo suyo desde su punto de vista. La figura de D´Elía, nosotros la tenemos nítidamente en lo personal y hasta por razones de edad, muy focalizada en el período de la interrupción constitucional en nuestro país.-

Pero no perdemos de vista lo mucho que se ha trabajado en este país, tanto desde el punto de vista de la sindicalización, como desde el punto de vista de la legislación a través del Parlamento, como a través, también, de los empresarios organizados en la regulación y en la construcción de normas que permitieran situar al trabajo en su justo término, como un ingrediente, como un aspecto fundamental en el mejoramiento y en el progreso social de todos los orientales, cada uno desde su punto de vista, con un fin común y con un fin solidario.-

En ese sentido nosotros valoramos profundamente la trayectoria, la vida que ha llevado en la construcción del sindicalismo uruguayo José D´Elía. Queremos resaltar que los temas sindicales, aparte de lo que podamos haber apreciado en nuestra corta vida o larga vida -depende cómo se la mire- lo aprendimos a valorar en la Universidad de la República, la Universidad mayor de la República, la Universidad gratuita, libre, que le permite a los hijos de todos los orientales estudiar con iguales posibilidades.-

a.f.r.

Allí, por ejemplo, en la Cátedra de Derecho Laboral que tenía a prestigiosos Juristas como el Doctor De Ferrari, como Barbagelata un hombre del Partido Colorado, y como otros tantos, nosotros fuimos a medida que íbamos estudiando y después cuando nos tocaba ejercer, valorando todas aquellas normas que arrancaban en los años 50, en épocas de bonanzas del país desde el punto de vista económico, que nos permitía por suerte y en una época que añoramos, ser avanzados en la legislación social. Porque éramos no sólo de ahorrar y de atesorar sino de ser solidarios y darle a cada uno en su justa medida lo que merecía o de lo que era capaz, ya sea empresario o ya sea trabajador.-

En lo personal, fuimos testigos, como gente del interior que somos, de toda la evolución, por ejemplo, del país en la elaboración de las leyes de la regulación de la industria frigorífica, hechas en base a movilización pero también en base a comprensión política. Y así iban apareciendo las movilizaciones, las medidas gremiales y después las conquistas hecha carne hasta hoy en leyes, en leyes que votaban partidos políticos democráticos electos por el voto popular similares al Parlamento que integramos acá modestamente con un nivel departamental.-

En ese camino nos llena de orgullo como nacionalistas, como blancos señor Presidente, que ese movimiento de unificación sindical que encabezó D’Elía pueda haberse llevado a cabo y concretado entre 1965 y 1966 en plena democracia y bajo un gobierno de la responsabilidad de nuestro partido como era el de entonces, porque en esas épocas, en este país, se podía hacer huelgas, se podía votar, se podía elegir, se podía asociar libremente la gente. Y eso que poco tiempo después se perdió siempre hay que valorarlo; nosotros lo valoramos desde nuestro punto de vista. No pretendemos en ese homenaje porque sería un atropello hacer política. No, de ninguna manera. Estamos dando nuestra versión y nuestra visión de la personalidad de D’Elía desde este punto de vista.-

Después, vino la época de las medidas prontas de seguridad, de toda aquella época de desencuentro de los orientales donde pese a existir democracia y pese a tener la posibilidad de dirimir los conflictos tanto gremiales como políticos a través del voto, algunos de un lado y de otro eligieron caminos equivocados. Y en ese período recordamos perfectamente el cuestionamiento desde el punto de vista sindical que merecían, por ejemplo, institutos tales como la COPRIN, cuando se pretendía tarifar el salario por regulación oficial, y cuando no se permitía la posibilidad de la negociación entre la parte obrera, entre la parte patronal y la regulación mediadora del Estado como fue precursora, por ejemplo, las leyes del consejo de salario de los años 40. Y esto lo menciono porque después de pasada la dictadura fue la forma de seguir adelante en el plano sindical para recuperar el terreno perdido entre otras cosas también para recuperar el salario.-

En esa época que tuvo después crisis en el golpe dictatorial, no sólo se luchaba a nivel sindical contra normas tales como las que regulaban por decreto la COPRIN, la congelación de precios y salarios, sino que también se luchaba desde el Parlamento, desde parlamentos libres como éste, con gente blanca, con gente colorada, con gente de izquierda, cuando por ejemplo se cuestionaban esos institutos, cuando se interpelaba a Ministros o cuando después se pretendía legislar sindicalmente bajo medidas prontas de seguridad y el Parlamento libre levantaba esas medidas prontas de seguridad.-

cg.-

En toda esa época, en toda esa trayectoria, tenemos nítidamente el papel que José D’Elía cumplía como dirigente sindical, quizás no de primera línea, pero lo tenemos grabado en la memoria.-

Después vinieron las caídas de las instituciones, donde pareció que el País perdía los rumbos y después, en el renacimiento de la Democracia, a partir de la hermosa manifestación popular como fue el Plebiscito de 1980, instintivamente la gente buscó el rumbo y en ese instinto había componentes políticos blancos, colorados, izquierdistas, pero también sindicales y empresariales.-

Vino la apertura y tenemos nítidamente grabada la actuación de José D’Elía en el Acto del Obelisco, el 27 de noviembre de 1983, como una de las figuras convocantes para la reapertura democrática del País donde en un gran abrazo solidario, la sociedad oriental representada por sus líderes políticos -muchos de ellos proscritos, dentro de los que estaba el hoy Presidente de la República, Jorge Batlle-, junto a los dirigentes sindicales, junto a los dirigentes empresariales, le estaban demostrando al País y al mundo que el camino solidario era ése, donde todos tenían lugar, donde todos tenían cabida y donde todas las opiniones importaban.-

En esa época fundamental, D’Elía también jugó un papel importante. Se podrá tener un juicio crítico según el punto de vista que se mire, pero en el episodio, la marca queda.-

Posteriormente, y ahora por eso mencionaba los Consejos de Salario, tenemos presente muy nítidamente la gestión de D’Elía cuando el Ministro Fernández Faingold -Ministro de trabajo del Partido Colorado, del Presidente Sanguinetti-, decreta el 10 de mayo de 1985 la reinstauración de los viejos Consejos de Salarios, donde aparecían dos delegados sindicales, dos delegados empresariales y el Estado mediando. En toda esa época, en toda esa organización sindical, tenemos claramente representada y como un referente la gestión de D’Elía; en una época fundamental donde además el País buscaba la paz y la paz se encontraba conciliando, hablando, como debe ser, como siempre debió ser y como deberá ser.-

Cómo no va a seguir esa época si después, en 1990, cuando nuestro Partido asume el poder, pone a su mejor gente a cargo del Ministerio de Trabajo, por ejemplo, el Ingeniero Cat, hoy Ministro de Vivienda. Recordamos perfectamente los continuos diálogos -entre otros- de José D’Elía con el Ministro de Trabajo y, por intermedio de él, con el Poder Ejecutivo.-

Cómo no van a recordar los que son más jóvenes, la época del malogrado Ministro Carbone, un hombre que dejó la vida en el Ministerio de Trabajo, trabajando por su Gobierno, por su País y por el trabajo de su gente, en la difícil posición de ser Ministro. Por eso el Partido Nacional se siente en la obligación de decir estas cosas cuando se homenajea a José D’Elía, que es parte de todo este proceso.-

Desde el punto de vista también ya no del trabajo del hombre, sino del trabajo de la mujer, cómo no va a hablar esta noche el Partido Nacional si en 1995, y durante cinco años, tuvo una Ministra que era mujer: Analía Piñeyrúa.-

a.g.b.-

Que permanentemente, en todo ese proceso, estuvo en contacto con la dirigencia sindical, entre otros, con José D´Elía.-

En todo este proceso nosotros queremos representar la figura de D´Elía, no centralizándola solamente en la dirigencia sindical y en la organización obrera, creo que es un enfoque parcial de la figura de D´Elía; creemos que su figura debe ser como un elemento fundamental en el hecho social que representa el trabajo, el trabajo creativo en una sociedad. Trabaja el empresario, trabaja el estudiante, trabaja el obrero, trabaja el gobernante, el trabajo como energía creadora de una sociedad y de una inquietud. Me parece que es esa la valoración que el Partido Nacional le da a la figura de D´Elía, más allá de discrepancias puntuales. Es un poco lo que dice el Papa cuando resalta el justo medio que debe existir entre el trabajo y el capitalismo salvaje, recreando la necesidad de un trabajo solidario, constructivo, que respete la persona humana, desde un punto de vista religioso, en ese caso.-

Pero, fundamentalmente, nosotros queremos decir que en este momento en que estamos en un mundo globalizado, en que hablamos de la reorganización de las leyes y de la organización del trabajo, donde el trabajo estable y permanente está en crisis, donde los contratos a término pasan a ser la sustitución de la estabilidad laboral que existía antes, donde el mundo está cambiando, donde las cosas se están regulando no en función de la persona y de la energía que ella aporta en el trabajo, ni siquiera del riesgo que pone el empresario cuando apuesta a un emprendimiento, sino que se está midiendo en términos macros, cuando todo eso se va a reflejar, tarde o temprano, en normas, figuras como la de D´Elía son referentes fundamentales, se les comparta o no. Porque son de aquellas personas que ayudan a clarificar las cosas, son los baqueanos de los cambios de siglo, se les comparta o no en las orientaciones que puntualmente den.-

Fundamentalmente queremos también resaltar la figura y el papel de José D´Elía, insustituible, éste sí, en la Comisión de la Paz. Fundamental.-

Designado por el Presidente de la República, Jorge Batlle, Presidente de todos los orientales, cumpliendo una función de paz social insustituible, fundamental y que, seguramente -y ojalá que todos lo podamos ver-, va a permitir, quizás a muy breve plazo, señor Presidente, desentrañar para siempre qué pasó y por qué esta Junta tuvo que plantar, hace muy poco, un árbol allí afuera en nombre a un Edil desaparecido, Horacio Gelos Bonilla. Desde ese punto de vista y el nuestro propio, respetuoso de las diferencias políticas, queremos, de esta manera sencillita, homenajear la trayectoria de don José D´Elía a cuenta de mayor cantidad.-

Muchas gracias.-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para hacer uso de la palabra la señora Amelia Hernández.-

Adelante, señora Edil.-

SEÑORA AMELIA HERNANDEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Compañeros ediles: en la noche de hoy, en nombre de la Bancada del Partido Colorado, vamos a adherirnos en esta oportunidad a las palabras de los colegas preopinantes y saludar la visita, a nuestra Sala de trabajo, de una hija del destacado compatriota, señor José D´Elía.-

c.i.-

Desde nuestras convicciones profundamente demócratas y batllistas, de permanente defensa de los derechos de los obreros y trabajadores de nuestro país, nos resulta grato destacar la importante y trascendente lucha sindical que caracterizó toda la vida de don José D’Elía, aunque en la mayoría de los aspectos no compartamos la filosofía política, debemos, igualmente, agradecer y respetar esa lucha continua en defensa de los derechos individuales de los uruguayos.-

Es imposible reproducir la síntesis de razones y pasiones que fundamentan las acciones humanas en un determinado lapso de la historia. Son muchos los factores que inciden para dificultar la reconstrucción honesta de los hechos ocurridos. El testimonio más objetivo siempre contendrá la inevitable dosis de subjetividad que es producto de la falta de perspectiva histórica.-

No obstante, podemos valorar los resultados, por lo menos las intenciones y las del señor José D’Elía han sido nobles y conducentes a la búsqueda de un mejor destino para nuestro país y sus trabajadores. Incluso hoy, ya anciano, ha aceptado la responsabilidad de integrar la Comisión para la Paz, que ha promovido la Presidencia de la República y su presencia es, indudablemente, una garantía más de la corrección y la honestidad de los procederes.-

Por todo ello lo saludamos y adherimos a su homenaje y le damos la bienvenida a su representante en este acto.-

Muchas gracias.-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para hacer uso de la palabra, a continuación, el señor Abayubá Galeano. Adelante señor Edil.-

SEÑOR GALEANO.- Gracias señor Presidente.-

Muy sencilla, humilde y brevemente quiero compartir con la hija y con los representantes que nos acompañan, así como con los señores ediles, una experiencia que es una historia mucho más corta que las que se han hecho, que no llega ni a los talones de las semblanzas que se han hecho de José D’Elía.-

Personalmente tuve la oportunidad de conocerlo -entre comillas-, yo lo conocí a él, él seguramente no me conoció a mí, como funcionario del Ministerio de Trabajo que durante cinco años tuve la suerte y la posibilidad de trabajar, tanto en contacto con la Inspección como con la Dirección Nacional de Trabajo.-

Con una experiencia personal que, yo saliendo del liceo, era el año en que ya se desmoronaba, gracias a Dios, la dictadura y comenzaban los consejos estudiantiles y con mucho movimiento gremial, siendo representante de mi clase, entrando a Facultad y también teniendo la suerte de poder trabajar gremialmente, el movimiento gremial y los derechos de todos los gremios me movió mucho siempre y tuve la suerte, como les decía, de compartir el Ministerio de Trabajo con esa gente y compartí con personas que no las quiero nombrar a todas, ya fueron más que nombradas, pero personas que marcan, como José D’Elía y en lo personal como Wilson Ferreira Aldunate, que compartíamos también su experiencia y su sapiencia a nivel gremial, su formación, la que nos transmitió con muchísima riqueza en las reuniones que mantenían, destacando siempre tanto él en alguna reunión con las autoridades del Ministerio, en particular, en cada oportunidad que tenía de participar el señor -con mayúscula- José D’Elía, la confianza que brindaba a las autoridades que sin compartir filosofías políticas, quizás, pero la confianza de saber que en frente y negociando había un caballero.-

d.m.p.m

Una persona que iba a defender acérrimamente los derechos de los trabajadores pero siempre de frente, siempre con la verdad, con su verdad, sin mezclar temas que eventualmente se aprovecha para transmitirlos al resto de la población o a los demás, con la temática laboral o sindical. La experiencia que tuve yo, como humilde funcionario pero que la viví a diario, era que llegaba a negociar el señor José D’Elía.-

Muchas gracias.-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación va a hacer uso de la palabra sobre el tema el señor Luis Bonnet. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR BONNET.- Señor Presidente, compañeros Ediles: estoy seguro que todos estamos contagiados por este espíritu de solidaridad y de reconocimiento a una figura extraordinaria, a un uruguayo extraordinario que, por suerte, tiene este país y que sigue contribuyendo a la causa de la paz, de la conciliación nacional y, diría, de la reconstrucción nacional.-

Nosotros, en representación de un sector del Partido Nacional que es la Bancada de la Unión Blanca Departamental, nos solidarizamos con las expresiones vertidas en esta Sala e indicamos que seguramente para todas las generaciones futuras esta emblemática figura de José D’Elía será, sin duda, uno de los factores fundamentales sobre los que podemos seguir cimentando un futuro promisorio, de relaciones humanas sólidas, solidarias, en defensa de las instituciones, de la democracia y de la lucha por los más desprotegidos.-

Muchas gracias, señor Presidente, y muchas gracias señora hija del señor José D’Elía.-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si quiere hacer uso de la palabra señora D’Elía…

SEÑORA D’ELÍA.- Buenas noches: quiero agradecer, como primera cosa que quiero decirles, el honor y la alegría de poder estar en este recinto, en un Departamento donde he dejado muchos amigos y he trabajado también aquí.-

Mi padre mi pidió que les explicara la imposibilidad de asistir por un, espero, pasajero malestar y yo sé que estaría muy contento de estar con ustedes. Yo no puedo decir absolutamente nada sobre la gran cantidad de cosas que ustedes han dicho sobre él -lo cual agradezco muchísimo-, sólo puedo decirles que en estos cincuenta y cinco años que tengo siempre me he sentido orgullosa de mi padre y, sobre todo, orgullosa de la enseñanza que nos ha dejado a mi hermana, a mí y a todos los familiares que hemos estado en el entorno. Los dos, mi padre y mi madre, han tenido -y eso sí se los puedo decir porque lo he vivido- principios, valores y ética, que han mantenido durante toda su vida y que no han transgredido en lo más mínimo porque han tenido una conducta intachable. Eso sí lo puedo afirmar y creo que acá todos lo pueden aseverar. Si bien en algunos momentos de la vida uno a veces decae, porque no son todas rosas y todos lo sabemos, ellos nos han guiado en toda nuestra vida y nos han hecho tener una razón de vivir.-

Yo sé que si mi padre estuviera acá, les diría que él no merece estos homenajes, porque siempre dice -y yo también lo comparto- que él ha sido un sindicalista porque este país ha tenido trabajadores.-

(m.a.d.f.)

Y porque los trabajadores son solidarios, son unidos y son una clase social, somos todos trabajadores, formamos parte de este país y él, a esa gran masa que es Uruguay le ha dedicado su vida.-

Probablemente nosotros, como hija, estemos un poco celosa de que él haya dedicado su vida a los trabajadores y quizás no haya dedicado la vida tanto a su familia. Pero, a pesar de eso, con el gran amor que le tenemos porque supo igual tendernos una mano y estar al lado nuestro cuando lo necesitábamos, los celos de tener un hermano, -que eran los obreros-, se ve recompensado por los ideales que nos ha transmitido, la ética, la moral y los valores que es algo que en este momento lamentablemente se ha perdido, y a levantar la cabeza cuando las cosas no son rosas y a seguir caminando solidarios y ver que siempre hay una luz por donde vamos a encontrar un mejor camino.-

Les agradezco en nombre de mi padre y en lo personal también y espero poder volver a encontrarnos porque todos somos compañeros.-

Muchas gracias.-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún otro señor Edil desea hacer uso de la palabra?

Bueno la Junta Departamental quiere hacerle un pequeño obsequio que dice así: "La Junta Departamental de Maldonado testimonia su reconocimiento en la figura del señor José D´Elía a la clase trabajadora de nuestro país. 1º de noviembre de 2001".-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Alba Clavijo.-

SEÑOR CLAVIJO.- Solicito un cuarto intermedio de 10 minutos.-

(Siendo la hora 22:47 se pasa a un cuarto intermedio que finaliza a la hora 23:05 minutos).-

c.e.a.-

Señores ediles: vamos a continuar. Solicito pasar a régimen ordinario. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 18 votos, unanimidad afirmativa.-

Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Cuando yo pedí prórroga de hora, ¿hasta qué hora se votó, hasta las doce o hasta terminar todos los asuntos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Hasta terminar todos los asuntos fue lo que votamos hoy.-

Vamos a continuar con el punto cuarto.-

SEÑOR SECRETARIO.- Exposición del Edil señor Darío Toledo: La microempresa familiar, una opción laboral y productiva de este tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente, señores ediles: días pasados, en oportunidad de celebrarse el Día Mundial de la Alimentación la Organización de las Naciones Unidas para la Africultura y la Alimentación –FAO- dio a conocer datos que indican que hoy hay en el mundo más de ochocientos millones de seres humanos que pasan hambre. La inmensa mayoría de estas personas viven en países del denominado Tercer Mundo, que es lo mismo que decir: pobres y subdesarrollados.-

Según la FAO, organización que desde su creación trabaja empecinadamente para disminuir la pobreza y el hambre, se hace necesario aumentar la producción de alimentos a la vez que una distribución mucho más equitativa de los mismos. El informe subraya que los países que han conseguido los mejores resultados en términos de reducción de la subnutrición son aquellos que han realizado significativas inversiones en el desarrollo agrícola y rural.-

Nuestro país, señor Presidente, por sus características geográficas, su clima, la calidad de sus tierras, ha sido históricamente un país agropecuario, un país básicamente productor de alimentos. Nuestro campo ha proporcionado la materia prima necesaria para el desarrollo de industrias en diferentes áreas: cuero, calzados, textiles, alimentos diversos, carne, azúcar, etc. Sin embargo, un informe elaborado por el Departamento de Estudios Económicos de la Cámara de Industria revela que los últimos doce años se perdieron ochenta y siete mil puestos de trabajo en la industria, con la desaparición casi total de algunos sectores. El rubro alimentos fue de los más castigados, con más de quince mil puestos de trabajo perdidos; también los textiles, el cuero y el calzado vieron reducida sensiblemente su actividad.-

De acuerdo a datos proporcionados por la Cámara Industrial de Alimentos, el 65% de los productos alimenticios proviene de otros países.-

m.r.

Los industriales señalan en un comunicado que nuestros socios del MERCOSUR han tomado diversas medidas dirigidas a proteger su industria y a su sector exportador. Esto, expresaron, no ha sido acompasado por medidas en nuestro país, lo que ocasionó que se perdiera no sólo gran parte del mercado que significa el MERCOSUR, sino que se ha perdido buena parte del mercado interno.-

Pero no sólo el MERCOSUR nos sorprende con la paradoja de vendernos zanahorias, boniatos, zapallos o cebollas, también recibimos ajos de España y de Corea, arvejas de Italia, choclos de Tahilandia, duraznos en almíbar de Grecia, parte de una larga lista de productos de origen agropecuario que ingresan al país.-

(Siendo la hora 23.11 minutos pasa a presidir la sesión el señor Edil Germán Cardoso).-

Como consecuencia de estas realidades nuestra campaña se ha venido despoblando paulatinamente. Miles de pequeños y medianos productores han tenido que abandonar sus predios acorralados por las deudas y la falta de rentabilidad. Parecería que vamos caminando a contrapelo de nuestro destino histórico: expulsamos a la gente del campo –nuestra principal fuente de riqueza-, agrandamos los asentamientos, los cinturones de pobreza en las ciudades y empezamos a figurar, cada vez con mayor presencia, en las estadísticas de la FAO.-

Según la última medición del Instituto de Estadística la desocupación alcanzó el 16.6% en el país, lo que significa un verdadero récord. Hace un par de días la Federación Rural, junto a una serie de organizaciones vinculadas a la producción agropecuaria, a la industria y al transporte dieron a conocer un documento extremadamente crítico sobre la situación de profunda crisis que vive el país con un título por demás elocuente: "No va más". Sostiene el mencionado documento la imperiosa necesidad de cambios imprescindibles que apunten a revertir una situación extremadamente difícil, que nos llevará a la paralización y al despeñadero.-

En el marco de esta compleja y difícil realidad surge la Asociación Nacional de Grupos de Mujeres Rurales del Uruguay –ANGRU-, que actualmente nuclea a ciento cincuenta grupos en todo el país. Esta Asociación se ha marcado como objetivo general mejorar la calidad de vida de la familia rural y en especial de la mujer. Como objetivos específicos tiene, en primer lugar, defender el arraigo de la familia rural, atender a su problemática socio cultural, procurando mayores espacios de participación y la valorización del rol de la mujer rural. En segundo término procura promover y consolidar micro emprendimientos productivos y, en tercer término, conformar una red nacional de comercialización y, en cuarto lugar, organizar y coordinar los servicios.-

Es bueno señalar que esta Asociación, con el apoyo y respaldo de diferentes instituciones ha logrado llevar adelante variados talleres y cursos de capacitación en distintas áreas, apuntando a los objetivos planteados desde su creación. Como punto culminante de una labor que viene desarrollando desde hace varios años, la ANGRU, junto con laboratorios tecnológicos y la organización Todos por Uruguay, que preside la señora Mercedes Menafra, organizó en las instalaciones del LATU, entre el 30 de agosto y el 2 de setiembre de este año, un evento denominado "La Mesa Criolla". Allí estuvieron presentes 65 grupos de mujeres de todo el país exponiendo una variadísima gama de mermeladas, dulces en almíbar, hongos, pickles, miel, licores, quesos de cabra y de oveja, yoghurt, repostería, carnes especialmente preparadas de nutria y de ñandú, huerta orgánica.-

a.l.t.f.-

Entre veinticinco y treinta mil personas visitaron la exposición, lo que fue catalogado por los organizadores y participantes como un logro verdaderamente exitoso.-

Sin perjuicio de otras consideraciones, de esta experiencia pueden extraerse varias conclusiones. La primera, el formidable potencial humano que a lo largo y ancho del país, tuvo la capacidad de preparar y exponer una variedad de productos de primerísima calidad, cuya carta de presentación estuvo estrechamente ligada a lo natural y a lo artesanal.-

Una segunda comprobación es el interés demostrado por el público asistente, que se comprobó no sólo en la adquisición de los productos, sino además, en múltiples y entusiastas manifestaciones de aprobación.-

La tercera apreciación nos indica que la micro empresa familiar en el área rural puede constituirse en una opción laboral y productiva viable, reafirmando a la familia en su medio y rescatando el derecho que tiene la gente de vivir y trabajar allí donde se siente útil y en armonía con su entorno.-

Para consolidar este tipo de micro empresas se hace necesario un decidido apoyo de los organismos que teóricamente tienen la misión de fomentar estas actividades. Una de estas instituciones es el Banco de la República, quien debe promover una política de verdadero apoyo a la producción nacional, con consideraciones especiales hacia los micro emprendimientos.-

No hay en el país una sola actividad legal que permita amortizar los intereses bancarios incluida la banca oficial, las cifras sobre el endeudamiento del comercio, de la industria y del sector agropecuario hablan por sí solas.-

Otro aspecto que merece considerarse tiene que ver con las posibilidades de comercialización. Todos los grupos sin excepción plantean la necesidad de encontrar mecanismos apropiados para comercializar sus productos.-

En la última sesión de este Cuerpo, en oportunidad de tratarse el tema de la concesión del Mercado Agrícola, algunos ediles planteaban que lo único que debía considerarse era el plazo de concesión, ya que sobrepasaba el período de este gobierno.-

Ocurre que de la forma en que esté redactado el pliego de condiciones, puede depender que los productores del departamento comercialicen directamente su producción, porque también puede convertirse en un monopolio que cubra toda la demanda del Departamento. Buena oportunidad entonces, para garantizarle un lugar en este Mercado a los horticultores, a la miel, a los quesos, a las hortalizas en vinagre, a los dulces y mermeladas. Porque esto también cumple con el objetivo de darle vida a los micro emprendimientos. En definitiva, señor Presidente, de lo que se trata es de defender el trabajo y la producción de nuestra gente.-

Señor Presidente, solicitamos que la versión taquigráfica de estas palabras sea enviada a la Asociación Nacional del Grupo de Mujeres Rurales del Uruguay, al Directorio del Banco de la República Oriental del Uruguay y a la Dirección de Desarrollo Local de la Intendencia de Maldonado.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para dar trámite a los destinos solicitados por el señor Edil, corresponde someterlo a consideración del Plenario. Los que estén por la afirmativa…

SEÑORA PIAZZOLI.- Para solicitar otro destino, a la Comisión de Agro de esta Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta señor edil?

SEÑOR D. TOLEDO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasa a votar entonces. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑOR CLAVIJO.- Creo que estoy violando el Reglamento pero me van a entender. Hicimos un homenaje y no dimos destino a las palabras al final del mismo. Si se me permite ese lapsus, yo voy a mocionar para que la versión taquigráfica de las palabras vertidas esta noche, se le envíe al propio José D´Elía, al PIT CNT, a todos los partidos políticos, a las Comisiones laborales de la Cámara de Diputados y Senadores y al señor Ministro de Trabajo y Seguridad Social, que tuvo la gentileza y la atención de enviar una nota en el día de hoy.-

a.f.r.

Pero fue el lapsus de pasar de una comisión a otra, y si lo viéramos como que lo planteamos antes...

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa entiende correcta la solicitud de la señora edil...

(El señor Edil Guillermo Ipharraguerre solicita la palabra).-

Sí, señor Edil Ipharraguerre...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- A la Organización Internacional del Trabajo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Acepta, señora edil...

SEÑORA CLAVIJO.- Sí, sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar entonces los destinos solicitados por la señora Edil Alba Clavijo en la exposición del homenaje...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Y a la Comisión para la Paz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario los destinos solicitados.-

Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Exposición del señor Edil Daniel Rodríguez. "Construcción, industria pilar en el desarrollo del país".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Daniel Rodríguez.-

SEÑOR DANIEL RODRIGUEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Cuando días pasados, en este mes de octubre, escuchábamos atentamente que se mencionaba que el día 25 de octubre se conmemoraba el Día de la Construcción, consideramos sumamente oportuno realizar una exposición al respecto en el entendido de que si bien las industrias que existen, que acompañan la de la construcción son muchas, creímos que para la relevancia que esta merece y máxime dentro de nuestro departamento debíamos, modestamente y lo más breve posible, determinar cual ha sido esta industria y qué repercusiones de importancia en el desarrollo del departamento y por ende en el país, porque sabido es que la industria de la construcción se desarrolla en nuestro país como en todo el mundo en la medida que se ha constituido como tal y ha dejado los márgenes económicos que en algún momento de nuestra exposición lo mencionamos.-

Por eso decimos que se conmemoró el pasado 25 de octubre el denominado Día de la Construcción, que significa el reconocimiento a tan importante labor que desarrollan hombres y mujeres de este país y por qué no decir del planeta.-

"Construcción", palabra que en sí misma encierra y describe el significado de algo tan importante para los hombres de esta tierra como el construir, y siempre que se construye se impulsa un acto positivo que beneficia a la sociedad de alguna manera. Pero, además, es un acto de bondad, porque permite a otro obtener lo que uno con el esfuerzo individual o colectivo realiza en pos de hacer, mejorar, ordenar, fortalecer, embellecer ciudades, etcétera, para que nuestro prójimo desarrolle su diario vivir. Pero si decimos "construcción", es difícil que no lo asociemos a la idea de materiales para la construcción, herramientas, y un edificio de cualquier naturaleza, ya que tradicionalmente, al influjo del turismo fue nuestra zona uno de los lugares de mayor desarrollo de esta industria que no siempre resultara comercializable.-

Señor Presidente, el hombre desde sus orígenes y durante toda su existencia de acuerdo a lo que narra la historia se valió de un refugio natural o construido por sus manos como forma de abrigo, confort y protección tanto de la adversidad climática como la de eventualmente por aquel entonces, animales que amenazaban su existencia.-

A través de cavernas, chozas, tolderías, carpas, ranchos, caseríos, casas, edificios y toda construcción de cualquier material el hombre configuró un espacio muchas veces hasta reservado para compartirlo con su familia. Y en los comienzos, las manos de esos hombres apenas ayudados por herramientas muy elementales y caseras hicieron posible el hábitat deseado. El correr de los años permitió que la tecnología, la preparación del ser humano, materiales altamente procesados y herramientas incluidas máquinas de gran poder y avance tecnológico hicieran de la construcción una industria que representa en el mundo una enorme fuente generadora de recursos económicos para las naciones.-

Quizás sea casi imposible limitar a una cantidad específica la totalidad de rubros, materiales y oficios que ocupan a una construcción, pero nos aventuramos a que en un número mayor a los sesenta oficios el hombre debe desarrollar para posibilitar el funcionamiento de esta enorme industria que significa la construcción.-

cg.-

Señor Presidente, cuando hablamos de este oficio, el de albañil específicamente, nos viene a la memoria lo que nuestro padre desarrollaba en esta zona. Oriundos de Maldonado, fuimos testigos de todo el proceso vivido para un crecimiento poblacional que hasta por momentos resultó desmedido y todo al influjo del llamado "‘boom’ de la construcción", más o menos entre los años 75 y 80 y algunos años siguientes, con altas y bajas en este sentido.-

Quizá algunos recuerden lo sacrificado que resultaba ser un obrero de esta actividad en décadas anteriores, ya que los fríos de los inviernos calaban en un Punta del Este sin abrigos -sin mucha construcción en altos-, que con la poca ropa de auxilio que muchas veces estos obreros tenían y con un solo medio de transporte el cual fuera preferentemente la bicicleta, en las mañanas frías y tardecitas ventosas azotaban a quienes luego de la fatiga de ocho horas, regresaban a sus hogares; algunos lo hacían en las primera motos y ciclomotores que llegaban al Departamento. Obviamente, pocos fueron los privilegiados que contaban con patrones que los trasladaban en vehículos colectivos de su propiedad.-

Pero me viene a la memoria el recuerdo de un hecho que para quienes vivíamos en Calle Santa Teresa de acá, de Maldonado, en una de las esquinas de la Calle Ituzaingó, frente al hoy COFAC y por aquel entonces un bar de señoritas, escuchábamos de lunes a sábados un sonido especial que llamábamos -aunque esto suene un poco jocoso- el famosos "Pito de Cairo". Era un silbato potente que anunciaba la hora de ingreso a la fábrica a la siete de la mañana y la salida a la hora diecisiete. Hoy existe la zona algo remodelada, obviamente, que la constituyen la Calle Santa Teresa con Pérez del Puerto. Recordemos que esta empresa pertenecía a quien fuera el señor padre del actual Presidente del Banco de la República.-

Resultaba novedoso y hasta entretenido para quienes teníamos apenas algunos años, ver esa caravana de ciclistas que por la Calle Santa Teresa, en dirección a las afueras de la Ciudad y otros con destino a San Carlos, de lunes a sábados, transitaban al finalizar cada jornada laboriosa en distintos oficios de la construcción.-

Pero como decíamos al principio, el crecimiento edilicio, el mayor flujo de turistas, la mayor cantidad de casas habitación para descanso y locales comerciales, permitieron la llegada de una enorme cantidad de obreros -muchos de ellos con sus familias-, que a su vez generaron la construcción de viviendas de carácter permanente, aumentando el número de barrios en la Ciudad, inclusive las poblaciones de las restantes ciudades del Departamento.-

Pero si bien hablamos de mano de obra, también debemos referirnos a todos aquellos que hacen al gran complemento, como arquitectos, ingenieros, dibujantes, técnicos en cada área, diseñadores, transportistas y otros tantos que por ello dijimos que en un número superior a los sesenta oficios, seguramente componen esta masa de seres que posibilitan la industria de la construcción.-

Y los seres humanos, señor Presidente, tenemos la sana costumbre y la intención de agruparnos cuando de intereses comunes se trata, lo cual no es ajeno a una actividad que nuclea a tantos hombres y mujeres. Es por ello que los trabajadores forman el denominado "SUNCA" -Sindicato Unico de la Construcción y Afines-, actualmente en ejercicio en el Departamento.-

La operativa de este sindicato permitió a sus afiliados darles el respaldo y el marco jurídico adecuado, para que su fuente laboral contara con garantías legales como forma de que tanto sus jornadas, salarios, derechos sociales y legales, no perdiesen la legitimidad que adquirieran en nuestra sociedad y que muchas veces, señores, con respaldo económico, se desconocieron nuestras leyes e intentaron menoscabar y desconocer tales derechos.-

Señor Presidente y compañeros ediles, podríamos extendernos mucho historiando desde los primeros edificios que causaban sensación en Punta del Este, pasando por los cambios urbanísticos, modificaciones en los suelos, transformaciones ecológicas, inversionistas y empresas que hicieron al desarrollo de nuestro principal balneario y hasta nombrar hombres que en desgracia pagaron con su vida este avance tantas veces desmedido en el tiempo. Pero hemos preferido culminar esta exposición creyendo que si respetamos el grano de arena que cada uno puso y pone al servicio de la industria sin destacar épocas, empresarios, zonas, como tampoco podríamos nombrar los miles de obreros y trabajadores, estaremos homenajeando en su justa medida.-

a.g.b.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el siguiente punto del Orden del Día…

SEÑOR DANIEL RODRIGUEZ.- Quisiera, obviamente, que estas palabras lleguen al SUNCA de Maldonado, a la Asociación de Arquitectos, a la Cámara de la Industria de la Construcción y a algún otro organismo de carácter nacional que no opere en este medio, porque cuando hicimos alusión a esta exposición la denominamos "Construcción, industria pilar del desarrollo en el Departamento y en el País".-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para dar los destinos solicitados por el señor Edil corresponde…

Señor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si me permite el señor Edil, al Poder Ejecutivo y al Parlamento Nacional, porque muchas de las normas de incentivo de la construcción van a requerir iniciativa del Presidente de la República y ley de la Nación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta el señor Edil los destinos agregados?

SEÑOR DANIEL RODRIGUEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se somete a consideración del Plenario los destinos solicitados por el señor Edil Rodríguez con los agregados que ha solicitado el señor Edil Ipharraguerre. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

SEÑOR CARLOS MARTINS.- Si el Edil me lo permitiera quisiera agregar el destino del BPS, si es posible.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya está votado.-

SEÑOR CARLOS MARTINS.- Podría pedir rectificación de votación también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se rectifica la votación de los destinos solicitados por el señor Edil Daniel Rodríguez con los aditivos que los señores Ipharraguerre y Martins han solicitado. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Continuamos.-

Homenaje a quien fuera la primer mujer Diputada por el Partido Colorado, Maestra Magdalena Antonelli Moreno. Expositora: la señora Edil María del Rosario Borges.-

Tiene la palabra, señora Edil.-

SEÑORA BORGES.- Señor Presidente, señores ediles: el bien de la mujer fue siempre una preocupación fundamental de don José Batlle y Ordóñez.-

Dice al respecto don Domingo Arena que, cuando Batlle creó la universidad de Mujeres, frente a críticas por los altos costos del proyecto, fundamentalmente teniendo en cuenta que técnicamente la Universidad de la República no hacía distingos de sexo, Batlle contestó ardientemente: "Hay que ayudar a la mujer, hasta contra sus propios prejuicios". Y dijo además: "Es indudable que muchas mujeres, tan capacitadas como los hombres, no siguen una carrera por no estudiar confundidas con ellos. ¡Démosle un lugar donde puedan hacerlo por separado y se las verá multiplicadas en las aulas!".-

Estas palabras, aunque no se ajustan a la realidad de hoy, al pensamiento que la mujer tiene de sí misma y la sociedad de la mujer, parecerían estar dichas pensando, precisamente, en la persona a la que hoy vamos a hacer referencia.-

Batlle no conocía aún a Magdalena Antonelli Moreno, pero esta carolina extraordinaria, que luego se desempeñó en forma brillante como representante nacional por el Partido Colorado Batllismo en la Legislatura del año 1943, era ya una fervorosa admiradora de los ideales y principios que marcaban la acción política de este líder social de principios del siglo XX, siendo fiel de por vida a los ideales batllistas y trabajadora incansable por los mismos.-

Magdalena Cleofé Rosa Antonelli Moreno había nacido en la Villa de San Carlos el 9 de abril de 1877, cuarta hija de un inmigrante italiano llamado Olindo Antonelli y de su esposa, Magdalena Moreno, quienes tuvieron en total siete hijos.-

Maestra y profesora de una vasta cultura personal, inició sus actividades docentes en una escuela rural de nuestra campaña, radicándose luego en la Capital de la República y abrazando la actividad política, en épocas muy duras y todavía discriminatorias para con la mujer.-

De su época en San Carlos como maestra quedó el recuerdo de su decir suave y firme y de su accionar incansable y permanente, con una vitalidad que contradecía su aparente debilidad y delicadeza física.-

Magdalena Antonelli fue la primera mujer batllista en ocupar una banca en el Poder Legislativo uruguayo, desempeñándose como representante nacional por el Departamento de Montevideo en la Legislatura Trigésimo Cuarta, comprendida entre 1943 y 1947, compartiendo así simultáneamente honores con el entonces representante por Maldonado, don Ismael Esquibel.-

c.i.-

En el siguiente Período fue Diputada suplente, ocupando el cargo como titular en tres oportunidades durante los años 1948 y 1949, en tanto el representante por Maldonado de entonces, en la misma Cámara, era don Juan Carlos Anfusso.-

Magdalena Antonelli vivió en Montevideo en la casa de doña Hortensia Coello, tía de la historiadora Brenda Pagola de De León y otras personas, en fin, con las que hemos tenido contacto para poder averiguar sobre Magdalena. Nos cuentan quienes entonces la conocieron, ya una mujer mayor, que era sumamente menuda y delgada y vestía siempre de oscuro y con elegante sombrero. Carecía de una vista, gustaba de encerrarse en su habitación a trabajar y escribir durante días enteros, era de carácter muy firme y se la recuerda como una mujer muy caritativa con los necesitados.-

Falleció un 28 de octubre de 1965, en la ciudad de Montevideo, que tan dignamente había representado en el Parlamento Nacional. Recibió sepultura en el Cementerio del Buceo, hablando en su sepelio, en nombre del Partido Colorado, el Químico Farmacéutico don José Capozzoli.-

Hacer referencia a la gestión pública y política de esta mujer admirable, que con su ingreso a la Cámara de Diputados quebró, con dignidad y honor, la hegemonía masculina del Partido en el ejercicio de esos cargos de gobierno, es hacer referencia a buena parte de la labor cívica del Partido Colorado durante la primera mitad del siglo XX.-

Tal vez el punto más elevado y distinguido de su gestión como legisladora nacional lo constituyó su victoriosa lucha por la aprobación de la Ley de Derechos Civiles de la Mujer, que fue sancionada finalmente con el número 10.783, el 18 de setiembre de 1946.-

La tenaz e incansable lucha de Magdalena Antonelli por la sanción de este proyecto de ley hizo que lo identificaran con su persona a tal punto que fue designada miembro integrante de la Comisión Especial que estudió y analizó el proyecto y fue luego miembro informante del mismo en el Plenario del Cuerpo.-

Es curioso y hasta anecdótico el inédito periplo realizado por esta solitaria mujer en la Cámara de Representantes, en un ambiente cortés pero en ocasiones solapadamente adverso por parte de muchos legisladores de pensamiento conservador, que la consideraban una especie de intrusa en esas labores de gobierno, hasta entonces exclusivamente masculinas.-

La lectura de los diarios de Sesiones de la Cámara de aquel entonces es ilustrativa de la insistencia e indeclinable tenacidad de parte de la diminuta legisladora, como por ejemplo cuando en la Sesión del día 8 de mayo de 1944 declara solemnemente:

"Es con verdadera violencia que vuelvo a formular ante esta Cámara una solicitud que reiteré en muchas oportunidades durante el próximo pasado período parlamentario. Con violencia mortificante lo hago, señor Presidente, porque esta insistencia pone de manifiesto un reclamo de justicia no atendido, cuyo señalamiento, desde luego, no resulta grato para nadie…"

Y luego remacha su petitorio ante sus pacientes colegas de la Cámara, cuyas caras de resignación imaginamos estar viendo:

"Estoy segura que todos los señores Diputados habrán ya localizado con su pensamiento el objetivo a que me refiero. Pues bien: se trata, sí, del Proyecto de Ley sobre los Derechos Civiles de la Mujer…"

Si continuamos con la lectura de estos interesantísimos antecedentes, ya históricos, encontramos la riqueza intelectual de esta extraordinaria y valiente luchadora en favor de los derechos de las mujeres que, muy inteligente y sutilmente, reprocha a sus colegas la inconsistencia de sus presuntos compromisos preelectorales asumidos sobre este asunto.-

Afirma Magdalena Antonelli que este proyecto de ley "lógicamente debía ya ser realizado, al impulso de los propósitos renovadores y justicieros que todos expusimos en diversas oportunidades en esta Cámara, como una ratificación de los que formulamos desde las tribunas preelectorales, cuando exhortábamos a la mujer uruguaya para que decidiera, con su formidable aporte de sufragios, en la consecución de la legalidad y de la justicia institucional, tan comprometidas entonces. Pero es el caso, señor Presidente, que ante toda la esperanza justificada que tales pronunciamientos originaron entonces, se levanta ahora una verdadera barrera de inexplicable pasividad".-

d.m.p.m.-

Pero la auténtica audacia intelectual de esta luchadora -recordemos que la mujer había conquistado el derecho cívico a votar e intervenir en las elecciones nacionales cinco años antes, recién en 1938- se acompaña luego por una exposición de motivos realmente sorprende en su racionalidad principista, rica y fecunda, así como en su forma y estilo elegante y cuidado.-

"Es en presencia de tales hechos -prosigue- que yo me veo obligada a formular esta pregunta: ¿es admisible mayor dilación aún para pronunciarse respecto de un Proyecto de Ley que tiene antecedentes legislativos, que atañe a la mujer uruguaya emancipada cultural y económicamente desde hace muchos años? Puesto que es obrera y profesional, capacitada para igual rendimiento intelectual y manual que el hombre, patriota y defensora de los postulados de la democracia, partícipe en todos los movimientos que en tal sentido se han realizado en estos últimos diez años, propagandista fervorosa del ideal democrático, votante consciente y decisiva, tanto por su comprensión política como por su número, en la lucha electoral que restituyó el país a la convivencia digna de la vida en paz, que ocupa, gracias a su integral capacitación, cargos de importancia en el Gobierno Comunal y en el Parlamento, que ejerce como magistrado elevados cargos…"

Me gustaría leer -si me lo permiten- algunos artículos de la Ley de los Derechos Civiles de la Mujer.-

El Artículo 1º dice: La mujer y el hombre tienen igual capacidad civil. Artículo 2º) La mujer casada tiene la libre administración y disposición de sus bienes propios, de sus frutos, del producto de sus actividades y de los bienes que pueda adquirir, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo… Y vamos a dejarlo por ahí.-

Después, Artículo 9º) El domicilio conyugal se fijará de común acuerdo por los esposos. El Artículo 10º) La patria potestad será ejercida en común por los cónyuges… Digo, qué cambios significativos para entonces, si pensamos cómo era antes esta Ley.-

Pero no debe creerse que la acción cívica y política de la Diputada Magdalena Antonelli se limitó a su trabajo en torno de la Ley de Derechos Civiles de la Mujer; por el contrario, del estudio de las Actas de la Cámara de dicho período de gobierno se desprende su interés y sus intervenciones sobre temas tan variados como las elecciones internas para la integración del Consejo Directivo de la Universidad del Trabajo del Uruguay, la expropiación y distribución de solares baldíos entre jefes de familia carentes de recursos, para fomento de la huerta familiar, el Proyecto de Ley de Convenios Colectivos, la extensión de la Ley de Pensiones a las hijas huérfanas carentes de medios económicos, o su solemne reclamo de que se integrara también con mujeres la delegación uruguaya que habría de concurrir a la ciudad de California, en Estados Unidos, a estudiar los problemas relativos a la consolidación de la paz mundial, al término de la Segunda Guerra Mundial.-

Magdalena Antonelli, además, integró por mérito propio las máximas autoridades de dirección del Partido Colorado, como el Comité Ejecutivo Nacional Femenino y el Movimiento Nacional Colegialista, e hizo uso de la palabra en Radio Ariel y en otros múltiples medios de comunicación en reiteradas oportunidades, defendiendo siempre el ideario batllista y colegialista que constituía su auténtica obsesión.-

Magdalena, se nos ha dicho, que con gran valentía enfrentó los períodos dictatoriales; sus convicciones la llevaban a enfrentar las situaciones más adversas con valentía, que hacía temer a quienes la acompañaban en sus manifestaciones.-

Recibió en vida múltiples reconocimientos y halagos, tanto en su condición de dirigente política como en su carácter de mujer emprendedora, con su trabajo y con su vida, de grandes y profundos cambios.-

En estos momentos difíciles para el mundo y para nuestro país, es algo muy positivo y reconfortante recordar personas como Magdalena y otras tantas personas que, partiendo de casi nada, tuvieron la inmensa tarea de ayudar a conformar la conciencia nacional del Uruguay, moldear el carácter democrático y republicano de su pueblo, sentar las bases de su prosperidad económica, y legislar mucho y muy bien, procurando reivindicar y asegurar los derechos cívicos y la igualdad ante la ley de todos los ciudadanos del país.-

Magdalena Antonelli Moreno murió como vivió: en espartana modestia material y enorme riqueza espiritual.-

Por último, quiero expresar que hace muy poco que descubrimos a esta carolina y fue con motivo del 50 Aniversario de la Ley de los Derechos Civiles de la Mujer, en que nuestra correligionaria, la Dra. Elba Pereyra de Gomensoro, en una audición radial menciona a Magdalena, y la llamó entonces la señora uruguaya Fernández de San Carlos para comentarle que se trataba de una maestra oriunda de San Carlos y que había sido la primera mujer diputada por el Partido Colorado.-

(m.a.d.f.)

Desde entonces, nos propusimos a conocer más sobre ella. No fue fácil obtener información, los antecedentes parlamentarios los obtuvimos gracias a los Doctores Alejo Fernández Chaves y Alejandro Falco, Diputado de Montevideo, y los demás datos por la Maestra, Historiadora Brenda Pagola de De León, una tía mía -Victoria Borges-, y la propia Uruguaya Fernández.-

Con este humilde homenaje pretendemos que la historia y la memoria de nuestro Partido recupere a Magdalena y supere el injusto olvido del que ha sido objeto, quien solo por su labor legislativa hubiera merecido ser siempre recordada. Y si bien este homenaje lo hacemos desde nuestro Partido, su figura cruza los umbrales del mismo y hoy pertenece a todas las ciudadanas y ciudadanos de este país.-

Uruguaya Fernández nos contaba que sus compañeros de la Cámara no se retiraban de sala a pesar del cansancio, porque su hombría no les permitía hacerlo mientras Magdalena estuviera en sala, la que a pesar de su fragilidad permanecía hasta el final sin aparentes signos de cansancio.-

Personas como Magdalena deben ser ejemplo de lucha por las reivindicaciones y derechos de la mujer. Gracias a ella logramos la igualdad de los derechos civiles con el hombre. Hoy estamos en un momento histórico de nuestro país y de la mujer distinto a aquel de Magdalena, pero aún hoy existe la discriminación de la mujer. Eso es real. Por lo tanto, sí sigue vigente la actitud de Magdalena, su valentía, su tenacidad, su claridad de miras y su accionar, más allá de las adversidades ¡que si las habrá tenido!

Hoy deberíamos tomarla como ejemplo para evitar y trabajar contra todo tipo de discriminación, no sólo la de la mujer. Sentimos que Magdalena habría actuado de esta forma en los tiempos que corren.-

Pensemos en la discriminación que se está haciendo hoy en el mundo entero y desde nuestro propio Partido, inclusive, aquí en esta Junta Departamental, contra todo el mundo musulmán, confundiendo el terrorismo que no tiene ni religión ni fronteras, con una civilización que todo el mundo occidental debemos, aunque fuera por respeto a nuestra propia historia, reconocimiento.-

(Siendo la hora 23:47 minutos reasume la Presidencia el señor Edil Javier Sena).-

Hoy, que se ha hablado del derecho de algunos -y vaya si lo tienen de territorio-, se olvidan del derecho de los otros. Hoy que nos solidarizamos por la muerte de uno -y así debe ser-, no lo hacemos con las muertes -mayor en número- de los otros, los que aparecen en letra chica en prensa.-

Muchas Magdalenas quiero para mi Partido -y con respeto lo digo- y para todos los partidos. Casi siempre, cuando hablamos de trayectorias políticas, lo hacemos pensando en los hombres de nuestro Partido. Debo decir que me siento muy orgullosa de haber dado con esta mujer, con esta mujer que le tocó vivir una lucha muy dura; la de apariencia débil dio la mayor lucha que podamos imaginar y así como nosotros, las mujeres, recordamos a los hombres de nuestro Partido, es nuestro deseo que los hombres puedan recordar junto a ellos a las mujeres del Partido; es de justicia que así sea.-

Solicito que mis palabras sean enviadas al Comité Ejecutivo Nacional del Partido Colorado, al Comité Ejecutivo Departamental del Partido Colorado, a los representantes nacionales del Departamento de Maldonado, al Senador oriundo de este Departamento, al Diputado por Montevideo Dr. Alejandro Falco, a la señora Historiadora, Maestra Brenda Pagola de De León, a la señora Delia Pura Pagola de Ascheri, sobrinas de la señora Hortensia Coello, y a la señora Uruguaya Fernández. Además, al Congreso Nacional de la Mujer Colorada.-

Muchas gracias.-

SEÑOR CARDOSO.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Alba Clavijo, para referirse al tema.-

SEÑORA CLAVIJO.- En primer lugar agradecer a la señora Edil porque yo, que me precio de conocer bastantes cosas históricas, he descubierto esta noche un personaje que debe de haber sido muy rico, y desde mi desconocimiento estoy adhiriendo al homenaje y agradeciéndolo, reitero.-

Pero lo que tengo es una pequeña duda histórica, porque la primer Diputada colorada fue la Dra. De Michelli, en 1938. Es decir, en los años 12 y 13 se creó en Uruguay el Movimiento de Mujeres Sufragistas, y cuando salió la Ley por la cual las mujeres podían votar, en el año 38, yo tengo casi la seguridad histórica -y la primer duda la tengo hoy-, que la Dra. De Michelli fue la primer Diputada mujer, colorada.-

Lo dejo por ahí, pero lo voy a confirmar pues en este peregrinaje que hacemos sobre el tema de la presencia de la mujer en las instituciones del Estado, conocía el nombre de la Diputada de la que hoy nos ha contado tan rica historia, lo que no sabía era que fuera de Maldonado, y por supuesto para los carolinos felicitaciones y para las carolinas mucho más.-

c.e.a.-

Realmente estas son las cosas que gratifican, estos momentos de reflexión, de pensamiento, porque estas mujeres hicieron camino al andar pero para la equidad de sexos todavía estamos bastante lejos porque la etapa negra de nuestro país, la dictadura, retrasó muchas cosas y entre ellas, los derechos de las mujeres. Esto pasó con las dictaduras de América Latina en general, como en Argentina.-

Yo espero que el Parlamento uruguayo en las próximas elecciones y esta Junta Departamental, tenga muchas más mujeres, primero porque ellas mismas se animen a ocupar los lugares -a veces no se ocupan porque las mujeres no se animan- y para que los hombres entiendan que en partes iguales son temas de poder y el poder hay que ejercerlo, por lo tanto hay que hacerlo ocupando los lugares.-

Entonces, en estas brevísimas palabras, mi adhesión al homenaje y mi agradecimiento a la señora Borges por habernos dado esta noche tanta riqueza de conocimientos sobre una mujer parlamentaria.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para hacer una aclaración, la señora Edil Borges tiene la palabra.-

SEÑORA BORGES.- En realidad yo no tengo mucho conocimiento histórico pero cuando empecé a averiguar sobre ella todo el mundo coincidió, por lo menos las personas a las que accedí para tener información, en que fue el primer período en que hubo mujeres en el Parlamento. Seguramente usted tendrá razón…

SEÑORA CLAVIJO.- No es para desmerecer, por favor.-

SEÑORA BORGES.- Lo bueno es que de ahora en adelante vamos a averiguar un poco más…, quisiera investigar bastante más sobre este tema.-

SEÑORA CLAVIJO.- El primer Partido que tuvo mujeres en el Parlamento fue el Partido Colorado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación, para hacer uso de la palabra referente al tema, tiene la palabra el señor Edil Andrés De León.-

SEÑOR DE LEON.- Gracias.-

Es para felicitar a la Edil Borges por esta exposición. En días como hoy a los oriundos de la ciudad de San Carlos nos brota el "carolinismo". Yo tengo la misma versión que la Edil Borges y no quiero disentir contigo, Alba. A mí me gusta mucho la historia y hace pocos días leí eso pero vamos a investigar más.-

Aparte de felicitarla quería, con su permiso, como sugerencia y por lo que significa para San Carlos Magdalena, la primera diputada por el Partido Colorado, y no sé si no fue la primer diputada mujer en la Cámara de Representantes, que se incluya en el nomenclator de San Carlos, poniendo su nombre a una de sus calles.-

Tiro como idea eso, que se hiciera una placa y una calle pudiera llevar su nombre. Con su permiso, quería mencionar eso.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación va a hacer uso de la palabra referente al tema la señora Edil Amalia Hernández.-

SEÑORA HERNANDEZ.- Si me lo permite la Edil expositora, quisiera que estas palabras llegaran a las cuatro Diputadas actuales, de este período de gobierno, del Partido Colorado: Glenda Roldán, Martha Montaner, Jeannette Puñales y Diana Saravia. Si es posible y si lo permite la señora Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil?

SEÑORA BORGES.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para hacer uso de la palabra referente al tema tiene la palabra el Edil Tassano.-

SEÑOR TASSANO.- Es para una moción de orden. Quedan dos o tres minutos para terminar el día, así que solicito prórroga de hora hasta el día siguiente. Creo que la prórroga pedida por el Edil Ipharraguerre se refería hasta que terminaran todos los asuntos pero no se terminaron todos en el día de hoy. Creo que vamos a tener que pedir una prórroga hasta el día de mañana, hasta el viernes.-

m.r.-

Esto es por lo que yo interpreto el Artículo 33 de este Reglamento en su inciso 1. Dice: "Las sesiones ordinarias finalizarán a la hora 24.00 del día en que se celebren, salvo que por razones de extraordinaria urgencia se prorrogue para el día siguiente, con el voto conforme de la mayoría absoluta o unanimidad de presentes. La proposición de prórroga se votará sin debate y no se considerará vencido el término horario hasta que se haya votado". Incluso se le da un quórum especial.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Vamos a votarlo nuevamente. Yo estaba convencido y creo que también lo estaba el Plenario de que íbamos a seguir.-

Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA E. DIAZ.- Gracias, Presidente. Era para reafirmar las palabras del Edil Tassano porque ese fue el espíritu de la modificación, porque el llamado para la sesión se hace para ese día y no para el otro día y lo que intentamos para poder funcionar en un tiempo prudencial era que si se tenía que pasar para el otro día la sesión fuera por asuntos de sumo interés y que lo decidiera el Plenario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Vamos a votar la moción del señor Edil Doctor Tassano por la cual se continúa la sesión con todos los puntos del Orden del Día en el día viernes 2 de noviembre de 2001. Por la afirmativa, sírvanse expresarse señores ediles.-

SE VOTA: 24 votos, unanimidad.-

Continuamos. Punto Nº 8, señora Secretaria.-

Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?

El Partido Nacional, señor Presidente, quiere adherir al justo homenaje que se brinda a la Maestra Magdalena Antonelli Moreno y quiero resaltar en su figura y en este homenaje la presencia y la participación activa de la mujer en política, cosa que si hoy en día es muy difícil qué sería en los años 40. Está la discusión de si fue en el 38 o en el 43, si fue la primera o no fue la primera pero fue, hubo una mujer. Cualquier cosa, si precisan aclarar la duda tenemos acá a dos jóvenes como Razquín y Rodríguez Da Silva que son de esa época y capaz que los pueden ayudar.-

(Hilaridad).-

Queríamos resaltar que lo que valoramos es la presencia y la participación activa de la mujer en política, resolviendo y decidiendo, mujeres del Departamento que llegan a cargos de representación nacional y, en ese sentido, nosotros tuvimos entre nuestras filas, por ejemplo, a Angelie Laferranderie y a Alicia Mira García de Abásolo, quien fue hasta el período pasado Edil de esta Junta por lo que valoramos mucho más ese esfuerzo porque las vimos trabajar a ellas, aunque no conocimos a la señora homenajeada en el día de hoy.-

Así que el Partido Nacional adhiere a este homenaje y, por supuesto, también recordamos y tenemos presente que la Edil Alba Clavijo fue Senadora de la República, lo cual es demostrativo de la participación de la mujer de todos los partidos políticos en la actividad política.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación vamos a pasar a votar los destinos expresados en Sala sobre el tema. Por la afirmativa, señores Ediles.-

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

Punto Nº 8.-

Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa

SEÑOR SECRETARIO.- Es el Boletín Nº 35 de los Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A consideración del Cuerpo. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 27 votos, unanimidad.-

Punto Nº 9: Asuntos Entrados

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 757/01: Edil señor Ruben Toledo basado en el numeral 4º del Artículo 273 de la Constitución solicita información del Tribunal de Cuentas de la República sobre diversos aspectos de la Administración Municipal.-

"Este expediente, por resolución de la Junta del día 5 de octubre se pasó a la Asesoría Letrada de la Corporación para que, en consulta con el Departamento Jurídico del Tribunal de Cuentas dictamine si es de aplicación en el presente caso lo establecido en el numeral 4º del Artículo 273 de la Constitución de la República".-

El informe que suscribe el señor Asesor Letrado dice: "Señor Presidente de la Junta Departamental, con relación al expediente Nº 757/01 donde la Junta Departamental ha resuelto solicitar se dictamine si la propuesta del Edil señor Ruben Toledo, en aplicación del numeral 4ª del Artículo 273 de la Constitución de la República por el cual se arbitra un mecanismo de información del Tribunal de Cuentas de la República es aplicable a lo peticionado a fojas 2 y 3.-

a.l.t.f.-

Sin querer extendernos en el análisis de la norma constitucional, la que fue prevista para que las Juntas Departamentales tuvieran una asesoría económico financiera acorde a la normativa técnica más adecuada y reconocida para los organismos del Estado, otorgada por la máxima autoridad controladora y auditora. Realizadas las consultas solicitadas, es conveniente indicar que la información requerida podría ser analizada por el Tribunal de Cuentas siempre y cuando la misma se adecue a una metodología diferente y más puntual de recabar la misma.-

Concluyendo, el pedido de información podría ser remitido por la Junta Departamental y obtener un eficaz resultado del Tribunal de Cuentas, con modificaciones en la forma de realizar el cuestionario a efectos de ajustar el mismo a una solicitud de asesoramiento".-

Firma el Dr. Miguel Loinaz, Asesor de la Junta.-

La Mesa adoptó una Resolución en este Expediente el día 3 de octubre que dice: "Visto, pasen estos antecedentes a conocimiento del Edil gestionante y para que de entenderlo pertinente, reformule su pedido de informes al Tribunal de Cuentas de la República, ajustando el mismo a una solicitud de asesoramiento, en base a lo expresado en el informe de la asesoría letrada que antecede".-

La Mesa lo que solicita es la convalidación por parte de la Junta de esta Resolución.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa lo ha puesto en conocimiento del Cuerpo porque fue el mandato que se le dio. Por lo tanto…

¿Usted quiere hacer una aclaración Toledo?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo había solicitado la palabra primero.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene razón, está anotado. Adelante, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- El Partido Nacional le solicita un cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario un cuarto intermedio de quince minutos. Por la afirmativa señores ediles sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

(Siendo la hora 00:02 minutos los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 00:27 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha terminado el cuarto intermedio y continuamos con la Sesión.-

SEÑOR SECRETARIO.- Habíamos dicho a la Junta que se estaba a la espera de la ratificación por parte del Cuerpo, de la Resolución de la Mesa de pasar este Expediente al señor gestionante, el Edil Señor Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Una pregunta, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR TOLEDO.- Dilucidado el tema con el Asesor Jurídico y según su informe, la pregunta que yo le hago… Este Expediente yo lo había presentado en dos oportunidades a la Junta para que pudiera ser votado y sabiendo que con once votos pasa al Tribunal de Cuentas, la pregunta es cuál es el mecanismo de aquí en más para cumplir con el Art. 273 que me habilita a mandar al Tribunal de Cuentas este pedido de informes.-

SEÑOR SECRETARIO.- Al parecer señor Edil -si usted está de acuerdo- es ajustarse a lo que dice el Asesor Letrado de hacer esta consulta a título de asesoramiento y en forma más puntual.-

SEÑOR TOLEDO.- Dilucidado ese tema -que lo tenemos claro-, cuál es el trámite que yo debo hacer ante este Plenario, reiterando que en dos oportunidades fue presentado. En una oportunidad el Presidente que estaba en ejercicio lo trató como tema urgente y como tema urgente precisaba veintiún votos que no se obtuvieron en este Plenario.-

En la segunda oportunidad se planteó y un señor edil presentó una moción de orden que fue pasarlo al Asesor Jurídico, entonces la pregunta que le hago a la Mesa es qué debo de hacer para presentar este pedido de informes al Plenario, cumpliendo con el Art. 273 de la Constitución que exige once votos para pasarlo al Tribunal de Cuentas. ¿De qué manera lo debo de presentar?

a.f.r.

La pregunta es la siguiente, concreto: yo entiendo que debo presentar ese pedido de informes y la Mesa lo debe poner a votación. Si obtiene los once votos pasa directamente al Tribunal de Cuentas. Ese es el criterio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

(El señor Edil Guillermo Ipharraguerre solicita la palabra).-

Sí, señor Edil Ipharraguerre, adelante.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo creo que acá lo que hay que hacer primero es cumplir la Constitución de la República. Entonces, a mí gustaría que se leyera el 273, Numeral 4º más allá de la distinguida opinión del egregio profesional de la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un segundo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Entre las atribuciones de la Junta Departamental, el cuarto dice: "requerir la intervención del Tribunal de Cuentas para informarse sobre cuestiones relativas a la hacienda o a la administración departamental. El requerimiento deberá formularse siempre que el pedido obtenga un tercio de votos del total de componentes de la Junta".-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Correcto. ¿Me permite, señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor edil, adelante.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Entonces, yo creo que a una fuerza política la Mesa de la Junta no la puede asesorar, porque por algo está sentada acá la fuerza política. No es la función de la Presidencia indicarle caminos políticos a una fuerza contraria cuando, precisamente, el señor Presidente no pertenece a la fuerza contraria que hace el pedido.-

Yo creo que está muy claro el informe del Asesor Letrado, y la bancada o el señor edil que formula ese pedido que termina de esta manera sabrá lo que tiene que hacer. Y continuemos con el Orden del Día.-

(El señor Edil Ruben Toledo solicita la palabra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si es por una aclaración, señor Edil Toledo, adelante.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Es por una aclaración, porque yo este pedido se lo estoy diciendo a la Mesa de este Plenario, a ver qué criterio tiene. Porque yo le debo recordar y al señor edil que habló anteriormente que personalmente me sentí avasallado la otra noche por la bancada mayoritaria de este Plenario.-

Entonces, quiero criterios claros cuando vuelva a presentar este pedido de informes de acuerdo a lo que el Asesor Jurídico está informando, verdad. Y le debo recordar otra cosa: que para cumplir con la constitución, independientemente del informe del Asesor Jurídico, asesorado además por los propios miembros del Tribunal de Cuentas..., no voy a decir concretamente lo que me dijeron, pero prácticamente me dijeron que fue un disparate lo que hizo la Junta Departamental de no haber habilitado la posibilidad de que este pedido de informes viniera al Tribunal de Cuentas, y que el Tribunal de Cuentas resolviera si lo contestaba o no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Y termino con eso. Era para contestarle al señor edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, la Mesa como lo dijo el Secretario anteriormente va a llevarse por lo que el Asesor Jurídico informó. Así que creo que está claro el tema.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Villegas para hacer uso de la palabra sobre el tema...

SEÑOR ALVARO VILLEGAS.- Sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil.-

SEÑOR VILLEGAS.- El informe del Asesor Letrado lo que hace es darnos razón a la postura que mantuvimos en la sesión en que se hizo el planteamiento del Edil Toledo, y manifiesta que el Artículo de la Constitución se refiere al asesoramiento a un pedido de juicios y exposiciones de parte del Tribunal de Cuentas. O sea nos da la razón a lo que mantuvimos en aquella oportunidad.-

En ningún momento quisimos cercenar el derecho de la minoría a solicitar la intervención del Tribunal de Cuentas. Ahora, lo que debe hacer el Expediente es volver al señor Edil Toledo y que recorra el camino de la reformulación del pedido, que se transforme no en un pedido de informes sino en un pedido de asesoramiento y que vuelva por las vías correspondientes al Plenario y se le aplique el quórum reglamentario por la Constitución de la República.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente. Es lo que dice el informe y es lo que se va a hacer.-

Señores ediles, está a conocimiento del señor edil y continuamos con el Orden del Día.-

Adelante, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 881. Varios señores ediles solicitan se divulguen las bases y requisitos necesarios para acceder a las becas otorgadas por la Comisión Honoraria Administradora del Fondo de Solidaridad, Ley Nº 16524, a lo que se refirió el señor Edil Moroy en la Media Hora Previa de hoy.-

La Mesa de la Junta, también, hizo una resolución en este Expediente en los siguientes términos: Pase a conocimiento de la Comisión de Cultura y remítase copia a los destinos mencionados. Es decir que la Mesa ya ordena la remisión de las copias que se solicitan y pasa el Expediente a Cultura. También necesitamos la notificación por parte de la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse...

SE VOTA: Unanimidad, 29 votos.-

Continuamos, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que firma el señor Edil Eduardo Elinger. Dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental.-

Agradecería de su amabilidad diera noticia al Plenario de la Corporación durante la próxima Sesión Ordinaria del siguiente planteamiento que obedece a la voluntad de algunas organizaciones y fuerzas vivas de Piriápolis y zonas circundantes.-

cg.-

Desde el día 3 al día 23 de noviembre próximo, se desarrollarán en aquella Zona Oeste algunas actividades extraordinarias para la época, entre las que se destacan manifestaciones artísticas, culturales, deportivas y sociales de diversa índole.-

Dicho calendario, cuyo detalle ampliaremos a la brevedad, obedece a la voluntad de la población de aquella zona de conmemorar los primeros veinte años de la emisora local de radiofonía RBC del Este.-

Esa radio amiga del Departamento, impulsada por su servicial Director, Don Carlos Repetto, se ha constituido por derecho propio en un órgano de recepción, análisis y transmisión de información de todo Maldonado y fundamentalmente de la Zona Oeste, donde su audiencia es prácticamente total y el servicio que presta a la comunidad muy significativo.-

Es por estas razones que mucho valoramos, que nos permitimos trasmitir a los compañeros ediles esta feliz circunstancia del vigésimo cumpleaños de la emisora RBC del Este, invitando a todos a concurrir y participar de estos festejos de importante trascendencia local.-

Agradezco al señor Presidente su amabilidad y lo saludo muy atentamente.-

Señor Eduardo Elinger, Edil Departamental".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente, en los Asuntos Entrados escritos, no tenemos más nada por ahora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Continuamos con Asuntos Varios. Expediente Nº 831/01.-

SEÑOR JORGE NUÑEZ.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Núñez, ¿por el tema? Adelante.-

SEÑOR JORGE NUÑEZ.- Respecto a que Piriápolis no sólo tiene el acontecimiento de los veinte años de su Radio, sino que la Ciudad está festejando ciento once años, para lo cual se está organizando por medio de la Intendencia, la gente de Pueblo Obrero, el Club Rampla y toda la gente de la zona, los festejos en la zona de Pueblo Obrero de Piriápolis, lo que marca un cambio en la sintonía del tema de los festejos. Van a traer un montón de conjuntos musicales, desfiles, etc., para regocijarnos por los ciento once años de la zona de Piriápolis.-

Muchas gracias, señor Presidente, y me gustaría que usted le mandara una minuta a la gente que está organizando los festejos y que la Junta acompañara.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Está a consideración del Cuerpo lo planteado por el señor Núñez. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 831...

(El señor Edil Carlos Martins solicita la palabra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un segundo; un segundito...

SEÑOR MARTINS.- Por una moción de orden: para solicitar un cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

Moción de orden y se pasa a votar. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 25 en 26.-

Hasta dentro de quince minutos, señores ediles.-

(Siendo la hora 00:38 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 01:04 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Habiendo diecinueve ediles sentados, continuamos con la Sesión.-

Señor Ipharraguerre.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente, para ahorrar tiempo en el largo Orden del Día que tenemos hoy. Ahora vamos a tratar el Expediente 831/01. La Bancada del Partido...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite una cosita?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Todavía no vamos a entrar en ese expediente. Hay un señor Edil anotado, terminamos con él y continuamos con usted. ¿Tiene una moción de orden?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Disculpe, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, está bien, está bien. Pensé que era por el tema.-

Está en uso de la palabra en Asuntos Entrados, el señor Gastón Pereira. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, señor Presidente.-

Habíamos quedado de la Media Hora Previa de hoy, en función de lo que habíamos conversado incluso con el Edil Ipharraguerre, de hacer la solicitud de exponer brevemente y dar algún pantallazo sobre esas modificaciones a la Ordenanza de División Territorial. Lo queríamos hacer a través de la Media Hora Previa. Lo solicitamos al Cuerpo en ese momento que no era el que correspondía y lo solicitamos ahora, para poder hacer uso de la palabra en la próxima Media Hora Previa o en el momento que el Cuerpo disponga, pero creo que lo más pronto es la próxima Media Hora Previa.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es una moción, señor Edil?

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Es una solicitud que hacía, pero en el momento justo, luego de Asuntos Entrados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted quiere hablar el próximo viernes en la Media Hora.-

SEÑOR PEREIRA.- Exactamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a poner a consideración del Cuerpo lo planteado por el señor Edil, que esté en el primer orden…

SEÑOR PEREIRA.- El Edil Ipharraguerre lo va a ayudar, nos va a ayudar.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No entendí bien. ¿La idea es…?

SEÑOR PRESIDENTE.- Nos pide incluirse como primer orador en la Media Hora Previa de la próxima semana. Eso dijo.-

SEÑOR PEREIRA.- No, no dije eso.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, no, no. Por eso lo interrumpí, Presidente.-

SEÑOR PEREIRA.- No, no. No era primer orador.-

Simplemente lo que decía era que no habíamos podido hacer uso de la palabra en la Media Hora Previa de hoy. Nosotros habíamos solicitado ser incluidos en la próxima Media Hora Previa de la próxima semana, pero si hubiera algún inconveniente reglamentario o algún acuerdo político que no hace viable esto, solicitábamos al Cuerpo de alguna manera ser incluidos en alguna parte, en alguna sección, del Orden del Día para poder hacer uso de la palabra sobre estos temas que son de interés de toda la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede estar incluido como primer punto del Orden del Día de Asuntos Varios de la próxima semana.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Habría que definir el tema, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted define el tema y lo pongo a consideración. Dígame el título del tema.-

SEÑOR PEREIRA.- El tema era la necesidad de actualizar la Ordenanza de División Territorial a efectos de que los resultados de su aplicación se compatibilicen con el resultado que surge o, el hecho urbanístico que surge, de la aplicación del Texto Ordenado de Normas de Edificación, en primer lugar.-

Y en segundo lugar, para impulsar medidas concretas que tengan que ver con la agilización y los mecanismos de gestión frente al Gobierno Departamental. Esto es, frente al Ejecutivo Comunal y frente a la propia Junta Departamental.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros en la Sesión Ordinaria del 9 tenemos un Orden del Día preceptivo, que lo impone el Reglamento.-

Entonces yo facultaría, si el señor Edil me permite, que el señor Presidente lo ubique en el lugar que corresponda de acuerdo a la importancia del tema.-

SEÑOR PEREIRA.- No hay ningún inconveniente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el tema. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 27 en 30, mayoría.-

Asuntos Varios.-

Discúlpeme. Señor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

En el expediente que vamos…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón.-

Señora Marlene Chanquet ¿es por el tema?

SEÑORA CHANQUET.- La señora Mary Araújo había solicitado estar en la Media Hora Previa del viernes que viene, porque hoy no había preparado el tema considerando que el mismo no entraba, pero hubo varios ediles que faltaron.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edil.-

La señora Mary Araújo quiere estar en la Media Hora Previa de la próxima sesión. No queda otra que ponerlo a consideración del Plenario.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Seguramente la Edil, como se reincorporó en el día de hoy, no está al tanto del criterio que conversamos los Coordinadores con el señor Presidente, a efectos de que en la Media Hora Previa se cumpla rigurosamente el Reglamento, no facilitando permutas, cambios y demás, que son antirreglamentarios.-

Entonces, estamos dispuestos, de la misma forma como le encontramos solución al planteamiento del Edil Pereira, a buscarle una solución dentro de Asuntos Varios, pero no a través de la modificación del Reglamento en la Media Hora Previa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil? ¿Sobre qué tema iba a hablar la señora Edil?

SEÑORA CHANQUET.- No puedo informar porque era en la Media Hora Previa.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidente?

De todas maneras, reglamentariamente, con una mayoría especial se puede incluir en Asuntos Varios en la sesión del próximo viernes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le preguntaremos a la señora Edil qué tema será y la incluiremos. ¿Está bien, señora Edil? Porque sino no sabemos de qué vamos a hablar.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Sin violentar los Reglamentos ni los acuerdos políticos…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, perdón. No es acuerdo ninguno. Estamos hablando sobre el Reglamento de la Junta Departamental.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Pero sin violentar.-

Siempre el Cuerpo, cuando vota, con determinadas mayorías, se puede incluir, se puede sacar, se puede poner.-

c.i.-

Todo el mundo sabe que la Dra. Araújo hoy se incorporó y lo hizo brevemente. Además puedo decir el porqué, creyó que venía el señor D’Elía y quería estar en el homenaje, ella no puede estar mucho tiempo y tiene que saber con cierta exactitud si puede o no entrar o hablar, porque le correspondía al final de su licencia porque su salud todavía no le permite permanecer toda una reunión dentro de la Junta.-

A eso me refiero, es un tema muy especial en razón directa de que viene recién de una convalescencia muy delicada y entonces si está para poder estar en cualquier Orden del Día, no sé cómo va a ser la cosa, porque ella no puede estar una Sesión completa.-

Eso es a lo que me quería…

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑORA CLAVIJO.- Con un agregado, yo sí le encargaría a la Presidencia que buscara la mejor manera de poder viabilizar las dos cosas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos la alternativa…

SEÑORA CLAVIJO.- Sin violentar el Reglamento, pero estamos en una cuestión de pares que siempre se ha solucionado con acuerdos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, tenemos dos alternativas, una es la que se expresó anteriormente y la otra es incluirla en el Orden del Día de la próxima Sesión. Yo creo, señores ediles, no podemos seguir discutiendo el tema, vamos a incluirla en el primer Orden del Día, siendo que estaba enferma. ¿Les parece bien?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- El primer tema en el Orden del Día es preceptivo.-

SEÑOR SECRETARIO.- El primer tema en el Orden del Día está ocupado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El primer lugar está ocupado…

SEÑOR SECRETARIO.- El primer lugar sí, está dispuesto por la Junta un numeral…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Facultamos al Presidente para que lo resuelva.-

Que se vote, Presidente, ese criterio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, muy bien. Hay un señor Edil que ha propuesto el criterio de que la Mesa lo resuelva para la próxima semana.-

SEÑORA CLAVIJO.- Y que avise con tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, espere un poquito.-

SEÑOR SECRETARIO.- Lo leemos primero.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, no; usted qué sabe lo que voy a plantear yo.-

Señor Presidente, esta Junta Departamental…

SEÑOR PRESIDENTE.- Espere un poquito.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Tengo la palabra o no?

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¡Pero yo hace rato que estoy anotado Presidente!

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, Darío Toledo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Con mucho gusto le cedemos…

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, muy amable.-

SEÑOR DARIO TOLEDO.- Señor Presidente, era para solicitar al Plenario autorización para realizar una exposición, cuando la Mesa lo considere conveniente. El tema es: "Cambios climáticos, costas y turismo".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señor Edil.-

Está a consideración del Cuerpo.-

SEÑOR DIAZ.- Perdón, ¿qué día puede ser?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿7 de diciembre le queda bien, señor Edil?

SEÑOR TOLEDO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo planteado por el señor Edil.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: mayoría, 27 en 30.-

Ahora sí señor Edil, disculpe.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias Presidente.-

Le cedo la palabra al otro Toledo, después hablo yo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Me siento avasallado por los Toledo.-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

Está en uso de la palabra el señor Toledo.-

SEÑOR PEREIRA.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Pide una interrupción al señor Edil Toledo.-

SEÑOR PEREIRA.- Nadie puede ceder aquello que no tiene…

(Hilaridad).-

Nadie la había concedido la palabra al Edil Ipharraguerre, por lo tanto…

SEÑOR PRESIDENTE.- Se la concedí, sí señor.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Antes de entrar en el expediente 831, queríamos pedir al Plenario cambiar, pasar al último punto del Orden del Día los expedientes 745 y 747.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasar al último lugar del Orden del Día el 745 y el 747.-

Es una moción de orden, se pasa a votar.-

Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Ahora puedo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Guillermo Ipharraguerre en uso de la palabra.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Las damas primero, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Y no hay más anotados, señores ediles.-

Adelante señora Edil.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, era simplemente para ver si se podía, en el Orden del Día de la Sesión que viene o la próxima, introducir el tema de aconsejar, o enviar una minuta a la Intendencia aconsejando la contratación de la guardia de la costa, o sea los salvavidas, antes del 8 de diciembre, porque siempre nos pasa que antes del 8 de diciembre perdemos siempre vidas en el Departamento por no tener una guardia de salvavidas con tiempo en las playas.-

d.m.p.m.-

Sabemos que la gente que hace la temporada, a partir del 15 de noviembre es cuando hace un poco de playa antes de empezar a trabajar y siempre nos encontramos con la dificultad de que las playas se manejan después…

Entonces, no sé si es una minuta, que la enviamos ahora, ya, o la presentamos después, la semana que viene, y hacemos el pedido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted haga la propuesta concreta que yo la someto a consideración.-

SEÑORA ONTANEDA.- El tema es ese; si lo introducimos en el Orden del Día…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted quiere hoy o la semana que viene?

SEÑORA ONTANEDA.- Si se puede hoy, se envía una minuta y se acabó.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden de la señora Edil…

SEÑORA ONTANEDA.- Y si no, la semana que viene.-

SEÑOR PRESIDENTE.- …que quiere que se le mande una minuta al señor Intendente referida al tema de los salvavidas. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

La Mesa le va a mandar una minuta al señor Intendente con lo que usted dijo, señora Edil.-

Continuamos. Ipharraguerre es el último orador.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

Nosotros queríamos plantear en la Sesión Ordinaria próxima el tema que se planteó hoy en la Media Hora Previa y que, dada la tradición de esta Junta desde 1996 hasta la fecha, lo titularíamos: "La Marcha Por la Vida está en peligro", Presidente, y eso se refiere a que esta Junta hizo una gran campaña de concientización de los problemas de la droga a través de lo que se llamó la Marcha Por la Vida.-

Los últimos sucesos policiales y penales -para no individualizar personas ni nada y tratar el tema con la mesura y con la firmeza que debe ser tratado- han puesto de manifiesto que muy probablemente incautaciones voluminosas de droga, que se han hecho en el Norte del país, podrían tener como destino el Este y más concretamente el Departamento de Maldonado. Y seguramente la comercialización y la distribución de esa droga incautada y otra que, de repente, está alijada por ahí, pone en crisis una vez más a nuestra juventud y a nuestros más fundamentales valores.-

Por lo tanto, yo creo que la Junta tiene que agendar para la Sesión Ordinaria del viernes 9, esto que nosotros titulamos: "La Marcha Por la Vida en peligro".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Es una moción de orden…

Pasamos a votar la moción de orden de que sea incluido en el Orden del Día o, mejor dicho, en Asuntos Varios de la próxima semana. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

Continuamos.-

Adelante, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 831: Intendencia Municipal solicita anuencia para otorgar la concesión de la administración comercial del Mercado Agrícola por el plazo de diez años, padrón 438, Ruta 39 de Maldonado.-

Tenemos el primer informe firmado por seis señores ediles, que dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La Resolución del Plenario de la Corporación de fecha 26 de octubre del 2001, a fojas 33.-

Las Comisiones de Presupuesto y Hacienda y Ganadería, Agricultura y Pesca, reunidas en el día de la fecha, 1º de noviembre, por mayoría de presentes (6 votos en 10), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Disponer estos obrados hasta el día viernes 16 de noviembre de 2001 a estudio de las Comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Ganadería, Agricultura y Pesca del Cuerpo, en carácter de integradas. 2º) Convocar a sesión de Comisiones Integradas de Presupuesto y Hacienda y Ganadería, Agricultura y Pesca del Cuerpo, para el día 8 de noviembre a las 20 horas, a los efectos de recibir técnicos municipales dependientes de las Direcciones de Hacienda y Desarrollo Local.-

Y este informe lo firman los señores: Jorge Núñez, Ruben Toledo, Nario Palomino, Guillermo Moroy, Luis Bonnet y la señora Rosa Piazzoli.-

Y el segundo informe dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La Resolución del Plenario de la Corporación de fecha 26 de octubre de 2001, fojas 33.-

Ediles integrantes de las Comisiones de Presupuesto y Hacienda y Ganadería, Agricultura y Pesca, reunidas en el día de la fecha, por minoría de presentes (4 votos en 10), al Cuerpo ACONSEJAN: Hacer suyo el informe del 24 de octubre del 2001, remitido por la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Cuerpo que luce a fojas 30.-

Y firman este informe los señores: Guillermo Ipharraguerre, Alvaro Villegas, Eduardo Elinger y Marcelo Galván.-

(m.a.d.f.)

Y el informe que ratifican estos últimos señores Ediles de fojas 30, dice:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: La urgencia con la que fuera solicitado el tratamiento del citado expediente, teniendo en cuenta que estamos a pocos días de la temporada estival y la difícil situación laboral por la que atraviesa el Departamento, el mencionado emprendimiento sería una importante fuente de trabajo para la zona y sus alrededores.-

Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en el día de la fecha (3 votos en 4), al Cuerpo ACONSEJA: 1º)Prestar anuencia al Ejecutivo para que otorgue la concesión por un plazo de diez años de la administración comercial del inmueble padrón 438 de la Primera Sección Judicial de Maldonado, con frente a Ruta 39 con destino a la instalación de un Mercado Agrícola a través de un llamado a Licitación Pública.-

2º) Respecto del pliego de condiciones, solicitar a la Intendencia Municipal tomar en cuenta las siguientes inquietudes: a) en el Artículo Nº29 de Derechos y Obligaciones del adjudicatario se incluyan los rubros de lácteos y sus derivados artesanales, flores y hierbas medicinales. b) en lo que hace al Artículo Nº30, aclarar a quién corresponde la construcción del acceso a la ruta, el cerramiento del predio y la playa de estacionamiento. c) respecto al Artículo Nº32, Inciso J, que las exigencias del carné de salud sean a nivel general sin ningún tipo de exclusiones. d) en el Artículo Nº40 se sugiere cambiar la palabra "tenencia" por "posesión". e) en el Artículo Nº52 se aconseja la obligatoriedad de un seguro.-

3º) Declárese urgente.-

Este es el informe que ratifican los señores Ediles Alvaro Villegas, Guillermo Ipharraguerre, Eduardo Elinger y Marcelo Galván.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema, seguramente, está en uso de la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidente, dada la premura con la que manejamos este tema en la noche de hoy en la Bancada del Partido Nacional, queremos dejar constancia que no hemos consultado con los otros partidos y estamos dispuestos a votar un cuarto intermedio, si es necesario.-

Pero el Partido Nacional va a hacer una moción de orden de pase a Comisión a las Comisiones Integradas con esta finalidad, o con esta precisión. Se pide el pase a Comisión a los efectos de facilitar y ambientar lo que votaron ayer en mayoría las Comisiones Integradas: recibir a técnicos municipales el día jueves 8. Es por eso que el Partido Nacional propone el pase en Comisión, a los efectos de que después entre al Plenario en sesión extraordinaria este tema, el día lunes 12 de noviembre a las 20:30 horas.-

Por lo tanto, formulamos moción de orden en ese sentido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Como moción de orden se pasa a votar.-

¿Es para referirse al tema, señor Edil Toledo?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Por una aclaración: es si tenemos la seguridad de que los técnicos municipales van a venir el día 8. Si podemos dar esa seguridad o si alguien nos puede dar esa seguridad.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- El señor Presidente va a poner, seguramente, toda la infraestructura de recursos humanos y materiales valiosa que tiene y se va a cumplir con su otra aspiración.-

SEÑOR TOLEDO.- Y la otra pregunta, en caso de que no pudiera ser efectiva esa gestión que va a hacer el señor Presidente y esto se posterga, como tenemos muchos antecedentes para la próxima semana ¿qué hacemos al fijar una extraordinaria para el día lunes si no tenemos la visita de los técnicos antes?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente: la moción comprende el pase a Comisión, el análisis por parte de los técnicos el jueves 8 y el tratamiento en una sesión extraordinaria el lunes 12.-

Esa es la moción del Partido Nacional que pide disculpas por no haber tenido tiempo de consultar con los demás partidos políticos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señores ediles, pasamos a votar la moción presentada por el señor Ipharraguerre.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente: vamos a solicitar un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Mi moción es de orden ¿no es así?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no se ponen de acuerdo...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No hay problema, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden, cuarto intermedio de cinco minutos.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 25 en 30, afirmativo.-

(Siendo la hora 1:25 minutos, se pasa a un cuarto intermedio que finaliza a la hora 01:34 minutos).-

c.e.a.-

Señores ediles: continuamos con treinta ediles sentados.-

(Dialogados).-

Vamos a pasar a votar la moción del Edil Ipharraguerre, que es la que está presentada.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 25 en 31, mayoría afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 22.292: Promitentes compradores del Edificio Acuario, New Michigan, solicitan la habilitación del referido edificio.-

VISTO: El expediente 22.292.-

RESULTANDO: Que el Tribunal de lo Contencioso Administrativo se ha expedido sobre la gestión presentada en autos, la cual se adjunta.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes, cinco votos, RESUELVE: 1º) se dé conocimiento a la Junta Departamental del fallo del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del 15 de agosto del 2001; 2º) cumplido por la Mesa del Cuerpo se remitan las presentes actuaciones al Asesor Letrado de la Corporación para que informe los pasos a seguir. Hecho, vuelva a estudio de esta Comisión.-

Firman los ediles Tassano, Ipharraguerre, Quintela, Veloz e Ipar.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Tassano.-

SEÑOR TASSANO.- Le concedo una interrupción al Edil Martins.-

SEÑOR MARTINS.- Señor Presidente: simplemente para que conste en Actas que me retiro de Sala en el tratamiento de este expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil, constará en Actas como usted lo ha solicitado.-

Está en uso de la palabra el señor Edil Tassano.-

SEÑOR TASSANO.- Es cortito, Presidente.-

Hace ya un montón de años que este expediente está en tratamiento en esta Junta y el 22 de mayo de este año vino al Plenario con un informe de la Comisión de Obras, solicitando un informe al Doctor Loináz, Asesor Jurídico de este Cuerpo, y además el 25 de mayo del 2001 quedó agregado al expediente. En consecuencia, tomando en cuenta ese informe y el estudio que hace la Comisión de Obras, vuelve informado a este Plenario el 23 de agosto del 2001 y la Junta Departamental, en Sesión del 14 de setiembre resuelve pasarlo a la Comisión de Legislación, donde ha estado hasta la fecha.-

En esa fecha se resuelve otorgarle un plazo de quince días a la Comisión de Legislación para que lo estudie y que posteriormente siguiera a consideración de las Comisiones de Obras y Legislación, integradas, con un plazo de una semana. Ese plazo no fue suficiente para la Comisión de Legislación y por eso con fecha 1º de octubre del 2001, al solicitar la prórroga para estudiar el expediente, solicita un nuevo informe al Asesor Letrado sobre tres puntos: situación actual de tres litigios que habían referidos al tema, riesgos jurídicos que corría la Corporación y posibilidad de instrumentar una transacción de acuerdo a lo establecido en el Artículo 35, numeral 10, de la Ley 9515. Cumplido eso, que volviera a Comisión de Legislación.-

El Doctor Loináz el 5 de octubre presenta su informe sobre esos tres puntos, que luce agregado a fojas 30 y 31 del expediente y el 1º de octubre la Comisión de Legislación ahí sí pide la prórroga a la que hacía referencia, de quince días más para su pronunciamiento.-

Ese plazo venció el lunes 29 de octubre y la Comisión de Legislación, en tiempo y forma –quiero aclarar que eran días hábiles- en esa fecha, el lunes pasado, hace esta resolución que hoy informa a este Plenario de la sentencia de uno de los tres juicios que estaban pendientes.-

El hecho es que el plazo que tenía la Comisión de Legislación para el estudio de este tema ya venció. Por eso, yo iba a proponer al Plenario, para salvar un poco lo que fue la resolución inicial que tuvo esta Junta Departamental, más teniendo en cuenta que hay dos informes del Asesor Letrado y uno que va a venir, que personalmente pienso que no va a diferir en mucho en lo que ya ha informado en los dos anteriores, ya fijar un plazo y si están de acuerdo los compañeros de Legislación que están presentes en Sala, que en cuanto vuelva el informe de Loináz que se pide hoy, ya trabaje integrada con la Comisión de Obras.-

m.r.

Que tenga un plazo que sugiero –salvo que haya alguna otra mejor idea- que sea para la próxima sesión, o sea darle un plazo de siete días para que esa Comisión Integrada pueda informar sobre ese expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Como moción de orden se pasa a votar…

Tiene la palabra el Edil G. Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Yo estuve hojeando nada más el expediente hace unos minutos y había un informe de la Comisión de Legislación…

(Dialogados).-

¿Ese informe no planteaba de pasar los obrados al Asesor Letrado para que propusiera cuál es el mejor camino?

SEÑOR TASSANO.- Y tomando en cuenta el informe que haga el Asesor Letrado, darle un plazo a la Comisión de Legislación y Obras Integradas, que fue lo que resolvió la Junta en su momento oportuno y que informen cuando crean conveniente, en el plazo de una semana posteriormente al informe que presenta Loinaz.-

SEÑOR PEREIRA.- No, porque yo había entendido que su moción era que se reuniera la Comisión de Obras con la de Legislación Integradas y que elevara un informe…

SEÑOR TASSANO.- No, tomando en consideración –capaz que me expresé mal- el informe que haga Loinaz.-

(Superposición de voces).-

SEÑOR PEREIRA.- Primeramente el señor Asesor Letrado del Cuerpo el cual luego lo transferiría a la Comisión Integrada. Esa es la idea.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Quién firma el informe de Legislación, Presidente?

SEÑOR SECRETARIO.- Los señores Ediles W. Tassano, G. Ipharraguerre, Ma. Amalia Quintela, S. Veloz y E. Ipar.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo voy a votar el informe de Comisión, ahí se trabajó, ahí se deliberó.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el informe, señores ediles y la moción del señor Edil Tassano.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- No, no.-

SEÑOR TOLEDO.- Permítame, cuando hay un expediente que viene informado de Comisión…

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene razón, señor Edil. Vamos a votar…

SEÑOR TOLEDO.- No le hago todo el preámbulo, está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el informe de Comisión con el agregado del señor Edil.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- No.-

SEÑOR SECRETARIO.- Son dos cosas distintas.-

SEÑOR TASSANO.- Le hago una consulta a la Mesa para aclarar: el informe de Comisión es lo que tiene que votarse primero, además creo que no son contradictorios uno y otro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el informe de Comisión. Por la afirmativa, señores Ediles.-

SE VOTA: 24 votos, unanimidad.-

Pasamos a votar la moción del señor Edil Tassano. Por la afirmativa, señores Ediles.-

SEÑOR PEREIRA.- ¿Me puede repetir la moción?

SEÑOR SECRETARIO.- La diferencia que tiene con la moción del señor Edil Tassano es que el señor Tassano, después que venga el informe del Doctor Loinaz, hace que las Comisiones Integradas tengan siete días para informar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le falta agregar el informe, por eso decía que se le agregaba el informe y no estaba tan errado.-

SEÑORA CLAVIJO.- ¿Quince días no es posible? Es para darle un plazo mayor.-

(Dialogados)

SEÑOR PRESIDENTE.- Catorce días.-

SEÑOR TOLEDO.- Pienso que después de tener el informe del Asesor Jurídico y cuando este expediente vuelva a Obras conjuntamente con Legislación y para analizar concretamente las excepciones que se expidan creo que la Comisión de Obras –y va a ser una sugerencia que vamos a hacer en dicha Comisión- va a tener que ir a ver este edificio nuevamente. Entonces, no van a dar estos plazos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Quince días…

SEÑOR TOLEDO.- O más de quince días. Tenemos que delimitar el plazo. La propuesta es que cuando venga el informe, cuando las Comisiones Integradas se reúnan y analicen y tengan pronto el informe lo eleven al Plenario.-

a.l.t.f.-

Este Expediente está desde el año 92 en danza. Por quince días más o quince días menos, no va a haber problema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Tassano.-

SEÑOR TASSANO.- Creo no estar diciendo ningún disparate, fue simplemente tratando de salvar lo que fue la Resolución original de esta Junta, que le otorga quince días a la Comisión de Legislación para su estudio y una semana a la Comisión de Obras y Legislación posteriormente. En total eran tres semanas, alrededor de esa cantidad, después la Comisión de Legislación pide quince días que son otorgados y venció el lunes pasado.-

Entonces, en atención a eso para salvar el trámite que se dio la propia Junta es que sugerí un plazo de una semana y me parece bien, como decía la Edil Clavijo, que puedan ser dos si es para su mejor estudio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por el tema, adelante señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En este Expediente el tema juega a favor, señor Presidente, porque es inminente el dictado del segundo fallo que seguramente va a ser favorable a la Intendencia, aunque hay un dicho de los brasileros que dice que del vientre de la mujer, de la boca de la urna y de la cabeza del juez nunca se sabe lo que viene. Pero seguramente a la Intendencia le va a ir bien en el segundo juicio que está para sentencia desde el quince de mayo, de la misma forma en que le fue bien en este, por más que se dijo durante meses y hubo campañas periodísticas diciendo que a la Intendencia le convenía arreglar, porque sino iba a verse expuesta a millones de dólares en juicio. Por lo tanto no hay apuro señor Presidente.-

Nosotros no vamos a compartir esta moción y vamos a dejar que naturalmente las Comisiones se expresen y cuando lo hagan, seguramente corresponderá que el Expediente se devuelva a la Intendencia y que el promotor tramite una nueva regularización. Caminos tiene para eso a través de los decretos que le hemos firmado al Intendente, como por ejemplo el 3742.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la única moción que hay en Sala…

SEÑOR SECRETARIO.- Falta el señor Tassano. ¿El plazo en qué quedó? ¿Catorce días?

SEÑOR TASSANO.- Lo dijo la Edil Clavijo, catorce días.-

SEÑORA CLAVIJO.- Fue una sugerencia, yo no lo mocioné.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la moción expresada por el señor Tassano. Por la afirmativa señores ediles…

SE VOTA: 7 en 24, negativa.-

¿Ahora en qué quedamos?

SEÑOR SECRETARIO.- No tiene plazo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 780/01: Grupo Visite Punta del Este, solicita se declare de interés departamental el emprendimiento deportivo que promueven e integran.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: El presente Expediente.-

RESULTANDO: Que el equipo denominado Visite Punta del Este, conformado por deportistas fernandinos ha obtenido grandes logros y próximamente participarán en el mundial que se realizará en Amazonas, Brasil. Coincidiendo que son las actividades deportivas que constituyen verdaderos desafíos en donde la condición humana es sometida a su máxima expresión.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha por unanimidad de presentes (5 votos) ACONSEJA: 1º) Se declare de interés departamental la actividad deporte de aventura, a través de su diversidad de modalidades atléticas. 2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores ediles W. Tassano, G. Ipharraguerre, S. Veloz, Mª. A. Quintela y E. Ipar.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa sírvanse expresarse señores ediles.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 796/01: Licenciada Susana Maytia y otras solicita se declare de interés departamental el 7º Festival de Jazz de Punta del Este, a llevarse a cabo ente el 30 de diciembre de 2001 al 15 de enero de 2002.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: Que la misma ya se realizaba con gran éxito y aprobación a fines de los años cincuenta.-

a.f.r.

CONSIDERANDO: Que el presente evento tiene como objetivo la interacción de diversas actividades sociales, culturales, deportivas, gastronómicas y turísticas.-

ATENTO: A que la solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515, para ser declarado de interés departamental.-

Vuestra Comisión de Legislación reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos) ACONSEJA: 1º) Se declare de interés departamental la Semana del Mar que se desarrollará entre el 2 al 10 de febrero de 2002 en Punta del Este. 2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: W. Tassano, S. Veloz, G. Ipharraguerre, M. A. Quintela y E. Ipar.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan que se vote.-

Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: Unanimidad, 23 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 821/01: Tambo El Sosiego solicita se declare de interés departamental el 7º Festival de Jazz de Punta del Este, a llevarse a cabo entre el 30 de diciembre de 2001 al 15 de enero de 2002.-

VISTO: El presente Expediente.-

RESULTANDO: Que el evento se ha convertido por mérito propio en un clásico cultural y musical a nivel sudamericano, realizándose anualmente con una presencia importante de público y constituyendo un importante punto de atracción para el turismo en nuestro principal balneario.-

CONSIDERANDO I: Que el referido festival reúne a músicos de máxima jerarquía a nivel mundial (Boston Globe, Jazztimes y Los Angeles Times) y será cubierto por medios de difusión de Uruguay, Argentina, Brasil y Estados Unidos.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º, del Decreto 3515 para ser declarado de interés departamental.-

Vuestra Comisión de Legislación reunida en Sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se declare de interés departamental el 7º Festival de Jazz de Punta del Este en el Tambo El Sosiego, Lapataia, que se llevará a cabo entre los días 30 de diciembre de 2001 al 15 de enero de 2002.-

2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos y declárese urgente.-

Firman los señores Ediles: W. Tassano, G. Ipharraguerre, S. Veloz, E. Ipar y la señora M. A. Quintela.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan que se vote.-

Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: Unanimidad, 23 votos.-

Continuamos.-

Expediente Nº 829/01.-

SEÑOR SECRETARIO.- Señor Edil Nario Palomino. Su planteamiento solicitando se declare la ciudad de San Carlos como "Capital Departamental de la Agropecuaria y la Artesanía".-

Hay dos informes. La Comisión de Legislación dice:

VISTO: El presente Expediente.-

CONSIDERANDO I: Que la ciudad de San Carlos cuenta con varias cooperativas hortícolas, agrícolas y ganaderas, así como también población dedicada a la actividad artesanal.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Legislación reunida en Sesión de la fecha por unanimidad de presentes (5 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se declare a la ciudad de San Carlos como capital departamental de la agropecuaria y la artesanía. 2º) Siga a la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca como está dispuesto.-

Firman este informe los señores Ediles: W. Tassano, G. Ipharraguerre, S. Veloz, E. Ipar y la señora M. A. Quintela.-

Informe de la Comisión de Ganadería.-

VISTO: El presente Expediente.-

CONSIDERANDO I: Que esta Comisión comparte en un todo el informe emitido por la Comisión de Legislación del Cuerpo.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca, reunida en el día de la fecha por unanimidad de presentes (5 votos), al honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: Declarar a la ciudad de San Carlos como capital departamental de la agropecuaria y de la artesanía.-

Firman los señores Ediles: G. Moroy, N. Palomino, L. Bonnet, R. Piazzoli, M. Galván.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicita que se vote.-

Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 20 en 21,mayoría.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 745/01: Numeral 2 del Repartido. Intendencia Municipal solicita anuencia para destituir al funcionario Ficha Nº 6315, por la causal de omisión.-

El informe de Legislación dice:

VISTO: El presente Expediente que ilustran estos obrados, ingresado a estudio de esta Comisión el 28 de setiembre del presente año.-

RESULTANDO: La gestión presentada por la Intendencia Municipal de Maldonado por la cual solicita autorización para llevar a cabo la destitución del funcionario Ficha Nº 6315.-

CONSIDERANDO: Lo expresado por el referido funcionario fojas 10 del informe del Doctor Luis Da Luz que luce a fojas 11 y 12.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en Sesión de la fecha por unanimidad de presentes (4 votos) al honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) No a lugar a la venia solicitada para proceder a la destitución del funcionario señor N.N. Ficha Nº 6315.-

cg.-

2º) Sugerir al Ejecutivo Comunal la aplicación de la máxima sanción inmediata inferior a la gestionada; 3º) Se incluya en el legajo personal el apercibimiento y en caso de reincidencia, su destitución inmediata; 4º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos y declárese urgente.-

Firman los señores Ediles: S. Veloz, G. Ipharraguerre, E. Ipar y M. Quintela.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios ediles solicitan que se vote y se pasa a votar. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 747/01: Intendencia Municipal solicita anuencia para destituir al funcionario Ficha Nº 7288, por la causal de omisión.-

VISTO: El Expediente 747 del que ilustran estos obrados, ingresado a estudio de esta Comisión el 28 de setiembre del presente año.-

RESULTANDO I: La gestión presentada por la Intendencia Municipal de Maldonado, por la cual solicita autorización para llevar a cabo la destitución del funcionario Ficha Nº 7288.-

RESULTANDO II: Que en varias oportunidades ha sido suspendido por faltas al trabajo, habiéndose apercibido que en caso de reincidir configuraría causal de destitución.-

CONSIDERANDO: Que el Decreto 3555/87, del 26 de mayo del año 1987, establece que se configura falta grave cuando se incurre en diez o más inasistencias sin aviso.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto por los Artículos 2, 20, Literal a) y b) 35, 38 y 41 del Decreto 3306, vuestra Comisión de Legislación, reunida en la fecha, por mayoría de presentes -3 votos en 4-, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: Conceder anuencia al Ejecutivo Comunal para proceder a la destitución del funcionario Ficha 7288.-

Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos y declárese urgente.-

Firman los señores Ediles: S. Veloz, M. Quintela y E. Ipar.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios ediles solicitan que se vote y se pasa a votar. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 18 en 21, afirmativo.-

No habiendo más expedientes en el Orden del Día, se ha terminado la Sesión.-

SEÑOR CARLOS MARTINS.- Disculpe, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR MARTINS.- Que se declaren urgentes todos los asuntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

El señor Edil solicita que... Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

(Es la hora 01:57 minutos).-

a.g.b.-

Sr. Javier Sena

Presidente

Sr. Fernando García

1er. Vicepresidente

Sr. Germán Cardoso

2do. Vicepresidente

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. Nelly Pietracaprina

Directora de Dirección Legislativa

Sr. Juan Pedro Salazar

Director Departamento

Reproducción Testimonial