Junta Departamental de Maldonado
Versión Taquigráfica
La Junta Departamental de Maldonado NO se responsabiliza por las expresiones contenidas en la versión taquigráfica. |
S U M A R I O
Pág. 2
Pág. 5
MEDIA HORA PREVIA
3.- Sr. Edil Oscar De los Santos: Promoción municipal para pequeñas y medianas empresas.-
Pág. 6
Pág. 9
5.- Sr. Edil Eduardo Elinger: Guerra de las Patentes.-
Pág. 10
Pág. 12
7.- Sr. Edil Javier Sena: Proposición para realizar Sesión Extraordinaria.-
Pág. 14
8.- Sr. Edil Eduardo Elinger. Homenaje a la Sra. Elodia Montañez.-
Pág. 27
Pág. 32
10.- Sr. Edil Miguel Angel Lemos: Hogar Transitorio en Maldonado.-
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11.- Proyecto de Resolución elaborado por varios señores ediles.-
Pág. 41
Pág. 52
Pág. 60.-
(m.a.d.f.)
O R D E N D E L D I A
I)Acta anterior Nº 851.-
II)Media Hora Previa.-
III)Exposición de la Edil Sra. Cristina Acuña sobre: "La drogadicción en Maldonado".-
IV)Exposición de la Edil Sra. Alba Clavijo sobre: "Descentralización, democracia y participación popular".-
V)Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa (Boletín Nº 17).-
VI)Asuntos Entrados.-
VII)Homenaje "A la Prof. Sra. Elodia Montañéz. Expositor: Edil Sr. Eduardo Elinger.-
VIII)Homenaje "A Wilson Ferreira Aldunate, al cumplirse el 17º aniversario de su regreso al país (16/6/84 – 16/6/01. Expositor: Edil Sr. Javier Sena.-
IX)Homenaje "Criollo inmortal, zorzal y oriental. Carlos Gardel. Ante un nuevo 24 de junio". Expositor: Edil Guillermo Ipharraguerre.-
ASUNTOS VARIOS
1.- Expediente – trámite Nº 19/2001: Presidente Junta Departamental, Sr. Daniel O. Lois, dispone no se le efectúe el descuento por Dedicación Integral a la funcionaria Srta. Yessika Quijano.-
2.- Expediente Nº 678/00: Presidente Junta Departamental, Sr. Daniel O. Lois, presenta Proyecto de Sueldos, Gastos e Inversiones, para el período 2001 – 2005. (Adjuntos Expedientes Nos. 678/1/00, 678/3/00).-
3.- Expediente Nº 538/00: Edil Dr. Guillermo Ipharraguerre S/se designe una plazoleta de esta ciudad con el nombre de Gonzalo Rodríguez (Gonchi).-
4.- Expediente Nº 616/00: Edil Sr. Carlos Etcheverry, su exposición sobre el tema: "Reflexiones con motivo del reciente fallecimiento del Dr. Favaloro".-
5.- Expediente Nº 225/01: Edil de la Junta Departamental de Salto, señor Silvio Previale, propone donación de placa en homenaje a Alférez Cámpora.-
6.- Expediente Nº 372/00: Junta Local de Solís eleva nomenclátor para calles de Gregorio Aznárez.-
7.- Informe de la Comisión Especial de Asentamientos proponiendo la conformación de una Comisión Especial, con el fin de estudiar el tema de enajenación de tierras adquiridas por la Comuna en Barrio Maldonado Nuevo.-
8.- Planteamiento del Edil Sr. Sergio Veloz: "Problemática cotidiana de los vecinos de los Barrios: El Molino, Lavalleja y Sinforoso De León".-
9.- Planteamiento de los Ediles Sres. Oscar De los Santos y Eduardo Elinger: "Propuestas para buscar reinserción de los reclusos del Centro Las Rosas".-
10.- Planteamiento del Edil Sr. Sergio Veloz: "Situación actual de los Centros de Diálisis en lo Nacional y en el Departamento".-
11.- Expediente Nº 323/01: Ediles Sres. Javier Sena y Cristhian Estela S/se declare de Interés Departamental el proyecto "Escuela Talleres de Maldonado".-
12.- Expediente Nº 079/01: Tribunal de Cuentas, su resolución ratificando observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Corporación, a intervenciones de gastos efectuados sin disponibilidad en los rubros y programas afectados.-
13.- Expediente Nº 245/01: Tribunal de Cuentas remite resolución ratificando observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Junta Departamental, referente a intervención de gastos por falta de disponibilidad de rubros y programas afectados.-
14.- Expediente Nº 714/00: Edil Sr. Nario Palomino presenta proyecto de modificación de varios artículos del Reglamento Interno de la Corporación.-
15.- Planteamiento del Edil Sr. Marcelo Galván: "Libre acceso de los ediles a los espectáculos públicos".-
16.- Expediente Nº 213/01: Intendencia Municipal remite Proyecto de Ordenanza referente a la prohibición de fraccionar y subdividir tierras a cada lado de las rutas nacionales, menores a cinco hectáreas.-
17.- Expediente Nº 349/01: Colegio de Abogados del Uruguay S/se declaren de Interés Departamental las "Primeras jornadas rioplatenses de familia y menores", que se llevarán a cabo entre los días 13 y 15 de octubre del presente año en Maldonado.-
18.- Expediente Nº 006/00: Cristina Bazet S/permiso para regularizar y ampliar obra en el padrón 4406, manzana Nº 445 de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-
19.- Expediente Nº 267/01: IRUN S.A. S/permiso para regularizar obra en el padrón Nº 62, manzana Nº 9 de José Ignacio. Q. Esp. 3/5 de votos.-
20.- Expediente Nº 272/01: KENSALCO S.A. S/permiso para regularizar obra en el padrón Nº 4630, manzana Nº 487 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-
21.- Expediente Nº 296/01: Bruce Empson S/permiso para ampliar y reformar obra en el padrón Nº 5582, manzana Nº 894 de Punta del Este (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
22.- Expediente Nº 298/01: TORRE PLATERO S.A. S/permiso para regularizar obra en el padrón Nº 8247, manzana Nº 1178 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-
23.- Expediente Nº 339/01: Carlos Spaventa S/regularizar y ampliar obra en padrón Nº 5061, manzana Nº 797 de Punta del Este (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
24.- Expediente Nº 340/01: Miguel Gospodinoff S/regularizar obra en el padrón Nº 2850/01, manzana Nº 468 de Punta del Este (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-
25.- Planteamiento del Edil Sr. Andrés De León: "Situación grave de los vecinos de Piriápolis, reunidos en una olla popular".-
26.- Planteamiento del Edil Sr. Jorge Céspedes: "Inquietudes planteadas por vecinos de los Barrios Country y La Lechuga de Piriápolis y Barrio Jardín de Playa Grande".-
27.-Planteamiento del Edil Sr. Oscar De los Santos: "Propuestas alternativas de vecinos para generar empleo en Aiguá y recuperación vial en zonas de influencia".-
28.- Planteamiento de la Edil Sra. Alba Clavijo: "Transporte urbano".-
29.-
Planteamiento del Edil Sr. Arnaldo San Román: "Participación de la Junta
Departamental en llamado a licitaciones, barrido manual de calles y
otras".-
30.- Planteamiento del Edil Sr. Carlos Etcheverry sobre preocupación de estudiantes del Liceo Departamental "Florencio Collazo", ante la crítica situación en la que se encuentra dicho centro de estudio (Gestión planteada en Expediente Nº 372/01).-
31.- Planteamiento del Edil Sr. Oscar De los Santos: "Atraso en la adjudicación de las becas de transporte urbano para estudiantes de enseñanza secundaria y necesidad de la participación de la Junta Departamental en la Comisión de adjudicación de becas terciarias".-
32.- Expediente Nº 364/01: Asociación de Diabéticos del Uruguay S/se declare de Interés Departamental el "Encuentro de Asociaciones de Diabetes del Uruguay y de la Región Sudamericana y Centroamérica", a realizarse los días 11 y 12 de noviembre del corriente año en Punta del Este.-
33.- Expediente Nº 365/01: Asociación Latinoamericana de Diabetes S/se declare de Interés Departamental la realización del "XI Congreso de la Asociación Latinoamericana de Diabetología y el III Congreso Uruguayo de Diabetología", a llevarse a cabo del 11 al 15 de noviembre del presente año en Punta del Este.-
34.- Expediente Nº 741/00: Intendencia Municipal remite fotocopia del Expediente Municipal Nº 5129/00, relacionado con el procedimiento para dar información a solicitud de los señores ediles y sus secretarios.-
35.- Expediente Nº 325/01: Sara Méndez S/regularizar obra en el padrón Nº 1773/003 de Maldonado (Decreto 3694/95). Q. Esp. 3/5 de votos.-
(m.a.d.f.)
A S I S T E N C I A
PRESIDEN: Sr. Daniel O. Lois
Dr. Alvaro Villegas
SECRETARIO GENERAL: Sr. Nelson Martínez
Sra. Nelly Pietracaprina
EDILES TITULARES: J. Sena, F. Casaretto, J. Núñez, W. Acosta, A. Lara, E. Larrascq, A. Echavarría, F. García, M. Laventure, G. Ipharraguerre, L. Bernhardt, N. Palomino, C. Etcheverry, M. Araújo, R. Toledo, Ma. del C. Salazar, R. Domínguez, O. De los Santos, G. Pereira, E. Elinger, M. Galván, E. Díaz, G. Cardoso, E. Ipar y Ma. E. Alvarez.-
EDILES SUPLENTES: G. Moroy, C. Estela, C. Acuña, C. Rodríguez, S. Veloz, E. Barrán, A. Galeano, C. Martins, E. Melgarejo, W. Tassano, J. Franco, M. Lemos, C.Cáceres, J. Alvarez, F. Salazar, N. Zuasnabar, F. Llanes, O. Sánchez, E. Rodríguez, A. Clavijo, J. Bayeto, M. Chanquet, J. Céspedes, A. San Román, M. Quintela, Y. Argencio, M. Hernández, D. Rodríguez, K. Clavijo, A. Rinaldi, M. del H. Ocampo, L. Moreno, L. Muñiz, C. Mendieta, S. Plada, M. del R. Borges, J. Huelmo y A. Hernández.-
TAQUIGRAFOS: A. Tojo, A. Fernández, M. Rodríguez, M. Desanttis, D. Pintos, C. Etchegoimberry, C. García y A. Gossio.-
(Siendo la hora 21:00 minutos da comienzo la sesión ordinaria citada para el viernes 22 de junio de 2000).-
SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Daniel O. Lois).- Buenas noches señores ediles. Estando en número y hora se inicia el Plenario.-
Está a consideración del Cuerpo el Acta anterior Nº 851. Se va a votar. Los que estén por la…
SEÑOR GASTON PEREIRA.- Señor Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señores Ediles. Señor Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Simplemente para reafirmar lo que conversamos recién; habría que tenerlo en cuenta, en virtud del Acta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- De acuerdo, el Presidente se compromete a aclararlo.-
Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Media Hora Previa. Partido Nacional…
SEÑOR JAVIER SENA.- Presidente, ¿puede rotar…?
SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Hubo un error, porque el Partido Nacional, a través del Edil Casaretto, habló primero en la sesión pasada, hoy tiene que hablar en segundo lugar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, si no hay observaciones.-
Partido Encuentro Progresista - Frente Amplio: en uso de la palabra el señor Edil De los Santos.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente, estamos asistiendo nuevamente a una convocatoria por parte del Municipio...
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Silencio en la Sala, por favor!
SEÑOR DE LOS SANTOS.- ...que, según los objetivos, es promover la instalación de Pequeñas y Medianas Empresas y de buscar una mejor redistribución de los recursos municipales en el medio, a través de la participación de los intereses nacionales y de los trabajadores nacionales.-
El aspecto del cobro del Pliego de Condiciones del mil quinientos pesos, inhabilita a vastos sectores de la población de la posibilidad de participar en esta licitación.-
Queremos tomar como referencia algunas de las cuestiones que deseamos discutir y aportar con tiempo al proceso de licitación, viendo algunas contradicciones planteadas, concretamente, en la licitación de la limpieza de las playas en el verano pasado.-
Creemos, señor Presidente, que en la medida de que no exista formación a núcleos de trabajadores, estímulo a cooperativas y la preparación de microempresas, una de las dificultades que existe es que pueden seguir quedando estos servicios municipales en manos reducidas y quizás en las mismas que ya están instalados.-
La convocatoria a licitación en el verano próximo pasado, señor Presidente -y lo estamos hablando antes del próximo verano- contó con una importante participación de oferentes que vieron allí la posibilidad de trabajar en el verano y de participar en la actividad económica.-
a.g.b.-
Algunas de las apreciaciones que sentimos del Municipio, señor Presidente, es que los costos iban a ser menores que en veranos anteriores. Al final de nuestro planteo vamos a hacer un pedido de informes, pero tenemos algunos datos primarios que hablan de que en el verano anterior costó U$S 380.000, y este verano sólo el pago a la micro empresa costó U$S 320.000 sin contar la maquinaria puesta a disposición de la limpieza de las playas ni los mandos medios que controlaban del Municipio la eficiencia de los servicios. Hay que reconocer que este año las playas estuvieron más limpias.-
El aspecto de lograr una mejor distribución tiene que ir acompañado, señor Presidente, según cree nuestra fuerza política, de cristalinidad en los mecanismos licitatorios que garanticen la más absoluta transparencia en los mecanismos de adjudicación que en función de los criterios establecidos, señor Presidente, donde se iban a priorizar los precios de la oferta y los sueldos a pagar, aspectos que nos parecían importantes y que hemos analizado en el transcurso de estos meses posteriores nos han hecho llegar dos vecinos que fueron oferentes de esta licitación elementos que queremos aportar acá, porque nos parecen contradictorios con los objetivos definidos por el Municipio en diciembre del año pasado.-
Tenemos ante nosotros, señor Presidente, dos licitaciones, dos oferentes, y dos resoluciones del Municipio con respecto a la Licitación Abreviada Número 97/00, por ejemplo, donde la propuesta que gana esa licitación es la que le cobra más al Municipio, cobra $ 214.l00 y compromete un pago de sueldo de $ 5.500 por mes, mientras que la otra oferta, la b), le cobraba menos al Municipio $ 203.840 con un sueldo promedio de $ 6.000.-
En el marco de la resolución del señor Intendente a través de la Comisión Asesora de Licitaciones se fundamenta que entre otras cosas hay que destacar que la primer empresa, la a), tenía un detector de metales, que aunque el precio era más caro tenía un detector de metales. Entonces, necesitamos definir con precisión cuáles son los criterios por los cuales se adjudican, si lo que le sale más barato al Municipio…
(Campana de Orden).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ha terminado su tiempo, señor Edil.-
Solicitan varios señores ediles prórroga para continuar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 26 en 29, afirmativa.-
Ha sido prorrogado su tiempo, señor Edil.-
SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor Presidente, gracias señores ediles.-
Decíamos que teníamos que definir con precisión si el objetivo es lograr que le cueste más barato al Municipio y que paralelamente permita que los recursos que el Municipio gaste en la limpieza de playas como en otros servicios que puedan tercerizarse sea un instrumento de redistribución de los recursos municipales.-
En este caso concreto esta licitación si se confirmara lo que estamos planteando y tenemos la resolución del Intendente y las ofertas, lo que se está confirmando que criterios allí planteados y anunciados no se cumplieron.-
En la segunda Licitación Abreviada, la 99/00 la oferta a) señor Presidente, la que gana, le cobra al Municipio -la propuesta de licitación- $ 251.541 con un sueldo de
$ 4.050, y pierde frente a una oferta más barata para el Municipio $ 207.935 con un sueldo de $ 5.000.-
Si se confirmara también esta licitación que plantea esa contradicción, se le cobra más caro al Municipio y se pagan salarios más bajos, lo que habrá que demostrar cuáles son los criterios empleados por el Municipio, pero de confirmarse esto no son los criterios de que se distribuyan mejor los recursos municipales y por eso creemos, señor Presidente, que es necesario garantizar una mayor cristalinidad y si hubo errores se modifiquen de aquí al verano que viene porque la idea nuestra no es revisarlo después de pasada…
cg.-
Pero de confirmarse esto, no son los criterios de que se distribuyan mejor los recursos municipales y por eso creemos, señor Presidente, que es necesario garantizar una mayor cristalinidad y si hubo errores, que se modifiquen de aquí al verano que viene, porque la idea nuestra no es revisarlo después de pasado el período estival.-
Para terminar, agradeciendo la voluntad de los señores ediles, quisiéramos elevar un pedido de informes al señor Intendente con cuatro puntos, señor Presidente.-
Primero, un cuadro comparativo de costos de la recolección de basura en la playa en la temporada 99 –2000 con respecto a la 2000 – 20001. Segundo, si la Intendencia Municipal controló, efectivamente, cuánto ganó cada trabajador, porque puede haber allí una propuesta y tiene que haber un mecanismo de contralor del Estado para que efectivamente se cumpla el objetivo. Tercero, si tratando de preparar la próxima temporada va a haber promoción y formación de empresas o cooperativas que puedan competir en mejores condiciones, con objetivos más definidos. Y cuarto, si va a haber una nueva licitación en este verano o se mantendrá la imagen que tenemos en la retina de la foto de la eficiencia de las empresas pasadas.-
Nada más señor Presidente.-
SEÑOR ELINGER.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Elinger que el Cuerpo acompañe el pedido de informes del señor Edil.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 22 en 30, afirmativo.-
Partido Nacional. En uso de la palabra el señor Edil Barrán.-
SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente, señores ediles, en primer lugar quería felicitar y darles un saludo por todo el trabajo realizado en el control que se hizo en el Departamento contra la aftosa a todos los productores, a los municipales, al Ejército y al Ministerio, por la labor realizada.-
En segundo lugar, quiero entrar en un tema que es bastante complejo, en defensa de los productores del Departamento y no sólo de los del Departamento sino de los del resto del país, que es el problema que se viene suscitando, durante años, por la Tasa Bromatológica, por la cual se le exige a los productores de los demás Departamentos para poder entrar con una mercadería -que ya ha pagado su impuesto, la Tasa Bromatológica, en su Departamento, con la fiscalización necesaria de los laboratorios de los distintos Municipios- y para poder venderle, por ejemplo, a los grandes hiper mercados, que se trasladen a Montevideo, para poder venderles la mercadería al Geant, para después volverla a traer al Departamento donde se encuentra ese hiper mercado.-
El problema está en que cuando van a Montevideo a vender los productos de cada Departamento se encuentran con que le exigen que tienen que tener la Tasa Bromatológica de Montevideo y cuando los productores se presentan ante la Intendencia de Montevideo para poder pagar esa Tasa Bromatológica, el Municipio les exige una cantidad de requisitos, con lo cual, realmente, creo que transgrede todos los límites, porque le piden que se traslade la empresa a Montevideo, que tengan depósitos en Montevideo, que tenga los vehículos empadronados en Montevideo y es difícil, a veces, poder trasladar una empresa a Montevideo cuando de repente es un apicultor, o un granjero, o un lechero, etc.-
En ese sentido, señor Presidente, nosotros ya hemos hecho un planteamiento, el cual viene desde la Legislatura pasada, lo ha tratado una Comisión, la Comisión de Legislación, pero realmente no vemos que se haya llegado a tomar medidas. Se ha mandado al Congreso Nacional de Intendentes, se le ha pedido también al señor Intendente que tome las medidas correspondientes, porque creo que esto es un problema grave para todos los productores del resto del país, no sólo para los de Maldonado.-
d.m.p.m.-
Y lo que queremos es que se tomen las medidas correspondientes e inmediatas para los productores que pagan el impuesto, tanto en Maldonado, en Montevideo, o en donde sea; se les respete y se tome como garantía ese impuesto que pagan en otros departamentos y se les permita entrar sus productos legalmente en los demás departamentos.-
Nada más, señor Presidente. Muchas gracias.-
SEÑOR ELINGER.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Elinger que el Cuerpo lo acompañe.-
Señor Edil Tassano…
SEÑOR TASSANO.- Si el Edil preopinante acepta sugerir algún destino de las palabras…, a la Dirección General de Higiene de la Intendencia de Maldonado, a la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Intendencia Municipal de Montevideo, al Congreso de Intendentes y al Congreso de Ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta el señor Edil?
SEÑOR BARRÁN.- Cómo no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 27 en 28, afirmativa.-
Continuamos. Partido Colorado; señor Edil Eduardo Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Gracias, señor Presidente.-
Nuestras palabras de hoy están referidas a un tema que ya ha sido introducido días atrás en este Plenario y es, concretamente, a la mala imagen que todo el sistema político uruguayo está brindando gratuitamente a la población de la República, con motivo de la lamentable guerra de las patentes entre los Municipios del país.-
Podrá decirse que la famosa guerra de las patentes ya no existe, porque últimamente no se habla de ella en esos términos, pero nosotros decimos que no sólo existe sino que está mostrando, lamentablemente, sus rasgos más desagradables, a través de los insólitos controles de residencia que están efectuando inspectores de tránsito de varios Municipios.-
Nosotros nos preguntamos, esta Bancada se pregunta ¿qué diría un ciudadano extranjero de visita en nuestro país? Sin duda que no entendería absolutamente nada de este increíble enfrentamiento, cuyo fin último consiste en robarle -y discúlpenme la expresión- a los departamentos vecinos la mayor cantidad posible de empadronamientos, a efectos de aumentar la recaudación impositiva.-
Vivimos, por suerte, en una República unitaria con circunscripciones territoriales arbitrarias, que denominamos departamentos, a cuyo frente existen Gobiernos Departamentales o Locales, encargados de cumplir las funciones públicas que están fuera de la órbita del Gobierno Nacional. Incluso, estos Gobiernos Departamentales han variado en su número, en lo que ha sido el tiempo, modificando sus nombres e incluso sus líneas divisorias, todo lo cual contribuye a demostrar la escasa relevancia que poseen estas divisiones territoriales desde el punto de vista administrativo, jurídico e, incluso, financiero, ya que a excepción de nuestro Departamento de Maldonado, y esperemos que sea así, por un lado, prácticamente todos los demás Gobiernos Departamentales dependen de la asistencia o colaboración del Gobierno Nacional para el mantenimiento de esas Comunas, llámese pagos de sueldos, inversión de caminería, carreteras o mejorar los servicios de saneamiento.-
Los representantes ejecutivos de esas pequeñas circunscripciones, de esos departamentos, entendieron, con toda lógica, que ya que se encontraban vinculados, hermanados en lo que son, prácticamente, todos los problemas y circunstancias del diario vivir, debían crear un Organismo que llamaron Congreso de Intendentes, cuya definitiva institucionalización se logró en la última reforma constitucional.-
Este Congreso se reúne periódicamente y a su seno concurren muchos gobernantes de distintas áreas del quehacer nacional a intercambiar ideas con los jefes departamentales sobre los agudos y difíciles problemas del país. Y de ese Congreso, constituido prácticamente en un lobby de intereses comunes, surgen diversos reclamos de asistencia económica y financiera hacia el resto del espectro político y, fundamentalmente, hacia las arcas del Gobierno de la República.-
No obstante lo indicado, cuando ese Congreso debe ponerse de acuerdo internamente para lo que es la fijación del monto de las famosas patentes de rodados, surgen las desavenencias más lamentables, los enfrentamientos más duros, las declaraciones más airadas y violentas y las medidas represivas más desconcertantes para los sufridos ciudadanos del país.-
(m.a.d.f.)
En definitiva, para todos nosotros. Un número importante de inspectores se encuentra en este momento en las calles de varios Municipios, exigiendo certificado de residencia a los conductores de otros lugares del país en una despiadada, en una lamentable persecución a los contribuyentes, con matrícula de otros departamentos. Detienen los coches, molestan a los ocupantes…
(Campana de orden).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 28 votos, unanimidad afirmativa.-
Señor Edil: ha sido prorrogado su tiempo.-
SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias, señor Presidente y compañeros ediles.-
Detienen los coches, molestan a los ocupantes, les exigen Credencial Cívica, recibos de OSE, de UTE, de ANTEL, que deben estar a su nombre, que deben ser coincidentes con el Departamento que figura en la matrícula del coche que conducen y finalmente, si no les satisfacen los documentos que les presentan, los aperciben, los emplazan y los multan, en una actitud fiscalizadora que no se aplica ni siquiera en los Estados Unidos con los balseros cubanos o con los inmigrantes clandestinos mexicanos.-
Creemos, en nombre de la razón y la cordura, que ante esta demostración total y absoluta de incapacidad política, el Parlamento Nacional debería intervenir legislando al respecto a fin de poner alguna clase de orden en este caos permanente y triste que estamos viviendo todos.-
Vamos a solicitar, señor Presidente, que la Versión Taquigráfica de nuestras palabras sea remitida al señor Intendente Municipal, al Congreso Nacional de Intendentes y a las diecinueve Juntas Departamentales de todo el país.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Ipar que el Cuerpo acompañe las palabras expresadas por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 25 en 28, afirmativa.-
Continuamos.-
Tiene la palabra el señor Edil Doctor Federico Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, Presidente.-
Queremos referirnos en el día de hoy a dos Proyectos de Decreto que ha enviado el señor Intendente hace unos días a esta Junta Departamental y que creemos de una trascendencia tal como para ocupar cinco minutos de la Media Hora Previa y distraer a los señores ediles, a los periodistas y al resto de presentes con este tema.-
Se trata, en primer lugar, de un Proyecto de Decreto por el cual todas las personas que tengan deudas en la Intendencia Municipal, de cualquier tributo –Contribución Inmobiliaria, Patente de Rodados u otros- tienen la posibilidad, antes del 30 de noviembre, de regularizar su situación pero -acá está lo atractivo de la Resolución- sacándosele multas, intereses, mora y todo tipo de recargo.-
¿Cómo es el sistema? Si un deudor tiene una deuda del año 97, por ejemplo, se presenta a la Intendencia, se le hace el cálculo de todos los intereses, moras y recargos, lo que se resta a ese monto y se traslada a la cifra de dólar valor de ese mismo año y como si fuera poco, se le da la posibilidad a la persona o de pagarlo al contado, obteniendo un ocho por ciento de descuento o de pagarlo hasta en doce cuotas.-
Creemos, señor Presidente, que luego que el señor Intendente concurrió a esta Junta Departamental y expuso la alta tasa de morosidad que existe en nuestro Departamento, sobre todo en Contribución Inmobiliaria y Patente de Rodados, este es un proyecto sensible que hace que la gente pueda acceder a quedar al día con el Municipio.-
m.r.
Queremos también decir que esto no es ni va en perjuicio del buen pagador, mucha gente puede decir: "pero y bueno, yo que pago al día qué beneficios tengo frente a esto que ahora la Intendencia hace con quienes están atrasados", porque quienes están al día y pagan al día tienen muy buenos beneficios, como un diez por ciento de descuentos en la Contribución Inmobiliaria y un veinte por ciento de descuento en la Patente de Rodados, pagando en el mes de enero.-
Por lo tanto, señor Presidente, esto es un proyecto sensible frente a la actual situación de crisis que se está viviendo, aunque también es una necesidad de este Gobierno Departamental de aflojar un poco al contribuyente pero también de obtener los recursos que necesita para su funcionamiento, que son los aportes que hace la ciudadanía al Municipio.-
En segundo lugar, señor Presidente, se ha enviado un proyecto de decreto que hace a la regularización del padrón de bi-rodados, triciclos y cuatriciclos del Departamento. Existe hoy un registro muy anticuado, muy antiguo, y la Intendencia de Maldonado a quienes estén al día y como forma de actualizar este registro, va a realizarles el cambio de chapas en forma gratuita, y lo reitero porque estamos acosados de ejemplos en los cuales se les cobra cifras muy importantes a los contribuyentes sólo por cambiar una chapa en el vehículo. Quienes no estén al día van a tener la oportunidad de acogerse frente al decreto que me refería anteriormente y a partir del año 2002 no se va a cobrar a los vehículos bi-rodados, categoría C1 a C5, de las catalogadas por el Congreso de Intendentes, que son la mayoría de los bi-rodados que usa la gente de trabajo. No se le va a cobrar más patente de rodados -así como lo están oyendo-, no se va a cobrar patente de rodados.-
Quienes a partir del año 2002 deban realizar un nuevo empadronamiento de este tipo de vehículos, pagarán por una única vez por una tasa de empadronamiento y tampoco pagarán por la Patente de Rodados.-
Creemos, señor Presidente, que estos dos proyectos hacen, como decíamos, a la sensibilidad frente a una situación de crisis como la que se está viviendo y una oportunidad hasta el 30 de noviembre de que la gente pueda regularizar su situación.-
Hoy estos dos proyectos están a estudio de la Comisión de Legislación y de Presupuesto, que el día lunes entre otras cosas va a recibir a jerarcas municipales para evacuar algunas dudas y tratar de que salga lo mejor posible.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
Perdón, que nuestras palabras pasen a la Dirección de Hacienda de la Intendencia Municipal, al señor Intendente Municipal y a las Comisiones que mencioné.-
SEÑORA ACUÑA.- Para agregar un destino, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señora Edil.-
SEÑORA ACUÑA.- Si el Edil me permite quisiera que sus palabras pasaran a todos los medios de prensa del Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar, los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 22 en 26, afirmativa.-
Ha concluido la Media Hora Previa.-
SEÑORA CARMEN SALAZAR.- ¿Puedo fundamentar el voto, señor Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- No, señora Edil.-
Señores ediles, ha concluido la Media Hora Previa.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente: voy a solicitar un cuarto intermedio de 10 minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Como no, con mucho gusto, es de orden, se va a votar. Un segundo, antes de votar, como hacemos siempre, queremos comunicar a todos los compañeros, como a los funcionarios, que hoy una compañera muy querida por todos nosotros, la funcionaria Julia Busnadiego, cumple años.-
Se va a votar, los que estén por la afirmativa.-
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Pasamos a cuarto intermedio.-
(Siendo la hora 21:29 se pasa a un cuarto intermedio que se levanta a la hora 21:48).-
c.e.a.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: se levanta el cuarto intermedio. Señor Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Sí, señor Presidente, si usted y los señores ediles me permiten, vamos a proponer hacer una Sesión Extraordinaria para el día miércoles a las 20.00 hs. con los siguientes puntos. Según lo que hemos conversado con el Coordinador de Bancada del Frente, pasaríamos la exposición de la señora Edil Cristina Acuña, de la señora Edil Alba Clavijo. Después, el punto número 1 sería el Planteamiento del señor Edil Oscar De los Santos y Eduardo Elinger, el número dos pasaría a ser el ocho, el número tres el punto número diez, el número cuatro sería el punto número quince, el cinco el veintiséis, el seis el veintisiete, el siete el veintiocho, el ocho el veintinueve, el nueve el treinta y el diez el treinta y uno; los demás puntos serían para tratarlos en el día de hoy, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: basta que tres señores ediles por escrito lo soliciten, pero acá hay una situación que quiero aclararle al Cuerpo: hay una alteración del Orden del Día de hoy. Para que esto llegue a buen puerto y mejor término requiere veintiún votos, es decir que la votación que se va a hacer ahora por el pedido hecho pos los ediles hechos por el Partido Nacional y el Partido Colorado requiere veintiún votos.
Se va a votar la moción presentada. Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 20 en 29 votos, negativo.-
SEÑOR WALTER TASSANO.- Por un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita un cuarto intermedio el señor edil, es de orden y se va a votar el cuarto intermedio de cinco minutos. Los que estén por la afirmativa.-
SE VOTA: 21 en 29 votos, afirmativo.-
Pasamos al cuarto intermedio.-
(Siendo la hora 21.50 minutos se pasa al cuarto intermedio votado, el cual es levantado a la hora 21.57 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: por favor, sírvanse tomar asiento…
Señor Gastón Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Antes de que se pidiera la rectificación porque era para fundamentar el voto, a ver si hacemos reflexionar a algunos señores ediles.-
Señor Presidente: se está planteando alterar el Orden del Día y, si yo no escuché mal, se pretende trasladar los puntos 8, 9, 10, 15, 26, 27, 28, 29. 30 y 31 para una Sesión Extraordinaria que se celebraría el próximo miércoles. Si las cuentas no me andan mal, el 60 o el 70% de las exposiciones o planteamientos que se dejarían para ese día, pertenecen a ediles integrantes de nuestra fuerza política el Encuentro Progresista Frente Amplio y en la noche de hoy, a eso de las 20.00 hs. mantuvimos una reunión de coordinación con los señores ediles, mantuvimos luego una reunión con el señor Presidente y mantuvimos otra ahora, a raíz del cuarto intermedio y le dijimos a los ediles coordinadores y al señor Presidente que no nos parecía serio hacer una sesión en la cual el 70% de los ediles que tenían que exponer, adelantaran a través de su fuerza política que no estaban de acuerdo con hacerlo ese día.-
Es decir que se nos está imponiendo que vengamos a hablar de ciertos temas en los cuales tenemos mucho interés, tanto interés tenemos que en la última Sesión Ordinaria de este Cuerpo nos quedamos sentados para hablar de ello, porque estos temas vienen, algunos de hace tres semanas, otros de hace cinco semanas. Tenemos un planteamiento que hace el Edil De los Santos con el Edil Elinger sobre propuestas para buscar reinserción de los reclusos en el Centro de las Rosas; tenemos un planteo sobre el Liceo de Maldonado; un planteo sobre las propuestas alternativas de vecinos para generar empleo en Aiguá; sobre la participación de la Junta Departamental en el llamado a licitación en el barrido manual de calles y otras; sobre el atraso en la adjudicación de becas de transporte urbano para estudiantes de Enseñanza Secundaria y necesidad de la participación de la Junta Departamental.-
a.l.t.f.-
Entonces, en la última sesión, esta bancada, sus nueve ediles, se quedaron sentaditos porque querían tratar estos temas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No puede aludir, señor Edil. Está fundamentando el voto.-
SEÑOR PEREIRA.- Estoy fundamentando el voto y estoy diciendo que nosotros nos quedamos sentados y es verdad y tengo derecho a decirlo y voy a defenderlo.-
Pero, lamentablemente como usted sabe la Junta se quedó sin número. Entonces, no nos parece serio que se nos traslade a la gran mayoría de nuestros ediles la obligación de tener que venir a hablar de estos temas, que estaban en los boletines y en los Ordenes del Día de hace varias sesiones, que estaban para el día de hoy y se nos niega la posibilidad de hablar sistemáticamente sobre estos temas. No sólo eso. Ahora se nos impone que tenemos que hablar el día miércoles cuando ya les estamos diciendo que se nos hace imposible a nosotros y a muchos señores ediles que tienen que ejercer tareas laborales y además tenemos el derecho de hablar cuando este Cuerpo lo dispone y el Cuerpo dispuso hace tres semanas, por ejemplo, que el planteo que hacen los Ediles De los Santos y Elinger, estuviera en el primer punto del Orden del Día. Y bueno, por esas cosas que tiene la política hoy aparece en el lugar noveno.-
Entonces yo creo que hay que tener un mínimo de respeto para confraternizar en este Cuerpo, y si una fuerza política le está diciendo a otra fuerza política que ese día no tiene posibilidades y no está dispuesta a hacer uso de la palabra, porque esto es un tema de nunca acabar, que se sigue postergando el que nosotros podamos hacer uso de la palabra…
(Campana de orden).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Su tiempo señor Edil.-
…señor Presidente, es que no tenemos más remedio, en nombre de nuestra fuerza política, que votar negativamente. No podemos sostener que se nos imponga un Orden del Día en donde el 70% de esa sesión…
SEÑOR PRESIDENTE.- Ha concluido su tiempo de fundamento de voto, señor Edil.-
SEÑOR PEREIRA.- Yo lo siento, señor Presidente, pero se lo tengo que decir. No podemos aceptar que se nos imponga hablar un día sobre el cual, de antemano, dijimos tres veces que no podemos hacerlo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil De los Santos.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- No, señor Presidente. Yo no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Simplemente para decir que fundamentamos nuestro voto, porque no nos gusta -y lo hago en nombre de esta bancada- imponer absolutamente nada. Hemos intentado dialogar y hemos cedido todo lo que está a nuestro alcance y tenemos un absoluto respeto por todos los compañeros que hacen planteamientos y por nosotros mismos que estamos incluidos en esa lista.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR LARA.- Para fundamentar el voto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Fundamente el voto, señor Edil.-
SEÑOR LARA.- Gracias, señor Presidente.-
Yo he votado afirmativo porque me parece la mejor forma de trabajar, ir dividiendo las cosas de acuerdo a su importancia.-
SEÑOR PEREIRA.- ¿Se votó rectificación?
SEÑOR PRESIDENTE.- No, señor Edil. Está fundamentando el voto en la misma forma en que lo hizo usted. Continúe, señor Edil.-
SEÑOR LARA.- Gracias Presidente.-
SEÑOR PEREIRA.- El no votó, no estaba sentado.-
SEÑOR LARA.- Precisamente la capacidad de no imponer cosas nosotros aquí, es el sistema democrático.-
SEÑOR PEREIRA.- No estaba sentado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señor Edil.-
SEÑOR LARA.- …el sistema democrático que hace que todos podamos estar…
(Desorden general).-
SEÑOR PEREIRA.- Es una vergüenza, una vergüenza.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señor Edil.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR LARA.- Si me dejaran continuar, señor Presidente.-
SEÑORA A. CLAVIJO.- Si no votó, no puede fundamentar Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan un cuarto intermedio y es de orden. Perdón señor Edil. Cuarto intermedio de cinco minutos. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 22 en 25, afirmativa.-
a.f.r.
(Siendo la hora 22:03 minutos se pasa a cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:08 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Daniel O. Lois).- Por favor, señores ediles, tomen asiento. Se levanta el cuarto intermedio.-
Señor Edil…
SEÑOR ALFREDO LARA.- Para solicitar rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, tomen asiento.-
Se va a rectificar la votación. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 21 en 30, afirmativo.-
SEÑOR LARA.- Para fundamentar…
SEÑOR GASTON PEREIRA.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Se va a votar cuarto intermedio de cinco minutos. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 26 en 30, afirmativo.-
(Siendo la hora 22:09 minutos se pasa a cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:17 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Daniel O. Lois).- Señores ediles, sírvanse tomar asiento.-
(El señor Edil Gastón Pereira solicita la palabra).-
Señor Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Gracias, señor Presidente.-
Yo creo que la de hoy es una noche triste para la Junta Departamental, para todo el Cuerpo Departamental, no sólo para nuestra fuerza política. No es la primera vez que pasa esto, ésta es la segunda vez. Lamentablemente nuestra fuerza política tiene la obligación moral de velar para que en este Cuerpo se cumpla con el Reglamento y tiene la dignidad suficiente para anunciar que en este momento se retira de Sala.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Antes de retirarse de Sala, señores -que están en su derecho-, la Mesa entiende que le corresponde hacer una aclaración.-
Tal cual lo manifestaba el señor Edil Gastón Pereira, no se puede fundamentar un voto si no se estuvo presente. Minutos antes le di la palabra al señor Edil Oscar De los Santos y me dijo: "No, yo no voy a fundamentar" y me decía, con lo honorable que es, que él estaba con el señor Lara conversando en el pasillo.-
Y la Mesa también aclara que yo no estoy para fijarme quién está sentado o quién está parado, para eso están los funcionarios.-
Esa es la aclaración. Gracias.-
SEÑORA MARY ARAUJO.- En la sesión pasada ocurrió lo mismo, señor Presidente.-
(El señor Edil Federico Casaretto solicita la palabra).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, lo voy a establecer lo más rápido posible, a ver si por lo menos me pueden escuchar. La semana pasada nos retiramos otros ediles y retirarse de Sala es una decisión política.-
Nosotros no estuvimos de acuerdo en la sesión pasada con una votación que se dio en este seno, porque entendíamos que se había rectificado más de lo que el Reglamento permite y como entendimos que no nos daban la razón, nos retiramos de Sala. No hay ninguna violencia, pero que a eso no se ate que hay persecución. Errores, Presidente, los podemos tener todos, nosotros reconocemos que hemos tenido errores. Y como usted, creo que no va a haber otro Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias.-
SEÑOR CASARETTO.- ...porque, desde que yo lo conozco, ha presidido Congresos, Convenciones, Juntas,…
(Manifestaciones en la barra).-
(Campana de orden).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Señores integrantes de la Barra!
SEÑOR CASARETTO.- ...pero tanto en la sesión pasada como en ésta, creo que hubo errores.-
Irse de Sala es una manifestación política. Nosotros lo hicimos la semana pasada y aplaudimos si los señores ediles que no están de acuerdo se van.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el Orden del Día. En cuanto al planteamiento hecho por los señores Ediles, que tuvo veintiún votos y que acabamos de proclamar, corresponde señalar a qué hora van a citar a la sesión extraordinaria.-
SEÑOR JAVIER SENA.- A las 20:00.-
SEÑOR PRESIDENTE.- 20:00 horas ¿No hay oposición? Señor Edil Tassano.-
SEÑOR WALTER TASSANO.- No.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el Orden del Día. Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Boletín Nº 17, del cual hubo repartido. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Quería destacar que en el Boletín que acabamos de votar, existe un Expediente, el 389/01: Intendencia Municipal remite copia de la documentación que contiene el levantamiento de las observaciones del Presupuesto Quinquenal 2000-2001, que es justamente lo que reclamaba constantemente en este seno la Bancada del Frente Amplio. Lástima que se retiró de Sala y no se entera de que la Intendencia está cumpliendo lo que votó esta Junta. Me interesaba destacarlo.-
a.g.b.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Asuntos Entrados.-
SEÑOR SECRETARIO.- Nota que dice: Señor Presidente de la Junta Departamental…
(Aplausos en la barra. Campana de Orden).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se levanta la Sesión por cinco minutos.-
(Siendo la hora 22:26 minutos se reinicia la Sesión).-
Se reinicia la Sesión. Adelante Secretario…
SEÑOR SECRETARIO.- Nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental.-
Tengo el agrado de dirigirme a Usted y por su intermedio al Cuerpo a efectos de presentar el informe que sigue a continuación con motivo del compromiso asumido en la última Sesión del mismo en lo referente a la situación del Liceo Departamental de Maldonado.-
En ese sentido le comunico que el Intendente Municipal de Maldonado ha resuelto brindar una colaboración de siete mil pesos uruguayos a partir del mes de junio para solventar gastos de la Institución antes mencionada. Cabe destacar que ya dispuso dicha medida por la Resolución Nº 2141/01 recaída en el Expediente Nº 1249/2/00, la cual tiene su fundamento en contribuir a solventar gastos que demanda el mejor funcionamiento de la institución.-
En lo personal quiero destacar la sensibilidad del Señor Intendente ante la preocupación manifestada por APAL y el gremio de estudiantes en relación a la situación del establecimiento, más cuando la colaboración económica no es estrictamente una competencia municipal.-
Asimismo resalto la disposición y actitud del Señor Director General de Hacienda Lourdes Guadalupe con quien mantuve dos reuniones en la presente semana por el tema de referencia.-
Sin más que informar le saludo cordialmente Alvaro Villegas Figueredo Edil Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese.-
Continúe Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- Nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental.-
Tengo el agrado de dirigirme a Usted y por su intermedio al Cuerpo con el objeto de presentar la iniciativa adjunta, la cual formulo al amparo de lo establecido en el Artículo 283 de la Constitución Nacional, Artículo 71 de la Ley Nº 9515 y Artículo 544 del Código General del Proceso.-
La misma refiere a la posibilidad de presentar una acción por lesión de la autonomía departamental ante la Suprema Corte de Justicia por la aprobación y aplicación del denominado Impuesto de Enseñanza Primaria.-
En mérito a la temática planteada me permito sugerir el pase de la presente solicitud a estudio de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación por su orden.-
Cordialmente, Doctor Alvaro Villegas Figueredo Edil Departamental, Lista 222 y Cristina Cáceres Edil de la Lista 222.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El trámite hay que votarlo.-
Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Continúe Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- Nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental.-
De mi consideración, cúmpleme informar al Cuerpo que Usted preside dos situaciones que se están dando cada vez más intensamente en nuestro Departamento y que afectan la calidad de vida de todos nosotros.-
cg.-
Una es la polución sonora que sigue en aumento, provocada por los vehículos con motores a explosión y que en el centro de la ciudad de Maldonado, en algunas horas pico, se vuelve insoportable.-
A pesar de que los niveles de polución sonora, globalmente, no son graves, puntualmente circulan algunos vehículos produciendo un ruido muy superior a los 80 decibeles, que es la medida límite tolerable para el oído humano. A este respecto estamos solicitando a la Dirección de Tránsito una más eficiente fiscalización para atenuar esta problemática, que se ha vuelto ya muy irritativa.-
Lo segundo es la polución ambiental por emisión de gases que provocan algunos vehículos en exceso, los de combustión a gas oil y sobre todo los grandes rodados, ómnibus y camiones. En este caso también solicitamos un control más estricto de la Dirección de Tránsito o de la de Medio Ambiente, si correspondiere.-
Me permito aconsejar que en una primera etapa se haga una advertencia a la población por los medios de comunicación, por un período no mayor a los treinta días, para que no se interpreten estas medidas con un fin recaudador, a través de multas eventuales.-
Solicito el pase de estas denuncias a las Direcciones de Tránsito y de Medio Ambiente de la Intendencia Municipal y a las mismas Comisiones de esta Corporación, en la seguridad de solucionar prontamente estos temas, ya que los tres lemas representados en esta Junta han abogado por un Municipio saludable.-
Se despide de usted muy atentamente, Edil Carlos Etcheverry.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es de trámite. Se va a votar.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Continúe Secretario.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar…
SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Con mucho gusto hemos votado el planteamiento del Edil del Frente Amplio.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota, señor Presidente, que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
Quien suscribe, Edil Carlos Rodríguez Ruiz, del Partido Nacional, solicita se haga lugar a una exposición sobre el tema "Gas en Maldonado". La fecha solicitada es el 20 de julio de 2001.-
Saluda atentamente, Carlos Rodríguez Ruiz, Edil del Partido Nacional.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita autorización para poder exponer.-
Se va a votar.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
¿Qué día corresponde Secretario?
SEÑOR SECRETARIO.- El 20 de julio, como él lo pide.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está autorizado el 20 de julio.-
Continúe.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 390: Edil Dr. Guillermo Ipharraguerre informa lo actuado con relación a la tarea encomendada de ayuda solidaria a familia desalojada.-
El informe dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado:
Cúmpleme informar lo actuado con relación a la tarea por usted encomendada, respecto a la ayuda solidaria a una familia desalojada que estaba habitando un camión con zorra frente al ex predio de Pepsi, en Pérez del Puerto y Calle Nueva.-
En esta emergencia se designó una comisión especial a cargo de los Ediles Mendieta, del Partido Colorado, Huelmo, del Frente Amplio y Villegas, Lara e Ipharraguerre del Partido Nacional.-
El día 16 de junio, en contacto alguno de los ediles y al no encontrar, inicialmente, respuesta a nivel municipal, en lo personal situamos al Sub Director Dr. Luis Rodríguez, quien nos encaminó hacia el Dr. Martha, a quien no pudimos encontrar hasta el día 19.-
Por ese motivo le remitimos a usted, Presidente, un fax, en la tarde del día 16 de junio, de similar tenor al que remitimos al despacho del Intendente. Por medio del Secretario, el señor Abella, comenzamos a conectarnos con el Director Olmos a última hora del día 16, habiéndonos constituido personalmente en el lugar donde habitaba la familia Rodríguez, conversando con la señora y sus hijos y enterándonos de la problemática por ella y por sus vecinos del barrio.-
El 16 de junio nos conectamos con el señor Olmos y convinimos en habilitarle una canasta de alimentos, abrigo y habilitar el comedor de Maldonado Nuevo a esta familia, compuesta de dos mayores -la señora está embarazada- y cuatro menores.-
d.m.p.m.-
Se analizó, a partir de entonces, la posibilidad de lograr una solución habitacional a nivel de la propia familia, por medio de allegados, o trasladarlos a su departamento de origen o, en caso extremo, internar a los menores por decisión judicial.-
Personalmente, informé de estos detalles al señor Edil Huelmo en la noche del día 16 de junio, quien por la mañana, telefónicamente agradeció nuestra intervención.-
El día 19 de junio el Edil Huelmo nos fue a buscar a mediodía, a una Radio de la zona, manifestando su preocupación respecto al tema vivienda, manifestándole por nuestra parte que para la tarde del día 19 tendríamos novedades, comunicándonos dos veces por la tarde con Promoción Social, señores Olmos y Lafferranderie, dando cuenta de la situación, enterándonos éstos que era inminente que un familiar, previo informe social, ampararía a esta familia bajo techo, recibiendo confirmación telefónica a última hora del día 19 de junio, por el señor Olmos, que esa había sido la solución encontrada.-
Entendiendo finalizada la gestión encomendada por el Presidente y por la Junta, le elevo este informe complementario del fax del día 16 de junio, a fin de desvirtuar injustas versiones de prensa, atribuyendo omisión a los ediles de todos los partidos que nos hicimos cargo de esta penosa emergencia.-
Saluda atentamente: Guillermo Ipharraguerre, Edil.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado el Cuerpo, la Mesa agradece al señor Edil las gestiones que se le habían encomendado.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Quiero aclarar que fuimos todos los ediles y corroboramos que, efectivamente, la familia se había mudado; ya no estaba en el camión y estaba residiendo con un familiar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Quien escribe esto, Miguel Angel Lemos, solicita tengan a bien ingresar el escrito que suscribo, como tema urgente de entrada, a la moción de Hogar Transitorio en Maldonado, para ser considerado en la noche de hoy.-
Para hacer un planteamiento, señor Presidente, referido al Hogar Transitorio en Maldonado, el día 19.-
Firman los señores: Eduardo Barrán Piria, Alfredo Lara y Javier Sena.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que declararlo urgente para poder tratarlo. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 22 votos, unanimidad.-
Corresponde, ahora, ubicarlo, en qué punto del Orden del Día…
SEÑOR CASARETTO.- Que se ubique en el primer punto del Orden del Día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 21 en 22, afirmativa.-
Va a ser incluido en el primer punto del Orden del Día.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la Comisión del Orden del Día solicitando la inclusión del Expediente 058, que se caratula: señor José D. Scalone ofrece padrón 347, manzana 59 de Punta del Este, con destino a estacionamiento, en el temario previsto para la noche de hoy.-
Firman el señor Edil Guillermo Ipharraguerre y la Edil señora Mary Araújo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: afirmativa.-
¿En qué lugar? Se va a votar…, se tiene que proponer lugar.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Ultimo punto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ultimo punto. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 19 en 20, afirmativa.-
Con mucho gusto…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para proponer que la sesión termine cuando se terminen de tratar los asuntos del Orden del Día porque vinimos a trabajar esta noche.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden y hay que votarlo. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 20 en 21, afirmativa.-
SEÑOR SECRETARIO.- Y una nota, señor Presidente, que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental. Los ediles abajo firmantes solicitamos a usted que en la sesión de la fecha, por parte del Plenario que usted dignamente preside, sea tratado en forma urgente y en el primer punto del Orden del Día, el Proyecto de Resolución adjunto.-
Sin otro particular, lo saludan muy atentamente los señores: Eduardo Barrán Piria, Walter Tassano, Jorge Núñez, Federico Casaretto, Alfredo Lara, Eduardo Larrascq, Dr. Ipharraguerre…, y otra firma que no entiendo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar, hay que declararlo urgente. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 20 en 21, afirmativa.-
Solicitan en primer lugar…, ahora correspondería el segundo lugar, si los señores ediles no se oponen.-
Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 19 en 21, mayoría afirmativa.-
(m.a.d.f.)
Señor Edil Galván, en uso de la palabra.-
SEÑOR GALVAN.- Es para solicitar hacer un planteamiento la Sesión que viene sobre el tema: Colocación de Señalización y Cartelería para la Hotelería de Punta del Este.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita autorización, se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 20 en 21, afirmativa.-
Es incluido en la próxima Sesión ordinaria.-
En uso de la palabra el señor Edil Laventure.-
SEÑOR LAVENTURE.- Es para solicitar hacer un planteamiento en el día de hoy en forma urgente. Es muy breve y tiene que ver con el recorte en el Presupuesto de Gastos del Ministerio del Interior, que afecta directamente al Departamento de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar para declararlo urgente. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 20 en 21, afirmativa.-
¿En qué lugar, señor Edil?
SEÑOR LAVENTURE.- En el tercero, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 20 en 21, afirmativa.-
Continuamos con el Orden del Día, señores ediles.-
Homenaje a la Profesora señora Elodia Montañez, expositor el señor Edil Eduardo Elinger.-
En uso de la palabra, señor Edil.-
SEÑOR ELINGER.- Gracias, señor Presidente.-
Pocos días atrás -esta reflexión la hago por cosas que ocurren en esta Junta también- el Doctor Jorge Batlle, Presidente de la República, se manifestaba públicamente por la lamentable ausencia de valores éticos y morales en nuestro conjunto social que lamentablemente, como en muchas otras sociedades, ha ido perdiendo los puntos de referencia para la guía de los actos y abandonando la tradicional escala de valores espirituales, que lejos de perder vigencia hacían del mundo un lugar más honesto y amable para vivir.-
Tal vez entonces esa actual falta de valores morales perdurables y ese decaimiento ético en los modos y costumbres a que hacía referencia nuestro Presidente, esté pautando el cumplimiento de un necesario período de cambio y transformación social, luego del cual habremos de retornar, lenta pero seguramente, a la vigencia plena de esos valores espirituales hoy olvidados.-
Entonces, cuando los hombres verdaderamente valgan por lo que son y no por lo que circunstancialmente tienen, habremos seguramente de reencontrarnos nuevamente con las enseñanzas de figuras históricas, como las de la homenajeada en la noche de hoy: Doña Elodia Montañéz Honoré, símbolo incomparable de esa riquísima espiritualidad que ella supo volcar generosamente en el seno de muchas generaciones de fernandinos.-
Nacida en San Fernando de Maldonado un 15 de setiembre de 1896, Elodia representó durante todo un siglo, orgullosa e indiscutiblemente, los mejores valores culturales, intelectuales y artísticos de una sociedad que tuvo por suerte muchas figuras trascendentes pero de ellas Elodia fue la que se destacó siempre con humildad y una maravillosa nitidez.-
Los hombres y las mujeres auténticamente grandes en sus valores morales y cívicos son necesariamente generosos con sus intrínsecas virtudes. Tal vez por eso, prácticamente todos los uruguayos destacados han pasado alguna vez por la docencia, porque ella constituye la forma más dedicada y generosa de volcar en beneficio de los demás los conocimientos y las enseñanzas que justifican esa grandeza.-
Elodia Montañéz dedicó su vida entera a la docencia, una docencia que impartió con honor, con brillantez intelectual y con hondo fervor ciudadano, sabedora de que nada marca tan profundamente el espíritu de los jóvenes como el ejemplo magistral de un profesor que cree sinceramente en la importancia de lo que enseña y lo hace con honestidad y dedicación ejemplar.-
m.r.
Claro que decir que Elodia Montañez dedicó su vida a la docencia tal vez no sea una forma suficiente de dar a conocer lo que fue su amor por la enseñanza. Luego de realizar su aprendizaje elemental, en Enseñanza Primaria, ingresó como alumna fundadora en el Liceo de Maldonado en el año 1913. Culminó allí, precisamente, una gran carrera en lo que fueron sus estudios y en uso de una beca que recibió por su destacada escolaridad, se graduó de bachiller en la ciudad de Montevideo, donde cursó Preparatorios de Medicina. Simultáneamente, realizaba estudios magisteriales que le permitieron acceder al título de Maestra Nacional, dedicándose entonces por completo a la docencia y comenzando en la ciudad de Canelones, donde ejerció durante un año. De regreso en su Maldonado natal, continuó su carrera en el Liceo Departamental por casi cincuenta años, enseñando Química, Idioma Español e Historia y desempeñando además, por dos veces, el cargo de Directora Interina de dicho Instituto. Dictó cursos y brindó memorables conferencias sobre materias tan diversas como el radium, en el año 1923, o sobre Figari y su obra, en 1939. En 1954 viajó a Europa en ejercicio de una misión oficial de estudios.-
Finalmente jubilada, al poco tiempo sintió, no obstante, muy hondamente la necesidad de volver a sus clases, para lo cual, y a pesar de su brillante desempeño anterior, se presentó sin dudarlo a un nuevo concurso de oposición y méritos en Enseñanza Secundaria en el año 1968, donde triunfó con las más altas calificaciones. Tenía, entonces, -increíblemente-, 71 años de edad. Y continuó en la docencia a partir de allí, hasta el año 1975, cuando debió retirarse definitivamente.-
No obstante, decir que Elodia fue una docente ejemplar tampoco es suficiente. Poetisa insigne y lamentablemente inédita, dueña de una profunda sensibilidad artística, Elodia fue protagonista, colaboradora, inspiradora y artífice de todas y cuantas obras de acción social, artísticas, emprendimientos culturales o campañas de beneficencia se plantearon en Maldonado. A título de ejemplo, integró durante años la Comisión Patriótica Departamental e impulsó su labor en forma laboriosa y eficaz.-
En 1941 dirigió en el Liceo Departamental, el ciclo de Teatro Cervantino y en 1943 tuvo a su cargo el conjunto Radio Teatral "Arte y Cultura". En el año de 1968 -al que hicimos referencia y en el cual entre otras cosas rinde concurso de oposición para volver al profesorado-, Elodia era también y, simultáneamente, socia fundadora de la Asociación Cristiana Femenina de Maldonado, integrante de la Comisión Cultural del Club Deportivo Maldonado e impulsora de la Comisión pro Mejoramiento Policial. Actuaba en la Comisión Delegada Departamental de la Liga Uruguaya contra la Tuberculosis y era miembro de la Comisión Municipal del Nomenclator ciudadano, de la Comisión de Amigos del Museo Mazzoni y Secretaria de la Comisión de Fomento del Hospital Marítimo, de la que fue también Presidenta durante tres años.-
En el año 1974 preside, asimismo, el Comité Femenino Cultural Hispano-Uruguayo de Maldonado e integra la Comisión de la Biblioteca Municipal de Maldonado "José Artigas". En 1980 es designada miembro del Grupo Americanista de Intelectuales y Artistas, filial de la UNESCO, por su fecunda labor en esas áreas.-
c.e.a.-
Finalmente, y a sus 90 enérgicos años de edad, es designada Presidente de Honor de la Comisión Ciudadana Pro mejoramiento de la ciudad San Fernando de Maldonado. En esta breve pero muy rica historia y reseña de la vida de una de las mujeres más importantes en la historia de Maldonado -y nosotros que somos jóvenes intentamos con este homenaje recuperar parte de lo que es la historia-, hemos procurado sintetizar algunas de las facetas más trascendentes de esta intelectual que trascendió fronteras, las fronteras departamentales y que desarrolló una fecunda actividad en la comunidad, siendo partícipe directa y activa de la evolución social y cultural de Maldonado desde sus aldeanos inicios hasta su actual categoría de importante ciudad.-
Podríamos continuar enlazando recuerdos y anécdotas de la trayectoria vital de esta mujer admirable a quien tuvimos la suerte de conocer al final de sus años pero cuya vida ejemplar hoy evocamos con un gran cariño y un profundo respeto. Y lo hacemos y lo reiteramos afianzándonos en recuperar la identidad y la historia de este Departamento que vaya si la tiene gracias a gente como la que estamos homenajeando hoy. Pero tal vez la forma de conocer a Elodia no es por lo poco que podamos contar quienes la conocimos, sino por lo mucho que nos puede decir ella misma a través de sus propias palabras.-
Yo tenía previsto, compañeros ediles, leer parte de lo que fue un agradecimiento que ella hizo a un homenaje que se le tributó cuando cumplió sus 90 años, pero lo voy a resumir no porque no valga la pena la homenajeada sino en respeto a este Cuerpo que tiene otros aspectos para tratar. Parte de sus palabras fueron las siguientes. Textualmente Elodia decía: "Se ha dicho que una vida se ve realizada cuando se ha plantado un árbol, se ha escrito un libro y se ha tenido un hijo. Arboles, sí que los planté. Un aromo con sus flores que abren y perfuman la Escuela Nº 1, el ibirapitá que se yergue en el patio de nuestro Liceo, ibirapitá auténtico, descendiente del que cobijó al Prócer, al que mis manos con otras manos ayudaron a abrigar sus raíces y que hoy sigue viviendo esplendoroso. Y el jacarandá, al frente del nuevo edificio de la Escuela Nº 2 y que se yergue en lo que era el Policlínico, jacarandá que mis manos, junto a las del querido vecino don Ramón Díaz plantaron cuando se inauguró ese Policlínico, porque Maldonado entonces no tenía hospital, nada más que sala de auxilios."-
"Y ese jacarandá hoy, con las obras en curso tiene apretado todo su tronco con los escombros y le digo a un obrero: por favor, quítenlos pronto, no quiero que muera, yo lo planté". "Sí, señora, -me dice- pronto lo sacaremos y sigue brindando su fronda generosa en la vereda y en la calle. Escribir un libro, sí el de mi vida, que todos conocéis y que página a página fui escribiendo día tras día de mi largo transcurrir. Tener un hijo los tuve por centenares; todos los alumnos en los cuales traté de poner lo mejor de mi vida y que dispersos hoy a todos los rumbos, formada su familia, abierto un camino honorable y tal vez destacado, muchos de ellos ascendieron a más de cuatro mil."-
Señor Presidente, compañeros ediles: hasta aquí un fragmento muy breve de las palabras de Elodia Montañés que con noventa años cumplidos, entonces, y al agradecer ese homenaje que se le tributaba nos regaló sin duda una última lección maravillosa de fe, de coraje y de algo fundamental que en esta Junta muchas veces nos falta que es el amor a los semejantes. Elodia Montañés hoy no está junto a nosotros para oír este pequeñísimo homenaje, falleció luego de cumplir cien riquísimos años de vida. Lo lamentamos por nosotros y, sinceramente, nos alegramos por ella porque, seguramente, desde ese cielo justiciero que se supo ganar y que seguramente la ha recibido con el mismo amor que ella prodigó a lo largo de toda su rica vida, debe estar tratando de ayudarnos en nuestros pesares con su eterna y dulce sonrisa amada.-
a.l.t.f.-
Entonces, el motivo fundamental de este homenaje, es el de pedir que su figura y su trayectoria ejemplar sean recordadas permanentemente a través de la designación con su nombre, de una arteria de tránsito de la ciudad. Y, asimismo, vamos a requerir del Consejo Nacional de Enseñanza Secundaria que la biblioteca del Liceo Nº 1 lleve su nombre, como forma de que Elodia continúe de alguna forma, junto a esos estudiantes que fueron, sin duda, su pasión vital y su propósito último de lo que fue su fecunda vida.-
Señor Presidente, vamos a solicitar que la Versión Taquigráfica de nuestras palabras, sea remitida al señor Presidente de la República, al señor Intendente Municipal, al señor Director del Liceo Nº 1 de Maldonado, al Consejo Nacional de Enseñanza Secundaria, a los señores legisladores oriundos de nuestro Departamento, a las Comisiones de Cultura y de Nomenclatura de esta Junta, a la Asociación Cristiana Femenina y al Movimiento de Reafirmación Maldonadense, porque creo que este homenaje intenta, como lo dije dos tres veces en el transcurrir del mismo- recuperar parte de la historia perdida que, nosotros los jóvenes y todos los legisladores departamentales, no nos podemos dar el lujo de perder. No nos resignamos a perder la memoria colectiva.-
Gracias señor Presidente, muchísimas gracias compañeros ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Barrán.-
SEÑOR BARRAN.- Quiero adherirme a este lindo homenaje que ha hecho el Edil Eduardo Elinger y no quiero agregarle nada porque realmente fue brillante. Sí quería decir que cuando cumplió cien años, concurrí a su cumpleaños con el también difunto Domingo Burgueño Miguel.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Dr. Guillermo Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para adherirme en forma personal a este homenaje y recordar que, por suerte, esta Junta Departamental en el viejo local, una vez recuperada la democracia en este país, tuvo la oportunidad y el buen tino de homenajear en vida a Elodia y Tota Montañez, en el primer período de gobierno democrático después del golpe de Estado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame la licencia, señor Edil. Era Presidente el extinto señor Edil Saúl Miranda, cuando tuve el honor de que uno de mis hijos le entregara un ramo de flores.-
Se van a votar los destinos propuestos para el homenaje. Por la afirmativa…
SE VOTA: 21 votos, unanimidad.-
Continuamos.-
SEÑOR PLADA.- Por una cuestión de orden.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hágala, señor Edil.-
SEÑOR PLADA.- Parece que se declaró urgente un asunto, o sea que en el Art. 55, inciso 2 del Reglamento dice que para declarar la urgencia se requerirán dos tercios del total de componentes de la Junta Departamental o unanimidad de presentes. Habían veintiún ediles presentes, yo no voté la urgencia. No me cierran los números.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: si así fuera, cuando aconteció el hecho usted tendría que haber remarcado que usted no había votado.-
SEÑOR PLADA.- No tenía el Reglamento para fijarme, señor Presidente.-
a.f.r.
SEÑOR PRESIDENTE.- Es un hecho insólito, porque yo no puedo precisar cuántos ediles hay. ¿A qué tema se refiere, señor Edil? ¿Cuál es el urgente?
SEÑOR PLADA.- El asunto que quedó en el tercer lugar del Orden del Día -creo que lo planteó Laventure- y se declaró 21 en 20 afirmativo.-
SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Para solicitar la reconsideración de ese asunto en la sesión de hoy.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, corresponde, es de orden. Se va a votar la reconsideración. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 20 en 22, mayoría afirmativa.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para tratarlo en este momento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para que se trate sobre tablas. Los que estén por la afirmativa manifiéstense.-
SE VOTA: 21 en 22.-
Se reitera el concepto del tercer lugar del Orden del Día.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Exacto.-
SEÑOR PLADA.- ¿Pero cuántos son?
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero señor Edil, perdón, yo le voy a pedir que no pretenda utilizar suspicacias en dónde no las hay. Hay veintidós ediles en Sala y votaron veintiuno.-
SEÑOR PLADA.- Dieciséis, veinte, veinticinco…
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay veintiún ediles en Sala, ¿o estamos sumando mal?
SEÑOR PLADA.- Perdón.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Ah! Gracias, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Está reconsiderado, Presidente, entonces?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Ibamos a sugerir, si el señor Edil proponente y la Bancada del Partido Colorado lo tienen a bien, cambiarle el lugar en el Orden del Día para tratar de contemplar todas las posiciones, porque el señor Edil que reclama tiene derecho a hacerlo y el señor Edil que planteó la exposición tiene derecho a hacer el planteamiento. Entonces íbamos a pedir que se colocara en el cuarto lugar del Orden del Día, si los señores ediles acompañan.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto. Se va a votar cuarto lugar del Orden del Día. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Homenaje a Wilson Ferreira Aldunate al cumplirse el 17º aniversario de su regreso al país. Expositor señor Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente, señores ediles: si me permiten los ediles que la semana pasada hicieron la exposición del 17º aniversario del regreso al país de Wilson Ferreira Aldunate, quisiera hacer mías las palabras de los que realizaron ese día la exposición y aún más creyendo que un edil no pertenece o por lo menos no trabajó dentro del grupo de Wilson Ferreira Aldunate. Particularmente quisiera agradecer a nuestro compañero de sublema "Todos por Maldonado" que hiciera uso de la palabra y agregarle al Acta las palabras que iba a realizar ese día. Si me permite, Ipharraguerre...
SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Como en la sesión anterior cuando se homenajeó a Wilson Ferreira Aldunate -lo cual indudablemente nosotros también compartimos en la exposición del Edil Sena en el día de hoy- no fue declarado urgente, creo que las palabras todavía no han salido a la correspondencia con el destino. Entonces queríamos solicitar que esas palabras con las que hoy agrega el Edil Sena, se hicieran llegar a los mismos destinos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta el agregado, verdad?
SEÑOR SENA.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Corresponde votar el planteamiento hecho por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Continuamos.-
Homenaje: "Criollo inmortal, zorzal y oriental. Carlos Gardel. Ante un nuevo 24 de junio". Expositor señor Edil Guillermo Ipharraguerre, en uso de la palabra, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente, pero vamos a solicitar, por respeto a la figura de Gardel que es una figura eminentemente oriental y popular, que conmueve y convoca a todas las personas que habitan el país y que forma parte de la memoria colectiva pasada, presente y futura de la cultura de este país y de la cultura política también, que este homenaje sea postergado. Si bien el fallecimiento físico es el 24 de junio, como Gardel no ha muerto en la memoria colectiva, lo podemos hacer perfectamente en la sesión del 27 o en la del 29, con otro marco que merece la figura cultural del Gardel en su aporte a la cultura del país.-
a.g.b.-
Entonces, vamos a solicitar que se postergue este homenaje para el día miércoles 27 de junio si los señores ediles están de acuerdo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En la Sesión Extraordinaria…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Correcto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Continuamos Secretario…
SEÑOR SECRETARIO.- De acuerdo a lo dispuesto por la Junta debería considerarse ahora, en primer término, el pedido que firman los señores Barrán, Sena y Lara; es del señor Miguel Angel Lemos sobre el tema Hogar Transitorio en Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En uso de la palabra señor Edil.-
SEÑOR MIGUEL ANGEL LEMOS.- Muchas gracias señor Presidente y señores ediles.-
Este es un anteproyecto que quiero que tenga respaldo. Lamentablemente no se encuentran todos los ediles, porque es de interés departamental, no tiene banderas políticas sino una necesidad de la gente.-
(Siendo la hora 23: 02 minutos ocupa la Presidencia el señor Edil Alvaro Villegas).-
Hemos recorrido todo el Departamento y hemos llegado a un logro que es muy importante. Cuando yo le pase estas notas que son parte del proyecto quisiera el respaldo de toda la Junta como tendría realmente que ser. Se llamaría Hogar Transitorio en Maldonado.-
Una de las grandes metas que tiene pendiente el Departamento es la de un hogar transitorio en la ciudad. Muchas personas me dirán que esto no es asunto de la Intendencia. Pero yo digo ¿es que hemos dejado de ser humanos y solidarios para quien sufre situaciones de crisis?
(Campana de Orden).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor señores ediles amparen al señor Edil en el uso de la palabra.-
Adelante.-
SEÑOR LEMOS.- En distintos lugares del país han sido instalados de manera solidaria y protectora para y por el ser humano en sí. Pero en nuestro Departamento debido al egoísmo de que no venga más gente se ha perdido la visual de que es una necesidad propia de nuestro pueblo y si fuera de agentes foráneos también es concerniente a nosotros, ya que somos todos compatriotas y habitamos un mismo territorio y debemos procurar su defensa.-
Se ha llegado a tal punto de omisión que se dice "ese no es nuestro problema", y olvidamos que lo es, ya que entre todos y cada uno debemos velar por la comuna. Y en este caso quiebro una lanza por los ancianos, que debido a diferentes causas se encuentran hoy en situación de calle, desprovistos de toda protección y en peligro de morir de frío en noches de invierno.-
También solicito ayuda en primera instancia para ellos, pero esta misma inquietud se prolonga a madres con niños jóvenes errantes y familias que por situación de extrema pobreza o desalojo se encuentran sin saber a donde ir y están en la calle. Recordemos que consiguiendo un lugar físico done poder instalar estos albergues estaríamos solucionando problemas de delincuencia que a veces se producen por el hambre acuciante que borra toda conciencia.-
Seamos abiertos a esta realidad de muchas personas ancianas y que golpea nuestras mentes. Pero no se puede dejar solo a un ser que sufre momentos de angustia en su vida, ya que hoy son ellos y quién dice que mañana, por las vueltas de la vida, no seamos nosotros mismos que nos encontremos en esa situación.-
Mociono, pues, para que tendamos una mano solidaria a esta gente desamparada, recordando que la prioridad de este gobierno departamental fue la gente y sus problemas principalmente en el área social.-
Promuevo, entonces, parte de este proyecto donde indudablemente deben existir reglas para su buen funcionamiento tal como ingresos a las 19:00 horas, poder bañarse, comer, curarse, porque hay muchos ancianos en el recorrido que nosotros hemos hecho, que no tienen remedios para poder curarse, porque lamentablemente la pensión no les da.-
(Campana de Orden).-
cg.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración la prórroga de hora.-
Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
Puede seguir, señor Edil.-
SEÑOR LEMOS.- Muchas gracias.-
Poder descansar y retirarse en la mañana, pero recuperado; poder enfrentar la realidad cotidiana.-
Espero que esta moción encuentre eco en mis pares ediles y pueda salir adelante, en beneficio de nuestra propia comunidad, más allá de toda diferencia partidaria, pienso que nuestra función es difundir todo hecho que nos impacte en la vida diaria y, a la vez, buscarle una solución entre todos para procurar el bienestar del Departamento y sus habitantes.-
Apelo entonces al humanitarismo de todos ustedes y pido un esfuerzo conjunto para lograr esta meta tan necesaria hoy en día, debido a un gran fenómeno social que se está produciendo en gran escala en el Departamento.-
Solicito que estas palabras pasen al Intendente, a Promoción Social y a todas las Juntas Locales del Departamento.-
Muchas gracias, señor Presidente y gracias a los señores ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Cristina Acuña.-
SEÑORA ACUÑA.- Gracias señor Presidente.-
Nosotros estuvimos consultando, sabiendo que nuestro compañero iba a plantear esto tan importante, como es el refugio para personas en situación de calle, a la Pastoral Social CARITAS de nuestro Departamento, que atiende fundamentalmente a todas esas personas que están en la calle y que lo primero que hacen es recurrir a la Parroquia o a la Capilla de su barrio y realmente ellos me han confirmado que hay muchas personas que están pasando frío, que no tienen dónde dormir y que no tienen para comer, por supuesto. Ellos les dan lo que pueden, los asisten en cuanto pueden.-
Me informaban, también, que muchas personas están queriendo quedarse, que muchas veces no lo pueden hacer porque los retiran, en la Terminal de Maldonado, en la Urgencia del Hospital, donde se atienden las urgencias, que hay unos banquitos, también algunas personas duermen allí.-
Ellos me aconsejaban, que sería muy bueno, que el Departamento lo necesita, que hace mucho tiempo que tendríamos que haberlo tenido ya. Y me contaban que mañana están haciendo la campaña de la solidaridad, donde van a recoger alimentos y abrigo para atender a todas esas personas necesitadas en situación de calle y las que no lo están, aquellos que están desocupados, sin trabajo, pasando muy mal.-
Así es que, bueno, adhiero al planteamiento de nuestro compañero y también quería solicitar un destino, si me lo permite, al Obispado de Maldonado y a la Pastoral Social CARITAS.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Cristhian Estela.-
SEÑOR ESTELA.- Yo lo que más quiero, él hizo una redacción para que quedara más prolijo, es comentar la experiencia que tuvimos, porque esto no fue al azar ni nosotros elegimos ese problema, aunque yo me manejo mucho con los gurises y he salido a todos lados a pelear por los gurises.-
Un día equis me llama Miguel, quince personas mayores, yo voy a contar lo que allí pasó, que era lo que mi amigo Miguel tenía que haberlo hecho con garra y corazón, pero lo hizo más prolijo para sacar algo más completo. Fueron quince personas mayores y dijeron: "Señores, hemos escuchado que salen mucho a pelear por los niños y por esto y por lo otro, pero por los viejos -textuales palabras, no lo dije yo, él lo puede corregir- no tenemos voces que salgan a buscarla por todos lados".-
Le estaban hablando a él, porque él es el que me invita a mí. Dicen: "A usted lo he escuchado, Estela, hablar siempre en primer término de su madre, en segundo término de su madre y en tercer término de su madre. ¿Y su padre Estela?" -me pregunta. El que hablaba se ve que era muy letrado porque hablaba perfecto y la ponía justito.-
Le digo yo: "Sí, mi padre bien". Dice: "Si usted viera a su padre en un costado ¿qué haría?" Yo estoy comentando lo que allí me pasó. "Bueno, yo lo recogería, mi padre es mi padre". Y dice: "Bueno, yo le voy a contar una cosa. A esta señora, tiene parálisis facial -la señora se secaba con un pañuelo-, le pega la hija. A mí me corrió mi nuera". Textuales palabras. "Dentro de un ratito, Estela –nosotros no lo habíamos notado, estaba Miguel, le hablaban a Miguel-, usted va a sentir olor a pichí, porque unos no hacemos las necesidades…" El hombre mayor levantó el costado y tenía una bolsita acá.-
Dice: "Lo único que pedimos es que alguien salga a gritar por nosotros, porque los niños van a ser grandes y nosotros ya estamos y nos dejan ahí. Queremos que alguien pida un lugar donde, por lo menos, tengamos pañales, o tomar un café o nos podamos medicar, nada más que eso, pero que alguien haga algo por nosotros".-
d.m.p.m.-
Esto pasó con quince personas mayores. El hombre que hablaba la pegó en el ángulo y me la metía así: "pim, pim, pim", porque me pegaba donde me dolía.-
Miguel terminó llorando y yo, como mi madre es mi madre y mientras yo viva va a ser mi madre y no le va a faltar nada, nunca pensé en eso. Yo peleaba por los gurises porque lo venía manejando por ellos. Entonces, qué lástima que no están los demás compañeros porque esto no es un problema ni de nosotros ni de ustedes; tendría que ser de todos y para todos y conseguir ese albergue transitorio, donde los viejos, por lo menos, puedan medicarse. Porque lo más triste de todo esto es que para encontrarle un lugar donde quedarse, hay que hacer banca con San Pedro, porque no hay donde colocar a todos los viejos.-
Entonces, si no tienen pensión ni nada, ¿quién los toma? Todo el mundo se lava las manos. Y si un hijo, que es a lo que uno apuesta, le falla a un padre, la verdad es que a mí…, pero el hombre me lo hizo sentir en carne propia porque mi padre es mi padre, mi padre, ¡pero mi madre es mi madre!
Muchas gracias y, Miguel, perdóname si te desacomodé el cuadro…
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Nosotros apoyamos decididamente el planteo del Edil Lemos. A través de la Mesa, el día 9 de junio teníamos un planteamiento un poco más amplio, que era un poco referido a que los buenos ejemplos a veces hay que imitarlos y que se instrumentara el Plan Frío Polar. Somos conscientes de que, quizás, el tiempo no da, y ustedes mismos planteaban una realidad que la conocemos, de que en estas cosas hay que actuar rápidamente.-
Sabemos que el Municipio hace un gran esfuerzo en los merenderos, en los comedores que hemos recorrido, incluso, esta Bancada en su conjunto ha hecho un seguimiento, pero coincidíamos en la necesidad -y lo marcamos en esa carta, de la cual no tuvimos respuesta, pero seguramente debe ser por el gran trabajo que allí debe haber- que, indudablemente, la hipotermia -y acá hay algunos médicos en Sala que lo podrán confirmar- no sólo causa muchas muertes provocadas por causas externas sino, muchas veces, también, por la falta de alimentación, un plato caliente en la noche, tener donde higienizarse… Y apuntábamos a que también no sólo se considerara a las personas de tercera edad sino que se contemplara también a las madres y, en fin, a aquellos que cuando cae la noche no tienen donde refugiarse.-
De hecho, también queríamos el compromiso del Gobierno Nacional, del Ministerio de Defensa; al día de hoy nosotros recibimos la llamada de dos operadores turísticos y de un empresario de Punta del Este que, incluso, se ofrecía personalmente, y quizás pueda colaborar en esta idea de ustedes, a trabajar, a ver en qué podían aportar porque, en definitiva, el gasto es muy insignificante en la medida en que el esfuerzo se reparte.-
Así que, decididamente, lo apoyamos y esperamos que usted tenga más suerte que nosotros porque, en definitiva, la suerte va a ser de los que van a poder tener una pronta respuesta en esta situación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Sergio Veloz.-
SEÑOR VELOZ.- Señor Presidente, señores ediles: brevemente, muy poco para agregar, pero sí un par de reflexiones complementarias y felicitar, de paso, a mi amigo el compañero Edil Lemos, porque, de inmediato -prácticamente en el instante en que él hace unos días nos hizo referencia a varios compañeros de Bancada, entre otros, al que habla, sobre la inquietud que tenía, también con el Edil Cristhian Estela lo hablamos- me vinieron a la memoria situaciones que uno ve en el andar diario en su propia actividad laboral y al recorrer la ciudad, invierno tras invierno y, prácticamente, es una situación que se repite año a año.-
Y digo esto complementando, porque si bien este Edil no tiene vínculos con instituciones como la Iglesia, sé que la Iglesia en su ámbito y en sus posibilidades, hace mucho en este terreno que se refiere al objeto o al núcleo del planteamiento del compañero Lemos, por algún vínculo familiar de algún profesional que trabaja en el área de la salud, prácticamente, señor Presidente, señores ediles, un día sí y otro también, principalmente en el Hospital de Maldonado, compatriotas, vecinos de Maldonado y vecinas, que están atravesando una situación como la que ha descripto el Edil proponente de este planteamiento y los otros ediles, una situación que parte el alma, que realmente sólo personas de corazón de piedra pueden negarse a apoyar o a no tomar conciencia de que esto, en nuestra propia condición, más allá, como dijo el Edil Lemos, de toda ideología, o más allá de toda bandera partidaria, hace a la sensibilidad de personas que tengan una concepción y, reitero el término, cristiana de vida, filosóficamente cristiana, y no estoy hablando para nada de religión.-
(m.a.d.f.)
Digo esto porque no ese puede, en este tema o en algún otro tema similar, plantear que de repente son personas que habría que no considerarlas o que como son de otro Departamento…, sean del Departamento que sean, simplemente por el hecho de ser humanos, más que nunca es una tremenda necesidad y no podemos hacer como se dice que hace el avestruz, esconder la cabeza debajo de la arena, no ver realmente el problema y simplemente resaltar que esto es una necesidad, que es un tema inocultable, que hay que de una buena vez encontrar la solución y un refugio, con las características y con un mínimo Reglamento, como el compañero Edil proponente lo plantea, es hoy una necesidad porque el cosmopolitismo de Maldonado, la situación de marginación y de exclusión social que se ve en determinados sectores y en determinadas franjas sectarias, hace que esto sea una necesidad impostergable.-
Felicito nuevamente y por supuesto, me adhiero con ese Reglamento que necesariamente va a tener que tener para ser eficaz. En Maldonado se pone así, en este tema en la mejor posición y me alegra, con todo el respeto por las otras fuerzas políticas, que sea un Edil del Partido de Gobierno.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos anotada a la Edil Cristina Acuña pero ya hizo uso de la palabra así que solamente por vía de aclaración, si de eso se trata.-
SEÑORA ACUÑA.- Solamente quiero recordar, porque tal vez lo dije ligeramente, que mañana es la campaña de solidaridad de CARITAS. Queremos pedir el apoyo a todos aquellos que puedan brindarlo porque van a ir por las casas, pueden llegarse por las parroquias, por las capillas… Bueno, que colaboren porque no hay nadie que no tenga nada para recibir y no hay nadie que no tenga nada para dar. Sé que estamos viviendo una situación muy difícil, que no podemos colaborar mucho pero en la medida de las posibilidades, que colaboremos porque sería este uno de los primeros pasos para llevar un poco de solución a estas personas necesitadas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DIAZ.- Gracias, Presidente. Sin duda que esta iniciativa realmente la recibimos con beneplácito pero ojalá las familias estuvieran haciendo lo que tienen que hacer y atendiendo a sus mayores. Lamentablemente no es así y se está buscando una respuesta de parte de la sociedad.-
Queríamos decir que nuestro Gobierno Municipal tiene un amparo, que está trabajando bien y que tiene toda la asistencia en lo que es la parte diurna, el Centro Diurno de Barrio Odizzio. Ahí podemos tener una ayuda en cuanto a funcionamiento, para traspasarlo a las horas de la noche pero queríamos decir, señor Presidente, que en el seno de la Comisión de Familia Mujer, y en esta Junta Departamental, se trabajó mucho por el tema de la violencia doméstica años atrás y de ese trabajo se concretó algo que nuestra sociedad está disfrutando, que es la Comisaría de la Mujer y la Familia, que contribuyó a solucionar algunos de los problemas emergentes que teníamos.-
En esa transición de trabajo, cuando estábamos tratando que se formara la Comisión de Mujer y Familia, se presentó –deben estar los antecedentes- que se estableciera en la ciudad de Maldonado un albergue transitorio que, por supuesto, atendiera…., en ese caso estábamos con un problema emergente de violencia doméstica sin control pero que también atendía o pretendía atender situaciones de niños en la calle o de ancianos en estas dificultades. Esos antecedentes están, es un trabajo que está como para agregar a la iniciativa del señor Edil.-
Como moción de orden quisiera, señor Presidente, que lo expuesto por el señor Edil, conjuntamente con los antecedentes y le pediríamos a la Mesa que lo acercara, se transfieran a la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad, a efectos de que en el seno de esa Comisión prontamente de diligencien las acciones para hablar con el Ejecutivo Comunal –y otras instituciones que estén tratando la temática- a efectos de rápidamente instrumentar, que entendemos que es el deseo del señor Edil dar una respuesta inmediata a esa experiencia tan emotiva que ustedes vivieron y que es la realidad, que nosotros sabemos que existe porque a veces hasta nos toca vivir de cerca, cuando la familia no quiere y empiezan los descontentos o las disputas por el gran problema que son –que no debieran ser, comparto con el señor Edil- nuestros mayores. Nuestros mayores son nuestra responsabilidad, como lo son nuestros niños y nuestros jóvenes.-
m.r.
Nuestros mayores son nuestra responsabilidad, como lo son nuestros niños y nuestros jóvenes. Así que en ese sentido, señor Presidente, yo mocionaría, si el señor Edil proponente así lo entiende, el pase a la Comisión de Mujer y Familia con los antecedentes que sobre el tema de refugio, sobre el proyecto de refugio, está en la Junta Departamental.-
Tiene la palabra el señor Edil Federico Casaretto.-
SEÑOR CASERETTO.- Gracias, señor Presidente.-
Sinceramente, las palabras de nuestros compañeros, el Edil Lemos y Estela, que vivieron esa situación, nos toca muy profundamente y más por la profesión que nosotros tenemos que, muchas veces, constatamos estos hechos y no diría que nos vamos enfriando, pero nos vamos haciendo duros y tal vez no lo sentimos de la manera que lo pueden sentir las personas que no lo ven todos los días.-
El problema de la ancianidad en nuestro país y en nuestro Departamento es así tal cual se ha planteado, nosotros, que tenemos la oportunidad en San Carlos de asistir honorariamente a dos policlínicas barriales de los barrios más carenciados de nuestra ciudad, lo constatamos, y también lo constatamos en las recorridas que hacemos por nuestra profesión en esta ciudad.-
Creemos, señor Presidente, que muchas veces los padres crían muchos hijos, sin embargo, a veces, no hay un hijo que pueda hacerse cargo de sus padres. Por lo tanto, adherimos profundamente a esto y nos ponemos, como integrantes de la Junta y además como profesionales en el área de la salud, a la orden, tanto como profesionales como también como presidentes y como integrantes de la Comisión de Higiene y Salud, para encarar en forma urgente este tema. Y como me gusta decir: estos temas no tiene color político, porque los ancianos son blancos, colorados, frente amplistas y sin partido. Por eso también adhiero a lo que dijo Miguel, una lástima que hoy no esté presente una fuerza política que estoy convencido que piensa en esto igual que nosotros.-
Así, señor Presidente, eso es lo que yo quería manifestar y agradecer a los dos compañeros, porque vuelvo a repetir, hace sentir a uno que muchas veces está enfrentado a este tipo de cosas cotidianamente, nuevamente los valores de la población anciana de nuestro Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Edinson Rodríguez.-
SEÑOR RODRIGUEZ.- No, no voy a hacer uso de la palabra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Antes de someter a votación los destinos propuestos, vamos a solicitar a la Edil Elsa Díaz que nos aclare si el pase a la Comisión de Familia es sin perjuicio de los otros destinos que nos han señalado.-
SEÑORA DIAZ.- Sí, señor Presidente. Como creo que está en el ánimo de esta Comisión, y somos el cincuenta por ciento del Gobierno Departamental, podemos colaborar -hablando como el Edil Casaretto-, integrando la Comisión de Higiene y Salud con la Comisión de Familia, Mujer y Minoridad, buscar estos antecedentes rápidamente y encontrar una solución, para empezar a aplicarla con la buena disposición que sabemos que en este sentido vamos a encontrar en el Ejecutivo.-
Es decir, la idea no se opone, sin perjuicio de los destinos que el señor Edil propuso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, sírvanse manifestarse por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad afirmativo, 22 votos.-
Pasamos al siguiente punto del Orden del Día, al que damos lectura por Secretaría.-
c.e.a.-
SEÑOR SECRETARIO.- Era un proyecto de resolución elaborado por varios señores Ediles y que decía:
VISTO: La Resolución de la Intendencia de Montevideo por la que se implementan medidas que hacen que se exija la presentación de la Credencial Cívica entre otros documentos, a los conductores de vehículos empadronados en el interior del país que circulan por la capital.-
CONSIDERANDO I: Que constituyen medidas de intimidación, persecución y discriminación en contra de compatriotas del interior del país.-
CONSIDERANDO II: Que estas medidas carecen de todo sustento jurídico.-
CONSIDERANDO III: Que han ocasionado un importante perjuicio para nuestro Departamento, que ha perdido más de cinco mil matrículas en los últimos meses.-
CONSIDERANDO IV: Que según lo expresado por la Corte Electoral la Credencial Cívica no puede en modo alguno ser exigida por un funcionario municipal o de otro organismo estatal para probar la residencia de una persona, dado que un ciudadano puede tener dos domicilios, como existen innumerables casos en nuestro Departamento.-
La Junta Departamental de Maldonado RESUELVE: 1º) Manifestar su más profundo desagrado con estas medidas; 2º) Solicitar la inmediata suspensión de las mismas y 3º) Enviar esta declaración al Intendente Municipal y a la Junta Departamental de Montevideo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Doctor Federico Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Hace una semana, el 15 de este mes, en la Media Hora Previa del Partido Nacional anunciábamos la presentación en esta Junta Departamental de este Proyecto de Declaración. Queremos fundamentar, señor Presidente, en el mismo sentido en que lo hicimos en esa oportunidad, primero dejando sentado para aclarar definitivamente, como lo dijimos también en esa oportunidad que esto no es un planteamiento contra ningún Gobierno Departamental ni contra ningún sector político que gobierne en tal o cual departamento. Esto es una defensa a los ciudadanos del interior y, específicamente, a los ciudadanos de Maldonado.-
Si no lo hiciésemos así, como gobernantes departamentales que somos estaríamos en falta, porque hoy se están atropellando los derechos de los fernandinos, de los maldonadenses y de todos los integrantes de la sociedad del interior del Uruguay. ¿Por qué digo esto, señor Presidente? Porque hoy tenemos que cualquier familia que concurra, en este caso a la capital del país, por cualquier evento, para ver a un enfermo, para visitar a un hijo que esté estudiando, o para una actividad social, para ir a un cine, se está arriesgando permanentemente a ser detenido e intimado a en quince días presentar la certificación que acredite que reside en el departamento en el cual tiene empadronado su coche.-
Nosotros decíamos que en un Estado de Derecho, como es el nuestro, y en un sistema democrático, donde lo que prima es que todos somos inocentes hasta la demostración de lo contrario, vemos que en una comuna de nuestro país sucede a la inversa: todos somos culpables hasta que demostremos lo contrario. Todos estamos en falta hasta que en esos quince días demostremos que residimos donde dice nuestro vehículo. Eso creemos, señor Presidente, que hace una desigualdad, marca una división entre la ciudadanía uruguaya: los que viven en Montevideo y los que viven en el interior.-
También nos preguntábamos qué hubiese sucedido en nuestro Departamento cuya fuente de ingresos es netamente turística si la Comuna de Maldonado hubiese adoptado una medida de este tipo, qué hubiese sucedido si el partido político que gobierna ese Departamento gobernase aquí: ¿andaría persiguiendo los autos del interior?; mataríamos lo que es el turismo interno. ¿Nos imaginamos a los inspectores de Maldonado parando a gente que tenga chapa de Paysandú, de Tacuarembó o de Lavalleja? Sería el fin de la actividad turística en nuestro Departamento. Pero, además, cualquier uruguayo que vaya a Buenos Aires o a Florianópolis circula con total libertad y nadie le pide explicación de nada, excepto en Montevideo, en su propio país, donde es parado y se le exige una documentación.-
Señor Presidente: el Congreso Nacional de Intendentes hace un tiempo resolvió por unanimidad, Intendentes blancos, colorados y frenteamplistas resolvió tener flexibilidad porque era una realidad manifiesta el hecho de que habían muchos vehículos empadronados en otros departamentos. Y se llegó por unanimidad, reitero, a la resolución de que aquellos propietarios de vehículos que tuvieran convenios en un departamento pero que fehacientemente se demostrara que residían en otro departamento, los gobiernos iban a tener la permisividad de dejarlos empadronar libremente en el departamento en el cual residían. Y así fue que con buena voluntad actuó nuestro Departamento y así fue que hemos perdido cinco mil trescientas matrículas, según lo que nos decía el Intendente y se prevé perder ocho o nueve mil matrículas de aquí a fin de año.-
a.l.t.f.-
Pero nos encontramos que no todos los gobiernos departamentales han sido tan flexibles como la unanimidad que votó esta Resolución en ese Congreso y vemos que la Intendencia de Montevideo, dicta una especie de interpretación de eso que había sido votado con la mayor buena voluntad, para buscarle una solución definitiva a este tema que sabemos que es real, en la cual se exigen una serie de requisitos para poder cambiar el auto de departamento.-
Pongamos un ejemplo concreto, el ejemplo inverso. El ciudadano que vive en Maldonado y tiene un auto empadronado en Montevideo. Gracias a la flexibilidad que decíamos que tuvo el Congreso de Intendentes, la Comuna capitalina tendría que permitirle libremente, yaue vive aquí -o en Lavalleja o en Paysandú-, cambiar de matrícula. Pero nos encotramos que realiza una interpretación de esa Resolución y exige: 1º) Convenio al día en el pago de las cuotas y sin vencimiento de alguna de ellas en el término de veinte días desde la fecha de expedición del certificado.-
2º) La deuda convenida no deberá encontrarse en situación de juicio.-
3º) El más asombroso -que yo he calificado estos días hasta de ridículo- es constituir domicilio en Montevideo. O sea que un ciudadano de Maldonado que tenga chapa del vehículo en Montevideo, para ir a cambiar la matrícula tiene que constituir domicilio en Montevideo. Pero si constituye domicilio en Montevideo, le van a exigir que se quede en Montevideo, eso es obvio.-
En cuarto lugar, que se cumpla alguna de las siguientes condiciones: tener pago el 50% de las cuotas, tener pago el 100% del adeudo tributario actualizado por IPC y tercero -que también me parece asombroso- presentar garantía suficiente, a juicio de la Intendencia Municipal de Montevideo. Nadie sabe cuál es el juicio que en ese momento la Intendencia va a tener frente al contribuyente que quiera hacer este trámite. No sabemos cuál es. Garantía suficiente a juicio de la Intendencia; no sabemos si es a juicio del señor Intendente, del funcionario que está en el mostrador o del Inspector de Tránsito. No sabemos con qué juicio se va levantar ese día y con qué ganas va a estar de aceptar o no determinadas garantías que el contribuyente proponga.-
Entonces, señor Presidente, nos parece que ha sido desigual. Y si algo faltaba, es lo que ha anunciado -y que se está cumpliendo- el señor Director de Jurídica de la Intendencia Municipal de Montevideo y suplente del Intendente Municipal Mariano Arana, el señor Adolfo Pérez Piera, quien ha dicho que no va a ser una campaña de fiscalización intensa con muchos inspectores en la calle y de pocos días, sino que va a ser una de pocos inspectores, pero de un largo plazo, de un largo período.-
Y ahí ¿qué sucede? Cualquier familia de Maldonado, del partido que sea… Por eso nosotros hacemos hincapié en que era importante que hoy estuvieran todas las fuerzas políticas, porque estamos defendiendo el interés de Maldonado. Cualquier ciudadano que circule es detenido. Tiene que presentar en ese momento, cuando se lo pide el inspector, cédula identificatoria del vehículo o fotocopia de la misma y -aquí dan cuatro opciones de documentos- la credencial cívica del titular del vehículo o el título de propiedad del automotor en donde conste el domicilio del propietario en otro departamento y fotocopia del mismo para dejar en la Intendencia de Montevideo, o fotocopia certificada notarialmente del título de propiedad del vehículo, en donde conste el domicilio del propietario del automotor, para dejar en la Intendencia de Montevideo, o certificado notarial donde el escribano certifique que el titular del vehículo es persona de su conocimiento y que su domicilio personal y permanente es en un Departamento distinto a Montevideo.-
a.f.r.
No estoy leyendo un recorte de prensa, estoy leyendo una resolución de la Intendencia de Montevideo con su sello.-
Entonces, señor Presidente, si el ciudadano que circula libremente por Montevideo se olvidó de llevar la credencial o de visitar al escribano amigo para que le haga estos certificados, tiene quince días desde ese momento para presentarse ante la Comuna de Montevideo para certificar la residencia en ese Departamento.-
Y ahí tenemos dos opciones: si certifica que vive en el interior, le dan un permiso para circular en Montevideo. Ustedes se dan cuenta de lo que estamos hablando. Ni en el Muro de Berlín pasaba eso, porque cuando en Berlín Oriental se le permitía pasar a un auto, éste tenía libre circulación; era difícil entrar, pero después de que entraba circulaba libremente. Bueno, en Montevideo es facilísimo entrar, pero difícil circular.-
Entonces, señor Presidente, si uno no puede comprobar que reside en el departamento en el cual está matriculado y no tiene el honor de recibir ese documento bendito que le permita circular en la capital del país, si es encontrado nuevamente en las calles de la Ciudad de Montevideo, es detenido e inmediatamente se le aplica una multa equivalente al cien por ciento de la Patente de Rodados y si no hace efectivo el pago, se puede llegar hasta a detener el vehículo, basándose en una ley que no la voy a encontrar aquí y como le escuché decir al señor Pérez Piera, que hay una ley que los ampara a detener el vehículo y hasta llegar a embargarlo si es que no se paga la multa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, señor Edil, su tiempo, ¿redondea o necesita una prórroga?
SEÑOR CASARETTO.- Necesitaría un poquito más de tiempo.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Puede seguir, señor Edil.-
SEÑOR CASARETTO.- Entonces, señor Presidente, si a todo esto que venimos calificando de atropello -no por un simple calificativo, sino porque está demostrado y lo estamos demostrando- le sumamos que nuestro Departamento, como dijimos, ha sido perjudicado notoriamente con más de cinco mil vehículos que han cambiado la inscripción de la Patente de Rodados, creemos que como ediles departamentales, seamos del partido que seamos, tenemos que defender los intereses de nuestro Departamento.-
Defender los intereses de nuestro Departamento no es defender los intereses del Gobierno de turno, que a nadie se le pase por la cabeza que defender esto es defender a la Administración Nacionalista en este caso o defender a la Administración de Antía en este caso. Sea la Administración que sea la que Gobierne Maldonado hoy, tiene cinco mil patentes menos de ingresos a las arcas comunales.-
Todos nosotros sabemos de la crisis, el propio Intendente vino a esta Junta y nos dijo la crisis que hoy existe en Maldonado en materia de recaudación tributaria como para estar dándonos el lujo de permitir este tipo de chiste -porque yo creo que es un chiste lo que nos están haciendo algunas Comunas- y quedarnos callados la boca.-
Vuelvo a decir que lamento que hoy no esté la bancada de la oposición. Creo que tendrían que compartir este tema porque es de neto contenido de defensa del Departamento. Creo que deberían compartirlo y que algo iba a pasar, porque el día que nosotros hicimos uso de los cinco minutos del Partido un Edil de esa fuerza política nos acompañó en los destinos que nosotros propusimos para estas palabras. No lo decimos en ningún tono de segunda intención, lo decimos muy sinceramente. Creemos que hoy el Departamento se está perdiendo un debate importante donde nosotros quisiéramos haber escuchado si aquí está pesando más el interés de nuestro Departamento y las defensas de nuestros contribuyentes o el perfil político de una Administración que, en este caso, toca que sea la capitalina, pero puede suceder en cualquier otro departamento.-
Entonces, señor Presidente, nosotros hemos presentado a la consideración de los compañeros ediles, algunos de los cuales muy gustosamente nos han acompañado y firmado este proyecto de declaración. Creo que tenemos la oportunidad de que la Junta y el Departamento de Maldonado sean los primeros que oficialmente den un golpe de aliento, enciendan una luz roja ante este atropello y sean la primer Junta Departamental y el Primer Gobierno Departamental que den una señal clara, votando una declaración que defienda los intereses de nuestro Departamento y de la gente del interior.-
a.g.b.-
Nos alegra que en estos últimos días legisladores del Departamento como el señor Senador Sanabria haya agarrado esta antorcha y así poder -dentro de su ámbito el Parlamento Nacional- hacer los planteos correspondientes. También lo ha hecho el señor Intendente Municipal y el Secretario General de la Intendencia cuando ha concurrido al Congreso Nacional de Intendentes.-
Por eso, señor Presidente, creemos que en nuestra Junta Departamental integrante también del Gobierno y defensora de los intereses de todos los fernandinos -y vuelvo a repetir, de todos los colores porque a los que circulan en Montevideo sean del partido que sean les va a pasar esto- no podíamos quedarnos callados ante esta situación.-
Por lo tanto, señor Presidente, pedimos al Cuerpo que acompañe esta declaración, que le dé la mayor difusión posible y queremos agregar, en el último punto, en la resolución del tercer punto que dice "enviar esta declaración al Intendente Municipal y a la Junta Departamental de Montevideo" otros destinos que fueron agregados el día que hicimos la exposición como son el resto de las Juntas Departamentales del Interior del País, la Corte Electoral, el Poder Judicial que me había agregado el Doctor Guillermo Ipharraguerre porque esto va a traer muchos problemas y problemas judiciales, el Congreso Nacional de Intendente y el Congreso Nacional de Ediles.-
Muchas gracias, señor Presidente, muchas gracias señores Ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Borges.-
SEÑORA Ma. DEL ROSARIO BORGES.- Gracias, señor Presidente.-
La semana pasada también teníamos un planteamiento pero lo ingresamos fuera de plazo. Coincidimos totalmente con las palabras que dijo el señor Edil Casaretto. Es un absurdo lo que está sucediendo. Se atenta contra el derecho individual del ciudadano de desplazarse dentro del Uruguay por donde quiera; estamos siendo indagados como si fuéramos sospechosos de un delito cuando llegamos a Montevideo, siendo que es la capital de la República, y siendo que ahí en la capital de la República -y lo sé por mi profesión- a veces funcionan algunas oficinas sólo ahí, están centralizadas en Montevideo.Esto está siendo bastante molesto para mucha gente: para aquellos vecinos nuestros que son vecinos de doble ciudad, y para nosotros mismos.-
No hay ninguna norma que obligue a un empadronamiento en un lugar determinado, lo estuve averiguando; no hay ninguna norma que obligue a que una persona tenga que empadronar un vehículo cuando lo adquiere en tal o cual Departamento. Cuando uno tiene los medios económicos para adquirir un vehículo puede empadronarlo en cualquier Departamento.-
Aquí tenemos muchos vecinos que nos han planteado justamente su preocupación, personas que de repente viven tres o cuatro días en Montevideo y tres o cuatro días aquí en el Departamento. Muchos de ellos tienen industrias aquí en el Departamento, tienen empresas unipersonales agropecuarias, tienen comercios y tienen sus autos empadronados aquí. Ellos están realmente preocupados; prácticamente arriba de su vehículo van con un sinfín de documentos porque no saben por donde los van a agarrar, porque es así, no saben por donde los van a atacar y realmente eso es demasiado lamentable, y la gente está teniendo miedo, y cuando se actúa por miedo eso es algo muy malo en un país, cuando la gente empieza a hacer las cosas por miedo eso es tremendo y nosotros tenemos que advertir sobre eso.-
Yo no quiero ofender a nadie con esto y lamento como señalaba el señor Edil Casaretto que no estén los compañeros del Encuentro hoy aquí presentes, pero realmente quienes siempre se jactan de decir que son los promotores de la descentralización en el Uruguay hoy están siendo más centralistas que nunca. Y se está actuando al mejor estilo totalitario, por lo menos lo siento así. Capaz que es muy fuerte pero lo siento así.-
Esta es una cadena a la cual no le vemos el fin porque empezó Montevideo, ahora Canelones, después seguirá San José o ya empezó San José, y yo creo que es mala cosa que el Departamento de Maldonado y cualquier otro Departamento siga igual, porque dentro de poco vamos a tener que cerrar el Departamento y no vamos a poder salir a ningún lado. O le podemos decir a Montevideo que ponga un candado en la ciudad. No sé cómo van a hacer para abastecerse de todo lo que necesitan de todo el interior, pero podríamos decirle que lo haga, porque realmente es muy molesto lo que está pasando.-
cg.-
Se han realizado gestiones, como aquí se dijo, por el señor Intendente Municipal y habrá que seguirlas realizando.-
Esta declaración que propone el Edil Casaretto y muchos ediles que la firmaron, creo que es muy buena, la apoyamos, pero también pienso que debemos hacer algo más fuerte en defensa de nuestros contribuyentes, de ahora en adelante.-
Antes, de repente, en otros años, cuando las arcas de la Intendencia, del Gobierno Municipal, eran más abultadas, de repente no tomamos algunas medidas, porque medidas de este tipo ya se dieron en la anterior Administración de la Intendencia de Montevideo. Pero ahora que la cosa es así y que estamos en esta situación medio lamentable, donde se han perdido prácticamente cinco mil matrículas en el Departamento, creo que no nos queda otra que hacer algo en defensa del contribuyente.-
Pero no puede, o por lo menos no estoy de acuerdo en que vaya por el mismo camino que las medidas que tomó la Intendencia de Montevideo y que están tomando otras Intendencias, porque realmente, estamos dividiendo el Uruguay y nos estamos sintiendo perseguidos también, todos.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Dr. Guillermo Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias Presidente.-
Nosotros entendemos que, como se planteaba hace un rato por el Edil Casaretto, tienen que tener decisiva participación en la defensa de los intereses de Maldonado en este tema, además de sus ediles, los ediles de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, que esperamos que tengan en este tema una defensa protagónica de los intereses de la gente de Maldonado. Porque la gente del Departamento de Maldonado, en muy buena cantidad, vive y tiene vehículos empadronados en el ámbito de la zona autónoma de San Carlos y viaja a Montevideo como viaja la gente de Aiguá, como viaja la gente de Maldonado y la gente de Piriápolis.-
Descuento que el señor Presidente de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, así como todos sus integrantes, se van a sumar, decisivamente, a estos planteamientos que hacen a la defensa de las cosas de Maldonado, de la misma manera que todos los partidos políticos representados en esta Junta defendimos los recursos para San Carlos cuando en el mes de abril votamos el Presupuesto Departamental por el Quinquenio, con obras cercanas, en inversión, a los dieciocho millones de dólares para la zona autónoma.-
Así que cuento con el pueblo de San Carlos y con las autoridades electas para la defensa de estos temas. Pero también cuento con esa defensa a nivel del Parlamento Nacional, cosa que ya está haciendo, sin duda alguna, el Senador Sanabria, que no pertenece a nuestro Partido, que pertenece a un Partido opositor al nuestro en esta Junta Departamental de Maldonado, pero que pertenece al Partido de Gobierno en lo nacional, donde nosotros somos opositores, somos coaligados programáticamente, pero como opositores, desde el punto de vista partidario, somos opositores, que no quede ninguna duda de eso.-
Y en esa defensa de las cosas de Maldonado, descuento que está, sin duda alguna, el trabajo del Diputado Ambrosio Rodríguez -va a estar, y si no ya está- y descuento que va a estar el de los Diputados electos por el Departamento de Maldonado Darío Pérez y el señor Pérez Morad. Descuento porque fueron electos por el Departamento, viajan a Montevideo permanentemente y me consta que no sólo defienden los intereses de la gente de su Partido, porque son representantes nacionales, no sólo defienden a la gente de Maldonado sino que deben defender a toda la Nación, a todos los habitantes de este país. Así que cuento con ello.-
SEÑOR ELINGER.- Y al Diputado Fernández Chavez también cuéntelo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sin duda alguna, tiene razón, me había olvidado. Discúlpeme por Alejo.-
Descuento también que se va a cumplir, por Montevideo, por el Departamento de Montevideo, en lo que refiere a su Gobierno Departamental, porque acá no hay que confundir a la gente de Montevideo con el Gobierno Departamental de Montevideo, descuento que va a respetar la norma del Código Civil, que tiene más de ciento cuarenta años, que dice que cada ciudadano, cada persona, es libre de fijar su domicilio o sus domicilios dónde quiera.-
d.m.p.m.-
Y las damas aquí presentes, desde el año 46 ó 47, de la Ley de los Derechos Civiles de la Mujer, lo fijan también donde quieran ellas, quieran o no quieran sus maridos, quieran o no quieran sus gobernantes de Montevideo; lo fijan donde quieran.-
Estas son manifestaciones de lo que el ex Presidente de la República, Dr. Luis Alberto Lacalle decía, con acierto, de la rebelión del contribuyente. No que salga de esta Junta una voluntad de que la gente deje de pagar los impuestos, porque eso sería delito, porque todos tenemos que contribuir en igualdad a las cargas públicas fijadas por nuestros representantes, electos democráticamente en un Parlamento, sea nacional o departamental, pero que el contribuyente tiene derecho a exigir -y esto es para los de Maldonado, como para los de Canelones, como para los de Montevideo- a que aquello que aporta se vea en obra y que corresponda específicamente al destino para el cual el tributo está fijado, si es una tasa, o a la generalidad de las obligaciones de un gobierno departamental, en el caso de los impuestos, pero que se vea en obras.-
¿Y sabe una cosa, señor Presidente? Yo creo que estas maniobras, porque son maniobras de captación de recursos, se dirigen fundamentalmente a enjugar el déficit de casi cincuenta millones de dólares, y en ascenso, que tiene el Gobierno Departamental de Montevideo, no dicho por Ipharraguerre, no dicho por el Partido Nacional, que es gobierno acá, pero que es oposición en la Intendencia de Montevideo, sino dicho por el Tribunal de Cuentas. A eso se dirige.-
Es fundamental tener buena memoria en esto. En esta Junta, el año pasado, irónicamente un edil del Frente Amplio, cuando tratábamos el tema de que los gobiernos departamentales del interior del país aportábamos, desde el punto de vista municipal, al BPS el 16%, y una ley había establecido ese aporte para el departamento de Montevideo en el 19%, que era una Ley de Presupuesto del Gobierno del Presidente Lacalle, nos decía irónicamente que, con razón, distinguía a Montevideo porque en Montevideo gobernaba el Frente Amplio, flamante gobierno, a través del Dr. Tabaré Vázquez, Intendente de Montevideo.-
Pero resulta que después de eso, fallos de la Suprema Corte de Justicia confirmaron que la diferencia tributaria era correcta porque Montevideo aportaba más al PBI que el resto del interior del país. Es decir, que había un fundamento de derecho y de hecho para esa distinción porque se igualaba…, la mejor manera de tratar situaciones desiguales es tratarlas en forma desigual. Pero sensible a todas esas críticas, el Poder político que había votado esa Ley y que estaba constituido por legisladores blancos y colorados, pero no del Frente Amplio, ese mismo Poder político, libremente elegido, en la Ley de Presupuesto que entró en vigor ahora, en enero del 2001 y que pertenece a la Administración del Doctor Jorge Batlle, con votos del Partido Nacional y con votos del Partido Colorado -Partido Colorado gobierno, Partido Nacional oposición responsable- y sin los votos del Frente Amplio, pese a que tenía sus fundamentos a favor y un fallo, igualó esa tributación en el 16%. Eso es ser un gobierno responsable.-
Se es gobierno responsable tomando ese tipo de medidas, razonablemente establecidas, con fundamento, con fundamento judicial inclusive, pero también se es responsable igualando esas situaciones desde el punto de vista político y se es responsable también diciendo y defendiendo estas cosas en el Plenario, sin irse de los Plenarios, porque acá la gente nos puso para que la defendiéramos y diéramos su opinión a través de nosotros y acá hay gente que habló con los pies hoy y nosotros estamos hablando con la razón, con el fundamento y, muchas veces, como hace un rato, con el corazón, cuando se plantearon los temas de los ancianos.-
(m.a.d.f.)
Se ve que hay gente que tiene pies pero que no tiene corazón, se ve que hay gente que tiene pies pero que no tiene cabeza para razonar.-
Queremos decir, en definitiva, señor Presidente, que nosotros vivimos en la República Oriental del Uruguay, un Estado unitario, sí señor, a los blancos nos gusta ser federales, nos viene de nuestra tradición de nuestro pasado histórico. Cuando nos muestran el color rojo de la oposición nosotros decimos "rojo federal", no decimos colorado. Esto dicho amistosamente.-
¿A qué lleva esto? Sabemos que en la historia del país, desde 1825 a la fecha, Uruguay, por su dimensión y otro montón de cosas, no pudo ser ni confederado ni federal, en la Patria Grande. Este razonamiento nos lleva a decir que somos un Estado unitario, con diecinueve circunscripciones territoriales, que a los blancos nos gusta porque es algo parecido a lo federal pero que ha llegado el momento de que la gente del interior del país no se distinga más de Montevideo y vamos a invitar al Gobierno Departamental de Montevideo y a los compañeros del Frente Amplio, que hoy no están, a ayudarnos en la tarea de integrar a Montevideo al resto del país. Absorbamos a Montevideo y demostrémosle que Uruguay somos todos pero fundamentalmente integrémoslo a nuestras cosas y a nuestra mejor historia, pues esto que está pasando no es la mejor historia del país.-
Muchas gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Larrascq.-
SEÑOR LARRASCQ.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Los compañeros ya prácticamente han expresado todo y yo lo había anunciado cuando recién empezó a aplicarse esta Ley en Montevideo. A algunos les causó gracia porque yo dije que para andar tranquilo en Uruguay se necesitan diecinueve vehículos. Y sería cierto, señor Presidente, si los Intendentes del interior aplicaran el mismo Reglamento.-
No me puedo convencer de que estemos haciendo republiquetas aparte dentro del país. Vamos a dejar el humor a un costado pero esto no podría suceder entre uruguayos porque cuando pagamos un impuesto lo hacemos dentro de Uruguay, nos toque Montevideo, Maldonado o el Departamento que sea y creo que nadie está obligado a verter un determinado impuesto en un lugar donde ciertos meses no reside.-
Entonces, queremos decir que si nosotros en el interior aplicáramos el mismo Reglamento, por ejemplo para los impuestos de chacinados y todo eso y cercáramos Montevideo, por decirlo de alguna manera drástica, sería bravo para Montevideo vivir de agua salada, que es lo que lo rodea.-
Entonces, yo pongo esto en pie de guerra porque es un aviso que nos están haciendo a nosotros, si quieren República aparte no sé de qué manera lo tendríamos que hacer.-
m.r.
Pero no le encuentro un motivo nada más que el fiscalista, siendo que de acá, de Maldonado, se han ido cinco mil trescientos cuarenta y nueve vehículos y se piensa que capaz que llegan a ocho mil, de repente. Es solo el fiscalista el único medio por el que le veo la punta al hilo a esto, y nada más.-
De otra manera, pienso que no podemos dividir los diecinueve departamentos porque cierto Intendente esté aplicándolo. A veces hay cosas que se están aplicando mal, pero pienso que se pueden corregir y que el señor Intendente y su equipo económico revean esta situación porque lamentablemente es netamente fiscalista. Nos afecta a todos los maldonadenses, lo cual afecta también a los restantes dieciocho Departamentos pues quien va a entrar a Montevideo va a entrar a una república aparte.-
Muchas gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No hay más ediles anotados, vamos a someter a votación el proyecto presentado por los diferentes señores ediles, con los aditivos propuestos por el Edil Federico Casaretto, en cuanto al último artículo.-
Por la afirmativa, sírvanse manifestarse...
SE VOTA: unanimidad afirmativo, 22 votos.-
Tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Por una aclaración: creo que hicimos bien en votar esto por la urgencia que el tema amerita, pero yo estaría dispuesto a que en la próxima sesión, cuando estén todas las fuerzas políticas actuales en la Junta, a replantearlo, reconsiderarlo, porque creo que sería bueno que toda la Junta, por unanimidad, apoyara esto. Y no dudo que va a ser así por los argumentos que expuse y los que expuso el señor Edil Ipharraguerre.-
Creo que hicimos bien en votar porque no podemos esperar, pero estamos abiertos a discutir y a seguir hablando, porque creo que en esto no pueden haber dos opiniones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que puede hacer el Encuentro Progresista Frente Amplio, es reconsiderarlo en la próxima Sesión.-
SEÑOR CASARETTO.- A eso es a lo que estoy invitándolos a través de los medios de prensa, si es que están escuchando; que suceda así.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, pasamos al siguiente punto del Orden del Día.-
(Siendo la hora 0:01, reasume la Presidencia el señor Daniel O. Lois).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, corresponde, tal cual lo pactado y arreglado por los tres coordinadores de Bancada, el señor Edil Gastón Pereira, el señor Edil Javier Sena y el señor Edil Eduardo Elinger, que pese a que habían diferencias en las apreciaciones para el manejo del Orden del Día de hoy, convenimos, y este Presidente se obligaba a plantearle al Plenario -cosa en la que estaban de acuerdo los tres señores coordinadores, aunque hay interpretaciones distintas-, que el planteamiento del señor Edil Andrés De León: "Situación grave de los vecinos de Piriápolis, reunidos en una olla popular", iba a ser tratado en el primer punto del Orden del Día. Eso fue lo pactado.-
Por consiguiente, recomiendo al Plenario, dado que el señor Edil y toda la Bancada del Encuentro Progresista no están en Sala, que corresponde, que es de orden, en el buen entendido del pacto ya establecido, entre los Coordinadores y la Presidencia, que este numeral sea incluido como primer punto del Orden del Día de la próxima Sesión Ordinaria.-
Si no hay oposición, la Mesa así lo va a disponer.-
(Asentimientos).-
Agradece la Mesa al Plenario.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente: lo podemos votar, Presidente, para mayor tranquilidad.-
Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad afirmativo, 22 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Ahora corresponde, señor Presidente, la consideración del planteamiento propuesto por el señor Edil Laventure: "Recorte de gastos presupuestales en el Ministerio del Interior, que afectan al Departamento de Maldonado".-
SEÑOR LAVENTURE.- Señor Presidente: como dijimos en el momento de hacer la solicitud, vamos a hacer breves, pero pensábamos que no podíamos dejar pasar más tiempo de tratar -entre todos- y en la noche de hoy, una noticia de la cual nos enteramos leyendo hoy la prensa nacional. Y tiene que ver con un recorte de gastos dispuesto por el Poder Ejecutivo del que compartimos sí el espíritu, en lo que tiene que ver en alcanzar las metas de déficit fiscal pero, concretamente, en lo que tiene que ver con un recorte dispuesto en el Presupuesto del Ministerio del Interior, afecta directamente a un valor como la seguridad que, para el Departamento de Maldonado, es una de las pocas ventajas comparativas que todavía nos van quedando con respecto a otros destinos en lo que tiene que ver con el turismo. Además, y no menos importante, sino que creemos que más importante a la propia seguridad que necesita la población afincada durante todo el año.-
Ha sido una lucha de largos años de todas las fuerzas vivas del Departamento el lograr dotar de la cantidad necesaria de efectivos a lo largo de todo el año y no únicamente en planes de temporada. La Intendencia Municipal, cumpliendo como en tantos otros casos, con roles que no le correspondían, pero atento a las necesidades del Departamento, colabora año a año con sumas sumamente importantes para el Ministerio del Interior.-
c.e.a.-
Entonces, pensamos que este recorte que estaría postergando el nombramiento de 185 agentes de segunda afectados al Departamento de Maldonado, merece que la unanimidad de este Plenario haga saber su disconformidad con esta situación y planté de una manera lo más enérgica posible y creo que en conjunto con el Ejecutivo -en la medida en que se entere de esta situación- que esta medida no se tome.-
Así que terminando, porque creemos que el tema es lo suficientemente claro como para seguir abundando en detalles, vamos a solicitar enviar una minuta al Poder Ejecutivo, al Ministerio de Economía y Finanzas, al Ministerio del Interior a los efectos de que no se ponga en práctica esto y se continúe con lo que estaba previsto para este año y que era proveer 185 cargos de agente de segunda para el Departamento de Maldonado.-
Nada más, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Agradezco al señor Edil M. Laventure que haya hecho mención a este tema porque realmente no lo sabíamos y nos enteramos esta noche de esta mala noticia para Maldonado. Realmente la importancia que tiene este tema para nuestro Departamento en el orden turístico y de los habitantes de Maldonado nos hace reflexionar varias cosas y me parece que tendríamos que echar mano y ayudar a resolver este tema de alguna forma, no solamente por mayoría o por unanimidad de la Junta, sino movernos en varios niveles, a nivel nacional, para que esto no se deje de proporcionar a Maldonado.-
Un destino que quisiera agregarle a las palabras de Martín sería que la versión taquigráfica de estas palabras fueran al Intendente de Maldonado, quien si Dios quiere puede hacer mucha cosa para que esto vuelva a ser una realidad para nuestro Departamento, que los 185 efectivos puedan venir a nuestro Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil E. Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- No, señor Presidente, era para hacer una apreciación pero la retiramos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA E. DIAZ.- Señor Presidente: este es un tema realmente muy importante sin dudas, desde el punto de vista de la seguridad pública departamental y nacional. Pero me preocupa que hagamos un planteamiento a la Junta Departamental basado en la lectura de la prensa nacional. Todos leemos la prensa y yo también he leído. Tengo información, porque este es un tema que se está tratando ya hace un tiempo, porque se está evaluando que los resultados de la aplicación de las políticas de seguridad en el incremento del gasto no están dando los resultados que se esperan. Hay un tema interno de trabajo y funcionamiento de la propia policía, que trabaja su horario reglamentario más los horarios suplementarios que hace que realmente vivan una situación laboral de muchas horas de trabajo que en una profesión que es de riesgo sin duda los pone en una situación muy preocupante.-
Este tema a que hace mención en su planteamiento el señor Edil, que es de recibo en el contexto, en lo global, la preocupación por la seguridad, es un tema de reestructura. Nosotros no estamos de acuerdo y no vamos a apoyar que desde la Junta Departamental se haga, livianamente, por la lectura de una noticia, una declaración firme y crítica a una disposición que, con total responsabilidad lo decimos, desconocemos el fundamento pero sí sabemos que está en el marco de un proceso de reestructura. Lo que sí estamos dispuestos a acompañar es que esta Junta Departamental, a través de la Comisión de Seguridad Ciudadana, haga las gestiones correspondientes con las autoridades adecuadas y profundicemos sobre el tema.-
Después de eso, sí, que tengamos un perfil más acabado de esta medida y después veremos en el marco y camino que está tomando esta Junta Departamental de defensa de nuestro Departamento y de la seguridad del mismo, podamos con firmeza formar opinión al respecto.-
a.l.t.f.-
En la noche de hoy adelanto que mi bancada no va a acompañar la propuesta del planteamiento. Sí acompaña la inquietud y está dispuesta, a través de la Comisión respectiva, a analizar este tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Laventure.-
SEÑOR LAVENTURE.- Simplemente para una aclaración.-
Voy a leer los motivos por los cuales el Poder Ejecutivo toma este Decreto. Pero para información de la señora Edil, por distintos motivos y en otras actividades, he trabajado bastante en este tema, al igual que otros compañeros. Y esta Resolución que hoy se posterga, no ha sido únicamente un largo anhelo, sino que ha sido un trabajo importantísimo del Ministro Stirling, que desde su período anterior hasta este, fue de los últimos Ministros el más receptivo, el que se comprometió a llevar esto adelante y al que finalmente logró instrumentar de acuerdo a un compromiso que había asumido en su período anterior y que, por distintas razones, a pesar de estar convencido de que era la mejor solución, pero que por razones políticas no se podía hacer, él había asumido el compromiso de llevarlo adelante en este nuevo período y así cumplió. Esto no tiene nada que ver con ninguna reforma de la estructura.-
Esto, como decía, es algo que quiero decir públicamente: el Ministro Stirling ha sido muy receptivo a todas las inquietudes que se han planteado desde el Departamento de Maldonado y había sido un logro el que se pudiera llevar adelante, el proveer en forma definitiva estas vacantes.-
Paso a leer a continuación las razones que, como dije, las puedo compartir en lo que tiene que ver con todos los temas macro económicos, pero son únicamente esas razones. No tiene nada que ver la estructura y si me permiten, leo lo que dice.-
"Tras adoptar recortes en materia de inversiones y gastos de funcionamiento de la Administración Central, la necesidad de cumplir con las metas fiscales obligó al Gobierno a diferir por Decreto alguna serie de gastos en servicios personales de varios Ministerios previstos para este año. La postergación de las observaciones se aplica sobre la creación de puestos, contrataciones y transformaciones de cargo en los Ministerios del Interior, Industria, Educación, Salud y Trabajo, que fueron aprobados en el Presupuesto Nacional".-
Es simplemente eso, no tiene que ver con otra cosa. Reitero que es algo en o que le que doy la derecha -y lo reitero públicamente- porque tiene mucho que ver el Ministro Stirling.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil García.-
SEÑOR GARCIA.- Sin ánimo de polemizar, escuchando atentamente y coincidiendo con varios de los conceptos que vertía la Edil preopinante, nosotros consideramos, de cualquier manera, y atendiendo que es válido el tema de que estamos fundamentalmente basándonos en un recorte de prensa, que a nadie escapa la difícil situación que se vive con respecto a la seguridad. A nadie escapa que se están tomando medidas tendientes a corregir aspectos que se consideran son necesarios corregir. Pero no podemos -desde nuestro punto de vista- dejar de prestar atención a este tema.-
Entonces, ante el planteo de una posibilidad como la manifestada aquí por el Edil Laventure, nosotros consideramos en lo que es personal, que es necesario que esta Junta esté atenta, porque estamos hablando de algo que va a afectar, sin duda, a distintas áreas del quehacer departamental. No es con ánimo de polemizar que decimos esto, sino con ánimo de no perder el gran objetivo que es que mejore la situación de la seguridad.-
Gracias, señor Presidente.-
a.f.r.
(La señora Edil Elsa Díaz solicita la palabra).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de la aclaración, la señora Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA ELSA DIAZ.- Nosotros no estamos polemizando por polemizar, estamos proponiendo a este Cuerpo un procedimiento diferente.-
El Edil que hace el planteamiento -que lo recibimos con la misma inquietud que él expone- hace una propuesta de que esta Junta Departamental salga en la noche de hoy con una fuerte declaración. Nosotros proponemos, no desatendemos el tema. Estamos proponiendo un camino que esta Junta Departamental tiene, que es un mecanismo de trabajo y que son las Comisiones, justamente, que la Comisión de Seguridad Ciudadana analice el planteamiento del señor Edil.-
Nosotros conocemos todo el trabajo que él ha hecho para la comunidad desde este punto de vista, conocemos el trabajo del Edil Laventure en otras áreas de trabajo social y, aparte, agradecemos la defensa que ha hecho del Ministro Stirling. Compartimos con él que realmente es un Ministro que ha hecho una gran gestión comprometida y que la seguirá haciendo, pero lo que digo es que tenemos un ámbito u otro camino. Lo que está planteando nuestra Bancada es otro camino, que a través de la Comisión de Seguridad Ciudadana se analice el tema, se hable con el Ministro, se busquen los canales y después tendremos analizado este tema, que no es liviano, sino que es un tema de mucha preocupación, nuestra seguridad ciudadana, nuestra seguridad y las personas que se ocupan de ella. Ahí sí, si después los mecanismos se agotan y no encontramos otro camino, buscaremos el de la expresión pública directa. Pero creo que si creamos las Comisiones, lo hicimos para que trabajaran.-
Recibimos el planteamiento del señor Edil. Estudiemos este tema para bien de nuestro Departamento, con tranquilidad y profundidad, llegando realmente a analizar esa noticia que ha salido y a hablar con las personas involucradas. Esa es nuestra propuesta; que no se entienda que polemizamos por polemizar ni que estamos desatendiendo el tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de la aclaración, señor Edil.-
SEÑOR MARTIN LAVENTURE.- En cuanto a lo que decía la Edil preopinante respecto a que se haga público, no tengo ningún interés en eso. Simplemente, por una cuestión de ejecutividad, sí establecer, de repente, una comunicación a través de la Presidencia con el Ministro del Interior, a los efectos de corroborar.-
No tengo absolutamente ningún problema en que no sea público, pero me parece que la urgencia del tema no amerita estudios, sí, de repente, una consulta al Ministro del Interior y en la medida en que se confirme lo de este Decreto, se haga saber cuál es la posición. Creo que cuanto antes se planteen estas cosas, mejor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Elinger.-
SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Es simplemente con ánimos de aportar, ya que por suerte hay hoy un ambiente constructivo y de optimismo en esta Junta.-
Así como algunos compañeros, como el Doctor Ipharraguerre y Villegas que cuando se les encomendó una tarea en la sesión pasada la cumplieron muy bien, por suerte nosotros también como bancada podemos tener la fluidez necesaria con quienes en definitiva son autoridad en el Gobierno. Más allá del aporte lógico de la Maestra Elsa Díaz -que nosotros respetamos porque para algo están las Comisiones y es en ellas donde se debe canalizar este tipo de inquietudes-, aparte de apoyarla, si ustedes nos depositan la confianza como corresponde y si nos lo encomiendan, como bancada nos ofrecemos, con una simple llamada telefónica, a el lunes o martes hacerle el planteamiento directo al señor Ministro a los efectos de evacuar esa duda y de plantear una inquietud legítima. Pero creemos que también corresponde que este tema se trate en la Comisión respectiva, porque para eso se creó y para eso estamos todos, para trabajar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Laventure.-
SEÑOR MARTIN LAVENTURE.- Me parece correcta esta última sugerencia y, por lo menos a título personal, creo que puede ser un camino correcto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa, interpretando al Plenario, cree que hay consenso, buscar la viabilidad tal cual lo dice el Edil proponente. El camino que aconseja es que se le encomiende a la Bancada del Partido Colorado hacer las gestiones que correspondan en el Ministerio y en el Ejecutivo tal cual, por lo tanto corresponde votar la moción presentada que creo que es por consenso.-
Tiene la palabra el señor Edil Doctor Ipharraguerre.-
SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Si no lo tienen a mal lo señores, yo comprendo perfectamente la buena disposición del Partido Colorado a través del señor Elinger y del miembro proponente del Partido Nacional, pero creo que tienen que ser un Edil del Partido Colorado y otro del Partido Nacional los que realicen esa gestión, de la misma manera en que la semana pasada ediles de todos los partidos realizamos todas las gestiones. No es por desconfianza hacia el Partido Colorado, sino, precisamente, para darle participación democrática en el acuerdo o en la divergencia como esta noche, porque por algo nosotros hoy somos Gobierno y ustedes oposición, pero mañana las cosas pueden cambiar; fundamentalmente, para que la gente tenga participación.-
a.g.b.-
Ojalá estuvieran todos los partidos aquí para colaborar en eso como la semana pasada colaboramos con una familia, verdad.-
Sin olvidar y hay que tenerlo presente que los temas de seguridad pública son ya políticas de estado, que nos comprometen a todos, que no son sólo responsabilidad del Poder Ejecutivo ni del Ministro Stirling sino también de los legisladores, de la oposición nacionalista, de la oposición frenteamplista en Montevideo y del gobierno colorado en el país, verdad, más que en Montevideo. También el Departamento de Maldonado, aunque no tiene competencia de seguridad pública en su gobierno departamental, contribuye patrióticamente a la custodia del valor seguridad como un componente turístico y de calidad de vida del Departamento y de su gente a través de aportes económicos.-
Entonces, creo que en eso tenemos que ser protagonistas los dos partidos, el Partido Colorado desde la oposición en esta Junta y nosotros desde el gobierno en esa gestión hacia el Ministro del Interior que es un Ministro que nos merece total confianza, no sólo por su condición de Ministro, sino porque además se llama Guillermo y es nacido en Río Negro.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, la Mesa no puede pedir diálogo entre las bancadas pero acepta el Partido Colorado?
Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DIAZ.- Estamos de acuerdo pero queremos también que se interprete que nosotros hicimos una proposición de que la Comisión de Seguridad Ciudadana de esta Junta tome o se envíe el planteamiento hecho por el señor Edil para que lo tenga en cuenta, lo analice y si es necesario trabaje sobre el tema.-
SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Que se desglose, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No son excluyentes las mociones. Una es de trámite planteada por el señor Edil Laventure en consenso con la señora Edil Elsa Díaz que pase a la Comisión pertinente para que tome una resolución y haga la gestión. Por otro lado, hay consenso entre el Partido Colorado y el Partido Nacional, el Partido Nacional y el Partido Colorado para que se nomine un Edil de cada bancada, es decir de la bancada del Partido Colorado y del Partido Nacional y haga la gestión que corresponda en Montevideo.-
SEÑORA ELSA DIAZ.- Me permite una aclaración, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑORA DIAZ.- Si la gestión que se hace es efectiva tal vez tengamos un resultado positivo como pasó hoy que se hizo una gestión directa y se resolvió lo planteado en una solicitud, puede ser eso. Digo que sin perjuicio el planteamiento del señor Edil vaya a la Comisión y quede para que lo trabaje si es necesario…
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa interpreta lo mismo.-
SEÑOR ELSA DIAZ.- Bien, gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No son excluyentes ninguna de las dos mociones. Se van a votar por su orden la moción hecha por el señor Edil Laventure acompañado por la señora Edil Elsa Díaz.-
Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Se va a votar el segundo trámite.-
SEÑOR JAVIER SENA.- Me permite señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es sobre el tema señor Edil…
SEÑOR SENA.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-
SEÑOR SENA.- No se fijó cuándo se nombraban las personas…
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no lo hemos votado todavía señor Edil. Es lo que vamos a votar ahora, señor Edil.-
Se va a votar el planteamiento que un delegado Edil del Partido Nacional y un delegado Edil del Partido Colorado haga las gestiones ante el Ejecutivo Nacional para plantear las inquietudes vertidas en la noche de hoy.-
Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Corresponde ahora nominar las bancadas…
Señor Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Si no le parece mal a los señores ediles que cada bancada nombre uno para el día lunes a los efectos de que se pongan en contacto con el señor Ministro.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero ya fue votado señor Edil; era uno para el Partido Nacional y uno para el Partido Colorado.-
SEÑOR JAVIER SENA.- Capaz que no fue clara mi propuesta.-
cg.-
Lo que quiero decir es que cada Bancada presente el nombre del edil, tanto el Partido Nacional como el Partido Colorado, para que pueda reunirse y hacer los trámites encomendados.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil García.-
SEÑOR GARCIA.- El Partido Nacional, por una cuestión lógica, va a proponer que sea el Edil Laventure.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No tiene inconveniente señor Edil Sena?
SEÑOR SENA.- No, no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El Partido Colorado ¿tiene resuelto quién es que lo va a representar?
SEÑOR ELINGER.- Con ese mismo sentido lógico, vamos a encomendar a la Maestra Elsa Díaz para que haga las gestiones pertinentes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- De acuerdo a esa interpretación, corresponde, sí, votar para ver si lo resuelto por la Bancada…
Se va a votar.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Continúe Secretario.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, ¿votamos lo resuelto por la Bancada?
SEÑOR PRESIDENTE.- Se nominaron, primero se pasó a la Comisión Ciudadana, tal cual corresponde, segundo, un delegado por cada Bancada y luego se nombraron los delegados.-
Yo no puedo interpretar lo que es toda la Bancada del Partido Nacional ni puedo interpretar la Bancada del Partido Colorado. Propuso al señor Edil Laventure y el señor Edil propuso a la señora Elsa Díaz. ¿Qué correspondía hacer? Votar y así quedó demostrado, tuvo 21 votos.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- La apreciación era porque me parece que la Junta no puede introducirse en los temas internos de cada Partido.-
SEÑOR PRESIDENTE.- De acuerdo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Era por eso.-
Me parece que es incorrecto, el Partido Nacional nombró y el Partido Colorado nombró, no corresponde votar, a mi criterio. Yo voy a pedir rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto.-
O solicita que se anule la votación, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a rectificar.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Quédese tranquilo que nadie se va de Sala, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar, los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: negativo, 2 en 21.-
Continúe Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente. Trámite Nº 19/2001: Presidente de la Junta Departamental, Sr. Daniel O. Lois, dispone no se le efectúe el descuento por Dedicación Integral a la funcionaria Sra. Yessika Quijano.-
Dice la resolución de la Presidencia.-
VISTOS: Los hechos de acontecimiento público sucedidos con relación a varias personas que resultaron enfermas luego de consumir productos alimenticios dentro de la Corporación.-
CONSIDERANDO I: Que dentro de los afectados se encuentra una funcionaria de esta Corporación.-
CONSIDERANDO II: Que la misma se encuentra de licencia por enfermedad, régimen mediante el cual el funcionario sufre el descuento de lo que le corresponde por Dedicación Integral.-
CONSIDERANDO III: Que según la Resolución de la Junta Departamental del 9 de noviembre del 99, a los efectos de que no opere el descuento se requiere solicitud del funcionario, resolución de la Mesa a favor y resolución última del Plenario.-
CONSIDERANDO IV: Que en el caso que nos ocupa la Mesa entiende que corresponde que actúe de oficio, suplantando al funcionario en mérito a las especiales consideraciones que circunscriben el hecho.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Mesa de la Junta Departamental RESUELVE: 1) No proceder al descuento del beneficio de Dedicación Integral respecto a la funcionaria Yessika Quijano en cuanto dure la licencia por enfermedad que usufructúa a la fecha. 2) Solicitar al Plenario la declaración de urgencia del presente, disponiéndose su inclusión en el primer lugar del Orden del Día y aconsejar al mismo proceda a ratificar la resolución de la Mesa.-
Firma el señor Presidente y la señora Secretaria General.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-
Se va a votar.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 678: Presidente de la Junta Departamental Sr. Daniel O. Lois, presenta Proyecto de Presupuesto de Sueldos, Gastos e Inversiones, para el Período 2001 – 2005.-
Vuelto del Tribunal de Cuentas, informado por Comisión. Dice, informe de Comisión.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO I: Que el Proyecto de Decreto de Presupuesto Quinquenal para la Junta Departamental de Maldonado, para los Ejercicios 2001 – 2005.-
RESULTANDO II: El dictamen constitucional emitido por el Tribunal de Cuentas de la República en acuerdo del día 6 de junio de 2001 a fojas 24.-
d.m.p.m.-
Considerando I: Que en la información remitida por la Corporación se omitió la consideración de dos cargos de "Auxiliar Administrativo III - Grado C7", procediendo en información complementaria a brindar la corrección al cálculo del Grupo 0.-
Considerando II: Que de acuerdo al dictamen del Tribunal de Cuentas de la República, la Junta Departamental deberá dictar una Reglamentación en materia de reintegro de Gastos, conforme a lo dispuesto en la Resolución del 28 de noviembre del 2000 del mencionado Organismo.-
Considerando III: Que existe una redacción de la Reglamentación exigida, la cual si bien no ha sido aprobada, ha servido de aplicación parcial en la actualidad, según se informa a fojas 28 de estos obrados, encontrándose la misma adjunta a fojas 29 y 30.-
Considerando IV: Que dicho Organismo observó el Proyecto de Presupuesto en virtud de que, conforme al Clasificador por Objeto del Gasto, la partida de gastos de "Electricidad" debe preverse en el "Grupo 2"," Servicios No Personales" y fue prevista en el Objeto 1.4.2 del Grupo "Bienes de Consumo".-
Considerando V: Que además se observó el Proyecto de Presupuesto, en virtud de que las partidas incluidas en el Objeto 2.9.9 deberán reasignarse a los objetos correspondientes a los gastos que se detallan, debiendo eliminarse del Presupuesto la partida destinada a gastos para premios de concursos organizados por las instituciones del medio.-
Considerando VI: El informe remitido por el Asesor Contable del Cuerpo, Contador Miguel Amorín, a fojas 27 y 28.-
Considerando VII: Que esta Comisión entiende deben aceptarse las observaciones formuladas.-
Considerando VIII: Que en mérito a la existencia del informe técnico respectivo del Asesor Contable del Cuerpo, corresponde que el Cuerpo directamente proceda a aceptar las observaciones y realizar las correcciones debidas, sin delegar tal función a la Mesa de la Corporación.-
Atento a lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto por el Numeral 6º del Artículo 273 de la Constitución de la República.-
La Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo aconseja decretar: 1º) Acéptanse las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas de la República al Proyecto de Presupuesto de la Junta Departamental. 2º) Fíjese el crédito presupuestal del Objeto 2.1.3, "Servicios Básicos Electricidad", en 440.000 pesos, y elimínase el crédito presupuestal asignado al Objeto 1.4.2, "Productos Energéticos – Electricidad", en concordancia a lo enmarcado en el Considerando III. 3º) Reasígnase dentro del monto total del crédito del Objeto 2.9.9, "Servicios Personales - Otros", la suma de 5.000 pesos. 4º) Fíjase el crédito presupuestal de los "Rubros 0 - Servicios Personales", en 31:261.855 pesos, "1 - Bienes de Consumo" en 1:449.000 pesos, "2 - Servicios No Personales" en 6:021.500 pesos, "3 Bienes de Uso" en 434.800 pesos, "7 Gastos No Clasificados" en 350.000, y el total general del Presupuesto en 39:517.155. 5º) Téngase presente lo expresado en el Considerando V y VII del dictamen del Tribunal de Cuentas de la República. 6º) Sanciónase en definitiva el Presupuesto de Sueldos y Gastos de la Junta Departamental para el período 2001 – 2005. 7º) Comuníquese al Ejecutivo Comunal y al Tribunal de Cuentas de la República, a los efectos que corresponda. 8º) Publíquese y cumplido, téngase presente y archívese. 9º) En virtud del Numeral 3º del dictamen del Tribunal de Cuentas de la República, remitir al Asesor Letrado del Cuerpo, Dr. Miguel Loináz, y a las Bancadas de la Junta Departamental, copia de la Resolución del citado Tribunal del 28 de noviembre de 2000 y del Proyecto de Reglamentación que luce a fojas 29 y 30 de estos obrados y que fuera adjuntado por el Asesor Contable del Cuerpo.-
Firman los señores: Walter Tassano, Alvaro Villegas, Guillermo Ipharraguerre y Ruben Toledo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 22 votos, unanimidad.-
La Mesa quiere felicitar a los tres partidos políticos, al Partido Nacional, al Partido Colorado y al Encuentro Progresista, porque ha sido sancionado definitivamente el Presupuesto Quinquenal de esta Junta. Agradece y pide disculpas si en su primer mensaje tuvo algún tipo de equivocación; lo que hizo lo hizo con la mayor buena voluntad y con la pretendida intención de darle a este Cuerpo el mejor Presupuesto posible.-
Gracias.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 538: Doctor Guillermo Ipharraguerre, Edil, solicita se designe una plazoleta de esta ciudad con el nombre de Gonzalo Rodríguez (Gonchi).-
Informe de Comisión.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO I: Que el señor Edil Guillermo Ipharraguerre solicita la designación de una plazoleta con el nombre del piloto uruguayo de competición en la disciplina de automovilismo, Gonzalo Rodríguez, fallecido el 11 de setiembre del 99, en oportunidad que efectuaba una prueba de clasificación por la Carrera de Laguna Seca, Estados Unidos.-
CONSIDERANDO II: Que el mencionado deportista logró en Maldonado un rotundo éxito, al ganar por primera vez en nuestro país una prueba internacional con la que se inaugurara la pista semipermanente de El Jagüel.-
CONSIDERANDO III: Que esta Comisión comparte la iniciativa planteada por considerar que el citado piloto, que perdiera la vida en plena juventud, dejó un recuerdo imborrable en la memoria de todos los uruguayos, para los que fue y será por siempre un verdadero ídolo.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
Vuestra Comisión de Nomenclatura al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aprobar la designación de la plazoleta situada en la intersección de las Avenidas Rolando Pedragosa Sierra y General Aparicio Saravia, con el nombre de Gonzalo Rodríguez (Gonchi). 2º) Remitir estos obrados al Ejecutivo Comunal a los efectos establecidos en el Artículo 19, Numeral 31, de la Ley Orgánica Municipal.-
Por la Comisión de Nomenclatura: Alfredo Lara, Karina Clavijo, Jorge Céspedes y Edinson Rodríguez.-
(m.a.d.f.)
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 20 votos, unanimidad afirmativa.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿No precisa 21 votos?
SEÑOR SECRETARIO.- Todavía no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando vaya y se estudie…
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 616: Edil Carlos Etcheverry, su exposición sobre el tema "Reflexiones con motivo del reciente fallecimiento del Doctor Favaloro".-
El informe de la Comisión de Nomenclatura dice:
VISTO: Los presentes obrados, en los que el Edil señor Carlos Etcheverry plantea la iniciativa de rendir homenaje al desaparecido cardiólogo argentino Doctor René Favaloro, de relevante trayectoria a nivel internacional y estrechamente vinculado a nuestro país.-
CONSIDERANDO I: Que esta Comisión comparte la propuesta elevada respecto a la colocación de una placa recordatoria en memoria del citado médico.-
ATENTO: A lo expuesto.-
Vuestra Comisión de Nomenclatura, reunida en la fecha, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: Aprobar la iniciativa presentada, a efectos de proceder a la colocación de una placa recordatoria en Homenaje al Doctor René Favaloro, en la plazoleta República Argentina, ubicada en la conjunción de la Rambla Claudio Williman con las Avenidas Francisco Acuña de Figueroa y República Argentina.-
Firman este informe los señores Ediles: Alfredo Lara, Karina Clavijo, Edison Rodríguez y Jorge Céspedes.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 21 votos, unanimidad afirmativa.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 225: Edil de la Junta Departamental de Salto, señor Silvio Previale, propone donación de placa en homenaje al Alférez Cámpora.-
Dice la Comisión de Nomenclatura:
VISTO: Los presentes obrados.-
CONSIDERANDO I: Que esta Comisión comparte la iniciativa elevada por el Edil de la Junta Departamental de Salto, señor Silvio Previale, respecto a la colocación de una placa con la letra de la Marcha Alférez Cámpora, escrita por su padre, en la calle de nuestra ciudad que lleva el mismo nombre, en homenaje a tres marinos militares uruguayos –Costa, Firpo y Nader- que partiendo del Puerto del Buceo de Montevideo dieron la vuelta al mundo en un pequeño yate de 17 metros de eslora, que denominaron con el nombre de uno de sus tripulantes, que falleció antes de la partida.-
CONSIDERANDO II: Que el citado señor Edil ofrece donar dicha placa a la ciudad de Maldonado a efectos de ser colocada sobre la pared de un edificio, de preferencia público.-
CONSIDERANDO III: Que sobre la calle Alférez Cámpora se encuentra ubicado el edificio del CERP, por lo que esta Comisión comparte lo aconsejado por la Comisión de Cultura respecto a solicitar la correspondiente autorización para la colocación de la placa.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Nomenclatura ACONSEJA al Cuerpo: 1º) solicitar a las autoridades del CODICEN la autorización correspondiente, como expresa la Comisión de Cultura en su informe de fojas 5; 2º) cursar oficio al Edil de la Junta Departamental de Salto, Profesor Silvio Previale, aceptando la iniciativa y agradeciendo la donación ofrecida de la referida placa, expresándole que se informará sobre el resultado de la gestión que esta Junta efectuará ante el CODICEN; 3º) volver estos obrados a las comisiones informantes, a la espera de la resolución que adoptará el CODICEN respecto a lo peticionado.-
m.r.
Firman los señores Ediles: G. Moroy, Edinson Rodríguez, C. Etcheverry y Elsa Díaz.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad afirmativo, 21 votos.-
Pasamos al siguiente punto.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº372: Junta Local de Solís eleva Nomenclátor para calles de Gregorio Aznárez.-
Dice la Comisión de Nomenclatura:
VISTO : El presente expediente.-
CONSIDERANDO I: Que se solicita la denominación de las calles de Gregorio Aznárez, para las que se proponen nombres de personas.-
CONSIDERANDO II: Que esta Comisión comparte el criterio de incorporar al Nomenclátor los nombres de aquellos ciudadanos que hayan aportado diferentes servicios a la comunidad y en razón de ello merecen permanecer en la memoria de su pueblo.-
CONSIDERANDO III: Que para la designación de las calles se aplica lo establecido en el Decreto Nº3444, Artículo 5º, que expresa: "cuando se propongan nombres de personas su fallecimiento deberá datar de más de diez años".-
ATENTO: A lo expuesto, la Comisión de Nomenclatura, teniendo presente que se ha iniciado un nuevo período de gobierno, requiere se envíen estos obrados a la Junta Local de Solís, comunicándole que dos calles de Gregorio Aznárez cuentan con denominación oficial: la Avenida General Artigas y las calles Oribe y Saravia. Y solicitando: 1º) Se sirva emitir su opinión respecto a los nombres propuestos a fojas 2 de estos obrados. 2º) En caso de mantenerse los mismos, adjuntar fecha de nacimiento y fallecimiento de las personas.-
Por la Comisión de Nomenclatura, firman los señores Ediles: Alfredo Lara, Karina Clavijo, Jorge Céspedes y Edinson Rodríguez.-
(Campana de orden).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración el informe.-
Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad afirmativo, 20 votos.-
SEÑOR FERNANDO GARCIA.- Señor Presidente, por una moción de orden.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción de orden tiene la palabra el señor Edil Fernando García.-
SEÑOR GARCIA.- Cuarto Intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto Intermedio de diez minutos.-
Está a consideración. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: afirmativo, 18 votos en 21.-
Cuarto intermedio.-
(Siendo la hora 0:42 se pasa a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 0:57).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número reanudamos la Sesión.-
Damos lectura por Secretaría del próximo punto del Orden del Día.-
SEÑOR SECRETARIO.- El próximo punto, señor Presidente, es el numeral 7: Informe de la Comisión Especial de Asentamientos, proponiendo la conformación de una Comisión Especial con el fin de estudiar el tema de Enajenación de Tierras adquiridas por la Comuna en Barrio Maldonado Nuevo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Cristhian Estela.-
SEÑOR ESTELA.- Señor Presidente: yo quisiera explicar una cosita acá: este no es un problema ni de este Partido ni de aquél, sino que debe ser de todos, porque si no, no tiene arreglo.-
En estos problemas, como el tema de asentamientos, como el de mi compañero Lemos, tiene que ser de todos y como veo que faltan de un lado ciertas personas, tema en el cual tuvimos el otro día una reunión con Amelia..., yo, el hombre que está allí... y llegó el "Gordo" Martha también, y que junto con la gente del Asentamiento estaban todos, todos los de la Comisión del 6 y del 7 de Maldonado Nuevo, y estaban también todos en las barras hoy, pero se ve que si no está el Partido Frente Amplio nosotros seremos incapaces de tratar un tema como este, y también se fueron junto con ellos. Pero para que esto sea equitativo y parejo, quiero que este tema se pase para el último punto del Orden del Día, para cuando estemos todos, para que vean que ni somos incapaces ni le rehuimos a ningún problema, que es tan sensible como el de Asentamientos, porque además esto no tiene bandera, este es un problema de todos.-
Y ellos van a disparar para acá y nosotros los vamos a atajar y cuando nosotros le disparemos a ellos, ellos nos van a atajar porque, además, la Junta es mucho más linda así, entonces este tema, pienso yo si los compañeros me acompañan, es un problema de todos los partidos. No es ni de nosotros, ni de ustedes; ellos también tienen que estar, para que la gente se de cuenta que no sólo el Frente Amplio protesta por el tema de Asentamientos ni de nada..., retiro lo de Frente Amplio, señor Presidente, lo de la otra Bancada que en este momento no se encuentra. El compañero del otro Partido estaba en esa reunión y estuvo dos horas de reunión con nosotros, tiene todo el derecho Amelia, de exponer de la misma manera que puede exponer usted, yo y el "Flaco" Ipharraguerre.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Señor Presidente: acompañamos el planteamiento del Edil Estela, esta Bancada, demostrando lo que ha sido la responsabilidad, pues en prácticamente casi un año no le ha rehuido a casi ninguno de los temas ni se ha retirado.-
Así que con muchísimo gusto creemos conveniente que todas las fuerzas políticas estén en lo que va a ser un debate seguramente muy fructífero, porque como usted bien lo decía, acá no hay banderas políticas y la gente comete un gran error cuando cree que un solo partido político, demagógicamente le promete soluciones que, en definitiva, las debemos dar todos.-
c.e.a.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil A. Hernández.-
SEÑORA HERNANDEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Como integrante de la Comisión de Asentamientos considero que el planteamiento está bien. Lo que quiero aclararle a Estela es que nosotros no queremos discutir el precio, lo que estamos pidiendo acá es la conformación de una Comisión.-
(Interrupciones).-
No, usted dijo debatir, nosotros no queremos debatir, nadie quiere debatir Estela. Señor Presidente: considero que es oportuno que estén los tres partidos representados el día que se trate este tema y si el Doctor Ipharraguerre considera que también está en esta Comisión -lo estoy hablando porque somos integrantes de la Comisión, junto con el Doctor Ipharraguerre y la señora Cristina Acuña.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Estela le solicita una interrupción, ¿se la concede?
SEÑORA HERNANDEZ.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de interrupción el señor Edil Estela.-
SEÑOR ESTELA.- A la Comisión concurrí porque mi titular está en la Comisión de Asentamientos y como el hombre estaba sobrepasado de trabajo y todos esos temas laborales que el hombre estaba muy ocupado me pidió que yo concurriera allí. Pero yo fui porque estaban ahí los compañeros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa en el uso de la palabra la señora Edil Hernández.-
SEÑORA HERNANDEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Entiendo que la actitud de Estela es muy correcta y comparto la idea de él, sólo quería que quede claro que no se trata de discutir, sino que se trata de solicitar algo al señor Intendente.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Doctor Guillermo Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-
Vamos a coincidir con el planteo del Edil Elinger y del Edil Estela, sin perjuicio de apreciar lo que aporta la Edil Hernández pero no estamos entrando al tratamiento del tema porque, justamente, estamos planteando como moción de orden pasarlo al final de los asuntos que vamos a tratar el día miércoles 27 de junio, como lo resolvió democráticamente esta Junta hace un rato.-
La idea de este fundamento es que han trabajado todos los partidos en este tema, hay una Comisión especial de Asentamientos que tiene la integración de todas las comisiones de este Cuerpo, es decir, tres miembros de la mayoría y un miembro por cada partido opositor. Sabemos, además, que hay ediles de otros partidos que hoy no están acá presentes y que han trabajado en estos temas y, como son temas populares, como son temas de la gente, son temas no solamente de los ciudadanos sino de los habitantes de Maldonado, y habitantes son los que han inmigrado y son de Cerro Largo o son los gurises o es la gente vieja o es la gente de trabajo, vote o no vote, sea extranjera o no. Creemos que corresponde darle esa faceta plural y para tratar un tema plural tiene que haber pluralidad en esta Junta y, por lo tanto, compartimos la propuesta del Edil Estela -que tan bien lo planteó- en el sentido de pasarlo para el último lugar de la Sesión Extraordinaria del día 27 de junio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil E. Barrán.-
SEÑOR BARRAN.- Voy a acompañar también la moción, voy a aclarar que también soy miembro de la Comisión y no voy a decir que gracias a mí haya estado funcionando la misma. Soy integrante y gracias a tres ediles ha estado funcionando la Comisión y eso es lo que quiero dejar en claro porque se dieron nombres aquí, pero que quede claro que esa Comisión ha estado funcionando gracias a tres ediles que han estado trabajando en el tema. Y gracias a que estamos todos representados aquí por esos ediles, todos ellos están tratando de solucionar este problema que es muy importante.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a someter a votación el trasladar este punto al último punto del Orden del Día de la sesión del miércoles. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 21 votos, unanimidad.-
Pasamos al siguiente punto del Orden del Día.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 323: Ediles señores Javier Sena y Christian Estela solicitan se declare de Interés Departamental el proyecto Escuela Talleres de Maldonado.-
(Se da lectura al informe de la Comisión de Legislación).-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO I: Que con este emprendimiento se trata de colaborar activamente en el desarrollo personal y en la integración social y cultural de aquellos niños más expuestos a la vulnerabilidad y exclusión social.-
CONSIDERANDO II: Que es un establecimiento educativo que ofrece a niños y jóvenes que viven en situación de abandono una experiencia de familia, proporcionándoles una formación lo más integral posible.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1ª del Decreto 3515 para ser declarado de Interés Departamental.-
a.l.t.f.-
Vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) se declare de Interés Departamental el proyecto "Escuela Talleres de Maldonado". 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles E. Barrán Piria, W. Tassano y Dra. K. Clavijo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Cristhian Estela.-
SEÑOR ESTELA.- De esto podría hablar toda la noche, pero no quiero aburrirlos porque creo que ya saben de memoria lo que aquí acontece.-
Podría fundamentarlo tres días porque lo siento, y le puedo conversar hasta por los codos porque es el sentimiento que tengo para con esto que quiero que salga. Entonces no lo voy a hacer y solamente pido que ese expediente como está armado vaya a algunos lugares para ver si más adelante podemos ayudar entre todos, a que esto salga. Al Presidente de la República, al Ministerio de Turismo, a Cultura, al Ministerio de Vivienda, porque si no consigo la tierra en donde poder hacer esto estoy pelado. A los diputados y senadores del Departamento, que todos me miran; los veo por acá en la Junta pasear lo más lindo, pero ninguno me dice "¿por qué no me das el expediente Estela así lo llevo?". Se ve que no les interesa. Y al INAME.-
Muchas gracias y si alguno quiere subirse y mandar para algún otro lado, está todo bien. Que no sea mío, que sea de todos para ver si le embocamos en algo, porque sino vamos a estar los cinco años gritando acá dentro y no vamos a sacar nada, Carlitos.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Antes de continuar, le vamos a solicitar a alguno de los firmantes del informe, Barrán, Tassano o Clavijo, si no tienen inconveniente en adicionar los destinos a este informe que tenemos aquí sobre la Mesa.-
Tiene la palabra el Edil Barrán que es firmante de informe.-
SEÑOR BARRÁN.- Aparte de eso, si el Edil me permite, quisiera enviarlo también a la Dirección de Promoción Social del Ejecutivo Comunal y a Cultura. Y agregarle los destinos que había solicitado el señor Edil.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El pase al Ejecutivo ya está dado.-
Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Simplemente para compartir el criterio de la Mesa, porque es una declaratoria de interés departamental, en donde tiene que dictarse una Resolución por parte del Intendente.-
Por lo tanto, comparto su criterio, que además de votar eso hoy, hacerle los aditivos para los destinos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Cristina Acuña.-
SEÑORA ACUÑA.- Gracias, Presidente.-
Yo quería pedir al Edil preopinante si acepta que vayan todas las palabras y el proyecto a los Talleres de Don Bosco, ya que ellos pueden aportar mucho en este sentido, porque hace mucho tiempo que están trabajando en ellos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el miembro informante Eduardo Barrán.-
SEÑOR BARRAN.- Quería agregarle un destino más si me permite. Para Movicom, que ha colaborado con un proyecto igual en Montevideo.-
Está a consideración el informe con los aditivos propuestos. Por una aclaración el señor Edil Eduardo Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Pediría que las palabras fueran al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento, Territorial y Medio Ambiente, pero no me queda claro si va acompañado de la petición… Creo que el ánimo del señor Edil era el de la disponibilidad de tierras. Entonces, no sé si va hecha la moción para que sea eso concretamente lo que aporta, porque sino van a quedar las palabras ahí.-
SEÑOR ESTELA.- Si por esas cosas de la vida se le da por llamarme y me llega a recibir, yo me encargo del resto. Con que el tipo me abra la puerta y me atienda, de lo demás me encargo yo. Tú me acompañas y le damos para adelante. El tema es que el hombre lo lea, sino somos boleta.-
SEÑOR ELINGER.- Señor Presidente: yo comprendo al señor Edil y con ánimo de aportar digo que corremos el riesgo como pasa muchas veces, como se da en el centralismo y en lo que es la burocracia de este país y con ánimo de que esto salga lo más rápido posible, es que me temo que eso quede durmiendo en algún cajón si no se le hace el seguimiento que corresponde. A eso efectos nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración el informe con los destinos propuestos.-
a.f.r.
Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 21 votos, unanimidad afirmativa.-
Pasamos al siguiente punto del Orden del Día.-
Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a solicitar que se declare urgente y se trate sobre tablas el Expediente 381/01, que es una Declaratoria de Interés Departamental de las Damas del Ateneo del Departamento de Maldonado, que han hecho y están en campaña de realizar muchas obras sociales. No lo pudimos tratar el día martes en la Comisión de Legislación porque entró al otro día -el miércoles-, pero ya distintos ediles de todos los partidos han tomado conocimiento del mismo y existe urgencia de sacarlo en el día de hoy. Por lo tanto, solicitamos que se declare urgente y, si sale favorable, que se trate sobre tablas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se trate sobre tablas, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Vamos a dar lectura al Expediente.-
SEÑOR SECRETARIO.- El Expediente Nº 381/01 se caratula Institución Ateneo Rioplatense solicita se Declare de Interés Departamental el proyecto de eventos y actividades 2001.-
El informe de la Comisión de Legislación dice:
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO I: Que el fundamento básico de la presente gestión es promover la realización de eventos calificados que estimulen y enriquezcan la cultura del Departamento durante todo el año.-
CONSIDERANDO II: Que la Comisión de Maldonado la conforman señoras que se destacan en la política, en las artes, en el turismo, etc. y que sus metas apuntan a darles un rol protagónico a los jóvenes de Maldonado.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto 3515 para ser declarado de interés departamental.-
Vuestra Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes -4 votos- al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se Declare de Interés Departamental el proyecto de eventos y actividades 2001 de la Institución Ateneo Rioplatense. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles: E. Ipar, E. Barrán Piria y G. Ipharraguerre.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-
Pasamos al siguiente punto.-
SEÑORA MARIA ALVAREZ.- Pido rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 20 votos, unanimidad afirmativa.-
Pasamos al siguiente punto.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 079/01: Tribunal de Cuentas, su resolución ratificando observaciones formuladas por el Contador Delegado de la Corporación, a intervenciones de gastos efectuados sin disponibilidad en los rubros y programas afectados.-
Dice la Comisión de Presupuesto:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas de la República.-
Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes -5 votos- al Cuerpo ACONSEJA 1º) Aceptar las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas en estos obrados; y 2º) Se archiven estas actuaciones sin perjuicio.-
Firman los señores Ediles: G. Ipharraguerre, M. Rivas, A. Villegas, D. Rodríguez y Jorge Núñez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-
Pasamos al siguiente punto.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 245/01: Tribunal de Cuentas remite resolución ratificando observaciones formuladas por el Contador Delegado en la Junta Departamental, referente a intervención de gastos observados por falta de disponibilidad de rubros y programas afectados.-
Dice la Comisión de Presupuesto:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas de la República.-
Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes -5 votos-, al Cuerpo ACONSEJA 1º) Aceptar las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas en estos Obrados; y 2º) Se archiven estas actuaciones sin perjuicio.-
Firman los señores Ediles: G. Ipharraguerre, M. Rivas, A. Villegas, D. Rodríguez y Jorge Núñez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa...
SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-
Pasamos al siguiente punto.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 714/00: Edil señor Nario Palomino presenta proyecto de modificación de varios artículos del Reglamento Interno de la Corporación.-
Este Expediente tiene dos informes, vamos a leer el de mayoría. Dice:
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO I: Que esta Comisión cree necesario realizar las modificaciones planteadas en estos Obrados con el fin de mejorar el funcionamiento del Plenario de esta Corporación.-
a.g.b.-
CONSIDERANDO II: Que de esta forma se estaría beneficiando el tratamiento de los asuntos de terceros que se tramitan en este Cuerpo.-
CONSIDERANDO III: Que se ha realizado la consulta pertinente al Asesor Letrado de la corporación Doctor Miguel Loinas, el cual el informe que luce a fojas 8 de estos obrados emite su opinión favorable respecto a la propuesta presentada, además de resultar adecuada en virtud de la extensión temporal que tienen las sesiones del Cuerpo.-
ATENTO a lo precedentemente expuesto, la Comisión de Reglamento reunida en el día de la fecha por mayoría de presentes 3 votos en 4, al honorable Cuerpo ACONSEJA: Modificar los artículos 32, 53, 54 y 57 del Reglamento Interno del Cuerpo los cuales quedarán redactados de la siguiente manera:
Artículo 32 - Terminada la lectura de los Asuntos Entrados se pondrá a consideración de la Junta el asunto que figura en el primer numeral del Orden del Día. Inciso 1) En la conformación del Orden del Día ocuparán los primeros lugares aquellos asuntos de terceros informados por Comisión. A todos los efectos se considerarán asuntos de terceros los impulsados y promovidos por parte de particulares ajenos a este Cuerpo.-
Artículo 53 - El Orden del Día constará de los asuntos cuya inclusión disponga la misma el Cuerpo, la Comisión pertinente o la Presidencia, Artículo 85, Inciso 15. Todos ellos deberán observar en la conformación del mismo que los asuntos de terceros sean incluidos en los primeros numerales. Todo otro asunto deberá ocupar los numerales dispuestos a continuación de los asuntos de terceros, salvo disposición en contrario del Plenario dispuesta por cuatro quintos de votos del total de componentes del mismo.-
Artículo 54 - El Orden del Día podrá modificarse por la declaración de urgencia de un asunto. Deberá tratarse siempre después de los asuntos de terceros. En el numeral que disponga la mayoría absoluta de sus miembros por votación que puede discutirse, cada Edil podrá intervenir por una sola vez y no más de cinco minutos.-
Artículo 57 - Para tratar un asunto declarado urgente en primer término del Orden del Día antes de la consideración de los asuntos de terceros se necesitará que así lo declaren los cuatro quintos del total de la Junta o unanimidad de presentes.-
Firman los señores L. Bernhardt, W. Tassano y O. Sánchez.-
Y el informe en minoría que suscribe el señor Edil Washington Ortega, dice:
VISTO: El presente Expediente.-
CONSIDERANDO: Que a través del Expediente Nº 22064 la Comisión de Reglamento tiene a estudio la redacción de un nuevo proyecto de Reglamento Interno el cual se encuentra en avanzado grado de consideración.-
CONSIDERANDO I: Que se entiende necesario realizar las modificaciones planteadas en estos obrados con el fin de mejorar el funcionamiento del Plenario de esta corporación a través de otorgar un diligenciamiento más ágil y preferencial al tratamiento de los asuntos de terceros.-
CONSIDERANDO II: Que tal opinión es compartida por el Asesor Letrado de la Junta, Doctor Miguel Loinas, quien así lo hace saber en su informe de Fojas 8.-
CONSIDERANDO III: Que de acuerdo a lo indicado en el resultando de esta exposición de motivos resulta lógico pretender que las modificaciones que se resuelvan realizar como consecuencia del presente Expediente sean coercidas hasta tanto no sea aprobado el nuevo Reglamento Interno de la corporación..-
Atento a lo precedentemente expuesto el Edil abajo firmante al Honorable Cuerpo ACONSEJA: Prestar aprobación al siguiente informe en minoría. Primero, modificar los Artículos 32, 53, 54 y 57 del Reglamento Interno vigente de este Cuerpo, los cuales quedarán redactados de la siguiente manera.-
Artículo 32 - Terminada la lectura de los Asuntos Entrados se pondrá a consideración de la Junta el asunto que figura en el primer numeral del Orden del Día. Inciso 1) en la conformación del Orden del Día ocuparán los primeros lugares aquellos asuntos de terceros informados por Comisión. A todos los efectos se considerarán asuntos de terceros los impulsados y promovidos por parte de particulares ajenos a este Cuerpo.-
Artículo 53 - El Orden del Día constará de los asuntos cuya inclusión disponga la misma el Cuerpo, la Comisión pertinente o la Presidencia.-
Artículo 85, Inciso 15 - Todos ellos deberán observar en la conformación del mismo que los asuntos de terceros sean incluidos en los primeros numerales. Todo otro asunto deberá ocupar los numerales dispuestos a continuación de los asuntos de terceros salvo disposición en contrario del Plenario dispuesta por cuatro quintos de votos del total de componentes del mismo.-
Artículo 54 - El Orden del Día podrá modificarse por la declaración de urgencia de un asunto. Deberá tratarse siempre después de los asuntos de terceros en el numeral que disponga la mayoría absoluta de sus miembros por votación, que puede discutirse. Cada Edil podrá intervenir una vez y no más de cinco minutos.-
Artículo 57 - Para tratar un asunto declarado urgente en primer término del Orden del Día antes de la consideración de los asuntos de terceros se necesitará que así lo declaren los cuatro quintos del total de la Junta o unanimidad de presentes.-
2º) Entrarán en vigencia las precedentes modificaciones una vez aprobado el nuevo Reglamento Interno del Cuerpo el que se sustancia en el Expediente Nº 22064 de esta Junta.-
Firma el señor Edil W. Ortega, miembro de la Comisión de Reglamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Walter Tassano.-
cg.-
SEÑOR TASSANO.- Muchas gracias Presidente.-
Voy a solicitar que se vote favorablemente el primer informe que luce en el expediente. Sé que está presente Bernhardt y el Escribano Sánchez, que estaban presentes en el estudio de este expediente, la voluntad expresa de la Comisión es realizar esas modificaciones, tanto en el informe en mayoría como en el de la minoría, la única discrepancia pasa por la oportunidad en que la misma se realice.-
Nosotros, en el informe en mayoría, no queríamos dejar de rehén la eventualidad de la futura aprobación o no de un Reglamento cuando hay un tema de tamaña importancia, que en varias ocasiones en este Cuerpo se ha solicitado por algún señor edil que se traten los asuntos de terceros, que son los que requieren más urgencia, porque son los que afectan a la gente, y para corregir esa situación es que muy oportunamente, mi compañero de Bancada, Nario Palomino, presenta esto, hace ya varios meses atrás.-
O sea, hubo un estudio muy profundo, en el cual se llega a la conclusión que se expresa en ese informe, por lo cual solicitamos al Cuerpo tenga a bien votar el primer informe, en mayoría y así podamos solucionar en forma ya definitiva el tema del tratamiento de los asuntos de terceros, sin la necesidad de tener que plantearlo sesión a sesión para que el tratamiento sea en el primer punto del Orden del Día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Leonel Bernhardt.-
SEÑOR BERNHARDT.- De acuerdo a lo que expresó el Edil preopinante, pediría que se leyera el asesoramiento que hizo el Dr. Loinaz, Abogado de la Junta, para aclarar a algunos ediles que no están completamente enterados del tema, que la Mesa pudiera leer ese informe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a dar lectura, entonces, al informe del Asesor Jurídico del Cuerpo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Con relación –dice el señor Miguel Loinaz- al Expediente 714 –éste que estamos leyendo-, donde el Edil señor Nario Palomino presenta un proyecto de modificación de varios artículos del Reglamento de la Corporación, vinculados a la conformación del Orden del Día.-
En nuestra opinión, la propuesta del Sr. Edil Nario Palomino es acorde a los tiempos actuales y debe ser contemplada la modificación planteada, ya que la misma otorga prioridad al reconocimiento al tercer sector y sus necesidades. La misma no altera ni modifica, en absoluto, ni el espíritu del Reglamento vigente ni el que se halla a estudio de la Comisión respectiva, todo lo contrario, agilita la resolución de una de las funciones determinadas por la Ley Orgánica Municipal.-
Por todo lo expuesto, nos permitimos recomendar dar trámite favorable al informe de la Comisión de Reglamento e indicar lo valorable del aporte realizado por el señor Edil Nario Palomino.-
Haciendo uso de la oportunidad le saluda atentamente.-
Firma el señor Dr. Miguel Loinaz.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Borges.-
SEÑORA BORGES.- Queremos saber quiénes son los ediles firmantes del informe en mayoría.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a dar lectura por Secretaría.-
SEÑOR SECRETARIO.- Los señores Walter Tassano, Oscar Sánchez y Leonel Bernhardt.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil María Emilia Alvarez.-
SEÑORA ALVAREZ.- No terminó de hablar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No terminó?
SEÑORA BORGES.- ¿Le puedo conceder una interrupción?
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, por vía de interrupción tiene la palabra la señora Edil Alvarez.-
SEÑORA ALVAREZ.- Lo que queríamos saber es cuál era la diferencia entre los dos, del informe en mayoría y el informe en minoría.-
Exactamente en qué consiste la diferencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En que se difiere en la aplicación de la entrada en vigencia del Reglamento, uno ya estaría entrando en vigencia y otro lo sujeta a la aprobación de la modificación reglamentaria que se está estudiando, por cuerda separada, en la Comisión de Reglamento.-
Tiene la palabra, por vía de aclaración, el señor Edil Tassano.-
SEÑOR TASSANO.- Sí, le voy a aclarar a la compañera Edil, la diferencia es exactamente como dice el Presidente y complemento con que en la Comisión de Reglamento tenemos a estudio una muy importante modificación del Reglamento de la Junta, ajustándolo a los momentos actuales. Entonces, en todo este año hemos avanzado ya más del cincuenta por ciento de ese Reglamento, en ese proyecto de Reglamento.-
El tema es que el informe en minoría lo que en definitiva sugiere es que la modificación del tratamiento de los asuntos de terceros se postergue, más allá de que está de acuerdo con que así se haga. Simplemente la diferencia pasa por el momento en que entra en vigencia.-
d.m.p.m.-
SEÑORA ALVAREZ.- ¿Eso está especificado? Si está de acuerdo, está especificado…
SEÑOR TASSANO.- Sí, incluso creo que en el informe, el articulado que expresa el informe en minoría es el mismo, simplemente pasa por el momento de entrada en vigencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sigue en uso de la palabra la señora Edil Borges.-
SEÑORA K. CLAVIJO.- ¿Por una interrupción puede ser?
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Borges, ¿le concede la interrupción a la Doctora Clavijo?
SEÑORA BORGES.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, por vía de interrupción, la señora Edil Doctora Clavijo.-
SEÑORA K. CLAVIJO.- Yo pediría, a raíz de que nuestro Partido no está representado en el expediente porque falta la firma…, solicitaría que, en virtud de faltar la firma de nuestro Partido, pasara nuevamente a la Comisión, a efectos de reconsiderar este expediente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa en uso de la palabra la señora Edil Borges.-
SEÑORA BORGES.- Dada la interrupción de la Doctora Clavijo, coincidimos con ella en esa petición, pero asimismo vemos con preocupación el hecho de que, según entendí de la lectura de uno y otro informe, en el informe de la mayoría los asuntos graves y urgentes se prorrogan para después del tratamiento de todos los asuntos de terceros. No sé si entendí mal…, quisiera que me lo aclaren.-
De todos modos, considero que a veces, justamente, los asuntos graves y urgentes son asuntos de terceros que por no poder estar representados aquí por alguna circunstancia, los trae algún edil y, por lo tanto, son graves y urgentes y, a veces, pueden ameritar, con una mayoría especial, su tratamiento preferencial a los asuntos de terceros que han llevado su trámite común y ordinario aquí en esta Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Terminó, señora Edil?
SEÑORA BORGES.- Sí, señor Presidente. Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Escribano Sánchez.-
SEÑOR SÁNCHEZ.- Dos puntos, simplemente, sin ánimo de ser redundante; en lo que difiere un informe de otro es, simplemente, en la entrada en vigencia. Y, en segundo lugar, la integrante del Partido Colorado que integra esta Comisión es la Maestra Elsa Díaz y siempre ha sido debidamente citada, ella o su suplente, pero en el momento de la decisión no estaba presentes para firmar la resolución. Pero creemos que tenía conocimiento de la resolución que se había tomado -no sé si la compartía o no-, pero sí estaba en conocimiento de lo que se estaba resolviendo en la Comisión.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de aclaración tiene la palabra el señor Edil Bernhardt.-
SEÑOR BERNHARDT.- Confirmando lo que dice el Edil Sánchez, estuvo presente en todo este estudio tanto la Edil Díaz como el Edil suplente Núñez; daba la casualidad que cuando se tenía que aprobar -porque esto viene ya desde antes del receso-, la Edil Díaz estaba con licencia y el Edil Núñez no pudo concurrir. Pero de todas formas, en la sesión, antes de que se fuera la Maestra Díaz, hablé con ella y estaban en conocimiento.-
Y tampoco es que los asuntos urgentes no se puedan tratar; los asuntos urgentes, como dice ahí, con cuatro quintos o unanimidad de presentes, por supuesto que pasan por encima de los asuntos de terceros. Lo que yo pediría es que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Nario Palomino.-
SEÑOR PALOMINO.- Yo le pediría a la Mesa que informara al Cuerpo desde qué tiempo está ese expediente, en qué tiempo entró el expediente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por Secretaría le vamos a dar la información.-
SEÑOR SECRETARIO.- 24 de noviembre de 2000.-
SEÑOR PALOMINO.- Lo que me motivó a hacerle cambios a esos artículos…, yo creo que todos los que estamos acá, estamos representando al pueblo, estamos representando al Departamento de Maldonado y, sinceramente, muchas veces somos criticados porque no cumplimos con los deberes que corresponden, los deberes que la gente nos encomienda cuando nos sienta en cada banca.-
Yo pienso que lo único que cambia de todo esto es votar los expedientes de terceros, dándoles la agilidad que corresponde, porque ahí también va la vida de la gente, va la mano de obra de la gente y va, también, nuestro prestigio como edil.-
(m.a.d.f.)
También quiero dejar en claro que todo lo que sea darle más ejecutividad a esta Junta, al final del término va…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Palomino: la señora Edil Borges le solicita una interrupción. ¿Se la concede?
SEÑOR PALOMINO.- Sí, cómo no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quiero expresarle, señor Edil, que coincido totalmente con lo que usted está diciendo y nos parece muy loable la intención de cambiar, de modificar el Reglamento pero también hacemos una solicitud un poco especial porque nos sorprendió, en la Bancada no estábamos enterados -por desinteligencia interna, pudo haber sido y no es malo reconocerlo- y quisiéramos estar un poquito más enterados de este tema… Estamos pidiendo una semana nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa en uso de la palabra el señor Edil Palomino.-
SEÑOR PALOMINO.- Yo tengo entendido, y lo sabemos todos, que este expediente hace dos meses que está en el Orden del Día. Con el respeto que tengo a todos los compañeros del Partido Colorado, yo diría que por el bien de esta Junta esta noche se tiene que votar, si en realidad queremos que esta Junta funcione o si queremos que simplemente se preste para versear. Eso quiero dejar en claro y no quiero entrar en otro lujo de detalles porque somos grandecitos, somos responsables y como tal tenemos que cumplir lo que realmente marca el pueblo, para lo que nos votó.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una cuestión de orden tiene la palabra el señor Edil Muniz.-
SEÑOR MUNIZ.- Señor Presidente: es para pedir cinco minutos de cuarto intermedio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos, está a consideración. Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 19 votos, unanimidad afirmativa.-
(Siendo la hora 1:32 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 1:41 minutos).-
Continuamos con la Sesión. Tiene la palabra el señor Edil Barrán.-
SEÑOR BARRAN.- Es para pedir un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el cuarto intermedio solicitado. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 16 votos, unanimidad afirmativa.-
(Siendo la hora 1:43 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 1:46 minutos).-
Estando en número continuamos con la Sesión. Es moción de orden el pase a Comisión del expediente así que tenemos que poner a consideración en primer lugar la moción planteada por la señora Edil Borges de que vuelva el expediente a Comisión. Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 13 en 19, negativa.-
Pasamos a someter a votación el informe en mayoría. Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 18 en 19, afirmativa.-
Se ha dado cumplimiento al Artículo 5º, inciso 2, en cuanto a la mayoría prevista.-
Para fundamentar el voto, el señor Edil Cristhian Estela.-
SEÑOR ESTELA.- Quiero fundamentar el voto, bajo la responsabilidad de algún compañero que dijo que cada vez que yo quiera plantear algo que sea para mi comunidad siempre iba a tener este respaldo, eso no lo entendí muy bien. Quiero que quede y que conste en Actas, como dicen ustedes, no sea cosa que después digan que no se puede y para atrás…
Dejo constancia de que mi voto ha sido positivo a este compañero pero no entendí muy bien cómo fue la jugada esta.-
Gracias.-
m.r.
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, el señor Edil Guillermo Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Para apoyar la iniciativa del compañero Palomino porque creo que va a priorizar los asuntos de terceros, que es una de las razones por las que estamos acá, y a su vez, si nosotros analizamos cuánto tiempo nos llevan los asuntos de terceros es una cantidad mínima de la Sesión, debe ser el diez por ciento de la misma, el resto debe ser la parte de exposiciones, planteamientos y la Media Hora Previa.-
Entonces creo que no va a limitar a nadie en el uso de la palabra.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto el señor Edil Larrascq.-
SEÑOR LARRASCQ.- Señor Presidente: voté afirmativo porque considero que esto es muy coherente, el planteamiento del señor Palomino, dado que siempre fue mi idea tratar de votar los asuntos de terceros como prioritarios y en esta situación, justamente, es lo que podemos tratar a posteriori.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Eduardo Barrán.-
SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente, si no hay ningún otro edil para fundamentar el voto, entonces, después me cede la palabra. ¿No hay más nadie que vaya a fundamentar el voto?
SEÑOR PRESIDENTE.- No.-
SEÑOR BARRAN.- Entonces, señor Presidente, voy a pedir que todos los expedientes tratados en la noche de hoy se declaren urgentes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 19 votos.-
Pasamos al siguiente punto del Orden del Día.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº213/01: Intendencia Municipal, remite proyecto de ordenanza referente a la prohibición de fraccionar y subdividir tierras a cada lado de las rutas nacionales, menores a cinco hectáreas.-
Y tiene dos informes, informes de las Comisiones de Tierras y de Legislación.-
La Comisión de Tierras dice:
VISTO: El presente expediente y CONSIDERANDO: que al no figurar en este expediente informes técnicos municipales, no se conoce la fundamentación técnica que justifique el proyecto.-
CONSIDERANDO II: Que no se considera razonable imponer un mínimo de cinco hectáreas para fraccionar en zonas urbanas o suburbanas con situaciones urbanísticas consolidadas.-
CONSIDERANDO III: Que existiendo ciudades, villas y pueblos en zonas frentistas a rutas nacionales y departamentales de tránsito rápido o de vías ferreas, que quedarían imposibilitadas de fraccionarse y aún de subdividirse, se fomentaría la formación de condominios o aún de asentamientos informales, puesto que lo que se prohibiría sería fraccionar o subdividir y no construir.-
De darse esta situación, se trasladaría el problema a trescientos metros de distancia pero no se erradicaría, ya que el flujo de tránsito de la población a ubicarse en estos fraccionamientos igualmente se canalizaría por las vías de tránsito antes mencionadas.-
CONSIDERANDO IV: Que esta Comisión entiende necesario enumerar, a vía de ejemplo, algunas de las zonas que se extienden hasta las rutas en cuestión. Por ejemplo, sobre Ruta 9, Solís Grande, Gregorio Aznárez, Cerros Azules, Las Flores, Pan de Azúcar, así como los centros poblados contiguos a Rutas 10, 37 y 39, parte de la 60, Camino de los Arrayanes, Bulevar Artigas Maldonado y Camino Lussich, así como la proyectada doble vía de la Avenida Eduardo Víctor Haedo, que quedarían imposibilitadas de incorporar territorio urbano.-
CONSIDERANO V: Que en particular al Noroeste de San Carlos, donde confluyen las Rutas 9, 39 y la Vía Férrea, zona hacia donde la ciudad tiene la posibilidad de crecer, pues hacia el Sur y al Este son zonas inundables, de aprobarse el presente proyecto, se inhabilitaría su normal crecimiento.-
CONSIDERANDO VI: Que en el caso de rutas nacionales, la Ley de Centros Poblados ya prevé en su Decreto Reglamentario del 16 de noviembre del 61 la creación de calles de servicio contiguas para la circulación interna de las urbanizaciones, así como la distancia de entronque vial de estos fraccionamientos con dichas rutas.-
CONSIDERANDO VII: Que en particular en las zonas urbanas y suburbanas, donde existen predios urbanizables, rodeados por predios ya urbanizados pierde sentido el texto que se propone, ya que se generaría una situación de discontinuidad desde el punto de vista urbanístico y de profunda injusticia para los propietarios respecto de los linderos.-
CONSIDERANDO VIII: Que de aprobarse el presente proyecto se depreciaría el valor de las propiedades afectadas, generando una situación de desigualdad para sus propietarios.-
CONSIDERANDO IX: Que no se aborda el tema de fondo que es la formulación de una política de fondo, que es la formulación de una política de educación en el tránsito, sin perjuicio de un estudio de áreas mínimas y tipologías edilicias máximas admisibles en algunos casos puntuales.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
Vuestra Comisión de Tierras reunida en la fecha, por unanimidad de presentes, (5 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) No aprobar el proyecto de ordenanza presentado por los fundamentos anteriormente enumerados y recomendar su devolución al Ejecutivo para un estudio más profundo del problema que se plantea. 2º) Siga a la Comisión de Legislación.-
Firman este informe los señores Ediles: E. Larrascq, N. Zuasnabar, A. Echavarría, G. Pereira y G. Cardoso.-
Y el informe de la Comisión de Legislación dice:
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que esta Comisión comparte en un todo el informe remitido por la Comisión de Tierras que luce a fojas 5 y 6.-
Vuestra Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) No aprobar el proyecto de ordenanza presentado en autos. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal para un estudio más profundo del problema que se plantea.-
Firman los señores Ediles: E. Barrán, W. Tassano y la Edil Dra. Karina Clavijo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad afirmativo, 20 votos.-
Pasamos al siguiente punto del Orden del Día.-
c.e.a.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 349/01: Colegio de Abogados del Uruguay solicita se declare de Interés Departamental las "Primeras Jornadas rioplatenses de familia y menores" que se llevará a cabo entre los días 13 y 15 de octubre del presente año en Maldonado.-
(Informe de la Comisión de Legislación).-
VISTO : El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que el presente evento reunirá a más de doscientos cincuenta abogados nacionales y extranjeros, los que expondrán sobre familia y minoridad.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1ª del Decreto 3515 para ser declarado de Interés Departamental, vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se declaren de Interés Departamental las Primeras Jornadas Rioplatenses de familia y mejores que se llevará a cabo en la ciudad de Maldonado entre los días 13 y 15 de octubre del presente año. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los ediles señores: E. Barrán y E. Ipar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 20 votos, unanimidad.-
Pasamos al siguiente punto.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 006/00: Cristina Bazet solicita permiso para regularizar y ampliar obra en el padrón Nº 4406, manzana Nº 445 de Piriápolis.- Nueva solicitud de reconsideración a la resolución adoptada por el Cuerpo oportunamente.-
(Informe de la Comisión de Obras Públicas).-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO. Que el informe técnico que luce a fojas 37 establece que la solicitud cumple con los parámetros requeridos por la normativa vigente para terrenos con estos frentes mínimos: 9,83 metros.-
Por lo expuesto, la Comisión de Obras Públicas, por unanimidad de presentes al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer lugar a la solicitud de anuencia para la reconsideración del permiso de regularización solicitado para las construcciones realizadas en el padrón 4406 de la manzana 445 de Piriápolis. Corresponde abonar un recargo de cinco veces las tasas por 13,54 metros en categoría A) de vivienda. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
Firman los ediles señores: J. Sena, F. García, L. Bernhardt, R. Toledo y C. Mendieta.-
Deducimos de este informe que no dice que se apruebe que se autoriza la reconsideración del permiso de regularización. Es decir que debe haber una resolución previa. Deducimos que se aprueba este permiso de regularización, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si algún miembro informante lo quiere aclarar, es en los términos que manejó el señor Secretario General.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 20 votos, unanimidad.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 267/01: IRUN S.A. solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 62, manzana 9 de José Ignacio.-
(Informe de la Comisión de Obras).-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO I: Que la propuesta data de la regularización de la invasión en un metro de un retiro frontal con un porche y, de acuerdo a los informes técnicos, las obras datan del año 94 no registrándose reclamos por afectar intereses de terceros.-
Por lo expuesto, vuestra Comisión de Obras Públicas, por unanimidad de presentes al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación con carácter de excepción a la solicitud de regularización propuesta en autos para la obra realizada en el padrón 62, manzana 9 de José Ignacio. 2º) Las construcciones que ocupan zona de retiro de frente deben guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización, dejando debida constancia en planos y certificado de final de obras. 3º) Corresponde abonar una vez las tasas por nueve metros en categoría D de vivienda y 4º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
Firman los ediles señores: J. Sena, F. García, L. Bernhardt, R. Toledo y C. Mendieta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Por la afirmativa.-
SE VOTA: 19 votos, unanimidad.-
SEÑOR BARRAN.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le recuerdo que necesitamos el quórum de tres quintos.-
Solicitaron rectificación de votación. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 19 en 20 votos, afirmativo.-
Pasamos al siguiente punto.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 272/01: KENSALCO S.A. solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 4630, manzana Nº 487 de Punta del Este.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que de acuerdo a los informes técnicos que ilustran los presentes obrados el exceso del FOS, 4,91% se ve compensado al no autorizarse en su totalidad el porcentaje de ocupabilidad…
(Interrupciones).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan rectificación de votación del expediente anterior. Les solicitamos a los ediles que permanezcan en sus asientos, cuando levanten las manos que las levanten y cuando las mantengan bajas que así sea; es cuestión de organización.- Solicitan rectificación de votación, por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 19 en 21 votos, afirmativo.-
a.l.t.f.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: 1º) Que de acuerdo a los Informes Técnicos que ilustran los presentes obrados, el exceso de FOS (49.1%) se ve compensado al no utilizarse en su totalidad el porcentaje de ocupabilidad del predio (FOT), ya que las obras se desarrollan en Planta Baja.-
2º) Que no se registran reclamos por afectar intereses de terceros.-
(Es interés de ésta Comisión dejar constancia de un error en el texto del Informe que luce a fojas 10, donde dice 1947 m2, debió decir 19,47 m2).-
Por lo expuesto, vuestra Comisión de Obras Públicas por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer lugar a la solicitud de regularización gestionada para las obras realizadas en el padrón Nº 4630 de la manzana Nº 487 de Punta del Este. 2º) Queda agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio en Planta Baja. 3º) Corresponde se abone un recargo de tasas de 10 veces por 19,47 m2 en categoría "E" de vivienda. 4º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles: J. Sena, L. Bernhardt, F. García, R. Toledo y C. Mendieta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Tiene la palabra el señor Edil Fernando García.-
SEÑOR GARCIA.- Estamos todos de acuerdo en que tenemos que darle trámite rápido a los expedientes de terceros. En la Comisión trabajan todos los partidos políticos; estamos jugando al borde del abismo, porque todos estos expedientes necesitan quórum especial. Quería aclararlo porque de repente caemos en una mala votación por…
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos el quórum mínimo para tratar estos expedientes: 19 votos.-
Pasamos al siguiente expediente.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 296/01: Bruce Empson solicita permiso para ampliar y reformar obra en padrón 5582, manzana 894 de Punta del Este.-
Informe de Comisión.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que las obras se encuadran en los preceptos básicos del Art. 9º del Decreto Nº 3739/00 al que se ampara para regularizar, no afectando intereses de terceros.-
Por lo expuesto, la Comisión de Obras Públicas, por unanimidad de presentes al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer lugar a la solicitud de ampliar 33 m2 y reformar 50 m2 en el padrón Nº 5582 de la manzana Nº 894 de Punta del Este, al amparo del Decreto 3739/00. 2º ) Corresponde se abonen tasas y dos veces de recargo por 58 m2 en categoría "D" de vivienda. 3º) Queda agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio en Planta Baja. 4º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
Firman los Ediles J. Sena, F. García, R. Toledo y C. Mendieta.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Pasamos al siguiente expediente.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 298: Torre Platero S.A. solicita permiso para regularizar obra en padrón 8247, manzana 1178 de Maldonado.-
Informe de Comisión de Obras.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO 1º): Que de los Informes Técnicos y demás actuaciones que ilustran los presentes obrados, se desprende que al titular acata el requerimiento del Ejecutivo al demoler construcciones permanentes que ocupaban zona de retiro de frente sobre calle Suiza. 2º) Que la ocupación de la zona de retiro de frente sobre Avda. Acuña de Figueroa se realiza con mampara gastronómica, como complemento de las instalaciones propias de un restorán.-
Por lo expuesto la Comisión de Obras Públicas por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación con carácter de excepción a la solicitud de regularización de construcciones realizadas en el padrón Nº 8.247, manzana Nº 1178 de Maldonado. 2º) La ocupación de retiro frontal debe guardar la condición de precario y revocable, sin lugar a indemnización, dejando constancia en planos y Certificado de Final de Obras. 3º) Corresponde la aplicación de un recargo de 10 veces las tasas por el área cubierta en exceso. 4º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles J. Sena, F. García, L. Bernhardt, R. Toledo y M. Galván.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Pasamos al siguiente expediente.-
a.f.r.
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 339/01: Carlos Spaventa solicita regularizar y ampliar obra en padrón Nº 5061, manzana Nº 797 de Punta del Este (Decreto 3739/00).-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que de acuerdo a los Informes técnicos, la propuesta se encuadra en los principios básicos del Decreto 3739/00, haciendo hincapié en que el área a regularizar no perturba la edificación circundante.-
Por lo expuesto, la Comisión de Obras Públicas, por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación a la solicitud de regularizar 79,60 m2 y ampliar -10 m2- las construcciones en el padrón Nº5061 de la manzana Nº 797 de Punta del Este, al amparo del Decreto 3739/00.-
2º) Corresponde abonar un recargo de dos veces las tasas y una vez por pago de tasas de dicha superficie, reducido el débito con el pago efectuado por el recibo Nº 46715, de fecha 2 de junio de 2000, por 10 m2.-
3º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles: J. Sena, F. García, L. Bernhardt, Ruben Toledo y C. Mendieta.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa...
SE VOTA: 19 votos, unanimidad afirmativa.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 340/01: Miguel Gospodinoff solicita regularizar obra en padrón Nº 2850/01, manzana Nº 468 de Punta del Este.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que de acuerdo a los Informes Técnicos, la propuesta se encuadra en los preceptos básicos del Artículo 9º del Decreto 3739/00 al que se ampara la gestión.-
Por lo expuesto, la Comisión de Obras Públicas, por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación a la solicitud de regularizar las obras realizadas en el padrón Nº 2850/001 de la manzana Nº 468 de Punta del Este, al amparo del Decreto 3739/00.-
2º) Corresponde que se abonen tasas y una vez de recargo las mismas por 38 m2 en categoría C de vivienda.-
3º) Queda agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio en planta baja.-
4º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles: J. Sena, F. García, L. Bernhardt, Ruben Toledo y C. Mendieta.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa...
SE VOTA: 19 votos, unanimidad afirmativa.-
Pasamos al siguiente Expediente.-
SEÑOR FERNANDO GARCIA.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil García.-
SEÑOR FERNANDO GARCIA.- Si es posible, por favor, en el caso de este expediente, nosotros quisiéramos agregar que fuera acompañado de una nota: que se controle por parte de Control Edilicio lo que expresamente está manifestado ahí en cuanto a que no puede tener más crecimiento de ningún tipo en planta baja, porque ya lo tuvo anteriormente. Sabemos que está expresado en el expediente, pero queremos dejar constancia de eso porque ya hubo un trámite anterior en esta Junta.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Anexamos las palabras vertidas por usted.-
SEÑOR GARCIA.- Lo otro que queríamos plantear, señor Presidente, es que el Expediente 325/01 pueda pasarse para el próximo lugar a tratar, ya que también requiere quórum especial y estamos con el quórum mínimo, así salimos de estos expedientes que requieren quórum especial, si los señores ediles están de acuerdo.-
SEÑOR SECRETARIO.- ¿El 325 ahora, señor Edil?
SEÑOR GARCIA.- Sí, señor.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sírvanse manifestarse los señores ediles para hacer el cambio de orden.-
SE VOTA: unanimidad.-
SEÑOR SECRETARIO.- Leemos entonces, señor Presidente, el Expediente Nº 325/01: Sara Méndez solicita regularizar obra en el padrón Nº 1773/003 de Maldonado.-
El informe de Comisión:
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que de acuerdo al informe técnico que luce a fojas 55, que esta Comisión comparte, las obras se encuadran en los preceptos básicos previstos en el Artículo 9º del Decreto 3694, no registrándose reclamos por afectar intereses de terceros.-
Por lo expuesto, vuestra Comisión de Obras Públicas, por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA 1º) Prestar su anuencia a la solicitud de regularización de obras realizadas en el padrón Nº 1773/003, de la manzana Nº 60 de Maldonado, al amparo del Decreto 3694/95. 2º)Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles: J. Sena, Ruben Toledo, F. García, Francisco Salazar y C. Mendieta.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 19 votos, unanimidad afirmativa.-
Pasamos al siguiente expediente.-
SEÑOR SECRETARIO.- El Expediente Nº 364/01: Asociación de Diabéticos del Uruguay solicita se Declare de Interés Departamental el "Encuentro de Asociaciones de Diabetes del Uruguay y de la Región Sudamérica y Centroamérica", a realizarse los días 11 y 12 de noviembre del corriente año en Punta del Este.-
Dice la Comisión de Legislación:
VISTO: El presente expediente.-
RESULTANDO: Que Uruguay ha desarrollado una política de prevención y lucha contra la diabetes que ha ganado el elogio y admiración del continente, lo cual ha sido reconocido en diversos foros internacionales.-
CONSIDERANDO I: Que a los efectos del éxito de esta patología, resulta imprescindible la permanente comunicación e intercambio de conocimientos médicos y científicos, máxime en un área como la medicina donde los avances son permanentes.-
a.g.b.-
CONSIDERANDO II: La importante cantidad de asociaciones nacionales y latinoamericanas que habrán de concurrir además del prestigio de los profesionales actuantes, vuestra Comisión de Legislación reunida en Sesión de la fecha por unanimidad de presentes (3 votos) al Cuerpo ACONSEJA: Declare de interés departamental el "Encuentro de Asociaciones de Diabetes del Uruguay y de la Región Sudamérica y Centroamérica" a desarrollarse en Punta del Este los días 12 y 13 de noviembre del presente año.-
2º) Solicítase a los organizadores del evento se sirvan dejar a un médico de la zona a los efectos de su participación en el mismo.-
3º) Declárase urgente y siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles E. Barrán Piria, G. Ipharraguerre y M. del Carmen Salazar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote…
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Pasamos al siguiente punto.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 365/01: ASOCIACION LATINOAMERICANA DE DIABETES solicita se declare de interés departamental la realización del "XI Congreso de la Asociación Latinoamericana de Diabetología y el tercer Congreso Uruguayo de Diabetología" a llevarse a cabo del 11 al 15 de noviembre del presente año en Punta del Este.-
VISTO: El presente Expediente.-
CONSIDERANDO I: La importancia que tiene para nuestro país la lucha contra la diabetes lo cual justifica ampliamente dicha patología y todos los esfuerzos que se lleven a cabo para disminuir su incidencia en nuestra población, posibilitando consecuentemente mejorar nuestra calidad de vida.-
CONSIDERANDO II: Que habrá de visitar nuestro Departamento una importante cantidad de profesionales de todo el mundo lo cual brindarán un destacable oportunidad de promoción turística de la zona, vuestra Comisión de Legislación reunida en Sesión de la fecha por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declare de interés departamental el "XI Congreso de la Asociación Latinoamericana de Diabetología y el tercer Congreso Uruguayo de Diabetología" a desarrollarse en el Hotel Conrad de Punta del Este los días 11 al 15 de noviembre del corriente año.-
2º) Solicítase a los organizadores de ambos eventos se sirvan dejar a dos médicos de la zona a los efectos de su participación.-
Declárese urgente y siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles E. Barrán Piria, G. Ipharraguerre y Ma. del Carmen Salazar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 20 votos.-
Pasamos al siguiente punto.-
Tiene la palabra la señora Edil Doctora Clavijo.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Quería hacer una aclaración por una cuestión de responsabilidad.-
El día martes cuando ser reunió la Comisión de Legislación estuve presente y el Expediente no está firmado por mí, pero quería aclarar que estuve presente. No sé por qué motivo no está firmado por mí…
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo puede firmar…
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Sí, me gustaría apoyarlo…
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- A cuál Expediente se refiere. No sé de cuál estamos hablando.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Al que acabamos de votar.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No tenemos inconveniente en que lo firme y para legitimarlo rectificamos la votación, mientras tanto usted lo firma.-
SEÑORA K. CLAVIJO.- Bueno, muy bien. Muchas gracias.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Con mucho gusto.-
Rectificación de votación, señor Presidente, así la señora Edil puede firmar.-
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- El miembro informante de la Comisión ¿admite que se rectifique el informe de unanimidad 3 votos?
Va a ver que corregir el texto de la resolución, en cuanto a unanimidad 3 votos, unanimidad 4 votos.-
SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Correcto. Podemos facultar a la Mesa ya que estamos en vías de rectificación y propongo que en vez de 3 votos unánimes diga 4 votos unánimes.-
SEÑOR K. CLAVIJO.- Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse…
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 20 votos.-
Pasamos al siguiente Expediente.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 741/00: Intendencia Municipal remite fotocopia del Expediente Municipal Nº 5129/00, relacionado con el procedimiento para dar información a solicitud de los Sres. Ediles y sus secretarios. Este Expediente pasó a la Comisión de Legislación que emitió el siguiente informe:
VISTO: El presente Expediente.-
RESULTANDO: Que para el cumplimiento de la función que le corresponde los señores Ediles si bien cuentan con una norma que establece con claridad las potestades de consulta y contralor municipal, el alcance de las mismas en su aplicación práctica y del examen de los expedientes tramitados ante el Ejecutivo, presentan dificultades.-
cg.-
CONSIDERANDO I: Que dichas dificultades limitan su actuación, en virtud de no existir herramientas prácticas que permitan un ágil desenvolvimiento en el manejo de la información, lo cual enlentece los procesos de estudio y decisión en las acciones de contralor y legislación.-
CONSIDERANDO II: Que en virtud de lo precedentemente expuesto resulta imprescindible la creación de una reglamentación respecto a la facultad de consulta de los ediles sobre los expedientes en general presentados ante la Intendencia, como así mismo el estudio de implantación de nuevas metodologías y canales de comunicación entre el Legislativo, el Ejecutivo Comunal y la Junta Local Autónoma de San Carlos, posibilitando para ellos el beneficio de una mayor fluidez y agilidad en el intercambio de la información.-
Vuestra Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: preste aprobación al siguiente proyecto de Decreto.
"Art.1º) Los señores ediles, al amparo del Art. 16 y siguientes de la Ley Orgánica Municipal podrán solicitar la consulta de expedientes a la Intendencia Municipal de Maldonado, como así mismo tendrán acceso inmediato a sus registros de resoluciones y al de la Junta Local Autónoma de San Carlos, de conformidad a lo dispuesto en los Arts. 284 a 286 de la Constitución de la República y en el Art. 91 del Reglamento Interno de esta Junta Departamental.-
Art. 2º) Los señores ediles podrán, además, solicitar copia de aquellos expedientes consultados y la Intendencia y la Junta Local Autónoma de San Carlos facilitarán las mismas en forma inmediata y a su costo.-
Art. 3º) Los secretarios de Bancada, debidamente identificados y con la autorización expresa y por escrito del edil que la corresponda, donde deberá lucir el motivo del mandato, tendrán las mismas potestades otorgadas precedentemente a los señores ediles debiendo circunscribirse su actuación únicamente a lo indicado en la autorización antes mencionada.-
Art. 4º) El Ejecutivo Comunal procurará dar cumplimiento a lo dispuesto en el Art. 14, Inc. 3º de la Resolución Municipal Nº 908 del año 92, sugiriendo para tales cometidos la interconexión de los equipos de procesamiento electrónico de información u otros medios similares con la Junta Departamental, Junta Local Autónoma de San Carlos y demás Juntas Locales.-
Art. 5º) Sigan estos obrados a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles: Eduardo Barrán Piria, Guillermo Ipharraguerre, Karina Clavijo y María del Carmen Salazar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-
SEÑOR MARTINS.- Que se vote, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 058…
SEÑOR MOROY.- Moción de orden.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción de orden el señor Edil Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Para pedir un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos.-
Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-
(Siendo la hora 02:18 se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 02:39).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos la Sesión.-
Pasamos al último punto, al último expediente del día de hoy.-
SEÑOR SECRETARIO.- El Expediente 058, iniciado por el señor José D. Scalone, que ofrece el padrón 347 de la manzana 59 de Punta del Este, con destino a estacionamiento.-
Informe de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO: El planteamiento elevado por el señor José D. Scalone ante el Ejecutivo Comunal ofreciendo un inmueble de su propiedad a los efectos de ser destinado a estacionamiento de vehículos.-
CONSIDERANDO: Los informes favorables de la Dirección General de Planeamiento Urbano y Territorial y de la Dirección Técnica de Tránsito y Transporte, a fojas 9 y 10 de estos obrados.-
La Comisión de Presupuesto y Hacienda reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: conceder anuencia al Ejecutivo Comunal a los efectos de aceptar el padrón Nº 347 de la 1ª Sección Judicial, ciudad de Punta del Este, a los efectos de destinarlo como estacionamiento de vehículos, a cambio de la exoneración del pago de impuesto de Contribución Inmobiliaria, conforme a lo dispuesto por el Art. 15 del Decreto 3695.-
Y firman este informe los señores Ediles: Jorge Núñez, Alvaro Villegas, Guillermo Ipharraguerre y Mario Rivas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-
Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite Presidente, antes de terminar la Sesión?
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nuestra Bancada va a dar a conocer en breves minutos un comunicado de prensa partidario ante lo ocurrido esta noche en la Sesión de la Junta Departamental, puntualizando cuál es la posición del Partido Nacional, con vocación de Gobierno y respetuosa de las responsabilidades que la ciudadanía nos confirió por tercera vez consecutiva.-
d.m.p.m.-
Por lo tanto, queríamos hacerlo público en esta noche, en que en esta Junta se tomaron actitudes político partidarias. Nosotros sabemos tomar las nuestras y van a ser condignas a nuestras responsabilidades.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Elinger para hacer una aclaración.-
SEÑOR ELINGER.- De la misma manera, va a dar a conocer un comunicado nuestra Bancada a la opinión pública.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien-
Sin más asuntos para tratar, damos por finalizada la Sesión del día de la fecha.-
(Así se hace siendo la hora 02:41 minutos).-
(m.a.d.f.)
Sr. Daniel O. Lois
Presidente
Dr. Alvaro Villegas
Primer Vicepresidente
Sr. Nelson Martínez
Secretario General
Sra. María Desanttis de Pérez
Jefa Sección Taquigrafía
Sra. Clara Etchegoimberry
Jefa Sección Corrección