Diciembre 21 2001

I) Acta anterior Nº 883.-

II) Media Hora Previa.-

III) Exposiciones de los partidos políticos:

1º) Partido Nacional (5’)

2º) Partido Enc. Prog. – Frente Amplio (5’)

3º) Partido Colorado (5’)

IV) Exposición. Edil Sra. Mary Araújo: "Impacto social del desempleo y la desocupación en la mujer y los niños".-

V) Exposición. Edil Sra. Ma. Emilia Alvarez: "Desastres y vulnerabilidad".-

VI) Exposición. Edil Sra. Ma. del Huerto Ocampo: "Influencia de la alimentación en el desarrollo biológico e intelectual del niño".-

VII)ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA (Boletín Nº42).-

VIII) ASUNTOS ENTRADOS.-

ASUNTOS VARIOS

1.- Expediente Nº 930/01: Galería Tejeira Loppacher solicita se declaren de Interés Departamental las actividades que se desarrollan en dicha Galería.-

2.- Expediente Nº 1049/01: Sociedad Criolla "El Ceibo" solicita se declare de Interés Departamental la Gran Criolla Nocturna de Punta del Este, a realizarse el 12 de enero de 2002 en Maldonado.-

3.- Expediente Nº 1056/01: Ediles Sres. Alejandro Echavarría y Carlos Rodríguez solicitan se declare de Interés Departamental la muestra "Mendoza en Punta del Este", a realizarse del 15 al 24 de febrero de 2002, en Punta del Este.-

4.- Expediente Nº 1040/01: Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la destitución del funcionario municipal ficha Nº 10.435, por la causal que se invoca.-

5.- Expediente Nº 1043/01: Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la destitución del funcionario municipal ficha Nº 1588, por la causal que se invoca.-

6.- Expediente Nº 1016/01: Intendencia Municipal remite Proyecto de Decreto relativo a la adecuación salarial del funcionariado municipal.-

ASISTENCIA

PRESIDEN: Sr. Javier Sena

Sr. Germán Cardoso

SECRETARIA

GENERAL: Sra. Nelly Pietracaprina.-

EDILES TITULARES: Teresa Silva, Federico Casaretto, Jorge Núñez, Walter Acosta, Alfredo Lara, Eduardo Larrascq, Fernando García, Luis Bonnet, Alvaro Villegas, Martín Laventure, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Carlos Etcheverry, Juan Carlos Bayeto, Mary Araújo, Ruben Toledo, Ma. del Carmen Salazar, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Horacio Díaz, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Eduardo Ipar.-

EDILES SUPLENTES: Walter Tassano, Javier Franco, Fernando Llanes, Cristhian Estela, Cristina Acuña, Carlos Rodríguez, Sergio Veloz, Cristina Cáceres, Abayubá Galeano, Javier Alvarez, Francisco Salazar, Edinson Rodríguez, Natalia Zuasnabar, Euclides Melgarejo, Alba Clavijo, Fernando Etchebarne, Marlene Chanquet, Andrés De León, Yolanda Argencio, Rosa Piazzoli, Lourdes Ontaneda, Daniel Rodríguez, Milton Hernández, José Barrales, Luisa Cuadrado, Mario Rivas, Humberto Núñez, Alfredo Rinaldi, Ma. del Huerto Ocampo, Jorge Huelmo, Luis Moreno, Sebastián Plada y Amelia Hernández.-

TAQUIGRAFOS: Andrea Fernández, Clara Etchegoimberry, Mónica Rodríguez, Aníbal Tojo, Daniella Pintos y Carmen Ichazo. Andrea Gossio, Claudia García.-

(Siendo la hora 21:00 da inicio la Sesión Ordinaria correspondiente al día 21 de diciembre de 2001)

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Buenas noches, señores ediles. Estando en tiempo y forma y habiendo veinte ediles sentados, comenzamos la Sesión.-

Pasamos a votar el Acta Nº 883; por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Señora, adelante.-

SEÑORA SECRETARIA.- Informe de la Presidencia, desde el 15 al 21 de diciembre.-

Sábado 15 de diciembre: el Edil señor Leonel Bernhardt concurre, en representación de la Presidencia, a la inauguración de la sede propia del Centro de Retirados y Pensionistas Militares de Maldonado.-

Jueves 20 de diciembre: el señor Presidente asiste a la inauguración del nuevo local de la Oficina de Trabajo de Maldonado. El señor Presidente asistió a la firma del convenio de apoyo al Comedor de Maldonado Nuevo, entre la Intendencia Municipal y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a través del INDA.-

Viernes 21 de diciembre: el señor Presidente asiste al lanzamiento del programa "Verano Seguro", invitado por la Intendencia Municipal, Ministerio de Salud Pública, Sanatorio SEMM - Mautone y Asistencial Médica Departamental. El señor Presidente asiste a los actos de conmemoración del "172º Aniversario de la Policía Nacional".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Seguimos. Pasamos a la Media Hora Previa. Señor Bayeto, adelante.-

SEÑOR JUAN BAYETO.- Señor Presidente, señores ediles: en nuestra anterior intervención en esta Junta por agosto de este año, hicimos referencia a la situación del Camping "El Placer" y realizamos un pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado, con fecha 31 de setiembre, junto con otros dos referidos a la Plaza de Maldonado y al estado de las calles de la Ciudad, en virtud de las obras de saneamiento. En la semana anterior, casi cuatro meses después, recibimos la contestación del Ejecutivo en relación al Camping, la que nos merece dos tipos de reflexión.-

Con respecto al tema, queremos expresar que la respuesta no nos satisface, no porque no sea clara, sino porque manifiesta conceptos y una posición de futuro con respecto al Camping que no compartimos.-

Queda claro que pertenece a la Intendencia Municipal, o sea, a la comunidad de Maldonado, y en este momento no existe contrato de explotación con ningún arrendatario.-

Se nos manifiesta que se realizan inspecciones del lugar y que "no necesita mantenimiento por tratarse de un predio baldío con instalaciones precarias", que ha sido utilizado para alojar transitoriamente a los evacuados del Asentamiento "El Placer" en épocas de inundaciones fuertes, que en la actualidad está siendo utilizado por la Jefatura de Policía de Maldonado para alojar funcionarios de refuerzo de vigilancia en verano y se realizan cursos de la Escuela Nacional de Policía y que el Ejecutivo, de futuro, tiene intenciones de integrarlo a la denominada "Zona Joven", planteada por el Intendente en su proyecto de reordenamiento urbanístico, una vez solucionada la situación habitacional del Asentamiento. Además, se afirma que no es posible su explotación como "camping", por "no tener el aislamiento necesario".-

Permítanme decirles que estamos totalmente en desacuerdo con estos planteos. El Camping "El Placer", desde nuestro punto de vista, necesita de un mantenimiento imprescindible porque su estado de deterioro nos preocupa sobremanera, sobre todo porque para nosotros es un lugar que deberíamos habilitar en las mejores condiciones posibles, para que durante todo el año pudiéramos promover la visita a la zona de grupos de niños y jóvenes del resto del País, que no tienen otra posibilidad de conocer la misma por razones económicas a veces y culturales otras.-

Pero para esto es necesario sentir la importancia de estar en una zona privilegiada del País, no sólo para ofrecérsela a los turistas de otros países, sino, fundamentalmente, para integrarla al conocimiento y al disfrute de nuestros conciudadanos.-

Hay escuelas, liceos, organizaciones sociales, organizaciones religiosas, etc., con los cuales se puede establecer vínculos y acuerdos que permitan plasmar estas ideas. Incluso podría ser utilizado en época de alta temporada y turismo, con precios testigo que permitieran acampar al uruguayo medio o modesto, que tanta necesidad tiene hoy de tomarse algunos días de descanso de las innumerables angustias cotidianas.-

El otro aspecto que queremos manifestar, es lo que tiene que ver con la demora en la contestación de este pedido de informes.-

a.g.b.-

Fíjense, señores ediles, que el 3 de setiembre la Presidencia de la Junta elevó la solicitud al Ejecutivo Comunal. El 12 de setiembre el señor Raúl Guarda, pro-Secretario General lo pasó a la Dirección General de Higiene Ambiental que lo recibió, escuchen bien, el 3 de octubre, perteneciendo ambas direcciones al mismo edificio.-

El 10 de octubre, el Doctor Curbelo lo pasa a la Dirección General de Turismo, que lo recibe el 16 de octubre, y el 25 de octubre el señor Juan Techera lo envía a la Oficina de Turismo que lo recibe el mismo día, y el 1 de noviembre lo informa la señora Graciela Carbonaro. El 2 de noviembre el Escribano Ricardo Dutra lo eleva a la Secretaría General que lo recibe el 7 de noviembre, y lo eleva el 16 de noviembre a la Junta Departamental con la firma del Intendente y Secretario General. Es recibido por la Oficina de entrada el 6 de diciembre, y el 10 de diciembre llega a nuestro conocimiento.-

Primera reflexión: en el único paso en el cual era necesario recabar información detallada fue donde demoró menos tiempo.-

Segunda reflexión: sabemos por infinidad de informaciones y protestas de los usuarios que este funcionamiento administrativo es el común para todas las gestiones que se realizan ante la Intendencia Municipal.-

Tercera reflexión: nosotros decimos que las expresiones de modernización que hemos oído en innumerables ocasiones en esta Junta y en los medios de prensa son sólo eso; la realidad es otra cosa.-

Sería más fácil tratar de resolver lo simple antes que realizar grandes planes impracticables hoy, porque -y aquí viene la cuarta reflexión y la más importante- mientras esta Administración o cualquier otra no entienda que ella existe mientras haya ciudadanos del otro lado del mostrador a los cuales se debe, no habrá forma de corregir esta maratón administrativa.-

Los usuarios, la comunidad de Maldonado, deben ser la razón de ser del Gobierno Municipal. Es con los únicos con los que debemos sentirnos comprometidos como colectivo, y mientras este concepto no se instale en el Edificio Comunal, y mientras no se abandone la idea de "propiedad", de "poder personal", lamentablemente esos absurdos se repetirán una y otra vez.-

Nosotros queremos decirles que esta intervención tiene que ver con la responsabilidad que nosotros sentimos como ediles integrantes de la mitad del Gobierno Departamental...

(Campana de orden).-

Y realmente nos duele andar por la calle y que los usuarios -sobre todo los usuarios que vienen de otro lado- nos digan que presentan expedientes que demoran meses sin ser tratados, sin siquiera ser informados en las diferentes oficinas de la Intendencia Municipal.-

Nosotros quisiéramos, señor Presidente, que mis palabras fueran enviadas al Intendente Municipal, al Secretario General, a las Mesas Políticas del Frente Amplio y el Encuentro Progresista, y a las tres Bancadas que integran esta Junta.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Continuamos.-

Karina Clavijo...

(La señora Edil Karina Clavijo no se encuentra en Sala).-

María del Huerto Vera...

Adelante, señora edil.-

SEÑORA VERA OCAMPO.- Se conmemoró en todo el mundo el Día Internacional de las Personas con Discapacidad.-

Dicho acontecimiento, de resonancia mundial, tuvo este año como tema principal la participación e igualdad plenas del discapacitado, siendo éste el propósito del Programa de Acción Mundial de las Nacional Unidas para los impedidos.-

En este trascendente aspecto de la convivencia humana, muchas cosas se han conseguido a través de los años y el trabajo de miles y miles de instituciones pioneras en el mundo entero, que trabajando en beneficio de esas personas con capacidades diferentes, han logrado avances importantísimos en sus relaciones con respecto a ese conjunto social.-

Pero no obstante, el mundo continúa luchando para concientizar a todas las sociedades y grupos humanos del planeta sobre la necesidad de que las personas discapacitadas disfruten de las mismas oportunidades de desarrollo, trabajo y salud que el resto de la humanidad.-

Las personas discapacitadas tienen el pleno derecho a usufructuar de esas condiciones de igualdad en su desarrollo social, cultural y económico, y tienen por tanto pleno derecho, también, a alcanzar idénticas metas de felicidad y bienestar que el resto de todos los hombres del mundo, sin sufrir ninguna clase de discriminación por su condición.-

Para alcanzar con plenitud estas finalidades, necesitamos soluciones innovadoras, que trasciendan el convencionalismo de lo hecho hasta hoy, aprovechando la superación constante de la tecnología informática, comunicacional y mediática.-

Para dar a conocer mejor todas las cuestiones relativas a la invalidez y para proporcional más y mejores empleos y oportunidades laborales a personas discapacitadas, Internet y los programas de servicios sociales de otros países a los cuales hoy se puede acceder son sumamente importantes, fundamentalmente en los procesos decisorios cada vez más frecuentes y numerosos.-

cg.-

Los derechos de las mujeres con discapacidades, así como su formación en el ámbito de las normas internacionales que las abarcan y defienden, está demostrando ser otra vía para incorporar la perspectiva de la discapacidad en el proceso de toma de decisiones.-

Todas las personas que han de luchar a diario para superar no sólo su discapacidad, sino fundamentalmente la discriminación a que se enfrentan en razón de sufrirla, muestran normalmente una gran paciencia, fortaleza e imparcialidad en sus juicios de valor relativos a su condición de integrantes del conjunto social.-

Toda la sociedad uruguaya -de la cual aproximadamente un 10% sufre algún tipo de discapacidad-, debe aprovechar esta oportunidad para reafirmar su determinación de crear una sociedad más justa y que ampare a todos sus integrantes sin ningún tipo de discriminación por ningún motivo.-

A ese esfuerzo estamos comprometidos todos los uruguayos y ahora mucho más aquellos que, por su tecnificación están en mejores condiciones para desarrollar programas operativos de colaboración y ayuda a este importantísimo sector de nuestra sociedad.-

Solicitamos que la versión taguigráfica de nuestras palabras, sea remitida a la Intendencia Municipal de Maldonado y a las organizaciones de ayuda a los discapacitados existentes en el Departamento.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable señora Edil.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A solicitud de varios ediles, pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa señores ediles…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

A continuación la señora edil Luisa Cuadrado. Adelante, señora Edil.-

SEÑORA CUADRADO.- Señor Presidente, señores ediles: se acerca nuevamente la temporada turística y creo que es momento de que las autoridades municipales comiencen a preguntarse si realmente es este un Departamento turístico, o tal vez, la pregunta debería ser qué podemos ofrecer al turista más allá de agua, sol y arena.-

Infinitas son las cosas que nos proporciona la naturaleza, la historia y los pioneros, para formar una conjunción maravillosa que convierte a este Departamento en un verdadero paraíso.-

Entonces, son menos las preguntas que hay que formularse. Sí tenemos para proporcionar al turista, pero de qué forma, en qué condiciones, si las cosas que afortunadamente nos llegaron por herencia, las dejamos en total estado de abandono y descuido.-

Ejemplo de estos regalos maravillosos de la naturaleza es la ciudad balnearia de Piriápolis, rodeada por sus cerros y su vegetación, conocida mundialmente antes que Punta del Este, con su rambla estilo mediterráneo europeo, este balneario es obra de su fundador Don Francisco Piria, uno de los personajes más interesantes que dejó la historia de nuestro Departamento, un hombre siete oficios que compró estas tierras para cumplir su sueño, el que hizo realidad.-

Situado en la Ruta 37 y a cinco kilómetros de la Rambla de Piriápolis se encuentra el Castillo de Piria, fundado en 1897 con el objetivo de ser la casa de campo del fundador del Balneario.-

Este Castillo construido al estilo de alguno de la riviera italiana y diseñado por el arquitecto Monzani, hoy se ha convertido en un museo que sin duda atrae al turista, ya que dos mil personas lo visitan en alta temporada. Un lugar maravilloso por sus historias y sin fin de leyendas inspirados en la vida de su propietario, un hombre cubierto de misticismo. Se habla que dentro de sus actividades, estaban las prácticas como alquimista. Se comenta la existencia de túneles y pasadizos secretos dentro del Castillo y hasta algunas apariciones asombrosas. Muchas de sus historias han protagonizado novelas y se han escrito libros acerca de la vida de este singular personaje.-

Pero cuál ha sido el mantenimiento de este lugar, que a cualquiera de nosotros estando de viaje nos gustaría conocer. Mantenimiento lo desconozco; pérdidas, se habla de ellas y funcionamiento, malo.-

Realmente conocer el Castillo es cuestión de suerte, ya que la información es diferente y contradictoria. En Informes de la Intendencia desconocen el horario de atención y el número telefónico, amablemente proporcionan el número de la Junta Local de Piriápolis, donde la información tampoco coincide con la que brindan los funcionarios del castillo.-

El funcionamiento a nivel de personal en temporadas anteriores era de seis funcionarios asignados por la Comuna. Este año hasta setiembre eran tres, hoy atienden el mismo dos funcionarios, los mismos dicen que son rotativos y que la rotación se hace cada tres meses, lo que significa que por más empeño y voluntad que pongan en leer o informarse, cuando se logra el objetivo es momento de rotar.-

a.f.r.

Lo que significa que por más empeño y voluntad que pongan en leer o informarse, cuando se logra el objetivo, es momento de rotar. Sabemos, además, que los funcionarios no cuentan con uniforme apropiado. Es más, no cuentan con ninguna clase de uniforme.-

Por otra parte, considerando la importancia que la información veraz y correcta tiene para quienes nos visitan, creemos que la preparación del personal a nivel de datos es insuficiente. Por ejemplo, la parte que realmente habla de la historia del lugar no es la planta alta, donde se encuentran pertenencias y mobiliario de la época, sino en la planta baja, donde los libros, fotografías, mapas, folletos, murales y biografías se inserta a quien visita en la dimensión de la obra titánica y majestuosa de este hombre.-

Sabiendo, además, que la Intendencia cuenta con guías profesionales con la capacitación adecuada ¿tenemos que resignarnos al abandono, al poco control y falta de entusiasmo por recuperar y mantener las cosas que son nuestras...? Es decir, el castillo con los problemas y carencias ya mencionadas.-

Pero no es solo esto lo que nos hace pensar que no tenemos lo adecuado para ofrecer al turista ni al contribuyente que tiene derecho a usufructuar lo que es suyo.-

Las condiciones en que se encuentra la Plaza La Loma, donde los juegos desaparecieron y los que aún permanecen están completamente deshechos; la pista que utilizaban los niños para patinar está cubierta de piedras.-

El abandono sigue y forma parte de la apariencia del Parque El Jagüel, donde los pozos en los caminos de acceso e interiores son una tortura para quienes deciden visitarlo; los juegos allí también se deterioran.-

Y sigo enumerando: la Plaza de Deportes de Pan de Azúcar con sus tradicionales juegos infantiles completamente desaparecida, solo con la promesa de que será reconstruida en algún otro lugar; el Parque Zorrilla un lugar con una belleza natural extraordinaria, al que la Comuna no le ha hecho mejora ninguna y donde solo proliferan los insectos, lo que hace imprescindible la fumigación en forma urgente ante la amenaza del mosquito transmisor del Dengue.-

(Campana de orden).-

Ya termino, Presidente.-

Es momento de que alguien se haga cargo y aparezcan soluciones definitivas para ofrecer algo digno a los turistas que llegan y a quienes residimos aquí.-

Solicito, entonces, la intervención del señor Intendente a los efectos de una pronta solución dada la proximidad de la temporada estival. Solicito también que mis palabras sean remitidas a los Secretarios de las Juntas Locales de Piriápolis y Pan de Azúcar, a la Dirección General de Turismo de la Comuna y a los señores Legisladores por nuestro Departamento.-

Muchas gracias.-

SEÑORA ONTANEDA.- ¿Me permite? Que se le agregue el pedido de baños químicos porque o no existen baños o están totalmente deteriorados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo señora Edil?

SEÑORA CUADRADO.- Sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

Continuamos.-

Sebastián Plada..., no está en Sala.-

Contador Jorge Núñez. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR NUÑEZ.- Señor Presidente: quiero una vez más, como hice en esta Sala al momento de fundamentar el voto con respecto al Presupuesto Departamental y después, en uso de mi tiempo en la Media Hora Previa, allá por el mes de agosto de 2001, referirme a la situación argentina y cómo podía incidir en la situación del Departamento y de toda la República Oriental del Uruguay .-

Hemos visto que estos últimos días han sido muy tristes las imágenes lanzadas al mundo de los sucesos que ocurrieron en Argentina, que nada más ni nada menos terminan con la dimisión del señor Presidente de la República. Este es un tema medular y que afecta enormemente a nuestros hermanos argentinos puesto que dentro de muy poco, ya este verano, en menos de cinco o seis días, vamos a tener las repercusiones acá, en nuestro país.-

En aquella oportunidad dijimos que ojalá que la situación argentina permita cumplir con el Presupuesto Municipal; después, en agosto, dijimos: "prohibido ser optimistas", haciéndonos eco de lo que dijo uno de los economistas más influyentes del mundo, "y lo peor está aún por venir", esto lo dije yo en agosto.-

c.e.a.-

Y lo peor vino, señor Presidente, señores ediles. Todos vimos al pueblo en las calles, represión policial, pobre contra pobre, saqueos…, situación lamentable que hizo muy mal, tanto a Argentina como Uruguay, como a todo el MERCOSUR y a toda Sudamérica.-

Yo creo que esto nos lleva a tratar de ver las salidas que hay porque lo malo ya lo vimos, lo malo ya pasó. Yo creo que Argentina se puede encaminar y esa es la noticia buena. El 2002, a pesar de que va a ser un año muy difícil, sobre todo en esta zona, para quienes se hayan endeudado en moneda extranjera o tengan altos presupuestos, va a ser un año muy difícil, insisto, pues la temporada turística va a ser relativamente mala o muy mala.-

Yo creo que Argentina puede llegar mediante un modelo desarrollista, basándose en un incremento de la actividad económica, tratando de reindustrializar al país, aumentando la ocupación de la gente que está a niveles catastróficos de alrededor del 20% -como ya lo dijimos- y quiero referirme a los distintos modelos que ha tomado el mundo en situaciones muy similares, sobre todo modelos sudamericanos, señor Presidente, señores ediles.-

Entonces, quiero referirme a lo que pasó en Ecuador, donde hubo un proceso de devaluación, incumplimiento o default, y una posterior dolarización de la moneda, o sea, se pasó la moneda a dólar. La actividad antes de la dolarización caía un 1%, después pasó a subir un 1%; las exportaciones subían un 1% anual y después pasaron a subir un 9%; las importaciones caían un 15% y pasaron a subir un 2%.-

El único dato que tendríamos que estudiar, o reestudiar, es el 14% que tenía antes Ecuador de inflación y pasó a un 58% después de la dolarización. Ese dato no me cierra porque al dolarizar pasa a perder la potestad de su propia moneda por lo que la inflación, ese componente monetarista, no caería en ese resultado de 58% de inflación.-

Vamos a ver algún país más cercano, como Brasil. Solamente hizo devaluación el famoso 13 de enero de 1999, fecha que marca un antes y un después. La actividad caía un 10% antes y después pasó a aumentar un 9%; las exportaciones caían un 41%, después de la devaluación subieron un 40%; las importaciones caían un 32%, después de la devaluación pasaron a crecer, a pesar del tipo de cambio más caro, un 10% anual. La inflación estaba en 0% y apenas subió, un 4% o un poquito más.-

Entonces, yo creo que las soluciones –Argentina las va a tener que tomar- pasan por el hecho de tener en cuenta las experiencias de los vecinos y llegar a un modelo desarrollista, para que Argentina vuelva a ser el país que todos precisamos que sea. Deseamos que le vaya bien porque "en la ida bien" de Argentina está "la ida bien" de todos nosotros.-

Quiero que mis palabras vayan al señor Intendente, a los centros comerciales y hoteleros de la zona.-

Gracias.-

SEÑOR CASARETTO.- Que pase también al Ministerio de Economía.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil expresa estar de acuerdo. Pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 26 votos, unanimidad afirmativa.-

Continuando, tiene la palabra la señora Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente, señores ediles: comenzamos el año haciendo una exposición, buscando soluciones para que los hijos de familias muy carenciadas pudieran tener posibilidades de sacar la cédula de identidad, de acuerdo a la nueva Ley de obligatoriedad a los cuarenta y cinco días de nacido.-

Ha pasado un largo año, esta Junta hizo suyo ese problema y alguna vez dimos buenas noticias pero las mismas no se concretan. Hemos recibido la contestación de un expediente que inició esta Junta el 27 de junio, pidiendo una audiencia al señor John Burch, como Bancada, como Junta Departamental, con representantes de todos los Partidos Políticos, para ir a buscar las soluciones al BPS para que se le entregara una documentación en Identificación Civil, probando que los padres de esos niños no ganaban nada o menos de tres salarios mínimos.-

m.r.

Después de recorrer todo el BPS nos contestan, sin siquiera ninguna cortesía de recibimiento ni de disculpas porque no se recibe a la Junta Departamental. Este es un hecho saliente. Pero, después de ir y venir –algo parecido a lo que le sucedió a Bayeto en la Intendencia-, fechados hojas y hojas nos ponen la ley de nuevo, volvemos a repetir que la ley es clarísima y que no la precisábamos porque la teníamos en cuanto a que el Artículo 79 de la Ley Nº 17.243 autoriza a la Dirección Nacional de Identificación Civil a exonerar del pago de las tasas correspondientes –entre otros organismos que cita- al Banco de Previsión Social, siempre que medie solicitud fundada de este.-

El Banco de Previsión Social no da solicitud fundada a la Dirección de Identificación Civil para que las distintas agencias del BPS puedan emitir esas constancias para cuando van a Identificación Civil.-

Hay muchas asignaciones familiares retenidas, no digo anuladas sino retenidas, que no se les paga a los padres porque no han podido sacar la cédula de identidad. Hay familias que tienen siete u ocho hijos que no están cobrando Asignación Familiar porque no han podido lograr sacar la cédula de identidad aquí en Maldonado.-

Esto en parte es una burla porque nos mandan la ley que la conocemos, la Junta la conoce, nos mandan los decretos... y vamos y recorremos de todas las edades y tiempos para decirnos al final que esto pertenece al Ministerio del Interior y que es competencia del mismo resolver o no este tema.-

Así lo dice el señor John Bursch, porque ni siquiera tienen la deferencia de contestarle a la Junta Departamental. Dice así: "Junta Departamental de Maldonado: Planteamiento relativo a la obligatoriedad de la obtención de cédula de identidad para mayores de 45 días" que recién la recibimos el 6 de setiembre de 2001. Pero no nos contesta nada acerca de que no nos recibe, simplemente se lava las manos, cita todos los decretos y resoluciones y todo lo demás y expresa que la exoneración de la tasa de obtención de la cédula de identidad –y vuelve a seguir repitiendo la ley, los artículos y todo lo demás- corresponde al Poder Ejecutivo. Y lo dice así: "Corresponde al Poder Ejecutivo esta s circunstancias y provoca que derivara al Ministerio del Interior la dilucidación del asunto. Atentamente John Bursch".-

Después de esto del 26 sigue pasándolo para el 6, para el 10 y para el 28 de setiembre y no le contesta nada, no a Alba Clavijo, sino que no le contesta nada a la Junta Departamental.-

Entonces, sigue el problema y voy a pedir el día de hoy que nos dirijamos al Ministerio del Interior haciéndolo un poco la historia con este expediente en la mano. Porque además este señor dice: "Por supuestas dificultades"; dice: "Tengo el agrado de dirigirme a usted con relación al Oficio 461/01 de la fecha 27.7.01" y nos contesta el 20 de noviembre, "de esta Junta referente a supuestas dificultades que enfrentan familias de escasos recursos para obtener la cédula de identidad".-

Creo que en el Uruguay entero y no solamente en el Departamento de Maldonado no hay supuestas dificultades, hay dificultades reales porque todos hemos reconocido la alta tasa de desempleo y de falta de trabajo. Entonces, lo que voy a pedir es que hoy la Junta me acompañe en gestionar una carta para el Ministro del Interior diciéndole que ha sido preocupación de esta Junta Departamental durante todo este año el buscar soluciones para que puedan sacar su cédula de identidad los niños hijos de padres carenciados o que ganan... de acuerdo a la propia Ley que hizo el Parlamento Nacional, que el Poder Ejecutivo reglamentó y que es claro en cuanto a que se llegara...

(Expresiones inaudibles).-

Entonces, yo le pido a esta Junta que me acompañe en enviarle esta inquietud al Ministro del Interior a ver si antes de marzo, en que cumplimos el año de estar en esta preocupación, lográramos que tantos niños de Maldonado y de todo el país puedan obtener su cédula de identidad.-

a.l.t.f.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A solicitud de varios señores ediles, pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Se terminó la Media Hora Previa. Exposiciones de los partidos políticos.-

Partido Nacional. Adelante señor Edil Laventure.-

SEÑOR LAVENTURE.- Gracias.-

Queríamos referirnos en la noche de hoy a un acontecimiento ocurrido en el día de ayer en la Intendencia Municipal, que tiene que ver con la firma de un convenio entre el Ministerio de Trabajo, a través del INDA y la Intendencia Municipal.-

Y lo que queríamos destacar -además de específicamente el convenio en sí, que significa atender con recursos nacionales los distintos merenderos del Departamento de Maldonado, comenzando a partir del día de ayer con Maldonado Nuevo- es, justamente eso, no detenernos únicamente en el hecho en sí sino en una nueva manera, en una optimización de lo que tiene que ver con el uso de los escasos recursos económicos y con la manera en que se está intentando trabajar en forma conjunta entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Departamental, cosa que no era moneda común en los últimos años y hoy estamos transitando ese camino.-

Lo hemos visto en los trabajos conjuntos de la Intendencia y del Ministerio de Vivienda, lo hemos visto en el trabajo de la Intendencia y el Ministerio del Interior. Hemos participado en el día de hoy también en el lanzamiento de una nueva etapa, una etapa ampliada de lo que es el verano seguro con la participación del Ministerio de Salud Pública, instituciones privadas del Departamento y la Intendencia Municipal, aunando esfuerzos y optimizando, como decíamos, el uso en forma eficiente y eficaz de los escasos recursos de que en estos momentos se dispone.-

Creemos que ese es el camino y es bueno y creo que también es bueno destacar la presencia permanente de distintas autoridades ministeriales, Ministros, Subsecretarios, en el Departamento de Maldonado, con una asiduidad y una ejecutividad que, como decíamos anteriormente, no eran comunes.-

Y lamentablemente y a modo de reflexión no podemos tampoco dejar de mencionar que mientras vivíamos estos momentos, que en definitiva eran buenos y apuntaban a una necesaria atención social, en la hermana República Argentina se vivían momentos de gran dramatismo, se vivían estallidos sociales con un costo de vidas y con un costo que va a ser difícil de cuantificar en cuanto a cómo queda esa sociedad.-

Y lamentablemente veíamos el fracaso de una experiencia que es bueno que de alguna manera nos haga reflexionar, porque es una experiencia que fue, en su momento, saludada con alborozo por alguna fuerza política que no es la nuestra y que luego de dieciocho meses de gestión, lamentablemente, a pesar de sus buenas intenciones -porque creo que también es bueno destacarlo- demostró una gran incapacidad para gobernar. Aunque no dudamos para nada de la honestidad de quienes la impulsaron, todos vimos ayer cómo terminó y cómo comenzó a derrumbarse, cuando ya hace un tiempo se quebró con la renuncia del Vicepresidente, actitud que quizás debamos reflexionar, aunque las comparaciones sean odiosas, cuando no se asumen las responsabilidades, las consecuencias las paga después la sociedad.-

Esto era simplemente a modo de comentario, queríamos destacar y terminar diciendo lo que habíamos comenzado, el camino que se está transitando es el camino de trabajar en conjunto, Gobierno Nacional y Gobierno Departamental, reclamando para Maldonado parte de los recursos generados en el Departamento y que durante muchos años y porque la situación así lo permitía el Departamento de Maldonado, volcaba al resto del país.-

d.m.p.m.

Hoy que la situación ha ido cambiando y que se está encarando una necesaria transformación, es bueno que comiencen a invertirse…

(Campana de orden).-

…esos recursos nacionales en nuestro Departamento.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor Edil.-

Continuamos. Partido Encuentro Progresista Frente Amplio. Adelante, señor De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, Presidente.-

Señor Presidente: podemos ver el fenómeno de los hechos sucedidos en la Argentina como la posible incapacidad de un Gobierno de transformar esa realidad o como lo que nosotros creemos, que es el agotamiento de un modelo que llegó a su final.-

Es muy posible que el mismo se maquille, se intente refrescar, pero lo que la vida indica con los últimos lamentables acontecimientos en la Argentina es que el camino de las privatizaciones, de la concentración de la riqueza y del ensanchamiento de la base social que camina hacia la pauperización trae estas contradicciones y estas manifestaciones.-

Cuando queremos ver lo de Argentina no queremos recomendar recetas, pero nos importa sí verlo por aquel viejo dicho que dice: "cuando veas las barbas de tu vecino arden poné las tuyas en remojo".-

Y no queremos simplificar, exclusivamente, señor Presidente, en un enjuiciamiento al proyecto neoliberal ni en formular recetas que creemos es necesario encontrar entre todos.-

Reclamamos sí, señor Presidente, una voluntad de diálogo que permita la búsqueda de acuerdos estratégicos con respecto a la reactivación económica sobre nuevas bases.-

Y queremos mencionar a caso de ejemplo: el pasado 12 de diciembre más de treinta organizaciones de sectores vinculados a la producción nacional de sectores empresariales reclamaban al Parlamento la necesidad de la instalación de una mesa de diálogo para lograr un gran acuerdo productivo nacional, que tenía tres ejes estratégicos para su tratamiento. Era la reactivación del mercado interno, cuestión que ha sido abordada en esta Junta en diversas oportunidades, la necesidad de la protección a los sectores exportadores y el tratamiento del endeudamiento del sector productivo con el sector privado financiero.-

Cuando queremos ver lo que pasó en la Argentina con la situación, aún lejos de este proyecto aplicado en el Uruguay, porque mantenemos la reserva de parte del aparato productivo del Estado, porque aún los niveles de pobreza no son los que se manifiestan en la Argentina, porque nuestro modelo y el que se intentó aplicar va atrasado, estamos a tiempo aún de pararnos con tranquilidad y de buscar caminos alternativos.-

Este camino planteado por los sectores empresariales, como en otras oportunidades por los sectores de trabajadores, es el camino que nos va a permitir la búsqueda de esos consensos que eviten lo que ayer nos dolió a todos de la Argentina.-

Y cuando queremos vincular eso con lo que pasa en el Uruguay, particularmente en Maldonado, a través de las últimas medidas enviadas y tomadas por el señor Intendente, y cuando reclamamos la necesidad de diálogo, lo hacemos en el mismo sentido de construir esos espacios que nos permitan discutir, sin preconceptos y sin prejuicios, los caminos alternativos que debemos encontrar.-

Esas manifestaciones, en menor grado, son manifestaciones de contento que el sistema político para no descalificarse, como sucedió en la Argentina, y el entretejido de las organizaciones sociales que también fueron los grandes interpelados, es lo que nos va a permitir buscar, aún a tiempo, esos caminos alternativos.-

Señor Presidente, no creemos que debamos seguir discutiendo sobre la base del no se puede, el no hay recursos, o la administración menguada de los mismos, sino sobre la base de lo que se necesita.-

c.i.-

No queremos ganar exclusivamente la confianza del exterior, porque esa confianza que tiene el Uruguay, es cada vez menor en el interior de aquellos sectores que lo manifiestan y sienten que el sistema político y el entretejido social no da respuestas a sus reclamos.-

Lo que pasó estos días en la Argentina, aunque hubo quienes lo anunciaron en el mes de agosto, señor Presidente, era impensable que se pudiera soñar, pensar que se pudiera dar.-

(Campana de orden).-

Redondeo. La violencia con que se desató la represión contra sectores manifestantes, violencia que sólo se vio apagada cuando renunciaron los principales Ministros de Economía, el señor Presidente y piden ahora de la Suprema Corte de Justicia, es de lo que estamos a tiempo... Sin terrorismo, sin crear palabras de violencia que puedan incentivar esos hechos, sino con la misma tranquilidad con que estamos acostumbrados a discutir en el seno de esta Junta, emprender a construirlo en Maldonado y a nivel nacional. Se puede, se puede.-

Vamos a pedir, señor Presidente -con el mayor de los respetos porque sabemos que a quienes van dirigidas estas palabras son personas elegidas por el pueblo uruguayo y que, por lo tanto, merecen nuestro respeto-, con la misma tranquilidad de palabras, que la versión taquigráfica de las mismas pase al señor Presidente, al señor Intendente, a las cuatro Bancadas Parlamentarias y a los Organismos de Dirección Nacional y Departamental de los cuatro partidos con representación parlamentaria, a los Centros Comerciales, de Hoteleros, a ADIPE en Maldonado, a la Mesa Sindical y a todas aquellas asociaciones de sectores productivos frente a los cuales la Junta haya hecho trámites y gestiones.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

A solicitud de varios ediles, pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

A continuación, Partido Colorado. Adelante, señor Elinger.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Señor Presidente, compañeros ediles: en nombre del Partido, vamos a realizar dos planteamientos muy concretos, uno vinculado a una inquietud planteada por vecinos del Barrio Jardín los Treinta y Tres, quienes a través de una carta que nos han hecho llegar, manifestaron su lógica preocupación y reclamo en lo que respecta a la necesidad de proceder a denominar las calles de dicho Barrio.-

Este problema que parece menor, es comprensible, ya que los inconvenientes que se generan en la ubicación de las diferentes casas para entregar correspondencia en general y en la natural ubicación de sus propietarios, es un problema que indudablemente deben resolver lo antes posible las autoridades, para un barrio que, además, tiene muchísimos años.-

Por lo tanto, vamos a pedir que este primer planteamiento sea elevado al señor Intendente Municipal y, a su vez, a la Comisión de Nomenclatura del Cuerpo para que vaya quedando este antecedente.-

El segundo no es un tema menor y está vinculado a la Terminal de San Carlos. Nosotros realizamos un planteamiento, un pedido de informes, en esta Junta, que fue acompañado por unanimidad, reclamando lo que era el mantenimiento de ese edificio en general y dijimos que las obras se deben hacer pero, fundamentalmente, se deben mantener.-

En esa instancia, el pedido de informes estuvo dirigido a la Intendencia Municipal, a la Junta Local Autónoma de San Carlos y al Ministerio. Nobleza obliga a decir que no obtuvimos respuesta del Ministerio ni tampoco del Municipio, sí de la Junta Local, un primer informe que nos decía simplemente que ellos solicitaron que se instrumentara la necesaria renovación del contrato entre las empresas y la Intendencia. Esto motivó que reiteráramos ese pedido de forma enérgica, porque decíamos claramente que la Junta Local se lavaba las manos y no nos contestaba lo que nosotros en realidad pedíamos, que era saber qué empresas habían suscrito este contrato y quiénes eran los responsables de que no se efectuara el contralor necesario de lo que al día de hoy -con todo respeto lo decimos- es un galpón, porque indudablemente, tener una obra... Sinceramente siento vergüenza ajena y si ustedes vieran lo que es la fachada, la parte de mantenimiento, la parte lumínica, cartelería no existe porque la misma Junta Local la sacó debido al deterioro...

a.g.b.-

Entonces, nuevamente, se nos responde por parte de la Junta Local que las empresas...

No me ampara en el uso de la palabra, señor Presidente, porque a la gente de San Carlos le importa mucho el tema...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, silencio.-

Adelante, señor edil.-

SEÑOR ELINGER.- Gracias, señor Presidente.-

...de transporte de pasajeros COT, Rutas del Sol, Olivera Hermanos, COM, Viajes Simsa, y Empresa Machado, con fecha 3 de diciembre de 1996 firman un acuerdo para que funcione una comisión administradora, y que la totalidad de los ingresos que reciba dicha comisión deberán ser vertidos en las obras y mantenimiento de la Terminal y el mejoramiento de las instalaciones.-

Queda claro que esa comisión no funcionó o algo pasó, porque acá no hubo contralor, y el contralor -en esto debemos ser claros- es del Municipio.-

Como no hemos tenido respuesta y al día de hoy pasa el tiempo y creemos que va a ser muy difícil que esta Administración pueda hacer una Terminal nueva porque realmente el abandono es total, y como nosotros no somos partidarios de hacer movilizaciones ni caravanas ni exhortar a los vecinos de San Carlos a que vengan en caravana a reclamarle al Intendente una pronta respuesta para una obra que realmente es de todos, no queremos reiterar el pedido de informes.-

Ya no nos interesa saber de quién es la culpa a esta altura porque, indudablemente, el Municipio se ha burlado una vez más, como nos pasa frecuentemente con algunas direcciones, no con todas, pero nos pasó con la Dirección de Tránsito que nunca nos contesta nada de lo que le pedimos; a lo mejor desapareció y nosotros no sabemos nada.-

Queremos pedirle a los compañeros ediles que nos acompañen en la intención de que el Municipio proceda rápidamente al mantenimiento de esa obra. Creemos que es necesario, que es un anhelo largamente acariciado por todos los carolinos y, realmente, reitero, sentimos vergüenza ajena por ver que se ha transformado en un galpón, en un simple depósito de ómnibus y que no esté acorde a lo que necesitan los habitantes de esa zona.-

Gracias, señor Presidente, gracias compañeros ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor edil.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A solicitud de varios señores ediles pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 24 votos, unanimidad.-

(El señor Edil Guillermo Ipharraguerre solicita la palabra).-

Sí, señor Edil Ipharraguerre...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Buenas noches.-

El Partido Nacional le solicita un cuarto intermedio de quince minutos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor edil, como moción de orden que es.-

Pasamos a votar, señores ediles. Por la afirmativa...

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Cuarto intermedio de quince minutos.-

(Siendo la hora 21:47 minutos los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:08).-

Señores ediles, ha terminado el cuarto intermedio. Continuamos con la Sesión.-

Punto número cuatro, exposición de la señora Edil Mary Araújo.-

Adelante, señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Exposición de la señora Edil Mary Araújo, sobre "Impacto social del desempleo y la desocupación en la mujer y los niños".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora edil.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Muchas gracias.-

Buenas noches, señor Presidente y señores ediles: antes de comenzar, quería explicar que los datos que yo maneje no van a ser datos originales sino que son datos científicos sacados en su gran mayoría de un estudio sobre diagnóstico de la pobreza que ha hecho el Parlamento Nacional durante un año de trabajo y que lo finaliza. También son datos sacados de la Universidad de la República, Facultad de Psicología, de Economistas y de distintos medios de prensa.-

A modo de introducción podemos comenzar citando textualmente datos de la OPP -Oficina de Planeamiento y Presupuesto-, datos sobre salario y empleo en general, los que nos dan una pauta para seguir el comportamiento de la pobreza de ingreso que fue claramente ascendente desde el año 1985; se estabilizó en 1994, un nivel similar a 1982, y con un poder adquisitivo equivalente al 60% del valor adquisitivo en 1970.-

cg.-

Quiere decir que hemos perdido más del 40% del valor adquisitivo de hace treinta años. Esto da cuenta de un debilitamiento estructural de los ingresos salariales, que hace a la población asalariada más vulnerable constituyendo un condicionante heredado de la dictadura.-

Con este debilitamiento previo, los asalariados en la década de los 90 ven perder ochenta y cinco mil puestos de trabajo sólo en la industria nacional. Esto trajo aparejado tres tipos de deterioro de ingresos. El aumento de la desocupación, la sustitución de empleos por otros de menor calidad, la consolidación de la precariedad e informalidad del empleo, para las estadísticas son desocupados precarios, sub empleados o cuentapropistas.-

En los 90 se comprobó que no cualquier crecimiento -que ha sido del 3% anual en toda la década de los 90- asegura la creación de empleos de mayor calidad, que se traduzcan en un mayor bienestar para la sociedad. Esto además, lo comprueba en forma contundente el economista y grado 5 en el Departamento de Economía en la Facultad de Ciencias Económicas, Daniel Olescker en su libro Crecimiento y Exclusión.-

Desde 1991 a 1999, mientras en los hombres la tasa de desempleo fue de 7.0, en el 91 y de 8.7 en el 99, en la mujer esa tasa de desempleo fue de 11.5 en el 91 y de 14.6 respectivamente. La desocupación ha afectado más a las mujeres que a los hombres. Es de considerar también que mujeres con igual o mayor calificación que los hombres, reciben menor salario y en el interior del país se da además, más segregación salarial excepto a nivel profesional.-

En cuanto al perfil etáreo, los jóvenes son el grupo más afectado por el desempleo. En 1991 los menores de veinticinco años eran el 24.1 de los desempleados. En el 99 el 24.6, mientras que de veinticinco a treinta y cuatro años, eran 7.1 y 9.8 respectivamente y entre las edades de cuarenta y cinco a cincuenta y cinco y más, en el 91 los desempleados eran 3.3 y en 1999 eran 6.1.-

Hoy, según el Instituto Nacional de Estadística, el 19% de las mujeres están sin trabajo, mientras que en los hombres ese porcentaje es del 11%. En el interior el desempleo afecta al 22% de las mujeres y al 10.9 de los hombres. A su vez los más perjudicados son los jóvenes, el 29% de los cuales está desocupado mientras que las jóvenes lo están en un 40%. Esto va dando una idea de por qué se habla de la feminización de la pobreza.-

Así mismo datos de la ONU sobre desigualdad entre las mujeres y los hombres en el campo laboral, indican que a nivel mundial la mayoría de las trabajadoras -el 97% de ellas- trabajan o por cuenta propia o en el sector servicio la mayoría. Guarderías, enfermeras, cajeras, vendedoras, peluqueras, maestras, secretarias, artesanas, lavanderas, costureras, domésticas, amas de casa. Es en el sector servicio en donde hay mayor desocupación en el mundo y en el Uruguay es el 30%. Sólo a nivel profesional la mujer está relativamente equiparada al salario de los hombres.-

Por supuesto que hay una gran correlación entre las personas con problemas de empleo y su pertenencia a los hogares más vulnerables. En 1999, el 41.9 de los desempleados estaban dentro del quintín más bajo de la distribución de los ingresos. El perfil socio económico de los hogares pobres, tiene en el segundo lugar a aquellos en donde la jefatura la ejerce la madre, la cual es la principal proveedora de ingresos al núcleo y su actividad económica es fundamentalmente de servicio doméstico.-

a.f.r.

En estos hogares monoparentales, con necesidades básicas insatisfechas, la crianza de los hijos sin el apoyo de los cónyuges y el agregado del cuidado de personas mayores, se suma el estar fuera del sistema. Es decir, en la informalidad.-

La Facultad de Sicología realizó una investigación muy importante sobre las consecuencias psicosociales del desempleo y la exclusión. Trabajaron las Sociólogas Ana María Araújo y el Decano Georggi, entre otros, concluyendo que el empleo o desempleo repercute en la forma de sentir, de pensar y de actuar de las personas e impacta en su vida y en su futuro y en lo que le transmiten a sus hijos. Los trabajadores sin trabajo, o la precariedad del trabajo, que es un desempleo encubierto, como dice el Economista Olesker, crea en el plano personal un corte en el ciclo vital: paralización, crisis de autoestima, desvalorización, adicciones, conductas violentas, depresión y vulnerabilidad. En el plano social produce fragmentación y sufrimiento social, se debilita la participación ciudadana, se pierden derechos como los derechos a la salud y al consumo, pero lo más importante es que se pierde la identidad, ya que el trabajo es la puerta de entrada a la integración social.-

Entre las pérdidas de identidad se encuentran: la política, la sindical y la de clase social. Muchos uruguayos ya no saben a qué clase social pertenecen.-

Dice Olesker que el desempleo estructural con tendencia creciente en Uruguay y que produce fragmentación social se ha triplicado entre los más desposeídos: mujeres, jóvenes y pobres. Una mujer de más de cuarenta o cincuenta años puede considerarse fuera del mercado porque socialmente se ha promovido el concepto de mujer objeto, debe ser joven, linda y delgada. Para el hombre es duro perder el trabajo, pero para la mujer de sectores populares, jefa de hogar y que debe llevar adelante diferentes roles, la herida a su autoestima es grave y aparecen en ella, además, sentimientos de culpa, ansiedad y/o depresión.-

A su vez, todos los informes señalan la concentración de la pobreza en los niños, puesto que los sectores asalariados o desempleados es donde las jefas o jefes de hogar son jóvenes, habiendo en los hogares bajo la línea de pobreza mayor fecundidad, ésta asociada -además-, al nivel educativo de las mujeres pobres. Afirma Carlos Filgueira que el embarazo adolescente influye en la menor participación de la mujer en el mercado de trabajo, dificultades en su vida laboral, menos ingresos y desfavorable relación de lo percibido y la cantidad de horas trabajadas.-

En Uruguay cuatro de cada diez habitantes tienen necesidades básicas insatisfechas, pero entre los niños menores de cinco años esto asciende al 47.5% y entre los niños de cero a cuatro años el guarismo llega al 51.5%. El Plan CAIF llega a dieciséis mil niños en Uruguay entre los dos y los cuatro años, y debería llegar a setenta mil; treinta y cinco mil niños en este momento están en serio riesgo social. Ciento cincuenta mil no reciben asignación familiar por la informalidad del empleo de sus padres y según el BPS, el 46% de los niños están por debajo de la línea de pobreza.-

Uruguay presenta las más altas tasas de pobreza en relación al tramo de cero a cinco años y de seis a doce años en toda América Latina. Y este estudio se hizo en Argentina, Uruguay, Chile, Bolivia, Paraguay, Costa Rica, Méjico y Brasil, solamente no se tomaron en cuenta Perú y Ecuador.-

En Maldonado, en mayo de este año, al crearse el Centro de Transfusiones, dijeron el Director de Higiene de la Intendencia y autoridades del Ministerio de Salud Pública que solamente entre marzo y abril se habían realizado casi treinta transfusiones en niños de uno a tres años por anemia severa.-

Ser niño pobre o joven pobre, determina ausencia o menor cobertura de salud, la no asistencia a los centros educativos, que del 31% de deserción escolar se eleva al 37.48% entre los jóvenes de entre catorce y diecisiete años y al 47.4% para los menores que viven por debajo de la línea de pobreza.-

Según datos de ANEP más del 10% de los adolescentes no estudian, no trabajan y no están buscando trabajo. Muchas veces son indocumentados, como decía nuestra compañera Clavijo hoy, y ni siquiera saben la fecha de su nacimiento ni quiénes son los padres.-

c.e.a.-

Esa es la realidad que estamos viviendo en este Uruguay.-

Esto determina, entre otras cosas, el acceso precoz a empleos de muy baja calidad o mendicidad o terminan dejando el juego inherente a su edad para cuidar a sus hermanos, con los que muchas veces pierden la vida, quemados vivos en casillas precarias de los barrios marginales, donde la sociedad los va arrinconando y amontonando.-

En diez años estos asentamientos o barrios precarios se han triplicado. El aislamiento territorial, llámense cantegriles o asentamientos, crea el estigma de barrios peligrosos, que a su vez restringen la posibilidad de movilidad social, el acceso a servicios o equipamientos urbanos, a la pérdida de modelos culturales y reglas sociales para la convivencia y además, se ha instalado una postura peligrosista de los niños y adolescentes pobres. Se los juzga por la violencia que pueden generar y no por la violencia que generamos como sociedad hacia ellos.-

Dice Adriana Puigrós en "Educar entre el acuerdo y la libertad": "El terror por la inseguridad se usa para tapar la miseria, haciendo un desplazamiento discursivo. No se muestra a los chicos en el origen de la miseria cuando son víctimas primeras de una sociedad que no proporciona seguridades básicas sino cuando ya son delincuentes; se ocultan las situaciones en las cuales los pobres son víctima de la inseguridad. Resulta difícil que la televisión apunte a las víctimas antes que estas sean victimarias. Los menores interesan más cuando violan que cuando son violados; cuando matan, no cuando presencian la violencia; cuando las comparten por televisión y sus familias no soportan más la miseria -como pasó ayer y anteayer en el país hermano, Argentina- y no cuando esas familias se desintegran. Ahí está la violencia, la profunda, la que marca para siempre".-

Nada de esto es casual, esto es producto de políticas económicas y sociales concretas. No se convierte a países ricos en países pobres, que estallan, como pasó a la República Argentina. No hay actos de magia ni es culpa del viejo barbudo el "efecto tequila", el "efecto caipirinha", el "efecto tango"; no son causas, son consecuencias de políticas económicas y son las mismas que se están implementando en Uruguay y a las que venimos resistiendo desde hace muchos años, entre ellas, a la privatización de nuestras empresas públicas.-

Dice el sociólogo Amir Hamed, recogido por el informe anual que hace el Plenario de las Naciones Unidas para el Desarrollo, que resulta evidente que el problema de la infantilización de la pobreza tiene una dimensión simbólica que Uruguay no puede seguir ignorando. Sin embargo, ni siquiera las dimensiones socioeconómicas y sociales han sido planteadas con énfasis suficiente.-

(Campana.).-

Redondeo.-

Es interesante saber y tomar conciencia antes que a nosotros nos agarre "el efecto mate" o "el efecto chamarrita", que tenemos que cambiar el rumbo de la política económica de manera urgente y debemos educar para la integración, para la no exclusión de nuestros jóvenes y debemos, fundamentalmente, involucrarnos para no ver estos problemas como cosas ajenas sino como problemas que nosotros, sociedad, estamos creando, estamos fomentando.-

La deshumanización, señor Presidente, no durará para siempre y como otros, el sistema capitalista, neoliberal y salvaje, tampoco va a durar para siempre.-

Queremos enviar nuestras palabras a la Presidencia de la República, al Parlamento Nacional, a los Ministerios de Economía, del Interior y de Educación y Cultura, al INAME, a la Intersocial Nacional y Departamental y a dos organizaciones de mujeres de Maldonado, las ONGs Rescatando Sonrisas y Rumbos.-

m.r.

SEÑORA ACUÑA.- Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edil.-

SEÑORA ACUÑA.- Para agregar un destino, si la señora Edil me permite a la Comisión de Mujer y Familia de esta Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil?

SEÑORA ARAUJO..- Sí.-

SEÑOR NUÑEZ.- Presidente, para agregar un destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Núñez.-

SEÑOR NUÑEZ.- Si me permite, al Ministerio de Trabajo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil?

Pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Los que estén por la afirmativa.-

SE VOTA: 22 votos, unanimidad.-

Continuamos. Exposición. Edil señora María Emilia Alvarez.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota de la señora Edil María Emilia Alvarez que dice: "Por la presente comunico a usted que por razones de índole particular de último momento me es imposible poder realizar la exposición solicitada para el día de hoy. Solicito ponga a consideración del Plenario la posibilidad de poder efectuar la misma en la fecha que considere oportuna, Saluda la Doctora María Emilia Alvarez".-

SEÑOR PRESIDENTE.- El 8 de marzo sería la fecha factible. Pasamos a votar, señores Ediles. Por la afirmativa.-

SE VOTA: 23 votos, unanimidad.-

Continuamos. Exposición de la señora Edil María del Huerto Ocampo Vera: "Influencia de la alimentación en el desarrollo biológico e intelectual del niño".-

SEÑORA OCAMPO VERA.- Muchas gracias.-

Nuestra exposición en el día de hoy estará referida a la enorme e indiscutible influencia de la alimentación en el desarrollo biológico e intelectual de la niñez. Según la FAO, Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación más de ochocientos millones de personas en el mundo padecen hoy de hambre y estamos todavía muy lejos de lograr el objetivo de Naciones Unidas de reducir a la mitad el hambre mundial para el año 2015.-

La desnutrición, la subalimentación y la alimentación deficiente o desbalanceada, fundamentalmente durante los primeros años de vida están íntimamente ligadas a las carencias e insuficiencias intelectuales de la niñez que persisten luego, a pesar de los esfuerzos de la escolarización, dificultando la capacidad de aprendizaje y prolongándose, incluso, en la vida adulta con diferentes índices de dificultad o retardo.-

Es de tal entidad la importancia de una adecuada alimentación en el niño que el no tenerla provoca retardos en el crecimiento físico e intelectual del ser humano, como ha sido ampliamente demostrado a través de diversos tests y mediciones del grado de inteligencia realizados por institutos internacionales especializados en el tema. Dichas pruebas han demostrado fehacientemente que los cocientes intelectuales de niños con insuficiencias alimentarias son marcadamente inferiores a los de aquellos que han tenido una alimentación adecuada durante su crecimiento.-

La profesora estadounidense Linda Adair, Catedrática Asistente de Nutrición de la Universidad de Carolina del Norte e investigadora en esta especialidad afirma que los elevados índices de retraso en el crecimiento de los niños parecen indicar carencias en su desarrollo físico y mental que pueden impedirle extraer las máximas ventajas de las oportunidades de aprendizaje que brinda la escolarización, lo que puede también influir en el éxito que estos niños tengan después en la vida.-

Es muy probable que los mismos factores que han retrasado el crecimiento mermen también su desarrollo intelectual. Existen al respecto diversos factores subyacentes, tales como el bajo peso al nacer, una lactancia insuficiente, una alimentación baja en calorías y frecuentes diarreas e infecciones respiratorias, todos y cada uno de los cuales influye para que el niño no obtenga un crecimiento adecuado y, por consiguiente, su escolarización sea tardía con faltas o ausencias de clase más frecuentes que los niños bien alimentados.-

Por lo general, además, estas insuficiencias alimentarias se producen en grupos familiares pobres y muy pobres, en los cuales los regímenes alimentarios de estos niños y de sus madres están por debajo de los niveles nutricionales recomendados por la OMS, Organización Mundial de la Salud.-

a.l.t.f.-

Estos elementos demuestran la importancia que -en los aspectos físicos e intelectuales- tiene la nutrición en los meses cruciales que preceden y siguen al nacimiento, en los cuales debe existir una alimentación materna correcta. Los niños que no pueden iniciar su existencia con esta fuerza necesaria, se ven en dificultades posteriormente para recuperar el terreno perdido y ello puede tener efectos negativos duraderos en su propio desarrollo biológico e intelectual.-

La malnutrición puede, además, provocar lesiones en el sistema nervioso, dependiendo la intensidad y duración de las mismas, de la etapa del desarrollo en que se presenten.-

Por otra parte, la malnutrición afecta los parámetros de conducta, disminuyendo la actividad espontánea y la actividad exploradora del medio ambiente, dictando pautas anómalas frente a la alimentación y disminuyendo además la capacidad de aprendizaje.-

Actualmente hay en el mundo trescientos millones de niños que pasan hambre, de los cuales se estima que un 91% presentará problemas de adaptación social, un 51% requerirá educación personalizada o especial y un 3% precisará directamente tratamiento asistencial. Todo ello nos permite calificar como muy poco halagüeño el futuro de estos niños.-

Nuestro país no puede permanecer indiferente ante tal situación que, en definitiva y en mayor o menor medida, también nos comprende. Todos debemos insistir por tanto en una unión de esfuerzos de cada Departamento, ciudad o barrio uruguayo, destinados a proporcionar a las familias carenciadas una canasta alimentaria que sirva de paliativo eficaz para las insuficiencias nutricionales de las madres embarazadas y para sus pequeños hijos lactantes.-

Por su lado, la atención de quienes concurren a los centros maternales, luego de cumplidos los dos años de edad, a los Centros CAIF o a las guarderías municipales, debe ser correcta y tecnificada, brindando alimentación balanceada de acuerdo con las necesidades individuales o grupales específicas, bajo la dirección y supervisión de médicos pediatras y nutricionistas que aseguren una eficaz acción en el trabajo de complementación alimenticia requerido.-

El Instituto Nacional de Alimentación, INDA, las parroquias, los movimientos religiosos, la Cruz Roja Uruguaya y las ONG’s que realizan la meritoria labor de suministrar alimentos a los sectores más carenciados de la sociedad, deberían además atender prioritariamente a los integrantes de este contingente etario, con el fin de evitar además las inconductas sociales y todos los males posteriores que repercutirán inevitablemente en el futuro de la propia sociedad.-

En nuestro Departamento de Maldonado necesitamos varios centros de atención a menores carenciados y/o en situación de calle, así como de protección a sus madres en los períodos de gestación, parto y lactancia, donde se brinde la alimentación adecuada y el seguimiento médico imprescindible. Esta labor, difícil pero impostergable, deberá concentrar la atención de las autoridades nacionales y departamentales, a efectos de evitar los graves daños que su inexistencia o insuficiencia habrán de provocar en el conjunto del cuerpo social.-

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea remitida al Instituto Nacional del Menor -INAME-, al Instituto Nacional de Alimentación -INDA-, a la Intendencia Municipal de Maldonado y a la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad de esta Junta Departamental.-

SEÑORA HERNANDEZ.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señora Edil, a solicitud de varios ediles pasamos a votar los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

A continuación Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Boletín Nº 42.-

Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Asuntos Entrados.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota dirigida al señor Intendente Municipal.-

De nuestra mayor consideración:

Los ediles departamentales abajo firmantes desean transmitir a usted asuntos de interés de nuestra comunidad, relativos al mantenimiento, conservación y defensa de nuestro patrimonio. En efecto, en momentos en que se acerca una nueva temporada veraniega y en que también se habla del posible desprendimiento de bienes municipales para pasar al dominio privado, para contar con fondos con destino a tierras aptas para el desarrollo de una política de regularización de asentamientos informales, entendemos que se hace necesario compartir algunas ideas que pueden ayudar a llevar a feliz término la utilización de las mismas.-

d.m.p.m.-

Con referencia al mantenimiento, conservación y defensa de nuestro patrimonio, se advierte a lo largo de toda la costa del Río de la Plata y del Océano Atlántico, principalmente al Este del Arroyo Maldonado, que se comienza a repetir una situación a otras ya denunciadas en el sentido que algunos particulares, por la vía de los hechos, impiden el normal tránsito de los veraneantes y vecinos del lugar hacia las playas forestando, construyendo taludes, etc., a veces en las playas y otras veces en las calles o pasajes públicos, lo que hace en la práctica imposible conocer cuáles son los reales accesos públicos a las playas.-

En ese sentido corresponde detallar situaciones anómalas que se vienen detectando.-

Obsérvese lo que sucede al Este de la playa Bikini, al Sur de la manzana 7 sobre la calle Treinta y Tres, donde en particular solicitamos se proceda a la apertura de dicho tramo tal cual lo han reclamado varios vecinos del lugar.-

También merecen especial atención los pasajes peatonales públicos existentes en La Barra y Manantiales o en la zona contigua al Este de Punta de Piedras, entre otros, así como en Punta Ballena, que no resultan en la práctica fácilmente identificables puesto que se encuentran confundidos entre taludes y jardines de los predios particulares linderos. Creemos que no solo se trata de facilitar el ingreso a la playa sino tal vez de salir con mayor facilidad de ellas, ya que en las mismas, lamentablemente, a veces se suceden accidentes y un egreso normal y rápidamente identificable puede eventualmente significar salvar una vida.-

Nos preocupa asimismo la creación y ampliación de zonas de estacionamiento en predios fiscales, lo que en algunos casos está significando una agresión al entorno natural que identifica a zonas agrestes que han caracterizado históricamente a estos balnearios al Este del Arroyo Maldonado.-

Por otra parte, se han mencionado por parte del Ejecutivo la posibilidad de echar mano a su cartera de tierras para llevar adelante políticas de vivienda o de reasentar gente que hoy día vive en asentamientos informales.-

En cuanto a este aspecto desearíamos contar con el listado completo de bienes municipales con que cuenta la Intendencia Municipal de Maldonado de manera de poder posteriormente ir estudiando puntualmente soluciones posibles a estos problemas. Una toma de decisiones de los gobernantes que cuente con el aval de la gente permite llegar a acuerdo entre los vecinos, que son los usuarios, y sus representantes, razón por la cual hoy nos estamos dirigiendo a usted con tiempo para asegurar un estudio profundo de estos temas.-

Firman los ediles señores: Ma. del R. Borges, O. De los Santos, G. Pereira y E. Elinger.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que pase al Municipio la nota, seguramente.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota dirigida al señor Presidente de la Junta.-

De mi mayor consideración: por la presente quisiera poner en conocimiento a usted y por su intermedio al Cuerpo que preside, que vecinos del Cno. De Los Gauchos han presentado una solicitud al señor Intendente en el sentido de que dicha vía de tránsito presenta riesgo en la forma en la circulación en doble flechado y además estacionamiento en ambos lados de la misma, por lo que es imperiosa la revisión de esta forma de estacionamiento y se proceda de acuerdo a la reglamentación vigente.-

En cuanto al recorrido piden sea solo en una dirección y en toda su extensión. Hasta tanto nos se concretaren éstas solicitan se mantengan inspectores en la función que corresponde permanentemente.-

Ante lo expuesto solicito que esta Junta envíe una minuta al señor Intendente para que esta solicitud sea contemplada lo más urgente posible.-

Quisiera que esta nota pasara a la Comisión de Tránsito y Transporte, sin otro particular, saludo atentamente:

Señor Edil Roberto Domínguez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ponemos a consideración del Cuerpo enviar la nota al Ejecutivo y a la Comisión de Tránsito. Por la afirmativa, señores ediles.-

SE VOTA: 24 votos, unanimidad afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota dirigida al señor Presidente.-

De mi mayor consideración: el día 17 de marzo próximo se cumplen cien años de la fundación de la Escuela Nº 9 de la ciudad de Aiguá en la que se formaron generaciones y generaciones de ciudadanos de la zona Norte de nuestro Departamento.-

Abuelos, padres, hijos y nietos de una misma familia han pasado por sus aulas, al cumplirse tan importante aniversario de la emblemática Escuela 9 de la ciudad de Aiguá, los maestros, padres y alumnos se encuentran abocados a la realización de una serie de eventos culturales, sociales y deportivos, los que sin duda descontamos serán apoyados por el Gobierno Departamental.-

c.i.-

Aprovechando esta oportunidad, creemos conveniente recoger el respaldo de esta Junta Departamental a los efectos de sensibilizar a las autoridades que corresponda, así como a las fuerzas vivas del Departamento, para colaborar en las carencias existentes en el mencionado centro educativo constatadas personalmente, como ser pintura de salones, impermeabilización de techos, intentar lograr algún convenio para la construcción de aulas -doscientos cincuenta alumnos concurren en la actualidad-, salón de actos y renovar el vetusto equipamiento de la cocina, aportar una heladera con freezer, por ejemplo, y demás implementos elementales para mejorar la calidad de vida del alumnado.-

Estas necesidades son imposibles de asumir sólo por los vecinos de dicha localidad. Por tal motivo, aprovechando la conmemoración de los cien años de su fundación, solicitamos que nuestra inquietud sea elevada a los siguientes destinos para la consideración de posibles soluciones entre todos los actores involucrados, que nuestras palabras sean remitidas a la Presidencia de la República, al señor Ministro de Educación y Cultura, al señor Ministro de Transporte y Obras Públicas, a Enseñanza Primaria, al Ejecutivo Comunal, a la Junta Local de Aiguá y a la Comisión de Fomento de dicha Escuela.-

Sin otro particular, esperando poder contar con el apoyo del Cuerpo para estas gestiones, los saludo con mi más alta consideración y estima, Edil Eduardo Elinger".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo los destinos expresados en la nota. Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

(El señor Edil Gastón Pereira solicita la palabra).-

Adelante.-

SEÑOR PEREIRA.- La nota que leyó al inicio de los Asuntos Entrados, que la firmamos con el Edil Elinger, el Edil De los Santos y María del Rosario Borges, no se votó, se están votando en general todos los asuntos entrados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Como no pidió destino, por eso no lo votamos.-

SEÑOR PEREIRA.- No, no, es una nota dirigida al Intendente, el destino es el Intendente. Esa era la idea.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ponemos a consideración la primera nota, señores ediles. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Gracias, señor Edil. Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente 49/01, Presidente de la Junta Departamental, señor Javier Sena, su resolución estableciendo el horario de receso para las oficinas Cuerpo.-

VISTO: El período de receso dispuesto oportunamente por el Cuerpo, que se extenderá entre el 24 de diciembre del corriente año y el 25 de febrero de 2002 inclusive.-

CONSIDERANDO I: Que en esta Junta Departamental se debe instrumentar un horario estival que le permita coincidir en su funcionamiento con el resto de las reparticiones públicas departamentales y nacionales, sin desatender las necesidades de su propio funcionamiento.-

CONSIDERANDO II: Que es responsabilidad exclusiva de esta Presidencia, la atención de los temas de oficina vinculados a la tarea administrativa del Cuerpo.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Presidencia de la Junta Departamental RESUELVE: 1º) Dispónese que a partir del 24 de diciembre del corriente año y hasta nueva resolución, el horario de atención al público en las oficinas del Cuerpo será de 10:00 horas a 13:00 horas y de 19:00 horas a 22:00 horas; 2º) Los encargados de las diversas secciones deberán disponer los turnos y rotaciones necesarias para atender el horario establecido y aquellas tareas o servicios que deban efectuarse fuera del mismo, en caso de reuniones de comisiones y/o sesiones extraordinarias; 3º) Establécese que los días 24 y 31 de los corrientes, sólo se realizará el horario matutino; 4º) Notifíquese, dése cuenta al Cuerpo y cumplido, archívese.-

Firma el señor Presidente, Javier Sena.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que el Cuerpo acompañe la medida adoptada. Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 1074, Varios señores ediles, su planteamiento respecto a aplicación del Decreto 203/96: Prohibición de fumar en oficinas públicas.-

Maldonado, 18 de diciembre de 2001.-

VISTO: La presente gestión elevada por varios señores ediles de todas las bancadas políticas del Cuerpo.-

CONSIDERANDO I: Que se comparte lo manifestado por dichos señores ediles en cuanto al Decreto Nacional Nº 203/96, que establece la prohibición de fumar en oficinas públicas, se encuentra en total vigencia y sus disposiciones alcanzan a los Gobiernos Departamentales, el que para mejor ilustración se adjunta.-

CONSIDERANDO II: Que si bien no se está cumpliendo con las respectivas resoluciones, esta Junta Departamental, en dos oportunidades, estableció dicha prohibición, exceptuando el espacio físico de las bancadas.-

a.g.b.-

CONSIDERANDO III: Que se entiende que las bancadas también deben regirse por el antedicho Decreto, en virtud de ser áreas destinadas a la permanencia en común de personas, tal lo indicado en el mismo, con el fin de: proteger el derecho a la salud del no fumador, impidiendo que éste se constituya en fumador pasivo.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a las normativas legales vigentes, la Mesa de la Junta Departamental RESUELVE: 1º) Establécese la prohibición de fumar en todas las áreas de trabajo del Cuerpo y/o en las que por su cometido estén destinadas a la permanencia en común de personas y, en especial, en el área donde se expende y consumen alimentos -cantina-. 2º) Oportunamente y sin perjuicio se determinarán dentro de esa sede áreas de fumadores, las que serán señalizadas como tales. 3º) La violación a esta disposición dará lugar a lo establecido para el caso en el Decreto 203/96. 4º) Dése cuenta al Cuerpo en la próxima Sesión Ordinaria, comuníquese, en particular, a las diferentes Bancadas, notifíquese al funcionariado y cumplido, archívese.-

Firma el señor Presidente del Cuerpo.-

(El señor Edil Toledo solicita la palabra).-

Toledo, para hacer uso de la palabra referente al tema...

SEÑOR R. TOLEDO.- Quisiera hacer una aclaración, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor edil.-

SEÑOR R. TOLEDO.- En los pasillos, ¿qué pasa?

SEÑOR PRESIDENTE.- El Decreto dice que en espacios públicos no se puede fumar. Nosotros cumplimos el Decreto a rajatabla.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Señor Presidente, ¿hay algún lugar para fumadores en este recinto?

SEÑOR PRESIDENTE.- Después que se apruebe el Decreto vamos a ubicar el lugar.-

(Dialogados).-

Está en el uso de la palabra el señor Toledo.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Yo creo con todo el respeto que me merecen los ediles que han firmado esta nota y con todo el respeto que me merece quien hizo este Decreto, quien votó este Decreto 203, que es medio dictatorial...

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor, silencio.-

Adelante, señor Edil Toledo.-

SEÑOR R. TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

Vuelvo a reiterar lo que dije. Lo que tenemos que buscar son otros elementos, no prohibir por prohibir.-

Yo le voy a decir más: no lo voy a votar. Además, le voy a decir que vaya aplicando el Decreto porque en cuanto se promulgue esta votación yo voy a salir al pasillo y voy a prender un cigarro. No lo voy a hacer en este Plenario, no lo voy a hacer en las Comisiones ni tampoco lo voy a hacer en la bancada o donde tenga personas que se molesten con el humo, pero en los pasillos..., hasta que este recinto o esta Junta no tenga un lugar para fumadores lo vamos a hacer, lo voy a hacer. Si quiere aplicar el Decreto, lo va a poder aplicar.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-

A continuación, para referirse al tema la señora Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Señor Presidente: yo acompañé con mi firma la presentación de esta iniciativa de un compañero nuestro que es ecológico, deportista y saludable en sus hábitos, como una ex fumadora que me sigue gustando fumar, pero en el entendido de que la libertad de unos termina cuando comienza la libertad de los otros, pero en ambos sentidos.-

Entonces, se deben establecer zonas, pero que las mismas no sean guetos dentro de este ámbito sino que se respete a los fumadores con lugares adecuados y, bueno, que la libertad de unos no haga que la gente que fuma, que los compañeros ediles que fuman o los compañeros funcionarios que fuman se sientan marginados o excluidos de los ámbitos de trabajo y de funcionamiento de esta Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación, para referirse al tema el señor Edil Etcheverry.-

Adelante, señor edil.-

SEÑOR CARLOS ETCHEVERRY.- A pesar de que fui el que inició esta recolección de firmas, creo que todos los que firmaron fueron conscientes de lo que firmaban, inclusive firmaron fumadores.-

Capaz que mañana salimos en los diarios: "La Bancada del Frente votó dividida". Es probable que algún medio de prensa conservador saque partido de esto; no me interesa.-

Acá no hay ninguna medida dictatorial. Voy a contradecir a mi compañero Toledo, con todo cariño. De ninguna manera. Creo que este tema no da para más. Realmente yo me siento agredido con el humo del cigarro. Hay tres firmas de tres Ministros que redactaron este Decreto, y es ley; hay que aplicarlo. Los fumadores tendrán que abstenerse o fumar en otro ámbito que está propuesto incluso en esa carta, que no sea el ámbito donde trabajamos los que no fumamos.-

Es todo lo que tengo para decir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.-

A continuación, para referirse al tema el señor Edil Núñez.-

SEÑOR JORGE NUÑEZ.- No pedí la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Como está anotado, lo nombré.-

Para referirse al tema, el señor Larrascq.-

cg.-

SEÑOR LARRASCQ.- Señor Presidente: yo quisiera hacer extensiva esta nota a la Junta de San Carlos, porque justamente hay compañeros allá que por no agraviar a los demás, me han comunicado justamente ese tema. Entonces, quisiera que sea extensivo hasta allá, para ver si de repente consigue más votos, o aplican la ley, aunque sea.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cada repartición pública tiene que hacer sus medidas. Nosotros no podemos indicarle a la Junta de San Carlos ni a otro lugar, qué pueden hacer.-

A continuación el señor Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Simplemente para reiterar, señor Presidente, porque nosotros lo firmamos y no es ningún decreto dictatorial. A veces la sensibilidad de los compañeros…

Yo como fumador pasivo, reitero que mis derechos terminan donde comienzan los de los demás y lo firmé con esa intención. En nuestras bancadas no hemos tenido esos problemas, aunque a veces renegamos un poco porque algunos compañeros fuman, pero hay una cuestión de respeto. Entonces, en ese respeto es que nos basamos, no dramaticemos, porque no intentamos imponer nada a nadie, simplemente a la buena voluntad de los fumadores activos, en respeto a quienes somos -ya a esta altura- fumadores pasivos.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable señor Edil.-

El señor Estela para referirse al tema.-

SEÑOR ESTELA.- Presidente: por el buen funcionamiento de todo, antes de cortarle el no fumar, buscaría el lugar dónde puedan fumar. Porque si aplicas la masa se te va a complicar a ti. Porque al hombre ahí en los pasillos ¿qué vas a hacer? Lo vas a agarrar del cogote, no podés. Un problema con él no vas a tener. Ubícalo donde pueda fumar y después aplícale el decreto, porque sino el problema es solo para ti, porque la ley la vas a tener que aplicar.-

Yo mocionaría que antes de cortar que cualquier compañero de este Cuerpo… Porque somos todos compañeros y el tiroteo empezó de aquel lado. Busquémosle el lugar en donde puedan fumar y decirles bueno, ustedes fuman ahí.-

Quien fuma sabe el sentimiento que es fumar, es como el que toma mate. El problema es solo para ti, no es para nosotros, porque tú vas a tener que aplicar la ley.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

A continuación Laventure.-

SEÑOR LAVENTURE.- Un comentario. Fui uno de los firmantes y creo que acá lo que se ha perdido de vista es que estamos hablando de una ley. Me llama la atención que alegremente se diga que se va a no cumplir de una manera desafiante, incluso hacia el Presidente, generándole un problema en cuanto a hacer cumplir algo que es ley. Será buena o mala o habrá que cambiarla, pero son otros los mecanismos y no decir justamente en este ámbito que no se va a cumplir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Lara para referirse al tema.-

SEÑOR LARA.- A mí me parece perfecto que este tema se recuerde, porque creo que ya estaba votado en otra legislatura de la Junta. Me parece que esto ya había sido votado.-

De todas formas como dato anecdótico -pero me parece importante dentro de un tema que no es de los más trascendentes que tenemos por delante- en las Cámaras de Diputados y Senadores, se da la curiosidad que en una se puede fumar y en la otra no. Pero adentro del Plenario. Fíjense a ustedes que dato curioso, porque si por un lado hay una ley… Creo que es en el Senado de la República en donde se puede fumar adentro del Plenario y en Diputados no.-

Entonces, quiere decir que como órgano legislativo nosotros podemos determinar el tema, porque así lo hizo el Senado de la República y me dicen que hay una ley… Creo que es un dato curioso y hay que respetar a la gente que no fuma, como a los que fumamos, porque evidentemente el tema de la salud, el tema del cuidado, todos los que fumamos sabemos que hace mal fumar. Hacen mal muchas cosas, capaz que tomar café también hace mal, pero no es hacia los demás. El tema es diferente.-

a.f.r.

De todas formas Presidente, a mí me parece que en esto, para tener sentido común, no se trata de prohibir cosas ni de fijar medidas tajantes, sino de contemplar los derechos de todos y creo que lo que decían anteriormente de que haya un lugar ya determinado antes de que esto entre en vigencia, parece lógico. Porque todos los que fumamos sabemos que en un ámbito en el que estamos tratando temas políticos importantes y en donde eso genera un cierto nerviosismo, una cierta ansiedad, negociaciones y todo lo que esto conlleva, sin dudas que para muchos de los que fumamos es una necesidad indudable, es una descarga de situación que otros lo harán de otra manera, pero en el caso de los que fumamos es de esa manera.-

Entonces, creo que es necesario que se fije por parte de la Presidencia o del Plenario un lugar en donde se pueda fumar y, liquidado el punto, estamos respetando la posibilidad de que cada uno esté contemplado.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

A continuación el señor Edil Edinson Rodríguez.-

SEÑOR RODRIGUEZ.- Señor Presidente: yo no suscribí la solicitud que firmaron los demás compañeros porque fumo. Y en donde yo fumo, o sea en los pasillos, en los ambulatorios, siempre abro una ventana para ventilación y creo que no molesto a nadie ya que el humo que yo expelo no va contra ningún compañero ni ningún funcionario de esta Junta.-

En el Senado de la República se intentó prohibir fumar en el recinto del Senado y recuerdo que transcendió que el Senador Korzeniak dijo que la Constitución de la República no le prohibía fumar donde él tuviera ganas de fumar.-

Desde luego que si bien Salud Pública ha comprobado que el cigarro es malo y que lo es más para el que no fuma, es cierto también que el ciudadano tiene la libertad de, mientras no ofenda la salud del que tiene enfrente, poder fumar. Y yo creo que sería una buena medida que en los pasillos que circundan la Sala, principalmente de este lado, donde hay ventanales, se permita fumar. Si no, tendríamos que ir afuera del recinto de esta Junta a fumar. Y fíjense que hay cinco o seis ediles que fumamos y si nos levantamos a fumar al mismo tiempo, capaz que la Junta se queda sin número...

SEÑOR ETCHEVERRY.- Eso es subdesarrollo...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se ampare al orador, señor Presidente...

SEÑOR RODRIGUEZ.- Y es por eso que yo voy a votar en contra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor Edil.-

Señor Sergio Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Señor Presidente: en forma muy sintética.-

Yo suscribí calurosamente la iniciativa de mi colega y amigo, Edil Etcheverry, en tanto y en cuanto de lo que se trata: nada más ni nada menos que de la aplicación, la puesta en práctica en este ámbito, de algo que es Derecho Positivo en nuestro país. Que tuvo en su momento, para llegar a este Decreto de prohibir que se fume en las oficinas públicas, muchísimo tiempo para su efectiva consagración con posiciones en uno y en otro sentido. Pero que el sustrato, la "ratio-legis" del Decreto es el tema de la salud y son conscientes más de un fumador, no solamente en este ámbito sino en otros ámbitos- con quienes he hablado- y ellos mismos coinciden en lo peligroso del tema y cómo se pone en peligro la salud de los demás y cómo hay, en definitiva, un abuso del derecho en la medida en que se procede por parte de los fumadores de la manera en que se ha procedido.-

Entonces yo, aunque no fuera deportista -y lo soy, al igual que mi colega y amigo Etcheverry- estoy totalmente a favor de esta disposición; por supuesto que la voy a votar y me parece -para decirlo lo más suave posible, sin aludir ni ofender a nadie-, una especie de picardía o hábil argumentación falaz eso de que habría que considerar primero el Derecho y luego conseguir un lugar para comenzar a aplicarlo. ¡No señor! Es Derecho Positivo y debe aplicarse simplemente para no generar fricciones innecesarias sobre el tema, un tema polémico y bueno, se podrían encontrar los mecanismos para crear zonas de no fumadores.-

c.e.a.-

No es dictatorial, no es el razonamiento de decir primero vamos a ver si encontramos un ámbito para que los fumadores abusen de su derecho en detrimento de quienes no fumamos y además de estar poniendo en peligro la salud de ellos mismos, también se quiere poner en peligro, al no aplicarse este Decreto como se insinúa, la salud de quienes no fumamos.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

A continuación, para referirse al tema, tiene la palabra el señor Edil Bonnet.-

SEÑOR BONNET.- Yo quisiera encontrar una solución a un tema difícil que podemos estar debatiendo toda la noche. Yo soy firmante de la nota pero además soy fumador y entiendo que a esta altura de la civilización es conveniente que todos tengamos la responsabilidad de procesar esto con la mayor cordura. Es notorio que fumar es perjudicial para la salud, lo sabemos incluso los que fumamos y creo que asiste el derecho a los que no fuman a defenderse de una situación que los puede perjudicar.-

Yo creo, señor Presidente, que podría, como firmé la nota, votar lo solicitado pero entiendo que es necesario establecer claramente la habilitación de los lugares para que aquellos que fumen lo puedan hacer. Creo que el Cuerpo tiene una Comisión que puede encargarse de determinar, en un período muy breve, los lugares habilitados para ello. De lo contrario, podemos incurrir de alguna forma en algún tipo de infracción que pude dar lugar a mayores discusiones.-

Yo creo, señor Presidente, con el ánimo de contemporizar y buscar una salida, que esto lo voy a acompañar, lo voy a votar, pero además entiendo que se debe precisar exactamente cuáles son los lugares habilitados dentro de este edificio, a efectos de que aquellos que quieran fumar puedan hacerlo.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa quiere decir que acá no se puso a consideración el expediente porque sí, hay una Ley nacional y la vamos a cumplir, se puso a conocimiento del Plenario lo que es Ley y nada más. Aparte de esto, la Mesa va a encontrar los lugares y los va dar a conocer. Hoy es la última Sesión Ordinaria pero en los próximos días ya estarán determinados los lugares donde se podrá fumar en esta Junta Departamental.-

Tiene la palabra el señor Edil Lara.-

SEÑOR LARA.- Le quería preguntar cuál es la sanción prevista.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en la Ley.-

SEÑOR LARA.- No podemos votar sin saber cuál es la sanción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permiten, señores ediles, acá no tenemos que votar ninguna Ley ni nada por el estilo, estamos dando conocimiento y simplemente por una cuestión de orden, lo ponemos a consideración del Cuerpo. En realidad, es esto, dar conocimiento al Cuerpo, no votar nada, porque esto es una Ley Nacional y no la podemos modificar. ¿De acuerdo, señores Ediles?

La Mesa va a encontrar los lugares para poder fumar –en los pasillos o donde sea- y lo va a transmitir a los señores ediles, funcionarios y visitantes de la Junta Departamental.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿Cuándo lo va a resolver la Mesa, hoy, dentro de cinco minutos, mañana o pasado?

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene que aprobarse el Acta en la próxima Sesión así que puede fumar hasta ese momento.-

m.r.

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros vamos a proponer una moción de orden, que esto pase a la Comisión de Legislación, porque se funda en los artículos de la Constitución que hablan de la higiene y la salud y se remite a la Ley Orgánica del Ministerio de Salud Pública del año 34, pero, concretamente, no hablan del vicio del cigarrillo y de la prohibición.-

Por lo tanto, siendo una restricción a la libertad individual, debe tener una ley clara que establezca, por razones de interés general, esa restricción y no lo tengo claro, así que me gustaría estudiarlo en Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una cosa separada de la Ley Nacional.-

Señor Horacio Díaz para referirse al tema.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Creo que tenemos que analizar el tema en un ámbito más distendido, porque, además, yo que no soy fumador me pongo en el lugar de los que son fumadores y me siento como integrantes de aquellos sectores que en algún momento estuvieron subyugados ante determinadas circunstancias, y hoy que tengo la capacidad de ser yo quien decida, soy el que defino una resolución donde censuro en un cien por ciento a los otros.-

Me siento de esa manera. Pero, además, quiero hacerme una composición de lugar que implica también el trabajo que hemos estado haciendo durante largas horas de sesión en este Cuerpo. Y me pongo en el lugar del fumador que tiene determinada ansiedad y determinado vicio y decirle que no puede fumar en este ámbito me parece, de alguna manera, que es discriminarlo y obligarlo a que salga del mismo. Quiero imaginarme que en aquellos espacios que son de tránsito –que los hay- y que son ventilados se pueda fumar, pero en aquellos espacios que son permanentemente de trabajo, como es este ámbito o el ámbito donde funcionan las Comisiones, capaz que es sumamente válido y ahí acompañaremos el que sea prohibido fumar.-

En otros ámbitos, como el ambulatorio que es de tránsito y no es permanente y que está rodeado de ventanas creo que ahí sí acompañaríamos la propuesta de que un señor Edil pudiera salir de Sala y hacer efectivo el fumar su cigarrillo. Acompañaríamos el pase a Comisión porque me parece que es el ámbito natural donde podamos definir este tema sin desconocer el trabajo que han hecho los compañeros que firman este expediente.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Les quiero aclarar a los señores Ediles que la resolución dice "en áreas de trabajo" y no dice en otras áreas así que, por lo tanto, se van a tomar las áreas que no son de trabajo para que puedan fumar pero no están determinadas porque no ha existido el tiempo necesario para hacerlo.-

Señora Ontaneda para referirse al tema.-

SEÑORA ONTANEDA.- Sí, señor Presidente. Esta Junta Departamental, en el período pasado, se hizo eco de este tema y lo resolvió. En el otro espacio que teníamos como Junta Departamental, porque todavía no nos habíamos mudado, la Junta Departamental resolvió el tema. Creo que es un tema que hace no a filosofías sino que hace a la calidad de vida de las personas.-

Quien tenga la necesidad de fumar creo que va a buscar los ámbitos necesarios pero sí creo que en los espacios de trabajo es tan respetable el fumador como lo es el que hace 53 años como yo que no fumé y ni siquiera probé el cigarrillo para saber cómo era y soy una fumadora pasiva. Así son las problemáticas bronquiales que tengo, a los 40 años se me declaró un asma bronquial que me obliga a dormir casi sentada muchas noches de mi vida.-

Quien no sufre y no padece de asma puede elegir libremente lo que quiera, porque somos libres, pero yo quiero un espacio donde circulo, donde estoy, en un espacio público poder... y no es que no acuerde con el compañero Toledo pero yo adentro de mi auto no lo dejo fumar y él lo sabe y se va conmigo la mitad de las noches y ahí resuelve no fumar. Entonces, que busque un espacio para él o donde encuentren los fumadores para fumar porque yo también salgo al pasillo y me encuentro con el aire y voy a la cantina en los tiempos libres. Y esto no es discrepancia, no es filosofía esto como cuando se hablaba del Senador Korzeniak –a quien aprecio muchísimo porque es un autor al que consulto permanentemente- pero sí digo que no es cuestión de filosofías, es cuestión de calidad de vida.-

Lamento por los fumadores y lamento discrepar también con mi compañero, porque yo tengo que tener la posibilidad de mantener la escasa salud que tengo a resguardo.-

a.l.t.f.-

No para mí sino para todos los que me rodean.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edil.-

Por interrupción.-

SEÑOR EDINSON RODRIGUEZ.- Por interrupción, si me permite la señora Edil.-

SEÑORA ONTANEDA.- Cómo no, compañero, a pesar de que usted no me da interrupciones.-

SEÑOR RODRIGUEZ.- Yo hablo poco y a nadie le niego interrupciones.-

Cuando usted transporta a su compañero Toledo ¿fuma adentro del auto?

SEÑORA ONTANEDA.- ¿Quién, yo?

SEÑOR RODRIGUEZ.- No, él.-

SEÑORA ONTANEDA.- No.-

SEÑOR RODRIGUEZ.- Mire que fuma…

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, no habiendo más oradores, vamos a pasar a votar.-

Por la afirmativa, señores ediles…

Estamos votando la resolución, nada más.-

SEÑOR BAYETO.- No, no.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero está antes la resolución, después está la moción de orden.-

Pasamos a votar…

SEÑOR BAYETO.- Permítame…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor Edil.-

SEÑOR BAYETO.- Yo quiero que me explique qué tengo que votar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero señores ediles, leímos una resolución que es la del Poder Ejecutivo, no estamos agregando ni sacando nada…

SEÑOR BAYETO.- Entonces ¿qué tengo que votar?

SEÑOR LARA.- No hay que votar nada.-

SEÑOR BAYETO.- ¿Pero tengo que votar que en la Junta Departamental se va a aplicar un Decreto? ¿Tengo que votar eso?

SEÑOR PRESIDENTE.- Pusimos a consideración del Cuerpo para que los señores ediles estuvieran en conocimiento del tema. Yo dije de entrada, no habría que votar, pero como hay varios ediles que han insistido en votar, quería ponerlo a consideración del Cuerpo para votarlo. Fue eso, nada más.-

SEÑOR BAYETO.- Yo voy a votar la moción de Ipharraguerre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor…

SEÑOR CARDOSO.- El señor Edil Dr. Ipharraguerre presentó una moción en la Mesa. Yo seguí con atención lo que usted estaba dando a conocimiento, la aplicación de un Decreto, de un Decreto del Poder Ejecutivo, que quede claro eso, no es ley, es Decreto del Poder Ejecutivo, corresponde someter a votación la moción del Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no votamos lo otro ponemos a consideración para que pase el proyecto a la Comisión, pero de cualquier forma el Decreto va a quedar vigente porque corresponde que esté vigente ¿de acuerdo señores ediles?

Señores ediles, vamos a pasar a votar la moción del Edil Ipharraguerre, para que pase también el proyecto a la Comisión de Legislación.-

Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 24 en 30, afirmativo.-

Que pase también esta resolución a la Comisión de Legislación.-

Seguimos señores ediles.-

¿Quiere fundamentar el voto señor Edil? Está en su derecho señor Edil Etcheverry, puede fundamentarlo.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Simplemente quiero decir que el Decreto sigue firme.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No queda duda.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Que se aplique, nada más que que se aplique.-

Quiero hacer una moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Prórroga de hora hasta que se agoten todos los temas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, como moción de orden que es la vamos a pasar a votar.-

Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Puedo hacer una consulta?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿En la cantina venden cigarrillos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor Edil.-

¿Es para fundamentar el voto?

SEÑOR BAYETO.- No. Quiero pedir disculpas al señor Presidente porque me quedé pensando, cuando se leyó el Decreto, sobre el horario del receso, a mí me gustaría que por lo menos se fundamentara o me explicaran, cuál es la razón por la cual se va a funcionar de 19:00 a 22:00.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El asunto es, señores ediles, que si hay una Comisión…

SEÑOR BAYETO.- No, no, si hay una Comisión se cita a los integrantes de la Comisión, al Secretario, a quien sea y vienen. Lo que yo no entiendo es por qué, regularmente, durante todo el receso, la Junta va a funcionar de 19:00 a 22:00.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le voy a contestar para que usted tenga una idea. Si usted necesita un expediente de acá, tiene que haber funcionarios para que le puedan buscar el expediente o le puedan sacar una fotocopia, o hacer distintos trámites que si no están las distintas Direcciones en funcionamiento, usted no va a poder…

SEÑOR BAYETO.- Pero usted dice cuando funciona una Comisión.-

d.m.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando funciona una Comisión o cuando un señor edil viene a la Junta a averiguar algo.-

SEÑOR BAYETO.- Es lo que te digo, lo que no entiendo es por qué en lugar de ser, por ejemplo, de 8 a 14, se ha cortado. No entiendo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Porque hay señores ediles que pueden venir en la mañana y otros señores ediles pueden venir en la tarde.-

SEÑOR BAYETO.- Está bien, esa es una explicación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto. Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Cerros Azules, 18 de diciembre de 2001.-

Señor Presidente de la Junta Departamental

Señor Javier Sena.-

De nuestra mayor consideración: por la presente, quienes suscriben, ediles de los tres partidos políticos representados en esta Junta Departamental solicitamos se envíe una minuta al señor Intendente de Maldonado a los efectos que se agilite el aporte de los aisladores y el portland comprometido por parte de la Intendencia para la instalación de la energía eléctrica en el proyecto de cría del yacaré, ubicado en la localidad de Cerros Azules.-

Es de destacar que este proyecto ha sido declarado de Interés Nacional, de Interés Departamental, de Interés Cultural y de Interés Turístico. Cuenta con la aprobación de la DINARA y, sobre todo, constituye una importante promesa de fuentes laborales para una zona deprimida de nuestro Departamento.-

El proyecto consiste en la cría del yacaré, desde la incubación de los huevos, siendo imprescindible contar con la energía eléctrica…

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor, silencio.-

SEÑORA SECRETARIA.- …para el funcionamiento de las incubadoras una vez comience la postura de los individuos adultos con que ya cuenta el establecimiento.-

Cabe aclarar que este ciclo se ha estado haciendo hasta el momento en la ciudad de Montevideo, que el traslado del establecimiento a esta zona de las Sierras de las Animas se debe a estudios medioambientales que dan como propicia la zona para la cría, pero es imposible seguir adelante con el proyecto completo de producción y turismo al carecer de energía eléctrica.-

El establecimiento se encuentra a cuatrocientos ochenta metros de la red eléctrica de la localidad de Cerros Azules y los trámites para su instalación han sido cumplidos, quedando comprometidos por parte de UTE con el tendido, cable y columnas, y la Intendencia Municipal con el aporte de aisladores y cemento portland, no superando estos últimos materiales la suma de dos mil pesos uruguayos.-

Esperando que esta solicitud llegue a la brevedad a nuestro señor Intendente y tenga una respuesta acorde, le saludan atentamente:

Ediles señores: Dra. F. Danta, N. Palomino y H. Núñez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el destino de la nota. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota dirigida al señor Presidente.-

De mi mayor consideración: en virtud de que el próximo 21 de diciembre se realiza la última Sesión Ordinaria del Cuerpo, deseo hacer llegar a usted y a los ediles titulares y suplentes de todas las Bancadas, a los Secretarios de Bancada, a todos los funcionarios de la Corporación y a los integrantes de la prensa que nos acompañan a lo largo de todo el año, mis más sinceros deseos de felicidad y bienestar en las próximas Fiestas.-

Que el Nuevo Año nos traiga las fuerzas y claridad necesarias para que dentro del marco de comprensión y tolerancia que caracteriza a nuestra sociedad podamos generar los hechos políticos, sociales y económicos que permitan llevar paz, trabajo y prosperidad a nuestros compatriotas, misión fundamental de nuestra labor como legisladores y políticos.-

Reflexionemos sobre los acontecimientos que en este 2001 han pasado y todavía seguirán pasando hasta sus últimos días. Debemos buscar con decisión y fuerza los caminos que nos lleven al desarrollo, aportando desde todas las tiendas y sectores políticos, lo mejor de nosotros mismos en busca de la prosperidad de nuestros conciudadanos.-

Este 2001 nos ha enseñado algunas cosas, entre ellas, que debemos rechazar frontalmente al terrorismo, a los personalismos fanáticos y demenciales como los que sacuden al país afgano. Aquí muy cerca también tenemos el ejemplo de lo que no debemos hacer. En poco tiempo, los que se decían fuerzas progresistas y que algunos compatriotas cruzaron muy eufóricos a apoyar como los salvadores de nuestros hermanos argentinos, han llevado a esta hermana nación al caos y la desesperación, repartiendo miseria y frustraciones.-

Hay otros hermanos latinoamericanos que ya hace cuarenta años que también lo sufren. Tratemos que esto no suceda en nuestro hermoso País, para eso debemos unirnos todos y aportar lo positivo de cada uno en pro de una nación más próspera.-

Saluda muy atentamente:

Edil suplente, señor Carlos Martins.-

Posdata: señor Presidente, solicito que declare la urgencia de todos los asuntos tratados en el día de hoy. El humor no se debe perder jamás. Felices Fiestas.-

(Hilaridad).-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota dirigida al señor Presidente que dice:

"De mi mayor consideración:

Por este intermedio solicito se me autorice por parte del Cuerpo que usted preside, para efectuar una exposición sobre el tema: ‘La mujer rural y su aporte a la cultura y la producción de nuestro País’, en la fecha que considere.-

Sin más, saluda la Edil señora Rosa Piazzoli y acompaña con su firma el Edil señor Ruben Toledo".-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- La fecha prevista o que queda libre es el 15 de marzo de 2002.-

(El señor Edil Juan Bayeto solicita la palabra).-

Bayeto, ¿para referirse al tema?

SEÑOR BAYETO.- Quería pedir autorización a la Junta para hacer una exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, pero terminamos esto y comenzamos con la lista de oradores.-

15 de marzo, señores ediles, pasamos a votar. Por la afirmativa...

SE VOTA: 24 en 25 afirmativo.-

A continuación, el señor Ipharraguerre.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

Presidente: nosotros tenemos convocada la Comisión de Legislación para el día miércoles para tratar muchos expedientes. Seguramente no vamos a poder introducirlos, por razones reglamentarias, en tiempo y forma para la sesión extraordinaria del viernes. Entonces queríamos solicitar al Plenario que nos autorizara a que por lo menos la Comisión de Legislación que también tiene que funcionar integrada con Obras y alguna otra Comisión que funcione, tenga el camino correspondiente, a los efectos de convocar para la extraordinaria del día 28 para tratar esos asuntos de terceros el último día del año.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Lo que se puede hacer, señor Edil, es, una media hora antes o una media hora después, pedir otra extraordinaria con un solo punto: "expedientes de Comisiones" y ahí incluiríamos todos los expedientes, ¿está bien?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí, pero nosotros pretendíamos que el Plenario hoy nos autorizara, porque vamos a individualizar los asuntos que pueden entrarse el día miércoles de noche y estamos a menos de setenta y dos horas; por eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien... ¿Estamos hablando del día 28, señor Edil, de la extraordinaria del día 28?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Del día 28, seguro.-

SEÑOR PRESIDENTE,. Señores ediles, pasamos a votar la moción presentada por el señor Ipharraguerre. Por la afirmativa...

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Ontaneda, adelante, señora Edil.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, para enviar dos minutas. Una a nuestro campeón nacional en categoría 35 años, Fidel Costa, que es un olimareño pandeazuquense, porque hace más de veinte años que contamos con él y su familia en la zona. Es el primer premio nacional de 400 metros y quisiera que esta Junta le enviara su reconocimiento por el esfuerzo -es un empleado de UTE del Departamento- importante como atleta del Departamento. Me gustaría que se le enviara un reconocimiento desde esta Junta.-

En segundo lugar, enviar una minuta de reflexión al señor Intendente sobre los veintiséis reintegros que hoy aparecieron en la nómina dada a conocer por el Ejecutivo Departamental y llamar un poco a la reflexión de aquí en más, por todo lo que ha sucedido durante este angustiante mes. Pero también llamar a la reflexión al señor Intendente y decirle que si él el 10 de agosto del año en curso, hubiera respondido a la realidad del Departamento, no hubiésemos recibido la resolución 2701 de 2001, donde nombraba a diecisiete funcionarios, muchos de ellos familiares de Directores de la Intendencia, que por revestir esa familiaridad no tienen necesidad de ese empleo.-

a.g.b.-

Por lo tanto, hoy tendríamos ochenta familias terminando el año sin angustias, por lo menos.-

Entonces, esa reflexión quisiera que fuera al señor Intendente y a su Cuerpo que hoy ha tomado todas estas resoluciones de solamente veintiséis personas en el reingreso, porque sabemos que hay muchas más que revisten la calidad de buenos ciudadanos y de notables funcionarios.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora edil.-

Pasamos a votar la propuesta de la señora Edil Lourdes Ontaneda para que pasen al Municipio las palabras vertidas por ella; y la nota...

Por la afirmativa, señores ediles...

(Murmullos).-

Estamos votando los dos temas.-

SE VOTA: 24 en 28, afirmativo.-

SEÑORA ONTANEDA.- Gracias, señores ediles, gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para hacer uso de la palabra, señor Edil Sergio Veloz.-

Adelante, señor Edil Veloz.-

SEÑOR SERGIO VELOZ.- Señor Presidente, yo quisiera, si el temperamento del Cuerpo es positivo en este sentido, que se tratara en forma urgente y sobre tablas un tema con respecto al tránsito. Paso a explicarlo.-

El tránsito y los peligros que sufren dos puntos de la capital departamental; concretamente me estoy refiriendo a la zona limítrofe, señor Presidente, entre el barrio El Molino y el barrio Lavalleja. Me refiero a la zona de la ex Avenida Velázquez actual Batlle y Ordoñez esquina ex Francisco Maldonado, actual C. Tejedor, creo que se llama ahora, y las esquinas subsiguientes, la ex Bartolomé Mitre, actual Carlos Anaya. Y la construcción de un refugio, que es una tremenda necesidad para la gente que viene de la zona Oeste, de la zona de Pan de Azúcar. Está absolutamente desamparada cuando tiene que abordar el ómnibus para trasladarse.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.-

Usted ha hecho una propuesta y para poder tratar el tema necesitamos veintún votos.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

El tema de urgencia.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Y para tratarlo sobre tablas veinticinco votos.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

Señor edil, tiene diez minutos para hacer referencia al tema.-

SEÑOR VELOZ.- Es muy sintético, voy a emplear mucho menos.-

Concretamente, lo que queremos decir, en primer lugar, que diariamente, prácticamente a cada rato, hora tras hora, estamos observando por vivir y trabajar en esa zona a la que hacía referencia, el límite entre el barrio El Molino y el barrio Lavalleja que sistemáticamente a pesar, señor Presidente y señores ediles, de que hace más de tres años que está señalizado pero no convenientemente de tal forma de canalizar el tránsito a los efectos de que los ciudadanos y los vehículos que circulan desde la zona de Maldonado Nuevo que tienen que atravesar, hablando en términos geográficos, la zona Este de la ciudad hacia el Oeste, sistemáticamente, vehículos y transeúntes están invirtiendo el orden y metiéndose a contramano en esa esquina.-

Reitero el punto: ex Avenida Velázquez actual Batlle y Ordónez esquina C. Tejedor, creo que se llama ahora, con el consiguiente peligro y caos que se produce, porque si bien no es una calle muy larga en su extensión, apenas 90 metros, es de un ancho muy pequeño. Y todos sabemos que ahora en verano aumenta aún más el tránsito.-

Por un lado se une, señor Presidente, la frivolidad y la irresponsabilidad pero también debo reconocer que otras veces hay gente que no es de la zona como, por ejemplo, los turistas que creen que se puede pasar, que es correcto, cuando en realidad lo están haciendo a contramano.-

Lo que yo reclamo, recordando un poco cosas del viejo Maldonado, pero positivo, que muchísimos años atrás había en la calle Roman Guerra casi en la esquina del actual liceo departamental un cartel grande que se respetaba y decía lo siguiente: "No entre. Una mano".-

Quisiera culminar esta primera parte con el respaldo del Cuerpo para que se comunique a la Dirección de Tránsito y a la Dirección de Obras la necesidad de que se visualice bien esa esquina, se amplie y se coloque un cartel que sea suficientemente visualizado para tratar de evitar este caos que se produce cuando sistemáticamente vehículos y transeúntes se meten a contramano.-

cg.-

Y la otra parte de mi planteamiento, Presidente, es que reitero algo que en la Sesión Extraordinaria del 27 de junio de este año, recogiendo una inquietud sentida de vecinos que son pacientes del Centro de Diálisis de la Avenida Joaquín de Viana y que vienen de la Zona Oeste, me reiteran a través de una profesional que trabaja en ese centro, que están totalmente desamparados, porque no tienen refugio para esperar el ómnibus. Concretamente, me hablaron de la esquina de Ventura Alegre e Ipiranga.-

Lo más pronto posible quien tenga que hacerlo, construya un refugio porque están totalmente a la intemperie y es gente sumamente humilde, con escasos recursos económicos que utilizan el transporte colectivo y es más que necesario que eso se concrete.-

Ese es mi planteamiento y quisiera que el Cuerpo enviara una comunicación a las Direcciones respectivas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema, Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente: no sabemos cómo manejarnos frente a este tipo de planteos, porque no somos técnicos en tránsito.-

Escuchamos al señor Edil como a tantos otros planteos que se han hecho en el tema tránsito, pero son opiniones. Yo puedo estar tres días en la esquina y de repente tengo otra opinión. A mí me parece que este tipo de temas, hay que trasladarlos a la Dirección de Tránsito de la Intendencia y que resuelva en función del planteo del Edil y de una cantidad de elementos que pueden ser técnicos y que hacen a la mejor solución del tema, cualquiera de ellos.-

Entonces, si a mí me plantean votar hoy que se coloque un cartel, yo no lo puedo acompañar, porque yo no sé si esa es la mejor solución, porque no tengo un informe que me diga. Tengo la opinión de un compañero edil, que tiene la mejor buena voluntad para resolver el tema, pero tiene el mismo conocimiento que yo o que cualquier otro Edil. Entonces a mí me parece que este tipo de planteos, son para pasar a la Dirección de Tránsito de la Intendencia, planteándole el problema y que busque soluciones al mismo y eventualmente a la Comisión de Tránsito de la Junta para que se ocupe del tema.-

Pero resolver hoy una solución para el tema, yo no estoy dispuesto.-

SEÑOR VELOZ.- O no me expliqué bien o seguramente haya sido torpe o desprolijo. Yo lo que quiero precisamente es que los organismos del Ejecutivo, las Direcciones encargadas que entienden en el tema, los especialistas, den la solución al problema.-

Yo planteo el tema y se me ocurrió eso, pero yo no soy técnico, soy edil al igual que Bayeto y los demás. No ocupo la Dirección de Tránsito ni estoy en Obras. Simplemente, sí quiero que llegue porque en ambos casos, ya es la segunda vez que lo reitero. Los más memoriosos recordarán -por lo menos los que asistieron- que en la Sesión Extraordinaria del 27 de junio yo plantee estas cosas.-

Nada más, Presidente.-

SEÑOR BAYETO.- Voy a aprovechar con respecto al segundo planteo que hacía Veloz, en cuanto al tema de los refugios.-

El está pidiendo un refugio en una esquina en función de una necesidad de la gente de esperar un ómnibus y lamentablemente he visto los nuevos refugios que se han construido y realmente a mí se me ocurre que al que tuvo la idea de construcción de ese tipo de refugios, habría que hacerle una interpelación en esta Junta.-

a.f.r.

Porque realmente el refugio está armado para el que se ponga abajo esté como si estuviera afuera..., es increíble y lo peor es que escuché en una emisora de Montevideo una opinión favorable a esos refugios. Entonces, realmente no entiendo cuáles son los criterios. Yo creo que la función de un refugio es la de cobijar a la gente cuando hay una situación climática que la está afectando cuando está esperando un medio de locomoción. Y estos refugios ¡por favor!

SEÑOR PRESIDENTE.- En todo hay dos biblioteca ¿no es cierto, señor Edil?

Señora Ontaneda, para referirse al tema.-

SEÑORA ONTANEDA.- Que me repitiera en dónde era el refugio pedido, si es posible, señor Edil.-

SEÑOR VELOZ.- Por Ventura Alegre, exactamente a la vuelta del Centro de Diálisis. Esto me los transmitieron los pacientes indirectamente a través de un técnico que trabaja allí, en ese Centro de Diálisis, porque existía antes y ahora no existe más y lo necesiten.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el destino de las palabras del señor Edil Veloz.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

A continuación tiene la palabra el señor Edil Laventure.-

SEÑOR LAVENTURE.- Es para salvar una omisión, cuando hice uso de la palabra no pedí destinos y si el Cuerpo lo entiende, quisiera solicitarlos ahora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR LAVENTURE.- Al señor Intendente, al señor Ministro de Trabajo y Seguridad Social, al INDA y a las autoridades de los Partidos Nacional, Colorado, Encuentro Progresista y Nuevo Espacio. Esto es en referencia a los cinco minutos del Partido Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Están a consideración del Cuerpo los destinos expresados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

Continuamos, el señor Andrés De León tiene la palabra.-

SEÑOR DE LEON.- Gracias, señor Presidente.-

Es para solicitar para hacer una exposición en el momento en que el Cuerpo entienda, en la fecha más próxima que haya y el título es: "La necesidad del boleto estudiantil gratuito en el Departamento de Maldonado".-

SEÑOR PRESIDENTE.- 15 de marzo.-

SEÑOR DE LEON.- Sí, está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles, para el 15 de marzo de la exposición del señor Edil De León sobre "La necesidad del boleto estudiantil gratuito en el Departamento de Maldonado".-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-

En el día de hoy la Comisión de Cultura concurrió a la Escuela de Cerro Pelado invitada por su Dirección y Comisión de Fomento.-

Por lo tanto, queremos pedir autorización al Cuerpo para hacer un breve informe, conjuntamente con el Edil Etcheverry, con quien fuimos en representación de la Comisión de Cultura.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, está a consideración del Cuerpo lo planteado por la señora Edil.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

¿El trámite urgente señora Edil?

SEÑORA DIAZ.- Sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el trámite urgente.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Puede hacer uso de la palabra, señora Edil.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-

Como decía, en la tarde de hoy visitamos la Escuela de Cerro Pelado en nombre de la Comisión de Cultura y recibimos una información interesante que queremos compartir con el Cuerpo.-

Esta Escuela, que hace cinco años se inauguró, y comenzó con doscientos cincuenta alumnos y con una capacidad de construcción para atender a cuatrocientos, en el día de hoy tiene novecientos seis alumnos. Tiene un área dedicada a Primaria, que ocupa ocho salones y un área ocupada por nivel inicial con niños de nivel cuatro y cinco.-

c.e.a.-

El promedio por clase de alumnos de Primaria es de cuarenta y cinco. Este edificio que como decíamos comenzó hace cinco años con doscientos cincuenta alumnos y no ha sido modificada su construcción, tiene para atender en la fecha a novecientos seis alumnos con una batería de baños, cuatro para niñas y cuatro para varones, siendo totalmente insuficientes. Funciona en doble turno. Tiene tres funcionarios pagos por Primaria, una limpiadora y dos para la atención de cocina, atendiendo en la actualidad un comedor con doscientos cincuenta niños, teniendo a la fecha trazadas las partidas de noviembre y diciembre, según nos informó su Directora.-

El área de influencia, o sea, el área escolar de esta Escuela, que comprende barrios con una alta densidad de población, con familias que tienen numerosa cantidad de niños, como los barrios Cerro Pelado, Massoni y Cuñetti, realmente ha determinado en estos cinco años un acelerado crecimiento de los alumnos que debe atender. Esta escuela tiene un terreno con una superficie suficiente, que le permitiría el crecimiento en cuanto a la construcción, para poder dar mayor comodidad a los alumnos que allí concurren.-

Se prevé un aumento mayor de niños porque según nos han informado personas que actualmente están en el Barrio Kenneddy y Jaguel están recibiendo canasta de materiales para construir sus viviendas allí, lo que hace indudablemente toda esa área de un altísimo crecimiento. Se prevé que se afincarán familias con numerosos niños.-

En el área hay otras tres escuelas públicas, una de tiempo completo que tiene limitada la matrícula de los niños, que es la Escuela 56 de Villa Delia y dos Escuelas rurales, como la 36 y la 11, que tienen horario rural y poca capacidad para recibir alumnado.-

Como decíamos, el terreno donde está construida esta escuela tiene una amplia superficie, que permitiría un desarrollo y una ampliación en su construcción pero tiene un problema –nos lo señalaban la Directora y la Comisión Fomento- que es la nivelación del terreno, siendo imprescindible emparejarlo para construir. Según nos informaron hay posibilidades de construir tres salones para el año próximo, con aportes que se recibirán de los recursos obtenidos por la venta de la terminal de contenedores, de lo que le corresponde al Departamento.-

Indudablemente estos tres salones no van a ser suficientes dado que, como decíamos, este año atendieron trescientos cincuenta niños en el comedor y en el año en curso el área destinada a comedor fue ocupada por un sexto año y, como podrán imaginar, al armar y desarmar todos los días, la atención no fue la adecuada.-

En general fue ese el planteo que nos hicieron la Comisión de Fomento y la Directora, en cuanto a la situación que tiene y al futuro problemático que se le va a presentar en el mes de marzo.-

Nos han informado que en el correr del año la Intendencia Municipal les ha dado una gran ayuda, que valoran tanto la Dirección como los padres de la Comisión Fomento, estando al tanto del problema las autoridades de Primaria.-

Nosotros nos preguntamos para qué nos llaman. Cuando nos plantean la situación del atraso de las partidas del comedor, nos informaban que con los 5,80 pesos por alumno, con un ajuste que tuvo, de mandar Primaria la cantidad de dinero suficiente para los trescientos cincuenta niños que efectivamente van al comedor, lo pudieron manejar con solvencia.-

m.r.

Indudablemente, la Comisión de Fomento tuvo que hacerse igualmente cargo del mantenimiento del edificio, que lo encontramos realmente muy bien y los felicitamos porque en un edificio inadecuado para tantos niños realmente el trabajo de los padres se veía.-

Y, aparte de eso, la Comisión de Fomento tiene que hacerse cargo de otras limpiadoras, sobre todo para la atención de los baños porque ustedes se pueden imaginar que para atender 906 niños en una escuela con solamente cuatro baños para las niñas y cuatro para los varones, realmente hay que tener una higiene muy severa. Pro, a su vez, los padres de la Comisión nos hablaron sobre iniciativas que están planteando y yo le voy a dejar la palabra al compañero Etcheverry –con quien hicimos la visita- para que comente cuáles son las inquietudes e iniciativas que tiene la Comisión de Fomento, conjuntamente con la Directora para desarrollar y lo que nosotros hemos evaluado sobre qué podríamos hacer para poder apoyar este trabajo muy importante que ha hecho la Dirección de la escuela y esos padres que se han integrado para poder llevar adelante esta institución con tanta dificultad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Etcheverry para referirse al tema.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, señor Presidente.-

Quiero nombrar especialmente a la Directora, la señora maestra Carmen Perdomo y a dos integrantes de la Comisión de Fomento que se llaman Manuel Nieves y Roberto Ayusto con los cuales estuvimos conversando. Quiero que presten atención a la cifra de 350 niños que comen todos los días en esa escuela, nos contaban, por ejemplo, que hubo un acto en la escuela y no entraron todos los niños y los padres de la superpoblación que esta institución tiene.-

Concretamente, las necesidades que nos plantean ellos es el mantenimiento de la escuela, referido a auxiliares de servicio y conservación del edificio y lo otro son problemas de crecimiento demográfico que hacen necesaria otra infraestructura para esta escuela. Nosotros creemos que hace falta otra escuela y no agregar tres salones como se estuvo manejando. Y entre las cosas que nos piden están los contenedores de basura y amplias las cámaras al doble o al triple y colocar, por lo menos, dos ductos más de respiración en los pozos negros. Realmente hay que ir a la escuela para percibir desde dentro de las aulas el olor que surge de las cámaras y que invade el recinto de los escolares. Es realmente duro estar en clase y hoy lo constatábamos con Elsa en el mismo lugar.-

Entonces, se hace indispensable –aun sabiendo que la Intendencia ha colaborado mucho con esta escuela- la solución de este problema del saneamiento de esta institución y también hacen falta veredas. Pero hay una idea más ambiciosa que es la construcción de un gimnasio cerrado. Yo sé que en tiempos de crisis a veces se van postergando obras, ideas de la comunidad pero, realmente, una plaza de deportes o un gimnasio cerrado en ese lugar de la ciudad sería de importancia capital para una zona de miles de personas, donde no hay un solo espacio para hacer deportes.-

Nosotros, conversando con los padres y con la Directora, evaluamos la posibilidad de usar el mismo terreno de la escuela que en teoría daría para la construcción de un gimnasio. Tendríamos que tener un soporte técnico al respecto, de profesionales que digan realmente si se puede construir allí pero creemos que sí y ese gimnasio albergaría no sólo actividades invernales –ya que el invierno en Uruguay es frío, es intenso-, sino que se podría continuar con la actividad deportiva los días de lluvia. E incluso, en ese teórico gimnasio que se construyese estaría la fuente de financiación de la propia escuela.-

Nosotros queremos que tomen conocimiento de esta entrevista el CODICEN, la ANEP, la Inspección de escuelas de Maldonado, el Ministerio de Deportes y que le llegue esta nota a la Dirección de la Escuela 96 de Cerro Pelado.-

a.l.t.f.-

Y bueno, en ese sentido, en momentos en los cuales me parece que el deporte en Maldonado, incluso la gente que enseña deporte y que alienta el deporte en nuestra juventud, está siendo, de alguna manera, relegada en estos meses de verano por disposiciones de la Intendencia y por cuestiones de economía, hoy, 22 de diciembre, constatamos la imperiosa necesidad del desarrollo del deporte en esa zona que está absolutamente huérfana de lugares públicos y de lugares abiertos para hacer deporte.-

SEÑORA DIAZ.- Presidente ¿me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edil Díaz, adelante.-

SEÑORA DIAZ.- Complementando las palabras del Edil Etcheverry, nosotros creemos que es un tema muy serio. Hoy, cuando estábamos allí, veíamos lo que es ese barrio y recordábamos cuando la Junta Departamental, a los efectos de proporcionar más posibilidades de viviendas hizo una excepción en el fraccionamiento de esos terrenos y en lugar de darle trescientos metros les dio doscientos metros. Eso da la visión que uno tiene de arriba -del Cerro, de donde está la Escuela-, que es realmente una casita al lado de la otra sin ningún espacio libre dentro del propio terreno donde a su vez, por el crecimiento de la familia se han ido agregando al núcleo básico también construcciones y es, si uno lo mira desde arriba, todo construcción, construcción, sin ningún espacio libre.-

Lo que vemos, en la esquina de arriba, en el comienzo del Barrio, es la Policlínica, con un espacio verde y después no vemos nada más. Tanto es así que los padres pusieron pedregullo e hicieron una canchita de fútbol -que no tiene césped- a los efectos de que bueno, de pronto, tuvieran los chicos un desahogo. Y todos sabemos que en este Barrio, Cerro Pelado, muchas familias se quejan de que los jóvenes están vagabundeando por las calles y realmente no tienen nada que hacer. Y vimos cómo la Escuela está tratando de ser un contenedor de estos comportamientos.-

Creo que más allá de la solución que se le dé, edilicia y de por dónde venga, ese terreno que ocupa la Escuela -que realmente es un terreno importante-, para aprovecharlo, como decíamos, la primera obra habría que hacer sería nivelarlo. Es uno de los pocos espacios libres con que cuenta esa zona para hacer una construcción para que la juventud pueda tener un lugar donde hacer alguna actividad, ya que está tan alejada del Campus o de otra posibilidad; incluso que llegue hasta allí la Escuelita de Fútbol, que sabemos que la Intendencia tiene un programa interesante que está desarrollando, pero que hasta ese Barrio, indudablemente no llega y no hay otras posibilidades alrededor.-

Por lo tanto, nosotros habíamos pensado en darle un destino a estas palabras que yo me distraje un poco, comentando sobre este tema, no sé si el Edil Etcheverry ya los dio… ¿Ya le dio destino a las palabras?

SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí, sí.-

SEÑORA DIAZ.- Y también quisiéramos que acá en la Junta Departamental, la Comisión, no sé si es en la Comisión de Asentamientos o a cuál Comisión le correspondería, que tratara este tema -porque es un tema social que sabíamos que nos iba a traer toda esa solución de vivienda de Cerro Pelado, que se le ha ido agregando y que se le está cerrando todo el espacio-, para buscar la forma de apoyar -no decimos que la Intendencia tenga que hacer todo pero, el esfuerzo está que Primaria lo haga-, que se busquen los recursos para poder construir allí ese lugar que los padres tan entusiastas estaban proponiendo hoy y soñando como un lugar, ya no pensando en la escuela en sí, en el desarrollo de las clases, sino en darles un lugar de formación complementaria. Y fíjense que esto parte de los padres, sin duda en conversaciones con la Directora de formación complementaria para los niños y los adolescentes en su tiempo libre.-

d.m.p.m.-

Que es un tema realmente de riesgo en esa zona de Cerro Pelado y creo que todos somos conscientes de eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles. pasamos a votar los destinos expresados en Sala…

Sí, señora Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Para referirme al tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edil.-

SEÑORA ONTANEDA.- Dos cosas, corroborando lo que dice la Mtra. Elsa Díaz, las partidas de noviembre y diciembre se le deben a todo el Departamento y si bien hay escuelas que tienen comisiones de fomento fuertes por su trabajo y porque realmente se hayan insertos en medios que pueden tener para pagar esas partidas..-

Recién el 27 de diciembre se va a pagar la partida de noviembre. Lo que conlleva a que maestros directores y secretarios estén haciendo la liquidaciones recién en enero y febrero, lo que conlleva una tarea aparte de toda la que tiene el maestro a lo largo del año, que es sacrificada y que, además, muchos maestros trabajan en temporada y que todavía estén dedicados a esa tarea.-

A mí me interesaría una minuta a las autoridades que corresponda sobre este tema.-

Con respecto a esa esperanza que tienen los padres, ese proyecto, y que es importantísimo que la autogestión de los pueblos exista para que puedan tener esperanzas en que esas autogestiones prosperen, que no se abatan, como pasó con todo el ímpetu y el impulso que pusieron en la Legislatura pasada los jóvenes de Cerro Pelado para tener un espacio -como decía la Mtra. Elsa Díaz- y que hoy están deprimidos en su accionar porque no tienen más que una canchita que no cumple las expectativas.-

Los propios jóvenes de Cerro Pelado habían hecho todo un proyecto que esta Junta recordará -los ediles que estuvieron en la Junta pasada- excelente.-

Entonces, que esta esperanza no se mate con indiferencia, que sea una instancia, más allá de las dificultades económicas que existen, creo que hay una situación social que hay que contemplar, que hay que llevarla adelante.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Barrales, para referirse al tema.-

SEÑOR BARRALES.- Para agregarle el destino de la Comisión de Deporte y Juventud de esta Junta, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Lo aceptan los señores proponentes?

(Apoyados).-

Pasamos a votar, señores ediles, los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa…

SE VOTA: 25 votos, unanimidad.-

Juan Carlos Bayeto, adelante señor Edil.-

SEÑOR BAYETO.- Quería solicitar a la Junta autorización para hacer una exposición que vendría a ser en la segunda quincena de marzo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En el próximo año.-

SEÑOR BAYETO.- En realidad, el tema viene a ser el de la educación en el Departamento relacionado con la situación en el País, pero no tengo definido el título.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando tenga el título lo hace llegar.-

¿22 de marzo?

SEÑOR BAYETO.- Sí, está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, pasamos a votar la fecha expresada. Por la afirmativa…

SE VOTA: 22 votos, unanimidad.-

A continuación la señora Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Señor Presidente, en primer lugar, vamos a pedir para hacer una exposición para el año que viene cuyo título sería: "La necesidad de una política de Estado para preservar el recurso agua dulce".-

SEÑOR PRESIDENTE.- 22 de marzo del próximo año. ¿Está de acuerdo?

Pasamos a votar. Por la afirmativa.-

SE VOTA: 24 votos, unanimidad.-

SEÑORA ARAUJO.- El segundo tema que quería plantear era felicitar a la Comisión de Cultura de este Cuerpo por la tarea que llevó adelante en cuanto al concurso "Artigas, historia y pintura", pero también recordar que llegó a feliz término con el precioso cuadro que vemos engalanando nuestra Sala, José Artigas, y con la exposición que vimos hace una semana en esta misma Junta Departamental.-

c.i.-

Queríamos recordar que cuando hicimos el planteamiento el año pasado, para que esta Sala Plenaria llevara el nombre de nuestro José Artigas y se llamara a concurso a artistas plásticos departamentales para esto, también habíamos hecho la propuesta de que fuera reubicada la disposición de las letras de la cita de Artigas que dice: "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa por vuestra presencia soberana"; que fueran colocadas en donde nos parece que corresponde, que es frente a nosotros, los ediles, y frente a los ciudadanos que ocupan la barra, para recordarnos a nosotros y a los ciudadanos dónde termina nuestra autoridad y empieza la de ellos. Esa era un propuesta concreta, a la que le agregaríamos la ubicación de esta pintura, también en un lugar donde sea visible. Estoy segura que ubicada a nuestras espaldas no se puede apreciar la calidad de la pintura y no se puede apreciar o recordar permanentemente a nuestro José Artigas, que era la pretensión que teníamos.-

Entonces la propuesta era que un técnico de la Intendencia, Arquitecto -que no le cueste nada a la Junta Departamental, que para eso tenemos muchos arquitectos-, pueda diagramar, de manera de arreglar este Plenario para que sea contemplada la ubicación de las letras, la ubicación del cuadro y que a su vez pueda ser coherente con la ubicación del Escudo de Maldonado, las Banderas... Esa era la propuesta que ya habíamos hecho el año pasado y, de repente, aprovecharíamos el receso de trabajo de este Cuerpo, para que se pueda hacer algo con un técnico.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted quiere que la Mesa lleve adelante ese trabajo, señora Edil?

SEÑORA ARAUJO. Si pudiera ser.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Está a consideración del Cuerpo, señores ediles. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA ARAUJO.- La última es también para una gestión de la Mesa. Es para saber si el Presidente de este Cuerpo, pude corroborar si los funcionarios de limpieza de esta Junta Departamental han cobrado su salario correspondiente al mes de noviembre. Y estoy hablando del salario y no del aguinaldo, porque al día de ayer todavía no lo habían cobrado y es también la gente que trabaja con nosotros, que colabora con la higiene de este ámbito. Le pediríamos eso especialmente al señor Presidente. Estamos en vísperas de la Navidad...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. Es una empresa que está contratada por la Junta, pero, de cualquier forma, haremos las tratativas del tema.-

(El señor Edil Alfredo Lara solicita la palabra).-

Sí, señor Edil Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias, Presidente.-

Quería, si de pronto podíamos, agregar que me parece muy importante que los organismos del Estado empiecen a controlar o controlen debidamente los aportes que realizan las empresas contratadas por los organismos al BPS, DGI... Es decir, que eso sea solicitado en tiempo y forma a los efectos de saber si están en regla para brindar el servicio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le voy a acotar al Edil Lara que eso la Junta Departamental lo está haciendo constantemente, porque necesita que todos los meses las empresas contratadas le pasen tanto la DGI como el BPS. No corroboramos los salarios, porque nosotros no somos una empresa fiscalizadora.-

SEÑOR LARA.- Está bien.-

(El señor Edil Jorge Huelmo solicita la palabra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para referirse al tema, señor Edil?

SEÑOR JORGE HUELMO.- Hay otro punto que también creo que se debe exigir y es que no todos están en planilla de trabajo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, entonces en ese caso...

SEÑOR JOSE BARRALES.- Que se pase una denuncia al Ministerio de Trabajo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eso iba a decir, soliciten que pase... Porque nosotros no somos...

(Dialogados).-

Estamos entrando en un terreno... Yo preferiría que esto se hablara en otro ambiente, no en el Plenario, ¿no les parece, señores ediles?

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, le estoy pidiendo que la Mesa, que es la encargada del mantenimiento de esta infraestructura, haga correspondientemente suya la denuncia al Ministerio de Trabajo.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, nosotros no...

SEÑOR BARRALES.- Sí, señor. Usted es el responsable de lo que pasa en la Junta, señor Presidente, aunque sea una empresa contratada.-

(El señor Edil Germán Cardoso solicita la palabra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Cardoso.-

SEÑOR GERMAN CARDOSO.- Apelando a la buena voluntad de todos los señores ediles que podemos tener muchos opiniones distintas, me gustaría solicitar dar trámite a lo que solicitó la señora Edil Araújo.-

Nosotros no podemos hacer una denuncia infundada, si no tenemos los elementos, ni sabemos si es real o no. Pienso que nos descalificaría como Cuerpo y como institución. Creo que la señora Edil Araújo ante sospechas o tal vez algún comentario que le ha llegado, plantea aquí la inquietud de corroborar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Se investigue.-

SEÑOR CARDOSO.- ...si es realmente así el tema. Si la Mesa comprueba que realmente es así, entonces este Plenario tendría que tomar medidas. Pero nosotros no estamos en condiciones en este momento de hacer una denuncia al Ministerio de Trabajo si no sabemos, en definitiva, de qué estamos hablando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estoy de acuerdo.-

SEÑOR CARDOSO.- Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa va a tomar sus palabras.-

SEÑOR MARY ARAUJO.- Que se le dé trámite urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Pasamos a votar el trámite urgente. Que la Mesa corrobore si están pagando BPS y DGI...

SEÑORA ARAUJO.- Y el sueldo.-

ALFREDO LARA.- El sueldo de noviembre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, y el sueldo de noviembre.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 27 votos, unanimidad.-

Señores ediles, continuamos.-

Tiene la palabra el señor Edil Mario Rivas.-

SEÑOR MARIO RIVAS.- Señor Presidente, para dar una breve información que hemos omitido en sesiones pasadas.-

El día 2 de diciembre concurrimos, en representación de esta Junta Departamental junto al señor Edil Edinson Rodríguez perteneciente al Partido Nacional y Jorge Céspedes del Encuentro Progresista, a la firma de un convenio entre la Cooperativa de Ahorro Artigas, la Asociación Pro Recuperación del Inválido -APRI-, el Cotolengo Don Orione y la Asociación Pro Recuperación de Discapacitados de la ciudad de San Carlos.-

Este convenio se firmó en el Campamento de Puertas Abiertas que la Cooperativa Artigas tiene en la falda del Cerro San Antonio en la zona de los Arrayanes. Brevemente, queríamos aclararles a ustedes de qué consta este convenio.-

Por el mismo se otorgan cincuenta becas a cada uno de estas instituciones para hacer uso de la infraestructura que tiene este campamento de la Cooperativa Artigas, no incluyendo la alimentación y el transporte. Esto incluye el alojamiento en cabañas, la utilización de la piscina, la infraestructura, deportes, y los salones multiusos y de recreo.-

Lo importante también, y queremos resaltarlo brevemente, es el hecho del beneficio a la sociedad que esta Cooperativa Artigas hace a través de la firma de este convenio. Sería bueno que otras instituciones del departamento dedicadas a fines de campamentos y camping colaboraran en convenios de este tipo con instituciones como APRI, Don Orione o la Institución de San Carlos.-

También hacemos notar que este campamento ha sido dotado a tales efectos de toda la infraestructura necesaria para el desplazamiento de sillas de rueda y de personas con discapacidades.-

Finalmente, queremos decirles que allí se expresó la opinión de muchos discapacitados...

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil, por favor.-

¿Usted va a seguir con el tema?

SEÑOR RIVAS.- No, no. Ya termino, señor Presidente. Es una información para usted, por eso le requería un poco la atención también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Le pregunto para poder...

SEÑOR RIVAS.- Ya termino. Simplemente, quería terminar diciéndoles que en esa reunión en la cual participamos junto a discapacitados de todos estos grupos, muchos de ellos, chicos inclusive con síndrome de Dawn, otros en sillas de rueda y con graves problemas, profesores y algunos padres y colaboradores manifestaron la inquietud de que todavía no se han roto las barreras arquitectónicas en el Departamento de Maldonado, así como que todavía las instituciones públicas de Maldonado no cumplen con la ley referente al empleo de los discapacitados.-

Nada más, señor Presidente. Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil. Le agradezco la representación.-

Alfredo Lara. Adelante, señor edil.-

SEÑOR ALFREDO LARA.- Gracias, señor Presidente.-

Quisiera solicitar autorización al Cuerpo para referirme, brevemente, a dos informaciones que hemos visto en la prensa en los últimos días que nos parecen muy importantes, graves, preocupantes porque hacen al patrimonio de la Comuna y, en definitiva, al patrimonio de la población del departamento, de nuestro departamento.-

La gravedad de los temas por la entidad de que se trata la información creo que justifica que esta Junta Departamental en su última Sesión Ordinaria genere su preocupación. Y quiero realizar un planteo a los efectos de conocer la información de primera mano de la Intendencia Municipal.-

cg.-

Para eso quiero pedir autorización al Cuerpo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señores ediles. Pasamos a votar la propuesta del señor Lara. Por la afirmativa…

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

¿Sobre tablas señor Edil?

SEÑOR LARA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar señores ediles. Por la afirmativa…

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-

Puede referirse al tema señor Edil.-

SEÑOR LARA.- Gracias, Presidente, gracias señores ediles.-

En los últimos días hemos visto en la prensa la información de dos temas relativos a dilucidación de juicios contra la Intendencia Municipal de Maldonado, que nos han dejado muy preocupados por el monto o por lo que significan para la Comuna y en definitiva para el Departamento, porque se trata del patrimonio de todos.-

(Siendo la hora 00:10 asume la Presidencia el señor Edil Cardoso).-

Por un lado, lo que tiene que ver con una información sobre la habilitación de una pista de karting que generó un juicio contra la Intendencia Municipal y hemos visto una información en los últimos días como que ese juicio habría terminado y la Intendencia habría sido condenada a pagar una cifra muy importante.-

Sobre este tema, como no hemos visto ninguna información oficial de la propia Intendencia, nos gustaría tener la información porque si es realmente así y en la prensa se destacó que ya se estaría negociando una cartera de tierras a los efectos de pagar esa condena que hizo la Justicia, esto nos preocupa porque insisto en que esto es patrimonio de todos, son las tierras de la Comuna, las tierras que están en poder de la Intendencia Municipal.-

Por otro lado, otra información -esta vez en un medio de prensa nacional- hizo referencia a un juicio vinculado a Punta Ballena, la zona de Punta Ballena que habría finalizado ese juicio también con un resultado adverso para la Comuna y sin duda, yo creo que la zona de Punta Ballena es un patrimonio muy importante hasta esta dilucidación del juicio de la Intendencia Municipal y por ende, de todos nosotros.-

Por eso, como no tenemos información oficial al respecto -yo por lo menos no la tengo- la he visto en la prensa solamente, nos gustaría tener una información de la Intendencia Municipal al respecto y en ese sentido, queremos que estas palabras se transmitan a la Intendencia en forma de solicitud de informes, a los efectos de tener esta información a la brevedad posible, a los efectos de tratarlo…Creo que es un tema que justifica que los dos sean tratados en el Plenario de la Junta Departamental o en las Comisiones que corresponda una vez tengamos la información oficial correspondiente.-

Ese es el planteo, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema, tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

En el primero de los asuntos, el de la famosa pista de karting, podemos adelantarle al Cuerpo y el señor Edil pre opinante tiene el dictamen, que el Procurador de lo Contencioso Administrativo, el Dr. Miguel Langón Cuñarro, el día 7 de mayo de 2001, rechaza la pretensión de la gente perjudicada aparentemente, y le da la posición favorable en el juicio a la Intendencia, desestimando la demanda.-

Ese juicio está en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo; tiene por ficha el número 912/97. Está a estudio del segundo Ministro -en un total de cinco- para sentencia desde el 27 de setiembre.-

Por lo tanto, yo no sé de donde saca el que denuncia esto… No es por supuesto el Edil pre opinante que con toda razón se hace eco. No sé de donde sacan que la Intendencia perdió ese juicio por cuatro millones de dólares, es un bolazo, es un invento, está creando el caldo de cultivo para alguna presunta negociación que si se da, le recordamos que por la Ley Orgánica, Art. 35, numeral 10, si se trata de una transacción y hay que pagar con tierras algo que no se debe, debe tener vista fiscal favorable y debe pasar por esta Junta. Así que el que se quiera hacer el vivo, se la va a terminar viendo en algún Juzgado de la Calle Sarandí o de la Calle Román Guerra.-

a.f.r.

Por lo tanto, señor Presidente, la Intendencia en ese juicio de la pista de karts está en inmejorables condiciones de ganarlo. No hay que crear ningún temor en la ciudadanía ni en los gobernantes municipales, sean del Ejecutivo o del Legislativo, de que ya que los dineros están escaseando y que estamos votando medidas tributarias, esas medidas tributarias no son para pagar juicios que no se han perdido sino que, seguramente, están en óptimas condiciones de ganarse.-

Esto lo dice el Procurador del Contencioso Administrativo en un dictamen del día 7 de mayo que tenemos en nuestro poder y que ya hemos repartido en Comisión de Legislación del lunes pasado y del que mandamos un ejemplar a cada Coordinador de Bancada. Además consultamos por el sistema informático en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y recién está a estudio del segundo ministro.-

Pero, además, es tan "bolazo" lo que se ha divulgado, es tan grande el "bolazo", que usted al Tribunal de lo Contencioso Administrativo va, señor Presidente, a pedirle que determinada resolución o determinado acto administrativo sea válido o nulo, pero no le va a pedir que le condene en una suma patrimonial, eso viene después si hay mérito.-

En el régimen de la Constitución actual, quien optó por reclamar la nulidad del acto, que es lo que está haciendo esta gente de la pista de karts, tiene que someterse a terminar ese juicio en el Contencioso Administrativo y si le va bien, o yéndole mal, hay una declaración expresa de reserva patrimonial; después, recién, tiene que empezar un juicio patrimonial para pretender cobrar alguna indemnización a la cual seguramente no tiene derecho y recién después de tres instancias -porque por la pretensión por el monto de lo que aparentemente se pretende da lugar a que esto llegue hasta la Suprema Corte de Justicia-, recién ahí se puede intentar un resarcimiento al cual, insisto, no tienen derecho.-

Por lo tanto, reafirmamos que se trata de un "bolazo" y hace muy bien el Edil Lara en plantearlo, pero como uno es un edil y solo tiene funciones de legislación y contralor, quien debe responder esto es el Ejecutivo Comunal a través de su servicio jurídico. Mientras tanto, queden tranquilos los ediles, los gobernantes y la población, que no estamos debiendo cuatro millones y que seguramente que el dinero que la gente con gusto nos va a entrar a pagar desde el 2 de enero, va a ser para cumplir con las obligaciones funcionales, las obligaciones fiscales y la obra que impostergablemente este Gobierno Departamental debe realizar.-

Muchas gracias.-

En cuanto al segundo aspecto, señor Presidente, al juicio de Punta Ballena, también corre algún "bolazo" por ahí. Ese juicio fue empezado en 1995 y desde el 15 de febrero de ese año hasta el 8 de enero de 1996, yo tuve el orgullo de pertenecer a esta Junta, era edil, por lo tanto nunca defendí ese juicio. Me interesa aclararlo porque hay muchas versiones maliciosas por ahí y esas cosas hay que cortarlas de raíz. No sé qué motivaciones tendrán pero dicho, dicho está. Y hace muy bien el Edil Lara en plantearlo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, hecha la aclaración, señor Edil, continuamos.-

Tiene la palabra el señor Edil José Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Gracias, señor Presidente.-

Es para tratar tres pequeños temas, si el Plenario me lo permite...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, pero primero tenemos que pasar a votar los destinos solicitados por el señor Edil Lara, anexando las palabras del señor Edil Ipharraguerre.-

A consideración del Cuerpo.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Continuamos.-

(Siendo la hora 00:19 minutos asume la Presidencia el señor Javier Sena).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Sena).- Señor Edil Barrales, está en uso de la palabra.-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente: el primer tema es que con el motivo de que una conocida empresa carolina, como es CODESA, cumple sus treinta y cinco años y los festeja con una adjudicación importante a su línea nueva como es el telemóvil, que es un servicio que se va a volcar a nuestra población.-

c.e.a.-

Queríamos mandar el saludo a los compañeros que allí trabajan, al personal que lucha por esa fuente de trabajo, que ha luchado varios años y que hoy está cumpliendo sus primeros treinta y cinco años. También por la asociación que hicieron con Olivera.-

El saludo, entonces, para esa empresa departamental que siempre honestamente ha trabajado.-

El segundo, señor Presidente, es un tema más lamentable. El jueves pasado, en una emisora, se hizo una denuncia pública, involucrando a esta Junta, involucrando a un señor Edil. Me gustaría que se escuche en el Plenario una prueba que tenemos en un cassette o que se pase a la Comisión de Trabajo. Allí se dice que el clientelismo político sigue en nuestra temporada, que un señor Edil está diciendo a quien tomar…, o aconsejando a quien dar trabajo en Punta del Este.-

Me gustaría que esta prueba que vamos a presentar sea escuchada por los señores ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una propuesta del señor Edil, por lo tanto, pasamos a votar la urgencia del tema. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

SEÑOR BARRALES.- Sobre tablas, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el tratamiento del tema sobre tablas. Por la afirmativa…

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Puede desarrollar el tema, señor Edil.-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente: me gustaría que escuchemos la cinta grabada. Es cortita.-

(Dialogados).-

SEÑOR CARDOSO.- Cuarto intermedio de cinco minutos, para que preparen la cinta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 26 votos, unanimidad afirmativa.-

(Siendo la hora 0:23 minutos se inicia el cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 0:28 minutos. Ocupa la Presidencia el señor Edil Cardoso).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: estando en número se levanta el cuarto intermedio.-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente: está pronta la grabación y disculpe por el pequeño problema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a escuchar la grabación.-

(Así se hace).-

m.r.

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente: lamentablemente, hay que dejar bien en claro que el trabajo es un derecho universal y está en la Carta de la ONU, en la Constitución que cantidad de gente tantas veces nombra y, realmente, el clientelismo sigue apareciendo. Y nosotros quisiéramos que esta prueba se investigue a ver si es cierta y que pase a la Comisión de Trabajo, porque creemos lamentable que se sigan usando este tipo de cosas para conseguir una fuente laboral.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra el señor Edil Bonnet.-

SEÑOR BONNET.- Por una moción de orden, señor Presidente: que pasen a las Comisiones de Trabajo y de Legislación los elementos que aquí se han demostrado aquí a los efectos de que dichas Comisiones se expidan.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración del Plenario la moción propuesta por el señor Edil Bonnet. Los que estén por la afirmativa.-

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

Continuamos.-

Está en uso de la palabra el señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- El tercer tema es que al terminar esta Legislación, me gustaría que nuevamente esta Junta que en el año anterior, a iniciativa del Edil Casaretto, declaró el carnaval carolino de Interés Departamental nuevamente lo declare, porque realmente es cultural. Es como el fútbol, se lleva en la sangre y el carnaval también.-

Realmente el Departamento lo precisa, porque lo precisa el turismo también para San Carlos y nos gustaría que nos acompañaran en esa iniciativa que también el año pasado fue del Edil Casaretto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Se pone a consideración del Plenario la propuesta del señor Edil José Barrales de declara de Interés Departamental el carnaval en todas las ciudades del Departamento?

SEÑOR BARRALES.- Exactamente, señor Presidente, ni hablar que sí pero donde está el concurso de murgas, donde se llevan a cabo los dos desfiles, donde hay seis murgas trabajando desde octubre, donde murgas carolinas han grabado CD es en San Carlos. Entonces San Carlos es la capital del carnaval del Departamento y San Carlos merece que sea declarado de Interés Departamental su carnaval y con esto no decimos que a las otras localidades no se lleve el carnaval. Lo hemos apoyado y lo hemos intentado llevar siempre, pero San Carlos ha llevado eso en el alma y en el corazón y es de los carolinos. Así que San Carlos, capital del carnaval en el Departamento de Maldonado y también de Interés Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, hecho el planteamiento del señor Edil Barrales lo que corresponde es votar la urgencia del tema para luego votar la Declaración de Interés Departamental. Así que pasamos a votar la urgencia del tema planteado por el señor Edil Barrales. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 27 votos, unanimidad.-

Pasamos ahora a votar la Declaración de Interés Departamental del carnaval carolino que plantea el Edil Barrales y que se haga extensivo a todo el Departamento plantea el Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Yo lo que planteé fue la urgencia no el hacerlo extensivo a todas las ciudades, como carolino adoptivo sigo defendiendo la camiseta igual que el Edil Barrales. Pero creo que lo que debemos votar para complementar las dos mociones es de Interés Departamental el carnaval en todo el Departamento pero, a su vez, la propuesta que hizo el Edil Barrales de que San Carlos sea la capital del carnaval departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa Interpreta entonces las dos mociones hechas por los señores Ediles, que se vote en general la Declaración de Interés Departamental y en particular el carnaval carolino. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 27 votos, unanimidad.-

Continuamos. Tiene la palabra el Edil C. Etcheverry.-

a.l.t.f.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias Presidente, quiero dar una muy breve información.-

Está en nuestro conocimiento que ha habido una reunión entre el Intendente, los docentes de Educación Física y el gremio de ADEOM.-

(Murmullos).-

¿Me puede amparar en el uso de la palabra?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, hay un edil haciendo uso de la palabra, al amparo del Reglamento solicitamos silencio.-

Adelante señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Decía que está en mi conocimiento el hecho de que existió una reunión entre el Intendente, los docentes de Educación Física e integrantes del gremio de ADEOM, referido a la eventualidad de la reducción de horas del cuerpo docente del Campus y lo que significa una reducción de su salario. Si bien no son medidas especificadas en ningún documento, están en el quehacer del Campus, en boca incluso de Directores y de los propios docentes.-

Y quiero que el Cuerpo sepa y la ciudadanía también, que este cuerpo de docentes ha puesto en la mesa de negociación la compensación balnearia que tienen ellos en el sentido de referirse a las medidas solidarias que propone el Intendente, bueno, ya que hablamos de solidaridad, el cuerpo docente está poniendo la compensación balnearia en la mesa de negociaciones como una medida solidaria y para evitar la reducción del salario a través de una quita de horas.-

Entonces, creo que es muy importante para toda la plantilla municipal que sepa que si va a haber medidas solidarias, este gremio de la Educación Física está poniendo su granito de arena. Era eso.-

SEÑOR LARA.- Para referirme al tema, ¿puede ser?

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias Presidente.-

En el mismo sentido de lo que dice el Edil Etcheverry, a mí me gustaría conocer y creo que al Cuerpo también, cuál es el alcance de las medidas oficialmente, de qué forma va a funcionar el área en cuestión al tener una reducción de horas muy importante los funcionarios y cuál es el plan de trabajo que va a exigir entonces en estos meses y cuál es la opción que tiene posteriormente a que pase la temporada de verano o cuando finalice esto.-

O sea, de qué forma se va a atender a la gente, que son miles de personas en los distintos complejos deportivos del Departamento, de qué forma se va a atender durante el verano, que un poco la cantidad baja, pero fundamentalmente de qué forma va a continuar después, porque esto, que yo sepa, no fue informado a la Junta Departamental oficialmente y es un tema muy importante. Hace al deporte, hace a la salud, hace a muchos funcionarios municipales que trabajan en el área y fundamentalmente hace a miles de niños y de familias, entonces, que dependen de eso diariamente; escuelas, colegios, liceos, todo tipo de instituciones que concurren a distintas clases de Educación Física o de deportes y es muy importante que estemos en conocimiento de una medida tan trascendente.-

Gracias Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Lara, el señor Edil Etcheverry lo que ha hecho es exponer al Plenario y ha dicho que le interesa que se enteren los profesores. La Mesa interpreta que usted, de su preocupación, está haciendo un pedido de informes…

SEÑOR LARA.- Sí, yo quiero hacerlo como pedido de informes en base a lo que él planteaba, para conocer estas cosas que hemos dicho.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Muy brevemente, si no, tendríamos que haber votado la urgencia y discutir el tema y no podemos discutirlo desde el momento en que no hay un documento escrito, pero sí ha habido reuniones entre Directores del Campus y los docentes, incluso hoy con el Intendente Antía, por eso estoy manifestando este tema que es una inquietud, nada más, para empezar a curarnos en salud. Simplemente eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para poder hacer por la Mesa en este momento el pedido de informes por el Plenario, corresponde votar la urgencia del tema para solicitar el pedido de informes con las inquietudes que ha planteado el señor Edil Alfredo Lara.-

A consideración del Plenario la urgencia del tema. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Pasamos a votar entonces el pedido de informes formulado a la Mesa por el señor Edil Alfredo Lara.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

(Se le concede la palabra al señor Edil Eduardo Larrascq, quien no hace uso de la misma).-

Continuamos.-

Tiene la palabra el señor Edil Milton Hernández.-

SEÑOR HERNANDEZ.- Presidente, señores ediles, muy brevemente quería informarle al Plenario, que participamos días pasados en la colocación de una placa en la Plaza Artigas a Cayetano Silva, donde participamos allí en ese acto que fue organizado por la Junta Autónoma de San Carlos, la Comisión Asesora de Cultura de esa Junta y también la Comisión de Investigaciones Históricas.-

d.m.p.m.-

Este tipo de colocación de placa y de homenaje a un hombre como Cayetano Silva, músico carolino, que fue el que escribió la marcha San Lorenzo, reivindica, de alguna manera, un elemento más para mejorar el circuito turístico que planteamos debe ser la ciudad de San Carlos, donde agregado a la importancia que tiene nuestra Catedral, integramos la colocación de la placa en este lugar, exactamente ubicado en la esquina de Leonardo Olivera y Treinta y Tres, como un elemento más de atracción turística que va a contribuir a ese destino.-

Por lo tanto queríamos informar para que la Comisión de Cultura de este Cuerpo y la Comisión de Turismo del mismo lo tengan en cuenta y sepan cuál había sido nuestra visita en el momento.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Si me permite Presidente y si me permite el compañero Edil.-

Nosotros realizamos hace tiempo atrás, conjuntamente con la Esc. Borges, un planteo referente a la necesidad de incluir a San Carlos dentro del circuito histórico e hicimos referencia allí de algunos lugares en particular.-

Se nos contestó por parte de la Dirección de Cultura que en su momento seguramente seríamos llamados por la Comisión Departamental del Patrimonio Histórico, cosa que nos inquietó un poco, porque creemos que más allá de que las Comisión de Turismo y la Comisión de Cultura de este Cuerpo estén informadas de lo que él plantea, queremos que la Comisión de Patrimonio Histórico Departamental también esté informada de lo que está aconteciendo, que es quien tiene una verdadera responsabilidad.-

Por tanto, si usted me permite y si corresponde, la mención que hacía el señor Edil y si pueden ir agregadas mi palabras, acercarlas a dicha Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil? pasamos a votar el destino…

¿Por el tema, señor Edil? Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Para destacar la importancia, no solo por lo que decía el Edil Hernández de la significación de un músico carolino que trascendió fronteras, sino también por la ubicación, que acaba de decir que está en la calle Leonardo Olivera y Treinta y Tres. Que no es casualidad, porque en la esquina Noroeste fue donde vivió Cayetano Silva.-

Quería agregar ese detalle a la palabras del Edil Hernández y adherirme al reconocimiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema el señor Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Muy brevemente, Presidente.-

Celebramos, como no podía ser de otra manera, la información que el colega Milton Hernández expuso, y quisiera complementar, sin ningún tipo de enmienda, al contrario, por añadidura positiva al fundamento desde el punto de vista turístico, creemos que un pueblo como el nuestro -me refiero al pueblo del Departamento de Maldonado en general- y, específicamente, de San Carlos, pero creo que Cayetano Silva -obviamente no negamos su origen carolino-, por su trascendencia, por su importancia, por su calidad de músico, creemos que forma parte del patrimonio cultural y humano de las grandes personalidades de todo el Uruguay.-

Creemos que debe ser revalorizado también para que no se olvide junto a un montón de orientales destacados en la medida que son elementos que tienden a reforzar la identidad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR VELOZ.- Es decir, no solamente del punto de vista comercial o turístico, que hay que destacar, sino que la figura de Cayetano Silva -injustamente olvidada, muchas veces, o desconocida…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ¿me permite?

SEÑOR VELOZ.- Ya termino.-

Simplemente reafirmar que sirve para reafirmar la identidad del Departamento en esa Area.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es sobre el tema, señor Edil Rodríguez?

SEÑOR RODRIGUEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, porque no estamos en el tema. ¿De acuerdo? Es nada más que una reseña.-

SEÑOR RODRIGUEZ.- Gracias, Presidente.-

Era por una información muy corta. La marcha San Lorenzo de Cayetano Silva es la que preside el cambio de guardia de Buckingham.-

c.i.-

Hasta ese honor tiene el poeta Cayetano Silva.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor Edil.-

Pasamos a votar los destinos expresados en Sala. Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Continuamos. No habiendo más oradores, pasamos a Asuntos Varios. Expediente Nº 930/01, Galería Tejería Loppacher...

SEÑORA SECRETARIA.- ...solicita se declaren de interés departamental las actividades que se desarrollan en dicha galería.-

Informe de Comisión:

Maldonado, 17 de diciembre de 2001.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: La fecunda labor de la Galería de Arte Tejería Loppacher, la cual ha desempeñado un papel protagónico en la divulgación de las mejores expresiones plásticas en nuestro País.-

CONSIDERANDO: La sofisticada y armónica ambientalización lograda en el local, brindando con ello excelentes comodidades para quienes visiten la misma, lo cual aunado a que la Galería, permaneció abierta todo el año, configuran de por sí un esfuerzo privado digno de elogio.-

ATENTO: Al informe emitido por el Director Municipal de Desarrollo Cultural, Profesor José Trujillo.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes -4 votos-, al Cuerpo ACONSEJA: Declare de Interés Departamental la actividad desarrollada por la Galería Tejería Loppacher. Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos y declárase urgente.-

Firman los señores Ediles: M. Laventure, E. Ipar, G. Ipharraguerre y W. Tassano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles...

(El señor Edil Juan Bayeto solicita la palabra).-

¿Para referirse al tema, señor Bayeto? Adelante, señor Edil.-

SEÑOR BAYETO.- Nosotros vamos a acompañar el informe, porque efectivamente se refiere a las actividades que se han desarrollado o que se desarrollan en la Galería. El problema es que la compañera nuestra que ha trabajado en la Comisión, -y me sorprende el informe en algún aspecto- nos manifestó que cuando se les solicitó a los titulares de la Galería información de las actividades, ésta no llegó a la Comisión. Además, no hay ningún documento que avale el hecho de que la Galería esté abierta todo el año. O sea, hay dos aspectos del informe de los que nosotros, en realidad, tenemos dudas de que efectivamente sean así.-

Sin embargo, como se solicita la declaración de Interés Departamental de las actividades y no de la Galería -que era la confusión que teníamos- entonces nosotros -la declaración de Interés Departamental de las actividades a desarrollar por la Galería- lo vamos a acompañar, pero con la salvedad que hacíamos en cuanto a que hay algunos aspectos del informe con los cuales realmente, en principio, discrepamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Pasamos a votar, señores ediles. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

Continuamos. Expediente Nº 1049/01.-

SEÑORA SECRETARIA.- Sociedad Criolla "El Ceibo" solicita se declare de Interés Departamental la "Gran Criolla Nocturna de Punta del Este", a realizarse en 12 de enero de 2002 en Maldonado.-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: Que ya el año pasado le fue otorgada la Declaratoria de Interés Departamental a este mismo evento.-

CONSIDERANDO: Que las características del mismo lo hacen de necesidad turística, en virtud de ser un renglón no explotado al momento, además de representar una de nuestras más ricas tradiciones históricas y sociales.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes -4 votos-, al Cuerpo ACONSEJA: Declare de Interés departamental la "Gran Criolla Nocturna de Punta del Este", organizada por la Sociedad Criolla "El Ceibo", que se realizará el 12 de enero de 2002 en Maldonado. Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos y declárase urgente.-

Firman los señores Ediles: M. Laventure, E. Ipar, G. Ipharraguerre y W. Tassano.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Ipharraguerre, ¿para referirse al tema?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros hemos asistido ya en alguna oportunidad a esa jornada, son interesantísimas, concitan la adhesión de gran cantidad de turistas provincianos de la República Argentina, no sólo de la República Argentina, sino gente de Río Grande do Sul y turistas de Paraguay que les encanta la doma.-

Como bien dicen por ahí, está situada en la Avenida Aparicio Saravia, nombre puesto por esta Junta.-

a.g.b.-

Y, además, el ruedo, fue inaugurado el 9 de enero de 1999 y se llama Domingo Burgueño Miguel. Por lo tanto, con mucho gusto lo vamos a votar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señores ediles, pasamos a votar.-

Por la afirmativa, sírvanse expresarse…

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Continuamos.-

Expediente Nº 1056/01: Ediles señores Alejandro Echavarría y Carlos Rodríguez.-

SEÑORA SECRETARIA.- Solicitan se declare de interés departamental la muestra "Mendoza en Punta del Este", a realizarse del 15 al 24 de febrero de 2002, en Punta del Este.-

Informe de Comisión.-

VISTO: El presente Expediente.-

CONSIDERANDO I: El fecundo intercambio cultural y comercial entre nuestro Departamento y la Provincia de Mendoza de la hermana República Argentina.-

CONSIDERANDO II: Que dicha muestra se llevará a cabo en el mes de febrero próximo no superponiéndose con otros eventos, lo cual le brinda el espacio suficiente para su difusión y presentar una alternativa diferente en un mes que lo necesita.-

Vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: Se declare de interés departamental la muestra "Mendoza en Punta del Este", que se desarrollará del 15 al 24 de febrero de 2002, en Punta del Este. Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos y declárase urgente.-

Firman los señores Ediles: M. Laventure, E. Ipar, G. Ipharraguerre y W. Tassano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, está a consideración del Cuerpo y se pasa a votar.-

Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: Unanimidad, 21 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- Señor Presidente, ¿podemos solicitar un cuarto intermedio de cinco minutos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señora edil.-

Por la afirmativa, sírvanse expresarse señores ediles.-

SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-

(Siendo la hora 0:52 minutos los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 1:01 minutos).-

Señores ediles, ha terminado el cuarto intermedio. Habiendo 21 ediles sentados continuamos.-

(El señor Edil Guillermo Ipharraguerre solicita la palabra).-

Sí, señor edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Ahora vienen los Expedientes Nos.1040/01 y 1043/01, si no me equivoco.-

Hemos intercambiado ideas con algunos miembros de la Comisión de Legislación y con otros ediles y coordinadores de este Plenario y vamos a solicitar, sin necesidad de que se lean los informes, que los dos Expedientes vuelvan a Comisión de Legislación donde vamos a tratar los mismos y otros, el día miércoles a las veinte horas.-

Hacemos moción de orden en ese sentido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Pasamos a votar la moción de orden del señor Edil Ipharraguerre.-

Por la afirmativa…

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

Señor Edil, entonces le agregamos estos Expedientes a la lista que hay acá…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Correcto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora pasamos señores ediles a tratar el Expediente Nº 1016/01.-

SEÑORA SECRETARIA.- Intendencia Municipal, remite proyecto de decreto relativo a la adecuación salarial de funcionariado municipal.-

Informe de Comisión.-

VISTO: El presente Expediente.-

RESULTANDO: Que el último mensaje remitido por el Ejecutivo Comunal con fecha 13 de los corrientes merece ser clarificado especialmente en los conceptos referentes a economía de grupo, ajuste salarial y prima por antigüedad.-

CONSIDERANDO I: Los permanentes contactos y negociaciones llevados adelante entre el señor Intendente Municipal y la Asociación de Empleados y Obreros Municipales de Maldonado.-

CONSIDERANDO II: A que dichas circunstancias por su seriedad e importancia ameritan el traslado del asunto al Intendente Municipal, que es el dueño de la iniciativa.-

CONSIDERANDO III: Lo señalado por las autoridades de ADEOM, en la sesión de Comisión del día de la fecha.-

Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en sesión de la fecha por unanimidad de presentes (5 votos) al honorable Cuerpo ACONSEJA: Se sirva remitir el presente Expediente al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores ediles J. Núñez, A. Villegas, G. Ipharraguerre, R. Toledo y M. Rivas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema el señor Rivas.-

Adelante, señor edil.-

SEÑOR MARIO RIVAS.- Señor Presidente, voy a ser muy breve.-

Quisiera recordarles lo que todos sabemos: que aquí hubo un mensaje del día 5, otro del día 7 de diciembre y un mensaje suplementario posteriormente. Ha habido tratativas con ADEOM, y en el bien entendido de que estas medidas afectan al gremio y por sobre todas las cosas afectan más a los sectores que reciben menos salarios o salarios más bajos dentro del gremio de ADEOM, hemos dado esta pauta de espera, de volverlo a la Intendencia para que vuelva a este Plenario, manteniendo todo lo que se logre en ese acuerdo entre la gremial de trabajadores y la Intendencia Municipal.-

También bueno es decir y lo queremos adelantar y reafirmar aquí, que dada la fecha del año en que estamos nos parecería para animar ciertas diferencias que aparentemente han aparecido en cuanto a la justificación legal de estas medidas fuera de un decreto presupuestal, bueno sería también que este decreto, esta iniciativa, estuviera incluido en la ampliación presupuestal, y de esa manera lograríamos ser más justos o estar más cerca de lo que creemos justicia para todos.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

cg.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias señor Edil. Para referirse al tema, el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros hemos manejado desde el día 5 de diciembre -el primer mensaje, con otro Mensaje adicional del día 7 de diciembre-, la situación planteada respecto al ajuste de la retribución del señor Intendente, de los Directores Generales, la congelación salarial de los funcionarios, la congelación del progresivo y la prima por antigüedad.-

El día 13 de diciembre vino un nuevo mensaje y a raíz de eso en el Plenario habíamos resuelto -en un informe común de todos los partidos políticos- analizarlo en el seno de la Comisión el miércoles pasado, lo volvimos a analizar en el día de hoy y entraba al Plenario en la noche de hoy.-

Lo cierto es que no están claros los conceptos de cómo opera la propuesta de congelación salarial en el primer tramo de tres semestres y cómo se da la recuperación en los tres semestres siguientes, si es que hablamos de recuperación; primer concepto en duda.-

En lo que refiere al progresivo, también. Se planteaba una situación de congelación y de pérdida del derecho que después se rehabilita a través de la negociación del Intendente con el gremio ADEOM, pero al no existir un acuerdo explícito de partes, unos lo interpretan de una manera, otros lo interpretan de otra manera. En el mismo seno de la Comisión, los distintos partidos políticos tenemos enfoques distintos y así también sucede con la famosa prima por productividad que algunos la entendemos como un financiamiento de las congelaciones que se proponen y otros la entienden como una conquista sindical.-

Lo cierto es que los conceptos no están claros. Por lo tanto, sabiendo que se está negociando permanentemente entre ADEOM y el Ejecutivo Comunal con el propio Intendente y con el Director de Recursos Humanos, creemos prudente a esta altura de las circunstancias y a esta altura del año -y no por otras razones- devolver la totalidad del Expediente Nº 1016/01 al Ejecutivo Comunal para que, ya sea fruto de la negociación o fruto de la clarificación de los conceptos, y cuando el señor Intendente lo estime pertinente, porque en definitiva es el titular exclusivo de la iniciativa, lo remita a la Junta cuando lo entienda, que con mucho gusto en el seno del Plenario y en las Comisiones de Presupuesto y en nuestro caso -la bancada del Partido Nacional- estamos dispuestos a dar una mano y a trabajar en el Mensaje que venga y que ojalá sea fruto del acuerdo.-

De esa manera, estamos dispuestos a acompañar ese informe que por otra parte está firmado unánimemente por todos los miembros de la Comisión en un tema al cual le hemos dedicado mucho trabajo, mucho calor y mucha comprensión desde el 5 de diciembre y que pasó por medidas de readecuación tributaria y también medidas de readecuación salarial, que en este caso deben ser clarificadas y es a esos únicos efectos que nosotros lo remitimos de vuelta al Ejecutivo Comunal.-

No estamos indicándole un camino al señor Intendente porque no sería procedente, vista la jerarquía de esta Junta y vista la jerarquía del señor Intendente, ni mayor ni menor, cada uno en lo suyo.-

Entendemos que fruto de la negociación que existe y fruto de la clarificación con que tienen que venir los conceptos, el expediente tiene que volver al Ejecutivo Comunal, para que el Ejecutivo, fruto del acuerdo y a su leal saber y entender lo remita a esta Junta cuando entienda pertinente.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Para referirse al tema el señor Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Gracias, Presidente.-

Ya hemos abundado en cual es nuestra posición referente a este Decreto y a este Mensaje del 13 de diciembre, como recién se referían los ediles que anteriormente hablaron, es más confuso que todo lo que venía anteriormente, entrevera mucho más, no deja nada claro.-

Pero aparte de eso, no quiero abundar mucho más, compartiendo ese informe de la Comisión de Presupuesto, yo iría un poco más. Nos vamos a permitir hacerle una sugerencia al señor Intendente, que es que cuando mande estos Decretos y cuando se trate de este tipo de Decretos que hacen al aspecto salarial de los funcionarios, por ejemplo, que se apegue a la Constitución.-

a.f.r.

Y que en todo caso lo pueda remitir en una Ampliación Presupuestal, pero vamos más allá que el hábil Edil que me precedió, que quiere dejarlo en manos del Intendente, pues le pedimos al señor Intendente que se apegue a la Constitución de la República.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable.-

No habiendo más oradores pasamos a votar.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se declaren urgente todos los temas, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay más temas en el Orden del Día, pero vamos a pasar a votar la moción.-

Pasamos a votar la urgencia de los temas...

SEÑOR LUIS BONNET.- Señor Presidente, perdón, pero deseo fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente: voy a pedir rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación.-

Pasamos a votar, señores ediles.-

Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Señor Bonnet, puede fundamentar su voto.-

SEÑOR BONNET.- Señor Presidente: voté afirmativamente de acuerdo, estrictamente, a lo que los cinco miembros de la Comisión de Presupuesto han informado. Quiero que así conste en actas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la urgencia de los temas.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota que hizo llegar la Edil Lourdes Ontaneda que dice: "Que ante la imposibilidad de concurrir a la fiesta de fin de año, es mi deseo hacer llegar a usted y en su persona a los ediles de todas las Bancadas, asimismo a todo el personal administrativo y de servicio de esta Junta, que el próximo año sea próspero y que la tolerancia y comprensión reinen en vuestros hogares.-

Saluda atentamente la Edil Lourdes Ontaneda".-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote...

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota dirigida al señor Presidente que dice: "Su Despacho: Solicitamos que en la Sesión Extraordinaria del 28/12/01 y de acuerdo a lo informado del Plenario del 21 de diciembre, se incluyan los siguientes asuntos: en el primer punto el Expediente Nº459/01; segundo punto expedientes disciplinarios de funcionarios municipales" -dice las fichas de los funcionarios y no los números de expedientes. Ya está incluido en esto los números de los dos expedientes que recién se retiraron y las fichas serían 1588, 6092, 6315, 7990, 10435 y 5629- "En tercer lugar el Expediente 22.292/2. En cuarto lugar los Expedientes 333/01, 333/1/01 y 362/98".-

Y firman esta solicitud los ediles señores Ruben Toledo, Germán Cardoso y Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Falta establecer la hora de la Sesión.-

UN SEÑOR EDIL.- 20:30 con 30.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 20:30 con 30 hay una moción. Así que pasamos a votar.-

Por la afirmativa para el día 28 a las 20:30 con 30.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Solicita la palabra el señor Edil Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Es por la misma inquietud que tiene el compañero Edil Laventure: ¿procede la tolerancia para la convocatoria de la Sesión Extraordinaria?

c.e.a.-

Tenemos una duda con el señor Edil Laventure: ¿procede la tolerancia en el caso de convocatoria a Sesión Extraordinaria?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil. 20:30 con 30.-

Tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Simplemente por una cuestión de estilo, Presidente. Como usted siempre tiene la costumbre de felicitar a los funcionarios o compañeros ediles en su cumpleaños, nos es grato felicitarlo a usted, que hace unos días cumplió años.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le agradezco la amabilidad.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Solicito un cuarto intermedio de tres minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Como moción de orden que es, la pasamos a votar. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 25 votos, unanimidad afirmativa.-

(Siendo la hora 1:16 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado casi inmediatamente a solicitud del Edil que lo mocionara).-

Señores ediles: se ha levantado el cuarto intermedio y sigue la Sesión.-

Tiene la palabra el Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente: podemos terminar la Sesión. Tenía una duda con la Extraordinaria pero está aclarada.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: en la felicitación hacia su persona también quería felicitar a la señora Elsa Díaz, que el próximo domingo cumplirá años.-

SEÑOR PRESIDENTE:- Señores ediles: no habiendo más en el Orden del Día, termina la Sesión.-

(Es la hora 1:17 minutos).-

Sr. Javier Sena

Presidente

Sr. Germán Cardoso

2da. Vicepresidenta

Sra. Nelly Pietracaprina

Directora de Dirección Legislativa

Sr. Juan Pedro Salazar

Director Departamento

Reproducción Testimonial