Agosto 31 2001

I)Acta Anterior Nº863.-

II)Media Hora Previa.-

III)Exposición del Edil Sr. Andrés De León sobre: "Una realidad indiscutible: Los asentamientos en la estructura social, departamental y nacional".-

IV)Exposición del Edil Sr. Sergio Veloz sobre: "Uruguay 2001, el fin del Estado Unitario. El caso Maldonado".-

V) Exposición de la Edil Sra. Ma. del Huerto Vera sobre: "El factor socioeconómico como constante del ausentismo y deserción escolar y liceal".-

VI)Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa (Boletín Nº26).-

VII)Asuntos Entrados.-

ASUNTOS VARIOS

1.- Bancada del Partido Nacional, su gestión para que se considere la iniciativa del equipo económico de gobierno respecto a modificaciones de la legislación tributaria y su incidencia en distintas áreas.-

2.- Expediente Nº389/1/01: Tribunal de Cuentas, gestión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda referida con el levantamiento y las observaciones del Presupuesto Quinquenal 2001-2005 de la Intendencia Municipal.-

3.- Expediente Nº602/01: Comisión de Legislación solicita se declaren de interés departamental las actividades de tráfico marítimo autorizado del Puerto de Maldonado, de Piriápolis y demás puertos que se pudiesen crear en el Departamento.-

4.- Edil Sr. Oscar De los Santos: "Medidas a tomar para la realización de la Serie Mundial de Rally en el Departamento de Maldonado".-

5.- Expediente Nº059/00: Cooperativa de Viviendas Parque San Antonio, solicita se asigne nombre a las calles del barrio. Q. Esp. 2/3 de votos.-

6.- Expediente Nº510/01: Tribunal de Cuentas remite resolución ratificando observaciones formuladas por el Cr. Delegado en la Junta Departamental, a intervenciones de gastos por falta de documentación.-

7.- Expediente Nº 547/01: Vecinos excluidos del Asentamiento Nº 6 del Barrio Maldonado Nuevo, plantean este problema que los afecta.´-

8.- Expediente Nº 581/01: Intendencia Municipal solicita aprobación del convenio de caminería para el "Programa de infraestructura para empresas lecheras", a suscribirse con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República.-

9.- Expediente Nº 580/01: Colegio de Abogados del Uruguay solicita se declaren de Interés Departamental las Primeras Jornadas Rioplatenses de Familia y Menores, a realizarse los días 13, 14 y 15 de octubre del corriente año en Maldonado.-

10.- Expediente Nº 500/00: GYVER S.A. solicita autorización para regularizar obra en padrón 127, manzana 11 de La Barra. Q. Esp. 3/5 de votos.-

11.- Expediente Nº 511/01: Milton Morales solicita regularizar obra en padrón 4868, manzana 828 de Piriápolis (Decreto Nº 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

12.- Expediente Nº 512/01: Eugenia Quintana solicita regularizar obra en padrón 969, manzana 79 de San Carlos (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

13.- Expediente Nº 513/01: Anabella Tassano solicita regularizar obra en padrón 8260, manzana 413 de Punta del Este (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

14.- Expediente Nº 515/01: María del Carmen Pérez solicita regularizar obra en padrón Nº 2304, manzana 568 de Piriápolis (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

15.- Expediente Nº 516/01: ONITUR S.A. solicita regularizar obra en el padrón 2813 de la manzana 857 de Piriápolis (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

16.- Expediente Nº 517/01: Elbia Núñez solicita regularizar obra en el padrón 3853, manzana Nº 10 de San Carlos (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

17.- Expediente Nº 518/01: Paol Smeding solicita regularizar obra en el padrón 16928, manzana 1821 de Maldonado (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

18.- Expediente Nº 519/01: María Isabel Costa y otra solicitan regularizar obra en el padrón Nº17893, manzana 1893 de Maldonado (Decreto 3739/00). Q. Esp. 3/5 de votos.-

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A S I S T E N C I A

PRESIDEN: Sr. Javier Sena.-

Sr. Fernando García.-

SECRETARIO

GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: Teresa Silva, Federico Casaretto, Jorge Núñez, Walter Acosta, Alfredo Lara, Alejandro Echavarría, Fernando García, Alvaro Villegas, Martín Laventure, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhart, Nario Palomino, Rodrigo Blás, Carlos Etcheverry, Ruben Toledo, Ma. del Carmen Salazar, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Ma. Emilia Alvarez.-

EDILES SUPLENTES: Guillermo Moroy, Cristhian Estela, Cristina Acuña, Carlos Rodríguez, Abayubá Galeano, Euclides Melgarejo, Miguel Lemos, Cristina Cáceres, Natalia Zuasnabar, Edinson Rodríguez, Juan C. Bayeto, Marlene Chanquet, Jorge Céspedes, Andrés De León, Arnaldo San Román, Fabiana Danta, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, José Barrales, Karina Clavijo, Alfredo Rinaldi, Ma. del Huerto Ocampo, Luisa Cuadrado, Carlos Mendieta, Sebastián Plada, Ma. del Rosario Borges, Mario Rivas, Francisco Sanabria y Jorge Huelmo.-

TAQUÍGRAFOS: Clara Etchegoimberry, Mónica Rodríguez, Andrea Fernández, Carmen Ichazo, Daniella Pintos, Aníbal Tojo, Andrea Gossio y Claudia García.-

(Siendo la hora 21:03 minutos da comienzo la Sesión Ordinaria citada para el viernes 31 de agosto de 2001).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Javier Sena).- Buenas noches, señores ediles. Estando en tiempo y número comenzamos la Sesión.-

Pasamos a votar el Acta Nº 863.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Me permite, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Voy a observar el Acta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a observar con suma preocupación esta Acta, en lo que refiere concretamente al Expediente Nº 572/01, que fue la formación de las Comisiones Permanentes del Cuerpo, donde la voluntad unánime del Cuerpo se expresó con relación a un contenido que provenía de los mensajes que los distintos Partidos de esta Junta hicieron llegar a su Presidencia a través de sus coordinadores.-

Durante el tratamiento del tema nosotros exigimos que se leyera las propuestas de los Partidos Políticos, y con suma preocupación vemos que cuando usted, señor Presidente, usted, aprueba el Decreto respectivo que tiene el número 68/70 del 24 de agosto, le agrega una Comisión que no fue propuesta por mi Partido, por lo menos, y es la que se refiere a los grandes proyectos del Decreto 3742. Y eso es grave, porque se desconoce la voluntad expresa unánimemente establecida por esta Junta en el tratamiento del tema a Comisiones.-

Por lo tanto, nosotros vamos a cuestionar el procedimiento, y vamos a cuestionar la forma como se actuó por usted señor Presidente, porque el decreto lo firmó usted; el Decreto 3742 no fue agregado por mi Partido, por lo menos. Algún otro Partido lo habrá propuesto, pero usted no lo puede promulgar como Resolución del 24 de agosto porque el Partido Nacional no se lo propuso; el Partido Nacional lo tiene a estudio. Entonces, debe desglosarse del Acta lo que refiere a la integración de las Comisiones de Grandes Proyectos, Decreto Nº 3742, porque por lo menos el Partido Nacional no lo propuso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Está a consideración del Cuerpo lo planteado por el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Me permite, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Toledo; está en uso de la palabra.-

SEÑOR TOLEDO.- Vamos a pedir que el Acta se vote, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es lo que se acaba de decir.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Con esa corrección.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha pedido una corrección el señor Edil Ipharraguerre…

SEÑOR TOLEDO.- Pido la palabra, entonces.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR TOLEDO.- Hay una Comisión creada por el Artículo Nº 342, la Comisión de Grandes Proyectos, que funciona. Cuando nosotros nombramos a todos los integrantes para las comisiones incluimos esa, como todas las Comisiones Especiales que están incluidas y que están en el Acta. Por lo tanto, entendemos que corresponde que esté integrada. Era eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Está a consideración del Cuerpo las…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Me permite aclarar una cosa, Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En el Decreto del 24 de agosto usted integra esa Comisión por el Partido Nacional con el Edil Fernando García -que nadie se lo propuso- y el suplente está en blanco.-

cg.-

Hay un expediente en la Junta, en el cual usted le pide asesoramiento al Asesor Letrado, a ver si usted personalmente, en su condición de Presidente, puede seguir integrando esa Comisión Especial de Grandes Proyectos. Hay un dictamen del Asesor Letrado pero no hay resolución.-

Mi partido no ha tomado posición precisamente por eso, porque usted mismo plantea una duda. Por lo tanto, nosotros respetamos el derecho del Frente Amplio y del Partido Colorado a proporcionar sus nombres, tienen derecho a hacerlo, pero lo que no puede votarse hoy es la aprobación del Acta con relación a la integración propuesta por el Partido Nacional, con relación al Decreto 3742, porque no la propuso. Nuestros nombres los proponemos nosotros, no el Plenario, y la voluntad que usted recoge en esa resolución debe ser la que le propone su partido, el Partido Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Está a consideración del Cuerpo lo planteado por el señor Edil.-

(La señora Edil Elsa Díaz solicita la palabra).-

Señora Edil Elsa Díaz: ¿es sobre el tema?

SEÑORA ELSA DIAZ.- Señor Presidente, vamos a pedir un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, mire, estamos votando; no podemos dar cuartos intermedios porque estamos votando.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Es una moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: yo pasé a votar el Acta cuando entré acá. El señor Edil Ipharraguerre me pidió la palabra en una interrupción y, nuevamente, me pidió el señor Edil Toledo que pasáramos a votar; pasamos a votar y entramos a discutir el tema...

UN SEÑOR EDIL.- Es una moción de orden, presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La moción es de orden pero cuando se está votando no se toman las mociones de orden. En este caso, debido a que hay un cuestionamiento con el Acta, vamos a tomar la moción de orden de la señora Edil.-

Estamos votando la moción de orden de la señora Edil. Cinco minutos. Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

(Siendo la hora 21:09 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 21:19 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: ha terminado el cuarto intermedio. Seguimos con la Sesión.-

a.g.b.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Le voy a conceder al señor Secretario…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente: en mi carácter de Edil quiero adelantarle un criterio que hemos conversado con los demás Partidos.-

Estamos dispuestos a votar el Acta, con exclusión del Decreto 3742, únicamente con relación a los nombres del Partido Nacional. Los nombres propuestos por el Partido Colorado y el Frente Amplio son válidos. Eso permite zanjar la situación y aprobar el Acta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, le agradezco señor Edil.-

Adelante, puede hacer el comentario, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- La Mesa quiere aclarar que las Comisiones Permanentes duran un año en su función; las Comisiones Especiales duran mientras dura el motivo por el que fueron designadas. Si la Mesa recibe de las distintas Bancadas nombres para las Comisiones Especiales, es porque ellas decidieron cambiarlas o no; si no recibe, como no ha recibido del Partido Nacional para este caso, quiere decir que permanece lo anterior. De cualquier manera, los Partidos pueden cambiar los nombres en las Comisiones cuando lo deseen.-

Creo que nosotros hemos obrado bien: dejado a las Comisiones Especiales como corresponde, que no tienen término y las Comisiones Permanentes sí cambiarlas e introducir las modificaciones que los demás Partidos nos hicieron llegar a la Mesa.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- El Partido Nacional es un Partido de tranqueras abiertas, acepta todo tipo de incorporaciones pero las cosas del Partido las resuelve el Partido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Pasamos a votar el Acta…

SEÑOR GARCIA.- Por una consulta, señor Presidente.-

A la luz de lo que acaba de expresar el señor Secretario, nos surge la duda de si el Partido Nacional, hasta tanto no dé el nombre, va a quedar sin integrante en la Comisión, independientemente de quien sea.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La explicación de la Mesa es la que nos dio el profesional de la Junta el otro día, por eso obramos de esa forma.-

SEÑOR GARCIA.- Hago la pregunta porque la Comisión está trabajando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No voy a repetir lo que dijo el Secretario de la Junta en este caso así que vamos a pasar a votar…

SEÑOR GARCIA.- No me contestó, se la hago más clara. ¿Los integrantes que estaban, hasta que se designen los nuevos, permanecen siendo los integrantes?

SEÑOR PRESIDENTE.- Es lógico, si no se ha pasado nada a la Mesa.-

SEÑOR GARCIA.- Muchas gracias.-

(Dialogados).-

Pasamos a votar el Acta 863. Los que estén por la afirmativa…

UN SEÑOR EDIL.- Con la salvedad…

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente, señores ediles.-

Votamos.-

SE VOTA: 28 en 29 – afirmativa.-

Continuamos. Media Hora Previa. Partido Nacional… Un momentito. Adelante, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Informe de las actividades realizadas por la Presidencia de la Corporación.-

Sábado 25 de agosto: se concurrió a la ciudad de San Carlos a los actos conmemorativos de la fecha donde esta Presidencia, en compañía del Edil señor Rúben Toledo, hizo entrega de una ofrenda floral en nombre de la Junta Departamental de Maldonado.-

El 27 de agosto el Edil Horacio Díaz concurre a la ciudad de Canelones a la conformación de la Regional Sur de Medio Ambiente.-

El 28 de agosto el señor, al día siguiente, el señor Horacio Díaz también concurre a la ciudad de Durazno para conformar la Regional Centro de Medio Ambiente.-

El Edil Christian Estela concurre a la ciudad de Montevideo al Ministerio de Turismo a entrevistarse con el señor Wilson Sanabria.-

El miércoles 29 de agosto la Junta Departamental de Maldonado es sede en la conformación de la Regional Este de Medio Ambiente.-

El Edil señor Eduardo Barrán concurre a la ciudad de San José a los efectos de la instalación y coordinación del trabajo de la Comisión Regional Nº3 de la Comisión Nacional de Turismo del Congreso Nacional de Ediles.-

El jueves 30 de agosto los ediles señores Alvaro Villegas y Guillermo Ipharraguerre concurren a la ciudad de Montevideo a entrevistarse con el Presidente de la Cámara de Representantes, señor Gustavo Penadés, como integrantes de la Comisión de Legislación del Congreso Nacional de Ediles, con motivo de la reforma de la Ley Orgánica Municipal, cuyo único proyecto hasta la fecha es el de la Junta Departamental de Maldonado, de diciembre del 2000, presentado por el Edil señor Alvaro Villegas, el que se encuentra a estudio de la Comisión de Constitución y Legislación del Parlamento Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Secretario.-

SEÑOR ESTELA.- Si usted me permite, quiero decir que fui a Montevideo a lo del Ministro de Turismo, a lo de Sanabria y a lo de Ambrosio Rodríguez, a entregar en mano propia el expediente de Escuela Taller de Maldonado, lo que me hice firmar tras cartón, para que vean que estoy trabajando todavía en el proyecto.-

De ellos depende que me ayuden o no. A eso, muchachos, fui a Montevideo. He ido a cada Ministerio con el proyectito en la mano y lo he entregado a la persona responsable en cada caso, haciéndome firmar atrás el expediente que me he traído.-

De ellos depende y por eso quise informar. Ha sido muy amable, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

m.r.

Vamos a comenzar con la Media Hora Previa y no se puede interrumpir en la Media Hora Previa. Partido Nacional. Edil Federico Casaretto tiene la palabra.-

SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, Presidente. En la sesión pasada, con motivo de realizar un homenaje al Brigadier Manuel Oribe, habíamos anunciado que en la Media Hora Previa del Partido Nacional queríamos referirnos a una situación que se había dado en la Universidad de la República.-

Primero que nada queremos dejar en claro nuestro respeto por la autonomía universitaria y por sus organismos de gobierno, pero queremos sí hacer sentir una voz desde esta Junta Departamental frente a una resolución que nos preocupa y que debe preocuparnos a todos, sobre todo a quienes residimos en el interior del país.-

Hace prácticamente un mes, en una reunión del Consejo Directivo Central de la Universidad de la República se adoptó una resolución por la cual se faculta al cobro de algunos posgrados que la Universidad de la República lleva adelante. Esta resolución no fue acompañada por la Federación de Estudiantes Universitarios, no fue acompañada por el Decano de Humanidades, Adolfo Elisaísín ni por el Decano de Medicina Luis Calegari y se abstuvo la delegación de la Facultad de Veterinaria.-

Nosotros no vamos a entrar e opinar aquí si debe o no cobrarse matrícula o el curso en un posgrado universitario luego que el profesional obtuvo un título gratuitamente en la Universidad de la República. No nos compete, no nos corresponde, no es el tema que nos trae como motivo para discutirlo en esta sesión sino que es, fundamentalmente, hacer sentir una voz de alerta desde el interior de que las dificultades que los estudiantes del interior del país que realizan cursos universitarios tienen sea en locomoción, sea en residencia, sea en alimentación, todo lo que le dificulta al ciudadano de Maldonado en nuestro caso en particular que no es dificultad para el ciudadano de Montevideo que tiene la Universidad a pocas cuadras, se le sumaría ahora el cobro de una matrícula para realizar un postgrado.-

Esto, señor Presidente, nos preocupa como Legisladores del Departamento de Maldonado cuando, además, estamos embarcados en traer la Universidad al Departamento, la Universidad con sus cursos curriculares, no la Universidad con sus postgrados. Entonces, señor Presidente, en nombre del Partido Nacional que nos ha permitido hacer uso de la palabra en el día de hoy queremos hacer llegar a la Universidad de la República la preocupación y que nos envíe sí cuál va a ser el sentido estricto de esto que acaba de votar el Consejo Directivo Central de la Universidad y si se va a tener algún tipo de contemplación hacia los estudiantes del interior del país.-

Es preocupación de este Edil y de esta Bancada que los estudiantes de este Departamento sumados a todos estos gastos que venimos mencionando vean ahora también sumado el costo de una matrícula o de un curso universitario de postgrado. Nosotros seguimos siendo partícipes de la filosofía de la Universidad de nuestro país que tiene como base fundamental la gratuidad, la que hace que a la Universidad pueda acceder desde la persona más encumbrada hasta el más humilde, del de mayor recurso económico al de menor recurso económico. Eso ha hecho que nuestro país sea en la región, y en toda Latinoamérica diría yo, uno de los países que ha formado y exportado mejores profesionales al mundo entero, que han destacado lo que ha sido la formación universitaria en nuestro país.-

Esa Universidad que el otro día recordábamos que fundó Manuel Oribe nosotros queremos que siga siendo la Universidad gratuita y de acceso libre para todo el mundo. No estamos queriendo decir con esto que no se deba por parte de la Universidad, de la mayor Casa de Estudios de nuestro país, obtener alguna recompensa o rédito económico luego de haber formado profesionales en nuestro país. De ninguna manera nos estamos negando a eso, nosotros somos de los que pensamos que los profesionales de nuestro país en alguna instancia, sea honorariamente, en alguna actividad social, deben devolver a través de la sociedad más carenciada la formación que ha obtenido gratuitamente en nuestro país en algún tipo de actividad. Pero creemos que si la actividad que se pretende es el cobro de matrícula debe de hacerse algún tipo de distinción entre los ciudadanos que tienen las facultades a pocas cuadras y los ciudadanos del interior que deben viajar, dejar sus domicilios, dejar sus familias, pasar a comer y a vivir en lugares extraños y qu todavía tengan que pagan un impuesto por obtener un postgrado.-

a.l.t.f.-

Así, señor Presidente, que eso es lo que queríamos manifestar.-

Vamos a pedir que nuestras palabras pasen al Consejo Directivo Central de la Universidad de la República, al Ministerio de Educación y Cultura y a las Comisiones de Educación y Cultura de ambas Cámaras Parlamentarias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Está a consideración del Cuerpo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un señor Edil ha pedido que lo acompañen, así que se pasa a votar.-

Por la afirmativa, señores ediles.-

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

Continuamos. Partido Encuentro Progresista Frente Amplio.-

Adelante, señora Salazar.-

SEÑORA Ma. del C. SALAZAR.- Señor Presidente: hoy nos vamos a referir a dos hechos notorios de esta última semana que son, por un lado, el ingreso de diecisiete funcionarios nuevos al Municipio y el reingreso de otros treinta y, por otro, a las manifestaciones del dirigente de ADEOM, señor Carlos Rodríguez, que relató públicamente lo que tuvo que hacer para poder conseguir un empleo en la Intendencia.-

Nos vamos a referir a estos dos hechos porque nos parece que son dos hechos que socavan la democracia y socavan la dignidad de las personas al tener que verse obligadas a realizar este tipo de cosas para poder tener un sustento que llevar a sus familias.-

Primero me quiero referir al ingreso de los nuevos funcionarios. Según tenemos entendido ingresaron diecisiete personas nuevas y treinta reingresos en medio de una situación de crisis que vive la Intendencia y que el propio Antía lo reconoció en ocasión de la interpelación y que, además, se contradice con las manifestaciones del Director de Recursos Humanos cuando estuvo acá, donde nos leyó los libros de administración, de marketing, etc., etc., donde dijo que se hacían análisis exhaustivos de las personas que iban a ingresar a efectos de ver su competitividad y, sin embargo, en realidad, si uno se pone a analizar quiénes son éstos que han ingresado, el único análisis que se hizo es a qué comité político fueron durante la campaña electoral.-

Nos llama la atención, además, el tipo de gente que está ingresando, que es gente de sesenta años o más, ingresa una señora de sesenta y ocho años, otra persona de sesenta y siete -que dicho sea de paso, salió inmediatamente en comisión junto con un Senador que no pertenece al Encuentro Progresista Frente Amplio sino a otro partido político- y que probablemente dentro de poco ya se vayan a acoger a otro Decreto, que esta misma Junta sacó, que fomenta el retiro de los funcionarios con causal jubilatoria.-

Estos nuevos ingresos implican cincuenta sueldos, más o menos, que son unos cincuenta mil dólares por mes, seiscientos mil dólares por año, lo que significan dos millones y medio de dólares más para esta Intendencia que ya, ella misma, ha dicho que está en una situación de crisis financiera.-

Lo otro es lo relatado por el señor Rodríguez que, nosotros consideramos, por un lado, refuerza lo que siempre ha dicho el Encuentro Progresista en cuanto a lo que debe hacer la gente para poder ingresar a la Intendencia pero, además, de qué manera se socava la dignidad de las personas al tener que acudir a la mentira para poder conseguir un empleo.-

El Art. 55 de la Constitución establece que es una obligación del Estado asegurar la distribución imparcial y equitativa del trabajo. Una obligación del Estado, la Intendencia forma parte también del Estado. En aras de esto el Encuentro Progresista Frente Amplio presentó un proyecto que, justamente, se llama: "de normas para la transparencia en el ingreso de los funcionarios" donde se establecen los dos mecanismos más cristalinos para el ingreso que son el sorteo y el concurso. El sorteo para los grados inferiores de escalafones de oficios y de servicios. Y el concurso para los grados superiores y para todos los cargos de especialización, administrativos, docentes y profesionales.-

Con este proyecto, donde además se establece también cómo se debe hacer el sorteo, donde se tiene en cuenta la situación de, por ejemplo, mujeres solas jefas de hogar, o gente discapacitada, donde se trata de que el ingreso sea de manera cristalina, no solamente por los ciudadanos que deseen ingresar, sino por la propia función administrativa, porque no hay ninguna duda de que la Intendencia va a ser mucho más eficiente en la medida que los que estén allí adentro hayan obtenido el cargo por su capacidad.-

Este expediente, que forma el Expediente 697/2000, quedó formado el 20 de noviembre del año pasado, que es cuando nosotros lo presentamos, está en Comisión de Legislación; el último dato que tenemos es que fue a la Intendencia el día 11 de mayo de 2001 -ya que dentro de la Comisión se entendió que era pertinente pedir su opinión- y no ha vuelto aún. Es decir, no sabemos si está "cajoneado" o si se perdió o si están analizándolo. No sabemos.-

c.i.-

En síntesis, a lo que nosotros queremos hacer referencia es, por un lado, al doble discurso que tiene esta Intendencia, ya que aquí adentro están diciendo que se hace un estudio exhaustivo de la gente que entra y por otro lado, nos consta a todos que lo único que se pide es la filiación política. Y, por otro lado, la falta de responsabilidad, pues nosotros ya estamos diciendo que probablemente va a tener que pedir un préstamo para poder terminar el Período Legislativo, sin embargo, sigue generando más gastos. Finalmente, denunciamos una vez más el clientelismo que significa que entre gente que muchas veces no tiene ninguna capacidad y que, además, no va a hacer el servicio que todos los ciudadanos de Maldonado merecemos tener.-

Redondeando, lo que nosotros pediríamos es que la Intendencia se expida rápidamente sobre el proyecto presentado por el Encuentro Progresista Frente Amplio y que estas palabras vayan a la Intendencia Municipal, a la Dirección de Recursos Humanos y a los medios de prensa del Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Están a consideración los destinos expresados por la señora Edil.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: 17 en 27.-

Continuamos, Partido Colorado. Señora Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-

Esta noche creo que comienza con una coincidencia en cuanto a la voz de los partidos.-

Quienes me han precedido en el uso de la palabra han hablado de derechos, de respeto, de igualdad de condiciones, de democracia...

SEÑOR FERNANDO GARCIA.- Perdón, señor Presidente, fue mal proclamada la votación anterior...

SEÑOR GASTON PEREIRA.- ¿La de 17 en 27? Lo que no dijo fue que era afirmativo...

SEÑOR GARCIA.- No, no, porque hubo dos ediles del Partido Colorado que mantuvieron baja la mano y nueve ediles del Partido Nacional.-

SEÑOR ALFREDO RINALDI.- Y pida rectificación de votación, señor Edil.-

SEÑOR GARCIA.- Solicito rectificación, señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración una rectificación de votación de lo plantado por la Edil Salazar.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 19 en 27, afirmativo.-

Continúe, señora Edil y disculpe.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Si usted me permite, señor Presidente, voy a empezar de nuevo.-

Gracias Presidente, gracias compañeros ediles.-

Decía que en la noche de hoy quienes me presidieron en el uso de la palabra en el espacio dedicado a los partidos han hablado de derechos, de respeto, de igualdad de condiciones, de democracia y también de violencia, implícitamente en sus palabras.-

Y decía: qué coincidencia porque sin habernos consultado, los temas abordados se refieren a esto, desde distintas ópticas, por supuesto.-

En nuestro carácter de legisladores departamentales pero fundamentalmente en función de nuestra vocación de educadores, nos sentimos profundamente preocupados por el reiterado conflicto que a nivel estudiantil se plantea en nuestro país un año sí y otro también, con ocupación de liceos, destrozos de materiales, pérdida de cursos y enfrentamientos diversos con las autoridades de la Enseñanza Pública.-

No vamos a caer en el error de creer que este tipo de medidas estudiantiles como la huelga y la ocupación de locales liceales son originales o novedosos, también en nuestra época de estudiantes hubo paros estudiantiles, protestas y reclamos diversos, pero también es cierto que el ambiente de confrontación de entonces no era el de ahora. No existía la actual violencia y agresividad, tampoco se perdía jamás el respeto hacia el personal docente y hacia los institutos de enseñanza. Y si bien nuestras manifestaciones tenían un condimento lógico de rebeldía juvenil, el ámbito familiar y educacional con su característica mesura y racionalidad era un freno natural que ubicaba las cosas en sus justos términos.-

c.e.a.-

Esa es la diferencia fundamental que advertimos hoy y que nos preocupa grandemente. Porque estos actos de protesta, cuando son violentos, tarde o temprano despiertan la reacción de otras violencias. Y entonces decimos, señor Presidente, que acá, en esta Junta Departamental, permanentemente hablamos del tema de la violencia, entonces, no podemos hacer oídos sordos a esta situación que es emergente y que está dentro de nuestra sociedad.-

Cuando a fines de la década de los sesenta la situación de confrontación se politizó y se agravó, también se agravaron e incrementaron los desórdenes callejeros de aquel entonces, fundamentalmente en la capital de la República, los cortes de calles y avenidas, la quema de cubiertas y rotura de vidrieras y los enfrentamientos sangrientos con heridos y alguna muerte, también inevitable. Todo ello trajo también la oportunidad para el despliegue y el desarrollo del movimiento guerrillero urbano y finalmente el golpe militar y la represión violenta y generalizada.-

No estamos diciendo que el proceso habrá de repetirse inexorablemente en el país y que por tanto estas protestas estudiantiles desencadenarán en un nuevo golpe de Estado, pero sí, señor Presidente, decimos que el clima que se está creando a nivel educacional y el descontrol en las manifestaciones y actos de protesta de los últimos años, con los llamados escraches y el cercano y claro ejemplo del Hospital Filtro de Montevideo, están reiterando paso a paso y en forma similar las condiciones existentes en aquellos fatídicos meses previos al quiebre institucional.-

Los demócratas, señor Presidente, los que creemos en una sociedad de paz y que aún en épocas de enfrentamientos ideológicos, funcione sobre bases de diálogo y entendimiento, no aceptamos las actuales reglas de juego.-

(Campana de orden).-

Señor Presidente, voy a pedir si el Cuerpo me acompaña, como una excepción, que me prorroguen la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración la prórroga de hora de la señora Edil Elsa Díaz.-

Por la afirmativa, señores ediles…

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Puede continuar señora Edil.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias señor Presidente, gracias señores ediles.-

Decíamos que los demócratas, los que creemos en una sociedad de paz y que aún en épocas de enfrentamientos ideológicos funcione sobre bases de diálogo y entendimiento, no aceptamos las actuales reglas de juego.-

El Gobierno de la República ha dado muestras de la máxima paciencia e indulgencia con los presuntos representantes del orden estudiantil. Al actual Presidente del Consejo de Secundaria, el señor Carbonell, le han arrojado piedras, lo han salivado e incluso lo han pateado durante sus visitas de conciliación a los centros estudiantiles en conflicto. Vehículos de empleados y profesores de los centros docentes han sido rayados, han sido golpeados, aboyados, vidrios y paredes de los centros de estudio y de locales y fincas vecinas han sido rotos y pintarrajeados con leyendas abiertamente ofensivas hacia gobernantes y docentes.-

Los estudiantes que quieren hacer huelga y ocupar los liceos, que son una pequeña minoría numérica, impiden, señor Presidente, que todo el resto pueda terminar sus cursos y salvar el año de estudio. Y para colmo, para colmo, señor Presidente, algunos integrantes de fuerzas políticas con filosofías presuntamente revolucionarias, hacen declaraciones públicas justificando e instigando al desorden e incentivando los actos de violencia.-

Nadie en este país puede estar contento con las actuales dificultades económicas y sociales que estamos padeciendo a todos los niveles. Todos sabemos que hay uruguayos con serios problemas económicos, a los cuales debemos esforzarnos por ayudar a salir de esa difícil situación. Y también sabemos que la enseñanza no escapa a esa crisis económica generalizada. Pero más allá de los problemas reales, resulta evidente que hay fuerzas políticas radicalizadas que pretenden hacer oposición usando a los muchachos como cabezas visibles de alguna clase de revuelta popular.-

Hace pocos días un ex tupamaro y actual Senador de la República decía que la sociedad uruguaya está fracturada, queriendo expresar su preocupación por la absoluta falta de entendimiento entre algunas fuerzas de la llamada izquierda nacional y los partidos tradicionales.-

d.m.p.m.-

Y tenía razón, señor Presidente. Hoy existe un grupo de uruguayos que compartimos las formas históricas y tradicionales de convivencia social y que desde nuestro humildes o encumbrados cargos públicos seguimos apostando al sistema de gobierno democrático y representativo. Y existe otro grupo que, evidentemente, sigue fomentando la violencia social entendiendo que es el único camino para alcanzar sus objetivos políticos que, evidentemente, distan mucho del sistema democrático de gobierno.-

Evidentemente, mientras el planteo teórico continúe siendo ese la sociedad uruguaya, nuestra sociedad uruguaya, señor Presidente, seguirá irremediablemente fracturada. Seguiremos apostando a la paz social, al diálogo con los estudiantes aunque nuestra actitud pueda ya resultarle irrisible a muchos. Lo que sí deseamos de todo corazón es que los actuales desbordes estudiantiles no desemboquen en situaciones políticamente más graves y de difícil reparación posterior.-

Nuestro Partido Colorado desde esta Bancada, señor Presidente y compañeros ediles ha desarrollado, a través de este largo año de Legislatura departamental toda una dinámica tratando el tema de la violencia y de las comunidades saludables. En ese sentido, y no en el sentido de la confrontación, es que hoy expresamos estas palabras en este legislativo.-

Solicito que mis palabras sean remitidas al señor Ministro del Interior, al CODICEN, al Consejo Nacional de Enseñanza Secundaria y a los señores legisladores oriundos de nuestro Departamento.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edil.-

Está a consideración del Cuerpo los destinos expresados por la señora Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que la Junta la acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Pasamos a votar. Por la afirmativa señores ediles…

SE VOTA: 19 en 28, afirmativo.-

Continuamos con la Media Hora Previa.-

Señora Karina Clavijo. Adelante, señora Edil.-

SEÑORA CLAVIJO.- Muchas gracias.-

Señor Presidente, señores Ediles: uno de los tantos temas a resolver para el Municipio y para los propietarios de chalets en la zona residencial de Punta del Este, La Barra, zonas aledañas, y Maldonado es el que refiere al producto de las podas, limpiezas y arreglos de parques y jardines, de toda esa hermosa zona turística.-

Conservar esos lugares verdes y arbolados requiere no sólo de una muy importante inversión económica, sino que además brinda trabajo permanente durante todo el año a muchísimas familias de nuestra zona, razón que se suma al hecho de que debemos buscar soluciones conjuntas a los problemas de limpieza emergentes de la conservación de dichos lugares.-

Actualmente el destino de esa limpieza de parques y jardines y de las podas resultantes, es el baldío de enfrente, el del costado o simplemente la calle, a la espera de que algún camión municipal advierta el problema y recoja esos desechos, los cuales con el transcurso de los días se multiplican por la colaboración de otros vecinos, hasta convertirse en un verdadero basurero en terrenos baldíos y en la vía pública. Ese sistema, en la mayoría de las veces descuidado e irresponsable de abandonarlos en la calle, ha provocado en más de una oportunidad algún accidente de tránsito de gravedad, producto de la falta de visibilidad y por el angostamiento de la calzada.-

Es evidente que los jardines de las zonas residenciales de nuestra ciudad constituyen una de nuestras mayores riquezas estéticas, siendo responsabilidad de todos contribuir a conservar, cuidar y mejorar, pero sin olvidar también que es responsabilidad de sus propietarios y del propio Municipio de Maldonado velar además por la seguridad, limpieza y estética de su entorno, el cual también se debe cuidar y preservar.-

Resulta claro que los propietarios de muchas de esas residencias, gran parte de ellas de verano, no viven en ellas, si no que vienen en alta temporada con sus familias y luego, ocasionalmente, en invierno. En estos casos concretos queda claro que no son sólo ellos quienes deben responsabilizarse del producto de la limpieza y la poda de sus predios, sino los cuidadores y jardineros a cargo de los mismos.-

También es cierto que en muchos casos estamos hablando de la situación de propietarios residentes todo el año en el Departamento, y que por ende tienen un contralor y conocimiento absoluto de estas circunstancias.-

Al respeto, contamos al día de hoy con el Decreto Nº 3732, del 03 de setiembre de 1999 sobre "Ordenanza de Salubridad e Higiene", el cual además de regular acerca de la evacuación de agua o líquidos contaminados provenientes de pozos sépticos y similares, sobre los residuos domiciliarios y otras situaciones puntuales que pueden ser objeto a tratar en otro momento, también establece la prohibición del depósito de residuos provenientes de podas en la vía pública.-

cg.-

Prohibe depositar, amontonar o abandonar basura, escombros u otros materiales en la vía pública. Este Decreto también establece que cuando se depositen volquetas autorizadas, las mismas deberán permanecer en el lugar por un plazo mayor de veinticuatro horas. Ante esta última situación, creo que a muchos vecinos del Departamento les consta que existen volquetas en la vía pública, que permanecen más tiempo del permitido y que resultan a veces un verdadero obstáculo a la circulación vehicular.-

En el caso concreto de los terrenos baldíos que no se encuentran en condiciones de limpieza, la Intendencia, una vez detectada la situación, según este Decreto, procederá a la limpieza del mismo, previa intimación personal o pública en un periódico del Departamento, donde si pasados los treinta días aún no se hubiera realizado la limpieza, brindaría el servicio la propia Intendencia y el costo del mismo sería recargado en la Contribución Inmobiliaria.-

Es evidente que en estas circunstancias expresadas, existe una responsabilidad compartida, por un lado de aquellos propietarios o encargados de viviendas que no cumplen y no asumen las responsabilidades del caso y por otro del propio Municipio que, de pronto, no realiza los controles inspectivos con la severidad que en muchos casos la situación amerita y no dando cumplimiento en forma con el Decreto antes citado.-

Antes de dar el destino de mis palabras, yo quisiera, a nivel personal, destacar el hecho de que conseguir esta normativa costó aproximadamente once días, consultando inclusive a la Dirección de Higiene. Si bien de repente contaba con la posibilidad de recurrir a la propia normativa que tiene la Junta, me parece que la aspiración sería...

(Campana de orden).-

Ya termino.-

...que fuera más accesible poder tener la normativa que forma parte del Gobierno Departamental y de toda la comunidad y no como órgano de contralor inclusive del Municipio de Maldonado.-

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea destinada al señor Intendente Municipal, al Director de Higiene y a la Junta Local y Autónoma de San Carlos.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo los destinos expresados por la señora Edil. Por la afirmativa, sírvanse expresarse, señores ediles.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

A continuación, la señora Cristina Acuña. Adelante, señora Edil.-

SEÑORA ACUÑA.- Gracias.-

Señor Presidente, compañeros ediles: en primer lugar quiero destacar nuestra complacencia por la importante reunión mantenida por la Comisión de Presupuesto y ADEOM, ante los hechos de pública notoriedad, revelando un estado del alma que tenemos el deber de preservar en nuestra actuación en esta Junta Departamental.-

También quiero destacar el Plan Piloto de Recuperación Laboral de Jóvenes que se está realizando en el Barrio Kennedy, apoyado por la Intendencia Municipal de Maldonado y el señor Alejandro Larrosa.-

Esta inquietud nació por la preocupación de una falta de motivación de objetivos claros de muchos de nuestros jóvenes que no estudian, no trabajan ni están buscando trabajo.-

Este excelente plan nuclea a más de veinte jóvenes. Se está concretando con un verdadero funcionamiento de equipo en el que participan activamente, con un gran entusiasmo, los jóvenes y el señor Larrosa. Su objetivo es mantener la manualidad de la cerámica, desarrollar cerámica típica del lugar e introducirla en el mercado de "souvenirs".-

Comenzaron limpiando un predio de la zona y se colaboró, por parte de la Intendencia, con material para ser reciclado y adaptado a las necesidades. En el caso de la madera obtenida, han cerrado con una valla el predio y han puesto un portón identificando el punto cultural. En algunos casos, esas maderas se han transformado en camas que muchos de ellos estaban necesitando. Se han construido sus propias herramientas, un torno y le han dado forma a un horno que es copia fiel de un horno romano construido hace tres mil años.-

a.g.b.-

Toda una verdadera creatividad de ese grupo de jóvenes, ayudados por su profesor.-

Está diseñado este horno para mantener ocho horas de fuego, alcanzando unos mis doscientos grados. Se están haciendo las gestiones para que inmediatamente de comenzar el producido de las piezas puedan ser comercializadas en centros turísticos importantes de la zona, con las características de que serán piezas elaboradas manualmente, con el sello que los identifica y serán un referente de esos jóvenes artesanos, valientes, esperanzados y creativos, que no pierden la esperanza de revertir una realidad social y económica que muchas veces los excluye.-

Ellos piensan que querer es poder, que cada uno tiene algo bueno que ofrecer y que esperar un futuro mejor significa comprometerse con lo esperado. Así es que nos llena de alegría saber que emprendimientos de esta característica se están llevando adelante en nuestra zona. Vaya entonces nuestro reconocimiento y nuestras felicitaciones a estos jóvenes emprendedores.-

Solicito que mis palabras sean enviadas a los jóvenes.-

Tengo otro tema, señor Presidente.-

Quiero referirme al Club de Niños Jacinto Vera de la ciudad de Pan de Azúcar. Quiero resaltar algunos objetivos de este club. Uno de los principales objetivos es consolidar a la institución como referente natural, tanto para el niño como para la comunidad toda; favorecer la inserción del niño con otras instituciones culturales, deportivas y sociales, desarrollar y estimular el conocimiento del medio ambiente, generando una revalorización en el entorno; promover en el niño un proyecto de salud a través de talleres de diversas temáticas; favorecer el relacionamiento de la familia y de sus pares; alentar el aprendizaje, la realización de actividades que apunten a la consolidación de los valores éticos y morales del niño.-

El Club Jacinto Vera tiene entonces como objetivo la educación física, talleres de actividades recreativas, talleres de salud, apoyo escolar, sexualidad, drogadicción, alcoholismo y orientación familiar. Hacen un trabajo en red con la Junta Local, el Juzgado, el Hospital Local, los Rotarac Clubs, las escuelas, la Casa de la Cultura, la Comisaría, el Polideportivo y los Clubes de Leones. También han establecido convenios con el INAME, con INDA y con la Intendencia Municipal de Maldonado, quien aporta desde el año 98 alimentos y también una partida de dinero para el alquiler de la casa, que en este mes de agosto se ha concretado…

(Campana de orden)

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑORA ACUÑA.- Redondeo, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear? Gracias.-

SEÑORA ACUÑA.- Estaba diciendo que la Intendencia Municipal de Maldonado, quien aporta desde el año 98 alimentos, también está aportando, a partir del mes de agosto, una partida para el alquiler y este mes ya ha sido otorgada.-

Quedo por acá, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo los destinos expresados por la señora Edil.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa…

SEÑORA LUISA CUADRADO.- ¿Me permite agregar un destino?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si la señora Edil lo permite, con mucho gusto.-

SEÑORA CUADRADO.- Si me lo permite, al Intendente porque la partida de cuatro mil pesos del alquiler del club de niños no está siendo percibida desde el mes de junio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

SE VOTA: 28 votos, unanimidad afirmativa.-

Ha terminado la Media Hora Previa.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se prorrogue en quince minutos la Media Hora Previa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Han solicitado una prórroga de quince minutos. Necesitamos 21 votos. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 25 en 28, afirmativa.-

m.r.

A continuación tiene la palabra la Edil María del Huerto Ocampo.-

SEÑORA OCAMPO.- Señor Presidente, compañeros ediles: en la noche de hoy me voy a permitir insistir con una temática que en lo personal mucho me compromete y es acerca de lo que hemos hecho referencia anteriormente, tanto nosotros como otros ediles del Cuerpo, en cuanto a la situación laboral de los ciudadanos uruguayos discapacitados.-

Al respecto, debe entenderse además que la integración laboral de estos ciudadanos excede naturalmente su integración social en la inmediata mejoría de su calidad de vida. Hemos leído los últimos listados de incorporaciones de personal efectuados a nivel de la Intendencia Municipal y, lamentablemente, hemos constatado que en ellos no figuran personas con discapacidades físicas, o sea que nuevamente se ha desatendido el texto de la Ley 16.095 relativa a la equiparación de oportunidades. En nuestro país tenemos registrado un 15% del total poblacional con algún tipo de discapacidad, correspondiendo de ese total, un 5% a causal de accidentes de diversos tipos. Estamos haciendo, entonces, referencia a trescientos mil uruguayos con distintos grados de discapacidad e invalidez que están esperando hace más de diez años la reglamentación y aplicación de la Ley 16.095 que les permita acceder a la función pública en igualdad de oportunidades en relación con los demás ciudadanos del país.-

Una persona se considera discapacitada cuando padece una alteración funcional prolongada o permanente, tanto física o mental, que en relación a su medio social impliquen la desventaja considerable para su integración normal al entorno familiar, social, educacional o laboral. Nuestra sociedad, al igual que el resto de las sociedades del mundo civilizado debe reivindicar a los discapacitados y le debe preocupar rehabilitarlos otorgándoles los mismos derechos que poseen los ciudadanos convencionales. Rehabilitar es un conjunto de acciones tendientes a facilitar la inserción del discapacitado en el medio que lo rodea, de forma tal que su vida se aproxime lo más posible a lo que llamamos una vida normal.-

Lamentablemente poco se hace en tal sentido. La realidad nos dice que los prejuicios continúan, la infraestructura social y laboral está pensada para personas convencionales, los compromisos laborales no les alcanzan y ellos siguen totalmente desamparados. No obstante, su difícil situación económica en la enorme mayoría de los casos se ve agravada en razón de su deficiencia física. En tales condiciones, los discapacitados se sienten aún más impotentes y discriminados. La gran mayoría de ellos no quieren hacer uso de sus magras pensiones por invalidez que les da el Estado que lejos de dignificarlos los hace sentir aún más incapaces de lo que en realidad son.-

¿Pero si el propio Estado no atiende su difícil situación laboral, qué otras puertas pueden golpear estas personas? Por el contrario, permanentemente deben sortear escollos de todo tipo, piedras en un camino que debería ser límpido y claro, accesible para todos ellos, atendiendo fundamentalmente a la igualdad que predica nuestra Constitución de la República.-

En base a todo lo expuesto voy a formular un pedido de informes a la Intendencia Municipal: 1) Nómina de personas con discapacidades físicas o mentales que hayan ingresado a trabajar en los cuadros laborales del Municipio desde el 13 de julio de 2000 hasta el día de la fecha; 2) total de personas discapacitadas que integran los planteles funcionariales de esa repartición estatal. Solicito que conjuntamente con el presente pedido de informes se remita a la Intendencia Municipal la versión taquigráfica de mis palabras.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo los destinos planteados. Por la afirmativa señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

Tiene la palabra la señora Edil Luisa Cuadrado.-

SEÑORA CUADRADO.- Señor Presidente, señores ediles: dentro de los muchos lugares bonitos que posee Zona Oeste uno muy especial lo constituye el Balneario Solís, con su magnífica naturaleza y sus hermosos chalets de veraneo recostados indolentemente sobre el arroyo de su mismo nombre.-

Días atrás, durante una de nuestras frecuentes visitas a dicho balneario, tuvimos oportunidad de conversar con varios de sus esforzados vecinos, parte de un total de aproximadamente 500 pobladores permanentes que vuelcan afanosos sus inquietudes y afán de progreso sobre aquel, su lugar natal.-

a.l.t.f.-

Entre sus múltiples planteos, uno merece especial destaque: ellos se encuentran preocupados porque Balneario Solís, a pesar del tiempo transcurrido, aún carece de un centro comunal y, por lo tanto, no tiene servicios médicos ni odontológicos, no existe un lugar apto para reuniones vecinales y no disfruta de la posibilidad que tienen muchos otros lugares del Departamento de recibir cursos educativos o de manualidades a cargo de profesores municipales.-

(Murmullos).-

Los habitantes permanentes de Balneario Solís pertenecen en su gran mayoría a familias de trabajadores con recursos económicos limitados. La carencia de una Sala …

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor, está en uso de la palabra la señora Edil.-

Adelante, señora Edil.-

SEÑORA LUISA CUADRADO.- Gracias, señor Presidente.-

Los habitantes permanentes de Balneario Solís pertenecen en su gran mayoría a familias de trabajadores con recursos económicos limitados. La carencia de una Sala de Primeros Auxilios o una Policlínica obliga a que asistirse con un médico signifique un traslado hasta Piriápolis o Gregorio Aznárez, con las lógicas consecuencias de demoras y desembolsos económicos, muchas veces inalcanzables en lo inmediato.-

Existe, sin embargo, una oportunidad para que el Municipio de Maldonado, prácticamente sin costo, instalara en el lugar un Centro Comunal Municipal.-

Frente a la Plaza Artigas de Balneario Solís, más precisamente en el padrón 437 de la manzana Nº 11 existe un predio edificado, con dos construcciones desocupadas. A su frente, algo similar a una oficina y, más retirado, una casa construida en material y bastante bien conservada. Esta propiedad había sido cedida hace muchos años por su propietario a la empresa estatal UTE, que la utilizó hasta hace aproximadamente cuatro años, cuando la abandonó definitivamente.-

Los vecinos desconocen el carácter de dicha cesión y no saben si dicho padrón es propiedad de UTE o si era un comodato que revirtió a su anterior propietario, pero el hecho concreto es que allí no se apersonó nadie y la casa se conserva gracias al cuidado de los propios vecinos del lugar que limpian el predio y han impedido, hasta ahora, que sea robada u ocupada por intrusos.-

Los vecinos aspiran a que en ese lugar se construya una Plaza de Deportes, ya que el predio es amplio, y que las edificaciones se utilicen -con muy poca inversión- para adaptarlas como centro comunal. Allí podría funcionar, además, un Centro CAIF -como en otros lugares similares- o en su defecto, un merendero, muy útil para una escuela superpoblada.-

Para todo ello debería realizarse una gestión por parte de la Intendencia, a efectos de conocer a quien pertenece dicho padrón. En caso de ser propiedad de UTE sería sencillo lograr un convenio de usufructo que permita su utilización. Y si pertenece al mismo particular que lo había entregado anteriormente, sería positivo realizar alguna gestión de compra o expropiación del predio. Creemos, no obstante, que tal vez podría, incluso, reiterarse la cesión anterior, esta vez en beneficio de la comunidad.-

No podemos cerrar nuestras palabras sin hacer referencia al abnegado entusiasmo de los vecinos, que ofrecen todo tipo de colaboración para lograr concretar sus muy sencillos y justos anhelos, de los que son merecedores como hijos y contribuyentes de este Departamento.-

En retribución a esos muy respetables deseos de cooperación de los vecinos, creemos que la Intendencia Municipal podría abocarse a procurar una solución al problema planteado, en la seguridad de que estaría realizando una auténtica gestión de servicio público.-

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea remitida a todos sus efectos, al señor Intendente Municipal, al Directorio de UTE, al Directorio del INAME, a los Directores Municipales de promoción Social y de obras de la Comuna, al Secretario de la Junta Local de Solís Grande y a los legisladores oriundos del Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Están a consideración del Cuerpo los destinos planteados por la señora Edil. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Continuamos.-

Sebastián Plada, está en uso de la palabra señor Edil.-

SEÑOR PLADA.- Señor Presidente, señores ediles: en una sociedad como la nuestra, la cual no define netamente su identidad, las costumbres, o se piden prestadas o quedan como resaca de la temporada, ya sean modas, frases o, como dije anteriormente, costumbres, esas otras maneras de hacer las cosas que traen los turistas, se nos van quedando y se nos van pegando.-

Pero sí hay algo que nos marca y define y es que siempre hemos sido un pueblo solidario, tanto los de acá como los que adoptaron este Departamento como residencia.-

c.i.-

Sabemos todos que la palabra "vecino" no solo precisa a quien vive en nuestro mismo barrio o ciudad, sino que cuando un problema atañe a un vecino, de una manera más o menos indirecta, nos va involucrando a todos los vecinos de Maldonado.-

El 22 de agosto se cumplían en estos parajes ocho meses, ocho meses de silencios, de preguntas, de llantos vertidos al viento que no encuentran respuesta. El 22 de diciembre pasado salió de su casa, como lo hacen habitualmente todos los jóvenes de Maldonado, Ana Paula Graña, a bailar, a divertirse, a pasar un rato ameno. La gran diferencia de este 22 de diciembre fue que Ana Paula no volvió a su hogar, donde Sergio Graña y Belky Pérez, sus padres, vecinos de Maldonado, comenzaron a impacientarse. Ocho meses han transcurrido y nada. Una familia destruida y, como dije antes, sin respuestas, pero en donde no se pierden las esperanzas de saber, por lo menos, algo.-

Nada se sabe, por supuesto que los rumores y comentarios son varios, pero son eso: rumores y comentarios, nadie ha traído hasta el momento un dato certero sobre el paradero de esta joven de dieciocho años.-

Este caso movilizó y movilizará hasta que se aclare, a gran parte del pueblo de Maldonado y es por eso que como representante de parte de ese pueblo lo traigo hoy a esta Junta, Junta de vecinos de Maldonado, porque el dolor, la angustia, la desazón de la familia Graña Pérez, es una herida abierta en los habitantes de esta tierra.-

Decía un periodista local que: "la historia de los desaparecidos es la historia de la impotencia, del silencio, del no aparece, es la historia del dolor humano elevado a la desesperación de no tener a un ser amado".-

La historia de Ana Paula Graña no es única, lamentablemente sabemos de otros casos en el país, donde niños y jóvenes han desaparecido. Y los casos a los que hago referencia no son, precisamente, los tan mentados de aquella época tan oscura de nuestro país, son mucho más recientes. Por eso apelo a esta Junta a no callar y a seguir preguntando una y otra vez: "¿donde están?", con la esperanza de algún día obtener esas respuestas que hoy son solo eso, silencios.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Nario Palomino...

SEÑOR PALOMINO.- Me gustaría que esas palabras tuvieran destino. Que pasen a la Jefatura de Policía, a la Comisión de Seguridad, al INAME, al Ministerio del Interior y a la familia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo los destinos planteados en Sala.-

Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Ha terminado la Media Hora Previa. A continuación el numeral 3...

SEÑORA TERESA SILVA.- Señor Presidente, quiero referirme a un hecho especial. Días pasados en Canelones...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil ¿me permite? Cuando lleguemos a Asuntos Entrados podrá comentar el tema. Tenemos a continuación la exposición del señor Edil Andrés De León.-

SEÑOR SECRETARIO.- El tema es "Una realidad indiscutible: los asentamientos en la estructura social, departamental y nacional".-

SEÑOR DE LEON.- Hace un mes, cuando nos anotamos para hacer esta exposición, poco y nada se hablaba de los asentamientos. En este último mes, por suerte, ha estado en el tapete de esta Junta en varias sesiones.-

En los últimos años nuestro país no ha escapado a la dura realidad socioeconómica que afronta América Latina, producto de la aplicación de políticas neoliberales a rajatabla. La consecuencia más dramática es el explosivo crecimiento de los asentamientos irregulares, también conocidos con diferentes nombres en nuestro continente: "favelas" en Brasil, "villas miseria" en Argentina y "cantegriles" o "asentamientos" en Uruguay.-

En nuestro país existe un relevamiento hecho por el Instituto Nacional de Estadística del cual surgen, en números redondos, que hay trescientos noventa y cinco asentamientos y ciento cincuenta y cinco mil personas viviendo en ellos. Estos datos son de abril de 1998; hoy en el 2001 hay doscientos mil compatriotas que habitan estas zonas y según proyecciones elaboradas por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, para el año 2005 serán trescientos veintidós mil los residentes en los asentamientos irregulares, con un crecimiento anual del diez por ciento.-

c.e.a.-

¿Porque se ha llegado a este drama social en Uruguay? Algunas de las causas son las siguientes:

1) El cierre masivo de fábricas e industrias en los últimos años.-

2) La baja del salario real y de la capacidad adquisitiva de la gente.-

3) El 16% de desocupación en el trimestre móvil que terminó, es un récord histórico en Uruguay, más de doscientas mil personas sin trabajo.-

4) Un mercado de alquileres que es prohibitivo para los sectores populares.-

5) La falta de políticas habitacionales adecuadas.-

6) Las cuotas del Banco Hipotecario son accesibles solamente para el 10% más rico de la población que, justamente, es el que menos lo necesita.-

Estas son algunas de las causas de por qué la gente de bajos ingresos, ante la imposibilidad de alguna solución, aunque no lo desee, no tiene más remedio que irse para un asentamiento.-

La población menor de dieciocho años representa casi el 48% de los habitantes de los asentamientos, con un gran porcentaje de madres jefas de hogares que no tienen posibilidad de dar educación a sus hijos. Con respecto a los niveles educativos de los pobladores, son muy bajos; según estudios realizados encontramos que el 33% de los jefes de hogar tiene Primaria incompleta, 37% tiene Primaria completa y el 28% tiene Enseñanza Media.-

El 30 de julio del año 1999 se suscribió, entre el Gobierno de la República Oriental del Uruguay y el Banco Interamericano de Desarrollo, un contrato de préstamo por una suma de ciento diez millones de dólares para hacer frente a esta problemática. Este préstamo consta de setenta y siete millones de dólares que aporta el BID y una contrapartida nacional de nuestro Gobierno de treinta y tres millones de dólares, que con el tope votado en el Presupuesto pasó a ser de setenta y nueve millones de dólares, constituidos por cincuenta y tres millones y medio de dólares del BID y veinticinco millones y medio de dólares de Rentas Generales. El préstamo es a veinticinco años y con un tipo de interés variable.-

Este préstamo está destinado al Programa de Integración de Asentamientos Irregulares, se trata de un programa alternativo y no sustitutivo de las competencias del Ministerio de Vivienda y las de las Intendencias Municipales en su Ley Orgánica en materia de vivienda.-

El objetivo es contribuir con la mejora de la calidad de vida de los residentes en los asentamientos irregulares del país y, al mismo tiempo, promover la integración física y social a su entorno urbano, es decir, el mejoramiento barrial. Para ello, las propuestas del programa giran en torno a dotar de infraestructura básica, agua potable, alcantarillado sanitario, drenaje pluvial, vialidad, redes de electricidad y alumbrado, servicios y equipamiento social y título de propiedad a los residentes de los asentamientos irregulares, mejorando su calidad de vida y su integración al entorno urbano inmediato.-

El BID exige la aprobación de, por lo menos, el 70% de los beneficiarios directos del asentamiento.-

Los organismos coejecutores. El Programa será coejecutado por entidades públicas que serán las diecinueve Intendencias del país y los Ministerios de Transporte y Obras Públicas y de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. Es importante señalar que estas entidades son coejecutoras del Programa y ejecutoras de los proyectos y las obras.-

Criterios de elegibilidad. Surgen del Reglamento Operativo que es un documento aprobado por el BID. Que por lo menos la mitad de su población se haya asentado antes de enero de 1996. Estar localizado en centros poblados de la zona metropolitana de Montevideo, en áreas urbanizables o potencialmente urbanizables en ciudades de más de diez mil habitantes. Contar con un mínimo de cuarenta lotes. Que más del 50% de las viviendas no contara con red de saneamiento básico antes de enero de 1996. Que más del 75% de los lotes del asentamiento sean ocupados por viviendas. Que la propiedad de los terrenos no se encuentre en litigio judicial. Que el asentamiento no ocupe área de reserva ecológica, preservación ambiental, patrimonio turístico, arqueológico o de dominio público.-

Criterios de priorización. Mayor porcentaje de niños menores de diez años. Mayor porcentaje de hogares monoparentales con jefatura femenina. Menor superficie promedio de lotes. Menor cantidad de realojos requeridos.-

Hasta ahora los asentamientos irregulares presentados al PIAI son: en el Proyecto Piloto, Muestra, que fue el que se presentó al BID, hay cuatro asentamientos de Canelones, cuatro de Montevideo, dos de Rivera, dos de Salto y uno de Durazno.-

Aprobados, al 31 de julio, hay cinco asentamientos de Montevideo, tres de Canelones, tres de Paysandú, tres de Salto, dos de Artigas, dos de Soriano, uno de Flores, uno de Florida y uno de Rivera.-

En proceso de aprobación al 31 de julio hay cuatro asentamientos de Rivera y tres de Montevideo.-

En definitiva, hay cuarenta y dos asentamientos irregulares presentados al PIAI por las Intendencias y por el Ministerio de Vivienda.-

d.m.p.m.-

En el Departamento de Maldonado, según autoridades locales, viven cerca de cinco mil familias en los asentamientos. Y es por eso que no entendemos cómo la Intendencia de Maldonado no se ha presentado ante el PIAI, porque los asentamientos 6, 7 y 8 de Maldonado Nuevo, San Antonio, Javier de Viana y Núñez entrarían dentro de los lineamientos y requisitos de este programa. Es, entonces, que nos surgen algunas dudas:

Si la Intendencia Municipal conocía la existencia del PIAI.-

Si la respuesta fuera positiva, por qué no se presentó y sigue adelante con la intención de quererles cobrar a los vecinos de los asentamientos 6 y 7 de Maldonado Nuevo U$S15,50 el metro cuadrado de un fraccionamiento sin saneamiento y con la mayoría de los servicios llevados al barrio por los propios vecinos con gran esfuerzo, cuando "reventando" el metro cuadrado no debe valer más de ocho o nueve dólares.-

Por qué el Ministerio de Vivienda, que conoce la situación de los asentamientos en Maldonado Nuevo ya que fue parte de la negociación con la empresa Movelko, durante los años 1998 y 1999 y que finalmente recomienda a la Intendencia Municipal que compre este asentamiento porque su Cartera no tenía el millón de dólares que salía el Padrón Nº2526; tampoco lo presenta ante el PIAI, como sí lo ha hecho con asentamientos de otros Departamentos.-

Qué va a pasar con los asentamientos irregulares, el Selva Negra ubicado en Piriápolis, el Kennedy ubicado en San Rafael, y el Placer ubicado sobre la margen derecha del arroyo Maldonado, pues éstos no entran dentro de los criterios del PIAI, ya que cuando la Oficina de Planeamiento y Presupuesto elaboró los documentos que finalmente forman parte del contrato de préstamo con el BID, las condiciones de legibilidad del contrato de préstamo con el BID de asentamiento y de las familias integrantes del asentamiento dejan afuera a las familias de peor situación en cuanto a calidad de vida y riesgos a sufrir.-

Algunas puntualizaciones a hacer: en los últimos diez años los gobiernos nacionales han estado ausentes en el Departamento de Maldonado en materia de vivienda y asentamientos. Ha sido el Municipio que con aciertos y errores ha llevado adelante las políticas de vivienda y asentamientos, pero hoy la Intendencia de Maldonado por la difícil situación económica que atraviesa, producto de la coyuntura nacional pero también por la mala administración imperante, difícilmente pueda atender esta problemática sola sin la ayuda del gobierno nacional.-

Es de tal magnitud la situación de los asentamientos irregulares en nuestro Departamento que creemos de suma importancia la propuesta hecha en la Comisión de Asentamiento de esta Junta por parte del compañero Edil Oscar De Los Santos, de la conformación de una Mesa Departamental integrada por el Ejecutivo Comunal y por la Junta Departamental de manera de trabajar más coordinadamente y con mayor fluidez sobre este tema que afecta a tantas personas de Maldonado.-

Otra cosa que nos preocupa es cuánto del dinero del BID llega a los beneficiarios de este proyecto del PIAI, porque según declaraciones del Ministro Lucio Cáceres que salieran publicadas el 27 de julio en un diario capitalino dice así: "Hubiera sido preferible que nos quedáramos con la contrapartida nacional de los recursos y no con tanto trabajo y consultoría y tanta cosa porque después resulta que en estos proyectos sociales a los beneficiarios les llega un veinte por ciento y el ochenta por ciento termina por el camino".-

A nivel nacional nos enteramos que el Diputado por Maldonado Doctor Darío Pérez, integrante de la Comisión de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente de la Cámara de Representantes, invitó a dicha Comisión a visitar los asentamientos de Maldonado, invitación que aceptaron rápidamente todos sus miembros, y se concretará en el mes de setiembre.-

Para ir finalizando, quiero decir que son importantes todos los esfuerzos realizados y a realizar por los asentamientos irregulares, y que mi fuerza política el Frente Amplio - Encuentro Progresista está y estará dispuesta a contribuir en todo lo que signifique a mejorar la calidad de vida de todos los uruguayos.-

Pero a esta altura hay algo que está clarísimo: que si el gobierno nacional integrado por el Partido Colorado y el Partido Nacional no implementan medidas económicas que tiendan a generar puestos de trabajo genuinos y políticas sociales capaces de rescatar a los orientales de la marginación a la que han sido empujados hay algo que es seguro, y es que dentro de diez años tendremos un país de asentados y un país en el exilio. Esto no es futurología. Si no se combaten las causas de por qué se forman los asentamientos no habrá préstamo que dé abasto para tapar los agujeros, producto de la aplicación de una política neoliberal, que no le importa a cuántos miles de seres humanos condenen a la pobreza para producir un solo rico.-

(Siendo la hora 22:24 minutos ocupa la Presidencia el señor Vicepresidente Fernando García).-

Muchas gracias, señor Presidente, y solicito que mis palabras sean enviadas al señor Presidente de la República, al señor Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, al señor Ministro de Transporte y Obras Públicas, a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, a la señora Coordinadora General del Programa de Integración de Asentamientos Irregulares (PIAI), a las Comisiones de Vivienda de la Cámara de Representantes y de la Cámara de Senadores, a los legisladores nacionales por nuestro Departamento, al señor Intendente de Maldonado, al señor Director de Asentamiento de la Intendencia, a la Comisión de Asentamiento de esta Junta y a las dieciocho Juntas Departamentales restantes.-

Muchas gracias.-

cg.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con los destinos propuestos, está a consideración del Cuerpo...

SEÑOR JORGE CESPEDES.- ¿Me permite? Al Congreso Nacional de Intendentes.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Y al de Ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y el Edil Ipharraguerre propone el Congreso Nacional de Ediles.-

Con los destinos propuestos, por la afirmativa...

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

Siguiente punto.-

SEÑOR SECRETARIO.- El siguiente punto, señor Presidente, es la exposición del Edil Sergio Veloz sobre el tema: "Uruguay 2001, el fin del Estado unitario. El caso Maldonado".-

(El señor Edil Alejandro Echavarría solicita la palabra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Alejandro Echavarría.-

SEÑOR ECHAVARRIA.- Muchas gracias, Presidente. Si me permite… El compañero Sergio Veloz, por razones personales, no ha podido asistir y me pidió ver si lo puede postergar para la próxima fecha libre que le corresponda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le decimos cuál es la próxima fecha libre.-

SEÑOR SECRETARIO.- Tenemos el 12 de octubre, que posiblemente sea el 11 o el 13. 12 de octubre: Sergio Veloz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo la fecha propuesta por la Mesa, el próximo 12 de octubre. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-

Siguiente punto del Orden del Día.-

SEÑOR SECRETARIO.- Otra exposición, señor Presidente, de la Edil señora María del Huerto Ocampo Vera sobre el tema: "El factor socioeconómico como causante del ausentismo y deserción escolar y liceal".-

SEÑORA OCAMPO VERA.- Señor Presidente, compañeros ediles: el Gobierno de la República ha lanzado un plan muy ambicioso destinado a atacar la infantilización de la pobreza y así procurar revertir una cruda realidad social: uno de cada cinco embarazos pertenece a una jovencita soltera apenas adolescente; treinta mil menores, de entre doce y diecisiete años, no estudian ni trabajan; y el 16% de los hogares de menores recursos, carga con la mitad de la reproducción biológica del País.-

Dicho plan consiste fundamentalmente en la duplicación de los actuales Centros CAIF en todo el País.-

(Murmullos).-

SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Señor Presidente, solicito por favor que se la ampare en el uso de la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pedir a los señores ediles que amparen a la señora Edil en el uso de la palabra.-

Puede continuar.-

SEÑORA OCAMPO VERA.- En el Departamento de Maldonado resulta claro que los CAIF existentes son insuficientes y no están presentes en barrios problemáticos como Maldonado Nuevo, Granja Cuñetti y Cerro Pelado, como tampoco en las cercanías de diversos asentamientos irregulares.-

En Maldonado existen, desde hace tiempo, los llamados "indicadores de pobreza", como lo son las necesidades básicas insatisfechas, el rezago escolar y los cada vez más frecuentes embarazos adolescentes. Debemos atacar de inmediato esos problemas, ya sea por medio de los Centros de Atención Infantil ya mencionados, como también optimizando los recursos existentes dentro del Municipio con este destino y ayudando a las instituciones sociales del medio en el cual están insertos los cinturones de pobreza departamentales.-

En nuestro País nacen anualmente cincuenta y cinco mil niños, de los cuales la mitad proviene de hogares con ingresos que los ubican por debajo de la línea de pobreza. Las cifras nos dicen que uno de cada dos niños de hasta cinco años de edad, vive en hogares pobres y muy pobres, al igual que el 40% de los menores de entre seis y catorce años.-

El Instituto Nacional del Menor, en coordinación con el Ministerio de Trabajo, pudo establecer los siguientes números claramente indicativos del problema existente en los distintos niveles de edad: hay dos mil setecientos niños, de entre cinco y once años, que trabajan y no van a la escuela; existen también siete mil cuatrocientos menores, de entre doce y catorce años, que tienen empleo y de los cuales aproximadamente la mitad tampoco concurre a un establecimiento educativo. Pero también hay veinticuatro mil adolescentes que poseen una tarea remunerada, de los cuales apenas diez mil están insertos en el sistema de enseñanza. Y finalmente, lo más penoso, es la situación crítica de aproximadamente treinta mil adolescentes que no estudian ni trabajan, de los cuales un 28% pertenece a hogares pobres o muy pobres.-

a.g.b.-

Estos números permiten confirmar lo que muchos ya sabíamos o sospechábamos. Muchas familias no tienen oportunidad de integrar a los adolescentes al sistema educativo, debiendo ingresar los mismos al mundo laboral sin preparación ni calificación, empujados por las urgencias económicas familiares.-

En un escenario como el uruguayo, en el cual el mercado de trabajo es débil y discontinuo, donde todos los integrantes del grupo familiar se ven afectados por las urgencias de salir a trabajar, resulta complicado mantener un clima familiar estable. Por lo tanto, es cada vez más difícil lograr que los niños crezcan sanos, ingresen en su debido momento a los centros de educación inicial y mantengan una escolaridad satisfactoria hasta la finalización del nivel medio de enseñanza.-

De allí cabe deducir que no alcanza con tener un nivel educativo público gratuito sino que debemos complementarlo creando las condiciones indispensables para lograr que esa educación sea aprovechable por los niveles sociales más carenciados.-

Es evidente que el gran catalizador que permitió siempre el aprovechamiento de esa estructura educativa nacional fue la familia. En Uruguay tradicionalmente los núcleos familiares estables constituyeron la unidad básica de la transmisión de los valores culturales y sociales a niños y adolescentes pero esa familia, en su papel de unidad básica dedicada a procurar la integración social de las nuevas generaciones, se ha ido debilitando.-

Hoy en muchos estamentos sociales, fundamentalmente en los niveles de menores recursos económicos, existe una tendencia a la construcción de hogares monoparentales, de parejas inestables y circunstanciales, todo lo cual contribuye al señalado debilitamiento de la familia tradicional, agudizando además la falta de condiciones para proveer de recursos económicos necesarios.-

Es por ello que si se logra una intervención reparadora de la sociedad en etapas tempranas del proceso desintegrador, los resultados serán mejores y el ingreso de los menores al sistema educativo será más fácil y sencillo.-

Como forma de colaborar con los CAIF y como paliativo, donde los mismos no están aún instalados y en funcionamiento, deben aprovecharse los comedores barriales, las policlínicas de los Centros Comunales y los agrupamientos sociales de los propios barrios, procurando formar guarderías que redistribuyan eficazmente los recursos de la comunidad.-

Maldonado necesita por lo menos cinco nuevos CAIF en forma urgente. Una Consejera de Primaria ha afirmado, por su parte, el propósito del Consejo de implementar en todo el país escuelas de doble horario en las zonas más carenciadas, con el propósito de evitar la deserción escolar, fundamentalmente en niños de entre seis y catorce años. Este proyecto, según la Consejera, demoraría aproximadamente veinte años en implementarse debidamente, por lo cual urge determinar qué se puede hacer a favor de los niños que ya están en el sistema y los que es incorporen en breve plazo porque además, y como es lógico, no serían todos los centros educativos primarios los que habrían de beneficiarse con este nuevo sistema de doble horario, incluso muchas veces hasta por imposibilidades locativas.-

Del estudio de este contexto de situación de calle y de abandono precoz del sistema educativo, se advierte una relación muy fuerte entre el contexto socio económico de los los hogares con respecto a las inasistencias y el bajo rendimiento escolar de los menores.-

Como ya lo señalara en una exposición anterior la Edil señora María Emilia Alvarez, en nuestro Departamento existen algunas escuelas públicas que poseen las útiles y positivas características que mencionamos anteriormente pero no son suficientes para cubrir todas las necesidades de la sociedad.-

Debemos luchar por lograr la reinserción escolar de adolescentes de sexto grado de Primaria, primero y segundo año de Secundaria y Universidad del Trabajo, que hoy se encuentran en situación de calle y hasta de abandono familiar, din estudiar y sin trabajar.-

La gran pregunta acerca de cómo reinsertar a esta población adolescente, carenciada y desvalida, se responde echando mano a los recursos de la educación formal e informal, aprovechando incluso esa enorme cantidad de cursos que se imparten en los Centros Comunales y que hoy no resultan atractivos para los jóvenes. Debemos procurar entre todos que esos cursos para los más jóvenes sean cortos, de salida laboral no costosa, motivantes para los muchachos, de formación ocupacional acorde a la zona y que posibiliten una rápida inserción laboral en el área de atención turística y de servicios.-

Hoy los adolescentes que se ven obligados a trabajar comprometen su formación laboral y muchas veces ya no tienen tiempo ni oportunidades para instruirse y calificarse laboralmente. Se convierten así en una mano de obra indefensa, que carece de poder para negociar las condiciones de trabajo y que por tanto debe aceptar labores por fuera de las leyes laborales y de protección de los trabajadores. Esa situación les quita autonomía y autosustentación aceptable y digna.-

m.r.

En conclusión, creemos que las herramientas para procurar evitar la deserción de niños y adolescentes del sistema educativo en nuestro Departamento deben incluir: 1) optimizar los recursos económicos, sociales e institucionales existentes en el medio; 2) crear nuevos centros CAIF a nivel de los barrios más carenciados, 3) apoyar y estimular la iniciativa de Enseñanza Primaria referida a la creación de escuelas de doble turno, 4) procurar la reinserción escolar de los alumnos desertores, 5) implantar un sistema de pasantías de trabajo de medio horario con el fin de permitir que los alumnos carenciados trabajen y estudien, 6) coordinar todos estos trabajos y acciones con el INJU y el INAME, 7) proporcionar becas de locomoción, alimentación, préstamo de libros y vestimenta a estudiantes carenciados, 8) procurar iniciar la atención social de los niños carenciados en la forma más temprana posible.-

Tenemos, asimismo, muchas ideas con respecto a la utilización por ejemplo de las horas de ocio de los niños adolescentes pero ello será motivo de otra intervención que habremos de realizar con la generosidad de todos los compañeros ediles en un futuro próximo. Al respecto debemos recordar siempre que debemos apostar al futuro y el y el futuro son, precisamente, los niños, todos nuestros niños.-

Solicitaría que la versión taquigráfica de mis palabras sea remitida a la Presidencia de la República, al señor Intendente Municipal, a la Inspección Departamental de Primaria, al Consejo Nacional de Enseñanza Primaria, al CODICEN, al INJU, al INAME y a todos los señores Legisladores oriundos de nuestro Departamento.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Cristina Acuña.-

SEÑORA ACUÑA.- Para agregarle un destino, Presidente, si la señora Edil me lo permite, a la Comisión de Mujer y Familia de la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con los destinos propuestos está a consideración del Plenario.-

SE VOTA: 23 votos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- El punto que sigue, señor Presidente, es el Boletín Nº 26 de los Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Tiene la palabra el señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Me gustaría, señor Presidente, que se desglosara y usted le comunicara al Plenario el Expediente que está en dicho Boletín, el 585/01.-

SEÑOR SECRETARIO.- Usted lo que pedía es que se desglosara el boletín, que se votara el boletín sin ese.-

SEÑOR BARRALES.- Yo lo que pido es que ese expediente se le informe al Plenario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Ingeniero Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- En realidad, en las fojas 5 de la respuesta de este pedido de informes se menciona: "En segundo término dicho expediente fue recibido en esta oficina con fecha 23 de agosto del presente año, por lo que se dará cuenta al Cuerpo en el Boletín Nº 26/01 de la sesión del 31 de los corrientes", y no está, entonces queremos saber si no está por error o se incluye para la semana que viene.-

(Siendo la hora 22.38 ocupa la Presidencia el Edil J. Sena).-

a.l.t.f.-

SEÑOR SECRETARIO.- Y ahí se comunica: "Edil, señor…", el destino que se le ha dado también.-

SEÑOR PEREIRA.- No, no. Se lo leo todo para que se comprenda.-

SEÑOR SECRETARIO.- Pasó al Edil gestionante.-

SEÑOR PEREIRA.- Aquí dice: "Por medio de la presente cúmpleme informar a usted que con respecto al Expediente 703/00, en primer término…" -en primer término, dice- "… se dio cuenta al Cuerpo en el Boletín 39/00, Acta Nº 829 del 8 de diciembre de 2000. En segundo término …" esto de los términos viene a colación de los ítems 1.1 y 1.2 de un informe que hace el Jefe de Sección Contaduría, entonces, el ítem 1.2 es el que la señora Marina Hernández dijo que iba a venir al Cuerpo en el día de hoy, no el expediente completo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Quiso decir, señor Edil, que lo iba a incluir en los Asuntos Tramitados por la Mesa del día de hoy, no todo el expediente.-

(Interrupción del señor Edil Barrales).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, de a uno, por favor.-

SEÑOR PEREIRA.- No, no. Escuche: una cosa es responder el pedido de informes y que la respuesta del pedido de informes va a ser incluida en el Boletín 26. Eso es una cosa, que es lo que usted está diciendo, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Sí. Sí. Es eso.-

SEÑOR PEREIRA.- Pero acá lo que dice es que con respecto al ítem 1.2 va a ser informado al Cuerpo en el Boletín 26, que es el del día de hoy.-

Lo único que queríamos saber es si va a venir la semana que viene, porque en el día de hoy no vino.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un segundito, ya le vamos a contestar, señor Edil.-

SEÑOR SECRETARIO.- Lo que queremos aclararle, señor Edil -por tercera vez le digo-, que lo que quiso decir, lo que dice la señora, es que se dará cuenta al Cuerpo en el Boletín del día de la fecha, los tramitados por la fecha en el día de hoy, y por eso lo incluye ahí, porque no tuvo tiempo en la sesión pasada.-

SEÑOR BARRALES.- Secretario, ¿le puedo acotar algo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, adelante.-

SEÑOR BARRALES.- La funcionaria me aclaró que el Expediente 703/00 se quedó por un pequeño mal funcionamiento que no tiene nada que ver con el hecho, vendrá en la próxima sesión. No hay problema. Pero igual, nosotros lo que estamos pidiendo -y ahí va la contestación al señor Gastón- es que el Expediente 585/01 sea leído por la Mesa en su totalidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- ¿Quiere que lo lea? Que lo leamos.-

SEÑOR BARRALES.- Exactamente.-

SEÑOR SECRETARIO.- Con mucho gusto.-

SEÑOR BARRALES.- Son dos cosas totalmente distintas.-

SEÑOR SECRETARIO.- Lo leemos, pero incluido en los Tramitados por la Mesa está, tal como dijo la funcionaria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va dar conocimiento al Cuerpo.-

SEÑOR SECRETARIO.- ¿Leemos desde el comienzo?

SEÑOR BARRALES.- Desde el comienzo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Este pedido de informes que hace el señor Gastón Pereira dirigido a la Mesa dice que: "quien suscribe, Edil Departamental, al amparo de lo dispuesto por el Art. 284 de la Constitución de la República, Art. 16 de la Ley Orgánica, solicita se curse el siguiente pedido de informes a la Presidencia de la Junta.-

1º) Si se ha dispuesto por la Presidencia en el período comprendido entre el 15 de julio de 2000 y el 18n de agosto de 2001 algún gasto para el pago de los siguientes ítems:

Festivales de beneficencia.-
Actuaciones de grupos musicales.-
Actuaciones de grupos teatrales.-
Otras actividades de similares características.-
Otras contribuciones no previstas.-

2º) En caso afirmativo, ¿se informó al Plenario? ¿En qué fecha?

3º) En caso afirmativo, ¿se suscribió algún contrato? ¿En qué fecha?

4º) En caso afirmativo, ¿por qué monto? Y ¿cuánto se pagó?

5º) De no existir contrato informar los montos, fechas y destinatarios de ítems señalados en el numeral 1".-

Firma el señor Edil titular, Gastón Pereira.-

Pasa a la Dirección Financiero Contable que dice: "Por intermedio de la presente informo a usted los ítems requeridos por el señor Gastón Pereira Esqueff.-

1.1 e ítem 1.2) Con fecha 24 de noviembre de 2000 la Presidencia del Cuerpo resolvió el auspicio de la Junta Departamental y dispuso colaborar con seis mil pesos para que los vecinos del Barrio San Antonio II contrataran dos conjuntos musicales para un evento benéfico en dicho barrio. Expediente Nº 703", que usted hacía referencia.-

Con fecha 25 de julio de 2001 y por idénticas razones la Presidencia resolvió colaborar con ocho mil pesos con el Expediente Nº 703.-

El ítem 1.3) El Coro de Niños de la Intendencia Municipal que actuó el 22 de setiembre de 2000 y el 27 de agosto de 2001 lo hizo en forma honoraria.-

Item 1.4) No ha habido otras actividades de similares características.-

Item 1.5) En el mes de agosto de 2000 la Presidencia resolvió colaborar con la suma de ocho mil pesos para solventar gastos de Club A. Ituzaingó que se debía trasladar a la ciudad de Salto a jugar la final de la Copa del Interior de Fútbol organizada por OFE. Expediente Nº 352.-

c.i.-

En el mes de setiembre de 2000, como cada año, se resolvió colaborar con la compra de trofeos para la travesía Por la Vida, organizada por el Colegio y Liceo Habilitado de Hermanas Capuchinas. En la oportunidad se donaron treinta y seis trofeos por la suma de $5500,56, Expediente Nº441.-

En el mes de octubre de 2000, por Expediente Nº597 se resolvió colaborar con la suma de $4988 para compra de trofeos, con la Sociedad de Criadores de Caballos Criollos.-

En febrero de 2001, ante una iniciativa del Edil señor José Barrales, la Presidencia decidió colaborar con ocho trofeos grabados por un valor de $1942, para premios del Carnaval Carolino que fuera declarado de Interés Departamental por este Cuerpo.-

El 3 de julio de 2001, se resolvió colaborar con el Ateneo Rioplatense, institución cultural sin fines de lucro con la suma de U$S300 en concepto de impresiones y publicaciones varias que debería realizar la institución para su proyecto que fuera declarado de Interés Departamental.-

Orden de servicio.-

El día 30 de julio de 2001, y ante iniciativa de los Ediles Oscar De los Santos y Eduardo Elinger, la Presidencia accedió a colaborar con la pintura para la sala de visitas del Establecimiento Penitenciario de Las Rosas, con un valor de $1260.-

No habiendo más que informar, quedamos a sus órdenes para aclarar o ampliar el presente".-

Luego del informe de Contaduría pasa a Registro, Trámite y Archivo, para que informe si se comunicó a la Junta y dice la señora Marina Hernández Odizzio: "Sr. Presidente de la Junta Departamental, por medio de la presente cúmpleme informar a usted que con respecto al Expediente Nº703/00, en primer término se dio cuenta al Cuerpo en Boletín Nº39/00, Acta Nº829 del 8 de diciembre de 2000. En segundo término, dicho expediente fue recibido en esta oficina con fecha 23 de agosto del presente año, por lo que se dará cuenta al Cuerpo en Boletín Nº26/01 de la sesión del 31 de los corrientes. En el Expediente Nº352/00, se dio cuenta en Boletín Nº20/00, Acta Nº808 del 28 de julio de 2000. Expediente Nº441/00, se comunicó por Boletín Nº34/00, Acta Nº823 del 3 de noviembre de 2000. Expediente Nº597/00, consta en el Boletin Nº31/00, Acta Nº820 de fecha 13 de octubre de 2000.-

Es cuanto tengo que informar".-

Y pasa con esta información al señor Edil gestionante.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Está bien señor Presidente, es cuanto queríamos escuchar, nada más.-

SEOÑR PRESIDENTE.- ¿Por aclaración, señor Edil Ipharraguerre?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Quería decir que su Presidencia recibió este pedido de informes el día 18 de agosto y teniendo veinte días para contestarlo, lo está contestando el 31 de agosto, lo cual viene bien que se diga y que se resalte.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR CRISTHIAN ESTELA.- Señor Presidente, por el tema...

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, está en uso de la palabra el Edil Ruben Toledo, después se la concedo a usted.-

SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente: el ejemplo de su Presidencia, señor Presidente, que lo pueda tener en cuenta el señor Intendente. Nada más.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿De qué Departamento?

(Hilaridad).-

SEÑOR ESTELA.- Sobre el tema del Expediente 703, porque salí hasta en la tapa de "El Gráfico"...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permite, señor Edil, vamos a votar el boletín...

(Dialogados).-

Vamos a pasar a votar el boletín y después usted hace el comentario.-

Estamos votando el Boletín, señores ediles. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Señor Edil Estela, por una aclaración.-

SEÑOR ESTELA.- Con setenta firmas, el día que le pedí dinero a la Junta Departamental para hacer un evento para juntar juguetes para los niños, setenta firmas junté en mi barrio y las presenté. El día 6 de diciembre en el Boletín 39/00, Expediente Nº703/00: "Vecinos del Barrio San Antonio", pasa por este Cuerpo -acá tengo la hojita, si quieren se las presto- y acá está el Expediente, Presidente, con todos los contratos correlativamente y la carta que le hice al señor Presidente Lois pidiendo su auspicio y dice: "los abajo firmantes, vecinos del Barrio San Antonio II de nuestra ciudad, nos dirigimos a usted a los efectos de que colabore con lo que pudiera...".-

c.e.a.-

Setenta firmas de un barrio, no una, ni dos, ni tres. Del mismo tenor hubo cartas para el Comisario y para el Intendente. Pero vea usted acá, Presidente, junté, no sé la cantidad de juguetes porque no los conté, pero no hice demagogia porque tampoco los repartí yo, vea usted donde fueron a parar. Esta cartita la tengo hecha en un mural, la saqué del vidrio de mi casa y dice lo siguiente:

"San Carlos, 15 de enero de 2001.

Edil Departamental Estela

La Junta Electiva y Autónoma de San Carlos, la Comisión Asesora de Promoción Social de dicho Cuerpo agradece a usted su invalorable colaboración, ya que su iniciativa fue el inicio de que se pudiera llevar a cabo una jornada recreativa del merendero de San Carlos".-

Con la que hicimos felices a más de cuatrocientos niños, Presidente.-

Firma el Presidente Carlos Núñez Pallas.-

Quien habla y esta Junta, que colaboró con el dinero, juntamos los juguetes, pero no hicimos demagogia, no la repartimos nosotros, la entregó la Junta Autónoma y Electiva de San Carlos, que su Presidente sabe las necesidades del Cuerpo, que está perfecto porque no estoy para eso, yo quería el espectáculo y que la gente se diviritiera.-

Hete aquí, Presidente, gracias al gran éxito, que se juntaron tres o cuatro mil personas -en cada escenario que me subí tengo cuatro videos grabados, porque hice todo legal y es correcto que cualquier edil quiera saber de los dineros del pueblo, y como lo hice legalmente quiero que usted me deje hablar, como estoy hablando-, como el éxito fue tan grande, hice cuatro espectáculos señor Presidente, cuatro y en ningún lado repartí nada, lo entregué en las Juntas de cada localidad, como fue en Pan de Azúcar, se lo dejé a la Junta del otro lado.-

Pero vea usted Presidente, en el último espectáculo en el cual se juntaron -tengo todas las cartas si ustedes las quieren, si las precisan yo les doy fotocopia, les regalo, porque las tengo de sobra, de todas maneras las tengo acá-, que este Cuerpo auspició con ocho mil pesos -yo tengo almacén, pero pongámosle que un quilo de arroz a costo de almacén debe costar ocho pesos, multiplicado por cuatro en la Escuela El Molino, ocho por cuatro, treinta y dos, son treinta y dos mil pesos ¿no es cierto?- que para el espectáculo me dieron ocho, le di un espectáculo a cuatro o cinco mil personas ¡y me sobraron treinta y dos palos!

Tampoco hice demagogia porque les avisé a ustedes, me subí al escenario y agradecí a la Junta Departamental de Maldonado…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil ¿me permite?

SEÑOR ESTELA.- Dame dos minutos "Carlitos". Perdón, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite señor Edil?

SEÑOR ESTELA.- Sí señor. Déjeme explicarle porque si…

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo le voy a dejar explicar si el Plenario le permite, porque estamos fuera de contexto…

SEÑOR ESTELA.- Dos minutos más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pensé que era una aclaración y estamos pasados los tres minutos.-

SEÑOR PALOMINO.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR ESTELA.- Ahí está, si vamos a tener cristalinidad…

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Cuerpo lo acompaña, con mucho gusto, señor Edil. Si no, el Reglamento es el que me indica a mí no hacerlo ¿De acuerdo señor Edil?

Por la afirmativa, para que el señor pueda explicar ¿por el término de cuántos minutos señores ediles? Porque tampoco…

UN SEÑOR EDIL.- Diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Diez minutos le vamos a dar al señor Edil para que explique el tema, si…

SE VOTA: 26 en 27.-

Adelante señor Edil.-

SEÑOR ESTELA.- Lo importante, señor Presidente, porque usted me dijo que lo tratara como si fuera el mismo amigo de siempre y me olvido que usted es el Presidente ahora y de repente me voy de boca. Señor Presidente, discúlpeme si le dije "Carlitos".-

El día 13 de julio de 2001, acta resultado total de recaudación con motivo del espectáculo organizado por Estela, porque me ponen a mí porque fui yo el que me moví por todo pero la plata era de todos, tuya, tuya, de ellos y mía. Pero nunca dije que no fuera de ustedes. Si esto era popular, el acto era popular, ¿quién me tenía que dar? Ocho mil pesos ¿Sabe cuánto cobra solamente una de las tres orquestas Monterrojo, Chocolate o Nietos del Futuro por ir a cualquier lado, a no ser algún espectáculo de baile? Cobran mil dólares.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite?

SEÑOR ESTELA.- Déjeme explicarle.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Barrales le solicita una interrupción.-

SEÑOR ESTELA.- No, si el que tengo que explicar soy yo. El quiere saber.-

SEÑOR BARRALES.- …va a entrar en la próxima sesión de esta Junta.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en uso de la palabra, lo voy a dejar terminar al señor Edil porque el Cuerpo le concedió los diez minutos.-

(Interrupciones del señor Edil Barrales).-

(Dialogados, superposición de voces).-

(Campana de orden).-

SEÑOR ESTELA.- Déjelo desahogar que eso le duele…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, por favor, diríjase a la Presidencia. Señor Edil, lo mismo le pido.-

Acá, quiero que entiendan, el Plenario le dio diez minutos para que se expresara. Usted le pidió, pensé, una interrupción al señor Edil, veo que está planteando un tema de un expediente que yo realmente desconozco cómo es.-

d.m.p.m.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, me permite…

El señor Edil dijo que no quería que lo interrumpieran, qué quiere que haga…

SEÑOR ESTELA.- Quiere investigación, le estoy explicando y no quiere…

Me descuenta los minutos…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil. Adelante, por favor; puede terminar.-

SEÑOR ESTELA.- Señor Presidente, déjeme explicarle.-

En el último acto esta Junta Departamental me dio $8000; una de las orquestas, cualquiera de ellas, no debe cobrar por venir a un espectáculo menos de mil dólares. Usted no pretenda que con ocho mil pesos…, puse tres orquestas arriba del escenario, una radio que trasmitió en directo…, todo fue "iupi, iupi".-

Ahora, vea usted Presidente. Acta del resultado total de lo recaudado en ese día…, me lo dirigen a mí porque fui yo el que se movió para todos lados, porque supuestamente todos debemos trabajar, no deberemos tener tiempo, y como a mí mi mujer me aguanta un poco más, yo entro, salgo, voy y vengo...

Sabe cuánto se recaudó, señor Presidente -acá la tengo, pueden hacer fotocopia y se la podemos mandar a los muchachos-, cuatro mil trescientos kilos de comida, señor Presidente. Tampoco la repartí yo por no hacer demagogia Presidente, porque yo no hago demagogia. Se entregaron a tres instituciones del Departamento Caritas Diocesana, Rescatando Sonrisas y el Merendero "Los Grillitos". Acá está la carta firmada por las tres instituciones, aquí mandan los agradecimientos, se la podemos dar a los muchachos, no tengo problema. "Quien suscribe somos integrantes -niños- del merendero "Los Grillitos" del barrio Cerro Pelado. Queremos agradecer a través de estas líneas la dimensión de lo realizado el día 12…" y bla, bla, bla, porque para leer soy medio "turro"…, y un montón de firmas.-

Acá está la otra carta que le dirijo al Comisario de Maldonado, setenta firmas, porque lo hice igual que cualquier hijo de vecino "pa que me dieran los milicos", setenta firmas para que me diera…, setenta firmas, estimado amigo, por los dos lados, porque es importante que los ediles controlemos los gastos municipales, pero lo bravo es cuando hay algunos ediles que salen a investigar la actividad de cada uno, personal. Que controlemos los bienes de la comunidad porque para eso estamos, estoy de acuerdo; puedo estar de acuerdo en una cosa o en la otra, pero que lo salgan a investigar a uno en lo personal me parece que se van de "mambo". Pero no me molesta porque yo pa Las Rosas voy solo, no precisa que me manden.-

Bueno, por lo siguiente Presidente quiero explicarle que aquí están en lo que a mí respecta dieciséis mil pesos, a ver, ocho y seis catorce…, ya me pasaba en dos: catorce mil pesos Presidente. Acá está todo clarito. Pueden pedir fotocopia de lo que quieran, vamos a ser correctos, todos uno por uno.-

Vea usted: "Los abajo firmantes vecinos del barrio San Antonio, ciudad de Maldonado, nos dirigimos a usted a los efectos de solicitar el auspicio del Cuerpo que usted preside en un evento con fines sociales a beneficio que prestamos, organizado a favor de los niños…", de los niños de la ciudad de San Carlos, Presidente. Dice: "…impulsado por el éxito organizado el 29 de noviembre. El próximo 13 de diciembre llevaremos a cabo …, y nos gustaría el apoyo…" , le pido al señor Presidente de la otra Junta que me preste el Cayetano Silva, pero como cualquier hijo de vecino, sesenta firmas, cartita de por medio, fírmeme acá Presidente y me llevé la hojita. No fui como Edil y le dije: "Che, prestámela, porque yo soy Edil", no, no; como un hijo de vecino de cualquier Departamento, que lo puede hacer cualquier persona común, no hay problema. Dice: "como se verá no perseguimos más fin que el de llevar adelante un actividad solidaria conjunta entre los vecinos del barrio y vecinos de San Carlos para demostrar que nosotros mismos juntos podemos el fin al turista…" -estos fueron los letrados que pusieron al turista para darle color- "…exento de todo interés económico…", porque usted no imagine que con ocho mil pesos yo le pueda dar de comer a cuarenta personas como fue que trabajaron para mí acá en el Campus, y cuando se terminó el espectáculo que llevé casi cuatro mil personas, algo tenía que darles de comer, y el que pagó fue "Carlitos", mil doscientos pesos en una pizzería, "panga, panga", porque con ocho mil pesos qué podés hacer…

Después tenían todos los músicos que cantaron gratis, más la gente que me hacía de guardia de seguridad que son amigos y tenían que comer. Y qué hago con todos ellos, les doy la mano y les digo "chau, muchas gracias". Los llevé a la pizzería, sirva, y jugué a los ricos un rato, pero con la mía jugué a los ricos, con la mía Presidente. Vamos a dejar claro: si vamos a investigar, a la comunidad, no al ciudadano. Porque hay algunos ediles que persiguen camiones para otros Departamentos Presidente y se le sacan fotos, pero que no me investiguen a mí, que se investiguen ellos, no a mí, Presidente.-

Dice: "En razón de lo expuesto solicitamos a usted que se sirva disponer del auspicio de la actividad social brindándonos el apoyo del teatro de verano…", Presidente; le pido al otro Presidente que me preste el teatro.-

cg.-

Hoja firmada, hacemos fotocopia y se la pasamos al que quiera recibirla.-

Tengo todo, Presidente: cosa por cosa, contrato por contrato. Se me pidió un contrato y se lo traje, se me pidió la novia para que no hubiera problema y también se la traje. Bueno, acá está lo que a mí corresponde: catorce mil pesos y salí hasta en la tapa de "El Gráfico". Alguien me entregó, porque lo que el señor amigo mío allí pidió fue un informe, no dijo que era para Cristhian Estela, pero algún "corneta" salió y dijo: "No, es para Estela, es para Estela". Y salí en todos los diarios, Presidente: "Cristhian Estela...", Correo del Este en las dos veces. Algún macanudo sopló también, pero no me molesta porque lo mío está legal, tengo las manos y la cara limpia, Presidente.-

Desde ya muchas gracias. Muchas gracias compañero, ya sé que lo que usted hizo fue un pedido de informe y no a mi nombre, estimado amigo.-

(Aplausos).-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, continuamos.-

SEÑOR JOSE BARRALES.- Señor Presidente, por una pequeña aclaración, que el Plenario me la ampare, por favor.-

En ningún momento nosotros pusimos a criterio de este Plenario a la persona de Cristhian Estela ni al edil. Nosotros estamos hablando del Expediente Nº 585, donde dice los gastos de la Presidencia. Lo que aclaramos del Expediente Nº 585, es que se dice que se va a informar en el Boletín Nº 26 -que el Presidente no me quiso escuchar- y hoy, por un error de un funcionario -que nos pidió disculpas-, el Expediente Nº 703 no se puso, quedó para el viernes que viene. El viernes que viene se va a tratar en este Plenario el expediente de los vecinos de Barrio San Antonio.-

SEÑOR CRISTHIAN ESTELA.- Otra vez… Con mucho gusto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, por favor, está en uso de la palabra el señor.-

SEÑOR BARRALES.- Lo que nosotros queremos aclarar, es que al señor Estela nadie le puso ningún juicio...

SEÑOR PRESIDENTE.- Quedó claro, señor Edil.-

SEÑOR BARRALES.- No, no. Lo que sí pedimos, fueron los gastos de la Presidencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Continuamos.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Presidente: ¿me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si es por el tema, señor Edil...

SEÑOR CASARETTO.- Sí, es por el tema, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Simplemente, Presidente, yo creo que el Edil Estela ha hecho muy bien en decir e informar lo que ha informado, porque si bien lo que se buscó aquí no fue cuestionar su persona, todos fuimos testigos de un pedido de informe que se leyó en su totalidad y los ciudadanos que escuchan esta Sesión, el pueblo de Maldonado que está escuchando esto, la gente que está en la barra y los que más adelante van a leer las versiones taquigráficas, sabrán o no si se está cuestionando o no.-

Creo que hizo muy bien el Edil Estela en limpiar su nombre, porque volvemos a estar frente a acontecimientos que hemos denunciado en más de una oportunidad, en aquello de decir lo que nos parece y dejar sembrada la duda, dejar sembrada la incógnita de si los procedimientos son correctos o no y no sólo administrativamente, sino moral y éticamente.-

Entonces, creo que con esto que ataca, o que pretendió o se sintió atacado un edil de esta Casa, hemos tenido una respuesta inmediata y eso, paulatinamente, debemos hacer los actores políticos: aclarar las situaciones y no dejar sembrada la duda, que es la prédica diaria en la cual se ha entrado a funcionar en la política departamental.-

O sea...

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Una interrupción.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: no voy a conceder interrupciones porque usted me ha permitido hacer esta aclaración.-

Creo que el señor Edil Estela -que ha sido muy claro en la explicación que ha brindado,...

(Interrupciones del señor Edil Gastón Pereira).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, no puede interrumpir.-

(Superposición de voces).-

SEÑOR CASARETTO.- ...que lo han movido intereses sumamente humanos como es la realización de este tipo de actividades que benefician, como él dijo, a ningún niño ni barrio de ningún partido político, sino a niños y barrios de todos los partidos políticos del Departamento- ha hecho muy bien en brindar esta aclaración para salvar -por si a alguno le queda la duda porque no conoce el funcionamiento de esto- su condición moral y ética.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

(El señor Edil Gastón Pereira solicita la palabra).-

¿Es por un aclaración, señor Edil?

SEÑOR PEREIRA.- Es para convocar a una extraordinaria porque nos pasamos de hora; 23:04, terminó la Sesión.-

Disculpe.-

(Dialogados).-

No me dejó la interrupción, lamento mucho. Era para eso, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Ha terminado la Sesión.-

(Es la hora 23:04 minutos).-

a.g.b.-

Sr. Javier Sena

Presidente

Sr. Fernando García

1er. Vicepresidente

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sr. Juan P. Salazar

Director Departamento

Reproducción Testimonial