Octubre 27 2000

ACTA ANTERIOR Nº 825.-

MEDIA HORA PREVIA.-

EXPOSICION: Edil Sra. Amelia Hernández - "Utilización de la Plaza de la Torre del Vigía".-

EXPOSICION: Edil Sra. María E. Alvarez - "Comunidades seguras".-

ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA (Boletín Nº 37/00).-

ASUNTOS ENTRADOS.-

HOMENAJE al Brigadier General Manuel Oribe, caudillo federal, en el aniversario de su desaparición fisica. Expositor: Edil Sr. Silvio Núñez.-

ASUNTOS VARIOS

PLANTEAMIENTO DEL EDIL SR. ALEJANDRO ECHAVARRIA: "Zona Oeste de cara al futuro".-

EXPEDIENTE 570/00: JUNTA DEPARTAMENTAL DE LAVALLEJA, su planteamiento respecto Art. 383, del Proyecto de Presupuesto Nacional, relacionado a Becas y Pasantías en Instituciones Públicas.-

EXPEDIENTE Nº 592/00: VARIOS SRES. EDILES DEL PARTIDO NACIONAL, presentan proyecto de expansión de la Apicultura Departamental.-

PLANTEAMIENTO DE LA EDIL SRA. LOURDES ONTANEDA, sobre la necesidad de que se proceda a la contratación del Servicio de Guardavidas antes del 1º de diciembre.-

PLANTEAMIENTO DEL EDIL SR. EDUARDO ELINGER, acerca del mejoramiento de accesos carreteros a La Capuera y necesidad de una Policlínica en el lugar.-

PLANTEAMIENTO DEL EDIL SR. ALFREDO LARA, referente a: 1º) Complejo CEDEMCAR, importancia de la construcción de una pileta climatizada. 2º) Transporte turístico: costo de los pasajes para ingreso al país en vísperas de la próxima temporada y su influencia en la misma.-

PLANTEAMIENTO DEL EDIL SR. PABLO PEREZ, referente a puntualizaciones sobre hechos ocurridos recientemente en la ciudad de San Carlos.-

PLANTEAMIENTO DEL EDIL SR. MARTIN LAVENTURE: Plan estratégico de desarrollo turístico.-

PLANTEAMIENTO DEL EDIL SR. ALEJANDRO ECHAVARRIA: Juntas Locales y Departamentales: sus actuaciones y repercusiones.-

PLANTEAMIENTO DEL EDIL SR. EDUARDO LARRASCQ, acerca de las necesidades del Cuerpo de Bomberos, con vistas a la próxima temporada.-

PLANTEAMIENTO DEL EDIL SR. MARCELO GALVAN, sobre Becas para estudiantes universitarios que aporta la Intendencia Municipal.-

PLANTEAMIENTO DEL EDIL SR. GERMAN CARDOSO, referente a soluciones para la temática del agro y la ganadería en el Departamento de Maldonado.-

EXPEDIENTE 503/00: HUMBERTO FABRIS s/autorización para construir en padrón Nº 5478, manzana Nº 20 de Piriápolis.-

EXPEDEINTE Nº 637/00: SUCESORES DE CARLOS CHIAPPINI s/permiso para regularizar obra en padrón Nº 9155, manzana Nº 1270 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

A S I S T E N C I A

PRESIDEN: Sr. Daniel Lois

Dr. Alvaro Villegas

SECRETARIA

GENERAL: Sr. Nelson Martínez

Sra. Nelly Pietracaprina

EDILES TITULARES: J. Sena, Teresa Silva, F. Casaretto, Jorge Núñez, E. Larrascq, W. Acosta, A. Lara, A. Echavarría, F. García, M. Laventure, G. Ipharraguerre, L. Bernhardt, N. Palomino, Ruben Toledo, Ma. C. Salazar, M. Araújo, C. Etcheverry, Oscar De los Santos, G. Pereira, Horacio Díaz, E. Elinger, M. Galván, Elsa Díaz, E. Ipar, Ma. E. Alvarez y G. Cardoso.-

EDILES SUPLENTES: Víctor Rodríguez, W. Tassano, G. Moroy, C. Galli, E. Barrán, A. Galeano, C. Martins, S. Veloz, C. Cáceres, Francisco Salazar, N. Zuasnabar, L. Cima, J. Franco, F. Llanes, C. Acuña, Carlos De los Santos, Luis Bonnet, Edison Rodríguez, Silvio Núñez, T. Zipitría, J. Céspedes, A. De León, M. Chanquet, L. Ontaneda, A. San Román, W. Ortega, F. Danta, Y. Argencio, G. Fonseca, Ma. Quintela, P. Pérez, M. Herández, F. Etchebarne, J. Barrales, Karina Clavijo, L. Moreno, A. Rinaldi, L. Muñiz, S. Plada, M. Rivas, Jorge Huelmo, A. Hernández y F. Sanabria.-

TAQUIGRAFOS: A. Gossio, C. García, G. Tolosa, C. Ichazo, A. Tojo, C. Etchegoimberry y D. Pintos.-

(Siendo la hora 21:06 minutos del día viernes 24 de noviembre de 2000, previo llamado reglamentario a Sala, da comienzo la Sesión Ordinaria).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en tiempo y número, se inicia el Plenario.-

Está a consideración el Acta anterior Nº 825 .-

Tiene la palabra el señor Edil Tassano.-

SEÑOR WALTER TASSANO.- Quería hacer algunas precisiones respecto al Acta anterior.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR TASSANO.- Quería consultarle a la Mesa si a fojas 186, cuando se trató el Expediente Nº 644 de 2000, el informe que hace el Edil Doctor Ipharraguerre, que, según surge aquí en el Acta, dice "Comunica el autor en Florianópolis, con motivo de la realización de la tercera reunión preparatoria de la Mesa Ejecutiva del Comité Latinoamericano..." ¿es así, un informe respecto a la reunión preparatoria, o efectivamente un informe sobre el Congreso Latinoamericano realizado en Joinville?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sobre la reunión preparatoria.-

SEÑOR WALTER TASSANO.- Entonces sobre la reunión preparatoria.-

Después quería hacer un par de correcciones. A fojas 187, se solicita se curse nota de agradecimiento al señor Intendente Municipal y a la Cámara de Vereadores de Río Grande y creo que en realidad era a la Cámara de Vereadores de Joinville.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se hará la corrección, pero todavía no ha salido, sale ahora porque corresponde a una semana después, o sea que lo firmo el lunes, pero se acepta su criterio.-

SEÑOR TASSANO.- Y por último, a fojas 189 cuando se trata el Expediente Nº 509 de 2000, Edil Alvaro Villegas presenta anteproyecto de Ley Orgánica, dice "se resuelve, visto lo informado por las Comisiones de Legislación y Presupuesto...", debió decir: "visto lo informado por las Comisiones de Legislación y Reglamento...".-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algo más, señor Edil?

SEÑOR TASSANO.- Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se harán las correcciones del caso establecidas por el señor Edil.-

El Acta está a consideración del Cuerpo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-

Tiene la palabra el señor Edil Pereira.-

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Para solicitar un cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Pasamos a cuarto intermedio por quince minutos.-

(Siendo la hora 21:09 minutos, se pasa a cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 21:24 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número -en este momento hay diecinueve ediles en Sala-, se levanta el cuarto intermedio.-

Comenzamos con la Media Hora Previa.-

Partido Colorado, en uso de la palabra el señor Edil Elinger.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Señor Presidente, compañeros ediles: el pasado 17 de noviembre, en representación de nuestra Bancada y de este Cuerpo, conjuntamente con los Ediles Luis Cima del Partido Nacional y Sergio Leal del Encuentro Progresista, participamos, invitados por la Junta carolina -la Junta Local Autónoma de San Carlos-, de la firma del pacto de hermanamiento entre las ciudades de Río Grande y San Carlos.-

Confieso que sin duda hemos vivido una experiencia, desde el punto de vista personal, muy enriquecedora, porque no se trata de una simple firma ni de un acto protocolar más, ni de un viaje de paseo de unos y de otros -como se puede pensar-, sino que se trata de un proceso muy importante para esta Ciudad y para el Departamento de Maldonado.-

El 17 de noviembre, San Carlos comenzó un camino propio que, reitero, beneficiará a esa Ciudad, pero también a todo el Departamento. Decimos esto porque vimos claramente el compromiso de esa Junta y de todos sus integrantes, como el de la Delegación del Ejecutivo Departamental, presente en dicha oportunidad.-

a.g.b.-

Compromiso de integración, de intercambio, de hermandad entre ambas ciudades. El primero, sin duda, fue el cultural, y lo decimos porque lo apreciamos ese propio día en la ciudad de Río Grande en las diferentes actividades en las que participamos y en las que los carolinos -lo digo con total honestidad- dejaron una vez más en alto su honor, su prestigio y su sentido de pertenencia al lugar. Su sentido de pertenencia a través del coro Danubio Fernández, que sin duda demostró su inmejorables condiciones.-

Pero también hubo contactos -y es bueno decirlo- para comenzar a trabajar a nivel turístico y comercial. Existe una gran expectativa entre ambas ciudades y estamos seguros que se concretarán por la seriedad del planteo; seriedad del planteo que ojalá pudiéramos comprobar en las diferentes instancias en las que uno muchas veces viaja y tiene oportunidad de representar a este Cuerpo cuando vemos que se hacen las cosas con honestidad, cuando vemos que se busca beneficio para las comunidades y que nadie va a negociar cargos o a sacar algún tipo de ventaja personal, que no es la oportuna.-

Por lo tanto, quería destacar en esta noche e informarles a todos ustedes de nuestro optimismo y nuestra alegría y, fundamentalmente, lo que ha sido el gobierno departamental apoyando esta iniciativa desde el comienzo; iniciativa -reitero- que es muy importante, porque no sólo vamos nosotros como fernandinos o como integrantes de este Departamento a poder apreciar a lo largo de los años, sino que además va a propender al desarrollo y al hermanamiento por muchísimos años, ojalá definitivo, de estas ciudades, porque reitero que quedamos muy conformes con el compromiso de todos los que participaron de esta actividad que llevó varios meses de intenso trabajo, compromiso, además, que estamos seguros que se continuará.-

Vamos a pedir que nuestras palabras pasen al señor Intendente Municipal, a la Dirección de Cultura, a la Dirección de Turismo y a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos.-

SEÑOR CARLOS MARTINS.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Martins que el Cuerpo lo acompañe.-

Los que estén por la afirmativa.-

SEÑOR JOSE BARRALES.- Señor Presidente, si el señor Edil me permite, que pasen las palabras a la Comisión de Turismo de San Carlos, que fue la propulsora del hermanamiento, por favor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar.-

SE VOTA: 24 en 28, afirmativo.-

Continuamos con la Media Hora Previa. Partido Nacional.-

Señor Edil Lara, en uso de la palabra.-

SEÑOR ALFREDO LARA.- Gracias, señor Presidente.-

En el día de ayer se vivió un hecho en la ciudad de Maldonado sobre el cual queríamos referirnos en esta Jornada.-

lg.-

Un hecho que tiene que ver con el peligroso juego de lo ilegal y que tiene que ver también con la responsabilidad de los dirigentes políticos, la defensa de la legalidad que nosotros creemos es la defensa del sistema democrático, las actitudes en materia política que lo hablábamos en la Sesión pasada, vinculada al tema del contrabando.-

Nos parece debe ser una prioridad para tratar algunos temas o muchos temas que hacen a la sociedad con mucha seriedad. He sabido que mucha gente ha venido de otros departamentos a Maldonado a lo largo de los años y también que es un tema siempre polémico y que en la medida que la situación económica del Departamento de Maldonado ha ido cambiando por distintas razones, -porque ha ido cambiando la situación económica del país, de la región-, en la medida en que eso ha ido pasando, han surgido cada día más distintos cuestionamientos a esa cantidad de gente que llega buscando trabajo, buscando vivienda, dónde instalarse con su familia en el Departamento de Maldonado.-

Hoy sin duda todos coincidimos en que la situación nos puede hacer decir que Maldonado no tolera más o no soporta más la estructura económica social, el entramado social del Departamento de Maldonado hoy no tolera más habitantes, porque ya la situación como estamos es complicada. Sin embargo, es por eso que queremos hablar sobre este hecho que ocurrió en el día de ayer sin contarlo mucho porque todos lo sabemos.-

Creo que es necesario apelar a la responsabilidad de los dirigentes políticos en lo que tiene que ver con las campañas electorales. Creemos que a veces el peligroso juego de lo ilegal, de alentar lo ilegal cuando se busca traer población de otros departamentos, a los efectos de su voto en las elecciones ya sean nacionales o departamentales -hora cambió el sistema-, ese peligroso juego que alienta lo ilegal, termina siendo perjudicial para todos, aunque quizás en un principio algunos crean que les va a significar un rédito político o electoral.-

Entonces, apelando a eso que debe ser la defensa de la legalidad -como lo decíamos hace un rato sobre el contrabando- si bien pueden existir problemas sociales importantes en todo el país y aquí también, creo que debemos tener mucho cuidado en estos momentos con la situación que el Departamento tiene. Sobre este tema y tratando de culminar rápidamente, quería simplemente recordar que cuando empiezan este tipo de acciones ilegales, las cosas se pueden volver complicadas.-

Quizás los jóvenes no sepan que hace treinta años cuando se comenzó por parte de algunos sectores a cuestionar la legalidad y se llamó despectivamente a las libertades como burguesas, allí se desencadenó la violencia en el Uruguay que terminó mal para todos, porque tuvimos durante doce años una dictadura militar que nos costó mucho a todos.-

Los jóvenes no vivieron esa época y quizás no se les ha contado, quizás todos coincidimos en que todos tuvimos nuestra cuota de responsabilidad de lo que sucedió. Es bueno recordar que los que hablaban contra las libertades burguesas mal llamadas, luego descubrieron lo importante que eran ellas cuando estaban en los calabozos sin que se respetaran; ahí descubrieron lo importante que eran.-

No podemos olvidar que la legalidad con la cual se ha conformado nuestra sociedad y funciona, es uno de los elementos básicos del sistema de vida y el sistema democrático. Los problemas sociales, por supuesto, también son de importancia gravitante. Tratemos de marchar siempre dentro de la legalidad y no atendiendo a intereses exclusivamente electorales que mucho daño nos puede hacer a todos cuando comienzan, porque es el fósforo que enciende la mecha...

(Campana de orden).-

...eso después es muy difícil de revertir y de volver a transitar por el camino de la legalidad. Muchas gracias.-

g.t

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con la Media Hora Previa.-

Partido Encuentro Progresista - Frente Amplio, en uso de la palabra, señor Edil.-

SEÑOR WASHINGTON ORTEGA.- Gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, señores ediles: hace quince días, en una exposición, me referí a la experiencia educativa que se está llevando a cabo en la Escuela Rural Nº 15 ubicada a doce quilómetros de Aiguá.-

Hoy quiero profundizar en este tema, para tratar de sensibilizar a los actores políticos y sociales del Departamento, ya que la semana pasada se realizó el cierre del proyecto y a pesar de que se habían cursado invitaciones a esta Junta Departamental, a la Intendencia, a la Junta Local, a las autoridades de la enseñanza, etc., solo concurrió el Comisario de Aiguá, los Inspectores de Primaria y este modesto edil suplente.-

Quienes vimos la decepción y la frustración en los rostros de los niños y maestros, les podemos decir que daba mucha pena ver como todo el esfuerzo en preparar las actividades de ese día, las manualidades, hasta los alimentos, no encontraba la respuesta adecuada en la sociedad, a la que todo ese esfuerzo se destinaba.-

Quizás esta propuesta pedagógica denominada "Proyecto Convivir" no es muy conocida, por lo tanto, voy a abusar de vuestro tiempo para tratar de dar una somera descripción de sus objetivos y características.-

Hace tres años, cuando la Escuela Nº 15 estaba amenazada por el cierre, dada la escasa cantidad de alumnos en su zona de influencia, la Inspección Departamental diseñó el "Proyecto Convivir", por el cual la vieja escuelita rural se transformaba en un internado destinado a niñas de seis a nueve años provenientes de la Escuela Nº 66 del Barrio Hipódromo de Maldonado, las que compartirían las actividades curriculares con los niños de la zona rural.-

No se buscaba que la escuela sustituyera al hogar, ni los maestros a los padres, simplemente se intentaba brindar mejores oportunidades de aprendizaje a un grupo de niñas, proveniente de un contexto muy desfavorable y, además, aprovechar locales y equipos mayoritariamente ociosos.-

En el inicio se hicieron reuniones con los vecinos de la Escuela Nº 15, quienes aceptaron el nuevo destino del centro educativo e, incluso, integraron una Comisión de Apoyo que colabora en la financiación del proyecto. También se entrevistó a los padres de las niñas seleccionadas quienes visitaron la Escuela y apoyaron la iniciativa.-

El proyecto fue aprobado por el Consejo de Primaria y se dispuso un período piloto de tres años, que estará concluyendo en estos próximos meses.-

Primaria refaccionó el local, designó un Director, dos maestras y los auxiliares necesarios para llevar adelante la experiencia y dispuso las partidas presupuestales para la alimentación y el transporte del alumnado.-

En la actualidad se atienden a cinco niños de la zona rural, que vuelve diariamente a su casa y a once niñas del Bario Hipódromo que permanecen en la Escuela de lunes a viernes y vuelven a sus hogares los fines de semana o en períodos de vacaciones.-

Las niñas fueron seleccionadas por asistentes sociales y por los docentes de la Escuela Nº 66 del Barrio Hipódromo. Todas ellas vivían en viviendas con problemas de higiene y hacinamiento, se encontraban mal alimentadas, sin atención médica, pertenecían a familias muy carenciadas con problemas de desocupación frecuente y con todos los riesgos sociales que supone ese entorno.-

Durante tres años, estas once niñas desarrollaron un vínculo afectivo y social entre ellas y con los docentes, adoptaron valores de solidaridad, cooperación; desarrollaron actividades culturales y sociales; recibieron educación curricular y física; realizaron manualidades y prácticas agrícolas; obtuvieron logros educativos importantes; fueron bien alimentadas, recibieron atención de salud, odontológica, psicológica; transformaron notoriamente su lenguaje, sus hábitos alimenticios y de higiene y mejoraron en forma considerable su autoestima y su relacionamiento.-

Pero ahora, el proyecto está por terminar y si no se toman medidas inmediatas, las once niñas volverán a sus casas, a sus barrios, volverán a convivir con la marginalidad, el hacinamiento, la mala alimentación, los problemas familiares, la falta de higiene y la desnutrición. Algunas de las niñas ya cumplieron los trece años, por lo que seguramente abandonen los estudios presionadas para obtener algún ingreso adicional para sus familias.-

Si no se logra alguna solución imaginativa que permita continuar con el "Proyecto Convivir" y que estas once niñas continúen recibiendo el apoyo de la sociedad, muy probablemente los tres años pasados solo van a ser un paréntesis en la vida de estas niñas que, antes y después, va a estar signada por la pobreza y la falta de oportunidades.-

Lo que queremos plantear aquí es que transitoriamente por el verano el régimen de internado se continúe para evitar el retorno de las niñas a sus casas y evitar que se desande el camino que trabajosamente lograron los maestros durante todo el año.-

Pero habría que instrumentar soluciones a más largo aliento, que mantengan y expandan esta exitosa experiencia educativa, para rescatar más niños en situación de calle o con problemas similares a los aquí planteamos o para encontrarle destino a tantas otras escuelas rurales del Departamento que se encuentran cerradas o subutilizadas.-

c.i.-

A alguien le puede parecer que la solución del problema…

(Campana de Orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: ha finalizado su tiempo.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios señores ediles que se le prorrogue, se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 27 en 29 votos, afirmativo.-

Se le ha prorrogado su tiempo, señor Edil.-

SEÑOR WASHINGTON ORTEGA.- Gracias.-

A alguien le puede parecer que la solución del problema de doce niñas es apenas una gota en el río, pero quienes la semana pasada estuvimos en la Escuela Nº 15 y escuchamos al maestro Director Gustavo Salaverry y nos emocionamos con las palabras de Jennifer -la niña que habló en representación de las compañeras-, les podemos decir que para estas doce niñas el Proyecto Convivir ha sido la única tabla de salvación que les arrojó la sociedad y a la que están aferradas con todas sus fuerzas.-

Para finalizar, quiero informarles que, gracias a la invalorable colaboración del Edil Federico Casaretto y del señor Edil Guillermo Moroy, en el día de hoy fuimos recibidos por el Director General de Promoción Social, el señor Oscar Olmos, y por los Subdirectores Generales, Doctor Luis Rodríguez y Sergio Marta. En esta reunión planteamos los problemas aquí señalados y obtuvimos una entusiasta y muy sensible respuesta de dichos jerarcas, quienes se comprometieron a realizar las gestiones ante Primaria para incluir la Escuela Nº 15 entre las guarderías de verano. También dieron su apoyo para asegurar una partida mensual de leche en polvo y alimentos a la Escuela y para hacer lo posible para adquirir doce cuchetas, para que se pudiera duplicar la cantidad de niñas en el internado.-

Por último, solicito que la versión taquigráfica de estas palabras se traslade a la Dirección General de Promoción Social, a la ANEP, al Consejo de Primaria, a la Junta Local de Aiguá, a la Escuela Rural Nº 15, a los Diputados y Senadores del Departamento y a la Comisión de la Mujer y la Familia de la Junta Departamental.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Elinger que la Junta acompañe los destinos propuestos por el señor Edil Se va a votar.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto.-

SEÑOR CASARETTO.- Para agregar un destino, dado que ataca una problemática que es sensible a ese Organismo, que también se envíe al INAME.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

Continuamos. Señor Edil Silvio Núñez.-

SEÑOR SILVIO NUÑEZ.- Señor Presidente, señores ediles: en este rato que me corresponde voy a hacer referencia a varios temas.-

En primer lugar, decirles que el pasado lunes 20 de noviembre, se conmemoraron once años de la Declaración emitida por la Convención sobre los Derechos del Niño y adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, justamente el 20 de noviembre de 1989.-

Los niños del mundo son inocentes, vulnerables y dependientes; también son curiosos, activos y llenos de esperanza. Su infancia debe ser una época de alegría y paz, juegos, aprendizaje y crecimiento. Su futuro debería forjarse con espíritu de armonía y cooperación. A medida que maduren, tendrían que ir ampliando sus perspectivas y adquiriendo nuevas experiencias.-

Pero, obviamente, sin embargo, en la realidad, la infancia de muchos niños es muy diferente a la descrita. Felizmente en nuestro Departamento -y esto queremos plantearlo con bastante énfasis- desde hace muchos años la Intendencia Municipal de Maldonado, conjuntamente con la Inspección Departamental de Primaria, con el apoyo también, en aquella oportunidad -cuando se formaron los centros de verano- de ADEMU -la Asociación de Maestros de Maldonado- y también con la participación del INAME, proyectó un trabajo muy importante y que ha tenido continuidad para atender, justamente, a muchos niños en verano, a muchos niños de padres que trabajan y que, de otra manera, no podrían hacerlo y que creemos que es de fundamental importancia.-

Estos centros de verano que están en estos momentos siendo nuevamente planificados por parte de la Intendencia Municipal de Maldonado, por parte de las autoridades del Consejo de Educación Primaria, creemos que es fundamental que tengan nuevamente el apoyo de esta Junta Departamental, porque son una herramienta pedagógica muy importante para los niños y una herramienta social fundamental para que estos centros tengan esa atención que las familias requieren en este Departamento.-

a.l.t.f.-

En este sentido, entonces, la Junta Departamental tiene que apoyar con mucho énfasis el trabajo que la Intendencia Municipal va a realizar este verano y que también está haciendo, con muchas Comisiones de barrio, en nuestro Departamento en los comedores barriales, a los que concurren importante cantidad de niños. En San Carlos he podido apreciar el trabajo que se realiza en esos barrios por parte de la Junta Local, por parte de dichas Comisiones y también por parte de la Intendencia Municipal de Maldonado.-

En otro punto quiero destacar el hermanamiento que se realizó hoy entre la ciudad de San Carlos y Río Grande, entre la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, la Intendencia Municipal de Maldonado y el Estado de Río Grande. Creo que es una herramienta muy importante este intercambio, esta integración cultural, social, educativa y artesanal, que hacen a la integración que realmente merecen estos tiempos que corren.-

San Carlos, que fue fundada en 1763 por el Virrey don Pedro de Zeballos, ha sido una ciudad con una identidad muy propia y con una historia que realmente le ha valido muchos logros, así que esta integración es muy, pero muy importante.-

Hemos visto en San Carlos un gran trabajo de toda su población que se ha sentido muy orgullosa con este intercambio. Nosotros felicitamos a todos los actores por esta oportunidad, por este intercambio, por esta hermandad y deseamos, y vamos a ser partícipes para que esto tenga continuidad y no quede solamente en este hecho, en este día, en esta fiesta, sino que sea un hecho que marque una continuidad de intercambio entre Uruguay y Brasil, un intercambio entre San Carlos y Río Grande.-

Por lo tanto, quiero felicitar a quienes participaron en forma activa de este acto cultural y social en el Departamento en la jornada de hoy.-

En otro orden, vecinos de Los Ceibos me han planteado su preocupación por falta de locomoción. Ustedes saben que en ese tramo de la Ruta 9 vieja, Camino de Los Ceibos, entre Abra de Perdomo…

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha concluido su tiempo señor Edil…

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue, señor Presidente…

SEÑOR NUÑEZ.- Simplemente para redondear.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señor Edil.-

SEÑOR NUÑEZ.- El Puente Lavagna es un tramo en el que no hay locomoción ninguna, no hay transporte interdepartamental ni tampoco local. Allí hay tres escuelas, la de Los Ceibos, Nº12, la Escuela Nº47 de Repecho -que también está vinculada a esta zona- y la Escuela Nº10 de Barrio Lavagna.-

Por lo tanto, yo desearía que estas palabras fueran enviadas al Ministerio de Transporte y Obras Públicas para ver la posibilidad de que un turno de una línea pase por esa zona, ya sea la de Montevideo y Chuy o la de Montevideo y Punta del Este -incluso le queda cerca la Terminal- o si no, a través de una línea departamental que se instrumente a través de la Intendencia Municipal, ya que esta zona es una zona poblada -que hoy tiene un asentamiento importante en la vía- y necesita ser atendida desde el punto de vista del transporte colectivo departamental o interdepartamental.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR CARLOS MARTINS.- Señor Presidente, desearía agregar destinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante.-

SEÑOR MARTINS.- El señor Edil tocó tres temas: el primero fue sobre la minoridad y yo quisiera que sus palabras llegaran al INAME. En cuanto al hermanamiento con Río Grande do Sul quisiera que llegara al Ministerio de Relaciones Exteriores -a la Cancillería- y a la Junta Local Autónoma de San Carlos.-

SEÑOR NARIO PALOMINO.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Palomino solicita que la Junta acompañe los planteamientos realizados por el señor Edil Silvio Núñez.-

Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

En uso de la palabra el señor Edil Nario Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Señor Presidente, señores ediles: todos sabemos de la falta de trabajo y de la dificultad que tienen los jóvenes para abrirse camino en el terreno laboral, por lo tanto, señor Presidente, yo quisiera hacer esta noche un pedido de muchos jóvenes que, por problemas de dinero, se les hace imposible venir a Maldonado a dar examen para sacar la libreta de conducir.-

c.e.a.-

También sabemos que muchas veces tienen problemas, porque no cuentan con el vehículo necesario para dar examen. Por lo tanto, pediría que se expidiera una libreta de conducir en la Junta Local de Pan de Azúcar. Sabemos que sería una gran solución para muchos jóvenes que se ven impedidos de lograr trabajo por esa dificultad.-

Yo pediría que mis palabras pasaran a la Intendencia, a la Junta Local de Pan de Azúcar y a la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Corporación.-

En otro orden de cosas, señor Presidente, vecinos de Estación Las Flores y Gregorio Aznárez me hicieron llegar la preocupación de que se iría a cerrar el Correo de toda la Zona Oeste y que lo trasladarían a Piriápolis, dejando otro vacío más entre los tantos que tiene esta zona.-

Yo pediría que mis palabras pasaran a la Dirección de Correo y a los Senadores y Diputados de nuestro Departamento.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Queda un planteamiento.-

SEÑOR PALOMINO.- En otro punto, señor Presidente, quisiera aprovechar esta oportunidad, ante la circunstancia tan espantosa que está atravesando nuestra zona, para pedir la posibilidad que en el nuevo salón comunal que se va a abrir en Cerros Azules funcionara una guardería, para que muchos matrimonios jóvenes, que tienen pequeños, pudieran trabajar los dos ya que eso daría la posibilidad de extender un poco más la temporada; sabemos que las temporadas no son largas, que en esa zona son de muy poco tiempo y dándose la posibilidad de que trabaje el matrimonio, puede ser de más rentabilidad.-

Por lo tanto, pediría que mis palabras pasaran a la Intendencia, a la Dirección de Promoción Social y también a la Junta Local de Gregorio Aznárez.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Larrascq solicita que la Junta…

SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- ¿Me permite Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es por el tema?

SEÑORA ONTANEDA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto.-

SEÑORA ONTANEDA.- Si el señor Edil me permite hacerle el agregado -como es también un pedido que nosotros lo hemos reiterado con el señor Edil varias veces- del pedido de la instalación de la policlínica, también en el mismo lugar.-

SEÑOR PALOMINO.- ¡Cómo no!

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta el criterio?

Se van a votar los destinos propuestos.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

En uso de la palabra la señora Edil María del Carmen Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Señor Presidente, yo quisiera referirme ahora a un proyecto que se ha venido desarrollando aquí en la ciudad de Maldonado y que es orgullo tanto de Maldonado como del resto del país y que fue llevado adelante por la Fundación Sistema Nacional de Orquestas Infantiles y Juveniles del Uruguay, apoyada por la UNESCO y dirigida por el Maestro Ariel Britos.-

Esta Fundación presentó a la Intendencia un proyecto y la Intendencia lo aceptó, para la creación de orquestas infantiles en el Departamento que tiene como objetivo no solamente el desarrollo temprano de la destreza musical, el aprendizaje de la música clásica, sino que en realidad el objetivo va mucho más allá de eso y por eso es un proyecto que en realidad a nivel internacional está apoyado especialmente por Naciones Unidas y es que sirva como elemento integrador de todos los niños desde muy temprana edad.-

A través de la enseñanza de la música clásica, lo que se pretende es que se enseñe la tolerancia, el respeto y la solidaridad entre los niños, porque bien sabemos que una orquesta, para que funcione y para que finalmente produzca algo armonioso, requiere de la cooperación de cada uno de sus integrantes y de cada uno de sus pequeños músicos.-

Se ha dicho que la función que viene cumpliendo una orquesta infantil es similar a la que cumplió en el Uruguay la escuela pública, es decir, es un lugar donde los niños van, intercambian ideas, intercambian juegos y a su vez sirve para el aprendizaje y para el desarrollo futuro de los mismos.-

d.m.p.m.-

Entonces, el proyecto comienza a desarrollarse acá, en Maldonado, y se anotan cien niños, entre cinco y catorce años, para el aprendizaje de instrumentos de música clásica. Les puedo asegurar que debe ser la orquesta infantil más grande que existe en el país. A estos niños se les enseña a tocar el violín, la viola, el violonchelo y el contrabajo.-

De la experiencia de esta orquesta infantil participan niños de todos los estratos sociales, porque nos consta que hay tantos niños que viven en asentamientos, como hijos de Directores Municipales. A su vez, a cada uno de estos niños se les entrega un instrumento musical que pueden llevar a su casa para tener la oportunidad de seguir ensayando. Estos instrumentos son dados especialmente por la fundación, a través de una donación que les hizo el BID. Todo esto demuestra la importancia que tiene dicha orquesta para el desarrollo de los niños.-

Entonces, comienzan a concurrir seis maestros de Montevideo, de la Orquesta Sinfónica del Sodre, quienes empiezan a impartir las clases con todo un sistema nuevo de enseñanza musical, que consiste en que todos aprendan todo y simultáneamente, en conjunto, la orquesta comience a lograr su propio sonido.-

El proyecto se inició muy bien y con mucho entusiasmo, tanto de padres como de alumnos, sin embargo, cuando llegó el momento de pagar los primeros sueldos, nos encontramos con que de los seis maestros que venían especialmente luego de las horas de ensayo en Montevideo, solamente tres recibían un sueldo, que además es de mil quinientos pesos, pero lo recibían solamente tres. No se les pagaba el transporte, no se les pagaba la alimentación y recién a mitad de año sabemos que por fin tres de ellos pudieron empezar a recibir el transporte, o sea, que se les dieran los boletos de COT. Lamentablemente, nos enteramos hace muy poco que ésta les dijo que no les iba a seguir dando los pasajes, porque a su vez la Intendencia no les cumplió, es decir que entonces no les iba a renovar esos pases. También sabemos que a pesar de que el Director de Cultura había prometido darles la alimentación y que la podían hacer en el IMET, esto tampoco se ha concretado.-

El proyecto ahora corre, realmente, el gravísimo riesgo de que deje de funcionar. De los seis profesores que venían, solamente tres lo siguen haciendo. Los padres de estos cien niños se han organizado y están haciendo donaciones, rifas, etc., para tratar de que el proyecto siga adelante.-

Nosotros creemos que este proyecto es un orgullo para Maldonado y que además está desarrollando la música clásica, que es una de las artes a las que en el Departamento se le había dado menor importancia. Se han desarrollado otras cosas como la pintura, por ejemplo -todos conocemos la Escuela de Bellas Artes-, y otras expresiones artísticas, pero la música clásica justamente no.-

Además, se le estaba dando la posibilidad a los niños de todos los estratos sociales -como dije hoy-, de que tuvieran su propio instrumento y que lo llevaran a su casa para compartirlo con el resto de la familia.-

Aparte, es un proyecto que no solamente ayuda a la integración de los niños, sino que creó una gran expectativa en los mismos y que ahora está a punto...

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear?

SEÑORA SALAZAR.- Redondeo.-

...de no poder continuar.-

Lo que estos padres están solicitando a la Intendencia, y me gustaría que nosotros a través de al Junta también lo solicitáramos, es que pague esos sueldos de mil quinientos pesos, los músicos vendrían por ese dinero, pero que se les pague a cada uno de ellos, que se les pague el transporte y que se les pague el viático. Es eso y me gustaría realmente que está solicitud fuera apoyada por toda la Junta.-

Además, quisiera agregar y ya informar que va a haber un debut de esta Orquesta Infantil que va a ser el 17 de diciembre, a las 21:30 horas, en la Catedral de Maldonado. Creo que sería muy bueno promocionarlo y que todos tuviéramos la posibilidad de verlo.-

Finalmente, entonces, solicito que estas palabras vayan a la Dirección de Cultura de la Intendencia Municipal de Maldonado y a la Delegación Cultural de la Comunidad Económica Europea en nuestro país.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que el Cuerpo la acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios ediles que el Cuerpo la acompañe. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Ha concluido la Media Hora Previa. Continuamos con el Orden del Día.-

Exposición de la señora Edil Amelia Hernández: Utilización de la Plaza de la Torre del Vigía.-

En uso de la palabra, señora Edil.-

a.g.b.-

SEÑORA AMELIA HERNANDEZ.- Gracias, señor Presidente.-

En la noche de hoy quisiera referirme, como dice el título de mi exposición, a la "Utilización de la Plaza Torre del Vigía".-

Señores ediles: nuestro Departamento de Maldonado, centro de la Industria Turística del país, de cara a una nueva temporada estival y en este nuevo perfil que nos inunda de los estilos naturales y tradicionales de vida, de la vuelta a lo "nuestro" y a las raíces culturales que nos identifican como nación, con un patrimonio en la historia propia, común, debe revalorizarse y reaprovechar lugares de atractivo histórico queridos de nuestra ciudad como la Plaza de la Torre del Vigía referente característico y simbólico de Maldonado.-

Esta Torre, herencia de nuestra colonización y representante de esa ciudad fuerte que fue nuestro cimiento, ha prestado sus servicios desde esas épocas lejanas donde servía a los centinelas de marco protector en el control del ingreso y salida de visitantes a la plaza o la ciudad, como puesto de vigilancia de desembarco en las costas y atención en la llegada de enemigos; estratégicamente ubicada hasta nuestros días constituye así un verdadero símbolo de Maldonado.-

La inquietud que nos mueve ha sido expuesta por esta bancada en anteriores oportunidades con ambición y criterios quizás un poco más amplios pero en la misma senda. Me refiero a la cita realizada por la Edil Maestra Elsa Díaz en la actual legislatura, trayendo nuevamente al tapete un proyecto de la Doctora Cecilia Vega sobre la formación de una "Comisión Departamental de Patrimonio Histórico, Cultural y Natural", con la meta de mantener sitios históricos de interés cultural y turístico de la región, Expediente interno Nº25.169 del período anterior.-

La Comuna de Maldonado entonces, sólo con una inversión menor…, desde que la Torre del Vigía, luego de ser enmarcada guardando los espacios verdes inmediatos que la rodean en la actual plaza, al haberse visto rodeada del crecimiento urbano del centro de la ciudad, y contar con las remodelaciones de anfiteatro y baños, del gobierno de don Domingo Burgueño, daría al lugar un destino fértil en el crecimiento de toda nuestra población desde diferentes ámbitos.-

¿Estará condenada a una vida parasitaria esta plaza? ¿Qué hacer? Detener la marcha y pensar. Pensar es un atrevimiento, encontrar un rumbo es la disciplina.-

Señores ediles: queremos el mejor de los mundos posibles; este concepto de esfuerzo y responsabilidad es un tema capital. Los legisladores crean buenos ciudadanos creando hábitos en ellos, por eso es importante formar hábitos en los jóvenes.-

Recuerdo a una maestra -quién no recuerda a alguien que con su mirada, su actitud, su palabra, su mano conductora haya dejado una huella indeleble en su vida- como fuera para mí la maestra Blanquita Larrosa, con sus tardes de juego en el parque Alicia, quién no recuerda las retretas en San Carlos con la "banda" de don Danubio Fernández.-

Debemos rescatar -digo rescatar no inventar, ya que creo eso sería arriesgado de mi parte- esa idea de mantener ciertas tradiciones. Siempre siento discutir sobre los enfoques tradicionales con respecto a la identidad juvenil y se concluye que tal o cual planteamiento dará pautas para lograr una identidad propia.-

Reconocemos una crisis en los distintos momentos del ser humano sean estos niños, jóvenes, adultos o ancianos. Debemos plantearnos como proceso de esa búsqueda de salud integral, múltiples factores económicos, sociales, etarios, salud y demás.-

Entonces pido un cambio de actitud hacia la producción de valores en los jóvenes, el principal motivo al que nos tenemos que enfrentar los adultos; ellos sólo buscan un espacio de reconocimiento social, por eso apuesto a los movimientos de la juventud con sus necesidades y esperanzas de pueblo.-

lg.-

Ellos quieren ser sujetos y no objetos de un proceso que se da en nuestra ciudad por la explosión demográfica, como decía hace unos instantes el Edil Lara. Sin olvidar al adulto mayor que tiene un deseo sincero de ser productivos y mostrarlo a los demás, desean crear y compartir sus creaciones.-

La madurez no es un objetivo sino más bien un proceso, un artista la acepta y vive su vida con satisfacción y alegría, es espontáneo, aceptante, flexible y receptivo a la nueva experiencia. Para la persona madura resulta fundamental desarrollar cambios, por el mejoramiento de sí mismos y el de los adultos de la sociedad en la que viven, son inventivos, dotados de buen humor, con capacidad para el asombro y el placer, eso implica un estado de plenitud.-

En éste ámbito y en aras de aumentar su productividad, sin dejar de lado sino rescatando el valor sentimental que tienen para todos los fernandinos, se proponen una serie de ideas para su posterior instrumentación y puesta en práctica, posibles y estimulantes, ahora es tiempo señores ediles de lograr generar puestos de trabajo y dar posibilidad de desarrollo personal o familiar, ya que artesano es la más de las veces una tarea familiar.-

Las ideas base propuestas son: Desarrollo de una feria artesanal con el motivo primordial de generar puestos de trabajo a los artesanos de Maldonado, San Carlos, Aiguá, Las Cañas, Garzón, etc. Me refiero a todo Maldonado en general.-

Para la selección de los expositores se tendrá en cuenta el ser egresados de cursos de Centros Comunales; oriundos del Departamento o con una residencia no menor a diez años; puestos únicos por ramo, categoría y producto; venta de artesanías reales que representen a nuestra zona evitando el comercio de productos manufacturados en su mayoría importados o capitalinos.-

En segundo lugar, aspiraría a que se realice la presentación de eventos musicales, de danzas y teatrales periódicos ejecutados por conjuntos nuestros, buscando de este modo apoyar la creatividad de nuestros jóvenes, dándoles los recursos adecuados y necesarios, ya que cuando se hacen espectáculos de esta naturaleza, se reúnen mucho público; coros de jóvenes y de adultos que existen e nuestro medio y que la mayoría de las veces por falta de rubros adecuados ven nula su actuación, citemos así al coro "Danubio Fernández" de San Carlos, coro "Flor de Mayo", coro de "Niños y Jóvenes", etc.-

Resaltar talentos locales ya reconocidos, al ejemplo de que pertenece a la ciudad de San Carlos uno de los diez mejores guitarristas de nuestro país, el Profesor Ramiro Agriel, discípulo de Don Abel Carlevaro, de larga trayectoria en la veta de la música clásica y de reconocimiento nacional, quien ya actuara en ésta plaza, como también grupos musicales reunidos en una Institución llamada SOMDEM quienes han desarrollado exitosas experiencias allí y grupos folclóricos y murgas ya que son también representativas nuestras.-

Dar un nuevo apoyo al movimiento teatral que se está desarrollando en Maldonado desde no hace mucho tiempo, cada vez con más relevancia en la actuación de distintas escuelas con excelentes propuestas de calidad y cantidad de repertorios, cualidades que podrían ser estimuladas creándose un ámbito nuevo de encuentro, tal es el caso de grupos como las denominadas "Abuelas de Maldonado" y su "Café Concert"; también el "Teatro de la Mancha", "Teatro Fernandino", "Grupo teatral La Ballena", etc., grupos de baile de la Intendencia Municipal de Maldonado, que por lo general en nuestro medio actúan públicamente en fechas patrias o conmemoraciones similares y que cuando salen al exterior son merecedores de reconocimientos varios tanto en radio y televisión, por su buenísima performance, provocando entonces, en más de un vecino, la pregunta ¿tan bien bailan?, por desconocer la actividad. Sí claro que así es, pero mostrémoslos entonces más aquí, a todos, que esta juventud que canta, baila y actúa le trasmita a esa otra juventud que siempre está vigente en plaza del Vigía, que existe algo más que estar allí sentados mirando cómo se les van los sueños -como me dijo uno hace dos meses- y a los adultos, brindarle la oportunidad de ver a sus pares en aquellas actividades.-

No nos olvidemos entonces, de destacar la escuela de danzas de la Intendencia Municipal de Maldonado, grupo de danzas folklóricas "El Viejo Molino", "Sociedad Criolla el Ceibo", etc.-

g.t

Como vemos tenemos una variada oferta cultural en nuestro Departamento para que el vecino de Maldonado vea que, con su dinero, la Intendencia Municipal invierte en capacitar y -en una segunda etapa- promover los talentos artísticos locales en un nuevo espacio, generando una especie de retorno, al poder ver espectáculos de calidad en forma gratuita y así, entender por qué se tienen que pagar los tributos por tener una moto o un auto, una casa y por el terreno o vivienda que le dio la Intendencia Municipal de Maldonado.-

Señor Presidente, aspiro a insertar la propuesta de la reactivación de la Plaza en Punta del Este "Ciudad Jardín", consigna oficial de la temporada estival que se acerca.-

También sería un paseo a promover a nivel turístico, ya que no es común en nuestro Maldonado que se tengan espacios de promoción cultural de lo típicamente fernandino. Para lograr un gran espectáculo siempre se trae a una gran "estrella" extranjera que, quizás, con lo que cobra por su actuación en una noche, mantendríamos varios meses los costos de las estrellas de nuestro Departamento, dándoles así la oportunidad de que se muestren al turista.-

Quizás se podrá pensar que esta exposición es idealista, pero debo decir que mirar, estar y escuchar el pensamiento de la comunidad es el resultado de vivir a dos cuadras de la Plaza de la Torre del Vigía.-

Por eso este planteamiento implica en sí el análisis y la proyección del mercado laboral, relacionado con la gente que egresa de una educación de música, canto, teatro, baile en Casa de la Cultura, o las artesanías de los centros comunales. Se busca el medio más eficaz y económico para cumplir estos objetivos amplios, pretendidos por todos, mediante la oportunidad de mostrar sus habilidades y el beneplácito de quienes concurran a estos espectáculos. El resultado de la suma sería de beneficio para toda la comunidad.-

Señores ediles, pueden decirme que no apoyan este proyecto, a lo que yo les responderé: "propongan ustedes un símil que sirva a la comunidad toda, enriqueciendo y destacando el uso de este espacio público y, entonces, estaremos juntos en ese compromiso y contarán con mi apoyo".-

Señor Presidente, creo que si apostamos a nuevas políticas de desarrollo debemos planificarnos hacia la utilización de los recursos ya existentes y esto supone hallar un equilibrio entre el desarrollo de los recursos humanos y su utilización, y el cuidado de lo nuestro, como forma de no malograr este hermoso lugar, tan querido por todos los vecinos. Debemos traer al tapete alternativas para fomentar y promover lo local, motivados por la música, el teatro, el canto, el baile y las artesanías, y lograremos un cambio de actitud en esta etapa del "no puedo"; si recordamos este pasado, aprovecharemos el presente y encausaremos un nuevo futuro colectivo que nos permitirá crecer en la gestación de mejores hombres y mujeres para un nuevo Maldonado en este nuevo siglo.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑORA HERNANDEZ.- Quisiera pedir los destinos…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Los destinos?

SEÑORA HERNANDEZ.- Al señor Intendente Municipal, al Director de Cultura, a la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental, a la Comisión del Patrimonio Histórico Nacional en la persona del señor Presidente Jorge De Arteaga y a la Dirección de Obras de la Intendencia Municipal.-

Gracias.-

UN SEÑOR EDIL.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Si me permite la señora Edil y es tan amable, quisiera agregar un destino: a la Dirección de Promoción Social, dado el planteamiento tan serio y correcto, que han escuchado los compañeros ediles con tanta atención, y que se han tocado áreas más que importantes, considero que Promoción Social es una de ellas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta la señora Edil?

SEÑORA HERNANDEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Alejandro Echavarría.-

SEÑOR ECHAVARRIA.- Si la compañera Edil acepta, al Museo de Arte Contemporáneo de la zona, señor Páez Vilaró.-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Oscar De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Para respaldar que la Junta lo acompañe y solicitar la posibilidad de integrar a los grupos de rock al planteo.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

(Dialogados).-

Perdón, señores ediles, estábamos votando. Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Gracias, Presidente. Yo había levantado la mano -a lo mejor había alguna interferencia y no me habían visto- para pedirle a la señora Edil, como destino, la Comisión de Turismo de esta Junta Departamental y la Comisión Departamental de Turismo que funciona en el ámbito de la Intendencia Municipal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta la señora Edil?

SEÑORA AMELIA HERNANDEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 27 votos, unanimidad.-

Continuamos con el Orden del Día. Exposición, señora Edil Doctora María Emilia Alvarez: "Comunidades seguras".-

SEÑORA ALVAREZ.- Esto no fue orquestado, es una obra de la casualidad. Pedimos seguramente el mismo día y seguido la posibilidad de conversar un poquito.-

Es mi interés presentar hoy este tema y radica en la necesidad de vincularlo y tenerlo presente cuando se estructuren las políticas sociales y se asignen los recursos dentro del futuro Presupuesto. El tema que tratamos hoy es comunidad segura y ustedes no lo asimilen a comunidad segura en lo que tiene que ver con seguridad ciudadana únicamente, sino que comunidad segura es un concepto que se maneja hoy en el mundo y que tiene una integralidad de lo que es el medio ambiente y la seguridad de la preservación del medio ambiente y de la contaminación, en lo que tiene que ver con el manejo de los alimentos y cómo están preservados y cómo se manejan los mismos; lo que tiene que ver con la salud, con las inmunizaciones y con la prevención de la aparición de enfermedades oportunistas o emergentes.-

Comunidad segura tiene que ver con el manejo de agua potable, saneamiento y los recursos vinculados con el tema. O sea que comunidad segura es un eslogan que nuclea integralmente muchos aspectos de los problemas o elementos sociales que rodean al individuo de hoy.-

Anteriormente fue tratado el tema de Municipio saludable en este período, por el Edil Elinger, tema por demás vasto y muy difícil de analizar en quince minutos. Creemos necesario retomarlo porque, desde la estrategia de comunidad segura, de Municipio saludable, de ciudades sanas, de escuelas promotoras de salud, vemos que todas estas estrategias están en busca de optimizar la calidad de vida, combatir la pobreza y atenuar las desigualdades. Allí el tiempo es un factor determinante, no es un elemento al cual dejemos de lado y no lo tengamos en cuenta cuando estamos hablando de estas tres cosas tan importantes que recalco: la calidad de vida, la pobreza y atenuar de alguna manera las desigualdades en lo que tiene que ver con la distribución de la riqueza.-

Encontrar el equilibrio entre los recursos existentes y la población, entre el desarrollo y el carácter sostenible fue acordado por todos los Gobiernos, ciento ochenta países reunidos en El Cairo en 1994, en la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo, fijando programas de acción a veinte años, en donde se coloca la familia, la mujer, el hombre y la persona en un sitio de preponderancia, donde importa más el ser humano que cualquier otro factor o elemento.-

a.l.t.f.-

Las conclusiones de dicha Conferencia fijaron como centro las acciones de los seres humanos y de sus necesidades en un concenso mundial sin precedentes, donde el rol de las mujeres del mundo fue fundamental para construir el llamado: "en pro de la justicia, la igualdad y el respeto de los Derechos Humanos", donde se declara que es necesario involucrar a las mujeres en la fuerza laboral y en la formulación y aplicación de políticas, desde los más altos niveles hasta las bases, en el diseño y en la ejecución de los programas que se instrumenten. Todo esto orientado, fundamentalmente -repito-, a combatir la pobreza, fomentar el desarrollo social y generar enfoques integrados de políticas sociales, donde se trate la pobreza, la población, la igualdad de género y la seguridad alimentaria.-

Especialmente hoy refiero este tema al hecho de que estamos a menos de veinticuatro horas, a menos de dos horas, de dedicar un día, el Día Internacional de la no Violencia -sobre todo esa violencia a la que dedicamos quince minutos hace unos días- a la violencia doméstica intrafamiliar.-

Sucedieron a El Cairo otros eventos mundiales: la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social en Copenhagüe en el 95, Beijing, la Conferencia sobre la Mujer de las Naciones Unidas en el 96, la Conferencia sobre Asentamientos Humanos y la Cumbre de la Alimentación en Roma, también en el 96. Esos cuatro eventos tienen en común la temática antes señalada: atender la pobreza, asegurarnos el alimento, combatir las desigualdades. Y los accidentes y la violencia los reconocemos como problemas de la época, están presentes universalmente en todas las comunidades y es un problema real para este próximo siglo XXI; pero es en Suecia en el año 89 que se realiza la Primer Conferencia Mundial en Prevención de Accidentes y de Lesionados.-

Aparece en el 92 un primer proyecto de Comunidad Segura, en Campana, Provincia de Buenos Aires. Ese proyecto creado como primer programa de Comunidad Segura para la región, para las Américas, toma como base los modelos de intervención de salud y de desarrollo comunitarios en los que tiene muy rica experiencia Argentina y la Provincia de Neuquén.-

Luego, otras experiencias de desarrollo comunitario que también tiene Argentina, sirven para la aplicación de las estrategias de Municipios Saludables y Ciudades Sanas.-

¿Qué definición de "comunidad segura" para manejar en este ambiente podemos nosotros dar? Son estrategias de prevención de accidentes y violencia desarrolladas en un área geográfica y en las que participan y coordinan simultáneamente el sector privado, el sector público, entidades intermedias, ONG´s, y grupos voluntarios de la comunidad, utilizando una metodología que es la metodología de gestión asociada. Repito: "gestión asociada".-

Esta gestión asociada es una propuesta que supera la planificación tradicional, es planificar mientras se gestiona; planificación - gestión es un proceso único e integrado. Se sostiene en la necesidad de elaborar estrategias viables, donde la interdisciplina, la multisectorialidad y la participación social posibilitan la coordinación de los diferentes actores públicos, privados y comunitarios. La metodología democratiza el proceso decisorio, pero a la vez necesita de las condiciones democráticas existentes.-

c.e.a.-

Se parte de la hipótesis de que los accidentes y las violencias son prevenibles, evitables. Reconocidos ambos como graves problemas de la salud pública, generados por una multicausalidad de factores, lo cual condiciona una fundamental investigación a nivel nacional, siendo hoy retomada nuevamente esa investigación por el Programa Prioritario de Prevención de Accidentes del Ministerio de Salud Pública y la Comisión Nacional de Prevención de Accidentes.-

Este modelo es un modelo sencillo y requiere discretos recursos financieros para su ejecución. Los beneficios que otorga a la población son importantes, económicamente hablando. Ustedes saben -por todos los medios es publicitado y reiterado- los costos enormes que tiene el país en la inversión de los siniestros, de los accidentes y en la rehabilitación de los lesionados, pero este proyecto agrega un valor asociado al generar una respuesta en la población turística de alto impacto.-

Una comunidad que se preocupa por disminuir riesgos, por prevenirlos y que se organiza con objetivos definidos para hacer la prevención, tiene otro valor. La instrumentación que el programa requiere es la formación de diferentes equipos. Son tres tipos de equipos, un grupo promotor, un grupo ampliado en red y que desarrolle la modalidad de red y otro de comunicación social en salud, donde se genere una población que se organiza y se responsabiliza por la gestión de su derecho a la salud y a la vida, que logre movilizar a los representantes a crear y preservar un medio sano y seguro.-

La hipótesis es la interacción que asocia, la negociación hace crecer un interés común, el intercambio hace progresar el conocimiento.-

El programa de comunidad segura consta de tres etapas, implementación, estrategia y reformulación y ajuste.-

Cuando se interpretan las necesidades de la sociedad, se valoran y se articulan soluciones, es cuando se potencian nuevos hábitos y actitudes que llevan a los logros sociales buscados. Nuestra comunidad genera acciones muchas veces aisladas, dando respuesta a las diferentes problemáticas sociales no suficientemente valoradas en la relación costo beneficio.-

Muchas veces sin la aplicación del rigor científico necesario y deseado y casi continuamente sin las evaluaciones que corresponden. Hay una sensible tendencia a que todos sabemos de todo y eso lo debemos tener presente para superarnos continuamente.-

Este aporte, en lo que tiene que ver con comunidades seguras y encarado solamente al tema prevención de accidentes y violencia, va a ser la primera exposición que voy a tratar de continuar en otras oportunidades con los otros temas que integran todo lo que forma el Programa de Comunidad Segura, aspirando a que trabajemos de forma más integrada todos juntos en el seno de esta Corporación. ¿Por qué? Porque permanentemente nosotros estamos tratando puntualmente, casi microscópicamente, los graves problemas sociales que hoy toda la comunidad del Departamento vive. Estamos apagando pequeños focos de incendio y no nos estamos dando, tal vez, cuenta de que potenciaríamos muchísimo más nuestro accionar si pudiéramos hacer programas macro, donde se atienda de manera integrada los problemas sociales y de esa manera realmente poder llegar a incidir a cambios dentro de la situación social en que vive la población y que tanto identificamos como necesidades y que tan débilmente podemos actuar.-

d.m.p.m.-

Desearía que estas palabras pasaran al Intendente Municipal, al Director de Promoción de Salud, a la Comisión de Seguridad Ciudadana para que interprete que realmente esto no es absolutamente vinculante a la Comisión de Seguridad Ciudadana, sino que ésta es un elemento más de integración de lo que es el programa macro de Comunidad Segura.-

Desearía también que se tratara de una manera de reflexión y de intercambio de opiniones en las Comisiones de Salud, en la Comisión de Turismo, en la Comisión de Legislación y en la de Mujer, Familia y Minoridad.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos propuestos.-

Tiene la palabra el señor Edil De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Si la señora Edil me permite, por los conceptos manejados, también al señor Intendente de Maldonado y al señor Presidente de la República.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta la señora Edil?

SEÑORA ALVAREZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Doctora Danta.-

SEÑORA FABIANA DANTA.- Para agregar un destino, si la señora Edil lo permite. A la Comisión de Juventud y Deporte -que también está creada-, teniendo en cuenta sus planteos anteriores.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Doctora Araújo.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Para solicitarle a la señora Edil si también se podrían enviar sus palabras a la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar.-

SEÑORA ALVAREZ.- ¿Podría agregar algo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto.-

SEÑORA ALVAREZ.- A la Red de Mujeres Políticas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 27 votos, unanimidad afirmativa.-

Continuamos con el Orden del Día, Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletín Nº 37. Está a consideración del Cuerpo.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es sobre este tema, señor Edil?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí.-

Hay dos expedientes de esa nómina, el 695/2000 y el 682/2000, que vamos a solicitar el tratamiento sobre tablas en la oportunidad correspondiente. Queremos dejar la puntualización porque si de repente votamos ahora el destino, después nos podemos contradecir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Queda constancia en Actas, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-

Hay un informe que hace la Presidencia respecto a que hemos recibido, de acuerdo a una Resolución de este Cuerpo, un memorándum de la Comisión de Contralor de Concesión del grupo URAGUA y dice así:

"Por la presente comunico a usted que el próximo lunes 27 de noviembre, a las 18 horas, se llevará a cabo en la Junta Departamental de Maldonado, la reunión extraordinaria solicitada por la Comisión de Apoyo a la Concesión de dicha Junta con la Comisión de Contralor y Concesión y Técnicos de OSE, a efectos de tratar la situación de la Planta Depuradora de San Carlos".-

Lo ponemos a conocimiento del Plenario por si quieren participar algunos otros ediles.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- ¿A qué hora?

SEÑOR PRESIDENTE.- A las 18:00 horas.-

Asuntos Entrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- Comenzamos con una nota que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

Por la presente nos es muy grato remitir a conocimiento de su autoridad y del Pleno de esa respetable Junta, la resolución adoptada por el Comité de Integración en ocasión del XII Congreso Latinoamericano de Parlamentos Municipales, llevado a cabo en esta Ciudad, en relación al nombramiento del Secretario Ejecutivo de nuestra organización, cuya sede se encuentra en vuestra honorable Junta.-

Es para nosotros un placer que dicho cargo recaiga en la persona del Doctor Walter Camejo, prestigioso profesional y hombre comprometido plenamente con la causa del municipalismo latinoamericano y de nuestro comité, cuyas dotes personales motivaron la decisión de esta instancia de nuestra organización.-

a.g.b.-

Del mismo modo hacemos conocer a usted que se ha resuelto designar también como colaborador en el cargo de Secretario adjunto al señor Freddy Varela, quien con certeza cooperará en el desarrollo de las actividades de la Secretaría Permanente.-

Adjuntamos la mencionada resolución para fines de su conocimiento".-

Firman delegados de Uruguay, Bolivia, Brasil y algunos más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Está a consideración del Cuerpo; la Mesa sugiere…enterado, archívese.-

SEÑOR SECRETARIO.- ¿Leemos la nota? Porque adjunta estaba la resolución, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, léala.-

SEÑOR SECRETARIO.- La resolución a que hacía referencia esta nota dice: Resolución de la Mesa Ejecutiva del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales.-

VISTO: La necesidad de dotar al Comité de una mayor y mejor operatividad.-

CONSIDERANDO I): Que actualmente y a partir de la reforma estatutaria, el Comité Latinoamericano cuenta con sede propia cuya secretaria se encuentra en la Junta Departamental de Maldonado - Uruguay.-

CONSIDERANDO II): Que en oportunidad de la reunión del Comité celebrada en la ciudad de Florianópolis - Brasil, los días 20 y 21 de octubre del corriente; se analizó dicha problemática sugiriéndose la nominación para el cargo de Secretario Ejecutivo al Doctor Walter Camejo ex Edil de Maldonado - Uruguay, teniendo en cuenta su permanente dedicación experiencia adquirida en las actividades propias del Comité, nominándose también al ex Edil de Montevideo - Uruguay, señor Freddy Varela, como colaborador adjunto.-

En consecuencia, por lo precedentemente expuesto y a los efectos de formalizar oficialmente lo resuelto en Florianópolis, la Mesa Ejecutiva y el Comité reunido en día de la fecha RESUELVE: 1) Desígnase en el cargo de Secretario Ejecutivo del Comité Latinoamericano de Parlamentos municipales, con sede en la ciudad de Maldonado-Uruguay al Doctor Walter Camejo, quien debe asumir bajo su responsabilidad la conducción de la Secretaría Permanente de la institución.-

Asimismo, se designa como Secretario Ejecutivo Adjunto al señor Freddy Varela, quien asumirá funciones en caso de ausencia o imposibilidad del titular, debiendo en tanto actuar como coadyuvante de la gestión de la Secretaría Permanente.-

2) Ratifícase, en consecuencia, lo resuelto en la reunión preparatoria de Florianópolis con fecha 20 y 21 de octubre de 2000, recogida en el acta respectiva.-

3) Comuníquese la presente resolución a la Junta Departamental de Maldonado, a la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles del Uruguay y a todos los países miembros del Comité, a los efectos que corresponda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar enterado, archívese. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 25 en 26, mayoría.-

Adelante, Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado.-

Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de remitir adjunto a la presente, copia fiel de la Resolución del Poder Ejecutivo, de 7 de noviembre del corriente año (Interna Nº 182/2000), por la que se dispuso designar con el nombre de "Dr. JOSE LUSTEMBERG" a la Sala Pediátrica del Centro Auxiliar de Salud Pública en San Carlos.-

Saluda atentamente Victor Arenas, Subdirector del Departamento de Secretaría y Acuerdos.

Y la resolución del Ministerio dice:

Ministerio de Salud Pública: Visto la gestión promovida por la Junta Departamental de Maldonado para que se denomine con el nombre de "Dr. José Lustemberg" la Sala Pediátrica del Centro Auxiliar de Salud Pública en San Carlos, CONSIDERANDO: I) que el Doctor Lustemberg desde que se integró al mencionado Centro Auxiliar trabajó incansablemente para instalar una Sala de Niños.-

II) que al lograr ese objetivo le aporta características especiales, tratando de darle al niño internado y a su madre comodidades no muy comunes para ese momento.-

III) que renovó la relación profesional del entorno tales como descentralización de la salud y medicina preventiva, atendiendo en escuelas periféricas a niños carenciados.-

IV) que el Doctor Lustemberg falleció hace más de diez años, por lo que la comunidad de San Carlos quiere perpetuar su reconocimiento por los años de labor cumplida a través de la designación con su nombre la sala creada por él.-

ATENTO: a lo dispuesto en el Artículo 1º del Decreto Nº 581/977 del 21 de octubre, el Presidente de la República RESUELVE: 1º.- Desígnase con el nombre de "DR. JOSE LUSTEMBERG" a la Sala Pediátrica del Centro Auxiliar de Salud Pública en San Carlos.-

2º.- Comuníquese.-

Firma el señor Presidente de la República, Doctor Jorge Batlle.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

Tiene la palabra el señor Edil De Los Santos.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Para que la resolución pase a la Comisión Directiva del Club Atlético Peñarol de San Carlos, a la Comisión del Barrio Rodríguez Barrios, a la Dirección del Hospital de San Carlos y al Sindicato de Funcionarios y a su familia.-

lg.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Me imagino que también debo decir enterada la Junta, archívese. Se va a votar... ¿Es por el mismo tema, señor Edil? Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 28 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 665/2000. Este expediente es sobre el cual la Junta Departamental había resuelto lo siguiente: Autorizar el emplazamiento de una placa recordatoria a don Emilio Frugoni en el inicio de la calle que lleva su nombre, en el espacio libre ubicado en la manzana Nº 1880 de la Primera Sección y envió el expediente al Intendente Municipal. La Intendencia Municipal contesta lo siguiente.-

VISTO: La presente gestión promovida por ediles integrantes del Partido Socialista de Maldonado.-

RESULTANDO: Que por la misma solicitan autorización para efectuar la colocación de una placa recordatoria al fundador del partido don Emilio Frugoni al comienzo de la calle que lleva su nombre en el Barrio Biarritz de esta ciudad de Maldonado.-

CONSIDERANDO: Que la Junta Departamental con fecha 10 de noviembre del corriente resolvió autorizar el referido petitorio.-

ATENTO: A lo expuesto precedentemente.-

El Intendente de Maldonado RESUELVE: 1° ) Autorizase a las autoridades del Partido Socialista de Maldonado a efectuar la colocación de una placa recordatoria a don Emilio Frugoni en el espacio libre ubicado en la manzana Nº 1880 del barrio Biarritz de esta ciudad el próximo 24 del corriente.-

2° ) Insértese y notifíquese y vuelva a la Junta Departamental a sus efectos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa ha entendido que tenía que poner a consideración del Plenario puesto que se ha utilizado un camino oblicuo. La iniciativa le corresponde a la Intendencia. Con este criterio se votó, entonces entendimos que lo pondríamos otra vez a la consideración del Plenario. Creemos que para poder cerrar los caminos legalmente se prefería votar.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 27 votos.-

SEÑOR SECRETARIO: Una nota que dice: Maldonado 21 de noviembre, a la Junta Departamental.-

VISTO: La nota remitida por numerosos socios de la Comisión Departamental Pro Ayuda al Liciado (CODEPAL), a través de la cual manifiesta su preocupación ante la grave situación que atraviesa dicha Asociación Civil.-

RESULTANDO I: Que en audiencia concedida por esta Comisión a dichos socios, se denunció la incorrecta constitución del actual Consejo Directivo, como asimismo el cometimiento por parte de éste e innumerables irregularidades de todo tipo y malas prácticas de administración de la Institución.-

RESULTANDO II: Que CODEPAL ha brindado un importantísimo servicio social, técnico-profesional y de apoyo humano a muchos vecinos liciados de nuestro Departamento, asistencia ésta que les ha permitido acceder a una mejor calidad de vida.-

CONSIDERANDO I: Que el actual diferendo existente se viene arrastrando desde hace varios meses, sin que se haya arribado a soluciones y muy por el contrario el mismo tiende a agravarse, haciendo eco toda esta situación en el servicio que brinda la Institución.-

CONSIDERANDO II: Que complementariamente a ello, hay problemas en cuanto al manejo de fondos de una cuenta bancaria propiedad de la Asociación, los cuales están trancados por el Banco hasta tanto el Ministerio de Educación y Cultura no dictamine sobre el diferendo referente a la integración del Consejo Directivo y sobre el cual se ha formado expediente en la citada Cartera de Estado.-

ATENTO: A que el expediente sustanciado ante dicho Ministerio se encuentra en etapa de vista a las partes.-

Vuestra Comisión de Mujer Familia y Minoridad ante la situación planteada, sensible a dicha problemática y seriamente preocupada por la misma, por unanimidad de presentes (4 votos) resuelve al Cuerpo ACONSEJAR: Remita oficio al Ministerio de Educación y Cultura con carácter de grave y urgente, solicitando que tenga a bien prestar un rápido diligenciamiento al expediente a su estudio, fundamentado en estrictas razones humanitarias y de supervivencia de una Asociación sin fines de lucro que ha sabido ser ejemplo para el país y que por ello resulta imprescindible regrese al camino de la normalidad Institucional.-

Firman este informe los señores Ediles: T. Zipitría, C. Cáceres , M. Chanquet y M. H. Vera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

SEÑOR TEODORO ZIPITRIA.- Perdón. Solicito que sea tratado en carácter muy urgente por la gravedad que emana del mismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Comisión plantea que pase a un destino específico, ya que es un oficio. El señor Edil Zipitría plantea tratarlo en la noche de hoy. Para hacerlo lo tenemos que declarar urgente. El trámite se va a cumplir. ¿Usted quiere tratar el tema?

g.t.-

SEÑOR SILVIO NUÑEZ.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El trámite se va a cumplir, ¿usted quiere tratar el tema?

(Asentidos).-

Se va a votar para tratarlo urgente, porque el trámite es de oficio y va a salir automáticamente.-

SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- No entiendo lo que pide el señor Edil,…

SEÑOR PRESIDENTE.- Quiere tratar este tema.-

SEÑORA ONTANEDA.- … si es que se le dé trámite urgente para el diligenciamiento del mismo o para tratarlo en Sala.-

SEÑOR ZIPITRIA.- Para tratarlo en Sala.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le pido a la señora Edil que deje que el Presidente interprete. Era lo que había dicho el Presidente.-

Acá tenemos un oficio que lo vamos a votar y el señor Edil plantea que se declare urgente porque lo quiere tratar en Sala.-

Como miembro informante, la señora Edil Marlene Chanquet.-

Estamos por votar, señora Edil, hay una moción de orden.-

SEÑORA CHANQUET.- Sí, sí. Pero nuestra Comisión lo que definió fue pasar urgente lo que nos pidió la delegación de CODEPAL, que hiciéramos ese trámite.-

Creo que no corresponde tratar este tema en Sala, porque no somos jueces de la situación sino que lo único que hicimos fue ser voceros de lo que nos plantearon los socios de CODEPAL.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción de orden del señor Edil Zipitría para que el tema se trate.-

Es de orden, señor Edil…

SEÑOR CASARETTO.- Vamos a pedir un cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón. También es de orden. Le pido al señor Edil Zipitría si puede retirar esa moción, para votar esta.-

SEÑOR ZIPITRIA.- Retiro la moción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Casaretto un cuarto intermedio de quince minutos. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 25 en 27, afirmativa.-

Pasamos a cuarto intermedio.-

(A la hora 22:47 minutos se da inicio al cuarto intermedio que es levantado a la hora 23:03 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número se levanta el cuarto intermedio.-

Por una moción de orden, el señor Edil Eduardo Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Para pedir prórroga de hora por dos horas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita una prórroga de hora por dos horas. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 19 en 21, afirmativa.-

Volviendo al tema: hay una sola moción presentada, señores ediles.-

SEÑOR ZIPITRIA.- Retiro la moción. Que siga el trámite normal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso, hay una sola presentada que dice: "Remita oficio al Ministerio de Educación y Cultura con carácter de grave y urgente, solicitándole tenga a bien prestar un rápido diligenciamiento al expediente a su estudio, fundamentado en estrictas razones humanitarias y de supervivencia de una asociación sin fines de lucro, que ha sabido ser ejemplo del país y que por ello resulta imprescindible regrese al camino de la normalidad institucional".-

Firman cuatro señores ediles.-

c.i.-

Se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 23 votos, unanimidad.-

Adelante, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado:

Ante el funcionamiento actual del Plenario, que en mi calidad de Edil con larga trayectoria en esta Junta Departamental observa con asombro, cómo un sinnúmero de planteamientos e inquietudes que, a mi manera de ver, obstan contra el funcionamiento ágil y práctico del Plenario, así como posterga el tratamiento de los asuntos de terceros, más allá de la importancia y trascendencia de los temas que sean propuestos, a los efectos de priorizar el tratamiento de los referidos asuntos me permito elevar al Cuerpo la siguiente propuesta de modificación del Reglamento, para que sea remitida a la Comisión de Reglamento de este Cuerpo, con solicitud de pronta consideración:

Proyecto de Modificación

1º) Modifícase el artículo 32 del Reglamento de este Cuerpo, el que quedará redactado de la siguiente manera. Artículo 32: "Terminada la lectura de los Asuntos Entrados se pondrá a consideración de la Junta el asunto que figure en el numeral primero del Orden del Día. Inciso 1) En la conformación del Orden del Día ocuparán los primeros lugares aquellos asuntos de terceros informados por Comisión. A todos los efectos se considerarán asuntos de terceros los impulsados y promovidos por parte de particulares ajenos a este Cuerpo".-

2º) Modifícase el artículo 53 del Reglamento de este Cuerpo, el que quedará redactado de la siguiente manera. Artículo 53: "El Orden del Día constará de los asuntos cuya inclusión disponga en la misma el Cuerpo, la Comisión pertinente o la Presidencia -Artículo 85, inciso 15. Todos ellos deberán observar en la conformación del mismo que los asuntos de terceros sean incluidos en los primeros numerales. Todo otro asunto, planteamientos, inquietudes y asuntos declarados urgentes deberán ocupar los numerales dispuestos a continuación de los asuntos de terceros, salvo disposición en contrario del Plenario dispuesta por tres quintos de votos del total de componentes del mismo".-

3º) Modifícase el artículo 54 del Reglamento de este Cuerpo, el que quedará redactado de la siguiente manera. Artículo 54: "El Orden del Día podrá modificarse por la declaración de urgencia de un asunto, deberá tratarse siempre después de los asuntos de terceros en el numeral que disponga la mayoría absoluta de sus miembros y por votación que puede discutirse. Cada edil podrá intervenir por una sola vez y no más de cinco minutos".-

4º) Modifícase el artículo 57 del Reglamento de este Cuerpo, el que quedará redactado de la siguiente manera. Artículo 57: "Para tratar un asunto declarado urgente en primer término del Orden del Día, antes de la consideración de los asuntos de terceros, se necesitará que así lo declaren los tres quintos del total de la Junta o unanimidad de presentes".-

Firma este Proyecto de Modificación Reglamentaria el Edil señor Nario Palomino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa sugiere que pase a Comisión de Reglamento.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 28 votos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

La Comisión de Presupuesto y Hacienda del Cuerpo, frente al estudio de diversos expedientes elevados por el Ejecutivo Comunal, cuya materia versa sobre solicitudes de anuencia a los efectos de designar para su expropiación diferentes padrones del Departamento, entendió oportuno, sin desmerecer las razones de necesidad y utilidad pública que se invocan, conocer información referente a las transacciones que se gestionen.-

La inquietud expuesta tiene como principal cometido complementar los análisis a efectuar por esta Comisión, posibilitando agilizar el trámite pertinente. En tal sentido, se solicita a usted tenga a bien elevar a consideración del Cuerpo esta sugerencia con motivo de requerir al Ejecutivo Comunal disponga las directivas correspondientes, a fin de incluir a partir del día de la fecha en los obrados relativos a expropiaciones, certificado notarial que acredite la titularidad del bien o Certificado de Registro de Relaciones de Dominio, donde luzca la citada información y un informe indicando el monto estimado al cual ascendería dicha transacción.-

Sin otro particular, saluda a usted cordialmente el señor Presidente de la Comisión, Contador Jorge Núñez y el señor Secretario, Germán Cardoso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Ipharraguerre solicita que se siga el trámite solicitado. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 26 en 27 votos, afirmativo.-

Adelante, Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Finalmente, señor Presidente, una nota de la Comisión del Orden del Día que dice que solicita la inclusión de los siguientes expedientes como primer numeral de la nómina de los Asuntos Varios prevista para la noche.-

a.l.t.f.-

Expediente Nº442/1/00, Intendencia Municipal remite un nuevo proyecto de decreto sobre exoneraciones tributarias y mecanismo de incentivo en las inversiones en construcción de edificios.-

Expediente Nº442/00: Intendencia Municipal remite proyecto de decreto sobre exoneraciones tributarias y mecanismos de incentivo a las inversiones en construcción de edificios.-

Y la carátula de este Expediente: Artesanos y productores de Pan de Azúcar, Quilómetro 110, presentan propuesta denominada: "Camino de las Animas", que consiste en una alternativa diferente y atractiva para quienes visitan el Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En consulta con los Coordinadores de Bancada, la finalidad es que en el primer punto del Orden del Día, después del homenaje al Brigadier General Manuel Oribe, se trate el Expediente 442, el 682/2000…, el 442, que es el referente a los proyectos de edificación inconclusos. El 682 es el referente al circuito turístico de los artesanos, que fue trabajado hoy en la Comisión de Turismo, y el 695/2000, que refiere a una Declaratoria de Interés Departamental del VI Rally del Atlántico que se larga mañana a las 7:30 de la mañana y que habría que declararlo de interés departamental porque viene con mensaje hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es decir, señor Edil, que usted mociona para que sean los primeros puntos de Asuntos Varios.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Inmediatamente después del homenaje al Brigadier Oribe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar…

El señor Edil Gastón Pereira, en uso de la palabra.-

SEÑOR PEREIRA.- Habíamos acordado, además, agregar los puntos catorce y quince, inmediatamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuáles?

SEÑOR PEREIRA.- Catorce y quince.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, señor Presidente, 503/2000: Humberto Fabris, 637/2000: sucesores de Carlos Chappini y el 592: proyecto de apicultura.-

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Señor Presidente, estamos de acuerdo, no tenemos problema, pero no lo habíamos acordado. No hay ningún problema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es decir que esos serían los cinco primeros puntos para Asuntos Varios.-

Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Adelante, Secretario…

SEÑOR SECRETARIO.- No hay más Asuntos Entrados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Luego de terminados los asuntos presentados por la Mesa, hay cuatro señores Ediles anotados, los Ediles: Jorge Céspedes, Guillermo Ipharraguerre, Mary Araújo y Oscar de los Santos.-

Tiene la palabra el señor Edil Jorge Céspedes.-

SEÑOR CESPEDES.- Gracias, señor Presidente.-

Queríamos solicitar autorización al Cuerpo para incluir en el Orden del Día del viernes próximo un planteamiento referido a la Problemática de la Educación Preescolar en Piriápolis.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 14 en 27, no alcanza. Es negativo.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Rectificación de votación, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil De los Santos solicita rectificación de votación.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 13 en 27, negativo.-

Señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Era para solicitarle en la noche de hoy, en el sexto o séptimo punto del Orden del Día, incluir un planteamiento sobre la descentralización universitaria en el país, más concretamente en el Departamento de Maldonado. Es un breve planteamiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya hizo el planteamiento, corresponde declararlo urgente.-

Solicita la palabra el Edil Gastón Pereira ¿es sobre el tema, señor Edil?

SEÑOR PEREIRA.- Es sobre el Orden del Día, como se está alterando quisiera hacer algunas reflexiones al respecto.-

También entendemos que es urgente el cuarto punto, porque el 1º de diciembre se nos viene, entonces solicitaría que el planteamiento que hace Ipharraguerre fuera posterior al que figura como punto cuatro en Asuntos Varios.-

c.e.a.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta el señor Edil?

Se va a votar la urgencia.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 16 en 27, afirmativo.-

Se incluirá en el séptimo lugar, señora Edil.-

Tiene la palabra la señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Sí, señor Presidente, quería solicitar a la Presidencia y a los ediles de este Cuerpo para hacer una breve mención a lo que dentro de media hora comienza a tratarse a nivel internacional, que es el Día Internacional de la No Violencia contra la Mujer.-

No sé si necesita más fundamentación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no; es suficiente.-

Está a consideración del Cuerpo declararlo urgente.-

Los que estén por la afirmativa…

SEÑOR JAVIER SENA.- Presidente, ¿me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- No señor Edil, se está votando.-

SE VOTA: 14 en 27, negativo.-

¿Es para rectificar la votación?

SEÑOR SENA.- No, es para hablar del tema señor.-

UN SEÑOR EDIL.- Para fundamentar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo señor Edil. ¿Usted está fundamentando el voto?

SEÑOR SENA.- Sí.-

Señor Presidente, señores ediles, habíamos quedado en que estos temas se iban a presentar por escrito a la Mesa y de ahí pasarían a la Comisión. Esa es la idea.-

Si cambiamos el…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por eso ha votado negativamente usted?

SEÑOR SENA.- Claro, exactamente; habíamos acordado con los coordinadores que estos puntos pasaban por escrito a la Mesa y de la Mesa a las Comisiones y ahora lo alteramos nuevamente.-

SEÑORA ARAUJO.- Señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- A mí me parece insólito el planteamiento del señor Edil, con todo respeto, pero aquí durante todas las sesiones se votan temas que no estaban previstos, estamos nada más y nada menos que hablando de una fecha internacional, donde nuestro país ha firmado tratados internacionales, donde la Ley, reciente, de la Seguridad Ciudadana ha incluido el tema de la no violencia contra la mujer. Mañana es una conmemoración, dentro de media hora se comienza a conmemorar internacionalmente esto que habla justamente de la equidad que debe haber en la democracia, una democracia constituida por un cincuenta y pico por ciento de mujeres en el cien por ciento de los votantes, entonces, no puedo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil ¿usted está fundamentando el voto?

SEÑORA ARAUJO.- Sí, estoy fundamentando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se puede pedir rectificación de votación, que es lo que corresponde.-

SEÑORA ARAUJO.- También voy a pedir rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No acepta la Mesa más debate. Se rectifica la votación. ¿Así lo solicita?

SEÑORA ARAUJO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, a la declaración de urgente del planteamiento hecho por la señora Edil Dra. Mary Araújo.-

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

Señora Edil ¿usted solicita que se trate sobre tablas?

SEÑORA ARAUJO.- Yo no quiero interrumpir el orden que está establecido, pero tampoco quisiera que fuera a las siete de la mañana, si puede ser en el punto 7 ó después del planteo del Edil Ipharraguerre…

SEÑOR PRESIDENTE.- Una aclaración, para no mezclar los temas. Entendemos que el criterio será aplicado en el octavo o noveno lugar, dado el quórum, pero corresponde, señores ediles, votar nuevamente el planteamiento del señor Edil Ipharraguerre, porque tuvo dieciséis en veintisiete, no estableció el quórum mínimo necesario.-

Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

Lo del señor Edil Ipharraguerre.-

SE VOTA: 14 en 28, negativo.-

Tiene la palabra el señor Edil Federico Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Solamente para fundamentar el voto.-

SEÑOR CASARETTO.- Solamente para fundamentar por qué he votado en forma negativa.-

d.m.p.m.-

Yo no estoy en contra del tema de la descentralización -que es un tema trascendente-, ni tampoco comparto lo que el señor Edil y compañero de Bancada Ipharraguerre va a plantear, como tampoco, cuando voté en primera instancia la exposición de la señora Edil Araújo, estaba en contra de la mujer, ni del día que se celebra, ni de los convenios que ha firmado el Estado.-

Simplemente respondo a una base de acuerdo que ha habido entre los tres coordinadores de los tres partidos políticos, por los cuales se está buscando una regularización del funcionamiento que ha tenido esta Junta Departamental desde que asumió. No se ha visto en ningún Período que hasta las cuatro o cinco de la mañana se estén tratando temas -no los de expedientes que es lo que nos corresponde- y en esto hago también un "mea culpa" porque hemos sido todos responsables, pero sí se ha intentado buscar un mejor funcionamiento, en el cual los planteamientos sean realizados en la forma que el señor coordinador del Partido Nacional manifestó.-

O sea que en ningún momento cuando voté en contra se puede adjudicar que he estado en contra de los temas que se plantean, sino que todos debemos -y haciéndonos una autocrítica- mejorar el funcionamiento de esta Junta Departamental y en la cual los planteamientos -que todos son válidos y justificados- deben realizarse en la forma que deban ser realizados y deben tratarse los expedientes, que es la función que tienen los ediles, tratar los expedientes como forma prioritaria.-

Soy el primero en reconocer que también yo he faltado a esto por inexperiencia, porque no he tenido experiencia y porque me he dejado llevar -como todos los ediles- trayendo a esta Junta Departamental planteos muy justos de temas nacionales, departamentales y políticos, pero, evidentemente, no es el funcionamiento correcto que debe tener la Junta Departamental y creo yo interpretar que es el sentir de los tres partidos políticos y fue el de los tres coordinadores cuando planificaron este tipo de funcionamiento. Es por eso que no lo he votado y no por otra razón.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A la Mesa le corresponde aclararle, señor Edil, que la interpretación que usted hace es correcta, pero siempre el que resuelve es el Plenario. La Mesa en ningún momento ha hecho ninguna transgresión.-

¿Para fundamentar el voto, señor edil Gastón Pereira?

SEÑOR PEREIRA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Fundamente el voto, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Yo voté afirmativamente porque el acuerdo que hicimos con el Edil Elinger y con el Edil Sena, es que íbamos a eliminar esta figura de los planteamientos, en tanto los planteos que estuvieran haciendo los ediles no tuvieran que ver con fechas o con urgencias. Cuando hay fechas de por medio o urgencias, entendemos que puede ser valedero que se haga el planteo.-

De los quince puntos que hay hoy, diez son planteamientos de señores ediles. Estoy seguro de que los propios ediles saben que quizás el ochenta o noventa por ciento de esos planteamientos puede esperar una semana, porque no hay un problema de fechas en juego, ni una razón de urgencia como que se caiga un edificio o que haya una epidemia.-

Entonces, el sentido es no coartar la libertad del edil para hacer planteamientos, pero que el Plenario fije un criterio para determinar cuando realmente existen urgencias. Entendíamos que de pronto las urgencias estaban relacionadas con las fechas -el tema del 1º de diciembre es una situación de homenaje- o una situación -como decía hoy y exagerando un poco- en que esté en juego un lanzamiento -por ejemplo, muchas veces han venido solicitudes de señores ediles tratando de frenar un lanzamiento porque hay una familia que queda en la calle-, esos y los relacionados con el calendario son temas de urgencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Terminó, señor Edil?

SEÑOR PEREIRA.- No, no terminé.-

Lo que quiero aclarar ahora que volvió el Edil Sena, es que no queríamos coartar la libertad de los ediles, pero que el Plenario se maneje con un criterio que permita flexibilizar en algunos casos y no decir "se acabaron los planteamientos de los señores ediles", porque no los dejaríamos hablar.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa entiende que está obligada a decir tal cual lo pactado. Fue a instancias de este Presidente que nos reunimos en nuestro despacho, hicimos un acuerdo y lo hacemos público. El acuerdo que se estipuló era lo siguiente: había tres temas de los que el Presidente hacía un llamado de atención a los señores coordinadores. Siempre el soberano es el Plenario, pero el Reglamento estipula cosas que se pueden estirar, aunque no a romper un artículo o el espíritu del mismo, ¿qué significaba ello? Eran tres puntos y los voy a demarcar nuevamente.-

a.g.b.-

Uno era un gravísimo error que se está cometiendo cuando se hacen las interrupciones. El segundo punto era una figura que se había inventado en esta Legislatura, que era el sistema de planteamiento; se acordó que los planteamientos se hacían por escrito, pasaban a las Comisiones y ahí informaban los señores ediles porque luego de informado por Comisión pueden reiterar el planteamiento en Sala. Y el tercer punto -así estipulado- era que todo lo que fuera urgente siempre está en la potestad y en la facultad de los señores ediles resolverlo. Eso fue lo que se acordó ante este Presidente el día lunes a las seis de la tarde.-

¿Es así señor Edil?

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Si me permite.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto.-

SEÑOR PEREIRA.- En esa reunión usted, con buen temperamento, admitió que la Junta estaba enlenteciendo su funcionamiento en función de esta cantidad de expedientes que estaban pendientes por parte de los planteamientos de los señores ediles, y le solicitó a los coordinadores de bancada la posibilidad de reunir en forma extraordinaria a la Junta Departamental el día miércoles a las 20 y 30.-

Nosotros hicimos las gestiones del caso y para facilitar esa solicitud que usted hacía consultamos a los distintos sectores de nuestro partido y le contestamos afirmativamente. Creo que lo mismo sucedió con el Partido Colorado; lamentablemente, quien da el quórum en la Junta para que ella sesione es el Partido Nacional, y varios ediles tenían problema porque el día miércoles no podían venir y justamente tenían que hacer los planteamientos.-

De manera que buena voluntad hemos tenido hasta ahora…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sobre el tema, la señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Voy a fundamentar el voto, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- De acuerdo.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Realmente en este Plenario hemos manifestado la necesidad o la aspiración de la equidad de género y de tener igualdad de oportunidades.-

También se ha manifestado acá actitudes de intolerancia; también se ha manifestado acá que el tema de la violencia está dentro de este Plenario en actitudes como la de esta noche con respecto a la votación.-

La representación femenina de las bancadas que votamos afirmativamente habíamos hecho un acuerdo de mencionar brevemente, porque entendíamos que correspondía a nuestro género y a la lucha o, si no a la lucha, a la participación femenina en todas las actividades el derecho de la equidad y de la igualdad que no es departamental ni nacional, sino que es a nivel mundial y que no sólo somos las mujeres adultas, sino que la mujer y nuestro género está representado por las niñas, las adolescentes no sólo por las mujeres adultas…, por las madres, por las hermanas, por las tías, por todo lo que significa nuestro género.-

Y queríamos, con el tema violencia que tanto nos preocupa a todos nosotros, hacer una mención para que no pasara desapercibido por nuestra representación femenina, acá en la Junta, un hecho que tiene un interés a nivel mundial y que por suerte nuestro país está en una situación de ventaja y digamos de madurez respecto al resto del mundo, pero que son situaciones realmente muy graves las que suceden en otros países.-

Era simplemente eso y no una actitud -y termino, señor Presidente- reglamentaria que entendemos, participamos, comprendemos y queremos mejorar el funcionamiento de esta Junta.-

Lamentamos y sentimos realmente que en el Día de la No Violencia a nivel mundial hemos sido las mujeres parlamentarias de esta Junta Departamental agredidas de una forma silenciosa, pero muy violenta con la violencia lamentable del género masculino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil: no quisimos coartar sus posibilidades; lo que se estaba fundamentando señora Edil era el voto de un planteamiento de descentralización que salió en forma negativa, 14 en 28.-

El planteamiento que hizo la señora Edil Mary Araújo fue rectificado y aprobado por 27 en 28, señora Edil.-

lg.-

No la quise interrumpir.-

SEÑORA DIAZ.- Lamento la confusión, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, señor Edil Dr. Ipharraguerre.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Le voy a pedir cuando pasemos a otro tema una interpretación para ponerla en el Orden del Día de la Sesión que viene. Voté afirmativamente porque vengo a trabajar a esta Junta, siempre vengo a trabajar. Es el tercer período que vengo y desde el 13 de julio que estoy trabajando. Si voy a esperar que se pongan de acuerdo los coordinadores de los tres partidos, no voy a poder trabajar. He adelantado inclusive, adelanté en el criterio del Orden del Día, tomé responsabilidad que los señores coordinadores no vertieron al Plenario. Trataré de ayudarlos y ordenarlos. Democráticamente acepto el resultado de que no sea incluido en el Orden del Día, no por eso me voy de Sala como desgraciadamente estamos acostumbrados a ver.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, señor Edil Larrascq.-

SEÑOR EDUARDO LARRASCQ.- Señor Presidente: creo que aquí no sé si hay gente con más o menos experiencia, han venido a trabajar y es cierto, respeto lo que dice el señor Edil Ipharraguerre, pero también creo que merece el mismo respeto el resto de quienes integramos el Plenario, lo cual con más o menos acierto, de gusto no estamos aquí en este lugar.-

Por lo que he sentido por algún otro exponente, se pretende coartar situaciones de ediles para mí no es ninguna novedad. Usted sabe que aquí en Maldonado desgraciadamente hay prensa, radio, de todo, como lo hay en todos los lugares del país.-

Pero entiendo que quienes vienen a trabajar, si nuestros ediles somos honorarios y tenemos nuestros derechos a decir lo que tenemos que decir para el bienestar de nuestro pueblo, creo firmemente que si los ediles nos hemos ido con sol de mañana, diría que para ser más lúcido y claro a la prensa y al pueblo, tendría cierta prensa estar hasta última hora porque también están los ediles porque le estamos diciendo parte de lo que se le antoja o se le dice a la gente y que se exprese bien claro.-

No es venir a decir cualquier cosa porque es un órgano legislativo. Estoy atendiendo y argumentando razones en las cuales pienso que si se trabaja y se trabaja parejo, no hay por qué coartar a nadie ni en contra de nadie, somos todos quienes estamos defendiendo esta Junta y este señor Maldonado que hoy estamos integrando. Por eso es que solicito y pido que esta fundamentación de mi voto se tenga muy presente porque de gusto no viene nadie. Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, señor Edil Barrán.-

SEÑOR EDUARDO BARRAN.- Señor Presidente: sólo quería puntualizar que los coordinadores han trabajado y trabajan en conjunto, lo que a veces algún Edil se pasa a los coordinadores. Quisiera recordarle al Edil que habló antes, que tuvimos una reunión de bancada...

SEÑOR PRESIDENTE.- No puede aludir.-

SEÑOR BARRAN.- No aludí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está fundamentando el voto. Como tengo amistad con el señor Edil, sé que me va a aceptar el criterio. Cuando se fundamenta el voto señores ediles hay que decir: fundamento afirmativa o negativamente por tal razón y emitir algún concepto, pero no se puede hacer referencia a un tema. No era por usted señor Edil.-

SEÑOR BARRAN.- Comprendo. Yo me quería referir a lo que han dicho todos. Es como dice Larrascq, algunos hablan y otro no.-

g.t

Entonces le pido que me disculpe, y no lo voy a hacer ahora sino en la reunión de Bancada con mis compañeros. A los demás, se lo voy a comunicar por otra vía.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted ya fundamentó el voto, señora Edil Araújo. Estamos fundamentando el voto.-

¿No hay más personas para fundamentar el voto? ¿Es para fundamentar el voto?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, ya fundamenté. Terminada la discusión era para…

SEÑOR PRESIDENTE.- No, hay un señor Edil anotado por otro tema.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, Presidente, le quería pedir una interpretación, porque entiendo que resultó negativa la inclusión en el Orden del Día de hoy, pero logré dieciséis votos en la primera oportunidad. Está agendado para la sesión que viene y, nadie me pidió la reconsideración, por lo tanto, está firme y está incluido en el Orden del Día de la sesión siguiente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Ahora solicita para la sesión que viene?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, ya fue votado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La primera vez tuvo 16 en 28 y era afirmativa. Pero en ese momento usted estaba planteando, señor Edil, para que fuera incluido en el día de hoy.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Claro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para hoy no tenía quórum. Podría ser incluido en la próxima sesión.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Exacto. Al lograr esa votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted lo solicita de nuevo estoy seguro que el Plenario lo va a atender.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Correcto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de aclaración, porque hubo una mala interpretación: se va a votar para ser incluido en la próxima sesión. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 20 en 26, afirmativa.-

Va a ser incluido en el Orden del Día de la próxima sesión.-

Hay dos ediles anotados. Tiene la palabra el señor Edil Oscar De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente, es para solicitarle a usted y al Cuerpo, para la próxima sesión, la posibilidad de un breve y sentido homenaje a quien falleció hace un año y fue integrante de esta Junta Departamental, el "Negro" Rodolfo Acuña.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por un homenaje, para la próxima sesión, al ex compañero Edil Acuña. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

En uso de la palabra la señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Señor Presidente, estaba anotada para el viernes 1º de diciembre para realizar una exposición, es para solicitar si es posible realizarla el 8 de diciembre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, hay posibilidad. La Mesa lo tiene en cuenta para el día 8 de diciembre.-

SEÑORA ARAUJO.- Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Tiene la palabra la señora Edil Ma. Emilia Alvarez.-

SEÑORA ALVAREZ.- Para anotarse para hacer una exposición, la segunda en "Comunidad Segura" y otra sobre…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sería el 15 de diciembre, segunda exposición sobre "Comunidad Segura".-

SEÑORA ALVAREZ.- Y otra exposición sobre los "Derechos del Niño".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Serían dos exposiciones el mismo día.-

SEÑORA ALVAREZ.- Son distintas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pueden ser el mismo día.-

SEÑORA ALVAREZ.- Bueno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la anuencia para las exposiciones. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Las dos para el día 15, señora Edil, Doctora Alvarez.-

En uso de la palabra.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede hacerlo, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por razones de género y equidad, con mucho gusto, como integrante del género masculino comparto el planteamiento de la señora Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, será tenido en cuenta, señor Edil.-

Continuamos Secretario.-

Homenaje al Brigadier General Manuel Oribe, caudillo federal, en el aniversario de su desaparición física. Expone el señor Edil Silvio Núñez.-

SEÑOR S. NUÑEZ.- Señor Presidente, señores ediles: en primer lugar, a modo de introducción, me gustaría aclarar que los homenajes son muy importantes en este ámbito legislativo, donde están representadas todas las ideologías y fuerzas políticas del Departamento.-

Hoy el Edil De los Santos planteaba un homenaje al "Negro" Acuña, así como en otras oportunidades se ha homenajeado a figuras como Frugoni, Aparicio Saravia y tantos otros ciudadanos que han militado en diferentes partidos políticos y, reitero, esos homenajes son muy importantes.-

c.i.-

Estos homenajes marcan la identidad del Departamento, marcan la identidad…

(Dialogados).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Señor Presidente: que se lo ampare en el uso de la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos haciendo un homenaje, por favor.-

Continúe, señor Edil.-

SEÑOR SILVIO NUÑEZ.- … hablan de la identidad de nuestro Departamento y además, también, de la identidad nacional. Pero, además, los homenajes revitalizan el pasado para hacer comprender el presente y para proyectarnos hacia el futuro.-

Y quiero decir, además, que este Edil se hizo blanco por tradición y, posteriormente, por convicción y en la unión de ambas cosas -de la tradición y de la convicción-, aprendí a querer a mi Partido y aprendí a comprender los ideales, desde Lavalleja, pasando por Oribe, Leandro Gómez, Timoteo Aparicio, Aparicio Saravia, Herrera, Javier Barrios Amorín y Wilson Ferreira Aldunate. Por eso, este es un Partido tan rico que ha hecho a esta Patria y que, en la integración con las demás fuerzas políticas estamos forjando en paz y en convivencia un sentido democrático y la posibilidad de vivir en paz y en democracia.-

El 26 de agosto de 1792 nació en Montevideo Manuel Seferino, hijo de don Francisco Oribe, Capitán del Real Cuerpo de Artillería, y de doña Francisca Viana. Manuel era el octavo de los hijos, que llegarían a ser doce, del matrimonio de un distinguido oficial español con una de las hijas del Mariscal José Joaquín de Viana, primer Gobernador de Montevideo.-

Apenas cumplió los ocho años de edad, Manuel acompañó a su familia a Lima, donde su padre había sido designado Comandante del Real Cuerpo de Artillería, pero en 1801, a menos de un año de haber ocupado su nuevo cargo, don Francisco falleció y su numerosa familia decidió volver a San Felipe y Santiago.-

Su educación fue en Montevideo, en la Escuela del maestro catalán Barchilón. Se definió tempranamente por la carrera de las armas, siguiendo la tradición familiar; inició su formación militar en la Academia del Cuerpo de Artillería de Montevideo.-

Producida la quiebra del orden institucional en el Plata e instalada la Junta de Mayo, los Oribe permanecieron en la ciudad regentista. Los militares de la familia, sus parientes más allegados, el Brigadier Joaquín de Soria y Santa Cruz y el Brigadier Joaquín de Viana actuaban en ese campo político cuando en 1811 se alzó la propuesta armada que acaudilló José Artigas. Por lo tanto, estuvo ajeno a la conmoción social que entrañó el Exodo pero, a fines de 1811, su tío, Joaquín de Viana pasó a Buenos Aires donde adhirió a la causa juntista como Jefe del Estado Mayor de Rondeau en el segundo sitio.-

Las represalias de este hecho trajo aparejada la confiscación de sus bienes, siendo expulsado con otras familias patricias. De esta forma, los jóvenes Manuel e Ignacio, de veinte y diecisiete años respectivamente, se presentaron como voluntarios a Rondeau y, poco después, tuvieron como bautismo de fuego la Batalla del Cerrito.-

Luchó junto a Artigas en los comienzos de la invasión portuguesa, actuando valientemente en la Batalla del Catalán, En 1817 tuvo desavenencias con Artigas y se retiró a Buenos Aires. En 1821 regresó a su Patria y trabajó con los Caballeros Orientales contra los brasileños; retornó con Lavalleja en la famosa Cruzada Libertadora, siendo uno de sus jefes. Tuvo destacada acción en la Batalla de Sarandí, el Cerro e Ituzaingó, ganando los grados de Teniente Coronel y de Coronel.-

En 1829 contrajo enlace con Agustina Contucci, de cuyo matrimonio hubo cuatro hijos. Guillermo Stewar traza su retrato físico moral en estas palabras: "Físicamente se imponía por su frío empaque majestuoso, mezcla de dignidad y sencillez. La espiritualidad de su rostro se destacaba coronando un cuerpo menudo y enteco".-

a.l.t.f.-

"Políticamente" -dice el investigador Stewar- "hay mucho en la ideología de Oribe que puede parecer influida por la de uno de los más destacados pensadores del siglo XIX, el sacerdote de Vinch, Jaime Valmes, quien en su obra presenta un espíritu democrático-liberal".-

Manuel Oribe fue el segundo Presidente constitucional de nuestro país. Desde la Presidencia marcó un camino de honradez administrativa y de creaciones institucionales de trascendencia.-

El gobierno de Oribe trató de solucionar la situación de la banca rota por la que atravesaba el país. En este sentido, se procuró el ordenamiento financiero. Se crearon leyes como la de retiro, jubilaciones y pensiones. Se declaró libre de hecho y de derecho a todos los negros que en adelante llegaran al país. En esta época se funda la Villa del Cerro.-

El 14 de junio de 1837 se crearon los Departamentos de Salto, Tacuarembó y Minas, hoy Lavalleja.-

En el ámbito educativo podemos destacar lo siguiente: a comienzos de su administración existían treinta y tres escuelas de varones y dos de niñas en todo el territorio nacional, pero estas escuelas carecían de todo, absolutamente de todo, no tenían materiales para la enseñanza y a los maestros no se les pagaba.-

Por un Decreto de 1835 se dispuso proveer de útiles escolares a las escuelas. Se crearon escuelas sin exclusividad racial, donde los niños negros podían compartir con los blancos su educación.-

En la educación media aumentó el número de institutos y a nivel terciario se fundó la Universidad de la República.-

La definición de los partidos políticos tradicionales del Uruguay, se concretó en 1836 durante el gobierno de Oribe. La revolución que contra su gobierno organizó Fructuoso Rivera le resolvió a crear un partido que estuviera de acuerdo con sus ideas y su gestión.-

Oribe decretó el uso de una divisa blanca con el lema "Defensores de las Leyes", el lema concretaba una aspiración de su gobierno y el color blanco constituía un homenaje a los patriotas de 1811, que lo habían usado como divisa al comenzar la Revolución Emancipadora.-

(Siendo la hora 23:47, asume la Presidencia el Edil Alvaro Villegas).-

En Carpintería se pusieron de manifiesto las divisas de lo que iban a ser, en adelante, los Partidos Blanco y Colorado.-

La vinculación de Oribe con Rosas fomentó la federación, el americanismo y la descentralización.-

Manuel Oribe no conoció las pequeñeces de la política y demostró la grandeza de su ideal cuando garantizó al pueblo oriental una paz que parecía caer en pedazos, firmando con Flores el famoso pacto que permitió la asunción de Pereira a la Presidencia de la República.-

Así como creó la inmaculada divisa, dio al futuro el camino que debían seguir nuestros partidos para sostener la independencia e integridad de la República hasta el último momento de su existencia.-

Señor Presidente, señores ediles: quiero que mis palabras pasen al Directorio del Partido Nacional, al Intendente Municipal de Maldonado, a la Comisión Departamental del Partido Nacional, al Instituto Manuel Oribe y a los cuatro diputados por Maldonado. Esos serían los destinos que propongo.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Mario Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, señores ediles: es para adherirnos a este homenaje en un sentido muy particular y muy especial, porque cuando hablamos de Oribe o de Rivera, del nacimiento de los partidos tradicionales de este país, para analizar en profundidad o -a veces- para homenajear a estos hombres, hacemos una diferencia entre lo que fue antes de la creación de los partidos políticos, cuando todos juntos y hermanados lucharon para darnos la patria que hoy tenemos, y luego, cuando las diferencias lógicas que se traducen a través del gobierno van a producir los dos partidos tradicionales que nacen con Oribe y con Rivera.-

Por eso, al recordar siempre a quienes en algún momento unidos lucharon por este suelo y por la libertad de este suelo nos hace hoy, más que nunca, adherirnos a este homenaje.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

c.e.a.-

SEÑOR VELOZ.- Señor Presidente, brevemente queremos adherir a este homenaje a una figura de la talla de don Manuel Oribe -simplemente para reforzar y para complementar algunos aspectos- trayendo a Sala, a este Cuerpo, algunas opiniones y algunos documentos de calificados historiadores, como forma, además, de recordar más allá de su condición de líder y de fundador, de precursor y de pionero de la fuerza política que con orgullo integramos, que es el hoy llamado Partido Nacional, en aquella época llamado Partido Blanco, pretendo, digo, complementar en este homenaje a Manuel Oribe, mencionando un poco la coyuntura y trayendo a colación estos documentos, la coyuntura tan especial del Río de la Plata y de toda la cuenca del Plata y del Cono Sur en la época en que Oribe brilló como líder, como caudillo y como político.-

A Oribe le tocó actuar en una época sumamente conflictiva, donde la nación como tal, la República, el Estado Oriental del Uruguay, la actual República Oriental del Uruguay, daba sus primeros pasos y la conciencia nacional como muchos historiadores, calificados analistas, han dicho, latía defectuosamente.-

Y es así que Oribe -en su condición de líder político y de vinculado al federalismo del Río de la Plata, mucho más allá de lo que algunos pretendieron ver en la época como una mera alianza táctica y estratégica con don Juan Manuel De Rosas, el gobernador de la Confederación Argentina de aquella época, que era mucho más que una alianza táctica y estratégica porque correspondía a una comunidad de valores y a una comunidad ideológica y programática- y Rosas, del otro lado del Río Uruguay y del Río de la Plata y don Manuel Oribe de este lado, fueron, ambos, héroes de aquella cruzada contra la intromisión extranjera; me estoy refiriendo al período más conflictivo, prácticamente, de toda la cuenca del Plata, que fue el llamado período de la Guerra Grande.-

Y como han dicho varios historiadores, fueron héroes de aquella cruzada contra la intromisión extranjera, que perseguía -así lo dicen historiadores de la talla de Mario Andrés Raineri- empeñosamente nuestra dislocación nacional por imposibilidad de convertirnos lisa y llanamente en colonias, en el plan de alocado reparto del mundo al que Francia e Inglaterra se habían dedicado.-

Por lo tanto, el Oribe líder político es un Oribe caudillo federal, con una concepción de nación muy similar a la del gobernante argentino mencionado. Que es continuador, a su modo y en esa especial coyuntura, del proyecto federal artiguista de unidad nacional.-

Pero esa concepción federal, nacionalista, americanista, antimperialista -por algo Oribe fue designado por Rosas General en Jefe máximo del ejército de la Confederación Argentina, poniéndolo por encima de las más calificadas espadas argentinas de la época-, eso se complementó, en su escala de valores como gobernante y en su actuación política, con un concepto muy unido a lo que es la ideología del federalismo y es la concepción republicana y de escrupuloso respeto por los dineros públicos, elevando el tema de la moral administrativa y del respeto por la ley y la Constitución a su más alto sitial.-

Concepción federal y concepción republicana de Oribe que se dan justamente y de la mano. Y para redondear este concepto, para reforzar en este homenaje a Oribe que el compañero Silvio Núñez ha hecho en Sala esta noche, brevemente hay algunos documentos que no son muy conocidos que paso a leer y brevemente comentar.-

En plena Guerra Grande y ya en el Gobierno del Cerrito el Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General -así dice un proyecto de decreto-, intentaron concederle, las dos Cámaras, a don Manuel Oribe, el título de "gran ciudadano".-

En cuatro artículos, ese Decreto finaliza diciendo en el cuarto: "El presente Decreto será firmado por todos los miembros de ambas Cámaras que se hallen en el lugar de las sesiones".-

d.m.p.m.-

Firman los Presidentes y Secretarios.-

¿Y cómo responde este federal, este republicano?: "Honorable Asamblea General", dice Oribe, "está tan hondamente penetrada mi alma y la gratitud por esa demostración completa en la generosidad...", recordemos que querían darle el título de "Gran Ciudadano", "...y benevolencia hacia mi persona de los dignos representantes de la Nación, que no hallo expresiones capaces de demostrar la extensión de mis sentimientos hacia honorable Asamblea General". Y agrega Oribe: "Pero mi carácter individual, así como los principios republicanos que arraigadamente profeso, me impiden aceptar el grande honor que se me hace, aún cuando él no ataque aquello, desde que me cubre con un título escrito que me saca, en cierto modo, del nivel del rango común de mis conciudadanos. Basta a mi dicha, señor Presidente del Senado...", dice Oribe, "...basta a mis ambiciosos deseos, que la honorable Asamblea General me haya creído digno de acordarme una recompensa tan alta".-

"En la lucha que he sostenido hasta ahora, protegido por el ordenador del universo, en los desvelos y sacrificios que he empleado por ver feliz a mi Patria, no he hecho más que cumplir con el deber de un ciudadano y mi recompensa mayor, mi premio, mi galardón, será poder devolver su dignidad, su independencia, su decoro y corresponder así a la expectativa de mis compatriotas, mereciendo su aprobación". Ese es un ejemplo.-

Quiero finalizar esto recordando en otros dos breves documentos lo que eran la conducta y el concepto republicano unidos a ese federalismo de Oribe, cuando le contesta a su amigo Norberto Larravide por unos obsequios que él como Gobernante obviamente rechaza, también porque su moral republicana lo llevaba a ello. Hay que pensar en estos tiempos modernos, señor Presidente, y contrastar esa actitud federal y republicana de Oribe con otros en otros países, especialmente en América Latina.-

Le dice Oribe a Norberto Larravide: "Querido amigo: recibí su carta y su magnífico obsequio. Le devuelvo ambas cosas. Lo uno porque no merezco los conceptos con que me favorece y porque, como su amigo leal, creo que no conviene a usted para el porvenir, dejar con su firma esa carta cortesana de los tiempos Luis XIV, mal dirigida a un republicano. El regalo, porque es demasiado valioso y no conviene a mi decoro aceptarlo, ni a usted el hacerlo, dadas nuestras posiciones respectivas. No debo ni quiero quedar obligado a persona alguna, del modo que me obligaría la admisión del importante presente que usted tiene la amabilidad de hacerme en este día de mi cumpleaños". El día del cumpleaños, él como republicano, como Gobernante, como autoridad máxima, rechazaba y lo fundamentaba en el documento que termino de leer. "Lo saluda con afecto su amigo".-

Una última cosa que revela también el carácter republicano de avanzada y progresista para la época de Manuel Oribe, con respecto -se ha hablado aquí en términos de sexo, yo lo planteo en términos de etnia- a la equidad y la igualdad.-

Cuando fallece Oribe, una serie de ciudadanos de raza negra, descendientes de antiguos esclavos, se dirige a doña Agustina Contucci de Oribe y, ante la muerte de don Manuel Oribe, le expresan lo que sigue: "Nuestro sentimiento, señora, es muy grande. Usted ha perdido a su querido esposo, la Patria, a uno de sus hijos, más allá de acérrimos defensores… Los hombres de nuestra estirpe un padre, un protector y un benévolo amigo, motivos estos porque debe usted conformarse con la suprema voluntad del altísimo. Los hombres de color lo lloran y lo llorarán mientras vivan. Podemos con seguridad pronosticar a usted que el General don Manuel Oribe descansará en su sepulcro y su alma recibirá allá, sí, allá, la recompensa debida a su mérito.-

Pero vive, vive sí para usted y para su respetable familia y en el corazón de los verdaderos orientales amigos de su patria y en el de millares de extranjeros respetables que han participado de la nunca olvidada filantropía del hoy. Consoláos, señora, mientras nosotros, los hombres de color, reprimimos a nuestros negros pero agradecidos corazones, el dolor que los lacera y siguen firmes".-

Este era Oribe, un integrador de avanzada. Si pensamos en la época en que Oribe decreta la abolición de la esclavitud en nuestra Patria, cuando la principal potencia del siglo XX ya asomaba como una gran potencia en ese siglo XIX -me estoy refiriendo a la República de los Estados Unidos de América-, una guerra tuvo que pasar, señor Presidente, casi veinte años después, para que esto se produjera.-

Bueno, con estas palabras yo también quería complementar y adherirme al homenaje de don Manuel Oribe, un federal y un republicano puro y duro y un Gobernante progresista y de avanzada, con trascendencia singular en nuestra Patria y en todo el Río de la Plata.-

Nada más, señor Presidente.-

Gracias.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Céspedes.-

SEÑOR JORGE CESPEDES.- Gracias, señor Presidente.-

La Bancada del Encuentro Progresista también va a adherir al homenaje al Brigadier General Manuel Oribe. Y, sin necesidad de volver a repetir conceptos que claramente sobre el General Oribe se han vertido, en especial aquellos que rescatan su austeridad republicana, la correcta provisión de su autoridad en el ejercicio de la Presidencia de la República, el muy cuidadoso manejo de los dineros públicos que hizo durante esa gestión, queremos nosotros rescatar un hecho que es fundamental para la historia del país y que justamente se origina en una época de convulsión interna.-

En plena Guerra Grande, cuando el país estaba dividido y se encontraba Montevideo sitiada -en ella funcionaba el Gobierno de la Defensa-, y desde dos pequeñas localidades en el momento, el Cerrito de la Victoria y Villa Restauración, hoy conocido por el barrio de La Unión, sesionaba el gobierno de Oribe, el gobierno del Cerrito como se le conoce…

Justamente, el Brigadier General Manuel Oribe tuvo la gran visión histórica…

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le vamos a pedir a la Barra que por favor respeten a los oradores y mantengan silencio.-

Continúe señor Edil.-

SEÑOR CESPEDES.- Muchas gracias, señor Presidente.-

…decía que tuvo la gran visión histórica de poder mirar más allá del conflicto intestino que dividía a los orientales en ese momento, y creó en el edificio que hoy es sede del Hospital Pasteur, la Escuela Superior de Jurisprudencia que es el origen de la Universidad de la República.-

Debemos, entonces, rescatar hoy más que nunca -hoy que apostamos al enriquecimiento de la ciudadanía por vía del conocimiento y apostamos al desarrollo de nuestros recursos humanos que es la mejor riqueza que tiene el país mediante el desarrollo de la inteligencia- en Oribe al forjador de ese ideal que sirvió para las generaciones futuras y sirvió también para el progreso material del país.-

Vaya en esa institución que tiene prácticamente tantos años como los partidos políticos tradicionales el mejor homenaje a la gestión del Brigadier General Manuel Oribe.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

Precisamente, nosotros íbamos a resaltar ese aspecto de la trayectoria del General Oribe, en lo que refiere a su preocupación por el aumento de institutos a nivel de la enseñanza media y fundamentalmente en cuanto a la fundación de la Universidad de la República.-

Usted fíjese, Presidente, que en aquella época -estamos hablando de ciento sesenta y cuatro, ciento sesenta y seis años atrás- existían prácticamente dos gobiernos dentro de la república, antes de la Guerra Grande. Estaba la presidencia de la república desde Montevideo y la comandancia de la campaña.-

En momentos en que Oribe era Presidente de la República y el General Rivera era comandante de la campaña, en un caudillesco pero instintivo equilibrio de poderes -que no nos sorprende y que es parte de nuestra historia- el Brigadier Oribe apostaba, como en su momento apostó Artigas en aquello de "Sean los orientales tan ilustrados como valientes"…, apostó a la enseñanza y profundizó en la creación de institutos de enseñanza media.-

No extrañó en el Maldonado de hoy, en el Maldonado de este siglo y de esta última década, que en pleno gobierno nacionalista en el país y en el Departamento de Maldonado, en todo el país pero fundamentalmente en el Departamento de Maldonado, florecieran los liceos, se crearan liceos nuevos…, segundo liceo de San Carlos, donde nuestro compañero el Diputado Ambrosio Rodríguez tuvo un papel fundamental…, tercer liceo de Maldonado y también, a nivel de la Universidad de la República, pensó en un criterio de Universidad de la República para todo el país, que hoy tratamos de desarrollar a través de la descentralización universitaria.-

lg.-

Fíjese qué adelantado estaba el Brigadier Oribe, 166 años antes cuando desarrollaba estos conceptos y cuando los partidos tradicionales respetaron sistemáticamente la laicidad y la independencia de criterios y política de la enseñanza que después se perdió tanto que hoy en día la respuesta viene por el lado de la privatización de la enseñanza y en, algunos casos, por la descentralización de la enseñanza como acaba de suceder en Maldonado, eliminando los monopolios y, fundamentalmente, sometiéndose al contralor constante de las autoridades educativas. Por esto hace muy bien el compañero Silvio Núñez en homenajear a Oribe. De estas cosas se trata, de la vigencia del pensamiento de Oribe trasmitido y hecho carne en estas cosas cotidianas que nos afligen y duelen especialmente al estudiantado de este país, al gremio universitario y al gremio docente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- En realidad es una interrupción señor Presidente. Simplemente para facilitar el trámite de la reunión, que el preopinante se circunscribiera al homenaje a Manuel Oribe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración los destinos propuestos por el señor Edil Silvio Núñez.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Para agregar un destino, al Ministerio de Educación y Cultura.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo señor Edil?

SEÑOR MARTINS.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración los destinos propuestos.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 27 votos.-

Asuntos Varios.-

Señor Edil Sena.-

SEÑOR JAVIER SENA.- Para solicitar un cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden, está a consideración del Cuerpo.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 27 votos.

(Es la hora 0:07 minutos. A la hora 0:23 minutos es levantado el cuarto intermedio).-

(Siendo la hora 0:23 minutos ocupa la Presidencia el señor Daniel Lois).-

Señores Legisladores sírvanse tomar asiento. Habiendo dieciséis ediles en Sala, se levanta el cuarto intermedio. Por Secretaría vamos a dar lectura al primer punto de Asuntos Varios.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente 442/1/00, Intendencia Municipal remite nuevo proyecto de decreto sobre exoneraciones tributarias y mecanismos de incentivo a las inversiones en construcción de edificios. Adjunta el Expediente 442, primer mensaje.-

g.t

Maldonado, 23 de noviembre de 2000.-

VISTO: El expediente Nº 442/00 que ilustran estas actuaciones.-

RESULTANDO: La importancia que tiene la industria de la construcción y afines para nuestro Departamento, fundamentalmente por la creación de puestos de trabajo.-

CONSIDERANDO I: El fomento comercial e industrial en los distintos renglones productivos del País que la citada industria posibilita, siendo Maldonado un importante demandante de dichos bienes y servicios.-

CONSIDERANDO II: Que con este tipo de medidas se busca reactivar el mercado inmobiliario, otorgando una inyección de estímulos a inversores y consumidores finales, a través de una modalidad especialmente característica de la economía local.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestras Comisiones de Obras Públicas, Presupuesto y Hacienda y Legislación del Cuerpo reunidas en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA preste aprobación al siguiente:

PROYECTO DE DECRETO:

Artículo 1º) Las personas físicas o jurídicas que, con posterioridad a la promulgación del presente Decreto y hasta 24 meses después de la misma, gestionen y obtengan la aprobación de un permiso para la construcción de edificaciones a ser incorporadas al régimen de la Ley Nº 10751 (propiedad horizontal), unidades individuales nuevas, comerciales e industriales, y ampliaciones de las mismas con una superficie mínima de 100m2. de edificación a incorporar a lo aprobado, estarán exoneradas del pago de todas las tasas de edificación según la normativa vigente.-

Las superficies de edificación generadas en los casos comprendidos en el inciso anterior no se tendrán en cuenta para la determinación del aforo a efectos del cálculo del impuesto de la Contribución Inmobiliaria, para las anualidades posteriores a la habilitación final y hasta el año 2005 inclusive.-

Artículo 2º) Los adeudos por contribución inmobiliaria, edificación inapropiada, y demás conceptos que se cobran con la planilla, sus multas y recargos, debidos por los propietarios o promitentes compradores de obras en construcción, iniciadas con anterioridad al 31 de diciembre de 1997 y detenidas por más de 6 meses, serán remitidos (Art. 37 del Código Tributario), si la obra se concluyera y obtuviera habilitación final en el plazo de 3 años a partir de la promulgación del presente Decreto, dando cuenta a la Junta Departamental. A estos efectos se entenderá por obra iniciada aquella que tenga elementos o dispositivos estructurales aparentes y cuente como mínimo con la cimentación.-

En ningún caso se encontrarán comprendidos en este artículo, los edificios ocupados o no, que no habiendo obtenido la habilitación final de obra, estuvieren terminados en su construcción o tuvieren pendientes o a iniciarse trámites de excepciones de obra.-

Artículo 3º) Quienes obtengan el beneficio establecido en el artículo anterior, podrán también beneficiarse de la exoneración prevista en el artículo 1ro. del presente Decreto, en tanto la obra encuadre en las condiciones en él descriptas, rigiendo la exoneración para las unidades resultantes en estos casos hasta el año 2005 inclusive.-

Artículo 4º) Los permisos de construcción que se presenten durante los 12 meses posteriores a la promulgación del presente Decreto, estarán exonerados de las tasas a que hace referencia el Texto Ordenado de Normas de Edificación (T.O.N.E), en su capítulo V, Artículo 41 (Fictos unitarios), Inciso I (Categorías: Económicas, Medianas, Confortables, Suntuosas y Grandes residencias, incluida área de piscina).-

Artículo 5º) Las piscinas climatizadas cubiertas y cerradas con estructuras livianas y transparentes, que se construyan en casa habitación, en conjuntos habitacionales de propiedad horizontal, hoteles, clubes de campo, countries, instituciones deportivas, culturales, sociales y/o instituciones educativas, edificios destinados a tiempo compartido y similares, tendrán los siguientes beneficios a partir de la promulgación del presente Decreto:

c.i.-

a) Su área no se computará en el Factor de Ocupación del Suelo (FOS); b) dicha área tampoco se tendrá en cuenta para la determinación del aforo a efectos del cálculo del Impuesto de Contribución Inmobiliaria; c) estarán exoneradas de todas las tasas de edificación; d) las piscinas que estén construidas con anterioridad a la aprobación de este Decreto y que estén comprendidas en el mismo, con excepción del numeral b) de este artículo, podrán acogerse a estos beneficios; en ningún caso se aceptarán construcciones de hormigón o mampostería. Ese beneficio se aplicará hasta el año 2005 inclusive.-

Artículo 6º) Tratamiento especial para grandes proyectos. Facúltase a la Intendencia Municipal, previa anuencia del Legislativo Comunal, hasta por el plazo de dos años a partir de la promulgación del presente Decreto, a declarar unidades urbanas caracterizadas o con identidad propia a aquellos espacios urbanos o suburbanos de propiedad privada que cumplan con alguna de las siguientes condiciones:

a) Que dicho espacio conforme, por sus características extrínsecas e intrínsecas una unidad en sí misma, con un grado de independencia relativa sobre su entorno reglamentario, lo cual podría avalar una propuesta arquitectónica a escala del territorio independiente en conformación o tipologías. b) La superficie objeto de la propuesta, deslindada de los espacios cedidos al uso público, cuando correspondiere deberá permitir una accesibilidad desde un mínimo de dos calles o vías de tránsito. A estos efectos, créase una Comisión para el estudio y tratamiento especial de grandes proyectos, con el cometido de asesorar al señor Intendente, integrada por tres miembros, técnicos en la materia, representantes del Ejecutivo y tres miembros -uno por Partido- representando al Legislativo Departamental con sus respectivos suplentes.-

Artículo 7º) Todos los casos que se amparen en el artículo anterior deberán contar con opinión de las oficinas técnicas pertinentes y con la anuencia de la Junta Departamental. Si las propuestas que impliquen tratamiento especial para grandes proyectos no verifican el cumplimiento de los Factores de Ocupación y/u otros parámetros de la Ordenanza General de Construcción, deberán agotar con las instancias y condiciones establecidas en el presente Decreto, sin perjuicio de la correspondencia de la aplicación del Artículo 21 del Decreto 3718 para su aprobación.-

Artículo 8º) Facúltese a la Intendencia Municipal de Maldonado al otorgamiento de la reválida de los permisos de construcción anteriormente aprobados que sean pasibles de la aplicación de lo establecido en el Artículo 2º, atento a lo dispuesto por la Ordenanza General de Construcción. Si el proyecto a revalidar no cumpliere con los parámetros dispuestos por la Ordenanza General de Construcción vigente, se remitirá a la Junta Departamental, conforme al Artículo 21 del Decreto 3718.-

Artículo 9º) La Intendencia reglamentará la instrumentación y contralores necesarios para el cumplimiento del presente Decreto, incluyendo las condicionantes para la obtención de reválidas referidas en el Artículo 8º, dando cuenta de la presente reglamentación municipal a la Junta Departamental.-

Artículo 10º) Publíquese conforme al Artículo Nº 299 de la Constitución.-

Artículo 11º) Pase al Ejecutivo Comunal y declárase urgente.-

Firman los Ediles señores: L. Bernhardt, A. Villegas, M. Rivas, E. Ipar, J. Sena, Jorge Núñez, M. Galván, E. Barrán, F. García, A. Lara, Doctora Ma. del Carmen Salazar, R. Toledo, Doctor C. Martins, Dr. W. Tassano, G. Cardoso y Dr. G. Ipharraguerre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

Tiene la palabra el señor Edil Javier Sena.-

SEÑOR SENA.- Señor Presidente, señores ediles: este proyecto tiene gran importancia para la industria de la construcción y los rubros afines a esta. Entendemos que para Maldonado este proyecto va a ser muy importante, porque va a reactivar nuevamente la construcción, va a generar mano de obra, va a reactivar el comercio y la industria del Departamento y del país.-

Decíamos que tiene cuarenta y cinco rubros que están conexos con la construcción, o sea que mueve casi todo el comercio de la zona y del país.-

a.l.t.f.-

Va a reactivar el comercio inmobiliario, el mercado inmobiliario que, como todos sabemos, está muy deprimido en estos momentos. Diríamos que se puede bajar costos en la construcción y, por lo tanto, se podrán vender unidades nuevas, quizás financiadas.-

La mano de obra que genera, señor Presidente, es una de las mayores industrias del país. ¿Qué queremos decir con esto? Que ninguna industria puede superar la cantidad de mano de obra que genera la industria de la construcción en todos sus rubros.-

Se ha dicho por ahí que Maldonado importa desde el resto del país una cantidad de rubros, de materiales, y que de otra forma no se podría reactivar la economía del resto del país. Así que si será importante la industria de la construcción…

En el Decreto tenemos una cantidad de articulados, uno de ellos estimula la creación de piscinas cerradas. Este proyecto, al incorporar esta clase de piscinas, está dando una mayor posibilidad a los turistas para que vengan durante todo el año a la zona, ya sea a clubes, a tiempos compartidos o casas de familia, ya que con ellas se les puede dar un servicio distinto al ser cerradas y poderse calentar.-

Estamos exonerando Contribución Inmobiliaria en este proyecto. Es una de las cosas importantes que se va a reactivar en esta industria.-

Con este proyecto no solamente favorecemos al pequeño inversor sino también al gran inversor. No dejamos que nadie se "escape" de Maldonado, sí le damos posibilidad de que pueda invertir en la zona y que pueda construir y generar mano de obra.-

Con esta norma se pueden terminar los edificios que vemos abandonados en la zona y que dan tan mal aspecto. Así que diríamos que es importante que se haya incorporado un articulado en especial.-

Para concluir, señor Presidente, creo que este proyecto va a ser uno de los más importantes que va a tratar este Legislativo hasta dentro de cinco años, tanto por la importancia que tiene en cuanto a la generación de mano de obra y de reactivación del comercio, como por generarle a los ciudadanos un mejor standard de vida.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, señor Presidente.-

Como informante por la Comisión de Legislación, quiero destacar la sensibilidad de todos los actores que tienen que ver con la elaboración de esta norma, fundamentalmente a partir de la iniciativa del Ejecutivo y del eco que la misma tiene a su llegada a este Plenario en el mes de agosto, en que todos los partidos políticos en un trabajo constante y consecuente de las tres Comisiones que lo ocuparon, más la coordinación y negociación política, dan como resultado este proyecto que tiene una gran cantidad de firmas de ediles integrantes de esas Comisiones de todos los partidos.-

A ciento veinte días del comienzo de este Período de Gobierno es una clara señal que los actores políticos del Departamento están dando con relación a la población en general, con relación al inversor y con relación al turismo en el sentido de preocuparse y dar reglas claras pero, fundamentalmente, están cumpliendo con promesas electorales que, casualmente, estaban incluidas en todos los planes de gobierno de todos los partidos políticos que se presentaron el 13 de mayo.-

c.e.a.-

Si algo caracterizó el proceso electoral de mayo, el proceso municipal y que determinó el acierto del legislador en separar las elecciones municipales de las nacionales, fue que nos obligó a todos a proponer las cosas puntuales del terruño y de nuestra zona, desligada de las cosas nacionales y de las ofertas electorales nacionales y este es un ejemplo palpable de ello.-

Todo el mundo habló de la reactivación económica, de la industria de la construcción y de la reactivación del turismo, por distintas propuestas, por distintos mecanismos, por distintas posturas, hasta si se quiere, ideológicas. Y en el momento de asumir la responsabilidad de Gobierno, a los ciento veinte días de haber empezado este período, estamos cumpliendo y lo estamos haciendo todos, absolutamente todos los partidos políticos representados en esta Junta y el Intendente de Maldonado, que es el Intendente de todos y es el responsable.-

Esto da también una clara señal a la población del Departamento y a todo el país, pero también al exterior, de que en Maldonado va a haber reglas claras de juego para la gente que arriesgue, que venga a invertir, que se juegue por nuestra zona, que venga a hacer turismo o que venga a residir en forma permanente, porque hay extranjeros que están mirando esta zona por distintos valores como seguridad, tranquilidad, paz social, y que están también por decidir ya no un destino turístico, sino un destino de vida.-

Acá está dada la señal clara de normas que buscan la reactivación económica del Departamento, agredidas, fundamentalmente, por circunstancias coyunturales. Estos problemas que estamos solucionando hoy acá, se arrastran desde el año 81 ó 82, desde aquella gran devaluación argentina, de la "tablita", del "efecto tequila", del problema de Brasil y montones de cosas más en las cuales nuestro pequeño país y nuestra zona sufre y sufre mucho.-

A través de la reactivación económica de la industria de la construcción estamos logrando, o por lo menos dando las bases, para lograr resultados positivos a corto plazo. Además, estamos haciéndolo en una industria de todo el año, en una industria que -como bien decía la edil preopinante- mueve cuarenta y cinco o cuarenta y seis índices económicos de actividades productivas que están vinculadas a la industria de la construcción y que generan riquezas, puestos de trabajo, recaudación, paz social y tranquilidad.-

El otro aspecto vinculado es la clara incidencia que esto tiene en el turismo, ya no como una actividad zafral, sino como una actividad de todo el año, porque dentro de estas normas están también generándose condiciones ideales para el desarrollo de una industria turística permanente, de todo el año y de todo el Departamento, de absolutamente todo el Departamento, porque esta norma no es solo para Maldonado y Punta del Este, sino que lo es para todo el Departamento.-

Por eso estamos muy a gusto de haber trabajado con compañeros de todos los partidos, compañeros que se han sentado al lado nuestro y codo con codo trabajaron, no solo en las Comisiones sino también en los Plenarios, con una identidad y manera de pensar que tiende puentes entre las distintas Bancadas y que da una clara señal al país, al Departamento y a la gente que arriesga por Maldonado, que a ciento veinte días de asumida la responsabilidad de Gobierno Departamental, todos estamos cumpliendo con aquellos postulados que nos comprometimos en las campañas políticas de las elecciones municipales.-

Por lo tanto, vamos a acompañar este proyecto, lo vamos a votar decididamente y esperemos que dé los resultados que todos pensamos. Y es también una clara señal de que la sensibilidad que tiene el señor Intendente cuando envía estos proyectos, no solo se mantiene cuando los propone, no solo cuando se queja de que van treinta o sesenta días y no se han tratado, sino que también cuando es lo suficientemente abierto como para ser persuadido por los actores políticos de esta Junta -es decir, por los ediles- para que modifique sus iniciativas y se adapte a la regularidad que la legalidad a veces exige, cuando los ediles le pedimos que nos dé nuevas iniciativas para adaptar normas a soluciones mejores y que todos estamos dispuestos a proponer.-

a.g.b.-

No es la primera vez que pasa en estos ciento veinte días, sino que ha pasado, por ejemplo, con las normas del proyecto 443 de regularización de obras sin permiso de construcción y como pasó, por ejemplo, con los incentivos para los retiros de los funcionarios públicos.-

Así que esta manera de legislar, esta manera de gobernar es bienvenida para el Departamento y le hace muy bien al sistema democrático todo, del Departamento, a la gente de Maldonado y fundamentalmente a la institución Junta Departamental. Por eso lo vamos a acompañar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En uso de la palabra el señor Edil Rivas.-

SEÑOR MARIO RIVAS.- Señor Presidente: simplemente por una cuestión de prolijidad en el texto, vamos a solicitar cambiar una palabra en el Artículo 2º de la segunda línea, donde dice "conceptos que se cobren con la planilla, sus multas y recargos debidos por los propietarios", pensamos que debería decir "adeudados por propietarios".-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Estamos de acuerdo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Terminó, señor Edil.-

SEÑOR RIVAS.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En uso de la palabra el señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

Como han dicho los señores ediles anteriormente, a mí me alegra que se haya marcado los objetivos que se plantean en este decreto que trata de exoneraciones. Y me alegra que se hayan marcado los objetivos porque este es un decreto que trata de exoneraciones, y es muy amplio, muy complicado y puede dar para interpretaciones futuras, y esas interpretaciones se van a tener que basar en los objetivos que se plantea para este decreto.-

Por otra parte, entendemos que acá estamos poniendo apenas un granito de arena para que se cumplan estos objetivos, porque la otra parte mayor que habría que poner tendría que venir del gobierno nacional, y nos estamos refiriendo cuando hablamos del Banco de Previsión Social sobre todo…, que sabemos lo gravoso que es para toda la industria de la construcción y que en muchas partes está frenando la reactivación de la construcción en este Departamento.-

Señor Presidente, en este proyecto yo voy a ratificar sus objetivos fundamentales como es la protección y el desarrollo de la industria de la construcción y fundamentalmente la creación de fuentes de trabajo. Ese es el primer objetivo de este decreto.-

Además, se plantea la reactivación industrial y comercial de la zona, que sabemos que en la industria de la construcción es la que más influye en este sector comercial e industrial.-

Por otra parte, hay algunos artículos de este decreto que también quiero hacer hincapié y dejar claro, porque como ya dije es un decreto extenso, llevó tres meses de trabajo en las comisiones, varias noches de discusiones…, y hay un punto, por ejemplo, en el Artículo 2º que yo recuerdo, y este decreto como venía del Ejecutivo Comunal dejaba un poco librado… cuando hablamos de construcciones paradas en el Artículo 2º que se trata de torres y construcciones paradas por más de seis meses, y que no tuvieran final de obra…, ahí quedaba un poco medio oscuro de qué construcciones se podía tratar.-

Lo que acá logramos y en común con todos los señores ediles en las comisiones es de determinar -y lo quiero remarcar- que en ningún caso se encontrarán comprendidos en los artículos de exoneración los edificios ocupados o no, que no habiendo obtenido la habilitación final de obras estuvieran terminados en su construcción o estuvieran pendientes o a iniciarse tramites de cesión de obras.-

lg.-

Quiero remarcar esto para que después no vengan interpretaciones y por casualidad el Intendente se llegara a equivocar en aplicar este Decreto. Esto quiere decir que ningún edificio terminado ocupado o no, que no genere puestos de trabajo, que no tenga permiso de habilitación de final de obra o que estuvieran pendientes o a iniciarse trámites de cesión de obra, no está amparado por este Decreto. Lo digo y lo resalto para que después no vengan interpretaciones si acá hubiera alguna equivocación al aplicar este Decreto.-

Por otra parte, y yendo directamente a un punto, el artículo 5º al final. La redacción del penúltimo párrafo donde dice: en ningún caso se aceptarán construcciones de hormigón o mampostería, nos estamos refiriendo a las piscinas, tenemos que agregar antes o después... No me queda clara esta última frase. Tendría que decir: para acogerse a estos beneficios. Limitarlo de alguna forma.-

Es algo que estaba leyendo y no me quedó claro. No sé si algún Edil preopinante puede verlo o cómo lo podemos modificar. En definitiva, señor Presidente, quería reafirmar un poco los conceptos, sobre todo los objetivos de este Decreto.-

SEÑOR MARTINS.- Por una moción de orden para prorrogar la hora de la Sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden, se va a votar.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 30 votos.-

Señor Edil Toledo, le solicita una interrupción para hacer una aclaración.-

SEÑOR TOLEDO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En uso de la palabra señor Edil García.-

SEÑOR FERNANDO GARCIA.- Señor Presidente: el artículo 5º establece claramente que para las piscinas climatizadas cubiertas y cerradas, las estructuras deben ser livianas y transparentes y como se comentó en Comisión, el concepto de transparencia se ha previsto en la normativa existente y remitiéndose al concepto de estructura liviana y transparencia y reafirmando este concepto, es que se ha optado por incluir para no dejar margen de error que en ningún caso se aceptarán construcciones de hormigón o mampostería. Esa es la aclaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En uso de la palabra el señor Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Entiendo lo que me explica el señor Edil. Creo que se puede entender, además, el tipo de piscinas que no se pueden hacer. Es decir, puede haber gente que haga piscinas quien sabe con qué mampostería de hormigón y que sea prohibido se acoja o no. Por eso me gustaba limitar la redacción. Se podría decir que no se pueden acoger a este beneficio aquellas piscinas construidas con partes de hormigón y mampostería; que quede como modificación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Terminó señor Edil?

SEÑOR TOLEDO.- Sí señor.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Simplemente para señalar que el Gobierno Nacional, sensible a toda la problemática y a través de uno de los Diputados por nuestro Departamento, Alejo Fernández Chávez, ha incluido en el Proyecto de Ley de Urgencia Nº2 una significativa e importante rebaja de los aportes jubilatorios en materia de la construcción, a los efectos de sumarse a estos incentivos tan necesarios y que se logre un abaratamiento de los costos y de lo que significa la mano de obra.-

g.t

Quería señalar eso porque, a veces, hablamos del Gobierno Nacional y parece que estuviera tan lejos y tan ausente, pero nosotros, felizmente, tenemos representantes departamentales que son los encargados de pelear los recursos y pelear las medidas. En este caso específico, reiteramos, el Dr. Alejo Fernández Chávez ha incluido en un proyecto de ley de urgencia -concretamente el Nº 2- esta serie de medidas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En uso de la palabra el señor Edil, Dr. Alvaro Villegas.-

SEÑOR VILLEGAS.- En lo que es el panorama del Departamento y del país, en este momento, los beneficios fiscales propuestos -y que estamos aprobando en esta Sesión-, posibilitan y abren toda una gama de posibilidades para el inversor, para quienes creen en nuestro Departamento.-

Los objetivos propuestos con esta norma, como ya se ha explicitado, son fomentar y reactivar la industria de la construcción, acrecentar la inversión privada que urge acrecentarla en este Departamento, de modo de generar nuevas fuentes de empleo y, este texto, está encuadrado dentro de lo que llamaríamos políticas tributarias finalistas, que tienen por objetivo, justamente, cumplir con el fomento de la construcción acrecentando la inversión privada a través del beneficio fiscal.-

Por sí solo, lógicamente, este proyecto no va a aliviar la situación del Departamento, pero es bueno que tengamos un Gobierno Departamental -el cual formamos todos- sensible a la situación y que, de alguna manera, dota de un instrumento para reactivar el mercado inmobiliario y generar fuentes de trabajo.-

Otros aspectos que no se han enumerado, pero me parecen importantes de destacar tienen que ver, por ejemplo, con una cuestión de imagen, y el Artículo 2º es importante en cuanto al aspecto paisajístico porque, obviamente, eliminar las torres inconclusas, permitir que se concluyan, tiene que ver con mejorar la imagen de nuestro principal balneario -aspecto que no es menor para mí- y mirado desde la óptica de quienes tienen propiedades linderas a esas obras inconclusas, también sus propiedades se van a valorizar en la medida que se puedan terminar esas construcciones.-

Aspectos estos que no se habían enumerado pero que me parecen importantes como beneficios adicionales a este Decreto.-

Desde el punto de vista de los aspectos presupuestarios -como informante de la Comisión de Presupuesto-, en lo que tiene que ver con las exoneraciones, se ha dado cumplimiento a lo previsto por la Constitución, por el Código Tributario, estamos actuando en lo que es el marco de la autonomía financiera otorgando beneficios fiscales dentro de los tributos que están expresamente consagrados como potestades de los Gobiernos Departamentales, ha existido iniciativa del Gobierno Departamental y desde esta Junta Departamental no hemos aumentado las exoneraciones sino que nos hemos limitado a la ya propuesta.-

Desde el punto de vista del impacto económico deberíamos decir que ya de por sí hay un impacto en nuestro Departamento, porque no se está construyendo, y en una ponderación de objetivos a los cuales tiende todo beneficio fiscal, obviamente, en estos momentos quizás sea mejor percibir ciertos ingresos, pero como forma de estimular la construcción y obtener las consecuencias que estamos propugnando con la aprobación de este Decreto.-

No solo de exoneraciones trata el Decreto Departamental, trata también de la remisión o condonación de adeudos prevista en el Artículo 2.-

No somos partidarios de liberar, en casos generales, con la magnitud con que se lo hace en ese artículo a recargos, multas e impuestos, pero entendemos que la situación actual de urgencia social, obviamente, habilita extender esa liberación de adeudos, esos beneficios fiscales, porque van a tener un impacto positivo en lo que es la construcción.-

c.i.-

Inclusive, un impuesto como es el de edificación inapropiada, lógicamente que estamos exonerando… el motivo originario que fundamenta ese impuesto es alentar la construcción, al igual que el impuesto a los terrenos baldíos y, en este sentido, el Artículo 2 lo que hace es, justamente, ir al motivo o a la raíz de ese impuesto, porque la magnitud de ese y de los otros impuestos y reajustes y multas conspiran contra la construcción.-

Entonces, de alguna manera, entiendo que unidos estos aspectos a la crisis o a la urgencia social, fundamentan que seamos tan amplios en el beneficio fiscal previsto en el Artículo 2 del Decreto Departamental que estamos aprobando en la noche de hoy, remisión que también se hace -como prevé el Código Tributario- por un Decreto Departamental y no por un mero acto administrativo.-

Por otra parte, desde el punto de vista presupuestario, son obras que se encuentran detenidas, que no generan recaudación, por lo cual tampoco entendemos que en este caso se vaya a ver afectada la Hacienda local.-

Por ahora nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias, señor Presidente.-

Estas son las cosas que nos reconfortan de la Junta Departamental como Organo político representativo: la coincidencia de los distintos partidos políticos aquí representados y expresada en las Comisiones que trabajaron en este proyecto, indudablemente nos reconfortan y demuestran cómo es posible trabajar positivamente, a favor del Departamento de Maldonado que es, en definitiva, lo que a todos nos importa, cómo es posible hacer esto más allá de las diferencias ideológicas o políticas que podamos tener los distintos partidos.-

Hay aquí un mensaje muy importante a la población del Departamento, el mensaje de que esta Junta Departamental, con todos sus partidos políticos aquí representados, con todos los señores ediles, tenemos puntos de coincidencia y no siempre de discrepancia, como a veces la gente puede creer cuando se informan de actividades o sesiones que la Junta cumple. No. Tenemos puntos de coincidencia importantes en los temas importantes para el Departamento de Maldonado y es, yo creo, un mensaje muy fuerte que le estamos enviando a la población del Departamento para también dar la sensación, que es real, de que nos importa el Departamento, de que nos importa su futuro y de que ahí vamos a coincidir todos, más allá de los partidos políticos que estemos representando.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: no hay más ediles anotados.-

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No estaba anotado, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Primero que nada por la duda que se planteó entre los compañeros García y Toledo.-

El hecho de dejar fuera a las piscinas que tengan techo de hormigón o mampostería está directamente vinculado con el inciso a) del Artículo 5, que lo que busca es la transparencia y por eso es que, cuando los techos y las estructuras son livianos o transparentes no se computa para el Factor de Ocupación del Suelo. Ese es el sentido que se está buscando con ese requisito para acogerse a este Decreto.-

Y, en términos genéricos, no quería dejar pasar la ocasión, porque me parece que el objetivo que se persigue por parte del Ejecutivo y por parte del Legislativo es muy importante, que es la generación de fuentes de trabajo, y creo que el momento donde más se percibe claramente en este articulado ese objetivo es cuando, en el segundo párrafo del Artículo 1º dice: "Las superficies de edificación generadas en los casos comprendidos en el inciso anterior, no se tendrán en cuenta para la determinación del aforo, a efectos del cálculo del Impuesto de la Contribución Inmobiliaria para las anualidades posteriores a la habilitación final y hasta el año 2005 inclusive".-

Creo que ahí se determina claramente que lo que se está buscando es generar fuentes de trabajo y no un afán fiscal, de recaudación. Es más, yo creo que nos quedamos en el 2005 porque no tenemos facultades para pasarnos más allá de nuestro mandato, pero, de pronto, habría que ir más allá. Pero sí rescato la intención del proyecto.-

a.l.t.f.-

Por otro lado, no quiero ser reiterativo, pero creo que medidas como esta, que está tomando el Gobierno Departamental de Maldonado en el sentido de no desesperarse por recaudar, en la medida en que el objetivo superior es generar fuentes de trabajo, son medidas que también tiene que tener en cuenta el Ejecutivo Nacional, como bien decía hoy un compañero edil, con referencia a los aportes del BPS y ¿por qué no decirlo con referencia a disminuir el Impuesto al Valor Agregado que, lamentablemente, también pesa en la inversión y en la generación de nuevas construcciones?

De manera que, señor Presidente, yo no quiero abundar en lo que ya han mencionado muchos compañeros ediles, dado que comparto el espíritu con que se han manifestado respecto al proyecto y por eso finalizo acá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Es por dos aspectos que omití y que la exposición anterior me hizo recordar.-

Hay acá en evidencia una verdadera política de estado departamental en este tema, por cuanto se busca incentivar la construcción, el turismo y el trabajo; incentivar también la vida económica y recuperar los elementos económicos que están ociosos. Pero se deja absolutamente intangibles, a la Administración que viene, recursos genuinos a futuro. Cualquiera sea el gobierno que venga, tiene incorporado a su acervo municipal recursos genuinos realmente garantizados a través de la Contribución Inmobiliaria, en la medida en que estas torres, estas obras y estas casas se terminen.-

Esto hay que decirlo porque estamos acostumbrados, desgraciadamente, a que no siempre en los períodos de gobierno que se inician, se reciban las administraciones en buen estado. Y esto no va con un propósito de agravio sino que es una realidad.-

Todos, en esto, desarrollamos una política de estado departamental en el sentido de que tratamos de recuperar económicamente la zona, tratamos de dar las posibilidades para el trabajo, pero dejamos intangibles los recursos para el gobierno que viene, que van a ser acrecentados.-

Pero, además, ello no es en detrimento de los contralores que esta Junta, además de legislar, prevé en esta norma, ya sea a través de las anuencias que en ella se establecen, ya sea a través de "las dadas de cuenta", de "las noticias" o "de las vistas".-

Quiere decir que en ese sentido hay una unidad de pensamiento en que este tipo de medidas trasunta una verdadera intención de gobierno departamental del Departamento de Maldonado, cualquiera fuera el período de gobierno y cualquiera fuera el agente político responsable de los gobiernos sucesivos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Javier Sena.-

SEÑOR SENA.- Señor Presidente, no quisiera dejar de comentar lo siguiente: acá se comentó que el BPS es muy alto y muy importante en la economía de una obra…, y es muy cierto.-

Pero quiero dejar expresado que el Gobierno Nacional en el último Proyecto de Decreto de Urgencia, ha hecho que en las obras mayores -lamentablemente solo las mayores- por un año, se les rebaje el BPS. Creo que esto acompaña también, en parte, a esta medida y, si fuera posible, el Gobierno Nacional tendría que ampliar ese Decreto y llevarlo al 50%, que es lo que debería cobrar el BPS por aportes patronales y obreros. Así que también están dentro de las mismas posibilidades de este Decreto, las medidas del Ejecutivo Nacional.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Leonel Bernhardt.-

SEÑOR BERNHARDT.- Para no abundar mucho en el tema, y dentro de todos los beneficios que se han mencionado hay uno que no lo fue, y es muy importante, pues si esto tiene andamiento el pago de Contribución Inmobiliaria en las obras a partir del 2006 será un ingreso de divisas al país.-

c.e.a.-

Es una especie de exportación que hacemos, porque la mayoría de esas Contribuciones Inmobiliarias, como las de hoy, las pagan nuestros hermanos brasileños y argentinos, o sea que es otro de los beneficios a futuro que tiene este tipo de proyecto, por lo cual creo que es importante que se aprobase en el día de hoy.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, no hay más ediles anotados. Si interpretó bien la Mesa, hay un planteamiento del señor Edil Rivas modificando un término, si no hay oposición, se incluye este planteamiento y pasamos a votar.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Ningún problema para la Comisión de Legislación.-

SEÑOR JAVIER SENA.- La Comisión de Obras tampoco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Están todas las Comisiones de acuerdo? ¿Presupuesto?

VARIOS SEÑORES EDILES.- Tampoco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Tampoco?

Se va a votar y va a ser en forma sumaria. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

Continuamos con el Orden del Día.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para que quede constancia en Actas, señor Edil, lo tiene que hacer por escrito.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Gracias, Presidente.-

Señor Presidente: simplemente para reiterar lo que se ha dicho aquí por parte de varios ediles, del hecho trascendente que constituye que los tres partidos políticos se hayan puesto de acuerdo en algo tan fundamental para nuestro Departamento.-

Como se ha dicho fue algo sostenido por todos los partidos políticos y por todos los candidatos en la campaña electoral, nosotros queremos referirnos a que con esto vamos viendo cumplido lo que en nuestro programa de gobierno del Ingeniero Enrique Antía se decía, por ejemplo: "En relación al sector de la construcción se facilitará un plan de regularización de construcciones en todo el Departamento, apoyado con técnicos municipales o privados.-

Exonerar los nuevos complejos de apartamentos del pago de la Contribución Inmobiliaria mientras no se comercialicen y/o arrienden esas unidades.-

Para el reciclaje de torres abandonadas, los plazos de exoneración serán mayores".-

Cuando también se dice: "Promover la reactivación del sector de la construcción revitalizando y ampliando nuestro producto turístico e impulsando las políticas que en materia de ordenamiento territorial, medio ambiente y vivienda se han previsto para el Período 2000-2005".-

Y en otro pasaje: "Exonerar los nuevos complejos de apartamentos del pago de la Contribución Inmobiliaria mientras no se comercialicen y/o arrienden esas unidades, con un tiempo máximo determinado, plazo en años".-

Por lo tanto, señor Presidente, en este corto plazo de tiempo que lleva este Gobierno Departamental, me congratulo en lo personal, y se congratula nuestra Bancada, de continuar tachando lo que son las propuestas del programa de gobierno por escrito del Ingeniero Enrique Antía, puesto que paso a paso, se van cumpliendo.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑOR CARLOS MARTINS.- Para fundamentar el voto, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para que quede constancia en Actas, lo tiene que hacer por escrito, señor Edil.-

SEÑOR MARTINS.- Sí.-

Señor Presidente: creo que se ha expresado acá, en Sala, que algunas iniciativas fueron de todos los planes de gobierno. En el nuestro, que era "Ambrosio Intendente un Gobierno con la gente", una de las principales iniciativas que teníamos era la reactivación de la construcción, por lo cual creo que no es patrimonio de nadie en particular.-

Pero, a manera de anécdota -y ya de paso agradeciendo a todos los compañeros de todas las Comisiones integradas en que trabajamos, porque cada uno aportó algo-, creo que todos tienen conocimiento de que quien reflotó o tomó la bandera de este Decreto, en su primer momento, hace alrededor de dos meses, fue la Bancada de nuestro grupo, de la Lista 23 del Partido Nacional.-

Creo que debemos hacer que la gente de Maldonado tenga conocimiento claro de que la iniciativa fue del Ejecutivo, Partido Nacional, y quien empezó a andar todo el mecanismo de acuerdos políticos, de integración de todas las ideas para llegar a una unanimidad de todas las partes, fue esta Bancada.-

Nada más. Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, el señor Edil Barrán.-

Para que quede constancia en Actas, tiene que hacerlo por escrito, señor Edil.-

SEÑOR EDUARDO BARRAN.- Gracias, señor Presidente.-

Unicamente quería dejar constancia de que las Comisiones trabajaron arduamente en este proyecto que tuvo muchas modificaciones y en las cuales estuvimos incluidos.-

a.g.b.-

También quiero dejar constancia de que fundamentalmente se trabajó en la cristalinidad de este decreto para que no hubiera malas interpretaciones y no sucediera lo que sucedió en el pasado y parte del actual presente. Por eso fuimos muy claros en dejar que la redacción de este decreto fuera totalmente clara y que no tuviera varias interpretaciones como han tenido otros decretos. En esto fuimos muy explícitos para que este proyecto saliera con unanimidad de todas las bancadas.-

Nada más, señor Presidente.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto el señor Edil Gastón Pereira.-

Si quiere que quede constancia en acta lo tiene que hacer por escrito.-

SEÑOR PEREIRA.- Justamente, en eso estaba señor Presidente.-

Yo creo que la importancia de lo que acaba de votar la unanimidad de este Plenario hace que nuestra bancada del Encuentro Progresista - Frente Amplio no entre en el juego de pasar un aviso de por qué lo votó.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Larrascq para fundamentar el voto.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Señor Presidente: me he sentido aludido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha sido aludido el señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Yo creo que no se escuchó, tal vez no se estaba prestando atención cuando comencé a hacer uso de mi fundamento de voto cuando dije que esto había sido sostenido por todos los sectores políticos y por todos los candidatos políticos.-

Yo sentía la necesidad porque públicamente lo asumí frente a la ciudadanía de Maldonado de decir que hoy me congratulo con ir tachando algo que se prometió por escrito. Y tengo todo el derecho de hacerlo como tiene todo el derecho de hacerlo cada uno de los sectores políticos y cada uno de los representantes de esos sectores y, por lo tanto, yo jamás voy a decir que con eso se hace propaganda política.-

Simplemente, simplemente, se le demuestra a la ciudadanía que los compromisos que asumimos todos, hoy lo estamos cumpliendo. En mi caso personal lo hago sentir por mi sector; cada uno tiene el derecho de hacerlo sentir como así lo desee. Así que no acepto de ninguna manera que se aluda a que estoy haciendo propaganda política o sacándole algún jugo político a esto. Simplemente estoy tachando en mi programa de gobierno, como tiene derecho a hacerlo cualquier señor Edil, la promesa que hicimos todos. Y lo vuelvo a reiterar: lo hicimos todos, y fue lo que comencé diciendo. Así que si no se estaba atendiendo lo volví a reiterar para aclararle a todos los señores ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra para fundamentar el voto el señor Edil Larrascq.-

SEÑOR LARRASCQ. Señor Presidente: creo que han sido claros quienes han integrado las comisiones y en lo que me es personal me cabe un sincero agradecimiento a todas las comisiones sin excepción de ninguna especie. Y lo digo porque creo que cuando acá se dice que venimos a trabajar en serio no somos un circo, como alguien lo comenta en la calle.-

Cada uno de nosotros, en más o en menos, merecemos mutuo respeto. Creo que esto que se ha hecho no es una obra de Antía -vamos a llamarle así-, es una obra que Antía programó o sus asesores, quienes lo han acompañado, y en más o en menos el programa de gobierno que hoy se viene elaborando y se viene cumpliendo yo le puedo asegurar, señor Presidente, como dijo el señor Edil Casaretto, vamos tachando y al ir tachando queremos decir que venimos cumpliendo con lo que se trató, con lo que se le dijo al pueblo: que la base fundamental de nosotros está en nuestro pueblo. Y hoy se están buscando las fuentes de trabajo, buscando los inversores para el bien de todo Maldonado sin exclusión de banderías políticas. Y por eso le repito a las demás bancadas que le doy las gracias en nombre propio por lo que se ha votado.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto el señor Edil Toledo. Si quiere que quede constancia hágalo por escrito.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

En primer lugar vamos a fundamentar el voto en este trabajo en todas estas comisiones.-

lg.-

Somos una fuerza constructiva y trabajamos fundamentalmente para lo que le sirve a la gente y al pueblo de Maldonado y no miramos los pelos de donde vienen las propuestas. Eso sí, estamos orgullosos de haber participado en este decreto y haberlo mejorado en más de un sesenta por ciento de como vino del Poder Ejecutivo.-

En ese sentido, señor Presidente, ojalá sigan viniendo proyectos a trabajar a esta Junta Departamental, que beneficien al pueblo de Maldonado y a la gente de Maldonado y vengan de donde vengan, vamos a trabajar, así sea en el programa de gobierno aunque pensamos que teníamos otro mejor. Estamos incorporando y mejorando algunos programas.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Se lo agradecemos.-

SEÑOR TOLEDO.- Gracias señores.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el Orden del Día. Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente 682/00: Artesanos y productores de Pan de Azúcar y quilómetro 110 presentan propuesta denominada "Camino de las Animas", que consiste en una alternativa diferente y atractiva para quienes visitan el Departamento.-

La Comisión de Turismo informa:

(Siendo la hora 1:22 minutos, asume la Presidencia el Dr. Alvaro Villegas).-

VISTO: La presente propuesta elevada por artesanos y productores de la ciudad de Pan de Azúcar y quilómetro 110.-

CONSIDERANDO I: Que se trata básicamente de una alternativa turística diferente y atractiva para quienes visitan nuestro Departamento.-

CONSIDERANDO II: Que esta Comisión entiende sumamente beneficioso este esfuerzo por diversificar nuestra tradicional oferta turística de costa, arenas, sol y playas, en el entendido de que se estaría creando con esta propuesta una distinta e interesante opción.-

Vuestra Comisión de Turismo reunida en Sesión de la fecha, por unanimidad de presentes al honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Declarar de interés turístico departamental la presente propuesta denominada "Camino de las Animas".-

2º) Solicitar al Ejecutivo Comunal que estudie la posibilidad de brindar el apoyo necesario en aquellos aspectos que se mencionan en los presentes obrados, como ser el mejoramiento de la caminería que cruza el Cerro de las Animas y que una a la Ruta Nº 60 con el camino a IPUSA, a efectos de lograr la concreción de tan importante proyecto.-

Firman los señores Ediles: A. Echavarría, N. Palomino, M. Araújo, M. Galván, F. Salazar y A. Linares.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Quiero hacer una consulta a la Comisión. Estamos hablando del Camino Sierra de las Animas si no me equivoco. El camino se llamaría Camino al Nuevo Carrara. Pasa cerca de falda de la Sierra de las Animas, pero como es un camino que tiene alrededor ochenta años de construido con ese nombre, me gustaría que se mantuviera el nombre: Camino al Nueva Carrara y no cambiarlo. Es una consulta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Le solicitaría a la funcionaria que se leyera el primer párrafo de la solicitud.

SEÑORA SECRETARIA.- Quien suscribe artesanos y productores de Pan de Azúcar del quilómetro 110, hacemos llegar a usted y por vuestro intermedio al Cuerpo que usted preside, una propuesta que hemos denominado camino de las Animas y que consiste básicamente en una alternativa diferente y atractiva para quienes visitan el Departamento.-

SEÑORA ARAUJO.- No sé si queda evacuada la duda del señor Edil de la Lista 23. Este señor nuevo que tienen incorporado.-

(Hilaridad).-

Veo que está muy entusiasmado con su charla. Lo que han solicitado los artesanos... Ellos dicen que este proyecto lo han denominado "Camino de las Animas". Nos pareció...

SEÑOR PRESIDENTE.- Eviten los dialogados, señores ediles. Amparen en el uso de la palabra a la señora Edil.-

SEÑORA ARAUJO.- Gracias, señor Presidente. Nos pareció a los integrantes de la Comisión de Turismo -esta expediente creo que entró hoy- que era un proyecto muy interesante, que hacía diversas las actividades turísticas, diversificar e importante como fuente de trabajo para la propia gente que vive en esa zona.-

Por supuesto que tienen venta de quesos, dulces, lanas y distintos productos artesanales. Es importante fomentar esta zona tal cual los vecinos lo solicitan.-

g.t

Lo que ellos nos piden específicamente es que se atienda este proyecto, es decir, que la Intendencia lo considere dentro del circuito turístico departamental.-

Nos parecía interesante, ya que mañana va a estar el señor Presidente de la República y las autoridades departamentales por otro proyecto vecino, se les diera la alegría, a estos vecinos del Departamento de Maldonado, de que este Cuerpo lo considerara de interés.-

El Presidente de la Comisión, el señor Nario Palomino, de repente, puede complementar porque es oriundo de allí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Creemos que este proyecto alimenta lo que puede ser el Plan Regulador Departamental, que da respuesta a varios planteos de hace mucho tiempo de estos artesanos que no hace poco que están trabajando, sino que tienen una trayectoria muy importante en el Departamento.-

Nosotros, además de pedir el reflotamiento, reestructura y reordenamiento de esa calle o camino contra la sierra, necesitaríamos también -para que el proyecto tenga una real incidencia en toda la zona de acceso a la ciudad de Piriápolis- el mejoramiento de todo lo que es Ruta 9 vieja, toda la ruta del Quilómetro. 110 a la Cantera de Burgueño. Propuesta que todos los gobiernos departamentales de los candidatos a Intendente han proyectado y propuesto: el acceso regular a la Cantera de Burgueño.-

Entonces, ese proyecto debe ir acompañado con la infraestructura que necesita para que sea una realidad, porque si tenemos un excelente proyecto -como lo es, porque tiene excelente artesanías y productos alimenticios naturales y, además, tiene una puerta de entrada con un proyecto que aquí planteó la Edila "Marila" Alvarez y que nosotros, con la Edila Quintela, proponíamos se utilizaran lo que son las instalaciones del parque industrial como boca de entrada a todo ese proyecto artesanal con la fábrica de cerámicas que se proponía en el proyecto- creemos fundamental la necesidad de una caminería adecuada al mismo.-

También la vieja Estación de AFE, enclavada en la zona del Quilómetro. 110 y que está un poco abandonada, a través de un convenio entre la Intendencia, vecinos del lugar y AFE se puede reflotar y utilizar como elemento de patrimonio del Quilómetro. 110, porque lleva el nombre específico de Pueblo Gerona, pero todos lo conocen por "Quilómetro 110" por la parada tradicional del ferrocarril.-

Entonces, es importante que todos esos elementos se tengan en cuenta para que este proyecto sea una realidad, tan anhelada por la gente de la zona, gente tan sacrificada, porque muchos de ellos llegan a Pan de Azúcar en bicicleta y hasta caminando para traer sus productos para comercializar.-

Esa es una situación que reivindica lo que este Cuerpo y la Comuna pueden aportar a este proyecto.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Nario Palomino.-

c.i.-

SEÑOR PALOMINO.- Quería aclarar que en la Comisión, en cierta forma por desconocimiento, cuando hablamos del Camino de las Animas, se trata, en realidad, del Camino al Abra del Castellano.-

Otra cosa que quiero agregarle es que, al solucionar ese tramo de camino, que no son más de dos quilómetros, se va a lograr un circuito que, sin lugar a dudas, va a ser uno de los más importantes del Departamento, por lo panorámico, por su relevancia y por lo que representa en la parte geográfica de esa zona que tiene unos niveles y tantas cosas favorables. Estoy seguro que si logramos mejorar ese camino del Abra del Castellano, que no necesita que sea una ruta muy preparada, porque a una cantidad de gente de la zona y otros que vienen de varios lugares, les gusta hacer ciertos circuitos en camionetas cuatro por cuatro y vemos de qué manera disfrutan y qué cantidad de esos vehículos recorren esa zona, y no están mirando si está en buenas o en malas condiciones.-

Lo que nosotros queremos es que ese tramo de carretera se ponga en condiciones, que se pueda transitar, que se pueda lograr cruzar y formar el circuito que va desde el Paso Gerona, pasando por La Nativa, Cerro de las Animas, salir a Gregorio Aznárez, también tenemos en el Parador Los cardos el Cerro de La Virgen, la Laguna Azul; es decir que tiene una cantidad de lugares. Después de formar ese circuito no tengo la menor duda de que va a ser muy atractivo y muy visitado por el turismo porque, en este momento en que no está en condiciones de ser transitado y que en vez de ser un paseo es un sacrificio, vemos de qué manera los fines de semana la gente concurre, ya sea de una manera o de otra. La gente, la mayoría de las veces llega caminando, con gran sacrificio y, cuando vuelve, regresa encantada con el lugar.-

Yo creo que el criterio de la Comisión de Turismo esta noche fue darle la agilidad y la rapidez que entendíamos que era necesaria, como lo explicaba la compañera respecto a lo que se va a elaborar mañana. También queríamos darle esa noticia de que estamos trabajando por el turismo, por el Departamento y de que estamos tratando de demostrar que con unión y voluntad logramos lo que, realmente, en este momento el Departamento y el país necesitan. Se necesita que esto vaya por los carriles que tiene que caminar y estoy seguro de que tanto el Departamento en sí, como Punta del Este como todos los balnearios se van a sentir favorecidos con circuitos de esta naturaleza, que van a favorecer porque en ellos se encuentra las más grandes bellezas que puede tener el Departamento y porque ahí hay lugares muy pocos conocidos para la gente de Maldonado.-

Por lo tanto, me gustaría que llegado el momento las personas que quisieran lo visitaran, porque esto hay que tratar de llevarlo adelante y hay que tratar de que la Intendencia se aboque a solucionar ese problema que, simplemente, es un tramo de dos quilómetros. Es un tramo muy corto para la significación que tiene para el turismo, para el Departamento y para la zona.-

Muchas gracias.-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Acá no se está poniendo nombre a un camino departamental, porque eso es propio de la Comisión de Nomenclatura y tiene otro procedimiento y otras mayorías.-

Acá lo que se hace es elaborar una idea, si se quiere turística, a la que se le da un nombre casi, casi, de fantasía y que puede adaptarse con la conformidad de los proponentes, tratando de ser fiel reflejo de la realidad de la denominación de la zona, que nadie mejor que nuestros compañeros de Bancadas, Toledo y Palomino, conocen por ser oriundos de la zona.-

Por lo tanto, despejemos bien el camino. Acá de lo que se trata es de una idea turística, a la cual se le da un nombre de fantasía y no se le está asignando un nombre a un camino departamental porque eso lleva otro procedimiento, por lo que estamos dispuestos a acompañar esa iniciativa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una alusión solicita la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Me recuerda a la "Vuelta de Martín Fierro" esto, a aquel viejito que José Hernández describió tan bien: "un viejo lleno de camándulas, con un empaque a lo toro". Si fuera vasco el hombre, estaba completo el cuadro…

Nada más, señor Presidente.-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente: yo comparto la idea de la Comisión de Turismo en desarrollar la parte de las Sierras. Lo que no me quedaba claro era el cambio de nombre de la carretera, pero sobre eso Guillermo hizo mención de que si se cambia el nombre de la misma tiene que pasar por Nomenclatura.-

Entonces quería mocionar en ese sentido: si era el cambio -y quería que me lo aclarar- del nombre de la carretera, tenía que pasar por Nomenclatura. De lo contrario, si era nada más para mejorar la carretera y darle forma turística a ese camino, estoy de acuerdo...

Quería que me aclararan eso, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de aclaración el señor Edil Nario Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Por vía de aclaración, el verdadero nombre es "Abra de Castellanos". Nosotros y la Comisión de Turismo, por cierto desconocimiento, le pusimos "Camino al Cerro de las Animas", pues no lo teníamos claro. Pero el verdadero camino no le pusimos nombre, quisimos identificar nada más. Que quede bien claro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Fabiana Danta.-

SEÑORA DANTA.- Señor Presidente: yo conozco el proyecto de los artesanos. Son artesanos que están básicamente en Villa Gerona y, en realidad, lo que tiene nombre es un circuito turístico. Dicho circuito puede cambiar de nombre, ese no es el problema central a tratar en la Sesión de hoy.-

El circuito turístico puede tener cualquier nombre, incluso uno de ellos es "Camino de los Artesanos", otro "Camino de las Animas", como se le quiera llamar. Pero creo que la intención de los artesanos de la zona es que de la misma forma que un proyecto de interés nacional, como lo es la Planta nueva de Nativa -que tiene una caminería realizándose en este momento en su acceso por Ruta 60- este proyecto de los artesanos de Villa Gerona se declare de Interés Departamental y logre el apoyo de la Intendencia para mejorar la caminería de acceso a este circuito turístico desde las rutas principales nacionales.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de aclaración, tiene la palabra la señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Es para redondear en el sentido de lo que decía el Edil Ipharraguerre y en el sentido de lo que ya se ha dicho acá: nadie le está cambiando el nombre a los caminos. Los que llamaron "Proyecto Camino de las Animas" fueron los propios artesanos a su proyecto y nosotros lo único que hacemos es pedir que, de alguna manera, se acompañe con los pedidos que hacen los vecinos en cuanto a la infraestructura.-

c.e.a.-

Es decir, que haga accesible esa zona a los turistas, nada más, nadie le cambia el nombre a nada. Me parecía importante aclarar eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La propuesta sería el nombre artístico.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan...

SEÑOR NARIO PALOMINO.- Una "chiquitita".-

Lo que quiero dejar claro a la querida compañera Edil, es que nosotros votamos el pedido de los artesanos tal como viene. Hicimos un agregado para mejorar ese camino que no tiene nada que ver con éste. El agregado es el camino Abra de Castellanos, que une la Ruta 60 con la cortada que va a Gregorio Aznáres. ¿Queda claro?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Terminó, señor Edil?

SEÑOR PALOMINO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitaron varios señores ediles.-

SE VOTA: 31 votos, unanimidad afirmativa.-

¿Quiere fundamentar el voto?

SEÑOR GASTON PEREIRA.- No.-

Como el expediente que viene tiene que ver con Rally, lo que les iba a solicitar es que aceleráramos, nada más.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sena está de acuerdo.-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Seguimos en la consideración del Orden del Día.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 695, Club Uruguayo de Rally solicita se Declare de Interés Departamental el VI Rally del Atlántico a celebrarse del 24 al 26 de noviembre del presente año.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Como no tiene informe de Comisión por la forma en cómo fue introducido al debate, vamos a pedir que se comparta la iniciativa del Ejecutivo, se declare urgente y que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios señores ediles.-

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº503, Humberto Fabris solicita autorización para construir en padrón Nº 5478, manzana Nº 20 de Piriápolis.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que de acuerdo al informe que luce a fojas 34, esta propuesta no manifiesta excesos en los factores de ocupación, ajustándose a las nuevas normativas que regulan la zona, conceptos que son compartidos por esta Comisión.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas, por unanimidad (5 votos), al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer lugar a la solicitud requerida para el padrón Nº 5478 de la manzana Nº 20 de Piriápolis. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: J. Sena, L. Bernhardt, F. García, J. Silva y C. Mendieta.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Que se vote, solicitan varios señores ediles.-

SE VOTA: 29 votos, unanimidad afirmativa.-

Seguimos en la consideración del Orden del Día.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº637, sucesores de Carlos Chiappini solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 9155, manzana Nº 1270 de Maldonado.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Dada la particularidad de haber construido una planta alta invadiendo retiro de frente, alineada sobre la planta baja (autorizada en el año 1977).-

CONSIDERANDO II: Que de acuerdo al Informe Jurídico que luce a fojas 36 y 36 vuelta, esta regularización no se encuentra amparada en el Decreto 3694/95.-

CONSIDERANDO III: Que la ampliación trata de un dormitorio y se realiza sobre el volumen existente de la planta baja autorizada.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas, por unanimidad de presentes (4 votos), al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer lugar a la solicitud de regularización de obra planteada en el padrón Nº 9155 de la manzana Nº 1270 de Maldonado. 2º) La invasión de retiro de frente debe guardar carácter de precario y revocable, debiéndose dejar constancia en planos y certificado de final de obras. 3º) Corresponde aplicar un recargo de diez veces las tasas por 10,49 m2 y cinco veces las tasas por 26,40 m2 en la categoría que corresponda. 4º)Considerado por el Cuerpo, pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores J. Sena, L Bernhardt, M. Galván y J. Silva.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo…

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan varios señores ediles.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Una aclaración con respecto a este Expediente. ¿Cuántos metros cuadrados se regularizan, o cuántos invadieron el retiro frontal aéreo?

No sé si se le aplicó a la totalidad de la construcción o sólo lo que invade el retiro frontal…

VARIOS SEÑORES EDILES.- Sólo lo que invade…

Así que sólo lo que invade…, y hay cincuenta metros cuadrados de invasión …

SEÑOR PRESIDENTE.- Diríjanse a la Mesa, por favor.-

Si hay algún miembro de la Comisión de Obras Públicas que quiera aclararle al señor Edil Gastón Pereira…

SEÑOR PEREIRA.- No, no. Vamos a acelerar, señor Presidente; lo dejamos ahí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Seguimos con el próximo Expediente.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº592/00. Varios señores ediles del Partido Nacional presentan proyecto de expansión de la Apicultura Departamental.

Este Expediente había pasado a las Comisiones de Agricultura y Pesca y de Legislación por su orden.-

VISTO: El presente Expediente.-

CONSIDERANDO: Que esta comisión comparte en un todo el proyecto planteado en estos obrados, con excepción del Punto D8, de la Propuesta de nuevo Reglamento.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto, la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca del Cuerpo reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Modificar el punto D8, del Proyecto de expansión apícola departamental, el cual debería quedar redactado de la siguiente forma: " D) De la Comisión: 8) Se formará una comisión que estará integrada por un representante de la Dirección de Higiene Municipal, dos representantes de los productores elegidos del total de los usuarios inscriptos, un representante de la SAU y un integrante de la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca de la Junta Departamental, el cual será designado por la misma y podrá ser rotativo". 2º) Siga a la Comisión de Legislación, como está dispuesto.-

Firman los señores ediles: E. Barrán, N. Palomino, F. Llanes, R. Piazzoli

SEÑOR PRESIDENTE.- Falta leer el informe de legislación.-

SEÑORA SECRETARIA.- VISTO: El presente Expediente.-

CONSIDERANDO: Que la Comisión comparte el Proyecto de Expansión de la Apicultura Departamental, así como la propuesta de Nuevo Reglamento con las modificaciones realizadas por las Comisiones de Ganadería, Agricultura y Pesca en su informe que luce a fojas 9 de estas actuaciones.-

Vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aprobar el Proyecto de Expansión de la Apicultura Departamental y el Nuevo Reglamento. 2º) Esta Comisión está en conocimiento de la existencia de un juicio iniciado en 1994, que se encuentra en el Juzgado Civil VII, de una expropiación para el Banco Apícola (Aiguá), con el cual se podría financiar el mencionado Proyecto.-

Sigan estas actuaciones al Ejecutivo Comunal para que emita opinión al respecto. Cumplido, vuelva.-

Firman los señores ediles A. Lara, G. Ipharraguerre, E. Barrán y K.Clavijo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente, señores ediles: este es un proyecto que venimos elaborando desde el período anterior en conjunto con la Sociedad Apícola Uruguaya y con los apícolas del Departamento.-

Este proyecto salió a raíz de la mala utilización que se le estaba dando a la sala de extracción ubicada en San Carlos, en la cual en el período pasado hicimos una serie de reuniones junto los directores de la Intendencia y los apicultores del Departamento para tratar de modificar la Sala y modificar el uso de ella.-

En ese momento, los directores que se hicieron presentes se comprometieron a hacer algunas modificaciones y compraron la maquinaria, pero hasta el día de hoy todavía no han sido instaladas. También, en coordinación con la Sociedad Apícola Uruguaya se penso realizar un proyecto en el cual estuvimos trabajando y se logró el proyecto de expansión departamental en el cual se apunta a que la apicultura sea una industria en el Departamento. La producción existente es muy baja con respecto a lo que se podría estar cosechando en esta zona.-

lg.-

Es un tema a mejorar, pero no sólo produce miel, en una colmena se pueden sacar subproductos, polen, propóleos, cera, apitoxina, jalea real, reinas, paquetes de abejas, entre otros.-

También se considera que se puede lograr un desarrollo de la apicultura ecológica, por tener una cantidad de sierras que no son contaminadas por productos químicos. Esto le da un valor agregado a la miel porque la forma de trabajo es completamente distinta a las que no se trabajan en forma ecológica, no se pueden curar con productos químicos, los cajones no se pueden pintar entre otras normas y hay que tener un certificado internacional que certifica que las colmenas producen miel cológica y subproductos esto tiene un costo por lo que los apicultores individualmente no pueden acceder al mismo certificado.-

Uno de los impedimentos mayores para poder desarrollarse es la falta de material, ya existe un banco apícola pero no siempre logra tener el material para aquellos que los solicitan, por lo que tenemos que mejorar en este tema, una forma de mejorar es que el banco sea administrado por la Intendencia y por la regional Maldonado de Sociedad Apícola Uruguaya o solamente por la regional.-

Dentro de los apicultores inscriptos hay carpinteros y algunos tienen aserradero por lo que mano de obra no falta. La Intendencia tendría que aportar el efectivo para los jornales y las tablas. Con esto se está dando mano de obra en la zona. De esta forma se puede tener el material necesario para el crecimiento de la apicultura en el Departamento.-

Al fomentar estos productos hay que darle al apicultor las herramientas necesarias para que pueda llevar a cabo lo mejor posible este nuevo emprendimiento, por lo que hay que asistirlo técnicamente. En la actualidad el PREDEG está haciendo este tipo de asistencia por lo que habría que reunir a todos los productores que no estuvieran recibiendo esta asistencia para que empezaran a formar nuevos grupos y poder estar al día en las distintas formas de crecer en la apicultura.-

La instalación de un laboratorio habilitado de procesamiento de productos y subproductos de la colmena de calidad farmacología, para llegar con el producto inicial al comercio especializado con alto valor agregado.-

Este tema se relaciona con normativas nacionales e internacionales sobre calidad y procesamiento de la miel y las advertencias que han realizado al respecto organismos tanto internos como externos, Comisión Asesora del Poder Ejecutivo en materia de políticas apícolas, la Resolución MERCOSUR del 18/92 y directivas sobre la miel 96/23 Comunidad Económica Europea.-

Por el motivo expuesto, es que se recomienda la reconversión de la sala de extracción de miel de la Intendencia Municipal de Maldonado ubicada en la ciudad de San Carlos, en una planta modelo donde los apicultores puedan extraer su miel y cera en el momento que lleven la misma a dicha sala.-

En el período pasado presentamos un proyecto para la modificación de la sala de extracción y envasado. Para esto se precisa que todos los implementos de dicha sala sean en acero inoxidable como lo marcan las normativas internacionales que son con las que tenemos que regirnos en la actualidad.-

Se plantea este seguimiento porque vemos que de los egresados de la escuela a los que se les dan quince unidades, no siguen en apicultura. El número de inscriptos no condice con los egresados de la escuela. Se solicita un seguimientos de los núcleos, alimentación y consolidación de las unidades solicitadas hasta convertirse en colmenas.-

Se pide, también, estudiar nuevas técnicas de colocación y marketing en el exterior de los productos de la colmena con alto valor agregado fraccionados y presentados finalmente en mercados extranjeros; colocación en condiciones especiales en góndolas de supermercados para los productores de granja del Departamento.-

g.t

Con esto queremos dejar sentado que esto fue un estudio muy profundo junto con la Sociedad Apícola Uruguaya., que no ha sido un proyecto a la ligera.-

Este proyecto no solo apunta al Departamento de Maldonado sino a todos los demás y también a que la Intendencia haga una inversión, pero que ésta pueda ser recuperada, ya que los mismos apicultores al extraer la miel tienen que dejar el cinco por ciento del producto en la Intendencia, la cual después verá si la comercializa o la exhibe al turismo. Esto no es para que la Intendencia haga una inversión y pierda, sino que a la larga le va a dejar una rentabilidad.-

Nada más, señor Presidente.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Andrés De León.-

SEÑOR DE LEON.- Gracias, señor Presidente.-

Es sobre el tema, ya que estamos con el de la sala de extracción.-

Los productores de miel de Aiguá también solicitan una sala de extracción de miel. Quisiera leer algo que ellos plantean: "Como objetivo general disponer de una sala de extracción de miel acorde a las normas bromatológicas y con una operativa acorde.-

Objetivos específicos: disponer de una sala de extracción de miel para pequeños y medianos productores de Aiguá, en la zona Norte del Departamento de Maldonado -Aiguá y su zona de influencia-; que la miel sea extraída y procesada en una sala bromatológicamente apta, permitiendo a los productores comercializar dentro de las normas habituales y, además, la posibilidad de concretar negocios por miel ecológica -actualmente se ha perdido la oportunidad de certificar el producto por no disponer de una sala acorde-; que se disponga de un local operativamente apto de forma tal de facilitar la tarea de los productores y que la misma se haga sin inconvenientes; localizar la sala en un lugar de buen acceso y que su operativa no cree inconvenientes a terceros; disponer de un local con la suficiente amplitud para el equipamiento y envasado y fraccionamiento de la miel".-

Esto es parte de lo que los productores de Aiguá plantean y que hicieron llegar a la Intendencia de Maldonado. Como ya estamos en este tema, que se tome para todo el Departamento de Maldonado dada la importancia que tiene la apicultura para el Departamento y su desarrollo.-

Nada más, muchas gracias.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan que se vote.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Tiene la palabra el señor Edil Fernando Llanes.-

SEÑOR LLANES.- Para solicitar prórroga de una hora más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita prórroga de una hora más. Está a consideración.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Pasamos al siguiente punto de Asuntos Varios.-

SEÑORA SECRETARIA.- El siguiente punto es el planteamiento de la señora Edil Lourdes Ontaneda sobre la necesidad de que se proceda a la contratación del servicio de guardavidas antes del 1º de diciembre.-

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Lourdes Ontaneda y les voy a pedir a los señores ediles que la amparen en el uso de la palabra.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, señores ediles: en la noche de hoy vamos a reiterar un pedido que todos los años realizamos en el mes de octubre.-

Lamentablemente no hemos obtenido eco de las autoridades municipales pero esperamos, en este momento, una sensibilidad especial para el tratamiento del tema.-

Como no lo pudimos realizar antes lo estamos haciendo hoy y pensamos que se puede instrumentar específicamente el planteo.-

c.i.-

Se refiere a la contratación de los guardavidas antes del 1º de diciembre ya que, año a año, vemos que nuestras playas reciben desde los primeros días del mes de noviembre a jóvenes y familias que, antes de comenzar el trabajo zafral, aprovechan la oportunidad de hacer unos pocos días de playa o los únicos durante la temporada estival, así como también este fenómeno se repite en semana de turismo.-

La seguridad que se debe brindar a esta población, a nuestros jóvenes y a nuestras familias…

(Campana de Orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Les vamos a pedir a los señores ediles que terminen el recreo.-

SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- … requiere de la sensibilidad de nuestras autoridades comunales, para que así como lo ha pedido Prefectura, se hagan los contratos, por lo menos antes del 1º de diciembre.-

El mayor número de los accidentes en la playa se dan en esta época y estamos perdiendo las vidas de nuestra gente, de nuestros jóvenes. Ya se produjo el primer accidente días pasados en Balneario Solís, y hace pocos días también Prefectura tuvo que actuar en el rescate de una persona accidentada.-

Los contratos que realiza la Intendencia, hace que en nuestro Departamento -en este caso con COGUMA que gentilmente nos proporcionó material informativo sobre su tarea a lo largo de todo el Departamento y, además, las propuestas que tiene para este verano y que hicimos llegar a las mesas de trabajo de cada uno de los ediles-, sean planteados de tal modo que nuestros guardavidas sean los últimos de todos los departamentos del Uruguay con costas al mar y con cursos de agua de zona balnearia que se integran a la tarea de salvavidas. Canelones, Montevideo y Rocha, por ejemplo, lo hacen antes del 15 de diciembre.-

Antes, el 5 de diciembre ya estaban nuestros guardavidas en las playas hasta el 31 de marzo, luego retomaban en la semana de turismo. Ellos son, como decíamos, los últimos en bajar a la playa y los primeros en retirarse, porque el 31 de marzo ya no tenemos guardavidas en nuestras costas.-

En esta oportunidad, por el pedido de Prefectura y por la buena voluntad de la Cooperativa, comenzarán a bajar desde el 1º de diciembre, según nos han informado. Dicha tarea la realizarán gratis hasta el 15 de diciembre, así como ya lo han hecho el fin de semana del 12 de octubre próximo pasado, pero creemos, como ciudadanos, que esto no es obra de beneficencia. La tarea requiere de un profesionalismo que merece ser considerado y remunerado de acuerdo al trabajo cumplido.-

Señalamos, además, la extensa zona que abarca la costa del Departamento, desde José Ignacio hasta Balneario Solís, con lugares totalmente diferentes en cuanto a sus características y riesgos para el imprevisto bañista y que, por las circunstancias de no contar aún con los guardavidas, la gente que concurre a las playas se encuentra totalmente desprotegida.-

Apostemos a nuestra gente con respuestas que contribuyan a mejorar su calidad de vida, prestándole la seguridad que se merecen. Creemos que todo esto se puede solucionar con el planteo ya propuesto por la propia Cooperativa de Guardavidas de Maldonado. Está propuesto el siguiente calendario de ingreso a las playas por parte de los guardavidas, marcando que puede hacerse en una forma escalonada del personal. En este momento cuentan con ciento treinta cooperativistas en actividad y ellos plantean que un 15% se incorpore al 15 de noviembre, un 30% a fines de noviembre, un 45 o un 50% los primeros días de diciembre y un 100% hasta el 15 de marzo.-

A partir de esa fecha hasta semana de turismo, y porque se vuelve a repetir otra vez el mismo fenómeno de que los jóvenes y quienes trabajan en forma zafral van a la playa desde el 15 de marzo hasta semana de turismo -que se reintegran a trabajar-, ellos proponen una atención con el 50% de esta gente en semana de turismo.-

Además, hemos tenido información que este año la Cooperativa de Guardavidas va a proveer de casetas a lo largo de la zona de influencia, así como ya realizó la preparación durante tres meses de su personal para garantizar la tarea, y prepara a los aspirantes a esta tarea. Es muy importante tener aspirantes, ya que no todos están dispuestos a dar la vida como lo hacen otras instituciones sin fines de lucro en el Departamento, como lo refería la Edil preopinante respecto a la ONG que trabaja en salvataje en el mar.-

a.l.t.f.-

Solicitamos, por lo tanto, el pase de este pedido al señor Intendente Municipal y a la Dirección del Area que corresponde al tema y que para el año que viene esto esté instrumentado y que no sea una aspiración de nuestra gente, de la Cooperativa, que se ve comprometida con la seguridad de nuestra población, y también de todos nosotros, pues es un sentimiento que creo que albergamos todos con respecto al tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Walter Tassano.-

SEÑOR TASSANO.- Señor Presidente: es una consulta que le hago a la compañera Edil.-

Esto que propone es algo que, en definitiva, todos desearíamos que se llevara a cabo. Ahora, es algo que necesita una financiación, necesita tener un recurso. ¿Estamos hablando de alguna cifra? No sé cuál es el costo que implicaría esto al Municipio.-

No sé si no tendríamos que evaluar también el impacto que puede hacer a las arcas municipales. Son quince días y supongo que los guardavidas no lo van a hacer en forma gratuita. Entonces me imagino que algún impacto en el Presupuesto va a tener también.-

Tal como hemos hablado respecto al tratamiento del anterior Expediente, el 442, de que hay una depresión muy grande, me gustaría ver si se sugiere alguna forma de financiar esta muy interesante sugerencia que hace la compañera Edil, pues en definitiva, todos desearíamos que la mayor cantidad de tiempo hubiera un servicio de guardavidas, más allá de que la gente está bajando a las playas desde hoy o, mejor dicho, durante todo el mes de noviembre han estado bajando. Es decir, se decide un momento en forma arbitraria, sea el 15 de diciembre, sea el 1º de diciembre o el 1º de noviembre.-

Por lo tanto, quiero ver si hay alguna forma de financiar esto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de aclaración tiene la palabra la Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Yo lamento que justamente sea un joven el que esté planteando este tema, porque aspiro a que cada día los jóvenes estén más sensibilizados respecto a la vida humana. Por lo tanto, le recomendaría que fuera a los números porque, lamentablemente, tenemos que hacerlo para ver cuánto vale una vida humana. Que fuera a los parámetros que tiene el Banco de Seguros del Estado, nada más que eso.-

Pero, además, en esta Junta hace bastante poco se votó algo que es mucho más de seis años de esos quince días de actividad de los guardavidas, pues esto es mucho más importante que la exoneración de seiscientos mil dólares votada recientemente, y con lo cual creo que se puede alimentar a más de seis años de quince días de los guardavidas.-

Entonces, cuando se actúa para un lado de una forma, creo que se debe actuar para el otro de la misma manera. Creo que fundamentalmente la actividad que nosotros tenemos aquí no es la de encontrar solamente los recursos sino también las soluciones para que las vidas humanas no se sigan perdiendo, como lo hacemos en este período.-

Creo que todos sabemos que desde que entran a trabajar los guardavidas hasta que terminan, prácticamente no hay vidas humanas perdidas. En cambio sí las tenemos en este período, que es cuando ellos no están.-

Y no los estoy defendiendo porque conozca a alguno de ellos, no conozco a ninguno, solamente a quien me vino a traer la otra noche el material, informado por la radio, y simplemente supe el número y su propuesta. No conozco a ningún funcionario de la Cooperativa.-

Entonces dejo bien sentada cuál es mi sensibilidad, dado que he perdido a algunos de mis alumnos en el mar, antes de ir a trabajar rudamente en el Club del Lago, o en la Hotelería de Punta del Este o de Piriápolis…

c.e.a.-

Entonces, también como madre tengo que hacer este planteo, porque no lo estoy haciendo ahora -le digo al señor Edil-, los ediles que están desde la Legislatura pasada lo pueden asegurar. Durante los cinco años que estuvimos aquí pedí -y el señor Presidente que estuvo en la Legislatura pasada lo puede aseverar- que antes del 1º de diciembre estuvieran los guardavidas en las costas.-

Pienso que es algo de sensibilidad y creo que está dentro de las posibilidades de la Intendencia el poder resolverlo. Son quince días, nada más, no es un caudal importante de dinero frente a otras circunstancias que estamos llevando adelante.-

Nada más.-

SEÑOR WALTER TASSANO.- Por una alusión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una alusión, el señor Edil Walter Tassano.-

SEÑOR TASSANO.- Mi calidad de joven no implica que estime más o menos la vida de las personas. Lo que yo he formulado aquí es una pregunta. Estoy totalmente de acuerdo en que en la temporada estival, sean seis o cinco meses, haya servicio de guardavidas. Pero en ningún momento expresé que no estimo la vida de las personas ni que sea insensible. Noto que la compañera Edil está hipersensibilizada sobre el tema, cosa que me parece muy bien, pero que no me adjudique intenciones que no tengo. Simplemente pregunto porque noto que esto tiene que generar un costo y quiero ver si podemos evaluar qué tipo de impacto puede tener también.-

En definitiva, esto es una decisión que tiene que tomar el Ejecutivo Comunal. Yo simplemente estoy preguntando porque si se sugiere por parte de una señora Edil que se baje a las playas antes del 15 de diciembre, bueno, quiero ver qué efecto puede tener ese impacto de quince días, nada más que eso. No estoy emitiendo ninguna opinión en contra ni a favor, solo estoy preguntando.-

SEÑOR JAVIER SENA.- Que se vote el destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay varios ediles anotados para este punto. Tiene la palabra el señor Edil Horacio Díaz.-

SEÑOR H. DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-

A nosotros nos parece que debemos enmarcar el análisis de este tema en varios ejes. Creo que uno es el servicio que se brinda a través del guardavidas en nuestras costas y la importancia que tiene, justamente, el concepto de salvaguardar la vida en las costas de nuestras playas; y también el impacto que tiene este concepto en lo que hace, inclusive, a nuestra propuesta como oferta turística, nada menos que en un mercado regional tan competitivo como el que tenemos.-

Hoy hemos pasado analizando algunos temas relativos a cómo somos capaces de captar inversores para nuestro Departamento como forma, en primera instancia, de generar fuentes de trabajo y, en segunda instancia, recursos para el Departamento. Este es un tema más en lo que hace a la necesidad de generar una estrategia para reivindicar lo que es nuestro Departamento y principal balneario en el país.-

Es fundamental analizar todos los aspectos. Hoy hablábamos sobre la necesidad de reivindicar el área de la construcción y estuvimos todos de acuerdo, todas las fuerzas políticas, en apoyar determinados beneficios de exoneraciones para poder reivindicar ese aspecto. Pero también tenemos que ver cómo somos capaces de competir a través de lo que es el aspecto turístico en donde estamos muy "en pañales". Fíjense que antes de analizar el tema, antes de discutirlo en profundidad y en forma responsable -no adjudico intenciones a nadie-, ya estamos pensando en cuánto nos cuesta. Pensamos que no es la forma de definir, sino que debemos analizarlo en el contexto que significa hoy dar una imagen de seguridad.-

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, amparen en el uso de la palabra al orador.-

SEÑOR H. DIAZ.- Nosotros, con algunos reparos, hemos acompañado lo que es la conformación, inclusive, de la Comisión de Seguridad Ciudadana en nuestro Departamento. Digo "con algunos reparos" y creo que tenemos que discutir el papel que debe jugar esa Comisión y su integración, pero sí es necesario que haya un ámbito de análisis y discusión de lo que significa la seguridad en nuestro Departamento.-

a.g.b.-

Este tema es un tema fundamental también para la seguridad. Estamos tratando de analizar nada menos que la seguridad en las costas de nuestro Departamento, o la seguridad en las playas: como mejoramos, cómo optimizamos el servicio que estamos brindando, y eso forma parte de la imagen que debe dar nuestro Departamento.-

Fíjense que hay propuestas turísticas que tienen mayor infraestructura que nuestro Departamento y que tienen bellezas naturales tanto o más importantes que nuestro Departamento. Pero hay un elemento que ha caracterizado a Punta del Este en el exterior y es la seguridad con que las familias vienen a veranear a nuestra zona.-

¿Es cierto que ha sido un elemento de venta de nuestro producto turístico la seguridad que brindamos en nuestra zona? Claro que sí, y la seguridad que brindamos en las playas es lo que tenemos que optimizar además de la seguridad, verdad.-

Pero, ¡si será importante! Nosotros creemos que dar alguna información hace que manejemos el tema de otra manera. Decía la compañera preopinante que los días en que COGUMA -cooperativa de guardavidas- brinda los servicios en las costas de nuestras playas, en las zonas y en los horarios, ha habido cero víctimas en nuestro Departamento, cero víctimas, ni una vida humana se ha perdido..

La seguridad que brindamos en nuestro Departamento nos debe llenar de orgullo a todos, y ha salido por dos veces en el Libro de Guines que en una oferta turística en temporada de verano cuando existe el servicio de guardavidas no ha habido víctimas que lamentar. Dos veces ha salido en el libro de récords mundiales. Creo que son elementos a tomar en cuenta.-

Y hacía también referencia la compañera que el 22 de noviembre, hace apenas dos días atrás, hubo una intervención de la Prefectura para salvar una vida que se estaba ahogando a trescientos metros de la playa Brava a la altura de la Parada 1, semiahogada, y que no se transformó en una víctima más porque contaba con un traje de goma, cosa que incidió fundamentalmente en lo que hace a la temperatura del agua de esta época para que no muriera congelada.-

Hay diferente información y estadísticas que sería bueno analizar en conjunto, con el Cuerpo, y no es una tema para definir ahora, sobre cómo optimizamos el servicio. Sí me parece que es un tema para elevar a la Intendencia y que el señor Intendente y sus asesores busquen la forma de instrumentar el servicio a partir del 1º de diciembre.-

Yo tengo aquí en mis manos una nota de Prefectura elevada el 3 de octubre del 2000 y, si me permiten los señores ediles, me parece importante leer. Dice así: "Señor Intendente Municipal de Maldonado. Ingeniero Agrónomo, Enrique Antía: Tengo el agrado de dirigirme a usted, a los efectos de informarle que esta Prefectura se encuentra abocada a la instrumentación de distintas medidas que tienden a mejorar la seguridad de los turistas en la faja costera.-

Por tal motivo y evaluando diferentes estadísticas se pudo comprobar que se han registrado ahogados y semiahogados en Playa Brava en el período comprendido entre el 01 de diciembre y el 15 de diciembre, período en el cual la Brigada de Guardavidas no opera en nuestras playas. Por tal motivo solicitamos a usted, salvo mejor opinión, que la Brigada de Guardavidas inicie su temporada a partir del 01 de diciembre en forma escalonada hasta completar el servicio el 15 de diciembre, preferentemente en las playas que se mencionan a continuación: Los Ingleses, El Emir, Playa Brava, Parada 1, La Olla, Zorba, Papa Charlie, Parada 12 y 31 de Playa Brava, Arroyo Maldonado, Posta del Cangrejo, José Ignacio en Playa Brava. En zona de Playa Mansa: Parada 5, Parada 13, Parada 16, Parada 19, Parada 25, Las Grutas, Solanas y Cabañas de Tío Tom.-

lg.-

El Cuerpo de Guardavidas no posee puestos en toda la temporada en boca de la Laguna de José Ignacio, en José Ignacio Playa Brava al Este, entre Solanas y Cabañas del Tío Tom, pese a ser de las más conflictivas, ante lo que se sugiere el estudio de la presencia de los mismos durante toda la temporada estival.-

Asimismo, se sugiere que en la Semana de Turismo se cuente con la presencia de los Guardavidas en nuestras costas. Principalmente en los lugares mencionados en el período del 1 de diciembre al 15 de diciembre.-

Saluda a usted atentamente Capitán de Navío Juan E. Craigdallie. Prefecto del Puerto de Maldonado".-

Es decir, que la propia prefectura está avalando lo que es la solicitud de la Coopertativa de Guardavidas en nuestro Departamento. Es un tema que da para mucho más.-

Tuvimos la oportunidad de entrevistarnos con quien estaba en ese momento a cargo de la Prefectura, donde tuvimos la posibilidad de analizar los focos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Díaz, el señor Edil Rodriguez le solicita una interrupción. ¿Se la concede?

SEÑOR DIAZ.- Como no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Rodríguez.-

SEÑOR RODRIGUEZ.- Si no entendí mal la Prefectura pide guardavidas del Potrero para acá, como si Piriápolis y los demás balnearios no existieran. Se debería englobar a toda la costa de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Terminó la interrupción señor Edil?

SEÑOR RODRIGUEZ.- Sí señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa en el uso de la palabra el señor Edil Díaz.-

SEÑOR DIAZ.- Nosotros hacemos referencia a la nota que le hace Prefectura. El servicio de guardavidas en Piriápolis se dio el año pasado inclusive, a través de la solicitud que hace la Intendencia. De esta forma estaba cubierta la costa en la zona de Piriápolis.-

Queremos plantear el tema en dos instancias si al Cuerpo le parece bien. Por un lado, elevar lo que ha sido el breve análisis de este tema al señor Intendente para que vea la forma de instrumentar que el servicio se brinde a partir del 1º de diciembre hasta el 31 de mayo e inclusive en Semana de Turismo si cae en el mes de abril.-

Por otro lado -amerita un estudio más en profundidad, inclusive a través de la información que nos brinda Prefectura-, pasarlo a la Comisión de Turismo, porque me parece que es una Comisión donde debe analizarse con más detenimiento este tema y poder volcar luego el resultado al Plenario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Su tiempo, señor Edil.-

SEÑOR DIAZ.- Me pidieron una interrupción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, pero se termino su tiempo. Tiene la palabra el señor Edil Elinger.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Compartimos en líneas generales el planteo de la compañera Edil, fundamentalmente en lo que hace a la mayor cobertura de los guardavidas, a quien les toca atravesar una situación difícil, perder a un familiar o un amigo a veces valora toda esa difícil situación, valga la redundancia.-

Lo que no compartimos -lo digo con total honestidad- es que se hagan comparaciones con medidas o iniciativas que se podrán compartir o no porque son competencia de esta Junta. Lo que no es competencia de la Junta en sí es resolver sobre este tema e intentar sensibilizar a quienes son los responsables de destinar los recursos como es el Ejecutivo Comunal con este planteo tan necesario e importante para nuestro Departamento y, fundamentalmente, también como una buena señal para todo el turismo que recibimos año a año.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Elinger, el señor Edil Lara le solicita una interrupción.-

SEÑOR ELINGER.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Lara.-

SEÑOR ALFREDO LARA.- Gracias señor Presidente, gracias señor Edil. Escuchando los planteos importantes que se hacen, quería hacer una moción que, de pronto, coincide con lo que se está diciendo en Sala. Es precisamente que este Cuerpo se pronuncie sobre enviar una nota, una minuta al señor Intendente con la aspiración de este Cuerpo a los efectos de tratar de darle una mayor cobertura precisamente a la atención al trabajo de los guardavidas en toda la costa del Departamento.-

Sería importante que con esta aspiración del Cuerpo y lo que se ha planteado en Sala, enviarle una minuta al señor Intendente.-

g.t

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa en uso de la palabra…

(Murmullos).-

Les digo a los señores ediles que está en uso de la palabra el señor Edil Elinger que había concedido una interrupción.-

SEÑORA ONTANEDA.- Es por una interrupción pequeña…

SEÑOR PRESIDENTE.- Todavía el Edil Elinger no le ha concedido la interrupción…

SEÑOR ELINGER.- Le concedo la interrupción, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se le concede una interrupción a la señora Edil.-

SEÑORA ONTANEDA.- Como aclaración al Cuerpo, la Cooperativa tiene su acción de trabajo entre las costas de José Ignacio y el Arroyo Solís. Con sus ciento treinta funcionarios cubre toda la zona.-

Quería decirles eso, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa en uso de la palabra el señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Vamos a pedir que se vote, señor Presidente, los destinos solicitados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Alfredo Rinaldi estaba anotado en la lista de oradores.-

SEÑOR RINALDI.- Me parece que todavía el Cuerpo no ha tomado conciencia -y en eso comparto con la Edil Ontaneda- de lo que es la problemática de nuestros jóvenes en el agua.-

Estamos hablando de temporada estival, de verano, pero nos olvidamos que nuestros jóvenes, actualmente -y aunque a muchos les cueste creer-, acceden más rápido a una tabla de "surf" que a jugar a la pelota.-

O sea que en invierno nuestros jóvenes están totalmente desprotegidos en las costas de las que estamos hablando esta noche.-

Voy a plantear una moción al respecto. Me gustaría que durante la temporada invernal, Prefectura, que no se ocupa ni siquiera de recorrer las playas donde nuestros jóvenes están pasando frío -o como se le quiera llamar, porque pensamos que están locos metidos en las olas- tuviera un sistema de guardias junto con COGUMA los fines de semana, porque es cuando no solo los jóvenes de Maldonado se tiran al agua sino que vienen de otros departamentos también en busca de ese deporte.-

Que se considere en invierno el hecho de la protección a nuestros jóvenes sería importante. Y comparto totalmente la posición de la compañera Ontaneda en cuanto a que tenemos que protegerlos no solo en verano, yo pienso que también en invierno.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Abayubá Galeano.-

SEÑOR GALEANO.- Muy sencillo y corto, no llegué a pedirle la interrupción al señor Edil.-

Se me ocurre -estoy casi seguro- que el límite de la jurisdicción de la Prefectura del Puerto de Punta del Este termina en el Arroyo Potrero, por eso es que no cubre Zona Oeste.-

Habría que pedirle a Subprefectura de Piriápolis cuáles son las necesidades desde el Arroyo Potrero hasta el Arroyo Solís.-

Estoy casi seguro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eviten los dialogados, señores ediles.-

Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-

Quería resaltar que es cierto, que hace mucho tiempo se está reclamando que la vigilancia en las playas se adelante al 15 de diciembre, no sé por qué fue una fecha que se tomó.-

Y quería recordar -para los que de pronto no estaban en el tema- que este fue un servicio que hacía la propia Intendencia de Maldonado y, como de acuerdo a los resultados no se lograba el resultado de cero accidentes en la temporada, la propia Administración Municipal fue buscando una salida para darle a este servicio una forma diferente y más efectiva.-

Así fue que se llegó a la formación de una cooperativa de servicios como lo es la Cooperativa de Guardavidas. Figura esta que, por ser cooperativista me congratulo de que se haya formado y que, realmente, año tras año, uno de los objetivos fundamentales de la misma es el tener una eficiencia y calidad total. Por lo tanto la calidad total para esta Cooperativa de servicio es tener cero accidentes. Y lo ha logrado como bien se manifestó acá.-

c.i.-

La voluntad de ser cada vez mejor, ser cada vez más eficiente y mejorar la calidad del servicio, lo demostraron estos jóvenes fernandinos y jóvenes uruguayos que se han integrado a la cooperativa -porque hay de otros departamentos-, en la capacitación permanente que se dan a sí mismos, en el esfuerzo que hicieron en concurrir a Sidney, en el descubrimiento que hicieron -vía información que obtuvieron mediante la computadora por Internet- de que este servicio de guardavidas en este mundo globalizado y respecto a la industria turística, tiene un desarrollo impresionante.-

Son miles y miles de guardavidas que están, justamente, más desarrollados en los países donde la industria turística tiene una evolución a la cual nosotros aspiramos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil: el señor Edil Horacio Díaz le solicita una interrupción, ¿se la concede?

SEÑORA ELSA DIAZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Horacio Díaz.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Creo que, como un elemento más para ilustrar el análisis que usted hacía, es importante resaltar que COGUMA está realizando un promedio de ochocientos rescates por temporada, rescates de mediana intensidad, llamándose así a aquellos en los que si no hubieran intervenido para salvar a esa persona, se hubiera ahogado, se hubiera transformado en una víctima.-

Reiteramos que en las zonas que cuentan con servicio de guardavidas y en los horarios en que ellos lo brindan ha habido cero víctima en todos los años en los que han prestado este servicio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en uso de la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA ELSA DÍAZ.- Y respecto a ese mejoramiento en la calidad del servicio, COGUMA es una cooperativa que funciona realmente como tal. Por lo tanto, nosotros no creemos que los guardavidas estén haciendo esta solicitud en vías de ganar más o menos dinero.-

Sí es legítimo que por el servicio que se presta se tenga una remuneración. Y digo esto porque durante todo el año -y a lo largo de todos los años que tiene esta cooperativa-, no es que COGUMA tome la figura de cooperativa, sino que funciona realmente como cooperativa, teniendo sus socios, su funcionamiento interno, su renovación y elección de autoridades, tal cual lo determinan los estatutos que la rigen.-

Pero, aparte de eso, la cooperativa brinda un servicio de educación a la comunidad, porque tienen la conciencia -que todos tenemos- que debemos madurar y demostrarla en acciones, que debemos educar a la población que vive en esta zona, rodeada de playa, rodeada de agua, para que realmente sepa de qué manera protegerse frente a una situación y el respeto que se le debe de tener al mar. Tenemos el privilegio en este Departamento de tener una piscina olímpica que la puede utilizar toda la población, y que ha sido muy efectiva en la educación de nuestros niños, de nuestros jóvenes y de todas las generaciones en estos últimos veinte años, que le permite a la gente tener su propia defensa en el agua, saber nadar.-

Pero, aparte de eso, quiero resaltar lo que ya se mencionó por parte de la Edil preopinante que hizo este planteamiento. COGUMA, sensible y siendo su objetivo primordial que las aguas de nuestras costas no cobren ni una vida del Departamento ni del país ni de los extranjeros que nos visitan, en este fin de semana largo de octubre prestó servicio voluntario.-

Dicha acción la emprendieron recabando dentro de sus integrantes y socios a quienes podían dejar sus compromisos laborales, porque podrán entender ustedes que este es un servicio de temporada y que los integrantes de esta cooperativa, durante el año, tienen otras actividades. Sin embargo, se logró, en un sentido netamente cooperativo de solidaridad, hacer un trabajo honorario para que el Departamento siga manteniendo el récord referido en cuanto al cuidado de la vida humana.-

a.l.t.f.-

Yo comparto que se envíe al señor Intendente este planteamiento porque sabemos de la sensibilidad que tiene y de la preocupación que ha demostrado en estos meses de gobierno, dándole seguridad al Departamento y un servicio de excelencia y de calidad total con respecto a la industria turística, que lo tiene asumido y que nos felicitamos de eso, porque al turismo lo tenemos que cuidar pero también tenemos que cuidar a nuestra gente y al servicio que se presta.-

Entonces creo que debemos enviarle una minuta para que él haga sus cuentas a través de las Direcciones correspondientes y haga el esfuerzo para cambiar esa fecha del 15 de diciembre que, de pronto, en un tiempo era la aconsejable, pero que ahora no lo es y que, de esta forma, se pueda proteger a la ciudadanía del Departamento y a los jóvenes estudiantes.-

Vemos que en el caso de los adolescentes el bajar a la playa es un gran riesgo, porque ellos terminan sus obligaciones en secundaria, e incluso en las escuelas, y bajan a la costa a veces con desconocimiento de su propia familia y sin medir el riesgo que significa el mar y cometen algunos actos de audacia que ya sabemos que a veces cuestan la vida.-

Sabemos también, porque el antecedente lo tenemos en este Departamento, que en las fiestas clásicas que vienen en diciembre, donde las familias salen y van a la playa -generalmente porque no son de acá o por excesos en los festejos- el mar cobra alguna vida porque se bañan sin el control recomendado.-

Nosotros creemos que es oportuno, más allá de que los recursos presupuestales no estén, que se pueda hacer un esfuerzo para completar el que ya se está haciendo con la Comisión de Turismo que se ha formado a nivel departamental y con la Comisión de Seguridad Ciudadana, pues creo que vale la pena. También vale la pena que tengamos en cuenta para el próximo Presupuesto que los recursos que se voten en el mismo, den lugar a que nuestras costas tengan un servicio de guardavidas a partir del 1º de diciembre y algún otro de emergencia durante el resto del año, porque nuestro clima ha variado tanto que a veces en pleno invierno tenemos veranillos que los aprovecha la población.-

Nosotros concordamos con eso, respetamos, además, la opinión que de pronto no estén los recursos, pero confiamos en la sensibilidad del Intendente para tener en cuenta esta aspiración de la Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Javier Sena.-

SEÑOR SENA.- Es para hacer una moción de orden, señor Presidente.-

Quiero que el tema se dé por suficientemente debatido, que se cierre la lista de oradores y que se pase a votar con las expresiones del Edil Lara y alguna otra moción hecha…

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa informa, haciendo un resumen del espíritu del Cuerpo, que tenemos una minuta para ser elevada a la Intendencia Municipal de Maldonado con las inquietudes manifestadas en Sala, remitiendo también las actuaciones a la Comisión de Turismo del Cuerpo. Y teníamos la aspiración manejada por el señor Edil Rinaldi de elevar una nota a la Prefectura.-

Esas son las mociones que están a consideración del Cuerpo.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios señores ediles.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Pasamos al siguiente punto del Orden del Día.-

(Siendo la hora 2:39 minutos, asume la Presidencia el señor Daniel Lois).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Javier Sena.-

SEÑOR SENA.- Señor Presidente: queremos expresarle al Cuerpo, antes de que use de la palabra la señora Edil Araújo, que queremos realizar una sesión extraordinaria para el día martes a las 21:00 horas, con un capítulo 1, que sería desde la intervención del señor Edil Alejandro Echavarría, en primer lugar, y ocho puntos más hasta terminar lo que hoy tenemos en el Orden del Día.-

Quiero ponerlo a consideración del Cuerpo y que se vote, señor Presidente.-

c.e.a.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Lo hace como moción de orden, señor Edil?

SEÑOR SENA.- Sí, sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa, interpretando el planteamiento del señor Edil Sena, reitera que se va a tratar el planteamiento que va a hacer la señora Edil Doctora Araújo y, a posteriori de ello, solicita que se haga una sesión extraordinaria el día martes a las 21:00 horas, con todos los numerales que queden pendientes del Orden del Día de hoy. ¿Es así, señor Edil?

SEÑOR SENA.- Exactamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es sobre el tema de la moción de orden, señor Edil Elinger?

SEÑOR ELINGER.- No, no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Díaz, ¿es por el tema?

SEÑORA ELSA DIAZ.- Sí, señor Presidente. Es por una duda respecto a las sesiones extraordinarias y a la cantidad de puntos que ellas pueden contener.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, si me permite, señora Edil, respecto al planteamiento del señor Edil Sena, cuando lo firman tres señores ediles o, en su defecto, el Presidente, y convocan a sesión extraordinaria, tienen hasta noventa y seis horas para hacer más de dos puntos y debe ser el Artículo que usted está leyendo. El señor Edil Sena plantea como forma para poder hacerlo el día martes -porque no llegamos con las noventa y seis horas- un solo capítulo con todos los ítems que tenemos pendientes y que son planteamientos.-

SEÑOR JAVIER SENA.- Exactamente, desde el planteamiento del Edil Echavarría.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Entendió la aclaración, señora Edil?

SEÑORA E. DIAZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 29 en 31, afirmativa.-

Antes de darle la palabra a la señora Edil, que ha sido tan generosa de esperar estos planteamientos, el Presidente se siente en la obligación de hacer una comunicación al Cuerpo porque es un poco ajeno a lo que son temas ya preestablecidos.-

El día 17 de noviembre, vía fax, llegó a este Cuerpo una convocatoria firmada por el señor Ministro de Turismo, el Doctor Alfonso Varela, de lo cual se hizo un repartido a todas las Bancadas. Hoy algunos señores Ediles han tenido la inquietud muy loable de tratar de participar en este Congreso que se va a celebrar en el Hotel Conrad, organizado por la Organización de Estados Americanos. Se ha pedido un elemento ampliatorio sobre el temario de este Congreso, del cual, me imagino, las Bancadas deben disponer, pero no le hace al fondo del tema.-

Al tener la inquietud algunos señores ediles de poder participar, hemos establecido contactos con el Hotel Conrad para ver si existía la posibilidad de que por lo menos la Comisión de Turismo de esta Junta Departamental pudiera participar del mismo. La respuesta del Hotel Conrad es que ellos lo único que tienen que ver con el tema es que le alquilan el local a la Organización de Estados Americanos. Para poder participar en este Congreso, hay una matrícula que cuesta doscientos dólares.-

a.g.b.-

Este Presidente ha entendido que si el Plenario, por voluntad soberana determina y resuelve que quiere participar esta Comisión de Turismo o quien ella determine, y así lo resuelve por voluntad política, expresa y soberana, haremos la inscripción correspondiente pagando doscientos dólares por cada Edil…

…doscientos veinte dólares me aclara el señor Secretario de Bancada del Partido Colorado. Es decir que el Presidente entiende que es obligación ponerlo a consideración del Plenario.-

Tiene la palabra el señor Edil Lara.-

SEÑOR ALFREDO LARA.- Señor Presidente: por la información que tengo de una organización importante, me parece también importante que la Junta Departamental esté presente o representada como decida el propio Cuerpo, ya sea a través de la Comisión de Turismo o de cualquier otra forma que el Cuerpo decida, pero también me deja bastante que desear el hecho de que no haya sido considerada la posibilidad de invitar a la Junta Departamental de Maldonado.-

Estas son las cosas que a veces pasan... Aquí se viene a hacer un congreso, estamos en Maldonado, y lo lógico sería que las autoridades del Departamento o una representación de ellas fuera invitada.-

Yo no sé -y le pregunto al señor Presidente para tener más información- si el Ministerio de Turismo tiene algo que ver; pero si tuviera algo que ver lo lógico sería que fuera el propio Ministerio de Turismo, quien ha sido y es ayudado intensamente por la comunidad de Maldonado en su tarea, y cuando digo la comunidad me refiero a la comunidad en todo su conjunto, desde la Intendencia hasta los operadores, toda la sociedad del Departamento que de alguna manera apoya la gestión el Ministerio en lo que tiene que ver con el Turismo que es lo que nos importa a todos, a través de la promoción que ha sido financiada por la Intendencia o por otros organismos del Departamento como la Liga de Fomento y Turismo, que ha participado siempre activamente.-

Y nos parece lógico, entonces, que el Ministerio de Turismo si tuvo algo que ver -y algo debe tener que ver- hubiera cursado la invitación correspondiente. Si tienen ese costo tan importante las inscripciones, estamos hablando de los treinta y un ediles…, por lo menos una representación mínima de esta Junta debería estar allí. Si no es así, si el señor Presidente me dice que no tiene nada que ver el Ministerio y que no es posible por ese lado, bueno, yo creo y ya opino que esta Junta tiene que estar representada, aunque sea un esfuerzo económico yo creo que hay situaciones en las cuales el gobierno departamental de Maldonado no puede estar ajeno.-

Me parece que como parte importante, la mitad del gobierno, según consta en las leyes, no podemos estar fuera de un tema que es el tema de nuestra sociedad y el tema de nuestro Departamento, precisamente el Turismo. Y seguramente como es un Congreso Internacional organizado por la Organización de Estados Americanos habrá hasta representantes de todos los países que están afiliados a la OEA, precisamente. Entonces, también le da un carácter de mayor trascendencia y de mayor posibilidad de difusión y de comunicación y seguramente de aprendizaje.-

Por eso adelanto que mi opinión es favorable a que alguna representación del Cuerpo, no sé si la Comisión de Turismo o lo que el Cuerpo considere, debería estar allí presente.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Interpreto señor Edil que estamos saliendo de la parte reglamentaria. El Presidente lo que hizo fue ponerlo a consideración del Plenario para resolverlo. Para poder tomar una determinación lo tenemos que declarar urgente…

A nosotros nos animó el espíritu de representatividad y no de ignorancia ante una situación, y anotados para hablar del tema hay tres señores ediles: la señora Edil Doctora Araújo, el señor Edil Javier Sena y la señora Edil Elsa Díaz. Es decir que si el tema lo vamos a tratar lo tenemos que declarar urgente.-

SEÑOR EDIL ALFREDO LARA.- Que se declare urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Lara solicita que se declare urgente y se trate el tema.-

Los que estén por la afirmativa.-

lg.-

SE VOTA: 27 en 29 votos, afirmativa.-

Tiene la palabra la señora Edil Dra. Araújo.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Señor Presidente: en el camino de las palabras del Edil preopinante, me parece que como Departamento anfitrión de esta agenda social del Simposio Técnico del Congreso Interamericano de Turismo, cuando llegó la invitación a la Junta Departamental a través de la Presidencia, que se nos leyó en la bancada, consideramos que era una invitación. Somos un Departamento turístico anfitrión de un Congreso de esta naturaleza; se consideró lógico que concurrieran los integrantes de la Comisión de Turismo, más allá del legítimo derecho de los demás ediles que desearan concurrir.-

Cuando estamos hablando de doscientos veinte dólares por persona, le estamos ahorrando en otros rubros ya que tenemos el presupuesto ajustado. Me deja la duda, entiendo que deberíamos estar presentes, pero no sé si estarían agotadas las tratativas para que las autoridades que organizan...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite una aclaración?

SEÑORA ARAUJO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tal cual está la carta original del día 17 de noviembre, pese a que el oficio fue hecho el 15 de noviembre, aquí llegó a las 2:09 del día 17 de noviembre, el señor Ministro informa que se va a desarrollar este Congreso. Los antecedentes de este Congreso son propios -como será de conocimiento de varios señores ediles- de antecedentes que se realizaron en el Caribe.-

Cuando se tenía que designar se hizo una gestión -por no entrar en el orden político- el entonces Ministro Benito Stern logró con el apoyo de Brasil y Argentina que se pudiera realizar en Uruguay. Quien lo determinó fue la O.E.A. Determinó esto como cuando uno se sube a una parada de taxímetros y se sube a un auto. Quien lo organiza en Uruguay, en Maldonado es la Organización de Estados Americanos.-

El Ministro envía esto para comunicar sobre la importancia de éste. Para poder realizar gestiones, sea la Presidencia en representación del Cuerpo, el día lunes cuando corresponda hará la gestión con el señor Ministro. Pero si el señor Ministro dice que se hace en nuestro país, pero quien lo organiza es la O.E.A, no podemos hacer absolutamente nada. Cabe el otro tema que planteó el señor Edil Lara: pagar la matrícula y que se haga cargo la Junta Departamental.-

¿Está hecha la aclaración señora Edil?

SEÑORA ARAUJO.- Está hecha la aclaración. ¿Quiere una interrupción el Edil?

SEÑOR SENA.- Si me permiten, quiero hacer un par de puntualizaciones al Plenario. Estuvimos haciendo días atrás, varios trámites telefónicos con la O.E.A y con el Ministerio de Turismo. Nos encontramos que lo dos tienen que ver, el Subsecretario del Ministerio de Turismo nos dijo que tenían que ver ellos con parte de la organización. Ellos no lo cobran, sino una empresa particular.-

Si lo entienden pertinente, yo tengo una reunión con el señor Ministro en el día de mañana, si quieren puedo hablar con él para que no nos cobren. Se lo comento al Plenario como gestión, de lo contrario cada uno se tendrá que pagar su entrada.-

g.t

Después, la Junta Departamental le puede plantear al Ministro si puede tomar a los ediles en forma gratuita, de lo contrario…, no sé. Les comento hasta dónde llegué con este tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En uso de la palabra la señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- De paso, señor Sena, pregunte si nos sirve el carné que tenemos.-

(Hilaridad).-

A mí me parece que, realmente, en el marco de la austeridad que estamos tratando de tener, no acompañaría el tema de que pagáramos doscientos veinte dólares por edil, si bien nos gustaría participar porque es un tema que nos enriquece a todos.-

Si el Ministerio de Turismo uruguayo está involucrado de alguna manera, con más razón habría que agotar todas las instancias y me parece bien si usted lo puede realizar.-

En vista de que los ediles somos honorarios y no queremos generar gastos al cuerpo, pero estamos interesados en enriquecernos con todo lo que se sepa o se pueda intercambiar en cuanto a turismo, me parece que sería importantísimo para la Junta Departamental de Maldonado. En ese caso estaríamos dispuestos pero, pagarlo, no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Terminó, señora Edil?

SEÑORA ARAUJO.- Sí. Muchas Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Señor Presidente, lamento haberle traído este problema …

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo no dije en ningún momento su nombre, señora Edil.-

SEÑORA DIAZ.- Porque lo vi hoy, lo estuve leyendo y me preocupé porque, realmente, el turismo nos importa a todos y es una actividad muy importante.-

Leyendo y releyendo la nota que recibió el señor Presidente, y que estuvo en las Bancadas, dice: "…me permito señalar que la reunión técnica tendrá como marco además una feria de turismo, donde los empresarios y operadores del sector tendrán oportunidad de intercambiar con sus pares de la región americana sus ofertas turísticas, esperando contar con su presencia y la de los integrantes de esa Junta Departamental…", hace una invitación, incluso hace considerando sobre: "…lo importante que es el tema y la inmejorable posibilidad de capacitación de nuestros técnicos nacionales, tanto a nivel público como privado. La posibilidad de que los gobiernos departamentales accedan a conferencias y talleres del más alto nivel para el desarrollo del turismo".-

Lamento, decía, haber traído este tema tan sobre la fecha, porque me dio a pensar que seguramente la Intendencia, que tiene la Comisión que ha formado, que tiene su Dirección y sus técnicos, va a aprovechar la oportunidad para la capacitación. Es la primera vez que un país del Cono Sur es elegido para un Congreso de esta naturaleza.-

Nosotros entendemos que la OEA es organizadora, pero también lo es el Ministerio de Turismo. Por lo tanto, creo que es una oportunidad inmejorable para poder estar presentes en todas las conferencias que, sin duda, van a ser de alto nivel, tal cual lo desarrolla el programa.-

Entiendo que podríamos hacer las gestiones, aunque no entráramos en el primer momento, al día lunes, a los efectos de ser invitados. Porque todo congreso, aunque se haga en forma particular, tiene un lugar para invitaciones especiales.-

Creo que la Junta Departamental puede conseguir esa invitación especial para un miembro por cada partido que nos represente. Tal vez los miembros de la Comisión sean los más adecuados.-

Suponemos que la Intendencia va a enviar sus técnicos y si tiene que pagar lo hará, porque creo que es una oportunidad inmejorable, porque estamos diciendo tanto del turismo y de que queremos perfeccionarnos que debemos ser conscientes que nuestro país no tiene las especializaciones que debería tener al respecto y estamos desperdiciando la oportunidad.-

También me pongo a pensar si los operadores turísticos de la zona van a exponer sus ofertas, como lo dice acá.-

c.i.-

No tenemos información -de pronto algún otro compañero Edil la tiene- de qué participación va a tener el Gobierno Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de aclaración: en la segunda hoja que usted tiene está quién expone en cada uno de los talleres y son todos integrantes de la Organización de Estados Americanos.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Por eso pienso que la Intendencia va a participar.-

Yo estoy de acuerdo en que, de pronto, es una suma realmente importante. Estará en cada uno de nosotros evaluar lo que invertimos en capacitación y si invertimos o no, o de agotar los medios de lograr una invitación y, si no fuera así, habilitar a la Mesa y al señor Presidente para que a su criterio, un compañero o dos de la Junta -lo más justo sería uno por Partido-, nos bajara la información a todos. Este no es un tema político partidario sino que es un tema de Cuerpo, y lo importante sería que tuviéramos la posibilidad de acceder al material y a las conferencias que allí se den, para que enriquezcan a la Comisión de Turismo y a todos los ediles que lo tengamos.-

Creo que así se podría mediar en el caso de no poder obtener una invitación de carácter gratuito. Pienso que es una oportunidad que no deberíamos perdernos, como Departamento turístico que somos, cuidando las finanzas, agotando todos los recursos y dejar en la buena voluntad del señor Presidente y en quien él delegue para hacer las gestiones.-

Primeramente, si fuera posible, debería verse la posibilidad de conseguir una invitación para la Comisión de Turismo de la Junta y, si así no fuera, si hubiera que pagar, que por lo menos un representante de esta Junta pudiera participar de todas las jornadas, de los tres días. Supongo que pagando su cuota le van a dar todo el material de las exposiciones y de las conferencias.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sin haber mociones concretas, hay dos tipos de planteamientos bien precisos: el señor Edil Sena plantea que, como va a tener una reunión con el señor Ministro, puede hacer las gestiones necesarias para ver si consigue una participación de la Junta Departamental. El señor Edil Lara -que en este momento no se encuentra en sala- plantea que si no se consigue ese tipo de apoyo, igualmente este Cuerpo resuelva a quiénes nomina y que se pague lo que corresponda y se participe en el Congreso.-

Por otra parte, la señora Edil Araújo -por eso son excluyentes- plantea que si se consigue la invitación que sea bienvenida, pero que el costo es muy alto, de acuerdo a la difícil situación que está viviendo esta Junta Departamental en su Tesorería.-

Está a consideración del Cuerpo, ustedes tienen que mocionar.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Señor Presidente: buscando una salida de consenso, si bien creo que es muy bueno que la Junta apueste a la gestión que pueda hacer el señor Edil Sena frente al Ministro de Turismo, tampoco quiero recargarle al Presidente la responsabilidad -si es que esta Junta lo decide así- de, corridas las horas, que sea él quien tenga que designar la o las personas que representarían al Cuerpo.-

También me parece una erogación demasiado importante que cinco ediles, que son los integrantes de la Comisión, concurran. También me parece injusto que concurra solamente uno cuando hay, por ejemplo, tres fuerzas políticas. Entonces, para simplificar, señor Presidente, lo que propondría es que se lleve adelante la gestión que va a hacer el señor Edil Sena y, si llega a buen término, se usa ese camino y concurrirán quien o quienes puedan acceder a dicho Congreso.-

De lo contrario, que esta Junta ya deje establecido que de no lograrse la gestión que el señor Edil Sena llevará adelante, cada partido político tenga una representación en ese Congreso. Creo yo que es lo más justo, dado que hay tres fuerzas políticas…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, el señor Edil Eduardo Barrán quiere plantear una moción de orden.-

SEÑOR EDUARDO BARRAN.- Quiero pedir prórroga de hora y después quiero hacer…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, le interrumpo para hacer una moción de orden.-

SEÑOR BARRAN.- Cómo no, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuánto solicita?

SEÑOR BARRAN.- Una hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una hora de prórroga. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 27 votos, unanimidad.-

Está prorrogada la hora. Continúe, señor Edil.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Señor Presidente: resumiendo, quería proponer que de no prosperar la gestión del señor Edil Sena, ya la Junta dejase establecido que fuese un representante por Partido y, en este caso, para buscar una solución rápida, diría que fuesen los Coordinadores o quienes ellos deleguen dentro de la Bancada de cada Partido, porque creo que sí, que es el término medio entre el hecho de que la Junta Departamental forme a sus ediles en un evento tan importante e invierta también una cantidad que no sea exorbitante, como lo implicaría la concurrencia de cinco ediles.-

a.l.t.f.-

Esa es la moción concreta que creo que, de repente, reúne el concepto de todo lo vertido aquí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es la única moción presentada. Si la Mesa la interpretó bien, se determina que el señor Edil Sena haga una gestión con el señor Ministro. Con el resultado que él tenga informará a la Presidencia el día lunes en horas de la tarde…

SEÑORA MARY ARAUJO.- Pero comienza a las 9 de la mañana…

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, pero la señora Edil dijo que lo quería hacer por consenso, dijo: "así se haya iniciado…", porque de acá al lunes es imposible.-

Entonces el día lunes comunicará a la Presidencia y ésta, si ustedes determinan el planteamiento del Edil Casaretto, abonará por tres ediles, pagando la matrícula para que concurran.-

Tiene la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Me parece una solución razonable si llegamos a un consenso. De todas formas, quiero dejar sentado que no me parece correcto, pese a la buena voluntad del señor Edil Sena, que esta sea la forma de funcionar de la Junta Departamental de Maldonado. Yo creo que -y sin menospreciar la gestión de ningún señor edil ante ningún organismo- es la Junta Departamental, como Cuerpo, la que tiene que realizar el planteamiento. No me parece correcto que todo quede librado a la buena voluntad de un señor Edil en una gestión, si se quiere, personal, porque en el momento de plantearlo no se está representado a toda la Junta, porque en ese caso quien la representa es el señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Quiero aclarar un poco el tema, el señor Edil debe ignorar porque no estaba a primera hora, pero el Presidente comienza a las diez de la mañana con la Comisión de URAGUA, a las dos de la tarde con OSE y a las seis de la tarde tiene una reunión con la Comisión de Apoyo al Presidente y los técnicos de OSE.-

O sea que ni siquiera voy a estar ni en mi casa ese día, señor Edil…

SEÑOR LARA.- Pero, señor Presidente, ya que le concedí la interrupción le pido que me deje seguir hablando…

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Como usted dice "que el Presidente se encargue"…

SEÑOR LARA.- Yo creo que el Presidente puede, perfectamente, delegar la situación para que exista una representación del Cuerpo, que no sea solamente un señor Edil que tenga buena voluntad y que plantea "a ver qué pasa…", no, es la representación del Cuerpo, si el Cuerpo así lo decide. Es la representación del Cuerpo Junta Departamental de Maldonado la que está planteando el tema porque, si no, puede parecer un planteo personal del Edil y puede ser tomado de una manera no correcta por parte de quien recibe el planteamiento.-

Yo creo que son temas importantes. También adelanto que comparto la moción que realizó el señor Edil Casaretto, pero también digo que no me parece una erogación en su conjunto tan significativa, que ponga en riesgo el destino de la Junta Departamental de Maldonado.-

Me parece que existen otras erogaciones y existe un Presupuesto importante que, si bien estamos a fin de año, si bien existen problemas de distintos rubros, tampoco creo que estemos hablando de cifras que sean de tanta trascendencia que puedan poner en riesgo el destino de este Cuerpo o del funcionamiento del mismo.-

De todas formas, y dejando la salvedad hecha, coincido con el planteo a los efectos de llegar a un consenso y que esta Junta, que es lo importante, esté representada en ese Congreso Internacional.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Nosotros no tendríamos inconveniente, si el Cuerpo está de acuerdo, en que el Edil en lugar de hacerlo como un trámite personal lo haga en nombre de la Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Era por vía de aclaración…

Hay una sola moción presentada hecha por el Edil Casaretto.-

SEÑORA ARAUJO.- Y nosotros le cambiaríamos a la moción del Edil Casaretto, con la que estamos de acuerdo, de que fuera un representante por partido político de la Comisión de Turismo, porque en definitiva los Coordinadores de Bancada van a terminar nombrándolos.-

Es para simplificar.-

c.e.a.-

SEÑOR CASARETTO.- Para aclarar lo que solicitaba la señora Edil.-

El motivo por el cual no hablé de los integrantes de la Comisión, es porque si algún integrante de la Comisión se ve impedido de poder concurrir, la Junta hubiese resuelto algo distinto. Al decir los coordinadores o quienes ellos deleguen, dejamos abierto el espacio a que si los integrantes de la Comisión no pueden ir, asista otro representante de ese partido. Simplemente a ese efecto, sino, obviamente, que quienes más interesados...

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Me retiro, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias.-

SEÑOR PEREIRA.- No, no, de Sala no.-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Creí que estaba cumpliendo con el Reglamento.-

SEÑOR PEREIRA.- No, me retiro del debate.-

SEÑOR PRESIDENTE.- De acuerdo.-

Hay una sola moción presentada. La Mesa está tratando de interpretar que la representación oficial la asuma, en nombre del Cuerpo, el señor Edil Sena y luego, si esa gestión no concluye con un resultado positivo, tres de los integrantes -uno de cada partido- de la Comisión paguen la matrícula y participen.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Los coordinadores o quienes ellos deleguen por si algún integrante de la Comisión no puede concurrir, ese fue el sentido de lo que recién le expliqué a la señora Edil; que sean los coordinadores o quienes ellos deleguen porque, de pronto, algún integrante no puede concurrir y nos vemos presos de la Resolución de la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- De acuerdo.-

Antes de votar, el Presidente lo que sí hace es un llamado de atención. Esto se repartió el 17 de noviembre, por vía de ampliación lo pidieron el 24 de noviembre que, si no estoy equivocado, es el día de hoy o era hasta hace algunas horas. Esto lo podríamos haber evitado durante la semana.-

Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 25 en 28, mayoría.-

SEÑOR JAVIER SENA.- Señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sí?

SEÑOR SENA.- Para fundamentar el voto.-

Señor Presidente, aunque la gestión no se lleve a cabo en lo afirmativo de conseguir gratis la entrada de los ediles, en mi caso lo voy a pagar igual porque creo que es importante estar en ese evento y poder...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señor Edil.-

SEÑOR SENA.- No, lo que pasa es que hay un murmullo que me distrae, señor Presidente. Ese es el problema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene razón, señor Edil.-

SEÑOR SENA.- Lo que quería decir, Presidente, es que si no puedo conseguir la entrada gratis para los ediles, igualmente, en mi persona, la voy a pagar y voy a ir gustoso porque es un certamen muy interesante.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el Orden del Día. En uso de la palabra la señora Edil Mary Araújo.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, estamos fundamentando el voto. Hágalo señor Doctor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo voté en forma negativa, Presidente, porque creo que tanto la OEA como el Ministerio de Turismo no tuvieron en cuenta a esta Junta.-

Por otra parte, no voté afirmativamente, no porque desconfíe de la gestión del Edil Sena -que me consta que va a hacer el esfuerzo- sino porque acá se trata de que la Institución se dé el lugar que corresponde. No se trata de ir a pedir una entrada gratis o de entrar gratis, sino que se trata de ir a aprender, a participar de algo de lo que nos sentimos parte porque el turismo es nuestro medio de vida, no olvidando que se va a realizar en un ámbito que en una época fue terreno municipal y que esta Junta lo desafectó por una gran mayoría. Y con relación a un Ministerio con el que permanentemente hemos estado colaborando desde el Gobierno Departamental frente a la carencia de recursos nacionales, lo cual nos hace lamentar -verdaderamente lamentar- esta situación y más lamentar la ausencia al frente de ese Ministerio, de ciudadanos de Maldonado como Mario Amestoy y Benito Stern.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Nadie más para fundamentar el voto?

Continuamos con el Orden del Día. En uso de la palabra la señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Muchas gracias, señor Presidente, señores ediles.-

Señor Presidente, le va a pedir el señor Edil para hacer una aclaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estoy seguro de que no lo va a hacer porque el señor coordinador me dijo a mí que para poder interrumpir tenían que exponer y después de que expusieran recién se solicitaba una interrupción.-

a.g.b.-

Tiene la palabra el señor Edil.-

SEÑOR GASTON PEREIRA.- No es sobre el tema, señor Presidente. Le iba a pedir al señor Presidente -es zigzagueante, no es ni oblicua ni directa- si me pudiera aclarar, porque cuando el Edil Sena hoy planteó que iba a ser un solo capítulo -así fue el término que utilizó respecto a la sesión extraordinaria- después, cuando usted le aclaró a la señora Edil Elsa Díaz, dijo que se trataba -como eran más de noventa y seis horas- de varios puntos que teníamos en el Orden del Día de la extraordinaria…

Lo que le quiero pedir es que me especifique cuáles son los puntos que van a quedar para esa reunión extraordinaria del día martes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por Secretaría le vamos a decir.-

SEÑOR PEREIRA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Porque después de tratado el planteamiento de la señora Edil Araújo, automáticamente no queda más nada.-

SEÑOR PEREIRA.- Exactamente, por eso es que lo hago ahora, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por Secretaría se lo van a dar.-

SEÑOR JAVIER SENA.- Señor Presidente, si me permite…

Señor coordinador, le quiero decir que cuando yo planteé el capítulo uno…, en el capítulo uno entra desde el planteamiento del señor Edil Alejandro Echavarría hasta el último punto del Orden del Día de hoy que quedó, digamos, sin tocar.-

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Específicamente, los puntos que figuran en el Orden del Día de Asuntos Varios del día de hoy que no hayan sido tratados en el día de hoy.-

SEÑOR SENA.- Exactamente.-

SEÑOR PEREIRA.- No hay otro punto.-

SEÑOR SENA.- No hay otro punto…

Señor Presidente: lo que quiero decir exactamente son dos cosas. Uno es este capítulo uno que entra todo y como dijo el Señor Presidente pueden entrar hasta dos tema; este es uno y puede entrar otro en el caso de…

SEÑOR PEREIRA.- No, no, no; eso es lo que dice el Reglamento…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, el tema reglamentario lo manejamos nosotros.-

SEÑOR PEREIRA.- Le agradezco mucho, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando se convoca a una Sesión Extraordinaria los únicos puntos que se pueden tratar son aquellos para lo cual se convoca la Sesión. Entonces, por eso decía que por Secretaría se iban a leer...-

No corresponde señor Edil, bajo ningún concepto. En la Sesión Extraordinaria el único tema que se trata es aquel por el cual se convoca; al contrario, puede ser -como hay un caso- que la Mesa esté en conocimiento de uno de los planteamientos y el Edil que va a hacer la moción solicitó prórroga para no hacerlo en esta. Es decir que puede agregarse uno, pero agregarse otro, no señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Era justamente por eso, gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Inclusive, si no gusta el término Capítulo, como tenemos noventa y seis horas de aquí al martes -sábado, domingo, lunes y martes-, podemos agregar dos puntos; lo pueden dividir como ustedes quieran. Pero creo que es suficiente. Vamos a leer por Secretaría estos puntos para que no haya dudas.-

Vamos a leerlo por Secretaría.-

SEÑORA SECRETARIA.- Primero: Planteamiento del Edil Alejandro Echavarría sobre zona Oeste de cara al futuro.-

Segundo, quedaría el Expediente Nº570/00 Junta Departamental de Lavalleja, su planteamiento respecto al Artículo 383, del Proyecto de Presupuesto nacional relacionado a Becas y Pasantías en Instituciones Públicas.-

Tercero, quedaría Planteamiento del Edil señor Eduardo Elinger, acerca del mejoramiento de accesos carreteros a La Capuera y necesidad de una policlínica en el lugar.-

Cuarto: Planteamiento del Edil señor Alfredo Lara, referente a: 1) Complejo CEDEMCAR, importancia de la construcción de una pileta climatizada y 2) Transporte turístico: costo de los pasajes para ingreso al país en vísperas de la próxima temporada y su influencia en la misma.-

Después seguiría el planteamiento del Edil Pablo Pérez referente a puntualizaciones sobre hechos ocurridos recientemente en la ciudad de San Carlos.-

Planteamiento del Edil señor Martín Laventure: Plan estratégico de desarrollo turístico.-

Planteamiento del Edil señor Alejandro Echavarría: Juntas Locales y Departamentales, sus actuaciones y repercusiones.-

Después se pasaría al planteamiento del señor Edil Marcelo Galván, sobre Becas para estudiantes universitarios que aporta la Intendencia Municipal.-

Planteamiento del Edil señor Germán Cardoso, referente a soluciones para la temática del agro y la ganadería en el Departamento de Maldonado.

SEÑOR PRESIDENTE.- Esos son los puntos que se van a tratar en la reunión extraordinaria.-

Disculpe, señor Edil…

En uso de la palabra, el señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Una nueva aclaración, porque no me quedó claro todavía; no me quedó claro ¿Se pueden incluir dos puntos más?

l.g.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No señor Edil. Cuando se convoque se va a hacer para tratar estos puntos. Independientemente de esto, por Secretaría le va a llegar un comunicado con los puntos que van a haber y son los que están estipulados acá.-

En uso de la palabra señora Edil.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Hoy 25 de noviembre, se está conmemorando a nivel internacional el "Día de la no violencia contra la mujer". No voy a ser muy original en las cosas que he traído para compartir con los señores ediles y las señoras edilas; estas últimas posiblemente tengan mayor conocimiento, porque son declaraciones que Uruguay ha suscripto, de alguna manera, a nivel internacional, luego lo traeremos a nuestra realidad nacional.-

En la plataforma después de la IV Conferencia de la Naciones Unidas sobre la Mujer se señala que la violencia contra las mujeres es un obstáculo para lograr los objetivos de igualdad desarrollo y paz y menoscaba el disfrute de los derechos humanos y las libertades fundamentales.-

La permanente incapacidad de proteger y promover esos derechos y libertades en los casos de violencia contra las mujeres es un problema que incumbe a todos los estados y exige que se adopten medidas al respecto. La Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer en la Convención de Belén do Pará en la O.E.A en el año 1994 que Uruguay ratificó en el año 1996, define que para efectos de esta Convención se entenderá por violencia contra la mujer cualquier acto o conducta basada en el género que cause muerte, daños o sufrimientos físicos, sexual o psicológico a la mujer, tanto a la esfera pública como privada.-

Todas estas convenciones y compromisos internacionales Uruguay los fue ratificando y son compromisos que trascienden al Estado porque son internacionales, pero también trascienden dentro del Estado a los Gobiernos diferentes y a las diferentes administraciones.-

Justamente en Uruguay, en la Ley de Seguridad Ciudadana, Ley 16707 que se aprobó el 12 de julio de 1995, se incorporó por primera vez la figura de la violencia intrafamiliar. En el artículo 38 de esta Ley se dispone: "Encomiéndase al Poder Ejecutivo y al Poder Judicial en el ámbito de sus respectivas competencias la implementación de programas específicos para la asistencia integral a las personas y sus familiares víctimas del delito y del abuso del poder. Se tendrá en cuenta para éstos programas la normativa internacional en la materia".-

En el Código Penal también está recogido el delito de violencia doméstica a través de esta Ley de Seguridad Ciudadana que mencionaba. Pero a su vez, si bien tenemos tratados internacionales y leyes nacionales, Uruguay no está comprometido suficientemente para reglamentar o para hacer normas de estas leyes y sabemos que están en el Poder Ejecutivo, por ejemplo, lo que dependería del Instituto Nacional de la Familia y la Mujer. Si bien todo esto está aprobado por Ley, de alguna manera no está reglamentado su funcionamiento.-

Creo que como democracia en Uruguay nos debemos esto para todos los ciudadanos, sean hombres o mujeres, los niños y niñas de este país, puesto que la mujer y los niños son los que mayormente sufren de violencia -si bien hay hombres que también sufren de violencia- en este caso estamos conmemorando el día internacional de la no violencia contra la mujer. De alguna manera el país tiene que asumir el compromiso en todos sus términos tanto a nivel nacional como internacional.-

g.t

Nosotros sabemos que en el Parlamento, en la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Representantes, las mujeres parlamentarias, representantes de todos los partidos políticos de este país, y un hombre que también integra dicha Comisión, están tratando de reflotar una Ley que se había archivado -lo que nos hace preguntar sobre el interés que a veces tenemos para legislar sobre temas tan importantes- de los proyectos del Sistema Nacional de Prevención, Detección y Tratamiento de la Violencia Doméstica.-

Quisiera hacer una pequeña historia de por qué esto que comenzó siendo la lucha de mujeres de un país de América Latina se convirtió, desde el año pasado, en un día internacional.-

En 1960, Trujillo, uno de los dictadores más sangrientos de toda América Latina, luchaba por mantenerse en el poder. Minerva, Patria y María Teresa Mirabal tenían a sus tres esposos presos. La dictadura los había confinado a Puerto Plata acusándolos de subversión política. Las hermanas Mirabal y sus esposos eran activistas contra la dictadura. Pese a las amenazas que habían recibido para que no visitaran a sus esposos en la prisión, ellas insistían en que no iban a renunciar al derecho que les correspondía.-

El 25 de noviembre una emboscada del servicio de inteligencia militar de la dictadura se encargó de secuestrarlas en el camino, violarlas y asesinarlas antes de que llegaran a su destino. El triple asesinato de las hermanas Mirabal no era más que el fiel reflejo de los niveles de violencia política, social y sexual contra las mujeres que se vivía en la República Dominicana en aquellos años.-

La vida de estas hermanas Mirabal y su inmolación el 25 de noviembre de 1960 inspiró e inspira hasta el día de hoy a activistas del Movimiento de Mujeres que en su recuerdo reclamaron y exigen democracia, justicia social y equidad de género.-

En 1981 activistas dominicanas propusieron que se conmemorara esta fecha como el momento de unidad mayor de las mujeres de toda la región, para luchar contra la violencia hacia la mujer.-

Finalmente, la inmolación de las hermanas Mirabal ha trascendido aún más y la ONU en 1999 acordó recordar el hecho, suscribirlo y conmemorarlo a nivel mundial.-

Nosotros queremos hacer otra acotación importante porque, muchas veces, cuando se toca el tema de la mujer aparecen las bromas, que a veces son bromas y otras veces son mecanismos de defensa, y queríamos compartir con los compañeros ediles y las compañeras edilas algo que escribió UNICEF, que es muy importante y que dice: "Para romper el círculo de la discriminación que encierra la vida de muchas niñas, adolescentes y mujeres, y para erradicar la violencia intradoméstica…" -porque también sabemos que la mayor parte, el ochenta por ciento de la violencia, está dentro de las paredes del hogar- "…es indispensable valorar el papel que los hombres cumplen como padres, compañeros, esposos o miembros de la familia. En el caso de los niños, por estar en un proceso particular de desarrollo, es responsabilidad de ambos padres y de la familia darles protección y asistencia. Los derechos de los niños y las niñas solo pueden ser garantizados cuando las relaciones entre el padre y la madre, entre los hombres y las mujeres en general estén basados en el respeto mutuo, la igualdad de derechos y las responsabilidades compartidas".-

c.i.-

Y también voy a compartir algo que dice UNICEF: "Que mirando hacia el futuro, las soluciones deben venir de una cultura que no tolere la violencia ni las relaciones autoritarias. Sabemos que los cambios sociales no suceden de la noche a la mañana, la eliminación de todas las formas de discriminación y de violencia contra mujeres, niñas y niños exige un esfuerzo conjunto de la sociedad y del Estado, para que las conquistas de la democracia lleguen a la vida cotidiana de los hombres y mujeres de todas las edades". Porque nosotros sabemos…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señora Edil, me informan que lleva más de diez minutos.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Ipharraguerre que se le prorrogue la hora. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 23 votos, unanimidad.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Gracias, señor Presidente y señores ediles.-

Nosotros sabemos que no son felices los golpeados, en este caso estamos hablando de las mujeres y de los niños, pero tampoco son felices los golpeadores. Es decir que esto es un problema muy serio que, como sabemos, se produce generalmente mucho más dentro de la familia que fuera de ella, y sabemos que no hace feliz a ninguno de los miembros del grupo.-

Sabemos también que los estados tienen compromisos, y en este caso estábamos reclamando que se refloten esas leyes, que se profundice en el tema, que se vaya a más en la responsabilidad que tenemos para legislar en esto de la igualdad, de la equidad y del respeto mutuo. Tenemos que concretar todos estos compromisos del Estado, haciéndolo de manera concertada con la sociedad, basándonos en la sociedad, en la equidad, en la inversión social y eso se hace con las medidas legislativas.-

También sabemos que los nuevos procesos de socialización deben de comenzar desde la temprana infancia, etapa que es decisiva en la formación de los valores y de las aptitudes de los niños y niñas, porque somos conscientes de que los niños que crecen en hogares donde presencian la violencia tienden, lamentablemente, a repetir el modelo.-

Hay estadísticas que dicen que los niños que ven a la figura paterna como autoritaria o como agresiva o golpeadora, son niños que, increíblemente, son mucho más vulnerables e inseguros que otros niños. Dichos niños se atrasan en su rendimiento escolar y, entonces, esto nos compromete a los hombres, a las mujeres y a toda la sociedad.-

Estamos entrando en el siglo XXI y Uruguay, a pesar de que tiene una legislación avanzada y es un país de avanzada en muchísimos aspectos en lo que se refiere a, por lo menos, un intento de igualdad, si bien pensamos que todavía no existe a todos los niveles la igualdad de géneros, sin embargo, en este tema de la violencia no somos de los países más avanzados.-

También quiero compartir -y no quiero abusar mucho del tiempo- porque me parecía que era importante, que los compañeros ediles sepan que el maltrato infantil hasta este año abarcaba al 34% de las niñas y al 43% de los niños. Entre las niñas, el 6% sufre agresiones psicológicas, el 15% actos leves de violencia física, el 13% actos graves de violencia física y, entre los niños, el 8% padece actos de violencia psicológica, el 18% violencia física leve y el 17% violencia física grave. En los niños se da que es mayor la violencia que con las niñas.-

En cuanto al maltrato contra la mujer, hay pocas y escasas investigaciones. Inclusive, hay datos de que solamente se sabe que el 3% de todos los casos en los que hay maltrato termina con alguna forma de procesamiento a los agresores. Hace unos cuatro años se manejaba el dato de que una mujer cada diez días moría como víctima de violencia familiar.-

a.l.t.f.-

Estamos hablando, generalmente, de mujeres en edad activa, mujeres que en la mayor parte de los casos son madres y, en caso de que haya justicia, los hijos de esa pareja pierden a su madre y a su padre. Es decir que estamos hablando de un problema grave en una sociedad de muy poquitos habitantes -como la nuestra-, que tiene altos índices de educación y que, sin embargo, este tema no nos es ajeno y tampoco hemos podido resolverlo correctamente, si bien sabemos que con la incorporación de las Comisarías de la Mujer en muchos departamentos del interior del país y en Montevideo, han aumentado los casos de denuncia y también han aumentado las acciones para impedir los casos de violencia.-

En el caso de las denuncias realizadas, justamente ante la Comisaría de Defensa de la Mujer y la Familia, el 97% de las denuncias son realizadas por mujeres y el 88% de los inculpados son hombres de entre treinta y cincuenta años de edad. Promedialmente, en el servicio telefónico de la Intendencia de Montevideo se hacen diez denuncias por día sobre mal trato, habiendo una cifra aproximada de tres mil trescientos cincuenta denuncias anuales de violencia contra la mujer.-

Para terminar, porque seguramente las compañeras edilas van a querer compartir algo, quería compartir algunas frases que da el CLAVE, Comité de América Latina y el Caribe para la defensa de los derechos humanos de las mujeres.-

Algunas de ellas son: "Más que al cuerpo la violencia lastima al alma, destruye los sueños y acaba con la dignidad de la mujer. Todos somos responsables, hagamos algo desde hoy y todos los días para evitarla". "Solo rompiendo cotidianamente el círculo vicioso de la violencia contra la mujer y el silencio que la envuelve, la transformaremos en un asunto socialmente inaceptable". "Las víctimas de la violencia doméstica no son solo las mujeres sino que son, además, los hijos y las hijas y esta secuela marcará para siempre la vida de cada uno de esos niños" y yo digo que víctima también es quien golpea. "Para las mujeres siempre existe el toque de queda, ningún espacio citadino las ampara del riesgo de ser acosadas, violentadas, raptadas. Mientras así sea, la frase ‘seguridad ciudadana’ no tendrá ningún sentido para ellas". "La violencia contra las mujeres limita sus opciones y el ejercicio de su libertad, transformándolas en ciudadanas de segunda categoría. Ello constituye una violación flagrante de los derechos humanos que nuestras leyes amparan".-

Y otra cosa importante, necesitamos estadísticas que contabilice la violencia contra las mujeres, si las tuviéramos nos asombraríamos de su repercusión económica por pérdida de productividad y por los gastos que se ocasionan en materia de servicios sociales, de justicia y de salud.-

Para terminar, y con respecto a este último punto, aunque tendría muchísimo más para compartir, es importante saber que cada cinco días que una mujer en Uruguay pide licencia, hay uno que es por haber sido víctima de violencia familiar.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sigue a consideración del Cuerpo.-

Tiene la palabra la señora Edil Cristina Acuña.-

SEÑORA ACUÑA.- Muchas gracias, Presidente.-

Compañeros ediles: en primer lugar quería agradecer a mis compañeros de Bancada que tomaron la rectificación de votación y acompañaron este planteamiento que hoy estamos haciendo las mujeres.-

Yo quería hacer referencia a otro tipo de violencia que está recibiendo la mujer y es la feminización de la pobreza, que también conlleva a la infantilización de la pobreza. Y como todos ustedes saben, a nivel latinoamericano se están haciendo sendos estudios con el tema de la pobreza, manejando diversos indicadores y estamos encontrando dos fenómenos que tienen que ver con la feminización y la infantilización de la pobreza.-

c.e.a.-

En el caso de Uruguay, las estadísticas o los distintos indicadores muestran que estamos asistiendo a un fenómeno de la feminización de la pobreza, que mucho nos preocupa, y creemos que en definitiva es un tema que hay que empezar a abordar con acciones concretas a nivel de Estado, es decir, con políticas de Estado. Y voy a darles algunos datos que en las últimas semanas, a raíz de la constitución de una Comisión a nivel Parlamentario para abordar el tema de la feminización e infantilización de la pobreza, están arrojando distintos diagnósticos que creemos que van a ser la base de futuras acciones a nivel público, tendientes a fortalecer, entre otras cosas, a la familia.-

Uno de los últimos estudios sobre el tema de la infancia, fue elaborado por un grupo interdisciplinario del Banco de Previsión Social, que, como ustedes saben, es quien paga las Asignaciones Familiares. Traje algunas cifras de un diagnóstico que hemos elaborado -o que se ha elaborado- en forma interdisciplinaria y nos parece muy importante.-

Por ejemplo, el cuarenta por ciento de los menores de dieciocho años son pobres, representando, a su vez, el cuarenta y seis por ciento de los pobres del Uruguay. Además, esa pobreza aumenta cuando tomamos el grupo de menores de cuatro años, llegando a un porcentaje del cuarenta y seis por ciento de esos niños.-

Otro hecho importante es la convivencia de estos menores en hogares donde predomina la jefatura femenina, el trabajo precario o informal, así como la no inserción o la deserción educativa en mayor nivel que en los hogares no pobres y la carencia educativa de los propios jefes de hogares que solo tienen enseñanza primaria que alcanza a un sesenta y uno por ciento.-

Cuando hablamos de niños o niñas de este país, estamos hablando de lo que decíamos hoy, la sociedad uruguaya del siglo XXI que está naciendo y desarrollándose en estas condiciones. Decir que el cuarenta por ciento de los menores de dieciocho años -niños y niñas- son pobres, es realmente un dato que tiene que empezar a preocupar y a considerarse a nivel público, como una forma de elaborar políticas y estrategias concretas que nos hagan llegar a esta franja de la población.-

Yo pertenezco a una generación que ha escuchado sistemáticamente discursos diciendo: "cuando la mujer salió a trabajar, vino el desequilibrio" y yo me resisto a esta aseveración, porque me parece que le falta una parte de esa premisa. Las mujeres hemos salido a trabajar porque tenemos el derecho a hacerlo, porque también tenemos derecho a un desarrollo integral y que forma parte de nuestros derechos humanos, pero también porque muchas veces hubo la necesidad de que en un grupo humano hubiera otro aporte económico, de que en ese grupo familiar hubiera el aporte económico de la mujer.-

Por lo tanto, cuando las mujeres salimos a trabajar, trabajando también los varones del grupo familiar, lo que no se preparó fue el sistema para que, a través de distintas herramientas, se fortaleciera esta situación que se estaba dando en la nueva modalidad o en el nuevo arreglo familiar y se trata de fortalecer -aún en estas circunstancias nuevas- lo que se estaba dando de que todos los integrantes salieran a trabajar, modificándose, de alguna forma, la dinámica interna de la familia.-

Desde este punto de vista, yo considero que asistimos así a un fracaso del sistema. La sociedad no estuvo preparada para este fenómeno, para la multiplicidad de roles de la mujer, pero, a su vez, no estuvo preparada para destacar cuáles iban a ser las consecuencias de esa nueva modalidad que se estaba dando en la interna de la familia.-

a.g.b.-

Entonces, cuando uno habla de políticas públicas y de qué forma las vamos a encaminar también tenemos que tener claro que si bien uno puede tener un ideal de familia, la realidad social nos está mostrando distintos arreglos familiares que, aunque no sea el ideal que uno se plantea, existe.-

Por lo tanto, las políticas públicas que nosotros estamos tratando de elaborar tienen que estar, de alguna forma, atendiendo lo que es la realidad social y por ahí también entendemos que hubo una suerte de fracaso, pese a reiterados y sistemáticos planteamientos especialmente de organizaciones de mujeres o de organizaciones educativas que han ejercido un rol fantástico en los docentes que son los primeros que, en definitiva, asisten o perciben la realidad social que, obviamente, se traslada a distintas situaciones especialmente en los niños altamente vulnerables y que han tratado de alguna forma llevar adelante distintas acciones, inclusive muchas veces sin haber un abordaje a nivel macro de las autoridades de enseñanza.-

El maestro en lo cotidiano, ha implantado acciones novedosas como forma de ir contemporizando esta realidad de las familias de hoy, con la situación que le genera los niños y niñas, especialmente las niñas, y en nuestro país. Por eso queremos terminar. ¿Qué hacemos frente a esta coyuntura? Porque no basta con diagnósticos.-

El Uruguay, además, tiene muchos diagnósticos y le diría que ya estamos diagnosticados. Tenemos que empezar a interpretar esos diagnósticos y a ejecutar, en definitiva, o a planificar y a ejecutar acciones en concreto. Lo cierto es que con estos datos que rápidamente hemos enunciado con las acciones públicas y las políticas públicas que se han implementado y un cierto sector de la población que está quedando afuera y como numéricamente se nos está demostrando, no es un sector menor.-

Por lo tanto, nosotras creemos y apoyamos lo que ha planteado la Diputada Beatríz Argimón, es decir, pensar en políticas sociales como políticas de Estado. ¿Qué significa esto? Que las políticas públicas tienen que tender al fortalecimiento de la familia, tienen que ser políticas de Estado: no tienen que tener colores partidarios; eso más o menos es una política de Estado. No puede iniciarse una acción pública determinada y a los cinco años por que hay un cambio de gobierno se paraliza todo y se vuelve a empezar con algunas diferencias o se dejan de lado, porque así los fines no se consiguen, y no nos vamos, en definitiva, a encontrar nunca.-

Por lo tanto, nuestra premisa y nuestro planteo es el de una política de Estado en materia de familia, una política de Estado en materia de infancia que beneficie también a la mujer y estaría transformando esta feminización de la pobreza, que es una forma muy importante de violencia contra la mujer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-

Bueno, en la noche de hoy la Doctora María Emilia Alvarez cuando hizo esta exposición de "Comunidades seguras" que viene enlazándolo con el tema de "Municipios seguros" , había sido delegada por nuestra bancada para hacer alusión a la fecha de la cual estamos hablando.-

O sea que acompañamos los fundamentos que se han expresado, porque las comunidades seguras y los municipios saludables implican la no violencia de todos los integrantes de su sociedad y por lo tanto también de las mujeres.-

Acompañamos todo lo expuesto por las señoras ediles que me precedieron en el uso de la palabra y lo que queríamos hacer hoy es volver a refrendar el compromiso que hemos asumido desde que tenemos uso de conciencia, de nuestra conciencia de género, y muchas veces se nos ha dicho que cuando uno tiene conciencia de género, por ser mujer, de pronto se está auto-marginando y auto-discriminándose y, por lo tanto, auto-violentándose.-

lg.-

Nosotros decimos que no, porque la evolución de las sociedades -por suerte en nuestro país en ese sentido va evolucionando a nuestro criterio muy bien- permite que las mujeres podamos ser con nombre y apellido y no ser la hija de, la esposa de, la madre de, en una total falta de identidad social que nos haga reivindicar o ejercer los derechos humanos, que son derechos del ser humano, no importa su género.-

Eso es historia cotidiana y muchas mujeres, no voy a hablar de países o del mundo, sino de nuestra propia comunidad, voy a hablar de barrio; muchas mujeres el día que dejan de existir, en el barrio ni su nombre y apellido son conocidos porque o era la madre de, la esposa de, la hija de. Es común y es una forma implícita de violencia que, de pronto, no consciente de la sociedad. Nosotros creemos que nuestra sociedad todavía no está contaminada como para vivir en una violencia permanente, pero sí que la violencia existe.-

Me gustaría compartir con ustedes una reflexión. Yo no preparé un discurso por este tema. Mi compromiso era tratar de asistir en el día de mañana a las actividades que hay en la Plaza San Fernando a las diez de la mañana, en Piriápolis, donde me quedara más cerca, para compartir desde mi género, la movilización que hubiera.-

Lo fundamental para nosotros y no solamente para las mujeres por el tema específico de la violencia en las mujeres -es lo que estamos recordando este día- sino la violencia en sí en el Año Internacional de la Paz, la reflexión que comparto con ustedes es que tratemos nosotros, cada uno, porque ninguno de nosotros hombres y mujeres, podemos decir que estemos exentos de violencia en la vida cotidiana. No quiere decir que nos estemos golpeando. Con nuestras propias actitudes, en nuestro relacionamiento con la familia, los amigos, estamos permanentemente en actitudes de violencia; inconscientes o conscientes.-

Creo que lo mejor para llegar a los municipios, saludar y para que las leyes se apliquen con efectividad, es que cada uno de nosotros en lo cotidiano tratemos todos los días de ser menos violentos y de medir nuestras actitudes de violencia, hacia nosotros mismos, hacia los otros. De esta manera, podremos entender que tenemos derecho y deberes, y podemos dejar el punto de equilibrio para que nuestras sociedades sean mejores, para que nuestro ámbito familiar -como se ha dicho muchas veces- la familia, esa célula inicial de la sociedad pueda desarrollarse más sanamente.-

Un gran esfuerzo hoy que no es un tema donde estemos todos alegres, porque es un tema del que no quisiéramos hablar; el tema de la violencia es donde hacemos todos nuestra mea culpa, porque ninguno está exento de culpa, entonces no es agradable. Cuando las mujeres ponemos este tema en el tapete, es porque es emergente y nos duele. Nos duele mucho porque muchas veces nos duele físicamente, a veces psicológicamente, pero nos duele a nosotros porque nos duele a nuestros hijos, porque otros son violentos con nuestros hijos, sean masculinos o femeninos y nosotras también somos violentas con nuestros hijos y no lo podemos, de pronto, controlar.-

g.t

O sea que ese es un tema que está implícito en nosotros y no es agradable mencionarlo porque no lo podemos culpar al otro, porque estamos dentro del problema.-

Por lo tanto, para nosotras las mujeres que hemos sufrido esto, hoy es un día de reflexión, pero lo más importante para nosotras, las mujeres, es el atrevernos a las denuncias, atrevernos a admitir que el problema existe, atrevernos a mejorar nosotras mismas, porque nosotras como primeras educadoras dentro de la familia, muchas veces, inconscientemente, educamos a nuestros hijos en ámbitos de violencia. Y es así, aunque nos duela, es así.-

Así que hago votos porque sigamos avanzando en el aspecto de la legislación, en el de la organización de nuestras comunidades y nuestra familia, porque el año próximo cuando recordemos y reflexionemos sobre este día, este Plenario esté completo y podamos debatir el tema en equidad de género, hombres y mujeres, mujeres y hombres.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Larrascq.-

SEÑOR LARRASCQ.- Señor Presidente, comparto totalmente lo expresado en esta Sala por los señores ediles que hicieron uso de la palabra.-

Voy a tomar representación de nuestra Bancada, porque ciertos ediles se tuvieron que retirar de Sala por la hora que es.-

Nosotros compartimos con ustedes todo lo expuesto y también dejamos en claro nuestro pensamiento y los motivos de por qué hoy estamos en inferioridad numérica ante ustedes.-

Creo que entre hombres y mujeres se están sucediendo ciertos casos de violencia en nuestros hogares. Por supuesto en el mío no, gracias a Dios.-

(Hilaridad).-

Pero a la mujer -sin querer ser discriminada por el hombre-, a través de las leyes, se le viene otorgando sus plenos derechos, los que hoy está reclamando. Pienso que en el Día de la Mujer no hay mejor reconocimiento que este.-

Me adhiero plenamente a las palabras de ustedes y quiero ser breve para poner punto final por la hora que se nos ha hecho, pero es un tema demasiado interesante, como dijo la señora Edil, merecería un debate con las bancas completas.-

c.i.-

Pero como esto no ha sucedido, lo único que nos queda es decirles a ustedes señoras, damas, que merecen nuestro respeto y que cuenten con nuestro apoyo, ya sea en señal de elevar una ley al Parlamento, como corresponde, a través de nuestros Legisladores, porque estas cosas, aquí, en este Plenario, desgraciadamente no las vamos a poder resolver por más que votemos.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en uso de la palabra el señor Edil Eduardo Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Dada la importancia del tema y la preocupación, voy a pedir prórroga de hora hasta que se termine el asunto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden y se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 21 votos, unanimidad.-

En uso de la palabra la señora Edil Doctora Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Sí, como no habíamos pedido destino para nuestras palabras, solicito, si las compañeras Edilas están de acuerdo, que la versión taquigráfica de estas palabras pase al Ministerio de Educación y Cultura, al Instituto Nacional de la Familia y de la Mujer, a la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Representantes -para que se agilicen las leyes correspondientes-, al Ministerio del Interior y no sé si sugieren algún otro destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Quiere agregar un destino el señor Edil Eduardo Elinger.,-

SEÑOR ELINGER.- Debido a lo interesante del tema y a que, lamentablemente, hay muy pocas compañeras edilas en sala y la prensa no está, que lo vertido por los compañeros ediles en esta sala pase a los diferentes medios de prensa, a los efectos de que se vayan informando de lo que ha ocurrido aquí, esta noche.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Terminó, señora Edil?

SEÑORA MARY ARAUJO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en uso de la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Era para hacer una aclaración.-

Cuando la compañera Edila Araújo dijo "a las compañeras Edilas", yo le diría que a los compañeros Ediles también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En uso de la palabra la señora Edil Doctora Fabiana Danta.-

SEÑORA DANTA.- Para agregar un destino. Como soy mujer creo que lo voy a agregar sin pedírselo a nadie…

(Hilaridad).-

SEÑORA DANTA.- Para que las palabras anteriormente vertidas lleguen a la Comisión Departamental de Seguridad Ciudadana.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Cristina Acuña.-

SEÑORA ACUÑA.- Sí, para que también se envíe la versión taquigráfica a la Comisión de Mujer, Minoridad y Familia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Larrascq.-

(Dialogados).-

Me lo pasa por Secretaría.-

Se van a votar los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 21 votos, unanimidad.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí compañeras…

(Superposición de voces).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Nadie declara urgente los temas?

SEÑOR EDUARDO BARRAN.- Yo lo solicito.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 19 votos, unanimidad.-

Gracias, señores Ediles.-

(Siendo la hora 4.04 minutos se da término a la sesión).-

a.l.t.f.-

Sr. Daniel Lois

Presidente

Dr. Alvaro Villegas

1er. Vicepresidente

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. Nelly Pietracaprina

Directora de Dirección

Legislativa

Sr. Juan P. Salazar

Director Departamento

Reproducción Testimonial