Setiembre 29 del 2000

III)Exposición del Edil Federico Casaretto: "Situación de riesgo que constituye para la sociedad la sociedad la tenencia sin reglamentación de algunas razas caninas".-

IV)Exposición del Edil Milton Hernández: "Mejoramiento de los servicios de necrópolis".-

V)Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa (Boletín Nº29/00).-

VI)Asuntos Entrados.-

ASUNTOS VARIOS

1.- Continuación del Tratamiento del tema: "Adecuación de rubros para los Centros Hospitalarios del Departamento".-

2.- Planteamiento del Edil Sebastián Plada para que se declare de Interés Departamental la "Muestra de arte joven, CREARTE".-

3.- Planteamiento de la Edil Cristina Acuña acerca del incumplimiento de la Ley Nº16034 que dicta normas de comercialización de productos que contienen solventes orgánicos.-

4.- Planteamiento de la Edil María del Huerto Ocampo respecto a la problemática laboral de los discapacitados y vigencia de la Ley Nº16085 y sus modificaciones.-

5.- Planteamiento del Edil Marcelo Galván referente a problemas ocasionados por el vertido de aguas servidas en los Barrios San Antonio II y IV de nuestra ciudad.-

6.- Expediente Nº483/00: Jorge Pita y Enrique Pereyra solicita se declare de Interés Departamental el proyecto "Maldonado en Carrera" que se desarrollará en el año 2001.-

7.- Expediente Nº426/00: Junta Departamental de Paysandú, remite exposición del Edil Walter Tacain, referida a las Becas Estudiantiles que otorga el Servicio Central de Bienestar Universitario.-

8.- Planteamiento del Edil Luis Huelmo acerca de la problemática del tránsito originada en Camino de los Gauchos.-

9.- Expediente Nº531/00: Comisión de Cultura su planteamiento respecto ha llamado a artista plásticos para la realización de una obra alusiva al Prócer, para la Sala de Sesiones del Cuerpo.-

10.- Expediente Nº486/00: Carlos Dotres y Aníbal Bica solicitan se declare de Interés Departamental el programa televisivo de frecuencia semanal denominado "Escenario".-

11.- Expediente Nº519/00: Roberto Longres y Ernesto Franco solicitan se declare de Interés Departamental el proyecto Acuícola "Maldonado Producción Siglo XXI".-

12.- Expediente Nº526/00: Miguel Reynal solicita permiso para subdividir padrón 22360 de la 6ta. Sección Catastral del Departamento.-

13.- Expediente Nº527/00: Héctor Varela solicita permiso para fraccionar padrones 3075, 15498 y 15499, manzana 349 de Maldonado.-

14.- Expediente Nº479/00: Edil Doctora María Emilia Alvarez su planteamiento respecto a instalación de una Fábrica de Cerámica Artística en nuestro Departamento.-

15.- Expediente Nº566/00: Comisión de Cultura, su planteamiento respecto a coordinación de visitas de escuelas a la Sede de la Corporación.-

16.- Expediente Nº499/00: Club Atlético Fernandino solicita el apoyo económico del Cuerpo y se declare de Interés Departamental, el "Show de Patín Artístico" a realizarse en el Campus Municipal el día 30 de setiembre del corriente año.-

17.- Expediente Nº539/00: ZONTA Internacional solicita se declare de Interés Departamental la "2ª Conferencia Departamental de la Mujer", a realizarse el día 14 de octubre del corriente año en Maldonado.-

18.- Expediente Nº552/00: Adrián Reyes Fontes solicita se declare de Interés Departamental su nombramiento como piloto para representar al Departamento en competencias de Rally.-

19.- Expediente Nº577/00: Edil Walter Tassano solicita la creación de la Comisión de Deporte y Juventud con carácter permanente. Quórum Especial, 2/3 de votos.-

A S I S T E N C I A

PRESIDENTE: Sr. Daniel Lois

SECRETARIO

GENERAL: Sr. Nelson Martínez

EDILES TITULARES: T. Silva, J. Sena, L. Bernhardt, G. Ipharraguerre, A. Lara, F. García, F. Casaretto, N. Palomino, A. Echavarría, C. Etcheverry, Luis Huelmo, M. Araújo, H. Díaz, G. Pereira, Ma. del C. Salazar, Rúben Toledo, Oscar De los Santos, J. Céspedes, M. Galván, Elsa Díaz, E. Elinger y Ma. E. Alvarez.-

EDILES SUPLENTES: W. Acosta, A. Galeano, Carlos Rodríguez, S. Veloz, L. Cima, F. Llanes, M. Lemos, C. Cáceres, E. Barrán, E. Larrascq, C. Galli, C. Martins, C. Acuña, D. Esnal, T. Zipitría, G. Moroy, L. Bonnet, M. Laventure, W. Tassano, J. Franco, Y. Argencio, A. San Román, P. Pérez, G. Fonseca, Milton Hernández, W. Ortega, F. Etchebarne, M. Chanquet, F. Danta, J. Fernández, Jorge Huelmo, A. Rinaldi, K. Clavijo, S. Plada, C. Mendietta, M. Rivas, D. Mulhethaler y Ma. del R. Borges.-

TAQUIGRAFOS: A. Gossio, C. García, C. Ichazo, Ma. Desanttis, A. Fernández, C. Etchegoimberry y D. Pintos.-

(Siendo la hora 21:01 minutos del día viernes 29 de setiembre de 2000, previo llamado reglamentario a Sala, da comienzo la Sesión Ordinaria).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Daniel Lois).- Señores ediles: estando en tiempo y número, comienza la sesión.-

Están a consideración del Plenario las Actas anteriores Nº 816 y Nº 817.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se voten, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se voten, los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Continuamos con el Orden del Día: Media Hora Previa.-

Partido Encuentro Progresista Frente Amplio, tiene la palabra el señor Edil Díaz.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Gracias señor Presidente.-

Señor Presidente, señores ediles: como ustedes saben se encuentra a estudio del Parlamento el Presupuesto Quinquenal Nacional, instancia que determina el proyecto de país que impulsa, en este caso, la fuerza política que ocupa el Ejecutivo Nacional. Este instrumento es la norma que regula y define nada menos que las características de la economía de nuestro país. Es decir que define los recursos que el país tiene, los ingresos, así como también los egresos, la inversión y los gastos que hace el país.-

En definitiva, esto significa saber determinar las prioridades que el país tiene, a los efectos de invertir en esos sentidos. En consecuencia, es el instrumento que define los aspectos socioeconómicos que enmarca a cada uno de los uruguayos de aquí en adelante.-

Por supuesto que la primera responsabilidad le corresponde a la fuerza política que ocupa el Ejecutivo Nacional y es una fuerza política de coalición -que no debemos de olvidar- de los partidos llamados tradicionales. Por eso, no exime a nadie, inclusive a nosotros, en cuanto a la responsabilidad que tiene cada uno de los integrantes de este Cuerpo Legislativo para con los ciudadanos del Departamento, que confiaron en la propuesta que impulsó cada fuerza política aquí presente, en defensa de los intereses de la ciudadanía, de la gente de nuestro Departamento.-

Y es en ese marco, señor Presidente y señores ediles, que nos parece fundamental analizar un aspecto del Presupuesto Nacional que determina la posibilidad de privatizar, enajenar o vender, en forma parcial, empresas del Estado Uruguayo, es decir, del patrimonio de todos los uruguayos y que generan, en este caso, importantes recursos para la economía de nuestro país.-

Estamos hablando, como vía de ejemplo, de la empresa del Estado ANTEL. Una Empresa que generó recursos para el país por una suma superior a los quinientos cincuenta millones de dólares; quinientos cincuenta millones de dólares en el balance anual de 1999, según datos extraídos del propio balance de ANTEL. Una de las áreas que se pretende privatizar es la de Telefonía Celular. Esta es el área que tiene una mayor proyección en cuanto a rentabilidad, de acuerdo a los avances tecnológicos e informáticos dentro de las telecomunicaciones, específicamente ANCEL.-

Sólo esta área generó a ANTEL -es decir, generó al Estado Uruguayo- más de cien millones de dólares de ingresos en el año 1999 y en el primer semestre del año en curso, generó sesenta y dos millones de dólares; ingresos que se van a ir aumentando en esta área por los avances a los que hacíamos referencia y porque, además, tiende a ser un servicio más práctico y barato que la telefonía fija. En este marco, señor Presidente y señores ediles, corresponde analizar la situación socioeconómica que vive el país y, en particular, nuestro Departamento.-

Todos somos conscientes de la situación de crisis que vive la mayoría de los ciudadanos y que cada día se profundiza más. Cada vez hay más desempleo; cada vez más hay más gente que padece hambre en nuestro Departamento; cada vez más hay más gente que se va del país; cada vez más hay más problemas en Salud Pública por falta de recursos. Y un tema, señor Presidente y compañeros ediles, que debemos analizar con seriedad y con responsabilidad porque genera una sensibilidad muy especial en la ciudadanía, es que, lamentablemente, nuestro país está ubicado en segundo lugar en lo que hace a porcentajes de suicidios a nivel internacional y nuestro Departamento, compañeros ediles, está ubicado primero en el Uruguay.-

No podemos no darnos por enterados...

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, se ha acabado su tiempo.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Si me permite...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear?

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Sí señor.-

No nos parece una buena señal para la población, para la gente que hoy está angustiada y desesperada por la crisis que vive a diario, que se traten, se analicen, se discutan y se creen los mecanismos de privatización de las empresas del Estado en el marco y en el contexto del Presupuesto Quinquenal Nacional. No nos parece que sea lo correcto.-

Si queremos discutirlos, las diferentes fuerzas políticas del país y del Departamento estamos dispuestos a hacerlo; hagámoslo fuera del contexto del Presupuesto que hoy es la expectativa que tiene la mayoría de los uruguayos para poder salir de nuestra crisis.-

En ese sentido, queremos que nuestras palabras pasen a la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, a la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Senadores, a las dieciocho Juntas restantes de nuestro país, a los representantes nacionales por el Departamento y solicitamos desde nuestra Bancada, desde nuestra Junta Departamental, que se excluyan del Presupuesto Nacional los artículos que permiten la privatización total o parcial de las empresas del Estado.-

Gracias señor Presidente.-

SEÑOR CARLOS ETCHEVERRY.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Etcheverry que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 18 en 30, afirmativo.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita cuarto intermedio de cinco minutos. Es de orden. Se va a votar, los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

Pasamos a cuarto intermedio.-

(Siendo la hora 21:08 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:15 minutos).-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: se levanta el cuarto intermedio.-

La Mesa cree que es de justicia, y corresponde hacer una aclaración.-

Somos responsables, hemos incurrido en un error reglamentario. En la Media Hora Previa no pueden haber mociones de orden. Ruego al Plenario que sepa disculpar la deformación que tuvo la Mesa.-

Continuamos con la Media Hora Previa.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Del planteamiento del...

Es lo mismo que una moción de orden, no corresponde, no corresponde rectificación de votación. No se pueden hacer ni mociones de orden, ni solicitar rectificación.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿En la Media Hora Previa?

SEÑOR PRESIDENTE.- No se puede.-

SEÑOR IPHARRAGUERE.- Discrepamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Durante la Media Hora Previa, Artículo 25, durante la Media Hora Previa, no se podrán formular mociones de orden, ni fundamentos de votos, ni alusiones, ni comentarios a resoluciones o hechos ocurridos en Sesiones...

UN SEÑOR EDIL.- El Artículo de los Derechos del Edil...

SEÑOR PRESIDENTE.- Como no.-

SEÑOR LARA.- Presidente, si me permite, la pregunta es cómo queda la situación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Léalo, léalo, Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- "Tiene derecho -dice- a pedir que se rectifique una votación después de proclamar su resultado y antes de pasarse a otro asunto".-

Bueno, no se podrá rectificar más de tres veces...

SEÑOR PRESIDENTE.- La Secretaría interpreta que es derecho del Edil solicitar rectificación de votación.-

Se va a rectificar la votación.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente: no voy a hacer uso de la facultad.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No va a hacer uso de la facultad?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con la Media Hora Previa.-

Partido Colorado.-

SEÑORA Ma. EMILIA ALVAREZ.- Se me cambió de lugar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene uso de la palabra, señora Edil.-

SEÑORA ALVAREZ.- Sí, como no.-

Nosotros participamos de una reunión en Montevideo, en los salones de ASSE, con la Comisión de Salud y los directores actuantes en esta Administración de los servicios de salud del Estado. Y creímos oportuno, frente a la filosofía y a los conceptos que hoy considera esta Bancada, tener, en lo que tiene que ver con la salud del país, con el concepto de salud pública departamental, con estos conceptos de globalización y territorialidad que hoy están vinculados al concepto de desarrollo y que tanto influyen en él, consideramos oportuno que, en la etapa previa a la aprobación de los Presupuestos, tanto sean nacionales como departamentales, en asignación del mismo en el concepto de salud, era oportuno que el Gobierno Central y el Gobierno Departamental tuvieran instancias de acuerdo para, realmente, poder diseñar políticas que beneficien al bienestar de los ciudadanos de este Departamento. Y en ese ámbito y con esa idea se concreta la reunión, en esta semana pasada, donde realmente vimos que existe la posibilidad de que esas políticas enunciadas se puedan llevar a la práctica en nuestro pequeño territorio departamental, aspirando a lograr propuestas que, realmente, los actores departamentales diseñen.-

Se va a crear lo que es la Comisión Departamental Coordinadora de la Salud, donde proponemos, de manera especial, que participe la Comisión de Salud o quien delegue este Plenario y que, además, los actores realmente participen con la filosofía de racionalizar los recursos, complementarse los subsectores, tanto sean privados como públicos tratar de que, a través de la planificación estratégica, puedan encararse los problemas de las enfermedades emergentes como es el dengue.-

Otra gestión hicimos sobre ese tema. Para el jueves a las tres de la tarde, el Director General de la Intendencia, el Doctor Curbelo, va a ser recibido por el Director General de la Salud para recomenzar el tratamiento del tema que es muy caro para nosotros, pues eso, como ustedes saben, repercute en el mayor ingreso que pueda tener este Departamento, pues la aparición del dengue en nuestro Departamento sería nefasto.

Por lo tanto, aceleramos el proceso de coordinación del nivel central con el nivel departamental, concretando esta reunión para el jueves a las tres de la tarde.-

Nos preocupa, de manera especial, el hecho de que todos dependemos de todos. Acá no hay ningún sector en el Departamento que sea independiente de otro. El sector de justicia depende del sector educación y el de educación de salud, y el de la salud, de recreación, así como nosotros estamos, también, dentro del sector político, legislativo del Departamento.-

Cualquier gestión que sea positiva, en uno de los ámbitos o en uno de los sectores repercute, "en rueda de carro", en los demás. Por eso hay, y hago énfasis, en algunas apreciaciones que permanentemente se hacen en esta Sala, referidas a los hábitos, a los comportamientos, a la salud mental de los ciudadanos de este Departamento en especial.-

Hace pocos minutos sentimos con tristeza, por tercera vez en este ámbito, el hecho de que se está recalcando, como en un reclamo, que se preste atención a esos ciudadanos que encuentran el alivio en el suicidio. Este es un tema que realmente repercute en todas las esferas del Departamento, en todos los sectores y, fundamentalmente, repercute en lo que nosotros estamos procurando trasmitir, que es la noción...

(Campana de Orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, se ha acabado su tiempo. ¿Usted puede redondear, señora Edil?

SEÑORA Ma. EMILIA ALVAREZ.- Ya termino.-

...que es la noción de lo que apostamos, que es la salud pública.-

Luego, en otra intervención, que voy a hacer en la noche de hoy, continuaré relacionando sobre este tema.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con la Media Hora Previa.-

Partido Nacional.-

Señor Edil, Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias, Presidente.-

En representación de la Bancada del Partido Nacional en esta noche queríamos hacer referencia a un tema que nos parece sumamente importante, que tiene dos vertientes, que es el tema Presupuesto Nacional del Uruguay que también, por supuesto, en estos momentos tiene vinculación con lo que es el Presupuesto Departamental. Son cosas que se están tratando en el ámbito nacional y que próximamente vamos a tratar en el ámbito departamental.-

Pero tiene una significación muy grande la intención de recrear un Presupuesto Nacional que contemple cosas diferentes para el país, en donde se pretende desregular sectores de la economía del Estado, organismos del Estado, en donde se pretende darle competitividad a muchos organismos del Estado, en donde más allá de las distintas posiciones, que todos podemos tener en materia política, social, económica, más allá de eso, es indudable que existe una intención importante para el país, importante también para los Departamentos que conformamos el Uruguay, de avanzar en los distintos caminos que el Presupuesto permite y que plantea en áreas que estamos con muchas carencias a nivel nacional.-

Aquí se ha hablado mucho del área de la salud a nivel departamental, pero es un problema nacional, no es solamente del Departamento de Maldonado, sino de todo el país, el área de la educación, el área de la justicia, muchas áreas que necesitan con urgencia determinadas soluciones y que, por supuesto, los distintos Partidos Políticos, pero también los distintos sectores sociales tienen ideas diversas sobre el tema, algunos en un sentido, otros en otro; algunos profundizan, otros son más tenues en sus planteos, pero de todas formas lo que sí creo, coincide el Uruguay entero, que es necesario realizar cambios y que es necesario ir hacia adelante en el sentido de lo que pasa en la región y lo que pasa en el resto del mundo.-

cg.

Hace algunos minutos sentí la palabra "globalización", que en algunas cosas ha sido bueno y, quizás, en otras no tanto para un país como el nuestro, pero de todas formas así, en ese sentido va el mundo.-

Creo que pretender tapar el sol con un dedo -como se dice- es imposible desde un lugar como en el que estamos nosotros, los uruguayos, desde el cual no marcamos lo que está pasando en todos los órdenes a nivel mundial.-

Por eso creo que la realidad, las dificultades que tiene nuestra gente, que todos tenemos hoy: las dificultades productivas, de colocación de productos en mercados, todo ese tipo de situaciones que están afectando en gran medida al país y que hacen reverdecer planteos devaluatorios de algunos sectores y que nosotros entendemos muy preocupantes porque pueden sumir al país, nuevamente, en cosas que ya vivimos y en las que muy bien no nos fue, si recordamos lo que pasó con la famosa "tablita" hace ya unos cuantos años. Ese tipo de planteo, ese tipo de cosas, nos tienen que hacer pensar en ser mucho más serios y responsables en las propuestas y soluciones que se busquen a través de los presupuestos.-

Creo que hay un trabajo muy intenso. Mi partido, el Partido Nacional, no coincide con todo el Presupuesto Nacional. Así lo han dicho las principales autoridades y también legisladores del partido, pero la intención es colaborar y aportar soluciones e ideas que permitan, en el sentido de esos cambios, un sentido positivo de una fuerza progresista, como se considera al Partido Nacional a lo largo de la historia del Uruguay. Y esa es, una vez más, la postura que el Partido Nacional adopta en esta ocasión, que es otra vez una ocasión trascendente para el futuro del país.-

Los blancos decimos que siempre en los momentos en que el país más nos necesita, allí estamos, sin medir costos políticos ni situaciones que puedan hasta ser adversas para nosotros, pero pensando en lo que sirve al país, a la gente.-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se le ha terminado su tiempo, señor Edil. ¿Puede redondear?

SEÑOR LARA.- Sí, señor.-

Creemos que el momento lleva a que esos sean los temas importantes que hay que tratar en el país y no los vinculados a otras cosas que no son las que el país necesita ahora. No creemos que la reforma constitucional, ni que la reforma de nada, tengan que ver con las cosas de la gente, ni que sea el momento de plantearlas. No deben plantearse cuando la gente está pasando tantas necesidades.-

La reforma constitucional, sea del tema que sea, electoral o lo que sea, no pasa por lo que la gente está pasando.-

Muchas gracias.-

SEÑOR CARLOS MARTINS.- Para plantear destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR MARTINS.- Que la versión taquigráfica de las palabras del Edil Lara se envíe al Parlamento Nacional, a la Comisiones de Presupuesto de ambas Cámaras.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 20 en 30, afirmativo.-

Continuamos con la Media Hora Previa.-

Señor Edil Javier Sena, en uso de la palabra.-

SEÑOR SENA.- Señor Presidente, señores ediles: el 27 de setiembre pasado conmemoramos una fecha muy significativa para nuestro país y muy especialmente para nuestro Departamento: el "Día Mundial del Turismo".-

Para este Departamento, en los últimos años, el turismo ha venido creciendo a pasos agigantados aportando, a través de su Municipio, la infraestructura necesaria para que esta zona sea hoy una de las más codiciadas del planeta. Asimismo también se ha fomentado y promovido la inversión privada. Todo esto redundando en un aumento de la oferta y colaborando, por consiguiente, en la generación de empleo.-

En estos momentos nos encontramos en una coyuntura regional de depresión, la cual también ha afectado a esta actividad y, en forma directa, a la industria más importante de este Departamento.-

Para revertir esta situación debemos, todos los actores vinculados a esta área, juntarnos y dar todo de nosotros para llegar a buen puerto.-

c.i.-

Para ello, un primer y gratificante impulso fue la conformación de la Comisión Departamental de Turismo, bajo la supervisión del Municipio, con participación de los operadores vinculados a esta tarea. Este es un primer paso para redimensionar esta zona, cambiando lo que haya que cambiar, mejorando lo que haya que mejorar, escuchando a todas las campanas y golpeando en todas las puertas necesarias, siempre buscando el rumbo correcto que nos otorgue en forma definitiva el sitial de privilegio que esta zona merece.-

Sabemos que estamos en los albores y que va a haber mucho más, porque sabemos de las intenciones del Intendente y de sus colaboradores.-

Para ello permítame, señor Presidente, recordar las palabras del Director General de Turismo, el cual expresa, a propósito de esta fecha, que: "esta Administración va a gobernar con firmeza, con ideas nuevas y con rumbo claro. El turismo y las inversiones son la columna vertebral de un desarrollo que mejorará la calidad de vida de toda nuestra población. Para ello es indispensable identificarnos claramente de nuestros competidores en el ámbito internacional, para ello es fundamental la elaboración de un logotipo y un eslogan publicitario para Punta del Este, incluyendo con éste a todo el Departamento. Todo esto deberá hacerse resaltando todos nuestros balnearios y ciudades, sin olvidar el incipiente circuito turístico rural. Para ello debemos tomar conciencia de que la metodología de promoción y marketing han evolucionado de tal manera que nos obligará a poner todo de nosotros y ser agresivos para imponer nuestro producto".-

En resumen, señor Presidente, compartimos en un todo las veinte acciones propuestas por el Municipio Departamental, destacando las siguientes: coparticipación con el sector privado, promoción agresiva del Departamento en el exterior, creación de la Comisión Departamental de Seguridad, crear un sitio en la red de redes de promoción de nuestra zona, renovar la folletería, inventariar los recursos turísticos de nuestro Maldonado, promoción de eventos, educar para el turismo desde las edades más tempranas a nuestros conciudadanos, redimensionar las políticas de concesión de servicios de playa y paradores, trato directo y personalizado con directores y gerentes de los principales medios de prensa del MERCOSUR; todo esto sin perder de vista los indispensables incentivos a la inversión para esta zona.-

Sin más, señor Presidente y señores ediles, creo que el mejor homenaje para este Día Mundial del Turismo es encontrarnos trabajando con entusiasmo y esperanza en todos los actores: los operadores turísticos, los trabajadores, el Municipio y esta Junta, buscando jerarquizar aún más esta tierra soñada, en la cual tenemos la dicha de vivir.-

Quisiera agregar algunos destinos, si me permite, Presidente…, a la Dirección de Turismo, Ministerio de Turismo, Juntas Locales del Departamento y Comisión de Turismo de Diputados, ADIPE y CIDEM.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún edil solicita…?

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene que solicitar un edil los destinos…, solicita el señor Edil Larrascq…

Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

Continuamos con la Media Hora Previa. En uso de la palabra la señora Edil Teresa Silva.-

SEÑORA SILVA.- Señor Presidente, compañeros ediles: en la noche de hoy quiero referirme a un tema muy sensible y que, de alguna manera u otra, nos involucra a todos en algún momento de nuestras vidas: es el tema de los adultos mayores.-

En la sociedad que hoy nos toca vivir, el hecho de tener más de cuarenta años ya nos crea inconvenientes para conseguir algún trabajo, pero con algunos años más y aún en plenitud de vida, por diversos motivos nos vamos quedando solos.-

La ley natural hace que los hijos se vayan de casa a formar una nueva familia y nos vamos quedando solos, pero la situación empeora más cuando uno de los dos, después de una vida juntos, por enfermedad o lo que sea, deja de existir.-

Esto parecería algo negativo, sin embargo, más o menos es una realidad cotidiana para quienes los años inexorablemente van pasando.-

Por lo expuesto, sería muy importante que todos estuviéramos en conocimiento de la actividad que viene desarrollando, con mucho amor por la vida de estas personas de edad, la Intendencia Municipal de Maldonado, a través de la Dirección General de Promoción Social y, en especial, la de Acción Comunitaria y de sus técnicos, quienes me pusieron en conocimiento de las actividades que cumplen a diario en beneficio de los adultos mayores.-

(m.a.d.f.).-

Existe un centro llamado diurno porque las actividades se desarrollan durante el día, pero en realidad es un centro especializado para la atención del adulto mayor y por ese motivo es que los datos que les proporciono son oficiales al día de hoy.-

Este centro especializado funciona desde el año 1996 en el Barrio Odizzio y en la actualidad atiende a un promedio de cuarenta usuarios mayores de sesenta y cinco años, de carácter mixto y para su ingreso no se necesita ninguna recomendación y además no se les cobra ni un céntimo.-

Las características atendidas y su objetivo es asistirlos ayudando, de esta manera, a su entorno familiar, evitando patologías socio afectivas o internaciones permanentes en hogares de ancianos de tiempo completo y preservando de esa manera la permanencia del adulto mayor en su medio habitual.-

Los causales o requisitos para su ingreso en el centro son: vivir solo sin ayuda de la familia, domiciliarse en ámbitos muy precarios, de riesgo y con ingresos insuficientes necesitando una adecuada alimentación, sentirse solo, con pérdida de familiares o duelos no superados, depresión, tristeza y el tiempo libre vivido como un problema. En algunos casos, son familias que sí los quieren pero que trabajan y necesitan dejar a su adulto mayor asistido activamente. Otro elemento imprescindible para su ingreso es que sea autoválido físicamente.-

Los servicios que reciben son desayuno, almuerzo, traslado desde su propio domicilio y regreso al mismo al fin de la jornada.-

La ayuda que se les proporciona para mantener la actividad son: clases de manualidades de distinto tipo, actividades de gimnasia, teatro, canto y música -cuentan con un coro- dibujo, pintura, curso de plantas medicinales. También cuentan con una huerta que ellos mismos plantan, charlas de temas médicos dictados por un profesional que se ocupa de su salud, dinámicas de grupo para la organización de actividades que se extienden a todo el barrio. Hay también actividades de promoción y educación en salud en fechas y semanas especiales como, por ejemplo, corazón y lactancia. Se ofrecen charlas y talleres con un psicólogo, referidos a la edad adulta y sus cambios.-

También, dentro de sus actividades, cuentan con paseos y viajes de intercambio y confraternización con otros grupos de otras zonas del Departamento y de fuera de él.-

El pasado año participaron en la semana del adulto mayor donde confraternizaron con distintas instituciones de nuestro medio, donde también participaron jóvenes y niños. Cuentan con una cancha de bochas y son muchas las actividades que realizan imposibles de enumerar.-

El personal responsable del Centro está compuesto por un médico, un psicólogo, una encargada administrativa, una asistente social, una cocinera, personal de servicio, un ingeniero agrónomo, profesor de dibujo, profesor de música, profesor de teatro, profesora de manualidades y profesor de educación física.-

Como podemos ver, estos son sólo algunos de los aportes que en la faz social aporta la Intendencia de Maldonado en beneficio de la sociedad y que, lamentablemente, no todos conocemos por la poca información al respecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora edil: ha finalizado su tiempo. ¿Puede redondear?

SEÑORA SILVA.- Ya termino.-

Este comentario lo efectúo porque en reiteradas oportunidades son muchas las personas que hacen planteos a los efectos de crear servicios en el área social, cuando en realidad, sería bueno tratar de mejorarlos cuando las circunstancias así lo requieran.-

Pido que la versión taquigráfica de estas palabras sea enviada al Señor Intendente Municipal y a la Dirección General de Promoción Social, responsable de la buena marcha de esta magnífica obra social, orgullo de Maldonado.-

SEÑOR MARTINS.- Que el Cuerpo la acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Martins que la Junta la acompañe. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Ha finalizado la Media Hora Previa. Continuamos con el Orden del Día.-

Exposición: Señor Edil Dr. Federico Casaretto, situación de riesgo que constituye para la sociedad la tenencia sin reglamentación de algunas razas caninas.-

En uso de la palabra, señor Edil.-

a.f.r.

SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Queremos, antes de comenzar a hacer uso de la palabra en este tema, hacer hincapié en el cariño que le tenemos no sólo a los perros sino a los animales en general, y más aún a los perros por ser ellos los amigos más fieles del hombre, pero cuando hicimos el planteo para tratar en esta Junta Departamental esta problemática que es real, que afecta no sólo a nuestro Departamento sino a gran parte del país, lo hicimos inmersos en la preocupación y en la sensibilidad de ver que día a día se venían reiterando en todo el país y muy especialmente en el Departamento -recordemos todos el caso de aquel niño en la ciudad de San Carlos que fue agredido por un perro de una de estas razas mayores, como nosotros les decimos- y que, por lo tanto, nos hizo conmover y traer a esta Junta Departamental un tema que sí es de estricta relación departamental.-

Pero a medida que fueron pasando los días y que fuimos interiorizándonos del tema, con mucha alegría y satisfacción hemos visto que antes que nosotros planteáramos esto en la Junta Departamental ya se habían encaminado algunas medidas que serán las que nosotros aquí vamos a enunciar.-

Antes que nada queremos decir, por ejemplo, que en una Policlínica Municipal tomada al azar, se registran aproximadamente de trece a quince personas que consultan por mordeduras de perro. La Intendencia Municipal de Maldonado a través de la Dirección de Higiene Ambiental y con el aporte invalorable del Asesor Técnico de dicha Dirección, el Doctor Milton González, ha llevado adelante un estudio serio de esta problemática: una encuesta departamental sobre perros que -según los datos que se han recogido hasta el momento- se ha iniciado en las ciudades de Maldonado y Punta del Este y que prosigue los próximos días en San Carlos y las ciudades de Zona Oeste, Pan de Azúcar y Piriápolis.-

Esta encuesta ha arrojado datos que son importantes tenerlos como base antes de empezar a discutir alguna solución, o a buscarle la vuelta al problema. Por ejemplo, en Maldonado y en Punta del Este el cuarenta y dos por ciento de la población tiene un perro, el veinticuatro por ciento no tiene perros, el diecinueve con nueve tiene dos perros y así sucesivamente. Por lo tanto, tenemos que casi la mitad de la población de las ciudades de Maldonado y Punta del Este tiene en su seno, en el seno familiar, un perro, un can.-

A su vez, se le preguntó a la población si los perros le han ocasionado problemas. Y de allí se desprende que al setenta y siete por ciento de la población le han generado algún tipo de problema. Un veintitrés por ciento contesta que no ha tenido problemas con los animales.-

Entre los problemas que ha manifestado este setenta y siete por ciento de la población tenemos, en primer lugar, la rotura de bolsas de basura, un hecho conocido por todos es el daño que hacen a los residuos domiciliarios los animales sueltos. En segundo lugar, las materias fecales depositadas en terrenos de circulación pública. En tercer lugar los ruidos molestos y en cuarto lugar ataques y mordeduras. Recién después, accidentes, choques y caídas.-

También se le preguntó a la población qué soluciones proponía y también aquí se desglosa, pues voy a decir que lo primero que la población identificó es que debe de educarse a la población en materia de perros. En segundo lugar que se deben capturar a los animales sueltos. En tercer lugar, multar a los dueños infractores. En cuarto lugar, castrar a las perras. En quinto lugar, castrar perras y perros y recién en último lugar -último lugar- eliminar a los caninos cuarenta y ocho horas después de capturados o catorce días después de capturados. Esas eran las dos opciones.-

c.e.a.-

Por lo tanto, luego de este estudio que realizó la Dirección de Higiene Ambiental de la Intendencia Municipal de Maldonado, se han podido ir sacando algunas conclusiones que llevan a la elaboración de un proyecto que anunciaremos a la brevedad.-

Pero no queremos proseguir sin señalar lo que ha constituido un hito y que la Intendencia Municipal sea pionera en el país, como lo es el que en nuestro Departamento los perros que superen los veinticinco quilogramos de peso y los de alguna raza en especial deban contar con un microchip electrónico.-

Hace pocos días el Gobierno de Australia acaba de aprobar para todo el territorio de su país la aplicación del microchip para estos animales. Es una medida de países de primer mundo, de países desarrollados y en nuestro país, la Intendencia de Maldonado, en agosto del año 99, es la primera Intendencia de todo el país en aplicarlo.-

¿Y cuál es el fundamento de esto? ¿Cuál es el fundamento de esta resolución municipal? Los casos de agresiones a personas por canes, la generación de accidentes de tránsito y la necesidad de responsabilizar a los tenedores de animales potencialmente peligrosos. Pero nosotros le agregamos una más, y más en nuestra zona, en la cual tenemos un turismo zafral y en la que sabemos muchas veces de la desgracia de los animales que cuando termina la temporada son abandonados por muchos de estos dueños. Tiene esto también el beneficio de que con este microchip se puede identificar a quién pertenece cada uno de estos perros abandonados en la vía pública.-

La Resolución Municipal del mes de agosto incluía las razas doberman, rottweiler, ovejero alemán, boxer, dogo, gran danés, san bernardo, cimarrón, pitbull, terrier, afgano, fila, mastín napolitano, dálmata, y sus cruzas y animales de razas no mencionadas pero que por su comportamiento o función se manifiesten en forma agresiva y, en general, todo animal canino cuyo peso supere los veinticinco quilogramos.-

En base a esto y retomando la introducción que hicimos en esta exposición -tendiente a identificar razas que constituyan riesgo para la población por su agresividad- es que nosotros, en primera instancia, teníamos pensado incluir a estas mismas razas, a sus cruzas y a los de peso mayor a los veinticinco quilos en la propuesta que queríamos hacer de medidas especiales para los propietarios de perros.-

Pero con sorpresa y con tremenda alegría, nos hemos encontrado con que, en el mes de agosto de este año, ha habido un proyecto de resolución que está a ser aprobado por el Intendente Municipal de Maldonado y posteriormente ser enviado a esta Junta Departamental. Y esto nos causa mucha satisfacción, porque también este fue un tema de la campaña electoral, no de discursos políticos sino de recibir los planteos de la ciudadanía en los barrios en los cuales dirigentes de todos los partidos íbamos; entre los principales problemas que había, más allá de toda la crisis que se estaba viviendo, no sólo en este Departamento sino en el país entero, estaba también la problemática de los perros: los perros abandonados, los perros agresivos, los perros que transmitían enfermedades, los perros que ensuciaban el barrio.-

Por lo tanto, entre que planteamos la realización de esta exposición y la realización de la misma, nos hemos encontrado con que esta Intendencia ha sido sensible y va a enviar a la Junta Departamental el siguiente proyecto de resolución que nosotros vamos a pasar a dar lectura.-

Dice lo siguiente:

VISTO: La grave situación generada por la cantidad de perros que pernoctan en la vía pública que hace necesario ir complementando las normas vigentes para una mayor claridad y para mejorar la salud pública, la salud animal y la higiene ambiental.-

CONSIDERANDO:

A)Que se hace absolutamente necesario que los tenedores de animales sean responsables de sus perros.-

B) Que continúan ocurriendo y aumentando los casos de mordeduras, accidentes de tránsito, falta de higiene en las calles y problemas entre vecinos debido a la falta de responsabilidad de los tenedores de animales.-

C) Que es frecuente el abandono de animales en la vía pública.-

D) Que es necesario regular gradualmente la tenencia de animales para que mejoren las condiciones tanto de la salud pública como animal y la higiene ambiental.-

d.m.p.m.-

ATENTO: a lo establecido en la Ordenanza de Salubridad e Higiene vigente, Decreto 3732 del 3 de setiembre de 1999 y a la necesidad de reglamentar la normativa vigente.-

El Intendente Municipal RESUELVE -y aquí vienen los puntos que nosotros creemos trascendentes para la actual situación que se está viviendo-: 1) Los animales caninos que circulen en espacios públicos, deben hacerlo obligatoriamente en compañía de sus dueños o tenedores y sujetos a los mismos con collar, correa y medios de sujeción adecuados, de tal forma de minimizar los riesgos a terceros y para el propio animal. 2) Se prohibe que los tenedores de animales caninos faciliten su acceso a residuos domiciliarios. 3) Se prohibe que los tenedores responsables de los caninos les permitan defecar en lugares públicos, siempre y cuando no limpien los mismos en el acto -cosa de la que hemos sentido que se habla en muchos Gobiernos Departamentales pero que nunca se ha llegado a instrumentar y que pasa, simplemente, por el acostumbramiento y las buenas costumbres que tenemos en nuestro hogar, también aplicarlas en la vía pública-. 4) Se prohibe el abandono de caninos en la vía pública. 5) Todo tenedor responsable de caninos que posea dentro de su propiedad un animal que pueda resultar peligroso para personas que entren a la misma, deberá, obligatoriamente, colocar en lugar visible carteles de tamaño adecuado y texto claro, que advierta de tal hecho. 6) Las denuncias comprobadas de mordeduras de caninos a personas en la vía pública, implicarán la responsabilidad del tenedor del mismo, considerándose infracción al Artículo 19 del Decreto 3732 de la Ordenanza de Salubridad e Higiene. 7) El no cumplimiento de esta normativa será sancionado de acuerdo a lo establecido en el Artículo 28 del Decreto 3732 Ordenanza de Salubridad e Higiene.-

Esta es la Resolución que en los próximos días el Intendente enviará a esta Junta Departamental y que, seguramente, la Comisión de Salud e Higiene pasará a estudiar, modificar, mejorar o realizar lo que crea conveniente.-

Nosotros nos preocupamos en las últimas horas y nos entrevistamos con el Asesor Técnico de la Dirección de Higiene Ambiental, el Doctor Milton González, y también tuvimos una entrevista con el Doctor Jorge Curbelo, Director de esta repartición, y fuimos más allá, planteando cuál era la política de fondo -aparte de este Decreto- que la Intendencia estaba dispuesta a llevar a cabo. En esto no se está actuando en forma ligera ni se está improvisando, sino que hay un cronograma que nos fue entregado en el día de hoy en el cual se contemplan cinco etapas distintas, progresivas, para ir hincándole el diente -ya que hablamos de perros- a esta problemática.-

La primera etapa será la de continuar y hacer obligatoria la identificación de todos los animales caninos como ya está vigente, la de realizar charlas educativas, la de repartir folletería, la de hacer campañas en medios de prensa, la de realizar reuniones con organismos involucrados en la campaña a fin de informar las etapas, reunirse con policías, centros veterinarios, educadores, Hidatidosis, ONGs, protectoras de animales e iniciar la construcción de un lugar físico de alojamiento temporal de animales.-

Queremos hacer hincapié en esto porque los dos extremos son malos. Todos conocimos lo que fue la Perrera Municipal y no queremos volver a vivir una perrera como la que funcionó; no servía, había un rechazo de la población a su funcionamiento.-

Tampoco queremos una situación como la actual en la cual no se le ataca en profundidad al tema. Y en esto tenemos que estar todos del mismo lado -la Intendencia, los tenedores de perros, las ONGs, las protectoras de animales-, no puede transformarse en una pulseada en la cual cada uno trate de defender sus intereses, sino que tenemos que defender juntos los intereses de todos.-

Por lo tanto, en esta primera etapa no se habla ni de sanción, ni de perrera, ni de alojamientos de perros, se habla de sensibilización a través de la prensa, de charlas, de folletos y de comenzar a construir sí, un alojamiento.-

En una segunda etapa -que iría alrededor de los ciento veinte días luego de comenzada la primera, o sea unos cuatro meses después- se pasaría a una advertencia educativa por parte de los inspectores municipales. O sea que por primera vez, la inspección municipal sale a la población con este tema a advertir y a educar.-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ha terminado su tiempo, señor Edil.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil que se le prorrogue. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

Ha sido prorrogado su tiempo, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias Presidente, muchas gracias señores ediles.-

En una segunda etapa decíamos, aparte de la presencia de los inspectores en una actividad educativa, también de la presencia de vehículos de recolección, no haciendo su actividad, sino marcando una presencia en la ciudadanía y sí haciendo el servicio de recolección sólo a solicitud de vecinos. O sea, frente a una denuncia concreta de algún vecino, ahí sí que esté el vehículo recolector de animales haciendo su tarea.-

En la tercera etapa -que iría alrededor de los ciento ochenta días, o sea, a los seis meses de haber comenzado este plan- se agregaría el alojamiento terminado y que estaría ya equipado para funcionar, comenzando a los doscientos cuarenta días con la captura de animales con el ritmo que se considere necesario, haciendo hincapié en que deben estudiar juntos, la Intendencia con las organizaciones protectoras de animales, cuál es el plazo de tenencia en estos alojamientos. También se ha hablado de una devolución bonificada en un plazo de sesenta días, porque muchas veces la gente no puede pagar la multa para retirar al animal; también se ha hablado de plazos para poder hacer efectivo esto.-

En la última etapa -ya estaríamos en los trescientos días, con lo cual estamos hablando de casi diez meses a un año- se continuaría con la campaña de advertencia publicitaria, ahí sí se realizaría la captura y devolución previo pago de lo establecido en la Ordenanza de Control y Protección Animal, para terminar cumpliendo plenamente la Ordenanza de Control Animal ya existente.-

Por lo tanto, señor Presidente, con esto queríamos destacar: primero, que la situación de algunos perros agresivos -sobre todo en nuestro Departamento- nos había sensibilizado; en segundo lugar, que la Intendencia Municipal de Maldonado ha realizado un estudio con una encuesta muy seria, que ya tiene sus resultados en Maldonado y Punta del Este y prosigue en los próximos días en el resto del Departamento; en tercer lugar, que existe un plan coordinado y cronológicamente estipulado para llevar adelante esta política; y en cuarto lugar, que nos obvió prácticamente la realización de un proyecto y de tener que esbozar hoy aquí alguna idea, la realización -por parte de la Dirección de Higiene Ambiental y a próxima firma del Intendente, para ser enviado a esta Junta Departamental- de este Proyecto de Resolución que creemos, sí, que ataca frontalmente a una problemática que vive toda la ciudad.-

Volviendo a hacer hincapié, esto es para bien de la población y para bien de los propios animales, para su mejor convivencia, para su mejor trato, para su mejor inclusión en el ámbito familiar y para la protección de animales y seres humanos.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el Orden del Día.-

Exposición del señor Edil Milton Hernández: Mejoramiento de los servicios de necrópolis.-

Tiene el uso de la palabra, señor Edil.-

SEÑOR MILTON HERNANDEZ.- Gracias señor Presidente.-

Señor Presidente, señores ediles: como tema delicado, poco tratado y difícil de abordar, lo traigo al seno de esta sesión con el fin de realizar algunos aportes con respecto a la organización de las necrópolis del Departamento, ya que las Ordenanzas vigentes al respecto datan del 4 de noviembre del 49, con modificaciones realizadas el 3 de marzo del 50 y Decretos Nos. 3084, 3190, 3225, 3273, 3277, 3297, 3298, 3312 y 3428 y el Nº 3715 del 5 de diciembre del 97, pero referido este último caso a normativa sobre la concesión de un cementerio jardín.-

En el caso del Decreto Nº 3190 y el Decreto Nº 3225 del 4 de julio del 69, se lograron algunas modificaciones con respecto a las del 3 de marzo del 50, pero igualmente dicha Ordenanza tiene treinta y un años de modificada.-

a.g.b.-

Por lo tanto, entendemos que es demasiado tiempo ya que en todo este Período la población de Maldonado se ha multiplicado considerablemente, por lo que, a mi entender, se hace imperiosa la actualización de dichas ordenanzas, porque la realidad las ha dejado, en muchos de sus artículos, fuera de práctica.-

Planteo la preocupación, porque en cada una de las oficinas de Necrópolis de la Intendencia o de las distintas Juntas Locales, más allá de regirse por las mismas normativas, hay realidades diferentes y que entiendo deben tenerse en cuenta.-

En la mayoría de los casos, ante planteos concretos de la gente, los funcionarios de la oficina, si no hay ordenanza que los cubra en sus decisiones, deben valerse de la intuición, del sentido común o, generalmente, de la sensibilidad que siempre se encuentra en dichas oficinas ante un usuario muy especial que trae consigo una problemática muy sentida por la pérdida de algún ser querido y que, sobre la marcha, se debe resolver de la mejor manera posible, dejando bien a la Institución de la cual dependen y al familiar que no llega con ánimo ni fuerzas para discutir o defender su petitorio, y que la normativa tan antigua no lo contempla.-

Personalmente he visitado oficinas, cementerios, buscando en todos lados rescatar las experiencias tan ricas de cada uno de los funcionarios involucrados y que con tan buena voluntad aportan y que creo fundamental escuchar, para que en el momento de hacer las modificaciones en este sentido, agregarle a la letra fría de la ley, las experiencias que son fundamentales a la hora de legislar en la materia.-

En San Carlos concretamente se da, por ejemplo, esta situación puntual: si una persona fallece y su familia no tiene nicho propio se le alquila uno, pero luego de pasado un período de cuatro años y medio se debe proceder a la reducción de los restos y hace poco tiempo los mismos iban a un osario común. Hoy vemos que se ha tomado una medida, pero que también es insuficiente: dejar colocar los restos en el nicho 10-12 que es un nicho municipal, que ya está casi lleno y que, probablemente, si no construimos mayor cantidad de urnarios para estos casos, también terminarán en ese lugar común.-

Proponemos realizar urnas de bajo costo, pagas por la Intendencia -para aquellas personas de muy bajos recursos, comprobables mediante la intervención judicial correspondiente- para asignar gratuitamente las mismas, de la misma manera que se asigna todo el servicio fúnebre a las personas indigentes.-

De esta manera se evitaría el pasaje de esos restos al osario común, que implica una discriminación social injusta que entendemos sería fundamental revertir.-

Creemos también que se debe crear un Servicio Fúnebre Municipal que atienda estas realidades y que será más sensible que la instrumentación que actualmente existe para estas familias carenciadas. Los técnicos y funcionarios municipales de estas áreas son los idóneos que podrán llevar adelante la iniciativa o buscar una alternativa a este planteo.-

Como se verá, la preocupación nuestra es evitar por todos los medios que los restos de las personas -que en la mayoría de los casos económicamente no pueden responder a las exigencias tributarias de la Intendencia- vayan a un lugar común donde no es respetada la intimidad, la individualidad ni el derecho de la familia a identificar a su ser querido. A su vez, de ese lugar se destinan piezas óseas con fines experimentales, de estudio, etc., hecho que en sí mismo no es negativo ya que es una necesidad para el avance de la ciencia pero, a su vez, se realiza sin el consentimiento o el aval de sus deudos ya que éstos no tienen la posibilidad de ser consultados.-

Sólo reservaríamos el uso del osario común para aquellas personas cuyos restos no sean N.N. y nadie los reclame después de un tiempo considerablemente más prolongado, que habría que estipular y que, a su vez, se agotaran las medidas de difusión para localizar a los deudos -tales como edictos, comunicados oficiales, etc.-, habiéndose perdido las referencias famililares por los años de depósito en la futura urna municipal, lo que ameritaría la acción anteriormente dicha.-

Se propone, a su vez, la creación de un urnario para los N.N., porque creo que en este caso específico deben ser reducidos y guardados en ese lugar para brindar a los posibles familiares la oportunidad de identificación por intermedio de los modernos métodos existentes en la actualidad -análisis de ADN. Además, debido a esta Ordenanza tan antigua que planteaba que a los cuatro años y medio los restos iban al osario común, se dio que muertos de la dictadura de aquella época no se pudieron identificar, por este tema que tenemos de la Ordenanza que mandaban a todas las personas al osario común después de los cuatro años y medio. Por eso este planteo de hacer urnas para todos los N.N. comunes, y hechas por la Intendencia.-

En San Carlos tenemos a la fecha 500 anotados para la compra de nichos y no hay disponibilidad. En el mensaje presupuestal está planteada la ampliación de dicho cementerio y creemos que se deben construir 1000 nichos para vender. La misma cantidad se propone para Maldonado, aunque aquí todavía tenemos lugares disponibles, pero no muy abundantes. Con los dineros obtenidos de la venta de los mismos es que decimos que la Intendencia puede financiar las compras de las urnas anteriormente nombradas y la construcción de nichos para las personas que no tienen posibilidad de comprar, a los cuales se podrían denominar nichos solidarios.-

También sería importante la construcción de nichos individuales para la venta o alquiler lo que facilitaría, en buena medida, la tarea de los funcionarios abocados a las reducciones.-

Se debe tener en cuenta en los proyectos de construcción de nichos que los mismos se adapten a los equipos elevadores actuales y no requieran del suministro de otros implementos que dificulten las tareas.-

Otra obra que sería importante tener en cuenta en el Cementerio de Maldonado es la necesaria refacción de la Capilla existente, que presenta deterioros importantes.-

Es necesario, también, incluir en estas obras el reacondicionamiento de las dos oficinas que tiene la Necrópolis, necesidad que pudimos constatar en nuestra visita al lugar.-

Entendemos que se hace imprescindible la construcción de un horno crematorio, ya que en la actualidad no existe en el Departamento y deben realizarse traslados a Montevideo para los casos en que los familiares solicitan esta opción, con las consiguientes dificultades que esto origina. El pago de esta erogación será solventado con el propio tributo que se establezca en su momento para el uso del mismo. Se deberán, también, arreglar veredas existentes y, además, se tendrán que hacer otras nuevas.-

Se verificó la necesidad de adjudicar algunos funcionarios más a esta tarea específica, sin que los nombramientos se transformen en un trampolín para acceder a otras secciones de la Comuna. O sea que decimos, específicamente, que se precisan algunos funcionarios más para ahí, pero que sean para ese lugar y que no sea, justamente, el lugar de acceso a la Comuna y en realidad se utilicen en ese sector que es donde serían muy necesarios. En general, no hay interés en desempeñarse en ese sector del servicio municipal, como se entenderá.-

Por lo expuesto, queremos resaltar con gran preocupación que los trabajadores asignados a esas tareas, a nuestro entender, su trabajo es totalmente insalubre y actualmente no es reconocido, circunstancia que considero sumamente injusta y que debe repararse con urgencia. No es justo que un funcionario que comience a trabajar en este tipo de tareas a los18 años, por ejemplo, se jubile recién a los 65 años de edad. En una palabra, dejó su vida al servicio de la sociedad sometido a una tarea riesgosa físicamente y extremadamente nociva y estresante. Se puede constatar que muchos de estos funcionarios suelen recurrir a atención psicológica o psiquiátrica, como consecuencia del deterioro de salud provocado por su trabajo; no existen en esa tarea hechos gratificantes. Tanto es así que sabemos que, indudablemente, quien trabaja en esos lugares no puede llevar ni comentarios de su trabajo a su casa.-

Por lo tanto, pido que este Cuerpo tenga en cuenta estos argumentos para proporcionar el reconocimiento de esa tarea como insalubre, bajándose el horario a 6 horas diarias y recibiendo las compensaciones salariales correspondientes en estos casos y pasando estos antecedentes para las causales jubilatorias.-

cg.

Existen en el Departamento familias que por su origen tienen costumbres religiosas que les impiden enterrar a sus muertos en la forma convencional en que lo hacemos nosotros, porque pertenecen a emigrantes de otras latitudes que un día se afincaron acá y formaron sus familias.-

Hoy sus hijos y ellos mismos piden la posibilidad de que sus familiares puedan tener la oportunidad de depositar a sus seres queridos en fosas de tierra y creo que, si hay parcelas disponibles, habría que brindarles la posibilidad de poder concretar dicho deseo, previo pago de esos espacios, en el libre ejercicio de las libertades religiosas y de culto que siempre ha caracterizado a nuestra sociedad. Para ello deberíamos reformar la normativa que impide la realización de esta práctica, autorizándola solamente en caso de epidemias. Esos espacios se convertirían en jardines como es habitual en otras regiones.-

En otro orden de cosas, en el Cementerio de Maldonado los urnarios permanecen cerrados con fines de seguridad, a diferencia de la situación de otros departamentos, como por ejemplo en Minas, donde el Cementerio del Este posee "las repisas" que consiste en un espacio abierto que cumple el mismo fin que los urnarios de Maldonado, pero ofrece ventajas comparativas que detallaremos a continuación: los familiares tienen acceso a las mismas sin la participación de ningún funcionario -protegiendo la privacidad necesaria del caso-, cada urna tiene un número y se paga anualmente un tributo por el espacio ocupado, el no pago de este tributo en muchos años va pautando la pérdida de referentes familiares que ameritaría en el futuro el traslado -previos comunicados y edictos- al osario común.-

Tengo en mi poder la Ordenanza referente al tema del Departamento de Lavalleja que está a disposición de la Comisión de Legislación de esta Junta, si lo creen necesario, ya que hay casos que de pronto pueden adaptarse a nuestra realidad. También la normativa de Canelones posee aspectos interesantes que pueden servir de guía para mejorar nuestra legislación en esta materia.-

Creo que todos los aportes que se hagan al respecto van a contribuir al mejoramiento de un área bastante olvidada y con esta intervención pretendemos, de alguna manera, traer a la consideración de este Cuerpo para que se legisle en consecuencia.-

Nosotros queremos que, además de la letra fría de la ley, se pueda consultar a los directamente involucrados en cada una de esas oficinas -y para nosotros es fundamental- que tan bien nos atienden, pero que, indudablemente, no hay una normativa, una apoyatura en la ley que los pueda amparar.-

Por lo tanto creo fundamental que se tenga en cuenta a los que todos los días están realizando esa tarea, para que den su experiencia, hagan su aporte, si es necesario, en el tema legislativo.-

Por lo tanto pediría, que la versión taquigráfica de mis palabras, si es posible, señor Presidente…

(Campana de orden).-

…pasara a la Comisión de Obras de esta Junta, a las Juntas Locales, a la Comisión de Legislación y a la Comisión de Trabajo de este Cuerpo, y a la Intendencia Municipal. Esos serían los destinos, si la Junta me acompaña.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a poner a consideración del Cuerpo los destinos propuestos por el Edil preopinante. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Continuamos con el Orden del Día.-

SEÑOR JAVIER SENA.- Señor Presidente, quisiera poner a consideración del Plenario la extensión horaria hasta culminar los asuntos del Orden del Día.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

Continuamos con el Orden del Día.-

SEÑOR BERNARDT.- Para solicitar que se trate como primer tema del Orden del Día los expedientes de terceros.-

c.i.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo le solicitaría al señor Edil que lo haga después de Asuntos Entrados.-

Continuamos con el Orden del Día: Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, repartido del Boletín Nº 29. Está a consideración del Cuerpo; se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

Comenzamos con Asuntos Entrados…, tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR SERGIO VELOZ.- Señor Presidente: solicito permiso a este Cuerpo, si es posible en esta misma Sesión, para poder pronunciar unas palabras en homenaje a la institución que en el ámbito deportivo, concretamente en el fútbol…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite una interrupción, señor Edil? Inmediatamente después de Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, le cedo la palabra y hace el planteamiento.-

SEÑOR VELOZ.- Perfecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por Secretaría…

SEÑOR SECRETARIO.- Asuntos Entrados.-

Expediente 587: Señor Francisco Giménez presenta renuncia a su cargo de suplente de Edil en la Corporación.-

Dice la nota:

Señor Presidente de la Junta Departamental: con todos mis respetos me dirijo a usted para comunicarle mi decisión de renunciar a mi cargo de Edil suplente de la mencionada Junta. Este derecho lo ampara una resolución de la Corte Electoral, la cual fue consultada por el Departamento Administrativo de nuestra Junta Departamental, como corresponde. Los motivos de mi renuncia se deben a mis obligaciones laborales, las cuales me impiden cumplir con la función para la cual fui elegido por el pueblo de Maldonado, para desempeñar el mencionado cargo como es debido.-

Sin otro particular, saluda atentamente: Francisco Giménez.-

Corresponde aceptarla, señor Presidente, y archivarla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo la renuncia presentada. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 28 en 31, afirmativo.-

Corresponde hacer una aclaración al Cuerpo. Hay una doble doctrina sobre el tema de los Edilatos titulares y suplentes. Este Cuerpo nunca conceptuó las renuncias porque el Edil suplente es Edil exclusivamente cuando está ocupando el cargo; quien no ocupa el cargo…

Pero se ha hecho una consulta a través de la Secretaría a la Corte Electoral y así aconsejó como forma para establecer, que también tienen derecho los Ediles suplentes a solicitar renuncia. Hecha la aclaración, el Cuerpo está enterado.-

Continuamos por Secretaría…

Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR FERNANDO LLANES.- Es para saber si podía hablar de los merenderos de Pan de Azúcar y zonas…

SEÑOR PRESIDENTE.- Después que terminemos, señor Edil, con estos temas.-

SEÑOR SECRETARIO.- Seguimos con los Asuntos Entrados.-

Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental: por la presente todos los integrantes de FM 88.7 Milenium desean agradecerle la gentil carta de felicitación que nos enviara en ocasión de celebrarse el Día del Periodista del Interior. Le reitero que nuestra emisora está a sus órdenes para divulgar las noticias de la Corporación, dado que realizamos los micro informativos de noticias locales dándole prioridad a los temas del Departamento de Maldonado.-

Lo saluda muy atentamente: María Luisa G. de Cordone, Gerente Comercial.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese.-

SEÑOR SECRETARIO.- Otra nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental, don Daniel Lois. Presente.-

El Directorio del Panathlon Club Maldonado-Punta del Este se dirige a usted y al Cuerpo de Ediles que usted tan dignamente preside, con el fin de comunicarle que nuestra institución vivirá el próximo 10 de octubre un hecho histórico para el Departamento de Maldonado y para el Uruguay. En esa jornada estaremos recibiendo por primera vez al Presidente del Panathlon Internacional y a una calificada delegación de autoridades del Panathlon. En nuestro espíritu está el ser recibidos por vuestro Organismo para presentar nuestros saludos y testimoniarles nuestros respetos. La hora que le solicitamos es a las doce treinta del día 10, pues el tiempo de la estancia de los visitantes es de corto tiempo. Sólo nos resta esperar vuestra respuesta y aprovechamos para saludarlo con el mayor respeto y estima.-

José López Spangenberg, Presidente; José Enrique Bertoni, Secretario.-

(m.a.d.f.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo la propuesta para recibir al Presidente del Panathlon, Organismo Internacional.-

Que se vote. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

La Mesa le hace saber a los señores ediles, que dada la ponencia de que desean ser recibidos el día jueves a las 12:30 horas, sería muy importante que contáramos con la mayor presencia de compañeros ediles para recibir a esas autoridades internacionales.-

Gracias.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la Comisión Especial de Asentamientos que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

La Comisión Especial de Asentamientos del Cuerpo reunida en el día de la fecha, 29 de setiembre, frente al inminente desalojo de once familias asentadas en el fraccionamiento Maldonado Nuevo, desea poner en conocimiento del Plenario de la Corporación dicha situación y a través del mismo, remitir Oficio al propietario del citado fraccionamiento, señor Francisco Rial, a efectos de invitarlo a que asista a sesión de la Comisión de Asentamientos, el próximo día martes a las 20:30, solicitándole asimismo que sean suspendidos los desalojos previstos hasta tanto no se realice la referida reunión.-

Por los motivos expuestos es que se solicita al señor Presidente tenga a bien someter a consideración de la Junta Departamental el presente planteamiento con carácter de urgente.-

Sin otro particular, le saludan con atenta consideración: W. Acosta (Presidente) y O. De los Santos (Secretario).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración del Cuerpo la urgencia del tema presentado. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 28 en 31, afirmativo.-

Se va a poner a consideración del Cuerpo el trámite solicitado por los señores Ediles. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 29 en 31, afirmativa.-

Continuamos, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la Comisión del Orden del Día que dice:

A la Junta Departamental:

La Comisión del Orden del Día propone la inclusión de los siguientes expedientes para ser agregados al temario previsto para la Sesión de la fecha.-

Asociación Uruguaya de Volantes solicita se declare de interés departamental el campeonato sudamericano de Formula 3, a llevarse a cabo los días 6, 7 y 8 de octubre de este año en Piriápolis.-

Carlos Díaz y otros solicitan autorización para subdividir padrón rural 12.142 de la 2ª Sección Catastral del Departamento.-

Cecilia Cortacero solicita autorización para subdividir padrón rural Nº 1471 de Playa Grande.-

Intendencia Municipal contesta la gestión de la Comisión Especial de mediación que entiende en la problemática de vecinos del Barrio Hipódromo, referente al fraccionamiento de dicho barrio.-

Ruson S.A. solicita autorización para regularizar una obra en el padrón Nº 6890, manzana 589 de Punta del Este.-

Daniel Alberto Capria y otros solicitan autorización para regularizar obra en el padrón Nº 3490, manzana 88 del Balneario Buenos Aires.-

Firman los señores ediles integrantes de la Comisión del Orden del Día Dr. Guillermo Ipharraguerre, Dra. Mary Araújo y Dra. Ma. Emilia Alvarez-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

De nuestra mayor consideración:

De acuerdo a los dispuesto por el Art. 28, literal E del Reglamento de la Corporación, cúmpleme solicitar por la presente la autorización pertinente para efectuar el próximo 20 de octubre un homenaje a la figura del ex Presidente de la República e ideólogo del Partido Colorado, Don José Batlle y Ordoñez, en oportunidad de cumplirse un nuevo aniversario de su fallecimiento.-

Sin otro particular saluda a usted muy atentamente, Edil Mario Rivas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Continúe, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

De mi mayor consideración:

El próximo domingo 1º de octubre, la empresa URAGUA filial de la española Aguas de Bilbao, asumirá la gestión del sistema de saneamiento y suministro de agua potable del Departamento de Maldonado en su carácter de adjudicataria de la Licitación Pública que le otorgó la concesión de dicho servicio.-

a.f.r.

Ello hace que los funcionarios de OSE deban retirarse de tales labores a partir de la misma fecha luego de muchas décadas de cumplir con dichas tareas. A nuestro entender es positivo que nuestra sociedad, a través de esta Junta Departamental, brinde un breve homenaje a estos ciudadanos del Departamento que a través de estos servicios públicos han dedicado sus esfuerzos a servir a la Comunidad de la mejor forma posible.-

Es por lo expuesto que solicito la autorización pertinente para rendir un homenaje a los funcionarios de OSE que el próximo domingo cesan en sus funciones.-

Sin otro particular, saluda a usted muy atentamente Marcelo Galván, Edil Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 28 en 31, afirmativo.-

Cuando culminen los Asuntos Entrados…

Continúe señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Dada la necesidad de estimular y de atender las distintas actividades del sector primario de producción y ante las actividades que desarrollan los pequeños apicultores que están colocando su producción no sólo en el mercado interno sino en el mercado exterior -Comunidad Económica Europea, Brasil y parte de Argentina- la SAU ve con preocupación la relativa importancia que le dan las Intendencias del país a este sector productivo y a quienes con gran esfuerzo se dedican a esta interesante y beneficiosa actividad que genera recursos al país.-

Por estas razones pedimos a la Mesa que pase este Anteproyecto de Expansión de la Apicultura Departamental a: 1º) A la Comisión de Agricultura. 2º) A la Comisión de Legislación. 3º) Al Ejecutivo Departamental y a todas las Intendencias del país. 4º) A los señores Diputados del Departamento de Maldonado.-

Firman los señores Ediles E. Barrán Piria, L. Bonnet, C. Galli y C. Cáceres.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Parte del planteamiento, los dos primeros puntos, se puede diligenciar por la Mesa, pero la otra parte la tiene que resolver el Plenario.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- ¿Cuál parte sería la que tiene que resolver el Plenario?

SEÑOR PRESIDENTE.- Leemos de nuevo. Las dos primeras las puede resolver la Mesa y las otras dos el Plenario.-

SEÑOR SECRETARIO.- El tercero dice: "…que este proyecto pase al Ejecutivo Departamental y a todas las Intendencias del país" y el cuarto: "…a los señores Diputados por el Departamento de Maldonado".-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Tal cual como se solicita? Yo pensé que el Plenario iba a tomar conocimiento de cuál es el anteproyecto. Para poder tratarlo hay que declararlo urgente.-

Se va a declarar urgente el tema. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 6 en 30, negativo.-

La Mesa va a dar trámite a los lugares que recomendaron los ediles peticionantes. Es decir que se pasarán a las dos Comisiones respectivas de este Cuerpo. Lo que se estaba tratando era si se trataba el proyecto en este momento.-

Continuamos.-

Antes de entrar a los Asuntos Entrados informamos que hay tres ediles anotados y, tal cual es la norma, la Presidencia informa la actividad en representación de la Junta.-

El día lunes 25 de setiembre: reunión con la Comisión de Contralor de Concesión de Aguas de Bilbao, hoy URAGUA. A las 17:00 horas reunión de la Comisión de Contralor de la Concesión incorporada con URAGUA.-

Día miércoles 27 de setiembre: al ser el Día Internacional del Turismo, hemos concurrido a una exposición realizada por el señor Director de la Intendencia en el IMET y al Conrad Resort de Punta del Este. En las dos participaciones que tuvo esta Presidencia fue acompañada por toda la Comisión de Turismo de la Junta Departamental.-

Día 28 de setiembre: se recibió la visita de los señores Jefe y Subjefe de Policía del Departamento: Inspector Principal Mario San Pedro e Inspector Mayor Adrián Acosta Alvarez.-

c.e.a.-

Fue una visita de cortesía, pero a su vez, lo remarco muy especialmente, se excusaron por no haber podido concurrir al homenaje que se hizo en el Cuartel de Dragones por problemas de actividad de sus funciones.-

Y el día 28 de setiembre se recibió la visita de varios señores ediles de la Junta Local Autónoma de San Carlos.-

Señor Edil Sergio Veloz, en uso de la palabra.-

SEÑOR VELOZ.- Señor Presidente, solicito la autorización correspondiente a este Cuerpo para que en esta Sesión, esta noche, podamos pronunciar unas palabras en forma de sencillo homenaje a la institución que en el ámbito deportivo, concretamente en el fútbol, cumplió en la víspera sus primeros ciento nueve años de vida: el Club Atlético Peñarol.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que declararlo urgente el planteamiento hecho por el señor Edil. Se va a poner a consideración del Cuerpo.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: negativa.-

Precisa veintiún votos, dos tercios de la integración del Plenario.-

Se puede incluir, señor Edil, en el Orden del Día de otra sesión y usted plantea el homenaje.-

SEÑOR VELOZ.- En estas circunstancias…

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa está tratando de sugerirle un camino.-

SEÑOR VELOZ.- Perfecto, señor Presidente, comprendemos y bueno, delego en la Mesa la posibilidad de que cuando reglamentariamente se pueda, lo más pronto posible, porque ciento nueve años…

SEÑOR PRESIDENTE.- Si interpretamos la urgencia del señor Edil, el señor Edil plantea hacer un homenaje al Club Atlético Peñarol por sus ciento nueve años de existencia. Por consiguiente, hay que votarle un homenaje para que el tema se pueda tratar en otra sesión.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse votar.-

SE VOTA: 23 en 27, afirmativo.-

El día 6 de octubre, señor Edil Veloz, usted puede hacer un homenaje al Club Atlético Peñarol.-

SEÑOR VELOZ.- …Se va a agradecer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Fernando Llanes.-

SEÑOR LLANES.- Si es posible hoy, quisiera realizar una exposición sobre los merenderos de Pan de Azúcar y zonas aledañas; si el Cuerpo me acompaña.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Desea hacer una exposición, hay que declararlo urgente. ¿Usted la solicita para el día de hoy?

SEÑOR LLANES.- Sí.-

SEÑOR SECRETARIO.- Hoy no puede.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por exposición no…

SEÑOR LLANES.- Un informe sobre…

SEÑOR SECRETARIO.- Por informe sí puede.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí; pero como exposición no porque ya hicimos dos.-

Los que estén por la afirmativa…

Hay que declararlo urgente, se precisan veintiún votos.-

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

Yo le solicitaría al señor Edil no tratarlo sobre tablas sino incluirlo en el Orden del Día.-

¿De acuerdo con este planteamiento?

(Dialogados).-

¿Usted lo incluye señor?

Tiene la palabra el señor Edil Walter Acosta.-

SEÑOR ACOSTA.- Para pedir un cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita un cuarto intermedio de quince minutos. Es de orden.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 24 en 29, afirmativo.-

d.m.p.m.-

(Siendo la hora 22:34 minutos se pasa a un cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 22:50 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número -diecisiete ediles en Sala- se levanta el cuarto intermedio.-

En uso de la palabra, el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Era para plantear el cambio en el Orden del Día. Hemos acordado con otros señores ediles de otros partidos el siguiente orden… No sé si es el momento de plantearlo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le pregunto al señor Edil por una cuestión de cortesía: ¿era el tema que iba a plantear el señor Edil Bernhardt? Porque lo teníamos anotado.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por eso quería verificar.-

Sería de la siguiente manera: trataríamos los Asuntos de Terceros primero, a partir del punto seis de la convocatoria e iríamos hasta el final, inclusive los Asuntos de Terceros que entraron por nota, la del 27 de setiembre y la del 29. Al final, el punto Nº 27 sería el planteamiento del Edil Sebastián Plada y después retomaríamos el 1, el 3, el 4 y el 5.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la modificación que solicita el señor Edil Ipharraguerre. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 23 en 28, afirmativo.-

Continuamos. Señor Edil Rivas.-

SEÑOR MARIO RIVAS.- Señor Presidente, ante la comprobación de que determinadas situaciones medioambientales no se cumplen en la realidad, hemos elaborado un proyecto y una exposición de motivos del mismo, que quisiéramos que fuera incluida en el Orden del Día de la próxima sesión para ser presentada ante esta Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a tratar la urgencia para después, si fuera aprobada, que sea incluida en el Orden del Día de la próxima sesión.-

Los que estén por la afirmativa...

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- No sabemos qué estamos votando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan la aclaración...

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, perdone.-

Es lo siguiente: temas concernientes a aguas potables del Departamento de Maldonado y a las aguas dulces y su conservación, en el entorno de la Laguna del Sauce y toda la Cuenca de la Laguna. Si bien este tema está comprendido en el Decreto de Protección de Medio Ambiente, no se han constituido Comisiones para atender a ese sistema. Lo que pretendemos es elevar un Decreto o un estudio de Decreto respecto a ese tema. Lo que vamos a exponer son los antecedentes y se los vamos a entregar a la Mesa para que tome conocimiento y lo dirija a quien corresponda.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar, los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad.-

Se votó la urgencia, ahora se va a votar que lo expuesto por el señor edil sea incluido en el Orden del Día de la próxima sesión. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Continuamos. Señor Edil Céspedes.-

SEÑOR JORGE CESPEDES.- Gracias señor Presidente.-

Yo quisiera solicitar autorización al Cuerpo para hacer llegar al mismo -si es posible en el día de hoy-, una inquietud planteada por vecinos de la Comisión de Playa Hermosa sobre regulación del tránsito en la Ruta 10.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para poder tratarlo hay que declararlo urgente.-

Se va votar, los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 26 en 29, afirmativo.-

¿Para cuando solicitaba, señor Edil?

SEÑOR CESPEDES.- En lo posible, para la noche de hoy, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita para el día de hoy.

Se necesitan veintiún votos. Se va a votar, los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad. -

Queda incluido en el Orden del Día del día de hoy, señor Edil.-

Continuamos. Señora Edil Danta.-

SEÑORA FABIANA DANTA.- Gracias señor Presidente.-

Quisiera plantear en la noche de hoy una inquietud de varias Comisiones y vecinos de Pan de Azúcar, referente al progresivo deterioro de la ciudad cultural, entre ellos, el progresivo deterioro de los murales al aire libre y el inminente cierre del Museo Alvaro Figueredo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que declararlo urgente.-

Se va a votar la urgencia del planteamiento hecho por la señora Edil Danta. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 27 en 28, mayoría.-

La señora Edil solicita tratarlo en la noche de hoy. El Plenario tiene que manifestarse, los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 25 en 28, mayoría.-

Continuamos. Homenaje del señor Edil Galván al funcionario de OSE.-

Un segundo señor Edil, no habíamos visto que el señor Edil Huelmo estaba solicitando la palabra.-

SEÑOR JORGE HUELMO.- Para pedir prórroga de hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya fue votado.-

Las disculpas del caso, señor Edil Galván, continúe.-

SEÑOR MARCELO GALVAN.- Señor Presidente, señores ediles: el próximo domingo 1º de octubre, la empresa española Aguas de Bilbao, ahora denominada Uragua, ganadora de la licitación para la explotación del sistema de saneamiento y abastecimiento del agua potable, se hará cargo de todas las responsabilidades que hasta la fecha estuvieron a cargo de las Obras Sanitarias del Estado durante muchas décadas.-

No es ésta la oportunidad para aportar opiniones sobre el tema referido a dicha concesión. Mucho se ha debatido sobre el mismo y, además de tratarse hoy de un hecho ya consumado, nuestro espacio de tiempo está orientado a un muy breve homenaje que queremos hacer a través de nuestras palabras a todos los funcionarios obreros, administrativos y técnicos, que a lo largo de tantos años han procurado, con esfuerzo y dedicación, servir a la comunidad a través del mejor desempeño de sus funciones.-

Este funcionariado hoy ha optado por diversos caminos. Unos continuarán sirviendo al organismo de OSE a través de la reguladora que se mantendrá en la zona, otros irán a otras regiones del país y otros han preferido continuar trabajando incorporándose a la nueva empresa Uragua, para lo cual continuaremos viéndolos trabajar en sus mismas funciones.-

Pero es evidente que en todo esto, ellos y nosotros estamos invadidos por una sensación de nostalgia, cosa que naturalmente sucede cuando algo con lo cual convivimos a lo largo de muchísimos años, desaparece o cambia de forma definitiva.-

Ojalá, para el bien de todos, que este nuevo sistema funcione correctamente. Ojalá que el servicio público fundamental que ha prestado OSE -con muchas dificultades y problemas, pero con el esfuerzo, el cariño y la dedicación de sus funcionarios- se supere ampliamente.-

Tenemos confianza en que en el futuro se le brinde al Departamento una atención excelente por parte de Uragua, en aspectos tan vitales como el saneamiento y el agua Potable.-

Tenemos esperanzas de que el aporte de capital que realizará esta nueva empresa se vea reflejado en las obras de infraestructura que OSE no pudo realizar y, en el futuro, con un colector submarino que aleje de una vez por todas de las aguas marinas, el peligro de una gravísima polución que dañe nuestras costas y playas turísticas.-

Ojalá todo sea para bien y este paso constituya un motivo en la dirección correcta, en la búsqueda de la modernidad y la eficiencia del servicio público.-

De todas formas, vaya hoy nuestro saludo y nuestro homenaje a todos los funcionarios y obreros de OSE Maldonado, que se esforzaron por servir lo mejor posible al pueblo del Departamento durante tantos años de trabajo. A ellos, a los que se van y a los que se quedan, la mejor de las suertes y nuestro permanente agradecimiento.-

Agradecería que nuestras palabras fueran remitidas a los funcionarios de OSE Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-

Tiene la palabra el señor Edil Doctor Ipharraguerre.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Gracias Presidente.-

Nosotros vamos a acompañar en lo personal ese reconocimiento.-

a.g.b.-

Pero, en este tipo de cosas creo que nos quedamos cortos, si no tenemos también presente a un ciudadano del Departamento, que después fue Intendente por dos períodos, y que en l988 dio el alerta sobre la situación del saneamiento, el agua potable y la calidad de vida del Departamento de Maldonado y de Punta del Este, que fue don Domingo Burgueño Miguel.-

Don Domingo Burgueño Miguel, acompañado por distintas figuras de nuestro Partido y de las fuerzas vivas del Departamento, y con la colaboración del funcionariado de OSE dio lo que llamaríamos la admirable alarma de lo que iba a pasar en Maldonado si no poníamos el oído a los problemas de calidad de vida, de medio ambiente, de servicio de agua potable y saneamiento en todo el Departamento.-

Recordamos que allá por el mes de abril de l988 hicimos una recorrida con el ciudadano Burgueño, en ese momento, con muchos compañeros políticos, con gente de las fuerzas vivas, estuvimos en San Carlos, en el "Tanquimóv", en la Costa del Arroyo, en Piedras del Chileno, estuvimos en La Salina, sabíamos de los problemas, por ejemplo, de agua potable que tenía Gregorio Aznarez, donde el tanque no daba abasto. Sabíamos los problemas que tenía Pan de Azúcar con un saneamiento que andaba más o menos.-

El Departamento estaba a punto de perder su calidad ambiental y su riqueza turística si no echaba mano a una solución definitiva al mismo. Y allí tuvo, junto al funcionariado de OSE, que colaboró permanentemente en todos estos años, la visión de un gran Intendente, que fue don Domingo Burgueño Miguel. Y trabajó incesantemente, aunque el tema del agua potable y del saneamiento no es un tema propio del Gobierno Departamental, no es competencia...

Sin embargo, como en tantos otros temas, como la salud, como la educación, como la seguridad, en lo que fue el abanderado de una política departamental, llevó adelante este tema, incesantemente, y esta Junta, me acuerdo que en el año l991, nuestra Junta, votó un convenio con OSE, Organismo, pero con OSE funcionarios también, por el cual íbamos a compartir los gastos de estudio del Plan de Saneamiento Ambiental de Maldonado. Y eso se llevó a cabo, y durante los primeros cinco años de Gobierno se llevó a cabo en el Departamento ese estudio, y cuando terminó el primer mandato del Intendente Burgueño, que después fue reelecto, puso a disposición de las nuevas auoridades de OSE y del país, que no eran de nuestro Partido, esos estudios que eran la esperanza que Maldonado ponía, los recursos que Maldonado ponía al servicio de esa mejora sustancial para ser llevada adelante por las nuevas autoridades: las autoridades de OSE y autoridades del país.-

Y así estuvimos en un incesante proceso de cuatro o cinco años en que se discutió, a nivel popular, el tema de si la solución pasaba por que OSE asumiera el servicio o que lo hiciera una cooperativa, o que se privatizara o que se concesionara, y siempre en todo ese esfuerzo, estuvo muy clara la noción del Gobierno Departamental de Maldonado, que tenía que impulsar ese tema, que otros no llevaban adelante, porque en ese mismo momento en los cronogramas de inversión de OSE, Maldonado como zona balnearia, como zona turística, estaba ubicado en el lugar 46 ó 47 en la prioridad de hoy. Y Burgueño decía que si no hacíamos el saneamiento, en diez años perdíamos Punta del Este.-

Finalmente, se encaminó todo el proceso después de toda esa discusión política o filosófica de la concesión y hoy en día está para empezar la empresa que ganó la concesión, empresa que estuvo, inclusive, en esta Junta y en la cual la Junta se ganó el derecho de participar en un organismo de contralor, representando al pueblo de Maldonado con delegados de la Intendencia.-

Es decir que gracias al esfuerzo de la gente de Maldonado, también de los funcionarios de OSE, que son nuestros ciudadanos, y gracias a la participación política de la Junta Departamental, hoy la Junta es protagonista en esto que termina y en esto que hoy empieza, protagonista como custodio de los mejores intereses del pueblo de Maldonado, que pasan por la calidad de vida, por la calidad del agua, por el saneamiento, por la mejora turística integral.-

Y, nosotros, decimos que en este homenaje que merecidamente se le hace a los funcionarios de OSE, más allá de toda discusión filosófica, hay un reconocimiento que lo da la ciencia y es que, por ejemplo, cuando en el mundo entero fundamentalmente en el mundo latinoamericano y en Sudamérica, epidemias que se trasmitían a través del agua, llegaban hasta nuestras fronteras, al Uruguay esa epidemia no entró, estuvo en la puerta, y si no entró era por la calidad de nuestras aguas, y si teníamos agua con calidad era porque había un Organismo y había funcionarios que sabían llevar adelante esa tarea.-

Esperemos que en ese esfuerzo, participen o no del nuevo emprendimiento, ese nivel de calidad no se pierda jamás para beneficio de nuestra gente, para el beneficio de la calidad ambiental, de la calidad de vida de toda la gente que es parte, en definitiva, de lo que ofrecemos como modo de vida, tanto al turista que nos visita como al que emigra dentro del país y se viene a vivir a esta zona, y con los niveles de salud que estamos ostentando frente a otros lugares del país, frente a otros lugares de América.-

Creo que ese es el mejor reconocimiento que podemos hacer a lo que ha sido la gestión de OSE, cuyo conocimiento, cuyo mejor capital, que son los funcionarios, muchos quedan en el nuevo emprendimiento y que, seguramente, van a saber defender eso como la defensa del propio Departamento de Maldonado y de su identidad.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Horacio Díaz.-

SEÑOR DIAZ.- Nosotros queremos sumarnos, también, al homenaje y al reconocimiento que se le hace desde este Cuerpo a todos los funcionarios de OSE. Y nos gustaría, también, compartir un análisis con los compañeros ediles. Tal vez con una visión diferente a como se ha planteado el tema, pero nos parece que es el momento, también, de dejar claramente establecido lo que ha sido toda nuestra propuesta de trabajo, desde los ámbitos sociales y políticos, contra lo que fue y lo que es la privatización de las empresas del Estado y, fundamentalmente, aquellas empresas tan importantes, como decíamos hoy al comienzo, de telecomunicaciones, de UTE, y de OSE.-

Fíjese, señor Presidente, que nada menos que OSE, la empresa que administra y explota una de las principales riquezas que tiene nuestro país como es el agua, cuando otros países pueden estar generando instancias como forma de poder generar reservas de agua, juntando hacia los años venideros, porque es un recurso finito...

Nuestro país, lamentablemente, a nuestro entender -podemos respetar opiniones diferentes, no compartirlas-, se da, lamentablemente, el lujo de privatizar este elemento vital para la vida como es el agua, y nada menos que en el Departamento de Maldonado.-

En el Departamento de Maldonado, la OSE -en nuestro Departamento- es quien subsidia el suministro de agua en otras regiones del país, que no tienen la capacidad económica de poder suministrarlo en los sectores más carenciados. Estamos recortándole la capacidad de recursos nada menos que a OSE, para que logre el tendido de redes de agua potable en otros rincones de nuestro país.-

cg.

Y son análisis que tenemos que tener presentes, porque ya va a llegar el día en que tengamos que sentarnos a discutir el error que hemos cometido al privatizar, nada menos que el agua en el Departamento de Maldonado. Ya se está anunciando la privatización en otros departamentos que tienden a un crecimiento demográfico muy importante.-

Desde nuestra humilde Bancada decimos a los integrantes de la empresa que van a hacerse responsables del suministro y explotación del agua potable del Departamento -con el mayor de los respetos-, que vamos a seguir lo que son los criterios que aplique dicha empresa para la explotación del servicio y que vamos a exigirles, en la medida que se pueda y que estemos amparados por las normas, un grado de solidaridad fundamental para aquellos sectores de bajos recursos de nuestro Departamento.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay tres señores ediles anotados.-

La Mesa llama la atención al Plenario: nos estamos refiriendo a un homenaje a los funcionarios de OSE. Ruega a los señores ediles que se van a pronunciar que se limiten a él.-

En uso de la palabra el señor Edil Eduardo Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Muy breve, señor Presidente, porque soy consciente de que estamos abusando. Nuestro compañero, el Edil Galván, lo ha hecho con una gran exactitud y recoge el espíritu de esta Bancada las palabras que él expresaba.-

Pero, justamente, quiero recalcar que este homenaje es en reconocimiento a los funcionarios de OSE, aquellos que durante tantos años se desempeñaron en este Organismo del Estado.-

Creo que por encima de circunstancias, de análisis políticos, de hechos puntuales, debemos reflexionar todos juntos y debemos desear éxito en la nueva gestión a la empresa, la nueva concesionaria que se va a encargar, porque del éxito y de la buena gestión de esa empresa dependemos absolutamente todos los ciudadanos que vivimos en este Departamento.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, señor Presidente.-

A pesar de la recomendación que nos hizo igualmente le voy a solicitar que me permita referirme a viejos temas que tratamos en otra Legislatura con el Doctor Ipharraguerre.-

Sabemos…

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Cuando era blanco.-

SEÑOR PEREIRA.- Siempre blanco.-

…Sabemos que en el año 91, cuando estábamos tratando la reforma a la Ordenanza General de Construcciones y la densificación potencial de los Factores de Ocupación del Suelo y los Factores de Ocupación Totales de los terrenos, simultáneamente se estaban pidiendo estudios a OSE que era el Organismo que naturalmente tiene a cargo los temas de saneamiento y agua potable para todo el país, y recuerdo que en su momento dimos la lucha para que primero se diera una solución clara al saneamiento y después se procediera a reformar la Ordenanza de Construcciones.-

Felizmente por un lado y lamentablemente por otro, ese potencial constructivo no fue aprovechado porque no hubo inversiones de acuerdo a lo que surgió de la reforma de la Ordenanza.-

Digo felizmente, porque eso ha permitido ir ganando tiempo para continuar con estudios sobre el tema del saneamiento y del agua potable, y porque ha permitido que no se densifique la construcción en una zona de suma importancia como es el cuello de la Península.-

Felizmente no se ha construido pero, lamentablemente, no se han generado fuentes de trabajo. Sí se ha preservado el medio ambiente a pesar de que el peligro potencial lo tenemos con esa modificación de Ordenanza que se hizo en aquel momento.-

Por otra parte quería agregar que adherimos al homenaje de los funcionarios que se van y, lamentablemente, tenemos que remarcar que ese homenaje lo tenemos que hacer porque se ha hecho oídos sordos, nuevamente, a más de medio Maldonado -treinta y cinco mil firmas-, más de treinta y cinco mil ciudadanos de Maldonado desde el poder central, tomando decisiones centralistas, no teniendo en cuenta lo que piensan los gobiernos locales que tienen que ser, en estos casos, los que resuelvan los problemas que a ellos les importan.

c.i.-

Entonces remarco que, lamentablemente, tenemos que hacer este homenaje a funcionarios que se van producto de la privatización, señor Presidente.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En uso de la palabra el señor Edil Etcheverry.-

SEÑOR CARLOS ETCHEVERRY.- Gracias, señor Presidente.-

No oí cuando se anotaron mis compañeros, de todas maneras, no quiero llover sobre mojado. Estamos ante un hecho consumado; creo que el agua en Maldonado tiene dueño y es una cosa que yo no puedo concebir.-

Adherimos al homenaje de los funcionarios de OSE, como solicitó el Edil Galván, pero yo quiero adherir y hacer un homenaje a aquellos funcionarios de OSE que lucharon a brazo partido para que no se privatizara el agua en Maldonado; sobre todo quiero hacer hincapié en homenajear a aquellos dirigentes sindicales que defendieron con uñas y dientes y que hasta se quebraron emocionalmente cuando vieron que desde Montevideo, el nacionalista Moller, a cargo de la OSE, y el Partido Colorado a nivel nacional, llevaron adelante, contra viento y marea, esta privatización, de la cual fui partícipe, oponiéndome a ella rotundamente.-

Y quiero terminar diciendo que cuando el Edil Galván habla de nostalgia, la nostalgia que le queda por este hecho por el cual la OSE desaparece en Maldonado, bueno, yo diría que hay que hacer las cosas con convencimiento porque, de lo contrario, estamos actuando políticamente contra nuestros sentimientos o contra una cosa que creemos, por un lado, bien…

SEÑOR PRESIDENTE.- Etcheverry: le solicita una interrupción el señor Edil Elinger.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Cómo no.-

SEÑOR ELINGER.- Por una aclaración muy cortita: quería decir que Moller no es nacionalista, es del Partido Colorado, y lo quería destacar simplemente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Fue un "agafe", suele pasar…, de todas maneras, pertenece al Partido conservador.-

Quería decir, para terminar, que hay que hacer las cosas con convencimiento porque después para los arrepentimientos ya es tarde; tenemos treinta años por delante con el agua en manos particulares.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción presentada por el señor Edil preopinante, el señor Edil Galván, de que las palabras del homenaje realizado por él pasen a la Asociación de Funcionarios de OSE. Se va a votar…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Podemos sugerir…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Todas…

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo hablo de la moción concreta. En la Mesa hay una sola moción; si el Plenario quiere agregarle "todas", tiene que así solicitarlo. Moción hay una sola.-

Señor Edil De los Santos…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No voy a agregar nada más que la segunda moción, que integrando las palabras del señor Edil preopinante, se le agreguen el resto de las palabras vertidas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta, señor Edil?

SEÑOR GALVAN.- No, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, se va a votar por separado.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Votación nominal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal.-

Eduardo Elinger (afirmativo), Elsa Díaz (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde que lo haga ahora, señora Edil.-

SEÑORA DIAZ.- Gracias, Presidente.-

No acompaño el resto de las palabras porque si el interés esta noche hubiera sido debatir sobre el tema de la privatización de OSE o de las personas involucradas en el Departamento en beneficio del saneamiento y del agua potable, entonces hubiera acompañado. Hoy se quiso rendir un homenaje a funcionarios públicos integrantes de OSE y en ese sentido deberíamos haber orientado nuestras palabras. Si lo que queremos es debatir, con muchísimo gusto debatimos el tema.-

Gracias, Presidente.-

Marcelo Galván (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR GALVAN.- Nuestra intención fue desde el primer momento, y bien intencionada, hacer un homenaje solamente a los funcionarios por todo el trabajo que han hecho y por todo lo que se han destacado en estos años al frente de OSE.-

(m.a.d.f.).-

Como sabemos que están sufriendo cantidad de problemas personales -porque todo cambio a una empresa privada tiene sus sentimientos encontrados- nuestro homenaje era simplemente para los funcionarios y no para entrar en debate de ningún tipo. Por eso votamos afirmativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a parar con el murmullo en Sala, si no, no podemos trabajar.-

A. Rinaldi (afirmativo), S. Plada (afirmativo).-

SEÑOR PLADA.- Quiero fundamentar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR PLADA.- Voto afirmativo y lo quiero fundamentar, porque es un homenaje a los funcionarios de OSE que hoy o mañana, a dos días de dejar de prestar funciones a este Organismo estatal, siguen trabajando con la misma convicción con que lo han hecho en todos estos años, sin importarles que faltan dos días para dejar esta empresa y seguramente mañana, pasado y el mismo lunes, se van a seguir sintiendo parte de este aparato estatal y de esta empresa muy querida para los uruguayos.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- C. Mendieta (afirmativo), L. Huelmo (negativo), C. Etcheverry (negativo), J. Fernández (negativo).-

SEÑOR FERNANDEZ.- Voy a fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR FERNANDEZ.- Voy a votar negativo, no porque no quisiéramos hacerle un homenaje a los funcionarios de OSE, si no porque no estamos de acuerdo -como no lo estuvimos antes- en que una empresa fundamental para la vida de nuestro pueblo, esté hoy en manos privadas y de todas maneras estamos lamentándonos sobre lo que ya hemos hecho y sobre lo que ya ha hecho el partido conservador -como dijo mi compañero el Edil Etcheverry- Blanco y Colorado, que apoyó en contra de todos los…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: no se pueden hacer alusiones políticas. Cuando usted está fundamentando el voto, no puede hacer alusiones políticas. Le llamo la atención.-

SEÑOR FERNANDEZ.- Retiro lo dicho.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR FERNANDEZ.- De todas maneras mi fundamento es a los efectos de dejar en claro que nuestro Partido no está en contra de los funcionarios, si no a favor de una empresa del Estado que debería seguir siendo del Estado, para un mejor nivel de vida de todos los habitantes de este Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- H. Díaz (negativo).-

SEÑOR DIAZ.- Votamos en forma negativa y quisiera fundamentar señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR DIAZ.- Gracias.-

Rescatando el espíritu de la intención con que el compañero Edil Marcelo Galván hacía un sentido homenaje a los funcionarios y al cual nos parece válido acompañar. Lo que no nos parece válido es que sea excluyente el resto del análisis de las palabras que emitieron todos los compañeros. Por lo tanto esta moción es negativa.-

La otra moción que queremos proponer, es que se incluya la versión taquigráfica de todos los compañeros que han hablado; a esa, vamos a votarla en forma afirmativa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- G. Pereira (negativo).-

SEÑOR PEREIRA.- Voy a fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Si bien usted hizo una recomendación, a ningún señor Edil le dijo que estuviera fuera de tema cuando estábamos tratando el homenaje. Siempre el estilo de esta Junta ha sido -más allá de que sea un señor Edil el que hace el planteo central- que cuando el resto de los compañeros adhieren a un homenaje, el destino de las palabras sea el de la totalidad del mismo. El homenaje no es fraccionado de un señor edil.-

Entonces, yo entiendo que por una razón de cortesía con el resto de los compañeros, todas las palabras de los señores ediles forman parte del homenaje porque, si no, estuvimos sesionando fuera de Reglamento.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- O. De los Santos (negativo), R. Toledo (negativo), Ma. del C. Salazar (negativo), F. Danta (negativo), G. Ipharraguerre (negativo), C. Martins (negativo).-

SEÑOR MARTINS.- Voy a fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR MARTINS.- Señor Presidente: considero que incluir las palabras acá expresadas, no solamente muestra el espectro de opinión de todos los sectores políticos, si no que además destaca algo muy importante: la historia nos va a juzgar en lo que acá hoy se está planteando que es el destino del Departamento, no sólo en su parte sanitaria, si no en lo que va a ser su destino a nivel turístico.-

a.f.r.

Creo que el extinto Intendente, don Domingo Burgueño, tomó una decisión que fue, es y seguirá siendo fundamental para este Departamento. El día 1º de octubre da su primer paso, la historia -como dije- nos juzgará. Esto es por Maldonado y se le agradece, obviamente, a los funcionarios que durante muchos años dedicaron su actividad a mantener y llevar adelante lo que fue el agua potable y el saneamiento del Departamento y a los que se integran a la nueva empresa que van a seguir, no me cabe la menor duda, cumpliendo bien sus funciones.-

Pero creo que es un paso decisivo para el futuro de este Departamento a todo nivel.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

L. Cima (negativo), J. Franco (afirmativo), W. Tassano (afirmativo), F. García (afirmativo), A. Echavarría (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR ECHAVARRIA.- Voto afirmativo las expresiones del compañero Galván porque considero que algunas de las expresiones de otros compañeros se tiñeron con un tinte político que no correspondía. Por lo tanto, y por respeto a los funcionarios de OSE, voto únicamente las palabras del señor Edil Galván.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

M. Laventure (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR LAVENTURE.- Creo que fue muy claro el espíritu del compañero Galván al plantear su homenaje y, como bien decía el compañero Echavarría, de alguna manera se desvirtuó. Esto no quiere decir que no creamos que en muy corto plazo y en los lugares que correspondan, no debamos debatir el tema de fondo que, en definitiva, se planteó en la fundamentación de voto de muchos compañeros y que no lo vamos a rehuir porque pensamos que es sumamente importante. Pero sin duda era claro el espíritu del compañero Galván cuando propuso el homenaje que luego se desvirtuó.-

(Continúa la votación nominal).-

C. Cáceres (afirmativo), L. Bonnet (afirmativo), F. Llanes (afirmativo), M. Lemos (afirmativo), E. Larrascq (afirmativo), C. Acuña (negativo), D. Lois (Pte.) (afirmativo).-

17 en 30, afirmativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la propuesta del señor Edil Oscar De los Santos, que todas las palabras vertidas en Sala lleguen también a la Asociación de Funcionarios de OSE.-

Se va a votar en forma sumaria ¿también pide nominal?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí, señor Presidente.-

(Se procede a la votación nominal).-

G. Ipharraguerre (afirmativo), C. Martins (afirmativo), L. Cima (afirmativo), J. Franco (negativo), W. Tassano (negativo), F. García (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR GARCIA.- Por el mismo respeto que planteamos hacia quienes fundamentaron el voto y que de alguna manera hicieron comentarios que politizan el tema por fuera del homenaje, es que votamos de la manera en que votamos. Creemos que nos pudimos haber limitado a homenajear a los funcionarios de OSE, ya que ese era el punto en cuestión, y como bien dijeron en la fundamentación anterior otros compañeros de esta Bancada, estamos abiertos a debatir el tema de la privatización en cualquier momento, pero no era el tema que nos ocupaba en este caso. Es por eso, aunque manifestamos nuestro respeto a las opiniones de los distintos compañeros.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

(Continua la votación nominal).-

Echavarría (negativo y solicita fundamentar su voto).-

c.e.a.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo señor Edil.-

SEÑOR ALEJANDRO ECHAVARRIA.- Fundamentalmente porque dentro de esto que se englobó con todas las opiniones de los compañeros, no todas fueron politizadas. Por lo tanto quiero, fundamentalmente, pedir disculpas a los compañeros que con muy buena intención quisieron sumarse a ese homenaje pero, lamentablemente, como se metió todo en la misma bolsa, no lo voy a acompañar.-

(Continúa la votación nominal).-

M. Laventure (negativo), C. Cáceres (afirmativo), L. Bonnet (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo señor Edil.-

SEÑOR LUIS BONNET.- Creo que los funcionarios de OSE merecen este homenaje y al mismo tiempo es absolutamente conveniente que reciban también la opinión de todo el espectro político del Departamento sobre lo que ha sido, significa y significará en el futuro esta nueva gestión que se inicia en materia de saneamiento y agua potable en el Departamento de Maldonado.-

Gracias señor Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

F. Llanes (negativo), M. Lemos (negativo), E. Larrascq (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo señor Edil.-

SEÑOR EDUARDO LARRASCQ.- Pienso que nuestros obreros no merecen que votemos en contra, porque es un homenaje, pero tampoco quien fue propulsor de esta obra, que fue don Domingo Burgueño Miguel; entonces, por eso, pido que estas palabras acompañen a los dos homenajes.-

Por eso voto afirmativo.-

(Continúa la votación nominal).-

C. Acuña (afirmativo), F. Danta (afirmativo), Ma. del C. Salazar (afirmativo), Rúben Toledo (afirmativo), Oscar De los Santos (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Votamos afirmativamente coincidiendo con la opinión de varios ediles de qué importante es este homenaje a los funcionarios, donde respetamos inclusive que existiera la posibilidad de que algunos de ellos estuvieran de acuerdo con este mecanismo.-

Lo que sí reconocimos durante los últimos cinco años fue el inmenso esfuerzo hecho por los trabajadores organizados en su sindicato, que libraron una gran batalla junto al resto de la sociedad civil y yo diría a una importante mayoría de esta Junta Departamental, con cuasi el mismo componente político que el actual, donde la Junta, en reiteradas oportunidades, se negó a la concesión con prestación de servicio del agua y el saneamiento.-

Es parte de la historia y de la realidad. Y la interpretación del homenaje puede quedar como una lectura simple y sencilla de que homenajeamos a aquellos trabajadores que se van a incorporar a una nueva empresa en la actividad privada, sabiendo que en lo más profundo de su ser, en la inmensa mayoría de los trabajadores, igual que en la inmensa mayoría de la Junta del Período pasado hubo, una clara expresión de no entregar ese bien tan preciado para la humanidad y tan poco preciado para quienes la llevaron adelante en Maldonado.-

Es en el marco de la legalidad y del absoluto respeto de las leyes que se lleva adelante esta privatización. Pero sepamos, señor Presidente, que también está en tela de juicio si los presupuestos y quienes opinan incondicionalmente que no, pueden ser utilizados para meter por el agujero chico de la cerradura privatizaciones como ésta, el Artículo 750 en el Presupuesto pasado, y también la que se viene de ANTEL.-

Entonces, como esto va a quedar para la historia y quienes estamos acá vamos a tener que rendir cuentas ante nuestros hijos -y no en un pedestal de soberbia sino en función de la realidad-, es que tienen que dar respuesta ante los funcionarios, ante los que no lucharon y ante los que lucharon, ante los que no estaban de acuerdo y ante los que estaban de acuerdo, cuáles son las posiciones de los sectores políticos cuando homenajean. Porque se puede homenajear el entregar el bien y se puede también homenajear para sostener el bien. Y esas son las posiciones que están planteadas ahí.-

Gracias señor Presidente.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor a la barra, no aceptamos manifestaciones de ningún tipo.-

(Continúa la votación nominal).-

d.m.p.m.-

G. Pereira (afirmativo), Horacio Díaz (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo señor Edil.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Nos parece que hemos analizado el tema como corresponde y dentro de la característica que nos compete dentro de este ámbito. Pero como se hace referencia en general a los funcionarios -porque a ellos va dirigido este homenaje-, queremos también, de alguna manera, rescatar lo que es el sentimiento de la mayoría de los funcionarios de OSE Maldonado y que no es de alegría. Sienten que han perdido una batalla trascendental para el Departamento, porque sienten que se ha entregado parte del patrimonio uruguayo.-

Gracias señor Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

J. Fernández (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

A los efectos de que dentro de este homenaje queden contempladas cada una de las posiciones políticas de este Cuerpo, que es político y que va a seguir discutiendo políticamente, que estas lleguen a cada uno de los funcionarios de OSE, a todos sin exclusión.-

(Continúa la votación nominal).-

C. Etcheverry (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Estamos votando afirmativo por una cuestión de coherencia. Antes y después, nuestra Bancada tuvo una misma posición.-

En segundo lugar quiero agradecer a los ediles del Partido Nacional que votaron afirmativo, porque eso va a permitir que todos los empleados de OSE tengan todas las voces que se vertieron aquí adentro.-

Gracias.-

(Continúa la votación nominal).-

Luis Huelmo (afirmativo), E. Elinger (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- Creo que lo que planteaba el Edil Galván a quien conocemos, se refería estrictamente a un reconocimiento absolutamente a todos los funcionarios de OSE.-

Por tanto, creo que no se pueden desvirtuar las mociones y los homenajes que plantean los compañeros -con el absoluto respeto que me merecen todos los integrantes de este Cuerpo- porque ese es el juego de la democracia. Creo que cuando se plantea este tipo de homenajes, no se debe entrar en hechos puntuales ni en análisis políticos que no queremos profundizar.-

Gracias.-

(Continúa la votación nominal).-

Elsa Díaz (negativo), M. Galván (negativo), A. Rinaldi (negativo), S. Plada (afirmativo), C. Mendieta (negativo), D. Lois (Pte.)(afirmativo).-

18 en 30, afirmativo.-

Continuamos con el Orden del Día. Tiene la palabra el señor Edil Pereira.-

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Para solicitar, en virtud de lo que han afirmado los señores Ediles García y Elinger, en el sentido de que están dispuestos a debatir sobre el tema de las privatizaciones en forma genérica, vamos a solicitar y nos hacemos eco hoy, solicitando que se incluya en el Orden del Día. No tiene porque ser para el día de hoy -si el Cuerpo así lo decide -, sino que puede ser para la próxima sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: cuando estábamos en Asuntos Entrados existía la posibilidad de ese planteamiento, ahora estamos haciendo un homenaje y luego de esto entramos en Asuntos Varios. Lo podemos poner a consideración del Cuerpo porque es soberano, pero estamos en un homenaje, no estamos en Asuntos Entrados.-

El señor Edil plantea que se declare urgente para poder tratarlo, para después darle...

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Que se incluya en el Orden del Día, no que se declare urgente, incluso puede ser en la próxima sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted dirá señor Edil, ¿para cuando lo solicita?

SEÑOR PEREIRA.- Para la próxima sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Cuarto intermedio de cinco minutos, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Se va a votar, los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

Compañeros, volvemos a las 23:44 minutos.-

(Siendo la hora 23:39 minutos es pasa a un cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 23:50 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: se levanta el cuarto intermedio habiendo dieciocho ediles en Sala.-

Hay una propuesta hecha por el señor Edil Gastón Pereira para tratar el tema privatizaciones en la próxima sesión de esta Junta Departamental.-

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Antes de retirarse algunos compañeros ediles del Partido Nacional, habíamos conversado y nos planteábamos el hacerlo el día 20 de octubre; nosotros no tenemos ningún inconveniente.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Doctor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- El Partido Nacional habla por sus ediles, no por ediles ajenos, pero vamos a pedir un cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita un cuarto intermedio de quince minutos; es de orden, se va a votar.-

SE VOTA: 21 en 25, afirmativo.-

Pasamos a cuarto intermedio por quince minutos.-

(Siendo la hora 23:51 minutos se pasa a un cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 00:08 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: sírvanse tomar asiento. En este momento se levanta el cuarto intermedio, hay dieciséis ediles en Sala; está funcionando el Plenario.-

Señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente: cuando planteamos en el penúltimo cuarto intermedio -penúltimo o antepenúltimo, no recuerdo- que en vez de ser el día 6 fuera el día 20, fue porque dos señores ediles del Partido Nacional nos hicieron ese planteo y se trata de los señores García y Barrán. Creo que no son ajenos al Partido Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es decir que usted reitera que se trate el tema el día 20.-

Señor Edil Laventure.-

SEÑOR MARTIN LAVENTURE.- Para mocionar -de acuerdo a lo que resolvimos en Bancada- que el tema, dándole prioridad a los problemas del Departamento, se trate después del Presupuesto.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Que se vote la moción del Edil Laventure, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Va a ser sumaria.-

UN SEÑOR EDIL.- Nominal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: les pido por favor, si hubiéramos estado votando la presidencia… basta que lo pida un edil, pero si hubiera sido un minuto antes...

Estamos votando la moción del señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Quería que me aclarara el señor Edil Laventure si es el Presupuesto Nacional o Municipal y de qué fecha estamos hablando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy buena aclaración, señor Edil.-

SEÑOR MARTIN LAVENTURE.- Creo haber sido claro en el sentido de que mi intención era priorizar los temas departamentales. Aclaro entonces que hablo del Presupuesto Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero lo que estamos votando ahora es la moción concreta del señor Edil Gastón Pereira, que se trate el día 20.-

L. Huelmo (afirmativo), C. Etcheverry (afirmativo), M. Araújo (afirmativo), Horacio Díaz (afirmativo), G. Pereira (afirmativo), M. Hernández (afirmativo), R. Toledo (afirmativo), J. Céspedes (afirmativo), C. Mendieta (negativo), S. Plada (negativo), M. Galván (negativo), E. Elinger (negativo), G. Ipharraguerre (negativo), C. Martins (negativo), L. Cima (negativo), D. Esnal (negativo), W. Tassano (negativo), W. Acosta (negativo), F. García (afirmativo), A. Echavarría (negativo), M. Laventure (negativo), C. Acuña (negativo), E. Larrascq (negativo), M. Lemos (negativo), F. Llanes (negativo), L. Bonnet (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo ahora señor Edil.-

SEÑOR LUIS BONNET.- Considero que el tema que se ha propuesto es un tema de filosofía política. Personalmente puede ser debatido en cualquier momento, pero creo que nos urgen las soluciones de problemas departamentales que están planteadas en esta Junta, que nos van a llevar mucho tiempo y que estamos dispuestos a debatir, conversar o dialogar sobre un tema en que podemos afirmar que de ningún modo aceptaríamos no hacerlo, porque considero que no hay privatizaciones malas ni buenas como tampoco estatizaciones buenas o malas.-

Por lo tanto, debatir esto en la fecha 20 o debatirlo después del Presupuesto Municipal de Maldonado, para nosotros es absolutamente lo mismo porque es un tema de largo plazo y filosófico, en el cual estaríamos demorando la tramitación de asuntos importantes que la ciudadanía de Maldonado espera que se resuelvan.-

(Continúa la votación nominal).-

C. Cáceres (negativo), D. Lois (Pte.)(negativo).-

9 en 28, negativo.-

Se va a votar la moción presentada por el señor Edil Laventure que dice que se trate el tema después del Presupuesto Municipal. Va a ser sumaria, si nadie lo solicita. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

a.g.b.-

SEÑOR FERNANDO GARCIA.- Señor Presidente, para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto señor Edil, puede hacerlo.-

SEÑOR GARCIA.- Nuestra intención al plantearlo… Esto surgió a partir de un homenaje y nosotros expresamos en la fundamentación, en esa oportunidad, que no rehuíamos a debatir el tema fuera del ámbito del homenaje, por eso fue que acompañamos la moción del Edil Galván en cuanto al homenaje. También mantuvimos coherencia en cuanto a que estamos dispuestos a debatir el tema porque es un tema del interés de todos.-

También estamos concordantes con que hay problemas departamentales que deben tener prioridad por sobre este tema, que es un tema filosófico y que seguramente va a ocupar largas horas de esta Corporación.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es para fundamentar el voto, señor?

SEÑOR DIAZ.- Sí señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Horacio Díaz, puede fundamentar el voto.-

SEÑOR DIAZ.- Nosotros coincidimos con los argumentos de que es un tema filosófico y fundamentalmente de qué país queremos en el futuro y también coincidimos en que son mucho más importantes los problemas de la gente de Maldonado, para ser tratados antes de este tipo de discusiones. Pero los problemas de Maldonado se tratan siempre, en los tiempos que la Junta debe sesionar y no sistemáticamente dejando sin quórum, que eso sí dificulta y demora cada vez más el tratamiento de los temas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Eduardo Elinger, sólo para fundamentar el voto.-

SEÑOR ELINGER.- Voto acompañando la moción presentada por el Edil Laventure, en el entendido de que nosotros tampoco rehuimos a debatir los grandes temas, porque para eso estamos, pero creemos, realmente, que también debemos debatir sobre los problemas departamentales y dar respuestas a los problemas departamentales porque para eso estamos sentados aquí; respuestas a los problemas departamentales, porque en eso estamos.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el Orden del Día.-

Por Secretaría.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 483: Jorge Pita y Enrique Pereyra solicitan se declare de Interés Departamental el proyecto "Maldonado en Carrera", que se desarrollará en el año 2001.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: Que los gestionantes son deportistas de prestigio continental, habiendo obtenido el Campeonato Sudamericano 1999 en Categoría A8 y el Vice Campeonato Sudamericano 1999 del Grupo A6, lo cual da seriedad a la presente iniciativa y respalda la misma.-

CONSIDERANDO I: Que la referida gestión busca representar al Departamento de Maldonado y sus intereses en los distintos países donde se realiza el calendario del Campeonato Sudamericano de Rally.-

CONSIDERANDO II: Que a través de la organización proyectada, stands, conferencias de prensa y presencia permanente de periodistas, promotores, personal auxiliar, cobertura televisiva de las principales cadenas del mundo, se dan las condiciones óptimas para la promoción de nuestro Departamento en todo el continente.-

ATENTO: Que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Decreto Nº3515, para ser declarado de Interés Departamental.-

Vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se declare de Interés Departamental el proyecto "Maldonado en Carrera" a desarrollarse en el año 2001. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: A. Lara, E. Barrán Piria, G. Ipharraguerre, Ma. del C. Salazar y E. Ipar.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 426: Junta Departamental de Paysandú, remite exposición del Edil Walter Tacain, referida con las becas estudiantiles que otorga el Servicio Central de Bienestar Universitario.-

Informe de la Comisión de Cultura.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que dicha problemática afecta a todo el estudiantado del país.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Cultura del Cuerpo, en sesión celebrada en el día de la fecha por unanimidad de presentes (5 votos) RESUELVE: ACONSEJAR al Cuerpo remitir Oficios con idénticos destinos que los enviados por la Junta Departamental de Paysandú; solicitando se preste atención a los distintos planteos gestionados por el Edil señor Walter Tacain.-

Firman los señores Ediles: Elsa Díaz, M. Laventure, C. Etcheverry y F. Casaretto.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Ipharraguerre que se vote.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Continuamos, Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 531: Comisión de Cultura, su planteamiento respecto llamado a artistas plásticos para la realización de una obra alusiva al Prócer, para la Sala de Sesiones del Cuerpo.-

VISTO: Lo solicitado por la Comisión de Cultura de este Cuerpo, respecto a un llamado a artistas plásticos locales para la presentación de una obra alusiva al Prócer que engalane la Sala de Sesiones del Cuerpo.-

CONSIDERANDO I: Que esta Presidencia comparte la idea reseñada por considerarla de alto valor histórico y simbólico.-

CONSIDERANDO II: Que llevar a cabo la misma significa un costo que debe ser evaluado en procura de establecer la viabilidad y oportunidad de la misma.-

CONSIDERANDO III: Que se debe profundizar sobre la idea de la obra alusiva a concretar y las bases del concurso a realizarse y en definitiva debe ser el Plenario de esta Corporación el que resuelva al respecto.-

d.m.p.m.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Presidencia de la Junta Departamental al Cuerpo ACONSEJA: 1º)Dispóngase la realización de un llamado a artistas plásticos locales para la presentación de una obra alusiva al General José Gervasio Artigas que engalane la Sala de Sesiones del Cuerpo. 2º) Encomiéndase a la Comisión de Cultura de este Cuerpo la elaboración de las bases y condiciones del referido llamado. 3º) Encomiéndase a la Presidencia, una vez elaboradas las bases y condiciones, resolver sobre la financiera para el llamado público definitivo una vez evaluado el costo del mismo y la disponibilidad económica de esta Corporación.-

Firma el señor Presidente Daniel Lois.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº. 486/00: Señores Carlos Dotre y Aníbal Bica solicitan se declare de interés departamental el programa televisivo de frecuencia semanal denominado "Escenario".-

Informe de la Comisión de Legislación.

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I): Que la referida gestión busca exaltar los valores locales de Maldonado, como así también rescatar la cultura e identidad de la ciudad de sus pobladores.-

CONSIDERANDO II): Que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Decreto 3515 para ser declarado de interés departamental.-

Nuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se declare de interés departamental el programa televisivo de frecuencia semanal denominado "Escenario". 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores ediles: S. Veloz, E. Ipar y A. Lara.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Los que estén por la afirmativa.-

SE VOTA: 18 en 28, afirmativo.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Señor Presidente, ¿puede repetir...

SEÑOR PRESIDENTE.- 18 votos afirmativos en 28 presentes.-

SEÑORA ARAUJO.- ...quién firma el expediente de resolución de la Comisión?

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto.-

SEÑOR SECRETARIO.- Sergio Veloz, Eduardo Ipar, Alfredo Lara.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Es declarar de interés departamental un programa televisivo...

¿Qué más?

Discúlpeme, señor Presidente, la pregunta...

SEÑOR SECRETARIO.- Programa semanal, denominado Escenario.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- ¿No especifica el carácter, el grado, las características, es decir, lo declaramos solamente por ese hecho?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, con mucho gusto...

SEÑOR DIAZ.- No, consulto, digo...

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Primera aclaración de la Mesa: está votado, se puede rectificar la votación. Segundo, si ustedes quieren conocer todo el expediente basta que lo pidan y lo leemos.-

¿Solicita eso el señor Edil?

Lo que me llama la atención, señor Edil -y no es para remarcarlo-, es que las Comisiones la integran todos los grupos políticos. En este caso, no hay un informe en mayoría, hay uno en minoría. Aparentemente, participaron sólo tres ediles. ¿Es así, señor Secretario?

SEÑOR SECRETARIO.- Sí, señor, porque no existe acá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una firma, la de María Amalia Quintela, que no está; de los que participaron en la reunión no está la firma. No, no firmó. No firmó.-

SEÑOR SECRETARIO.- No ha firmado, no señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Según el informe de la Secretaría -yo entiendo el planteamiento del señor Edil-, los cuatro estaban contestes y de acuerdo, pero las firmas registradas acá... Eso es lo que pone la Secretaria de... Firman solamente tres señores ediles, que es lo que ustedes acaban de votar: 18 en 28.-

SEÑOR SECRETARIO.- ¿Seguimos, no?

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- ¿Continuamos, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Uno nuevo.-

Expediente 519/00: Señores Roberto Longres y Ernesto Franco solicitan se declare de interés departamental el proyecto acuícola, Maldonado Producción Siglo XXI.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I): Que la presente solicitud se refiere a un proyecto productivo, que si bien es incipiente, la acuicultura, tiene grandes posibilidades de desarrollo en la zona, generando nuevos recursos y mano de obra.-

CONSIDERANDO II): Que esta Comisión sugiere: que los análisis de densidad de agua se podrían realizar en dependencias del laboratorio existente en la Intendencia.-

CONSIDERANDO III): Que con la referida gestión reúne las condiciones previstas en el Decreto 3515 para ser declarado de interés departamental.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA:1º) Se declare de interés departamental el proyecto acuícola Maldonado-Producción, siglo XXI.-

Segundo, siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos, teniendo en cuenta el CONSIDERANDO II).-

Firman los señores ediles: A. Lara, E. Barrán Piria , G. Ipharraguerre y E. Ipar.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Falta la firma de María Amalia Quintela.-

Está a consideración del Cuerpo.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote.-

Está solicitándome la palabra el señor Edil Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Seguro que como usted dijo hoy con respecto al expediente anterior, quizás María Amalia Quintela, que no vino hoy, estaba conteste y de acuerdo con ese expediente, pero a veces ocurre que le hacen firmar los expedientes o los trabajos en Comisión el mismo día del Plenario, porque sale sobre la fecha, sobre la hora y, entonces, puede pasar que ella no venga y queda sin firmar, y el resto de los ediles de la Bancada, por motivos de tiempo, a veces no tenemos conocimiento y, de pronto, votamos en contra una posición que fue acompañada por nuestra compañera.-

Digo..., nos puede pasar eso; quiero aclarar ese tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- De acuerdo a la aclaración hecha por el señor Edil Etcheverry.-

Los que estén por la afirmativa. Sírvanse levantar la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 526/00: Miguel Reynal. Permiso para subdividir el Padrón 22360 de la Sexta Sección Catastral del Departamento.-

Informe de la Comisión de Tierras.-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO I): Que la zona de fraccionamiento en gestión tiene una ubicación muy próxima a la urbanizada.-

RESULTANDO II): Que se trata de una excepción a la normativa vigente, en virtud de que las normativas resultantes no cumplen con la superficie exigida.-

CONSIDERANDO I): Que esta Comisión comparte el informe favorable remitido por la Comisión Municipal de Fraccionamiento que luce a fojas 5 de estos obrados.-

Vuestra Comisión de Tierras, por unanimidad de presentes (5 votos), al Honorable Cuerpo, se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar autorización a la solicitud de fraccionamiento del inmueble rural empadronado con el Número 22.360 de la 6ª. Sección Judicial del Departamento, según la forma propuesta en plano de fojas Fs. 1 de estas actuaciones, condicionando su aprobación definitiva a que dicho inmueble mantenga su carácter de rural. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores ediles: Eduardo Larrascq, Gastón Pereira, Alejandro Echavarría, Jorge Huelmo y Nario Palomino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 527/00. Héctor Varela. Permiso para fraccionar. Padrones 3075, 15498 y 15499, Manzana 349 de Maldonado.-

VISTO: El Expediente Nº 527/00.-

RESULTANDO: Que los frentes cumplen con los mínimos que establece la Ordenanza vigente (20m).-

CONSIDERANDO I: El informe favorable emitido por la Comisión Municipal de Fraccionamiento, que luce a Fs. 17 de estas actuaciones y que esta Comisión comparte.-

CONSIDERANDO II: Que el proyecto de fraccionamiento en cuestión, responde a un proyecto edilicio que adjuntan, lo que origina una perspectiva de trabajo importante para la zona.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Tierras reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Honorable Cuerpo, se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar autorización a la solicitud de fraccionamiento de los inmuebles empadronados con los Nos. 3075, 15.498 y 15.499 de la manzana Nº 349 de Maldonado, según la forma propuestas en plano de Fs. 14 de estas actuaciones, condicionando su aprobación definitiva a la provisión de los Servicios Públicos reglamentarios, de acuerdo a la normativa vigente para esa zona y a la presentación del permiso de construcción que garantice el inicio del proyecto adjunto. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores ediles: Eduardo Larrascq, Gastón Pereira, Alejandro Echavarría y Jorge Huelmo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 30.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 479 /00. Edil Dra. María Emilia Alvarez, su planteamiento respecto instalación de una Fábrica de Cerámica Artística en nuestro Departamento.-

VISTO: El expediente Nº479/00 que ilustran estos obrados.-

CONSIDERANDO I: La importancia que tiene para nuestro Departamento la instalación de una planta artesanal e industrial que incorporaría mano de obra de la zona.-

CONSIDERANDO II: Que esta Comisión entiende que es posible declararla de Interés Departamental.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Autorizar la instalación en nuestro Departamento de una planta artesanal e industrial de elaboración de cerámica artística, condicionando la misma, a que en ella se cumpla con lo establecido en la Ordenanza General de Construcciones.- 2º) Siga a la Comisión de Legislación como dispuesto.-

Firman los señores Ediles: J. Sena, Rúben Toledo, L. Bernhardt, M. Galván.-

c.g.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración el Informe de la Comisión de Turismo.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: La iniciativa presentada en el seno de la Junta Departamental por la Edil señora María Emilia Alvarez, relativo a la posible instalación de una planta artesanal industrial de elaboración de cerámica artística de nuestro Departamento.-

CONSIDERANDO II: Que esta Comisión apoya la gestión iniciada en virtud de la importancia que reviste la proyección de un emprendimiento de tal magnitud.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Turismo reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Otorgar la declaratoria de Interés Departamental al proyecto de instalación de una planta artesanal e industrial en nuestro Departamento, sugiriendo la instalación de dicha planta en el parque industrial de la ciudad de Pan de Azúcar. 2º) Siga a estudio de la Comisión de Trabajo y Empleo como está dispuesto.-

Firman los señores Ediles: A. Etchavarría, A. Lara, N. Palomino, M. Araújo, M. Galván y Horacio Díaz.-

Informe de la Comisión de Trabajo y Empleo.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: La alta relevancia que tiene para nuestro Departamento el referido proyecto industrial, no sólo de índole económica sino social, ya que las clases a dictarse serían de un gran valor cultural para los habitantes de la zona.-

CONSIDERANDO II: La aprobación de las Comisiones de Obras, Legislación y Turismo para la presente iniciativa.-

Vuestra Comisión de Trabajo y Empleo, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se preste aprobación para la instalación de una planta artesanal e industrial abocada a la elaboración de cerámica y enseñanza de la misma. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: J. Sena, L. Bernardt, M. Laventure y E. Elinger.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 566: Comisión de Cultura, su planteamiento respecto coordinación de visitas de escuelas a la Sede de la Corporación.-

Dice la Resolución de la Presidencia.-

VISTO: El planteamiento realizado por la Comisión de Cultura de este Cuerpo por Nota 73 del año 2000.-

CONSIDERANDO I: Que esta Presidencia comparte el espíritu y la intención manifestados por la Comisión.-

CONSIDERANDO II : Que siendo esta Comisión la gestionante, entiende esta Presidencia, que sea a través de la misma que se lleven adelante los distintos pasos de coordinación y ejecución que correspondan.-

CONSIDERANDO III: Que la decisión de llevar adelante lo propuesto corresponde al Plenario de esta Junta Departamental.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Presidencia de la Junta Departamental al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Autorizar a la Comisión de Cultura de esta Corporación a coordinar con la Inspección Departamental de Educación Primaria la visita de niños que cursan 6º año en las distintas escuelas de esta ciudad al edificio de esta Corporación, delegando en esta los aspectos concernientes a la forma y demás de dichas visitas.-

Firma el señor Presidente, Daniel Lois.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Esta iniciativa también fue patrocinada en su oportunidad -creo que la planteó en el Plenario- por el Edil Cristhian Estela. Con mucho gusto vamos a compartir el criterio del Presidente y del señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 499: Club Atlético Fernandino, solicita el apoyo económico del Cuerpo y se declare de Interés Departamental el Show de Patín Artístico a realizarse en el Campus Municipal el día 30 de setiembre del corriente año.-

Informe de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.-

VISTO: La presente situación.-

RESULTANDO: El planteamiento elevado por el grupo de patinaje artístico del Club Atlético Fernandino ante la Junta Departamental solicitando una colaboración económica.-

CONSIDERANDO: El informe de la Presidencia del Cuerpo que luce a fs. 3 de estos obrados, donde se expresa que no es facultad del Cuerpo realizar colaboraciones o apoyos crediticios.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda en sesión realizada en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) No conceder la colaboración económica solicitada de acuerdo a lo expresado en el anterior Considerando. 2º) Pasar estos obrados a estudio de la Comisión de Legislación, según lo oportunamente dispuesto.-

Firman los señores Ediles: Jorge Núñez, G. Ipharraguerre, Daniel Rodríguez y M. Rivas.-

c.i.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que la referida gestión da participación a jóvenes de Maldonado en diferentes competencias que realiza la Federación Uruguaya de Patín.-

CONSIDERANDO II: Que los mismos obtuvieron recientemente el primer puesto en el Campeonato del Interior disputado en la ciudad de Carmelo.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Decreto 3515 para ser declarado de Interés Departamental.-

Vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se declare de Interés Departamental el "Show de Patín Artístico del Club Atlético Fernandino" a realizarse el próximo 30 de setiembre en el Gimnasio del Campus de Maldonado. 2º) Ofrecer a la mencionada institución para traslado de ese día, el vehículo Matrícula B-3 de la Corporación. 3º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Walter Tassano, Guillermo Ipharraguerre, María del Carmen Salazar y Eduardo Ipar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 539: ZONTA Internacional solicita se declare de Interés Departamental la "segunda Conferencia Departamental de la Mujer", a realizarse el día 14 de octubre del corriente año en Maldonado.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: La gestión promovida por ZONTA Punta del Este-Maldonado, organización de servicio a escala mundial, de que se declare de Interés Departamental la "segunda Conferencia Departamental de la Mujer".-

CONSIDERANDO I: Que la misma cuenta con una amplia trayectoria, la cual se ve reflejada en sus antecedentes, Expedientes 398 y 390 del año 98.-

CONSIDERANDO II: Que esta Comisión sugiere a la organización gestionante tenga la gentileza de cursar invitaciones a la Comisión de la Mujer, Familia y Minoridad de esta Corporación.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Decreto 3515 para ser declarado de Interés Departamental.-

Vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se declare de Interés Departamental la "segunda Conferencia Departamental de la Mujer" a realizarse el día 14 de octubre de 2000 en el Salón de Conferencias del 5º Piso de la Intendencia Municipal de Maldonado. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Eduardo Barrán Piria, Eduardo Ipar, Alfredo Lara y María Amalia Quintela.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

Continúe, Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 552: Adrián Reyes Fontes solicita se declare de Interés Departamental su nombramiento como Piloto, para representar al Departamento en competencias de Rally.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: Que el gestionante es deportista de gran prestigio, habiendo obtenido el título de Vicecampeón nacional en 1998 y 1999, en categoría 1400, lo cual da seriedad a la presente iniciativa y respalda la misma.-

CONSIDERANDO: Que la referida gestión busca representar al Departamento de Maldonado y sus intereses en el próximo Campeonato Sudamericano CODASUR y Campeonato Nacional de Rally.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Decreto 3515 para ser declarado de Interés Departamental.-

Vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se declare de Interés Departamental el nombramiento como Piloto al señor Pedro Adrián Reyes Fontes para representar al Departamento de Maldonado en competencias de Rally. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Guillermo Ipharraguerre, María del Carmen Salazar y Eduardo Ipar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 28 en 30, mayoría.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 577: Edil señor Walter Tassano solicita la creación de la Comisión de Deporte y Juventud con carácter de permanente.-

Informe, en primer término, de la Comisión de Reglamento.-

VISTO: El Oficio 223.-

CONSIDERANDO I: Que es de interés de la Comisión de Reglamento atender todas las necesidades de nuestro Departamento, por lo cual considera de suma importancia la creación de la Comisión de Deporte y Juventud.-

CONSIDERANDO II: Que el deporte favorece el sano desarrollo de nuestra juventud y esto hace a una sociedad saludable.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Reglamento del Cuerpo reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), RESUELVE: 1º) Aconsejar la creación de la Comisión de Deporte y Juventud con carácter permanente, con los siguientes cometidos: a) el tratamiento y desarrollo de los temas que hagan al fomento del deporte y a las políticas de proyección y protección de la juventud. b) Asesorar al Cuerpo y a quien así lo requiera, sobre dicha temática. c) Tomar conocimiento sobre todo proyecto público o privado, resolución y/o expedientes tramitados ante este Organismo, que versaren directa o indirectamente sobre dicha problemática.-

(m.a.d.f.).-

d) Promover en la medida que se lo soliciten, actividades o eventos que conduzcan a la promoción del deporte o actividades de la juventud. e) Representar a la juventud en la medida de sus posibilidades en congresos, seminarios, etc. relacionados con la temática del deporte y la juventud, previa autorización del Cuerpo o de la Presidencia de la Junta Departamental. f) Diseñar sin perjuicio de los cometidos de las demás Comisiones, normas con respecto al correcto funcionamiento de los centros deportivos y de juventud en sus aspectos económicos, sociales y culturales, elaborando y/o controlando las disposiciones legales que tengan que ver con los espacios deportivos o de juventud en obras públicas, cuidado y conservación de las mismas y el diseño de las políticas municipales en ambos sectores de actividad. Siga a la Comisión de Legislación.-

Firman este informe los señores Ediles L. Bernhardt, W. Tassano y W. Ortega.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: El presente Oficio.-

CONSIDERANDO: El informe de la Comisión de Reglamento que luce a fojas cinco y seis y que esta Comisión comparte.-

Vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha por unanimidad de presentes (5 votos) al Cuerpo ACONSEJA: la creación con carácter de permanente de la Comisión de Deporte y Juventud con los cometidos que lucen a fojas cinco y seis de las presentes actuaciones.-

Firman este informe los señores Ediles A. Lara, G. Ipharraguerre, E. Barrán, Ma. A. Quintela y E. Ipar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 564/00: Asociación Uruguaya de Volantes solicita se declare de interés departamental el Campeonato Sudamericano de Fórmula 3 a llevarse a cabo los días 6, 7 y 8 de octubre del corriente año en Piriápolis.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: Que los gestionantes en los últimos años han realizado la competencia del Campeonato Sudamericano de Formula 3 con participación de pilotos argentinos, brasileños, chilenos, paraguayos y uruguayos.-

CONSIDERANDO I: Que la transmisión de la competencia se realiza en directo para ciento ochenta países a través de mil doscientos canales de cable con su correspondiente audiencia mundial, lo cual significa una oportunidad de promoción gratuita para nuestro Departamento.-

CONSIDERANDO II: El informe favorable de la Dirección General de Deportes y Eventos que luce a fojas cuatro.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Decreto Nº 3515 para ser declarado de interés departamental, vuestra Comisión de Legislación reunida en sesión de la fecha por unanimidad de presentes (5 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se declare de interés departamental el Campeonato Sudamericano de Formula 3 a llevarse a cabo los días 6, 7 y 8 de octubre del corriente año en la ciudad de Piriápolis. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles A. Lara, E. Barrán Piria, G. Ipharraguerre, Ma. del C. Salazar y E. Ipar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 545/00: Carlos Díaz y otros solicitan autorización para subdividir el padrón rural 12.142 de la 2º Sección Catastral del Departamento.-

Informe de la Comisión de Tierras.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: El informe favorable emitido por la Comisión Municipal de Fraccionamiento que luce a fojas seis de estas actuaciones y que esta Comisión comparte.-

CONSIDERANDO II: Que se trata de una excepción de escasa magnitud por tener los predios superficies muy próximas a cinco hectáreas.-

ATENTO: a lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Tierras reunida en sesión de la fecha por unanimidad de presentes (4 votos), al honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar autorización a la solicitud de subdivisión del inmueble rural empadronado con el número 12.142 de la 2ª Sección Catastral de Maldonado, según la forma propuesta en plano de fojas uno de estas actuaciones, condicionando su aprobación definitiva a que los predios resultantes mantengan su carácter rural. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles E. Larrascq. N. Palomino, A. Echavarría, J. Huelmo y G. Pereira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 546/00: Cecilia Cortacero solicita autorización para subdividir el padrón rural Nº 1471 de Playa Grande.-

Informe de la Comisión de Tierras.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: El informe favorable emitido por la Comisión Municipal de Fraccionamiento que luce a fojas cinco de estas actuaciones y que esta Comisión comparte.-

a.f.r.

CONSIDERANDO II: Que se trata de una excepción para la normativa vigente por tener una de las fracciones resultantes, cuatro hectáreas, una superficie menor a cinco hectáreas.-

CONSIDERANDO III: Que la zona de fraccionamiento en cuestión, tiene una ubicación muy próxima a la urbanizada.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Tierras en sesión de la fecha por unanimidad de presentes (4 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar autorización a la solicitud de subdivisión del inmueble rural empadronado con en Nº1471, 5ª Sección Catastral de Maldonado, Playa Grande, según la forma propuesta en el plano de fojas 1 de estas actuaciones, condicionando su aprobación definitiva a que los predios resultantes mantengan su carácter rural. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: E. Larrascq, N. Palomino, A. Echavarría, Jorge Huelmo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 27 en 30, afirmativo mayoría.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº513: Intendencia Municipal contesta la gestión de la Comisión Especial de Mediación que entiende en la problemática que afecta a vecinos del Barrio Hipódromo referente al fraccionamiento de dicho barrio.-

Informe de la Comisión Especial de Asentamientos.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que esta Comisión entiende que la situación de este fraccionamiento se encuentra en vías de solucionarse, restando aún la reubicación de las familias asentadas en el Espacio Libre 3.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión Especial de Asentamientos reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes, (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA: Remitir estas actuaciones al Ejecutivo Comunal solicitándole tenga a bien solidarizarse con la situación existente en el Espacio Público 3.-

Firman los señores Ediles: W. Acosta, E. Barrán, A. De León, Dra. Ma. E. Alvarez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº364: Ruson S.A., solicita autorización para regularizar obra en el Padrón 6890, manzana 589 de Punta del Este.-

Informe de la Comisión de Obras Públicas.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que de acuerdo a los informes técnicos y recaudos gráficos que ilustran estos obrados y que fueron corroborados "in situ" por esta Comisión, la regularización planteada trata de un entrepiso liviano, realizado en el interior del edificio sin alterar su fachada.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas por unanimidad de presentes (5 votos), al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer lugar a la solicitud de regularización de obras planteada para el padrón 6890, manzana 589 de Punta del Este, debiéndose aplicar diez veces el recargo de las tasas por el metraje realizado como entrepiso. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: J. Sena, L. Bernhardt, F. García, Rúben Toledo, C. Mendieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº501: Daniel Alberto Capria y otros, solicitan autorización para regularizar una obra en el padrón 3490 de la manzana 88 del Balneario Buenos Aires.-

Informe de la Comisión de Obras Públicas.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que luego del estudio de las actuaciones que ilustran los presentes obrados y de acuerdo al informe técnico emitido por el señor Director de la Unidad Coordinadora de Gestión Edilicia, Urbano Territorial y Ambiental, que luce a fojas 16, se coincide en que es aceptable esta gestión.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas por unanimidad de presentes (5 votos), al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer lugar a la solicitud de regularización planteada en autos. 2º) La ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia en planos y certificado de final de obra. 3º) Se debe aplicar un recargo de cinco veces las tasas por 54,50 metros cuadrados y de diez veces las tasas por 3, 60 metros cuadrados. 4º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: J. Sena, L. Bernhart, F. García, Rúben Toledo y C. Mendieta.-

c.e.a.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario. Se va a votar, los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Señores ediles, continuamos con el tratamiento del tema en el cual se suspendió la reunión al vencerse la hora: Adecuación de rubros para centro hospitalario en el Departamento.-

Estaba en uso de la palabra la señora Edil Alvarez.-

SEÑORA MARIA EMILIA ALVAREZ.- Después de una semana han ocurrido unos cuantos hechos que hace que reflexionemos con tranquilidad y busquemos dentro de las políticas de Estado, dentro de lo que define hoy ASSE y lo que define hoy la Dirección General de la Salud, a dónde apuesta la Salud Pública Nacional y de qué manera reforzar nuestras unidades ejecutoras.-

Pienso que esto nos va a servir a todos. Creo estar en conocimiento de que esta definición, esta reformulación que ha hecho con esfuerzo la Dirección General de la Salud en estos seis últimos meses, no ha salido a publicidad y no se conoce a través de los medios, pero es una formulación que maneja la Dirección General y las personas que en el organigrama institucional de Salud Pública hoy están tratando de elaborar las estrategias.-

Las funciones esenciales de la Salud Pública están agrupadas en doce nuevos ítems, que creo que es de interés de todos escucharlos: 1º) Monitoreo y análisis de la situación de salud de la población; 2º) Vigilancia epidemiológica, investigación y control de riesgos en salud pública; 3º) Promoción de la salud; 4º) Participación social y refuerzo del poder de los ciudadanos; 5º) Desarrollo de políticas y planes que apoyen los esfuerzos individuales y colectivos en la salud pública y contribuyan a la rectoría sanitaria nacional; 6º) Regularización y fiscalización; 7º) Evaluación y promoción del acceso de la población a servicios de salud -repito: Evaluación y promoción del acceso de la población a los servicios de salud-; 8º) Desarrollo de recursos humanos y capacitación en salud pública; 9º) Evaluación de tecnologías sanitarias y garantía de calidad de los servicios de salud individuales y colectivos; 10º) Investigación de nuevas tecnologías y soluciones innovadoras en salud pública; 11º) Gestión en salud pública; y 12º) Acción frente a situaciones de emergencia y control de desastres.-

Como dije, estas doce funciones están rediseñadas por la Dirección General de la Salud, ese gran sector normatizador del Ministerio de Salud Pública que dirige el Doctor Touyá y cuya subdirectora es la Doctora Gloria Ruocco, quien -aclaro porque hoy se mencionó el cólera- fue la que dirigió toda la campaña de prevención del cólera a nivel nacional y que nos evitó tenerlo como una nueva enfermedad en nuestro país hasta el día de hoy; es también el sector del Ministerio que tiene hoy la responsabilidad de evitar que aparezca el dengue en nuestro país.-

Estas funciones están hoy específicamente diseñadas para tratar de fortalecer la salud nacional y también normatizar el funcionamiento de las unidades ejecutoras, tanto las del sector privado como las del sector público. Aclaro esto porque ha llegado a nuestro trabajo en Comisión, la preocupación departamental de un irregular funcionamiento de seguros parciales. Lo aclaro porque sirve para poder orientar el trabajo desde las Comisiones y, en general, para podernos orientar cuando opinamos si este rol lo cumple el hospital o si lo va a cumplir quien represente la Dirección General de la Salud en nuestro Departamento. Hoy eso, en este momento, en un compás de espera.-

Importa hacer una reflexión específicamente sobre el tema de innovación. Cada zona, cada territorio, cada departamento, cada Intendencia tendrá que desarrollar nuevas estrategias o estrategias propias para poder irle dando solución a la problemática local. Antes nosotros hablábamos de SILOS, Sistemas Locales de Atención Médica o de Salud. Hoy no hablamos específicamente de SILOS pero sí hablamos de la necesidad de crear redes locales, de facilitar que los actores sociales locales se desarrollen y articulen y es en ese ámbito que la Bancada, y especialmente quien representa a la Bancada en la Comisión de Salud, trabaja.-

En ese sentido, nosotros queremos ser favorecedores del desarrollo de la planificación estratégica, del desarrollo de estilos de vida saludables para el Departamento, de tratar de evitar conductas de riesgo que nos lleven a la pérdida de niños, adolescentes o de adultos mayores que son muertes evitables y que podrían llegar a tener esas largas expectativas de vida que hoy el Departamento tiene como condición ambiental. También tenemos que velar porque ese ambiente, ese entorno en donde nosotros pretendemos hacer esa vida saludable, sea preservado de todos los agentes que puedan perturbarlo.-

Por lo tanto, nosotros vamos a estar siempre favoreciendo dos elementos importantes del proceso del sistema de salud que son la descentralización y la desconcentración. Estos son dos elementos que están en la mira de la administración de este Ministerio, que procura de manera especial que se desarrolle dentro de las estructuras de ASSE y dentro de las estructuras de la Dirección General de la Salud; repito: la descentralización y la desconcentración.-

Son todos elementos que van a favorecer al mejor desarrollo de nuestros colegas médicos, que tienen que desempeñar la difícil tarea de dirigir centros o unidades ejecutoras, centros hospitalarios en donde en épocas de crisis, se ven aumentadas las demandas de consulta por no poder acceder la población al pago de la cuota mutual. De este modo, pasan a engrosar la cantidad de afiliados que empiezan a formar parte de esa morosidad importante que hoy tienen las dos instituciones de asistencia médica -y que no podemos dejar de ver- y que se vuelcan en la organización de los servicios de salud del Estado en nuestro Departamento. Eso hace que provoque de manera acelerada una crisis aún mayor en el manejo de sus recursos y de sus insumos.-

Pienso que hablar hoy de redes sociales que apoyen la solución de los problemas de salud del Departamento no es un adelanto a lo que va a pasar, sino que realmente nosotros, debemos de favorecer instancias donde los diferentes actores de las distintas unidades ejecutoras o prestatarias de salud del Departamento, puedan concertar opinión y planificar estratégicamente la suerte de la salud y de la enfermedad de todos los habitantes de nuestro Departamento.-

Pienso que no es necesario ocupar más tiempo. Solamente di a conocimiento las bases del funcionamiento de la Dirección General de la Salud, porque considero que va a aliviar en mucho el conocimiento de la responsabilidad que tienen hoy estos organismos del Estado.-

a.g.b.-

Y, bueno, creo que, de alguna manera, hemos satisfecho la contestación a lo que había planteado el Edil Casaretto que, seguramente, comparte con nosotros lo emitido.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Araujo.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Gracias, señor Presidente.-

Como integrante de la Comisión de Higiene y Salud de este Cuerpo, y porque a raíz del tratamiento de un expediente, surgió todo este debate que ha trascendido en los ámbitos de esta Junta Departamental, y está bien que así sea, quiero, sin entrar en polémicas, marcar la oposición que nosotros tuvimos desde el comienzo con los compañeros integrantes de esta Comisión. Sobre todo en no perder la perspectiva de que la salud y la enfermedad, la salud de nuestra población y la posible enfermedad de nuestra población, dependen de los Presupuestos para salud, que se definen a nivel nacional.-

Ahora que estamos en el estudio del Presupuesto para el próximo Quinquenio a nivel nacional, todos debemos ser coherentes con las aspiraciones, con las energías que ponemos al defender la salud de nuestra población.-

Tenemos que exigir a nuestros Partidos el máximo, el máximo diligenciamiento para el Presupuesto otorgado a la salud pública de este país. Como decíamos hoy con el doctor Casaretto en un programa radial, la salud pública de este país atiende a la mitad de los uruguayos, la mitad de los uruguayos, y en este Departamento, específicamente, están habiendo seis mil consultas mensuales en el Hospital de Maldonado. Se dispone para el Hospital de Maldonado tres millones de dólares anuales, y se gastan cuatro.-

Hoy nos preguntábamos de dónde salía ese otro millón de dólares, o si no salía de ningún lado; nos preguntábamos y lamentábamos de que iba en deterioro de la atención médica que se presta a los usuarios que son, justamente, la parte más carenciada de nuestra población.-

Entonces, no podemos enmarcar este tema nada más que en la buena voluntad que se pueda tener a nivel departamental, a nivel de esta Junta, de preocuparnos por el tema sin dejar de ver, sin dejar de ver que este es un tema de índole nacional cuando estamos hablando de un Presupuesto que se otorga, que sabemos que es totalmente ineficiente desde hace muchísimos años.-

El propio Ministerio de Salud Pública en la última Rendición de Cuentas, asegura que solamente en el año l999 le faltaron para su funcionamiento treinta millones de dólares. Y si ahora estamos hablando de que no se va a aumentar el Presupuesto para la salud pública del país, vamos a ir de mal en peor, porque con los niveles de desocupación que hay justamente, tanta gente que ha perdido su mutualista o la posibilidad de acceder a la mutualista se vuelca a la atención en salud pública.-

El doctor Casaretto hoy mismo decía, también, en un programa de radio que, a veces, teniendo la mutualista, por no poder pagar los tiquets que implica el acceso a los medicamentos o a los estudios, también se vuelcan a la salud pública.-

Hay responsabilidad del Estado, de este Estado, el Estado uruguayo y de todos los Estados del mundo con la salud de su población, que son ineludibles. Hay cosas en los países que, por suerte, no generan ganancias más que en el beneficio y en la calidad de vida de la gente y para esos gastos no se deben escatimar como son, justamente, la educación, la salud y otros derechos fundamentales del hombre y, justamente, de nuestra orientalidad, que ha tratado de ser un país equitativo y que tuvo -lamentablemente lo estamos perdiendo- a nivel mundial uno de los sistemas de salud más justos, porque en este país un paciente hospitalario se atendía dignamente, se atendía dignamente, y un paciente en mutualista con una cuota de unos cincuenta dólares podía acceder a la atención médica, desde un dolor de garganta hasta una cirugía cardiovascular o traumatológica completa.-

Así que los uruguayos no debemos perder de vista eso, no debemos perder nuestros derechos, no debemos dejar a la gente más carenciada sin el beneficio de la salud, que es un derecho de los uruguayos, y no podemos perder de vista que esto se discute a nivel político y que en este momento se está trabajando en un Presupuesto Quinquenal, que va a definir, a esta salud pública la va a definir, porque se la está dañando a muerte, como decíamos el otro día en una Comisión, con los últimos Presupuestos que se le otorga.-

Nosotros sabemos que en este momento está planificada para el 2000-2003, es decir, casi todo, diríamos un 80% del Presupuesto en salud, planificado para gastar en la salud pública de este país, va a estar en razón de funcionamiento y un escasísimo margen en inversiones, y para inversiones estamos hablando de remodelación de hospitales que están perimidos, que están con sus instalaciones arcaicas, con deterioros graves. Entonces, no se está planificando lo suficiente en inversión. Sabemos que hay planes de salud.-

Quiero que me ampare, señor Presidente, en el uso de la palabra, porque me molesta el murmullo.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias. Por favor, señores ediles.-

Continúe, señora Edil.-

SEÑORA ARAUJO.- Sabemos que, por ejemplo, para el triple plan de los pacientes enfermos de Sida no va a dar el Presupuesto. Sabemos que la Liga de Lucha Antituberculosa, que es pionera y en nuestro país nos ha honrado durante tantos años no tiene Presupuesto. Sabemos que se están perdiendo conquistas importantes de la salud pública de este país y que si no tenemos la misma energía para defenderlo a nivel nacional, no vamos a lograr que esto mejore para la calidad de todos.-

Y podríamos seguir argumentando a este respecto, pero creo que, bueno, ya se ha debatido suficientemente, lo único que espero -y lo digo en nombre de mi Bancada-, es que tengamos coherencia para defender, a nivel nacional, todo este Presupuesto para la salud pública, que debe ser mejorado, pero totalmente mejorado.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, no hay más ediles anotados.-

El primer señor Edil informante fue el Edil Casaretto que, en su primera parte, establecía que se archivara el expediente; en su segunda parte había argumentado de carácter personal.-

Ahora solicita la palabra el señor Edil De los Santos.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Nosotros participamos de un debate que se quedó sin quórum el viernes pasado sobre otros términos y me parece que le hace bien a la Junta centrar la discusión en los términos que tiene planteado.-

Hay una duda sobre la base del informe que la señora Edil planteaba, cuando habla de la descentralización y la desconcentración. Creo que, prácticamente, en el Departamento de Maldonado y en la ciudad de San Carlos, donde se libraron batallas importantes por buena parte de la sociedad para evitar el cierre de servicios de hospitales y reclamos de medicamentos y otras atenciones, por parte de dirigentes sindicales, se ha fundamentado en diversas manifestaciones que el objetivo del Gobierno -ya lo he planteado en el Gobierno anterior y mencionado en la coalición-, era el de apuntar hacia una orientación de autogestión.-

Entonces, la duda y la pregunta que quiero hacer es que la descentralización entendida sobre la base de policlínicas barriales, y la coordinación con el papel del Municipio de la salas hospitalarias -que puedo comprender porque es parte de la práctica, del ejercicio y la utilización de los recursos humanos y el conocimiento cabal de los propios protagonistas de la salud, sin tener el conocimiento de cómo comprender el concepto-, nos deja una puerta abierta, de riesgo, que queremos que se evacue. Cuando se habla de la desconcentración de lo que implica lo que a todos les duele, que es con los recursos que se van a financiar.-

Así, la compañera Mary Araújo -que bien interpretó toda la Bancada- plantea que, en título mencionado, en lo que podemos coincidir cuando se lleva a la práctica el objetivo, no existen los recursos, dificulta la puesta en marcha de este objetivo.-

cg.

Qué es lo que tememos -y lo decimos sin ninguna intención-: nos da la impresión -muy francamente lo queremos plantear- de que el Estado se va desprendiendo paulatinamente de responsabilidades, en distintos órdenes, desde la seguridad, la salud, la enseñanza, va transfiriendo a manos privadas a través de concesiones y privatizaciones pero, en otros casos, haciéndole asumir a la sociedad civil un papel que potencialmente después no puede desarrollar por la falta concreta de los recursos, que no los maneja.-

Si la desconcentración implica que el Ministerio adjudique recursos y les diga a los hospitales: de acá para adelante te arreglás como podés -como pasa porque los medicamentos llegaron el día 14 y después ya no había- críticas que escuchamos todos los días y nos dejan con la boca cerrada porque respuesta no tenemos, es un problema de falta de recursos; si la desconcentración va en esa orientación y no hay una clara disposición presupuestal que implique afirmar la partida de recursos y priorizar el problema de la salud -por todo lo que se manejaba, porque no es nuevo y nos da la impresión que se va a acentuar en el próximo año y no es por falta de optimismo, es que la crisis económica que ya hay se va a agudizar-; si el Estado se repliega en estos aspectos -en el marco de esa visión de desconcentración- corremos el riesgo de que vastos sectores no tengan acceso a cuestiones tan elementales.-

Eran esas dos preguntas y una última apreciación.-

En algún momento, el señor Edil Casaretto, cuando recién planteó el tema de este expediente, en otros términos, más preocupado -nosotros queremos proponer al final que el reclamo de esta Junta sea reclamar más recursos, teniendo en cuenta la experiencia vivida en Maldonado de que no da ni para la mitad del mes y no lo decimos nosotros, lo dijeron otros, profesionales en la materia, y es la propuesta que queremos hacer a la Junta-, quería que operara esa bancada de Legisladores del Departamento de Maldonado. Creo que esta es la oportunidad de que opere.-

Porque también decíamos en esa oportunidad que cuando llegara el momento de definir en qué orientación se iba a reorientar el gasto público, cuáles eran las prioridades, si eran cubrir el déficit o saber que había responsabilidades inevitables que el Estado no podía dejar de hacer, era donde, en definitiva -más allá de la buena voluntad-, iban a haber dos orientaciones económicas que pautarán el desarrollo de la salud, del empleo, de la enseñanza, de la vivienda y desde el punto de vista que miremos el Presupuesto.-

En ese marco quiero afirmar lo que en aquella oportunidad dijimos: hay dos concepciones de cómo invertir, de cómo gastar, dos concepciones del papel del Estado que no "matrizan" filosóficamente. Y el Estado pasa a ocupar el papel que tuvo, no paternalista sino sabiendo que hay sectores que si no es por vía del Estado no van a poder acceder, ni al servicio social ni a otros.-

Entonces, nosotros, al final, después de escuchar a la señora Edil, nos vamos a animar a proponer a la Mesa -y que sea una clara expresión de esta Junta Departamental-, expresando el sentimiento de mucha gente y de mucha más que se va a integrar al sistema de Salud Pública el año que viene, la necesidad de que se destinen los recursos que se necesitan y que no sea el Presupuesto, una vez más, el saldo de cuentas de deudas anteriores y herencias malditas que terminan pagando siempre los futuros usuarios de servicios que se cumplen mal y sin recursos; que implique la posibilidad de destinar, no para cubrir lo que nos dejó de deuda esa herencia anterior sino que nos debemos plantear que la herencia anterior nos va agotando una herencia cada vez mayor de sumisión en la pobreza de cada vez más vastos sectores, y de exclusión, porque si la mitad de la población se atiende en los hospitales, no tengo claro si la otra mitad se atiende en la asistencia privada; me da la impresión que hay sectores que ni siquiera acceden a ningún tipo de salud.-

Gracias, señor Presidente.-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edil Alvarez, porque no sólo ha sido aludida sino que le han hecho preguntas concretas.-

SEÑORA ALVAREZ.- La verdad es que te digo, una y cuarto…, o estoy vieja o hablás mucho…

(Hilaridad).-

…capaz que te tengo que pedir que me aclares algunas de las preguntas que me hiciste, pero me voy a tratar de centralizar en el tema de la desconcentración y la descentralización.-

Cuando yo hablé, me referí a la Dirección General de la Salud y a propósito lo hice para poder diferenciar perfectamente; quien normatiza la salud en el país es el MSP, que no es lo mismo que el Hospital de Maldonado o que ASSE. Son dos cosas diferentes.-

Quien va a hacer la desconcentración y la descentralización, va a ser la Dirección General de la Salud y dije cuáles consideraba que eran los doce puntos básicos de lo que es para esta Administración, la que está en este momento, de acá en más, la Salud Pública concebida a nivel país.-

¿Por qué lo hice? Porque en base a esos lineamientos se va a poder hacer la coordinación con esta futura Comisión Departamental Coordinadora de Salud y apostar a mejorar ese aspecto de la Salud Pública Departamental, que es el de mantener a la población sana, que es mantener hábitos de vida saludables, que es basarse en lo que muchas veces han hablado acá de Municipios saludables y que nosotros proponemos que se arme después algún otro debate futuro sobre Escuelas Promotoras de Salud. No llegar a la enfermedad, tratar de mantenernos sanos, que es donde vamos a poder ahorrar, que es donde el país va a poder invertir menos en salud, porque ¿quien dice que exactamente el Uruguay invierte lo que necesita en salud? Nadie. Todos nosotros pensamos que hay un treinta por ciento de lo que hoy se invierte en salud que lo estamos invirtiendo mal, que no tenemos el gerenciamiento deseado en los recursos de salud.-

Entonces, la descentralización de que yo les estaba hablando era referente a esas regiones nacionales, que se van a adecuar según los territorios y las patologías comunes, que va a ser una regionalización semejante a la que tiene ASSE y que va a permitir que el Hospital de Maldonado sea cabeza regional de esta región del Este, para recibir a la población que necesite alta complejidad de atención y de tecnología.-

Todos nosotros, si nos ponemos la mano en el corazón, nos vamos a dar cuenta que existe, de pronto, una inversión en tecnología que no está justificada porque no tiene el uso, la explotación necesaria. Tomógrafos, por ejemplo, que pierden su vigencia y que no fueron suficientemente utilizados. Lo puse como ejemplo, no quiere decir que tenga nada especial contra el tomógrafo, pero sí que no están bien utilizados.-

Y así podemos seguir haciendo análisis de las características a favor o beneficios, o en contra, que tengan las diferentes Unidades Ejecutoras en el país y la organización de ASSE.-

Me referí a eso.-

¿Qué otra pregunta?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- La desconcentración de los recursos…

SEÑORA ALVAREZ.- Eso es la autogestión generada con el tema aquel que se manejó en la Administración anterior de que habían hospitales que iban a tener autogestión y que se iban a administrar individualmente con respecto a los otros hospitales.-

Eso hoy nosotros no estamos en conocimiento de si lo va a manejar ASSE o no lo va a manejar ASSE, esa política de la otra Administración.-

Yo creo que hoy el Ministerio está estudiando la mejor manera de administrar la crisis que tiene, o sea, esa crisis reconocida por todos, esas dificultades crecientes que tiene en la economía el país entero y que así como en nuestra localidad cada vez hay menos afiliados de las mutualistas, eso está pasando en todo el país y es una realidad nacional.-

(m.a.d.f.).-

Hay un millón y medio de afiliados a las instituciones de asistencia médica y hay otro millón y medio que está sin cobertura prepaga.-

Además hay otra cosa que hoy es importante señalar: hay algunos seguros prepagos en el Uruguay, que ya pasaron a manos de empresas extranjeras, que fueron a formar parte de un "pull" de empresas argentinas y que van a prestar servicios de salud en el Uruguay de hoy.-

¿Alguna pregunta más?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil: tengo ediles anotados.-

SEÑORA ALVAREZ.- Ya está. No hablo más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Dr. Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

Nosotros creemos que, en definitiva, el tema de recursos en época de Presupuesto y fundamentalmente en momentos en que mediante mensajes complementarios que se dicen fruto de la negociación política van a entrar por el Senado dentro de treinta días, creemos que la solución tiene que ir por ahí y el responsable de la política económica es el Poder Ejecutivo y es el Presidente de la República y es su Ministro de Economía que son los que tienen la iniciativa de mandar ese Mensaje Complementario.-

En los temas de salud, la privatización ha estado siempre en la historia del país en esos temas. Si bien ha existido la cobertura a través de Salud Pública, allá por el año cuarenta y pico, fueron las primeras organizaciones mutuales, las empresas de asistencia médica, después fue la asistencia operativa en un tema que no podemos perder de vista y que se ha enfocado mal esta noche. El tema de la salud no es un cometido esencial del Estado, sí lo es la higiene pública, pero la Salud no es exclusiva de asistirla o contemplarla el Estado y por eso es que hacíamos esa historia de cómo había evolucionado el tratamiento del tema en el país, porque la actuación privada, las empresas médicas, los seguros, las mutualistas, las cooperativas de asistencia, han sido fruto de la historia del país en el siglo pasado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Doctor Ipharraguerre, el señor Edil De los Santos le solicita una interrupción.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Enseguida que redondeo la idea se la concedo.-

Quiere decir, entonces, que en el tema de la salud no hay ni un monopolio ni un cometido esencial del Estado como puede ser la seguridad, la defensa, las relaciones exteriores. Pero tanto en uno como en otro, la responsabilidad última es del Poder Ejecutivo en un doble sentido, en el de los recursos por la iniciativa del Presidente y del Ministro del ramo. Y en este momento la pueden ejercitar y la solución pasa probablemente por lo que propone el Edil De los Santos: solicitar en este momento, la adjudicación de recursos y también pasa por el Ministro del ramo que es el Ministro de Salud Pública, que es el encargado de gerenciarlos, de administrarlos y el responsable político, en definitiva, de ese tema.-

No hay que olvidar también, todo el apoyo que la Intendencia Municipal de Maldonado ha hecho en el tema, fundamentalmente en los últimos diez años, compartiendo competencias esenciales en materia de higiene con Salud Pública, muchas veces superponiendo acciones, porque la Intendencia tiene cometidos de higiene pero no tiene cometidos de salud y sin embargo los hace, los presta, los administra directamente sin llegar a la municipalización hospitalaria, pero también lo hace a través de la entrega de partidas a Salud Pública para el pago de medicamentos. Eso que nos está costando a todos los ciudadanos de Maldonado recursos que podrían volcarse en otra cosa -es hora de que se aclare definitivamente- deben venir del Poder Ejecutivo que es el responsable último.-

En este momento le concedo la interrupción al señor Edil De los Santos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil De los Santos le han concedido la interrupción.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor Presidente, gracias, señor Edil.-

Quiero hacer alguna precisión.-

a.f.r.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor Presidente, gracias, señor Edil.-

Quiero hacer una precisión. Creo que estamos acostumbrándonos mal en términos de que hay cosas que no se pueden hacer y que, en definitiva, no hay quién las garantice ni en la salud ni en la seguridad, como se menciona.-

Para mencionar un par de ejemplos, si yo quiero tener segura mi casa y la integridad de mi familia y no me puedo pagar una alarma y una empresa de seguridad, tengo al Ministerio del Interior que debe garantizar tanto mi seguridad como mi integridad. Esto es papel del Estado porque es él el que democratiza la posibilidad de acceder a una serie de derechos.-

Y en el caso de la salud yo difiero con el señor Edil, señor Presidente, porque estoy convencido de que la salud es responsabilidad del Estado, es una responsabilidad del Estado. Y no hay contradicción entre higiene y salud, pues el Estado es el que garantiza por la vía de los hechos, como me acotaba recién el compañero Edil Gastón Pereira, que seamos un país libre de aftosa. Esa es una política de Estado y si hay una epidemia mañana yo supongo que el Estado no se repliega y dice que no es problema suyo, sino que hay una responsabilidad del Estado en donde hay un concepto -que eso sí me preocupa y por eso lo interrumpí al señor Edil- cuando hablamos de filosofía neoliberal, una concepción económica, política y social, que empieza a calar hondo en vastos sectores y en las personas en general, aunque ello no implica que sean malas o buenas, porque más allá de las discrepancias que tengo con el señor Edil, estoy seguro que tiene un concepto humanista y que no debe ser menos humanista que el mío y el de cualquier señor edil.-

Pero cuando nosotros consideramos que el Estado tiene topes hasta en su responsabilidad y no hay quien asuma si no es el Estado y entonces lo dejamos librado al individuo, si puede pagar o no la mutualista, si tiene derecho a curarse o no curarse y el Estado no asume ese papel, como lo afirma el señor Edil no como una responsabilidad del Estado, corremos el riesgo de que siga avanzando esa concepción de que somos libres de hacer lo que queremos con nosotros, como cuando se dice: "tomá un producto y hacé la tuya". Y esa cultura, cuando se transmite de generación en generación, como se puede transmitir la de que el agua es privada, terminamos generando generaciones enteras en futuros no muy lejanos donde…

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicito que redondeé porque se le terminaron los tres minutos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor Presidente.-

…donde nadie va a saber a quién recurrir, quién será el garante en una sociedad organizada que se diferencia de las tribus por tener un Estado, de los derechos individuales de hombres y mujeres.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No nos vamos a entender con el señor Edil porque él enfoca y da la solución al problema según modelos económicos y ese no es el tema acá. Como tampoco es el tema analizar la salud según el régimen democrático o no, en que se esté, porque Cuba tiene niveles altísimos de salud y, sin embargo, yo digo que no tiene democracia, por algo la gente se escapa en balsa…, pero nos vamos de tema…

SEÑORA MARY ARAUJO.- Y de acá se escapan en avión…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Lo concreto es que el tema de la salud en este momento en el Uruguay pasa por la asignación de recursos, por el reordenamiento del Gasto Público, por el achicamiento del Gasto Público en las áreas improductivas. Y si en este momento estamos en presencia de una crisis de la asistencia mutual, si estamos en presencia de una crisis de la asistencia privada, tenemos que racionalizar recursos, no superponer esfuerzos, y contener ese pasaje de la gente de la asistencia mutual o de la asistencia privada a la asistencia pública, a través de una buena atención y a través de la asignación de recursos.-

En esto los responsables últimos o primarios son el Presidente de la República, que es el que tiene la iniciativa ahora, a través del Mensaje Presupuestal, el Mensaje Complementario, el Ministro de Economía y el Ministro de Salud Pública.-

Por eso, con mucho gusto, aunque por concepciones distintas, vamos a apoyar la iniciativa del señor Edil De los Santos, pero no por explicaciones de modelos económicos, ni siquiera por explicación de modelos democráticos, porque esta es la esencia del tema.-

c.e.a.-

Pero no por explicaciones de modelos económicos, ni siquiera por explicaciones de modelos democráticos, porque esta es la esencia.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Hay una alusión, ¿me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, si se siente aludido.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí, me siento aludido. Quise decir que el Estado debe garantizar la democratización del acceso a los derechos. Entonces mantengamos la cordura. Ese fue nuestro concepto, si algún día quiere discutir de Cuba, discutimos. Hoy estamos hablando del Uruguay, del sistema de salud y de la democratización del acceso a los derechos individuales del ciudadano entre los que está la salud. Era una aclaración.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, tenemos anotados a cinco ediles. Corresponde -el Reglamento establece- que puedan participar más de una vez los ediles informantes, o sea que en este caso le corresponde a los tres que fueron informantes, a los Doctores Casaretto, Alvarez y Araújo. Pero este es un tema -les pido la mayor buena voluntad a los señores ediles- que lo hemos tomado de la sesión anterior y donde es difícil -por más que la Mesa quiera- poder hilvanar, retomar todas las cosas y poner los puntos sobre las íes. Así es que los invito a concretarlo, porque hoy ya tenemos dos mociones, una decía "archívese" hace una semana y hoy estamos haciendo un trámite recomendando...

En este momento los únicos ediles que no han hablado son los Ediles Céspedes, Elinger, Etcheverry y Huelmo, Luego los informantes van a hablar de nuevo.-

En uso de la palabra el señor Edil Céspedes.-

SEÑOR JORGE CESPEDES.- Gracias, señor Presidente.-

Yo quería hacer referencia al tema de la salud en la zona oeste, pero como se ha planteado esta posición -por supuesto que muy respetable- del señor Edil Ipharraguerre, en el sentido de que el Estado no debe tener como fin la salud, yo quiero decirle que, si bien es cierto que no está dentro de los fines primarios, es uno de los fines secundarios del Estado ya que lo recoge la Constitución. Por ejemplo, si analiza el Artículo 7 verá que enumera las libertades y habla del derecho de los ciudadanos a ser protegidos en el goce de su vida y la única forma en que se puede proteger el derecho a la vida es teniendo buena salud, es lo primero y elemental. Después se hablará de la libertad, de la privación de la libertad de tránsito, etc., pero si uno no tiene una salud en condiciones óptimas, se empieza por lesionar el ejercicio de ese derecho elemental.-

Además, en el Artículo 44, inciso 1º, donde dice que "el Estado legislará en todas las cuestiones relacionadas a la salud e higiene públicas, procurando el perfeccionamiento físico, moral y social de todos sus habitantes del país". Al hablar obviamente de perfeccionamiento físico, se refiere a las buenas condiciones de salud, de eso no cabe duda.-

Pero como si fuera poco, el inciso segundo de ese mismo Artículo, donde habla del deber que tienen los habitantes de cuidar su salud y atenderse en caso de enfermedad, dice: "el Estado proporcionará gratuitamente los medios de prevención y de asistencia tan sólo a los indigentes o carentes de recursos suficientes". Pero establece la obligación del estado, por lo tanto es un fin. Por más que la doctrina no lo considere un fin primario, es un fin secundario junto con la educación, por ejemplo. De eso no le cabe duda a nadie. Se puede revisar todas las bibliotecas de Derecho Público Nacional y se encontrará siempre, entre las clasificaciones de los fines del Estado, a la salud como uno de ellos.-

Pero más allá de esto, que es una requisición de orden jurídico y que no hace al tema en cuestión, a lo que yo quería hacer referencia es a que en Sala se ha tratado el tema específicamente de la carencia de recursos y se ha centralizado el enfoque en la realidad del Hospital de Maldonado y del Hospital de San Carlos. El tema también debe abarcar, por ejemplo, la situación que se plantea en el Hospital de Pan de Azúcar. Este es un viejo relegado que abarca en toda su extensión -por la cantidad de gente a la que debe dar servicio- un tercio del Departamento, ya que además de brindar servicios a Pan de Azúcar, también debe hacerlo a Piriápolis -que carece de un centro hospitalario, sólo tiene una policlínica de primeros auxilios- y además debe atender a la zona de Estación Las Flores, Cerros Azules y Gregorio Aznares.-

Y el Hospital tiene carencias. Hace poco se planteó y se llevó adelante una reforma considerable, se amplió la sala de emergencias, se mejoró la parte de cocinas pero había un ejemplo de esas reformas -que fueron inauguradas cuando aún existía el mandato del Presidente Sanguinetti- en el que se inauguró el sistema de calefacción, pero hasta el momento no se ha podido usar porque no hay radiadores y acá en Sala existen señores ediles médicos que atienden en el Hospital y lo saben perfectamente. Hasta hace unos días atrás, era preocupación en la zona y se andaba haciendo una especie de colecta popular para comprar los radiadores necesarios, con un costo cercano a los dos mil pesos cada uno, y que así la calefacción funcionara,. ¿Y mientras tanto, cómo se ha atendido al enfermo ambulatorio y al enfermo interno? Y bueno, aguantando el frío como se puede, con bolsa de agua caliente y alguna estufa. Esa es una realidad, es una carencia que afecta, justamente, a aquéllos que no tienen la posibilidad de atenderse en otro lugar.-

Ha sido también un viejo reclamo de toda la zona oeste, que habría que empezar a contemplar a la brevedad el hecho de que el Hospital está en un enclave de rutas de trascendencia para el Departamento. Fíjense que estoy hablando de la Ruta Interbalnearia, de la Ruta 9 y de la Ruta 60. Cualquier accidente que se produzca en una de estas rutas, la atención primaria se va a brindar en el Hospital de Pan de Azúcar. Pero éste no tiene un bloc quirúrgico y esa ha sido una de las grandes carencias a la que la población ha pretendido que se dé solución. Muchas veces nos hemos enfrentado a la realidad de que en la situación de peligro de una vida, de repente en el traslado de esos treinta y cinco quilómetros hasta el hospital más cercano, esa vida se pierde o se agrava porque no ha tenido la atención quirúrgica inmediata que necesitaba.-

Entonces ése es uno de los temas que hay que empezar de a poco a sopesar en su justa dimensión, porque cuando existe una infraestructura y la misma no se aprovecha porque hay razones de índole económico o índole administrativo -ya que a veces se ha argumentado que el Hospital tiene la calidad de centro auxiliar y por eso no se realiza la inversión necesaria para montar un quirófano-, cuando se sopesan esas cosas frente al problema de la vida humana y se desconocen valores esenciales como es la defensa de la vida, entonces justamente ahí está en cuestionamiento todo el sistema de salud.-

Creo yo que es un tema al que nadie puede rehuir, más cuando estamos insistiendo en la necesidad de que el Estado brinde un servicio elemental para aquellos sectores que económicamente no pueden hacerlo por su vía particular.-

Entonces creo que el tema debe hacerse en el contexto del análisis de la situación de salud en todo el Departamento y no centralizarlo sólo en Maldonado o San Carlos, porque la realidad de las carencias es realmente grave en todos los hospitales. Necesariamente debemos hacer aquí el juicio de conciencia crítico en el cual podamos, de una vez por todas -más allá de nuestras filosofías políticas y nuestras visiones de la realidad-, reconocer que frente a un tema de salud nadie puede estar ajeno, porque en la salud de nuestra gente se va la propia salud de nuestro Departamento; no es un tema ajeno. Esto no se puede consagrar como un Municipio feliz y saludable, si la mayor parte de nuestra población no puede acceder al elemental servicio de atención médica al cual está amparado por la Constitución y es uno de los fines del Estado.-

Muchas gracias, señor Presiente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Elinger.-

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Muy breve señor Presidente.-

Nosotros compartimos -¿cómo no lo vamos a hacer?- que es responsabilidad del Gobierno Nacional, del Ministerio de Salud Pública, el asignar recursos para la salud. Lo que no compartimos o no creemos que sea tan así, es que el Municipio -y no con esto lo voy a responsabilizar- no tenga porqué, de alguna manera, gerenciar también el aspecto de la salud.-

a.g.b.-

No es quizás su competencia, como no es su competencia el construir viviendas y muchísimas cosas más pero, indudablemente, desde el momento en que las policlínicas municipales, a través de los centros comunales comienzan a trabajar de forma no coordinada, no por culpa del Municipio, porque en esto deben ser responsables todas las partes, de alguna manera comienza todo un desfasaje y todo un desequilibrio que nosotros no vamos a analizar.-

Yo quiero destacar, porque se habla de que el Municipio ha colaborado con Salud Pública y así ha sido con siete mil pesos mensuales para la compra de carne y se estaban entregando dos partidas anuales de cien mil pesos cada una, estando atrasada en más de doce meses la entrega correspondiente al pasado año l999.-

Aclaro esto porque creo que es de justicia hacerlo. Nosotros, hace días atrás, muy pocos días, en el ámbito de esta propia Junta, manifestábamos la necesidad de encaminarnos hacia lo que considerábamos un Municipio saludable. Tenemos una profunda, sin duda, sensación de esperanza, de optimismo, en que en estos días se conforme la Mesa Departamental de Salud, y no con esto quiero evitar el tema de salud a nivel nacional, pero sí preocuparme enormemente, al menos, por los ciudadanos de este Departamento, en que se comience a coordinar; que no se superpongan esfuerzos y que en un tema tan delicado como la salud, podamos todos juntos, todos juntos, dar respuestas a los problemas de la gente.-

Voluntad política, me queda claro, por lo que he escuchado esta noche y en días anteriores, hay si está la voluntad política, entonces comencemos a trabajar por un tema tan delicado y tan importante que nos involucre a todos.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Etcheverry.-

SEÑOR CARLOS ETCHEVERRY.- Señor Presidente: quiero decir en Sala que los Representantes locales que tienen los partidos tradicionales no pueden aparecer desprendidos de sus Representantes nacionales. Y cuando acá se hacen discursos inflamados, se hacen declamaciones, denunciando situaciones muy difíciles para la salud, correspondería trasladar esas carencias, esa falta de recursos, de asistencia, de problemas, a sus Legisladores nacionales…

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR ETCHEVERRY.- Como no.-

SEÑOR CASARETTO.- ¿Me permite, Presidente?

Simplemente, como a mí de vez en cuando me inflaman estos temas, es más, me inflaman permanentemente, simplemente le aclararía al señor Edil que el día 1º de setiembre, el primer día en el cual planteé este tema en el Plenario, termino mi exposición solicitando que cada una de las Bancadas solicite a sus Legisladores, sin hacer hincapié de quién es oficialista, quien es del Partido tradicional o quién es de oposición, a todos los Legisladores que se sienten y traten este tema como un tema de interés departamental.-

Por lo tanto, no acuso recibo de lo que plantea el señor Edil, puesto que ya lo planteamos y en eso estamos y ya hablamos con nuestro Legislador y también estamos esperando que los demás Partidos hagan lo mismo con sus Legisladores.-

Simplemente para recordarle que esto estaba planteado. No sé si el señor Edil ese día estaba distraído o no estaba en Sala, pero fue la iniciativa de nuestra propuesta inicial.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, le solicita una interrupción la señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑOR CASARETTO.- Como no, adelante.-

SEÑORA DIAZ.- Quería hacer referencia, ya que toca el tema y le hace una aclaración, que en la noche de hoy el Partido Colorado recibió al Diputado Alejo Fernández Chaves, porque estaba enterado, a través de la Bancada, que el tema de la salud iba a estar en el debate. Así que, en ese sentido, para que usted pueda seguir desarrollando sus palabras, estamos en camino de preocuparnos por el tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señor Edil.-

SEÑOR CARLOS ETCHEVERRY.- Sin embargo, por lo que estamos observando cómo viene el próximo Presupuesto a nivel nacional, nada, absolutamente nada me indica que esta situación va a cambiar o que los recursos que se piensen asignar para la salud van a mejorar sustancialmente, nada me lo indica; al contrario, creo que vienen tiempos peores.-

Quiero, brevemente, para no excederme en mi tiempo, hablar de la democracia y el concepto de democracia, que no es simplemente votar, sino la concepción, la concepción mercantilista de la salud que hay, hace que una persona porque tenga más ingresos o menos que otra, tenga derecho a aliviar su dolor, nada menos. Porque acá no estamos hablando de que mi vecino tenga tres televisores y yo uno, o tenga un auto y yo tenga una bicicleta. Estamos hablando, nada más que de la salud y de aliviar el dolor a personas, de arreglarse una caries, de no tener problemas que hasta afectan su intelecto con el transcurso de los años, a la asistencia de un derecho humano elemental que está consagrado en la Carta de las Naciones Unidas a nivel mundial, y de ninguna manera me resigno a aceptar que un ingreso económico de una persona esté condicionando una atención médica, nada menos. Eso lo quiero dejar bien claro.-

Cuando hablamos de reordenamiento de gastos, bueno, me gustaría que la coalición reordenara los gastos y, por ejemplo, no asignara como yo dije en la exposición que hice sobre Favaloro, un millón de dólares por día al Ministerio de Defensa. Ya que hablamos de prioridades, me pregunto qué prioriza la coalición: la salud o gastar en armamentos…

…digo, quiero que hagan carne en esta cifra, porque es un disparate, es el 7,5 del Presupuesto Nacional, Rendición de Cuentas del año 99. Acá me lo evacuó el Diputado Pérez Morad; acá están los documentos.-

Y cuando el Edil Ipharraguerre quiere hablar de Cuba, que parece ser una obsesión Cuba y la Intendencia de Montevideo, bueno, llegará el momento en que hablaremos de Cuba, sí, pero también vamos a hablar de Bolivia, de Guatemala, de Paraguay y de Ecuador, quizás son sistemas compatibles con el que usted piensa y, bueno, vamos a someter a discusión.-

Quiero decirle que yo soy uruguayo, vivo en Uruguay, no quisiera vivir como los cubanos, pero respeto mucho a la revolución cubana, y me parece improcedente traer a Cuba a esta discusión cuando estamos hablando del Presupuesto de Salud en el Uruguay.-

Muchas gracias.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por una alusión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, está en su derecho.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Le aclaro al Cuerpo que yo lo que discutí -no quiero perder el buen nivel de la discusión que hay- es que hay gente que explica los temas de salud según un modelo económico, otros que lo explican según un modelo democrático o socialista o comunista, o, los que nos explicamos en un régimen como el nuestro, que es un régimen que tiene más de cien años, basados en derechos fundamentales que están en la Constitución, pero en cometidos secundarios, los de la salud son cometidos secundarios y, fundamentalmente, poníamos el ejemplo de Cuba para rebatir a otro Edil de su Partido, porque allí hay altísimos niveles de salud.-

Allí se asignan muchísimos recursos, pero sin embargo, a mí el modelo político no me convence, el modelo económico no me convence, y la vida, la vida que ese señor Edil defendía con razón y que está en el Artículo 7º de la Constitución y desarrollada como principio, en ese modelo -que yo le discuto- no está defendida, porque en ese modelo democrático existe la pena de muerte, no a través de un proceso sino en forma sumaria…

UN SEÑOR EDIL.- En Estados Unidos también.-

…la vida no se respeta, pero a través del proceso democrático… Y, además, cuando los uruguayos emigran, ¡qué lástima que se vayan!, ¿no es cierto?, pero no ponen en riesgo la vida a través de una balsa.-

Nada más. Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En uso de la palabra el señor Edil Huelmo. –

SEÑOR JORGE HUELMO.- Bueno, yo iba a solicitar a la Mesa que las palabras vertidas por todos acá sobre este debate fueran elevadas al Ejecutivo Departamental, al Ministerio de Salud Pública, a ASSE y a la Dirección General de Salud.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, ahora se entra -tal como lo explicó la Mesa utilizando el criterio reglamentario-, en el orden.-

Araujo, Alvarez y Casaretto.-

Tiene… ah, es un Edil que no ha hablado.-

SEÑOR WALTER ALVAREZ.- Para agregar, si me permite, que se envíe a los Representantes Nacionales también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Elsa Díaz.-

Adelante, señora Edil.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Gracias, Presidente.-

Sin duda, se ha derivado este debate de la salud a todo el contexto, y debe ser porque estamos en los preámbulos de nuestra organización financiera, tanto nacional como departamental.-

cg.

Entonces, escuchando con mucha atención a los señores ediles en un tema tan sensible como la salud, queda claro por todo lo expuesto, que todos estamos preocupados por la salud de todos nosotros, por el bienestar de los ciudadanos del Departamento y del país.-

Queda claro también, de acuerdo a lo que hemos escuchado, que podemos entrar -sacando el tema de los modelos de país o si la democracia o no la democracia- en los recursos, que es un tema central si estamos hablando de Presupuesto. Podríamos centrarlo en si pedimos más recursos o mejoramos la gestión. Ese sería un tema que, de pronto, en otro momento lo podríamos discutir, porque a veces no es recibir más dinero sino cómo lo utilizamos.-

Creo que en el tema de la salud, tanto en la salud pública, que está en crisis, como en la salud privada, que también lo está; porque yo no sé el tema nacional, tal vez no sepa el tema mundial, pero en el tema departamental le puedo decir, en lo que atañe al gremio a que pertenezco -a los maestros, que ¡oh! Si sabremos de crisis con lo poco que ganamos-, que en este momento, a través de la Cooperativa de maestros que funciona en el Departamento, institución financiera de ahorro y crédito -por la que hace más de diez años los maestros tratamos de mejorar nuestra situación financiera a través de implementar ese recurso, con lo poco que teníamos, pero fuimos ahorrando y hemos hecho una empresa que realmente es un orgullo para todos nosotros-, que este año ha implementado un sostenimiento en el tema de salud, apoyando a los maestros y a su familia para poder pagar su asistencial médica, la que tiene un sostenimiento por parte del Estado y otra parte a través de la Cooperativa.-

Y tenemos un endeudamiento en este rubro y estamos tratando de proteger, a través de la Cooperativa, pagando con pago anticipado -que se llama- las cuotas de la mutualista para que no se borren de esa asistencia ni los maestros ni su familia.-

Me estoy refiriendo a lo privado, donde hay crisis y donde le están pidiendo al Estado, ese Estado que, sin duda, todos aspiramos a que siga sosteniéndose y sea garante pero que, sin duda, para todos lados no puede estar dando dinero. Pero las instituciones privadas que tienen altos sueldos para sus profesionales le están pidiendo una asistencia, porque están en crisis.-

Del otro lado tenemos la asistencia pública donde los profesionales no tienen tan buenos ingresos y también está en crisis.-

Pero hay otra cosa en crisis: la entrada y conseguir el carné de asistencia, tema que quiero introducir en la discusión, porque acceder al carné y justificar que no se tienen los recursos es todo un tema. Y muchas veces, a nosotros, los que estamos en política, nos reclaman para interceder para tener la posibilidad de obtener la asistencia a través de un carné.-

Ese es otro tema, porque la asistencia pública debería dar, con el comprobante que la propia persona da, ese carné y si el recurso no es tanto -porque sabemos que el recurso que se le exige para dar un carné sin arancel es un mínimo, que uno se pregunta cómo se puede vivir con ese dinero- para dárselo con arancel es toda una problemática.-

En estas situaciones de crisis no sé si la resultante del éxito está en pedir y pedir más dinero al Estado o si está en trabajar muy firmemente en buscar otro tipo de soluciones y acá yo quiero introducir el tema de las cooperativas.-

c.i.-

Porque hay más de un país en el mundo que, en situaciones de crisis, ha resurgido económica y socialmente a través de las cooperativas. Y les quiero decir para satisfacción de todos nosotros, que tanto nos preocupamos aquí, que afuera también la gente se preocupa y, por ejemplo, en el tema salud, nos hemos enterado hace dos días que los odontólogos que están en el Departamento, para ir superando esta crisis y dando el servicio, atendiendo y brindando la salud bucal a la población, que esa es su misión y para eso se prepararon, se han organizado en una cooperativa.-

(Dialogados - interrupciones).-

Y Marita la integra…

Nosotros nos hemos enterado hace dos noches y porqué nos hemos enterado. Porque queríamos brindar a los maestros un servicio de salud bucal, que es tan necesario, y estamos por hacer un convenio.-

Entonces, es muy importante lo que hoy decía la Doctora Alvarez referente al funcionamiento de la Mesa Departamental de Salud que, por suerte, está en el ámbito departamental el que se cree, no sólo en el poder político sino que también afuera, que los ciudadanos que están de alguna manera involucrados en la salud puedan participar y podamos comunicarnos y reconocer en el Departamento todo lo que nos falta pero también lo mucho que se está haciendo para superar la crisis desde todos los ámbitos, no sólo desde el ámbito de la propia Intendencia Municipal, no sólo desde el propio ámbito de la Junta Departamental, sino que la sociedad de este Departamento está madurando y buscando en este proceso de crisis que vive el país y el Departamento, las soluciones, uniéndose a través de mecanismos de solidaridad y de participación democrática.-

Entonces, creo que tenemos elementos suficientes, señor Presidente y compañeros ediles, como para abordar este tema y buscar a nivel departamental soluciones para este Departamento. Porque no olvidemos que tampoco podemos abarcar las soluciones para el país -ojalá pudiéramos-, pero recordemos que este Ministerio de Salud Pública, del que hoy abordamos esta problemática, tiene la suerte de tener "patas" en los Departamentos, que son los hospitales, los centros de asistencia, con los cuales desde nuestra sociedad y desde todos los ámbitos podemos ayudar a mejorar la gestión y aprovechar mejor los recursos, que hoy día debemos admitir que es lo que estamos haciendo todos en nuestros hogares para sobrevivir la crisis.-

Acá hablamos de la crisis pero parece que la viven otros; yo creo que la vivimos todos y cada uno de los ciudadanos de este Departamento. Y yo les preguntaría a ustedes si no estamos todos buscando también en nuestro ámbito familiar reordenar, porque buscar más dinero es muy difícil en esta situación que estamos viviendo, estamos buscando reordenar nuestra economía para poder sustentarnos en este proceso y lo podemos hacer únicamente por los mecanismos que acá, desde una Bancada y de otra, se están discutiendo permanentemente. Bueno, llegó la hora en que lo tenemos que aplicar, porque si no hay una sociedad saludable desde todos los puntos de vista, sin duda que no va a haber una sociedad que progrese y que madure.-

Entonces, apliquemos y seamos realmente democráticos, participativos y solidarios también entre nosotros, con quienes tienen más conocimiento en el tema específico de salud y con todo lo que cada uno de nosotros podemos recoger de la sociedad donde vivimos y de todo eso que estamos conociendo que existe y de los esfuerzos que también afuera están haciendo por esta problemática.-

Muchas gracias.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: hemos hecho las consultas con los tres miembros que nos tocó informar de la Comisión de Higiene y Salud sobre este tema y hemos llegado a la conclusión de proponer al Cuerpo la unificación de las mociones que se han presentado hasta el momento: la primera, que este expediente, luego de todo su curso y de las explicaciones que ha recibido la Comisión, pase a archivo; en segundo lugar la propuesta del Edil del Partido Colorado, de los destinos de estas palabras, de este debate, que sean destinadas a donde él solicitó y, en tercer lugar, que para que esta Junta sea coherente con las dos veces que aprobó por unanimidad la solicitud de rubros para medicamentos y material médico quirúrgico, también se contemple la moción del Edil De los Santos de que se envíe de parte de esta Junta la solicitud de mejoras de rubros, por lo menos para los hospitales de este Departamento.-

Esa es la moción concreta que nosotros hacemos en nombre de la Comisión, unificando las tres mociones que había en discusión.-

Gracias.-

(m.a.d.f.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo tomamos en cuenta.-

Edil Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Yo me siento satisfecha con el resumen que ha hecho el Doctor Casaretto, así que no voy a abundar en detalles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Alvarez.-

SEÑORA ALVAREZ.- Tengo algunas cositas que aportar, pero en aras de la hora y de la salud de todos nosotros, es que voy a hacer un aporte muy pequeñito.-

Para Pan de Azúcar, tengo una información de que se invirtieron este año trescientos ochenta mil dólares en el Centro de Salud de dicha ciudad y se construyó la Sala de Emergencia, se mejoró la Sala de Internación, se hizo cocina y farmacia. Pienso que para un centro auxiliar -como él decía- el hecho de haber asignado trescientos mil dólares es importante.-

La otra reflexión es que el 10% del Presupuesto Nacional se va en Salud Pública, que corresponde a todo el sub sector privado más el sub sector de Salud Pública, que tiene sesenta y dos hospitales y más de trescientas policlínicas a nivel país.-

Pero el tema no va sólo por la asignación de recursos. El tema va por la dificultad que tenemos en administrarnos mejor, en utilizar los recursos en salud de manera racional; la tecnología nos consume, la aparición de nuevas técnicas que todos aspiramos a que sean utilizadas para el diagnóstico y no hay mucha normatización en la utilización, lleva a estos gastos tan elevados en salud que no nos dejan ver bien cuál es la problemática.-

Yo creo que seguir aumentando los costos en salud no es racional; tenemos que racionalizar eso. Que el personal de la Salud esté bien remunerado y que a su vez, se de buena calidad de atención. Para eso lo que tenemos que hacer es no enfermarnos, tratar de mantenernos sanos y para esto, hay que cumplir, doctor, con una cantidad de otros elementos que hoy no vamos a detallar.-

Les agradezco enormemente el hecho de haber intercambiado todas estas ideas, porque esto va a iniciar un buen diálogo dentro del seno de esta Asamblea, vamos a poder contribuir a mejorar la calidad de atención y la salud de todo el Departamento de Maldonado. Agradezco profundamente la sana intención de todos ustedes y apoyo la moción de Casaretto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Que se vote la moción, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa está tratando de interpretar. Tenemos tres mociones. Una del señor Edil Casaretto que interpreta a los tres miembros informantes. En principio que se archivara el Expediente…

SEÑOR CASARETTO.- Vamos a solicitar a los miembros que presentaron las otras dos mociones, que manifiesten que las retiran en pos de unirlas a las tres, que fue el sentido que habíamos propuesto. O sea, si los Ediles están de acuerdo, que se vote la moción que engloba…

SEÑOR PRESIDENTE.- Claro, pero tiene que haber una voluntad individual de los mocionantes.-

(Dialogados).-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sería una sola y le vamos a dar forma. Diría así: "archívese el expediente" y una moción que va a decir: "solicitar al Ejecutivo Nacional la necesidad de…

Léalo usted, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Dice así: "1º) Solicitar al Ejecutivo Nacional la necesidad de remisión de un mensaje complementario que mejore sustancialmente los recursos destinados a la Salud". Y el señor Casaretto le agregó: "por lo menos para el Departamento".-

2º) Reclamar a los legisladores nacionales por el Departamento la necesidad de lograr mayores recursos en la materia en el actual Presupuesto Nacional".-

Y la del señor Huelmo dice: " Que las palabras que se han vertido sobre este punto se envíen a la Intendencia Municipal, ASSE, Ministerio de Salud Pública, Dirección General de Salud y legisladores por el Departamento", mocionado esto último por el señor Edil Acosta.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Perdón, yo creo que no sería correcto discriminar a nivel departamental…

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Como es la Junta Departamental de Maldonado la que envía este pedido es de orden retirar que diga: "para este Departamento". Estoy de acuerdo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, se va a votar.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Señor Federico Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Es para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Simplemente, señor Presidente, es para congratularnos todos los ediles, pues como decía días pasados una edila colega de este Cuerpo: "a mal principio, buen fin". Y si bien esto nació de un episodio no del todo feliz, creo que termina muy felizmente por parte de esta Junta Departamental y, además, muy felizmente porque gracias a esto se ha puesto en marcha la futura Comisión Departamental Coordinadora de la Salud que, sin duda, va a beneficiar a la salud de todo el Departamento, incluyendo a los ámbitos privado, municipal y público.-

Por lo tanto, creo que este debate que en algunos momentos llegó a picos muy arduos y en donde siempre quisimos dejar en claro que no era debido a un espíritu partidario de este edil, pues ni siquiera a nuestra Bancada le solicitamos su opinión, ni al Intendente le pedimos su apoyo, termina de muy buena forma por parte de esta Junta Departamental, donde tan pocas veces se logran unanimidades. Sin embargo, hoy, esta Junta, en materia de salud lo ha logrado.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el Orden del Día.-

Solicita la palabra el Edil Eduardo Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Es para que se dé trámite de urgente a todos los expedientes tratados en la noche de hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, es de orden. Lo vamos a votar.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Continuamos: Planteamiento del señor Edil Sebastián Plada para que se declare de Interés Departamental la "Muestra de arte joven CREARTE".-

SEÑOR PLADA.- Señor Presidente: voy a hacer este planteo en forma muy breve y voy a pedir que se envíen a las Comisiones de Cultura y Legislación de la Junta Departamental, estos antecedentes que me hiciera llegar un ciudadano de Maldonado por medio de una carta.-

El propósito de este envío es solicitar la Declaratoria de Interés Departamental de este Organismo dedicado a la organización y realización de eventos culturales en nuestro medio, que incluye muestras de artes plásticas, representaciones teatrales, danza contemporánea y música.-

Esta Muestra inauguró sus actividades el pasado 17 de junio en el Auditorio del Hotel Playa de Punta del Este, logrando un señalado éxito que motivó diversas entrevistas y reportajes periodísticos y televisivos de difusión local y nacional.-

Actualmente los directivos de esta Muestra tienen un trámite ante la Intendencia Municipal, que es una solicitud para utilizar la sala del Cine Cantegril a efectos de continuar con la muestra.-

La Intendencia Municipal de Maldonado, por su parte, ya otorgó el auspicio oficial con fecha 27 de junio del presente año a esta actividad, a partir del informe favorable de la Dirección General de Cultura.-

Por lo expuesto y por entender que estas expresiones artísticas de la juventud deben merecer nuestra preferente atención, voy a solicitar que mis palabras, conjuntamente con la presente documentación que voy a entregar a la Mesa, pasen a las referidas Comisiones del Cuerpo a todos sus efectos.-

c.e.a.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote... Se va a votar, los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 24 en 26, mayoría.-

Planteamiento de la señora Edil Cristina Acuña acerca del incumplimiento de la Ley Nº 16034 que dicta normas de comercialización de productos que contienen solventes orgánicos.-

SEÑORA ACUÑA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Quiero referirme brevemente al no cumplimiento de la Ley Nº 16034. Digo brevemente no porque el tema no tenga importancia, sino que para mí la tiene mucha, pero dado lo avanzado de la hora, prefiero que este tema sea tratado en profundidad en la Comisión de Higiene y Salud de esta Junta.-

Solamente me voy a referir a dos artículos de esta Ley. El Artículo 2º dice lo siguiente: "Los pegamentos y colas que contengan solventes orgánicos se venderán exclusivamente en fábricas de adhesivos, droguerías, ferreterías, pinturas, barracas de materiales de construcción, almacenes de cueros, tapicerías, casas de repuestos para automotores y otros comercios que vendan adhesivos como renglón principal".-

Y en el Artículo 4º dice lo siguiente: "Los establecimientos o comercios habilitados sólo podrán comercializar pegamentos y colas que contengan solventes orgánicos en las siguientes condiciones: a) La venta deberá ser siempre efectuada a personas mayores de dieciocho años de edad y en caso de duda, deberán acreditar mediante la exhibición de documento de identidad. b) En la copia de la factura de venta que quede en poder de la empresa, deberá constar, además de la naturaleza y cantidad del producto vendido, el nombre, la cédula de identidad y el domicilio del adquirente y los envases deberán lucir, en forma fácilmente legible y en las condiciones que establezca la reglamentación, la siguiente advertencia: ‘Peligro, contiene sustancias tóxicas’".-

El control de cumplimiento de esta presente Ley es del Instituto Nacional del Menor. Me estoy refiriendo, por ejemplo, a los cementos de contacto, productos muy accesibles que tienen un costo aproximado de quince pesos, los cuales pueden ser adquiridos fácilmente por menores de edad que luego los utilizan para inhalar, como un medio de drogadicción, con las consecuencias nocivas que esto significa, perjudicando el sistema neurológico, pulmonar y el deterioro intelectual.-

Por lo tanto, quiero manifestar preocupación por este hecho que, a mi entender, crece lamentablemente en nuestro Departamento sin un control adecuado, siendo los productos ofrecidos en comercios no autorizados donde los menores concurren habitualmente, como quioscos y almacenes.-

También adjunto, para informe de la Comisión, una circular del Ministerio de Salud Pública donde también se extiende la prohibición a la venta de tinner, acetona, nafta y todos sus derivados.-

Solicito, si este Cuerpo me acompaña, que mis palabras lleguen al Instituto Nacional del Menor -responsable del control de la presente Ley- y asimismo pido que esta nota sea elevada a la Comisión de Higiene y Salud de esta Junta para tratar el tema en dicho ámbito.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

El próximo es el planteamiento de la Edil María del Huerto Ocampo que no está en Sala.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRGUERRE.- Señor Presidente, que quede para la próxima sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Se va a votar el pedido del Edil Ipharraguerre para que quede en el Orden del Día de la próxima sesión.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 23 en 25, mayoría.-

Continuamos. Solicita el señor Edil Marcelo Galván que su planteamiento quede para más adelante; él lo determinará.-

SEÑOR JAVIER SENA.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, cómo no.-

SEÑOR SENA.- Que el señor Edil pase por escrito cuando lo quiere hacer y en la próxima sesión lo votamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, pero él encuentra que por ahora no es oportuno; así lo ha hecho saber.-

Continuamos. Planteamiento del Edil señor Luis Huelmo acerca de la problemática del tránsito originada en Camino de los Gauchos.-

SEÑOR LUIS HUELMO.- Gracias, señor Presidente.-

Justamente le hemos puesto este título al planteamiento que vamos a dar hoy. Realmente consideramos que es una seria problemática el cómo está hoy el tránsito en la Avenida Camino de los Gauchos por el crecimiento que ha tenido la ciudad de Maldonado. La extensión que se ha producido hacia esa zona, hace de esta avenida -considero yo particularmente- la más peligrosa que tiene el Departamento. Esto se debe a que esta avenida es angosta y hay una zanja a ambos lados por donde corren aguas servidas, lo cual achica los espacios para el tránsito. Inclusive, desde hace muchos años, hay una mano en donde no se puede estacionar, pero la gente estaciona igual, estaciona en ambas manos, no hay un control específico para que el tránsito no se detenga ahí.-

De todas maneras, como es doble vía, en la acera donde se puede estacionar, al ser angosta la calle no hay visibilidad, entonces cuando usted va a enfrentar la calle no ve bien el tránsito, es demasiado angosta e inclusive, en las horas pico, se hace imposible cruzarla, hay que cerrar los ojos y entrar. Esto trae que continuamente haya choques de mayor o menor magnitud, pero realmente, periódicamente, hay problemas ahí.-

Para no hacer esto más específico, yo traje un planteamiento que me gustaría que se estudiara. La propuesta que queríamos hacer esta noche es que Camino de los Gauchos sea de una sola mano desde la Avenida Aiguá -o sea, hacia el lado de San Carlos, Este-Noreste- y que la paralela, Simón del Pino, sea a la inversa. Sabemos que habría problemática al llegar a la calle 7 la que tendría que bifurcarse. Nosotros estuvimos mirando y el espacio da como para poder realizar una plazoleta y que pueda bifurcarse hacia Simón del Pino; el otro trazado de calle 7 hacia delante, va a tener que seguir como está, porque es totalmente imposible hacerlo en las condiciones actuales, a menos que se abra una calle hacia el otro lado, que continúe Simón del Pino hacia el otro lado. En la parte donde continúa la calle 7 -vendría a ser hacia el Barrio San Antonio-, al hacer la plazoleta giratoria tendrían problema los que vienen del lado de Camino Velazquez, o sea que una cuadra antes habría que bifurcarlo hacia las propias viviendas del Asentamiento para que desde una rotonda lleguen hasta Simón del Pino y luego ingresar en esa paralela; para dar la vuelta hacia Camino de los Gauchos tendrían que subir por la otra, si no habría problema para desagotar el tránsito ahí. Si no fuera así, si el estudio no diera esto, entonces que se coloquen semáforos, porque es muy peligrosa esa calle.-

Más abajo, donde se está construyendo una escuela, hay una cebra que no la respeta absolutamente nadie. No sólo va a traer más problemas en el futuro por esa escuela, sino porque a dos cuadras está la Escuela Nº 50 en donde sabemos que hay un inspector de tránsito, a veces no los vemos pero casi siempre están. Pero igual, fuera de las horas escolares esa cebra es muy peligrosa, los coches no la respetan -como no respetan ninguna cebra- y nos gustaría que se pusiera un intermitente que avise que hay que aminorar la marcha, así pueden pasar los peatones.-

Ese es nuestro planteamiento, señor Presidente, y quisiéramos que pasara a la Comisión de Tránsito, a la Comisión de Obras y a Tránsito de la Intendencia así como a Obras de la misma.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Ipharraguerre que se vote.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 25 en 25.-

SEÑOR SECRETARIO.- Planteamientos que fueron aprobados para ser considerados en la Sesión de hoy. El primero, planteamiento del señor Fernando Llanes sobre los merenderos de Pan de Azúcar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En uso de la palabra el señor Edil Llanes.-

SEÑOR FERNANDO LLANES.- Gracias, Señor Presidente.-

Bueno, vengo a informar a este Plenario que el Plan Invierno Solidario sigue su marcha en la ciudad de Pan de Azúcar, porque al merendero que ya funcionaba en el quilómetro 110, se le han sumado tres más. Uno está en el Comedor Municipal y enfocado en los Barrios Sur y Centro, con una concurrencia de cincuenta niños y que se incrementa cada día. Otro es en la UTU, un local cedido y enfocado a los Barrios Belvedere y las Viviendas; la concurrencia es de cuarenta niños, incrementándose también. Otro está en la Escuela 78 con un local cedido, enfocado a los Barrios Estación, Goicochea, Las Brisas y Suárez; la concurrencia es de cien niños y también se incrementa. Y en el que funciona en el quilómetro 110 van alrededor de 50 niños. También tengo que decir que se han hecho gestiones para que la semana que viene la Escuela 31 de Nueva Carrara empiece a funcionar también con veinte niños.-

Estos datos nos refleja que se le estaban dando una merienda todos los días a alrededor de trescientos niños, o sea, todos los días, inclusive sábados y domingos.-

Este trabajo, Presidente, es en forma participativa, con las entidades, funcionarios que apoyan, vecinos y un grupo de padres solidarios de Pan de Azúcar, por lo que vemos, señor Presidente, que ante la buena disposición que la Intendencia Municipal de Maldonado tiene en solucionar estos problemas, que hoy en día nuestra población vive y que los niños también, más la buena disposición receptiva de la población y las fuerzas vivas, como aquí está reflejado, esto es un ejemplo a imitar, la solidaridad expresada por nuestro Intendente en su plan de Gobierno, Invierno Solidario.-

Debo además, informar que el Comedor Municipal para carenciados se ha visto incrementado de ciento cincuenta personas a doscientas ochenta personas. Hago notar que todos estos datos hacen que en Pan de Azúcar y zonas aledañas se esté siendo solidario con alrededor de entre quinientas y seiscientas personas diariamente.-

Me gustaría darle destino a estas palabras, señor Presidente.-

Al Intendente de Maldonado, al Secretario de la Junta Local de Pan de Azúcar, a la Dirección de Promoción Social y un agradecimiento, en particular, a los dos centros de enseñanza que colaboran con la prestación de locales como la UTU de Pan de Azúcar y la Escuela 78.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Doctor Tassano.-

SEÑOR WALTER TASSANO.- Bueno, si el señor Edil me lo permite, digo, un amplio repartido de prensa dado que en este momento se han retirado prácticamente todos…

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. ¿Acepta el señor Edil?

SEÑOR FERNANDO LLANES.- Como no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil De Los Santos.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente: nosotros quisiéramos solicitar

-si el señor Edil nos permite agregar- la posibilidad de ver si la Intendencia está en condiciones de prolongar el plazo del Invierno Solidario. Cuando decimos esto es porque desde Pan de Azúcar se nos ha planteado, también la ciudad de Maldonado y San Carlos, donde la situación de inviernos en el aspecto clima va pasando pero no en la situación ni en la temperatura social, verdad.-

Entonces, creemos que es conveniente que junto con el reconocimiento del señor Edil hacia el Gobierno, este Gobierno estime la posibilidad de una prolongación en el tiempo y del estudio particular en cada uno de los casos de la aplicación del Invierno Solidario, primero, y segundo, la necesidad de ensanchar la base social que permita acceder a los sectores en otro rubro de Invierno Solidario como la canasta, donde pueda participar la sociedad civil organizada, de las comisiones de barrio, porque uno de los problemas que ha habido, más en las Juntas Locales que están sin integrarse y donde los Jefes son los Secretarios, es que el trámite es lento y mientras la persona solicita la canasta, es mucho el tiempo en el que le permite llegar, o al Asistente Social o a quien compruebe políticamente lo que la persona necesite.-

Es decir, lo que planteamos -y está bien el señor Edil- es la posibilidad de considerar que las comisiones de barrio actúen como operadores en el medio y en el reconocimiento de la persona que lo necesita ante el Gobierno local o ante el Secretario, perdón, de la Junta Local, mientras que el Asistente Social confirma la necesidad de la persona. Y lo acompañamos en la propuesta, señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ¿acepta el adicionar a su planteamiento…el alcance de sus palabras..., ese pedido directamente a la Intendencia?

SEÑOR LLANES.- Yo vine a hacer un planteamiento de lo que se está haciendo en Pan de Azúcar. Conozco la problemática que me plantea el señor Edil. Sé que se están haciendo tratativas para alargar el plazo, de alguna manera, de alguna forma se está estudiando, y sé también de las canastas en Pan de Azúcar, así que yo la verdad es que no…

SEÑOR PRESIDENTE.- No, señor Edil. Le vamos a explicar.-

La idea era por si cabía, porque el planteamiento es un planteamiento suyo; el que le da el destino es usted.-

SEÑOR LLANES.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eso es lo que dice el Reglamento. Por eso, habitualmente, si se le quería agregar otro concepto... Si usted entiende que tiene exclusivamente el alcance de lo que usted planteó, en eso lo ampara el Reglamento.-

SEÑOR LLANES.- Prefiero que no se agregue lo del señor Edil…

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar, se va a votar.-

Los que estén por la afirmativa…

UN SEÑOR EDIL.- Señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, ya le voy a dar la palabra, estamos votando.-

SEÑOR DIAZ.- La idea era pedir que se desglose, porque creo que no ha entendido…

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Perdón, perdón, en ningún momento se habló se desglosar, porque si me piden desglosar yo lo desgloso.-

SEÑOR DIAZ.- Lo estamos pidiendo en el momento…

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, bueno, entonces, dejamos de votar y están pidiendo que se desglose.-

SEÑOR DIAZ.- Si me permite…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Qué es lo que va a pedir, señor Edil Díaz?

SEÑOR DIAZ.- Creo que es muy válido el planteamiento que hace el señor Edil en cuanto al análisis que hacía de lo que es toda la propuesta actual del Invierno Solidario llevado adelante por la Intendencia.-

El espíritu con que el compañero De Los Santos plantea el agregado es como una aspiración, en la medida en que pueda estar la posibilidad de ampliar la base del Plan Solidario y extenderlo en el tiempo. Por supuesto que eso queda a consideración de la Intendencia Departamental, verdad. Lo que creo que es válido que la Junta como tal pueda aspirar a que así sea y que lo tomen en cuenta, en este caso, los técnicos de la Intendencia.-

Creo que no se contradice, sería bueno ver esa posibilidad, así podemos conjugar las dos propuestas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Echavarría.-

SEÑOR ALEJANDRO ECHAVARRIA.- Señor Presidente: creo que lo que plantean los ediles, desde el punto de vista de ampliar lo que es el Invierno Solidario, creo que es un reconocimiento a lo que este plan, a pesar del poco tiempo que lleva, ha sido bueno, verdad.-

Lo que quiero decir es, simplemente, que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, nosotros reiteramos los conceptos. No es excluyente una cosa de la otra. El señor Edil hace un planteamiento, está en su derecho, diciendo cuál es su destino.-

Por otro lado, si se quiere hacer una minuta en base a lo anterior se puede hacer, pero no es excluyente una cosa de la otra, ni le puedo sacar el derecho al señor Edil del planteamiento tal cual lo expone él. Por eso se iba a votar.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, con mucho gusto.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Le ruego que me disculpe la "burrez" que tengo arriba, pero primero voy a respaldar el planteo del señor Edil, que hay que reconocer el Plan Invierno Solidario, pero estamos tratando un tema a partir de la exposición del señor Edil, digo, como criterio para adelante, porque si la exposición del señor Edil en un Orden del Día impide que el resto de la Junta no tenga la misma posición, entonces, estaríamos cercenando…Sería una exposición especial de quince minutos.-

Entonces, en el marco del Reglamento, lo quiero consultar para que la Mesa me evacue la duda… Es decir, hoy coincido con el señor Edil, pero si mañana no coincido y tengo una propuesta distinta… es decir, ¿Si el Reglamento me ampara o no?, porque si no lo que hago es escucharlo y aplaudirlo…

SEÑOR PRESIDENTE.- No lo amparo.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Por qué?

SEÑOR PRESIDENTE.- Porque dice que en forma expresa cuando se hace el planteamiento el indica los destinos que desean.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Usted acompaña o no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Claro.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el planteamiento hecho por el señor Edil Llanes.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 27.-

cg.

Hay otra moción que solicita que se amplíen los plazos del Plan Solidario -¿es así verdad?- y se ensanche la base social.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí, señor. Y se ensanche la base social, hacerlo más ágil. Esa es la idea.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Habló de las comisiones en los barrios.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Exacto, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa sírvanse votar.-

SEÑOR JAVIER SENA.- Señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero, perdón, estamos votando, señor Edil.-

¿Saben lo que sucede? Yo les pido a los señores ediles; el Presidente tiene la mayor tolerancia, pero hay momentos que no…, vamos a tener que interrumpir las sesiones, porque si cuando damos la orden para votar piden para hablar, no nos vamos a entender.-

Señor Edil Sena, haga uso de la palabra.-

SEÑOR SENA.- Me gustaría que la propuesta del señor Oscar De los Santos se desglose en dos partes, si me permite el señor Edil, porque creo que hay una parte en la que el Partido Nacional va a coincidir y en la otra no. Por eso, si me permite desglosarla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Reglamentariamente, todo edil tiene derecho a pedir que se desglose.-

Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- No.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Estaba votando?

SEÑOR PEREIRA.- Yo estaba respaldando al señor Presidente que dio la orden de votar y soy disciplinado.-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Sena pide -es de orden, lo respalda el Reglamento- que se desglose. ¿Cómo quiere que se desglose, señor Edil Sena?

SEÑOR SENA.- Si primero la puede leer nuevamente el señor Secretario, le agradezco.-

SEÑOR SECRETARIO.- Son mis notas solamente, el señor De los Santos me puede corregir.-

La primera moción era que el sistema de Plan Invierno Solidario que maneja la Intendencia, se extienda a Pan de Azúcar, Maldonado y San Carlos. ¿Era eso?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Que se extienda en el tiempo.-

SEÑOR SECRETARIO.- En el tiempo.-

La segunda es, ensanchando la base social …

SEÑOR DE LOS SANTOS.- La participación de las comisiones barriales en los mecanismos de agilitación del trámite de adjudicación de las canastas.-

Que en San Carlos ya se está utilizando, la experiencia es rica, interesante, podría ayudar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver si interpretamos, señor Edil Sena. El señor Edil De los Santos plantea y usted quiere que diga: que se extienda el Plan de Invierno Solidario.-

SEÑOR SENA.- Exactamente, hasta ahí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y después, queda otra parte que dice: que se extienda la base, se ensanche, no solo a Maldonado, que la administración la hagan las comisiones barriales. ¿Interpreta bien la Mesa?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Los mecanismos de entrega y la Intendencia reservándose todos sus derechos de legitimar con los asistentes sociales si realmente hay gente o no, pero agilitar el trámite, porque hay gente que no lo recibió, todavía espera y hace dos meses.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Como es reglamentario se va a desglosar.-

Se va a votar la extensión del Plan Solidario pedida al Ejecutivo.-

Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- ¿Puedo hacer una consulta? Nosotros teníamos entendido que era hasta fines de noviembre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y él pide que se extienda.-

SEÑORA DIAZ.- ¿Que se extienda también para el verano?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Yo he recibido de comisiones de barrio el planteo -donde se organizaban merenderos y comedores- de que la situación de la gente no ha cambiado y se va a agravar con la terminación de las clases, lo que significa que va a ser necesario que se prolongue. Me lo acaba de decir una comisión de barrio hoy.-

SEÑORA DIAZ.- ¿Me permite, Presidente? No sé si estoy en vía de interrupción o tengo el uso de la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Mire, reglamentariamente no le puedo encontrar por ningún lado, pero hable.-

(Hilaridad).-

SEÑORA DIAZ.- Entonces voy a hacer una reflexión, porque hicimos una recorrida y estuvimos pensando en eso, pero hay un tema y es que terminando el mes de noviembre comienzan las guarderías de verano, que asisten a los niños que dejan de ir a los comedores escolares y no sé si tú estás haciendo referencia también a los mayores.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿El Plan Solidario?

SEÑORA DIAZ.- Sí.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Tiene los merenderos, los comedores municipales, otros que han instrumentado las comisiones de barrio que consiguen un lugar y se traslada la comida, las canastas familiares, digo, tiene distintos aspectos. Estamos tratando de extenderlo en el tiempo estudiando las particularidades en cada uno de los casos. Lo dijimos al principio -debe estar en la versión taquigráfica- y lo reiteramos, pero que se estudie la posibilidad de estudiar eso.-

SEÑORA DIAZ.- Perfecto.-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles…, ¿usted terminó, señora Edil?

SEÑORA ELSA DIAZ.- Sí Presidente, gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pide que se extienda en el tiempo pero, evidentemente, que quien debe de tener la voluntad, si esta Junta lo acompaña, es el Ejecutivo; así que no podemos determinar. No le podemos decir a alguien que le pedimos algo, que le ponga fecha.-

Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

VARIOS SEÑORES EDILES.- ¿La primera parte?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, ¡por favor!…, no podemos empezar por lo último.-

SE VOTA: 28 votos, unanimidad.-

Ahora la segunda parte, a ver por Secretaría…

SEÑOR SECRETARIO.- Estamos tratando de escribirla para organizarla un poquito.-

"Ensanchar la base social del mecanismo de adjudicación de las canastas familiares que la Administración…, sea por parte de las Comisiones Barriales, sin perjuicio de las potestades del Ejecutivo Comunal y a los efectos de agilitar los trámites correspondientes".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Pereira, ¿usted está pidiendo la palabra?

SEÑOR PEREIRA.- Si vamos a comenzar a votar, iba a solicitar votación nominal, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Va a ser nominal..-

Iniciamos la votación…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Perdón, me corrijo, la adjudicación, no la administración, quiero decir…

SEÑOR SECRETARIO.- "Mecanismo de adjudicación", pero después lo corregimos…

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no es lo mismo.-

(Dialogados – interrupciones).-

Porque usted habló de asistentes, inclusive, participando. No es lo mismo.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Exacto.-

(Se inicia la votación nominal).-

Sebastián Plada (afirmativo), Alfredo Rinaldi (afirmativo), Elsa Díaz (afirmativo), Ma. del Rosario Borges (afirmativo), Martín Laventure (negativo), Alejandro Echavarría (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR ECHAVARRIA.- Lo hago en base al desconocimiento de si todas las Comisiones Barriales existentes tienen sus estatutos o no; no sabemos cómo son electas o si son formadas en forma imprevista. Por tal motivo, solicitaría primero conocer el estatuto de cada Comisión para ver si se puede integrar o no a este sistema.-

(Continúa la votación nominal).-

Fernando García (negativo), Walter Tassano (negativo), Javier Sena (negativo), Carlos Martins (negativo), Leonel Bernhardt (negativo), Guillermo Ipharraguerre (negativo), Fernando Llanes (negativo), Guillermo Moroy (negativo), Eduardo Larrascq (negativo), Cristina Acuña (negativo), Eduardo Barrán (afirmativo), Carlos Galli (afirmativo), Luis Huelmo (afirmativo), Carlos Etcheverry (afirmativo), Marlene Chanquet (afirmativo), Horacio Díaz (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR DIAZ.- Gracias.-

Yo creo que es fundamental el papel que juega la Comisión de Barrio, tenga o no tenga estatuto; además, acá lo que se está buscando es que haya un mecanismo más ejecutivo que trabaje en conjunto con el Ejecutivo Departamental, en algunos casos, y con las Juntas Locales, en otros, a efectos de detectar, en los casos en que hoy no está contemplado el Plan Invierno Solidario, que haya la capacidad de hacerlo lo antes posible. Por eso el compañero solicitaba la intervención de las asistentes sociales, ya que inclusive las Juntas Locales aún no han sido nombradas y sería bueno que se hiciera.-

El papel que puede jugar la Comisión del Barrio, aunque no tenga estatuto, pasa por la buena voluntad de los vecinos de hacer efectiva en forma ágil la entrega de las canastas o la entrega de los alimentos, en aquellos casos que hacen a los comedores o a los merenderos, y creo que ese es el sentido que tenemos que darle. Pero además, fundamentalmente, y esto es lo importante, en el carácter de transparencia y claridad que debe existir en este tipo de políticas sociales y qué bien le haría al Ejecutivo que hoy el Cuerpo por unanimidad acompañe una medida de este tipo.-

Gracias, señor Presidente.-

(m.a.d.f.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- O. De los Santos (afirmativo), G. Pereira (afirmativo), J. Céspedes (afirmativo), Ma. del C. Salazar (afirmativo), F. Danta (afirmativo) y el Presidente (afirmativo).-

SE VOTA: 16 en 28, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente: corresponde el planteamiento del señor Jorge Céspedes, Regulación del Tránsito en Playa Hermosa, Ruta 10.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En uso de la palabra, señor Edil.-

SEÑOR CESPEDES.- Gracias, señor Presidente.-

Señores Ediles: en días próximos pasados hemos asistido, invitados por la Comisión de Vecinos de Playa Hermosa, a una sesión de dicha Comisión y allí hemos recibido distintos planteos que hacen a la circulación sobre Ruta 10 y sobre otros problemas que vamos a tratar más adelante. Porque por los distintos organismos que son competentes en la resolución de las problemáticas planteadas, hemos decidido empezar por este que es específica competencia del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.-

A vía de información, señor Presidente, Playa Hermosa es un balneario satélite de la ciudad de Piriápolis que dista a cinco quilómetros del centro de dicha ciudad y tiene como habitantes permanentes a ciento cincuenta familias, número que se triplica durante el período de verano.-

La situación de estas familias y de los veraneantes está bajo una constante situación de riesgo, porque al extenderse todo el balneario desde la Ruta 10 hacia el norte, cuando en verano se concurre a la playa, constantemente se está realizando el cruce de esta Ruta que, demás está decir, plantea un tránsito sumamente intenso durante ese período.-

Lo que nos ha pedido la Comisión de Vecinos es la posibilidad de que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas proceda a la instalación de lomos de burro o lomadas, como un mecanismo regulador del tránsito, que procese la disminución de velocidad de aquellos automovilistas que se desplazan por ese lugar.-

En este tema de regulación del tránsito, señor Presidente, siempre creemos que es mucho más oportuno actuar con un criterio de prevención, que actuar luego a consecuencia de algún hecho por demás lamentable. Y hemos considerado que el pedido de esta Comisión de barrio, además de oportuno, tenía las características de un pedido de urgencia, ya que al estar muy próximos al verano, estaríamos habilitando en un período de tiempo de dos meses y algo, la posibilidad de que el Ministerio actuara en consecuencia, tomando como antecedente que dicho organismo actuó en similar circunstancia, regulando el tránsito por este mecanismo en el Balneario Las Flores, distante algunos quilómetros de Playa Hermosa, pero sobre la misma Ruta.-

Por lo tanto, el antecedente de regulación del tránsito sobre una ruta nacional está muy cercano y el Ministerio, obviamente, está en conocimiento del mismo.-

Se nos ha pedido que transmitamos la inquietud al Ministerio, determinando como lugares para la instalación de los lomos de burro, los comprendidos en las paradas 10, 11 y 13 sobre la Ruta y el último habría que establecerlo frente al refugio peatonal que existe en la calle que desemboca en la Ruta y que conduce a la escuela de Playa Verde. No damos definición de un número de parada porque no existe; está en una situación intermedia entre una parada y otra, pero al ser la única calle que desemboca ahí y al ser éste el único refugio peatonal, es fácilmente identificable.-

a.f.r.

Quisiéramos, señor Presidente, por último, que el Cuerpo habilitara el envío de estas palabras al señor Ministro de Transporte y Obras Públicas y al señor Director Nacional de Vialidad y, desde ya, estamos descontando que una actuación urgente sobre este tema estaría dando tranquilidad a los vecinos del lugar, más teniendo en cuenta -reitero- que la proximidad del verano y el aumento de la población vuelven de extrema peligrosidad todo lo que significa el desplazamiento peatonal y vehicular en este lugar de los aledaños de la ciudad de Piriápolis.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Solicita la palabra Edil Barrán?

SEÑOR EDUARDO BARRAN.- Si me permite el señor Edil, para que pase a la Comisión de Tránsito y Transporte de la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Fernando Llanes.-

SEÑOR LLANES.- Señor Presidente: yo también estuve reunido con esa Comisión en el día de ayer y me gustaría, si el Edil me permite, si se pueden hacer las gestiones con la Policía Caminera, ya que hay un establecimiento entre Pan de Azúcar y Piriápolis, para ver si podría permanecer una patrulla allí, en el período de verano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que llegue al Ministerio del Interior.-

SEÑOR LLANES.- Sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Hay tres destinos propuestos.-

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que la Junta acompañe los tres destinos propuestos que van en uno solo.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

Continuamos Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Planteamiento de la señora Edil Fabiana Danta, sobre el progresivo deterioro de la ciudad cultural en Pan de Azúcar.-

SEÑORA DANTA.- Gracias, señor Presidente.-

Como es de vuestro conocimiento la ciudad de Pan de Azúcar es considerada Ciudad Cultural. De esta insignia nos hemos valido en los últimos tiempos para poder ofrecer nuestros servicios y nuestros productos al visitante que opta por alternativas al turismo de sol y playa.-

Si recorremos hoy la ciudad de Pan de Azúcar podemos ver que los Murales al aire libre o Museo del Tango, respetados naturalmente en su integridad por nuestros vecinos, a pesar de estar sobre muros y paredes de nuestras calles, ya están sufriendo el deterioro normal de lo que se expone a las inclemencias del tiempo.-

Debo aclarar que estos murales son un patrimonio cultural invalorable e insustituible, producto de la creatividad de plásticos de renombre local, nacional e internacional, como lo son el Taller de La Vieja Bodega de nuestra ciudad, Taller de Musso, de nuestra Facultad de Bellas Artes, Tola Invernizi, Páez Vilaró, Tabaré, Lizán, Meiji, Sabat, Fontanarosa, entre muchos otros.-

También nos hemos enterado del inminente cierre del Museo Alvaro Figueredo, que fuera unas décadas atrás nuestra primera Casa de la Cultura. Este Museo, que además cuenta con una vastísima biblioteca, todo producto de la donación de nuestra gente, es administrado por una comisión que se renueva cada dos años y con la cual, hasta el período pasado, la Intendencia Municipal de Maldonado colaboraba con un funcionario que lo mantenía abierto y con el pago de la luz y el agua.-

Actualmente solo colabora con un funcionario encargado del mantenimiento, la limpieza y la guía de los visitantes. En estas instalaciones ensaya el coro municipal local.-

Debo aclarar que este edificio es una casa antigua, característica, ubicada con la orientación de la primera urbanización de nuestra ciudad y que cuenta con un hermoso gran patio colonial e instalaciones aptas para eventos y talleres culturales, al igual que para recibir al turista ocasional.-

Repito que es mi intención que veamos en este Museo, además de un gran potencial histórico y cultural, una posible salida austera -y quiero aclarar que no estoy pidiendo un edificio de trescientos ochenta mil dólares para Pan de Azúcar, sino una salida austera- para nuestros talleres culturales que actualmente están hacinados en tiempo y espacio en los siguientes lugares: en el único salón comunal que es el Salón Comunal del Barrio Estación, en la Casa de la Cultura, que en realidad y haciendo eco del período histórico en que fue construida, me refiero a la dictadura, es una biblioteca intercomunicada con el salón de actos y sin servicios sanitarios.-

El resto de nuestras actividades culturales funciona en los locales inapropiados del Corralón Municipal.-

Además de lo expuesto anteriormente, es de destacar el estado de indiferencia y abandono en que se encuentra la primera calera de Hispanoámerica, que es la Calera del Rey y la Guardia Vieja de Artigas.-

c.e.a.-

Quiero recordar, señor Presidente, que me estoy refiriendo a la actividad cultural de una ciudad de casi diez mil habitantes, teniendo en cuenta las zonas de influencia, donde inclusive aún no están contempladas suficientemente las inquietudes culturales de nuestros jóvenes. Me estoy refiriendo a una ciudad catalogada de ciudad cultural, a la cual el Presupuesto Municipal le asignaba, hasta junio de 2000, la suma de cuatro mil pesos mensuales para este fin y desde julio de 2000 -desde julio de este año-, la suma de cero peso. O sea que hace tres meses que nuestra Ciudad Cultural funciona sin aporte monetario de la Intendencia Municipal de Maldonado. A modo de comparación, sólo en un tiraje de cuatro mil folletos de Pan de Azúcar -de lo cual adjunto una muestra- los comerciantes de la zona invirtieron catorce mil pesos. Esto es solidaridad. Insisto, nuestra ciudad cultural de Pan de Azúcar, desde hace tres meses, no recibe apoyo monetario de la Intendencia Municipal de Maldonado, a la que aportan nuestros diez mil habitantes.-

A pesar de este funcionamiento en condiciones precarias, incómodas y faltas de recursos, Pan de Azúcar ha sido cuna de renombradas personalidades de la cultura de nuestro país y que actualmente nos representan en el mundo, como lo fueron y los son Liber Falco -que fue a la Escuela Nº 6-, Blanca Luz Brum y Alvaro Figueredo, músicos de hoy como Alvaro Pierri y Fernando Goicochea y así un sin fin de pintores, escultores, ceramistas, actores y demás hacedores de nuestra cultura, ilustres conocidos y desconocidos aún por muchos y me refiero a posibles Gardeles, Cayetanos Silvas y Cumparsitas.-

Con lo expuesto anteriormente, quiero decir que los murales al aire libre, al igual que muchas otras obras de arte, no son producto de la casualidad ni de una iniciativa compulsiva de un grupo de personas, sino el fruto del trabajo, sin prisa pero sin pausa, de los artesanos de la cultura de nuestra zona que, durante años, han creado un polo de desarrollo cultural en nuestro Departamento.-

Es por ellos y por eso que hoy pido a este Cuerpo que me acompañe en esta iniciativa de Declarar de Interés Departamental a Pan de Azúcar Ciudad Cultural, con el siguiente objetivo: conservar y ampliar el patrimonio artístico y cultural de la zona como lo son los murales al aire libre y las esculturas, el Museo Alvaro Figueredo, la Calera del Rey, la Guardia Vieja y los talleres de plástica, música, teatro y literatura entre otros.-

Para ello necesitamos que se instrumente a nivel presupuestal el apoyo necesario para este fin, contando desde siempre con el trabajo de la Comisión de Cultura -que apoya esta propuesta- y la recientemente formada Comisión de Fomento y Turismo de Pan de Azúcar y seguramente de las demás instituciones ligadas al fomento y desarrollo de la zona.-

Sin lugar a dudas, el declarar de interés departamental a nuestra Ciudad Cultural, no resuelve los problemas urgentes de nuestra gente, pero sí nos da una plataforma firme para poder avanzar en nuestro desarrollo cultural, que ha surgido durante muchos años como un recurso natural y que, por lo tanto, es parte muy importante de nuestro desarrollo sustentable.-

Para estudiar la viabilidad de esta propuesta, solicito que se le dé trámite urgente y se envíe a las Comisiones de Legislación, Cultura, Presupuesto y Turismo de esta Junta, a la Dirección de Planeamiento y Presupuesto, Dirección de Cultura y Dirección de Turismo y a la Junta Local de Pan de Azúcar y, desde allí, a la Comisión de Cultura Local y a la Comisión de Fomento y Turismo Local.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Echavarría.-

SEÑOR ALEJANDRO ECHAVARRIA.- Señor Presidente, refiriéndome a los temas tratados por la compañera, quiero destacar y resaltar el esfuerzo que se ha hecho en Pan de Azúcar en los últimos años, en donde tuve el honor, desde fines del 98 hasta hace apenas dos o tres meses atrás, de presidir la Junta Local; máximo honor que he tenido hasta este momento. Ha sido un esfuerzo tremendo el tratar de integrarla al circuito turístico del Departamento. En este Período se ha tratado y se ha logrado renovar totalmente la Plaza, renovar plazoletas. Sin duda, el tema de los Murales ha dado mucho que hablar y lo fundamental -que es lo que quiero resaltar-, es que el deterioro que pueden estar sufriendo es un deterioro natural, porque me enorgullezco, de todo corazón, de la gente de mi ciudad que ha cuidado... Perdón que me emocione.-

(Aplausos).-

Pido disculpas.-

Realmente, cuando se tocó el tema de los Murales en Pan de Azúcar, siempre estuvo la duda de si durarían o no y ya a dos años de eso... Pido disculpas, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tómese su tiempo.-

SEÑOR ECHAVARRIA.- A pesar de la problemática de drogas y de juventud y de tanta cosa dañina que tenemos en nuestro medio, no ha habido un mural dañado por la gente.-

También quiero resaltar el apoyo de los funcionarios municipales que celosamente los han cuidado y la palabra no es custodiado, porque afortunadamente todo el mundo custodia lo que tenemos.-

Es bueno resaltar también que durante los festejos de los ciento veinticinco años, donde la Plaza... -pido disculpas- ...Donde la Plaza de la ciudad estuvo totalmente cubierta de personas, donde se estima que en el último día solamente hubo unas doce mil personas y la preocupación de todos era cómo había quedado la Plaza, apenas hubo una rosa… -perdón, quiero resaltar que la emoción es de contento- …una rosa pisada y por casualidad

Quiero que, si los compañeros están de acuerdo... Voy a hacer una pausa.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Solicito una interrupción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros estuvimos el día que se inauguraron los murales -creo que fue por noviembre del 98- y también se nos planteó la duda de si iban a durar o no. Y duraron; duraron fundamentalmente por el respeto de la gente. Tienen una gran calidad artística, pero desde el punto de vista popular. Están al alcance de la gente que los ve todos los días y los disfruta.-

Es de resaltar ese tipo de emprendimiento, cuando fundamentalmente una ciudad o una zona se destaca por ese tipo de cosas que hacen a la superación del espíritu humano y este tema -lástima que sea tan tarde y se hayan ido las radios- hay que planteárselo en esos términos. Estamos recurriendo a recursos para extender, beneficiar o comentar las temporadas estivales en cosas que precisamente no hacen a la elevación del espíritu humano, llámense playas nudistas o llámense extensión de horario de los boliches,...

(Hilaridad).-

...casi nada de tema. Por eso comprendo que el Edil Echavarría se haya emocionado, comprendo el planteamiento del Frente Amplio y con mucho gusto lo voy a seguir escuchando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR ECHAVARRIA.- Muchas gracias, muy buena introducción, muy oportuna.-

Quiero resaltar también que, si bien se precisa todo el apoyo, una de las cosas por la cual hicimos mucho hincapié y tratamos de conseguir y que en parte se logró -voy a pedirle a la compañera si me permite incluirlo en lo expresado por ella- es que el ex-tanque de OSE que está la Plaza, que ahora en enero o febrero de este año pasó a ser Municipal después de muchos trámites, pueda convertirse -en principio, por lo menos- en un mirador. La idea es -si fuera posible, aparentemente con los estudios que se han hecho es viable- que sea un observatorio.-

a.g.b.-

Cabe destacar también -y quiero hacer hincapié- que hace más de dos años hay un trámite que lamentablemente se ha trancado en la Intendencia y es con respecto a la Guardia Vieja, Guardia Vieja que está en un predio privado y que el dueño del predio verbalmente está esperando que se terminen los papeles para donarlo…

SEÑOR FERNANDO GARCIA.- Señor Presidente, por una interrupción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto.-

SEÑOR GARCIA.- Realmente yo siento una enorme satisfacción de ser el compañero de lista del Edil Echavarría, porque aquí hay una cosa que hoy ha quedado totalmente clara y es que, se podrá disentir o acordar con la forma en que condujo la Junta, pero no ha sido por falta de sentimiento. Eso queda muy claro y sería saludable que todos quienes trabajamos en esto tengamos ese tipo de sentimientos.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil De Los Santos solicita una interrupción.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor Presidente.-

Usted sabe que siempre que hemos discutido acá hemos tenido visiones distintas y hemos votado distinto. Yo soy de su pueblo también -y ya no hay radio ahora. Lo que no comprendo, y recién le decía a Gastón, francamente no comprendo es cómo a veces la visión de un tema que puede implicar cómo participa una comisión del barrio, o si se extiende más, dice que no, y supongo que debe fijar una barrera de antemano, porque debe manejar atrás del planteo un pre concepto político, porque no coincide con lo que usted siente y estoy convencido que lo siente porque la gente no se pone así por cuestiones tan

…que a los hombres lo ruborizan a veces, verdad, de llorar por una flor.-

Lo que tendremos que madurar todavía para aprender cuál es nuestro papel acá y ahí podría estar la diferencia. Pero quiero decirle que aún en la diferencia comprendo lo que siente y que a lo mejor las cosas que a usted lo motivan a llorar no son las mismas que a mí me motivan. Entonces, tenemos grados de sensibilidad en distintos órdenes que a todos nos sensibilizan y que con ese respeto se pueden buscar caminos de encuentro para cosas que en distintos órdenes estamos obligados a que nos sensibilicen. Pero respetamos profundamente y con mucha convicción lo que usted está sintiendo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

Termine, señor Edil.-

SEÑOR ALEJANDRO ECHAVARRIA.- El tema de la Guardia Vieja se encuentra en un predio privado donde el señor Newton es el dueño y está esperando que se terminen los trámites que se trancaron, incluso porque hace más de un año que estarían -si no están archivados a esta altura- en Catastro de la Intendencia para donar lo que sea necesario. Ahí lo que se encuentra en este momento son los cimientos de tres, claramente determinadas, tres habitaciones y, bueno, si Dios quiere, con el apoyo de la Junta y de todos los actores políticos lograremos reflotarlo.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, ¿usted acepta los adicionales que le plantea el señor Edil Echavarría?

SEÑORA LUISA CUADRADO.- Sí, por supuesto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, entonces lo que corresponde es votar señores.-

MARIA DEL CARMEN SALAZAR.- Perdón, señor Presidente, yo había solicitado la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, no sabía yo, disculpe. Disculpe señora Edil, no sabía.-

SEÑORA SALAZAR.- No, no hay problema.-

Simplemente quería agregar a lo que se ha manifestado acá que los murales de Pan de Azúcar en realidad son un orgullo para todo el Departamento de Maldonado. Existe solamente otra experiencia similar, que es el Museo abierto de San Gregorio de Polanco, que congrega a muchísima gente, es conocido a nivel internacional y me gustaría realmente que la experiencia de Pan de Azúcar también fuera conocida a nivel internacional.-

Por todo esto que estoy diciendo yo pediría que estas palabras se destinen a la Escuela de Bellas Artes de la Universidad de la República, al Ministerio de Educación y Cultura y al Ministerio de Turismo, porque creo que los murales de Pan de Azúcar son importantes a nivel nacional y no solamente departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE. Se va a votar.-

Los que estén por la afirmativa.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Señores ediles no hay más temas para tratar en la noche de hoy. Se levanta la Sesión.-

(Siendo la hora 3:05 minutos, se da por finalizada la Sesión).-

cg.

Sr. Daniel Lois

Presidente

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sr. Juan P. Salazar

Director Departamento

Reproducción Testimonial