Junta Departamental de Maldonado

Versión Taquigráfica

1.- Orden del Día.-

Pág. 2

2.- Asistencia.-

Pág. 2

3.- Sr. Edil Germán Cardoso: Ruta 10 y su conexión definitiva con el Departamento de Rocha y construcción de puente sobre Laguna de Garzón.-

Pág. 4

4.- Sr. Edil Luis Cima: Presupuesto de los comedores escolares de la ciudad de San Carlos.-

Pág. 6

5.- Sr. Edil José Barrales: Formas de gobernar.-

Pág. 7

6.- Sr. Edil Federico Casaretto: Presentación destacada de artesanos de Maldonado en la 95ª Exposición Internacional Agro-Industrial y Comercial del Prado.-

Pág. 8

7.- Sra. Edil Alba Clavijo: Centro Latinoamericano Perinatología y Desarrollo Humano.-

Pág. 10

8.- Sr. Edil Alfredo Lara: Planteo de vecinos de los Barrios Leonel y Perlita.-

Pág. 13

9.- Sr. Edil José Barrales: Conforme al Orden del Día.-

Pág. 14

10.- Sr. Edil Andrés de León: Conforme al Orden del Día.-

Pág. 17

11.- Se trata el Expediente Nº 644/00.-

Pág. 29

1

I)Acta anterior Nº822.-

II)Media Hora Previa.-

III)Exposición del Edil José Barrales: "Agua, fuente de vida de nuestro planeta, cuidado del Medio Ambiente".-

IV)Exposición del Edil Andrés De León: "Aiguá, el lejano Norte".-

V) Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa (Boletín Nº34/00).-

VI)Asuntos Entrados.-

1.- Planteamiento del Edil Javier Sena: Día Nacional de la Construcción.-

2.- Planteamiento del Edil Marcelo Galván: Servicios Higiénicos en terminales de ómnibus del Departamento.-

3.-Planteamiento de la Edil Mary Araujo: Inquietudes de vecinos de Cerro Pelado y Granja Cuñetti.-

4.- Planteamiento del Edil Jorge Céspedes: Propuestas urbanísticas para mejorar la circulación vial en Piriápolis.-

5.- Planteamiento del Edil Gonzalo Fonseca: Problemática del Proyecto Parroquial de Viviendas para Ayuda Mutua "Manos Unidas", de San Carlos.-

2

PRESIDEN: Sr. Daniel Lois

Dr. Alvaro Villegas

SECRETARIO

GENERAL: Sr. Nelson Martínez

EDILES TITULARES: J. Sena, Teresa Silva, F. Casaretto, Jorge Núñez, E. Larrascq, W. Acosta, A. Lara, A. Echavarría, F. García, E. Barrán, M. Laventure, G. Ipharraguerre, L. Bernhardt, N. Palomino, Ruben Toledo, Ma. del C. Salazar, M. Araujo, Oscar De los Santos, G. Pereira, Horacio Díaz, E. Elinger, M. Galván, Elsa Díaz, Ma. E. Alvarez y G. Cardoso.-

EDILES SUPLENTES: Víctor Rodríguez, D. Esnal, J. Franco, W. Tassano, F. Llanes, G. Moroy, C. Acuña, S. Veloz, Carlos De los Santos, c. Galli, C. Cáceres, J. Alvarez, Francisco Salazar, E. Rodríguez, N. Zuasnabar, Silvio Núñez, C. Martins, L. Cima, A. De León, F. Danta, Y. Argencio, J. Céspedes, W. Ortega, Merlene Chanquet, Alba Clavijo, J. C. Bayeto, L. Ontaneda, W. Bonilla, Daniel Rodríguez, Pablo Pérez, A. San Román, J. Barrales, Ma. del R. Borges, L. Cuadrado, L. Muñiz, C. Mendieta, Jorge Huelmo, L. Moreno, S. Plada, Amelia Hernández, y Alfredo Rinaldi.-

TAQUIGRAFOS: Ma. Desanttis, M. Rodríguez, C. Etchegoimberry, A. Tojo, C. Ichazo, A. Fernández y D. Pintos.-

(Siendo las 21:19, previo llamado reglamentario a Sala, da comienzo la Sesión Ordinaria convocada para el 3 de noviembre de 2000).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Daniel Lois).- Señores ediles: por favor, sírvanse tomar asiento.-

Estando en número y en hora…

SEÑOR ALFREDO LARA.- Para solicitar un cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción de orden del señor Edil Alfredo Lara; solicita un cuarto intermedio de quince minutos.-

Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 26 en 28, mayoría.-

Cuarto intermedio de quince minutos.-

(Siendo las 21:20 los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio, el que es levantado a las 21:41).-

SEÑOR PRESIDENTE ( Sr. Alvaro Villegas).- Señores ediles: estando en número, continúa la Sesión. Tiene la palabra el señor Edil Muñiz.-

SEÑOR LUIS MUÑIZ.- Señor Presidente: para solicitar un nuevo cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden; se pone a consideración de la Sala un cuarto intermedio de quince minutos.-

Por la afirmativa…

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

Cuarto intermedio de quince minutos.-

(Siendo las 21:42 los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio, el que es levantado a las 22:01).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Alvaro Villegas).- Estando en número, continuamos la Sesión. Tiene la palabra el señor Edil Franco.-

SEÑOR JAVIER FRANCO.- Para solicitar un cuarto intermedio nuevamente, señor Presidente, de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden que no admite discusión. Se pasa a votar un cuarto intermedio de quince minutos.-

SE VOTA: 19 en 24, afirmativo.-

Cuarto intermedio de quince minutos.-

(Siendo las 22:01 los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio, el que es levantado a las 22:18).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Daniel Lois).- Señores ediles: sírvanse tomar asiento, por favor. Continuamos con la Sesión; se levanta el cuarto intermedio.-

Está a consideración el Acta anterior Nº 822. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

Media Hora Previa. Partido Colorado; en uso de la palabra el señor Edil Cardoso.-

3

SEÑOR GERMAN CARDOSO.- Señor Presidente, compañeros ediles: estamos sumamente preocupados por el futuro de la Ruta 10 y su conexión definitiva con el Departamento de Rocha, para lo cual falta únicamente la resolución ministerial disponiendo la construcción del puente carretero sobre la Laguna de Garzón.-

Se ha planteado una discusión hace ya tiempo -a nuestro juicio absolutamente bizantina- por parte de quienes plantean la ofensa al medio ambiente que constituirá la conexión de ambas carreteras a través de dicho puente, lo cual según estas personas supondría la degradación de la zona, a través de la presencia de automóviles circulando por la faja costera.-

No debemos suponer a priori que existan mezquinos intereses económicos de inversores en tierras detrás de estos planteamientos contrarios a la construcción del puente, por lo cual queremos creer que se trata de buenos orientales preocupados por el futuro del medio ambiente en dicha zona, pero a ellos debemos decirles que el progreso no puede detenerse indefinidamente con barreras físicas de este tipo y que más temprano que tarde, el destino turístico del Uruguay terminará por imponerse a quienes hoy quieren detenerlo negándose a la construcción de un simple puente carretero.-

(m.a.d.f.).-

El planteo sustitutivo que se formula, consiste en proyectar carreteras de ingreso a la costa, en forma de peine, a partir de la Ruta Nacional Nº9. Ello supondría la imposibilidad de circular por una carretera costanera, condenando a los vehículos que quieran trasladarse por ejemplo desde José Ignacio a La Paloma, a realizar el anacrónico recorrido actual hacia el Norte, enlazando la Ruta 9 hasta la ciudad de Rocha y desde allí, volver a descender hacia la costa, para llegar, luego de casi 100 quilómetros de recorrido inútil, hasta el balneario La Paloma.-

Supongan ustedes cual sería hoy el destino turístico de Playa Verde o Playa Hermosa, si de acuerdo con esta nueva teoría, los turistas y residentes tuvieran que subir hasta la Ruta Interbalnearia y luego volver por la Ruta 37 o el Camino de los Arrayanes para poder llegar desde los mismos hasta la ciudad de Piriápolis, tal vez a disfrutar de sus atracciones turísticas.-

Esta moderna teoría, presuntamente ecológica, del ingreso a la faja costera a través de carreteras individuales, sin conexión entre sí, a partir de una troncal como la Ruta 9, alejada decenas de kilómetros de la zona de playa, podría ser motivo de discusión en áreas turísticas futuras, que se proyecten crear en lugares donde no existan carreteras o vías de acceso. Nunca pueden resultar aplicables en el Uruguay, en lugares donde las carreteras ya están hechas y lo único que falta para la conexión turística es un solo puente, ya que anteriormente tuvimos la fortuna de que la inteligencia y generosidad de un empresario español donara hace pocos años el puente existente sobre la Laguna de José Ignacio.-

Si atendiéramos este planteamiento de quienes se oponen a este último puente sobre la Laguna Garzón , estaríamos condenando al aislamiento definitivo y al atraso en materia turística, a una hermosa zona paisajística y de playas oceánicas, existente entre el Faro de José Ignacio y el Balneario La Paloma, para acceder a las cuales hoy los turistas deben hacer una enorme vuelta, recorriendo decenas de kilómetros por carreteras pavimentadas con balasto, rotas y llenas de pozos, subiendo y bajando desde Ruta 9 primero y desde La Paloma después, en un peregrinaje absurdo que constituye un verdadero ataque a la inteligencia y las posibilidades turísticas del país.-

Es suficiente con imaginar la comodidad y el atractivo turístico que supondría para un turista argentino poder viajar desde Punta del Este hasta el Balneario Aguas Dulces, en el departamento de Rocha, por una carretera costera ya existente y construida, para lo cual falta únicamente la realización de un puente de menos de cien metros de extensión. O a la inversa, para un turista brasileño que llegara al país, venir por la costa desde Aguas Dulces hasta Punta del Este o Piriápolis, recorriendo todos los balnearios costeros de Rocha y Maldonado.-

A los posibles rochenses temerosos de que dicha ruta costanera les distraiga turistas desde La Paloma hacia Punta del Este, como alguna vez hemos oído, les respondemos que se trata de turismos distintos, cuyo tránsito además no puede detenerse indefinidamente por la absurda medida de no construir un puente, cuya inexistencia, por otra parte, impide que a la inversa muchísimos visitantes veraniegos viajen cómodamente y en pocos minutos hasta el balneario La Paloma, dándole aún más vida comercial a esos hermosos balnearios rochenses. El futuro del Uruguay turístico no se logrará jamás dificultando el acceso físico del turismo a los posibles centros competidores sino, por el contrario, trabajando todos juntos para agrandar las posibilidades y lograr así que a cada uno nos corresponda una mayor porción del beneficio común.-

Solicitamos que la versión taquigráfica de nuestras palabras, sea remitida a la Presidencia de la República, al Ministro de Obras Públicas, al Ministro de Vivienda y Medio Ambiente, al Ministro de Turismo, a los señores Diputados y Senadores de los Departamentos de Rocha y Maldonado y a las Intendencias Municipales de Rocha y Maldonado.-

Muchas gracias.-

SEÑOR LARRASCQ.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Larrascq que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 16 en 24 – afirmativa.-

Partido Nacional…, tiene la palabra el señor Edil Luis Cima.-

4

SEÑOR CIMA.- Gracias, Presidente.-

El día 31 de octubre estuvimos representando a la Bancada del Partido Nacional en una reunión en la ciudad de San Carlos, a la cual fuimos invitados muy gentilmente para compartir con los vecinos y conocer sus inquietudes y problemas. Estuvieron allí integrantes de diferentes comisiones de barrio y se tocaron varios temas pertinentes a nuestra ciudad, dentro de los cuales fueron los más resaltados el Presupuesto elaborado por la ciudad de San Carlos, el comienzo de las obras luego de aprobado este y los comedores populares.-

(m.r.).-

En cuanto a los comedores, muchos vecinos estarían manifestando su preocupación porque estaría llegando a su fin el Plan Invierno Solidario el día 30 de noviembre llevado a cabo por la Intendencia en todo el Departamento, atendiendo a las familias más carenciadas y con menos recursos económicos, que son las que hacen usufructo de esos comedores y merenderos, paliando así, la difícil situación que estamos atravesando.-

Se nos manifestó la posibilidad de poder prorrogar la fecha de finalización de este plan y por esto, haciéndonos eco del pedido de todos los vecinos integrantes de las Comisiones de Barrio, es que vamos a solicitar a la Intendencia mantener funcionando algunos de estos comedores por cierto tiempo en algunos de los barrios más necesitados, ya que este plan, según nos dijeron, termina indefectiblemente el día 30 de este mes.-

Al otro punto al que voy a hacer referencia es al plan de obras elaborado para San Carlos. Dichas obras, que de aprobarse el Presupuesto serían entre otras, las de pavimentación, parquización y cordón cuneta de las veredas, no se podrían comenzar inmediatamente debido a que las obras de saneamiento estarían empezando recién en el 2003 ó 2004, según manifestaron algunos de los presentes.-

De ser esto así, estaría impidiendo llevar adelante estas obras por la sencilla razón de que si se pavimenta, se hace cordón cuneta, veredas, etc., una vez comenzadas las obras de saneamiento se tendría que romper nuevamente todo lo hecho, lo cual sería muy perjudicial para nuestra ciudad.-

Como representante de la ciudad de San Carlos y recibiendo la preocupación que manifestaron los integrantes de las Comisiones de Barrios, con respecto a este tema, quiero pedir que se vea la posibilidad de que las obras de saneamiento comiencen lo antes posible en nuestra ciudad, ya que todos los que trabajaron para elaborar este plan de obras están ansiosos de que se lleve a cabo lo más rápido que se pueda, pues son de vital importancia para la ciudad de San Carlos.-

También quiero destacar aquí el trabajo que han llevado adelante los cinco integrantes de la Junta Local Autónoma de San Carlos, que han trabajado sin límites de hora para poder lograr lo mejor para nuestra ciudad y sus vecinos.-

Y también quiero dejar claro que está en la voluntad del Intendente darle todo el apoyo posible a la Junta Local Autónoma de San Carlos y a sus vecinos, que son los que finalmente van a disfrutar las obras que tanto reclaman y que tanto necesita nuestro querido pueblo de San Carlos.-

Muchas gracias.-

SEÑOR DAOIZ ESNAL.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Esnal que la Junta lo acompañe.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Partido Encuentro Progresista, Frente Amplio: tiene la palabra el señor Edil José Barrales.-

5

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, señores ediles: al amparo del Artículo Nº24, hoy vamos a hacer referencia a las distintas formas de gobernar: una con el pueblo y otra de espaldas al pueblo.-

En las propuestas políticas muchos decían: "Vecinos, cristalinidad y estricto contralor interno y extremo del gasto público. Fin del clientelismo político… Un sistema que garantice la igualdad de oportunidades en el ingreso a la Administración Municipal. Habrá una sustancial disminución de los cargos de Dirección. Perfil social, prioridades, empleo, salud, vivienda, educación y deportes. Respeto absoluto al Estatuto del Funcionario y a la carrera municipal. Evaluación, calificación justa y responsable, ingreso por concurso, sorteo y ascensos con merecimiento calificado. Nuestra gestión estará presidida por la ética y la transparencia, la austeridad y la preocupación hacia los más necesitados de todos los habitantes del Departamento…"

¿Se habrán olvidado o las palabras se las lleva el viento?

c.e.a.-

Los vecinos de San Carlos no quieren seis cargos administrativos para parientes y amigos, con un costo de $ 250 mil. Lo que quieren son treinta y tres cargos de obreros…

(Interrumpe el señor Presidente).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: yo entiendo el planteamiento que usted está haciendo, pero hay alusiones políticas.-

SEÑOR BARRALES.- No, no señor Presidente, lamentablemente me parece que no. Estoy haciendo una exposición sobre las necesidades de la gente, sin alusiones políticas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil, continúe.-

SEÑOR BARRALES.- Gracias, Presidente.-

Los vecinos de San Carlos no quieren seis cargos administrativos para parientes y amigos, con un costo de $ 250 mil. Lo que quieren son treinta y tres cargos de obrero, elegidos por sorteo, porque la necesidad de la población no tiene color político.-

Por eso se juntaron en pocos días dos mil cien firmas para decir: "Basta, queremos concurso o sorteo para ingresar en la Administración Pública; no queremos más acomodos ni clientelismo político a costillas de nuestro pueblo. Queremos que con nuestros impuestos se hagan obras, para eso se necesitan obreros y no más Directores o Subdirectores, ni tampoco Secretarios.-

Le pedimos al señor Presidente que la versión taquigráfica de estas palabras pase al Intendente y a la Junta Local de San Carlos.-

Gracias.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la señora Edil Alba Clavijo que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 10 en 25, negativo.-

Tiene la palabra el señor Edil Doctor Federico Casaretto.-

6

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: queremos referirnos en el día de hoy a una experiencia de la cual pudimos ser testigos hace un tiempo, cuando se desarrollaba la 95ª Exposición Internacional Agro Industrial y Comercial del Prado, en la ciudad de Montevideo.-

Allí, el Ministerio de Industria, Energía y Minería tenía un stand en el cual estaban representadas todas las Direcciones que dentro de su seno actúan en dicho Organismo del Poder Ejecutivo. Y en oportunidad de concurrir a visitar ese stand, en una sección dedicada a pequeñas y medianas empresas y artesanos, tuvimos una sorpresa muy grata para nosotros, quienes somos de este querido Departamento de Maldonado.-

De un total de veinticinco artesanos que en ese stand exponían de todo el país, habían ocho que eran del Departamento de Maldonado. De esos veintiún representantes de los artesanos del país, sólo habían cuatro departamentos del interior del país y uno de esos era Maldonado. Allí pudimos apreciar las artesanías en maderas torneadas, en plata, en oro, la decoración, en hierro, réplicas, portavelas, caleidoscopios, entretenimientos artesanales, bijouterie, carteles tallados a mano, patos de madera, etc, etc., que, evidentemente, eran dignos representantes de la pequeña y mediana empresa del Departamento de Maldonado.-

En momentos en que este tema puede parecer fuera de foco o que no sea sensible es muy sensible y hay que entenderlo, porque es a través del fomento de las pequeñas y medianas empresas, del fomento de las empresas familiares, en este caso la mayoría eran empresas familiares del Departamento que estaban impulsadas por un Organismo del Estado exponiendo lo que es la producción artesanal y de pequeña y mediana empresa del Departamento de Maldonado. Y, como le digo, de todas las delegaciones que allí estaban presentes, el 40% de los artesanos era del Departamento de Maldonado.-

Por lo tanto, señor Presidente, creo que esta Junta Departamental no puede ser ajena a hacerle llegar nuestro testimonio de felicitación y de impulso a seguir hacia delante en esta tarea muy dificultosa, que no escapa a la crisis que viven todas las empresas del país, pero que esta la viven mucho más, porque son de dos o tres integrantes y a veces de una sola familia de San Carlos, de Piriápolis, de Maldonado, de todo el Departamento.-

Por lo tanto, señor Presidente, queremos destacar el impulso que el Ministerio de Industria Energía y Minería está dando a la pequeña y mediana empresa, a la Comisión de Artesanos y, por supuesto, hacer llegar a la Comisión de la Feria Artesanal de Punta del Este, puesto que todos los que estaban representados en ese stand eran de nuestra querida Feria de la ciudad de Punta del Este, nuestras felicitaciones.-

a.l.t.f.-

Por lo tanto, señor Presidente, queremos que nuestras palabras pasen al señor Ministro de Industria, Energía y Minería, al señor Ministro de Turismo y a la Comisión encargada de la Feria Artesanal de Punta del Este.-

Gracias.-

SEÑOR BERNHARDT.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Bernhardt que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es para agregar un destino?

SEÑORA FABIANA DANTA.- Sí, por favor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, el Plenario.-

Usted dirá, señora Edil.-

SEÑORA DANTA.- Si puede pasar a la Comisión de Artesanos de Piriápolis, por favor.-

SEÑOR CASARETTO.- Con mucho gusto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Nuevamente se va a votar. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Señora Edil Alba Clavijo.-

7

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente, señores ediles: el Centro Latinoamericano de Perinatología y Desarrollo Humano es una institución regional de la Organización Panamericana de la Salud -Organización Mudial de la Salud- que funciona desde su fundación en 1970 y tiene su sede en el Piso 16 del Hospital de Clínicas, Universidad de la República.-

Su objetivo es mejorar la salud materna cubriendo toda la región de América. Actualmente es dirigida por el Doctor José Belizán, quien conjuntamente con todo su equipo busca modificar las prácticas médicas rutinarias respecto a la atención del parto y la salud de la madre.-

En agosto pasado fueron recibidos por la Comisión de Salud del Senado de la República y, también, por la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados. A razón de ello, en el Senado de la República, la Doctora Xavier -Senadora-, elevó un proyecto al cual queremos hacer referencia. Un proyecto que en la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados también lo están trabajando las Diputadas de todos los partidos políticos, en lo que se ha dado en llamar la Bancada Femenina. Trabajan en ella: Glenda Rondán, Yeaneth Puñales, Beatriz Argimón, Daisy Tourné, Raquel Barreiro y Margarita Percovich. Integrantes todas de dicha Bancada que están muy interesadas en este proyecto del Clap.-

Nosotros, que no somos técnicos en esta materia pero que somos apasionados en todo aquello que proteja a la madre y al adolescente, queremos leer en el día de hoy algunas partes de la exposición de motivos del proyecto de ley que está trabajándose en la Comisión de Salud del Senado y la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados.-

En el proyecto que se ha elevado y está en tratamiento, que tiene tan solo tres artículos, dice: "Artículo 1º- Toda mujer, durante el tiempo que dura el trabajo de parto incluyendo el momento mismo del nacimiento, tendrá derecho a estar acompañada de una persona de su confianza o en su defecto, a su libre elección, una especialmente entrenada para darle apoyo emocional. Artículo 2º - Todo centro asistencial deberá informar en detalle a la embarazada el derecho que le asiste, en virtud de lo dispuesto por el Artículo 1º, y estimulará la práctica a que ésta está haciendo referencia. Si la embarazada no contara con un acompañante familiar o de su confianza que pueda asistirla, el centro asistencial procurará ofrecerle una persona que le brinde el apoyo emocional necesario. Artículo 3º - La disposición de la presente ley es aplicable a los profesionales y a las instituciones asistenciales del área de la salud, sean ellas públicas o privadas".-

Nosotros sabemos que en los sanatorios privados, pero mucho más en los hospitales públicos, cuando la embarazada llega queda aislada hacia la posibilidad de tener su parto y eso crea un terrible trauma emocional y vamos a ver alguna explicación en la exposición de motivos de la Doctora Xavier. Dice: "El objeto de este proyecto ley es consagrar un derecho de la mujer y su niño establecido en el Artículo 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos que expresa: `la maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencias especiales que indudablemente redundarán en beneficio de la comunidad. La atención médica debe medirse por los mejores resultados en salud y calidad de vida posible.-

c.i.-

Hoy en el mundo existe una corriente que insiste en el uso de evidencias para analizar críticamente las prácticas y eventualmente modificarlas para alcanzar la equidad y la calidad.-

Desde hace treinta años -julio del 70- nuestro país cuenta con un centro de avanzada, el Centro Latinoamericano de Perinatología y Desarrollo Humano -CLAP-, centro regional de la Organización Panamericana de la Salud -OPS- abocado a mejorar la salud materna y perinatal en la región de las Américas.-

Su director fundacional, el hoy fallecido Dr. Roberto Caldeyro Barcia, junto al trabajo de otros destacados científicos logró que este centro -que funciona en el piso 16 del Hospital de Clínicas-, tenga relevancia y reconocimiento en el mundo.-

El estudio de la perinología significa considerar la etapa de la madre embarazada y del corto período de vida que va desde el embarazo hasta el primer mes de vida del niño".-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señora Edil?

SEÑORA MARLENE CHANQUET.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edil solicita que se le prorrogue el tiempo. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Ha sido prorrogado su tiempo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Muchas gracias al Cuerpo.-

"Este período adquiere una relevancia muy importante porque es el de mayor probabilidad de muerte, considerando cualquier otro período de la vida, es decir no sólo influye en la sobrevida, sino también en la calidad de vida desde el punto de vista físico e intelectual.-

Por tanto, darle marco legislativo a investigaciones que han concluido en mejores prácticas para la población, tiene en primer término, un efecto sobre nuestro país, pero también sobre toda la región".-

Como no queremos extendernos -vienen muchos números- vamos a leer unos párrafos.-

"Esta orientación adquiere mayor trascendencia si tenemos en cuenta que en nuestro país la fecundidad adolescente registró un aumento muy significativo. En 1985, cada mil mujeres entre quince y diecinueve años se producían sesenta y dos nacimientos, cifra que ascendió a setenta y seis para el período mayo 95 - mayo 96, datos extraídos del INEC VII Censo de Población Total del País. Se suma a esto el hecho de que en Uruguay, el 40% de los niños y niñas nace en hogares con necesidades básicas insatisfechas. Datos extraídos del libro Informe de lo realizado en el período 1995/1999, por el Departamento Materno Infantil del Ministerio de Salud Pública".-

Y luego de otros considerandos, en la exposición de motivos dice: "Las conclusiones son por tanto que, dados los claros beneficios del apoyo emocional durante el parto, se deben extremar los esfuerzos para que este se realice en todas las mujeres, no sólo por alguien cercano a ella, sino por personal entrenado a tal fin. Este apoyo debe incluir presencia continua, brindándole confort y estímulo. Esto va a contribuir -sin duda- a reforzar el Plan Nacional de Atención Integral a la Niñez, Adolescencia y Salud Reproductiva para el período 2000-2003 que lleva adelante el Ministerio de Salud Pública".-

Nosotros hemos hablado de este tema porque es un tema muy profundo y tiene que ver con las nuevas prácticas de atención de los partos y fundamentalmente para la salud futura de los niños.-

Al presentar este tema a la Junta, si ella lo cree conveniente, quisiera que nos dirijamos a la Comisión de Salud del Senado y a la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados, diciendo que también esta Junta Departamental tiene interés en que esta línea de trabajo se apruebe para mejorar, porque va en camino al mismo proyecto de atención a la adolescencia y salud reproductiva, como nuevas prácticas que lleva adelante el Ministerio de Salud Pública.-

Gracias a todos por haberme dado un poquito más de tiempo.-

SEÑOR DANIEL RODRIGUEZ.- Que la Junta la acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Rodríguez solicita que el Cuerpo la acompañe. Los que estén por la afirmativa…

SEÑORA MARLENE CHANQUET.- Otro destino, señor Presidente. Que pase a la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad de esta Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está votando. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

En uso de la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-

8

SEÑOR LARA.- Gracias, señor Presidente.-

Para ser breves y como estamos en la Media Hora Previa, sabido es que no podemos hacer alusiones políticas y como somos respetuosos del Reglamento, no nos vamos a introducir en temas político partidarios, porque no corresponde.-

a.f.r.

Por eso mismo, entonces, queremos hacer llegar a la Junta, a este Plenario, algunos planteos de vecinos de distintas zonas de Maldonado; particularmente un petitorio de los vecinos de los Barrios Leonel y Perlita, donde tenemos varias hojas firmadas por vecinos que están solicitando que en esos barrios -reitero, los barrios Leonel y Perlita-, se dicte una prohibición de tirar residuos en un baldío ubicado en el Barrio Perlita, en las calles Bahía Blanca y Montecaseros.-

Ese es el primer punto del petitorio; luego piden la instalación de un cruce peatonal frente a la Agencia de Olivera Hnos. -agencia de ómnibus- o semáforo, porque evidentemente esa es una zona de tránsito complicado, que dificulta que los peatones puedan cruzar allí y donde ha habido también accidentes e indudablemente queremos plantear esto que es lo que los vecinos de la zona nos están diciendo.-

Luego, también, un lomo de burro en calle Marco de los Reyes y Río Olimar, esto es también un lugar en donde quizás la alta velocidad de algunos vehículos determina una peligrosidad para la gente y los niños, particularmente, que están en esa zona y que pretenden cruzar con dificultades.-

Creo que con la gran cantidad de accidentes que tenemos en el Departamento de Maldonado -en todo el país, pero específicamente en el Departamento de Maldonado, que es el que nos interesa en este momento-, nos parece muy importante tratar de incentivar todo lo que tiene que ver con las campañas de seguridad y además de las campañas de seguridad, este tipo de elementos que vayan frenando el tránsito, acomodándolo, además de la educación necesaria para que tanto los que conducen vehículos como los peatones respeten más las normas, y sobre todo desde chiquitos, desde niños, que es precisamente la forma de lograr que en el futuro las normas de tránsito sean más respetadas por todos.-

Nos parece un tema muy importante. En la sesión pasada se había hablado de este tema y queríamos reafirmarlo, porque da pena ver las estadísticas de accidentes en Maldonado y en nuestro país. Realmente es alarmante, sobre todo la gran cantidad de jóvenes que fallecen o que quedan heridos y a veces heridos de una manera que les dura para toda la vida, con distintas discapacidades. Son los temas importantes que tenemos que tratar de ir ayudando a solucionar.-

Por otro lado, también tenemos un planteo de algunos vecinos del Barrio Maldonado Nuevo, que desde hace ya bastante tiempo están haciendo planteos a distintas instituciones y autoridades, especialmente al INAME, Instituto Nacional del Menor, a los efectos de que se instale en Maldonado Nuevo una guardería para niños menores de cinco años, que funcione durante todo el año, que brinde además atención integral, por supuesto alimentación, en un régimen de horario como existe en otras guarderías, que puede ser desde las ocho de la mañana a las cinco de la tarde, a manera de ejemplo.-

Esto se puede realizar con convenios con otras instituciones, como también existen en algunas guarderías. Están los convenios realizados a través de los Centros CAIF y también la propia Intendencia Municipal, que también creemos que en este caso es muy importante prever acá también la niñez. Estamos hablando de las edades menores de cinco años, para que sus padres puedan -en la medida en que su situación económica mejore y consigan trabajo- trabajar tranquilos, sabiendo que sus hijos están en un centro especializado, con gente preparada, alimentándose y de alguna manera controlados y educados convenientemente.-

Por eso estos temas que son indudablemente muy sensibles, me parece que es en donde tenemos que poner el acento, que no tienen colores políticos además, por eso decíamos al principio que no íbamos a hacer ninguna alusión política porque esto es un tema de todos, e indudablemente creemos que tenemos que empujar esto…

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha finalizado su tiempo. ¿Puede redondear señor Edil?

SEÑOR LARA.- Redondeo.-

Simplemente, estas palabras, como tienen vinculación con estos dos Organismos que he mencionado, quería remitirlas a la Intendencia Municipal y al Instituto Nacional del Menor, a los efectos de hacer llegar estos planteos de vecinos de la ciudad de Maldonado.-

Gracias.-

d.m.p.m.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Casaretto que la Junta acompañe. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 25 en 26, mayoría.-

Ha finalizado la Media Hora Previa; continuamos con el Orden del Día.-

9

Exposición del señor Edil José Barrales sobre el tema: Agua, fuente de vida de nuestro planeta, cuidado del medio ambiente. En uso de la palabra, señor Edil.-

SEÑOR BARRALES.- Gracias, señor Presidente.-

Agua: cuerpo compuesto de oxígeno y de hidrógeno. Líquido transparente, sin color, olor ni sabor. Fuente de vida de nuestro planeta, derrochada por años por millones de personas que hoy viven pendientes de ella. Sólo un cero con veintiséis por ciento de toda el agua que posee el planeta es accesible para el consumo humano.-

OEA, ONU y Consejo Mundial del Agua pronostican que las próximas guerras serán por el recurso más valioso, más valioso que el petróleo: el agua.-

De toda la gente del mundo, los norteamericanos son los que usan más agua, alrededor de dos mil trescientos metros cúbicos por cápita por año; la mitad de esa cifra en Francia, Japón, España, Portugal, Bélgica y Holanda. En los países en desarrollo, el promedio es entre veinte y cuarenta metros cúbicos por persona cada año.-

Apenas un diez por ciento del agua dulce en nuestro país se destina al consumo público, el setenta por ciento se emplea en el riego de la agricultura y el veinte restante en la industria. La demanda de agua para el consumo humano ha crecido con mayor rapidez que la población y el gasto por cápita promedio por año es de ochocientos metros cúbicos; se ha triplicado desde mediados del siglo.-

Aunque cueste creerlo, el agua sucia se ha convertido en el asesino más peligroso del mundo; al menos veinticinco mil personas mueren cada día por su consumo, cuatro mil de ellas solamente en India.-

Un baño de inmersión en una bañera requiere ciento treinta y seis litros de agua; en una ducha normal de cinco minutos, en cambio, el empleo es de sesenta y ocho litros.-

La contaminación del agua no reconoce fronteras. Las venas azules del planeta acarrean peces, enfermedades y tóxicos, sin hacer distinciones de países en la Tierra.-

Hoy la Tierra cuenta con mil cuatrocientos millones de quilómetros cúbicos de agua, parece suficiente pero no lo es. El noventa y ocho por ciento es agua salada, bella, transparente y muy útil para los tiburones, pero pruebe a beber agua de mar para acompañar la hamburguesa…

El agua dulce es indispensable para el riego, la industria, el uso humano, sólo representa el dos por ciento del total. La mayoría de ese dos por ciento se reparte entre casquetes polares, glaciares y el agua freática, por lo cual sólo es fácilmente accesible para el uso humano el cero veintiséis por ciento del agua en el planeta, en forma de lagos, riegos y lagunas.-

El problema básico del agua es el control del recurso. Lo dice el Ingeniero de Programas y Proyectos del Instituto Mundial del Agua; sin embargo, en el mundo hay mil doscientos millones de personas privadas del abastecimiento de agua potable y dos mil novecientos millones que en cada Navidad piden por una red cloacal básica, sin que Papá Noel se dé por enterado.-

Gracias a este detalle, mueren cada año cinco millones de seres humanos. Nosotros, sin embargo, desconociendo estos datos, pasamos a manos privadas el recurso más importante del planeta. Hoy, los dueños de nuestra agua es la Empresa URAGUA, pero la responsabilidad de que las próximas generaciones tengan este vital elemento es de todos nosotros, vecinos de todo el Departamento que se expresaron en contra de esta concesión pero desconociendo la voluntad popular, nuevamente en nuestro Departamento se hace esta concesión. Nuestros vecinos, en su mayoría, pagaron y son dueños del saneamiento y del agua. ¿Quién desconoce que vecinos hicieron zanjas y lucharon por su agua y su saneamiento en todos los barrios del Departamento? Solamente nuestros gobernantes.-

(m.a.d.f.).-

Por eso decimos que hoy perdimos nuestro patrimonio, nuevamente por espejitos de colores y lo más grave es que las próximas generaciones van a sufrir las consecuencias de esta concesión.-

Solicitamos que nuestras palabras pasen al Ministerio de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a la Comisión de Medio Ambiente de esta Junta, a la Dirección de URAGUA y a los medios de prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Y a la Comisión de Contralor de la Concesión?

SEÑOR BARRALES.- Sí, señor Presidente.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha solicitado la palabra el señor Edil Leonel Bernhardt.-

SEÑOR BERNHARDT.- Es para pedir un cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR LARRASCQ.- Solicito se prorrogue la Sesión por una hora más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Son dos mociones de orden. Vamos a votar.-

Solicita la señora Edil Clavijo que el Cuerpo acompañe las palabras de la exposición planteada por el señor Edil Barrales. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 20 en 26, afirmativa.-

Hay dos mociones de orden. Primero solicitan una prórroga de hora, de una hora. Se va a votar pues es de orden. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 24 en 26, afirmativa.-

El señor Edil Leonerl Bernhardt solicita un cuarto intermedio de quince minutos. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 22 en 26, afirmativa.-

(Siendo la hora 22:57 minutos se inicia el cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:16 minutos).-

Señores ediles: ha finalizado el cuarto intermedio. Habiendo diecisiete ediles en Sala, continuamos con el Orden del Día.-

Exposición del señor Edil Andrés De León: "Aiguá, el lejano norte".-

Tiene la palabra, señor Edil.-

10

SEÑOR DE LEON.- Gracias, señor Presidente.-

Aiguá, el lejano norte. En Europa y Estados Unidos existe una gran cantidad de opciones para quienes las recorren, ya sean residentes o turistas. Hay un cuidado muy intenso de todo el patrimonio y en todos los niveles, desde la arquitectura en la ciudad y el campo, pasando por el equipamiento inmobiliario y urbano. El resultado es una gran diversidad de opciones para utilizar las horas de ocio.-

Lamentablemente en Uruguay se ha dado un desarrollo turístico restringido a ciertas áreas costeras, no siempre con el nivel de calidad deseable. La idea de desarrollar alternativas es sumamente interesante, dadas las múltiples posibilidades que ofrece el interior del Departamento de Maldonado en toda su zona norte, con respecto a la Ruta 9. El patrimonio histórico cultural identificado al norte de la Ruta 9, en nuestro Departamento, está conformado básicamente por un conjunto de construcciones y trazados que han sido concebidos dentro del marco temporal de los últimos tres siglos.-

En general todas las construcciones se reducen a unos pocos programas funcionales vinculados con actividades económicas, tanto productivas como extractivas: molinos, saladeros, cascos de estancia, depósitos, antiguas minas, caleras, etc. En la mayoría de los casos y exceptuando las áreas urbanas de mayor peso histórico, como San Carlos, este patrimonio se inserta en el paisaje rural alejado de otras poblaciones, constituyendo en sí mismo un importante testimonio.-

A partir de la segunda mitad del Siglo XVIII comienza la ocupación del territorio del actual Departamento de Maldonado, con las suertes de estancias que los gobernadores van otorgando a los primeros pobladores. Estos asentamientos se fueron interconectando entre sí y con el resto del territorio, a través de una traza vial que llega hasta nuestros días con pocas modificaciones. Posteriormente, sobre fines del Siglo XIX, se funda Aiguá, en el cruce de cuatro rutas y como centro de una zona pujante de producción agropecuaria, alcanzando a ser la segunda ciudad del Departamento, superando en población hasta a la propia capital. Si bien ha ido paulatinamente perdiendo población e importancia por el nuevo trazado de la Ruta 8, la disminución del área dedicada a la explotación agrícola y la creciente importancia en el área balnearia como generadora de empleo, quedan trazos de su antigua importancia y pujanza.-

(m.r.).-

Integran esta selección los siguientes lugares: el caserío de Abra de Perdomo, con los restos de un molino y casas anexas, en gran parte del siglo XVIII, y el viejo hotel -actual sede de la Fundación Manantiales- que constituyen un conjunto de buena escala con una muy buena implantación y un estado de conservación irregular, pero que puede permitir una puesta en valor con un costo razonable. El casco de la Estancia El Solar, propiedad de la Intendencia Municipal, construcción de 1920 en bastante buen estado de conservación. La Azotea de Cabrera, restos de un casco importante, seguramente del siglo XVIII, en mal estado de conservación pero ubicado sobre la Ruta 12 y con una vista espectacular, tiene los restos de todas las construcciones que conformaban el casco, así como dos mangueras de piedra, una moderna en funcionamiento y otra seguramente original.-

Sobre el camino que une la Ruta 12 a la altura de Edén, con la Ruta 39, la existencia de dos caleras muy próximas, de las cuales sobre todo una, es de gran porte y permitiría recrear el proceso de obtención de cal en la época colonial, tiene el interés de una industria que se produce en una edificación muy específica, como es el horno para quemar la cal, que se formaliza como un gran cilindro de piedra al pie de una ladera.-

Esta particularidad puede explotarse como una curiosidad, así como los molinos de viento.-

El Saladero de los Holandeses, cerca de Aiguá, próximo a la Ruta 39, se trata de un conjunto de varias construcciones que debía albergar una importante industria, dado que la importancia de estos restos es significativa, inclusive comparándola a cualquier instalación industrial, colonial, a nivel nacional. Muy próximo al anterior, sobre la margen del Arroyo Aiguá, del otro lado de la Ruta 39, se encuentra un molino que utilizaba la corriente del mencionado arroyo, como fuerza motriz.-

La propia ciudad de Aiguá, que conserva una escala muy especial y una gran cantidad de ejemplos de arquitectura art decó, de las primeras décadas de este siglo en buen estado de conservación.-

El casco de la Estancia de José Aparicio, uno de los primeros pobladores del área, que además de ser un establecimiento agropecuario era un verdadero centro zonal, con pulpería y oratorio, donde una vez por año concurría un cura para brindar los servicios religiosos.-

Cabe destacar el marco natural que comprende esta zona, el paisaje serrano, común denominador y marco identificatorio de la zona norte del Departamento, constituye en sí mismo un elemento de interés por las variadas escenas, como las formaciones de bochas de piedra, los valles, particularmente el Valle de Aiguá, la red hidrográfica en general y, particularmente, las zonas de nacientes, las formaciones vegetales autóctonas, monte serrano, monte galería, monte parque, y vistas panorámicas que ofrece a lo largo de rutas y caminos.-

Es importante destacar cuatro áreas de relieve marcado: la Sierra de las Animas, la Sierra de Carapé, la Sierra de los Caracoles y las Sierra de las Cañas, en ellas cabe citar la presencia del Cerro Catedral, punto mayor de nuestro país con quinientos trece metros; sitios naturales tales como las Grutas de Salamanca, constituidos en relevantes atractivos de la zona, en donde se han realizado obras de acondicionamiento y parquización que no valorizan adecuadamente el sitio. Además, hoy se encuentran en un triste estado, carentes de infraestructura, de cartelería y señalización adecuada que no están acorde a la importancia de este atractivo turístico.-

La fauna, con interesante variedad de especies de aves y especies de caza, como la del jabalí. A todo esto se le suman actividades artesanales con un desarrollo incipiente, pero con elementos de interés y originalidad como los juguetes de madera y los tradicionales dulces, quesos y vinos, como así también la orfebrería, los tejidos de lana y las artesanías en cuero.-

Hoy la oferta existente en el mercado se reduce a las estancias de turismo, que constituyen una oferta incipiente y en desarrollo, el turismo de caza, que se centra fundamentalmente en dos eventos programados en forma anual y que atraen numerosa concurrencia, como es la caza del jabalí. También las Grutas de Salamanca, antes mencionadas.-

En el tema recursos humanos, merece señalarse la asistencia de grupos y asociaciones de pobladores con capacidad de iniciativa y de gestión, tales como el Grupo Candela, que se movilizan en pro de la preservación del patrimonio y que resultan motores imprescindibles en cualquier acción de desarrollo local.-

La demanda del potencial mercado consumidor de los productos a crear está constituido por el importante flujo de turismo receptivo y de turismo interno que acude a la región Maldonado-Punta del Este y a las áreas costeras del Departamento, tanto en la temporada veraniega como fuera de ella, y que demanda novedades y nuevos productos, dado su índice de repetición de las visitas.-

c.e.a.-

El mercado local de la propia ciudad de Maldonado y el Departamento, el turismo interno, proveniente de la ciudad de Montevideo y otros puntos del interior del país, para el cual se deberá pensar en la configuración de productos que integren otros atractivos de la región, junto con el Departamento de Lavalleja.-

Esto se encuentra en el marco del creciente interés por la naturaleza y el medio ambiente, la necesidad de reafirmación y recuperación del patrimonio cultural y los valores tradicionales, la revalorización de las identidades locales, el interés por la historia local y regional, el interés por el conocimiento de diversas formas culturales.-

Como conclusión, parece conveniente priorizar las áreas identificadas para su estudio en profundidad en base a las siguientes consideraciones: este circuito concentra la mayor cantidad y variedad de atractivos, posee una adecuada infraestructura vial y accesibilidad a partir de la Ruta 39 y Ruta 12. La cercanía y fácil acceso de un importante mercado emisor, concentrado en las ciudades de Maldonado y Punta del Este, tanto en temporada alta como en el resto del año.-

Es posible esperar los mayores beneficios económicos y sociales derivados del turismo sobre un área con limitaciones en lo económico y social, como generador de empleo, puede resultar un aporte significativo para que Aiguá y sus zonas aledañas no se siga desangrando y sus jóvenes no tengan que emigrar. Enriquecerá la oferta "Punta del Este" como oferta complementaria, contribuirá a los esfuerzos para mitigar la estacionalidad, generando nuevos atractivos y actividades fuera de la temporada veraniega..-

Se cuenta con la participación de actores locales con experiencia, iniciativa y capacidad de gestión demostrada en otros proyectos de desarrollo local. Permite la conformación de una amplia gama de productos que abarcan desde el turismo de excursión tradicional hasta un turismo activo con la práctica de actividades deportivas o modalidades diversas de turismo de aventura, de observación de flora y fauna, etc.-

Existe la posibilidad de atender variados segmentos de demanda que pueden abarcar desde grupos de escolares o jóvenes del mercado local como destino principal, hasta grupo de adultos o mayores de flujo de turismo receptivo como oferta complementaria. Los productos posibles implican para su consumo una distancia – tiempo razonable, en general de un día de duración desde Maldonado – Punta del Este, lo cual no implica, en primera instancia, la necesidad de servicios de alojamiento.-

Para finalizar quiero decir que es importante que la Intendencia Municipal contemple estas iniciativas en un Plan de Turismo Departamental para los próximos cinco años, que se le asignen recursos en el Presupuesto Departamental para que se comience con su implementación, siempre actuando en conjunto con todas las organizaciones y habitantes de la comunidad de Aiguá.-

Es hora de ver el Departamento desde otra óptica, desde una visión integradora. Maldonado no es sólo la costa, también existe la Ruta nueva hacia el norte. Esto no sólo vale para el desarrollo turístico, también para el desarrollo de obras, para lo cultural, social y para lo político.-

Aiguá hoy vive una situación crítica, sin fuentes laborales, con el agro en su peor crisis existencial. Lo más grave de todo es que no hay perspectivas de nada. El turismo puede ser una gran alternativa de desarrollo socio económico para esa región, para salir de ese pozo en que se encuentra hoy el lejano norte de nuestro Departamento, para que su gente no se siga desarraigando de su terruño.-

Está en nosotros, los actores políticos, los sociales, los empresariales y los culturales acortar esa distancia existente, que permita que Aiguá esté integrada con todo Maldonado. Es en función de eso que me gustaría que la Comisión Departamental de Turismo, asesora del Ejecutivo Comunal, integrara a Aiguá, así como a otras localidades que no estuvieran integradas, como miembro pleno de esa Comisión y que el funcionamiento fuera rotativo para todas las ciudades del Departamento.-

También quiero decir que existe un Programa de Desarrollo Turístico y Cultural en áreas del Departamento de Maldonado, al norte de la Ruta 9 que salió U$S 40 mil, que fue financiado por el Fondo Nacional de Inversión y sería interesante que el Director de Turismo de la Intendencia lo buscara en dicho Organismo para que fuera aplicado.-

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada al señor Intendente de Maldonado, al señor Director de Turismo de la Intendencia Municipal, al señor Director de Cultura de la Intendencia, a la Comisión Departamental de Turismo -asesora del Ejecutivo Comunal-, a la Comisión de Turismo de la Junta Departamental, a la Junta Local de Aiguá y a los Diputados y Senadores de nuestro Departamento.-

Muchas gracias.-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos propuestos.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PABLO PEREZ.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es por el mismo tema? Sí, con mucho gusto.-

SEÑOR PABLO PEREZ.- Para agregar otro destino, si el Edil lo permite.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si lo permite el señor Edil.-

SEÑOR PABLO PEREZ.- Que también se hagan llegar las palabras a las salas de historia de todos los liceos del Departamento y al Departamento de Historia del CERP -Centro Regional de Profesores- y que también pasen a la Comisión de Turismo, a la Comisión del Agro y a la Comisión de Cultura de la Junta Local Autónoma de San Carlos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta el señor Edil?

SEÑOR DE LEON.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Jorge Céspedes.-

SEÑOR CESPEDES.- Y al Ministerio de Turismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Tiene la palabra el señor Edil Silvio Núñez.-

SEÑOR NUÑEZ.- Es para pedir un cuarto intermedio de quince minutos.-

(Protestas).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Se va a votar un cuarto intermedio de quince minutos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 20 en 27, mayoría.-

Pasamos a cuarto intermedio por quince minutos.-

(Es la hora 23:32 minutos, se pasa a cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 23:50 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, habiendo vencido el plazo se levanta el cuarto intermedio.-

Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, señor Presidente.-

Vamos a solicitar un cuarto intermedio de quince minutos. Suponemos va a ser el último, a efectos de ordenar el temario de la Sesión y hacerla productiva.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 16 en 23, afirmativa.-

Pasamos a cuarto intermedio.-

(Es la hora 23:50 minutos, se pasa a cuarto intermedio el que es levantado a la hora 0:17 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número se levanta el cuarto intermedio.-

Han solicitado la palabra cuatro señores ediles. El señor Edil Eduardo Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente, para pedir prórroga de hora por dos horas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Es de orden. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

SEÑORA CLAVIJO.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto la señora Edil Alba Clavijo.-

(Murmullos).-

SEÑORA A. CLAVIJO.- Y sí. Voy a fundamentar el voto. Si el Presidente lo permite voy a fundamentar el voto.-

Nosotros hemos votado porque siempre lo hacemos por cortesía cuando un grupo político necesita un espacio. Pero creemos que se le ha faltado el respeto a este Cuerpo durante toda la noche, porque un partido político que no ha podido superar sus diferencias -lo que debió haber dicho con franqueza al principio-…

VARIOS SEÑORES EDILES.- Alusión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil. Señora Edil…

SEÑORA A. CLAVIJO.- … hoy dejábamos la Sesión, tratábamos los otros problemas y nos íbamos a casa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, señora Edil, no me haga llamarla la …

(Protestas - Superposición de voces).-

SEÑORA A. CLAVIJO.- A las doce y veinte votar una prórroga de dos horas es una falta de respeto al Cuerpo y a la ciudadanía del Departamento de Maldonado a la cual representamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

Señora Edil Mary Araújo.-

SEÑOR MARTINS.- Cuarto intermedio de media hora, para terminar el tema que, justamente, plantea la señora Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Solicita el señor Edil un cuarto intermedio de media hora. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 22 en 29, afirmativa.-

Pasamos a cuarto intermedio por treinta minutos.-

(Es la hora 0:19 minutos, se pasa a cuarto intermedio es que es levantado a la hora 0:52 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, habiendo dieciocho ediles en Sala levantamos el cuarto intermedio.-

(Se concede la palabra a la señora Edil Mary Araújo -quien no hace uso de la palabra- y a los señores Ediles Fernando García y Luis Cima quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Continuamos con el Orden del Día. Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Boletín Nº 34.-

Se pone a consideración del Plenario. Se va a votar.-

Señor Edil Oscar De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- En el punto 3 -creo que es-, en lo que hace referencia al Congreso de Ediles en Brasil, queremos plantear lo que al Doctor Ipharraguerre le planteamos. Es el tercer expediente de Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa.-

Señor Presidente, vamos a pedir que se integre al Orden del Día y queremos fundamentar en este tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que corresponde, señor Edil, con el respeto que usted me merece, basta que usted lo pida, se excluye del Boletín informativo. Al excluirlo, usted solicita donde lo quiere insertar.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Le agradezco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tal cual lo establece el Reglamento, a pedido de un señor Edil, se excluye el Expediente Nº 651. Excluido éste, nuevamente se pone a consideración del Cuerpo. Los que estén por la afirmativa...

SEÑOR SENA.- Una moción de orden.-

Debido a una alteración en el Boletín, un cuarto intermedio de diez minutos para arreglar este tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 17 en 29, afirmativo.-

Pasamos a cuarto intermedio.-

(Es la hora 0:54 minutos, se pasa a cuarto intermedio el que es levantado a la hora 1:03 minutos).-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sírvanse tomar asiento por favor. Señores ediles: en este momento se levanta el cuarto intermedio habiendo veintisiete ediles en Sala.-

Nuevamente la Mesa pone a consideración del Plenario Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, del cual tienen el repartido, Boletín Nº 34.-

Tiene la palabra el Edil De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Vamos a tratar el tercer tema de los Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, cuando en el informe de Asuntos Entrados se designe la delegación de la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto. El Presidente informa al Plenario que la pretendida intención del señor De los Santos -estas cosas tienen que ser bien claras- era tratar este expediente, pero está en Asuntos Entrados. O sea, que lo que corresponde ahora es votar el Boletín informativo. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 30 en 31, afirmativa.-

Como es de conocimiento y de rutina en este Plenario, el Presidente informa de las actividades de la semana. La primera: habiendo sido nominado por este Cuerpo, se le encomendó configurar una reunión con la Comisión de Contralor de Concesión y si fuera posible con el propio Directorio de OSE. Ante lo mandatado por ustedes hicimos la gestión y pasamos a dar lectura a la respuesta recibida.-

Señor Presidente de la Junta Departamental

de Maldonado

Daniel Lois

Presente.-

Con respecto a la Resolución presentada por usted y prevista inicialmente para el día jueves 2 de noviembre, la misma no puede ser confirmada por encontrarse los funcionarios del Departamento Técnico, cumpliendo tareas en el interior del país. Al regreso de los mismos nos comunicaremos a fin de coordinar la nueva fecha para dicha reunión.-

Sin otro particular saluda el Sub Gerente General de OSE, Ing. Rivas, Presidente de la Comisión de Contralor de Concesión.-

Se le comunicará a la Comisión pertinente cuando nos digan el día que se van a reunir con nosotros.-

Lunes 30 de octubre, reunión semanal de la Comisión de Contralor de Concesión, con asistencia de las autoridades de URAGUA en las Oficinas de OSE, Parada 41 de la Rambla Mansa. Hago un llamado de atención: hemos cambiado el lugar de reunión; ya no es más la Junta Departamental, sino que pasamos a reunirnos en dependencias de OSE.-

Miércoles 1º de noviembre, esta Presidencia concurrió a la inauguración de las obras de saneamiento para el Departamento de Maldonado, cursada la invitación por URAGUA.-

Continuamos con el Orden del Día. Señor Secretario, Asuntos Entrados.-

Tiene la palabra el señor Edil Larrascq.-

SEÑOR LARRASCQ.- Que se incluya en el Orden del Día un planteamiento sobre la Universidad en Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se tiene que votar la urgencia del mismo. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

a.f.r.

Señor Edil: el lugar corresponde ahora; lo tiene que solicitar usted.-

SEÑOR LARRASCQ.- ¿En qué orden va? No sé, pregunto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En este momento, señor Edil, estaría en el número sexto. ¿Le sirve?

SEÑOR LARRASCQ.- Muy bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SEÑOR LARRASCQ.- ¿En segundo lugar puede ser?

SEÑOR PRESIDENTE.- En el número sexto le dije, señor Edil.-

SEÑOR LARRASCQ.- Solicito si puede ser o no puede ser.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: ustedes disculpen porque cuando estábamos votando el señor Edil Larrascq cambió el concepto…

SEÑOR LARRASCQ.- Yo rectifico, si puede ser…

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita que sea en el lugar número dos.-

Tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Quisiera saber cuáles son los otros puntos que están en el Orden del Día después…

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto, señor Edil.-

SEÑOR TOLEDO.- Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hasta ahora…, planteamiento del Edil señor Javier Sena sobre el Día Nacional de la Construcción, uno; dos, planteamiento del señor Edil Marcelo Galván sobre servicios higiénicos en terminales de ómnibus del Departamento; tres, planteamiento de la Edil Doctora Mary Araújo sobre inquietudes de vecinos de Cerro Pelado y Granja Cuñetti; cuatro, planteamiento del Edil señor Jorge Céspedes sobre propuestas urbanísticas para mejorar la circulación vial en Piriápolis; quinto, planteamiento del Edil Gonzalo Fonseca sobre problemática del proyecto parroquial de viviendas para ayuda mutua "Manos Unidas" de San Carlos.-

Esos son, señor Edil.-

¿Satisfecho señor Edil?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí, gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Yo voy a rescindir, señor Presidente, del planteamiento que había pedido y se había votado en Sala la semana pasada, para hacer en el sexto lugar del Orden del Día de hoy, dadas las circunstancias de la noche y que parte de ese tema ya sido resuelto. Pero quiero decir que se obvió en la nómina de Asuntos Varios el planteo que está en Actas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo estudiaremos con Secretaría y le haremos la observación que corresponda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Perfecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el planteamiento del señor…

Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente: la nómina de expedientes que usted acaba de dar lectura ¿por qué vía iban a ingresar al Plenario?

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya están ingresados, estos están de la Sesión pasada, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Porque creo que lo que él estaba pidiendo, si no me equivoco…, porque eso es lo que está en la nota que nos enviaron a nosotros; lo que estaba pidiendo él, si no me equivoco, son los expedientes que entraron por Comisión del Orden del Día.-

(m.a.d.f.).-

SEÑOR SECRETARIO.- Los vamos a leer ahora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eso está en Asuntos Entrados. El Presidente, por una aviesa intención, le manifestó al Plenario: "Estos son los que están hasta ahora". Luego, cuando entremos en Asuntos Entrados, el Plenario va a resolver dónde va a poner los temas de Asuntos Entrados.-

Tiene la palabra el señor Edil Rúben Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Yo voy a proponer, señor Presidente, que los asuntos que se quieran ingresar ahora, sigan el Orden del Día, o sea, del sexto punto en adelante.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le entendemos, señor Edil, pero usted sabe que el que toma la resolución es el Plenario. Cuando traten cada uno de los temas, el Presidente va a ponerlos a consideración del Plenario y ahí se van a incluir, no podemos nosotros tomarnos una voluntad que es una potestad del Plenario.-

SEÑOR TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Larrascq plantea que se trate como segundo punto del Orden del Día en Asuntos Varios. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 16 en 30, afirmativa.-

Se pasa al segundo punto del Orden del Día y se corren todos los demás.-

Tiene la palabra el señor Edil Juan Carlos Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente: nosotros quisiéramos incluir en el Orden del Día, de la misma manera que el anterior, el tema, que ha sido público, en cuanto al llamado a limpieza de las playas. Nos parece un tema muy trascendente, que ha tenido mucha difusión y mucha expectativa, y nosotros queremos aportar algunos elementos… Entendemos que la Junta debe aportar algunos elementos, en la medida en que todavía el pliego de condiciones no está publicitado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Bayeto que se declare urgente la argumentación que ha dado sobre el tema de la licitación –creo que es el término- para la limpieza en las playas de Maldonado. Corresponde que el Plenario vote. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 9 en 31, negativo.-

Tiene la palabra el señor Edil Marcelo Galván.-

SEÑOR GALVAN.- Es para solicitar que mi planteamiento se trate en la Sesión que viene ya que yo con mucho respeto a toda la Sala, solicito para hacer los planteamientos de un viernes para otro, cuando me dan el número en que va mi planteamiento. Lamentablemente se trataron otros temas adelante y dada la avanzada hora vamos a terminar muy tarde, por lo que solicito realizar el planteamiento el próximo viernes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil. Va a ser incluido, si no hay una modificación a posteriori, en el primer lugar del Orden del Día de la próxima Sesión.-

Continuamos con el Orden del Día. Asuntos Entrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- Tenemos una nota que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental

De mi mayor consideración:

Por la presente, solicito a la Junta que usted Preside autorización para realizar en la Sesión del día de hoy, un planteo referente al convenio que la Intendencia Municipal de Maldonado ha firmado en la jornada de ayer en el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, por el cual el Banco Mundial financiará un plan tendiente a la producción de biogas a partir de los residuos producidos en nuestro Departamento. De ser posible solicito que se incluya como primer punto a ser tratado en los Asuntos Entrados.-

Sin otro particular lo saludo muy atentamente", Doctor Federico Casaretto, Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Informamos al Plenario que para ser tratado inmediatamente en el día de hoy requiere veintiún votos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 20 en 31, afirmativo.-

Salió afirmativo el tratamiento en el día de hoy. Señor Edil: la urgencia del caso…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Rectificación de votación.-

(m.r.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita rectificación de votación el Edil Ipharraguerre.-

Los que estén por la afirmativa…

SEÑOR HORACIO DIAZ.- Perdón, señor Presidente, tenemos una confusión: se está planteando votar la urgencia del tema para incluirlo, no el lugar…

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, es la urgencia.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 19 en 30, negativo. Para tratarlo se precisa veintiún votos.-

Continúe, señor Secretario.-

11

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº644: Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre, comunica lo actuado en Florianópolis, con motivo de la recepción de la 3ª Reunión preparatoria de la Mesa Ejecutiva del Comité Latinoamericano de Integración de Parlamentos Municipales, previa al Congreso Latinoamericano.-

En la sesión pasada la Junta facultó a la Presidencia del Cuerpo para una vez en conocimiento de los detalles organizativos que se mencionan, resuelva sobre el particular en reunión con la Comisión de Funcionamiento y del firmante del informe que antecede, Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre.-

Y el Doctor Ipharraguerre dice: "Señor Presidente de la Junta Departamental,

Don Daniel Lois

Presente:

De acuerdo a lo resuelto por la Junta Departamental el día 27 de octubre en el Expediente Nº644, referente a la presencia de una delegación de la Junta Departamental de Maldonado en el duodécimo Congreso Latinoamericano de Ediles a realizarse en Joinville, Brasil, entre los días 7 y 11 de noviembre, cúmpleme informarle que en reuniones mantenidas con los coordinadores de los tres partidos políticos representados en esta Junta y la Presidencia del Cuerpo por intermedio de su Secretario Político, en reunión efectuada el día 31 de octubre se resolvió integrar una delegación de veintidós ediles de todos los partidos políticos y de dos funcionarios que se trasladarán a partir del día 7 de noviembre por vía terrestre, de acuerdo a precios y economías logradas en hotelería y transporte.-

Por su parte, en reunión de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles celebrada en la Junta Departamental de Montevideo el día 1º de noviembre, se resolvió que este Cuerpo estará representado por ocho ediles de todos los partidos, conjuntamente con la delegación uruguaya, al Comité Latinoamericano de integración, compuesta por cuatro ediles de todos los partidos. Sobre esta base la Presidencia adoptó resoluciones de reserva de alojamiento, transporte, costos de inscripción y alimentación, pudiendo la integración de la delegación sufrir alteraciones de último momento que aconsejamos que sean resueltas por vuestra Presidencia en caso de darse circunstancias de fuerza mayor. Se cuenta, además, con una colaboración económica de la Intendencia Municipal de Maldonado y dispuesta por Resolución Nº3831 la que, además, entregará folletería turística del Departamento de Maldonado para realizar promoción.-

A su vez, esta Junta Departamental viajará con la documentación existente en la Secretaría Permanente con sede en Maldonado, y con antecedentes de trabajos efectuados en otros congresos, para prever anticipadamente la distribución a las diferentes Comisiones y los criterios de trabajo. Asimismo, se llevarán presentes y obsequios representativos de la Junta Departamental de Maldonado y del pueblo de Maldonado.-

Saluda a usted muy atentamente, Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario. Solicita la palabra el Edil De los Santos.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Lo que estuvo en discusión hasta ahora era la integración de la delegación de esta Junta Departamental al congreso en Brasil.-

Sabemos las destacadas gestiones realizadas por el señor Edil Ipharraguerre ante la necesidad de armar y reducir los costos de dicha representación. El día jueves, ayer, después de haber tenido una reunión de la Bancada con el señor Edil Ipharraguerre, estuvo en discusión la necesidad de plantearse si esta delegación tenía límites en su representación o no.-

Debemos considerar que…

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor. Continúe señor Edil, y disculpe.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No, por favor.-

Tenemos que considerar que las fuerzas políticas todas fuimos consultadas para ver la cantidad de ediles que estaban dispuestos o en condiciones de ir, que hubo una primer cifra de aproximación dada individualmente por cada uno de los componentes de la Junta, titulares y suplentes, y que esa primer cifra anduvo oscilando los veintiocho nombres.-

c.e.a.-

Y que esa primer cifra anduvo oscilando los veintiocho nombres. Fue allí donde planteamos, concretamente, como Bancada Encuentro Progresista Frente Amplio, la necesidad de acotar la representación de la Junta Departamental y ponderar proporcionalmente esa representatividad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite, señor Edil?

Yo entendí el espíritu, lo tengo que interrumpir y usted me va a comprender. Usted está tratando el meollo del tema y para poder entrar en el tema el Plenario tiene que declararlo urgente y tratarlo, si no, lo que corresponde, es "enterado, archívese" o el destino que le proponga el Plenario.-

(Interrupciones).-

Con el respeto que usted me merece, tenemos que poner a consideración del Plenario el tratamiento del expediente.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Muy bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil De los Santos que el tema se declare urgente para poder tratarlo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 16 en 31, negativo.-

Se precisan veintiún votos.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Que se vote el informe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Ipharraguerre que se vote el informe. Votar el informe significa "enterado, archívese". Se va a poner a consideración.-

Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Rectificación de votación y voy a pedir votación nominal, señor Presidente.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No se puede cambiar el régimen, estamos en votación sumaria. Solamente se puede hacer recuento de votos, estimado señor Edil.-

Solicita rectificación de votación, es de orden y se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse. Precisa veintiún votos.-

SE VOTA: 16 votos, negativo.-

Tiene la palabra el señor Edil Federico Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- No sé si corresponde, porque quiero pedir reconsideración para que se incluya en la próxima sesión el tema que había planteado por escrito sobre el Biogás.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando salgamos de esto, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Perfecto, señor Presidente.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Para fundamentar el voto, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Mary Araújo para fundamentar el voto.-

SEÑORA ARAUJO.- Ya votamos.-

(Dialogados).-

¿Y el destino del expediente?

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil está pidiendo que se vote el informe proporcionado.-

SEÑORA ARAUJO.- Bueno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el informe proporcionado.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Votación nominal, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden, con mucho gusto. Votación nominal.-

J. C. Bayeto (negativo), A. Clavijo (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Hemos votado negativo, porque ante un expediente en el cual teníamos reservas y queríamos dar al Cuerpo y para que quedara en las actas correspondientes nuestra opinión, sentimos que ha habido intolerancia política al no permitírsenos debatir el tema. Por eso hemos votado negativo.-

(Continúa la votación nominal).-

M. Araújo (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Nuestra Bancada tenía una posición diferente a lo que está resuelto en ese expediente, queríamos compartirla con los demás ediles y estaba fundamentada, justamente, en el ahorro de recursos económicos para nuestro pueblo que es, en definitiva, el que financia estas actividades que son loables y que enriquecen al Cuerpo. En eso estaba basada la posibilidad que nosotros teníamos de discutir el tema y de disminuir el número de integrantes de la delegación, atendiendo a la crisis que tiene la Junta Departamental en este momento que, de repente, tenemos que cuidar fotocopias y un montón de insumos, y también cuidando los recursos de la Intendencia Municipal de Maldonado, que sabemos que está en déficit. Así que ese era el fundamento de mi voto.-

(Continúa la votación nominal).-

L. Ontaneda (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- Entiendo que este tema, que es muy importante para la Junta Departamental porque sale en representar en parte al Departamento, creo que, fundamentalmente, los ediles -y me incluyo porque yo voy en esa delegación- tenemos que tener una actuación permanentemente cristalina y explícita, de consulta de nuestra actividad dentro y fuera del país.-

Por lo tanto, entendemos que esa actuación que se va a realizar en el exterior debe de ser llevada adelante por nuestros compañeros en una delegación de la cual a mí me gustaría saber cuál es el número al día de hoy. Y no se me va a poder responder porque, realmente, a pesar de que estuvimos en una reunión hace un rato, no supimos el número de compañeros que nos van a acompañar.-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted está fundamentando el voto, señora Edil?

SEÑORA ONTANEDA.- Exacto.-

Por lo tanto, nos vamos a quedar en la duda de cuántos compañeros somos los que vamos a viajar el martes que viene y el lunes.-

No voy a abrir opinión sobre el tema de la cantidad porque entiendo que sí, que la Junta no está en condiciones de tener un número extremo. Creemos, fundamentalmente, que es importante que esta Junta esté presente, porque es un trabajo de Comisiones que va a enriquecer al Cuerpo de la Junta, pero que el número debe ser proporcional -como planteaban los compañeros anteriormente- y más reducido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-

(Continúa la votación nominal).-

O. De los Santos (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Cuando quisimos tratar este tema ahora y hemos votado negativamente el archivo es porque consideramos, primero, que la resolución anterior que habilitaba esa instancia entre la Presidencia, el Doctor Ipharraguerre, y los Coordinadores de Bancada, tenía como un camino próximo que era el derecho a tratarlo en esta Sesión de los que tenemos una opinión distinta y una concepción de la democracia que ha sido, permanentemente, avasallada en este recinto.-

Hemos votado negativamente porque tenemos legítimo derecho a considerar que que el Cuerpo de la Junta, que es el soberano, resuelva los topes de la delegación. Que en ese informe dice que son veintidós y extraoficialmente se maneja que son dieciocho.-

La posición de nuestra fuerza política -en el marco de este fundamento de voto de por qué hemos votado negativamente- era que un número de compañeros aspirantes a ir a ese Congreso resolvió que, con un criterio de máximo de dieciséis de la Junta Departamental, de las tres fuerzas políticas y de forma ponderada, no podían ir más de cinco integrantes de esta Bancada. Y creo que van solamente dos.-

El criterio, señor Presidente, es que es negativo porque aunque la cifra de dinero no sea significativa en su reducción, es muy difícil que la sociedad comprenda la importancia de un Congreso Internacional de Ediles, cuando la impresión que hay del mismo ante la opinión pública, es que no existe relación entre la solución de sus problemas con estos congresos; elemento que hay que madurar también para designar las delegaciones y que la Junta Departamental, como tal, sea un elemento difusor de lo que significa en la calidad de vida cotidiana de los ediles este tipo de congreso.-

En ese marco lo que también queríamos tratar era el temario y primero fue planteado al Doctor Ipharraguerre sobre la anuencia de que iba a ser planteado acá ...

SEÑOR PRESIDENTE.- No lo puede aludir, señor Edil.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Le ruego que me disculpe. No era mi intención.-

Pero quiero decir que no fue un tema a plantear sobre tablas. Estaba en conocimiento de los distintos actores políticos de esta Junta Departamental -sin aludir a nadie- pero fue así.-

Gracias, señor Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

G. Pereira (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR G. PEREIRA.- Voy a ser muy breve para fundamentar el voto.-

Lamentablemente no hemos podido debatir este tema porque hemos votado, algunas veces, entre ocho y diez cuartos intermedios en el día de hoy. Nuevamente se ha vuelto totalmente perjudicial, para el normal funcionamiento de esta Junta, el orden que ha llevado esta Sesión.-

(Continúa la votación nominal).-

Ma. del C. Salazar (negativo), R. Toledo (negativo), A. De León (negativo), Ma. del R. Borges (afirmativo),

c.i.-

E. Díaz (afirmativo), A. Rinaldi (afirmativo), M. Galván (afirmativo), Ma. E. Alvarez (afirmativo), J. Huelmo (afirmativo), M. Laventure (afirmativo), A. Echavarría (afirmativo), F. García (afirmativo), W. Acosta (afirmativo), T. Silva (afirmativo), J. Sena (afirmativo), F. Salazar (afirmativo), N. Zuasnabar (afirmativo), G. Ipharraguerre (afirmativo).-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Y voy a fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- He votado afirmativamente porque estoy cumpliendo la Resolución de este Cuerpo democráticamente aceptada y no avasallante, del día 27 de octubre pasado, en que se encomendó al señor Presidente de la Junta, en quien yo confío, la organización de la reunión, de este evento y de la delegación.-

Yo no le falto el respeto al Presidente de la Junta, a quien este Cuerpo soberana y democráticamente le confirió la facultad y pidió ayuda para la organización, a los tres coordinadores de bancada y al que habla, cosa que se realizó el 31 de octubre pasado y contó con la conformidad de todos los partidos políticos.-

Aclaro además, que están viajando por este Cuerpo y a su costo diecisiete ediles, nueve de mi Partido…

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted está fundamentando el voto señor Edil y le quiero hacer una aclaración. El Presidente también va a decir quiénes son los que van y cómo van, porque los señores ediles tienen que conocer los temas.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Termino de fundamentar el voto diciendo que se ha intentado personalizar en el que habla este tema, cuando el que habla viaja en un vehículo de la Junta, pero no a costo de la Junta porque tengo el orgullo -por mí mismo y por mi Partido- de integrar la delegación internacional del Uruguay.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

A. Lara (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto. Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR LARA.- He votado afirmativo porque yo no voy a viajar pero entiendo la importancia de este tipo de eventos y la participación de los señores ediles de todos los partidos políticos en eventos de estas características, que normalmente son de trabajo y enriquecen a esforzados dirigentes políticos de un departamento, como en este caso el nuestro, que muchas veces -contra lo que mucha gente supone- no tienen ninguna ventaja, no tienen prácticamente muchos elementos para trabajar cómodamente, pero le dedican muchas horas al tratamiento de temas vinculados a la comunidad.-

Y entonces, cuando existe la oportunidad de enriquecerse personalmente en este tipo de eventos y de aprender cosas diferentes y ver cosas diferentes en otras zonas del mundo -en este caso en Brasil- me parece importante la concurrencia.-

Como el señor Presidente va a decir la cantidad exacta y los nombres de los señores ediles, no voy a hacer referencia a ese tema. Pero he votado afirmativamente por esto y haciendo la salvedad que no voy a viajar y haciendo la salvedad que esta Junta no se va a ver afectada en su trabajo, porque la próxima semana habrá Comisiones trabajando y habrá sesión de la Junta Departamental para continuar trabajando -los que aquí estemos y los que allá estén- por el Departamento de Maldonado.-

Muchas gracias.-

(Continúa la votación nominal).-

E. Larrascq (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR LARRASCQ.- Considero que quienes van a representar al Departamento de Maldonado, van con un objetivo que nos involucra a todos. Pienso que a posteriori ese Congreso va a funcionar o quizás va a tener la Presidencia en nuestro Departamento y en términos concretos yo diría que tiene que estar representada por quienes integran y quienes son responsables, más que nada, de este Gobierno que estamos integrando.-

Nada más.-

(Continúa la votación nominal).-

G. Moroy (afirmativo), F. Casaretto (afirmativo), E. Barrán (afirmativo), A. Villegas (afirmativo), Presidente (afirmativo).-

22 en 31, afirmativa.-

a.f.r.

Tal como lo anuncié, creo que es de orden y los compañeros ediles van a entender, me siento obligado a dar un informe que ha estado trunco esta noche por distintas circunstancias -con el respeto que me merecen cada una de las posiciones políticas, todas respetables- y no voy a hacer historia porque los tres Coordinadores

-como el señor Edil Doctor Ipharraguerre-, he participado nada más que en las últimas decisiones cuando tenía que ver con el tema económico.-

Para que sea de conocimiento de toda la ciudadanía, la nómina que va asistir a este Congreso está integrada por dieciocho señores ediles, que son por el Partido Nacional: Walter Tassano, Víctor Rodríguez, Fernando Llanes, Edison Rodríguez Silva, Carlos Rodríguez, Eduardo Barrán, Carlos Martins, Luis Cima, Miguel Lemos, Guillermo Ipharraguerre. Una aclaración: el señor Guillermo Ipharraguerre está incluido en la lista pero no le corresponde la representación de este Cuerpo porque los gastos de él corren todos por cuenta del Parlamento Latinoamericano; o sea, que de los dieciocho corresponden diecisiete.-

Pero como forma de ordenar a los vecinos que van de Maldonado, el Presidente ha hecho esta lista.-

Partido Encuentro Progresista - Frente Amplio. En la noche de hoy han quedado dos señores ediles, habían cuatro anotados: la señora Edil Lourdes Ontaneda y el señor Edil Jorge Céspedes.-

Partido Colorado: señor Edil Eduardo Elinger, señora Edil Luisa Cuadrado, señor Edil Luis Muñiz, señor Edil Germán Cardoso, señor Edil Luis Moreno, señor Edil Sebastián Plada.-

Respecto a esta nómina que se ha logrado -y le agradezco a los ediles la tolerancia- no se niega a este Cuerpo, por un hecho real, que este Presidente haya sido avaro; hemos buscado la mayor economía posible. De tal forma, que se han alquilado dos vehículos y, en principio, era un planteamiento realizado por los señores ediles, que los propios ediles manejaran esas camionetas.-

Este Presidente ha entendido que requiere, a quienes van a cumplir una función de trabajo, darles la mayor seguridad posible. Entonces, quienes manejarán los vehículos serán los tres choferes que tiene este Cuerpo.-

Y si en su momento lo quieren, por la Mesa, a quien corresponda, este Presidente le ofrece toda la relación económica que se ha dispuesto para este Congreso.-

Continúe, Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota del Panathlon Internacional…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, ¿usted pedía la palabra, señor Edil?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Proclamó la votación, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, dije en 31, 22 por la mayoría y 9 por la minoría.-

El señor Edil Casaretto había solicitado un cambio en el Orden del Día.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Señor Presidente: dado que la Junta no había entendido que era de carácter urgente el tema del biogás, yo pedía que se incluyese en la próxima Sesión porque creo que es de fundamental importancia que en el mundo existen sólo dos plantas que producen este gas y producen energía.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.-

SEÑOR CASARETTO.- Una en Lituania y otra en Maldonado. Y me parece lamentable que un Organismo internacional -como el Banco Mundial- invierta un millón de dólares en esto y la Junta Departamental no lo considere urgente.-

Así que solicito, si me acompaña el Cuerpo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Urgente fue declarado.-

SEÑOR CASARETTO.- Que me acompañe para incluirlo en la próxima Sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Fue declarado urgente.-

(Disentidos).-

Tienen razón, discúlpenme, salió negativo.-

Solicita el señor Edil que el planteamiento sea incluido en la próxima Sesión de la Junta Departamental. Hay que reconsiderar que se votó en forma negativa.-

(m.a.d.f.).-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo entiendo que no hay que reconsiderarlo porque es un planteamiento distinto.-

SEÑOR CASARETTO.- Para esta Sesión el Cuerpo me dijo que no era de interés tratarlo como urgente. Por lo tanto, solicito que se trate en la próxima Sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Yo quiero hacer una aclaración porque se hizo una votación y le quiero aclarar, señor Presidente, que esta Bancada y esta Edil consideran muy urgente y han seguido con muchísima atención y con la importancia que tiene, la instalación de la planta de biogás acá en el Departamento. Lo que queremos es que se respete la inclusión de planteamientos en el Orden del Día y que respecto a temas como este, de tanta importancia –reconocemos esa importancia y lamentamos no habernos enterado para acompañar este evento, nos enteramos con posterioridad- reclamamos se nos informe con tiempo para poder participar, emitir nuestra opinión y destacar la importancia, que no es patrimonio de ningún Edil ni Partido sino que es orgullo para el Departamento.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR CASARETTO.- Por una alusión. Señor Presidente: es simplemente para dejar en claro que lo que dijo la señora Edil de que es patrimonio de un Edil o de un Partido, corre por cuenta de sus palabras porque en ningún momento ni este Edil ni este Partido lo han hecho suyo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente: sin entrar al tema de discusión, quiero hacer una aclaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No corresponde, señor Edil.-

SEÑOR BARRAN.- No quiero entrar en ningún tipo de discusión, quiero hacer una aclaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágala, señor Edil.-

SEÑOR BARRAN.- Este Cuerpo fue invitado por el Ministerio de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente a la Comisión de Medio Ambiente; los tres representantes, uno de cada Partido, fueron ayer a la firma de este convenio. No entramos la nota porque cuando llegamos ayer de Montevideo tuvimos que ir a trabajar a la Comisión de Presupuesto y Legislación, integradas, donde estuvimos hasta las doce de la noche y la Secretaria no se encontraba para poder hacer el informe.-

Entonces y lamentablemente, por no poder contar con la Secretaria ayer para emitir un informe hoy al Plenario, no pudimos hacerlo pero fue invitado este Cuerpo y fue un delegado de cada Partido, en representación de esta Junta Departamental a la firma de ese convenio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DIAZ.- Señor Presidente: discúlpeme pero por vía de aclaración pues tal vez el horario y lo extenso de esta jornada hacen que se interpreten mal las palabras.-

Tengo conocimiento, a través de nuestro Coordinador de Bancada, de lo expresado por el señor Edil, lo que yo dije es que lamento no haberme enterado personalmente. Y cuando hablé del interés no estaba aludiendo a nadie en especial sino diciendo que es interés de todos. Cuando se dice que este Plenario no quiere votar este tema o no le reconoce el interés, no es así, el interés está y la urgencia está pero es buena cosa saber de estos temas con anticipación, como lo ha pedido el señor Presidente, -que se pase a la Mesa por escrito- a los efectos de poderle dar la importancia y jerarquía que realmente tiene.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pretendiendo interpretar la situación en este momento en el Plenario, hay que reconsiderar el tema, lo que requiere mayoría simple, o sea, dieciséis votos. Asegura el señor Edil que se de ser así, la urgencia, sea incluido en el Orden del Día de la próxima Sesión de la Junta Departamental.-

Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente: el primer planteo era que se tratara en forma urgente y el que se está haciendo ahora es que se incluya en el Orden del Día de la próxima semana.-

(m.r.).-

SEÑOR PEREIRA.- Lo que pasa, Presidente, es que hubo tantos cuartos intermedios que uno se enloquece ¡Uno viene acá y no sabe lo que dice ya! Ocho, diez, catorce cuartos intermedios… y a uno le cuesta…, porque trabajó durante el día y se complica.-

Entonces, señor Presidente, lo que yo quería decir en virtud de lo que planteaba la señora Elsa Díaz y de lo que plantea el Edil Casaretto, es si puede existir la posibilidad -en la medida en que lo tratáramos en la próxima semana- que la propia Comisión de Medio Ambiente eleve un informe que sirva para ilustrar a todos los señores Ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Juan Carlos Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Yo no pedí la palabra…

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- En este momento hay dos mociones…

Señor Edil, no vaya a pensar que el Presidente…, el funcionario me está diciendo que solicitó la palabra el señor Edil Bayeto… Es por vía de aclaración, no puedo controlar todo…, tengo un funcionario que me asiste y me asesora…

Señores ediles: hay dos mociones presentadas. Una, dado que no fue declarada urgente se adelanta y pide que se incluya para la próxima sesión. Y la otra, presentada por el Edil Pereira, que dice que la Comisión pertinente lo estudie y lo eleve al Cuerpo.-

(Dialogados).-

SEÑOR PEREIRA.- Son complementarias, exactamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar en el orden en que fueron presentadas.-

Primero votamos la moción para tratar el tema en la próxima sesión y declararla urgente.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 31 votos. Se incluye en la próxima sesión.-

La segunda moción: que la Comisión elabore un informe.-

Se va a votar…, solicita la palabra el señor Edil Eduardo Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Quería hacer una aclaración al Edil Gastón Pereira y es que la Comisión va a hacer ese informe la semana que viene, dado que no pudo hacerlo esta semana. Estaba en el espíritu de los representantes de los tres partidos hacer el informe, lo que pasa es que al haber llegado tarde ayer y no haberlo podido elaborar, lo vamos a hacer en la semana siguiente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, se va a votar.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

Continuamos por Secretaría.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota del Panatlhon Internacional, que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental

Tengo que agradecerle por su amabilidad exquisita en mi nombre y en nombre de todos los miembros de la delegación italiano-suiza por habernos recibido en la sede de la Junta Departamental de Maldonado.-

Como usted sabe el Panatlhon Internacional tiene la necesidad de estar en contacto con las instituciones locales para difundir los ideales panatlheticos que representan la fuerza moral de nuestro movimiento: la educación deportiva, la ética, la cultura, el "fair-play", representan los objetivos que cada club se propone divulgar en el tejido social de la ciudad, pero necesita la ayuda de todos los miembros para alcanzar el objetivo.-

En este caso me parece que el Club Maldonado-Punta del Este, puede contar con su apoyo para las iniciativas que realizará.-

Le agradezco de antemano lo que hará a favor del Panatlhon y en espera de verle, le envío los más cordiales saludos.-

Firma el señor Vittorio Adorni.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Seguimos.-

Señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Quería preguntar sobre el destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese. Es para enterar al Cuerpo, nada más.-

(Disentidos).-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil que se vote. En forma sumaria ¿verdad señor Edil? ¿O nominal?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sumaria, señor Presidente.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sumaria.-

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

Continuamos, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la Comisión de Apoyo al Hospital, Doctor Elbio Rivero.-

Señores ediles de la Junta Departamental de Maldonado,

Presente:

Estando esta Comisión abocada a realizar el día 10 de noviembre el Día del Hospital de Maldonado, con el objeto de recaudar fondos para obras y mejoras en el funcionamiento de la Institución, nos dirigimos a usted con el fin de solicitarle en horas de la tarde, en nuestro Cantón Central en la Plaza San Fernando, a la hora 14:00.-

Esperando contar con su presencia, le saluda muy atentamente…

Firman: María Ruiz de Herrera y Dr. Mario Gomensoro.-

c.e.a.-

A la hora 14.00, esperando contar con su presencia, le saludan muy atentamente: María Ruiz de Herrera -Presidente- y el Doctor Mario Gomensoro, Director del Centro Departamental de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- ¿Qué día es?

SEÑOR SECRETARIO.- El día 10 de noviembre a las 14.00 hs., en la plaza.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar, enterado, archívese. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 26 en 27 votos, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice así:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Cúmpleme comunicar a usted que la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad decidió comunicar al Plenario el éxito obtenido en el Foro que realizó el día 26 de octubre pasado sobre: "La familia ayer y hoy, en el nuevo milenio", así como la gran participación de los estudiantes liceales.-

Se contó con ciento sesenta alumnos en el turno matutino y sesenta alumnos trabajaron en los talleres en la tarde, destacándose notablemente su cooperación y contribución, con ideas para mejorar el vínculo entre padres e hijos. Además, con la presente nota, quiero agradecer al señor Presidente la gentileza que tuvo en todo lo concerniente a los gastos del Foro y a todo el personal de la Junta que colaboró para la realización del evento.-

Sin otro particular, saludan a usted muy atentamente los Ediles señores: T. Silva. C. Acuña, M. Chanquet, C. Cáceres y Ma. del Huerto Vera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay otra que es similar, complementaria de esta y ya que las tenemos que votar…

SEÑOR SECRETARIO.- Dice así:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

Cúmpleme comunicar a usted que la Comisión de la Mujer, Familia y Minoridad resolvió enviar una nota de agradecimiento al señor Intendente Municipal, Ingeniero Enrique Antía, por la colaboración y amabilidad que tuvo al proporcionar el Salón de Actos del quinto piso del Ejecutivo Comunal para el Foro que se realizó el 26 de octubre pasado sobre: "La familia ayer y hoy, en el nuevo milenio".-

Sin otro particular, saluda a usted muy atentamente: T. Silva -Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Plenario, el destino sería: "Enterado, archívese". Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 29 votos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Un Proyecto de Decreto.-

Maldonado 3 de noviembre de 2000.-

VISTO: La necesidad de desarrollar un Plan de Forestación en Areas Públicas, urbanas y suburbanas en el Departamento de Maldonado.-

CONSIDERANDO I: Que dicho Plan redundaría en beneficio de los habitantes de nuestro Departamento y del Turismo, ya que con el mismo se propenderá al mejoramiento y protección de nuestro medio ambiente, mejorando su ecosistema y la calidad de vida de la población.-

CONSIDERANDO II: Que los espacios abiertos son sitios por excelencia de la vida urbana y que su mejoramiento es una necesidad de todos.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

ACONSEJO se preste aprobación al siguiente Proyecto de Decreto:

Artículo 1º) Encomendar al Ejecutivo Comunal, a través de las Direcciones pertinentes, la elaboración de un Plan de Desarrollo de los Espacios Abiertos Públicos, urbanos y suburbanos, sugiriendo la forestación de áreas costeras, redes viales, canteros centrales y veredas, parques, etc., tomando en consideración la capacidad general del uso de la tierra o suelos, según su morfología.-

Artículo 2º) En dicho Plan se deberá tomar en especial consideración el impacto ambiental que ocasionare, en caso de haberlo.-

Artículo 3º) Culminado el Plan encomendado en el Artículo 1º, se eleve el mismo a estudio de esta Junta. Declárese urgente.-

Firman los Ediles señores: J. Sena y R. Toledo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Que pase a Comisión de Medio Ambiente, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero también solicita que pase al Ejecutivo, ¿los dos destinos?

(Dialogados).-

SEÑOR JAVIER SENA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No hay inconvenientes?

Tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo, es informante.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- El criterio es que como tiene que pasar primero por el Ejecutivo y para no distorsionar todo el funcionamiento de las Comisiones, cuando el Ejecutivo mande lo que ahí se le pide, pasará a las Comisiones pertinentes de esta Junta para hacerles las modificaciones que entienda y que este Plenario después lo pueda votar. Ese es el criterio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- De seguir el criterio del señor Edil Pereira, es una minuta que se le envía al señor Intendente para que envíe un Mensaje a este Cuerpo, para luego estudiarlo en las Comisiones pertinentes.-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De acuerdo? Se va a votar. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente de la Junta Departamental.-

De mi mayor consideración: como es de conocimiento público el Estado sanitario de las aguas del Arroyo de San Carlos es realmente lamentable. La polución de las mismas, consecuencia de múltiples factores, entre los cuales puedo mencionar la existencia de verdaderos basureros en sus orillas así como el vertido de productos contaminantes en su lecho, han provocado la paulatina degradación de este curso de agua, que desde siempre ha sido usado como tradicional lugar de baños por los ciudadanos carolinos, en los días calurosos de verano. Actualmente bañarse o beber agua del Arroyo representa un enorme riesgo para la salud que toda la comunidad debería esforzarse en eliminar.-

Considero que este tema es de gran trascendencia para el Departamento, por lo cual, en atención a la gran extensión del Orden del Día de la Sesión de la fecha, solicitaría al Cuerpo votara su inclusión para ser tratado en la próxima sesión ordinaria.-

Agradezco la atención que se sirva prestar a la presente y saludo a usted con mi mayor consideración.-

Firma: Escribana María del Rosario Borges, Edil suplente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

SEÑOR CASARETTO.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Federico Casaretto para fundamentar el voto.-

SEÑOR CASARETTO.- He votado afirmativamente, señor Presidente, porque es coherente con la moción que este partido presentó en la última sesión en la cual solicitamos a la Dirección de Higiene de la Intendencia hacer estudios de la viabilidad y potabilidad del agua del Arroyo de San Carlos.-

Gracias.-

(A la hora 1:57 minutos, asume la Presidencia el señor Edil, Doctor Alvaro Villegas).-

SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente, una nota que remite la Comisión del Orden del Día que solicita la inclusión de los siguientes expedientes en la nómina de Asuntos Varios prevista para la noche de hoy.-

1º - Junta Departamental, su Resolución ante situación creada en el país por el brote de fiebre aftosa.-

2º - Intendencia Municipal, remite proyecto de mensaje interpretativo del Decreto Nº 3714. Expediente Nº 641/00: presenta proyecto de Decreto Interpretativo del Decreto Nº 3714.-

3º - Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la rebaja transitoria en el pago de cuotas de viviendas y terrenos de Interés Social, formulada por Cándido Marcos De León Gutiérrez, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 9º de la Resolución del Cuerpo del 11 de julio del 97.-

4º - Un expediente similar al anterior iniciado José Luis Olivera Olivera.-

5º - Junta Departamental de Paysandú, su planteamiento solicitando se instrumente un acuerdo entre las Intendencias Municipales para la regularización de adeudos.-

6º - Junta Departamental de Colonia, su planteamiento respecto a publicación de las retribuciones del señor Intendente y del personal político y de particular confianza.-

7º - Intendencia Municipal solicita autorización para permutar a Jesús González y otro, como indemnización por la expropiación de parte del padrón Nº 2559 de la 2ª Sección por los padrones Nºs. 2560 y 2561 de la 1ª Sección Judicial.-

8º - Señores Juan Corbalán y Gustavo García solicitan aprobación del fraccionamiento en los padrones Nos. 20917, 20918, 20919 y 20920 de la 7ª Sección Catastral.-

Firma: el señor Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Señor Presidente: quiero fundamentar por no haber firmado este Orden del Día como integrante de la Comisión del Orden del Día.-

Mi fundamento se basa en que fue incluido como segundo expediente el 641que trata, justamente, el proyecto de texto interpretativo del Decreto 3714.-

En el día de ayer, mientras la Comisión de Turismo de este Cuerpo -la cual integro- estaba reunida con el Centro de Hoteles y Restaurantes de Punta del Este, dos Comisiones de este Cuerpo estaban tratando este texto interpretativo y se decidió incluirlo en el Orden del Día del día de hoy en una forma muy poco clara, porque en las Comisiones integradas hubo empate todas las veces que se votó, de cinco y cinco votos.-

Justamente, nosotros, todos los integrantes de la Comisión de Turismo de este Cuerpo, es decir, todos los partidos políticos aquí representados estábamos conversando con los directamente interesados, con una parte importante del sector turístico de nuestro Departamento -y todos los partidos allí presentes nos comprometimos-, para tener en cuenta las observaciones que ellos nos hacían para hacer una modificación que, realmente, redundara en beneficio de esta actividad hotelera y gastronómica.-

c.i.-

Sin embargo en este Cuerpo, por una interpretación un poco arbitraria, se incluyó en el Orden del Día de hoy, cuando no corresponde si hay empate en las Comisiones. Por eso no he firmado este Orden del Día.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Yo había pedido la palabra primero.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, adelante.-

SEÑOR PEREIRA.- El señor Javier Sena, que es coordinador de bancada del Partido Nacional, nos anunció hace una media hora que este punto iba a volver a Comisión.-

Para ser expeditivos lo que podemos hacer es eliminarlo del Orden del Día y se acabó el problema. El expediente se mantiene en Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

Yo voy a fundamentar porqué firmé ese informe. Primero, porque estoy en la Comisión del Orden del Día propuesto por mi partido y votado por el Plenario.-

En segundo lugar, porque nuestro partido -y por suerte también el Partido Colorado- proponen normas interpretativas, cuando otros se dedican a hacer denuncias penales. En este Cuerpo, hay gente que trabaja en serio, que propone, que fundamenta, que da soluciones y otros que se dedican a hacer denuncias penales.-

Por eso yo firmé la inclusión en el Orden del Día de ese Expediente Nº 641/00, que me pertenece, del Expediente 641/1/00, proyecto del señor Intendente y también del proyecto de los Ediles Ipar y Huelmo del Partido Colorado.-

No puedo dejar de expresar mi repugnancia y mi repudio hacia expresiones como las que se acaban de verter, que aluden de poco claras las actitudes tenidas en las Comisiones de Legislación y Presupuesto, cuando algunos ediles reciben en el día de ayer a la Comisión de Turismo a una o dos instituciones gremiales y cuando nuestra Comisión de Legislación -que yo presido y que integra el Frente Amplio en carácter de vicepresidente- tiene desde el día 22 de agosto un expediente caratulado: Centro de Hoteles y Restoranes propone conjuntamente con la Corporación Hotelera, el tratamiento y la vigencia del Decreto Nº 3714 que es el que exonera de tasas a aquellos emprendimientos hoteleros que realizaren inversiones mobiliarias e inmobiliarias y el Decreto Nº 3709 que es el que faculta a los hoteles…

(Se produce un corte en el suministro de energía eléctrica).-

a.f.r.

(Dialogados).-

SEÑOR SENA.- Por una moción de orden…

SEÑOR PRESIDENTE.- Estaba en uso de la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si se puede seguir sesionando y los taquígrafos no tienen dificultades, a mí me sobra la voz y la energía como para seguir, Presidente.-

Le concedo la interrupción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Javier Sena.-

SEÑOR SENA.- Quiero mocionar, Presidente, que se cierre la lista de oradores para el tratamiento de este tema.-

(Disentidos).-

Que se vote, Presidente; es de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No estamos tratando ningún tema, está a consideración -si me permite el señor Edil Oscar De los Santos- el informe de la Comisión del Orden del Día. No hemos entrado a considerar ninguno de los temas del Orden del Día.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Una moción de orden…

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre, que es quien concede las interrupciones.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- ¿Cuánto tiempo son las fundamentaciones de voto?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No estoy fundamentando el voto, estoy haciendo lo mismo que usted, explicando porqué usted no firmó y porqué yo firmé.-

SEÑORA ARAUJO.- Por una alusión, señor Presidente…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No terminé, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre que está en uso de la palabra.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Muchas gracias, Presidente.-

Decía hace unos momentos que, precisamente, cuando algunos ediles consideraban en la Comisión de Turismo, nosotros ya desde el 22 de agosto estábamos tratando este tema, porque nuestro Partido -y por suerte también el Partido Colorado- en estos temas proponen, mientras otros se dedican a hacer denuncias penales.-

Pero lo que nos causaba repugnancia -y lo voy a decir bajito así no saltan los tapones-, es que se aluda o que se impute así, ligeramente, la palabra de que fueron poco claros los procedimientos en el día de ayer de la Comisión de Legislación y Presupuesto integradas, cuando el Cuerpo fue citado en debida forma, cuando existen proyectos de decreto interpretativos propuestos, siguiendo un mandato de esta Junta, que mi Partido -el Partido Nacional- y el Partido Colorado están haciéndose cargo de ellos, mientras otros se dedican a hacer denuncias penales, porque hay que recordar, señor Presidente, que el 13 de octubre en esta sede, por 22 votos a favor se nos encomendó elaborar proyectos interpretativos referentes a la vigencia o modificación del Decreto 3714.-

Solicito que me ampare en el uso de la palabra, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles…

Continúe en uso de la palabra.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias.-

Decíamos entonces, señor Presidente, que en ese sentido habían proyectos interpretativos en cumplimiento de esa resolución tomada por 22 a 9, el 13 de octubre. Y ese proyecto interpretativo…, uno de ellos es uno que yo presenté el día 24 de octubre, que todos lo conocían, estaba en la prensa. También tenemos desde hace unos días en Comisión de Legislación el proyecto del Partido Colorado o, por lo menos, de ediles del Partido Colorado, como Ipar y Huelmo. Y el día 2 de noviembre, de acuerdo a lo que había adelantado…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil; el señor Edil Gastón Pereira le solicita una interrupción.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No se la voy a conceder.-

SEÑOR PEREIRA.- Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa en uso de la palabra.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- De acuerdo a lo que había adelantado el señor Intendente, tenemos desde el día 2 de noviembre, a las cinco de la tarde entrado en esta Junta…

(m.a.d.f.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el Edil Pereira.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No se la voy a conceder, que me disculpe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe con el uso de la palabra.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Decía el señor Presidente…

(Interrupciones desde la barra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- A la barra le solicitamos que guarde silencio o la vamos a tener que desalojar.-

Continúe en uso de la palabra.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Decía, señor Presidente, que esos proyectos más el netamente interpretativo que proponía el señor Intendente, fueron tratados en tiempo y forma en el día de ayer desde las seis de la tarde hasta casi la una de la mañana. Además, se dio la posibilidad, con la concurrencia de todos los Partidos y de todos los integrantes de las dos Comisiones, que en forma responsable, a través de sus titulares y suplentes cumplieron la labor, se dio la garantía de enterar, de todos y cada uno de los proyectos y de las fundamentaciones y la gente habló reiteradamente y fundó reiteradamente y puestas a votación, no los proyectos sino dos mociones, una propia y otra de un edil del Partido Colorado, resultó que en la Comisión de Presupuesto, por tres votos a dos salió afirmativo ese informe y la inclusión en el Plenario de ese día y en la Comisión de Legislación, por dos votos contra tres, resultó desfavorable, resultando un empate y en cumplimiento de lo resuelto por el Cuerpo el 13 de octubre y además en mi carácter de Presidente, interpreté que todo lo actuado debía pasar al Plenario que es el que democráticamente, sin avasallar a nadie, debía resolver este tema. Además, amparados por el Reglamento.-

Así se votó. La resultancia fue un nuevo empate y el Presidente entendió que debía pasarlo al Plenario, lo cual fue objetado por un Edil. Frente a eso pusimos a consideración nuestro criterio y al no reunirse, de acuerdo a los Artículos 6 y 7 del Reglamento de la Corporación, una voluntad en contra del criterio del Presidente, de dos tercios, está aquí en el Plenario. Además, se dijo que se daba hasta este momento para presentar los informes y el informe que presentaron cinco ediles -tres del Partido Nacional y dos del Partido Colorado, está hoy -desde las 16:43- a consideración de todos los señores ediles.-

Ese no es un procedimiento poco claro, señor Presidente; no lo vamos a permitir -además, hay una relación de estos hechos que yo acabo de resumir en los informes- y les vamos a solicitar amablemente que retiren las palabras. Nos hieren y no corresponde, a quienes responsablemente hemos trabajado en este asunto, a quienes fuimos autores, encomendados por el Intendente Burgueño de ese Decreto 3714, que tan buenos resultados dio a la hotelería pionera del Departamento, fundadora del balneario, que permitió que se exoneraran cincuenta establecimientos por año, en los años 97, 98, 99 y 2000…

(Intentan interrumpir varios señores ediles).-

Que además permitió, señor Presidente, elevar el nivel de servicios de la hotelería porque se dejaba de cobrar responsablemente por parte de la Intendencia, más de un millón y medio de dólares que se volcaban directamente al perfeccionamiento de los servicios.-

Por lo tanto, señor Presidente, terminando y colaborando con la Presidencia, voy a decir que es por eso que firmé el informe, responsablemente, porque nuestro Partido -y por suerte el Partido Colorado- propone y cumple los mandatos de este Cuerpo, mientras otros juegan para las tribunas y para los titulares de los medios de prensa y se dedican a hacer denuncias penales.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Oscar De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Estamos tratando si integramos al Orden del Día una serie de temas.-

SEÑOR BARRAN.- Moción de orden.-

(m.r.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita el señor Edil Barrán una interrupción…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No, no…, permítame Barrán, permítame…

(Dialogados).-

SEÑOR BARRAN.- Es que va a terminar la hora…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Habla bien y no atropelles, estamos todos cansados y…

SEÑOR PRESIDENTE.- Le pedimos a los señores ediles que guarden las formas. Señor Edil Oscar De los Santos ¿le concede una interrupción al señor Edil Barrán?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí, como no, pero con respeto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eviten los dialogados. Señor Edil Barrán, le concedieron la interrupción.-

SEÑOR BARRAN.- Le pido disculpas.-

Voy a pedir prórroga de hora por una hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración la prórroga de hora por una hora.-

Varios señores ediles solicitan que se vote.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Continúa en el uso de la palabra el Edil Oscar De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Como moción de orden pido que se desglose el punto referido al informe de la Comisión del Orden del Día -donde nuestra fuerza política no estuvo de acuerdo- y que se vote separado del resto de los temas en que la Junta se expida. ¿Quedó clara la moción de orden?

SEÑOR PRESIDENTE.- El desglose…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Que se desglose, que se vote el conjunto de los temas planteados por la Comisión del Orden del Día separados del otro. Que nos permita a los que estamos en contra de que se integre, votar negativamente.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil María del Carmen Salazar.-

(Interrupciones, dialogados).-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente ¿cuál es el carácter de una moción de orden? ¿Qué se siga discutiendo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a someter a votación…

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente, solicito un cuarto intermedio de cinco minutos para que la Mesa se ordene…

(Interrupciones desde la barra).-

… Esa es la finalidad…, si la Mesa lo precisa se lo votamos, si no lo precisa, retiramos la moción…

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, la Mesa no lo precisa.-

Vamos a someter a votación la moción de orden presentada por el Edil Oscar De los Santos, acerca de desglosar el numeral segundo de los restantes expedientes incluidos en la nómina de asuntos remitidos a la Mesa por la Comisión del Orden del Día.-

Se pone a consideración la moción de orden presentada por el señor Edil Oscar de los Santos.-

SE VOTA: 10 en 29, negativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente, que se vote el informe de la Comisión del Orden del Día.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente: hay una lista de oradores, no se ha cerrado esa lista todavía.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay ediles anotados y vamos a cerrar la nómina de ediles con la moción presentada por el Edil Ipharraguerre. Están anotados: Salazar, Barrán, Bayeto, Araujo, Clavijo y Pereira.-

Tiene la palabra el Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente, yo entiendo que hay gente que quiere recalentar el ánimo de trabajo acá, pero vamos a trabajar en frío.-

El planteo que nosotros hicimos era simplemente que si el Partido Nacional, que era el que había incluido en el Orden del Día de hoy este punto del Expediente Nº641 de la Intendencia que remite proyecto de mensaje interpretativo, era el que estaba poniendo el tema en el Orden del Día, y si a esta altura ya hace una hora que nos adelantó que lo que querían era pasarlo a Comisión, por motivos prácticos y para acelerar el funcionamiento y tratar los otros expedientes, lo que nosotros proponíamos era que directamente se excluyese del Orden del Día.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edil Doctora Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Señor Presidente: acá se ha aludido a lo que fueron los procedimientos en el día de ayer, y ya que se habló del tema a mí me gustaría hacer precisiones, porque lo que pasó en el día de ayer fue realmente vergonzoso.-

Primero, que no es cierto que la Comisión de Legislación fue citada en la debida forma, ya que en realidad cuando me citan, soy informada que lo que se va a tratar es un expediente, el Expediente Nº442, y el proyecto de interpretación del Decreto presentado por el Edil Ipharraguerre.-

c.e.a.-

Recién al llegar a la sesión de la Comisión es que nos ponen en conocimiento de que existen dos proyectos más: uno de la Intendencia Municipal de Maldonado y otro del Edil Huelmo. Cuando nos ponemos a analizar -empezamos a las 18.00 hs. y terminamos, aproximadamente, a las 24.00 hs. en la Comisión-, se ponen a votación las dos mociones presentadas y arroja un empate. El señor Presidente de ambas Comisiones Integradas, plantea entonces que se trate el tema en el Plenario. Se pone a votación y hay un nuevo empate.-

Yendo al Reglamento, nos encontramos con que el tema del empate está especialmente establecido en el Artículo 71 y dice que: "Cuando existe empate, los propios miembros que están sesionando deben decidir el destino que se va a seguir y, además, eso debe ser aprobado por mayoría".-

Sin embargo, eso no fue lo que pasó en la Comisión, ya que el Presidente declaró que para modificar la voluntad de él se requerían dos tercios. No encuentro ningún lugar del Reglamento en que se afirme que el Presidente puede imponerse sobre el resto de los integrantes de la Comisión y que para modificar su voluntad se requieren los dos tercios cuando existe empate. Eso no está absolutamente en ningún lado, el Artículo 6 y el 7 no dicen nada de eso…

(Interrupciones)

SEÑOR PRESIDENTE.- Eviten los dialogados, señores Ediles.-

SEÑORA MA. DEL CARMEN SALAZAR.- … con lo cual se pasó por encima de cinco Ediles que habíamos tenido una posición contraria a la de él. Pero, además, quiero aclararles que a todo esto eran cerca de las 00.30 hs.-

Lo más grave es que, de todas maneras, se levantó, se terminaron las sesiones, se siguió con la voluntad de incluirlo -veo que está incluido en el Orden del Día- a pesar de que no había habido una votación que validara esta colocación en el Orden del Día, y lo más grave es que, cuando se le pide al Secretario que entregue las dos mociones que habían sido aportadas y presentadas en la sesión, se nos contesta que no nos pueden entregar las mociones porque el Doctor Ipharraguerre dio la orden de que no se nos entregara nada.-

Esto, señor Presidente…, señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edil.-

SEÑORA SALAZAR.- … considero que es gravísimo. Considero que es gravísimo que un Edil dé una orden a un Secretario y que no entregue al resto de los ediles el material con el que habíamos estado trabajando. Creo que es una violación, no solamente al Reglamento, sino a las mínimas normas, no sólo de Derecho sino de convivencia, de cortesía y de todo. Es vergonzoso.-

Lo que tuvimos que hacer, entonces, es dirigirnos a hablar personalmente con el Presidente de esta Junta, con el señor Lois, que por suerte se dio cuenta del disparate que significaba que no nos entregaran las mociones que habíamos estado manejando en la Mesa. Así, el señor Lois realizó el procedimiento necesario para que a la 1.15 minutos de la madrugada nosotros pudiéramos contar con esas mociones.-

Lo que quiero decir es que lo que pasó realmente en la sesión de las Comisiones de ayer fue vergonzoso, que nos hicieron estar dentro de esta Junta desde las 18.00 hs hasta la 1.15 minutos de la madrugada discutiendo temas que finalmente terminaron en empate y que no nos permitieron, entonces, darle el movimiento adecuado que requerían y que, además, el colmo fue al final, cuando se le dio la orden a alguien de que no nos entregaran el material.-

Creo que esto que sucedió en la sesión de anoche lo único que hace es desprestigiar y atacar, realmente, los fueros de esta Junta.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre, por una alusión.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Rechazo tajante y absolutamente desde las primeras a las últimas palabras de la Edil preopinante. No es así, de ninguna manera es así. El criterio fue democráticamente expuesto y se funda en los Artículos 6 y 7 del Reglamento de la Corporación, que están en su Capítulo I que dice: "Alcance y obligatoriedad del Reglamento" para la Corporación Junta Departamental, en toda su actuación, ya sea en los Plenarios como en las Comisiones.-

Por otra parte, esta Presidencia en esa ocasión está cumpliendo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: la señora Edil Ma. del Carmen Salazar le solicita una interrupción.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Estoy contestando la alusión.-

Por otra parte, esta Presidencia cumplió estrictamente lo resuelto en este Cuerpo, en el Plenario del día 13 de octubre, cuando trató el Expediente 110/00, que por veintidós a nueve le impuso a las Comisiones de Legislación y Presupuesto Integradas resolver sobre un Decreto interpretativo.-

Nosotros encaramos el desafío y presentamos un Proyecto, el Partido Colorado también y el Intendente también. El Frente Amplio no propuso nada, denunció…

(Dialogados).-

Pero, además, teniendo agendado desde el mes de agosto este tema, se ocuparon sí el día 22 de setiembre de sorprendernos a todos, tirando el planteo del Expediente 110/00, BALUMA, para tratarlo sobre tablas, cuando estaba expresamente trabajado en Comisión.-

a.l.t.f.-

Eso es ser avasallante, eso es sorprender en la buena fe a los ediles blancos y colorados que venimos a trabajar democráticamente a esta Junta Departamental…

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles. Por favor.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- …, eso es patoterismo, eso es poco democrático.-

En este Cuerpo se dio la garantía el día 22 de setiembre gracias a una moción del Partido Nacional, del Edil Bonnet, de pasar el expediente a Comisión y tratarlo el 13 de octubre. El 13 de octubre se trató responsablemente, estuvimos hasta las seis de la mañana y los únicos partidos que presentamos proyectos interpretativos en cumplimiento de esa orden del Plenario fueron el Partido Nacional y el Partido Colorado. Esa es la orden más el Reglamento en sus Artículos 6º y 7º lo que tuvo en cuenta este Presidente para, en caso de empate, decir que democráticamente corresponde que el Plenario lo resuelva. El Plenario de treinta y un ediles.-

Y también democráticamente lo hemos traído al seno de este Plenario después de poner nuestro criterio a …

SEÑOR PRESIDENTE.- Su tiempo, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Redondeo.-

…, después de poner nuestro criterio a consideración de los compañeros de Comisión y resultando un nuevo empate, y no contradiciéndose en dos tercios el criterio de la Presidencia de acuerdo al Artículo 6º y 7º, acá está en el Plenario también en cumplimiento de la Resolución del 13 de octubre.-

Que se acuerden los que hoy agravian que el 22 de setiembre quisieron tratarlo sobre tablas, faltándonos el respeto a todos los que estamos trabajando en Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pide la palabra la señora Edil Ma. del Carmen Salazar, por una alusión.-

SEÑORA SALAZAR.- Exacto.-

Voy a reiterar una cosa.-

Primero, me gustaría saber en qué parte del Reglamento se establece que el Presidente de las Comisiones puede decir lo que se le dé la gana, darle el ordenamiento a los procedimientos que se le dé la gana y que se requiera los dos tercios de los ediles integrantes para poder voltear esa voluntad. Me gustaría.-

El Reglamento establece específicamente el tema del empate en el Artículo 71º y claramente dice que en caso de empate, para seguir tratando el tema, los ediles -y no el Presidente-, los ediles, porque somos todos iguales, tenemos que decir cuál es el seguimiento que le queremos dar y que salga por mayoría. Porque así es la democracia, es por mayoría y no por imposición.-

En relación a la discusión del famoso Decreto 3714, no fuimos citados para discutir todo este Decreto sino que simplemente nos informaron que íbamos a discutir el proyecto presentado por el Edil Ipharraguerre.-

Lo que debió hacerse en ese momento era ser citados para discutir todo el proyecto, interpretación o modificación o lo que se quiera y, además, debo aclarar que cuando se nos informa que vamos a ser citados para discutir el proyecto del Edil Ipharraguerre, especialmente presenté mis quejas, porque en un tema tan delicado, tan complejo como este no se nos puede citar con menos de veinticuatro horas de anticipación.-

Después que estábamos en la sesión se presentan el resto de los proyectos, el de la Intendencia y el del Edil Huelmo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No es verdad.-

SEÑORA SALAZAR.- Es exactamente así y espero que así esté en el Acta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, eviten los dialogados. Lamentablemente no tenemos timbre, pero amparo en el uso de la palabra a la Doctora Salazar.-

Continúe, señora Edil.-

SEÑORA SALAZAR.- Gracias, he terminado.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por una alusión.-

(Protestas).-

Fui aludido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una alusión el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Padece de error la Edil preopinante. El proyecto del Ejecutivo entró el día 2 de noviembre, …

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Y, ¡ayer era 2!

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- … a las quince y cuarenta y cinco y, además, había sido anunciado el día anterior en el seno de la Comisión de Presupuesto que integran, entre otros un edil titular y un edil suplente del Frente Amplio, a quienes no nombro para no darles la posibilidad política de la alusión.-

c.i.-

Que aceptaron que al día siguiente, o sea el día jueves a las dieciocho horas, se reunieran las Comisiones Integradas de Legislación y Presupuesto para cumplir lo resuelto democráticamente el 13 de octubre y no el 22 de setiembre, cuando lo quisieron tratar sobre tablas. Se resolvió el 13 de octubre por veintidós a nueve. Además, se votó para tratar el proyecto ingresado el 24 de octubre, al que bien alude la Edil preopinante, el proyecto de los Ediles Ipar y Huelmo y el proyecto del Intendente, pero no para tratar el proyecto de la otra fuerza política que integra este Plenario, porque no presentó ningún proyecto. A mí me gustaría haber trabajado sobre un proyecto presentado por el Frente Amplio, Encuentro Progresista, pero resulta que…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Guillermo Ipharraguerre, le voy a solicitar a usted y al resto de los señores ediles que se limiten a la cuestión, que es definir si incluimos o no estos expedientes en el Orden del Día.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Todo eso, señor Presidente, me permite contestar esa alusión y la respuesta documentada de todo lo que pasó está allí, ofrecida por los cinco ediles, tanto del Partido Nacional como del Partido Colorado, que firmamos el único informe que hay esta noche, porque nosotros trabajamos y cumplimos lo que manda el Plenario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor señores ediles, limítense a la cuestión.-

Tiene la palabra el señor Edil Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente: a mí no me cabe más que apoyar todo lo que ha dicho la Edil Ma. del Carmen Salazar…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Barrán, el señor Edil Toledo le solicita una interrupción.-

SEÑOR BARRAN.- Se la voy a conceder, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo, está en uso de la palabra.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, señor Edil.-

Yo me quiero referir… Yo me he sentido aludido porque integro la Comisión de Presupuesto y quiero hacer una aclaración. En primer lugar, la Comisión de Presupuesto fue citada para tratar un expediente que era el 442, que es un proyecto de decreto en el cual estamos trabajando desde hace mucho tiempo en esta Comisión, en Obras y en Legislación. Por ese motivo fuimos citados y ahí se incluye un proyecto de decreto interpretativo y modificativo -presentado por el Dr. Ipharraguerre- del Decreto Nº 3714.-

Además, parece que las boleadoras no anduvieron funcionando bien esta noche, por eso todos estamos nerviosos por los cuartos intermedios, etc.-

Lo que se dijo y se discutió en esa Comisión de Presupuesto, Presidente, fue el Expediente Nº 442 sobre el cual se nos comprometió un Mensaje complementario para ayer volverlo a tratar en las Comisiones Integradas y ese Mensaje de la Intendencia no vino para el 442, vino para el 3714. El 442, un expediente que hace tres meses que tenemos, no lo pudimos tratar y ese sí es un expediente importante. En cambio, se nos metió tratar el 3714 con el Mensaje complementario de la Intendencia.-

Por todo lo que se ha dicho, yo quería aclarar eso como integrante de la Comisión de Presupuesto.-

Gracias, Edil Barrán.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa en uso de la palabra el señor Edil Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Gracias, señor Presidente.-

Como decía hoy, voy a apoyar todo lo que ha dicho la señora Ma. del Carmen Salazar en cuanto a lo que sucedió ayer. Todo lo que ha dicho el señor Edil Ipharraguerre, corre por cuenta de él y no por la bancada del Partido Nacional, ya que la

bancada del Partido Nacional tomó una resolución en bancada…

(Dialogados - interrupciones).-

a.f.r.

Tomó una resolución y no se ha respetado la resolución de la Bancada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eviten los dialogados, señores ediles; amparen al edil en el uso de la palabra.-

Continúa en el uso de la palabra el señor Edil Barrán y diríjase a la Mesa, por favor.-

SEÑOR BARRAN.- Aparte, ayer -como decía la señora Edil Salazar- se convocó a la Comisión de Legislación y Presupuesto integradas, de lo cual a mí me comunicaron a las cinco de la tarde que se iba a conformar sin saber cuál era el tratamiento de los expedientes, cuáles expedientes se iban a tratar sobre tablas, y cuando yo llegué de Montevideo -que ya aclaré hoy que estábamos trabajando por esta Junta Departamental con otros dos ediles de las otras dos fuerzas políticas de este Cuerpo-, ni bien llegamos fuimos a trabajar a la Comisión, donde me enteré del proyecto interpretativo que había ingresado de la Intendencia Municipal, el proyecto que había ingresado el señor Huelmo -el proyecto de Ipharraguerre ya hacía un tiempo que estaba- y durante toda la noche se estuvo tratando y se estuvo discutiendo sobre el tema, respecto de lo cual nosotros dijimos que era imposible tratar sobre tablas estos proyectos.-

Pedimos que se diera el tiempo necesario para tratarlos y se negó. Creo que la resolución que presentó el Presidente de la Comisión fue equivocada -no compartimos su criterio- y quiero dejar en claro que aquí -como en cualquier parte- podemos tener diferencias dentro de todos los Partidos, pero no estoy de acuerdo y no voy a tolerar que se nos esté avasallando de esta manera, continuamente.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por una alusión, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una alusión política, el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- El querido compañero que me precedió en el uso de la palabra tendría que recordar que el día 22 de setiembre fue su compañero de sector -el Edil Bonnet- el que propuso -y este Cuerpo lo aceptó por unanimidad- tratar el Expediente 110/2000 el día 13 de octubre.-

Quizás el querido compañero que me precedió en el uso de la palabra no recuerda totalmente lo actuado esa noche -el 13 de octubre, que fue muy larga, muy dinámica y muy extenuante- quizás porque en determinado momento se durmió o lo venció el sueño, porque es un hombre de trabajo.-

Pero a él le consta que en lo personal y en la Comisión de Legislación, representando a nuestro Partido -porque ahí sí representamos a nuestro Partido, como el Edil Javier Sena representa a esta Bancada y no él-, le dimos toda la garantía de expresarse políticamente -como corresponde- en los informes que se votaron el día 13 de octubre y que son los que nos colocan hoy en la necesidad de tratar decretos interpretativos al Decreto 3714.-

Por lo tanto, contestando la alusión, seguramente, si el señor Edil razona, recuerda, consulta con su compañero, se va a rectificar de lo que dijo porque, además, no fue así y creo que es injusto a este compañero a quien se le han dado todas las ayudas y posibilidades para que participara él y su sector en este tema.-

Gracias, para contestar la alusión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Bayeto y seguimos con la recomendación a los señores ediles de que estamos sometiendo a consideración el informe de la Comisión del Orden del Día, con respecto a la inclusión de esta nómina de expedientes.-

Tiene la palabra el señor Edil Bayeto.-

(m.a.d.f.).-

SEÑOR BAYETO.- Gracias.-

Yo solamente voy a decir que me siento genuinamente representado por los compañeros que han trabajado en este tema pero quiero recordarle a la Junta Departamental que por suerte pertenezco a una fuerza política que hace denuncias penales y que gracias a muchas denuncias penales que esta fuerza política ha hecho, han sido procesados funcionarios indignos de su función, que pertenecían a determinados sectores específicos de un Partido Político.-

Gracias.-

(Interrupciones – dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eviten los dialogados, señores ediles, por favor. A la barra le solicitamos que guarde la forma.-

(Interrupciones desde la barra).-

Por favor, pedimos a la barra que haga silencio.-

Tiene la palabra la señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAUJO.- Señor Presidente: yo, como integrante de la Comisión del Orden del Día, quería ratificar en todos los términos el motivo por el que no firmé este Orden del Día. Como integrante de dicha Comisión he firmado todos y cada uno de los Ordenes del Día de esta Junta Departamental desde que comenzamos a funcionar, no así otros señores ediles.-

Yo ratifico mi actitud como integrante de mi Bancada y como representante de mis compañeros; quiero ratificar absolutamente que los procedimientos, tal cual lo aclararon la Doctora Salazar y el Edil Barrán, fueron totalmente oscuros, incorrectos, autoritarios y evidentemente, por el tiempo que llevó a los señores ediles la discusión del tema durante el día de ayer y por todas las horas que perdimos hoy, de cuarto intermedio a cuarto intermedio, que hasta al pobre señor Intendente lo molestaron y lo hicieron venir, evidentemente entonces toda la unión y todo eso que representa uno de los ediles preopinantes no es tal o por lo menos, como también dijo uno de los ediles preopinantes, parece que anduvieron mal las boleadoras.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente: hoy temprano mi compañera, la Doctora Araújo, dijo que no era claro el procedimiento, lo que yo no comparto con ella. El procedimiento es absolutamente claro y no correspondía poner en el Orden del Día este tema. No corresponde porque cinco y cinco no son uno que manda y dirige. Nuestro Reglamento no es un chicle y si bien, como siempre decimos, el hilo y el jabón son para la ropa, uno cose y el otro lava.-

El artículo que es claro en cuanto a los empates es el 71 del Reglamento. El Edil preopinante, del Partido defensor de las leyes, ya nos está acostumbrando en estos pocos meses a violar el Reglamento y citando distintas…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No le permito. No le permito en lo personal.-

SEÑORA CLAVIJO.- Me lo va a permitir porque hay Actas que lo pueden probar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles.-

(El señor Edil Ipharraguerre encima la voz sobre la de la oradora, señora Clavijo, lo que dificulta la toma taquigráfica).-

Por favor, Edil Ipharraguerre.-

SEÑORA CLAVIJO.- Corresponde porque hay Actas que lo prueban.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, Edil Ipharraguerre, le solicitamos que ampare en el uso de la palabra a la señora Edil Clavijo.-

(Continúa la misma situación, superponiéndose en alta voz).-

SEÑORA CLAVIJO.- Usted está acostumbrado a hacer teatro…

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles…

Suspendo la Sesión en este momento… Suspendo la Sesión por diez minutos.-

(Así se hace siendo la hora 2:45 minutos).-

(m.r.).-

Señores ediles estando en número, continuamos con la Sesión.-

(Es la hora 3:04 minutos).-

Les vamos a pedir a los señores ediles que se centren en la cuestión, está cerrada la lista de oradores y luego vamos a pasar a votar el trámite dispuesto por la Comisión del Orden del Día.-

Estaba en uso de la palabra la señora Edil Alba Clavijo y esperamos que estos diez minutos les haya servido a todos para reflexionar y calmar un poco los ánimos.-

Señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente, primero a la Presidencia mis excusas, a la Bancada del Partido Nacional y a la del Partido Colorado, porque hemos recibido muchas ofensas y muchos agravios por parte de un Edil, exclusivamente, que nos ha tratado hasta de "repugnantes" y esto hace…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¡Me está aludiendo, no tiene derecho! ¡No tiene derecho!

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Por favor, señor Edil!

SEÑORA CLAVIJO.- Por lo tanto, tratamos de mantener la calma en lo posible…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¡No tiene derecho a aludirme, señor Presidente! ¡No lo permita!

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Amparo en el uso de la palabra a la señora Edil Clavijo! ¡Por favor, señor Edil!

(Campana de orden).-

Por una moción de orden el señor Edil Jorge Huelmo.-

SEÑOR HUELMO.- Para solicitar un cuarto intermedio de quince minutos.-

(Disentidos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de quince minutos, solicita el señor Edil Huelmo.-

Varios señores ediles solicitan que se vote…

SEÑOR LARRASCQ.- Pero ¿venimos a trabajar en cosas del pueblo o a discutir…?

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor Edil, estamos votando.-

SE VOTA: 11 en 28, negativo.-

Continua en uso de la palabra la señora Edil Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Vamos a intentar la mayor calma posible, vamos a colaborar con la Presidencia.-

Vamos a decir que no corresponde porque las Comisiones integradas, con cinco y cinco, no pueden tener informe en mayoría e informe en minoría, porque no los hay.-

En razón de ello es que hemos manifestado que no debe estar en el Orden del Día de hoy, que las Comisiones deben seguir trabajando y traernos un proyecto como corresponde.-

Esa es la realidad objetiva y es la realidad política, porque hubo irregularidades en las Comisiones. Cuando se nos convocó se debió haber hecho en base a saber qué Orden del Día se tiene y conociendo los tiempos necesarios, ya que incluso las extraordinarias se convocan con tiempo necesario, de acuerdo a nuestro Reglamento.-

Espero que esta mala experiencia…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Clavijo, el señor Edil Gastón Pereira le solicita una interrupción.-

SEÑOR CLAVIJO.- Sí, un momentito, enseguida se la concedo, señor Edil.-

Lo que nosotros intentamos -porque es nuestra obligación como Bancada y como Ediles- es que el Reglamento, la Ordenanza, la Carta Orgánica y la Constitución, sean las leyes y las reglas de juego que nos amparen a todos. Porque si no las cumplimos todos, estamos haciendo mal las cosas.-

Hagamos el esfuerzo colectivo de no permitir fallar a las reglas de juego que la convivencia democrática nos exige. La democracia no es una gárgara, no es "kolynos" para lavarse los dientes, es una actitud de vida, una actitud permanente de pluralidad y tolerancia, que es lo que no hemos hecho esta noche, acá.-

Le voy a conceder la interrupción al Edil Gastón Pereira, y luego voy a terminar.-

SEÑOR GASTON PEREIRA.- Señor Presidente: yo voy a leer dos incisos del Capítulo 5º, Artículo 64, Incisos 1 y 8.-

El Inciso 1 dice que: "nadie tiene derecho a interrumpir al orador, salvo cuando este incurra en personalismos, expresiones hirientes o indecorosas y, en tal caso, solo para proponer que sea llamado al orden". Y el Inciso 8 dice: "Que si un orador faltara al orden, incurriendo en personalismos, expresiones hirientes o indecorosas, el Presidente por sí o a indicación de cualquier señor edil, lo llamara al orden".-

Yo lo que le voy a pedir, señor Presidente, es que tratemos de aplicar el Reglamento.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa en uso de la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Voy a sostener que esto no corresponde porque las Comisiones no se han expedido y en razón de ello no pueden traer informes para tratar en la noche de hoy.-

De manera que lo que corresponde es que cuando votemos el Orden del Día, este expediente regrese a Comisión, que es de donde no debió de haber salido, porque no tiene informe y así lo establece nuestro Reglamento en todos los artículos atinentes a las Comisiones.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Horacio Díaz.-

SEÑOR DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-

Creo que merece, de alguna manera, en otro momento analizar lo que aquí sucedió esta noche, tanto por respeto a la institución Junta Departamental, como por el respeto que nos merecemos los ediles que componemos este Cuerpo, pero fundamentalmente por el respeto que le debemos a la ciudadanía, que fue la que nos puso en este lugar. Así que creo que en otro momento, y no ahora, debemos analizarlo.-

c.e.a.-

Porque, por lo menos en lo personal, hemos escuchado con mucha atención a todos los Ediles. Respecto a algunos, lamentablemente, censuramos alguna actitud que se ha tenido en este momento, y creo que debemos, de alguna manera, poner punto final a situaciones como esta y para eso analizarlo en otro momento.-

Lo que sí me parece importante es reivindicar el trabajo de los compañeros Ediles de todos los partidos políticos en las Comisiones que han venido discutiendo este tema, más allá de las diferentes opiniones que se han volcado, de las discusiones que se han hecho en las Comisiones. Pero también habemos otros Ediles que hemos estado trabajando en este tema y que reivindicamos lo que es el legislar de cara a la sociedad, de cara a los actores, de cara a la gente, de cara a los diferentes sectores que componen la sociedad: el sector empresarial, el sector de los trabajadores, el de los profesionales.-

En ese sentido, es válido reivindicar y traer a este análisis que, en la noche de ayer, la Comisión de Turismo -compuesta por todos los partidos presentes-, se reunió con uno de los principales actores que, de alguna manera, ya han manifestado alguna opinión respecto a este tema. Pero ayer fuimos convocados a un lugar físico, el cual es sede del Centro de Hoteles, Restoranes y Afines de Punta del Este, donde se nos plantearon dudas referentes a un Decreto de interpretación que estaba a discusión del Cuerpo. Y todos los allí presentes nos comprometimos a analizarlo en profundidad y a tomar en consideración lo que, en este caso, el sector hotelero nos planteaba y con razón.-

Ese también es uno de los elementos y argumentos por los cuales nos parece que hoy no estamos en condiciones de discutir este tema y por el que proponíamos al Cuerpo -lo cual fue aceptado- el trasladarlo para la sesión que viene. Así que pensamos que el tema se ha agotado y que debemos de pasar a votar la exclusión del mismo del Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles: la Presidencia va a someter a votación el informe de la Comisión del Orden del Día, incluyendo la nómina de expedientes que hace un par de horas se informó a la Junta…

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Votación nominal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votación nominal solicita…

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Que se desglose.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El desglose ya se votó en forma negativa, señor Edil.-

(Dialogados).-

SEÑOR GASTON PEREIRA.- El desglose es automático; si un señor Edil lo solicita, se desglosa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho el desglose de la votación de los diferentes expedientes.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Habíamos solicitado votación nominal, pero si se pidió el desglose de ese preciso expediente hace un rato y se negó, pedirlo de nuevo precisa dos tercios y es una reconsideración.-

(Superposición de voces).-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Presidencia entiende que no es una reconsideración, que lo que se ha solicitado es el desglose de cada uno de los expedientes para votar su inclusión.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Votación nominal.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- ¿Qué es lo que estamos votando, señor Presidente?, vamos a aclarar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Expediente Nº 648/00: Junta Departamental, su Resolución ante situación creada en el país por el brote de fiebre aftosa".-

(Dialogados).-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite Presidente, para colaborar con la Mesa?

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- El tema empezó en que entró la nota del Orden del Día, como de costumbre entra todos los viernes cuando hay asuntos, y contenía una sola firma que es la mía, en representación del Partido Nacional en una Comisión que se integra de la misma forma que se integra el Plenario, el que firma representa a los dieciséis ediles porque lo dice el Reglamento.-

En esa oportunidad, una Edil que no es de mi partido, que no firmó y es titular de la Comisión del Orden del Día, dijo por qué no había firmado. Y nosotros, dijimos por qué habíamos firmado. Pero ese informe de la Comisión del Orden del Día no está votado.-

Se solicitó, precisamente, un desglose que se negó, por lo tanto corresponde votar…

(Interrupciones).-

Yo soy el que avasalla, ¿vió? Yo escucho.-

… le digo que corresponde votar el informe de la Comisión del Orden del Día, que tiene la única firma del Partido Nacional, en el cual enumera distintos asuntos, legislativos, de interés público, de refinanciaciones y de asuntos de terceros, que hasta ahora no se ha puesto a consideración, señor Presidente.-

Por lo tanto, yo le pido votación nominal de la totalidad de ese informe, que es una unidad, es una totalidad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Juan Carlos Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente, vamos a entendernos.-

Cuando nosotros solicitamos el desglose en ese Orden del Día del expediente que hemos estado discutiendo, eso no se discute, ni se vota, es automático: nosotros solicitamos el desglose y se desglosa. O sea, la votación anterior que se dio no era reglamentaria. Lo que estamos pidiendo es que se vote nominal la nómina del Orden del Día exceptuado este expediente y que éste se vote solo posteriormente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- La Comisión del Orden del Día, prevista como Comisión Permanente del Cuerpo, establece que el partido -en este caso de la mayoría- está representado allí por un edil y un suplente y que representa los ediles que tiene en el Cuerpo y así, sucesivamente, los demás integrantes de la Comisión del Orden del Día representan a su partido y a sus votos.-

Ese mecanismo del desglose procede en las discusiones de artículos, de proyectos, pero no de una nota en la que se individualizan ocho o diez expedientes para ser tratados esta noche.-

Nosotros entendemos que no corresponde el desglose, porque si no por ese mecanismo un solo edil estaría violando la representación de una Comisión Permanente, del Orden del Día, que en el caso de mi partido decaería nuestros dieciséis votos frente al planteamiento de un edil de otro partido que no tiene dieciséis ediles sino que tiene nueve.-

Entonces, nosotros entendemos que es una unidad y en ese caso no corresponde bajo ningún concepto el desglose, porque se estaría violando lo que votó la gente que le dio al Partido Nacional la responsabilidad de gobierno y la mayoría constitucional en esta Junta Departamental, tan solo porque un solo edil propone, en un pretendido ejercicio del derecho, la división de una votación que no está pensada para las notas sino que lo está para los artículos, los proyectos, las resoluciones, los decretos. Allí sí procede el desglose. Pero en este caso, cuando hay una Comisión que trabajó reglamentariamente, que es una Comisión Permanente del Cuerpo, en la cual el Partido Nacional está representado por el que habla con dieciséis votos, y que eleva un informe, y que justifica su informe, esa nota, señor Presidente, es una unidad, es un todo, no puede desglosarse, sino estaría violándose, en nuestro caso, la mayoría de dieciséis votos que tiene en esa Comisión.-

Por eso entendimos que no es procedente ese criterio que ensaya un Edil que no es de nuestro partido. Es violatorio no solo de nuestro derecho, de nuestra representación en esa Comisión sino que también está violando la representación de otro partido fundacional que tiene seis ediles y, también, puede estar violando, por ejemplo, a su propio sector que está compuesto por distintas representaciones, distintas listas, y que adoptó el criterio de quien era el titular de esa Comisión y resulta que, de repente, por una disidencia o por un criterio distinto, eso que votó la gente se estaría viendo defraudado,…

SEÑOR PRESIDENTE.- Su tiempo, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- … estaría siendo violado.-

Espero que me haya entendido, en afán de colaborar con la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa ya tiene su criterio. La Mesa entiende que en mérito al Artículo 69º del Reglamento de la Junta Departamental cualquier edil tiene derecho a solicitar la división de la votación, por lo que vamos a someter a votación la nómina de expedientes remitida por la Comisión del Orden del Día, exceptuando el Expediente Nº 641/1/00 que será sometido a votación en forma posterior.-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles están pidiendo que se vote.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo voy a insistir en mi criterio de aplicación. A similitud del día jueves en las Comisiones de Legislación y Presupuesto, voy a insistir en mi criterio reglamentario y voy a solicitar la aplicación de los artículos seis y siete del Reglamento, en el sentido de que el señor Presidente ponga a consideración del Cuerpo su criterio, de la misma manera que mi criterio queda a disposición del Cuerpo…

SEÑOR PRESIDENTE.- La Secretaría General me informa en este momento que ha culminado la Sesión.-

(Es la hora 3:21 minutos).-

a.f.r.

Sr. Daniel Lois
Presidente

Dr. Alvaro Villegas
1er. Vicepresidente

Sr. Nelson Martínez
Secretario General

Sr. Juan P. Salazar
Director Departamento

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