Sesión Ordinaria
21 de junio de 2000
SUMARIO
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MEDIA HORA PREVIA
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9.- Sr. Edil Oscar De los Santos: Plan de Emergencia respecto a problemática social actual.-
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11.- Solicitudes de exposiciones para próximas sesiones.-
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12.- Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa (Boletín 19) y Asuntos Entrados.-
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ASUNTOS VARIOS
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(m.a.d.f.).-
ORDEN DEL DIA
I) Actas anteriores Nos. 805 y 806.-
II) Media Hora Previa.-
III)Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa (Boletín 19/00).-
IV)Asuntos Entrados.-
ASUNTOS VARIOS
1.- Coordinadores de Bancada, solicitan se incluya en la Media Hora Previa, un espacio de cinco minutos para uso de los Partidos Políticos.-
2.- Presidente de la Corporación, Sr. Daniel Lois, solicita la creación de una 3ª Vicepresidencia del Cuerpo.-
ASISTENCIA
PRESIDENTE: Sr. Daniel Lois.-
SECRETARIO GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-
EDILES TITULARES: L. Bernhardt, W. Acosta, T. Silva, E. Larrascq, F. Casaretto, J. Sena, F. García, A. Echavarría, M. Laventure, A. Villegas, A. Lara, N. Palomino, G. Ipharraguerre, O. De los Santos, Luis Huelmo, Horacio Díaz, G. Pereira, R. Toledo, Ma. del C. Salazar, M. Araújo, C. Etcheverry, R. Domínguez, E. Ipar, M. Galván, G. Cardoso, Elsa Díaz, Ma. E. Alvarez y E. Elinger.-
EDILES SUPLENTES: F. Salazar, J. Núñez, N. Zuasnabar, E. Barrán, Víctor Rodríguez, Daoiz Esnal, W. Tassano, Carlos Galli, Carlos Rodríguez, F. Llanes, A. Galeano, S. Veloz, S. Núñez, C. Acuña, C. Estela, J. Franco, C. Martins, T. Zipitría, P. Barbé, Guillermo Moroy, J. Céspedes, R. Airaldi, L. Ontaneda, M. Hernández, Daniel Rodríguez, Alba Clavijo, M. Charquet, A. San Román, W. Ortega, A. De León, G. Fonseca, J. Fernández, Y. Argencio, M. Rivas, Ma. del R. Borges, Ma. del H. Vera, C. Mendieta, L. Moreno, Karina Clavijo, A. Rinaldi, S. Plada, L. Muñiz, y Jorge Huelmo.-
TAQUIGRAFOS: M. Rodríguez, A. Tojo, Ma. Desanttis, C. Ichazo y C. Etchegoimberry.-
(Siendo la hora 21:16 minutos se inicia la Sesión Ordinaria citada para el día viernes 21 de julio de 2000).-
SEÑOR PRESIDENTE (Sr. D. Lois).- Señores ediles: estando en número y hora, se inicia el Plenario.-
Están a consideración las Actas anteriores Nos. 805 y 806.-
SEÑOR ALFREDO LARA.- Señor Presidente: teniendo en cuenta que el Acta Nº 805 es del Período anterior de la Junta Departamental y nosotros tendríamos que avalar lo actuado en esa última sesión del Período anterior y habiendo allí una cantidad importante de expedientes, muchos de los cuales no conocemos cómo fue realizado su trámite, nos gustaría pedir el desglose del Acta Nº 805, a efectos de tener más tiempo para estudiarlos.-
También queremos pedir un cuarto intermedio para tratar en Bancada los temas que fueron aprobados en dicha Acta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El desglosar las 805 y 806 es reglamentario. Hay una moción de orden por un cuarto intermedio de quince minutos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 31 votos -
Cuarto intermedio por quince minutos.-
(Es la hora 21:18 minutos. A la hora 21:35 minutos se levanta el cuarto intermedio).-
Señores ediles: se levanta el cuarto intermedio.-
Está a consideración del Plenario el Acta anterior Nº 805. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 28 en 30, afirmativa.-
Está a consideración el Acta anterior Nº 806.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 30 en 31, afirmativa.-
Continuamos con el Orden del Día. Tiene la palabra el Edil Sena.-
SEÑOR JAVIER SENA.- Señor Presidente: hemos votado el Acta Nº 805 y queremos hacer una salvedad respecto a esto.-
Dicha Acta fue aprobada en el Período anterior, por lo tanto, queremos hacer la salvedad de que no tuvimos nada que ver con la aprobación de los expedientes. Entonces, corresponde votarla pero no tenemos conocimiento de lo que allí se aprobó.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Barrán.-
SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente: como Edil Departamental de la anterior Legislatura, junto con Francisco Salazar, ratifico lo que contiene el Acta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el Orden del Día.-
Media Hora Previa
Tiene la palabra el Edil Villegas.-
SEÑOR ALVARO VILLEGAS.- Señor Presidente, señores ediles: en este nuevo Período Legislativo Departamental y ante un tema concreto que debe resolver a la brevedad esta Junta Departamental, nos parece importante rescatar la idea de que los Legislativos Municipales, como lugares de encuentro para todas las inquietudes populares, deben tener injerencia en la formulación de los proyectos nacionales que inciden en la zona, así como también en el seguimiento de su ejecución.-
Estimamos que los emprendimientos y proyectos que afectan al Departamento deben contar necesariamente con la opinión y el aval de nuestros vecinos. Qué mejor que los vecinos para opinar sobre los temas que nos afectan a todos en nuestro Maldonado.-
Suele ocurrir que los Ministerios y los Entes Autónomos quedan muy lejos de los problemas y de las aspiraciones populares. Entendemos sí que esta Junta Departamental es capaz de palpar y sentir las necesidades y esperanzas de nuestros vecinos, con otro calor y conocimiento, fundamentalmente, de la realidad de la zona y la posibilidad de realizar un estricto control en un tema que afecta, que ha llegado a Maldonado y podríamos decir que en este tema, el futuro, ha llegado.-
En efecto, en el Pliego de Condiciones que rige la Licitación Pública Internacional referente a la Concesión de Obra Pública para la realización de Obras y la Prestación del Servicio de Saneamiento y Suministro de Agua Potable en el Departamento de Maldonado, se prevé la Comisión de Control de la Concesión, la que debe tener entre sus integrantes a un representante de la Junta Departamental de Maldonado.-
Observen la importancia de dicha Comisión. En las disposiciones generales del Pliego se define a la Comisión de Control de la concesión como la comisión designada por la Administración, encargada de controlar y regular la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento, así como toda la actividad que desarrolle el concesionario.-
(m.r.).-
Es decir, una actividad de fiscalización, de vigilancia y de contralor de la actividad desarrollada por el concesionario. La intervención de nuestra Junta Departamental en el control del cumplimiento de la concesión ha sido reconocida por las propias autoridades de OSE, quienes, en nota remitida a este Cuerpo, con fecha 20 de agosto de 1999, han expresado que: "La Comisión de Control de la Concesión, reglada en las secciones 3, 4, 5, 6 y 7 del Pliego, cuya finalidad y cometido principal es la fiscalización de la gestión del concesionario, ha de tener entre sus integrantes a un representante de la Junta Departamental de Maldonado".-
De la nota surge, además, que una vez adjudicada la concesión, dicha Comisión deberá integrarse. Y la concesión, efectivamente, ha sido adjudicada, por lo que entendemos que, sin dilaciones, nuestra Junta Departamental debe intervenir en este tema, realizar el seguimiento correspondiente y comunicar el nombre de su representante, para posibilitar su designación por parte de la Administración.-
Entendemos que, en definitiva, se trata de defender a la gente de nuestro Departamento, de no defraudar las expectativas y la lucha de la sociedad civil y lograr que la realización de las obras y la prestación del servicio de saneamiento y agua potable no se convierta en un problema para nuestros vecinos, sino en una solución.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Finalizó, señor Edil?
Continuamos con los anotados. Tiene la palabra el Edil, señor Alfredo Lara.-
SEÑOR LARA.- Señor Presidente: queremos referirnos a la difícil situación social que vive nuestro país y el Departamento de Maldonado.-
De acuerdo a datos recientes del Instituto Nacional de Estadística, el índice de desocupación ha alcanzado el 13.7%, el mayor en los últimos dieciséis años. Esta situación a la que se ha llegado, y que es producto de diversas causas: falta de inversión pública y privada, caída de la actividad industrial, congelamiento de las exportaciones, decaimiento del turismo, tiene que ver, sin ninguna duda, con el panorama regional, especialmente con lo que sucede en Argentina y Brasil.-
En el Departamento de Maldonado, un Maldonado mucho más poblado y mucho más complejo en su trama social, luego de una década de grandes inversiones y transformaciones, hoy estamos frente a un panorama muy preocupante que afecta a gran parte de la población, al comercio y a nuestra principal industria: el turismo -sobre esta industria se forjó el gran Departamento en el que habitamos- y las causas son las que señalábamos antes. Las consecuencias: falta de trabajo, inseguridad laboral, problemas sociales crecientes e incertidumbre sobre el futuro que agobia a importantes sectores de la población.-
Con esta realidad, todos aquellos a quienes nos cabe alguna responsabilidad, debemos ser más solidarios, más generosos, más imaginativos, más exigentes para buscar paliativos a la situación urgente, a la que no puede esperar, a la realidad que vive un invierno terrible y en donde existen familias que no pueden afrontar su alimentación, su abrigo, su salud o la educación de sus niños. También hay que ayudar, en lo que se pueda, con ideas o con acción a la solución de los problemas, pero eso no depende exclusivamente de nosotros, sino de un cúmulo de factores nacionales e internacionales que no podemos controlar; sí podemos encarar nuestros problemas departamentales.-
Sabemos que el recientemente instalado Intendente Enrique Antía es un hombre sensible y preocupado por estos temas. Por esta razón, entendemos conveniente el desarrollo urgente de un Plan de Emergencia Social, aumentando, dentro de las posibilidades presupuestales, los recursos destinados a esa área, al área social, para atender sin demora las carencias especialmente alimenticias y sanitarias de una problemática que, yo diría, ha sido bien atendida por la Intendencia Municipal, pero que ha crecido tremendamente en los últimos meses por la recesión económica y la falta de trabajo que existe en nuestro Departamento.-
a.l.t.f.-
Creemos que esto no es cuestión de ideologías ni de partidos políticos sino de realidades de nuestra gente.-
Quisiera solicitar que estas palabras fueran enviadas al señor Intendente y, especialmente, a la Dirección de Promoción Social de la Intendencia de Maldonado.-
UN SEÑOR EDIL.- Que el Cuerpo lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita que el Cuerpo lo acompañe en el trámite requerido.-
SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Y también a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos.-
SEÑOR EDUARDO BARRAN.- Que el Cuerpo lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad.-
Tiene la palabra la señora Edila Teresa Silva.-
SEÑORA SILVA.- Señor Presidente, compañeros ediles: he recibido una nota de muchos vecinos del Barrio Biarritz y Maldonado Nuevo, por los frentes de cuyas casas pasa la avenida Continuación Camino de los Gauchos, antiguamente conocida como Camino al Basurero.-
El pedido radica en algo simple, comparándolo con el costo de la obra realizada pero, además, puede evitar innumerables accidentes: es la realización de despertadores o lomos de burro en un lugar intermedio, ya que circulan motos y todo tipo de vehículos a gran velocidad.-
Esta pequeña obra, sin lugar a dudas, será de gran aprecio por los vecinos por la gran cantidad de niños que transitan dicha arteria de tránsito.-
Solicito que esta nota pase a la Dirección de Obras de la Intendencia Municipal de Maldonado.-
SEÑOR EDUARDO BARRAN.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad.-
Tiene la palabra el señor Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente: en el Uruguay moderno y consagrado en distintas normas de rango constitucional y legal, están protegidos, fundamentalmente, el derecho al trabajo y el derecho al honor.-
Fundamentalmente también, el caso del trabajo del funcionario público, ya sea de la Administración Central, de la Administración Autónoma, de los Gobiernos Departamentales y, fundamentalmente, el honor de toda persona habitante de este país.-
Cuando se habla en términos generales y no de situaciones concretas, se cuestiona el trabajo y el honor sin arreglo a procedimientos adecuados, se corre el riesgo de ser injustos y de englobar en situaciones puntuales al grueso del funcionariado, por ejemplo, cuando todavía no se han desarrollado los procedimientos que la norma prevé.-
El Pacto de San José de Costa Rica, Ley de la República, consagrado en la Convención Americana de los Derechos Humanos, en su Artículo 8, Numerales 2 y 11, establece que: "el funcionario público sometido a un procedimiento disciplinario tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad y se presumirá su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad por resolución firme dictada con las garantías del debido proceso".-
Y al que le toca ocasionalmente -porque, por suerte, en nuestro país los cargos son a término, los cargos públicos, fundamentalmente los cargos electivos-, al que le toca juzgar, no puede perder de vista que todos los procedimientos a que se refiere esta norma serán de carácter secreto.-
En los últimos días nos ha llamado poderosamente la atención que se ha preferido la divulgación pública de situaciones puntuales antes que recorrer el camino de las garantías.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Elinger.-
(m.a.d.f.).-
SEÑOR ELINGER.- Señor Presidente, señores ediles: todos saben que la zona de La Barra del Arroyo Maldonado y la población turística y permanente que allí se ha concentrado a lo largo de muchos años, constituyen un polo de atracción turística y de inversión económica muy importante, en lo que respecta a las áreas atractivas para quienes visitan Punta del Este y su zona de influencia.-
En dicha zona, antiguo poblado de casas modestas, lugar clásico de antiguos veraneantes, fundamentalmente también, de hombres inteligentes, capaces y preocupados por la problemática del desarrollo de esa región, se fueron sumando a todo lo que fue la influencia de los pobladores de dicha zona.-
Esta semana tuvimos el honor de ser invitados por una nueva Comisión de Asociación de Fomento, Turismo y Amigos de La Barra, que viene trabajando intensamente. En esa reunión estaban presentes autoridades de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, su Presidente y también los ediles, ya que sin duda eso es resorte de esa Junta. No obstante eso, allí se hicieron planteos más que importantes.-
Resulta imposible, en el breve tiempo del que disponemos, dar cuenta siquiera o -diría- resumir, las muchas páginas de la propuesta escrita elaborada por esa Comisión y destinada a mejorar múltiples aspectos físicos y de servicios en aquella zona. Digamos, tan solo, que existen propuestas relativas a aspectos de higiene pública, evacuación de pluviales, construcción y reparación de calles y veredas, mantenimiento de zonas de playas, ordenamiento de tránsito, seguridad pública, iluminación y comunicaciones telefónicas, la urgente necesidad de contar con un salón comunal multipropósito y muchas otras ideas tendientes a lograr la mejora y superación del balneario en todos sus aspectos sustanciales y, fundamentalmente, también, para respaldar a quienes viven allí durante todo el año.-
Decía, que resulta indudable que, más allá del apoyo que estamos convencidos les dará la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, se va a requerir del concurso de todo el Gobierno Departamental, a efectos de lograr la concreción de diversas iniciativas que no pueden continuar siendo postergadas y, me consta señores ediles, que todos ustedes conocen, porque la realidad de La Barra la conocemos todos.-
Por tanto, voy a pedir que mis palabras sean elevadas al señor Intendente, al señor Director de Turismo, al señor Director de Promoción Social, como así también a la propia Junta Local Autónoma de San Carlos.-
SEÑOR EDUARDO BARRAN.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que el Cuerpo acompañe. Los que estén por la afirmativa.-
SE VOTA: unanimidad.-
Tiene la palabra el señor Edil Oscar De Los Santos.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente, señores ediles: agradecemos el retiro de los nombres de los compañeros de Bancada, para habilitarnos a hablar en nombre de toda ella, teniendo en cuenta que aún no se ha aprobado la nueva reglamentación de la utilización del tiempo por parte de las fuerzas políticas.-
Nuestra fuerza política quiere hoy, a través del compromiso de relacionamiento institucional entre la Junta Departamental y el Ejecutivo, plantear un Plan de Emergencia -que solicitaremos pase al señor Intendente, que se haga un repartido a las Bancadas y, posteriormente, se incluya en el Orden del Día su discusión- que aborda aspectos que fueron planteados en la sesión anterior, cuando asumió el cien por ciento del Gobierno, y que tiene que ver, esencialmente, con los graves problemas que hoy afectan a miles de familias uruguayas.-
En el marco del compromiso del mensaje solidario que dio el Gobierno que asumió y en el de las prioridades que tiene hoy Maldonado, nos atrevemos a plantear abrir una discusión hoy, en la Junta, con el conjunto de la sociedad civil y también con el resto del Gobierno, en algunos aspectos que hacen a que: o Maldonado los aborda o las consecuencias de este invierno serán nefastas para miles y miles de familias.-
Las propuestas concretas tienen que ver con la generación de empleo de forma inmediata a través de la contratación de mil trabajadores, calificados y no calificados, que tengan como objetivo dos o tres cuestiones que hacen a la calidad de vida de Maldonado.-
La limpieza de cunetas, el talado de árboles por caerse -como ya ha pasado en algunos lugares-, el mantenimiento de locales públicos como escuelas, liceos y locales de distintas ONGs que contribuyen en la resolución de los problemas sociales.-
c.i.-
El costo del mismo para los tres meses es de aproximadamente un millón y medio de dólares, pagando un sueldo de entre cuatro mil quinientos y cinco mil quinientos pesos por persona. Si la Intendencia no tuviera los recursos para abordarlo, existe la voluntad expresa de nuestra fuerza política de absorber en el Presupuesto Quinquenal el pago de ese compromiso financiero que pudiera hacer el Ejecutivo.-
Nos atrevemos a hacerlo porque la Administración ya ha resuelto, a través de compromisos financieros, deudas anteriores y esta es una deuda que se arrastra y que tiene que ser resuelta y tratada rápidamente.-
Queremos destacar, entre otras cosas, una batería de propuestas de políticas sociales que plantean la necesidad, señor Presidente, de atender primero a los comedores escolares que funcionaban y de los que la Intendencia retiró la carne, rehabilitar los expendios municipales, mientras se debate la reestructura de los mismos, para que la gente tenga acceso a la carne y a la leche en forma rápida y, también, en ese mismo marco, la necesidad de replantear la composición de la canasta familiar para esta situación de emergencia, cubriendo a otros sectores a los que no les llega.-
En este momento, señor Presidente, donde hay decenas de personas, de seres humanos como nosotros, que viven en situación de calle, que exista una casa refugio, utilizando -en convenio con privados- estructuras edilicias y que nos son usadas, para que esa gente en situación de calle pueda comer y dormir en ellas, al abrigo de esta situación de impresionantes fríos.-
Es necesario también, dentro de esas políticas sociales, atender el problema de salud, afirmando más el aporte del Municipio a las policlínicas municipales y a los hospitales y, particularmente, a aquellos medicamentos que son utilizados en esta etapa del año y que tienen que ver con las enfermedades que, o bien se cortan o, de lo contrario, se propagan con mayor dimensión.-
Este planteo que llegará por escrito a la Mesa y al señor Intendente, a través de la misma, hace necesario que la Intendencia compre en el mercado interno en este invierno, aunque los costos sean mayores, porque necesitamos mantener la industria y el aparato productivo funcionando para salir de esta situación y abordar una nueva temporada.-
Por último, también la formación de una Comisión de Turismo que aborde no solamente la promoción, integrando a los distintos promotores privados…
(Campana de orden).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Finaliza su tiempo, señor Edil. Para prorrogar precisamos dos tercios, por cinco minutos.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad.-
Continúe, señor Edil.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señores ediles.-
La necesidad de que esa nueva Comisión prepare la próxima temporada no solo desde el punto de vista de la promoción, sino que aborde la discusión con los representantes nacionales y con el Gobierno Nacional, y la posibilidad de reducir algunos tributos que gravan costos del producto turístico, haciéndolo muy difícil de competir en la región.-
Si existe la voluntad política de este Cuerpo y del señor Intendente, existen caminos para financiarlo, y que este Gobierno, el cien por ciento del mismo, dé señales claras de hacerlo. Esas mismas señales que necesitamos dar van a contrapelo de algunos hechos que han sucedido en los últimos días -y sin agraviar a nadie-, que tienen que ver, señor Presidente, con el nombramiento de seis cargos en la Junta Local Autónoma de San Carlos, que implican una nueva erogación económica para el Municipio y también el resultado de nuevos nombramientos, en las últimas cuarenta y ocho horas, en el Municipio de Maldonado, que van a hacer que la Intendencia gaste más sin reestructurar su funcionamiento.-
Deberemos, entonces, definir cuáles son las prioridades en el marco del respeto, la sensibilidad y la solidaridad. Si es con aquellos que tienen dificultades para pasar este invierno, o es con una estructura municipal, que si la Junta no trata en tiempo y en forma, corre el riesgo que se redimensione.-
c.e.a.-
En el marco del respeto a la autonomía de la Junta de San Carlos y de la mayoría democrática que tomó esa decisión, también tenemos derecho legítimo a decir, señor Presidente, que en la medida en que la resolución de la mayoría de esa Junta se confirme por parte del señor Intendente, nos veremos obligados a exponer los distintos caminos constitucionales, sin descartar el llamado a Sala, porque en esos nombramientos hay cargos jerárquicos que ponen en jaque el papel del Presidente de la Junta Local y la propia autonomía de la misma.-
Vamos a pedir que pase el Plan de Emergencia al señor Intendente y en su momento y oportunidad, después de los Asuntos Entrados, solicitaremos la integración al Orden del Día de los aspectos que hemos planteado.-
Gracias, señor Presidente.-
(Manifestaciones en la barra).-
UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que el Cuerpo acompañe el pasaje del Plan de Emergencia a la Intendencia Municipal. Los que estén por la afirmativa…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Se está votando solamente el destino de las palabras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No. Solicitó el pasaje del Plan de Emergencia, que enumeró y que lo va a dar por escrito, al Ejecutivo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por eso, se está votando solamente el destino, no la inclusión en el Orden del Día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. Lo otro no corresponde, señor Edil.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad afirmativa. 31 votos.-
Tiene la palabra la señora Edil Araújo.-
SEÑORA MARY ARAUJO.- Señor Presidente: en el mismo orden de las palabras del compañero que nos precedió y teniendo en cuenta las palabras vertidas en este recinto por otro Edil, el señor Lara, en cuanto a la situación de emergencia que está viviendo real y literalmente la sociedad de Maldonado específicamente, más allá de la de todo el país, es que nosotros asistimos con pesar, diríamos -si tomáramos en cuenta todas las promesas pre-electorales realizadas por los diferentes candidatos políticos-, al nombramiento de cincuenta y siete cargos más entre el día de ayer, 20 de julio, y hoy 21 de julio, por parte de la nueva Administración Municipal.-
Esperábamos, señor Presidente, los resultados de una Consultora, esperábamos el cumplimiento de los compromisos asumidos, cuando se hablaba de austeridad en la Administración de los dineros públicos, cuando se hablaba de cristalinidad, cuando se hablaba de reducir en un quince por ciento de los gastos que implican el funcionamiento del aparato Municipal, que de tan gordo está al borde del infarto. Esperábamos que se dieran mejores muestras a nuestra población, que está pasando por un estado alarmante de desocupación, de hambre, de niños que no tienen para comer, y esto lo decimos con total sinceridad y libre de toda demagogia porque creo que los compañeros ediles de todos los Partidos deben estar recibiendo en sus comités o en sus Bancadas llamados apremiantes a lo solidario, a la justicia social, a lo que ya no puede esperar.-
Entonces, esperábamos que las primeras muestras de nuestro Gobierno Municipal, el de todos, fueran abocadas o dirigidas a atender sensiblemente esta realidad de nuestro Departamento y que no fueran -permítaseme decirlo- para tener que pagar favores políticos o compromisos políticos asumidos con anterioridad.-
(m.r.).-
También esperamos y reivindicamos como lo hemos hecho permanentemente, que, por lo menos, para que haya nuevos nombramientos o movimientos dentro de la estructura municipal, se respeten los principios básicos que deben promover a todo funcionario público. Esos principios deben ser las pruebas de suficiencia, es decir, los concursos, debe ser la capacitación de los funcionarios, deben ser las calificaciones, que son dadas por sus propios Directores y por delegados de los propios funcionarios, donde se tienen en cuenta las sanciones, las faltas, las inasistencias, donde se tenga en cuenta también la antigüedad de los funcionarios públicos de carrera, que no necesariamente implica capacidad, pero sí respeto a muchísimos años de carrera. Y, sin embargo, tenemos la queja, desde ayer y permanentemente, de decenas de funcionarios municipales honestos y de carrera, que ven avasallados su derecho al constatar que "por la ventana" entran otros funcionarios nuevos, cuando no se han tenido en cuenta las mínimas reglas de lo que debe ser un ascenso en la Administración Pública.-
Ya están confirmados doce cargos de confianza, se había hablado de ocho o nueve, los estrictamente necesarios. Y tenemos un movimiento dentro de la estructura municipal que no achica este aparato gordo y burocrático de Directores, Subdirectores y cargos de confianza, sino que tememos que lo vaya engordando…
(Campana de orden).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, porque también se termina la Media Hora Previa.-
SEÑORA ARAUJO.- Disculpe.-
Entonces, queremos expresar que nosotros vamos a estar atentos y vigilantes y vamos a priorizar las necesidades de la gente que está viendo como una mala señal del sistema político lo que está sucediendo con las primeras medidas de Gobierno del actual Intendente, que es de todos.-
Gracias.-
(Manifestaciones en la barra).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el Orden del Día. Ha finalizado la Media Hora Previa. Quedó un solo Edil anotado, el señor Horacio Díaz.-
Continuamos con el Orden del Día.-
SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- Señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Un instante, nada más.-
SEÑOR SECRETARIO.- Les queremos explicar a los señores ediles, con el permiso del señor Presidente, que los señores ediles titulares pueden anotarse en cualquier momento de la sesión o en cualquier día. Los señores ediles que no lo son se pueden y se deben anotar cuando invisten esa calidad de titulares, es decir, en la sesión. En este momento, los señores ediles que hoy no son titulares, pueden anotarse para hacer uso de la palabra en la Media Hora Previa en las próximas sesiones; levantando la mano los anotamos desde acá.-
(Se anotan para hacer uso de la palabra en la Media Hora Previa de la próxima sesión los siguientes señores Ediles: Horacio Díaz, G. Cardoso, L. Ontaneda, A. Galeano, W. Tassano, Alba Clavijo, M. Rivas, S. Núñez, A. Lara, Daoiz Esnal, M. Hernández, Daniel Rodríguez, E. Barrán, J. Céspedes, C. Acuña y M. Galván).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Lourdes Ontaneda.-
SEÑORA ONTANEDA.- Era para anotarme, pero también para pedir una exposición para el día 18 de agosto sobre el tema: "Bosque Urbano y Franja de Protección Costera en el marco de la Ley de Forestación Nacional y la Ordenanza Municipal Vigente: su observancia, herramientas y métodos de contralor".-
Alcanzo a la Mesa el título.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Tiene la palabra la señora Edil Mary Araújo. No, perdón que no votamos, discúlpeme señora Edil.-
Está a consideración del Cuerpo la exposición que solicita la compañera Lourdes Ontaneda. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
Tiene la palabra la señora Edil, Mary Araújo.-
SEÑORA ARAUJO.- Yo quería anotarme para exponer, en la próxima sesión, sobre: "El Clearing de informes: el impacto social en la actual situación de emergencia del Departamento".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se tiene que votar el planteamiento hecho por la Edil Mary Araújo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 27 en 30, afirmativo.-
a.l.t.f.-
Tiene la palabra el Edil Rivas.-
SEÑOR MARIO RIVAS.- Señor Presidente: solicito hacer una exposición en la próxima Sesión sobre el tema: "Abasto de Pan de Azúcar y su problemática actual".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a poner a consideración del Cuerpo.-
Los que estén por la afirmativa…
SEÑOR EDUARDO BARRAN.- Señor Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando.-
SEÑOR ALFREDO LARA.- Sobre el tema quiero hablar.-
SE VOTA: afirmativa, 29 en 31.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sobre el tema, ¿qué aclaración?
SEÑOR LARA.- A modo de aclaración, desconociendo si no es necesario quince días a los efectos de pedir la exposición…
SEÑOR SECRETARIO.- Disculpe. Las exposiciones se piden en sesión anterior y sólo pueden concederse dos exposiciones por cada sesión. Para ésta está perfectamente bien porque la de la señora Ontaneda es para el 18 de agosto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted había solicitado la palabra, señor Edil?
SEÑOR LARA.- Para pedir…
SEÑOR PRESIDENTE.- …una aclaración.-
SEÑOR LARA.- No, para ser anotado para la Media Hora Previa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Tassano.-
SEÑOR TASSANO.- Era para solicitarle un espacio para la Media Hora Previa de la próxima Sesión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Barrán.-
SEÑOR BARRAN.- Era para dos cosas: una, respecto a la aclaración que había hecho Alfredo de la moción y, otra, para anotarme.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Núñez.-
SEÑOR SILVIO NUÑEZ.- Para anotarme para la Media Hora Previa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil.-
SEÑOR DAOIZ ESNAL.- Para anotarme para la Media Hora Previa de la próxima Sesión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil.-
SEÑOR JORGE CESPEDES.- Para anotarme para la Media Hora Previa de la próxima Sesión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Rodríguez.-
SEÑOR RODRIGUEZ.- Con el mismo criterio, para solicitar anotarme para la próxima Media Hora Previa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil.-
SEÑOR MILTON HERNANDEZ.- Con el mismo criterio, para la próxima Sesión, si es posible.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil.-
SEÑOR ABAYUBA GALEANO.- Simplemente, para confirmar si me habían anotado para la Media Hora Previa, porque ya lo había solicitado.-
SEÑOR SECRETARIO.- Está.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señorita Edil.-
SEÑORA CRISTINA ACUÑA.- Para anotarme para la Media Hora Previa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señorita Edil Marlene Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- Para anotarme para hacer una exposición sobre el Barrio Jardín Los Treinta y Tres.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En qué fecha, señorita?
SEÑORA CHANQUET.- Para el viernes próximo no, para el otro.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a poner a consideración el petitorio hecho por la señorita Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 27 en 30, afirmativa.-
Continuamos con el Orden del Día.-
Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Está a consideración del Cuerpo el Boletín Nº 19.-
SEÑOR BARRAN.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 27 en 31, afirmativa.-
Continuamos con el Orden del Día. Asuntos Entrados.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 333: Edila señora Cecilia Burgueño presenta renuncia a su cargo en la Corporación.-
(m.a.d.f.)
Y la nota dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental: habiéndome notificado de mi proclamación como Edil titular por el Partido Nacional, de la Lista 2, la cual apoyó en las elecciones departamentales del 14 de mayo del corriente año al electo Intendente Ingeniero Enrique Antía y habiendo asumido el cargo el 13 de mayo de 2000, es que me dirijo a usted a los efectos de comunicarle mi renuncia a ejercer la titularidad de dicha banca.-
Sin otro motivo, se despide muy atentamente, Cecilia Burgueño Riveiro.-
A la aceptación de la renuncia corresponde la convocatoria al suplente respectivo y el archivo del expediente, si ustedes están de acuerdo, por supuesto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-
SEÑOR EDUARDO BARRAN.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita el señor Edil Barrán. Los que estén por la afirmativa.-
SE VOTA: 30 en 31, afirmativa.-
Continúe, señor Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 344: Edil señor Nario Palomino, solicita se nomine Comisión Permanente la Comisión de Ganadería Agricultura y Pesca.-
Y la nota dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental: es de mi interés hacer llegar al Plenario de esta Junta Departamental la siguiente propuesta, por entender que no está contemplado en las diferentes Comisiones que hoy funcionan en este Legislativo todo el espectro de las necesidades de la gente.-
Propongo, por lo tanto, se nomine como Comisión Permanente de esta Corporación la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca. Entendemos que hoy un alto porcentaje de nuestra población se encuentra enmarcada dentro de la temática en la que entendería específicamente esta Comisión, la cual a la fecha no es motivo de análisis en este Cuerpo.-
Saluda a usted muy atentamente, Nario Palomino, Edil Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa sugiere el trámite a darle: que pase a la Comisión de Legislación y Reglamento. Artículo 93, Inciso "J".-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Barrán.-
SEÑOR BARRAN.- Era para solicitarle lo mismo, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Leonel Bernhardt.-
SEÑOR BERNHARDT.- Para solicitar que pase a la Comisión de Reglamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR SECRETARIO.- El señor Presidente quiere comunicar a la Junta que para los actos de instalación de la Junta Local Autónoma de San Carlos nominó al señor Javier Sena para su representación en la misma y también para la programación de los hechos históricos que se festejaron en la ciudad de Aiguá.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tal cual lo estableció Reglamento, informamos a la Junta.-
Continuamos, señor Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- Otro punto que tiene el señor Presidente para plantearle a la Corporación, es la aplicación del Artículo 10 del Reglamento de la Junta Departamental, que exige la nominación de una Comisión que estudiará los cargos para las Comisiones Permanentes. Es uno por Bancada. Ese nombre de un edil por Bancada se comunicará al señor Presidente para que instituya esa Comisión Especial.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Doctor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- El Partido Nacional propone al Coordinador de Bancada, señor Sena.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, señora Edil.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- El Frente Amplio también propone al Coordinador de Bancada, señor Gastón Pereira.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DIAZ.- Señor Presidente, para nominar a nuestro Coordinador señor Eduardo Elinger.-
SEÑOR SECRETARIO.- Queda constituida.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señores ediles.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Señor Presidente de la Junta Departamental: por intermedio de la presente y teniendo en cuenta en informe de la Comisión Especial del Puerto que actuó en el anterior Período legislativo, solicitamos a usted se sirva dar las órdenes administrativas pertinentes a fin de crear nuevamente una Comisión Especial que se ocupe de todo lo que hace al Puerto de Punta del Este.-
Sin otro particular lo saluda atentamente por la Bancada del Encuentro Progresista Frente Amplio el señor Gastón Pereira Esqueff.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos dos posibilidades, señores ediles: el trámite es pasarlo a la Comisión pertinente o tratarlo en la noche de hoy. Para eso hay que declararlo urgente. Está a consideración del Cuerpo.-
Tiene la palabra el Edil Guillermo Ipharraguerre.-
c.i.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para pasarlo a las Comisiones de Legislación y Reglamento en cuanto estén constituidas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando estén constituidas; es de trámite, se va a votar.-
Los que estén por la afirmativa en el trámite sugerido.-
SEÑOR GERMAN CARDOSO.- ¿Qué votamos?
SEÑOR PRESIDENTE.- El trámite sugerido…
(Dialogados).-
Perdón, ruego al Cuerpo sepa disculpar si cometí un error…, yo no lo vi al señor Edil pedir la palabra, le ruego que me disculpe.-
Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR GASTON PEREIRA.- Gracias, pero no me vio porque no se la había pedido.-
Tuvimos una reunión previa con el Coordinador de Bancada del Partido Nacional y el señor Sena nos expresó que existe la voluntad para volver a crear las Comisiones que venían funcionando hasta ahora, que eran la de Asentamiento y la del Puerto.-
Yo no veo que haya inconveniente legal para que algo que venía funcionando hasta el 11 de julio, comience a funcionar a partir de esta semana.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Terminó señor Edil?
SEÑOR PEREIRA.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente, es así, estuvimos en reunión de Bancada con el Partido Colorado y con el Frente Amplio y nos pusimos de acuerdo en que las Comisiones que había planteado el Frente Amplio, estuvieran nuevamente vigentes.-
La propuesta es que estén integradas con cinco miembros, tres del Partido Nacional y uno de cada uno de la oposición.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el Edil Guillermo Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Voy a retirar mi propuesta inicial.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DIAZ.- Voy a pedir un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden, se va a votar.-
Los que estén por la afirmativa.-
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 31 votos.-
Pasamos a un cuarto intermedio.-
(Es la hora 22:22 minutos. A la hora 22:29 minutos se levanta el cuarto intermedio).-
Señores Ediles, estando en número se levanta el cuarto intermedio.-
La Secretaria había leído una nota de la Comisión del Puerto, que pedimos que se lea nuevamente.-
(Se reitera su lectura por Secretaría).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario. Para tratarlo hay que declararlo urgente.-
Está a consideración del Plenario, repito que para tratarlo hay que declararlo urgente.-
Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Barrán.-
SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente, solicito se declare urgente para tratarlo en el día de hoy.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Barrán solicita que se declare urgente.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 26 en 31, afirmativo.-
¿En qué lugar del Orden del Día lo incluimos?
Tiene la palabra el señor Edil Barrán.-
c.e.a.-
SEÑOR BARRAN.- En el último punto del Orden del Día.-
SEÑOR SECRETARIO.- Hay que votar la ubicación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La ubicación es: último lugar del Orden del Día. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 31 votos.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota dirigida al señor Presidente de la Junta Departamental.-
De nuestra mayor consideración.-
Por intermedio de la presente solicitamos a usted se sirva dar las órdenes administrativas pertinentes a efectos de crear una Comisión Especial que se ocupe del tema de los asentamientos en Maldonado.-
Sin otro particular, saluda atentamente, por la Bancada de Ediles del Encuentro Progresista Frente Amplio, Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es el mismo trámite, para tratarlo tenemos que declararlo urgente.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se declare urgente, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita se declare urgente el Edil Ipharraguerre. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 31 votos.-
¿A qué lugar del Orden del día va?
SEÑOR BARRAN.- Al último.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que vaya atrás del otro…
(Hilaridad).-
Ultimo hay uno sólo.-
Solicita la palabra el señor Edil Oscar De los Santos.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente: estamos dispuestos a votar que se incluya en el último lugar, pero hay una situación que esta Junta Departamental, en el Período anterior, venía tratando, que tiene que ver esencialmente con el Barrio Hipódromo, donde hay cedulones de desalojo -y siendo que había conversaciones avanzadas con la anterior Comisión de Asentamientos- que caducan el próximo 4 de agosto. Entonces, solicitamos la posibilidad -teniendo en cuenta que se pueden integrar otros aspectos al Orden del Día- de que realmente se trate, porque se acaban los plazos para tratar de encararlo en esta nueva Administración.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En el anteúltimo lugar, señor Edil?
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Está bien, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo el señor Edil con el anteúltimo lugar?
SEÑOR EDUARDO BARRAN.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 31 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
En mi carácter de Coordinador de la Bancada del Partido Colorado, cúmpleme informar a usted que la integrante de esta Bancada, Doctora María Emilia Alvarez, habrá de viajar al Municipio de la ciudad de Olinda, en Recife, entre los días 24 y 27 del corriente mes.-
La Doctora María Emilia Alvarez viaja como conferencista invitada a la Convención de Deportólogos y Líderes de Comunidades que habrá de realizarse en dichos días y donde expondrá sobre el tema del deporte y su incidencia en la lucha a favor de los niños en situación de calle.-
Por lo expuesto y por las virtudes personales que adornan a la Doctora Alvarez, el suscrito se permite sugerir la posibilidad de que esta Junta Departamental delegue en ella su representación oficial en este importante evento.-
Sin otro particular, saluda al señor Presidente muy atentamente Eduardo Elinger, Coordinador de Bancada del Partido Colorado.-
(m.r.).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Germán Cardoso.-
SEÑOR CARDOSO.- Señor Presidente: me parece que es un tema de interés de esta Junta Departamental, teniendo en cuenta que nuestra compañera de Bancada, la Doctora María Emilia Alvarez, es conocida especialista médica en Deportología y, en dicho carácter y en razón de su proficuo currículum médico ha sido invitada a concurrir a esta Convención Internacional que se habrá de desarrollar en el Municipio de Olinda, en la ciudad de Recife, en la República Federativa del Brasil.-
A esta Convención concurrirán Prefectos, así como también distinguidas personalidades y Organizaciones no Gubernamentales, dándole realmente un carácter muy especial e importante.-
La Doctora Alvarez, a quien se le ha concedido tres horas de intervención como panelista en dicha Convención Internacional, habrá de exponer sobre el tema del "Deporte como Opción Viable para los Niños de la Calle", el que constituye una de sus especialidades y permanente preocupación como madre y como sensible integrante de nuestra comunidad. Alcanza para ello mencionar, Presidente, el desempeño que la Doctora Alvarez ha tenido en el Plan Vigía, en la ciudad de Maldonado y que tanta repercusión nacional ha tenido.-
Por este motivo, solicitaría a los integrantes de esta Junta Departamental el merecido respaldo oficial a la Doctora María Emilia Alvarez como integrante y Edil titular de este Cuerpo que ella es. En tal sentido, le solicito al Plenario que le dé esta representación.-
Muchas gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Primero tenemos que tratar el tema y después votamos la sugerencia. Primero vamos a votar la urgencia del tema. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 28 en 31, afirmativa.-
Tiene la palabra el señor Edil Leonel Bernhardt.-
SEÑOR BERNHARDT.- Solicito que se faculte a la Mesa para actuar como es de estilo, otorgándole la representación de la Junta a la Edil Alvarez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente: simplemente quisiera que nos aclarara cuáles son las erogaciones, en qué consiste la representación, hasta dónde llega todo esto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- De así entenderlo el Cuerpo, el criterio que va a emplear la Mesa es el que se ha utilizado siempre, con todas las representaciones oficiales.-
Se va a votar, porque es un trámite el que solicita el Edil Bernhardt. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
Queda la Mesa facultada.-
SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- ¿No se declaraba urgente para integrarla?
SEÑOR PRESIDENTE.- Ya habían votado la urgencia para poder tratarlo, es un Asunto Entrado. Se había declarado urgente; se había votado y el resultado fue 28 en 31.-
SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, es de orden. Pide rectificación de votación; los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 22 en 31 votos, afirmativo.-
Continuamos con el Orden del Día.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 336: Edil Doctor Guillermo Ipharraguerre solicita la realización de un Homenaje Solemne al Doctor Luis Alberto De Herrera para el día 21 de julio de 2000.-
Dice la nota:
Señor Presidente de la Junta Departamental:
Titular del Partido Nacional solicita, al amparo de lo dispuesto en el Artículo 11 incisos 2, 13 y 25 del Reglamento de la Corporación se efectúe durante la Sesión Ordinaria del día 21 de julio de 2000, un Homenaje Solemne al Doctor Luis Alberto De Herrera, al conmemorarse un nuevo aniversario de su nacimiento.-
Saluda a usted atentamente, Guillermo Ipharraguerre Rohner, Edil del Partido Nacional, Lista 23, Herrerismo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se solicita al Cuerpo para hacer un homenaje, Artículo 28 del Reglamento.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
a.l.t.f.-
Tiene la palabra el señor Edil Doctor Ipharraguerre para efectuar el homenaje.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias señor Presidente, gracias señores ediles por la comprensión.-
El Doctor Luis Alberto de Herrera nació en Montevideo el 22 de julio de 1873. Inició su actividad política en 1892 en el Club 2 de Enero y debutó como periodista en 1893 en "El Nacional". Practicó la docencia de Historia en 1894 y la adjudicatura en 1899. Abogado desde 1903, nunca ejerció tal actividad profesional.-
Intervino junto a Diego Lamas y Saravia en la Revolución de 1897 y acompañó al Aguila del Cordobés en la campaña de 1904 hasta su muerte en Masoller.-
Diplomático en 1902, ingresó al Parlamento en 1905 como Diputado y reelecto como tal en 1914, fue candidato por primera vez a la Presidencia de la República en 1922, completando su sexta candidatura en 1950 con casi setenta y seis años de edad.-
Constituyente en 1925, Presidente del Consejo Nacional de Administración en 1934 y en 1938 Senador de la República; en 1954 fue Consejero Nacional de Gobierno, en cuyo desempeño fue célebre su actividad como verdadero fiscal de la Nación en la época del Colegiado.-
Su enfoque crítico de la historia americana lo coloca como iniciador del revisionismo histórico; su obra escrita, además de una calificada producción de periodismo partidario, cubre el análisis histórico y la teorización política destacando muchísima actividad en obras tales como: "La Tierra Charrúa", "La Paz de 1828", "Orígenes de la Guerra Grande", "La Pseudo Historia para el Delfín", "La Diplomacia Oriental", "Por la Patria", "Labor diplomática en Norteamérica", "La doctrina Drago y el interés del Uruguay", "El Uruguay Internacional", "Desde Washington", "La Revolución Francesa y Sudamérica", y una selección de ensayos y discursos de neto corte político y fundamentalmente de neto corte social.-
Y además de ello, señor Presidente, fue un revolucionario.-
Nacía, decíamos, el 22 de julio de 1873 y fallece el 8 de abril de 1959, hace treinta y pico de años, con una dilatada trayectoria en beneficio del país, que lo tuvo como fiscal de la Nación entre dos siglos, entre el siglo XIX y el siglo XX.-
Entró al siglo XX como revolucionario, a caballo de los tiempos, y concretó su obra magnífica en reformas legislativas y constitucionales, siendo líder histórico de nuestro Partido y conductor de multitudes.-
Hoy lo evocamos más que nunca, pasando de la era informática del siglo XX al siglo XXI; es un hombre cuyo pensamiento atraviesa tres siglos, señor Presidente.-
Personalidad de vasta y apasionante actuación pública, controvertido y discutido, amado y venerado en su hora por su propia dinámica de luchador que le llevó a decir: "viví tiempos agitados por nuestra propia agitación". Su paso a la inmortalidad aquietó y midió el juicio de sus contemporáneos y los que lo siguieron.-
Vamos a distraer un segundo la atención de los señores ediles para escuchar las propias palabras del Doctor Herrera en uno de sus famosos discursos:
(Se reproduce cinta de cassette, cuyas expresiones se transcriben).-
"Las Constituciones son cosa viva, palpitante, entraña; reflejan un estado de conciencia, traducen la voluntad constructiva de la comunidad en su incesante marcha y ascenso. Su mayor mérito, lo que más perdurables las hace, es que ellas sean, dentro de lo razonable, en sus grandes líneas, espejo de la actualidad que las engendra, en que nacen".-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En este sentido, señor Presidente, corresponde recordarlo en plena tarea diplomática en 1902, en Norteamérica, abandonando un cargo diplomático para venir a pelear en la Revolución de 1904, con Saravia.-
Emplazada en bronce, libre ya de las asperezas de las luchas políticas, su figura se proyecta como la de uno de los hombres públicos de nuestro país con mayor gravitación popular; emplazada en bronce, en bronce de campana, señor Presidente, pero también en bronce de clarín.-
(m.a.d.f.).-
Y vamos a molestar a los señores funcionarios para pasar algunas imágenes y también algunas palabras del Doctor Herrera.-
(Se proyecta video con imágenes del "Omnibus de la Victoria" y distintas circunstancias de la campaña política del año 1958, encabezada por el Doctor Luis Alberto de Herrera en oportunidad de una intensa gira por todo el interior del país. Se transcriben palabras pronunciadas por el Doctor y captadas por la cámara:
"…Que hermoso este espectáculo de esta muchedumbre libre, consciente, reunida amablemente bajo este amable sentido de la Patria y, en una fecha, en un día primaveral, señores, ofrecen un espectáculo extraordinario…").-
Fue jefe civil del Partido Nacional, revolucionario, tribuno, periodista, magistrado, legislador, diplomático internacionalista, constituyente, estadista, conductor de multitudes, gobernante, escritor y fundador del revisionismo histórico.-
Sistematizó el impulso vital de nuestro Partido, hecho en la Patria Vieja y en las Cuchillas en plena obra literaria; y de su mano y de su paso entramos al siglo XX con la plena realización democrática de este país, al cual contribuyó en forma magnífica y llevó en su hora suprema al triunfo al Partido Nacional en 1958, después de noventa y tres años de ostracismo.-
Pero sobre todo, señor Presidente, le reconocemos y lo recordamos más vigente que nunca en su condición de liderazgo natural, jefe civil, aquel a quien los orientales le entregaban el alma y su destino para que los llevara a buen puerto.-
Además, en esa condición de liderazgo, junto con otros líderes de otros partidos históricos de este país, con la suficiente madurez y patriotismo para lograr los grandes entendimientos, los mismos que hoy iluminan nuestra Patria. Es la mejor manera de recordar a Herrera.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-
SEÑOR LARA.- Señor Presidente, quiero adherir especialmente al homenaje al Doctor Luis Alberto de Herrera como integrante del sector del Herrerismo que él fundara dentro del Partido Nacional y pensando, en este momento, la importancia del homenaje, pero más que el homenaje en sí, la importancia de conocer la información de la historia de nuestro país y las conductas de los ciudadanos en un siglo que fue tan convulcionado para nuestro país como lo fue el siglo XX, como lo es -según algunos-, todavía no habría terminado.-
De todas formas quiero rescatar la trayectoria de Herrera, como de otros líderes políticos de nuestro país durante este siglo, y es bueno que sobre todo los jóvenes, los niños, en sus distintas edades a nivel de la educación -pública o privada- tengan la necesaria información y educación de cuál ha sido el comportamiento, la conducta, las ideas, las trayectorias de estos líderes políticos, como Herrera, como tantos otros de otros partidos.-
Creemos que allí se cimenta la democracia, allí se cimenta el sistema político, no perfecto, pero el mejor que se conoce en el mundo.-
Por eso creemos que aunque a veces se dice que los homenajes cansan, el volver a figuras del pasado -que no son del pasado sino de todos los tiempos, Herrera lo es, como otros, y en todos los tiempos debemos recordarlo- para tener presente su conducta y trayectoria, su actitud en las buenas, en las malas, frente a la vida. Una vida difícil, a veces, más sencilla, otras, pero de un país que, como decía, ha sido convulsionado en muchos temas y es importante rescatar estas cosas para nuestros jóvenes y para el futuro.-
Por eso quería adherirme especialmente en mi condición de Herrerista recordando también lo que dice nuestro himno, el himno del Partido Nacional, La Marcha Tres Arboles, cuando dice: "…vivir es combatir…"; yo creo que, precisamente, el combate en el sentido político, en el sentido social, en el sentido de las preocupaciones de la gente, fue uno de los temas que identifican más claramente al Doctor Luis Alberto de Herrera: combatir por la gente, combatir por el país, en todos los sentidos, con nacionalismo pero también con un sentido internacional de nuestro país muy importante y que hoy es preciso rescatar y recordar.-
Muchas gracias.-
c.i.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún otro señor edil? Tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-
SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente, señores ediles del Partido Nacional: la Bancada del Encuentro Progresista Frente Amplio adhiere al homenaje al Doctor Luis Alberto de Herrera, con las diferencias históricas que son las que hacen mejor a los homenajes. Porque los homenajes a los grandes hombres se les hace en el debate político de las ideas y no solo en las hermosas palabras.-
Nosotros, la izquierda de este país, hemos tenido grandes diferencias con el Doctor Luis Alberto de Herrera, pero no se podrá hacer nunca la historia del siglo XX sin que el personaje histórico de Luis Alberto de Herrera ocupe no una página, sino muchas y muchas páginas porque la historia del siglo XX estuvo preñada del esfuerzo permanente por sus ideas, el combate -como bien decía Ipharraguere- a principios de siglo en las guerras de los partidos tradicionales y luego, fundamentalmente, en el periodismo, en "El Debate", su viejo diario con el que permanentemente, todos los días, daba su lucha política e ideológica.-
Nosotros, entonces, queremos decir que nuestra colectividad política homenajea a Herrera, al combatiente, al adversario y a un hombre muy importante de la historia de nuestro país. Porque todos los hombres que forjaron los partidos fundacionales de nuestro país, son respetados por nuestra fuerza política en la disidencia y en el aplauso de aquellas cosas en las que hemos tenido coincidencia.-
Por lo tanto, nuestro respetuoso homenaje y nuestra respetuosa adhesión al homenaje que hoy el Partido Nacional realiza a la figura de Luis Alberto de Herrera.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Leonel Bernhardt.-
SEÑOR BERNHARDT.- Solicito que las palabras vertidas sobre la personalidad del Doctor Herrera sean enviadas a su familia, al Directorio del Partido Nacional y al Directorio del Herrerismo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DIAZ.- Señor Presidente, señores ediles: la Bancada del Partido Colorado adhiere al homenaje que en la noche de hoy ha realizado el Partido Nacional al Doctor Luis Alberto de Herrera.-
Aprovecho esta oportunidad, también, para felicitar y saludar a todos los compañeros formalmente, en esta primera sesión de trabajo que tenemos. Y buena cosa es esta decisión de realizar un homenaje a un hombre que tanta importancia tiene para nuestro país.-
Hacemos votos para que las ideas de este ilustre personaje, su filosofía, su sentir por nuestra Patria, iluminen al Partido Nacional que tanta responsabilidad tiene, no sólo en el Departamento de Maldonado sino en todo el país, para rescatar desde esas raíces de los líderes, de los prohombres de los partidos, la ayuda a nuestro país para marchar adelante y salir de la crisis de la que todos somos conscientes.-
También hacemos votos para que todos juntos tratemos de transmitir -coincido con las palabras de los señores ediles- este tipo de homenaje no solo entre nosotros, entre los políticos sino también al resto de la población, porque buena cosa es que las generaciones jóvenes sepan cómo se va construyendo la sociedad y cómo se ha ido trabajando a lo largo de todo este siglo que está terminando.-
El comienzo del nuevo siglo es un desafío para nosotros y para los que vienen, así que nuestro reconocimiento al Partido Nacional por esta ilustre figura que integró sus filas.-
c.e.a.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No hay más ediles anotados. Solicita la palabra el Edil Oscar De los Santos.-
(Dialogados).-
SEÑOR GASTON PEREIRA.- Un señor Edil había solicitado el destino, el pase de las palabras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se anotaron ediles para adherir al homenaje.-
SEÑOR PEREIRA.- Antes de cambiar de tema, porque el Edil De los Santos va a cambiar de tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar el trámite que solicita el señor Edil Bernhardt, de pasar las palabras vertidas en Sala al Directorio del Partido Nacional, a la familia del Doctor Luis Alberto De Herrera y al Directorio del Herrerismo.-
Los que estén de acuerdo con el trámite solicitado, sírvanse levantar la mano.-
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 31 votos.-
Continuamos con Asuntos Entrados.-
Tiene la palabra el Edil Doctor Alvaro Villegas.-
SEÑOR VILLEGAS.- Siendo la oportunidad, hacemos referencia hoy a la Licitación de la Prestación de Servicio de Saneamiento y Suministro de Agua Potable para el Departamento de Maldonado y a la Comisión de Contralor, en la cual debe estar representada esta Junta Departamental, con cometidos tan importantes como fiscalizar la gestión del concesionario y todo lo referente a la ejecución de esta Licitación.-
Entendemos que, adjudicada la concesión, no debe resignarse esta potestad, por lo que entendemos debe incluirse el tema en el Orden del Día -son varios los temas urgentes para Maldonado, evidentemente- y designar a un representante para que ya comience a trabajar con OSE, para que comience a realizar los estudios preliminares y, a efectos de comunicar la resolución a la Comisión, para que se realice formalmente el nombramiento de nuestro representante.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para tratarlo hay que declararlo urgente.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que se declare urgente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Edil Clavijo solicita se declare urgente. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 31 votos.-
¿En qué lugar del Orden del Día?
SEÑOR EDUARDO BARRAN.- En el último.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Se agotó el tema Asuntos Entrados.-
Tiene la palabra el Edil De Los Santos.-
SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Vamos a solicitar, como ya habíamos adelantado en la Media Hora Previa, la declaración de urgencia del tratamiento de la propuesta del Plan de Emergencia realizado por nuestra Fuerza y también las nominaciones, la estructuración puesta en conocimiento público por parte de la mayoría de la Junta Local de San Carlos y del señor Intendente de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para tratarlo hay que declararlo urgente. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SEÑOR JAVIER SENA.- Solicito la palabra, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando, señor Edil.-
SEÑOR SENA.- Estoy levantando la mano desde hoy, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio de quince minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de quince minutos.-
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 31 votos.-
(Es la hora 22:59 minutos. A la hora 23:10 minutos se levanta el cuarto intermedio).-
(m.r.).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-
SEÑORA CLAVIJO.- A los efectos de pedir prórroga de hora hasta terminar todos los asuntos pendientes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sesión permanente?
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- No, no. La prórroga de hora hasta terminar todos los asuntos que tenemos pendientes en el día de hoy.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Es de orden, se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Tiene la palabra el señor Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente, vamos a pedir un cuarto intermedio de quince minutos… veinte minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se precisan veintiún votos. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad.-
Cuarto intermedio de quince minutos.-
(Es la hora 23:12 minutos. A la hora 23:25 minutos se levanta el cuarto intermedio).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: se levanta el cuarto intermedio.-
La Mesa solicita al Edil peticionante, señor Oscar De Los Santos, dado que hemos pasado dos cuartos intermedios, que reitere el planteamiento que había solicitado y que fue el motivo de estos cuartos intermedios.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Correcto, señor Presidente.-
En la exposición de la Media Hora Previa presentábamos un Plan de Emergencia y trataremos de que se empiece a instrumentar a partir del 1º de agosto.-
Eso implica la decisión y la posición política de este Cuerpo, que junto a otra propuesta que en la Media Hora Previa planteó un Edil del Partido Nacional, y ya que consideramos necesario resolver hoy - si queremos actuar con la rapidez y urgencia que nos planteamos y por eso integrarlo al Orden del Día- los aspectos medulares del Plan de Emergencia y las propuestas para pasar al señor Intendente, no sólo las palabras del Edil preopinante sino el debate de esta Junta, que buena falta le hace.-
El segundo aspecto que está planteado, que es el de integrarlo al Orden del Día, tiene que ver con el nombramiento de funcionarios municipales con cargo jerárquico y con sueldos de confianza en la Junta Local de San Carlos y en la Intendencia de Maldonado. En este mismo recinto, cuando el señor Intendente asumió, planteó la necesidad de tener un Gobierno solidario y la necesidad de la reestructura del aparato de la Intendencia Municipal.-
Dadas las señales políticas, donde la mayoría en la Junta Local de San Carlos resuelve la creación de seis cargos y que en la Intendencia de Maldonado se crean, concretamente -aparte de modificar la interna de la estructura municipal y sin que se reduzcan en absoluto ninguno de los cargos de confianza en sus distintas expresiones- nuevos cargos y se introduce en la plantilla de esos cargos de confianza a otros ciudadanos respetables, creemos conveniente que la Junta Departamental, a la luz de esta situación de emergencia y a la luz de encarar la discusión del próximo Presupuesto, en su primera Sesión Ordinaria estableciera los criterios de cuál es el papel que tiene en el marco de las decisiones de estas cosas.-
Dejábamos entrever -y termino- que dependía de la propia actitud del señor Intendente con respecto a avalar o no la decisión de la mayoría de la Junta Local, que respetamos por democrática, por mayoritaria y por autónoma, pero que tenemos la obligación de demostrar que no es necesario. Si eso lo hacía el señor Intendente Antía, nos obligaba a recorrer otros caminos constitucionales, sin descartar el llamado a Sala, y en esos términos lo planteamos, en esos términos lo fundamentamos y pedimos que se declare urgente para tratarlo hoy.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
Ha solicitado la palabra el Edil Federico Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, señores ediles: pido disculpas al Cuerpo porque también a los médicos nos llega la ola del frío.-
Para nosotros es tan o más importante la preocupación, la urgencia, la motivación de la situación que hoy está viviendo la población de Maldonado.-
a.l.t.f.-
Por lo tanto, no rehuimos el tema y menos lo rehuimos cuando encontramos en el planteo de los ediles del Encuentro Progresista prácticamente la totalidad de los temas que incluía nuestro programa de gobierno. Y cuando digo nuestro programa de gobierno, no digo nuestro programa de gobierno del sector del Intendente Antía, sino que digo de los programas de gobierno de los tres candidatos a Intendente que tuvo el Partido Nacional.-
Nosotros estamos dispuestos a debatir, a discutir con urgencia, con premura, con apuro porque, es cierto, todos vimos en la campaña y lo seguimos constatando, que hay realidades que no pueden esperar.-
Lo que sí deben comprender los compañeros ediles del Encuentro Progresista es que un planteo serio como éste -que nosotros consideramos que es un planteo serio-, en el cual se manejan temas como la creación de mil puestos de trabajo, en el cual se manejan cifras de un millón quinientos mil dólares, en el cual se ataca la política social, económica, turística, agropecuaria…, creo que es fácilmente comprensible que la responsabilidad del cargo que nosotros investimos hace necesario un mínimo de tiempo como para poder considerar esto.-
Por lo tanto, nosotros hoy queremos como Bancada anunciar que estamos dispuestos a incluir este tema como primer punto del Orden del Día de la próxima Sesión, porque no estamos en la situación de discutir temas del calibre, de la importancia, del sentimiento social que tiene esta, esa y las propuestas que el Partido tuvo, en una sesión a una o una hora y media de haber sido presentado y de haber tomado conocimiento.-
Queremos ser muy claros en esto, no es patear la pelota para adelante, es simplemente actuar con la responsabilidad que debemos actuar. Yo, en lo personal, sería un tremendo irresponsable si hoy me pusiera a opinar de los mil puestos de trabajo o de los gastos de miles y más de un millón de dólares que tendría que abarcar el Gobierno Departamental; sería sinceramente un irresponsable porque yo no puedo venir con la ligereza de que se me plantea un tema de este tipo y decir "sí, lo trato, lo decido y lo voto, aunque sea hasta las siete o las ocho de la mañana"…, no es serio.-
Esa es la propuesta que hace la Bancada del Partido Nacional; no acompañamos la solicitud de urgencia, sí asumimos el compromiso de que se incluya y vamos a acompañarlo, si así se entiende, como punto del Orden del Día para la próxima Sesión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Oscar De los Santos.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Comprendo la fundamentación seria y responsable del señor Edil.-
Cuando queremos integrarlo como urgente en el Orden del Día, comprendemos también, en el marco del reparto del propio plan y de la discusión y, particularmente, de la fuerza de gobierno del Partido Nacional, que es justo lo que plantea.-
Creemos que en la misma orientación de trabajo vamos a estar, pero quizás habilitaría la posibilidad de que a través de la integración al Orden del Día en carácter de urgente, en esta Sesión este Cuerpo resolviera la formación de una comisión que permitiera conjugar las distintas propuestas aquí planteadas y pudiéramos definir las cosas en que estamos de acuerdo y en las que no estamos de acuerdo, las que son posibles para el Partido de gobierno y las que no son posibles, y las que nosotros creemos que son posibles, que permita que el próximo viernes, con el mismo tiempo que el señor Edil propone, este Cuerpo tome posición con respecto a la situación de emergencia y las posibles propuestas para resolverlo.-
Eso es a partir de la integración en el Orden del Día y de la conformación de la comisión de trabajo, que instrumente y le dé derecho a la Bancada del Partido de gobierno la discusión con el Ejecutivo Comunal.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de aclaración, le solicita la Mesa…¿usted reitera la urgencia, señor Edil?
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Reiteramos la urgencia para instrumentar un mecanismo de trabajo que no implique fríamente el posicionamiento político sino la elaboración del Cuerpo, como tal, porque nos interesa potenciar el papel del mismo frente al Ejecutivo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Porque la Mesa tiene dos planteamientos y tiene que darles el lugar que corresponde: o lo vota urgente, o vota el planteamiento hecho -porque también es de trámite-, por el cual se incluye en el primer punto del Orden del Día de la próxima Sesión. Por eso le preguntaba al señor Edil si me reitera la urgencia.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Reitero la urgencia y si no sale, en la discusión…
(El señor Edil dialoga con sus compañeros de Bancada).-
(m.a.d.f.).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Doctor Guillermo Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, señor Presidente.-
Vamos a acompañar la posición del Partido Nacional expresada por el Edil Casaretto, pero queremos hacer un par de puntualizaciones que parecen que se olvidan.-
En primer lugar, esto se plantea a raíz de una decisión democrática y legítima de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, la que respetamos y la cual no fue reconsiderada y está firme.-
Como órgano autónomo actuó conforme a derecho y a esa decisión la tenemos que respetar y la Junta debe ser muy cuidadosa en el respeto de la autonomía. No sólo puede desconocer la autonomía un Ejecutivo, puede, quizás con la mejor intención, desconocerla la Junta.-
Yo respeto esa decisión asumida…
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Permite una interrupción?
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No estoy entrando en tema y voy a lo concreto.-
En otro orden de cosas queremos decir que estas situaciones sociales las veíamos todos y están presentes, de tal manera, que están en los planes de Gobierno y no detonan por una decisión de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos. Si aparecen a la consideración pública con esa emergencia política, responsables serán los que lo plantearon en esta situación.-
Creo que mi partido y todos los compañeros de Bancada somos responsables de esto desde el comienzo de la finalización de la temporada y del comienzo del otoño; somos sensibles a esta situación.-
Por eso voy a votar por la posición del Edil Casaretto de pasarlo a la próxima sesión en el primer punto del Orden del Día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de aclaración el señor Edil Oscar De Los Santos tiene la palabra.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente, por un problema de forma, acá mañana no vamos a salir a decir que el Partido Nacional no quiso admitir la urgencia del problema porque la expresión es gráfica y planteé integrarlo al Orden del Día.-
Nosotros planteamos que el criterio sea declararlo urgente e integrarlo al Orden del Día, que la resolución del Plenario sea integrar una Comisión que trabaje en función de él y que el viernes próximo lo debata. Pero para que se trate en esas condiciones se tiene que entrar al Orden del Día de hoy. Esa es una posición.-
Es legítimo derecho votar a favor o en contra la urgencia. Se necesitan mayorías especiales y si no existen, pasamos a votar la propuesta del Partido Nacional de que se integre para la sesión que viene.-
¿Qué es lo que impide eso? Que una Comisión trabaje paralelamente en el mismo en relación con el Ejecutivo.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, tengo tres ediles anotados y como esta es la segunda Sesión, tenemos que ir estableciendo las pautas.-
La Presidencia tiene la mayor buena voluntad de no llegar a ningún tipo de enfrentamiento, ni ponerle la mordaza a nadie. Pero como lo dijimos el primer día lo vamos a reiterar en forma permanente: acá vamos a cumplir tal cual lo que estipula el Reglamento.-
En este momento, por una cuestión de cortesía de la Presidencia -y así lo van a entender los señores integrantes del Plenario- tengo tres ediles anotados. No quiero llamar al orden de la cosa porque no está haciendo a lo que es el espíritu del Reglamento.-
Tengo anotados a los señores Ediles Elsa Díaz, Horacio Díaz y Javier Sena. Les voy a ceder la palabra y les pido a los tres que se circunscriban a un hecho real. El hecho real es que se está hablando de una urgencia con la nominación de una Comisión para tratarlo en el día de hoy.-
Por otro lado hay un trámite solicitado por el Edil Casaretto para que pase este asunto al primer punto del Orden del Día de la próxima sesión.-
Por cortesía, no por desconocimiento ni debilidad de la Presidencia, este tipo de cosas en lo sucesivo no se van a repetir.-
Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DIAZ.- Gracias, señor Presidente por su cortesía.-
Para señalar la posición del Partido Colorado, porque todos los partidos aquí han manifestado libremente su posición respecto a este tema.-
Estos puntos que hemos leído en este Plan de Emergencia, por supuesto, también en nuestro programa de Gobierno han sido tratados extensamente. Somos contestes a la situación que vive el Departamento, por lo tanto, creemos oportuno cotejar todo este tema; nos va a llevar tiempo, lo tenemos que hacer con estricta seriedad.-
Voy a permitirme -no sé si es otra moción- decir que vamos a acompañar el que este tema pase al primer punto del Orden del Día de la próxima sesión, pero que se desglose. Estamos dispuestos a tratar lo del Plan de Emergencia como una situación social que vive el Departamento y que es sensibilidad de todos los partidos políticos así como del Partido Colorado y de todos los pobladores del Departamento. Pero no el otro punto que está contenido porque creemos que no corresponde.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Horacio Díaz.-
SEÑOR DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-
Reconociendo el marco de receptibilidad que ha habido en el ámbito de los partidos, tanto del Partido Nacional como del Partido Colorado, nosotros proponemos, un poco en función de la moción que presenta el Edil Casaretto, crear un ámbito de trabajo para que en el correr de esta semana se pueda concluir con la opinión de los tres partidos y elevar un proyecto a discusión en la próxima sesión que abarque el consenso de las fuerzas políticas que desde ya, de alguna manera, han reflexionado sobre el proyecto.-
c.i.-
Inclusive más, durante esa semana en ese ámbito de trabajo que es la Comisión, ponernos en contacto con el Ejecutivo Departamental para llevar adelante propuestas viables, en función de que van a participar técnicos que nos van a asesorar, desde el punto de vista contable - financiero, etc.-
La propuesta creo que es la misma, contemplar un período de siete días donde se crea un ámbito de trabajo. La pregunta es cómo formalmente lo llevamos adelante. Es, entonces, allí donde nosotros proponemos que se declare el trámite de urgente a los efectos de votar esa Comisión integrada por todas las fuerzas políticas y dejar la discusión del tema para el primer punto del Orden del Día de la próxima sesión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente: el ámbito de trabajo es la propia Bancada, así que apoyamos la propuesta del señor Casaretto y pedimos que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Primero tenemos que votar el planteamiento tal cual, y que inclusive se solicita que sea de carácter de urgente.-
Por vía de aclaración al Cuerpo le hacemos saber que para incluirlo en el día de hoy se precisan veintiún votos.-
Se va a votar…, solicita la palabra el Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Si me permite, lo que tiene que quedar claro es que hoy no vamos a debatir el tema porque somos contestes al planteamiento que hace el Edil Casaretto, lo que estamos planteando con urgencia es que la Junta o el Plenario instrumenten la creación de esa Comisión. Es lo que decía el Edil Horacio Díaz, no es la urgencia para tratar el fondo del tema. Que quede claro eso, porque nos asustamos un poco porque vamos a declarar urgente el tema, me parece, y no es así.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por vía de aclaración: el Edil De los Santos tendría que retirar la moción, la primera de ellas.-
SEÑOR PEREIRA.- Cuando el Edil De los Santos planteó la moción, la planteó para que el resultado del tratamiento del tema fuera la creación de la Comisión y su inclusión en el primer punto del Orden del Día de la semana que viene.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces tiene que modificar el planteamiento.-
SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Por una aclaración.-
(Manifestaciones en la Barra).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estábamos votando, señores ediles…
Perdón, estábamos votando y vamos a continuar votando. A ver si el tema se declara urgente.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 9 en 31, negativo.-
¿Usted reitera la moción presentada?
SEÑOR CASARETTO.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para que se incluya el punto en el primer numeral del Orden del Día de la próxima sesión.-
Los que estén por la afirmativa.-
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 31 votos.-
Antes de continuar, vamos a solicitar a la barra que no haga manifestaciones de ningún tipo, ni a favor ni en contra de los resultados que se puedan producir en este Plenario.-
La segunda aclaración es que nadie puede fumar dentro del recinto de esta Sala.-
Continuamos. Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Es para solicitar la creación de la Comisión de la que veníamos hablando.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Walter Tassano.-
SEÑOR TASSANO.- Señor Presidente: yo quería aclarar, aún antes de la votación que hicimos respecto del pase al primer punto del Orden del Día de la siguiente sesión, que la idea que tengo respecto de la formación de una Comisión debería salir del debate que se va a realizar en la próxima sesión respecto a este tema.-
Me parece que no corresponde que propongamos en este momento la formación de una Comisión sin los elementos que puedan surgir en ese debate que se va a realizar el viernes próximo…
SEÑOR PRESIDENTE.- A todos los que les estamos dando la palabra es por vía de aclaración…
SEÑOR TASSANO.- Simplemente era para expresar la opinión personal y de la Bancada del Partido Nacional, señor Presidente.-
c.e.a.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Federico Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: como entendí que se había terminado el tema anterior, estaba reclamando mi anotación como siguiente orador.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Echavarría.-
SEÑOR ALEJANDRO ECHAVARRIA.- Quería aclarar, fundamentalmente a los compañeros de la Bancada del Encuentro Progresista, que temas como este que se ha planteado acá, nuestra Bancada ha venido trabajando desde antes de formarse la Junta Departamental, no sólo ediles titulares sino titulares y suplentes, por lo que nos sería hoy muy difícil decirle a compañeros que han venido trabajando arduamente en el tema, "discúlpanos, tú no, tú sí". Vamos a madurar todo esto durante la semana y designar qué compañeros van a representar el trabajo que venimos realizando.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tema agotado. Pasa al primer punto del Orden del Día de la próxima sesión.-
Continuamos. Tiene la palabra el Edil Casaretto.-
SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- Señor Presidente: he pensado mucho en si es justo distraer la atención de los señores ediles en el tema que voy a plantear pero quiero decir que se fundamenta en el sentido de tranquilidad personal, tranquilidad sectorial, tranquilidad partidaria y tranquilidad de todos los integrantes de esta Junta Departamental.-
A los pocos días de ser electo Edil Departamental -como creo que la mayoría de nosotros, por primera vez- nos pusimos a ver las Normas que rigen las potestades de los integrantes de la Junta y nos detuvimos en el Artículo 290 de la Constitución que, además, coincide con el Artículo 9 de la Ley Orgánica Municipal, en el cual se habla de quienes podrán y quienes no podrán tener la calidad de Edil Departamental.-
Allí, en uno de los incisos, dice que aparte de los empleados de los Gobiernos Departamentales, tampoco pueden integrar la Junta Departamental quienes estén a sueldo o reciban retribución por servicios de empresas privadas que contraten con el Gobierno Departamental.-
Yo, desde que he encarado la actividad política me he trazado una conducta, que será compartida o no, pero sí quiero estar tranquilo con mi conciencia. Le dije días pasados a un periodista que en la primer Sesión de la Junta Departamental quería plantear este tema.-
La Junta Departamental tiene un convenio con una empresa privada, llamada UNREY SA, más conocida como CARDIOMOVIL, por la cual se le brinda a esta Junta Departamental el servicio de techo protegido. Este es un servicio de emergencia para asistencia exclusiva de crisis agudas, que nos pueda pasar a cualquiera de nosotros, a cualquier integrante de la barra o a cualquier persona que esté dentro de la Junta Departamental.-
Como persona responsable que soy, y ordenada en mi conducta, mi primer pregunta fue: "Yo soy una empresa unipersonal que contrato con esta empresa privada y voy a ser Edil Departamental". Intenté preocuparme para ver si me cabía ese tipo de objeción que plantea la Constitución.-
Les pido nuevamente disculpas por distraer la atención de ustedes en este tema pero para mí es muy importante, porque quiero dejar bien en claro que los que estamos sentados acá lo estamos de acuerdo a la Constitución y la Ley. Todos los que estamos sentados acá.-
Para mí es muy importante dejar sentado que yo no formo parte de esta empresa, no integro la empresa, no soy funcionario de la empresa, no soy empleado, ni integro la Dirección, ni soy accionista. Soy, como mi contrato de trabajo lo dice, un arrendatario de mis servicios hacia otra empresa privada que, a su vez, tiene un convenio con la Junta Departamental.-
Pero no me quedé tranquilo con constatar esto y procuré el asesoramiento de constitucionalistas, entre los que debo agradecer la opinión del Doctor José Korzeniak -no perteneciente a mi sector político- del Doctor Gonzalo Aguirre Ramírez -sí perteneciente a mi sector político- y del Doctor Héctor Clavijo, quienes allanaron mis dudas, me dieron su opinión de que estaba totalmente calificado y no incurría en ninguna contradicción al ser edil.-
(m.r.).-
Por lo tanto, quiero manifestar y quiero que mis palabras consten a modo de culminación de este tema que, de repente, la mayoría de los ediles no lo conocen, pero sí ha sido manejado en estos días por cierta prensa que no lo ha dado a publicidad pero que sí, insistentemente, me pedía que yo aclarara mi situación. Por lo tanto, vuelvo nuevamente a pedir disculpas a los miembros de la Junta por estos minutos, porque tal vez es un tema personal, pero creo que aclarando esto aclaramos la situación de todos los ediles que aceptamos y cumplimos la Constitución, y que no dudaríamos un instante en renunciar a uno de los dos cargos si estuviésemos rozando la legalidad. Pero tampoco dudamos un instante en defender el derecho al trabajo que tenemos todos, y más aún, quienes ocupamos un cargo aquí, en forma honoraria.-
Así que, simplemente, quería decir estas palabras que para mí, para mi futuro en la actuación de esta Junta, era importante plantearlas para la aclaración de los compañeros, de la gente y de la prensa.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el Orden del Día.-
Asuntos Varios
SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 1: Coordinadores de Bancada solicitan se incluya en la Media Hora Previa un espacio de cinco minutos para uso de los partidos políticos.-
VISTO: Que es tradición en esta Corporación que los partidos políticos cuenten con un espacio de cinco minutos para su uso exclusivo en la Media Hora Previa.-
CONSIDERANDO I: Que no estando dicha disposición incorporada en el Reglamento de la Junta Departamental es necesario que esta resuelva al respecto con tal oportunidad.-
CONSIDERANDO II: Que es la voluntad de los partidos políticos representados en esta Corporación que dicho espacio se establezca nuevamente para esta Legislatura.-
Los Ediles abajo firmantes al Cuerpo ACONSEJAN: 1º) Establézcase que durante el Período Legislativo 2000 - 2005 cada partido con representación en esta Junta Departamental contará con cinco minutos dentro de la Media Hora Previa para su uso exclusivo por parte del edil que estos designen en cada oportunidad. 2º) El orden en el que harán uso de la palabra será rotativo en cada sesión.-
Firman los Ediles señores: G. Pereira -Coordinador de Bancada del Encuentro Progresista-, E. Elinger -Coordinador de Bancada del Partido Colorado- y J. Sena -Coordinador de Bancada del Partido Nacional.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo, se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad afirmativo, 31votos.-
Continuamos con el Orden del Día, segundo punto.-
Expediente Nº 337: Presidente de la Junta Departamental, señor Daniel Lois, solicita la creación de una tercera Vicepresidencia del Cuerpo.-
El Proyecto de Resolución de la Presidencia dice:
1º) Establézcase en forma provisoria, durante el lapso que insuma el estudio y la aprobación correspondiente por parte del Parlamento Nacional del Artículo 4º de la Ley Nº 9115 del 28 de octubre del 35 una tercera Vicepresidencia en esta Corporación. 2º) Encomiéndase la realización del Proyecto y Mensaje de Ley modificativa a la Asesoría Letrada, así como su seguimiento. 3º) Agréguese al Reglamento de la Junta Departamental la presente ampliación. 4º) Publíquese, comuníquese, insértese y cumplido, archívese.-
Firma el señor Presidente, Daniel Lois.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
Tiene la palabra el Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Es para fundamentar nuevamente nuestro voto.-
Nosotros votamos afirmativamente la creación de la tercer Vicepresidencia a pesar de que el actual Reglamento permitiría que los tres partidos estuvieran representados en la Mesa. Entendemos que hay una necesidad política dentro del Partido Nacional de contar con la primer Vicepresidencia, y eso hace que el escalonamiento de la representación de los partidos se trastoque y la única manera de que el tercer partido cuente con una Vicepresidencia es modificar el Reglamento.-
a.l.t.f.-
Volvemos a repetir que nosotros votamos esta tercera Vicepresidencia, que para esta Legislatura corresponde al Partido Colorado, en la medida en que durante los cinco años se reconozca que la segunda fuerza política es la que la ciudadanía definió en las últimas elecciones, que es el Encuentro Progresista Frente Amplio, y que vamos a reclamar formalmente en cada votación de cada Mesa cada año: en el 2001, en el 2002, en el 2203 y en el 2004, que se reconozca nuestra representación a pesar de que no hemos, hasta ahora, recibido respuesta formal de ninguno de los partidos.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa entiende que habiendo sido mandatado a instrumentar la creación de la tercera Vicepresidencia por unanimidad del Cuerpo, aunque esta sea una reforma reglamentaria, la mayoría que mandató a la Presidencia a estos efectos hace innecesario un informe previo de la Comisión de Reglamento, Artículo 5, Inciso 2, por lo cual habiéndose aprobado la creación de la tercera Vicepresidencia para este Cuerpo, en cumplimiento de lo resuelto en la Sesión anterior por el Cuerpo y en cumplimiento de lo preceptuado por el Artículo 9 del Reglamento de este Cuerpo, pasaremos a completar la Mesa de la Corporación por este año, sometiendo a consideración del Plenario los compañeros ediles que fueron sugeridos por los tres coordinadores de Bancada para ocupar la Vicepresidencia del Cuerpo, a saber: primer Vicepresidente, Edil Doctor Alvaro Villegas; segundo Vicepresidente, señora Edila María del Carmen Salazar; tercer Vicepresidente, señora Edila Maestra Elsa Díaz.-
Si el Cuerpo está de acuerdo, vamos a pasar a votar, cuya votación va a ser nominal. En la forma que lo hemos planteado a este Cuerpo, no votaríamos cargo por cargo sino que lo haríamos en forma conjunta.-
Si están de acuerdo y nadie tiene objeciones, pasaríamos a votar.-
(A continuación da comienzo la votación nominal para las Vicepresidencias propuestas).-
Votan por la afirmativa los señores Ediles: L. Huelmo, M. Araújo, C. Etcheverry…
SEÑOR PEREIRA.- ¿Por qué se altera el orden de la votación?
SEÑOR PRESIDENTE.- Es el orden en que me lo están dando.-
SEÑOR PEREIRA.- No, el orden es el orden de la representación de las Bancadas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no.-
SEÑOR PEREIRA.- No hay ningún inconveniente, vamos a votarlo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es un criterio de la Mesa.-
(Dialogados).-
(Continúa la votación nominal).-
Votan por la afirmativa los señores Ediles: G. Pereira, A. San Román, Daniel Rodríguez, R. Domínguez, A. De León, R. Toledo, G. Cardoso, C. Mendieta, M. Galván, L. Muñiz, S. Plada, Ma. del R. Borges, M. Laventure, F. García, C. Galli, E. Barrán, C. Acuña, J. Sena, N. Zuasnabar, G. Moroy, Víctor Rodríguez, W. Acosta, P. Barbé, C. Martins, E. Larrascq, J. Franco y el Presidente.-
Unanimidad.-
(m.a.d.f.).-
Quedan proclamados e integrados los cargos recién sugeridos.-
Continuamos con el Orden del Día.-
SEÑOR SECRETARIO.- Fueron incluidos en el día de la Sesión y uno se trata de la nota remitida por la Bancada de ediles del Encuentro Progresista Frente Amplio que decía:
Por intermedio de la presente solicitamos a usted se sirva dar las órdenes administrativas necesarias a efectos de crear una Comisión Especial que se ocupe del tema de los asentamientos en Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Esta a consideración del Cuerpo.-
Tiene la palabra el señor Edil Alvaro Villegas.-
SEÑOR VILLEGAS.- Es a efectos de proponer que dicha Comisión se integre con cinco miembros, los cuales deberían ser comunicados por las Bancadas en el correr de estos días.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El ha propuesto integrar la Comisión con cinco miembros. Está a consideración del Cuerpo.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Con el agregado de los cinco miembros; se propone integrar la Comisión con cinco miembros. Los que estén por la afirmativa.-
SEÑOR VILLEGAS.- Tres pertenecientes al lema mayoritario y los otros dos a la minoría.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se debe interpretar así. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 31 votos.-
Tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿Se puede poner fecha para reunir a esa Comisión?
SEÑOR PRESIDENTE.- Primero tienen que proporcionar los nombres. Después de proponer los nombres, los hacen llegar a la Mesa y se comendará.-
Continuamos con el Orden del Día.-
Tiene la palabra el Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Para fundamentar el voto y además comunicar que los nombres del Encuentro Progresista Frente Amplio son Oscar De Los Santos y Andrés De León.-
Fundamentamos el voto en el sentido de que existe un acuerdo con el Partido Nacional para que esta Comisión, que es especial y en la cual se estila que el voto sea proporcional o ponderado y sea uno por partido, en la medida que el Partido Nacional nos pidió que le solucionaba una representación de tres ediles en la Comisión y como nuestra voluntad política es crearla, no hacemos problema a que no operemos como es de estilo en este tipo de comisiones especiales. Por eso votamos afirmativamente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Lourdes Ontaneda.-
SEÑORA ONTANEDA.- Es fundamental, en esta etapa que el Departamento está viviendo, que esta Comisión se conforme lo más rápidamente posible. No solamente por la circunstancia que se está viviendo sino por los lanzamientos que han empezado a ocurrir en diferentes barrios y que van a dejar a mucha gente en la calle.-
Por lo tanto, necesitamos esa Comisión como respuesta a la gente que está viviendo esa situación tan angustiante, en un período que es desfavorable con respecto a las inclemencias del tiempo y demás.-
c.i.-
Por lo tanto, nosotros entendemos que es de vital importancia esta Comisión y que ella trabaje encarando el tema como esta Junta ha encarado el tema de los asentamientos, teniendo la oportunidad de ofrecerle al Departamento de Maldonado la primera gestión de la resolución del asentamiento más grande que tuvo Maldonado y que, por lo menos, en instancias con el Ministerio y con la Intendencia Municipal de Maldonado, se pudo lograr la principal instancia de acuerdo para el asentamiento de Movelko, aunque aún falte instrumentar toda la parte jurídica del tema. Es por eso la importancia de esta Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el Orden del Día.-
SEÑOR SECRETARIO.- La otra nota, remitida también por la Bancada del Encuentro Progresista-Frente Amplio dice:
Por intermedio de la presente y teniendo en cuenta el informe de la Comisión Especial del Puerto que actuó en el anterior Período Legislativo, solicitamos a usted se sirva dar las órdenes administrativas pertinentes a fin de crear nuevamente una Comisión Especial que se ocupe de todo lo que hace al Puerto de Punta del Este.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Tiene la palabra el Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente: al igual que en la otra Comisión, proponemos que se integre con cinco miembros, tres de la Bancada del Partido Nacional y dos de la oposición.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad afirmativa, 30 votos.-
Tiene la palabra el Edil Alvaro Villegas.-
SEÑOR VILLEGAS.- Para fundamentar el voto, señor Presidente.-
Entendemos que es fundamental que esta Junta Departamental, a través de Comisiones multi-partidarias participe en los proyectos y contratos nacionales en su formulación, así como también en su seguimiento para llevarle el calor y la repercusión del sentimiento de los vecinos de nuestro Departamento.-
Queremos, además, hacer propicia la ocasión para reconocer el trabajo que realizaron en esta Comisión los compañeros de la anterior Legislatura, Francisco Mesa Borrallo, Cristina Pérez, Ariel Fuksman y el Agrimensor Bianchi.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Nuevamente para fundamentar el voto, señor Presidente.-
Votamos la creación de esta Comisión con esta integración en el entendido de que van a estar los tres partidos representados; que al Partido Nacional se le facilitan las cosas y que lo importante es crear la Comisión y que estén todos los partidos.-
Nuestros nombres para integrarla son los de la Doctora María del Carmen Salazar y la Doctora Mary Araújo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Fernando García.-
SEÑOR GARCIA.- Es para fundamentar el voto.-
Yo quisiera expresar que la intención del Partido Nacional y el planteamiento de mi compañero de Bancada, el Doctor Villegas, es en el entendido de que la creación de dos lugares más en estas Comisiones, potencian una Comisión cuya preocupación es común. Que no quede entendido como que es una mera intención de generar dos lugares más en una Comisión sino que estamos intentando potenciar el trabajo de una Comisión a través de dos integrantes más y ese, creo, es el espíritu real del planteamiento del Doctor Villegas y los compañeros de Bancada que plantean agregar dos personas más a estas Comisiones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente: el siguiente numeral es el que presentó el señor Villegas, respecto a la designación de un representante de este Cuerpo en el seguimiento de los trabajos adjudicados por OSE a las empresas, por agua potable y saneamiento en el Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Alvaro Villegas.-
SEÑOR VILLEGAS.- Señor Presidente: entendemos que sería bueno ratificar el criterio de la anterior Legislatura en el sentido de que el representante ante esa Comisión de Contralor, sea el señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado y, si el Cuerpo lo entiende conveniente, crear una Comisión multi-partidaria, tal cual existiera en la anterior Legislatura, a efectos de que apoye el trabajo del señor Presidente.-
c.e.a.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-
Tiene la palabra el Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Nosotros vamos a acompañar el planteo que hace el Edil Villegas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente: la Bancada del Partido Nacional pide un cuarto intermedio de quince minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden, se va a votar. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 29 en 31, afirmativa.-
Se inicia el cuarto intermedio.-
(Es la hora 0:11 minutos. A la hora 0:26 minutos se levanta el cuarto intermedio).-
Se levanta el cuarto intermedio.-
Tiene la palabra el Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente: como apoyo a la propuesta del señor Villegas, el Partido Nacional propone una Comisión de cinco miembros, siendo tres del Partido Nacional y dos de la oposición.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay dos mociones presentadas, una por el Edil Villegas nominando al Presidente, que apoyaba la Bancada del Frente Amplio. Otra, presentada por el Edil Sena, planteando la nominación del Presidente, con una Comisión Asesora en sus funciones.-
Se van a votar por su orden.-
SEÑOR SENA.- Que se unan las dos mociones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Antes de votar, tiene la palabra el Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Hemos cambiado ideas y aparentemente, sin asumir ninguna representación porque el Coordinador de nuestra Bancada es el Edil Sena, pero precisamente con él y con otros Partidos Políticos de la Junta, y estaríamos de acuerdo en designar esa Comisión representando, en primer lugar, como delegado ante el Organismo OSE al Presidente o quien él delegue o designe, en esos precisos términos. A su vez, una Comisión de apoyo, que sea el eco de resonancia de todos los problemas que pueda tener el Presidente o quien él delegue, o que la ciudadanía o las partes interesadas, puedan tener respecto a la marcha y al cumplimiento de las obras de la concesión, con el criterio de cinco miembros, tres de la mayoría y un miembro más por cada partido de la oposición.-
Esa sería la moción que aparentemente habríamos consensuado. No sé si me desmiente el señor Coordinador…
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Se va a pasar a votar… Tiene la palabra el señor Edil Villegas.-
SEÑOR VILLEGAS.- En función de la moción propuesta por la Bancada, voy a proceder a retirar la moción que presenté antes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a pasar a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 30 en 31, afirmativa.-
Para fundamentar el voto solicita la palabra la señora Edil Clavijo.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- No queremos ser reiterativos, pero nosotros acordábamos la primer moción del Edil Villegas porque nos parecía la más práctica y porque en las Comisiones Especiales nuestra tradición es votar con voto ponderado, como corresponde, pero queremos dejar constancia nuevamente de nuestra voluntad política de allanar todos los caminos que sean necesarios, en cuanto a que las Bancadas hagan sus planteos con razones políticas.-
(m.r.).-
Esperemos que cuando nosotros tengamos nuestras dificultades políticas, recibamos la misma reciprocidad.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa solicita se le proporcionen los nombres para integrar la Comisión de los cinco cargos que se han determinado en este momento.-
Tiene la palabra el Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- La propuesta es que cada Bancada lo haga para la próxima sesión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo comunicarán durante la semana.-
¿Algún otro asunto?
Tiene la palabra el Edil Alvaro Villegas.-
SEÑOR VILLEGAS.- Es para fundamentar el voto. Voto afirmativo la representación de la Junta ante la Comisión de Control y la creación de esta Comisión Especial de la Junta Departamental ante OSE pues es sabido la lucha que este Cuerpo y el pueblo de Maldonado han tenido en los últimos años por este tema y, ante la eventualidad de que la privatización no fuera una solución, sino un perjuicio para nuestra población.-
En ese sentido, entendemos que debe de haber una continuidad en esa lucha y, ante el hecho consumado de la adjudicación, no nos queda más que vigilar y controlar atentamente el estricto cumplimiento de las condiciones establecidas en el Pliego de la Licitación de referencia.-
Entendemos que el cincuenta por ciento del Gobierno Departamental, que es esta Junta Departamental, está aquí y este es el lugar adecuado para que tenga resonancia y esté representada la población del Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente, voto por la afirmativa y quiero fundamentar el voto.-
Por la importancia que tiene para el Departamento de Maldonado el saneamiento, después de diez años de lucha para poder resolver las obras, para los habitantes de Maldonado, para el desarrollo del Departamento, para la salud de nuestra gente, para la no contaminación del medio ambiente, para la inversión en la zona, para las fuentes de trabajo que se van a crear con el saneamiento, por todo eso voto afirmativo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Martín Laventure.-
SEÑOR LAVENTURE.- Para fundamentar el voto afirmativo y expresar la satisfacción, porque las condiciones en que se llega al final de algo que empezó hace muchos años, pensamos que por la lucha que se cumplió desde aquí, desde la Junta y desde distintas instituciones y desde el pueblo de Maldonado -como se ha dicho anteriormente-, se llega a la concreción de esta obra en condiciones que creemos que van a ser sumamente favorables para la población de Maldonado.-
Sabemos que fue un tema muy polémico, pero estamos convencidos y participamos durante estos años, durante muchas reuniones y durante largas horas luchando porque se incluyera en el Pliego de la Licitación muchas de las cosas que hoy se han visto plasmadas. Queremos expresar la satisfacción y hacernos eco también de lo que han dicho anteriormente nuestros compañeros de Bancada y marcar la importancia que tiene el papel que la Junta, a través de la Comisión, a través de la participación en el contralor de esta concesión, sin duda va a asegurar el feliz término de la misma.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Eduardo Barrán.-
SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente: para solicitar el trámite urgente de todos los expedientes tratados en la noche.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-
Señor Edil: en un instante vamos a escucharle la fundamentación de voto.-
Tiene la palabra el Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PEREIRA.- Nosotros votamos afirmativamente en el entendido de que no podemos estar fuera, como integrantes del Gobierno Departamental, de ninguna instancia en la cual se instrumente el seguimiento de lo que va a ser el hecho consumado -como muy bien decía el Edil Villegas- de la privatización, a la cual nos opusimos y a la cual se opuso casi la mitad de la población del Departamento de Maldonado.-
Lamentamos que se sigan instrumentando medidas desde el Gobierno Central sin oír a los realmente involucrados que son los habitantes de nuestro Departamento.-
a.l.t.f.-
Nosotros no tenemos una posición contraria, dogmática, contra las privatizaciones, pero entendemos que si se van a instrumentar medidas que nos afectan, los principales involucrados tienen que participar de las decisiones. Y cuando queremos hablar de descentralización, está en la tapa del libro que hay que escuchar a los que vivimos acá, a los que vamos a sufrir, y tenemos que tener en cuenta lo que han sufrido los habitantes que están al Este del arroyo Maldonado.-
Simplemente queríamos dejar sentada nuestra posición, de manera que nadie vaya a pensar que hemos estado omisos en cuanto a nuestra posición política.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil para fundamentar el voto.-
SEÑOR MILTON HERNANDEZ.- Para fundamentar mi voto siguiendo la línea que Gastón planteaba con respecto a la designación de una comisión que nos aseguraría un seguimiento del tema, decimos también que en su momento estuvimos y estamos en contra de las privatizaciones y creemos muy peligroso el hecho de que un elemento tan vital, como es el agua, quede en manos de cuestiones privadas.-
Por lo tanto, yo entiendo que es un elemento estratégico, un elemento por el cual en San Carlos la gente ha luchado muchísimo, porque usufructuaban y sacaban los privados el agua del arroyo San Carlos, pusieron una bomba en el lugar, utilizaron de allí las aguas, siendo que le habían dado desde la Junta un período de tiempo determinado para que esa bomba no funcionara más. La bomba ha seguido funcionando, a la caja con la que anduvimos levantando las firmas de más de treinta mil personas se le ha hecho caso omiso; por lo tanto, quería decir algunas cosas por las cuales queríamos dar lugar a la fundamentación de voto.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción de que se declaren todos los asuntos urgentes. Los que estén por la afirmativa con el planteamiento hecho por el señor Edil Barrán, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 30 en 31, afirmativa.-
No habiendo más asuntos para tratar, se levanta la Sesión.-
(Así se hace siendo la hora 0:37 minutos).-
(m.a.d.f.).-
Sr. Daniel Lois
Presidente
Sr. Nelson Martínez
Secretario General
Sr. Juan Pedro Salazar
Director Departamento
Reproducción Testimonial