IV)Exposición del Edil, señor Alejandro Echavarría: 9ª Gira del Elenco latinoamericano Viva la Gente, (hoy Gente que Avanza) en Uruguay: sus motivaciones, objetivos e importancia”.-

V) Asuntos Entrados tramitados por la Mesa (Boletín Nº22/00).-

VI)Asuntos Entrados.-

ASISTENCIA

PRESIDEN: Sr. Daniel Lois Dr. Alvaro Villegas SECRETARIO GENERAL: Sr. Nelson Martínez

EDILES TITULARES: J. Núñez, A. Lara, A. Echavarría, J. Sena, G. Ipharraguerre, L. Bernhardt, E. Larrascq, Teresa Silva, F. Casaretto, M. Laventure, W. Acosta, N. Palomino, Rúben Toledo, María del Carmen Salazar, Horacio Díaz, Oscar De los Santos, M. Araújo, C. Etcheverry, Luis Huelmo, G. Pereira, E. Ipar, M. Galván, G. Cardoso, Ma. Emilia Alvarez, E. Elinger y Elsa Díaz.-

EDILES SUPLENTES: N. Zuasnabar, L. Cima, F. Llanes, F. Franco, W. Tassano, Carlos Rodríguez, W. Razquín, C. Galli, Javier Alvarez, Francisco Salazar, S. Veloz, M. Lemos, Edison Rodríguez, A. Galeano, O. Ramírez, C. Acuña, D. Esnal, Silvio Núñez, T. Zipitría, Víctor Rodríguez, C. Martins, C. Cáceres, Carlos De los Santos, Y. Argencio, Daniel Rodríguez, L. Ontaneda, Alba Clavijo, J. Céspedes, M. Chanquet, R. Piazzoli, A. San Román, A. De León, W. Ortega, G. Fonseca, José Fernández, F. Danta, Ma. del H. Vera, F. Sanabria, Karina Clavijo, M. Rivas, L. Cuadrado, L. Moreno, L. Muñiz, C. Mendieta, A. Rinaldi y S. Plada.-

TAQUIGRAFOS: A. Fernández, C. Ichazo, Ma. Desanttis, D. Pintos, M. Rodríguez y C. Etchegoimberry.-

(Siendo la hora 21:22 minutos da comienzo la Sesión Ordinaria citada para el viernes 11 de agosto de 2000).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Daniel Lois).- Estando en número queda abierto el Plenario. Tiene la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Señor Presidente: quiero pedir un cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 27 en 28, mayoría.-

Pasamos a un cuarto intermedio de quince minutos.-

(Es la hora 21:23 minutos. A la hora 21:41 minutos, se levanta el cuarto intermedio).-

Señores ediles: estando en número se levanta el cuarto intermedio.-

Ponemos a consideración del Cuerpo el Acta anterior Nº 809. Vamos a votar.Por la afirmativa.-

SE VOTA: 29 en 30, mayoría.-

Continuamos con el Orden del Día. Media Hora Previa. Partido Colorado.-

Tiene la palabra la señora Edil María Emilia Alvarez.-

SEÑORA ALVAREZ.- Señor Presidente, señores ediles: es preocupación de mi Bancada y de mis compañeros del Partido Colorado tratar de instrumentar, a través del Gobierno Departamental en la Intendencia de Maldonado, pero por sugerencia de la Junta Departamental, la creación de un departamento o de una oficina en la cual se pueda orientar y asesorar las nuevas residencias en el Departamento de Maldonado.-

Esto tiene el objetivo, de alguna manera, de poder saber cómo crece demográficamente el Departamento y de donde vienen los nuevos migrantes. Tenemos conocimiento que no sólo es del interior de la República y de los Departamentos vecinos, sino que también es de los países del MERCOSUR y de otros países de América Latina.-

Nos animamos a afirmar esto porque en el Asentamiento Cuñetti, en donde acabamos de realizar un nuevo censo -lo hacemos periódicamente cada seis y doce meses-, sabemos que hoy hay mil seiscientas cuarenta y ocho personas en esta Granja, de las cuales setecientos treinta y cinco son niños. Esos niños nos están demostrando que en esta población de asentamientos, población en riesgo, está concentrada la niñez del Departamento.-

Lo recalcamos porque desde fines de la década del 70 y en los inicios de la década del 80, en la Intendencia de Maldonado pudimos hacer un curso de capacitación con Rosa Klein, que fue quien hizo el Plan Directorio del nuevo San Pablo en aquella época, hace casi veinte años.-

Luego de ese curso que se hizo en la Intendencia, en los años posteriores vino la Nouvelle Sorbone y dio capacitación para investigadores “ad honorem”. Tuvimos la suerte de tomar parte en ese estudio, en el cual se asesoró a las autoridades del momento de que Maldonado iba a sufrir, en los próximos diez años, un crecimiento de máxima velocidad a nivel demográfico.-

a.f.r.

Y estoy hablando del 80.-

Así ocurrió y se formó -como decían aquellos investigadores de Nouvelle Sorbone- un crecimiento en la zona periférica de la ciudad de Maldonado, formando una media luna que hoy asfixia a la ciudad. Todos somos testigos de esos fraccionamientos que, luego de creada la radicación, se fue tratando de solucionar con los nuevos.-

O sea, se produjo el hecho que sabíamos se iba a producir y, luego, la Administración buscó solución para el problema.-

Nosotros estamos planteando que a través de la Intendencia de Maldonado, a través del asesoramiento de la Comisión de Legislación de esta Corporación y a través de quienes ustedes estimen necesarios para recibir el asesoramiento de este trámite de residencia para los nuevos aspirantes a residir en el Departamento, la creación de una tarjeta -que se puede identificar como trámite- para que exista una consejería, un asesoramiento, una orientación que aconseje lo que ese residente aspira a tener en la zona. Puede ser, por ejemplo, orientación sobre el barrio, costos, días como para poder utilizar una habitación en determinada zona del Departamento; asesoramiento de qué escuelas tienen lugares para la educación necesaria para sus hijos, qué servicios ya están implementados en los diferentes barrios y zonas que puedan satisfacer la demanda de esa nueva población.-

O sea que, este asesoramiento podría servir…

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señora Edil, ¿puede redondear el concepto o precisa una prórroga?

SEÑOR EDUARDO ELINGER.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El compañero Edil solicita que se le prorrogue el tiempo. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad.-

Continúe, se ha prorrogado su tiempo, señora Edil.-

SEÑORA ALVAREZ.- Voy a tratar de ser lo más concreta posible.-

Esta oficina, que sería una oficina de recepción, no una oficina de expulsión -en ese concepto lo estamos planteando- es una oficina orientadora, porque consideramos que de buena fe se concurre a vivir y a radicarse en el Departamento con la esperanza de solucionar los problemas graves -mayoritariamente económicos- que presentan esas familias y personas en sus lugares de origen.-

Con este espíritu de orientar, de ejecutar una bienvenida y darles la recepción adecuada para el deseo de encontrar la solución que se busca, ir intentando, de esa manera, conocer quiénes somos, cómo somos, cómo va a crecer el Departamento, en forma centinela, antes que ocurra.-

Esta idea no es invento mío, ocurre en ayuntamientos de diferentes países de Europa. Así van haciendo una verdadera planificación estratégica para las necesidades locales y sobre todo para las políticas sociales.-

En ese espíritu, no en el de expulsar gente sino en el de recibirla, de darle la justa información y no alentar falsas esperanzas, es que esta Bancada propone este proyecto.-

c.i.-

Pediría que esto se elevara al Intendente Municipal y que pasara, si así se considera, a la Comisión de Legislación de este Cuerpo.-

Muchas gracias.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el Edil Doctor Ipharraguerre que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 29 en 31, mayoría.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Señor Presidente, ¿las palabras de la Edila se pueden enviar a la Comisión de Legislación?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es lo que corresponde.-

Vamos a rectificar la votación, que es de orden. Se va a votar nuevamente y solicitan que pase la versión taquigráfica de las palabras a la Comisión de Legislación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 31 votos, unanimidad.-

Continuamos. Partido Nacional…, Doctor Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

Vamos a plantear una situación de interés público que involucra o que puede llegar a constituirse en una denuncia, pero no queremos darle ese carácter: es una cuestión de notorio interés público que está viviendo el Departamento.-

Bien dice el refrán que: “el hombre es el ser viviente que tropieza dos veces con la misma piedra”. Y es de interés público -no sólo por sensibilidad de esta Junta sino por planteamientos gremiales, inclusive de ADEOM- el respeto de la personalidad, la dignidad y el decoro del funcionario público y, fundamentalmente, del funcionario municipal.-

Desgraciadamente en los últimos días -más concretamente ayer jueves y hoy viernes-, hemos visto que una vez más, de manera un poco si se quiere ligera, se ha puesto en tela de juicio la trayectoria funcional de un destacado funcionario por parte de un Gobierno Local Autónomo, por una mayoría circunstancial de un Gobierno Local Autónomo.-

Es de interés público el respeto de la personalidad de ese funcionario, a quien gratuitamente, a través de los medios de prensa, se le ha señalado con el dedo anunciándole una sanción disciplinaria de determinados días y al que, incluso, se le ha puesto en la encrucijada de verse sometido al escarnio público porque se le dice que terminada esa sanción va a ser trasladado, va a ser destituido o va a ser enviado a otro lado.-

Eso, desgraciadamente, está pasando en este momento en el Departamento de Maldonado, no por disposición de esta Junta Departamental, no por disposición del señor Intendente Municipal y no por disposición de los dos miembros nacionalistas de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos que han sido, precisamente, respetuosos de la personalidad del funcionario, de la trayectoria, del respeto que se merece toda situación funcional, que debe ser examinada con las garantías del debido proceso y la reserva del caso.-

Fíjese usted, señor Presidente, que estas consideraciones no sólo son aplicables a este caso -y por eso decimos que tiene interés público- porque, a veces, se es ligero en el juzgamiento y en la divulgación por los medios de prensa, que no tienen más remedio que divulgarlo porque viene una persona que se supone que es responsable y lo larga, y el medio de prensa está para eso, no para ser censurado. Y esto es aplicable -por ejemplo- cuando se habla de un reloj, o es aplicable -por ejemplo- cuando se habla de un ex ministro de Turismo y es aplicable cuando se habla -por ejemplo- de un destacado cirujano y es aplicable cuando se habla de un secretario de una Junta Local Autónoma y es aplicable, también, cuando se habla de un ex diputado -que no es de nuestro Partido- y es también aplicable en un cangrejo rojo.-

No se puede juzgar a la gente gratuitamente, sin darle la oportunidad de defenderse y sin darle el debido proceso.-

(m.a.d.f.).-

Y lo que es de interés público y es casi lindero con la denuncia, es que cuando esa autoridad autónoma sale a señalar con el dedo a este funcionario lo hace sin competencia.-

Nosotros tenemos que ser respetuosos de la autonomía y no quisiéramos estar hablando como Partido Nacional de esas cosas en esta Junta, tenemos que ser respetuosos, son temas de la autonomía de San Carlos, pero la competencia disciplinaria, por la Ley que creó la electividad el 5 de setiembre del 94, la potestad disciplinaria de los funcionarios, inclusive del Secretario del Cuerpo Junta Local Autónoma de San Carlos, no es de la Junta, sino que por ley es del Intendente.-

Por eso decíamos, señor Presidente, que esta situación de interés público tiene que mover a reflexión a todas las autoridades, a todos los agentes políticos, a todos los partidos políticos, a los gremios, que no se pueden tratar con ligereza estas situaciones y hay que meditar muy bien y vamos a tratar de aventar en este tipo de denuncia toda motivación política, porque no queremos atribuir una conducta política a esta medida que se anuncia.-

Esperemos que la reflexión llegue a buen término y en ese sentido nos felicitamos que el señor Intendente…

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ¿puede redondear o precisa prórroga?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Preciso prórroga señor Presidente.-

SEÑOR ALFREDO LARA.- Que se prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el Edil Lara que se le prorrogue el tiempo.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 30 en 31, mayoría.-

Tiene su tiempo prorrogado.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias señor Presidente, gracias señores ediles.-

Por eso manifestamos nuestra satisfacción de que en el ámbito del diálogo los miembros de la Junta Local Autónoma de San Carlos, y fundamentalmente los dos miembros de nuestro Partido, el Partido Nacional y el Intendente de Maldonado, de nuestro Partido Nacional pero Intendente de todos, están buscando una salida de reflexión, de negociación, de buen componedor a través de una licencia para soslayar un poco estos deslices que inadvertidamente se han vuelto a cometer, lamentablemente, en los últimos treinta días en el Departamento.-

Por eso decíamos al principio, al plantear esta cuestión de interés público, que el hombre lamentablemente es el único ser vivo que tropieza dos veces con la misma piedra.-

Solicitamos, señor Presidente, que nuestras palabras pasen a la Intendencia Municipal de Maldonado y a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos.-

SEÑOR NARIO PALOMINO.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quién solicitó que el Cuerpo lo acompañe?

UN SEÑOR EDIL.- El señor Nario Palomino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar.-

SEÑOR ALFREDO LARA.- Para pedir otro destino, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si lo acepta el señor Edil…

SEÑOR LARA.- Que se haga un repartido de prensa, por favor, de las palabras del señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Horacio Díaz.-

SEÑOR DIAZ.- Yo solicitaría al señor Edil que ha hecho uso de la palabra y ha desarrollado un análisis bastante sensible desde el punto de vista político y administrativo, porque roza indudablemente la persona de un funcionario…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, la Mesa le tiene que llamar la atención…

SEÑOR DIAZ.- No, no; simplemente le voy a solicitar al señor Edil que con la sensibilidad que ha planteado el tema, que me parece que es importante, que lo proponga para ser debatido como corresponde para la próxima sesión, porque sabe muy bien el señor Edil que en esta Media Hora Previa no se habilita el debate…

SEÑOR PRESIDENTE.- No corresponde.-

SEÑOR DIAZ.- No corresponde.-

Proponemos que el señor Edil, entonces, lo proponga para debatirlo en la próxima sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tampoco se puede proponer porque se habían determinado tres caminos, si la Mesa interpreta bien, primero, que pasara a la Intendencia Municipal, segundo, a la Junta Local Autónoma de San Carlos y tercero, el señor Edil Lara solicitó que se hiciera un repartido de prensa de lo expuesto.-

Si no hay otro destino, se va a votar.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 22 en 31, mayoría.-

Tiene la palabra el Encuentro Progresista, señor Edil Oscar De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias señor Presidente.-

Señor Presidente, veíamos con buenos ojos la difusión del plan “Invierno Solidario” y considerábamos que era necesario seguir bregando en la búsqueda de caminos a los graves problemas que afectan a nuestro Departamento y en particular vinculado a la situación del empleo.-

d.m.p.m.

Por ser esta Junta Departamental la mitad del Gobierno es que necesitamos manejar datos precisos e información del Municipio que nos habilite a seguir tomando iniciativas y propuestas de este Cuerpo para lograr, en el diálogo fluido con el Ejecutivo Comunal, los caminos de solución o paliativos a la problemática de desempleo y miseria de vastos sectores.-

En el debate pasado -al cual no vamos a hacer referencia- en el planteo esencial y estructural de nuestra fuerza política, hemos venido planteando -y queremos afirmarlo una vez más- lo que va a implicar una solicitud de pedido de informes al Intendente, que nos permita manejar datos -cifras precisas- con la idea de seguir puntualizando la propuesta y habilitar que esta Junta siga debatiendo en esa orientación.-

Hemos defendido la necesidad de que para atender la problemática social y económica del Departamento, tiene que haber una optimización de los recursos económicos del Municipio, de los que somos responsables. Y seremos más responsables a partir del próximo Presupuesto pero hoy nos toca, a esta Junta, gobernar la mitad de un Presupuesto que todavía tiene vigencia y que en función de la optimización de los recursos y el conocimiento de los mismos, habilitaríamos la necesidad de discutir cómo promover su inversión o cómo discutir la definición de los aspectos esenciales que hemos planteado ya en otras oportunidades.-

La optimización de los recursos, señor Presidente, en nuestra concepción, va de la mano de la reestructura Municipal, en lo que hace a la administración de esos recursos por el propio Municipio, particularmente los Rubros 0 y 1, que tienen que ver con Salarios y Funcionamiento y a su vez, el resto de los rubros vinculados esencialmente a la inversión, sobre lo que ya adelantábamos en otras oportunidades, la necesidad de priorizar aquellas inversiones previstas en el Presupuesto y no concretadas, que nos permitieran generar empleos de forma más rápida.-

Por último, la necesidad de que en los próximos meses -mientras el Presupuesto se aprueba y sabiendo que hay una serie de licitaciones que el Ejecutivo debe hacer- tengamos los elementos que nos permitan garantizar la cristalinidad de las mismas.-

Con este espíritu, señor Presidente, y en el marco de seguir abordando elementos -que por no estar en el Ejecutivo sino en el Legislativo necesitamos solicitarle al señor Intendente- es que nuestra fuerza política, la Bancada con sus nueve ediles, solicita a través de usted y al amparo de lo dispuesto en el Artículo 284 de la Constitución de la República y en el Artículo 16 de la Ley Orgánica Municipal, se curse el siguiente pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado.-

1º)Se nos informe los recursos económicos con que cuenta la Intendencia Municipal de Maldonado a la fecha y la proyección de los recursos previstos hasta el 31 de diciembre del año en curso.-

2º)La relación de los mismos con los compromisos económicos previstos presupuestalmente en los Rubros 0 y 1 de Salarios y Gastos de Funcionamiento, como en los de Inversión.-

3º)Las inversiones previstas para este año y las efectivamente concretadas; a su vez, la relación con los gastos previstos presupuestalmente y no ejecutados.-

4º)Cuántos cargos existen en el escalafón de Dirección y si por dichos nombramientos se cumplió con el Artículo 96 del Presupuesto vigente; si el mismo hubiese sido violado solicitamos la inmediata reconsideración de las resoluciones pertinentes.-

5º)La nómina de Resoluciones del señor Intendente Municipal, con los nombramientos y creación de cargos y a su vez, las órdenes de servicio, con las que se hubiese contratado personal, desde el 13 de julio a la fecha.-

6º)Se tenga a bien publicar la tabla de salarios de los funcionarios municipales…

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: redondee, por favor.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí.-

6º)Se tenga a bien publicar la tabla de salarios de los funcionarios municipales de los cargos de confianza, así como del señor Intendente Municipal.-

Por último, saber cuáles son los mecanismos previstos para las licitaciones y contrataciones para los próximos meses, en particular en el Area de Paradores y Playas, como del Sector de Limpieza y Mantenimiento de Parques y Jardines. También, si existe alguna licitación de la Legislatura pasada que se haya prorrogado en el presente Período.-

(m.r.).-

Redondeando, la idea de este pedido de informes es tener datos de primera mano sobre los recursos, de la situación financiera y de cómo optimizar los mismos, dando garantías y cristalinidad en la gestión.-

SEÑORA MARY ARAUJO.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la señora Edil Araújo que la Junta lo acompañe.-

Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 14 en 31, negativo.-

Señor Edil, el acompañamiento de la Junta salió negativo. Es decir que la versión taquigráfica de sus palabras va a pasar al señor Intendente en forma…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Igual como por Bancada, no me acompaña la Junta pero…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor, es por eso que le hago la aclaración señor Edil.-

Continuamos con la Media Hora Previa. En uso de la palabra el señor Edil Walter Tassano.-

SEÑOR TASSANO.- Muchas gracias señor Presidente y compañeros ediles.-

En esta oportunidad me voy a referir a la nueva Ley de Relaciones de Consumo.-

Esta Ley ha sido, sin duda, un primer paso respecto a una efectiva protección del consumidor de bienes y servicios en nuestro país. Por eso es importante destacar que hasta ahora éramos, junto con Bolivia y Guatemala, los únicos países sin este tipo de protección jurídica.-

Si bien el objetivo último de esta Ley es proteger la confianza del consumidor, creemos importante aclarar algunos puntos dudosos de la misma, que han llevado a diferentes agentes involucrados en este tema a expresar sus dudas o inconformidades. Recordemos que esta Ley va a tener una necesaria reglamentación, para la cual se deberá prestar atención a esos puntos oscuros y necesariamente atender a las partes interesadas…

(Dialogados, campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, solicito la mayor atención para el Edil que está haciendo uso de la palabra.-

Continúe señor Edil.-

SEÑOR TASSANO.- Gracias, señor Presidente.-

Como primer punto me gustaría remarcar los derechos que se enuncian en la Ley. Ellos son: protección de la vida, la salud, la seguridad. Educación y divulgación sobre el consumo adecuado de los productos y servicios. Libertad de elegir y tratamiento igualitario cuando se contrate. Información clara y veraz del producto. Protección contra la publicidad engañosa. Resarcimiento de los daños patrimoniales y extrapatrimoniales.-

Asimismo, en el producto a presentarse se deberá enunciar: sus características y naturaleza. Cantidad y calidad. Composición, origen y precio, datos sobre su conservación y utilización. Plazo de validez, riesgos que presente su consumo y la garantía -cuando la hubiere- identificando, en ese caso, su garante, fabricante, importador o proveedor del servicio, condiciones de validez de la misma, plazo de cobertura, domicilio y teléfono del garante, etc.-

Es importante el avance respecto de la garantía ya que, como todos sabemos, hasta hoy era frecuente que el comerciante nos dijera que la garantía era la boleta de compra, cuando en realidad lo único que se comprobaba en ella era la existencia de dicha compra, en la cual no aparecía mención alguna sobre dichas garantías.-

Es bueno destacar que en la Ley no se menciona el vasto sector informal que tenemos en el mercado nacional. Este sector -por lo tanto- no ofrece garantía alguna al consumidor. Al informal, por su condición de tal, es difícil aplicarle sanciones. Esta Ley solo protege al consumidor en el ámbito formal de las relaciones de consumo.-

También esta Ley incluye en el contrato la publicidad promocional dada al producto o servicio, aún cuando lo expresado en dicha publicidad no figurara en el mismo expresamente. Aquí, entonces, se protege la confianza del consumidor, su buena fe, señor Presidente.-

Esta Ley, enfrenta, además, a las prácticas y cláusulas abusivas. Es decir, a la publicidad engañosa.-

Respecto a este punto, la Ley en su Artículo 24 prohibe la publicidad engañosa, lo cual es un acierto, pero en su Artículo 26 invierte la carga de la prueba, ya que el anunciante deberá probar la veracidad de lo que anunció en su publicidad. En definitiva, si el consumidor considera que lo engañaron, el anunciante deberá probar que no indujo a error al comprador, o sea, probar un hecho negativo. A esto, para los que estamos en el tema jurídico se le llama “la prueba diabólica”, ya que es casi imposible probar un hecho negativo. Sin duda esto es algo que podría revisarse.-

También esta Ley habla de las prácticas abusivas en su Artículo 22, pero esta enumeración no es taxativa, o sea que afirma que pueden existir más prácticas abusivas no contenidas en la norma, dejándolo al libre albedrío del intérprete. Igual situación ocurre cuando en el Artículo 31 se habla de cláusulas abusivas en los contratos de adhesión.-

c.e.a.-

Es bueno recordar que los contratos de adhesión son los que hacen las tarjetas de crédito, los contratos de transporte de personas y mercaderías, las promesas de compraventa de unidades de propiedad horizontal, contratos de seguro, etc. Estos son contratos donde las cláusulas o condiciones son impuestas por el proveedor.-

Otra novedad de esta Ley es la regulación de la venta a domicilio, en su Artículo 16. Esto es por televisión, Internet, folletos, catálogos a domicilio, etc. O sea que no se distingue si la aceptación de la oferta es entre presentes y no presentes.-

En esta hipótesis, la Ley le da al consumidor un período de retracto una vez que vea el producto durante cinco días. Este mismo Artículo incluye la oferta de servicios en locales acondicionados…

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si puede redondear.-

SEÑOR ALFREDO LARA.- Que se le prorrogue el tiempo, por favor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Lara solicita que se le prorrogue el tiempo. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 29 en 31, mayoría.-

Se prorroga su tiempo señor Edil.-

SEÑOR TASSANO.- Muchas gracias señores ediles.-

Por ese mismo Artículo se incluye la oferta de servicios en locales acondicionados sin describir cuáles son y cuáles son sus características. Aparentemente, el legislador habría querido referirse a determinado tipo de locales, por ejemplo, los conocidos “show rooms” o locales de venta a presión, pero de dicha redacción no se desprende con claridad y sería deseable que se aplicaran los cambios necesarios en su redacción.-

Incluso, de la interpretación de este Artículo se puede desprender que una inmobiliaria que acepte una seña por un arrendamiento por temporada, puede ver peligrar su transacción si el cliente cancela la seña dentro de los cinco días de recibido el inmueble y si esto ocurriese en temporada, ocasionaría un daño irreparable al dueño de la vivienda y al inmobiliario, ya que a esa altura se le va a dificultar alquilarla nuevamente. Esta situación, por supuesto, se repite con la reserva en los hoteles.-

Por eso, señor Presidente y en conclusión, esta Ley es un primer paso en un proceso que recién comienza, en el cual habrá que educar al consumidor, ajustar este sistema, corrigiendo lo que haya que corregir, incluso por medio de la reglamentación antes aludida. El objetivo último tiene que ser traer transparencia al mercado de consumo y equilibrar dichas relaciones de consumo.-

Señor Presidente: voy a solicitar que la versión taquigráfica de estas palabras sea enviada a la Comisión de Legislación y Códigos del Parlamento Nacional, a los cuatro Diputados por el Departamento y muy especialmente al Senador Wilson Sanabria, porque sabemos de su voluntad de querer proponer modificaciones, en el marco de la Reglamentación que antes mencioné.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún edil solicita que el Cuerpo lo acompañe?

SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Señor Presidente: que la versión taquigráfica se envíe también a ADIPE y a SIDEM.-

SEÑOR ALFREDO LARA.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Lara que el Cuerpo lo acompañe. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 29 en 31, afirmativa.-

Señores ediles: la Mesa entiende que es de orden darle una explicación a este Plenario porque, como era de público conocimiento, en la noche de hoy nos iba a visitar -por así haberlo solicitado- el Consorcio de Aguas de Bilbao. Se han excusado a través de una nota que pasamos a leer por Secretaría.-

SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado:

De nuestra mayor consideración:

Con relación a la visita de la Junta Departamental de Maldonado, solicitada por el Consorcio Aguas de Bilbao, agradeceríamos la postergación de la misma para una fecha a convenir. Lamentamos este inconveniente que obedece a causas de fuerza mayor, que impidieron la llegada a Maldonado, en tiempo, del futuro Gerente General de la Empresa Concesionaria del Sistema de Aguas de Maldonado.-

De todas maneras queremos reiterar el especial interés de Aguas de Bilbao, en realizar esta visita a la mayor brevedad posible. Sin otro particular lo saluda atentamente por el Consorcio Aguas de Bilbao, Gabriel Aranciria, Representante.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Aclarado esto al Plenario, tiene la palabra el señor Edil Mario Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- No se ha aclarado si ha terminado la Media Hora Previa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí.-

SEÑOR RIVAS.- Una moción de orden, señor Presidente.-

a.f.r.

De acuerdo al Artículo 60, Inciso 19, solicitamos una prórroga de la Media Hora Previa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tal cual lo establece ese Artículo puede ser de quince minutos y requiere de veintiún votos.-

SEÑOR RIVAS.- Sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Una moción de orden; además, no interfería para nada el comentario que hizo la Mesa, que era una cuestión de respeto hacia los señores Ediles.-

Se va a votar, es una moción de orden. Se pide prórroga de la Media Hora Previa por quince minutos. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 30 votos.-

Se continúa por quince minutos con la Media Hora Previa.-

En uso de la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente, señores ediles: cuando me anoté para usar estos cinco minutos, tenía otros temas que no voy a tratar en el día de hoy, para los cuales me voy a anotar -o creo quedo anotada- después.-

Hoy tengo una gran preocupación que quiero transmitir a este Cuerpo, que tiene que ver con distintas situaciones que se van creando en nuestro Departamento y que, concretamente, me ha llegado a preocupar el movimiento de reafirmación de Maldonado; todos ustedes saben que soy fernandina, por lo cual hablo con mucha propiedad del tema.-

Me parece muy bien que se quiera preservar la parte histórica de Maldonado, su cultura, que haya un Nomenclátor que tome en cuenta a nombres muy prestigiosos que vivieron en Maldonado. Pero me preocupa muy seriamente cuando a nombre de una identidad de Maldonado se quiere privilegiar a los que nacieron en Maldonado -a veces nacer en algún lado es solo un accidente- y privilegiar a quienes tengan residencia de larga data sin explicitar cuál es la larga data, porque cuando comienzan esas cosas-no quiero hacer calificativos- siempre terminan mal.-

Maldonado tiene una identidad muy propia, no hay que salirla a buscar; Maldonado es una ciudad abierta, que ha forjado desde el comienzo de su historia hasta el presente, con la llegada permanente de emigrantes de afuera del país, del país y del propio Maldonado.-

Allá por los años 30, principios del 40, Maldonado tenía dos poblados muy importantes que eran Aiguá y Garzón, con muchos miles de habitantes. Cuando vinieron los primeros "booms" de la construcción se fueron deshabitando, Garzón hoy es una pálida ciudad de doscientos, doscientos y pocos habitantes, y Aiguá nunca volvió a ser aquella esplendorosa ciudad de cinco mil habitantes. ¿Por qué? Porque las leyes del trabajo hacen que la gente vaya a donde hay trabajo. Las políticas económicas terminan vaciando los Departamentos que no tienen posibilidades, aquellos donde el latifundio es mayor y no hay mucho trabajo para la peonada; cuando cierran fábricas o establecimientos como El Espinillar, como RAUSA en Montes, como cerró la papelera de Juan Lacaze y volvió a tener muy pocos empleados. La gente busca su trabajo y viene hasta acá.-

Pero, además, en Maldonado se da una rara especialidad, Maldonado fue a buscar mucha gente.-

En el "boom" de los años 70 -cuando se hizo esa cadena de torres enormes- los camiones de las empresas de Maldonado iban a Minas, a Treinta y Tres, a Guichón -conocí un ómnibus completo y tengo grandes amigos que vinieron de Guichón- a buscar la gente para traerla. Y esa gente se radicó en Maldonado. Y algunos de los tantos barrios nuevos, como el propio Maldonado Nuevo -no estoy hablando de los asentamientos, estoy hablando de los barrios concretamente- fueron de trabajadores que los fuimos a buscar porque no teníamos mano de obra.-

Si Maldonado se ha convertido en esta fantástica ciudad que es, que ha crecido a un ritmo enorme pero que también ha ido generando más puestos de trabajo, porque no estarían las grandes cadenas del comercio, como los supermercados, como Ta-Ta, como Tiendas Montevideo, dándole trabajo a nuestra gente joven si no hubiera habido todo un proceso muy rico y que se necesitaría más tiempo para explicarlo.-

c.i.-

Pero Maldonado nació de esa confluencia y su identidad es una forja; si alguien viniera de fuera de nuestro país y preguntara qué es el Uruguay, creo que llegando a Maldonado sabría lo que es. Pero, además, desde mi punto de vista político y filosófico -si ustedes lo permiten-, el trabajo es universal y el trabajador es universal. Cuántos amigos, hermanos o parientes nuestros, de todos los que estamos acá, hoy están en Miami, en España, en Italia…, en estos días ciento y pico de pasaportes comunitarios salieron de Maldonado para ir a trabajar. Y ese maldonadense y ese uruguayo, no quiero yo que sea ni un “sudaca”, ni un “yorugua”, ni nada; quiero que sea un ciudadano de primera división a donde vaya en la Tierra a trabajar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil…

SEÑORA CLAVIJO.- Pido un minuto más a los compañeros, si me lo conceden.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se le prorrogue el tiempo, se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

Continúe, está su tiempo prorrogado.-

SEÑORA CLAVIJO.- El ser maldonadense es aquel que pone su esfuerzo en Maldonado, el que manda a sus hijos a la escuela, al liceo, esos jóvenes que andan aquí cerca, por todos lados. Pero, además, seguro que a esta Junta la construyeron muchos obreros que no nacieron en Maldonado, así como al famoso Estadio, la Intendencia, las grandes avenidas…

Si hiciéramos la planilla de trabajo…

Por eso también, yo no estaba en Sala el otro día cuando se votó algo sobre poner el tema de que se necesita el noventa por ciento para conseguir trabajo, Credenciales del Departamento…, cuánta gente hay que hace cuarenta o cuarenta y cinco años que está en Maldonado -y yo les podría dar una lista larga de los que vinieron a trabajar con la empresa Felló y Silva, que hicieron los bungalows del Parque de Cantegril- y siguen teniendo sus raíces y su Credencial de Minas, de Rocha, y la tienen casi como para volver cada cinco años a su pago y ver a su familia.-

Y yo a esa persona que construyó, que tiene su casa, que paga sus impuestos, además, en Maldonado, no lo quiero calificar de segunda o de tercera a la hora de darle el trabajo. Y además en el mundo, y ahí mi preocupación, siempre estamos al borde de la xenofobia.-

Yo no quiero calificar porque en la lista de vecinos hay gente muy querida por mí y muchos amigos, pero yo creo que tenemos que parar la mano porque en las épocas de crisis hay poco trabajo y queremos seleccionar a los que deben de trabajar. Si acá en Maldonado no hubiera crisis, si en Maldonado sobrara el trabajo, nadie se preocuparía por eso.-

Yo creo que la Constitución de la República dice que “no hay más privilegio que los talentos y las virtudes” y, entonces, los que tengan capacidad, sean honestos y sean buenos ciudadanos, aunque hayan llegado ayer de tarde valen tanto como yo que llegué hace casi setenta años atrás.-

Entonces, quiero defender y quiero pedir la mayor posibilidad de que terminemos con estos movimientos de clasificación de los que vienen de otros departamentos. Yo me atrevería a nombrar acá y decir…, yo en particular no porque ya saben que soy de acá, que el que no está de primera generación está de segunda y, entonces, es una preocupación de la Junta Departamental de Maldonado. Creo que tiene que serlo, que los habitantes de los cuales nosotros somos sus gobernantes, tengan la seguridad y la tranquilidad de que si son ciudadanos honestos y tienen capacidad de trabajo, podrán trabajar donde quieran sin que los clasifiquen.-

Muchas gracias, señor Presidente y señores ediles.-

(m.a.d.f.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con la Media Hora Previa.-

Tiene la palabra el señor Edil Mario Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, señores ediles, me voy a referir a dos temas con la mayor brevedad posible.-

En primer lugar voy a relatarles la situación que se vive en Pueblo Obrero de Piriápolis con referencia a ochenta y cinco viviendas que allí existen.-

Estas ochenta y cinco viviendas forman parte de planes del Banco Hipotecario, de INVE, y por último las más nuevas son las viviendas de Interés Social construidas por la Intendencia de Maldonado.-

El sistema de fosas sépticas de dichas viviendas está desde hace mucho tiempo en estado deplorable. En el caso de las más antiguas, la rotura de caños y el desborde permanente provocan que las aguas de estas fosas fluyan hacia una zona más baja, por donde corre una cañada. Pero este hecho que sucede con la más antigua, sucede también con las más nuevas, construidas por la Intendencia, en las cuales inclusive se ha cercado un predio con alambrado pero con una portera que no tiene candado, en el que juegan niños a su alrededor y donde también estas fosas sépticas pierden, igual que las otras que se encuentran a cien metros.-

Todas estas aguas van hacia una cañada que después pasa a alimentar el Paseo de La Cascada de Piriápolis y para colmo de males sale en la Playa de Piriápolis, en la conocida salida de las cuatro bocas, en la confluencia de la Rambla y Bulevar Artigas.-

Esto que nosotros hablamos hoy, al estar en el lugar y comprobar lo que allí sucede, nos llama poderosamente la atención por el foco infeccioso que significa. Esto no es nuevo y en tal sentido el 19 de octubre del año pasado hablábamos de este tema en esta Junta. La Junta, por unanimidad, decidió elevar una nota a OSE. Esta nota, contestada el 12 de noviembre y con la firma del Secretario General, el Doctor Enrique Risso Abadie, manifestaba que los técnicos del Ente iban a estudiar la situación para plantear las inmediatas soluciones.-

En virtud de que esta gravísima situación no se solucionaba, el 4 de abril de este año reiterábamos en esta Junta el pedido y finalmente, el 19 de mayo, recibíamos una nota firmada, esta vez, por el Doctor Osvaldo García Nouche, Prosecretario del Ente, en la cual se nos adjuntaba una nota enviada al Intendente Municipal, que sucintamente decía que OSE no se responsabilizaba por encontrarse el saneamiento de OSE a más de dos kilómetros del lugar y que, a su vez, las tareas de saneamiento estaban comprendidas dentro del Plan de Saneamiento de Maldonado; inclusive manifestaba que las mismas estaban comprendidas dentro del PEC Nº 8, esto dentro de la Licitación 1131 recientemente adjudicada a Aguas de Bilbao.-

Es de hacer notar que quienes conocemos o fuimos informados en su oportunidad por la Intendencia de lo que son los PEC dentro del Plan de Saneamiento, sabemos muy bien que el PEC Nº 8 es uno de los últimos que se va a realizar, o sea que va a ser dentro de cuatro o cinco años y con suerte.-

Por eso deseamos, en la noche de hoy -cuando hemos corrido con el factor suerte en cuanto a que no se ha provocado ninguna epidemia grave en la zona, en la cual pasan jugando cantidad de niños que viven en estas viviendas-, solicitar a la Intendencia Municipal que tome las medidas provisorias, pero provisorias a largo plazo hasta que esté el saneamiento construido, para que se solucione en forma definitiva la situación de estas fosas sépticas. Este concretamente es el primer pedido y el primer tema.-

En cuanto al segundo, todos sabemos la importancia que tiene el sistema de Laguna del Sauce, no sólo para Maldonado, por ser la segunda reserva de agua potable a flor de tierra del país.-

Hemos hablado reiteradamente aquí en esta Sala de todas aquellas cosas que se vierten sobre la Laguna y provocan que el estado de su agua sea débil en el sentido sanitario y que en el futuro deba ser cuidado con exceso el estado de la misma.-

En este sentido nos enterábamos, en el mes de junio, de que se estaba realizando una tala indiscriminada de árboles en la zona conocida de La Capuera, tal vez el bosque más importante que se encuentra en las proximidades de la Laguna. En ese momento hacíamos referencia, el 27 de junio, con más exactitud, en esta Junta Departamental, al desconocimiento, si existían estudios de impacto ambiental, inclusive, autorizaciones municipales para la tala indiscriminada y cómo se estaba realizando -siendo acompañado en esa oportunidad por la Edila Alba Clavijo en este pedido, porque planteamos la misma situación- y solicitando al Intendente, aparte de los informes, la presencia de un técnico municipal, concretamente, el Director de Medio Ambiente.-

Raro es que a esta Junta Departamental, a veces por las ocupaciones, los Directores accedan con prontitud y en esta oportunidad, siete días después, el 4 de julio, estaba presente en Sala el Arquitecto Sienra, Director de Medio Ambiente.-

d.m.p.m.-

Lamentablemente, por problemas de funcionamiento…

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear?

SEÑOR RIVAS.- Un minuto, señor Presidente.-

Decía que el 4 de julio se hacía presente en Sala el Arquitecto Sienra. Lamentablemente por problemas de funcionamiento de la Junta y luego de reiterados cuartos intermedios, la Junta se quedó sin quórum y hasta con vergüenza -ajena- tuvimos que pedirle disculpas al Arquitecto Sienra por las molestias causadas.-

El hecho concreto es que no se nos han aclarado las situaciones. Para colmo de males, nos dijeron que se suspendía o se había suspendido y hoy sabemos que se están sacando del lugar de tres a cinco camiones cargados con rolos de dos metros con cuarenta centímetros para exportación.-

Además, todos conocemos la situación de la mayoría de los que viven allí en la Capuera, que no son propietarios pese a que hace muchos años que pagan la Contribución de los lugares que ocupan, que han hecho sus casas y no hablo de las casas de veraneo que muchos tienen, hablo de las casas de los modestos trabajadores que allí viven. En este momento se les ha amenazado con que van a ser expulsados y no sabemos concretamente si tiene relación directa con la denuncia que ellos han hecho referente a la tala de árboles, pero este problema nos preocupa y nos urge que la Intendencia Municipal se sirva aclararlo a la brevedad.-

Señor Presidente: disculpe las molestias. Esto es todo. Muchas gracias.-

Solicito que mis palabras pasen al señor Intendente Municipal y a la Comisión de Medio Ambiente.-

SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- Si me permite el señor Edil, que el pedido de informes por el primer tema pase también al Banco Hipotecario, porque tengo conocimiento que pasó a dicho Banco y que, además, como estas viviendas ahora le pertenecen, el mismo estaba haciendo gestiones para solucionar el tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta el destino?

SEÑOR RIVAS.- Acepto el destino, señor Presidente, y agrego como destino del segundo punto, a la Comisión de Medio Ambiente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que el Cuerpo lo acompañe. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 31 votos.-

Terminó la Media Hora Previa.-

Tercer punto del Orden del Día. Exposición de la señora Edil Elsa Díaz: Políticas sociales y equidad de género. Está en uso de la palabra.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Gracias, señor Presidente.-

Nuestras primeras palabras en la noche de hoy deben estar referidas a explicar el contenido conceptual de la exposición que pretendemos realizar ante usted, señor Presidente, y ante los señores ediles.-

Cuando hablamos de políticas sociales y equidad de género, procuramos referirnos a la manifiesta situación de inequidad -o sea, de desigualdad- en que se encuentra la mujer en nuestra sociedad contemporánea y, fundamentalmente, en el ámbito de la sociedad uruguaya.-

No pretendemos negar los indudables e importantes avances logrados a través de las políticas sociales desarrolladas en el pasado. Pero paradojalmente, nuestro país, que fue el primero de América en otorgar el derecho de sufragio a la mujer, se encuentra hoy en algunos aspectos superado por una realidad latinoamericana que encuentra sus mejores exponentes en países sin la rica tradición de igualdad social que ostenta el nuestro.-

A título de ejemplo, Paraguay ha asumido un compromiso con la equidad, a través de la Coordinadora de Mujeres de dicho país, que ha expresado que “las mujeres no podrán alcanzar la igualdad sin que haya un desarrollo social que las incluya como protagonistas”.-

Asimismo, Chile se ha manifestado a través del Director General de la OIT, en el sentido de que el desafío lanzado a todos es que la igualdad entre hombres y mujeres y la protección a la maternidad sean considerados como una necesidad y un derecho fundamental.-

Colombia, por su parte, se expresa diciendo que “en el Siglo que está finalizando, cincuenta años se le fueron a las mujeres luchando para ser aceptadas en la educación, para ser consideradas como ciudadanas, pudiendo elegir o ser elegidas.-

En los cincuenta años restantes, empezaron una acelerada incursión en diversos ámbitos, no exentos de dificultades. De ahí que es más que justo que el Estado y el conjunto de la sociedad se comprometan explícitamente en neutralizar los prejuicios que aún impiden su representación permanente donde se formulan o deciden las políticas públicas, donde se incluyen las políticas sociales”.-

(m.r.).-

Con referencia a la violencia doméstica, en un análisis que claramente resultaría extensible a la problemática uruguaya, UNICEF ha presentado en junio de este año un informe de evaluación de los pasos dados desde la Conferencia de la Mujer en Beijing, en 1995.-

Allí averiguamos, por lo menos, tres conclusiones fundamentales: 1º) Según números muy conservadores, cerca de un cincuenta por ciento de las mujeres en el mundo son víctimas de la violencia doméstica. 2º) Los números reales solo se sabrán el día en que pierdan el miedo de hablar y los sistemas judiciales ganen confianza. 3º) Mientras esto no cambie, la sociedad pareciera estar defraudando las promesas de las ofertas que se hacen el día de la boda y que dicen: “vestida para ser feliz”.-

Según un artículo publicado en junio de este año por Cecilia Barreto, que pone a las uruguayas bajo la lupa, uno de los mayores obstáculos para visibilizar la contribución de las mujeres en las distintas áreas de participación tiene que ver con la falta de indicadores oficiales desagregados por sexo.-

En nuestro país, debemos analizar en primer término un trabajo realizado por cuenta del Instituto Nacional de la Familia y la Mujer, con el apoyo de UNICEF, llevado a cabo por la demógrafa Ana María Damonte. Del mismo extraemos las siguientes conclusiones: en primer lugar, que las mujeres representan un cincuenta y dos por ciento del total de la población.-

En segundo lugar, que en el capítulo “La Mujer, la Familia y el Hogar”, Damonte atribuye el marcado descenso de la fecundidad al poder de decisión de la mujer sobre su propio cuerpo y que el promedio de seis hijos por mujer, existente en 1900, ha descendido en la actualidad a dos con cuatro por ciento, aunque en los sectores pobres el porcentaje se duplica.-

En tercer lugar, debemos destacar que los hogares con jefaturas femeninas, caracterizados por la pobreza y la ausencia de la figura paterna, aumentaron considerablemente.-

En cuarto lugar, los avances logrados por las mujeres en materia educativa, guardan relación con el aumento de su participación en el mercado laboral. Sin embargo, el informe es contundente al afirmar que continúa persistiendo la discriminación de la mujer en el mercado de trabajo, tan profundamente como a comienzos de siglo.-

Respecto a la violencia doméstica en el hogar, el estudio confirma que se ejerce contra las mujeres, los niños, las y los ancianos y los discapacitados.-

Esta iniciativa de poner a las uruguayas bajo la lupa, constituye una herramienta de trabajo, a nuestro entender, que nos permite constatar una realidad indispensable y nos obliga a continuar su desarrollo. Por eso es que en la noche de hoy, quisimos hablar de la necesidad de que los equipos técnicos que participan en el diseño y gestión de las políticas públicas de carácter social de los Municipios de todo el país, necesitan incorporar el enfoque de género en todo el proceso.-

De lo expresado concluimos que en los últimos años, tanto en nuestro país como en nuestro Departamento, se ha entrado en el campo de la sensibilización y de la comprensión en esta materia, pero no se ha abordado el tema con acciones prácticas y reales, llámense programas o proyectos de trabajo. No obstante, sí percibimos que se han debilitado espacios y se han perdido otros que hubieran permitido entrar en la segunda etapa, o sea en la de diagnóstico, que permitiría el diseño y ejecución de programas y proyectos que promovieran esta equidad de la que estamos hablando.-

En el Departamento de Maldonado, durante el primer Gobierno democrático, después del año 1985, se creó la Oficina de la Mujer y la Familia, como extensión del área respectiva del Ministerio de Educación y Cultura. Dicha Oficina realizó una labor informativa y de asesoramiento en la temática del género, muy significativa y auspiciosa. Desde los Centros Comunales se desarrolló la participación activa y honoraria de mujeres integrando las comisiones organizadoras, así como el desarrollo de cursos con altas probabilidades de inserción laboral, a través de recomendaciones de los propios docentes responsables de los mismos.-

Con posterioridad, dicha Oficina de la Mujer fue suprimida a nivel municipal. Contemporáneamente, los esfuerzos de la Coordinadora Departamental de Mujeres y la Red de Mujeres Políticas, conjuntamente con otras organizaciones, logró se concretara la apertura de la Comisaría de la Mujer y la Familia, a nivel de la Jefatura de Policía de Maldonado.-

c.e.a.-

En un principio, dicha Comisaría estuvo a cargo -por razones obvias y según ejemplo de la existente en la capital de la República- de oficiales de sexo femenino. Un lamentable incidente interno, hizo que dichas oficiales fueran sustituidas por personal masculino, que no obstante el meritorio esfuerzo que realizan junto con la Comisión de Apoyo, no alcanzan a cubrir las necesidades en el área.-

Según las Actas de esta Junta Departamental, a partir de 1998 se efectiviza la formación con carácter permanente de la Comisión de la Mujer, la Familia y la Minoridad. De su trabajo y de las conclusiones referidas anteriormente, podemos llegar a las siguientes recomendaciones o propuestas, a fin de efectivizar actividades positivas en bien de nuestro desarrollo en ese ámbito social.-

En primer lugar, recomendamos la participación de la mujer en planes departamentales y regionales de promoción de los derechos de la mujer. 2º) Integración de los Comités de ingreso, evaluación y ascenso de la carrera administrativa municipal en forma paritaria por ambos sexos. 3º) Participación de las mujeres en la construcción de la Agenda de Desarrollo del Municipio a través de una integración con alta representación del sexo femenino. 4º) Elaboración de una política de vivienda para jefas de hogar, proyectada desde la óptica de género. 5º) Incentivación de la participación de las mujeres en la elaboración, adjudicación y distribución de las canastas familiares. 6º) Participación femenina en el desarrollo de los proyectos dirigidos a la salud de la mujer y la familia. 7º) Contribución de la mujer en la elaboración de las políticas educativas formales y no formales que se desarrollen en el Departamento. 8º) Inclusión de la mujer en el diseño de las políticas de descentralización a través de la educación en la capacidad de participación, valorando y reconociendo el saber popular, como un capital social a tener en cuenta. 9º) Instalación nuevamente de la Oficina Municipal de la Mujer y la Familia, dotándola de medios técnicos y humanos que le permitan desarrollar con eficacia su gestión.-

Señor Presidente, señores ediles: nuestra aspiración es que estas conclusiones, fruto de nuestro modesto esfuerzo en un tema trascendente de nuestros días, lleguen a las Comisiones de trabajo del Cuerpo que tienen clara relación con la temática específicamente tratada en la noche de hoy, como las Comisiones de Mujer, Familia y Minoridad, Trabajo y Empleo, Cultura, Seguridad Ciudadana y Presupuesto, a efectos de que puedan servir de material de estudio para elaborar un conjunto de propuestas que promocionen nuevas identidades de género, tanto masculinas como femeninas, así como la promoción integral de la equidad en la sociedad.-

Desearía que la versión taquigráfica de esta exposición sean enviadas al señor Intendente y a todas las Juntas Departamentales del país.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos solicitados por la señora Edil. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Continuamos con el Orden del Día. Exposición del señor Edil Alejandro Echavarría: Novena Gira del elenco latinoamericano “Viva la Gente”, hoy “Gente que Avanza en el Uruguay”, sus motivaciones, objetivos e importancia.-

En uso de la palabra.-

SEÑOR ECHAVARRIA.- Gracias, señor Presidente, gracias señores ediles.-

Voy a hacer una pequeña reseña de lo que quizás muchos conozcan, pero muchos no, de lo que es el elenco latinoamericano Viva la Gente, un grupo que nació hace treinta años en el Uruguay y hace treinta años que viene recorriendo América Latina.-

Hemos hecho un pequeño repartido de revistas de diferentes épocas, simplemente para que los ediles puedan tener algo gráfico de material.-

El Movimiento Latinoamericano Viva la Gente, actualmente llamado Gente que Avanza, es una Organización civil sin fines de lucro que trabaja desde hace treinta años -concretamente desde el 2 de enero de 1970- para construir una sociedad más justa y fraterna a partir de un cambio en las personas.-

a.f.r.

Ha recorrido toda América Latina tratando de integrarla, olvidando las fronteras, pero sin olvidar los valores de cada nación.-

El Movimiento Latinoamericano está formado por el elenco latinoamericano Viva la Gente, que es ese grupo que recorre permanentemente América Latina, también está formado por egresados -de los cuales formo parte-, por familias y amigos, familias que reciben a los integrantes del elenco y amigos que comparten su tiempo e inquietudes.-

Es bueno destacar que también tenemos en este momento en Sala otros compañeros ediles que han sido integrantes de las familias que han apoyado y colaborado con Viva la Gente, como es el caso de la Edil Lourdes Ontaneda y del Edil Humberto Núñez.-

El movimiento Gente que Avanza -tengo que acostumbrarme éste es el nombre actual- es, en realidad, una escuela de vida en la cual cada uno de sus integrantes está -como dije recién- recorriendo diferentes culturas, diferentes países, viviendo en diferentes casas de familia con realidades distintas.-

Su comienzo fue en la década del 70, respondiendo a momentos de mucha violencia en América Latina, de apatía y de escapismo, que fundamentalmente se veía mucho en la juventud.-

Nació en Uruguay, ya con integrantes de varios países y desde ese momento su propósito ha sido asumir una postura diferente ante las adversidades de la vida.-

En el año 98, por temas legales tuvo que cambiar su nombre a Gente que Avanza. En la actualidad es muy común hablar de avances tecnológicos, avances científicos, avances industriales. Este movimiento apunta al avance del ser humano, al avance de las personas en sí, al cambio comenzando por uno mismo. Por este medio se trata de conseguir que el mundo del cual formamos parte sea más justo, más fraterno, más humano.-

Dentro de los objetivos a destacar está el cambio interno de cada persona, una mayor decisión de volcar las cualidades, los talentos de cada uno y resaltarlos o redescubrirlos para volcarlos a la sociedad. También el formar y capacitar a los jóvenes para hacer de ellos los líderes que los países necesitan en sus diferentes campos de acción. No tiene por qué ser el de la política sino, simplemente, ser líderes en cada campo, en el trabajo, en la educación.-

Apunta a -no sé si cabe la palabra- salvar a jóvenes de situaciones difíciles como se viven, lamentablemente, a diario -y de lo cual somos, no sé si, cómplices, o cómo llamarlo-, como en el tema de las drogas. Cuando me tocó a mí tuve oportunidad de recorrer Brasil y recorrí muchas haciendas de recuperación de drogadictos. Sin duda, experiencias tremendas, inolvidables.-

A propósito, es bueno destacar que hoy hace cuatro años del famoso Foro por la Vida que tanto dio que hablar de la Junta Departamental, de la solidaridad de sus ediles, del Gobierno y del pueblo que trabajaron en forma fraterna en aquel momento, inclusive, formando la Comisión de Minoridad -y es bueno resaltarlo- integrada por Juan Martínez, Nelson Blanco, Ariel Fuksman, Eduardo Bonilla, José Fernández y presidida por el señor Daniel Costa.-

Sobre este tema espero explayarme después en Asuntos Varios, pero es bueno irlo pensando.-

El elenco latinoamericano trata de contribuir a la integración de Latinoamérica para una proyección positiva hacia el resto del mundo, olvidando -como dije- las fronteras pero no los valores de cada nación. Afirmar los valores y la misión de la familia como comunidad de amor y de vida, formadora de hombres y mujeres fraternos y solidarios. Toma como puntal a la familia, cosa que es bueno resaltar y comparándonos con el resto del mundo Uruguay la tiene bastante firme. Trata de promover los valores y la dignidad de las personas a través del arte y de los medios de comunicación.-

c.i.-

En su Programa de Acción es bueno destacar que posee un espectáculo musical, a través del cual trata de autofinanciarse, que consta de dos partes: la primera parte es un recorrido a través de toda Latinoamérica con música, danzas, instrumentos típicos e imágenes, que representan y muestran a cada país de Latinoamérica. Una segunda parte, con canciones propias, con coreografías, teatro-danza y sociodramas, que transmiten esperanza e invitan al compromiso con un presente y un futuro mejor.-

También, como medio de comunicación con la gente y de llevar su mensaje, posee un Seminario Taller sobre Desarrollo integral de la personalidad, que es un curso que parte de una concepción del ser humano como un ser integral que debe desarrollarse en su totalidad: en lo intelectual, en lo espiritual, en lo afectivo, en su carácter, en lo moral, fomentando una verdadera visión de uno mismo, reflejada en un estilo de convivencia social y una proyección de sus potencialidades y un sentido de realización plena.-

Las exposiciones son motivadas por sociodramas, canciones, diapositivas y dinámicas de grupo, con temas como: autoestima, conocimiento de sí mismo y de los demás, libertad interior, relaciones interpersonales, pensar, sentir y decidir, vivir y convivir con los demás, vocación y sentido de la vida.-

También posee un Seminario Taller de Liderazgo para el nuevo milenio. El mismo trata de promover un nuevo estilo de liderazgo, cuya base sea la de actuar acorde a valores y principios fundamentales, como la solidaridad, honestidad, coherencia, en una actitud de servicio y de entrega.-

Se tratan temas como: liderazgo, características del nuevo tipo de líder, herramientas para ejercer el liderazgo, estilos de liderazgo y visión de futuro.-

Es bueno destacar que ya ha recorrido quince países en estos treinta años; destaco, entre ellos: Uruguay -por novena vez-, Chile, Argentina, Paraguay, Venezuela, Brasil, Ecuador, Bolivia, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Colombia, Nicaragua y, algo fuera de lo común, el año pasado fue invitado por el Gobierno de Suiza para estar un mes en dicho país y dar su mensaje allá.-

Posee, como decía, una convivencia e intercambio con la familia, que constituye un aspecto muy importante, tanto para la formación de los jóvenes como para la vida de cada familia. El hecho de convivir en sus hogares y compartir un estilo de vida, experiencias y costumbres, implica un enriquecimiento mutuo, creando lazos muy profundos que hacen un aporte significativo a la integración latinoamericana.-

Señor Presidente: quiero también resaltar que en esta oportunidad el Instituto Nacional de la Juventud, en esta novena gira, ha resuelto declarar de Interés Institucional la novena gira artística y cultural que realizará el Elenco Gente que Avanza. También fue auspiciado, con fecha 13 de junio del 2000, por el Ministerio de Educación y Cultura. Y es muy bueno destacar que el Ministerio de Educación y Cultura, Relaciones Exteriores, Ministerio de Turismo y la Presidencia de la República Oriental del Uruguay han declarado de Interés Nacional la novena gira artística, cultural y educativa, a realizarse por el Movimiento Latinoamericano Gente que Avanza por todo el territorio nacional.-

Señor Presidente: no sé si he sido breve o muy rápido en mis palabras, lo que sí pretendo es que haya llegado a cada uno de ustedes. Trato de que pase, si la Junta me acompaña, a Comisión de Legislación para ser declarado de Interés Departamental y también, si así lo aprueban, que las palabras sean enviadas al señor Intendente y al Director de Cultura.-

Muchas gracias.-

(m.a.d.f.).-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el destino. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Continuamos con el Orden del Día.-

Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletín Nº 22. Está a consideración del Cuerpo.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 28 en 30, mayoría.-

Continuamos con el Orden del Día.-

Asuntos Entrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a dar lectura al Expediente 332, donde están conformadas las Comisiones Permanentes y Especiales de la Corporación.-

VISTO: La Resolución adoptada por el Cuerpo, con fecha 4/8/00, recaída en estas actuaciones.-

La Mesa de la Junta Departamental, RESUELVE: 1º) Comunicar al Plenario la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales, las que han quedado constituidas en la forma que a continuación se detalla.-

Comisiones Permanentes.-

Legislación. Titulares: G. Ipharraguerre, A. Lara, E. Barrán, Ma. del C. Salazar y E. Ipar. Suplentes: N. Zuasnabar, W. Tassano, S. Veloz, Ma. A. Quintela y Karina Clavijo.-

Reglamento. Titulares: L. Bernhardt, A. Echavarría, W. Acosta, Horacio Díaz y Elsa Díaz. Suplentes: E. Melgarejo, O. Sánchez, W. Tassano, W. Ortega y Humberto Núñez.-

Turismo. Titulares: N. Palomino, A. Echavarría, A. Lara, M. Araújo y M. Galván. Suplentes: Francisco Salazar, Ma. Báez, Jorge Núñez, F. Etchebarne y A. Rinaldi.-

Presupuesto y Hacienda. Titulares: Jorge Núñez, G. Ipharraguerre, A. Villegas, Rúben Toledo y G. Cardoso. Suplentes: W. Tassano, C. Martins, L. Bonnet, Daniel Rodríguez y M. Rivas.-

Higiene y Salud. Titulares: F. Casaretto, L. Bernhardt, A. Villegas, M. Araújo y Ma. E. Alvarez. Suplentes: C. Acuña, E. Melgarejo, C. Cáceres, S. Leal y D. Muhlethaler.-

Tierras. Titulares: A. Echavarría, E. Larrascq, N. Palomino, G. Pereira y G. Cardoso. Suplentes: E. Barrán, F. Giménez, N. Zuasnabar, F. Etchebarne y Jorge Huelmo.-

Nomenclatura. Titulares: T. Silva, F. García, N. Palomino, C. Etcheverry y Elsa Díaz. Suplentes: Víctor Rodríguez, O. Ramírez, Edison Rodríguez, J. Céspedes y Karina Clavijo.-

Obras Públicas. Titulares: J. Sena, F. García, L. Bernhardt, Rúben Toledo y M. Galván. Suplentes: G. Moroy, Javier Alvarez, Francisco Salazar, J. Silva y C. Mendieta.-

Orden del Día. Titulares: G. Ipharraguerre, M. Araújo y Ma. E. Alvarez. Suplentes: S. Veloz, A. San Román y S. Plada.-

Tránsito y Transporte. Titulares: N. Palomino, W. Acosta, A. Villegas, Luis Huelmo y E. Ipar. Suplentes: L. Cima, J. Franco, C. Galli, L. Ontaneda y L. Muñiz.-

Medio Ambiente. Titulares: E. Barrán, Jorge Núñez, L. Bernhardt, Patricia Rodríguez y E. Elinger. Suplentes: L. Bonnet, P. Barbé, E. Fernández, Darío Toledo y Ma. del R. Borges.-

Cultura. Titulares: F. Casaretto, M. Laventure, G. Ipharraguerre, C. Etcheverry y Elsa Díaz. Suplentes: G. Moroy, C. Darriulat, Edison Rodríguez, J. C. Bayeto y M. J. Sosa.-

Mujer, Familia y Minoridad. Titulares: L. Bernhardt, T. Silva, A. Villegas, Ma. del C. Salazar y Elsa Díaz. Suplentes: T. Zipitría, C. Acuña, C. Cáceres, M. Chanquet y Ma. del H. Vera.-

Comisiones Especiales.-

Funcionamiento. Titulares: J. Sena, G. Pereira y E. Elinger. Suplentes: M. Laventure, Rúben Toledo y Elsa Díaz.-

Adjudicaciones. Titulares: A. Villegas, N. Palomino, T. Silva, Luis Huelmo y E. Ipar. Suplentes: C. Galli, Francisco Salazar, D. Esnal, Alba Clavijo y L. Moreno.-

d.m.p.m.-

Asentamiento. Titulares: W. Acosta, N. Palomino, E. Barrán, Oscar De los Santos y Ma. E. Alvarez. Suplentes: C. Acuña, C. Martins, Carlos De los Santos, A. De León y A. Hernández.-

Seguimiento Obras de Saneamiento y Agua Potable. Titulares: F. García, G. Ipharraguerre, E. Larrascq, Oscar De los Santos y G. Cardoso. Suplentes: M. Laventure, N. Zuasnabar, D. Trujillo, Alba Clavijo y Ma. del R. Borges.-

Puerto de Punta del Este. Titulares: M. Laventure, J. Sena, L. Bernhardt, Ma. del C. Salazar y E. Ipar. Suplentes: Carlos Rodríguez, G. Moroy, Francisco Salazar, M. Araújo y L. Muñiz.-

2º)Tómese nota por el Departamento de Comisiones, téngase presente y archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 27 en 28, mayoría.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental, de mi mayor consideración.-

Por la presente, me dirijo a usted haciendo referencia al Torneo de Selecciones Sub 20, Copa Niños de Maldonado, organizado por esta Comuna, siendo la final del mismo el próximo domingo 13 del corriente a partir de la hora 16. Por lo tanto y de acuerdo a la normativa vigente le recordamos a usted que los señores Ediles Departamentales tienen libre acceso a este tipo de espectáculos, pero jerarquizaría este evento contar con la asistencia de los titulares de cada banca pero en el palco oficial de nuestro estadio Domingo Burgueño Miguel.-

Sin otro motivo, saludo a usted y al Honorable Cuerpo que Preside, con la más alta estima,

Adolfo González García, Organización de Eventos, Director.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en conocimiento del Cuerpo.-

Asuntos Entrados.-

Tiene la palabra la señora Edil María Emilia Alvarez.-

SEÑORA MARIA EMILIA ALVAREZ.- Es para anotarme para hacer una exposición. Sería para el próximo 24 o para el 8…

SEÑOR PRESIDENTE.- El tema que plantea la señora Edil tiene algún tipo de derivación, así que vamos a hacer el comentario al Plenario.-

Dentro de dos sesiones ordinarias, el viernes va a caer 25 de agosto. Por eso queremos llamar la atención al Plenario, porque generalmente -sin inducir a nada- se solicita un cambio de día y para eso se precisan veintiún votos. Es decir, para poder atender lo que está planteando la señora Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Alfredo Lara, que está anotado en segundo lugar.-

SEÑOR LARA.- Precisamente había pedido la palabra para proponerle al Plenario el cambio de fecha, del viernes 25 al jueves 24, a efectos de realizar la sesión ordinaria.-

Tengo otro tema para plantear.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Igual queda usted anotado.-

Es una moción de orden el cambio de fecha de la sesión ordinaria, del 25 para el 24 de agosto de 2000 con el mismo horario. Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 28 en 29, mayoría afirmativa.-

Teniendo en cuenta, señora Edil, lo que usted planteaba, se va a incluir su exposición para el día 24 de agosto.-

Tiene la palabra el señor Edil Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias, señor Presidente.-

También quiero pedir autorización para hacer una exposición ese mismo día, sobre el tema: Medidas de Promoción e Incentivo a la Industria y Comercio en el Departamento de Maldonado.-

Asimismo, quería pedir para hacer otra exposición en la siguiente sesión que sea posible, de acuerdo al calendario de exposiciones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El 8 de setiembre le sirve?

SEÑOR LARA.- Sí, me sirve. La primera el 24 de agosto y la otra el 8 de setiembre, sobre: Creación de un Ente de Promoción Turística del Departamento de Maldonado.-

Además, señor Presidente, quiero hacer un planteamiento político. Si me lo permite, lo hago ahora; de lo contrario, solicitaría su inclusión en Asuntos Entrados, como último tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Primero tenemos que votar la exposición.-

Se van a votar las exposiciones. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 28 en 29, mayoría afirmativa.-

(m.r.).-

Tenemos en este momento anotados, en Asuntos Entrados, dado que usted quería hacer un planteamiento de orden político, seis compañeros ediles. Si a usted no le altera esto, seguimos dando la palabra en el orden en que la han solicitado y cuando se agote, usted hace su planteamiento.-

(Dialogados en la Mesa).-

Tiene la palabra el Edil Oscar De los Santos, perdón, el señor Muñiz…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Era para pedir una exposición…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí, pero primero tiene la palabra el señor Edil Luis Muñiz.-

SEÑOR MUÑIZ.- Señor Presidente, es para solicitar realizar un pequeño homenaje respecto al accidente marítimo acaecido el pasado 5 de agosto, donde fallecieron ocho marinos y desaparecieron otros tres.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita realizar un homenaje el señor Edil, se tiene que votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Tiene la palabra el señor Edil para el homenaje.-

SEÑOR MUÑIZ.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, compañeros ediles: esta noche, a las cuatro y media de la próxima madrugada, se cumple una semana del luctuoso episodio en el cual, luego de un grave accidente marítimo, perdieran la vida once marinos militares uruguayos.-

Esas once vidas jóvenes que hoy lloramos, habían abrazado voluntariamente la profesión naval, constituyendo un ejemplo de lo que ha significado el esfuerzo de muchas generaciones de orientales, en su lucha permanente en defensa de nuestro mar territorial y por ende, de nuestra soberanía nacional. Una lucha que, desde los primitivos corsarios artiguistas hasta nuestros días, ha sido la desigual contienda del muy pequeño frente a los muy grandes y poderosos. Una lucha desigual que se refleja hoy, simbólicamente, en la pequeñez física del barreminas “Valiente”, frente al enorme porte de un navío mercante casi cincuenta veces mayor, cuya brutal embestida hundió en el negro océano al diminuto buque de la Armada Nacional, junto con las ilusiones y las esperanzas de un grupo de abnegados marinos uruguayos.-

Es ésta, además, una desgracia que afecta muy de cerca de esta Junta Departamental de Maldonado, ya que entre los doloridos sobrevivientes de la tragedia, se encuentra un joven oficial fernandino, el señor Guardia Marina, Martín Miranda, hijo de quien fuera un destacado y distinguido Presidente de esta Corporación.-

(Es la hora 23:08 minutos, asume la Presidencia el Doctor Alvaro Villegas).-

Los hombres que dedican su vida al mar son naturalmente arriesgados y valientes. En distintas profesiones todos podemos cometer errores y procurar corregirlos. Pero en el mar las equivocaciones se pagan con la propia vida.-

Uruguay tiene una pequeña Armada Nacional, con navíos de escaso porte y cuyo equipamiento tecnológico carece de los adelantos científicos de última generación. Nuestro país no puede solventar un alto presupuesto con destino a sus Fuerzas Armadas, y lo que no se puede lograr por la vía económica, queda librado al coraje, a la inventiva y a la capacidad profesional de nuestros mal pagados hombres de mar, cuya abnegación y sacrificio son, sin embargo, reconocidos por las fuerzas navales de toda nuestra América.-

Dentro de esa escasez de medios y de recursos, moviéndose con enormes dificultades presupuestarias, nuestra Armada Nacional ha cumplido y seguirá cumpliendo con la mayor eficiencia posible, su labor de protección y defensa de nuestras fronteras marítimas y de la salvaguarda de nuestras riquezas ictiológicas. Pero además desarrolla una vital tarea de búsqueda y rescate de embarcaciones y hombres en peligro, llenando así páginas heroicas de la mejor historia de la navegación en el Río de la Plata y el Océano Atlántico.-

c.e.a.-

Esta vez, como tantas en el pasado, el destino ha castigado duramente y en forma inexplicable esos nobles esfuerzos, llevándose la vida de once valerosos jóvenes que habían jurado fidelidad a su Bandera y a su Patria y a la que servían orgullosamente desde su difícil profesión de marinos militares.-

En el transcurso de esas horas trágicas, durante las cuales un grupo de sobrevivientes del choque formaron una cadena humana en la negrura de la noche y el frío paralizante del agua del mar, aguardando una ayuda que demoraba en llegar, muchos de ellos deben haberse preguntado si el esfuerzo valía la pena.-

Cuando lentamente y de uno en vez, las manos congeladas por el frío se abrían y dejaban escapar al camarada desfalleciente que desaparecía bajo las aguas, esos hombres jóvenes deben haberse interrogado muchas veces acerca de si nosotros, sus compatriotas, al abrigo en tierra firme, sabríamos valorar el esfuerzo realizado; si alguien se ocuparía de proteger a sus familias en desamparo; si la Patria los recordaría en el futuro.-

Nosotros hoy decimos con mucha fuerza que sí, que sabemos valorar el heroico esfuerzo de ellos y de todos los marinos uruguayos. Que nuestra sociedad sabrá ocuparse del destino de esas familias que han quedado desamparadas y que la Patria, lejos de olvidarlos, ya los ha incluido en el recuerdo permanente que se guarda para sus servidores más distinguidos.-

Meditemos. El próximo domingo es el Día del Niño. En muchas mesas de familias uruguayas el padre, o tal vez el hijo, no estará ya nunca más presente físicamente. El dolor y la añoranza serán, de aquí en adelante, el pan diario de muchos hijos y esposas que han quedado solos y muy tristes.-

De la respuesta solidaria que toda nuestra sociedad sepa brindarle al recuerdo de estos marinos fallecidos, dependerá que esos deudos sientan el orgullo que nosotros sentimos cada vez que esas familiares figuras grises de nuestros buques de guerra, dibujen su silueta en el horizonte de nuestra Bahía de Maldonado y que desde la costa, con voz emocionada, puedan decirle a quienes los escuchan que su familiar más querido murió en el hundimiento del Barreminas Valiente, sirviendo con honor a su Patria.-

Si mis compañeros ediles lo estiman pertinente, solicitaría que el Cuerpo realice un minuto de silencio en homenaje a estos marinos caídos en cumplimiento del deber y se remita copia de mis palabras al señor Ministro de Defensa Nacional, al señor Comandante en Jefe de la Armada, al señor Comandante de la Flota de Mar, al señor Jefe de Relaciones Públicas de la Armada, al señor Intendente Municipal, a los señores legisladores por nuestro Departamento, a la señora abuela y a la señora madre del señor Guardia Marina Don Martín Miranda.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE (Dr. Alvaro Villegas).- Muy bien, señor Edil.-

Sobre el mismo tema tiene la palabra pedida el señor Edil Bernhardt.-

SEÑOR BERNHARDT.- Pedir que se vote la moción.-

SEÑOR NARIO PALOMINO.- Yo le quería hacer un agregado. Que se envíe una copia de la versión taquigráfica a todos los familiares de los marinos desaparecidos.-

SEÑOR MUÑIZ.- Como no. No tengo ningún inconveniente, pero eso lo dejaría librado a que a través de las autoridades navales, siempre y cuando lo estimen pertinente, llegue a los demás familiares y sobrevivientes.-

SEÑOR PALOMINO.- Perfecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Cardoso sobre el mismo tema.-

SEÑOR CARDOSO.- Quería agregarle a la moción del señor Edil, que la Junta lo haga público.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Vamos a someter a votación los destinos propuestos y además, el minuto de silencio propuesto por el señor Edil. Se está votando.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Pasamos a hacer ahora un minuto de silencio.-

(Es la hora 23:14 minutos).-

a.f.r.

Muchas gracias, señores ediles. Continuamos con los Asuntos Entrados.-

Tiene la palabra el señor Edil Oscar De los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente: es solicitar autorización al Cuerpo para hacer una exposición sobre dos proyectos que fueron presentados en la Legislatura anterior y queremos volver a discutir y que tienen que ver primero, con el subsidio para vivienda de mujeres solas con hijo a cargo y, segundo, participación de la sociedad civil en la Comisión de Adjudicaciones de Viviendas de la Intendencia Municipal de Maldonado.-

(Es la hora 23:15 minutos, asume la Presidencia el señor Daniel Lois).-

Lo vamos a solicitar para el día 18.-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Daniel Lois).- El día 18 ya hay dos exposiciones.-

SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- Señor Presidente, yo cambiaría mi exposición, que ya está votada, por una nueva fecha que puede ser cualquier día de setiembre…

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede ser el 8 de setiembre.-

SEÑORA ONTANEDA.- Puede ser el 8 o el 15 de setiembre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para cuando usted lo solicite.-

SEÑORA ONTANEDA.- El 15 de setiembre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- O sea que va a ser tenido en cuenta para la fecha que usted solicitó.-

SEÑOR ALFREDO LARA.- Señor Presidente, prórroga de hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Se va a votar. Prórroga de hora.-

Lo que no dijo de qué tiempo.-

SEÑOR LARA.- Hasta que se terminen los asuntos.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Para fijar fecha para realizar una exposición, si el Cuerpo así lo permite, para el próximo 8 de setiembre, sobre el tema…

SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- Señor Presidente, no se votó que se cambia la fecha.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, cuando votamos si se aceptaba el temperamento, usted quedó para el día 15.-

Ahora, para el día 8 es que están solicitando. Continúe, señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- …sobre el tema: Maldonado, Municipio saludable.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil para hacer una exposición el día 8 de setiembre…

SEÑOR SECRETARIO.- Ya tenemos dos exposiciones, de los señores Ediles Fernández y Lara que se anotó para el 8 y el 24.-

SEÑOR ELINGER.- En la fecha que usted considere.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para el día 15 le sirve, señor Edil?

SEÑOR ELINGER.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad.-

Continuamos. Señor Edil Jorge Céspedes.-

SEÑOR CESPEDES.- Señor Presidente, quisiéramos solicitar autorización al Cuerpo para realizar una exposición, en lo posible, el día 22 de setiembre, en un año de corte netamente artiguista, sobre: la figura y la ideología de José Artigas. Eso en primer lugar.-

En segundo lugar, solicitar al Cuerpo autorización para plantear en Asuntos Varios de hoy un tema referido a la circulación vehicular - problemas derivados del tránsito de la ciudad de Piriápolis.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, primero vamos a votar el tema de la exposición. Luego, cuando se termine usted lo solicita.-

Se va a votar para el día 22 de setiembre la solicitud planteada por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Continuamos.-

En uso de la palabra el señor Edil Federico Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, para solicitar al Cuerpo se me autorice a realizar dos exposiciones. La primera, si es posible, para el 22 de setiembre, referida a la situación actual del Frigorífico JUVENCOR S.A. y, en segundo lugar, para el día 29 de setiembre, referida a la situación de riesgo que constituye para la sociedad la tenencia sin reglamentación de algunas razas caninas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están disponibles las dos fechas que usted solicitó.-

Se va a votar. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 28 en 29, mayoría.-

c.i.-

En uso de la palabra el señor Edil Fonseca.-

SEÑOR GONZALO FONSECA.- Señor Presidente: quisiera solicitar autorización al Cuerpo para realizar un breve homenaje al Doctor José A. Frade, con motivo de cumplirse el próximo 15 de agosto veinticinco años de su desaparición física.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En la noche de hoy lo solicita?

SEÑOR FONSECA.- Un breve homenaje.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el homenaje solicitado. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

Tiene el uso de la palabra el señor Edil.-

SEÑOR FONSECA.- Muchas gracias señor Presidente, muchas gracias señores ediles y señoras edilas.-

En pocos minutos, adelantándonos al próximo 15 de agosto, queremos esta noche recordar a un destacado vecino de la ciudad de San Carlos, del que se cumplen veinticinco años de su desaparición física; nos referimos al Doctor José Anastasio Frade, “Pepe”.-

Si bien no tuvimos el honor del conocimiento directo y personal, y en ese plano no vamos a opinar, vamos a hacerlo como la referencia que fue, es y será para un colectivo importante en el que nos integramos.-

Creemos que es necesario rescatar su nombre en la memoria colectiva, ponerlo en vigencia para las nuevas generaciones que no le conocieron, porque es un deber ser agradecidos con quienes nos han precedido y reconocer en ellos una historia construida.-

En tiempos de globalización, donde los valores son simplemente índices económicos y las personas solamente potenciales consumidores de un inmenso mercado, queremos, aunque sea por un momento, que la rapidez de las imágenes satelitales no nos lleven al olvido y la indiferencia para con nuestros vecinos más destacados.-

Entonces, al recordar su figura, si bien en él reconocemos al compañero de ruta en los primeros tiempos de la construcción de la unidad de la izquierda del Departamento de Maldonado y de nuestra fuerza política el Frente Amplio, no lo haremos sólo desde esta legítima perspectiva, porque su figura trasciende las barreras sectoriales y porque en vida fue un referente indiscutido en los muchísimos ambientes en los que tuvo participación.-

Pocos ciudadanos han sido regalados con las virtudes de José Frade, porque la historia carolina y del Departamento está bañada por su huella.-

Edil de este Cuerpo, al que presidió cuando aún militaba en las filas del Partido Nacional y que, sin dudas, prestigió con su aporte, tanto en el disenso como en el consenso. Así lo han reconocido anteriores Legislaturas, donde se le han tributado justos y sentidos homenajes. Al referirse José Frade a esta Junta Departamental, siempre la reconoció como “una verdadera escuela de la democracia”.-

Docente apasionado de Historia Nacional, de Introducción al Derecho y de Educación Moral y Cívica en el Liceo de San Carlos, en cuyas aulas se escuchaban sus polémicas clases, en las que valorizaba la formación de sus alumnos en los deberes que como futuros ciudadanos debían cumplir. Dan fe de su extraordinario aporte a la enseñanza y a la formación del estudiantado, innumerables testimonios de quienes tuvieron el privilegio de su docencia.-

Profundo enamorado del Ideario Artiguista, del que se nutría sin perder la visión universal del hombre y de su destino.-

Periodista de pluma rápida, elocuente e irónica, con la que llenara innumerables páginas editoriales del diario La Democracia de San Carlos, tratando los temas que afectaban a la comunidad. Periodista y constructor de versos jocosos y de estrofa caricaturesca.-

Profesional, Abogado, siempre atento a sacar la cara por aquellos que lo requerían, sin importar el día, la hora ni la condición social del solicitante.-

Apasionado por el deporte, sobre todo de su Atenas querido, al que tantas horas dedicó con inagotable cariño.-

Y, por sobre todo, hombre político, el verdadero sentido de la palabra. Hombre consciente de que la vida cívica debía bañarnos a todos para contribuir al bien común. Para Frade, hasta la labor que realizaba su Club Deportivo, el Atenas de San Carlos, debía contribuir con sentido social a toda la comunidad.-

(m.a.d.f.).-

Defensor indiscutible de la autonomía de gobierno de la Junta Local de San Carlos, por la que trabajó junto a otros vecinos de aquella ciudad.-

Hombre sencillo y de pueblo, abrazado a la vida como un abrojo para sacarle el máximo rendimiento. Hombre capaz de transformar cualquier rincón en una tribuna de debate y cátedra para sus contertulios. Su vida se quemó en esta línea, esta fue y es su principal enseñanza: no hacer lugar en el corazón de los carolinos para la indiferencia de los que más sufren y necesitan.-

El próximo 15 de agosto se cumplen veinticinco años de su partida. Ya no está para seguir aconsejando, para seguir animando y alentando, para indicar el camino por la justicia social, pero nos queda su ejemplo de vida.-

Enseñó sobre el ser valiente, sobre la coherencia, sobre el compromiso con la historia de la comunidad y de todos nuestros semejantes.-

Con la misma valentía que vivió toda su vida Frade enfrentó a la dictadura naciente y desgraciadamente no pudo estar para derrotarla y saborear el rescate de la democracia.-

Ya en su último tramo de vida lamentablemente pagó un alto precio, sintiéndose impotente como persona y como profesional, para poder defender lo más grande que todos tenemos: a un hijo que caía como preso político.-

Veinticinco años, señor Presidente, son mucho tiempo y no podríamos saber en qué lugar estaría Frade hoy. Es imposible proyectar a los muertos queridos en momentos históricos que superan sus vidas pero sin duda, José A. Frade nos está indicando hoy como ayer, con su amigo Carlos Quijano, aquella sentencia que encabezaba el Semanario Marcha: “Navegar es necesario, vivir no es necesario”.-

Pido que mis palabras -si el Cuerpo así lo entiende- sean remitidas a su señora esposa Elbia Núñez de Frade, a su hijo Enrique Frade y a su familia, a la familia Gelós Frade, a sus hermanos Elbio y Marita Frade, al diario La Democracia, al Liceo Nº1 de San Carlos, a la Junta Local Autónoma de San Carlos, al Club Atlético Atenas y al Colegio de Abogados.-

Muchas gracias, señor Presidente. Muchas gracias, señoras y señores ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos propuestos.-

Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- El Partido Nacional quiere adherir a este sentido homenaje, del cual el Doctor José Frade formó filas durante gran parte de su vida, dejándonos hoy en día la semilla y el retoño de contar a su hijo dentro de nuestras filas.-

Ya en 1995, cuando se cumplieron veinte años de la desaparición física de Pepe Frade, la Junta Departamental, presidida en ese entonces por el compañero Escribano Francisco Mesa, tuvo la oportunidad de homenajear -en el local viejo, recuerdo- los veinte años de la desaparición física y contar, en esa Sesión Solemne, con el apoyo y la presencia de la mayoría de sus familiares, de sus hijos y de sus nietos. Parece mentira, ya pasaron cinco años. Ya hace veinticinco años de ese episodio.-

Frade fue un hombre al cual nosotros conocimos una vez, pero lo conocimos más que nada por las mentas: las mentas de las canchas de fútbol, las mentas de la profesión, las mentas de la política… Esas que circulaban permanentemente, inclusive en épocas de procesos cívico-militares, en este país y en este Departamento.-

Frade fue un hombre universal, fue un hombre de esos que casi casi no vienen más, señor Presidente. Fue fundamental en una etapa muy importante del Partido Nacional en el Departamento de Maldonado porque junto con el empeño de otros grandes luchadores, de esos que ya no vienen más, permitieron, en el año 1958, por primera vez en la historia, el triunfo del Partido Nacional en el Departamento de Maldonado.-

(m.r.).-

En esa ocasión recordamos -y estos recuerdos no son achicar ni sectorizar su figura, pues él forma parte de la mejor tradición democrática de este Departamento- la puja fenomenal entre las agrupaciones que encabezaba don Francisco Salazar -cuyos hijos están aquí en esta Junta-, la puja de ese sector en donde también militaba el padre de Alfredo Lara, con el otro sector, en donde había gente como Adalberto González, como Waldemar Bonilla -en el que me comprenden las generales de la ley- momento en que creo que por escasos votos, en una elección muy reñida, por primera vez en la historia de este Departamento, el Partido Nacional llegó a comandar posiciones ejecutivas en el mismo.-

En esa ocasión Frade, que llegaba a esa posición política con unos cincuenta años de edad, aproximadamente, luego de una trayectoria de toda una vida como nacionalista, fue Presidente de esta Junta Departamental. Y tuvo una gran virtud, además de ser Edil y Presidente de esta Junta Departamental, que fue que cuando sus convicciones lo llevaron a otro lado, dejó la Banca, señor Presidente, renunció a su Banca, no se la llevó, no la mantuvo. Ejemplos, estos, que treinta o cuarenta años después hemos visto que desgraciadamente se han perdido, no se dan. Y eso ocurre en todos los partidos. Por eso decimos que son hombres de otra época, que ya no vienen más.-

Estos son valores que tenemos que recordar permanentemente en estas circunstancias y esa es la razón de ser de estos homenajes: la de recapacitar sobre los verdaderos y más trascendentes valores democráticos de la política uruguaya y de la política en este Departamento como insustituibles mecanismos de gobierno y de convivencia entre la gente. En eso Pepe Frade fue fundamental, fue periodista, abogado, fue verdaderamente un defensor del pobre.-

La Defensoría de Oficio que yo tuve el honor de inaugurar acá en Maldonado, orgánicamente surgió en el año 80. Sin embargo, Frade lo hizo toda la vida. En esa época no se precisaban defensores de oficio, decían que era una carga de la profesión, para Pepe no era una carga de la profesión, lo hacía con todo cariño y con la mejor buena voluntad.-

Por eso, más allá del gran pasaje de Pepe Frade por el Partido Nacional y de su lealtad a sus convicciones, convicciones que lo llevaron a otros matices del pensamiento político, supo ser grande en la lucha, en la adversidad, dejando una enseñanza profunda para las generaciones de todos los partidos políticos de nuestro Departamento. Por eso hizo bien el Gobierno Departamental en inaugurar un monumento en la calle Rocha, entre Treinta y Tres y 25 de Agosto, frente a su Club Atenas, a pocos metros del famoso “Quitapenas”, que también lo habrá tenido entre sus adherentes.-

Tenemos en carpeta, en la Comisión de Nomenclatura de la Junta Departamental, señor Presidente, la designación de una calle con el nombre José A. Frade en San Carlos. Esta denominación es una obligación moral, al cumplirse ya veinticinco años, darle un rápido tratamiento y ojalá que en la próxima sesión podamos estar votándolo, pues será el mejor homenaje que el Partido Nacional le haga, compartiendo con los amigos del Frente Amplio, a una figura tan querida y tan positiva para este Departamento.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil, Federico Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Es para que las palabras del Edil Ipharraguerre sigan el mismo trámite de las palabras del señor Edil preopinante.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Pablo Pérez.-

SEÑOR PEREZ.- En este homenaje a Pepe Frade, quiero agregar un par de conceptos que me parecen fundamentales, que además los hablo desde el ángulo del conocimiento personal que tuve con él, porque tuve el privilegio de trabajar con Pepe siendo un chiquilín de catorce años y de haber podido vivir directamente la lucha por un par de aspectos que me parecen fundamentales.-

c.e.a.-

Tan importantes son, que se han proyectado en el futuro y en este momento son banderas de lucha, no sólo del sector político al que represento, sino de muchos que integran las demás colectividades políticas. Creo, además, que estamos sentados acá hoy, como resultado de su prédica y de la siembra permanentemente en esos años de su mensaje.-

Hay dos aspectos fundamentales: el de la autonomía y el de la descentralización. Porque Pepe Frade, fue capaz de enunciar en aquellos momentos, en la práctica política y no en la teoría, el concepto de la autonomía de San Carlos y ejercer la descentralización.-

El concibió en aquellos momentos y vio la potencia, la fuerza y la auténtica proyección de las comunidades locales, porque ahí hay tratados sobre las historias locales, las fuerzas de las comunidades.-

Se habla de la globalización, pero se habla también del renacimiento de las localidades y de las identidades locales. Y en aquel momento, incomprendido muchas veces, porque se le trató de feudal cuando defendía la autonomía de San Carlos y la defendió, incluso, en el ámbito hoy no realizado todavía del Poder Judicial, reivindicando la necesidad del establecimiento de un Juzgado Letrado en San Carlos en el ámbito de su profesión. Eso no se ha concretado y no se ha desarrollado.-

A su vez, fue un defensor acérrimo de la concreción de la autonomía en el ámbito político y defendió a la Junta Local y a la autonomía política.-

Pero la defensa que él siempre hizo de los sectores populares, no la hizo solamente en el ámbito de los intereses de ese sector, sino que, además, integrada a la comunidad. Porque fue capaz de proyectar y de desarrollar en el marco de una polémica que hubo en San Carlos, cuando la Ruta 9 comenzó a pasar por el costado de esta ciudad, sobre si moría o no la localidad, porque el ómnibus de Onda -en aquella época- iba a pasar por la Ruta 9. Recuerdo que Pepe dijo que podía parecernos que la localidad iba a desaparecer porque el ómnibus pasara por la Ruta 9, pero era una necesidad del desarrollo, era una necesidad de la integración, era una necesidad del desarrollo económico y social y del desarrollo de la modernidad. Y ubicó a la comunidad local en el marco de un desarrollo mucho más amplio que iba más allá de los intereses específicamente locales y de la integración de esa localidad a la comunidad de Maldonado, a la uruguaya y a la latinoamericana.-

Por eso yo pienso que hoy, Pepe, está más vigente que nunca porque logró establecer un huella en lo más profundo de lo que es la concepción central de la defensa de una comunidad, pero no aislada, sino integrada, integrada al Departamento e integrada al país.-

a.f.r.

Es cierto que en los últimos días de su vida se estableció en Uruguay la dictadura militar y que él no pudo desarrollar su accionar en contra de ella porque le sorprendió la muerte, pero podemos decir con orgullo y con honor que hoy, a veinticinco años, estamos defendiendo, desde San Carlos -y me consta que no solo lo hacemos los que pertenecemos al Frente Amplio y al Encuentro Progresista sino también desde otras colectividades políticas- la identidad local, pero integrada a la comunidad del Departamento, al Uruguay en una proyección más moderna.-

Por eso, también desearía que quedara claro, en este momento de recordación, cómo ese hombre práctico que fue capaz de llevar en las cosas más nimias la defensa de la identidad local, se proyectó y trasciende su época y está más vigente que nunca.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil.-

SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- Que las versiones taquigráficas de todas las expresiones en Sala pasen a los destinos que se mencionaron.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar, señores ediles. Está a consideración del Cuerpo. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Continuamos con Asuntos Entrados.-

Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Muy breve, Presidente.-

Voy a solicitar -y seguramente el Cuerpo lo va a compartir- que se envíe un mensaje de felicitación al Club Ituzaingó por su brillante coronación el domingo próximo pasado, que dejó bien en alto el prestigio del fútbol amateur del Departamento y el apoyo que esta Junta supo brindarle.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si alguien solicita que…

SEÑOR ALFREDO LARA.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Lara dice que se vote. Está a consideración del Cuerpo.-

SE VOTA: 26 en 27, mayoría.-

Muchas gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Alejandro Echavarría.-

SEÑOR ECHAVARRIA.- Gracias, señor Presidente.-

Quería recordar hoy, por ser una fecha especial, el 9, 10 y 11 de agosto del año 96 se realizó el tan conocido -y que tanto trascendió- Foro por la Vida.-

Momentos en los que Maldonado vivía una situación, sin duda, …

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, perdone que lo interrumpa.-

Para poder exponer tenemos que declararlo urgente.-

SEÑOR ECHAVARRIA.- Perdón.-

SEÑOR PRESIDENTE.- De lo contrario, usted lo solicita y…

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Que se declare urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Ipharraguerre solicita que se declare urgente. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 26 en 29, afirmativa.-

Continúe, señor Edil.-

Gracias.-

SEÑOR ECHAVARRIA.- Muchas gracias.-

… En aquellos momentos, señor Presidente, la sociedad fernandina se veía acongojada por la pérdida irreparable de una joven vida que vio truncados su sueños por el flagelo de la droga.-

En momentos dramáticos para la sociedad, el Foro por la Vida estaba en todo su esplendor. Creo que si bien el mismo fue un ejemplo, no solo a nivel departamental sino que trascendió las fronteras del Departamento, inclusive, las fronteras nacionales, porque fue apoyado por entidades internacionales.-

c.i.-

Es algo que no se debe perder nunca, es algo que la Junta debe tomar como suyo y llevarlo adelante cada año.-

No podemos hacer caso omiso ni mirar al costado sobre la problemática de la droga. Muchas personas han tenido la suerte, quizás, de no tener parientes, familiares o amigos que hayan pasado por eso al día de hoy, quizás no lo tengan en el futuro, quizás lo estén viviendo y no lo sepan; es un tema que toca y atañe a toda la sociedad.-

Quiero, en esta oportunidad, resaltar la labor de todos los legisladores departamentales de aquella época y de todas las instituciones que participaron de aquel Foro Por la Vida, todas las escuelas y liceos del Departamento, y las instituciones de lucha contra la droga que participaron. Y no olvidemos nosotros continuar con ese ejemplo; no podemos esperar a que suceda ningún tipo de tragedia, es un tema que no puede ser ni prohibido ni ajeno ni a nosotros ni a los niños, ni a nadie en realidad.-

En aquel momento estuvieron expositores muy trascendentes, de los cuales voy a nombrar sólo a algunos, como el Profesor Pablo Alterwain, el Doctor Antonio Ayala, el Doctor Moisés Mizraji, el Doctor Mario Socolinsky, entre otras personalidades.-

Quiero felicitar a todos los que llevaron adelante ese Foro y lo hago en la persona del Presidente del Foro en aquel momento, el señor Daniel Costa, y de los integrantes de la Comisión de Minoridad, repito, Juan Marquine, Nelson Blanco, Ariel Fuksman, Eduardo Bonilla y José Fernández. Y solicito, si el Cuerpo me acompaña, que la placa que estaba en la vieja Junta Departamental vuelva a estar colgada en la entrada o, por lo menos, en el ambulatorio, ahí donde están las otras placas, como recordatorio de aquella labor que trascendió, como dije antes, las fronteras departamentales y las fronteras nacionales, y que esto nos sirva de ejemplo para no dejar el tema de lado, si bien ninguno de nosotros lo desconoce.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el destino solicitado por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 27 votos, unanimidad.-

Tiene la palabra el señor Edil Céspedes.-

SEÑOR JORGE CESPEDES.- Gracias, señor Presidente.-

Yo había solicitado autorización al Cuerpo para plantear un tema referido a problemas en la circulación vehicular en la ciudad de Piriápolis.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted quiere que se trate en la noche de hoy?

SEÑOR CESPEDES.- Quería incluirlo en los asuntos del día de hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para que se declare urgente.-

SEÑOR PALOMINO.- Señor Presidente, que se declare urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se declare urgente, se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

¿Lo quiere tratar en la noche de hoy, señor Edil?

SEÑOR CESPEDES.- Si fuera posible, sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑOR CESPEDES.- Muchas gracias.-

Señor Presidente: quisiéramos traer a consideración del Cuerpo algunos problemas que nos han planteado vecinos de nuestra ciudad de Piriápolis y que tienen directa referencia al problema que se plantea en los accesos a la ciudad.-

Como es de conocimiento del Cuerpo, nuestra ciudad tiene tres accesos, a saber: la Ruta 10, desde el Oeste del país, conexión con Rambla Costanera, la Ruta 37 y Avenida Artigas, acceso Norte, y el Camino de los Arrayanes, en su conexión con Avenida de Mayo, en el acceso Este de la ciudad.-

El problema que se plantea, señor Presidente, es que quienes realizan el acceso vehicular por cualquiera de estos tres anteriormente nombrados, en el momento en que ingresan a la ciudad desarrollan la misma velocidad que traen en carretera.-

(m.a.d.f.).-

Evidentemente esto constituye un problema de primer orden porque creemos que en materia de tránsito la norma con carácter axiomático a seguir, el principio rector, debe ser la prevención y si bien existe -debemos reconocerlo- cartelería, señalización vertical, que pone énfasis en una velocidad con un límite en los cuarenta y cinco kilómetros por hora, esa cartelería no es suficiente para provocar la disminución de la velocidad en el acceso.-

Obvio es, señor Presidente, que no podemos pretender que un funcionario del Cuerpo Inspectivo Municipal permanezca las veinticuatro horas del día para hacer cumplir esta norma y, en aquellos casos en que se detecta la infracción, aplicar la sanción correspondiente. No sería lógico pedir ese tipo de fiscalización pero creemos que existen alternativas perfectamente manejables que pueden llegar a regular ese fenómeno que se plantea en los tres accesos y, específicamente, lo que queremos solicitar es que se habilite la instalación de lomos de burro -o lomadas- en esos tres lugares porque este mecanismo va a provocar necesariamente la disminución de la velocidad y va a ser un elemento que complementará la señalización vertical existente.-

Como creemos que necesariamente debemos actuar con carácter preventivo y ante la posibilidad de que en cualquier momento ocurra un accidente -posibilidad latente-, situación que se agrava en época de verano, cuando hay un evidente aumento de la circulación vehicular, creemos que estamos a tiempo de que la implementación de esta medida se haga en el correr de estos meses.-

Por lo tanto, señor Presidente, creemos que sería bueno que la Dirección de Tránsito de la Intendencia Municipal adoptara las medidas pertinentes.-

El segundo tema, señor Presidente, hace referencia a la necesidad de que se construyan refugios peatonales en las paradas de ómnibus de transporte colectivo de nuestra ciudad. Este es un reclamo que tiene una vieja data, al que hasta el momento no se ha dado cumplimiento.-

A vía de ejemplo, señor Presidente, para que el Cuerpo tenga conocimiento del tema, en las paradas existentes en Avenida Artigas -que son cinco- existen únicamente dos refugios peatonales. Sobre la rambla de nuestra ciudad existe uno sólo y hay cuatro paradas. En la Avenida Piria existen también tres paradas y un solo refugio. Lo que es peor, en la esquina de la calles Sanabria y Reconquista, en la parada existente en el mismo lugar donde se ubica la escuela de la ciudad de Piriápolis, no existe ningún refugio y yo pido al Cuerpo que se imagine, por ejemplo en este mes anterior, julio, lo que es con viento, temperaturas realmente bajas y precipitaciones, que los niños que están ahí, esperando el transporte, sufran esas inclemencias del tiempo; creemos que además de no ser justo, no es humano que no exista ahí una mínima protección para aquellos niños que necesariamente esperan el transporte escolar, por ejemplo, a las cinco de la tarde, con inclemencias del tiempo notorias.-

Señor Presidente: solicitaríamos entonces, también a la Dirección de Tránsito, haga efectiva a la brevedad la construcción de estos refugios en todas las paradas de la ciudad de Piriápolis. Esta medida tendría que ir acompañada de otra, que es la señalización correcta, con carteles, de los lugares donde el ómnibus para porque, hoy por hoy, sólo aquellos que estamos acostumbrados, que consuetudinariamente utilizamos el servicio de transporte, podemos identificar los lugares donde el ómnibus se detiene pero quien llega a la ciudad -por ejemplo, un visitante- y quiere utilizar el servicio de transporte colectivo, debe realizar una verdadera tarea de investigación para determinar dónde para el ómnibus.-

A vía de ejemplo, en todo el trayecto de la calle Misiones, desde Avenida Artigas hasta la Terminal de Omnibus, no existe un solo cartel indicador que determine que en ese lugar el ómnibus debe detenerse.-

El servicio público, señor Presidente, regulado por la Intendencia Municipal, debe preocuparse por los horarios de los transportes, por el estado de higiene de los coches pero también debe cumplir con su parte de obligación que es señalar dónde deben realizarse las paradas.-

(m.r.).-

Eso, hasta el día de hoy, señor Presidente, está en el debe de la gestión municipal.-

Por último, señor Presidente, que estas palabras, si el Cuerpo así lo habilita, sean enviadas a la Dirección de Tránsito y a la Junta Local de Piriápolis.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el destino propuesto por el Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Nario Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Quisiera agregar, si el señor Edil me lo permite, que sus palabras también pasen a la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Aceptado el temperamento.-

Tiene la palabra el señor Edil Alejandro Echavarría.-

SEÑOR ECHAVARRIA.- Señor Presidente: si el señor Edil me lo permite, como complemento de sus expresiones -aunque no sé si este es el medio para plantearlo- que se plantee a la Intendencia que en las tres entradas a Piriápolis que se mencionan, se estudie la factibilidad de hacerlas doble vía y que también se tome en cuenta que en cada uno de los refugios mencionados también haya un foco de luz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta el temperamento?

SEÑOR CESPEDES.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Jorge Núñez.-

SEÑOR NUÑEZ.- Señor Presidente: quiero acotar a las palabras del compañero Céspedes que en Piriápolis no existe ningún semáforo, porque había tres en la Rambla y fueron quitados. Que en el verano se producen un cúmulo de accidentes en distintas arterias de esta ciudad y, por lo tanto, me gustaría, si el Edil lo permite, que se agregue la posibilidad de estudiar la colocación de semáforos en dicha ciudad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Lo acepta, señor Edil?

SEÑOR CESPEDES.- Sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos propuestos.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 27 en 28, mayoría.-

Tiene la palabra el señor Edil Carlos Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, señor Presidente.-

Voy a hacer una breve intervención, nada más.-

Primeramente, quiero agradecerle el obsequio que me hizo de la foto del día en que inició este Período Legislativo y que llegó a mi casillero con su tarjeta.-

Muchas gracias.-

También quiero reconocer la prontitud con la cual esta Corporación respondió a dos pedidos de informes que hice…, me gustaría que el Ejecutivo tomara ejemplo al respecto. En tercer lugar, quería decir que un proyecto presentado con el número 349/00 con mi nombre y que refiere a la exoneración de timbres e impuestos municipales a todos los menores de edad para obtener la ficha médica y el carné de salud, no fue redactado por mí sino por el compañero José Barrales, quien lo proyectó íntegramente -quiero hacer justicia con el compañero- y que yo simplemente lo firmé por ser edil titular y él, suplente.-

Quería dejar esa aclaración, gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias por sus conceptos, señor Edil. Continuamos.-

Tiene la palabra el señor Edil Alfredo Lara. Usted había solicitado la palabra para hacer un planteamiento de orden político.-

SEÑOR LARA.- Sí, señor Presidente.-

Yo quiero presentar un proyecto de resolución de este Cuerpo, al cual voy a dar lectura para no hacer muy extensas las consideraciones que tengo sobre el tema, porque el proyecto tiene la fundamentación correspondiente de la solicitud que se verá a continuación:

VISTO: La difícil situación económica y social por la que atraviesa nuestro Departamento, la creciente desocupación y sub-ocupación en la que viven miles de nuestros habitantes y las dificultades para sobrevivir a esta crisis de numerosos pequeños y medianos comerciantes y empresarios de la zona.-

CONSIDERANDO I: Que es nuestro deber agotar los esfuerzos para proteger, dentro del marco legal vigente, las posibilidades laborales de dichos pequeños y medianos comerciantes instalados legalmente en nuestra zona, en la especial coyuntura.-

CONSIDERANDO II: Que los mismos significan puestos de trabajo y único sustento de numerosas familias en todo el Departamento, especialmente en los centros urbanos.-

c.e.a.-

CONSIDERANDO III: Que la poderosa competencia de establecimientos comerciales de grandes superficies destinados a la venta de artículos alimenticios y de uso doméstico, han transformado las reglas del mercado y han determinado un nuevo comportamiento de los consumidores, lo que ha afectado la supervivencia de los pequeños y medianos comercios y empresas.-

CONSIDERANDO IV: Que la especial situación económica y social que se vive, justifica adoptar medidas que tiendan a la protección de las actuales fuentes de trabajo y a un importante número de familias de nuestro Departamento que dependen de ellas para su sustento.-

La Junta Departamental de Maldonado RESUELVE: 1º) Solicitar al Ejecutivo Comunal la suspensión de los permisos de construcción y habilitación para funcionamiento de nuevos establecimientos comerciales de grandes superficies, destinados a la venta de artículos alimenticios y de uso doméstico por el término de un año, a los efectos de establecer regulaciones departamentales para su instalación, de acuerdo a lo establecido a la Ley Nº 17188. 2º) Asimismo, solicitarle al Ejecutivo Comunal la creación de una Comisión de Trabajo para preparar un proyecto de Ordenanza sobre el tema, integrada por dos representantes de la Intendencia Municipal y dos ediles departamentales.-

Este es el tenor de la propuesta…

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted ¿después va a hacer fundamentación, señor Edil? Porque la Mesa cometió una equivocación.-

Usted, cuando solicita la palabra es para argumentar sobre el tema. El Cuerpo lo acompaña si así corresponde. Pensamos que su ilación no podía… Por eso le preguntamos si va a hacer fundamentación.-

SEÑOR LARA.- Yo creo que la fundamentación está dada en los Considerandos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Está a consideración…

SEÑOR LARA.- Esto lo voy hacer llegar a la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Mario Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- En virtud de los expresado por el Edil preopinante -creo que no es un tema menor, sino muy importante, en el cual todos estamos interesados porque hemos tenido en otras oportunidades otro tipo de propuestas- vamos a solicitar a la Junta un cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Antes de llegar a ese tema… Es de orden lo suyo. Pero todavía no se ha votado si se trata. Fue la observación en la cual reconocimos la culpa de la propia Mesa en haber permitido eso y solicito las disculpas del caso.-

SEÑOR FEDERICO CASARETTO.- ¿Me permite Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón. O declaramos de urgencia el tema…

SEÑOR CASARETTO.- Era lo que iba a proponer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces es de orden; lo felicito.-

Agradezco y reitero las disculpas a los señores ediles porque nos hemos equivocado.-

Se va a votar la declaración de urgencia del tema presentado por el señor Edil Alfredo Lara. Los que estén por la afirmativa.-

SE VOTA: 24 en 28, afirmativa.-

Ahora corresponde la moción de orden presentada por el señor Edil Rivas. Cuarto intermedio por quince minutos. Se va a votar. Es de orden.-

SE VOTA: 25 en 28, afirmativa.-

Pasamos a cuarto intermedio por quince minutos.-

(Es la hora 00:03 minutos. Se levanta el cuarto intermedio a la hora 00:18 minutos).-

Sírvanse tomar asiento, señores Ediles.-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se levanta el cuarto intermedio. Hay veintidós ediles en este momento en Sala.-

Está a consideración del Cuerpo. Había sido declarado urgente.-

Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente, en función del contenido del planteo que hacía el Edil Lara, sugerimos que ese proyecto pase a estudio de las Comisiones de Legislación y Obras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de trámite. Sigue a consideración del Plenario.-

SEÑOR GUILLERMO IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. ¿El señor Edil planteaba que fuera…?

SEÑOR LARA.- Me parece correcta -dada la importancia del tema…

SEÑOR PRESIDENTE.- Porque él ya planteó un trámite. Por eso le pregunto.-

SEÑOR LARA.- … y la significación que tiene- la propuesta del señor Edil, en cuanto a que sea tratado -diría que en conjunto- por las dos Comisiones, a los efectos de que tenga un tratamiento rápido en virtud de la defensa de determinados sectores a los que, evidentemente, está afectando este tipo de cosas, como ya lo argumentamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es decir que el señor Edil dice las dos Comisiones en conjunto, integradas. -

¿Acepta el trámite el señor Edil?

SEÑOR PEREIRA.- Sí.-

Tiene la palabra el señor Edil Mario Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, aquí la moción inicialmente hablaba de la suspensión de permisos de construcción y habilitación. Como tenemos el antecedente -y nos ha pasado otras veces- de que cuando nos metemos en este tipo de trámites, al otro día aparecen solicitudes de construcción y habilitación y como legalmente la fecha que se toma es la fecha en la que se presentan, corremos un serio riesgo. Pensamos que además de pasarlo a Comisión hay que marcar un plazo de urgencia en el trabajo de estas Comisiones. Porque entonces estaríamos acortando el período peligroso que vamos a tener de que se presenten y entonces sea tan inútil lo que ahora se propone.-

Por eso solicitaríamos establecer un plazo límite para que se expidan las Comisiones, cosa que habitualmente no hacemos pero en este caso creemos que sería necesario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ustedes saben que la moción solicitada es de trámite. El señor Edil hace una sugerencia, es el Organismo, el Plenario quien tiene que decidir. Si no la Mesa va a poner a votación el trámite solicitado y no va a poder atender el temperamento de lo que solicita el señor Edil.-

SEÑOR LARA.- Para tratar de conciliar todas las propuestas…

SEÑOR PEREIRA.- Proponer un plazo.-

SEÑOR LARA.- De pronto plantear un plazo de veinte días, a los efectos de que las dos Comisiones, Legislación y Obras integradas, le den tratamiento a este tema.-

(Interrupción del señor Edil Mario Rivas).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, le pido que se dirija a la Mesa.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, que sea de quince días el plazo, exactamente, dos semanas. Creemos que no más de eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar, señores ediles, porque es de trámite, es de orden. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse…

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- ¿Cuál plazo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Quince días. El Edil Lara lo aceptó.-

SE VOTA: 24 en 29, afirmativo.-

¿Nadie solicitó rectificación de votación, verdad?

Continuamos.-

SEÑOR LARA.- Podemos aclarar lo que votamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que votaron fue: dos Comisiones integradas y que se expida en un plazo inferior a quince días.-

UN SEÑOR EDIL.- ¿De qué fecha?

SEÑOR PRESIDENTE.- De la fecha de hoy. Eso fue lo que se votó.-

Continuamos, por Secretaría.-

SEÑOR SECRETARIO.- Tenemos una nota de la Comisión del Orden del Día que dice: La Comisión del Orden del Día reunida en el día de la fecha acordó disponer la inclusión para la Sesión Ordinaria de la noche de hoy los asuntos que a continuación se detallan.-

El Expediente Nº 386: Servicio de Emergencia del Centro Departamental de Salud Pública de Maldonado, solicita se declare de Interés Departamental el Seminario sobre Manejo Inicial del Politraumatizado Grave, que se realizará desde el 18 al 20 de setiembre del corriente año en Maldonado.-

El segundo Expediente es iniciado por el Colegio de Abogados del Departamento de Maldonado solicitando se declare de Interés Departamental las XII Jornadas Nacionales del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social a realizarse los días 25 y 26 de noviembre del corriente año.-

Tercer Expediente una solicitud de autorización para regularizar una obra iniciada por el señor Néstor Antunes en el padrón 3211, Manzana 72 de Balneario El Chorro.-

c.i.-

Y el cuarto expediente: Jesús Manuel López, permiso para regularizar una obra en el padrón 5564, manzana 268 de Playa Hermosa.-

Firman los Ediles miembros de la Comisión del Orden del Día: Dr. Guillermo Ipharraguerre, Dra. María Emilia Alvarez y Dra. Mary Araújo.-

Con dieciséis votos la Junta puede resolver tratarlos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Plenario.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 30 votos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 386: Servicio de Emergencia del Centro Departamental de Salud Pública de Maldonado solicita se declare de Interés Departamental el Seminario sobre “Manejo inicial del politraumatizado grave”, que se realizará del 18 al 23 de setiembre del corriente año en Maldonado.-

Informe de la Comisión de Legislación:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: La importancia de los temas que se abordarán en el Seminario, así como la jerarquía de los invitados nacionales y extranjeros, destacándose la presencia del Profesor Roberto Ferrada, Director del Servicio de Trauma y Quemados de Cali, Colombia.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación a la solicitud de Declaratoria de Interés Departamental del Seminario sobre “Manejo inicial del politraumatizado grave”, a realizarse desde el 18 al 23 de setiembre del corriente año, planteada por el Servicio de Emergencia del Centro Departamental de Salud Pública de Maldonado. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: G. Ipharraguerre, E. Barrán Piria, A. Lara, E. Ipar y Edila Ma. del Carmen Salazar.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 24 en 26, mayoría.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 383: Colegio de Abogados del Departamento de Maldonado solicita se declare de Interés Departamental la XII Jornada Nacional del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, a realizarse los días 25 y 26 de noviembre del corriente año.-

El informe de la Comisión dice:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que el evento a realizarse es organizado por la Asociación Uruguaya del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y el Colegio de Abogados del Departamento de Maldonado, lo cual avala la importancia y la trascendencia del mismo.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se declare de Interés Departamental la XII Jornada Nacional del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, a llevarse a cabo en Maldonado los días 25 y 26 de noviembre del corriente año. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: A. Lara, E. Barrán Piria y E. Ipar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 27 votos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 393: Néstor Antunes solicita autorización para regularizar una obra en el padrón 3211, manzana 72 del Balneario El Chorro.-

Informe de la Comisión de Obras Públicas:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que no obstante, las construcciones invaden retiro frontal, en los demás aspectos se ajusta a la Ordenanza vigente.-

CONSIDERANDO II: El informe favorable que emite la Dirección General de Urbanismo que luce a fojas 23 y que esta Comisión comparte.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar anuencia al Ejecutivo Comunal para que autorice la regularización de 2,56 metros y la ampliación de 24,70 en el inmueble empadronado con el Nº 3211, manzana 72 del Balneario El Chorro. 2º) La construcción que ocupa zona de retiro frontal, deberá guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización, con debida constancia en planos y Final de Obras. 3º) Corresponde un recargo de diez veces las tasas por 2,56 metros en la categoría B de Viviendas. 4º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: L. Bernhardt, J. Sena, R. Toledo y M. Galván.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Señor Presidente, me parece que hay una omisión en la redacción, debería decir: metros cuadrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- Sí, metros cuadrados.-

SEÑOR PEREIRA.- El señor Secretario leyó metros…

SEÑOR SECRETARIO.- Sí, señor, leí metros, pero son metros cuadrados.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias.-

(m.a.d.f.).-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pidieron que se vote. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 28 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº368: Jesús Manuel López solicita permiso para regularizar en una obra en el padrón 5564, manzana 268 de Playa Hermosa.-

Informe de Comisión de Obras.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que no obstante las invadan retiro lateral, de la mitad del predio hacia adelante, en los demás aspectos la obra se ajusta a los parámetros aplicables al terreno.-

CONSIDEDRANDO II: Que no se registran reclamos por afectaciones a intereses de terceros.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas, reunida en Sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: Prestar anuencia al Ejecutivo Comunal para que autorice la construcción de 143,14 metros cuadrados en el inmueble empadronado con el número 5564, manzana 268, de Playa Hermosa.-

Se debe aplicar un recargo de tasas de cinco veces por el área realizada de 14 metros cuadrados.-

Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Ediles L. Bernhardt, M. Galván, J. Sena y Rúben Toledo.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están solicitando que se vote. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad afirmativa. 28 votos.-

Tiene la palabra el señor Edil Alvaro Villegas.-

SEÑOR VILLEGAS.- Solicito que se declaren urgentes los expedientes tratados en el día de hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Villegas solicita que todos los expedientes tratados hoy tengan carácter urgente. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 28 votos.-

No habiendo más temas, se levanta la Sesión. Muchas gracias.-

(Es la hora 0:32 minutos).-

(m.r.).-

Sr. Daniel Lois

Presidente

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sr. Juan P. Salazar

Director Departamento

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