Sesion Ordinaria - 21 de mayo de 1999

2.- Expediente Nº161/99: Eduardo Peluffo solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº1481, manzana Nº6 de Punta del Este. Quórum especial, 3/5 de votos.-

3.- Expediente Nº512/98: Nelson Núñez solicita permiso para reformar y regularizar obra en padrón Nº1179, manzana Nº110 de Maldonado. Vuelto s/reconsideración de la Resolución del Cuerpo de fecha 18/12/98. Quórum especial, 3/5 de votos.-

4.- Expediente Nº181/99: INSEL S.A. solicita permiso para efectuar cerramiento de patio central del edificio sito en padrón Nº821, manzana Nº623 de Punta del Este. Quórum especial, 3/5 de votos.-

5.- Expediente Nº78/1/98: Intendencia Municipal solicita anuencia para expropiar parte del padrón Nº20914, manzana Nº1572 de Maldonado, con destino a la realización del Cinturón Norte del By-pass del Cono Urbano Maldonado-Punta del Este. Mayoría absoluta, 16 votos.-

6.- Expediente Nº96/99: Intendencia Municipal solicita anuencia para expropiar padrón Nº23, manzana Nº2 de Maldonado, para ser integrado al Museo Francisco R. Mazzoni. Mayoría absoluta, 16 votos.-

ASISTENCIA

PRESIDENTE: Esc. Francisco Mesa Borrallo.-

SECRETARIO GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: Julio Macedo, L. Pardiñas, A. González, R. Blás, N. Palomino, M. Romero, T. Silva, A. Javier, Fco. Salazar, W. Camejo, D. Lazo, A. Ma. González, C. Vega, G. Scarpa, Ma. J. Sosa, A. Fuksman, L. Ontaneda y Eduardo Bonilla.-

EDILES SUPLENTES: E. Melgarejo, C. García, N. Blanco, J. Cabrera, C. Burgueño, Fco. Giménez, Cristina Pérez, E. Barrán, S. Ruiz, M. Rivas, J. Guaraglia, Y. Espinosa, G. Asiaín, R. Bianchi, José Fernández, D. Bazzano, A. Clavijo y D. Ancheta.-

TAQUIGRAFOS: C. Etchegoimberry, M. Rodríguez, A. Fernández, C. Ichazo, D. Pintos y A. Tojo.-

(Siendo las 21:42 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria citada para el día de la fecha, viernes 21 de mayo de 1999).-

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Francisco Mesa).- Señores ediles: iniciamos la reunión del día de la fecha, tratando el Acta de la sesión anterior Nº 749.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan.-

SE VOTA: 23 votos.-

Media Hora Previa

Tiene la palabra un representante del Partido Nacional. Cristina Pérez.-

SEÑORA PEREZ.- Señor Presidente, señores ediles: en el día de ayer, en la Junta Departamental, hubo una mesa redonda donde se trató un tema muy serio para el Departamento de Maldonado que fue el tema de la posible privatización del Puerto de Punta del Este. A todos los señores ediles, a todas las Bancadas, evidentemente, les va a llegar la versión taquigráfica de todo lo hablado.-

Hay dos cosas que quiero destacar: por un lado que es un tema del Departamento, no es un tema político, que creo que tenemos que estar muy atentos a lo que pase en esta situación y, por otro lado, creo que tendría que ser algo que lo abrazara no solamente el Legislativo Comunal sino también el Ejecutivo Comunal, porque es un tema de soberanía, es un tema de autonomía y de descentralización el que quieran privatizar el Puerto de Maldonado sin que el Gobierno Departamental, en su conjunto, tenga injerencia alguna en este tema.-

Por lo tanto, considero que el tema es sumamente delicado, sumamente importante y que va más allá de si es buena o no una privatización, si es buena o no una tercerización, si es bueno o no dejar el Puerto como está; el tema fundamental es que se están atacando las autonomías departamentales. A través de este espacio, señor Presidente, porque hay serias dudas de que esas tierras pertenezcan al Gobierno Central, sino que más bien todo indicaría por estudios hechos -los cuales se mostraron y de los que se habló ayer- que estas tierras serían municipales, solicitaría que la Junta Departamental, a través de su Asesor Letrado, hiciera los contactos y los estudios necesarios para que se dilucidara fehacientemente, a través de contactos con catedráticos o con gente estudiosa del tema, para saber realmente a quién pertenecen las tierras de la Bahía de Maldonado.-

Por lo tanto, concretamente, señor Presidente, no sé si se puede solicitar en este momento o lo tengo que solicitar después, desearía que la Junta Departamental se abanderara en este sentido: de que a través de nuestro Asesor Letrado se estudiara y se hicieran los contactos con la gente competente para determinar quién es realmente el dueño de esas tierras, si es el Municipio o el Gobierno Central. En el caso de que fuera el Municipio, directamente ya no se podría hablar más de un pliego licitatorio que venga del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.-

Nada más, señor Presidente y señores ediles.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Presidente, ¿me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Yo le voy a preguntar a la señora Edil si…

(Interrupciones).-

… si ella permite un destino.-

SEÑORA PEREZ.- Sí, por supuesto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Ah!, eso es otra cosa.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Así que si no me dejan hablar no termino…

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, no nos pongamos nerviosos.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Si ella permite un destino y el destino es que las palabras de ella, antes de ir al Asesor, vayan a la Comisión Especial que está tratando el asunto.-

SEÑORA PEREZ.- Sí, señor Presidente, no tengo ningún inconveniente, porque creo que es un trámite muy rápido, muy sencillo y que vamos a ponernos todos de acuerdo…

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Así que el destino sería que pasaran al Asesor Letrado y a la Comisión Especial.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Yo estoy pidiendo que el destino primero sea a la Comisión Especial para luego llamar al Asesor Letrado, porque hay una Comisión.-

(Dialogados).-

Hay una Comisión que el Plenario la votó.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, perdón, es suficiente. Está a consideración si la Junta aprueba o no el mensaje.-

a.l.t.f.-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- El problema es el siguiente: creo que no es este el momento de discutir el tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Claro.-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Además, es la Junta la que tiene que mandatar al señor Presidente. Por eso lo planteo -y no sabía si este era el momento o después de Asuntos Varios-, es una petición concreta porque es la Junta, si está de acuerdo, la que tiene que darle el mandato para que pueda hacer ese trabajo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Entonces, el destino sería pasarlo a la Comisión y al Asesor Letrado?

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- No, no.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Al Asesor Letrado.-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Al Asesor Letrado.-

(Murmullos).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Y a la Intendencia Municipal de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe.-

SE VOTA: 20 en 25, afirmativo.-

Tiene la palabra un representante del Partido Colorado.-

SEÑOR GUARAGLIA.- Señor Presidente: en el día de hoy se cumplen 144 años del nacimiento de José Batlle y Ordóñez.-

Para nosotros el tiempo no hace más que acrecentar la impronta que la filosofía de Batlle y Ordóñez dejó para el Uruguay moderno. Es esa misma base ideológica que se inspira fundamentalmente en los escritos de Krause y que es aplicada a una sociedad naciente a principios de siglo, la que transformó al Uruguay y lo insertó en el concierto de la comunidades modernas de este siglo XX.-

Esta base ideológica, que tiene al hombre como fin supremo de su acción, es la que rescatamos en el Partido Colorado como objeto de nuestro accionar, es lo que en Derecho se denomina Jusnaturalismo, que no es otra cosa más que reconocer en el individuo una serie de derechos inherentes a su condición humana por el simple hecho de serlo.-

A lo largo de la historia el Partido Colorado ha sido uno de los defensores del derecho de las libertades y hoy, en las puertas del siglo XXI, continuamos honrando esta tradición de libertad y democracia que recibimos de Batlle y Ordóñez.-

Es por ese pensamiento batllista de "el Estado al servicio del pueblo" que, en definitiva, tenemos el convencimiento de que el Estado moderno no debe dejar de pensar en el concepto de eficiencia en la gestión, pero que a su vez no puede apartarse de su condición de benefactor porque, si eso pasara algún día, nos estaríamos convirtiendo en los directores de una empresa y no en intérpretes de las necesidades de la gente.-

Al cumplirse este nuevo aniversario sostenemos una vez más que la actividad política no tiene sentido si no está destinada a contemplar esas necesidades de los habitantes de este país. Y por eso hoy, más que nunca, señor Presidente, los colorados sentimos la necesidad de reivindicar la actividad de la clase política toda y renovar el compromiso que tenemos con este legado que hemos recibido de nuestros mayores.-

Mal que les pese a algunos, somos los políticos, sin distinciones -es decir, los ciudadanos de este país comprometidos con el quehacer de su comunidad- y es la actividad política, la que nos permite vivir en paz. Esta misma actividad es tantas veces criticada por muchos que olvidan lo que fueron las horas de despotismo en este país, y somos los colorados, es el partido de Batlle y Ordóñez -como dije- uno de los pilares de esa garantía de paz y seguridad y ¿saben por qué? Porque tenemos una base filosófica propia que nace allá, por los entreveros de Carpintería, en 1836 cuando se originan los partidos tradicionales y que luego, se nutre de generaciones de uruguayos que han dado lo mejor de sí por nosotros y que han formado esta comunidad de hombres libres, respetuosos del derecho ajeno, que vivimos en paz y tolerancia.-

Por eso, Presidente, creemos que el mejor homenaje que le podemos brindar a Batlle y Ordóñez es el compromiso de recordarnos a nosotros mismos que no hemos olvidado este legado y que sólo la política ejercida por todos nosotros, más allá de ideas, es la herramienta que nos permite alejarnos de los despotismos y disfrutar, en definitiva, del bien supremo que todos nosotros tenemos que es la libertad.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ana María.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Destino, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Casa del Partido Colorado, los diferentes sectores de la Agrupación de Gobierno de aquí y a las Bancadas del Partido Colorado de todas las Juntas Departamentales.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SEÑOR PARDIÑAS.- ¿El destino?

SEÑOR JULIO MACEDO.- Si la Junta acompaña el destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si la Junta acompaña el destino, si no va a título personal.-

SE VOTA: 20 en 23, afirmativo.-

Tiene la palabra un representante del Partido Frente Amplio.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, señores ediles: en la noche de hoy vamos a trabajar sobre una pregunta y una respuesta: ¿qué le falta a nuestra democracia? Y una aseveración: que es verdad.-

Con el sentimiento puesto en el contenido de esta pregunta y su respuesta correspondiente, es que comenzamos la intervención de la noche de hoy en nombre del Encuentro Progresista - Frente Amplio.-

En primer lugar, nuestro respetuoso recuerdo a los que en un día como el de ayer entregaron sus vidas en defensa de las libertades y de las instituciones nacionales junto a nuestras entrañables figuras políticas, Zelmar Michellini y Héctor Gutiérrez Ruiz, el matrimonio de Whitelau - Barredo, William y Rosario, como testimonio fiel de la persecución sangrienta de las dictaduras que se instalaron en la década del 70 en los países de Latinoamérica, donde los estados de derecho fueron barridos del continente por más de una década, con la connivencia de muchas otras figuras que en nombre de la defensa de los pueblos se erigieron como los defensores de las instituciones -cuando estas ya no existían- porque ellos se habían ocupado de derribarlas.-

c.i.-

Se fueron sucediendo, como todos sabemos, hechos dentro y fuera del país dentro de los cuales se enmarcan estos asesinatos antes mencionados.-

Pero también como nos compete, nos vamos a referir a las paradojas que se dan en estos organismos democráticos como son las Juntas Departamentales.-

En el día de ayer, en el marco del estudio que viene haciendo la Comisión Especial que se conformó en esta Junta con motivo del tratamiento del tema del proyecto de privatización del Puerto de Maldonado, se llevó adelante una reunión a la cual estábamos invitados los coordinadores de Bancada entre una larga lista de invitados.-

Concurrieron a la misma, pero por separado, la Comisión de Vecinos en defensa de la no privatización del Puerto de Maldonado, un representante por Hidrografía y el Prefecto del Puerto de Maldonado. He aquí la paradoja. En este día tan señalado, trabajándose un tema que habla también de libertades y defensa del patrimonio, un integrante de las fuerzas que mantuvieron en la oscuridad a nuestros pueblos y con participación directa en hechos que todos conocemos, se sentó junto a las autoridades democráticamente elegidas por el pueblo.-

En otras circunstancias en donde hubiera mediado el sinceramiento y la verdad para esclarecer hechos y echar luz sobre el insondable misterio que rodea hoy el destino que tuvieron cientos de compatriotas, nos hubiéramos sentado a trabajar. Pero esto no se ha dado, por lo tanto, esto que querríamos haberlo expresado en la noche de ayer antes de retirarnos de Sala -y reiteradamente por dos veces tuvimos intención de hacerlo levantando nuestra mano-, no fue posible por no habernos dado la posibilidad el señor Presidente de la Comisión que no vio nuestro petitorio, así como tampoco los integrantes de la Mesa.-

Por eso dejamos sentada esta instancia en la noche de hoy, la cual debiéramos haberla hecho anoche pero no se nos permitió por parte de las autoridades que estaban en la Mesa.-

Gracias.-

(El señor Presidente le da la palabra al Partido Nuevo Espacio que no hace uso de la misma por no encontrarse su integrante en Sala).-

Eduardo Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente, señores ediles: hoy quiero referirme al Expediente Nº 173/99, porque se me remite de la Intendencia Municipal de Maldonado la contestación por lo que he expuesto en el ámbito de la Junta Departamental el día 16 de diciembre de 1998. La Comisión Administradora de la Sala de extracción de miel informa en el numeral 2: "En relación a distintos aspectos de funcionamiento se evidencia que no hay por parte del señor Edil un conocimiento cabal del mismo por lo que se solicita le sea enviado un Reglamento de uso de dicha Sala", a lo que a mí me gustaría responderle, que surge del Reglamento, que el llamado a inscripción por parte de la Intendencia para el uso de la misma, se realiza del día 1 al 30 de abril de cada año, lo cual este año se realizó en los medios de prensa los días 28, 29 y 30 de abril sin nosotros poder saber fehacientemente si se realizó dicho llamamiento por otros medios.-

Por lo cual nos preguntamos si se aplica dicho Reglamento, si la Comisión sigue en funcionamiento, si algún integrante ha renunciado a la misma, así como si alguno de ellos ha sido suspendido o sancionado por supuestas irregularidades en el funcionamiento de la Sala o por faltantes de materiales denunciados por nota dirigida al Intendente Municipal por un funcionario de dicha Sala con fecha 16 de febrero de 1998.-

Por otra parte, la SAU efectuó un viaje con un funcionario municipal mostrándole las Salas de extracción en distintos departamentos, su funcionamiento y maquinarias, demostrándole que el sistema empleado por nuestra Sala es obsoleto.-

a.f.r.

Este funcionario mostró gran preocupación no sólo por lo obsoleto sino también por la falta de higiene y abandono de esta Sala, sin tener permiso bromatológico para vender en el resto del país.-

Además me gustaría recordarles que la Ley Orgánica Municipal en el Artículo 1º dice: "Cada Departamento será gobernado por un Intendente Municipal que ejercerá las funciones ejecutivas y por una Junta Departamental que tendrá funciones de contralor y legislativas, etc.".-

Viendo la preocupación de veinticuatro apicultores de la zona que reclaman el buen funcionamiento para todos los apicultores del Departamento y no sólo para tres o cuatro y algún Director -los cuales han tenido denuncias escritas por otro funcionario de la misma repartición, teniendo que abandonar su puesto de trabajo en esa-, yo me pregunto si estas no son causales suficientes para ser expuestos y puesto en conocimiento de la población.-

Quisiera también tener conocimiento de qué pasó con un predio que se compró en la ciudad de Aiguá -el cual costó US$ 60.000- para un Banco Apícola, qué destino tuvo o quién lo está usufructuando y en el caso de que así sea, para qué uso. Y además qué pasó con el estudio del proyecto que presentó la SAU Regional Maldonado.-

Pido que mis palabras sean enviadas al Intendente Municipal y a la SAU, Regional Maldonado.-

Muchas gracias.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita un señor edil.-

SE VOTA: unanimidad 18.-

Tiene la palabra la Edil Cristina Pérez.-

SEÑORA PEREZ.- Señor Presidente, señores ediles: sé que voy a ser reiterativa con el tema, pero permanentemente -a través de esta Junta Departamental- he solicitado contestaciones y soluciones…

(Campana de orden por falta de quórum).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede seguir.-

SEÑORA PEREZ.- … contestaciones y soluciones a los problemas de las viviendas hechas por el Banco Hipotecario.-

Permanentemente seguimos recibiendo en la Junta Departamental la problemática de cooperativas, de gente que ha sido en su buena voluntad, podríamos, sin miedo, utilizar la palabra, estafada, sin que tengan luego el respaldo que deberían tener del Banco Hipotecario y del Ministerio de Vivienda.-

En los periódicos o en los diarios vemos permanentemente las irregularidades de las construcciones del Banco, de las cooperativas, los millones que se pierden, millones de dólares que evidentemente luego los pagan aquellos usuarios que pagan las cuotas y nadie hace absolutamente nada para terminar con este tipo de irregularidades.-

Y vuelvo a reiterar el hecho de lo lentas que son las soluciones del Banco Hipotecario; tengo acá, del año 1996, de agosto de 1996, un planteamiento del Edil Rodrigo Blás con respecto al Edificio Mirador, cuya contestación fue, dentro del mismo año, que se daban por enterados. Hasta el día de hoy, tres años después, sigue todo incambiado.-

Las denuncias que se han hecho concretamente por irregularidades: se están alquilando, subarrendando y dejando viviendas de Barrio Norte, Barrio que fue ejemplo para el país -totalmente escriturado por la gente con una hipoteca mediante- y que el Banco Hipotecario ha dejado que por la falta de contralor se desvirtualice totalmente y que la gente de mala fe esté usufructuando, a través de alquileres, viviendas que no se pagan al Banco, que no pagan los gastos comunes y sin embargo, a aquellas personas que desde que compraron están pagando su cuota y que han tenido que dejar de pagar porque los momentos son difíciles, no se les soluciona de una forma real la vivienda; gente que hace quince, dieciséis y más años que ha venido pagando esas viviendas, gente que empezó en el 83, estamos en el 99 y han seguido, con sacrificio, pagando esas viviendas.-

Se han hecho miles de denuncias, se han pedido relevamientos del Banco Hipotecario con respecto a Barrio Norte, se ha ido a hablar con la Comisión de la Cámara de Diputados, se han hecho todas las gestiones posibles, se ha hablado con los Directores personalmente a través de audiencias que nos ha conseguido el Diputado Hualde a las que se ha ido acompañados directamente por él -incluso algunas veces por el Asesor Letrado de la Junta Departamental- y no hay respuesta a los planteamientos que se han hecho con las viviendas de Maldonado, tampoco ha habido respuestas con respecto a URBANESTE, tampoco ha habido respuestas de qué va a pasar con las irregularidades del Edificio Rafael.-

Y seguimos y sumamos, todos los días en los diarios leemos irregularidades y estafas multimillonarias que se hacen a través del Banco Hipotecario y de gente que es inamovible como operadora empresarial con el Banco Hipotecario.-

d.m.p.m.-

Este es un problema muy serio, señor Presidente, y creo que en determinado momento alguien va a tener que concientizarse de que el Banco Hipotecario no es para estafar a la gente que paga ni es para permitir que se estafe a la gente que quiere tener una vivienda propia. Tampoco el Banco Hipotecario fue creado para permitir que empresarios de mala fe se enriquezcan a través del dinero de todos los uruguayos.-

Por lo tanto, voy a hacer hoy un pedido de informes y espero que se me conteste con algo más que un "nos damos por enterados" firmado por el Presidente del Directorio del Banco Hipotecario y que demore tres años más en seguirse enterando para dar una respuesta concreta, porque para esa respuesta evidentemente no necesitamos que nos mande nada porque no nos llegó ningún tipo de información concreta.-

Quiero volver a preguntar a los cinco Directores del Banco Hipotecario, cuál es el estado actual y qué piensa hacer el Banco con el Edificio Mirador, qué piensa hacer con URBANESTE, qué piensa hacer con el contralor y requisamiento que debe hacer, vivienda por vivienda, de las irregularidades que se están viviendo en Barrio Norte, qué va a hacer el Banco para terminar de solucionar las irregularidades en el Edificio Rafael. Nombro cuatro pero no son los únicos en el Departamento que tienen problemas.-

Además, quiero un pedido de informes de cuántos apartamentos hay vendidos en el Edificio Campanario, cuántos en el Edificio hecho en Javier de Viana esquina Lavalleja y cuántos en el Edificio de Parada 4 de Punta del Este. También, cuál es la rapidez con que van a operar el Banco Hipotecario y el Ministerio de Vivienda para solucionar el tema de las cooperativas que han sido afectadas en el Departamento de Maldonado.-

Creo que este es un tema muy serio, que acá en Maldonado lo estamos viviendo desde hace años. Creo que es el momento de empezar a trabajar en serio, para defender realmente aquello por lo que el Banco Hipotecario fue creado.-

Quisiera además, señor Presidente, que mis palabras pasen a los cuatro candidatos a la Presidencia de los cuatro Partidos -Nacional, Colorado, Nuevo Espacio y Encuentro Progresista-, a los cinco Directores del Banco Hipotecario, al Intendente Municipal de Maldonado -que también se tiene que preocupar, e incidir, el Ejecutivo Departamental, por las irregularidades que crea el Banco Hipotecario, por las angustias que dicho Banco crea a la gente de nuestro Departamento-, al Directorio del Partido Nacional, a la Mesa Ejecutiva del Frente Amplio, al Ejecutivo del Partido Colorado y al Ejecutivo del Nuevo Espacio.-

Nada más, señor Presidente.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta la acompañe.-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Y a la Comisión de Viviendas de la Cámara de Diputados.-

SEÑOR ANCHETA.- Si la señora Edil me permite, quisiera agregar otro destino: a FUCVAM.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta la acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se vota.-

SE VOTA: 16 en 17 votos, afirmativa.-

Tiene la palabra el Edil Jorge Guaraglia.-

SEÑOR GUARAGLIA.- Señor Presidente: voy a hablar brevemente de dos temas que no por reiterados dejan de preocuparme: uno se refiere a la seguridad y el otro a la salud.-

En cuanto al primer tema, como decía, me consta que mis compañeros se han preocupado por él. Es el tema de Camino de los Gauchos. Yo no dudo en calificar a esta arteria de tránsito como una de las más transitadas de la ciudad, donde a diario se producen situaciones que ponen en peligro la vida de miles de personas que por allí circulan. Sin ir más lejos, hace tres o cuatro días escasos, pudo haber sucedido una tragedia y si no pasó nada fue porque era domingo de tarde: dos camiones chocan, rompen un pedazo de un quiosco y terminan a un par de metros de una parada de ómnibus… No quiero ni pensar qué hubiera pasado si hubiera sido un lunes a las 12, cuando los chicos salen del colegio.-

Nosotros sabemos que muchas veces se han realizado gestiones respecto a esto pero lo cierto, Presidente, es que hasta ahora no se ha resuelto nada en concreto. En esta Avenida hay una prohibición expresa, y señalada por cartelería, de no estacionar sobre la mano derecha, si partimos desde su origen en Avenida Aiguá.-

(m.r.).-

Sin embargo, la omisión al acatamiento de esta disposición es permanente, tanto por conductores de vehículos particulares como por parte de conductores de camiones de proveedores varios que estacionan sobre esta acera a pesar de la prohibición y, lo que es peor, bajo la mirada imperturbable de los propios inspectores de tránsito que parecen no advertir esta omisión.-

Por lo expuesto yo solicitaría a las autoridades respectivas que, tanto en aras de la seguridad de los peatones como en la de los conductores de esa zona -una de las más populosas de la ciudad-, se contemple en la medida de lo posible -no soy técnico en la materia pero las veredas son lo suficientemente anchas- el ensanche al medio, para hacer la doble vía con un pequeño separador, cosa que aumentaría mucho la seguridad de toda esta zona.-

Yo pediría en primera instancia, que se enviara una copia de esto al Intendente y al Director de Tránsito de la Comuna y a la Comisión respectiva de esta Junta.-

En otro orden, el tema que quería abordar era el de la delimitación de áreas de fumadores y no fumadores en los locales de servicio de comidas, como es el caso de restaurantes, confiterías o similares, pues me consta también que en algún momento se ha intentado hacer algo, pero en los hechos no ha pasado nada y -si bien esta es una medida simple que permitiría a quienes no son fumadores la opción de no tener que soportar pasivamente una situación que no es deseada, señor Presidente y que no es respetada en casi ninguno de los comercios de estas características- sabido es por todos la carga de elementos nocivos que el hábito de fumar implica para la salud de los fumadores, pero en este caso es más grave aún, porque el fumador pasivo es agredido en su voluntad y nada puede hacer para evitar esa situación, debiendo tolerarla o de lo contrario retirarse del lugar.-

No estamos de ninguna manera contra el derecho individual de adoptar los hábitos o conductas que se crean pertinentes, pero dado que por lo general el fumador no suele ser respetuoso de quienes por opción de vida han decidido no serlo, creemos oportuno que se resguarde -de alguna manera- este derecho a optar.-

Por eso, y como reconocemos los derechos de los fumadores, creemos que esta medida no resultaría agresiva para nadie, sino que por el contrario, instamos a que respetando las decisiones de unos, se amparen también los derechos de otros, a la salud.-

Por ese motivo, solicitaría que se estimulara con algún tipo de exoneración tributaria a los comercios que tomen esas medidas en defensa de la salud de sus clientes, a los efectos de fomentar este tipo de actitudes, motivo por el cual solicitaría que se envíe una copia de estas palabras a la Dirección de Salud Departamental, a la Dirección de Higiene de la Comuna y al señor Intendente Municipal, señor Presidente.-

Gracias.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe, solicitan.-

Se está votando…

SE VOTA: 18 en 19, afirmativo.-

Hemos terminado la Media Hora Previa.-

(Se anotan para hacer uso de la palabra en la próxima Media Hora Previa los señores Ediles: Cristina Pérez, A. Clavijo, A. Ma. González, C. Vega, J. Guaraglia, Y. Espinosa, Julio Macedo, N. Palomino, D. Ancheta y M. Rivas).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente: yo iba a solicitar al Cuerpo para que dentro de quince días pueda hacer una exposición de quince minutos en Sala, cuyo título sería: "El invierno que se acerca y cómo lo esperan los vecinos de nuestros barrios". Para ello pediría que el Cuerpo me autorizara para dentro de quince días a hacer la citada exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Se vota…

SE VOTA: 17 votos, unanimidad.-

Dentro de quince días.-

Asuntos Entrados y Tramitados por la Mesa. Boletín Nº14/99.-

c.e.a.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita un señor edil.-

SE VOTA: 16 en 17, afirmativo.-

Asuntos Entrados

SEÑOR SECRETARIO.- Tenemos una nota que dice:

Señor Presidente de la Junta Departamental:

La Comisión Especial del Cuerpo, abocada a estudiar el Expediente 50/99, caratulado: Junta Departamental, su Resolución adoptada en Sesión Extraordinaria del 3 de febrero del 99, en ocasión del llamado a Sala del señor Intendente, considera necesario extender el período de tiempo marcado para su expedición, a fin de poder recibir y procesar el informe del asesoramiento requerido al Tribunal de Cuentas de la República. En tal sentido, por unanimidad, se solicita al Cuerpo establecer hasta el día 21 de junio del corriente, como plazo para elevar a la Junta Departamental el resultado de lo analizado.-

Firman los ediles señores: W. Camejo, N. Blanco, J. C. Bayeto.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan.-

SE VOTA: 18 en 19, afirmativo.-

No hay más Asuntos Entrados.-

Asuntos Varios

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- ¿Terminaron los Asuntos Entrados?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edil.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Cómo no!

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Señor Presidente: yo hace varias sesiones que no he estado viniendo, pero sí me he estado interiorizando y leyendo las versiones taquigráficas de las distintas sesiones.-

En las versiones taquigráficas he visto que se han querido tratar expedientes, pero no han estado las firmas de los ediles que trabajaron en Sala. Inclusive, en un expediente que hubo en la Comisión de Tierras, en la cual quien le habla ratificó el informe sobre las Damas Rosadas, mi firma no estaba. Seguramente ha habido un cambio de funciones o no sé a qué se debe.-

Creo que antes, cuando éramos menos en la Junta, los ediles siempre tenían las firmas en los expedientes, razón por la cual, yo voy a solicitar de parte de quienes trabajan en las distintas Comisiones como secretarios -que en realidad a veces el edil se va o no está ese día o no puede venir pero sí estamos en las sesiones- que como sucedía antes, el secretario que estaba a cargo de la Comisión le pedía al edil en la misma sesión que firmara los expedientes.-

Creo que es un pedido justo el que estoy haciendo, porque en varias oportunidades he estado viendo que hay varias firmas de los ediles de algún partido y de otros no, pero que quede constancia de que esos ediles, a pesar de que no han firmado los expedientes, han concurrido a las sesiones de las Comisiones y han trabajado.-

Eso es lo que quería decir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Señor Presidente: sobre el tema del que habló la señora Edil, a la cual le doy toda la razón, otra cosa que hemos visto que está sucediendo y que quisiera que a través de la Secretaría General o de quien corresponda se investigara si son los ediles o es algún error de interpretación de los funcionarios que trabajan en el Area de Comisiones, que en aquellas Comisiones en las cuales los titulares avisan que no vienen, los suplentes somos llamados para decirnos que no va a haber Comisión.-

a.l.t.f.-

Y ha habido casos en que la Comisión no se ha reunido porque aparentemente los titulares avisan que no vienen. Pero ese no es el hecho, para eso estamos nombrados los suplentes, para que funcione la Comisión. Las Comisiones funcionan estén o no los titulares, basta con que estén, como mínimo, los tres miembros para que funcione.-

Yo quisiera que se viera, no sé cuál sería el procedimiento porque no me doy cuenta. Si es que los señores ediles titulares de las Comisiones creen que si ellos no concurren la Comisión no se puede formar o si es un error de interpretación del Area de Comisiones. Pero las Comisiones funcionan con titulares o con suplentes y no se pueden suspender. Ha pasado que hay Comisiones que no han funcionado porque al no venir los titulares, los suplentes somos avisados de que no va a haber Comisión.-

Esa es la inquietud que dejo y creo que es muy importante para la continuidad del funcionamiento de las Comisiones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es importante, señora Edil, pero el tema está en que si el edil titular no comunica, no se puede estar citando al suplente. Ese puede ser el problema.-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Entonces yo pediría que se convocara siempre a todos, porque antes no pasaba.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasaba, sí.-

Bueno, se tendrá en cuenta.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Voy a continuar, Presidente.-

En este mismo tema también, voy a recordar, aquéllos que están encargados de las sesiones de Comisiones en el cual a veces se cursan invitaciones a las propias Comisiones y a veces por olvido u omisión no nos enteramos, como nos ha pasado en más de una oportunidad. Recientemente ha sucedido eso. Ha sido solamente un edil de un partido que ha participado en esta invitación sin haber pasado o hablado por teléfono con los otros ediles para participar. ¿Quiere que le diga cuál es?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no sé. Me interesa porque no estoy enterado.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Bueno. ¿Quiere que le diga ahora?

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- El otro día, en la Comisión de Cultura, hubo una invitación cursada por la Intendencia la cual omitió el funcionario que estaba supliendo en ese momento a la funcionaria de la propia Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Bueno, empezamos Expediente Nº 138/99.-

SEÑOR SECRETARIO.- Caratulado: AFE contesta la gestión del Edil señor Julio Macedo, referente al destino del galpón de la ex Estación Garzón.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Macedo, tiene la palabra.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Señor Presidente, señores ediles: varias sesiones nos hemos ocupado del tema, comunicamos oportunamente la inclusión en el Orden del Día y difundimos la respuesta que nos diera la Administración de Ferrocarriles del Estado sobre nuestra inquietud sobre el destino de la venta, de la destrucción de los galpones de AFE, particularmente el referido…

(Campana de orden por falta de quórum restableciéndose el mismo).-

… el referido a la situación del galpón de Estación Garzón, línea Rocha.-

Queremos aclarar para que no se piense que en esto estamos cazando brujas ni que tenemos algún espíritu inquisidor en plantear esta temática hoy en la Junta Departamental, plantear el análisis conjunto de este Cuerpo sobre lo que signifique la repercusión social que es para nuestro Departamento, para una zona y para el país entero el criterio usado por AFE en la venta de este galpón.-

No estamos haciendo ni vamos a hacer ninguna acusación personal ni vamos a atribuir mala fe por parte de AFE, ni de nadie. Pero sí entendemos que en la buena administración, ya sea pública o privada, no basta con hacer correctamente las cosas sino que hay que procurar hacer las cosas correctas. Es decir, cómo se hacen, por qué se hacen.-

Y nuestro enfoque tiende a razonar juntos de que, si bien de toda la información que tenemos podemos decir que están bastante correctamente hechas las cosas -más allá de pequeñas precisiones que podemos formular-, no se han hecho las cosas correctas por parte de AFE en lo que respecta a la destrucción del galpón.-

c.i.-

Y digo esto basándome en la propia contestación que hace el Directorio de AFE al pedido de informes que nosotros formuláramos oportunamente. Y quiero leer la carta que define claramente la política que tiene AFE en este sentido.-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdóneme, señor Edil. Me hacen el favor de cerrar la puerta. Puede seguir.-

SEÑOR MACEDO.- Dice el Directorio de AFE que: "el Ente posee a lo largo de sus líneas en toda la República numerosos galpones fruto de la infraestructura necesaria en su época floreciente donde la empresa lideraba el transporte de carga y de pasajeros en el interior. Diferentes factores de público conocimiento han influenciado negativamente en las últimas décadas exigiendo para su sobrevivencia una constante racionalización del Ente, lo que se ha traducido en la disminución de personal, supresión temporal de líneas, eliminación temporal o definitiva de estaciones". Y dentro de esa racionalización del Ente están comprendidos los galpones.-

Dice el Director de AFE: "La Administración ha clasificado en tres categorías los galpones: 1º) los que prestan utilidad ferroviaria, 2º) los que sin prestar utilidad actual pueden llegar a prestarla en el futuro, teniendo en cuenta la nueva expansión que está teniendo la empresa y 3º) los que no tienen utilidad ferroviaria actual ni prevista en el futuro". De estas tres categorías que establece AFE, pone al galpón de Garzón en la última, en la que no tiene utilidad ferroviaria actual ni futura.-

Y dice: "Estos galpones carecen de mantenimiento y de vigilancia por lo que sufren un mayor deterioro con el paso del tiempo y son presa fácil de actos de vandalismo" -vandalismo en localidades rurales- "en virtud de ello AFE les da el siguiente tratamiento: 1º) los desarma y los vuelve a armar en lugares que le pueden dar utilidad al Ente, 2º) vende su material de desarme bajo las normas que rige el Ente en el caso de existir interesados y 3º) cede sus materiales a beneficio de organizaciones sociales, escuelas, INAME, planes de vivienda de emergencia, etc.-

En el caso del galpón de Garzón, el cual hacía muchos años que no prestaba utilidad ferroviaria, el Directorio, informa los hechos que llevaron a su enajenación, describiendo que ocupó el Servicio Geográfico Militar un momento las instalaciones de ese galpón, después el Directorio recibió de un particular una propuesta ofreciendo 800 dólares para el desarme del galpón y en virtud de la Ley Orgánica de AFE que impide la enajenación directa, resuelve la emisión de un pedido de precios en atención a la oferta.-

Y de este trámite surgen los diferentes informes de gerencia de comercialización, gerencia de transporte, que todos dicen que se puede vender, que se puede vender y que se debe vender y hay una evaluación de su costo que estima un precio de U$S 3900 y adjunta fotos del galpón, que son muy importantes de ver y vale la pena que se vean. Nosotros en este repartido -si bien son fotocopias- podemos observar la estructura de un galpón muy importante, los clásicos galpones de AFE que estaban perfectos, en buenas condiciones, con sus cerchas de pinotea y todo su maderamen en perfectísimas condiciones y que como estas construcciones tradicionales de AFE a lo largo y a lo ancho del país, tenían una ingeniería indestructible y tenían una ingeniería que aprobó el paso de los años y del tiempo por su calidad constructiva, esta era una obra. Acá están las fotos, y yo tengo fotos de cómo quedó la situación hoy en la Estación Garzón de este pueblito de la campaña maldonadense.-

a.f.r.

Se cumplen los trámites en forma muy correcta, se hace el pedido de precios y se cursa invitación a participar a ocho empresas -leo textualmente- y a particulares que en alguna ocasión hubieran manifestado interés por acceder a este tipo de materiales y adjunta todas las invitaciones.-

Las invitaciones, algunas son obvias, ¿quiénes pueden tener interés? Reconocidas empresas de venta de este tipo de artículos de demolición, que es lógico pensar que pueden estar interesadas en muchos pies de pinotea, en chapas de zinc, en los herrajes de este galpón, etc. Otros de los invitados sinceramente no entendemos qué relación pueden tener con esto, porque hay profesionales universitarios de la rama del Derecho, Notariado y, que sepamos, no tienen mucha afinidad con la pinotea y los herrajes, pero están invitados a este pedido a precios.-

Formalmente es correctísimo; llega el momento en que se hacen las publicaciones por los medios de prensa, no encontramos ninguna observación y se hace la adjudicación a un señor -no a una empresa-, a un profesional universitario, por ser la mejor oferta de US$ 5100 IVA incluido. Se hace la resolución de adjudicar -de acuerdo a todas las publicaciones de rigor- el material de desarme del referido galpón al señor profesional de acuerdo a todo bajo la supervisión del adjudicatario. Todos los trabajos se hacen bajo la supervisión de funcionarios de AFE que comunican que han culminado los trabajos de desmantelamiento del galpón de cargas de la ex Estación Garzón.-

Muy bien, nosotros hemos leído -no vamos a leerles, quédense tranquilos- el Pliego de Condiciones. El objeto del llamado dice textualmente: la Administración de Ferrocarriles hoy llama a pedido de precios para la venta de los materiales resultantes del desarme de un galpón ubicado en la ex Estación Garzón, línea Rocha, de aproximadamente tanto por tanto, y tanto de altura… El resto son todas las formalidades.-

Dice, a texto expreso, exclusivamente: "los materiales resultantes del desarme de un galpón". Pero hete aquí que -está en la foto, aunque puede resultar difícil de ver- se empezaron a retirar las piedras de granito, los marcos de granito del embarcadero, que no tienen nada que ver con el galpón y en el Pliego de Condiciones, en el detalle, dice que deberá dejarlo…, exactamente qué comprendía lo licitado.-

Frente a eso, vecinos de la Estación señalan el hecho a la gente que estaba haciendo el desmantelamiento de esta estructura, que además pretendía llevar objetos de la Estación, desde básculas a otros objetos que nada tienen que ver con el galpón. Se hace la denuncia policial correspondiente sobre la carga de las piedras de granito en el mismo transporte el mismo día; el mismo día y en las mismas circunstancias en que, supuestamente -y está el acta-, se estaba labrando, de acuerdo y de conformidad con los funcionarios, el acta de recepción del galpón "in situ", en la propia Estación Garzón.-

d.m.p.m.-

Dice que está de acuerdo a lo comprobado por la inspección y que la ejecución se ha hecho en su totalidad bajo la supervisión de personal de AFE, etc., etc. Es decir, que el personal de AFE estaba presente cuando se estaban levantando las piedras, lo que no consta en el acta de recepción. Nosotros solicitamos una ampliación de este informe, a ver qué pasaba con las piedras.-

El hecho, señor Presidente, señores ediles, es que para mí es un tema hasta menor el de las piedras y vuelvo a decir que no estoy diciendo que haya alguna cosa truculenta en todo el procedimiento administrativo. Sí me preocupa reflexionar juntos pues AFE, en la línea de Rocha, donde está la Estación Garzón, tiene frecuencias semanales de trenes de carga, fundamentalmente de madera procedente de Rocha, al Puerto de Montevideo.-

Decía AFE que los que prestan utilidad ferroviaria no debían ser desarmados, tampoco los que, sin prestarla, podrían llegar a hacerlo en el futuro. Nosotros estamos hablando de una estación, primera en el Departamento de Maldonado, que entendemos presta una utilidad ferroviaria. Máxime si tenemos en cuenta que tanto la estación, los otros galpones y todo el resto de la infraestructura de dicha Estación Garzón, ha sido alquilada desde hace mucho tiempo… Hace diez años que se cerró, después se alquiló a terceros y hoy son casas de familia. Es decir que la única infraestructura que tenía AFE en Estación Garzón era este galpón, que dice que no presta utilidad ferroviaria y no la prestaría, de acuerdo a la política de expansión de la empresa; lo define como que no tiene utilidad ferroviaria y cede los materiales… Otra posibilidad que dice AFE: como no tiene utilidad ferroviaria, cede los materiales a beneficio de organizaciones sociales, escuelas, etc.-

Nosotros nos preguntamos a quién consultó AFE, si en la zona se hizo un relevamiento para ver si ese galpón cumplía alguna función social, si no era la sede de los tradicionales beneficios escolares, de criollas, de pencas, de depósito de materiales…, como en otros lados han servido para vivienda de emergencia... Nos preguntamos si AFE tiene en cuenta que esa línea transporta carga de madera de muchos vagones, con varias frecuencias semanales casi todo el año, si no tiene en cuenta la producción forestal de la zona de Garzón.-

Hoy, tanto la zona de la Seccional Séptima de Maldonado como de la Séptima del otro lado del Arroyo El Canelón de Rocha, es ampliamente forestada. Uno de los grandes problemas que enfrenta el país, que va a enfrentar a corto plazo y que va a ser cada vez más un cuello de botella para la industria forestal uruguaya, es cómo sacar la producción maderera, cuando estamos enclavados en una zona con la Ruta 9, a pesar de todo, distante 15 ó 20 quilómetros de la zona forestal.-

¿No era una política de expansión y beneficio que fuera Estación Garzón un punto de recolección de madera de producción? ¿De qué depredación y vandalismo me hablan cuando las mismas fotos de AFE demuestran que el galpón -que tiene 90 años o no sé cuántos, los estudiosos me podrán corregir- está impecable y los propios vecinos, la gente que vive en frente, son los mejores cuidadores y vigilantes de que esa depredación, de que ese vandalismo no se realice? Y estamos hablando de una zona rural, rural, con las características de nuestros pobladores.-

Entonces ¿cuál es la política de AFE, señor Presidente, señores ediles? ¿Desarmar y vender a particulares una instalación en buen estado, con utilidad actual y potencial para la empresa ferroviaria y para la comunidad entera, para ganar cinco mil dólares? ¿Para qué, nos preguntamos nosotros? ¿Es ese el destino y el cometido social de AFE?

(m.r.).-

¿O será como forma de pagar la nueva inversión que planea el Directorio de AFE de trasladar la Estación Central a un costo de 20 ó 25 millones de dólares, un poco más adelante de la actual instalación, vendiendo y destruyendo galpones? ¿Cuántos galpones venderá para llegar a los 25 millones de dólares?

Señor Presidente, señores ediles: consideramos que más allá de la corrección administrativa, de la formalidad administrativa hay un problema de sensibilidad del Directorio de AFE, de necesaria trasparencia política, de coherencia en su gestión administrativa. Hay que hacer las cosas correctas. AFE es un Organismo del Estado, es una empresa pública cuyo primer fin es el social, no es vender unos metros de pinotea y ganar 5 mil dólares.-

Reflexionemos juntos, señores ediles, que un organismo como AFE, que desde que nacimos sabemos la importancia que tiene para el interior del país y para la campaña uruguaya, no se aísle de las realidades sociales del interior del país y fundamentalmente del interior rural, que no se quede como un laboratorio de proyectos y elucubraciones enclavadas en la suntuosidad de ese edificio hermoso de Estación Central en Montevideo.-

Y si fue polémico, señor Presidente, señores ediles, el cierre de los servicios de AFE, que no eran solamente transportadores de gente y de carga, sino que eran potenciadores del desarrollo social de la campaña uruguaya a lo largo y a lo ancho del país, particularmente se siente y fue puesto de ejemplo -lo recuerdo de cuando esta discusión estaba al rojo vivo- el hecho de que si hubo una zona que sufrió y que era ejemplo de lo que significaba el cierre de los servicios regulares de AFE, ese ejemplo era Pueblo Garzón, señor Presidente, señores ediles, porque ese fue el corte del único medio de comunicación regular con el exterior de un pueblo que queda enclavado a doce quilómetros de las rutas de comunicación y de vías de acceso de ómnibus o de lo que sea.-

Por lo tanto, sí importa el pobre galponcito de Pueblito Garzón, sí importa y es un problema trascendente para el Departamento y un problema trascendente para el país, porque AFE no puede estar de espaldas a estas realidades, porque esto no es un buen negocio para el país, no es un buen negocio para nadie. Podemos discutir si es oportuna o no es oportuna la venta de determinadas obras faraónicas, pero la de un galpón, que todos los que nos criamos en el interior sabemos que los galpones de AFE tenían una repercusión social que iba más allá de los problemas del riel, es el motivo por el que hicimos este planteo, y nos gustaría la participación de todos los compañeros ediles con un ánimo absolutamente constructivo.-

Pero queremos hacer una advertencia final, señor Presidente, señores ediles: ojo con las represalias, cuidado con las mezquindades -y esto se lo digo yo, Edil Departamental Julio Macedo, a algunas de las autoridades de AFE-, que la piola no se corte por el lado más flaco, que yo soy responsable de mis dichos y esta Junta me acompañó en mis dichos, pero que no se ande persiguiendo a pobres funcionarios, a sufridos funcionarios, totalmente subalternos de la Administración de Ferrocarriles del Estado, ni se ande buscando responsabilidades en humildes vecinos, paisanos de Pueblo Garzón, para que paguen los platos rotos de esta cosa, pues yo me hago responsable de mis dichos y esto no pretende ser una denuncia contra nadie, sino una reflexión para todos.-

c.e.a.-

Nosotros sabemos de esto, señor Presidente, y no queremos entrar en insinuaciones personales; sabemos nombres, tenemos registros de matrículas, hasta sabemos dónde están las pinoteas, tenemos la suerte de que no salieran de la frontera de nuestro Departamento, que quedaran en Maldonado y que no hubieran cruzado todavía el Solís Grande.-

Sabemos todo esto, pero sí queremos, con la máxima firmeza que no se "rompa la piola por el lado flaco" y que algunos jerarcas de AFE no apunten sus dardos torcidamente. Que eleven las miras, que todos tengamos la grandeza de ver qué es lo que tratamos de hacer, para ver lo importante de los planteos que estamos haciendo y no quedarnos con la "chiquita" del medio capón, de tres postes o de alguna otra cosa.-

Nosotros proponemos que la Junta Departamental discuta esto ampliamente y que se invite al Directorio de AFE a discutir juntos de qué forma servimos mejor a la comunidad, y de qué forma AFE puede volver a ser para las poblaciones rurales de nuestro Departamento y de nuestro país, el puntal decisivo que fue en el desarrollo social y económico de nuestra campaña empobrecida, sufrida y aislada.-

Ese es el objetivo de la presentación de este problema y, por ahora, señor Presidente, nada más.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Presidente, ¿me permite un destino?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Yo voy a proponer, si el Edil permite, que sus palabras sean enviadas a todas las Juntas Departamentales, que lógicamente van a tener esa misma preocupación y que, además, el expediente y sus palabras -sobre todo el expediente-, sea enviado a las Bancadas.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- El expediente ya fue enviado a las Bancadas.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- ¿Ya está leído? Muy bien, entonces retiro lo dicho, pero sí que sea enviado a las Juntas Departamentales.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Alba Clavijo había pedido la palabra?

SEÑORA CLAVIJO.- En esa misma dirección, señor Presidente, en cuanto a que por vía de la Presidencia se invite al Directorio de AFE a venir acá a debatir, porque creemos que socialmente es un tema muy importante y también creemos que esta Junta debería recibir y poder debatir en Comisión General con el Directorio de AFE.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Eduardo Bonilla.-

SEÑOR BONILLA.- Señor Presidente: creo que es importante saber cuál es el criterio que utiliza AFE para elegir a los oferentes que figuran en cada una de las invitaciones que cursa para la venta de todo este tipo de materiales, para saber con qué fin es que se venden. Porque también está la posibilidad, como dijo el compañero Julio Macedo, de que sean comprados para ser utilizados en algo provechoso y no en otro tipo de cosas. Creo que es muy importante, aparte de todo lo que explica en el expediente y en la contestación al Edil gestionante, saber los criterios que utiliza con cada una de las invitaciones que hace.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, el destino sería invitar al Directorio de AFE para conversar sobre el tema de los galpones.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- En régimen de Comisión General.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En régimen de Comisión General. Y pase a la Junta Departamental para su conocimiento.

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

a.l.t.f.-

Expediente Nº 161/99.-

Romero.-

SEÑOR ROMERO.- Señor Presidente, para solicitar un cuarto intermedio de 5 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden.-

Se vota.-

SE VOTA: 18 en 19, afirmativo.-

5 minutos, cuarto intermedio.-

(Siendo la hora 22:50 se pasa a cuarto intermedio el cual es levantado a la hora 22:58).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para el próximo expediente se necesitan 19 votos, para el tercero y el cuarto también.-

Romero.-

SEÑOR ROMERO.- Señor Presidente, quiero solicitar que sea incluido en el Orden del Día, para ser tratado en el día de hoy, el tema del Centro del Espectáculo de la Parada 3.-

Se está manejando por la prensa que se va a demoler, que no se va a demoler, que se va a llamar a licitación para reconstruirlo, y pienso que la Junta no puede permanecer ajena a este tipo de cosas.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SE VOTA: 15 en 19, negativo.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación.-

SE VOTA: 17 en 21, negativo.-

Romero.-

SEÑOR ROMERO.- Voy a solicitar que sea incluido en el Orden del Día de la próxima sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para la próxima sesión, mayoría simple.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SE VOTA: 16 votos, afirmativo.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Cuarto intermedio de 5 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de 5 minutos, es de orden. Sírvanse votar.-

SE VOTA: 18 en 22, afirmativo.-

5 minutos.-

(Siendo la hora 23:02 se pasa a cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 23:08).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos la Sesión.-

Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, para pedir prórroga de hora hasta que se terminen los expedientes del Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto.-

Está a consideración. Prórroga de hora han solicitado.-

Sírvanse votar.-

SE VOTA: 17 en 20, afirmativo.-

Seguimos con el Expediente Nº 161/99.-

SEÑOR SECRETARIO.- Eduardo Peluffo solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº1481, manzana Nº6 de Punta del Este. Quórum especial, 3/5 de votos.-

Informe de la Comisión de Obras Públicas:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I) Que no obstante las conclusiones presentan algunos parámetros que no se ajustan a los establecidos por la Ordenanza, los mismos no son de singular relevancia.-

CONSIDERANDO II) El informe favorable del Departamento de Urbanismo que luce a fojas 16 y que esta Comisión comparte.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar autorización al Ejecutivo Comunal para que se autorice la regularización de 17 m.c., en el inmueble empadronado con el Nº 1481, de la manzana 6 de Punta del Este. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: A. Javier, N. Blanco, M. Romero y M. Rivas.-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita un señor edil.-

SE VOTA: 21 votos, afirmativo unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 512/98: Nelson Núñez solicita permiso para reformar y regularizar obra en el padrón 1179, manzana 110 de Maldonado. Vuelto solicita reconsideración de la Resolución del Cuerpo del 18 de diciembre de 1998.-

Informe de la Comisión de Obras.-

VISTO: El presente Expediente.-

CONSIDERANDO I: Que esta Comisión se constituyó en el lugar verificando que en el padrón colindante existen construcciones contiguas y alineadas con esta, por lo que el entorno no se ve afectado.-

CONSIDERANDO II: Que no obstante las construcciones presentan algunos parámetros que no se ajustan a los establecidos por la Ordenanza, los mismos no son de singular relevancia.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas reunida en sesión de la fecha por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar autorización al Ejecutivo Comunal para que se autorice la reforma de 34,58 metros en planta baja y regularizar 34, 58 metros en planta alta en el inmueble empadronado con el Nº 1179, manzana 110 de Maldonado. 2º) Deberá guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización con debida constancia en planos y certificado de final de obras en igualdad de condiciones en que se regularizó la planta baja. Asimismo corresponde la aplicación de un recargo de 10 veces por 20,40 metros en categoría E de planta baja y de 10 veces por 10, 20 metros de reforma interna, así como también 5 veces por 6,76 de reforma interna en la misma categoría. 3º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles A. Javier, N. Blanco, M. Romero y W. Camejo.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita un señor edil.-

SE VOTA: 22 en 22, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 181/99: INSEL S.A. solicita permiso para efectuar cerramiento del patio central del edificio sito en el padrón 821, manzana 623 de Punta del Este.-

Informe de Comisión.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que tratándose de un hotel de lujo la propuesta se ampara a lo establecido por el Artículo 314 del Decreto Nº 3718.-

CONSIDERANDO II: El informe técnico del Departamento de Urbanismo que luce a fojas 90 y que esta Comisión comparte.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas reunida en sesión de la fecha por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar anuencia al Ejecutivo Comunal para que autorice el cerramiento del patio central del edificio con cubierta horizontal liviana, traslúcida y desmontable en el inmueble empadronado con el Nº 821 de la manzana 623 de Punta del Este. 2º) Solicitar al gestionante que presente un cronograma de dicha obra ante la Comuna y que ésta remita el mismo a esta Comisión una vez presentado. 3º) Deberá constar en planos y Final de Obras el uso para el que fue construido. 4º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Ediles: A. Javier, N. Blanco, M. Romero y W. Camejo.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita un señor edil.-

SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 78/1/98: Intendencia Municipal solicita anuencia para expropiar parte del padrón 20.914, manzana 1572 de Maldonado con destino a la realización del Cinturón Norte del by pass del cono urbano Maldonado - Punta del Este.-

Está informado por dos Comisiones, la de Tierras y la de Presupuesto. Leemos el informe de la Comisión de Tierras.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: La necesidad y utilidad pública de realizar el Cinturón Norte del by pass del cono urbano Maldonado - Punta del Este.-

a.f.r.

CONSIDERANDO II: Que para su ejecución es necesario expropiar parte del inmueble empadronado con el Nº 20914 de la manzana 1572 de Maldonado, en una superficie de 1475 m.c., cuyo deslinde surge del plano obrante a fojas 2.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo establecido en el numeral 7º del Artículo 275 de la Constitución Nacional, numeral 35 del Artículo 35 de la Ley Nº 9515, numeral 1º del Artículo 4º de la Ley Nº 3958 y demás disposiciones concordantes.-

La Comisión de Tierras reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) resuelve al Cuerpo ACONSEJAR: 1º) Preste autorización a la Intendencia Municipal de Maldonado para expropiar parte del inmueble empadronado con el Nº 20914 de la manzana 1572 de Maldonado, con una superficie de 1475 m.c., cuyo deslinde surge del plano obrante a fojas 2. 2º) Siga a estudio de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, como está dispuesto.-

Firman este informe los señores Ediles: D. Pérez Abreu, E. Barrán y Jesús Macedo. No se ha recabado la firma del señor Ignacio Macedo.-

Informe de la Comisión de Presupuesto y Hacienda en este expediente.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La necesidad de adquirir predios para la realización del Cinturón Norte del By-Pass del cono urbano Maldonado - Punta del Este.-

CONSIDERANDO: Que para la ejecución de la referida obra se hace necesario expropiar parte del inmueble empadronado con el Nº 20914 de la manzana 1572 de Maldonado, en una superficie de 1475 m.c., cuyo deslinde surge del plano obrante a fojas 2.-

Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda reunida en sesión de la fecha, por unanimidad (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: Conceder anuencia al Ejecutivo Comunal para que designe a los efectos de su expropiación, parte del padrón Nº 20914 de la manzana 1572 de Maldonado, con una superficie de 1475 m.c., con toma urgente de posesión.-

Firman los señores Ediles: E. Baeza, Daniel Alonsopérez, N. Guerra, W. Camejo y R. Méndez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Ana María González.-

SEÑORA GONZALEZ.- Hay una firma que no se ha recabado ¿en qué Comisión está? Perdón que me distraje.-

SEÑOR SECRETARIO.- Tierras.-

SEÑORA GONZALEZ.- ¿Quiénes la firman?

SEÑOR SECRETARIO.- La firma que falta es la del señor Ignacio Macedo.-

SEÑORA GONZALEZ.- Yo voy a solicitar que ese expediente vuelva a Comisión y que se busque la firma de…

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene las firmas suficientes ya.-

SEÑORA GONZALEZ.- Tiene las firmas, sí, pero a mí me consta que esa gente ha trabajado en la Comisión, Presidente.-

SEÑOR PALOMINO.- Señor Presidente ¿cuántas firmas tiene?

SEÑOR PRESIDENTE.- Tres.-

SEÑORA GONZALEZ.- Yo estaba pidiendo que ese expediente volviera para recabar la firma.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces hay que pedir reconsideración.-

SEÑOR ROMERO.- No se ha considerado todavía.-

SEÑORA GONZALEZ.- No está considerado…

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es delegado…

SEÑOR SECRETARIO.- Es delegado, no influye en la votación; es delegado del Frente Amplio.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita un señor Edil.-

SEÑOR ASIAIN.- ¿Que se vote qué?

SEÑOR PRESIDENTE.- El informe.-

SEÑORA GONZALEZ.- ¿Y lo que yo pedí?

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pide el informe.-

SEÑORA GONZALEZ.- Yo pedí antes algo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Y qué tiene que ver?

(Hilaridad).-

Ahora pide la reconsideración.-

SEÑORA GONZALEZ.- Presidente, yo, antes que se considerara y se pasara a votación pedí algo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑORA GONZALEZ.- Yo entiendo que estamos…

SEÑOR PRESIDENTE.- Le recuerdo que era un Edil suplente.-

SEÑORA GONZALEZ.- …primer puesto y segundo puesto. Yo pedí algo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, yo entendí que siendo un edil suplente no tenía por qué…, no es integrante de la Comisión.-

Es edil delegado.-

SEÑORA GONZALEZ.- Y yo pedí que se votara porque el Cuerpo es soberano; si está de acuerdo en lo que yo digo, y si no, que se vote el informe. Eso es lo que solicité.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se votó el informe.-

SE VOTA: 18 en 22, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 96/99: Intendencia Municipal solicita anuencia para expropiar parte del padrón 23, manzana 2 de Maldonado, para ser integrado al Museo Francisco R. Mazzoni.-

Informe de la Comisión de Tierras:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO I: Que la Comisión de Apoyo al Museo Regional de Maldonado R. Francisco Mazzoni, solicitó a la Intendencia Municipal de Maldonado la expropiación del padrón lindero al que ocupa dicho Museo a efectos de incorporarlo al patrimonio del mismo, teniendo en cuenta principalmente que en el predio a expropiar se encuentra la casa donde habitó el Profesor Ramón Francisco Mazzoni los últimos años de su vida.-

d.m.p.m.-

CONSIDERANDO II: La opinión favorable emitida por el señor Intendente Municipal, que luce a fojas 32 y que esta Comisión comparte, basada en las razones de beneficio y utilidad pública y para el correcto desarrollo de los fines y actividades del citado Museo, el que podrá optimizar además el servicio que brinda a los turistas que año a año lo visitan.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a que en el presente Ejercicio se cumplen los treinta años de la donación, por parte del Profesor Ramón Francisco Mazzoni al Estado, del inmueble cedido a ese Centro Cultural.-

La Comisión de Tierras, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes, 4 votos, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Conceder anuencia al Ejecutivo Comunal para proceder a la expropiación de la fracción 2, del inmueble empadronado con el número 23, de la manzana 2 de la ciudad de Maldonado, con una superficie de 311 metros cuadrados, cuyo deslinde surge del plano de fojas 14, para ser integrado al Museo R. Fco. Mazzoni, con toma urgente de posesión, por razones de necesidad y utilidad pública. 2º) Pase a estudio de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, como está dispuesto.-

Ma. González, E. Barrán y D. Pérez.-

SEÑOR GARCIA.- ¿Son todos los mismos?

SEÑOR SECRETARIO.- No, Pedro Zuasnabar está de licencia.-

El otro informe, de Comisión de Presupuesto, dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La solicitud de anuencia para expropiar la fracción 2 del inmueble empadronado con el número 23, de la manzana 2 de la ciudad de Maldonado.-

CONSIDERANDO: Que en el predio a expropiar se encuentra la casa donde habitó el Profesor Ramón Francisco Mazzoni los últimos años de su vida, la cual se entiende contribuirá al correcto desarrollo de los fines y actividades del Museo Mazzoni.-

Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes -4 votos- al Cuerpo ACONSEJA: Conceder anuencia al Ejecutivo Comunal para que designe a los efectos de su expropiación la fracción 2 del inmueble empadronado con el número 23, de la manzana 2 de la ciudad de Maldonado, con una superficie de 311 metros cuadrados, para ser integrado al Museo R. Fco. Mazzoni, con toma urgente de posesión.-

Firman los señores Ediles: E. Baeza. N. Guerra, R. Méndez, W. Camejo y Daniel Alonsopérez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Asiaín…

SEÑORA ASIAIN.- Yo quería pedir una aclaración, pues lo tenía como Francisco R. Mazzoni y no como Ramón Francisco Mazzoni.-

SEÑOR PRESIDENTE.- R. Francisco. Mazzoni.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑORA CECILIA BURGUEÑO.- Estoy pidiendo la palabra, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se la estoy dando, señora Edil.-

SEÑORA CECILIA BURGUEÑO.- Yo quisiera preguntar al miembro informante, o a alguno de la Comisión, de qué padrón se trata la expropiación esta.-

SEÑORA ANA MARIA. GONZALEZ.- Ya fue aclarado eso.-

UN SEÑOR EDIL.- A mí no me quedó claro.-

SEÑORA CECILIA BURGUEÑO.- A mí tampoco me quedó claro, por eso pregunto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Padrón 23, manzana 2.-

SEÑORA CECILIA BURGUEÑO.- ¿Puedo pasar a ver el plano?

SEÑOR BIANCHI.- Perdón, Presidente. Yo no soy de la Comisión pero conozco el predio: es la casa que está frente a Super Market…

SEÑOR PRESIDENTE.- El que sale a 18 de Julio. Se va a votar, entonces.-

SE VOTA: 22 votos, unanimidad afirmativa.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Trámite urgente para todos los expedientes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el trámite urgente para todos los expedientes.-

SE VOTA: 18 en 19 votos, afirmativa.-

(Siendo la hora 23:24 minutos se levanta la Sesión).-

(m.r.).-

Francisco Mesa Borrallo

Presidente

Nelson Martínez

Secretario General

María Desanttis

Jefa Sección Taquigrafía