15 de febrero de 1998

ASISTENCIA

PRESIDEN: Esc. Pedro Zuasnabar Alvariza  Dr. Julio Macedo Saravia

SECRETARIO GENERAL: Sr. Nelson Martínez

AUTORIDADES NACIONALES Y DEPARTAMENTALES: Senador de la República, Sr. Wilson Sanabria; Representante Nacional, Sr. Daniel Costa; Subsecretario del Ministerio de Turismo, Dr. E. Rodríguez Altez; Sr. Intendente Municipal, don Camilo Tortorella; Jefe de Policía, Inspector General Retirado Máximo Costa Rocha; Subjefe de Policía, Inspector Principal Luis Pereira Saldías; representante del Prefecto del Puerto de Maldonado, Subprefecto Capitán de Corbeta Jesús de Armas; Jefe del Destacamento de Bomberos, Comisario Raúl Díaz Gordillo; Jefe del Batallón de Ingenieros Nº4, Teniente Coronel Néstor Rosadilla; Monseñor Rodolfo Wirz; Director Departamental de Salud Pública, Dr. Moisés Salgado e Inspectora Departamental de Educación Primaria, Sra. Gladys Bereta.-

EDILES TITULARES: F. Mesa, J. Marquine, L. Pardiñas, D. Pérez Abreu, N. Palomino, Rodrigo Blás, R. Prior, E. Baeza, A. González, M. Romero, R. Méndez, T. Silva, W. Moyano, G. Núñez, D. Lazo, A. M. González, N. Díaz Castro, W. Camejo, A. De León, C. Quijano, H. Bentos, J. C. Bayeto, A. Fuksman, W. Bonilla, R. Sarmoria y E. Bonilla.-

EDILES SUPLENTES: E. Melgarejo, N. Blanco, C. Burgueño, J. Miller, G. Asiaín, Cirilo Pérez y Z. Pais.-

TAQUIGRAFOS: Ma. Desanttis, C. Etchegoimberry, M. Rodríguez, A. Fernández y A. Tojo.-

(Siendo las 21.10 se da inicio a la Sesión Extraordinaria convocada para el día 15 de febrero de 1998).-

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro Zuasnabar).- Le pedimos al señor Intendente si puede ocupar un lugar en el estrado. Asimismo al señor Jefe de Policía del Departamento…

(Ingresan a Sala, ocupando un lugar en la Mesa, el Intendente Municipal, señor Camilo Tortorella; el señor Jefe de Policía, Inspector General Retirado Máximo Costa Rocha; el Senador de la República, señor Wilson Sanabria; el Representante Nacional, señor Daniel Costa, el Sub Secretario del Ministerio de Turismo, Dr. Ernesto Rodríguez Altez y el Secretario político de la Junta Departamental, señor Eleo Echartea).-

Buenas noches autoridades nacionales, autoridades departamentales, señores ediles, funcionarios de la Junta Departamental, señoras y señores: en la noche de hoy la Junta Departamental celebra una Sesión Extraordinaria con motivo de la elección de la Mesa para el período desde el día de hoy hasta el día 15 de febrero de 1999. –

Nos atenemos para esto al artículo 9, inciso 1º del Reglamento de la Junta Departamental, que dice: "La Junta nombrará en su primera sesión o en el curso de la siguiente un Presidente y dos Vice Presidentes definitivos que durarán un año en sus funciones y podrán ser reelectos.-

La votación será nominal y por mayoría relativa de votos". Y nombra este artículo el Art. 4º de la Ley 9.515, inciso 2º, que dice: "Una vez instaladas nombrarán en carácter definitivo un Presidente y dos Vicepresidentes, los que durarán un año en el ejercicio de sus cargo, pudiendo ser reelectos".-

De tal forma que procediendo de acuerdo a las normas que rigen a esta Institución, vamos a dar comienzo a la elección de las autoridades para el período 15 de febrero de 1998 al 15 de febrero de 1999.-

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a dar previamente lectura a una nota que ha recibido hoy el señor Presidente de la Junta. Dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental

Escribano Pedro Zuasnabar

Presente

Dr. Guillermo Ipharraguerre, Presidente; Elbio Rivero, Secretario".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha llegado a la Mesa una moción que dice:

"Maldonado, 15 de febrero de 1998

Presidente Dr. Julio Macedo

1º Vicepresidente Sr. Rudy Prior

2º Vicepresidente Sr. Huber Bentos"

Está a consideración.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa.-

La votación, aclaramos, debe ser nominal, con indicación del cargo para el cual se vota. Vamos a proceder inicialmente a efectuar la votación para el cargo de Presidente de la Junta Departamental.-

Votan para ocupar la Presidencia de la Junta Departamental al señor Edil Dr. Julio Macedo los señores Ediles: Mesa, Pérez Abreu, Melgarejo, Romero, Marquine, Pardiñas, Palomino, Adolfo González, Blás, Prior, Méndez, Moyano, Miller, Baeza, T. Silva, Fuksman, Sarmoria, W. Bonilla, Bayeto, Z. Pais, E. Bonilla, A. De León, G. Núñez, G. Asiaín, Camejo, N. Díaz Castro, Bentos, Quijano, A. M. González , Lazo y Zuasnabar (Pte. Saliente).-

Unanimidad afirmativa, 31 votos.-

Acto continuo votaremos el cargo de Primer Vice Presidente.-

Votan por el señor Edil Rudy Prior para el cargo de Primer Vice Presidente de la Junta Departamental de Maldonado los señores Ediles: Mesa, Pérez Abreu, Melgarejo, Romero, Marquine, Pardiñas, Palomino, A. González, Blás, C. Burgueño, Méndez, Moyano, Miller, Baeza, T. Silva, Fuksman, Sarmoria, W. Bonilla, Bayeto, Z. Pais, E. Bonilla, A. De Léon, Lazo, A. M. González, Quijano, Bentos, N. Díaz Castro, Camejo, G. Asiaín, G. Núñez y Zuasnabar (Pte. Saliente).-

Unanimidad afirmativa, 31 votos.-

Procedemos, acto continuo, a votar para Segundo Vicepresidente.-

Votan para la Segunda Vicepresidencia al señor Edil Huber Bentos los señores Ediles: Mesa, Pérez Abreu, Romero, Melgarejo, Marquine, Pardiñas, Palomino, A. González, Blás, Prior, Méndez, Moyano, Miller, Baeza, T. Silva, Fuksman, Sarmoria, W. Bonilla, Bayeto, Z. Pais, E. Bonilla, A. De León, Lazo, A. M. González, Quijano, Cirilo Pérez, N. Díaz Castro, Camejo, G. Núñez, G. Asiaín y Zuasnabar (Pte. Saliente).-

Unanimidad afirmativa, 31 votos.-

Vamos a invitar a las autoridades electas, Presidente, Primer Vicepresidente y Segundo Vicepresidente, a que nos acompañen en el estrado. Si se sirven adelantarse…

(Siendo las 21 y 30 ocupan un lugar en la Mesa las autoridades electas).-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Senador de la República, Wilson Sanabria; señor Viceministro de Turismo, Rodríguez Altez; señor Diputado, hasta hace pocos días compañero de esta Junta Departamental, Daniel Costa; señor Intendente Municipal, Camilo Tortorella; señor Jefe de Policía, Inspector General Retirado Máximo Costa Rocha; señor Subjefe de Policía, Inspector Principal Luis Pereira Saldías; en representación del señor Prefecto del Puerto de Maldonado, Sub Prefecto Capitán de Corbeta Jesús de Armas; Jefe del Destacamento de Bomberos, Comisario Raúl Díaz Gordillo; Jefe del Batallón de Ingenieros No. 4, Teniente Coronel Néstor Rosadilla; Monseñor Rodolfo Wirz, Obispo Diocesano; señor Director Departamental de Salud Pública, Doctor Moisés Salgado; señora Inspectora Departamental de Educación Primaria, Maestra Gladys Bereta; autoridades nacionales y departamentales; compañeros ediles y compañeros funcionarios; señoras y señores.-

Este acto tan sencillo y que puede aparentar monótono significa nada más y nada menos que el ejercicio de un principio vital para la democracia. Llega el día y el momento en que quienes han ejercido los cargos de Gobierno de la Junta Departamental terminan su mandato y se van, y la Junta Departamental, de entre todos sus ediles titulares, elige a quienes van a continuar dirigiéndola. Es un acto simple, reiterativo, treintaiún voluntades multiplicadas por tres veces repitiendo los mismos nombres y los mismos apellidos. Sin embargo, detrás de esto hay que saber ver el verdadero principio de nuestra forma de gobierno. Así es y es bueno que así sea. Sin urgencias, como el día en que esta Asamblea, también por unanimidad, me eligió Presidente, pero también sin demoras entrego hoy, gustoso, el cargo de Presidente.-

Quiero hacer unas pequeñas puntualizaciones porque me parece importante no irse callado. Este año 1997 y mes y medio del 98 han sido pautados desde esta Junta Departamental por una tarea importante, incesante, abundante, de entrega generosa.-

No de entrega generosa sólo del Presidente, de entrega generosa de muchos que colaboraron con esta Presidencia. Yo debo marcar esto porque el que cree que con el cargo hace todo, está equivocado. La humildad es el principio que rige lo mejor de la autoridad; quien no sabe escuchar no sabe aprender y quien no sabe aprender cree que todo lo sabe y este es su primer error.-

Creo que esta sala completa, con una barra llena de gente, con una cantidad de personas que no han podido ubicarse, seguramente en primera fila, pero que estirándose visualizan algo desde el fondo…, creo que este núcleo de funcionarios que con su uniforme pero sobre todo con su prestancia, su servicio y su calidad de gente de bien han servido a la Institución, así como los ediles que, por supuesto, fuimos electos para esto, han permitido que la Junta camine y a mi entender, camine hacia delante.-

Muchas cosas se han logrado y muchas otras quedan por lograr. Sería infame creer que uno puede lograr todo en un año –es esto imposible- ni tampoco en este, ni en el que sigue. Es bueno porque así es la condición humana; nos vamos perfeccionando, nos vamos haciendo cada vez mejores y vamos encontrando en nuestro avanzar quien nos da la pauta de por donde es mejor transitar el camino, porque es más sencillo o hay menos obstáculos.-

La Junta Departamental de Maldonado, Organo Legislativo que comparte con el Ejecutivo la tarea de gobernar el departamento, es un órgano muy complejo. El que lo mira de afuera no lo puede entender y créanmelo porque el que lo está diciendo, con una profesión jurídica de muchos años, cuando ingresó a la Junta Departamental no tenía ni idea, repito, ni idea de lo que era el funcionamiento de la Junta Departamental.-

Creo que hay muchas cosas para corregir, muchas. Creo que hay que desbrozar, que separar cosas que se endilgan a la Junta y que la Junta nada tiene que ver. Creo que esto es una buena propaganda para vender cosas pero al mismo tiempo se daña la imagen, la verdadera imagen de un órgano complejo, como todos los órganos legislativos, pero esencialmente sano. Complejo, muy complejo, pero esencialmente sano, muy sano.-

Que no todos somos el ideal, desde ya, pero sí todos aportamos y aportamos mucho, también es cierto. Debe conocerse esto porque en la medida en que no se aplique un trato honesto con la Junta Departamental, este Organo bracea en el vacío.-

Mucha gente se acerca a pedir la diligencia de un expediente, mucha gente. Las llamadas telefónicas por este tema son usuales, diría diarias, diría que varias por día pero con esto no se mantiene un Organo que debe legislar y debe ser conocido como un órgano esencialmente legislativo.-

Que padecemos dificultades…, de orden constitucional la primera y sobre esto, ninguno de los que estábamos acá lo ignorábamos a la hora de dar nuestro nombre para ser sometido a la elección, pero dificultades al fin.-

Entonces, cuando termina un período en que se ha puesto todo lo que se ha podido, yo debo decir que las cosas se han hecho, a conciencia se han hecho, a conciencia se ha trabajado para hacerlas lo mejor posible. Hemos contado con muchos apoyos -con muchos apoyos y no quiero nombrar ni organismos ni personas pero quien ha apoyado sabe- y hemos encontrado también grandes vacíos.-

Hemos propiciado desde el primer día trabajar y trabajar sin par. Yo lo decía hace un año en circunstancia igual que la de hoy, pero asumiendo la Presidencia, de que me comprometía a trabajar como cualquier funcionario y que ningún funcionario trabajara menos que el Presidente. Están todos los funcionarios presentes, todos, y creo que ninguno puede decir que ha sucedido distinto.-

Entonces, en ese tren de lograr el honor que necesita el Organismo, al despedirme como Presidente les digo: "Grandes hombres han estado muy cerca de la Junta Departamental. Quiero nombrar en todos a uno solo, a mi Secretario político Eleo Echartea, que ha dado la sabiduría de que es capaz".-

Y grandes causas se han tratado a partir de la Junta Departamental, que han logrado el apoyo necesario del Partido Nacional y del Partido Colorado, unidos y, repito, unidos, para hacerlas posibles.-

Si no entendemos que esto es la forma de avanzar, no entendemos nada. Si creemos que todo es armar barricada contra barricada, no entendemos nada. Vamos a entrar al próximo siglo sin entendernos.-

Compañeros ediles: pido disculpas por tantas omisiones como habré tenido, sin duda; las ha guiado solamente la intención de hacer las cosas lo mejor posible, y sepan y sépanlo cuando dentro de medio minuto el Presidente Macedo se siente acá, que es muy fácil pedir y es muy difícil contemplar.-

Gracias.-

(Aplausos).-

(Siendo las 21.42 asume la Presidencia el señor Edil Dr. Julio Macedo).-

SEÑOR PRESIDENTE (Julio Macedo).- Señor Intendente Municipal de Maldonado, don Camilo Tortorella; señores ediles de la Junta Departamental de Maldonado; señor Senador de la República, don Wilson Sanabria; señor Subsecretario del Ministerio de Turismo, Dr. Rodríguez Altez; señor Representante Nacional, Edil Daniel Costa; señor Jefe de Policía de Maldonado, Inspector General Retirado Máximo Costa Rocha; señor Subjefe de Policía, Inspector Principal Luis Pereira Saldías; señor representante del Prefecto del Puerto de Maldonado, Capitán de Corbeta Jesús de Armas; señor Jefe del Destacamento de Bomberos, Comisario Díaz Gordillo; Jefe del Batallón de Ingenieros Nº4, Teniente Coronel Rosadilla; Obispo de la Diócesis de Maldonado, Monseñor Rodolfo Wirz; señor Director Departamental de Salud Pública, colega Dr. Moisés Salgado; Inspectora Departamental de Educación Primaria, señora Gladys Bereta; autoridades nacionales, departamentales, señores ediles, amigos, dirigentes políticos, vecinos de Maldonado, señoras y señores.-

Hoy asumo la Presidencia de la Junta Departamental de Maldonado por el período 1998-99 y es para mí, en primer lugar, un gran honor y una enorme responsabilidad presidir el componente legislativo del Gobierno Departamental de Maldonado. Por primera vez, después de haber sido tantos años edil, desde 1985, por tres veces consecutivas durante trece años, tuve el honor de integrar esta Junta.-

En primer lugar quiero agradecer a los señores ediles la confianza que me han dispensado para presidir esta Junta en este año. Y junto con ese agradecimiento a mis compañeros ediles, apelo a su tolerancia y colaboración, apelo a vuestra ayuda para poder cumplir con la responsabilidad, para poder cumplir con el compromiso que hoy asumo de dirigir este Cuerpo.-

En esta misma noche quiero expresarles a los señores ediles representantes de los cuatro partidos políticos -que hoy, unánimemente tengo la satisfacción de que me hayan votado-, mi compromiso con todos. Soy, desde hoy el responsable de la representatividad de la Junta Departamental, de todos ustedes, sin diferencia de sectores, más allá de diferencias políticas en la representatividad que cada uno tenemos.-

Comprometo y solicito, y espero, poder lograr ese necesario equilibrio para conducir este Cuerpo Legislativo, este Cuerpo Deliberativo. Asumo también la responsabilidad administrativa de la Junta Departamental de Maldonado y, en primer lugar, quiero expresarles a todos los funcionarios de la Junta Departamental que reconozco su valor técnico, su valor profesional y reconozco su condición humana, por eso, en primer lugar les expreso mi total confianza y junto con eso, les pido su apoyo como guía y como tutor fundamental de todas las responsabilidades administrativas que tenemos que cumplir.-

Soy un viejo funcionario de la Administración Pública, por lo tanto, me he propuesto defender la función pública y dignificar la tarea del funcionario público. Me comprometo en el respeto de la estructura orgánica del funcionariado de la Junta Departamental. No traigo ni tengo ningún compromiso ni ningún preconcepto en la organización ni en la valoración de ninguno y de todos los funcionarios de esta Junta.-

Espero que me ayuden a tomar las decisiones correctas en forma oportuna y justa.-

Les repito, confío en ustedes y les pido vuestro apoyo.-

A los medios de comunicación, a la prensa, que hoy son parte de la rutina de trabajo de esta Junta Departamental, en primer lugar les ofrezco mi respeto y apoyo al cumplimiento de vuestras funciones. De la misma manera les pido reciprocidad en el cumplimiento de las nuestras.-

A las autoridades de los diferentes organismos aquí representados, públicos y privados, les expreso que las puertas de la Junta Departamental están abiertas para coordinar metas comunes en el logro de nuestros objetivos con la comunidad.-

La Junta Departamental, parte del Gobierno Departamental, organismo deliberativo y de contralor en la estructura del Gobierno Municipal, es el representante más directo de la gente, el representante más directo de la comunidad. El Gobierno Municipal trata de los problemas diarios, de los problemas simples, de las necesidades de cada uno de nosotros de todos los días. Pero por simples, por domésticos, no dejan de ser importantes y no dejan de ser prioritarios para cada uno de nosotros, porque están en la vida misma de la gente, de la comunidad, porque integran y forman la calidad de vida de los habitantes de la comunidad.-

Problemas de vivienda, saneamiento, alumbrado, comunicaciones, salud, higiene, esparcimiento, son competencia de nuestra Administración. Esto va de la mano con el logro del desarrollo de la prosperidad individual y colectiva de nuestro pueblo. La gestión municipal directamente influye –y sobre todo en esta zona– al logro de ese bienestar.-

La Junta Departamental es un organismo abierto a la gente, al pueblo de Maldonado. Esta es su casa y exhortamos a la comunidad de Maldonado a venir a esta Junta Departamental; a llenar estas barras como en esta ocasión en el conocimiento de los problemas que a diario o semanalmente trata este Cuerpo. Así como los exhortamos a venir a esta, su casa, nos proponemos ir a donde se presenten los problemas cuando la comunidad nos necesite.-

La Junta Departamental es un instrumento democrático de todos ustedes para el logro del bienestar. Un instrumento sencillo, humilde, pero muy digno para la solución de los problemas de todos. Para la solución de esos problemas que por simples, que por domésticos nos causan angustia, nos causan insatisfacción. Por eso son problemas importantes y a veces mucho más importantes y determinantes de la felicidad de la gente que la caída de la Bolsa, que las guerras lejanas o que otras noticias.-

Por eso, esta exhortación a la comunidad de Maldonado para que se integre al trabajo de la Junta Departamental, para que juntas todas las autoridades aquí presentes y en la representación que cada uno tenemos, tengamos la meta de conquistar logros con la responsabilidad de todos, sin excluir a nadie; responsabilidad de todos en el marco de la solidaridad y el fraternal respeto de las diferentes opiniones o de las diferentes posiciones. Eso nos va a dar los más lindos logros en bien del pueblo de Maldonado y de toda la gente.-

Permítaseme ahora un tiempo de consideraciones personales. Ocupo hoy este lugar en el Gobierno Departamental de Maldonado, al haber sido electo en tercer lugar como tercer titular de la Lista 20 del Partido Nacional, que llevaba a la Intendencia de Maldonado a don Domingo Burgueño Miguel como Intendente.-

Estoy aquí con el orgullo de la confianza de Burgueño para desempeñar este cargo. Y estoy, con la pena de su ausencia, más obligado que nunca a cumplir con ese compromiso.-

Señor Intendente, don Camilo Tortorella, comprometo mi trabajo en esta parte del Gobierno Municipal para complementar su feliz gestión en el Ejecutivo Comunal, como mejor homenaje a la memoria del Intendente Burgueño.-

Este es un órgano político, señores ediles. Todos los actores aquí participamos de esta actividad tan llena de pasiones como de ingratitudes, pero la cual reivindicamos como digna y dignificante. Y como miembro de esta clase política, permítaseme hacer un reconocimiento a mi amigo Miguel Galán, a quien de la misma manera que agradezco, condeno por haberme iniciado en estas lides.-

Son muchos los reconocimientos que debería hacer hoy a amigos y compañeros por su solidaridad, por su lealtad, por amigos. Pero quiero representar a todos esos compañeros y amigos que están presentes conmigo, en un compañero que hoy está presente entre todos nosotros de muy diversas formas: por su inteligencia, por su trabajo, por su lealtad, por su fraternidad, al compañero y amigo Jaime Alonsopérez . Le doy gracias al amigo.-

Quiero reconocer y debo reconocer a mi antecesor en la Presidencia, al Edil Escribano don Pedro Zuasnabar, trabajador incansable, de una encomiable labor de ordenamiento administrativo de este Cuerpo que muy pronto valoraremos profundamente. En ese reconocimiento va también mi agradecimiento por el apoyo que me ha dado y por el apoyo que me va a seguir dando. Quiero reconocer también a mi familia por la tolerancia que ha tenido al aguantarme como edil durante tantos años.-

Señores ediles; señor Intendente de Maldonado; autoridades presentes; señoras y señores; comunidad de Maldonado: confío poder cumplir con mis obligaciones con el apoyo y la comprensión de todos ustedes. Ante ustedes me comprometo a dar lo mejor de mi trabajo y de mi esfuerzo y tratar de cumplir correctamente con la responsabilidad que hoy asumo. Y lo hago con la esperanza de que dentro de un año mi labor haya sido digna de la confianza de ustedes, señores ediles, de mis amigos, de mi pueblo, de mi gente.-

Muchas gracias.-

(Aplausos).-

Está abierta la sesión, si algún señor edil quiere hacer uso de la palabra puede hacerlo… Le vamos a pedir al señor Secretario que lea una resolución que tomamos en este momento por razones de ordenamiento administrativo interno.-

SEÑOR SECRETARIO.- Dice la resolución que acaba de firmar el señor Presidente:

"Maldonado, 15 de febrero de 1998.-

VISTO: que a partir de la fecha el cargo de Secretario Político de la Presidencia se encuentra vacante.-

CONSIDERANDO: que el ritmo de trabajo de la Junta Departamental hace imprescindible para su mejor gestión contar con el Secretario Político de la Presidencia, tal como lo ha demostrado la provechosa experiencia de los últimos años.-

RESULTANDO: prioritario para el buen desarrollo de la labor de esta Presidencia, se procederá a la provisión del cargo. La Presidencia de la Junta Departamental RESUELVE:

1º) Desígnase al señor Joaquín Alonsopérez Miguez, Cédula de Identidad Nº 4.140.762-3 para ocupar el cargo de Secretario Político de la Presidencia de la Junta Departamental de Maldonado por el período 16 de febrero de 1998 al 15 de febrero de 1999.-

2º) Notifíquese, dése cuenta a la Corporación, pase a Contaduría y Tesorería a sus efectos, téngase presente y cumplido archívese.-

Firma el señor Presidente, Doctor Julio Macedo Saravia".-

(Aplausos).-

Vamos a comunicar al señor Presidente saliente, Escribano don Pedro Zuasnabar y al señor Presidente entrante, que el señor Senador José Hualde ha comunicado que por razones de salud no ha podido concurrir, solicitando entonces sus excusas en este acto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no hay ninguna consideración por parte de los señores ediles y no teniendo otro punto que tratar, siendo las 22:05 de día 15 de febrero de 1998 damos por levantada la Sesión.-

(Aplausos).-

(Correctores: j.p.s., m.a.d., c.e.a.).-

Dr. Julio Macedo Saravia

Presidente

Nelson Martínez

Secretario General

Juan Pedro Salazar

Director de Taquigrafía

María Desanttis

Jefa de Taquigrafía