Sesion Ordinaria - 26 de setiembre de 1997

2º) 25.094: ASOCIACION INTERNACIONAL DE HIDATOLOGIA (Filial Uruguay) s/se declare de Interés Departamental su 30º Congreso de Hidatidología a realizarse en el año 2001 en nuestro Departamento.-

3º) 24.345: VARIOS EDILES presentan Proyecto de Ordenanza relativo a tributación de Construcciones en Propiedad Horizontal.-

4º) 25.054: INTENDENCIA MUNICIPAL remite Proyecto modificativo del Art.74 del Decreto 3622 en lo que respecta a la patente de rodados.-

5º) 25.090: SAMYA S.A. s/permiso para fraccionar padrón 6202, manzana 1199, Barrio Villa Delia (Maldonado).-

6º) 24.892: INTENDENCIA MUNICIPAL s/anuencia para destituir al funcionario F.I. 10271, por la causal de inasistencias.-

ASISTENCIA

PRESIDENTE: Esc. Pedro Zuasnabar Alvariza.-

SECRETARIO GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: Julio Macedo, J. Marquine, L. Pardiñas, N. Palomino, R. Blás, R. Prior, T. Silva, A. Javier, A. González, M. Romero, G. Scarpa, D. Lazo, W. Camejo, C. Quijano, A. Fuksman, W. Bonilla, R. Sarmoria, J. C. Bayeto y L. Ontaneda.-

EDILES SUPLENTES: E. Melgarejo, D. Alonsopérez, E. Barrán, S. Núñez, N. Blanco, C. Burgueño, S. Ruiz, W. Ramos, José Fernández, G. Asiaín, M. Rivas, Y. Espinosa, C. Pagola y D. Ancheta.-

TAQUIGRAFOS: Ma. Desanttis, C. Etchegoimberry, M. Rodríguez, A. Fernández y D. Pintos.-

(Siendo las 21:23, previo llamado reglamentario de concurrencia a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día 26 de setiembre de 1997).-

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. P. Zuasnabar).- Buenas noches, señores ediles.-

Estando en número, damos comienzo a la Sesión de la fecha. En primer lugar del Orden del Día, corresponde poner a consideración el Acta anterior Nº669. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 20 votos.-

Media Hora Previa

Tiene la palabra un edil del Partido Colorado; Edil Fernández tiene la palabra.-

SEÑOR JOSE FERNANDEZ.- Señor Presidente, señores ediles: en el día de mañana -27 de setiembre de 1997-, al conmemorarse el Día Mundial del Turismo, quisiéramos reiterar la propuesta que a principios del actual período de gobierno tuvimos oportunidad de hacer, con referencia a un aspecto turístico departamental que actualmente se encuentra absolutamente inexplotado y que posee una enorme potencialidad futura. Nos referimos a la actividad del submarinismo, fundamentada sobre la base de la gran cantidad de restos de naufragios marítimos antiguos, existentes desde la época de la colonia en todas nuestras costas y, en particular, en la bahía de Maldonado.-

Muchas veces los hombres cometemos errores u omisiones que son producto de nuestra explicable ignorancia sobre temas que hasta hoy nos han sido ajenos y es útil entonces -fundamentalmente ahora que nuestro departamento está sufriendo un período recesivo-, que incorporemos ideas nuevas y frescas que ayuden en la tarea común de aumentar nuestras posibilidades de recepcionar turistas, como forma eficaz e inmediata de mejorar los ingresos económicos de toda la población de Maldonado.-

Uno de esos errores u omisiones que estamos cometiendo es menospreciar o no valorar debidamente las enormes posibilidades que en tal sentido ofrece el submarinismo.-

Alguna vez hemos dicho en esta Junta Departamental que solamente Argentina posee más de diez mil buzos certificados por las diferentes Escuelas de Buceo existentes en aquel país y que tan sólo la Federación Argentina de Actividades Subacuáticas cuenta con sesenta y tres Centros de Enseñanza afiliados, de los cuales egresan más de mil aficionados capacitados anualmente.-

Este enorme potencial humano es prácticamente todo aprovechable para los fines turísticos de Punta del Este. Si observamos detenidamente este espectro de deportistas, nos encontramos que prácticamente todos ellos tienen una capacidad económica igual o superior al nivel medio, ya que el solo costo de los equipos y medios necesarios para desarrollar este deporte exige recursos financieros de importancia.-

En segundo lugar, el lugar más cercano a Buenos Aires donde se puede practicar submarinismo es precisamente aquí en Punta del Este. Por razones climáticas, y de calidad y transparencia del agua, Buenos Aires está descartada en tal sentido, al igual que la totalidad de la costa argentina sobre el Río de la Plata. Por lo tanto, el lugar geográficamente más cercano para que puedan realizar su deporte los submarinistas bonaerenses y del norte y centro argentino, son nuestras costas. Y con un adicional aún más interesante: por razones climáticas y de corrientes marítimas, los meses más propicios para realizar submarinismo en nuestra zona son precisamente noviembre, diciembre, marzo y abril, lo cual permitiría la tan buscada extensión de la temporada de verano, objetivo perseguido desde siempre por nuestros operadores turísticos locales.-

Actualmente la gran corriente argentina de submarinistas argentinos debe costearse el traslado hasta el Estado de Santa Catarina en Brasil. Allí, en el Balneario de Porto Belo en el Municipio de Bombinhas se concentra todos los años la presencia de estos deportistas, que con sus gastos en hotelería, coches y casas rodantes, paseos, comidas y actividades secundarias, constituyen el mayor recurso financiero de la región. Nosotros en cambio, que estamos a mitad de camino y tenemos excelente calidad de aguas y toda una infraestructura turística prácticamente vacía en esos meses, no recibimos absolutamente a ningún submarinista.-

El otro aspecto en el cual también debemos insistir -porque forma parte integrante de este paquete turístico- lo constituye la necesidad imperiosa de inventariar y publicitar a través de folletería adecuada en el extranjero, la enorme riqueza histórica de los restos de siniestros marítimos ocurridos en nuestras aguas.-

No puede continuarse con el actual sistema por el cual el Gobierno Nacional entrega la posibilidad de acercarse a esos restos, únicamente a uno o dos permisarios, con fines de lucro personal, estableciendo zonas de exclusión para los deportistas e impidiendo, de hecho, que en Punta del Este se pueda desarrollar una actividad deportiva de enorme jerarquía y difusión en todo el mundo, como lo es actualmente el submarinismo.-

Los restos de naufragios antiguos son atractivos elementos en todo el mundo que se publicitan con habilidad para fomentar el deporte. El submarinismo es un deporte que equivocadamente se enlaza con la pesca submarina, cuando son cosas totalmente independientes. El submarinista por regla general, no pesca ni depreda ningún elemento natural y por razones culturales, es particularmente respetuoso de las reglamentaciones y disposiciones de cada país que visita.-

El Uruguay en general y Maldonado en particular, deben entonces comenzar a realizar cosas positivas y urgentes en este sentido. Nadie va a hacer las cosas que nosotros mismos no hagamos y mucho menos en esta materia tan sensible y de alta competitividad.-

El turismo actualmente constituye la principal fuente de recursos para muchísimos países, que hacen lo indecible para conquistar cada año nuevos visitantes. Sin embargo y hasta hoy, nosotros los fernandinos, hemos permanecido indiferentes a este enorme potencial que se expresa a través del submarinismo, en una actitud de prescindencia que nos atrasa y nos iguala con lo que no se hacía a principios de siglo.-

Por lo tanto, propondríamos en primer lugar que se declare de interés turístico la práctica del deporte del submarinismo y se incorpore a las futuras propuestas turísticas de nuestro departamento, ampliando de esa forma nuestra oferta a la altura de los balnearios más importantes del mundo. Segundo: aprovechar de la mejor forma toda la riqueza histórica inmersa en nuestras aguas, consolidando la idea de realizar un museo marino acorde con la rica historia naval de nuestra bahía. Que todo naufragio histórico sea considerado un auténtico museo submarino, el cual sea cuidado, controlado y visitado como tal.-

Vamos a solicitar que nuestras palabras sean remitidas a la Presidencia de la República, al Ministerio de Defensa Nacional, al Ministerio de Turismo, al Ministerio de Educación y Cultura, a los legisladores por nuestro departamento, a la Intendencia Municipal y a la Comisión de Turismo de esta Junta Departamental.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

VARIOS EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que la Junta acompañe. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 23 votos.-

Tiene la palabra un edil del Partido Frente Amplio.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, señores ediles: el Frente Amplio esta noche quiere dejar sentado y hacer nuevamente el petitorio que viene haciendo desde hace mucho tiempo: el cambio de día de Sesión.-

Hoy nos encontramos con que hay un evento importante en el departamento y no podemos asistir, justamente por...

(Interrupciones).-

Simplemente vamos a anunciar que vamos a hacer el pedido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pido que se respete el Reglamento; no lo podemos hacer en la Media Hora Previa, hay espacios para eso.-

SEÑORA ONTANEDA.- Me voy a referir a otro tema, entonces.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor.-

SEÑORA ONTANEDA.- Varios vecinos de Pan de Azúcar, Piriápolis y Lavalleja se nos han acercado alarmados por los últimos pronunciamientos del señor Ministro de Transporte y Obras Públicas, referentes a la solución a dar al cruce de las Rutas 93 y 37, que luego de su incorporación pasó a ser un punto muy conflictivo en la zona y debido a esto los lugareños pasaron a denominarlo "cruce peligroso".-

Todos pensábamos que al reestructurar la ruta se quitaría la trampa que esto representa para el conductor, especialmente para el poco conocedor de la zona. Hemos informado a los señores vecinos que varios Ediles de este Cuerpo se habían pronunciado sobre el tema, pero que nuevamente lo plantearíamos y solicitaríamos que se haga por parte del Ministerio y no por una empresa particular, en períodos de flujo importante y como el cuerpo técnico del propio Ministerio lo instrumente, el conteo en el cruce mencionado.-

La razón que se ha vertido estos últimos días es que el flujo no es tan importante como para dar una solución diferente a la otorgada en ese lugar. Las cifras que recaben podrán dar fe del pedido que hacen los vecinos de ambas localidades que, vuelvo a repetir, se han visto enfrentados a frecuentes accidentes importantes y viven continuamente evitando caer en la trampa mortal que el cruce significa.-

En otro orden de cosas, también de importancia para lo que significa un compromiso con la vida, es señalar la necesidad del estudio técnico rápido sobre lo que significa el corredor MERCOSUR, trecho este comprendido entre Pan de Azúcar -el entronque de Ruta 9 con Ruta 93, aproximadamente a la altura del quilómetro 104- y la extensión de 9 quilómetros hasta nuevamente abandonar la Ruta 93 para introducirse en la Ruta 9. Dado que los vehículos a la salida de Pan de Azúcar deberán entrar en una ruta de velocidad mayor, deberían circular por carril diferente aunque por lo que se conoce, no existe en el actual trazado nada que contemple esta situación.-

El poder dar solución a estas dos problemáticas es de vital importancia. Sólo los lugareños saben bien porque las vivencias son las que aportan los datos que nos señalan, más allá de las fórmulas técnicas y económicas, las posibles respuestas a instrumentar.-

Esperamos que así como rápidamente se pudo comprobar la urgencia del pedido que en esta Junta se presentó con respecto al puente sobre el Arroyo Pan de Azúcar, y que el Ministerio inmediatamente se pusiera a trabajar en las posibles alternativas, al día de hoy, ya casi culminadas las obras, se actúe de la misma forma sobre el tema planteado, teniendo confianza y creyendo que todos debemos participar en el hacer diario y aportar el diagnóstico tan necesario para arribar a finales consensuados.-

Solicito que las palabras vertidas respecto a estos dos temas, sean enviadas al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a la Dirección de Vialidad y a la Intendencia Municipal de Maldonado.-

VARIOS EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que la Junta acompañe. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 18 votos.-

Tiene la palabra un edil del Partido Nuevo Espacio.-

(No hace uso de la misma).-

Tiene la palabra un edil del Partido Nacional; Edil Adolfo González tiene la palabra.-

SEÑOR A. GONZALEZ.- Señor Presidente: en el día de hoy, por mañana conmemorarse el Día Mundial del Turismo, nosotros también vamos a adherir a ese festejo que debe ser cuando se conmemora el Día Mundial del Turismo, fundamentalmente en una zona como la nuestra, donde la mayor parte de los ingresos de nuestro departamento son por ese concepto.-

Este año hemos decidido no integrar la Comisión de Turismo de la Junta Departamental, pero nos mantenemos atentos a lo que sucede en materia de turismo. El año pasado, por ejemplo, hemos recorrido a nuestros pares de las Juntas Departamentales de los departamentos vecinos que conforman la Región del Este del país.-

Luego de haber conversado con ellos en distintas ocasiones -conversaciones que mantienen nuestros compañeros de la Comisión de Turismo de este año-, habíamos llegado a la conclusión de que los departamentos del Este del país deberían buscar la manera de funcionar en conjunto a nivel municipal, no solamente para la información turística de toda esta región y creación de nuevos circuitos turísticos -tratando de alentar algunas zonas de turismo rural inclusive-, sino también para poder participar en conjunto en las promociones turísticas en el exterior -tanto en Argentina como en Brasil- y poder de esta manera, tener un mayor efecto buscando la manera de con menos recursos poder promocionar más, no solamente nuestro Punta del Este y zonas del departamento, sino también todas aquellas zonas de interés turístico del departamento de Lavalleja, de Rocha, de Treinta y Tres, incluso de Cerro Largo.-

Este motivo, incluso, apunta a -como tantas veces decíamos- buscar la manera de ampliar la temporada de verano, buscando así abundar en la promoción turística en el Sur de Brasil, en Rio Grande do Sul, porque sabemos que el público brasileño no tiene problemas de hacer quilómetros y es un público que además se mueve fuera de la temporada de verano.-

Punta del Este tiene, entonces, un entorno importante de camas, de hotelería, y una gastronomía también importante como para poder hospedar y dar hospitalidad a toda esta gente que le gusta mucho recorrer y pasear doscientos o trescientos quilómetros alrededor del lugar donde se hospedan.-

Nosotros esperamos que los integrantes de los Ejecutivos de nuestras Comunas logren, a través de las Direcciones de Turismo, aunar esfuerzos para que esto suceda y así buscar la manera de que toda esa región aproveche toda la infraestructura turística que se ha ido generando a través de los últimos años; tanto la doble vía Montevideo Punta del Este, como el puerto de Piriápolis, el nuevo aeropuerto de Laguna del Sauce y también las instalaciones, por qué no decirlo, de ese emprendimiento privado que significa un hotel cinco estrellas como el Conrad en Punta del Este.-

Tenemos que seguir trabajando en materia de turismo y no solamente desde el sector público. Nosotros, en nuestra actuación en la Comisión de Turismo el año pasado, hemos tratado de invitar al sector privado a que, por supuesto, siga haciendo ese esfuerzo importante que hace en materia de promoción, pero que además busque los caminos de poderlo hacer en forma conjunta, mancomunada y permanente con el Ministerio de Turismo y con la Dirección de Turismo Municipal.-

Nosotros insistimos en este sentido, porque creemos que las promociones que se hacen fuera del país tienen que ser en todo momento un esfuerzo conjunto, pensado y programado durante todo el año y no caer a veces en esa rutina de que una semana antes de un evento importante en algún lugar -para promocionar Punta del Este y nuestra zona turística- salgamos corriendo a ver cómo vamos, cómo venimos y en forma separada. Todos terminamos concurriendo al mismo lugar, la Intendencia a veces por un lado, el sector privado por otro y el Ministerio por otro. Y el esfuerzo económico incluso que hacemos y que la mayoría de las veces es pagado por los contribuyentes, no resulta del todo bien.-

O sea que queremos animar entonces, a que los esfuerzos cada vez se vayan coordinando más para que el efecto sea mejor.-

No queremos terminar sin recordar que el turista que llega a nuestra zona paga impuestos, paga impuestos que en ningún momento puede descontar de nada.-

Eso hace que los servicios encarezcan y eso hace que, a veces, el turista piense una o dos veces antes de venir a Punta del Este, a Piriápolis o a alguna otra zona del departamento, de la región o del país. Es decir, que piense y haga las cuentas.-

Nosotros le cobramos a ese turista un 23% de IVA que en ningún momento se le reintegra. De a poco queremos ir haciendo que el Gobierno tome conciencia y también al sector privado en este sentido, para que se sume a nuestro reclamo de que tenemos que ir pensando poco a poco, en que la devolución del IVA al turista es una de las cosas que puede ser la manera de incentivar esa promoción.-

También deseamos recordarle al Gobierno Departamental que en materia de bonificaciones y servicios -de la misma manera en que hoy el sector hotelero está contemplado-, el sector gastronómico de nuestro departamento hace un esfuerzo muy importante para mantener sus puertas abiertas para la atención al turista y necesitaría -está necesitando, diría-, el beneficio de la exoneración de la Contribución Inmobiliaria, ya que gran parte del sector gastronómico hace una inversión muy importante para mantenerse abierto durante todo el año, incluso ofreciendo mercadería perecedera permanentemente a dispocisión, teniendo que renovarla.-

Pensamos, entonces, que el Gobierno Departamental podría buscar la forma de que este sector que está abierto durante todo el año, de la misma manera que el sector hotelero, pueda tener el beneficio de la exoneración.-

Queremos, señor Presidente, dirigir estas palabras a la Intendencia Municipal y al Ministerio de Turismo.-

Muchas gracias.-

UN EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe, solicita un señor edil.-

Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 22 votos.-

(Es concedida la palabra a la señora Edil Cecilia Vega y al señor Edil César García, quienes por no encontrarse en sala no hacen uso de ella).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Juan Marquine.-

SEÑOR MARQUINE.- Señor Presidente, amigos curules: nuevamente hoy, y aún estando muy lejos las altas temperaturas del verano y sin el problema de atascamiento de tránsito y aún ante la ausencia de la multitudinaria masa de turistas que invaden nuestra zona -y hago expresa referencia a la zona al Este del Arroyo Maldonado, La Barra y demás balnearios vecinos, donde radico- una vez más -y estamos apuntando a aquellas palabras que en marzo del año 96, mencionamos en este recinto- estamos ante un problema terrible pero que tiene solución.-

En aquel momento apuntamos y dijimos que era necesaria la formación de un Cuartelillo de Bomberos. Hoy más que nunca -y reitero- frente a condicionantes climáticas y de convivencia que no se dan y que son mucho más graves en el verano, decimos que ese cuartelillo es hoy en día, Presidente, imprescindible.-

Decimos también, que ese cuartelillo, al que nuevamente apuntamos y apelamos, debería contar con la presencia mínima de hombres avezados en su tarea, pero que debería darse instrucción futura a bomberos voluntarios -cosa que también en algún momento planteamos en este recinto- y debería ser gente que a su vez -como hoy lo comentaba fuera de la reunión el Doctor Macedo- perteneciera a la zona, la que tuviera esa instrucción y luego, esa tarea a desempeñar.-

Este llamado, frente a la desinteresada y valiente tarea de los bomberos, queremos hoy acompasarla con la formación de una Comisión, con la propuesta de la creación de una Comisión, donde el Ministerio del Interior, el Ministerio de Turismo, la Intendencia Municipal de Maldonado, la Dirección Nacional de Bomberos y diferentes comisiones fomento de esta zona, se integren en esta tarea.-

Estamos absolutamente desarmados frente a un peligro inminente.-

Un peligro que ya ha contado con casas absolutamente quemadas -de gente modesta-; ha contado con destrucción de bosques -absolutamente irreparables-, que ha provocado en años pasados verdaderos desastres ecológicos.-

Emplazamos entonces hoy, públicamente, señor Presidente, a que se nos den las armas, a que se nos proporcionen las armas frente a un único enemigo que va a diezmar, que va a atacar y que está acechando día a día, a partir de que la temperatura suba escasos grados sobre la que hoy tenemos.-

Es por eso, señor Presidente, y termino brevemente, que quería una vez más decir que hay un espíritu en la zona respecto a este punto, generalizado de apoyo a la creación de este Cuartelillo.-

Por lo tanto, señor Presidente, una vez más reitero -esto no es una propuesta, no es el ámbito de propuesta, es simplemente un planteo y un emplazamiento- que esta Junta Departamental se integre en una tarea conjunta con las autoridades correspondientes, para de una vez por todas contar con el apoyo y poder crear este Cuartelillo de Bomberos que presento.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, Edil Macedo.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Que la Junta lo acompañe y que las palabras del señor Edil sean remitidas a la Dirección Nacional de Bomberos, Ministerio del Interior e Intendencia Municipal de Maldonado.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Se está votando entonces, con los destinos propuestos. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 20 votos.-

Tiene la palabra el Edil Atahualpa Javier.-

SEÑOR JAVIER.- Señor Presidente: en el corto espacio que tengo me voy a referir a dos temas. Primero quiero leer una nota que me llegó de vecinos de unos barrios de Maldonado.-

"Los abajo firmantes, vecinos de los barrios Lavalleja, Sinforoso De León, Artigas y Perlita, solicitan por este medio se proceda a darle una pronta solución al problema que se debe afrontar en los días de lluvia, cuando se hace imposible morar por las fuertes inundaciones de muchas de sus viviendas. El problema central radica en la calle Leandro Gómez (Barrio Lavalleja) que, luego de anegarse, al igual que las casas de su entorno, el agua, con aguas servidas, se estaciona, y tras derribar algún cerco o muro, se forma una tromba que termina provocando una similar situación en gran parte de los barrios Sinforoso De León, Artigas y Perlita.-

Sin otro particular nos despedimos, quedando a la espera de una pronta y favorable respuesta".-

Y firman más de cien vecinos.-

Quisiera después -si el Cuerpo me acompaña-, remitir esta nota a la Intendencia Municipal.-

El otro tema -que es muy preocupante- al que me quiero referir hoy, es el tema de la inseguridad pública.-

La capital del Uruguay se ha visto sacudida en los últimos tiempos por una gran cantidad de actos delictivos de todo tipo y, ante la proximidad de la temporada de verano, vemos con preocupación que estos actos vengan para nuestra zona. Ya los hemos tenido, como ser: rapiñas, arrebatos..., cosas que para nosotros -hasta hace poco tiempo- eran totalmente desconocidas. Es decir, solamente las veíamos por televisión o en los diarios.-

Y ante la proximidad de la temporada de verano, creo que estamos muy desprotegidos en la cuestión de seguridad. La única que aporta en este momento es la Intendencia Municipal y yo pediría -si el Cuerpo me acompaña- solicitarle a UTE, a ANTEL, a ANCAP, a Banco de Seguros, un reintegro de todo lo que ellos recaudan en el verano, sobre todo un pequeño porcentaje de todo lo que gastan en propaganda, para que lo aporten a la seguridad del Departamento de Maldonado, sobre todo en la época de turismo.-

Sabemos bien lo que facturan estos Entes en la temporada veraniega y, bueno, a los turistas que les brindemos -por lo menos- seguridad. Porque basta que suceda algo para que nuestros hermanos argentinos -la prensa ávida, sobre todo sensacionalista- nos tiren con todo, como ha pasado siempre.-

Es lo único que quería decir. Muchas gracias.-

SEÑOR GONZALEZ.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

SEÑOR BLAS.- ¿Le dio destino a las palabras?

SEÑOR JAVIER.- Sí, a UTE, ANTEL, ANCAP y Banco de Seguros.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 16 en 18, afirmativo.-

(Se le da la palabra a los Ediles Eduardo Alonso, Eduardo Bonilla, Eduardo Barrán, Ana María González, Nelson Blanco y Ciro Quijano, que no hacen uso de la misma por no encontrarse presentes en Sala).-

Tiene la palabra la Edil Shirley Ruiz.-

SEÑORA RUIZ.- Señor Presidente, señores ediles: no teníamos nada preparado para hoy pero nos podemos referir a lo que ya nos hemos referido antes, que es el tema de las calles de Maldonado.-

Ustedes recordarán que en una exposición hecha en la Media Hora Previa también, pedíamos que por favor no taparan los pozos con balasto suelto y textualmente decía que era pan para hoy, hambre para mañana.-

Pues tal cual lo dije lo hicieron, así que hoy tenemos hambre porque taparon los pozos con balasto y no sirve de nada. La rotonda situada en Villa Delia, cuando uno circula desde el Cerro Pelado hacia Maldonado está intransitable; los camiones se van sobre la alambrada, ese pedazo quedó sin terminar, la empresa se retiró, retiró toda la maquinaria, no sé cuándo la irán a terminar y los vecinos se preguntan si tendrán que cruzar en barco, dentro de pocos días, cuando venga otro temporal.-

Las garitas de resguardo que se pidieron para la gente que espera el ómnibus en el costado de la ruta, tampoco han llegado. Incluso pusieron un poco de balasto con unos caños para que la gente pudiera pararse allí. Pero ¿qué sucede? Lo hicieron tan bien pensado que se inunda la calle y los chicos tienen que estar a los saltos para poder llegar a la calle y después poder llegar al lugar en donde les hicieron la explanada para que esperaran el ómnibus. Entonces, me pregunto si no fue peor el remedio que la enfermedad.-

Yo pediría, señor Presidente, que mis palabras sean enviadas a la Intendencia Municipal de Maldonado, al señor Intendente y a su Secretario, pidiéndoles desde aquí que se revise mi anterior versión taquigráfica y que se hagan cumplir los pedidos, que no son míos, son de los vecinos. De los vecinos que me encuentran por la calle y me preguntan con quién pueden hablar en la Intendencia para que les arreglen el pozo de la esquina. Y eso no va más; no puede ser más.-

Somos ediles departamentales; somos la cara de la Intendencia Municipal ante la gente. Estamos aquí votados por la gente para solucionar problemas de esa gente, gracias a las cuales estamos acá y con quienes nos comprometimos a solucionar, dentro de lo posible, los problemas. No puede ser que para conseguir un caño para una entrada haya que tener un conocido en la Intendencia. Eso es una vergüenza.-

Desde aquí le pido a la Intendencia, a su Intendente, a su Secretario, que tomen las medidas del caso con los directores correspondientes y que si estos directores no están dispuestos a trabajar por el sueldo que ganan, que le dejen el lugar a más de un funcionario que hay muy capacitado en la Intendencia Municipal de Maldonado y que conocen muy bien su trabajo. No precisamos técnicos extranjeros ni de otros departamentos que nos enseñen.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a poner en conocimiento del Cuerpo que hoy es el Día Internacional de las Relaciones Públicas; por tanto, contando esta Junta con un área específica de Relaciones Públicas, hacemos llegar a ella las felicitaciones del caso.-

Corresponde ahora la exposición del Edil Juan Marquine sobre el tema: "ADES y su relevancia nacional e internacional".-

Tiene la palabra, Edil Marquine.-

SEÑOR MARQUINE.- Señor Presidente, amigos curules: ADES, Asociación Honoraria de Salvamentos Marítimos y Fluviales, es una institución civil sin fines de lucro y como organización civil independiente, actúa por propia iniciativa, en coordinación con las autoridades nacionales y el Centro de Búsqueda y Rescate de la Armada Nacional.-

ADES ha asistido al 100% de los pedidos de auxilio y las tripulaciones voluntarias y honorarias han cumplido durante 40 años con los servicios de salvaguarda de la vida humana en el mar.-

ADES surge en Uruguay en el año 1955 a consecuencia del hecho que relataré. En el invierno del año 54, un pesquero que operaba en la costa de Montevideo, en el puerto, el Isla de Flores, naufraga en el Banco Inglés; va en su auxilio un barco de la Armada pero por su calado no puede arrimarse hasta el barco pues el Banco Inglés no le permitía llegar. En esa instancia, concurrió un barco auxiliar del Destructor Uruguay y se levanta repentinamente un muy mal tiempo que dura desde las 18 ó 19 horas de ese día, hasta casi la misma hora del día siguiente.-

Hay que destacar que era invierno -agosto- y al levantarse ese mal tiempo se golpea ese bote auxiliar contra el pesquero encallado y escorado, se hunde y entonces el personal de la Armada tiene que pasar a lo que queda del pesquero, junto con sus pescadores. Allí se hace la noche, nadie puede acercarse. El destructor vuelve a puerto en demanda de algún bote que pudiera acercarse a prestar auxilio. Amanece, no hay nadie en las proximidades del barco y se produce uno de los momentos más críticos: los náufragos no ven a nadie a su alrededor.-

Según un Oficial de la Armada, comienzan a suceder varias muertes, una verdadera tragedia donde alrededor de 18 personas murieron, quedando solamente 2 pescadores y ese Oficial de la Armada con vida. Estos 3 hombres -el Patrón, el Contramaestre y este hombre que hoy es el Capitán de Navío Retirado, Don Américo Noble- se agarraron del palo y ya en esa noche y en las primeras horas del día siguiente, el pesquero se iba paulatinamente hundiendo.-

El único medio que pudo acercarse para socorrerlos fue una lancha del Yacht Club uruguayo, que constituye una paradoja, es la que en la película institucional de ADES es embestida por una lancha de carrera y se hunde hace muy poco tiempo. Esa lancha, que se llama Vigía, es la que llevan desde el puerto del Buceo, con un barco de la Marina, de remolque hasta el lugar del siniestro para poder arrimarse. Tampoco pudieron hacerlo con esa lancha pero fue con la que pudieron arrimarse algo más de lo que eventualmente ellos pretendían. Luego, con otras balsas pudieron salvar a estas personas en una tarea realmente inenarrable. Hubo un intento de helicópteros y otro tipo de embarcación pero todo esfuerzo fue en vano.-

Eso inspira a un grupo de gente de mar del Yacht Club uruguayo a tratar de tener una asociación como la inglesa, la RNLI, donde voluntarios tripulan las embarcaciones de auxilio en lugares como los que aquí sería Punta del Diablo, por ser distantes.-

Los ingleses tenían, cada 20 millas aproximadamente, una lancha como la de ADES, aunque en ese lugar no hubiese puerto. Estaban sobre la costa, siendo tiradas por trailers de a caballo por la playa.-

(Llamado a Sala).-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar señor Edil, disculpe.-

SEÑOR MARQUINE.- Entonces, repito, estaban sobre la costa siendo tiradas por trailers de a caballo.-

Desde ese primer momento ADES se constituye en un auxiliar de la Armada Nacional, en un colaborador de la Armada, para tratar de apoyar posibles siniestros que ocurrieran, en ese primer momento, en las cercanías del puerto del Buceo.-

Después ADES se extiende a Colonia, a Maldonado, a Carmelo y hoy, ADES ya está en formación con su base en Santiago Vázquez.-

¿Cuál es la importancia de ADES en el mundo? ADES en el mundo, sin lugar a dudas, tiene una presencia importante ya que siempre estuvo estrechamente relacionada con la RNLI, el cuerpo de voluntarios ingleses que recién relacionamos. Y además ADES organizó en febrero de 1995 un Congreso al que vino gente de Inglaterra, Estados Unidos, China, Japón, Chile, Argentina, Brasil, Francia y España, entre otros países, sobre la seguridad de la vida en el mar. Ese Congreso fue en Montevideo y contó con la colaboración de la Armada Nacional.-

Desde un primer momento, en que ADES surge, cuenta con el apoyo de esta organización inglesa internacional. Las lanchas se importan desde ese país, las consultas se realizan también desde ahí y el asesoramiento directo de cómo funcionar vino siempre de Inglaterra. Otras instituciones que fueron consultadas fueron la Cruz Roja del Mar en España y la Guardia Costera en los Estados Unidos.

Los últimos consejos de los ingleses en cuanto a lanchas de rescate fueron: "Pongan la vista en Estados Unidos, ya que entendemos nos han superado en estos momentos en elementos de salvamento, no sólo por la dinámica sino también por la economía y la practicidad. En este momento lo recomendable es Estados Unidos, ya que lo importante es, tomando como ejemplo el hecho de sacar una lancha fuera de servicio, que esta lancha una vez puesta fuera de servicio, genera un precio razonable de venta para que pueda ser simbólicamente adquirida y prestar tareas especiales en los fines que cumple.-

También es reconocido no sólo por nuestros vecinos, Argentina y Brasil, sino también en Chile, donde se trabaja en conjunto con la Armada, asesorándolos y compartiendo experiencias.-

El surgimiento de ADES en Maldonado: una vez instalado ya en Colonia, pretende instalarse una base en Punta del Este.-

Uno de los directivos actuales y fundadores de ADES, el Ing. Vicente, comienza los contactos con la Intendencia Municipal de Maldonado y a la semana de comenzar los mismos, el Presidente y Vicepresidente de ADES en ese momento, se reúnen con quien fue en ese momento el Director de Hacienda, el Contador Alcorta, con quien se hicieron las tratativas del caso y posteriormente la Comuna, absorbiendo el cien por ciento del costo de esta lancha -que tenía un costo simbólico como lo referí anteriormente-, la adquiere para que preste servicios en las costas de Maldonado.-

Es de uso, es de estilo en ADES -no está en ningún reglamento pero sí en su propia institución, en sus bases-, que aquel colaborador que abone la totalidad, el cien por ciento del importe de la compra, tiene derecho -debe ser considerado y esto lo tiene que aceptar- a que lleve su nombre. Por eso hoy, para orgullo de todos los maldonadenses, la lancha de ADES se llama Intendencia Municipal de Maldonado.-

El 15 de julio de 1994 ADES amarra en el puerto de Maldonado y en estos tres años entre nosotros, ADES ya ha realizado 120 salidas. De ellas, 59 fueron de práctica y las 61 restantes fueron de servicio.-

¿Qué implica servicio en el mar? Auxilio a barcos con posterior remolque al puerto, desembarque de heridos, custodia de regatas nacionales e internacionales de barcos a vela y a motor, custodia a competencias de natación en la bahía, transporte de personal y estudiantes de la Comisión del Patrimonio Histórico Nacional a Isla de Gorriti, búsqueda de desaparecidos en accidentes marítimos... Y debo mencionar que hace poco tiempo tuve la oportunidad de ver un salvamento -conjuntamente con la Armada, en la desembocadura del Arroyo Maldonado- de dos chicos que estaban ya prácticamente en un estado de peligro de vida.-

Se cuenta con la colaboración -en el combustible y lubricantes- de ANCAP, la Armada y la Intendencia Municipal. Sus tripulantes son totalmente voluntarios y colaboran con esta base en forma absolutamente honoraria.-

Los comerciantes de la zona y técnicos, han aportado elementos y han trabajado en el contenedor y en la lancha.-

Se recibe apoyo de cien dólares cada 50 días, aproximadamente, provenientes de la Sede Central en Montevideo, como también alimentos para tener a bordo y consumir en las salidas largas.-

Recientemente, la Embajada Británica donó seis trajes de agua para cada base. Asimismo, Rotary Club Maldonado Este donó seis pares de botas náuticas para los integrantes de la Base Nº3 del Puerto de Punta del Este.-

Debo remarcar, señor Presidente, que los únicos países en América que prestan servicios honorarios de rescate -como en algunos países de Europa y Africa- son solamente Chile y Uruguay.-

Motiva esta exposición, señor Presidente, la imperiosa necesidad de hacer conocer lo que es ADES. Seguramente muchos sabíamos desde antes lo que era, pero muchos -seguramente la gran mayoría- no sepan lo que constituye para la zona.-

La emoción personal que me implicó ser designado días pasados como colaborador de una Comisión de Apoyo que la integra y preside el Escribano Francisco Mesa, de quien es su Secretario el señor Nicolás Mego, de quien es su Tesorero el señor José López Spangenberg, me hizo decididamente tomar este camino de conocimiento y de hacerles conocer a ustedes -esperando haber sido más o menos explícito- lo que significa ADES.-

La vigencia de ADES, señor Presidente, está basada en el aporte desinteresado de sus hombres. Los voluntarios provienen de distintas actividades, con experiencia o no en la actividad náutica, participando como tripulantes en las embarcaciones o desde tierra, apoyando en las más variadas formas.-

La institución imparte distintos tipos de cursos y cuenta, a su vez, con el apoyo de varias organizaciones públicas y privadas para el mismo fin.-

Por último, señor Presidente y amigos curules, los voluntarios creen firmemente que la vida del prójimo en peligro justifica plenamente el poner en riesgo su propia vida.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el Edil Julio Macedo.-

SEÑOR MACEDO.- Es para pedir destino a las palabras del señor Edil.-

Entendemos que es más que oportuna esta exposición en esta víspera del Día del Turismo, porque la seguridad está ligada estrechamente al turismo. El turismo es paisaje, bosque, mar -con seguridad- y la seguridad no sólo implica el tema del pillaje o los más comunes símbolos de la misma, sino que planes de emergencia para dar seguridad en la vida en el mar, como son los cometidos de ADES, son dignos de ser destacados.-

Vamos a proponer que la exposición del señor Edil, por vía de la Mesa de la Junta Departamental -con la anuencia del señor Edil- sea remitida a la Intendencia Municipal, al Ministerio del Interior, al Sistema Nacional de Emergencia, con sede en el Poder Ejecutivo, al Ministerio de Defensa Nacional y a los medios de difusión local.-

SEÑOR PARDIÑAS.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe, solicita el señor Edil.-

Solicita la palabra la Edil Shirley Ruiz.-

SEÑORA RUIZ.- Si me permite el señor Edil, también sería importante que fuera enviada al Ministerio de Turismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y a ADES.-

¿Está de acuerdo señor Edil?

SEÑOR MARQUINE.- Sí, por supuesto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasa a votar entonces.-

Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 17 votos.-

Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa.-

Corresponde poner a consideración el Boletín Nº 30.-

Solicita la palabra el Edil Pardiñas.-

SEÑOR PARDIÑAS.- Es para solicitar un cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden.-

Cuarto intermedio de diez minutos.-

Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 17 votos en 18, afirmativo.-

(Son las 22:10 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continúa la Sesión.-

(Son las 22:38).-

Tiene la palabra el Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLAS.- En primer lugar, vamos a solicitar que se vote la prórroga de hora hasta terminar los asuntos del día de hoy y, en segundo lugar, un nuevo cuarto intermedio de 10 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden la prórroga de hora hasta terminar los asuntos del Orden del Día. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 20 votos.-

Se solicita un cuarto intermedio de 10 minutos. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 20 votos.-

Cuarto intermedio de 10 minutos.-

(Son las 22:39).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continúa la Sesión.-

(Son las 22:52).-

Está a consideración el Boletín Nº30. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Tiene la palabra el Edil Pardiñas.-

SEÑOR PARDIÑAS.- Para solicitar que se desglose del Boletín y se vote separado el expediente 25.093.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Presidencia ha sostenido -no en esta ocasión sino en todas en las que se ha solicitado cosa similar- que no corresponde el desglose, porque esto no es un expediente o un conjunto de expedientes sino que es una dada vista; pero como lo hemos hecho en las oportunidades anteriores, también lo vamos a hacer en esta.-

Está a consideración entonces el Boletín Nº30, con excepción del expediente 25.093. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 23 votos.-

Está a consideración el Boletín Nº30, en cuanto refiere al expediente 25.093. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 18 en 23, afirmativa.-

Asuntos Entrados...

Tiene la palabra el Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Muy brevemente, señor Presidente, para replantear un tema que nuestra Bancada ha solicitado en reiteradas oportunidades y es lo que tiene que ver con el día de sesión fijado para esta Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted me permite, yo le sugiero enseguida de Asuntos Entrados -que creo que hay uno solo- y le doy la palabra.-

SEÑOR FUKSMAN.- Correcto.-

SEÑOR SECRETARIO.- Tenemos una nota que dice así:

"Sr. Presidente de la Junta Departamental.-

Los Ediles abajo firmantes, integrantes de la Comisión Especial de Cultura, solicitamos a usted instrumentar lo necesario para que la misma pase a tener carácter de permanente en la Corporación.-

Su área de competencia será el tratamiento y desarrollo de los temas que hagan a la Cultura Departamental, como así también lo que determine el nuevo Reglamento de la Corporación, una vez aprobado.-

La integración será la misma que la de las demás comisiones permanentes del Cuerpo, manteniendo el mismo criterio de representatividad política.-

Con la creación de la referida Comisión Permanente se dan por terminadas las actuaciones de la Comisión Especial que entendía en este tema, pasando todos los antecedentes a la misma. La inquietud planteada por el señor Ariel Fuksman en su momento y que concluyera con la creación de la Comisión Especial, sigue vigente y más aún cuando nos enteramos que es la única Junta Departamental del país que no tiene una Comisión de Cultura permanente.-

Lo que motiva la urgencia para concretar el trámite en tal sentido es que los días 2, 3 y 4 de octubre se llevará a cabo lo que se denomina el VII Encuentro de las Comisiones de Cultura de las Juntas Departamentales en la ciudad de Montevideo.-

Sin otro motivo lo saludan atentamente Francisco Mesa, Ariel Fuksman y Ana María González".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Blás.-

SEÑOR BLAS.- Vamos a solicitar que el pedido al que refiere la nota se declare urgente y se incluya en el Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está solicitada la declaratoria de urgencia para este tema. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 21 votos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En qué lugar?

SEÑOR BLAS.- En el primero.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En el primer lugar del Orden del Día. Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 20 votos.-

Tiene la palabra el Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Decíamos, señor Presidente, que desde nuestra banca en reiteradas oportunidades hemos señalado -y no quiero extenderme demasiado- que entendemos que el día viernes no sería el día más adecuado para el funcionamiento del Plenario de esta Junta Departamental.-

Yo quiero poner simplemente como ejemplo, lo acaecido en el día de hoy de los muchos ejemplos que podría poner, donde en el ámbito del Hotel San Rafael se está realizando una reunión bastante importante en cuanto al tratamiento del tema del turismo.-

Demás está reiterar los conceptos en cuanto a la importancia del tema turismo para nuestro departamento. No obstante lo cual, la mayoría de los ediles cumpliendo con nuestra obligación primaria que es la de cumplir con la función de Edil, estamos ausentes en ese evento -aunque más no fuera como simple oyente- para cumplir con esta obligación.-

A esto agregamos que la mayoría de los eventos culturales, por una razón de programación y de comodidad de gente, suelen realizarse los días viernes; que los días viernes suelen ser los días elegidos por los sectores políticos para la organización y la realización de sus actos públicos y privados. Si a esto sumamos todavía, la necesidad de que los ediles puedan concurrir a actividades de tipo social, en el buen entendido de la palabra -no me estoy refiriendo a la parte festiva sino a reuniones organizadas por instituciones en el departamento-, creo que esto nos exime de mayor comentario en cuanto a lo inapropiado del día que nosotros hemos elegido para sesionar.-

En este sentido, señor Presidente, lo que nosotros vamos a solicitar al Plenario es que este tema pase a consideración del mismo en una Sesión próxima; no para ser tratado en la noche de hoy, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto, corresponde votarlo. Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 11 en 19, negativo.-

De acuerdo al Artículo 30 del Reglamento, para incluir un asunto en el Orden del Día se necesita mayoría absoluta global, o sea, 16 votos.-

Tiene la palabra el Edil Blás.-

SEÑOR BLAS.- Este asunto en particular necesita una mayoría especial porque habría que declararlo urgente pues está en Comisión de Funcionamiento y no ha sido informado. Y si no ha sido informado por la Comisión de Funcionamiento en un largo tiempo, es fácil deducir que así ha sido porque no ha habido un consenso, ni la posibilidad de tratarlo para modificar algo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Pardiñas.-

SEÑOR PARDIÑAS.- No recordaba que este tema estaba en Comisión de Funcionamiento. Justamente, iba a pedir si la inquietud planteada por el Edil Fuksman podía pasar a esa Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se encuentra en esa Comisión desde el principio del período.-

Tiene la palabra el Edil Juan Carlos Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- A mí me causan gracia estas situaciones porque cuando empezó este período, en el año 95, nosotros planteamos en reunión de Coordinadores nuestra aspiración de que se discutiera el tema en el lugar donde se entendiera que debía discutirse. En ese momento los Coordinadores de los cuatro Partidos Políticos nos pusimos de acuerdo en plantear el tema. Como pasó un año y no hubo voluntad para tratarlo, presentamos específicamente el proyecto, el que pasó a la Comisión de Funcionamiento. Como la Comisión de Funcionamiento no se reúne, porque no hay voluntad de reunirla...

Por eso yo no puedo entender esto porque desde chico me enseñaron que cuando hay algo a discutir, en el error o en el acierto, debo sentarme y discutirlo, gane o pierda lo discuto, doy mis argumentos y escucho los de los demás, con la cabeza abierta, y después resuelvo en función de lo que creo mejor, en este caso, tendiendo al mejor funcionamiento de la Junta. Acá parece que no es así, parece que se tiene temor de discutir un tema.-

Realmente, nosotros no podemos entender qué pasa con este tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Señor Presidente: en realidad voy a pedir disculpas porque desconocía que este tema estaba en la órbita de la Comisión de Funcionamiento. Entonces, voy a cambiar un poco la moción y voy a pedir que este Cuerpo acompañe una moción pidiendo a la Comisión de Funcionamiento una rápida información sobre el tema, a efectos de posibilitar la discusión. Por supuesto que no fue mi intención desconocer ni la voluntad ni las potestades de la Comisión de Funcionamiento. Por eso pido disculpas, no era esa mi intención.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. De acuerdo a su nueva moción, quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 19 en 20, afirmativa.-

ASUNTOS VARIOS.-

Tiene la palabra el Edil Daniel Alonsopérez.-

SEÑOR ALONSOPEREZ.- Quiero hacer una pequeña referencia sobre un detalle puntual porque llegó a mi conocimiento que en el presente mes de setiembre se están cumpliendo 25 años de la creación del Cuerpo de Taquígrafos de la Junta Departamental.-

Solamente quería hacer esa referencia, justamente está terminando el mes y entonces me parecía razonable felicitar al Cuerpo de Taquígrafos que ha estado trabajando todo este tiempo, que antes lo hacía dentro de la esfera administrativa y pasó a ser un Cuerpo por separado.-

Y bueno, a su Director, el señor Salazar, me gustaría felicitar al Cuerpo de Taquígrafos por estar cumpliendo 25 años.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha aparecido en todas las carátulas de las versiones taquigráficas de este mes la conmemoración.-

Para el tratamiento de este tema necesitamos un quórum especial de 21, por lo cual me voy a permitir hacer el llamado a sala.-

(Campana de orden).-

Estando en número entonces, tratamos como primer punto de los Asuntos Varios la solicitud de la Comisión Especial de Cultura, a los efectos de que la misma pase a tener el carácter de permanente en la Corporación.-

Está a consideración.-

SEÑOR BLAS.- Señor Presidente: una objeción respecto a lo que dice de "lo que le marque el nuevo Reglamento de la Junta"..., o algo así.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Dice: "Su área de competencia será el tratamiento y desarrollo de los temas que hagan a la cultura departamental, como así también lo que determine el nuevo Reglamento de la Corporación una vez aprobado".-

SEÑOR BLAS.- Yo creo que esa última parte esta de más, porque el nuevo Reglamento no está aprobado, no se sabe si va a tener o no Comisión de Cultura, o Comisión de Cultura y otras yerbas, o cómo va a ser la cosa, entonces no corresponde. Quitándole eso, si el Cuerpo está de acuerdo, pasamos a votarlo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Cuerpo está de acuerdo, quedaría redactado: "...Su área de competencia será el tratamiento y desarrollo de los temas que hagan a la cultura departamental".-

¿Están de acuerdo?

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan; se está votando.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 22 votos.-

Es imprescindible que los Partidos hagan el ajuste que corresponde para que esta Comisión pueda funcionar como Comisión de carácter permanente. Porque en este momento no está funcionando exactamente como debiera de hacerlo.-

Tiene la palabra, Edil Blás.-

SEÑOR BLAS.- El Partido Nacional mantiene los nombres que estuvieron en la Comisión Especial.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Claro, pero el Partido Nacional tiene un solo miembro...

SEÑOR JULIO MACEDO.- Señor Presidente: todavía falta una instancia, esto recién se vota, tiene que ser aprobado...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Aprobado acaba de ser.-

¿Sabe qué sucede señor Edil? Yo estoy anunciándolo hoy porque también de la propia nota que nos ha enviado la Comisión Especial de Cultura surge que motiva la urgencia completar el trámite, en el sentido que los días 2, 3 y 4 de octubre se llevará a cabo lo que se denomina VII Encuentro de Comisiones de Cultura de Juntas Departamentales y sería bueno que la Comisión estuviera integrada como corresponde...

SEÑORA ASIAIN.- Creo que ya se le dio el tratamiento urgente.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, eso fue para tratarlo, ahora se lo trató. Lo que sugiere -creo que es una moción- el señor Edil Macedo, es que se le dé carácter de urgente al trámite y en ese sentido, como moción de orden, debo ponerlo a consideración.-

Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 22 votos.-

E insisto, los Partidos deben ajustar la integración para funcionar como Comisión Permanente.-

Segundo punto del Orden del Día, de Asuntos Varios.-

Expediente 24.688.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.688: Intendencia Municipal solicita la anuencia del Cuerpo para la creación de un Pabellón para el Departamento.-

Informe de Comisión.-

VISTO: La solicitud de anuencia por parte de la Intendencia Municipal para la creación de un pabellón para el Departamento.-

CONSIDERANDO I): Que la Intendencia Municipal, mediante concurso, otorgó por Resolución Nº 2416/94 de 30/08/94, el premio al mejor diseño realizado por el señor Miguel Betagazzore.-

CONSIDERANDO II): Que es necesario contar con dicho pabellón para que conjuntamente con nuestro escudo, presida los eventos nacionales e internacionales y sea representativo del Gobierno Departamental.-

CONSIDERANDO III): Que no obstante lo antedicho, no parece oportuno visto la perpetuidad que tomara en el tiempo la decisión, precipitarse en la aprobación del mismo.-

CONSIDERANDO IV): Que respecto al diseño oportunamente elegido y sin emitir opinión alguna sobre el mismo, según las bases del concurso realizado por el Gobierno Departamental, es libre de disponer sobre el mismo no estando limitada de ninguna manera de procurar un nuevo concurso o de elegir un diseño distinto.-

CONSIDERANDO V): Que es aconsejable procurar una amplia base social y popular respecto al diseño de la bandera, ya que será símbolo de todo el Departamento una vez creada la misma.-

CONSIDERANDO VI): Que tanto a nivel departamental o nacional ha sido exitosa, por los resultados concretos así como por su significación social, la participación de estudiantes liceales y escolares en concursos de esta naturaleza, aportando novedades llamativas en cuanto a creatividad y calidad, así como por efecto de repercusión familiar, contagiando a la sociedad en los temas objeto de la participación del estudiante.-

ATENTO: A lo expuesto, la Comisión de Legislación al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Manifestar en forma inequívoca la voluntad de esta Junta Departamental de crear un pabellón oficial para el Departamento de Maldonado.-

2º) No prestar en esta oportunidad la anuencia solicitada, sugiriendo a la Intendencia Departamental de Maldonado, sin perjuicio del oportunamente realizado y del diseño elegido, la realización de un nuevo concurso a nivel de estudiantes de secundaria y primaria a los efectos de procurar un nuevo diseño tentativo que competirá con el elegido oportunamente para obtener un diseño definitivo.-

3º) A los efectos del concurso sugerido, se considere tal como se hizo en oportunidad del anterior, la participación de representantes de esta Junta Departamental en el Jurado correspondiente.-

Firman los señores: Francisco Mesa, Rodrigo Blás, Luis Pardiñas y Daniel Lazo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios ediles.-

Se está votando.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 22 votos.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Felicito a la Comisión por el informe.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 25.094: Asociación Internacional de Hidatodología (Filial Uruguay), solicita se declare de Interés Departamental su 30º Congreso de Hidatidología a realizarse en el año 2001, en nuestro Departamento.-

Informe de Comisión.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I): Que según luce a fojas 1 de estos obrados, Punta del Este sería sede del 20º Congreso Internacional de Hidatología.-

CONSIDERANDO II): Que conjuntamente con Brasil y Argentina, Uruguay es país fundador, habiendo sido sede fundadora de la mencionada Asociación.-

CONSIDERANDO III): Que al ser un Congreso Internacional, reuniría científicos y acompañantes de varias partes del mundo, lo que traería aparejado un buen movimiento turístico en la zona.-

ATENTO: a lo expuesto.-

La Comisión de Legislación, reunida en la fecha al Cuerpo ACONSEJA: Prestar anuencia a la Declaratoria de Interés Departamental, solicitada en autos.-

Firman: Francisco Mesa, Rodrigo Blás, Luis Pardiñas y Daniel Lazo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan.-

Se está votando.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 22 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.345: Varios Ediles presentan Proyecto de Ordenanza relativa a tributación de construcciones en Propiedad Horizontal.-

Dice la Comisión:

VISTO: El expediente 24.345.-

CONSIDERANDO I): Que se entiende pertinente legislar sobre esta materia, protegiendo al inversor y haciendo atractivo el empleo de capitales con el fin de lograr nuevos emprendimientos.-

CONSIDERANDO II) Que la creación de una norma en tal sentido, requiere iniciativa del Ejecutivo Comunal.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes al Cuerpo ACONSEJA: que se remitan estos obrados a la Intendencia Municipal a fin de que se sirva tener a bien manifestarse al respecto, de acuerdo a lo expresado en el considerando II).-

Firman: Edil Cecilia Burgueño, Edil Héctor Espíndola y Edil Raúl Bianchi.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

Tiene la palabra la Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente: nosotros en general estamos de acuerdo con el proyecto pero queríamos profundizar algunas cosas; por lo tanto, pretenderíamos -si el Cuerpo nos acompaña- que pasara a Comisión para poder evacuar algunas dudas que aún nos quedan y sí después, aclaradas las mismas, poder acompañar el proyecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto; es de orden. Sigue a consideración.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Para aclararle a la señora Edil...

Nosotros no resolvimos nada sobre el expediente; nosotros en este momento lo mandamos a estudio de la Intendencia Municipal para hacer suyo el expediente. Después va a venir para poderlo tratar dentro de la Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exacto, la Junta no está tomando resolución sino enviándolo a la Intendencia Municipal para que venga con los informes y, cuando venga con los informes, entonces la Junta lo estudiará. ¿Estamos de acuerdo?

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita un señor edil.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- ¿Qué estamos votando?

SEÑOR PRESIDENTE.- El informe de Comisión. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 21 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 25.054: Intendencia Municipal remite proyecto modificativo del artículo 74 del Decreto 3622, en lo que respecta a la patente de rodados.-

Dice la Comisión:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I) El mensaje elevado por el señor Intendente Municipal, a través del cual se promueve llenar un vacío en la legislación vigente, referente al pago de patentes de rodados, buscando de esa forma contemplar al contribuyente buen pagador.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes al Cuerpo ACONSEJA: 1) prestar aprobación al proyecto modificativo del artículo 74 del Decreto 3622, en la forma remitida por el Ejecutivo Comunal; 2) siga a la Intendencia Municipal a sus efectos y declárese urgente.-

Cecilia Burgueño, Héctor Espíndola y Raúl Bianchi.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

SEÑOR MARQUINE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita.-

Tiene la palabra la Edil Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- ¿No lo puede leer nuevamente? Porque me parece que hay otro decreto de la Comisión; otra declaración de la Comisión que no era esa.-

SEÑOR SECRETARIO.- No, nosotros tenemos un proyecto de resolución que quizás lo haya leído la señora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es el único.-

(Dialogados en la Mesa).-

¿Usted quiere que le lea cómo queda redactado el artículo que se modifica?

SEÑORA ONTANEDA.- Exacto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No es informe de la Comisión, es la propuesta.-

SEÑOR SECRETARIO.- El artículo 74 quedaría redactado así: "No se procederá a devolución alguna de patentes de rodados que con anterioridad se hayan abonado y que tengan relación con el artículo precedente".-

Y tendríamos que leer el 73, que yo lo puse por acá por cualquier cosa...

"Se exceptúan de lo anterior, los casos de hurto o accidente con pérdida total del vehículo, ocurrido en el primer semestre del año en que se haya efectuado pago anual de patente de rodados y, en cuyo caso, el propietario del vehículo siniestrado podrá, únicamente en el supuesto de incorporar un nuevo vehículo a los padrones municipales dentro de ese Ejercicio, imputar lo pagado por concepto de segunda cuota al empadronamiento y patente del nuevo vehículo, no procediéndose a devolución de clase alguna en caso de existir algún remanente".-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De acuerdo?

Se está votando. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 20 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 25.090: SAMYA S.A. solicita permiso para fraccionar padrón 6202, manzana 1199 del Barrio Villa Delia (Maldonado).-

Dice la Comisión de Tierras.-

La Comisión de Tierras reunida en el día de la fecha luego de estudiar esos antecedentes al Cuerpo se permite ACONSEJAR: prestar aprobación a la solicitud del fraccionamiento de que ilustran estas actuaciones.-

Firman los Ediles Jesús Macedo, Francisco Mesa y Julio Macedo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Que se vote solicitan, se está votando.-

SE VOTA: 18 en 20, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 24.892: Intendencia Municipal solicita anuencia para destituir al funcionario ficha Nº 10.271 por la causal de inasistencias.-

Informe de Comisión:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: El sumario administrativo realizado al funcionario ficha Nº 10.271 por inasistencias reiteradas.-

ATENTO: A lo expuesto.-

La Comisión de Legislación reunida en la fecha al Cuerpo ACONSEJA: no hacer lugar a la solicitud de destitución de que trata estas actuaciones, estimándose que por sus características la situación puede ser contemplada por última vez, sugiriéndose al Ejecutivo Comunal aplique la máxima sanción correspondiente, estableciendo la suspensión de rigor y el apercibimiento en forma escrita, por última vez, de que la reincidencia ameritará su destitución.-

Firman los Ediles: Francisco Mesa, Rodrigo Blás, Luis Pardiñas y Daniel Lazo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Que se vote solicitan. Se está votando.-

SE VOTA: 16 en 20, afirmativa.-

No habiendo más asuntos que tratar se da por levantada la Sesión.-

(Es la hora 23:22 minutos).-

(Correctores: j.p.s., m.a.d. y c.e.a.).-

ESC. PEDRO ZUASNABAR ALVARIZA

Presidente

NELSON MARTINEZ

Secretario General

JUAN P. SALAZAR

Director de Taquígrafos

MARIA DESANTTIS

Jefa de Taquígrafos