Sesión Ordinaria
23 de mayo de 1997
SUMARIO
Pág.3
Pág.4
Pág.5
Pág.5
MEDIA HORA PREVIA
5.- Sr. Rodrigo Blás: Empresas públicas y Entes Autónomos, su situación patrimonial.-
Pág.6
6.- Sra. Graciela Asiaín: Estado de las calles de la ciudad de Pan de Azúcar.-
Falta de señalización y carencia de nomenclátor.-
Pág.8
7.- Sr. Juan Carlos Bayeto: Actualización del Catastro Urbano.-
Tramitación de permisos de construcción ante la oficina municipal respectiva.-
Pág.9
Pág.12
9.- Sr. Nelson Guerra: Reconocimiento a la obra de Alvaro Figueredo.-
Pág.13
Pág.14
Pág.16
Pág.18
13.- Asuntos Entrados tramitados por la Mesa y Asuntos Entrados.-
Pág.22
14.- Homenaje al Sr. Luis De María, recientemente fallecido en México.-
Pág.25
Pág.33
ORDEN DEL DIA
I) Acta anterior Nº651.-
II) Media Hora Previa.-
III) Exposición del Edil Sr. Romeo Sarmoria sobre el tema: El Banco Hipotecario del Uruguay y la Ley 13.728.-
IV) Exposición del Edil Sr. Yamandú Espinosa sobre el tema: Estacionamiento vehicular en nuestra zona turística.-
V) Asuntos Entrados tramitados por la Mesa (Boletín Nº13).-
VI) Asuntos Entrados.-
VII) Homenaje a Zelmar Michelini y Héctor Gutiérrez Ruiz, en un nuevo aniversario de sus fallecimientos. (Iniciativa del Edil Sr. Walter Bonilla).-
ASUNTOS VARIOS
1º) 24.321.- SECCION CONTADURIA DEL CUERPO eleva Rendición de Cuentas correspondiente al Ejercicio 1995.-
2º) 24.374.- INTENDENCIA MUNICIPAL r/Rendición de Cuentas y balance de Ejecución Presupuestal del Ejercicio 1995.-
3º) 24.883.- TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPUBLICA r/ dictamen relacionado con la licitación pública Nº4/96 (Obras de Ampliación del Cementerio de Maldonado).-
4º) 24.506.- SUCESORES DE JOSE RAZQUIN Y OTRA s/permiso para fraccionar padrón 285, manzana 56 de Pan de Azúcar.-
5º) 24.889.- SUCESORES DE AMADOR BERNA s/permiso para fraccionar padrón rural 18878 de José Ignacio.-
6º) 24.766.- VECINOS DEL BARRIO RODRIGUEZ BARRIOS de San Carlos s/autorización para colocar una placa recordatoria en homenaje al Dr. José Lustermberg, en la plaza ubicada en dicha zona. (Q. Esp. 2/3 de votos).-
7º) 24.918.- CLUB ALBION DE PAN DE AZUCAR s/se declare de Interés Departamental el XXI Campeonato Nacional de Clubes Campeones de Fútbol Sala, a realizarse en dicha ciudad en el próximo mes de junio.-
ASISTENCIA
PRESIDENTE: Esc. Pedro Zuasnabar Alvariza.-
SECRETARIO GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-
EDILES TITULARES: Julio Macedo, J. Marquine, L. Pardiñas, D. Pérez Abreu, N. Palomino, R. Blás, R. Prior, A. Javier, A. González, M. Romero, A. De León, W. Camejo, A. Fuksman, W. Bonilla, J. C. Bayeto y R. Sarmoria.-
EDILES SUPLENTES: C. Burgueño, E. Barrán, N. Blanco, C. Vega, Jesús Macedo, C. Insua, G. Asiaín, Y. Espinosa, E. Alonso, R. Fernández, M. Rivas, Cirilo Pérez, N. Guerra, I. Macedo, D. Ancheta y E. Bonilla.-
TAQUIGRAFOS: Ma. Desanttis, C. Etchegoimberry, M. Rodríguez, C. Ichazo, A. Fernández y A. Tojo.-
(Siendo las 21:19, previo llamado reglamentario de concurrencia a sala, se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día 23 de mayo de 1997).-
SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro Zuasnabar).- Buenas noches señores ediles.-
Estando en número, damos comienzo a la Sesión de la fecha. Ponemos, en primer lugar, a consideración el Acta anterior Nº651. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo; se está votando.-
SE VOTA: unanimidad, afirmativa, 18 votos.-
De acuerdo a lo que corresponde por el Reglamento, el Presidente se permite informar que en la tarde de hoy concurrió -habiendo sido invitado por el Jefe de Policía de Maldonado, Inspector General retirado Máximo Costa Rocha- al acto de colocación de la piedra fundamental del nuevo local de la Seccional decimosegunda, en el balneario de La Barra.-
Esta invitación llegó hace unos cuantos días. Hace dos días nos llamaron de Relaciones Públicas de la Jefatura de Policía, diciéndonos que a pesar de que la invitación decía "día 24", era para el día 23 a las 16 y 45. Y allí atendí yo el llamado y se manifestó que el Presidente iba a concurrir y que tomaba cuenta del cambio de día.-
En la tarde de hoy y en hora, concurrí al acto de colocación de la piedra fundamental donde -y no es la primera vez que esto sucede- ocurrió un hecho que quiero poner en conocimiento de la Junta Departamental: el maestro de ceremonias nombró a todas las personalidades "in extenso" que se encontraban presentes en el acto, omitiendo por completo el nombre del Presidente de la Junta Departamental de Maldonado. Hizo una mención genérica de "legisladores departamentales".-
Cuando tomó la palabra el señor Jefe de Policía de Maldonado repitió los cargos y los nombres también en forma muy extensa de todos los presentes, omitiendo el hecho de que se encontraba presente el Presidente de la Junta Departamental de Maldonado. Y lo digo por la representación que invisto, no por mi persona, y también omitió decir que había legisladores departamentales presentes.-
Pienso que esta ausencia de mención no significa un hecho de propósito pero por lo reiterada de la situación -lo mismo ocurre en las fechas patrias, lo mismo ocurre casi en todas las circunstancias en que estamos presentes-, creo que la Junta Departamental debe tomar de esto por lo menos debido conocimiento.-
Es cuanto quería informar.-
Tiene la palabra el Edil Adolfo González.-
SEÑOR GONZALEZ.- Creo que buena cosa sería que la versión taquigráfica de las palabras que usted expresara, poniendo en conocimiento a esta Junta Departamental, pasara a la Intendencia Municipal de Maldonado, al Ministerio del Interior y en especial, a la Jefatura de Policía de nuestro departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Julio Macedo.-
SEÑOR MACEDO.- Yo creo que antes de que pasaran como versión taquigráfica del señor Presidente, correspondería que el Plenario de la Junta Departamental se solidarizara con lo expresado, hiciera suyas esas palabras y fuera en nombre de la Corporación tal planteamiento.-
Lo pongo a consideración del Cuerpo...
VARIOS EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad, afirmativa, 23 votos.-
Comienza la Media Hora Previa. Tiene la palabra un edil del Partido Nacional. Tiene la palabra el Edil Rodrigo Blás.-
SEÑOR BLAS.- Señor Presidente, señores ediles: estamos acostumbrados en este mundo de hoy a ver empresas pobres con accionistas ricos pero nos saca un poco de la costumbre ver empresas ricas con accionistas pobres.-
Eso es un poco lo que está sucediendo en este momento con las empresas públicas, con los entes autónomos, que se vanaglorian de tener una situación patrimonial excelente, de tener enorme cantidad de excedentes, pero da la casualidad que los accionistas -que no son otros que nosotros mismos- vivimos una pobreza bastante marcada.-
Creemos que no es buena cosa -más allá de que nos alegre el éxito de las empresas públicas, creemos que no cabe otra cosa que el éxito, ya que son monopólicas-, vanagloriarse de los excedentes y disponer de ellos de una manera casi libertina.-
Decimos esto porque vemos con asombro como empresas monopólicas destinan enormes cifras, cifras millonarias en dólares, a publicitar el servicio monopólico que brindan. No le vemos el sentido, más allá de que entendemos comprensible que haya una suma determinada para comunicar a la gente la acción que se realiza.-
Creemos que se ha ido bastante más allá. Y creemos que el uso indiscriminado y abusivo de esto es mala cosa.-
De la misma manera, nos asombran las manifestaciones del Presidente de ANTEL, diciendo que se pueden dar el lujo de hacer una inversión cercana a los cien millones de dólares -una torre del siglo XXI- porque los excedentes y los beneficios de ANTEL dan para eso y para mucho más.-
Entonces, como accionistas que somos de esa empresa, nos preguntamos si no será buena cosa repartir las ganancias entre los accionistas; si no será buena cosa rebajar un poco las tarifas para que esos excedentes nosotros también los sintamos como propios.-
Es mala cosa que cuando uno va con esfuerzo a pagar las mensualidades de los servicios públicos, sean OSE, UTE o ANTEL, dejando cosas de lado para poder cumplir con esos servicios que son prácticamente esenciales, por otro lado se nos diga que gracias a nuestro pago ha sobrado muchísima plata, que gracias a nuestro pago nos podemos dar lujos tremendos y que gracias a nuestro pago gozamos de una salud económica del primer mundo y no del tercer mundo.-
No queremos hacer de esto una posición demagógica, no queremos hacer simplemente un llamado a la gente para que se enoje y proteste, no. Lo que pretendemos es llamar la atención de aquellos que dirigen estas empresas para que redistribuyan las ganancias, para que reestructuren sus presupuestos de tal manera que sea el accionista, o sea nosotros, el primer punto de mira y no -de repente- el prestigio personal o el prestigio de una empresa que no tiene ningún tipo de competencia.-
Vamos a pedir, señor Presidente, que nuestras palabras sean enviadas a la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, a la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Senadores y al Directorio de los Entes Autónomos OSE, UTE y ANTEL.-
UN SEÑOR EDIL.- Que el Cuerpo lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que el Cuerpo lo acompañe solicita un señor edil.-
Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 9 votos en 20, negativo.-
Tiene la palabra un edil del Partido Colorado.-
Tiene la palabra la Edil Graciela Asiaín.-
SEÑORA ASIAIN.- Señor Presidente, señores ediles: en el día de hoy queremos referirnos a un problema que nos incumbe a todos los habitantes de la zona de Pan de Azúcar.-
Como ustedes saben, esta población cuenta con cerca de diez mil habitantes de acuerdo con el último censo y sus calles -a no ser las céntricas- se encuentran en malas condiciones, ya que son de balasto y que en su mayoría carecen de cunetas, razón por la cual los días de lluvia es casi imposible transitar por ellas.-
A título de ejemplo, las calles Misiones y Manuel Oribe en días de lluvia a pie es imposible transitarlas y en auto se corre el riesgo de enterrarse y pasar un mal rato para resolver el problema; en otras calles ya ni queda balasto.-
En cuanto a las calles que poseen capa asfáltica están bastante deterioradas, caso típico la calle Elías Devicenzi a la altura de la calle Fraternidad, donde existen dos grandes pozos que ya están próximos a cumplir el año; esta misma vía de circulación tiene más pozos a la altura de Manuel Oribe y otros más el Barrio Estación, pero podemos hablar del Barrio Belvedere, del Barrio Sur, del Barrio del Puente y podríamos nombrar varios barrios más.-
(Murmullos).-
Otro problema muy serio es la falta de señalización y la carencia del nomenclátor ciudadano.-
(Murmullos).-
(Campana de orden).-
Por eso vamos a realizar un pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado.-
Primero, a qué se debe el retraso de casi tres años en el arreglo y mantenimiento de las calles no céntricas de Pan de Azúcar.-
Segundo, por qué las calles de balasto carecen de cunetas en su mayoría, siendo éstas la única salida natural que tiene el agua de lluvia.-
Tercero: por qué las calles de nuestra ciudad carecen, en su mayoría, del nomenclátor ciudadano y, en algunos casos, donde existen nombres que han variado no están actualizados.-
Solicito que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Maldonado.-
UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta la acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta la acompañe, solicita un señor edil.-
Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 20 en 20, unanimidad, afirmativa.-
Tiene la palabra un edil del Partido Frente Amplio.-
Tiene la palabra el Edil Juan Carlos Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente, señores ediles: hoy vamos a hacer dos planteos, en función de que en ambos casos nos sentimos responsables y preocupados por lo que pasa en general en el departamento y, además, como parte integrante del Gobierno Municipal.-
En el primer caso, desde el año 90, en el cual se aprobaron en el Presupuesto Municipal 5 artículos que habilitaban a la Intendencia Municipal a encarar el gasto que derivara en la actualización del Catastro Urbano de toda la localidad del departamento.-
Desde ese momento, hemos estado reclamando, permanentemente, de parte de la Intendencia Municipal la concreción de ese trabajo.-
Se nos contestó que se estaba a la espera de un convenio que se iba a firmar entre la OPP y la Dirección Nacional de Catastro, que beneficiaría a todas las Intendencias del interior en cuanto al desarrollo de este trabajo tan valioso para cualquier Administración Municipal que encare con racionalidad el desarrollo de sus áreas urbanas.-
Finalmente ese contrato se ha firmado. La OPP llamó a concurso y en el departamento hay una empresa que ha empezado a encarar el trabajo que, en principio, incluía las ciudades de Maldonado y Piriápolis y posteriormente, por una ampliación del convenio incluye además a Aznárez, Aiguá y Pan de Azúcar. Como verán toda la zona costera, Punta del Este y San Carlos, quedan fuera de este trabajo.-
La información que tenemos -solamente una información- es que la Intendencia no da la sensación de que se haya percatado de la importancia que tiene este trabajo a desarrollar por algunos elementos que nos han transmitido.-
Entonces vamos a hacer un pedido de informes a la Intendencia, en el cual vamos a solicitar: qué medidas ha tomado, incluso si se ha generado un grupo de apoyo a este trabajo. Porque en la medida en que éste sea terminado, una copia de todo el resultado va a quedar para la Intendencia Municipal de Maldonado, para la Administración, que va a contener datos valiosísimos que tengan que ver con el desarrollo urbano.-
Eso por un lado.-
Por otro lado, nos han manifestado a través de un permiso de construcción, las vicisitudes increíbles que ha tenido la persona que ha tramitado ese permiso. De alguna manera nos ha puesto en la sospecha de que en la Administración Municipal, hoy, hay mucha cosa que se está resolviendo, no en función de las ordenanzas escritas sino en función de las personas que estén al frente de la oficina respectiva.-
En una Administración seria esa es una de las peores cosas que puede pasar y nos hace acordar a otros tiempos -los 70- cuando las cosas se hacían como se hacían, por el sistema por el que estábamos transitando.-
En este caso en particular -voy a tratar de ser lo más general posible porque no quiero mencionar específicamente el expediente pero estoy a las órdenes de cualquier edil que quiera ampliar la documentación-, se presenta una solicitud de permiso de construcción para un tercer edificio en un mismo predio; los otros dos fueron aprobados hace poco tiempo y ya construidos.-
En este tercer edificio se exige al gestionante prever una portería para el edificio. Entonces el gestionante trata de aclarar que para los dos anteriores -en las mismas condiciones, en la misma zona, con las mismas características de edificio- no se lo exigieron porque en la Ordenanza de Construcciones no está establecido que edificios de esa característica necesiten imperiosamente una portería... No que necesiten sino que se le exija, no está prevista esa exigencia en la Ordenanza. El via crucis que ha seguido esta persona es descomunal.-
Voy a pedir a los compañeros ediles me permitan ampliar el término porque quisiera redondear el tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Cuerpo lo acompaña...
SE VOTA: 21 votos, unanimidad, afirmativa.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR BAYETO.- Después de toda la tramitación, al leer el expediente realmente parece que uno está en otro mundo que no tiene nada que ver con el racional. Hay informes jurídicos, de personas que el gestionante contrató, que dicen que no tiene la Intendencia ninguna facultad para exigir lo que está exigiendo. Además, la Dirección Jurídica de la Intendencia Municipal, a través de un informe, dice con absoluta claridad que no hay ningún elemento que permita a la Intendencia la exigencia que está planteando al gestionante.-
El resultado de toda esta tramitación es que a la persona se le clausura la obra hasta que se avenga a lo que la jerarquía municipal le exige, la que termina exigiéndole, en lugar de una portería, un local de 6 metros cuadrados como mínimo, con gabinete higiénico.-
Entonces, cuando pasa este tipo de cosas en una Administración en la cual uno se siente copartícipe, o por lo menos responsable en la medida que nos toca, a nosotros nos parece que empezar a recorrer este camino en el cual las cosas que se exigen no son las que están escritas, las que de alguna manera se han discutido en una Ordenanza que se supone ha sido tratada con toda dedicación, si en lugar de eso se empiezan a exigir cosas que a la persona que está al frente de una oficina se le ocurre que pueden ser útiles, entonces nosotros creemos que la Administración empieza a recorrer un camino gravísimo.-
A partir de esta exposición -repito que tenemos los datos más concretos- nosotros vamos a hacer un pedido de informes a la Intendencia Municipal. Le pedimos concretamente, dónde está escrito que para un edificio en esa zona y de esas características, se exija una portería. No es por el tema específico y puntual sino porque a nosotros nos parece que los que estamos de este lado del mostrador y los que están del otro lado, lo único que tenemos como elemento de garantía son las ordenanzas, lo que está escrito, lo que de alguna manera nos respalda y ordena a todos en nuestra vida cotidiana.-
Cuando eso se empieza a saltear porque nos sentimos con criterios más valiosos que los que han discutido y resuelto otros, vamos por muy mal camino.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ha terminado el espacio de los Partidos.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicitan varios señores ediles. Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
(Dialogados).-
Votamos el envío de las manifestaciones, no el del pedido de informes; si se quiere hacer pedido de informes se tiene que expresar por escrito, haciendo la particularización; de lo contrario la Intendencia no puede informar. Se está votando apoyar las expresiones. Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 15 en 20 votos, afirmativa.-
Tiene la palabra la Edila C. Burgueño.-
(La mencionada Edila no hace uso de la palabra por no encontrarse en sala).-
Tiene la palabra el Edil A. Javier.-
SEÑOR JAVIER.- Señor Presidente: a mediados del año 1996, la Dirección General de Casinos llamó a interesados en el Balneario de La Barra para que dispusieran salas adecuadas para la instalación de slots o "maquinitas", como quiera decirse. Es así que se presentaron tres propietarios, con un alquiler máximo de 40 mil dólares americanos por año.-
Una sala estaba ubicada en un hotel, pero fue desechada porque era muy pequeña; otra estaba ubicada en un ex cine pero la Dirección la desechó porque había que gastar mucho dinero en adecuarla y no estaban dispuestos a hacer más erogaciones que el alquiler. La tercera sala, que sí colmaba las aspiraciones de la Dirección, estaba ubicada en otro hotel.-
Cuando ya se estaba por firmar el contrato, ante la sorpresa de todos y no sabemos por qué, dicha Dirección firma un contrato con el primero de los hoteles, a un costo de 90 mil dólares americanos para construir una sala de 200 metros cuadrados para los primeros días de diciembre. Dicho contrato se firma en el mes de octubre, cosa muy difícil de realizar. La obra se comenzó pero no se terminó, como era lógico, y aún hoy está inconclusa y hasta figura el logo de "Casinos del Estado" en su puerta.-
Mi pedido de informes, si mis compañeros ediles me acompañan, es solicitando respuestas a lo siguiente:
1º) ¿en qué forma se otorgó dicho alquiler a un precio superior al 100% de lo solicitado en el llamado a interesados?; 2º) ¿por qué teniendo una sala de U$S 40 mil que colmaba las aspiraciones, y con tiempo suficiente para hacer cualquier refacción, se pactó con otra en U$S 90 mil a construir?; y, 3º) ¿qué impidió la apertura de dicha sala y por cuánto tiempo se realizó el contrato de alquiler?
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se solicita el envío del pedido de informes a la Dirección General de Casinos. Que la Junta lo acompañe solicitan; los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 18 votos afirmativos, unanimidad.-
(A continuación se le da la palabra a los siguientes señores ediles, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en sala: C. García, A. Clavijo, C. Insua, S. Ruiz, C. Quijano y E. Melgarejo).-
Tiene la palabra el señor Edil N. Guerra.-
SEÑOR GUERRA.- Señor Presidente: hace algún tiempo, revisando algunos papeles me volví a encontrar con antiguas decepciones.-
A la salida de la dictadura, asume en la Junta Departamental gente interesada por el desarrollo del arte y de la literatura en nuestro departamento.-
(Campana de orden por falta de quórum).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar señor Edil.-
SEÑOR GUERRA.- Por aquel entonces, como decía, se realizan concursos, se otorgan premios y tuve la inmensa satisfacción de obtener algunos de ellos. Ocurrió que después de eso no se cumplió con las pautas en las que se daba a los vencedores no solamente una retribución, sino lo que es más importante para cualquier autor: que su obra se publique.-
Esas bases decían que las obras iban a ser publicadas y nunca lo fueron.-
Hablando de esas decepciones y sin hacer con esto nada más que un ejemplo de lo que me propongo decir, porque no estoy reclamando absolutamente nada, quiero expresar que el arte, que la literatura de nuestro departamento sufre de una orfandad francamente lamentable.-
Tenemos en nuestro departamento, en Pan de Azúcar, a quien a mi juicio es el más grande poeta que conoció este país: Alvaro Figueredo. Su memoria ha sido sostenida por los vecinos, por quienes lo recuerdan, por su familia. Se le puso su nombre a un liceo, pero su obra continúa siendo ignorada a nivel departamental y a nivel universal que es lo más grave.-
Y yo veo mes a mes como acá en la Casa de la Cultura aparece una cartelera en la que se llama a concurso, muchas veces de obras completas de determinado autor, que puede perfectamente ser una obra póstuma sin que a nadie jamás se le ocurra enviar las Obras Completas de Alvaro Figueredo a esos concursos para que de una vez por todas gane la nombradía universal que merece y al mismo tiempo logre este departamento de Maldonado esa nombradía universal a través de los hombres que cultivan las letras, que cultivan plástica, que cultivan el teatro.-
Por lo tanto, señor Presidente, yo voy a pedir que se pasen estas palabras a la Casa de la Cultura y a la Intendencia de Maldonado, a los efectos de que la obra de Alvaro Figueredo sea levantada no sólo por aquellos que lo conocieron y lo aprecian casi en el anonimato, casi en el vínculo vecinal, sino también por aquellos que lo representamos de alguna manera en el Gobierno Departamental.-
Eso es cuanto quería decir y espero que tenga eco y que de una vez por todas el gran poeta que fue Alvaro Figueredo, mi poeta personal -es el poeta que más admiro- tenga la nombradía que merece y que esa nombradía recaiga sobre todos nosotros con la jerarquización que nos corresponde por derecho.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita un señor edil. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, afirmativa, 16 votos.-
Tiene la palabra la Edil Cecilia Vega, Graciela Asiaín, Walter Bonilla.-
SEÑOR BONILLA.- Señor Presidente, señores ediles, integrantes de esta sala en su totalidad, incluyendo lógicamente a los funcionarios, periodistas: no esperaba hacer uso de la palabra esta noche pero las circunstancias han permitido que reitere algo que he planteado a fines de febrero de este año y que nada de eso se ha cumplido.-
Manifestaba en esa época que en la ciudad de San Carlos la población estaba preocupada por la extracción a través de la empresa Aguas de la Costa del agua del Arroyo San Carlos para aumentar el caudal de la Laguna Blanca.-
A la fecha se desconocen las condiciones contractuales del procedimiento autorizado por O.S.E. e Hidrografía. Y lo más importante se desconoce el impacto ambiental que esto provoca dado que el informe requerido al citado Ministerio por el diputado Darío Pérez, en el momento en que sorpresivamente comenzaron las obras, aún no ha sido contestado.-
Tampoco se sabe a cuánto asciende el monto que deberá pagar la empresa con la estación de agua porque el mismo es privativo del Poder Ejecutivo según dispone el Código de Aguas.-
El Director Nacional de Medio Ambiente, Carlos Serrentino, en el Congreso de Comisiones de Medio Ambiente efectuado en octubre del año pasado en Canelones, expresó a raíz de la construcción de la doble vía Montevideo-Punta del Este, que lo primero que hay que imponer a cualquier emprendedor -en este caso Aguas de la Costa- es que realice un estudio del impacto ambiental de la obra.-
Y de esto no tenemos noticia alguna.-
Frente a este vértigo de sucesos que agreden nuestro entorno natural, consideramos:
1º) La creación inmediata de la Comisión Permanente de Medio Ambiente en esta Junta, solicitada en más de una oportunidad.-
2º) Invitar a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos a una sesión de este Cuerpo, para que con su presencia se logren las respuestas a todas las interrogantes que la población se hace sobre este asunto.-
3º) Reiterar la solicitud de la presencia en esta sala del Directorio de O.S.E., realizada con fecha 6 de setiembre de 1996 y hasta ahora nunca concretada.-
4º) Aplicar el Decreto Nº3659 del año 1992 que refiere a la Ordenanza sobre protección del medio ambiente, en particular los literales D, I, J y L del Artículo 3º, que expresan respectivamente:
D) Exigir por medio de la reglamentación respectiva para la instalación de obras o actividades públicas o privadas, potencialmente causantes de la significativa degradación del medio ambiente, estudio del impacto ambiental, a la que se le dará previa publicidad de manera de garantizar a las entidades interesadas con un plazo mínimo de cien días.-
I) Registrar, controlar y fiscalizar las concesiones de derecho de pesquisa y explotación de recursos hídricos y minerales en su territorio, sin perjuicio de las competencias nacionales en la materia.-
J) Definir el uso y la ocupación del suelo, subsuelo y aguas, con una planificación que englobe el diagnóstico, el análisis técnico y las directivas de creación de los espacios, con la participación popular y amplia discusión, respetando la conservación de la calidad ambiental.-
L) Recuperar y preservar los recursos hídricos superficiales y subterráneos, los bañados, los lechos de cursos de agua, la vegetación que los protege, la capacidad de infiltración del suelo y prohibir las prácticas que los degrade.-
Solicitábamos en aquel momento y lo volvemos a solicitar ahora, que estas palabras pasen a la Dirección Nacional de Medio Ambiente, a la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, al Directorio de O.S.E. y al coordinador de esta bancada.-
Con respecto a esto último, tengo que decir que recibí del Directorio de O.S.E. el pasado mes, una comunicación de que habían recibido este mensaje pero solamente eso. No hay ninguna decisión, ninguna resolución, nada más que el acuse de recibo.-
Muchísimas gracias.-
SEÑOR GUERRA.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita un señor edil. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 16 en 17, afirmativo.-
Ha terminado la Media Hora Previa.-
Exposición del Edil señor Romeo Sarmoria sobre el tema: el Banco Hipotecario del Uruguay y la Ley 13.728.-
Tiene la palabra Edil Sarmoria.-
SEÑOR SARMORIA.- Señor Presidente, señoras y señores ediles: oportunamente solicitamos desarrollar un tema vinculado al Banco Hipotecario y la Ley 13.728.-
La Mesa, previa anuencia de este Cuerpo, fijó el día 9 del corriente mes. En la citada fecha nos vimos obligados a aplazar dicha exposición, en virtud de no disponer de determinados números vinculados a la mencionada institución bancaria. Hoy los poseo.-
Lo que no poseo y está íntimamente ligado a lo anterior, es un pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado, cursado a través de la Mesa el día 6 de setiembre del año pasado y que está distinguido con el número 24.538.-
Subrayo: no se cumplió con la obligación que tiene el Ejecutivo Comunal para que la Junta Departamental pueda hacerlo; artículo 284 de la Constitución de la República).-
Tal pedido era tener el pleno conocimiento de los predios propiedad de esta Comuna.-
Dicha información de importancia capital nos permitiría hacer una singular propuesta para ser analizada por este Cuerpo, pues tiene vigencia y apunta a resolver dos problemas simultáneamente: 1º) Crear puestos de trabajo en la rama de la construcción. 2º) Después de diez años de "derecho adquirido", brindar una vivienda decorosa a una franja social, sin lugar a dudas la más castigada y marginada de nuestra sociedad, que son los pensionistas y jubilados con ingresos menores a los mil quinientos pesos.-
Hoy, por tercera vez, denunciamos la forma incorrecta de cómo se manejó este segundo punto: la vivienda para el pensionista y jubilado marginado.-
La única forma es recurrir a la Constitución de la República, y al señor Intendente darle las atribuciones que fija, cumpliendo y haciendo cumplir las leyes, Artículo 274, Inc. 1º.-
Previo al reclamo ante el Banco Hipotecario del Uruguay, es fundamental obtener del B.P.S. la recaudación realizada en el Departamento de Maldonado desde el 1º de noviembre de 1987. Sabremos entonces, la cuota parte que corresponde a este Departamento sobre la cifra oficial actualizada que es hoy de ciento ochenta millones de dólares; destacamos que nunca se recibió un centésimo en el Departamento.-
En posesión de la cifra resultante, reclamar al amparo de la Constitución la suma que importa, pues sólo al 1º de enero del 92, había invertido la citada institución en la construcción de viviendas suntuarias, la cantidad...
(Llamado a sala, restableciéndose el número reglamentario).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR SARMORIA.- La cantidad de cuatro millones novecientos cuatro mil, cuatrocientos quince Unidades Reajustables, alrededor de ochenta millones de pesos, siendo éstos genuinos recursos del "Fondo de Vivienda para Jubilados y Pensionistas", que se forma con el aporte de toda la clase pasiva desde noviembre de 1987.-
Recuerdo esta fecha para no correr el riesgo de que quede prescripta la deuda del Banco Hipotecario a partir de noviembre próximo.-
Solicito que estas palabras pasen al señor Intendente, con carácter de urgente, y se envíen copias a las Intendencias de Treinta y Tres y de Rocha, que también sufren de la misma orfandad.-
Muchas gracias.-
UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe, solicita un señor edil.-
Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 16 votos en 18, afirmativa.-
Tiene la palabra el Edil Yamandú Espinosa sobre el tema: Estacionamiento vehicular en nuestra zona turística.-
Puede hacer usted su exposición.-
SEÑOR ESPINOSA.- Gracias, señor Presidente.-
El régimen actual de cuidadores de coches en Maldonado.-
Señor Presidente, señores ediles: es probable que muchos de los señores ediles entiendan que este es un tema menor, que no merecería una exposición en el seno de esta Junta Departamental.-
Personalmente, creemos que todo lo que refiere al desarrollo y funcionamiento turístico de nuestra zona es importante y pretendemos referirnos en este aspecto, a un estado de cosas que creemos se han encaminado en forma incorrecta y que perjudica nuestra imagen turística.-
El crecimiento de Maldonado desde el punto de vista económico y demográfico, ha provocado la aparición de fenómenos nuevos, propios de algunas grandes ciudades, donde las situaciones de marginalidad y pobreza provocan situaciones sociales de difícil solución.-
Claro está que dentro de esa explosión demográfica de gente trabajadora que ha venido a nuestra zona desde otros lugares del país a tratar de hacerse un futuro mejor -y a quienes recibimos con los brazos abiertos-, también debemos incluir algunos personajes amigos de la vida fácil, que no gustan del trabajo y que consideran que la sociedad de Maldonado tiene la obligación inmediata de otorgarles antes que a nadie, una vivienda municipal y además darles de comer.-
Estos señores no buscan ni quieren trabajo sino que prefieren vivir de la mendicidad, encubierta o disfrazada. Y uno de los disfraces más típicos es el de los autodenominados "cuidacoches".-
Nosotros no estamos ocupando esta banca para hacer demagogia barata, ni tampoco para resultar simpáticos, sino para cumplir con lo que entendemos nuestro deber.-
Es por eso que llamamos a las cosas por su nombre y todos sabemos que la enorme mayoría de los famosos "cuidadores de coches", que han aparecido como hongos en Maldonado y Punta del Este en estos últimos años, no son cuidadores de absolutamente nada. En temporada, y aunque parezca increíble, alcanzan a recoger hasta mil pesos diarios en este oficio innecesario y, lo que es peor, si por alguna casualidad el conductor les hace caso a sus indicaciones para estacionar o salir del lugar donde se encuentra...
(Interrupción por problemas de audio).-
... ubicado con su auto, lo más probable es que termine rompiendo los faroles propios o ajenos.-
Algunos de estos presuntos cuidadores actúan con discreción y ponen empeño en su actividad. Pero la enorme mayoría molestan a los turistas y a los vecinos del departamento, con su presencia impertinente y su mano extendida, dando una lamentable imagen a nuestra zona balnearia. Imagen que otros países turísticos del mundo se han cuidado muchísimo en evitar.-
Pero la situación es peor cuando agregan a su accionar la insolencia, la prepotencia y aún la agresión a los propietarios de automóviles.-
Es de todos conocida la situación que se vive en verano, en múltiples estacionamientos playeros, donde los lugares están arbitrariamente reservados por algunos de estos dueños de lo ajeno, a efectos de servir mejor a quien les paga más.-
En el Parador de la Rinconada, por ejemplo, ya es famoso el cobro de una tarifa de cinco dólares por estacionar el coche, en un lugar que es absolutamente público. En dicho sitio tuvimos un altercado personal, hace pocos meses, con uno de estos acomodadores de coches, que pretendió prohibirnos el estacionamiento y que, felizmente no pasó a mayores, porque el individuo alcanzó a advertir en mi parabrisas el adhesivo que me identificaba como integrante de la Junta Departamental.-
En Playa Brava este verano un argentino amigo fue literalmente desalojado con su vehículo y su familia, e insultado malamente -en uno de los múltiples incidentes ocurridos-, porque se negó a pagar las consabidas tarifas de estacionamiento que han fijado estos irresponsables personajes.-
En lo que me es personal, la gota que desbordó el vaso sucedió en el estacionamiento frente al Casino de Punta del Este, predio municipal de aparcamiento absolutamente libre, en cuya mitad superior, dos presuntos cuidacoches establecieron sus reales y fijaron este verano una tarifa de estacionamiento de cien pesos por noche. Los inocentes turistas y apostadores, que no quieren tener problemas personales durante sus vacaciones, pagan calladitos la boca. Pero quien habla es empleado del Casino del Nogaró y cuando no hay estacionamiento en otro lado, ha debido parar su coche en ese lugar. Por supuesto que no estoy dispuesto a pagar ninguna tarifa - y mucho menos de cien pesos- por estacionar en un lugar público.-
Ese pecado capital provocó que mi coche nuevo, comprado con sacrificio el año pasado, apareciera el 14 de febrero pasado en dicho estacionamiento con su pintura totalmente estropeada en un costado, a través de un rayón que se iniciaba en el foco delantero y terminaba en el foco trasero.-
Como ya había tenido problemas con estos mismos señores cuidadores anteriormente, me apersoné en el Municipio al Director respectivo, señor Machado Cruz, a quien denuncié el hecho, explicándole que reparar una agresión de esa naturaleza me costaba más de 5 mil pesos entre chapa y pintura y le solicité que tomara medidas al respecto. Se formó un expediente con mi denuncia y como consecuencia, aparentemente el funcionario citado aplicó una sanción a dichos cuidadores; yo corrí con las pérdidas económicas.-
Sin embargo, aparentemente y por lo que me informaron extraoficialmente en el propio Municipio, las influencias que poseen estos señores cuidadores a ciertos niveles del Gobierno Departamental son muy superiores a los legítimos derechos de un ciudadano Edil departamental, porque en la pasada Semana de Turismo ya estaban en el territorio público que aparentemente usufructúan en beneficio propio. Cuando me vieron, uno de ellos, de apellido Núñez, pretendió agredirme diciéndome, entre otras cosas, que ya sabía que vivo en la Avenida Rocha de San Carlos, que me iba a ir a buscar a mi casa para darme una paliza, etc., etc.-
Quienes me conocen saben que soy un hombre pacífico y amigo de la razón. En ese momento además estaba con uniforme, vestido para entrar a trabajar al Casino, y no entendí lógico protagonizar una pelea callejera con el belicoso cuidador de autos. Por lo tanto, concurrí a la Seccional 10a. de Policía de Punta del Este, donde con fecha 27 de marzo del corriente radiqué la denuncia correspondiente. Luego de eso volví a visitar al Director señor Machado Cruz para ponerlo al tanto de las desagradables novedades.-
A esta altura realmente desconozco si se tomó alguna medida y en qué terminará esta sucesión de acontecimientos. Ya no puedo estacionar más mi auto frente a mi trabajo por temor a que me lo destruyan o me lo incendien.-
Mi familia está preocupada por las amenazas de este cuidador de autos que se tomó incluso la molestia de averiguar mi domicilio en San Carlos para tomarse venganza por mis denuncias y nadie parece encontrar la forma de poner las cosas definitivamente en su lugar y defender a los ciudadanos honestos y de trabajo de este departamento.-
No sabemos cuál es el criterio que aplica la Intendencia Municipal para dar estos famosos permisos pero puedo dar fe, al igual que los ediles presentes, que deben ser varios cientos los que se han otorgado.-
Puede comprenderse y hasta aceptarse que este tipo de actividades, a pesar de ser prácticamente inútiles, la desempeñen algunas personas físicamente impedidas para desarrollar otras tareas, como forma de rescatar su dignidad personal e impedir que deban dedicarse a la mendicidad callejera pero no podemos consentir que este tipo de permisos se otorgue indiscriminadamente y en ese otorgamiento influyan intereses menores, de orden político o demagógico.-
Esta gente que obtiene su carné de plástico municipal, que acredita su presunta condición de cuidadores, tiene un accionar mucho peor que el del simple chiquilín de la calle que pide dinero. A ese niño o adolescente le damos una moneda en forma gustosa y voluntaria porque a pesar de la triste imagen que recibimos nosotros y el turismo que visita nuestra zona, existe un trasfondo de necesidad que conocemos y que si no justifica, por lo menos explica el petitorio.-
Estos otros señores, físicamente aptos para cualquier actividad, que ejercen un oficio absolutamente inventado e innecesario, que incluso se niegan sistemáticamente a desarrollar cualquier otro trabajo particular provechoso que se les ofrezca, como he tenido oportunidad de comprobar, están además peligrosamente convencidos de tener acreditado una especie de derecho a la propina a través de ese permiso municipal que se les otorgó.-
Eso los convierte en personajes empalagosos, molestos y hasta agresivos en sus reclamos, suscitándose todos los años múltiples incidentes con turistas y vecinos propietarios de coches. Creemos, honestamente, que el número de inspectores municipales y policías de tránsito hacen innecesaria la existencia de este fruto de la viveza criolla; también creemos que para bien de propios y turistas bien haría el Municipio en suprimir o restringir al máximo esa expoliación económica artificial a que estamos sometidos los automovilistas de Maldonado.-
No nos gusta la mentira que tanto daño le ha provocado al Uruguay. El reiterado y conocido argumento demagógico de que las necesidades sociales están detrás de estas situaciones, ha servido para justificar cualquier exceso. En Montevideo, a través de la empresa Autoparque y el famoso cepo -que en lo personal no compartimos ni queremos-, la Administración frenteamplista eliminó a los famosos cuidadores de coches y allí no pasó absolutamente nada.-
Yo desafío a que en Maldonado se abra un registro de interesados a trabajar ocho horas diarias en obras públicas departamentales. Tengan Uds. la seguridad de que ninguno de estos presuntos desocupados, cuidadores de coches, se inscribirá para trabajar a la par de todos los demás obreros de este país.-
Señor Presidente: solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea remitida a la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Jefatura de Policía de Maldonado, al Ministerio del Interior y al Ministerio de Turismo. A todos sus efectos, asimismo solicito se le envíen copias a todos los señores legisladores del departamento.-
Muchas gracias.-
UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que la Junta lo acompañe; los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 11 en 19 votos, afirmativa.-
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA, Boletín Nº 13.-
Solicitan que se vote; quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: 18 en 19 votos, afirmativa.-
ASUNTOS ENTRADOS
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.928. Intendencia Municipal solicita anuencia para declarar hermana de Punta del Este a la ciudad de Cancún de la República de México.-
(Se da lectura a la resolución del señor Intendente).-
VISTO: La gestión promovida por el señor Embajador de México en Uruguay con la finalidad de realizar el hermanamiento entre Cancún y Punta del Este.-
CONSIDERANDO: Que se considera beneficioso para el departamento de Maldonado realizar el hermanamiento con una ciudad mexicana, como forma de propiciar el desarrollo del turismo, no sólo en favor de las respectivas economías, sino también como mecanismo para promover la comprensión entre ambos pueblos a partir del conocimiento profundo de sus respectivas formas de vida, su historia y acervo cultural.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto el Intendente Municipal de Maldonado
RESUELVE: Remítase a la Junta Departamental a los efectos de que, si el Honorable Cuerpo lo entiende pertinente, otorgue anuencia para declarar hermana de Punta del Este a la ciudad de Cancún de la República de México.-
Firma el señor Intendente Municipal, Camilo Tortorella, y el señor Secretario General, el Arq. José Real.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil R. Blás.-
SEÑOR BLAS.- Señor Presidente: vamos a solicitar que este expediente se declare urgente y sea tratado en el día de hoy, debido a que el próximo jueves está arribando a nuestro departamento el Alcalde de Cancún, y sería intención de la Intendencia ya tener la anuencia de esta Junta Departamental, a los efectos de poder firmar el referido hermanamiento.-
Debido a la premura del tiempo es que solicitamos, en primer lugar, la declaración de urgencia de este expediente y luego, que sea tratado como primer asunto del Orden del Día, después del que ya está.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para tratarlo sobre tablas en este momento no tenemos quórum. Podría ser tratado si se logra la unanimidad de presentes.-
SEÑOR BLAS.- ¿Cuál es el quórum que se requiere?
SEÑOR PRESIDENTE.- El quórum es 2/3 del total de componentes de la Junta Departamental o unanimidad de presentes.-
Está solicitado que se declare la urgencia. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-
SE VOTA: unanimidad, afirmativa, 23 votos.-
¿En qué lugar del Orden del Día?
SEÑOR BLAS.- En el primero.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En el primer punto del Orden del Día. Quienes estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, afirmativa, 23 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que firma el señor Roque Martinelli Piccard:
"Sr. Presidente de la Junta Departamental: cúmpleme dirigirme a Ud. y por su intermedio al Cuerpo que preside, a efectos de hacer llegar mi renuncia al cargo de Edil Departamental, cargo al cual parte de la ciudadanía de nuestro departamento me honrara con su elección.-
La presente renuncia tendrá efecto a partir del día de la fecha.-
Quiero hacer llegar a este Cuerpo Legislativo y funcionarios mis afectos personales y reconocimiento por la labor que día tras día desarrollan. Agradezco la comprensión de los señores ediles, así como la paciencia y amistad que me han brindado.-
Aún en aquellos casos en los cuales tuviéramos discrepancias, haciéndoles saber el alto concepto que guardo de cada uno de ellos por la dedicación demostrada en el trabajo que realizan en beneficio de la comunidad toda, sintiéndome honrado de haber integrado la misma.-
Sin otro motivo, salúdalo con mi más alta consideración y estima".-
Firma, como dije, el señor Roque Martinelli Piccard.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para aceptar la renuncia debe someterse al Cuerpo. De tal forma que los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.-
SEÑOR J. MACEDO.- Yo creo que es una cosa de trámite.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los únicos que pueden aceptar la renuncia son los Ediles Departamentales de acuerdo a la Ley Municipal.-
SEÑOR J. MACEDO.- Yo tengo entendido que es una comunicación a la autoridad electoral que corresponde. En el supuesto -sirve como antecedente- de que no acepte la renuncia quiere decir que seguiría siendo Edil y no se convoca al otro. Me parece que lo que corresponde es la comunicación a la autoridad electoral y este es el trámite.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una interpretación que podría ser válida, pero la Ley Municipal dice "renuncia aceptada". Y obviamente la aceptación de la renuncia no la puede hacer más nadie que el Cuerpo.-
SEÑOR J. MACEDO.- Disculpe, no quiero polemizar pero solicitaría que haga las consultas correspondientes porque en otras oportunidades se ha interpretado que es una situación meramente de trámite. Yo no dudo del texto pero lo planteo como un principio por el absurdo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le leo el artículo 5º de la Ley que dice: "En los casos de muerte, incapacidad, renuncia aceptada, inhabilidad o cese del titular, los suplentes respectivos los reemplazarán con carácter permanente". Quiere decir que de no aceptarse la renuncia, lamentablemente no podemos dar al suplente el cargo de titular.-
Hasta ahora las renuncias que se han aceptado en este período que son las del Edil Dutra y Conrado Bonilla, se han votado.-
Tiene la palabra el Edil Blás.-
SEÑOR BLAS.- Es correcta la interpretación de la Mesa a mi manera de ver porque todo tipo de renuncia a cargo electivo debe ser aceptada por el Cuerpo porque la renuncia supone que el renunciante se separa, no sólo de las responsabilidades del cargo, sino que deja de estar sujeto a una serie de leyes que marcan compatibilidades, calificación distinta de delitos, etc., etc.-
Esa es la razón por la cual tanto un senador, como un diputado, como un edil deben pasar su renuncia a la aceptación del Cuerpo quien puede llegar a negarla, a suspenderla o a esperar determinada cosa para aceptarla.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quienes estén por la afirmativa, solicito que se manifiesten...
SE VOTA: unanimidad...
Sírvanse manifestarse nuevamente.-
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-
Tiene la palabra el Edil Julio Macedo.-
SEÑOR MACEDO.- Yo voy a solicitar que el Cuerpo autorice un homenaje a la memoria del señor Luis De María, desaparecido en el día de ayer en forma trágica en México.-
SEÑOR BLAS.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad, afirmativa, 23 votos.-
Habiendo otro homenaje para este momento del Orden del Día, correspondería primero dar lugar al homenaje que ya estaba planificado para el día de hoy y, acto continuo, al que se solicita.-
Si el Cuerpo está de acuerdo, se haría el homenaje solicitado la semana pasada a los ex Legisladores Zelmar Michelini y Héctor Gutiérrez Ruiz, en un nuevo aniversario de sus fallecimientos; iniciativa del Edil señor Walter Bonilla.-
Tiene la palabra.-
SEÑOR BLAS.- Perdón, Presidente, creo que hay un error. El Doctor Macedo solicita un homenaje, el Cuerpo le da la anuencia e inmediatamente comienza a hablar. Es en Asuntos Entrados: cada pedido de cada edil, inmediatamente a su votación pasa a hacerlo. Se intercala en todo lo que está preestablecido.-
SEÑOR JULIO MACEDO.- Eso es lo que dice el Reglamento.-
SEÑOR BLAS.- Creo que lo que corresponde es inmediatamente de votado, darle la palabra al Edil Doctor Macedo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Personalmente no tengo inconveniente; si el Cuerpo lo comparte...
SE VOTA: afirmativo.-
Tiene la palabra el Edil Macedo para un homenaje.-
SEÑOR JULIO MACEDO.- Señor Presidente, señores ediles: es difícil hablar en este momento de una persona como Luis De María. Podríamos definirlo como un pujante empresario, un hotelero destacado, gastronómico, promotor turístico, hombre de radio, periodista, comentarista, emprendedor incansable, relacionista insuperable, representante de la Cruz Roja Internacional en Maldonado, etc., etc., pero creemos que Luis De María fue más que todo esto por su especial personalidad, por su carismática personalidad -diríamos nosotros-, con una simpatía contagiosa y con una característica tan personal en todos los actos de su vida.-
Entendemos que Luis De María marcaba una característica cultural de Punta del Este en los últimos veinte o treinta años. Conocedor de gente como pocos. Hombres de diferentes ámbitos frecuentaron su casa y fueron compañeros de incansables horas de esa encendida y apasionada charla que sobre el tema que fuera, caracterizaba a Luisito De María.-
Lo frecuentaba gente de la farándula, del deporte, de las artes, músicos, plásticos, escritores, poetas..., el especial énfasis que le daba al periodismo y a sus agentes. Por todo esto es difícil de simplificar la persona y la personalidad de Luis De María, con su personalísimo estilo de hacer las cosas.-
Pensando como sintetizarlo, sea quizás todo lo que significa como símbolo de nuestra zona, de nuestra gente, en su viejo y querido Hotel La Capilla, en esos treinta años, o quizás más, en que abriera esa casa tan especial, más allá de su actividad comercial, más allá de sus logros concretos en materia empresarial turística.-
Por eso quiero recordar en esta noche a Luis De María con todas esas facetas, con todas esas inquietudes tan variadas y tan profundamente apasionadas como las desarrollaba, como a un hombre extremadamente solidario, como a un hombre extremadamente comprensivo de todas las inquietudes de la gente del nivel que fuera y de la condición que fuera.-
Y en lo personal, siento también la pérdida de un muy querido amigo, de un hombre que desde que me tocó en suerte vivir y criar a mi familia en Maldonado, estuvo muy cerca mío desde el mismo día en que llegara a esta zona.-
Por eso, en esta especial noche de recordación a este hombre de nuestro pueblo, a este importante gestor de nuestra característica sociológica y cultural en los últimos años, que lleguen a su familia nuestras más sentidas condolencias.-
Y a Luisito un "hasta pronto".-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Rodrigo Blás.-
SEÑOR BLAS.- Señor Presidente: Luis De María se radicó en Punta del Este antes de que yo naciera, traído por Tito Lujambio a una cuadra y media de la casa en donde yo me crié.-
Era un hombre de Punta del Este, pero si lo circunscribimos era un hombre de San Rafael, al igual que nosotros.-
Por eso Luis De María era para nosotros "el tío"; tenía Luis muchos "sobrinos" en San Rafael. Todos los pequeños éramos sus sobrinos e íbamos al hotel y tomábamos un hermoso desayuno regado por su simpatía.-
Vimos a Luis De María, y lo recordamos, desde que el Hotel La Capilla eran ocho piezas en una de las cuales habitaba Luis. Lo vimos después comprar un terreno, construir una pequeña casa y así sucesivamente hasta llegar, hoy día, a tener una hermosa casa en una esquina de San Rafael, un hotel que se transformó en símbolo de Punta del Este y algo que hizo para sus amigos, que era La Piscina y que más allá de la explotación comercial que le daba -que como él decía-, nunca le fue rentable, sí le fue rentable en amigos y para eso la hizo y así la disfrutaba.-
"El tío" -como le gustaba a Luis De María que le dijéramos-, tiene para Punta del Este o tuvo -lamentablemente debemos acostumbrarnos a hablar en pasado-, un papel fundamental. Aprendió de los Lujambio y de los Pizorno y renovó el concepto de marketing, cuando el marketing no existía en este país.-
Fue un excelente vendedor de Punta del Este por esfuerzo propio. Marcó caminos y sembró ideas. Creo que debe haber sido el primero que habló de extender la temporada cuando era necesario, cuando nadie hablaba de eso. Debe haber sido el primero que dijo que debemos cambiar nuestro enfoque y buscar otro tipo de turismo, cuando todavía nadie creía que era necesario cambiar.-
Siempre marcó caminos.-
Ahora, recordamos a Luis como un relacionista público excelente, una persona de miles de amigos.-
Hay gente que tiene muchos amigos en base a una personalidad escondida o llena de dobleces, personas que no muestran su propia personalidad. Ese no es el caso de Luis de María. Luisito tenía miles de amigos porque conocía y sólo le gustaba encontrar en la gente su parte buena. Buscaba en todos y cada uno de nosotros nuestra mejor parte y de ella se hacía nuestro amigo y a esa parte defendía. Nunca lo escuché hablar mal de nadie, en ningún lado. De todos rescataba ese optimismo, esa confianza, esa fuerza que transmitía y se reflejó en su situación personal. Pero ese emblema de un Punta del Este y un Maldonado distinto que se construyó a sí mismo como Luis, se construyó en base a la fe, la confianza y el optimismo.-
Hoy, que Luis se fue, estamos seguros que se fue con una sonrisa, porque no nos cabe verlo de otra manera. Y donde haya ido, estamos seguros que también ha ido al mejor de los lugares, debe haber ingresado con una sonrisa y ya debe estar organizando algo y haciendo nuevos y profundos amigos.-
Vamos a pedir, señor Presidente, que esta Junta Departamental le brinde un minuto de silencio a Luis De María y que las palabras que sean vertidas esta noche sean remitidas a la Liga de Fomento, al Centro de Hoteles de Punta del Este, a su esposa, la escribana María Mastrángelo y a Radio El Espectador.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Alberto De León.-
SEÑOR DE LEON.- Señor Presidente, señoras y señores ediles: como dijo el doctor Macedo, es muy difícil referirse a una persona que uno ha apreciado tanto y que le ha dejado el ejemplo y la docencia de cómo debe ser un empresario, un dirigente, un vecino, un amigo. Porque si mucho dejó Luis De María, sobre todo fue el ejemplo y la docencia.-
En ese aspecto habrá, sin duda, en Punta del Este un antes y un después de Luis De María. Era Luis un empresario de todos. Su empresa no era sólo el hotel La Capilla, su empresa era Punta del Este. Fue, sin duda, dirigente señero en ese aspecto. Generoso, controvertido pero amigo de todos y tolerante de ideas, era de esos dirigentes que discutían con ahínco, con fervor sus ideas pero aceptando con generosidad los planteamientos o ideas de los demás. Eso lo desarrolló a lo largo de su vida a través de su personalidad: una amistad con todos y cada uno que lo conocieron.-
Es difícil reseñar tan prontamente lo que ha sido Luis De María en Punta del Este, pero no podemos estar ajenos en este homenaje, no sólo como vecinos de Maldonado y Punta del Este, no sólo como legisladores sino como seres humanos.-
Luis De María tenía un sentido humano excepcional, en la sonrisa franca, en el abrazo, en la palabra amable...
Realmente a nosotros nos ha sorprendido dolorosamente esta pérdida, por lo que no podemos estar ajenos a este homenaje. Compartimos absolutamente todo lo dicho esta noche y repito, se nos hace muy difícil.-
Muchas gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Marquine.-
SEÑOR MARQUINE.- Creo que los ediles preopinantes han dicho quizás todo lo posible de manifestar de Luis De María. Sólo me queda a mí algo como un nudo en la garganta porque debo haber sido yo, de todos nosotros, el último con quien pudo compartir alguna hora de trabajo y por qué no, de esparcimiento. Hace tan sólo 72 horas conversábamos sobre el destino turístico de Maldonado; debo reconocer que en la charla de este hombre -como bien decía el Edil preopinante, de franca y cálida sonrisa- había un conocimiento, había una experiencia.-
Era un productor de ideas, era un brillante productor de ideas. Era un hombre de un interminable empuje, de un empuje siempre orientado hacia lo mejor de esta zona. Este hombre supo ser en vida y ha dejado seguramente un camino que va a ser muy difícil de transitar. Creo que va a ser, din duda, un ausente insustituible.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Fuksman.-
SEÑOR FUKSMAN.- Señor Presidente, señores ediles: hay veces en que la noticia fría estampada en un periódico nos conmueve hasta lo más profundo de nuestro ser. Bien decía el Edil Rodrigo Blás cuando hablaba del tío porque Luisito De María no era solamente el tío de los niños del barrio San Rafael, me atrevería a decir que Luisito De María, con su calidez, con su capacidad humana -Luis De María era un crisol de sensaciones encontradas- era un poco el tío de todos aquellos que de alguna manera lo tratamos y en diversas etapas de la vida tuvimos, aunque fuera circunstancialmente, que convivir con él.-
Con Luisito De María nos unía una profunda amistad, reflexiva, aunque esto pueda sonar a palabras pronunciadas póstumamente. De María tenía grandes condiciones. Era un creador de cultura a su manera. Profundo observador del medio, profundo conocedor intuitivo del género humano, era tolerante cuando debía serlo, ácido cuando así correspondía y tremendamente duro en la crítica cuando ella también correspondía. Además era el hombre generoso y de mano tendida para todo aquel que lo pudiera necesitar en alguna circunstancia de la vida.-
A veces creo que lo más importante es apuntar a los valores humanos más que al éxito comercial o a la capacidad creativa -que vaya si la tenía Luisito De María- para quedarnos en el recuerdo cálido con todo eso que hace que un hombre se pueda diferenciar de otro: sus valores. Luis De María tenía valores para desparramar con manos abiertas para todo el mundo.-
Creemos que lo más lamentable de esta prematura desaparición no radica en lo que Luisito De María hizo -que fue mucho- sino en todo aquello que lamentablemente quedó en el camino, con lo que vivía soñando Luis De María, que era no sólo un pionero de Punta del Este sino además, un visionario, un soñador y un gran utopista. Sólo los soñadores, los visionarios y los grandes utopistas son los que pueden legar al futuro cosas y vaya si Luis De María legó cosas a todos nosotros.-
Vaya hoy, pues, en el nombre de nuestra Bancada y en el mío propio este sencillo homenaje que hubiéramos preferido no tener que pronunciar jamás; pero no seríamos honestos para con nosotros mismos, si en este momento de dolor que todos compartimos -unos con mayor, otros con menor intensidad-, no tuviéramos unas palabras de recuerdo para el amigo que, aunque ausente físicamente, sabemos, quienes tuvimos la dicha de tratarlo, que va a seguir presente permanentemente.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil D. Pérez Abreu.-
SEÑOR PEREZ ABREU.- Señor Presidente, señores ediles: no podemos decir que fuimos grandes amigos del señor De María, pero sí decimos que hubo una época en que tuvimos un fluido relacionamiento con él.-
Quiero dejar expresa constancia de que todas las palabras que han dicho los colegas que me han precedido son acertadísimas, pero hay otra faceta del señor De María que no es sólo la comercial, la de amistad simple y humana, sino una faceta a la que recién se acercaba el señor Edil Fuksman: la faceta espiritual.-
Como dije, en un tiempo tuvimos un relacionamiento en que, inclusive, tuvimos la oportunidad de cocinar en la cocina de su hotel, de compartir con él nuestras cenas y almuerzos, puesto que el señor De María prestaba a la comunidad católica sus instalaciones para hacer allí ejercicios espirituales, conferencias de teología, de religión en general y lo hacía con su más buena voluntad, lo hacía gratuitamente.-
Aunque él no participaba plenamente de los retiros espirituales puesto que su condición de estado civil no lo aconsejaba mayormente, él estaba y era mejor ejercitante de los que allí estábamos porque se daba a la atención de treinta o cuarenta jóvenes. Estaba permanentemente ofreciendo su persona y su tiempo con toda generosidad, con todo amor; esa es una faceta que como católico, como cristiano, no puedo dejar pasar al referirme a este amigo que, sin duda alguna, nos está escuchando, porque creo que su destino debe haber sido muy elevado y muy cerca de Nuestro Señor.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Correspondería, de acuerdo a lo solicitado y a lo que el Cuerpo comparte, obviamente, realizar el minuto de silencio.-
(Se realiza un minuto de silencio en memoria del homenajeado).-
Tiene la palabra el señor Edil Marquine.-
SEÑOR MARQUINE.- Para solicitar a la Mesa si es posible que el viernes próximo se estructure una pequeña exposición sobre la experiencia de COTAL 97.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Enseguida lo pongo a consideración. Si Ud. me permite, queda una parte de lo propuesto que es pasar las palabras vertidas en sala.-
Tiene la palabra el señor Edil Blás.-
SEÑOR BLAS.- Señor Presidente: además, iba a solicitar al Cuerpo que autorizase a la Mesa a hacerse presente en las pompas fúnebres, a través de una ofrenda floral de esta Junta Departamental, y poniendo a disposición la camioneta de este Cuerpo a los efectos del sepelio.-
SEÑOR PRESIDENTE. ¿Tiene usted idea de qué día es?
SEÑOR BLAS.- No ha sido establecido todavía porque irónicamente Luis no falleció en Punta del Este.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No habrá problema. Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.
SE VOTA: unanimidad, afirmativa, 16 votos.-
Tiene la palabra el Edil Marquine.-
SEÑOR MARQUINE.- Simplemente retiro el pedido para hacer una exposición sobre COTAL 97, donde concurrí la semana pasada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sería para la próxima sesión. Quienes estén por la afirmativa...
El Edil Nelson Guerra tiene la palabra.-
SEÑOR GUERRA.- Simplemente, si terminaron los Asuntos Entrados...
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando la exposición para la próxima sesión, el próximo viernes. Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad, afirmativa, 17 votos.-
Tiene la palabra Edil Guerra.-
SEÑOR GUERRA.- Simplemente si habían terminado los Asuntos Entrados, para pedir ser anotado en la Media Hora Previa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quienes más quieren anotarse?
Tiene la palabra el Edil Blás.-
SEÑOR BLAS.- Está en la Mesa la solicitud de incluir en el Orden del Día para un día que no haya exposiciones la consideración del tema de la desocupación y la falta de trabajo en Maldonado, a los efectos de que este tema pueda ser tratado por la Junta Departamental a la brevedad. Pediríamos que el Cuerpo no fijase ninguna exposición, no para la próxima, sino para la otra, de manera que ya quede establecido así y cualquier otra exposición que sea pedida, se traslade al 15.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto. Le damos el primer lugar libre.-
Tiene la palabra el Edil De León.-
SEÑOR DE LEON.- Yo iba a pedir para hablar hoy de una entrevista que tuvimos con el Sub Secretario de Industria y Energía, sobre el tema del gasoducto. Pero en virtud de que me acaba de llegar la versión taquigráfica total que duró más de tres horas, solicitaría que la Mesa haga un repartido para las bancadas. Es un tema muy interesante y en algún momento, después de tomar conocimiento del mismo las bancadas podría tratarse en sala. En vez de hablar del tema en este momento -lo que hubiera llevado cinco o diez minutos- voy a pedir que se haga un repartido a las bancadas de esa versión taquigráfica. No tengan dudas que es muy interesante; los 16 miembros de la Mesa Permanente hicieron muchas preguntas allí. Todas fueron contestadas y es un tema sumamente interesante.-
Gracias Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde el homenaje -a iniciativa del Edil Walter Bonilla- a Zelmar Michelini y Héctor Gutiérrez Ruiz en un nuevo aniversario de sus fallecimientos.-
Tiene la palabra señor Bonilla.-
SEÑOR BONILLA.- Señor Presidente, señores ediles: ...
(Campana de orden por falta de número).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR W. BONILLA.- Esta breve intervención no está dirigida a relatar los hechos cronológicos sucedidos a partir del golpe de Estado uruguayo en 1973 y que tuvieron como uno de los hechos de horror el asesinato de los Legisladores Zelmar Michelini y Héctor Gutiérrez Ruiz, el 20 de mayo de 1976 en la ciudad de Buenos Aires, sino a destacar la claridad del pensamiento político de ambas personalidades que, a través del tiempo, sirve de ejemplo y de lección de vida.-
De los protagonistas de esta triste historia, sólo conocí a uno -Zelmar-, pero a través de él, medí la dimensión de los dos.-
El Hotel Liberty en Buenos Aires, con la presencia de Michelini, se había transformado para los uruguayos en la embajada de nuestro país.-
A una hora determinada -aproximadamente las diez de la mañana-, Zelmar se encontraba en el hall del hotel -lo que hoy llamamos loby- y allí se daban cita las personas que querían hablar con él. Yo, como tantos uruguayos, tuve que exiliarme en Argentina en el año 1976 y sabiendo de la solidaridad de Zelmar para con sus conciudadanos, me acerqué a él por primera vez en Argentina el 23 de enero de ese año, pues si bien había conseguido trabajo, necesitaba la carta de ciudadanía argentina que me permitiera mantenerme en el país.-
Esto dio motivo, a partir de ahí, a un intercambio frecuente de ideas respecto a la situación en que nos encontrábamos, ya que en Argentina se vivía aún en democracia, dado que el golpe de Estado en este país ocurrió en marzo de ese año.-
Junto a su compañero casi diario, Héctor Gutiérrez Ruiz, que impensadamente lo acompañó en la muerte y con Wilson Ferreira Aldunate, que tomó precauciones mediante la contratación de una custodia que le permitió salvar su vida, nació una relación y una identificación de tal grado en lo que tenía que ver con su pensamiento político de cómo combatir al enemigo común, la dictadura, y con ella la cercenación de los derechos humanos en el Uruguay, que desapareció el enfrentamiento partidario que habían tenido cuando realizaban sus funciones legislativas en nuestro país.-
Esto, me manifestaba Zelmar, cuando aducía que en ese momento lo único que los diferenciaba a ellos de Wilson era su imposibilidad, por razones económicas, de contratar una protección personal.-
Tal era la situación de terror que se empezaba a vivir en ese momento, que se consideraba imprescindible el estar protegido, desgraciadamente por la fuerza de las armas, ya que la fuerza de la razón era avasallada.-
En la perspectiva del tiempo, estos hechos nos dicen que en democracia existen adversarios políticos, pero el enemigo es el autoritarismo, el avasallamiento de las libertades y el uso irracional de la fuerza.-
Esta lección de vida no termina aquí.-
También en la perspectiva del tiempo, la dimensión de estas dos figuras parece agigantarse. Así, hace apenas tres días, el 20 de mayo -fecha de los impunes asesinatos en Buenos Aires-, decenas de miles de compatriotas marcharon por las calles de diversas ciudades para recordar a Zelmar y al "Toba" como símbolos emblemáticos, porque ambos representan a todas las víctimas de la dictadura. Y esa multitud que caminó en silencio "Por la Verdad", reclamó, además, que se cumpla la voluntad soberana del pueblo uruguayo, la voluntad de que se aplique la Ley 15.848 en todos sus términos.-
No puedo terminar este homenaje sin mencionar que dicha ley cometió al Poder Ejecutivo la investigación destinada al esclarecimiento de los hechos de la detención y desaparición de personas, incluidos los menores, encomendándole que diera cuenta del resultado de esa investigación y pusiera en conocimiento de los denunciantes la información recabada.-
Por Zelmar Michelini, por Héctor Gutiérrez Ruiz: que se cumpla la ley y que se alcance la pacificación de los espíritus.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Asuntos Varios...
Perdón, tiene la palabra, que la había solicitado antes, el Edil Eduardo Bonilla.-
SEÑOR BONILLA.- Señor Presidente, señoras y señores ediles.-
No vamos a redundar en aspectos que con claridad y elocuencia y muy sentidas palabras ha expuesto el compañero Edil Walter Bonilla. Y más allá de compartir y adherir a sus palabras, debemos expresar lo que para nosotros es un sentimiento. Un sentimiento de Partidos y grupos políticos que nacieron durante su trabajo diario en la política nacional y también, luego, de su ideario; ideario no escrito, ideario dejado en la lucha permanente por la justicia, por la verdad, por la solidaridad entre hermanos de este pequeño país.-
En lo personal, un sentimiento que aún duele, porque lo conocimos, porque fue ejemplo y fue imagen para un joven que a su imagen y semejanza quiso dar los primeros pasos en el camino de la política. Caminos estos, muchas veces tortuosos y oscuros, que él supo sortear con capacidad, honestidad y valentía.-
Por eso a Zelmar hoy lo homenajeamos, porque lo seguimos recordando, como recordamos también al "Toba" Gutiérrez Ruiz, a los desaparecidos y a todas las víctimas de la barbarie desatada.-
Y hoy quiero repetir para terminar, señor Presidente, que si los olvidamos los estaremos enterrando dos veces.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Nelson Guerra.-
SEÑOR GUERRA.- Es para pedir un cuarto intermedio de diez minutos, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden, está a consideración. Cuarto intermedio de diez minutos.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 15 votos en 17, afirmativo.-
(Siendo la hora 22:57 minutos, los señores ediles se retiran a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 23:21 minutos).-
(Llamado a sala).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lamentablemente, señores ediles, ha vencido la hora sin prórroga; por lo tanto ha concluido la sesión del día de la fecha.-
(Es la hora 23:23 minutos).-
(Correctores: J.P.S y M.A.D.F).-
ESC. PEDRO ZUASNABAR ALVARIZA
Presidente
NELSON MARTINEZ
Secretario General
JUAN P. SALAZAR
Director de Taquígrafos
MARIA DESANTTIS
Jefa de Taquígrafos