Sesion Ordinaria - 13 de junio de 1997

III) Exposición del Edil Sr. Rudy Prior sobre el tema: "Viviendas sociales en el Departamento de Maldonado: un enfoque sobre los aportes del Municipio".-

IV) Asuntos Entrados tramitados por la Mesa. (Boletín Nº16).-

V) Asuntos Entrados.-

ASUNTOS VARIOS

1º) 24.926.-PARROQUIA SAN CARLOS BORROMEO s/exoneración de patente de rodados de un vehículo afectado al servicio de la misma.-

2º) 24.888.- BEATRIZ DANNER s/permiso para regularizar obra en padrón 9545, manzana 797 de Punta del Este (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

3º) 24.897.- WALTER CAMACHO Y OTRA s/permiso para regularizar obra en padrón 1884, manzana 322 de Maldonado (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

4º) 24.898.- IVAN BELTRAN Y OTRA s/permiso para regularizar obra en padrón 5311, manzana 116 de San Carlos (Decreto 3694).-

5º) 24.899.- MARIA TERESA CASTRO Y OTRO s/permiso para regularizar obra en padrón 1592, manzana 726 de Piriápolis (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

6º) 24.909.- NELSON PINI s/permiso para regularizar obra en padrón 6698, manzana 1334 de Maldonado (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

7º) 24.927.- MARIA ALVARIZA Y OTROS s/permiso para regularizar obra en padrón 1408, manzana 199 de Maldonado (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

8º) Consideraciones sobre la temática relativa a los servicios de saneamiento y agua potable en el Departamento. (Iniciativa formulada por la Edil Sra. Alba Clavijo).-

9º) 24.772.- NELLY FERNANDEZ CHAVEZ Y OTRO s/permiso para regularizar obra en padrón 4476, manzana 85 de Maldonado (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

10º) 24.377.- MARIA DEL ROSARIO AROCENA s/permiso para regularizar obra en padrón 186, manzana 23 de José Ignacio (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

11º) 24.790.- MARIA HILDA PUYOL s/permiso para regularizar obra en padrón 5237, manzana 1042 de Maldonado (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

12º) 24.838.- JOSE CAMACHO Y OTROS s/permiso para regularizar obra en padrones 668/001, 668/002 y 668/004, manzana 133 de Maldonado (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

13º) 24.880.- BALISER S.A. s/permiso para regularizar obra en padrón 17123, manzana 1831 de Maldonado (Decreto 3694).-

14º) 24.933.- FEDERACION URUGUAYA DE PATIN Y HOCKEY s/se declare de Interés Departamental el I Campeonato Sudamericano Infantil de Patinaje Artístico, a realizarse del 17 al 20/7/97 en el Campus Municipal.-

15º) 24.953.- INTENDENCIA MUNICIPAL s/anuencia para declarar de Interés Departamental el 1er. Cabildo Abierto de Seguridad Ciudadana, que se desarrollará en la Sala de Conferencias del Campus Municipal entre el 28 y 29/6/997.-

ASISTENCIA

PRESIDEN: Pedro Zuasnabar Alvariza y Luis Pardiñas.-

SECRETARIO GENERAL: Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: D. Costa, A. Javier, R. Blás, N. Palomino, L. Pardiñas, M. Romero, J. Marquine, Adolfo González, D. Lazo, A. De León, C. Quijano, N. Díaz Castro, H. Bentos, A. Fuksman, L. Ontaneda, W. Bonilla, A. Clavijo y R. Sarmoria .-

EDILES SUPLENTES: E. Melgarejo, S. Ruiz, C. García, F. Salazar, Cristina Pérez, E. Barrán, F. Acosta, C. Vega, R. Fernández, M. Marzano, José Fernández Ma. J. Sosa, R. Bianchi, M. Rivas, E. Alonso, Cirilo Pérez y Eduardo Bonilla.-

TAQUIGRAFOS: C. Etchegoimberry, D. Pintos, C. Ichazo y A. Tojo.-

(Siendo la hora 21:11 minutos del día viernes 13 de junio de 1997 y previo llamado reglamentario, da comienzo la Sesión Ordinaria citada para la fecha).-

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. Pedro Zuasnabar).- Señores ediles: estando en número, damos comienzo a la Sesión de hoy, viernes 13 de junio, poniendo a consideración el Acta anterior Nº 654.-

Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 16 votos afirmativos, unanimidad.-

Media Hora Previa

Tiene la palabra un edil del Partido Colorado. Tiene la palabra el Edil José Fernández.-

SEÑOR FERNANDEZ.- Señor Presidente, señores ediles.-

En la noche de hoy, mi intervención va a ser muy breve y destinada a solicitar de la Intendencia Municipal, una información muy específica.-

La misma refiere a la empresa encargada de la realización de los trabajos de enjardinado y parquización de todas las áreas municipales: plazas, parques, canteros centrales de las avenidas, round-point, bulevares, etc.-

Aparentemente, la empresa que se ocupa de todos estos trabajos es la misma desde hace ya muchos años al punto de que, prácticamente, sus trabajos comenzaron al comienzo del anterior período de gobierno, incluyéndose también entonces, entre otras cosas, la cancha de fútbol del nuevo Estadio Municipal.-

Simultáneamente, escuchamos con frecuencia denuncias en cuanto a que dicha firma es contratada por el Municipio, para realizar trabajos totalmente ajenos a los previstos en el contrato de la respectiva Licitación Pública, constituyéndose de hecho, en una especie de cuadrilla municipal usada para toda tarea y remunerada en forma directa por sus trabajos.-

Al mismo tiempo, hemos oído afirmar que el césped que se utiliza en las parquizaciones proviene de predios propiedad del Municipio, como La Alameda de San Carlos y otros, recibiendo en tal sentido, un beneficio no previsto en la respectiva Licitación Pública.-

Entendemos que estas denuncias o comentarios no deberían tener fundamentos serios, pero admitimos que resulta llamativo el largo tiempo que lleva dicha empresa al cuidado y conservación de los canteros de calles y avenidas y de todos los parques públicos, así como la multiplicidad de labores y funciones que realiza en distintos ámbitos del quehacer municipal.-

Por lo expuesto y en ejercicio de la labor de contralor que es de nuestra competencia, vamos a solicitar que se nos informe por parte de la Intendencia Municipal, las fechas de realización de las Licitaciones Públicas correspondientes adjuntando -de ser posible- copia del contrato suscrito por la Intendencia con la empresa ganadora y fecha de su vencimiento.-

De la misma forma, solicitamos que se nos informe de las posibles excepciones o ampliaciones de contrato que se hayan efectuado, así como los predios propiedad del Municipio de los cuales se hayan extraído panes de césped o tierra negra con el destino indicado anteriormente.-

Asimismo, solicitamos se nos informe en forma detallada a la fecha de hoy, los montos totales de pagos efectuados por el Municipio y percibidos por la empresa contratista, discriminados por mes durante todo su período de actuación.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑORA VEGA.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe, solicita una señora Edil.-

Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 20 votos en 24, afirmativo.-

Tiene la palabra un edil del Partido Frente Amplio. Tiene la palabra el Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, señores ediles:

Como es sabido, en estas últimas semanas se ha venido desarrollando un conflicto en el área de la Salud Pública, en cuyo proceso fue ocupado el Hospital Vilardebó, hubo una huelga de hambre y hay una generalización del conflicto al resto del sector de salud que hoy arroja nuevas ocupaciones y paros en todo el país. El motivo del mismo es, en resumen, la prolongada y generalizada postergación salarial del personal de las instituciones de Salud Pública, donde un enfermero gana promedialmente menos de dos mil pesos mensuales.-

Esta situación salarial determina que los hospitales públicos, que tienen una incapacidad crónica para dar una asistencia médica digna a la mitad de la población del país, tengan funcionarios que abandonan los hospitales para acceder al trabajo mutual, cuya remuneración es tres veces o cuatro veces mayor.-

No es extraño, entonces, que turnos enteros de enfermería tengan una o dos enfermeras para atender a treinta o cuarenta pacientes internados; estos "héroes" del trabajo con el prójimo, hoy, después de veinte años de reclamos por mejoras salariales, ven desbordada su capacidad de esperar y llevar adelante este conflicto de enorme trascendencia para obtener una mejor calidad de asistencia médica.-

Reclamamos de las autoridades la sensibilidad suficiente para que, a través de la mejora salarial, se comience un camino de recuperación en la calidad de asistencia.-

Si grave es lo que ocurre en Salud Pública, también delineamos un panorama preocupante en el área de las mutualistas donde, ligado al número de desempleados inexorablemente fijo -12%-, ha significado la pérdida de más de cincuenta mil afiliados al sistema, agravando su déficit con el pasaje a seguro de paro de decenas de funcionarios de estas instituciones privadas.-

Por otro lado, en Salud Pública, el retraso tecnológico conduce al deterioro de la calidad asistencial y que esta sea notoriamente inferior al de la salud privada.-

Por lo tanto, los usuarios de Salud Pública -que son los de menos recursos, muchas veces mal alimentados y por tanto con menos capacidad para resistir los efectos de la enfermedad-, tienen peor calidad de asistencia médica, lo que se suma a las otras carencias como las de vivienda, alimentación y trabajo. La asistencia médica en Salud Pública se transforma en un factor más de discriminación hacia los sectores más desposeídos.-

Mientras en el sector público se vive esta situación, en el sector privado de las mutualistas se asiste a la incertidumbre por su viabilidad económica, déficits crónicos que amenazan con la posibilidad de cierre de las mismas y la consecuente incertidumbre para los abonados que verán dificultado el acceso a otra mutualista si sobrepasa determinada edad o tiene alguna enfermedad crónica.-

Y tan preocupante como el futuro es la posibilidad de enfermarse. Hoy, realizar una consulta significa un desembolso adicional por concepto de pago del ticket moderador que en realidad actúa como un verdadero peaje a la asistencia. Esto será tanto más caro cuanto más complicada sea la situación clínica, ya que en ese caso tendrá que hacer más exámenes de laboratorio, radiológicos o consultas con otros técnicos, para lo que deberá abonar los correspondientes tickets.-

Cualquier trabajador o jubilado antes de ir a la mutualista valora el costo del transporte, más el gasto por tickets u órdenes, lo que lo aleja cada vez más del concepto de medicina preventiva o recurre a las consultas en Salud Pública, que como todos sabemos, han aumentado significativamente.-

¿Cuál es el futuro? Las autoridades son responsables de la crisis de la asistencia médica y como consecuencia, deben instrumentar las medidas que permitan dignificar el trabajo en el Ministerio de Salud Pública al tiempo que deberá asistir al mutualismo con medidas que permitan corregir su balance económico negativo y abatir el costo de órdenes y tickets, impulsando medidas de claro contenido social.-

Al fin de cuentas, los trabajadores -a través del impuesto a los sueldos- financian los gastos del gobierno y sería bueno que ese esfuerzo económico se volcara en su beneficio.-

Solicitamos por último, señor Presidente, que estas expresiones se remitan al Ministerio de Salud Pública, a la Federación Uruguaya de la Salud y a la Federación de Funcionarios de Salud Pública.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita un señor edil; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 16 votos en 21, afirmativo.-

Tiene la palabra un edil del Partido Nuevo Espacio.-

(No hace uso de la misma).-

Tiene la palabra un edil del Partido Nacional; Edil César García tiene la palabra.-

SEÑOR C. GARCIA.- Señor Presidente, señores ediles: es inquietud de viejos vecinos de la ciudad de Punta del Este -que hacemos nuestra-, desempolvar del olvido el nombre de una de las primeras empresarias hoteleras de la zona: Jeanne Pitot.-

Nacida aproximadamente en 1872 en la villa de Orthéz en el Bearn, Bajos Pirineos -la Navarra francesa-, llega al Río de la Plata como cocinera de una de las principales familias patricias de la Argentina de finales de siglo, la del Presidente Carlos Pellegrini.-

Luego de instalarse en la localidad de 9 de Julio y Punta Arenas, Chile, en el rubro de hotelería y gastronomía y no siendo propicia su suerte en estos lares, se traslada a Punta del Este en 1898 junto a su marido, Emile Pitot, en lo que era en ese momento una casi desierta península con muy pocas construcciones: el Faro, la Aduana, escasos chalets y un hotel.-

Inicialmente, su marido se dedicó a tareas de construcción, siendo ella la organizadora de las comidas de los obreros, pero rápidamente vuelve por el rumbo de sus primeros intentos, instalando el hotel British House, que fuera inicialmente un chalet construido por ciudadanos británicos y a los diez años de su llegada, ya finaliza la primer parte del edificio aún existente, 1908.-

Era su cocina de primer nivel, según recuerdan aún viejos veraneantes de aquellos tiempos y ofrecía baños de mar calientes en las habitaciones, que transportaba desde el mar mediante un molino emplazado en la costa.-

Había instalado un salón de té en el predio del actual Edificio Puerto, donde además de la esmerada atención, desarrollaba una activa campaña de solidaridad con su lejana patria, recaudando fondos durante la Gran Guerra 1914 - 1918.-

Es por estos años de 1918 en que funda, más cerca de la entrada de Punta del Este, el Hotel La Cigale, que sería su "opus magna". Inicialmente fue un salón de té para aquellos que llegaban en los veranos, en cabalgatas proporcionadas por Martín Cabrera y "el Gallego" Pereira desde el British House. Otro de los que brindaban alquiler de caballos a los veraneantes era el señor Perfilio Báez, quien poseía un palenque frente a su almacén y surtidor manual de nafta que se denominaba Vanguardia, situado en el lugar del actual edificio del mismo nombre.-

Llegó además -durante un cierto lapso- a arrendar el Hotel Biarritz, con lo que salvó el España de Joaquín García y el Palace -ex Central-, llegando casi a monopolizar la existencia de camas hoteleras de la Península, pero siempre dirigiéndose a un público seleccionado y con una oferta de excelentes servicios.-

Auspició otras actividades, como las primeras proyecciones de películas, las carreras de caballos en un primer casino privado, sito en el Biarritz, la instalación del primer expendio de combustibles en la península, la venta en la playa de sus famosas empanadas, distribuidas por Evaristo Salazar y Alfredo Lieblen.-

En estas épocas ya luego de 1930, con la llegada del ferrocarril a Punta del Este y el mejoramiento de los caminos, la afluencia de veraneantes era fluida y constante durante la estación estival.-

Fallecido su marido -que era el administrador-, vende primero el British House y luego La Cigale en 1938, quedando ella como administradora los primeros años, ocupándose fundamentalmente del restaurante, manejando a su gente de confianza; tenía ya sesenta y seis años.-

Antiguos vecinos la recuerdan concurriendo a asistirse con ella por lesiones, quemaduras y distintas enfermedades, ya que tenía el único y surtido botiquín de primeros auxilios disponible en sus instalaciones hoteleras. Era mujer de consulta para distintas afecciones, teniendo seguridad para el diagnóstico de embarazo en las muchachas, siendo su ayudante Aramis Ramos.-

Fue Cónsul Honoraria de Francia en estas regiones, seguramente en reconocimiento de sus actividades pro-aliados durante los conflictos mundiales. Vecinos actuales la recuerdan organizando tejidos de bufandas y otras prendas de lana y vendas para enviar a las tropas, en dilatadas reuniones vespertinas. Condecorada por el General De Gaulle, Presidente del primer gobierno inmediato a la guerra en 1947, por donaciones a favor de los huérfanos en su región natal.-

Fue solidaria con sus empleados, a muchos de los cuales repartió o ayudó a comprar solares que eran de su propiedad, en una extensa zona de la Parada 3, en lo que actualmente se llama Chiverta.-

El nombre Chiverta con que se conoce hoy esa zona, se deriva del antiguo predio que ella poseía allí hasta la playa Brava, estaba inicialmente poblado por chivos para el consumo de sus restaurantes en los hoteles y que ella denominaba "Chivertal", en una pronunciación que según conocedores de la lengua francesa no era el francés puro, y estaría seguramente más próximo al provenzal o francés del sur; lo que ella expresaría era algo así como "campo de chivos" o "chivería".-

Edificó su casa frente a La Cigale y frente a la Liga de Fomento, en el lugar donde se levanta actualmente el Edificio Citavecchia y se denominaba Orthéz, como su lugar natal, sobre la calle 18. Allí falleció, ya retirada de sus actividades hoteleras el 30 de noviembre de 1953, a los 81 años de edad, asistida por el Dr. Soria, siendo el día de su sepelio, el 1º de diciembre, el único en que todo el comercio de Punta del Este cerró sus puertas en señal de duelo.-

Esta ilustre personalidad dejó una destacada obra hotelera, edilicia y en la instrucción personal, en la calidad de servicios, en su preocupación humanitaria por el bienestar de sus dependientes, parientes y vecinos en cuanto a comida, trabajo, alojamiento, asistencia, etc.-

Donó a la Congregación de Hermanas Capuchinas el chalet donde se instaló el Colegio "La Virgen Niña" en la calle 30, impartiendo allí personalmente clases de cocina y bordado y asimismo aportó parte del bronce con el que se modeló la estatua de Artigas instalada en la plaza San Fernando de Maldonado.-

Ninguno de los hoteles que edificó o arrendó existen como tales: La Cigale, lamentablemente demolida, un edificio con su nombre ocupa el lugar; el British House y el Biarritz, remodelados como edificios de apartamentos, dieron paso a grandes empresas hoteleras que existen actualmente en la zona.-

Entendemos de estricta justicia que una arteria de tránsito de nuestro principal balneario lleve el nombre de "Juana Moulia de Pitot" en recuerdo y homenaje a una prestigiosa figura empresarial de los inicios de la historia puntaesteña.-

Solicito que la versión taquigráfica de mis expresiones pase a estudio de la Comisión de Nomenclatura del Cuerpo, requiriendo un pronto estudio del tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que el Cuerpo lo acompañe, solicitan; los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 17 votos en 18, afirmativa.-

Tiene la palabra el Edil Walter Bonilla.-

SEÑOR WALTER BONILLA.- Señor Presidente, señoras y señores ediles: a raíz de los hechos de notoriedad en cuanto a la extracción de agua del arroyo San Carlos para alimentar la Laguna Blanca, sostuvimos una entrevista el día 29 de mayo pasado en el Instituto de Mecánica de los Fluidos e Ingeniería ambiental de la Facultad de Ingeniería, con la presencia del Director Ingeniero Genta, el Director de Recursos Hídricos Ingeniero Silveira, el Director de Higiene Ambiental Ingeniero Crosignani y una delegación de vecinos de San Carlos. Quien habla asistió en su doble condición de vecino y de edil.-

De la charla resumimos lo siguiente:

1º) El Ingeniero Genta aconseja un estudio serio sobre Laguna Blanca y Arroyo San Carlos, dado que se denotan grandes problemas en ambos.-

2º) La importancia de preservar la Laguna del Sauce, y aquí quiero enfatizar, que es la principal fuente de agua dulce del departamento y quiero agregar que al Sur del Río Negro es...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón señor Edil, estamos sin número...

(Campana de orden).-

Puede continuar señor Edil.-

SEÑOR WALTER BONILLA.- En la zona de la costa las perforaciones dan agua salada, salvo en determinados puntos.-

3º).- Una consultora realizó un proyecto, a solicitud de la Dirección del Departamento de Urbanismo de la Intendencia Municipal de Maldonado, sobre tratamiento de lagunas costeras. Se estudió la contaminación en lagunas, su puesta a cero y a partir de allí efectivizar el proyecto, que no se concretó por falta de recursos de la Intendencia.-

4º).- El tema tan importante del saneamiento, a través del proyecto de OSE, también estuvo en la conversación; la Intendencia de Maldonado solicitó a la Facultad de Ingeniería un estudio al respecto que, tengo entendido, ya fue repartido a todas las bancadas, del cual aún no he tenido conocimiento.-

En fin, los defensores de diferentes obras realizadas en el Departamento creen que se han cometido errores que han reportado aumentar sus costos o perjuicios a sus habitantes; utilizan, curiosamente, el vocablo "pifia". En la época en que yo jugaba al fútbol, realizar una pifia significaba la silbatina general en la cancha. Ahora parece que eso es lo normal y así tenemos distintas pifias. Vamos a señalar algunas.-

Aguas de la Costa: creyó no tener problemas con el abastecimiento de agua de la Laguna Blanca hasta el año 2.010. A cuatro años de instalada la empresa desagota la laguna y bombea agua del arroyo San Carlos a la misma, afectando la salubridad de San Carlos, La Barra y Manantiales. Además, esta empresa vendió agua a OSE en el verano 95-96. Nos preguntamos cuánto y a qué precio.-

Hotel Conrad: la empresa constructora pifia en la cimentación del edificio al omitir los cateos correspondientes, lo que significa la ampliación de los plazos para su construcción.-

Construcción del parque industrial sobre cuenca de la Laguna del Sauce: esto pone en peligro la principal fuente de agua dulce del departamento.-

Construcción del Club del Lago: otra pifia. En un lugar no apto para su emprendimiento por la misma razón anterior, se atenta contra la principal fuente de agua dulce del departamento.-

Construcción de dos bloques habitacionales sobre Ruta 39: se trata de otra pifia, bastante notable, por cierto. Notable porque se nota mucho. En fin, una pifia que sigue sin corregirse.-

Construcción del Mercado Agrícola: otra más. No se calculó lo que salía el equipamiento. Tampoco se calculó si había productores que lo abastecieran.-

Puente peatonal sobre el arroyo San Carlos: la empresa concesionaria responsable de su construcción cometió una pifia con el piso del arroyo, por no requerir información sobre el mismo o hacer los cateos correspondientes. Esto significó aumentar el costo de la obra pagada por la población.-

Permiso de construcciones en el complejo Laguna Blanca: otra gran pifia por la contaminación de la misma.-

Estas son las grandes pifias comprobadas. Me pregunto en dónde aparecerán las nuevas. ¿En la construcción de la doble vía? ¿En el saneamiento de Maldonado? Por citar los dos emprendimientos más importantes en la actualidad.-

Y termino, señor Presidente, con algunas puntualizaciones que no puedo omitir y que quiero recordar porque se vinculan con las pifias que hemos señalado.-

El servicio de Aguas de la Costa, sin consumo de agua, cuesta 47 dólares sin IVA; el servicio de UTE, sin cosumo de luz, con potencia contratada, cargo fijo e IVA cuesta 7 dólares. Esto ocurre en el Balneario El Chorro -el nombre del balneario es pura casualidad.-

Si OSE vende el 60% de lo que produce y da ganancia ¿qué ganancia tendría si vendiera el 100% de lo que produce?

La Intendencia con OSE han licitado Proyectos Ejecutores Consultores, los denominados PEC, a un costo de 10 millones de dólares -que ya están pagos-, de los cuales 35% los puso la Intendencia y el 65% OSE, para el estudio de saneamiento. ¿Qué ha pasado con esto?

Y termino recordando, señor Presidente, que los supuestos 120 millones del cánon del Hotel Conrad pasaron a Rentas Generales. El tema está sin definición y fue retirado del ámbito parlamentario.-

Solicitaría que la versión taquigráfica de estas palabras fueran remitidas al Directorio de OSE, a la Intendencia Municipal de Maldonado y a la Facultad de Ingeniería.-

Muchas gracias.-

UNA SEÑORA EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-

Que la Junta lo acompañe solita la señora Edil. Quien esté por la afirmativa sírvase manifestarlo.-

SE VOTA: 16 votos en 23, afirmativo.-

Tiene la palabra el Edil Atahualpa Javier.-

SEÑOR JAVIER.- Señor Presidente, señores ediles: hay obras que son impostergables para el Departamento, la primordial es el saneamiento, pero depende del Gobierno Nacional y parece que éste no le asigna la importancia y la prioridad que tiene.-

Otra que ya se torna más que urgente es la construcción del segundo puente sobre el Arroyo Maldonado, obra que se sigue dilatando en el tiempo y los años pasan, pero no se construye y lo que es peor, no se han hecho estudios ni de costos ni dónde puede ir.-

El turismo sigue siendo la principal fuente de ingresos de nuestro país a lo largo y ancho del territorio y la única que tiene nuestro Departamento. La zona que más se desarrolló en los últimos años es la que está al Este del Arroyo Maldonado y no se le da una importancia real. A los casi 30 mil habitantes del verano hay que agregar que los que concurren a las playas, cuando retornan, producen el primer congestionamiento y, a la noche, cuando concurren a los boliches, hay colas hasta de más de una hora y media con el trastorno para los que viven y trabajan allí, para peor es la entrada natural del turismo brasileño que tanto promocionamos y esperamos.-

Se pueden hacer muchos atajos, construir quilómetros de pavimento aunque se destrocen cuatro barrios residenciales, pero el problema año a año se acrecienta, porque el único modo de solucionarlo es construyendo otro puente.-

Hoy en día se demora más en hacer los estudios de accesos e impacto ambiental que en la propia construcción del puente, pero parece que aquí se demora más en definir las competencias de quien lo paga y lo hace.-

Como yo, la gran mayoría está convencida que esta obra la debe realizar la Intendencia Municipal de Maldonado; recursos tiene y si no, los debe conseguir, pero esta obra se tiene que realizar a la brevedad porque es algo impostergable, el turismo lo reclama y los residentes e inversionistas lo merecen.-

Nada más.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-

VARIOS SRES. EDILES.- No tiene destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es imposible acompañarlo.-

Tiene la palabra el Edil Eduardo Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente: me voy a referir al deporte en general.-

Se habla mucho sobre la droga y el alcohol y no se hace nada para promover más el deporte en Primaria y Secundaria, como se practicaba antes de la democracia, ya que todas las escuelas y liceos hacían campeonatos de atletismo con jornadas de fin de semana en todo el país. Hoy apenas se hace algún encuentro entre algunos colegios privados, pero los demás y los públicos no tienen ninguna actividad deportiva. Esta mantenía a los jóvenes entretenidos haciendo deportes y no incurrían tanto en la droga y el alcohol. Se habla mucho de combatir estos vicios pero se hace poco.-

Sería bueno poder contar con aquellos campeonatos interescolares y liceales realizados en todo el país, con la concurrencia de todos los departamentos con sus mejores colegios y liceos para que, de esta forma, se empezara a combatir, con mente y cuerpo sanos, el problema de la droga y el alcohol, dándoles más actividades deportivas a los jóvenes y alejándolos sanamente de estas adicciones, ya que los departamentos de todo el país han hecho pistas de atletismo y están en mejores condiciones que años pasados, las cuales no son utilizadas en su totalidad y en forma conveniente.-

Pediría que la versión taquigráfica de estas palabras pasaran a Educación Primaria, a la Intendencia Municipal y a la Comisión Nacional de Educación Física.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edil Shirley Ruiz.-

SEÑORA RUIZ.- Si el Edil lo permite, solicito pase también al CODICEN.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no tiene inconveniente, con el agregado del CODICEN.-

SEÑOR BLAS.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe. Se está votando.-

SE VOTA: 16 votos en 19, afirmativa.-

Tiene la palabra el Edil Adolfo González.-

(No se hace uso de la palabra).-

Tiene la palabra el Edil César García.-

SEÑOR GARCIA.- Señor Presidente, señores ediles: hoy quiero referirme a dos temas que son inquietud de comerciantes y población en general, tanto a nivel nacional como departamental.-

El primer tema es referido a la venta indiscriminada de productos brasileños a nivel de ferias municipales, a nivel de puestos en la calle y también a nivel de venta domiciliaria.-

Al haber recibido quejas de muchas personas que tienen negocios, decidimos, con otros compañeros, hacer una pequeña investigación -si así se puede decir-, solamente visual, comprobando que esto estaba sucediendo, haciendo día tras día más notoria la competencia desleal con el comercio instalado.-

Pero quisiéramos resaltar que lo que más nos ha llamado la atención y donde hacemos hincapié es en el ramo de las bebidas con alcohol y gaseosas, aunque los demás productos también preocupan. Y, como dijimos anteriormente, no solamente sucede en nuestro Departamento sino en todo el país.-

No decimos que sea contrabando porque no podemos afirmar algo de lo cual carecemos de pruebas, pero lo que podemos hacer en este caso, es exigir una mayor fiscalización sobre el tema. No podemos permitir esto, ni quedarnos callados en un momento en que el comercio se queja por las presiones desmedidas, tanto fiscales como de los impuestos tributarios y otros, siendo que día a día vemos más y más negocios cerrados por la creciente competencia desleal.-

También tenemos que preocuparnos por mantener la poca industria nacional que nos queda. Este es un tema que compete al Gobierno Nacional y, dentro de él, a la Dirección de Aduanas y Ministerio de Economía y Finanzas. En nuestro Departamento, este tema compete a la Intendencia Municipal en lo que refiere, como dijimos, a una mayor fiscalización.-

El segundo tema es algo que no sabemos cómo expresarlo, pues teniendo la oportunidad de haber visitado recientemente -tanto yo como otros compañeros-, algunos países del MERCOSUR, nos hemos preocupado de traer datos y, aunque económicamente tampoco están pasando un momento feliz, al tomar conocimiento de estos datos tenemos que decir que "Mandrake" es uruguayo y que todos somos descendientes de él.-

¿A qué queremos llegar? Es muy sencillo: a los servicios públicos. Haciendo una encuesta de viviendas de familia tipo, de cuatro o cinco personas en barrios no residenciales, comprobamos con estupor que entre los recibos de UTE, ANTEL y OSE, pagan un promedio de $ 1.500 mensuales. Si esta erogación se la quitamos a un sueldo promedio de $ 3.000 huelgan los comentarios. Por supuesto que no quisiéramos hacerlo sobre el famoso "sueldo básico", aunque sabemos que hay mucha gente en este momento que gana poco más que eso.

Es decir que sobre una entrada de $ 100 diarios, tenemos solamente de gastos fijos, en esos tres servicios mencionados, $ 50 diarios. No contemos el gas y ni hablemos de aquellos que pagan alquiler o una cuota por su vivienda.-

Por supuesto que alguien dirá: "Bueno, pero en casi todos los hogares trabaja la pareja". Hoy por hoy no es fácil que se dé ese caso en lo que respecta a las generales de la ley. No estoy hablando sobre el tema como algo preocupante, ni tampoco digo que tengamos la solución al mismo; lo único que digo es que leyendo sobre este tema, hay algo que no me cierra y por eso pongo dos ejemplos que se han vivido en pocos años.-

El primero de esos ejemplos fue en los años 80 y pico, cuando se le vendió combustible a Paraguay, muy barato, pues teníamos mucho stock. Resultó que al poco tiempo, el usuario pagó las consecuencias, debiendo abonar aumentos sucesivos pues el petróleo había subido.-

Con la energía pasó algo similar hace muy poco tiempo, pues como teníamos mucha, en vez de cobrarla más barata al usuario para que la disfrutara, se la vendimos a la Argentina. Entonces, cuando se vino la sequía, el primer anuncio fue que aumentaría por ese problema. En síntesis: siempre paga las consecuencias "Juan Pueblo".-

Quisiéramos que las autoridades a las que les compete este tema se preocupen de verdad y busquen una verdadera solución a este problema y, que desde mi modo de ver las cosas, se pongan en el lugar de entes de servicio para la comunidad y no en el de empresas recaudadoras del Estado.-

Quisiera que la versión taquigráfica de estas palabras sean enviadas a los Directorios de UTE, ANTEL y OSE y al Gobierno Nacional.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita un señor edil. Quien esté por la afirmativa sírvase manifestarse.-

SE VOTA: 15 votos en 18, afirmativo.-

Ha terminado la Media Hora Previa.-

Tiene la palabra el señor Edil E. Bonilla.-

SEÑOR E. BONILLA.- Quiero solicitar un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos solicita el señor Edil E. Bonilla. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 16 votos en 18, afirmativo.-

Pasamos a cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Es la hora 21.45 minutos).-

(Siendo la hora 22.01 se efectúa el llamado a sala para la reanudación de la Sesión)

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continuamos con la sesión.-

Tiene la palabra el señor Edil Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Señor Presidente: quisiera pedir un nuevo cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Palomino solicita un cuarto intermedio de cinco minutos. Quien esté por la afirmativa sírvase manifestarse.-

SE VOTA: 20 votos en 21, afirmativo.-

Pasamos a cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Es la hora 22.01 minutos).-

(Siendo la hora 22.25 se efectúa el llamado a sala para reanudar la sesión).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continúa la sesión. Tiene la palabra el Edil Marquine.-

SEÑOR MARQUINE.- Para pedir un cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Se solicita un cuarto intermedio de diez minutos. Quien esté por la afirmativa sírvase manifestarse.-

SE VOTA: 11 votos en 21, afirmativos.-

(Es la hora 22.26 minutos).-

(Siendo la hora 22.45 se realiza el llamado a sala para reanudar la sesión).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continuamos con la sesión.-

Corresponde la exposición del Edil señor R. Prior sobre el tema: "Vivienda social en el Departamento de Maldonado: un enfoque sobre los aportes del Municipio". No estando presente el señor Edil, evidentemente no se puede tratar el tema, y habiendo indicado a la Mesa que deseaba suspenderlo por el momento, a su solicitud lo vamos a sacar del Orden del Día y lo volverá a solicitar en el momento en que lo vaya a desarrollar.-

Asuntos Entrados y Tramitados por la Mesa

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración el Boletín No. 16. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 18 votos en 19, afirmativo.-

Tiene la palabra el Edil Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Solicito prórroga de hora hasta terminar los asuntos que se encuentran en el Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden, se pone a consideración. Quien esté por la afirmativa sírvase manifestarse.-

SE VOTA: 19 votos afirmativos, unanimidad.-

Se ha votado la prórroga de hora hasta terminar los asuntos.-

Asuntos Entrados

SEÑOR SECRETARIO.- Se va a dar lectura a una nota enviada por los integrantes de la Delegación Uruguaya del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales.-

(La nota, en nombre de los integrantes de la Delegación Uruguaya del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales manifiesta el más sincero y profundo reconocimiento por los esfuerzos realizados para que el Departamento de Maldonado oficie como sede del IX Congreso Latinoamericano de Parlamentos Municipales).-

SEÑORA CLAVIJO.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese. Quien esté por la afirmativa sírvase indicarlo.-

SE VOTA: 20 votos afirmativos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Hay una nota de la Comisión Coordinadora de los Festejos del 90 Aniversario de la Declaratoria de Pueblo de Punta del Este.-

(La nota manifiesta el beneplácito de dicha Comisión Coordinadora por la iniciativa de la Junta Departamental de celebrar una sesión del Cuerpo en Punta del Este en adhesión a los mencionados festejos y agradeciendo la valiosa contribución del Cr. Edil D. Alonsopérez por el aporte de sus iniciativas y proyectos a ese respecto).-

SEÑORA CLAVIJO.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 23 votos afirmativos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.964. Informe de la Comisión de Tránsito y Transporte sobre el Congreso Nacional de Comisiones de Tránsito y Transporte llevado a cabo en Paysandú, en el mes de mayo.-

(Se lee:)

"Por lo expuesto al Honorable Cuerpo solicitamos:

1º) Se realice repartido a las Bancadas de la documentación que se adjunta, para su conocimiento y demás efectos que hubiere lugar.-

2º) Se compense el trabajo de los funcionarios antes mencionados, de acuerdo a disposiciones aplicadas en casos similares al presente, con tres días de licencia especial".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Yo quisiera agregar, en cierto modo, el agradecimiento a todos los compañeros que se designaron en la Junta para la Comisión de Tránsito y Transporte y a los funcionarios que después que salimos del Departamento, nos olvidamos a qué Partido y agrupación pertenecíamos y nos unimos todos en un esfuerzo solo: el de tratar la temática del tránsito y el transporte en el Departamento y a nivel nacional.-

Quiero agradecer, también, al Edil Alberto De León, que sin pertenecer a la Comisión de Tránsito y Transporte y siendo miembro de la Mesa Permanente de Ediles, hiciera un gran aporte, aporte con el cual logramos el éxito que esta delegación tuvo en ese Primer Congreso de Tránsito y Transporte a nivel nacional.-

También quisiera agregar a la nota que el trabajo que hizo la Secretaria de Tránsito y Transporte de esta Junta, fue, sinceramente, muy valioso y uno de los eslabones principales para que llegáramos a la resolución final con el éxito que tuvimos, dándonos su apoyo en todo momento en todo lo que fue necesario, en la rutina diaria, en el Plenario y en las resoluciones finales.-

Por lo tanto, quisiera que ese trabajo que ella hizo y todo su esfuerzo sea reflejado en su foja de servicios y que sea tomado en cuenta en los próximos Congresos que se puedan realizar o que tenga que representar esta Junta Departamental.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edil Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, señores ediles.-

Es importante destacar -incluso para cuando se maneje el material-, que hago mías las palabras del Edil Palomino, aunque también es importante destacar que es el primer Congreso de Transporte que se realiza. Fue una aproximación de todos los temas en la que Maldonado pudo introducir el 95% de los temas que llevaba para plantear, los que fueron aprobados por unanimidad.-

No obstante ello, la Mesa del Congreso y todas las Comisiones de Transporte quedaron para reunirse en los últimos días de octubre en el Congreso Nacional que se va a llevar a cabo aquí, en la ciudad de Maldonado.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, hay en este expediente dos solicitudes efectuadas al Cuerpo.-

La primera, que se efectúe el repartido de la documentación que se adjunta a las Bancadas, para su conocimiento y demás efectos a que hubieren lugar.-

En segundo lugar, la compensación del trabajo de los funcionarios mencionados de acuerdo a disposiciones aplicadas en casos similares al presente, con tres días de licencia especial.-

Corresponde votarlo. No sé si quieren votarlo en conjunto o desglosado.-

VARIOS EDILES.- En conjunto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 22 votos afirmativos, unanimidad.-

Solicita la palabra el Edil Eduardo Bonilla.-

SEÑOR BONILLA.- Señor Presidente, respecto a la intervención del Edil Palomino, no sé si hay que votar su solicitud de incluir en la foja de servicios de la funcionaria...

(Dialogados).-

Sobre todo lo de los días de licencia...

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo de los días de licencia sí se votó.-

El Edil Palomino había propuesto dejar constancia del mérito en la foja de servicios, si el Cuerpo quiere acompañarlo.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan.-

SE VOTA: 22 votos afirmativos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

"Señor Presidente de la

Junta Departamental de

Maldonado:

La zona Oeste del Departamento, nervio motor e industrial de Maldonado, se ve nuevamente amenazada de perder el único medio laboral e industrial que va quedando en pie y, albergando aún, a ciento diez familias de la zona de influencia.-

Amenazada desde diferentes flancos y desde hace un tiempo prudencial, la Compañía Nacional de Cemento S.A., se debate entre la permanencia heroica y la desaparición del mercado.-

Apostemos a la permanencia y no a la "permanencia heroica", por supuesto, porque sería bajar los brazos ante un mercado voraz que no ha pensado en los daños sociales que esto ocasiona y sí, defendamos el espacio que la industria pequeña y mediana tiene que tener en este Uruguay de hoy.-

Debemos enfrentar una tremenda recesión en el mercado de la Construcción, pero también nos debemos enfrentar a la competencia desleal que desde los organismos del Estado se viene dando en el rubro portland.-

Sabido es que posee, por supuesto, todas las herramientas para competir, subsidios, quita de impuestos, contratos exclusivos con las empresas públicas. Esto es correcto, lo que no es correcto es que se siga una línea comercial exterminadora.-

El Estado debe, necesariamente regular y hacer un control de precios, sí; nunca competir hasta asfixiar a la pequeña empresa. Reconocemos el valor de un ente testigo, pero necesariamente debemos dar vida a las empresas que, al igual que estos, cumplen una labor social como lo ha venido haciendo esta compañía desde el año 1937.-

Por lo tanto, hacemos nuestro el análisis efectuado en el memo que adjuntamos y solicitamos que se haga conocer el hecho al Cuerpo y se le dé el tratamiento urgente que el mismo amerita, dándole la forma que el Cuerpo en el momento de tomar conocimiento resuelva".-

Siguen firmas de ediles de la Mesa de Zona Oeste.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente: solicitamos que este tema sea tratado en Régimen de Comisión General y en primer lugar del Orden del Día en el día de la fecha.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para pasar a sesión en Comisión General debe votarse. Ahora, en Comisión General no se tomará resolución alguna; creo que no es lo que usted quiere lo que está pidiendo sino que tal vez, es el tratamiento del tema en debate libre, lo que sería aplicar el Art. 61 y siguientes, para lo cual habrá que votar -por supuesto- la urgencia del tema.-

SEÑOR RIVAS.- Rectifico la moción, señor Presidente, que sea en debate libre, no en Comisión General.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y habría que pedir la urgencia.-

Está a consideración la urgencia del tema; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 24 votos afirmativos, unanimidad.-

¿En qué lugar del Orden del Día?

SEÑOR RIVAS.- En primer lugar señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En el primer lugar del Orden del Día; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 24 votos afirmativos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Continuando con los Asuntos Entrados, tenemos esta nota que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado: en mi calidad de Edil titular de esta Corporación y atento a lo dispuesto por el Art. 284 de la Constitución de la República, cúmpleme por su intermedio solicitar el siguiente pedido de informes:

1º) Nombre de la empresa adjudicataria de la reparación del puente carretero sobre el Arroyo Pan de Azúcar indicando monto de la licitación y fecha de finalización de las obras.-

2º) Estudio técnico referido al pilotaje del mismo teniendo en cuenta el intenso tráfico que soporta, ya que es una de las vías más utilizadas por el MERCOSUR.-

3º) Monto de las multas establecidas para el caso de que las obras no sean terminadas en fecha.-

Este pedido de informes debe ser elevado al Ministerio de Transporte y Obras Públicas.-"

Daniel Costa, Edil titular.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Costa.-

SEÑOR COSTA.- Presidente: ese pedido de informes se hace por la inquietud de vecinos de Pan de Azúcar que hace meses largos están sufriendo este retraso del puente, con los inconvenientes que conlleva la circulación de la entrada a Pan de Azúcar y la salida.-

Es un planteamiento de los vecinos, que uno como representante de la gente lo recoge y pide que sea urgente el pedido de informes, por todos los daños y todas las demoras que causa el tránsito en la entrada de Pan de Azúcar.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Debe votarlo la Junta por cuanto es un pedido de informes al Ministerio de Transporte y Obras Públicas.-

Que la Junta lo acompañe, solicitan; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 23 votos afirmativos, unanimidad.-

Asuntos Varios

Primer lugar del Orden del Día. Debemos votar el régimen de debate libre; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 23 votos afirmativos, unanimidad.-

Está a consideración el tema.-

Tiene la palabra el Edil Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, señores ediles: este país, por sobre todas las cosas, Maldonado, ha ido viendo permanentemente cerrar gran parte de sus industrias, gran parte de sus fuentes laborales.-

En particular la Zona Oeste ha sido duramente afectada por esa problemática. Ya hemos perdido un poco hasta el Norte en cuanto a la cantidad de empresas que se han ido cerrando y que durante muchos años fueron sustento de gran cantidad de familias de nuestra zona.-

Hoy en día y a través de informes que obran en nuestro poder, podemos saber que esta zona del Departamento de Maldonado, es una de las más densamente pobladas, no sólo del departamento, sino del país.-

(Asume la Presidencia el señor Edil Luis Pardiñas, siendo la hora 23:06).-

Y hoy estamos al borde del cierre de una de las últimas industrias que le queda a la Zona Oeste, que es la Compañía Nacional de Cemento.-

Rápidamente podemos decir que el resultado del cierre...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón señor Edil, estamos sin quórum.-

(Campana de orden).-

Puede continuar.-

SEÑOR RIVAS.- ...Que el resultado del cierre de esta empresa se debe, no a la ineficiencia de la misma, sino a una lucha desleal por una competencia de mercado que muchos no comprendemos.-

Tal vez tenemos que pensar que muchas de estas industrias cuando cierran responden a lo que son los intereses internacionales, o al mercado internacional, o al movimiento que de él se deriva.-

Pero debemos prestar especial atención cuando estas industrias son el sustento de pequeños núcleos como lo es el quilómetro 110 y la población que en torno a él vive. La problemática social que se puede derivar de este cierre, se va a sumar a todos los problemas que actualmente tenemos en Zona Oeste, Departamento de Maldonado, por la falta de lugares de empleo para nuestra gente y cada vez más aumentaremos los cinturones de marginación en el Departamento.-

Por eso nos preocupamos, nos preocupa y nos preocupará siempre, todo este tipo de problemas; en particular cuando esto no responde a la situación exclusiva de una empresa sino a la actual competencia entre la empresa del Estado, ANCAP y la Compañía Uruguaya de Cemento Portland.-

Como ustedes sabrán, que es notorio, desde el mes de mayo a esta parte, se ha verificado una baja en los precios del portland. Esto hace a la competencia actual entre esas dos grandes empresas, la empresa testigo del Estado, que siempre marcó los niveles de precios en el país y la Compañía Uruguaya de Cemento Portland.-

La gran perjudicada es nuestra pequeña empresa de Zona Oeste, la cual sólo produce -en este momento- el 6% de la producción total de portland del país, pero que alimenta y sustenta la vida de ciento diez familias de este lugar.-

Nuestra preocupación va para el mantenimiento de esta fuente laboral, nuestra preocupación va para que no sea resultado de los intereses económicos que no miran las problemáticas sociales, que de una vez por todas cambien las definiciones que hacen a nuestros problemas y a los problemas de nuestra gente.-

Queremos sacar en claro de todo esto que nuestro interés, por sobre todas las cosas, es de ayudar a quienes viven y conviven en nuestro Departamento y en nuestra Zona Oeste.-

Más allá de analizar las causas o problemas que han llevado a esta situación está la lucha permanente por sostener y mantener esta fuente laboral. Creo que es el concepto y el consenso general en esta Junta -por lo que hemos hablado con los compañeros ediles- el tratar, por todos los medios, que las autoridades, las empresas, busquen las soluciones y las formas para que no suceda una vez más lo que tantas veces ha sucedido y de lo que en esta misma Junta nos hemos tenido que quejar. Los resultados los vemos después, los resultados se van a marcar por otros caminos como lo estamos viendo permanentemente; los problemas sociales de nuestro departamento son resultado final del cierre de las fuentes laborales.-

No quiero seguir extendiéndome y no dejar lugar para que otros compañeros opinen, pero sí dejar sentado que no hay ningún sacrificio ni ningún esfuerzo que sea en vano cuando el fin es ayudar a nuestros vecinos y conciudadanos.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Señor Presidente, señores ediles: hace más o menos 4 meses me ocupé, en esta misma Junta, de la problemática laboral que estaba sufriendo la Zona Oeste del departamento.-

En aquel momento habían cerrado la mayoría de las fuentes de trabajo que teníamos en la zona, pero hoy podemos decir que prácticamente la mano de obra, la fuente de trabajo de la zona, está en crisis. Crisis que ya es catastrófica. El caer de esta pequeña industria -pero que significa mucho para nuestra zona- es apagar la última chimenea que nos queda.-

En aquel momento en que hice la exposición respecto a la problemática laboral de la zona les pedí a todos los compañeros, a todas las autoridades, tanto a nivel departamental como nacional, y hasta a los amigos, que no se olvidaran del problema que teníamos en la Zona Oeste del Departamento; que simplemente no era acordarse 3 ó 4 meses antes de las elecciones y el resto del tiempo olvidarse.-

Señores, hoy vemos que esta preocupación es a nivel...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil, estamos sin quórum.-

(Campana de orden).-

Puede continuar.-

SEÑOR PALOMINO.- ...vemos que esta preocupación nos toca a todos, veo sinceridad, veo voluntad para poder trabajar y tratar este tema con la seriedad que realmente corresponde.-

Por lo tanto, hoy que la Mesa de Ediles de Zona Oeste y todos los ediles departamentales están tratando esta temática, vamos a tratar de hacer lo más efectivo y eficaz y que esto, simplemente, no sea lo que ha pasado en las otras industrias, en que quedó en palabra más, palabra menos, pero la fuente de trabajo quedó cerrada y los obreros sin trabajo.-

Señores, me llama enormemente la atención uno de los problemas más serios que tiene esta planta: que una planta testigo como es, una planta oficial, del Estado como es ANCAP, pueda bajar los precios a límites que asfixian a una empresa chica como esta. Pregunto si en realidad puede bajar a costos tan límites ese precio del cemento portland. ¿Por qué no puede subsidiar a esta industria? Aunque sea con el full oil o con algo que pueda ser materia prima que puede precisar esa industria, en vez de sólo mantenerse ella, pueda darle vida a una planta pequeña pero que tiene su historia en la zona y que, en realidad, sabemos que desde el momento en que ésta cierre sus puertas, cuando se apague esa chimenea, vamos a tener la seguridad de que no vuelve a arrancar de vuelta.-

Por lo tanto pediría, en primer lugar, que la Junta Departamental formara una Comisión que se encargue de acompañar a todos los obreros, sobre todo a los que estén en la temática del problema que tiene hoy la Fábrica de Cemento, acompañarlos a los lugares donde puedan golpearse las puertas que correspondan y se pueda exigir que den las respuestas que en este momento esa zona y esa empresa necesitan.-

En segundo lugar, que se busquen mecanismos para que parte del material, parte del cemento portland que se gaste en el Departamento sea comprado a una industria que es, ni más ni menos, una industria del Departamento y por lo tanto, sea tomada en cuenta en licitaciones en todo lo que sea la parte pública a nivel departamental y nacional.-

Eso es lo que propongo, señores, y quisiera que mis compañeros -que estoy seguro van a hacer uso de la palabra- agreguen a lo que ellos entiendan, estas propuestas, pero que en sí la base sea buscarle una solución de fondo al tema y que sea lo antes que se pueda, que no se llegue antes de fin de mes y que caiga esta cortina y quede esta cantidad de obreros sin trabajo.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para continuar refiriéndose al tema tiene la palabra la Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente, señores ediles.-

Cuando comenzamos esta Legislatura planteamos a la Junta hacer una reunión de debate libre para tratar el tema del trabajo y la fuente de trabajo de nuestro departamento, porque veíamos que este año iba a ser un año muy difícil con las situaciones que ya teníamos planteadas; lo que había pasado en Gregorio Aznarez, lo que pasó con los trabajadores del Casino San Rafael y con las expectativas del Conrad, nuestro departamento y esta Junta Departamental se debían la obligación de estudiar a fondo las posibilidades de trabajo de nuestro departamento. Fue votado por esta Junta para que en un plazo de 15 días se instrumentara. No se instrumentó.-

Pero hace mucho más tiempo, casi dos años, esta Junta votó crear una Comisión de Trabajo y nunca entró a funcionar porque no se designaron los integrantes.-

Han pasado mil problemas, estamos a las puertas de una huelga de la construcción y hoy siguen en la puerta de la Junta, están en la barra, los obreros del Km. 110, Pueblo Gerona -porque a veces algunos, ni siquiera sabemos cómo se llama el pueblo donde están esos vecinos.-

Pero estas cosas no pasan por casualidad, pasan porque hay un proyecto económico del país donde la pequeña industria no tiene lugar, donde el subsidio para mantener estas viejas fuentes de trabajo no tienen lugar, porque sólo sobreviven los grandes, porque el Estado, incluso, está a las puertas de la privatización del portland de ANCAP, está planteando una rebaja espectacular, de 90 y pico que costaba pasa a 60. En ningún lugar, ningún producto puede bajar un tercio de su valor para poder competir y cerrar mercados como la fábrica del 110.-

Entonces, tenemos que preguntar; hoy en esta propia Junta el señor Presidente ha tenido que llamar varias veces porque no tenemos quórum y estamos tratando, nada más ni nada menos, que la posible desaparición de un pueblo del departamento, como ya estamos a punto de la desaparición de Gregorio Aznarez por no tener fuentes de trabajo.-

Nosotros nos lamentamos un día y nos golpeamos el pecho al siguiente, pero luego no pasa nada. Acá hubo una Comisión designada para trabajar sobre los problemas de Gregorio Aznárez y no se encontró solución. La gente vegeta o se está yendo de allí, y yo les digo a los vecinos de Gerona que muy difícil va a ser la situación porque para encontrarles una solución hay que cambiar la política económica del Gobierno.-

Este sistema económico hace cerrar las fábricas en Pueblo Gerona y en cualquier pueblo del país; no es por casualidad que estamos cerca del 12% en la desocupación de este país. Los desocupados de este país son vecinos similares a los que están a las puertas de quedar desocupados: gente que nació, creció y vivió en torno a una fábrica.-

Uds. fíjense que la fábrica tiene ya sesenta años de vida en nuestro departamento; en 1937 se levantaron las chimeneas, en una zona riquísima en cuanto a la materia prima que debe usarse para fabricar en portland. Allí se encuentra una de las mejores calizas para fabricar el portland de las existentes en Uruguay. Somos poseedores de una tierra que da ese material imprescindible y que está en condiciones de elaborarlo a los mejores precios porque está a las puertas de la fábrica.-

Entonces nosotros nos preguntamos: ¿vamos a seguir con esta falta de humanidad de un proyecto económico que está lanzando a nuestros vecinos y conciudadanos a la marginación, a la desesperanza y al hambre? Nuestra Bancada y quien habla estamos dispuestos a votar todas las Comisiones y caminos, a golpear todas las puertas para hacer posible que no se cierre la fábrica del 110, esa fábrica de la que cada vez que vamos a Montevideo vemos sus chimeneas encendidas.-

Pero nosotros no queremos mentirnos ni mentir, porque esto no es posible dentro de este marco económico y político neoliberal que está hecho para que las grandes compañías nacionales e internacionales, como la compañía de cemento de Fortabat, vengan aquí a hacer grandes inversiones para liquidar el capital nacional. Esta es una expresión verdadera, real y cruel pero no nos engañemos. Vamos a ir a golpear todas las puertas, pero fijémonos en el caso de la Corporación para el Desarrollo, que fue y cerró definitivamente una fábrica; por U$S 700 mil vendió una fábrica que valía millones de dólares, como fue Agroindustrias RAUSA.-

Entonces hoy: ¿qué posibilidades va a tener de competir esta pequeña fábrica que produce el 7% del portland de nuestro país, frente a una gigantesca fábrica que se ha hecho con una gran tecnología e inversión en Minas y que tiene casi la mitad de la producción nacional de portland?

Nosotros estamos dispuestos a trabajar empeñosamente para que esta fábrica no se cierre, pero somos conscientes de que esto es producto de una política económica y si ella no se quiebra, los trabajadores, los ciudadanos y habitantes de este país, seguirán en la marginación y en la falta de trabajo.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra la Edil L. Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, señores ediles: es muy doloroso para quien compartió muchas horas de su infancia y de su vida en el quilómetro 110 hablar de este tema. Le digo a la compañera Alba Clavijo que así llaman a este sitio los lugareños porque allí había otra fuente laboral que pasaba por sus puertas y también se cerró: me refiero al ferrocarril. No se cerró totalmente, pero para los lugareños fue muy importante ese medio de comunicación que tenían para con todos los lugares del país.-

Con estos hechos empezó la debacle económica de ese pueblito que los lugareños llaman con cariño "Quilómetro 110", porque era el quilómetro 110 de otra fuente laboral que fue AFE en el Uruguay.-

Indudablemente esta es una problemática que hoy tienen todas las empresas chicas, problemática que, por supuesto, no le importa a los grandes del Uruguay. Pero, cuando vemos que son ciento diez familias, que representan como una piedra que cae en el agua y logran un fuerte efecto multiplicador, somos conscientes que no se trata solamente de esas ciento diez almas que están trabajando dentro de la fábrica.-

Hoy el concepto de familia se ha transformado en el Uruguay: en cada una de ellas hay cuatro o cinco cabezas de familia que viven de un mismo sueldo, dado que no hay capacidad para todas las familias de obtener un empleo.-

Hablo de un efecto multiplicador porque a través de esas ciento diez familias viven todos los comercios, vive Pan de Azúcar, vive la zona oeste del Departamento con lo que allí aportan esas ciento diez cabezas que están trabajando en la Fábrica Nacional de Cemento y en la Cantera de Burgueño. La llamo "Cantera de Burgueño" porque se trata de canteras blancas que tienen tres o cuatro denominaciones más, aunque la gente las conoce más por este nombre.-

Nosotros sabemos en manos de quién ha estado el monopolio del portland durante todo este tiempo. No es justa esta situación porque esta fue una empresa que estuvo subsidiada, amparada en el artículo que se votó en la última Constitución de la República, pero que ya estaba en el marco de la reestructura. No es justo porque esta empresa hoy compite deslealmente -existiendo a la vez otro Ente Autónomo del Estado- con este pequeño 6% que le da de vivir a esas ciento diez familias y a todo el espectro que ellas enmarcan.-

Esa empresa estaba en Sayago y por disposición se traslada a la Ruta 8 en lo que se llama "Verdúm" y con capitales extranjeros viene a competir hasta terminar con todo, incluso con ANCAP, porque ese es el objetivo. Hace un año y medio más o menos, se nos viene diciendo que ANCAP pierde y que ahora va a perder más aún; por lo tanto, va a ser una empresa más del Estado que se va a tener que vender.-

Creo que el rol de todo Ente del Estado es que sea Ente testigo, así como lo fue el Ferrocarril, aunque hoy ya no todos pueden viajar porque las empresas son las que ponen su precio. También en esto vamos a ver que en el momento de terminar con ANCAP y de terminar con la Fábrica Nacional de Cemento -porque si se sigue así más de veinte o treinta días no soporta-, el precio del portland va a estar fijado nada más que por una sola empresa que va a ser la Compañía Uruguaya de Cemento.-

Entonces, cuando el portland esté a $ 100 también va a parar la construcción en el Departamento, y el mercado que ellos van a tener, que es el que quieren adquirir, es Brasil y Argentina, porque Uruguay no les va a interesar. Allí no va a sufrir solamente el comercio, sino también la construcción, porque cuando sean los dueños del precio y lo tengan en la mano, entonces se van a hacer valer.-

Hoy ya vemos que tienen precios que compiten con Brasil y Argentina. Por lo tanto, nosotros hacemos este análisis: cuando quede solo este tigre asiático aquí en el Uruguay, ¿qué va a pasar con los obreros de la construcción en el Uruguay? Y me pregunto por el Uruguay en general porque, como Uds. saben, Maldonado es un semillero del Uruguay.-

Por lo tanto, afirmamos que vamos a poner todo el esfuerzo. En esta semana vamos a estar convocando a los dos Ministros para que vengan a trabajar a la zona. La Mesa de Zona Oeste y la Comisión que se forme en esta Junta -si es que así lo amerita-, va a trabajar como lo hizo en el problema de Gregorio Aznárez.-

En Gregorio Aznárez no nos sacamos el poncho en ningún momento; sucedió que los vecinos optaron por otros senderos. La Comisión que se conformó en esta Junta tiene que ser oyente y legisladora y legisló y trabajó en su momento. Libre es el vecino de optar por los caminos que tiene para decidir sus destinos.-

No es tampoco disposición de una Comisión de la Junta ni de la Mesa de Zona Oeste resolver los destinos, pero sí tiene que acompañar dichos destinos. No podemos resolver ni truncar lo que una sociedad entera, como por ejemplo la de Gregorio Aznárez, resolvió hacer y entregarse de manos a la Corporación para el Desarrollo.-

Nosotros, en su momento, marcamos lo que nos parecía que los obreros de Gregorio Aznárez debían hacer. No obstante, no éramos Organo para decirles: "ustedes deben hacer esto", e imponérselo.-

Por lo tanto, decimos: esta Junta y su Comisión trabajó como correspondía, oyó a los obreros y trabajó de una forma honesta, leal y cristalina. Los pueblos tienen sus destinos.-

En este caso, en este momento, nosotros estamos a disposición de trabajar, y como pidió el Edil Palomino, vamos a poder acompañar en todo momento a los obreros y vamos a trabajar con ellos codo a codo. Pero en cuanto a las resoluciones, tenemos que pensar que las toma la gente que tiene en sus manos el destino de un pueblo.-

Por lo tanto, nosotros tenemos que ser respetuosos de esos destinos de la gente y los destinos que ellos se marquen.-

Nosotros solamente somos un canal para que ellos puedan derivar las expectativas que tengan.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el tratamiento del tema.-

Tiene la palabra el Edil Eduardo Bonilla.-

SEÑOR BONILLA.- Señor Presidente, señoras y señores Ediles.-

Muchas veces, como representante departamental y de la Zona Oeste del Departamento, hemos querido sensibilizar a esta Junta Departamental sobre el problema que sufrimos "del otro lado de la Ballena", como muchas veces hemos dicho.-

En la noche de hoy, no queremos abundar en datos que están muy bien explicados en un memorándum que se ha hecho llegar a todas las Bancadas por parte de los obreros de la Fábrica de Cemento y Portland.-

Tampoco queremos solamente solidarizarnos con ellos; como habitante de la ciudad de Pan de Azúcar queremos compartir la angustia de estas ciento diez familias -muchas de ellas amigas nuestras-, que pueden estar a punto de perder su fuente de trabajo.-

La Zona Oeste del Departamento de Maldonado tiene aproximadamente veinte mil habitantes y en ella se han cerrado industrias importantísimas para el Departamento y para la zona. Se cerró la Pesquera de Playa Verde, se cerró NORDEX, se cerró AGROINDUSTRIAS y ahora nos va quedando el último baluarte industrial que es la fábrica de portland del 110.-

Entonces, nosotros queremos hacer el máximo esfuerzo en conjunto con todos los ediles de esta Junta Departamental porque sabemos que, realmente, no tenemos las soluciones en la mano, acá en el Cuerpo, pero sí queremos que los amigos, que los compañeros que hoy están en la barra, se vayan con la tranquilidad de que la Junta Departamental de Maldonado, está con ellos y que no solamente nos vamos a quedar en una disertación en este ámbito, sino que vamos a tratar de mover todas las posibilidades que hayan para intentar llegar a quienes tienen el poder de solucionar este problema.-

El otro día, en una reunión con ellos mismos, hacíamos una broma quizás de humor negro: la Zona Oeste se podrá transformar en una zona turística y haremos tours turísticos por las fábricas cerradas.-

Y esto no puede ser, no podemos dejar que esto suceda, debemos tratar -y lo hemos conversado con los compañeros ediles de Zona Oeste- de hacer llegar a la Mesa, y que a través del Presidente de este Cuerpo, podamos invitar a la Ministra de Trabajo y al Ministro de Industria y Energía, para que se acerquen a la fábrica, para que conozcan in situ el problema y poder explicarles, para tratar de conversar las soluciones que puedan conseguirse.-

Nada más señor Presidente, muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Ciro Quijano.-

SEÑOR QUIJANO.- Señor Presidente, nosotros no queremos entrar en un debate ideológico porque no lo amerita la situación.-

Además, nos sentimos directamente involucrados en esta situación, en primer lugar, porque este problema sucede en momentos en que nuestro gobierno está en el poder.-

Directamente, somos de los que consideramos que las necesidades y la problemática de la gente no tienen colores ni banderías políticas.-

Y decir hoy que somos solidarios con esta situación es poco porque nacimos y vivimos nuestra vida dependiendo de esa fuente de trabajo, porque mi padre trabajó toda su vida en esa compañía desde su fundación.-

Nos duele sentimentalmente y queremos utilizar el raciocinio para acompañar a la gente que nos rodea y que sufre este problema, esas ciento diez familias que lo padecen hacen que nosotros, todos los vecinos de Zona Oeste, también padezcamos sus coletazos en el comercio en general.-

Hemos asistido con dolor a los cierres de diversas industrias que arrancan de mucho tiempo atrás -para no enmarcar situaciones políticas de quinquenios-, recordemos el cierre de URUPEZ en su momento, recordemos más tarde la carencia de trabajo al achicarse la industria NORTEL. Y siempre estamos hablando de ese "Departamento" que nosotros decimos, en broma, que existe al otro lado del Arroyo El Potrero.-

Y no lo enmarcamos solamente con una diferencia política en lo que se refiere a las Ligas Federadas nuestras con el resto del Departamento, nos sentimos maldonadenses de corazón y nos duelen las divisiones.-

Es una realidad que nuestra zona está rodeada de industrias que nos dieron de comer a mucha gente, que fueron un fundamento muy importante para el Departamento y que en su momento significaban lo que no podía dar la temporada que tiene tres meses, si no el sustento permanente de mucha gente.-

Vimos, posteriormente, como AGROINDUSTRIA LA SIERRA, después de haber acogido durante tanta cantidad de tiempo a gente chacarera e industrial a la vez, se cerró. Y como decía la compañera Lourdes Ontaneda: "lo nuestro fue hasta donde nosotros podíamos ir", y que era buscar las soluciones a través de los dirigentes políticos que tienen la posibilidad de realizar gestiones mucho más profundas.-

Tampoco nos quedamos tranquilos en ese momento, y lo que le podemos asegurar a nuestros vecinos de la zona es que todo lo que esté a nuestro alcance a los efectos de poder buscar las soluciones de cualquier lugar de donde vengan, nosotros vamos a estar como estuvimos en otras oportunidades, intentándolo.-

No queremos hacer actos demagógicos diciendo que las soluciones son fáciles, pero levantamos la voz de protesta conjuntamente con todos los demás que tienen la necesidad de protestar porque hay una razón lógica.-

Nos sentimos responsables como ciudadanos de un Partido Político y les hacemos llegar a nuestros compañeros de Partido que militan más arriba que nosotros, o que dirigen el Partido, cuáles son nuestras inquietudes y cuáles son nuestras necesidades.-

Ya les digo, no queremos enmarcar en una situación política lo que es una necesidad de todos, porque la solidaridad entre los ciudadanos es lo primero y es lo que nos hermana.-

Como, además, no queremos hacer una alocución extensa, solamente queremos decirles a los compañeros de la Junta que sabemos que están tan preocupados como nosotros, porque la preocupación de la gente es la preocupación de la Junta y les solicitamos que conjuntamente con nosotros, busquen los caminos a los efectos de que este último bastión de trabajo que tenemos en nuestra zona no se nos cierre.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Seguimos con la consideración del tema.-

Tiene la palabra el Edil Alberto De León.-

SEÑOR DE LEON.- Gracias, Presidente.-

Lamentablemente, el debate ha derivado en consideraciones de orden político.-

Esto no tiene color político, esto tiene una connotación social dentro del Departamento de Maldonado, concretamente.-

Maldonado tiene en la Zona Oeste hoy, un nivel de desocupación que debe superar la media nacional, sin duda.-

El cierre de las industrias nos ha llevado a eso.-

Pero buscar las consecuencias o las causas que originaron esta situación en la política económica de los últimos dos años y medio de este gobierno, es hacer una apología política, es hacer una bandería política.-

Es lamentable que en la Junta Departamental se enfoquen desde ese punto las cosas, como si esto fuera una tribuna política.-

No hay política de gobierno, no hay política económica gubernamental que sea capaz de hacer que las industrias se reconviertan, que los dueños de las fábricas inviertan parte de las ganancias en la reconversión de la industria para poder ser competitiva.

Y no quiero decir que la fábrica de portland del quilómetro 110 -como nos gusta decir, como decimos nosotros, como dice todo el mundo, así se llame Pueblo Gerona, es el 110 para nosotros y para toda la gente que allí conocemos- no sea competitiva, pero sí tiene que haber un plan director departamental hacia las fuentes de trabajo, hacia la defensa de las fuentes de trabajo, pero también hacia la reconversión de las orientaciones de los empresarios, darles las facilidades y la orientación necesarias como para que haya fuentes laborales.-

Cuando las industrias son obsoletas o los capitales se dirigen hacia otras fuentes de inversión y van dejando de lado las fábricas, tiene que haber un plan orientador que permita reconvertir toda la zona.-

Hay allí mano de obra calificada, hay tierra, buen potencial de producción y por si fuera poco, hay plantas industriales que permitirían la reconversión. Y a eso es a lo que hay que ir. Cuando se planificó un parque industrial en Zona Oeste no se hizo en el aire ni soñando con cosas imposibles, se hizo con un objetivo: poder dar fuentes laborales. Lamentablemente eso fue dejado de lado, pero hoy tendríamos recursos en fuentes laborales con eso.-

El problema que nos acucia hoy es estas ciento diez familias que están a punto de quedar sin la fuente laboral. Y en eso coincido totalmente, hay que crear una Comisión y hay que hacer oír la voz de la Junta Departamental, y habrá que conversar con los Ministros que correspondan -ya sea el Ministro de Trabajo, el Ministro de Industria-, con las autoridades nacionales, porque esto es un problema de la gente de Maldonado, es un problema de las familias del quilómetro 110, pero es un problema del Departamento que se va repitiendo.-

No crean que no nos preocupamos por eso, pero tampoco le busquemos las causas a una política económica cuando la situación es global y no sólo nacional, es regional y mundial. Las reconversiones de las empresas son una cosa real, son una cosa constante. No puedo creer que acá se use como una tribuna política un problema que hoy está acuciando a ciento y pico de familias simplemente para hacer un discurso, aprovechar y sacar ventaja política.-

No! Pongamonos en serio a trabajar, a decir que sí que tenemos desocupados en el Departamento y que necesitamos reconvertir las industrias y que necesitamos crear fuentes de trabajo para sustituir aquellas que se van cerrando. Es un proceso normal, porque si hace ciento diez años existían los saladeros de cuero, bueno, hoy no podríamos tener una industria de saladeros de cueros.-

Hay que ir reconvirtiendo, y bueno, si hay que ir reconvirtiendo tiene que haber un plan director nacional, pero también departamental. Y esa zona, que va siendo dejada de lado hasta a nivel departamental, con un parque industrial que fue dejado de lado, hasta con un camino que va a la cantera que no ha sido arreglado por meses y meses, y la gente de la cantera lo sabe perfectamente.-

La Junta Local de Pan de Azúcar, en las primeras reuniones que hizo, elevó un expediente a la Intendencia para que se fuera a arreglar el camino de Zona Oeste, cuando es juntar unos camiones de balasto y arreglar un camino.-

Todo eso va en contra de la zona, va en contra de la gente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón señor Edil De León, usted está reclamando que no haya consideraciones políticas, pero está incurriendo en ellas.-

SEÑOR DE LEON.- Pero es que tengo que entrar en eso, porque en eso ha entrado la Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No reclame y después lo practique.-

SEÑOR DE LEON.- Señor Presidente: dije que era lamentable que se hubiera entrado en esto, y si alguien dice que esto es culpa del plan económico del gobierno, bueno, yo estoy dispuesto a discutirlo de aquí al día del arquero.-

Pero vamos a encontrar soluciones, propuestas concretas y hagamos una Comisión que acompañe a los obreros como planteaban los Ediles Ontaneda y Palomino. Y hagamos las cosas en serio, como se hizo desde esta Junta Departamental para el problema de Agroindustrias La Sierra.-

Es otra cosa que se dijo en falso acá, la Corporación Nacional para el Desarrollo no vendió Agroindustrias La Sierra porque la Corporación Nacional para el Desarrollo no era dueña de Agroindustrias La Sierra.-

No quiero seguir Presidente, pero voy a intervenir seguramente en alguna interrupción porque esto realmente ha derivado muy mal, yo no pensé que fuera a tomarse de esta forma el tema y queremos que haya una propuesta concreta y terminante de solucionar las fuentes laborales en Zona Oeste.-

Gracias Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra el Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLAS.- Señor Presidente: en primer lugar vamos a coincidir con el Edil De León en cuanto a que no creemos que esto sea atribuíble a política económica alguna, localizándola en dos, cuatro, seis, ocho años, sino que lamentablemente es una perla más de una vorágine económica de cambios que superan la capacidad de adaptación y de cambios de nuestra gente, de nuestras empresas y de nuestras propias instituciones políticas.-

No obstante eso, creemos que es hora de ponerse a pensar seriamente cómo vamos a afrontar estos cambios. En este memorándum acá, que está hecho como yo creo que las cosas se deben hacer, con un respeto tremendo, con una explicación bien clara, no apostando a la denuncia, porque deben saber los obreros que no es a través de la denuncia que se logran las cosas, sino que es a través de la propuesta, y del trabajo, y de poner hombro con hombro el obrero, con el político, con la empresa; es ese el camino de llegar a hacer las cosas si no queremos confundir los tantos y generar pasiones que dejen de lado las soluciones para defender las pasiones, que sabemos que es algo que nos pasa seguido a los uruguayos.-

Apostando entonces a la parte constructiva -que creo que es lo que nos piden los obreros- y apostando sobre todo al aspecto social de este tema, en el convencimiento de que Maldonado precisa -y va a precisar cada vez más- la construcción de fuentes de trabajo alternativas al turismo en la zona, alternativas, complementarias, distintas al turismo, de manera de llegar a descomprimir la industria turística, que día a día nos estamos convenciendo que no da para todos y no va a dar.-

Entonces, cuando debemos entrar en ese camino, nos encontramos con que lamentablemente vamos en el otro camino y todo aquello que no tenga que ver con el turismo, va cerrando sus puertas progresivamente y la gente que durante toda su vida vivió en su localidad, trabajando en cosas que no tenían que ver con el turismo, se va viendo obligada a dar vuelta su mira y a empezar a mirar para venir a competir acá por un puestito de trabajo durante tres meses que no va a ser la solución.-

Debemos, Maldonado todo, por eso del quilómetro 110 y por muchas otras cosas que han pasado, pararnos frente a esto y luchar a más no poder para que estas cosas no sucedan.-

Nos están denunciando acá algo que internacionalmente se llama dumping. Dumping no es otra cosa que eso de que las empresas vendan sus productos por abajo de los valores del mercado, de manera de desestabilizar la competencia y fundir a las otras empresas.-

Eso en todas partes del mundo es delito. En Uruguay, y de ahí la vorágine de la globalización económica que nos ha pasado por arriba, no hemos tenido ni el tiempo ni la capacidad para establecer y crear las leyes que marquen el dumping como delito, si no, estas cosas no ocurrirían.-

Nadie puede, nadie debe, porque es un delito social, vender sus cosas por debajo del precio de su fabricación; ni aquí ni en ninguna parte del mundo. Y nosotros entramos a un MERCOSUR sin crear los marcos generales primero, y sin crear una ley anti dumping.-

Eso es una labor y ese es uno de los pedidos que la Comisión -que estoy seguro que esta noche se va a formar acá- debe empezar a generar concretamente. Y no sólo por Maldonado, y no sólo por el quilómetro 110, porque hoy es el quilómetro 110 y su fábrica de cemento, y mañana van a ser muchas otras empresas que por empresarios ávidos van a encontrarse con un dumping que va a terminar tirando por el suelo el esfuerzo de años y años de empresarios, que quizás no tengan la brillantez de ellos, pero que han tenido la honestidad y el compromiso con la gente y con su terruño, que reclamamos, como nación que somos.-

En otro sentido, también decimos que esto no nos sorprende, que hace más o menos un año, la bancada que represento, la Bancada del Partido Nacional, se entrevistó con la Ministra de Trabajo respecto a este tema, porque también creemos que hay soluciones concretas.-

Uno de los problemas que tiene la Compañía Nacional de Cemento es que por una Ley que data del año 50, si no me equivoco, los organismos estatales -y como tal la Intendencia Municipal de Maldonado- no pueden comprar cemento en otra fábrica que no sea ANCAP.-

Esto, que se basa en las leyes monopólicas, en la defensa de las empresas del Estado, está en desuso y no permite hoy que la Intendencia Municipal de Maldonado le dé a la empresa Compañía Nacional de Cemento la mano que necesita comprándole su producido, porque hay una ley que lo prohíbe.-

Lo planteamos a la Ministra y sabemos que ha realizado los contactos para tratar de derogar esta ley. Creemos que ese será también uno de los cometidos de la Comisión. Porque la Intendencia Municipal de Maldonado, sin perjudicar a la gente de Maldonado, bien puede abastecer sus obras con cemento de esta Compañía si quitamos la ley que lo prohíbe.-

Medidas concretas nos reclamaban, medidas concretas para trabajar le estamos dando a esta Comisión.-

Señor Presidente, vamos a pedir dos cosas en la noche de hoy.-

La primera, que demos por suficientemente discutido el tema una vez agotada la lista de oradores.-

Segundo, la creación de una Comisión Especial -que el compañero Palomino ha planteado- y que entre sus cometidos se le otorguen, concretamente, estos dos o tres puntos que hemos dado, sobre todo uno de ellos, la derogación de la ley que prohíbe a los organismos estatales la compra del cemento a otras fábricas que no sean ANCAP, es de lograr a corto plazo y significaría una importante solución.-

Después, que esta Junta Departamental elabore una declaración de manera de hacer conocer, no sólo la preocupación de esta Junta Departamental sino el enérgico rechazo al cierre de esta fuente de trabajo y de cualquier otra en el Departamento, de manera tal que quede claro que más allá de las causas, de consideraciones políticas de cualquier tipo, lo que nos preocupa es la gente que pierde su trabajo y la situación general del Departamento.-

Si la Junta nos acompaña, pediremos que uno de los primeros cometidos de esa Comisión, esta misma noche, sea la elaboración de esa declaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una interrupción tiene la palabra el señor Edil Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Quisiera agregar a las palabras del Edil Blás que la Junta haga un memorándum o moción y lo pase a todos los Diputados y Senadores departamentales que nos representan a nivel nacional y que se ocupen de este problema y de derogar esa Ley a que se refería el compañero Edil.-

En sí pediría que la versión taquigráfica de estas palabras o la moción concreta de pedir esto, se remita a todos los Diputados y Senadores del departamento.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Eduardo Bonilla.-

Perdón, habían solicitado cerrar la lista de oradores.-

(Se anotan los señores ediles Clavijo, De León, Rivas y Palomino).-

(Dialogados).-

SEÑOR BLAS.- Creo que corresponde leer la lista de oradores.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están anotados Bonilla, Ontaneda, Clavijo, De León, Rivas y Palomino.-

Por la afirmativa para que se dé por suficientemente discutido el tema.-

SE VOTA: 17 votos en 18, afirmativa.-

Tiene la palabra el Edil Eduardo Bonilla.-

SEÑOR BONILLA.- Señor Presidente, creo que para el tratamiento del tema de la noche de hoy es malo -más allá que este es un órgano político- estar politizándolo porque nos vamos a estar yendo del tema concreto.-

Seguramente -no quiero adelantarme- vamos a terminar contestando alusiones políticas y no centralizándonos en el tema importante que trae a los compañeros de la fábrica del Quilómetro 110.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil.-

(Campana de orden por falta de quórum).-

Puede continuar.-

SEÑOR BONILLA.- Decíamos que no creemos que sea bueno porque seguramente entre ellos hay votantes de todos los partidos políticos y cada uno de ellos tendrá su opinión sobre las políticas económicas industriales que lleva a cabo el Gobierno Nacional actual, o el anterior, o el que vendrá.-

En este momento lo que estos compañeros sienten es la angustia de la pérdida de la fuente de trabajo y no quisiera que nos fuéramos de este tema.-

Antes de terminar quisiera dejar a modo de moción y que pueda votarse por todo el Cuerpo, quizás sea un esbozo y no se vote exactamente como está, voy a dar lectura a la misma.-

"Reunida la Junta Departamental en el día de la fecha considera que dado el peligro inminente del cierre de la Compañía Nacional de Cementos en el Quilómetro 110, resuelve:

1º) Solidarizarse con las 110 familias amenazadas por la pérdida de su fuente laboral.-

2º) Hacer las gestiones necesarias para que concurran por invitación los Ministros de Trabajo e Industria y Energía a la zona, para conocer la problemática e intercambiar ideas sobre las posibles soluciones a implementar".-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edil Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Acercándome a lo que estaba planteando el Edil Bonilla que, más o menos, era mi planteo.-

Y marcar una de las cosas más importantes que tiene el rol que debe cumplir el Estado y que no se le puede quitar.-

Si bien en este momento, en el caso de este Ente Autónomo, el Estado no está cumpliendo sus cometidos, no debemos dejar de lado el rol que los entes testigos del Estado deben cumplir.-

Es una Ley muy sabia la de que los organismos del Estado cubran las necesidades del propio Estado amparándolo. No quiere decir esto que no se esté cumpliendo y se esté usando mal ese tipo de situación, porque el Estado somos todos y más allá de que estamos defendiendo la fuente laboral de esas 120 familias y que, además, esa fábrica cumple una función social, debemos dejarle la participación sí en esas obras del Estado pero no quitarle a éste el rol que tiene.-

No voy a quitarle al Estado el rol que tiene y no quiero hacer ninguna manifestación política, sino simplemente hacer una evaluación de los roles que el Estado debe cumplir fundamentalmente en la sociedad uruguaya.-

Por lo tanto, la derogación de la Ley me parece un poco gruesa porque es una ley muy sabia, máxime cuando nos enfrentamos a esta voracidad en la que sabemos que también hay capitales como para terminar con ANCAP. Acá lo denunciamos: hay U$S 20 millones como para poder soportar seis meses esta situación y, por lo tanto, el Organismo del Estado también va a desaparecer.-

No queremos que el Estado siga cumpliendo este rol negativo. Queremos sí que siga cumpliendo el rol que le pertenece, queremos la fuente laboral del quilómetro 110, del Pueblo Gerona. También queremos que los Organismos del Estado se comprometan y cumplan el rol que les corresponde. No vamos a hacer nada con la derogación de una ley; vamos a dejar al libre albedrío la política de portland en el Uruguay si le quitamos esta única herramienta que tiene el Estado para defenderse y para defendernos. No nos han defendido muy bien pero lo que debemos hacer es controlar esa defensa.-

Por lo anterior afirmo que no me afilio a esa propuesta de derogación de la Ley y sí apoyo que se le dé la participación debida a las pequeñas y medianas empresas del Uruguay en la concesión, en el trabajo mancomunado en el que puedan aportar -como en este caso la Fábrica Nacional de Cemento-, su producto a la obra pública.-

Nada más.-

SEÑOR BLAS.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑORA ONTANEDA.- Sí.-

SEÑOR BLAS.- El Estado no tiene ninguna ley que obligue a los habitantes ni a las empresas del mismo a comprar alcoholes en ANCAP; tampoco tiene ninguna ley que obligue a comprar naftas en ANCAP. Tampoco los organismos del Estado debían obligatoriamente viajar por PLUNA -ya sé que ahora es privada-.

Los Organismos del Estado sí tienen la obligación de tener las cuentas en el Banco de la República. No hay monopolio del cemento, por algo hay varias empresas que están compitiendo. Estamos denunciando el dumping como causa de todo esto. Una de las causas del dumping y que permite que ANCAP pueda sobrevivir vendiendo por abajo o compitiendo con estas empresas es, precisamente, que tiene la facilidad que cobre lo que cobre o venda lo que venda, tiene un cliente cautivo que son todas las Intendencias y todos los Entes Autónomos que, obligatoriamente, le tienen que comprar a ella. Así compito yo que no sé nada de cemento...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil, pero terminó el plazo de que disponía la Edil Ontaneda que eran cinco minutos. Por lo tanto, continuamos con el desarrollo del tema. Tiene la palabra la Edil A. Clavijo.-

(Dialogados).-

(Interrupciones).-

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente: no me siento en lo absoluto molesta porque algún edil haya hecho alusión a mis palabras. Por el contrario, me siento complacida porque si alguien ha querido rebatir mis argumentos es porque ellos tenían algún peso y alguna razón.-

Creo que es mala cosa querer aconsejar a algún edil que no hable de las causas o del miedo a la "partidarización" de las cosas. Este es un organismo político donde se confrontan ideas y proyectos políticos detrás de cada iniciativa o expediente que llega. La naturaleza de las cosas es que en este ámbito nadie tema a la discusión de los problemas y mucho más si tiene fuerza de ideas para poder debatir y confrontar.-

Ya vivimos años muy negros donde sucedía que cuando alguien quería hablar se decía: "no, esto no porque se partidariza". Yo afirmo que es tan legítima la tarea política que la reivindico en todas las horas de mi vida; es tan legítima la idea partidaria, pertenecer a un partido político que en ningún momento arreo esa bandera y creo que ningún edil lo debe hacer. Allí está el respeto que nos tiene la ciudadanía a la clase política y a todos nosotros; el poder confrontar ideas es lo que nos da credibilidad y confiabilidad y no es bueno aconsejar que no las confrontemos.-

Yo, en este tema específico, quiero decir dos cosas para terminar. Creo que es de honestidad política, cuando se plantea un tema, no buscar la manera de poner "paños tibios". Yo tengo que decirle a los habitantes del 110 Pueblo Gerona que creo que hay pocas esperanzas de vida para ellos, se los tengo que decir y se los digo de cara. Vamos a pelearla pero les digo que estamos peleando en las peores circunstancias. ¿Por qué no voy a decir que acá hay un proyecto económico que no hace viable eso?

Pero, además de ese proyecto económico, ahora un señor edil acaba de agregar una perla más para que podamos hablar de ello. A los efectos de contemplar la pequeña fábrica del 110 y los ciento diez obreros y el pueblo, se trae de la manga algo que es política económica, y que es el hecho de que los Entes del Estado no tengan el monopolio. Eso es política de Estado, ¿por qué no decirlo? Me parece legítimo que el Edil R. Blas la defienda y que también lo haga el Edil De León, están en su absoluto derecho. Yo los respeto y agrego a mi respeto algo más, porque han sabido defender lo que ellos creen que es su razón legítima. Entonces yo defiendo la mía y sostengo que hoy sacarle a ANCAP el artículo que la protege, en cuanto a que en las áreas del Estado deban consumirse productos de ANCAP, es decirle a este Ente: "bajen las cortinas", se privatiza ANCAP y se termina.-

Tenemos dos filosofías distintas; cada uno de acuerdo al voto que le dio el pueblo ejerce el derecho que tiene. El actual Gobierno ejerce el derecho que tiene porque la ciudadanía democrácticamente se lo dio para que aplicara el plan económico que quisiera. Yo esto lo respeto democráticamente, pero señalo que estoy en contra de las privatizaciones porque, además, el pueblo uruguayo en el 92 legitimó el hecho de estar contra las privatizaciones de los Entes del Estado. Por lo tanto, cada uno defiende su proyecto de país.-

Por lo dicho, esta confrontación es legítima, es honrada, es honesta, es política y creo que enaltece a los ediles que muestran delante de la ciudadanía qué es lo que piensan de cada problema que el país tiene.-

Nosotros, por supuesto, no vamos a votar que esta Junta solicite la derogación de ese artículo; no lo vamos a hacer por razones políticas y filosóficas. Los ediles que crean lo contrario deben actuar de acuerdo a lo que creen, pero nosotros tenemos el derecho de decir que no es así como se protege a la Fábrica del Quilómetro 110. La única forma de protegerla es con una política productiva y no con una explotación de servicios. El país ha apostado contra la producción nacional, ha abierto las puertas para que las empresas internacionales liquiden la pequeña industria nacional.-

Pues bien, señores, vamos a pelear. Yo estoy de acuerdo: vamos a votar la Comisión y deseo que ojalá podamos decir dentro de poco tiempo: "La fábrica del 110 se salvó de esta vorágine neoliberal..."

(Campana de Orden).-

Y vamos a votar todo lo que sea necesario pero en el legítimo derecho que tenemos cada uno de nosotros de confrontar nuestras ideas.-

Muchas gracias a todos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil De León.-

SEÑOR DE LEON.- Quiero señalar, más allá de las consideraciones acerca de las políticas de Estado, de las políticas económicas gubernamentales que acá hay una situación que es propia del libre mercado del cual somos defensores.-

El libre mercado es lo que posibilita que los capitales se asienten y que den fuentes de trabajo. ¿Qué le diríamos a la gente de Minas, por ejemplo, si le dijéramos que no se puede abrir esa fábrica porque los de Pan de Azúcar tienen que trabajar? Estaríamos en la misma situación.-

Acá no se trata de políticas de estado, se trata de una fuente laboral a punto de cerrarse, se trata de aportar sugerencias e iniciativas...

(Campana de orden por falta de quórum).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR DE LEON.- Decía que se trata de dar sugerencias e iniciativas como para que esa fuente laboral no se cierre. Se trata de que las fuerzas vivas de Zona Oeste y de todo el Departamento lo intenten en su seno, cada uno en particular y después en conjunto, haciendo repercutir luego en el ámbito departamental y nacional la necesidad del mantenimiento de la fuente laboral.-

Las soluciones no las vamos a plantear desde ya y desde el vamos, porque no somos especialistas en el tema. Somos ediles departamentales consustanciados con la problemática del Departamento y con la problemática que hoy tienen estas ciento y pico de familias.-

Si aludimos hace un rato a que debía haber un plan director es porque entendemos que debe haberlo, si planteamos que debe haber una política de reconversión es porque entendemos que debe haberla de parte del Departamento, pero también de parte del país.-

Y no por sentirnos parte del Gobierno tenemos que dejar de reconocer que hay cosas que hay que hacer, que se han hecho y que se van a hacer.-

Pero hoy lo que realmente nos preocupa y lo que queremos que preocupe a la Junta Departamental es esta situación y no otra. Esta situación que es rehén hoy de una compañía internacional que ha venido a invertir pero en el libre mercado que defendemos y que vamos a seguir defendiendo, ya que es la defensa de las fuentes laborales, porque si no sería repartir pobreza.-

¿O qué queremos tener? ¿Un país cooperativo? Sí, se puede tener, pero el resultado hoy, internacional, es de reconversión y tiene que haber una política de reconversión, tiene que haber una política de orientación. Y a eso apunto.-

Quiero finalizar diciendo que comparto absolutamente con el Edil Palomino de que haya una Comisión en esta Junta Departamental que se ocupe del tema y, además, comparto lo planteado en la moción del Edil Bonilla del Nuevo Espacio.-

Gracias Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente: no lamentablemente, porque todas estas discusiones, ya sean de tenor político o de teoría política o económica, siempre le hacen bien a esta Junta Departamental.-

Pero yo creo que aquí, de lo que se trata y el fondo de la cosa, es el mensaje que la Junta Departamental tiene que dar a los habitantes del 110, a los trabajadores de esa empresa que está a punto de cerrar.-

Y lo más importante como ediles departamentales, como representantes del pueblo de Maldonado, es dar ese mensaje que debemos dar, ese mensaje de que vamos a trabajar juntos, hombro con hombro, a través de esa Comisión propuesta, de que vamos a luchar y si tenemos que perder, lo haremos con los ojos abiertos, pensando que el último esfuerzo que hagamos no va a ser el último porque siempre va a haber uno más.-

Lo que suceda en el futuro lo va a determinar solamente el esfuerzo de cada uno de nosotros, aspirando a que hayan menos desocupados en el Departamento y a que hayan más esperanzas de mantener las fuentes laborales abiertas.-

Ese es el cometido que va a tener esa Comisión y ese es el mensaje que esta Junta Departamental le tiene que dar a todo el pueblo de Maldonado: que es la receptora de todas las inquietudes y es la motivadora de las soluciones para que Maldonado pueda seguir un camino de paz, de libertad, pero con desarrollo, con trabajo y con felicidad para todo su pueblo.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por haber concedido interrupción tiene la palabra el Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLAS.- Le agradezco, porque así puedo terminar lo que me quedó a medias.-

No se puede chiflar y comer gofio. Es decir, el Estado no puede por un lado dar una mano y por el otro lado, no puede ser que no le permitamos que compre a esta gente justamente, para darles una mano.-

Y menos aún, cuando dentro de cinco o seis meses, cuando se termine de destrabar la licitación correspondiente, las plantas de Minas y de Paysandú pasen a ser explotadas asociadas con capitales privados. Ahí va a estar Fortabat y va a estar la Fábrica Techint, o van a estar tres consorcios italianos que, en caso de que haya sobrevivido hasta ese momento el Quilómetro 110, ahí sí va a desaparecer, porque ANCAP con Fortabat o con quién sea, le va a seguir vendiendo obligatoriamente al Estado y el 110 no le va a poder vender ni una bolsita a la Intendencia.-

Entonces, creemos que no es una cuestión de fundamentalismo porque si no hay monopolio no tienen sentido

leyes monopólicas. Y no hay monopolio en el cemento.-

Y si tenemos una empresa en el Departamento debe ser prioridad uno de la Intendencia Municipal de Maldonado tratar de ayudar a esas empresas, y lo hace en todos los sentidos esta Intendencia y lo han hecho las anteriores.-

De manera que cuando hay alguien en el Departamento que produce lo que la Intendencia precisa, se le da prioridad a esa gente. ¿Por qué? Porque está en el Departamento.-

Y salvo que haya una diferencia de precio abismal, las Intendencias municipales, ésta, la anterior y la del proceso, tratan de comprar acá. Es por eso que de buena manera subsisten una cantidad de empresas o, por lo menos, subsisten un poco mejor.-

Esa mano no se le puede dar al 110, ¿por qué? Porque en vez de hacer diarios o hacer rulemanes o ser un pequeño representante de máquinas de escribir, hace cemento.-

Entonces, el cemento no se le compra, entonces vamos a tratar de solucionarle dándole una mano, no sé qué mano...

Porque lo que se plantea por ahí, de que se le permita ingresar, no se le puede permitir porque está acá..., las cosas hay que decirlas claras. Si queremos que la Intendencia Municipal le de una mano hay que permitirle que le compre a esta gente, como es intención de la Intendencia.-

Si no queremos eso, las soluciones van a ser mucho más remotas de lo que estamos planteando acá. Hablemos claro.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por interrupción tiene la palabra el Edil Quijano.-

SEÑOR QUIJANO.- Queremos concordar con la idea que plantea el Edil Rodrigo Blás, por lo menos en esta situación porque entendemos que es una mano que se extiende para poder salvar a una empresa que tiene una radicación de hace muchos años, radicación que le ha permitido dar trabajo y habiendo, como hay, cantidad de gente que se ha jubilado de esa misma empresa.-

Entendemos, entonces, que es hora de proteger a las cosas de nuestro Departamento, sobre todo cuando dan mano de obra a un núcleo afincado en torno a una empresa que si no existe, no tiene razón de existir, tampoco, el núcleo habitacional.-

Porque ¿qué sería del Quilómetro 110 sin la chimenea funcionando?

Entonces, no somos tan escépticos como otros, creemos que pueden haber soluciones y sin querer tener la varita mágica, vamos a apostar a ello. El tiempo dirá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Palomino. Es la última intervención.-

SEÑOR PALOMINO.- Sí, señor Presidente.-

Comparto totalmente las palabras que ha dicho el Edil Rodrigo Blás en el sentido de que para mí, tiene que ser esencial que se busque el mecanismo para que la Intendencia pueda comprar parte de la producción de la fábrica del 110.-

Yo no sé de qué forma, pero si hubiera que llegar a derogar una ley, habría que hacerlo porque si acá no metemos el bisturí a fondo, quédense tranquilos que esta fábrica pasa a integrar filas con todas las fábricas que han cerrado en Zona Oeste.-

No quiero entrar en ese tema porque no me gusta el diálogo político. Eso no es constructivo, acá estamos todos muy unidos para buscar una solución.-

Pero, sinceramente, si el único mecanismo que tenemos, el único mecanismo que hay es derogar esa ley, señores, yo no les digo que pierda totalmente el monopolio o que pierda como ente testigo, pero si hay que buscarle una solución y la solución es esa, yo creo que hay que llegar a ella.-

De lo contrario, de la otra manera, señores, esta fábrica desaparece y lo hablado hoy se convertirá en simples palabras que se perderán en el vacío.-

Por lo tanto, yo diría -y no quiero agregarle nada más a esto- que se nombre la Comisión y votarla, tal como lo planteó el compañero Bonilla.-

Y que luego, la Comisión empiece a trabajar y veremos la resolución y el camino que se tenga que tomar.-

SEÑ0RA ONTANEDA.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR PALOMINO.- Sí, cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una interrupción tiene la palabra la Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- De ninguna manera nosotros podemos pensar en que podemos actuar con la misma falta de solidaridad empresarial y obrera, como se ha actuado en este momento, que no se ha pensado en ciento veinte familias.-

De la misma manera, derogando esta ley, estaremos no pensando en quinientas familias uruguayas que también tienen la misma posibilidad. Y me duele tremendamente, porque allí en esos cuadros trabajó mi padre hasta el año 57, trabajó mi abuelo también hasta el año 57; cuando en el gran conflicto obrero tuvo uno que emigrar a la fábrica nacional de ANCAP y el otro, a ponerse a trabajar de taximetrista.-

Pero nosotros somos el Uruguay todo y tenemos que defender codo a codo todas las fuentes laborales. ANCAP ahora está teniendo una política desleal con las empresas pequeñas, nunca lo tuvo, pero apretada también, de pronto, por una voracidad que no es la correcta, y que la estamos dejando actuar en el país.-

El Directorio de ANCAP de ninguna manera puede estar haciendo lo que en este momento está haciendo, pero sí digo, permitiendo una competencia, un organismo del Estado no puede competir; pero de ninguna manera nosotros podemos como legisladores...

SEÑOR PRESIDENTE.- Se agotó el tiempo.-

(Campana de orden).-

SEÑORA ONTANEDA.- ...dejar desprotegido al Estado.-

Es un minuto nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se agotó el tiempo, perdóneme, pero...

¿Palomino ya terminó?

SEÑOR PALOMINO.- No ¿me deja terminar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno...

SEÑOR BLAS.- Una prórroga de tiempo.-

SEÑORA CLAVIJO.- De dos minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Dos minutos.-

Adelante.-

SEÑOR PALOMINO.- Yo lo único que quiero decir es que nosotros antes de formar la Comisión y antes de entrar a trabajar en la Comisión, creo que nos estamos adelantando un poco en los acontecimientos.-

Yo creo que lo que tenemos que hacer ahora es simplemente nombrar la Comisión y abocarnos a trabajar en este tema, y no discutir hoy, porque simplemente aquí en el Plenario lo único que hacemos es discutir un tema y tal vez no pongamos todos los contactos correspondientes que tengamos como para hacer efectivo lo que realmente queremos.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Quedando claro que todos los sectores se han manifestado y se han solidarizado con la situación, tenemos una moción de formar una Comisión y otra moción de hacer una declaración, que es la del Edil Bonilla. La moción de formar una Comisión es del Edil Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Que se forme una Comisión y que sea integrada, representada por todos los Partidos.-

VARIOS EDILES.- ¿No se puede complementar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Les digo lo que ha llegado a la Mesa. A la Mesa ha llegado una declaración, que le doy lectura, formulada por el Edil Bonilla, que reunida la Junta Departamental en el día de la fecha considera:

"Dado el peligro inminente del cierre de la Compañía Nacional de Cemento en el quilómetro 110, resuelve:

1º) Solidarizarse con las ciento diez familias amenazadas con la pérdida de su fuente laboral.-

2º) Hacer las gestiones necesarias para que concurran por invitación los Ministros de Trabajo e Industria y Energía a la zona para conocer la problemática e intercambiar ideas sobre las posibles soluciones a implementarse.-"

Esa es una moción de una declaración. La otra moción de formar una Comisión especial de trabajo sobre el tema, la formuló el Edil Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Si me permite, yo creo que el trabajo del compañero Bonilla está perfecto, lo único que hay que hacer es nombrar la Comisión y agregarle eso que ya es un adelanto que está.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, por una aclaración el Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- No, para hacer una propuesta.-

Estamos en presencia de dos mociones, que evidentemente no son excluyentes. Entonces, la propuesta que yo quiero presentar al Plenario, es que se voten conjuntamente formando una resolución unitaria; es decir: la declaración por un lado y la creación de la Comisión especial a los efectos de trabajar en el tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto.-

SEÑOR QUIJANO.- Lo que yo quería plantear era que los dos ediles se pusieran de acuerdo para unificar la moción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están de acuerdo. Simplemente que la Mesa dio lectura a lo que había llegado.-

Que se vote por la integración de una Comisión especial; sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: Unanimidad, 17.-

SEÑOR PALOMINO.- En conjunto con la declaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En conjunto con la declaración, las dos fueron unificadas.-

Los miembros son uno por Partido.-

SEÑOR BLAS.- Oportunamente las bancadas acercarán los nombres a la Mesa.-

SEÑORA CLAVIJO.- La bancada ya propone a la Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Edil Ontaneda por el Frente Amplio.-

SEÑOR MARQUINE.- Yo propongo al Edil Palomino por el Partido Nacional.-

SEÑOR BLAS.- Las bancadas determinarán y acercarán a la Mesa.-

SEÑOR E. BONILLA.- Me propongo por el Nuevo Espacio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bonilla por el Nuevo Espacio.-

Bueno, se completará después la lista.-

SEÑOR RIVAS.- Ciro Quijano por el Partido Colorado.-

SEÑOR PALOMINO.- No sé si comparte el Plenario o no, pero a mí me gustaría -ya que practicamente han sido designados todos ediles de la Zona Oeste- que fueran, en realidad, todos los ediles de Zona Oeste los que integran esta comisión; si comparten los demás compañeros.-

SEÑOR FUKSMAN.- Presidente: habiéndose adoptado el criterio de que la comisión se integra con un integrante por cada Partido, y siendo potestad -teóricamente- de las bancadas la denominación, esto no se vota en el Plenario; salvo que se entienda que hay que votarlo de manera especial por alguna razón.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, se están recibiendo comunicaciones. Las bancadas ratificarán o rectificarán los nombres.-

SEÑOR BLAS.- Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Blás.-

SEÑOR BLAS.- Vamos a solicitar una modificación en el Orden del Día, visto la hora y la escasa concurrencia.-

En el último punto del Orden del Día está solicitada una anuencia para declarar de interés departamental el I Cabildo Abierto de Seguridad Ciudadana. Es un acontecimiento que va a tener una importancia bastante significativa y que ya fue declarado de interés ministerial.-

Visto la hora, corremos el peligro de que hoy quede sin votar, por lo que vamos a pedir que se modifique el Orden del Día y pase como primer punto a los efectos de que no nos encontremos con la realización de este Cabildo sin que la Junta se haya manifestado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, hay una moción de orden de modificar el Orden del Día, hay que declararlo primero urgente; tiene que haber unanimidad.-

Los ediles que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 13 votos en 17, negativa.-

SEÑOR BLAS.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos solicita el Edil Rodrigo Blás.-

Que se vote, se está votando...

SE VOTA: Afirmativa.-

Cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Es la hora 00:29).-

(Siendo la hora 0:37 minutos, se levanta el cuarto intermedio asumiendo la Presidencia el escribano Pedro Zuasnabar).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continúa la sesión.-

SEÑOR BLAS.- Reiteramos, que el punto Nº 15 pase al primer punto del Orden el Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que pase a consideración en el primer punto del Orden del Día el que figura...

(Dialogados).-

No dialoguen. Es un cambio en el Orden del Día, que el punto Nº 15 pase al primer lugar a tratar ahora.-

Quien esté por la afirmativa sírvase manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 17 votos.-

(Dos señores ediles solicitan la palabra).-

Dos a la vez, vamos a darle la palabra...

La señora Edil Ontaneda tiene la palabra.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, acordamos que este tema vaya al primer punto del Orden del Día, pero que todos los puntos del mismo sean tratados en el día de la fecha.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Señor Presidente, con la misma línea argumental que compartimos y que manifestó el Edil, señor Rodrigo Blás, vamos a solicitar que el numeral 8 del Orden del Día previsto para el día de hoy, que trataba el tema del agua, pase como primer punto del Orden del Día de la próxima sesión.-

VARIOS SRES. EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan.-

Quien esté por la afirmativa sírvase manifestarse.-

SE VOTA: 16 en 17, afirmativa.-

Expediente Nº 24.953.- Intendencia Municipal solicita anuencia para declarar de Interés Departamental el 1er. Cabildo Abierto de Seguridad Ciudadana, que se desarrollará en la Sala de Conferencias del Campus Municipal entre el 28 y 29/6/997.-

SEÑOR SECRETARIO.- Informe de Comisión:

VISTO: El presente expediente en el que se solicita anuencia a la Junta Departamental para formular la Declaratoria de Interés Departamental del Primer Cabildo Abierto de Seguridad Ciudadana.-

CONSIDERANDO I): Que la misma está organizada por la Comisión de Seguridad Ciudadana y cuenta con el apoyo de la Jefatura de Policía y la Intendencia Municipal de Maldonado.-

CONSIDERANDO II): La importancia de la temática a tratar, teniendo en cuenta que, por primera vez la población tendrá la posibilidad de debatir directamente sobre tan trascendental tema.-

Atento: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha al Cuerpo ACONSEJA:

Declarar de Interés Departamental el Primer Cabildo Abierto de Seguridad Ciudadana, a realizarse los días 28 y 29 de junio próximos y que se desarrollará en la Sala de Conferencias del Campus Municipal de Maldonado.-

Firman: Sres. Melgarejo, María J. Sosa, Blás y Pardiñas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

VARIOS SRES. EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan. Se está votando.-

SE VOTA: 17 en 18, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 24.926.- Parroquia San Carlos Borromeo solicita exoneración de patente de rodados de un vehículo afectado al servicio de la misma.-

(Interrupción de la señora Edil Alba Clavijo).-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cómo no se votó? Acabamos de votar el expediente anterior, 17 en 18, afirmativa. Pasamos al que sigue en el Orden del Día.-

Tiene la palabra el Edil Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Para solicitar que todos los asuntos que sean tratados se declaren urgentes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Apenas tengamos quórum.-

(Campana de orden).-

Se solicita la urgencia de todos los asuntos tratados en el día de hoy. Quien esté por la afirmativa sírvase manifestarlo.-

SE VOTA: 16 votos afirmativos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 24.926.- Ya leí la carátula.-

Informe de Comisión:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que gestiones como la presente han contado con opinión favorable de esta Comisión y del Cuerpo, en cuanto se entiende que los vehículos afectados prestan un servicio de apoyo a las actividades de la Iglesia y en beneficio de la comunidad que integran.-

Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda reunida en sesión de la fecha al Cuerpo se permite ACONSEJAR:

(Campana de orden).-

Se autorice al Ejecutivo Comunal para que exonere del pago de la patente de rodados por el presente ejercicio, al vehículo marca Fiat Uno, matriculado con el B-204.620, propiedad de la Sociedad Educacionista de los Franciscanos Conventuales y que presta servicios en la Parroquia carolina de San Carlos Borromeo.-

Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Firman: Sres. Daniel Alonsopérez, Espíndola, Baeza.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan. Se está votando.-

SE VOTA: 15 votos en 16, afirmativa.-

El expediente Nº 24.888 queda en el Orden del Día porque no es este el quórum, al igual que el 24.897.-

(Campana de orden).-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 24.898.- Ivan Beltrán y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón 5311, manzana 116 de San Carlos (Decreto 3694).-

El informe de Comisión no hace lugar a lo solicitado, por eso no le pusimos voto de tres quintos.-

Dice la Comisión:

CONSIDERANDO: Que según informe del Sub Director General de Urbanismo, que luce a fojas 16, que existen alternativas constructivas que harían regularizable la obra en gestión pero que el propietario se resiste a llevarlas a cabo..."

SEÑOR BLAS.- No hay quórum.-

SEÑOR SECRETARIO.- No, con mayoría simple.-

... "aún cuando son recomendadas por el propio técnico responsable.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas reunida en la sesión celebreda en la fecha, al Cuerpo se permite ACONSEJAR:

No hacer lugar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Personalmente creo que no se puede tratar, porque si bien para votarlo negativo no necesitamos quórum especial, para tratarlo sí.-

De tal manera, es la opinión de la Mesa que lo dejemos si no hay quien tenga opinión contraria.-

Tiene la palabra Edil Romero.-

SEÑOR ROMERO.- Estoy de acuerdo con usted de que este expediente no lo podemos tratar, pero sí podemos tratar el último.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El de la Federación de patín que pide la Declaración de Interés Departamental. Es el único que podría tratarse en la noche de hoy.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que se vote sin leerlo.-

(Dialogados).-

(Hilaridad).-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 24.933.- Federación Uruguaya de Patín y Hockey solicita se declare de Interés Departamental el I Campeonato Sudamericano Infantil de Patinaje Artístico, a realizarse del 17 al 20/7/97 en el Campus Municipal.-

Informe de Comisión:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I): Que dicho campeonato se realizará en homenaje a la Sra. Eva Stein, quien fuera destacada profesora de la disciplina de Patinaje Artístico en nuestro país.-

CONSIDERANDO II): Que en el mismo participarán damas y varones de 8 a 12 años, habiendo confirmado su participación los siguientes países: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay y Uruguay.-

CONSIDERANDO III): Que el torneo se realizará del 17 al 20 de julio próximo inclusive, en las instalaciones del Campus Municipal de Maldonado, contando este evento con el aval de la Confederación Sudamericana de Patín y Hockey y la Intendencia Municipal de Maldonado y el auspicio de la Comisión Nacional de Educación Física, el Comité Olímpico Uruguayo y la Confederación Uruguaya de Deportes.-

ATENTO: A lo expuesto precedentemente.-

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha al Cuerpo ACONSEJA:

Se declare de Interés Departamental el I Campeonato Sudamericano Infantil de Patinaje Artístico a realizarse del 17 al 20 de julio en las instalaciones del Campus Municipal de Maldonado.-

Firman: Sres. Pardiñas, Ma. J. Sosa y C. Burgueño.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está votando.-

SE VOTA: unanimidad, afirmativa.-

El Presidente quiere fundamentar el voto,... a pesar de la urgencia.-

(Murmullos).-

Si me permiten, quisiera manifestar que es loable que este tipo de actividades, como la del patín -mañana podría ser otra actividad-, que no es de las clásicas, sean apoyadas fervientemente, porque hacen bien al deporte no tradicional del país, sobre todo al deporte no tradicional de Maldonado.-

Auguro mucho éxito a la Federación Uruguaya de Patín y Hockey y que en este acto tengan un buen inicio para que se implante el deporte en el departamento.-

No habiendo más asuntos a considerar se levanta la sesión.-

(Es la hora 0:49 minutos).-

(Correctores: J.P.S./c.e.a.).-

ESC. PEDRO ZUASNABAR ALVARIZA

Presidente

LUIS PARDIÑAS

1er. Vicepresidente

NELSON MARTINEZ

Secretario General

JUAN P. SALAZAR

Director de Taquígrafos

CLARA ETCHEGOIMBERRY

Sub Jefa de Taquígrafos