1.- Orden del Día.-

PAG.3.-

2.- Asistencia.-

PAG.4.-

3.- Acta Nº603.-

PAG.5.-

4.- Sr. Daniel Lazo: Adjudicación de la Licitación Pública de la Intendencia Municipal de Maldonado relativa a la Recolección de Residuos y Barridos en las ciudades de Maldonado y Punta del Este.-

PAG.5.-

5.- Sra. Lourdes Ontaneda: Situación de la Industria Nacional, pérdida de fuentes laborales.-

PAG.6.-

6.- Sr. Eduardo Bonilla: Puente sobre Arroyo Pan de Azúcar, problemas acarreados por corte de la Ruta 9. Solicitud de señalización de desvíos, refuerzo del Cuerpo Inspectivo de la Junta Local y repavimentación de calles y caminos afectados.-

PAG.10.-

7.- Sr. Julio Macedo: Bulevar Artigas, Camino Velázquez y Ruta 39, campaña de educación vial.-

Modificación de semáforo colocado en intersección de Bulevar y Camino Vialidad.-

Conservación del estilo de A.F.E., declaración de interés turístico.-

Posible construcción de puente para peatones y bicicletas en cruce de Bulevar a la altura de A.F.E.-

Ambientación de la zona del canal con flora y fauna autóctonas, creación de un grupo de trabajo.-

PAG.11.-

8.- Sr. Mario Rivas: La Seguridad, 11a. Sección Policial.-

PAG.15.-

9.- Sra. María José Sosa: "Reflexiones sobre la Reforma Educativa".-

PAG.19.-

10.- Asuntos Entrados tramitados por la Mesa.-

PAG.24.-

11.- Sr. Mario Rivas: Homenaje a la Madre.-

PAG.25.-

12.- Asuntos Entrados.-

PAG.30.

13.- Sr. Joaquín Alonsopérez: Situación de Agroindustria La Sierra, visita a las bancadas de delegación de funcionarios y obreros de la misma. Invitación a concurrir a Sala al Sr. Ministro de Industria y sus Asesores y creación de una Comisión Especial que trate el tema.-

PAG.33.-

-1-

I) Acta anterior Nº603.-

II) Media Hora Previa.-

III) Exposición de la Edil Sra. María José Sosa sobre el tema "Reflexiones sobre la Reforma Educativa".-

IV) Asuntos Entrados tramitados por la Mesa (boletín Nº14).-

V) Asuntos Entrados.-

1º) 24.156.- CARLOS D. ARIA s/tolerancia respecto a la altura de la construcción realizada en padrón 185, manzana 15 de Punta Ballena. (Q. Esp. 3/5 de votos).-

2º) 24.231.- WILSON DE LEON s/permiso para regularizar obra en padrón 4965, manzana 175 de Maldonado. (Q. Esp. 3/5 de votos).-

3º) 23.514.- INTENDENCIA MUNICIPAL s/anuencia para enajenar a favor de ANTEL parte del padrón 10186 de la 1era. Sección Judicial (Rincón del Indio). (Q. Esp. 2/3 de votos).-

4º) 24.143.- INTENDENCIA MUNICIPAL comunica actuaciones cumplidas respecto al fraccionamiento del inmueble empadronado con el Nº4789 de Piriápolis (Fraccionamiento Cerro de la Gloria).-

5º) 24.174.- MARIA DEL ROSARIO RODRIGUEZ s/permiso para regularizar obra en padrón 14409, manzana 1613 (Maldonado Nuevo). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

6º) 24.208.- JORGE ANDREOLI s/autorización para regularizar obra en padrón 19844, manzana 1825 de Maldonado (Barrio San Francisco), amparándose al Decreto 3694/95. (Q. Esp. 3/5 de votos).-

7º) 24.230.- FELIPE DIAZ s/permiso para regularizar obra en padrón 3223, manzana 302 de Maldonado. (Q. Esp. 3/5 de votos).-

8º) 24.233.- MARIO ALBORNOZ s/permiso para regularizar obra en padrón 1610, manzana 195 de Maldonado. (Q. Esp. 3/5 de votos).-

9º) 24.234.- RUTH BRAUM, su consulta respecto a local comercial sito en padrón 14680, manzana 90 de Maldonado.-

-2-

PRESIDEN: D. Costa y Esc. P. Zuasnabar.-

EDILES TITULARES: Julio Macedo, R. Blás, J. Marquine, D. Pérez, N. Palomino, R. Martinelli, A. M. González, D. Lazo, A. De León, W. Camejo, L. Ontaneda, A. Fuksman, W. Bonilla, R. Sarmoria, J. C. Bayeto y E. Bonilla.-

EDILES SUPLENTES: E. Melgarejo, F. Giménez, C. Burgueño, S. Ruiz, M. Romero, R. Galán, J. Alonsopérez, S. Núñez, W. Ramos, J. Miller, M. J. Sosa, G. Asiaín, C. Vega, E. Alonso, M. Rivas, R. Bianchi, C. Inzúa, Y. Espinosa, R. Fernández, J. Guaraglia y L. Muniz.-

TAQUIGRAFOS: Ma. Desanttis, C. Etchegoimberry, M. Rodríguez, A. Fernández, D. Pintos y A. Tojo.-

(Siendo la hora 21:20 minutos se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día 10 de mayo de 1996, previo llamado reglamentario a Sala).-

SEÑOR PRESIDENTE.- (D. Costa).- Habiendo número, se da inicio a la Sesión del día de la fecha.-

-3-

Se pone a consideración el Acta anterior Nº603.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

Tiene la palabra un Edil del Partido Colorado. Lazo.-

-4-

SEÑOR LAZO.- Señor Presidente, señores Ediles: nos vamos a referir a la licitación pública de la Intendencia Municipal de Maldonado relativa a la Recolección de Residuos y Barridos en las ciudades de Maldonado y Punta del Este.-

A efectos de una mejor comprensión de la temática que abordaremos, debemos recordar que, como es de conocimiento de esta Junta Departamental, por sentencia dictada por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de fecha 11 de abril de 1994, fue anulado el acto administrativo de adjudicación relativo a esta licitación en el anterior período de Gobierno Departamental.-

Ante tal circunstancia, el Ejecutivo Comunal en aquel entonces, en aplicación del artículo 33, inciso I del Texto Ordenado Ley de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF), que establece que podrá contratarse directamente, como excepción, entre otras "cuando medien probadas razones de urgencia no previsibles o no sea posible la licitación o remate público, o su realización resienta seriamente el servicio", contrató la prestación de los servicios objeto de la licitación con la misma empresa que los venía cumpliendo, situación que se ha venido prorrogando hasta el presente.-

Ahora bien, en la actual Administración Municipal se hizo un llamado a licitación pública con referencia a este tema, no habiéndose aún adjudicado la misma a pesar del tiempo transcurrido. Ello podría estar significando una pérdida importante para el erario municipal, puesto que los precios que surgen de las nuevas ofertas presentadas serían menores a los que se estarían pagando actualmente por los servicios.-

En atención al tiempo transcurrido desde el llamado a la licitación pública de Recolección de Residuos y Barridos en las ciudades de Maldonado y Punta del Este, en aplicación de las facultades establecidas en los artículos 16 de la Ley Orgánica Municipal Nº9515 y el artículo 284 de la Constitución de la República, este Edil solicitará a la Intendencia Municipal de Maldonado le informe las razones por las cuales aún no ha sido adjudicada la licitación pública referida.-

Muchas gracias.-

VARIOS EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicitan varios Ediles.-

Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 18 en 23, afirmativo.-

Tiene la palabra un Edil del Frente Amplio.-

-5-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, señoras y señores Ediles: hoy hablaremos de un tema que nos lastima a todos porque no hay nadie que escape al impacto que significa en un pueblo la pérdida de fuentes laborales.-

Para unos psicosis, para otros cruel realidad, para unos buenos guarismos en las estadísticas, para otros cifras que alarman y mucho.-

Cuando se dice que la ocupación en los jóvenes sobrepasa límites nunca rebasados, que el índice de ocupación en general ha tenido una cierta recuperación, nos están dando un panorama de otro país, no del nuestro. Y estas apreciaciones hechas en ámbitos donde no hay problemas económicos, pueden hacer un efecto muy beneficioso, pero dicho en ámbitos donde las necesidades básicas insatisfechas aumentan día a día, es una burla.-

Si se hace la lectura atenta de los signos dados por la industria uruguaya, encontraremos en el diagnóstico primario efectuado por los propios actores -obreros y patrones- cómo funciona y evoluciona la misma, y no se necesita ser un experto para valorar el fin que esto tiene.-

(m.a.d.f.).-

La zona oeste del departamento fue el polo industrial del mismo, y digo "fue" porque así se han dado las circunstancias. Poco a poco, así como se alentaron las esperanzas en los pueblos de la zona, fueron quebrándolas con actitudes que llegan hasta el despotismo.-

Con URUPEZ S.A., OCEANICA S.A., MAR Y SIERRA, FIAT, PEUGEOT, NORDEX, hoy NORTEL, INGENIO AZUCARERO, RAUSA y hasta el 31 de mayo, AGROINDUSTRIA LAS SIERRAS, todas con vínculos y vinculaciones de dos familias financieras del país, Grupo Soler y Grupo Aznárez, muchas patronales representantes del transnacionales con caras visibles uruguayas sólo de nombre, porque cuando las realidades golpean en las puertas de los obreros, ellos no saben qué está pasando y con estas actitudes sólo alargan la agonía de las soluciones o de las desventuras.-

Pobre papel desarrollan nuestras organizaciones oficiales cuando frente a estas situaciones no tienen diagnósticos, ni planes, ni alternativas para dar aliento y el apoyo necesario a los nervios motores, brazos, hombres del Uruguay que luchan día a día para conseguir un país mejor, que sólo son recordados en los slogans de las campañas políticas y luego son olvidados, relegados y dejados en manos de gente extraña al país, que sólo les significan números, ganancias o pérdidas.-

Las industrias vienen y se instalan, crean expectativas, atraen gente alrededor de ellas, se crea un círculo de acción que mueve todo el entorno y este ímpetu dura a lo sumo 15 años, 10 ó 5 años. ¿Y luego qué?

Nos preguntamos por qué tal situación. ¿Por qué el uruguayo debe ser un trashumante? Nos preguntamos por qué no hay un estudio de mercado para evitar estos duelos que tienen que hacer los pueblos pobres de Latinoamérica y de Uruguay propiamente dicho; cómo no vamos a tener que pensar siempre que debajo de cada intento está encubierto un gran negociado para unos pocos y para perjudicar a muchos.-

Nos tildan de desconfiados, de estar siempre en guardia. ¿Y cómo no?

¿Cuándo tendremos un país y un gobierno que sin ser proteccionista defienda el patrimonio de los Orientales, la industria nacional, una verdadera educación, adecuada a los tiempos y no condicionada por organismos internacionales y que cumpla con nuestra Constitución en cuanto a lo que se refiere a trabajo, educación, salud y vivienda?

Señor Presidente, señores Ediles: estamos a las puertas del cierre de casi la totalidad de las empresas de la zona. Primero fue OCEANICA S.A. en el año 92, la que fue un engaño, un dolo, un paquete que lo terminó pagando un pueblo de 300 obreros y el país entero.-

Ya se sucedieron MAR Y SIERRA, FIAT, PEUGEOT, NORDEX y ahora NORTEL, con casi todo su personal en prórroga de Seguro de Paro desde hace seis meses, con despidos anunciados y llama poderosamente la atención que se está bajando el personal de mayores sueldos y de experiencia sindical.-

Denunciamos aquí la persecución, que por hacer uso de un recurso que nos da nuestra sabia Constitución sean sometidos a arbitrariedades nuestros obreros.-

Hoy se les da la extremaunción a los obreros de AGROINDUSTRIA LAS SIERRAS con la comunicación del cierre total de la planta para el día 31 de mayo. Nos preguntamos si las dos empresas de la zona que quedan podrán llevar adelante el motor de la industria del departamento y el desarrollo de la misma o morirán asfixiadas también bajo el agobio de las transnacionales.-

Nos preguntamos entonces si se hicieron estudios de impacto de la acplicación del MERCOSUR, si se elaboraron los diagnósticos de toda la industria uruguaya y si hay alternativas estudiadas.-

También nos indignamos al pensar que si no los hay, como lo mencionábamos antes, triste papel es el de nuestros Ministerios, el de los Organismos del Estado, que fríamente ven pasar estas cosas con total indiferencia.-

(m.b.r.p.).-

Bienvenidos los cambios para mejorar y para hacer que la gente pueda reconvertir esperanzas, pero estas lamentables respuestas, a cambio de quedarse casi trescientas familias sin agroindustria, sin el pan de cada día... Hablamos de trescientas familias porque ese es el radio de acción de esta empresa en cuanto a servicios prestados y contratados; luego Nortel dejará también unos doscientos con su radio de acción... Pensemos la reacción en cadena de este fenómeno y no queda nadie sin ser afectado en poblaciones pequeñas como las nuestras.-

Debemos comprometer y comprometernos a analizar y profundizar en las causas para no volver a cometer los mismos errores; elaborar propuestas alternativas que sean de largo alcance y que tengan efectos seguros.-

Comprendemos que no hay en este mundo seguridad financiera, mientras el mismo no sea más solidario y mientras estas políticas no sean empleadas en favor de los más necesitados sin desfavorecer a nadie, pero creando una distribución más justa, sin limosnas ni limosneros.-

Y tender la mano solidaria, porque si bien se está muy dispuesto para cortar cintas de inauguraciones, también se esté para cuando haya que cerrar puertas y haya que sentarse a trabajar con todos los involucrados para encontrar soluciones, antes que pasen estos verdaderos desastres sociales.-

Las pautas de ese compromiso de todas las autoridades con el país y con la zona, porque somos parte del país, nos las van a dar cuando nos sentemos todos queriendo hacer realmente algo para cambiar esta realidad; trabajando honestamente, con señales seguras para un pueblo que lo único que ha hecho es hacer fortunas para otros que aún hoy las dejan fuera del país, y que ni siguiera las ven reflejadas en la seguridad del sustento de sus hogares.-

Nos queda una triste reflexión y termino, señor Presidente. El ser crédulo y tener esperanzas es moneda que pasó y quedó fuera de circulación.-

Por lo expuesto, solicitamos se envíen a esta Junta Departamental los Proyectos de Desarrollo y los incentivos dados a los 20 productos destinados a la participación de Uruguay en el MERCOSUR por los diferentes Ministerios involucrados en cada uno de ellos: Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca; Ministerio de Industria y Energía; Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Y solicitamos también que en el ámbito de esta Junta Departamental sea tema que se declare urgente y pase a integrar el Orden del Día de la fecha.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita un señor Edil. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 16 en 20 votos, AFIRMATIVO.-

Tiene la palabra un Edil del Nuevo Espacio, señor Bonilla.-

-6-

SEÑOR BONILLA.- Señor Presidente, señores Ediles: desde hace aproximadamente diez o quince días en Pan de Azúcar estamos viviendo un inusual movimiento vehicular, debido al estudio que realiza el Ministerio de Obras Públicas en el Puente sobre el arroyo Pan de Azúcar, a la altura del Km. 107 de la Ruta 9.-

Dicho puente fue construido hace 83 años por orden de Francisco Piria para poder cruzar sobre el mismo el famoso trencito de Piria, llevando bloques de granito.-

Con el correr de los años, el tránsito pesado que pasa por nuestra ciudad se ha incrementado, no sólo en cantidad, sino también en la carga que transporta, con unidades con acoplado y un peso superior en algunos casos a las cuarenta toneladas.-

Todo esto trajo como consecuencia el deterioro de los cabezales del puente que, según los indicadores, habilitaba a pasarlo con una carga máxima de diez toneladas.-

La preocupación de la Junta Local y del propio Ministerio de Obras Públicas, llevó ya en el período pasado a encarar la posibilidad de construir un nuevo puente. Se hicieron terraplenes y se colocó un puente desarmable alternativo. Todo hacía suponer una pronta ejecución de la obra, pero esto no sucedió. Tuvieron que pasar aproximadamente dos años para realizar los estudios que hoy están en marcha.-

Información extraoficial suministrada por los técnicos que realizaron la operación, nos indica que no va a ser necesaria la construcción nueva, sino que se va a reparar en su estructura, quedando garantida su resistencia.-

Hasta aquí, señor Presidente, hemos reseñado el problema puntual y la solución encontrada para el mismo por el Ministerio. Lo que no se ha estudiado y ya es una realidad son los problemas que está acarreando el corte de la Ruta 9. Pan de Azúcar y su puente, tratando de graficarlo, se asemeja al cuello de un reloj de arena. Por allí convergen las rutas 9, 60, 37 y 93 y el tránsito muy importante de estas rutas está siendo desviado dentro de la ciudad de Pan de Azúcar, hacia calles y caminos internos, causando gran preocupación por el incremento del flujo de vehículos y por los accidentes que casi todos los días estamos teniendo.-

a.l.t.f.-

No olvidemos que escuelas y liceo están prácticamente a la vera de esta ruta alternativa, en barrios sin veredas y donde se transita por las calles, ahora repletas de camiones, autobuses interdepartamentales, locales y autos y camionetas en general.-

Reclamamos, señor Presidente, en primera instancia, una mejor señalización de los desvíos, así como el refuerzo necesario del Cuerpo Inspectivo de la Junta Local --que sabemos que es insuficiente-- para de esta forma tener una guardia las 24 horas en tres o cuatro desvíos peligrosísimos en Pan de Azúcar y Km. 110. Y en segundo lugar instrumentar la forma de que al finalizar la obra se repavimenten las calles y caminos afectados, ya que a su estado actual, lamentable en algunos tramos, se sumará todo el movimiento a causa de la obra que terminará destrozándolos totalmente.-

Desearía, señor Presidente, que mis palabras se hicieran llegar a la Junta Local de Pan de Azúcar y a la Intendencia Municipal de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicitan varios señores Ediles. Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 21 en 23, afirmativa.-

Tiene la palabra el Edil del Partido Nacional Dr. Julio Macedo.-

-7-

SEÑOR MACEDO.- Señor Presidente, señores Ediles: Queremos tratar hoy un enfoque sobre Bulevar Artigas, importante obra vial que une o que transita desde Punta del Este, Maldonado y se aproxima a la ruta que lleva a San Carlos.-

Obra vial, importante solución urbanística de la zona de Maldonado, de todo el entorno de nuestra ciudad que tiene diferentes repercusiones y diferentes maneras de analizarla y de proyectarla en el desarrollo de nuestra zona.-

A partir de ella surge un manejo adecuado y fundamental del tránsito vehicular en toda la zona en cuanto a la circulación de vehículos y de peatones. Comunicación de zonas de gran densidad de población, pasan, cruzan o transitan por el Bulevar Artigas.-

Desde el punto de vista del medio ambiente, importante solución para el correcto tratamiento de aguas pluviales, problemas de polución en la zona de contaminación ambiental que cursan, o que de alguna manera son influidas por toda la obra del Bulevar Artigas.-

Importante desde el punto de vista del paisaje y de la revaloración estética de nuestra ciudad. Y digo todo esto y me refiero fundamentalmente al tramo del Bulevar Artigas que va desde la rotonda de 3 de Febrero, hasta el empalme con la Ruta 39.-

Ya analizo esta obra tan importante en nuestra ciudad. Importante desde que se le dio una solución a la vieja vía del ferrocarril que se dio la canalización y esto empezó con la Intendencia del Sr. Benito Stern, después la Intendencia anterior del Sr. Burgueño le dio el desarrollo vial. Es importante desde el comienzo, la solución que se le empieza a dar a la ciudad y la importancia que tiene como eje vial el Bulevar Artigas.-

a.f.r.

Nosotros hemos estudiado y analizado una serie de problemas, y tenemos una propuesta -que puede resultar original o novedosa en algún aspecto- que vamos a plantear.-

Yendo desde la zona de Ruta 39 hacia el centro, en primer lugar, vamos a solicitar una campaña de educación vial en cuanto a la circulación en el trébol de Bvar. Artigas, Cno. Velázquez y Ruta 39. Decimos campaña de educación, no de represión. Es fundamental que sobre todo los fernandinos, los carolinos, que transitamos a diario por ahí, estemos educados en el manejo de toda la circulación de un trébol, novedosa para muchos de nosotros en cuanto a la parte de puentes, de idas y de venidas.-

En segundo lugar, el importante semáforo que se ha puesto en la intersección de Bvar. y Cno. Vialidad; nosotros planteamos que se estudie la posibilidad de que tenga una doble acción en cuanto a la conducción del tráfico, y permita doblar a la izquierda en ambos sentidos, tanto si se transita por Bulevar, como por Cno. Vialidad. Porque estudiando un poco las posibilidades, obliga casi a la transgresión de la regla, porque si no, hay que salir del trébol para poder doblar a la izquierda e ingresar nuevamente en Maldonado.-

Por lo tanto, planteamos el estudio de la modificación del semáforo en Bulevar y Cno. Vialidad.-

En tercer lugar, la estación de AFE, la vieja estación del ferrocarril para Maldonado, que se ha usado como centro de enseñanza, que tiene una estructura arquitectónica que es importante , entendemos, conservar.-

En muchos lugares hemos visto la importancia que se le ha dado a las viejas construcciones de origen inglés que tenían nuestras estaciones de ferrocarril de AFE. Creo que es importante mantener la identidad de los pueblos y que este es un punto que pensamos que debe encararse, que es el reciclaje, la conservación del estilo de la estación de ferrocarril de Maldonado, más allá del uso utilitario que se le dé; que se normatice, y que la Junta Departamental se ocupe de eso, declarando su interés urbanístico, prohibiendo modificar su estilo constructivo, por lo menos en cuanto a la fachada, en cuanto al aspecto exterior.-

En cuarto lugar, solicitamos que se estudie la construcción de un puente para peatones y bicicletas, eventualmente de motos de pequeña cilindrada, en el cruce de Bulevar Artigas a la altura de la estación de AFE.-

Es muy importante la densidad de población de los barrios que quedan de uno y otro lado de Avda. Artigas, en el cual quedan muy distantes un cruce de otro; por lo tanto, entendemos importante hacer un puente peatonal, pero que ese puente peatonal sea construido de hierros y madera, que conserve el estilo constructivo de la estación de AFE y que no se plantee ahí un pesado elemento de hormigón que no tenga nada que ver con ese entorno que entendemos importante rescatar y conservar.-

Y en quinto lugar, planteamos el estudio de una ambientación de la zona del canal y los entornos de la Avenida con flora y fauna autóctona uruguaya. Digo flora y fauna: sauces, ceibos, pitangueros, zucará, patos criollos u otras aves. Y lo digo y estoy en mi sano juicio.-

Hay un importante estudio y una importante obra en este sentido -lo cito como antecedente-, hechos en la ciudad de Córdoba con la intervención de la Universidad de Córdoba, en la República Argentina, en el cual se ha estudiado una forma de realizar un control biológico de la contaminación ambiental de cursos de agua con animales y plantas autóctonas.-

Si alguien conoce la ciudad de Córdoba, una bellísima ciudad del corazón argentino, va a acordarse que está transitada por una cantidad de circulaciones de agua, en los cuales se está introduciendo una experiencia con excelentes resultados, que es el desarrollo de patos criollos -como elemento que en su alimentación evita la contaminación de agentes de putrefacción, de olor, etc.-, y que da un entorno muy agradable a toda esa zona.-

d.m.p.m.-

Por lo tanto, junto a la solicitud de control y eliminación de los basurales en todo el entorno de esa avenida, ahora, vamos a plantear la creación de un grupo de trabajo, grupo de trabajo, no Comisión especial, que estudie la viabilidad del proyecto de la propuesta que estamos planteando desde el punto de vista de la adaptación de flora y fauna autóctonas al ecosistema que existe aquí y que se proyecta desarrollar. Y que instrumente, si es acordado, si hay voluntad de hacerlo, su realización, de ser viable la propuesta que hacemos.-

Pensamos que para ese grupo de trabajo sería interesante, importante, desde muchos puntos de vista, la contratación de estudiantes universitarios de biología, de agronomía y/o veterinaria de la zona para que se hagan cargo de los estudios necesarios para plantear la viabilidad de esa propuesta. Y que ese grupo de trabajo sea financiado de la forma que corresponda, a través, o por la Junta Departamental y la Intendencia de Maldonado.-

Esta es nuestra propuesta, este es nuestro análisis, señor Presidente, señores Ediles.-

Solicitamos que esta propuesta pase a la Intendencia Municipal de Maldonado, a las Direcciones que correspondan a los efectos del análisis urbanístico, de tráfico y sanitario que estamos haciendo y que la Comisión de Funcionamiento de la Junta Departamental, se preocupe de instrumentar las soluciones propuestas, si es que el Cuerpo nos acompaña en esta iniciativa.-

VARIOS EDILES.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que el Cuerpo lo acompañe, solicitan varios Ediles.-

Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 22 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

Tiene la palabra el Edil Eduardo Bonilla.-

(Dicho señor Edil no hace uso de la palabra).-

Tiene la palabra el Edil Mario Rivas.-

-8-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, señores Ediles: la seguridad, componente indispensable del desarrollo de la libertad ciudadana, es el tema que hoy traemos al seno de la Corporación.-

No queremos, por ser conocidas por todos, referirnos a las situaciones que vivimos día a día y que, como resultado final, acarrean a la población aprensión y descontento al no ver satisfecho plenamente un derecho constitucional, que hace al desarrollo pacífico de la vida del país.-

El Departamento de Maldonado, particularmente, vive una situación muy especial ante este tema dado que la seguridad afecta hoy y puede llegar a afectar gravemente a nuestra principal fuente de recursos, el turismo.-

El turismo a su vez, por sus características propias, requiere y reclama no sólo ofertas económicamente aceptables, diversificación y excelencia en los servicios, bellezas naturales al alcance de la mano, etc., sino que requiere como ingrediente básico, la seguridad. Y ejemplos en el mundo abundan para demostrar que al verse seriamente afectada la misma, la retracción ha traído el derrumbe de verdaderos paraísos turísticos.-

El Ministerio del Interior a través de la policía en todo el país, es quien debe asegurar el desarrollo normal de todas las actividades. Si bien estamos todos enterados por los anuncios realizados de las primeras medidas tomadas por esa Secretaría de Estado, tratando de mejorar la seguridad en bien de la población hemos llegado, luego de analizar la situación del Departamento, al convencimiento -y es lo que queremos transmitir-, que no significan una solución para un Maldonado que reviste particularidades muy especiales que lo diferencian de otros departamentos de la República.-

En pos de clarificar lo expuesto, hemos analizado la situación de la Policía, mas por lógico motivo de ubicación geográfica, desarrollamos el mismo en el área específica de la 11ra. Sección Policial, sabiendo que lo que expresamos a continuación se repite en gran parte del Departamento.-

Esta Seccional, con asiento en la ciudad de Piriápolis, tienen un sector de responsabilidad que va desde el Arroyo El Potrero hasta el Arroyo Tarariras, incluyendo el espejo de aguas de la Laguna del Sauce y gran parte de la Ruta Interbalnearia.-

La Seccional 11ra. cuenta actualmente, con la tercera parte del personal que tenía quince años atrás para atender una población que se ha duplicado y viviendas, la mayoría no habitadas permanentemente, que se han triplicado o más, dependiendo las zonas que se tomen en cuenta durante ese período.-

c.e.a.-

El personal disponible para el cumplimiento de la función en el sector -descontando el que se encuentra en comisión, cursos, destacamentos, licencias, enfermedad, etc.- oscila entre 12 y 15 funcionarios, los cuales al ser divididos los turnos diarios, nos da de 4 a 5 por turno. Con ellos se deberán atender todas las obligaciones policiales, desde la seguridad física de la Comisaría, procedimientos, patrullajes y situaciones especiales, como por ejemplo, cierres o controles de ruta.-

No podríamos concretar un análisis serio sin referirnos a la célula básica del sistema, que es el funcionario policial. Partimos de la base del conocimiento de su situación salarial y de ella se derivan las siguientes consecuencias.-

Normalmente un agente finaliza su tarea y si puede toma un servicio 222 y, en una gran cantidad de casos, finalizado éste, se dedican a trabajar en otras tareas, normalmente ajenas a su función, con la finalidad de poder mantener dignamente a su familia. Lógicamente de una jornada de 8 horas, pasa a trabajar 12, 14 ó 16, y esto deriva normalmente en un resentimiento del servicio policial.-

Se suma a lo anterior la posibilidad latente en la zona de encontrar un trabajo con mayor remuneración, lo que da como resultado un gasto en horas y dineros del Estado en su entrenamiento, para que a los pocos meses deje la Institución, para en algunos casos reingresar y volver inclusive a irse, pasando a constituirse prácticamente en una ocupación zafral, característica muy particular esta y que sería necesario revertir.-

También los bajos ingresos traen como consecuencia un reducido número de aspirantes a ingresar, resintiendo la importancia de seleccionar personal realmente apto y eficaz.-

La escasez de personal y la multiplicidad de ocupaciones traen también, como consecuencia, la dificultad de impartir una permanente instrucción de reactualización, tan importante en la función policial. Mal puede exigírsele a un personal que está pensando en finalizar su tarea para dedicarse a otras particulares, que dedique tiempo extra a la misma.-

Se ha traído en comisión en alta temporada a personal de otros departamentos. Si bien esto significa un refuerzo en números, las condiciones particulares del conocimiento de la zona y principalmente el trato con una muy alta población flotante, con características muy especiales como los turistas, no han conformado un resultado práctico eficaz, probablemente por las dificultades de adaptación y tiempo en un medio diferente y con particularidades notorias.-

No podemos dejar de referirnos a la proliferación de empresas de seguridad privadas que vienen a cubrir deficiencias, pero que no están al alcance de la mayoría de la población, creando diferencias injustas en un derecho que nos debe amparar a todos.-

Pero hay algo más que complica esta situación. Estas empresas que vienen a completar una cobertura que la falta de personal policial no podría asumir, atrae al propio personal de la policía, que deja a la Institución e ingresa a ellas.-

Antes de entrar a las conclusiones finales, no queremos dejar pasar por alto la necesidad de reconocer el esfuerzo de la mayoría de los funcionarios policiales, en el caso particular de la Seccional 11a., y en el resto del departamento, donde pese a las limitaciones expresadas, desarrollan su actividad demostrando que más allá de sus menguados beneficios económicos, ponen una voluntad, abnegación y total entrega a sus deberes para con la Institución y por ende para con la población de Maldonado.-

No podemos terminar nuestras palabras sin expresar conclusiones que definan el actual panorama de la seguridad en el departamento.-

No caben dudas de que la mayor problemática a solucionar tiene una base económica y afecta a la gran masa de los funcionarios policiales y que mientras no se encuentren soluciones a este punto, difícilmente podamos llegar a solucionar el tema de seguridad.-

La función policial tiene dos facetas: preventiva y represiva. La primera acompaña el desarrollo de una vida en paz y libertad. Las limitaciones enunciadas evidentemente marginan esa actitud, reduciendo la posibilidad de actuación a reprimir incidentes o delitos, que de poder actuar normalmente, en su gran mayoría podrían ser evitados. Queremos una policía que tenga la capacidad y la posibilidad de prevenir y no reducir su actuación, como consecuencia de las circunstancias, a una actitud de actuar ante hechos consumados.-

Las características de Maldonado, por la gran población flotante que conforman los turistas, las propiedades que en su gran mayoría permanecen desocupadas en gran parte del año, ubicadas muchas veces en zonas que por sus características dificultan el control, la actividad nocturna con sus connotaciones tan especiales y otros hechos hacen realmente a la singularidad que tiene la seguridad en nuestro departamento.-

La policía, por sobre todas las cosas, debe ser un marco de referencia para quien nos visita y debe ver en ella la dignidad, tranquilidad y confianza que ha caracterizado a nuestro pueblo y ha sido por años ingrediente básico de nuestra oferta turística.-

Por todo lo expresado, estamos convencidos de que no se vislumbran soluciones que encaren el tema de la seguridad en nuestro departamento en forma definitiva; de no ser así, podríamos estar condenando el futuro y las esperanzas de todos los ciudadanos.-

(m.a.d.f.).-

Finalmente, queremos expresar que hay que buscar seriamente las soluciones, que no se avienen, por cierto, a una generalización a nivel nacional sino a una situación particular que debe ser estudiada y asumida por todos los actores con responsabilidad en la Comunidad. Teniendo en cuenta que los centralismos pueden no ser los caminos reales y que existe un potencial de ingresos que recibe el Departamento, de los cuales una pequeña cuota parte puede ser destinada en el futuro, para dar lugar a un proyecto concreto, eficaz y potencialmente alcanzable.-

Asumamos pues el compromiso y avancemos hacia un futuro de desarrollo donde la seguridad pueda garantizar la paz y la libertad.-

Pido que el destino de mis palabras, señor Presidente, sea al Ministerio del Interior, a la Intendencia Municipal y a la Jefatura de Policía de Maldonado.-

Muchas gracias.-

VARIOS EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios Ediles solicitan que la Junta acompañe. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 19 votos, unanimidad, afirmativa.-

Se ha terminado la Media Hora Previa. Pasamos al tercer punto del Orden del Día, exposición de la Edil señora María José Sosa sobre "Reflexiones sobre la Reforma Educativa".-

Señora Edil, tiene 15 minutos.-

-9-

SEÑORA SOSA.- Señor Presidente, señores Ediles: en esta oportunidad queremos referirnos a la reforma educativa como un tema insoslayable para todo ciudadano de este país y como un razonamiento de los tiempos que vienen, procurando ser constructivos para lograr un Uruguay mejor.-

En primer lugar diremos sobre la reforma educativa que lleva adelante el CODICEN, que nuestra educación transitará por nuevos caminos seriamente definidos, como no podía ser de otra manera, por técnicos altamente calificados.-

Estamos entonces ante una verdadera y profunda reforma, que pretende adecuar nuestra enseñanza a los niveles de exigencia que está pidiendo este fin de siglo.-

Para obtener resultados acordes a los parámetros culturales actuales debemos educar integralmente y en muchos casos, lo primero es cubrir las necesidades básicas insatisfechas. Por eso, entre otras cosas, se pondrán en marcha las irrefutables Escuelas de Tiempo Completo, de las que ya hay muchas funcionando y el programa prevé aún más.-

Tan serio es este planteo educativo, tan ambicioso es, que seguramente cuando haya oportunidad de evaluar -para eso es necesario que transcurra un período de tiempo que permita poner en práctica las estrategias de trabajo- podremos decir sin duda alguna que es la más importante después de la reforma vareliana.-

Señalaremos algunos de los datos más relevantes que a nuestro entender justifican esta reforma.-

Puntos Básicos:

a)se pretende ampliar la educación inicial, especialmente en los sectores más carenciados; para esto se acondicionarán locales y recursos humanos con el objetivo de llegar a la obligatoriedad de la educación preescolar;

b)Enseñanza Primaria: el 12% de los alumnos se atenderán en escuelas de tiempo completo, esto incluye un 40% de los hogares con N.B.I.; se racionalizarán los recursos en la Escuela Rural; se otorgarán 2.500.000 libros para alumnos de la Escuela Pública; se entregarán más de 320 mil libros para bibliotecas pedagógicas;

c)Secundaria, Ciclo Básico Unico: tendrán clases más largas y una mayor permanencia en los centros de estudio estructurados con menos materias porque estas se agruparán con una concepción nueva y cambios programáticos respectivamente; se separan físicamente los liceos del primer ciclo de los del segundo ciclo para lograr ambientes más adecuados a las edades e intereses de los estudiantes; se concentrarán todas las horas de cada docente en un solo local; el idioma inglés será obligatorio como lengua extranjera;

d)Bachillerato: a corto plazo e implementando la infraestructura necesaria se agruparán el dictado de clases en un conjunto de grandes locales dotados del equipo y laboratorios adecuados.-

Antes de seguir y ser más específica en algunos datos aclaratorios, me gustaría decir que así como se han escuchado voces contrarias a la reforma por docentes y no docentes, es bueno dar cabida a las expresiones de aquellos docentes que sí la compartimos. Muchos docentes manifiestan que es altamente positivo el reciclaje para profesores que ya se ha instrumentado.-

Algunos datos aclaratorios.-

Muchos hoy se preguntan por qué urge la reforma. Al respecto decimos que en 1992 datos suministrados por un informe elaborado por la Oficina de Montevideo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) para el CODICEN, nos decía que el 86% de los estudiantes del Ciclo Básico de enseñanza media no estaban en condiciones de resolver un sencillo problema en base a la regla de tres, técnica de cálculo que se enseña a partir de cuarto año escolar.-

(m.b.r.p.).-

(Siendo las 22.00 hs. entra a ocupar la Presidencia el señor Edil P. Zuasnabar).-

Esta amplia investigación realizada en todo el país, arrojó datos y conclusiones que obligaban a cualquier persona seria y comprometida con la educación a tomar medidas. Es justo aclarar que se hicieron estudios también en la órbita privada y, en algunos casos, los niveles de suficiencia fueron menores a los resultados obtenidos por instituciones públicas.-

Cabe destacar que la intención de esta revisión no es en absoluto atacar la Enseñanza Pública o privada, por el contrario, es dignificar, es replantearse qué hacer para mejorar y obtener mayor resultado cualitativamente hablando, no olvidar que contamos con uno de los mayores recursos a nuestro favor: los recursos humanos. Afortunadamente, en nuestro país los docentes son decisivamente vocacionales en el área de servicio. Tenemos a favor, además, que en el subsistema Primaria, para vestir con orgullo una túnica blanca, se requiere ser docente egresado de un Instituto Normal.-

Contamos con gente ampliamente involucrada en el proceso de la reforma ya que, por ejemplo, estos estudios de la CEPAL fueron realizados precisamente por quien es hoy el principal impulsor teórico y práctico de la reforma educativa: el sociólogo Germán Rama.-

Frente al diagnóstico de la CEPAL no hay dos opiniones: es necesario reformar. Las metas propuestas por el CODICEN para este quinquenio se basan en cuatro objetivos fundamentales: la consolidación de la equidad social, dignificar la formación y función docente, mejorar la calidad de la educación y fortalecimiento de las gestiones institucionales.-

Puntualizaremos al respecto, a modo de ejemplo: para lograr que el 12% de los niños acudan a escuelas de tiempo completo se plantea construir 272 aulas y transformar otras 432, para atender la educación inicial la construcción y la remodelación de varios cientos de aulas, según cálculos del CODICEN al finalizar esta Administración habrá 14 nuevos liceos y otros 19 serán reorganizados para que funcionen en dos turnos.-

La capacitación en informática se brindará al 100% de los alumnos de la Enseñanza Media, para lo cual se prevén 150 aulas de informática. En cuanto al material didáctico se entregarán cinco libros por alumno en el ciclo básico. Se propone además el plan, matricular 1000 alumnos más en el ciclo básico de educación rural y atender al 19% de los alumnos de ciclo básico de enseñanza media que viven en hogares con necesidades básicas insatisfechas, a través de la modalidad de Tiempo Completo.-

Para lograr esto se impulsa la construcción de diez Centros Educativos, se procura capacitar mediante cursos de reciclaje a 2700 profesores de Enseñanza Secundaria y 1600 de UTU que están en servicio actualmente ejerciendo sin título. Durante el quinquenio se agruparán 49% de escuelas rurales con menos de 10 alumnos y se crearán 15 centros nucleadores, evitando así clases con un niño y un maestro en unas zonas y sobrepoblación en otras.-

Bien, hablemos ahora de Maldonado. Haremos referencia a datos de 1995, que prueban felizmente que nuestra escuela está lejos de perecer, como se ha escuchado en esta Junta, nuestro departamento cuenta con una población escolar de más de 13000 alumnos, de los cuales almuerzan en sus escuelas más de 4000, lo que significa que uno de cada tres niños almuerza en los comedores escolares. Destaquemos que para esto existe un gran apoyo de las Comisiones de Fomento.-

En nuestro departamento se han hecho numerosas actividades de mejoramiento docente, se concretó la realización del curso de mejoramiento para docentes en servicio de la primera y segunda etapa escolar. Se realizaron numerosas jornadas, talleres, cursos, boletines, orientados a contribuir al enriquecimiento permanente de los docentes cuyas áreas fueron, entre otras: Planificación de actividades, Educación para la Salud, Educación Ambiental, Inglés, etc. Se repartieron 11.500 libros en plan "Un niño, un libro", 10.500 por el proyecto MECAEP, otros por donación de empresas para fortalecer bibliotecas infantiles. Las Comisiones de Fomento también adquirieron libros para bibliotecas de clase. Es decir que en un año se lograron casi 25.000 libros para nuestra escuela en Maldonado.-

Los niños participaron en la plantación de árboles, clases de jardinería, cultivos orgánicos, investigación y conocimiento de especies vegetales indígenas, asisten a la escuela ambiental más de 700 niños semanalmente. Se prepara el Atlas Ecológico del Departamento, se incentivan las actividades deportivas. A modo de ejemplo: ceremonia inaugural del Estadio Municipal, que a todos nos llenó de orgullo, proyecto "Todos al agua", Campeonato Departamental de Handball, Campeonato Departamental de Atletismo, etc.-

a.l.t.f.-

En otras áreas, campaña de educación en salud bucal materno infantil, cursillos de tres días coordinados con proyectos de UNICEF. Se realizó en San Carlos el Primer Festival Departamental de coros escolares, se grabó un casette con una selección de canciones ambientales por el coro escolar de San Carlos.-

En materia de idiomas se alcanzó a cubrir un 40% del área urbana --Proyecto Infed 2000--. Numerosas escuelas de los distintos ámbitos del departamento participaron de los centros de Informática Educativa.-

Mediante convenios con la Intendencia de Maldonado se atendieron más de 1200 niños durante 12 horas diarias, en el verano, mientras su madre trabajaba.-

Podríamos seguir citando ejemplos pero creemos que esto es suficiente para mostrar que nuestra enseñanza está trabajando para mejorar y es indudable que quien nada hace jamás se equivoca, pero al decir de Machado, "se hace camino al andar".-

Por todo esto concluyo que en este país estamos muy lejos de perder nuestra enseñanza pública ya que el basamento en que ella se apoya de gratuidad, laicidad y obligatoriedad es muy firme. Porque además contamos con un riquísimo material humano ya sea el docente como el no docente, las Comisiones de Fomento, Instituciones de Servicio como Leones y Rotarios, etc., y porque estamos ante un desafío minuciosamente planificado del que si todos colaboramos, no puede otra cosa que tener éxito.-

Señor Presidente: solicito que mis palabras pasen al CODICEN, a la Inspección Departamental de Primaria, a las Comisiones de Cultura de nuestro país y al Departamento Documental Pedagógico del Ministerio de Cultura.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicitan varios señores Ediles. Sírvanse expresarse por la afirmativa.-

SE VOTA: 15 en 20, afirmativa.-

-10-

ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA.-

(Se lee:).-

a.f.r.

El Edil Rodrigo Blás pide la palabra.-

SEÑOR BLAS.- Capaz que no es la oportunidad para pedir una reconsideración ¿es ahora o en Asuntos Entrados?

SEÑOR SECRETARIO.- Puede ser al comienzo, al final.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede ser en este momento.-

SEÑOR BLAS.- Yo quería pedir que el Cuerpo reconsiderara el expediente Nº 24.079 que se trató en la Sesión anterior, que el mismo quedase en el Orden del Día para la Sesión que viene.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a ver si podemos ubicar el expediente ¿Cuál es?

SEÑOR BLAS.- Juan Angel Martínez solicita regularizar obra en padrón 2098, manzana 1 de Piriápolis.-

SEÑOR SECRETARIO.- Tiene que votarse la reconsideración, mayoría simple.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos acerca de la reconsideración, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 17 en 19, Afirmativa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La propuesta era en el primer lugar del Orden del Día...

SEÑOR BLAS.- No, no, simplemente en el Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se incluya en el Orden del Día de la próxima Sesión. Se está votando...

SE VOTA: 15 en 19, Afirmativa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edil Shirley Ruiz.-

SEÑORA RUIZ.- No sé si es el momento, señor Presidente, de solicitar para hacer una exposición o tengo que esperar...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuál sería el tema?

SEÑORA RUIZ.- Becas para estudiantes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la solicitud de la señora Edil, por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 17 en 19, Afirmativa.-

_____ Puede efectuar la exposición en la próxima Sesión.-

El Edil Rivas tiene la palabra.-

-11-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente: solicitaría para hacer un brevísimo homenaje en este momento, creo que es el momento que corresponde. Voy a aclarar además, que estas palabras que voy a leer brevemente, si me autorizan, corresponden al Edil Dante Bazzano que él escribió para leer aquí, en homenaje a la madre, pero por una llamada urgente tuvo que retirarse y me pidió por favor que en el día de hoy, y ante la proximidad del Día de la Madre, fueran leídas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SE VOTA: 19 UNANIMIDAD.-

_____ Puede usted hacer el homenaje.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, señores Ediles: en pocas palabras quiero tributar mi homenaje a quien ha brindado con su ser el paso a la humanidad.-

Mujer, breve palabra que sintetiza la grandeza infinita. Y no existe sociedad sin este equilibrio, permanente binomio, madre e hijo, entre el amor, autoridad y comprensión, son el papel primordial de la madre.-

Ella es la principal aportadora del amor, que es uno de los pilares necesarios del ser humano. El niño feliz de hoy será mañana el dador de cariño que le permitirá ser una excelente madre o un excelente padre.-

Ella es también quien con su sabiduría pone los límites en nuestra niñez y aún en nuestra adolescencia, es quien nos abriga en las noches de frío y quien estará apoyándonos permanentemente en nuestros proyectos e ilusiones.-

Dichosos mil veces los que todavía pueden contemplarla con los ojos de la realidad. Para quienes hemos perdido ese privilegio, nos consuela poder verla en el ensueño dorado de nuestros recuerdos.-

Era esto Presidente, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Bonilla tiene la palabra.-

SEÑOR E. BONILLA.- Señor Presidente: quisiera solicitar hacer un homenaje para el próximo 17, viernes 17, no sé si estoy bien en la fecha, en recordación del desaparecido Zelmar Michelini.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para la próxima Sesión solicita un homenaje al desaparecido Zelmar Michelini.-

Que se vote.-

SE VOTA: 19, UNANIMIDAD.-

Puede usted hacerlo en la próxima Sesión.-

Tenía la palabra el Edil.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sobre este mismo tema?

Sí.-

d.m.p.m.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Señor Presidente, es para recordar que el mismo día desapareció Don Héctor Gutiérrez Ruiz, "el Toba", y que merecería la misma consideración, sin desmedro de adherirme al homenaje a Zelmar Michelini.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuál es su propuesta, entonces?

SEÑOR JULIO MACEDO.- La propuesta se la solicito al señor Edil Bonilla.-

SEÑOR BONILLA.- No tengo ningún inconveniente, ya que todos los años hago referencia a la desaparición de Héctor Gutiérrez Ruiz también. Que se incluya.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se incluya en el homenaje, también, entonces.-

Edil Bayeto, tiene la palabra.-

SEÑOR BAYETO.- El problema acá no es lo que nosotros acabamos de votar propuesto por el Edil Bonilla, sino de lo que voy a hablar en nombre de la Bancada y que nosotros planteamos como criterio general en la Junta Departamental.-

Los homenajes -ninguno de los cuales vamos a discutir-, quisiéramos que se hicieran a una personalidad por período, uno por período, porque si no, lo que pasa es que sistemáticamente, durante todos los años, repetimos para las mismas personas, homenajes en las mismas fechas.-

Entonces, a nosotros nos parece que desde el punto de vista de la Junta Departamental -y como seriedad en su funcionamiento-, que en cada período de cinco años haya un homenaje a una personalidad. Eso fue lo que planteamos en la Comisión de Funcionamiento. No hemos tenido respuesta de los demás sectores políticos, pero quisiera hacer la salvedad porque es un criterio que hemos conversado en la Bancada y que nos parece, desde todo punto de vista, razonable.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar, entonces, el complemento de la moción del Edil Bonilla, incluyendo en el homenaje al desaparecido Héctor Gutiérrez Ruiz.-

Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 19 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

Tiene la palabra el Edil Joaquín Alonsopérez.-

SEÑOR ALONSOPEREZ.- Señor Presidente: pediría autorización a la Mesa para hacer un planteamiento sobre un problema que se nos acaba de plantear a todas las Bancadas en relación al cierre de Agroindustrias La Sierra.-

Tratándose de un problema de inminente acontecer y teniendo sobrados motivos como para considerarlo un tema grave desde el punto de vista departamental, quería solicitar que inmediatamente después de Asuntos Entrados, se me otorgara la palabra para plantear este tema; o que se incluya en el Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que votar la propuesta del señor Edil.-

SEÑOR MACEDO.- Que se incluya en el Orden del Día, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Fuksman, ¿usted está pidiendo la palabra o está votando?

SEÑOR FUKSMAN.- Yo pedí la palabra para aclarar que yo ya había solicitado eso mismo...

SEÑOR MACEDO.- No es la forma...

SEÑOR PRESIDENTE.- En este momento podría ser votado favorablemente, y con urgencia ser tratado.-

Se está votando que se incluya en el Orden del Día.-

SE VOTA: 19 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

Se pasa a votar en qué lugar del Orden del Día...

VARIOS EDILES.- En primer lugar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está votando.-

SE VOTA: 19 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

Continuamos con Asuntos Entrados.-

Solicita la palabra la Edil María José Sosa.-

SEÑORA SOSA.- Desearía apelar a la sensibilidad de los compañeros caballeros, integrantes de la Comisión Especial de la Mujer y la Familia, para que sea integrada a la brevedad porque hay numerosos expedientes a estudio.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Romero.-

SEÑOR ROMERO.- Señor Presidente: antes de pasar a Asuntos Entrados, quisiera que se considerara en el día de hoy un trámite formal del Reglamento de la Junta, referente a los informes que salen de Comisión y que son signados por los distintos compañeros integrantes de las Comisiones.-

c.e.a.-

Creo que estamos incurriendo en un error; hoy lo planteé en mi bancada y quisiera saber la opinión de los compañeros de los restantes partidos.-

Por eso pediría -es muy escueto- que se tratara en el día de hoy este tema.-

(Dialogados).-

No lo puedo aclarar ahora, sólo pido que se trate...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted solicita que se incluya en el Orden del Día del día de hoy?

SEÑOR ROMERO.- Me interesa saber la opinión del resto del Cuerpo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí claro, hay que votarlo.-

(Dialogados).-

SEÑOR ROMERO.- Bueno, no me puedo explayar en este momento en el tema, sin pedir que se trate.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Claro, lo que pasa es que nadie puede votar por sí o por no si no se sabe qué tema es.-

SEÑOR ROMERO.- Es por el tema de los compañeros Ediles que firman los diferentes informes de las Comisiones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- La explicación del amigo Romero no explica demasiado pero en la medida en que da la sensación de que es un tema que es de interés de funcionamiento de las Comisiones y de la Junta, yo diría de votar su inclusión en el Orden del Día de hoy y después vemos, si es que sale afirmativo, en qué orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, solicita el señor Edil que se vote. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 16 en 19, afirmativo.-

¿En qué lugar del Orden del Día, señor Edil?

SEÑOR ROMERO.- En el que la Mesa disponga.-

SEÑOR BLAS.- En segundo orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En el segundo lugar del Orden del Día. Hay que votarlo. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 17 en 19, afirmativo.-

-12-

SEÑOR SECRETARIO.- ASUNTOS ENTRADOS. Expediente Nº24.277: Presidente de la Junta Departamental, señor Daniel Costa, su resolución designando al Contador Daniel Alonsopérez como Secretario Político del Cuerpo hasta el 15 de febrero del 97.-

(Se da lectura a la resolución de la Presidencia).-

Firma el señor Presidente Daniel Omar Costa.-

SEÑOR BLAS.- Enterado, archívese.-

(Llamado a Sala por falta de quórum).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Habría que votar la confirmación de la designación del Secretario Político...

SEÑOR BLAS.- Yo creo que no hay que votar, señor Presidente; creo que la Junta toma conocimiento.-

(m.a.d.f.).-

Lo designó el Presidente, toma conocimiento la Junta.-

SEÑOR SECRETARIO.- No tiene facultades el Presidente.-

(Dialogados).-

El Presidente no tiene facultades para nombrar funcionarios.-

Se busca la confirmación. Como en la anterior resolución...

SEÑOR PRESIDENTE.- En la resolución del año pasado la Junta lo confirmó.-

SEÑOR SECRETARIO.- La Junta tiene que confirmar.-

UN SEÑOR EDIL.- Yo entiendo que no es necesario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo entiendo también que no es necesario. De cualquier manera, habría que votar el destino de la nota.-

VARIOS EDILES.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está votando la propuesta. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 16 votos en 18, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Nota de la Comisión de Nomenclatura, comunicando sus autoridades para el presente período: Luis Pardiñas, Presidente; Doctor Julio Macedo, Vice Presidente y Gerardo Núñez, Secretario. Además, que se fijaron como día de reunión los miércoles de cada semana a las 20 horas.-

(Se lee).-

VARIOS EDILES.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese. Por la afirmativa...

SEÑOR JOAQUIN ALONSOPEREZ.- Señor Presidente: una aclaración antes de votar.-

Este tema, a mi juicio y para esta ciudad, es sumamente importante. La Comisión de Nomenclátor de la Junta Departamental tendrá que tener en el futuro un funcionamiento muy dinámico y muy activo.-

Nos estamos transformando en un pueblo sin historia. Estamos transitando por avenidas principalísimas de nuestra ciudad que llevan nombres como el de Franklin D. Roosevelt, que yo quisiera saber qué relación puede haber tenido nunca con Maldonado, Punta del Este o San Carlos; transitamos por calles que se llaman Capricornio, Orejuela y todas las constelaciones habidas y por haber siendo un pueblo riquísimo en personajes que le dieron a esta ciudad, a la de San Carlos y Pan de Azúcar, a toda esta zona, cosas fundamentales, partes vitales de su propia existencia, que dejaron en la zona cosas de trascendental importancia para el departamento de Maldonado.-

Como ciudadano fernandino, como hombre nacido acá, no quiero que toda esa enorme cantidad de gente que hizo realmente la historia de Maldonado pase al olvido sin que haya siquiera una calle que recuerde su nombre.-

Vamos a terminar con los pájaros, con la gaviotas, con las florecitas y vamos a poner a las calles los nombres de la gente que realmente hizo algo por la zona.-

Era eso, gracias.-

SEÑORA ASIAIN.- Está fuera de lugar, estamos votando el destino.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos que votar el destino.-

VARIOS EDILES.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 17 votos, unanimidad, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota del Club del Hortelano, de San Carlos, dirigida al Señor Presidente.-

(Se lee).-

(m.b.r.p.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No solicita nada, pone en conocimiento la fundación.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Julio Macedo.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Más allá de lo que se va a votar, creo que es más importante la iniciativa y que aparte de "enterado, archívese", la Junta Departamental le conteste a esta gente que la iniciativa es muy loable, que es estimulante que haya gente que todavía se siga preocupando por estas cosas.-

Solicitaría que el Cuerpo acompañara, que fuera corporativamente la Junta Departamental la que le conteste a la gente estimulándolos para este tipo de obras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces acusamos recibo con las expresiones que manifiesta el señor Edil Julio Macedo. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 17 votos, UNANIMIDAD.-

SEÑOR SECRETARIO.- Hay una nota de agradecimiento hacia la Junta por haberle sido facilitado el transporte a una importante delegación de mujeres a la Asamblea Nacional de Mujeres.-

(Se da lectura por Secretaría).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proponen como destino "Enterado, archívese". Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 16 votos, UNANIMIDAD.-

SEÑOR SECRETARIO.- Hay una nota de la Comisión del Orden del Día referida a la inclusión del tema "Nutrición" en la Sesión del día 24 de los corrientes.-

(Se da lectura a la Nota).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Blás.-

SEÑOR BLAS.- Señor Presidente: en función de lo planteado por el Edil Alonsopérez, a los efectos de poder coordinar el tema, voy a solicitar un cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan los Ediles. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 16 votos, UNANIMIDAD.-

(Es la hora 22.34 minutos).-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número se levanta el cuarto intermedio y prosigue la Sesión.-

(Es la hora 22:55 minutos).-

Había pedido la palabra el Edil Alonsopérez.-

-13-

SEÑOR ALONSOPEREZ.- Las diferentes bancadas que integran esta Junta Departamental, acaban de recibir una delegación de funcionarios y obreros de Agroindustria La Sierra.-

A pesar de que estábamos enterados del tema, nos sorprendió, nos alarmó el hecho de que esta gente, que está vinculada directamente con la agroindustria, nos confirmara que hay una decisión ya tomada por las empresas, que conforman esta Agroindustria, de cerrar esa planta industrial.-

Y eso, señor Presidente, este hecho concreto, gravísimo, me lleva a hacer alguna reflexión relativa a cómo y de qué manera hemos sido tratados como fernandinos a lo largo de los años por los gobiernos centrales y de qué manera nosotros los fernandinos nos, hemos defendido o no.-

Y tengo que llegar a la triste conclusión --que como decía hoy refiriéndome a un tema que no tiene mayor vinculación con este-- de que nos estamos transformando en un pueblo sin historia, porque cuando los pueblos no luchan real y denodadamente por las cosas que importan desde el fondo, están condenados a desaparecer metidos en la vorágine de la inmigración y del cosmopolitismo.-

Este es un tema reitero, sumamente grave, no para el Partido Nacional, no solamente para la zona oeste, no solamente para los obreros que integran la plantilla de Agroindustria La Sierra, sino para el departamento de Maldonado.-

a.f.r.

Decisiones tomadas a niveles que están lejos de nuestros alcance, con un sentido poco entendible, han ido transformando distintas zonas del departamento de Maldonado, en una colección de taperas industriales.-

¿Qué significa esto? Que nosotros en Maldonado, departamento que le está aportando al país, que le está aportando a la nación, cientos de millones de dólares en impuestos -me animo a decir que Maldonado está aportando casi como todo el resto del interior del país a las arcas nacionales-, nos vemos destratados en nuestras necesidades más importantes.-

¿Cuáles son esas necesidades? Fundamentalmente el derecho al trabajo, una de ellas, no quiero referirme a otras. Es el derecho al trabajo, el derecho a mantener industrias que son del departamento, que alimentan a la gente del departamento, que han forjado a través de los años gente especializada en funciones específicas, y que de golpe y porrazo se encuentran enfrentados a una situación absolutamente ridícula, sin edad para jubilarse y con una especialización que no le sirve en ningún otro lado. O van a juntar piñas al monte, o salen a robar, o se mueren de hambre; no hay otra.-

Yo le decía hoy a esta gente que viene a plantear un problema serio, a estos obreros de Agroindustrias La Sierra, que personalmente no siento esto como algo sobre lo que haya que hacer demagogia, nunca fui ni un político en serio, ni nunca fui un demagogo en ningún orden de la vida. Pero entiendo que es hora de que nosotros, los habitantes de Maldonado, nos pongamos realmente, por una vez, para seguir después poniéndonos de pie ante situaciones de esta naturaleza.-

Si este problema señor Presidente, que se da en Agroindustrias La Sierra se estuviera dando en cualquier otro departamento del interior del país, había un pueblo de pie, había un pueblo de pie! había Diputados y Senadores saltando por encima de todas las barras y las barreras y las vallas de los gobiernos centrales, tratando de defender su industria, su departamento y su gente.-

Lamentablemente esto nunca ha pasado en Maldonado. No le estoy echando la culpa a nadie, no estoy diciendo que nadie haya procedido mal, me estoy auto inculpando, y estoy inculpando a la población de mi departamento -y tengo como vecino derecho a hacerlo- de no haber atendido en su momento la defensa de fuentes de trabajo fundamentales para el departamento.-

¿Qué pasa cuando fracasan las temporadas? ¿Qué pasa cuando baja la industria de la construcción? Que todas esas taperas industriales que ocupaban a miles de personas ya no existen. Entonces este departamento, esta gente, nosotros, estamos condenados siempre y vamos a seguir condenándonos siempre a la dependencia de una nación vecina o de una nación extranjera: si no vienen los turistas nos morimos de hambre.-

¿Y por qué nos morimos de hambre? Porque las industrias estables que tenía el departamento, por arte de birlibirloque las cerraron todas. En este departamento se faena la carne en cualquier otro lado, los materiales que insumimos vienen de otro lado, los capitales y las industrias que trabajan son de otro lado, vienen hasta obreros de otro lado y nosotros somos, lamentablemente, el único departamento en el país que -de alguna manera- lo estamos permitiendo.-

Yo creo que es hora, es el momento de que a través de esta Junta Departamental, que no es otra cosa que un órgano de resonancia de las inquietudes populares, el pueblo de Maldonado, sin distinción de partidarismos...

Reitero que no quiero hacer de esto una cuestión partidaria ni política, estoy hablando en este momento deslindándome de mi condición de nacionalista, que por otra parte me honra, pero estoy hablando como un vecino de Maldonado, indignado por estas circunstancias que se están planteando.-

El problema del cierre de Agroindustrias La Sierra, tiene una trascendencia que va mucho más allá del cierre mismo de esa planta industrial, es la culminación de una serie de actos de gobierno, de una serie de actos y actuaciones de empresas privadas, que por distintos motivos, fundamentalmente por motivos económicos, pero por distintos motivos, han ido clausurando las fuentes estables de trabajo que el departamento de Maldonado siempre tuvo.-

d.m.p.m.-

Reitero, señor Presidente, que lo considero una injusticia total. Si somos de los más grandes contribuyentes al erario público, si le estamos aportando al país cientos de millones de dólares anuales en concepto de I.V.A., de impuesto a los sueldos, de contribuciones de todo tipo, no vemos por qué estas reclamaciones -que no solamente las están haciendo esta gente ahora, sino que la han hecho otras industrias antes que ellos-, han sido absoluta, permanente y sistemáticamente desconocidas.-

Fíjense que, aparte de la plantilla obrera de esta fuente de trabajo, en derredor de eso, gira todo un proceso de industrialización. No es solamente la gente que en la máquina elabora un producto si no los que plantan insumos vegetales para que esa planta pueda funcionar, los que aprovisionan el combustible, los transportistas dedicados a ello, el comerciante común que a su vez vive de lo esa gente produce..., son miles de personas.-

El cierre de esta agroindustria está condenando específicamente a una zona enorme del Oeste de nuestro Departamento a una tremenda situación económica que viene a agravar la recesión -conocida por todos-, que está viviendo el país.-

Y no solamente es grave por todo eso sino que, además, es una falta grave a derechos elementales del hombre, del ser humano. No puede ser, de ninguna manera podemos admitir, en ningún orden de la vida, pero en el aspecto industrial con más razón, que gente con veinticinco o treinta años de actividad en una industria, que se han especializado en el manejo de determinado tipo de máquinas, que se han especializado en el tratamiento de determinados procesos industriales de golpe y porrazo, quede enfrentada, sin tener edad jubilatoria a un problema, que desde el punto de vista económico es insoluble. ¿Qué hace esa gente? Por sí solos no van a poder hacer nada.-

Yo no digo que nosotros, Junta Departamental, invocando potestades que no tenemos, vayamos a obligar a una industria privada a mantener esa fuente de trabajo en funcionamiento. Pero lo que sí podemos hacer, lo que sí estamos obligados a hacer como representantes del pueblo, como gente que fue votada para estar acá y para hacer trascender acá las necesidades y las angustias populares, es levantar una corriente de opiniones. Es poner el pie al Departamento de Maldonado para la defensa de las industrias estables. Es decirle a la gente de los gobiernos centrales -de ese centralismo devorador de Montevideo-, y al resto del país, que Maldonado existe, que existe como Departamento, que su gente existe, que su gente tiene posibilidades de hacer cosas y que nos asiste, como a todos, el derecho a protestar cuando las cosas no son justas, cuando las cosas no caminan por los carriles que deberían caminar.-

Yo he vivido procesos similares en Maldonado; lamentablemente, siempre se termina en lo mismo: Comisiones de acá, Comisiones de allá que ¿a dónde van? ¿a dónde van a morir? A un despacho de Montevideo.-

Yo no quiero extenderme más en este tema, pues creo que lo que tenía para decir fue dicho casi todo, pero en definitiva, reitero que estas cosas siempre terminan en un despacho de Montevideo, donde el jerarca de turno no está enterado del tema, donde exige memorandos que, a veces, la gente que va no está en condiciones de entregarlos, que con la excusa del memo pasan treinta días y que, memo va, memo viene, pasan esos treinta días y la industria se cierra y se terminó el problema.-

c.e.a.-

Yo sugeriría, señor Presidente, además de que sé que hay un comunicado redactado por los Coordinadores de los partidos políticos que integran esta Junta, como sugerencia, como reflexión, como moción, para que se agregue a la resolución final que se pueda tomar, que se invite públicamente -personal y públicamente, por fax y a través de la prensa, para que la gente se entere- al Ministro de Industria a concurrir al seno de esta Junta Departamental, acompañado por los asesores técnicos que considere necesarios, para que acá en Maldonado, en la ciudad de Maldonado, frente a nosotros, representantes de la voluntad popular de este departamento, se nos explique el motivo del cierre de estas industrias -fundamentalmente esta que nos ocupa hoy-, qué medidas se han tomado para su reconversión, qué perspectivas de futuro se tienen, qué actividad ha tenido el Ministro y sus asesores en este tema, si ese Ministerio ha discutido con los obreros y con la patronal el destino de esa industria, si hay en el fondo -y para finalizar- alguna solución a la vista de las autoridades nacionales que sea compatible con las necesidades de la gente de la zona Oeste y con el reclamo que, reitero, tiene que ser eminentemente popular, no partidista, popular, de la gente de Maldonado. Que de una vez por todas se ponga de pie y reclame sus derechos, que sean respetados sus derechos así como nosotros estamos respetando todas las obligaciones que nos están cayendo día a día encima.-

Es lo que quería decir, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Eduardo Bonilla.-

SEÑOR E. BONILLA.- Ante la inminencia de la finalización de la hora, quisiera solicitar que se extienda hasta que se termine con los expedientes.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción, se está votando.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

¿Alguien más desea hacer uso de la palabra sobre el tema? La Edil Lourdes Ontaneda tiene la palabra.-

SEÑORA ONTANEDA.- En primer lugar, quiero destacar la sensibilidad que ha tenido esta Junta para tratar este tema tan importante y tan lastimoso para nuestra zona.-

Dejar presente en mi nombre las felicitaciones al Edil preopinante porque creo que marcó la sensibilidad del tema y además lo que necesariamente debemos de considerar en esta noche para tomar desde este seno determinaciones con respecto a estas situaciones que se están dando y se van a dar.-

Parece nacionalmente que esta fecha del 31 de mayo de 1996 ataca personalmente al departamento de Maldonado con estas respuestas, con estas situaciones a nuestros hijos porque, en definitiva, son cortes que se le van haciendo cada día más a la situación departamental y a la situación nacional.-

No solamente Agroindustria tiene la fecha del 31 de mayo; el 30 de mayo también NORTEL tiene su última esperanza de ver qué pasa con su gente en seguro de paro.-

Fábrica de Alpargatas también el 30 y les digo, el miércoles ya empezó a cerrar la fábrica para la limpieza.-

La empresa nacional está toda en la misma circunstancia y triste es tener que reconocer que no se han tomado las providencias del caso, que las propias autoridades consultadas en esta semana desconocían totalmente los diagnósticos, desconocían las situaciones que se estaban dando y desconocían qué iba a pasar con la industria en nuestra zona, a un año y medio de instalado el gobierno de coalición.-

Y con esto no quiero decir que voy a hablar políticamente del tema porque entiendo que...

SEÑOR INZUA.- Estamos saliendo del tema, perdóneme.-

(m.a.d.f.).-

SEÑORA ONTANEDA.- Es más importante el tema social que las apreciaciones que podamos hacer -como hoy el Edil preopinante hablaba- demagógicamente pero hay que mencionarlas.-

Por lo tanto, creo que...

(Interrupciones - dialogados).-

Dejo bien claro que estoy totalmente de acuerdo con las apreciaciones que el Edil preopinante...

(Interrupciones - dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señora Edil.-

SEÑORA ONTANEDA.- El hecho que esta noche debe convocar a todos es tratar de sentarnos en el futuro y a corto plazo todos los actores sociales del departamento de Maldonado, los actores políticos y todas las organizaciones que deben acompañar al ciudadano de Maldonado para trazar estrategias de cómo poder afrontar esta situación que, como he dicho, no es solamente de AGROINDUSTRIAS sino del departamento en general.-

El hecho que hoy nos convoca a tratar este tema va mucho más allá de las ideologías políticas, del sistema que nos está rigiendo y de la política económica; va la vida de nuestros ciudadanos, va la vida del departamento y en eso no podemos transar, nuestro hombre no puede ser uno permanentemente en trashumancia.-

El hombre del departamento tiene que tener sus raíces en el departamento, el hombre del departamento tiene que tener su vida y su desarrollo pleno en el departamento. Para eso, públicamente todas las fuerzas sociales del departamento se están moviendo para hacer una gran asamblea el jueves 16 en Pan de Azúcar, para sentarnos justamente con las autoridades nacionales, departamentales, políticas, religiosas y sociales, para hacer un gran debate del tema, para encontrarle soluciones al mismo. Para encontrar con los hijos del departamento las verdaderas soluciones, reales y no perecederas, no como han sido dadas por organismos que no son ni siquiera del país, soluciones que muchas veces no reflejan los intereses ni de los hijos del departamento ni del Uruguay.-

Por eso, entendemos necesaria una gran reflexión, una gran convocatoria, para sentarnos todos juntos, en una primera instancia a trazar los primeros carriles para poder elaborar el tema con madurez, con responsabilidad y honestidad. Poner las cartas arriba de la mesa, claras. Encontrarnos de una vez por todas, honesta y fielmente, para resolver los problemas que el departamento y el país tienen.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Había pedido la palabra el Edil Inzúa.-

SEÑOR INZUA.- Ya no, era simplemente porque en determinado momento se habían hecho alusiones que yo entendía que no correspondían al tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, señores Ediles: el caso concreto de AGROINDUSTRIA LAS SIERRAS, que nos convoca en este momento y del que nosotros, por ser Ediles de zona oeste, hace varios días estamos en conocimiento de los pasos que se han ido dando hasta que se llegara a comunicar en el día de hoy el cierre de la misma, tenemos una visión que nos han dejado esos jóvenes sindicalistas que estuvieron con todos los Partidos, que nos transmitieron con mucha tranquilidad sus sentimientos, su desesperanza tal vez, pero que por sobre todas las cosas nos transmitieron algo muy importante: que están dispuestos a seguir trabajando y a seguir luchando.-

(m.b.r.p.).-

Ellos lo que plantearon en el fondo es poder seguir manteniendo su industria para poder seguir manteniendo su zona.-

Creo firmemente, que muchas veces cuando recibimos a líderes sindicales que no aportan siquiera soluciones y que nos vienen a traer más bien una problemática conflictuada, muchas veces con tendencias hacia determinado lado, en este momento en que todos los partidos estamos de acuerdo en llevar a cabo conjuntamente algo por Maldonado, sin partidismos, sin demagogias, estos jóvenes sindicalistas nos demostraron hoy que son parte de ese espíritu, y ese espíritu es al que queremos alentar, proteger y ayudar.-

Tratar, por sobre todas las cosas, de que Maldonado no siga perdiendo industrias. El hecho real de que el Maldonado del turismo y el Maldonado de la construcción están atados y son rehenes a esas dos grandes entradas es una realidad, una realidad que tenemos que asumir quienes en algún momento, inclusive, llegamos a hacer planteamientos de este tipo, en el sentido que nos interesaba que Maldonado tuviera otras industrias, que las aumentara en vez de cerrarlas.-

Creo firmemente que el hecho de que la Junta Departamental hoy lo encare de esta forma, que la Junta Departamental hoy se preocupe e incite a todo Maldonado a que preste atención a estos acontecimientos es importante. No nos interesa tal vez el por qué cierra o el por qué no cierra, porque es una industria que depende de la multinacional. Los propios sindicalistas hoy lo manifestaban claramente: la industria cierra, les va a pagar sus despidos y todo está en regla, lo único que dicen que no la pueden tener más abierta. Y ellos lo que pretenden, y lo que pretendería cualquier padre de familia, cualquiera que quiera vivir dignamente, es poder seguir trabajando.-

Ese creo que es el lugar hacia donde debemos apuntar todos: a que de alguna manera Agroindustrias La Sierra pueda ser reconvertida, pueda ser reabierta como sea, para que no pase a engrosar la fila de los grandes monstruos que han ido cerrando y que han ido desapareciendo del departamento.-

Por sobre todas las cosas, lo que nos complace más que nada es que no se haga de este tema un tema partidario ni demagógico, que se haga de él un tema de justicia social y de sentimientos, de sentimientos por la realidad que vive el departamento y el país y que, yo diría, vive toda Latinoamérica.-

Por eso vamos a apoyar cualquier iniciativa que tienda a la reconversión, a mantener las fuentes laborales abiertas. En el futuro esperemos que este tipo de planteamientos no surjan, que se tomen medidas, que se prevea. Esto de Agroindustrias La Sierra, si bien fue una muerte anunciada, tal vez porque desde hace muchas semanas atrás se venía hablando del tema, en sí, el conocimiento público del cierre definitivo es muy reciente. Los mismos empleados de la fábrica esperaban que cerrara para fines de setiembre y durante esos meses tener un plazo para poder tratar, de alguna forma, que la misma se pudiera reabrir o reconvertir.-

Quiero terminar reiterando nuevamente la tranquilidad que nos queda de haber recibido a uruguayos maduros, preocupados por un tema muy sensible y que nos han impulsado y nos van a impulsar a seguir trabajando por el mantenimiento de las industrias, de las pocas que puedan quedar en el departamento y que ojalá se mantengan y que en el futuro sean muchas más.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha llegado a la mesa una Declaración y yo le voy a pedir al Secretario que le dé lectura.-

SEÑOR SECRETARIO.- Declaración: "Ante el inminente cierre de la planta industrial del Complejo Agroindustrial de la Sierra la Junta Departamental de Maldonado declara: su apoyo al mantenimiento de las fuentes de trabajo en esa importante zona del departamento.-"

"Asimismo manifiesta su preocupación por el efecto negativo que el mismo acarrearía sobre todas las actividades económicas y sociales en la zona oeste y, especialmente, en Gregorio Aznárez.-"

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde, a pedido de varios señores Ediles que se vote. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-

SEÑOR BAYETO.- Nosotros queremos saber en qué orden se va a tratar esta moción con lo planteado por el Edil Alonsopérez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando solamente la declaración. Con esto no se agota el tratamiento del tema, pero ahora estamos votando. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 22 votos, UNANIMIDAD.-

a.l.t.f.-

De acuerdo al Reglamento cada Edil tiene derecho a una intervención de hasta diez minutos. Yo entiendo que puede hacer uso de la palabra para redondear la moción.-

SEÑOR ALONSOPEREZ.- Eso iba a hacer.-

Al final de la exposición hice una moción, que si bien no la hice en forma explícita, dentro del marco de mis palabras --podemos recurrir a la versión taquigráfica-- estaba incluida.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo tengo anotado.-

SEÑOR ALONSOPEREZ.- Yo reitero mi opinión de que la Junta como corporación, la Junta como organismo, como representante de los intereses de los fernandinos, debería solicitarle al señor Ministro de Industria a que concurriera al seno de la Junta Departamental en el momento que crea conveniente, con un plazo razonable de acuerdo a las fechas que se han establecido, con sus asesores en técnica industrial para que aquí en Maldonado nos diga cosas que, de repente, no se dicen en los despachos de Montevideo.-

Reconozco en el señor Ministro de Industria a un inminente ciudadano, a un hombre inteligente y preocupado por los problemas del país. No creo que el señor Ministro tenga inconveniente en concurrir a la Junta y no obligarnos a los 31 Ediles de esta Junta a concurrir a Montevideo por este tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Esa es la moción.-

SEÑOR ALONSOPEREZ.- Que la Corporación invite al Ministro a concurrir, advirtiéndole de la perentoriedad de los plazos que corren. Esa es la moción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Alberto de León tiene la palabra.-

SEÑOR DE LEON.- Creo que no existe el plazo perentorio que señala el señor Edil, ante un cierre que el propio sindicato a dado como inminente y es un tema de reconversión de la industria.-

Algunos no han entendido cuál era realmente el planteamiento del sindicato. Ellos no hacen un planteamiento sobre el cierre, que es una cosa inminente y según ellos irreversible. Yo lo interpreté así, así lo escuché y me consta que es así.-

Lo que planteó el Edil Alonsopérez de invitar al Ministro es para saber qué es lo que se va a hacer con este tipo de industrias, que es lo que se va a hacer con las industrias que se han cerrado, que es lo que se va a hacer con las que están trabajando mal y tienden a cerrar.-

Pero yo le diría al Cuerpo que en este caso, también habría que invitar al Ministro de Industria anterior y al anterior y al más anterior y desde el año 60 o 50, que se vienen cerrando industrias.-

a.f.r.

Y no se han tomado de pronto las medidas, no porque no se quiera, porque las circunstancias lo obligan y cuando el Edil Alonsopérez se refería a las taperas industriales, yo le quiero señalar que taperas industriales existen en todo el Cono Sur, que es un problema regional, pero es más, es un problema mundial. En Alemania existen taperas industriales como dice él, que fabricaban tres millones de autos por año, y hoy están cerradas, y tienen un 16% de desocupación.-

Nosotros estamos haciendo el apocalipsis nacional de un problema que es departamental, y que es de lo que realmente nos tendríamos que ocupar en este momento, porque es un problema social, es un problema de un pueblo que tiene miles de familias. Y estamos transformando este tema en un tema nacional, aun transgrediendo lo que constitucionalmente nos marca la Ley Orgánica Municipal, el Reglamento de la Junta y la propia Constitución.-

No podemos invitar a un Ministro, salvo en una visita de cortesía. Y la vía, por si alguien no la conoce, es la siguiente: cada Partido tiene su representante en la Cámara de Diputados, y en la Cámara de Diputados existe una Comisión de Industria, y existe una Comisión de Trabajo, que es donde realmente se pueden hacer estos planteamientos.-

Acá lo que se puede hacer es una demostración de voluntad por ayudar a la gente de Gregorio Aznárez y de toda la Zona Oeste, pero les recuerdo que hoy tenemos un problema, que lo señaló muy bien Lourdes Ontaneda, que viene a ser corolario de varias industrias que se han cerrado en el departamento, pero no es sólo en el departamento, es en el país.-

Y le digo a la Edil Lourdes Ontaneda que esas industrias no las cerró el gobierno de coalición, porque el gobierno de coalición no redujo el trabajo al mínimo en FUNSA, no cerró Campomar en Juan Lacase, tampoco cerró Sudamtex en Colonia, no las cerró este Gobierno, ni en Montevideo, porque esto no es un problema sólo del interior, es también de Montevideo. No cerró La Aurora en Montevideo, no fue este Gobierno, no cerró los frigoríficos Comargen en Canelones, ni el frigorífico Colonia; tampoco cerró el Anglo de Fray Bentos.-

Esto es un problema que viene de mucho más atrás y pasa por reconversión. Y nosotros lo que tenemos que atender, y lo que tenemos que alentar, y lo que tenemos que apoyar es la reconversión de la industria y la creación del parque industrial en Zona Oeste que está paralizado, y que hubiera podido dar posibilidades de inversión, y hoy estaría dando trabajo no sólo a esos cuatrocientos obreros de Rausa, sino a muchos más, también de Urupez y también de la fábrica de autos.-

Nada más señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Raúl Bianchi.-

SEÑOR BIANCHI.- No voy a hacer uso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edil Shirley Ruiz.-

SEÑORA RUIZ.- Señor Presidente: me molesta bastante que se politice el tema recordando tiempos atrás. Reconozco que hay industrias que se han cerrado, yo no era Edil en el momento en que se cerraron las fábricas en Montevideo. Me dolió muchísimo ver como la gente quedaba sin trabajo, en la calle familias enteras, y todo lo que eso conlleva.-

Pero creo que lo que propone el Edil Alonsopérez está bien, hay que decir basta y ahora, a tratar de revertir las cosas. Porque es muy fácil criticar y no aportar ideas. Si el Edil propone una idea y se está en desacuerdo, se puede discutir, pero manteniendo el respeto que cada uno de nosotros merece como ciudadanos personales, individuos que reconocemos las necesidades de otros individuos.-

Nada más señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una alusión tiene el uso de la palabra.-

SEÑOR J. ALONSOPEREZ.- Yo creo que aclaré específica y claramente cuando comencé mi intervención, que lejos estaba de mi espíritu partidizar este tema, ni hacer de esto un tema político.-

Me preocupaba como un problema de otras características, en primer lugar eso.-

En segundo lugar, se trató la idea mía de una invitación al Ministro de Industria como una cosa anticonstitucional. No lo creo de ninguna manera así, yo creo que la Junta Departamental puede invitar al seno de su funcionamiento a cualquier ciudadano del país, ocupe el cargo que ocupe. No lo puede convocar, no lo puede interpelar, no le puede dar plazos para su concurrencia, pero lo puede invitar.-

Puede invitar desde el portero del Palacio Legislativo hasta al Presidente de la República. Que nos den pelota o no, es otra cosa; pero que los podemos invitar, los podemos invitar. Y si tienen interés en el tema vendrán, si no hay interés en el tema no vendrán; o si no hay posibilidades de tiempo o de agenda o de lo que sea, no se vendrá. Pero yo entiendo que cumplimos con una obligación en hacerlo, y no encuentro dentro de eso nada que sea anticonstitucional.-

d.m.p.m.-

SEÑOR ALBERTO DE LEON.- Es por una aclaración cortita, nada más.-

Los términos que usó el Edil Alonsopérez -y sin ánimo de polemizar-, en la intervención anterior, fueron "invitar" en un momento y "convocar", en otro. Son dos cosas diferentes, nada más.-

Ahora entendí lo que quiso decir, señor Edil.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor. Hay varios Ediles anotados. Vamos a darle la palabra al Edil Juan Carlos Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Yo le quiero decir a los compañeros Ediles que es muy difícil, muy difícil, cuando uno está tratando temas de esta importancia, sobre todo de esta importancia social, no preguntarse por qué pasan estas cosas.-

Esto no tiene nada que ver..., yo discrepo radicalmente con el Edil De León; no tiene nada que ver con el tema de partidizar esto. Tenemos que sacarnos el miedo de estar pensando que porque uno está diciendo o reconociendo determinadas situaciones, lo que estamos haciendo, indirectamente, es responsabilizar a quienes no queremos decir o nombrar.-

Yo lo quiero decir con absoluta claridad: el cierre de industrias en el país -que viene de vieja data-, no pasa porque sí; no es que suceda algo inexplicable y resulta que en cadena y durante una enormidad de años que coinciden, lamentablemente, con una forma de encarar la política económica en este país, resultando que, coincidentemente, se van cerrando industrias en el país.-

Entonces, no es que yo quiera partidizar las cosas, lo que yo digo es ¿por qué pasan estas cosas en un país que en un tiempo tuvo industrias florecientes?

Y a mí me parece que lo que planteó el Edil Alonsopérez -repitiendo lo que expresó mi compañera Ontaneda-, realmente me emocionó en algún aspecto, porque pocas veces escuchamos en la Junta Departamental, una exposición en la cual se sienta tan profundamente el tema de ser fernandino y de ser partícipe de situaciones angustiantes para algunos habitantes de este Departamento, sin pensar en su ubicación en una Bancada política. Pocas veces, repito, hemos tenido exposiciones de este tipo.-

Entonces, a mí me parece absolutamente legítimo lo que el Edil plantea; yo quisiera -invitándolo al Ministro y sus asesores-, a ver cuáles son las razones por las cuales pasan estas cosas y que, además, pasan sistemáticamente y siempre en el mismo sentido. Porque si a mí me dijeran que durante determinados períodos de tiempo el país ha ido caminando en una situación de crisis en la industria y en una situación de apertura de industrias nuevas..., pero resulta que esto viene siempre en el mismo sentido y siempre cerrando industrias.-

Entonces, es legítimo que los habitantes de este país, y mucho más, los integrantes de una Junta Departamental que tiene que ver con todo lo que pasa en el Departamento, quieran preguntarle al señor Ministro -invitándolo por cortesía-, a que nos conteste qué pasa que siempre las cosas se dan en el mismo sentido. ¿Cómo se visualiza desde el Ministerio de Industria que el país se encamine en este sentido?

Nosotros adelantamos nuestro voto favorable a la moción presentada por el Edil Alonsopérez, pero en el sentido que él le dio. Quiero aclararlo específicamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo me voy a permitir hacer una aclaración de léxico. "Fernandinos" son los habitantes de la ciudad capital de Maldonado. "Maldonadenses" somos todos los que habitamos en el Departamento de Maldonado. Nada más que eso.-

Tiene la palabra el Edil Eduardo Bonilla.-

Insisto que el Reglamento permite hacer uso de la palabra una sola vez sobre el tema y por un máximo de diez minutos. Les conmino a respetarlo.-

c.e.a.-

SEÑOR E. BONILLA.- Yo solicité solamente la extensión horaria, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, lo recuerdo.-

SEÑOR E. BONILLA.- Fue mi primera intervención. Muchas gracias, señor Presidente.-

Yo creo que en la noche de hoy no es bueno comenzar a hacer recriminaciones político-partidarias sobre responsabilidades de hoy o de ayer en un tema tan importante como el que estamos tratando esta noche.-

No quiero repetir conceptos que tanto la compañera Edila Lourdes Ontaneda como el compañero Alonsopérez han vertido esta noche y que comparto íntegramente porque están dentro de lo que yo siento y mi sensibilidad.-

Lo que quiero es que todos tomemos conciencia de que esta noche estamos asistiendo a la agonía de un pueblo, un pueblo que se muere: Gregorio Aznárez es un pueblo donde su gente depende exclusivamente de agroindustrias y de los empleos que pueda otorgar la Junta Local y la Intendencia Municipal de Maldonado.-

Cuando se cierre esta industria el 31 de mayo próximo, Gregorio Aznárez comenzará a morir y ya no tendremos solamente fábricas cerradas o taperas industriales -como decía el compañero Alonsopérez-, vamos a tener taperas, un pueblo que va a morir comercialmente, que va a morir laboralmente y que quizás quede habitado pura y exclusivamente por ancianos, algunos de ellos sin haber podido obtener una jubilación porque, como se dijo anteriormente, hay gente de 50 y pico de años que no tienen el tiempo suficiente para jubilarse y que no van a poder trabajar en otra cosa.-

Quiero simplemente decir estas palabras y que tomemos conciencia de que no es sólo una fuente de trabajo, es un pueblo el que se muere.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Nario Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Señor Presidente, señores Ediles: con gran tristeza hoy veo que esta Junta se ha hecho eco de un problema que sinceramente nos atrae a todos los que somos de la zona Oeste del departamento y creo que a todo el departamento.-

Sabemos lo que significa hoy Agroindustria La Sierra que, a pocos días de bajar sus cortinas, vemos con tanta pena que la gente hoy ha tratado por todos los medios de buscar medios de comunicación, medios de acercamiento, medios de buscarle una solución a un tema tan caótico, un tema tan difícil como es nada más ni nada menos que el trabajo y el bienestar de cada familia.-

Todos sabemos que ahí trabajan aproximadamente 400 obreros, que son 400 familias y que esa industria significa todo para esa zona.-

Todos sabemos que venimos ya de reconvertir una industria como fue RAUSA, que se convirtió en Agroindustria La Sierra, y que hay gente que tiene 20 ó 30 años en un tema sólo, en el tema de hacer azúcar, y ese tema hoy, señores, tiende a desaparecer.-

Y vemos con tristeza, como lo dije al principio, que esa zona que viene arrancando de tantos años, primeramente vimos desaparecer el agro, vimos las taperas y vemos las taperas en los campos, vemos hoy, lamentablemente, otra cosa más grande, otra tapera más grande como son las industrias. Y hoy, sinceramente, cuando hablamos de industrias en nuestro departamentos, ya prácticamente los dedos de la mano nos quieren dar.-

(m.a.d.f.).-

(Campana de orden).-

Olvidándonos, señores, de que esta es una Junta política y haciéndonos eco de que esta Junta tiene que ser una caja de resonancia de todos los problemas del departamento, viendo que los señores ediles preopinantes fueron claros y sensatos en sus discursos, tan, tan claros que me sentí emocionado porque entendí que de una vez por todas ha llegado el momento de decir basta, vamos a ponernos los pantalones y vamos a ir adelante.-

También me sentí con tristeza, señores, al ver que chiquilines que yo conozco, como los del sindicato, que los vi desde jovencitos, hoy son los que tienen que salir a enfrentar esta situación cuando en realidad ellos tendrían que ocuparse de ser más profesionales en su trabajo y, repito, hoy se tienen que ocupar primeramente de asegurarse la fuente de trabajo, lamentablemente con muy pocas posibilidades de que eso pueda suceder.-

Esta Junta tiene muy pocos medios como para llevar adelante una solución pero aparte de hacerme eco de la moción del compañero Alonsoperez también quisiera pedir que esta Junta nombrara una Comisión, para profundizar en este este tema de un modo más eficaz y que con el correr de los días por lo menos se abra una esperanza ante este problema tan serio y tan difícil de solucionar porque no es sólo de nuestro departamento sino que es de todo el país.-

Quiero también reiterar la moción del compañero Alonsopérez de invitar al señor Ministro de Industria para que nos pueda clarificar más este tema.-

También quiero decirles, señores, que el lunes pasado la Mesa de Ediles de Zona Oeste del Departamento tuvo una audiencia con el señor Ministro. Sinceramente me asombró muchísimo que a menos de 20 días de que baje la cortina una industria como AGROINDUSTRIA LAS SIERRAS, él nos dijo que se estaba enterando por nosotros de esa situación. Sinceramente, mientras nosotros íbamos a buscar una palabra oficial, mientras íbamos a buscar a alguien que por lo menos nos consolara y nos dijera cómo son las cosas, el señor Ministro nos dijo claramente que desconocía totalmente lo que estaba pasando en esa industria.-

Por lo tanto, quisiera hacerle esa invitación al Ministro para que nos pueda clarificar y porque quizás también pueda ser una alerta para otras industrias que en el futuro puedan pasar por ese mismo problema.-

Señores, deseo que quede claro que quiero que esta Junta nombre una Comisión para tratar estos problemas. A su vez, hago mía la moción del señor Alonsopérez.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Ingeniero Bianchi.-

SEÑOR BIANCHI.- Señor Presidente, compañeros Ediles: se ha hablado bastante, no todo lo necesario, sobre un tema muy doloroso pero que no por doloroso es nuevo ni nos puede extrañar.-

Esta situación que vive en este momento AGROINDUSTRIA de Rausa ya se viene produciendo desde hace muchísimos años. No debemos olvidar que antiguamente funcionó en esa planta una fábrica de azúcar, RAUSA, que tuvo que cerrar sus puertas por una razón lógica y natural: su antieconomía. Así también pasó con lo que antiguamente era El Espinillar, que también tuvo sus muy buenos problemas hasta que el Estado logró, como en Montes, reconvertirlo para que esa gente produjera otra cosa y no un azúcar que subvencionaba todo el país porque era la más cara del mundo.-

Nosotros analizamos en esta Junta, como vecinos de Maldonado, el problema laboral de las 300 ó 400 familias de una industria que evidentemente su patrocinadora, su empresa, entendió que dejaba de ser económica desde el momento que tiene que importar la mayor parte de la materia prima que utiliza porque en la zona no se produce: el maíz.-

(m.b.r.p.).-

La empresa entendió razonable fabricarlo donde tiene la materia prima. Por eso cumple con las leyes nacionales: paga los despidos, paga todas las cosas que corresponden y cierra la fábrica.-

Ese aspecto material no lo podemos negar porque es la realidad, pero no la realidad de Maldonado o de Uruguay, es la realidad del mundo. Vivimos en un mundo que económicamente se rige de esa forma y el Uruguay no puede aislarse, no solamente por ser pequeño, sino porque nadie puede aislarse de ese problema.-

En Argentina, cuando la Ford resolvió que no le convenía estar allí cerró sus plantas, quedando cesantes 15 o 20 mil funcionarios. En el Uruguay, ni el Gobierno ni la Junta nunca van a poder lograr revertir esos problemas de las multinacionales o de las empresas que se van a ir a instalar y van a producir en el lugar donde sea más competitivo.-

Ahí está el quid de nuestro problema. Las industrias se cierran porque son anti económicas, porque a nivel mundial dejan de ser competitivas.-

En una época tuvimos un enorme auge con las textiles y hoy casi todas las fábricas de ese ramo han cerrado, porque esas industrias que tenían 50 o 60 años, trabajaron con la misma maquinaria y de la misma manera durante años, hasta que se volvieron obsoletas. En este momento, en cualquier país del mundo aunque no tenga la materia prima, se compite porque se trabaja mejor, más económicamente. Quiere decir que nosotros tenemos que pensar ubicados en una realidad mundial, no podemos evitarlo, no es problema de que aceptemos una política económica o no, sino que es la que rige el mundo todo.-

Entonces, que nosotros llamemos al señor Ministro de Industrias -que estoy seguro que con mucho gusto vendría, y con su reconocida capacidad y hombría de bien nos explicaría el problema de la industria-, no nos diría nada nuevo, ni podría resolverlo. Todos los partidos acá presentes tenemos a mano representantes que están en los lugares en que deben trabajar para lograr que la agroindustria del oeste, Rausa, pueda reconvertirse. Así, ese pueblo que no queremos que muera, podrá seguir viviendo.-

No se olviden que el progreso del mundo ya ha dejado en nuestro departamento sus muy grandes huellas y las conocemos bien. Los vecinos de Aiguá, saben que de aquella floreciente ciudad que existió hace unos años, hoy queda el 10 o 15% de los habitantes. Ni hablemos de Garzón, cuyas bellas casas están cerradas e inhabitadas porque ya no quedan más que los jubilados que no pueden ir a otro lado.-

Eso no lo podemos evitar porque es el progreso, es el desarrollo y si esas zonas que en su momento trabajaron en forma agropecuaria ahora no son útiles, no hay gobierno ni política ni nada que pueda subvencionarlas porque es imposible. Roguemos que Agroindustria tenga un destino diferente; que se le encuentre -como se cambió de la azúcar a la melaza- otro camino.-

Eso es lo que tenemos que buscar todos juntos, por medio de nuestros representantes, de nuestros Ministros y de todos aquellos que puedan hacer algo, que tengan la creatividad de darle a esta Agroindustria un destino distinto.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edil G. Asiaín.-

SEÑORA ASIAIN.- No, gracias, ya dijeron lo que iba a decir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Julio Macedo.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Creo que ha sido una noche muy importante para el trabajo de esta Junta Departamental. Más allá de las opiniones y razones expuestas lo importante es que la Junta Departamental toda ha demostrado una capacidad de ser sensible a los problemas de un sector y de una población del departamento.-

Creo que es positivo que se hayan planteado acá las posiciones y enfoques más encontrados y dispares en materia de análisis de un problema de la gravedad social, económica y política que tiene el cierre de una industria como Agroindustrias La Sierra para todo el país.-

a.l.t.f.-

Yo no voy a reiterar conceptos que se han dicho acá y de las cuales comparto muchas expresiones de las que se han dicho.-

Creo que la competencia de la Junta Departamental, más allá de ser la resonancia de la sensibilidad de su pueblo, es ser concreta y práctica. Voy a proponer que se voten las mociones presentadas en el orden que su jerarquía. En primer lugar una declaración conjunta...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya está votada.-

SEÑOR MACEDO.- Al aprobarse eso, la posición del señor Edil Palomino de la creación de una Comisión que esté representado por los partidos aquí presentes en la proporción que su caudal electoral tiene y la invitación en el tiempo y en la forma que el señor Ministro considere, más allá de que entiendo lo que decía el señor Edil Bianchi. Seguramente no va a decir nada nuevo, pero es importante para la mejor convivencia de todos, tener un diálogo con la autoridad que representa en este gobierno la coordinación de todo el tema industrial.-

Con ese espíritu es que entendemos conveniente la invitación a una personalidad y a una jerarquía como la de el Ministro de Industria. Solicito que se vote lo que corresponda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, tenemos dos mociones presentadas. La primera de ellas por el Edil Joaquín Alonsopérez que consistiría en invitar al señor Ministro de Industria con los asesores que crea convenientes para concurrir a la Junta Departamental de Maldonado a los efectos de conversar sobre este tema. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 19 votos, unanimidad.-

La otra propuesta, la otra moción presentada por el Edil Sr. Nario Palomino, consiste en nombrar una Comisión que se dedicaría al tratamiento de este tema. Si podría redondear un poco el tema.-

SEÑOR PALOMINO.- Yo pediría que se nombrara una Comisión y que esté integrada por tres Ediles del Partido Nacional, uno, uno y uno de los distintos partidos, si fuera posible.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Esa sería la moción.-

SEÑOR W. BONILLA.- Yo planteo que hay una Comisión de Trabajo que no ha sido citada y creo que sería el momento oportuno, recogiendo lo que dice el Edil Palomino, porque esto está inscripto, sin ninguna duda, en esa Comisión de Trabajo.-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen por favor.-

SEÑOR W. BONILLA.- No, está bien. Yo lo que pido es que se cite a la Comisión de Trabajo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Dr. Julio Macedo.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Yo me solidarizo con la opinión del Edil Palomino. Creo que es un tema muy concreto, muy importante y que no es una Comisión más, es un grupo de trabajo especial y específico, con una problemática de trabajo y social y económica y política, más allá de que tenga una raíz laboral; pero la creación y el manejo de la Comisión de Trabajo tenía otro propósito, otro alcance, otro cometido, en el cual la problemática de Gregorio Aznárez entero, la problemática del departamento de Maldonado, en el enfoque que se ha hecho acá, desborda simplemente un problema laboral, aunque sea básico, y sé lo que significa el sufrimiento de una cantidad de gente que pierde su fuente de trabajo.-

Pero reitero, por la importancia del tema, por las características multifactoriales que tiene esto, me mantengo en que sea una Comisión Especial, que sea específica para el tratamiento, para la gestión, por parte de la Junta Departamental, de este tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Mario Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente: hacemos las palabras del Edil Palomino y las palabras que acaba de pronunciar el Edil Macedo nuestras, en el sentido de que entendemos que es una problemática específica de un tema que necesita un tratamiento inmediato, y que va a llevar a un trabajo -probablemente- que exceda, o que interfiera con el habitual trabajo de la Comisión de Trabajo.-

Creemos sin lugar a dudas, que necesitamos una Comisión Especial para un tema muy importante que afecta, no sólo a las industrias, sino que afecta a todo un pueblo, a toda una zona; estamos hablando de cuatrocientas familias afectadas, estamos hablando del futuro de un lugar importante del departamento.-

Creemos firmemente que sería necesario, entonces, contar con una Comisión Especial que trate el tema de acuerdo a lo propuesto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote la moción del Edil Palomino, solicitan.-

Un momentito, no sé si Bayeto u Ontaneda, los dos levantaron la mano...

SEÑOR BAYETO.- Es lo mismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pueden hacer uso de la palabra.-

SEÑOR BAYETO.- Nosotros vamos a votar la integración de esta Comisión Especial, más allá de que reclamamos por favor, que la Comisión de Trabajo se integre.-

Pero lo que queremos pedir es una aclaración con relación a la integración de esa Comisión Especial. Nosotros entendemos que debe ser un Edil por Bancada, pero queremos saber si la moción del Edil Palomino la interpreta así.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted le pide una aclaración al Edil Palomino?

Edil Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Yo reitero mi moción que es tres, uno, uno y uno. Pero para que esta resolución salga por unanimidad, me gustaría retirar lo dicho, y hacerlo como lo pide el señor Bayeto: uno, uno y uno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Quedaría entonces, nombrar una Comisión con un representante por Bancada.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un momentito que tengo gente anotada.-

El Edil Fuksman tiene la palabra.-

SEÑOR FUKSMAN.- Yo iba a pedir que el Edil Palomino modificara su propuesta inicial en ese sentido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenía que darle la palabra porque usted la había pedido.-

SEÑOR E. BONILLA.- Disculpe señor Presidente: no sé si reglamentariamente se le puede hacer a la primera moción que votamos, agregarle algo más.-

Creo que ahí no hay un plazo establecido, tampoco creo que sea bueno al Ministro ponerle un plazo, pero sí, que sería importante que esta reunión con la Junta Departamental fuera antes del 31 de mayo, que es la fecha estipulada para el cierre de Agroindustrias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Macedo.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Primero, creo que son dos cosas diferentes y que ya está votada la invitación al Ministro; por lo tanto, yo cuando insistí en que se votara eso, entendí que no es pertinentes fijar plazos, porque ya es parte de lo que vamos a estar evaluando, la sensibilidad o el interés de la cosa en el tiempo o en la medida de la aceptación de la invitación.-

Además soy consciente de las responsabilidades, de los deberes de un Ministro de Estado. Por lo tanto, me parece que son dos cosas diferentes.-

Y a esta Comisión, yo concretamente no le pondría plazo, desearía que sus cometidos se terminaran lo antes posible, pero el tiempo lo va a decir, las razones...

d.m.p.m.-

No es una imposición al Ministro, no es una imposición. Es una invitación y ver qué posibilidades tiene en su agenda de asistir en fecha anterior al 31 de mayo, porque es lo más importante que estamos tratando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Esa moción está votada, no obstante podría pedirse y votarse una reconsideración.-

A mí se me ocurre que, de cualquier manera, lo que genera la invitación es un hecho puntual aunque luego tenga una explicitación mucho más amplia. De tal manera, que pienso que al Ministro, de algún modo, hay que hacerle conocer cuál es el hecho puntual que genera la invitación.-

SEÑOR BONILLA.- Si la invitación dice la fecha de cierre de la empresa, creo que sería lo mejor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sin duda.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Que se vote la moción del Edil Palomino con las modificaciones introducidas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es lo que vamos a hacer.-

Sírvanse manifestarse por la afirmativa.-

SE VOTA: 21 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Señor Presidente: propongo por el Partido Nacional al señor Palomino y como suplente al señor Joaquín Alonsopérez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Por mi Bancada propongo a la Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑOR EDUARDO BONILLA.- Señor Presidente, me voy a proponer como integrante a la Comisión...

(Hilaridad).-

... y como suplente al Edil Alexis Corbo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No es ningún desmedro presentarse como integrante...

(Hilaridad, dialogados).-

Señor Lazo.-

EDIL LAZO.- Por el Partido Colorado los Ediles Quijano y Rivas, como suplente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estaría integrada, entonces, la Comisión, con los Ediles: Palomino, Ontaneda, Eduardo Bonilla y el Edil Quijano. Nos estaría faltando el suplente de la Edil Ontaneda.-

SEÑOR BAYETO.- El Edil Joaquín Silva.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos al segundo punto del Orden del Día.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Voy a solicitar un cuarto intermedio de diez minutos, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden, se pasa a votar el cuarto intermedio solicitado.-

SE VOTA: 19 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

Cuarto intermedio de diez minutos.-

(Siendo la hora 0:08 minutos, los señores Ediles pasan a un cuarto intermedio, que se levanta a la hora 0:19 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo número, se da por terminada la Sesión.-

(Es la hora 0:21 minutos).-

DANIEL COSTA

Presidente

NELSON MARTINEZ

Secretario General

MARIA DESANTTIS

Subjefa de Taquígrafos

c.e.a.-