1.- Orden del Día.-

PAG. 2.-

2.- Asistencia.-

PAG. 2.-

3.- Acta 597, observación del Edil Blás.-

PAG. 3.-

4.- Edil José Fernández: Gestión desarrollada por el Presidente de la República, Dr. Julio María Sanguinetti, en lo que va de este período de gobierno.-

PAG. 4.-

5.- Edila L. Ontaneda: Calidad del mercado laboral.-

PAG. 7.-

6.- Edil E. Bonilla: Pasajes para estudiantes liceales de zonas rurales del departamento.-

PAG. 11.-

7.- Edil R. Prior: Semana de Turismo, preservación de fauna y flora autóctonas.-

II Foro de Ciudades Hermanas de las Américas.-

PAG. 12.-

8.- Edil A. González: Minoridad en el departamento.-

PAG. 14.-

9.- Solicitudes de exposiciones.-

PAG. 16.-

10.- Asuntos Entrados tramitados por la Mesa y Asuntos Entrados.-

PAG. 17.-

11.- Tratamiento del Expediente 24.228, Rotary Club Maldonado solicita se declare de interés departamental la 69a. Conferencia Rotaria del Distrito 4980.-

PAG. 20.-

12.- Coordinación de sesiones y actividades de la Junta Departamental para la semana posterior a Semana de Turismo.-

PAG. 22.-

-1-

I) Acta anterior Nº597.-

II) Media Hora Previa.-

III) Asuntos Entrados tramitados por la Mesa.-

IV) Asuntos Entrados.-

V) Asuntos Varios.-

-2-

PRESIDE: Esc. Pedro Zuasnabar (primer Vicepresidente).-

SECRETARIO GENERAL: Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: F. Mesa, R. Blás, N. Palomino, L. Pardiñas, D. Pérez, R. Prior, A. González, A. Javier, E. Baeza, W. Camejo, N. Díaz Castro, D. Lazo, A. De León, A. Fuksman, J. C. Bayeto, L. Ontaneda, R. Sarmoria y E. Bonilla.-

EDILES SUPLENTES: C. Burgueño, A. Maffio, M. Cardozo, E. Barrán, E. Melgarejo, F. Salazar, F. Lara, J. Alonsopérez, J. Cabrera, W. Ramos, G. Asiaín, Y. Espinosa, J. Guaraglia, R. Fernández, José Fernández, E. Alonso, D. Bazzano, R. Bianchi, L. Vergara, C. Inzúa y Z. Pais.-

TAQUIGRAFOS: Juan Pedro Salazar, María Desanttis, Mónica Rodríguez, Andrea Fernández y Aníbal Tojo.-

(Siendo la hora 21:07 minutos se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día 29 de marzo de 1996).-

-3-

SEÑOR PRESIDENTE (Esc. P. Zuasnabar).- Dando comienzo a la Sesión del día de la fecha -viernes 29 de marzo- y estando en número, se pone a consideración el Acta Nº597.-

Tiene la palabra Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLAS.- Señor Presidente, es para hacer una observación. Creo que en el Acta, cuando se sintetiza lo que fue mi intervención en la Media Hora Previa de la Sesión anterior, no se capta a lo que apuntó mi intervención.-

Creo que si yo tendría que sintetizarla diría que fue algo así como: "cedida la palabra al Edil señor Rodrigo Blás, realizó un planteo referido a la instalación de cestos de basura en las distintas ciudades del departamento" y no: "hace referencia a los cambios ocurridos en nuestra sociedad, expresando que la mejor forma de comprobarlos es a través de los niños". Digo, queda como un planteo filosófico y más bien fue un planteo bastante concreto, que eso fue lo que se votó y lo que se mandó a la Intendencia.-

Me gustaría que eso se corrigiera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. ¿Alguna otra observación?

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan los señores Ediles. Se está votando, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 25 en 27, mayoría.-

Tiene la palabra un representante del Partido Colorado.-

SEÑOR JOSE FERNANDEZ.- Señor Presidente, señores Ediles...

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Partido Colorado decide quién hace uso de la palabra...

(Hilaridad).-

SEÑOR A. DE LEON.- ¿Me permite Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil De León.-

SEÑOR A. DE LEON.- Sinceramente y para aclarar, yo recién acabo de llegar y no sabía que no había nadie designado para hablar en nombre del Partido pero, si no hay nadie, ya voy a hablar.-

UNA SEÑORA EDIL.- Iba a hablar Fernández.-

(Hilaridad).-

SEÑOR A. DE LEON.- Ah, mil disculpas...

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasa hasta en las mejores familias!

Adelante señor Edil.-

-4-

SEÑOR JOSE FERNANDEZ.- Señor Presidente, señores Ediles: en el presente mes de marzo se cumple un año de la asunción a la primera magistratura del país del Dr. Julio María Sanguinetti.-

Han culminado así doce meses de trabajo intenso, caracterizado por un enorme esfuerzo en beneficio del saneamiento de las finanzas públicas y la estabilización monetaria. Simultáneamente, el gobierno nacional ha procurado, dentro del marco del acuerdo nacional, sentar las bases de un desarrollo sostenido de la producción, a través del fomento de las exportaciones.-

Las dificultades han sido muchas pero entendemos que los cimientos de un cambio cualitativo han sido colocados, debiéndose mencionar al respecto la aprobación de algunas leyes imprescindibles para detener el deterioro de las finanzas públicas y colaborar en el ordenamiento social.-

La Ley de Ajuste Fiscal, la Ley de Presupuesto -que incluye aspectos importantes de la necesaria reforma del Estado-, la Ley de la Reforma Previsional, la Ley de Seguridad Pública y la futura reforma de los aspectos electorales contenidos en la Constitución de la República, fueron jalonando un gobierno que se ha caracterizado por su espíritu de diálogo, flexibilidad política y ausencia de protagonismos demagógicos.-

Es auténticamente cierto que en esta tarea enorme y compleja, el país le debe un especial agradecimiento al Partido Nacional a través de su Directorio, cuyos integrantes han entendido felizmente que el gobierno de la República es deber y obligación de todos y que más allá de mayorías y minorías, el bienestar de la gente debe anteponerse a los intereses partidarios.-

Pero no es menos cierto que el Presidente Sanguinetti, desde las primeras conversaciones interpartidarias del Hotel Victoria Plaza, ha marcado pautas de entendimiento a través de los canales de negociación apropiados, lógicos y viables: los Partidos Políticos en su conjunto, representados por sus autoridades internas legítimamente constituidas.-

El Acuerdo Nacional, vigente y saludable para el país, se logró a través del respeto y la consideración de la totalidad de sus sectores. No se utilizó la herramienta del poder para fomentar o agudizar las diferencias internas de otros nucleamientos partidarios y se logró así el respeto y la consideración de todos. Hoy, más allá de los lógicos puntos de vista diferentes sobre la problemática nacional, existen dos Partidos que, en su conjunto, otorgan al Poder Ejecutivo el necesario respaldo parlamentario para su quehacer gubernamental.-

Este aspecto, que hace al nacimiento de una nueva forma de gobernar nuestro país, a través de gobiernos de coalición conformados sobre bases programáticas claras y definidas, debe servir de ejemplo para todos los uruguayos.-

Debe entenderse que el funcionamiento del gobierno de la República no debe nunca formularse ligado a repartos de cargos ni prebendas sectoriales. No pretendemos pontificar sobre estos difíciles temas que hacen a vicios muy arraigados del sistema político y que deben corregirse definitivamente. Pero sí creemos acertado afirmar que esta acción removedora del actual Presidente de la República es un paso muy importante en tal sentido. Decía Artigas que es muy veleidosa la probidad de los hombres. En momentos tan difíciles para las economías familiares, nosotros agregamos que la actitud de los gobernantes, evitando crear tentaciones y expectativas deformantes en los ciudadanos, es una buena actitud, que contribuye a evitar el distorsionamiento interno de los Partidos y a sanear la moral pública.-

No somos economistas y no pretendemos realizar, por tanto, un balance material de los resultados de este primer año de gobierno pero tenemos para nosotros la íntima convicción de que este es el camino correcto.-

(m.a.d.f.).-

Es muy difícil vaticinar hasta donde podremos llegar en el desarrollo de esta tarea de todos, pero resulta claro que hemos sabido dejar por el camino, definitivamente, todas las formas perimidas de hacer política.-

Quedan aún indudablemente, resabios lamentables de demagogia en quienes no han querido entender que los gobernantes son mandatarios y no mandantes. Existen aún gobernantes que reparten cargos públicos en compensación por favores recibidos. Pero lenta e inexorablemente, la opinión pública advierte que esos tiempos han pasado y esas actitudes no tienen futuro. La fuerza de una ética y una moral pública renovada y pujante, hacen inevitable el cambio cualitativo. La Historia por su parte, será la encargada de juzgar en forma inapelable, estos hombres y estas actitudes.-

Digamos por último, que los caminos del entendimiento siempre estarán abiertos para los uruguayos de buena voluntad. Nuestro pequeño país va a necesitar imperiosamente y cada vez más, gobiernos asentados en sólidas mayorías parlamentarias en torno a programáticas comunes. Aquellos que hoy no crean en soluciones circunstanciales, personalistas o basadas en la prebenda y el reparto político, estarán destinados a perder el tren del progreso y enquistarse, aislados, en odios partidarios sin sentido.-

Estas reflexiones que hoy hacemos, y que apuntan a señalar aspectos realmente positivos de la gestión presidencial en curso, constituyen nuestro humilde homenaje a un gobierno nacional al que, en el apoyo o la discrepancia puntual, todos los uruguayos debemos reconocerle seriedad, probidad y rectitud de procederes.-

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras, sea remitida a la Presidencia de la República, a la Intendencia Municipal, al Senador y Diputados por nuestro departamento y a los órganos directrices de todos los Partidos Políticos con representación parlamentaria.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita un señor Edil. Sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 20 en 26, afirmativa.-

Tiene la palabra un representante del Frente Amplio.-

-5-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, señoras Edilas, señores Ediles: nos convoca esta noche un tema más que importante por su tratamiento específico, pero también por las connotaciones que traerá aparejadas al hombre del nuevo siglo. Hombre este que deberá enfrentarse a los nuevos desafíos que día a día representan las nuevas versiones tecnológicas en el mundo del trabajo.-

Frente a una constante revolución industrial mundial, donde el hombre "persona" es dejado cada vez más de lado, y es así como vemos una involución en cuanto a las prácticas usadas y al tratamiento empleado en los próximos hombres del siglo XXI.-

Hoy, a las puertas de ese nuevo siglo, todavía asistimos a un tratamiento discriminatorio despojado de todo respeto de la labor que pueden desarrollar las jóvenes y los jóvenes menores de edad, que por diferentes circunstancias deben ingresar al mercado laboral. Jóvenes que a la hora de ser compensados salarialmente se los discrimina y a la hora de exigirles tareas, se los recarga, despojándolos de los pocos derechos que los asisten. Y digo así porque lamentablemente, así como no tenemos códigos claros y precisos para la tarea de la mujer en la zafra del verano, no contamos en el Código del Niño y del Joven, con referencias a este tipo de trabajo y dada esta circunstancia se aprovechan de esta debilidad y vacío de nuestra Legislación en cuanto al tema respecta y hacen uso y abuso y representan un verdadero atentado a la calidad de vida laboral que debe dársele al empleado por parte del empleador.-

Los abusos cometidos en los diferentes lugares de trabajo donde apelan al concurso de menores de edad para realizar tareas que a veces no le son inherentes, son cada vez menos frecuentes y como no se investiga y no se señalan esos lugares, o no se observan las señales que dan a toda la población a través de los medios de prensa solicitando cargos diariamente para lugares que se repiten y los mismos requieren mano de obra de menores. Esos abusos están señalados al menos perspicaz observador. Cuando un Hotel de plaza solicita diariamente cadetes, esto habla a las vistas de una renovación constante del personal y estas actuaciones cada día están más amparadas en la impunidad.-

Jóvenes que ingresan en calidad de prueba, método muy empleado en estos últimos tiempos para engañar a incautos que desconocen sus derechos. Trabajan una semana o más y luego de ello, les dicen que no sirven. Así, los empleadores van cubriendo la temporada sin tener mayores dificultades para hacerlo. Lamentablemente, así, vamos construyendo a ese futuro hombre del nuevo siglo, usando a ese hombre de tal manera de quebrarlo antes de que lo sea; ese hombre que enfrentado a todos los desafíos ya no tendrá voluntad para seguir en la lucha por la vida digna, por los valores, por la jerarquización de su tarea. Nuestra legislación está en falta sobre la reglamentación laboral zafral y permanente con respecto a los jóvenes menores de edad.-

Corren nuevos tiempos y sí es cierto que no querríamos que los jóvenes desaprovecharan el tiempo que tienen para crecer en formación.-

a.f.r.

Debemos llamarnos a las realidades y aceptar que en la gran mayoría de los hogares los jóvenes también deben ayudar en el sustento propio y en el de la familia muchas veces. Entendemos necesario que debe legislarse sobre el tema, pero mientras tanto debemos tomar la defensa y encarar las denuncias que correspondan, señalando cada hecho, cada desborde que se cometa y cada arbitrariedad en la que incurran los empleadores.-

Hoy conocemos de fuentes oficiales que hay jóvenes de 11, 12, 13 y menos años que ingresan al mercado laboral. Lo reglamentario es que trabajen seis horas y luego se retiren a sus hogares según uno de los pocos reglamentos que los amparan que es el Código de Horarios, pero de esto se está muy lejos. Llegan a trabajar hasta 18 y 20 horas con remuneraciones discriminadas, sin los aportes ni los permisos correspondientes de los organismos frente a los cuales deben hacerse y solicitarse como ser: BPS, Bancos de Seguros del Estado, INAME, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, etc.-

Entendemos necesario que estos requisitos se cumplan desde el primer día de trabajo y de ingreso, como debe ser, y que el concurso de las responsabilidades de los organismos que controlan estos hechos sea efectivo.-

Sabemos, porque poseemos documentos y testigos, que durante este verano un conocido supermercado del balneario de Piriápolis, inaugurado recientemente -en 15 días erigió la obra y empezó a trabajar-, tomó menores, los hizo trabajar durante semanas, unos detrás de otros y no sólo no les pagó por lo menos al 50% de ellos, sino que los desprotegieron en sus funciones y capacidades físicas, haciéndolos trabajar horarios fuera de lo reglamentario, con actividades que están en desacuerdo a sus capacidades físicas. Ejemplo de ello son los niños de 13 y 14 años hombreando bolsas de harina de hasta 50 Kg. También se les retaceó el horario de descanso de media hora, la cual debían pasarla en una habitación de reducidísimas dimensiones o en la playa, fuera de la jurisdicción del supermercado.-

En dicho supermercado les recomendaban que cuando se enfermaran avisaran, esto era para, en primera instancia, evitar la presentación ante DISSE de los obreros, les proveían del dinero para la consulta y luego se lo descontaban del sueldo. Un ejemplo: un joven necesitó efectuar una consulta a un dentista por una extracción que le costaba $ 250, le dieron el dinero para efectuar la consulta y luego se lo descontaron de su sueldo.-

Les pagaron con vales, les hicieron firmar contratos que luego los declararon inválidos y les cambiaron los sueldos acordados, aduciendo que el rendimiento había disminuido y no era el esperado. Cuando fueron reclamados los haberes por parte de un obrero...

(Campana de Orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lamento mucho pero el tiempo de cinco minutos terminó.-

SEÑORA ONTANEDA.- Quedan solamente los pedidos, los hacemos llegar a la Mesa y ya está...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si lo resume.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores Ediles solicitan que se le prorrogue la hora. Sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 22 en 24, AFIRMATIVO.-

Puede continuar, señora Edil.-

SEÑORA ONTANEDA.- Muy bien, muchas gracias.-

Decía que cuando fueron reclamados los haberes por parte de un obrero -éste no menor de edad pero qué diferencia hay entre 18 y 19 años-, este joven alcanzó a trabajar hasta 72 horas de corrido en la obra, hay planillas que lo comprueban, denuncias ante el Ministerio de Trabajo que también se poseen, fue apaleado por el cuerpo de seguridad del supermercado, más un oficial de policía que allí se encontraba en el recinto. Dicho oficial no se sabe si concurrió en defensa del agredido o en amparo a las personas que estaban efectuando ese accionar.-

Sabemos también que hubo autoridades que comprobaron estar irregularidades, estos hechos que aquí se denuncian y preguntamos por qué, entonces, no se procede a enjuiciar a estas empresas que actúan de tal forma, contraviniendo las leyes laborales.-

El abuso y la explotación de los menores de edad en el trabajo zafral y fuera de él amerita un pedido de informes a:

Instituto Nacional del Menor en cuanto a: 1o) cuántos permisos del menor en el Departamento ha extendido durante el año 1994 a la fecha, listado por nombres y edades y con qué destinos fueron solicitados por cada localidad del Departamento; 2o) si se hicieron inspecciones periódicas y se constató la presencia de menores solicitantes en los lugares para los cuales se habían extendido los permisos y en los lugares en que se constataron menores sin permiso.-

Al Banco de Previsión Social solicitar: 1o) listado de cuántos menores fueron registrados en dependencias de dicho Banco en nuestro Departamento durante el año 1994 a la fecha, discriminados por localidad y por nombre.-

a.l.t.f.-

2o.) Determinar sueldos declarados, tiempos de trabajo, ingresos y dados de baja.-

Banco de Seguros del Estado: 1o.)informe sobre listado de cuantos menores fueron registrados en dependencias del Banco de Seguros del Estado en el departamento, por localidad y por nombre, del año 94 a la fecha; 2o.)informe de tipo de controles que el Banco realiza en el departamento con respecto a la labor que realizan en los puestos de trabajo los menores de edad.-

Ministerio de Trabajo, pedido de informes: 1o.)sobre inscriptos en planillas, lugares de trabajo y categoría que se le dieron a los mismos; 2o.)controles que realiza el Ministerio en cuanto al registro de menores de edad en las citadas planillas.-

Se solicita que se pase al Ministerio de Trabajo, al Banco de Previsión Social, al Banco de Seguros y al Instituto del Menor del Departamento.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta acompañe solicita un señor Edil. Sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 25 votos, unanimidad, afirmativa.-

Tiene la palabra un integrante del Nuevo Espacio.-

-6-

SEÑOR EDUARDO BONILLA.- Señor Presidente, señores Ediles: en la Sesión pasada del Plenario estuvimos hablando de la discriminación que no debe hacer ni el gobierno departamental, ni los gobiernos nacionales, de las minorías y mucho menos si esas minorías son gente carenciada que tiene la necesidad de estar esperando que la Intendencia, que la Junta Local o el gobierno nacional, les brinde algún tipo de ayuda.-

Hoy traemos una inquietud que es de una de esas minorías y me refiero a los estudiantes liceales que viven en las zonas rurales del departamento.-

Nos hemos enterado que algunos padres se han acercado a los liceos aduciendo que por no tener el dinero suficiente para pagar el pasaje, el abono, no pueden enviar sus niños a los mismos y que la Intendencia les ha dicho que hasta el mes de agosto no va a poder hacerse efectivo.-

Lo hemos escuchado pero no lo hemos podido comprobar -esta inquietud nos la acercaron en el día de hoy- que la Intendencia está pagando las becas para los alumnos que viajan a Montevideo. Creo que no debemos olvidar que en el departamento hay una gran cantidad de alumnos que viajan desde zonas rurales hacia las ciudades más cercanas para poder ir al liceo.-

En este caso sabemos que la APAL de los liceos ha tomado en lo posible la tarea de tratar de ayudarlos y de poder pagar esos pasajes que la Intendencia no pagaría hasta agosto.-

Nos parece que esto se debiera rever. Nosotros quisiéramos que nuestras palabras llegaran al señor Intendente porque creemos que si es tan importante ayudar al resto de la población en un evento deportivo regalando entradas, con esa misma noche de fiesta de fútbol se puede pagar el abono de cuarenta muchachos durante todo un año.-

(m.b.r.p.).-

Nosotros lo dijimos antes, no tenemos la certeza de si la Intendencia ha revertido esta situación o no porque en el día de hoy fue que recibimos esta inquietud. De igual forma, solicitamos que nuestras palabras se le hagan llegar al señor Intendente.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PALOMINO.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita un señor Edil. Sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

Tiene la palabra un integrante del Partido Nacional.-

-7-

SEÑOR PRIOR.- Señor Presidente, señores Ediles: muy brevemente dos temas motivan esta noche el hacer uso de la palabra.-

En primer lugar, refiere a la proximidad de la fecha de asueto de Semana de Turismo, donde tradicionalmente parece que todo lo bueno, todo lo meditado y sensible que la población está con respecto al tema de la defensa de la preservación de la fauna y la flora autóctonas, parece que en esta Semana -no sé si por una tradición que nos viene- como que esos controles están levantados y está permitido hacer de todo: matar cuanto animal cruce por nuestros campos o nuestros arroyos, prender fuego a cuanto campo o monte se encuentre por el camino.-

A pesar de que -y es bueno reconocerlo- nuestro departamento tal vez sea el primero, si no el único, en contar con Cuerpos especializados para el control efectivo de la fauna y la flora nativas, es evidente que con el personal que puede una brigada estar contando para la vigilancia de toda la superficie del departamento, no basta, más teniendo en cuenta el amplio desplazamiento de los ciudadanos hasta las zonas más distantes o más alejadas de los centros poblados en esta fecha.-

Pero además, tampoco tiene los medios necesarios como para poder cumplir -más allá de lo que lo hace normalmente a lo largo de todo el año-, aún cuando cuente -y sabemos que así lo tiene-, con refuerzos para esta Semana, para poder estar en todos lados a la vez para controlar, repito, los más que habituales desmanes en esta materia.-

Creo que es oportuno que al comienzo de una nueva semana de asueto, la Semana de Turismo, Criolla o Semana Santa -según le quede a cada cual, según sus creencias- es bueno llamar a la atención pública para tratar de sensibilizar que todo aquello que durante todo el año recogimos en las sociedades protectoras, en grupos no gubernamentales, incluso departamentales, que bregan por la protección ambiental de la fauna y de la flora, que todo aquello de bueno que se hace desde los organismos y los institutos de enseñanza, -que también sabemos que muchas veces las empresas periodísticas también tienden a concientizar a la gente para la preservación de estas especies-, tratemos de hacer una más que amplia difusión desde esta Junta para que nuestra preocupación llegue a todos aquellos que en esta Semana van a estar caminando por los caminos del departamento y que a la par de disfrutar en estos días de descanso de la naturaleza, tengan en cuenta que al igual que cada uno de nosotros que camina por los campos de nuestro departamento, el mismo derecho tienen las mismas aves, todos los animales y aquellas plantas que son en definitiva las que componen este hábitat, que los humanos tenemos de una vez por todas que aprender a conservar y a respetar.-

Deseo que estas palabras, señor Presidente, tengan la mayor difusión por medio de la prensa y pienso que es un sentimiento que debería ser generalizado en este Cuerpo.-

(m.a.d.f.).-

El segundo punto es manifestar la congratulación que sentimos al estarse celebrando en estos días en nuestra zona, el Segundo Foro de las Ciudades Hermanas de las Américas, una institución con poco tiempo de vida, pero que ha tratado de hermanar, más allá de los Estados, más allá de las diferencias religiosas o idiomáticas, a poblaciones, ciudades y municipios a lo largo y a lo ancho de toda nuestra América.-

En muchas oportunidades esta Junta ha sido receptiva a todo ese tipo de inquietudes que trascienden las fronteras para ir a conocer mejor a los hermanos de América, entiendo que en esta hora que están reunidos en nuestro departamento en un Congreso magnífico, donde destacados panelistas han ido desgranando en el correr de los días, las inquietudes, las problemáticas y apuntando hacia cuáles serán las realidades futuras de nuestra América integrada, es que en la noche de hoy, quiero expresar nuestro beneplácito y las felicitaciones del caso a la parte organizativa que está llevando a las mil maravillas ese evento y a la cual le cupo una gran proporción a nuestro Municipio de Maldonado, anfitrión en esta oportunidad.-

Quiero que estas palabras pasen a la Intendencia Municipal, a la Comisión del evento y que se le de amplia difusión.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita un señor Edil. Sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

Tiene la palabra el señor Edil Luis Pardiñas; el señor Edil Adolfo González.-

-8-

SEÑOR GONZALEZ.- Señor Presidente: esperemos no ser reiterativos en las pocas palabras que vamos a decir en la noche de hoy. Quisiéramos referirnos un poco más a una parte de la minoridad que en los días pasados no hemos tratado, que son justamente los más pequeños, los uruguayitos más chiquitos que tenemos en nuestra sociedad.-

Con mucha lástima y con mucho pesar los vemos a avanzadas horas de la noche y la madrugada en las calles de nuestra ciudad, en condiciones que consideramos no hacen para nada bien al desarrollo y a la educación de esos niños.-

Como anécdota, hace algunos días, en horas de la madrugada salíamos de una pizzería céntrica y muy cerquita vimos a un niño que no tendría más de 7 u 8 años, recostado a la baranda de un bar, sobre la vereda y dormido, de pantalón corto y con frío.-

En esa oportunidad concurrimos a la Comisaría 1ª frente a la Plaza, y la policía con impotencia nos decía que muy poco podían hacer ya que no tenían orden de corregir la situación. Suponían que el INAME, por supuesto, tendría las competencias en el caso, pero pasaban vehículos policiales para arriba y para abajo pero nadie advertía la presencia de ese niño allí.-

Advertidos, fueron hasta allí y nos dijeron que poco más podían hacer que despertarlo para ver si se dirigía a la casa y que en alguna ocasión habrían recogido niños en esa situación y los habrían entregado contra recibo de personas mayores que se hacían cargo, pero esa orden ya no la tenían.-

A nosotros nos preocupa muchísimo considerando en especial que en esa oportunidad era un día martes y el día miércoles comenzaban las clases de primaria. Eran la una de la mañana y ese niño de 7 u 8 años estaba fuera de su casa mal alimentado, mal abrigado y con toda seguridad, mal podría al otro día iniciar un nuevo año de educación y poder prestar atención a la educación que debería recibir.-

Pero no solamente ese es el problema de los más chiquitos. Nosotros observamos y también con mucho pesar, la mendicidad organizada que se está dando en nuestras calles, en las calles del departamento de Maldonado, donde vemos como chiquilines de 4, 6, 7 u 8 años están trabajando bajo los lineamientos de gente mayor en la venta de determinadas cosas, artículos en general, o simplemente tratando de obtener una moneda, pero quizás cumpliendo un horario y con abuso por parte de los mayores que los hacen cumplir esa función en horas del día e incluso de la noche.-

a.f.r.

Los hemos visto, por supuesto, en nuestro principal balneario, en Punta del Este, y también en Piriápolis. Ahora, fuera de la temporada de verano también, incluso a altas horas de la noche, en nuestra capital departamental.-

Nosotros hacemos simplemente una reflexión. Pensamos que estos chiquilines con toda seguridad están aprendiendo y aprendiendo mal y que la vida que están llevando, más allá de ser humilde creemos que es incorrecta, mal encaminada por los mayores que los hacen practicar esa actividad.-

Queremos que estas reflexiones que estamos haciendo pasen a ser consideradas en el próximo Foro que se va a realizar sobre el "Estudio de la Minoridad, el Alcoholismo y la Droga" que está planteado pero, fundamentalmente, estudiando el aspecto social y la problemática de estos que son los más pequeños. Ya hemos visto que a raíz de mantener esa actividad, si uno hace el seguimiento de esos menores, ellos se van convirtiendo en jovencitos y después en jóvenes y mayores, pasando de la mendicidad a la práctica de algunas actividades como la de cuidadores de coches y otras, no adquiriendo normales hábitos de trabajo.-

Sin más, señor Presidente, quisiera que estas palabras pasaran al INAME y al Ministerio del Interior.-

Muchas gracias.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicitan varios señores Ediles. Sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 25 votos, UNANIMIDAD.-

Terminó la Media Hora Previa. El señor Edil Bazzano ha pedido la palabra.-

-9-

SEÑOR BAZZANO.- Señor Presidente: quiero solicitar permiso al Cuerpo para el viernes 12 de abril pasar un video sobre drogadicción y alcoholismo y nuestro propósito tiende a que esta Junta Departamental nos acompañe o nos apoye en la iniciativa de crear un centro de rehabilitación en nuestro Departamento.-

Solicitaría incluso para el 12 de abril la alteración del Orden del Día para poder hacerlo en el primer lugar de dicho Orden, antes de la Media Hora Previa si es posible.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con respecto a la proyección del video creo que se puede tomar en consideración por parte de la Junta.-

SEÑOR BAZZANO.- Quiero aclarar -no sé si lo dije- que es un trabajo que realiza la entidad REMAR, que es una entidad dedicada a la rehabilitación del drogadicto y del alcohólico. Quiero ofrecer el video a la Junta Departamental y luego del video la iniciativa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Antes tiene la palabra la señora Edil Z. Pais.-

SEÑORA PAIS.- Quería solicitar permiso para realizar una intervención sobre la situación de la vivienda y los asentamientos en la ciudad de Maldonado para la próxima Sesión Ordinaria.-

a.l.t.f.-

(Dialogados).-

SEÑOR BAZZANO.- ¿Se entendió bien claro lo que dije? Sería, pasar el video y luego la propuesta de crear el centro.-

(Dialogados).-

Sí, es una exposición con video.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a ordenarnos un poquito. En este momento corresponden los Asuntos Entrados ya tramitados por la Mesa, donde corresponde votar el destino dado o proponer otro; luego entra el capítulo de Asuntos Entrados y en ese momento consideraríamos, en el orden en que fueron propuestas, tanto la exposición del Edil Bazzano como la de la Edil Zulma Pais.-

Tiene la palabra el Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Es simplemente para hacer una aclaración. Como se verá posteriormente, hay una recomendación de la Comisión Especial creada por este Plenario sobre el tema Minoridad, drogadicción y alcoholismo. Yo diría que más que una resolución de la Comisión fue una resolución del Plenario porque felizmente cuando estaba sesionando esa Comisión tuvimos la presencia de 16 Ediles.-

En ella, justamente una de las recomendaciones y lo que resolverá a posteriori la Junta, proponía que la fecha de la marcha se fijara para el día 12.-

Creo que no seríamos leales para con el Edil Bazzano si votaramos para el mismo día la exhibición del video y su exposición, que desde ya le adelantamos que vamos a apoyar calurosamente. No seríamos leales, decía, con la convicción de que ese viernes 12 no va a haber Sesión de la Junta; yo creo que nadie se va a quedar a cargo del recinto y no va a acompañar esa marcha si somos los promotores.-

Pienso que el Edil Bazzano debiera ajustar mejor su calendario.-

Nada más, señor Presidente.-

-10-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a continuar con los Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa.-

(Por Secretaría se continúa la lectura).-

(m.b.r.p.).-

Asuntos Entrados.Damos lectura a una nota del Instituto Uruguayo de Derecho Administrativo que dice así:

(Se lee).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destino para esta nota?

VARIOS EDILES.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese, proponen. Sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 22 en 23, mayoría.-

Con respecto a las disposiciones de la Mesa, en los Asuntos Entrados a que ha dado lectura el señor Secretario y en aplicación del Artículo 31 de nuestro Reglamento, dice: "el Secretario leerá el título y un extracto, si cabe, del asunto y proclamará el trámite dispuesto. Si se observara el destino dado se votará sin discusión los que se propongan por su orden, estándose a lo que resuelva la mayoría de los presentes. Los Asuntos Entrados motivo de este artículo, deberán estar en Secretaría por lo menos 48 horas antes de la hora de la sesión. Todos aquellos que entren después, se harán conocer a la Junta en la siguiente sesión. La Mesa queda facultada para hacer conocer a la Junta aquellos que llegados fuera de plazo sean a su criterio urgentes".-

SEÑOR SECRETARIO.- Exactamente. Continuamos con los Asuntos Entrados.-

Una nota de la Comisión de Obras Públicas que comunica las autoridades y las horas y días de sesión.-

(Se lee).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destino?

SEÑOR MAFFIO.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. Sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 22 en 23, mayoría.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº24.223. Vamos a dar lectura primeramente a la carátula del expediente: Cámara de Representantes informa respecto a la apelación interpuesta por varios señores Ediles de esta Junta Departamental contra los Artículos 117 al 126 del Decreto 3695 del año 95.-

Dice la nota:

(Se lee).-

Pusimos este asunto como asunto entrado para darle conocimiento a la Junta. Posteriormente -creo que a los dos días siguientes- llegó otra nota que adjuntamos a este expediente por tener una relación directa, que está redactada en los siguientes términos:

(Se lee).-

(m.a.d.f.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pardiñas tiene la palabra.-

SEÑOR PARDIÑAS.- Para pedir un cuarto intermedio de 10 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Se pasa a votar.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

(Es la hora 21:56 minutos).-

(Siendo la hora 22:09 minutos se reanuda la Sesión).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se levanta el cuarto intermedio.-

Debemos tomar decisión sobre lo que solicita la Cámara de Representantes del Poder Legislativo. El Edil Prior tiene la palabra.-

SEÑOR PRIOR.- Iba a pedir que se leyera nuevamente el Comunicado de la Cámara de Representantes.-

SEÑOR SECRETARIO.- (Se lee:).-

SEÑOR PRIOR.- Señor Presidente: voy a proponer que el destino de este expediente sea facultar a la Mesa para que proceda en consecuencia con el pedido que hace la Cámara de Representantes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Francisco Mesa.-

SEÑOR MESA.- Estoy de acuerdo con lo que dice Prior, pero quisiera hacer una pregunta: ¿son dos expedientes?

SEÑOR SECRETARIO.- Vino una nota comunicando que la Cámara le había dado entrada a este recurso el día 19 de marzo y ayer, 28, se recibió otra nota pidiendo los antecedentes y certificar la calidad de Ediles.-

SEÑOR MESA.- Es una cuestión de trámite; la Junta no tiene que tomar posición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Blás tiene la palabra.-

SEÑOR BLAS.- Visto que el recurso ha tenido una especie de efecto suspensivo y que ahora este otro trámite también suspende determinados plazos, voy a solicitar el pronto despacho de todo este asunto. Que se despache a la brevedad posible la respuesta que solicita la Cámara de Representantes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita un señor Edil, lo propuesto por el Edil Prior. Se está votando, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 24.227. Intendencia Municipal, su resolución prorrogando hasta el 30 de abril del corriente año, el pago de la tercera cuota de la patente de rodados de las empresas arrendadoras de automóviles sin chofer.-

(Se lee:).-

a.f.r.

VARIOS EDILES.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese. Sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 26 votos, UNANIMIDAD.-

Tiene la palabra el Edil R. Prior.-

SEÑOR PRIOR.- Señor Presidente: ¿terminaron los Asuntos Entrados?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, culminaron.-

-11-

SEÑOR PRIOR.- Bien. Señor Presidente: en la noche de hoy ha llegado un expediente de la Intendencia Municipal, caratulado "Rotary Club Maldonado solicita se declare de Interés Departamental su 69a. Conferencia Rotaria del Distrito 4980 a realizarse entre el 20 y 21 de abril en el Balneario Solís de nuestro Departamento".-

Tal vez no llegaríamos a tiempo a dicha declaratoria de interés departamental de ese evento de esa importante entidad de servicio de nuestro Departamento, dado que el mismo se realizaría el 20 y 21 de abril y teniendo en cuenta que el trámite normal sería a través de Comisión de Legislación, la que recién se acaba de constituir esta noche y cuya primer sesión la tendría la próxima semana, con el agravante de que posiblemente no exista quórum para sesionar en la semana próxima debido a los acontecimientos que antes se han mencionado en Sala.-

Por lo tanto, si el Cuerpo así lo entiende, solicitaría que le diéramos trámite urgente y tratamiento en la noche de hoy, de inmediato.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Bayeto tiene la palabra.-

SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente: nosotros acompañamos el planteo del Edil Prior pero queremos hacer la salvedad de que es por una circunstancia excepcional, porque entendemos que debemos mantener la norma de que la Junta trate siempre los expedientes cuando vengan con el informe de la Comisión respectiva.-

SEÑOR PRIOR.- Señor Presidente: el petitorio que hago es expresamente por motivo de las fechas. Ese expediente acaba de llegar en la noche de hoy, fuera de fecha, y no ha tenido el tratamiento normal en la Comisión y, además, estamos en vísperas del feriado largo de Turismo, contamos con que el próximo viernes 12 de pronto no se cuenta con número para considerarlo y el próximo viernes es 19, también feriado.-

En prevención de eso, haciendo esas salvedades es que hacemos la solicitud, además de tratarse -como dije- de una entidad de servicio sin fines de lucro.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar si se declara urgente el asunto. Por favor que se vote, sírvanse expresarse:

SE VOTA: 27 votos, UNANIMIDAD.-

SEÑOR PRIOR.- Que se trate ahora, a continuación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se trate a continuación. Está a consideración.-

SE VOTA: 27 votos, UNANIMIDAD.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Damos lectura entonces al Expediente Nº 24228. Rotary Club Maldonado solicita se declare de interés departamental la 69a. Conferencia del Distrito 4980 a realizarse el 20 y 21 de Abril del corriente año en Balneario Solís.-

(Se da lectura).-

a.l.t.f.-

"El Intendente Municipal de Maldonado RESUELVE: 1o.)remítanse las presentes actuaciones a la Junta Departamental solicitándole anuencia para declarar de interés departamental la 69 Conferencia Rotaria del Distrito 4.980 que se realizará en el Balneario Solís los días 20 y 21 de abril próximo". Insértese, etc. Firman el señor Intendente y el señor Secretario General.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan. Sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 25 votos, unanimidad, afirmativa.-

Sería necesario declararlo urgente, si no, no lo podemos mandar.-

SEÑOR PRIOR.- Que se declaren urgentes todos los trámites de esta noche.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sírvanse expresarse sobre la declaratoria de urgencia.-

SE VOTA: 23 votos en 25, afirmativa.-

-12-

Hay solicitadas dos exposiciones, una de ellas de parte del Edil Bazzano para el día 12 de abril, con proyección de video y por parte de la Edil Zulma Pais para el día 19 de abril.-

Tiene la palabra el Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente: nosotros, en función de todo lo que se plantea como actividad de la Junta y de la comunidad en la semana siguiente a Semana de Turismo..., está planteada una reunión de la Comisión nombrada por esta Junta para el lunes 8; tenemos entendido que está planteada la posibilidad de que haya una Sesión Extraordinaria de la Junta Departamental el martes 9 y la marcha está programada para el viernes 12, lo cual haría imposible que esta Junta se reúna ese día. Además, el viernes siguiente, 19, es feriado nacional.-

Nosotros queremos plantear que se fije la próxima reunión de la Junta Departamental para el jueves 18, a pesar de ello además queremos recordar a las restantes bancadas que a través de nuestro coordinador hemos planteado un proyecto de modificación de los días de reunión de esta Junta Departamental, que es la única en el país que lo hace los viernes, y les pediríamos que le den rápido trámite a esa solicitud, a los efectos de habilitar un marco de conversación para ver si podemos llegar a un acuerdo en el sentido de modificar el día de reunión, que nos parece el más inconveniente de todos.-

La propuesta nuestra es de hacer las reuniones de la Junta Departamental los días lunes pero en función de que esta es una situación excepcional, planteamos que la próxima reunión ordinaria sea el jueves 18 de abril. Mociono en ese sentido.-

SEÑOR BIANCHI.- ¿Se suspende la del 2?

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Eduardo Bonilla tiene la palabra. Si usted quiere lo anoto, Bianchi.-

SEÑOR BONILLA.- Creo que el espíritu de la Comisión fue que se fijara la reunión Ordinaria para el día 12 para así desde acá los Ediles pudieran salir, desde la Junta Departamental, e iniciar la marcha. No sé si yo fui el que entendí mal o fue el espíritu general de la Comisión.-

(m.b.r.p.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Terminó señor Edil?

El Edil señor Fuksman tiene la palabra.-

SEÑOR FUKSMAN.- Por supuesto que ese fue el criterio predominante a nivel de la Comisión pero como es entendible la Comisión no puede adoptar resoluciones que son competencia exclusiva del Plenario.-

Por eso hablábamos de que seguramente no iba a haber sesión, sí reunión de los señores Ediles, a los efectos de integrarse a la Junta. Tiene razón en lo que plantea el Edil preopinante.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Blás tiene la palabra.-

SEÑOR BLAS.- Un cuarto intermedio de 5 minutos, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un cuarto intermedio de 5 minutos solicita el señor Edil. Sírvanse expresarse.-

SE VOTA: Unanimidad, 27 votos.-

Cuarto intermedio de 5 minutos.-

(Siendo la hora 22:26 minutos los señores Ediles se retiran a un cuarto intermedio. Se reinicia la Sesión a la hora 22:33 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número y habiéndose cumplido el cuarto intermedio, prosigue la Sesión.-

SEÑOR JAVIER.- Hay que votar la moción de Bayeto entonces, si se cambia la fecha de la Sesión del día 19 para el 18.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Alonso.-

SEÑOR ALONSO.- Yo creo que había un planteamiento del Edil Bazzano anterior; pienso que correspondería votar lo anterior.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay inconveniente; el Edil Bazzano solicitó una exposición para el día 12.-

Tiene la palabra el Edil Mesa.-

SEÑOR MESA.- La próxima semana es feriada. La otra semana..., el viernes corresponde al día 12, que sería la Marcha. Yo propondría entonces que se adelante la reunión ordinaria para el día 11. Me parece que así cumplimos mucho mejor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Bianchi.-

SEÑOR BIANCHI.- Bueno, evidentemente han surgido un montón de ponencias y de posibilidades.-

Yo pienso que la ponencia que había de realizar la primera sesión de trabajo el jueves 18, es un poquito extender las reuniones de la Junta, con todo lo que tiene pendiente, demasiado en el tiempo; se va casi más de medio mes.-

Entonces, trataríamos de conjugar los distintos temas que hay. Por ejemplo, el lunes se reúne la Comisión que va a presentar lo atinente a la Marcha del viernes 12. Eso lo tiene que resolver la Asamblea; lo tiene que resolver antes del 12. Habían propuesto que se reunieran el martes 9 para tratarlo; quiere decir que se reuniría la Junta el martes 9 para tratar exclusivamente el tema de la Marcha.-

Por otro lado, el espíritu que se había dicho era que el viernes 12 se iba a reunir la Junta acá y todos los Ediles luego iban a marchar en la Marcha citada. Pienso que la Mesa puede perfectamente citar antes de las 20 y 30, o sea a las 20, se haría esa exposición por ejemplo que pide el Edil Bazzano sobre ese tema y de ahí, con tiempo limitado y controlado, se saldría para la Marcha el viernes 12.-

(m.a.d.f.).-

Y luego sí, la Sesión del 19 que no se puede realizar por el feriado y como es usual y común, adelantarla para el jueves 18. Creo que con eso cumplimos con todo, no se altera nada y la Junta se sigue reuniendo.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Alonsopérez.-

SEÑOR ALONSOPEREZ.- Yo estoy de acuerdo con lo que dice el Edil Bianchi, pero quería hacer una reflexión. Este tipo de cosas, a mi entender, debería de ser tratado con anterioridad por los señores coordinadores de las distintas bancadas, para que el Plenario no pierda tanto tiempo discutiendo estas cosas que son cosas de trámite. Si los coordinadores se ponen de acuerdo en las bancadas, después acá en cinco minutos resolvemos todo y se termina el problema. No tenemos por qué estar discutiendo estas cosas en el Plenario. Es mi opinión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Bazzano tiene la palabra.-

SEÑOR BAZZANO.- Voy a proponer, señor Presidente, que se vote la moción del Edil Bianchi que creo que es lo más correcto y lo más acertado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bianchi, ¿coincide su moción con la que ha planteado el Edil Bayeto?

SEÑOR BAYETO.- Hay coincidencia en cuanto a que el viernes 18 se reuniría, lo que pasa es que yo no salteo todos estos días hasta el 18 y le doy actividad a las fechas anteriores. Lo que se va a resolver sobre la marcha tiene que ser antes del 12; es evidente, alguien tiene que resolver las formalidades de esa marcha y luego haría la reunión del 12, solamente con la finalidad de preparar acá la reunión de Ediles y salir juntos desde acá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- O sea que usted está hablando de una reunión Extraordinaria el martes 9, luego la Sesión Ordinaria el día 12 con un cambio de hora. El Edil Bayeto está de acuerdo.-

El Edil Blas tiene la palabra.-

SEÑOR BLAS.- Señor Presidente: creo que la oportunidad de hacer uso de la palabra respecto al tema droga o fue en el debate anterior o será el martes 9.-

También creo que hay una moción del ingeniero Bayeto que propone que no hay Sesión Ordinaria hasta el próximo 18, que es incompatible, no a los efectos de poder votarla, sino con los resultados con el pedido de hacer una exposición el 12 por el Edil Bazzano. Es decir, yo puedo votarle la exposición al Edil Bazzano, y posteriormente voto que no hay Sesión hasta el 18 y queda de una manera muy extraña esa exposición: habilitada pero sin lugar. Por lo que creo que son incompatibles.-

La única manera de resolverlo es votando primero la propuesta del Edil Bayeto de que sea el 18. Si directamente, primero se vota que no hay Sesión hasta el 18, entonces el Edil Bazzano deberá buscar otra fecha y si ahí sale negativo, entonces ahí tratamos el tema de la fecha de la exposición pedida por Bazzano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A la Mesa la moción que ha llegado es de convocar para una Sesión Extraordinaria al Cuerpo el día 9 y mantener la reunión Ordinaria del día viernes 12, adelantando la hora para la hora 20.-

SEÑOR BLAS.- Hay una moción que presentó Bayeto para que no hubiera Sesión hasta el día 18. Lo de la Sesión Extraordinaria, si es que ahora llegó, creo que la planteó Bianchi. Era un tema que iba a plantear en su momento la Comisión Especial; si ahora Bianchi lo plantea a parte, el efecto es el mismo. Pero la primer moción es hasta el día 18.-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso le pregunté a Bayeto si él coincidía.-

El Edil Bayeto tiene la palabra.-

SEÑOR BAYETO.- No es que no coincidamos o no estemos de acuerdo con lo planteado por Raúl, pero a nosotros nos parece que en la medida en que le queremos dar a todo este tema que está manejando la Junta la trascendencia que merece, escuchar una exposición del Edil Bazzano el mismo viernes que está proyectada la Marcha, con todo lo que sabemos de pequeñas demoras que se acumulan en lo que es el funcionamiento de un Plenario, etc., nos parece que es como presionar para que dos cosas que son las dos muy importantes, se hagan el mismo día y pierdan la trascendencia que deben tener.-

Queremos que la exposición que va a hacer el Edil Bazzano tenga la trascendencia que debe tener. Si la planteamos el mismo día en que va a ser la Marcha, -además la Marcha no puede estar proyectada para muy tarde-, nos parece que no hay tiempo material de hacer las dos cosas. Quisiéramos buscarle una salida racional a esto. O hacemos una Sesión el jueves 11, exclusivamente para escuchar la exposición que va a hacer el Edil Bazzano y el 12 nos reunimos aquí para ir a la Marcha, o buscamos otro criterio.-

Entendemos que el viernes 12 debemos reunirnos aquí para salir juntos a la Marcha proyectada, pero no pensar en una Sesión ni siquiera más temprano para ese mismo día. Debemos buscar una manera para que efectivamente se realice la exposición del Edil Bazzano y le demos la trascendencia que tiene.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Edil C. Burgueño tiene la palabra.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Quisiera que la Mesa me aclare un poquito porque hay varias mociones; está también el planteo del Escribano Mesa que no sé si fue una moción que presentó a la Mesa y están las otras que se han presentado hasta ahora. Para coordinar todo junto y poder saber qué se está votando en el Cuerpo solicito se me aclare. Nada más que eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Señor Presidente: valoro sobremanera la intención del Edil Bazzano en cuanto a la exposición que quiere hacer y yo hoy hablaba de actitudes éticamente correctas.-

Estar votando en este momento una exposición especial con proyección de video para el día 12, sabiendo de antemano que ese día no va a haber una Sesión normal de la Junta, me parece que sería un poco "jugarla de taquito", como diciendo: "bueno, dale para adelante que igual no va a pasar nada".-

Como yo tengo conciencia de que el material que él está manejando puede ser útil para la Junta, como puede serlo para toda la sociedad, es justamente que yo le planteaba al Edil Bazzano que esta posición "a la fuerza" de que la exposición se haga o se haga me parece un poco arriesgada e inútil. Máxime cuando yo conozco adónde apunta esta exposición, finalidad que además comparto y esto lo hemos conversado en la Comisión y con los Ediles: entre las muchas carencias que hay en el Departamento, la que el señor Edil Bazzano va a señalar no es la menor, es importante.-

Pero entre las argumentaciones que yo manejaba es que como Ediles, como personas mesuradas y responsables, tampoco tenemos el derecho a enloquecernos y querer hacer en diez días lo que hemos permitido que se fuera degradando durante 20 años. A veces el tiempo hay que manejarlo en función de la oportunidad y cuando se hace un esfuerzo hay que procurar que dicho esfuerzo sea lo más útil posible.-

a.l.t.f.-

En ese sentido, es correcto. Yo estoy dispuesto a acompañar cualquier moción, es decir, me es indiferente si la Sesión se va a hacer el 18, el 17 o el 16 pero evidentemente comprimir, Semana de Turismo mediante, un montón de cosas en una semana que ya de por sí va a estar cargada de actividades, entrevistas y cosas para realizar, va a ser contraproducente, inclusive para la finalidad que el propio Edil Bazzano se propone como objetivo en su exposición.-

Nada más que eso, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias.-

Tiene la palabra el Edil Raúl Bianchi.-

SEÑOR BIANCHI.- Parece, Presidente, que estamos enredados en algo que a pesar de su trascendencia, como decía Alonsopérez, se podría haber coordinado. Creo que hay una solución.-

Recién conversaba con el Edil Bazzano y entendemos, por varias razones que han expresado otros Ediles, que el viernes va a ser inconveniente o imposible realizar la charla y estar a tiempo para la marcha. Por lo tanto, como la Junta tiene que realizar una Extraordinaria previa para resolver lo de la marcha, ese mismo día se haría exclusivamente para resolver lo de la marcha y la charla del Edil Bazzano, puede ser el martes, miércoles o jueves, con el tiempo suficiente para que se apruebe y el viernes simplemente se vendría a la Junta para marchar de aquí juntos.-

En cuanto a la otra moción de adelantar del viernes para el jueves, es una cuestión de trámite que si parece bien a los Ediles..., y si no...

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Luis Pardiñas.-

SEÑOR PARDIÑAS.- Se me adelantó el Edil Bianchi. Yo iba a proponer justamente que se incluyera como el otro punto de esa Extraordinaria, si lo permiten los miembros de la Comisión y si el Edil Bazzano está dispuesto, a los efectos de coadyuvar las dos acciones que son muy importantes para el tema.-

Entonces, que se incluya como el otro punto del Orden del Día de la Extraordinaria del 9 la exposición del Edil Bazzano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si a ustedes les parece, tenemos el expediente para dar noticia a la Junta, le damos trámite y al votarlo se le puede incorporar este segundo punto en el Orden del Día para esta Sesión Extraordinaria, de ser aprobada.-

SEÑOR SECRETARIO.- Muy bien. Primeramente vamos a comunicar a la Junta que la Comisión del Orden del Día solicitó, o comunicó, la inclusión en el Orden del Día de hoy de este expediente, el 24.213, caratulado "Junta Departamental su resolución designando una Comisión Especial que entenderá en el tema relacionado con la minoridad".-

(Se lee el informe de la Comisión).-

..."ACONSEJA: 1o.)se convoque a la ciudadanía a participar en una marcha denominada "Por la Vida" que tendría lugar en la ciudad de Maldonado el próximo día 12 de abril; 2o.)a los efectos de ejecutar lo dicho en el apartado anterior, se convoque a la Junta Departamental a Sesión Extraordinaria para el día martes 9 de abril. Vuelvan estos obrados a la Comisión a fin de proseguir con las actuaciones".-

Firman los Ediles Pardiñas, Fuksman, Alberto De León y Bonilla.-

Sería Sesión Extraordinaria para el día martes 9. La hora tenemos que conseguirla después.-

SEÑOR MESA.- ¿Para qué es la reunión?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted me permite, el Edil Pardiñas estaba pidiéndome la palabra antes.-

SEÑOR PARDIÑAS.- Es para solicitar que diga que se convoque a Sesión Extraordinaria para tratar la organización de la marcha y la exposición del Edil Bazzano sobre el tema... ¿cómo era el título de la exposición?

SEÑOR BAZZANO.- Drogadicción y alcoholismo, señor Edil.-

(m.b.r.p.).-

SEÑOR PARDIÑAS.- Esos serían los dos temas a tratar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los dos puntos.-

Tiene la palabra el Edil Mesa.-

SEÑOR MESA.- No entiendo por qué tenemos que hacer una reunión extraordinaria para programar la Marcha, si la Marcha ya fue resuelta y pueden arreglarlo los Coordinadores. Pero traer a todos los Ediles del departamento a una reunión extraordinaria para hablar sobre cómo vamos a organizar la Marcha, me parece una insensatez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, la Marcha no fue resuelta.-

SEÑOR MESA.- Creo que después le van a hacer un chicle a Bazzano la exposición. Por eso yo quisiera darle la importancia que se merece.-

Yo no sé a qué altura está la organización de la Marcha pero creo que no tenemos tanto que hablar sobre la organización de la Marcha. Yo les pido a los organizadores a ver si me corrigen algo...

(Dialogados).-

¿Qué vamos a discutir? Quién va adelante y quién va atrás; si llevamos gorros...

Yo no entiendo nada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Pardiñas.-

SEÑOR PARDIÑAS.- En caso de resolverse favorable la Marcha, se resuelve favorable la Marcha.-

La Comisión Especial se reúne el lunes, hace el programa de cómo va a ser la Marcha y en la extraordinaria el Plenario toma conocimiento y lo aprueba o lo modifica. Ese es el cronograma que se ha propuesto en el informe de la Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estaba pidiendo la palabra el Edil Lazo.-

SEÑOR LAZO.- Simplemente, la Comisión pide la convocatoria; la Junta va a tener que aprobar si esa Marcha se realiza o no. Por eso es la sesión extraordinaria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Prior.-

SEÑOR PRIOR.- Señor Presidente, sí, en el mismo sentido que el preopinante. Cuando se designó la Comisión Especial para tratar el tema, incluso tengo entendido -si la memoria no me falla- que la labor de esa Comisión extraordinaria, especial, no se agota con una Marcha sino que va a propender a la reunión en un amplio foro de todas las entidades que tengan que ver con este tema.-

Simplemente esto va a ser una de las propuestas y naturalmente que de su labor -como toda Comisión de este Cuerpo- tiene que rendir cuentas al Cuerpo y lo deberá hacer, naturalmente, antes de proseguir adelante con las resoluciones que tome y deben ser refrendadas por el Cuerpo me parece, como corresponde, como se inició este tema en la Junta, que fue el Plenario quien lo tomó y lo desarrolló.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Tiene la palabra el Edil Eduardo Bonilla.-

SEÑOR BONILLA.- Señor Presidente: la idea de la Comisión no era tomarse atribuciones que no tiene, más cuando en el seno de esa Comisión ampliada habían algunas discrepancias en cuanto a la convocatoria a la Marcha.-

Entonces, creímos que lo más conveniente era que se convocara a una reunión extraordinaria y que después de la discusión en cada una de las bancadas, esto fuera aprobado por todo el Plenario, y no mantener la fecha del 12 como una reunión normal para tratar este tema.-

La idea del viernes 12 sesionar ordinariamente era para causar también un efecto, ya que salió desde aquí, desde la Junta Departamental la idea de esta Marcha, ser la Junta Departamental la que quedara sin número, iniciando la Marcha por la Vida.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Tiene la palabra el Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Justamente, Presidente, es decir, compendiando un poco las opiniones anteriores. Nosotros entendemos que el organismo máximo de la Junta sigue siendo su Plenario y que más allá de lo que esta Comisión Especial pueda o no elaborar, en un todo de acuerdo con lo que decía el Edil Rudy Prior en el sentido de que no se agota con la Marcha el trabajo de esta Comisión, nosotros entendíamos que en la medida que esta Comisión tenía la necesidad de estructurar un organigrama de desarrollo del acto, éste tenía que ser puesto en conocimiento del Plenario y que era el Plenario quien debía expedirse sobre la corrección del mismo o introducirle las modificaciones que se creyeran necesarias.-

No piensen que la discusión a nivel de la Comisión fue muy fácil ni fue muy sencilla desde el momento, por supuesto, que siempre hay diversos ángulos de apreciación para un mismo fenómeno objetivo y la interpretación también puede ser distinta.-

Entonces, la Comisión lo que puede hacer es sugerir determinadas líneas pero es el Plenario quien tiene que resolver en cuanto a la procedencia de las mismas o no.-

(m.a.d.f.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

Tiene la palabra el Edil Blás.-

SEÑOR BLAS.- Creo que la proximidad de Turismo nos tiene a varios bastante entreverados.-

Mociono, primer punto: que se de por suficientemente discutido; segundo punto: se vote el expediente de la Comisión Especial con el agregado hecho por el Edil Fuksman; tercer punto: se vote la moción del Edil Bayeto en cuanto a que se suspenden las Sesiones Ordinarias fijándose la próxima para el dia jueves 18.-

Y aviso que se está por terminar la hora. Así que prorrogamos la hora o lo dejamos de discutir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El aviso es innecesario porque el reloj esta ahí.-

Lo de suficientemente discutido el tema merece que se vote. Es una moción de orden, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 24 en 26, afirmativa.-

Está inscripto para hacer uso de la palabra el Edil Bayeto. No va a hacer uso de la palabra, de tal manera...

SEÑOR SECRETARIO.- El informe de Comisión señor Presidente, con el agregado del señor Pardiñas, para que se incluya en segundo lugar la exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que ponerle hora a la reunión porque no lo dice el informe. Dice el martes 9...

UN SEÑOR EDIL.- 20 horas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 20 horas.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- 20:30.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La hora habitual de reunión; 20:30 con 30 de tolerancia. Si están de acuerdo sírvanse expresarse.-

SEÑOR BAZZANO.- ¿La exposición iría en segundo lugar?

SEÑOR PRESIDENTE.- En el Orden del Día de la Sesión Extraordinaria irían dos puntos. La marcha, primer punta y la exposición del Edil Bazzano.-

SEÑOR BAZZANO.- Yo había propuesto a la inversa por una cuestión de funcionalidad.-

UN SEÑOR EDIL.- No hay problema.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- La hora sugerida es 20:30, por favor que se vote. Con 30 minutos de tolerancia. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 24 votos, unanimidad.-

Ahora votamos la moción propuesta de Sesión Extraordinaria el próximo martes 9 a la hora 20.30 con 30 de tolerancia con el siguiente Orden del Día: en primer lugar la exposición del Edil Bazzano y en segundo lugar la organización y detalles de la marcha.-

Si están de acuerdo sírvanse manifestarse. Estamos votando.-

SE VOTA: 24 votos, unanimidad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar ahora --como parte de la misma moción-- la próxima Sesión Ordinaria que sería el jueves 18.-

a.f.r.

SEÑOR BIANCHI.- Yo propuse que no se hiciera ninguna Sesión Ordinaria hasta el 18.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si se sirve aclarar el Edil Bayeto que fue quien lo propuso, por favor.-

SEÑOR BAYETO.- En el momento en que yo plantée la próxima Sesión Ordinaria para el 18, no tenía la información de que la Comisión pretendía que ese viernes 12 la Junta se reuniera no en Sesión sino a los efectos de asistir a la Marcha en conjunto.-

Operativamente digamos que la Sesión Ordinaria del 12 se mantiene a los efectos de reunirnos para asistir a la Marcha.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, no hablamos del 18.-

SEÑOR BAYETO.- ¿Cómo?

SEÑOR PRESIDENTE.- No hablamos del 18.-

SEÑOR BAYETO.- ¿Por qué?

SEÑOR PRESIDENTE.- El 18 será la siguiente.-

SEÑOR BAYETO.- No. Yo puedo plantear hoy que como el viernes 19 es feriado, la Sesión Ordinaria de esa semana sea el 18, eso es lo que quiero resolver.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Manteniendo la próxima.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está claro lo que propone el Edil Bayeto en cuanto a que la Sesión del día 19 de abril se traslade para el día 18. Eso se puede votar. Se necesita un quórum especial de 2/3.-

SEÑOR ALONSO.- No es lo mismo que propuso, es otra cosa.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: la Mesa le va a indicar.-

Se ha aclarado que lo que él manifestó en primera instancia era en desconocimiento de que se planificaba que la Marcha saliera de la Junta. Entonces, no propone que se suspenda el 12, precisamente para poder salir de la Junta.-

El Edil Bayeto está proponiendo que se cambie el día de Sesión Ordinaria del 19 de abril para el día 18. Precisamos quórum especial de 2/3. Que se vote solicitan los señores Ediles, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 24 votos, UNANIMIDAD.-

Tiene la palabra el Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Quiero hacer una aclaración porque parece que no se entendió.-

Nadie ha dicho que la Sesión del día 12 se suspenda. Lo que pasa es que hay una propuesta que se está manejando a nivel de la Comisión, que no la podemos dar como resolución porque no fue resuelta y mucho menos por el Plenario. La idea es que como cosa simbólica el viernes 12 la Junta se reúna con su quórum natural y alguien -no importa quién- proponga levantar la Sesión como forma de integrarse a la Marcha. Es muy sencillo.-

Eso me está indicando a mí a priori de que el día 12 no va a haber Sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto, entendido. El Edil Pardiñas tiene la palabra.-

SEÑOR PARDIÑAS.- Iba a solicitar que la hora de citación para la Sesión del próximo 12, en lugar de ser para las 20.30 con 30 minutos de tolerancia sea para la hora 20.00 con 30 minutos de tolerancia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Si están de acuerdo, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 23 en 24, MAYORIA.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo más puntos que tratar se levanta...

SEÑOR BLAS.- Perdón, quedó una exposición sin resolver.-

SEÑOR SECRETARIO.- Sí, la exposición de la Edil Z. Pais para el 18 de abril. Le vamos a solicitar el título de la misma y después corresponde la votación.-

SEÑORA PAIS.- Sí. El título es: "Situación de la Vivienda y Asentamientos en la ciudad de Maldonado".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios Ediles solicitan que se vote la exposición de la señora Edil. Sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 16 votos, UNANIMIDAD.-

Será hasta el próximo martes 9.-

(Hilaridad)

(Es la hora 23.05).-

a.l.t.f.-

Daniel Costa

PRESIDENTE.-

Nelson Martínez

SECRETARIO.-

J.P. Salazar

JEFE DE TAQUIGRAFOS.-