Sesion Ordinaria - 19 de julio de 1996

1º) Exp. 24.372.- JARDIN DE INFANTES Y COLEGIO MALDONADO S/el apoyo del Cuerpo a efectos de la difusión de la campaña que realizan en beneficio del medio ambiente.-

2º) Exp. 22.905.- INTENDENCIA MUNICIPAL S/anuencia para otorgar en concesión por un plazo de 10 años la explotación del Mercado Agrícola. (Q. Esp. 16 votos).-

3º) Exp. 24.343.- LILIAN FOLADORI Y OTROS S/permiso para regularizar obra en padrón 3084/002, manzana 78 de Cantegril (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

4º) Exp. 24.356.- FEBRER S.A. S/permiso para regularizar obra en padrón 2529, manzana 132 de Maldonado (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

5º) Exp. 24.357.- HUGO RODRIGUEZ DI PASCUALE Y OTROS S/permiso para regularizar obra en padrón 171, manzana 452 de Piriápolis (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

6º) Exp. 24.358.- ANTONIO SOSA S/permiso para regularizar obra en padrón 17292, manzana 390, Barrio Scalone (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

7º) Exp. 24.359.- JOSE NUÑEZ S/permiso para regularizar obra en padrón 47, manzana 504 de Piriápolis (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

8º) Exp. 24.364.- SERGIO PATALAGOITY S/permiso para regularizar obra en padrón 1435, manzana 476 de Punta del Este (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

9º) Exp. 24.376.- HUMBERTO FODRINI S/permiso para regularizar obra en padrón 510, manzana 89 de Maldonado (Decreto 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

ASISTENCIA

PRESIDEN: Daniel O. Costa.-

Esc. P. Zuasnabar.-

SECRETARIO GENERAL: Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: R. Blás, L. Pardiñas, R. Prior, A. González, W. Camejo, D. Lazo, C. Quijano, N. Díaz Castro, L. Ontaneda, W. Bonilla, R. Sarmoria y A. Fuksman.-

EDILES SUPLENTES: N. Blanco, E. Barrán, C. Burgueño, C. García, J. Cabrera, J. Alonsopérez, M. Romero, A. Villegas, A. Trinidad, S. Ruiz, C. Vega, C. Inzúa, N. Scarpa, L. Vergara y L. Muniz.-

TAQUIGRAFOS: J. P. Salazar, Ma. Desanttis, C. Etchegoimberry, C. Ichazo, D. Pintos y A. Tojo.-

(Siendo la hora 21:15 minutos y realizado el llamado reglamentario a sala, se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día 19 de julio de 1996).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Habiendo número, se inicia la sesión del día de la fecha.-

Se pone a consideración el Acta anterior Nº614.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan varios Ediles. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 19 votos, unanimidad.-

MEDIA HORA PREVIA

Tiene la palabra un Edil del Partido Colorado; Cecilia Vega tiene la palabra.-

SEÑORA VEGA.- Señor Presidente, señores Ediles: hace breves días la Cámara de Diputados de la República se pronunció en favor de un recurso de apelación presentado por algunos Ediles de esta Corporación, anulando los artículos 117 a 126 del Presupuesto Municipal, relativos a la tercerización.-

Esta resolución de la Cámara, que refiere a un tema de indudable trascendencia departamental, parece haber despertado algunos indignados comentarios que hemos tenido oportunidad de leer en órganos de prensa departamentales.-

Es por ello que los Ediles colorados que firmamos esa impugnación en dicha oportunidad sentimos la necesidad de hacer públicos algunos aspectos del informe de la Comisión de Constitución, Legislación y Códigos de la Cámara de Representantes, que fuera votado por la Cámara y que lleva la firma de los legisladores nacionales señores Jorge Orrico, como miembro informante, y los Doctores Washington Abdala, Daniel Díaz Maynard, Alejo Fernández Chaves, Felipe Michelini y Diana Saravia.-

El informe de la Comisión de Diputados comienza expresando textualmente: que "el Decreto recurrido fue hecho con desviación de poder e incumplimiento de normas que rigen la administración de los bienes públicos".-

Y luego de ese introito, en su numeral 1º...

SEÑOR DIAZ CASTRO.- Presidente, pido un minuto de silencio, por favor, que está hablando una compañera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenía un problema técnico..., continúe señora Edil.-

SEÑORA VEGA.- Y luego de ese introito, en su numeral 1º el referido informe de la Comisión de Constitución y Códigos continúa expresando literalmente: "El Decreto atenta contra el principio de la buena administración establecido en el artículo...

Por favor; si no, no continúo...

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver si amparamos a la señora Edil en el uso de la palabra..., continúa en el uso de la palabra, señora.-

SEÑORA VEGA.- En efecto, "el Decreto atenta contra el principio de la buena administración establecido en el artículo 311 de la Constitución de la República". En efecto, nótese que según lo dispone el artículo 124 del Decreto, se podrá vender -previo contar con el precio de tasación fijado por tasador público elegido por el Intendente Municipal de Maldonado- determinados bienes pertenecientes a la Intendencia Municipal. Lo que no logra entenderse...

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver señora Edil, estamos haciendo alusiones y en la Media Hora Previa no se pueden hacer alusiones.-

SEÑORA VEGA.- Perdón, dígame el número del artículo del Reglamento...

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Pardiñas.-

SEÑORA VEGA.- No corresponde, señor Presidente.-

SEÑOR PARDIÑAS.- En la Media Hora Previa no se puede referir a temas ya resueltos por esta Junta.-

SEÑORA VEGA.- Perdón, no dice eso el artículo del Reglamento; léamelo por favor.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted va a pedir algún informe?

SEÑORA VEGA.- No, en absoluto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Va a hacer alguna denuncia, señora Edil?

SEÑORA VEGA.- No; tema de interés general.-

SEÑOR DIAZ CASTRO.- Está haciendo una exposición, señor Presidente, y lo único que pido es respeto a una compañera de mi bancada. Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, puede continuar en el uso de la palabra.-

SEÑORA VEGA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

El Decreto atenta contra el principio de la buena administración establecido en el artículo 311 de la Constitución de la República. En efecto, nótese que según lo dispone el artículo 124 del Decreto, se podrá vender -previo contar con el precio de tasación fijado por tasador público elegido por el Intendente Municipal de Maldonado- determinados bienes pertenecientes a la Intendencia Municipal. Lo que no logra entenderse es por qué el inciso 2º del referido artículo 124 autoriza a rebajar ese precio hasta el 50% de su valor y otorgando facilidades de pago. En otras palabras, se venden bienes a la mitad de su valor; pero téngase en cuenta que ni siquiera el Decreto se refiere al valor de plaza sino al fijado por un tasador que es designado por el propio Intendente.-

Luego de estas manifestaciones que hemos leído, el informe de la Comisión de Constitución del Parlamento continúa expresando en su numeral 2º en forma textual lo siguiente.-

(m.a.d.f.).-

"El Decreto se refiere a incentivos para retiros de funcionarios municipales", vale decir, el fin perseguido por la normativa es, según se proclama, desburocratizar. Sin embargo, tal finalidad no se cumple. Los funcionarios municipales reciben si presentan renuncia a su cargo, determinadas remuneraciones. A su vez, se establece que dichos funcionarios podrán adquirir maquinaria perteneciente a la Intendencia Municipal por un precio de hasta la mitad de su valor con facilidades de pago. Al año los adquirentes podrán vender los bienes adquiridos.-

También se autoriza a los funcionarios a mantener en reserva sus cargos. Estamos entonces ante una desviación de poder, en la medida en que el acto no cumple aquella finalidad que aparentemente proclama.-

(Interrupciones).-

(Dialogados).-

Luego de analizar en el numeral 3o. la violación del principio de la licitación pública que establece la ley a través del TOCAF...

SEÑOR PRESIDENTE.- Se terminaron los cinco minutos, señora Edil.-

(Interrupciones y varias voces en alto).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a poner orden en Sala. Digo que se ponga a votación la ampliación del plazo de la señora Edil...

(Nuevas interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a bajar el tono.-

(Se reiteran las interrupciones).-

Que se ponga a votación para ver si se le prorroga el tiempo a la señora Edil. Que se vote solicitan varios señores Ediles. Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 12 en 23 votos, NEGATIVO.-

SEÑOR CASTRO.- Vamos a repetir en el mismo tono cuando hable alguien del Partido Nacional y hacerle la bulla de que sea elegible lo que expone. Porque yo lo que pedí fue respeto, respeto cuando habla una Edil como cuando habla todo el mundo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a continuar con la Sesión.-

(Interrupciones).-

SEÑOR CASTRO.- Estaba yo en el uso de la palabra.-

Discúlpeme, señor Presidente, pero esta es la primera vez que hablo. Yo respeto a todo el mundo y exijo a mis compañeros que respeten...

(Nuevas interrupciones de otros señores Ediles).-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a evitar los dialogados. Estamos en la Media Hora Previa. Tiene la palabra un Edil del Partido Nacional: R. Blás.-

(Siendo las 20.25 se retira de sala la Bancada de Ediles del Partido Colorado).-

SEÑOR BLAS.- Señor Presidente: en primer lugar nos tenemos que referir al hecho que acaba de ocurrir.-

Estamos dispuestos a discutir las resoluciones que sean y de donde sean en el debate, cuando podamos hacer uso del legítimo derecho de defensa, pero no cuando -como en la Media Hora Previa-, uno debe limitarse a callarse y a escuchar. De ahí nuestra posición amparada en el Reglamento.-

Ahora sí nos vamos a referir a un tema que nos ocupa en el día de hoy. En este día la Intendencia Municipal de Maldonado presenta a consideración de este Cuerpo un Proyecto modificativo de la Ordenanza que rige los tributos de los hoteles. Dicho proyecto -que debe estar entre los Asuntos Entrados del día de hoy-, responde a una serie de planteos realizados en el tono, forma y tiempo correctos por el Centro de Hoteles. Esta es la respuesta a la que se comprometió la Intendencia, que entendiendo que podía haber razón en ciertos puntos manifestados por los integrantes de este gremio, comprometió un estudio y una respuesta. La respuesta es este Decreto que asume la realidad de ciertos impuestos que habían perdido un poco quizá la relación con la capacidad impositiva de ciertos comercios del Departamento, en especial en el momento en que se vive.-

Repito que es la respuesta a conversaciones mantenidas en meses anteriores con la gente del Centro de Hoteles y no como presiones surgidas en los últimos días en tonos un poco fuera de lugar, que confunden quizá el poder que pueda tener una agremiación con el derecho a tener la verdad absoluta.-

La Intendencia entiende -como debe entender cualquier Gobierno-, que por más respetables que sean los planteos de las asociaciones, éstos siempre tienen un dejo de parcialidad pues defienden intereses propios, intereses parciales mientras que, como todo Gobierno, la Intendencia debe defender los intereses generales de toda una comunidad.-

a.l.t.f.-

Es en ese sentido que queremos dejar bien claro que este proyecto de modificación de Ordenanza que se presenta en el día de hoy responde a planteos atinados, a planteos lógicos y que les asistía cierta razón y de ahí la respuesta, pero que no se mal entienda como una respuesta débil a presiones fuera de lugar y fuera de tiempo.-

La Intendencia y este Gobierno Departamental solo se sienten presionados por la gente, solo se sienten presionados por la ciudadanía, que en uso de sus derechos legítimos de ciudadanos hace los reclamos pertinentes.-

No deben confundir las asociaciones su verdad como la verdad absoluta, no deben confundir sus problemas como los únicos de la gente y nosotros debemos estar atentos sí a los problemas parciales, pero sobre todo, como siempre, atentos a una generalidad que va más allá de un gremio, de un grupo, o de varios grupos, sino que atiende a un todo que es este pueblo de Maldonado.-

En ese sentido, señor Presidente, esperamos que sea recibida, de agrado, y estamos dispuestos a discutirla en el seno de esta Junta Departamental la Ordenanza que hoy va a ingresar a estudio de esta Junta Departamental por el Centro de Hoteles.-

Lamentamos que antes de que la respuesta y la fecha que había prometido para contestar se cumpliera, ya hubiesen rechazado la respuesta que se iba a dar. No sabemos a qué intereses responde esto, no sabemos si se ha perdido incluso un poco la visión de Centro que defiende un interés comercial en particular y se ha ingresado un poco en consideraciones políticas que no tienen lugar.-

Sin embargo, esto no nos quita nuestras ganas de trabajar, no nos quita el derecho a atender los reclamos cuando son justos, y de esa manera, hoy contestamos tal como se prometió en su momento, con una modificación a algunos elementos que considerábamos que debían ser modificados, tal como lo planteaban los hoteleros.-

Y en el día de mañana, cuando otros hagan sus planteos serán atendidos, pero no porque lo hagan en tono más fuerte, pero no porque lo hagan bajo amenazas, sino porque son ciudadanos de este departamento.-

Muchas gracias señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra un Edil del Frente Amplio; Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, señores Ediles: en la noche de hoy nos vamos a referir a la seguridad necesaria que en la vía pública deben tener los ciudadanos en el departamento.-

Es necesario entre todos contribuir a un mejor funcionamiento de la circulación tanto de peatones así como de vehículos.-

En primer término nos referiremos a la seguridad de las zonas aledañas a los centros escolares. Pudimos comprobar en la Rambla de Circunvalación y calle Nº 23 de la ciudad de Punta del Este, la peligrosidad que estas dos arterias de circulación presentan para los peatones.-

Varios vecinos han solicitado medidas de seguridad al respecto y no ha habido respuestas para los planteos efectuados. El hecho es que se han sucedido varios accidentes importantes y es zona de incidencia también de la escuela Nº 5 del lugar y se pretende que se tenga en cuenta el petitorio siguiente:

1º) Se haga un estudio de la zona.-

2º) Que se estudien las soluciones y se apliquen a la brevedad.-

3º) Que se haga lugar al petitorio de los vecinos en el expediente oportunamente presentado por los mismos ante la Dirección de Ingeniería de Tránsito de la Intendencia Municipal de Maldonado.-

En segundo lugar, y no menos importante: ante la inminente inauguración de la terminal de San Carlos y la necesidad de mayores exigencias de seguridad en su entorno.-

Dado que en sus inmediaciones existen centros de educación primaria en los cuales los mismos contienen todas las etapas etáreas que alberga la misma.-

Proponemos que se haga eco este Cuerpo del petitorio de varios vecinos e inspectores del transporte de que se instrumenten medidas y se extremen las mismas, colocando:

1º) Barandas de seguridad en los tres frentes de la Escuela Nº 8 José E. Rodó sobre las calles Alvariza, Reyles y Ceberio, estas dos últimas más comprometidas.-

2º) Semáforos en las esquinas comprometidas con la seguridad del pasaje de niños y enfermos, al estar también los dos centros de salud del lugar en zona cercana a la citada terminal.-

3º) Que estos semáforos contemplen al peatón especialmente, adecuando las frecuencias de luz verde, ampliando el margen de tiempo del mismo.-

d.m.p.m.

Se solicita que estos petitorios sean enviados al Director de Tránsito, al señor Intendente Municipal, a la Junta Local de San Carlos, a las Direcciones de las Escuelas Nº 5 de Punta del Este y Nº 8 de San Carlos, así como a la Dirección del Hospital Alvariza de San Carlos y al señor Director del Sanatorio de San Carlos, dependencia de la Asistencial Médica Departamental.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe, solicita un señor Edil.-

Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 16 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

Tiene la palabra un señor Edil del Nuevo Espacio...

Tiene la palabra el señor Edil José Fernández...

Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Barrán.-

SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente, señores Ediles.-

Generalmente poder hablar de hechos positivos nos hace más llevadera la vida. Pero, a veces, hablar de los aspectos negativos que conlleva el diario vivir nos pone de frente a la triste realidad por la que está pasando nuestra juventud.-

Se habla mucho de la droga, el alcoholismo y el tabaquismo como factores desencadenantes de esta situación y nosotros creemos fehacientemente que uno de los hechos más trascendentales en esta situación es el alcoholismo. Vemos a diario ejemplos a lo largo y ancho del Departamento que avalan estos dichos.-

A nadie escapa que todas las noches hay cientos de jóvenes, que alcohol mediante, provocan desórdenes y peleas, cuando no, alguna muerte o heridas de consideración.-

El alcohol como vía de escape a problemas familiares, el alcohol como panacea para no recordar hechos que inciden en el entorno de su vida. El alcohol como solución.-

A través del tiempo es cada vez mayor el consumo de esta droga y eso significa, además, el primer paso hacia las otras drogas, llámense marihuana, cocaína, LSD, crack, etc. Todo esto sustentado por la falta absoluta de control por parte de los órganos estatales encargados de la aplicación de las disposiciones que prohíben la venta de alcohol a menores de edad. Somos conscientes de que supermercados, quioscos y negocios similares, venden bebidas alcohólicas a chicos menores. En los bailes también.-

Sobre todo, pedimos que se controle las salidas de los jóvenes, los medios por los que se conducen y que se apliquen las sanciones correspondientes.-

Nada se hace y creemos que es urgente tomar medidas radicales para paliar este mal. De nada sirven analgésicos, hay que buscar el medio adecuado para cumplir con lo legislado. Es la hora de decidir entre la vida y la muerte. A todos nos cabe esa responsabilidad, pero los Poderes Ejecutivo y Legislativo, deben dar el ejemplo.-

No caben más dilaciones, ahora y definitivamente hay que buscar las soluciones.-

Muchas gracias.-

Pediría que estas palabras pasaran al INAME, Jefatura de Policía, Ministerio de Educación y Cultura y Dirección General de Tránsito de la Intendencia.-

VARIOS EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe, solicitan varios Ediles.-

Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 17 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

Tiene la palabra el Edil Nelson Blanco.-

SEÑOR BLANCO.- No voy a hacer uso de la palabra.-

(El señor Presidente da la palabra a los señores Ediles: Guaraglia, Martinelli, Ana Ma. González, G. Núñez, S. Núñez, Quijano, Espinosa y Melgarejo, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en sala).-

Tiene la palabra el Edil Walter Bonilla.-

SEÑOR BONILLA.- Bien, dado el lugar en el que estaba en la lista, no tengo absolutamente nada preparado. Ni en forma orgánica ni en forma coherente.-

Pero de cualquier manera, aprovechando la oportunidad -como dicen los ciclistas-, quisiera hacer una pregunta dirigida a la Dirección de Vialidad.-

Ella se trata de un puente que se está haciendo sobre la Cañada de Las Pajas en la Ruta 9, antes de llegar a la Ruta 104, que lleva siete meses y tiene 30 metros de largo.-

Sabemos, por oídas de vecinos, que eso está supervisado por un ayudante de Ingeniero que viene de Rocha; pero es algo inaudito. Hay media calzada en una ruta de tránsito internacional y queremos saber a través de la Dirección de Vialidad, que suponemos que es la que está encargada de estos trabajos, el motivo de esta demora.-

c.e.a.-

Queremos saber el costo y el plazo de construcción que está comprometido. Simplemente eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Atahualpa Javier.-

(El señor Edil no hace uso de la palabra).-

SEÑOR BONILLA.- Señor Presidente, no sé si.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, pensé que había terminado.-

SEÑOR BONILLA.- Planteaba que este pedido fuera a la Dirección de Vialidad, siempre que el Cuerpo me acompañe.-

VARIOS SRES. EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicitan varios Ediles, los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 15 en 16 - Afirmativo -

Tiene la palabra el señor Edil Pedro Zuasnabar.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Permítaseme, señor Presidente y compañeros Ediles, hacer esta noche algunas reflexiones acerca del Honor.-

Es el Honor un regalo que uno se da a sí mismo, un inmenso valor que se consigue con el esfuerzo de ser un hombre de bien. Suena fácil, pero no lo es. Hay actividades que favorecen el ser honorables; otras crean inmensas dificultades. A ojos vista, la actividad política es de estas últimas, porque no es bastante con serlo sino que debe refulgir la honorabilidad de alguien entre quienes lo rodean. Y el Honor, entonces, tiene imprescindiblemente esa doble exigencia: ser honorable y parecerlo.-

Dicen que en la guerra como en el amor, todo vale...

(Campana de orden por falta de quórum).-

(Se restablece el número).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar señor Edil.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Dicen que en la guerra como en el amor, todo vale. Se ha escuchado decir que cualquier método para obtener la información, o la noticia, queda justificado por el fin supremo de informar.-

Cada día de este tan complicado fin de siglo nos muestra a los seres humanos más atontados en una desenfrenada carrera, a la cual nos vamos sumando sin saber a ciencia cierta hacia dónde corremos, cuál es el camino y cuál el premio por la victoria.-

El poder parece ser un fin en sí mismo y alcanzarlo, parece ser el desiderátum vital que todo lo justifica. Cualquiera sea el grado de poder que se persiga, el más noble o el más bajo. O sea -y sólo como desarrollo de la idea, señor Presidente, y a vía de ejemplo-, en la guerra, en el amor, en la carrera de la información y en la persecución del poder, "todo vale".-

Y si seguimos razonando podremos ir agregando otras conductas humanas cuyos fines van justificando cada vez más sobradamente los medios.-

Si somos capaces de serena y objetiva reflexión, iremos cayendo en la cuenta de como, poco a poco, en el hedonismo, en la comodidad, en el ejercicio de la cada vez más mal entendida libertad, se van justificando los medios...

A esta altura es lógico preguntarse, señor Presidente: ¿Y qué tiene que ver el Honor con todo esto? Verdaderamente la respuesta debería ser: nada; no tiene nada que ver. Pero no es esa la respuesta correcta, desgraciadamente.-

El Honor resplandece en la medida en que cada uno respete la fama ajena, a la que -de acuerdo al supremo código del Honor- cada ser humano tiene derecho. Nadie puede considerarse honorable si no es respetado con integridad en su fama. Fama que, buena o mala, es la que cada cual va tejiendo días tras día en el camino de su vida.-

c.i.-

Es muy fácil, señor Presidente y compañeros Ediles, estropear la fama ajena porque la fama, sobre todo la buena fama que se llama honor, es inocente, es sencilla, no conoce el doblez, no medra con las especulaciones, brilla desde lejos y, por tanto, no se le puede ocultar ni esconder para protegerla.-

Un hombre de honor hace de su vida diaria un perpetuo acto de consagración a su honorabilidad y caminando entre tentaciones por un lado y necesidades insatisfechas por otro, mantiene su rectitud de vida como uno de los motivos más valiosos de que dispone para vivir.-

Cuando se daña el honor ajeno con fines espúreos, sin dudas, señor Presidente, no se está lejos de matar en el hombre una de las más fuertes y auténticas motivaciones para vivir, y así se configura un grave delito según la ley del hombre y según la Ley de Dios.-

En estos días, en que parece que el "todo vale" no se arredra y embiste con desprecio contra el honor de seres humanos que han hecho culto de ese tesoro, y sin considerar siquiera la mera posibilidad del humano error, embisten contra la fama ajena, sin importarles saber que en los temas del honor se mancilla con la mera duda que se crea, vale la pena haber hecho estas reflexiones, aunque más no sea por aquello tan bíblico de que "con la vara que midas, serás medido..."

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLAS.- No.-

(Se les concede la palabra a los Ediles Dreyfus Pérez y Eduardo Alonso -quienes no se encuentran presentes-, a César García -quien no hace uso de la palabra-, a Eduardo Giménez, Néstor Scarpa y Cecilia Vega -quienes tampoco se hallan presentes en sala- y a Ana Trinidad -quien no hace uso de la palabra-.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora para anotarse...

(Se anotan los Ediles: C. García, N. Blanco, S. Ruiz, A. Trinidad y E. Barrán para hacer uso de la palabra en próximas Medias Horas Previas).-

Seguimos con el tercer punto del Orden del Día: exposición del señor Edil Julio Macedo...

Acaba de entrar una licencia del Doctor Julio Macedo que después, en Asuntos Entrados, se le va a dar lectura; así que pasaríamos al cuarto punto: Exposición del señor Edil Nelson Blanco sobre el tema: Medio Ambiente y nuestra calidad de vida".-

Tiene la palabra el señor Edil.-

SEÑOR BLANCO.- Buenas noches. Señor Presidente, señores Ediles: en estos últimos años en que el mundo entero está tomando conciencia de la fragilidad de la tierra y de sus consecuencias para las distintas formas de vida que la habitan y de los daños que se causan a su estructura con las diferentes formas del llamado "desarrollo" causado por el hombre, la sociedad ha incrementado su racionalidad, haciendo compatible la protección del medio ambiente con los intereses privados, posibilitando iniciativas que no lesionen el justo equilibrio ecológico.-

Este tipo de labor exige una correcta planificación conjunta de los gobiernos, de los grupos ambientalistas, de los prestadores de servicios turísticos, de los educadores y de todos y cada uno de los habitantes con sentido humanístico y reflexivo.-

Como principal apreciación de conciencia me surge la idea de un planeta finito, con recursos limitados que no respeta esta sociedad capitalista, comportándose con derroche de los recursos como si nunca se fueran a acabar, máxime cuando la superpoblación hace que en zonas del planeta la gente esté muriendo de hambre por falta de elementos nutritivos.-

En el orden reflexivo apelo a la sensibilidad para con nuestros hijos y nietos, pensando más en su futuro que en el confort, el lucro y el dinero acá y ahora, que son los elementos que manejamos cotidianamente.-

(Siendo la hora 21:43 minutos, asume la Presidencia el señor Edil Pedro Zuasnabar).-

Debemos recordar que el hombre aparece en la tierra luego de varias especies animales y vegetales y que este hecho fortuito no nos da derecho a creernos dueños del planeta, sin el menor respeto por los seres que acá están desde hace millones de años.-

Como todo proceso joven tiene sus problemas al principio pero entendemos que la llave del éxito está en la participación y en el grado de compromiso que los sectores público y privado pongan en el mismo.-

La ecología básicamente es un conjunto de normas, leyes y condiciones que rigen la interacción entre los seres vivos y su entorno. La vida misma es el resultado de una serie de condiciones que imperaron en nuestro planeta desde sus comienzos y que fueron conformando los seres vivos y creando el medio en el que podían vivir.-

El medio físico modeló la materia orgánica para su sustento. Los organismos que eran capaces de tomar lo que el medio les daba sobrevivieron y los que pedían más, desaparecieron. La propia naturaleza introdujo mecanismos reguladores del equilibrio necesario para la vida.-

El ser humano también ha estado sometido a estas leyes estrictas de la naturaleza, aunque en su evolución haya sido capaz de una progresiva independencia con respecto a las condicionantes que impone el entorno y así ha ido olvidando las primarias leyes de la vida que son comunes a los animales, las plantas y los seres humanos.-

(m.a.d.f.).-

Apostar a los niños y su educación significará que dentro de 50 años ellos tendrán un patrimonio de gran valor: un patriotismo ecológico que será el fruto de actuaciones locales que propicien acciones generales, intentando establecer el llamado "desarrollo sustental", entendiendo este proceso como un mejoramiento continuo, simultáneo y armónico de la calidad de vida de todos los miembros del planeta.-

Insisto que los derechos ambientales deben ser regulados por una normativa estatal fundada en leyes y decretos que debe asumir previamente la población con una conciencia aprendida por medio de la educación y la divulgación, porque todo esto depende del cambio del esquema mental necesario para evitar poner en peligro la vida en todas sus formas y con ello la economía de las generaciones venideras.-

La tierra no es nuestro patrimonio, hemos obtenido su goce de nuestros ancestros y lo tenemos prestado de nuestros hijos y nietos; debemos cuidársela.-

Podríamos extendernos sobre todo lo que afecta e importa la preservación del medio ambiente: la luz, la energía, la atmósfera, el suelo, el agua, los ciclos de la materia, la alimentación, producciones, depredación, la urbanización, las diferentes formas de energía de alternativa, desforestación, desertificación, ecosistemas de montaña, etc.; pero sería además de largo y apasionante, profundizar en el tema propiamente dicho, cuando lo que deseo es que se estudie y planifique a corto y largo plazo en forma puntual y sin pausa, solicitando a nivel nacional la promulgación de leyes, presupuestos, capacitación de todos aquellos que deban educar como forma de prevención y todos los otros mecanismos necesarios para continuar el avance en este campo.-

Si bien nuestro Departamento ha tomado la iniciativa en este aspecto, y en 1992 sancionó la Ordenanza de Protección al Medio Ambiente, primera en la especie del país, pretendiendo forjar normas que regulen su ordenamiento y que hace apenas tres años se trabajó arduamente por parte de compañeros Ediles que concretaran la realización del 1er. Encuentro de Eco Turismo y Medio ambiente, donde estuvieron representados todos los organismos y entidades relacionados con el tema de nuestro país y de la ciudad de Santa María (Brasil), donde se arribara a importantes consecuencias sobre esta protección, creemos que aún falta mucho por hacer y que debe ser una temática de continuo avance y discusión.-

Pensamos, señores Ediles, que esta Junta Departamental debe asumir una actitud responsable al respecto y nominar una Comisión Permanente que entienda en las problemáticas señaladas, como forma de continuar en esta Legislatura el trabajo comenzado en otros períodos de Gobierno, que si bien son de real orgullo, necesitan un medio de profundizar y estar alerta, como lo es el trabajo conjunto de todos los partidos políticos en aras del bienestar de sus semejantes.-

Solicito que mis palabras pasen a estudio de la Comisión de Reglamento con recomendación de urgente trámite; a DINAMA; a la Comisión de Medio Ambiente, Congreso Nacional de Ediles y a la Intendencia Municipal de Maldonado.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicitan varios señores Ediles. Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 16 votos afirmativos, UNANIMIDAD.-

ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA

(Se da lectura por Secretaría).-

a.l.t.f.-

SEÑOR SECRETARIO.- Asuntos Entrados

Nota de la Comisión de Turismo solicitando se adjunte al expediente 24.372 las actuaciones que surgen de la visita del Edil Dante Bazzano a esta Comisión, proponiendo el tratamiento del tema de la contaminación del medio ambiente por pilas agotadas.-

(Se lee:).-

Firman Nelson Díaz Castro, Adolfo González y Nelson Guerra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Se adjunta al expediente? ¿Qué resolución tomamos?

Que se vote, solicitan.-

SE VOTA: UNANIMIDAD, 16 votos Afirmativos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que firma el señor Edil titular, Dr. Julio Macedo Saravia, referente a denuncias de presuntos actos de corrupción.-

(Se lee:).-

d.m.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Señor Presidente: se convendrá conmigo que como fundamentación de un pedido de licencia, su desarrollo es -por lo menos-, bastante atípico y extraño.-

Por supuesto que dolido por toda esta situación y porque a través del tiempo en que hemos trabajado conjuntamente con el Edil Macedo hemos aprendido a apreciarlo aún en la discrepancia política -que pudo haber sido hasta dura-, entendemos que, de alguna manera, no es correcto el planteamiento de esta nota porque no es aquí donde el Edil Macedo debe hacer sus descargos. Ni es este el ámbito propicio para enjuiciar con la dureza con la que él lo hace -más allá de reconocer que desde su punto de vista pueda tener razón-, a personas que son completamente ajenas a este Cuerpo.-

Por lo tanto, yo creo, señor Presidente, que sin más comentarios -y por supuesto que no vamos a polemizar de ninguna manera con quien no está presente, no me parece ni ético ni delicado-, simplemente vamos a proponer que enterado archívese, y a otra cosa.-

c.e.a.-

El tiempo dirá quien tiene razón.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una propuesta y la complementaríamos con la convocatoria del suplente.-

Tiene la palabra el Edil Blás.-

SEÑOR BLAS.- Señor Presidente: más allá de no entrar a analizar los temas que esgrime el compañero Julio Macedo, me parece muy bien -porque como Edil se debe a la ciudadanía, a este Cuerpo y sus compañeros Ediles- que se tome el trabajo -en el acierto o no- de explicar detalladamente al Cuerpo las condiciones que lo llevan a solicitar su licencia o, por lo que no nos va a acompañar por determinado tiempo. Simplemente creo que es una norma de buena costumbre rendir cuentas a sus compañeros. Por eso lo compartimos, sin entrar a analizar las razones, que son personales como en toda licencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasa a votar la moción de enterado archívese sin perjuicio y la convocatoria al suplente.-

SE VOTA: Unanimidad - 17 votos -

Asuntos Varios

Expediente Nº 24.372...

Tiene la palabra la Edila Cecilia Burgueño.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Para solicitar un Cuarto Intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Se pasa a votar.-

SE VOTA: 15 en 16 - Afirmativo -

(Es la hora 22:01 minutos).-

(Siendo la hora 22:08 minutos se levanta el cuarto intermedio).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No existiendo número se levanta la Sesión.-

(Siendo la hora 22:08 minutos se levanta la Sesión).-

c.i.-

Daniel Costa

Presidente

Nelson Martínez

Secretario General

Juan Pedro Salazar

Jefe de Taquígrafos