Sesion Ordinaria - 12 de julio de 1996

1º) 24.065.- INTENDENCIA MUNICIPAL S/anuencia para aplicar multa al titular de los padrones 9732, 9733, 9734 y 9735 del Balneario Sauce de Portezuelo, por tala de árboles sin autorización. (Q. Esp. 2/3 de votos).-

2º) 24.326.- NELVA BUDA S/permiso para regularizar obra en padrón 2987, manzana 229 de San Carlos (Dec. 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

3º) 24.328.- LUIS MENENDEZ S/permiso para regularizar obra en padrón 1696, manzana 17 de Piriápolis (Dec. 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

4º) 24.342.- ADRIANA SELAYARAN S/permiso para regularizar obra en padrón 8287, manzana 1414 de Punta del Este (Dec. 3694). (Q. Esp. 3/5 de votos).-

5º) 24.372.- JARDIN DE INFANTES Y COLEGIO MALDONADO S/el apoyo del Cuerpo a efectos de la difusión de la campaña que viene realizando en beneficio del medio ambiente.-

ASISTENCIA

PRESIDEN: Daniel Omar Costa.-

Esc. Pedro Zuasnabar.-

SECRETARIO GENERAL: Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: R. Blás, N. Palomino, A. Javier, A. González, D. Pérez, L. Pardiñas, R. Prior, R. Martinelli, C. Quijano, G. Núñez, A. Fuksman, L. Ontaneda, W. Bonilla y E. Bonilla.-

EDILES SUPLENTES: E. Melgarejo, C. García, A. Villegas, C. Burgueño, J. Cabrera, N. Blanco, W. Ramos, S. Ruiz, A. Trinidad, Silvio Núñez, R. Galán, M. Romero, G. Asiaín, E. Alonso, J. Fernández, D. Bazzano, L. Vergara, Y. Espinosa, N. Scarpa, A. Clavijo, R. Sarmoria y D. Ancheta.-

TAQUIGRAFOS: Clara Etchegoimberry, Mónica Rodríguez, Carmen Ichazo, Daniella Pintos y Aníbal Tojo.-

(Siendo la hora 21:30 minutos del viernes 12 de julio de 1996, y luego del llamado reglamentario, da comienzo la sesión ordinaria de la Junta Departamental de Maldonado, convocada para el día de la fecha).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número damos las buenas noches y comenzamos la sesión del 12 de julio.-

-3-

En el primer lugar del Orden del Día, corresponde aprobar las actas anteriores: 612 y 613.-

Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 28 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

Media Hora Previa: Tiene la palabra un integrante del Partido Colorado.-

-4-

SEÑOR EDUARDO ALONSO.- Señor Presidente, señores Ediles.-

Debo manifestar en la noche de hoy, mi profunda disconformidad con la actuación de la Intendencia Municipal de Maldonado, en lo que refiere a la respuesta que debería dar -y no da-, a los pedidos de informes de los señores Ediles, quienes los formulan para cumplir mejor su función y amparados por la propia Constitución de la República.-

Sin embargo, la Intendencia Municipal no los contesta y cuando lo hace, la información es, frecuentemente, incompleta o no se ajusta al pedido realizado.-

Concretamente el día 29 de mayo de 1995, nuestro compañero Edil Dante Bazzano, realizó un pedido de informes sobre el tema del mantenimiento de Parques, Jardines y Paseos Públicos y no recibió contestación alguna.-

Ante ello, el mismo Edil reiteró el pedido a través de esta Junta Departamental el pasado 22 de marzo del corriente año y hasta la fecha, no ha recibido contestación alguna.-

También el año pasado se había solicitado a la Intendencia Municipal, informara acerca del nuevo régimen que aparentemente existía para el mantenimiento y la creación de nuevos enjardinados y colocación de césped en lugares públicos, ya que de acuerdo al organigrama municipal, la antigua Dirección de Parques y Jardines había desaparecido.-

Se solicitó a la Intendencia Municipal que informara si había existido alguna Licitación Pública para adjudicar dichos servicios a un concesionario privado, y en tal caso, copia del contrato de adjudicación, nombre de la empresa, propietarios y personas responsables ante la Intendencia Municipal, sumas efectivamente pagadas al concesionario por dichos trabajos licitados y por otros que se hubieran agregado fuera de la Licitación, como el caso del nuevo Estadio de Football, etc.-

Somos de los que pensamos que los Ediles tenemos derecho a saber cuánto cuesta el metro cuadrado de césped colocado, de dónde se extrae ese césped y cuánto le cuesta a los contribuyentes cada camión de tierra que deben comprar a través de su Municipio.-

En mi caso en particular, realicé un pedido de informes sobre Funcionamiento del Gobierno Municipal y de la Junta Local Autónoma de San Carlos, el día 2 de junio de 1995 y donde solicitaba aclaración de varios temas, como por ejemplo, situación funcional de personas contratadas por la Intendencia Municipal como empresa privada unipersonal y que no sabemos específicamente su labor, ni los alcances de sus contratos; queremos conocer esos contratos. Retiro de césped del predio Municipal La Alameda y otros, lo que se cursó a la Intendencia Municipal por oficio 137/95, según comunicación que se me hizo llegar por parte de esta Junta.-

Otro pedido de informes, por el cual espero contestación y que solicité en el seno de esta honorable Junta, es referido a la reparación de la Ruta 12 en su tramo desde Ruta 9 hasta el límite con el Departamento de Lavalleja, paraje conocido como Cinco Esquinas, y también pedíamos atención para el Camino Viejo a La Barra, más conocido por Camino de Cerro Eguzquiza. Como la Ruta 12 ya comenzó a ser reacondicionada, vamos a solicitar también los detalles de esa obra, a cargo de quién está, tiempo que llevará la misma, costo de ella y demás detalles.-

También hemos realizado otros pedidos de informes y de variados temas, los que hemos cursado por la Mesa de esta Junta Departamental y que lucen la firma de compañeros de Bancada, titulares ellos, por el impedimento que tenemos de realizarlo nosotros directamente, pero los mismos van también acompañados de nuestra firma.-

Nuestra aspiración en el día de hoy, sigue siendo la de conocer estas cosas en profundidad.-

Con toda honestidad creemos que nadie debe sentirse ofendido por estos sencillos pedidos de informes, al extremo de disponer que no se conteste, como parece que sucedió.-

Por otra parte, creemos que no debe ser muy trabajoso para ningún jerarca disponer que se remita una copia de un expediente de licitación a un Edil u otra información que se solicite.-

c.e.a.-

Por todo lo expuesto, solicito a la Mesa que proceda a efectuar la reiteración de estos pedidos de informes sin contestación, a los que me he referido y a los demás que están en la misma situación, acompañándolos de la versión taquigráfica de mis palabras.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita un señor Edil; sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 17 en 28, Afirmativa.-

_____ Tiene la palabra un Edil del Frente Amplio.-

-5-

SEÑOR ANCHETA.- Señor Presidente, señores Ediles: en estos días, la sociedad uruguaya asiste a una mezcla de asombro y de horror ante una serie de hechos que lamentablemente se repiten cada vez más a menudo; son hechos referidos a la violencia contra mujeres y niños: violaciones, asesinatos, desapariciones.-

Este tipo de noticias eran impensables en un medio social como el nuestro dos o tres décadas atrás. No nos vamos a detener en este momento a analizar las causas de este fenómeno de creciente violencia; ello será objeto de análisis en alguna intervención más adelante y con mayor disponibilidad de tiempo. Pero sí habremos de referirnos esta noche y en el ámbito de la Junta a un hecho ocurrido en el departamento hace diecinueve meses y que aún está por esclarecerse.-

Como olimareño radicado en Maldonado no puedo dejar de mencionar el caso de Silvia Mabel Fregueiro Yacobazzo, desaparecida en esta ciudad el día 21 de diciembre de 1994. En más de un año y medio hemos aguardado con paciencia, con tolerancia, y por qué no decirlo, también con confianza en el accionar de la policía y de la justicia. Pero el tiempo transcurre y no parece haber avances en la investigación.-

Mi intención es retomar los niveles de sensibilidad que supo expresar la comunidad fernandina en aquellos días de finales del año 94 y buena parte del 95. Después es como si hubiéramos caído en el agujero negro del olvido, o en una variante del olvido, como lo es el acostumbramiento.-

Yo conozco a Silvia. Y digo conozco, no digo conocí, porque hasta que se me demuestre lo contrario, Silvia está en algún lugar, y está viva; viva para su familia, para su madre y para su hijo Santiago. Ustedes fácilmente pueden imaginar la angustia de una abuela cuando su nieto le pregunta dónde está su madre, y la respuesta es "no sé", es angustiante responderle siempre con la misma incertidumbre.-

Silvia vino de Treinta y Tres a trabajar a Maldonado. Vino como vine yo y tantos coterráneos a este lugar con la ilusión de encontrar un medio de vida para nuestras familias, a afincarnos y dar nuestro esfuerzo también para el crecimiento de esta zona.-

Silvia encontró trabajo como empleada doméstica en una casa de familia en el barrio Cantegril el 17 de diciembre de 1994; el 21 de diciembre salió para hacer unas compras y nunca más se supo de ella.-

Hecha la denuncia, la policía inició las averiguaciones del caso, hubo algunas detenciones, pero no se pudo comprobar que los sospechosos estuvieran involucrados en el asunto.-

Sin embargo, es llamativo que la policía no concurriera a la casa en la que trabajaba Silvia sino hasta tres días después de desaparecida, y también llama la atención que la Interpol tomara cartas tres meses después del hecho.-

El actual Ministro del Interior ha dicho que esta Secretaría de Estado ha actuado en forma coordinada y sistemática con la Jefatura de Policía de Maldonado y con Interpol, pero que la policía no tiene en sus manos el poder mágico de hacer aparecer con vida o descubrir, en todos los casos, la causa de una desaparición. Esto sucede en todos los países del mundo, a todas las policías del mundo, aún en los países más ricos y desarrollados.-

No pongo en tela de juicio la capacidad y la honestidad del señor Ministro, que ambas las tiene y en muy alto grado, pero tales afirmaciones traen a la memoria aquello del paralogismo de falsa oposición del que hablaba Vaz Ferreira.-

Silvia es uruguaya, desapareció hace diecinueve meses en Maldonado y nada tienen que ver las comparaciones, que suenan más a resignación que a otra cosa, para encontrar respuestas que le sirvan de algo a su hijo y a su madre.-

A principios del presnte año, un ciudadano de Maldonado vio un noticiero emitido por una red brasileña y asegura ante quien quiera oirlo que en un operativo efectuado por la policía de aquel país, donde se desarticuló una banda de tratantes de blancas, fue visto Silvia, quien habló ante las cámaras y dijo su nombre. Me pregunto si esta pista fue debidamente investigada hasta agotar las posibilidades.-

Los que conocemos a Silvia sabemos que ella no se fue por voluntad propia. En este año y medio largo de desaparición nunca llamó a su himo Santiago. Y esto no es un detalle menor, siendo que él siempre fue su principal preocupación.-

Ana, su madre, sigue luchando en busca de una respuesta, aunque se trate de la respuesta peor, de la más triste y la más dura, aunque esa respuesta sea para decirle que Silvia está muerta. Ha estado en Ministerios, en la Jefatura, en Interpol y también en las embajadas de Argentina, Brasil, Colombia e Italia; ha hecho contacotos con organizaciones especializadas en la búsqueda de personas; ha recibido múltiples muestras de solidaridad desde todo el Uruguay. Pero ella tiene la convicción, la íntima convicción de que en algún lado no se está haciendo todo lo que tiene que hacerse.-

d.m.p.m.-

Ha recibido múltiples muestras de solidaridad desde todo el Uruguay pero ella tiene la íntima convicción de que en algún lado no se está haciendo todo lo que se tendría que hacer.-

Por último, señor Presidente, señores Ediles, quiero señalar que la policía de Maldonado en estos últimos meses ha obtenido logros de mucha importancia pero todavía hay una asignatura pendiente: el caso Silvia Fregueiro.-

La sociedad necesita respuestas claras de las autoridades; respuestas claras, hoy y siempre.-

Solicito que estas palabras sean enviadas al Ministerio del Interior, a la Jefatura de Policía de Maldonado y a INTERPOL.-

Muchas gracias.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que el Cuerpo lo acompañe solicita un Edil.-

SE VOTA: 26 votos en 27, mayoría, afirmativa.-

Tiene la palabra un Edil del Nuevo Espacio.-

-6-

SEÑOR EDUARDO BONILLA.- Señor Presidente, señores Ediles: con el permiso del señor Presidente quisiera pasar entre los compañeros un par de fotografías que seguramente ayudarán a una mejor comprensión de la agresión permanente que está sufriendo el Arroyo Pan de Azúcar y la playa en el Parque Zorrilla de San Martín.-

Quienes pudimos disfrutar en nuestra infancia de baños y pesca en la pequeña playita situada debajo del puente sobre el Arroyo Pan de Azúcar, en la entrada misma a nuestra ciudad, hoy vemos con profunda tristeza e indignación cómo ha desaparecido aquel bonito paisaje natural al que se había integrado en forma muy singular la estructura del puente. De aquello apenas queda un hermoso cuadro de Miguel Angel Bonilla, hecho a tinta, hoy expuesto en el Liceo Alvaro Figueredo de Pan de Azúcar.-

Hoy nuestro arroyo y nuestro puente están flanqueados por dos obras de la ingeniería moderna. En su margen oeste, un adefesio metálico, un puente alternativo, aún no sabemos de qué, que necesitó de tala de árboles y un importantísimo movimiento de tierra para poder colocarlo. En su margen este, atraviesa el arroyo el caño maestro del saneamiento, con sus tres registros correspondientes al lado de su cauce.-

Sin la ayuda de estas dos fotografías estoy seguro que solamente mis palabras no serían suficientes para describir la grave situación que se vive. Esto que ustedes han visto se repite cada día de lluvia desde la habilitación de la planta de saneamiento de OSE, hace ya más de seis años.-

La comunidad, a través de los dos últimos Directores del Hospital, representantes del Rotary Club, Ediles de nuestra ciudad y muy especialmente algunos vecinos, nos hemos ocupado del problema, logrando en algunos casos entrevistas directas con el Presidente del Directorio de OSE, con Ingenieros de la Gerencia Departamental del Ente, así como también comunicaciones telefónicas y por fax con jerarcas del Ministerio de Medio Ambiente. Mucho han hablado, más han prometido y muy poco, por no decir nada, han hecho.-

Los funcionarios de OSE de Pan de Azúcar, especialmente quienes trabajan en la planta, están imposibilitados de dar solución al problema porque aparentemente se necesitan bombas de mayor capacidad para evacuar las aguas y no debe ser tarea envidiable trabajar en estas condiciones totalmente insalubres.-

La ingeniería no es una profesión que particularmente me resulte fácil de comprender pero algunas medidas tomadas me llaman profundamente la atención. Por ejemplo, esos dos registros, que han podido apreciar desbordándose y volcando todo al arroyo Pan de Azúcar, últimamente han sido sellados.-

Ya no se podrá ver desde la ruta esta asquerosa imágen y acá está mi incomprensión, se dejó un registro abierto debajo de una de las cabeceras del puente y sólo podrá verse si caminando se arrima a la baranda del mismo. Yo los invito a que lo hagan. Allí podrán apreciar la muestra de lo que recibe nuestro arroyo: restos de papeles, algodones y preservativos serán el fiel testigo de mis palabras.-

A escasos doscientos metros de estos registros abiertos se encuentra el Parque Zorrilla, lugar de baño de niños y mayores, donde diariamente en el verano nos gusta refrescarnos y que especialmente disfrutan aquellas familias que no tienen posibilidades económicas de viajar a Piriápolis. Es en estas familias donde se vienen dando problemas intestinales, en la piel y en los ojos. Hasta aquí, a menos de doscientos metros, los problemas más directos.-

Si seguimos el cauce del arroyo, cincuenta metros más adelante se encuentra ubicada una bomba que abastece de agua al Abasto y Matadero Municipal Victoriano Suárez. No quiero pensar en el peligro de ingerir carne que ha sido lavada con esta agua.-

(m.b.r.p.).-

Por supuesto no quiero olvidar ni que Uds. olviden tampoco, que el Arroyo Pan de Azúcar es el principal afluente de la Laguna del Sauce, de donde se extrae el agua para la mayor parte del Departamento de Maldonado.-

Por esto, señor Presidente, no encuentro -o mejor dicho no quiero- usar palabras más duras que desidia e incompetencia para quienes tienen la responsabilidad de solucionar esto que es una consciente y deliberada agresión al medio ambiente, a la población de nuestra ciudad y a nuestro Departamento todo.-

Muchas gracias. Quisiera que mis palabras fueran enviadas a la Intendencia Municipal de Maldonado; al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y al Directorio de OSE.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicitan varios señores Ediles. Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 27 votos afirmativos, UNANIMIDAD.-

Tiene la palabra un señor Edil integrante del Partido Nacional, el Edil Prior.-

-7-

SEÑOR PRIOR.- Señor Presidente, señores Ediles: el tema al que me voy a referir lo he titulado: "El solar: una experiencia positiva".-

Este emprendimiento, que tuvo sus primeras etapas en el anterior período de Gobierno municipal, deparó seguramente la sorpresa para muchos y el rechazo de esa idea por parte de otros en aquella oportunidad. Cabe destacar que en ese momento no hubo firmas ni recursos plebiscitario pero, de todas formas, algunas personas expresaron su negativa diciendo que la Intendencia no podía ponerse de "estanciera", gastando dinero de la comunidad, cuando hacían falta en el área urbana tantas cosas como limpieza de cunetas, apertura de calles, iluminaciones, etc.-

Lo cierto es que de pronto no se llegó a comprender que esta iniciativa, lejos de ser un gasto, constituye una inversión muy promisoria. Vamos a dar algunos detalles. Este predio, cuya expropiación propició la Intendencia Municipal de Maldonado, consta de una extensión de 1016 hectáreas de campo natural y un casco de estancia con construcciones que datan del siglo pasado; los mismos están enclavados en la zona de Abras de Perdomo, a pocos quilómetros de San Carlos.-

Desde el mismo momento de su adquisición se tuvo muy claro el destino específico a darle, esto es, servir de apoyo para los pequeños y medianos productores lecheros del Departamento, a través de la modalidad que conocemos como campos de recría, constituyéndose en la primera experiencia a nivel nacional de un campo de recría municipal.-

Para la puesta en funcionamiento y su administración conjunta se celebró un convenio entre la Intendencia Municipal de Maldonado y APLEMA -Asociación de Productores Lecheros de Maldonado. La gestión quedó en manos de una Comisión Administradora compuesta de cinco miembros, dos de los cuales representan a la Intendencia Municipal de Maldonado, mientras que los tres restantes -la mayoría-, son ellos mismos productores lecheros.-

Examinemos brevemente algunos números que están avalando los logros obtenidos en el corto plazo de su primer año de gestión. En tal sentido podemos decir que el predio está dividido en 11 potreros, que se comienza a funcionar con 324 animales sirviendo a 17 productores. Hoy en día, a un año, se cuenta con más de 700 animales y ha beneficiado a 36 productores. Si observamos la procedencia de dichos animales, podemos ver que hay productores de la zona de San Carlos, Partido Norte, Los Ceibos, Pan de Azúcar, Aiguá, Cerro Pelado, Pago de La Paja, Corte de La Leña, José Ignacio y Zanja de Chávez, es decir, productores de todo el Departamento.-

Si examinamos ahora brevemente algunas de las actividades, vemos que el servicio de inseminación artificial se ha realizado en dos períodos en forma racional, a efectos de estacionalizar las pariciones para primavera y para otoño. En las dos primeras el porcentaje de preñez asegurado alcanzó a cifras de 80%; en este invierno, cuando se está atendiendo el tercer grupo, se hace con 191 animales.-

En cuanto a mejoramiento de las pasturas, en junio del 95 se implementaron algo más de 60 hectáreas de praderas de diferentes modalidades. Este año, en el otoño, se duplicó el área sembrada y fue replanteada la fertilización de las ya existentes.-

a.l.t.f.-

En cuanto a la sanidad animal, se han administrado todos los tratamientos de desparacitación y vacunaciones respectivas bajo estricto control técnico.-

Debemos señalar también el importante trabajo de campo, como limpieza de potreros, ya que habían estado mucho tiempo sin dotaciones de animales y las especies arbustivas habían invadido gran parte de los mismos, por lo cual, hubo que tomar a pastero, incluso ganado caballar, como modo de irlo limpiando naturalmente. Además, alambrados, construcción de mangas de baño, instalación de electrificador, embalastado de corrales entre otros.-

El uso del campo se realiza mediante el sistema de pastoreo por un término de hasta 11 meses por animal, en tanto que las reses preñadas lo hacen hasta el octavo mes de gestación.-

Al momento los precios son U$S 2.50 (dos dólares americanos con cincuenta) por vaquillona y U$S 3 (tres dólares americanos) por vaca, no incluyéndose los gastos sanitarios.-

Ahora, brevemente, veremos algunas de las ventajas ya constatadas en tan corto lapso.-

1).- El costo de pastoreo razonable, previéndose que en el futuro también incluya en el mismo la inseminación, la sanidad y un seguro por mortandad animal.-

2).- Menor costo de inseminación al hacerse en forma grupal.-

3).- Se fomenta e incluso se incentiva la forma de trabajo grupal aplicados a la producción.-

4).- Permite a los pequeños lecheros una mayor viabilidad económica de sus predios al mantener en los mismos mayor número de animales en ordeñe y con ello lograr mayor producción por unidad de trabajo.-

Creo que esta experiencia demuestra lo que se puede lograr cuando se aúna la actividad pública y la privada para un emprendimiento común.-

Hoy, el que analizamos, es una acción productiva, pero puede serlo en el área de servicios u otros. Por supuesto que, al no ser una modalidad tradicional de gestión, puede no ser comprendida por mucha gente. Personas que han vivido gran parte de su vida con la seguridad de un sueldo -cualquiera fuera su nivel-, de pronto, no vean la posibilidad de constituir emprendimientos mixtos o privados que le lleven a ser dueños de su propio destino. Así también, algunos pequeños productores acotados por el área de sus predios o por la falta de asistencia, todavía no visualizan estas formas de gestión productiva. Pero estamos en el buen camino, será cuestión de perseverar en el esfuerzo y en el ejemplo.-

Finalmente, cabe enviar nuestros plácemes por el éxito de este emprendimiento en el Campo de Recría El Solar, tanto a la Intendencia Municipal de Maldonado como a los integrantes de APLEMA en éste, su primer año de gestión.-

Voy a pedir, señor Presidente, que la versión taquigráfica de mis palabras sean enviadas a la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Dirección de Desarrollo Local, a los representantes nacionales que en el momento estén actuando, al Plan Agropecuario, a CONAPROLE y, por supuesto, a la Comisión Administradora de dicho emprendimiento.-

Muchas gracias.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita un señor Edil. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: Unanimidad - Afirmativa - 26 votos -

Tiene la palabra el Edil Dante Bazzano.-

(El Sr. Edil D. Bazzano no hace uso de la palabra).-

Tiene la palabra el Edil Nelson Guerra.-

-8-

SEÑOR GUERRA.- Señor Presidente: debo manifestar a la Mesa y a esta Junta, con el bochorno que es del caso para quien desde el inicio de su actividad en el Legislativo Comunal ha manifestado su preocupación por el mercado laboral en el Departamento, que hasta la semana pasada ignoraba por completo que la Junta Nacional de Empleo tuviera oficina y autoridades radicadas en esta ciudad.-

A solicitud de esta Junta Nacional de Empleo es que la empresa CIEDUR realiza el prolijo y extenso trabajo que a lo largo de tres tomos de considerable volumen, presenta bajo el título: "Tendencias del mercado laboral en el Departamento de Maldonado" que, a mi solicitud, fuese reproducido por Secretaria y que hoy se encuentra a disposición de los señores Ediles en la biblioteca.-

Dicho estudio, luego de estudiar regionalizadamente el tema de las variables producidas en la oferta y demanda de trabajo, arriba a conclusiones bastante desalentadoras que, si bien no sorprenden, provocan alarma cuando son observadas bajo el claro exponente de las cifras y las gráficas y, en la parte final de su tomo primero, acerca ocho páginas de recomendaciones.-

En primer término y como gran prioridad recomienda el "Apoyo a la Creación de Empleo". Sintéticamente afirma en este sector que para equilibrar el mercado de trabajo debería procederse: "Por el lado de la demanda, procurando la creación de nuevos puestos de trabajo: forzando el crecimiento de la economía. Reduciendo el crecimiento de la productividad. Y por el lado de la oferta, intentando: reducir o atenuar el crecimiento de la población económicamente activa (bajando la edad de jubilación, prolongando el período de capacitación, etc.). Reducir el tiempo de trabajo por trabajador (por ejemplo, a través de la promoción del empleo parcial)".-

Más adelante expresa (siempre en el Tomo I, por más datos, en su pág. 42): "Algunos instrumentos específicos a explorar serían: formas subvencionadas de empleo (empleadores que contratan desocupados, que proporcionan primeros empleos, que desarrollan tecnologías (de) trabajo intensivas, etc.).-

c.i.-

El fomento del cuentapropismo, posibilitando mediante subsidios financieros, que los desocupados inicien actividades independientes.-

Actuando en la colocación y el asesoramiento laboral, buscando que los puestos disponibles se ocupen rápidamente y de la mejor manera posible.-

Proveyendo capacitación para desocupados y grupos con dificultades. En este caso, que es el que ha avanzado la Junta, el éxito supone que los capacitados accedan a un empleo que responda lo mejor posible a su capacitación, lo que supone que, como contrapartida, debe existir una necesidad sentida del sector empresarial por las calificaciones adquiridas. Calificaciones que, por otro lado, no deberían existir en el mercado -en caso contrario sólo se lograría desplazar a quienes ya las tienen-, y, desde el punto de vista social, duplicar el gasto.-

A continuación, los autores de este estudio, afortunadamente realizan una proyección en valores de éxito y fracaso de sus recomendaciones, en los siguientes términos:

"El éxito o fracaso de la aplicación de medidas concretas dependerá de modo decisivo de si su aplicación provoca efectos de: arrastre, una parte de las personas promovidas por la medida posiblemente igual hubiesen encontrado trabajo; de sustitución: otras personas no incluidas en el programa hubiesen ocupado ese puesto de trabajo; de expulsión: como consecuencia de los beneficios del programa, se emplea a un integrante de este, dejando sin trabajo a otro que estaba trabajando.-

En el caso concreto del Departamento, seguramente las medidas generales que pudieran instrumentarse a nivel nacional, deberían prever un "aterrizaje", una adecuación a nivel local, a los efectos de lograr su mayor efectividad".-

Por nuestra parte, con facilidad podemos advertir otras contrariedades posibles que habrían de presentarse de no lograrse ese "aterrizaje" local, pero nos vamos a abstener de plantearlas por razones que habrán de aparecer en la continuación de nuestra exposición.-

En la página 45 del tomo I, bajo el propósito titulado: "Incentivar la demanda de capacitación, tanto a nivel de los trabajadores como de las empresas", propone dos medidas relacionadas que, por lo menos, deben de provocar sorpresa.-

Más adelante, hace referencia a quiénes deben ser sujetos de capacitación y finalmente, en base a las investigaciones realizadas por el sector de actividad, propone "¿En qué formar?" diferenciando: en el agro, a nivel industrial, en la construcción y en los servicios. Finalmente, expone la cuestión didáctica en sí, bajo el subtítulo de "¿Cómo formar?"

Los tomos II y III de este trabajo se extienden en estadísticas, cifras actualizadas y la profundización de conclusiones y recomendaciones adelantadas en el tomo I, con un más que interesante anexo final, en el que se destaca el detalle de las inversiones previstas por empresas privadas radicadas en distintas zonas de Maldonado.-

Ante este elemento de estudio del sentido tema del mercado de empleo departamental, no puedo menos que preguntarme si puede esta Junta seguir dejando que el tema quede en la iniciativa individual, siempre referida a tema específico, y por lo general, en base a sucesos que alcanzan notoriedad pública, o deberá, finalmente, constituir la ya existente Comisión Especial de Trabajo, creada por resolución del Plenario hace más de un año y que aún no ha visto su sesión constitutiva.-

c.e.a.-

Por otra parte, y con el bochorno a que hacía referencia al comienzo de estas palabras, pedir informes sobre esta Oficina Local de la Junta Nacional de Empleo en lo que hace a ubicación, forma de horario de atención, autoridades locales y nacionales y competencias; pedido que solicito se haga llegar al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y que fundo en lo que el informe de Ciedur recomienda con respecto a ella.-

"Un primer problema a resolver es lograr que se la conozca -dice-, que se sepa lo que ofrece". Y en sus dos recomendaciones finales "debe apoyarse a la oficina existente a nivel departamental", etc. Y finalmente "en torno a ella es necesario nuclear a las organizaciones representativas del quehacer departamental a los efectos de involucrar, buscando la participación activa, a todos los interesados en el tema"; página 48, tomo I.-

Pido entonces que mis palabras tengan los destinos indicados y también que sean enviadas al PIT CNT y a CIEDUR.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita un señor Edil.-

Se está votando...

SE VOTA: 11 en 23, Negativo.-

Ha terminado la Media Hora Previa.-

SEÑOR A. GONZALEZ.- Señor Presidente: por una moción de orden, para solicitar una prórroga de quince minutos para la Media Hora Previa, según el Artículo 60, inciso 19.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se necesitan dos tercios de votos; se está votando, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: UNANIMIDAD, 23, Afirmativa.-

_____ Se prorroga la Media Hora Previa por quince minutos.-

Tiene la palabra la Edil Shirley Ruiz.-

-9-

SEÑORA RUIZ.- Señor Presidente, señores Ediles: desgraciadamente también hoy tenemos que dar un tirón de orejas sobre un hecho que está sucediendo en nuestro país.-

La prensa se ha hecho eco en estos días de un hecho -valga la redundancia-, que para nosotros tienen una importancia esencial, en lo que tiene relación directa con la salud.-

En efecto, se anuncia el posible cierre del Instituto de Cardiología Infantil, que además es el único en medicina altamente especializada -IMAE- que funciona en pediatría cardiovascular. Aparentemente el hecho está vinculado a los recortes presupuestales aplicados por el Fondo Nacional de Recursos que lo financia directamente.-

Recordamos que este Instituto funciona en el Hospital Italiano, con tecnología considerada de punta en América Latina y que en 1995 atendió a 145 niños menores de un año, que fue el número de ingresos. De ellos, salvaron la vida 132 niños, falleciendo 13 pequeños.-

Y buena cosa es expresar que del número de niños que se salvaron, años atrás, no se hubieran podido salvar. Además, debemos precisar que la atención que hace el Instituto ha conseguido que aquellos niños que antes debían salir de nuestro país -colecta popular mediante-, ahora tengan la respuesta que debían conseguir fuera de fronteras.-

En el Uruguay nacen anualmente cincuenta y cuatro mil niños, aproximadamente, aquí las estadísticas de los últimos cinco años. De esa cantidad nacen unos quinientos bebés que presentan deformaciones cardíacas.-

Debemos manifestar que de los 500 que presentan esas anomalías, 400 son sometidos a cirugía, mientras otros 100 reciben cateterismo pediátrico. Y más precisamente de los sometidos a cirugía, 170 presentaban cardiopatías graves que debían ser tratadas antes del año.-

Pero para que se tenga una idea cabal del perjuicio que ocasiona el recorte de recursos, diremos que el monto del recorte en marzo y abril llegó a un millón trescientos cuarenta mil dólares.-

El detalle de la atención brindada es el siguiente: con cirugía cardíaca, 116 pacientes, sobreviven 105 y fallecieron 11; intervenciones con catéter, 13 pacientes, sobreviven 12, falleció 1; con arritmia grave, 16 pacientes, sobrevivieron 15, falleció 1. Atendidos 145, sobreviven 132, fallecieron 13.-

Si la Junta me acompaña, desearía que mis palabras pasaran al Ministerio de Salud Pública y al Fondo Nacional de Recursos, a los efectos de que se busque una solución para que el Instituto de Cardiología Infantil vuelva a contar con recursos suficientes para proseguir su normal atención a los niños de este país.-

Muchas gracias señor Presidente.-

d.m.p.m.-

VARIOS EDILES.- Que la Junta acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan el acompañamiento de la Junta.-

SE VOTA: 21 votos, unanimidad, afirmativa.-

Tiene la palabra el Edil Adolfo González.-

-10-

SEÑOR GONZALEZ.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, señoras Edilas, señores Ediles: a partir de este momento vamos a plantear un asunto de interés público y vamos a hacer un pedido de informes, casualmente todo referido al mismo tema y resultado de la duda que se nos plantea por parte de la ciudadanía a consecuencia de la dualidad de criterios con que se han manejado algunos representantes nacionales en el tratamiento del Presupuesto Quinquenal de este Gobierno Departamental, comparativamente con el tratamiento que se da al Presupuesto del Gobierno Nacional.-

Sabido es por todos que en la búsqueda de mejorar los mecanismos de la Administración Pública y adecuándose a los modelos que hoy mayores resultados favorables devengan, es que este Gobierno Departamental se lanzó desde el comienzo de su gestión a la elaboración de planes de acción y estrategias de reconversión que todos conocemos a través del Presupuesto Quinquenal, habiendo contado con el apoyo de la mayoría de los integrantes de este honorable Cuerpo pero además, tratando de acompañar las medidas a adoptarse por el Poder Ejecutivo Nacional, las que también contaron en su oportunidad con mayoría parlamentaria para su aprobación.-

La similitud casi idéntica de estas medidas de reconversión de la gestión de gobierno, coinciden en el tratamiento de los recursos humanos, coinciden en el tratamiento de los recursos materiales y de los recursos económicos y hasta en las previsiones financieras, para poder llevar adelante estos cambios tan necesarios en nuestros días.-

Estas similitudes, señor Presidente, no son casuales sino que obedecen a una postura política ineludible, si es que realmente se piensa en seguir alentando los cambios que el país necesita para poder seguir insertándose en el contexto internacional del desarrollo.-

Nos sentimos identificados con el desafío y en ningún momento se nos ocurrió pensar que los gobernantes que elegimos para los máximos cargos ejecutivos pudieran estar maquinando estrategias empobrecedoras del patrimonio público y mucho menos que de antemano pudieran estar digitando posibles beneficiados a través de la acción de Tasadores Públicos presumiblemente corruptos sino que lo que realmente valuamos en su momento, muy concienzudamente, fue que el mayor patrimonio que puede tener una sociedad es su gente y para esa gente era el mayor beneficio.-

¿Por qué? Porque el contribuyente quiere saber cuánto le cuesta lo que se hace con su dinero; además, quiere que se ahorre, como él lo hace en su economía doméstica o empresarial. Quiere que sus cosas estén bien cuidadas, bien mantenidas y produzcan los mejores resultados.-

No podemos decir que hoy por hoy los mejores resultados se obtengan de las empresas públicas, salvo algunos casos, afortunadamente, pero sólo en aquellos donde la gestión requiere, en un porcentaje casi total, de tecnología de última generación y personal capacitado técnicamente.-

Por otra parte, es de preferir que las empresas privadas que contraten con el Estado sean integradas por esa gente, nuestra gente, la gente del lugar y en esos funcionarios que ya están familiarizados con la tarea es que depositaríamos la posibilidad de continuar la gestión, sin necesidad de aumentar la nómina de personal excedente para que empresas de capitales extranjeros ganen la licitación de obra pública, contratando luego a gente de otros lugares que por limitados ingresos pasan a engrosar los cinturones de marginalidad social de nuestras ciudades.-

No se entendió así, señor Presidente, a menos por parte de las minorías de acá, que acudió a las mayorías de allá para no dejar gobernar acá, de la misma manera que quiere y va a gobernar desde allá.-

Podríamos entrar en detalles, podríamos leer artículo por artículo cada uno de los instrumentos presupuestales a comparar y veríamos esa similitud casi idéntica que mencionábamos recién pero eso, como decíamos, ya lo sabemos todos y la excepción a estas similitudes está dada solamente por el último de los artículos impugnados, que podría haber sido el único a impugnar y no hubiera dejado sin esta posibilidad de reconversión laboral al Gobierno Departamental de Maldonado, posibilidad que sí se otorga al Gobierno Nacional y a los funcionarios públicos que de él dependen.-

La gente se pregunta y no obtiene respuestas que convenzan con argumentos sólidos. Entonces, esa gente exige respuestas, quiere que se le expongan los argumentos que discriminan y los criterios que fueron tenidos en cuenta a la hora de decir "a este sí, a este no". Quieren respuestas sin cucos porque si vamos a ver cucos o a presumir futuras irregularidades, que también se haga donde se van a poner en práctica las medidas de reconversión que se le impugnaron a Maldonado.-

Ya han pasado varios días, los plazos se vencían y al departamento de Maldonado no se le dio la posibilidad de negociar nada. Como se dice comúnmente, "vino gente de afuera a cocinarnos el puchero", iba quedando bien pero... ¿y ahora? Tenemos que pensar en reestructurar algunas áreas del Ejecutivo, abordar mecanismos alternativos, etc., como es ya de público conocimiento.-

(m.b.r.p.).-

Ahora se pretende que la gente que intervino en esas acciones pueda conversar con la gente de Maldonado. Para eso, señor Presidente, voy a solicitar que los firmantes del informe emitido por la Comisión de Constitución y Códigos de la Cámara de Representantes -informe que fuera puesto a consideración ante un quórum reglamentario de 50 a 99 Diputados, representantes de todos los uruguayos-, se sirvan informar a esta Junta Departamental de cuáles fueron los criterios adoptados en el tratamiento de estos temas presupuestales de reconversión laboral, tanto en el Presupuesto Quinquenal del Departamento como del Presupuesto Nacional.-

Para ello sería muy grato coordinar una fecha para poder recibir en este recinto a los referidos representantes nacionales, con el fin de evacuar las dudas que de estas actuaciones tiene la mayoría de la ciudadanía de Maldonado, representada en este Legislativo Departamental.-

Sin otro motivo, señor Presidente, y descontando la buena voluntad de los señores Legisladores nacionales de hacerse presentes a la brevedad ante tan importante requerimiento respecto de sus actuaciones, solicito al Cuerpo acompañe esta solicitud, sugiriendo que por la Mesa se realicen los contactos pertinentes a efectos de poder mantener una reunión en Comisión General en el trascurso de los próximos 30 días.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicitan varios señores Ediles. Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 16 en 26 votos, AFIRMATIVO.-

Tiene la palabra el señor Edil R. Prior, el señor Edil J. Marquine.-

(No se hace uso de la palabra).-

Tiene la palabra la señora Edil. A Clavijo.-

-11-

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente, señores Ediles: en fecha 30 de junio el periódico "Este Diario" realiza una denuncia sobre camiones del Ejército que estaban sacando arena en la Playa Brava a pedido de la Intendencia Municipal.-

Leido el artículo, nos encontramos con lo siguiente: "Este Diario se puso en contacto con el Director de Medio Ambiente de la Intendencia Municipal de Maldonado, Arq. Juan Sienra, para ver si la Comuna estaba en conocimiento de los hechos ocurridos en la zona costera, a lo que respondió que su Dependencia no estaba al tanto de que se hubiera producido algún trabajo u obra en la zona mencionada".-

Nosotros, lamentablemente, tenemos que darle a la Junta Departamental y a la población una información que desmiente totalmente lo allí afirmado. En el mes de enero, un vecino que trabaja en Punta del Este y vive en Manantiales, nos llamó a nuestra casa para ver si podíamos ir a ese mismo lugar a constatar el hecho de que camiones de la Intendencia Municipal -ya no de las fuerzas del Ejército-, estaban sacando desde hacía ya varios días arena para trasladarla a otros lugares.-

Fuimos allí -lo podemos comprobar porque tenemos las fotografías- y pudimos ver cinco camiones trabajando a full con máquinas de la Intendencia cargando. Para que se pueda verificar poseemos incluso fotografías que muestran cómo se sacaron las barreras establecidas entre esa vieja carretera de hormigón y los médanos y se siguió extrayendo arena, de manera que un médano pasó a reducirse en una tarde a la mitad. Para comprobar eso, reitero, poseemos fotografías de los propios camiones con nuestra presencia en la zona. Nos hemos sacado fotografías con el vecino que hizo la denuncia y con el portero del edificio de enfrente, quien afirmaba en ese momento que más de 300 camiones se habían extraído a lo largo de la semana.-

Seguimos a los camiones de la Intendencia Municipal, los cuales estaban llevando la arena hacia la Punta de la Salina donde estaba el obrador de Saneamiento, y se estaba acumulando allí.-

Estábamos en el mes de enero, la Junta Departamental se encontraba en receso, pero sí hicimos gestiones. Nos pusimos en contacto con el Ministerio de Vivienda para hacer esta denuncia, a lo que nos respondieron que rápidamente se iban a contactar con la zona, cosa que no hicieron. Informamos a Prefectura Naval y tampoco pasó nada. El vecino citado concurrió al Programa de "La tarde en Vivo" de "Piti", y el actual Director Sienra contestó que esto no estaba sucediendo.-

a.l.t.f.-

Creemos que es muy grave. Se siguen depredando los médanos.-

Ustedes pueden ver -porque estamos dispuestos a dejar las fotografías- cómo en pocas semanas se quitaron médanos enteros en las Paradas 31 y 32 de Camino a La Barra.-

Creíamos que esta situación era una excepcionalidad y nos encontramos con que los camiones del ejército, por pedido de la Intendencia, estaban limpiando. Pero acá no hay limpieza, acá hay la exacta demostración de cómo las palas excavadoras sacaban los médanos. Levantaron las barreras y siguieron sacando.-

Nos preocupa mucho, como nos preocupa a todos, porque van quedando pocas playas costeras del departamento con dunas, prácticamente han sido semi liquidadas y ha sido la propia Intendencia.-

Pero además, el informe que nos da el Ministerio dice que desde el año 88 no hay ninguna autorización a ningún Organismo, ni privado ni oficial, y que de ahí no se ha quitado un gramo de arena.-

Creemos que esta denuncia del diario "Este Diario" actualiza la nuestra y vamos a pedir que se nos informe, vía Departamento de Medio Ambiente de la Intendencia de Maldonado y por el propio Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, cuáles han sido las razones y si se han tomado medidas, ya no sólo precautorias, sino de sanción a quienes han levantado toneladas de arena para usufructo. Y cómo la Intendencia ha podido dar ese mal ejemplo de ser ella misma la depredadora del ambiente cuando dice que no ha autorizado a nadie y -cómo lo pueden ver quienes lo deseen, aquí están las fotografías- en una misma tarde cinco camiones estaban trabajando a full sobre este tema.-

Queríamos dejar estas inquietudes, pedir que nuestras palabras pasen al señor Intendente, al señor Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y a las Direcciones correspondientes para que nos den informes y poder manifestarles que tenemos en nuestro poder estas fotografías, que nosotros mismos hemos sacado, y asumimos la responsabilidad de que esto no nos lo contaron, somos parte del testimonio.-

Muchas gracias y deseamos que nuestras palabras pasen a los destinos solicitados.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta la acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta la acompañe solicita un señor Edil. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 14 en 20 - Afirmativo -

Ha terminado la Media Hora Previa.-

La Mesa quiere dejar constancia de que el Reglamento habla de cinco minutos por Edil. Ha pedido del amigo Fuksman, no he sido reglamentarista pero vamos a tratar de ajustarnos a esos cinco minutos, si no es imposible realizar, en el tiempo que normalmente nos proponemos, la tarea que debe de hacer la Junta.-

Corresponde la exposición del señor Edil Julio Macedo.-

-12-

No se encuentra el señor Edil en Sala, de tal forma seguimos con el punto cuarto: Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Boletines 22 y 23.-

(Se lee:).-

SEÑOR SECRETARIO.- Con respecto a estos expedientes debemos comunicar al Cuerpo que se han ido convocando sucesivamente a los suplentes respectivos, a medida que se recibe de los suplentes convocados los comunicados de que no pueden, por esta vez, hacerse cargo de la titularidad.-

c.i.-

-13-

Asuntos Entrados

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.381: "Comisión de Padres de Niños de Liga de Baby Football de Zona Oeste solicita el apoyo del Cuerpo a efectos de poder trasladarse a la ciudad de Belén en el Departamento de Salto, donde se realizará la Eliminatoria del Campeonato de Selecciones de categoría 85".-

(Se lee:).-

c.e.a.-

SEÑOR JAVIER.- ¿Qué fecha era?

SEÑOR PRESIDENTE.- 22 de...

SEÑOR SECRETARIO.- El próximo 11.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edila Asiaín.-

SEÑORA ASIAIN.- Señor Presidente: yo pediría al Plenario que autorizaran a la Mesa a seguir los trámites pertinentes, ya que los chicos ya salieron y si van a apoyarlos en lo que piden, que la Junta se haga cargo del costo monetario del ómnibus o que lo reembolse a la Liga de Baby-fútbol; ese es el apoyo que yo les pido ya que los chicos fueron a representar al departamento de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración la opinión de la señora Edil.-

Tiene la palabra el Edil Javier.-

SEÑOR JAVIER.- Señor Presidente: nosotros somos un órgano netamente legislativo, en el cual no tenemos rubros propios ni muy extensos y veo que últimamente están llegando a este Cuerpo muchas solicitudes, sobre todo de carácter económico.-

Me parece que no corresponde, y si nosotros le largamos a la Mesa que decida, le estamos dejando muy mal parada. Creo que el Cuerpo tiene que tomar cartas en el asunto y de una vez por todas tener que decir que no a ciertas cosas. Porque nosotros no tenemos rubros, no generamos rubros, a nosotros nos asignan un porcentaje del rubro municipal anual en el cual tenemos que manejarnos muy modestamente. Y veo que todas las semanas están llegando a este Cuerpo pedidos, creo que bien, pero que creo que no corresponden.-

Así que yo solicitaría que el Cuerpo tomara hoy una decisión sobre este tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Asiaín.-

SEÑORA ASIAIN.- Yo quería aclarar una cosa al señor Edil, que por lo visto se está olvidando, a los otros chicos del baby-fútbol de Liga Maldonado se les autorizó y se les pagó los gastos.-

Se ha colaborado hace pocos días, hace pocas Sesiones, con otros eventos deportivos que se han realizado. Fíjese que no es una cuestión porque se les antoje a los padres de Zona Oeste, sino que la Liga de Baby-fútbol de Zona Oeste no es una Liga de muchos recursos económicos, no es un capricho de la Liga pedirle a ustedes, y son los chicos que están representando a todo el departamento.-

Es una excepción que se está pidiendo, y como ya ha habido antecedentes en otras oportunidades, me parece que sí corresponde lo que yo he pedido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Justamente, lo que iba a fundamentar ya lo dijo la compañera de la Bancada del Partido Colorado, y creo que es cuestión de justicia que a pesar de que aquí seamos un cuerpo legislativo, creo que si legislamos para un lado, tenemos que legislar para los demás lugares. Y creo que la Zona Oeste del departamento, se merece también tener la misma contemplación y que cuando se traen las situaciones éstas al Plenario, se traen por antecedentes ya creados.-

Pero de todos modos, nosotros lo que queremos dejar sentado es que se haga justicia, y estamos hablando del tratamiento de justicia cuando se habla de niños que también están mirando nuestro proceder, nos están mirando porque son más justos que nosotros . Y si actuamos con justicia en la otra oportunidad, también debemos actuar con justicia en ésta, aunque de pronto no sea lo más procedente actuar en estas condiciones, y que la Junta no deba hacerlo; pero cuando se logran antecedentes, yo creo que el momento de rectificarlos es cumpliendo con la justicia en primera instancia, y luego instrumentando los mecanismos para que no se den nuevas.-

Nada más.-

d.m.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Aclara la Mesa que este expediente está en Asuntos Entrados para darle destino, no vino para ser tratado. No obstante ello, con criterio de amplitud, le damos la palabra al Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLAS.- Debo coincidir, señor Presidente, con las dos posiciones. Tiene razón el Edil Javier cuando se cuestiona la verdadera competencia de esta Junta Departamental respecto a los auspicios. A medida de excepción la Junta se ha permitido auspiciar algunos acontecimientos en razón de la importancia de los mismos, no digo que este no sea uno de ellos.-

También tienen razón las Edilas Ontaneda y Assiaín cuando dicen que ya se tomó una decisión muy similar -yo diría que casi idéntica- y es de justicia que se repita. Lo que me preocupa sí es que entremos en un juego de antecedentes, antecedente tras antecedente, que no nos permita más que decir que sí de aquí en más y nos apartemos de nuestras verdaderas funciones.-

Yo propongo que el destino sea facultar a la Mesa pero le quiero pedir al Cuerpo que ponga especial atención en lo que decía el Edil Javier sobre los verdaderos cometidos y que no nos sintamos, ni hoy ni de aquí en más, atados por decisiones anteriores que en algún momento habrán tenido su razón pero que no pueden culminar por desviar la verdadera función de este Cuerpo.-

Le permito una interrupción al Edil Javier, que me la está pidiendo.-

SEÑOR JAVIER.- Yo no sé si me expresé mal o no me quisieron entender bien. No hay que tirar siempre el lazo a la Mesa, las decisiones las tenemos que tomar nosotros. Yo no hablo de justicia o de injusticia, de chicos de zona oeste o de donde sea, no viene al caso; yo digo que los pedidos de contribución, que están llegando con demasiada asiduidad a este Cuerpo, no corresponden.-

Nada más.-

SEÑOR BLAS.- Le concedo una interrupción a la Edil Asiaín.-

SEÑORA ASIAIN.- Yo creo que aclaré que lo que estamos pidiendo es una excepción por necesidad y no por capricho.-

Estoy de acuerdo con el Edil Javier, no sé si corresponde legislar al respecto o reglamentar los pedidos de ayuda a la Junta para los distintos eventos deportivos y demás.-

La moción sería que para este caso se autorice la ayuda a los chicos de Zona Oeste, que no debemos olvidar que son niños. Por otro lado, habría que reglamentar los pedidos de ayuda.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios Ediles solicitan que se vote la moción de facultar a la Mesa para...

(Interrupciones).-

Sí, varios han pedido la palabra. Simplemente estoy diciendo que hay una moción de facultar a la Mesa para proceder, en la medida de lo posible, a la ayuda que se ha solicitado.-

Para hacer uso de la palabra están anotados los Ediles: Pardiñas, Javier, Clavijo y Fuksman. Tiene la palabra el Edil Pardiñas.-

SEÑOR PARDIÑAS.- Abusando de la generosidad del señor Presidente porque el tema está para darle destino y no para debatirlo, digo que las dos posiciones tienen razón.-

Es correcto lo que dice el Edil Javier respecto a que la Junta Departamental tiene un Presupuesto, con un preventivo previo, y nosotros no podemos resolver favorablemente este tipo de cosas. También es justo el petitorio, nada más que está mal canalizado, tendría que haber sido al Ejecutivo y no a la Junta.-

De todas formas, la política ha sido que cuando viene este tipo de pedidos se faculte a la Mesa que es la que determina si hay o no fondos, si puede o no puede.-

(m.b.r.p.).-

Entonces, creo que en ese caso, facultando a la Mesa, estaríamos saliendo de esta discusión que me parece que no da para más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Tiene la palabra el Edil A. Javier.-

(No hace uso de la palabra).-

Tiene la palabra la Edil A. Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Me siento interpretada por lo que dijo el Edil Pardiñas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Muy brevemente, señor Presidente, quiero decir que estamos inmersos en un silogismo filosófico: es decir que son dos posiciones contradictorias pero las dos tienen razón. Posiblemente la solución esté en el medio.-

Simplemente acompaño la posición de la colega Asiaín, pero le quisiera agregar un pequeño elemento, porque estas situaciones se dan a veces por la distorsión natural del trabajo de la Junta y el deseo muy honesto de todos los Ediles de ayudar a solucionar los problemas. Yo le agregaría a la parte de las facultades que se le conceden a la Mesa el deseo de que este tema, como tema a dilucidar, pase a la próxima reunión de los coordinadores de Bancada, a los efectos de que allí se asuma una posición de compromiso de todos los sectores, para ver de aquí en más cuál va a ser el criterio a seguir por la Junta toda vez que se presente una situación de este tipo.-

Evidentemente no podemos legislar para atrás y los antecedentes -y no entro a diferenciar para un lado o para otro, porque para mí los chicos son todos chicos- nos muestran que es buena cosa que la Junta colabore en este tipo de cosas pero ese no es su cometido específico. Por lo tanto, creo que de aquí en más habrá que instrumentar la vía orgánica para cuando llegue un pedido de este tipo, poder aclararle de inmediato al portador de la nota que la vía no es la Junta Departamental sino el Ejecutivo Comunal. Pero pienso que esto se puede resolver perfectamente, sin discusiones en el Plenario, a través de los coordinadores de Bancada.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Ud. está presentando una moción diferente a la que existía o la complementa con la de que luego de la Mesa resolver y con prescindencia se trate además el tema...

SEÑOR FUKSMAN.- Es complementaria, señor Presidente, es para el futuro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto. Tiene la palabra el Edil Quijano.-

SEÑOR QUIJANO.- Coincido con lo expresado por los Ediles precedentes, pero quiero dejar en claro que esta situación se ha canalizado mal en este pedido -a pesar de la mejor buena voluntad que hayan tenido los peticionantes-, aunque existe un precedente como hemos observado todos.-

Ahora bien: sabemos que el Ejecutivo Comunal -en el caso en que tenga la potestad de hacerlo- ha colaborado con otras instituciones deportivas de menores y de mayores. Considero que es competencia del Ejecutivo porque ahí están involucrados los fondos de todos. Y, especialmente, cuando se trata de jóvenes, fundamentamos que realmente hay que colaborar en el aspecto deportivo.-

Nosotros no podemos ser vigilantes permanentes de qué colaboración brinda la Intendencia, pero considero que uno de los canales posibles puede ser que todas estas peticiones las apoyáramos hacia el Ejecutivo. Esto a los efectos de canalizar el petitorio y apoyarlo con una conciencia de que realmente estamos de acuerdo. Ese es uno de los canales que puede tener en el futuro y creo que en esta situación -aunque venga mal canalizada- es necesario darle el apoyo a la Mesa para que en lo posible se pueda colaborar, teniendo en cuenta sobre todo que hay antecedentes en esta materia.-

Creo firmemente que podemos crear un canal de comunicación con el Ejecutivo a los efectos de brindar nuestra opinión ante situaciones que nos solicitan apoyo, con el fin de colaborar también con el Ejecutivo.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos la moción presentada de facultar a la Mesa para resolver este tema y también que se pase luego a los coordinadores de Bancada para tomar una resolución de futuro. Se pasa a votar si Uds. lo indican.-

SE VOTA: 22 votos afirmativos, UNANIMIDAD.-

a.l.t.f.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 24.385.- Asociación de Fomento y Turismo de Piriápolis solicita la colaboración del Cuerpo para el I Congreso Nacional de Turismo y la designación de un integrante de este Legislativo para impulsar el lanzamiento de dicho evento.-

(Se lee la nota:).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destino? Tiene la palabra el Edil Blás.-

EDIL BLAS.- Que pase a Comisión de Turismo, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que pase a Comisión de Turismo. Si no hay otra moción se pasa a votar. Por la afirmativa sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: Unanimidad - 21 votos -

SEÑOR SECRETARIO.- Nota que dice:

(Se lee la nota dirigida al señor Presidente de la Junta Departamental a fin de solicitar su colaboración para el día 6 de julio de 1996 en que mujeres integrantes de todos los partidos políticos, algunas de ellas Edilas de este Cuerpo, fueron invitadas a formar parte de la Mesa de la Comisión Nacional de Seguimiento, BEIGING 1995, que se reunirá en la ciudad de Montevideo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya pasó la fecha.-

SEÑOR JAVIER.- Archívese.-

UN SEÑOR EDIL.- Sin perjuicio, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sin perjuicio, archívese. Quienes estén de acuerdo sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 18 en 21 - Afirmativo -

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota proveniente de la Junta Departamental de Paysandú que dice:

(Es la hora 22:44 minutos, abandona la Presidencia el señor Pedro Zuasnabar y asume el señor Daniel Costa).-

(Se lee la nota por medio de la cual se informa al Sr. Presidente de la Junta Departamental de Maldonado la integración, por el ejercicio 96-97, de la Mesa de la Comisión Nacional de Medio Ambiente que funciona en el ámbito del Congreso Nacional de Ediles. Integrada de la siguiente manera: Presidente doctora Marta González, Rivera, Vicepresidente Sergio Díaz, Canelones, Secretario Jorge Siminov, Paysandú, y Prosecretario Atahualpa Javier, Maldonado).-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

SEÑOR JAVIER.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 19 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la Comisión Especial de Educación y Cultura, informando que en reunión del 3 de julio, esta Comisión conjuntamente con las Direcciones Municipales de Cultura y Turismo de la Intendencia Municipal resolvieron trasladar la I Muestra de Artistas plásticos realizadas en esta Junta, a partir del día 10, a las ciudades de Piriápolis, San Carlos, Pan de Azúcar y Aiguá.-

(Se lee:).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

SEÑOR JAVIER.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese, propone.-

Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 20 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

SEÑOR BLAS.- Perdón, una pequeña reflexión respecto a eso. Más allá de que apoyo lo que se hizo, creo que esa era una decisión que le correspondía tomar al Cuerpo y no enterarse después que se decidió mandarla a San Carlos, Piriápolis, etc., etc.-

Solamente esa puntualización, porque creo que es el procedimiento correcto y no que, después, el Cuerpo se entere. Es el Cuerpo el que realiza la Muestra y es él quien debió haber autorizado que esto se enviara y no enterarse después de realizado.-

Nada más.-

SEÑOR SECRETARIO.- Leemos, entonces, una nota de CIDEM agradeciendo a la Presidencia y a los honorables miembros de la Junta Departamental de Maldonado por su colaboración y apoyo al 1er. Congreso Nacional de Inmobiliarias del Uruguay y 4to. Encuentro de Empresas de Servicios Turísticos e Inmobiliarios.-

(Se lee:).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

VARIOS EDILES.- Enterado, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 21 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

c.e.a.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.392: Cámara de Representantes remite resolución por la que se hace lugar al recurso de apelación interpuesto por Ediles de este Cuerpo contra el Decreto 3695.-

(Se lee:).-

Firman Alejo Fernández Chavez, primer Vicepresidente y Martín García Nin, Secretario.-

Dice la resolución:

(Se lee:).-

Firman Alejo Fernández Chavez, primer Vicepresidente y Martín García Nin, Secretario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración, enterado archívese proponen varios Ediles.-

Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 20 en 21, Afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.394: Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca solicita se designe representante del Cuerpo para participar en las Primeras Jornadas Informativas sobre el Control y Prevención de la pesca responsable en aguas interiores de la República, a llevarse a cabo el día 9 de agosto en Montevideo.-

(Se lee:).-

Firma Sergio Galante, Capitán de Navío, Director General del Instituto Nacional de Pesca y viene el programa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

Tiene la palabra el Edil Atahualpa Javier.-

SEÑOR JAVIER.- Que pase a la Comisión de Funcionamiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil solicita que pase a la Comisión de Funcionamiento.-

Que se vote solicitan varios Ediles; por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 20 en 21, Afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.395: Presidente de la Mesa Permanente, Escribano Francisco Mesa, solicita diversa información del Asesor Letrado del Cuerpo.-

(Se lee:).-

d.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

Tiene a palabra la Edil Cecilia Burgueño.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Es para solicitar prórroga de hora hasta agotar el tratamiento de los expedientes de terceros.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de hora pide la señora Edil. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 22 votos, unanimidad, afirmativa.-

Sigue a consideración la nota leída anteriormente.-

Tiene la palabra el Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLAS.- Que se le dé el trámite solicitado por la Presidencia de la Mesa Permanente, pasando al Asesor Letrado a efectos de responder la consulta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasa a votar. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 22 votos, unanimidad, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.396: Presidente de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles, Escribano Francisco Mesa, su consulta respecto interés de este Cuerpo de ser sede del próximo Congreso Nacional de Ediles que se realizará los días 29 y 30 de noviembre y 1o. de diciembre de 1996.-

(Se lee).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

Tiene la palabra la Edil Cecilia Burgueño.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Que pase a la Comisión de Funcionamiento. ¿Solicitó la palabra, Edil Dreyfus Pérez?

SEÑOR PEREZ.- Lo que corresponde ahora es darle trámite. Iba a hacer una pregunta pero creo que no corresponde.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que pase a Comisión de Funcionamiento propone la señora Edil. Por la afirmativa...

SEÑORA CLAVIJO.- Disculpe, quiero hacer una pregunta a la Mesa. ¿Se puede fijar un plazo para que la Comisión elabore el informe? En el supuesto caso que se resolviera hacerlo en Maldonado, son cosas que llevan mucho tiempo, organizativo, etc., etc.-

Como sugerencia, diría que la Comisión de Funcionamiento nos traiga un informe en quince días.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con un plazo de quince días que la Comisión de Funcionamiento se expida. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 22 votos, unanimidad, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Hay una nota dirigida al señor Presidente y Ediles de la Junta Departamental de Maldonado, comunicando que se ha integrado en la ciudad de Maldonado una Comisión provisoria abocada a que se vuelvan a realizar los actos patrióticos en esta ciudad.-

(Se lee).-

(m.b.r.p.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. El Edil A. Javier tiene la palabra.-

SEÑOR JAVIER.- Creo que no hay mucho tiempo en este momento para darle trámite, lo digo por esta fecha próxima. Mi opinión es que esto pase a la Comisión de Cultura, porque la verdad es que nuestro pueblo ha perdido bastante todo el respeto por las enseñas patrias y por las fechas.-

Creo que la Comisión de Cultura debería moverse un poco en este tema, dado que está facultada y tiene gente muy idónea en el mismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Había solicitado la palabra el Edil E. Bonilla.-

SEÑOR BONILLA.- Señor Presidente: los actos patrióticos son organizados por lo común por el Ejecutivo Comunal. Por eso, independientemente de lo que plantea el Edil preopinante, pienso que podríamos pasarlo a la Intendencia Municipal de Maldonado para que se realicen los contactos que sean necesarios para que se haga.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitó la palabra la Edil Burgueño.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Iba a afirmar lo mismo que el Edil estaba diciendo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor R. Blás.-

SEÑOR BLAS.- Quería preguntar si hay alguien en este Cuerpo que me supiera decir si esta Comisión es oficial, si es una Comisión de amigos, si este acto que tiene organizado coincide con el oficial que va a hacer la Intendencia, si es aparte, si es independiente. Sin saber esas cosas no puedo darle un destino a algo que no sea coincidente con los homenajes oficiales. No sé si alguien sabe si esta comisión es simplemente oficiosa o si es oficial; no es una falta de respeto hacia la comisión sino simplemente una pregunta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La hoja no tiene membrete pero son personas de nuestro Departamento, buenos vecinos, que pienso que tienen una inquietud muy importante...

SEÑOR BLAS.- Respeto la inquietud, pero creo que estar dando una hora y un lugar para un acto patriótico... Pregunto: ¿coincide con el acto oficial?, ¿comunican a la Intendencia Municipal?, ¿actúan siempre ellos?, ¿son ellos los que dan el día y el lugar y después el Ejecutivo coincide con ellos? o -como dice Bonilla- es el Ejecutivo quien lo marca -que es lo que pienso que corresponde- y luego la gente se dirige hacia ahí.-

No le veo el lugar correcto a este asunto de una comisión provisoria, aunque sí rescato la intención y el valor de lo que allí exponen. No sé cuál es verdaderamente la función, no sé si alguien me lo puede explicar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Había solicitado la palabra el Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Señor Presidente: sobre este tema no quiero extenderme demasiado porque sería entrar en polémicas estériles.-

Pienso que lo que acaba de expresar el Edil preopinante es un gaffe de dicción y no de pensamiento porque si sentáramos la tesis de que los únicos homenajes válidos y reales son los que puede brindar el Estado en una fecha patria, creo que estaríamos acotando y desnaturalizando el hecho histórico en sí, que generalmente tiene como valor el haber tenido la magnitud que tiene justamente porque fue popular.-

Creo sí, señor Presidente, que los dos destinos propuestos son los correctos. Desde el punto de vista del Ejecutivo quizá es correcto en la actitud o en la política de aunar esfuerzo; para que los homenajes de este tipo tengan real relieve hay que coordinar esfuerzos.-

a.l.t.f.-

Lo cual no amerita que, de alguna manera, en la propia Comisión de Cultura se pueda procesar una discusión en cuanto a lo conceptual de lo que debe ser una fecha patriótica, tomando como punto de referencia, algunas de las cosas incluidas en esa nota, cuando se señala que ha habido un decaimiento en cuanto a la valoración del hecho histórico. Quizás amerite una discusión en cuanto a cuál es la razón real de por qué estas cosas pasan, que no son ajenas a la realidad social y política del punto de vista de la historia que vive el país en este momento. Pienso que los dos destinos son válidos y complementarios.-

Creo que lo del Edil preopinante, reitero, fue una "gaffe" de dicción -espero que así sea- y no una "gaffe" ideológica o de principios, lo cual sería muy doloroso.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR BLAS.- Por una alusión, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una alusión tiene la palabra el señor Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLAS.- Creo que de pronto hubo una "gaffe" auditiva. Lo que hice fue preguntar si alguien conocía, qué era, cómo era, cómo funcionaba, si era oficial u oficiosa, etc., etc..

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Había solicitado la palabra el Edil Roque Martinelli.-

SEÑOR MARTINELLI.- Señor Presidente, creo que este tema -como dice el Edil Fuksman-, daría para largo y podríamos tratarlo en otra oportunidad, inclusive, y si el señor Edil me permite hacer mías sus palabras, me anexo a ellas -en mis manifestaciones estaban incluidas las de él- y propongo que se voten las dos opiniones. El proceder sería correcto en el marco de que pueda dirigirse a la Intendencia y a la Comisión de Cultura.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Había solicitado la palabra el Edil Javier.-

SEÑOR JAVIER.- Primeramente quería decir que esa solicitud de los vecinos es hecha a este Cuerpo, que tiene una Comisión de Cultura. Por ese motivo pido destino a esa Comisión.-

En segundo lugar, antes del 27 de junio de 1973, los actos públicos se hacían en todas las plazas públicas de las ciudades y pueblos del Uruguay. Después, ellos empezaron a marcar los actos centrales y se siguió con eso.-

Opino que, si el Ejecutivo Comunal marca los actos centrales en cierto lugar no quiere decir que en las otras ciudades no se conmemore la fecha.-

Simplemente eso, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Dreyfus Pérez Abreu había solicitado la palabra.-

SEÑOR PEREZ ABREU.- Señor Presidente: creo que el tema no es tan largo como alguien dice por ahí, para mí es cortísimo.-

Es una comisión de vecinos que quiere hacer el festejo de una fecha patria e invita a esta Corporación. Estoy casi seguro, en un 90%, que la Intendencia también fue invitada. Esta viene a nosotros, no tenemos que pasarla, ni mandarla a nadie. El Edil preopinante me sacó las palabras, nada más corresponde pasarlo a la Comisión de Cultura que tenemos y no tendríamos ni que haberlo discutido. Es clarísimo.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, pero vamos a ordenarnos. El señor Edil Atahualpa Javier como primera moción había presentado que pasara a la Comisión de Cultura.-

Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 21 en 22 - Afirmativo -

(Dialogados).-

(Hilaridad).-

SEÑOR SECRETARIO.- En la nómina de Asuntos que entregamos a las bancadas no están estos dos que llegaron a último momento.-

(Se lee nota del señor Edil Atahualpa Javier, único representante de la zona que comprende a los departamentos de Rocha, Lavalleja, Treinta y Tres y Maldonado que asistiera al I Plenario Nacional de Medio Ambiente por lo que solicita al señor Presidente se sirva organizar una reunión zonal con representantes de las Juntas Departamentales de los referidos departamentos.).-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración la nota leída.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios Ediles.-

Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 22 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

SEÑOR SECRETARIO.- También llegó a último momento un fax de la Junta Departamental de Cerro Largo, remitiendo a todas las Juntas Departamentales del país, el programa de la reunión de Sector III, de la Comisión Nacional de Medio Ambiente.-

(Se lee:).-

Y viene el Programa de Trabajo del Sector III de la Comisión Nacional de Medio Ambiente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el Edil Javier.-

SEÑOR JAVIER.- Quiero informar por qué llega la invitación.-

Porque cada zona va a fijar un día de reunión, haciéndola extensiva a las dieciocho Juntas restantes por si a alguna le interesa el tema que se va a tratar en esa reunión. No quiere decir que se vaya a ir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Había solicitado la palabra la Edil Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Sí, señor Presidente. Que este programa se reparta a cada una de las Bancadas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se haga un repartido a todas las Bancadas.-

Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 22 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

Tiene la palabra el Edil Washington Ramos.-

SEÑOR RAMOS.- Gracias, señor Presidente.-

Me han hecho llegar, por notas o llamados telefónicos, inquietudes de personas de la zona rural por el inminente cierre de las Escuelas Rurales. Algunas de ellas ya cerradas administrativamente, otras, como la Escuela Nº 35 de José Ignacio en el Kilómetro 154 de la Ruta Nacional Nº 9, que está ingresando a trámites de cierre.-

Pediría que el Cuerpo, ya que nos atañe a todos el problema, tomara hoy una posición al respecto y que se incluyera este punto de las Escuelas Rurales en el Orden del Día o que, concretamente, sea el de la Escuela de José Ignacio, en paraje conocido como El Faro, Ruta 9, Kilómetro 154.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración lo presentado por el Edil Ramos.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios Ediles.-

Votamos primero la declaración de urgencia.-

Los que esté por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 23 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

¿En qué punto del Orden del Día?

SEÑOR RAMOS.- En el que la Mesa encuentre conveniente.-

VARIOS EDILES.- En el primer punto, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Primer punto del Orden del Día.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 23 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

Solicita la palabra el Edil César García.-

c.e.a.-

SEÑOR C. GARCIA.- Era para solicitar para el viernes 26, si es posible, hacer una exposición sobre la problemática de animales en la vía pública.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasa a votar la exposición pedida por el Edil César García; por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: UNANIMIDAD, 23.-

_____ Había solicitado la palabra el Edil Silvio Núñez.-

SEÑOR S. NUÑEZ.- Señor Presidente: iba a solicitar, incluso lo iba a hacer antes que el Edil preopinante, para el día viernes 26 una exposición y debate del tema "Reforma Educativa en nuestro país y su incidencia en el medio rural".-

Creo que es un tema realmente importante, el tiempo es apremiante, por eso pido que sea para el viernes 26.-

(Dialogados).-

_____ Exposición y debate.-

SEÑOR SECRETARIO.- O es una exposición, o es un debate.-

SEÑOR S. NUÑEZ.- Bueno, debate.-

SEÑOR SECRETARIO.- Si es debate va en el Orden del Día, en el temario, numerado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se ponga en el Orden del Día.-

A ver si está bien para redondear, que se incluya en el Orden del Día del viernes 26 el debate sobre el tema pedido por usted ¿Estamos de acuerdo?

Por la afirmativa, sírvanse manifestarse...

Tiene la palabra el Edil Dreyfus Pérez.-

SEÑOR PEREZ ABREU.- Yo propondría que él hiciera la exposición el día que lo pide y que el debate sea el viernes siguiente, donde todos tengamos luego oportunidad de agarrar su versión, leerla, estudiarla, y traer las opiniones ajustadas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor había solicitado para el viernes 26.-

Lourdes Ontaneda solicita la palabra.-

SEÑORA ONTANEDA.- Yo quiero decir, fundamentalmente, que sobre el tema todos nos podemos -de aquí al viernes 26- informar, y cada uno opinar sobre el tema y no sobre la exposición que el compañero vaya a hacer; porque creo que sería un poco contestatario...

Creo que nos podemos informar bien del tema, estar bien informados sobre el mismo, porque bastantes elementos tenemos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se estaba votando para el viernes 26 el debate en el primer punto del Orden del Día...

SEÑOR S. NUÑEZ.- Simplemente yo digo que estoy de acuerdo con los compañeros, respeto todas las opiniones, pero pienso que tenemos tiempo suficiente de aquí al 26, todos, para informarnos del tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasa a votar; por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: UNANIMIDAD, 24.-

_____ Ariel Fuksman solicita la palabra.-

-14-

SEÑOR FUKSMAN.- Señor Presidente: en el día de hoy hubo un ciudadano del departamento de Maldonado, que me puso en conocimiento de una situación que realmente es preocupante.-

Esta persona es padre de una criatura de dos meses y me manifestaba que hace una semana que está recorriendo a lo largo y a lo ancho del departamento, y ha sido imposible conseguir la vacuna meningocóccica para suministrarle a su niño.-

Yo no tengo pruebas, por supuesto, porque esto me lo plantearon hoy, no tuve ninguna posibilidad de hacer ningún tipo de averiguación; pero entiendo que una situación de este orden es lo suficientemente grave como para ameritar un planteamiento en el seno de esta Junta, porque, roguemos que no pase nada, pero si algo pasa, vamos a tener que lamentar cosas muy serias.-

Yo simplemente lo que iba a solicitar, señor Presidente, es, si la Junta así lo entiende, que esta preocupación que yo manifiesto a título personal sea tomada por la Junta y se le haga llegar al Ministerio de Salud Pública y a la Dirección del Hospital de Maldonado, para ver si la situación es realmente tal cual nos la han manifestado; y si es así, que pueda tener una rapidísima solución.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Núñez.-

SEÑOR G. NUÑEZ.- ¿Qué vacuna era?

SEÑOR FUKSMAN.- Meningocóccica.-

SEÑOR G. NUÑEZ.- Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Esto habría que declararlo urgente, y que el Cuerpo se haga...

(Dialogados).-

Votamos la declaración de urgente de lo planteado por el Edil Fuksman; sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: UNANIMIDAD, 24.-

_____ ¿El señor Edil cuándo propone tratarlo?

SEÑORA ONTANEDA.- Que se envíe una minuta...

(Dialogados).-

SEÑOR FUKSMAN.- Al Ministerio de Salud Pública, a la Dirección Departamental de Maldonado, manifestando la preocupación de la Junta ante esta noticia que no sabemos si es real. Yo supongo que si no es real, la propia Dirección del Hospital hará la aclaración pertinente por la vía que corresponda.-

d.m.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Prior.-

SEÑOR PRIOR.- Señor Presidente: solamente por el funcionamiento de la Sesión hemos declarado la urgencia, para el tratamiento del tema, que no amerita discusión naturalmente pero tenemos que habilitar el poder enviar esa nota a Salud Pública y al Hospital. Por lo tanto, propongo que se trate ya sobre tablas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil solicita que se trate sobre tablas lo propuesto por el Edil Fuksman. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 24 votos, unanimidad, afirmativa.-

Se pasa a tratar el tema. Solicita la palabra el Edil Rudy Prior.-

SEÑOR PRIOR.- Ahora sí estamos habilitados, señor Presidente, para el Cuerpo hacer suya la preocupación del Edil Fuksman, votar las palabras que él pronunció anteriormente y los destinos propuestos. Si algún otro Edil se quiere referir al tema, el momento es ahora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Había solicitado la palabra la Edil Ontaneda... Solicita la palabra el Edil Pedro Zuasnabar.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Estoy totalmente de acuerdo en que se apoye pero me parece buena cosa tomar debido recaudo de quién es la persona que lo informa, por lo menos el nombre del niño a quien se le quiere aplicar la vacuna y qué tipo de vacuna es.-

Creo que hay más de un tipo de esa vacuna, según la variedad de meninge atacada. No soy médico pero sería bueno precisar un poco ese tipo de cosas en la nota que se va a elevar para no asumir responsabilidades que no nos corresponden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sigue a consideración. Tiene la palabra la Edil Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- La vacuna preventiva es solamente una y se da en los primeros días de vida, justamente para prevenir cualquier tipo. Es la meningocóccica que se dio a nivel nacional, que sabemos que en este momento y desde hace muchos meses Uruguay no cuenta con ella. Por lo tanto, queremos llamar la atención en ese sentido y que el Cuerpo marque eso.-

Quizás el Edil Fuksman maneje otro nombre, yo sé de la hija del señor José Navarro, que nació hace pocos días y cuando fueron a vacunarla se encontraron con que no está en el país dicha vacuna.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el Edil Scarpa.-

SEÑOR SCARPA.- Señor Presidente: si no se puede hacer que esto lo tome la Mesa de la Presidencia, que haga las averiguaciones del caso en el Ministerio de Salud Pública y que después nos traiga el informe a la Junta. Ya que es una cosa tan grave creo que si lo asume la Mesa va a ser rápido ir hasta el Hospital, hablar con alguno de los Directores y traernos el informe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: el tema se está debatiendo, lo planteó a nivel del Cuerpo el Edil Fuksman. Continúa el debate.-

Tiene la palabra el Edil Gerardo Núñez.-

SEÑOR NUÑEZ.- Yo entiendo que hay más de un tipo de vacuna para eso para los recién nacidos pero antes que nada tendríamos que ver si hay vacunas en el Hospital y luego dirigirnos al Ministerio de Salud Pública, asesorarnos debidamente y luego tomar una decisión.-

Yo confío en lo que dicen los compañeros, que encontraron una persona y que un niño no se pudo vacunar, pero vamos a asesorarnos.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLAS.- Es para hacer una pregunta al Edil Fuksman, o a la Edil Ontaneda. No me queda claro si es que no sabemos si hay o si en realidad sabemos que no hay. Creo que Lourdes Ontaneda dijo que no había en Uruguay.-

(m.b.r.p.).-

Dependiente de eso sería la posición a tomar. Si no sabemos si hay, entonces preguntamos; si en realidad sabemos que no hay, analizamos el tema desde otro punto de vista y pediremos un informe de por qué no hay. Si me pueden aclarar eso, porque creo que ambos dijeron cosas distintas, ¿no es así?

SEÑOR PRESIDENTE.- L. Ontaneda tiene la palabra.-

SEÑORA ONTANEDA.- La Pediatra, Dra. Sutil, encargada de Vacunación del Hospital de Maldonado informa que no hay.-

SEÑOR BLAS.- Entonces no vale la pena preguntar si hay.-

SEÑORA ONTANEDA.- Sí, corresponde. Pienso que el Cuerpo tiene que actuar, fundamentalmente, en correspondencia con la tarea responsable que tiene, por lo que creo que no debe llevarse solamente por los dichos de ese padre que llegó hasta mí, sino que debe de hacer las averiguaciones correspondientes. Estoy de acuerdo en que la Mesa se encargue de preguntar al Hospital de Maldonado -que es quien debe hacer el reparto departamental de la vacuna y llevar a cabo la vacunación-, para luego actuar en consecuencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Repito que está a consideración, lo puso a consideración el Edil Fuksman; si después el Cuerpo autoriza a la Mesa, la misma hará las gestiones correspondientes, hoy estamos debatiendo.-

(Dialogados).-

Tiene la palabra el Edil Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Yo no suelo enojarme, quienes me conocen saben que mi carácter es bastante apacible, excepto cuando me encuentro en situaciones límite, donde veo que con un espíritu más político que humano se están evaluando situaciones que pueden llegar a ser críticas.-

Pienso que en este momento aquí no estamos acusando a nadie de nada; aquí están en juego valores mucho más importantes que el aspecto formal de ir a hacer una averiguación de campo, o de ir a preguntar. Hay una denuncia concreta de un ciudadano que no es la misma persona, pero afirmo que eso no cambia el tenor del asunto, la situación no varía porque quienes lo hayan planteado sea uno, sean cinco o diez.-

La simple sospecha de que un sector tan sensible de nuestra sociedad como los recién nacidos puedan estar a la intemperie en una situación de emergencia -como puede ser una epidemia de meningitis-, creo que como seres humanos -no hablo ya como padres, como abuelos ni como Ediles-, nos tendría que haber puesto "la piel de gallina" y habernos podido decir a nosotros mismos: "acá está pasando algo que no debiera pasar".-

Pienso que por el simple hecho de que la Junta Departamental eleve una minuta de comunicación al Ministerio o a la Dirección del Hospital no está transgrediendo absolutamente nada. Con eso simplemente está manifestando una inquietud; no veo cuál es el tema como para estar dilatando esto. Hoy es viernes, recién la semana que viene se hará la consulta, el Hospital contestará o no.-

Yo podía haber hecho una investigación, podía haber esperado una semana más, pero creo que cuando está en juego la posibilidad de la vida de nuestros niños lo que no sobra es el tiempo. Apelo al sentido humanitario de los Ediles, que sé que lo tienen, para que dejemos un poco de lado las discusiones formales, legalistas y tratemos de resolver problemas sustanciales que hacen a la vida de la gente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Quijano.-

SEÑOR QUIJANO.- Concretamente quiero mocionar que se le envíe al Ministerio de Salud Pública la inquietud de este Cuerpo ante la situación que se ha presentado: el hecho de que en el Departamento se han presentado personas afirmando que no existen vacunas de este tipo. Ahí vamos a tener la contestación concreta y vamos a manifestar sinceramente nuestra inquietud ante un caso que es de emergencia.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Enviarle la Minuta al Ministerio de Salud Pública y no sé si a la Dirección Departamental de Salud?

VARIOS SEÑORES EDILES.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la moción de enviarle una Minuta de Comunicación al Ministerio de Salud Pública y a la Dirección Departamental de Salud. Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 18 votos afirmativos, UNANIMIDAD.-

a.l.t.f.-

SEÑOR SECRETARIO.- Comenzamos los Asuntos Varios.-

-15-

Vamos a dar lectura a la nota remitida por la Comisión del Orden del Día que dice:

(Se lee:).-

Firman: los señores Ediles Rudy Prior, Batista, Dante Bazzano y Daniel Ancheta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

(Campana de orden por falta de quórum).-

-16-

Señores Ediles: se pasa al planteamiento del señor Edil Ramos sobre "Las Escuelas Rurales".-

Tiene la palabra el Edil Ramos.-

SEÑOR RAMOS.- Les voy a relatar un poquito, porque en el Paraje El Faro me encontré con una sorpresa: una cantidad de padres jóvenes a los cuales se les había comunicado que la escuela Nº 75 de Paraje El Faro cerraba.-

Escuela esta que es nueva, que cuenta con luz y que los propios vecinos y la Comisión de Fomento hacen beneficios para el comedor escolar, por lo que no les interesa si Primaria envía o no dinero para el comedor.-

A dichos padres les dan como solución que, a lo mejor, van a trasladar a los niños a las zonas urbanas. Primaria ya hizo la compra de algunos ómnibus y van a trasladar a los niños, con el costo de mantener un vehículo.-

Pero esto se hace sin planificación. Primera no fue capaz de consultar sobre nuestra caminería rural, de su mal estado, de las cañadas que no dan paso y, por ende, nos están afectando en una de las principales riquezas que ha tenido este país.-

Se sigue corriendo al hombre de campo, a vivir en los cinturones de la ciudad, cuando hoy no hay trabajo.-

Pienso que la reforma que está haciendo Primaria con las escuelas rurales es desastrosa.-

Pido, por favor, que se pare el cierre de las escuelas rurales hasta que se planifique, realmente, de acuerdo a la situación de cada departamento.-

Esta escuela cuenta con tres alumnos, tiene siete más para ingresar el año que viene. Ha tenido la suerte de tener una madre como profesora de inglés, por lo que muchos de esos niños, en el campo, saben hablar inglés.-

Ni siquiera se ha tenido el respeto de recorrer la zona y hoy en día hablan de poner autobuses con choferes a un costo aproximado -según información que se manejó con los propios padres- de 15 mil pesos por mes. Cosa que, creo, sale mucho más barato los dos maestros que tiene la escuela y los mil pesos que otorgan por mes al comedor.-

Vamos a ver si todos nos unimos y ponemos un paréntesis al cierre de las escuelas rurales del departamento hasta que se haga un estudio real.-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil, continúe.-

SEÑOR RAMOS.- Hay otras escuelas que ya han cerrado: Los Ceibos, Las Cañas, por todos lados, y nos están dejando sin escuelas donde este país tiene uno de los principales frutos. Tenemos un ingreso muy grande por concepto de turismo pero también tenemos campo. No lo olvidemos. No le demos la espalda a la riqueza nacional.-

Así que les pido a las autoridades de Enseñanza Primaria, por favor, que paren el cierre de las escuelas rurales hasta tanto no se haga un estudio de la zona. Si lo hay, que lo traigan.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sigue a consideración. Tiene la palabra el Edil Silvio Núñez.-

SEÑOR NUÑEZ.- Señor Presidente: voy a referirme, en concreto y más elocuentemente sobre este tema el día 26, como ya lo he solicitado al Cuerpo, pero sí me gustaría aprovechar esta oportunidad para apoyar al compañero Edil y, además, solicitarle a la Inspección Departamental de Educación Primaria que nos envíe un informe de las escuelas rurales del departamento: número de escuelas, número de docentes; informe cuantitativo de la situación actual y de cuáles son las escuelas por las que se está estudiando la posibilidad de cierre, que sabemos, son varias.-

(Campana de orden).-

c.i.-

Y además, también...

(Llamado a Sala, restableciéndose el quórum).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil, pero estamos al límite, continuamente al límite...

Continúe en el uso de la palabra.-

SEÑOR SILVIO NUÑEZ.- En varios aspectos andamos en el límite. Pero digo que, además, también pediría al Cuerpo que me acompañe en referencia a una invitación al Presidente del Consejo de Educación Primaria, el Maestro Sirio Badi Nadruz, para que se haga presente en esta Junta Departamental y nos informe de cómo se ha planteado la organización de la reforma educativa en nuestro país, aquí en el seno de la Junta Departamental.-

El Consejo lo ha hecho en otras Juntas Departamentales del país y creemos que como Departamento importante en nuestro Uruguay, tenemos el derecho de contar con su presencia en la Junta Departamental. Además de que sabemos que este es un Departamento que cuenta con dos grandes virtudes -nosotros siempre lo señalamos-, ya que es un Departamento vinculado no solamente al turismo sino también al agro muy fuertemente, porque tiene zonas importantísimas para este aspecto como lo son las zonas de San Carlos, Pan de Azúcar y Aiguá, que son realmente influyentes en el aspecto educativo y agronómico.-

Así que le pediría al Presidente del Consejo de Educación Primaria que nos visite en la Junta Departamental; haremos las coordinaciones a través de la Mesa, a través del Presidente de la Junta para que él, cuando lo estime conveniente, lo podamos recibir en una sesión de la Junta Departamental.-

Nada más y muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sigue a consideración el tema.-

SEÑOR ALONSO.- Votemos la moción del Edil Silvio Núñez.-

SEÑORA ONTANEDA.- Yo creo que lo que ha planteado el Edil Núñez ha redondeado bien el tema...

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver si podemos concretar la moción, para que quede clara.-

SEÑOR NUÑEZ.- Sería invitar al Presidente del Consejo de Educación Primaria, Maestro Sirio Nadruz, para que concurra cuando él lo estime conveniente, en la fecha que estime conveniente y correcto concurrir. Y en segundo lugar, un pedido de informe a la Inspección Departamental de Educación Primaria de todas las escuelas rurales, el número de alumnos escuela por escuela y el número de docentes que trabajan en nuestro Departamento.-

SEÑOR RAMOS.- Y cuáles son las que están para el cierre...

SEÑOR NUÑEZ.- Correcto. Y que, además, en ese informe se incluya el personal auxiliar pagado por el Consejo de Educación Primaria y por Comisión de Fomento, con que cuentan las escuelas rurales de nuestro Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra la Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Y cuáles no cuentan con funcionarios de servicio, como la Escuela 78 de Pan de Azúcar, de la que se jubiló su auxiliar de servicio y no se llamó a ocupar el cargo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Que se invite al señor Presidente de Educación Primaria, pero cuál es el tema que le vamos a plantear...

SEÑOR NUÑEZ.- Que él nos informe sobre los conceptos que el Consejo tiene y sobre el objetivo que se ha propuesto para esta reforma educativa que se ha venido planteando.-

Es en general, no solamente el tema de la educación rural, sino que se puede hablar de las escuelas de tiempo completo, de computación, de inglés. En general.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración el tema, señores Ediles.-

Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 20 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

c.e.a.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Primer punto del Orden del Día; expediente 24.065...

Antes de pasarlo a votara, se necesitan tres quintos, 19 Ediles en Sala... Dos tercios, 21.-

(Dialogados).-

Tiene la palabra el Edil Roque Martinelli.-

SEÑOR MARTINELLI.- Realizamos una visita en los lotes con los padrones 9732...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil...

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a comunicar a la Junta qué es lo que se va a tratar.-

-17-

Expediente 24.065: "Intendencia Municipal solicita anuencia para aplicar multa al titular de los padrones 9732, 33, 34 y 35 del Balneario Sauce de Portezuelo por tala de árboles sin autorización".-

El informe de Comisión de este expediente dice:

(Se lee:).-

LA COMISION DE LEGISLACION ACONSEJA: Se aplique al titular de los padrones antes mencionados, una multa de 25 UR por cada ejemplar cortado.-

Firman los señores Francisco Mesa, Rudy Prior Batista y Cecilia Vega.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

Tiene la palabra el Edil Roque Martinelli.-

SEÑOR MARTINELLI.- Voy a hacer un informe al respecto, fuimos a visitar con el Edil Atahualpa Javier, y visitamos los lotes, los padrones, 9732, 33, 34 y 35 del Balneario Sauce de Portezuelo, verificando la tala de sus árboles, eucaliptus, eucaliptus, donde sus renuevos ya están a una altura aproximada de tres a cuatro metros.-

Para tener más información al respecto, nos dirigimos a la casa del señor Dino Lapi, donde nos recibió su hijo Julio Lapi, al cual le llegó el cedulón notificando tal falta. Este manifiesta que dichos lotes fueron vendidos por su padre en vida a una empresa, la cual a su vez la vendió a otra; motivo por el cual obvió el significado del cedulón.-

También nos informa que la primera empresa vende los lotes en noventa mil dólares, teniendo documentación al respecto, que la tala de los eucaliptus fue realizada por la última empresa compradora hace aproximadamente tres años, con el fin del emparejamiento y medida del suelo para la reformulación de un proyecto de tiempo compartido que iría ubicado en el mismo.-

En base a lo dicho, aconsejamos al señor Julio Lapi que solicitara audiencia con la Comisión de Legislación de la Junta Departamental para presentar su documentación a fin de aclarar tal situación, y desvincular su nombre de dicho expediente.-

Sobre este tema, consideramos apropiado no dar juicio ni voto hasta tanto la Comisión de Legislación no se haya entrevistado con la persona e informado de la veracidad de la documentación, y además, comprobando que la Intendencia Municipal de Maldonado, no incurrió en error de emisión con respecto al cedulón.-

Por lo expuesto, solicito que vuelva a la Comisión de Legislación, y sí daremos un juicio cuando regrese al Plenario con su informe depurado y definitivo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Había solicitado la palabra el Edil Atahualpa Javier.-

SEÑOR JAVIER.- Es cierto que fuimos con el señor Martinelli a hacer una inspección ocular, y es cierto todo lo que acaba de decir.-

Después me puse a leer la Ordenanza municipal, y lo dice claramente en el Artículo 1º de tala de árboles. Es cierto que en el Artículo 42 dice de 25 U.R. por árbol. Ahora, el espíritu de esa Ordenanza, dado lo que he podido comprobar, es una Ordenanza que tiene 59 Artículos, de los cuales en 18 de ellos nombra la especie pino, únicamente pino.-

Nunca nombra ningún otro árbol, solamente en uno de ellos que dice de raleo y poda, raleo y limpieza de terrenos, habla de pajonales y acacias; demás, nunca nombra ningún otro árbol. Pero, es cierto que la Ordenanza dice tala de árboles.-

d.m.p.m.-

Veo totalmente improcedente que esta Junta se expida por una razón que en la Ordenanza es clara, que en el artículo 42 dice que llevaría multa de 25 UR por cada árbol, la Intendencia le aplica las 25 UR por árbol y la Junta no tiene que facultarle nada porque no hay ninguna excepción, está dentro de la Ordenanza, que no habla de cantidad de árboles, que no tiene un tope.-

Creo que esta Junta tiene que devolver el expediente a la Intendencia Municipal de Maldonado y en ese sentido mociono.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha solicitado la palabra el señor César García.-

SEÑOR GARCIA.- Justamente lo que yo iba a decir lo dijo el Edil Javier, que el expediente tendría que volver a la Intendencia.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha solicitado la palabra el Edil Gerardo Núñez.-

SEÑOR NUÑEZ.- Es para que el expediente pase a Comisión de Legislación. Esto fue estudiado y discutido en muchas oportunidades y en una de las últimas Sesiones aquí se dijo que se quería constatar algo que decía el expediente, que las cepas de los árboles fueron quemadas, lo que no es así.-

Como dice el Edil Javier, no menciona nada de corte de eucaliptus y por otra parte, se pudo constatar que estos árboles ya tenían una altura considerable.-

Por lo tanto, pienso que tendría que pasar a Comisión de Legislación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha solicitado la palabra el Edil Rudy Prior.-

SEÑOR PRIOR.- Señor Presidente: escuchando el informe del Edil Martinelli, que fue al lugar, los integrantes de Comisión de Legislación, por separado, visitaron el lugar y pudieron corroborar muchas de las cosas que él ha manifestado.-

También quiero explicar, o aclarar, que cuando las multas a aplicarse por tala de árboles sin permiso vienen a esta Junta, es justamente cumpliendo la Ordenanza vigente pero vienen aquí por el monto, porque cuando excede las 3 UR la Intendencia por sí no puede aplicar la multa, tiene que contar con la anuencia del Legislativo. Esa es la razón por la que cada vez que una multa excede esos valores viene a procurar la anuencia del Legislativo.-

En concreto y sobre este expediente voy a solicitar, por parte de la Comisión, que vuelva a Comisión porque nosotros debemos estudiarlo nuevamente y darle la canalización respectiva al comprobarse que si se quiere fuimos inducidos a error por la información del técnico municipal que vino a asesorarnos, que nos manifestó que la notificación había sido realizada al propietario cosa que ahora, por personas por separado, se comprueba fehacientemente que no es así, que ha sido mal notificado.-

Por tanto, pido que el expediente vuelva a Comisión, la misma le hará el tratamiento que crea necesario para ver si vuelve al Plenario o lo devuelve a la Intendencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha solicitado la palabra el Edil Pedro Zuasnabar.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Hay un aspecto que me parece fundamental. Cuando se inspecciona el predio se habla de que se quemaron las cepas. Quien quiera que haya ido habrá podido apreciar que allí no hubo incendio, no hubo quemazón y de ninguna manera se quemaron las cepas porque si hubieran sido quemadas no habrían brotado y no tendrían ahora la altura que tienen.-

Creo que es un tema muy importante a considerar, para mantener una independencia de criterio y aplicar un elemento de justicia, como habíamos dicho en reunión anterior, que no es lo mismo cortar un pino o un árbol que no rebrota -menos con la rapidez que lo hace un eucaliptus- que un eucaliptus.-

(m.b.r.p.).-

En la Ordenanza en ningún lugar menciona al eucaliptus, pero hace referencia -como decía el Edil Javier- permanentemente al pino. Evidentemente la Ordenanza quiere conservar el bosque urbano de pinos y no el de eucaliptus y, por otro lado, el pino se ha propuesto a nivel nacional como la especie de madera más importante para la explotación.-

Creo que lo que se somete a la Junta es si aprobamos o no la aplicación de la multa; pienso que más allá de estar bien o mal notificado, en este caso esa multa no se puede aplicar. Si se hubiera notificado correctamente al propietario, creo que tampoco se puede aplicar. Y no se puede aplicar no por un defecto en la notificación, sino porque la Junta considerando valores -que escapan a la casuística de la Reglamentación-, no puede aplicar la multa para este caso en que se trata de eucaliptus en los que el corte se produjo hace tres o más años, que están rebrotados totalmente -pienso que no hay ningún pie que no haya brotado- y en que no hubo incendios o quemazón de cepas -no sé qué fue lo que vio el inspector.-

Pediría como moción que también se resuelva en la noche de hoy y que se vote. Si vuelve a la Comisión para seguir analizándose si se notificó bien o mal se evade el problema. El problema es que cuando son eucaliptus -y en una zona como esta-, no debiera de estar exigida la aplicación de la multa. Lo otro complementario, que sí atañe a la Comisión de Legislación pero que puede hacerse por parte de cualquier otro sector de la Junta, es que se presente una modificación al artículo de la Ordenanza en cuanto dice: "cualquiera sea la especie". Esta es la única oportunidad en toda la Ordenanza -a la cual me he tomado el trabajo de leerla con cuidado-, en que se habla acerca de "cualquiera sea la especie". En los demás casos refiere permanentemente a pinos; con respecto a estos últimos podemos estar de acuerdo pero con respecto a los eucaliptus no. Esto más allá de que se hubiera notificado bien o mal: si se hubiera notificado bien también estamos en desacuerdo.-

Si se consulta a la Junta por el monto de la multa, sobre si la misma da la anuencia o no, creo que en este caso corresponde decir que no. Es un disparate que se multe porque se cortaron eucaliptus que hoy tienen más de tres metros en cualquiera de los casos. Si somos conscientes de la tarea legislativa debemos de proceder de inmediato a elevar al Ejecutivo el proyecto de modificación de ese artículo donde se refiera, en concordancia con el resto de la Ordenanza, a la especie de árboles pino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el Edil A. González.-

SEÑOR GONZALEZ.- Señor Presidente: voy a acompañar las palabras del Edil preopinante. Incluso luego que termine mi exposición solitaría al Edil que pidió el pase a Comisión que reconsiderara su moción.-

Con respecto a la tala de eucaliptus en la zona urbana, creo que la Junta Departamental tendría que estudiar la situación. Este expediente que tenemos hoy acá pienso que es un alerta muy importante y un aviso de que tenemos que ilar más fino en la aplicación de la Ordenanza municipal y preveer este tipo de situaciones. Tampoco puede crearse un antecedente con este tema de la tala de eucaliptus en zona urbana y promocionarse la explotación forestal de dichos árboles para esta zona.-

Pienso que sería bueno estudiar la situación y preveer estos mecanismos; que el propietario de los lotes pueda, por ejemplo, solicitar un permiso a la Intendencia Municipal y la misma -estando debidamente informada-, pueda concedérselo para la tala de estas especies -e incluso si quiere eliminarla, que pueda quitar también las cepas-, y pedir en contrapartida la reposición de un árbol que se corta en un porcentaje menor por un árbol que se quiera tener en esa zona urbana.-

a.l.t.f.-

Por ejemplo, podría ser: cada diez eucaliptos sacados, un par de pinos plantados, o algo por el estilo. Lo dejo como moción, simplemente para que la Comisión de Legislación pueda ahondar un poco más en la Ordenanza.-

Adhiero a la moción del escribano Zuasnabar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, el señor Prior le pide una interrupción.-

SEÑOR GONZALEZ.- La cedo, cómo no.-

SEÑOR PRIOR.- Señor Presidente: ahondando un poco, confirmando y compartiendo algunas de las expresiones del Edil González, quiero informar -lástima que esta noche no se encuentra en Sala el Presidente de la Comisión- que el otro día, cuando se suscitó la controversia por este expediente, la Comisión hizo suya la inquietud de estudiar una modificación en esta Ordenanza y, en su oportunidad, tendrá a bien consultar con el Plenario.-

En lo referente exclusivamente al expediente, hice una moción de orden de volver a Comisión y es porque creo que los expedientes deben tener un orden. Visto que lo que se laudó en el informe anterior tiene errores, propios o inducidos, es nuestra resolución y creo que es nuestra la potestad de retomar el estudio para volver a darle el destino que entendamos sea el más correcto en esta oportunidad.-

Por eso reclamamos la vuelta a Comisión. Además, es de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Gerardo Núñez.-

SEÑOR BLAS.- Solicito cuarto intermedio, señor Presidente, de diez minutos. Es de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden, cuarto intermedio de diez minutos.-

Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 21 en 22 - Afirmativo -

(Es la hora 23:57 minutos).-

c.i.-

(Siendo la hora 0:12 minutos, se levanta el cuarto intermedio solicitado).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, habiendo número, se continúa la sesión.-

Sigue a consideración el expediente.-

Hay una moción de orden del señor Edil Rudy Prior de que pase a Comisión de Legislación.-

Si estamos todos de acuerdo, por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 20 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.326: Nelva Buda solicita permiso para regularizar obra en padrón 2.987, manzana 229 de San Carlos, Decreto 3694. Quórum especial, tres quintos.-

(Se lee:).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación a la regularización que se solicita al amparo de los establecido por el Decreto 3694. 2º) En cuanto a la ocupación de retiro frontal, se deberá condicionar a que la misma guarde carácter precario y revocable sin derecho a indemnización, dejándose debida constancia en el certificado de final de obra. Siga al Ejecutivo Comunal para proseguir los trámites.-

(Firman los señores Ediles: Prior, Rivas y Martinelli).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLAS.- Requiere quórum especial, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, diecinueve. Pero hay más en sala, señor Edil.-

Está a consideración, se había solicitado que se votara.-

Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 22 votos afirmativos. UNANIMIDAD.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.328: Luis Menéndez, solicita permiso parra regularizar obra en padrón 1.696, manzana 17 de Piriápolis, Decreto 3694. Quórum especial tres quintos de votos.-

(Se lee:).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación para regularizar las obras que se gestionan en autos, al amparo del decreto 3694. 2º) Condicionar que las construcciones que ocupan retiro lateral, dado su importancia, lo sean de carácter precario y revocable sin derecho a indemnización, dejándose debida constancia en el certificado de final de obras. Siga la presente resolución al Ejecutivo Comunal para proseguir con los trámites de estilo.-

(Firman los señores Ediles: Martinelli, Rivas y Prior).-

c.e.a.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración; que se vote solicitan varios Ediles. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: UNANIMIDAD, 22.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.342: "Adriana Selayarán solicita permiso para regularizar una obra en el padrón 8287, manzana 1414 de Punta del Este, amparada en el Decreto 3694".-

(Se lee el informe de la Comisión de Obras Públicas).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación para regularizar las obras como se solicita en autos al amparo del Decreto 3694.-

2º) Sigan estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman Prior, Rivas y Martinelli.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración...

Que se vote solicitan varios Ediles; por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: UNANIMIDAD, 20.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.372: "Jardín de Infantes y Colegio Maldonado solicitan el apoyo del Cuerpo a efectos de la difusión de la campaña que viene realizando en beneficio del medio ambiente".-

Este expediente había sido pasado a la Comisión del Orden del Día para su inclusión en el momento que considerara oportuno y lo ha ingresado en el día de hoy.-

Leemos la nota.-

(Se lee:).-

Firma Hilda García, maestra Directora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración... Tiene la palabra el señor Edil Adolfo González.-

SEÑOR A. GONZALEZ.- Señor Presidente: en la Comisión de Turismo hemos recibido este planteo también, para la discusión en la misma Comisión, y nosotros generamos una nota dirigida a la Mesa, a los efectos de que se adjuntara al expediente que estamos tratando.-

No sé si es oportuno darle lectura en este momento, si se tiene...

SEÑOR SECRETARIO.- No la tengo, no está en mis manos ahora.-

SEÑOR A. GONZALEZ.- En todo caso pediríamos que se mantenga en el Orden del Día para su tratamiento en la próxima Sesión Ordinaria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pasa a votar que se mantenga en el Orden del Día este expediente; por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: UNANIMIDAD, 20.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.288: "Adolfo Alonso, permiso para fraccionar el padrón rural 21.111 de Punta Ballena"

(Se lee el informe de la Comisión de Tierras).-

LA COMISION DE TIERRAS ACONSEJA: Prestar aprobación al presente proyecto de fraccionamiento en la forma solicitada por el gestionante.-

Firman por la Comisión los señores Escribano Francisco Mesa, Dreyfus Pérez Abreu y Jesús Macedo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

Que se vote solicitan varios Ediles; por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 20 en 21, Afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.375: "Harwall S.R.L., permiso para regularizar obras en el padrón 3365, manzana 80 de Balneario Buenos Aires, decreto 3694".-

(Se lee el informe de Comisión).-

d.m.p.m.-

"ACONSEJA: 1) no hacer lugar a lo solicitado, por los argumentos expuestos en los considerandos; 2)siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos".-

Firman por la Comisión de Obras los Ediles Miguel Romero, Rudy Prior, Mario Rivas y Walter Bonilla, delegado del Frente Amplio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 21 votos, unanimidad, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.339: María Josefina Méndez, permiso para regularizar una obra en padrón 188, manzana 29 de Playa Verde, amparada al Decreto 3694.-

(Se lee el informe de Comisión de Obras Públicas).-

"ACONSEJA: 1)prestar su conformidad para regularizar las obras realizadas en el padrón 188 de la manzana 29 de Playa Verde al amparo del Decreto 3694. Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos".-

Firman los Ediles Romero, Martinelli, Prior, Rivas y el delegado del Frente Amplio, Walter Bonilla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan varios Ediles. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 21 votos, unanimidad, afirmativa.-

No habiendo más expedientes... Perdón, solicita la palabra la Edil Cecilia Burgueño.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Señor Presidente, compañeros Ediles: es para pedir la urgencia de todos los expedientes tratados en el día de hoy por no haberse realizado Sesión la semana pasada y todos los expedientes de terceros tienen su urgencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se declaren urgentes todos los asuntos.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios Ediles solicitan que se vote. Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 21 votos, unanimidad, afirmativa.-

Que tengan ustedes un muy buen fin de semana.-

(Siendo la hora 0:22 minutos finaliza la Sesión).-

(m.b.r.p.).-

Daniel Costa

Presidente

Nelson Martínez

Secretario General

Juan Pedro Salazar

Jefe de Taquígrafos