Marzo 17 1995

III) EXPOSICION DEL EDIL CONRADO BONILLA sobre el tema: "Fundamentos conceptuales para un cambio en la Salud Departamental basado en la descentralización".-

IV) EXPOSICION DEL EDIL RICARDO DUTRA sobre el tema: "Proyección de la figura de Wilson Ferreira Aldunate en el presente y en el futuro de nuestro país".-

V) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA.-

VI) ASUNTOS ENTRADOS.-

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A S I S T E N C I A

PRESIDENTE: Francisco Mesa.-

SECRETARIO GENERAL: Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: F. Mesa, D. Costa, G. Ipharraguerre, L. Pardiñas, D. Cruzado, N. Palomino, R. Blás, R. Prior, P. Zuasnábar, José P. Yacovazzo, E. Baeza, A. Javier, A. González, R. Dutra, G. Núñez, D. Lazo, Ana M. González, C. Bonilla, W. Camejo, E. Díaz, C. Quijano, A. Fuksman, W. Bonilla, L. Martínez Cherro, Juan C. Bayeto, L. Ontaneda y P. Quintero.-

EDILES SUPLENTES: M. Cardozo, J. Alonsopérez, E. Melgarejo, K. González, C. Burgueño, D. Pérez, C. García, F. Lara, C. Pérez, C. Vega, D. Bazzano, M. Rivas, G. Asiaín, L. Vergara, R. Casas, A. De León, E. De León, R. Sarmoria, A. Clavijo, Z. Pais, O. Andino, E. Bonilla, A. Corbo y O. Iglesias.-

TAQUIGRAFOS: J.P. Salazar, M. Desanttis, C. Etchegoimberry, M. Rodríguez, C. Ichazo, A. Tojo, D. Pintos y A. Fernández.-

(Siendo la hora 21:46 minutos se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día 17 de marzo de 1995).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles: sírvanse tomar asiento, a los efectos de iniciar la reunión.-

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Estando en número y hora reglamentaria, se da por iniciado el acto. Aprobación del Acta de la reunión anterior, Nº 540, que fue repartida. Si algún señor Edil tiene alguna aclaración o puntualización que hacer, sírvase manifestarlo.-

Ipharraguerre...

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, estoy votando, Presidente; estoy votando el Acta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: Unanimidad, 27 votos.-

MEDIA HORA PREVIA. Tiene la palabra un representante del Partido Colorado. La señora Edil Elsa Díaz tiene la palabra.-

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SEÑORA ELSA DIAZ.- Señor Presidente, señores Ediles: en la noche de hoy deseamos plantear, en primer término, un pedido de informes.-

Con fecha 31 de agosto de 1990, esta Junta Departamental aprobó una solicitud del Ejecutivo Comunal caratulada "Intendencia Municipal solicita se declare comprendido dentro del amanzanamiento del Balneario La Barra parte del padrón rural 7.863 de la sexta Sección Judicial, propiedad de GARAL S.A.".-

Esta Junta Departamental resolvió dicha gestión según resolución recaída en Expediente Municipal 5.181/92, adjunto al 9.055/2/87, condicionándola a que en forma simultánea a la promulgación de la resolución de esta Corporación, se procediera a la solemnización mediante escritura pública de lo establecido en el numeral 3º de la Resolución Municipal 8.155 del año 89.-

Señor Presidente, señores Ediles: nosotros queremos saber exactamente lo sucedido con dicha incorporación de tierras al amanzanamiento referido, a cuyos efectos solicitamos de la Intendencia Municipal se nos remita, a la mayor brevedad posible, copia o fotocopia de las actuaciones del referido expediente.-

Muchas gracias.-

SEÑORA ANA M. GONZALEZ.- Que la Junta la acompañe en el pedido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta la acompañe solicita la señora Edil.-

Solicita la palabra el señor Yacovazzo.-

SEÑOR YACOVAZZO.- Perdón, por una aclaración reglamentaria. No sé qué entiende la Mesa porque desde hace varias sesiones veo que se hacen pedidos de informes a través de la Media Hora Previa. Si bien es un derecho consagrado constitucionalmente para el Edil, no sé cómo se interpreta el Reglamento..., si se hace a través de la Mesa o se hace en forma pública el pedido de informes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, el Edil lo manifiesta a la Mesa y la Mesa lo eleva, a pedido del Edil o con apoyo de la Junta. De cualquiera de las dos formas se eleva igual.-

SEÑOR YACOVAZZO.- Porque quizás yo tenía una interpretación errónea porque, en el caso de que el informe no llegara, sería a través de la Junta, con el apoyo del Plenario.-

Esa es la duda porque veo que, a través de la Media Hora Previa, siempre se están pidiendo informes, que es un derecho del Edil que tiene constitucionalmente consagrado para pedirlo. Esa es la duda que tengo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eso lo dice el Reglamento. Lo que pasa es que el hecho de que el Edil lo pida es suficiente para que se eleve a donde lo pida.-

SEÑOR YACOVAZZO.- ¿De cualquiera de las dos formas?

SEÑOR PRESIDENTE.- De cualquiera de las dos formas.-

SEÑOR YACOVAZZO.- Muchas gracias.-

SEÑORA ANA M. GONZALEZ.- Reitero que la Junta acompañe el pedido de informes de la señora Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, ya se votó..., vuelvan a manifestarse de nuevo en el pedido de informes. Sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 14 en 29, Negativo.-

Tiene la palabra un Edil del Encuentro Progresista.-

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SEÑOR W. BONILLA.- Señor Presidente, señoras y señores Ediles: la crisis que en todos los órdenes, tanto económico como social, estamos sufriendo, y basándonos en trascendidos y declaraciones aisladas de los distintos actores -léase turismo, actividades comerciales comprometidas por cesación de pagos, obras públicas con dificultades financieras, problemas en la prosecución de obras privadas de envergadura que hacen temer su culminación-, en pocas palabras, desaparecen fuentes de trabajo aceleradamente sin que se vislumbren otras que las suplan.-

La incertidumbre a nivel laboral, con todo lo que ello significa, es alarmante. Se está jugando con la población; ayer éramos el paraíso terrenal, las declaraciones eran de euforia, hombres y mujeres no sólo del departamento sino que todo el país miraba con asombro y porque no, con alegría, el "milagro de Maldonado", lugar de trabajo, de grandes inversiones, de grandes obras, al grado tal que a pocos días de la asunción del nuevo Ejecutivo Comunal, uno de los artífices del citado milagro -alta jerarquía del Ejecutivo saliente- afirmaba que la recaudación por contribución inmobiliaria y patente de rodados, sólo del mes de enero, casi 50 millones de dólares, aseguraban a los funcionarios el pago de los sueldos del año en curso.-

A partir del 15 de febrero de 1995 la situación se revirtió. Empezamos a recibir señales contradictorias desde las jerarquías municipales, pero unánimemente pesimistas; las arcas estaban exhaustas y se amenaza con el desempleo de cuatrocientos funcionarios. Simultáneamente, en la actividad privada, la empresa constructora del Hotel 5 Estrellas, que había prometido una ocupación promedio de 1.200 trabajadores y apenas si llegaron a 400, pretende ahora una prórroga de un año de su contrato, basada en razones que aún desconocemos, pero suponemos no han contemplado, por ejemplo, la posibilidad de aumentar los turnos de trabajo, lo que significaría una mayor ocupación y la posibilidad de cumplir en fecha lo pactado.-

SEÑOR BLAS.- Moción de orden, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil, una interrupción.-

SEÑOR BLAS.- Creo que el tema que está abordando y la manera en que lo está abordando el señor Edil, no corresponde hacerlo en la Media Hora Previa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es un pedido de informes que está haciendo. Yo le aclaro que no se pueden hacer...

SEÑOR ALONSOPEREZ.- Hay alusiones y calificaciones que no caben dentro del régimen de Media Hora Previa, sin posibilidad de contestar, sin posibilidad de refutar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo entiendo, lo entiendo. Yo le voy a pedir al señor Edil que se mantenga dentro de lo que permite el Reglamento.-

SEÑOR W. BONILLA.- Pido disculpas si es que he transgredido algo pero no creo haber hecho ninguna alusión política ni creo haber dado nombres. En fin, creo que estoy nada más que rifiriéndome a hechos acaecidos y comprobados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdóneme, yo no quiero entrar en polémica pero el hecho es que si hace una apreciación en la Media Hora Previa, no se le puede interrumpir ni contestar; por lo tanto, se entiende, de acuerdo al Reglamento, que no se pueden hacer alusiones de carácter político ni personales.-

(m.a.d.f.).-

SEÑOR W. BONILLA.-Yo estuve refiriéndome a la construcción del Hotel Cinco Estrellas, que creo que no significa ninguna alusión política. Yo mantenía que la empresa -la Empresa Baluma-, no ha cumplido con lo que había pactado previamente.-

Yo entiendo que esta empresa no sólo consiguió dinero avalado por la Banca Oficial, 30 millones de dólares en hipoteca con garantía de un predio cuyo valor se estima en 9 millones de dólares, sino que ahora pretenden más prebendas.-

Creemos que aceptar esto sería aceptar el límite de la ingenuidad.-

Si a todo esto agregamos el gran tema del saneamiento departamental, que dado la gravedad del estado del mismo significa una verdadera bomba de tiempo de imprevisibles consecuencias y que deberá ser tratado en forma urgente, entendemos que el panorama no es nada alentador. Paralelamente, estamos abocados a la culminación inmediata de las obras del Estadio Municipal.-

Es de público conocimiento que en el Parlamento Nacional se votaron recursos extraordinarios para financiar la adecuación y ampliación de los Estadios en que se jugará la Copa América de 1995.-

Estos recursos, por lo tanto, no deberían ser municipales ya que, a través del juego del Quico serían fondos nacionales con cargo a Rentas Generales. Sin embargo, de acuerdo a distintas manifestaciones de jerarcas del Ejecutivo Comunal, el mismo se ha solventado exclusivamente con dineros del Municipio.-

Como no se cuenta con datos oficiales para hacer un estudio serio de esta crítica situación es preocupación de esta Bancada clarificar la misma, dado que tanto el Ejecutivo como el Deliberativo Comunal son socialmente responsables de las consecuencias que esto genera y que todo indica -de seguir así-, se agravará en el transcurso de los próximos meses.-

En razón de lo expuesto, solicitamos el siguiente pedido de informe: 1º) Cuándo se tiene previsto comenzar la ejecución de las obras de saneamiento, discriminando el origen de los recursos para efectivizarlas.-

2º) Cuántos metros cuadrados de construcción de obras privadas están ya aprobadas para ejecutar este año y cuántas en trámite.-

3º) De qué recursos se han dispuesto para la ejecución de las obras del Estadio Municipal, cuál es el origen de los mismos y su costo final discriminando los aportes del municipio y del Poder Ejecutivo Central.-

4º) Si existen otras obras encaradas por el Municipio que estén suspendidas o en vías de suspensión.-

Muchas gracias.-

SEÑOR YACOVAZZO.- Señor Presidente, se me ocurre a mí que los diversos temas deberían ser incluidos en el Orden del Día...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, estamos en la Media Hora Previa y si entramos a dialogar, entonces, estamos entreverando el Reglamento.-

SEÑOR YACOVAZZO.- Hace alusiones indirectas a su persona que era el Intendente en ese momento...

SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso precisamente estoy esperando. Le voy a pedir que nos mantengamos dentro del Reglamento, ya habrá tiempo para aclarar.-

Tiene la palabra un representante del Nuevo Espacio.-

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SEÑOR ALEXIS CORBO.- Señor Presidente, señores Ediles: Yo me voy a referir en la noche de hoy a la problemática de la zona de Canteras de Marelli y particularmente a la instalación de una planta procesadora de asfalto que allí se instaló y que ha provocado algunos efectos contrarios a la salud de las personas que viven en la zona y al medio ambiente.-

En los últimos cuatro días hemos estado recabando información en la zona a través de medios periodísticos y hemos podido constatar que, efectivamente, el polvo de piedra que sale de esa planta más la emanación de gases de asfalto y de otros combustibles que se utilizan para calentar ese asfalto que posteriormente es mezclado con piedra para el uso de calles que se estaban realizando en Maldonado, provocan unas nubes de suma importancia en toda la zona de Canteras de Marelli, tanto es así que hemos podido comprobar que con el sólo hecho de dejar un balde de agua fuera de un techo, forma una película importante de sedimentos de piedra y bitumen, lo que a mi corto entender creo que ha de ser contraproducente para la salud de las personas que viven en la zona.-

Si a esto agregamos que en la licitación hecha por la Intendencia Municipal de Maldonado preveía que esa planta solamente iría a funcionar por un lapso de seis o siete semanas, hasta cumplir con determinados volúmenes de material, eso no se ha cumplido. La planta fue instalada con fecha 7 de noviembre y hoy por hoy, sigue en funcionamiento -a excepción del día de hoy-, que pude constatar que no había funcionado.-

Si la Intendencia Municipal ha decidido desarmar esta planta y transportarla hacia otro punto, queremos puntualizar y solicitar de parte de las autoridades de la Intendencia, que en futuras instalaciones de esta planta no se permita su instalación sin la previa instalación de los filtros o medios de seguridad, no sólo para los habitantes de la zona sino para los trabajadores de la misma.-

En otro orden, también entendemos que la empresa no instalando los elementos de seguridad para no provocar esa polución del aire de la zona, disminuye su costo de instalación de la planta. Nosotros entendemos que esa es una manera de ganar licitaciones pudiendo proponer productos a menor costo, ya que el costo de sus instalaciones es menor al de otras plantas que instaladas en la zona, nos consta que tienen los medios de seguridad y que colocan ese tipo de filtros.-

Nos ha llegado también una carta de los vecinos de la zona que con fecha 2 de enero de 1995, solicitan a la Intendencia Municipal que tome medidas sobre el tema, lo cual hasta hoy no se ha cumplido.-

Quisiera también referirme a que tenemos información que de esa planta no solo ha salido el material que se iba a utilizar en las vías de Maldonado, si no que también ha salido material fuera del Departamento de Maldonado, cosa, que vuelvo a repetir, da como resultado que esta empresa pueda competir deslealmente con otras empresas que sí tienen todas las instalaciones correctas.-

En tercer lugar, paralelamente a este tema de instalación de la planta de asfalto, se crearon problemas durante toda la temporada de verano en el suministro de agua en la zona de Canteras de Marelli.-

Yo no puedo afirmarle ni aseverarle a este Cuerpo que realmente esta disminución del agua en la zona sea provocada por la instalación de la planta, pero sí digo que a partir de la fecha de instalación de la planta el pueblo estuvo más tiempo sin agua que el que estuvo con agua, agua esta, que proporciona la Intendencia Municipal de Maldonado desde tres tanques que están instalados en el viejo Abasto Municipal.-

Los vecinos, preocupados por el tema del agua, también han querido colaborar y han abierto un zanjado importante de unos ciento cincuenta o doscientos metros y están esperando los materiales de la Intendencia Municipal de Maldonado...

SEÑOR PRESIDENTE.- Le pido que resuma porque se le termina el tiempo.-

SEÑOR CORBO.- Esta gente sólo está esperando que le lleguen los materiales de parte de la Intendencia que por ahora no han llegado y que fueron solicitados con fecha 2 de febrero.-

También quisiéramos referirnos a lo siguiente, y lamentablemente el tiempo no da, pero nos han expresado los vecinos que después de la instalación de la planta de asfalto, las cargas explosivas utilizadas en la Cantera son de una magnitud bastante más importantes que las anteriores, ya que residuos de piedras llegan hasta la zona habitada, hasta la zona en donde habita gente.-

El tema es que entendemos que alguien deberá tomar medidas para que estas cosas no ocurran más.-

Yo solicito al señor Presidente y al Cuerpo que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Maldonado a efectos de que se tomen las medidas pertinentes, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y al Ministerio de Salud Pública, a los efectos de solicitar información sobre los perjuicios que puede causar este tipo de plantas instaladas en condiciones similares.-

Muchas gracias.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe, solicita la señora Edil.-

SE VOTA: 27 votos en 29, AFIRMATIVO.-

Tiene la palabra un representante del Partido Nacional.-

Ipharraguerre.-

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SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Significativamente, este período de gobierno, tanto a nivel departamental como a nivel nacional, se ve sumamente aleccionado, empujado o incentivado, por la presencia de los distintos protagonistas del quehacer público y del quehacer nacional.-

Nos vamos a referir en el día de hoy, a la satisfacción que nos produce en el Departamento de Maldonado y en esta Junta Departamental -50% del gobierno departamental de Maldonado-, la presencia de los Ediles, la presencia de los suplentes, pero fundamentalmente la presencia de la gente, controlando, averiguando, escuchando, responsabilizando la actuación de sus representantes y fundamentalmente, también, la presencia de la Prensa, informando, divulgando, opinando de todo lo que aquí, en forma pública, se hace par bien o para mal, en beneficio de la ciudadanía.-

Y eso, en un proceso democrático como el que vive el país y fundamentalmente el Departamento, no por ser un hecho cotidiano, no por ser un hecho normal, no debe dejar nunca de impresionarnos y de resaltarlo cuando las oportunidades correspondan y así lo indiquen.-

El mundo, señor Presidente, los medios de comunicación, y desgraciadamente a nivel también de la gente y muchas veces de los gobernantes, están acostumbrados a los protagonismos o a realizar apreciaciones o juzgamientos en función de hechos puntuales y según como lleguen o como se enteren o como se divulguen.-

Muchas veces lo irregular, lo extraordinario, es noticia cuando lo valioso, cuando lo normal, tendría que ser lo resaltable.-

Y en ese sentido, por eso, invocábamos la satisfacción de ver a esta Junta Departamental acompañada de la gente, de los suplentes y de la prensa, trabajando como un hecho normal que corresponde ser resaltado brindando su ámbito de expresión, soberano y popular, a todas las fuerzas políticas y a todas las inquietudes, con visitas de gremios, con visitas de planteamientos de vecinos, con visitas de la gente en general, que a través de sus representantes, los Partidos Políticos, se hacen sentir y pesan en la orientación y en el quehacer ciudadano.-

c.e.a.-

Y esto no sólo se refiere a las instituciones de gobierno de este departamento. Se refiere, por ejemplo, a la enseñanza, que estábamos acostumbrados --por lo menos en los dos últimos años-- a que puntualmente en marzo teníamos conflictos de tipo sindical o de tipo gremial que aquejaban a la enseñanza tanto pública como privada. Parecía que lo anormal era noticia, cuando lo normal debe ser la noticia, debe ser lo resaltable y es que la enseñanza está funcionando y está funcionando normalmente, con libertad de cátedra, con una enseñanza gratuita, laica y obligatoria y con asambleas docentes funcionando permanentemente.-

De la misma manera que resaltamos lo departamental, también resaltamos la presencia en el departamento de la asunción de un nuevo Jefe de Policía, cuya designación le corresponde al Poder Ejecutivo de turno y que cualquiera sea el partido político al que corresponda, está trabajando y está en sus funciones; como hecho normal debe ser resaltado.-

Y así sucesivamente, señor Presidente. En nombre del Partido Nacional nos llena de satisfacción que en este momento en el departamento, estando a cargo nuestro partido de la conducción del mismo se brindan estas situaciones de normalidad que permiten a la gente realizarse y hacer por el bien de su progreso personal y del departamento. Bendito departamento y benditas instituciones las nuestras que permiten esas realizaciones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edil Graciela Asiaín.-

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SEÑORA ASIAIN.- Señor Presidente, señores Ediles: en mi calidad de mujer, madre y representante del gobierno Departamental, quiero referirme a un tema delicado y espero encontrar la comprensión de todos ustedes.-

Desde hace ya bastante tiempo y cada vez con más frecuencia, se da un hecho grave, que es el maltrato psíquico y físico de la mujer por parte de su pareja. En muchos casos, esos malos tratos se extienden también lamentablemente a los hijos menores cuando los hay.-

Esto lo vemos como una grave enfermedad social, que como tal, debe estudiarse y analizarse en la búsqueda de una pronta solución.-

Se trata de una anormalidad que afecta a una parte importante de nuestra población y que amenaza extenderse, abarcando a todas las capas sociales de nuestra sociedad.-

Una primera medida, podría consistir en la creación de un CENTRO DE AYUDA A LA MUJER, que podría funcionar en principio en la Intendencia Municipal, con ramificaciones representativas a nivel de los Centros Comunales Barriales.-

Solicitaría que la Junta Departamental, respaldara en principio esta iniciativa y que la misma fuera elevada al señor Intendente Municipal a todos sus efectos.-

En otro orden de cosas, conocemos que la Intendencia Municipal de Maldonado está padeciendo grandes dificultades de orden financiero, con un déficit a la fecha de 9 millones de dólares, al decir del propio señor Intendente, que compromete la realización de muchas obras públicas de necesidad para la población.-

Esto hace que el Municipio tenga que limitar y enlentecer algunos de los trabajos en ejecución, lo cual nos parece imprescindible para lograr sanear las finanzas oficiales.-

En lo que discrepamos es en el tipo de realizaciones que deberán demorarse o suspenderse. En lo personal, nos parece que la prioridad actual es mantener en funcionamiento aquellas obras de real necesidad social, por las cuales la población necesitada tiene expectativas creadas.-

Concretamente, nos referimos a la construcción de viviendas de interés social, de las cuales se estaban construyendo 25 en Piriápolis, 25 en Pan de Azúcar y aproximadamente 50 en San Carlos. Estas obras se encuentran hoy prácticamente suspendidas y la gente que tenía depositadas sus esperanzas en esas soluciones habitacionales, está hoy desalentada por esta nueva realidad.-

Solicitamos, por tanto, a la Intendencia Municipal, que reexamine este tema tan delicado para la sensibilidad social de la población y procure no detener estos trabajos tan necesarios y urgentes para atender la problemática social del departamento.-

Al respecto, queremos plantear, además, el siguiente pedido de informes: 1) se nos informe si existe una Comisión de Adjudicaciones y su forma de integración. 2) Si existe una reglamentación municipal para la adjudicación de las referidas viviendas, a la cual deba ajustarse la Comisión mencionada. 3) Si se encuentran abiertas las inscripcciones de interesados en las referidas viviendas. En caso de no haberse abierto el período inscripcional, cuando y ante quien deberán realizarse estos trámites.-

Agradezco el envío de la versión taquigráfica de estas palabras a la Intendencia Municipal de Maldonado y a las Juntas Locales de Piriápolis y Pan de Azúcar.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita un señor Edil.-

SE VOTA: 14 en 29, negativa.-

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SEÑORA ANA M. GONZALEZ.- Señor Presidente, señores Ediles:

si existe una verdad indiscutible desde que se conformaron las primeras sociedades humanas, es que a nadie le gusta pagar impuestos. Pero resulta que indudablemente, es ese el único camino que tienen los gobiernos democráticos, para recoger los fondos económicos necesarios para prestar los servicios y realizar las obras públicas esenciales al funcionamiento del Estado y la protección de sus habitantes.-

Claro está que todo es una cuestión de grados. Si el apriete del Estado sobrepasa los límites de la lógica o va más allá de las posibilidades de sus habitantes, estos reaccionan con justa razón.-

Parte de esto es lo que ha estado sucediendo desde hace ya muchos años con la Dirección General Impositiva en el departamento de Maldonado y más concretamente en la ciudad de Punta del Este y su zona de influencia.-

a.f.r.

Hay una lamentable tendencia a nivel nacional, a pensar que todos quienes vivimos en esta hermosa zona del país somos poco menos que millonarios en dólares. Y como consecuencia de ello, los comercios que se establecen en Maldonado, sufren año tras año la visita de los inspectores de la Dirección General Impositiva, los cuales son ya algo así como integrantes del personal del establecimiento. Vienen, hacen sus cálculos, cobran por adelantado lo que de acuerdo con sus propias estimaciones va a tener que aportar el comercio por esa temporada y luego se despiden hasta el próximo año.-

A nuestro juicio, se han desvirtuado así las funciones del personal inspectivo, que no se limita, como cabría pensar, a inspeccionar aquellos comercios donde podría suponerse existe una evasión fiscal, sino que se adelantan a los acontecimientos y sobre la base de considerar a todos los comerciantes una sarta de defraudadores, hacen ellos mismos los cálculos y cobran por adelantado, incluyendo claro está, sus jugosas comisiones por lo recaudado.-

Sería bueno entonces que si esa política se va a mantener en el tiempo, los señores Inspectores se ocuparan además de llevar la contabilidad de los comercios, porque no tiene sentido pagar altas sumas de dinero durante todo el año a Contadores particulares para calcular y pagar los impuestos, si en definitiva ese trabajo es absolutamente dejado de lado por los recaudadores del Estado, que se basan únicamente en sus propios cálculos y estimaciones, realizados a su sacrosanto criterio en una mesa del Hotel Playa. Por lo menos, se le permitiría a los comerciantes de Punta del Este ahorrarse algunos pesos de honorarios por concepto de contabilidades, muy útiles a la hora de evaluar las pérdidas luego de desastrosas temporadas como la recientemente culminada.-

Pero como dice la Ley de Murphy, si algo peor puede pasar seguramente sucede. Y a partir de la temporada pasada, se comenzó con el cobro compulsivo del Impuesto al Patrimonio a los propietarios de fincas en la zona. Es así que estos señores Inspectores, únicos ejemplares sociales, junto con las empresas fúnebres, que siempre tienen trabajo e ingresos asegurados, realizaron una auténtica volanteada de tipo electoral en las residencias de la zona, emplazando a sus propietarios a presentarse con la Cédula Catastral pertinente ante las oficinas de la Impositiva.-

Allí, calculadora en mano, surgieron deudas que aterrorizaron a propios y extraños. Los argentinos fundamentalmente, agobiados ya por el peso de elevadas contribuciones inmobiliarias municipales, sacudidos luego por el cobro del Impuesto de Primaria, que constituye una segunda Contribución Inmobiliaria, absolutamente ilegal a nuestro juicio por cuanto graba una fuente de recursos de carácter departamental, se encontraron ahora con un tercer gravamen, el famoso Impuesto al Patrimonio, que asciende a cifras realmente asombrosas.-

La forma empleada en esta zona para el cobro del impuesto merecería una exposición específica. El propietario o víctima, debía gestionar ante Catastro Nacional la Cédula Catastral y luego apersonarse en la Impositiva donde, para comenzar a entrar en tema, lo apercibían de que el Organismo le podría cobrar si quisiera, algo así como treinta años atrasados, que con los recargos y moras significaba el valor de la propiedad y bastante más. Luego que el contribuyente se echaba a temblar, le labraban un Acta a efectos de que el prontuariado ya no pudiera escurrir nunca más el bulto. Y finalmente, en una operación digna de los mejores sistemas de apremio sicológico, le informaban que la Impositiva estaba dispuesta a "olvidar" las posibles deudas anteriores al año 1991, siempre y cuando se le abonaran, con intereses y recargos, por supuesto, todo los correspondiente a partir de esa fecha y hasta el presente.-

Así, personas de mi conocimiento personal, que debieron atravesar este calvario, vieron por ejemplo estimar las cifras de sus deudas en 60.000 pesos, para luego disminuir a la mitad y finalmente arreglar por la cuarta parte, con algún porcentaje financiado como premio consuelo.-

Nuestras palabras de hoy están dirigidas a denunciar esta situación de acoso compulsivo que se vive en el departamento de Maldonado, donde este verano hubo más inspectores de todos los organismos del Estado que veraneantes dispuestos a gastar.-

Nuestro futuro turístico está hoy muy comprometido, por razones económicas argentinas en primer lugar, y por la carencia de mercados turísticos de alternativa en segundo lugar. Punta del Este hoy está todo en venta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le pido que concrete porque se le terminó el tiempo.-

SEÑORA GONZALEZ.- Yo voy a pedir prórroga, que me dejen hablar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Son 2/3.-

SEÑORA GONZALEZ.- Ya me falta poco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No puede sintetizar?

SEÑORA GONZALEZ.- Es un minuto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero ya está pasada en dos. Un minuto.-

SEÑORA GONZALEZ.- Los propietarios argentinos, si suman lo que pagan anualmente por concepto de impuestos nacionales y municipales, encuentran que es más barato alquilar que ser propietario. Y aún más barato irse al Caribe de paseo que venir a Punta del Este.-

Si los tecnócratas montevideanos -que lamentablemente están por encima incluso de las voluntades políticas de los gobiernos de turno- no se convencen de que la gallina de los huevos de oro está muriendo, a Punta del Este le esperan horas muy amargas. No sería el primer balneario que "pasa de moda" y luego desaparece, sin que luego nadie sepa explicar las causas del fenómeno. Aún creemos que se está a tiempo de hacer algo al respecto y esa es la razón de nuestras palabras.-

Solicito que la versión taquigráfica de mis expresiones sea remitida al Ministerio de Economía y Finanzas, al Director de la Dirección General Impositiva, al Centro Comercial de Maldonado, a la Liga de Fomento de Punta del Este y a la Intendencia Municipal de Maldonado.-

Es todo, señor Presidente.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Que la Junta acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edil solicita que la Junta acompañe. Sírvanse manifestarse quienes estén de acuerdo.-

SE VOTA: 14 votos en 28, negativa.-

Terminó la Media Hora Previa.-

Pide la palabra el Edil Cruzado.-

(Campana de orden).-

Yo voy a pedir a los señores que no están sentados en las bancas, que por lo menos mantengan silencio a efectos de poder ordenar la Sesión; de no ser así me voy a ver obligado a pedirles que se retiren de Sala.-

SEÑOR CRUZADO.- Es para un homenaje, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Tiene la palabra el Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- También, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- También para un homenaje. Después de Asuntos Entrados. Seguimos adelante.-

SEÑOR EDUARDO ALONSO.- Perdón, señor Presidente. Yo solicito se me anote para la Media Hora Previa, para cuando corresponda pues no es de urgencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en la lista.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Por favor, agrégueme a la lista, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Ana María González también.-

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Tiene la palabra el Edil Doctor Conrado Bonilla sobre el tema: "Fundamentos conceptuales para un cambio en la salud departamental basado en la descentralización".-

(m.r.).-

SEÑOR CONRADO BONILLA.- Señor Presidente, señores Ediles: quiero referirme a este tema del cual muchos de Uds., por no decir la totalidad, conocen y conocen en profundidad.-

Creo que lo que ocurre con la salud departamental siempre es de interés y, cuando las cosas no marchan todo lo bien que uno quisiera merecen, más que nunca, nuestra consideración.-

Uds. saben que la salud no es sólo la ausencia de enfermedad. Salud es el completo bienestar físico y psíquico de las personas. En eso hay aspectos a considerar referentes a la propia población del Departamento de Maldonado, a las características de nuestro medio ambiente y al estado concreto de salud de la población del departamento.-

Nuestro departamento, como todos los demás, tiene sus particularidades en este tema. A grandes rasgos -y sólo por mencionarlo-, desde el punto de vista de la población, bien conocen Uds. el volumen poblacional en permanente crecimiento, ese movimiento migratorio constante y desordenado a que nos vemos sometidos, sobre todo, en la ciudad de Maldonado y el número importante de hogares con necesidades básicas insatisfechas, que alcanza a más de seis mil familias de acuerdo al Censo de Población y Vivienda del año 85. Es decir, algo más del 21% de los hogares del departamento.-

Es lícito estimar que dichas cifras -todo esto importa en la salud, porque dichos hogares tienen problemas de alimentación o de vestimenta o de alojamiento o de equipamiento doméstico mínimo, carecen de agua potable y muchas veces de saneamiento, de acceso a servicios adecuados de asistencia médica, de acceso a los medios de transporte, todas esas cosas configuran las características de hogares con necesidades básicas insatisfechas- se han incrementado más que proporcionalmente desde aquel censo de hace diez años.-

También hay características de nuestro medio ambiente que merecen destacarse. El tipo de construcción que se ha estado haciendo últimamente en Maldonado, en las zonas periféricas de las ciudades. Desde el punto de vista educacional: el desborde permanente de las instituciones oficiales de enseñanza, tanto en los niveles preescolar, escolar y liceal, que siempre acompañan pero, descompasadamente, el crecimiento ya de por sí discordinado. Además, desde el punto de vista social, niveles ocupacionales con importantes variaciones estacionales que dan inseguridad e inciden, también, en los problemas de salud.-

Pero esas cosas Uds. las conocen. Quizás hay otras que, por no tener nuestra profesión, no las conozcan tanto, aunque me consta, hay en Sala gente que conoce este tema y muy bien.-

El estado de salud de nuestra población.-

El estado de salud se mide por determinados índices y es muy importante conocerlos. No tenemos una buena información oficial en cantidad y calidad, pero sí hay elementos como para poder decir cosas importantes. Sí, se puede asegurar que hay una brecha muy importante en la calidad asistencial, entre lo que es el mutualismo, por un lado, y los centros de atención del Ministerio del servicio público por otro.-

Estas cosas se miden por índices y los números son muy importantes.-

La mortalidad infantil es del 18 por mil. Cada mil niños que nacen en un año, en ese año mueren 18 niños de menos de un año de edad. Ese es el promedio. Pero resulta que cuando se estudia la mortalidad infantil en el mutualismo de Maldonado la mortalidad es sólo del 11 por mil. En cambio en los servicios público, en el Ministerio de Salud Pública, ronda el 25 por mil. Son cifras que en seguida llaman la atención.-

Lo mismo pasa con las cifras de mortalidad de adultos. Es notoriamente mayor en el Ministerio de Salud Pública. Las cifras no importan tanto, sí importa el concepto de qué diferencias se están generando entre una asistencia y otra.-

Además, hay un gravísimo déficit en la accesibilidad de los servicios externos. Los médicos llamamos servicios externos a las policlínicas del sector público.-

La policlínica que mejor funciona en Maldonado es la de Maldonado Nuevo que atendió, en el mejor de sus meses, a dos mil pacientes. Debió haber atendido, para acercarse a lo que hace el mutualismo de Maldonado, a cinco mil en el mes.-

Es importantísimo, también, el déficit en cantidad y calidad de la asistencia de los hospitales del departamento. Que, hoy en día, se ha hecho y se hace insostenible en el Hospital Departamental de Maldonado, que es un punto de referencia de los demás hospitales.-

Hay una ausencia prácticamente total de muchas especialidades médicas y quirúrgicas y una asistencia muy parcial en otras.-

Prácticamente no existe la otorrinolaringología -el especialista de oído, nariz y garganta-, hasta una simple amígdala hay que mandarla a operar en Montevideo y desde hace años. No hay quien opere una catarata, un estrabismo, no hay quien opere un simple chalacio u orzuelo, como lo llama la gente. La traumatología quirúrgica no existe en Maldonado. Todo absolutamente se traslada a Montevideo porque no hay material. Hay ausencia de las garantías más elementales para la realización de la cirugía general mayor. Es muy difícil operar un cáncer en el Hospital de Maldonado y tener buenos resultados. La cirugía vascular fracasa casi sistemáticamente. Es gravísimo operar cirugía torácica.-

Dejó de funcionar el CTI que en el año 73, junto con otros médicos, tuvimos el gusto de inaugurarlo como primer CTI del interior y lo inauguramos en los servicios de Salud Pública de Maldonado. Hoy en día hace años que ya no existe. Fue en una época orgullo y hoy desapareció. Por supuesto no existe CTI pediátrico. Y el déficit quirúrgico a que se ha llegado es tremendo. En el año 93 y 94 se operaron 600 pacientes por año. Se debería haber operado de acuerdo a la población que cubre el Hospital departamental de Maldonado a 4.200 en cada año.-

Hay intolerables dificultades para acceder a los servicios hospitalarios con colas interminables, repetidos viajes, para lograr simples consultas o exámenes complementarios.-

Pero no quiero seguir con esta lista porque el objetivo de esta conversación no es ese. Realmente no es conveniente insistir en lo malo. De alguna manera quiero ser positivo y constructivo. Hay que buscar soluciones a esta situación. Se puede interpretar que uno pretende buscar culpables o echar la culpa a una determinada administración y, en realidad, de ninguna manera es el objeto de estas palabras. Todos nosotros, de alguna manera, somos culpables de este descaecimiento de la Salud Pública que viene desde los últimos años del proceso, es decir, de hace unos 12, 14 ó 15 años atrás.-

c.i.-

Todos lo somos. Las autoridades que permitieron un deterioro progresivo y no le buscaron remedio; el problema pasó de una Administración a la otra. Las cosas fueron empeorando, y empeorando paulatinamente. También son culpables los propios médicos que lo vieron delante suyo y no supieron encontrar los mecanismos para hacerse oír y cambiar la situación, y también -¿por qué no?-, los propios usuarios que, increíblemente, se fueron acostumbrando a que nuestros servicios de salud marcharan permanentemente mal. Se acostumbraron a no exigir y se acostumbraron a que cuando ayudaban económicamente al Hospital su dinero no luciera, y el Hospital pasó a ser una cosa ajena a la población de Maldonado.-

Así que el objeto no es recalcar lo malo. El objetivo es que de una vez por todas, se empiece a ver de qué forma podemos hacer para cambiar. ¿Qué recursos tenemos? Hay unos 70 mil usuarios de Salud Pública en el Departamento de Maldonado.-

(Campana de Orden).-

SEÑOR BONILLA.- Decía que hay unos 70 mil usuarios de Salud Pública en este Departamento. Los Hospitales no han acompañado ese desarrollo ni el incremento poblacional y nuestro Municipio y nuestras Instituciones médicas -a veces sin proponérselo-, han competido en el mercado laboral con el propio Hospital. Las enfermeras y el personal para-técnico abandonan el Hospital porque en la I.A.M. o en el Municipio pueden ganar más del doble.-

El equipamiento tecnológico es de alto costo hoy en día, y su mantenimiento y reposición es serio. Hay una ausencia de responsabilidades claras en el manejo y en el uso de la mismos y, además, falta de entrenamiento en el personal de Salud Pública. Esto nos da un panorama acerca de los recursos departamentales, los cuales no son los mejores con los que podemos contar para enfrentar esta situación.-

En consecuencia, analizando esto, hemos ido encontrando algunos objetivos que, creo, son básicos y deben ser el fundamento para un cambio en la Salud departamental. Me refiero a la descentralización. La descentralización ha sido también un propósito manifiesto de las autoridades que ahora terminaron su mandato. Pero ni los de ahora ni los de antes han logrado avanzar, realmente, en el proceso de descentralización.-

Antes de continuar, quiero decirles que entendemos, por supuesto, que la Salud no se soluciona solamente con la descentralización. Sé de la preocupación de varios colegas de esta Junta por otros problemas como el del agua potable, la alimentación, la educación , por el saneamiento y todas esas otras cosas que hacen también a la salud. Pero, quiero referirme concretamente a lo que concierne a lo asistencial.-

La filosofía que inspira a esta propuesta tiene que estar basada en los viejos postulados de la solidaridad y de la equidad, que fueron los pilares de la Salud Pública desde principios de siglo. No podemos perder en las soluciones que busquemos ni la solidaridad ni la equidad. A la hora de la enfermedad y cuando de recuperar la salud se trata todos debemos tener las mismas oportunidades para lograrla. Así que este problema es un problema de todos.-

Hay que conseguir una descentralización operativa de los hospitales. Ello incluye a los hospitales, policlínicas y salas de auxilio. Ese centralismo absorbente del Ministerio de Salud Pública ha demostrado que no está en condiciones de darnos respuesta adecuada en tiempo, forma e intensidad a los problemas locales que presenta nuestra Salud. La burocratización centralista nos dificulta y enlentece cualquier gestión. La ineficiencia campea en materia de asistencia pública en Maldonado. Esto quiere decir que no se obtienen los resultados que deberían en relación al esfuerzo económico que todos están realizando, Salud Pública y la Intendencia incluida.-

El centralismo nos impide atender a la verdadera naturaleza e importancia de los problemas locales, lo que hace que la Salud departamental sea un problema tan especial y particular del Departamento de Maldonado. Los usuarios no son consultados; permanecen muy lejos de los centros de decisión, no sabemos de sus deseos ni de sus necesidades. Esto sucede, a pesar de que muchas veces se trata de cosas que les importan y les atañen a todos directamente.-

SEÑOR ALONSO PEREZ.- Señor Presidente, disculpe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Bonilla: ¿le permite una interrupción al señor Edil?

SEÑOR BONILLA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra el señor Edil Alonso Pérez.-

SEÑOR ALONSO PEREZ.- Atento a la importancia técnica de las manifestaciones del Doctor Bonilla propongo que, como se ha excedido largamente en el tiempo de que dispone, se le otorgue una prórroga.-

SEÑORA A.M. GONZALEZ.- No está excedido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil propone que se le prolongue el plazo para la exposición al Edil Bonilla hasta determinada hora. Está a consideración la moción del señor Edil. Los señores Ediles que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: AFIRMATIVO.-

Puede continuar el señor Edil.-

SEÑOR BONILLA.- Gracias, señor Presidente.-

Trataré de ser lo más concreto pues tampoco deseo ser largo y aburrido en mi exposición, a pesar de que el tema sea muy importante.-

Esa descentralización exagerada no está permitiendo la comprensión de los problemas que, localmente, tenemos en la Salud. Finalmente, no podemos seguir esperando que del poder central nos lleguen las soluciones a los problemas específicos que tenemos en Maldonado.-

El criterio que debe primar es que la propia población es quien primero debe preocuparse de conseguir su bienestar y participar, de alguna manera, en los mecanismos que permitan su intervención activa y no ver desde lejos las políticas que se le implantan. Eso es lo auténtico y característico de una población que desea progresar y ser dueña de su propio destino.-

Proponemos que se hagan una serie de convenios progresivos inscritos en un programa mayor de descentralización operativa a cumplirse en los cinco años de Gobierno, entre el Ministerio de Salud Pública y las demás instituciones departamentales que tienen responsabilidades asistenciales.-

Insistimos en que no se trata de que el Ministerio de Salud Pública se desligue de los actuales servicios que tiene, sino, más bien, que el Ministerio apoye decididamente una descentralización que permita una verdadera participación de la población local a través de distintos mecanismos idóneos. De esa forma podremos llevar a cabo programas locales específicos, científicamente elaborados y, sobre todo, que estén adecuadamente financiados.-

¿Cuál sería el lugar protagónico del Municipio en una descentralización de este tipo? Pensamos que el Municipio está llamado a tener un rol mucho más importante que el que ahora tiene. Creemos que está en las mejores condiciones para liderar un proceso de descentralización y poner en marcha las distintas acciones destinadas a mejorar la Salud departamental, con ese criterio integrador y global que no se ocupe sólo de la asistencia, sino de todos los aspectos de la Salud. ¿Quién mejor que el Municipio para realizar esta labor?

El Municipio será un integrante fundamental del equipo multidisciplinario que podría poner en marcha las distintas soluciones; ayudando a proyectar la financiación global y particular de los proyectos; estableciendo los métodos de evaluación y de eventual corrección sobre la marcha. Y, sobre todo, es necesario un Municipio que pase a ser corresponsable del control operativo de todo el programa y de la asignación de los recursos.-

a.l.t.f.-

Es imprescindible que se coordinen los tres efectores en salud. Vamos a mencionarlos: los servicios Municipales, el Ministerio de Salud Pública y las Instituciones de Asistencia Médica; todas estas otras instituciones que de alguna manera tienen que ver con la salud: la Coronaria, los laboratorios, las distintas empresas de asistencia médica, las ambulancias.-

Es tan serio este tema y tan caro, que no debe dejarse ninguno de estos efectores afuera; el esfuerzo de todos va a ser imprescindible y para todos hay un papel a cumplir.-

Seguramente, si las cosas se hacen bien, todos esos efectores que algo tienen que ver con la salud, van a salir beneficiados si el trabajo es coordinado y si se ponen en marcha distintos mecanismos de complementación de servicios entre el Ministerio de Salud Pública y las distintas instituciones privadas.-

El intercambio de servicios inteligente entre las instituciones médicas, el Municipio y el Ministerio de Salud Pública, pueden hacerse sin que nadie tenga porqué perder, sino al revés, donde todos puedan ganar dando una mejor y más económica asistencia.-

Ya existe coordinación e intercambio de servicios en neurocirugía, en tomografía computada, en CTI y en bomba de cobalto. Pero deberían también coordinarse con instituciones médicas del departamento otros servicios que parece tan difícil que Salud Pública pueda alcanzar a tener: la cirugía vascular, la cirugía torácica, la oftalmológica, la otorrinolaringológica de alta especialización.-

Incluso, hasta debería pensarse en una reestructuración de los servicios de urgencia de la ciudad de Maldonado. Tenemos tres a pocas cuadras de distancia.-

¿Para qué entonces descentralizar? Para estas cosas y para algunas más que creemos que son fundamentales. Una de ellas es poner un énfasis especial en el primer nivel de atención.-

Cuando se estudia la atención de la población, resulta que el 85% de los problemas médicos y asistenciales, se solucionan en la policlínica con muy poco gasto: basta un buen médico, un lugar decoroso donde atender y el 85% de las consultas se solucionan ahí. Solo un 15% tiene que pasar al segundo nivel de atención para hacerse estudios radiográficos, para hacerse estudios complementarios, para una internación, para una operación o para otras cosas aún más graves.-

Es decir que el primer nivel de atención, que incluye los servicios, procedimientos y el personal que se considera deben estar accesibles en forma inmediata para un sector de población dado, es ahí donde hay que hacer la mayor inversión y es ahí donde hay que poner el mayor esfuerzo.-

El primer nivel de atención comprende además promoción y prevención, además de diagnóstico, tratamiento y rehabilitación, y es ahí donde está el quid del asunto. El papel a jugar en una medicina descentralizada con el Gobierno Departamental -ya veremos de qué manera podría instrumentarse eso-, tendrá que hacer especial hincapié en este primer nivel de atención.-

¿Qué hacer con los servicios de apoyo del Hospital que no funcionan? ¿Cómo operaría esa descentralización? Podría perfectamente el Municipio apoyar en forma totalmente decidida y clara, todo lo que es administración, recepción, choferes, cocina, limpieza y mantenimiento. Y debería el Municipio -o quien se encargue de liderar esta descentralización- estudiar con el Ministerio de Salud Pública el manejo conjunto de los aspectos administrativos del personal de enfermería, personal médico y de para-técnicos en general.-

Se deberá trabajar intensamente con los médicos que siempre son celosos de su trabajo y no les gusta que la política se meta en su feudo. Pero los médicos tendrán que comprender también que es demasiado grave el tema, como para que quede sólo en manos de médicos el arreglarlo; lo mismo el personal de enfermería.-

¿Cómo manejar una cosa de estas? Pensamos que debe existir un organismo rector conjunto que funcione o en la esfera Municipal o como una comisión administradora de Derecho Público no estatal, que contemplara la imprescindible representación y autoridad que la Intendencia pasaría a ocupar, así como también representara a personas del Ministerio de Salud Pública y a las instituciones que tengan que ver con la nueva estructura de la salud departamental.-

Habrá que instrumentar programas concretos de asistencia en ese primer nivel de atención, programas concretos de asistencia a nivel hospitalario en el segundo nivel, programas concretos sobre ancianidad creando cosas más modernas que los viejos asilos de ancianos que realmente ya no son de esta época.-

Hoy en día, son los centros de atención integral psico-geriátrica los que están llamados a ocupar un lugar con la tercera edad. Se rechaza el viejo concepto de esos asilos -habitual depósito de personas disminuidas en su capacidad- y en cambio, hay que proponer la rehabilitación psico-motriz mediante un proceso por el cual el anciano sea el protagonista de su propia recuperación. La idea dominante es precisamente, evitar que la estadía del anciano se prolongue, no aislarlo ya que eso lo lleva a adoptar comportamientos de pasividad, de dependencia y también de depresión.-

No hay que considerar estas cosas además como proyectos para los ancianos desvalidos económicamente. Hay que pensar para todos los ancianos, todos podrían tener acceso a una cosa así y de esa manera, la financiación para programas de tercera edad puede tener fuentes en donde se hagan viables proyectos de este tipo.-

La descentralización también será útil para promover programas puntuales en conjunto con el CODICEN, sobre todo en el área odontológica, sobre todo la formación de educadores para la salud, para terminar con las guarderías para pobres, terminar con esa discriminación social que es irritante para el que la ve de afuera.-

Habrá que instrumentar programas de actualización en recursos humanos y en infraestructura técnica, y tendremos que ser nosotros mismos. Desde Montevideo, el centralismo hasta ahora, nunca nos solucionó estos problemas.-

La educación médica continua ni siquiera existe -no en Maldonado-, sistemática, organizada y evaluada, no existe en todo el país. Recién ahora nuestra Escuela de Graduados de la Facultad de Medicina está pensando que no es posible que los médicos se reciban o terminen su especialización, ejerzan durante cincuenta años y nadie se preocupe de saber cuál es el estado de conocimientos, si se actualizó, si no se actualizó, qué pasó.-

Es increíble, pero es de esas cosas graves que tendremos que ocuparnos, y habrá que ocuparse con otras instituciones nacionales, pero tendremos que ser nosotros los que llevemos la iniciativa.-

Tendremos que formar personal de enfermería que no tenemos. Y tendremos que actualizar la infraestructura técnica que tienen nuestros hospitales que se nos ha quedado obsoleta, vieja y pasada de moda.-

¿Y cómo financiar una cosa de estas? Cómo recurrir y quiero terminar lo más rápido posible. Creo que en principio, el Ministerio de Salud Pública tendrá que seguir aportando al sistema los fondos que actualmente destina para la Salud Pública del departamento; pero un gerenciamiento y administración distintos, un management distinto, que debe conducir a una mucho mayor eficiencia.-

En segundo lugar, la Intendencia, que ya realiza hoy en día un gasto cuantioso -pero tenemos que admitirlo, bastante desordenado- en materia de salud y fundamentalmente enfocado al primer nivel de atención.-

No tenemos que descartar la creación de recursos genuinos destinados específicamente a la salud departamental.-

d.m.p.m.-

Un buen vecino me preguntaba el otro día --cuando le comentaba estas cosas-- por qué la Zona Azul de Maldonado y la de Punta del Este no pueden ser íntegramente para nuestros hospitales, si es que un día nos tenemos que encargar descentralizadamente de su funcionamiento.-

Tratemos de aportar ideas y vamos a ver cómo la gente responde inmediatamente y trata de crear cosas porque la gente quiere ayudar al hospital pero no sabe cómo. Alguien va a tener que liderar este proceso, e insisto que el Municipio está en las mejores condiciones.-

En tercer lugar, la financiación de este sistema descentralizado puede partir de los propios usuarios porque hay todo un espectro en cuanto a solvencia económica y eso tiene que permitir una racionalización de los aranceles que se cobran, que en algún caso pueden ser una fuente de financiamiento no despreciable.-

En cuarto lugar estructurar un sistema que durante los meses de verano y en las emergencias, los hospitales tengan los mecanismos para cobrar adecuadamente a los turistas y a los que no tienen carné. Parece mentira pero eso hasta ahora ha funcionado muy mal y de alguna manera permitiría devolver al hospital lo que le está gastando en servicio y en asistencia.-

Podría pensarse también en la posibilidad de instrumentación de un sistema de cobro de una mínima cuota mensual. En fin, son distintas ideas que se pueden efectivizar directamente o a través de organismos de la Previsión Social o, finalmente, y esto sí es verdad, sabemos que en las etapas iniciales de un proyecto de este tipo y como hay que asegurar la continuidad de las funciones a cumplir, deberíamos recurrir a organismos internacionales. El actual Ministro de Salud Pública, está gestionando un préstamo de largo plazo y de características blandas, del orden de los veinticinco millones de dólares en el Banco Mundial, precisamente, para utilizar específicamente entre dos o tres cosas en experiencia de descentralización de ASSE.-

Por eso, si es que todos estamos de acuerdo, en que la Salud no está bien en el departamento de Maldonado, ya que el problema tiene características propias y se arrastra desde largos años y no podemos seguir esperando a que desde Montevideo nos arreglen nuestros problemas; si todos tenemos que pasar a tener una participación más activa y responsable en el cuidado y mantenimiento de nuestra salud, entonces estaremos de acuerdo en que la descentralización es el camino que puede permitir esas cosas.-

Por sí solos no van a mejorar nuestros problemas, necesitamos descentralizar para que todos tengamos nuestra cuota de responsabilidad y eso debe hacer más eficiente la Administración de los recursos. Si todos necesitamos estar en esto los problemas de la Salud no son problemas del Partido de Gobierno ni pueden ser bandera de una bancada.-

Los invito a que hagamos de la Salud un tema de política departamental, más allá de banderías y de grupos; ampliemos la base de discusión y sentémonos todos a buscar la mejor manera de llevar adelante un programa de este tipo; constituyamos con la urgencia debida la Comisión Especial de Salud en el Seno de la Junta y comenzemos a estudiar en profundidad todo esto.-

Ese es el desafío: poder superar nuestras diferencias en aras de algo que nos una y es el deseo y el propósito de tener un servicio de salud como se merece nuestra población.-

Yo quiero pedirle, señor Presidente, si un resumen breve de estas palabras que he transmitido a ustedes --mejor hilvanadas de lo que yo las expuse-- pueden llegar al Señor Ministro de Salud Pública, al señor Director de ASSE, al señor Intendente Municipal, a cada una de las bancadas de la Junta Departamental y a la Asociación de Médicos de Maldonado.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicita la Edil González.-

SE VOTA: 31 votos, unanimidad.-

-11-

Tiene la palabra el Edil Ricardo Dutra para hacer una exposición sobre el tema, Proyección de la figura de Wilson Ferreira Aldunate en el presente y en el futuro de nuestro país.-

SEÑOR DUTRA.- Señor Presidente, señores Ediles: con gusto después de varios años, volvemos a reintegrarnos a la tarea legislativa. Hace exactamente siete años...

SEÑOR PRESIDENTE.- Le voy a pedir a los compañeros que están parados que mantengan silencio si no, reitero, me veré obligado a desalojar la Sala. Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR DUTRA.- Hace siete años, desde esta misma Junta Departamental, tuvimos la dicha de participar en una Sesión en la cual le tributábamos un homenaje a Wilson Ferreira.-

Había fallecido un 15 de marzo de 1988. Nosotros conocimos a Wilson Ferreira como lo conocieron muchos de los que acá están presentes. Recordar la figura de Wilson Ferreira es empezar a transitar en la historia del país, en la historia de los grandes hombres.-

No vamos a robar mucho tiempo porque todo lo que se ha dicho durante estos siete años no lo vamos a resumir ni a agregar nada. Sencillamente, queríamos hacer un recordatorio de su figura, de la trascendencia de su pensamiento y de la actualidad que tiene el mismo. Wilson Ferreira fue uno de los grandes estadistas que tuvo el país, vilipendiado por la Izquierda, celosamente criticado por la Derecha, Wilson fue un auténtico nacionalista. Un hombre que creía en su gente y en su país y que creía que las soluciones estaban en la gente de su país y en el país pequeñito, ese "paísito" como decía él, y del cual se sentía tan orgulloso y abanderado del mismo por todas partes del mundo, cuando su triste exilio.-

Wilson Ferreira en su vida se vio permanentemente cercado por desdichas. Yo creo que los blancos a veces hacemos, de la gente que tiene desdichas, nuestros ídolos, porque el Partido Nacional ha sido a lo largo de la historia permanentemente castigado con hechos trágicos y la tragedia del Partido Nacional forma parte de su historia y forma parte, también, de su fuerza interna que le permite sobrellevar los peores momentos para encontrar la solución acorde a los intereses del país.-

Wilson es y fue uno de los grandes estadistas que tuvo el país; el hombre sin el cual hoy no podría considerarse la democracia como tal; un hombre que puso su figura, su nombre, que puso toda su inteligencia al servicio de la nación y sirvió como garantía para el establecimiento democrático, sin pensar en costos políticos de peso alguno. El país estaba por encima de los intereses partidarios o personales. No importaba el resultado electoral; lo importante estaba en la felicidad de la gente y en la proyección del futuro de su país.-

Nosotros creemos que la trascendencia de Wilson Ferreira, tiene que tenerse en cuenta en estos momentos. El Partido Colorado gobierna el país con coincidencia con el año 89 cuando entramos en el sistema democrático en elecciones que todos sabemos, no fueron lo más ortodoxas posibles.-

Sale de prisión y lo primero que hace es garantizar al país que no iba a haber revanchismo, que no iba a haber reelección, que había que dar vuelta la página y poner al país en marcha hacia el siglo 21.-

a.f.r.

¿Qué cosas le habían tocado de cerca? Tragedias personales. Cómo no! Al borde de ser asesinado como sus grandes amigos y nunca dadas las respuestas correctas del gobierno argentino. Sin embargo, en vez de tomar revancha, de un ajuste de cuentas, propicia la Ley de Caducidad de los Delitos del Estado. Ley que en su momento fue juzgada por los uruguayos, y los uruguayos asintieron, y dieron vuelta la página. Mire Ud. señor Presidente, si habrá sido grande ese gesto: hubo quienes combatieron a la dictadura, estuvieron en contra de la Ley de Impunidad y hoy están junto a quienes fueron representantes de la dictadura trabajando mancomunadamente por la felicidad de la gente.-

Esa fue la grandeza de Wilson Ferreira. Permitió, incluso, el encuentro de esas dos formas de pensar tan distintas. Hoy la dictadura desapareció, la democracia está consolidada. Pero el pensamiento de Wilson Ferreira iba no solamente al punto de vista político-institucional sino también en la búsqueda de soluciones concretas a los problemas de la gente.-

El Partido Nacional ha tomado sus banderas. El Partido Nacional tiene en los próximos tiempos un desafío: permitir que el gobierno del Dr. Sanguinetti gobierne para felicidad de la gente. Para eso, no es cuestión de estar del otro lado, criticar por criticar, aprobar por aprobar, sino participar activamente en el Gobierno Nacional, poniéndose la camiseta blanca y ocupando el lugar que le corresponde. Estoy seguro que este Uruguay en cinco años habrá cambiado mucho. Mire Ud., si antes del golpe de estado del año 71, cuando ganaba un partido, el otro iba a pedir para participar en los gabinetes y coparticipar en la búsqueda de soluciones. Recuerdo algunas frases célebres: "A los blancos, ni un vaso de agua" o al revés. Sin embargo, ahora, coparticipan las dos grandes fuerzas políticas que hicieron la historia de este Uruguay. Eso gracias al gesto tremendo del líder nacionalista en la explanada municipal donde mucha gente se ofendió porque no hubo una guerra civil, o no se hizo caer al gobierno del Dr. Sanguinetti, o porque no hubo revancha. Mucho más allá está la patria que el interés personal de nadie. Wilson Ferreira tuvo esa grandeza de entregar al país hasta su propia vida. Hoy la estamos recogiendo.-

El Partido Nacional se encontraba sin rumbo, habían muerto grandes hombres, no encontraba a dónde dirigirse y Wilson Ferreira, una mente brillante y con la capacidad de integrar gente joven, le permitió a generaciones enteras creer que el sistema político, y no el de las armas, era el sistema que permitía encontrar la felicidad. La juventud en pleno acompañó ese fervoroso movimiento que creó que se llamó Por la Patria. Y era frecuente verlo rodeado de jóvenes. Jóvenes que hoy ocupan cargos, bancas en el Senado, en la Cámara de Diputados, en el Gobierno Nacional. Una generación entera que Wilson formó. De eso el Partido Nacional debe estar sumamente agradecido. No importaba de donde viniera. Wilson actuaba con esa grandeza de espíritu. Cuando preside el Directorio del Partido Nacional con gran espíritu de unidad permite que todos los blancos, cualquiera sea su pensamiento, cualquiera sea su sector, forme parte de la voluntad política en esa gran idea y pensamiento de unidad que llevó hasta en sus últimos momentos. Unidad para gobernar. Ojalá muchos, muy cercanos, tuvieran esa grandeza de espíritu de gobernar con unidad el partido para lograr los grandes objetivos de la gente.-

Queda mucho para aprender de Wilson Ferreira, no me cabe la menor duda. Queríamos rescatar 2 ó 3 frases de Wilson, sobre todo en lo que tiene que ver con la política internacional. Muchos a lo largo de la historia han buscado recostarse a un gobierno u otro de otro país, para buscar soluciones a los problemas internos uruguayos, problemas que solamente los uruguayos tenemos que solucionar. Wilson, tan criticado por el régimen militar, estaba en los EEUU pidiendo soluciones para el Uruguay. Alguien dijo: "Fue a pedir la intervención militar para Uruguay". Muchos acá estaban esperando ver aparecer algunas naves militares que vinieran a intervenir a la dictadura uruguaya. No. Wilson decía: "Nosotros, y estoy seguro que puedo decir esto en nombre de todos mis compatriotas, no venimos a solicitar ayuda, ni la intervención del gobierno de los Estados Unidos de América para derribar la tiranía que sufrimos. Esa es una tarea que le corresponde a los uruguayos y sólo a los uruguayos. Además, ni siquiera podemos esperar la realización de gestiones diplomáticas inspiradas en razones humanitarias como las que de haberse efectuado con decisión y a tiempo, quizás hubieran salvado la vida de nuestros ilustres ciudadanos y parlamentarios recientemente asesinados en Buenos Aires. Lo que solicitamos sí es que se ponga término a la actual interferencia directa en los asuntos internos de mi país." Pensamiento que rescata Wilson Ferreira de Luis Alberto de Herrera, pensamiento que el Partido Nacional lleva adelante a lo largo de su gestión y hoy, nuestro actual Canciller, proveniente de las filas del Partido Nacional, tiene como meta muy clara: la no interferencia en los asuntos internos de ningún país. Ya no es política y filosofía del Partido Nacional sino que es política de Estado, por arriba de banderías políticas, pertenece a todos los uruguayos.-

Wilson no tuvo problemas en enfrentarse en los momentos más difíciles a la dictadura militar. Cuando estaba en Buenos Aires y habían asesinado a los dirigentes políticos Zelmar Michelini y Héctor Gutiérrez Ruiz. Wilson, en ese gesto grandioso que permite la reconciliación posterior de los uruguayos -ya en aquel momento demostraba que por encima del dolor y el desgarramiento de la familia estaban los intereses y la legalidad del Estado uruguayo- le dice al dictador Videla: "La policía argentina a venido a buscarme a mi casa hace pocas horas. Hace varias noches que no duermo en ella y como le dije..." -a Videla- "...buscaré ahora el amparo de la embajada de un país cuyo gobierno se respeta a sí mismo y por eso respeta y ampara la vida humana.- Cuando llegue la hora de su propio exilio, que llegará, no lo dude Gral. Videla, si busca refugio en el Uruguay, un Uruguay cuyo destino estará nuevamente en manos de su propio pueblo, lo recibiremos sin cordialidad, ni afecto, pero le otorgaremos la protección que Ud. no dio a aquellos cuya muerte hoy estamos llorando.-". Más allá de la tragedia estaba el país, el respeto a las instituciones, a las garantías, a los derechos humanos, cosa de la que Wilson Ferreira hizo galardón con su propia vida.-

Wilson no fue hombre de unanimidades, el Partido Nacional no es de unanimidades. A veces me sorprenden algunos dirigentes políticos que salen a decir que en el Partido Nacional no las hay. Gracias a Dios que no las hay! Porque ese es el partido de la nación. La discrepancia nos la enseñó Wilson Ferreira, cuando está hecha con base, con sentimiento, con una filosofía, con un sentido de justicia y busca proteger los derechos de la gente. Claro que no hay unanimidades! Y a Dios, gracias! Quizás ni mañana, cuando sesione la Convención del Partido Nacional, habiéndose armado una lista única al Directorio, haya unanimidades. Porque el Partido Nacional no es de unanimidades. Eso lo sabemos a través de la historia. Creemos que el pensamiento de Wilson tiene más vigencia que nunca. Hay que nutrirse de su forma de pensar, de accionar para saber, realmente, el valor del legado que tenemos.-

Señor Presidente, qué más podemos agregar a todo lo que se dijo de Wilson durante todos estos años. Solamente hace dos días cuando estábamos en la Iglesia del Cordón en una Misa por su memoria y veíamos a blancos, colorados, frenteamplistas y cívicos, gente del Nuevo Espacio, compartiéndola nos dábamos cuenta que Wilson ya no es del Partido Nacional, Wilson es de la nación. Forma parte de la galería de los héroes.-

Al salir de la Iglesia conversábamos con su hijo, quien ha sido designado representante de Uruguay ante el gobierno argentino, en el mismo país donde su padre fue casi asesinado, donde escribió esta carta al Gral. Videla, donde cayeron Zelmar Michelini y Héctor Gutiérrez Ruiz, donde ese joven tuvo que escapar con su familia para salvar su vida, puesto que el Dr. Sanguinetti concedió personalmente como reconocimiento a un partido y a una familia. Y nos decía que si hubo alguna cosa que recuerda de Wilson es cuando contada aquel día en que murió Luis Alberto de Herrera. La gente, el día de su sepelio no lloraba.

c.i.-

La gente aplaudía, la gente levantaba los brazos y decía "Viva Herrera" y el día que muere Wilson Ferreira, al mejor estilo de los caudillos, la gente vivaba a Wilson Ferreira porque estaba despidiendo a uno de los grandes hombres de la historia, al último caudillo del siglo XX, y ojalá el tiempo le dé la posibilidad al Uruguay de encontrar un norte como el que nos dio Wilson, a través de otros ciudadanos, que tiene que haberlos porque nuestro país es rico en gente, es rico en proporcionar inteligencia para todo el mundo.-

Nosotros queríamos hacer este pequeño homenaje y quisiéramos que estas palabras se trasladaran al Directorio del Partido Nacional, a los familiares de Wilson Ferreira y decir que cada año, los 15 de marzo, estaremos acá nosotros o las generaciones que vendrán, recordando su figura, su accionar y la entrega que ha tenido por el país más que por el partido, por la gente y por nuestra generación.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote, Presidente, el destino de las palabras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El destino solicitado por el señor Edil. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: Unanimidad, afirmativa.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros en esta ocasión, después de haberlo planteado con los demás partidos políticos, entendemos que esta Junta que encuentra en su seno representadas todas las ideas políticas del departamento, quiere pronunciarse y hacerle en este mismo momento un homenaje a la persona de Wilson Ferreira Aldunate, para dar la posibilidad también a las otras fuerzas políticas, más allá del Partido Nacional, de manifestar su concepto.-

En ese sentido, hacemos moción para hacerlo en este momento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, para un homenaje sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: Unanimidad, afirmativa.-

Tiene la palabra el Contador Baeza.-

SEÑOR BAEZA.- Señor Presidente: me veo en la obligación, como wilsonista que he sido toda mi vida, desprendiéndome un poco de mi sentimiento de blanco porque considero que para homenajear a Wilson sería homenajearlo muy en chiquito refiriéndome como blanco, sino que tendría que referirme como ciudadano uruguayo.-

Muy bien decía hace unos momentos Ricardo que Wilson trasciende el Partido Nacional y Wilson ha dejado todo un bagaje de hechos y acontecimientos que a nuestra población y a nuestra cultura cívica le han hecho mucho bien.-

Yo quiero remarcar y más hoy precisamente que se han estado manejando públicamente un montón de conceptos hacia la clase política, ese legado que Wilson nos dejó, ese legado de responsabilidad. Porque si bien Wilson fue un gran parlamentario desde el punto de vista de su locución, un gran parlamentario desde el punto de vista de su discurso político, de su discurso en un acto del Partido Nacional, fue también un gran estudioso de la legislación. Fue un Legislador de pie a cabeza, de cabeza a pie, no sólo oratoriamente sino en su responsabilidad de trabajo.-

Yo creo que acá hoy todos nuestros compañeros Ediles deben compartir la necesidad de que nuestra función de Edil se vea prestigiada y nada mejor que tomar de Wilson eso que fue tan valioso, su responsabilidad como legislador.-

Para ello es necesario que no sólo vengamos a la Asamblea cuando está la radio, cuando está la prensa y la televisión y hagamos el discurso político o el discurso de alocución, sino que trabajemos también en las Comisiones, que los expedientes los estudiemos de forma consciente, que nos basemos en la legalidad básicamente porque de esa forma vamos a prestigiar lo que es nuestra función y vamos a hacer realmente un honor a Wilson, que lo que él buscó fue prestigiar a la clase política en un momento tan difícil como fue la dictadura y que tan castigada fue la clase política.-

Yo creo que no podemos dejar pasar este concepto y considero que tenemos cinco años por delante; nos va a encontrar el nuevo siglo y, bueno, aprovechemos de Wilson no sólo todo aquel bagaje político sino también todo eso que él hizo de trabajo en equipo, de responsabilidad.-

Comprometámonos todos; Wilson ya no es del Partido Nacional, Wilson es de toda la población, y comprometámonos todos a que prestigiemos esta Corporación, que tanto lo necesita.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Muy bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil tiene la palabra.-

SEÑOR E. BONILLA.- Señor Presidente, señores Ediles: el Partido del Nuevo Espacio en el día de hoy quiere compartir este día de recordación del gran dirigente y parlamentario que fue el señor Wilson Ferreira Aldunate.-

Creemos y coincidimos con las palabras del señor Edil Ricardo Dutra de que se ha ido el último caudillo de este siglo y más allá de diferencias ideológicas que hemos tenido con el señor Wilson Ferreira, quisiera decir que compartimos con él los valores de dignidad, los valores de democracia que siempre defendió durante toda su vida.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA A. CLAVIJO.- Señor Presidente, señores Ediles: hoy estamos homenajeando a Wilson; Wilson fue un grande en este país y como todos los grandes, polémico, emblemático, controversial.-

Nosotros creemos que el mejor homenaje que se le hace a esos grandes que a lo largo del siglo en este país han ido labrando, tiene que ser a partir también de reconocer las discrepancias que con él hemos tenido.-

Sin lugar a dudas, cuando los historiadores hablen de las décadas del 60, del 70 y del 80, no podrá haber página en la cual no esté la seña de Wilson Ferreira Aldunate.-

Fue un gran Ministro de Ganadería y Agricultura, fue un parlamentario, fue un hombre de partido y como hombre de partido, los que somos mujeres y hombres de partido, sentimos siempre un especial respeto por aquellos que luchan y pelean por sus ideas.-

Wilson peleó primero por su partido pero cuando las horas fueron difíciles en el país, en el momento en que había que mostrar que todo aquello que el Himno Nacional nos enseñaba, de la libertad primero que ningún otro deber de la vida, Wilson Ferreira estuvo en esa trinchera y al frente de esa trinchera.-

Cuando tengamos que recorrer esa historia, siempre con pasión porque la historia debe tener siempre pasión y siempre tienen que tener pasión los hombres y las mujeres, sin lugar a dudas, ese emisario que fue Wilson recorriendo el mundo para que fuera testigo de que este pequeño país, siempre ejemplo de la humanidad por su democracia y su libertad, estaba viviendo un paréntesis de noche negra.-

(m.a.d.f.).-

Y en ese lugar, sin lugar a dudas, nuestra reverencia y nuestro afecto a ese hombre polémico. Al regreso, a la vuelta de Wilson, tuvimos diferencias sustanciales en problemas que, democráticamente, el pueblo uruguayo resolvió.-

Y como la democracia sirve para cuando en ella se gana o en ella se pierde, el reconocimiento a los hechos de esos momentos, se escribirán en la historia del futuro.-

Pero nosotros queríamos decir que la Bancada del Encuentro Progresista, que se nutre de muchos blancos y de muchos que estuvieron al lado del Wilson, siente honor y reverencia al acompañar el homenaje a Wilson pero que lo hacemos en el debate abierto, que lo hacemos desde la discrepancia en lo que discrepamos y lo hacemos con las manos tendidas en aquellas cosas que han sido muy pero muy importantes, que fueron nada más ni nada menos que pelear por la libertad de este país y haber logrado esa democracia, que hace muy poco rato tanto señalaba el Edil Ipharraguerre.-

Estamos viviendo ahora en democracia, cuidémosla entre todos, seamos entre todos responsables en el trabajo para que la condición política sea una condición muy respetable en la sociedad uruguaya. Y con ello, simplemente decir esto: que a Wilson lo vamos a honrar siempre en todo aquello de entrega que dio al país y lo vamos a honrar también, cuando tengamos que señalar las discrepancias que con él tuvimos.-

Muchas gracias, señor Presidente, muchas gracias, señores Ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Señor Presidente, señores Ediles: en nombre y en representación del Partido Colorado, queremos adherir a este homenaje a la figura del extinto dirigente del Partido Nacional, señor Wilson Ferreira Aldunate.-

Por razones fácilmente comprensibles no acompañamos, en su momento, su línea política por cuanto la misma la desarrolló dentro de filas del Partido Nacional.-

No obstante, reconocemos en él a una figura profundamente ilustrada en la problemática nacional, cuyas opiniones sobre los temas públicos eran merecedoras siempre del mayor de nuestros respetos.-

Pero el homenaje que hoy se tributa a Wilson Ferreira Aldunate y los que indudablemente recibirá en el futuro, trascienden la esfera de su actuación en el ámbito de la política partidaria para proyectarse a las páginas de la mejor historia nacional contemporánea, a partir de sus actitudes frente al golpe de Estado de 1973 y sus consecuencias posteriores.-

Quienes no compartimos muchas de sus actitudes políticas, valoramos en su figura la dignidad ciudadana con que supo enfrentar la persecución y el ostracismo. Su valentía en la defensa de las instituciones nacionales, amenazadas primero y avasalladas después y su colaboración desinteresada en la reconstrucción nacional a partir de la restauración democrática.-

Pero más allá aún de esas actitudes ciudadanas que hoy reconocemos, no podemos menos que inclinar nuestras banderas en homenaje a quien pasando por encima de posibles costos políticos y críticas encendidas y apasionadas, antepuso los sagrados valores de la afirmación de la institucionalidad nacional, resolviendo con valentía y honradez intelectual acompañar la Ley de Caducidad para los delitos cometidos por los personeros de la dictadura militar.-

Ese gesto de altruismo y patriotismo, enaltece su figura y constituyen el peaje más que suficiente para inscribir su nombre entre los de otros grandes de la política nacional.-

Hoy, a casi una década de ese hecho político trascendente, el país todo reconoce en Wilson Ferreira el valor cívico del que hizo gala.-

Por ello, señor Presidente, señores Ediles, adherimos honesta y sinceramente a este homenaje que hoy se le tributa, con la seguridad de estar así homenajeando, además, a todos aquellos que como él y más allá de circunstancias y conveniencias políticas y electorales sirven a su patria con dignidad y sacrificio personal.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, Asuntos Entrados y Tramitados por la Mesa.-

SEÑORA ANA MA. GONZALEZ.- Perdón, señor Presidente, me quedó una duda.-

Las palabras del homenaje a Wilson Ferreira ¿quedaron votadas de que se enviaran a los familiares? ¿estas últimas también?

SEÑOR PRESIDENTE.- Podrían votarse si les parece.-

SEÑORA ANA MA. GONZALEZ.- Entonces voy a solicitar que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El destino de todo lo que se dijo.-

SEÑORA ANA MA. GONZALEZ.- A los familiares y a las autoridades del Partido.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, señor Presidente, a las autoridades ejecutivas de todos los Partidos, si me permiten.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.

Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: UNANIMIDAD, 28 votos afirmativos.-

-12-

Asuntos Entrados y Tramitados por la Mesa al 17 de marzo.

(Se leen:).-

Asuntos Entrados

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a dar cuenta de los comunicados de las Comisiones Permanentes, respecto a las autoridades que integraron.-

La Comisión de Legislación comunica que ha designado Presidente al señor Guillermo Ipharraguerre, Vice Presidente al señor Daniel Lazo y Secretario al señor Rodrigo Blás. Y que se reúnen los lunes a las 20:30 horas.-

La Comisión de Obras Públicas comunica que ha designado Presidente al señor Daniel Costa, Vice Presidente al señor Pablo Quintero y en la Secretaría al Edil, señor Pedro Zuasnábar. Las sesiones de esta Comisión se realizan los días miércoles a las 20:15 horas.-

La Comisión de Reglamento comunica que ha integrado sus autoridades, designando como Presidente al señor José P. Yacovazzo, Vice Presidente al señor Rodrigo Blás y Secretario al señor Walter Camejo. Comunica también que los vocales son los señores Fuksman e Ipharraguerre. Reuniones: martes a las 20:30.-

La Comisión de Tierras ha designado Presidente al señor Escribano Pedro Zuasnábar, disponiendo así mismo, pasar a cuarto intermedio hasta la próxima reunión para proceder a la designación de las restantes autoridades de esta Comisión. En lo que respecta a las reuniones, las ha fijado para el día lunes a las 19:30 horas, con una tolerancia máxima de 15 minutos.-

La Comisión del Orden del Día, dice que reunida en la fecha -en el día de hoy-, ha constituido las siguientes autoridades: Presidente señor Luis Pardiñas, Vice Presidente señor Juan Carlos Bayeto y en Secretaría a la Edil señora Elsa Díaz.-

Nosotros, particularmente, aprovechamos esta ocasión para comunicarle a la Comisión Asesora de Adjudicaciones, que son los Ediles titulares Baeza, Zuasnábar, Pardiñas, Fuksman y Silvera y que tienen a sus respectivos suplentes en los señores Adolfo González, Rodrigo Blás, Romero, Quijano, la señora Alba Clavijo y el señor Eduardo Bonilla, que esta Comisión Asesora se deberá reunir el próximo martes a las 20:30, a fin de proceder a la apertura de los sobres de la Licitación 1, que hemos llamado para el servicio de locomoción de los Ediles que se trasladan de Zona Oeste y regreso.-

c.e.a.-

Entonces, les recordamos que la Comisión de Adjudicaciones se cita para el martes a las 20:30; igualmente los vamos a llamar por teléfono.-

Expediente Nº23.601: Presidencia de la Cámara de Representantes solicita el pase en Comisión de la funcionaria de esta Junta, señora Susana Hualde, a efectos de que desempeñe funciones en la Secretaría del Diputado señor José Hualde.-

(Se lee).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- A Comisión de Reglamento.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Ipharraguerre propone que pase a Comisión de Reglamento y solicitan que se vote. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 23 votos en 29, afirmativa.-

-13-

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a dar lectura a una nota suscrita en la fecha por miembros de la Comisión del Orden del Día, solicitando la inclusión de un expediente de la Comisión de Legislación, ocho de la Comisión de Presupuesto y Hacienda y ocho de la Comisión de Obras Públicas, en el presente Orden del Día.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Cuerpo se manifiesta... Es de orden, la Comisión del Orden del Día es la que fija el Orden del Día. Les aclaro que no habían temas en el Orden del Día y por lo tanto, el mismo se conforma con lo que viene de Comisión.-

SEÑOR SECRETARIO.- ¿Están de acuerdo?

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

(Dialogados).-

SEÑOR SECRETARIO.- Voy a explicar por qué hay que votar. La Junta no ha sido convocada para tratar estos expedientes y ningún Edil se tiene que sentir sorprendido por el tratamiento de un expediente que no sabía que se iba a tratar. Por lo tanto, cuando se ponen a consideración de la Junta expedientes que los Ediles desconocen que se van a tratar, la misma Junta debe resolver que se traten. Esto cuando vienen así, de esta manera; cuando vienen para otra Sesión, no, porque los Ediles ya lo saben porque va en la convocatoria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es un criterio del Secretario, no coincido con él. El Plenario lo puede tratar...

SEÑOR SECRETARIO.- Es así, no hay otra forma.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Pardiñas.-

SEÑOR PARDIÑAS.- El criterio de la Comisión del Orden del Día fue que esos expedientes se incluyeran hoy porque ya estaban informados desde la legislatura anterior y fueron vueltos a Comisión para el conocimiento de todos los Ediles, según se había votado.-

Para dar un trámite más urgente a esos expedientes se volvieron a incluir hoy en estas condiciones. No sucede así con los de la próxima Sesión y ya va a recibir una nota la Mesa para que sean incluidos en el Orden del Día de la próxima.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Quintero.-

SEÑOR QUINTERO.- La única excepción a lo que decía el Edil Pardiñas es un expediente declarando de interés municipal un evento que se realiza en el próximo mes de abril. Lo incluimos en el Orden del Día de hoy para no llegar tarde, si se resuelve afirmativo; con la tramitación que lleva, si esperamos a la semana que viene va a llegar tarde, después del evento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Zuasnábar.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Hay que advertir lo siguiente: la Comisión de Obras Públicas informó algunos expedientes, además de los que habían pasado por resolución del Cuerpo de la Junta, de tal forma que de esos ocho que hay de Comisión de Obras Públicas, hay algunos que estaban informados y que ahora fueron informados nuevamente y hay otros que no y que podrían tener la vía de incluirse en la próxima o en próximas sesiones.-

Ahora, hay Comisiones que todavía no se han reunido. La de Tierras, que recién se va a reunir el próximo lunes, va a comenzar a trabajar con cuatro expedientes que también habían regresado a Comisión informados.-

Yo solicito, si se estudian estos expedientes ahora, se siga el mismo régimen la semana próxima, el viernes, con los que resuelva Tierras...

SEÑOR PARDIÑAS.- Solicito una interrupción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Antes había pedido una interrupción el Edil Quintero.-

SEÑOR QUINTERO.- Creo que me voy a referir a lo mismo que el Edil Pardiñas. Los expedientes de la Comisión de Obras que se incluyeron en el Orden del Día son solamente aquellos que ya habían estado en el Orden del Día, los que no, se dejaron para la semana próxima.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, Edil Pardiñas.-

SEÑOR PARDIÑAS.- Es para aclarar que como coincidía la reunión de la Comisión de Obras con la de Bancada, no me pude comunicar con el Edil Zuasnábar.-

SEÑOR ALBERTO DE LEON.- Pido un Cuarto Intermedio para resolver este tema, de 5 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Les advierto que nos faltan 5 minutos para que se venza la hora...

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Prórroga de hora hasta que se terminen los expedientes, en caso que se resuelva tratarlos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 27 votos, unanimidad, afirmativa.-

Votamos ahora el Cuarto Intermedio de 5 minutos.-

SE VOTA: afirmativa.-

(Siendo la hora 23:43 minutos se inicia el Cuarto Intermedio).-

(m.r.).-

(Siendo la hora 23.55 se efectúa el Llamado a Sala para continuar con el desarrollo de la Sesión).-

-14-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con la Sesión, señores Ediles. Empezamos con el primer expediente. Consideramos el Expediente Nº 23.595: Intendencia Municipal solicita se declare de interés departamental el Congreso de APROBASE a realizarse el mes de abril del corriente año en Punta del Este".-

(Se da lectura por Secretaría al informe de Comisión).-

LA COMISION DE LEGISLACION ACONSEJA: "Declarar de interés departamental el Curso Internacional de Formación Avanzada para Corredores de Seguros organizado por la Agrupación de Agentes y Productores Profesionales del Banco de Seguros del Estado -APROBASE-, a desarrollarse entre los días 26 al 30 de Abril próximo en el Hotel IMET de nuestra ciudad. Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos." (Firman los señores Ediles: Rodrigo Blas, Guillermo Ipharraguerre, Ariel Fucksman).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Que se vote, solicita un señor Edil. Los señores Ediles que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 28 votos afirmativos, UNANIMIDAD.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 21.129/1: solicitud de exoneración de patente de rodados de un vehículo de propiedad de la Diócesis Maldonado-Punta del Este para el año 1994.-

(Se da lectura por Secretaría al informe de Comisión).-

LA COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA ACONSEJA: "Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para exonerar del pago de patente de rodados por el Ejercicio 1994 al vehículo matrícula B-106.903, propiedad de la Iglesia Apostólica Romana. Vuelva a la Intendencia Municipal a sus efectos." (Firman los señores Ediles: Enrique Baeza, Rudy Prior, Martínez Cherro, Luis Pardiñas y Conrado Bonilla).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De cuándo es el Expediente?-

SEÑOR SECRETARIO.- Entró a la Junta el 30 de setiembre de 1994.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tendríamos que exonerarlo de este año también.-

Que se vote, solicita un señor Edil. Los señores Ediles que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 27 en 28, AFIRMATIVO.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 21.621. AUPI filial Maldonado solicita exoneración de contribución inmobiliaria correspondiente a su Casa Maternal, del padrón Nº 16.007 de Maldonado por el año 1994.-

(Se da lectura al informe de Comisión).-

LA COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA ACONSEJA: "Conceder anuencia al Ejecutivo Comunal para exonerar de contribución inmobiliaria por el Ejercicio 1994 al Padrón Nº 16.007, propiedad de AUPI Maldonado. Vuelva a la Intendencia Municipal a sus efectos." (Firman los señores Ediles: Baeza, Prior, M. Cherro, C. Bonilla y L. Pardiñas).-

También es del 20 de setiembre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita un señor Edil. Los señores Ediles que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: UNANIMIDAD.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Expediente Nº 22.526. Parroquia de la Inmaculada Concepción de Piriápolis solicita exoneración de patente de rodados en vehículo de su propiedad para el Ejercicio 1994.

(Se da lectura al informe de Comisión).-

LA COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA ACONSEJA: "Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para exonerar del pago de patente de rodados por el Ejercicio 1944 al vehículo marca FIAT 1, matrícula B-700.505, propiedad de la Iglesia Apostólica Romana. Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos." (Firman los señores Ediles: Baeza, Prior, M. Cherro, C. Bonilla y L. Pardiñas).-

UN SEÑOR EDIL.- Debo aclarar que el nombre es Iglesia Católica Apostólica Romana y no Iglesia Apostólica.-

(Dialogados).-

SEÑOR SECRETARIO.- En la resolución lo agregamos como corresponde.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita un señor Edil. Los señores Ediles que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 26 en 27, AFIRMATIVO.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 22.578. Iglesia Católica Apostólica Romana solicita exoneración de patente de rodados en vehículo al servicio de la Parroquia de Pan de Azúcar.-

(Se da lectura al informe de Comisión).-

LA COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA ACONSEJA: "Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para exonerar de patente de rodados por el Ejercicio 1994 al vehículo matrícula B-300.945 padrón 151.312 propiedad de la Iglesia Apostólica Romana."- (Firman los señores Ediles: Baeza, Prior, M. Cherro, Bonilla y Pardiñas).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

SE VOTA: 26 en 27, AFIRMATIVO.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 23.197. Iglesia Católica Apostólica Romana de la Diócesis Maldonado-Punta del Este solicita exoneración de patente a vehículo de su propiedad para el año 1995.-

(Se da lectura al informe de Comisión).-

LA COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA ACONSEJA: "Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para exonerar del pago de patente de rodados por el Ejercicio 1995 al vehículo marca Chevrolet, matrícula B2-202.120, propiedad de la Diócesis de Maldonado-Punta del Este. Siga a la Intendencia a sus efectos." (Firman los señores Ediles: Baeza, Prior, M. Cherro, Bonilla y Pardiñas).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.--

SEÑOR PRIOR.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita el señor Edil Prior. Los señores Ediles que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 25 en 26, AFIRMATIVO.-

a.l.t.f.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 23.432: Intendencia Municipal remite trasposición de rubros que efectuara en distintos programas de funcionamiento.-

(Se lee:).-

LA COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA ACONSEJA: Archívense estos obrados sin perjuicio.-

Firman Baeza, Prior, Bonilla, Pardiñas y Martínez Cherro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita un señor Edil.-

SE VOTA: UNANIMIDAD, 27 votos Afirmativos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 23.467: Intendencia Municipal comunica trasposición de rubros efectuada en distintos programas de funcionamiento.-

(Se da lectura al informe de Comisión).-

LA COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA ACONSEJA: Archívense estos obrados sin perjuicio.-

Baeza, Prior, Conrado Bonilla, Pardiñas y Martínez Cherro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita un señor Edil.-

SE VOTA: UNANIMIDAD, 26 votos Afirmativos.-

SEÑOR SECRETARIO.-Expediente 23.571: Intendencia Municipal, su resolución disponiendo la realización de trasposiciones de rubro de funcionamiento.-

(Se lee el informe de Comisión).-

LA COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA ACONSEJA: Archívense estos obrados sin perjuicio.-

Baeza, Prior, Bonilla, Pardiñas y Martínez Cherro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita un señor Edil.-

SE VOTA: UNANIMIDAD, 26 votos Afirmativos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 23.526: La Montevideana S.A. solicita permiso para regularizar una ampliación de obra en San Carlos.-

(Se da lectura al informe de Comisión).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS ACONSEJA: Conceder anuencia al Ejecutivo Comunal para regularizar las obras de ampliación del comercio La Montevideana S.A., ubicadas en el padrón 6 de la manzana 1 de la ciudad de San Carlos. Segundo, siga a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Firman los señores Daniel Costa, Pedro Zuasnabar y Walter Moyano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

Que se vote solicita un señor Edil.-

SE VOTA: 15 en 26...

Vamos a rectificar la votación porque se necesita un quórum especial. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 22 en 26, Afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 23.541: Elizabeth Colmeña y Otro, permiso para regularizar una obra en el padrón 252, manzana 490 de Piriápolis.-

Dice el informe de Comisión

(Se lee:).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS resuelve ratificar en un todo el informe elaborado con fecha 30 de enero del 95 y que luce a fojas 30.-

Firman los Ediles Costa, Zuasnabar y Moyano.-

El informe de fojas 30 a que se refiere esta Comisión dice

(Se lee:).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS ACONSEJA: Primero, se conceda la anuencia solicitada para proceder a regularizar las construcciones existentes en el padrón 252 de la manzana 490 de Piriápolis, propiedad de Elizabeth Colmeña y Otro.-

Segundo, en cuanto a la ocupación de retiros frontales sobre las calles Buenos Aires y Francisco Piria, la misma se concede en carácter precario y revocable, sin derecho a indemnización, debiéndose dejar constancia en planos y títulos de propiedad y sigue a la Intendencia.-

Ese informe es el ahora ratificado por la Comisión de Obras Públicas.-

SEÑORA A. M. GONZALEZ.- ¿Ese informe qué es?

SEÑOR PRESIDENTE.- Es el informe anterior.-

SEÑOR A. GONZALEZ.- Perdón, señor Presidente, ¿las construcciones son anteriores a la norma que regula la construcción?

SEÑOR PRESIDENTE.- Tienen treinta años.-

SEÑOR A. GONZALEZ.- ¿Son anteriores o posteriores?

SEÑOR PRESIDENTE.- Anteriores.-

SEÑORA A. M. GONZALEZ.- ¿El informe anterior quiénes lo firmaban?

SEÑOR SECRETARIO.- Pérez Abreu, Villalba y Costa firmaban el informe anterior.-

Este lo firman Daniel Costa, Zuasnabar y Moyano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

Que se vote solicita el Edil Zuasnabar, sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 24 en 26, Afirmativa.-

SEÑORA A. M. GONZALEZ.- Presidente, me hace el favor me dice la votación cómo fue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 24 en 26, afirmativa.-

¿Quiere pedir rectificación de votación?

SEÑORA A. M. GONZALEZ.- Por favor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación solicita la señora Edil; sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 24 en 26, Afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 23.446: Fernando Perdomo, permiso para ampliar y regularizar obra en Maldonado, manzana 107.-

(Se da lectura al informe de Comisión).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS resuelve por unanimidad ratificar en un todo el informe de fecha 29 de setiembre del 94 y que luce a fojas 18 en estos obrados.-

Firman los señores Costa, Zuasnabar y Moyano.-

El informe de setiembre del 94 decía

(Se lee:).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS ACONSEJA: autorizar al señor Fernando Perdomo a ampliar y regularizar las obras de la unidad 002 de la manzana 107 de Maldonado y segundo, en lo que se refiere a la ocupación del retiro frontal, el mismo se otorga en carácter precario y revocable sin derecho a indemnización, debiéndose dejar constancia en planos y títulos de propiedad. Siga a la Intendencia a sus efectos.-

Firmaban tres Ediles de la Comisión de Obras de aquel entonces.-

SEÑORA A. M. GONZALEZ.- ¿Quiénes son?

SEÑOR SECRETARIO.- Villalba, Amílcar Fernández Chávez y Pablo Quintero.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

Que se vote solicita un señor Edil; sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 26 en 27, Afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 23.397: ANTON S.A., permiso para regularizar obra en la 1a. Sección.-

(Se lee:).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS resuelve ratificar el informe elaborado con fecha 7 de noviembre del 94 y que luce a fojas 17, exceptuando del mismo el numeral 2.-

Firman los señores Costa, Pedro Zuasnabar y Moyano.-

d.m.p.m.-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS AL CUERPO ACONSEJA: "Ratificar el informe elaborado con fecha 7 de noviembre de 1994 y que luce a fojas 17, exceptuando del mismo el numeral 2". (siguen firmas).-

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos al informe entonces de fojas 17. (se lee).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS AL CUERPO ACONSEJA: "Conceder anuencia a la Intendencia Mpal. para regularizar las obras realizadas por Anton S.A., en el Padrón 2999 de la manzana 261 de la lra. Sec. Jud. de Maldonado finales. 2o) -Que no lo ratifica la Comisión-, ..."se condiciona la autorización a que la misma se conceda en lo que refiere a la ocupación parcial de retiros frontales en carácter de precario y revocable sin derecho a indemnización, debiéndose dejar constancia en planos y títulos de propiedad. -Tercer numeral que sí ratifica la Comisión" "...Aplíquese un recargo de diez veces las tasas por 15metros cuadrados, y 5 veces las tasas por 3,75 metros cuadrados en categoría D de vivienda y siga a la Intendencia a sus efectos". (siguen firmas).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo ratifica, menos el numeral 2.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Si alguien de la Comisión puede explicar por qué no ratifica esa parte.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Zuasnábar.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Es una casa de familia, que llegaba hasta una línea de retiro de cuatro metros, que al fondo era bastante más ancha que esa habitación del frente. Hicieron una habitación que no avanzaba más de la línea de la habitación del frente y que completaba el espacio con la parte que había atrás.-

Entonces en ese momento en que lo hicieron, la ordenanza les permitía hacerlo con ese retiro de cuatro metros, pero no regularizaron en aquél entonces, y cuando fueron a regularizar, la ordenanza exigía ocho metros de retiro, con lo cual la primera parte del frente estaba habilitada y la segunda no se podía habilitar porque había invadido los retiros, -que los había invadido antes, cuando se podía-.-

Hasta ahí estábamos de acuerdo la Comisión anterior y la actual. La diferencia es que la Comisión anterior sugería anotar los títulos y el plano para que fuera ocupado con carácter precario y revocable, y la Comisión de Obras actual entendió que anotarle los planos y el título al propietario, le iba a crear una incomodidad importante para negociar mañana ese inmueble, cuando en la realidad y en los hechos nadie le iba a demoler una habitación que estaba en la misma línea de la casa, -porque no estaba para adelante, estaba en la misma línea de la casa-.-

Quiere decir que el frente de la casa es una solo, antes tenía cuatro metros pongamos de ancho, y ahora tiene seis u ocho. Ese fue el sentido, no dejarle una constancia en los títulos al individuo de que era revocable, porque nunca le iban a revocar por una habitación en un ensanche cuando tenía la casa habilitada.-

Por ese motivo no se compartió en la Comisión el numeral 2o. del informe de la Comisión anterior.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan los señores Ediles. Sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: Unanimidad, 27 votos afirmativos.-

SEÑOR SECRETARIO.- 23.475: "Domingo Cruzado permiso para ampliar una obra en el padrón 5622, manzana 1000 de Maldonado". (se lee).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS AL CUERPO ACONSEJA: "Ratificar el informe elaborado con fecha 7 de noviembre de 1994 que luce a fojas 15, exceptuando del mismo el numeral 2". (siguen firmas).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Leemos el informe de la Comisión anterior. (se lee).-

SEÑOR BAYETO.- Lo que quisiera que me explicaran alguien de la Comisión es el por qué de la no ratificación del numeral 2, cuando la edificación está pasada en un 11% de FOS. Digamos que en principio parecería natural la limitación que aparece en el numeral 2, entonces como ahora la Comisión no lo ratifica, lo que quisiera saber es la razón.-

SEÑOR ZUASNABAR.- La razón se basó en lo siguiente: La excepción se aconseja aprobarla por el mismo motivo que aconsejó la Comisión anterior, no obstante la edificación proyectada no ocupa la totalidad del FOS, por lo tanto, impedirle que mañana, pudiendo ocupar más construcción, no lo haga, en virtud de que hoy le aprobamos sin excepción, nos parece no nos corresponde. La excepción la aprobamos o nó, pero decirle "no construya más", es como permutarle, "le vamos a aprobar esto pero usted no construya más", si él tiene derecho a construir más previendo por ejemplo una segunda planta.-

Entonces decimos, aprobamos la excepción por los mismos motivos que lo dijo la Comisión anterior, pero no le estamos prohibiendo que no complete la edificación hasta donde se lo permitan los reglamentos. ¿De acuerdo?, esa fue la opinión de la Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- -A ver si interpreto bien-...lo que se solicita es una excepción porque está pasado un 11 % de FOS y uno de los argumentos por los cuales se informa favorablemente, es porque en el FOT no utiliza todo lo que podría usar. Entonces si uno de los argumentos para respaldar o para aprobar esta excepción, es que no utiliza todo el FOT, entonces me parece que es correcto el numeral dos del informe anterior.-

Es decir que no me puede servir como argumento algo que yo después le voy a permitir al propietario utilizar. Me parece que hay una contradicción.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Pensamos que no por cuanto la excepción es excepción, lo otro sería "le permitimos esto si usted no hace lo otro" -para hacer lo otro tiene derecho-, porque está dentro de los reglamentos de la ordenanza y no los podemos modificar, o le aceptamos la excepción o no le aceptamos la excepción, pero decir "le aceptamos la excepción si usted no completa luego con una construcción"..., que hará o no hará pero que tiene derecho, me parece que no corresponde.-

Sin perjuicio entiendo que esa puede ser su forma de interpretarlo.-

SEÑOR BAYETO.- Nosotros vamos a pedir si es posible el desglose, es decir, que haya la posibilidad de informar o nó el numeral 2, que en este caso el informe de la Comisión no lo ratifica.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es reglamentario que un Edil pida el desglose, así que no hay ningún inconveniente.-

(Dialogados)

J.P.S.

SEÑOR PRESIDENTE.- Cristina Pérez.-

SEÑORA C. PEREZ.- Aparentemente la duda del Edil Bayeto o lo que lo haría no compartir el informe de esta nueva Comisión, es la argumentación en el primer artículo de por qué se le otorga la excepción.-

Entonces, creo que quizás, si se está decidido a darle la excepción, sería mejor, que en el Plenario se puede hacer, al primer artículo quitarle el argumento que daba la Comisión del período anterior, "de que se le daba la excepción porque además no se pasaba en el FOT"..., se le saca ese pedacito al artículo, entonces "que sí, que se le da la excepción", no se pone por qué se le da, se le da porque se resolvió que se le da, y ahí entonces podría caber el hecho de no tenerle que condicionar de que después no puede hacer uso de lo que le permite el Reglamento en cuanto a la utilización del FOT.-

Porque aparentemente la disyuntiva estaría en que para dar la excepción se acentúa en un criterio y luego se ratifica, o sea, no ratificaríamos ese criterio. O sea que, de repente, la solución sería sacarle el argumento al primer artículo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Quintero.-

SEÑOR QUINTERO.- Primero tenemos que considerar que si se pide una excepción para una construcción ya hecha fuera de Reglamento, hay un infracción evidentemente, y pienso que para convalidar para siempre una infracción la Administración tiene la capacidad de condicionar esa aceptación de la irregularidad y si eso no le conviene al particular, bueno, podrá no aceptarlo, pedir que se revea y solicitar, por ejemplo, continuar con la contribución inmobiliaria gravada con un quinto acumulativo durante el resto de la vida o cosa por el estilo.-

Pero pienso que la Administración puede convalidar una flagrante irregularidad que se hizo; convalidar eso en alguna forma, compensarlo si se quiere.-

VARIOS EDILES.- Ya está hecho.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, vamos a ubicarnos porque hay varios Ediles que han pedido la palabra. No me dialoguen.-

¿Terminó señor Edil?

SEÑOR QUINTERO.- Perdón por lo que decía anteriormente que lo confundí. Pero creo que se puede solucionar el problema en sí si del FOT total, el FOT equivale a duplicar, a construir totalmente encima de la planta baja, lo que se autoriza normalmente; si decimos que del FOT se debe descontar el 11% en que se excede el FOS...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es una propuesta?

SEÑOR QUINTERO.- Es una propuesta porque, en definitiva, creo que lo que decía el Edil Bayeto era que se votaran desglosados los dos artículos que se ratificaban para proponer además un tercero que equivaldría al que no se ratifica.-

Yo creo que el que no se ratifica puede ser redactado de forma de contemplar eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Redactar uno solo?

SEÑOR QUINTERO.- Que no se duplique el 100% del área edificada actualmente, que se autorizaría por esto, sino solamente aquella parte de que no invade la proyección en el FOS.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Blanco.-

SEÑOR BLANCO.- Señor Presidente: yo quiero decirle al Edil Quintero que hay un error; en la propiedad no hay nada hecho aún.-

SEÑOR QUINTERO.- Ya se me aclaró y pido disculpas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No está construido todavía.-

SEÑOR BLANCO.- No está construido y el espíritu de la Comisión en ese momento, yo estaba presente, fue justamente eso. Nos pareció o fue el criterio un poco que empleamos, que era demasiado castigo por un 11% que excedería el FOT, que después -supongamos que el señor propietario enajenara la casa- lo condenara al que compra a en ningún momento poder hacer el resto del margen que le quedaría en planta alta.-

Entonces, se trató de ser lo más criterioso posible y decirle "bueno, en adelante podrá usted construir lo que la Ordenanza le permita, descontando..."

Ese es el espíritu de la cosa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, Baeza..., Adolfo González primero.-

SEÑOR GONZALEZ.- Yo lo que veo es que están tratando el tema de una excepción y están condicionando a que el propietario haga uso de una situación reglamentaria después. Digo, o le concedemos la excepción o no y después, supuestamente, esa concesión de una excepción no va a hacer que el factor de ocupación total aumente sino que quedará como estaba.-

Por eso pienso yo que se podría desglosar o simplemente corregir el argumento y anular la segunda opción.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, vamos por orden. Baeza y Méndez estaban anotados.-

SEÑOR BAEZA.- Señor Presidente: yo no sé hasta dónde tenemos competencia jurídica nosotros para poner esa condición porque iría contra una reglamentación vigente. Yo creo que no lo podemos hacer; o votamos la excepción o no la votamos, pero lo otro no corresponde jurídicamente. El tercero podría, hoy o mañana, construir de acuerdo a la reglamentación, sin necesidad de pedir la excepción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Elsa Díaz.-

SEÑORA E. DIAZ.- Señor Presidente: yo estuve en la Comisión y esta confusión surge posiblemente de los informes técnicos de la Intendencia, donde hacen una sugerencia.-

Yo creo que nosotros estamos haciendo futurología y eso fue lo que la Comisión no quiso hacer en esta oportunidad porque no sabemos si el señor peticionante va a hacer o no algo arriba hoy o mañana. Nosotros tenemos que referirnos a la excepción, porque por eso vino a la Junta Departamental, porque hay un exceso en la ocupación del FOT. Damos esta excepción o no; lo que vaya a hacer en un futuro, en el futuro, cuando lo tengamos y sea presente, lo vamos a resolver.-

Ese fue el espíritu de la Comisión al tratar de mejorar, por la vía de la nueva propuesta de redacción que se hizo del informe, el tema. Nada más que eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cristina Pérez.-

SEÑORA C. PEREZ.- No, quería decir más o menos lo mismo que dijo la Edil Díaz.-

SEÑORA ANA M. GONZALEZ.- Que se vote el informe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote el informe solicita la señora Edil. Sírvanse manifestarse.-

SEÑOR GONZALEZ.- Desglosado...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, como está..., perdón, es verdad que había sido pedido el desglose. Así que vamos a votar el artículo menos la consideración del párrafo y después tratamos el párrafo.-

(Dialogados).-

SEÑOR BAEZA.- Perdón, Presidente, para mí el artículo no se incluye en el informe de la Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cómo?

SEÑOR BAEZA.- Para mí, en el informe de la nueva Comisión ese artículo no se incluye, por lo cual no entra a consideración el artículo, discúlpeme.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, está bien la aclaración. El informe que estamos votando es de la Comisión, la cual establece una cosa que no establecía el informe anterior. Si votamos eso no entra el otro artículo.-

SEÑOR BAEZA.- Podemos votar desglosados todos los artículos menos ese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo?

UN SEÑOR EDIL.- Que se repita el informe de la Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le estoy hablando a Quintero. ¿Me interpreta Quintero?

El informe de esta Comisión dice concretamente que se apruebe en la forma esta.-

SEÑOR QUINTERO.- Yo no había solicitado el desglose, señor Presidente, pero igualmente le respondo que lo que pretendíamos es que se incluya un nuevo artículo diciendo "que si se hacen construcciones en el futuro, del FOT total autorizado se debe descontar el exceso de FOS".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, entonces trataremos el informe y luego el complemento que solicita el Edil Quintero.-

Sírvanse manifestarse por el informe de la Comisión como viene.-

SE VOTA: 24 en 27, Afirmativa.-

Quintero propone que se agregue una cláusula que diga "que en caso de solicitarse"...

SEÑOR ZUASNABAR.- Si lo votamos como viene, no cabe lo otro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no es excluyente, es un complemento.-

SEÑOR QUINTERO.- Es ajustado a Reglamento pedir...

SEÑOR PRESIDENTE.- El Reglamento lo aprueba.-

SEÑOR QUINTERO.- ...el pedir que se vote o no, que se comparta o no...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora, en caso de que se propongan reformas...

SEÑOR QUINTERO.- Y yo voy a recordar una frase, señor Presidente, tantas veces dicha en esta Sala por el respetado Edil Ipharraguere, de que lo que abunda no daña, queriendo decir con eso que cuando algo parece obvio, si además se explicita específicamente y está ajustado a Derecho, no daña de ninguna manera y, sin embargo, prevé y explicita cuál es la decisión del Cuerpo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, está votado el informe de Comisión como está. Está propuesto por el Edil Quintero, que le pido que diga la redacción que él propone...

SEÑOR QUINTERO.- "Que de realizarse construcciones en un futuro, se deberá descontar del FOT del terreno, es decir, del factor de ocupación total, el exceso del factor de ocupación de suelo que se autoriza en este acto".-

(m.a.d.f.).-

Estamos totalmente de acuerdo que de actuar así es absolutamente ajustado a derecho, solamente que ratificamos que el Cuerpo en este momento es plenamente consciente y esa es su voluntad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Elsa Díaz.-

SEÑORA ELSA DIAZ.- Señor Presidente: voy a ratificar la posición anterior por la cual acompañé el informe de la Comisión, ya que creo que no es oportuno -voy a discrepar con el Edil preopinante-, hacer futurología acerca de lo que va a suceder. Entonces, no voy a acompañar la posición del señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración el complemento de la moción que propone el Edil Quintero.-

Si no hay ningún Edil que quiera hacer uso de la palabra, lo pasamos a votar.-

Edil Zuasnábar.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Me parece que al haberse aprobado el informe que vino de Comisión esto es excluyente. Pero, además, me parece que al haber aprobado la excepción, nosotros no estamos modificando las posibilidades del FOT, del factor de ocupación de la tierra.-

Por lo tanto, si mañana, con el agregado o sin el agregado, el propietario actual o futuro que tenga ese inmueble quiere edificar porque se lo permite la Ordenanza vigente, para nada sirve lo que le agreguemos a esto, inclusive, no serviría si hubiésemos aprobado el informe de la Comisión anterior; porque nosotros podemos aprobar excepciones pero no podemos decir que delimitamos un derecho que tiene por la Ordenanza, excepto que así se nos consulte y salga por la Junta trabajado por la Comisión de Legislación.-

Pero no en este caso, aprobamos la excepción o no la aprobamos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo creo que ya está suficientemente discutido y creo que correspondería pasar a votar de acuerdo con lo que plantean.-

Yo pediría que se vote. Sírvanse manifestarse los que están de acuerdo en incluir como agregado lo que plantea el Edil Quintero.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 5 votos en 28. NEGATIVO.-

SEÑOR QUINTERO.- Reconsideración de votación, señor Presidente para convalidar el expediente, por supuesto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Reconsideración..., rectificación.-

Sírvanse manifestarse los señores Ediles, se está rectificando la votación.-

Sírvanse levantar la mano los que estén de acuerdo con lo que plantea el Edil Quintero...

SEÑOR QUINTERO.- No, perdón señor Presidente, la resolución sobre el expediente. Es decir, del informe de Comisión que tiene y de este otro punto, después.-

Todavía no pasamos a otro asunto, así que estamos en forma reglamentaria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, pero la votación aquella se cerró. Usted pide reconsideración del expediente, pero no rectificación de votación...

SEÑOR QUINTERO.- No, rectificación de votación porque el Reglamento dice que ya está cerrada cuando se pasó a otro asunto, pero no pasamos a otro asunto. Estamos en el mismo expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El informe de Comisión está votado, salvo que pida rectificación del informe de Comisión..., reconsideración del informe.-

SEÑOR QUINTERO.- No, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, que el Cuerpo se expida. Si el Cuerpo entiende que corresponde la rectificación, no tengo ningún inconveniente...

Sírvanse manifestarse si están de acuerdo en que se rectifique la posición...

SEÑOR QUINTERO.- Pediría, por favor, antes de que se proceda a votar, si corresponde o no la rectificación. Que se lea el Reglamento acerca de cuando se puede pedir rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Antes de que se pase a otro punto...

SEÑOR QUINTERO.- ¿Y pasamos a otro punto, señor Presidente? Discúlpeme, no pasamos a otro punto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, pero el expediente ya se votó.-

No tengo inconveniente en que se vote, pero entiendo que se votó.-

SEÑOR QUINTERO.- No pasamos a otro punto y la Junta podrá tener mayorías accidentales pero no es ajustado a Reglamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo me ajusto a Reglamento. A ver, lo leemos.-

(Dialogados).-

No me dialoguen, por favor, así nos ponemos de acuerdo.-

Cristina Pérez.-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Artículo 76, Inciso I: "No podrá volverse sobre un asunto ya votado sino por vía de reconsideración, la que deberá ser planteada en la misma sesión..." Pero ya está votado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Al haberse votado el artículo complementario nos quedó cerrada la votación del expediente votado originalmente. Así lo entiende la Mesa. Si el Plenario entiende otra cosa, no tengo ningún inconveniente en que se admita la rectificación de votación de todo el expediente.-

Prior.-

SEÑOR PRIOR.- Yo entiendo que lo único que está habilitado en este momento para rectificar es el agregado, que es lo último que se votó. Nada más, porque lo demás está cerrado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Será la hora ¿será por la hora que estamos cansados?

Yo pido que se manifieste el Plenario. La posición de la Mesa es esa, puedo estar equivocado.-

(Dialogados).-

Yo pido que el Plenario se manifieste...

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Que se vote lo que propone el Presidente.-

SEÑOR QUINTERO.- La señorita Edil, no la Mesa, leyó la parte del Reglamento que se refiere a "reconsideraciones". Yo, con todo respeto por todos los señores Ediles y por la hora que es, había pedido que se leyera la parte de Reglamento -no recuerdo qué artículo es-, que habla de la rectificación de votaciones y no de las reconsideraciones. Es otra cosa. No se leyó la parte que dice "rectificaciones".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación se puede pedir hasta tres veces continuadas hasta que no se pase a otro tema y aquí pasamos a otro...

SEÑOR QUINTERO.- Señor Secretario ¿recuerda qué artículo es, por favor?

SEÑOR SECRETARIO.- Es el 75.-

SEÑOR QUINTERO.- Rectificación de votación: -abrogándome el derecho que se abrogó otro Edil anteriormente-, "Artículo 75, Rectificación de Votación: Si cualquier Edil pide rectificación de votación después de proclamado el resultado y antes de haberse iniciado la consideración de otro asunto el Presidente hará que se rectifique..."

Y otro asunto es otro expediente. ¿Las tapas de los expedientes no dicen "asunto número tal"?

UN SEÑOR EDIL.- No, es un agregado...

SEÑOR QUINTERO.- No voy a seguir discutiéndolo pero creo que no es así.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo no tendría inconveniente de que se votara rectificación si el Plenario lo entiende conveniente, votamos la rectificación de votación del expediente que ya votamos. No tengo inconveniente si el Plenario lo manifiesta.-

SEÑORA ANA MA. GONZALEZ.- Póngalo a votación...

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- El solicita la rectificación de votación de lo primero que se votó.-

SEÑORA ANA MA. GONZALEZ.- Ponga a consideración nuevamente el informe de la Comisión y lo votamos...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Reconsideración o rectificación?

SEÑORA ANA MA. GONZALEZ.- No, reconsideración...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah! La reconsideración corresponde..., yo entiendo que no corresponde la rectificación. Creo que nos hemos encerrado en un tema jurídico. No tengo ningún inconveniente en que se rectifique la votación, pero que el Plenario lo diga porque yo no estoy de acuerdo, si el Plenario lo dice, con el mayor gusto.-

SEÑORA ANA MA. GONZALEZ.- Reconsideración de la rectificación...

SEÑOR PRESIDENTE.- Reconsideración de la votación.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita el señor Edil, la reconsideración de la votación.-

Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 3 votos en 28, NEGATIVO.-

Por lo tanto, queda firme la votación original. ¿Están de acuerdo?

SEÑOR QUINTERO.- Como decía Unamuno: "parece pero no convence".-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- La ley es la ley...

Nos quedan tres expedientes.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 23.392: Elsa Pena de Silva, solicita permiso para regularizar una obra en Maldonado.-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS POR UNANIMIDAD DE PRESENTES RESUELVE: ratificar en un todo el informe elaborado con fecha 5 de diciembre del 94, que luce a fojas 18. Firman los señores: Costa, Zuasnábar y Moyano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Leemos el informe.-

SEÑOR SECRETARIO.- A fojas 18 decía:

(Se lee:).-

c.e.a.-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS AL CUERPO ACONSEJA: 1º)Concédase la anuencia correspondiente a la señora Elsa Pena de Sino para realizar una obra en el padrón 8650 de la manzana 1195 de Maldonado.-

Firmaban ese informe los señores Costa, Villalba y Quintero. Ahora se ratifica.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

SEÑOR PARDIÑAS.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Sírvanse manifestarse los que estén de acuerdo.-

SE VOTA: 27 votos, unanimidad, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº23.483: Isidoro Prudente y otra, permiso para regularizar una obra en el padrón 4465, manzana 21 de Piriápolis, Barrio Los Angeles.-

(Se lee el informe de Comisión).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS RESUELVE: ratificar en un todo el informe elaborado con fecha 5 de diciembre de 1994, que luce a fojas 5 de estos obrados.-

Firman los Ediles Zuasnábar, Costa y Moyano.-

(Se lee el informe del 5 de diciembre de 1994).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS ACONSEJA: 1º)Conceder permiso a Isidoro Prudente y otra para regularizar obra en el padrón 4465, de la manzana 21 de Piriápolis; 2º)aplicar un recargo de 10 veces las tasas por 23,37 metros, categoría A. Siga al Ejecutivo.-

Firmaban Costa, Villalba y Quintero este informe que ahora se ratifica.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

SEÑOR PARDIÑAS.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil solicita que se vote. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 27 votos, unanimidad, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº23.499: José Sciandro, en representación de la Liga de Fomento de La Barra, eleva un planteamiento informando sobre construcciones que se pretende realizar en el padrón 11.131, de la manzana 22 de dicha localidad, que no respetarían las normativas vigentes en la materia.-

(Se lee el informe de Comisión).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS RESUELVE: Ratificar en un todo el informe elaborado con fecha 5 de diciembre de 1994 que luce a fojas 7 de estos obrados; asimismo, solicitar por intermedio de la Mesa de la Corporación, se realice una inspección ocular a los efectos de complementar el informe.-

Firman los Ediles: Daniel Costa, Pedro Zuasnábar y Walter Moyano.-

(Se lee el informe del 5 de diciembre de 1994).-

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS ACONSEJA: Elevar las presentes actuaciones a la Intendencia Municipal a efectos de que informe a este Cuerpo si existe solicitud de permiso de construcción en el padrón 11.131, de la manzana 22 de La Barra y en caso de ser afirmativo, las características del proyecto presentado y si el mismo respeta las normas vigentes en la materia.-

Firmaban Costa, Villalba y Quintero.-

Dice que lo ratifican y que solicitan una inspección ocular.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En principio, el informe de Comisión es pedir a la Intendencia que informe si existe solicitud y si se ajusta. Además, se complementa con el pedido de inspección ocular.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita un señor Edil. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 28 votos, unanimidad, afirmativa.-

Hemos terminado los asuntos del Orden del Día, por lo tanto, queda terminada la Sesión.-

(Siendo la hora 0:50 minutos finaliza la Sesión).-

(m.r.).-

Francisco Mesa Borrallo

Presidente

Nelson Martínez

Secretario General

Juan Pedro Salazar

Jefe de Taquígrafos