Diciembre 08 1995

2º)24.054.-EDILA SRA. LOURDES ONTANEDA s/se declare de Interés Departamental el Acto de celebración del 10º Aniversario de la Fundación de la Casa de la Cultura de la ciudad de Pan de Azúcar (25/XI/95).-

3º)22.571/1.-ASOCIACION DEPTAL. DE REMATADORES DE MALDONADO presenta nueva gestión respecto designación de rematadores oficiales, por parte del Ejecutivo Comunal.-

4º)23.035.-MARIA DEL CARMEN MUGUETA S/permiso para fraccionar pad. rural Nº 19312 de Punta Ballena.-

5º)23.932.-VALENTIN CASAÑAS S/permiso para regularizar obra en pad. 10.284, manz. 106 de Maldonado (Q. Esp. 3/5 de votos).-

6º)24.007.-ESTEBAN CASELLI Y OTROS S/permiso para regularizar obras en pad. 23/302, 23/303, 23/304 y 23/306, manzana 6 de Punta del Este.-

7º)24.069.-INTENDENCIA MPAL. S/autorización para designar, a los efectos de su expropiación, el pad. 12456, manz. 1594 (Piedras del Chileno, Q. Esp. 16 votos).-

8º)24.072.-INTENDENCIA MPAL. remite Proyecto de Decreto sobre unificación de Patentes de Rodados. (Q. Esp. 16 v.).-

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A S I S T E N C I A

PRESIDENTE: Esc. Francisco Mesa Borrallo.-

SECRETARIO GENERAL: Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: D. Costa, J. Macedo, G. Ipharraguerre, L. Pardiñas, R. Prior, P. Zuasnabar, E. Baeza, A. Javier, A. González, A. M. González, N. Díaz Castro, R. Martinelli, A. De León, W. Camejo, C. Quijano, A. Fuksman, W. Bonilla, R. Sarmoria, J. C. Bayeto y L. Ontaneda.-

EDILES SUPLENTES: H. Rodríguez, L. Muniz, D. Pérez Abreu, F. Lara, M. Romero, José Fernández, Juan Fernández, A. Clavijo, E. Bonilla, E. Melgarejo, E. Barrán, Cristina Pérez, D. Bazzano, G. Asiaín, M. Marzano, M. J. Sosa, C. Inzúa, N. Guerra, M. Cardozo, N. Blanco, C. Burgueño, J. L. Aquino, M. Rivas, Cirilo Pérez y E. Alonso.-

TAQUIGRAFOS: J.P. Salazar, M. Desanttis, C. Etchegoimberry, M. Rodríguez, C. Ichazo, A. Tojo y A. Fernández.-

(Siendo la hora 21:41 minutos se procede al llamado reglamentario a Sala para iniciar la Sesión Ordinaria convocada para el día 8 de diciembre de 1995).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, sírvanse tomar asiento. Estando en hora y número reglamentario, iniciamos la Sesión del día de la fecha.-

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Están a consideración las Actas Nos. 580 y 581.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se voten.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Clavijo...

SEÑORA CLAVIJO.- Yo quería hacer una aclaración sobre el Acta del 1º de diciembre, referente a la propuesta que nosotros hicimos de invitación al señor Intendente Burgueño.-

Cuando nosotros iniciamos nuestra exposición lo hicimos amparados en el Artículo 285 pero luego en la resolución llegamos a un acuerdo de que no era por el Artículo 285 y sí era una invitación a Sala.-

Queremos que se explicite porque realmente nosotros habíamos tenido una conversación política con los otros grupos políticos y no queda claro en lo que en el Acta viene. Sólo pedimos que se especifique; sí está bien el decir que nuestra propuesta fue amparados en el 285 pero la resolución no es por el Artículo 285 sino que es una invitación...

SEÑOR PRESIDENTE.- Una invitación a concurrir a Sala.-

SEÑORA CLAVIJO.- Ahí está.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, se pone a votación de la Asamblea el criterio.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Con esto quedan aprobadas las Actas.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Las dos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Las dos Actas.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, vamos a pedir un cuarto intermedio de 10 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden; cuarto intermedio de 10 minutos.-

SE VOTA: 23 en 28, afirmativo. Diez minutos.-

(Siendo la hora 21:45 minutos, los señores Ediles se retiran a un cuarto intermedio. Se levanta el mismo a la hora 22:09 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, sírvanse tomar asiento; continuamos la Sesión. Media Hora Previa. Tiene la palabra un representante del Partido Nacional...

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SEÑOR JAVIER.- Para una cosa, señor Presidente. Tenemos en Sala al Licenciado Mauro Céspedes, que es Director de Turismo de la Municipalidad de Ciudad del Este. La Comisión de Turismo que concurrió al simposio, a la ciudad de Asunción en el mes de setiembre, fue muy bien recibida por el señor Céspedes, al cual hoy tenemos el agrado de tener en Sala.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo invitamos a que pase.-

SEÑOR JAVIER.- Yo creo que es de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Están de acuerdo?

(Apoyados).-

(Siendo la hora 22:10 minutos ingresa a Sala el señor Mauro Céspedes).-

- Pasamos a Comisión General.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SE VOTA: afirmativo.-

Tenemos el placer de recibir, visitando la zona, a un compañero Legislador paraguayo. Ellos que son nuevos todavía en temas municipales, estuvimos conversando un largo rato con él sobre la organización.-

El es de una ciudad muy importante de Paraguay, que es la Ciudad del Este, que todos ustedes deben de conocer o la mayoría, y fue un gran anfitrión de los compañeros nuestros cuando estuvieron allá. Por eso es que le quiero agradecer en nombre de los compañeros Ediles y decirle que en Maldonado se considere como en su casa.-

SEÑOR CESPEDES.- Con mis respetuosos saludos para el señor Presidente y cada uno de los señores Ediles, es para mi motivo de honra estar en esta Casa Legislativa que representa a un pueblo que nosotros, los paraguayos, admiramos muchísimo, como es Maldonado. Y para quienes vivimos en una ciudad eminentemente turística, como es ciudad del Este, capital del Alto Paraná, siempre es gratificante estar en Maldonado y en Punta del Este, más aún porque nosotros queremos aprender mucho de ustedes.-

Admiramos vuestra capacidad legislativa y administrativa. Les voy a dar unos datos que estoy seguro que servirán de argumento de por qué los admiramos muchísimo.-

Ciudad del Este, habrán escuchado, está considerada como la tercera ciudad de mayor comercialización en el mundo; solamente pierde para Hong Kong y para Miami. Se habla de que se mueve arriba de los 14 mil millones de dólares año de comercialización. En la parte impositiva no se registra eso...

(Hilaridad).-

Ni a nivel nacional, mucho menos a nivel municipal, que es la que recauda.-

Cuando una reunión de Intendentes Municipales en la capital del país, nuestro Intendente les comentaba esto a vuestros Ediles, orgulloso porque había tomado una Intendencia que solamente recaudaba 1 millón de dólares año, lo había llevado a 11 millones, apretando, no reconociendo favoritismo ni amiguismo, gracias a la nueva etapa política que vive el país, de 1 millón de dólares año pasó a 11 millones, y va a exhibir eso con mucha satisfacción y orgullo cuando nosotros, que ya tenemos amigos en Maldonado, nos enteramos y le dijimos: "espere señor Intendente, le voy a presentar al Intendente de Maldonado". Cuando lo presentamos le preguntamos: "¿ustedes aproximadamente cuánto recaudan en Maldonado? Dice: "alrededor de una cifra cercana a los 100 millones de dólares año". No quiso creer nuestro Intendente: "¿me repite? ¿en dólares? No me diga..." Y también se habló de la aplicación que se da y los resultados que da eso aplicado y nos quedamos con la boca abierta.-

(m.a.d.f.).-

Luego, le presentamos al Intendente de Caaguazú a quien también le pedimos su recaudación. Estaba arriba de los 300 millones de dólares año y, lógicamente, una población que tiene mucho menos movimiento financiero y moviliario que el que tiene ciudad del Este con 11 meses de movimiento, no solamente 2 ó 3 meses como Punta del Este, puntal de Maldonado.-

Entonces, nuestro Intendente ¿qué hizo? Su informe, que era un orgullo dijo: "Sr. Intendente venga acá, le voy a mostrar algo", empezó a romper todo su discurso y su programa.-

Es por eso que les decía que admiramos muchísimo el trabajo de Uds. Lo que más nos gusta es que sabemos que no están conformes con Uds. mismos. Nos gusta venir y escuchar que cada vez están luchando por mejorar esto que para nosotros ya es óptimo.-

Quisiera alentarlos, porque así como siguen intentando mejorar -porque todo es perfectible- queremos copiar las muchas cosas que Uds. han logrado, en recaudación, en el sistema de catastramiento, específicamente, en la aplicación efectiva, visual, visible de lo que es Maldonado como casco histórico, de lo que es Punta del Este, de lo que es en su conjunto como ciudad anfitriona, en seguridad, en belleza, higiene, iluminación, en ese permanente estado de mejoramiento.-

Queremos, admiramos, los alentamos, y de todo ello rescato algo que ya dije, vuestro permanente deseo de mejorar aún más.-

Vengo de una ciudad en la cual estoy interinando la jefatura de Gabinete, porque hace tres meses que estamos sin Intendente.-

Solamente a modo de curiosidad legislativa les cuento que nuestro Viceintendente sería el Presidente de la Junta Legislativa. Pero, por una de esas casualidades, el partido de Gobierno oficialista -que ganó 3 a 1 las últimas elecciones-, su Intendente, fue intervenido. Salió bien la intervención, disgustado renunció, le pareció ético. Automáticamente deberá asumir como interino el Presidente de la Junta pero, también por disposiciones eleccionarias, cuando un Intendente renuncia o muere debe subir otro del mismo partido que ha ganado las elecciones. Pero, también por Reglamento interno de la Junta, debe asumir el que está como Presidente de la Junta, que es de otro partido.-

Entonces, ese impasse hace que estemos 3 meses sin Intendente. Creo que este fin de semana aquí en Punta del Este, el Presidente de la República nos dé una mano yendo con el líder del otro partido de oposición para decir que ambos encuentren una posición negociada, que los muchachos integrantes de la Cámara Legislativa en su entusiasmo no han podido encontrar en 3 meses.-

Es por ello que queriendo disfrutar de Uds. por lo menos hasta el lunes, debemos viajar de nuevo mañana para ver esa última sesión, del round, que va a ser bastante histórica, hasta que los Sres. Diputados y Senadores subsanen esa laguna legislativa.-

Les daba eso así, como una referencia de cómo estamos viviendo en la ciudad que está considerada la más movimentada del mundo, en donde todo está por hacerse, donde no tenemos la limpieza que tienen Uds., no tenemos el sistema de recolección, el sistema de parquización, de iluminación, ni de seguridad que tienen Uds., pero así y todo tenemos un corazón grande, los queremos mucho y vamos a esperarlos cuando quieran llegar a Ciudad del Este, ver un ecoturismo que los muchachos que estuvieron les van a comentar cómo es en lo técnico y de paso, si quieren traer algo típico de recuerdo, ya sea una computadurita, una cosita así, con mucho gusto vamos a darles algo tradicional y típico.-

(Hilaridad).-

Buenas noches, señor Presidente, muchísimas gracias y disculpen.-

Los aliento a seguir siendo disconformes porque tengamos una ciudad símbolo de Sudamérica, que sea Punta del Este y Maldonado.-

Muchas gracias.-

(Aplausos).-

(Es la hora 21:18 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sres. Ediles, para seguir la sesión volvemos al régimen ordinario. Sírvanse votarlo.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SE VOTA: UNANIMIDAD -

Tiene la palabra un representante del Partido Nacional.-

Julio Macedo.-

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SEÑOR J. MACEDO.- Señor Presidente: nos queremos referir a un problema que, ya otras veces lo hemos tratado en estas épocas del año en que se acercan Las Fiestas tradicionales, las Fiestas Navideñas, con todo el significado social, con el profundo arraigo que tienen.-

c.i.-

Más allá de lo que esto significa para cada uno de nosotros y de nuestros deseos personales e institucionales de pase toda la población unas felices fiestas, nos queremos referir a un peligro que encierra esto, que es la depredación sistemática del bosque urbano de Punta del Este por los arbolitos de navidad.-

Lo vemos y lo hemos vivido a lo largo de los más de veinte años que llevamos viviendo en los bosques de Maldonado, con pena, cómo se destroza este bosque sistemáticamente por parte de gente, vecinos, amigos nuestros de todos los días.-

El propósito de esta intervención nuestra es reflexionar todos juntos para que podamos entender que estamos matando en cada arbolito de navidad a un árbol, a una vida y que con ese árbol que matamos también empezamos a matar el futuro de nuestra zona y contribuimos a matar el futuro de nuestros hijos.-

No estoy haciendo una fraseología hueca sino que realmente es muy fácil entenderlo y recién las palabras del señor legislador paraguayo nos hacían valorar esta riqueza que tenemos, que tenemos la obligación, como vecinos de Maldonado y estemos donde estemos, de preservar para todos.-

Más allá de lo que significa desde el punto de vista del cuidado del medio ambiente, del tema ecológico, esto tiene para nosotros una repercusión socio económica directa, inmediata, y tenemos que ser muy cuidadosos de esta riqueza que nos regalaron porque muy pocos de los que estamos acá hicimos algo por tener eso o hemos hecho muy poco por merecer eso.-

Por eso, el motivo de esta intervención nuestra es hacer una reflexión a toda la población. No nos gusta pedir que la Junta nos acompañe en ciertas cosas pero no lo hacemos a título personal sino que desearíamos que la Junta Departamental de Maldonado, junto a los órganos de prensa de Maldonado, junto a las autoridades municipales y policiales, hicieran una exhortación pero fundamentalmente que apelara al sentido común de la gente, que apelara a la razón y al corazón de los vecinos de Maldonado para evitar esta depredación sistemática de los árboles de navidad.-

Nosotros vamos a festejar nuestras navidades y esperemos festejarlas todos en la armonía y solidaridad que esa fiesta necesita pero evitemos depredar nuestro medio ambiente y evitemos depredar nuestro futuro.-

Por eso, solicito que el Cuerpo haga suya esta inquietud y exhorte a los medios de prensa a hacer una campaña para evitar la tala de pequeños árboles. Sabemos además que hay instituciones, como el Municipio, que otras veces han regalado, cortando debidamente trozos de árboles sin que se haga esto que hemos visto.-

Entonces, un llamado de prensa y un llamado a las autoridades responsables de esto. No es que queramos empezar por la represión sino que se sepa que hay también penalidades para quien hace estas cosas.-

Volvemos a decir: reflexionemos juntos y evitemos este mal. Gracias, señor Presidente.-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que la Junta lo acompañe.-

SE VOTA: 27 votos en 28, afirmativa.-

Tiene la palabra un representante del Partido Colorado.-

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SEÑOR ALONSO.- Cualquiera que escuche mi exposición va a pensar que con el Edil Macedo nos pusimos de acuerdo para tocar el tema del medio ambiente y la ecología.-

Señor Presidente, señores Ediles: lluvia ácida, contaminación de suelos, ríos y arroyos. La inminente extinción de las especies. La destrucción de los montes.-

Todos estos han sido titulares por muchos años pero son sólo la punta de un iceberg. Pongámolos todos juntos y agreguémoles las historias que nunca fueron noticia y así comenzaremos a ver el martilleo que el mundo está tolerando de esta inmensa y siempre en aumento población humana.-

(m.b.r.p.).-

Por supuesto que nuestra zona no es ajena a estos temas y creo, en algunos casos, más que otros puntos del país. Pero, principalmente, lo que quiero destacar esta noche es la acción que desarrolla un grupo dependiente de la Jefatura de Policía de Maldonado, la Guarda Rural. Es la primera unidad policial del país, que tiene por misión específica controlar la protección de la fauna y flora silvestre, siendo pionera dentro de la acción policial en el país, lo que le ha merecido la distinción de Policía Ecológica.-

Es una unidad con jurisdicción departamental, que surge como respuesta a una demanda de interés público, visto los delitos y faltas que se cometen en el área rural principalmente, asumiendo como línea de acción una intervención más activa para contribuir a la seguridad individual y propiedad privada en el medio rural, y una atención al tema ecológico con una disposición fiscalizadora sobre los ilícitos que atentan contra la flora y la fauna en el área del Departamento de Maldonado.-

Entre sus múltiples cometidos voy a resaltar los que aluden directamente al tema que estoy tratando: 1) la protección de la fauna, donde se busca evitar la caza depredadora, por entender como vital la supervivencia de las especies cuyo beneficiario supremo es el hombre mismo; 2) el talado, transporte y comercialización del monte indígena, que exige atención prioritaria, ante la progresiva y vertiginosa desaparición de centenares de hectáreas de añosos especímenes autóctonos, que terminan en estufas o parrilleros, teniendo Maldonado la condición de mercado consumidor por excelencia.-

La Guarda Rural también ha ido desarrollando un programa educacional en forma paralela a su labor fiscalizadora, siendo periódicas las reuniones con organismos afines a sus cometidos, tales como DICOSE; Poder Judicial; Dirección General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca; Intendencia Municipal; Instituto Nacional de Carnes; Grupo Bosque; CHADEFF (Comisión Honoraria Asesora en Materia de Flora y Fauna a nivel departamental), la cual es integrada por el Jefe de la Guarda Rural como delegado del Ministerio del Interior; Traffic Sudamérica (filial del Fondo Mundial para la Naturaleza); Servicios Veterinarios Regionales; Cuerpo de Paz de los Estados Unidos y asistencia a jornadas de análisis de temas análogos en otros departamentos, auspiciados por organismos oficiales y Organizaciones No Gubernamentales. Pero principalmente destacamos las charlas en escuelas, por parte del Jefe de esa repartición, llevando a los escolares a tomar conciencia desde el vamos de esos temas tan interesantes y preocupantes como son la ecología y el Medio Ambiente.-

Queremos destacar desde esta honorable Junta Departamental la excelente labor que cumple desde la creación de la Guarda Rural, el 16 de setiembre de 1991, el subcomisario jefe de la misma, Sr. Aldemir Ramírez, quien con solamente dos funcionarios a su disposición y las consabidas carencias, ha llevado adelante una gran campaña preventiva en defensa de la ecología.-

Por último, queremos recordar las palabras vertidas en el seno de esta misma Junta por el entonces Edil del Partido Por el Gobierno del Pueblo, señor César Bianchi, el 13 de agosto de 1993, y donde solicitaba en parte de su exposición la colaboración del gobierno departamental en forma económica (puede ser una complementación al salario de esos funcionarios), para tener un incentivo más, tomando en cuenta que los mismos no tienen horario, sino que están permanentemente a disposición y, por lo tanto, no pueden realizar otras labores particulares, ni el servicio especial del artículo 222, conocido por recargo pago, en instituciones que lo solicitan.-

Por lo tanto, solicito se envíe una nota al señor Intendente Municipal -si los señores Ediles consideran que pueden acompañarnos-, para que estudie la posibilidad de destinar alguna compensación salarial mensual para estos funcionarios de la Guarda Rural, de la misma forma que se hace con policías que están destacados en otros servicios.-

También solicitaríamos el envío de otra nota a la Jefatura de Policía de Maldonado, reconociendo el trabajo de la Guarda Rural en defensa de la flora y fauna silvestre y de la ecología a nivel departamental.-

Solicito el envío de mis palabras al señor Ministro del Interior, al señor Jefe de Policía de Maldonado, al señor Intendente Municipal de Maldonado y a las restantes 18 Juntas Departamentales del país.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A.M. González.-

SEÑORA A.M. GONZALEZ.- Voy a agregar como destino a la Comisión del Medio Ambiente cuando esta se conforme.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Voy a agregar, señor Presidente -estando de acuerdo con todos los puntos-, que si hubiera votado el Presupuesto hubiéramos tenido más recursos.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicitan varios señores Ediles. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 26 en 27 votos, AFIRMATIVO.-

- Tiene la palabra un representante del Encuentro Progresista.-

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SEÑORA L. ONTANEDA.- Señor Presidente, señores Ediles: ante reiteradas denuncias de 54 vecinos de Pan de Azúcar con respecto a las actividades, funciones, discriminaciones y abusos que se están cometiendo en el Expendio Municipal de la Junta Local de Pan de Azúcar, manifestamos que de ninguna manera pueden manejarse de este modo las respuestas sociales que la comuna debe tener con sus ciudadanos.-

a.l.t.f.-

Equidad por un lado; servicio este que responda, que sea un servicio regular y no como se está dando, donde los vecinos más carenciados se enteran que no hay carne ni leche sobre la fecha y sobre la hora y sin explicaciones válidas.-

A instancias de reclamos ante el señor Secretario de la Junta Local, de esta Edil y de la Mesa de Ediles de Zona Oeste, de que se suspendiera la dinámica de guardar carne para los empleados municipales antes de abrir al público -tarea que fue suspendida durante unos días pero que ha vuelto a instaurarse-, se entiende que los obreros municipales deben tener el mismo tratamiento que todos los ciudadanos para los que se ha instalado el servicio de expendios municipales, si así lo amerita.-

Que no se puede permitir que dueños de restaurantes de Piriápolis y del lugar, así como comerciantes con solvente poder adquisitivo, sean beneficiarios de este servicio.-

Por lo tanto, se solicita se instrumenten políticas sociales coherentes, solidarias y equitativas.-

Por lo expuesto, planteamos se nos permita presentar por mesa, a la brevedad, un proyecto sobre reestructura y funcionamiento para superar estas anomalías planteadas.-

Se solicita se envíen estas palabras a la Junta Local de Pan de Azúcar, a la Dirección de Expendios Municipales, a la Intendencia Municipal de Maldonado y a la Junta Autónoma de San Carlos.-

En otro orden de cosas, queremos denunciar públicamente la depredación que se está haciendo en la entrada del Arroyo Solís, con la pesca indiscriminada de corvina negra que allí viene a desovar.-

Ya se han hecho los contactos necesarios ante el organismo que regula y controla esto, que es el INAPE. También se hicieron los contactos con la Policía Rural, que en este caso no tiene competencia; pero ameritaría que este Cuerpo ponga énfasis en la necesidad de control y vedas que se deben decretar según los ciclos que se van sucediendo en el tiempo, porque sabido es que la corvina no viene siempre, se van alargando los plazos durante el mes de noviembre, diciembre y enero.-

Se debe decretar, entonces -según los ciclos que se van sucediendo en el tiempo en que se produce este fenómeno-, que se controle con guardias permanentes, tanto en el Solís como en Arroyo Maldonado, en donde también se producen los mismos hechos y todos los años tenemos la misma historia, los mismos planteos y que, cuando nosotros nos preocupamos, tenemos que buscar al Ingeniero y al Director del INAPE en Salto, cosa que no amerita ya que el INAPE tiene una dependencia en la zona, instalada en Laguna del Sauce, y que puede perfectamente controlar todos estos hechos acompañados de la guardia policial que corresponde, si lo ameritara, y no se lleva a cabo.-

Por lo tanto, pretendemos en esta exposición que el Cuerpo en conjunto pueda remitir este planteo a las autoridades del INAPE, para que tomen cartas en el asunto de una vez por todas y no estemos enfrentados todos los años a la misma situación.-

Muchas gracias.-

SEÑOR ALONSO.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe, solicita el señor Edil. Eran dos planteamientos.-

Una denuncia sobre los abastos municipales y otra, dirigida a la pesca...

SEÑORA ONTANEDA.- Dirigida al INAPE para que instrumente las dinámicas que sean necesarias para que se controlen debidamente, porque ellos son los que hacen los análisis correspondientes y saben en qué ciclos se puede lograr concretar este control.-

SEÑOR ALONSO.- Señor Presidente, si a la señora Edil no le parece inconveniente, yo solicitaría que sus palabras pasen también al Ministerio de Agricultura y Pesca, que también tiene ingerencia en el tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ana María González.-

SEÑORA GONZALEZ.- Sobre el segundo planteamiento yo solicitaría que las palabras fueran enviadas también al Director de Medio Ambiente de la Intendencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, que la Junta lo acompañe, solicitan.-

SEÑOR ADOLFO GONZALEZ.- Perdón, señor Presidente ¿quién es el Director de Medio Ambiente de la Intendencia?

c.e.a.-

SEÑOR ALONSO.- Creo que es Sienra.-

SEÑORA GONZALEZ.- Es el arquitecto Sienra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración. Estamos votando los dos artículos.-

SE VOTA: 23 en 27, afirmativa.-

Tiene la palabra un Edil del Nuevo Espacio.-

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SEÑOR EDUARDO BONILLA.- Señor Presidente, señores Ediles: las Asambleas Técnico Docentes son los órganos democráticos más importantes que tiene la enseñanza. Sus delegados, tanto en lo nacional como en lo departamental, son electos bajo voto secreto y bajo el control y supervisión de la Corte Electoral.-

En los últimos tres años nuestro departamento y más precisamente el Balneario Solís, ha sido anfitrión de la Asamblea Técnico Docente de Enseñanza Secundaria. Y hemos visto con preocupación, señor Presidente, como a lo largo de estos años ningún integrante del Ejecutivo Comunal se ha hecho presente, ni en la apertura ni en la clausura de todas estas Asambleas, que más allá de contar con la presencia de las más altas autoridades de la Enseñanza, son el órgano democrático por excelencia en todas las ramas de la Enseñanza donde con alto grado de profesionalismo se analizan y proyectan todas las reformas educativas.-

Quizás nos estemos acostumbrando demasiado a apoyar todo lo que atañe al Turismo, principal fuente de ingreso para nuestro departamento y estemos olvidando algo tan importante para la sociedad en su conjunto como lo es la Educación.-

Por eso, señor Presidente, nuestra preocupación y estas palabras quisiéramos trasladarlas a la Intendencia Municipal de Maldonado y específicamente a su Dirección de Cultura con la aspiración de recibir las explicaciones de los motivos que se tuvieron para no acompañar tan importante evento, así como también informarnos de la política que la Intendencia implementará en el futuro en este caso o caso similares.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Nelson Blanco.-

-9-

SEÑOR BLANCO.- Señor Presidente, señores Ediles: yo voy a hablar, pero un poquito más adelante, del 14 Congreso Nacional de Ediles y de la Comisión de Medio Ambiente y Contaminación. Pero un poco reafirmando una de las posturas más firmes que llevó Maldonado, me he tomado el trabajo de recopilar un trabajo personal que he hecho durante, por lo menos, los últimos 10 años, de los cuales tengo recaudos gráficos y una carpeta completa. Yo he extractado algunas cosas pero si algún compañero Edil desea tener una, se la proporcionaremos con mucho agrado.-

Quisiera utilizar este tiempo para hacer un raconto de la inquietud manifestada durante largo período bregando por la total realización del saneamiento para el departamento de Maldonado.-

Ya en el año 1985, se planteaban O.S.E., la Intendencia Municipal de Maldonado y el Ministerio de Obras Públicas, la necesidad de la realización del saneamiento en el departamento de Maldonado, tomando como inicio lo planteado en la Cámara de la Construcción --CISE--, según informe de fecha 14 de agosto de 1985, apartado 6 y 7.-

Esto motivó la contestación del entonces Presidente del Directorio de O.S.E., ingeniero Jorge Caviglia, según entrevista realizada por un periodista publicado en la revista "La Epoca". En dicha nota se hace referencia a la Licitación 1715 convocada por el Ente para dotar a Punta del Este de un sistema renovado y con perspectiva de futuro para el tratamiento y evacuación de las aguas domiciliarias que desembocan en Punta Salinas y Piedras del Chileno.-

a.f.r.

El 15 de julio de 1987, se publica en un diario de la zona, la necesidad de ampliar la estación de depuración y se menciona nuevamente la falta de realización de obras de saneamiento, que aún no se habían realizado. El 3 de setiembre del mismo año, se publica nuevamente la importancia del saneamiento de la ciudad de Maldonado, siendo este algo más que una rama de la salubridad, representando un modo de vida, una actitud propicia para el desarrollo de la salud personal y colectiva, que debe expresarse en el comportamiento individual y social frente a los programas del mejoramiento del medio ambiente.-

Cabe destacar el hecho de que esta definición caracteriza por lo conceptual, no sólo pretende a través del saneamiento eliminar los riesgos del ambiente para evitar la transmisión de las enfermedades, sino lograr el completo bienestar físico, mental y social que incluye agrado, bienestar, confort, alegría de vivir en esta comunidad.-

Derechos inalienables de todo individuo que forme esta sociedad. Para eliminar estos riesgos -o reducirlos a límites compatibles con la civilización actual-, se requiere disponer de: Principios, técnicas y normas.-

El 17 de setiembre de 1987, se vuelve a tratar el tema, refiriéndonos a las plantas de tratamiento para Punta de Salinas, Piedras del Chileno, Arroyo Maldonado y Ciudad de San Carlos. Como verán, gran ofensiva en el año 1987, sobre la problemática del saneamiento.-

En la temporada de los años 88/89, el entonces Senador Dr. Alberto Lacalle Herrera -aún no era Presidente-, expone en la Cámara de Senadores el tema de saneamiento para las ciudades de San Carlos, Maldonado y Punta del Este, habiendo constatado el alto grado de contaminación de las aguas marinas, al punto de que en algunas oportunidades, la totalidad de las playas estaban en condiciones que no permitían bañarse allí, por la cantidad de flotantes arrastrados por las corrientes marinas y por las aguas pluviales.-

Estando en presencia de los resultados de las formas de disponer de las afluentes de las localidades de San Carlos, Maldonado y Punta del Este, los que salen al mar por tres vías: el Arroyo Maldonado, el colector que desemboca en las Piedras del Chileno y el colector que desagua en Punta de Salinas, en el transcurso de su alocución mencionó lo anteriormente expuesto por el suscrito en la Cámara de la Construcción, referente a la importancia de las obras a realizar, y que debían influir en la búsqueda de soluciones, tanto a la Intendencia Municipal, como al Ministerio de Obras Públicas y a O.S.E..-

El 24 de noviembre de 1994, bajo el título "De cara al futuro", se escribe nuevamente en un diaro local -El Península-, sobre saneamiento, el cual sin duda es la base fundamental del futuro de Maldonado y por ende, el turismo como puntal de la economía de la zona y del país en general.-

Por lo expresado, creemos en la realización de la gran obra departamental de ese saneamiento y aspiramos a contar con nuestro esfuerzo ser algo más que un simple espectador. Es algo de trascendencia universal que una vez culminado nos llenará de orgullo y satisfacción por el deber cumplido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se le terminó la hora.-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Solicito una prórroga para el Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sírvanse manifestarse, porque la Media Hora Previa termina y 45.-

SE VOTA: 18 en 19, afirmativo.-

SEÑOR BLANCO.- Prosigo. En el transcurso de los diez años que he historiado, cabe resaltar que solamente se ha logrado como obras concretas, aceptando que estas mismas se han realizado en los últimos cuatro años, 1o.) Ampliación de la Planta Depuradora de Piedras del Chileno. 2o.) Planta de Pre tratamiento de líquidos residuales Punta Salinas, para deteccióm de flotantes sólidos, grasas y arenas...-léase pre tratamiento-. 3o.) Planta de recalque de aguas servidas en el barrio Sarubby y 4o.) -que a mí me parece que es lo más importante mirando hacia adelante-, los trabajos de la Intendencia Municipal de Maldonado y O.S.E., asociados en el planeamiento y resolución de todo el estudio pertinente referente al saneamiento de todo el territorio departamental de Maldonado, lo cual deja a las autoridades departamentales y a los organismos que patrocina el Gobierno Nacional, en óptimas condiciones para poder encarar dicha obra, faltando únicamente la voluntad política para resolver la forma de conseguir y solventar económicamente estos trabajos.-

Aquí quiero dejar constancia, que si la voluntad política del Gobierno Nacional no toma conciencia de la importancia que conlleva para el desarrollo del turismo y la preservación de nuestro espacio ecológico, esta obra seguirá postergándose en forma indefinida, con los riesgos que hemos venido alertando a través de estas últimas décadas, -léase "décadas".-

J.P.S.

A continuación, daré lectura a la propuesta de los representantes de la Junta Departamental de Maldonado en la Comisión de Medio Ambiente y Contaminación del Congreso Nacional de Ediles, llevado a cabo recientemente en la ciudad de Mercedes y que tuve la satisfacción de integrar.-

Si en algunos momentos hablo en primera persona, les pido disculpas porque no lo sabía y lo hice así. Por eso lo leo, pero es un trabajo de todos los compañeros.-

"Propuesta de la Junta Departamental de Maldonado, Comisión de Medio Ambiente y Contaminación.-

1º) Yo simplemente quiero decir que aún no he leído los trabajos de los compañeros de los distintos departamentos que están prontos; que voy a tener un panorama más amplio en el correr de la tarde, pero sí en nombre de la Junta Departamental de Maldonado quiero puntualizar un tema en concreto que nos preocupa: es el tema del saneamiento y del medio ambiente, que creo que es uno de los graves problemas de la República.-

Felizmente Montevideo lo está resolviendo en buena forma pero en el resto de la República puedo asegurarles que está completamente acéfalo o si no, todos los sistemas de saneamiento que funcionan en este país son totalmente arcaicos, con el agravante de que ni el Gobierno Nacional y muchas veces el organismo que es O.S.E., cuando tiene la idea clara de lo que sucede no tiene los medios económicos para hacerlo.-

Acoto esto porque en Maldonado yo puedo asegurarles a ustedes que hay una conciencia enorme sobre lo que es el medio ambiente y la contaminación respecto a nuestras playas porque todo el mundo sabe que el turismo es la base de nuestro peculio, la entrada que tenemos es eso y ha resultado que la Intendencia Municipal hizo un contrato de lo cual de estudios solamente Maldonado aportó el 30% y nos costó alrededor de 8 millones de dólares.-

Por suerte hoy día en Maldonado hay un plan de saneamiento total del departamento; lo que sucede aparentemente es que las condiciones para que esta obra se lleve a su término aún no se dan.-

Concretamente, se pensaba por ejemplo usar el canon del hotel 5 estrellas, ¿para qué? Para realizar el saneamiento de Maldonado y bueno, el Gobierno Nacional hoy no está de acuerdo y entiende que de repente hay que realizarlo por concesión de obra pública.-

Al Este del Arroyo Maldonado se está construyendo por concesión de obra pública el saneamiento pero por falta de controles o por la falla de la propuesta original la experiencia no sólo no está resultando sino que los costos están por encima de lo que la población puede pagar. Esto Maldonado lo plantea a modo de alerta al resto del país.-

El hecho es que la Comuna de Maldonado, las fuerzas vivas, con todos de acuerdo, se han gastado una fortuna; fíjese que le estoy hablando de 8 millones de dólares en un 30 o un 35% de un estudio que hizo O.S.E. y hoy día no tenemos ni visos de algo que nos diga concretamente si el saneamiento de Maldonado se va a hacer. Y vamos a arruinar nuestro medio ambiente que además, es la fuente de la fortuna total de sus habitantes, no de Maldonado sino de todo el sistema de departamentos que están alrededor, que son Treinta y Tres, Rocha, Lavalleja, que realmente hay muchísima gente que vive de lo que Maldonado produce por el turismo.-

En realidad, quiero asentar una propuesta clara y terminante: "quiero que de esta reunión de Ediles salga la gran inquietud de los organismos y a quien le corresponda, nacionales y departamentales y quienes seamos, tomen las medidas necesarias para que el saneamiento realmente se realice y que en ello nos va la salud y el futuro de nuestro departamento y del país".-

Alguna postura más se puso. La voy a leer...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Si el señor Edil me permite? Terminó la Media Hora Previa. Yo lamento porque es un tema muy importante pero...

SEÑOR BLANCO.- Pero yo tengo la exposición; yo no estoy en Media Hora Previa, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, está equivocado, usted está hablando en la exposición. Está anotado para hacer una exposición en otro momento.-

SEÑOR BLANCO.- Faltaría un pedacito.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Esto va para la exposición que iba a hacer aquí? Perdón, usted está hablando en la Media Hora Previa...

SEÑOR BLANCO.- Yo no hice uso de la Media Hora Previa porque quería hablar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, no, perdón, está equivocado.-

SEÑOR A. GONZALEZ.- El compañero Edil estaba en uso del espacio de la Media Hora Previa y nosotros le prorrogamos el horario hasta que terminara con lo que estaba exponiendo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, perdón, para eso se necesitaban 2/3.-

SEÑOR BLANCO.- Y lo votaron.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y 5 minutos se puede prorrogar no más.-

SEÑOR A. GONZALEZ.- Yo le pediría a la Edila Cristina Pérez...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, pero el Reglamento establece 5 minutos. Vamos a tratar de cumplir el Reglamento, con la mayor buena voluntad.-

(m.a.d.f.).-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Creo que la solución sería que él termine hasta aquí y, luego, en Asuntos Varios -que está anotado- continúe con el resto.-

SEÑOR BLANCO.- Queda tan poquito que no vale la pena.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Costa.-

SEÑOR D. COSTA.- Diría de darle una prórroga, ya que queda poco para terminar y ya queda hecha la exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede plantearlo en 5 minutos?

SEÑOR BLANCO.- Me queda menos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Así, hacemos un chicle el Reglamento. Con la mayor buena voluntad.-

(Murmullos).-

¿Lo ponemos a votación?

SEÑORA A.M. GONZALEZ.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Sr. Edil, Ud. estaba anotado con este tema en Asuntos Varios y ahora resulta que hemos trastocado el tema porque Ud. estaba haciendo uso de la Media Hora Previa que son 5 minutos.-

Yo, con el mayor gusto, pero quería ordenar un poco.-

SEÑOR BLANCO.- Disculpe, señor Presidente, me confundí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En 5 minutos puede terminar?

SEÑOR BLANCO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

SEÑOR BLANCO.- El segundo punto fue la problemática de los asentamientos con sus consecuencias funestas sobre el medio ambiente y la forma de legislar a nivel de balneario.-

El tercer tema: basurales, estudio sobre el reciclaje de basurales en todo el territorio nacional, en base a las experiencias que se vienen realizando en el Departamento de Maldonado, en el bien entendido de que hoy es la experiencia más reciente y exitosa sobre esta temática.-

Terminando. Quiero llamarlos a un acto de reflexión. En esto se nos va la vida y nuestro futuro y el de las generaciones venideras.-

Solicito el pase de la versión taquigráfica de mis expresiones al Directorio de OSE, a la Regional de OSE, al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Liga de Fomento de Punta del Este, y al Sr. Ministro de Turismo comprometiéndolo a apoyar este planteo ante el Poder Ejecutivo, por ser tema prioritario para la Cartera de Estado y conocer la realidad de esta zona por ser hombre de nuestra sociedad.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cristina.-

SEÑORA C. PEREZ.- Si me permite, lo ampliaría a los Legisladores Nacionales de nuestro departamento y a la Presidencia de la República.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adolfo González.-

SEÑOR A. GONZALEZ.- No sé si le dio destino al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y a la Comisión de Turismo del Cuerpo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Y al Banco Interamericano de Desarrollo por si la obra precisa financiamiento y garantías.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algo más?

Ana María. A la Comisión de Medio Ambiente.-

(Hilaridad).-

SEÑORA A.M. GONZALEZ.- A todas las Comisiones de Medio Ambiente del país y a la del departamento que se integrará en un futuro.-

SEÑOR A. JAVIER.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está votando.-

Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 23 en 24 - AFIRMATIVO -

Terminada la Media Hora Previa correspondía en el tercer punto la exposición de la Edila Shirley Ruiz que no se encuentra. A continuación la exposición del Edil Nelson Guerra sobre el tema: "Reforma Educativa".-

Tiene la palabra el Edil Guerra.-

-10-

SEÑOR GUERRA.- Señor Presidente: voy a lamentar la ausencia de la Edila Shirley Ruiz porque, justamente, como se va a ver en el transcurso de mi exposición, no citaba el tema de los ciclos básicos de UTU a los efectos de no reiterar caminos. Por lo tanto, en esta exposición va a quedar un hueco que yo esperaba fuera subsanado por la exposición que iba a hacer la Edila.-

c.i.-

En ocasión de finalizar el estudio sobre el tema de la reforma educativa, la Comisión No.7 del XIV Congreso Nacional de Ediles reunido en Mercedes, instruyó a sus integrantes respecto a que la discusión del tema fuera llevado al seno de cada Junta Departamental, atendiendo a la gravedad de las opiniones y datos allí tratados.-

Tal lo que me propongo llevar a cumplimiento.-

La reforma educativa que lleva adelante el actual CODICEN es un título simple, una entelequia de la que hoy se desconoce casi todo y lo que se puede discutir y se discute hoy día, tan sólo proviene de incontables notas de prensa y de las medidas que notoriamente se vienen llevando a cabo en los distintos niveles de la enseñanza.-

Personalmente me he dedicado a reunir las inconexas partes de un montón de recortes de diarios, conferencias públicas, entrevistas televisivas y radiales, difundidas durante el presente año.-

El rompecabezas se arma dificultosamente y las piezas ausentes deben ser sustituidas por las acciones que siempre inesperadamente caen sobre tal o cual sistema o instituto de enseñanza pública.-

Tal vez por eso sea muy difícil dictaminar sobre el derrotero que la educación pública habrá de seguir, de acuerdo a los secretos planes del actual Consejo Directivo Central.-

De todas maneras se puede visualizar que una ominosa sombra de demolición se cierne sobre el edificio cultural que los docentes uruguayos han levantado desde Varela hasta nuestros días.-

La pregunta que surge es: ¿estamos ante una verdadera reforma o ante una simple adaptación a la filosofía del achique del Estado y el recorte presupuestal?

Veamos algunos datos de la realidad:

Según declaraciones del Profesor Germán Rama, autor intelectual de esta reservada reforma, se procederá a cerrar las escuelas rurales que tengan menos de 10 alumnos y se dará comienzo a los denominados "nucleamientos rurales".-

Estos nucleamientos se harán en nuevos edificios ubicados estratégicamente en rutas, de forma que el servicio de transporte colectivo se encargue del traslado de los escolares y en caso de que este no exista, el CODICEN ha hecho ya la previsión locomotiva que será provista mediante camionetas que, en número de 15 -menos de una por departamento- ya habrían sido adquiridas.-

Ante esto confrontamos las opiniones de los maestros rurales que se acercaron a nuestra Comisión, los que afirmaban que:

-Los concurrentes a las escuelas rurales son en su inmensa mayoría hijos de trabajadores rurales y una minoría de pequeños propietarios y que la escuela rural ha sufrido la despoblación que afecta a nuestra campaña.-

-Que su desaparición significará la desertización definitiva, puesto que vendrá a reforzar la tendencia al traslado hacia los centros poblados, la proliferación de los círculos de miseria que afectan a los mismos y la pérdida de identidad cultural de los afectados.-

Ante eso, la escuela rural se levantaba como un núcleo autónomo alrededor del cual se daba toda la vida de una vecindad rural, desde bailes hasta ferias, charlas educativas sobre materias de interés puntual para el medio, reuniones de cooperativas, campañas de vacunación, etc., además de la fundamental para la sociedad humana: el relacionamiento entre las personas y de las personas con su lugar natal.-

La escuela rural proporciona la última razón para la radicación en el campo; desaparecida, el éxodo será irreversible. Esta reforma educativa no se propone educar para orgullosos residentes sino formar desmoralizados emigrantes.-

Pensemos un momento en el norte de nuestro departamento. Imaginemos la desaparición de una escuela rural a la que asistan menos de diez alumnos. Supongamos que se realiza un nucleamiento en esa zona con escasa y mala caminería e inexistente transporte colectivo. Coloquemos en ese medio una de las quince camionetas del CODICEN y hagamos nuestro propio cálculo de las posibilidades.-

La resultante es obvia: en muy poco tiempo todas las familias residentes estarán reclamando vivienda en Maldonado.-

En la década del 50, a impulso de un maestro extraordinario, Miguel Soler Roca, se crean los llamados Núcleos de la Mina, en el departamento de Cerro Largo. Allí se impulsaba que la escuela rural fuera el centro comunitario, el gran nexo del hombre con su tierra.-

De esta inmensa gesta educadora y por sobre todo nacionalizadora, desarrollada en un país con severos remanentes de colonialismo intelectual, quedó algo, un pequeño pero vital reducto de familiaridad y solidaridad comarcana: se les llamó Escuelas de Alternancia. En ellas, el escolar egresado asistía a enseñanza secundaria y a instrucción referida a las actividades agrícolas propias de su zona.-

El sistema es simple y altamente beneficioso: los alumnos concurren un día lunes y permanecen en el edificio escolar, en régimen de internado, hasta el sábado a mediodía.-

(m.b.r.p.).-

La semana siguiente la dedican a recoger, en sus hogares, información sobre la forma en que se realizan diversas tareas agrícolas, y a aplicar experimentalmente las técnicas recibidas en la escuela de alternancia, a la que no regresarán hasta el lunes siguiente.-

Estas escuelas funcionan hasta el presente, pero ya finalizando el corriente año lectivo, han recibido órdenes del CODICEN de no aceptar inscripciones para nuevos alumnos.-

Lisa y llanamente, cuando egrese el último promovido, las escuelas de alternancia desaparecerán.-

Educación para Adultos

El combate al analfabetismo es la gran tarea educativa que enorgullece a los uruguayos. Sin embargo, lejos de desaparecer, el estigma ha vuelto a recrudecer, especialmente en el interior de nuestro país.-

Bueno es decir que se considera analfabeto, no sólo a aquel que no es capaz de reconocer los signos de la escritura, sino también a aquel que pudiendo deletrear lo escrito, inclusive siendo capaz de estampar su firma, no es capaz de comprender un texto, ni de poner por escrito sus pensamientos, ese también es un analfabeto. La mayoría de los analfabetos que existen en nuestro país están radicados en el interior, o provienen de él y actualmente sobreviven en los círculos de miseria de las ciudades.-

¿Qué decide al respecto el CODICEN en su hermética reforma? Existen actualmente 70 cursos de adultos en todo el país. En Maldonado este curso se imparte en la Escuela No. 1. De los 70, se ha decretado el cierre de 67. Los tres sobrevivientes corresponden a la ciudad de Montevideo.-

En una entrevista realizada al Profesor Germán Rama, éste dijo que si quedaba algún analfabeto en el interior se pagarían 300 dólares a un docente para que lo alfabetizara. Esto nos recuerda peligrosamente a la campaña de alfabetización llevada a cabo en Costa Rica, donde la educación concluía cuando el alumno era capaz de deletrear palabras y podía estampar su firma.-

Informática Educativa.-

Es éste uno de los más significativos logros de la educación uruguaya.-

El uso de la herramienta informática en la educación a lo largo de una tarea experimental que ya cuenta con diez años en nuestro país, nos ha puesto a la cabeza de América y nos eleva a primerísimos lugares en el mundo. Se imparte en los tres niveles educativos: Primaria, Educación Media y Formación Docente.-

En Primaria: existen actualmente 73 centros, estando previstos al final del período anterior la instalación de unos 50 más. Para esto se había realizado la compra de máquinas y se habían iniciado reformas y convenios para su inmediata puesta en marcha. Estos centros eran atendidos por cinco maestros cada uno, y atendían entre 800 y 1000 niños por semana.-

De manera reprobable, la campaña en contra de este señalado logro de la educación pública, la inicia el CODICEN, diciendo innumerables veces que no es oportuno enseñar computación en las escuelas.-

Las voces que salieron a intentar corregir la falacia, encontraron muy pocas vías de comunicación y apenas si en círculos muy reducidos, consiguieron hacer entender que el programa de Informática Educativa jamás se había propuesto enseñar computación, sino aplicar la herramienta informática al acto educativo, con lo cual habían alcanzado logros francamente extraordinarios, especialmente en las áreas de lecto-escritura, matemáticas, ciencias y también en la aplicación de nuevas técnicas, que hasta hoy se siguen demostrando como insustituibles, en el área de educación para discapacitados auditivos.-

Afirmar que lo que el Programa denominado INFED 2000 hace es enseñar computación, constituye una falacia incomprensible, destinada a presentar a este programa como un snobismo que dilapida recursos y no como lo que en realidad es: educación pública de primer nivel mundial.-

También por la vía del falso razonamiento expresado, se dijo que la tarea debía estar en manos de las academias montadas por iniciativa privada, siguiendo adelante con este criterio podríamos decir que un programa para recuperación en matemáticas debería quedar fuera de la tarea docente, y que bien podría impartirse por medio de máquinas tragamonedas instaladas en bares y salas de entretenimiento.-

La Reforma Educativa entrevista por las iniciativas tomadas indica que los 73 centros existentes no serán ampliados, que de los 5 maestros que los atienden con una carga horaria de 80 horas semanales, se pasará a dos docentes con 20 horas cada uno, que no se habrá de comprar nuevas máquinas y que en adelante las existentes serán distribuidas -no se sabe cómo-, para de esta forma permitir que en el futuro se utilicen las computadoras que instituciones públicas o privadas dejen en desuso y sean donadas por el programa.-

a.l.t.f.-

Como se desprende de lo anterior, estos maestros especializados en informática -cada uno con especializaciones de trescientas sesenta horas-, verán sus sueldos disminuidos a la mitad y sus esperanzas reducidas en la totalidad.-

Educación sexual: es un programa dependiente del CODICEN. Se dicta en primaria y en secundaria y surge como respuesta a las características de la época, con una sociedad que ha superado viejos tabúes y que maduramente ha resuelto preparar a la juventud para una correcta planificación de su vida, como así también para frenar el avance de enfermedades de transmisión sexual, entre las que se destaca el SIDA. Este programa está condenado a la eliminación total.-

Educación Secundaria: en la sesión de esta Junta del 1º de diciembre, el compañero Walter Bonilla realizó una exposición sobre el tema de la concentración de los grupos de bachillerato diversificado, lo que nos ahorra una pormenorizada relación de modos y de significados, dada la perfecta síntesis y rotunda presentación del caso que realizó el compañero Edil. Tan sólo transcribiremos algunas de las dudas planteadas en ese informe.-

"Se disminuyen a ciento treinta y uno los grupos y se aumenta a treinta y dos, la cantidad de alumnos en cada uno. ¿Es esto un camino a la excelencia educativa? Con esa disminución se eliminan docentes ¿es esto compatible con las mejoras que el CODICEN afirma procurar para ellos? ¿Cómo se asimila esta concentración con el concepto de descentralización bajo cuyo rótulo se dice que está inscripta la reforma educativa?"

El Edil concluye su informe con una sentencia que suscribimos: "esto no es reforma, es ahorrar" -y textualmente-, "lo peor que nos puede ocurrir es ahorrar en la Educación".-

En cuanto al ciclo básico, las materias que actualmente se dictan, unas doce, se reducen a seis mediante agrupamientos temáticos. Esto redunda en una dramática limitación de cátedras y de profesores y la pérdida de calidad general de los cursos.-

En cuanto a la formación de los profesores, se proyectan tres grandes centros en el interior del país, con lo cual se eliminan los cursos de profesorado que hasta hoy se dictaban en los Institutos de Formación Docente. Hasta el presente, estos cursos tenían una duración mínima de cuatro años, con un examen final en el Instituto de Profesores Artigas de Montevideo. Ahora un curso de profesorado insumirá tan sólo seis meses. Ya se realizó una experiencia al respecto en Maldonado, donde concurrieron varios docentes no titulados -los que fueron electos por el tradicional y todopoderoso "dedo"-, para el usufructo de una beca que incluía viático de trescientos dólares semanales más alojamiento. El tiempo dirá cuántos "Marios Copetti" se logran con el revolucionario sistema.-

Como resumen final, en el ámbito de primaria drástica reducción de horas, rebaja salarial, pérdida de excelencia, retorno a un centralismo descarnado, pérdida de la inversión de formar especialidades, retroceso tecnológico, alejamiento de la escuela en el medio rural impidiendo el acceso a la educación de centenares de niños, eliminación de institutos especializados de probada eficacia educativa.-

En pretendida compensación, instalación en centros altamente poblados de escuelas de tiempo completo y guarderías, para lograr -según lo ha manifestado el propio Presidente del CODICEN-, que mayor cantidad de madres puedan cumplir tareas remuneradas.-

Esto en sí es tan inaceptable como lo podría ser decir que hay que reformar la educación pública para mejorar el servicio doméstico.-

Mientras tanto, maestros especializados ven esfumarse su radio de acción pedagógica y reducido su salario a la mitad por la vía de la eliminación de las compensaciones que por su especialidad se les otorgaba. Maestros en Educación Sexual, en Informática Educativa, en Adultos, etc., se enfrentan ante la alternativa de cambiar la túnica blanca por otra a cuadritos que les permita terminar su carrera en una de las guarderías que trae esta reforma educativa.-

En Secundaria, elitización del Bachillerato, reducción cualitativa del curso básico, rebaja salarial, eliminación de docentes, desjerarquización del profesorado, centralismo.-

Nos faltaría, para concluir esta enumeración, analizar las no menos grandes calamidades que se abaten en la Universidad del Trabajo, pero como estaba anunciada una exposición de la Edila Shirley Ruiz sobre el tema, hemos preferido no reiterar los caminos.-

Falta tan sólo un argumento parar esgrimir en esta ya larga exposición.-

Todo este tema de la pretendida reforma, tiene un sostén en el exterior, en el Banco Interamericano de Desarrollo.-

Como es sabido, esta institución, para recoger proyectos y financiarlos, impone condiciones. Pues bien, estamos en condiciones de afirmar que todo lo que ha llegado a nuestros legisladores bajo el rótulo de "reforma educativa", enviado el 5 de setiembre por el CODICEN, no es otra cosa que la traducción del inglés del capítulo correspondiente de un infolio de más de dos mil páginas, en las que el BID condiciona todo lo inherente a un quinquenio de nuestra eufemísticamente independiente vida nacional.-

c.e.a.-

No hay reforma ni reformadores. Hay traducción y traductores; hay obediencia, centralismo desembozado, autoritarismos, dedos todopoderosos, rebajas salariales y docentes en la calle.-

En cuanto a los alumnos: en el día de hoy terminaron los cursos en las escuelas. ¿Comenzaron las vacaciones o se terminó la escuela? Desde Varela hasta hoy, 8 de diciembre de 1995, los uruguayos hemos exhibido con orgullo el edificio educativo que nos hacía singulares continental y mundialmente.-

Que cada uno recuerde y actúe en consecuencia a esa memoria. ¿Terminó hoy el año lectivo o se cerró aquello que llamábamos escuela?

Pido que mis palabras sean enviadas a las Comisiones de Cultura de ambas Cámaras, a ASCEP-FEUU, a la FUM, a las Mesas Permanentes de las Asambleas Técnico Docentes de cada uno de los sub sistemas, a ADES Maldonado, a ENAPES, a AFUTU Maldonado y a nivel nacional y a las oficinas de la División Educación de UNESCO en Uruguay y a la correspondiente de la OEA, como así también a ADEMU de Maldonado. Pido también que se de cuenta de esta exposición a la Comisión de Educación del Congreso Nacional de Ediles.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

SE VOTA: 16 en 22, afirmativa.-

-11-

ASUNTOS ENTRADOS Y TRAMITADOS POR LA MESA

SEÑOR SECRETARIO.- Damos lectura a los Expedientes tramitados por la Mesa durante esta última semana.-

ASUNTOS ENTRADOS

Una nota de la Embajada de Israel que dice:

(Se lee:).-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destino?...-enterado-archívese-, se vota.-

SE VOTA: 26 en 27.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- ¿26 en cuanto?.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 26 en 27.-

SEÑORA ANA MARIA GONZALEZ.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación solicita la señora Edil.-

SE VOTA: 25 en 27.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente No. 24.063.- En la reunión anterior, la Junta había designado con cuatro representantes -uno de cada Bancada-, para estudiar el ajuste de la obra para el nuevo edificio de la Junta-; hemos recibido de esos señores Ediles la siguiente nota que dice así: (se lee).-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Yo creo que es clara la nota y expresa lo que las diferentes representaciones políticas en esa reunión entendieron como pertinente y hechas las consultas en las respectivas bancadas, por ser prácticos y porque empecemos a trabajar en la elaboración y en todo lo que significa el proyecto de la nueva Junta Departamental, solicito que se vote el criterio que se propone y se rectifique o ratifique por el Cuerpo lo solicitado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Primero señor Edil, tenemos que darle entrada al tema para tratarlo. Si usted lo pone a votación...

----- Lo pongo a votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se trate sobre tablas. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: (Unanimidad afirmativa).-

----- ¿En qué lugar?.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- En este lugar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto. Se vota.-

SE VOTA: Unanimidad afirmativo.-

-----El criterio era mantener una comisión integrada por dos...

SEÑOR JULIO MACEDO.- De cada bancada, con el seguimiento mensual de todo lo... Estuvieron representados todos los partidos políticos y lo firman todos los partidos, si estamos de acuerdo solicito que se vote.-

SEÑOR INZUA.- Perdón señor Presidente, ¿podría leer las firmas?.-

SEÑOR SECRETARIO.- En realidad no pudimos recabar las firmas del señor Silvera y del señor Bianqui que eran los...

SEÑOR JULIO MACEDO.- Es decir sin perjuicio de que cada Bancada mande sus...o corrija...

SEÑOR PRESIDENTE.- Quiere decir que la proposición es una comisión de dos integrantes por cada bancada, y cada bancada hará llegar a la Presidencia los nombres...¿estamos de acuerdo?. Se vota.-

SE VOTA: Unanimidad, afirmativo.-

----- Hago una consulta: al nombrar dos compañeros Ediles por cada Bancada, el grupo del Nuevo Espacio tiene un solo Edil...

SEÑOR JULIO MACEDO.- En la reunión estaba el Edil Quintero, es decir, es una comisión de trabajo que la votación sería..., si hay que tomar una resolución no va a ser una condición política, se va a tomar con votación ponderada. Por lo tanto sean uno o dos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Queda aclarado. Seguimos adelante.-

SEÑOR PARDIñAS.- Voy a solicitar prórroga de la hora hasta que se terminen todos los expedientes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Termina y 45 la hora. Que se vote la prórroga hasta que se terminen los expedientes, bien.-

SE VOTA: Unanimidad, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.077: "Intendencia Mpal. solicita se designen tres integrantes del Cuerpo, para integrar la Comisión de Becas Nacionales para el ejercicio 96".- (se lee).-

SEÑOR ZUASNABAR.- Una pregunta porque no me quedó claro. Es con respecto a las becas nacionales?, ¿o nacionales y departamentales?.-

SEÑOR SECRETARIO.- Yo consulté eso señor Edil y me dijeron que era la misma comisión que usted integraba, porque aquí en una resolución dice: "En conocimiento elévese a Secretaría General, con la finalidad de solicitar ante la Junta Departamental, los nombres de tres delegados para la integración de la Comisión Delegada Departamental de Becas, que actuará durante el próximo año 96". Entonces ese mismo título tenía...

SEÑOR ZUASNABAR.- Pero me pareció escuchar solamente "nacionales"...

----- Sí señor...

SEÑOR ZUASNABAR.- ...y pido que se aclare porque si que la integro yo por este período, sin embargo no hubo dinero para consignar ninguna beca de carácter departamental. Por ese motivo yo no he hecho nada, salvo el planteo al señor Intendente de que había que proveer dinero, de lo contrario era imposible conceder becas.-

Posteriormente la Junta aprobó un expediente por el cual se desafectaba y se vendía un camino público en ocho mil dólares y se dijo que ese dinero iba a ir a la Comisión de Becas, pero hasta donde estoy informado no ha llegado todavía, así que puedo decir que en 1995 no hubieron becas a nivel departamental para nadie.-

SEÑOR SECRETARIO.- Le leemos para aclararle...

SEÑOR PRESIDENTE.- Bonilla.-

SEÑOR BONILLA.- No es la misma comisión ya que en el año 95 esta comisión fue integrada por cuatro delegados, uno por cada partido político...

SEÑOR PRESIDENTE.- Eran dos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Le leemos, porque tenemos una nota que quizás les de más claridad a ustedes. La nota que inicia este expediente, quizás sea más clara para ustedes: "Señor Director General del Departamento de Promoción Social...-es una nota que le manda el Sub Director de ese mismo departamento-...Atento a la reunión mantenida el 15 de noviembre del presente, con autoridades del Ministerio de Educación y Cultura referente al tema Becas Nacionales, según a las nuevas disposiciones, el número de delegados de la Junta Departamental para la integración de la comisión que estudia las mismas, para el período 96 se eleva al número de tres".-

J.P.S.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra.-

SEÑOR BAZZANO.- Señor Presidente, yo no sé si corresponde, pero me gustaría hacer una modificación: es en el sentido de que se habla de 3 representantes acá y la modificación sería a 4 representantes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No es competencia nuestra.-

SEÑOR SECRETARIO.- Es el Reglamento Nacional...

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bonilla.-

SEÑOR E. BONILLA.- Señor Presidente, pero al igual que en el año que corre, en el año 95, los suplentes pueden ser de los cuatro partidos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pueden ser, no hay ningún problema.-

(Dialogados).-

SEÑOR E. BONILLA.- Representados tanto por titulares o suplentes de los cuatro partidos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que dentro de los tres estuvieran representados con los suplentes...

SEÑOR E. BONILLA.- Sí, en esta Comisión no está representado el Partido Colorado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Zuasnabar.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Voy a proponer que este expediente lo resuelva la Mesa y que los partidos comuniquen sus delegados.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote.-

SE VOTA: afirmativo.-

Unanimidad, menos uno...

SEÑORA GONZALEZ.- No, porque yo no estoy de acuerdo y le voy a decir que me parecería que esto tendría que pasar a la Comisión de Cultura, que ahí sí están representados los cuatro partidos. Entonces, ahí designar los Ediles que pide ese expediente.-

SEÑOR JAVIER.- Señor Presidente, para una aclaración.-

Yo integro la Comisión de Becas y lamentablemente en este período la Intendencia Municipal, como dijo el compañero Zuasnabar, no dio dinero, porque no tenía, para becas departamentales. Se trataron solamente las becas nacionales, en la cual dicen que mandaban una partida, y se distribuyó entre 280 y pico de chicos.-

Lamentablemente hoy, 8 de diciembre, esa partida no ha llegado y cambian el Reglamento, que de 2 Ediles sean 3 y tiene que ser antes del 31 de diciembre. Es decir que esos 280 y pico de chicos todavía no han recibido esa partida, todo por temas burocráticos nada más. Es decir, yo creo que hay una pequeña premura para que esto se solucione rápidamente.-

Es por los chicos, nada más.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Muy bien, apoyado.-

SEÑOR SECRETARIO.- Seguimos. Hay un Expediente Nº23.753 que fue tratado en la Junta hace un tiempo y se trataba de la autorización que dio la Junta para contratar préstamos con entidades financieras nacionales, públicas o privadas, a la Intendencia Municipal.-

En la resolución de la Junta adoptada en aquel momento el Artículo 4º decía: "El Intendente Municipal de Maldonado dará cuenta a la Junta Departamental de cada operación contratada según el presente Decreto".-

Dando cumplimiento a este Artículo 4º, el señor Intendente ha remitido a la Junta un contrato suscrito, que está por acá, del cual hicimos un repartido a las bancadas para que tuvieran conocimiento del contrato, por lo cual la Intendencia da cumplimiento a ese Artículo 4º.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- A la Comisión de Hacienda que pase.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es para conocimiento de la Junta.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Pero como fue la Comisión de Hacienda una de las que dictaminó, que también dictaminó Legislación por la parte de la Ordenanza, entendemos que en cuanto al contralor económico la Comisión de Hacienda es la ideal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, está la proposición de que se pase a Comisión de Hacienda.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

(m.a.d.f.).-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 24.005/1.- Este expediente está caratulado así: Varios Sres. Ediles promueven la nulidad de todo actuado por la Comisión Preinvestigadora designada por el expediente Nº 24.005 y solicitan la conformación de otra Comisión Preinvestigadora con igual cometido con el agregado de nuevos antecedentes.-

Como se dio cuenta oportunamente el Sr. Presidente pasó este expediente a dictamen del Sr. Asesor Letrado a cuyos términos vamos a dar lectura.-

Dice así:

(Se lee:).-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Cuál es, señor Presidente, la resolución de la Mesa respecto a ese informe al finalizar esas actuaciones?

SEÑOR PRESIDENTE.- Incluirlo en Asuntos Entrados, donde está.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo voy a mocionar entonces que se respalde lo actuado por la Mesa en el tratamiento de ese expediente y lo asesorado por...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, el primer criterio es que se trate sobre tablas.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, estamos votando el destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando el destino.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por eso, yo propongo que se ratifique lo actuado por la Mesa y se comparta el dictamen del Asesor Letrado, en el sentido de que se ratifique por el Cuerpo todo lo actuado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, está a consideración.-

Guerra.-

SEÑOR GUERRA.- Señor Presidente: lo que informa el Asesor Letrado, en realidad se puede dividir en dos canales. Por una parte, lo que dice el Edil Ipharraguerre y por otra parte, poner a consideración si corresponde o no que esta Junta vote una Comisión Investigadora. Son dos cosas, lo que propone el Edil Ipharraguerre es previo pero después habrá que pasar a ver si esta Junta aprueba la conformación de una Comisión Investigadora que tome en consideración lo denunciado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Serían dos cosas entonces. Una, el tratamiento del informe elaborado y otra, nombrar una nueva Comisión.-

Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Una aclaración porque creo que no nos entendimos. No estamos considerando el expediente porque no está declarado urgente y no está incluido en el Orden del Día, simplemente estamos votando un destino. Y yo, dentro de ese régimen reglamentario, estoy proponiendo que se ratifique lo actuado por la Mesa que usted preside, señor Presidente, y el informe del Asesor Letrado, en lo que hace específicamente a ratificar por el Cuerpo lo actuado por la Comisión Pre Investigadora en ese expediente. Esa es mi proposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Guerra.-

SEÑOR GUERRA.- Sí, es correcto lo que está diciendo el Edil Ipharraguerre pero acá hay dos cosas en cuestión.-

El destino..., bueno, entonces deberé mocionar y mociono para que la aprobación o no de una Comisión Investigadora se pase a la próxima Orden del Día, en el primer lugar, a efectos de que esta Junta tome una decisión respecto a si corresponde o no investigar los hechos denunciados.-

Al decir esto no estamos entrando a analizar el expediente en sí, estamos simplemente haciéndonos eco de lo que informa el señor Asesor Letrado y siguiendo el procedimiento que nos marca, que son dos caminos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, yo creo que acá hay una confusión. El informe de la Comisión es sólo un fallo de una Comisión, sobre la vigencia o no, de acuerdo al planteamiento que se ha expuesto. El camino de tratar este expediente planteando una nueva Comisión Investigadora sería otro tema que no tiene nada que ver con esto, sería un acto posterior. Aquí estamos circunscritos al expediente en camino.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Señor Presidente: yo voy a solicitar que se vote el informe y después, si algún señor Edil quiere hacer otro planteamiento del tema que se le ocurra, es otro cantar. Yo creo que hay que votar esto y que no corresponde ninguna otra cosa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es la moción de Ipharraguerre.-

(m.b.r.p.).-

SEÑOR JULIO MACEDO.- No hay ninguna moción de Ipharraguerre, es el destino de un procedimiento administrativo que hay que terminar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero la Mesa pide el apoyo del Plenario.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Pero cómo no, me parece perfecto. Solicito que se vote y punto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Guerra.-

SEÑOR GUERRA.- Nosotros lo que estamos diciendo es que se sigan los caminos indicados por la Asesoría. Para eso, lo que tenemos que hacer es pasar la discusión del tema estricto de la Investigadora a una Sesión en la que se discuta, no son dos cosas separadas. De lo contrario, caemos en la nulidad de la cosa, se acepta el informe y punto y eso no puede ser porque hay un paso posterior marcado. Creo que debemos de seguirlo o, por lo menos, tomarlo en consideración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Creo que aquí hay una confusión. El apoyar el informe del Asesor Letrado marca una línea, un camino que no cierra la posibilidad de pedir una nueva Comisión Investigadora, pero que no tiene nada que ver con este trámite. La Mesa entiende que el trámite se termina en lo que está, no ha habido revocación ni reconsideración. Por lo tanto, si hay Ediles que piden la Comisión Investigadora de nuevo el Plenario es el que resolverá, pero son dos cosas diferentes. Por lo menos ese es el criterio de la Mesa.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan los señores Ediles. Por la afirmativa sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 25 en 30 votos, AFIRMATIVO.-

ASUNTOS VARIOS

SEÑOR SECRETARIO.- Previamente vamos a dar lectura a una Nota que envió la Comisión del Orden del Día, incluyendo en el Orden del Día de hoy dos expedientes. Ellos son los expedientes 24.069, autorización para designar a los efectos de su expropiación el inmueble 12.456 de Piedras del Chileno y el expediente 24.072, Intendencia Municipal remite proyecto de Decreto para modificación de patente de rodados y anuencia para modificar las condiciones contractuales de enajenación de viviendas y terrenos de Cerro Pelado.-

Se da lectura a otra nota de la misma Comisión incluyendo en el Orden del Día de la Sesión del día de hoy el informe de la Comisión de Cultura que concurriera al Encuentro de Comisiones de Cultura de todo el país realizado en Salto los días 1o. y 2 de los corrientes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Empezamos por el primero. El Edil Blanco ya había hecho la exposición.-

(Dialogados).-

(Hilaridad).-

_____ Entonces pasamos al punto que sigue. Expediente 24.054.-

-12-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente No. 24.054. Lourdes Ontaneda solicita se declare de interés departamental el acto de celebración del Décimo Aniversario de la Fundación de la Comisión de Cultura de la ciudad de Pan de Azúcar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Fue el 25 de noviembre del 95.-

(Se da lectura al informe de la Comisión de Legislación).-

LA COMISION SOLICITA: "Se declare de interés departamental el acto de celebración del Décimo Aniversario de la Fundación de la Casa de Cultura de la ciudad de Pan de Azúcar. Firman los señores Ediles: Ipharraguerre, Fuksman y A. De León.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Simplemente porque hubo un error. Además de haber pedido que se declarara de interés departamental dicho acto, en la carta primaria que se había enviado se pedía que se declarara de interés departamental un esfuerzo que es muy importante para la gente de la Comisión de Cultura de Pan de Azúcar, que es el quinto número de la Revista "Letras", que con tanto sacrificio sale y que cuenta con tanto valor histórico, cultural y literario de la zona y del Departamento. La intención era destacar la labor de los cinco números que ha tenido dicha revista en este período del 85 a esta fecha.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero eso es una cosa nueva que no está prevista.-

SEÑORA ONTANEDA.- Estaba prevista en la invitación primaria y se ve que se obvió. Pero no importa porque igualmente podemos solicitar nuevamente la declaración por la Mesa.-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Pardiñas.-

SEÑOR PARDIÑAS.- Yo no estoy en desacuerdo con que se declare de Interés Departamental todo lo que ha sido aspiración de la señora Edil, pero pregunto señor Presidente, ¿la iniciativa no es del Intendente?

SEÑOR PRESIDENTE.- No.-

SEÑOR PARDIÑAS.- Ah, gracias señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasa es que ya pasó la fecha, ese es el problema.-

El Cuerpo decide qué hacemos, si lo archivamos, dado que pasó la fecha.-

SEÑORA ONTANEDA.- Sí, por supuesto, puede ir a archivo, fue una cosa que ya pasó.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Yo entiendo que debe ir a archivo pero cabe la pregunta del Edil Pardiñas, tengo la misma duda y valdría la pena ponerlo en claro: si la declaratoria de interés departamental no tiene que tener iniciativa del señor Intendente.-

Es decir, si la Junta puede tener iniciativa para declarar de Interés Departamental...

SEÑOR SECRETARIO.- La Ordenanza lo dice: "por propia iniciativa de la Junta o a solicitud de la Intendencia".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Ana María González.-

SEÑORA GONZALEZ.- Si me permite, señor Presidente, si bien habría que archivar estos obrados, a la vez habría que comunicar a quien lo solicitó que por lo menos se trató el tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Alberto De León.-

SEÑOR DE LEON.- Yo voy a mocionar para que el expediente vuelva a Comisión de Legislación, porque el tema de la Revista "LETRAS" es aparte del evento y es una cosa que tiene interés y que va a seguir teniendo interés. Eso se nos pasó en la Comisión de Legislación, pero a mí me consta que es así.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que vuelva a Comisión de Legislación. Es de trámite.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se vota...

SE VOTA.- 25 votos afirmativos, UNANIMIDAD.-

Vuelve a Legislación el expediente.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 22.571/1.- Asociación de Rematadores de Maldonado presenta nueva gestión respecto a designación de rematadores oficiales por parte del Ejecutivo Comunal.-

(Se lee:).-

LA COMISION DE LEGISLACION SOLICITA: que por intermedio de la Mesa del Cuerpo, se realicen las gestiones mencionadas en fojas 16, por el Asesor Letrado de la Junta Departamental, Doctor Miguel Loinaz, mediante la remisión de oficios a las citadas dependencias. Los presentes obrados se mantendrán en Comisión hasta tanto se reciban las respuestas correspondientes que se adjuntarán al expediente para así continuar con su estudio.-

(Firman los señores Ediles: Ipharraguerre, Lazo y Fuksman).-

SEÑORA GONZALEZ.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita la señora Edil.-

(Dialogados, hilaridad).-

SE VOTA: 23 votos en 25. AFIRMATIVO.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 23.035: María del Carmen Mugueta solicita permiso para fraccionar padrón rural nº19.312 de Punta Ballena.-

(Se lee:).-

LA COMISION DE TIERRAS ACONSEJA: 1º) No hacer lugar al presente proyecto de fraccionamiento en la forma solicitada. 2º) Informar a los gestionantes que esta Comisión no tendría objeciones en cuanto a la acepción del área de la fracción señalada con el número cinco en el plano que luce a fojas 17 de estas actuaciones, pero sí en lo que respecta al frente de la referida fracción, sugiriéndose en tal sentido, proceder a la realización de un nuevo proyecto donde el frente de referencia y el área de las restantes fracciones, sean notoriamente mayores que las propuestas.-

(Firman los Ediles: Adolfo González, P. Zuasnabar y C. Burgueño).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios Ediles.-

SE VOTA: 22 votos en 25. AFIRMATIVO.-

c.e.a.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 23.932. Valentín Casañas solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 10.284, manzana 106 de Maldonado (Q. especial 3/5 de votos).-

(Se lee:)

LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS ACONSEJA: 1) se preste aprobación para proceder a la regularización por vía de excepción a las construcciones que ocupan retiro de fondo en planta alta en el inmueble empadronado con el Nº 10.284 de la manzana catastral 106 de Maldonado. 2) Se aplica un recargo de 10 veces la tasa por 14,92 metros en la categoría C vivienda. 3) Aprobar la excepción sin la condición de que la misma sea con carácter precario, revocable y sin derecho a indemnización, como así tampoco la anotación en planos y títulos de propiedad, por considerarlo inconveniente. Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos. Siguen firmas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan varios señores Ediles.-

SE VOTA: 19 en 28, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 24.007. Esteban Caselli y otros solicitan permiso para regularizar obras en padrón 23/302, 23/303, 23/304 y 23/306, manzana 6 de Punta del Este.-

(Se lee:).-

LA COMISION OBRAS PUBLICAS ACONSEJA: 1) Apruébase lo dictado por el Ejecutivo Comunal en resolución Nº 1.708 del 10 de junio de 1995 en cuanto a que se proceda al aforo de las construcciones en infracción que se adicionarán al aforo de las respectivas unidades, manteniéndose el gravamen impuesto por resolución 782/95 a las unidades 302, 303, 304 y 306 hasta tanto se proceda a la demolición de las construcciones irregularizables. 2) Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos. Siguen firmas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios señores Ediles.-

SE VOTA: 24 en 27, afirmativa.-

a.f.r.

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 24.069: Intendencia Municipal solicita autorización para designar, a los efectos de su expropiación, el inmueble empadronado con el Nº12.456, manzana 1594 de Piedras del Chileno, por causa de utilidad pública.-

(Se da lectura al informe de la Comisión de Presupuesto y Hacienda).-

ACONSEJA: 1º) concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para designar el padrón 12.456 de la manzana 1594, ubicado en Piedras del Chileno, de la primera Sección Judicial, compuesto de un área de 7.746 metros cuadrados, a los efectos de proceder a su expropiación. 2º) Siga a la Intendencia Municipal y declárase urgente.-

Firman los señores: Prior, Pardiñas, Enrique Baeza y Zulma Pais.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Hay una parte que no entendí del informe. Cuando habla de dominio público, ¿la podría reiterar a esa parte?

(Se reitera la lectura por Secretaría).-

SEÑORA ANA M. GONZALEZ.- Señor Presidente, votación nominal voy a pedir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votación nominal solicita la señora Edil.-

Iniciamos la votación.-

Votan por la Afirmativa los señores Ediles: E. Barrán, C. Burgueño, E. Melgarejo, J. L. Aquino, J. Macedo, M. Cardozo y G. Ipharraguerre (quien solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Considero que esta es una buena solución; me reitero en lo manifestado en la Sesión del 7 de junio del año 93 y a través del procedimiento expropiatorio dejar librada la indemnización a la Justicia me parece una buena solución.-

Continúan votando por la Afirmativa los señores Ediles: P. Zuasnabar, R. Prior, D. Pérez Abreu, D. Costa, M. Romero, E. Baeza, A. Javier, L. Pardiñas, Juan Fernández, H. Rodríguez, A. Fukman, L. Muniz, L. Ontaneda, M. Marzano y Ana M. González (quien solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA ANA M. GONZALEZ.- A mí me satisface de que va en camino a una votación afirmativa este expediente, dado que el Partido Colorado en el período pasado por la voz del Edil Daniel Lazo fue uno de los defensores de esa...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señora Edil, en la fundamentación de voto no se puede...

SEÑORA ANA M. GONZALEZ.- Estoy fundamentando el voto; tengo 3 minutos para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no puede hacer consideraciones políticas.-

SEÑORA ANA M. GONZALEZ.- No estoy haciendo política, estoy fundamentando mi voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Consideraciones políticas...

SEÑORA ANA M. GONZALEZ.- Era uno de los defensores...

SEÑOR JAVIER.- Que se respete el Reglamento, señor Presidente.-

SEÑORA ANA M. GONZALEZ.- ...de la franja de ribera y todo el impacto ambiental que en esa zona iba a causar. Por tanto, Presidente, reafirmo mi voto afirmativo.-

Continúan votando por la Afirmativa los señores Ediles: Cirilo Pérez, W. Camejo, C. Inzúa, G. Asiaín, E. Alonso, A. De León, E. Bonilla y F. Mesa (Sr. Presidente).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Unanimidad, 30 votos afirmativos.-

(m.a.d.f.).-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 24.072.- Intendencia Municipal remite proyecto de Decreto sobre unificación de Patentes de Rodados.-

(Se lee:).-

LAS COMISIONES INTEGRADAS DE PRESUPUESTO Y HACIENDA Y DE LEGISLACION AL HONORABLE CUERPO ACONSEJAN: se preste aprobación al siguiente proyecto de decreto.-

Art. 1º.- A partir de 1996 el tributo de Patente de Rodados se calculará teniendo en cuenta las tablas o grupos y categorías de vehículos expresadas en dólares y los correspondientes montos fijos del tributo expresados en pesos que se adjuntan.-

A los vehículos cuyo valor supere el previsto en la categoría más alta de cada grupo se les aplicará un monto de patente que guarde la misma proporcionalidad con los montos asignados al valor medio de la última categoría regulada.-

Art. 2º.- Los mencionados montos fijos están expresados

a valores 1995 y se ajustarán anualmente teniendo en cuenta la variación del IPC de noviembre del 94 a noviembre del correspondiente Ejercicio anterior.-

Art. 3º.- La Comisión Intermunicipal de Aforos del Congreso de Intendentes Municipales ubicará anualmente cada vehículo en el grupo y categoría que le corresponda teniendo en cuenta los valores de mercado de los mismos.-

Art. 4º.- Establécese la necesidad de que a la Comisión referida en el Art. anterior se integre un delegado electo por el Congreso Nacional de Ediles.-

Art. 5º.- Comuníquese el presente decreto a las Juntas Departamentales e Intendencias Municipales del país.-

Art. 6º.- Pase al Ejecutivo Comunal declarándose urgente.-

Siguen firmas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a respaldar ese informe, señor Presidente, porque es la culminación de un trabajo de todos los municipios del país de más de 3 ó 4 años.-

Primero, eliminando civilizadamente el famoso problema de la guerra de las patentes.-

Segundo, por la manifestación de autonomía que él representa por cuanto cada Gobierno Departamental debe asumir, a través de una norma, el compromiso de respetar ese acuerdo.-

Tercero, porque es una solución ingeniosa de los Gobiernos Departamentales de encontrar recursos financieros genuinos para solventar sus cada vez más crecientes actividades en el plano, incluso, que hacen al Gobierno a competencias del Gobierno Nacional.-

c.i.-

Fundamentalmente porque entraña una situación de equidad que ante un parque automotriz que circula por todo el país y que utiliza los bienes municipales de dominio público, como son las calles y arterias de todo el departamento y teniendo valores similares los rodados en todo el país, sería injusto o poco civilizado desde el punto de vista político estar gravando de una manera en una lado y de otra manera en otro.-

Por esas razones, por ser una manifestación de la autonomía de los gobiernos departamentales, por ser una solución de autofinanciamiento genuino que los gobiernos departamentales saben encontrar asimismo y por ser una expresión de alta civilización política en este momento de tantos enfrentamientos en todo el mundo, que 19 gobiernos departamentales saben ponerse de acuerdo, es que vamos a respaldar ese informe.-

VARIOS EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan varios señores Ediles. Se está votando.-

SE VOTA: 30 votos, afirmativa, unanimidad.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Histórica votación, señor Presidente.-

SEÑORA ANA Ma. GONZALEZ.- Coherente.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a solicitar un cuarto intermedio de cinco minutos, para redondear un informe de un expediente de Comisión de Legislación que tiene que tratarse a continuación, con la benevolencia de la Sala.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden, se vota.-

SE VOTA: 30 votos, afirmativa, unanimidad.-

(Siendo la hora 0:07 se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 0:13).-

Señores Ediles: continuamos con la Sesión.-

Baeza.-

SEÑOR BAEZA.- Voy a pedir la declaratoria de urgencia para todos los expedientes que hemos tratado hoy, a los efectos de plazos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, se pone a votación.-

SE VOTA: 28 votos, unanimidad, afirmativa.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 23.953: Intendencia Municipal solicita anuencia para modificar las condiciones contractuales de declaración de las viviendas y terrenos de Cerro Pelado.-

(Se lee el informe de la Comisión de Presupuesto y Hacienda).-

(m.b.r.p.).-

LA COMISION ACONSEJA: "Prestar aprobación al siguiente Proyecto de Resolución:

A) Artículo 1o. Concédese anuencia al Ejecutivo Departamental para modificar las condiciones contractuales de enajenación de viviendas de interés social en el sentido expuesto en los arts. siguientes.-

Artículo 2o. El ajuste cuatrimestral correspondiente a setiembre-diciembre del 95 será compensado con una bonificación equivalente al índice de incremento por IPC, Indice de Precio de Consumo, para aquellos promitentes compradores que las hubieran hecho o las hagan efectivas.-

Artículo 3o. A partir del mes de enero de 1996 los ajustes cuatrimestrales se realizarán en función del Indice Medio de Salarios.-

Artículo 4o. Los promitentes compradores de viviendas podrán optar hasta el 28 de febrero del 96 por aumentar el plazo de financiación de 10 a 15 años. En dicha financiación de incluirá también el monto total de la deuda a la fecha de la presente autorización, siempre y cuando esa deuda importe hasta el máximo de cuatro mensualidades, límite preestablecido en los respectivos contratos. Quienes adeuden más de cuatro no podrán acogerse a estos beneficios, a menos que cancelen las mensualidades excedentes. Dicha cancelación podrá realizarse hasta el 30 de junio del 96 y hasta tanto no se cancele el adeudo, el acogimiento al beneficio será condicionado a dicha cancelación. Si esta no se verificara en dicho plazo será nulo el acogimiento al beneficio y el contrato quedará resuelto de pleno derecho. A partir del ingreso condicionado, el promitente comprador, además de la financiación del excedente, deberá pagar regularmente las cuotas que se vayan generando.-

Artículo 5o. Para los planes de enajenación de terrenos de interés social sólo será aplicable la modificación prevista en el art. 3o.-

Como está dispuesto siga a Legislación. Firman los señores Ediles: Baeza, Pardiñas y Prior.-"

(Se da lectura al informe de la Comisión de Legislación).-

LA COMISION COMUNICA: "Que hace suyo el mencionado informe. Firman los señores Ediles: Ipharraguerre, Cardozo, R. Galán, Fuksman y A. De León.-"

SEÑOR PRESIDENTE.- Prior.-

SEÑOR PRIOR.- Señor Presidente: tiempo atrás en la Junta y con la iniciativa de la Intendencia Municipal aprobamos una anuencia para la modificación de las contrataciones del sistema de vivienda social de Cerro Pelado.-

Una vez que la aprobación nuestra se fue desarrollando en sus artículos, contó con una objeción de tipo legal de la Intendencia, por cuanto para el acogimiento a dicho plan habíamos tomado en cuenta que los deudores podían acogerse con la totalidad de las deudas. En ese ínterin nosotros no tuvimos en cuenta -creo que la mayoría no conocíamos-, que los contratos respectivos fijaban preceptivamente el adeudo en cuatro cuotas, más allá de lo cual los contratos caían.-

a.l.t.f.-

De esa manera, nosotros, al proponer la redacción que aprobamos, no tenía un monto, una cantidad, simplemente decía: "para todos los adeudos a la fecha de hacerse cumplir".-

Quiere decir que violentábamos la letra de los contratos. Se propusieron, entonces, varios correctivos a ese primer decreto.-

En una primera instancia la idea era que todas aquellas personas, aquellos promitentes compradores, que tuvieran más de cuatro cuotas atrasadas pudieran, de alguna manera, acogerse al plan.-

Se propuso, entonces, después de varias iniciativas de varios señores Ediles, en numerosas reuniones con técnicos municipales y con asesoramiento legal, darle una redacción afín que, sin violentar la parte contractual, sí tuviera el más amplio espectro posible para ayudar a las personas que fundamentalmente por el momento económico que pasamos en Maldonado -y que es de todos sabido-, tienen atrasos importantes en las cuotas y que llegados con esperanza a que la zafra de verano, puedan finalmente tener algunos ahorros para poder ir pagando poco a poco ese atraso.-

Pero he aquí que la fecha tope para poderse acoger es el 28 de febrero. Al 28 de febrero quizás mucha de esa gente no tuviera todavía tiempo de ponerse al día para quedar solamente con cuatro cuotas atrasadas y de esa manera, poder estar en condiciones de acceder a este plan de pagos.-

Finalmente el agregado final del artículo 4º de llevar ese tope para el pago de los adeudos atrasados extra contratos, al 30 de junio, nos parece que es la salida más justa para posibilitar, de esa manera, que muchas de esas personas que se encuentran en esa situación tengan el tiempo suficiente para "reenganchar" en el plano económico y quedar dentro -si así lo desea-, no solamente de pagar lo atrasado sino también de estar incluidos en el plan de estiramiento del plazo de diez a quince años, lo que equivale decir que tengan una cuota más acorde con los momentos actuales.-

Ese es un poco el espíritu de por qué vuelve este expediente con ese agregado a Sala y que nos congratulamos de que finalmente le hayamos podido dar entre todos, entre el Ejecutivo y los legisladores departamentales, una solución a esta gente que en cierto modo estaba esperando y reclamando desde hace bastante tiempo, alguna solución al problema económico que es conocido por todos.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente, nosotros, desde el origen de este expediente, hemos hecho el seguimiento porque hace ya varios meses, en una visita que hicimos a Cerro Pelado, nos encontramos con vecinos que tenían esos problemas.-

Acá, en la Junta Departamental, habíamos votado por consenso total de los Ediles y de las agrupaciones políticas, una solución que si bien no varía la anterior a esta en los tres primeros artículos, sí varía en el cuarto, en el que nosotros establecíamos una especie de ecuación de cuota en el término de 15 años.-

Ese mensaje lo habíamos consultado con el abogado de la Intendencia de Maldonado y el texto lo habíamos redactado conjuntamente con él. El fue a la Intendencia e incluso tuvo el decreto del señor Intendente y del señor Secretario, con el texto que fue de la Junta Departamental. Luego sufrió esos inconvenientes de los que hablaba el Edil Prior y vino a la Junta sorpresivamente, el día 20 de noviembre un proyecto en el cual cesaba toda posibilidad de financiar las deudas de esta gente, que no es sólo de Cerro Pelado sino que también hay de Granja Cugnetti -porque están incluidos-, y de ahí nos preocupamos enormemente sobre este tema y conversando con los distintos directores de la Intendencia, vino este mensaje, ya sobre la hora, y nosotros nos congratulamos de dos cosas.-

c.e.a.-

Nosotros nos congratulamos de dos cosas muy importantes y son, que la congregación política de todos los partidos haya hecho posible que se hayan podido reunir las Comisiones de Presupuesto y Legislación, para que llegara informado y como corresponde y no sobre tablas como decimos cuando viene un expediente sin informe.-

Pero también nos congratula que el Ejecutivo Comunal haya visto las dificultades que esta gente estaba pasando y haya tenido la tremenda sensibilidad de haber enviado un mensaje muy poco después --el día 20 de noviembre-- en el cual corrige la posibilidad de que no pudiesen financiar. Esto comprende a todos los habitantes que están en esta situación y van a poder durante siete meses, hacer el esfuerzo económico en un momento muy difícil, a los efectos de poder cumplir con el artículo 3º, que establecía la posibilidad de estirar en el tiempo. Es decir, de que las cuotas sean más bajas presentándose antes del 28 de febrero para poder hacer nuevos contratos por 15 años.-

De manera que, simplemente queríamos decir estas palabras porque esto ha sido muy trabajoso, todos hemos puesto voluntad política para buscarle alguna solución. En un año tan difícil estamos demostrando verdadera madurez política.-

Queríamos dejar constancia de estas palabras. Muchas gracias.-

SEÑOR PRIOR.- Simplemente y brevemente. Esta solución se condice con la voluntad política demostrada también por esta Junta Departamental y el señor Intendente cuando votamos excepciones y plazo y financiaciones para otro tipo de tributos, tanto de regularizaciones en la parte de obra, como también en los demás tributos adeudados a la Intendencia, en los cuales esta Junta les dio la anuencia para hacer regímenes especiales. Quiere decir que esta solución que sacamos en conjunto esta noche, también se condice con las anteriores. Es decir , que no discriminamos a la gente de los barrios de Cerro Pelado, sino que lo hacemos en un todo de acuerdo a lo que fue ya común para el resto de la ciudadanía del departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- También se condice con otras normas exoneratorias que acaban de entrar y que solucionan muchas de las cuestiones que lamentablemente el Tribunal de Cuentas no compartió en el examen del Presupuesto Quinquenal. La voluntad política, entonces, existe en tratar esas situaciones con sensibilidad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ana María González.-

SEÑORA GONZALEZ.- Señor Presidente: encontramos muy valederas y a tono todas las explicaciones que han hecho los ediles preopinantes, y sin hacer un planteamiento político, vemos que las voluntades han sido mancomunadas y se han esforzado para hacer este planteamiento, de manera que el Partido Colorado va a acompañar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- De la misma manera que se ha actuado con este caso, para nosotros sería una alegría también, poder terminar el año y comenzar el próximo con nuevas noticias para los vecinos que aún no tienen su vivienda. Han estado en estas mismas condiciones de estos vecinos que se les consideró este tema, de una manera muy satisfactoria y demostrando una sensibilidad verdadera de los actores políticos, de la Intendencia y de quienes tienen el poder de resolver estas cosas. Y que los vecinos que aún quedan para recibir sus viviendas puedan hacerlo a la brevedad porque hay posibilidades de hacerlo y aquellos que tienen que recibir la cartera de tierras y la cartera de materiales, puedan también cumplir sus aspiraciones en breve tiempo.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El lunes se va a entregar un grupo de viviendas más.-

Macedo.-

a.f.r.

Entonces, quiero decir que la política es el arte de lo posible, de lo real; no lo invento yo. Yo les recordaría muchas hermosas expresiones que se han dicho acá a la hora de adjudicar los recursos. No hay ninguna política social, no hay ninguna posibilidad de desarrollo social si no se adjudican recursos. El resto es palabrerío.-

Por lo tanto, vamos a votar conscientes de que estamos construyendo algo concreto y no prometiendo cosas y haciendo demagogia barata.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote.-

SE VOTA: Unanimidad, 29 votos afirmativos.-

SEÑOR JAVIER.- Perdón, Presidente, ¿es el último expediente que se trata?

SEÑOR SECRETARIO.- No, se va a tratar un informe de la Comisión Especial de Cultura.-

SEÑOR JAVIER.- No, quería solamente decirle al Cuerpo que hace media hora empezó a cumplir años un compañero Edil del Frente Amplio, Walter Bonilla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, qué bien...

SEÑOR JAVIER.- Están todos invitados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Felicitaciones. Ahora después le cantamos el happy birthday.-

SEÑOR W. BONILLA.- Quería manifestar que el hecho de que el Intendente cumpla años, es pura coincidencia.-

(Hilaridad).-

SEÑOR SECRETARIO.- Informe elevado por la Comisión Especial de Cultura que concurriera al Encuentro de Comisiones de Cultura de todo el país realizado en Salto los días 1º y 2 del corriente mes.-

(Se interrumpe la lectura del informe).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, Cecilia Burgueño.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Justamente quería hablar del Operativo Naranja, que ya la Comisión de Cultura tomó ejemplo de la Junta Departamental de Salto y se citó al señor Jefe de Policía y al señor Director de Tránsito, el Ingeniero Faccelo, para el próximo lunes, para empezar a trabajar en este Operativo Naranja.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es la de Medio Ambiente?

SEÑORA BURGUEÑO.- No, no.-

(Hilaridad).-

(Se continúa con la lectura del informe. Se interrumpe la misma por solicitar la palabra la Edila Muniz).-

SEÑORA MUNIZ.- Para aclarar sobre la Mesa Coordinadora de Comisiones que se pretende crear. Estaría integrada por 5 miembros y justamente tendría la tarea de coordinar permanentemente todas las tareas que se realicen en las Comisiones de Cultura de todo el país y comunicarnos entre nosotros.-

(m.a.d.f.).-

La integración de esos 2 de esos 5 miembros sería: uno, de la Comisión de Cultura del departamento que acaba de hacer el Congreso, en este caso, Salto, y otro, sería un miembro de la Comisión de Cultura del departamento que lo va a hacer al año siguiente, que sería Maldonado por razones que después vamos a explicar.-

Asimismo, esa coordinación tendría lugar, en su primera reunión, en el Departamento de Artigas en el mes de abril para informar de lo actuado y mandatado por este Congreso de Salto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.-

(Se lee:).-

"Se adjuntan los informes realizados durante el referido Congreso y se solicita el pase del presente a las 18 Juntas Departamentales, Departamento de Cultura de la Intendencia Municipal de Maldonado, Primaria, Departamento de Tránsito, Ministerio de Turismo, Dirección de Turismo y a los Sres. Senadores y Diputados por el Departamento".-

Firman este informe: Sras. Ana María González, Lilia Muniz y Cecilia Burgueño.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ana María González.-

(Interrupción de la Sra. Edila Cecilia Burgueño).-

SEÑORA BURGUEÑO.- Obviamente, también al Ministerio del Interior y al Sr. Jefe de Policía de Maldonado.-

SEÑORA A.M. GONZALEZ.- En estas últimas conclusiones de las que participé en la Comisión Nº 5 dado que, como dice uno de los puntos, la revalorización de los monumentos históricos, todos los del departamento, hemos tenido contacto con el Director del Patrimonio Histórico, Sr. Livni, y estaríamos citándolo para la semana que viene a que concurriera a nuestra Comisión de manera de intercambiar ideas y de qué manera podríamos empezar a trabajar para señalar esos puntos históricos junto con la Inspección de Primaria, ya que ese tema empieza por los niños.-

SEÑOR A. JAVIER.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se voten los destinos del informe.-

SE VOTA: UNANIMIDAD - 25 votos -

Ana María.-

SEÑORA A.M. GONZALEZ.- Agregaría que la versión taquigráfica fuera a las Comisiones de Cultura de todas las Juntas Departamentales, de manera que se lean los informes a que se arribaron. Sin las conclusiones, solamente a lo que se dio lectura hoy, si la Junta está de acuerdo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La agregamos una post data.-

SE VOTA: 24 en 25 - AFIRMATIVO -

Sres. Ediles, se han terminado los temas, por lo tanto, se levanta la sesión.-

(Es la hora 0:40 minutos).-

c.i.-

Francisco Mesa Borrallo

Presidente

Nelson Martínez

Secretario

Juan Pedro Salazar

Jefe de Taquígrafos