ACTA Nº 968.- En la ciudad de Maldonado, a los once días del mes de abril del año dos mil tres, respondiendo a la convocatoria cursada por la Mesa del Cuerpo, a efectos de celebrar Sesión Ordinaria la Junta Departamental de Maldonado, asisten a Sala los Ediles Sres. Alejandro Echavarría, Javier Sena, Abayubá Galeano, Federico Casaretto, Eduardo Larrascq, Carlos Etcheverry, Ruben Toledo, Mary Araújo, Horacio Díaz, Gastón Pereira, Eduardo Elinger, Marcelo Galván y los Suplentes Sres. Enrique Fernández, Guillermo Moroy, Sergio Veloz, Fabiana Danta, Andrés de León, Daniel Rodríguez, Luis Moreno, Alfredo Rinaldi y Luis Muñiz. Faltan con aviso los Ediles Sres. Eduardo Barran, Guillermo Ipharraguerre, Alfredo Lara, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, María E. Alvárez, haciéndolo sin él, los Sres. Jorge Núñez, Rodrigo Blas, Oscar de los Santos, Elsa Díaz, Germán Cardoso y Eduardo Ipar. Se encuentra en uso de licencia el Edil Sr. Daniel Lois. Preside el Acto el Edil Sr. Alejandro Echavarría, actuando en Secretaría, el Secretario General Sr. Nelson Martínez, en la Secretaría de Actas la Directora de Dirección Legislativa Sra. Nelly Pietracaprina y adscriptos a la misma, los funcionarios administrativos Sres. Julián Astiazarán y Yaquelin Arostegui. Siendo la hora veintiuna y tres minutos, el Sr. Presidente da inicio al Acto, sometiendo a consideración del Plenario el NUMERAL I) ACTAS ANTERIORES Nos. 963, 964 y 965, las que resultan aprobadas por mayoría (19 votos en 21). A esta altura el Edil Sr. Ruben Toledo adelanta que oportunamente, durante el transcurso de esta Sesión habrá de solicitar la reconsideración del Archivo dispuesto para el Expediente 225/03. NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. En primer lugar hace uso de la palabra el Edil Sr. Mario Rivas. Temas: 1º) Hace mención a diferentes planteamientos llevados a cabo en este Cuerpo, referentes a necesidades e irregularidades en la zona oeste de nuestro Departamento y en tal sentido y como forma de dar soluciones a esta problemática, expresa la posibilidad de que las tres Juntas Locales de la zona, contando con el apoyo de la Intendencia Municipal, realicen en forma mancomunada un plan de trabajo tendiente a la solución de las varias necesidades reclamadas por los vecinos, y agrega, que se puede también estudiar la viabilidad de instrumentar un anhelado circuito turístico, dada la geografía de esta zona y los paseos históricos con los que cuenta. 2º) Trasmite que del trabajo de la Comisión Asesora de Recursos Financieros de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles, que preocupada por el elevado monto que cobra UTE a las Intendencias Departamentales por concepto de consumos, poniendo como ejemplo el caso de la Intendencia de Paysandú, que realizó un trabajo de seguimiento, dando como resultado que el referido Ente cobra hasta tres veces mas que el consumo real de energía utilizado, por esta razón surge la inquietud de que todos los Intendentes Municipales se preocupen por realizar en su Departamento un estudio serio sobre el tema. Luego de otras consideraciones solicita como destino de sus palabras, para el primer planteamiento, las tres Secretarias de las Juntas Locales de zona oeste y para el segundo, a la Intendencia Municipal. Estos destinos son aprobados por mayoría (17 votos en 19). En segundo lugar usa de la palabra el Edil Sr. Andrés De León – Tema: Manifiesta que ante el elevado costo de combustibles, es comprobado el aumento del uso de bicicletas en el medio y con preocupación se refiere al incremento de los accidentes de tránsito registrados en el que participan estos rodados, razón por la cual entiende necesario proponer al municipio algunas ideas tendientes a paliar este fenómeno como por ejemplo, una campaña de información, la obligatoriedad del uso de luces y ojos de gatos, construcción de ciclovías sobre ruta 39 y Avda. Aparicio Saravia, etc. Destino de sus palabras: Direcciones Municipales de Tránsito, de Obras y de Hacienda, Secretaría Municipal de Comunicaciones y Juntas Locales del Departamento. Estos destinos son aprobados por unanimidad (20 votos). En tercer lugar usa de la palabra el Edil Sr. Eduardo Elinger – Temas: 1º) Ante las inclemencias climáticas, ha constatado la necesidad de construir garitas o protecciones en paradas de ómnibus en los Barrios Biarritz, de las Cooperativas y del SIAV. Destino de sus palabras: Intendencia Municipal. 2º) Refiriéndose a una muestra que se llevó a cabo en Punta del Este, organizada por la Intendencia Municipal y el Ministerio de Turismo, denominada "Testigos materiales de la Historia Marítima del Río de la Plata", responde a la iniciativa de varios maestros para que la referida muestra se realice en Maldonado, a los efectos de facilitar la afluencia de público de todo el Departamento y que puedan admirar tan importante exposición. Destino de sus palabras: Minutas con la inquietud a los Ministerios de Turismo, de Educación y Cultura, a la Intendencia Municipal y a la Inspección Departamental de Primaria. 3º) Haciendo referencia a la Escuela de Balneario Solís, manifiesta que hace mucho tiempo se solicitó a la Junta Local de la zona, unos viajes de balasto y arena necesarios para el arreglo del entorno y a pesar del tiempo transcurrido, aún no se cuenta con el referido material. Destino de sus palabras: Intendencia Municipal, Junta Local de Solís y Comisión de Fomento de la referida Escuela. La totalidad de los destinos solicitado en los tres planteamientos, son aprobados por unanimidad (20 votos). En cuarto lugar, luego de una breve demora, el Plenario por unanimidad (20 votos), autoriza a hacer uso de la palabra a la Edil Sra. María del C. Salazar – Temas: 1º) Manifiesta que se enteró por la prensa, que días pasados se llevó a cabo en este recinto, un Foro o Seminario sobre Seguridad Ciudadana y recuerda que en el marco de la Ley de Seguridad Ciudadana, se creó a nivel Departamental una Comisión para tratar el problema de la infancia en situación de riesgo, integrada entre otros por la Sra. Edil, la que en ausencia del Sr. Alvaro Villegas, ocupa la Presidencia de la misma y la Edil Sra. María del H. Vera, las que no fueron invitadas para dicho evento, razón por la cual solicita que se curse notificación a todas la entidades que componen esta Comisión, a efectos de enterarlas de que en ausencia del Presidente, la Sra. Edil asume su lugar y la Edil Vera la suplencia y que en consecuencia sean notificadas de cada actividad que se realice. 2º) Luego de argumentarlo detalladamente, solicita incluir en el Orden del Día, la discusión sobre la conveniencia o no de crear una Comisión que entienda sobre Derechos Humanos. Agrega que este tema ya fue planteado por la Edil Sra. Alba Clavijo en la Legislatura pasada sin llegar a aprobarse. Destino de sus palabras: Para el segundo planteamiento, Comisión de Reglamento con un plazo de quince días y que se adjunten a sus palabras, las vertidas en Sala por la Edil Sra. Alba Clavijo. Este destino es aprobado por mayoría (19 votos en 20). En quinto lugar hace uso de la palabra la Edil Sra. Mary Araújo. Tema: Como en otras oportunidades en la que se refirió a la problemática de las privatizaciones y ante la posibilidad de que nuestro País esté firmando compromisos con respecto a la privatización del agua y de otros servicios, alerta que se encuentra a estudio del Parlamento Nacional un Proyecto de Ley que entre otros aspectos, brinda la viabilidad de que Empresas Privadas Nacionales o Extranjeras puedan acceder con notables beneficios a las concesiones de explotación de los servicios de agua y saneamiento. Posteriormente fundamenta legal y políticamente su posición contraria a que empresas privadas manejen los servicios esenciales como en este caso, el del agua. Destinos de sus palabras: Senado de la República, Presidencia de la República, Comisión de Defensa del Agua, Diputados oriundos del Departamento (propuesto por el Edil Sr. Eduardo Larrascq) y Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (este último sugerido por el Edil Sr. Horacio Díaz). Estos destinos son aprobados por unanimidad (20 votos). NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS: 1º) PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA – FRENTE AMPLIO - Edil Sra. Alba Clavijo. Tema: Manifiesta la sorpresa de su Bancada frente a la reciente resolución de la Empresa Aguas de la Costa, que ha hecho llegar a los diferentes usuarios que tienen tarifa especial bonificada y avalada por OSE, un formulario que contiene un interrogatorio que a su criterio, excede los requisitos necesarios para que dicha Empresa otorgue el referido beneficio. Luego de explicar puntualmente el tenor de este documento, manifiesta que el mismo contiene requisitos que se pueden catalogar de carácter policial. Al finalizar requiere que a la mayor brevedad, esta Junta pida información a la Empresa Aguas de la Costa y que la Comisión de Apoyo al Representante del Cuerpo en la Comisión de Contralor de la Concesión convoque a la referida Empresa a una entrevista, a fin de que proporcione las diferentes razones que la llevaron a emitir la mencionada resolución. También solicita como destino los distintos medios de prensa departamentales. Estos destinos son aprobados por unanimidad (19 votos). 2º) PARTIDO COLORADO – Edil Sr. Eduardo Elinger. Tema: Da a conocer que en el transcurso del presente 2003, se conmemoran setenta años de la construcción de la Cruz que corona el Cerro de Pan de Azúcar, haciendo notar que ese monumento fue producto del poeta de la patria Don Juan Zorrilla de San Martín y del Padre Engels Walters, quienes con el apoyo del Arzobispo de Montevideo, Don Juan Francisco Aragone se abocaron a la erección de tan hermoso homenaje a la cristiandad. Por último entiende oportuno que las distintas Autoridades de la Dirección Nacional de Correos dispongan las gestiones necesarias para la emisión de un sello postal conmemorativo de este acontecimiento, a fin de que sea conocido en todo nuestro País realizándose su lanzamiento en esta Junta Departamental. Destinos de sus palabras: Directorio del Correo Nacional, Intendencia Municipal (Secretaría de Turismo), Legisladores Nacionales por nuestro Departamento, Obispo de Maldonado Sr. Rodolfo Wirz, Junta Locales de Pan de Azúcar y Piriápolis, Comisión de Cultura de la Junta Local de Pan de Azúcar, Comisión de Cultura de esta Junta y medios de prensa departamentales y nacionales. Estos destinos son aprobados por unanimidad (17 votos). 3º) PARTIDO NACIONAL – Edil Sr. Sergio Veloz. Tema: Resalta la importancia de uno de los hechos más trascendentes, ocurrido recientemente en la capital del Departamento, concretamente se refiere a la inauguración oficial de la sede física de la ONG Rumbos, haciendo notar que dicha Asociación Civil sin fines de lucro, viene trabajando con mucha eficacia y en forma incansable desde el 16 de Junio del año 2001 en la problemática de la adolescencia, basándose en un régimen novedoso que consiste en la libertad asistida vigilada, donde no hay internación y que cuenta con el apoyo de un equipo multidisciplinario integrado por sicólogos, asistentes sociales y docentes, cuyo fin es crear un clima de confianza para rescatar e integrar al menor al resto de la sociedad. Destinos de sus palabras: Comisión de Mujer, Familia y Minoridad de esta Junta, Asociación Civil Rumbos, Dirección General de Promoción Social, Intendencia Municipal, medios de prensa departamentales, INAME filial Maldonado, Juzgados Letrados de 1º y 3º turno (familia) y de 2º y 4º turno (penal y menores), Consultorio Jurídico de la Facultad de Derecho y Juzgado Letrado de 8º turno (sugerido por el Edil Sr. Alfredo Rinaldi). Estos destinos son aprobados por unanimidad (17 votos). NUMERAL IV) EXPOSICIÓN: Edil Sra. Alba Clavijo – "Las Instrucciones del Año XIII y las claves del Mercosur". Por Secretaría se da lectura a una nota remitida por la mencionada Sra. Edil en la que solicita autorización para trasladar su exposición para una próxima Sesión. Por unanimidad (17 votos) se fija para el próximo 25 de Abril. NUMERAL V) EXPOSICIÓN: Edil Sra. María E. Alvarez - "La realización de cursos de la ANEP en la Escuela Agraria Ing. Agr. Dante Bianchi, de San Carlos". Por Secretaría se da lectura a una nota remitida por el Edil Sr. Luis Moreno en la que comunica que por motivos particulares la Edil expositora se encuentra imposibilitada de concurrir a esta Sesión, razón por la cual solicita nueva fecha para la realización de la misma. Por unanimidad (16 votos) se fija para el próximo 2 de Mayo. NUMERAL VI) HOMENAJE a Leandro Gómez. La defensa de la Soberanía. Una Lección Histórica – Iniciativa del Edil Sr. Sergio Veloz. Durante el mismo, usan de la palabra además del Edil Sr. Sergio Veloz, los Ediles Alba Clavijo, Mario Rivas y Federico Casaretto. Se deja constancia que al finalizar su intervención, el Edil Sr. Veloz requirió el pasaje de una canción folklórica alusiva a dicho Homenaje. La Versión Taquigráfica de las palabras vertidas en Sala en la oportunidad, ante requerimiento del Edil Sr. Sergio Veloz serán remitidas al Directorio del Partido Nacional, a la Intendencia Municipal y Junta Departamental de Paysandú y al Senador Sr. Jorge Larrañaga. Estos destinos son aprobados por unanimidad (20 votos). De inmediato y siendo la hora veintidós y treinta y seis minutos, ante solicitud del Edil Sr. Abayubá Galeano se aprueba por mayoría (18 votos en 20) pasar a un cuarto intermedio de diez minutos. Se reinicia la Sesión a la hora veintidós y cuarenta y ocho minutos con la consideración del NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 9 DE ABRIL DE 2003. BOLETIN Nº 06/03. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 226/03.- INTEGRANTES DEL PLANTEL DE ATLETISMO DEL CLUB CAMPUS DE MALDONADO, su planteamiento respecto contratación del Profesor Ruben Techeira. ( Com. Deporte y Juventud). EXPTE. Nº 236/03.- INTENDENCIA MUNICIPAL, comunica transposición de rubros. (Com. Presupuesto y Hacienda). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 234/03.- MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA C/ exposición de la Edil Sra. Marlene Chanquet, referente " Revelación del Patrimonio Histórico de Maldonado". EXPTE. Nº 235/03.- MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA C/ exposición de la Edil Sra. Marlene Chanquet, referente necesidad de la creación de un Plan Orgánico que debería llamarse " Centro de Documentación Departamental". Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 429/1/01.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión de la Comisión de Tierras, relacionada con el Expte. Nº 429/01. (Inf. Com. Tierras). EXPTE. Nº 1103/1/02.- EDIL DR. GUILLERMO IPHARRAGUERRE, sus puntualizaciones sobre denuncia que formulara en Expte. Nº 1103/02 y su entrega de la clave de la computadora de la Secretaría Permanente del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales. (Se notifica el gestionante). EXPTE. Nº 160/03.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión del Edil Sr. Luis Huelmo referente copia de los Expedientes. Municipales Nos. 51/02 y 79/02 ( Se notifica gestionante). EXPTE. Nº 204/03.- EDIL DR. GUILLERMO IPHARRAGUERRE, su planteamiento sobre posible cambio de la Sede Permanente de la Secretaría del Comité Latinoamericano, sobre clave del equipo informático de la misma y sobre su traslado a Porto Alegre el 21/1/03. ( Se notifica gestionante). EXPTE. Nº 204/1/03.- EDIL DR. GUILLERMO IPHARRAGUERRE, sus puntualizaciones con respecto a los procedimientos a seguir con notas que lucen en Expte. Nº 204/03.- (Se notifica gestionante). Por unanimidad (21 votos) es aprobado el precedente Boletín. NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS. Por Secretaría se da lectura a una nota remitida por el Edil Sr. Mario Rivas, en la que solicita autorización para remitir al Sr. Intendente Municipal su aspiración que responde a la necesidad de recomponer los montos de las remuneraciones nominales de los funcionarios municipales, a los valores previos a la aplicación del Decreto Nº 3764 de fecha 28 de Mayo de 2002. Asimismo adjunta la Exposición de Motivos, los Objetivos y un Proyecto de Planificación de Recuperación Salarial, que requiere además se destine a la Comisión de Presupuesto y Hacienda de esta Junta. Por unanimidad (23 votos) LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: Remítase copia de estos antecedentes a la Comisión de Presupuesto y Hacienda y cumplido, siga a la Intendencia Municipal a sus efectos. EXPEDIENTE Nº 333/1/99: EDIL DR. GUILLERMO IPHARRAGUERRE, su planteamiento respecto al posible traslado de la Sede de la Secretaría Permanente del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales. Al respecto se manifiestan los Ediles Sres. Federico Casaretto, Eduardo Elinger, Javier Sena y Ruben Toledo, quien mociona en el sentido de que dicho asunto pase a estudio de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, temperamento que es compartido por unanimidad (23 votos). Nota remitida por las Comisiones de Legislación, Medio Ambiente y Turismo del Cuerpo, en la que solicitan el respaldo del Plenario, para que se remita oficio al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a fin de requerir la realización de un estudio de impacto ambiental en la zona de la Sierra de las Animas. Por unanimidad (23 votos) se aprueba el trámite solicitado. Nota remitida por el Edil Sr. Luis Huelmo, en la que solicita autorización para cursar nota al Ejecutivo Comunal, con el propósito de manifestar su preocupación por la aparición de una gran cantidad de ratas que perjudican el diario vivir de los propietarios del Edificio sito en Rambla Claudio Williman y Pda. 22. Dicha solicitud es aprobada por unanimidad (23 votos). EXPEDIENTE Nº 245/03: EDIL DR. GUILLERMO IPHARRAGUERRE, presenta renuncia a su cargo en la Corporación. Al respecto se manifiestan los Ediles Sres. Federico Casaretto, Abayubá Galeano y Fernando García, quienes solicitan el envío de una nota de agradecimiento al mencionado Sr. Edil por los diferentes servicios prestados, temperamento que es compartido por mayoría (21 votos en 22). En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: Enterado, agradézcanse los servicios prestados y convóquese al suplente respectivo. Cumplido, archívese. Por Secretaría se da cuenta de una nota remitida por el Edil Sr. Germán Cardoso, donde a raíz de la Resolución Municipal Nº 1574/03 que anula la anterior Resolución Nº 5123/02, por la cual se incrementó el Impuesto de Patente de Rodados en un porcentaje violatorio de las normas presupuestales vigentes, solicita al Ejecutivo Departamental que a los efectos de no gravar más el error que se pretende corregir, se eliminen los sellados municipales correspondientes al trámite y se estudie la posibilidad de que los habitantes del interior del Departamento, puedan realizar este reclamo en las oficinas de las diferentes Juntas Locales. Se refieren al tema los Ediles Sres. Abayubá Galeano, Javier Sena, Fernando García, Walter Acosta, Eduardo Larrascq y Gastón Pereira, quien luego de informar que mantuvo entrevistas con Jerarcas Municipales a efectos de plantearle propuestas con respecto a este tema y a modo de oficializar las mismas, solicita se remita nota al Ejecutivo requiriendo que para facilitar el trámite de los contribuyentes afectados por el cobro de Patente de Rodados, no solo se elimine el pago del sellado municipal, sino que además se supla el escrito que los mismos deben presentar por un formulario impreso al efecto, el que conjuntamente con el recibo correspondiente sean la única documentación a presentar para la devolución y/o regularización de lo pagado en demasía. Por unanimidad (23 votos) es aprobada esta propuesta, dejándose constancia por Secretaría que la nota del Edil Sr. Germán Cardoso ya fue remitida a la Intendencia Municipal a titulo personal del Sr. Edil. Nota remitida por el Edil Sr. Federico Casaretto, solicitando autorización para realizar una Exposición en la primera Sesión del mes de junio, sobre el tema "La drogadicción en nuestro País y en nuestro Departamento. Algunas reflexiones y posibles soluciones". Por unanimidad (23 votos) es aprobada la solicitud, quedando fijada para la Sesión Ordinaria del seis de junio próximo. Seguidamente, el Edil Sr. Abayubá Galeano en nombre de su Bancada solicita la reconsideración de todo lo resuelto en la Sesión Extraordinaria del día jueves diez ppdo. (Acta Nº 966), Luego de que el Edil Peticionante fundamenta los motivos de esta solicitud, se somete a votación dicha reconsideración obteniendo votación empatada (12 votos en 24). Rectificada en dos oportunidades la solicitud de los Ediles Fernando García y Javier Sena respectivamente, obtiene idéntico qüorum. Ante esta situación y tal lo establecido en el Reglamento Interno, se reabre el debate a efectos de darle destino al asunto en cuestión. A tales efectos el Edil Gastón Pereira mociona para que el tema se archive, lo que resulta en esta instancia negativo, a pesar de haber obtenido nuevamente votación empatada (12 votos en 24), de acuerdo al Reglamento Interno del Cuerpo. Por su parte el Edil Sr. Fernando García mociona para que el asunto pase a estudio de la Comisión de Reglamento del Cuerpo, no siendo acompañado (7 votos en 23). A continuación el Edil Sr. Abayubá Galeano, solicita un cuarto intermedio de cinco minutos, el que es aprobado por mayoría (14 votos en 23) y al que se pasa siendo la hora veintitrés y veintiséis minutos. Culminado el mismo y realizado el llamado a Sala reglamentario, el Sr. Secretario General constata la falta de qüorum para continuar sesionando, habiendo ingresado a Sala los Ediles Sres. Ruben Toledo, Mario Rivas, Marcelo Galván y Luis Moreno, razón por la cual siendo la hora veintitrés y treinta y tres minutos da cuenta de esta situación quedando clausurado el Acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar y fecha Ut – Supra. Se deja constancia que todo lo actuado en esta Sesión, así como las expresiones vertidas en el transcurso de la misma por los diferentes Sres. Ediles que se mencionan, figuran en la Versión Taquigráfica de la fecha. ASISTENCIA A SALA. Durante el transcurso de esta Sesión, han alternado Bancas en el Partido Nacional los Ediles Sres. Alejandro Echavarría, Javier Sena, Teresa Silva, Federico Casaretto, Walter Acosta, Eduardo Larrascq, Fernando García, Cristina Cáceres, Abayubá Galeano y los Suplentes Sres. Guillermo Moroy, Sergio Veloz, Francisco Salazar, Enrique Fernández y Euclides Melgarejo. En el Partido Encuentro Progresista – Frente Amplio, los Ediles Sres. Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del C. Salazar, Roberto Domínguez, Gastón Pereira, Horacio Díaz y los Ediles Suplentes Sres. Alba Clavijo, Andrés de León, Fabiana Danta, Rosa Piazzoli, Miltón Hernández y Daniel Rodríguez. En el Partido Colorado los Ediles Sres. Eduardo Elinger, Marcelo Galván y los Suplentes Sres. María del R. Borges, Mario Rivas, Luis Muñiz, Alfredo Rinaldi, Carlos Mendieta y Luis Moreno.-

Sr. Alejandro Echavarría Araújo

Sr. Nelson Martínez

Secretario General