ACTA Nº957.- En la ciudad de Maldonado, a los catorce días del mes de marzo del año dos mil tres, respondiendo a la convocatoria cursada por la Mesa del Cuerpo, a efectos de celebrar Sesión Ordinaria la Junta Departamental de Maldonado, asisten a Sala los Ediles Sres. Alejandro Echavarría, Nario Palomino, Leonel Bernhardt, Alfredo Lara, Eduardo Larrascq, Abayubá Galeano, Javier Sena, Mary Araújo, Luis Huelmo, Ruben Toledo, Horacio Díaz, Gastón Pereira, Germán Cardoso, Marcelo Galván y los Suplentes Sres. Enrique Fernández, Guillermo Moroy, Víctor Rodríguez, Luis Cima, Andrés de León, Alba Clavijo, Miltón Hernández, Amelia Hernández, María del H. Ocampo y María J. Sosa. Falta con aviso el Edil Sr. Eduardo Barran, haciéndolo sin él, los Sres. Teresa Silva, Jorge Núñez, Rodrigo Blas, Elsa Díaz, Eduardo Ipar y María E. Alvárez. Se encuentra en uso de licencia el Edil Sr. Daniel Lois. Preside el Acto el Edil Sr. Alejandro Echavarría, actuando en Secretaría, el Secretario General Sr. Nelson Martínez, en la Secretaría de Actas la Directora de Dirección Legislativa Sra. Nelly Pietracaprina y adscriptos a la misma, los funcionarios administrativos Sres. Julián Astiazarán y Yaquelin Arostegui. Siendo la hora veintiuna y cinco minutos, el Sr. Presidente da inicio al Acto, sometiendo a consideración del Plenario el NUMERAL I) ACTA ANTERIOR Nº 956, la que resulta aprobada por mayoría (22 votos en 24). NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. En primer término hace uso de la palabra la Edil Sra. Alba Clavijo – Tema: En el marco de la grave situación socio económica que vive el País, realiza un análisis político de los hechos que culminaron en la referida situación, resaltando que si bien todos los políticos participan del acontecer nacional, no todos son responsables en la misma medida de la actual crisis. Por último agrega la necesidad de replantear las políticas sociales de nuestro País antes que se llegue al fondo, prestando especial atención y urgencia a los temas como la salud, la enseñanza, la niñez etc. En segundo término hace uso de la palabra el Edil Sr. Alfredo Lara – Temas: 1º) Manifiesta que en los primeros días de febrero, con asombro tomó conocimiento de las setecientos una subrogaciones llevadas a cabo en la Intendencia Municipal, pocos meses después de la rebaja de salarios aplicada a todos los funcionarios municipales y de esta Corporación, que él no votó, pero que con el discutido argumento de los problemas económicos que enfrentaba la Comuna, se logró el qüorum necesario para aplicar el referido descuento. Luego de mal calificar este hecho, realiza un crítica de carácter político a la actual conducción del Ejecutivo Departamental, indicando además, que esta Junta por la importancia del tema, debería debatir el mismo. 2º) Se refiere a la ilegalidad en el incremento de patentes de rodados aplicado por la Intendencia Municipal, haciendo notar que en el pasado mes de Enero esta Junta Departamental requirió información al Tribunal de Cuentas, la que aún no ha sido remitida, por tal razón, vencidos los plazos correspondientes y convencido de la inconstitucionalidad del referido aumento de patentes, entiende que esta situación puede merecer un llamado a Sala al Sr. Intendente Municipal, a efectos de que proporcione las explicaciones pertinentes y en caso de que las mismas no satisfagan, correspondería iniciar un juicio político. 3º) Dentro de las diferentes observaciones efectuadas por el Tribunal de Cuentas, destaca la observación vinculada a la contratación realizada por la Intendencia Municipal con CO.GU.MA., tema que fuera tratado en una Sesión Extraordinaria celebrada en el pasado mes de Enero. Luego de dar lectura al informe remitido por el referido Tribunal, el que coincide con la preocupación manifestada en su momento por esta Junta Departamental, expresa que el Sr. Intendente Municipal aún no ha dado respuesta al pedido de informes que se le realizara en esa Sesión, razón por la cual entiende que debería brindar las respectivas explicaciones sobre dicha contratación. 4º) Por último felicita a los Nadadores del Campus Sres. Darwin Scrolinni y José Cabrera por la reciente hazaña que cumplieran los mismos, al cruzar a nado el Río de la Plata, recorriendo Colonia y Buenos Aires en 21 horas y 10 minutos, motivo por el cual requiere además del envío de un minuta de felicitaciones, que la Versión Taquigráfica de sus palabras sea remitida a los mencionados deportistas, siendo acompañado por unanimidad (25 votos). El citado Sr. Edil requiere que los tres primeros planteamientos sean remitidos al Directorio del Partido Nacional, Sres. Legisladores Nacionales por nuestro Departamento y Bancada de Senadores del Partido Nacional. Por su parte el Edil Sr. José Barrales solicita que el primer planteamiento sea remitido al Sr. Director Municipal de Recursos Humanos. Asimismo la Edil Sra. María del C. Salazar solicita que los tres primeros planteamientos sean remitidos al Tribunal de Cuentas de la República. Por mayoría (19 votos en 25) son aprobados los destinos propuestos. En tercer término hace uso de la palabra el Edil Sr. Carlos Mendieta. Tema: Comparte con el Plenario la problemática que afecta a los diferentes Productores de nuestro Departamento, relativa al abigeato de su único capital, el ganado, señalando la falta de respaldo por parte de la justicia competente. Luego de efectuar un profundo análisis, sugiere de la Intendencia Municipal la implementación de controles en las rutas de nuestro Departamento, así como también el esfuerzo de las Autoridades correspondientes, a fin de contribuir con la defensa de estos productores. Destinos de sus palabras: Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca de esta Junta, Ministro del Interior Esc. Guillermo Stirling, Guardia Rural (propuesto por el Edil Sr. Gastón Pereira), Jefe de Policía (sugerido por el Edil Sr. Mario Rivas) y Cámara de Diputados (propuesto por el Edil Sr. Eduardo Larrascq). Estos destinos son aprobados por unanimidad (25 votos). NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS: 1º) PARTIDO COLORADO - Edil Sr. Marcelo Galván. Tema: Manifiesta que en su momento el Ejecutivo Departamental enfrentado a una importante crisis económica, implementó medias aprobadas por esta Junta, que llevaron a efectuar una rebaja salarial para los funcionarios de la Intendencia. En este marco y refiriéndose a las recientes subrogaciones efectuadas en la Comuna, agrega que la Agrupación de Gobierno del Partido Colorado no comparte y se siente disconforme con esta medida, por entender que en lugar de destinar la buena recaudación registrada en esta temporada a las mencionadas subrogaciones, se debería disponer una inmediata recuperación salarial y procederse además, a la realización de las obras previstas. Por último agrega que su Partido no acompañará más resoluciones que afecten el medio económico social de la zona. Destino de sus palabras: Intendencia Municipal. Este destino es aprobado por mayoría (21 votos en 24). 2º) PARTIDO NACIONAL – Edil Sr. Luis Cima. Tema: Se refiere a la reciente fiesta popular del Carnaval que tuviera lugar en varias zonas de nuestro Departamento y que fuera organizada por la Intendencia Municipal, concretamente por su Dirección de Cultura, con el apoyo de una Comisión Organizadora y de la Junta Local Autónoma de San Carlos. Elevando aún más el aspecto social de esta festividad, presenta un proyecto que elaborara conjuntamente con el Sr. Raúl de León, donde se propone entre otras cosas, lograr algún tipo de recaudación que beneficiaría a los merenderos municipales. Destinos de sus palabras: Dirección Municipal de Cultura, principales grupos de Carnaval del Departamento y Junta Local Autónoma de San Carlos. Estos destinos son aprobados por unanimidad (23 votos). 3º) PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA – FRENTE AMPLIO - Edil Sr. Milton Hernández. Temas: 1º) Refiriéndose a la legítima decisión de la ciudadanía que libremente optó por firmar los recursos por ANCAP y AFE, manifiesta su preocupación ante la decisión tomada por la Corte Electoral al respecto, indicando que el Frente Amplio a través de su Mesa Política, reitera su reclamo de correctivos urgentes de esta situación y exige la integración de la Corte Electoral con miembros que no mancillen la honorabilidad y confiabilidad de la misma, proponiendo además, movilizaciones en defensa de los intereses populares y de la democracia. 2º) Se refiere al problema suscitado en la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, al hacer uso de su licencia el Presidente de ese Cuerpo, Sr. Carlos Nuñez, lo que motivara la discusión, si ese lugar vacante corresponde ser ocupado por el primer suplente respectivo en la hoja de votación. Posteriormente pone en conocimiento de los fallos de la Junta Electoral de Maldonado y de la Corte Electoral, los que coinciden con la posición de la suplencia respectiva. Por último indica que los Ediles Blancos y Colorados de dicha Junta, violentaron la Constitución y la Ley, al impedir que se cumpliera con lo determinado por estos Organismos competentes. Destinos de sus palabras: Corte Electoral, Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, Mesa Intersindical de Maldonado, PIT – CNT, Legisladores Nacionales por nuestro Departamento, medios de prensa departamentales, Bancada del Encuentro Progresista – Frente Amplio de la Junta Departamental de Montevideo (propuesto por la Edil Sra. María del C. Salazar) y Mesa Política Nacional del Frente Amplio (este último sugerido por la Edil Sra. Marlene Chanquet). Estos destinos son aprobados por mayoría (13 votos en 21). Seguidamente por Secretaría se da lectura a una nota remitida por el Edil Sr. Alfredo Lara, en la que solicita autorización para realizar en la noche de hoy, un HOMENAJE a "Wilson Ferreira Aldunate, al conmemorarse el próximo 15 de los corrientes, el XV aniversario de su desaparición física". Dicha solicitud es aprobada por unanimidad (20 votos) y por mayoría (18 votos en 19) se aprueba su tratamiento sobre tablas. Durante el mismo, usan de la palabra además del Edil Sr. Alfredo Lara, los Sres. Oscar de los Santos, Cristina Acuña, Guillermo Ipharraguerre y Federico Casaretto. La Versión Taquigráfica de las palabras vertidas en Sala en la oportunidad, ante requerimiento de la Edil Sra. Cristina Acuña serán remitidas al Directorio del Partido Nacional y a los Familiares del Homenajeado, mientras que el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre agrega como destinos el Poder Ejecutivo Nacional, Poder Legislativo Nacional y Congresos Nacionales de Intendentes y Ediles. Estos destinos son aprobados por mayoría (17 votos en 18). NUMERAL IV) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 13 DE MARZO DE 2003. BOLETIN Nº 02/03. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 1034/1/02.- MARCOS BORGES EN REPRESENTACION DE ANA LILI ESQUEFF Y OTROS, comunica gestión realizada ante la Intendencia Municipal con referencia al expediente Nº 1034/02. ( RONMAR S.A.) ( Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 138/03.- CAMARA DE LA INDUSTRIA LACTEA DEL URUGUAY (CILU), su preocupación referente al incremento de la venta de leche cruda en el Departamento de Maldonado. ( Com. Higiene y Salud). EXPTE. Nº 139/03.- COORDINADORA DE BARRIOS DE SAN CARLOS S/ el apoyo del Cuerpo para que se declare a la cuidad de San Carlos, como Sede Permanente del Campeonato Nacional de Resistencia de Ciclomotores. ( Com. Deporte y Juventud). EXPTE. Nº 140/03.- 141/03.- RESOLUCION DE LA COMISION DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA DE LA MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES, apoyando declaración de la Asamblea General de Productores de Leche. ( Com. Ganadería, Agricultura y Pesca). EXPTE. Nº 143/03.- KARL HEINZ PANSCHOW MEYER Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón 11.533, mna. 1283 de Maldonado ( D. 3739/00). ( Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 146/03.-ASOCIACION DE FORMADORES DOCENTES EN EDUCACION AMBIENTAL S/ se declare de Interés departamental el Proyecto que lleva adelante dentro de la Enseñanza Primaria para la preservación de los Montes Nativos del País. ( Com. Legislación). Expedientes que pasaron a la Intendencia Municipal a recabar diversa información. EXPTE. Nº 142/03.- EDILES SR. ROBERTO DOMINGUEZ Y SRA. ROSA PIAZZOLI S/ información de la Int. Mpal., ref. a trabajos realizados con maquinaria y personal de esa Comuna en un predio privado en zona Residencial. EXPTE. Nº 145/03.- EDIL SR. GERMAN CARDOSO S/ de la Int. Mpal., informes técnicos con respecto al estado de deterioro que presenta la Tribuna Sur del Estadio " Domingo Burgueño". Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 24.297.- COMISION ESPECIAL DE ASENTAMIENTOS S/ información a la Int. Mpal. ref. al fraccionamiento del Barrio Maldonado Nuevo. ( Inf. Com. Especial de Asentamientos). EXPTE. Nº 053/03.- EDIL DR. GUILLERMO IPHARRAGUERRE S/ informes y documentación autenticada, respecto a Comisiones Investigadoras designadas oportunamente por el Cuerpo. EXPTE. Nº 084/03.- COMISION ORGANIZADORA DEL CARNAVAL CAROLINO S/ colaboración del Cuerpo, para las festividades del Carnaval en San Carlos. EXPTE. Nº 133/03.- MAXIMA SEGURIDAD, su propuesta referente al servicio que brinda a la Corporación. PO mayoría (19 votos en 21) es aprobado el precedente Boletín Nº 02/03. En este momento y siendo la hora veintidós y cincuenta y ocho minutos, asume la Presidencia el Primer Vicepresidente, Edil Sr. Alfredo Lara. NUMERAL V) ASUNTOS ENTRADOS. Por Secretaría se da lectura al EXPEDIENTE Nº 868/02: PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. ALEJANDRO ECHAVARRIA ARAUJO, solicita anuencia del Cuerpo para realizar un recordatorio a los compatriotas accidentados en la Cordillera de los Andes. En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA (por unanimidad 21 votos), RESUELVE: 1º) Concédese anuencia para la concreción en nuestro Departamento, de un homenaje perdurable a "La Tragedia o Milagro de Los Andes" en la falda del Cerro Pan de Azúcar. 2º) Siga a tales efectos a la Presidencia del Cuerpo, para que adopte las medidas correspondientes para concretar dicha propuesta. EXPEDIENTE Nº 098/03: EDIL DR. GUILLERMO IPHARRAGUERRRE, comunica su participación en el IV Encuentro de Directores de Relaciones Internacionales y Coordinadores de UCCI, en su carácter de fundador e impulsor del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales y solicita la colaboración del Cuerpo. Sobre el tema se refieren los Ediles Sres. José Barrales y Gastón Pereira, quienes realizan consultas a la Presidencia. De inmediato, siendo la hora veintitrés y quince minutos, ante requerimiento del Edil Sr. Gastón Pereira se aprueba por unanimidad (23 votos) pasar a un cuarto intermedio de diez minutos, reanudándose la Sesión a la hora veintitrés y cincuenta y siete minutos, retomando la Presidencia su titular, Edil Sr. Alejandro Echavarría. A continuación el Edil Sr. Ruben Toledo solicita autorización para prorrogar el horario de finalización de esta Sesión, hasta culminar con el tratamiento de todos los asuntos, temperamento que no es compartido por falta de qüorum reglamentario (15 votos en 16). Seguidamente el Edil Sr. Germán Cardoso solicita prórroga del horario de Sesión por treinta minutos más, no siendo acompañado por falta de qüorum reglamentario (18 votos en 28). Rectificada esta última en dos oportunidades, vuelve a obtener resultado negativo por la misma causal, (18 votos en 28) y (19 votos en 28). Fundamenta su voto afirmativo el Edil Sr. Ruben Toledo. A esta altura el Sr. Presidente procede a evacuar las consultas realizadas por los Ediles Sres. Gastón Pereira y José Barrales, lo que da motivo a que el Edil Sr. G. Pereira dé lectura a una nota que oportunamente le hiciera llegar al Sr. Presidente con respecto al tema en cuestión. De inmediato el Edil Sr. Germán Cardoso solicita nuevamente prórroga del horario de Sesión por treinta minutos más, no siendo acompañado por falta de qüorum reglamentario (17 votos en 28). Rectificada esta última ante requerimiento del Edil Sr. Eduardo Elinger, vuelve a obtener el mismo resultado negativo (17 votos en 28). En este momento se produce un intercambio de opiniones sobre el aspecto reglamentario referido a la continuación de la Sesión más allá de la cero hora, entre los Ediles Sres. María del C. Salazar, Leonel Bernhardt, Abayubá Galeano, Germán Cardoso, Carlos Etcheverry, Oscar de los Santos y Guillermo Ipharraguerre. Por su parte el Edil Sr. Germán Cardoso aduciendo la disparidad de criterios sobre este aspecto reglamentario, mociona para que el Cuerpo se expida en definitiva. Acto seguido, el Edil Sr. Marcelo Galván, solicita prórroga del horario de Sesión por una hora y media, no siendo acompañado por falta de qüorum reglamentario (16 votos en 30). Rectificada esta última, ante solicitud del Edil Sr. Carlos Mendieta, vuelve a obtener resultado negativo (15 votos en 30) por la misma causal. Fundamentan su voto afirmativo los Ediles Sres. Carlos Mendieta, Amelia Hernández y Carlos Etcheverry. A esta altura y manteniendo la Mesa un criterio determinado sobre el aspecto reglamentario aludido, se indica que habrá de someterse a votación, en base a lo establecido en el Art. 7 del Reglamento Interno, la reclamación del Edil Sr. G. Cardoso entre otros. Instancia ésta a la que no se llega, al constatarse la finalización del horario de sesión, motivo por el cual el Sr. Presidente da por finalizada la misma, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar y fecha Ut – Supra. Se deja constancia que todo lo actuado en esta Sesión, así como las expresiones vertidas en el transcurso de la misma por los diferentes Sres. Ediles que se mencionan, figuran en la Versión Taquigráfica de la fecha. ASISTENCIA A SALA. Durante el transcurso de esta Sesión, han alternado Bancas en el Partido Nacional los Ediles Sres. Alejandro Echavarría, Javier Sena, Federico Casaretto, Walter Acosta, Alfredo Lara, Eduardo Larrascq, Fernando García, Abayubá Galeano, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino y los Suplentes Sres. Víctor Rodríguez, Javier Franco, Guillermo Moroy, Christian Estela, Cristina Acuña, Cristina Cáceres, Javier Alvárez, Oscar Sánchez, Edison Rodríguez, Enrique Fernández, Euclides Melgarejo y Luis Cima. En el Partido Encuentro Progresista – Frente Amplio, los Ediles Sres. Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del C. Salazar, Roberto Domínguez, Oscar de los Santos, Gastón Pereira, Horacio Díaz y los Ediles Suplentes Sres. Alba Clavijo, Marlene Chanquet, Andrés de León, Arnaldo San Román, Miltón Hernández y José Barrales. En el Partido Colorado los Ediles Sres. Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Germán Cardoso y los Suplentes Sres. Karina Clavijo, Mario Rivas, María J. Sosa, Alfredo Rinaldi, María del H. Ocampo, Carlos Mendieta, Jorge Huelmo, Luis Moreno y Amelia Hernández. -

Sr. Alejandro Echavarría Araújo

Presidente

Sr. Alfredo Lara

1er. Vicepresidente

Sr. Nelson Martínez

Secretario General