ACTA Nº 929.- En la ciudad de Maldonado, a los dieciséis días del mes de agosto del año dos mil dos, respondiendo a la convocatoria cursada por la Mesa del Cuerpo, a efectos de celebrar Sesión Ordinaria la Junta Departamental de Maldonado, asisten a Sala los Ediles Sres. Alejandro Echavarría, Javier Sena, Guillermo Ipharraguerre, Roberto Domínguez, Mary Araújo, Horacio Díaz, Luis Huelmo, Elsa Díaz, Eduardo Elinger y los Suplentes Sres. Francisco Salazar, Euclides Melgarejo, Luis Cima, Guillermo Moroy, Oscar Sánchez, Sergio Veloz, Luis Bonnet, Cristina Cáceres, Yolanda Argencio, Fabiana Danta, Miltón Hernández, Arnaldo San Román, María del H. Ocampo y Mario Rivas. Faltan con aviso los Ediles Sres. Eduardo Barran, Fernando García, Leonel Bernhardt, María del C. Salazar y María E. Alvárez, haciéndolo sin él, los Sres. Jorge Núñez, Martín Laventure y Rodrigo Blas. Se encuentra en uso de licencia el Edil Sr. Daniel Lois. Preside el Acto el Edil Sr. Alejandro Echavarría, actuando en Secretaría el Secretario General Sr. Nelson Martínez, en la Secretaría de Actas la Directora de Dirección Legislativa Sra. Nelly Pietracaprina y adscriptos a la misma, los funcionarios administrativos Sres. Julián Astiazarán y Yaquelin Arostegui. Siendo la hora veintiuna y treinta minutos, el Sr. Presidente da inicio al Acto, sometiendo a consideración del Plenario el NUMERAL I) ACTAS ANTERIORES Nos. 927 y 928, las que resultan aprobadas por mayoría (21 votos en 23). A continuación y de acuerdo a lo resuelto en la pasada Sesión Ordinaria, se dispone por unanimidad (24 votos) pasar a Régimen de Comisión General, a efectos de recibir en Sala al Deportista Sr. Alvaro Pérez, a su señora Esposa y a su entrenador Sr. Rogelio Fernández, con motivo de homenajear los logros personales obtenidos por los mismos, en el 3er. Campeonato Mundial de Atletismo para Discapacitados que se realizó en Lille (Francia) del 20 al 28 de Julio. Luego de que los homenajeados hicieran uso de la palabra, el Sr. Presidente les hace entrega de una placa alusiva al respecto. Finalizado este acto, por mayoría (24 votos en 26) se acuerda volver al Régimen Ordinario de Sesión. NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. En primer lugar hace uso de la palabra la Edil Sra. Fabiana Danta. Tema: Reitera un Proyecto de Decreto Departamental al que se refiriera en pasadas sesiones, sobre protección de productos orgánicos y sus derivados, argumentando el vuelco al trabajo en la tierra como medio de sustento familiar y enumerando las diferentes dificultades que enfrentan los productores orgánicos en el desarrollo de esta actividad, hechos éstos que a su entender, generan la necesaria aprobación de una norma departamental. Por último solicita en esta oportunidad que dicho Proyecto sea remitido a estudio de la Comisión de Legislación, lo que es aprobado por mayoría (22 votos en 23). En segundo lugar hace uso de la palabra el Edil Sr. Mario Rivas. Tema: Plantea la problemática de altura y estética de las construcciones existentes en la zona oeste del Departamento, concretamente en Piriápolis, realizando un raconto de lo sucedido en los últimos seis años, señalando que a su entender, es imprescindible requerir en forma urgente de la Intendencia Municipal un estudio y evaluación de estos casos. Destinos de sus palabras: Intendencia Municipal, Comisión de Obras Públicas de esta Junta, Liga de Fomento y Turismo de Piriápolis (Comisión de Urbanismo y Arquitectura). Estos destinos son aprobados por unanimidad (23 votos). En tercer lugar hace uso de la palabra el Edil Sr. Luis Huelmo. Temas: 1º) A raíz de la angustiante crisis económica y social que atraviesa nuestro País, da lectura a una serie de propuestas tendientes a revertir esta difícil situación, las que fueran elaboradas por la Fuerza Política a la que pertenece. Destinos de sus palabras: Sr. Presidente de la República, Sr. Ministro de Economía y Finanzas y ambas Cámaras Parlamentarias. 2º) Requiere del Sr. Intendente Municipal, la posibilidad de aumentar la cantidad de las canastas familiares que otorga la Comuna, solicitando además que se agreguen más comestibles a las mismas, como ser aceite, yerba y jabón. Ambos planteamientos son aprobados por mayoría (17 votos en 22). En cuarto lugar hace uso de la palabra el Edil Sr. Darío Toledo. Tema: Se refiere a la grave crisis económica que afecta nuestro País y luego de enumerar a su entender, las diferentes causas que nos llevaron a la misma, destaca la actitud positiva de vecinos de nuestro Departamento, los que se están capacitando en cursos de Huerta Orgánica. Por tal razón y teniendo en cuenta que el Ejecutivo posee tierras municipales en distintas zonas del Departamento, solicita que las mismas se pongan a disposición de estos vecinos, los que se encuentran interesados en realizar cultivos. Destinos de sus palabras: Intendencia Municipal (Direcciones de Promoción Social y de Desarrollo Local), Juntas Locales del Departamento y Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca de esta Junta (este último propuesto por el Edil Sr. Horacio Díaz). Estos destinos son acompañados por unanimidad (20 votos). Por mayoría (20 votos en 21) se aprueba pasar la intervención en la Media Hora Previa de esta noche del Edil Sr. Gastón Pereira, para la próxima Sesión Ordinaria. En quinto lugar hace uso de la palabra el Edil Sr. Euclides Melgarejo. Tema: Comparte con el Plenario un artículo publicado en Internet, bajo el siguiente título: "La actitud de las personas hace la diferencia". Luego de la lectura y análisis del mismo, da a conocer diez reglas básicas de funcionamiento y conducta de la sociedad, las que demuestran que las diferencias entre países ricos y pobres, es la actitud de las personas. Destino de sus palabras: medios de prensa del Departamento, siendo acompañado por mayoría (17 votos en 22). NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS: 1º) PARTIDO NACIONAL – Edil Sra. Natalia Zuasnabar. Tema: Reflexiona acerca de la gravísima situación que está viviendo nuestro País, centrando su alocución en un problema que según su entender, afecta la dignidad humana, el derecho a estar informados. En tal sentido hace notar que en los últimos 20 días, el pueblo uruguayo ha estado sometido a la "ola del rumor", puesto que se le ha negado la información clara, precisa, técnica y total de lo que acontece con nuestro sistema bancario, se desconocen causas, proyecciones y perspectivas. Destinos de sus palabras: Sr. Presidente de la República, Dr. Jorge Batlle; Sr. Vicepresidente de la República, Prof. Luis Hierro López; Sr. Presidente de la Suprema Corte de Justicia, Dr. Miltón Cairoli; ambas Cámaras Parlamentarias, Sr. Ministro de Economía y Finanzas, Dr. Alejandro Atchugarry; Sr. Ministro del Interior, Esc. Guillermo Stirling; Sr. Ministro de Relaciones Exteriores, Dr. Diddier Opertti; Sr. Presidente del Banco Central, Economista Julio de Brun; Sr. Presidente del Banco de la República Oriental del Uruguay, Cdor. Daniel Cairo; todos los Intendentes y Juntas Departamentales del País; Asociación de Bancarios del Uruguay, Organos Ejecutivos de los 4 Partidos Políticos y todos los medios de prensa acreditados antes esta Junta Departamental. Estos destinos son aprobados por unanimidad (24 votos). 2º) PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA – FRENTE AMPLIO – Edil Sr. Gastón Pereira. Tema: En el marco de la profunda crisis económica que vive nuestra República, destaca la necesidad de mantener los objetivos en los actos de gobierno, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes, refiriéndose en este caso concretamente, al derecho del consumo de agua que tienen todos los ciudadanos. Al respecto, resalta la situación injusta que se da en lugares de nuestro Departamento, donde existe agua potable y los vecinos no pueden acceder a ella, porque rigen concesiones de Empresas Privadas, lo que significa que para acceder a este servicio se deban abonar tarifas de alto costo, a los que la mayoría de los usuarios no puede hacer frente. Al finalizar solicita que se deje sin efecto la aplicación del Art. 2 del Decreto Nº 3757, hasta tanto no se revea entre los Usuarios, la Empresas Concesionarias y el Estado la tarifa que se ha venido aplicando. Destinos de sus palabras: OSE, Empresas Privadas concesionarias del servicio de agua potable en nuestro Departamento, ambas Cámaras Parlamentarias, Presidencia de la República, Congresos Nacionales de Intendentes y Ediles (sugerido por el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre) y Comisión de Contralor de la Concesión (propuesto por el Edil Sr. Darío Toledo). Al respecto el Edil Sr. Luis Bonet no obstante compartir lo planteado por el Edil Sr. Pereira, como complemento de este planteamiento se refiere a la necesidad de la sanción de una Ley de Aguas. Estos destinos son aprobados por mayoría (23 votos en 24). 3º) PARTIDO COLORADO - Edil Sr. Eduardo Elinger. Tema: Realiza una serie de reflexiones a raíz de la actual situación financiera de la banca privada del País, haciendo especial hincapié en la suspención en sus funciones de cuatro Instituciones Bancarias y no obstante reconocer la gravedad de esta situación y el problema socioeconómico que ella involucra, considera que no corresponde que se responsabilice al Estado por estos hechos, ni que éste deba financiar a los Bancos en crisis, debiéndose encontrar a los verdaderos responsables, de que dichas Instituciones Bancarias se encuentren en esta problemática. Destinos de sus palabras: Intendencia Municipal y Sres. Legisladores Nacionales por nuestro Departamento. Estos destinos son aprobados por mayoría (20 votos en 23). NUMERAL IV) EXPOSICION: Edil Sr. Sergio Veloz – "Apuntes para una eventual y futura reforma constitucional". Por Secretaría se da lectura a una nota remitida por Edil expositor, en la que solicita por razones particulares, nueva fecha para la realización de su Exposición. Por mayoría (21 votos en 22) se aprueba dicha solicitud, fijándose para el próximo 4 de Octubre. Por su parte el Edil Sr. Ipharraguerre consulta a la Mesa acerca de la posibilidad de que otro Sr. Edil se refiera en la noche de hoy, al tema de la Exposición solicitada por el Edil Sr. Sergio Veloz, haciendo uso del tiempo que el mismo tenía previsto en esta Sesión. La Mesa informa que reglamentariamente no hay nada establecido, por lo que entiende que el Cuerpo por unanimidad de presentes puede disponer en consecuencia. Manifiestan sus puntos de vista al respecto, los Ediles Sres. Guillermo Ipharraguerre, Sergio Veloz, Carlos Etcheverry, Juan C. Bayeto, Mario Rivas, Eduardo Elinger y Elsa Díaz. Por último el Sr. Presidente, manifiesta que su criterio es el mismo que sustentaran varios Ediles, en el sentido de que para tratar este tema en la noche de hoy, deberá hacerse el planteo concreto en Asuntos Entrados, para que la Junta resuelva. NUMERAL V) EXPOSICION: Edil Sra. Alba Clavijo – "La Isla de Lobos, reserva mundial y futuro de la misma". Por Secretaría se da lectura a una nota remitida por la Edil expositora, en la que solicita por razones personales, nueva fecha para la realización de su Exposición. Por unanimidad (26 votos) se aprueba dicha solicitud, fijándose para el próximo 4 de Octubre. Fundamentan su voto afirmativo los Ediles Sres. Alba Clavijo, Mario Rivas y Carlos Etcheverry. Seguidamente y siendo la hora veintidós y cincuenta y tres minutos, ante solicitud del Edil Sr. Federico Casaretto se pasa por mayoría (24 votos en 26) a un cuarto intermedio de cinco minutos, reiniciándose la Sesión a la hora veintitrés y tres minutos, con la consideración del NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 14 DE AGOSTO DE 2002. BOLETIN Nº 23/02. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 089/02.- MILTON LOPEZ S/ permiso para regularizar obra en padrón 39, mna. 11 de Playa Verde. (D. 3739/00). (Inf. Com. Obras Públicas pasa Com. Tierras). EXPTE. Nº 290/02.- AREA FINANCIERO CONTABLE DE LA CORPORACION, eleva Rendición de Cuentas del Ejercicio 2001. (Inf. Tribunal de Cuentas pasa Com. Presupuesto y Hacienda). EXPTE. Nº 332/02.- ASESOR LETRADO DEL CUERPO DR. MIGUEL LOINAZ C/ consulta respecto incompatibilidad a denuncia penal presentada por Ediles ante sede judicial y nombramiento de Comisión Pre Investigadora en la Corporación, sobre el mismo tema. (Inf. Com. Funcionamiento, pasa Com. Legislación). EXPTE. Nº 710/02.- TRIBUNAL DE CUENTAS, su resolución manteniendo la observación formulada a reiteración de gasto emergente de la Licitación Pública Nº 9/01, convocada por la Int. Mpal. para el suministro de materiales de obra. (Com. Presupuesto y Hacienda). EXPTE. Nº 715/02.- DARIO FRADE Y OTRA S/ permiso para reg. obra en pad. 5118, mna. 308 de San Carlos. (D. 3739/00). (Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 716/02.- YENTE AREOLA S/ permiso para reg. obra en pad. 249, mna. 23 de La Barra. (D. 3739/00). (Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 717/02.- EDILES DRES. ALVARO VILLEGAS Y WALTER TASSANO, su proyecto de Decreto, ref. a la creación del Defensor del Vecino en el departamento. (Com. Legislación). EXPTE. Nº 718/02.- EDILES SRES. OSCAR DE LOS SANTOS Y MILTON HERNANDEZ S/ información ref. exposición realizada oportunamente sobre modificación y actualización de la Ordenanza de Necrópolis. (Com. Legislación con copia Com. Obras Públicas). Expedientes que pasaron a la Intendencia Municipal a recabar diversa información. EXPTE. Nº 824/01.- RODOLFO MARGINARE S/ permiso para cerrar pérgola en pad. 10590, mna. 1559 de Punta del Este. (Se adj. Expte. 1055/01, inf. Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 707/02.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER, su planteamiento respecto falta de iluminación en zona de médanos de San Rafael. EXPTE. Nº 708/02.- EDILES SRES. OSCAR DE LOS SANTOS Y MILTON HERNANDEZ S/ información de la Int. Mpal., ref. viviendas municipales del Bº Aníbal Amorín de San Carlos. EXPTE. Nº 713/02.- EDILES DRA. MARY ARAUJO Y SRA. MARLENE CHANQUET S/ información de la Int. Mpal., ref. aportes efectuados al B.P.S. por ese Ejecutivo. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 681/02.- JUNTA DEPARTAMENTAL DE SALTO S/ diversa información relacionada con el Expte. 651/02. (Se envió información solicitada). EXPTE. Nº 709/02.- JUNTA DEPARTAMENTAL, su resolución autorizando al Sr. Presidente de la Corporación, a colaborar con los gastos de traslado de la deportista fernandina, que participará en el XIV Campeonato Mundial de Pelota Vasca. (Se prestó colaboración). Por mayoría (21 votos en 23) es aprobado el precedente Boletín. NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS. De inmediato el Edil Sr. Federico Casaretto solicita autorización para realizar un planteamiento en la noche de hoy, referente a "prohibiciones e incompatibilidades en el desempeño de la función del Edil". Por mayoría (24 votos en 27) se aprueba la urgencia de dicho asunto. Rectificada esta última, ante solicitud del Edil Sr. Casaretto, obtiene nuevamente resultado afirmativo por unanimidad (29 votos). Al respecto el Edil Sr. Carlos Etcheverry realiza una serie de consultas reglamentarias, las que son evacuadas por la Mesa del Cuerpo. Por mayoría (28 votos en 29) se aprueba su tratamiento sobre tablas. En uso de la palabra el Edil Sr. Casaretto realiza una extensa exposición de motivos, por los cuales y basado en el Art. 93 Inc. ñ) del Reglamento Interno de la Corporación, conjuntamente con varios Sres. Ediles, solicita la formación de una Comisión Pre – investigadora, a efectos de analizar la eventual vulneración de los artículos 290 y 291 de la Constitución Nacional, por parte del Sr. Edil José Barrales. Asimismo indica que la entidad de esta denuncia, la seriedad de su origen y la oportunidad y procedencia de una investigación, surgen de los propios dichos del citado Sr. Edil, efectuados esta semana en un programa de una emisora radial y en un artículo publicado en un diario local. Como complemento de su argumentación, solicita autorización para escuchar en Sala un cassette que contiene las manifestaciones del Edil Sr. José Barrales durante el desarrollo del citado programa radial. Finalmente hace llegar a la Mesa la nota firmada por varios Sres. Ediles, en la que requieren la formación de esta Comisión Pre – investigadora. Por su parte el Edil Sr. José Barrales entre otras puntualizaciones, manifiesta: "quiero precisar que fui electo Edil para controlar la gestión del Municipio y del Intendente. Esa es mi principal obligación, que la llevaré a cabo hasta las últimas consecuencias, cumpliendo con todas las leyes"..."si mi responsabilidad como Edil colinda con mi trabajo, la que debe juzgar mi actuación es esta Junta Departamental y ante ella me pongo". También se manifiesta al respecto el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre. A esta altura el Edil Sr. Carlos Etcheverry solicita prorrogar el horario de Sesión hasta la hora una, lo que resulta negativo (9 votos en 27). De inmediato sobre el asunto en cuestión, se refiere el Edil Sr. Oscar de los Santos. Seguidamente el mismo Sr. Edil solicita prorrogar por dos horas más, el horario de finalización de esta Sesión, lo que resulta negativo por falta de qüorum reglamentario (15 votos en 28). Fundamentan su voto afirmativo los Ediles Sres. Carlos Etcheverry, Oscar de los Santos, Amelia Hernández y su voto negativo el Edil Sr. Federico Casaretto. A continuación el Edil Sr. Ruben Toledo solicita prorrogar por dos horas más, el horario de finalización de esta Sesión, indicándole el Sr. Presidente que hay Ediles anotados para fundamentar su voto. Luego de un intercambio de opiniones y antes de procederse a votar dicha moción, finaliza el horario reglamentario de esta Sesión, motivo por el cual el Sr. Presidente levanta la misma, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar y fecha Ut - Supra. Se deja constancia que todo lo actuado en esta Sesión, así como las expresiones vertidas en el transcurso de la misma por los diferentes Sres. Ediles que se mencionan, figuran en la Versión Taquigráfica de la fecha. ASISTENCIA A SALA. Durante el transcurso de esta Sesión, han alternado Bancas en el Partido Nacional los Ediles Sres. Alejandro Echavarría, Alfredo Lara, Javier Sena, Teresa Silva, Federico Casaretto, Walter Acosta, Eduardo Larrascq, Alvaro Villegas, Guillermo Ipharraguerre, Nario Palomino y los Suplentes Sres. Walter Tassano, Guillermo Moroy, Fernando Llanes, Cristina Acuña, Sergio Veloz, Carlos de los Santos, Luis Bonnet, Cristina Cáceres, Abayubá Galeano, Javier Alvárez, Oscar Sánchez, Francisco Salazar, Edison Rodríguez, Natalia Zuasnabar, Euclides Melgarejo y Luis Cima. En el Partido Encuentro Progresista – Frente Amplio, los Ediles Sres. Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Oscar de los Santos, Gastón Pereira, Horacio Díaz y los Suplentes Sres. Juan C. Bayeto, Marlene Chanquet, Washington Ortega, Andrés de León, Fabiana Danta, Yolanda Argencio, Pablo Pérez, Darío Toledo, Arnaldo San Román, Milton Hernández y José Barrales. En el Partido Colorado los Ediles Sres. Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz, Germán Cardoso, Eduardo Ipar y los Suplentes Sres. Mario Rivas, Luis Muñiz, María del H. Ocampo, Carlos Mendieta, Jorge Huelmo, Luis Moreno, Sebastián Plada y Amelia Hernández.-

Sr. Alejandro Echavarría Araújo

Presidente

Sr. Nelson Martínez