ACTA Nº 917.- En la ciudad de Maldonado, a los veintiún días del mes de junio del año dos mil dos, respondiendo a la convocatoria cursada por la Mesa del Cuerpo, a efectos de celebrar Sesión Ordinaria la Junta Departamental de Maldonado, asisten a Sala los Ediles Sres. Javier Sena, Jorge Núñez, Federico Casaretto, Nario Palomino, Guillermo Ipharraguerre, Luis Huelmo, Carlos Etcheverry, Mary Araújo, Elsa Díaz y los Suplentes Sres. Euclides Melgarejo, Sergio Veloz, Cristina Cáceres, Abayubá Galeano, Christian Estela, Cristina Acuña, Diego Trujillo, Carlos Martins, Darío Toledo, José Barrales, Miltón Hernández, Washington Ortega, Jorge Huelmo, Luis Moreno y Alfredo Rinaldi. Faltan con aviso los Ediles Sres. Eduardo Barran, Alfredo Lara, Ruben Toledo, María del C. Salazar y Marcelo Galván, haciéndolo sin él, los Sres. Víctor Rodríguez, Alejandro Echavarría, Alvaro Villegas, Rodrigo Blas y Horacio Díaz. Se encuentran en uso de licencia los Ediles Sres. Teresa Silva, Daniel Lois y Eduardo Elinger. Preside el Acto el Edil Sr. Javier Sena, actuando en Secretaría el Secretario General Sr. Nelson Martínez, en la Secretaría de Actas la Directora de Dirección Legislativa Sra. Nelly Pietracaprina y adscripto a la misma, el funcionario administrativo Sr. Julián Astiazarán. Siendo la hora veintiuna y cinco minutos, el Sr. Presidente da inicio al Acto, sometiendo a consideración del Cuerpo el NUMERAL I) ACTAS ANTERIORES Nos. 915 y 916, las que son aprobadas por mayoría (24 votos en 26). Con respecto al Acta Nº 916, la Edil Sra. Cristina Acuña agrega los siguientes destinos a su HOMENAJE al "Padre Domingo de Tacuarembó"; Monseñor Rodolfo Wirz y al Colegio de la Virgen de Santander, los que resultan aprobados por mayoría (28 votos en 30). Acto seguido el Sr. Presidente de acuerdo a lo acordado con los Coordinadores de las diferentes Bancadas, informa al Plenario que se llevará a cabo en la noche de hoy, un HOMENAJE a nuestro Héroe máximo "Gral. José Gervasio Artigas, con motivo del 238 aniversario de su nacimiento", propuesto por el Edil Sr. Sergio Veloz, que contará con la actuación especial del Coro de Niños y Jóvenes de la Intendencia Municipal, quienes interpretarán "Cantata a Artigas". Por unanimidad (30 votos) se resuelve pasar a Régimen de Comisión General a la hora veintiuna y ocho minutos y por mayoría (27 votos en 29) es aprobado el Homenaje requerido por el Edil Sr. Veloz. Luego de la exposición del Edil Sr. Veloz, adhieren a este Homenaje en nombre de sus respectivas Bancadas, los Ediles Sres. Elsa Díaz y Carlos Etcheverry. Destinos propuestos por el Edil Sr. Veloz para éste Homenaje: Comisión de Cultura de esta Junta, diferentes Bancadas, Dirección Municipal de Cultura, Ministerio de Educación y Cultura, Profesores Washington Reyes Abadie y Ana Riveiro y a los Centros Escolares que participaron del Parlamento de los niños. Estos destinos son aprobados por unanimidad (26 votos). Siendo la hora veintidós y treinta y cuatro minutos, por mayoría (24 votos en 26) el Cuerpo resuelve pasar a Régimen Ordinario de Sesión. Acto seguido ante moción del Edil Sr. Mario Rivas que es aprobada por mayoría (25 votos en 26) se pasa a un cuarto intermedio de cinco minutos, a la hora veintidós y treinta y cinco minutos. Se reanuda la Sesión a la hora veintidós y cuarenta y cuatro minutos, dándose lectura por Secretaría a las distintas actividades en las que participó la Presidencia del Cuerpo y otras en las que delegó sus funciones. De inmediato por Secretaría se da lectura a una nota remitida por el Edil Sr. Horacio Díaz, en la que solicita autorización para que su intervención en la Media Hora Previa de esta noche, quede pendiente para la próxima Sesión, temperamento que es compartido por mayoría (21 votos en 24). Al respecto el Edil Sr. Mario Rivas reitera su discrepancia con este procedimiento. NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. En primer lugar hace uso de la palabra el Edil Sr. Mario Rivas. Temas: 1º) Se refiere al avance de las obras de remodelación del Pabellón de Las Rosas de la ciudad de Piriápolis, basado en el modesto esfuerzo de los vecinos, de la Asociación de Fomento y de la Asociación que trabaja en pos del Proyecto de Reestructura del mismo. Para finalizar y como lo hicieran el Sr. Presidente en compañía del Edil Sr. Eduardo Elinger, invita a todos los Sres. Ediles a presenciar dichas obras. 2º) En otro orden de cosas, hace referencia a un accidente que habría ocurrido a la altura del Km. 111 en la zona de La Capuera, donde aparentemente se produjo un derrame de hidrocarburo por rotura del oleoducto que viene desde José Ignacio. Sobre este acontecimiento que fue constatado por causalidad por éste Sr. Edil y al no ser informado por los medios de prensa, ni por el Directorio de Ancap, manifiesta su disconformidad con la falta de difusión de este tipo de hechos, razón por la cual, basándose en la importancia del Medio Ambiente, solicita en forma urgente un pedido de informes a ANCAP. Destinos de sus palabras: Directorio de ANCAP, Intendencia Municipal, Comisión de Medio Ambiente del Cuerpo y al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (este último propuesto por la Edil Sra. María del R. Borges). Estos destinos son aprobados por unanimidad (26 votos). En segundo lugar hace uso de la palabra el Edil Sr. Alfredo Rinaldi. Vuelve sobre el tema de la actividad turística de nuestro País, con la finalidad de lograr revertir la actual situación de insolvencia económica, a través del estímulo productivo de una de las industrias de mayor retorno de la inversión. Al respecto centra su alocución en las diferentes repercusiones sociales que ocasionaría para comerciantes e inversionistas, el posible cierre definitivo del Ministerio de Turismo, lo que de concretarse agravaría aún más la crítica situación por la que atraviesa dicha industria. Destinos de sus palabras: Sr. Presidente de la República, Sr. Ministro de Turismo, Sres. Intendentes Municipales de Maldonado y Canelones y a los Sres. Legisladores Nacionales por nuestro Departamento. Estos destinos son aprobados por unanimidad (24 votos). En tercer lugar hace uso de la palabra la Edil Sra. Marlene Chanquet. Tema: Análisis de la política socioeconómica que lleva a cabo el Gobierno, formulando crítica a la misma y poniendo como ejemplo casos como la desmonopolización de ANCAP y ANTEL, la generalización del IVA, la eliminación de beneficios extra salariales para Funcionarios Públicos, etc., medidas éstas exigidas por Organismos como el FMI y la Unión Europea para continuar con su política crediticia hacia nuestro País. Luego de profundizar, fundamentalmente en el punto de vista social, propone como Destinos de sus palabras: Presidencia de la República y la Prensa en General. Estos destinos son aprobados por mayoría (15 votos en 25). En cuarto lugar hace uso de la palabra el Edil Sr. José Barrales. Temas: 1º) Pone en conocimiento del Cuerpo la difícil situación que afecta a los productores y trabajadores vinculados con el Frigorífico Fernández (Ex Codadesa), donde los mismos no han podido hacer efectivo el cobro de sus haberes con la referida Empresa, reclamando del sistema político que intervenga en el asunto. Destinos de sus palabras: Frigorífico Fernández y Legisladores Nacionales por nuestro Departamento. 2º) Hace mención a que su Agrupación Política recibió una intimación del Director Municipal Jorge Curbelo, exhortando a que retiren toda la propaganda política de la vía pública, remanente de sus Elecciones Internas y por encontrar este hecho discriminatorio, agrega que en diferentes vías de tránsito de la ciudad de San Carlos, también se puede encontrar propaganda política de otros Partidos, reclamando que estas diferentes Agrupaciones Políticas también sean intimadas con el mismo fin. Destino de sus palabras: Intendencia Municipal (Sr. Director Jorge Curbelo). Luego de un intercambio de opiniones entre los Ediles Sres. Sergio Veloz, Germán Cardoso y Christian Estela sobre los términos utilizados en el primer planteamiento por el Edil exponente, son puestos a consideración los destinos propuestos, obteniendo ambos resultado negativo (10 votos en 28) y (11 votos en 28) respectivamente, razón por la cual serán remitidos ambos planteamientos a título personal. En quinto lugar hace uso de la palabra el Edil Sr. Darío Toledo. Tema: Vuelve a referirse a un planteamiento realizado por la Edil Sra. Lourdes Ontaneda referente al posible cierre de la Oficina del Banco de Previsión Social en la ciudad de Pan de Azúcar, en el marco de la reestructura que está organizado dicha Institución. Luego de exhortar a las Autoridades competentes a analizar detenidamente la situación, tomando en cuenta antes que nada las necesidades de la población, solicita como Destinos de sus palabras: Sres. Legisladores Nacionales por nuestro Departamento, Directorio del Banco de Previsión Social, Funcionarios del BPS en Pan de Azúcar, Asociación de Jubilados y Pensionistas y al Centro Comercial de dicha ciudad. Estos destinos son aprobados por mayoría (22 votos en 24). NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS – 1º) PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA – FRENTE AMPLIO – Edil Sra. Alba Clavijo. Temas: 1º) Se refiere a una solicitud para la instalación de un puesto policial en el Barrio Hipódromo realizada en su oportunidad y a la contestación afirmativa del Ministerio del Interior, acotándole que esta medida deberá ser puesta en práctica por la Jefatura Departamental de Policía. Destino de sus palabras: Pase al Sr. Jefe de Policía con la documentación pertinente en forma urgente. 2º) Planteamiento realizado por los Profesores que desde Montevideo vienen a dictar los cursos de la Universidad de la República que se imparten en nuestro Departamento, quienes le manifestaron su preocupación por no contar con los mismos descuentos que favorecen a los demás docentes, en las Empresas de Transporte Interdepartamental. Destinos de sus palabras: Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Empresas de Ómnibus Interdepartamentales y Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta, (este último propuesto por la Edil Sra. Elsa Díaz). 3º) Con beneplácito manifiesta la aprobación por parte de ambas Cámaras Parlamentarias de la Ley sobre Violencia Doméstica, resaltando la importancia de la misma, aunque puede ser perfectible. Respecto a los hechos de pública notoriedad enmarcados en la materia y recientemente ocurridos, manifiesta que en el futuro, la Presidencia del Cuerpo ponga a disposición de los Sres. Ediles, crespones negros que puedan ser usados en la solapa, como demostración de duelo ante los referidos hechos. Ante solicitud de varios Sres. Ediles se requiere a la Sra. Edil que esta última propuesta, la exponga en Asuntos Entrados de esta Sesión, a los efectos de su consideración. Por unanimidad (21 votos ) son aprobados los destinos solicitados para los planteamientos 1º) y 2º). 2º) PARTIDO COLORADO – Edil Sra. Elsa Díaz. Realiza una profunda y extensa alocución sobre el tema de la "Violencia Familiar", haciendo referencia concretamente a las tres víctimas resultantes de este flagelo en la última semana. Dentro de la problemática ve con optimismo la homologación de la nueva Ley que por unanimidad y sin discusión, fuera aprobada recientemente por el Legislativo Nacional, Ley que a su criterio puede ser perfectible. Por último expresa que existen diferentes formas de ejercer violencia a nivel familiar y como inicio de un cambio radical para éste problema tan actual, apuesta al apoyo cultural y educativo. Acto seguido solicita que el Cuerpo lleve a cabo un minuto de silencio en Homenaje a las personas que padecen este tipo de violencia y especialmente a las tres víctimas referidas. Destinos de sus palabras: Intendencia Municipal, Comisaría de La Mujer, Legisladores Nacionales por nuestro Departamento y a la Comisión de La Mujer, Familia y Minoridad de esta Junta. Luego de aprobados estos destinos por unanimidad (24 votos), se pasa de inmediato a celebrar el minuto de silencio solicitado. Siendo la hora veintitrés y treinta y tres minutos, ocupa la Presidencia su Primer Vicepresidente Edil Sr. Fernando García. 3º) PARTIDO NACIONAL - Edil Sr. Christian Estela. Tema: Manifiesta que su intención era presentar en este espacio un Proyecto referente a la creación de puestos de trabajo para alumnos egresados de UTU, pero ante los hechos de violencia manifestados en Sala y otros que si bien son de menos envergadura que a diario vienen aconteciendo en el medio local, decidió cambiar su Exposición para referirse a la necesidad de buscar soluciones socioeconómicas para la población, tendiendo a que por medio de eventos patrocinados por el Gobierno Departamental, se reúnan los alimentos necesarios para distribuir en los sectores jóvenes de nuestra sociedad. De inmediato el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre aporta como Destinos de estas palabras: Intendencia Municipal, Junta Local Autónoma de San Carlos, Sr. Jefe de Policía, Suprema Corte de Justicia e INAME (este último propuesto por varios Sres. Ediles). Estos destinos son aprobados por unanimidad (24 votos). En este momento el Edil Sr. Darío Toledo solicita prorrogar el horario de finalización de esta Sesión, hasta culminar con el tratamiento del Orden del Día previsto, temperamento que es compartido por mayoría (22 votos en 24). NUMERAL IV) EXPOSICION del Edil Sr. Darío Toledo – "Problemas y carencias en distintas localidades de Zona Oeste". Al finalizar solicita que la Versión Taquigráfica de sus palabras sea remitida al Ejecutivo Comunal y a las Juntas Locales del Departamento. Estos destinos son aprobados por unanimidad (17 votos). NUMERAL V) EXPOSICION del Edil Sr. Oscar de los Santos – "El déficit habitacional, su relación con la desocupación de la industria de la construcción y propuestas de soluciones alternativas". Al concluir su Exposición solicita que la Versión Taquigráfica de sus palabras sea remitida al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Banco Hipotecario del Uruguay, Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Intendencia Municipal de Maldonado, Cámaras de la Construcción, SUNCA, SAU, Asociación de Jubilados y Pensionistas, Comisión Especial de Trabajo y Empleo del Cuerpo y Representantes Nacionales por nuestro Departamento (este último propuesto por el Edil Sr. Eduardo Larrascq). Estos destinos son aprobados por mayoría (23 votos en 24). NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 20 DE JUNIO DE 2002. BOLETIN Nº 16/02. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 464/02.- ADMINISTRACION NACIONAL DE EDUCACION PUBLICA C/ gestión de la Comisión de Cultura, referente designación de un cargo como Instructora en Lengua de Señas con 10 horas semanales. ( Com. Cultura). EXPTE. Nº 466/02.- YACHT CLUB URUGUAYO S/ se declare de Interés Departamental, el Campeonato Sudamericano de la Clase Snipe del año 2003, que se desarrollará en Semana de Turismo del próximo año en Punta del Este. ( Com. Legislación). EXPTE. Nº 467/02.- COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL, PODER JUDICIAL, BANCO HIPOTECARIO DEL URUGUAY – INTENDENCIA MUNICIPAL DE MALDONADO S/ una mayor ocupación del FOT, para la obra que se construirá en padrón 195 de Maldonado. ( Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 468/02.- JOSE LUIS CAMACHO S/ permiso para regularizar obra en padrón 2445, mna. 343 de Piriápolis. ( D. 3739/00). (Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 469/02.- WALTER PICCARDO S/ permiso para regularizar obra en padrón 3973, mna. 226 de Playa Hermosa .( D. 3739/00) ( Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 470/02.- RAFAEL PI S/ permiso para regularizar obra en padrón 20.317, mna. 919 de Punta Colorada. ( Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 471/02.- COMISION DEL BARRIO MALDONADO NUEVO, su planteamiento respecto a problemática que afecta a dicho Barrio. (Coms. Higiene y Salud y Tránsito por su orden). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 472/02.- URAGUA C/ gestión del Edil Carlos Etcheverry, ref. mal estado de la calle 7 de Maldonado Nuevo. Expedientes que pasaron a la Intendencia Municipal a recabar diversa información. EXPTE. Nº 460/02.- EDILES ING. AGRIM. GASTON PEREIRA Y SR. JOSE BARRALES S/ información de la Intendencia Municipal, ref. caminería rural en el Departamento de Maldonado. EXPTE. Nº 461/02.- EDILES ING. AGRIM. GASTON PEREIRA Y SR. JOSE BARRALES S/ información de la Intendencia Municipal, ref. Promoción Social – Plan Alimentación en Barrio Asturias de San Carlos. EXPTE. Nº 465/02.- EDIL SR. CARLOS ETCHEVERRY S/ información de la Intendencia Municipal, ref. a listado completo del personal dependiente de la Dirección de Deportes. EXPTE. Nº 473/02.- EDIL SR. CARLOS ETCHEVERRY S/ información de la Intendencia Municipal, ref. Adquisición de Máquinas Barredoras. EXPTE. Nº 474/02.- EDIL SR. CARLOS ETCHEVERRY S/ información de la Intendencia Municipal, ref. Adquisición de Planta Asfáltica. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 139/1/02.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión de la Comisión de Turismo, ref. artesanos de Plaza Artigas. ( Inf. Com. Turismo). EXPTE. Nº 263/02.- DIRECTOR DE LA DIRECCION FINANCIERO CONTABLE, CR. MIGUEL AMORIN S/ autorización para efectuar transposición de rubros. ( Inf. Tribunal de Cuentas). EXPTE. Nº 456/02.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ licencia de su cargo en la Corporación desde el 13/6/02 hasta el 5/7/02 inclusive. ( Se convocó al suplente respectivo). EXPTE. Nº 462/02.- CAMARA DE REPRESENTANTES, remite exposición del Diputado Dr. Jorge Schusman, ref. a situación socio – económica que atraviesa Pueblo Gregorio Aznárez. (Se realizó repartido a las Bancadas). TRAMITE Nº 108/02.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. JAVIER SENA S/ nómina de funcionarios Jefes, para llenar la vacante del cargo de Director de Departamento. RESOLUCIÓN: Habiéndose cumplido con lo dispuesto y efectuándose las designaciones correspondientes, archívese. Por mayoría (22 votos en 24) es aprobado el precedente Boletín. Seguidamente el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre en nombre de su Partido, a la hora cero y veinte minutos del día 22 de Junio, solicita pasar a un cuarto intermedio de cinco minutos, siendo acompañado por mayoría (24 votos en 25). Culminado el mismo y realizado el llamado a Sala reglamentario, es constatada la falta de qüorum para continuar Sesionando, habiendo ingresado a Sala, además del Sr. Presidente en ejercicio Edil Sr. Germán Cardoso, los Ediles Sres. Luis Huelmo, Carlos Etcheverry, Roberto Domínguez, Andrés de León, Fabiana Danta, Mary Araújo, Miltón Hernández, Oscar de los Santos, Pablo Pérez, María E. Alvárez, María del H. Vera, Luis Muñiz y María del R. Borges, razón por la cual, siendo la hora cero y veintiocho minutos el Segundo Vicepresidente, da por finalizada la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut – Supra y fecha últimamente indicada. Se deja constancia que todo lo actuado en esta Sesión, así como las expresiones vertidas en el transcurso de la misma por los diferentes Sres. Ediles que se mencionan, figuran en la Versión Taquigráfica de la fecha. ASISTENCIA A SALA. Durante el transcurso de esta Sesión, han alternado Bancas en el Partido Nacional los Ediles Sres. Javier Sena, Federico Casaretto, Jorge Núñez, Walter Acosta, Eduardo Larrascq, Fernando García, Martín Laventure, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino y los Suplentes Sres. Walter Tassano, Diego Trujillo, Guillermo Moroy, Christian Estela, Cristina Acuña, Carlos Rodríguez, Sergio Veloz, Cristina Cáceres, Luis Bonnet, Abayubá Galeano, Oscar Sánchez, Francisco Salazar, Carlos Martins y Euclides Melgarejo. En el Partido Encuentro Progresista – Frente Amplio, los Ediles Sres. Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Mary Araújo, Roberto Domínguez, Oscar de los Santos, Gastón Pereira y los Suplentes Sres. Alba Clavijo, Marlene Chanquet, Washington Ortega, Andrés de León, Fabiana Danta, Rosa Piazzoli, Pablo Pérez, Darío Toledo, Miltón Hernández y José Barrales. En el Partido Colorado los Ediles Sres. Karina Clavijo, Elsa Díaz, Germán Cardoso, Eduardo Ipar, María E. Alvárez y los Suplentes Sres. María del R. Borges, Mario Rivas, Luis Muñiz, Alfredo Rinaldi, María del H. Vera, Carlos Mendieta, Jorge Huelmo y Luis Moreno.-