ACTA Nº 915.- En la ciudad de Maldonado, a los catorce días del mes de junio del año dos mil dos, respondiendo a la convocatoria cursada por la Mesa del Cuerpo, a efectos de celebrar Sesión Extraordinaria la Junta Departamental de Maldonado, para tratar como único punto del Orden del Día el "Expediente Nº 305/2/02: INTENDENCIA MUNICIPAL, remite mensaje de modificación presupuestal para los ejercicios 2002 – 2005", asisten a Sala los Ediles Sres. Javier Sena, Walter Acosta, Alvaro Villegas, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Luis Huelmo, Marlene Chanquet, y los Suplentes Sres. Guillermo Moroy, Luis Bonnet, Carlos de Los Santos, Francisco Salazar, Alba Clavijo, Fabiana Danta, Rosa Piazzoli, Waldemar Bonilla, Mario Rivas y Alfredo Rinaldi Faltan con aviso los Ediles Sres. Eduardo Barran, Germán Cardoso Marcelo Galván, Horacio Díaz y Nario Palomino, haciéndolo sin él, los Sres. Víctor Rodríguez, Jorge Núñez, Alejandro Echavarría y Roberto Domínguez. Se encuentran en uso de licencia los Ediles Sres. Teresa Silva, Daniel Lois, Mary Araújo y Eduardo Elinger. Preside el Acto el Edil Sr. Javier Sena, actuando en Secretaría General la Directora de Dirección Legislativa Sra. Nelly Pietracaprina y en la Secretaría de Actas el Sr. Jefe Gonzalo Pérez, adscriptos a la misma, los funcionarios administrativos Sres. Julián Astiazarán y Yaquelin Arostegui. Siendo la hora veinte y dos minutos, el Sr. Presidente da inicio al Acto, sometiendo a consideración del Cuerpo el Expediente Nº 305/2/02, motivo de la convocatoria. Seguidamente por Secretaría se da lectura por su orden de los Informes recaidos en estas actuaciones, del Tribunal de Cuentas de la República y de mayoría refrendado por el Partido Nacional y de minoría refrendado por el Encuentro Progresista – Frente Amplio, emanados de la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Cuerpo. De inmediato el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre, luego de formular una serie de consultas a la Mesa referentes al trámite seguido por este Expediente, en las que participan además los Ediles Sres. Ruben Toledo y Federico Casaretto, mociona que para la discusión del mismo, el Cuerpo adopte el Sistema acotado a un Sr. Edil por Bancada. Manifiestan su posición contraria a esta propuesta los Ediles Sres. Ruben Toledo, Alfredo Lara y Mario Rivas quien presenta una nueva moción permitiendo hacer uso de la palabra a los Miembros Informantes de la Comisión de Presupuesto, más dos integrantes de cada Bancada. Puesta a consideración la moción presentada por el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre, es aprobada en primera instancia por mayoría (20 votos en 31), al ser rectificada esta última votación, ante solicitud del Edil Sr. Ruben Toledo, vuelve a ser aprobada por el mismo qüorum (20 votos en 31). Por ser mociones excluyentes, no es sometida a votación la presentada por el Edil Sr. Mario Rivas. Fundamentan su voto negativo los Ediles Sres. Alfredo Lara, Marlene Chanquet, Alba Clavijo, Karina Clavijo y Milton Hernández. A continuación el Edil Sr. Ruben Toledo, consulta a la Mesa si los Miembros Informantes de la Comisión, podrán hacer uso de la palabra durante el debate. Luego de que la Mesa recuerda al Sr. Edil que la moción votada, autoriza a que solo un Edil podrá hacer uso de la palabra por Bancada, la Sra. Edil Alba Clavijo manifiesta su discrepancia con la misma y el Sr. Edil Walter Tassano se refiere a aspectos reglamentarios que respaldan el sistema adoptado. En la discusión del Asunto y por su Bancada, usa de la palabra el Edil Sr. R. Toledo, haciéndolo por vía de interrupción o aclaración, los Ediles Sres. Alfredo Lara y D. Rodríguez. Continuando con el uso de la palabra el Edil Sr. Ruben Toledo, mociona para que se pase a un cuarto intermedio, a los efectos de comenzar con la Sesión Ordinaria que se sobrepone en horario y de esta manera como está previsto, crear el espacio para la actuación del Coro de niños del Colegio Virgen del Santander que se encuentra ya presentes en el recinto. Lo que resulta negativo (12 votos en 29). Fundamenta su voto negativo el Edil Sr. Ipharraguerre. Rectificada esta última votación, vuelve a ser negativa (13 votos en 30). El Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre informa que su Bancada ha designado al Edil Sr. Alvaro Villegas como miembro informante de la misma. Seguidamente hace uso de la palabra el Edil Sr. Alvaro Villegas fundamentando las razones que propiciaron el Informe en mayoría emanado de la Comisión de Presupuesto y Hacienda. En uso de interrupción, el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre informa que fue presentada a la mesa una moción refrendada por Ediles de todas las Bancadas, la que se transcribe a continuación: "1º) Los Ediles abajo firmantes solicitan un cuarto intermedio de la Sesión Extraordinaria convocada para el día de la fecha, hasta la hora 22 y 30. 2º) Se solicita la hora para comenzar la Sesión Ordinaria solamente hasta que termine el Homenaje previsto para la Sesión de la fecha. 3º) Una vez finalizado este Homenaje vuélvase a la Sesión Extraordinaria. Esta moción es aprobada por unanimidad (29 votos) a la hora veintiuna y veinticinco minutos, pasando de inmediato al cuarto intermedio votado. Se reinicia la Sesión a la hora veintidós y diez minutos, continuando en el uso de la palabra el Edil Sr. Alvaro Villegas y por vía de interrupción los Ediles Sres. Walter Tassano, Ruben Toledo y Guillermo Ipharraguerre. Continuando con la discusión del Asunto, hace uso de la palabra el Edil Sr. Mario Rivas en representación de su Bancada (Por vía de Interrupción usa de la palabra el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre). Haciendo uso de los cinco minutos finales para exponer manifiestan los Ediles Sres. Ruben Toledo (Quien mociona en el sentido de aceptar las Observaciones del Tribunal de Cuentas de la República recaídas en estas actuaciones y el posterior pase de las mismas a la Intendencia Municipal), Alvaro Villegas (Por vía de interrupción y alusión hacen uso de la palabra los Ediles Sres. Guillermo Ipharraguerre, Ruben Toledo y Gastón Pereira) y Mario Rivas (Por vía de Interrupción manifiesta el Edil Sr. Ruben Toledo). Seguidamente se pasa a votar en forma nominal de acuerdo a la moción presentada por el Edil Sr. Ruben Toledo, aprobada por unanimidad (31 votos) el informe en mayoría que es aprobado por mayoría (20 votos en 31). Han sufragado en forma afirmativa los Ediles Sres. Abayubá Galeano, Oscar Ramírez, Carlos de Los Santos, Luis Bonnet (Fundamenta su voto), Alvaro Villegas, Fernando Llanes, Guillermo Moroy, Walter Acosta, Walter Tassano (Fundamenta su voto), Edison Rodríguez, Carlos Martins, Eduardo Larrascq, Rodrigo Blas (Fundamenta su voto), Guillermo Ipharraguerre (Fundamenta su voto), María E. Alvarez, Eduardo Ipar, Alfredo Rinaldi, Elsa Díaz, Mario Rivas (Fundamenta su voto) y el Sr. Presidente Edil Javier Sena. En forma negativa sufragan los Ediles Sres. Alfredo Lara (Fundamenta su voto), Fabiana Danta (Fundamenta su voto), Ruben Toledo (Fundamenta su voto), María del C. Salazar (Fundamenta su voto), Marlene Chanquet, Luis Huelmo, Carlos Etcheverry (Fundamenta su voto), Karina Clavijo, Gastón Pereira (Fundamenta su voto en los siguientes términos: "Nos preocupa que por esta vía indirecta no se discuta la constitucionalidad o no de las medidas contenidas en esta Ampliación Presupuestal que son mucho más importantes que el debate de hoy. El centro de toda esta discusión debiera ser si es constitucional aplicar un impuesto a los sueldos en lo nacional y también rebajar los sueldos en lo municipal, si es legal esta doble reducción de los sueldos. Nos preocupa que ni esta Junta Departamental ni el Tribunal de Cuentas ni la Asamblea General se aboquen a analizar el fondo del contenido de la Ampliación Presupuestal. Se elude por esta vía la discusión del fondo. Creo que el cangrejo está debajo de la piedra, no debemos ignorar que se está sentando un precedente peligrosísimo y del que seguramente exista muchísimo interés por algunos actores políticos para trasladarlo en adelante sistemáticamente a otros Gobiernos Departamentales. Que hay que reformar el Estado, es verdad, pero mientras debemos respetar el ordenamiento Jurídico existente y no eludir la discusión de la legalidad o no de los Actos de Gobierno"), José Barrales (Fundamenta su voto) y Daniel Rodríguez (Fundamenta su voto). El Informe en Minoría por ser excluyente no se somete a votación. En consecuencia LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION EXTRAORDINARIA DE LA FECHA (por mayoría 20 votos en 31), RESUELVE: 1º) No aceptar la observación formulada por el Tribunal de Cuentas de la República.- 2º) Remítase la Modificación Presupuestal, con lo actuado, a consideración de la Asamblea General, conforme a lo establecido en el Artículo 225 de la Constitución de la República. 3º) Declárase urgente. Siendo la hora veintitrés y treinta y dos minutos, agotado el Orden del Día, el Sr. Presidente da por finalizado el Acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar y fecha Ut – Supra. Se deja constancia que todo lo actuado en esta Sesión, así como las expresiones vertidas en el transcurso de la misma por los diferentes Sres. Ediles que se mencionan, figuran en la Versión Taquigráfica de la fecha. ASISTENCIA A SALA. Durante el transcurso de esta Sesión, han alternado Bancas en el Partido Nacional los Ediles Sres. Javier Sena, Federico Casaretto, Walter Acosta, Alfredo Lara, Eduardo Larrascq, Fernando García, Alvaro Villegas, Martín Laventure, Rodrigo Blas, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt y los Suplentes Sres. Walter Tassano, Javier Franco, Guillermo Moroy, Fernando Llanes, Carlos Rodríguez, Sergio Veloz, Oscar Ramírez, Carlos de Los Santos, Luis Bonnet, Abayubá Galeano, Javier Alvarez, Oscar Sánchez, Francisco Salazar, Edinson Rodríguez Carlos Martins, Luis Cima y Euclides Melgarejo. En el Partido Encuentro Progresista – Frente Amplio, los Ediles Sres. Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Marlene Chanquet, Ruben Toledo, María del C. Salazar, Oscar de los Santos, Gastón Pereira y los Suplentes Sres. Alba Clavijo, Washington Ortega, Fabiana Danta, Rosa Piazzoli, Waldemar Bonilla, Daniel Rodríguez, Pablo Pérez, Milton Hernández y José Barrales. En el Partido Colorado los Ediles Sres. Karina Clavijo, Elsa Díaz, Eduardo Ipar, María E. Alvarez y los Suplentes Sres. María del R. Borges, Mario Rivas, Luis Muñiz, Alfredo Rinaldi, María del H. Ocampo, Carlos Mendieta, Jorge Huelmo, Luis Moreno y Amelia Hernández.-
Sr. Javier Sena
Presidente
Sra. Nelly Pietracaprina
Dtra. Dirección Legislativa