ACTA Nº 907.- En la ciudad de Maldonado, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil dos, respondiendo a la convocatoria cursada por la Mesa del Cuerpo, a efectos de celebrar Sesión Extraordinaria la Junta Departamental de Maldonado, para considerar el siguiente Orden del Día: 1º) EXPEDIENTE Nº 278/02: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para suscribir préstamos con instituciones financieras, por un monto de U$S 14.000.000". 2º) EXPEDIENTE Nº 305/02: "INTENDENCIA MUNICIPAL remite modificación presupuestal para los ejercicios 2002 – 2005". Asisten a Sala los Ediles Sres. Javier Sena, Martín Laventure, Fernando García, Rodrigo Blas, Walter Acosta, Alfredo Lara, Eduardo Larrascq, Leonel Bernhardt, Guillermo Ipharraguerre, Federico Casaretto, Jorge Núñez, Alvaro Villegas, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Luis Huelmo, Mary Araújo, María E. Alvárez, Oscar de los Santos, Horacio Díaz, Elsa Díaz, Eduardo Elinger, Marcelo Galván y los Suplentes Sres. Luis Bonnet, Walter Tassano, Carlos Rodríguez, Luis Cima, Andrés de León, José Barrales y Alfredo Rinaldi. Faltan con aviso los Ediles Sres. Eduardo Barran, Alejandro Echavarría y Gastón Pereira. Se encuentra en uso de licencia el Edil Sr. Daniel Lois. Preside el Acto el Edil Sr. Javier Sena, actuando en Secretaría General la Directora de Dirección Legislativa Sra. Nelly Pietracaprina, en la Secretaría de Actas la Sra. Jefe Susana Hualde y adscriptos a la misma, los funcionarios administrativos Sres. Julián Astiazarán y Yaquelin Arostegui. Siendo la hora veintiuna y veintiséis minutos, el Sr. Presidente da inicio al Acto. De inmediato el Edil Sr. Eduardo Ipar, solicita pasar a un cuarto intermedio de diez minutos, el que resulta aprobado por mayoría (28 votos en 29). Se reinicia la Sesión a la hora veintiuna y cincuenta y un minutos, mocionando de inmediato la Edil Sra. María E. Alvárez para alterar el presente Orden del Día, invirtiendo el orden del tratamiento de los Asuntos previstos para la noche de hoy. A continuación, siendo la hora veintiuna y cincuenta y tres minutos, el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre, en nombre de su Bancada, solicita pasar a un cuarto intermedio de quince minutos a los efectos de considerar la moción presentada, temperamento que es compartido por unanimidad (29 votos). Siendo la hora veintidós y doce minutos se reinicia la Sesión, dándose lectura por Secretaría al Art. 118 del Reglamento Interno de la Corporación (De la asistencia de público a la Sesión). Seguidamente la Edil Sra. María E. Alvarez vuelve a presentar su moción referente a la alteración del Orden del Día y el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre solicita votación nominal para la misma, lo que es compartido por la unanimidad (31 votos). Puesta a consideración en forma nominal la moción de referencia, resulta aprobada por mayoría (16 votos en 31), habiendo sufragado afirmativamente los Ediles Sres. Elsa Díaz, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Eduardo Ipar, María E. Alvarez, Darío Toledo, Germán Cardoso, Carlos Etcheverry, Horacio Díaz (fundamenta su voto), Milton Hernández, Mary Araújo, Luis Huelmo, Andrés de León, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Alfredo Lara y en forma negativa los Ediles Sres. Martín Laventure, Fernando García, Carlos de los Santos, Alvaro Villegas (fundamenta su voto), Luis Bonnet (fundamenta su voto), Walter Acosta, Federico Casaretto (fundamenta su voto), Teresa Silva, Jorge Núñez, Rodrigo Blas, Francisco Salazar, Eduardo Larrascq, Luis A. Cima, Guillermo Ipharraguerre (fundamenta su voto) y el Sr. Presidente Javier Sena. En consecuencia, a continuación se pasa a considerar el Expediente Nº 305/02, abriéndose un espacio de discusión sobre la preferencia para el orden de lectura y posterior tratamiento de los dos Informes (de mayoría y de minoría), recaidos en estas actuaciones. Siendo la hora veintidós y veintiséis minutos, el Sr. Presidente, amparado en el Reglamento de la Corporación, interrumpe la Sesión por diez minutos, reiniciándose la misma a la hora veintidós y cuarenta y cuatro minutos. De inmediato el Sr. Presidente, expresa que por no estar prevista en el Reglamento esta situación, habrá de poner a consideración del Plenario el criterio a seguir. Manifiestan sus diferentes punto de vista sobre el asunto, los Ediles Sres. Guillermo Ipharraguerre, Ruben Toledo, Germán Cardoso, Carlos Etcheverry, Rodrigo Blas, Walter Acosta, María del C. Salazar y Horacio Díaz. A esta altura y de acuerdo a lo expresado en Sala, el Sr. Presidente anuncia que la Mesa pondrá a consideración, en primer lugar al último Informe presentado en mayoría, refrendado por Ediles del Partido Nacional y posteriormente al Informe en minoría presentado por Ediles del Partido Encuentro Progresista – Frente Amplio, a los que se le da lectura en ese orden. Seguidamente el Sr. Presidente pone a consideración del Plenario, lo acordado en reunión con los Coordinadores de Bancada, referente a que el Cuerpo adopte el sistema de Debate Libre Parcial, para el tratamiento de los Asuntos previstos para la noche de hoy, resultando aprobado por unanimidad (28 votos). Acto seguido siendo la hora veintitrés y veintisiete minutos, el Edil Sr. Federico Casaretto, mociona para que se prorrogue el horario de finalización de la Sesión hasta terminar con todos los asuntos, temperamento que es compartido por la unanimidad (28 votos). Acto seguido, se continúa con el tratamiento del Expediente Nº 305/02, dando comienzo a su debate. Sobre el particular hacen uso de la palabra los Ediles Sres. Guillermo Ipharraguerre (miembro Informante), Mario Rivas (miembro Informante), Ruben Toledo (miembro informante), Germán Cardoso (a quien por mayoría (27 votos en 28) se le prorroga su tiempo, habiendo fundamentado el apoyo a esta extensión, el Edil Sr. Federico Casaretto), Oscar de los Santos (a quien por mayoría (27 votos en 28) se le prorroga su tiempo, habiendo fundamentado el apoyo a esta extensión, el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre), Marcelo Galván, Daniel Rodríguez (segundo miembro informante de su Bancada), Jorge Núñez (segundo miembro informante de su Bancada), María del C. Salazar, Federico Casaretto, Eduardo Elinger (segundo miembro informante de su Bancada). Se deja constancia que durante la intervención de los Ediles antes mencionados, el Sr. Presidente alternó su lugar con su Primer Vicepresidente, Edil Sr. Fernando García. Siendo la hora dos y quince minutos del día veintiuno de los corrientes, el Edil Sr. Luis Bonnet solicita un cuarto intermedio de quince minutos, que resulta aprobado por mayoría (25 votos en 28). Se reinicia la Sesión a la hora dos y treinta y cinco minutos, ocupando la Presidencia su titular Edil Sr. Javier Sena. Continuando con la discusión del Asunto, emiten su opinión en nombre de su respectivos Sectores, los Ediles Sres. Alfredo Lara, María E. Alvarez, Elsa Díaz, Eduardo Larrascq, Alba Clavijo, Abayubá Galeano y Marlene Chanquet. Siendo la hora tres y cinco minutos se ha retirado de Sala el Sr. Presidente, ocupando su lugar el Primer Vicepresidente Edil Sr. Fernando García, volviendo a asumir el Sr. Presidente a la hora tres y veinticinco minutos. Culminando con la discusión, hacen uso de sus cinco minutos finales como Miembros Informantes los Ediles Sres. Guillermo Ipharraguerre, quien solicita que se vote el Informe en mayoría y Ruben Toledo, quien además informa que ha sido presentada a la Mesa una moción refrendada por él y los Ediles Sres. Horacio Díaz, Germán Cardoso, Eduardo Elinger, María del C. Salazar, Elsa Díaz, Luis Huelmo, Marcelo Galván, Alfredo Lara, Marlene Chanquet y Carlos Etcheverry, indicando que en este acto deja sin efecto y retira el Informe en minoría recaído en el Expediente en cuestión. Acto seguido por Secretaría se da lectura a la parte Resolutiva del Informe en mayoría y a la moción últimamente presentada. Puesto a votación el Informe en mayoría resulta negativo (15 votos en 31), rectificada esta votación en dos oportunidades, a solicitud del Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre, ha obteniendo en ambas resultado negativo (14 votos en 31 y 13 votos en 31). A esta altura el mismo Sr. Edil mociona para que el Expediente en tratamiento, vuelva a estudio de la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Siendo la hora cuatro y veintiún minutos, y a raíz de suscitarse una discusión entre varios Sres. Ediles de índole reglamentaria con respecto al orden de votación de las mociones presentadas, el Sr. Presidente amparado en el Reglamento, levanta la Sesión por cinco minutos. Reiniciada la misma y de acuerdo al criterio del Sr. Presidente, se pone a votación la primer moción presentada, que suscriben varios Sres. Ediles de las diferentes Bancadas, la que es aprobada por mayoría (17 votos en 20). En consecuencia y en base a la moción aprobada, se acuerda que: VISTO: los Expedientes Nº 305/02 caratulado "INTENDENCIA MUNICIPAL remite modificación presupuestal para los ejercicios 2002 – 2005" y Nº 278/02 caratulado "INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para suscribir préstamos con instituciones financieras por un monto de U$S 14.000.000", de los que ha tomado conocimiento este Cuerpo Legislativo y con el ánimo de generar un clima de diálogo y sereno entendimiento entre quienes estamos encargados de la conducción del Gobierno Departamental y CONSIDERANDO: la gravedad de la situación que resulta de la aplicación de estas medidas. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Devolver los Expedientes de referencia al Ejecutivo Departamental. 2º) Auspiciar la creación de un Organismo de Diálogo, sin exclusiones, integrado por delegados del Ejecutivo y del Legislativo Departamental, en permanente consulta con todas las partes interesadas a los efectos de buscar de común acuerdo, los elementos para la realización de una mejor Adecuación Presupuestal. 3º) Establecer un plazo hasta el 28 de los ctes. para volver a considerar un nuevo mensaje de Adecuación Presupuestal. 4º) Declárase urgente. Siendo la hora cuatro y veinticinco minutos finaliza la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente, que se firma en lugar Ut – Supra y fecha últimamente indicada. Se deja constancia que todo lo actuado en esta Sesión, así como las expresiones vertidas en el transcurso de la misma por los diferentes Sres. Ediles que se mencionan, figuran en la Versión Taquigráfica de la fecha. ASISTENCIA A SALA. Durante el transcurso de esta Sesión, han alternado Bancas en el Partido Nacional los Ediles Sres. Javier Sena, Teresa Silva, Federico Casaretto, Jorge Núñez, Walter Acosta, Alfredo Lara, Eduardo Larrascq, Fernando García, Alvaro Villegas, Martín Laventure, Rodrigo Blas, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino y los Suplentes Sres. Víctor Rodríguez, Walter Tassano, Diego Trujillo, Guillermo Moroy, Fernando Llanes, Cristina Acuña, Carlos Rodríguez, Oscar Ramírez, Carlos de los Santos, Walter Rasquin, Luis Bonnet, Cristina Cáceres, Abayubá Galeano, Javier Alvárez, Francisco Salazar, Edinson Rodríguez y Luis Cima. En el Partido Encuentro Progresista – Frente Amplio, los Ediles Sres. Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del C. Salazar, Roberto Domínguez, Oscar de los Santos, Horacio Díaz y los Suplentes Sres. Alba Clavijo, Juan C. Bayeto, Marlene Chanquet, Fabiana Danta, Washington Ortega, Andrés de León, Rosa Piazzoli, Pablo Pérez, Daniel Rodríguez, Darío Toledo, José Barrales y Miltón Hernández. En el Partido Colorado los Ediles Sres. Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz, Germán Cardoso, Eduardo Ipar, María E. Alvárez y los Suplentes Sres. Karina Clavijo, María del R. Borges, Mario Rivas, Luis Muñiz, María J. Sosa, Alfredo Rinaldi, María del H. Ocampo, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-
Sr. Javier Sena
Presidente
Sr. Fernando García
1er. Vicepresidente
Sra. Nelly Pietracaprina
Dtra. Dirección Legislativa