ACTA Nº 864.- En la ciudad de Maldonado, a los treinta y un días del mes de agosto del año dos mil uno, respondiendo a la convocatoria cursada por la Mesa del Cuerpo, a efectos de celebrar Sesión Ordinaria la Junta Departamental de Maldonado, asisten a Sala los Ediles Sres. Javier Sena, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Federico Casaretto, Jorge Núñez, Walter Acosta, Teresa Silva, Fernando García, Alejandro Echavarría, Martín Laventure, Ruben Toledo, María del C. Salazar, Juan C. Bayeto, Carlos Etcheverry, Gastón Pereira, Marcelo Galván, Eduardo Elinger, Elsa Díaz y los Suplentes Sres. Cristina Acuña, Euclides Melgarejo, Cristina Cáceres, Andrés de León, José Barrales, Arnaldo San Román, Marlene Chanquet, Alfredo Rinaldi, Sebastián Plada y Jorge Huelmo. Se encuentran en uso de licencia los Ediles Sres. Daniel Lois y Luis Huelmo. Faltan con aviso los Ediles Sres. Eduardo Larrascq, Mary Araújo, Horacio Díaz y Eduardo Ipar, haciéndolo sin él, los Sres. Eduardo Barran y Germán Cardoso. Preside el Acto el Edil Sr. Javier Sena, actuando en Secretaría General el Sr. Nelson Martínez, en la Secretaría de Actas el Director de Dirección Administrativa Sr. Hugo Pérez Segovia y adscriptos a la misma, los funcionarios administrativos Sres. Julián Astiazarán y Yaquelin Arostegui. Siendo la hora veintiuna y tres minutos, el Sr. Presidente da inicio al Acto, sometiendo a consideración del Cuerpo el NUMERAL I) Acta anterior Nº 863. De inmediato el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre realiza una observación a la misma, en lo que se refiere al Expediente Nº 572/01, manifestando que el Partido Nacional no propuso los nombres para la Comisión creada por el Decreto Nº 3742 Art. 6º) "de grandes proyectos". Sobre el particular se manifiestan los Ediles Sres. Ruben Toledo, Fernando García y por la Mesa se pone en conocimiento del Cuerpo el criterio aplicado por la misma para tal resolución. Por lo tanto, es votada el acta de referencia, con la salvedad propuesta por el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre, la que es aprobada por mayoría (28 votos en 29). Durante el tratamiento de este tema y siendo la hora veintiuna y nueve minutos, ante moción de la Edil Sra. Elsa Díaz que es aprobada por mayoría (26 votos en 28) se pasa a un cuarto intermedio de cinco minutos, reiniciándose la Sesión a la hora veintiuna y veinte minutos. En este momento, por parte de la Secretaría se da cuenta de las distintas actividades en las que participó la Presidencia y otras en las que delegó sus funciones. Por su parte el Edil Sr. Christian Estela informa que realizó un repartido a diferentes Ministerios y Autoridades Nacionales, a los efectos de sensibilizar y ponerlos en conocimiento del Proyecto denominado "Escuela Talleres de Maldonado". NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. En primer término y en representación de la Bancada del Partido Nacional, hace uso de la palabra el Edil Sr. Federico Casaretto. Tema: Manifiesta su preocupación ante una resolución adoptada por el Consejo Directivo Central de la Universidad de la República, referente a que se faculta el cobro de una matrícula en algunos post - grados de las diversas carreras de esta Universidad, agregando que dicha resolución no fue acompañada por la Asociación de Estudiantes Universitarios, por los Decanos de las Facultades de Humanidades y Medicina y por la Delegación de la Facultad de Veterinaria. Al finalizar expresa que a su criterio, es una medida injusta para los profesionales del interior del País el cobro de esta matrícula, al tener un costo real por viajar e instalarse en la capital para realizar diferentes cursos. Destinos de sus palabras: Consejo Directivo Central de la Universidad de la República, Ministerio de Educación y Cultura y Comisiones de Cultura de ambas Cámaras Parlamentarias. Por mayoría (26 votos en 28) son aprobados los destinos propuestos. En segundo término y en representación de la Bancada del Partido Encuentro Progresista – Frente Amplio, hace uso de la palabra la Edil Sra. María del C. Salazar. Temas: 1º) en medio de la actual situación de crisis económica que atraviesa el Municipio, expresada por el propio Intendente, resalta como un hecho contradictorio el ingreso de 17 funcionarios y el reingreso de otros 30. 2º) a raíz de las recientes declaraciones emitidas por el Sr. Carlos Rodríguez (Secretario General de Adeom), menciona la existencia de un Proyecto presentado por su Partido (Expediente Nº 697/00) referente al ingreso de funcionarios a través del sorteo y concurso tendiente a eliminar este sistema de contrataciones, encontrándose el mismo a estudio del Ejecutivo desde el pasado 11 de mayo. Destinos de sus palabras: Intendencia Municipal (Dirección de Recursos Humanos) a los efectos de que se expida sobre el mencionado Proyecto y distintos Medios de Prensa Departamentales. Por mayoría (17 votos en 27) se aprueban los destinos solicitados. Rectificada esta votación ante solicitud del Edil Sr. Fernando García, obtiene resultado afirmativo (19 votos en 27). En tercer término y en representación de la Bancada del Partido Colorado, hace uso de la palabra la Edil Sra. Elsa Díaz. Tema: En su carácter de Edil Departamental y fundamentalmente en función de su vocación educadora, expresa su preocupación por los reiterados conflictos que a nivel estudiantil se plantean en nuestro País, agregando a su entender que estos conflictos son fomentados por grupos aislados que para alcanzar sus objetivos políticos incentivan la violencia social en los estudiantes. Destinos de sus palabras: Ministerio del Interior, CODICEN, Consejo Nacional de Enseñanza Secundaria y Legisladores Nacionales por nuestro Departamento. Estos destinos son aprobados por la mayoría del Cuerpo (19 votos en 28). En cuarto término, hace uso de la palabra la Edil Sra. Karina Clavijo. Tema: Se refiere a diferentes situaciones reñidas con el alcance del Decreto Nº 3732 referente a la Ordenanza de Salubridad e Higiene, concretamente las irregularidades que resalta son los desechos de podas, limpieza de jardines dejados en la vía pública, como también las volquetas que quedan depositadas en la misma por un plazo mayor al que prevé el mencionado Decreto. Por último manifiesta que la responsabilidad en estas circunstancias expresadas es compartida entre los propietarios o encargados de vivienda y el Municipio, que no realiza los controles inspectivos con la severidad que en muchos casos la situación amerita. Destinos de sus palabras: Sr. Intendente Municipal, Sr. Director Municipal de Higiene y Junta Local Autónoma de San Carlos. Por unanimidad (28 votos) son aprobados los destinos propuestos. En quinto término, hace uso de la palabra la Edil Sra. Cristina Acuña. Temas: 1º) Destaca su complacencia ante la importante reunión mantenida entre la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Cuerpo con ADEOM, sobre hechos de pública notoriedad. 2º) Resalta la excelente labor que realiza el Plan Piloto de Recuperación Laboral de jóvenes que se está desarrollando en el Barrio Kennedy, apoyado por la Intendencia Municipal y el Sr. Alejandro Larrosa. 3º) Enumera los diferentes cometidos que se llevan a cabo en el Club de Niños "Jacinto Vera" de la ciudad de Pan de Azúcar, haciendo notar que la Intendencia Municipal proporciona alimentos y una partida de dinero para el alquiler de la casa donde funciona dicho Club. Destino de sus palabras: Sr. Intendente Municipal (sugerido por la Edil Sra. Luisa Cuadrado). Por unanimidad de presentes (28 votos) es aprobado el destino antedicho. Siendo la hora veintiuna y cincuenta y nueve minutos, ante solicitud del Edil Sr. Euclides Melgarejo, por mayoría (25 votos en 28) se prorroga por el espacio de quince minutos más la Media Hora Previa. En sexto término, hace uso de la palabra la Edil Sra. María del H. Ocampo. Tema: Plantea la situación laboral de los ciudadanos Uruguayos con Discapacidades Físicas, dado que éstos no han sido incorporados al Municipio, como lo prevé la Ley Nº 16.095 relativa a la equiparación de oportunidades. En tal sentido, formula al Ejecutivo Comunal el siguiente pedido de informes: 1º) nómina de personas con discapacidades físicas o mentales desde el 13 de Julio de 2000 hasta la fecha y 2º) el total de personas discapacitadas que integran los planteles funcionariales. Asimismo requiere que la Versión Taquigráfica de sus palabras sea remitida a la Intendencia Municipal. Por unanimidad (26 votos) es aprobado este planteamiento. En séptimo término, hace uso de la palabra la Edil Sra. Luisa Cuadrado. Tema: A raíz de que Balneario Solís carece de un Centro Comunal, informa al Cuerpo que vecinos de dicho lugar le han trasmitido la iniciativa de aprovechar las construcciones ya existentes y actualmente desocupadas, ubicadas en el padrón Nº 437 de la manzana 11, para adaptarlas como Centro Comunal. Por tal motivo sugiere que se realice por parte del Municipio una gestión a los efectos de confirmar quien es el propietario de dicho padrón. Destinos de sus palabras: Sr. Intendente Municipal, Directorio de UTE, Directorio de INAME, Directores Municipales de Promoción Social y de Obras, Sr. Secretario de la Junta Local de Solís y a los Legisladores por nuestro Departamento. Por unanimidad (25 votos) se aprueban los destinos propuestos. En octavo término, hace uso de la palabra el Edil Sr. Sebastián Plada. Tema: Con motivo de que el pasado 22 de Agosto se cumplieron 8 meses de la desaparición de la jovencita Ana Paula Graña, realiza una síntesis sobre la situación familiar y su entorno, apelando a que este Cuerpo continúe con la preocupación manteniendo presente la incógnita de lo sucedido con esta joven y de otros desaparecidos en el País. Destinos de sus palabras: Familia Graña - Pérez, Jefatura de Policía, INAME, Ministerio del Interior y Comisión Departamental de Seguridad Ciudadana (todos propuestos por los Ediles Sres. Nario Palomino y Luisa Cuadrado). Estos destinos son aprobados por la unanimidad de presentes (24 votos). Siendo la hora veintidós y veinticuatro minutos, se retira de Sala el Sr. Presidente ocupando su lugar el Primer Vicepresidente, Edil Sr. Fernando García. NUMERAL III) EXPOSICION del Edil Sr. Andrés de León – "Una realidad indiscutible: Los asentamientos en la estructura social, departamental y nacional". Al finalizar solicita que la Versión Taquigráfica de sus palabras sea remitida al Sr. Presidente de la República, al Sr. Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, al Sr. Ministro de Transporte y Obras Públicas, a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, a la Sra. Coordinadora General del Programa de Integración de Asentamientos Irregulares (PIAI), a las Comisiones de Vivienda de ambas Cámaras, a los Legisladores Nacionales por nuestro Departamento, al Sr. Intendente Municipal, al Sr. Director Municipal de Asentamientos, a la Comisión de Asentamientos de esta Junta, a las demás Juntas Departamentales, al Congreso Nacional de Intendentes (sugerido por el Edil Sr. Jorge Céspedes) y al Congreso Nacional de Ediles (propuesto por el Edil Sr. Guillermo Ipharraguerre). Por mayoría (23 votos en 24) son aprobados los destinos solicitados. NUMERAL IV) EXPOSICION del Edil Sr. Sergio Veloz – "Uruguay 2001, el fin del estado unitario. El caso Maldonado". Al respecto el Edil Sr. Alejandro Echavarría informa que por razones personales el Edil Expositor no pudo asistir a esta Sesión, por lo que solicita que la misma se postergue. Por mayoría (21 votos en 23) se aprueba fijar la misma para el próximo 12 de Octubre. NUMERAL V) EXPOSICION de la Edil Sra. María del H. Ocampo – "El factor socioeconómico como causante del ausentismo y deserción escolar y liceal". Por unanimidad (23 votos) se aprueba remitir la Versión Taquigráfica de sus palabras a la Presidencia de la República, al Sr. Intendente Municipal, a la Inspección Departamental de Enseñanza Primaria, al Consejo Nacional de Enseñanza Primaria, al CODICEN, al INJU, al INAME y a los Sres. Legisladores Nacionales por nuestro Departamento. NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 29 DE AGOSTO DE 2001. BOLETIN Nº 26/01. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 402/01.- ROBERTO SOSA Y OTRA S/ permiso para regularizar y ampliar obra en padrón 2932/002, manzana 205 de Maldonado (Decreto 3739/2000). (Vuelto Inf. I.M.M pasa Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 583/00.- ALVARO FERNANDEZ S/ se declare de Interés Departamental el proyecto " Reserva Criadero de Yacarés ". ( Vuelto Inf. I.M.M pasa Com. Legislación). EXPTE. Nº 586/01.- COMISION ESPECIAL CREADA POR EL ART. 8 DEL DECRETO 3747, su consulta respecto a posible implantación de estenógrafos en el Departamento de Reproducción Testimonial.(Com. Especial art. 8 del Decreto 3747). EXPTE. Nº 591/01.- CAMARA DE REPRESENTANTES, remite exposición del Diputado Dr. Enrique Pérez Morad, referente a la Campeona Sudamericana de Patín Artístico, Agustina González.(Coms. Cultura y Deporte y Juventud por su orden). EXPTE. Nº 594/01.- DANIEL CIBILS S/ permiso para regularizar obra en padrón 63, manzana 14 de Playa Verde (Decreto 3739/2000). (Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 595/01.- CARMEN FALERO Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón 989, manzana 60 de Playa Grande (Decreto 3739/2000). (Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 596/01.- RICARDO BENTANCUR Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón 20.523, manzana 939 de Punta Colorada (Decreto 3739/2000). (Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 597/01.- MARIA CRISTINA LORENZO S/ permiso para regularizar obra en padrón 2599, manzana 153 de San Carlos (Decreto 3739/2000). (Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 598/01.- ROBERTO ECHAVARREN S/ permiso para regularizar obra en padrón 869, manzana 573 de Punta del Este. (Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 599/01.- COMISION DIRECTIVA DEL EDIFICIO AVDA. ARTIGAS S/ autorización para la colocación de cubierta sobre los estacionamientos sito en padrón 1793, manzana 177 de Maldonado. (Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 600/01.- ADES – URUGUAY (ASOCIACION DE SALVAMENTOS MARITIMOS Y FLUVIALES), S/ se declare de Interés Departamental, la 1ª Conferencia Regional de Búsqueda y Salvamento de la Internacional Lifeboat Federation para las Américas, a realizarse en Punta del Este entre el 20 y 22 de noviembre del corriente año.(Com. de Legislación). EXPTE. Nº 601/01.- INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para proceder a la destitución del funcionario Municipal ficha número 10.488 por la causal que se invoca. (Com. Legislación). EXPTE. Nº 604/01.- COMISION DE APOYO A LA COMISARIA DE LA MUJER DE MALDONADO, presenta proyecto para la creación de un hogar refugio en Maldonado. (Com. Mujer, Familia y Minoridad). EXPTE. Nº 605/01.- A.U.P.I FILIAL MALDONADO S/ exoneración de Contribución Inmobiliaria y Tasas Municipales del padrón 16.007 de Maldonado, por el ejercicio 2001. (Com. Presupuesto y Hacienda). EXPTE. Nº 606/01.- MARIA ELOISA RIVERO S/ exoneración de los recargos aplicados por la construcción de una piscina en padrón 10.695, manzana 27 de Maldonado. (Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 610/01.- ADEOM S/ ser recibido en el Plenario de este Cuerpo el día viernes 31 de agosto en la media hora previa. (Com. Presupuesto y Hacienda). EXPTE. Nº 611/01.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, respecto a las licitaciones públicas números 21/98, 22/98, 4/99, 32/98, 15/99, 34/98, 22/99 y 11/99 de ese Ejecutivo. (Com. Presupuesto y Hacienda). EXPTE. Nº 612/01.- EXPOSICION DEL EDIL SR. FERNANDO GARCIA, sobre la generación de empleo a partir de la disminución del Impuesto al Valor Agregado que aportan las Intendencias, a través de las facturaciones que realizan las empresas. (Com. Presupuesto y Hacienda). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 483/1/01.- SUPREMA CORTE DE JUSTICIA, acusa recibo del planteamiento efectuado por los Sres. Ediles Oscar De Los Santos y Eduardo Elinger, respecto a "propuestas para buscar reinserción de los reclusos del Centro las Rosas". EXPTE. Nº 585/01.- EDIL ING. AGRIM. GASTON PEREIRA S/ información relacionada con gastos por diferentes conceptos efectuados por la presidencia del Cuerpo en el período comprendido entre el 15/7/00 y 18/8/01. EXPTE. Nº 603/01.- AGUAS DE LA COSTA C/ exposición de la Edil Esc. María del Rosario Borges, sobre el tema: "Estado Sanitario del Arroyo San Carlos". EXPTE. Nº 609/01.- MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA, remite nomina de padrones rurales, solicitado por el Edil Ing. Agrim. Gastón Pereira. Expedientes que pasaron a la Intendencia Municipal a recabar diversa información. EXPTE. Nº 558/01.- MARINA SRL. S/ se declare de Interés Departamental ,el proyecto de actividades que prestará la embarcación catamarán " Vee Gee One " . ( Inf. Com. Legislación). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 425/00.- MASTERFOOD, su planteamiento ofreciendo el abastecimiento de productos de cafetería para funcionarios y Ediles ( Rescisión de contrato 25/9/01). EXPTE. Nº 451/00.- DIRECTOR DE LA DIRECCION FINANCIERO CONTABLE CDOR. MIGUEL AMORIN, plantea la posibilidad de arrendar una máquina fotocopiadora para la Sección Impresiones.(Inf. Financiero Contable). EXPTE. Nº 570/00.- JUNTA DEPARTAMENTAL DE LAVALLEJA, su planteamiento respecto Art. 383 del Proyecto de Presupuesto Nacional, relacionado a Becas y Pasantías en Instituciones Públicas.(Inf. Coms. Legislación y Trabajo y Empleo). EXPTE. Nº 468/01.- TRIBUNAL DE CUENTAS, su informe respecto normas que reglamentan aspectos referidos a la facultad de reiteración de gastos o pagos de los Ordenadores. ( Inf. Com. Presupuesto y Hacienda). EXPTE. Nº 497/01.- COMISION DE DERECHO COOPERATIVO DE LA ASOCIACION DE ESCRIBANOS DEL URUGUAY S/ planteamiento respecto aplicación de la Ley de viviendas Nº 13.728 y sus concordantes, en materia de Cooperativas de Viviendas. ( Inf. Com. Legislación). EXPTE. Nº 482/01.- TRIBUNAL DE CUENTAS, comunica la designación de la Contadora Laura Terra como delegada de este Organismo en la Intendencia Municipal.(Inf. Com. Presupuesto y Hacienda). EXPTE. Nº 592/01.- EDIL SR. LUIS HUELMO S/ licencia de su cargo en la Corporación, desde el 24/8/01 por el término de 30 días ( hasta el 22/9/01 inclusive).- Expedientes que pasaron a informe del Asesor Letrado del Cuerpo. EXPTE. Nº 593/01.- SECRETARIO DE BANCADA SR. RICARDO ACOSTA PEÑA, sus puntualizaciones sobre diferentes aspectos funcionales. EXPTE. Nº 607/01.- EDIL ING. AGRIM. GASTON PEREIRA, su planteamiento respecto al tratamiento dado al Expte. Nº 345/01 (Solanas) . EXPTE. Nº 608/01.- JUAN RODRIGUEZ, su planteamiento respecto al servicio de cantina de la Corporación. Antes de pasar a votar el precedente Boletín, el Edil Sr. José Barrales solicita el desglose del Expediente Nº 585/01 y junto al Edil Sr. Gastón Pereira requieren que por Secretaría se de lectura al mismo. Luego de un intercambio de opiniones, en el que participan los Ediles Sres. Guillermo Ipharraguerre y Ruben Toledo, se pasa a votar el antedicho Boletín, siendo aprobado por la unanimidad de presentes (29 votos). Durante la discusión del tema y siendo la hora veintidós y cuarenta minutos, se retira de Sala el Edil Sr. Fernando García, ocupando la Presidencia su titular, Edil Sr. Javier Sena. Acto seguido, el Edil Sr. Nario Palomino solicita que se le otorgue al Sr. Edil Christian Estela un espacio de diez minutos a los efectos de que el mismo realice un descargo al sentirse involucrado por los dichos vertidos en el tratamiento de este tema, temperamento que es acompañado por la mayoría (26 votos en 27). De inmediato, el Edil Sr. Christian Estela procede en consecuencia. Continuando con el tema hace uso de la palabra el Edil Sr. Federico Casaretto. Siendo la hora veintitrés y tres minutos, el Sr. Presidente informa que al no haber sido prorrogado el horario de finalización de esta Sesión, de acuerdo al Reglamento la misma ha culminado, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar y fecha Ut Supra. Se deja constancia que todo lo actuado en esta Sesión, así como las expresiones vertidas en el transcurso de la misma por los diferentes Sres. Ediles que se mencionan, figuran en la Versión Taquigráfica de la fecha. ASISTENCIA A SALA. Durante el transcurso de esta Sesión, han alternado Bancas en el Partido Nacional los Ediles Sres. Javier Sena, Teresa Silva, Federico Casaretto, Jorge Nuñez, Walter Acosta, Alfredo Lara, Alejandro Echavarría, Fernando García, Alvaro Villegas, Martín Laventure, Rodrigo Blas, Guillermo Ipharraguerre, Leonel Bernhardt, Nario Palomino y los Suplentes Sres. Guillermo Moroy, Miguel A. Lemos, Christian Estela, Cristina Acuña, Carlos Rodríguez, Cristina Cáceres, Abayubá Galeano, Edison Rodríguez, Natalia Zuasnabar y Euclides Melgarejo. En el Partido Encuentro Progresista – Frente Amplio, los Ediles Sres. Carlos Etcheverry, Ruben Toledo, María del C. Salazar, Roberto Domínguez, Oscar de los Santos, Gastón Pereira y los Suplentes Sres. Juan C. Bayeto, Marlene Chanquet, Jorge Céspedes, Andrés de León, Fabiana Danta, Rosa Piazzoli, Arnaldo San Román, Miltón Hernández y José Barrales. En el Partido Colorado los Ediles Sres. Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz, María E. Alvárez y los Suplentes Sres. Karina Clavijo, María del R. Borges, Luisa Cuadrado, Mario Rivas, Alfredo Rinaldi, Francisco Sanabria, María del H. Ocampo, Carlos Mendieta, Jorge Huelmo y Sebastián Plada.-