ACTA Nº 769.- En la ciudad de Maldonado a los veinticuatro días del mes de setiembre del año mil novecientos noventa y nueve, respondiendo a la convocatoria cursada a efectos de celebrar Sesión Ordinaria la Junta Departamental, concurren a Sala los Ediles Sres. Francisco Mesa Borrallo, Nelson Díaz Castro, Ciro Quijano, Gustavo Scarpa, Cecilia Vega, Ariel Fuksman, Rudy Prior, Walter Bonilla, Lourdes Ontaneda, Eduardo Bonilla y los Suplentes Sres. Euclides Melgarejo, César García, José Cabrera, Francisco Salazar, Yamandú Espinosa, Jorge Guaraglia, Cristina Pérez y Daniel Ancheta. Faltan con aviso los Ediles Sres. Juan A. Fernández y Julio Macedo, haciéndolo sin aviso los Sres. Raúl Méndez, Juan Marquine, Luis Pardiñas, Pedro Zuasnabar, Walter Moyano, Teresa Silva, Enrique Baeza, Fernando Lara, Ana Ma. González, Huber Bentos, Walter Camejo y Juan Carlos Bayeto. Preside el Acto el Edil Sr. Francisco Mesa, actuando en Secretaría el Secretario General Sr. Nelson Martínez, en la Secretaría de Actas la Directora de Dirección Legislativa Sra. Nelly Pietracaprina, y adscripta a la misma, la funcionaria administrativa Sra. Yaquelin Arostegui. Siendo la hora veintiuna y treinta y cuatro, da comienzo la Sesión con la consideración del Acta anterior Nº 768, la que es aprobada por la unanimidad de presentes (18 votos). Ingresan a Sala los Ediles Sres. Dreyfus Pérez Abreu, Nario Palomino, Shirley Ruiz, retirándose los Sres. Gustavo Scarpa, Cecilia Vega, Nelson Díaz Castro, José Cabrera y Cristina Pérez. MEDIA HORA PREVIA. En primer término y en representación de la Bancada del Partido Nacional, hace uso de la palabra el Edil Sr. Dreyfus Pérez Abreu, quien destaca en forma detallada las distintas obras que viene realizando la Intendencia Municipal de Maldonado y las inversiones que estas han insumido. Entre ellas enumera, la construcción de la Rambla Lorenzo Batlle, la regularización de asentamiento Cuñetti, los costos de sueldos de Funcionarios Municipales afectados a servios Extra-Municipales, las colaboraciones a Organismos del Estado, las veredas, cordones de hormigón, pavimentación asfáltica y saneamiento en los Barrios del Norte, Noreste y Noroeste de Maldonado, haciendo notar la colaboración que además brinda la Intendencia a diversas obras Estatales. Por último, solicita que sus palabras sean enviadas al Directorio del Partido Nacional, al Ejecutivo Comunal, a todos los medios de prensa Departamentales y Nacionales, a la Red Nacional de Televisoras Color y al Ministerio de Transporte y Obras Públicas (este destino sugerido por el Edil Sr. Yamandú Espinosa). Al no obtener el acompañamiento del Cuerpo (6 votos en 16), éstas palabras serán remitidas a título personal del Sr. Edil. Ingresan a Sala los Ediles Sres. Mario Rivas y Atahualpa Javier, retirándose los Sres. Rudy Prior y Ciro Quijano. En segundo término y en representación de la Bancada del Partido Frente Amplio, usa de la palabra la Edil Sra. Lourdes Ontaneda, quien en primer lugar se refiere a una situación laboral que afecta a obreros del Departamento, refiriéndose concretamente a empleados del Argentino Hotel de Piriápolis, quienes están siendo despedidos o pasados a Seguro de Paro, a pesar de tener una importante antigüedad en la función, para luego ser recontratados por un sueldo inferior al que percibían, hecho este que se viene dando también en otras Empresas de la zona, responsabilizando de esta problemática al Estado por aplicar una política incorrecta en la materia. Solicita que sus palabras sean remitidas al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a la Dirección Nacional de Empleo, a la Junta Nacional de Empleo y al Banco de Previsión Social, a efectos de que informen si están al tanto de esta situación y que medidas habrán de adoptar. En segundo lugar, se refiere a la irregularidad en el cobro de tasas que deben pagar los vecinos de Cerro Pelado, las que en algunos casos van desde trescientos pesos y en otros casos hasta mil pesos, teniendo en cuenta que el plazo de este pago vence el treinta y uno del corriente mes, solicita a la Intendencia Municipal la prórroga del mismo, hasta que se aclare el monto exacto que deben pagar dichos vecinos por tal concepto. Planteamientos que son acompañados por la mayoría del Cuerpo (14 votos en 16). Se retira de Sala la Edil Sra. Lourdes Ontaneda e ingresa el Sr. Nelson Guerra. En tercer término, el Edil Sr. Nelson Guerra, congratulándose ante la reciente aprobación de la Ley de Defensa del Consumidor, enumera una serie de beneficios que brindará la misma, no obstante lo cual, hace notar la falta de difusión que se le ha dado, a efectos de trasmitir a la población sus alcances, teniendo en cuenta que el derecho se ejerce sólo si se lo conoce, por lo tanto solicita al Ejecutivo Comunal adopte las medidas para ofrecer una amplia difusión de esta Ley, dando a conocer además qué repartición Municipal sea la encargada de hacerla cumplir, entendiendo pertinente que se hiciera un repartido a las distintas Bancadas de su texto, siendo acompañado por la mayoría del Cuerpo (11 votos en 16). En cuarto término, el Edil Sr. Eduardo Bonilla, manifiesta su preocupación ante la trágica notoriedad que ha alcanzado el tema de la mendicidad infantil en la zona oeste del Departamento, haciendo notar que si bien el problema no es nuevo en la ciudad de Maldonado, nunca había llegado a un nivel tan alto en la citada zona, por lo que requiere al Cuerpo que en estos tiempos de campaña electoral, junto con los importantes temas que se encaran, no se pierda la perspectiva de la realidad y priorizar las cosas en virtud de la importancia que estas tengan. Al finalizar solicita que sus palabras sean remitidas al INAME y al Ejecutivo Comunal, siendo acompañado por la unanimidad de presentes (16 votos). Se retira de Sala el Edil Sr. Walter Bonilla e ingresa el Sr. Miguel Romero. En quinto término, el Edil Sr. Jorge Guaraglia, hace referencia a una inquietud de decenas de vecinos del Departamento, que le hicieran llegar una carta firmada por los mismos, donde plantean dudas con respecto a la constitucionalidad de la Ley Nº 15.809 que establece un impuesto anual de Enseñanza Primaria, en virtud de que contraviene lo establecido en el artículo Nº 297 de la Constitución de la República, por lo que el Sr. Edil más allá del noble fin de este impuesto, se hace eco de dicho planteamiento, indicando que se debe precisar si el mismo, es o no un adicional al impuesto de Contribución Inmobiliaria, que recaudan los Gobiernos Departamentales y cuánto de lo recaudado por tal concepto se destina efectivamente a Maldonado. Al respecto, solicita a la Intendencia Municipal, informe sobre los conocimientos que tenga sobre el tema y sobre las medidas que se deben adoptar en defensa de los derechos de los contribuyentes. Por unanimidad (16 votos), es aprobado este planteamiento. Ingresan a Sala los Ediles Sres. Rodrigo Blas y Walter Bonilla, retirándose los Sres. Nario Palomino y César García. En sexto término, usa de la palabra nuevamente, el Edil Sr. Dreyfus Pérez Abreu, quién refiriéndose a una denuncia que oportunamente hicieran llegar a este Cuerpo, vecinos del Barrio La Loma, que viven en las cercanías del Parque Municipal allí existente, hace notar que a los mismos les asistía toda la razón al manifestar su malestar ante el mal estado y falta de higiene del referido Parque, hecho que el Sr. Edil pudo constatar personalmente, destacando que la situación es aún más grave de lo denunciado, por lo que realiza un llamado de atención al Municipio. En virtud de que este Parque viene siendo explotado por particulares, mediante el sistema de Licitación, solicita al Ejecutivo Comunal copias de las correspondientes Licitaciones y/o Convenios realizados con estos Concesionarios. Siendo acompañado por la unanimidad de presentes (16 votos). Se retiran de Sala los Ediles Sres. Shirley Ruiz, Rodrigo Blas, Miguel Romero, Mario Rivas y Ariel Fuksman e ingresan los Sres. Nario Palomino, Rudy Prior, Cristina Pérez, Cecilia Vega y César García. EXPOSICION DEL EDIL SR. NELSON GUERRA, SOBRE EL TEMA: "EL CONFLICTO QUE ENFRENTAN LOS JUBILADOS DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION, CON REFERENCIA A LA APLICACIÓN DE LA LEY DE UNIFICACION DE APORTES, Nº 14.411". Se deja constancia que el desarrollo de esta Exposición, figura en la versión taquigráfica de la fecha. Por último el Edil exponente solicita como destino de sus palabras, en primer lugar al Plenario de esta Junta, para que oportunamente redacte una DECLARACION que apoye la justa reclamación de los jubilados de la construcción. Otros destinos: a la Intendencia Municipal, al Directorio del Banco de Previsión Social, al PIT-CNT, a la Asociación de Jubilados de la Construcción (ANJUCO) y a la Presidencia de la República. Asimismo, reitera su solicitud en el sentido de que se integre y funcione dentro de sus competencias la Comisión Especial de Trabajo de este Cuerpo. Sometidos a votación los destinos enunciados, obtienen resultado afirmativo (11 votos en 16), no obstante la Mesa aclara la imposibilidad de dar trámite al primer destino propuesto, al no haber alcanzado el qüorum reglamentario a tal efecto. Se retiran de Sala los Ediles Sres. Dreyfus Pérez Abreu y Cecilia Vega, ingresando los Sres. Mario Rivas y Cecilia Burgueño. A continuación, se someten a consideración los ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA, BOLETINES Nos. 30 y 31, los que son aprobados por la mayoría del Cuerpo (13 votos en 16) y seguidamente se transcriben: BOLETIN Nº 30/99: Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. 111/99.- AMANDA PLATE S/ regularizar obra en pad. 1078, mna. 53 de la Barra. (D. 3694) (Vuelto informado pasa Com. Obras). EXPTE. 144/99.- FERMIN DE LEON S/ regularizar obra en pad. 1739, mna. 162 de Las Delicias. (Vuelto informado pasa Com. Obras). EXPTE. 348/99.- DUNELMAREN S.A. S/ preste aprobación a la modificación de parte del anteproyecto de fraccionamiento del pad. 2963, mna.1583 de Maldonado. (Com. Tierras).EXPTE. 349/99.- CLUB DEPORTIVO MALDONADO S/ se declare de interés departamental las actividades que realiza dicho Club. (Com. Legislación). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. 346/99.- OSE C/ gestión del Edil Julio Macedo rel. abastecimiento de agua potable a Pueblo Garzón. EXPTE. 347/99.- OSE C/ gestión del Edil Walter Bonilla rel. con suministro de agua potable al Este del Arroyo Maldonado. EXPTE. 352/99.- DEFENSORIA DE OFICIO DEL MENOR C/ gestión del Edil Daniel Ancheta ref. hechos acaecidos el 29 de junio ppdo. en la ciudad de Pan de Azúcar. Expedientes que pasaron a la Intendencia Municipal a recabar diversa información. EXPTE. 384/98.- INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para otorgar mediante licitación pública, la explotación comercial del Abasto, de la ciudad de Aiguá por el plazo de 15 años. (Inf. Com. Presupuesto). EXPTE. 213/99.- INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para refinanciar deuda del pad. 18921, mna. 16 de Cerro Pelado, contraída por el Sr. Gerardo D’ Onollo Ojeda. (Inf. Com. Presupuesto). EXPTE. 351/99.- EDIL CECILIA VEGA S/ diversa información de la Intendencia Municipal. EXPTE. 350/99.- BANCADA DEL PARTIDO NACIONAL, comunica cambios en diferentes comisiones del Cuerpo. (Archivado). BOLETIN Nº 31/99: Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. 160/99.- INTENDENCIA MUNICIPAL S/ autorización para permutar al Sr. Luis De León Clavijo el inmueble pad. 9844, mna. 1582 de Rincón de San Rafael, por el inmueble Mpal. 16303, mna. 1050 de Maldonado. (Vuelto informado I.M.M. pasa a Coms. de Tierras y Presupuesto por su orden). EXPTE. 259/99.- FELICIANO BIURRUM S/ reg. obra en pad. 2331, mna. 162 del balneario "El Tesoro". (D. 3694) ( Vuelto informado, I.M.M. pasa a Com. de Obras). EXPTE. 356/99.- GRISETA S.A S/ reg. obra en pad. 16213 mna. 1765 de Maldonado.(Com. Obras).-EXPTE. 357/99.- ANEP S/ ampliar edificio del Liceo N° 2 de la ciudad de Maldonado.(Com. Obras). EXPTE. 358/99.- HECTOR Y EDISON MENOSSE S/ aprobar subdivisión del inmueble rural pad. 17965 de la 6ta. sección catastral de Maldonado. (Com. Tierras). EXPTE. 359/99.- CARLOS DE LEON Y OTRO S/ aprobar subdivisión en pad. 12974 mna. 1574 de Maldonado. (Com. Tierras).- EXPTE. 364/99. MARIO FRAQUE S/ autorice reg. de 151,32 m.c. en pad. 15417, mna. 1674 de Maldonado Nuevo. (D. 3694). (Com. Obras ).- EXPTE. 365/99. GERALDO PINTOS S/ reg. obra en pad. 15892, mna. 393 de Maldonado. (D. 3694) (Com. Obras).- EXPTE. 366/99. KATYUSKA LETICIA CACERES S/ reg. obra en pad. 6314, mna. 1206 de Maldonado. (D. 3694). (Com. Obras).- EXPTE. 367/99. INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para desafectar del dominio público Mpal. camino vecinal y permutar su área por parte del pad. lindero N° 1396 de la 5ta Sec. Judicial. (Coms. Tierras y Presupuesto por su orden).- EXPTE. 355/99.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión de la Edil Lourdes Ontaneda ref. predio para recreación de jóvenes en Cerro Pelado.- ( Edil gestionante).- EXPTE. 363/99.- JUNTA LOCAL A. DE SAN CARLOS, su planteamiento ref. problemática sobre animales sueltos en la vía pública.- RESOLUCION: Remítase a la Junta Local A. de San Carlos, copia del Decreto 3725, Ordenanzas sobre control, protección y tenencia de animales. A esta altura, el Edil Sr. Walter Bonilla, solicita autorización al Cuerpo para realizar en la próxima sesión ordinaria a celebrarse el día cinco de octubre del corriente, una EXPOSICION sobre el tema REFLEXION: O.S.E - AGUAS DE LA COSTA Y SUS CONTROLES, lo que sometido a votación obtiene resultado unánime (16 votos). Se retiran de Sala los Ediles Sres. Cristina Pérez, Nelson Guerra, Nario Palomino, Jorge Guaraglia e ingresan los Sres. Miguel Romero, Lourdes Ontaneda, Carlos Pagola y Daniel Lazo. Asimismo, ingresa a Sala por algunos minutos el Edil Sr. Francisco Giménez. Siendo la hora veintidós y treinta y nueve minutos, a solicitud del Edil Sr. Walter Bonilla por unanimidad de presentes (16 votos), se dispone la prórroga del horario de Sesión, hasta finalizar con el temario previsto para la Sesión de hoy. A esta altura, el Edil Sr. Mario Rivas, realiza un planteamiento referido al funcionamiento y competencias de las Comisiones de esta Junta, refiriéndose concretamente a un hecho que se suscitara entre la Comisión de Legislación y la de Obras Públicas, que originó que esta ultima viera dilatado su informe final, respecto a un tema tan importante como es la Ordenanza de Construcciones de Piriápolis, motivo por el cual solicita a la Mesa adopte medidas para evitar la reiteración de estos hechos. Sobre el tema manifiestan sus puntos de vista los Ediles Sres. Miguel Romero y Rudy Prior. Finalmente, el Sr. Presidente del Cuerpo manifiesta, que este es un problema en el que la Mesa no ha tenido ninguna intervención, por lo que tratándose exclusivamente del funcionamiento interno de las Comisiones, son éstas las que deben adoptar medidas al respecto. ASUNTOS ENTRADOS: NOTA DE LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS, referida a la pérdida de importantes volúmenes de arena en las Playas de Piriápolis. Leída la misma, por unanimidad (16 votos), se aprueban los destinos allí solicitados, debiéndose remitir oficios a la Intendencia Municipal, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y a la Dirección de Hidrografía, expresando la preocupación ante esta situación y solicitando a dichos Organismos, viabilicen y concreten las ineludibles soluciones a adoptar. EXPEDIENTE Nº 360/99: OSE C/ gestión referente Licitación Pública Internacional Nº 1131 para saneamiento y agua en Maldonado (convocatoria representante del Cuerpo para actuar en la Comisión de Control de Concesión). Por unanimidad (16 votos), se RESUELVE: Previo repartido a las Bancadas. Archívese. ASUNTOS VARIOS: EXPEDIENTE Nº 334/99: ASOCIACION CIVIL COMUNIDAD EMAUS MALDONADO, solicita se declare de Interés Departamental el Proyecto "Solidarios por la Justicia en Maldonado". Por unanimidad (16 votos), se RESUELVE: Visto lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, declárase de Interés Departamental, el Proyecto "Solidarios por la Justicia en Maldonado", presentado en estos obrados por la Asociación Civil Comunidad Emaús Maldonado. Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos. Declárase urgente. Se retira de Sala la Edil Sra. Lourdes Ontaneda e ingresa el Sr. Nelson Guerra. EXPEDIENTE Nº 83/99: VICENTE GANA, en representación de COPROPIETARIOS DEL EDIFICIO PANORAMA X, su planteamiento tendiente a impedir la futura construcción en padrón lindero a dicho edificio. Por unanimidad (16 votos), se RESUELVE: Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte: 1º)- No ha lugar a lo solicitado, en razón de que la propuesta presentada para la construcción de un Establecimiento de Tiempo Compartido, se ajusta a la normativa vigente. 2º)- Notifíquese a los gestionantes y cumplido vuelva al Ejecutivo Comunal a sus efectos. Declárase urgente. EXPEDIENTE Nº 260/99: ASOCIACION DE FOMENTO Y TURISMO DE PIRIAPOLIS, su planteamiento respecto a Proyecto Modificativo a la Ordenanza de Construcciones para Piriápolis. Por unanimidad (16 votos), se RESUELVE: Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte: 1º)- No ha lugar al planteamiento de autos. 2º)- Notifíquese a los gestionantes, las apreciaciones realizadas respecto a las modificaciones planteadas y los motivos por los que no se estiman adecuadas. 3º)- A estos efectos, remítase a la Asociación de Fomento y Turismo de Piriápolis, copia del articulado que adjunta la Comisión informante en el que se detalla los puntos tratados. Cumplido, archívese. EXPEDIENTE Nº 533/98: INTENDENCIA MUNICIPAL, solicita anuencia para proceder a la refinanciación de deuda gestionada por TERESA MAGALLAN, de acuerdo a lo establecido en el Art. 8º de la Resolución del Cuerpo, de fecha 11/7/97, para Viviendas y Terrenos de Interés Social. Por unanimidad (16 votos), se RESUELVE: Visto lo informado por la Comisión de Presupuesto y Hacienda que este Cuerpo comparte, no ha lugar a lo solicitado al Ejecutivo Comunal para aplicar en el caso, lo dispuesto en el Art. 8º de la resolución de este Cuerpo de 11/07/97, sobre refinanciación de deudas de Viviendas y Terrenos de Interés Social. Vuelva a la Intendencia Municipal a sus efectos. Declárase urgente. EXPEDIENTE Nº 24.306: INTENDENCIA MUNICIPAL, solicita anuencia para otorgar la explotación comercial del quiosco sito en la Plazoleta "Julio M. Sosa" de Punta del Este, por el plazo comprendido entre la suscripción del contrato correspondiente y el 30 de marzo del 2000. Por unanimidad (16 votos), se RESUELVE: Visto lo informado por las Comisiones de Legislación y de Presupuesto y Hacienda que este Cuerpo comparte: 1º)- Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para extender hasta el 30 de marzo del año 2000, la explotación comercial del quiosco ubicado en la plazoleta Julio María Sosa, de Punta del Este, en las condiciones actuales. 2º)- Una vez concluido el plazo mencionado, deberá desafectarse de sus funciones y eliminar el local allí existente. Vuelva a la Intendencia Municipal a sus efectos, declarándose urgente. EXPEDIENTE Nº 336/99: TEODOLINDO DE LEON Y OTRA, solicita autorización para reparcelar padrones Nos. 4316 y 7870, mna. Nº 109 de San Carlos. Por unanimidad (16 votos), se RESUELVE: Visto lo informado por la Comisión de Tierras que este Cuerpo comparte, autorízase el reparcelamiento de los inmuebles empadronados con los Nos. 4316 y 7870 de la manzana Nº 109 de la ciudad de San Carlos, en la forma propuesta en plano de fojas 13 de estas actuaciones, condicionado a la provisión de los servicios públicos reglamentarios, de acuerdo a la normativa vigente para esa zona. Vuelva a la Intendencia Municipal a sus efectos. Declárase urgente. EXPEDIENTE Nº 345/99: RED BERRUTTI Y ASOCIADOS, solicita se declare de Interés Departamental el Primer Foro Empresarial de Punta del Este a realizarse en el mes de setiembre del corriente año. Por mayoría (14 votos en 16), se RESUELVE: Habiendo perdido actualidad, archívese. Seguidamente el Edil Sr. Atahualpa Javier, solicita el trámite urgente de los Expedientes tratados en la noche de hoy, siendo acompañado por la unanimidad del Cuerpo (16 votos). Siendo la hora veintidós y cincuenta y siete minutos y en virtud de que los demás expedientes que figuran en el Orden del Día de hoy, necesitan qüorum especial que no se registra en Sala, el Sr. Presidente declara clausurado el Acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar y fecha Ut Supra.

Esc. Francisco Mesa Borrallo