ACTA Nº 724.- En la ciudad de Maldonado, a los veintitrés días del mes de octubre del año mil novecientos noventa y ocho, respondiendo a la convocatoria cursada a efectos de celebrar Sesión Ordinaria la Junta Departamental, concurren a sala los Ediles Sres.: Julio Macedo Saravia, Dreyfus Pérez Abreu, Francisco Mesa, Juan Marquine, Luis Pardiñas, Miguel Romero, Ariel Fuksman, Walter Bonilla, Lourdes Ontaneda, Juan C. Bayeto, Néstor Scarpa y Nelson Díaz. Actúan los suplentes Sres.: Euclides Melgarejo, César García, Mario Rivas y Shirley Ruiz. Faltan con aviso los Ediles Sres.: Eduardo Bonilla, Rodrigo Blas y Enrique Baeza, sin aviso lo hacen los Ediles Sres.: Nario Palomino, Pedro Zuasnabar, Teresa Silva y Walter Moyano. Preside el Acto el Dr. Julio Macedo Saravia. Actuando en Secretaría Administrativa el Sr. Secretario General Nelson Martínez y en Secretaría de Actas la Sra. Directora General Nelly Pietracaprina, actuando como adscripto a la misma el Auxiliar Administrativo Sr. Julián Astiazarán. Siendo la hora veintiuna se da inicio a la Sesión con el tratamiento del Acta Nº 723, la que puesta a consideración del Cuerpo resulta afirmativa por unanimidad (16 votos). Seguidamente el Sr. Presidente comunica la inclusión en el último lugar del Orden del Día del Expediente 213/98 (Informado en mayoría y minoría por la Comisión Investigadora respectiva). Acto seguido y siendo la hora veintiuna y tres minutos, el Edil Sr. M. Rivas propone un cuarto intermedio de diez minutos, el que votado resulta afirmativo por mayoría (15 votos en 16). Siendo la hora veintiuna y treinta minutos se reinicia la Sesión, ingresando a Sala además de los Ediles antes mencionados, los Ediles Sres.: Atahualpa Javier, Raúl Méndez, Romeo Sarmoria, Huber Bentos, Cecilia Vega y Francisco Giménez. Segundo punto del Orden del Día, MEDIA HORA PREVIA, hace uso de la palabra en el espacio correspondiente al Partido Colorado la Edil Sra. Cecilia Vega, quien se refiere al ppdo. fin de semana largo del 12 de octubre y el lamentable estado en que se encontraba Punta del Este y la zona de influencia turística, con playas sucias, veredas levantadas a raíz de trabajos de tendidos de caños y cables subterráneos, etc., motivo por el cual deja sentada una formal protesta en su carácter de legislador departamental. Asimismo destaca la importancia del referido fin de semana como fecha clave para el futuro de la siguiente temporada alta turística y con ejemplos, detalla los motivos de la preocupación que determinó la formulación del planteamiento y reclama la necesaria coordinación de la Intendencia con las Empresas que prestan los servicios, para que llegada esta fecha, toda la zona se encuentre en perfecto estado, brindando la imagen acorde al prestigio de nuestra zona balnearia. En tal sentido solicita que la versión taquigráfica de sus palabras sea remitida a la Intendencia Municipal y a los Sres. Legisladores de nuestro Departamento, puesto a consideración el Cuerpo no acompaña, (10 votos en 22). Ingresan a Sala los Sres. Ediles: Ciro Quijano, Yamandú Espinosa y Alba Clavijo, retirándose los Ediles: Atahualpa Javier, Francisco Giménez, Cesar García y Juan C. Bayeto. Seguidamente en el espacio correspondiente al Partido Frente Amplio, hace uso de la palabra el Edil Walter Bonilla, quien se refiere a la recomendación del Directorio de OSE, a través de su Presidente en ejercicio, Dr. Ariel Moller, de no utilizar para consumo humano, el agua que provee la empresa "Aguas de la Costa" desde la Laguna Blanca, para la población que vive al este del Arroyo Maldonado. Además hace referencia al estado de contaminación en que se encuentran las aguas y la cantidad de denuncias, que avaladas por el Plenario desde 1995, fueron remitidas a OSE sin obtener respuesta. En tal sentido solicita que la versión taquigráfica sea remitida a: Obras Sanitarias del Estado, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Ministerio de Turismo, Liga de Fomento de Manantiales, Intendencia Municipal de Maldonado, Legisladores Nacionales, Comisión de Medio Ambiente del Poder Legislativo, Ministerio de Salud Pública y las diferentes Mesas de los Partidos Políticos a nivel Nacional. Puesto a consideración del Plenario, se resuelve afirmativo por unanimidad (21 votos) el destino solicitado. Se retiran de Sala los Ediles, Sres.: Miguel Romero y Huber Bentos, ingresando la Edil Cristina Pérez. En el espacio del Partido Nacional hace uso de la palabra el Edil Esc. Juan Marquine refiriéndose a la misma temática planteada por el Edil Walter Bonilla, pone en conocimiento del Cuerpo distintas gestiones que realizara y que le han permitido evaluar los perjuicios que le ocasiona a los usuarios, principalmente de zonas al este del Arroyo Maldonado, la problemática de la contaminación del agua denunciada por medios de prensa y corroborada por el propio Directorio de OSE. Solicita que la versión taquigráfica de sus palabras lleven el mismo destino que las del Edil preopinante, lo que es acompañado por el Cuerpo, por unanimidad (20 votos). Seguidamente hace uso de la palabra la Edil Sra. Cecilia Vega quien manifiesta su preocupación por el reiterado propósito de proceder a la privatización de los Puertos de Punta del Este y Piriápolis por parte de autoridades del Ministerio de Obras Públicas y de la Dirección Nacional de Hidrografía, indicando que la adopción de serias y responsables medidas de austeridad junto con el compromiso del esfuerzo mancomunado posibilitaría que estos Puertos que brindan un buen servicio, continúen en la órbita estatal. Solicita que la versión taquigráfica de sus palabras sean remitidas al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, al Ministerio de Turismo, a la Dirección Nacional de Hidrografía, a la Intendencia Municipal de Maldonado, a las Ligas de Fomento de Punta del Este y Piriápolis y a los Sres. Diputados y Senadores por Maldonado. Puesta a consideración del Cuerpo la solicitud de referencia, resulta afirmativa por mayoría (16 votos en 20). Se retiran de Sala los Ediles Sres.: Néstor Scarpa y Yamandú Espinosa. Acto seguido el Edil Sr. Romeo Sarmoria se refiere a los derechos de quienes se encuentran impedidos mental y físicamente, citando la Ley 16.095 de 1989 que ampara a todos aquellos que padecen estas dificultades, y específicamente al Art. 42 que fija sus derechos laborales para quienes reúnan condiciones de idoneidad, obligando al Estado, los Gobiernos Departamentales, los Entes Autónomos y los Servicios Descentralizados a ocupar personas impedidas gozando de los mismos derechos y obligaciones que prevé la legislación laboral para todos los funcionarios públicos, sin perjuicio de la aplicación de normas diferenciales cuando sea estrictamente necesario. Solicita que la versión taquigráfica de sus palabras sea enviada a las Intendencias Municipales y Juntas Departamentales de todo el País y a los Directorios de ANTEL, ANCAP, OSE, y UTE, a los Bancos Hipotecario, República y de Seguros y Casinos del Estado. Puesto a consideración del Cuerpo se aprueba por mayoría (17 votos en 18). Seguidamente la Edil Sra. Cristina Pérez manifiesta su beneplácito por la labor que vienen desarrollando los Inspectores Municipales en el marco de una campaña educativa con el propósito de concientizar a la ciudadanía de la aplicación correcta de la leyes de tránsito para evitar futuro accidentes, sugiriendo asimismo que esta destacada labor, antes de la próxima temporada, debería estar respaldada con propaganda televisiva y radial. En otro orden de cosas la citada Legisladora se refiere y da lectura a diversa documentación relacionada a la privatización del saneamiento y del servicio de agua potable en Maldonado, solicitando por la gravedad de las irregularidades que se desprenden de dicha documentación, que este tema sea tratado como urgente en la noche de hoy. ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA. Boletín Nº 33/98: NOMINA DE ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 22 DE OCTUBRE DE 1998. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 377/98.- SPORT Y CLASSIC CAR PUNTA DEL ESTE S/ el auspicio del Cuerpo para la actividad que desarrollan. (Vuelto informado I.M.M.).(Com. de Legislación). EXPTE. N° 446/98.- COMISION ORGANIZADORA DEL PRIMER FESTIVAL DE CINE DEL MERCOSUR S/ se declare de Int. Deptal. dicho emprendimiento, el que se realizará entre el 21 y 28 de febrero de 1999 en Punta del Este. ( Com. de Legislación). EXPTE. N° 451/98.- COMISION ORGANIZADORA DEL PRIMER FESTIVAL DE CINE DEL MERCOSUR S/ se designe un representante del Cuerpo para integrar la referida Comisión. ( Com. de Funcionamiento ). EXPTE. N° 447/98.- RODOLFO NACHUMOW S/ permiso para subdividir pad. 3821, mna. 970 de Punta del Este.( Com. de Tierras). EXPTE. N° 448/98.- INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para proceder a la rebaja transitoria en el pago de cuotas de viviendas y terrenos de int. social formulada por NELLY ARAUJO, de acuerdo a lo establecido en el Art. 9° de la res. del Cuerpo de 11/7/97. ( Com. de Presupuesto ). EXPTE. N° 449/98.- INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para enajenar inmuebles empadronados con los Nos. 13158/002 y 13158/101 de Montevideo, por el procedimiento de remate o licitación pública, para con su producido adquirir otro inmueble con destino a la Casa del estudiante de Maldonado. ( Com. de Presupuesto ). EXPTE N° 450/98.- JOSE DE LA ROSA S/ regularizar obra en pad. 6696, mna. 1334 de Maldonado ( parte por D. 3694 ). ( Com. de Obra ). Expedientes que pasaron a conocimiento de los ediles gestionantes. EXPTE. N° 312/98.- EDILES SRES. ARIEL FUSKMAN Y ROMEO SARMORIA S/ información de la Int. Mpal. ref. a la ex planta procesadora de pescado " Urupez" de Playa Verde. ( Vuelto informado ). EXPTE. N° 322/98.-EDIL SR. WALTER CAMEJO S/ información de la Int. Mpal. ref. puesto de venta ambulante de ropa que se realiza por la franja costera del Depto. ( Vuelto informado ). EXPTE. N° 353/98.- EDIL DRA. CECILIA VEGA S/ información de la Int. Mpal. ref. servicio de pasajeros entre la localidad de Garzón y San Carlos. ( Vuelto informado ). EXPTE. N° 453/98.- BANCO DE PREVISION SOCIAL C/ gestión del Edil Washington Ramos ref. aportes efectuados a DISSE por parte de las empresas. EXPTE. N° 454/98.- JUZGADO LETRADO EN LO CIVIL DE 7° TURNO DE MALDONADO S/ testimonio de diversa documentación ref. al fraccionamiento Maldonado Nuevo. RESOLUCION: Vuelva al Juzgado Letrado de referencia informando que la resolución 34280/971 no fue dictada por esta Junta Departamental por lo tanto no es de conocimiento de este Organismo y en cuanto al expediente 3094/1/90y barras subsiguientes, es de hacer notar que fue derivado a la Fiscalía Letrada Departamental con fecha 31 de mayo de 1993, no habiendo sido devuelto a esta Corporación hasta la fecha. Sometido a votación es aprobado por mayoría (16 votos en 18). ASUNTOS ENTRADOS. Por Secretaría se da lectura y se dispone el archivo de la nota remitida por AUPRAD agradeciendo el apoyo prestado por la Corporación en la realización de la "Primera Jornada de Aproximación al Tema Métodos de Resolución Alternativa de Disputas". Se retira de Sala el Edil Sr. Ciro Quijano e ingresa la Edil Sra. Shirley Ruiz. A continuación se da lectura a una nota remitida por E.P.S.E., agradeciendo la colaboración brindada por el Cuerpo, a la Comisión Organizadora del Segundo Encuentro Nacional de Estudiantes Egresados de E.P.S.E.(Escuela de Psicología Social del Este), disponiéndose el archivo de la misma. Seguidamente se pone en conocimiento del Cuerpo la nota remitida por el Presidente de UTE, Dr. Mario Carminatti, quien con motivo de su próxima renuncia se despide y expresa su reconocimiento a este Organismo. Se resuelve acusar recibo y archivar la misma. Acto seguido se pone en conocimiento del Cuerpo una nota de la Comisión Especial Mediadora que entiende en la problemática del Barrio Hipódromo, adoptándose en la misma por unanimidad (18 votos), la siguiente RESOLUCION: Concédese la prórroga de cinco días hábiles, solicitados por la presente Comisión Mediadora para el cumplimiento de su cometido y la realización de su informe preliminar. Adjúntese a sus antecedentes. Ingresa a Sala el Edil Sr. Rudy Prior, retirándose los Ediles J. Marquine y W. Bonilla. Acto seguido se pone en conocimiento del Cuerpo un oficio remitido por la Intendencia Municipal, al que corre adjunto el proyecto transaccional que da solución a múltiples aspectos relacionados al Asentamiento Granja Guñetti, haciéndose notar que el mismo, es enviado como adelanto del total de los antecedentes, cuya remisión fuera acordada oportunamente con la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Cuerpo. Por unanimidad de presentes (17 votos), se RESUELVE: Pase a estudio de las Comisiones de Presupuesto y Hacienda y Especial de Asentamientos. Se retira de Sala la Edil Sra. Cecilia Vega. De inmediato la Edil Sra. Cristina Pérez solicita la inclusión en el Orden del Día de hoy del tema referido a la problemática del servicio de agua potable al este del Arroyo Maldonado. Por unanimidad (16 votos), se dispone el tratamiento urgente del tema y por el mismo qúorum, su inclusión como primer punto de Asuntos Varios del día de hoy. Se retira de Sala el Edil Sr. Euclides Melgarejo, ingresando la Edil Sra. Cecilia Vega. Dando comienzo al tratamiento del tema, usa de la palabra la Edil Sra. Cristina Pérez, manifestándose además al respecto los Ediles Sres. Juan Marquine (quien ingresa a Sala a los efectos), Cecilia Vega, Alba Clavijo y Ariel Fuksman. Durante la discusión de este asunto asume la Presidencia el Primer Vicepresidente Sr. Rudy Prior, retirándose de Sala el Presidente Dr. Julio Macedo Saravia. A las veintidós y cincuenta y cinco minutos, ante moción de la Sra. Edil Alba Clavijo se acuerda por unanimidad (16 votos) prorrogar la hora de culminación de la Sesión hasta finalizar con los asuntos del Orden del Día. Ingresan a Sala los Sres. Ediles: Walter Camejo y Julio Macedo. El tema principalmente está centrado en las versiones de pública notoriedad con respecto a la imposibilidad de la población al este del Arroyo Maldonado de hacer uso del agua potable y de la implicancia que le cabe a la Empresa concesionaria "Aguas de la Costa", con los perjuicios que además trae aparejado este hecho con la proximidad de la temporada veraniega. Siendo la hora veintitrés, a solicitud de la Edil Sra. Cecilia Vega, por unanimidad (18 votos), se dispone un cuarto intermedio de quince minutos, reiniciándose la Sesión a la hora cero y treinta minutos. Ingresa por algunos minutos a sala el Edil Dr. Daniel Lazo. Finalizada la discusión, el Sr. Presidente informa que han llegado a la mesa dos mociones, dándose lectura en primer término a la firmada por varios Ediles del Partido Nacional y Partido Frente Amplio, la que a continuación se transcribe: " A) Considerando la gravedad de la situación planteada en la red pública de distribución de agua al Este del Arroyo Maldonado, que mas allá de los aspectos estrictamente sanitarios determina una importante repercusión socioeconómica y política que afecta directamente a todo el Departamento y al País por su estrecha vinculación a la industria Turística. B) Considerando que del análisis de la información, resulta que de acuerdo a parámetros internacionales, el Agua suministrada por la red NO es potable. C) Considerando que la planta potabilizadora que extrae agua de la Laguna Blanca no se adaptó a los cambios del ecosistema original de la misma. Por lo anteriormente expuesto LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MALDONADO exige: 1º) La urgente adaptación de la planta potabilizadora a la nueva situación biológica de la fuente de extracción como única solución valida a la grave situación planteada. 2º) Se suspenda a partir de la resolución del Directorio de OSE del día 22 de los corrientes, el cobro de las tarifas correspondientes hasta tanto se optimicen las condiciones del suministro de agua. 3º) Se apliquen las máximas sanciones a la empresa concesionaria pudiéndose llegar incluso a la rescisión contractual. 4º) Que por documentación existente, que adjuntamos, surge que empresas accionistas o vinculadas a la Empresa Aguas de la Costa están participando del proceso licitatorio para el suministro de agua potable y saneamiento para el Departamento de Maldonado, esta Junta Departamental pide se tenga en cuenta todos los antecedentes haciendo la valoración que corresponda a los efectos de su reconsideración y suspención del proceso licitatorio". De inmediato se da lectura a la segunda moción presentada, firmada por varios Ediles del Partido Colorado, cuyo texto se transcribe: " COMUNICADO: Vista la intervención de la empresa Aguas de la Costa, dispuesta por el Directorio de OSE en la fecha, en razón de haberse constatado mala calidad en el agua suministrada a los clientes de su zona de atención. Considerando la preocupación de esta Junta Departamental por el suministro de este elemento esencial para la higiene y salud de la población, en condiciones óptimas de consumo. La JUNTA DEPARTAMENTAL RESUELVE: 1º) Apoyar en forma enérgica la intervención dispuesta por Obras Sanitarias del Estado, haciéndole llegar la voluntad de este Legislativo, en el sentido de que se adopten todas las medidas tendientes a normalizar el suministro de agua potable de óptima calidad, a toda la población del Departamento. 2º) Declararse en estado de alerta en razón de la importancia del tema en discusión y crear una Comisión Especial a los efectos del seguimiento del tema e informe circunstanciadamente al Cuerpo de las posibles soluciones a adoptar para solucionar este grave inconveniente para la salud de la población y la imagen turística del departamento". Sometida a votación nominal la primera moción obtiene resultado afirmativo por mayoría (21 votos en 24). Habiendo sufragado por la afirmativa los Ediles Sres.: Francisco Mesa, Dreyfus Pérez Abreu, Julio Macedo Saravia, César García, Juan Marquine, Luis Pardiñas, Eduardo Barran, Adolfo González, Cristina Pérez, Shirley Ruiz, Raúl Méndez, Francisco Salazar, Ariel Fuksman, Walter Bonilla, Romeo Sarmoria, Alba Clavijo, Lourdes Ontaneda, Luis Páez, Cecilia Vega, Nelson Días Castro y Rudy Prior, haciéndolo por la negativa los Ediles Sres.: Huber Bentos, Néstor Scarpa y Walter Camejo. En el entendido por parte de la Mesa de que las dos mociones son excluyentes no se somete a votación la restante. En consecuencia se dicta la siguiente RESOLUCION: VISTO: Que en Sesión de la fecha, la Junta Departamental de Maldonado consideró el tema de la problemática del suministro de agua potable, existente en zonas al este del Arroyo Maldonado, realizando un estudio de la documentación que con respecto al tema, fue presentada en Sala. CONSIDERANDO I: la gravedad de la situación planteada en la red pública de distribución de agua al Este del Arroyo Maldonado, que mas allá de los aspectos estrictamente sanitarios determina una importante repercusión socioeconómica y política que afecta directamente a todo el Departamento y al País por su estrecha vinculación a la industria Turística. CONSIDERANDO II: que del análisis de la información, resulta que de acuerdo a parámetros internacionales, el Agua suministrada por la red NO es potable. CONSIDERANDO III: que la planta potabilizadora que extrae agua de la Laguna Blanca no se adaptó a los cambios del ecosistema original de la misma. ATENTO: A lo anteriormente expuesto, LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MALDONADO en Sesión de la fecha RESUELVE: 1º) Exigir la urgente adaptación de la planta potabilizadora a la nueva situación biológica de la fuente de extracción como única solución valida a la grave situación planteada. 2º) Exigir se suspenda a partir de la resolución del Directorio de OSE del día 22 de los corrientes, el cobro de las tarifas correspondientes, hasta tanto se optimicen las condiciones del suministro de agua. 3º) Exigir se apliquen las máximas sanciones a la empresa concesionaria pudiéndose llegar incluso a la rescisión contractual. 4º) Exigir se tengan en cuenta todos los antecedentes que se adjuntan, de los que surge que empresas accionistas o vinculadas a la Empresa Aguas de la Costa, están participando del proceso licitatorio para el suministro de agua potable y saneamiento para el Departamento de Maldonado, haciendo la valoración que corresponda a los efectos de su reconsideración y suspensión del referido proceso licitatorio. Fundamentan su voto los Ediles Sres.: Walter Camejo, Cristina Pérez, Lourdes Ontaneda, Julio Macedo y Cecilia Vega. A raíz de que varios Sres. Ediles manifiestan en su fundamentación de voto que las referidas mociones no son excluyentes y que con una adaptación de texto podrían complementarse, por Secretaría se da lectura nuevamente a la segunda moción. A esta altura se retiran de Sala los Ediles. Sres. Juan Marquine, Cecilia Vega, Francisco Mesa, Dreyfus Pérez Abreu, Huber Bentos, Luis Páez, Cesar García, Néstor Scarpa y Nelson Díaz Castro, concurriendo el Edil Sr. Dante Bazzano. Luego de un intercambio de opiniones entre los Ediles Sres.: Julio Macedo, Walter Camejo, Ariel Fuksman, Walter Bonilla y Cristina Pérez, se retira de Sala el Edil Dr. Walter Camejo. Ante la imposibilidad de seguir sesionando por falta de qúorum reglamentario, el Sr. Presidente siendo la hora una y seis minutos del día veinticuatro de octubre de mil novecientos noventa y ocho, declara finalizada la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar y fecha anteriormente indicados.-

Julio Macedo Saravia

Presidente