Sesión Ordinaria 11 de Mayo de 2010

DIARIO DE SESIÓN Nº 146.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:24 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 11 de mayo de 2010.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Fernando Bolumburu, Carlos Núñez, Ruben Toledo, Enrique González, Hebert Núñez, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Fernando Velázquez, Daniel Fernández, Víctor H. Castro, José Carro, Gladys Scarponi, Cecilia Burgueño, Oscar Olmos, Julio García y los Ediles suplentes Eugenio Pimienta, Graciela Ferrari, Daniel Rodríguez, José Rodríguez, Beatriz Jaurena, Wilson Laureiro, Héctor Plada, Nelson Balladares, Adolfo Varela y Julio Pintos. Con licencia anual: José L. Real y Nicolás Sosa. Ediles inasistentes: Milton Hernández, Roberto Domínguez, Marilín Moreira, Gastón Pereira, Jorge Casaretto, Eliseo Servetto, Gustavo Pereira, Rodrigo Blás, José Hualde, Alejandro Bonilla, Benjamín Saroba y Fernando García. Preside el acto: Fernando Bolumburu. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches, señoras y señores Ediles.-

Estando en número, damos comienzo a la Sesión Ordinaria correspondiente al martes 11 de mayo de 2010.-

NUMERAL I del Orden del Día, DIARIO DE SESIÓN N° 145. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Señor Fernández…

Señor Pimienta…

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Votamos afirmativo, Presidente.-

Perdón…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Siguen votando?

No, pensé que querían…

Me comentaron que iban a pedir un cuarto intermedio de 5 minutos.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí, una moción de orden, un cuarto intermedio de cinco minutos, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil Fernández, por su colaboración, muy atento.-

Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo…

SEÑOR TOLEDO.- ¿Qué estamos votando…?

SEÑOR PRESIDENTE.- Un cuarto intermedio de 5 minutos, señor, usted que recién llegó.-

SE VOTA: 21 en 24.-

En medio de las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Adolfo Varela.-

Siendo la hora 21:25 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:37 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Enrique González, Ruben Toledo, Hebert Núñez, Fernando Velázquez, Víctor H. Castro, Carlos Núñez, Favio Alfonso, Gladys Scarponi, Oscar Olmos, Julio García, Magdalena Sáenz de Zumarán y de los Ediles suplentes Sres. Eugenio Pimienta, Rita de Santis, Daniel Rodríguez, Graciela Caitano, Ana Quijano, José Rodríguez, Beatriz Jaurena, Oscar Meneses, Héctor Plada, Adolfo Varela, Nelson Balladares y Guillermo Moroy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, estando en número, continuamos con la Sesión.-

Numeral II del Orden del Día, Media Hora Previa.-

Tiene la palabra el señor Edil Walter Bonilla…

SEÑO TOLEDO.- Presidente, le vamos a pedir un cuarto intermedio de 5 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo…

SE VOTA: 20 en 24, afirmativo.-

Siendo la hora 21:38 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 21:54 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Enrique González, Ruben Toledo, Hebert Núñez, Fernando Velázquez, Víctor H. Castro, Carlos Núñez, Sergio Duclosson, Gladys Scarponi, Oscar Olmos, Julio García, Magdalena Sáenz de Zumarán y de los Ediles suplentes Sres. Eugenio Pimienta, Daniel de Santis, Daniel Rodríguez, Ana Quijano, Beatriz Jaurena, Héctor Plada, Adolfo Varela, Julio Pintos, Wenceslao Séré, Juan J. Pérez, Rita de Santis y Guillermo Moroy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos con la Sesión.-

Entramos en el NUMERAL II del Orden del Día: MEDIA HORA PREVIA.-

(Se le concede la palabra a los señores Ediles Walter Bonilla, Gustavo Moyano y Wilson Laureiro, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Tiene la palabra la señora Edila Ana Quijano.-

SEÑORA QUIJANO.- Buenas noches a todos, buenas noches, señor Presidente.-

En primer lugar, por ser la primera persona y Edila a la que le toca hablar en este Plenario, quiero felicitar especialmente al nuevo Intendente electo de Maldonado, a todos los Ediles electos de nuestro Partido y también a aquellos que se destacaron y salieron Ediles por otros Partidos.-

Una felicitación especial al Partido Colorado, el que no contaba con Ediles en este Plenario y ahora tiene cuatro, eso quiere decir que la gente, cuando hace las cosas bien, realmente puede tener la oportunidad de volver a desempeñarse con el apoyo que le da la credibilidad de sus actuaciones…

(Interrupción del señor Edil Julio García).-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edila está en uso de sus minutos, si usted quiere dar su opinión la pide después, más adelante, pero ahora no interrumpa, por favor.-

Puede proseguir, señora Edila.-

SEÑORA QUIJANO.- Este gesto de saludo lo tengo realmente porque observo como ser humano a otros seres humanos que hacen las cosas como las he hecho yo, trabajando.- (m.g.g.)

Más allá de que quizás esta sea la última vez en este Período que hable desde una banca -ya evaluaremos los motivos-, de todas maneras creo que los políticos debemos reconocer cuando la gente trabaja y se preocupa por la sociedad. La gente lo percibe, por ese motivo apoya.-

Además, quiero hablar del tercer nivel, de las Alcaldías, tema que fue una gran preocupación para la mayoría del pueblo. Es un tercer nivel muy importante, dado que los Alcaldes y los Concejales de cada localidad van a ser protagonistas principalísimos junto a su pueblo. Son ellos los que seguramente van a estar primero en contacto con la población.-

Nosotros en Piriápolis, por suerte, tendremos un Alcalde de nuestra fuerza política. Espero que pueda desempeñarse como todos esperamos, dado su grado de capacidad.-

De todas maneras, en esta elección el pueblo de Maldonado se dio cuenta de que esta fuerza política es la única capaz de hacer cosas, de realmente gestionar para la gente. Puede haber habido errores, no digo que no, pero mayoritariamente la gente comprendió el mensaje de tomar conciencia de que nuestra sociedad debe ser generosa, equitativa, justa, tratando de atender las cosas para bien de la comunidad.-

En esta ocasión, más allá de que hemos trabajado mucho y de que por algún motivo quizás la gente haya preferido a otros compañeros, los felicito con todo mi corazón porque son mis queridos compañeros de estos cinco años. Y quiero saludar a la gente de Maldonado por la noble inteligencia de darse cuenta de cuánto puede hacer esta fuerza política por este pueblo de Maldonado, y cuánto más va a hacer, porque, seguramente, a pesar de que nosotros no estemos, vamos a tener a nuestros compañeros y vamos a seguir siendo más frenteamplistas que nunca.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila. ¿Quiere darle destino a sus palabras?

SEÑORA QUIJANO.- No, señor Presidente, son solamente para todos los presentes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, muy amable.-

(Se le concede la palabra al señor Edil Milton Hernández, quien no se encuentra en Sala).-

Tiene la palabra la señora Edila Beatriz Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- Gracias, señor Presidente.-

Yo me voy a sumar al saludo que hace Ana a los vecinos y a las vecinas de Maldonado, pero especialmente quiero agradecer a toda la gente que trabajó en esta etapa, que dejó todo en la calle, que repartió listas, que habló con sus vecinos, que militó. A esa gente hoy: un saludo especial.-

Quiero compartir con ellos un cuento de un vecino, Ramón Núñez, que se llama “¿Y a vos, qué te tocó?”.-

“No era malo, hay que comprenderlo. Lamentablemente nunca podemos elegir el lugar donde la cigüeña nos debe bajar.- (m.r.)

Enrique Nicolás Retamoza había nacido allí, en la quinta de los Retamoza. Así llamaban a aquel caserón antiguo, rodeado de muros altos que se cortaban únicamente frente al portón de rejas que su abuelo había mandado a cubrir con chapas, para proteger su intimidad.-

El General Retamoza, de bigotes anchos, bajo, retacón, lentes oscuros, barriga ostentosa de tanto servir a la patria y botas brillantes, caminaba como un león enjaulado por la casona. Muy pocas veces se dejaba ver.-

--‘Mi abuelo’ -decía Enrique Nicolás-, ‘es General, y me lleva a pasear al cuartel, y ahí todos lo saludan cuando él pasa’.-

Yo pregunto: --‘Abuelo, ¿te tienen miedo?’

Él, refunfuñando, contesta: --‘cállate muchacho’.-

Sí, el abuelo de ‘Nico’, como así nosotros habíamos bautizado, murió hace años, y se llevó a la tumba un montón de barbaridades que a nadie quiso contar. Su hijo, o sea el padre de ‘Nico’, era Director de Asuntos Sociales en un Ministerio de esos que inventan por si acaso. Siempre lo venían a buscar en un auto oficial. Salía peinado a la gomina y con lentes oscuros. Su esposa era Jefa del Servicio Protocolar de la Cancillería.-

El ‘Nico’ no hacía nada. ‘¿Para qué?’, decía él, ‘total los viejos trabajan; tenemos la pensión del abuelo. ¿Para qué más?’

No era como el ‘Nico’ contaba. Su padre un día se enteró que su hijo andaba haciendo cositas raras e inmediatamente lo sacó de la Facultad de Humanidades, no permitiendo que su ilustre apellido se viera manchado.-

Él no fue a la escuela del barrio como nosotros. Él iba al Colegio de la Santísima Caridad; pantalón corto gris, camisa blanca, corbata azul y bien peinado, salía Nicolás. Yo lo cruzaba cuando pasaba con su madre. A veces me saludaba tímidamente. Su cabecita apenas se veía adentro de aquel auto brillante.-

--‘¿Por qué saludas a ese malcriado?’, me reprochaba mi otro amigo, ‘Tito’ Aguilar.-

--‘iPero ‘Tito’! El ‘Nico’ no tiene la culpa de ser como es. Sabés que a veces se escapa por el fondo de la quinta y viene a mi casa a jugar. Toma mate dulce y mamá lo convida con tortas fritas. En la casa de él nunca hacen, porque a su mamá no le gusta el olor a grasa’.-

Nosotros fuimos creciendo; íbamos endureciendo la cáscara. La quinta de los Retamoza se fue acercando al pueblo, o el pueblo la fue cercando. Los muros se fueron desdibujando del paisaje y los árboles frutales, orgullo de otras épocas, fueron reconquistados por la maleza. Su padre nunca dobló la cintura para observar el nacimiento de una planta, y el ‘Nico’ era amante de la naturaleza, y jamás se atrevería a alterarla.-

‘Tito’ Aguilar compró un carro y caballo, y andaba acarreando cosas viejas de aquí para allá. Yo todas las mañanas rumbeaba para el puerto. A veces tenía suerte y metía una zafra de un par de semanas. Pasaba por el sindicato, leía algo y esperaba.-

--‘¿Traer hijos al mundo? ¿Para qué?’, le decía a Laura, mi compañera. ‘Vamos a esperar. Algún día esto tiene que cambiar’.-

Dos por tres lo veía a ‘Nico’. Nos cruzábamos cuando salía del club social. Seguía soltero, pero un día me contó, muy alegre, que tenía novia. La había conocido en un baile del Círculo Militar.-

--‘¿Sabés?’- me decía ‘Nico’-, ‘su abuelo también es General, como era el mío’.-

--‘iQué te parece!’, exclamaba, y me apretaba fuerte la mano. ‘Mis viejos se jubilaron, están bien, y como nos quedó la pensión del abuelo, aquí estamos, todos felices y sin preocupaciones’.-

--‘Te felicito, ‘Nico’. Que tengas suerte’.-

Me invitó al club social a tomar un ‘güizque’.-

--‘Otro día’, contesté. ‘No va a faltar la oportunidad’.-

Y fue un día de esos que nunca dejaría pasar por alto; fue un 1º de mayo. Había pasado todo aquello de los Bancos, y las malas palabras, y los llantos pidiendo perdón. Todo eso había pasado. Andábamos muchos comiendo salteado, cuando pasó todo eso que no me quiero ni acordar.-

La plaza estaba llena. Nuestros compañeros lanzaban sus proclamas. Yo miraba. Casi siempre éramos las mismas caras, pero me llamó la atención un grupo de personas bien vestidas, que no pasarían desapercibidas entre nosotros, porque por lo general tenemos una sola muda de ropa y, con suerte, dos pares de zapatos.-

Me fui acercando y lo vi. Al momento no lo reconocí. Claro, se había dejado crecer un poco la barba. La matera colgaba a un costado, llena de pegotines referidos al cambio, al ‘Che’, Fidel y otros revolucionarios, que algunos usan para vender en ciertas ocasiones y sacan pingües ganancias.-

--‘iNico!’ dije sorprendido, ‘iQué estás haciendo acá?’

--‘iPero compañero!’ -respondió, bastante molesto-, ‘Presenciando el acto. ¿Soy parte del pueblo, no?”.-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores Ediles solicitan prórroga de tiempo.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Puede proseguir, señora Edila.-

SEÑORA JAURENA.- “¡Claro!. Estás en tu derecho. Perdoname, ¿cómo pude decir eso?”

--‘Está bien’, contestó, e inmediatamente me presentó a sus padres.-

--‘Encantado’, contesté. ‘No los reconocí, pero además, nunca los había visto de tan de cerca’.-

--‘Claro, eran otros años’.-

Su padre me contó, casi llorando, lo que les había pasado por ser personas honestas y trabajadoras: habían ahorrado toda una vida, y se lo habían llevado esos tránsfugas.-

--‘¿Pero ustedes están jubilados?’, pregunté.-

--‘Sí hijo, estamos’, respondió su esposa. ‘Pero tú sabes que teníamos créditos, tarjetas, habíamos sacado un préstamo para reciclar la casona’.-

--‘Pero, mire usted, doña. iQué cosa bárbara!’, sólo atiné a decir y me retiré unos pasos.- (k.f.)

¿Quién lo iba o decir? A los Retamoza se les terminó la papa.-

Pasó el tiempo. El ‘Nico’ militaba en un comité. Andaba todo el día de aquí para allá. Acto que había, acto que el ‘Nico’ estaba. Se abrazaba con los compañeros. La barba cada día más larga. Pegotines hasta en la espalda.-

Un día me preguntó: --‘¿Y vos con quién estás?’ --‘¿Por qué?’ Pregunté. --‘Como no te veo ningún distintivo’. --‘Los llevo aquí adentro’, respondí, y le señalé el corazón. Sonrió y bajó la cabeza.-

Y bueno, llegó el día tan esperado. Fiesta popular. Alegría. Sin palabras para expresar aquel río humano que inundó las calles.-

El nieto del General Retamoza recorría despachos, Ministerios… Se abrazaba con todo aquel que se cruzaba a su paso. Y un buen día, loco de contento, alcanzó a manotear algo.-

Fue ahí que me contó que, debido a su larga militancia y los contactos de su padre, había logrado ocupar un cargo en el Ministerio de no sé ni cómo se llamaba.-

--‘¿Y a vos qué te tocó?’ Preguntó, haciéndome una guiñada. --‘iOh! A mí me tocaron tantas cosas’.-

Fue tan linda toda aquella fiesta, que nunca la olvidaré.-

Saludé a ‘Nico’. Eché el bolso a media espalda y rumbeé para el puerto. Con suerte podría conseguir una changa. Laura, mi mujer, me acompañó unas cuadras. El médico le había aconsejado caminar. Sólo faltaba un mes para que naciera Esperanza, nuestra hija”.-

Gracias, señor Presidente.-

Quisiera que estas palabras pasaran a la prensa nacional y departamental, especialmente a las Radios comunitarias Magoya, Supernova y Raíces, al Frente Amplio Nacional y Departamental, a los otros partidos políticos en lo departamental, al PIT - CNT en lo nacional y en lo departamental y, por supuesto, al compañero Ramón Núñez, que fue el autor del cuento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Durante dicha intervención, se retiraron los Ediles Ana Quijano, Ruben Toledo, Guillermo Moroy, Wenceslao Séré e ingresaron los Ediles Eduardo Bonilla y Nelson Balladares. Asimismo alternaron bancas los Ediles Wilson Laureiro y Cecilia Burgueño.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos.-

Tiene la palabra el señor Edil Darwin Correa…

SEÑORA BURGUEÑO.- Señor Presidente, el Edil Darwin Correa me acaba de avisar que no pudo preparar lo que tenía para el día de hoy -pensó que no llegaba- y solicita si puede quedar para la semana que viene. Lo hablé con el Coordinador de la Bancada del Frente Amplio y lo planteamos hoy acá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, si lo tienen coordinado, entonces habría que votarlo. Si el Coordinador está de acuerdo, ponemos a votación…

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Si la Bancada está de acuerdo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted coordinó, con mucho gusto…

SEÑORA BURGUEÑO.- Avisé, avisé.-

SE VOTA: 18 en 22, afirmativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil…

Perdón…

SEÑOR PINTOS.- Presidente, vamos a mocionar para que se suspenda la Media Hora Previa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno.-

Hay una moción…

Estaba el señor Edil Alejandro Martínez…

(Dialogados).-

SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, si están de acuerdo…

Hay una moción del señor Edil Pintos de que se suspenda la Media Hora Previa. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Seguimos con el NUMERAL III del Orden del Día: EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Por el Partido Nacional tiene la palabra…

(Murmullos).-

SEÑORA BURGUEÑO.- Espere un momentito, ya viene…

SEÑOR VARELA.- Cuarto intermedio de tres minutos.-

SEÑORA BURGUEÑO.- No puede haber un cuarto intermedio…

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración. Tenemos que votar el cuarto intermedio, señores…

SEÑORA BURGUEÑO.- Ya viene.-

(Exclamaciones, hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por el PARTIDO NACIONAL tiene la palabra el señor Edil Moroy.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR MOROY.- Muchas gracias por el aguante.-

Primero que nada -nobleza obliga- quiero felicitar a la fuerza política que fue ganadora de estas elecciones. Si bien compartimos espacios distintos, es un acto democrático y, como demócratas que somos, no atacamos a la otra fuerza, sino que reconocemos que hay una fuerza que ganó. La ciudadanía en este momento eligió una cosa, en el día de mañana puede elegir o no otra cosa, pero, como demócratas, lo reconocemos. Así que los felicito.- (a.g.b.)

Segundo, señor Presidente, queremos referirnos a algo que hemos visto en el diario de hoy y que lo hemos sentido como rumor, que es el tema de la reglamentación de las Alcaldías.-

El otro día votamos en esta Junta Departamental el sueldo para los Alcaldes y yo fui uno de los principales críticos de cómo se hizo; ingresó con las firmas de unos señores Ediles, se trató dos horas antes de iniciada la Sesión, no dio tiempo para su estudio por parte de la oposición -o sea, por la mitad de la Junta prácticamente-, e inclusive criticamos a los compañeros que intervinieron en la Comisión de Presupuesto, y se lo dijimos.-

Y hoy hay un tema que nos preocupa, porque lo estamos viendo y tenemos miedo de que se repita ese tipo de actuación.-

Hoy veo en el diario de acá -un diario local- una noticia que dice: “A todo esto, el Proyecto de Decreto elaborado por la Oficina de Descentralización de la Comuna para reglamentar la actividad de las Alcaldías del Departamento, está en poder de las Bancadas de la Junta Departamental”. No es cierto, señor Presidente, nuestra Bancada no tiene ningún proyecto de reglamentación; no ha ingresado -porque mandamos averiguar- ningún proyecto de reglamentación a esta Junta Departamental, por lo cual esto no es cierto.-

Después, sigue: “El Coordinador de la Bancada frentista, Enrique González” -acá hay un error, no es el Coordinador, pero se ve que fue el vocero o alguien le preguntó, o sacó la noticia de parte de él- “explicó hoy martes” -o sea, hoy- “el asunto será abordado por los Ediles oficialistas y se espera otro tanto de los Legisladores del Partido Nacional”. Mal podemos tratar un tema, señor Presidente, cuando no lo tenemos. Y no queremos repetir experiencias anteriores, en que un tema tan importante como es esta nueva experiencia de las Alcaldías sea tratado sobre tablas, sin poder estudiarlo y sin poder hacerle ningún agregado, máxime cuando -hablando de lo que fue la expresión popular en esta votación-, de ocho Alcaldías, el Partido Nacional tuvo cinco. Entonces creemos que tenemos derecho a intervenir en esa futura reglamentación, a opinar y dar aportes.-

Entonces, señor Presidente, esperamos que esta sea una información mal dada, que no obedezca a la realidad, que el proyecto de reglamentación de las Alcaldías ingrese a esta Junta y sea repartido y estudiado por las Comisiones pertinentes y el Partido Nacional pueda hacer los aportes -que tiene muchos- para esta reglamentación.-

En estas Alcaldías -recién comenté que el Partido Nacional tiene cinco y el Frente Amplio tiene tres- nosotros tenemos sembradas muchas esperanzas de una verdadera descentralización departamental. Por eso esperamos que también sean tratadas con la seriedad que merecen y se les dé las herramientas que tienen que tener esas Alcaldías, tanto en lo financiero como en el equipamiento, como en los recursos humanos que las mismas necesiten.-

Por eso, señor Presidente, queremos expresar en la noche de hoy esta preocupación para que no se repitan los hechos de la semana pasada, que no tienen que volver a suceder en esta Junta Departamental.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

Para agregar destinos…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR MOROY.- Al señor Intendente Municipal y a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil. Bueno, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 20 en 24, afirmativo.-

Durante la antedicha disertación, se retiraron los Ediles Julio Pintos, Beatriz Jaurena e ingresaron los Ediles Cecilia Burgueño, Wenceslao Séré, Ruben Toledo y Elisabeth Arrieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos.-

PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA FRENTE AMPLIO NUEVA MAYORÍA.-

Tiene la palabra el señor Edil Fernando Velázquez. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Nosotros vamos a plantear -nuestra Bancada, el Frente Amplio- un problema que está preocupando a muchísimos vecinos, con los cuales tuvimos una reunión donde eran unos cincuenta, más o menos -ahora tenemos a una delegación ahí, representándolos-, preocupados por los préstamos para compra de vivienda usada. Los préstamos a los que accedieron para compra de vivienda usada.- (cg)

En realidad, con todo este ajetreo de la campaña electoral, hicimos lo que el tiempo nos permitió, pero consideramos importante plantearlo desde la Junta Departamental, donde además descontamos el apoyo del resto de los partidos políticos, porque es la caja de resonancia de los problemas que realmente tienen los vecinos.-

Estos préstamos fueron otorgados por la Dirección Nacional de Vivienda y en Maldonado le correspondió a setenta familias y luego a unas veinte más; serían unas noventa familias.-

Yo estuve leyendo el reglamento de dicho préstamo, después el reglamento de subsidio a ese préstamo y el reglamento del producto, que quiere decir, las condiciones del producto que van a adquirir.-

Ahora, todo esto ha resultado tremendamente complejo -y en particular en el Departamento de Maldonado- de aplicar, de llevarlo a la realidad, de llevarlo a tierra, porque tenemos una situación distinta en el mercado, con un agravante que detectamos -por los planteos que nos hacen los vecinos-, de que vemos que falta coordinación entre los organismos que están participando en este tema, que falta información o una especie de protocolo que especifique cómo se lleva adelante este programa en cada Departamento y en cada lugar. Lo consideramos bueno, es el resultado de una reforma de este Gobierno y, por lo tanto, lo vamos a defender con todos los instrumentos que tengamos a nuestro alcance para que se concrete, porque de eso va a depender que otras familias puedan acceder de la misma manera a su vivienda y, además, otra cosa importante: estamos hablando de un estamento de la sociedad que no puede acceder por su condición socioeconómica a los planes sociales, pero tampoco la puede adquirir en el mercado sin esa ayuda. Uno de los tantos reclamos que se ha hecho constantemente incluso aquí en la Junta Departamental.-

Por eso decía que descontamos que esto va a ser apoyado por todos los Ediles de esta Junta Departamental, primero para instalar el tema como una preocupación ya no de los vecinos sino nuestra, como representantes de esos vecinos, para resolver uno a uno los temas que nos han planteado, donde nos vamos a disculpar por lo que dijimos hoy, que no pudimos llegar con todo preparado, pero es el primer paso.-

Lo más importante es que tenemos, primero, la necesidad de tener certeza de que no van a perder los derechos adquiridos…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Necesita prórroga, señor Edil?

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, si lo expresan, por favor.-

SE VOTA: 18 en 19, afirmativo.-

Puede proseguir, señor Edil.- (g.t.)

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Porque según al funcionario que se consulte o donde se consulte es la respuesta que se obtiene, y que puede ser totalmente contradictoria, entonces, no se sabe si esos préstamos caducan, cuándo caducan o si hay que pedir prórroga -eso sería uno de los asuntos a resolver.-

Tenemos que saber de inmediato -habría que quedar haciendo las gestiones con los parlamentarios para saber o informarnos- sobre la Resolución Nº 806/2008 del Ministerio de Vivienda del 3 de setiembre del mismo año -2008-, que la desconocemos y forma parte de esa problemática; pero además tratar de colaborar, como Legisladores Departamentales, siendo un nexo entre esos organismos que participan y los Legisladores Nacionales, que tienen gran responsabilidad en esto.-

Y lo digo claro: tienen que poner un poquito más de empeño en estos asuntos que son de Maldonado, porque los Legisladores son de Maldonado, los vecinos son de Maldonado y el problema es de Maldonado y son los que están en condiciones de hacer las reformas pertinentes en aquellas cuestiones donde nos encontramos con dificultades en el Departamento, donde la información que tenemos hasta ahora es que muy pocas familias han podido resolver el tema de acceder a la vivienda, por varias razones: primero, porque hay muchísima vivienda sin regularizar y eso lleva un costo, lleva un tiempo, lleva una competencia dentro del mercado; si hubiera que señarla, la tienen que señar con dineros propios, porque nadie se los da.-

Hay gestiones que se pueden hacer -al menos eso entiendo yo y lo digo en forma personal- en lo departamental para darle prioridad a este tipo de programas para que avancen y ver qué es lo que se puede hacer aquí, en lo departamental, en cuanto a las regularizaciones y todo lo demás, porque eso, además, conlleva que sube el valor de la vivienda y hay un monto asignado, entonces, ¿quién lo va a pagar?

Podríamos pensar en la posibilidad de estudiar algunas exoneraciones en ese sentido o algún acuerdo -eso va para la Comisión de Viviendas de la Junta Departamental.-

Después tenemos cosas que no se entienden bien. ¿Cómo se han tasado? ¿Cómo se tasaron por primera vez? Primero muy bajas, después muy altas. No queda claro cómo se está llevando a tierra para que se haga efectivo el derecho que adquirieron estos vecinos.-

Por lo tanto -para dar un ejemplo-, hay gente a la que se le dice que puede reformar la vivienda, hay gente a la que se le dice que no puede reformar la vivienda en caso de que la adquiera, así que ahí vamos viendo la necesidad de esa especie de protocolo para saber de qué estamos hablando y tener una guía para llegar a una solución.-

Entonces, por lo pronto, estamos reclamando: primero, que se hagan todas las gestiones por parte de nuestros Diputados, porque tienen solicitada una entrevista con el Ministerio de Vivienda que, hasta donde yo sé, de momento todavía no se la han concedido.-

Hay que entender que Maldonado tiene una particularidad en el mercado inmobiliario y que también necesita una atención particular, así que el compromiso de nuestra fuerza política…

(Aviso de tiempo).-

…y de la Junta Departamental para hacer las gestiones pertinentes donde corresponda y garantizar, a través de nuestra tarea y de la tarea que debe involucrar de inmediato a los Legisladores Departamentales, de que este programa, de una vez por todas, empiece a resolverse y a quedar claro cómo se reglamenta.- (c.i.)

Muchas gracias, señor Presidente, y voy a darle destinos a mis palabras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Primero: a todos los partidos políticos, a todos los Legisladores Departamentales, a la Comisión de Viviendas de esta Junta y a la Dirección de Vivienda del Municipio. También las voy a pasar a Legislación de la Junta Departamental, a Presupuesto -por las exoneraciones que planteaba- y al Intendente de Maldonado.-

Y además voy a pedirle a la prensa que se solidarice con este tema para que esté presente hasta su resolución; necesitamos de su colaboración para que esté instalado como prioridad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil García.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Si me permite, a la Agencia Nacional de Vivienda y al Ministerio de Vivienda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

(Asentidos del señor Edil Velázquez).-

¿La señora Edila?

SEÑORA DE SANTIS.- Era para el Ministerio de Vivienda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: 17 en 18, afirmativo.-

En consecuencia, VISTO: la exposición del Edil Sr. Fernando Velázquez, relacionada con la problemática de la vivienda, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Elévese copia de la Versión Taquigráfica de lo expresado en Sala en la oportunidad, a los destinos propuestos por los diferentes Sres. Ediles.2º) Sigan estas actuaciones a estudio de las Comisiones de Viviendas y Asentamientos, Legislación, Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones por su orden.-

Durante la citada intervención, se retiraron los Ediles Adolfo Varela, Cecilia Burgueño, Sergio Duclosson, Magdalena Sáenz de Zumarán, Oscar Olmos, Wenceslao Séré, Oscar Olmos e ingresó la Edila Graciela Caitano. Asimismo alternó banca el Edil Manuel Martínez.-

(Aplausos en la barra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL IV) EXPOSICIÓN del señor Edil Fernando Velázquez: “El poder y la corrupción”.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Los otros días yo había pedido el cambio de la exposición, me tocó dos veces.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le dimos de todo.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Y bueno, me toca de corrido.-

El tema que nos ocupa ahora, y que yo planteaba, lo titulé el poder y la corrupción, porque, le voy a ser sincero: estoy muy molesto en cuanto a los resultados o al trámite que recibió nuestra denuncia -pero que quede claro, estoy hablando en forma personal, es una exposición personal- sobre las irregularidades en cuanto al posible cobro de coimas por la Ordenanza de Construcciones, donde hubo una Comisión Investigadora que trabajó muchísimo y utilizó todos los instrumentos que tuvo a su alcance para pasar un voluminoso expediente a la Justicia.-

Y yo le voy a decir, señor Presidente, no sé si el volumen de las cosas dice algo, pero mire, hasta aquí esta parte es nada más que la ratificación de la denuncia, después, estas pocas hojas que quedan tienen un agregado bastante importante de una ampliación de denuncia que se hizo acá en el Plenario por la compañera Marilín Moreira. Y el resto, la verdad que para mí es desmoralizante que se le haya dado tan poca importancia.-

Yo puedo respetar la decisión que toma el Poder Judicial, ahora, no tengo por qué compartirla cuando nosotros aportamos elementos para que sea la Justicia quien use ese poder coercitivo que tiene para llegar a la verdad, pero me molesta, además, y lo quiero hacer público, cuando el señor Fiscal solicita -y leo-: “A juicio de la Fiscalía los elementos de convicción obrantes en autos no son suficientes para atribuir responsabilidades penales, por lo que puede usted disponer el archivo de la actuaciones sin perjuicio”.- (dp)

Esto quiere decir que el denunciante puede agregar pruebas, o sea que nosotros las podemos agregar.-

Después dice: “En efecto, consta que las presentes actuaciones se inician ante denuncias presentadas por un grupo de Ediles Departamentales y versan sobre supuesto enriquecimiento de funcionarios públicos, derivado de trascendidos de prensa y con insoslayables connotaciones políticas…”. Y aquí me quiero detener. Vio que yo dije: “señor Fiscal”, aquí dice: “un grupo de Ediles…”.-

Y dice: “…versan sobre supuesto enriquecimiento de funcionarios públicos derivado de trascendidos de prensa…”.-

Aquí nosotros convocamos a quienes intervinieron en esos trascendidos de prensa, declararon, los invitamos e incluso dijeron tener pruebas de un montón de cosas, pero no fueron citados, al menos en la parte que tengo yo, capaz que me equivoco, pero en la parte que yo tengo no fueron citados, se toma de un trascendido de prensa, está, listo.-

Entonces, me molesta, porque no eran dos viejas chismosas que estaban barriendo la vereda, se les ocurrió comentar algo y los Ediles lo repicaron en la Junta Departamental. Eso para empezar.-

Pero, además, creo que hay una redundancia cuando se dice: “…con insoslayables connotaciones políticas…”. No sé qué se pretendió decir con eso. Las cosas que salen del ámbito político tienen su tinte político, las que salen del ámbito legal tendrán su tinte legal y la que sale del ámbito religioso tendrá su tinte religioso o filosófico, pero aquí suena a descalificación.-

A mí no me parece algo objetivo sino subjetivo. Tanto es así que ni siquiera se encuentra mérito para mandar esto a la Junta Anticorrupción.-

Pero le aclaro, señor Presidente, sólo fueron a declarar cinco personas, que las nombro: Saroba, Giménez, Lara…

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos sin número, señor Edil, pero no me suena el timbre.-

Ahora sí, ahora tenemos número, puede proseguir.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Christian Estela y no sé si me olvido de alguien más.-

Hay que tener en cuenta que de las tres personas que citó la Comisión Investigadora sólo una fue convocada por la Justicia, las otras dos, que eran Trujillo y Casaretto, no fueron citados para declarar.-

No hice ninguna consulta de tipo legal y no sé en qué brete me estoy metiendo, estoy dando mi opinión al respecto.-

Y, ¿sabe por qué no quise hacer ninguna consulta de tipo legal? Porque lo que me parece es que sí merece una opinión cuando quien habla, al ratificar, dijo que uno de los tres estaba mintiendo en lo que decía. Yo pensaba, nos van a llamar, va a haber un careo, se va a pedir alguna otra información, sin embargo eso no aconteció, pero además -por lo que dice acá- no llegó a la Junta Anticorrupción -no llegó a la Junta Anticorrupción- lo que la Junta votó 20 en 31. La Junta Anticorrupción dice que no le llegaron los obrados que esta Junta votó.-

Por lo tanto, voy a pedir algunas cosas para seguir en este tema, que creo que no debe quedar nada más que en esto.- (m.g.g.)

Voy a pedir, pero no ahora, que no puedo hacerlo porque estoy en una exposición, pero aclaro que voy a solicitar varios pedidos de informes, uno para saber qué pasó con esos obrados, si se enviaron o no, si no se enviaron, por qué, si hay responsabilidades, si cabe una investigación administrativa, porque recuerdo que 20 en 31 se votó en la Junta Departamental, y aquí tengo los papeles que lo confirman.-

Voy a hacer otro pedido de informes para saber qué planteó ese día de la votación el señor Christian Estela al señor Presidente de entonces, cuando dijo que traía un problema de los vecinos que iba a llegar a ambas Bancadas. A mí no me llegó y debe de haber un número de expediente -estoy seguro de que hay un número de expediente con esa problemática- que quisiera saber cuál era, para despejar suspicacias, porque yo no me enteré cuál fue el planteo que hizo el señor Christian Estela el día de la votación.-

Después, y aunque se me ha dicho que no es bueno decirle a la Justicia lo que tiene que hacer, yo no le digo lo que tiene que hacer a la Justicia, la Justicia sabe lo que tiene que hacer, pero estoy planteando mi discrepancia porque esperaba un careo con los tres protagonistas -Casaretto, Estela y el señor Trujillo-, puesto que nunca se presentaron a declarar en la Comisión Investigadora. Además, que se abra alguna declaración jurada, porque no puede ser que gente que estaba en una situación económica bastante jodida termine en carácter de empresario y aquí no pasó nada. Me parece que había dónde rascar. También eso podía dar elementos para que se levantara algún secreto bancario.-

Realmente siento la obligación de decir a los vecinos de Maldonado que nosotros cumplimos nuestro papel en la Comisión Investigadora, que agotamos todas las instancias, que recorrimos caminos donde nos dijeron que no, que por ahí no podíamos, que esa información no nos la daban, y por eso lo pasamos a la Justicia. Es decir, quiero dejar en claro que utilizamos todos los instrumentos a nuestro alcance para llegar a una verdad, porque mínimo había faltas administrativas, y bastante graves.-

Entonces, un “archívese sin perjuicio” no lo puedo compartir. ¿Sabe por qué, señor Presidente? Porque el perjuicio ya está hecho; ya fueron perjudicados los vecinos de Maldonado con el trámite que se le dio a todo esto. Y voy a ser claro. No se trata de ir en contra de un partido, ni en contra de nadie; se trata de que la corrupción hay que combatirla, porque existe en todos lados. La corrupción existe, en mayor o menor grado, en todas las organizaciones donde hay seres humanos. Tenemos la obligación de combatirla si queremos construir algo distinto y mejor. Tenemos que hacer nuestro mejor esfuerzo y a mi entender no se ha hecho el mayor esfuerzo, en este caso, al que hacía alusión, por parte de la Fiscalía.- (m.r.)

Veremos después -yo puedo hablar ahora desde la ignorancia-, cuando nos asesoremos mejor, qué pasos podemos dar para aclarar esta situación, pedir que se desarchive ese expediente, y solicitar muchas de las cosas que ya adelantamos y otras más.-

Yo quería decir además -y porque me molesta lo digo-, que no se diga después que todos somos iguales. Los que participamos y los que respaldamos esto no somos iguales, porque hicimos el mayor de los esfuerzos para tratar de develar lo que el 80% de Maldonado sabe, señor Presidente. Así que, por lo tanto, queda esta reflexión y esta información, que veremos cómo le damos trámite para que se cumpla con lo que se tiene que cumplir.-

Muchas gracias, y le voy a dar destinos a mis palabras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- A la Mesa Política del Frente Amplio, a la prensa, y no sé a quién se le puede dirigir del Poder Judicial… ¿a la Fiscalía puede ser?... Y a la Fiscalía.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ponemos a consideración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 16 en 19, afirmativo.-

Durante la citada exposición, se retiró el Edil Julio García e ingresaron los Ediles Wilson Laureiro y Beatriz Jaurena.-

SEÑOR BALLADARES.- Presidente, ¿me permite fundamentar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR BALLADARES.- Gracias Presidente.-

Sabe, Presidente, que vemos con asombro la manera tan liviana cómo se cuestiona a la Justicia. Nos asombra, la verdad. Este expediente seguramente tuvo el trámite legal correspondiente y nos parece muy mal que, reconocidamente, desde una nebulosa, se cuestione nada menos que al Poder Judicial. Creo que atenta contra la democracia, Presidente.-

Y no debemos dejarlo pasar tan a la ligera, porque es un hecho muy grave. Es muy grave que desde el poder que dan unos votos se esté cuestionando nada más y nada menos que a la Justicia. Entonces, queremos, Presidente, resaltarlo, porque es un hecho grave, al que nos hemos venido acostumbrando últimamente: la presión. Y se habla de enriquecimientos y de temas que se mandan a la Justicia, y se enchastran personas y se nombran personas, pero después se va y se dice que son trascendidos de prensa. Y no se comprueba nada; “no, porque yo escuché”, o “no, porque me dijeron”.-

Entonces, Presidente, creo que esto es grave; es grave y la población de Maldonado se ha ido acostumbrando a esta forma de hacer política. Y caemos después en lo que es el descreimiento en la clase política y en todos aquellos quienes creemos en el trabajo, creemos en el trabajo junto con los vecinos, en la buena voluntad y en hacer el bien. Entonces, creo que caemos todos en la misma bolsa.-

Y nada menos que se cuestione a la Justicia; cuando, por ejemplo, se habla de declaraciones juradas, tenemos casos de Vicepresidentes de la República que entraron con U$S 300.000 y se fueron con U$S 7:000.000. Entonces, no aceptamos, Presidente, no aceptamos desde ningún punto de vista, que se cuestione al Poder Judicial de nuestro país.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Víctor Hugo Castro, para fundamentar el voto.-

SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidente. Mire, menos mal que no estamos en campaña, para que esto no quede como que es una cuestión electoral, pero no podemos pasar por alto algunas cuestiones.- (k.f.)

Me extraña que se salga a defender a la Justicia, cosa que me parece bien, pero haciéndose los muy dolidos con lo que dijo el compañero, cuando el primer ciudadano en este Período que cuestionó a la Justicia fue el candidato del amigo, que retiró un juicio y argumentó no creer en la Justicia. Fue el primero en hacerlo. Ex Senador de la República.-

Entonces, creo que el domingo pasado ya quedó demostrado que la gente no quiere que la tomen por tonta y no se puede seguir dando argumentos que se contradicen con lo que se actúa por otro lado.-

Hay sectores que no pueden hablar, Presidente, ni cuestionar a otras personas que hablan dando argumentos que ellos mismos utilizaron para retirar un determinado juicio. Del cual nosotros, también, en algún momento hemos cuestionado el accionar o el procedimiento que se llevó a cabo en el tema de ese expediente por el que en su momento, en Montevideo, se pretendió que se levantaran algunos secretos bancarios y que, aparentemente, no ha tenido resolución por parte de la Justicia en Maldonado.-

Pero lo que quiero señalar simplemente es que no acepto que se hagan discursos fáciles y se pretenda defender cosas cuando sus candidatos o sus referentes hace tres años retiraron un juicio alegando que no confiaban en la Justicia. Son ex Senadores de la República, que en ese momento eran Senadores. Además, eran Senadores por una banca que no les correspondía, porque hasta fueron Senadores traicionando un acuerdo dentro de su propio Partido.-

Entonces, las cosas como son. A veces para hablar hay que tener en cuenta los antecedentes, porque si no se cae en el riesgo de quedar como perejil de feria. Esa es la verdad.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Velázquez para fundamentar su voto.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias, señor Presidente.-

En realidad no pretendo abrir un debate sobre este asunto y por eso me anoté para fundamentar.-

Sobre este tema estaba en conocimiento desde antes de la campaña electoral y nosotros dejamos que transcurriera para plantearlo. Creo que eso habla de nuestra seriedad al respecto.-

Además, pregunto: ¿quién va a pedir ahora una Comisión Investigadora en la Junta Departamental, si no va a tener ninguna trascendencia? Porque “graves irregularidades” y no sé cuántas cosas y resulta que hay organismos de contralor, como la Junta Anticorrupción, que no se han expedido.-

Aquí no se trata de estar en contra de la Justicia, del sistema democrático o de todo lo demás, se trata de plantear realidades y situaciones puntuales, nada más.-

Yo les digo una cosa: vengo de un barrio muy pobre, donde si un muchachito se roba algo y sale a la carrera -y de repente ni es él-, se lo persigue, van dos motos, un patrullero, si tiene que ir la GEO va la GEO, y atraviesan por cualquier lado y se lo llevan. De repente se lo llevan pensando que sí puede ser, está detenido y después lo sueltan porque no era. Entonces, ahí fue efectiva la denuncia.-

Lo que yo quiero es que se actúe en igualdad de derechos para todo el mundo, nada más. No estamos cuestionando ningún Poder del Estado, estamos emitiendo una opinión -lo dije al principio- que es personal, que seguramente sea subjetiva, porque fuimos quienes trabajamos en esa Comisión Investigadora, pero que tiene algunos elementos de peso a analizar, que fueron los anuncios de las cosas que pensamos pedir.-

Nada más, señor Presidente.- (a.g.b.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra para fundamentar el voto la señora Graciela Caitano.-

SEÑORA CAITANO.- Buenas noches, señor Presidente.-

Yo voté afirmativo porque nosotros apoyamos esa denuncia penal pero, a su vez, sabíamos -como dijo un compañero, no quiero repetir mucho- que eso había salido antes de las elecciones. Y otra vez la ciudadanía le dio al Frente Amplio su confianza y por amplia mayoría. Por lo tanto, nosotros debemos seguir con la investigación.-

Nada más, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila.-

Bueno, no habiendo más anotados… Perdón, tiene la palabra la señora Edila Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Gracias, señor Presidente.-

A nosotros nos parece muy bien -y compartimos plenamente- la idea de que cuando hay dudas, que surgen hacia una persona u organización, se hagan las denuncias penales correspondientes; es lo correcto y es lo que hay que hacer.-

Ahora bien, para llegar a hacer las denuncias correspondientes, previa Comisión Investigadora o no -no es necesario e imprescindible que haya una Investigadora, si alguien tiene alguna duda tiene que dirigirse a la Justicia, es lo que corresponde-, se deben aportar las pruebas correspondientes. Una vez aportadas las pruebas comienza a desarrollarse el proceso, de acuerdo a lo que mandan los Códigos correspondientes y, una vez resuelto, debemos acatar o debemos seguir las instancias de apelaciones que pueda tener -ampliaciones de prueba y lo que corresponda hacer- de acuerdo al procedimiento.-

Pero hemos votado negativamente porque entendemos que la Junta, como tal, no puede avalar una exposición del señor Edil -que él mismo dice que es una opinión a título personal y que puede desconocer determinados aspectos de los mismos- como Junta Departamental, porque ahí sí estaríamos cuestionando la decisión de la Justicia.-

A título personal el señor Edil deberá aportar más pruebas, si considera que no está de acuerdo con el fallo del archivo de la causa, pero no corresponde que nosotros acompañemos -si tampoco conocemos o no tenemos esas pruebas o no estamos en conocimiento de las mismas-, que estemos apoyando como Junta Departamental un cuestionamiento a ese proceso judicial.-

Y acá no tiene nada que ver lo que pudo haber dicho el Ingeniero Antía -mi candidato y dirigente de mi Partido de quien estoy muy orgullosa- cuando hizo las manifestaciones en su momento a título personal, de acuerdo a lo que él opinaba en ese momento. Pero por esa razón nadie nos va a poner una mordaza para que nosotros no digamos y no defendamos a la Justicia todas las veces que nosotros entendamos que deba respaldarse un fallo judicial. Eso no tiene nada que ver con lo que pudo haber dicho en su momento, su opinión, y que muy fundadas razones tenía para hacerlo en aquel momento, pero nosotros vamos a respaldar y vamos a dar nuestra opinión y nuestro pensamiento en respaldo a la Justicia cada vez que lo tengamos que hacer.-

Creo que se están tergiversando y entreverando las cosas y no tiene nada que ver. Y, efectivamente, el Frente Amplio, que ha resultado ampliamente triunfador en este Departamento, obviamente cuenta con la confianza del pueblo de Maldonado y nosotros lo respetamos, porque ante todo somos demócratas, y no sólo lo respetamos, felicitamos a la fuerza política por haber obtenido ese triunfo…

(Aviso de tiempo).-

…pero eso no le da derecho a cuestionar a otro Poder del Estado en cuanto a lo que ha sido su resolución.-

Por ese motivo no hemos acompañado los destinos del señor Edil.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

Durante las antedichas fundamentaciones, se retiraron los Ediles Rita de Santis, Eugenio Pimienta, Wilson Laureiro e ingresaron los Ediles Julio García y José Rodríguez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila.-

No habiendo más anotados proseguimos con el NUMERAL V del Orden del Día: EXPOSICIÓN del señor Edil Juan José Pérez Jaurena: “Situación actual de los bosques de nuestra costa y balance y adecuación de la Ordenanza sobre el manejo de bosques”.-

SEÑOR JUAN PÉREZ.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Voy a necesitar que enciendan la pantalla, si es posible, para poder mostrar un poco gráficamente.-

Vamos a hablar hoy de uno de los componentes esenciales del paisaje de Punta del Este, que es el pinar.-

Dicho recurso está protegido por una Ordenanza Municipal que se adelantó en el tiempo a lo que es hoy la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible.-(cg)

El fin de esta exposición es realizar una reseña de los cometidos y del resultado a la fecha de la aplicación de esta Ordenanza sobre el manejo de bosques, Decreto N° 3.602, que está vigente desde el 11 de noviembre del 88.-

Consideramos que es oportuno evaluar, a partir de los objetivos perseguidos, los resultados obtenidos en ese lapso y sugerir los reajustes necesarios para lograr una puesta al día de dicha Ordenanza, así como adecuarla para que cumpla con la finalidad deseada en el marco de la nueva Ley.-

Acá tenemos en el PowerPoint un poco las líneas de lo que ha ocurrido hasta la fecha. Esta es la fecha de vigencia de la Ordenanza, que establece un marco legal a los efectos de regular el uso y manejo del bosque exótico de pinos, intentando compatibilizar las necesidades de este con los requerimientos de las áreas urbanizadas -tenemos que pensar que este bosque de pinos fue instalado en un arenal y que hoy ha sido agredido, en buena medida, por el avance de la antropización-, los intereses de los propietarios de los solares sobre los que está asentado -este es otro tema importante a recalcar que este bosque está asentado en solares privados, en terrenos que son de particulares-, con la preservación del bosque en el tiempo mediante la reforestación continua.-

O sea, tenemos que ser lo suficientemente inteligentes como para lograr que los terrenos, en el tiempo, sean replantados con bosque joven. ¿Por qué? Porque este es un bosque coetáneo que, en realidad, está bastante avanzado en su edad y necesita de ejemplares jóvenes para que renueven la masa.-

Los resultados, a veinte años de la aplicación de la Ordenanza, son que, por primera vez en el Departamento, se reglamentó el uso y manejo del bosque dentro de la propiedad privada y se logró controlar, en parte, la tala indiscriminada de pinos que trae aparejada la creciente urbanización de la zona -evidentemente esta tala es necesaria porque el avance de la ciudad la hace imprescindible- y se obtienen recursos para la aplicación de esta Ordenanza a través de una tasa forestal, que pone una tasa de 0,01 Unidad Reajustable por metro cuadrado, o sea unos $ 4 por metro cuadrado de superficie, para generar los recursos para financiar los servicios y los gastos que el manejo de bosques urbanizados le impliquen a la Intendencia.-

Voy a hacer un poco la génesis de dónde arrancan mis planteos sobre la reforma de la Ordenanza, que no está teniendo los resultados que debería obtener. Se hace un grupo de trabajo a partir de la Unidad de Gestión Territorial de la Dirección General de Planeamiento Urbano, con el Ingeniero Hourcade y el Arquitecto Pereira, y se empieza a trabajar con los compañeros Adurián, algunos privados y otros públicos, los Ingenieros Agrónomos Barbé, Ruben Puentes de la Liga de Fomento, “Pepe” Díaz de San Carlos, Vladimir Iriarte de la Dirección de Higiene, la Ingeniera Selva Rubbo, el Técnico Agropecuario Enrique Nieves…

(Campana de orden por falta de quórum, reestableciéndose el mismo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede proseguir señor Edil.-

SEÑOR JUAN PÉREZ.- …en este grupo de trabajo, estaba diciendo, hay abogados, el Doctor Adán Costales, la Ingeniera Betty Molina, etc..-

A partir de este grupo de trabajo es que se hace el cambio de la Ordenanza. Este cambio de la Ordenanza va a venir del Ejecutivo a la Junta, para que la Junta lo evalúe, lo discuta y proceda a su cambio.- (g.t.)

Los aspectos a corregir: la forma de tramitar las autorizaciones, el control insuficiente realizado por personal no técnico, hay que implementar y mejorar la coordinación entre las Direcciones Generales involucradas -acá el control de la autorización de corte está en una Dirección General y en otra Dirección el grupo de Planeamiento Urbano, entonces esto genera problemas a corregir-, escaso conocimiento y apoyo político de la Ordenanza por parte de las autoridades desde su promulgación a la fecha.-

En el presente tenemos un bosque envejecido, ausencia de ejemplares jóvenes.-

Acá vamos a ir viendo.-

(Se proyectan imágenes).-

Este es un bosque ordenado en un jardín bastante bien mantenido, en cambio en este otro se aprecian algunos ejemplares muertos y con problemas sanitarios.-

Acá tenemos un monte ordenado, con manejo -este monte es un monte con una densidad adecuada-, en cambio ahora vamos a ver un monte plantado con una densidad absolutamente muy alta y donde los ejemplares empiezan a cruzarse, a inclinarse y a envejecer rápidamente con problemas sanitarios y en raíz. Fíjense en la diferencia entre este bosque y este.-

O sea, si hubiera funcionado bien esa Ordenanza, nosotros podríamos tener en muchos lugares un bosque joven con estas características. Hoy lo que tenemos, en buena medida, es este bosque instalado más bien en los terrenos baldíos.-

Como decía: bosque desordenado, pérdida de ejemplares significativos y acá tenemos un caso en el cual se ve el raleo, lo ralo que están estos árboles y se ven algunos ejemplares -ahí adentro- muertos que forman parte de él.-

El árbol muerto dentro del bosque es realmente un riesgo, porque significa la posibilidad de caídas por los vientos y la falta de sanidad genera problemas para el resto de la masa.-

Acá tenemos, por ejemplo, otra de las cosas que han pasado: han hecho arraces de los terrenos baldíos y el monte a quedado, prácticamente, con una imagen muy mala de lo que puede ser un bosque.-

Eliminar ejemplares peligrosos: acá tenemos un caso en el cual hay un par de árboles secos, uno sobre una línea de luz y el otro sobre una calle. Estos árboles son atacados por la polilla y, evidentemente, en cualquier momento toda esa copa se viene abajo. Ya ha pasado y ha generado accidentes.-

Acá tenemos otro caso de ejemplares en las mismas condiciones.-

Acá hay otro, este es en la Avenida Pedragosa Sierra.-

Medidas a tomar: mejorar, modernizar y adecuar la Ordenanza a la situación actual, lograr el apoyo político necesario, formar equipos técnicos especializados en la materia, capacitar personal inspectivo y evitar los desvíos de los fondos provenientes de la Tasa Forestal.-

Los resultados esperados son: mantener la identidad del balneario, aumentar la masa boscosa, lograr un bosque ordenado y joven, aumentar la protección contra los vientos y escorrentía, mejorar las condiciones de sombra y humedad, mejorar la infiltración de lluvias, atenuar la radiación ultravioleta hasta en un 50% y reducir la amplitud térmica -esto es todo influencia de los montes; hay libros que se dedican al tema.-

Acá tenemos otro problema: el transporte de los restos vegetales.-

Este es un caso bastante caótico, los baldíos con bosque se han llenado de restos vegetales.-

Mejorar el transporte de la madera. Fíjense el estado de esos rolos arriba del camión con gran riesgo de caída.-

Protección de costas y vientos. Ahí se ve el monte frenando el avance de la duna.-

Evitar la vista de los edificios desde la playa -este es otro rol interesantísimo del monte-; esto es en la Mansa.- (c.i.)

Acá vemos un pinar joven en una zona arenosa de José Ignacio.-

Recién acá vemos ejemplares jóvenes en crecimiento.-

Acá tenemos un frente marino, en la Playa Mansa, con el paisaje cortado por la ruta y ahí vemos cómo ese monte se está protegiendo, con ejemplares secos, del viento del mar.-

Acá tenemos otro ejemplo de lo mismo.-

Acá tenemos un pino retorcido sobre la costa marina, producto de la influencia del viento y el castigo del mar.-

Acá volvemos a lo mismo en la Playa Brava.-

Acá tenemos un ejemplar joven.-

Y acá tenemos un tema, que agregamos en este cambio en la Ordenanza, que es lograr el mantenimiento en condiciones de los espacios públicos. O sea, lograr que en los predios públicos se instale el monte en condiciones para poder tener un efecto espejo, de manera de lograr que los particulares hagan su trabajo.-

Acá tenemos restos de vegetales en las esquinas.-

Acá, en un terreno público, queda sólo un árbol.-

Acá tenemos otro caso que es ocupación y abuso del espacio público; un espacio muy importante como la rambla costanera ha sido invadido por un obrador que durante esa obra produjo un efecto indeseable sobre ese frente.-

Acá tenemos el estado anterior al obrador, el estado en que estuvo durante meses y vemos cómo ha quedado ahora. O sea, se han repuesto los pinos, pero de un tamaño totalmente pequeño ahí, en el frente, comparado con los existentes. Esto fue una especie de tala indiscriminada de los pinos del frente de costa.-

Acá tenemos otro caso típico, un ejemplo de avance sobre el pinar.-

Este es en un supermercado; cómo los restos de trabajo del supermercado se van metiendo entre los árboles y afeando todo el espacio verde.-

Esto es otro caso, esto es en La Barra, donde el pinar deja de ser el bosque existente y pasa a ser un bosque de eucaliptos.-

Acá se ha hecho un trabajo… Fíjense el tamaño del eucalipto que ven a su izquierda, detrás del tanque de basura, es un árbol que debe de tener unos 20 metros. Ese árbol perfectamente puede podarse, quedar con una buena copa a una distancia razonable y evitar los riesgos de caída.-

Este es un trabajo que hizo Díaz en la zona de La Barra con una bicisenda que acompaña el bosque.-

Acá tenemos otro caso que son los ejemplares significativos.-

Esto es un ejemplar que está frente al Cuartel de Bomberos, está en la vereda, es un pino con un crecimiento fenomenal.-

Acá tenemos otro, esto es en una de las paradas, que la Ordenanza pide que sean inventariados y mantenidos en condiciones.-

Acá tenemos un grupo de araucarias, que están ahí, cerca de la Parada 7, es interesantísimo para que estos ejemplares se mantengan en el tiempo.-

Acá tenemos algunos ejemplares en la Península -que ustedes los ven- algunos ya con la misma altura del Faro, araucarias y palmeras, que deberían ser protegidas del crecimiento edilicio de la ciudad.-

Esto hay que inventariarlo y ponerlo dentro de los árboles protegidos por la Ordenanza.-

Después tenemos el tema de la cartelería sobre los árboles, que los deja en un estado realmente lamentable.-

Acá vemos carteles de toda índole.-

El tema de los servicios públicos. Ahora vamos a tener un problema porque UTE va a cortar, a 30 metros de las líneas de alta tensión, todos estos ejemplares.-

Estos son jóvenes plantados en el centro de Bulevar Artigas y UTE ya tiene la orden de cortarlos de acuerdo a una Ley Nacional. Nosotros podríamos, eventualmente, lograr negociar.-

Si ustedes se fijan ahí hay unos árboles pintados de colorado, toda esta parte del monte que está sobre Bulevar también se va por razones de mantenimiento de las líneas de alta tensión, ya que están muy cerca de ellas.- (m.g.g.)

Yo creo que amerita, al cabo de veinte años, una revisión de la Ordenanza, una puesta al día. Esto es simplemente una reseña, a efectos de lograr tomar conocimiento en la Junta y va a venir del Ejecutivo, a través de la Comisión de Medio Ambiente, la reforma de la Ordenanza.-

Muchas gracias, Presidente.-

Durante dicha exposición, se retiraron los Ediles Gladys Scarponi, Graciela Caitano, Ruben Toledo, Nelson Balladares, Elisabeth Arrieta e ingresaron los Ediles Graciela Ferrari, Ruben Toledo, Adolfo Varela y Julio Pintos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. ¿Quiere darle destino a sus palabras?

SEÑOR JUAN PEREZ.- No, era simplemente como información a la Junta, porque va a venir acá su texto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 7 DE MAYO DE 2010. BOLETIN Nº 10/10. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 142/10.- INTEGRANTES DEL CUERPO DOCENTE DE DIFERENTES ESCUELAS DE ARTE DE LA DIRECCION GENERAL DE CULTURA MUNICIPAL, plantean temas de su interés. (Com. Cultura). EXPTE Nº 145/10.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite Proyecto de Decreto referente Remuneración del Alcalde o Alcaldesa. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº 147/10.- ACADEMIA DE DANZAS FARAONA S/ se declare de Interés Departamental las diferentes actividades de dicha Academia. (Com. Legislación) EXPTE. Nº 149/10.- EDILES SRA. GLADYS SCARPONI Y (S) SR. JULIO PINTOS S/ la conformación de una Comisión Pre Investigadora ante supuestas irregularidades en la concesión de Paradores Municipales. EXPTE Nº 151/10.- UNIVERSITARIO GASTRONOMICO DE PUNTA DEL ESTE S/ se declare de Interés Departamental, la “Segunda Edición del Encuentro de Chefs de Sudamérica”, a desarrollarse del 7 al 10/6/2010 en Punta del Este. (Com. Legislación). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 146/10.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite Proyecto de Decreto Reglamentario de la Ley 18.567 de Descentralización Política y Participación Ciudadana. (Se devuelve de acuerdo a lo solicitado). EXPTE. Nº 150/10.- EDIL SR. JULIO GARCIA, su planteamiento respecto pase en Comisión de un funcionario municipal. Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 148/10.- ANEP C/ gestión del Edil Sr. Eduardo Carro, referida con carencias que afectan a la educación en el Departamento. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 071/10.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. FERNANDO BOLUMBURU, su llamado a licitación Nº 2/10, para el servicio de limpieza de la Sede de la Corporación.- RESOLUCION: VISTO: La Licitación Abreviada Nº 2/10, para la contratación de un Servicio de Limpieza para las dependencias de la Corporación. RESULTANDO: Que se han cumplido todos los pasos legales previos a la adjudicación del servicio, acorde a lo dispuesto en el Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF). CONSIDERANDO I: El informe emitido al respecto por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, indicando que valoradas las ofertas presentadas, se entiende la más conveniente a los intereses del Organismo y a las necesidades del servicio, la formulada por la empresa SEDECOR S.A. CONSIDERANDO II: Que la empresa seleccionada por la Comisión informante es la actual prestataria del servicio, existiendo hasta la fecha plena conformidad con sus prestaciones. ATENTO, a lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto en el Art. Nº 57 del TOCAF, LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Adjudícase a la Empresa SEDECOR S.A. la licitación Abreviada Nº 2/10, referente a la contratación de un Servicio de Limpieza de las dependencias de la Corporación por el término de un año, en un todo de acuerdo al Pliego Particular de Condiciones y a la oferta presentada.- 2º) Previo a la notificación de la Empresa adjudicataria, pasen estas actuaciones al Contador Delegado del Tribunal de Cuentas de la República en la Corporación para su correspondiente intervención.- 3º) Notifíquese a la totalidad de los oferentes, acorde a lo establecido por los Artículos Nos. 58 y 62 del TOCAF y vencidos los plazos correspondientes sin que se impetren recursivas, déjese firme la presente resolución.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-

NUMERAL VII del Orden del Día: ASUNTOS ENTRADOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 124/10. Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles remite invitación para participar del Pre Congreso del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales, que se realizará del 10 al 12 de junio próximo en la ciudad de Curitiba, Brasil.-

En este expediente la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles dice:

“De acuerdo a lo dispuesto por la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles, en reunión realizada el 10 del corriente mes, nos dirigimos a usted con el fin de poner en conocimiento de los señores Ediles de ese Legislativo Departamental la invitación recibida para participar del Pre Congreso del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales, que se realizará del 10 al 12 de junio próximos en la ciudad de Curitiba, Brasil.-

Saluda el Edil Juan Eustathiou, Presidente, y la Doctora María Delia Martínez Lugo, Secretaria.-

De acuerdo a lo dispuesto por la Junta en la pasada Sesión, el Cuerpo debe resolver sobre el tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Vamos a proponer que vaya un Edil por la Bancada del Frente Amplio.-

No saltaron Presidente, ¿no hay Ediles del Partido Nacional? Supongo que no van a ir.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Pero, ¿a cuántos les corresponde? Que vayan los que corresponde.-

SEÑORA JAURENA.- No está establecido.-

Señor Presidente: vamos a proponer que vaya uno por Bancada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil Toledo, por su colaboración.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es moción de orden, tenemos que votar. Que se vote, por favor.-

SE VOTA: 1 en 17, negativo.-

Hay una moción de que vaya uno por cada Bancada.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A pedido del señor Edil Enrique González, solicitamos que se vote.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 17 en 18, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones constatadas, se retiró el Edil Adolfo Varela e ingresó la Edila Cecilia Burgueño.-

En consecuencia, VISTO: el Oficio Nº 87/2009-2010 cursados por la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles, poniendo en conocimiento de este Cuerpo del Pre – Congreso del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales, a realizarse entre el 10 y el 12 de junio próximo en la ciudad de Curitiba (Brasil).LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la participación en el referido evento de una delegación de este Cuerpo, integrada por un representante de cada Bancada.- 2º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, comuníquese a la Dirección Financiero Contable, téngase presente y cumplido, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del señor Intendente Municipal, Gustavo Salaberry.-

“Llevo a su conocimiento que entre los días 20 y 23 de mayo del corriente se realizará la XI edición del Salón Inmobiliario Internacional de Madrid, SIMA10, en IFEMA, predio ferial de la ciudad de Madrid. Como en años anteriores el Departamento de Maldonado estará representado por una delegación integrada por el sector público y privado. La coordinación de esta misión se hace conjuntamente entre el Ministerio de Turismo y Deportes, Intendencia Departamental de Maldonado, Destino Punta del Este y Uruguay XXI. Por tal motivo, tengo el agrado de invitarlo a formar parte de la delegación oficial que concurrirá a promocionar nuestro Departamento en dicha feria internacional. Los gastos de los participantes correrán por cuenta de las instituciones que representen”.-

Saluda el señor Intendente Municipal, Gustavo Salaberry.-

La Junta debe determinar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edila Burgueño.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Estamos interpretando que tendría que ir usted representando a la Junta Departamental. Creo que no podemos perder de vista esta posibilidad de que represente a todos los Ediles de esta Junta.- (m.r.)

Así que pedimos una votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, es una moción la que pide la señora Edila.-

SEÑORA BURGUEÑO.- SÍ.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote el viaje del Presidente a Madrid.-

SEÑOR TOLEDO.- Presidente: que quede constancia que dejo mi banca libre, para no armar lío.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil; se lo agradezco.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Solicito un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una cuestión de orden, los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 16 en 18, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresaron los Ediles Gladys Scarponi y Adolfo Varela.-

Siendo la hora 23:16 se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:30 minutos, reocupando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Enrique González, Hebert Núñez, Fernando Velázquez, Víctor H. Castro, Carlos Núñez, Sergio Duclosson, Gladys Scarponi, Julio García, Cecilia Burgueño y de los Ediles suplentes Sres. Eugenio Pimienta, Daniel de Santis, Daniel Rodríguez, Beatriz Jaurena, Graciela Caitano y Julio Pintos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, proseguimos con la Sesión. -

SEÑORA BURGUEÑO.- Que se vote, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ponemos a consideración la moción de la señora Edila Burgueño. Que se vote.-

SE VOTA: 12 en 16, afirmativo.-

En definitiva, VISTO: la invitación cursada por el Sr. Intendente Departamental para concurrir a la 11ª Edición del Salón Inmobiliario Internacional de Madrid (SIMA 10), a realizarse en IFEMA (Madrid – España), entre los días 20 al 23 del cte., LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE:1º) Desígnase al Sr. Presidente del Cuerpo D. Fernando Bolumburu, para concurrir en representación de este Legislativo Departamental, al antedicho evento.-2º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, comuníquese a la Dirección Financiero Contable, téngase presente y cumplido, archívese.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Señor Presidente: más allá de sentirme bien representado por usted y desearle buen viaje, es mi deseo que al regreso nos traiga un paquetito de galletitas dulces para la cantina.-

Durante la citada fundamentación, se retiraron los Ediles Graciela Caitano, Sergio Duclosson e ingresaron los Ediles Ruben Toledo, José Rodríguez, Graciela Ferrari y Eduardo Bonilla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil, pero me parece que se las voy a comprar en plaza.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Que así sea.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias por su voto de confianza; muy amable, señor Edil.-

Seguimos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota del Edil José Rodríguez Lima:

“A través de la presente queremos destacar que hoy se cumplen cincuenta y dos años de la fundación del SUNCA, Sindicato Único Nacional de la Construcción y ramas Afines.-

Extendemos un afectuoso saludo a todos los obreros de la construcción de Maldonado.-

También queremos aprovechar esta fecha para recordarle al señor Intendente que tiene en algún escritorio un expediente votado por unanimidad en tres Comisiones y el Plenario de esta Junta Departamental; me refiero al expediente que habla del monumento al obrero de la construcción en Maldonado o Punta del Este.”-

Firma el Edil José Rodríguez Lima.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil José Rodríguez Lima.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente: quiero recordar con esta nota la fundación del glorioso Sindicato de la Construcción en Uruguay, el SUNCA, sindicato que representa a todos los obreros de la construcción en este país.-

En particular, estamos en Maldonado. Este Departamento, además de ser generoso con muchísima gente que venimos de fuera del mismo, ha sido un Departamento que ha tenido, históricamente, Direcciones del Sindicato de la Construcción que han marcado a fuego al movimiento sindical uruguayo. Por eso no queríamos dejar pasar la oportunidad para mandarle un afectuoso saludo a todos los obreros de la construcción y también, muy especialmente, a la Dirección Departamental del SUNCA en Maldonado.-

Y termina la nota, Presidente, haciendo referencia a algo que, créame, me estoy por ir de la Junta Departamental, el 8 de julio, y todavía no alcanzo a comprender por qué un expediente -que debe haber sido lo mejor que me ha sucedido en esta Junta Departamental, porque me citaron de tres Comisiones para que informara sobre la idea- que habla del monumento al obrero de la construcción en Maldonado o Punta del Este, un expediente que salió por unanimidad en las tres Comisiones y fue votado en este Plenario por unanimidad de Ediles, llega a la Intendencia… Y son las cosas que no entiendo. Pero, cortito Presidente, le voy a explicar por qué no entiendo.-

Sabe que en este Plenario nosotros recibimos una idea de un señor… yo respeto muchísimo la idea de todas las personas, pero un día recibimos en este Plenario a un señor -ustedes se acordarán-, que hablaba de la Campana de la Paz, y no me acuerdo de cuántas cosas.- (k.f.).

Esto fue un proceso tan acelerado que en Bulevar Artigas, yendo para el lado del Conrad, ahí ya tienen la Campana de la Paz y no sé qué cosa. Ojo, no sé si la inversión fue privada, o qué, sí se que en un espacio público de Maldonado ustedes lo pueden ver y resulta que una iniciativa que nosotros increíblemente la sacamos en este Plenario por unanimidad, con los dos Partidos que están en la Junta, llegó a la Intendencia y bueno…

Pero, cuando digo “y bueno”, hay que tener fundamentos para decirlo, y le voy a decir esto, Presidente, que es lo que me tiene mal. Hace cuatro meses que ando atrás del expediente. Por supuesto que yo, por mi laburo, no puedo ir a la Intendencia -no puedo ir, Presidente, porque vivo de mi trabajo. Ahora, de toda la gente que llamo a la Intendencia, nadie me sabe decir dónde está el expediente del monumento al obrero de la construcción, y si quiere le digo los nombres de la gente a la que he consultado.-

Entonces, Presidente, es una pena que en este momento, un día como el de hoy -al igual que el próximo 25 de octubre, Día del Obrero de la Construcción-, que debería ser un festejo en mi caso particular, yo tome la fecha para saludar a los obreros de la construcción y, lamentablemente, para recordárselo al Intendente -que me hubiese gustado más que estuviera el “Flaco” y no Gustavo Salaberry, pero sí recordarle al Intendente, porque a su lado hay un buen compañero, como es el compañero Jorge Mesa, representante nuestro por años en los Consejos de Salarios y en todas las actividades del Sindicato de la Construcción. No me cabe en la cabeza que ni siquiera se haya dado el primer paso que tiene este expediente, que es conformar una Comisión que entienda en el tema del monumento al obrero de la construcción.-

Lo más grave, Presidente -por eso planteo lo que planteo-, es que el Sindicato de la Construcción tiene sus delegados nombrados para integrar esta Comisión y me llaman cada tanto desde el SUNCA y preguntan: “Chino, ¿qué está pasando con esto?”, y también otros integrantes de esta sociedad de Maldonado que tienen interés en conformar la Comisión, porque están interesados en el tema. Ahora, el expediente está en la Intendencia, y ojo que yo no estoy pateando contra los compañeros de mi Partido, estoy hablando de realidades.-

Lo demás, Presidente, es que espero que esta notita llegue y que alguien en la Intendencia se preocupe de buscar el expediente del “Chino”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, si a usted le parece bien, mandaríamos un saludo fraternal para los integrantes del SUNCA, todos sus afiliados y todos los trabajadores…

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Se lo agradezco, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Además, esta Presidencia le solicita -si usted está de acuerdo- intervenir, a través de la Secretaría, solicitando ver dónde se encuentra el expediente.-

Si está de acuerdo, lo ponemos a consideración del Plenario para que vaya con el respaldo del Plenario.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Ningún problema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted está de acuerdo?

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Sí, sí. Estamos de acuerdo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, ponemos a consideración la solicitud del señor Edil Rodríguez Lima.-

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

Durante la nota de referencia, se retiró el Edil Carlos Núñez e ingresó el Edil Adolfo Varela.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Podemos proseguir, entonces.-

SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota del Edil José Rodríguez Lima.-

“A pedido de varios vecinos de San Carlos comunicamos que la empresa CODESA levantó el servicio de la hora 2:00 a.m. hacia Punta del Este y el servicio de la hora 3:00 a.m. hacia San Carlos.-

Consultada la Dirección de Transporte de la Intendencia Municipal de Maldonado, puede ser atendido según conveniencia de la empresa. Dicha empresa decidió atenderla viernes, sábado y domingo.-

Por lo tanto, al señor Intendente le proponemos que se llame a empresas interesadas en cubrir estos servicios desde San Carlos a Punta del Este y viceversa, en los horarios detallados precedentemente y teniendo en cuenta que se cumple con un servicio social que este transporte tiene para todos los usuarios.-

Sin otro particular, saluda a usted atentamente y solicitamos que se dé destino de la presente a la Intendencia Municipal de Maldonado.-

Edil José Rodríguez Lima”.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil, adelante.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Sabe que el que se levantaran estos turnos -el de las 2:00 de la mañana desde San Carlos a Punta del Este y el de las 3:00 de la mañana de Punta del Este a San Carlos- está complicando la posibilidad de volver a destino a determinada cantidad de obreros de Maldonado.- (a.g.b.)

Soy reiterativo en el tema del transporte, debe ser porque es un tema que me gusta y por eso he integrado durante cinco años la Comisión de Tránsito y Transporte en esta Junta Departamental.-

Quiero que no se malinterprete el planteo que estoy haciendo. Estoy diciendo que antes de presentar la nota conversé con el Director de Tránsito y Transporte de la Intendencia, Alvarito Luzardo, y con los Asesores de la Dirección de Tránsito y Transporte, y me informaron algo que yo no sabía.-

Yo pensé que los servicios -los turnos- eran turnos que, sí o sí, la empresa los tenía que cubrir; ahora me informan que no, que la empresa ve la conveniencia económica, la rentabilidad de las líneas y ve si los cubre o no, y en este caso la Empresa CODESA decide que estos dos turnos -repito: 2:00 de la mañana de San Carlos a Punta del Este, 3:00 de la mañana de Punta del Este a San Carlos- los cubre viernes, sábados y domingos. Entonces, en mi cabecita, digo: “lo que no le sirve a ‘Juancito’ le sirve a ‘Pedrito’ o a ‘Dieguito’ o a ‘Santiaguito’”, a alguien le puede servir.-

Entonces, llamemos a licitación, porque nosotros seguimos viendo que en los turnos donde llevamos dieciocho, veinte, veintidós, veinticinco y veintisiete personas paradas no se sacan los servicios. Se sacan los servicios que tenemos que tener como base, Presidente, que son servicios sociales que, si dan pérdida, son los servicios que nosotros tenemos que apuntalar con aquellos servicios que le metemos la cantidad de gente que no se le debe meter a los ómnibus, porque si el Ministerio de Transporte y la Intendencia tuvieran un buen control, no se debería meter.-

Nosotros no estamos planteando nada fuera de lugar, no estamos planteando patearle el tarro a nadie; estamos diciendo que la Dirección de Transporte me informó que a la empresa CODESA no le sirven los turnos que yo estoy marcando en la nota.-

Entonces, preguntémosle a los empresarios de este Departamento y de este país si no hay uno que le interese empezar a invertir en Maldonado. Porque, Presidente, no quiero dejar pasar la posibilidad de hacer la pregunta: ¿no será hora de empezar a romper el monopolio del transporte que hay en este Departamento? Es una pregunta que hace cinco años me vengo haciendo y varios dolores de cabeza me ha costado, porque cada vez que presento una nota en contra de la empresa CODESA después me duele la cabeza o me arden las orejas, Presidente, y eso es grave en este Departamento.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, tenemos que votar el pase a la Intendencia y lo ponemos a consideración del Cuerpo. Los que desean acompañar, quienes estén por la afirmativa…

SE VOTA: 17 en 18, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota del señor Leandro Scasso.-

“Dirijo a usted y a la Mesa que preside la presente iniciativa. Lo hago no en mi condición de Asesor Informático de esta Junta Departamental -nuestro habitual relacionamiento-, sino en carácter de ciudadano y vecino fernandino ocupado en la búsqueda de nuestras raíces identitarias.-

Señalo la relevancia y oportunidad de realizar en la próxima Sesión Ordinaria del martes 18 de mayo el reconocimiento a una figura histórica de nuestra ciudad, con destacada actuación y reconocimiento en varios países de nuestra América del Sur.-

Destaco la oportunidad de realizarlo en el día de La Batalla de las Piedras, que lo tuvo como uno de los participantes, y en el marco de la celebración de los doscientos años de la Revolución de Mayo.-

La biografía a destacar es la de Ventura Alegre, vecino de nuestra ciudad, fallecido en sus calles el 17 de mayo de 1827, mientras organizaba la defensa contra la incursión que realizaban los soldados brasileños que retenían en su poder la Punta del Este de la Bahía de Maldonado.-

Con el grado de Coronel de las fuerzas de la Confederación que habían vencido a los brasileños en Ituzaingó, se encontraba en esos días en uso de licencia en Maldonado, donde se había trasladado ante el anuncio de la enfermedad de su madre.-(cg)

Contaba entonces con 31 años y hacía dieciséis que no veía a su madre. Había partido de Maldonado a enrolarse en las fuerzas artiguistas en 1811, con apenas 15 años de edad.-

La vida de revolucionario lo tuvo como participante de la Batalla de Las Piedras, del Primer Sitio de Montevideo, del Éxodo del Pueblo Oriental, del Segundo Sitio de Montevideo. Partió con Rondeau hacia Buenos Aires y en 1814 se incorporó al Ejército del Norte, actuó en Jujuy y Sipe-Sipe. Formó parte del Ejército de los Andes, colaboró con Garzón, Ayudante de Campo de San Martín, cruzó los Andes y participó de las luchas por la liberación de Chile, sumando a su historial las batallas de Chacabuco, Cancha Rayada y Maipú. También Perú lo cuenta entre sus libertadores, revistando entre las tropas que ocuparon Lima, integrado al Ejército del Sur luchó en Arica, bajo el mando de Bolívar en Junín y con Alvear en Ituzaingó.-

Nuestro héroe fernandino revistó con Artigas, Rondeau, San Martín, Bolívar y Alvear. Partió de Maldonado y luchó por la causa revolucionaria por gran parte de nuestra América del Sur en los territorios de lo que hoy constituye Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Perú y Uruguay, para morir en defensa de los suyos en el retorno a Maldonado. Su madre vivía en la casa paterna ubicada en la esquina de las calles Román Guerra y 25 de Mayo.-

A pedido del Doctor Mario Scasso Burghi, el reconocido pintor local Daniel Cardozo realizó un cuadro que representa para la posteridad el episodio de la muerte del Coronel Ventura Alegre con el correspondiente boceto. Incluyo en la presente una foto del cuadro donde se muestra la escena nocturna iluminada por los fogonazos provenientes del combate encuadrado en las siluetas de casas coloniales plenamente identificadas con el pasado de nuestra ciudad.-

Considero que podría ser esta instancia la primera vez que la pintura y el boceto se muestren al público, constituyéndose el Plenario de nuestra Junta en el ámbito ideal para realizar un homenaje a un héroe fernandino de la revolución, en el marco de la conmemoración de los 200 años de la Revolución en el Río de la Plata, en el día del aniversario de la Batalla de Las Piedras y casi en forma coincidente con el fallecimiento de Alegre, ya que el 17 de mayo será feriado por el cambio de fecha de la recordación del 18 de mayo.-

La exhibición del cuadro sería complementada por palabras alusivas del Doctor Mario Scasso, de otras personalidades de la investigación histórica fernandina que se juzgará conveniente invitar y del artista, además de la presencia de los Ediles como representantes políticos de la comunidad y de familiares del homenajeado que residen en Maldonado. Dada la trayectoria americanista del héroe fernandino a destacar, sería una oportunidad para invitar a los Cuerpos Diplomáticos de los países en los que el Coronel Ventura Alegre tuvo actuación, que contribuyó a la independencia.-

Sin más y quedando a sus órdenes para ampliaciones, aclaraciones y consultas, me despido atentamente, Leandro Scasso Burghi”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente, estamos cometiendo el mismo error que yo le critiqué hace unos días atrás, cuando se leyó una nota que provenía de personas que no estaban perteneciendo a esta Junta. En este caso estamos en el mismo error, yo le hubiera aceptado que un Edil o usted, Presidente, en nombre suyo, se hubiera puesto esta nota y se hubiera leído.-

Estamos sentando un precedente que está fuera del Reglamento; si mañana viene cualquier persona y presenta una nota, se puede leer en el Plenario. Vuelvo a reiterar: si hay un Edil suplente que presenta una nota y no está sentado, esa nota no se lee, el Reglamento lo indica.-

Pregunto, más allá de lo que dice esa nota y la importancia que tiene, en nombre de qué la leemos. Esa es la pregunta que hago. ¿Por qué estamos violando el Reglamento? Si se piensa seguir por este camino, ¿por qué no cambiamos el Reglamento, que sería más fácil? O proponemos cambiar el Reglamento si es que hay alguien que quiere que los terceros, el pueblo, la gente, esté participando abiertamente acá adentro, pero hay que cambiar el Reglamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, gracias por su intervención, porque ameritaba el caso.- (g.t.)

En realidad, yo hice mías las palabras, porque entendí -nosotros pertenecemos a una fuerza que se caracteriza dentro del cerno de la misma y no habiendo sido fundadores, por tener todos un carácter revolucionario en lo que respecta a la expectativa de los cambios sociales y de la generación de un nuevo país-, y pienso que la Revolución de Mayo ha sido estudiada con ciertos fundamentos y principios, y que nadie se puede catalogar de ser más o menos revolucionario -por algunas expresiones de algunos Ediles-, pero pienso que ameritaba un poco de Historia y de cultura, que no nos vendría mal.-

O sea, eso es un poco en síntesis el fundamento.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Y ante los hechos históricos…

SEÑOR TOLEDO.- Presidente, no es lo que estamos planteando.-

Si usted lo hace suyo, diga: “Yo, Presidente, Edil Fernando Bolumburu, lo presento”. Encabece la nota por ahí.-

¿Me entiende? No estamos discutiendo el fondo de este asunto.-

Yo puedo estar completamente de acuerdo con la nota; en lo que no estoy de acuerdo es en cómo entra y cómo se presenta en el Plenario. Y si no, cambiamos el Reglamento. Es eso lo que estoy diciendo. Lo demás, la nota, no la discutimos.-

Si usted dice: “La nota la presenta el Edil Fernando Bolumburu”, no tengo ningún problema; si la presenta el Presidente de la Junta, no tengo ningún problema, pero la encabeza el Presidente de la Junta, se hace dueño de eso el Presidente de la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, fui consultado hace ya una semana sobre este tema y entendí que valía la pena.-

De repente tuve la omisión de no hacer mía la propuesta, , pero si usted lo entiende…

Sí, señor Edil Núñez.-

SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Yo estaba apuntado y tenía la palabra, pero están de diálogo, no sé…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto, tiene la palabra.-

SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- …de contrapunto.-

Yo quiero decirle, señor Presidente, que quizás tenga razón en lo que dice Toledo de cambiar el Reglamento, pero esto que él dice que sucede ahora ha sucedido durante cinco años, con cosas peores, y nunca nadie ha dicho nada, incluso el propio Edil nunca saltó.-

Yo hice un planteo una vez acá y después vino un vecino que trajo una nota y dijo cualquier cosa de todo lo que yo estaba diciendo, me trataron hasta de ignorante y no sé, creo que hasta de estúpido. Y no vi que ningún Edil dijera nada. Esa era una nota que mandó un vecino, alguien, y no venía bajo el nombre de ningún Presidente de la Junta. Nadie se hizo cargo, entró una nota, la leyeron, bárbaro, e incluso hasta después los recibieron en la Bancada y ahora se asombran porque entra una nota haciendo un planteo de cultura y cuando entra una nota de alguien hablando mal de alguien de este propio Cuerpo no pasa nada.-

Pero lo que quiero decirle, señor Presidente, es que no es en este mandato -en su mandato- que sucede esto solamente, que algún motivo habrá para que siempre en todas las sesiones le estén diciendo que estamos fuera de orden, que estamos esto…, porque ha sucedido casi durante estos cinco años y nunca antes dijeron nada en cosas muchísimo peores.-

Nada más, gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Lo que pasa es que estoy en el candelero, me viven observando.-

Tiene la palabra el señor Edil Bonilla.-

SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Le digo que las observaciones que le hacen no se las hicieron a otros Presidentes…

SEÑOR PRESIDENTE.- Le agradezco sus palabras.-

Está Bonilla, Duclosson -perdón-, Cecilia Burgueño también está anotada… Cecilia Burgueño primero, después Duclosson, Pimienta y Bonilla.-

Había un acuerdo en Coordinación por esto, ¿no?

SEÑORA BURGUEÑO.- Sí.-

Señor Presidente, me voy a hacer cargo de las palabras vertidas en Sala -las de la nota-, que las planteamos en Coordinación -lo hablamos con el Coordinador de la Bancada del Frente Amplio- y las voy a hacer mías y las voy a suscribir yo en este momento, para que se pueda hacer, porque no quiero entrar en la discusión sino en lo que vale, en el valor cultural para el Departamento de Maldonado, para la ciudad de Maldonado.-

Así que si la puedo suscribir la voy a suscribir yo y ya fue hecho en la Coordinación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edila.-

Estaban anotados Duclosson, Pimienta, Bonilla y Núñez.- (c.i.)

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Una aclaración, pero está…

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, por una aclaración, señor Edil, sí, sí. Pero adelante.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- En la Coordinación lo que hicimos fue tomar conocimiento para que se tratara en el Plenario. No hablamos nada, en lo que estuvimos de acuerdo fue en que el Plenario quedara en conocimiento de esa nota que había entrado de este vecino.-

Indudablemente quien decide es el Plenario, yo no tomé decisiones con respecto a que sí fuera ingresada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, gracias, señor Edil, pero si usted estaba en conocimiento, es importante.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Sí, sí, yo estaba en conocimiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Duclosson.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Gracias, Presidente.-

Para terminar un poco la discusión, porque hay cosas importantes y estamos discutiendo por una nota. Yo creo que cuando lleguen cosas así hay que derivarlas a las Comisiones correspondientes, para que inclusive hasta se organice mejor ese tema, que es tan importante. Yo creo que cuando llega una nota, como llega de un vecino, sería bueno que se pasara a la Comisión correspondiente para que se tratara y después viniera al Plenario ya con una decisión.-

Durante dichas intervenciones, se retiraron los Ediles Graciela Ferrari, Enrique González e ingresaron los Ediles Carlos Núñez y Sergio Duclosson.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo tomaremos en cuenta, señor Edil.-

Muchas gracias.-

Señor Edil Pimienta.-

SEÑOR PIMIENTA.- Prórroga de hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 17 en 18, afirmativo.-

Señor Edil Bonilla.-

SEÑOR EDUARDO BONILLA.- Lo que iba a decir ya lo dijeron.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, está bien. Se ve que las coordinaciones no andan bien.-

Sí, señor Edil Pintos.-

SEÑOR PINTOS.- Voy a mocionar para que se vote que la Mesa tome la aclaración que le hacen los señores Ediles con respecto al cumplimiento de los pasos que tienen que dar en esta Junta.-

Que se vote lo que pide el particular.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, entonces hacemos la sustitución de la carta, que la va a firmar la señora Edila Burgueño. Ponemos a consideración del Plenario que se vote la carta que va a ser ingresada por la señora Edila Burgueño.-

SE VOTA: 16 en 18, afirmativo.-

En definitiva, VISTO: la iniciativa presentada por el Sr. Leandro Scasso y que hiciera suya la Edila Sra. Cecilia Burgueño,LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Realícese un reconocimiento, en la Sesión Ordinaria del próximo día 18 de los ctes., a la figura del Cnel. Ventura Alegre, vecino de nuestra ciudad y fallecido en sus calles el 17 de mayo de 1827.-2º) Cúrsense las invitaciones sugeridas en la nota presentada, adóptense las medidas administrativas de estilo, comuníquese, téngase presente y cumplido, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Secretaria pide para hacer una aclaración, entonces la vamos a escuchar.-

Gracias.-

SEÑORA SECRETARIA.- Gracias, Presidente.-

Es con respecto a los Asuntos Entrados. El Reglamento dice que los Asuntos Entrados son todos aquellos sobre los que tenga que decidir la Junta.-

En los Asuntos Entrados generalmente se ponen aquellos asuntos que no entrarían como competencia de ninguna Comisión, por ejemplo el caso que plantea el señor Edil, que es cierto; yo recuerdo que vino una nota a raíz de una exposición que había hecho el señor Edil y no entraba en la competencia de ninguna Comisión, por eso fue que se puso en los Asuntos Entrados, para que la Junta resolviera qué hacer con ese tema, es eso pura y exclusivamente.-

En este caso entró dada la perentoriedad de los plazos y a raíz de que los Coordinadores habían resuelto que se incluyera en los Asuntos Entrados, ese es el tema, así son los Asuntos Entrados.-

SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- ¿Me da un segundo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Yo no lo dije pretendiendo que no se haya leído eso.-

Yo lo que digo es que ahora parece que está fuera de orden leer ese tipo de cosas y antes, cuando había otros Presidentes, no estaba fuera de orden. Porque la misma argumentación que están haciendo ahora, no la hicieron antes; eso es a lo que yo voy. Yo no quiero decir que haya estado mal que se haya leído esa nota en aquel momento; lo que quiero decir es que la argumentación que dan ahora, si bien es valedera ahora, debería haber sido antes. Eso es lo que quiero decir, nada más; que si se leyó en otros Períodos con otros Presidentes, con este también se pueden leer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Los tiempos cambian. Los tiempos cambian.-

SEÑOR TOLEDO.- Por una aclaración, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR TOLEDO.- Siempre he actuado de la misma manera.-

Presidente: siempre he actuado de la misma manera, para que quede claro para algunos que tienen tapones en los oídos.-

(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos.-

Otra consulta.-

SEÑORA SECRETARIA.- Esto que acabamos de votar, el homenaje a esta persona en la próxima Sesión -la Sesión del 18 es la próxima Sesión-, ¿vamos a proceder en la forma que lo plantea acá el señor Scasso? (dp)

¿Vamos a invitar a todas estas personas que dice el señor Scasso?

¿Vamos a invitar al Doctor Mario Scasso para que haga uso de la palabra, a los Embajadores?

¿Vamos a invitar al autor del cuadro?

¿Vamos a proceder como dice el Reglamento? Que el expositor tendrá 15 minutos y los demás 5 minutos, ¿o va a ser algo diferente?

SEÑORA BURGUEÑO.- Yo suscribí totalmente la nota…

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edila Burgueño.-

SEÑORA BURGUEÑO.-…paso a paso como lo dice la nota, la suscribo totalmente y eso fue lo que se votó, ya está votado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está claro.-

Señor Edil Velázquez…

SEÑORA BURGUEÑO.- La voy a firmar porque estoy en un incumplimiento…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Velázquez.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- No, no, perdón…

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, perdón…

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Votamos y estaba anotado para fundamentar, es el momento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, tiene la palabra para fundamentar.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- No acompañé…

SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- No hay quórum, que se siente la señora…

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede fundamentar, señor Edil.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias.-

No acompañé la solicitud en coherencia con los planteos que hice anteriormente. Yo pedí, en varias oportunidades, que se reglamente el mecanismo de los homenajes y de este tipo de exposiciones porque la Junta Departamental se estaba distrayendo de sus reales obligaciones utilizando y abusando de este tipo de mecanismo y creo que todavía es más importante ahora con esto de la descentralización, donde se espera un papel superior por parte de los Legisladores.-

No me parece -por eso no acompañé- que la Junta Departamental sea un ámbito para que se diserte sobre cientos de cuestiones que se pueden hacer, pero solicitando una Extraordinaria y, ¿sabe por qué no se solicita una Extraordinaria, señor Presidente? Porque no viene nadie, aquí hay que tener honestidad intelectual, no se pide una Sesión Extraordinaria porque para esos temas vendrán dos Ediles.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Proseguimos, entonces.-

SEÑORA SECRETARIA.- Ahora tenemos el Expediente Nº 149/10: Ediles señora Gladys Scarponi y señor Julio Pintos solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora ante supuestas irregularidades en la concesión de paradores municipales.-

La Junta debe resolver en qué oportunidad desea tratar este expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Julio Pintos.-

SEÑOR PINTOS.- Vamos a mocionar para que se trate hoy y se ingrese en el primer punto de Asuntos Varios.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción…

Sí, señor Edil Víctor Hugo…

SEÑOR CASTRO.- Vamos a proponer que se trate en el último punto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos dos mociones: una es que el tema se trate hoy y en el primer lugar y la otra que se trate hoy, pero en el último lugar.-

Ponemos a consideración del Plenario. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo…

VARIOS SEÑORES EDILES.- ¿Cuál estamos votando…?

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando la primera moción…

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- La del señor colega…

SEÑOR PRESIDENTE.- La primera moción es que se trate en el día de hoy en el primer lugar.-

SE VOTA: 4 en 16.-

Entre las últimas votaciones constatadas, se retiraron los Ediles Víctor H. Castro y Beatriz Jaurena.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La segunda moción, que fue presentada por el señor Víctor Hugo Castro, que se trate en el día de hoy, pero en el último lugar…

(Murmullos).-

SE VOTA: 13 en 16, negativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Junta tiene que resolver por 16 votos.-

SEÑOR VARELA.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación pide el señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

Estamos votando la moción de que se trate el tema en el día de hoy en el último punto del Orden del Día.-

UN SEÑOR EDIL.- ¿Ya no lo votamos…?

SEÑOR PRESIDENTE.- Pidieron reconsideración de votación, señor, estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 17 votos.- (m.g.g.)

En medio de las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Enrique González.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos.-

SEÑORA SECRETARIA.- No tenemos más Asuntos Entrados. No sé si hay alguien anotado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No.-

Tiene la palabra el señor Edil Alejandro Martínez, si se sienta, por favor, con mucho gusto.-

Adelante.-

SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- Señor Presidente: era para pedir extensión del plazo, por treinta días más, de la Comisión Investigadora que entiende en el tema de la licitación de la recolección de residuos. Es el Expediente Nº 753/08. Treinta días más a partir de su vencimiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción presentada por el señor Edil Martínez que pide una prórroga de treinta días más, a partir del vencimiento, de la Comisión Investigadora. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-

Es afirmativo.-

En consecuencia, VISTO: el planteamiento efectuado en Sala por el Edil Sr. Alejandro Martínez, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE:1º) Prorrógase por treinta (30) días, a partir de su vencimiento, el plazo para expedirse otorgado oportunamente a la Comisión Investigadora creada por Expediente Nº 753/08.-2º) Adjúntese a sus antecedentes, que obran en el Departamento de Comisiones.-

Asimismo alternó banca el Edil Alejandro Martínez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entramos en ASUNTOS VARIOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 491/1/09: Varios señores Ediles del Encuentro Progresista Frente Amplio presentan modificaciones al Decreto Nº 3.851.-

La Junta había resuelto en la pasada Sesión la reconsideración de este expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Daniel Rodríguez.-

SEÑOR DANIEL RODRIGUEZ.- Señor Presidente, volvemos a lo que habíamos analizado el martes pasado de la necesidad de reconsideración del Expediente de retorno por mayor valor inmobiliario, las modificaciones al Decreto. A raíz de solicitar la modificación del Artículo 6º y siguientes y luego darnos cuenta que en cuanto a la redacción dada al Artículo 6º, en el Apartado C… (problemas de audio) …de alguna manera se establece la aplicación de un coeficiente sobre el resultado, entonces, en este caso, lo que estaríamos solicitando, excepcionalmente lo pedimos, es la reconsideración del punto, ya que habíamos omitido de alguna manera dar lectura adecuada a lo que dice efectivamente en el Apartado C1, la zona tal… “los valores obtenidos en los Literales A y B se depreciarán…”

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles: por favor, si amparan al compañero en el uso de la palabra, les quedamos muy agradecidos. Estamos con un documento.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Gracias, Presidente.-

De cualquier manera, no es complicado, simplemente que en su momento…

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero el Reglamento lo ampara, vamos a cumplir el Reglamento.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Le agradezco, Presidente.-

Simplemente era poner nuevamente a consideración el volver a lo que fue inicialmente la redacción, que estaba correcta. Nosotros habíamos interpretado que el coeficiente 0,8 era un error, en cuanto suponíamos que era la aplicación sobre el total, y no es así, es la aplicación sobre el 20% obtenido en los Literales A y B inclusive, con lo que estamos solicitando que tanto en el Apartado C, C1, C2, Literales D y E, se vuelva a lo que estaba redactado en primera instancia, dejando sin efecto lo que habíamos votado de modificar esos coeficientes.-

SEÑORA SECRETARIA.- Se vuelve a la redacción original.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se vuelve a la redacción original. Perfecto.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, a pedido de varios Ediles.-

SE VOTA: 13 en 16, afirmativo.-

En definitiva, VISTO: la moción presentada en Sala por el Edil Sr. Daniel Rodríguez, que este Cuerpo comparte, por la cual es reconsiderado el Decreto Nº 3869/2010 LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, DECRETA:

1º) Déjase sin efecto el Decreto 3860/09 del 8 de diciembre de 2009 y el Decreto Nº 3869/10 del 27 de abril de 2010, dictándose en sustitución de estos el siguiente Decreto Nº 3870/2010:

“Artículo 1º) En todos los casos en que, por disposición general o por aplicación a una situación particular, se produzca un incremento en el aprovechamiento del inmueble respecto a la situación normativa anteriormente vigente, denominada básica, corresponderá el Retorno por Mayor Valor Inmobiliario.-

El incremento del aprovechamiento de un inmueble tiene como consecuencia el aumento del valor económico del suelo involucrado, originado por el aumento de la edificabilidad y/o altura, como consecuencia de la modificación de las afectaciones

Artículo 2º) Los propietarios de inmuebles cuyo valor de suelo se vea incrementado por la causa anterior, deberán abonar a la Intendencia un monto compensatorio de la mayor edificabilidad (ocupación o altura) resultante de la aplicación de la nueva normativa.

Para las actuaciones en programas estatales o de vivienda de interés social, públicas o privadas, la Intendencia podrá renunciar a ejercer el derecho, en forma debidamente fundada, hasta por el total del monto compensatorio. La exoneración se otorgará siguiendo el procedimiento establecido en las normas vigentes.

Artículo 3º) La participación se materializará:

Inc. a) mediante la cesión por el propietario de suelo a la Intendencia, de inmuebles libres de cargas de cualquier tipo. La Intendencia incorporará de inmediato los inmuebles mencionados a la Cartera de Tierras; o

Inc. b) mediante el pago en efectivo equivalente al aporte pertinente. Los recursos en dinero sólo podrán hacerse efectivos con cargo al Fondo de Gestión Territorial.-

Inc. c) obras de infraestructura de carácter social.-

Artículo 4º) La obligación de hacer efectivo el Retorno por Mayor Valor Inmobiliario, queda configurada al momento de hacer uso del aumento de edificabilidad.-

La Intendencia dará permiso para construir, una vez que se haya efectivizado la cesión de suelo establecida o pagado el aporte equivalente en la forma determinada en el precedente artículo.

En la resolución de aprobación del permiso de construcción se establecerá el monto, el que se abonara previo al retiro de copias de planos aprobados.-

Podrá pagarse en cuotas con un máximo de 18, en este caso, para retirar copias de planos aprobados, deberá haberse realizado el convenio de pago y abonado la primer cuota.-

El Retorno por Mayor Valor debe ser pagado en su totalidad, con anterioridad a la solicitud de la Habilitación Final de Obras.-

Al solicitarse la inspección, deberá exhibirse constancia de pago de la totalidad del convenio.-

El Retorno por Mayor Valor no pagará ninguna Tasa Administrativa y/o derecho de expedición

Artículo 5º) La Intendencia dejará constancia de la existencia del derecho al cobro del mayor aprovechamiento, conjuntamente con el recibo de contribución inmobiliaria.-

Artículo 6º) Cálculo de Retorno por Mayor Valor.-

La base de cálculo para determinar el retorno de los mayores valores será el “Costo de Edificación (CE)”, el que se fija en $ 19.000.oo (pesos diecinueve mil) por metro cuadrado de construcción, a la fecha de entrada en vigencia de este Decreto y se actualizará por el Índice del Costo de la Construcción (INE), calculado al último día del mes inmediato anterior a la fecha de su liquidación.-

En el gráfico de “Plano de implantación”, el gestionante deberá declarar los metros cuadrados correspondientes a la “Mayor Área Incorporada (MAI)”. En caso de obras construidas bajo el Régimen de Propiedad Horizontal, se sumarán los metros cuadrados indicados como “Propiedad Privada” y los de “Propiedad Común de uso exclusivo” en el cuadro de áreas.-

Formas de Cálculo:

a) Cuando el predio se beneficia con el aumento de la superficie a construir (por aumento de ocupabilidad, disminución de retiros, eliminación de la limitación de 900 m² por planta, etc.) se multiplicará: MAI por CE por 0.20

b) Cuando la edificación utiliza mayor altura pero la ocupación se mantiene dentro de los parámetros establecidos en la ordenanza de referencia o básica, el valor se calculará multiplicando: MAI por CE por 0.20.-

c) Coeficiente de Ponderación (CP): Considerando las diferencias sociales y económicas de las distintas áreas del departamento y que el gobierno podría incentivar el uso de la nueva normativa por razones urbanísticas, se define un “Coeficiente de Ponderación” que afectará el “Retorno por Mayor Valor”, calculado según la formula indicada en los literales a) y b) de este Artículo.

Este coeficiente se establecerá en cada nueva normativa.

c1) En la zona de La Pastora 1.3, la Comercial 3.2.2 (modificadas en Decreto 3835 y 3836) y Roosevelt (modific. 3858) los valores obtenidos en los literales a) y b) se depreciarán multiplicando el valor obtenido por 0.8.

c2) En 3.1.5 Costanera (modif.. 3859 y 3861) los valores obtenidos en los literales a) y b) se depreciarán multiplicando el valor obtenido por 0.6.

d) El aumento de área en Subsuelo si es destinada a estacionamientos no será considerada en el Cálculo, en caso contrario se utilizará la formula del literal b).

e) El Retorno por Mayor Valor deberá ser igual o menor al 5% del monto de la inversión, la que se calculará computando (m2 de subsuelo x CE x 0.75)+(m2 PB +P altas x CE) + (Terrazas x CE x 0.5)

Previamente al otorgamiento de autorizaciones de cualquier tipo referidas a inmuebles a los que corresponda la aplicación de Retorno de Mayor Valor, la Intendencia controlará si ya se hizo efectivo el pago. En caso de encontrarse pendiente será requisito previo a la autorización, su liquidación y cobro, con las multas y recargos que correspondieren, que se devengarán desde la fecha de celebración del acto de disposición, enajenación o gravamen de que se trate”.-

Artículo 7º) En los casos de modificación de normas de edificación posteriores a la entrada en vigencia de este Decreto, los propietarios de inmuebles podrán optar por regirse por las regulaciones anteriores, en forma total o parcial, siempre que la norma lo admita, consideradas básicas a efectos del cálculo del Retorno por Mayor Valor. En caso de renuncia total deberán comunicarlo a la Intendencia, no correspondiendo, al no existir mayor valor inmobiliario, la aplicación de retorno según lo dispuesto.-

Los propietarios podrán dejar sin efecto, total o parcialmente, en cualquier momento, la renuncia a hacer uso de la normativa modificada, debiendo en este caso, hacer efectivo el pago del Retorno por Mayor Valor que corresponda, de acuerdo a lo preceptuado en esta norma.-

La División de Control Edilicio adjuntará una copia de la constancia en el permiso de construcción y se lo comunicará a las Divisiones de Catastro y Contribución Inmobiliaria, quienes dejarán constancia en sus respectivos registros.-

En caso de que se omita el pago de Retorno por Mayor Valor, el Municipio intimará a la detención de obras y considerando que se transgrede una normativa departamental, podrá iniciar acciones administrativas y judiciales.-

Artículo 8º) Créase la Cartera de Tierras del Departamento de Maldonado.

La Cartera de Tierras tendrá por objeto principal el desarrollo territorial, la implementación de los planes y otros destinos de interés social y ambiental.-

Artículo 9º) Los inmuebles afectados a la Cartera de Tierras que no resulten necesarios para la implementación de planes, se podrán asignar únicamente a actuaciones de carácter social tales como: edificios de enseñanza, educación y/o rehabilitación y programas de vivienda de interés social, ello sin que esta enunciación signifique taxatividad.-

Si algún inmueble de la Cartera de Tierras no resultara adecuado para actuaciones de carácter social o ambiental o programas de vivienda de interés social y no fuera necesario para la implementación de planes, el Gobierno Departamental podrá, mediante resolución fundada, enajenarlo mediante los procedimientos establecidos por la ley, debiendo ser el producido destinado, únicamente, al Fondo de Gestión Territorial.-

Artículo 10º) Se incorporarán a la Cartera de Tierras los inmuebles:

a) obtenidos por retornos de mayor valor inmobiliario;

b) adquiridos por la Intendencia con este objeto;

c) recibidos por herencia, legado o donaciones que sean aceptadas por la Intendencia;

d) transferidos a causa de convenios con entidades públicas o de cooperación internacional.

La Intendencia reglamentará el funcionamiento de la Cartera de Tierras.-

Artículo 11º) Créase el Fondo de Gestión Territorial del Departamento de Maldonado.

Los recursos del Fondo de Gestión Territorial se aplicarán para el desarrollo territorial y la implementación de los planes y demás instrumentos de ordenamiento territorial, para actuaciones de carácter social o ambiental o para programas de vivienda de interés social.

Artículo 12º) Serán recursos del Fondo de Gestión Territorial:

a) los montos percibidos por retornos de mayor valor inmobiliario;

b) las asignaciones presupuestales;

c) los ingresos producto de sanciones por contravención a las normas territoriales;

d) el producto de la venta de inmuebles de la Cartera de Tierras o la renta producida por dichos inmuebles;

e) las herencias, legados o donaciones que sean aceptadas por la Intendencia y sean destinadas al Fondo;

f) los recursos provenientes de fondos públicos o de cooperación internacional.-

Artículo 13º) Los recursos asignados a programas de viviendas de interés social o actuaciones de carácter social, en el marco del Fondo de Gestión Territorial, podrán aplicarse únicamente para:

a) la adquisición de inmuebles con destino a la Cartera de Tierras;

b) fondos rotatorios para materiales y suministros de rehabilitación urbana y mejoramiento de vivienda de interés social;

c) banco solidario de materiales para autoconstrucción de vivienda de interés social;

d) asistencia técnica o acciones relacionadas con los programas y proyectos de vivienda de interés social;

e) obras de carácter social o desarrollo territorial.-

Artículo 14º) Créase una Comisión Especial Mixta del Gobierno Departamental, integrada por un Edil de cada lema partidario con representación en la Junta Departamental (los mismos tendrán un suplente respectivo) y la misma cantidad de representantes designados por el Intendente (los que serán funcionarios municipales y no percibirán remuneración alguna por esta función), uno de los cuales la presidirá.

Serán sus cometidos:

a) asesorar respecto a que los destinos específicos de los inmuebles de la Cartera de Tierras, respondan a los establecidos;

b) asesorar respecto a la utilización del Fondo de Gestión Territorial, asegurando el cumplimiento de los fines dispuestos;

c) vigilar, en general, el funcionamiento y destino de los bienes de la Cartera de Tierras y de los valores del Fondo de Gestión Territorial.

Se consultará con la Comisión Especial Mixta, en forma previa a cualquier asignación de inmuebles pertenecientes a la cartera de tierras, así como para su enajenación.

Se consultará también la programación en la utilización de los recursos asignados al Fondo de Gestión Territorial.

Los informes y consultas que surjan de todo lo actuado por la Comisión Especial Mixta, serán elevados al Señor Intendente quien previo informe lo remitirá a la Junta Departamental, a efectos de la anuencia para la gestión de que se trate.-

Artículo 15º) Las disposiciones del presente Decreto no eximen del pago de los tributos nacionales o departamentales que afectan la propiedad inmueble. En particular, no sustituyen ni modifican la Contribución por Mejoras ni afectan ninguna otra de las facultades u obligaciones que refieren a los inmuebles en la jurisdicción del departamento de Maldonado.

La Intendencia deberá informar a la Junta Departamental de la evolución, desde su inicio hasta su culminación, de toda gestión de edificación comprendida en el Artículo 1º) de este Decreto, remitiendo: a) copia de gráficos acompañados de la respectiva evaluación técnica y Resolución del Intendente autorizando la construcción, dentro de los diez (10) días corridos de dictada la misma y b) toda información inherente a dicho trámite acompañada de los informes técnicos correspondientes, previo a la liberación del Certificado de Final de Obras.

2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Durante el tratamiento de este asunto, se retiró la Edila Cecilia Burgueño.-

SEÑORA SECRETARIA.- Pasamos al EXPEDIENTE Nº 149/10: Ediles señora Gladys Scarponi y señor Julio Pintos solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora ante supuestas irregularidades en la concesión de paradores municipales.-

VISTO: El Expediente Nº 149/10 de que ilustran estas actuaciones.-

Vuestra Comisión Preinvestigadora, reunida en sesión de la fecha, resuelve…

(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).-

…resuelve al Cuerpo ACONSEJAR: 1º) No haga lugar a la formación de una Comisión Investigadora, por no encontrar méritos a la misma…

(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).- (m.r.)

…y no darse cumplimiento a las tres condiciones reglamentarias necesarias para tal fin, sin perjuicio de solicitar a las Direcciones Municipales pertinentes la información necesaria para tranquilidad del Edil denunciante”. Firman el informe en mayoría los Ediles Fernando Velázquez y Eduardo Bonilla.-

El informe en minoría dice:

“VISTO: las presentes actuaciones.

RESULTANDO: la denuncia presentada por los ediles Gladys Scarponi y Julio Pintos solicitando hacer lugar a los mecanismos previstos por el Art. 93 literal R. Inc. 1º) del Reglamento interno de la Junta Departamental por irregularidades en los controles sobre las concesiones de Paradores otorgadas por la Intendencia Municipal de Maldonado.-

CONSIDERANDO I: Que los denunciantes entienden que la Intendencia Municipal de Maldonado no ha cumplido cabalmente las obligaciones de contralor que tiene sobre las Concesiones de Paradores otorgados por esta.-

CONSIDERANDO II: Que en declaraciones emitidas en un canal local…

(Campana de orden)

..la Sra. Directora General de Higiene ha reconocido que algunos de los Paradores que debían ser desmontados a los 30 días después de semana de turismo, no fueron obligados a ser desarmados porque según sus palabras se estarían pidiendo para tres de ellos, las autorizaciones a la DINAMA, para que los mismos continúen abiertos, lo cual violenta lo previsto en los contratos firmados por los concesionarios con la Intendencia Municipal y que del estudio de esos contratos no existe modificación de dichos contratos firmada por el Intendente Municipal.-

CONSIDERANDO III: Del control que se ha realizado en la pauta ofrecida por un concesionario para la emisión de un espacio de 5 minutos diarios de lunes a viernes hasta el final del plazo de la concesión para implementar un flash informativo o un espacio de difusión turística o de actividades culturales, sociales y en general de interés público; del estudio de dichas emisiones las mismas no pasan de los 3 minutos diarios, perdiéndose minutos en detrimento de la Intendencia Municipal, lo cual estaría comprobando que la Intendencia Municipal de Maldonado no estaría usando todos los minutos a los cuales tiene derecho.-

CONSIDERANDO IV: Que no se tiene certeza de que la Intendencia Municipal haya usufructuado todos los espacios publicitarios ofertados por los distintos concesionarios de paradores, dado que, en el caso de algunas ofertas, el ofrecimiento de publicidad se vencía al final de cada año; por lo tanto, si no fueron utilizados por la Intendencia Municipal implicaría graves pérdidas económicas para el Erario Público, como ejemplo de ello de chequear la página PUNTAWEB, no se ha podido detectar publicidad de la Intendencia Municipal a pesar de que un oferente ofreció espacios en dicha Página Web por todo el período de concesión.-

CONSIDERANDO V: Que de la copia de parte del expediente de la concesión a la empresa CORKEL S.A. y de la búsqueda en los expedientes ingresados a la Página Web de la Intendencia Municipal, no se desprende que dicho concesionario haya cumplido con todas las obligaciones del contrato firmado por la Intendencia Municipal de Maldonado.-

ATENTO: A lo anteriormente expuesto.-

La Comisión Preinvestigadora reunida en la fecha, por minoría (1 voto), al señor Presidente se permite ACONSEJAR: Formar criterio favorable para la instalación de una Comisión Investigadora para examinar si han existido hechos o actos irregulares en las pautas publicitarias ofrecidas por los distintos concesionarios de paradores municipales que hayan afectado los derechos a que tenía derecho la Administración.-“

Firma el Edil señor Julio García por el Partido Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, está a consideración de la Junta. Está anotado el señor Edil Pimienta, el señor Edil Velázquez, y ¿el señor Edil Bonilla pidió la palabra?; Pintos y Víctor Hugo Castro.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Perdón, señor Presidente, sin pretender coartarle la libertad de expresión a nadie, yo me anoté para dar el informe como integrante de la Comisión. ¿Corresponde?

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor, lo que pasa es que a la hora 00:11 minutos se había apuntado el señor Edil Pimienta, pero si está de acuerdo el señor Edil Pimienta cambiamos el orden. Con autorización suya, señor Edil, no hay ningún problema.-

(Asentidos del señor Edil Pimienta).-

Señor Edil Velázquez, tiene la palabra como informante.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Bueno, señor Presidente, como verá, nuestro informe es bastante acotado.- (k.f.)

No encontramos elementos en lo que plantea el Edil denunciante para habilitar una Comisión Investigadora. Aun así -aun así-, nosotros propusimos, sin perjuicio, solicitar a las Direcciones Municipales pertinentes la información necesaria para tranquilidad del Edil denunciante, cosa que no fue aceptada. Por esa misma razón hay dos informes.-

Yo quería plantear -aparte, viendo la situación del Plenario y viendo que el Edil denunciante pertenece a una colectividad política que debería estar respaldándolo en sus respectivas bancas- que estoy dispuesto a quedarme, vamos a ver si el resto de los denunciantes -porque pertenece a un partido político- permanece en sus bancas para hacer el quórum necesario.-

Lo que tenemos para decir sobre lo que se cuestiona es respecto a ver la posibilidad de que tres paradores que están en trámite permanezcan, porque sería de conveniencia, de interés turístico, y se están haciendo los trámites en la DINAMA, a ver si lo permite.-

Lo otro, en cuanto al cumplimiento de las obligaciones en los contratos, lo que tenemos para decir es que no se hace ninguna denuncia concreta, que se habla incluso de los minutos en un canal de televisión, donde dice que se chequeó y se pasa la mitad de la publicidad acordada. Yo, observando, veo que los sábados se repite todo lo que se pasó de lunes a viernes, por lo tanto, ya cumple con el otro 50%.-

Así, más o menos, para leer alguna cosa de lo que se reclama, se dice: “Pago de canon por parte de los oferentes. En algún caso no tenemos claro que los oferentes estén al día con el pago de canon correspondiente”. Creo que porque algún Edil no tenga clara alguna cosa, cuando le estamos habilitando llegar a esa información, no amerita conformar una Comisión Investigadora, que además fue planteada en vísperas de una campaña electoral, donde se convocó a una conferencia de prensa -no sé con qué necesidad-, y porque, aparte, creo que di el ejemplo contrario hoy, cuando dije que toda esta información de lo que planteé la tenía mucho antes de la campaña electoral, capaz que antes de los planteos que el señor Edil iba a hacer. Sin embargo, consideré que no había que contaminar lo que es el trabajo del Edil con la campaña electoral y me parece que eso fue lo que aconteció y no daba más que para esto.-

Nosotros le estamos dando la oportunidad al señor Edil de convocar a las Direcciones correspondientes para complementar información. Ni siquiera queremos hablar -porque ya se ha hecho público- de cuál ha sido la gestión de contralor que ha hecho este Gobierno y la que ha hecho el anterior. El anterior no hizo control ninguno. Había contratos que ni siquiera estaban en Jurídica, ni pasaron por Jurídica, y este Gobierno ha controlado.-

Si me pregunta, capaz que sí, que alguna cosa se nos pasó, puede ser, pasa cuando se trata de hacer las cosas bien y que funcionen.-

Por lo tanto, lo que estoy planteando -incluso a mi Bancada- es que si el Edil denunciante, prácticamente en solitario y sin respaldo de su partido político, pretende abrir un debate al respecto, no estamos dispuestos a hacerlo.- (a.g.b.)

Y no sé si corresponde una moción de orden…

SEÑOR GONZÁLEZ.- ¿Me permite una aclaración a la Mesa?

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en uso de la palabra el miembro informante, señor Edil; tiene 10 minutos.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Le permito una interrupción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le da la autorización, señor Edil.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Una aclaración a la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- ¿Los informes salen con 16 votos o por mayoría de presentes?

SEÑOR PRESIDENTE.- Mayoría de presentes.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algo más, señor Edil?

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Muy bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede proseguir, está en su tiempo.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- En cuanto reglamentariamente se pueda, voy a mocionar -de orden- que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted sabe, señor Edil, que es una moción de orden.-

SEÑORA SECRETARIA.- No, no es de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No es de orden, perdón. Me aclaran que no es de orden. Tengo a los señores Ediles Pimienta, Pintos, Víctor Hugo Castro y García.-

Adelante, señor Edil Pimienta.-

SEÑOR PIMIENTA.- Gracias, señor Presidente.-

Yo quiero decir en este momento que me sorprende…

(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).-

…la actitud del Edil denunciante, que se preocupa siempre por la transparencia de la gestión de los Ediles de esta Junta, siendo que él los martes trabaja en la Junta Electoral, salta el mostrador y viene y se sienta en una banca de la Junta Departamental. A mí me sorprende eso.-

Este señor Edil me hizo llegar tiempo atrás un informe del Asesor Jurídico de la Junta Departamental que lo habilitaba a estar acá, dijo que no había ningún impedimento de tipo legal.-

Ahora, a mí lo que me sorprende es que la funcionaria Elcira Rivero, Jefa de la Junta Electoral de Maldonado, llamó a una funcionaria que era miembro de esta Junta Departamental por el Frente Amplio y le dijo que estaba impedida de trabajar en ella, porque era funcionara de la Junta Electoral.-

Entonces, yo no entiendo cuál fue el asesoramiento legal que tuvo la funcionaria Elcira Rivero cuando los criterios son tan diferentes; esto no lo entiendo, la verdad que no lo entiendo. No sé cómo podríamos aclarar esta duda que tengo en este momento, porque no es posible…

(Dialogados).-

SEÑORA SCARPONI.- No es el tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ¿podemos ir al tema que estamos tratando?

SEÑOR PIMIENTA.- Bueno, pero yo quiero aclararlo en este momento, porque a mí me sorprende esto.-

Nada más, creo que lo dejamos acá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Haga un pedido de informes como corresponde, señor Edil, y volvemos sobre el tema.-

SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Señor Presidente, cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 14 en 16, afirmativo.-

Siendo la hora 00:23 minutos del día 12 de los corrientes se pasa a un cuarto intermedio.- (cg)

Finalizado el llamado a Sala correspondiente, la Mesa constata la falta de quórum reglamentario para continuar la Sesión, encontrándose presentes además del Sr. Presidente, los Sres. Ediles Cecilia Burgueño, Gladys Scarponi y Julio Pintos. Por tal motivo, a la hora cero y veintinueve minutos, el Sr. Presidente declara clausurado el acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut – Supra y fecha últimamente indicada.-

Sr. Fernando Bolumburu

Presidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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